方案的評估和反饋是調(diào)整和改善的重要環(huán)節(jié)。方案的實施應(yīng)該考慮到資源的合理利用和風險的控制。接下來，我們一起來看看一些行業(yè)領(lǐng)先者的方案設(shè)計。
大型群眾性活動安全工作方案篇一
五、活動估算人數(shù)：800人（集中管理約400人，自行來園約200人，工作人員200人）安保目的：
本次活動安保工作，旨在控制活動現(xiàn)場秩序，組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理，防止故意或蓄意破壞演出活動的行為，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對可能發(fā)生的事故進行現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作，保證活動正常進行。安保方信息：
安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員：總指揮：曹總。
場地總負責人：丁總票證查驗責人：xxx。
安全保衛(wèi)工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
1、場安全工作人員總計90人，其中工作人員20人，保安人員40人，安檢人員20人，機動力量10人。
2、安全工作人員職責。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：對與活動有關(guān)的安保工作進行統(tǒng)一組織和管理，在現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時，將現(xiàn)場情況及時向相關(guān)單位反映，并成立“突發(fā)事件處理中心”，啟動“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，統(tǒng)一指揮安全工作人員處理現(xiàn)場情況。
（2）專業(yè)保安人員：負責整個活動安保區(qū)域的安全檢查、秩序維護、定時巡邏，突發(fā)事件處理、人員疏散等安全保衛(wèi)工作。
（3）承辦方工作人員：出入口安全檢查，維護場內(nèi)活動秩序，確?；顒禹樌M行，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下配合專業(yè)安保人員做好安全保衛(wèi)工作。
1、觀眾區(qū)安保（專業(yè)安保人員兩組，每組5人，總計10人）2、比賽區(qū)安保（專業(yè)安保人員4人，志愿者28人，總計32人）。
3、出入口及安全通道安保（專業(yè)安保人員6人，承辦方工作人員6人，總計12人）。
4、場外巡邏安保（專業(yè)安保人員兩組，每組5人，總計10人）。
為最大限度保障活動安全，活動所有入場人員須進行安全掃描門安檢，并且一定佩戴參賽證或觀賽證方可進場。為了確保活動的安全，所有進入場地的非工作人員必須接受安全工作檢查，對拒不配合的，一律不得入場；對強硬闖入的，現(xiàn)場安保人員予以現(xiàn)場制止，現(xiàn)場保安員要及時予以勸阻，對不聽從勸阻態(tài)度強硬的，帶離現(xiàn)場，并移交公安機關(guān)處理。1、入場人員票證檢查方案：
1、此次活動，消防及治安管理問題由活動主辦方及承辦方向朝陽區(qū)公安局和消防局申報，由承辦方及與承辦方簽訂本次活動安保合作合同的安保公司派出人員協(xié)助維持秩序。
2、群眾進出場秩序、觀看秩序由現(xiàn)場安全工作人員負責，在發(fā)生突發(fā)事件時，在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，全體安全工作人員協(xié)助現(xiàn)場群眾疏散，并在確保自身安全的情況下，對突發(fā)事件進行控制。
3、演出舞臺、燈光，音響工程將由擁有技術(shù)資質(zhì)的專業(yè)公司負責設(shè)計、安裝，由該場地負責全場用電安全?；顒映修k方負責現(xiàn)場監(jiān)督?；顒映鋈肟诩鞍踩ǖ赖目词毓ぷ饔蓪I(yè)保安公司負責，活動承辦方負責指揮和管理。4、活動場地設(shè)施在活動過程中如有損壞，由當事人像場地提供方照價賠償。在找不到當事人的情況下，由活動安全工作小組負責賠償，并保留追究當事人責任的合法權(quán)利。
（二）場地外秩序維護：
活動過程中指派專業(yè)安保人員兩組，每組5人，共10人在場地外進行巡邏，負責場外人員的安全及周邊活動秩序。（三）場地內(nèi)外衛(wèi)生保潔：
總指揮：丁總現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)：2、工作職責：
3、因工作失職而導(dǎo)致不良后果的，承擔相應(yīng)的責任。（二）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：1、可能發(fā)生的各類突發(fā)性事件：
b、因停電、停演、停展等突發(fā)情況引起不明真-相的觀眾起哄，甚至發(fā)生打、砸、燒、搶等群體性鬧事事件；c、現(xiàn)場群眾爭吵、斗毆、擠踏等事件；d、發(fā)生臨時建筑發(fā)生倒塌，造成人員傷亡事件；e、恐暴分子制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、脅持人質(zhì)及其他恐怖破壞活動等。2、處理措施：
a、對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的非法集會、游行、示威、甚至堵路、占據(jù)重要活動場所等事件時，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：在活動場所周圍發(fā)生非法集會、游行、示威事件時，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速趕赴現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，同時，采取勸說、警告等方法，配合有關(guān)部門盡力將其勸離現(xiàn)場；在活動現(xiàn)場進出主要路段發(fā)生堵路時，配合警方進行處理；靜坐人員占據(jù)重要活動場所影響活動進行時，要迅速勸導(dǎo)靜坐人員盡快離開現(xiàn)場。
b、因停電、停演、停展等突發(fā)情況引起不明真相的觀眾起哄甚至發(fā)生打、砸、燒、搶等事件時，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：一是立即組織現(xiàn)場保安人員采取果斷措施，制止打、砸、燒、搶等行為，并做好現(xiàn)場取證工作；二是穩(wěn)定觀眾情緒，現(xiàn)場安全工作人員及時組織現(xiàn)場群眾有序疏散，防止因過度擁擠發(fā)生重大傷亡事故；三是協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療部門，對受傷人員積極采取措施進行搶救；四是防止現(xiàn)場發(fā)生騷亂；五是配合警方進行調(diào)查取證。
d、發(fā)生臨時建筑倒塌，造成人員傷亡等事故時，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：穩(wěn)定群眾情緒，防止出現(xiàn)全場騷亂。配合公安機關(guān)立即組織力量撤離觀眾，救護傷員，并將現(xiàn)場情況報告西博會組委會安全保衛(wèi)部。同時調(diào)動應(yīng)急處臵力量，配合有關(guān)部門進行控制、救護、調(diào)查取證等工作。出入口的安全工作人員要嚴密控制，保證通道暢通。
