離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文(17篇)

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    報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)研究和分析的書(shū)面材料。在寫(xiě)作過(guò)程中,我們可以請(qǐng)同事或同學(xué)提供反饋和建議,以改進(jìn)報(bào)告的質(zhì)量。這些范文涵蓋了各種不同的主題和內(nèi)容,可以幫助大家更好地了解如何寫(xiě)不同類型的報(bào)告。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇一
    現(xiàn)匯報(bào)如下:
    我區(qū)通過(guò)加強(qiáng)組織。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程僅靠審計(jì)部門(mén)是不夠的需要各級(jí)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    的支持和有關(guān)部門(mén)的配合,成立由。
    黨
    政主要。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    擔(dān)任組長(zhǎng),組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組工作規(guī)則》和《區(qū)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中依然存在一些不足:
    離職后,才受組織部門(mén)委托進(jìn)行審計(jì)的問(wèn)題。被審計(jì)人員往往在已任新的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    職位后,組織部門(mén)才委托審計(jì)部門(mén)對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲?jì)歸審計(jì),任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面,不重視,也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差,影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性;同時(shí)對(duì)廉政問(wèn)題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。
    目前我國(guó)的審計(jì)。
    評(píng)價(jià)。
    體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強(qiáng)有力的組織保證,制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展。致使審計(jì)過(guò)程中遇到的許多新情況、新問(wèn)題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和。
    評(píng)價(jià)。
    評(píng)價(jià)。
    工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng),審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行。
    評(píng)價(jià)。
    增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和。
    評(píng)價(jià)。
    體系。
    隨著近年來(lái)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    黨
    政
    領(lǐng)導(dǎo)。
    的重視和支持,審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對(duì)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外,有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作,而組織部門(mén)交辦的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中,一批下來(lái)往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問(wèn)題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開(kāi)展的突出問(wèn)題。
    首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高單位。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《兩個(gè)暫行規(guī)定》之后,有關(guān)部門(mén)也相繼制定了一系列的《實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施意見(jiàn),使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級(jí)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    解放。
    思想。
    轉(zhuǎn)變觀念正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度是保護(hù)、愛(ài)護(hù)干部的必要措施。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合,是開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    提供。
    法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明,在各種監(jiān)督制約機(jī)制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    提供。
    適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此,審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。
    一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來(lái),我們打算逐步擴(kuò)大。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,也就是在年初安排全年審計(jì)。
    工作計(jì)劃。
    時(shí),逐步加大。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    同志離任時(shí),審計(jì)部門(mén)就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門(mén)來(lái)說(shuō),我們建議在維護(hù)中央關(guān)于。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì),后離任”原則的前提下,可以從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待,靈活開(kāi)展。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開(kāi)展審計(jì)工作;對(duì)免職、辭退、退休的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部,可實(shí)行“先離任,后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上,加大對(duì)在職。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來(lái),該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上,逐步過(guò)渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主,以手工審計(jì)為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程電子化控制管理。
    干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì),把對(duì)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來(lái),形成一套客觀、公正、詳實(shí)的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    評(píng)價(jià)。
    體系。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇二
    (二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門(mén)、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
    (三)人員情景。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門(mén)核實(shí)的人員基本情景花名冊(cè)。
    (四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情景;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
    (一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景;。
    (二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情景和對(duì)外投資情景單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情景按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
    (一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
    (二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細(xì)說(shuō)明。
    (三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;。
    (四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
    在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情景進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
    對(duì)在任期內(nèi)由團(tuán)體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和教訓(xùn)等。
    (一)需要異常說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
    (三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);。
    (四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
    (五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇三
    xxx1年9月,紅河州審計(jì)局派出審計(jì)組,對(duì)我校校長(zhǎng)楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟(jì)職責(zé)進(jìn)行了就地審計(jì)。
    根據(jù)《審計(jì)報(bào)告》(紅審報(bào)〔xxx1〕60號(hào))和《審計(jì)決定書(shū)》(紅審決〔xxx1〕25號(hào))提出的問(wèn)題和提議,我校高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真的整改和落實(shí)。
    現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
    開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì),是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》要求,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)具有重要意義。
    所以,自接到審計(jì)通知書(shū),到審計(jì)組進(jìn)駐,再到《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書(shū)》下達(dá),我校始終高度重視,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作,給予密切配合。
    認(rèn)真準(zhǔn)備所需資料,進(jìn)取供給財(cái)務(wù)收支報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)同審計(jì)人員進(jìn)行溝通,堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定,使審計(jì)工作得以順利完成、審計(jì)決定得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書(shū)》下達(dá)后,我校及時(shí)召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議,進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了扎實(shí)認(rèn)真的整改。
    (一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問(wèn)題的整改。
    學(xué)校食堂xxx0年購(gòu)買(mǎi)的除塵器3套、鍋爐1臺(tái)、鍋爐2臺(tái)、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、冰箱1臺(tái)、圓桌1套,培訓(xùn)中心xxx6年購(gòu)買(mǎi)的數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)、記憶棒1支,學(xué)校xxx0年購(gòu)買(mǎi)數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)、熱水器2臺(tái),共計(jì)價(jià)值人民幣94760元,財(cái)務(wù)漏列固定資產(chǎn)。
    根據(jù)審計(jì)組的意見(jiàn),我校對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理,查實(shí)產(chǎn)品類型、型號(hào),已分別錄入資產(chǎn)卡片,補(bǔ)列固定資產(chǎn)。
    (二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問(wèn)題的整改。
    對(duì)xxx0年學(xué)校食堂會(huì)計(jì)賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費(fèi)——卡費(fèi)收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營(yíng)業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進(jìn)行核算,以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
    (三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問(wèn)題的整改。
    對(duì)xxx0年學(xué)?;举~戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對(duì)賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經(jīng)查實(shí)是未達(dá)賬款造成的。
    根據(jù)審計(jì)組意見(jiàn),出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。
    今后,督促財(cái)務(wù)人員每月到開(kāi)戶銀行打印一份對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),確保單位資金安全。
    (四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問(wèn)題的整改。
    學(xué)校根據(jù)審計(jì)組的意見(jiàn),對(duì)xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
    一是加大財(cái)務(wù)制度建設(shè)力度。
    學(xué)校制定出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國(guó)家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財(cái)務(wù)管理制度,修改完善了基建、采購(gòu)、公務(wù)接待等相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)了制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),規(guī)范人財(cái)物管理權(quán)力的正確運(yùn)行。
    二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
    新增1名財(cái)務(wù)人員,明確崗位職責(zé)。
    積極開(kāi)展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)。
    推行會(huì)計(jì)電算化管理。
    三是實(shí)行報(bào)賬“一支筆”審批制。
    單據(jù)報(bào)銷(xiāo)必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
    今后,我校將在州委、州政府和上級(jí)主管部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職責(zé)意識(shí),實(shí)行科學(xué)民主決策,確保財(cái)務(wù)狀況平穩(wěn)良好運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出進(jìn)取的貢獻(xiàn)。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇四
    金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象為各級(jí)行長(zhǎng)、高級(jí)管理人員,審計(jì)的形式主要有離任審計(jì)、任中審計(jì),通常統(tǒng)稱為任期責(zé)任審計(jì)。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是受托審計(jì),審計(jì)部門(mén)接受人事部門(mén)的委托開(kāi)展工作,對(duì)商業(yè)銀行各級(jí)行長(zhǎng)(高級(jí)管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任履行情況和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計(jì),然后提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià),它不僅對(duì)被審計(jì)對(duì)象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且在保證銀行規(guī)范運(yùn)作、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
    筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),根據(jù)審計(jì)下查一級(jí)的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以基層支行層面展開(kāi)的,因此,本文就平時(shí)工作中獲得的體會(huì)與同行們共同探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)及對(duì)該審計(jì)報(bào)告成果的運(yùn)用。
    (一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量必須過(guò)硬,能夠?yàn)榻M織部門(mén)選拔干部提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。
    審計(jì)報(bào)告是審計(jì)結(jié)果的載體,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量直接影響審計(jì)成果的運(yùn)用效果。該報(bào)告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和個(gè)人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問(wèn)題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計(jì)對(duì)象不同帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于一般的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)對(duì)象不僅涉及到被審計(jì)對(duì)象所在的單位,而且還涉及到被審計(jì)對(duì)象個(gè)人。審計(jì)人員既要檢查被審計(jì)單位的資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況,又要對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。由于被審計(jì)對(duì)象多為所在單位的“一把手”,審計(jì)評(píng)價(jià)將作為人事部門(mén)使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計(jì)對(duì)象的前途命運(yùn)問(wèn)題,另一方面對(duì)少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,如果審計(jì)結(jié)論中沒(méi)有反映出來(lái),不僅將給國(guó)家、銀行本身造成損失,而且會(huì)形成較大的潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此應(yīng)對(duì)被審計(jì)對(duì)象在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、案件防范、干部員工隊(duì)伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動(dòng)組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對(duì)性地稽核。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,可通過(guò)調(diào)閱有關(guān)資料,如行長(zhǎng)辦公會(huì)、審貸會(huì),工作安排意見(jiàn),工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級(jí)行下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)及行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等,結(jié)合專業(yè)部門(mén)的工作,總體有重點(diǎn)地了解經(jīng)營(yíng)管理狀況。
