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檢察院調(diào)研報(bào)告篇一
重考察干部的“德”
出臺了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”
防止“一言堂”。通。
過創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制,形成了村事民議集民智、村務(wù)民。
部崗位;
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
親自安排、親自過問、帶頭落實(shí)。通過深入貫徹落實(shí)____。
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
檢察院調(diào)研報(bào)告篇二
為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)制造業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),市政協(xié)專題調(diào)研組赴xx自治區(qū)等地考察學(xué)習(xí)。xx自治區(qū)是我國的華北邊疆省份,是一個(gè)家里有草原有礦的省,它不僅是中國最重要的礦產(chǎn)資源供給地,還是我國北方重要的制造業(yè)基地,是中國制造重要的組成部分。調(diào)研組通過實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
培植奶制品產(chǎn)業(yè)。
xx自治區(qū)是我國五大牧區(qū)之首,得天得厚的自然和人文條件為乳業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx乳品綜合加工能力位居全國第一位,是名副其實(shí)的全國最大的優(yōu)質(zhì)奶源基地和全國規(guī)模最大的乳制品生產(chǎn)基地。也正是這個(gè)地方孕育出了中國最強(qiáng)的兩個(gè)乳制品企業(yè)——伊利和蒙牛。其中伊利集團(tuán)穩(wěn)居全球乳業(yè)第一陣營,蟬聯(lián)亞洲乳業(yè)第一,也是中國規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的乳制品企業(yè)。目前伊利是xx2022年冬奧會和冬殘奧會官方乳制品合作伙伴,是中國唯一同時(shí)服務(wù)夏季奧運(yùn)和冬季奧運(yùn)的健康食品企業(yè),是中國乳業(yè)新的里程碑。xx自治區(qū)充分發(fā)揮畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)的優(yōu)勢,在支持大型乳制品企業(yè)奶源集中區(qū)建設(shè)乳業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的同時(shí),創(chuàng)建中小乳制品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,充分借用大型企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢,形成有效的上下游中小企業(yè),配套合作機(jī)制,進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動中小乳制品企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)xx民族傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)向著高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
培育龍頭產(chǎn)業(yè)。
1、包鋼(集團(tuán))于1954年成立,是國家在“一五”期間建設(shè)的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,是新中國在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的第一個(gè)大型鋼鐵企業(yè),也是周恩來總理唯一為其投產(chǎn)剪彩的鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過60多年的發(fā)展,目前包鋼集團(tuán)已成為世界最大的稀土工業(yè)基地和我國重要的鋼鐵工業(yè)基地,擁有“包鋼股份”、“北方稀土”兩個(gè)上市公司,資產(chǎn)總額達(dá)1800億元以上。投產(chǎn)以來,累計(jì)產(chǎn)鋼2.6億噸、利稅830億元以上,為支援社會主義建設(shè)、振興民族工業(yè)、維護(hù)國家戰(zhàn)略安全、帶動民族地區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2、包頭北方奔馳重型汽車有限責(zé)任公司是由中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國北方工業(yè)公司、xx第一機(jī)械制造(集團(tuán))有限公司等公司共同出資組建的國有汽車生產(chǎn)企業(yè),全套引進(jìn)德國奔馳許可證重車生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。產(chǎn)品已銷往非洲、拉美、東南亞、中亞、中東等100多個(gè)國家和地區(qū)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇三
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級提出報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問題。同時(shí),加強(qiáng)對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
這些年來,我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問題:
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識上的片面性,勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對反腐倡廉的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
(三)對反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對此都有一個(gè)正確的認(rèn)識,但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認(rèn)識不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進(jìn)行調(diào)查后,所寫的說明案件事實(shí)真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達(dá)出來的調(diào)查成果。同時(shí),調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料,是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求,調(diào)查報(bào)告寫的好壞,直接關(guān)系到對整個(gè)案件的處理。
在實(shí)際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看,還確實(shí)存在許多問題,需要進(jìn)行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問題,與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
上級交辦件,是指上級機(jī)關(guān)或者上級領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函,要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,對交辦件進(jìn)行督辦,并要求報(bào)告辦理結(jié)果。
(一)報(bào)送時(shí)限。
自治區(qū)紀(jì)委對上級交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定,承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件,一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時(shí)限的,應(yīng)作出書面說明,可再適當(dāng)延長。
(二)報(bào)送方式。
凡要求報(bào)結(jié)果的案件,承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問題:1、必須以書面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí),要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函,并加蓋公章,不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3、必須一案一報(bào),不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4、原則上不得多頭報(bào)送,不得越級報(bào)送。堅(jiān)持誰交辦報(bào)送誰,非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志。
(三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容。
1、標(biāo)題。關(guān)于對反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見的報(bào)告。
[年份]××號。
3、主送單位。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報(bào),應(yīng)另行文上報(bào)。
4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個(gè)部分:
第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。
第二部分:核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過。
第三部分:核查結(jié)論。對于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問題。下此結(jié)論時(shí),建議不要一律使用“反映問題失實(shí)”這樣的結(jié)論,有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn),對于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實(shí)。三是反映問題屬實(shí)。對于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的,還應(yīng)簡要說明處理情況。
對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡要說明銷案的理由和審批情況。
第四部分:呈報(bào)單位對核查情況的處理意見。呈報(bào)單位。
應(yīng)對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見,建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。
(四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料。
一是對交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告。必備的材料有兩種情況:(1)失實(shí)了結(jié)件。附:初步核實(shí)或初步了解報(bào)告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外,還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書,如書面檢查材料、批評教育材料等,如對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的,還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
對署真實(shí)姓名的舉報(bào)人,尤其是上訪人員,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào),聽取他們的意見,對不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。
二是對交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括:(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,還應(yīng)附帶刑事判決書。
在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。
致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對初步了解的問題進(jìn)行了結(jié),一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中,經(jīng)初步了解后,可以對被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評教育或作出檢查。
初步核實(shí)情況報(bào)告,簡稱初核報(bào)告,是調(diào)查人員對違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后,向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報(bào)告?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后,由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對核實(shí)的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語;3、被核實(shí)對象的簡況;4、反映的主要問題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。
今年來,辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),通過調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
辦事處事處地處老城區(qū)東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施,推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級精神,在落實(shí)制度建設(shè),監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐,克服了人員少,任務(wù)重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
一是強(qiáng)化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實(shí)行監(jiān)督途徑,整合群眾資源,調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
事日程,紀(jì)工委科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次,對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,有力地推動了對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。
三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題,積極開展專項(xiàng)檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年,紀(jì)工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。
一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù),主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。
三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等,在辦理案件時(shí),特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際,強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi),以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名,強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
設(shè),重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,抓好落實(shí)。
七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門,制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件,嚴(yán)把入口關(guān),注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷,政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,對干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理,確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對工作業(yè)績突出的干部,予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì),落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進(jìn)行評議和考核的有關(guān)制度等。
根據(jù)20xx年工作安排,縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調(diào)研組,對全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況開展了調(diào)研。x月x日,調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了xx派出所、交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況,召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況的匯報(bào),縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下:
一、全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。
(一)輔警隊(duì)伍已成規(guī)模。
目前,縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機(jī)關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責(zé)劃分,勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊(duì)均有分布,但相對集中在交管大隊(duì)(x人)、特(巡)警大隊(duì)(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊(duì),人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機(jī)關(guān)管理的留置看護(hù)中隊(duì)輔警x人,全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。
(二)發(fā)揮作用不可或缺。
縣公安機(jī)關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報(bào)警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持,部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍,已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常開展、維護(hù)全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
縣人民法院聘用制司法警察彌補(bǔ)了正式干警年齡斷層,緩解了用警矛盾,是目前法警隊(duì)伍的重要力量,在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用,特別是在近年強(qiáng)化案件執(zhí)行工作中,促進(jìn)了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績的取得。
(三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(國辦發(fā)[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號),縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》,推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊(duì)伍管理改革,基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實(shí)際,建立了日常管理制度加強(qiáng)管理,如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度,特(巡)警大隊(duì)的《隊(duì)員日常考核管理辦法》、《輔警八小時(shí)以外管理規(guī)定》等制度,促進(jìn)了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。
縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》,并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(法發(fā)[2005]23號),按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相關(guān)要求,銜接輔警的經(jīng)費(fèi)保障和人員管理工作。
二、存在的主要問題。
(一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范,學(xué)歷層次有高有低,少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時(shí)間短,主管部門培訓(xùn)不到位,缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是后續(xù)教育跟不上,部分人員業(yè)務(wù)、作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢下的工作要求,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定。因?yàn)榇霰U系仍颍糠炙刭|(zhì)較好、能力較強(qiáng)的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”,一有機(jī)會就另謀出路。同時(shí),因?yàn)榧?lì)機(jī)制不夠完善,積極進(jìn)取的導(dǎo)向功能缺失,部分輔警缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。
(三)隊(duì)伍活力有待增強(qiáng)。在優(yōu)秀人才留不住的同時(shí),一些需要及時(shí)更替人員的崗位,沒有形成有效更替機(jī)制,已有淘汰機(jī)制“形同虛設(shè)”,隊(duì)伍競爭氛圍不濃,崗位危機(jī)意識不強(qiáng),少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中,弱質(zhì)人員難消化,長此以往影響隊(duì)伍活力。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)做好“進(jìn)口”文章,夯實(shí)人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學(xué)設(shè)定進(jìn)人計(jì)劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當(dāng)前警務(wù)執(zhí)勤的需要,也要用發(fā)展的眼光科學(xué)測定需求趨勢,嚴(yán)格實(shí)行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu),分年度按比例進(jìn)人,確保隊(duì)伍力量基本保持均衡;要從嚴(yán)執(zhí)行進(jìn)人計(jì)劃,定期進(jìn)人,堅(jiān)決防止隨意進(jìn)人、臨時(shí)動議進(jìn)人。二是要合理擬設(shè)進(jìn)人條件。要把政治合格放在首位,確保所進(jìn)之人擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責(zé)要求分類確定進(jìn)人條件,確保所進(jìn)之人適應(yīng)崗位履責(zé)需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則,確保所進(jìn)之人符合崗位履責(zé)的基本素質(zhì)要求。
(二)加強(qiáng)教育管理,提高隊(duì)伍能力水平。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定,以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向,運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法,幫助輔警樹立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是健全長效培訓(xùn)提升機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則,開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓(xùn),不斷提高輔警的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評價(jià)體系,堅(jiān)持定量為主的原則,促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。四是建立完善必要的崗位輪換制度,避免輔警公權(quán)私用風(fēng)險(xiǎn)。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時(shí)處輔助地位的規(guī)定,結(jié)合各單位實(shí)際健全完善可操作性強(qiáng)的管理辦法,加強(qiáng)依法用警管理。
(三)加強(qiáng)勤務(wù)保障,確保隊(duì)伍基本穩(wěn)定。縣人民政府應(yīng)統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊(duì)伍的用工員額、保障標(biāo)準(zhǔn)和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工,積極發(fā)揮作用,平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標(biāo)準(zhǔn),共同促進(jìn)全縣輔警隊(duì)伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應(yīng)崗位特點(diǎn)、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)體系,建立崗位、履職與報(bào)酬相關(guān)聯(lián),注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法,逐步減少報(bào)酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費(fèi)用要嚴(yán)格收支兩條線,由縣財(cái)政科學(xué)預(yù)算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要,確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時(shí)按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作,及時(shí)關(guān)心他們在思想、生活上的困難和問題,并盡力解決。
(四)暢通人員“出口”,保持隊(duì)伍活力。要探索健全適應(yīng)崗位需要的淘汰機(jī)制。一是完善用工合同,按合同用工。對工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風(fēng)不實(shí)、難以勝任工作的人員,充分運(yùn)用工作考核評價(jià)結(jié)果,依法解除用工合同。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,對觸犯黨紀(jì)國法、違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的,一律予以及時(shí)清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機(jī)制。對符合條件報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位的,予以支持和必要的推薦;積極匯報(bào)爭取出臺從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實(shí)際的退養(yǎng)機(jī)制。針對輔警中一些崗位的特殊性,積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對年輕輔警起激勵(lì)作用的內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇四
我們要居安思危,牢記前車之鑒,時(shí)刻警醒自己,力戒驕滿,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的重要意義,嚴(yán)格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做一名勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
按照市院工作部署要求,我院黨組高度重視,責(zé)成院機(jī)關(guān)黨委組成專班深入開展專題工作調(diào)研,總結(jié)提煉和歸納所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,找準(zhǔn)找實(shí)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的掣肘問題和瓶頸短板,為全市全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層生根落地貢獻(xiàn)xx智慧和xx方案。
紀(jì)檢監(jiān)察部門在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以檢察文化提精神,將干警隊(duì)伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務(wù)和司法辦案中,取得了顯著成效。連續(xù)十余年,我院干警實(shí)現(xiàn)了零違法零違紀(jì)零投訴“三零”目標(biāo)。
(一)樹立“大紀(jì)檢”意識,形成齊抓共管良好局面。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大紀(jì)檢”工作格局,確保紀(jì)檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織主導(dǎo),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主體主建,政治處、機(jī)關(guān)黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí),齊抓共管工作格局,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。近年來,院黨組每年堅(jiān)持召開2次專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持每季度對本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分析研判、安排部署;科室部門堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點(diǎn)相互提、問題互相幫,把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化檢察文化提升功能,提振干警精氣神。
(三)加強(qiáng)制度機(jī)制探索,確保干警擔(dān)當(dāng)作為。
近年來,我院采取“三個(gè)一”舉措,將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,落到實(shí)處,形成制度和規(guī)范,確保干警勇于擔(dān)當(dāng)主動作為。2015年,省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛在視察我院時(shí),對這一做法給予了充分肯定。
“三個(gè)一”即每個(gè)黨支部對黨員干警日常遵章守紀(jì)做到每日一提醒。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,支部書記與班子成員、班子成員與每個(gè)黨員干警、黨員與黨員三個(gè)層面之間,做到思想常見面,交流無禁區(qū)。針對黨員干警在組織、紀(jì)律、作風(fēng)、工作、生活、社交方面存在的突出問題,敢于亮劍,靶向治療,采取咬耳扯袖、提點(diǎn)提醒,紅臉出汗、刮骨療毒,防止小洞不補(bǔ),大洞吃苦,形成全院上下良性互動大好局面。院紀(jì)檢組對各個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)遵章守紀(jì)的情況做到每周一督查。動員千遍,不如問責(zé)一次。紀(jì)檢部門重點(diǎn)對各內(nèi)設(shè)部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網(wǎng)購、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進(jìn)行督促檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對內(nèi)部工作人員打探案情、干預(yù)過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為,堅(jiān)決做到不遮羞、不袒護(hù)、嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀(jì)的情況做到每月一通報(bào)警示。在每月的黨組例會上,對隊(duì)伍管理監(jiān)督方面的情況進(jìn)行綜合研判分析,重點(diǎn)梳理和查找問題,突出問題導(dǎo)向,制定整改意見、限期整改,對普遍存在的問題在檢察內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)曝光,引以為戒,對特殊個(gè)案則要求紀(jì)檢部門運(yùn)用好提醒、約談、問責(zé)、追究等懲戒利器,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,保證檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正,檢察隊(duì)伍干凈、擔(dān)當(dāng)、作為。“三個(gè)一”舉措,擰緊了黨員干警紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)的弦軸,也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時(shí)以外的生活圈與社交圈,強(qiáng)化了黨員干警的教育管理監(jiān)督,保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。
(四)聚焦巡察反饋問題,強(qiáng)化工作落實(shí)整改。
近年來,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦“四風(fēng)”和巡察反饋問題,逐條逐項(xiàng)研究整改方案和整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,每項(xiàng)整改任務(wù)都由一位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,并確定了具體的責(zé)任部門、完成時(shí)限。去年,市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進(jìn)行集中巡察,向我院反饋在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律、執(zhí)行生活紀(jì)律和工作紀(jì)律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化對整改責(zé)任、整改進(jìn)度、整改措施的督促檢查,建立四項(xiàng)制度:一是提醒和通報(bào)制度。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各部門隨時(shí)溝通,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)情況跟蹤問效。督促責(zé)任部門按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)告整改落實(shí)情況。二是定期聯(lián)絡(luò)匯報(bào)制度。每周召開一次巡察整改聯(lián)絡(luò)會議,各部門向巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作簡要匯報(bào),及時(shí)掌握整改情況,強(qiáng)化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)分析各項(xiàng)整改任務(wù)推進(jìn)情況,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),達(dá)不到要求繼續(xù)整改。通過大力整改,一批過去一直想辦卻沒辦成,想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如,辦公用房超面積超標(biāo)準(zhǔn)、宿舍區(qū)戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。
一是建立案件承辦機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,工作中依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建立“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機(jī)制,對新增案件進(jìn)行編號,實(shí)行序號輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進(jìn)行督查,減少人為因素對辦案工作的影響。目前,已進(jìn)行辦案情況通報(bào)?次,今年以來,未接到一起辦案質(zhì)量問題投訴。