e、如遇恐暴分子在活動現(xiàn)場或周圍制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、脅持人質(zhì)以及其他恐怖破壞活動，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時，采取以下緊急措施：一是穩(wěn)定觀眾情緒，防止出現(xiàn)全場騷亂；二是立即封鎖中心現(xiàn)場，配合公安機關(guān)緝拿犯罪分子；三是配合公安機關(guān)，組織力量疏導(dǎo)觀眾，有序撤離現(xiàn)場至安全地帶，并組織救護傷員；四是配合有關(guān)部門開展救護、調(diào)查取證等工作；五是嚴控各出入口，保證通道暢通，同時防止犯罪分子逃離；六是配合交-警支隊對外圍道路進行臨時交通管制，保證活動現(xiàn)場的車輛盡快有序離場。f、一旦發(fā)生突發(fā)性事件，突發(fā)事件處理中心應(yīng)優(yōu)先考慮現(xiàn)場群眾的人身及財產(chǎn)安全，如有必要，在上報相關(guān)單位后，應(yīng)及時組織現(xiàn)場群眾有序疏散。在爆炸事件發(fā)生后：
1、安保人員：立即向公安機關(guān)、市急救中心報告，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告，并通知現(xiàn)場醫(yī)療處臵人員到位。2、安保人員：就近疏散人員。指定專人到路口引導(dǎo)120急救車到現(xiàn)場對受傷人員進行急救。在進行救護時，要注意盡量減少對現(xiàn)場的破壞。
3、廣播人員：協(xié)助應(yīng)急指揮部，穩(wěn)定現(xiàn)場觀眾情緒，指示現(xiàn)場觀眾按緊急出口路線逃生。
4、對重點救護區(qū)：加派人員疏導(dǎo)，服從應(yīng)急指揮部的調(diào)度，銜接好和現(xiàn)場救護人員的工作，對困在活動現(xiàn)場內(nèi)無法轉(zhuǎn)移的人員迅速和消-防-隊及公安部門報告。（二）發(fā)生火情、火災(zāi)預(yù)案：（負責人：）1、安保人員：發(fā)生火情時，不要驚慌失措，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，如果火勢不大，應(yīng)迅速利用附近的滅火器材，采取有效措施控制和撲滅火情。疏散時應(yīng)利用廣播告訴現(xiàn)場觀眾不要驚慌，保持冷靜，聽從現(xiàn)場保安員的指揮。按照疏散路線，有秩序的迅速向場外疏散。2、安保人員：發(fā)現(xiàn)大范圍構(gòu)成威脅的火勢，應(yīng)立即報警，同時通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場消防官兵進行組織滅火。安保工作協(xié)調(diào)組開始指揮調(diào)度安保人員，采取有效措施控制和撲救火災(zāi)，啟動廣播系統(tǒng)，廣播員配合指揮部作現(xiàn)場調(diào)度工作。按疏散標志對現(xiàn)場群眾進行有序引導(dǎo)、疏散，防止由于觀眾摔倒導(dǎo)致踩踏事件的發(fā)生。（三）工作人員和觀眾沖突預(yù)案：（負責人：）當安保人員在執(zhí)勤中與觀眾發(fā)生爭執(zhí)時，安全協(xié)調(diào)組要按照其工作職責，耐心冷靜規(guī)勸觀眾，妥善處臵，避免沖突，擴大事態(tài)。對個別不聽勸阻的，出現(xiàn)哄鬧、滋事等治安事件要強行帶離現(xiàn)場，交公安機關(guān)審查處理，以保證活動順利安全。
（四）現(xiàn)場急救：（負責人：）。
當參賽人員及觀眾發(fā)生中暑及受傷事件時，現(xiàn)場工作安保人員應(yīng)及時疏散人群聯(lián)系現(xiàn)場急救醫(yī)生進行救急并安排到現(xiàn)場急救車內(nèi)。
（五）反恐防暴：（負責人：）當發(fā)生暴力事件及恐怖襲擊的時候，現(xiàn)場工作人員及安保人員及時報警，并疏散人群，保護群眾的人身安全。備注：此方案在提交時只有公司相應(yīng)策劃團隊4人及高層領(lǐng)導(dǎo)3人知曉，保障活動的事先保密性。對活動現(xiàn)場安排及人員安排在活動對民眾推廣時不做相應(yīng)人員配置告知，以減少現(xiàn)場突發(fā)情況的發(fā)生幾率，本次活動，我公司已準備充足人手進行現(xiàn)場維護及管理。
大型群眾性活動安全工作方案篇二
氣球、拱門、鑼鼓，還有那喧鬧的人群，這樣的場面越來越多地出現(xiàn)在我們的周圍。來自我省公安部門的統(tǒng)計，，我省共舉行各類大型群眾性活動1413場。而到了，這一數(shù)字僅在上半年就突破4000場，近4000萬人參與其中。大型集會人多、事多、安全隱患多，一些舉辦單位關(guān)注經(jīng)濟效益多，重視安全問題少，因此，確?；顒影踩?、有序進行，通過立法進行規(guī)范管理提上日程。
《山西省大型群眾性活動安全管理辦法》(以下簡稱《安全管理辦法》)歷經(jīng)3年的調(diào)研、起草、論證和修改，于今年7月1日正式實施。《安全管理辦法》共六章四十六條，首次明確舉辦大型群眾性活動,實行安全許可制度，大型群眾性活動承辦者的主要負責人是安全責任人。《安全管理辦法》還詳細規(guī)范了安全許可程序、安全管理職責以及法律責任等。
《安全管理辦法》所指的大型群眾性活動是指，法人或其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的六類活動：包括體育比賽;演唱會、音樂會等文藝演出;展覽、展銷;游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會;人才招聘會、彩票銷售;其他大型群眾性活動等。
根據(jù)新規(guī)，我省對大型群眾性活動實行安全準入制度，即大型群眾活動的承辦者，應(yīng)該在活動舉辦20日前，向公安機關(guān)提出安全許可申請。大型群眾性活動只有在獲得安全許可后，承辦者才可以進行廣告宣傳，包括發(fā)放、銷售證件、門票等。
b明確安全責任主體，承辦方、監(jiān)管方各負其責。
安全責任大如天。大型群眾性活動事關(guān)群眾的生命、財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的安全問題也更為突出。實踐中，舉行大型群眾性活動要向公安機關(guān)申報，以往就有慣例，相比過去籠統(tǒng)的規(guī)定，《安全管理辦法》最大的亮點是明確安全責任主體，具有很強的可操作性。
《安全管理辦法》第八條規(guī)定：“大型群眾性活動承辦者對承辦活動的安全負責。大型群眾性活動承辦者的主要負責人為安全責任人?！蓖ㄋ椎刂v，就是“誰組織承辦，誰就要為活動的安全承擔責任?！比绻笮腿罕娦曰顒佑?個以上承辦者共同承辦，承辦者需要提前簽訂承辦安全協(xié)議，明確各自的安全責任，并確定主要安全責任人。
一場大型群眾性活動，除了活動承辦者要對安全問題承擔首要職責，活動的安全監(jiān)管部門(比如公安機關(guān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門)，場地管理者，安全工作人員，甚至是每一位參加活動的現(xiàn)場群眾，都應(yīng)該時刻將“安全”二字高懸于心。對此，《安全管理辦法》依據(jù)不同身份詳細列舉他們各自應(yīng)當承擔的責任。比如，大型群眾性活動的安全檢查主要由公安機關(guān)會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門進行。公安機關(guān)對受理的申請，應(yīng)當在受理之日起7日內(nèi)進行審查，對活動場所、設(shè)施進行查驗，對符合安全條件的，作出許可決定，書面通知申請人;對不符合安全條件的，作出不予許可決定，書面說明理由。
