制定方案需要進行充分的調(diào)研和分析，以確保其能夠解決實際問題。方案的制定應(yīng)該具備靈活性和適應(yīng)性，以便應(yīng)對可能的變化和風險。接下來，我們將為大家介紹一些成功的方案實施經(jīng)驗和教訓，希望能對大家有所啟發(fā)。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇一
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實施方案：
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動，引導廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識，推進和完善基層民主政治建設(shè)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強，農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善，農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好，村容村貌進一步改善，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
（一）加強法治宣傳教育工作，進一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義，動員廣大村民積極學法用法，提高參與法治實踐的積極性和主動性。
（二）認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施，自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導，引導村民學法律、學文化、學技術(shù)，培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定；認真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制，認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度，推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度，充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用，增強民主監(jiān)督制度的實效性。
（四）加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問題，維護村民的合法權(quán)益，引導村民正確反映利益訴求。
（五）加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，加大治安管理和治安問題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會自治章程或村民公約，財務(wù)定期定點公開，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導下的各類組織的協(xié)調(diào)運作，支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作；廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動，著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì)，落實基層社會管理綜合治理措施，加強流動人口服務(wù)和管理，促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊曳珊驼?，完善農(nóng)村公共服務(wù)，開展群眾性自助、互助服務(wù)，加強和改進農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導。
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室、民政辦、司法所負責。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動的實施工作，促進基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇二
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標準完成我局承擔的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
二、工作目標。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導方式，積極開展法律風險防控，有效防控行政相對人違法風險，引導行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓考試，領(lǐng)導干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責，認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè)，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學習。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向，強化對審計人員的法治教育培訓和考核。建立健全領(lǐng)導干部學法制度、領(lǐng)導干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學法培訓和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導方面。強化黨組領(lǐng)導，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔起推進法治政府建設(shè)主體責任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前，確保將局承擔的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇三
各村（居）黨支部、委員會：
為真正落實基層民主法治建設(shè)，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治里街道，結(jié)合街道實際，就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求，結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實際情況，認真落實工作目標，達到：
1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務(wù)、財務(wù)公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務(wù)公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。
6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會議部署工作，對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》，圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結(jié)合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組對照創(chuàng)建標準對村（居）的創(chuàng)建工作進行自查，寫出小結(jié)；二是由縣領(lǐng)導小組辦公室進行檢查驗收。
4、申報命名階段（10至11月）。實行村（居）申報，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組初查，對達標的報縣領(lǐng)導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇四
為加速推進“平安安遠”、“法治安遠”建設(shè)目標，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實際，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下方案：
一、創(chuàng)建標準。
“民主法治示范村（社區(qū)）”要求達到：一是村級組織健全有力；二是民主制度規(guī)范完備；三是法制教育扎實有效；四是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標。
我鎮(zhèn)要重點抓好2個示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，即三排村、官溪村。
三、創(chuàng)建措施：
1、構(gòu)建一個平臺：“一公開四民主”創(chuàng)建平臺，政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評議。
2、完善一個制度：“六個一”制度，一名法律顧問、一所法制學校、一批志愿者、一個法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊伍。
3、突出一個重點：提高全民法制觀念為重點，抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線：以社會和諧為主線，達到“四無目標”（無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪）。
四、實施步驟。
第一階段：動員部署階段（2013年3月）。
我鎮(zhèn)要在認真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上，對照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體實施方案，保證創(chuàng)建活動能夠做到聯(lián)系實際、有的放矢，切實提高操作的針對性和實效性。及時召開動員大會，進行深入的思想動員，且就創(chuàng)建活動的開展進行詳細安排部署。
第二階段：全面實施階段（2013年4月—2013年10月）。
我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動實施方案，抓好貫徹落實，全面做好創(chuàng)建工作，針對創(chuàng)建活動實施過程中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整創(chuàng)建工作方案，完善創(chuàng)建工作制度，全面開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。
第三階段：表彰命名階段（2013年11月—12月）。
我鎮(zhèn)要對“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動進行督查驗收，對符合考核標準的村（社區(qū)）在11月底申報到縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室進行評選驗收（申報表附后）。
五、工作要求???。
2、落實責任，表彰命名。要進一步加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度，使此項工作取得實質(zhì)性進展，我鎮(zhèn)要在認真組織檢查的基礎(chǔ)上，按照“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建標準，對開展創(chuàng)建重點村（社區(qū)）執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進行量化考核，并申報縣級考核驗收，為全縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的廣泛開展打下堅實的基礎(chǔ)。
3、強化督查，規(guī)范管理。要認真開展調(diào)查研究，針對新勢下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題，逐步探索創(chuàng)建活動的規(guī)律和特點，適時加以引導，增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性，建立工作長效機制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導基層“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的開展。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇五
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、總體要求和目標任務(wù)。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活動組織領(lǐng)導。
組長：xxx黨組書記、局長。
常務(wù)副組長：xxx正科級領(lǐng)導。
副組長：xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
王碩副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)。
（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領(lǐng)導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應(yīng)訴率。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。
3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
四、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強領(lǐng)導，精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責任人職責，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時代法治政府建設(shè)新標桿。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導。黨政主要負責人按照有關(guān)規(guī)定履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設(shè)的主體責任，對開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設(shè)中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進法治x建設(shè)。
(四)堅持示范引領(lǐng)。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標
力爭x獲得全國“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國示范縣”命名。
四、創(chuàng)建類型
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復(fù)議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應(yīng)當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項工作。
六、工作要求
(一)提高認識，落實法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的縣本級工作任務(wù)進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設(shè)的自覺性，主動認領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的各項任務(wù)。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設(shè)各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
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法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇七
為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進賢縣普法教育工作領(lǐng)導小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動的要求，結(jié)合我縣實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署，進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育，推進依法治村，完善村民自治，增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到2025年，逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
三、建設(shè)名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點，名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)加強黨的領(lǐng)導，突出黨建引領(lǐng)。
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用，加強村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。
(二)加強自治建設(shè)，完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風選紀良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度，會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴格落實印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認真履行職責，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領(lǐng)導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制，合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設(shè)，提升法治能力。
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問，重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風。
12.推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍，在開展公益活動的同時，對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
五、建設(shè)步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領(lǐng)導責任，及時向村(社區(qū))傳達建設(shè)活動要求，并動員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作責任，落實工作措施，凝聚建設(shè)工作共識，確保建設(shè)活動取得實效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標準、命名辦法扎實開展建設(shè)活動，在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)?？h司法局、縣民政局將加強對建設(shè)工作的督促與指導。
(三)驗收和復(fù)核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收，經(jīng)驗收為合格的建設(shè)村(社區(qū))，作為示范建設(shè)點，帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對示范點按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理原則”進行管理，縣司法局每年六、七月份進行一次檢查，每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號，經(jīng)復(fù)核為不合格的，撤銷其稱號，并扣除當年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
六、工作要求。
(一)強化領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義，精心組織實施，提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應(yīng)按照建設(shè)工作指導標準，制定切實可行的實施方案后要扎實推進，認真落實，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進經(jīng)驗和做法?？h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進行指導驗收，擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的，要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標內(nèi)容進行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇八
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見〉的通知》文件精神，加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ)，根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下：
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，通過健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開辟法治護農(nóng)、法治強農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路，形成共建共治共享的社會治理格局，帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村有15個，已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個，省級民主法治示范村2個，市級民主法治示范村2個，縣級民主法治示范村2個，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村；已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村，進一步補齊民主法治建設(shè)短板弱項，提升運行質(zhì)量，爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村；已建為“全國民主法治示范村”的，強化動態(tài)管理，做好復(fù)查復(fù)核，確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導標準》，在實現(xiàn)有一個堅強有力的領(lǐng)導班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個規(guī)模適當?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地，有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室，有一個定期開展普法活動的法治學校或夜校，有一個職責明確的法律顧問，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調(diào)解員隊伍，有一批經(jīng)過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上，健全完善基層組織，進一步規(guī)范基層民主，大力推進法治建設(shè)，推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領(lǐng)導作用發(fā)揮明顯，全面領(lǐng)導村的各類組織和各項工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求，村黨組織黨風廉政建設(shè)扎實有效。村級組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問題，無違紀違法行為。
（二）推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)、村人民調(diào)解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”，村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，設(shè)有“三務(wù)”公開欄，按期公開相關(guān)事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關(guān)事項廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果全程公開。
（三）扎實推進法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學習宣傳，村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動，社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè)，廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員，主動服務(wù)群眾，提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導群眾依法解決矛盾糾紛，社會治安良好。
（四）推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農(nóng)利民政策，持續(xù)增加村民收入，無貧困人口。強化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合服務(wù)體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展公共衛(wèi)生和健康知識普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
四、申報命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動同步進行，融合出進，20xx年下半年進行檢查驗收，具體按以下程序進行：
（一）積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導標準進行自查自評，達到創(chuàng)建要求的，報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應(yīng)當提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的情況報告和報表。
（二）逐級審核推薦?？h司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核，審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議，并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
（三）嚴格批準命名?？h司法局和民政局綜合各方面情況，按權(quán)限對符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導，精心組織實施?？h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務(wù)，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實主體責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，提高創(chuàng)建質(zhì)量，縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求，對創(chuàng)建的每項任務(wù)、每項要求嚴格督促、精心指導，主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進，嚴防消極對待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強化溝通協(xié)調(diào)，堅持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機結(jié)合，增強工作合力，提高創(chuàng)建實效。
（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍?？h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗，深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，合力調(diào)動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動創(chuàng)建活動深入開展。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇九
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點帶面推進全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面學習貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅，建設(shè)“五彩巴中”提供堅強法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進基層依法治理；有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（一）組織建設(shè)。
1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團組織、村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等各類組織健全。
2.職責明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團結(jié)，職責明確，運行機制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。
3.運轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導和支持村（居）民委員會行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會貫徹執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。
（二）民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會計）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實行“兩推一選”，村（居）民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會議，每季度至少召開一次村（居）民代表會議或議事會議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴格遵守。建立健全財務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財務(wù)臺賬規(guī)范，印章使用嚴格，檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項隨時公布，集體財務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項公布。應(yīng)當公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會每年至少向村（居）民會議或代表會議報告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責和懲戒制度，對群眾關(guān)心的熱點問題，召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑，及時糾正村（社區(qū)）干部違法違紀苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。
（三）法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。建有村（社區(qū)）法制學?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進村（社區(qū)）各項建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負責制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓，參加社區(qū)緊急救助員培訓的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。
（四）和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負擔，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資。出臺扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站（點）為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項目，配備一名以上社會工作專業(yè)人才，為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村（居）民有學習、活動場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好，村（居）民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學、反對迷信，文明婚喪、樹立新風。各民族團結(jié)和睦，流動人口與村民（居民）和諧相處。遵紀守法戶達95%以上，計劃生育率達100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。