    (二)報(bào)告要反映被審計(jì)對(duì)象在對(duì)基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點(diǎn)。
    從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時(shí)間里,媒體公開(kāi)披露的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來(lái)發(fā)生的銀行大案來(lái)看,無(wú)論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問(wèn)題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)?;鶎臃种C(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過(guò)大,上級(jí)對(duì)下級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來(lái)商業(yè)銀行通過(guò)改制、引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計(jì)組進(jìn)入基層行后首要的就是通過(guò)內(nèi)控評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷、與干部員工訪談等形式對(duì)該被審計(jì)對(duì)象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點(diǎn)后再抽調(diào)書(shū)面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中。同時(shí)可以將日常非現(xiàn)場(chǎng)檢查中積累起來(lái)的資料加以利用,日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái),以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做好有效鋪墊,這也是整合審計(jì)資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。
    (三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)內(nèi)容應(yīng)確?!巴暾浴?,通篇應(yīng)緊緊圍繞被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)撰寫(xiě),這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主題。
    責(zé)任審計(jì)不僅要對(duì)離任者負(fù)責(zé),查清其任期內(nèi)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)完成情況,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí),任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況,各年度盈虧及其累計(jì)盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無(wú)失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個(gè)明確結(jié)論。同時(shí),還要對(duì)接任者負(fù)責(zé),幫助接任者弄清銀行家底,核實(shí)盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對(duì)上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問(wèn)題,要查深查清,不留死角。對(duì)任何內(nèi)容審計(jì)人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計(jì)范圍,擅自調(diào)節(jié)審計(jì)內(nèi)容。
    但同時(shí)要突出重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選反映被審計(jì)對(duì)象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實(shí),反映性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,一般性問(wèn)題不作為重點(diǎn)予以反映。報(bào)告所反映的問(wèn)題,要實(shí)事求是,客觀公正,以客觀事實(shí)為依據(jù),不能夸大和縮小問(wèn)題。
    如某被審計(jì)對(duì)象分管公司金融貸款風(fēng)險(xiǎn)管理方面,細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應(yīng)完成的工作,銀監(jiān)會(huì)頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡(jiǎn)稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。《指引》要求授信業(yè)務(wù)流程的各項(xiàng)活動(dòng)都須進(jìn)行盡職調(diào)查,以評(píng)價(jià)授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問(wèn)題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任,無(wú)論其當(dāng)時(shí)對(duì)資金流向(股市)同意與否。
    (四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)評(píng)價(jià)要以客觀事實(shí)為依據(jù),并具體進(jìn)行分析評(píng)判,分清責(zé)任。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告要注意防范風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不僅反映在對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有查出,而且對(duì)成績(jī)說(shuō)得過(guò)多、評(píng)價(jià)過(guò)高也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
    審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門(mén)考核被審計(jì)對(duì)象工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。審計(jì)評(píng)價(jià)是否公正、恰當(dāng),直接影響審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量。所以審計(jì)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合,成績(jī)與問(wèn)題結(jié)合。
    1、圍繞重要事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    根據(jù)審計(jì)的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為限定范圍,以審計(jì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對(duì)象。其一,重點(diǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,主要在于核算損益的真實(shí)性;其二,評(píng)價(jià)資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點(diǎn)在于不良資產(chǎn)比率。
    審計(jì)報(bào)告要以數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長(zhǎng)任期審計(jì)中,通常是對(duì)任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤(rùn)等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對(duì)比視其是否增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)的幅度來(lái)說(shuō)明被審計(jì)對(duì)象的工作業(yè)績(jī),但往往缺乏結(jié)合被審計(jì)行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成的影響分析,以及對(duì)該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的變化分析。這種評(píng)價(jià)的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長(zhǎng)良好,而橫向上看則市場(chǎng)份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評(píng)價(jià)。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計(jì)報(bào)告中,通常是羅列任期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)劃完成情況,以其完成的程度來(lái)說(shuō)明被審計(jì)行長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平,而實(shí)際上一項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)還包括許多非經(jīng)營(yíng)因素,單純從期末期初時(shí)點(diǎn)數(shù)的對(duì)比或完成數(shù)與計(jì)劃數(shù)的對(duì)比并不能完全說(shuō)明問(wèn)題。如存款、貸款的增減包括臨時(shí)性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對(duì)其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷(xiāo)的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評(píng)價(jià)的非經(jīng)營(yíng)性因素,而就事論事地陳述各項(xiàng)指標(biāo)的增減變動(dòng),就不能分清該被審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)哪些是通過(guò)自身有效管理增長(zhǎng)的資金實(shí)力,哪些是通過(guò)切實(shí)可行的清收盤(pán)活措施而實(shí)施的不良貸款貨幣清收,真實(shí)反映不良貸款率的降低,從而很難對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。因此,對(duì)指標(biāo)數(shù)字的分析,單純羅列評(píng)價(jià)指標(biāo)是不夠的,必要的分析說(shuō)明是審計(jì)真實(shí)客觀性的重要保證。
    2、圍繞行長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對(duì)未經(jīng)集體研究的事情,誰(shuí)決策誰(shuí)直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等。另外,還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則,將所有問(wèn)題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任;按以崗位定責(zé)的原則,明確誰(shuí)是問(wèn)題的直接責(zé)任者,誰(shuí)是問(wèn)題的間接責(zé)任者,哪個(gè)時(shí)間段發(fā)生的問(wèn)題,是否采取糾正措施。
    3、圍繞報(bào)告所列事實(shí)做出評(píng)價(jià),進(jìn)行責(zé)任界定。
    在搞好評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任劃分,一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確,偏寬偏嚴(yán)也影響報(bào)告的質(zhì)量。
    4、審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)對(duì)象任用與否不應(yīng)提出意見(jiàn)。
    因?yàn)椋瑥穆氊?zé)上講,審計(jì)部門(mén)的職責(zé)是向?qū)徲?jì)委托人提交客觀公正、實(shí)事求是的審計(jì)報(bào)告,決定干部任用與否,則是組織人事部門(mén)的職責(zé)。
    對(duì)基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是通過(guò)核實(shí)被審計(jì)行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營(yíng)情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一方面能夠摸清家底、核實(shí)資產(chǎn),有利于后任者了解被審計(jì)的真實(shí)情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實(shí)上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
    由于金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用,則應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)作為基層行管理者的行長(zhǎng)(或高管人員)在業(yè)務(wù)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)中的合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計(jì)成果能否發(fā)揮作用,在于審計(jì)成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
    (一)人力資源方面:
    1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在一個(gè)較長(zhǎng)的任期內(nèi),其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
    無(wú)論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一些基層行從原來(lái)的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務(wù)蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門(mén)應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)加以推廣,促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。
    2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以作為對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”的很好依據(jù),也是對(duì)繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
    筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級(jí)管理人員盡職問(wèn)責(zé)暫行辦法》,辦法對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告為上述問(wèn)責(zé)提供了事實(shí)依據(jù)。
    (二)合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面:
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及被審計(jì)對(duì)象在較長(zhǎng)一段任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m?xiàng)審計(jì)中不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和合規(guī)意識(shí)。
    1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過(guò)程中是否注重合規(guī)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)理念和策略是否符合國(guó)家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識(shí),以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
    2、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以揭示審計(jì)對(duì)象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽(yù)。
    銀監(jiān)會(huì)主席指出,當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門(mén)銀行”,而不是“流程銀行”,導(dǎo)致針對(duì)客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范等受到人為的限制,出了問(wèn)題部門(mén)間相互推卸責(zé)任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個(gè)人按揭業(yè)務(wù)中由于沒(méi)有取得有效他項(xiàng)權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場(chǎng)份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價(jià)是巨大的,流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。審計(jì)報(bào)告可以及早預(yù)警或予以揭示,盡量彌補(bǔ)可能或已經(jīng)造成的損失。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)管理方面:
    1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的揭示尤為重要。
    審計(jì)不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問(wèn)題為己任,特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)貨幣的金融企業(yè)來(lái)說(shuō),哪怕是一個(gè)極小的風(fēng)險(xiǎn)隱患,它帶來(lái)的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無(wú)論是對(duì)于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù),抑或是安全保衛(wèi)方面,責(zé)任審計(jì)對(duì)上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
    2、要重點(diǎn)揭示審計(jì)對(duì)象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)揭示并評(píng)估其程度,給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
    去年發(fā)生的中行高山案引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,兩個(gè)通知無(wú)一例外地道出了目前防范風(fēng)險(xiǎn)、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告在對(duì)基層行資金安全方面存在的隱患無(wú)疑起到了“鏡射”作用。
    3、通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),應(yīng)通過(guò)對(duì)審計(jì)結(jié)果的分析,提出造成這些風(fēng)險(xiǎn)的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風(fēng)險(xiǎn)從源頭上提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。
    (四)經(jīng)營(yíng)管理方面:
    1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,是否遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定,檢驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)管理是否規(guī)范。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告能夠反映作為一個(gè)基層銀行經(jīng)營(yíng)者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無(wú)論是對(duì)業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營(yíng)管理都不短視,不刻意追求短期的轟動(dòng)效應(yīng),而是扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地獲取長(zhǎng)期的收益。
    2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以揭示被審計(jì)對(duì)象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小和程度,為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