二是建立檢委會運(yùn)行機(jī)制。制定檢委會審議案件過濾機(jī)制,明確議案上會程序,限縮提請檢委會討論案件的范圍,推動檢察官勇?lián)黧w責(zé)任,依法獨(dú)立履職,防止出現(xiàn)動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時(shí),建立檢察官聯(lián)席會議制度,為獨(dú)立辦案提供智力支持,實(shí)行以業(yè)務(wù)條線檢察官聯(lián)席會議為主、大部制檢察官聯(lián)席會議為輔的會議制度。目前,已召開檢察官聯(lián)席會議?次,討論案件?件。
三是建立績效考評機(jī)制。以分類、分崗、全員考核為基本原則,制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎(jiǎng)金分配辦法》,全面建立檢察官執(zhí)法檔案,并以執(zhí)法檔案為有效載體,就履職盡責(zé)情況開展檢察人員業(yè)績評價(jià),推進(jìn)業(yè)績?nèi)塘艉酆酮?jiǎng)金合理發(fā)放,著力完善績效考評體系。目前,已開展績效考核工作?次,并根據(jù)考評結(jié)果,將績效獎(jiǎng)金足額發(fā)放到位。
四是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定《案件質(zhì)量評查管理制度》,建立案件評查工作平臺和人才庫,強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控和法律文書用印審核,將評查結(jié)果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報(bào)制度》等規(guī)范,加強(qiáng)檢委會、檢察長的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,用好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,推動檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督,確保辦案高效、優(yōu)質(zhì)、不出紕漏。目前,已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵?件次,限時(shí)整改省、市院案管部門通報(bào)問題?件次,整改完成率100%。
(一)紀(jì)檢人才斷層問題。以本院為例,司改后,我院核定政法編制為40人。目前,實(shí)有政法專項(xiàng)編制人員為39人,按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應(yīng)當(dāng)配備6人,實(shí)際從事行政崗位只有3人,且無紀(jì)檢組長。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進(jìn)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,認(rèn)為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前,我院在紀(jì)檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴(yán)重。今后,誰來干紀(jì)檢監(jiān)察工作,誰來種好紀(jì)檢監(jiān)察工作“責(zé)任田”是擺在我們面前一道嚴(yán)峻和亟待解決的課題。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化問題。目前,基層院對紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于簽訂責(zé)任書、上下班考勤、填寫報(bào)表、信訪核查、檢務(wù)督查等層面,沒有明確的責(zé)任清單、任務(wù)目標(biāo),大凡領(lǐng)導(dǎo)重視的基層院,工作抓得緊一些,實(shí)一些。反之,則工作浮于表面,不深不透,經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。因此,基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干?上級需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為基層劃好工作重點(diǎn),制定任務(wù)書,責(zé)任清單,切實(shí)解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問題。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效性問題。任務(wù)書、責(zé)任清單下來后,怎樣把工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在效果,這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,F(xiàn)在,基層院很多從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志都沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平跟不上新時(shí)代新常態(tài)新任務(wù),特別是對群眾反映執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等方面的問題,如果專業(yè)背景和法律水平達(dá)不到,就難以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。因此,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期階段性工作要求,堅(jiān)持以人民發(fā)展為中心,圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題進(jìn)行綜合施策、重點(diǎn)整治,以實(shí)效取信于民,不斷提升司法公信力。第三要加強(qiáng)工作創(chuàng)新?;鶎釉荷鷦訉?shí)踐是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動力源泉,要鼓勵(lì)基層院開展實(shí)踐創(chuàng)新,選擇條件基礎(chǔ)好的基層院進(jìn)行抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,推動整體工作邁上新臺階。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。基層黨組織同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成日。近年來,****黨委旗幟鮮明管黨治黨,始終把嚴(yán)守底線作為重要的政治任務(wù),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
2019年,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單要求,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。
(一)筑牢思想堡壘,強(qiáng)化黨紀(jì)意識。1.深入開展警示教育。緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國社會主義思想的主線,開展中心組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會議、周一例會等場合,通過正反面典型教育事例,引導(dǎo)全體干部樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。2.大力營造文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,未發(fā)生重大負(fù)面輿情,持續(xù)傳導(dǎo)正能量;持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢條線宣傳報(bào)道力度。
(二)落實(shí)一崗雙責(zé),健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,成立以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負(fù)責(zé)人,通過一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實(shí)。2.緊盯問題,強(qiáng)化專項(xiàng)治理。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,確保各單位辦公用房整改到位。
(三)突出示范引領(lǐng),夯實(shí)組織建設(shè)。班子成員認(rèn)真落實(shí)民主集中制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“三個(gè)不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動進(jìn)行批評與自我批評,帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風(fēng)氣。
(四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治。對11名責(zé)任心不強(qiáng)、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令個(gè)別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會上表態(tài)發(fā)言。
(五)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓細(xì)抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,針對機(jī)關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題,制定完善《****駐村工作紀(jì)律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)干部規(guī)矩意識;。
雖然****黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績,但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識不深。部分干部主體責(zé)任意識不強(qiáng),面對違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強(qiáng)。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求,但近年來紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定,紀(jì)檢專干每年都進(jìn)行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進(jìn)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。
(一)健全機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機(jī)制、督查考核機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機(jī)制,通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé),抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個(gè)環(huán)節(jié),逐級排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真執(zhí)行述責(zé)述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運(yùn)行體系。
(二)凝心聚力,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,完善“能上能下”的約束激勵(lì)機(jī)制,徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定意識,自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決守住工作底線。
(三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對群眾舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時(shí)排查、篩選、初核。二是突出辦案重點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題查找案件線索,嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神、環(huán)境保護(hù)、三資管理等違紀(jì)案件。
(四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期不定期對黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅(jiān)持辦案與教育相結(jié)合,加強(qiáng)案件通報(bào),通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件,及時(shí)有針對性地對黨員干部進(jìn)行警示教育,做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長鳴,持續(xù)強(qiáng)化基層干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個(gè)人,更進(jìn)一步通過案件查處進(jìn)行源頭治理,消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下,如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度,如何更加切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,是一個(gè)擺在我們面前不容忽視的問題,針對這些問題,我通過深入一線工作,采取座談、查閱資料、個(gè)別走訪、談心談話等形式開展調(diào)研,對我分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況有了較為深入的了解,并對今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探索,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)健全責(zé)任體系,強(qiáng)化組織建設(shè)。在工作總我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù),作為密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)分管戰(zhàn)線和諧的一項(xiàng)重要保證。一是經(jīng)常同各股室負(fù)責(zé)人了解全隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況,并多次召開主持會議,專門研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)措施。二是層層落實(shí)責(zé)任。形成了以黨委為中心,股室負(fù)責(zé)人、工作人員各負(fù)其責(zé)的工作狀態(tài),廣泛動員干部職工參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,充分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“硬實(shí)力”,分管戰(zhàn)線各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全局性、根本性制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),把責(zé)任明確到個(gè)人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、完成時(shí)限和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行了責(zé)任與職責(zé)互相對應(yīng)、責(zé)任內(nèi)容與分管業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn)任務(wù)、突出主管人員,責(zé)任要求具體化、責(zé)任內(nèi)容動態(tài)化形成了人人肩上有指標(biāo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求。有措施的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;各部門均實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期匯報(bào)制度,實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,緊扣責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
部分黨員干部對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。還有的干部在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象,“工作忙,沒時(shí)間學(xué)”,“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。我隊(duì)雖然制定了一系列的規(guī)章制度,但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定等。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)縣委提出認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,我就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況。
目前,我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有股室10個(gè)、局基層下屬單位9個(gè),全局干部職工246人,其中局機(jī)關(guān)干部職工58人,黨政班子成員12人。從調(diào)研的情況來看,96%的被調(diào)查者對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評價(jià)較好。這說明3月份以來,通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。調(diào)查中,大家普遍認(rèn)為,局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)方面的明顯變化。
1、健全工作規(guī)范,服務(wù)水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實(shí)際,針對作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,強(qiáng)化措施,加大力度,抓好整改,取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)、行政審批超時(shí)默許制等制度,不斷優(yōu)化服務(wù)方式,規(guī)范職業(yè)行為,提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。今年三月以來,各股室、各基層單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章,大局意識、宗旨觀念和服務(wù)意識有了明顯增強(qiáng),形成了為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的良好氛圍。
2、強(qiáng)化依法行政,施政行為明顯規(guī)范。通過科學(xué)發(fā)展觀的動員學(xué)習(xí),各股室、各基層單位也非常注重加強(qiáng)法制建設(shè),能夠通過加大政務(wù)公開力度,定期將工作情況和辦事依據(jù)向社會公開,增強(qiáng)了工作的透明度。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,各股室、各基層單位通過各種形式,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,也促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部依法辦事水平的提高。
3、突出效能建設(shè),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。近1個(gè)月來,通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),各股室、各基層單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng),辦事拖拉、梗阻現(xiàn)象大為減少。局黨委要求各級股室要做到“說一句、算一句,句句算數(shù);干一件、成一件,件件落實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層、深入一線,解決城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)中遇到的困難和問題。同時(shí),通過實(shí)行定期通報(bào)、定期督查等措施,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
4、健全完善制度,廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。各股室、各基層單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,促進(jìn)了機(jī)關(guān)股室廉政建設(shè)。重申了有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
二、存在問題和原因分析。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí),我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效,但面上仍然存在著不平衡,在個(gè)別股室和部分干部職工身上有些問題仍然存在,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不濃,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是有被動應(yīng)付現(xiàn)象。有的單位學(xué)習(xí)制度流于形式,被動應(yīng)付的多,主動系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少。有的單位學(xué)習(xí)形式單一,不聯(lián)系實(shí)際,教條主義,影響了學(xué)習(xí)成效。二是有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。有的機(jī)關(guān)干部不重視理論知識的學(xué)習(xí),不善于理論聯(lián)系實(shí)際,不善于運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題。三是學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)。有的機(jī)關(guān)干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,滿足于已有水平,憑經(jīng)驗(yàn)做事,有吃老本的現(xiàn)象,專業(yè)化的素質(zhì)不夠高。
2、制度執(zhí)行還不力,日常管理不嚴(yán)。一是紀(jì)律有待加強(qiáng)。有的股室工作制度不夠健全,執(zhí)行不力,上下班晚來早走。有的機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間,串辦公室。有極少數(shù)工作人員上班時(shí)間擅離職守,造成空崗,給群眾辦事帶來不便;二是管理不嚴(yán)。有的單位對辦公設(shè)施、辦公設(shè)備管理不夠到位。有的單位不注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材,辦公成本高。
3、公仆意識還不牢,行政效能不高。一是有梗阻現(xiàn)象。有的單位內(nèi)部分工不夠明確,責(zé)任不夠清晰,科室之間工作不協(xié)調(diào),缺少協(xié)作。二是服務(wù)意識差。個(gè)別機(jī)關(guān)干部有時(shí)不注意執(zhí)法方式方法,導(dǎo)致群眾有意見。
4、作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí),工作落實(shí)不力。一是言行不一的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別同志工作不扎實(shí),不能腳踏實(shí)地地深入基層,不能撲下身子開展工作,不能面對面地抓落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部接受任務(wù)時(shí)滿口答應(yīng),工作落實(shí)中拖拖拉拉。二是作風(fēng)不夠民主。有的單位對工作抓而不緊、抓而不細(xì)、大而化之。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。部分干部工作要求低、標(biāo)準(zhǔn)低,抓落實(shí)力度不夠。在確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作等關(guān)鍵問題上,精力不集中,難以見到成效。
5、思想不夠解放,觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對各地競相發(fā)展的.態(tài)勢,面對城鄉(xiāng)建設(shè)新任務(wù),有的干部思路不夠開闊,辦法不夠多,措施不夠硬,創(chuàng)新力度不夠大。二是缺乏危機(jī)感。有的干部“小成即滿、小富則安”,易滿足現(xiàn)狀,不求進(jìn)取。三是有畏難發(fā)愁情緒。有的同志一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,不注重調(diào)查研究,不深入思考問題,工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮。
導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問題的原因很多,既有主觀方面的因素,又有客觀方面的因素。通過分析研究,我們認(rèn)為主要是以下三個(gè)方面的原因。
1、思想認(rèn)識不到位。在一些單位和股室,作風(fēng)建設(shè)不被重視。究其原因是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對這個(gè)問題的認(rèn)識有一定的片面性。近年來,各單位股室城市建設(shè)工作任務(wù)都很重,工作壓力都很大。有的股室和單位沒有正確處理好抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作的關(guān)系,片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,對作風(fēng)建設(shè)消極應(yīng)付,沒有主動地開展工作,造成作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互脫節(jié)。從機(jī)關(guān)干部自身來看,個(gè)別機(jī)關(guān)干部放松對世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,認(rèn)為自己作風(fēng)很好,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是別人的事情,與自己關(guān)系不大,對作風(fēng)建設(shè)不入心、不入腦、不入耳,被動接受教育,不愿接受錘煉。
2、制度落實(shí)不到位。在一些股室和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯,制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。一方面,雖然近來通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、但有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性,降低了作風(fēng)建設(shè)成效。另一方面,隨著時(shí)間的推移,一些原來行之有效的規(guī)章制度和工作守則,逐步不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,但一些單位和股室沒有及時(shí)進(jìn)行刪節(jié)、修訂和完善。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上時(shí)間和精力投放不足,在工作思路上不清晰,在工作方法上不對路,在工作措施上不得力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。
3、監(jiān)督管理不到位。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督職能不夠落實(shí),措施不夠到位,工作沒有形成合力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí),受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。
三、下步機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的要求和工作重點(diǎn)。
針對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在的問題,對下步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在工作重點(diǎn)上必須抓好以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)思想教育。大力深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,開展宗旨觀、政績觀教育,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。大力開展民主觀、法制觀教育,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,重視群眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴(yán)行政。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
3完善制度建設(shè)。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、超時(shí)默許制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,逐步實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。做到少開會、少發(fā)文、多指導(dǎo)、多督辦。
4、提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。要在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。要大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇六
難點(diǎn)問題,分析問題的原因,研究解決的對策措施。
我院干警分類數(shù)量為53人,科級以上干部32人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為11個(gè),派出機(jī)構(gòu)1個(gè),獲得省級文明單位。
根據(jù)收回的102份調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),82%的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作作風(fēng)整體較好,83%左右的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作紀(jì)律很好,工作效率高,干警服務(wù)態(tài)度熱情,服務(wù)質(zhì)量高,86%的調(diào)查對象認(rèn)為我院在廉潔從檢方面做得較好,85%的調(diào)查對象認(rèn)為我院辦案水平高。總之,近年來,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓和深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話等活動,我院的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作更加正規(guī),干部愛崗敬業(yè),公仆意識和節(jié)儉意識明顯增強(qiáng),干部的精神面貌有了新的變化,整體素質(zhì)有了較大的提高,群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問題得到了較好的解決,全廳上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、人和的氛圍。
但在問卷調(diào)查中,也有15%的調(diào)查對象認(rèn)為我院作風(fēng)建設(shè)存在僵化執(zhí)法、對干部隊(duì)伍管理教育不到位,缺少獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,工作好壞一個(gè)樣等突出問題;12%的調(diào)查對象認(rèn)為我院機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在服務(wù)態(tài)度差,辦事效率不高,紀(jì)律松散、形象不佳,廉潔意識不強(qiáng)等突出問題。
我院通過平時(shí)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題主要集中在:
1、在工作作風(fēng)上:一是監(jiān)督檢查、決策落實(shí)不到位現(xiàn)象還需改進(jìn)。當(dāng)前,政務(wù)公開有待進(jìn)一步提高,信息不夠透明,有的辦事原則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等沒有公開,給當(dāng)事人辦事帶來了很大的不便;二是辦事效率低,存在“四難”現(xiàn)象?!伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。
2、在干部作風(fēng)上:一是學(xué)風(fēng)不夠端正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦,心浮氣躁,靜不下心來,鉆不進(jìn)去,滿足于一知半解,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,跟著感覺走,知識更新跟不上,業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的需要;二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強(qiáng),大局意識差;三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差,搞“一團(tuán)和氣”,講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠好;四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神,工作不夠積極主動,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬;五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格,保密意識不強(qiáng);六是個(gè)人主義嚴(yán)重。()有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多,想權(quán)力多,想責(zé)任少,有好處的就上,有難處的就讓,不能正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力。
這些問題,雖然不是我院作風(fēng)的主流,有些只是發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人中間,但必須引起我們的高度重視。
造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的,既有思想意識等主觀因素,也有社會政治環(huán)境等客觀因素。
1、工作效率低下。機(jī)關(guān)雖然經(jīng)過了多次機(jī)構(gòu)改革,人員進(jìn)行了調(diào)整,職責(zé)作了進(jìn)一步明確,但是依然存在職責(zé)交叉,職責(zé)不明,關(guān)系不順,必然導(dǎo)致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業(yè)務(wù),思想政治學(xué)習(xí)流于形式,政治思想工作針對性不強(qiáng),不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問題,不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個(gè)人主義嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄。
3、管理考核疲軟。缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度,沒有一套“獎(jiǎng)勤罰懶”的獎(jiǎng)懲考核體系,機(jī)關(guān)工作忙閑不均,苦樂不平,工作上沒有緊迫感危機(jī)感,沒有目標(biāo)追求,沒有精神寄托。
4、主觀思想被動。有些人長期在機(jī)關(guān)工作,過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子,平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造,養(yǎng)成了拖拉散懶的工作作風(fēng),組織紀(jì)律松懈,我行我素,過多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要切實(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、向上,樹立起機(jī)關(guān)的良好形象。
1、改進(jìn)學(xué)風(fēng),創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是習(xí)近平總書記系列講話精神;要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識,學(xué)好學(xué)精環(huán)保業(yè)務(wù)知識,努力成為本職工作的行家里手。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合,走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,提升學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合;結(jié)合工作實(shí)際,帶著問題學(xué),在學(xué)習(xí)中思考,把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,做到學(xué)用相長,融會貫通,以解決問題和推動工作的.成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,選定學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),建立機(jī)關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。機(jī)關(guān)干部要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,每天抽出一定時(shí)間自學(xué),改變當(dāng)前部分干部職工存在的玩風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)淡現(xiàn)狀,促使干部職工愛崗敬業(yè)。