作為參加活動的群眾，應(yīng)該遵守活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查;而活動現(xiàn)場安全工作人員，則應(yīng)該熟知安全出口、疏散通道的位置，能夠熟練操作消防器材、應(yīng)急照明、廣播指揮等系統(tǒng)。
大型群眾性活動安全工作方案篇三
1、學(xué)校假期安全工作安排。
2、學(xué)校校舍安全檢查，做好災(zāi)害天氣的安全防范工作。
3、學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護。
我們要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，時刻對學(xué)生的安全保持高度的責任感，切實做到思想到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到位，措施到位，把安全事故降到最低點，力爭創(chuàng)建和諧校園，努力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍，以保障學(xué)校正常的工作秩序。
大型群眾性活動安全工作方案篇四
第三條大型群眾性活動的安全管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督管理、氣象等行政主管部門按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關(guān)安全管理工作。
第五條大型群眾性活動的承辦者對所承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
主辦者直接承辦大型群眾性活動的，應(yīng)當按照《條例》和本辦法規(guī)定履行承辦者的安全責任。
主辦者委托其他單位承辦的，應(yīng)當選擇具有相應(yīng)安全管理能力、條件的承辦者;法律、行政法規(guī)對承辦者有資質(zhì)、資格要求的，從其規(guī)定。主辦者應(yīng)當與承辦者以書面形式明確各自的安全責任;有2個以上承辦者的，應(yīng)當明確主要承辦者及其他承辦者各自的安全責任。
第六條大型群眾性活動按照風險程度實行安全等級管理，根據(jù)安全等級適用相應(yīng)的安全工作規(guī)范。
大型群眾性活動的安全等級由公安機關(guān)在承辦者自評的基礎(chǔ)上確定。承辦者應(yīng)當按照安全等級及相應(yīng)的安全工作規(guī)范制定安全工作方案。實施安全許可的公安機關(guān)應(yīng)當加強對承辦者開展安全等級評估及相應(yīng)安全工作方案制定的指導(dǎo)和服務(wù)。
大型群眾性活動的安全等級評估標準和安全工作規(guī)范由省公安機關(guān)依法制定并公布。
第七條縣級以上人民政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織舉辦的大型群眾性活動，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)按照《條例》和本辦法規(guī)定的條件、程序，以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求實施安全許可。
縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，由舉辦活動的人民政府明確活動實施部門或者單位，責成公安機關(guān)會同有關(guān)部門、單位制定安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施;委托其他法人、組織承辦的，由承辦者向公安機關(guān)申請安全許可，履行安全管理責任。
第八條舉辦大型群眾性活動預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，承辦者應(yīng)當向活動所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)申請安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，應(yīng)當向活動所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)申請安全許可，設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)可以委托縣(市、區(qū))公安機關(guān)實施安全許可。
舉辦大型群眾性活動跨縣(市、區(qū))的，承辦者應(yīng)當向活動所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)申請安全許可;跨設(shè)區(qū)的市的，應(yīng)當向主要活動所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)申請安全許可。
承辦者對參加人數(shù)是否達到1000人以上難以做出預(yù)計的，應(yīng)當向活動所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)報告，由公安機關(guān)確定是否需要辦理安全許可。
第九條承辦者應(yīng)當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請。公安機關(guān)應(yīng)當自受理安全許可申請之日起7日內(nèi)進行審查，對大型群眾性活動場所、設(shè)施進行查驗，對符合安全條件的，作出許可的決定;對不符合安全條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。
承辦者年度內(nèi)在同一地點舉行相同內(nèi)容和規(guī)模的多場次大型群眾性活動的，可以采取一次性申請的方式取得安全許可。
第十條舉辦大型群眾性活動不符合《條例》第十一條規(guī)定條件的，公安機關(guān)不予安全許可。
公安機關(guān)可以根據(jù)反恐怖主義和保障國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生等需要，對舉辦大型群眾性活動可能造成嚴重影響或者后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不予安全許可;已作出安全許可決定的，依法予以變更或者撤回，并及時通知承辦者。
第十一條承辦者應(yīng)當按照安全許可確定的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模以及與安全等級相適應(yīng)的安全工作方案組織實施大型群眾性活動。因特殊情況需要對安全等級進行調(diào)整的，實施安全許可的公安機關(guān)可以根據(jù)承辦者申請或者依職權(quán)予以調(diào)整。承辦者應(yīng)當按照調(diào)整后的安全工作方案組織實施。
第十二條承辦者提前舉辦或者延后舉辦大型群眾性活動的，應(yīng)當分別在提前舉辦時間或者原定舉辦時間的5日前向?qū)嵤┌踩S可的公安機關(guān)申請變更;取消舉辦大型群眾性活動的，應(yīng)當在原定舉辦時間的3日前書面告知實施安全許可的公安機關(guān),并交回安全許可證件。但因情況緊急，承辦者臨時申請變更、取消的除外。
承辦者變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，應(yīng)當在原定舉辦活動時間之前通過媒體向社會公告，并做好善后工作。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大舉辦規(guī)模的，應(yīng)當依照《條例》和本辦法規(guī)定重新申請安全許可。