    審計(jì)報(bào)告體現(xiàn)了被審計(jì)對(duì)象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個(gè)方面,其中是否存在有章不循或是無(wú)章可循的現(xiàn)象,對(duì)今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無(wú)疑將起到警示的作用。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇五
    根據(jù)組織的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月?lián)斡琅d縣碧塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記,20xx年11月因工作需要調(diào)至永興縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦工作。現(xiàn)根據(jù)永興縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求,將本人任期內(nèi)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
    一、任職起止時(shí)間:20xx年6月開(kāi)始擔(dān)任碧塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記,20xx年11月調(diào)出,任期兩年零5個(gè)月。
    二、職責(zé)范圍:
    (一)主持本鄉(xiāng)黨委日常工作,統(tǒng)籌全盤(pán),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級(jí)的指示,并確保在本鄉(xiāng)落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)班子、組織和隊(duì)伍建設(shè),提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力,提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)持任人為賢的干部路線,選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?BR>    (三)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織,研究決策本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
    (四)全面負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作,履行村級(jí)組織建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
    (五)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的思想政治工作,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。
    三、履行職責(zé)情況:
    在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,使過(guò)去的三年成為碧塘歷史以來(lái)發(fā)展較快、變化較大的時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,人民生活水平顯著提高,一個(gè)最具發(fā)展后勁和潛力的碧塘展現(xiàn)在我們面前。
    (一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。三年來(lái),緊抓發(fā)展主題不放松,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)科技創(chuàng)新,碧塘經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)gdp值達(dá)19507萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)44.8;財(cái)政收入達(dá)380.4萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.5;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6508萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)42;農(nóng)村人均純收入達(dá)5106元,比上年增長(zhǎng)10.2。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。三年來(lái),我始終堅(jiān)持改善群眾生活為目標(biāo),維護(hù)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,以小康示范村創(chuàng)建活動(dòng)為載體,致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是交通狀況得到根本改善。始終以堅(jiān)持改善群眾生活為目標(biāo),維護(hù)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路交通建設(shè)共投入資金1200余萬(wàn)元,硬化了烏泥、茶園、同意、注江、塘門(mén)等村通村公路,完成通暢工程10.2公里,通達(dá)工程1.2公里;農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè)投入資金150余萬(wàn)元,完成各類水利工程30余處;新農(nóng)村建設(shè)投入資金322萬(wàn)元,完成了龍山湖開(kāi)發(fā)一期工程和周家村上山組舊村改造工程。二是農(nóng)業(yè)水利建設(shè)得到全面夯實(shí)。抓好了楊家沖、雙橋等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作和便江左干渠、楊家沖水庫(kù)左右干渠的水毀工程修復(fù)及渠道清淤工作,提高了農(nóng)業(yè)防御能力,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的進(jìn)展。投資600多萬(wàn)元建設(shè)了碧塘小康新村,并規(guī)劃并啟動(dòng)了周家新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)于縣工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展,完成了永興至縣工業(yè)園的自來(lái)水引水工程,建設(shè)了工業(yè)園征地拆遷戶的安臵小區(qū),并加大了對(duì)工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn),提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是民心實(shí)事工程取的新的突破。實(shí)施了中小學(xué)危房改造工程,共投入資金近70萬(wàn)元,對(duì)中心小學(xué)、碧塘中學(xué)等學(xué)校的教學(xué)樓、綜合樓進(jìn)行了改造,有效地改善了辦學(xué)條件;實(shí)施了五保集中供養(yǎng)工程,投入資金40萬(wàn)元建設(shè)高規(guī)格、高要求建設(shè)并啟用了碧塘敬老院,為我鄉(xiāng)五保老人安享晚年提供了保障。(三)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效斐然,農(nóng)民收入不斷增加。三年來(lái),我們不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,先后建立并壯大了冰糖橙種植、優(yōu)質(zhì)稻種植、雜交稻制種、四黃雞養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、花卉種植、無(wú)公害蔬菜種植等七大農(nóng)業(yè)示范基地,并引進(jìn)了碧豐養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭的農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目。在種植結(jié)構(gòu)上,已基本形成了糧食種植、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜三足鼎立的生產(chǎn)格局。新、特、綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。
    (四)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),干部素質(zhì)明顯提高。三年來(lái),堅(jiān)持以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證,以創(chuàng)建先進(jìn)黨委為目標(biāo),創(chuàng)出特色,樹(shù)好典型,全面提升,使我鄉(xiāng)的發(fā)展有可靠的組織保證。一是黨的學(xué)習(xí)教育成效明顯。以開(kāi)展“三個(gè)代表”“先進(jìn)黨性教育”等活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化鄉(xiāng)村廣大干部的理論學(xué)習(xí),提高黨員干部的素質(zhì)。建立了學(xué)習(xí)型政府,加強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部對(duì)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等方面的學(xué)習(xí)研究。除學(xué)習(xí)黨的知識(shí)外,大部分黨員掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù),提高了為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。在機(jī)關(guān)干部中營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開(kāi)展“比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比形象”的創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨員、干部的服務(wù)意識(shí)。學(xué)習(xí)成效得到省、市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾的一致贊譽(yù)。二是黨委自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)。健全和完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提高黨委班子駕馭全局和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。深入開(kāi)展民主集中制度教育,班子成員大局觀念明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全黨委議事制度,有效地提高了黨委決策的權(quán)威性和科學(xué)性。班子成員堅(jiān)持駐村調(diào)研制度,及時(shí)為基層排憂解難,樹(shù)立起“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),廉潔高效”的黨委新形象。三是基層組織建設(shè)不斷增強(qiáng)。較好地完成了20xx年村級(jí)班子換屆選舉工作,開(kāi)展了薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作,三年來(lái),共調(diào)整村干部10余人,村支部班子更具有廣泛的群眾基礎(chǔ),更有號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。部分村還組織了黨員到外縣、外市、外省等發(fā)達(dá)地區(qū)考察,感受了科學(xué)的發(fā)展理念,培養(yǎng)了開(kāi)放的發(fā)展意識(shí)。及時(shí)落實(shí)專職村干部工資財(cái)政統(tǒng)發(fā)制度,充分調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。此外,我鄉(xiāng)非共有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作也逐步走上了經(jīng)?;?、制度化軌道。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。深入開(kāi)展了黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓黨員干部廉潔自律,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行使職能,三年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案件28件,立案查處8件,黨紀(jì)處分8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元。認(rèn)真做好了政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等工作,實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)代管制度。
    (五)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn),兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。三年來(lái),始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以提高社會(huì)文明程度為目標(biāo),認(rèn)真貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》,深入開(kāi)展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展計(jì)生政策的宣傳,完善了基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò),加大了村民自治的力度,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部聯(lián)組包戶制度,完善了“三位一體”的管理體系,以人為本的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度得到加強(qiáng),群眾生育觀念進(jìn)一步更新,人口出生率逐年下降,計(jì)劃生育率逐年提高,確保了計(jì)生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會(huì)保障工作取得明顯成效,優(yōu)撫,救災(zāi)、救濟(jì)、最低生活保障等制度得到落實(shí)。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快。中小學(xué)辦學(xué)條件大有改善,教育水平穩(wěn)步提升。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新的成績(jī)。林業(yè)、科技、國(guó)土、環(huán)保等工作均取得明顯成效。全鄉(xiāng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。
    (六)民主法制穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。三年來(lái),始終堅(jiān)持民主法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,做好了“四五”普法教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾的法制意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作,落實(shí)工作責(zé)任,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,集中處理信訪突出問(wèn)題,穩(wěn)妥處臵涉軍維穩(wěn)工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安碧塘”活動(dòng),專項(xiàng)打擊“兩搶一盜”,嚴(yán)厲整治賭博活動(dòng),集中整治學(xué)校周邊環(huán)境,杜絕了“××功”事件發(fā)生。安全生產(chǎn)常抓不懈,三年來(lái),我鄉(xiāng)未出現(xiàn)重大安全事故。有效地維護(hù)了碧塘穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    四、遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況
    嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立和完善財(cái)經(jīng)管理使用制度,從嚴(yán)做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費(fèi)行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政規(guī)定,堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重要投入和大筆開(kāi)支集體討論決策,其它一般開(kāi)支和一般運(yùn)作由鄉(xiāng)長(zhǎng)把關(guān)。幾年來(lái),碧塘鄉(xiāng)無(wú)發(fā)現(xiàn)干部職工有貪臟挪用公款行為或其他違紀(jì)行為。
    五、其他需要說(shuō)明的情況:無(wú)
    六、本人承諾:本人所提供材料真實(shí)、完整,沒(méi)有弄虛作假。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇六
    集團(tuán)董事會(huì):
    根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書(shū)面詢問(wèn)調(diào)查,采用詢問(wèn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與xx同志交換了意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
    一、概況。
    xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
    本次離任審計(jì)時(shí)間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項(xiàng)目xxxx年xxxx年合計(jì)財(cái)務(wù)填報(bào)完成情況說(shuō)明融資部門(mén)預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過(guò)了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對(duì)在美反向收購(gòu)上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)。
    財(cái)務(wù)管理制度。
    x月x日前建立財(cái)務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財(cái)務(wù)信息化集團(tuán)財(cái)務(wù)制度按計(jì)劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實(shí)現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
    全面預(yù)算管理。
    提出預(yù)算控制指標(biāo),并實(shí)施考核方案,全面實(shí)行預(yù)算管理。
    二、考核指標(biāo)完成情況。
    1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬(wàn)元。
    實(shí)際完成萬(wàn)元,其中xxxx年萬(wàn)元,xxxx年萬(wàn)元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)模縮減了萬(wàn)元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)全行業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
    2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門(mén)的年度預(yù)算均沒(méi)有突破,預(yù)算外支出萬(wàn)元,也事前經(jīng)過(guò)審批。經(jīng)對(duì)這兩部門(mén)的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見(jiàn)越權(quán)和違規(guī)審批情況。
    3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過(guò)了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
    4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開(kāi)始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見(jiàn)成效,并在對(duì)一些存在問(wèn)題進(jìn)行修訂、完善。
    5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
    6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來(lái)不平現(xiàn)象。
    7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:2004年有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
    三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)。
    xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?BR>    1、開(kāi)拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬(wàn)元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點(diǎn)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到萬(wàn)元的融資,較好地滿足資金需求。
    2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
    3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過(guò)盡職調(diào)查,并開(kāi)始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
    4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