2、服務(wù)大局,創(chuàng)建群眾滿意的執(zhí)法機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識,服務(wù)于依法治國的大局。嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),真正機(jī)關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機(jī)制??茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法,把干警的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用,暢通監(jiān)督渠道,把檢察權(quán)力置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,杜絕“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格管理,建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)思想教育。深入開展警示教育和崗位廉政教育,以發(fā)生在身邊的典型案例為警示,明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價(jià)值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,守得住清貧,耐得住寂寞,擋得住誘惑,淡泊名利,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。在提高黨員素質(zhì)上下功夫,教育干警堂堂正正做人,清清白白從政,勤勤懇懇工作,默默無聞奉獻(xiàn)。二是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式,多渠道廣泛征求群眾意見。對于群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)處理和解決,并明確專人抓落實(shí)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇七
一、班子建設(shè)中存在的主要問題:
一是大局意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管年初我們專門出臺了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有關(guān)舉措,但在具體執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定上還是有著一定的差距。主要體現(xiàn)在履行檢察職能時(shí)體現(xiàn)服務(wù)大局的意識欠缺,有時(shí)存在著單純的辦案觀念,導(dǎo)致考慮辦案的法律效果多,注重辦案的社會效果相對較少。
二是責(zé)任意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠按照職責(zé)分工,對分管工作做到認(rèn)真負(fù)責(zé),但往往重視分管線的`業(yè)務(wù)建設(shè),在抓隊(duì)伍建設(shè)問題上的精力相對薄弱,存在著重案子、輕腦子傾向。
三是協(xié)作意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來提出工作意見和建議和隊(duì)伍建設(shè)的一些舉措等情況相對較少,合心、合力、合拍在來開展工作的意識比較缺乏。
四是創(chuàng)新意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中往往重視一些常規(guī)性工作,墨守成規(guī),按部就班的現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)對抓一些特色性、亮點(diǎn)工作相對較少。同時(shí)也沒有發(fā)揮好班子成員各自應(yīng)有的特長,來創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。
二、隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題:
一是工作的進(jìn)取性不強(qiáng)。表現(xiàn)為少數(shù)干警對工作只就過得去,不求過得硬,對自身要求不高,導(dǎo)致上進(jìn)性和進(jìn)取性缺乏。
二是工作不夠用心。表現(xiàn)少數(shù)干警工作不飽和,過于清閑,惰性重。少數(shù)科室負(fù)責(zé)人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績,精力不是很集中。
三是個(gè)別干警紀(jì)律觀念單薄。主要表現(xiàn)在遵守辦案紀(jì)律上存在著通風(fēng)報(bào)信、違反規(guī)定自作主張、辦案紀(jì)律觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。在遵守工作紀(jì)律方面存在著抓而則緊,不抓則松的現(xiàn)狀,自覺養(yǎng)成、自我約束、遵循規(guī)則的意識不強(qiáng)。
五是鉆研業(yè)務(wù)的氛圍不濃。對新知識、新法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠重視,往往工作憑經(jīng)驗(yàn),方法老一套,尤其是對新形勢下相對應(yīng)的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業(yè)務(wù)尖子和辦案骨干。
六是少數(shù)干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風(fēng),有時(shí)在工作上取得一些成績時(shí)會產(chǎn)生驕傲自滿情緒,自感疲憊想輕松貪懶現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)在困難時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)意志不夠堅(jiān)強(qiáng)。
三、班子成員存在的共性問題:
一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現(xiàn)為重視抓好分管的業(yè)務(wù)工作,而忽視對分管部門的隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)全院性工作考慮的較少,沒有真正樹立全院一盤棋的思想。
二是自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。表現(xiàn)為對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊,滿足于現(xiàn)狀,沒有靜下心來去鉆研一些業(yè)務(wù)理論,來指導(dǎo)辦案實(shí)踐,缺少悟心。
三是管理上缺乏大膽嚴(yán)格。有時(shí)放松對所屬人員的嚴(yán)格管理教育,怕得罪人,往往考慮只要不出問題就行,從而出現(xiàn)對一些制度、規(guī)章的執(zhí)行流于形式。
四是相互交心通氣堅(jiān)持不好。往往只立足于抓工作,缺乏相互間的及時(shí)溝通和聯(lián)系,并提出一些班子和隊(duì)伍自身建設(shè)的合理化建設(shè)。
針對上述班子和隊(duì)伍自身建設(shè)存在的一些問題和不足,經(jīng)全體班子成員共同研究,特制訂以下工作措施:
檢察院調(diào)研報(bào)告篇八
為了適應(yīng)新的形勢需要,我們對xxxx區(qū)檢察院干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
一、隊(duì)伍基本情況。
xxxx區(qū)檢察院現(xiàn)有在編人員80人,具體結(jié)構(gòu)為:所任職務(wù)方面,班子成員12人,專職檢委2人;獲取司法資格方面,具備司法資格的55人,不具備司法資格的25人,司法警察9人;年齡結(jié)構(gòu)方面,35歲以下24人,36-45歲21人,46-55歲23人,56歲以上11人;學(xué)歷組成方面,碩士(或研究生學(xué)歷)8人,本科54人,???7人;干部級別方面,副處級2人、科級44人(正科級16人、副科級28人)、一般干部29人。具體特征為:
1、干部配備仍需加強(qiáng)。近年來,雖不斷通過招錄、調(diào)用等方式增加干部實(shí)際數(shù)量,但應(yīng)有編制仍存在不少名額。特別是與xxxx區(qū)檢察院所承辦案件數(shù)量來比較,案多人少、工作壓力大的問題仍較為突出。
2、年齡結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。xxxx區(qū)檢察院干警平均年齡42歲??萍壐刹科骄挲g49歲,46歲以上的干警有34人,占全院干警的43%,致使活力不夠,不符合形勢發(fā)展。
3、專業(yè)程度仍待提升。xxxx區(qū)檢察院碩士學(xué)歷所占比重約10%,未通過司法考試的人員為31%,要使隊(duì)伍專業(yè)化滿足日益發(fā)展的執(zhí)法形勢,提高高學(xué)歷比重、加大司法考試通過率方面需要較大的努力。
二、存在的問題。
總體來看,xxxx區(qū)檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)和管理工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,但與新的時(shí)代形勢相比仍存在一些問題。
1、案多人少仍是現(xiàn)實(shí)矛盾。修改后的刑訴法要求檢察機(jī)關(guān)必須耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,嚴(yán)格履行各項(xiàng)執(zhí)法程序,對案件精耕細(xì)作,但在目前這種情況下,由于辦案任務(wù)重、時(shí)間緊,辦案中仍存在著圖簡單、走程序的現(xiàn)象,辦案質(zhì)量和效果存在巨大的隱患。
2、理念轉(zhuǎn)變還需一定時(shí)間。修改后的刑事訴訟法的提出了新的執(zhí)法理念,但執(zhí)法理念的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變是一個(gè)潛移默化的過程,干警學(xué)習(xí)、消化和吸收需要一定的時(shí)間。
3、待遇需要保障和提高。xxxx區(qū)檢察院處城區(qū),消費(fèi)較高,干警收入的實(shí)際購買力不高。同時(shí),還有不少老同志級別待遇多年未得到解決。
三、問題的`原因。
1、對政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠。從檢察機(jī)關(guān)工作運(yùn)行來看,干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)還沒有形成系統(tǒng)化、長效化、專業(yè)化體系,主要還是零敲碎打式的培訓(xùn)。而且對政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核指標(biāo)操作性不強(qiáng)。
2、執(zhí)法理念沒有徹底端正。近年來,通過開展核心價(jià)值觀教育、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等一系列活動,檢察人員執(zhí)法理念和執(zhí)法思想在整體上有較大的改觀,一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤做法被摒棄,與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是,少數(shù)同志的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求,一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固,重打擊輕保護(hù),重實(shí)體輕程序,重辦案輕監(jiān)督。
3、科學(xué)的管理及從優(yōu)待檢理念還沒有真正樹立。從基層檢察院的管理發(fā)展?fàn)顩r來看,基本都是根據(jù)上級院要求,參照有關(guān)單位成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本院實(shí)際,進(jìn)行一些探索和創(chuàng)新而不斷發(fā)展。但是隨著社會的進(jìn)步和時(shí)代的變遷,新時(shí)期、新形勢對管理工作提出新的要求。但到目前為止,從高檢院到省檢院,還沒有形成一套統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的、可操作的、可以借鑒的、具有指導(dǎo)性的行政、業(yè)務(wù)管理制度,尤其是隊(duì)伍工作考評制度?;鶎釉簭膬?yōu)待檢措施,沒有形成具有法律、法規(guī)、規(guī)章層面的制度,僅限于各基層檢察院,根據(jù)自身實(shí)際,和當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致從優(yōu)待檢力度不夠,效果不佳,不能夠充分調(diào)動干警的工作積極性和主動性。
1、繼續(xù)加強(qiáng)人才招錄、引進(jìn)工作,優(yōu)化人員配置。為切實(shí)解決案多人少的問題,在今后要繼續(xù)進(jìn)行人才招錄和引進(jìn),注入“新鮮血液”.同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有人員狀況,盡量參考個(gè)體特長等情況進(jìn)行優(yōu)化配置,著重將年輕干警納入一線業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)、培養(yǎng)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,著重提升青年干警的素養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),逐步選派人員參加職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對獲得高層次學(xué)歷教育的干警實(shí)行重獎(jiǎng),激發(fā)干警參加高層次學(xué)歷教育的積極性。通過競爭上崗等方法,選拔一批具有清明廉潔、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干警成為中層骨干,完善管理層的活力。
3、完善和強(qiáng)化隊(duì)伍管理機(jī)制,鑄就務(wù)實(shí)清廉的隊(duì)伍。一是堅(jiān)持和完善民主生活會制度、述職述廉、誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。二是建立科學(xué)公正的評價(jià)機(jī)制。將定性考核與定量考核相結(jié)合,對工作目標(biāo)分解細(xì)化,定量定人定單位。同時(shí),深化干部人事制度改革,完善干警的考核辦法,建立德能勤績廉五位一體的考核制度,通過個(gè)人總結(jié)、單位審核、群眾評議、成果展示等方式,對干部的工作成績予以客觀評價(jià)并將其作為獎(jiǎng)懲依據(jù),增加考評公正度。三是建立干部考核激勵(lì)機(jī)制。把年度考核結(jié)果作為干部提拔的重要依據(jù)。真正起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)解決干警的實(shí)際問題。取得黨委、政府、上級院的理解和支持,切實(shí)解決干警的經(jīng)濟(jì)困難,提高政治待遇,使老實(shí)人不吃虧,干事的人無后顧之憂。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇九
一、引子。
信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道;是政府和群眾面對面直接溝通,建立信任關(guān)系的重要場所;是幫助群眾解決實(shí)際問題,對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的迅速發(fā)展,改革步伐和力度的不斷加大,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),新舊體制的轉(zhuǎn)軌合并,社會利益格局的調(diào)整,群眾思想觀念的更新和變化,群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業(yè)改制、失業(yè)、失地……人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜化和尖銳性表現(xiàn)的更加突出。如何緩和社會矛盾、維護(hù)群眾利益、保障社會穩(wěn)定是新時(shí)期信訪工作的重要課題,它事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信與形象,事關(guān)人民群眾的根本利益。工作之重要,任務(wù)之艱巨,責(zé)任之重大,是以前信訪工作所沒有的。從信訪問題的內(nèi)容來看,絕大多數(shù)和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度密切相關(guān);涉及深層次的.、群體性的問題增多、解決問題的難度加大。
信訪,直面深層次的課題。
二、新形勢的要求與信訪干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀之間的矛盾。
(一)新形勢呼喚高素質(zhì)信訪工作干部。
1、堅(jiān)定的政治素質(zhì)。
當(dāng)前,群眾上訪所反映的問題,80以上是改革發(fā)展中的問題,80是有道理或有一定道理的,80是通過各級黨委、政府可以解決的,80是基層應(yīng)該解決的問題。做好信訪工作,信訪干部要不斷增強(qiáng)黨性觀念,增強(qiáng)群眾觀念,增強(qiáng)公仆意識,在具體工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”,自覺維護(hù)黨的形象,維護(hù)群眾根本利益,全心全意為人民服務(wù)。信訪工作接觸到的多是社會陰暗面,聽到的多是老百姓的冤聲。面對這一切,信訪干部更應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。只有這樣,才能客觀地看待和分析這些社會問題,才能不被這些社會發(fā)展過程中的支流問題所迷惑,不被這些改革開放中難以避免的問題撼動信念。
2、系統(tǒng)的文化知識。
上訪反映內(nèi)容的多樣性,對信訪干部的知識結(jié)構(gòu)提出新要求。與以前相比,申訴類減少,求決類增加。當(dāng)前群眾信訪內(nèi)容以反映現(xiàn)實(shí)問題為主,約占總量的80。涉法信訪問題不斷增多,約有40以上是涉法信訪問題。這就要求優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu),應(yīng)有不同專業(yè)人員,如計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、法律等專業(yè)人員。
3、健全的心理素質(zhì)。
群眾信訪總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢,集體訪越來越突出,且頻率越來越快,規(guī)模越來越大,情緒越來越激烈。串聯(lián)群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過激行為也時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1―6月份,50人以上集體上訪人次占全市上訪總?cè)舜蔚?1.2。在組織上由松散型向緊密型發(fā)展,并有組織傾向。面對整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發(fā)泄和莫名其妙的辱罵、攻擊,要善于隨時(shí)調(diào)整好情緒,免受影響;面對集體訪要沉著冷靜,妥善處理;面對異常上訪,要勇于制止,無所畏懼。
4、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。
社會轉(zhuǎn)型期,一件信訪往往牽涉多個(gè)政策區(qū)域和多種利益關(guān)系,信訪工作已滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門,它是一項(xiàng)上下齊抓共管的事。很多信訪問題,僅靠一個(gè)部門使勁,是根本無法解決的,需要多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)共同協(xié)調(diào)處理,才能解決問題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創(chuàng)新過程中,增強(qiáng)全局意識,提高組織協(xié)調(diào)能力,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是近些年,隨著改革開放深入,深層次的問題不斷出現(xiàn),大規(guī)模的集體訪劇增,社會突發(fā)事件也時(shí)有發(fā)生,日益增多的政策性信訪對信訪工作者的協(xié)調(diào)能力提出了更高要求。
5、強(qiáng)健的身體素質(zhì)。
信訪干部要有好的身體素質(zhì)。當(dāng)前的信訪工作形勢嚴(yán)峻,隨著近年來各地在轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)中都作出了“有事找政府”的承諾,信訪機(jī)構(gòu)成了群眾反映問題的主渠道,僅1―5月,全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7,其中來訪的批次和人次分別上升48和57,群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而,信訪工作隊(duì)伍編制卻相對緊缺。全市核定編制37人,實(shí)有人數(shù)42人,平均每個(gè)局6人。在信訪總量呈持續(xù)上升的情況下,人員非常緊張,每天應(yīng)付于接訪和處訪,信訪工作強(qiáng)度很大。雙休日經(jīng)常用于領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪活動;平時(shí)遇到集體訪和纏訪戶,就不能按時(shí)下班,常常影響按時(shí)就餐。
6、深入的研究能力。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十
檢察事業(yè)要發(fā)展,檢察隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。隨著我國法治進(jìn)程的完善和社會主義事業(yè)的全面進(jìn)步,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的專業(yè)化檢察隊(duì)伍顯得日漸迫切。近日,區(qū)檢察院對隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)研分析,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也尋找存在的問題和不足之處,以此推動檢察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)南譙檢察工作邁上新臺階。
區(qū)人民檢察院內(nèi)設(shè)反貪腐賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、民事行政檢察科、預(yù)防科、技術(shù)科、紀(jì)檢組、辦公室、政治處、研究室等13個(gè)局、科、室?,F(xiàn)有干警37人,其中工勤3人,黨員31人,占總?cè)藬?shù)的84%;院黨組由檢察長1人、副檢察長1人、紀(jì)檢組長1人組成。
隊(duì)伍機(jī)構(gòu)有以下基本特征:。
1、隊(duì)伍逐步職業(yè)化,人才分配日漸科學(xué)。該院現(xiàn)有檢察員19人,占總?cè)藬?shù)51%;助檢員5人,占總?cè)藬?shù)14%;書記員2人,占總?cè)藬?shù)5%;法警3人,占總?cè)藬?shù)8%。中層領(lǐng)導(dǎo)干部12人,其中檢察員12人,占檢察員的63%。數(shù)字表明,該院檢察官已達(dá)到65%,檢察員、助理檢察員、書記員之間呈階梯型,隊(duì)伍的專業(yè)化程度越來越高,比例相對合理。
2、隊(duì)伍逐步知識化,文化程度顯著提高。研究生學(xué)歷6人,占總?cè)藬?shù)的16%,本科文化程度27人,占總?cè)藬?shù)73%,專科文化程度4人,占總?cè)藬?shù)11%。院黨組成員中本科文化程度2人,研究生文化程度1人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度11人。
1、抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范化管理。
建立健全必要的規(guī)章制度,用制度規(guī)范和約束黨員干警的行為,是從嚴(yán)治檢、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。多年來,院黨組高度重視制度建設(shè),堅(jiān)持從完善制度入手,做到明確責(zé)任,實(shí)行規(guī)范管理。一方面建立內(nèi)部管理機(jī)制,一是針對新情況、新問題和上級的新要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,及時(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),先后建立健全了黨組議事規(guī)程、檢察委員會會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲制度、干警日常行為規(guī)范、干警八小時(shí)以外行為規(guī)范、考勤制等多項(xiàng)規(guī)章制度。二是為增強(qiáng)干警廉潔自律的自覺性,檢察長與分管副檢察長、分管副檢察長與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科員層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)考評細(xì)則,確保責(zé)任到人,形成層層抓落實(shí)、一級對一級負(fù)責(zé)的局面。三是認(rèn)真部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到常抓不懈,及時(shí)分析黨員干警的執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的問題,然后有針對性地開展談心、談話等內(nèi)容的思想教育工作,確保黨員檢察隊(duì)伍不出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
另一方面健全外部監(jiān)督機(jī)制,一是增強(qiáng)檢察工作透明度,如為深化檢務(wù)公開工作,制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程圖,并陳列在辦公樓的顯要位置。二是建立了定期向人大匯報(bào)工作制度,主動接受人大常委會及人大代表的監(jiān)督;建立了定期、不定期走訪部門、社區(qū)制度,廣泛聽取社會各界對檢察機(jī)關(guān)和檢察干警執(zhí)法情況的意見和建議;試行了人民監(jiān)督員制度,邀請人民監(jiān)督員對三類案件的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)公正執(zhí)法,完善安全辦案機(jī)制。三是為確保案件質(zhì)量,該院對自偵案件實(shí)行了初查案件會診制,如建立了案件線索評估制度、公訴部門提前介入制和案件線索篩選制,還細(xì)化了案件跟蹤監(jiān)督制度,做到案前、案中、案后全程監(jiān)督;在安全辦案方面,成立了以檢察長為組長的安全辦案領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合省院下發(fā)的安全辦案六條禁令,建立了安全辦案責(zé)任制,完善了安全辦案細(xì)則,杜絕發(fā)生辦案安全責(zé)任事故。
通過制定并落實(shí)上述規(guī)章制度,該院檢察隊(duì)伍建設(shè)走上了規(guī)范化、制度化軌道,增強(qiáng)了檢察干警自我約束和廉潔自律的'自覺性,有效地保持了隊(duì)伍的純潔性,有效防止干警違法違紀(jì)事件的發(fā)生。
2、從教育入手,全面提升綜合素質(zhì)。
基層檢察干警素質(zhì)的高低,直接影響檢察事業(yè)的興衰成敗。近幾年來,該院以開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察干警等活動為契機(jī),鼓勵(lì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警樹立正確的理想信念。在教育過程中,注重做到三個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合。始終堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度、每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和班子成員與干警談心制度。根據(jù)區(qū)委和上級院的工作部署,不折不扣地認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育以及規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正專題整改、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民主題教育以及檢察干警核心價(jià)值觀教育等活動,不斷增強(qiáng)了黨員干警的工作使命感和政治責(zé)任感。二是堅(jiān)持正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合。如號召全體黨員干警向身邊的優(yōu)秀檢察官學(xué)習(xí),向全國、全省先進(jìn)典型學(xué)習(xí),并開展執(zhí)法思想大討論活動,激發(fā)干警的工作熱情。
同時(shí),也選擇檢察系統(tǒng)內(nèi)一些反面典型進(jìn)行教育,做到警鐘長鳴,從而確保辦案不出現(xiàn)事故、隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。三是堅(jiān)持理論教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合。實(shí)踐需要理論作指導(dǎo),為了提高干警的理論水平,經(jīng)常組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和上級有關(guān)文件以及檢察官職業(yè)道德規(guī)范等,樹立干警的宗旨意識、大局意識和服務(wù)意識。同時(shí),在辦公辦案經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下,重視各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育,提倡干警參加全國司法考試,不斷提高干警的學(xué)歷層次、改善干警的知識結(jié)構(gòu)。通過開展各種形式的教育活動,基層檢察干警的思想、工作作風(fēng)得到了明顯的轉(zhuǎn)變。
3、以人為本,增強(qiáng)干警凝聚力。
院在嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對隊(duì)伍采取了以人為本的激活機(jī)制,形成了關(guān)心人、愛護(hù)人,凝聚人的人文關(guān)愛局面,大大地激發(fā)了干警的工作積極性。在物質(zhì)生活方面。一是想方設(shè)法解決干警的檢察津貼、辦案補(bǔ)貼等各種應(yīng)得的補(bǔ)助。二是每逢干警生日,則以贈予賀卡、蛋糕卷的形式體現(xiàn)組織的關(guān)懷。三是美化辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件。四是每年定期為干警進(jìn)行身體檢查,提高干警的生活待遇和質(zhì)量。五是在政治生活方面,時(shí)刻關(guān)心干警的政治前途,以實(shí)際行動體現(xiàn)組織的關(guān)心和溫暖。
目前,檢察隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但是,隨著國家法治發(fā)展和檢察工作任務(wù)的加重,一些困擾檢察工作的深層次問題逐步凸現(xiàn)出來。在隊(duì)伍建設(shè)中面臨的實(shí)際困難主要有:。
1、經(jīng)費(fèi)短缺,工資福利待遇偏低,難以吸引外來人才。20xx年以來,該院計(jì)劃招錄檢察人員13人,實(shí)際招錄12人,其中招錄到的有9人由于進(jìn)院前無任何工作經(jīng)歷,短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)大任。由于工資福利待遇偏低等原因,不僅難以吸引外來優(yōu)秀人才,反而導(dǎo)致優(yōu)秀人才外流,20xx年以來該院就已有2人陸續(xù)調(diào)出。此種情況導(dǎo)致基層一線辦案骨干不足,制約了檢察業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。
2、斷檔日益凸顯,檢察官隊(duì)伍青黃不接。如該院現(xiàn)有檢察人員37人,其中40歲以上24人,30歲以下8人,3040歲僅5人。年齡斷檔問題相當(dāng)嚴(yán)重。這種不合理的人員梯次結(jié)構(gòu),直接影響到了檢察工作安排、人員調(diào)配和辦案效率。
3、知識結(jié)構(gòu)單一,高層次、復(fù)合型人才缺乏。大部分檢察干警對接觸和使用較多的刑法、刑訴法較為熟悉,而對民商法等方面的知識則十分缺乏,難以適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
4、某些基層干警辦案觀念、辦案能力的更新與提高仍不能適應(yīng)工作需要。重口供、輕取證的思想觀念沒有得到徹底轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致部分案件,尤其是職務(wù)犯罪案件質(zhì)量不高,立案后訴不出、判不下的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
5、教育培訓(xùn)與干警的實(shí)際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。教育培訓(xùn)采取的都是一刀切的方法,特別是現(xiàn)在實(shí)行檢察人員分類管理,每個(gè)序列的人員都各司其職,承擔(dān)各自的工作任務(wù)。但是培訓(xùn)內(nèi)容,無論是檢察員、助檢員還是書記員都基本相同,沒有分層次按需培訓(xùn)。以致一些業(yè)務(wù)骨干感到培訓(xùn)內(nèi)容缺乏深度吃不飽,而一些干部卻感到吃不了、難以消化,因而影響了教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
1、以政治思想教育為龍頭,定期分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,提高檢察官的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是檢察官的靈魂,對檢察官忠實(shí)履行法律職責(zé)產(chǎn)生著巨大的作用。隨著時(shí)代的進(jìn)步,干警的思想在不斷變化,院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要定期了解分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,把脈干警思想變化,研究工作對策,引導(dǎo)干警解決為誰執(zhí)法,怎樣執(zhí)法的問題,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想。針對隊(duì)伍建設(shè)在不同時(shí)期出現(xiàn)的不同重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭,及時(shí)采取措施,實(shí)施針對性教育。確保每一位檢察官在教育中掌握正確的思想武器,保持清醒的頭腦,在復(fù)雜的斗爭中,堅(jiān)定正確的政治方向,經(jīng)受各種風(fēng)浪的考驗(yàn),真正成為符合核心價(jià)值觀的檢察官。
2、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,加快人才隊(duì)伍發(fā)展,提高班子決策水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),加強(qiáng)民主集中制建設(shè),搞好分工負(fù)責(zé)和團(tuán)結(jié)協(xié)作。注重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員要做到廉潔自律,率先垂范。二是不拘一格降人才,大膽選拔優(yōu)秀的年輕干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),讓他們在實(shí)踐中不斷成長進(jìn)步,搞好年輕干部隊(duì)伍的滾動發(fā)展。三是建立中層干部儲備機(jī)制,加強(qiáng)對中層干部的教育、管理和培養(yǎng),有意識的把年輕中層干部放到壓力大、競爭強(qiáng)的崗位上進(jìn)行鍛煉,使之盡快成長為檢察機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量。
3、以檢察教育培訓(xùn)為手段,開展分類培訓(xùn),提高檢察官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要以檢察人才庫的人員為重點(diǎn),對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),經(jīng)常性地開展崗位練兵活動,通過舉行小型的研討會、辯論會等,探討解決工作中遇到的新問題,同時(shí)也為人才的顯露提供平臺。
4、以機(jī)制建設(shè)為動力,優(yōu)化資源配置,提高檢察管理效能。一是實(shí)施分類目標(biāo)績效考核。按照該院《檢察工作任務(wù)分解表》,將檢察業(yè)務(wù)工作與行政事務(wù)工作相分離,通過檢察官、書記員、檢察行政人員、司法警察的分類管理,突出檢察官在檢察工作中的主體地位,實(shí)現(xiàn)人力資源有效整合、內(nèi)部活力充分激發(fā)和工作優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)。二是以考核加壓力,實(shí)行動態(tài)績效量化考核,與各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況掛鉤,年底以績效考核的結(jié)果在全院劃分工作優(yōu)劣等級,創(chuàng)造出一種鼓勵(lì)競爭機(jī)制,形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的作用。
5、以職業(yè)道德和文化教育為基石,提高檢察隊(duì)伍法律素養(yǎng)和職業(yè)道德觀。要建立以價(jià)值觀、思想觀念、責(zé)任意識和職業(yè)道德為核心的檢察文化體系,就要把檢察文化建設(shè)作為新時(shí)期加強(qiáng)思想政治工作的重要舉措,發(fā)揮文化建設(shè)凝聚、引導(dǎo)、激勵(lì)、約束的管理功能,在干警中倡導(dǎo)發(fā)展卓越文化、和諧文化、細(xì)節(jié)文化和學(xué)習(xí)文化的理念,培養(yǎng)隊(duì)伍的進(jìn)取心、責(zé)任心、凝聚力和創(chuàng)造力。大力弘揚(yáng)忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察職業(yè)道德,要求干警把良好的職業(yè)道德作為檢察人員立身從檢之本。
隊(duì)伍建設(shè)是基層檢察院工作的核心,事關(guān)基層檢察院工作的發(fā)展和成敗。在新形勢下,不斷探索檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的新辦法和新路子,抓好檢察人才隊(duì)伍建設(shè),是進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力的根本之策。亦唯有固本強(qiáng)基,才能不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,更好地推動各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。區(qū)檢察院將堅(jiān)持以政法干警核心價(jià)值觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,更新理念,創(chuàng)新措施,真抓實(shí)干,不斷提高檢察干警綜合素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層黨組織是黨的基石,基層檢察院黨建工作是基層黨組織的重要組成部分,在基層檢察院履行懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職責(zé)中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢的發(fā)展,基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問題,如何在新時(shí)期、新形勢下保持黨的純潔性,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,以黨建促隊(duì)伍建設(shè),全面提高基層檢察院的法律監(jiān)督能力成為基層檢察院黨建工作的重要課題。為全面分析我院基層黨建工作狀況,曾對我院基層黨建工作狀況進(jìn)行了專門調(diào)研并形成基層檢察院黨建工作調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將黨建調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