要充分認識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實把示范點建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設(shè)納入重要議事日程，明確職責，落實專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確保“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)活動真正落到實處。
（二）明確步驟，逐步推進。
我縣村級政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對照創(chuàng)建標準要求積極推進；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點村（社區(qū)）達標驗收。
（三）強化督查，規(guī)范管理。
強化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理制度，堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對不符合標準的要堅決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實發(fā)揮示范帶動作用。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
（四）行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查，領(lǐng)導干部學法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學習內(nèi)容，列入黨校（行政學院）必修課。
（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴格對照指標，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責任擔當，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
（二）加強組織領(lǐng)導，夯實工作責任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導要認真落實法治建設(shè)第一責任人責任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導具體負責，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責任，確保所承擔的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴明工作紀律，嚴格督導考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十一
為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》（平法辦[20xx]1號）文件精神，參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標，加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當出彩樣板單位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。
二、具體任務(wù)。
（詳見附件：《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責任分工》。）。
三、創(chuàng)建步驟。
（一）動員部署（20xx年4月中旬前）。通過召開局動員會議，安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要細化任務(wù)分解，明確時間節(jié)點，扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
（二）全面自查（20xx年5月底前）。各責任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義，對照創(chuàng)建指標體系進行自查自評，摸排底數(shù)，深入總結(jié)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）限期整改（20xx年6月底前）。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題，建立任務(wù)臺賬和問題清單，制定工作推進計劃和問題整改方案，有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié)，提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室適時開展督察，對創(chuàng)建工作開展狀況定期通報，對因措施不力導致創(chuàng)建指標嚴重不達標的責任科室進行通報批評。
（四）迎接考評（20xx年10月底前）。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
四、工作機制。
（一）組織領(lǐng)導機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責制和領(lǐng)導班子成員一崗雙責，成立了以黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導班子任副組長，各科室負責人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，同時把創(chuàng)建工作納入年度目標考核，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導小組的領(lǐng)導協(xié)調(diào)下，由局創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室具體組織實施。
（二）責任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實承擔起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責任，對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題，及時向局黨組請示報告。黨組主要負責人要嚴格履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導落實責任，牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
（三）督導推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際，要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利，不拔苗助長，不增加不必要的工作負擔，按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料，簡明扼要、突出重點，避免突擊補材料，堅決防止形式主義和弄虛作假。各責任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十二
20xx年是法治政府基本建成和“七五”普法終期驗收之年，一年來，xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，堅持將法治政府建設(shè)放在全面依法治縣的重中之重位置來部署、推動、落實。我縣先后召開了中共xx縣委全面依法治縣委員會第二次會議，全縣法治政府建設(shè)暨“誰執(zhí)法、誰普法”推進會議，依法行政領(lǐng)導小組、小組執(zhí)法協(xié)調(diào)小組及全縣“七五”普法終期驗收與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作推進會議等，認真部署推進法治政府建設(shè)各項工作。通過堅持以法治政府創(chuàng)建為引領(lǐng)，對標對表創(chuàng)建指標要求，全力開展法治政府示范創(chuàng)建活動，以爭創(chuàng)全面帶動法治社會、法治xx建設(shè)。2019年，全面啟動國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，20xx被市推薦參與省首批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，并成功列入12強，現(xiàn)有關(guān)情況報告如下：
一、取得成效。
（一）以建立長效機制為基礎(chǔ)，制度體系建立健全。
1、一是完善規(guī)范性文件制定工作機制。建立健全規(guī)范性文件草案認定和合法性審查、草案集體討論、評估論證、清理、備案等制度體系，20xx年共制定規(guī)范性文件7件。二是落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)，嚴格落實《關(guān)于深入推進全省合法性審查工作規(guī)范性建設(shè)的指導意見》，對規(guī)范性文件備案及審查，做到有件必備、有錯必糾。三是開展行政規(guī)范性文件清理。20xx年，經(jīng)過梳理清理，規(guī)范性文件廢止5件、修訂3件，并對清理結(jié)果及時公布。四是深入推進政務(wù)公開。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當保密外，行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開?？h政府門戶網(wǎng)站獲中國政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎。
（二）以行政審批改革為抓手，依法履職全面全力。
一是行政審批應(yīng)放盡放。持續(xù)推進簡政放權(quán)，認真開展權(quán)責清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單統(tǒng)一規(guī)范及動態(tài)調(diào)整工作，20xx年，取消行政審批事項7項。對依法依規(guī)審批事項，按要求持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。二是服務(wù)窗口優(yōu)化便捷。34個部門1430項政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳，按事項類別、流程關(guān)聯(lián)，優(yōu)化整合窗口。開設(shè)g60科創(chuàng)走廊九城市和長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專窗，實現(xiàn)企業(yè)個人事項網(wǎng)上跨區(qū)域辦理。三是服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效。出臺實行審批服務(wù)便民化方案，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。持續(xù)壓縮辦理承諾時間，企業(yè)開辦事項3個工作日、不動產(chǎn)登記5個工作日辦結(jié)。四是監(jiān)管機制規(guī)范有序。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管時間表和路線圖，建成隨機抽查“一單兩庫”，對監(jiān)管對象名錄庫進行監(jiān)管類型維護。五是法律服務(wù)傾心傾力。創(chuàng)建了“半小時法律服務(wù)圈”，在全市率先建成縣鎮(zhèn)村三級公共法律服務(wù)平臺，20xx年平臺辦理法律援助案件581件、接待咨詢3275人次。
（三）以完善決策程序為支撐，重大決策合法合規(guī)。
一是完善行政決策程序。建立健全重大行政決策征求意見、風險評估、專家論證、合法性審查等決策制度體系，保障決策程序環(huán)節(jié)依法、規(guī)范運行。對專業(yè)性較強的事項適時組織專家進行必要性和可行性論證，對與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項召開聽證會，對涉及法律法規(guī)決策事項落實事前合法性審查。20xx年審核縣政府常務(wù)會議、縣投委會等文件253件及招商合同108件。二是嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導、民主集中等制度。對重大決策、重大事項、重大問題實行民主科學決策，涉及干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項，均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過提請縣政府常務(wù)會議進行集體研究決定。三是健全法律顧問制度和公職律師制度落實《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案》，建立和完善以政府法制機構(gòu)為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。聘任7名律師為政府法律顧問，為政府重大決策等提供法律服務(wù)，并專門聘任律師團為村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提升了政府決策科學化、民主化、法律化水平。
（四）以規(guī)范執(zhí)法程序為關(guān)鍵，行政執(zhí)法嚴格嚴明。
一是依法履行政執(zhí)法職責。注重加強行政執(zhí)法人員思想政治教育和業(yè)務(wù)能力提升，將文明執(zhí)法作為行政效能考核、績效考核、目標管理的重要指標，突出抓好正反兩方面典型，激勵先進、鞭策后進。認真受理人民群眾舉報、投訴。二是加強行政執(zhí)法人員管理。加強行政執(zhí)法人員培訓，積極組織開展行政執(zhí)法人員資格認證，持證上崗率達100%。三是開展執(zhí)法卷宗評查。定期開展行政處罰案卷評查，及時反饋結(jié)果、督促問題整改。邀請專家和法律顧問，對重點執(zhí)法單位卷宗進行閱卷，評析典型案例，發(fā)揮示范教育作用。四是開展行政執(zhí)法專項督查和全面督察。20xx年抽調(diào)專人，組建專班，對各鎮(zhèn)、各單位守責擔責、履職盡責情況進行督察，對工山鎮(zhèn)開展食品藥品安全專項督察，對市場監(jiān)管局、城管局等24個單位開展法治政府建設(shè)督察，對存在問題專門通報，落實“回頭看”，并將督察情況向縣委常委會、縣政府常務(wù)會議匯報。五是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。20xx年11月6日，召開縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議，會議對國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法“三項制度”的指導意見、省級三項制度實施方案、20xx年新出臺的兩個辦法（即《安徽省行政執(zhí)法公示辦法》《安徽省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》）等進行深入解讀，總結(jié)了我縣行政執(zhí)法“三項制度”工作基本情況及提升整改方向。同時20xx年，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為契機，多次召開創(chuàng)建部署、推動等會議，縣領(lǐng)導帶隊開展督察活動，并發(fā)布督察通報，針對有關(guān)單位反映情況組織培訓，對督察整改情況進行“回頭看”，將行政執(zhí)法“三項制度”列入重要督查事項。隨著“三項制度”的推行和落實，行政執(zhí)法工作作風、隊伍形象明顯得以提升，群眾配合意識明顯增強，群眾獲得感和滿意度明顯提高。
（五）以構(gòu)建多元制約為依托，權(quán)力監(jiān)督有力有效。
一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。對共90件人大代表建議意見，深入調(diào)查研究，落細落實，均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿意率均達100%。收到縣政協(xié)十屆三次會議委員提案171件（其中重點提案11件），涉及承辦部門和單位48個，解決或基本解決的有46件。二是自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督。對于重大行政案件，行政機關(guān)負責人及時出庭應(yīng)訴。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各執(zhí)法單位情況匯報。三是強化審計監(jiān)督。持續(xù)強化行政、審計監(jiān)督，對全縣52部門實現(xiàn)審計全覆蓋。對重點項目、人事調(diào)整等事項進行跟蹤審計。四是強化信息公開監(jiān)督。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當保密外，行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開。五是加強行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制，對收到行政復(fù)議申請件，全部依法受理。主動配合上級行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件，自覺執(zhí)行上級行政機關(guān)行政復(fù)議決定。健全行政復(fù)議案件審理機制，提高案件辦理質(zhì)量。20xx年共收到行政復(fù)議申請15件，依法受理14件，不予受理1件（xx縣人民政府作為被申請人的行政復(fù)議1件，鎮(zhèn)政府作為被申請人的行政復(fù)議1件，縣政府部門作為被申請人的行政復(fù)議13件）。截至目前，12件已辦結(jié)，2件正在辦理中。
（六）以促進和諧穩(wěn)定為目標，矛盾化解用心用情。
一是健全糾紛化解機制。推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。建立政府負責、司法行政牽頭、各部門為主體的行政調(diào)解工作機制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。二是構(gòu)建多元化解格局。積極推動人民調(diào)解向矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域延伸，成立縣總商會人民調(diào)解委員會。出臺人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見，對各調(diào)委會規(guī)范化設(shè)置和專職調(diào)解員的人數(shù)、待遇、運行機制等進行細化明確。加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè)，明確各鎮(zhèn)、行業(yè)部門調(diào)委會和警民聯(lián)調(diào)等領(lǐng)域?qū)Ｂ氄{(diào)解員配備，共新聘用專職調(diào)解員23名，其中警民聯(lián)調(diào)工作室20名、醫(yī)調(diào)委2名。推行“解紛蕪優(yōu)”線上調(diào)解平臺，打造人民調(diào)解工作升級版，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，自上線以來，共在線調(diào)解矛盾糾紛80件。20xx年，共調(diào)解矛盾糾紛6001件，調(diào)解成功率達99。7%。三是營造濃厚法治氛圍。堅持xx實際，以普法責任制落實為抓手，以“法律六進”為載體，突出領(lǐng)導干部和青少年等重點普法對象，突出憲法學習宣傳教育，積極發(fā)揮普法講師團和普法志愿者隊伍作用。制作憲法法治文化作品33部，開展“我的法治故事”征集，拍攝法治視頻等活動，并通過新媒體宣傳推廣。注重頂層設(shè)計，邀請專家學者開展首屆春谷長周瑜與xx法治文化專家研討會，深度挖掘xx古代法治文化發(fā)展脈絡(luò)。明確法治xx建設(shè)時間表、任務(wù)書，全力打造平臺、載體、作品、人物、單位五位一體“周郎法治”品牌。圍繞重點普法對象，建設(shè)主題法治館，建成全市首家省級法治基地青少年普法館、全省首家農(nóng)民普法館，企業(yè)普法館正在規(guī)劃評審。建成周郎法治文化廣場，建成萬興、大官園等市級法治文化基地。
（七）以強化法治思維為根本，能力素養(yǎng)提高提升。
一是學習常態(tài)化?？h政府常務(wù)會率先垂范，各單位、各部門等標接力，將憲法、黨內(nèi)法規(guī)、民法典等法律作為必學內(nèi)容。在青干班、村干部、機關(guān)入黨積極分子等各類主體班中，專門設(shè)置法治專題講座。二是方式多樣化。采取自己學、網(wǎng)絡(luò)學、集中學、延伸學等多種方式，堅持讀原文、學法條、記感悟、聯(lián)實際。落實地方國家工作人員任前法律知識測試、公開憲法宣誓制度。三是檢驗常態(tài)化。定期組織領(lǐng)導干部法律知識測試、網(wǎng)絡(luò)知識競答，有力提升了廣大干部依法行政意識和依法執(zhí)政能力。
（八）以責任全面壓實為保障，組織領(lǐng)導堅強堅決。
一是注重頂層設(shè)計。將法治政府建設(shè)納入依法行政考核范圍、發(fā)展目標考核和領(lǐng)導干部實績考核內(nèi)容，強化考核結(jié)果運用?？h委巡察辦將法治建設(shè)內(nèi)容納入巡察方案。制度年度法治政府建設(shè)工作要點，進一步明確任務(wù)、責任主體。二是強化組織領(lǐng)導。落實《xx縣人民政府依法行政考核辦法》，強化主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，推動法治建設(shè)述職報告制度化、常態(tài)化?？h依法行政行政工作領(lǐng)導小組負責牽頭抓總、調(diào)度推進、督查考核，推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。三是深化體制改革。將深化行政執(zhí)法體制改革納入全縣大改革范疇，提升行政執(zhí)法公信力，有序推進農(nóng)業(yè)、交通、文化、市場監(jiān)管及環(huán)保等五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，組建五支執(zhí)法隊伍，率先在全市范圍完成執(zhí)法改革任務(wù)。加強行政復(fù)議改革、根據(jù)省、市行政復(fù)議改革方案，落實我縣行政復(fù)議體制改革，加強行政應(yīng)訴工作，定期通報行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況，全方位推進法治政府建設(shè)。
二、存在問題。
（一）行政決策不夠科學。規(guī)范性文件制定計劃性不強，缺乏系統(tǒng)性、長遠性，年初不按要求主動申報計劃，需要時突擊制發(fā)。部分規(guī)范性文件在起草前未深入調(diào)查研究，為了發(fā)文而發(fā)文，缺乏操作性。
（二）行政行為不夠規(guī)范。法制審核、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄三項制度雖多次強調(diào)，但少數(shù)單位就是不嚴格執(zhí)行，與規(guī)范執(zhí)行要求存有差距，存在執(zhí)法隱患。
（三）法制力量較薄弱。多數(shù)部門未設(shè)置專門法制機構(gòu)甚至沒有法制審核人員，或是從事法制審核工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高，與當前法治建設(shè)要求嚴重不匹配。法制人員配備不到位，合法性審查形式較為單一，有的部門法制審查主要依托政府法律顧問。
（四）職能轉(zhuǎn)變?nèi)杂卸贪?。部分審批程序過于繁雜，信息共通共享不充分。
（五）法治觀念仍需強化。執(zhí)法人員仍存在不嚴格、不嚴肅，監(jiān)管存在不到位，不能為、不想為的現(xiàn)象。
三、下一步打算。
（一）加快行政復(fù)議體制改革。大力推進行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)，推動行政爭議調(diào)解中心實質(zhì)性運行。
（二）供給重大政策。健全行政規(guī)范性文件制定工作機制，嚴把立項、起草、審查、審議等重點環(huán)節(jié)，做好規(guī)范性文件清理，加大合法性審核、公平競爭審查和備案審查力度。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度，強化執(zhí)法隊伍的建設(shè)，重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓。
（四）全面完善重大行政決策機制。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。建立健全風險評估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責任追究機制，及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果。
（五）強化法治宣傳教育工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，全面總結(jié)“七五”普法總結(jié)經(jīng)驗和不足，謀實謀細“八五”普法規(guī)劃。加強法治文化陣地建設(shè)。著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維進行決策，經(jīng)常性、多渠道的全面加強對群眾的普法宣傳教育。
（六）加強法治政府建設(shè)考核。對各鎮(zhèn)、縣直部門法治政府建設(shè)情況進行全面考核，強化結(jié)果運用，推進法治政府建設(shè)逐年上臺階。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十三
我鎮(zhèn)自開展法治示范政府建設(shè)工作以來，著力推動政府依法執(zhí)政、依法行政能力進一步提高；基層社會治理有序推進，社會矛盾及時化解，社會治安綜合治理進一步加強；公民法治意識、法治觀念進一步增強，群眾安全感和尊嚴感進一步提升，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)法治政府示范建設(shè)工作報告如下：
（一）強化組織領(lǐng)導，建立健全體制機制。以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是領(lǐng)導干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是健全組織，明確責任。在推進依法治理工作中，我鎮(zhèn)及時成立了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，進一步明確領(lǐng)導職責，黨委書記謝道芳同志為第一組長，黨委書記、鎮(zhèn)長黃發(fā)文同志為組長的領(lǐng)導小組，成員由班子成員組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室，負責日常工作事務(wù)。做到了依法治理工作主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，并有具體工作人員負責日常工作；二是健全網(wǎng)絡(luò)，完善制度。健全了依法治理工作網(wǎng)絡(luò)，為使依法治理工作順利開展，對開展依法治理工作進行全面安排部署，做到領(lǐng)導有力，措施具體，責任明確。在推進依法治理工作中，黨委定期召開專題會議，研究依法治理工作，及時召開了鄉(xiāng)、村、組干部和部門負責人會議，對開展依法治理工作進行動員，作出安排部署，并將示范創(chuàng)建工作納入各村年度目標考核內(nèi)容，實行嚴格的考核獎懲制度；黨委書記謝道芳同志還專題領(lǐng)學關(guān)于示范創(chuàng)建工作摘編，鎮(zhèn)、村全體干部參加學習；三是加大投入，夯實后盾。鎮(zhèn)黨委、政府將法治示范創(chuàng)建工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算，確保經(jīng)費的落實，為法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供強有力的經(jīng)費保障。
（二）加大宣傳力度，公民的法律意識不斷增強。一是示范創(chuàng)建工作開始后，我鎮(zhèn)迅速利用法制宣傳欄、張貼宣傳標語、宣傳冊大力宣傳示范創(chuàng)建工作，確保人人皆知，共同參與。二是以“法律七進”為宣傳平臺，多角度進行法律知識宣傳。三是營造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心，在街道、路口、公路沿線懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊、微信公眾號“多彩xx”對示范創(chuàng)建內(nèi)容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
（三）以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。一是充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”群防群治作用，進一步整合各方資源，開展治安防控、流動人口、人民調(diào)解、信訪、特殊群體、疫情防控、社區(qū)矯正、安置幫教工作，切實維護基層社會穩(wěn)定和諧。二是大力加強人民調(diào)解組織建設(shè)，進一步鞏固、健全、發(fā)展人民調(diào)解組織，不斷調(diào)整充實人民調(diào)解隊伍，是新形勢下人民調(diào)解工作的重要任務(wù)。三是組織鎮(zhèn)、村干部到畢節(jié)是掃黑除惡警示教育基地觀看學習，結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)的吳某某案件為主要警示教育片內(nèi)容，對鎮(zhèn)、村干部進行普法教育，以案講法、學法，并撰寫心得體會。四是每月組織班子成員學習《貴州省八五普法規(guī)劃》、《民法典》、《行政訴訟法》等涉及多領(lǐng)域多部門的相關(guān)法律法規(guī)。五是以深化黨務(wù)公開為載體，著力打造陽光政府。一年來，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)公開，堅持做到除正常的財務(wù)公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白，我鎮(zhèn)黨務(wù)公開和村（社區(qū)）務(wù)公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
（四）夯實法治基礎(chǔ)，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。我們把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題，作為深入推進法治創(chuàng)建工作的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。建立健全依法科學民主決策機制的實施意見，定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作；建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。三是依法行政職能不斷增強，廣泛開展法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。四是各村（社區(qū)）組建志愿巡邏隊在重要節(jié)點對轄區(qū)范圍內(nèi)進行夜間巡邏，有效的維護了全鎮(zhèn)的治安和穩(wěn)定。五是鎮(zhèn)聘請1家律師事務(wù)所，2位執(zhí)業(yè)律師作為政府法律顧問，積極推進政府法律顧問制度，健全完善重大行政決策機制，法律顧問充分參與重大決策、重大事項、疑難信訪件、群體信訪等事務(wù)；各村（社區(qū)）也聘請法律顧問，法治社區(qū)建設(shè)不斷取得新的進展。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)得到了深入全面落實，全民的法律素質(zhì)不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位；二是普法依法治理工作點多面廣，工作量大，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進一步探索和努力。
三、下步工作打算。
（一）著力抓好法治宣傳教育。深入抓好“八五普法”和法治宣傳教育，緊緊圍繞黨委中心工作和社會熱點問題，如環(huán)保、國土、疫情防控等工作，抓好法制宣講員培訓，廣泛開展法治宣講活動，以點帶面，宣傳平衡，增強法制普法意識，營造良好的社會法治氛圍。
（二）著力健全法治監(jiān)督機制。積極開展執(zhí)法督查活動，把法律監(jiān)督、層級監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督有機結(jié)合起來，重點抓好權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點事項的監(jiān)督，加大對執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為行為的查處力度。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十四
省質(zhì)監(jiān)局：
近年來，在省局的正確領(lǐng)導和法規(guī)處的精心指導下，宿州市局以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》，緊密圍繞中心工作，注重工作機制和方式方法創(chuàng)新，強化制度建設(shè)、能力建設(shè)和法商培養(yǎng)，著力夯實依法行政基礎(chǔ)，善于運用“法治思維和法治方式”解決實際問題，有效提升了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
（一）依法行政能力得到提升。理清了法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)目標思路，建立完善了依法行政配套制度，推進了簡政放權(quán)和行政審批制度改革，落實了年度依法行政考核制度、領(lǐng)導干部任前考察和法律知識考核制度、權(quán)力清單、責任清單、雙隨機制度，落實了重大決策合法性審查和法律顧問制度。市局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