    5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
    四、主要工作不足。
    1、作為高管,財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
    2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
    3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。
    由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
    五、xx同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。
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    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
    根據(jù)集團(tuán)公司安排,我于20xx年10月至20xx年3月期間擔(dān)任中國(guó)xxx公司總經(jīng)理職務(wù)。四年多的時(shí)間里,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)政策、方針、路線,全力落實(shí)國(guó)資委、集團(tuán)公司工作指示,切實(shí)履行自身職責(zé),與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干、盡心盡力、廉潔自律,在公司經(jīng)營(yíng)班子和全體干部職工的大力支持和幫助下,通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等手段,逐步使中國(guó)xxx從一戶困難企業(yè)脫胎換骨,成為一家具有較強(qiáng)盈利能力和市場(chǎng)發(fā)展前景的公司。工作上取得了一定的成效,自我感覺(jué)沒(méi)有辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司廣大干部職工的信任與重托。下面,我對(duì)這四年來(lái)的工作情況做一個(gè)總結(jié):
    一、任職期間,公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
    二、公司治理方面的主要思路,采取的措施及成效。
    20xx年至20xx年四年間,我與公司經(jīng)營(yíng)班子一起,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工,不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主營(yíng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整和完善公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。從重組之初的四大業(yè)務(wù)板塊,逐漸過(guò)渡到以現(xiàn)代園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略發(fā)展方向,提出20xx年至20xx年規(guī)劃綱要和發(fā)展目標(biāo)。秉承“立足自我,積極開(kāi)拓,適時(shí)兼并重組”的方針,開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)思路,強(qiáng)化客戶關(guān)系,借鑒國(guó)內(nèi)優(yōu)秀商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力打造高品質(zhì)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司。
    下面,我就把20xx年至20xx年四年來(lái),我擔(dān)任總經(jīng)理期間公司重點(diǎn)工作完成情況及成效做一個(gè)總結(jié)。
    20xx年,是公司推進(jìn)合并重組的關(guān)鍵之年,這一年,我們提出了“三年脫困,解決公司生存問(wèn)題;三年打基礎(chǔ),培育盈利能力;三年全面提高公司綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),公司加快了整合步伐,一是出臺(tái)并實(shí)施了一系列薪酬制度改革方案,統(tǒng)一了原三家公司員工薪酬收入水平;二是對(duì)公司業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理,提出了“打造三個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)和一個(gè)核心業(yè)務(wù)”的發(fā)展思路,明確了盤(pán)活土地資源、突出物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、平穩(wěn)發(fā)展商貿(mào)業(yè)務(wù)、強(qiáng)化系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)、加速科技創(chuàng)新的新發(fā)展方向;三是完成了將中礎(chǔ)、xxx公司土地使用權(quán)劃入xxx公司的劃轉(zhuǎn)換證工作,邁出了改革重組道路上的重要一步;四是積極做好資金籌措工作,通過(guò)銀行貸款等方式緩解公司基建項(xiàng)目資金壓力;五是加快科研樓和住宅樓項(xiàng)目建設(shè),確保了當(dāng)年下旬,xxx住宅樓項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,科研樓內(nèi)部裝修工程進(jìn)入收尾階段。
    20xx年,是公司盤(pán)活資源,深化改革發(fā)展的重要一年。這一年里,公司順利完成了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。并根據(jù)自身土地資源豐富的優(yōu)勢(shì),確立了以圍繞自有土地資源開(kāi)發(fā)為核心的企業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,明確了公司未來(lái)發(fā)展方向。公司通過(guò)深化與xxx區(qū)政府的合作,明確了xxx大廈定位,加大了招商力度。實(shí)現(xiàn)大廈當(dāng)年投入使用,當(dāng)年出租率穩(wěn)定在85%以上的好成績(jī)。同時(shí),完善了企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),7月至8月間,在公司職能部門(mén)率先進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,對(duì)部門(mén)主管級(jí)別以上人員全部實(shí)行競(jìng)聘上崗,強(qiáng)化了公司人才隊(duì)伍素質(zhì);建立總法律顧問(wèn)制度,出臺(tái)《授權(quán)管理辦法》及《全面預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》,從制度上保障了公司現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),提升了精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,全年共計(jì)審核簽訂的合同460項(xiàng),審核金額約7億元。
    20xx年是公司深化管理的一年。首先,公司第一次實(shí)現(xiàn)了全面預(yù)算管理,經(jīng)過(guò)一年的努力,公司內(nèi)部預(yù)算工作完成了從粗線條管理到科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變,截止年底,各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)都在可控范圍之內(nèi),廣大干部職工的預(yù)算觀念得以強(qiáng)化。其次,公司順利理清了整合前原三家公司的勞動(dòng)關(guān)系,健全完善了薪酬、績(jī)效考核等規(guī)章制度,優(yōu)化了資源配置,使公司主業(yè)更加突出,戰(zhàn)略更加清晰。三是為落實(shí)“三重一大”政策,公司制定了《議事規(guī)則》,加強(qiáng)重大決策的科學(xué)性指導(dǎo)。四是圍繞主業(yè)積極推進(jìn)xxxxxx號(hào)院的規(guī)劃驗(yàn)收及改造工作,完成xxxxxx號(hào)院的重新規(guī)劃批復(fù),為公司的下一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    20xx年,公司確定了主營(yíng)業(yè)務(wù)由傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)向現(xiàn)代園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了工作主導(dǎo)思想。一是突出主業(yè),加速實(shí)現(xiàn)公司向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型;二是盤(pán)活存量資產(chǎn),合理利用和開(kāi)發(fā)自有土地資源;三是加快公司資本運(yùn)作步伐,積極拓展對(duì)外園區(qū)服務(wù)項(xiàng)目;四是加強(qiáng)與所在市、區(qū)人民政府之間的交流合作,充分發(fā)揮企業(yè)、政府各自優(yōu)勢(shì),探索出一條適合公司未來(lái)發(fā)展的創(chuàng)新型園區(qū)增值服務(wù)模式。這一年,公司通過(guò)一系列有效措施和手段,實(shí)現(xiàn)了20xx年末公司利潤(rùn)扭虧為盈,超額完成集團(tuán)公司下達(dá)的.經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)。一是加快了存量資產(chǎn)盤(pán)活工作,xxxxxx號(hào)院獲得國(guó)管局二次調(diào)控申請(qǐng)批復(fù),萬(wàn)紅路5號(hào)院也得以順利回收,并啟動(dòng)了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作;二是完成向下屬物業(yè)公司增資1000萬(wàn)元及營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的工作;三是積極開(kāi)拓對(duì)外業(yè)務(wù),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找商機(jī),全年新增物業(yè)服務(wù)面積共計(jì)44.2萬(wàn)平米;四是繼續(xù)加強(qiáng)與政府部門(mén)的合作,以xxx大廈為載體,探索出一套全新的園區(qū)增值服務(wù)模式。大廈先后被授予“北京市電子商務(wù)特色樓宇”、“xxx區(qū)電子商務(wù)特色樓宇”、“xxx區(qū)創(chuàng)新科普工作室”、“無(wú)線城市——智慧xxxwlan應(yīng)用示范工作室”等稱號(hào);五是完善人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中、青年干部的培養(yǎng),加大中層干部選拔審查力度,制定人才招聘計(jì)劃,人才引進(jìn)向主業(yè)傾斜,逐漸解決了人員結(jié)構(gòu)與公司發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。六是按照集團(tuán)公司要求,做好管理提升和內(nèi)控體系建設(shè)工作。
    從效果上看,四年來(lái),公司較好的完成了20xx年制定的“三年脫困”的發(fā)展目標(biāo),初步邁入了良性發(fā)展的軌道,經(jīng)營(yíng)情況和職工個(gè)人收入較四年前得到了顯著提升。與此同時(shí),通過(guò)整合、掛牌轉(zhuǎn)讓等方式,公司累計(jì)減少投資企業(yè)30戶,基本上消化了重組后的大部分遺留問(wèn)題。黨建工作及老干部服務(wù)工作也不斷加強(qiáng),黨組織政治核心作用在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中得到了充分發(fā)揮。
    未來(lái),中國(guó)xxx還將繼續(xù)根據(jù)自身主業(yè)定位,打造特色園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè),努力向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)展。同時(shí)充分發(fā)揮自身土地、房產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)土地資源的開(kāi)發(fā)利用工作。
    三、內(nèi)部控制制度的制定及執(zhí)行情況。
    根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,四年間,公司經(jīng)營(yíng)班子十分重視內(nèi)控體系的建設(shè)工作,不斷梳理和改善有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)內(nèi)控管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)加大制約力度,完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作規(guī)范及流程。從制度、會(huì)計(jì)、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范等多個(gè)方面,形成了相互融通、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
    20xx年,在公司逐漸擺脫經(jīng)營(yíng)困境之后,我們隨即加強(qiáng)了在財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控方面的工作。當(dāng)年成立預(yù)算管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),公司總法律顧問(wèn)及總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng),審議頒布了《公司全面預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》,該細(xì)則的頒發(fā),實(shí)現(xiàn)了公司內(nèi)部預(yù)算工作的科學(xué)化管理,為保障公司全面預(yù)算的準(zhǔn)確性提供了重要制度依據(jù)。同年,公司建立了總法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)了對(duì)公司相關(guān)規(guī)章制度的管理工作,出臺(tái)了《授權(quán)管理辦法》,實(shí)行“流程表單化”理念,有效地規(guī)避了因制度或執(zhí)行漏洞而造成的公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
    20xx年,為落實(shí)集團(tuán)公司要求,公司專門(mén)成立了內(nèi)控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確公司財(cái)務(wù)部為內(nèi)控體系建設(shè)牽頭單位,法務(wù)審計(jì)部為內(nèi)控體系評(píng)價(jià)工作牽頭單位。結(jié)合公司實(shí)際情況,制定了《中國(guó)xxx內(nèi)部控制控制體系建設(shè)實(shí)施方案》,并分階段展開(kāi)實(shí)施。通過(guò)全員動(dòng)員、自我診斷、固化改善等措施,強(qiáng)化公司全體員工對(duì)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇八
    (三)本單位管理、科研及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況。
    二、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)管理情況。
    (一)本人履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的情況;
    (三)單位財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)收支使用(包括分配標(biāo)準(zhǔn)、比例)等的公開(kāi)、透明情況。
    (四)單位掌握、管理、使用的各類專項(xiàng)資金是否做到專款專用,有無(wú)擠占、挪用等問(wèn)題。各項(xiàng)收入是否嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定完全納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
    三、任期內(nèi)單位的財(cái)務(wù)狀況。
    (一)本單位的`預(yù)算執(zhí)行情況;
    (二)本單位資金收支情況,是否按規(guī)定管理單位資金,有無(wú)及公款私存等問(wèn)題;
    (四)所有工程項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)審計(jì);
    (七)本單位的債權(quán)債務(wù)情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)糾紛和遺留問(wèn)題,并說(shuō)明緣由及處理措施;
    四、任期內(nèi)單位的重要經(jīng)濟(jì)決策及效果、效益情況。
    (二)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況;
    (三)本單位對(duì)內(nèi)對(duì)外投資項(xiàng)目及重大經(jīng)費(fèi)支出(包括對(duì)內(nèi)對(duì)外的借款、融資貸款等)的審批程序和執(zhí)行效果、效益情況,有無(wú)經(jīng)濟(jì)決策失誤和違規(guī)投資等。
    五、任期內(nèi)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的情況。
    (一)本人是否嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;
    (三)本人廉潔自律方面的情況;
    (四)其他需要說(shuō)明的情況。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇九
    成立清查小組后,我部按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過(guò)場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
    三、
    認(rèn)真自查,及時(shí)自糾。
    按照《關(guān)于做好審計(jì)中整改工作的通知》的要求,我部對(duì)本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
    1、我部所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。無(wú)違規(guī)以虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)獲取費(fèi)用。
    2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到專款專用,無(wú)截留、擠占和挪用的行為。無(wú)以虛假理賠或夸大損失擴(kuò)大賠付、虛假擴(kuò)大公估費(fèi)用、開(kāi)具陰陽(yáng)支票等多種違規(guī)形式獲取理賠資金。無(wú)以虛開(kāi)中介發(fā)票形式獲取手續(xù)費(fèi)資金等。
    3、非稅收入征收合法合規(guī),無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
    4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策,無(wú)以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
    5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策,無(wú)在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
    6、國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符,核算規(guī)范,無(wú)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
    7、我部資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無(wú)“賬外賬”和“小金庫(kù)”。
    8、我部根據(jù)本單位實(shí)際,建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十
    ×××審字[200×]第××號(hào)。
    主送單位:?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)。
    [審計(jì)背景段]根據(jù)xxx會(huì)議決定/文件規(guī)定/年度計(jì)劃(進(jìn)行審計(jì)的原因/依據(jù)),公司審計(jì)部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計(jì)組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對(duì)xxx(被審計(jì)人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計(jì)涵蓋的時(shí)間段)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財(cái)務(wù)收支情況/物資采購(gòu)內(nèi)控專項(xiàng)等(審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)/送達(dá)審計(jì)(審計(jì)方式)。
    [工作情況段]本次審計(jì)的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個(gè)機(jī)構(gòu),審計(jì)的重點(diǎn)是xxx(被審計(jì)人)擔(dān)任yyy(被審計(jì)單位)zzz(職務(wù))期間的財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問(wèn)題,以及廉政情況等(簡(jiǎn)述審計(jì)目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容)。本次審計(jì)組重點(diǎn)實(shí)施了包括檢查會(huì)計(jì)記錄、監(jiān)盤(pán)實(shí)物、函證往來(lái)款項(xiàng),以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計(jì)組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計(jì)組未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)(詳見(jiàn)本報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說(shuō)明”部分)。