第十三條公安機關(guān)作出大型群眾性活動安全許可決定后，應(yīng)當在活動舉辦前對安全工作方案的落實情況以及活動場所、設(shè)施組織安全檢查。承辦者、場所管理者應(yīng)當予以配合、協(xié)助，如實說明情況，提供相關(guān)資料。公安機關(guān)工作人員應(yīng)當為承辦者保守商業(yè)秘密。
實施安全檢查的，公安機關(guān)工作人員應(yīng)當出示有效證件，告知檢查的依據(jù)、內(nèi)容和要求，制作現(xiàn)場檢查記錄，如實記錄檢查的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場檢查的實際情況，并由公安機關(guān)工作人員、承辦者負責人或者其被委托人簽字確認。
公安機關(guān)可以會同有關(guān)行政主管部門聯(lián)合實施安全檢查。
第十四條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)承辦者未按照與安全等級相適應(yīng)的安全工作方案組織實施大型群眾性活動，或者活動場所、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當責令其立即或者限期整改，消除安全隱患。
承辦者應(yīng)當按照要求進行整改，并將整改結(jié)果書面報告公安機關(guān);公安機關(guān)應(yīng)當進行復(fù)查并督促落實。
第十五條承辦者取得大型群眾性活動安全許可后，方可發(fā)放或者出售門票。發(fā)放或者出售門票的總量不得超過公安機關(guān)安全許可核準的活動場所容納人員數(shù)量。
承辦者應(yīng)當在活動舉辦現(xiàn)場各出入口公示各種票證樣版，方便識別。
縣級以上人民政府直接舉辦大型群眾性活動使用的證件，由公安機關(guān)監(jiān)制并核準發(fā)放。
第十六條承辦者應(yīng)當落實以下現(xiàn)場秩序維護和疏導(dǎo)措施：
(一)組織對供水、供電、供氣等重點部位進行看護;。
(二)在橋梁、涵洞、窄路、水域等危險區(qū)域設(shè)置警示標志，采取防護措施;。
(三)入場退場時對人員和車輛進行及時疏導(dǎo);。
(四)入場人員即將達到安全容量時，應(yīng)當采取相應(yīng)控制措施;。
(五)其他相關(guān)安全疏導(dǎo)管理措施。
第十七條承辦者對搭建的舞臺、看臺、展臺等臨時設(shè)施的質(zhì)量和安全負責。
承辦者應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位設(shè)計、施工，或者聘用具備相應(yīng)操作技能的專業(yè)人員設(shè)計、施工。設(shè)計、施工單位和人員應(yīng)當按照有關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計、搭建和拆除臨時設(shè)施，確保施工安全和使用安全。
承辦者應(yīng)當與場所管理者以及設(shè)計、施工單位和人員簽訂設(shè)計、搭建臨時設(shè)施的安全協(xié)議，并組織驗收，出具驗收報告。
舞臺、看臺、展臺等臨時設(shè)施安全規(guī)范由省公安機關(guān)會同省文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門制定。
第十八條承辦者應(yīng)當配備與安全等級相適應(yīng)的專業(yè)保安人員和其他工作人員以及安全檢查設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備。
承辦者應(yīng)當提前將禁止和限制帶入場的物品清單通過媒體、海報、票證提示等方式告知活動參與人員。
承擔大型群眾性活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當按照保安服務(wù)合同約定履行職責，提供符合相關(guān)標準的保安服務(wù)。
第十九條大型群眾性活動的場所管理者應(yīng)當向承辦者提供場所安全通道、出入口、供電系統(tǒng)以及可容納的人員數(shù)量等涉及場所使用安全的資料和證明。
場所管理者應(yīng)當保證場地建筑、監(jiān)控、廣播、消防、照明等設(shè)施、設(shè)備齊全有效，并做好管理和值守工作。
第二十條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，公安機關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通等秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
在大型群眾性活動舉辦過程中，公安機關(guān)應(yīng)當加強對安全工作落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當責令承辦者立即改正;情況緊急的，應(yīng)當立即組織采取措施消除安全隱患。
第二十一條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故或者其他突發(fā)事件的，承辦者應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并向所在地人民政府或者公安機關(guān)報告;接到報告的公安機關(guān)應(yīng)當及時向本級人民政府報告，并通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和有關(guān)行業(yè)行政主管部門。
負責事故應(yīng)急救援的人民政府及其公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門，應(yīng)當按照應(yīng)對突發(fā)事件的職責要求，采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置工作。
第二十二條對預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上且占用公共場所、道路的群眾自發(fā)形成的聚集活動，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織公安、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)等部門提前制定工作預(yù)案，采取安全保障措施，配備足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保公共場所和人員密集場所安全。
第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條承辦者違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，未按照要求進行整改的，由公安機關(guān)責令停止部分或者全部的相關(guān)活動，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第二十五條縣級以上人民政府公安機關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┌踩S可和檢查的;。
(二)泄露被檢查單位商業(yè)秘密的;。
(三)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇五
超過1000人參加的大型群眾性活動，承辦者須提前20天向公安機關(guān)提出安全許可申請，存在安全隱患拒不整改，活動將被取消，并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動依法實行安全許可制度，依據(jù)人數(shù)的不同，實行不同級別的許可。預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)實施安全許可。承辦者應(yīng)當自活動舉辦日的20日前向公安機關(guān)提出安全許可申請，并提交活動方案和應(yīng)急預(yù)案。