（二）行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》，落實了先審查后提交會議決定制度；堅持多年聘用法律顧問并參與決策和案審，發(fā)揮其監(jiān)督把關(guān)作用；參與政府立法，復(fù)議審查和法制監(jiān)督等工作，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認可。
（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實有效。加強法制管理，注重接受上級法制機構(gòu)的指導、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件，理順執(zhí)法管理關(guān)系，組織行政執(zhí)法主體資格認定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法；實行“陽光執(zhí)法開門審案”、運用“說理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措；積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作，嚴格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度，相關(guān)信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺。
（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進。落實了領(lǐng)導干部學法制度、機關(guān)學法培訓制度，制定實施了年度法律學習培訓計劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓，組織參加全市公務(wù)員法律知識考試，舉辦宿州市6s管理和卓越績效管理培訓班，組織宿州市首屆質(zhì)量知識大獎賽，開展業(yè)務(wù)科長會前講法活動等。在市局網(wǎng)站開辟法治建設(shè)專欄，利用“世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12·4”國家憲法日等節(jié)日，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)量提升工作。法規(guī)科長連續(xù)三年被評為“全市法制工作先進個人”。
（一）加強組織領(lǐng)導，夯實基礎(chǔ)工作。
1、出臺了《關(guān)于進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施意見》，從法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重大意義、目標任務(wù)，到制度建設(shè)、考量指標等各個方面進行了總體部署，力爭到20xx年底，把宿州市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的行政管理和執(zhí)法部門，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2、在原有推進依法行政領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，成立了一把手局長任組長，局屬各科室、各直屬機構(gòu)主要負責人為成員的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在機關(guān)黨委），抽調(diào)1名法律骨干負責日常工作。
3、堅持周五學習日制度，保障了每月至少1次集中學習培訓。把憲法等法律列入領(lǐng)導班子黨組中心組學習內(nèi)容，每年至少開展2次集體學法。除年初全員集中學法活動外，專業(yè)法律普法由專業(yè)科（室）牽頭組織、法制機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，其他公共法律邀請專家授課。
（二）加強制度建設(shè)，完善權(quán)力制約。
1、完善科學行政決策機制。局領(lǐng)導班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定、重要事項上會前必須經(jīng)法制部門審核，并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、審核報備的決策程序，做到了科學決策、依法決策、集體決策。《關(guān)于市縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分的意見》起草期間，多次召開局長辦公會專題研究各類質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一把手親自帶隊赴四縣一區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)研，凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區(qū)市場監(jiān)管局管理更方便有效的質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一律下放縣級局管理。
2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制。出臺了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程。對保留的行政處罰權(quán)力，編制自由裁量權(quán)細化標準，嚴格規(guī)范裁量權(quán)行使。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定，重大事項合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進行整合，逐步將各類重大行政權(quán)力的行使，都納入法治審核的范圍。
3、完善各類監(jiān)督制約機制。積極推進質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息公開工作，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微博以及公示欄主動公開各類工作動態(tài)、重大事項、處罰信息、審批結(jié)果等，在雙打信息平臺及時推送相關(guān)執(zhí)法檢查信息，在企業(yè)公共信用平臺更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設(shè)立投訴舉報辦公室，開通12365投訴舉報熱線，實行24小時受理，暢通群眾訴求渠道，微信公眾號注重輿論監(jiān)督。加強信訪和調(diào)解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質(zhì)，推行文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓考試，市局8名新調(diào)入執(zhí)法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名。
（三）加強法治管理，改進執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持“陽光執(zhí)法，開門審案”。我局連續(xù)多年推行“陽光執(zhí)法、開門審案”活動。選取有較大影響的行政處罰案件，邀請紀檢監(jiān)察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專家，參與到行政處罰案件的審理中，由專家對個案進行點評，發(fā)表自己的觀點和對質(zhì)監(jiān)工作的意見或建議，與會專家充分交流后，再對案件作出審理決定。“開門審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開、公平、公正的原則，保障了行政執(zhí)法工作的科學性、嚴肅性和權(quán)威性。
2、堅持“說理式執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在進入執(zhí)法現(xiàn)場前，先將法律賦予當事人享有的權(quán)利和義務(wù)以書面的形式告知當事人，并向當事人介紹相關(guān)的政策法規(guī)和檢查依據(jù)，再進入執(zhí)法現(xiàn)場進行檢查，充分保護當事人的合法權(quán)益。全面實行“說理式”行政處罰告知書、行政處罰決定書，在文書中講清事實、列舉證據(jù)、闡明道理，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
2016年以來，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點下移，主要負責對縣區(qū)市場監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進行監(jiān)督指導。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；20xx年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復(fù)議案件1起。
3、深化行政審批制度改革。將具有的5項行政審批事項下放到縣區(qū)市場監(jiān)管局行使，市本級僅保留1項（氣瓶充裝許可）；為加強放權(quán)后監(jiān)管效能，編制行政權(quán)力事項事中事后監(jiān)管細則，共分三大類78小項；梳理宿州市質(zhì)監(jiān)局公共服務(wù)事項14項和中介事項6項，分別編制清單和服務(wù)指南；推行“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查制度，編制雙隨機抽查事項清單共8項，檢查對象名錄庫共93家，執(zhí)法人員名錄庫共30人，編制宿州市質(zhì)監(jiān)局隨機抽查工作細則。上述工作均按照省市有關(guān)要求，按時完成，上網(wǎng)公布。
4、善于運用法治思維和方式化解爭議。一是積極推進信訪制度改革，編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》，共4大類9項群眾信訪訴求類型，積極引導信訪人員通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決問題。二是建立政府法律顧問制度，選聘市三聯(lián)律師事務(wù)所主任律師為我局法律顧問，實行法律顧問參與行政決策和法律監(jiān)督制度。三是實行執(zhí)行和解、案件回訪等措施，積極化解爭議，促進執(zhí)法和諧。2016年以來，我局共辦理1起行政復(fù)議案件，無訴訟案件，群眾舉報投訴處理率達到100%。
隨著法治政府建設(shè)工作的不斷深入，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn)，目前的機構(gòu)設(shè)置和保障還不能完全滿足工作需要。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx—20xx年）》，以推進依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，進一步營造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍，扎實推進法治政府建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭議，強化監(jiān)督制約，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質(zhì)量水平提升作出新貢獻。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十五
同志們：
今天，我們召開創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作推進會，對創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作進行再動員、再安排、再部署。這是繼成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來，我市作出的又一項重要決定。創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，不僅是我市全面貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實踐，也是適應(yīng)新階段新要求、推動我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。為整體推進創(chuàng)建工作開展，市政府常務(wù)會議研究決定，市縣兩級要并行推進、共同創(chuàng)建。自創(chuàng)建工作開展以來，全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府安排部署，制定方案、建立組織、積極行動，推動創(chuàng)建工作取得了初步成效。
剛才，建倉同志介紹了法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建及學習借鑒外地經(jīng)驗情況，并結(jié)合我市實際，對創(chuàng)建指標體系進行了解讀，安排部署了下一步10個方面的重點工作，講得很具體、很到位，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實；睢縣、睢陽區(qū)、市發(fā)展改革委分別就創(chuàng)建工作開展情況進行了發(fā)言，從發(fā)言中可以感覺到，大家都充分認識到了創(chuàng)建工作的重要性。下面，就做好創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作，我講三點意見。
（一）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。黨的十九大報告提出，要不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記指出，“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認識到，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治政府建設(shè)為先導。同時，要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，就必須率先在法治政府建設(shè)上取得突破。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認識，以全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建為抓手，不斷完善治理體系、提升治理能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是依法行政、規(guī)范行政行為的內(nèi)在要求。黨中央、國務(wù)院高度重視依法行政工作，制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進依法行政的法律法規(guī)。但由于大多是行業(yè)部門的法律規(guī)定和行為規(guī)范，還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進依法行政、規(guī)范政府行政行為，就要對照創(chuàng)建指標體系，落實全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項要求。當前，我們的依法行政行為還有不規(guī)范之處，還不能適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。剛才，建倉同志在創(chuàng)建指標體系解讀中提出的政府規(guī)范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監(jiān)管等一系列現(xiàn)代化建設(shè)和依法行政工作的新規(guī)定、新要求，都要通過法治政府建設(shè)進一步強化和落實，依法規(guī)范政府行政行為。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責同志要充分認識到法治政府建設(shè)的重要意義，以刀刃向內(nèi)的勇氣，親自推動創(chuàng)建工作落到實處。要切實通過全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，落實依法行政各項要求，健全創(chuàng)建制度機制，推進依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效率，提高行政人員能力和素質(zhì)，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的本領(lǐng)，助力我市走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
（三）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。當前，我市正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何乘勢而上，發(fā)揮好市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，使我市發(fā)展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決，營商環(huán)境至關(guān)重要。未來的發(fā)展競爭，關(guān)鍵在營商環(huán)境。誰的營商環(huán)境好，誰就能抓住機遇、吸引項目落地、增加人民群眾收入，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環(huán)境首先是法治環(huán)境，能不能在現(xiàn)代化建設(shè)進程中搶占先機，就在于能不能通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進一步做優(yōu)發(fā)展的法治環(huán)境，以法治環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境。從近期市人大對民營企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研情況看，我市在營商環(huán)境建設(shè)方面還存在法定職責不作為的問題。比如，行政審批行為不規(guī)范，行政執(zhí)法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對以上問題，全市各級各有關(guān)部門要切實采取措施加以解決，真正做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。下一步，要通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進一步推進“放管服”改革，全面推行容缺辦理制、告知承諾制，大力推進行政審批權(quán)力下放，全面實行個體工商戶開辦“申請零材料、辦理零接觸、存檔零紙質(zhì)”，為市場主體健康發(fā)展保駕護航，為持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供堅實保障。
進入新發(fā)展階段，我市要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，在營商環(huán)境等方面走在全省前列。
（一）正視短板弱項。一是思想認識和觀念提升方面。當前，個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢，依法行政的自覺性還不夠，對法治政府示范創(chuàng)建的意義認識不到位，對服務(wù)實體經(jīng)濟就是服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是履職盡責的認識不到位。二是制度機制方面。對照創(chuàng)建指標體系，我們在重大事項決策制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范性文件合規(guī)性審查制度等方面，還有比較大的差距和欠缺。要堅持靠制度管人管事，通過制度建設(shè)規(guī)避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對創(chuàng)建工作的重視程度不夠，組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分。各縣（市、區(qū)）要正視短板弱項，專題聽取存在問題匯報，并對照創(chuàng)建指標體系，拉出問題清單，在認真研究謀劃的基礎(chǔ)上召開工作推進會，有針對性做好工作動員和部署，以先進的工作方式、工作理念抓好工作落實，及時彌補差距短板，確保高質(zhì)量發(fā)展各項舉措落地見效。
（二）健全制度機制。一是建立健全創(chuàng)建工作的“一把手”負責制。無論是工作流程的重塑再造，還是制度的建立、機制的完善等，都離不開主要領(lǐng)導的親自推動。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責同志要高度重視，嚴格落實“一把手”責任制，確保各項創(chuàng)建工作落到實處。二是建立月推進、周例會工作機制。從剛才匯報情況看，幾家單位分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組月推進和領(lǐng)導小組辦公室周例會制度，值得大家學習借鑒。三是建立督導考核機制。要將示范創(chuàng)建工作與年度依法行政考核和政府目標綜合考評指標體系掛鉤，依法行政考核結(jié)果與政府年度目標考評掛鉤。各級單位在文明單位創(chuàng)建、平安建設(shè)考核中，凡依法行政考核達不到優(yōu)秀等次的，均不得評為文明單位和平安建設(shè)先進單位；行政復(fù)議應(yīng)訴工作要納入依法行政考核指標體系，對年度內(nèi)行政訴訟敗訴一件及以上的，要扣減該單位財力；凡年度法律知識測試考試不及格者，行政執(zhí)法人員要收回行政執(zhí)法證，并扣除一季度平時考核獎；其他公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎。對于創(chuàng)建工作完成較好的，要進行表彰獎勵。要通過嚴格獎懲兌現(xiàn)，倒逼全市各級各有關(guān)部門依法規(guī)范行政行為，嚴格對照目標要求推動工作落實。
（三）細化創(chuàng)建舉措。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門要圍繞創(chuàng)建目標，結(jié)合具體工作實際，制定切實可行方案，細化創(chuàng)新創(chuàng)建舉措。要圍繞黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總體要求，做好宣傳發(fā)動，強化培訓教育，積極為廣大干部職工創(chuàng)造學習培訓機會，著力提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新性開展法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涵蓋面廣、任務(wù)量大、工作要求高，是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度以及城市綜合競爭力的重要標志。因此，全市各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，確保創(chuàng)建工作扎實開展。
（一）要強化主要領(lǐng)導責任。法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作要實行行政首長負責制。市里已經(jīng)成立了由我任組長，市政府班子成員任副組長的市級創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。各縣（市、區(qū)）要參照市里做法，成立由縣（市、區(qū)）長任組長，班子成員任副組長的縣級創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。各級政府主要負責同志要率先垂范，親自安排部署、親自研究解決創(chuàng)建工作中的堵點、難點，推動創(chuàng)建過程中的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、跨行業(yè)部門問題得到有效解決。
（二）要強化責任擔當。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組成員單位及相關(guān)部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要強化責任擔當，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程”的重要指示精神，充分認識法治政府示范創(chuàng)建對于新時代走好高質(zhì)量發(fā)展之路和建設(shè)現(xiàn)代化商丘的重大意義，積極行動、主動作為，通過工作周報、月報等形式，對創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法予以宣傳推廣，全面落實“放管服”改革各項舉措，持續(xù)提升行政效能，推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責同志要主動聽取創(chuàng)建工作匯報，結(jié)合工作實際，親自做好安排部署，按照時間節(jié)點推進創(chuàng)建工作順利開展，在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作，確保年底前創(chuàng)成全省法治政府建設(shè)示范市。
通過今天的會議，希望全市各級各有關(guān)部門進一步提高對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作重大意義的認識，增強創(chuàng)建工作的思想自覺和行動自覺，以扎實有效的工作成效順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標，為我市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市奠定堅實基礎(chǔ)。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十六
同志們：
今年是“十四五”開局之年，也是我縣創(chuàng)建全國文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規(guī)格、大規(guī)模會議，既是一次工作推進會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的就是動員全縣上下進一步貫徹落實全縣創(chuàng)建全國文明城動員部署大會精神，進一步樹牢“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅，爭取在第七屆全國文明城市第一輪取得優(yōu)異成績。
剛才，縣委副書記××同志通報了×月×日動員會以來全國文明城創(chuàng)建工作進展和存在主要問題，就做好下一階段創(chuàng)城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等×家創(chuàng)城責任單位，作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說擲地有聲，體現(xiàn)出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長、文明辦主任××同志結(jié)合我市創(chuàng)建國家文明城工作經(jīng)驗，為我們大家上了一堂生動、鮮活的輔導課，針對性、指導性都非常強，大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面，我強調(diào)幾點意見。
全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現(xiàn)城市綜合競爭力。今年，省委對文明城市創(chuàng)建工作提出了明確要求，市委把創(chuàng)建文明城市提高到了前所未有的高度。對我們來說，創(chuàng)建全國文明城既是一項重要政治任務(wù)，也是一項重大民生工程。
20xx年我縣成功創(chuàng)建省級文明縣城以來，持續(xù)開展常態(tài)化創(chuàng)建工作，城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、市民文明素養(yǎng)顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會各界和各路客商的廣泛贊譽。但從××部長要求和××同志通報情況看，創(chuàng)城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領(lǐng)導不夠到位。大戰(zhàn)在即，有的領(lǐng)導干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動應(yīng)付等問題。今天這次會后，全縣各級領(lǐng)導干部必須進一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創(chuàng)城工作。二是創(chuàng)建進展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生還有死角，不文明養(yǎng)犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚。現(xiàn)在創(chuàng)城聲勢還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內(nèi)容比較單一，制作質(zhì)量不高，破損廣告沒有及時更換。對這些問題，各地各部門務(wù)必引起高度重視，全面動員、全員參與，集中攻堅、全力整改，舉全縣之力大打一場創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)。
與創(chuàng)建省級文明縣城相比，全國文明城檢查驗收程序更嚴、標準更高。宣傳部、創(chuàng)城辦要認真學習借鑒周邊××、××等縣區(qū)創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗做法，對標全國文明城市創(chuàng)建指標體系，聚焦12方面創(chuàng)建任務(wù)，進一步細化時間表、明確任務(wù)圖。創(chuàng)城各責任單位要對標對表，全面攻堅，按照“20xx年基本達標、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動計劃，分步有序、一步一個腳印抓好創(chuàng)建，確保我縣2023年成功步入全國文明城市行列。
一是八個創(chuàng)建工作部要“動”起來。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建任務(wù)，成立了由分管縣領(lǐng)導擔任部長的八個工作部。這八個工作部要履職盡責，快速動起來，有力有序開展創(chuàng)建工作。對于一些重大事項和難點問題，要向工作部的部長也就是各位主管縣領(lǐng)導匯報溝通，由主管縣領(lǐng)導協(xié)調(diào)，及時解決到位。需要由縣委解決的，要及時上報研究解決。
二是責任單位要“改”起來。近期通過督導檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，絕大部分問題都已經(jīng)整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關(guān)責任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部長講話要求，堅持網(wǎng)格化動態(tài)整改，注重常態(tài)長效，某個問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現(xiàn)，絕不能出現(xiàn)反彈。
三是包聯(lián)責任人要“轉(zhuǎn)”起來。為推動創(chuàng)建工作落實，縣里建立了點位包聯(lián)制度。各單位、包聯(lián)人員要真包、真管、真負責，認真開展巡查工作；對創(chuàng)城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設(shè)法及時解決。要嚴明紀律要求，壓實包聯(lián)責任，對工作不力、點位問題遲遲未解決的，既要追究直接責任單位責任，也要追究包聯(lián)工作人員的責任。
四是重點整治行動要“熱”起來。目前，針對創(chuàng)城重點難點問題，創(chuàng)城辦正在組織開展專項整治行動，相關(guān)責任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養(yǎng)犬專項整治，在第一次協(xié)調(diào)會已做了安排部署，公安局有了一些動作，但是動作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結(jié)合各責任單位，出重拳嚴厲打擊不文明養(yǎng)犬行為，公開曝光，確保取得實效。比如不文明交通行為專項整治。這是我縣創(chuàng)建省級文明縣城歷屆測評中丟分最多的點位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進一步升級加力，加強監(jiān)管。每天要在信息群內(nèi)上報情況，比如，整治了多少車輛?共扣了多少分?處理了多少人?有沒有達到效果?等等，都要及時通報，推動整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實在日常管理中，充分發(fā)揮小區(qū)樓門長作用，及時清理非法小廣告；包聯(lián)單位要用好工作外時間，“見縫插針”清理，確保按時間節(jié)點要求整治到位。比如，暢通消防通道行動。消防大隊要聯(lián)合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機開展夜間集中行動，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區(qū)非法營運電動三、四輪車清理。這些非法營運車輛，不僅存在嚴重安全隱患，而且嚴重擾亂道路交通秩序和正常的營運市場。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動真格、見真章，全面清理取締，維護良好的交通秩序。
五是檔案資料要“全”起來。創(chuàng)城檔案資料是反映創(chuàng)城工作的重要基礎(chǔ)性材料，是測評的重要內(nèi)容。去年，我市××區(qū)創(chuàng)城工作打個“翻身仗”，其中一個重要原因就是狠抓檔案整理，實現(xiàn)大步趕超。我們要認真學習借鑒××區(qū)的經(jīng)驗做法，按照測評要求，精心精細做好各類材料的收集、審核、記錄、提交和歸檔等工作。各責任單位要切實負起主體責任，對涉及本單位的檔案資料，必須認真準備，做到全面準確、內(nèi)容完整、報送及時；創(chuàng)城辦要負起審核責任，不斷充實完善檔案，歸納整理特色亮點，確保在測評中不丟分、得高分。