我院現(xiàn)在崗職工*人,其中在職黨員人數(shù)*人,占職工總?cè)藬?shù)的*%。離退休黨員*名,占總黨員人數(shù)的*%。*年年初,由于反貪局工作人員*人轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作,使原黨總支人數(shù)減少并符合成立黨支部要求,經(jīng)*旗政法系統(tǒng)黨委批準(zhǔn)成立*旗人民檢察院黨支部。其中,黨支部書記、副書記、宣傳委員、紀(jì)檢委員各*名。*年,*旗檢院黨支部在政法系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入貫徹黨的十九屆六中全會、十九屆六中全會精神,按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作原則,圍繞黨建中心工作,牢牢把握政治學(xué)習(xí)這根主線。一是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化活動,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開,開展具有檢察特色的黨建活動,二是把每星期四下午確定為固定黨員活動日,共開展主題黨日活動*次并制定固定黨日活動計(jì)劃,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)活動扎實(shí)開展?;顒又悬h支部扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完成上級黨委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是有效開展黨員民主評議活動*次,積極開展黨支部書記與黨支部班子成員之間、班子成員之間和黨員干警之間的談心談話活動*次,大家既主動談了自己的問題,也誠懇的指出對方的問題,并提出改進(jìn)的意見建議,通過坦誠交流思想,相互談心,征求大家建議,既增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成共識,又創(chuàng)造了良好的氣氛。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的“三會一課”制度,規(guī)范支部活動,并做好相關(guān)材料的記錄、收集、整理、存檔工作,制定“三會一課”工作計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任機(jī)制并已向上級黨組織報(bào)備,堅(jiān)持每季度召開一次全院支部黨員大會、每月召開一次支部委員會議和黨小組會議,堅(jiān)持支部書記講黨課,定期或不定期組織黨員干部學(xué)習(xí),建立健全黨員自學(xué)制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度,通過制度的完善促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的制度化。一年來,支部組織集中學(xué)習(xí)*次,邀請講師授課*次,支部黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到*小時(shí)以上。五是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度,改進(jìn)和完善黨員目標(biāo)管理和做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員任務(wù),*年我院新發(fā)展黨員*名,*年應(yīng)繼續(xù)做好發(fā)展黨員計(jì)劃,不斷為基層黨組織注入新鮮血液。六是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神、十九屆六中全會精神與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓,通過多種形式,把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入,堅(jiān)持召開民主生活會和組織生活會制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫個(gè)人對照檢察材料,開展批評與自我批評,認(rèn)真查擺問題,全院干警觀看“永遠(yuǎn)在路上”警示教育專題片,狠抓四風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅全院干警紀(jì)律作風(fēng),建立個(gè)人問題清單,完善獎(jiǎng)懲制度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨組成員談心談話制度。三是強(qiáng)化班子成員求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和表率作用,班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。作為班子整體,要對全院的業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)、作為分管領(lǐng)導(dǎo),要對分管業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé),確保業(yè)績優(yōu)異,隊(duì)伍優(yōu)秀。
(二)以黨建工作為載體,打造過硬檢察隊(duì)伍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢新形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、健全機(jī)制、完善保障,努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。二是認(rèn)真貫徹全國和全省檢察長會議精神,把檢察工作的具體要求、服務(wù)大局的職責(zé)使命、為改革發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障等工作部署,作為工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),緊緊圍繞檢察工作開展機(jī)關(guān)黨建工作,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮作用的工作載體。三是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè),機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè),機(jī)關(guān)黨委和黨支部班子建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造過硬隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化廉潔自律,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從制度上確保從嚴(yán)治黨貫徹實(shí)施的有效措施,把反復(fù)斗爭納入法制軌道的重要保證,是我們生存發(fā)展的需要。*年,我院不斷開展全院干警警示教育大會,觀看“永遠(yuǎn)在路上”系列反腐倡廉電影,全院干警深受啟發(fā)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,狠抓“四風(fēng)”,以上摔下,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督,真正把從嚴(yán)治黨扛在肩上,落實(shí)到行動中。我院黨組班子成員帶頭按照《黨章》和《廉潔準(zhǔn)則》要求,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持自重、自省、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想防線,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,做到了重大事項(xiàng)有請示,有報(bào)告。
三、存在的問題和今后的打算。
一、陣地建設(shè)力度不夠。由于機(jī)關(guān)辦公用房、資金來源等問題,單位黨員活動是布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單。這些問題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響,在一定程度上制約了工作的深入開展。
二、政治功能不夠強(qiáng)。一是政治學(xué)習(xí)不夠深入,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,但在日常的工作中更多的注重法律的學(xué)習(xí)和檢察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),用于黨的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間少、經(jīng)歷散,對理論的學(xué)習(xí)僅滿足于記住一些重要的論斷和講話,缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。二是政治站位不夠高,領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場是堅(jiān)定的,但在新形勢下如何更好的維護(hù)黨的權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考的研究還是不夠深入,班子成員黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三、“四個(gè)意識”不夠牢。一是大局意識還能加強(qiáng):我院黨支部能夠做到自覺遵守黨的政治紀(jì)律,在涉及局部與全局、個(gè)人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益時(shí)作出正確選擇,始終以黨和人民的利益為重,但從一定意義上來說,在透視未來,始終講思想和行動統(tǒng)一到中央對形式的分析判斷和總體部署上看,還能做的更好。二是看齊意識還能提升:我院黨支部堅(jiān)決認(rèn)真貫徹、執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、旗委的決議決定,但在落實(shí)過程中還有創(chuàng)新的空間,還可以深入挖掘自身潛力。例如:開展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式還可以更豐富,更有吸引力,黨內(nèi)的談心談話還能夠更加的深入細(xì)致。
四、“四風(fēng)”方面不夠嚴(yán)。一是官僚主義方面。服務(wù)意識還能提升。在任務(wù)多、壓力大的時(shí)候,有時(shí)候工作中會產(chǎn)生一些急躁情緒。二是享樂主義方面。攻堅(jiān)克難意識還能更強(qiáng),勇挑重?fù)?dān)思想還應(yīng)更深入,工作中創(chuàng)新意識發(fā)揮不夠徹底。
在今后工作和學(xué)習(xí)中,我院黨支部針對以上問題,將從以下幾個(gè)方面做出努力:
一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。著重加強(qiáng)黨員活動室、文體活動室、榮譽(yù)室等硬件設(shè)施建設(shè),為黨建工作提供必要的場地,以保障黨員活動進(jìn)行的順利。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)新的黨章。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種政治責(zé)任,做到鍥而不舍,學(xué)而不卷。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)把握全局、開放合作意識增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的意識。
三是樹立新風(fēng)。切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。
四是加強(qiáng)建設(shè)。切實(shí)將廉潔自律貫徹到底,始終帶領(lǐng)全院做到“拒腐蝕、永不沾”,牢記黨的宗旨,認(rèn)真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民。
*旗人民檢察院一年以來黨建方面做了不少的工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,需要我們在今后的黨建工作當(dāng)中認(rèn)真研究加以解決,克服薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié),鞏固成效,不斷提高黨建工作水平。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著我國法治進(jìn)程的完善和社會主義事業(yè)的全面進(jìn)步,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的專業(yè)化檢察隊(duì)伍顯得日漸迫切,下面是小編為大家搜集了關(guān)于檢察院隊(duì)伍建設(shè)。
供大家參考借鑒。
檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊(duì)伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。而基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基層組織,隊(duì)伍建設(shè)情況如何至關(guān)重要。最近我們對xx縣人民檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研分析,目的在于總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),尋找存在的問題和不足之處,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)工作,推動檢察工作邁上新臺階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx縣人民檢察院是一個(gè)三類檢察院,內(nèi)設(shè)反貪wu賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室?,F(xiàn)有干警38人、職工2人,其中在職黨員32人,占總?cè)藬?shù)的84.2%;正副檢察長4人,黨組成員6人,檢委委員7人;副處級干部1人,正科級干部7人,副科級干部6人,主任科員2人,科員20人。檢察員職稱干警14人,占總?cè)藬?shù)36.8%;助檢員職稱干警4人,占總?cè)藬?shù)10.5%,書記員11人,職工2人,法警3人,分別占總?cè)藬?shù)28.9%、5.2%、7.9%。
分析xx縣人民檢察院檢察干警隊(duì)伍具有以下特征:
1、隊(duì)伍年輕化,年齡結(jié)構(gòu)日趨合理:全院干警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下干警14人,共占總?cè)藬?shù)36.8%,35歲至45歲干警14人、職工1人,共占總?cè)藬?shù)39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲,檢委會委員平均43.9歲,中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡42.4歲。
2、隊(duì)伍專業(yè)化,文化程度較高:隊(duì)伍中本科文化程度29人,占總?cè)藬?shù)76.3%,其中法律本科22人,占總?cè)藬?shù)57.9%;專科文化程度6人,占總?cè)藬?shù)15.8%,中專1人,占總?cè)藬?shù)2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人,專科文化程度1人。檢委會委員中本科文化程度5人,大專文化程度2人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度6人,??莆幕潭?人。
xx縣檢察院堅(jiān)持以“強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促工作”的工作思路,努力營造一個(gè)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍,檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展,執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)的公眾形象不斷增強(qiáng)。近幾年來全院干警在縣紀(jì)委、政法委、人大、信訪局均無一人被舉報(bào),無一件信訪件。近年來,該院各項(xiàng)工作先后20余次受到各級黨委、政府和上級檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx縣檢察院被省院評為“4321”千名人才工程先進(jìn)單位、被xx縣委評為社會治安綜合治理先進(jìn)集體,被xx市院評為監(jiān)所檢察先進(jìn)集體。瀆職侵權(quán)檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權(quán)檢察科,監(jiān)所檢察科先后兩次被市院榮記集體三等功。同時(shí)有25名干警受到上級檢察機(jī)關(guān)xx縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),干警李蓉被評為“感動旬邑十大人物”,牛寶玲被xx市院命名為“優(yōu)秀接待員”,監(jiān)所科科長樊周衛(wèi)同志被xx市院榮記個(gè)人三等功。檢察隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。近年,該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會的職能作用,凡涉及全院的重大問題和干警比較敏感的熱點(diǎn)問題,黨組主要負(fù)責(zé)同志能主動與其他成員通氣協(xié)商,交換意見,由集體研究決定。黨組各成員能嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,相互信任,相互支持,對黨組決定的事項(xiàng),能各司其職,盡心盡力,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),現(xiàn)任班子的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事意識強(qiáng)。
2、深入開展主題教育活動,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
近年來,該院在緊抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),以“大學(xué)習(xí)、大討論”、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動為契機(jī),引導(dǎo)干警深刻理解社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,深刻理解新時(shí)期檢察工作的新使命、新要求。結(jié)合學(xué)習(xí),切中主題教育活動怎樣促使干警理論素養(yǎng)的提升,業(yè)務(wù)素能的提高,紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn),查擺整改的實(shí)效和活動內(nèi)容的入心,深度思考,采取有效形式,豐富活動載體,扎實(shí)有效地開展,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。去年該院愛心捐助、支援舊村改造、交納“特殊黨費(fèi)”21000多元,展現(xiàn)了檢察干警的良好風(fēng)貌。關(guān)于檢察隊(duì)伍建設(shè)情況的。
調(diào)查報(bào)告。
在省政法委開展的人民滿意度測評中,該院人民群眾滿意度名列全市第三、全省第十三名開展的主題教育活動被縣委政法委列為市委政法委的檢查點(diǎn),受到了市委政法委、市院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評。
3、堅(jiān)持制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)“精細(xì)化”管理。
通過完善目標(biāo)責(zé)任制考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,提高了辦案質(zhì)量和工作效率。通過實(shí)行每周一全體干警大會、每周三院領(lǐng)導(dǎo)成員工作學(xué)習(xí)會、每月一次工作了解會、每季度一次業(yè)務(wù)工作匯報(bào)點(diǎn)評會“四項(xiàng)會議”制度,形成了定期分析研究、推進(jìn)工作的經(jīng)常性機(jī)制,使全院做到了目標(biāo)同向、工作同步、上下同心。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,注重內(nèi)部監(jiān)督和管理。
該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會的職能作用,嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐bai體系實(shí)施綱要》,認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立和完善《干警執(zhí)法檔案》、《干警廉政檔案》。堅(jiān)持開展檢務(wù)督察,開展執(zhí)法規(guī)范化檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,落實(shí)“一表三卡”審查制度,加強(qiáng)對干警黨紀(jì)政績條規(guī)的教育和學(xué)習(xí),充分利用警示訓(xùn)誡室、干警違紀(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,經(jīng)常性地開展訓(xùn)誡談話,加強(qiáng)了對干警8小時(shí)以外活動的監(jiān)督,從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問題的發(fā)生。全院干警嚴(yán)格遵守紀(jì)律,無辦案事故的發(fā)生。
5、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
近年來,該院以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制計(jì)劃,從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面制定政策,組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育、司法考試,利用檢察圖書室認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、司法解釋等活動,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。20xx年,在xx縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)懷支持下,該院新增黨組成員2名,檢委會委員1名,配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察委員會成員;先后開展了關(guān)于辦公自動化、計(jì)算機(jī)等級考試培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用及維護(hù)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)6次,選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有6人通過了全國司法資格考試,通過的人數(shù)占全院干警的18.1%,分別被省、市檢察院授予司法考試先進(jìn)單位,組織獎(jiǎng)。
6、以人為本,努力改善干警文化生活質(zhì)量。
該院在從嚴(yán)治檢的同時(shí),還盡量做到從優(yōu)待警,堅(jiān)持政治上關(guān)心,生活上貼心,注重改善干警的文化生活質(zhì)量。對20xx年以來新招錄的8名大學(xué)生,堅(jiān)持經(jīng)常性的開展談心排憂工作,做到早培養(yǎng)、早加壓,促使早獨(dú)立、早成才;對xx縣發(fā)生的局部傳染性疾病蔓延事件,高度重視,迅速部署,措施得力,杜絕和控制了病情蔓延,保障了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展;積極協(xié)調(diào),多方爭取,及時(shí)落實(shí)了檢察官津貼和司法警察補(bǔ)貼。在日常工作中,院班子成員還堅(jiān)持做到“五必看、六必談”,即在干警生病時(shí)、生活困難時(shí)、結(jié)婚時(shí)、親人去世時(shí)、子女婚慶時(shí),必須登門看望;在干警思想波動時(shí)、工作崗位變動時(shí)、工作出現(xiàn)失誤時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)、評先晉級落榜時(shí)、與同志發(fā)生矛盾時(shí),必須開展談心。把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。20xx年該院大力開展檢察文化和廉政文化建設(shè),設(shè)計(jì)制作了表現(xiàn)檢察文化和旬邑悠久歷史、縣情特色的浮雕安裝在門廳,同時(shí)我們精心選材、制作激勵(lì)警示干警的版牌36面懸掛在辦公樓內(nèi),用先進(jìn)文化和廉政提示引導(dǎo)干警嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),為檢察事業(yè)建功立業(yè)。院上還組織干警植樹造林綠化祖國、緬懷英烈、重溫。
入黨誓詞。
檢察官進(jìn)校園關(guān)心下一代等活動,參加縣上舉辦的文藝匯演影視賞析全民運(yùn)動會等活動,活躍干警的文化生活。
盡管xx縣人民檢察院在隊(duì)伍建設(shè)方面做出了一定成績,但冷靜地分析檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
該院現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的兩局四科一室是按照2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”設(shè)置的,隨著形勢不斷發(fā)展變化,現(xiàn)有的兩局四科一室已不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求:一是職務(wù)犯罪預(yù)防科未單設(shè)。隨著黨中央對預(yù)防腐bai的更加重視,職務(wù)犯罪預(yù)防工作被提升到更加突出的位置,懲罰并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本成為反腐bai工作的指導(dǎo)方針。但該院職務(wù)犯罪預(yù)防科仍設(shè)在反貪局內(nèi),不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;二是司法警察未編隊(duì)管理,不符合上級院編隊(duì)管理的要求,也不利于司法警察工作的順利開展;三是未設(shè)立政工科,近年來思想政治工作和調(diào)研宣傳等政工工作任務(wù)越來越繁重,將政工工作混雜于辦公室工作,極不利于政工工作的開展;四是盡管該院向馬欄監(jiān)獄和xx縣看守所派駐了檢察室,但這兩個(gè)檢察室均屬于無編制、無級別的機(jī)構(gòu),不能適應(yīng)監(jiān)所檢察工作的要求。
2、干警專業(yè)知識和法律水平不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
盡管該院干警大學(xué)本科以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的76.3%,但是第一學(xué)歷為國民教育大學(xué)本科且是法律專業(yè)的僅有4人,只占總?cè)藬?shù)的10.5%,大多本科學(xué)歷的檢察干警都是自考、函授等五大畢業(yè),未經(jīng)過正規(guī)高等院校的專業(yè)培養(yǎng),沒有認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識,對刑事法律和其它法律法規(guī)缺乏準(zhǔn)確理解和全面把握,大多是憑個(gè)人的是非標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)對照法條辦案,檢察干警普遍對實(shí)踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉,對民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等法律法規(guī)知識掌握較少,特別對醫(yī)藥、化工、財(cái)稅商務(wù)、電子信息、涉外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律法規(guī)及經(jīng)營規(guī)則感到陌生;復(fù)合型、專家人才少,干警知識結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會計(jì)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足;研究型人才缺,干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,因此不光是要辦案,也要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題,研究對策,作為上級機(jī)關(guān)決策的依據(jù),但是,目前存在的傾向是重辦案、輕調(diào)研,在業(yè)務(wù)工作中重視法律條文的運(yùn)用,輕視對法理的學(xué)習(xí)理解和把握,檢察業(yè)務(wù)科室反映動態(tài)的數(shù)字材料多,深層次調(diào)研材料少。檢察研究型人才少,整體理論基礎(chǔ)薄弱,理論指導(dǎo)作用發(fā)揮不全面。
3、干警待遇偏低,部分干警的職級待遇得不到解決。
目前,盡管該院干警工資、津補(bǔ)貼能按時(shí)足額發(fā)放,但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比收入仍然較低,特別是受有關(guān)比例的限制,部分干警的職級待遇長期得不到解決。該院目前有兩名檢察員仍然是科員級檢察員,有幾名干警任副科級科長已經(jīng)十年之久,但職級待遇仍然得不到解決,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。
4、缺乏研究生以上學(xué)歷的高層次人才,現(xiàn)有人才特別是近年招錄的大學(xué)生已經(jīng)存在潛在流失現(xiàn)象,目前該院無一名研究生以上學(xué)歷的高層次人才,缺乏專業(yè)帶頭人。近年招錄的大學(xué)生,無疑為該院注入了新鮮血液,提升了法律理論水平,但是由于xx縣條件較差,難以吸引留住人才,已經(jīng)出現(xiàn)部分干警報(bào)考先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)公務(wù)員的現(xiàn)象,這必將影響該院檢察工作的順利開展。
1、修定“三定方案”,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。
根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,修定2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”,設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防科、政工科、法警隊(duì)、駐馬欄監(jiān)獄檢察室、駐xx縣看守所檢察室,均按副科級建制,以適應(yīng)日益變化的新形勢、新任務(wù)的要求。
2、抓教育,不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)?!稒z察官法》要求,檢察官必須具備良好的政治素質(zhì),恪守職業(yè)道德。要建立健全與依法治國和社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德體系,一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”思想武裝檢察干警,深入開展社會主義法治理念教育,引導(dǎo)廣大檢察官牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)政治意識、法律意識、大局意識和責(zé)任意識。二是樹先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,并注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。大力弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德,保證廣大檢察官始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、剛正不阿、執(zhí)法如山,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅(jiān)持提醒制度,對個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,要進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級,嚴(yán)格責(zé)任追究。
4、抓管理,不斷完善檢察隊(duì)伍管理體制和工作機(jī)制。一是建立檢察人員管理責(zé)任制。要逐步建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《錯(cuò)漏案責(zé)任追究制》、《檢察干警重大問題報(bào)告制》、《檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范》等,使檢察干警進(jìn)一步明確在執(zhí)法、工作、生活中的行為規(guī)范,以利于自我約束和院黨組的檢查監(jiān)督。二是完善考核制度,實(shí)行動態(tài)管理。建立檢察干警考核機(jī)制,遵循客觀、公正、公開,年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合,依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)與懲罰相結(jié)合的原則,促進(jìn)公正執(zhí)法和充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保障檢察干警依法履行職責(zé)。三是實(shí)行檢察干警分類管理,提高管理效率。我國現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)人員混編混崗,不規(guī)范管理是歷史遺留的,作為檢察院初建和發(fā)展前期,與當(dāng)時(shí)的國情和國家法治水平、人才水平是相應(yīng)的,無可厚非。但隨著社會專業(yè)化分工的日益明晰,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)走與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)化道路,對從事不同工作的檢察干警實(shí)行分類管理。
5、抓改革,建立激勵(lì)和約束機(jī)制。一是建立選人、用人激勵(lì)機(jī)制。選人、用人是檢察人事管理的中心環(huán)節(jié),要通過在選人、用人上貫徹“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,創(chuàng)造一種鼓勵(lì)競爭、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,激發(fā)愛學(xué)習(xí)、創(chuàng)實(shí)績、爭一流、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神,以帶動和促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。進(jìn)人,是建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的源頭,是基礎(chǔ)。要確立進(jìn)人的高標(biāo)準(zhǔn),寧缺勿濫。用人,要有全面觀點(diǎn),看干部優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn),把握整體素質(zhì),要有發(fā)展觀點(diǎn),注意發(fā)揮干部潛在才能,真正做到任人唯賢,任用有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)湔?。?yīng)以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向,完善選人用人機(jī)制;要全面實(shí)行“中層干部競聘上崗,一般干警雙向選擇”制,用競爭手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動工作積極性,使全體干警懂得“今日不愛崗敬業(yè),明日將下崗失業(yè)”,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。二是強(qiáng)化從嚴(yán)治檢的監(jiān)督制約機(jī)制。素質(zhì)的提高,還有賴于監(jiān)督制約機(jī)制的形成,以保證用好權(quán)力,防止權(quán)力失去制約而導(dǎo)致濫用、產(chǎn)生腐bai。一要加強(qiáng)外部監(jiān)督。要自覺接受、認(rèn)真對待黨組織的監(jiān)督、人大及其常委會的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督。要重視與人大代表的聯(lián)系,主動征求和傾聽意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查糾,及時(shí)改進(jìn)。二要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要切實(shí)落實(shí)辦案責(zé)任制、錯(cuò)案追究制,規(guī)范執(zhí)法行為;重大、重要案件,要發(fā)揮檢察委員會的集體決策作用。對檢察人員的違法違紀(jì)問題,要及時(shí)查處。三是完善履行檢察職責(zé)的保障機(jī)制,以解除檢察干警執(zhí)法的后顧之憂,保護(hù)檢察干警秉公辦案的積極性。
6、從優(yōu)待檢,解決干警的職級待遇問題。
要把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,把增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與關(guān)心干警的生活緊密聯(lián)系起來,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大檢察人員的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障建設(shè),積極改善廣大檢察人員的工作、生活條件,改善機(jī)關(guān)食堂條件,為干警提供良好生活和精神文化生活環(huán)境;積極幫助干警解決生病住院、家屬就業(yè)、子女升學(xué)等困難,解除干警工作和生活上的后顧之憂。要聯(lián)系組織部門,破格解決有關(guān)干警的職級待遇問題,使他們心情舒暢的投身檢察工作。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇一