《廣東省大型群眾性活動安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)5月1日起施行，新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動也納入管理范圍。
在大型群眾性活動進行中，若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現(xiàn)場秩序混亂，對人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅的等緊急情形，公安機關(guān)可以即刻停止活動舉辦。
《辦法》規(guī)定，大型群眾性活動的承辦者拒不整改安全隱患的，由公安機關(guān)責令停止舉辦活動，并對承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機關(guān)核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關(guān)責令改正，處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾性活動安全工作方案篇六
第四十五條縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府負責，不實行安全許可制度，但應(yīng)當在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上預(yù)先公布活動舉辦信息，并責成公安機關(guān)制訂嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)范直接舉辦的大型群眾性活動行為，科學(xué)安排舉辦的活動數(shù)量，努力培育市場主體，優(yōu)化大型群眾性活動舉辦環(huán)境。
第四十六條縣級人民政府直接舉辦的5000人以上或者占用主干道路、地標建筑，可能對治安、交通秩序造成影響的大型群眾性活動，應(yīng)當報請設(shè)區(qū)市人民政府同意。
第四十七條本辦法所稱每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上，是指有下列情形之一的：
(一)擬印制、發(fā)售票證1000張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)1000人以上的;。
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)1000人以上的。
第四十八條本辦法所稱的預(yù)計參加人數(shù)，采取下列計算方式：
(一)有固定座位的，按座位數(shù)計算，人均固定座位所占面積不得低于0.75平方米;。
(二)室外按有效活動面積人均占用面積不低于1平方米計算;。
(三)室內(nèi)按有效活動面積人均占用面積不低于2平方米計算。
前款參加人數(shù)包括工作人員、演職人員、運動員、觀眾等所有進入活動場所的人員數(shù)。
第四十九條本辦法自6月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇七
《廣東省大型群眾性活動安全管理辦法》已經(jīng)20xx年2月17日廣東省人民政府第十二屆42次常務(wù)會議通過。下文是廣東省大型群眾性活動安全管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會治安秩序和公共安全，根據(jù)《大型群眾性活動安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
本辦法所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會、歌舞表演等文藝演出活動;。
(三)展覽、展銷等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;。
(五)人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園景區(qū)、娛樂場所、賓館酒店等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動，不適用本辦法的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動安全管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則，堅持社會化、市場化、專業(yè)化運作。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對大型群眾性活動安全管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，推進各部門之間的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。
縣級以上人民政府建設(shè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第六條各級人民政府應(yīng)當采取多種形式，加強與大型群眾性活動有關(guān)的法律法規(guī)和安全知識的宣傳，增強公民安全意識和安全防范能力。
第七條鼓勵與大型群眾性活動有關(guān)的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，開展安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督成員單位履行安全職責。
第二章安全責任。
第八條大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全負責，其主要負責人是活動安全責任人。
承辦者有2個或者2個以上的，應(yīng)當明確牽頭單位以及各方的責任。
縣級以上人民政府委托有關(guān)部門或者其他法人、組織承辦活動的，受委托方為承辦者。
(一)制定、落實安全。
工作方案。
和安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、安全工作人員。
崗位職責。
開展安全宣傳教育。
(二)組織落實活動現(xiàn)場安全檢查，及時整改和消除安全隱患。
(三)保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全。
(四)按照公安機關(guān)的要求，配備安全檢查設(shè)備，對參加活動的人員、物品和車輛進行安全檢查。
(五)活動有票證的，按照公安機關(guān)核準的人員安全容量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售票證;活動無票證的，按照核準的人員安全容量控制人數(shù)。
(六)通過新聞媒體、宣傳海報、票證背書、現(xiàn)場廣播等形式，向參加活動人員宣傳告知交通管制、現(xiàn)場秩序、票務(wù)、安全檢查等方面的規(guī)定和要求。
(七)制定處置突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
(八)落實醫(yī)療救護、食品安全、滅火、緊急疏散等應(yīng)急救援措施，預(yù)防擁擠踩踏事故，并提前組織演練。
(九)維護活動現(xiàn)場秩序，對妨礙活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告。