六是創(chuàng)城氛圍要“濃”起來。各單位要常態(tài)開展周末愛國衛(wèi)生運動和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務(wù)活動，按照分包分工，積極組織機關(guān)干部做好衛(wèi)生清掃、文明勸導、文明單位和窗口創(chuàng)建等工作，進一步濃厚創(chuàng)城氛圍。宣傳部、網(wǎng)信辦、電視臺等部門要充分利用電視、微信公眾號、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報道，宣揚典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒?！钡男麄髀晞?，全力營造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的生動局面，形成“人人爭做主人翁、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻”的良好創(chuàng)建氛圍。
一要領(lǐng)導帶頭，親力親為推進創(chuàng)建工作。各級領(lǐng)導干部要把全國文明城創(chuàng)建作為“十四五”開局起步、獻禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關(guān)縣領(lǐng)導既要掛帥，又要出征，深入包聯(lián)點位，一線解決問題，一線督促落實；各單位“一把手”要對照本地本部門創(chuàng)建任務(wù)，進一步細化責任分工，量化工作目標，確保任務(wù)到人、責任到人，堅決杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。在此強調(diào)，誰的責任誰承擔，完成不好、出了問題，縣委就打誰的板子。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管強大合力。全國文明城創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及內(nèi)容點多面廣，需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實把工作做實、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創(chuàng)城辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化督導調(diào)度，每日匯總、通報工作進展；對職責交叉、共建共管的工作，及時界定責任，做到權(quán)責清晰、不留死角。各成員單位既要各負其責，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義?？h人大、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)、老干部局等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各界人士踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。
三要真督嚴考，倒逼任務(wù)落地見效。從上周日開始，縣委、縣督查室和縣紀委監(jiān)委對創(chuàng)城工作進行了實地督導。工作中，必須堅持真督實導、深督嚴導，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴肅查處不擔當不作為問題，以此倒逼責任落實。縣委組織部、縣紀委監(jiān)委要加大跟蹤考核力度，把創(chuàng)城工作完成情況作為單位年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實行嚴格獎懲。對推進有力、成效顯著的表彰獎勵，對涌現(xiàn)出的先進典型要提拔重用，對重視不夠、措施不力、工作滯后影響創(chuàng)建進展和成效的，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要按縣文明縣城常態(tài)創(chuàng)建考核問責辦法，嚴肅追責問責，絕不姑息遷就，在全縣營造能者上、庸者下的良好導向和風氣。
同志們，創(chuàng)建全國文明城是一項極其重要的工作，關(guān)乎民生福祉，關(guān)系××形象。我們要把心思向創(chuàng)建聚焦、把精力向創(chuàng)建集中、把力量向創(chuàng)建傾斜，以志在必得的勇氣、爭分奪秒的干勁，實干擔當、齊心備戰(zhàn)、集中攻堅，全力推動創(chuàng)建工作扎實開展、持續(xù)推進，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十七
根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣推進創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市活動實施方案的通知》（織府〔20xx〕4號）及《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系解讀（20xx年版）》相關(guān)精神，我局緊緊圍繞普法規(guī)劃和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作目標和任務(wù)，堅持普法工作與安全監(jiān)管、應(yīng)急管理相結(jié)合、普法宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合，切實提高了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平?，F(xiàn)將我局20xx年“法治政府”示范創(chuàng)建工作開展情況報告如下：
（一）局領(lǐng)導高度重視，親自安排部署情況。
為切實開展好“法治政府”示范創(chuàng)建工作，我局積極謀劃、認真部署、精心組織，局主要領(lǐng)導親自安排部署，及時傳達學習創(chuàng)建工作啟動會議精神，要求全局干部職工要切實提高政治站位，圓滿完成各項創(chuàng)建指標任務(wù)。同時，明確創(chuàng)建工作的牽頭領(lǐng)導、責任股室和責任人員，并根據(jù)市、縣工作方案，制定印發(fā)了《xx縣應(yīng)急管理局推進法治畢節(jié)示范創(chuàng)建工作實施方案》的通知，對示范創(chuàng)建任務(wù)指標再細化、再分解，將目標任務(wù)壓緊壓實。
（二）加強依法行政能力培養(yǎng)。
我局立足自身職能，加強學習，深刻認識理解法治政府建設(shè)的重要意義，切實推進依法行政，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、積極推進《民法典》宣貫。一是組織開展集中學習培訓，傳達學習法典知識。自法典實施以來，共計開展專題培訓2場次150余人次。二是深入轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)和幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《民法典》宣講活動開展宣講3場次，宣教人員300余人。三是創(chuàng)新宣傳方式，營造宣傳氛圍。積極利用本單位led電子顯示屏、“xx應(yīng)急”公眾號播放刊載民法典宣傳標語，滾動播放民法典宣傳內(nèi)容和公益廣告，廣泛宣傳民法典知識，營造濃厚氛圍。共刊播宣傳標語2條，滾動播放《民法典》總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭等相關(guān)知識內(nèi)容200余次。
2、加強干部法治教育培訓。強化對全局干部職工的法治教育培訓，建立完善領(lǐng)導干部學法制度，制定了《xx縣應(yīng)急管理局學法用法制度》，將憲法、法律、黨內(nèi)法規(guī)等納入20xx年局黨委中心組的學習內(nèi)容，納入黨支部黨員“三會一課”學習內(nèi)容。目前，通過局黨委理論學習中心組、局黨委會議學習研討“習近平法治思想”2次，組織學習《憲法》《民法典》2次，學習《安全生產(chǎn)法》《貴州省安全生產(chǎn)條例》1次，學習黨內(nèi)法規(guī)6次，積極組織干部職工線上觀看庭審視頻1次。組織干部職工參加20xx年度學法考試，學習內(nèi)容包含憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)等內(nèi)容。截止9月30日，全局參考率與及格率均為100%。組織開展法律專題講座6期，學習內(nèi)容為新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國行政處罰法》，全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工共300余人次參加培訓。
3、完善行政執(zhí)法程序。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。進一步完善xx縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面推行行政執(zhí)法公示，強化事前公開，規(guī)范事中公示，加強事后公布。執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”要求，依法出具執(zhí)法文書。局駐中心窗口設(shè)置崗位信息公示牌，明確工作人員崗位職責，擺放審批服務(wù)事項辦理一次性告知書。積極做好行政許可、行政處罰“雙公示”工作，目前通過貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示行政許可結(jié)果信息562條，行政處罰結(jié)果信息4條。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。完善文字記錄，規(guī)范音像記錄，統(tǒng)一使用系統(tǒng)執(zhí)法文書格式，對現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所推行全過程記錄，編制印發(fā)了《執(zhí)法音像記錄事項清單》，對應(yīng)當使用音像記錄的執(zhí)法事項、執(zhí)法環(huán)節(jié)、記錄場合、執(zhí)法時限要求、記錄起始時間等做了明確的規(guī)定，為執(zhí)法監(jiān)管股室配備2臺執(zhí)法記錄儀，要求切實開展音像記錄，做到文字記錄、音像記錄內(nèi)容統(tǒng)一。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確法制審核機構(gòu)，明確法制審核人員，法制審核人員配備達到本部門執(zhí)法人數(shù)的5%以上。同時，充分發(fā)揮單位法律顧問在法制審核中的作用，對于我局實施的行政處罰，尤其是重大執(zhí)法決定案件均事先征求法律顧問的意見，共通過法制審核開展行政處罰案件合法性審核意見18個。二是積極組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓。組織全局執(zhí)法人員參加線上應(yīng)急干部網(wǎng)絡(luò)學院“安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓”并取得結(jié)業(yè)證書，組織開展2期法律專題講座，執(zhí)法人員參加培訓全覆蓋。四是加強執(zhí)法人員資格和證件管理。積極組織執(zhí)法人員參加申領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓，及時與縣司法局溝通對接，解決行政執(zhí)法人員執(zhí)法證申領(lǐng)和換發(fā)問題，堅決杜絕無證執(zhí)法行為。目前，已在司法云系統(tǒng)平臺完成執(zhí)法換證人員55人，提交新申領(lǐng)執(zhí)法證人員18名。
（三）推進政府職能依法全面履行。
1、編制完善權(quán)責事項清單。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署，編制我局20xx年行政審批服務(wù)事項的辦結(jié)時限在原來的基礎(chǔ)上再壓縮5個工作日。二是做好審批事項的清理及應(yīng)急廳委托下放的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作。落實審批服務(wù)事項及窗口人員“雙進駐”，實現(xiàn)網(wǎng)辦率達到100%。與教育、民政等共28家單位組建“自然人+法人、咨詢+投訴”的“2+2”一窗通辦綜合窗口，全面落實“前臺綜合受理，后臺分類審批”。三是暢通服務(wù)平臺舉報投訴渠道，歸并優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，根據(jù)市、縣12350（全國統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報投訴電話）和12322（全國防震減災(zāi)公益服務(wù)電話）以雙號并行和整體并入的方式接入“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，認真做好本局政務(wù)服務(wù)工作。五是認真開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。制定《xx縣應(yīng)急局20xx年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施細則》、《xx縣應(yīng)急局20xx年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》，共開展隨機抽取工作30次（含部門聯(lián)合抽取6次），共抽取檢查對象68家（次）、抽取執(zhí)法人員85人（次）、抽查事項157條（次），共查出安全生產(chǎn)隱患52條，全部整改完成，且面向社會公示執(zhí)法檢查對象及結(jié)果。
（四）做好突發(fā)事件應(yīng)對處置。
1、建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制。一是充分發(fā)揮縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室的作用，統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位及時修編應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)對突發(fā)事件提供有力依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《畢節(jié)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，修訂編制了《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《xx縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《xx縣危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等專項應(yīng)急預(yù)案，并按相關(guān)程序報請縣政府審定印發(fā)實施。二是加強突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警，目前已按要求基本上建設(shè)滿足值守值班、指揮調(diào)度、會商研判的縣級應(yīng)急指揮中心，與氣象、消防救援、自然資源、林業(yè)、水務(wù)等部門（單位）建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確災(zāi)害信息共享方式、途徑以及合作方式等內(nèi)容。在重要天氣、重大節(jié)假日、重要時段等事故易發(fā)特殊時期，及時加強與氣象、林業(yè)、水務(wù)、自然資源、交通運輸、公安等重要部門的風險研判會商，根據(jù)研判會商結(jié)果，及時通過織安在線等、三大運營商以及氣象局12379預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等平臺發(fā)布預(yù)警信息，確保安全穩(wěn)定和應(yīng)急處置到位。
2、提高突發(fā)事件依法處置能力。一是加強應(yīng)急值班值守和應(yīng)急調(diào)度。嚴格執(zhí)行7x24小時全天候的應(yīng)急值班值守工作制度，強化應(yīng)急值班值守。在重要天氣、重大節(jié)假日期間、重要時段等事故易發(fā)特殊時期，適時制定工作提示清單到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍、地災(zāi)監(jiān)測點、水庫開展調(diào)度工作，確保應(yīng)急處置科學及時。二是積極組織開展應(yīng)急救援演練。結(jié)合全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作新常態(tài)和近年來面臨的主要風險、突發(fā)事件規(guī)律特點，以各級各部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，認真制定應(yīng)急演練計劃，及時組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。同時，針對演練過程中暴露的問題，認真對演練進行評估總結(jié)，科學分析應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，為科學有效處置突發(fā)事件提供有力支撐。
3、加強宣傳，建立基層組織和社會力量參與突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)機制。一是以六月“安全生產(chǎn)月”“5。12”防災(zāi)減災(zāi)日、“10。13”國際減災(zāi)日等活動，分別在主要路段懸掛宣傳橫幅、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊、宣傳掛圖、宣傳單、設(shè)置宣傳咨詢臺、組裝宣傳車等多種宣傳形式，大力宣傳普及突發(fā)事件應(yīng)對知識，20xx年全縣共發(fā)放各種突發(fā)事件應(yīng)對宣傳資料2。09萬份、掛宣傳橫幅65條、張貼宣傳標語281條、制作各類宣傳展板136塊、播放公益廣告523條、公益短信223條。二是對全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理情況進行調(diào)研，撰寫了《xx縣區(qū)域救援隊伍現(xiàn)狀、存因及對策》調(diào)研文章；建立完善全縣10支應(yīng)急救援隊伍臺賬。通過不定期對全縣應(yīng)急救援隊伍進行調(diào)度等方式，及時了解應(yīng)急救援隊伍狀態(tài)，加強對各應(yīng)急救援隊伍的統(tǒng)籌與指導，不斷提升專業(yè)化應(yīng)急救援保障能力。強化社會應(yīng)急救援力量統(tǒng)籌，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會應(yīng)急救援力量參與全縣一般性、重大型搶險救災(zāi)活動。強化軍地救援力量的高效協(xié)同與銜接，將駐織武警部隊應(yīng)急力量、民兵救援力量納入全縣應(yīng)急救援力量體系，與縣人武部、xx武警中隊建立軍地高效協(xié)同機制、信息共享機制，加強應(yīng)急救援裝備保障能力建設(shè)，開展軍地聯(lián)合應(yīng)急演練，不斷完善協(xié)同合作方式，全面提升我縣應(yīng)急救援能力。
（五）強化機制建立。
1、加強領(lǐng)導。為加強普法工作的領(lǐng)導，我局成立了由局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，相關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導小組，確保普法工作有序開展。
2、建立健全工作制度。為扎實有效推進應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，提高依法行政水平，我局結(jié)合工作實際制定了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政執(zhí)法案卷管理和評查制度》、《行政執(zhí)法投訴舉報制度》等行政執(zhí)法工作制度，切實推行法律顧問制度，聘請具有律師資格且專門從事法律事務(wù)工作的何國印作律師為我局的法律顧問，形成了執(zhí)法行為有規(guī)范、過程有記錄、結(jié)果可追溯、過錯能追責的應(yīng)急管理行政執(zhí)法體系。
（六）加強普法宣傳工作。
1、加強法律法規(guī)宣傳。我局以全國減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”和119消防安全宣傳月為契機，認真開展災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)和消防等法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳工作，切實將防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和用火用電用氣安全等知識帶進社區(qū)、學校、家庭和超市等場所，并組織志愿者、學校師生開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等活動。通過開展系列宣傳教育活動，在一定程度上提高了群眾、學校師生、居民的安全防范意識和自我保護能力。20xx年，在全國減災(zāi)日宣傳期間，制作橫幅65條，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)等宣傳資料和宣傳物品2。5萬余份，發(fā)放自然災(zāi)害綜合風險普查宣傳手冊3000余份，宣教人數(shù)達3000余人次。在“安全生產(chǎn)月”期間，深入基層和轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)普法知識宣講共計55場次，制作安全宣傳展板共70余塊，接待群眾5000余人次，發(fā)放安全宣傳資料及物品近8。2萬余份。
2、加強新《安全生產(chǎn)法》的學習教育。為進一步加強新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育，我局認真組織非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和工貿(mào)行業(yè)主要負責人召開了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫培訓會，對新《安全生產(chǎn)法》的總體思路、主要內(nèi)容、特點亮點，以及如何落實新《安全生產(chǎn)法》明確的企業(yè)負責人和其他管理人員職責作了全面講解，進一步提高企業(yè)安全管理水平。
（七）強化以案說法。
一直以來，我局在監(jiān)管執(zhí)法過程中，嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及規(guī)章制度，狠抓安全監(jiān)管工作，認真開展隱患排查治理，加大處罰力度，確保直管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。20xx年，20xx年，我局實施行政處罰案件26宗，罰款34。7萬元。其中，非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)14宗，罰款27。4萬元；煙花爆竹經(jīng)營（零售）網(wǎng)點、危險化學品企業(yè)共12宗，罰款7。3萬元。所有行政處罰案件執(zhí)法主體合法、事實清楚、證據(jù)完備、引用法律條款準確、執(zhí)法程序合法、調(diào)查取證真實，所有行政處罰合法有效，未發(fā)生因行政處罰被行政復(fù)議、行政訴訟的案件。
（八）強化行政權(quán)力制約監(jiān)督。
一是積極開展案卷評查工作。組織開展了20xx年度案卷評查工作2次，對評查過程中存在的問題，要求各業(yè)務(wù)股室切實整改到位。二是積極完善行政執(zhí)法投訴舉報制度。制定了《xx縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法投訴舉報制度》，并在xx縣人民政府門戶網(wǎng)公布行政執(zhí)法投訴舉報電話及郵箱，本年度我局未發(fā)生因違法執(zhí)法或不當執(zhí)法造成惡劣社會影響情形。
（九）推動法治政府任務(wù)落實。
一是認真加強法治政府建設(shè)宣傳報道力度。通過宣傳欄、led顯示屏、“xx應(yīng)急”等宣傳媒介，大力宣傳法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。二是積極完成印證資料的收集匯總。根據(jù)縣委依法治縣辦的安排部署，及時收集法治政府建設(shè)指標印證資料，積極主動對接縣委依法治縣辦迎檢備查及市縣督導檢查。
（十）深入抓好疫情防控工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作安排部署，共出動檢查組81組次315人次，督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）80個次，部門16個次，企業(yè)30家（次），應(yīng)消個數(shù)3054個（次），實消毒面積1560012。4平方米。
二、存在問題。
一是部分干部職工法治意識淡薄。主要表現(xiàn)為對安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習力度和掌握熟練程度不夠，法治意識不強、依法辦事能力不足。
二是行政執(zhí)法“三項制度”落實不到位。執(zhí)行執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度過程中出現(xiàn)執(zhí)行力不夠、辦結(jié)時限拖延等問題。
三、下一步工作打算。
二是認真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求，嚴格按照執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度辦結(jié)本單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件，按法治政府建設(shè)工作要求做好我局法治工作。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十八
縣委依法治縣辦：
我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標，積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、加強政府信息公開等工作,不斷強化措施，健全制度，狠抓落實，法治政府建設(shè)邁出新步伐。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告如下：
一是履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。領(lǐng)導重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導歷來高度重視法治政府建設(shè)，嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，專門成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，針對法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。
二是認真實施普法規(guī)劃。認真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開專題會議進行動員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入開展法律宣講，推進普法工作制度化、經(jīng)?；?。大力宣傳習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，教育引導全社會增強法治觀念，形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。
三是建立領(lǐng)導干部學法培訓制度。健全完善了政府班子成員會議學法制度。每年年初，都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導學法講法計劃表，有計劃、有重點、有步驟組織學習。切實做好領(lǐng)導干部學法遵法守法用法工作，努力提高領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進法治政府建設(shè)進程。
一是健全完善政府法治機構(gòu)。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等方面給予重點支持，持續(xù)增強政府法治工作力量。目前，我鎮(zhèn)配備專（兼）職法治工作人員2人，具體從事相關(guān)依法行政工作。
二是嚴格落實重大行政決策法定程序。健全依法決策機制，完善重大行政決策程序制度。堅持專家論證、風險評估、合法性審查、公開聽證和向社會征集意見、集體討論決定、決策后評估和跟蹤反饋等機制。健全并嚴格實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。健全完善政府法律顧問制度，保證法律顧問在依法行政中發(fā)揮積極作用。
三是加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，永豐灘鎮(zhèn)進一步加大政府信息公開力度，按照相關(guān)要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。
一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作。為強化源頭風險防范，我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，確保政府抽象行政行為合法有效。嚴格落實規(guī)范性文件立項制度，制定出臺《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》，對規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等作了明確規(guī)定。
二是認真研究落實立法和規(guī)范性文件征求意見項目。我鎮(zhèn)在收到上級部門下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見項目后，由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭，組織相關(guān)法律顧問，認真研究討論，提出有借鑒意義的意見建議，并按要求及時進行反饋。
三是落實規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一向社會公開等工作進行安排部署，嚴格按照法定程序制定規(guī)范性文件，按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求，切實做好規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等。
四是嚴格規(guī)范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會議審議、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導簽發(fā)后執(zhí)行制度，凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的，一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會議研究，不得印發(fā)，切實保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量。
截至目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當、內(nèi)容違法等被撤銷的規(guī)范性文件。
一是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)進一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序、方式和時限。
二是建立并落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做好公平、公正、公開執(zhí)法，通過文字記錄、音像記錄等方式，對行政執(zhí)法過程進行跟蹤記錄、實時留痕。實施全過程可視化記錄，提高行政執(zhí)法的公開性、透明性。
三是建立并落實學法制度。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識，我鎮(zhèn)全年有計劃地組織行政執(zhí)法人員參加國家和省、市、縣舉辦的法律培訓班，并聘請法律方面的專家、教授來我鎮(zhèn)講學。
截至目前，我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導致相對人、當事人權(quán)益受到損害的重大案件。
一是七個行政村均配備了村法律顧問，人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名，20xx年以來成功調(diào)處矛盾糾紛32件，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。
二是嚴格履行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。嚴格貫徹落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，進一步明確了行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的范圍。截至目前，我鎮(zhèn)行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%。堅持與法院聯(lián)席會議制度，對行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問題及時進行溝通交流，提出針對性強的對策建議。
三是支持司法機關(guān)依法行使職權(quán)。對行政應(yīng)訴案件“三告知”、行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進行規(guī)范，不斷加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)，認真履行人民法院生效行政裁判。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部群眾對依法行政認識，進一步推進科學決策，進一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機，繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個工作重點，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治型政府。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇一