    此處涉及的問(wèn)題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計(jì)工作情況,如具體的審計(jì)內(nèi)容及范圍、實(shí)際實(shí)施的審計(jì)手段/程序及過(guò)程,審計(jì)遇到的重大范圍/手段受限等。
    解決建議:根據(jù)本次審計(jì)的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對(duì)于報(bào)告使用人對(duì)其的了解程度),以及這些審計(jì)情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
    大審計(jì)范圍/程序受限情況。
    (2)如屬針對(duì)某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),或根據(jù)預(yù)定目的在審計(jì)過(guò)程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計(jì)手段/程序(如專項(xiàng)稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲?jì)遇到的重大范圍/程序受限可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),則此處宜較為詳細(xì),并說(shuō)明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報(bào)告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計(jì)的針對(duì)性和局限性。
    [雙方責(zé)任段]提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計(jì)單位及被審計(jì)人的責(zé)任;審計(jì)組的責(zé)任是依據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。鑒于本次審計(jì)是依據(jù)審計(jì)目的在有限時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計(jì),審計(jì)所獲得的資料主要來(lái)源于被審計(jì)單位或通過(guò)被審計(jì)單位獲得,以及本次審計(jì)未能進(jìn)行yyy等審計(jì)程序/未能獲取zzz等審計(jì)證據(jù)等原因,本次審計(jì)可能未能涵蓋被審計(jì)單位及被審計(jì)人的所有相關(guān)事項(xiàng),本審計(jì)報(bào)告也不能替代被審單位及被審計(jì)人對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
    一、被審計(jì)單位概況:簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)單位及被審計(jì)人的背景概況,包括被審計(jì)人員任職期間和分管職責(zé),被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
    此處涉及的問(wèn)題是是否需闡述被審計(jì)單位主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報(bào)告使用人了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報(bào)告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計(jì)單位背景處似又與下面“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”分開(kāi)了。
    解決建議:根據(jù)被審計(jì)單位平時(shí)是否另行報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表,本次報(bào)告使用人是否知悉這些報(bào)表數(shù)據(jù),以及本次審計(jì)的重點(diǎn)之一是否是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表而定:
    (1)如被審計(jì)單位平時(shí)另報(bào)報(bào)表,且本次審計(jì)報(bào)告使用人知悉這些報(bào)表,則此處僅需簡(jiǎn)要陳述經(jīng)本次審計(jì)審定的被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的總額等概況,而無(wú)需進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
    對(duì)于本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”部分具體反映。
    (2)如被審計(jì)單位平時(shí)不另報(bào)報(bào)表,或本次審計(jì)報(bào)告使用人不知悉這些報(bào)表,或本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),則宜另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,并進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
    同時(shí),將本次審計(jì)所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問(wèn)題,也歸入該大項(xiàng)一并分析闡述。
    無(wú)論列在此處概略反映、還是另列為一大項(xiàng)“經(jīng)審定的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,闡述時(shí)應(yīng)盡可能包括本次審計(jì)涵蓋期間的各會(huì)計(jì)期,最少應(yīng)包括被審計(jì)人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對(duì)比。
    二、審計(jì)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及審計(jì)意見(jiàn):對(duì)審計(jì)得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)給予揭示和評(píng)價(jià),包括問(wèn)題的事實(shí)現(xiàn)狀,該問(wèn)題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
    (一)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、完整性、合法性及效益性:
    4、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上級(jí)考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績(jī)效質(zhì)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)及遺留問(wèn)題等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
    如本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì),則此部分應(yīng)另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門(mén)反映,不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題”混在一起。
    (二)分析及評(píng)價(jià)被審計(jì)人做出重大經(jīng)營(yíng)決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過(guò)程的科學(xué)性、實(shí)際結(jié)果的效益性及對(duì)后任的主要/潛在影響:
    鑒于審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評(píng)價(jià)決策過(guò)程時(shí)應(yīng)注重程序性、以。
    組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評(píng)價(jià)決策結(jié)果時(shí)應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對(duì)比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)?!簿褪钦f(shuō),更應(yīng)由被審計(jì)單位及被審計(jì)人的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出評(píng)價(jià),審計(jì)人員配合核實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計(jì)責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計(jì)深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
    (三)揭示被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問(wèn)題,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位和被審計(jì)人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
    應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對(duì)內(nèi)控制度實(shí)際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計(jì)單位及被審計(jì)人理解為審計(jì)人員“找茬”或書(shū)呆子氣。
    (四)被審計(jì)單位及被審計(jì)人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見(jiàn)較大的問(wèn)題等。
    忽略此點(diǎn)往往導(dǎo)致匯報(bào)審計(jì)結(jié)果時(shí)被動(dòng),故內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)資料審計(jì)。如因外界因素影響而無(wú)法實(shí)施諸如審計(jì)入場(chǎng)公告、接受職工舉報(bào)及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計(jì)范圍/程序受限予以明確說(shuō)明。
    (五)被審計(jì)人及被審計(jì)單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計(jì)有無(wú)發(fā)現(xiàn)其個(gè)人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問(wèn)題。
    鑒于審計(jì)的固有局限性,審計(jì)報(bào)告對(duì)此一般采用消極保證措辭(本次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計(jì)人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計(jì)人無(wú)??行為)。
    三、被審計(jì)單位及被審計(jì)人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問(wèn)題及其整改情況,以及被審計(jì)者前任遺留的需要披露的問(wèn)題。
    四、審計(jì)綜合評(píng)價(jià)。
    2、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,指出被審計(jì)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
    3、如果必要,還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。
    五、審計(jì)建議。
    1、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
    措施。也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
    提出建議時(shí),須針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或傾向;但闡述建議時(shí)不必與前面審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分的問(wèn)題逐條對(duì)應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
    審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計(jì)不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和評(píng)價(jià)過(guò)去,而且還應(yīng)能解決問(wèn)題和指導(dǎo)未來(lái)。
    2、可進(jìn)一步說(shuō)明被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上述建議的態(tài)度及已開(kāi)始采取的實(shí)際行動(dòng)。
    六、重要事項(xiàng)說(shuō)明。
    2、審計(jì)報(bào)告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時(shí)。
    附件:
    1、分欄對(duì)比式的財(cái)務(wù)報(bào)表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
    2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項(xiàng)的詳細(xì)說(shuō)明及關(guān)鍵證據(jù);
    3、被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見(jiàn);
    4、需要另行專門(mén)解釋和說(shuō)明的其它內(nèi)容。
    簽章:審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
    審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
    p/s:內(nèi)審報(bào)告較難處理的三個(gè)地方:
    1、審計(jì)責(zé)任的闡述:說(shuō)少了不利于保護(hù)審計(jì)人員,許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計(jì)人員通過(guò)審計(jì)應(yīng)能直接得出被審計(jì)事項(xiàng)的全部真相,而不知道現(xiàn)在進(jìn)行的都是抽查審計(jì),且審計(jì)時(shí)已不可能再現(xiàn)事發(fā)當(dāng)時(shí)的實(shí)況;而說(shuō)多了又被理解為逃避責(zé)任,畢竟不是外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、需要強(qiáng)調(diào)雙方責(zé)任。為此建議盡可能將責(zé)任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi),但同時(shí)明確說(shuō)明不能涵蓋所有問(wèn)題、也不能替代被審計(jì)單位的報(bào)告責(zé)任(要問(wèn)清楚先問(wèn)被審計(jì)單位去)。
    2、重大審計(jì)范圍/程序受限情況:列在報(bào)告主體內(nèi)容(審計(jì)發(fā)現(xiàn))之前,易。
    被報(bào)告使用人理解為審計(jì)進(jìn)行得不到位;放在報(bào)告主體內(nèi)容最后,又與有時(shí)需在報(bào)告中先介紹審計(jì)的具體情況(審計(jì)范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計(jì)發(fā)現(xiàn)之前予以說(shuō)明,以便使用人正確理解報(bào)告;而將局部受限放在報(bào)告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計(jì)人員被動(dòng)。
    3、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的闡述:報(bào)告中不列吧,許多領(lǐng)導(dǎo)擅長(zhǎng)看文字而不擅長(zhǎng)看報(bào)表;列吧一來(lái)體現(xiàn)為審計(jì)人員直接所說(shuō)(其實(shí)只是審計(jì)抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計(jì)人員無(wú)法保證其全部絕對(duì)正確),二來(lái)報(bào)告內(nèi)容冗長(zhǎng),還難以文字布局(是放在被審計(jì)單位概況部分還是放在審計(jì)發(fā)現(xiàn)/問(wèn)題部分)。建議處理原則是:
    一、盡可能少說(shuō);
    二、要詳說(shuō)就連同存在的問(wèn)題一起說(shuō),不要分為兩處說(shuō)。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十一
    一)實(shí)習(xí)公司介紹:經(jīng)學(xué)校介紹,我于20xx年x月到xx會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司進(jìn)行實(shí)習(xí)。xx會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司是經(jīng)xx省xx注發(fā)xx號(hào)文批準(zhǔn),由xx市審計(jì)局下屬事務(wù)所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊(cè)登記,具有法人資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)。公司擁有一批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)工作的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師、xx工程師等。公司在冊(cè)員工xx人,其中:專家顧問(wèn)x人,注冊(cè)會(huì)計(jì)師x人,注冊(cè)評(píng)估師x人,xx工程師x人,造價(jià)員x人注冊(cè)稅務(wù)師x人,高級(jí)會(huì)計(jì)師x人,高級(jí)工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務(wù)范圍有審計(jì)、會(huì)計(jì)咨詢;工程造價(jià)咨詢(x級(jí));注冊(cè)資金驗(yàn)證、資產(chǎn)審計(jì)及評(píng)估;審計(jì)、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、司法會(huì)計(jì)鑒定,工程造價(jià)司法鑒定;信息咨詢服務(wù)等。
    二)公司環(huán)境及工作內(nèi)容介紹:xx會(huì)計(jì)事務(wù)所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒(méi)有多少人,我知道各位前輩都忙著做項(xiàng)目。這里沒(méi)有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個(gè)項(xiàng)目工作就是到市局對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行審計(jì),所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對(duì)這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行審計(jì),我的工作內(nèi)容主要是對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行錄入、整理以及分析,按照案件的實(shí)際情況對(duì)資料進(jìn)行取證,協(xié)助會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質(zhì),也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實(shí)、保密。
    我們的審計(jì)工作步驟比較固定:
    一)對(duì)取得紙質(zhì)資料進(jìn)行錄入為電子版資料
    如果你覺(jué)得這些工作很簡(jiǎn)單,那么你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。做審計(jì)工作本來(lái)就是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,更何況這里都是和經(jīng)濟(jì)案件相關(guān)的。整個(gè)工作中最重要的就是第一步,經(jīng)驗(yàn)的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質(zhì)資料的內(nèi)容錄入為電子版,我們還需要對(duì)這些資料進(jìn)行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
    剛開(kāi)始工作的時(shí)候手頭上的資料特別亂,在學(xué)校里面學(xué)的知識(shí)內(nèi)容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對(duì)這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質(zhì)量的同時(shí)爭(zhēng)取效率以不導(dǎo)致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問(wèn)題,也是我的工作壓力,幸運(yùn)的是我有扎實(shí)的基礎(chǔ),我有一個(gè)團(tuán)隊(duì)。
    我的第一階段工作是對(duì)客戶資料進(jìn)行錄入、辨別以及分類匯總。客戶資料很多,從市內(nèi)、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口??蛻舻馁Y料有的內(nèi)容有重復(fù),有的資料不全,甚至還有錯(cuò)別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對(duì)這些內(nèi)容都不可以隨意更改,必須真實(shí)地反映其實(shí)際情況。
    在這里覺(jué)得我表現(xiàn)不錯(cuò)的就是我能夠在向指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)的同時(shí)也將自己的所學(xué)運(yùn)用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)大量的數(shù)據(jù)不休息下來(lái)的確沒(méi)有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個(gè)弱點(diǎn)。好在我這一階段的工作比較單一,運(yùn)用自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)我自己開(kāi)發(fā)了一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時(shí)候不會(huì)因?yàn)橘Y料太多而造成錄入的錯(cuò)誤,還可以對(duì)資料進(jìn)行對(duì)比和檢查,在錄入完成之后直接導(dǎo)成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質(zhì)量的同時(shí)也保證了我的工作效率。