(十)配備專業(yè)保安人員以及其他與活動安全工作需要相適應(yīng)的安全工作人員。
鼓勵承辦者根據(jù)活動的內(nèi)容、規(guī)模、風險等情況，投保公眾責任險等商業(yè)保險。
(一)保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和安全規(guī)定;。
(六)做好場所工作人員安全教育培訓(xùn)和管理工作;。
(七)活動期間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、擁擠踩踏等突發(fā)事件時，協(xié)助承辦者做好人員緊急疏散和秩序維護工作。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、危害公共安全、影響社會秩序;。
(四)遵守安全注意事項，服從現(xiàn)場工作人員管理。
第十二條大型群眾性活動的安全工作人員應(yīng)當熟悉安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟練使用應(yīng)急處置、消防等器材，熟知安全入口和疏散通道的位置，掌握本崗位應(yīng)急救援措施。
第十三條提供大型群眾性活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當加強專業(yè)保安人員培訓(xùn)，提供符合規(guī)定標準的保安服務(wù)。
保安服務(wù)公司不得同時承擔同一活動的安全風險評估工作。
第十四條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責：
(三)在活動舉辦前，組織開展現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令整改;。
(四)在活動舉辦過程中，監(jiān)督檢查安全工作落實情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令整改;。
(五)指導(dǎo)對安全工作人員的安全教育培訓(xùn);。
(六)依法查處活動中的違法犯罪行為，處置危害社會治安秩序和公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全許可。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(四)活動場地、設(shè)施符合安全要求。
第十六條大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)實施安全許可。
在東莞市、中山市舉辦的大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的市人民政府公安機關(guān)派出機構(gòu)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地的市人民政府公安機關(guān)實施安全許可。
大型群眾性活動預(yù)計參加人數(shù)，為預(yù)計售發(fā)票證或者組織觀眾數(shù)量與負責組織、協(xié)調(diào)、保障等工作的相關(guān)人員數(shù)量之和。
第十七條大型群眾性活動的承辦者可以根據(jù)活動存在的風險因素和需要，委托安全風險評估機構(gòu)開展安全風險評估，并根據(jù)安全風險評估報告，制定、落實相應(yīng)等級的安全工作措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十八條大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當自活動舉辦日的20日前向公安機關(guān)提出安全許可申請，并提交下列材料：
(二)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明。
(三)。
活動方案。
及其說明。
(四)活動安全工作方案。
(五)場所管理者同意提供活動場所的協(xié)議或者證明;活動占用公共場所、道路的，還應(yīng)當提供相關(guān)批準文件。
有2個或者2個以上承辦者共同承辦活動的，還應(yīng)當提交明確各方權(quán)利義務(wù)的聯(lián)合承辦協(xié)議。
第十九條大型群眾性活動方案及其說明應(yīng)當列明活動的時間、地點、內(nèi)容、流程、參加人員數(shù)量、媒體記者、車輛停放安排、功能區(qū)域劃分、現(xiàn)場平面圖、觀眾座位圖等情況。
(二)活動場所地理環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)和面積(附圖紙)、人員安全容量以及預(yù)計參加人數(shù);。
(四)臨時搭建設(shè)施、建筑物的基本情況;。
(五)票證的樣式、數(shù)量、防偽、查驗等情況;。
(六)安全工作后勤保障措施;。
(七)應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條公安機關(guān)收到大型群眾性活動安全許可申請材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許承辦者當場更正;。
(三)申請材料齊全、符合法定形式，或者承辦者按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理安全許可申請。
公安機關(guān)受理申請的，應(yīng)當開具《大型群眾性活動安全許可申請受理憑證》;不予受理申請的，應(yīng)當告知承辦者不予受理的理由，并開具《大型群眾性活動安全許可申請不予受理決定書》。
第二十二條公安機關(guān)應(yīng)當對大型群眾性活動安全許可申請材料進行審查，并指派兩名以上工作人員對現(xiàn)場安全條件進行查驗。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)活動存在安全隱患的，應(yīng)當當場一次告知承辦者需要整改的內(nèi)容和要求，承辦者應(yīng)當按照要求進行整改。
公安機關(guān)作出安全許可決定，依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在安全許可期限內(nèi)。
第二十三條公安機關(guān)應(yīng)當自受理大型群眾性活動安全許可申請之日起7日內(nèi)根據(jù)不同情況作出決定：
(二)不符合安全條件的，作出不予許可的書面決定，發(fā)出《大型群眾性活動不予安全許可決定書》，說明理由，并告知承辦者享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
公安機關(guān)應(yīng)當將準予許可或者不予許可的書面決定抄送上一級公安機關(guān)，并通報有關(guān)主管部門。
第二十四條大型群眾性活動的承辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次活動，公安機關(guān)可以采取一次性許可的方式對各場次活動準予安全許可。公安機關(guān)以及有關(guān)主管部門應(yīng)當依法對各場次活動實施安全監(jiān)管。
(二)存在的安全隱患經(jīng)整改仍然不能消除的;。
(三)影響政務(wù)、外事、軍事或者其他重大活動的;。
(四)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會治安秩序的。
第二十六條大型群眾性活動的承辦者變更活動時間的，應(yīng)當自原定舉辦日之前5日內(nèi)向作出許可決定的公安機關(guān)提出書面變更申請，經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。