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實施方案：
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動，引導廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識，推進和完善基層民主政治建設(shè)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強，農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善，農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好，村容村貌進一步改善，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
（一）加強法治宣傳教育工作，進一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義，動員廣大村民積極學法用法，提高參與法治實踐的積極性和主動性。
（二）認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施，自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導，引導村民學法律、學文化、學技術(shù)，培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定；認真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制，認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度，推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度，充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用，增強民主監(jiān)督制度的實效性。
（四）加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問題，維護村民的合法權(quán)益，引導村民正確反映利益訴求。
（五）加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，加大治安管理和治安問題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會自治章程或村民公約，財務(wù)定期定點公開，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導下的各類組織的協(xié)調(diào)運作，支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作；廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動，著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì)，落實基層社會管理綜合治理措施，加強流動人口服務(wù)和管理，促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊曳珊驼?，完善農(nóng)村公共服務(wù)，開展群眾性自助、互助服務(wù)，加強和改進農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導。
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室、民政辦、司法所負責。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動的實施工作，促進基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇二
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標準完成我局承擔的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
二、工作目標。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導方式，積極開展法律風險防控，有效防控行政相對人違法風險，引導行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓考試，領(lǐng)導干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責，認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè)，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學習。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向，強化對審計人員的法治教育培訓和考核。建立健全領(lǐng)導干部學法制度、領(lǐng)導干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學法培訓和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導方面。強化黨組領(lǐng)導，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔起推進法治政府建設(shè)主體責任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前，確保將局承擔的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇三
各村（居）黨支部、委員會：
為真正落實基層民主法治建設(shè)，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治里街道，結(jié)合街道實際，就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求，結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實際情況，認真落實工作目標，達到：
1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務(wù)、財務(wù)公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務(wù)公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。
6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會議部署工作，對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》，圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結(jié)合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組對照創(chuàng)建標準對村（居）的創(chuàng)建工作進行自查，寫出小結(jié)；二是由縣領(lǐng)導小組辦公室進行檢查驗收。
4、申報命名階段（10至11月）。實行村（居）申報，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組初查，對達標的報縣領(lǐng)導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇四
為加速推進“平安安遠”、“法治安遠”建設(shè)目標，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實際，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下方案：
一、創(chuàng)建標準。
“民主法治示范村（社區(qū)）”要求達到：一是村級組織健全有力；二是民主制度規(guī)范完備；三是法制教育扎實有效；四是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標。
我鎮(zhèn)要重點抓好2個示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，即三排村、官溪村。
三、創(chuàng)建措施：
1、構(gòu)建一個平臺：“一公開四民主”創(chuàng)建平臺，政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評議。
2、完善一個制度：“六個一”制度，一名法律顧問、一所法制學校、一批志愿者、一個法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊伍。
3、突出一個重點：提高全民法制觀念為重點，抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線：以社會和諧為主線，達到“四無目標”（無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪）。
四、實施步驟。
第一階段：動員部署階段（2013年3月）。
我鎮(zhèn)要在認真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上，對照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體實施方案，保證創(chuàng)建活動能夠做到聯(lián)系實際、有的放矢，切實提高操作的針對性和實效性。及時召開動員大會，進行深入的思想動員，且就創(chuàng)建活動的開展進行詳細安排部署。
第二階段：全面實施階段（2013年4月—2013年10月）。
我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動實施方案，抓好貫徹落實，全面做好創(chuàng)建工作，針對創(chuàng)建活動實施過程中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整創(chuàng)建工作方案，完善創(chuàng)建工作制度，全面開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。
第三階段：表彰命名階段（2013年11月—12月）。
我鎮(zhèn)要對“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動進行督查驗收，對符合考核標準的村（社區(qū)）在11月底申報到縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室進行評選驗收（申報表附后）。
五、工作要求???。
2、落實責任，表彰命名。要進一步加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度，使此項工作取得實質(zhì)性進展，我鎮(zhèn)要在認真組織檢查的基礎(chǔ)上，按照“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建標準，對開展創(chuàng)建重點村（社區(qū)）執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進行量化考核，并申報縣級考核驗收，為全縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的廣泛開展打下堅實的基礎(chǔ)。
3、強化督查，規(guī)范管理。要認真開展調(diào)查研究，針對新勢下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題，逐步探索創(chuàng)建活動的規(guī)律和特點，適時加以引導，增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性，建立工作長效機制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導基層“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的開展。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇五
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、總體要求和目標任務(wù)。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活動組織領(lǐng)導。
組長：xxx黨組書記、局長。
常務(wù)副組長：xxx正科級領(lǐng)導。
副組長：xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
王碩副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)。
（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領(lǐng)導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應(yīng)訴率。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。
3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
四、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強領(lǐng)導，精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責任人職責，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時代法治政府建設(shè)新標桿。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導。黨政主要負責人按照有關(guān)規(guī)定履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設(shè)的主體責任，對開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設(shè)中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進法治x建設(shè)。
(四)堅持示范引領(lǐng)。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標
力爭x獲得全國“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國示范縣”命名。
四、創(chuàng)建類型
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復(fù)議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應(yīng)當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項工作。
六、工作要求
(一)提高認識，落實法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的縣本級工作任務(wù)進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設(shè)的自覺性，主動認領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的各項任務(wù)。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設(shè)各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
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法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇七
為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進賢縣普法教育工作領(lǐng)導小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動的要求，結(jié)合我縣實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署，進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育，推進依法治村，完善村民自治，增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到2025年，逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
三、建設(shè)名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點，名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)加強黨的領(lǐng)導，突出黨建引領(lǐng)。
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用，加強村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。
(二)加強自治建設(shè)，完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風選紀良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度，會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴格落實印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認真履行職責，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領(lǐng)導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制，合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設(shè)，提升法治能力。
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問，重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風。
12.推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍，在開展公益活動的同時，對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
五、建設(shè)步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領(lǐng)導責任，及時向村(社區(qū))傳達建設(shè)活動要求，并動員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作責任，落實工作措施，凝聚建設(shè)工作共識，確保建設(shè)活動取得實效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標準、命名辦法扎實開展建設(shè)活動，在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)?？h司法局、縣民政局將加強對建設(shè)工作的督促與指導。
(三)驗收和復(fù)核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收，經(jīng)驗收為合格的建設(shè)村(社區(qū))，作為示范建設(shè)點，帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對示范點按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理原則”進行管理，縣司法局每年六、七月份進行一次檢查，每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號，經(jīng)復(fù)核為不合格的，撤銷其稱號，并扣除當年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
六、工作要求。
(一)強化領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義，精心組織實施，提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應(yīng)按照建設(shè)工作指導標準，制定切實可行的實施方案后要扎實推進，認真落實，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進經(jīng)驗和做法?？h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進行指導驗收，擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的，要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標內(nèi)容進行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇八
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見〉的通知》文件精神，加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ)，根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下：
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，通過健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開辟法治護農(nóng)、法治強農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路，形成共建共治共享的社會治理格局，帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村有15個，已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個，省級民主法治示范村2個，市級民主法治示范村2個，縣級民主法治示范村2個，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村；已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村，進一步補齊民主法治建設(shè)短板弱項，提升運行質(zhì)量，爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村；已建為“全國民主法治示范村”的，強化動態(tài)管理，做好復(fù)查復(fù)核，確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導標準》，在實現(xiàn)有一個堅強有力的領(lǐng)導班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個規(guī)模適當?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地，有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室，有一個定期開展普法活動的法治學校或夜校，有一個職責明確的法律顧問，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調(diào)解員隊伍，有一批經(jīng)過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上，健全完善基層組織，進一步規(guī)范基層民主，大力推進法治建設(shè)，推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領(lǐng)導作用發(fā)揮明顯，全面領(lǐng)導村的各類組織和各項工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求，村黨組織黨風廉政建設(shè)扎實有效。村級組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問題，無違紀違法行為。
（二）推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)、村人民調(diào)解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”，村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，設(shè)有“三務(wù)”公開欄，按期公開相關(guān)事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關(guān)事項廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果全程公開。
（三）扎實推進法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學習宣傳，村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動，社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè)，廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員，主動服務(wù)群眾，提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導群眾依法解決矛盾糾紛，社會治安良好。
（四）推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農(nóng)利民政策，持續(xù)增加村民收入，無貧困人口。強化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合服務(wù)體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展公共衛(wèi)生和健康知識普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。
四、申報命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動同步進行，融合出進，20xx年下半年進行檢查驗收，具體按以下程序進行：
（一）積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導標準進行自查自評，達到創(chuàng)建要求的，報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應(yīng)當提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的情況報告和報表。
（二）逐級審核推薦?？h司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核，審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議，并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
（三）嚴格批準命名?？h司法局和民政局綜合各方面情況，按權(quán)限對符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導，精心組織實施?？h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務(wù)，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實主體責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，提高創(chuàng)建質(zhì)量，縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求，對創(chuàng)建的每項任務(wù)、每項要求嚴格督促、精心指導，主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進，嚴防消極對待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強化溝通協(xié)調(diào)，堅持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機結(jié)合，增強工作合力，提高創(chuàng)建實效。
（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍?？h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗，深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，合力調(diào)動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動創(chuàng)建活動深入開展。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇九
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點帶面推進全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面學習貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅，建設(shè)“五彩巴中”提供堅強法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進基層依法治理；有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（一）組織建設(shè)。
1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團組織、村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等各類組織健全。
2.職責明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團結(jié)，職責明確，運行機制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。
3.運轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導和支持村（居）民委員會行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會貫徹執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。
（二）民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會計）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實行“兩推一選”，村（居）民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會議，每季度至少召開一次村（居）民代表會議或議事會議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴格遵守。建立健全財務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財務(wù)臺賬規(guī)范，印章使用嚴格，檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項隨時公布，集體財務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項公布。應(yīng)當公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會每年至少向村（居）民會議或代表會議報告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責和懲戒制度，對群眾關(guān)心的熱點問題，召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑，及時糾正村（社區(qū)）干部違法違紀苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。
（三）法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。建有村（社區(qū)）法制學?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進村（社區(qū)）各項建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負責制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓，參加社區(qū)緊急救助員培訓的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。
（四）和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負擔，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資。出臺扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站（點）為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項目，配備一名以上社會工作專業(yè)人才，為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村（居）民有學習、活動場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好，村（居）民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學、反對迷信，文明婚喪、樹立新風。各民族團結(jié)和睦，流動人口與村民（居民）和諧相處。遵紀守法戶達95%以上，計劃生育率達100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。