重考察干部的“德”
出臺了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”
防止“一言堂”。通。
過創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制,形成了村事民議集民智、村務(wù)民。
部崗位;
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
親自安排、親自過問、帶頭落實(shí)。通過深入貫徹落實(shí)____。
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
檢察院調(diào)研報(bào)告篇二
為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)制造業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),市政協(xié)專題調(diào)研組赴xx自治區(qū)等地考察學(xué)習(xí)。xx自治區(qū)是我國的華北邊疆省份,是一個(gè)家里有草原有礦的省,它不僅是中國最重要的礦產(chǎn)資源供給地,還是我國北方重要的制造業(yè)基地,是中國制造重要的組成部分。調(diào)研組通過實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
培植奶制品產(chǎn)業(yè)。
xx自治區(qū)是我國五大牧區(qū)之首,得天得厚的自然和人文條件為乳業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx乳品綜合加工能力位居全國第一位,是名副其實(shí)的全國最大的優(yōu)質(zhì)奶源基地和全國規(guī)模最大的乳制品生產(chǎn)基地。也正是這個(gè)地方孕育出了中國最強(qiáng)的兩個(gè)乳制品企業(yè)——伊利和蒙牛。其中伊利集團(tuán)穩(wěn)居全球乳業(yè)第一陣營,蟬聯(lián)亞洲乳業(yè)第一,也是中國規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的乳制品企業(yè)。目前伊利是xx2022年冬奧會和冬殘奧會官方乳制品合作伙伴,是中國唯一同時(shí)服務(wù)夏季奧運(yùn)和冬季奧運(yùn)的健康食品企業(yè),是中國乳業(yè)新的里程碑。xx自治區(qū)充分發(fā)揮畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)的優(yōu)勢,在支持大型乳制品企業(yè)奶源集中區(qū)建設(shè)乳業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的同時(shí),創(chuàng)建中小乳制品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,充分借用大型企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢,形成有效的上下游中小企業(yè),配套合作機(jī)制,進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動中小乳制品企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)xx民族傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)向著高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
培育龍頭產(chǎn)業(yè)。
1、包鋼(集團(tuán))于1954年成立,是國家在“一五”期間建設(shè)的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,是新中國在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的第一個(gè)大型鋼鐵企業(yè),也是周恩來總理唯一為其投產(chǎn)剪彩的鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過60多年的發(fā)展,目前包鋼集團(tuán)已成為世界最大的稀土工業(yè)基地和我國重要的鋼鐵工業(yè)基地,擁有“包鋼股份”、“北方稀土”兩個(gè)上市公司,資產(chǎn)總額達(dá)1800億元以上。投產(chǎn)以來,累計(jì)產(chǎn)鋼2.6億噸、利稅830億元以上,為支援社會主義建設(shè)、振興民族工業(yè)、維護(hù)國家戰(zhàn)略安全、帶動民族地區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2、包頭北方奔馳重型汽車有限責(zé)任公司是由中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國北方工業(yè)公司、xx第一機(jī)械制造(集團(tuán))有限公司等公司共同出資組建的國有汽車生產(chǎn)企業(yè),全套引進(jìn)德國奔馳許可證重車生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。產(chǎn)品已銷往非洲、拉美、東南亞、中亞、中東等100多個(gè)國家和地區(qū)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇三
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級提出報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問題。同時(shí),加強(qiáng)對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
這些年來,我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問題:
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識上的片面性,勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對反腐倡廉的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
(三)對反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對此都有一個(gè)正確的認(rèn)識,但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認(rèn)識不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進(jìn)行調(diào)查后,所寫的說明案件事實(shí)真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達(dá)出來的調(diào)查成果。同時(shí),調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料,是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求,調(diào)查報(bào)告寫的好壞,直接關(guān)系到對整個(gè)案件的處理。
在實(shí)際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看,還確實(shí)存在許多問題,需要進(jìn)行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問題,與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
上級交辦件,是指上級機(jī)關(guān)或者上級領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函,要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,對交辦件進(jìn)行督辦,并要求報(bào)告辦理結(jié)果。
(一)報(bào)送時(shí)限。
自治區(qū)紀(jì)委對上級交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定,承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件,一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時(shí)限的,應(yīng)作出書面說明,可再適當(dāng)延長。
(二)報(bào)送方式。
凡要求報(bào)結(jié)果的案件,承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問題:1、必須以書面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí),要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函,并加蓋公章,不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3、必須一案一報(bào),不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4、原則上不得多頭報(bào)送,不得越級報(bào)送。堅(jiān)持誰交辦報(bào)送誰,非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志。
(三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容。
1、標(biāo)題。關(guān)于對反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見的報(bào)告。
[年份]××號。
3、主送單位。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報(bào),應(yīng)另行文上報(bào)。
4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個(gè)部分:
第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。
第二部分:核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過。
第三部分:核查結(jié)論。對于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問題。下此結(jié)論時(shí),建議不要一律使用“反映問題失實(shí)”這樣的結(jié)論,有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn),對于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實(shí)。三是反映問題屬實(shí)。對于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的,還應(yīng)簡要說明處理情況。
對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡要說明銷案的理由和審批情況。
第四部分:呈報(bào)單位對核查情況的處理意見。呈報(bào)單位。
應(yīng)對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見,建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。
(四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料。
一是對交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告。必備的材料有兩種情況:(1)失實(shí)了結(jié)件。附:初步核實(shí)或初步了解報(bào)告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外,還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書,如書面檢查材料、批評教育材料等,如對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的,還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
對署真實(shí)姓名的舉報(bào)人,尤其是上訪人員,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào),聽取他們的意見,對不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。
二是對交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括:(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,還應(yīng)附帶刑事判決書。
在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。
致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對初步了解的問題進(jìn)行了結(jié),一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中,經(jīng)初步了解后,可以對被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評教育或作出檢查。
初步核實(shí)情況報(bào)告,簡稱初核報(bào)告,是調(diào)查人員對違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后,向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報(bào)告?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后,由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對核實(shí)的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語;3、被核實(shí)對象的簡況;4、反映的主要問題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。
今年來,辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),通過調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
辦事處事處地處老城區(qū)東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施,推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級精神,在落實(shí)制度建設(shè),監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐,克服了人員少,任務(wù)重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
一是強(qiáng)化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實(shí)行監(jiān)督途徑,整合群眾資源,調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
事日程,紀(jì)工委科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次,對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,有力地推動了對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。
三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題,積極開展專項(xiàng)檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年,紀(jì)工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。
一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù),主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。
三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等,在辦理案件時(shí),特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際,強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi),以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名,強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
設(shè),重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,抓好落實(shí)。
七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門,制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件,嚴(yán)把入口關(guān),注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷,政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,對干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理,確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對工作業(yè)績突出的干部,予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì),落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進(jìn)行評議和考核的有關(guān)制度等。
根據(jù)20xx年工作安排,縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調(diào)研組,對全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況開展了調(diào)研。x月x日,調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了xx派出所、交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況,召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況的匯報(bào),縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下:
一、全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。
(一)輔警隊(duì)伍已成規(guī)模。
目前,縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機(jī)關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責(zé)劃分,勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊(duì)均有分布,但相對集中在交管大隊(duì)(x人)、特(巡)警大隊(duì)(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊(duì),人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機(jī)關(guān)管理的留置看護(hù)中隊(duì)輔警x人,全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。
(二)發(fā)揮作用不可或缺。
縣公安機(jī)關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報(bào)警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持,部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍,已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常開展、維護(hù)全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
縣人民法院聘用制司法警察彌補(bǔ)了正式干警年齡斷層,緩解了用警矛盾,是目前法警隊(duì)伍的重要力量,在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用,特別是在近年強(qiáng)化案件執(zhí)行工作中,促進(jìn)了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績的取得。
(三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(國辦發(fā)[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號),縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》,推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊(duì)伍管理改革,基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實(shí)際,建立了日常管理制度加強(qiáng)管理,如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度,特(巡)警大隊(duì)的《隊(duì)員日常考核管理辦法》、《輔警八小時(shí)以外管理規(guī)定》等制度,促進(jìn)了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。
縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》,并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(法發(fā)[2005]23號),按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相關(guān)要求,銜接輔警的經(jīng)費(fèi)保障和人員管理工作。
二、存在的主要問題。
(一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范,學(xué)歷層次有高有低,少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時(shí)間短,主管部門培訓(xùn)不到位,缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是后續(xù)教育跟不上,部分人員業(yè)務(wù)、作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢下的工作要求,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定。因?yàn)榇霰U系仍颍糠炙刭|(zhì)較好、能力較強(qiáng)的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”,一有機(jī)會就另謀出路。同時(shí),因?yàn)榧?lì)機(jī)制不夠完善,積極進(jìn)取的導(dǎo)向功能缺失,部分輔警缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。
(三)隊(duì)伍活力有待增強(qiáng)。在優(yōu)秀人才留不住的同時(shí),一些需要及時(shí)更替人員的崗位,沒有形成有效更替機(jī)制,已有淘汰機(jī)制“形同虛設(shè)”,隊(duì)伍競爭氛圍不濃,崗位危機(jī)意識不強(qiáng),少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中,弱質(zhì)人員難消化,長此以往影響隊(duì)伍活力。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)做好“進(jìn)口”文章,夯實(shí)人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學(xué)設(shè)定進(jìn)人計(jì)劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當(dāng)前警務(wù)執(zhí)勤的需要,也要用發(fā)展的眼光科學(xué)測定需求趨勢,嚴(yán)格實(shí)行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu),分年度按比例進(jìn)人,確保隊(duì)伍力量基本保持均衡;要從嚴(yán)執(zhí)行進(jìn)人計(jì)劃,定期進(jìn)人,堅(jiān)決防止隨意進(jìn)人、臨時(shí)動議進(jìn)人。二是要合理擬設(shè)進(jìn)人條件。要把政治合格放在首位,確保所進(jìn)之人擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責(zé)要求分類確定進(jìn)人條件,確保所進(jìn)之人適應(yīng)崗位履責(zé)需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則,確保所進(jìn)之人符合崗位履責(zé)的基本素質(zhì)要求。
(二)加強(qiáng)教育管理,提高隊(duì)伍能力水平。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定,以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向,運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法,幫助輔警樹立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是健全長效培訓(xùn)提升機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則,開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓(xùn),不斷提高輔警的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評價(jià)體系,堅(jiān)持定量為主的原則,促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。四是建立完善必要的崗位輪換制度,避免輔警公權(quán)私用風(fēng)險(xiǎn)。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時(shí)處輔助地位的規(guī)定,結(jié)合各單位實(shí)際健全完善可操作性強(qiáng)的管理辦法,加強(qiáng)依法用警管理。
(三)加強(qiáng)勤務(wù)保障,確保隊(duì)伍基本穩(wěn)定。縣人民政府應(yīng)統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊(duì)伍的用工員額、保障標(biāo)準(zhǔn)和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工,積極發(fā)揮作用,平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標(biāo)準(zhǔn),共同促進(jìn)全縣輔警隊(duì)伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應(yīng)崗位特點(diǎn)、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)體系,建立崗位、履職與報(bào)酬相關(guān)聯(lián),注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法,逐步減少報(bào)酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費(fèi)用要嚴(yán)格收支兩條線,由縣財(cái)政科學(xué)預(yù)算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要,確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時(shí)按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作,及時(shí)關(guān)心他們在思想、生活上的困難和問題,并盡力解決。
(四)暢通人員“出口”,保持隊(duì)伍活力。要探索健全適應(yīng)崗位需要的淘汰機(jī)制。一是完善用工合同,按合同用工。對工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風(fēng)不實(shí)、難以勝任工作的人員,充分運(yùn)用工作考核評價(jià)結(jié)果,依法解除用工合同。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,對觸犯黨紀(jì)國法、違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的,一律予以及時(shí)清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機(jī)制。對符合條件報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位的,予以支持和必要的推薦;積極匯報(bào)爭取出臺從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實(shí)際的退養(yǎng)機(jī)制。針對輔警中一些崗位的特殊性,積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對年輕輔警起激勵(lì)作用的內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇四
我們要居安思危,牢記前車之鑒,時(shí)刻警醒自己,力戒驕滿,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的重要意義,嚴(yán)格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做一名勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
按照市院工作部署要求,我院黨組高度重視,責(zé)成院機(jī)關(guān)黨委組成專班深入開展專題工作調(diào)研,總結(jié)提煉和歸納所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,找準(zhǔn)找實(shí)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的掣肘問題和瓶頸短板,為全市全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層生根落地貢獻(xiàn)xx智慧和xx方案。
紀(jì)檢監(jiān)察部門在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以檢察文化提精神,將干警隊(duì)伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務(wù)和司法辦案中,取得了顯著成效。連續(xù)十余年,我院干警實(shí)現(xiàn)了零違法零違紀(jì)零投訴“三零”目標(biāo)。
(一)樹立“大紀(jì)檢”意識,形成齊抓共管良好局面。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大紀(jì)檢”工作格局,確保紀(jì)檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織主導(dǎo),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主體主建,政治處、機(jī)關(guān)黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí),齊抓共管工作格局,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。近年來,院黨組每年堅(jiān)持召開2次專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持每季度對本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分析研判、安排部署;科室部門堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點(diǎn)相互提、問題互相幫,把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化檢察文化提升功能,提振干警精氣神。
(三)加強(qiáng)制度機(jī)制探索,確保干警擔(dān)當(dāng)作為。
近年來,我院采取“三個(gè)一”舉措,將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,落到實(shí)處,形成制度和規(guī)范,確保干警勇于擔(dān)當(dāng)主動作為。2015年,省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛在視察我院時(shí),對這一做法給予了充分肯定。
“三個(gè)一”即每個(gè)黨支部對黨員干警日常遵章守紀(jì)做到每日一提醒。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,支部書記與班子成員、班子成員與每個(gè)黨員干警、黨員與黨員三個(gè)層面之間,做到思想常見面,交流無禁區(qū)。針對黨員干警在組織、紀(jì)律、作風(fēng)、工作、生活、社交方面存在的突出問題,敢于亮劍,靶向治療,采取咬耳扯袖、提點(diǎn)提醒,紅臉出汗、刮骨療毒,防止小洞不補(bǔ),大洞吃苦,形成全院上下良性互動大好局面。院紀(jì)檢組對各個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)遵章守紀(jì)的情況做到每周一督查。動員千遍,不如問責(zé)一次。紀(jì)檢部門重點(diǎn)對各內(nèi)設(shè)部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網(wǎng)購、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進(jìn)行督促檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對內(nèi)部工作人員打探案情、干預(yù)過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為,堅(jiān)決做到不遮羞、不袒護(hù)、嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀(jì)的情況做到每月一通報(bào)警示。在每月的黨組例會上,對隊(duì)伍管理監(jiān)督方面的情況進(jìn)行綜合研判分析,重點(diǎn)梳理和查找問題,突出問題導(dǎo)向,制定整改意見、限期整改,對普遍存在的問題在檢察內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)曝光,引以為戒,對特殊個(gè)案則要求紀(jì)檢部門運(yùn)用好提醒、約談、問責(zé)、追究等懲戒利器,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,保證檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正,檢察隊(duì)伍干凈、擔(dān)當(dāng)、作為。“三個(gè)一”舉措,擰緊了黨員干警紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)的弦軸,也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時(shí)以外的生活圈與社交圈,強(qiáng)化了黨員干警的教育管理監(jiān)督,保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。
(四)聚焦巡察反饋問題,強(qiáng)化工作落實(shí)整改。
近年來,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦“四風(fēng)”和巡察反饋問題,逐條逐項(xiàng)研究整改方案和整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,每項(xiàng)整改任務(wù)都由一位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,并確定了具體的責(zé)任部門、完成時(shí)限。去年,市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進(jìn)行集中巡察,向我院反饋在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律、執(zhí)行生活紀(jì)律和工作紀(jì)律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化對整改責(zé)任、整改進(jìn)度、整改措施的督促檢查,建立四項(xiàng)制度:一是提醒和通報(bào)制度。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各部門隨時(shí)溝通,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)情況跟蹤問效。督促責(zé)任部門按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)告整改落實(shí)情況。二是定期聯(lián)絡(luò)匯報(bào)制度。每周召開一次巡察整改聯(lián)絡(luò)會議,各部門向巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作簡要匯報(bào),及時(shí)掌握整改情況,強(qiáng)化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)分析各項(xiàng)整改任務(wù)推進(jìn)情況,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),達(dá)不到要求繼續(xù)整改。通過大力整改,一批過去一直想辦卻沒辦成,想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如,辦公用房超面積超標(biāo)準(zhǔn)、宿舍區(qū)戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。
一是建立案件承辦機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,工作中依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建立“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機(jī)制,對新增案件進(jìn)行編號,實(shí)行序號輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進(jìn)行督查,減少人為因素對辦案工作的影響。目前,已進(jìn)行辦案情況通報(bào)?次,今年以來,未接到一起辦案質(zhì)量問題投訴。