承辦者變更活動地點、內(nèi)容以及擴大活動舉辦規(guī)模的，應(yīng)當重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦活動的，應(yīng)當自原定舉辦日之前5日內(nèi)書面告知作出許可決定的公安機關(guān)，并交回公安機關(guān)頒發(fā)的準予舉辦活動的安全許可證件。
承辦者變更、取消已向社會公布的活動的，應(yīng)當向社會公告，告知活動參加人員，妥善處理善后事宜。
第二十七條大型群眾性活動安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時，為了公共利益的需要，作出安全許可的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可，并應(yīng)當在24小時內(nèi)書面告知承辦者以及有關(guān)單位。由此給承辦者造成財產(chǎn)損失的，公安機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當按照安全許可確定的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模以及安全工作方案組織開展活動，不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大活動的舉辦規(guī)模，不得將活動委托或者轉(zhuǎn)讓給他人舉辦。
第二十九條公安機關(guān)作出大型群眾性活動安全許可決定后，應(yīng)當在活動舉辦前對安全工作方案落實情況進行實地檢查，填寫《大型群眾性活動安全檢查記錄》，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并分別由公安機關(guān)檢查人員和被檢查人簽字歸檔。
公安機關(guān)可以會同建設(shè)、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門進行安全檢查。
第三十條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)大型群眾性活動的安全條件與承辦者申請安全許可時的安全條件不一致，存在安全隱患的，應(yīng)當提出整改意見，開具《大型群眾性活動責令整改。
通知書。
》，責令承辦者、場所管理者等限期整改。
第三十一條公安機關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當建立大型群眾性活動監(jiān)督管理檔案，記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的承辦者舉辦的活動應(yīng)當重點檢查，增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十二條大型群眾性活動的承辦者不得超過公安機關(guān)核準的人員安全容量發(fā)放或者出售票證。
(一)在設(shè)固定座位的場所舉辦活動，按照固定座位的有效座位比例核準人員安全容量;。
(二)在無固定座位的場所舉辦活動，按照場所有效使用面積人均不少于1平方米核準人員安全容量。
前款所稱的有效座位數(shù)，是指總座位數(shù)扣除公共設(shè)施占用座位、不能直視現(xiàn)場座位、監(jiān)管執(zhí)勤座位等后的座位數(shù);前款所稱的有效使用面積，是指場所總面積扣除臨時搭建物、公共設(shè)施、疏散通道、緩沖區(qū)域等面積后的面積。
舉辦演唱會、歌舞表演等活動，需要臨時搭建座椅的，其座位數(shù)量應(yīng)當計算在人員安全容量內(nèi)，并符合有關(guān)安全標準。
第三十四條大型群眾性活動的承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準安全容量時，應(yīng)當立即停止人員進場，采取疏導(dǎo)應(yīng)急措施;發(fā)現(xiàn)持有假票的，應(yīng)當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。
第三十五條舉辦大型群眾性活動需要搭建臨時設(shè)施、建筑物的，承辦者應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。設(shè)計、施工單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和規(guī)范設(shè)計、搭建和拆除臨時設(shè)施、建筑物，確保臨時設(shè)施、建筑物的安全。
臨時設(shè)施、建筑物搭建工作應(yīng)當在活動舉辦的12小時前完成。
第三十六條大型群眾性活動舉辦時，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，監(jiān)督承辦者、場所管理者等落實安全工作措施，維護活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪行為。
第三十七條公安機關(guān)可以根據(jù)公共安全的需要，對大型群眾性活動場所以及進入場所的人員、車輛、物品進行安全檢查。
實施安全檢查的公安機關(guān)工作人員不得從事與安全檢查無關(guān)的活動，不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第三十八條大型群眾性活動在舉辦過程中，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以現(xiàn)場責令立即停止舉辦活動：
(一)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;。
(二)現(xiàn)場秩序混亂，對人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅的;。
(三)其他可能危害社會秩序和公共安全的緊急情形。
第三十九條公安機關(guān)、其他主管部門及其工作人員不得向大型群眾性活動的承辦者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求，不得指定安全風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司，不得索取、收受承辦者、場所管理者等的財物或者謀取其他利益。
第四十條大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，承辦者應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急救援措施，并立即報告公安機關(guān)。場所管理者以及其他有關(guān)單位、人員應(yīng)當予以配合。
第五章法律責任。
第四十一條大型群眾性活動的承辦者違反本辦法第三十條規(guī)定，拒不整改安全隱患的，由公安機關(guān)責令停止舉辦活動，并對承辦者處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條大型群眾性活動的承辦者超過公安機關(guān)核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關(guān)責令改正，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條提供大型群眾性活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司同時承擔同一活動的安全風險評估工作的，由公安機關(guān)責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元罰款;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十四條公安機關(guān)、其他主管部門及其工作人員在履行大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責中，有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：