要充分認識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實把示范點建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設(shè)納入重要議事日程，明確職責，落實專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確保“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)活動真正落到實處。
（二）明確步驟，逐步推進。
我縣村級政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對照創(chuàng)建標準要求積極推進；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點村（社區(qū)）達標驗收。
（三）強化督查，規(guī)范管理。
強化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理制度，堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對不符合標準的要堅決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實發(fā)揮示范帶動作用。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
（四）行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查，領(lǐng)導干部學法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學習內(nèi)容，列入黨校（行政學院）必修課。
（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴格對照指標，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責任擔當，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
（二）加強組織領(lǐng)導，夯實工作責任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導要認真落實法治建設(shè)第一責任人責任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導具體負責，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責任，確保所承擔的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴明工作紀律，嚴格督導考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十一
為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》（平法辦[20xx]1號）文件精神，參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標，加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當出彩樣板單位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。
二、具體任務(wù)。
（詳見附件：《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責任分工》。）。
三、創(chuàng)建步驟。
（一）動員部署（20xx年4月中旬前）。通過召開局動員會議，安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要細化任務(wù)分解，明確時間節(jié)點，扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
（二）全面自查（20xx年5月底前）。各責任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義，對照創(chuàng)建指標體系進行自查自評，摸排底數(shù)，深入總結(jié)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）限期整改（20xx年6月底前）。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題，建立任務(wù)臺賬和問題清單，制定工作推進計劃和問題整改方案，有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié)，提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室適時開展督察，對創(chuàng)建工作開展狀況定期通報，對因措施不力導致創(chuàng)建指標嚴重不達標的責任科室進行通報批評。
（四）迎接考評（20xx年10月底前）。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
四、工作機制。
（一）組織領(lǐng)導機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責制和領(lǐng)導班子成員一崗雙責，成立了以黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導班子任副組長，各科室負責人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，同時把創(chuàng)建工作納入年度目標考核，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導小組的領(lǐng)導協(xié)調(diào)下，由局創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室具體組織實施。
（二）責任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實承擔起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責任，對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題，及時向局黨組請示報告。黨組主要負責人要嚴格履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導落實責任，牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
（三）督導推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際，要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利，不拔苗助長，不增加不必要的工作負擔，按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料，簡明扼要、突出重點，避免突擊補材料，堅決防止形式主義和弄虛作假。各責任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十二
20xx年是法治政府基本建成和“七五”普法終期驗收之年，一年來，xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，堅持將法治政府建設(shè)放在全面依法治縣的重中之重位置來部署、推動、落實。我縣先后召開了中共xx縣委全面依法治縣委員會第二次會議，全縣法治政府建設(shè)暨“誰執(zhí)法、誰普法”推進會議，依法行政領(lǐng)導小組、小組執(zhí)法協(xié)調(diào)小組及全縣“七五”普法終期驗收與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作推進會議等，認真部署推進法治政府建設(shè)各項工作。通過堅持以法治政府創(chuàng)建為引領(lǐng)，對標對表創(chuàng)建指標要求，全力開展法治政府示范創(chuàng)建活動，以爭創(chuàng)全面帶動法治社會、法治xx建設(shè)。2019年，全面啟動國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，20xx被市推薦參與省首批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，并成功列入12強，現(xiàn)有關(guān)情況報告如下：
一、取得成效。
（一）以建立長效機制為基礎(chǔ)，制度體系建立健全。
1、一是完善規(guī)范性文件制定工作機制。建立健全規(guī)范性文件草案認定和合法性審查、草案集體討論、評估論證、清理、備案等制度體系，20xx年共制定規(guī)范性文件7件。二是落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)，嚴格落實《關(guān)于深入推進全省合法性審查工作規(guī)范性建設(shè)的指導意見》，對規(guī)范性文件備案及審查，做到有件必備、有錯必糾。三是開展行政規(guī)范性文件清理。20xx年，經(jīng)過梳理清理，規(guī)范性文件廢止5件、修訂3件，并對清理結(jié)果及時公布。四是深入推進政務(wù)公開。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當保密外，行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開?？h政府門戶網(wǎng)站獲中國政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎。
（二）以行政審批改革為抓手，依法履職全面全力。
一是行政審批應(yīng)放盡放。持續(xù)推進簡政放權(quán)，認真開展權(quán)責清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單統(tǒng)一規(guī)范及動態(tài)調(diào)整工作，20xx年，取消行政審批事項7項。對依法依規(guī)審批事項，按要求持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。二是服務(wù)窗口優(yōu)化便捷。34個部門1430項政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳，按事項類別、流程關(guān)聯(lián)，優(yōu)化整合窗口。開設(shè)g60科創(chuàng)走廊九城市和長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專窗，實現(xiàn)企業(yè)個人事項網(wǎng)上跨區(qū)域辦理。三是服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效。出臺實行審批服務(wù)便民化方案，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。持續(xù)壓縮辦理承諾時間，企業(yè)開辦事項3個工作日、不動產(chǎn)登記5個工作日辦結(jié)。四是監(jiān)管機制規(guī)范有序。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管時間表和路線圖，建成隨機抽查“一單兩庫”，對監(jiān)管對象名錄庫進行監(jiān)管類型維護。五是法律服務(wù)傾心傾力。創(chuàng)建了“半小時法律服務(wù)圈”，在全市率先建成縣鎮(zhèn)村三級公共法律服務(wù)平臺，20xx年平臺辦理法律援助案件581件、接待咨詢3275人次。
（三）以完善決策程序為支撐，重大決策合法合規(guī)。
一是完善行政決策程序。建立健全重大行政決策征求意見、風險評估、專家論證、合法性審查等決策制度體系，保障決策程序環(huán)節(jié)依法、規(guī)范運行。對專業(yè)性較強的事項適時組織專家進行必要性和可行性論證，對與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項召開聽證會，對涉及法律法規(guī)決策事項落實事前合法性審查。20xx年審核縣政府常務(wù)會議、縣投委會等文件253件及招商合同108件。二是嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導、民主集中等制度。對重大決策、重大事項、重大問題實行民主科學決策，涉及干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項，均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過提請縣政府常務(wù)會議進行集體研究決定。三是健全法律顧問制度和公職律師制度落實《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案》，建立和完善以政府法制機構(gòu)為主體，吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。聘任7名律師為政府法律顧問，為政府重大決策等提供法律服務(wù)，并專門聘任律師團為村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提升了政府決策科學化、民主化、法律化水平。
（四）以規(guī)范執(zhí)法程序為關(guān)鍵，行政執(zhí)法嚴格嚴明。
一是依法履行政執(zhí)法職責。注重加強行政執(zhí)法人員思想政治教育和業(yè)務(wù)能力提升，將文明執(zhí)法作為行政效能考核、績效考核、目標管理的重要指標，突出抓好正反兩方面典型，激勵先進、鞭策后進。認真受理人民群眾舉報、投訴。二是加強行政執(zhí)法人員管理。加強行政執(zhí)法人員培訓，積極組織開展行政執(zhí)法人員資格認證，持證上崗率達100%。三是開展執(zhí)法卷宗評查。定期開展行政處罰案卷評查，及時反饋結(jié)果、督促問題整改。邀請專家和法律顧問，對重點執(zhí)法單位卷宗進行閱卷，評析典型案例，發(fā)揮示范教育作用。四是開展行政執(zhí)法專項督查和全面督察。20xx年抽調(diào)專人，組建專班，對各鎮(zhèn)、各單位守責擔責、履職盡責情況進行督察，對工山鎮(zhèn)開展食品藥品安全專項督察，對市場監(jiān)管局、城管局等24個單位開展法治政府建設(shè)督察，對存在問題專門通報，落實“回頭看”，并將督察情況向縣委常委會、縣政府常務(wù)會議匯報。五是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。20xx年11月6日，召開縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議，會議對國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法“三項制度”的指導意見、省級三項制度實施方案、20xx年新出臺的兩個辦法（即《安徽省行政執(zhí)法公示辦法》《安徽省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》）等進行深入解讀，總結(jié)了我縣行政執(zhí)法“三項制度”工作基本情況及提升整改方向。同時20xx年，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為契機，多次召開創(chuàng)建部署、推動等會議，縣領(lǐng)導帶隊開展督察活動，并發(fā)布督察通報，針對有關(guān)單位反映情況組織培訓，對督察整改情況進行“回頭看”，將行政執(zhí)法“三項制度”列入重要督查事項。隨著“三項制度”的推行和落實，行政執(zhí)法工作作風、隊伍形象明顯得以提升，群眾配合意識明顯增強，群眾獲得感和滿意度明顯提高。
（五）以構(gòu)建多元制約為依托，權(quán)力監(jiān)督有力有效。
一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。對共90件人大代表建議意見，深入調(diào)查研究，落細落實，均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿意率均達100%。收到縣政協(xié)十屆三次會議委員提案171件（其中重點提案11件），涉及承辦部門和單位48個，解決或基本解決的有46件。二是自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督。對于重大行政案件，行政機關(guān)負責人及時出庭應(yīng)訴。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各執(zhí)法單位情況匯報。三是強化審計監(jiān)督。持續(xù)強化行政、審計監(jiān)督，對全縣52部門實現(xiàn)審計全覆蓋。對重點項目、人事調(diào)整等事項進行跟蹤審計。四是強化信息公開監(jiān)督。加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，除依法應(yīng)當保密外，行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果均依規(guī)主動公開。五是加強行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制，對收到行政復(fù)議申請件，全部依法受理。主動配合上級行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件，自覺執(zhí)行上級行政機關(guān)行政復(fù)議決定。健全行政復(fù)議案件審理機制，提高案件辦理質(zhì)量。20xx年共收到行政復(fù)議申請15件，依法受理14件，不予受理1件（xx縣人民政府作為被申請人的行政復(fù)議1件，鎮(zhèn)政府作為被申請人的行政復(fù)議1件，縣政府部門作為被申請人的行政復(fù)議13件）。截至目前，12件已辦結(jié)，2件正在辦理中。
（六）以促進和諧穩(wěn)定為目標，矛盾化解用心用情。
一是健全糾紛化解機制。推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。建立政府負責、司法行政牽頭、各部門為主體的行政調(diào)解工作機制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。二是構(gòu)建多元化解格局。積極推動人民調(diào)解向矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域延伸，成立縣總商會人民調(diào)解委員會。出臺人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見，對各調(diào)委會規(guī)范化設(shè)置和專職調(diào)解員的人數(shù)、待遇、運行機制等進行細化明確。加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè)，明確各鎮(zhèn)、行業(yè)部門調(diào)委會和警民聯(lián)調(diào)等領(lǐng)域?qū)Ｂ氄{(diào)解員配備，共新聘用專職調(diào)解員23名，其中警民聯(lián)調(diào)工作室20名、醫(yī)調(diào)委2名。推行“解紛蕪優(yōu)”線上調(diào)解平臺，打造人民調(diào)解工作升級版，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，自上線以來，共在線調(diào)解矛盾糾紛80件。20xx年，共調(diào)解矛盾糾紛6001件，調(diào)解成功率達99。7%。三是營造濃厚法治氛圍。堅持xx實際，以普法責任制落實為抓手，以“法律六進”為載體，突出領(lǐng)導干部和青少年等重點普法對象，突出憲法學習宣傳教育，積極發(fā)揮普法講師團和普法志愿者隊伍作用。制作憲法法治文化作品33部，開展“我的法治故事”征集，拍攝法治視頻等活動，并通過新媒體宣傳推廣。注重頂層設(shè)計，邀請專家學者開展首屆春谷長周瑜與xx法治文化專家研討會，深度挖掘xx古代法治文化發(fā)展脈絡(luò)。明確法治xx建設(shè)時間表、任務(wù)書，全力打造平臺、載體、作品、人物、單位五位一體“周郎法治”品牌。圍繞重點普法對象，建設(shè)主題法治館，建成全市首家省級法治基地青少年普法館、全省首家農(nóng)民普法館，企業(yè)普法館正在規(guī)劃評審。建成周郎法治文化廣場，建成萬興、大官園等市級法治文化基地。
（七）以強化法治思維為根本，能力素養(yǎng)提高提升。
一是學習常態(tài)化?？h政府常務(wù)會率先垂范，各單位、各部門等標接力，將憲法、黨內(nèi)法規(guī)、民法典等法律作為必學內(nèi)容。在青干班、村干部、機關(guān)入黨積極分子等各類主體班中，專門設(shè)置法治專題講座。二是方式多樣化。采取自己學、網(wǎng)絡(luò)學、集中學、延伸學等多種方式，堅持讀原文、學法條、記感悟、聯(lián)實際。落實地方國家工作人員任前法律知識測試、公開憲法宣誓制度。三是檢驗常態(tài)化。定期組織領(lǐng)導干部法律知識測試、網(wǎng)絡(luò)知識競答，有力提升了廣大干部依法行政意識和依法執(zhí)政能力。
（八）以責任全面壓實為保障，組織領(lǐng)導堅強堅決。
一是注重頂層設(shè)計。將法治政府建設(shè)納入依法行政考核范圍、發(fā)展目標考核和領(lǐng)導干部實績考核內(nèi)容，強化考核結(jié)果運用?？h委巡察辦將法治建設(shè)內(nèi)容納入巡察方案。制度年度法治政府建設(shè)工作要點，進一步明確任務(wù)、責任主體。二是強化組織領(lǐng)導。落實《xx縣人民政府依法行政考核辦法》，強化主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，推動法治建設(shè)述職報告制度化、常態(tài)化?？h依法行政行政工作領(lǐng)導小組負責牽頭抓總、調(diào)度推進、督查考核，推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。三是深化體制改革。將深化行政執(zhí)法體制改革納入全縣大改革范疇，提升行政執(zhí)法公信力，有序推進農(nóng)業(yè)、交通、文化、市場監(jiān)管及環(huán)保等五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，組建五支執(zhí)法隊伍，率先在全市范圍完成執(zhí)法改革任務(wù)。加強行政復(fù)議改革、根據(jù)省、市行政復(fù)議改革方案，落實我縣行政復(fù)議體制改革，加強行政應(yīng)訴工作，定期通報行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況，全方位推進法治政府建設(shè)。
二、存在問題。
（一）行政決策不夠科學。規(guī)范性文件制定計劃性不強，缺乏系統(tǒng)性、長遠性，年初不按要求主動申報計劃，需要時突擊制發(fā)。部分規(guī)范性文件在起草前未深入調(diào)查研究，為了發(fā)文而發(fā)文，缺乏操作性。
（二）行政行為不夠規(guī)范。法制審核、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄三項制度雖多次強調(diào)，但少數(shù)單位就是不嚴格執(zhí)行，與規(guī)范執(zhí)行要求存有差距，存在執(zhí)法隱患。
（三）法制力量較薄弱。多數(shù)部門未設(shè)置專門法制機構(gòu)甚至沒有法制審核人員，或是從事法制審核工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高，與當前法治建設(shè)要求嚴重不匹配。法制人員配備不到位，合法性審查形式較為單一，有的部門法制審查主要依托政府法律顧問。
（四）職能轉(zhuǎn)變?nèi)杂卸贪?。部分審批程序過于繁雜，信息共通共享不充分。
（五）法治觀念仍需強化。執(zhí)法人員仍存在不嚴格、不嚴肅，監(jiān)管存在不到位，不能為、不想為的現(xiàn)象。
三、下一步打算。
（一）加快行政復(fù)議體制改革。大力推進行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)，推動行政爭議調(diào)解中心實質(zhì)性運行。
（二）供給重大政策。健全行政規(guī)范性文件制定工作機制，嚴把立項、起草、審查、審議等重點環(huán)節(jié)，做好規(guī)范性文件清理，加大合法性審核、公平競爭審查和備案審查力度。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度，強化執(zhí)法隊伍的建設(shè)，重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓。
（四）全面完善重大行政決策機制。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。建立健全風險評估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責任追究機制，及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果。
（五）強化法治宣傳教育工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，全面總結(jié)“七五”普法總結(jié)經(jīng)驗和不足，謀實謀細“八五”普法規(guī)劃。加強法治文化陣地建設(shè)。著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維進行決策，經(jīng)常性、多渠道的全面加強對群眾的普法宣傳教育。
（六）加強法治政府建設(shè)考核。對各鎮(zhèn)、縣直部門法治政府建設(shè)情況進行全面考核，強化結(jié)果運用，推進法治政府建設(shè)逐年上臺階。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十三
我鎮(zhèn)自開展法治示范政府建設(shè)工作以來，著力推動政府依法執(zhí)政、依法行政能力進一步提高；基層社會治理有序推進，社會矛盾及時化解，社會治安綜合治理進一步加強；公民法治意識、法治觀念進一步增強，群眾安全感和尊嚴感進一步提升，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)法治政府示范建設(shè)工作報告如下：
（一）強化組織領(lǐng)導，建立健全體制機制。以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是領(lǐng)導干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是健全組織，明確責任。在推進依法治理工作中，我鎮(zhèn)及時成立了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，進一步明確領(lǐng)導職責，黨委書記謝道芳同志為第一組長，黨委書記、鎮(zhèn)長黃發(fā)文同志為組長的領(lǐng)導小組，成員由班子成員組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在黨政辦公室，負責日常工作事務(wù)。做到了依法治理工作主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，并有具體工作人員負責日常工作；二是健全網(wǎng)絡(luò)，完善制度。健全了依法治理工作網(wǎng)絡(luò)，為使依法治理工作順利開展，對開展依法治理工作進行全面安排部署，做到領(lǐng)導有力，措施具體，責任明確。在推進依法治理工作中，黨委定期召開專題會議，研究依法治理工作，及時召開了鄉(xiāng)、村、組干部和部門負責人會議，對開展依法治理工作進行動員，作出安排部署，并將示范創(chuàng)建工作納入各村年度目標考核內(nèi)容，實行嚴格的考核獎懲制度；黨委書記謝道芳同志還專題領(lǐng)學關(guān)于示范創(chuàng)建工作摘編，鎮(zhèn)、村全體干部參加學習；三是加大投入，夯實后盾。鎮(zhèn)黨委、政府將法治示范創(chuàng)建工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算，確保經(jīng)費的落實，為法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供強有力的經(jīng)費保障。
（二）加大宣傳力度，公民的法律意識不斷增強。一是示范創(chuàng)建工作開始后，我鎮(zhèn)迅速利用法制宣傳欄、張貼宣傳標語、宣傳冊大力宣傳示范創(chuàng)建工作，確保人人皆知，共同參與。二是以“法律七進”為宣傳平臺，多角度進行法律知識宣傳。三是營造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心，在街道、路口、公路沿線懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊、微信公眾號“多彩xx”對示范創(chuàng)建內(nèi)容進行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
（三）以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。一是充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”群防群治作用，進一步整合各方資源，開展治安防控、流動人口、人民調(diào)解、信訪、特殊群體、疫情防控、社區(qū)矯正、安置幫教工作，切實維護基層社會穩(wěn)定和諧。二是大力加強人民調(diào)解組織建設(shè)，進一步鞏固、健全、發(fā)展人民調(diào)解組織，不斷調(diào)整充實人民調(diào)解隊伍，是新形勢下人民調(diào)解工作的重要任務(wù)。三是組織鎮(zhèn)、村干部到畢節(jié)是掃黑除惡警示教育基地觀看學習，結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)的吳某某案件為主要警示教育片內(nèi)容，對鎮(zhèn)、村干部進行普法教育，以案講法、學法，并撰寫心得體會。四是每月組織班子成員學習《貴州省八五普法規(guī)劃》、《民法典》、《行政訴訟法》等涉及多領(lǐng)域多部門的相關(guān)法律法規(guī)。五是以深化黨務(wù)公開為載體，著力打造陽光政府。一年來，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)公開，堅持做到除正常的財務(wù)公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白，我鎮(zhèn)黨務(wù)公開和村（社區(qū)）務(wù)公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
（四）夯實法治基礎(chǔ)，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。我們把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題，作為深入推進法治創(chuàng)建工作的重要切入點。一是建立健全各項規(guī)章制度。建立健全依法科學民主決策機制的實施意見，定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作；建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。三是依法行政職能不斷增強，廣泛開展法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。四是各村（社區(qū)）組建志愿巡邏隊在重要節(jié)點對轄區(qū)范圍內(nèi)進行夜間巡邏，有效的維護了全鎮(zhèn)的治安和穩(wěn)定。五是鎮(zhèn)聘請1家律師事務(wù)所，2位執(zhí)業(yè)律師作為政府法律顧問，積極推進政府法律顧問制度，健全完善重大行政決策機制，法律顧問充分參與重大決策、重大事項、疑難信訪件、群體信訪等事務(wù)；各村（社區(qū)）也聘請法律顧問，法治社區(qū)建設(shè)不斷取得新的進展。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)得到了深入全面落實，全民的法律素質(zhì)不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位；二是普法依法治理工作點多面廣，工作量大，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進一步探索和努力。
三、下步工作打算。
（一）著力抓好法治宣傳教育。深入抓好“八五普法”和法治宣傳教育，緊緊圍繞黨委中心工作和社會熱點問題，如環(huán)保、國土、疫情防控等工作，抓好法制宣講員培訓，廣泛開展法治宣講活動，以點帶面，宣傳平衡，增強法制普法意識，營造良好的社會法治氛圍。
（二）著力健全法治監(jiān)督機制。積極開展執(zhí)法督查活動，把法律監(jiān)督、層級監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督有機結(jié)合起來，重點抓好權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點事項的監(jiān)督，加大對執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為行為的查處力度。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十四
省質(zhì)監(jiān)局：
近年來，在省局的正確領(lǐng)導和法規(guī)處的精心指導下，宿州市局以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》，緊密圍繞中心工作，注重工作機制和方式方法創(chuàng)新，強化制度建設(shè)、能力建設(shè)和法商培養(yǎng)，著力夯實依法行政基礎(chǔ)，善于運用“法治思維和法治方式”解決實際問題，有效提升了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法治化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
（一）依法行政能力得到提升。理清了法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)目標思路，建立完善了依法行政配套制度，推進了簡政放權(quán)和行政審批制度改革，落實了年度依法行政考核制度、領(lǐng)導干部任前考察和法律知識考核制度、權(quán)力清單、責任清單、雙隨機制度，落實了重大決策合法性審查和法律顧問制度。市局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