二是建立檢委會運(yùn)行機(jī)制。制定檢委會審議案件過濾機(jī)制,明確議案上會程序,限縮提請檢委會討論案件的范圍,推動檢察官勇?lián)黧w責(zé)任,依法獨(dú)立履職,防止出現(xiàn)動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時(shí),建立檢察官聯(lián)席會議制度,為獨(dú)立辦案提供智力支持,實(shí)行以業(yè)務(wù)條線檢察官聯(lián)席會議為主、大部制檢察官聯(lián)席會議為輔的會議制度。目前,已召開檢察官聯(lián)席會議?次,討論案件?件。
三是建立績效考評機(jī)制。以分類、分崗、全員考核為基本原則,制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎(jiǎng)金分配辦法》,全面建立檢察官執(zhí)法檔案,并以執(zhí)法檔案為有效載體,就履職盡責(zé)情況開展檢察人員業(yè)績評價(jià),推進(jìn)業(yè)績?nèi)塘艉酆酮?jiǎng)金合理發(fā)放,著力完善績效考評體系。目前,已開展績效考核工作?次,并根據(jù)考評結(jié)果,將績效獎(jiǎng)金足額發(fā)放到位。
四是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定《案件質(zhì)量評查管理制度》,建立案件評查工作平臺和人才庫,強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控和法律文書用印審核,將評查結(jié)果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報(bào)制度》等規(guī)范,加強(qiáng)檢委會、檢察長的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,用好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,推動檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督,確保辦案高效、優(yōu)質(zhì)、不出紕漏。目前,已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵?件次,限時(shí)整改省、市院案管部門通報(bào)問題?件次,整改完成率100%。
(一)紀(jì)檢人才斷層問題。以本院為例,司改后,我院核定政法編制為40人。目前,實(shí)有政法專項(xiàng)編制人員為39人,按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應(yīng)當(dāng)配備6人,實(shí)際從事行政崗位只有3人,且無紀(jì)檢組長。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進(jìn)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,認(rèn)為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前,我院在紀(jì)檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴(yán)重。今后,誰來干紀(jì)檢監(jiān)察工作,誰來種好紀(jì)檢監(jiān)察工作“責(zé)任田”是擺在我們面前一道嚴(yán)峻和亟待解決的課題。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化問題。目前,基層院對紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于簽訂責(zé)任書、上下班考勤、填寫報(bào)表、信訪核查、檢務(wù)督查等層面,沒有明確的責(zé)任清單、任務(wù)目標(biāo),大凡領(lǐng)導(dǎo)重視的基層院,工作抓得緊一些,實(shí)一些。反之,則工作浮于表面,不深不透,經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。因此,基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干?上級需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為基層劃好工作重點(diǎn),制定任務(wù)書,責(zé)任清單,切實(shí)解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問題。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效性問題。任務(wù)書、責(zé)任清單下來后,怎樣把工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在效果,這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,F(xiàn)在,基層院很多從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志都沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平跟不上新時(shí)代新常態(tài)新任務(wù),特別是對群眾反映執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等方面的問題,如果專業(yè)背景和法律水平達(dá)不到,就難以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。因此,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期階段性工作要求,堅(jiān)持以人民發(fā)展為中心,圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題進(jìn)行綜合施策、重點(diǎn)整治,以實(shí)效取信于民,不斷提升司法公信力。第三要加強(qiáng)工作創(chuàng)新?;鶎釉荷鷦訉?shí)踐是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動力源泉,要鼓勵(lì)基層院開展實(shí)踐創(chuàng)新,選擇條件基礎(chǔ)好的基層院進(jìn)行抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,推動整體工作邁上新臺階。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。基層黨組織同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成日。近年來,****黨委旗幟鮮明管黨治黨,始終把嚴(yán)守底線作為重要的政治任務(wù),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
2019年,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單要求,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。
(一)筑牢思想堡壘,強(qiáng)化黨紀(jì)意識。1.深入開展警示教育。緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國社會主義思想的主線,開展中心組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會議、周一例會等場合,通過正反面典型教育事例,引導(dǎo)全體干部樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。2.大力營造文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,未發(fā)生重大負(fù)面輿情,持續(xù)傳導(dǎo)正能量;持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢條線宣傳報(bào)道力度。
(二)落實(shí)一崗雙責(zé),健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,成立以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負(fù)責(zé)人,通過一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實(shí)。2.緊盯問題,強(qiáng)化專項(xiàng)治理。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,確保各單位辦公用房整改到位。
(三)突出示范引領(lǐng),夯實(shí)組織建設(shè)。班子成員認(rèn)真落實(shí)民主集中制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“三個(gè)不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動進(jìn)行批評與自我批評,帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風(fēng)氣。
(四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治。對11名責(zé)任心不強(qiáng)、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令個(gè)別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會上表態(tài)發(fā)言。
(五)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓細(xì)抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,針對機(jī)關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題,制定完善《****駐村工作紀(jì)律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)干部規(guī)矩意識;。
雖然****黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績,但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識不深。部分干部主體責(zé)任意識不強(qiáng),面對違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強(qiáng)。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求,但近年來紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定,紀(jì)檢專干每年都進(jìn)行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進(jìn)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。
(一)健全機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機(jī)制、督查考核機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機(jī)制,通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé),抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個(gè)環(huán)節(jié),逐級排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真執(zhí)行述責(zé)述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運(yùn)行體系。
(二)凝心聚力,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,完善“能上能下”的約束激勵(lì)機(jī)制,徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定意識,自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決守住工作底線。
(三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對群眾舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時(shí)排查、篩選、初核。二是突出辦案重點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題查找案件線索,嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神、環(huán)境保護(hù)、三資管理等違紀(jì)案件。
(四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期不定期對黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅(jiān)持辦案與教育相結(jié)合,加強(qiáng)案件通報(bào),通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件,及時(shí)有針對性地對黨員干部進(jìn)行警示教育,做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長鳴,持續(xù)強(qiáng)化基層干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個(gè)人,更進(jìn)一步通過案件查處進(jìn)行源頭治理,消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下,如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度,如何更加切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,是一個(gè)擺在我們面前不容忽視的問題,針對這些問題,我通過深入一線工作,采取座談、查閱資料、個(gè)別走訪、談心談話等形式開展調(diào)研,對我分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況有了較為深入的了解,并對今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探索,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)健全責(zé)任體系,強(qiáng)化組織建設(shè)。在工作總我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù),作為密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)分管戰(zhàn)線和諧的一項(xiàng)重要保證。一是經(jīng)常同各股室負(fù)責(zé)人了解全隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況,并多次召開主持會議,專門研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)措施。二是層層落實(shí)責(zé)任。形成了以黨委為中心,股室負(fù)責(zé)人、工作人員各負(fù)其責(zé)的工作狀態(tài),廣泛動員干部職工參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,充分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“硬實(shí)力”,分管戰(zhàn)線各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全局性、根本性制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),把責(zé)任明確到個(gè)人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、完成時(shí)限和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行了責(zé)任與職責(zé)互相對應(yīng)、責(zé)任內(nèi)容與分管業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn)任務(wù)、突出主管人員,責(zé)任要求具體化、責(zé)任內(nèi)容動態(tài)化形成了人人肩上有指標(biāo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求。有措施的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;各部門均實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期匯報(bào)制度,實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,緊扣責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
部分黨員干部對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。還有的干部在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象,“工作忙,沒時(shí)間學(xué)”,“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。我隊(duì)雖然制定了一系列的規(guī)章制度,但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定等。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)縣委提出認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,我就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況。
目前,我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有股室10個(gè)、局基層下屬單位9個(gè),全局干部職工246人,其中局機(jī)關(guān)干部職工58人,黨政班子成員12人。從調(diào)研的情況來看,96%的被調(diào)查者對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評價(jià)較好。這說明3月份以來,通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。調(diào)查中,大家普遍認(rèn)為,局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)方面的明顯變化。
1、健全工作規(guī)范,服務(wù)水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實(shí)際,針對作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,強(qiáng)化措施,加大力度,抓好整改,取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)、行政審批超時(shí)默許制等制度,不斷優(yōu)化服務(wù)方式,規(guī)范職業(yè)行為,提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。今年三月以來,各股室、各基層單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章,大局意識、宗旨觀念和服務(wù)意識有了明顯增強(qiáng),形成了為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的良好氛圍。
2、強(qiáng)化依法行政,施政行為明顯規(guī)范。通過科學(xué)發(fā)展觀的動員學(xué)習(xí),各股室、各基層單位也非常注重加強(qiáng)法制建設(shè),能夠通過加大政務(wù)公開力度,定期將工作情況和辦事依據(jù)向社會公開,增強(qiáng)了工作的透明度。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,各股室、各基層單位通過各種形式,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,也促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部依法辦事水平的提高。
3、突出效能建設(shè),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。近1個(gè)月來,通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),各股室、各基層單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng),辦事拖拉、梗阻現(xiàn)象大為減少。局黨委要求各級股室要做到“說一句、算一句,句句算數(shù);干一件、成一件,件件落實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層、深入一線,解決城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)中遇到的困難和問題。同時(shí),通過實(shí)行定期通報(bào)、定期督查等措施,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
4、健全完善制度,廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。各股室、各基層單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,促進(jìn)了機(jī)關(guān)股室廉政建設(shè)。重申了有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
二、存在問題和原因分析。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí),我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效,但面上仍然存在著不平衡,在個(gè)別股室和部分干部職工身上有些問題仍然存在,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不濃,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是有被動應(yīng)付現(xiàn)象。有的單位學(xué)習(xí)制度流于形式,被動應(yīng)付的多,主動系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少。有的單位學(xué)習(xí)形式單一,不聯(lián)系實(shí)際,教條主義,影響了學(xué)習(xí)成效。二是有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。有的機(jī)關(guān)干部不重視理論知識的學(xué)習(xí),不善于理論聯(lián)系實(shí)際,不善于運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題。三是學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)。有的機(jī)關(guān)干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,滿足于已有水平,憑經(jīng)驗(yàn)做事,有吃老本的現(xiàn)象,專業(yè)化的素質(zhì)不夠高。
2、制度執(zhí)行還不力,日常管理不嚴(yán)。一是紀(jì)律有待加強(qiáng)。有的股室工作制度不夠健全,執(zhí)行不力,上下班晚來早走。有的機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間,串辦公室。有極少數(shù)工作人員上班時(shí)間擅離職守,造成空崗,給群眾辦事帶來不便;二是管理不嚴(yán)。有的單位對辦公設(shè)施、辦公設(shè)備管理不夠到位。有的單位不注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材,辦公成本高。
3、公仆意識還不牢,行政效能不高。一是有梗阻現(xiàn)象。有的單位內(nèi)部分工不夠明確,責(zé)任不夠清晰,科室之間工作不協(xié)調(diào),缺少協(xié)作。二是服務(wù)意識差。個(gè)別機(jī)關(guān)干部有時(shí)不注意執(zhí)法方式方法,導(dǎo)致群眾有意見。
4、作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí),工作落實(shí)不力。一是言行不一的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別同志工作不扎實(shí),不能腳踏實(shí)地地深入基層,不能撲下身子開展工作,不能面對面地抓落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部接受任務(wù)時(shí)滿口答應(yīng),工作落實(shí)中拖拖拉拉。二是作風(fēng)不夠民主。有的單位對工作抓而不緊、抓而不細(xì)、大而化之。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。部分干部工作要求低、標(biāo)準(zhǔn)低,抓落實(shí)力度不夠。在確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作等關(guān)鍵問題上,精力不集中,難以見到成效。
5、思想不夠解放,觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對各地競相發(fā)展的.態(tài)勢,面對城鄉(xiāng)建設(shè)新任務(wù),有的干部思路不夠開闊,辦法不夠多,措施不夠硬,創(chuàng)新力度不夠大。二是缺乏危機(jī)感。有的干部“小成即滿、小富則安”,易滿足現(xiàn)狀,不求進(jìn)取。三是有畏難發(fā)愁情緒。有的同志一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,不注重調(diào)查研究,不深入思考問題,工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮。
導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問題的原因很多,既有主觀方面的因素,又有客觀方面的因素。通過分析研究,我們認(rèn)為主要是以下三個(gè)方面的原因。
1、思想認(rèn)識不到位。在一些單位和股室,作風(fēng)建設(shè)不被重視。究其原因是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對這個(gè)問題的認(rèn)識有一定的片面性。近年來,各單位股室城市建設(shè)工作任務(wù)都很重,工作壓力都很大。有的股室和單位沒有正確處理好抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作的關(guān)系,片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,對作風(fēng)建設(shè)消極應(yīng)付,沒有主動地開展工作,造成作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互脫節(jié)。從機(jī)關(guān)干部自身來看,個(gè)別機(jī)關(guān)干部放松對世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,認(rèn)為自己作風(fēng)很好,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是別人的事情,與自己關(guān)系不大,對作風(fēng)建設(shè)不入心、不入腦、不入耳,被動接受教育,不愿接受錘煉。
2、制度落實(shí)不到位。在一些股室和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯,制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。一方面,雖然近來通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、但有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性,降低了作風(fēng)建設(shè)成效。另一方面,隨著時(shí)間的推移,一些原來行之有效的規(guī)章制度和工作守則,逐步不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,但一些單位和股室沒有及時(shí)進(jìn)行刪節(jié)、修訂和完善。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上時(shí)間和精力投放不足,在工作思路上不清晰,在工作方法上不對路,在工作措施上不得力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。
3、監(jiān)督管理不到位。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督職能不夠落實(shí),措施不夠到位,工作沒有形成合力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí),受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。
三、下步機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的要求和工作重點(diǎn)。
針對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在的問題,對下步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在工作重點(diǎn)上必須抓好以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)思想教育。大力深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,開展宗旨觀、政績觀教育,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。大力開展民主觀、法制觀教育,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,重視群眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴(yán)行政。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
3完善制度建設(shè)。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、超時(shí)默許制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,逐步實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。做到少開會、少發(fā)文、多指導(dǎo)、多督辦。
4、提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。要在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。要大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇六
難點(diǎn)問題,分析問題的原因,研究解決的對策措施。
我院干警分類數(shù)量為53人,科級以上干部32人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為11個(gè),派出機(jī)構(gòu)1個(gè),獲得省級文明單位。
根據(jù)收回的102份調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),82%的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作作風(fēng)整體較好,83%左右的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作紀(jì)律很好,工作效率高,干警服務(wù)態(tài)度熱情,服務(wù)質(zhì)量高,86%的調(diào)查對象認(rèn)為我院在廉潔從檢方面做得較好,85%的調(diào)查對象認(rèn)為我院辦案水平高。總之,近年來,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓和深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話等活動,我院的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作更加正規(guī),干部愛崗敬業(yè),公仆意識和節(jié)儉意識明顯增強(qiáng),干部的精神面貌有了新的變化,整體素質(zhì)有了較大的提高,群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問題得到了較好的解決,全廳上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、人和的氛圍。
但在問卷調(diào)查中,也有15%的調(diào)查對象認(rèn)為我院作風(fēng)建設(shè)存在僵化執(zhí)法、對干部隊(duì)伍管理教育不到位,缺少獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,工作好壞一個(gè)樣等突出問題;12%的調(diào)查對象認(rèn)為我院機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在服務(wù)態(tài)度差,辦事效率不高,紀(jì)律松散、形象不佳,廉潔意識不強(qiáng)等突出問題。
我院通過平時(shí)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題主要集中在:
1、在工作作風(fēng)上:一是監(jiān)督檢查、決策落實(shí)不到位現(xiàn)象還需改進(jìn)。當(dāng)前,政務(wù)公開有待進(jìn)一步提高,信息不夠透明,有的辦事原則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等沒有公開,給當(dāng)事人辦事帶來了很大的不便;二是辦事效率低,存在“四難”現(xiàn)象?!伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。
2、在干部作風(fēng)上:一是學(xué)風(fēng)不夠端正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦,心浮氣躁,靜不下心來,鉆不進(jìn)去,滿足于一知半解,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,跟著感覺走,知識更新跟不上,業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的需要;二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強(qiáng),大局意識差;三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差,搞“一團(tuán)和氣”,講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠好;四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神,工作不夠積極主動,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬;五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格,保密意識不強(qiáng);六是個(gè)人主義嚴(yán)重。()有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多,想權(quán)力多,想責(zé)任少,有好處的就上,有難處的就讓,不能正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力。
這些問題,雖然不是我院作風(fēng)的主流,有些只是發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人中間,但必須引起我們的高度重視。
造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的,既有思想意識等主觀因素,也有社會政治環(huán)境等客觀因素。
1、工作效率低下。機(jī)關(guān)雖然經(jīng)過了多次機(jī)構(gòu)改革,人員進(jìn)行了調(diào)整,職責(zé)作了進(jìn)一步明確,但是依然存在職責(zé)交叉,職責(zé)不明,關(guān)系不順,必然導(dǎo)致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業(yè)務(wù),思想政治學(xué)習(xí)流于形式,政治思想工作針對性不強(qiáng),不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問題,不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個(gè)人主義嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄。
3、管理考核疲軟。缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度,沒有一套“獎(jiǎng)勤罰懶”的獎(jiǎng)懲考核體系,機(jī)關(guān)工作忙閑不均,苦樂不平,工作上沒有緊迫感危機(jī)感,沒有目標(biāo)追求,沒有精神寄托。
4、主觀思想被動。有些人長期在機(jī)關(guān)工作,過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子,平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造,養(yǎng)成了拖拉散懶的工作作風(fēng),組織紀(jì)律松懈,我行我素,過多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要切實(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、向上,樹立起機(jī)關(guān)的良好形象。
1、改進(jìn)學(xué)風(fēng),創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是習(xí)近平總書記系列講話精神;要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識,學(xué)好學(xué)精環(huán)保業(yè)務(wù)知識,努力成為本職工作的行家里手。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合,走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,提升學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合;結(jié)合工作實(shí)際,帶著問題學(xué),在學(xué)習(xí)中思考,把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,做到學(xué)用相長,融會貫通,以解決問題和推動工作的.成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,選定學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),建立機(jī)關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。機(jī)關(guān)干部要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,每天抽出一定時(shí)間自學(xué),改變當(dāng)前部分干部職工存在的玩風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)淡現(xiàn)狀,促使干部職工愛崗敬業(yè)。