    第二階段工作是對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款資料的錄入。這里相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易,因?yàn)檫@些在專業(yè)課里都有學(xué)習(xí),所以期間出現(xiàn)的問(wèn)題我都能自己獨(dú)自解決。
    第三階段是對(duì)銷(xiāo)售單資料的錄入,憑證編號(hào)。這里的工作就需要上一步驟的基礎(chǔ),并且也是為下階段分析及取證做了準(zhǔn)備。不但會(huì)計(jì),審計(jì)的工作是連續(xù)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模跒樽雒恳徊焦ぷ鞯臅r(shí)候都應(yīng)該盡力做得更好,只有這樣你才會(huì)發(fā)現(xiàn)這其實(shí)是為下面的工作做準(zhǔn)備,更能提高自己的工作效率。
    我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計(jì)不同,我們的工作以實(shí)際情況以及公安經(jīng)偵大隊(duì)的要求為主要目的制訂每一個(gè)階段的計(jì)劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對(duì)性地開(kāi)展第二階段的工作——重點(diǎn)分析以及取證。
    透過(guò)這次實(shí)習(xí),我對(duì)會(huì)計(jì)工作有了以下更深的了解:
    以前,我總以為自我的會(huì)計(jì)理論知識(shí)扎實(shí)較強(qiáng),正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫(huà)瓢準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò),那么,當(dāng)一名出色的會(huì)計(jì)人員,就應(yīng)沒(méi)問(wèn)題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。離開(kāi)操作和實(shí)踐,其它一切都為零!會(huì)計(jì)就是做賬。
    其次,就是會(huì)計(jì)的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來(lái)的賬戶。這為其一。會(huì)計(jì)的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時(shí)光順序登記下來(lái)的,極具邏輯性,這為其二。在會(huì)計(jì)的實(shí)踐中,漏賬、錯(cuò)賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個(gè)程序、步驟都得以會(huì)計(jì)制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
    首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。
    期末,填寫(xiě)科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計(jì),填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、損益表等等年度報(bào)表。這就是會(huì)計(jì)操作的一般順序和基本流程。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十二
    縣審計(jì)局:
    我于xx年11月,經(jīng)**鄉(xiāng)第十三屆人大一次會(huì)議選舉任鄉(xiāng)長(zhǎng)。任職以來(lái),在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行工作職責(zé),努力做好本職工作。
    一、理清全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路
    **鄉(xiāng)是一個(gè)五強(qiáng)溪庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個(gè)村,90個(gè)村民小組,10059人,其中涉及移民7個(gè)村,64個(gè)小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬(wàn)多畝,林地面積13.1萬(wàn)畝,交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,群眾生產(chǎn)生活條件較為惡劣,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),首先必須加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的力度,重點(diǎn)是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)工作。二是加強(qiáng)以水、電、路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)以計(jì)生、文化教育、衛(wèi)生和民政為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)。四是加強(qiáng)以民主法制教育、社會(huì)綜合治理為主要內(nèi)容的平安**建設(shè)。五是加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
    二、圍繞目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
    任職以來(lái),自己在工作中始終以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。xx年和xx年國(guó)民生產(chǎn)總值分別達(dá)4771萬(wàn)元和5200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長(zhǎng)135元和180元。
    (一)抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),突出水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)兩大重點(diǎn)
    1、水產(chǎn)養(yǎng)殖:網(wǎng)箱養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的一大支柱產(chǎn)業(yè),是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)箱23000余口,其中美國(guó)斑點(diǎn)叉尾鮰網(wǎng)箱6450口,年活魚(yú)起水量超過(guò)5000噸。為做好做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),我?guī)ьI(lǐng)政府一班子提供積極的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。首先是創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動(dòng)協(xié)調(diào)水產(chǎn)公司與養(yǎng)殖戶的關(guān)系,積極處理養(yǎng)殖存在的困難和矛盾,爭(zhēng)取縣水產(chǎn)公司加大對(duì)養(yǎng)殖的扶持力度。二是進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖,理順?biāo)a(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶,尤其是原協(xié)會(huì)養(yǎng)殖戶的合作關(guān)系和模式,指導(dǎo)成立漁業(yè)合作社,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶逐步走入市場(chǎng),自主管理自主經(jīng)營(yíng)。三是組織聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)12次,聘請(qǐng)專家教授實(shí)地為養(yǎng)殖戶技術(shù)服務(wù)15次,以提高群眾的養(yǎng)殖技術(shù),確保養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。并且政府明確了分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)了專門(mén)的人員服務(wù)于水產(chǎn)養(yǎng)殖,尤其是在xx年底和xx年初因受?chē)?guó)際市場(chǎng)、自然氣候等因素影響,鮰魚(yú)銷(xiāo)售困難,政府積極加強(qiáng)與水產(chǎn)公司協(xié)調(diào)合作,努力擴(kuò)寬銷(xiāo)售渠道,加大銷(xiāo)售力度,確保達(dá)標(biāo)成魚(yú)盡快銷(xiāo)售,極力克服困難,確保養(yǎng)殖渡過(guò)難關(guān)。在xx年4月,鮰魚(yú)遭受?chē)?yán)重疫情,組織全鄉(xiāng)干部、職工及相關(guān)部門(mén)工作人員,苦戰(zhàn)半個(gè)月,放棄五一休假到網(wǎng)箱督促養(yǎng)殖戶落實(shí)防控措施,組織清理填埋死魚(yú),確保存活量達(dá)60%,1300多噸死魚(yú)全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養(yǎng)殖損失,凈化養(yǎng)殖水域。四是積極組織大河攔網(wǎng)綜合立體開(kāi)發(fā)科學(xué)論證,以確保充分科學(xué)合理地利用豐富水面資源。
    2、林業(yè):林業(yè)是我鄉(xiāng)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。上任以來(lái)我積極組織完成各項(xiàng)林業(yè)相關(guān)工作。一是緊抓營(yíng)林生產(chǎn)。每年完成工業(yè)原料林1000畝,xx年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護(hù)到位。二是規(guī)范林權(quán)管理,明確采伐管理制度,嚴(yán)打非法采伐營(yíng)運(yùn),確保一個(gè)良好的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是抓好林權(quán)制度改革和林業(yè)采伐管理制度改革試點(diǎn)工作,將原來(lái)84.6%的集體山林,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),劃分到戶,全鄉(xiāng)總面積92.7%已劃分到各農(nóng)戶,并頒發(fā)了林權(quán)證,編制了詳細(xì)的采伐經(jīng)營(yíng)方案。
    (二)抓好三農(nóng)工作,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
    1、抓好農(nóng)業(yè)工作:一是嚴(yán)控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優(yōu)品種,抓好備耕工作,對(duì)困難戶采取民政救助和爭(zhēng)取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵(lì)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持較大規(guī)模生豬、山羊及家禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)動(dòng)物防疫,著力規(guī)劃建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。四是做好防洪渡汛和地質(zhì)災(zāi)害防范,確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)能源建設(shè),100%完成沼氣池建設(shè)任務(wù)。六是落實(shí)新開(kāi)發(fā)茶葉面積300畝。
    2、抓好涉農(nóng)政策落實(shí):一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)政策的宣傳力度,確保農(nóng)民群眾的知曉權(quán)。二是認(rèn)真核實(shí)退耕還林、移民后扶、糧食直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼底冊(cè),確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯(cuò)。三是落實(shí)一卡通,確保涉農(nóng)資金不截留,不拖延。四是落實(shí)生態(tài)移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實(shí)處。
    3、抓好農(nóng)民素質(zhì)教育:積極整合培訓(xùn)資源,組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行提高生產(chǎn)技能及勞動(dòng)技能培訓(xùn)和法制教育,加大勞務(wù)輸出,外出務(wù)工達(dá)1400多人,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),完成村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)2個(gè),建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,逐步實(shí)行村帳鄉(xiāng)管村用,完善農(nóng)村“一事一議”制度,擴(kuò)大基層民主,依法完成全鄉(xiāng)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作。
    4、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是完成xx年初冰災(zāi)后,庫(kù)區(qū)村供水恢復(fù),爭(zhēng)取水利,移民部門(mén)支持完成農(nóng)村安全飲水工程涉及6個(gè)村,共5處,灌溉渠道改造xx米,小型山塘加固除險(xiǎn)1座。二是完成35kv變電站建設(shè)一座,完成全鄉(xiāng)高壓線路改造和3個(gè)村低壓線路改造,正在實(shí)施麻伊溪、大莊坪兩村農(nóng)網(wǎng)改造。三是完成大坪至**24公里縣鄉(xiāng)公路砂改油改造工程;完成大莊坪至麻伊溪,金塔至馱子口通暢公路硬化7公里,完成硯石溪至清浪白竹溪通達(dá)公路工程14公里,**村、麻伊溪村兩村通組公里4公里,正在實(shí)施板硯通暢工程(全長(zhǎng)11.5公里),力爭(zhēng)xx年全鄉(xiāng)完成通暢工程建設(shè)。四是完成庫(kù)區(qū)村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運(yùn)碼頭和集鎮(zhèn)綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開(kāi)工建設(shè),集鎮(zhèn)垃圾池建設(shè)即將啟動(dòng)。五是完成移動(dòng)基站建設(shè)2處,正在組織聯(lián)通、電信基站建設(shè)4處。
    (三)抓好社會(huì)事業(yè),保民生,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
    1、抓好計(jì)劃生育,促進(jìn)人口和環(huán)境資源相協(xié)調(diào)。落實(shí)計(jì)劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實(shí)補(bǔ)救措施和節(jié)育措施,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度為重點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,確保工作落到實(shí)處,有效控制人口增長(zhǎng)。全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率在92%以上,人口自然增長(zhǎng)在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內(nèi)。xx年期內(nèi)出生計(jì)劃生育率92%。
    2、加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),豐富群眾文化生活。于xx年6月完成文化樓建設(shè),落實(shí)廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級(jí)要求分發(fā)到各村,落實(shí)村級(jí)信息化建設(shè),完成8個(gè)村電腦上網(wǎng)或有線電視遠(yuǎn)程教育建設(shè)。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術(shù)節(jié)目3個(gè)參加旅游文化藝術(shù)活動(dòng)節(jié)。
    3、堅(jiān)持教育優(yōu)先,實(shí)施教育興鄉(xiāng)。爭(zhēng)取上級(jí)支持,加大對(duì)教育的投入,改善教育教學(xué)環(huán)境,完成低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),適齡兒童入學(xué)率和義務(wù)教育普及率達(dá)100%,教育質(zhì)量名列全縣前茅。通過(guò)兩基教育和農(nóng)村合格化學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收,鄉(xiāng)九校被懷化市評(píng)為環(huán)境綠化合格學(xué)校。
    4、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成衛(wèi)生院改造,獲得新增57萬(wàn)元設(shè)備投入,啟動(dòng)2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),全鄉(xiāng)參合率達(dá)95%,切實(shí)解決群眾看病難,看病貴的問(wèn)題。加強(qiáng)疾病防控和嬰兒出生缺陷干預(yù),進(jìn)一步提高防疫率,確保全鄉(xiāng)無(wú)重大疫病流行,實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡率為0指標(biāo)。
    5、做好民政工作,關(guān)心弱勢(shì)群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟(jì)、災(zāi)情救助資金發(fā)放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設(shè),安置五保、殘疾人9人。三是爭(zhēng)取縣殘聯(lián)支持,在**鄉(xiāng)建立殘疾人養(yǎng)殖和培訓(xùn)基地,xx年將重點(diǎn)扶持20戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。
    6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。
    一是開(kāi)展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了陣地和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任制,健全相應(yīng)工作機(jī)制,認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,確保不發(fā)生案子民轉(zhuǎn)刑和群體性事件,加強(qiáng)安全知識(shí)教育,舉行森防和安全知識(shí)教育培訓(xùn)3次,認(rèn)真排查安全隱患,組織進(jìn)行集中整治金礦非法開(kāi)采2次,車(chē)船整治3次,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生安全渡運(yùn)。二是加大對(duì)違法犯罪分子的懲處力度,認(rèn)真組織開(kāi)展禁毒、禁賭活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,xx年下半年在縣公安部門(mén)的大力支持下,集中整治了**、馱子口、麻伊溪三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真接待群眾來(lái)訪,實(shí)行臺(tái)帳登記,領(lǐng)導(dǎo)定期接待,及時(shí)處理信訪案件,確保群眾問(wèn)題盡量不上交。
    三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
    1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入調(diào)查了解民情、社情,力爭(zhēng)科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),確保群眾知情權(quán),接受社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實(shí)行逢場(chǎng)部門(mén)聯(lián)合辦公日制度,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律規(guī)范言行,樹(shù)立公正誠(chéng)信廉潔形象。
    2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全財(cái)務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅(jiān)持用制度來(lái)管人,用制度來(lái)約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對(duì)干部職工的管理變成其自覺(jué)行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級(jí)管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
    四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持民主集中制原則,做到廉潔自律
    1、加強(qiáng)自身政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論、xxxx重要思想武裝自己的頭腦,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)決支持和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    2、在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開(kāi)會(huì)議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo),要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能?chē)?yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅(jiān)持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費(fèi),自覺(jué)做好表率。