（二）行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政決策程序規(guī)定》，落實了先審查后提交會議決定制度；堅持多年聘用法律顧問并參與決策和案審，發(fā)揮其監(jiān)督把關(guān)作用；參與政府立法，復(fù)議審查和法制監(jiān)督等工作，得到省局法規(guī)處和市政府法制辦的認可。
（三）執(zhí)法監(jiān)督工作扎實有效。加強法制管理，注重接受上級法制機構(gòu)的指導、監(jiān)督，完善執(zhí)法委托程序文件，理順執(zhí)法管理關(guān)系，組織行政執(zhí)法主體資格認定和人員執(zhí)法資格審查，保障了執(zhí)法主體合法；實行“陽光執(zhí)法開門審案”、運用“說理式執(zhí)法”，豐富了執(zhí)法辦案和監(jiān)督舉措；積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作，嚴格執(zhí)行“兩法銜接”工作制度，相關(guān)信息錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺。
（四）法制宣傳教育穩(wěn)步推進。落實了領(lǐng)導干部學法制度、機關(guān)學法培訓制度，制定實施了年度法律學習培訓計劃，積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓，組織參加全市公務(wù)員法律知識考試，舉辦宿州市6s管理和卓越績效管理培訓班，組織宿州市首屆質(zhì)量知識大獎賽，開展業(yè)務(wù)科長會前講法活動等。在市局網(wǎng)站開辟法治建設(shè)專欄，利用“世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12·4”國家憲法日等節(jié)日，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)量提升工作。法規(guī)科長連續(xù)三年被評為“全市法制工作先進個人”。
（一）加強組織領(lǐng)導，夯實基礎(chǔ)工作。
1、出臺了《關(guān)于進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施意見》，從法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重大意義、目標任務(wù)，到制度建設(shè)、考量指標等各個方面進行了總體部署，力爭到20xx年底，把宿州市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的行政管理和執(zhí)法部門，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作管理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2、在原有推進依法行政領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，成立了一把手局長任組長，局屬各科室、各直屬機構(gòu)主要負責人為成員的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在機關(guān)黨委），抽調(diào)1名法律骨干負責日常工作。
3、堅持周五學習日制度，保障了每月至少1次集中學習培訓。把憲法等法律列入領(lǐng)導班子黨組中心組學習內(nèi)容，每年至少開展2次集體學法。除年初全員集中學法活動外，專業(yè)法律普法由專業(yè)科（室）牽頭組織、法制機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，其他公共法律邀請專家授課。
（二）加強制度建設(shè)，完善權(quán)力制約。
1、完善科學行政決策機制。局領(lǐng)導班子高度重視決策行為規(guī)范，重大決定、重要事項上會前必須經(jīng)法制部門審核，并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、審核報備的決策程序，做到了科學決策、依法決策、集體決策。《關(guān)于市縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分的意見》起草期間，多次召開局長辦公會專題研究各類質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一把手親自帶隊赴四縣一區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)研，凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區(qū)市場監(jiān)管局管理更方便有效的質(zhì)監(jiān)事權(quán)，一律下放縣級局管理。
2、完善重大執(zhí)法決定法制審核制。出臺了《宿州市質(zhì)監(jiān)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，進一步完善行政執(zhí)法程序，明確重大執(zhí)法決定的法制審核流程。對保留的行政處罰權(quán)力，編制自由裁量權(quán)細化標準，嚴格規(guī)范裁量權(quán)行使。下一步將根據(jù)市政府的統(tǒng)一部規(guī)定，重大事項合法性審查程序規(guī)定和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度進行整合，逐步將各類重大行政權(quán)力的行使，都納入法治審核的范圍。
3、完善各類監(jiān)督制約機制。積極推進質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息公開工作，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微博以及公示欄主動公開各類工作動態(tài)、重大事項、處罰信息、審批結(jié)果等，在雙打信息平臺及時推送相關(guān)執(zhí)法檢查信息，在企業(yè)公共信用平臺更新監(jiān)管企業(yè)被抽查情況等。設(shè)立投訴舉報辦公室，開通12365投訴舉報熱線，實行24小時受理，暢通群眾訴求渠道，微信公眾號注重輿論監(jiān)督。加強信訪和調(diào)解工作，不斷提高行政執(zhí)法人員基本素質(zhì)，推行文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法。配合市法制辦組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓考試，市局8名新調(diào)入執(zhí)法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執(zhí)法人員37名。
（三）加強法治管理，改進執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持“陽光執(zhí)法，開門審案”。我局連續(xù)多年推行“陽光執(zhí)法、開門審案”活動。選取有較大影響的行政處罰案件，邀請紀檢監(jiān)察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專家，參與到行政處罰案件的審理中，由專家對個案進行點評，發(fā)表自己的觀點和對質(zhì)監(jiān)工作的意見或建議，與會專家充分交流后，再對案件作出審理決定。“開門審案”是體現(xiàn)了行政處罰公開、公平、公正的原則，保障了行政執(zhí)法工作的科學性、嚴肅性和權(quán)威性。
2、堅持“說理式執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在進入執(zhí)法現(xiàn)場前，先將法律賦予當事人享有的權(quán)利和義務(wù)以書面的形式告知當事人，并向當事人介紹相關(guān)的政策法規(guī)和檢查依據(jù)，再進入執(zhí)法現(xiàn)場進行檢查，充分保護當事人的合法權(quán)益。全面實行“說理式”行政處罰告知書、行政處罰決定書，在文書中講清事實、列舉證據(jù)、闡明道理，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
2016年以來，我局推行行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法和執(zhí)法重點下移，主要負責對縣區(qū)市場監(jiān)管局辦理的行政處罰案件的進行監(jiān)督指導。2016年共辦理一般行政處罰案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；20xx年共辦理一般行政處罰案件12起，行政復(fù)議案件1起。
3、深化行政審批制度改革。將具有的5項行政審批事項下放到縣區(qū)市場監(jiān)管局行使，市本級僅保留1項（氣瓶充裝許可）；為加強放權(quán)后監(jiān)管效能，編制行政權(quán)力事項事中事后監(jiān)管細則，共分三大類78小項；梳理宿州市質(zhì)監(jiān)局公共服務(wù)事項14項和中介事項6項，分別編制清單和服務(wù)指南；推行“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查制度，編制雙隨機抽查事項清單共8項，檢查對象名錄庫共93家，執(zhí)法人員名錄庫共30人，編制宿州市質(zhì)監(jiān)局隨機抽查工作細則。上述工作均按照省市有關(guān)要求，按時完成，上網(wǎng)公布。
4、善于運用法治思維和方式化解爭議。一是積極推進信訪制度改革，編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》，共4大類9項群眾信訪訴求類型，積極引導信訪人員通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決問題。二是建立政府法律顧問制度，選聘市三聯(lián)律師事務(wù)所主任律師為我局法律顧問，實行法律顧問參與行政決策和法律監(jiān)督制度。三是實行執(zhí)行和解、案件回訪等措施，積極化解爭議，促進執(zhí)法和諧。2016年以來，我局共辦理1起行政復(fù)議案件，無訴訟案件，群眾舉報投訴處理率達到100%。
隨著法治政府建設(shè)工作的不斷深入，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰(zhàn)，目前的機構(gòu)設(shè)置和保障還不能完全滿足工作需要。下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx—20xx年）》，以推進依法行政能力建設(shè)和法治政府建設(shè)為目標，以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，進一步營造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍，扎實推進法治政府建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，有效化解爭議，強化監(jiān)督制約，全面依法行政，為五大發(fā)展美好宿州和全省質(zhì)量水平提升作出新貢獻。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十五
同志們：
今天，我們召開創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作推進會，對創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作進行再動員、再安排、再部署。這是繼成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來，我市作出的又一項重要決定。創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，不僅是我市全面貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實踐，也是適應(yīng)新階段新要求、推動我市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。為整體推進創(chuàng)建工作開展，市政府常務(wù)會議研究決定，市縣兩級要并行推進、共同創(chuàng)建。自創(chuàng)建工作開展以來，全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府安排部署，制定方案、建立組織、積極行動，推動創(chuàng)建工作取得了初步成效。
剛才，建倉同志介紹了法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建及學習借鑒外地經(jīng)驗情況，并結(jié)合我市實際，對創(chuàng)建指標體系進行了解讀，安排部署了下一步10個方面的重點工作，講得很具體、很到位，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實；睢縣、睢陽區(qū)、市發(fā)展改革委分別就創(chuàng)建工作開展情況進行了發(fā)言，從發(fā)言中可以感覺到，大家都充分認識到了創(chuàng)建工作的重要性。下面，就做好創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市工作，我講三點意見。
（一）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。黨的十九大報告提出，要不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記指出，“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認識到，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治政府建設(shè)為先導。同時，要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，就必須率先在法治政府建設(shè)上取得突破。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認識，以全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建為抓手，不斷完善治理體系、提升治理能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是依法行政、規(guī)范行政行為的內(nèi)在要求。黨中央、國務(wù)院高度重視依法行政工作，制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進依法行政的法律法規(guī)。但由于大多是行業(yè)部門的法律規(guī)定和行為規(guī)范，還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進依法行政、規(guī)范政府行政行為，就要對照創(chuàng)建指標體系，落實全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項要求。當前，我們的依法行政行為還有不規(guī)范之處，還不能適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求。剛才，建倉同志在創(chuàng)建指標體系解讀中提出的政府規(guī)范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監(jiān)管等一系列現(xiàn)代化建設(shè)和依法行政工作的新規(guī)定、新要求，都要通過法治政府建設(shè)進一步強化和落實，依法規(guī)范政府行政行為。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責同志要充分認識到法治政府建設(shè)的重要意義，以刀刃向內(nèi)的勇氣，親自推動創(chuàng)建工作落到實處。要切實通過全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，落實依法行政各項要求，健全創(chuàng)建制度機制，推進依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效率，提高行政人員能力和素質(zhì)，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的本領(lǐng)，助力我市走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
（三）全省法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。當前，我市正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，如何乘勢而上，發(fā)揮好市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，使我市發(fā)展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決，營商環(huán)境至關(guān)重要。未來的發(fā)展競爭，關(guān)鍵在營商環(huán)境。誰的營商環(huán)境好，誰就能抓住機遇、吸引項目落地、增加人民群眾收入，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環(huán)境首先是法治環(huán)境，能不能在現(xiàn)代化建設(shè)進程中搶占先機，就在于能不能通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進一步做優(yōu)發(fā)展的法治環(huán)境，以法治環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境。從近期市人大對民營企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研情況看，我市在營商環(huán)境建設(shè)方面還存在法定職責不作為的問題。比如，行政審批行為不規(guī)范，行政執(zhí)法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對以上問題，全市各級各有關(guān)部門要切實采取措施加以解決，真正做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。下一步，要通過法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，進一步推進“放管服”改革，全面推行容缺辦理制、告知承諾制，大力推進行政審批權(quán)力下放，全面實行個體工商戶開辦“申請零材料、辦理零接觸、存檔零紙質(zhì)”，為市場主體健康發(fā)展保駕護航，為持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供堅實保障。
進入新發(fā)展階段，我市要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，在營商環(huán)境等方面走在全省前列。
（一）正視短板弱項。一是思想認識和觀念提升方面。當前，個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢，依法行政的自覺性還不夠，對法治政府示范創(chuàng)建的意義認識不到位，對服務(wù)實體經(jīng)濟就是服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是履職盡責的認識不到位。二是制度機制方面。對照創(chuàng)建指標體系，我們在重大事項決策制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、規(guī)范性文件合規(guī)性審查制度等方面，還有比較大的差距和欠缺。要堅持靠制度管人管事，通過制度建設(shè)規(guī)避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對創(chuàng)建工作的重視程度不夠，組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分。各縣（市、區(qū)）要正視短板弱項，專題聽取存在問題匯報，并對照創(chuàng)建指標體系，拉出問題清單，在認真研究謀劃的基礎(chǔ)上召開工作推進會，有針對性做好工作動員和部署，以先進的工作方式、工作理念抓好工作落實，及時彌補差距短板，確保高質(zhì)量發(fā)展各項舉措落地見效。
（二）健全制度機制。一是建立健全創(chuàng)建工作的“一把手”負責制。無論是工作流程的重塑再造，還是制度的建立、機制的完善等，都離不開主要領(lǐng)導的親自推動。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責同志要高度重視，嚴格落實“一把手”責任制，確保各項創(chuàng)建工作落到實處。二是建立月推進、周例會工作機制。從剛才匯報情況看，幾家單位分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組月推進和領(lǐng)導小組辦公室周例會制度，值得大家學習借鑒。三是建立督導考核機制。要將示范創(chuàng)建工作與年度依法行政考核和政府目標綜合考評指標體系掛鉤，依法行政考核結(jié)果與政府年度目標考評掛鉤。各級單位在文明單位創(chuàng)建、平安建設(shè)考核中，凡依法行政考核達不到優(yōu)秀等次的，均不得評為文明單位和平安建設(shè)先進單位；行政復(fù)議應(yīng)訴工作要納入依法行政考核指標體系，對年度內(nèi)行政訴訟敗訴一件及以上的，要扣減該單位財力；凡年度法律知識測試考試不及格者，行政執(zhí)法人員要收回行政執(zhí)法證，并扣除一季度平時考核獎；其他公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎。對于創(chuàng)建工作完成較好的，要進行表彰獎勵。要通過嚴格獎懲兌現(xiàn)，倒逼全市各級各有關(guān)部門依法規(guī)范行政行為，嚴格對照目標要求推動工作落實。
（三）細化創(chuàng)建舉措。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門要圍繞創(chuàng)建目標，結(jié)合具體工作實際，制定切實可行方案，細化創(chuàng)新創(chuàng)建舉措。要圍繞黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總體要求，做好宣傳發(fā)動，強化培訓教育，積極為廣大干部職工創(chuàng)造學習培訓機會，著力提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新性開展法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涵蓋面廣、任務(wù)量大、工作要求高，是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度以及城市綜合競爭力的重要標志。因此，全市各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，確保創(chuàng)建工作扎實開展。
（一）要強化主要領(lǐng)導責任。法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作要實行行政首長負責制。市里已經(jīng)成立了由我任組長，市政府班子成員任副組長的市級創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。各縣（市、區(qū)）要參照市里做法，成立由縣（市、區(qū)）長任組長，班子成員任副組長的縣級創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。各級政府主要負責同志要率先垂范，親自安排部署、親自研究解決創(chuàng)建工作中的堵點、難點，推動創(chuàng)建過程中的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、跨行業(yè)部門問題得到有效解決。
（二）要強化責任擔當。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組成員單位及相關(guān)部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要強化責任擔當，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程”的重要指示精神，充分認識法治政府示范創(chuàng)建對于新時代走好高質(zhì)量發(fā)展之路和建設(shè)現(xiàn)代化商丘的重大意義，積極行動、主動作為，通過工作周報、月報等形式，對創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法予以宣傳推廣，全面落實“放管服”改革各項舉措，持續(xù)提升行政效能，推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門主要負責同志要主動聽取創(chuàng)建工作匯報，結(jié)合工作實際，親自做好安排部署，按照時間節(jié)點推進創(chuàng)建工作順利開展，在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作，確保年底前創(chuàng)成全省法治政府建設(shè)示范市。
通過今天的會議，希望全市各級各有關(guān)部門進一步提高對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作重大意義的認識，增強創(chuàng)建工作的思想自覺和行動自覺，以扎實有效的工作成效順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標，為我市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市奠定堅實基礎(chǔ)。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十六
同志們：
今年是“十四五”開局之年，也是我縣創(chuàng)建全國文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規(guī)格、大規(guī)模會議，既是一次工作推進會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的就是動員全縣上下進一步貫徹落實全縣創(chuàng)建全國文明城動員部署大會精神，進一步樹牢“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅，爭取在第七屆全國文明城市第一輪取得優(yōu)異成績。
剛才，縣委副書記××同志通報了×月×日動員會以來全國文明城創(chuàng)建工作進展和存在主要問題，就做好下一階段創(chuàng)城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等×家創(chuàng)城責任單位，作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說擲地有聲，體現(xiàn)出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長、文明辦主任××同志結(jié)合我市創(chuàng)建國家文明城工作經(jīng)驗，為我們大家上了一堂生動、鮮活的輔導課，針對性、指導性都非常強，大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面，我強調(diào)幾點意見。
全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現(xiàn)城市綜合競爭力。今年，省委對文明城市創(chuàng)建工作提出了明確要求，市委把創(chuàng)建文明城市提高到了前所未有的高度。對我們來說，創(chuàng)建全國文明城既是一項重要政治任務(wù)，也是一項重大民生工程。
20xx年我縣成功創(chuàng)建省級文明縣城以來，持續(xù)開展常態(tài)化創(chuàng)建工作，城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、市民文明素養(yǎng)顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會各界和各路客商的廣泛贊譽。但從××部長要求和××同志通報情況看，創(chuàng)城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領(lǐng)導不夠到位。大戰(zhàn)在即，有的領(lǐng)導干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動應(yīng)付等問題。今天這次會后，全縣各級領(lǐng)導干部必須進一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創(chuàng)城工作。二是創(chuàng)建進展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生還有死角，不文明養(yǎng)犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚。現(xiàn)在創(chuàng)城聲勢還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內(nèi)容比較單一，制作質(zhì)量不高，破損廣告沒有及時更換。對這些問題，各地各部門務(wù)必引起高度重視，全面動員、全員參與，集中攻堅、全力整改，舉全縣之力大打一場創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)。
與創(chuàng)建省級文明縣城相比，全國文明城檢查驗收程序更嚴、標準更高。宣傳部、創(chuàng)城辦要認真學習借鑒周邊××、××等縣區(qū)創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗做法，對標全國文明城市創(chuàng)建指標體系，聚焦12方面創(chuàng)建任務(wù)，進一步細化時間表、明確任務(wù)圖。創(chuàng)城各責任單位要對標對表，全面攻堅，按照“20xx年基本達標、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動計劃，分步有序、一步一個腳印抓好創(chuàng)建，確保我縣2023年成功步入全國文明城市行列。
一是八個創(chuàng)建工作部要“動”起來。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建任務(wù)，成立了由分管縣領(lǐng)導擔任部長的八個工作部。這八個工作部要履職盡責，快速動起來，有力有序開展創(chuàng)建工作。對于一些重大事項和難點問題，要向工作部的部長也就是各位主管縣領(lǐng)導匯報溝通，由主管縣領(lǐng)導協(xié)調(diào)，及時解決到位。需要由縣委解決的，要及時上報研究解決。
二是責任單位要“改”起來。近期通過督導檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，絕大部分問題都已經(jīng)整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關(guān)責任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部長講話要求，堅持網(wǎng)格化動態(tài)整改，注重常態(tài)長效，某個問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現(xiàn)，絕不能出現(xiàn)反彈。
三是包聯(lián)責任人要“轉(zhuǎn)”起來。為推動創(chuàng)建工作落實，縣里建立了點位包聯(lián)制度。各單位、包聯(lián)人員要真包、真管、真負責，認真開展巡查工作；對創(chuàng)城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設(shè)法及時解決。要嚴明紀律要求，壓實包聯(lián)責任，對工作不力、點位問題遲遲未解決的，既要追究直接責任單位責任，也要追究包聯(lián)工作人員的責任。
四是重點整治行動要“熱”起來。目前，針對創(chuàng)城重點難點問題，創(chuàng)城辦正在組織開展專項整治行動，相關(guān)責任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養(yǎng)犬專項整治，在第一次協(xié)調(diào)會已做了安排部署，公安局有了一些動作，但是動作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結(jié)合各責任單位，出重拳嚴厲打擊不文明養(yǎng)犬行為，公開曝光，確保取得實效。比如不文明交通行為專項整治。這是我縣創(chuàng)建省級文明縣城歷屆測評中丟分最多的點位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進一步升級加力，加強監(jiān)管。每天要在信息群內(nèi)上報情況，比如，整治了多少車輛?共扣了多少分?處理了多少人?有沒有達到效果?等等，都要及時通報，推動整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實在日常管理中，充分發(fā)揮小區(qū)樓門長作用，及時清理非法小廣告；包聯(lián)單位要用好工作外時間，“見縫插針”清理，確保按時間節(jié)點要求整治到位。比如，暢通消防通道行動。消防大隊要聯(lián)合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機開展夜間集中行動，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區(qū)非法營運電動三、四輪車清理。這些非法營運車輛，不僅存在嚴重安全隱患，而且嚴重擾亂道路交通秩序和正常的營運市場。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動真格、見真章，全面清理取締，維護良好的交通秩序。
五是檔案資料要“全”起來。創(chuàng)城檔案資料是反映創(chuàng)城工作的重要基礎(chǔ)性材料，是測評的重要內(nèi)容。去年，我市××區(qū)創(chuàng)城工作打個“翻身仗”，其中一個重要原因就是狠抓檔案整理，實現(xiàn)大步趕超。我們要認真學習借鑒××區(qū)的經(jīng)驗做法，按照測評要求，精心精細做好各類材料的收集、審核、記錄、提交和歸檔等工作。各責任單位要切實負起主體責任，對涉及本單位的檔案資料，必須認真準備，做到全面準確、內(nèi)容完整、報送及時；創(chuàng)城辦要負起審核責任，不斷充實完善檔案，歸納整理特色亮點，確保在測評中不丟分、得高分。