2、服務(wù)大局,創(chuàng)建群眾滿意的執(zhí)法機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識,服務(wù)于依法治國的大局。嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),真正機(jī)關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機(jī)制??茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法,把干警的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用,暢通監(jiān)督渠道,把檢察權(quán)力置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,杜絕“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格管理,建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)思想教育。深入開展警示教育和崗位廉政教育,以發(fā)生在身邊的典型案例為警示,明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價(jià)值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,守得住清貧,耐得住寂寞,擋得住誘惑,淡泊名利,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。在提高黨員素質(zhì)上下功夫,教育干警堂堂正正做人,清清白白從政,勤勤懇懇工作,默默無聞奉獻(xiàn)。二是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式,多渠道廣泛征求群眾意見。對于群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)處理和解決,并明確專人抓落實(shí)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇七
一、班子建設(shè)中存在的主要問題:
一是大局意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管年初我們專門出臺了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有關(guān)舉措,但在具體執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定上還是有著一定的差距。主要體現(xiàn)在履行檢察職能時(shí)體現(xiàn)服務(wù)大局的意識欠缺,有時(shí)存在著單純的辦案觀念,導(dǎo)致考慮辦案的法律效果多,注重辦案的社會效果相對較少。
二是責(zé)任意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠按照職責(zé)分工,對分管工作做到認(rèn)真負(fù)責(zé),但往往重視分管線的`業(yè)務(wù)建設(shè),在抓隊(duì)伍建設(shè)問題上的精力相對薄弱,存在著重案子、輕腦子傾向。
三是協(xié)作意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來提出工作意見和建議和隊(duì)伍建設(shè)的一些舉措等情況相對較少,合心、合力、合拍在來開展工作的意識比較缺乏。
四是創(chuàng)新意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中往往重視一些常規(guī)性工作,墨守成規(guī),按部就班的現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)對抓一些特色性、亮點(diǎn)工作相對較少。同時(shí)也沒有發(fā)揮好班子成員各自應(yīng)有的特長,來創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。
二、隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題:
一是工作的進(jìn)取性不強(qiáng)。表現(xiàn)為少數(shù)干警對工作只就過得去,不求過得硬,對自身要求不高,導(dǎo)致上進(jìn)性和進(jìn)取性缺乏。
二是工作不夠用心。表現(xiàn)少數(shù)干警工作不飽和,過于清閑,惰性重。少數(shù)科室負(fù)責(zé)人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績,精力不是很集中。
三是個(gè)別干警紀(jì)律觀念單薄。主要表現(xiàn)在遵守辦案紀(jì)律上存在著通風(fēng)報(bào)信、違反規(guī)定自作主張、辦案紀(jì)律觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。在遵守工作紀(jì)律方面存在著抓而則緊,不抓則松的現(xiàn)狀,自覺養(yǎng)成、自我約束、遵循規(guī)則的意識不強(qiáng)。
五是鉆研業(yè)務(wù)的氛圍不濃。對新知識、新法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠重視,往往工作憑經(jīng)驗(yàn),方法老一套,尤其是對新形勢下相對應(yīng)的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業(yè)務(wù)尖子和辦案骨干。
六是少數(shù)干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風(fēng),有時(shí)在工作上取得一些成績時(shí)會產(chǎn)生驕傲自滿情緒,自感疲憊想輕松貪懶現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)在困難時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)意志不夠堅(jiān)強(qiáng)。
三、班子成員存在的共性問題:
一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現(xiàn)為重視抓好分管的業(yè)務(wù)工作,而忽視對分管部門的隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)全院性工作考慮的較少,沒有真正樹立全院一盤棋的思想。
二是自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。表現(xiàn)為對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊,滿足于現(xiàn)狀,沒有靜下心來去鉆研一些業(yè)務(wù)理論,來指導(dǎo)辦案實(shí)踐,缺少悟心。
三是管理上缺乏大膽嚴(yán)格。有時(shí)放松對所屬人員的嚴(yán)格管理教育,怕得罪人,往往考慮只要不出問題就行,從而出現(xiàn)對一些制度、規(guī)章的執(zhí)行流于形式。
四是相互交心通氣堅(jiān)持不好。往往只立足于抓工作,缺乏相互間的及時(shí)溝通和聯(lián)系,并提出一些班子和隊(duì)伍自身建設(shè)的合理化建設(shè)。
針對上述班子和隊(duì)伍自身建設(shè)存在的一些問題和不足,經(jīng)全體班子成員共同研究,特制訂以下工作措施:
檢察院調(diào)研報(bào)告篇八
為了適應(yīng)新的形勢需要,我們對xxxx區(qū)檢察院干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
一、隊(duì)伍基本情況。
xxxx區(qū)檢察院現(xiàn)有在編人員80人,具體結(jié)構(gòu)為:所任職務(wù)方面,班子成員12人,專職檢委2人;獲取司法資格方面,具備司法資格的55人,不具備司法資格的25人,司法警察9人;年齡結(jié)構(gòu)方面,35歲以下24人,36-45歲21人,46-55歲23人,56歲以上11人;學(xué)歷組成方面,碩士(或研究生學(xué)歷)8人,本科54人,???7人;干部級別方面,副處級2人、科級44人(正科級16人、副科級28人)、一般干部29人。具體特征為:
1、干部配備仍需加強(qiáng)。近年來,雖不斷通過招錄、調(diào)用等方式增加干部實(shí)際數(shù)量,但應(yīng)有編制仍存在不少名額。特別是與xxxx區(qū)檢察院所承辦案件數(shù)量來比較,案多人少、工作壓力大的問題仍較為突出。
2、年齡結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。xxxx區(qū)檢察院干警平均年齡42歲??萍壐刹科骄挲g49歲,46歲以上的干警有34人,占全院干警的43%,致使活力不夠,不符合形勢發(fā)展。
3、專業(yè)程度仍待提升。xxxx區(qū)檢察院碩士學(xué)歷所占比重約10%,未通過司法考試的人員為31%,要使隊(duì)伍專業(yè)化滿足日益發(fā)展的執(zhí)法形勢,提高高學(xué)歷比重、加大司法考試通過率方面需要較大的努力。
二、存在的問題。
總體來看,xxxx區(qū)檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)和管理工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,但與新的時(shí)代形勢相比仍存在一些問題。
1、案多人少仍是現(xiàn)實(shí)矛盾。修改后的刑訴法要求檢察機(jī)關(guān)必須耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,嚴(yán)格履行各項(xiàng)執(zhí)法程序,對案件精耕細(xì)作,但在目前這種情況下,由于辦案任務(wù)重、時(shí)間緊,辦案中仍存在著圖簡單、走程序的現(xiàn)象,辦案質(zhì)量和效果存在巨大的隱患。
2、理念轉(zhuǎn)變還需一定時(shí)間。修改后的刑事訴訟法的提出了新的執(zhí)法理念,但執(zhí)法理念的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變是一個(gè)潛移默化的過程,干警學(xué)習(xí)、消化和吸收需要一定的時(shí)間。
3、待遇需要保障和提高。xxxx區(qū)檢察院處城區(qū),消費(fèi)較高,干警收入的實(shí)際購買力不高。同時(shí),還有不少老同志級別待遇多年未得到解決。
三、問題的`原因。
1、對政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠。從檢察機(jī)關(guān)工作運(yùn)行來看,干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)還沒有形成系統(tǒng)化、長效化、專業(yè)化體系,主要還是零敲碎打式的培訓(xùn)。而且對政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核指標(biāo)操作性不強(qiáng)。
2、執(zhí)法理念沒有徹底端正。近年來,通過開展核心價(jià)值觀教育、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等一系列活動,檢察人員執(zhí)法理念和執(zhí)法思想在整體上有較大的改觀,一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤做法被摒棄,與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是,少數(shù)同志的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求,一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固,重打擊輕保護(hù),重實(shí)體輕程序,重辦案輕監(jiān)督。
3、科學(xué)的管理及從優(yōu)待檢理念還沒有真正樹立。從基層檢察院的管理發(fā)展?fàn)顩r來看,基本都是根據(jù)上級院要求,參照有關(guān)單位成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本院實(shí)際,進(jìn)行一些探索和創(chuàng)新而不斷發(fā)展。但是隨著社會的進(jìn)步和時(shí)代的變遷,新時(shí)期、新形勢對管理工作提出新的要求。但到目前為止,從高檢院到省檢院,還沒有形成一套統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的、可操作的、可以借鑒的、具有指導(dǎo)性的行政、業(yè)務(wù)管理制度,尤其是隊(duì)伍工作考評制度?;鶎釉簭膬?yōu)待檢措施,沒有形成具有法律、法規(guī)、規(guī)章層面的制度,僅限于各基層檢察院,根據(jù)自身實(shí)際,和當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致從優(yōu)待檢力度不夠,效果不佳,不能夠充分調(diào)動干警的工作積極性和主動性。
1、繼續(xù)加強(qiáng)人才招錄、引進(jìn)工作,優(yōu)化人員配置。為切實(shí)解決案多人少的問題,在今后要繼續(xù)進(jìn)行人才招錄和引進(jìn),注入“新鮮血液”.同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有人員狀況,盡量參考個(gè)體特長等情況進(jìn)行優(yōu)化配置,著重將年輕干警納入一線業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)、培養(yǎng)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,著重提升青年干警的素養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),逐步選派人員參加職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對獲得高層次學(xué)歷教育的干警實(shí)行重獎(jiǎng),激發(fā)干警參加高層次學(xué)歷教育的積極性。通過競爭上崗等方法,選拔一批具有清明廉潔、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干警成為中層骨干,完善管理層的活力。
3、完善和強(qiáng)化隊(duì)伍管理機(jī)制,鑄就務(wù)實(shí)清廉的隊(duì)伍。一是堅(jiān)持和完善民主生活會制度、述職述廉、誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。二是建立科學(xué)公正的評價(jià)機(jī)制。將定性考核與定量考核相結(jié)合,對工作目標(biāo)分解細(xì)化,定量定人定單位。同時(shí),深化干部人事制度改革,完善干警的考核辦法,建立德能勤績廉五位一體的考核制度,通過個(gè)人總結(jié)、單位審核、群眾評議、成果展示等方式,對干部的工作成績予以客觀評價(jià)并將其作為獎(jiǎng)懲依據(jù),增加考評公正度。三是建立干部考核激勵(lì)機(jī)制。把年度考核結(jié)果作為干部提拔的重要依據(jù)。真正起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)解決干警的實(shí)際問題。取得黨委、政府、上級院的理解和支持,切實(shí)解決干警的經(jīng)濟(jì)困難,提高政治待遇,使老實(shí)人不吃虧,干事的人無后顧之憂。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇九
一、引子。
信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道;是政府和群眾面對面直接溝通,建立信任關(guān)系的重要場所;是幫助群眾解決實(shí)際問題,對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的迅速發(fā)展,改革步伐和力度的不斷加大,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),新舊體制的轉(zhuǎn)軌合并,社會利益格局的調(diào)整,群眾思想觀念的更新和變化,群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業(yè)改制、失業(yè)、失地……人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜化和尖銳性表現(xiàn)的更加突出。如何緩和社會矛盾、維護(hù)群眾利益、保障社會穩(wěn)定是新時(shí)期信訪工作的重要課題,它事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信與形象,事關(guān)人民群眾的根本利益。工作之重要,任務(wù)之艱巨,責(zé)任之重大,是以前信訪工作所沒有的。從信訪問題的內(nèi)容來看,絕大多數(shù)和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度密切相關(guān);涉及深層次的.、群體性的問題增多、解決問題的難度加大。
信訪,直面深層次的課題。
二、新形勢的要求與信訪干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀之間的矛盾。
(一)新形勢呼喚高素質(zhì)信訪工作干部。
1、堅(jiān)定的政治素質(zhì)。
當(dāng)前,群眾上訪所反映的問題,80以上是改革發(fā)展中的問題,80是有道理或有一定道理的,80是通過各級黨委、政府可以解決的,80是基層應(yīng)該解決的問題。做好信訪工作,信訪干部要不斷增強(qiáng)黨性觀念,增強(qiáng)群眾觀念,增強(qiáng)公仆意識,在具體工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”,自覺維護(hù)黨的形象,維護(hù)群眾根本利益,全心全意為人民服務(wù)。信訪工作接觸到的多是社會陰暗面,聽到的多是老百姓的冤聲。面對這一切,信訪干部更應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。只有這樣,才能客觀地看待和分析這些社會問題,才能不被這些社會發(fā)展過程中的支流問題所迷惑,不被這些改革開放中難以避免的問題撼動信念。
2、系統(tǒng)的文化知識。
上訪反映內(nèi)容的多樣性,對信訪干部的知識結(jié)構(gòu)提出新要求。與以前相比,申訴類減少,求決類增加。當(dāng)前群眾信訪內(nèi)容以反映現(xiàn)實(shí)問題為主,約占總量的80。涉法信訪問題不斷增多,約有40以上是涉法信訪問題。這就要求優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu),應(yīng)有不同專業(yè)人員,如計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、法律等專業(yè)人員。
3、健全的心理素質(zhì)。
群眾信訪總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢,集體訪越來越突出,且頻率越來越快,規(guī)模越來越大,情緒越來越激烈。串聯(lián)群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過激行為也時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1―6月份,50人以上集體上訪人次占全市上訪總?cè)舜蔚?1.2。在組織上由松散型向緊密型發(fā)展,并有組織傾向。面對整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發(fā)泄和莫名其妙的辱罵、攻擊,要善于隨時(shí)調(diào)整好情緒,免受影響;面對集體訪要沉著冷靜,妥善處理;面對異常上訪,要勇于制止,無所畏懼。
4、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。
社會轉(zhuǎn)型期,一件信訪往往牽涉多個(gè)政策區(qū)域和多種利益關(guān)系,信訪工作已滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門,它是一項(xiàng)上下齊抓共管的事。很多信訪問題,僅靠一個(gè)部門使勁,是根本無法解決的,需要多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)共同協(xié)調(diào)處理,才能解決問題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創(chuàng)新過程中,增強(qiáng)全局意識,提高組織協(xié)調(diào)能力,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是近些年,隨著改革開放深入,深層次的問題不斷出現(xiàn),大規(guī)模的集體訪劇增,社會突發(fā)事件也時(shí)有發(fā)生,日益增多的政策性信訪對信訪工作者的協(xié)調(diào)能力提出了更高要求。
5、強(qiáng)健的身體素質(zhì)。
信訪干部要有好的身體素質(zhì)。當(dāng)前的信訪工作形勢嚴(yán)峻,隨著近年來各地在轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)中都作出了“有事找政府”的承諾,信訪機(jī)構(gòu)成了群眾反映問題的主渠道,僅1―5月,全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7,其中來訪的批次和人次分別上升48和57,群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而,信訪工作隊(duì)伍編制卻相對緊缺。全市核定編制37人,實(shí)有人數(shù)42人,平均每個(gè)局6人。在信訪總量呈持續(xù)上升的情況下,人員非常緊張,每天應(yīng)付于接訪和處訪,信訪工作強(qiáng)度很大。雙休日經(jīng)常用于領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪活動;平時(shí)遇到集體訪和纏訪戶,就不能按時(shí)下班,常常影響按時(shí)就餐。
6、深入的研究能力。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十
檢察事業(yè)要發(fā)展,檢察隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。隨著我國法治進(jìn)程的完善和社會主義事業(yè)的全面進(jìn)步,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的專業(yè)化檢察隊(duì)伍顯得日漸迫切。近日,區(qū)檢察院對隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)研分析,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也尋找存在的問題和不足之處,以此推動檢察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)南譙檢察工作邁上新臺階。
區(qū)人民檢察院內(nèi)設(shè)反貪腐賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、民事行政檢察科、預(yù)防科、技術(shù)科、紀(jì)檢組、辦公室、政治處、研究室等13個(gè)局、科、室?,F(xiàn)有干警37人,其中工勤3人,黨員31人,占總?cè)藬?shù)的84%;院黨組由檢察長1人、副檢察長1人、紀(jì)檢組長1人組成。
隊(duì)伍機(jī)構(gòu)有以下基本特征:。
1、隊(duì)伍逐步職業(yè)化,人才分配日漸科學(xué)。該院現(xiàn)有檢察員19人,占總?cè)藬?shù)51%;助檢員5人,占總?cè)藬?shù)14%;書記員2人,占總?cè)藬?shù)5%;法警3人,占總?cè)藬?shù)8%。中層領(lǐng)導(dǎo)干部12人,其中檢察員12人,占檢察員的63%。數(shù)字表明,該院檢察官已達(dá)到65%,檢察員、助理檢察員、書記員之間呈階梯型,隊(duì)伍的專業(yè)化程度越來越高,比例相對合理。
2、隊(duì)伍逐步知識化,文化程度顯著提高。研究生學(xué)歷6人,占總?cè)藬?shù)的16%,本科文化程度27人,占總?cè)藬?shù)73%,專科文化程度4人,占總?cè)藬?shù)11%。院黨組成員中本科文化程度2人,研究生文化程度1人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度11人。
1、抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范化管理。
建立健全必要的規(guī)章制度,用制度規(guī)范和約束黨員干警的行為,是從嚴(yán)治檢、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。多年來,院黨組高度重視制度建設(shè),堅(jiān)持從完善制度入手,做到明確責(zé)任,實(shí)行規(guī)范管理。一方面建立內(nèi)部管理機(jī)制,一是針對新情況、新問題和上級的新要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,及時(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),先后建立健全了黨組議事規(guī)程、檢察委員會會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲制度、干警日常行為規(guī)范、干警八小時(shí)以外行為規(guī)范、考勤制等多項(xiàng)規(guī)章制度。二是為增強(qiáng)干警廉潔自律的自覺性,檢察長與分管副檢察長、分管副檢察長與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科員層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)考評細(xì)則,確保責(zé)任到人,形成層層抓落實(shí)、一級對一級負(fù)責(zé)的局面。三是認(rèn)真部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到常抓不懈,及時(shí)分析黨員干警的執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的問題,然后有針對性地開展談心、談話等內(nèi)容的思想教育工作,確保黨員檢察隊(duì)伍不出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
另一方面健全外部監(jiān)督機(jī)制,一是增強(qiáng)檢察工作透明度,如為深化檢務(wù)公開工作,制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程圖,并陳列在辦公樓的顯要位置。二是建立了定期向人大匯報(bào)工作制度,主動接受人大常委會及人大代表的監(jiān)督;建立了定期、不定期走訪部門、社區(qū)制度,廣泛聽取社會各界對檢察機(jī)關(guān)和檢察干警執(zhí)法情況的意見和建議;試行了人民監(jiān)督員制度,邀請人民監(jiān)督員對三類案件的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)公正執(zhí)法,完善安全辦案機(jī)制。三是為確保案件質(zhì)量,該院對自偵案件實(shí)行了初查案件會診制,如建立了案件線索評估制度、公訴部門提前介入制和案件線索篩選制,還細(xì)化了案件跟蹤監(jiān)督制度,做到案前、案中、案后全程監(jiān)督;在安全辦案方面,成立了以檢察長為組長的安全辦案領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合省院下發(fā)的安全辦案六條禁令,建立了安全辦案責(zé)任制,完善了安全辦案細(xì)則,杜絕發(fā)生辦案安全責(zé)任事故。
通過制定并落實(shí)上述規(guī)章制度,該院檢察隊(duì)伍建設(shè)走上了規(guī)范化、制度化軌道,增強(qiáng)了檢察干警自我約束和廉潔自律的'自覺性,有效地保持了隊(duì)伍的純潔性,有效防止干警違法違紀(jì)事件的發(fā)生。
2、從教育入手,全面提升綜合素質(zhì)。
基層檢察干警素質(zhì)的高低,直接影響檢察事業(yè)的興衰成敗。近幾年來,該院以開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察干警等活動為契機(jī),鼓勵(lì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警樹立正確的理想信念。在教育過程中,注重做到三個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合。始終堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度、每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和班子成員與干警談心制度。根據(jù)區(qū)委和上級院的工作部署,不折不扣地認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育以及規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正專題整改、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民主題教育以及檢察干警核心價(jià)值觀教育等活動,不斷增強(qiáng)了黨員干警的工作使命感和政治責(zé)任感。二是堅(jiān)持正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合。如號召全體黨員干警向身邊的優(yōu)秀檢察官學(xué)習(xí),向全國、全省先進(jìn)典型學(xué)習(xí),并開展執(zhí)法思想大討論活動,激發(fā)干警的工作熱情。
同時(shí),也選擇檢察系統(tǒng)內(nèi)一些反面典型進(jìn)行教育,做到警鐘長鳴,從而確保辦案不出現(xiàn)事故、隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。三是堅(jiān)持理論教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合。實(shí)踐需要理論作指導(dǎo),為了提高干警的理論水平,經(jīng)常組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和上級有關(guān)文件以及檢察官職業(yè)道德規(guī)范等,樹立干警的宗旨意識、大局意識和服務(wù)意識。同時(shí),在辦公辦案經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下,重視各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育,提倡干警參加全國司法考試,不斷提高干警的學(xué)歷層次、改善干警的知識結(jié)構(gòu)。通過開展各種形式的教育活動,基層檢察干警的思想、工作作風(fēng)得到了明顯的轉(zhuǎn)變。
3、以人為本,增強(qiáng)干警凝聚力。
院在嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對隊(duì)伍采取了以人為本的激活機(jī)制,形成了關(guān)心人、愛護(hù)人,凝聚人的人文關(guān)愛局面,大大地激發(fā)了干警的工作積極性。在物質(zhì)生活方面。一是想方設(shè)法解決干警的檢察津貼、辦案補(bǔ)貼等各種應(yīng)得的補(bǔ)助。二是每逢干警生日,則以贈予賀卡、蛋糕卷的形式體現(xiàn)組織的關(guān)懷。三是美化辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件。四是每年定期為干警進(jìn)行身體檢查,提高干警的生活待遇和質(zhì)量。五是在政治生活方面,時(shí)刻關(guān)心干警的政治前途,以實(shí)際行動體現(xiàn)組織的關(guān)心和溫暖。
目前,檢察隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但是,隨著國家法治發(fā)展和檢察工作任務(wù)的加重,一些困擾檢察工作的深層次問題逐步凸現(xiàn)出來。在隊(duì)伍建設(shè)中面臨的實(shí)際困難主要有:。
1、經(jīng)費(fèi)短缺,工資福利待遇偏低,難以吸引外來人才。20xx年以來,該院計(jì)劃招錄檢察人員13人,實(shí)際招錄12人,其中招錄到的有9人由于進(jìn)院前無任何工作經(jīng)歷,短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)大任。由于工資福利待遇偏低等原因,不僅難以吸引外來優(yōu)秀人才,反而導(dǎo)致優(yōu)秀人才外流,20xx年以來該院就已有2人陸續(xù)調(diào)出。此種情況導(dǎo)致基層一線辦案骨干不足,制約了檢察業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。
2、斷檔日益凸顯,檢察官隊(duì)伍青黃不接。如該院現(xiàn)有檢察人員37人,其中40歲以上24人,30歲以下8人,3040歲僅5人。年齡斷檔問題相當(dāng)嚴(yán)重。這種不合理的人員梯次結(jié)構(gòu),直接影響到了檢察工作安排、人員調(diào)配和辦案效率。
3、知識結(jié)構(gòu)單一,高層次、復(fù)合型人才缺乏。大部分檢察干警對接觸和使用較多的刑法、刑訴法較為熟悉,而對民商法等方面的知識則十分缺乏,難以適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
4、某些基層干警辦案觀念、辦案能力的更新與提高仍不能適應(yīng)工作需要。重口供、輕取證的思想觀念沒有得到徹底轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致部分案件,尤其是職務(wù)犯罪案件質(zhì)量不高,立案后訴不出、判不下的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
5、教育培訓(xùn)與干警的實(shí)際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。教育培訓(xùn)采取的都是一刀切的方法,特別是現(xiàn)在實(shí)行檢察人員分類管理,每個(gè)序列的人員都各司其職,承擔(dān)各自的工作任務(wù)。但是培訓(xùn)內(nèi)容,無論是檢察員、助檢員還是書記員都基本相同,沒有分層次按需培訓(xùn)。以致一些業(yè)務(wù)骨干感到培訓(xùn)內(nèi)容缺乏深度吃不飽,而一些干部卻感到吃不了、難以消化,因而影響了教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
1、以政治思想教育為龍頭,定期分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,提高檢察官的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是檢察官的靈魂,對檢察官忠實(shí)履行法律職責(zé)產(chǎn)生著巨大的作用。隨著時(shí)代的進(jìn)步,干警的思想在不斷變化,院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要定期了解分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,把脈干警思想變化,研究工作對策,引導(dǎo)干警解決為誰執(zhí)法,怎樣執(zhí)法的問題,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想。針對隊(duì)伍建設(shè)在不同時(shí)期出現(xiàn)的不同重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭,及時(shí)采取措施,實(shí)施針對性教育。確保每一位檢察官在教育中掌握正確的思想武器,保持清醒的頭腦,在復(fù)雜的斗爭中,堅(jiān)定正確的政治方向,經(jīng)受各種風(fēng)浪的考驗(yàn),真正成為符合核心價(jià)值觀的檢察官。
2、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,加快人才隊(duì)伍發(fā)展,提高班子決策水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),加強(qiáng)民主集中制建設(shè),搞好分工負(fù)責(zé)和團(tuán)結(jié)協(xié)作。注重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員要做到廉潔自律,率先垂范。二是不拘一格降人才,大膽選拔優(yōu)秀的年輕干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),讓他們在實(shí)踐中不斷成長進(jìn)步,搞好年輕干部隊(duì)伍的滾動發(fā)展。三是建立中層干部儲備機(jī)制,加強(qiáng)對中層干部的教育、管理和培養(yǎng),有意識的把年輕中層干部放到壓力大、競爭強(qiáng)的崗位上進(jìn)行鍛煉,使之盡快成長為檢察機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量。
3、以檢察教育培訓(xùn)為手段,開展分類培訓(xùn),提高檢察官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要以檢察人才庫的人員為重點(diǎn),對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),經(jīng)常性地開展崗位練兵活動,通過舉行小型的研討會、辯論會等,探討解決工作中遇到的新問題,同時(shí)也為人才的顯露提供平臺。
4、以機(jī)制建設(shè)為動力,優(yōu)化資源配置,提高檢察管理效能。一是實(shí)施分類目標(biāo)績效考核。按照該院《檢察工作任務(wù)分解表》,將檢察業(yè)務(wù)工作與行政事務(wù)工作相分離,通過檢察官、書記員、檢察行政人員、司法警察的分類管理,突出檢察官在檢察工作中的主體地位,實(shí)現(xiàn)人力資源有效整合、內(nèi)部活力充分激發(fā)和工作優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)。二是以考核加壓力,實(shí)行動態(tài)績效量化考核,與各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況掛鉤,年底以績效考核的結(jié)果在全院劃分工作優(yōu)劣等級,創(chuàng)造出一種鼓勵(lì)競爭機(jī)制,形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的作用。
5、以職業(yè)道德和文化教育為基石,提高檢察隊(duì)伍法律素養(yǎng)和職業(yè)道德觀。要建立以價(jià)值觀、思想觀念、責(zé)任意識和職業(yè)道德為核心的檢察文化體系,就要把檢察文化建設(shè)作為新時(shí)期加強(qiáng)思想政治工作的重要舉措,發(fā)揮文化建設(shè)凝聚、引導(dǎo)、激勵(lì)、約束的管理功能,在干警中倡導(dǎo)發(fā)展卓越文化、和諧文化、細(xì)節(jié)文化和學(xué)習(xí)文化的理念,培養(yǎng)隊(duì)伍的進(jìn)取心、責(zé)任心、凝聚力和創(chuàng)造力。大力弘揚(yáng)忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察職業(yè)道德,要求干警把良好的職業(yè)道德作為檢察人員立身從檢之本。
隊(duì)伍建設(shè)是基層檢察院工作的核心,事關(guān)基層檢察院工作的發(fā)展和成敗。在新形勢下,不斷探索檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的新辦法和新路子,抓好檢察人才隊(duì)伍建設(shè),是進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力的根本之策。亦唯有固本強(qiáng)基,才能不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,更好地推動各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。區(qū)檢察院將堅(jiān)持以政法干警核心價(jià)值觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,更新理念,創(chuàng)新措施,真抓實(shí)干,不斷提高檢察干警綜合素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層黨組織是黨的基石,基層檢察院黨建工作是基層黨組織的重要組成部分,在基層檢察院履行懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職責(zé)中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢的發(fā)展,基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問題,如何在新時(shí)期、新形勢下保持黨的純潔性,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,以黨建促隊(duì)伍建設(shè),全面提高基層檢察院的法律監(jiān)督能力成為基層檢察院黨建工作的重要課題。為全面分析我院基層黨建工作狀況,曾對我院基層黨建工作狀況進(jìn)行了專門調(diào)研并形成基層檢察院黨建工作調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將黨建調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