    任職以來(lái),我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是平時(shí)與同事之間的溝通交流不夠,以致對(duì)同志們的了解關(guān)心不夠;二是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;三是工作中求穩(wěn)意識(shí)重,膽氣不夠。今后的工作中,我會(huì)逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動(dòng)工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
    《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告》
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    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十三
    首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來(lái)我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將xx年至xxxx年人局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長(zhǎng)。任職以來(lái),面對(duì)特殊的形勢(shì)和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,婁星區(qū)堅(jiān)持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財(cái)政辦出大教育,取得了可喜成績(jī)。先后榮獲全國(guó)基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國(guó)檢先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。xx年以來(lái),共有21人考上清華北大,各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點(diǎn)。
    一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。xx年以來(lái),我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到2.95億元,年均增長(zhǎng)12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財(cái)政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來(lái),由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來(lái),吸納社會(huì)資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級(jí)危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過(guò)銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
    改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)3000多名教師進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在婁星區(qū)召開(kāi)。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國(guó)校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來(lái),有21名教師在全國(guó)、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng),89名學(xué)生在全國(guó)、全省各類競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng),我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)106名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬(wàn)元,比xx年的1062萬(wàn)元節(jié)減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級(jí),節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
    均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
    一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財(cái)政的區(qū)情,決定我局必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過(guò)資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問(wèn)題,通過(guò)擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個(gè)。近幾年累計(jì)投入4700多萬(wàn)元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。
    二是惠師政策人性化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對(duì)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來(lái),全區(qū)每年安排50名以上專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動(dòng)。同時(shí),優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過(guò)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
    三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財(cái)政的區(qū)情,決定了我局要以小財(cái)政辦出大教育,決不能因?yàn)樾∝?cái)政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學(xué)校開(kāi)辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級(jí)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策,全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。xx年年以來(lái),共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)1546.9萬(wàn)元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書(shū)籍費(fèi)356萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對(duì)公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十四
    一、任職期間的基本情況。
    (二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門(mén)、科室)的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
    (三)人員情況。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門(mén)核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
    (四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
    二、財(cái)務(wù)收支情況。
    (一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;
    (二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
    三、資產(chǎn)、負(fù)債情況。
    (一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
    (二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說(shuō)明。
    (三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;
    (四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
    四、財(cái)經(jīng)管理情況。
    在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
    五、個(gè)人使用的公共物品的登記、交接情況。
    六、評(píng)估重大經(jīng)濟(jì)決策效果。
    對(duì)在任期內(nèi)由集體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教訓(xùn)等。
    七、其他事項(xiàng)
    (一)需要特別說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;
    (三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);
    (四)附件需要逐一整理,列好目錄;
    (五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十五
    集團(tuán)董事會(huì):
    根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書(shū)面詢問(wèn)調(diào)查,采用詢問(wèn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與xx同志交換了意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
    一、概況。
    xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
    本次離任審計(jì)時(shí)間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項(xiàng)目xxxx年xxxx年合計(jì)財(cái)務(wù)填報(bào)完成情況說(shuō)明融資部門(mén)預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過(guò)了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對(duì)在美反向收購(gòu)上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)。
    財(cái)務(wù)管理制度。
    x月x日前建立財(cái)務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財(cái)務(wù)信息化集團(tuán)財(cái)務(wù)制度按計(jì)劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實(shí)現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
    全面預(yù)算管理。
    提出預(yù)算控制指標(biāo),并實(shí)施考核方案,全面實(shí)行預(yù)算管理。
    二、考核指標(biāo)完成情況。
    1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬(wàn)元。
    實(shí)際完成萬(wàn)元,其中xxxx年萬(wàn)元,xxxx年萬(wàn)元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬(wàn)元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)全行業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
    2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門(mén)的年度預(yù)算均沒(méi)有突破,預(yù)算外支出萬(wàn)元,也事前經(jīng)過(guò)審批。經(jīng)對(duì)這兩部門(mén)的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見(jiàn)越權(quán)和違規(guī)審批情況。
    3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過(guò)了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
    4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開(kāi)始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見(jiàn)成效,并在對(duì)一些存在問(wèn)題進(jìn)行修訂、完善。
    5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
    6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來(lái)不平現(xiàn)象。
    7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
    三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)。
    xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?BR>    1、開(kāi)拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬(wàn)元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點(diǎn)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到萬(wàn)元的融資,較好地滿足資金需求。
    2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
    3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過(guò)盡職調(diào)查,并開(kāi)始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
    4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
    5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
    四、主要工作不足。
    1、作為高管,財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
    2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
    3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。
    由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
    五、xx同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。
    經(jīng)與xx同志交換意見(jiàn),xx對(duì)任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出如下建議:
    1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作考評(píng)體系,建立會(huì)計(jì)問(wèn)題解答制度,不斷提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、及時(shí)性,更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。
    2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷(xiāo)售公司的做法,包括擬收購(gòu)一家建筑公司的思路,通過(guò)與主營(yíng)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺(tái),充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價(jià)值。
    3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項(xiàng)目投資決策時(shí),要評(píng)估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評(píng)估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評(píng)估需要與可能,從集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),尋求海外融資的切實(shí)可行的最佳路線。
    4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷(xiāo)售收入、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)集團(tuán)現(xiàn)金流,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算的作用。
    5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),以前會(huì)計(jì)人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對(duì)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,確保集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如多與財(cái)務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財(cái)務(wù)人員交流、關(guān)心財(cái)務(wù)人員工作和生活、落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)組在對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,由審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果向被審計(jì)單位出具的書(shū)面報(bào)告,是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié),也是對(duì)被審計(jì)單位作出審計(jì)決定的基礎(chǔ),同時(shí)也是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)向人民政府報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的基礎(chǔ)。
    審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)大體可以分為前言及正文兩個(gè)部分,前言描述審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本情況;正文部分包括五個(gè)方面的主要內(nèi)容,即:被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議等。
    一、關(guān)于前言部分:
    在這一部分,我們主要描述實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍、審計(jì)的主要內(nèi)容、必要的追溯及延伸事項(xiàng)、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的配合情況等。
    二、關(guān)于正文部分:
    正文部分主要分為五個(gè)部分,每一部分內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是不同的。
    (一)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況:
    這一段是審計(jì)評(píng)價(jià)的鋪墊。簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)所在單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理情況、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模,財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,核算管理體制、財(cái)務(wù)收支狀況等內(nèi)容;以及被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的姓名、職務(wù)分工、任職時(shí)間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領(lǐng)導(dǎo)分工的有關(guān)文件來(lái)準(zhǔn)確表述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職務(wù)分工情況,以及由此確定的延伸審計(jì)單位,便于后面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),責(zé)任范圍的界定準(zhǔn)確無(wú)誤。
    (二)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。
    主要說(shuō)明被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的財(cái)政收支情況、重大的政府決策行為、農(nóng)民政策貫徹落實(shí)情況,以及被審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。