六是創(chuàng)城氛圍要“濃”起來。各單位要常態(tài)開展周末愛國衛(wèi)生運動和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務(wù)活動，按照分包分工，積極組織機關(guān)干部做好衛(wèi)生清掃、文明勸導、文明單位和窗口創(chuàng)建等工作，進一步濃厚創(chuàng)城氛圍。宣傳部、網(wǎng)信辦、電視臺等部門要充分利用電視、微信公眾號、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報道，宣揚典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒?！钡男麄髀晞?，全力營造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的生動局面，形成“人人爭做主人翁、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻”的良好創(chuàng)建氛圍。
一要領(lǐng)導帶頭，親力親為推進創(chuàng)建工作。各級領(lǐng)導干部要把全國文明城創(chuàng)建作為“十四五”開局起步、獻禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關(guān)縣領(lǐng)導既要掛帥，又要出征，深入包聯(lián)點位，一線解決問題，一線督促落實；各單位“一把手”要對照本地本部門創(chuàng)建任務(wù)，進一步細化責任分工，量化工作目標，確保任務(wù)到人、責任到人，堅決杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。在此強調(diào)，誰的責任誰承擔，完成不好、出了問題，縣委就打誰的板子。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管強大合力。全國文明城創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及內(nèi)容點多面廣，需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實把工作做實、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創(chuàng)城辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化督導調(diào)度，每日匯總、通報工作進展；對職責交叉、共建共管的工作，及時界定責任，做到權(quán)責清晰、不留死角。各成員單位既要各負其責，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義?？h人大、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)、老干部局等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各界人士踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。
三要真督嚴考，倒逼任務(wù)落地見效。從上周日開始，縣委、縣督查室和縣紀委監(jiān)委對創(chuàng)城工作進行了實地督導。工作中，必須堅持真督實導、深督嚴導，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴肅查處不擔當不作為問題，以此倒逼責任落實。縣委組織部、縣紀委監(jiān)委要加大跟蹤考核力度，把創(chuàng)城工作完成情況作為單位年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實行嚴格獎懲。對推進有力、成效顯著的表彰獎勵，對涌現(xiàn)出的先進典型要提拔重用，對重視不夠、措施不力、工作滯后影響創(chuàng)建進展和成效的，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要按縣文明縣城常態(tài)創(chuàng)建考核問責辦法，嚴肅追責問責，絕不姑息遷就，在全縣營造能者上、庸者下的良好導向和風氣。
同志們，創(chuàng)建全國文明城是一項極其重要的工作，關(guān)乎民生福祉，關(guān)系××形象。我們要把心思向創(chuàng)建聚焦、把精力向創(chuàng)建集中、把力量向創(chuàng)建傾斜，以志在必得的勇氣、爭分奪秒的干勁，實干擔當、齊心備戰(zhàn)、集中攻堅，全力推動創(chuàng)建工作扎實開展、持續(xù)推進，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十七
根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣推進創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市活動實施方案的通知》（織府〔20xx〕4號）及《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系解讀（20xx年版）》相關(guān)精神，我局緊緊圍繞普法規(guī)劃和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作目標和任務(wù)，堅持普法工作與安全監(jiān)管、應(yīng)急管理相結(jié)合、普法宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合，切實提高了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平?，F(xiàn)將我局20xx年“法治政府”示范創(chuàng)建工作開展情況報告如下：
（一）局領(lǐng)導高度重視，親自安排部署情況。
為切實開展好“法治政府”示范創(chuàng)建工作，我局積極謀劃、認真部署、精心組織，局主要領(lǐng)導親自安排部署，及時傳達學習創(chuàng)建工作啟動會議精神，要求全局干部職工要切實提高政治站位，圓滿完成各項創(chuàng)建指標任務(wù)。同時，明確創(chuàng)建工作的牽頭領(lǐng)導、責任股室和責任人員，并根據(jù)市、縣工作方案，制定印發(fā)了《xx縣應(yīng)急管理局推進法治畢節(jié)示范創(chuàng)建工作實施方案》的通知，對示范創(chuàng)建任務(wù)指標再細化、再分解，將目標任務(wù)壓緊壓實。
（二）加強依法行政能力培養(yǎng)。
我局立足自身職能，加強學習，深刻認識理解法治政府建設(shè)的重要意義，切實推進依法行政，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、積極推進《民法典》宣貫。一是組織開展集中學習培訓，傳達學習法典知識。自法典實施以來，共計開展專題培訓2場次150余人次。二是深入轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)和幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《民法典》宣講活動開展宣講3場次，宣教人員300余人。三是創(chuàng)新宣傳方式，營造宣傳氛圍。積極利用本單位led電子顯示屏、“xx應(yīng)急”公眾號播放刊載民法典宣傳標語，滾動播放民法典宣傳內(nèi)容和公益廣告，廣泛宣傳民法典知識，營造濃厚氛圍。共刊播宣傳標語2條，滾動播放《民法典》總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭等相關(guān)知識內(nèi)容200余次。
2、加強干部法治教育培訓。強化對全局干部職工的法治教育培訓，建立完善領(lǐng)導干部學法制度，制定了《xx縣應(yīng)急管理局學法用法制度》，將憲法、法律、黨內(nèi)法規(guī)等納入20xx年局黨委中心組的學習內(nèi)容，納入黨支部黨員“三會一課”學習內(nèi)容。目前，通過局黨委理論學習中心組、局黨委會議學習研討“習近平法治思想”2次，組織學習《憲法》《民法典》2次，學習《安全生產(chǎn)法》《貴州省安全生產(chǎn)條例》1次，學習黨內(nèi)法規(guī)6次，積極組織干部職工線上觀看庭審視頻1次。組織干部職工參加20xx年度學法考試，學習內(nèi)容包含憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)等內(nèi)容。截止9月30日，全局參考率與及格率均為100%。組織開展法律專題講座6期，學習內(nèi)容為新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國行政處罰法》，全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工共300余人次參加培訓。
3、完善行政執(zhí)法程序。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。進一步完善xx縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面推行行政執(zhí)法公示，強化事前公開，規(guī)范事中公示，加強事后公布。執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”要求，依法出具執(zhí)法文書。局駐中心窗口設(shè)置崗位信息公示牌，明確工作人員崗位職責，擺放審批服務(wù)事項辦理一次性告知書。積極做好行政許可、行政處罰“雙公示”工作，目前通過貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示行政許可結(jié)果信息562條，行政處罰結(jié)果信息4條。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。完善文字記錄，規(guī)范音像記錄，統(tǒng)一使用系統(tǒng)執(zhí)法文書格式，對現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所推行全過程記錄，編制印發(fā)了《執(zhí)法音像記錄事項清單》，對應(yīng)當使用音像記錄的執(zhí)法事項、執(zhí)法環(huán)節(jié)、記錄場合、執(zhí)法時限要求、記錄起始時間等做了明確的規(guī)定，為執(zhí)法監(jiān)管股室配備2臺執(zhí)法記錄儀，要求切實開展音像記錄，做到文字記錄、音像記錄內(nèi)容統(tǒng)一。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確法制審核機構(gòu)，明確法制審核人員，法制審核人員配備達到本部門執(zhí)法人數(shù)的5%以上。同時，充分發(fā)揮單位法律顧問在法制審核中的作用，對于我局實施的行政處罰，尤其是重大執(zhí)法決定案件均事先征求法律顧問的意見，共通過法制審核開展行政處罰案件合法性審核意見18個。二是積極組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓。組織全局執(zhí)法人員參加線上應(yīng)急干部網(wǎng)絡(luò)學院“安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓”并取得結(jié)業(yè)證書，組織開展2期法律專題講座，執(zhí)法人員參加培訓全覆蓋。四是加強執(zhí)法人員資格和證件管理。積極組織執(zhí)法人員參加申領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓，及時與縣司法局溝通對接，解決行政執(zhí)法人員執(zhí)法證申領(lǐng)和換發(fā)問題，堅決杜絕無證執(zhí)法行為。目前，已在司法云系統(tǒng)平臺完成執(zhí)法換證人員55人，提交新申領(lǐng)執(zhí)法證人員18名。
（三）推進政府職能依法全面履行。
1、編制完善權(quán)責事項清單。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署，編制我局20xx年行政審批服務(wù)事項的辦結(jié)時限在原來的基礎(chǔ)上再壓縮5個工作日。二是做好審批事項的清理及應(yīng)急廳委托下放的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作。落實審批服務(wù)事項及窗口人員“雙進駐”，實現(xiàn)網(wǎng)辦率達到100%。與教育、民政等共28家單位組建“自然人+法人、咨詢+投訴”的“2+2”一窗通辦綜合窗口，全面落實“前臺綜合受理，后臺分類審批”。三是暢通服務(wù)平臺舉報投訴渠道，歸并優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，根據(jù)市、縣12350（全國統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報投訴電話）和12322（全國防震減災(zāi)公益服務(wù)電話）以雙號并行和整體并入的方式接入“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，認真做好本局政務(wù)服務(wù)工作。五是認真開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。制定《xx縣應(yīng)急局20xx年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施細則》、《xx縣應(yīng)急局20xx年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》，共開展隨機抽取工作30次（含部門聯(lián)合抽取6次），共抽取檢查對象68家（次）、抽取執(zhí)法人員85人（次）、抽查事項157條（次），共查出安全生產(chǎn)隱患52條，全部整改完成，且面向社會公示執(zhí)法檢查對象及結(jié)果。
（四）做好突發(fā)事件應(yīng)對處置。
1、建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制。一是充分發(fā)揮縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室的作用，統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位及時修編應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)對突發(fā)事件提供有力依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《畢節(jié)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，修訂編制了《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《xx縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《xx縣危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等專項應(yīng)急預(yù)案，并按相關(guān)程序報請縣政府審定印發(fā)實施。二是加強突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警，目前已按要求基本上建設(shè)滿足值守值班、指揮調(diào)度、會商研判的縣級應(yīng)急指揮中心，與氣象、消防救援、自然資源、林業(yè)、水務(wù)等部門（單位）建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確災(zāi)害信息共享方式、途徑以及合作方式等內(nèi)容。在重要天氣、重大節(jié)假日、重要時段等事故易發(fā)特殊時期，及時加強與氣象、林業(yè)、水務(wù)、自然資源、交通運輸、公安等重要部門的風險研判會商，根據(jù)研判會商結(jié)果，及時通過織安在線等、三大運營商以及氣象局12379預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等平臺發(fā)布預(yù)警信息，確保安全穩(wěn)定和應(yīng)急處置到位。
2、提高突發(fā)事件依法處置能力。一是加強應(yīng)急值班值守和應(yīng)急調(diào)度。嚴格執(zhí)行7x24小時全天候的應(yīng)急值班值守工作制度，強化應(yīng)急值班值守。在重要天氣、重大節(jié)假日期間、重要時段等事故易發(fā)特殊時期，適時制定工作提示清單到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍、地災(zāi)監(jiān)測點、水庫開展調(diào)度工作，確保應(yīng)急處置科學及時。二是積極組織開展應(yīng)急救援演練。結(jié)合全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作新常態(tài)和近年來面臨的主要風險、突發(fā)事件規(guī)律特點，以各級各部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，認真制定應(yīng)急演練計劃，及時組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。同時，針對演練過程中暴露的問題，認真對演練進行評估總結(jié)，科學分析應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，為科學有效處置突發(fā)事件提供有力支撐。
3、加強宣傳，建立基層組織和社會力量參與突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)機制。一是以六月“安全生產(chǎn)月”“5。12”防災(zāi)減災(zāi)日、“10。13”國際減災(zāi)日等活動，分別在主要路段懸掛宣傳橫幅、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊、宣傳掛圖、宣傳單、設(shè)置宣傳咨詢臺、組裝宣傳車等多種宣傳形式，大力宣傳普及突發(fā)事件應(yīng)對知識，20xx年全縣共發(fā)放各種突發(fā)事件應(yīng)對宣傳資料2。09萬份、掛宣傳橫幅65條、張貼宣傳標語281條、制作各類宣傳展板136塊、播放公益廣告523條、公益短信223條。二是對全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理情況進行調(diào)研，撰寫了《xx縣區(qū)域救援隊伍現(xiàn)狀、存因及對策》調(diào)研文章；建立完善全縣10支應(yīng)急救援隊伍臺賬。通過不定期對全縣應(yīng)急救援隊伍進行調(diào)度等方式，及時了解應(yīng)急救援隊伍狀態(tài)，加強對各應(yīng)急救援隊伍的統(tǒng)籌與指導，不斷提升專業(yè)化應(yīng)急救援保障能力。強化社會應(yīng)急救援力量統(tǒng)籌，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會應(yīng)急救援力量參與全縣一般性、重大型搶險救災(zāi)活動。強化軍地救援力量的高效協(xié)同與銜接，將駐織武警部隊應(yīng)急力量、民兵救援力量納入全縣應(yīng)急救援力量體系，與縣人武部、xx武警中隊建立軍地高效協(xié)同機制、信息共享機制，加強應(yīng)急救援裝備保障能力建設(shè)，開展軍地聯(lián)合應(yīng)急演練，不斷完善協(xié)同合作方式，全面提升我縣應(yīng)急救援能力。
（五）強化機制建立。
1、加強領(lǐng)導。為加強普法工作的領(lǐng)導，我局成立了由局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，相關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導小組，確保普法工作有序開展。
2、建立健全工作制度。為扎實有效推進應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，提高依法行政水平，我局結(jié)合工作實際制定了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政執(zhí)法案卷管理和評查制度》、《行政執(zhí)法投訴舉報制度》等行政執(zhí)法工作制度，切實推行法律顧問制度，聘請具有律師資格且專門從事法律事務(wù)工作的何國印作律師為我局的法律顧問，形成了執(zhí)法行為有規(guī)范、過程有記錄、結(jié)果可追溯、過錯能追責的應(yīng)急管理行政執(zhí)法體系。
（六）加強普法宣傳工作。
1、加強法律法規(guī)宣傳。我局以全國減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”和119消防安全宣傳月為契機，認真開展災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)和消防等法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳工作，切實將防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和用火用電用氣安全等知識帶進社區(qū)、學校、家庭和超市等場所，并組織志愿者、學校師生開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等活動。通過開展系列宣傳教育活動，在一定程度上提高了群眾、學校師生、居民的安全防范意識和自我保護能力。20xx年，在全國減災(zāi)日宣傳期間，制作橫幅65條，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)等宣傳資料和宣傳物品2。5萬余份，發(fā)放自然災(zāi)害綜合風險普查宣傳手冊3000余份，宣教人數(shù)達3000余人次。在“安全生產(chǎn)月”期間，深入基層和轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)普法知識宣講共計55場次，制作安全宣傳展板共70余塊，接待群眾5000余人次，發(fā)放安全宣傳資料及物品近8。2萬余份。
2、加強新《安全生產(chǎn)法》的學習教育。為進一步加強新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育，我局認真組織非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和工貿(mào)行業(yè)主要負責人召開了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫培訓會，對新《安全生產(chǎn)法》的總體思路、主要內(nèi)容、特點亮點，以及如何落實新《安全生產(chǎn)法》明確的企業(yè)負責人和其他管理人員職責作了全面講解，進一步提高企業(yè)安全管理水平。
（七）強化以案說法。
一直以來，我局在監(jiān)管執(zhí)法過程中，嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及規(guī)章制度，狠抓安全監(jiān)管工作，認真開展隱患排查治理，加大處罰力度，確保直管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。20xx年，20xx年，我局實施行政處罰案件26宗，罰款34。7萬元。其中，非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)14宗，罰款27。4萬元；煙花爆竹經(jīng)營（零售）網(wǎng)點、危險化學品企業(yè)共12宗，罰款7。3萬元。所有行政處罰案件執(zhí)法主體合法、事實清楚、證據(jù)完備、引用法律條款準確、執(zhí)法程序合法、調(diào)查取證真實，所有行政處罰合法有效，未發(fā)生因行政處罰被行政復(fù)議、行政訴訟的案件。
（八）強化行政權(quán)力制約監(jiān)督。
一是積極開展案卷評查工作。組織開展了20xx年度案卷評查工作2次，對評查過程中存在的問題，要求各業(yè)務(wù)股室切實整改到位。二是積極完善行政執(zhí)法投訴舉報制度。制定了《xx縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法投訴舉報制度》，并在xx縣人民政府門戶網(wǎng)公布行政執(zhí)法投訴舉報電話及郵箱，本年度我局未發(fā)生因違法執(zhí)法或不當執(zhí)法造成惡劣社會影響情形。
（九）推動法治政府任務(wù)落實。
一是認真加強法治政府建設(shè)宣傳報道力度。通過宣傳欄、led顯示屏、“xx應(yīng)急”等宣傳媒介，大力宣傳法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。二是積極完成印證資料的收集匯總。根據(jù)縣委依法治縣辦的安排部署，及時收集法治政府建設(shè)指標印證資料，積極主動對接縣委依法治縣辦迎檢備查及市縣督導檢查。
（十）深入抓好疫情防控工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作安排部署，共出動檢查組81組次315人次，督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）80個次，部門16個次，企業(yè)30家（次），應(yīng)消個數(shù)3054個（次），實消毒面積1560012。4平方米。
二、存在問題。
一是部分干部職工法治意識淡薄。主要表現(xiàn)為對安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習力度和掌握熟練程度不夠，法治意識不強、依法辦事能力不足。
二是行政執(zhí)法“三項制度”落實不到位。執(zhí)行執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度過程中出現(xiàn)執(zhí)行力不夠、辦結(jié)時限拖延等問題。
三、下一步工作打算。
二是認真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求，嚴格按照執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度辦結(jié)本單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件，按法治政府建設(shè)工作要求做好我局法治工作。
法治政府示范創(chuàng)建實施方案篇十八
縣委依法治縣辦：
我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標，積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、加強政府信息公開等工作,不斷強化措施，健全制度，狠抓落實，法治政府建設(shè)邁出新步伐。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告如下：
一是履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。領(lǐng)導重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導歷來高度重視法治政府建設(shè)，嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，專門成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，針對法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。
二是認真實施普法規(guī)劃。認真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開專題會議進行動員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入開展法律宣講，推進普法工作制度化、經(jīng)?；?。大力宣傳習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，教育引導全社會增強法治觀念，形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。
三是建立領(lǐng)導干部學法培訓制度。健全完善了政府班子成員會議學法制度。每年年初，都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導學法講法計劃表，有計劃、有重點、有步驟組織學習。切實做好領(lǐng)導干部學法遵法守法用法工作，努力提高領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進法治政府建設(shè)進程。
一是健全完善政府法治機構(gòu)。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等方面給予重點支持，持續(xù)增強政府法治工作力量。目前，我鎮(zhèn)配備專（兼）職法治工作人員2人，具體從事相關(guān)依法行政工作。
二是嚴格落實重大行政決策法定程序。健全依法決策機制，完善重大行政決策程序制度。堅持專家論證、風險評估、合法性審查、公開聽證和向社會征集意見、集體討論決定、決策后評估和跟蹤反饋等機制。健全并嚴格實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。健全完善政府法律顧問制度，保證法律顧問在依法行政中發(fā)揮積極作用。
三是加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，永豐灘鎮(zhèn)進一步加大政府信息公開力度，按照相關(guān)要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。
一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作。為強化源頭風險防范，我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，確保政府抽象行政行為合法有效。嚴格落實規(guī)范性文件立項制度，制定出臺《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》，對規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等作了明確規(guī)定。
二是認真研究落實立法和規(guī)范性文件征求意見項目。我鎮(zhèn)在收到上級部門下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見項目后，由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭，組織相關(guān)法律顧問，認真研究討論，提出有借鑒意義的意見建議，并按要求及時進行反饋。
三是落實規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一向社會公開等工作進行安排部署，嚴格按照法定程序制定規(guī)范性文件，按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求，切實做好規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等。
四是嚴格規(guī)范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會議審議、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導簽發(fā)后執(zhí)行制度，凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的，一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會議研究，不得印發(fā)，切實保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量。
截至目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當、內(nèi)容違法等被撤銷的規(guī)范性文件。
一是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)進一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序、方式和時限。
二是建立并落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做好公平、公正、公開執(zhí)法，通過文字記錄、音像記錄等方式，對行政執(zhí)法過程進行跟蹤記錄、實時留痕。實施全過程可視化記錄，提高行政執(zhí)法的公開性、透明性。
三是建立并落實學法制度。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識，我鎮(zhèn)全年有計劃地組織行政執(zhí)法人員參加國家和省、市、縣舉辦的法律培訓班，并聘請法律方面的專家、教授來我鎮(zhèn)講學。
截至目前，我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導致相對人、當事人權(quán)益受到損害的重大案件。
一是七個行政村均配備了村法律顧問，人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名，20xx年以來成功調(diào)處矛盾糾紛32件，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。
二是嚴格履行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。嚴格貫徹落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，進一步明確了行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的范圍。截至目前，我鎮(zhèn)行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%。堅持與法院聯(lián)席會議制度，對行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問題及時進行溝通交流，提出針對性強的對策建議。
三是支持司法機關(guān)依法行使職權(quán)。對行政應(yīng)訴案件“三告知”、行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進行規(guī)范，不斷加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)，認真履行人民法院生效行政裁判。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部群眾對依法行政認識，進一步推進科學決策，進一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機，繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個工作重點，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治型政府。