我院現(xiàn)在崗職工*人,其中在職黨員人數(shù)*人,占職工總?cè)藬?shù)的*%。離退休黨員*名,占總黨員人數(shù)的*%。*年年初,由于反貪局工作人員*人轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作,使原黨總支人數(shù)減少并符合成立黨支部要求,經(jīng)*旗政法系統(tǒng)黨委批準(zhǔn)成立*旗人民檢察院黨支部。其中,黨支部書記、副書記、宣傳委員、紀(jì)檢委員各*名。*年,*旗檢院黨支部在政法系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入貫徹黨的十九屆六中全會、十九屆六中全會精神,按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作原則,圍繞黨建中心工作,牢牢把握政治學(xué)習(xí)這根主線。一是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化活動,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開,開展具有檢察特色的黨建活動,二是把每星期四下午確定為固定黨員活動日,共開展主題黨日活動*次并制定固定黨日活動計(jì)劃,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)活動扎實(shí)開展?;顒又悬h支部扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完成上級黨委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是有效開展黨員民主評議活動*次,積極開展黨支部書記與黨支部班子成員之間、班子成員之間和黨員干警之間的談心談話活動*次,大家既主動談了自己的問題,也誠懇的指出對方的問題,并提出改進(jìn)的意見建議,通過坦誠交流思想,相互談心,征求大家建議,既增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成共識,又創(chuàng)造了良好的氣氛。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的“三會一課”制度,規(guī)范支部活動,并做好相關(guān)材料的記錄、收集、整理、存檔工作,制定“三會一課”工作計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任機(jī)制并已向上級黨組織報(bào)備,堅(jiān)持每季度召開一次全院支部黨員大會、每月召開一次支部委員會議和黨小組會議,堅(jiān)持支部書記講黨課,定期或不定期組織黨員干部學(xué)習(xí),建立健全黨員自學(xué)制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度,通過制度的完善促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的制度化。一年來,支部組織集中學(xué)習(xí)*次,邀請講師授課*次,支部黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到*小時(shí)以上。五是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度,改進(jìn)和完善黨員目標(biāo)管理和做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員任務(wù),*年我院新發(fā)展黨員*名,*年應(yīng)繼續(xù)做好發(fā)展黨員計(jì)劃,不斷為基層黨組織注入新鮮血液。六是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神、十九屆六中全會精神與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓,通過多種形式,把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入,堅(jiān)持召開民主生活會和組織生活會制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫個(gè)人對照檢察材料,開展批評與自我批評,認(rèn)真查擺問題,全院干警觀看“永遠(yuǎn)在路上”警示教育專題片,狠抓四風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅全院干警紀(jì)律作風(fēng),建立個(gè)人問題清單,完善獎(jiǎng)懲制度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨組成員談心談話制度。三是強(qiáng)化班子成員求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和表率作用,班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。作為班子整體,要對全院的業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)、作為分管領(lǐng)導(dǎo),要對分管業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé),確保業(yè)績優(yōu)異,隊(duì)伍優(yōu)秀。
(二)以黨建工作為載體,打造過硬檢察隊(duì)伍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢新形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、健全機(jī)制、完善保障,努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。二是認(rèn)真貫徹全國和全省檢察長會議精神,把檢察工作的具體要求、服務(wù)大局的職責(zé)使命、為改革發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障等工作部署,作為工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),緊緊圍繞檢察工作開展機(jī)關(guān)黨建工作,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮作用的工作載體。三是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè),機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè),機(jī)關(guān)黨委和黨支部班子建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造過硬隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化廉潔自律,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從制度上確保從嚴(yán)治黨貫徹實(shí)施的有效措施,把反復(fù)斗爭納入法制軌道的重要保證,是我們生存發(fā)展的需要。*年,我院不斷開展全院干警警示教育大會,觀看“永遠(yuǎn)在路上”系列反腐倡廉電影,全院干警深受啟發(fā)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,狠抓“四風(fēng)”,以上摔下,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督,真正把從嚴(yán)治黨扛在肩上,落實(shí)到行動中。我院黨組班子成員帶頭按照《黨章》和《廉潔準(zhǔn)則》要求,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持自重、自省、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想防線,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,做到了重大事項(xiàng)有請示,有報(bào)告。
三、存在的問題和今后的打算。
一、陣地建設(shè)力度不夠。由于機(jī)關(guān)辦公用房、資金來源等問題,單位黨員活動是布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單。這些問題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響,在一定程度上制約了工作的深入開展。
二、政治功能不夠強(qiáng)。一是政治學(xué)習(xí)不夠深入,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,但在日常的工作中更多的注重法律的學(xué)習(xí)和檢察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),用于黨的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間少、經(jīng)歷散,對理論的學(xué)習(xí)僅滿足于記住一些重要的論斷和講話,缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。二是政治站位不夠高,領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場是堅(jiān)定的,但在新形勢下如何更好的維護(hù)黨的權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考的研究還是不夠深入,班子成員黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三、“四個(gè)意識”不夠牢。一是大局意識還能加強(qiáng):我院黨支部能夠做到自覺遵守黨的政治紀(jì)律,在涉及局部與全局、個(gè)人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益時(shí)作出正確選擇,始終以黨和人民的利益為重,但從一定意義上來說,在透視未來,始終講思想和行動統(tǒng)一到中央對形式的分析判斷和總體部署上看,還能做的更好。二是看齊意識還能提升:我院黨支部堅(jiān)決認(rèn)真貫徹、執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、旗委的決議決定,但在落實(shí)過程中還有創(chuàng)新的空間,還可以深入挖掘自身潛力。例如:開展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式還可以更豐富,更有吸引力,黨內(nèi)的談心談話還能夠更加的深入細(xì)致。
四、“四風(fēng)”方面不夠嚴(yán)。一是官僚主義方面。服務(wù)意識還能提升。在任務(wù)多、壓力大的時(shí)候,有時(shí)候工作中會產(chǎn)生一些急躁情緒。二是享樂主義方面。攻堅(jiān)克難意識還能更強(qiáng),勇挑重?fù)?dān)思想還應(yīng)更深入,工作中創(chuàng)新意識發(fā)揮不夠徹底。
在今后工作和學(xué)習(xí)中,我院黨支部針對以上問題,將從以下幾個(gè)方面做出努力:
一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。著重加強(qiáng)黨員活動室、文體活動室、榮譽(yù)室等硬件設(shè)施建設(shè),為黨建工作提供必要的場地,以保障黨員活動進(jìn)行的順利。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)新的黨章。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種政治責(zé)任,做到鍥而不舍,學(xué)而不卷。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)把握全局、開放合作意識增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的意識。
三是樹立新風(fēng)。切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。
四是加強(qiáng)建設(shè)。切實(shí)將廉潔自律貫徹到底,始終帶領(lǐng)全院做到“拒腐蝕、永不沾”,牢記黨的宗旨,認(rèn)真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民。
*旗人民檢察院一年以來黨建方面做了不少的工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,需要我們在今后的黨建工作當(dāng)中認(rèn)真研究加以解決,克服薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié),鞏固成效,不斷提高黨建工作水平。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著我國法治進(jìn)程的完善和社會主義事業(yè)的全面進(jìn)步,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的專業(yè)化檢察隊(duì)伍顯得日漸迫切,下面是小編為大家搜集了關(guān)于檢察院隊(duì)伍建設(shè)。
供大家參考借鑒。
檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊(duì)伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。而基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基層組織,隊(duì)伍建設(shè)情況如何至關(guān)重要。最近我們對xx縣人民檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研分析,目的在于總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),尋找存在的問題和不足之處,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)工作,推動檢察工作邁上新臺階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx縣人民檢察院是一個(gè)三類檢察院,內(nèi)設(shè)反貪wu賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室?,F(xiàn)有干警38人、職工2人,其中在職黨員32人,占總?cè)藬?shù)的84.2%;正副檢察長4人,黨組成員6人,檢委委員7人;副處級干部1人,正科級干部7人,副科級干部6人,主任科員2人,科員20人。檢察員職稱干警14人,占總?cè)藬?shù)36.8%;助檢員職稱干警4人,占總?cè)藬?shù)10.5%,書記員11人,職工2人,法警3人,分別占總?cè)藬?shù)28.9%、5.2%、7.9%。
分析xx縣人民檢察院檢察干警隊(duì)伍具有以下特征:
1、隊(duì)伍年輕化,年齡結(jié)構(gòu)日趨合理:全院干警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下干警14人,共占總?cè)藬?shù)36.8%,35歲至45歲干警14人、職工1人,共占總?cè)藬?shù)39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲,檢委會委員平均43.9歲,中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡42.4歲。
2、隊(duì)伍專業(yè)化,文化程度較高:隊(duì)伍中本科文化程度29人,占總?cè)藬?shù)76.3%,其中法律本科22人,占總?cè)藬?shù)57.9%;專科文化程度6人,占總?cè)藬?shù)15.8%,中專1人,占總?cè)藬?shù)2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人,專科文化程度1人。檢委會委員中本科文化程度5人,大專文化程度2人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度6人,??莆幕潭?人。
xx縣檢察院堅(jiān)持以“強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促工作”的工作思路,努力營造一個(gè)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍,檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展,執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)的公眾形象不斷增強(qiáng)。近幾年來全院干警在縣紀(jì)委、政法委、人大、信訪局均無一人被舉報(bào),無一件信訪件。近年來,該院各項(xiàng)工作先后20余次受到各級黨委、政府和上級檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx縣檢察院被省院評為“4321”千名人才工程先進(jìn)單位、被xx縣委評為社會治安綜合治理先進(jìn)集體,被xx市院評為監(jiān)所檢察先進(jìn)集體。瀆職侵權(quán)檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權(quán)檢察科,監(jiān)所檢察科先后兩次被市院榮記集體三等功。同時(shí)有25名干警受到上級檢察機(jī)關(guān)xx縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),干警李蓉被評為“感動旬邑十大人物”,牛寶玲被xx市院命名為“優(yōu)秀接待員”,監(jiān)所科科長樊周衛(wèi)同志被xx市院榮記個(gè)人三等功。檢察隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。近年,該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會的職能作用,凡涉及全院的重大問題和干警比較敏感的熱點(diǎn)問題,黨組主要負(fù)責(zé)同志能主動與其他成員通氣協(xié)商,交換意見,由集體研究決定。黨組各成員能嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,相互信任,相互支持,對黨組決定的事項(xiàng),能各司其職,盡心盡力,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),現(xiàn)任班子的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事意識強(qiáng)。
2、深入開展主題教育活動,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
近年來,該院在緊抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),以“大學(xué)習(xí)、大討論”、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動為契機(jī),引導(dǎo)干警深刻理解社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,深刻理解新時(shí)期檢察工作的新使命、新要求。結(jié)合學(xué)習(xí),切中主題教育活動怎樣促使干警理論素養(yǎng)的提升,業(yè)務(wù)素能的提高,紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn),查擺整改的實(shí)效和活動內(nèi)容的入心,深度思考,采取有效形式,豐富活動載體,扎實(shí)有效地開展,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。去年該院愛心捐助、支援舊村改造、交納“特殊黨費(fèi)”21000多元,展現(xiàn)了檢察干警的良好風(fēng)貌。關(guān)于檢察隊(duì)伍建設(shè)情況的。
調(diào)查報(bào)告。
在省政法委開展的人民滿意度測評中,該院人民群眾滿意度名列全市第三、全省第十三名開展的主題教育活動被縣委政法委列為市委政法委的檢查點(diǎn),受到了市委政法委、市院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評。
3、堅(jiān)持制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)“精細(xì)化”管理。
通過完善目標(biāo)責(zé)任制考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,提高了辦案質(zhì)量和工作效率。通過實(shí)行每周一全體干警大會、每周三院領(lǐng)導(dǎo)成員工作學(xué)習(xí)會、每月一次工作了解會、每季度一次業(yè)務(wù)工作匯報(bào)點(diǎn)評會“四項(xiàng)會議”制度,形成了定期分析研究、推進(jìn)工作的經(jīng)常性機(jī)制,使全院做到了目標(biāo)同向、工作同步、上下同心。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,注重內(nèi)部監(jiān)督和管理。
該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會的職能作用,嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐bai體系實(shí)施綱要》,認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立和完善《干警執(zhí)法檔案》、《干警廉政檔案》。堅(jiān)持開展檢務(wù)督察,開展執(zhí)法規(guī)范化檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,落實(shí)“一表三卡”審查制度,加強(qiáng)對干警黨紀(jì)政績條規(guī)的教育和學(xué)習(xí),充分利用警示訓(xùn)誡室、干警違紀(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,經(jīng)常性地開展訓(xùn)誡談話,加強(qiáng)了對干警8小時(shí)以外活動的監(jiān)督,從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問題的發(fā)生。全院干警嚴(yán)格遵守紀(jì)律,無辦案事故的發(fā)生。
5、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
近年來,該院以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制計(jì)劃,從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面制定政策,組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育、司法考試,利用檢察圖書室認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、司法解釋等活動,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。20xx年,在xx縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)懷支持下,該院新增黨組成員2名,檢委會委員1名,配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察委員會成員;先后開展了關(guān)于辦公自動化、計(jì)算機(jī)等級考試培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用及維護(hù)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)6次,選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有6人通過了全國司法資格考試,通過的人數(shù)占全院干警的18.1%,分別被省、市檢察院授予司法考試先進(jìn)單位,組織獎(jiǎng)。
6、以人為本,努力改善干警文化生活質(zhì)量。
該院在從嚴(yán)治檢的同時(shí),還盡量做到從優(yōu)待警,堅(jiān)持政治上關(guān)心,生活上貼心,注重改善干警的文化生活質(zhì)量。對20xx年以來新招錄的8名大學(xué)生,堅(jiān)持經(jīng)常性的開展談心排憂工作,做到早培養(yǎng)、早加壓,促使早獨(dú)立、早成才;對xx縣發(fā)生的局部傳染性疾病蔓延事件,高度重視,迅速部署,措施得力,杜絕和控制了病情蔓延,保障了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展;積極協(xié)調(diào),多方爭取,及時(shí)落實(shí)了檢察官津貼和司法警察補(bǔ)貼。在日常工作中,院班子成員還堅(jiān)持做到“五必看、六必談”,即在干警生病時(shí)、生活困難時(shí)、結(jié)婚時(shí)、親人去世時(shí)、子女婚慶時(shí),必須登門看望;在干警思想波動時(shí)、工作崗位變動時(shí)、工作出現(xiàn)失誤時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)、評先晉級落榜時(shí)、與同志發(fā)生矛盾時(shí),必須開展談心。把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。20xx年該院大力開展檢察文化和廉政文化建設(shè),設(shè)計(jì)制作了表現(xiàn)檢察文化和旬邑悠久歷史、縣情特色的浮雕安裝在門廳,同時(shí)我們精心選材、制作激勵(lì)警示干警的版牌36面懸掛在辦公樓內(nèi),用先進(jìn)文化和廉政提示引導(dǎo)干警嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),為檢察事業(yè)建功立業(yè)。院上還組織干警植樹造林綠化祖國、緬懷英烈、重溫。
入黨誓詞。
檢察官進(jìn)校園關(guān)心下一代等活動,參加縣上舉辦的文藝匯演影視賞析全民運(yùn)動會等活動,活躍干警的文化生活。
盡管xx縣人民檢察院在隊(duì)伍建設(shè)方面做出了一定成績,但冷靜地分析檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
該院現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的兩局四科一室是按照2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”設(shè)置的,隨著形勢不斷發(fā)展變化,現(xiàn)有的兩局四科一室已不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求:一是職務(wù)犯罪預(yù)防科未單設(shè)。隨著黨中央對預(yù)防腐bai的更加重視,職務(wù)犯罪預(yù)防工作被提升到更加突出的位置,懲罰并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本成為反腐bai工作的指導(dǎo)方針。但該院職務(wù)犯罪預(yù)防科仍設(shè)在反貪局內(nèi),不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;二是司法警察未編隊(duì)管理,不符合上級院編隊(duì)管理的要求,也不利于司法警察工作的順利開展;三是未設(shè)立政工科,近年來思想政治工作和調(diào)研宣傳等政工工作任務(wù)越來越繁重,將政工工作混雜于辦公室工作,極不利于政工工作的開展;四是盡管該院向馬欄監(jiān)獄和xx縣看守所派駐了檢察室,但這兩個(gè)檢察室均屬于無編制、無級別的機(jī)構(gòu),不能適應(yīng)監(jiān)所檢察工作的要求。
2、干警專業(yè)知識和法律水平不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
盡管該院干警大學(xué)本科以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的76.3%,但是第一學(xué)歷為國民教育大學(xué)本科且是法律專業(yè)的僅有4人,只占總?cè)藬?shù)的10.5%,大多本科學(xué)歷的檢察干警都是自考、函授等五大畢業(yè),未經(jīng)過正規(guī)高等院校的專業(yè)培養(yǎng),沒有認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識,對刑事法律和其它法律法規(guī)缺乏準(zhǔn)確理解和全面把握,大多是憑個(gè)人的是非標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)對照法條辦案,檢察干警普遍對實(shí)踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉,對民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等法律法規(guī)知識掌握較少,特別對醫(yī)藥、化工、財(cái)稅商務(wù)、電子信息、涉外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律法規(guī)及經(jīng)營規(guī)則感到陌生;復(fù)合型、專家人才少,干警知識結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會計(jì)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足;研究型人才缺,干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,因此不光是要辦案,也要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題,研究對策,作為上級機(jī)關(guān)決策的依據(jù),但是,目前存在的傾向是重辦案、輕調(diào)研,在業(yè)務(wù)工作中重視法律條文的運(yùn)用,輕視對法理的學(xué)習(xí)理解和把握,檢察業(yè)務(wù)科室反映動態(tài)的數(shù)字材料多,深層次調(diào)研材料少。檢察研究型人才少,整體理論基礎(chǔ)薄弱,理論指導(dǎo)作用發(fā)揮不全面。
3、干警待遇偏低,部分干警的職級待遇得不到解決。
目前,盡管該院干警工資、津補(bǔ)貼能按時(shí)足額發(fā)放,但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比收入仍然較低,特別是受有關(guān)比例的限制,部分干警的職級待遇長期得不到解決。該院目前有兩名檢察員仍然是科員級檢察員,有幾名干警任副科級科長已經(jīng)十年之久,但職級待遇仍然得不到解決,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。
4、缺乏研究生以上學(xué)歷的高層次人才,現(xiàn)有人才特別是近年招錄的大學(xué)生已經(jīng)存在潛在流失現(xiàn)象,目前該院無一名研究生以上學(xué)歷的高層次人才,缺乏專業(yè)帶頭人。近年招錄的大學(xué)生,無疑為該院注入了新鮮血液,提升了法律理論水平,但是由于xx縣條件較差,難以吸引留住人才,已經(jīng)出現(xiàn)部分干警報(bào)考先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)公務(wù)員的現(xiàn)象,這必將影響該院檢察工作的順利開展。
1、修定“三定方案”,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。
根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,修定2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”,設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防科、政工科、法警隊(duì)、駐馬欄監(jiān)獄檢察室、駐xx縣看守所檢察室,均按副科級建制,以適應(yīng)日益變化的新形勢、新任務(wù)的要求。
2、抓教育,不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)?!稒z察官法》要求,檢察官必須具備良好的政治素質(zhì),恪守職業(yè)道德。要建立健全與依法治國和社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德體系,一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”思想武裝檢察干警,深入開展社會主義法治理念教育,引導(dǎo)廣大檢察官牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)政治意識、法律意識、大局意識和責(zé)任意識。二是樹先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,并注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。大力弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德,保證廣大檢察官始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、剛正不阿、執(zhí)法如山,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅(jiān)持提醒制度,對個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,要進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級,嚴(yán)格責(zé)任追究。
4、抓管理,不斷完善檢察隊(duì)伍管理體制和工作機(jī)制。一是建立檢察人員管理責(zé)任制。要逐步建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《錯(cuò)漏案責(zé)任追究制》、《檢察干警重大問題報(bào)告制》、《檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范》等,使檢察干警進(jìn)一步明確在執(zhí)法、工作、生活中的行為規(guī)范,以利于自我約束和院黨組的檢查監(jiān)督。二是完善考核制度,實(shí)行動態(tài)管理。建立檢察干警考核機(jī)制,遵循客觀、公正、公開,年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合,依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)與懲罰相結(jié)合的原則,促進(jìn)公正執(zhí)法和充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保障檢察干警依法履行職責(zé)。三是實(shí)行檢察干警分類管理,提高管理效率。我國現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)人員混編混崗,不規(guī)范管理是歷史遺留的,作為檢察院初建和發(fā)展前期,與當(dāng)時(shí)的國情和國家法治水平、人才水平是相應(yīng)的,無可厚非。但隨著社會專業(yè)化分工的日益明晰,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)走與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)化道路,對從事不同工作的檢察干警實(shí)行分類管理。
5、抓改革,建立激勵(lì)和約束機(jī)制。一是建立選人、用人激勵(lì)機(jī)制。選人、用人是檢察人事管理的中心環(huán)節(jié),要通過在選人、用人上貫徹“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,創(chuàng)造一種鼓勵(lì)競爭、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,激發(fā)愛學(xué)習(xí)、創(chuàng)實(shí)績、爭一流、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神,以帶動和促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。進(jìn)人,是建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的源頭,是基礎(chǔ)。要確立進(jìn)人的高標(biāo)準(zhǔn),寧缺勿濫。用人,要有全面觀點(diǎn),看干部優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn),把握整體素質(zhì),要有發(fā)展觀點(diǎn),注意發(fā)揮干部潛在才能,真正做到任人唯賢,任用有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)湔?。?yīng)以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向,完善選人用人機(jī)制;要全面實(shí)行“中層干部競聘上崗,一般干警雙向選擇”制,用競爭手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動工作積極性,使全體干警懂得“今日不愛崗敬業(yè),明日將下崗失業(yè)”,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。二是強(qiáng)化從嚴(yán)治檢的監(jiān)督制約機(jī)制。素質(zhì)的提高,還有賴于監(jiān)督制約機(jī)制的形成,以保證用好權(quán)力,防止權(quán)力失去制約而導(dǎo)致濫用、產(chǎn)生腐bai。一要加強(qiáng)外部監(jiān)督。要自覺接受、認(rèn)真對待黨組織的監(jiān)督、人大及其常委會的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督。要重視與人大代表的聯(lián)系,主動征求和傾聽意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查糾,及時(shí)改進(jìn)。二要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要切實(shí)落實(shí)辦案責(zé)任制、錯(cuò)案追究制,規(guī)范執(zhí)法行為;重大、重要案件,要發(fā)揮檢察委員會的集體決策作用。對檢察人員的違法違紀(jì)問題,要及時(shí)查處。三是完善履行檢察職責(zé)的保障機(jī)制,以解除檢察干警執(zhí)法的后顧之憂,保護(hù)檢察干警秉公辦案的積極性。
6、從優(yōu)待檢,解決干警的職級待遇問題。
要把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,把增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與關(guān)心干警的生活緊密聯(lián)系起來,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大檢察人員的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障建設(shè),積極改善廣大檢察人員的工作、生活條件,改善機(jī)關(guān)食堂條件,為干警提供良好生活和精神文化生活環(huán)境;積極幫助干警解決生病住院、家屬就業(yè)、子女升學(xué)等困難,解除干警工作和生活上的后顧之憂。要聯(lián)系組織部門,破格解決有關(guān)干警的職級待遇問題,使他們心情舒暢的投身檢察工作。