    直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要說(shuō)明所在部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況、所在部門(mén)對(duì)行業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)情況、部門(mén)單位的內(nèi)部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要說(shuō)明所在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益審計(jì)的情況、企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)投資決策情況、國(guó)有資產(chǎn)的保值增殖情況,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)履行情況。在撰寫(xiě)這部分內(nèi)容時(shí),要突出兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)該以審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計(jì)資料反映的內(nèi)容,充分揭示被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過(guò)程中所取得的成績(jī),這樣處理,使為了使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容鮮活。
    第三,要以簡(jiǎn)要的文字描述被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)履行情況。特別是對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的失誤,無(wú)法在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”中揭示的履行職責(zé)的失誤情況,要在這一部分中表述出來(lái),便于和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)部分首尾呼應(yīng)。例如:我們?cè)趯?shí)施一個(gè)政府直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體討論研究的現(xiàn)象。
    為了便于后面的審計(jì)評(píng)價(jià),我們對(duì)這個(gè)部門(mén)在這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)的所有大額資金的分配過(guò)程進(jìn)行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門(mén)雖然在年初對(duì)資金的分配方案進(jìn)行了研究,內(nèi)部處室對(duì)資金、項(xiàng)目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見(jiàn)匯簽制度,但至審計(jì)日仍未出臺(tái)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項(xiàng)目計(jì)劃確立、資金分配上,有時(shí)經(jīng)會(huì)議研究,有時(shí)未經(jīng)會(huì)議研究,有個(gè)人審批的狀況。我們將這一事實(shí)放在審計(jì)的基本情況中表述出來(lái)。這樣處理,是為了和后面的審計(jì)評(píng)價(jià)相呼應(yīng)。
    (三)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:
    審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是審計(jì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和基本支撐。總的一個(gè)原則,是按照審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)時(shí),將發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí),產(chǎn)生問(wèn)題的原因,所違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問(wèn)題所造成的影響或后果等反映在審計(jì)報(bào)告中。
    在撰寫(xiě)這部分的內(nèi)容時(shí)要注意幾點(diǎn):第一,審計(jì)查出的問(wèn)題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問(wèn)題說(shuō)清說(shuō)透,避免不分性質(zhì)重要、金額大小與否,將審計(jì)查出的`問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計(jì)報(bào)告中。第二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題要重點(diǎn)表述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。這一部分問(wèn)題,將在后面的審計(jì)評(píng)價(jià)中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》為依據(jù),進(jìn)行責(zé)任的界定。與被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任無(wú)關(guān)的重大問(wèn)題,在這部分內(nèi)容的最后集中反映出來(lái),不進(jìn)行責(zé)任界定。第三,撰寫(xiě)這一部分內(nèi)容,要作到闡述事實(shí)清楚,定性恰當(dāng),引用有關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)確。
    (四)審計(jì)評(píng)價(jià)。
    審計(jì)評(píng)價(jià)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容,同時(shí)也是撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告的難點(diǎn)。對(duì)于審計(jì)評(píng)價(jià),我們的體會(huì)是,以被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)分工為依據(jù),以其所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行活動(dòng)、內(nèi)部控制制度制定及遵循情況為審計(jì)評(píng)價(jià)基本內(nèi)容,同時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題界定被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)應(yīng)該承擔(dān)的直接責(zé)任和主管責(zé)任,并且對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)有無(wú)不廉潔行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
    在實(shí)際撰寫(xiě)過(guò)程中,要注意幾點(diǎn):首先,對(duì)于被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)我們做到一分為二,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行責(zé)任情況好的方面充分肯定,成績(jī)要講足;審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不足的,要用事實(shí)予以揭示,切忌無(wú)事實(shí)依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員),在他任職期間對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都負(fù)有責(zé)任,但并不是所有的責(zé)任都由被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)一人承擔(dān)。要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的分工原則,被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)對(duì)直接分工負(fù)責(zé)的那部分工作承擔(dān)直接責(zé)任,對(duì)其他成員分工部分只負(fù)有主管責(zé)任。再次,在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中,往往涉及到重大經(jīng)濟(jì)決策方面的內(nèi)容。
    對(duì)于一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策,決策的主體可能是一個(gè)人,也可能是一個(gè)集體。關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責(zé)任應(yīng)該由集體負(fù)責(zé);由領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人決策造成的失誤由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個(gè)人負(fù)責(zé)。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)決策的失誤,通過(guò)查證有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、詢問(wèn)有關(guān)人員等方式收集審計(jì)證據(jù),來(lái)分析決策是集體決策還是個(gè)人決策,使責(zé)任的界定有根有據(jù)。第四,審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容要和審計(jì)報(bào)告前面所反映的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題相呼應(yīng)。
    例如:我們的一份政府直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中有一部分審計(jì)評(píng)價(jià)是這樣寫(xiě)的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時(shí)未經(jīng)集體研究”,對(duì)于這樣的一個(gè)審計(jì)評(píng)價(jià),我們進(jìn)行了大量有效而扎實(shí)的審計(jì)取證過(guò)程,搜集了這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)其所在單位大額資金分配過(guò)程的審計(jì)證據(jù),并且將領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況放在審計(jì)報(bào)告中的“審計(jì)內(nèi)容”部分描述出來(lái),這樣做,使我們的審計(jì)評(píng)價(jià)有內(nèi)容支撐。在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)階段,這位被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告中的這段評(píng)價(jià)沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)。第五,對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的主要問(wèn)題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)主管責(zé)任和直接責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行責(zé)任界定。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告不同于常規(guī)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容是審計(jì)評(píng)價(jià)部分。在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí),要考慮突出審計(jì)評(píng)價(jià)部分。審計(jì)報(bào)告中的前言部分、被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題等內(nèi)容都將成為審計(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。只有做到審計(jì)報(bào)告前面的內(nèi)容寫(xiě)實(shí),才能使后面的審計(jì)評(píng)價(jià)不空洞。
    (五)審計(jì)處理處罰意見(jiàn)及審計(jì)建議:
    審計(jì)組對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題,認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在其職權(quán)范圍內(nèi)提出處理處罰意見(jiàn)。
    審計(jì)建議是根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計(jì)單位改進(jìn)的建議。一項(xiàng)好的審計(jì)建議應(yīng)該是針對(duì)具體事項(xiàng)提出的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后可以馬上實(shí)施的。因此,我們提出的審計(jì)建議要有針對(duì)性,避免說(shuō)套話;同時(shí)提出的審計(jì)建議操作性強(qiáng),否則,容易造成被審計(jì)單位接受了我們的審計(jì)建議,但執(zhí)行起來(lái)很難,給日后審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查落實(shí)帶來(lái)難度。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十六
    縣政府:
    為做好我縣xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風(fēng)辦《關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》及《xx慶縣關(guān)于切實(shí)做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》(xx組發(fā)[xx]88號(hào))精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》(xx農(nóng)經(jīng)字[xx]16號(hào)),把此項(xiàng)工作分成四個(gè)階段進(jìn)行,即:準(zhǔn)備階段、具體實(shí)施階段、總結(jié)報(bào)告階段和檢查驗(yàn)收階段。截止到xx月底,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作圓滿完成,并及時(shí)上交了審計(jì)報(bào)告和總結(jié)?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
    為保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利進(jìn)行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)人員組成的審計(jì)小組,并根據(jù)年初制定的審計(jì)計(jì)劃及時(shí)編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作的順利完成。如:沈家營(yíng)鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計(jì)計(jì)劃,制定了《關(guān)于切實(shí)做好沈家營(yíng)鎮(zhèn)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》,并組織審計(jì)小組成員學(xué)習(xí)了有關(guān)村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的.規(guī)定和審計(jì)準(zhǔn)則,制定了審計(jì)方案,規(guī)范了審計(jì)程序,為圓滿地完成村級(jí)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員,按照審計(jì)的內(nèi)容要求認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)工作,同時(shí)借鑒上年工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把村“兩委”班子任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審查。在此基礎(chǔ)上,滲透全新的思維方式,審計(jì)工作重點(diǎn)中還有重點(diǎn),即:不論是離任審計(jì)還是任期審計(jì),都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時(shí)間較長(zhǎng)、書(shū)記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),以待對(duì)該村干部作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),消除群眾疑慮。
    (一)審計(jì)對(duì)象。
    此次審計(jì)的對(duì)象為xx年、xx年未接受審計(jì)的村干部。同時(shí)確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。
    (二)審計(jì)期間。
    此次審計(jì)期間為xx年上任的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月;對(duì)已經(jīng)接受過(guò)審計(jì)的村進(jìn)行審計(jì),審計(jì)期間為上次審計(jì)的次月起,到xx年進(jìn)行審計(jì)的上月。
    (三)審計(jì)數(shù)量。
    此次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共涉及149個(gè)村,240名村干部,其中:村黨支部書(shū)記135名(包括書(shū)記兼村主任的18名),村主任xx5名。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)25個(gè),審計(jì)金額達(dá)69.7億元。
    離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告篇十七
    五年來(lái),我按照州黨委、政府針對(duì)伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設(shè),成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開(kāi)城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設(shè)要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風(fēng)景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個(gè)樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)奎屯“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)、伊寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和新源經(jīng)濟(jì)區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)極中之極的地位,著力引進(jìn)上規(guī)模、起點(diǎn)高的工業(yè)項(xiàng)目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,較好地完成了工作目標(biāo)和任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
    以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補(bǔ)充,緊緊依托河谷優(yōu)勢(shì)資源和中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長(zhǎng)1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)年均30%以上的高速增長(zhǎng)。一個(gè)以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實(shí)業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè),綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)群。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實(shí)現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。
    二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力。
    為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺(tái)建設(shè),我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財(cái)政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。通過(guò)這些措施的有效實(shí)施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升了大型項(xiàng)目的入?yún)^(qū)能力。共引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目41個(gè);引資17.8億,相當(dāng)于前9年5.45倍。
    三、以招商引資工作為主線,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。
    明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實(shí)施高位推動(dòng),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓落實(shí),各部門(mén)相互配合,各司其職,合力推進(jìn);改進(jìn)招商方式方法,采取陣地前移、項(xiàng)目推介、網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商等靈活多樣的措施,實(shí)現(xiàn)由依靠?jī)?yōu)惠政策招商向依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,由全民動(dòng)員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨(dú)招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項(xiàng)目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財(cái)源型項(xiàng)目轉(zhuǎn)變;突出重點(diǎn),把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)輻射。