(一)向承辦者、場所管理者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求;。
(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患不依法責令承辦者、場所管理者及時整改;。
(三)要求承辦者委托指定的安全風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司;。
(四)索取、收受承辦者、場所管理者等的財物或者謀取其他利益;。
(五)利用職務(wù)關(guān)系從事與活動有關(guān)的經(jīng)營活動;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十五條公民在公共場所自發(fā)進行人數(shù)在1000人以上的下列活動，公共場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當維護現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生突發(fā)事件;當活動現(xiàn)場聚集人數(shù)超過場所人員安全容量，可能或者已經(jīng)危害公共安全的，公共場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告，公安機關(guān)、其他主管部門應(yīng)當參照本辦法做好活動的安全管理工作：
(一)新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動;。
(二)其他重大節(jié)日的慶祝、慶典活動。
第四十六條縣級以上人民政府工作部門承辦大型群眾性活動的，應(yīng)當按照《大型群眾性活動安全管理條例》和本辦法規(guī)定，向公安機關(guān)申請安全許可，履行安全管理職責，落實安全工作措施。
第四十七條本辦法自20xx年5月1日起施行。
超過1000人參加的大型群眾性活動，承辦者須提前20天向公安機關(guān)提出安全許可申請，存在安全隱患拒不整改，活動將被取消，并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動依法實行安全許可制度，依據(jù)人數(shù)的不同，實行不同級別的許可。預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)實施安全許可。承辦者應(yīng)當自活動舉辦日的20日前向公安機關(guān)提出安全許可申請，并提交活動方案和應(yīng)急預(yù)案。
在大型群眾性活動進行中，若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現(xiàn)場秩序混亂，對人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅的等緊急情形，公安機關(guān)可以即刻停止活動舉辦。
《辦法》規(guī)定，大型群眾性活動的承辦者拒不整改安全隱患的，由公安機關(guān)責令停止舉辦活動，并對承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機關(guān)核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關(guān)責令改正，處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾性活動安全工作方案篇八
為慶祝新中國成立xx周年，按照校黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的要求和校領(lǐng)導(dǎo)的'具體工作安排，現(xiàn)決定在全校學(xué)生中開展“黨史國史”學(xué)習和知識競賽活動，本次活動由校團委主辦。具體活動方案如下：
不忘初心學(xué)黨史國史、牢記使命建一流應(yīng)大
天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全體在校生
1.校團委發(fā)布題庫，在校生進行學(xué)習。
2.學(xué)生個人登錄“天津中德校團委”微信公眾號進行線上答題。
題庫和答題試卷都在“天津中德校團委”微信公眾號“黨史國史”欄目中，具體操作流程見附件。
20xx年10月29日--20xx年11月11日
1.參賽選手在線上答題時必須如實準確填寫個人信息(包括真實姓名，學(xué)號，所在學(xué)院)，否則后期學(xué)分將不能準確發(fā)放至個人，也將會影響所在院系排名。
2.參與答題者需認真作答，成績不足60分將不會頒發(fā)相應(yīng)學(xué)分。
3.參與答題者只能從“天津中德校團委”微信公眾號登錄答題，每人僅限一次答題機會，提交答卷之后將不能再次答題。
(一)院系排名評分細則為百分制，參考評分細則如下：
1.院系在校生參與率占總分的60%;
2.院系參賽者平均分占總分的40%。
(二)個人排名評分細則為百分制，分數(shù)相同時，用時短者排名靠前。
(三)題型：
單項選擇題(20道，每題2分)，多項選擇題(10道，每題4分)，判斷題(10道，每題2分)
集體獎：
本次比賽設(shè)集體獎9個，其中一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、優(yōu)秀獎3個。
個人獎：
1.排名靠前的同學(xué)將獲得榮譽證書并獲得思想成長學(xué)分1學(xué)分(不多于50人);
2.其他所有參賽者成績大于60分均可獲得思想成長學(xué)分學(xué)分
1.本次比賽按照《天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)“第二課堂成績單制度”學(xué)分認定及實施辦法》賦予相應(yīng)學(xué)分。
2.聯(lián)系人：戴舒
大型群眾性活動安全工作方案篇九
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進煤礦安全生產(chǎn),切實維護職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際,制定本辦法:。
1、井下采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組,每個作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。
2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。
1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標準和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強的事業(yè)心和責任感。
3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗,有較強的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
5、有下列情況的不得擔任群眾監(jiān)督員:。
(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。
(2)行政班、組長或?qū)Ｂ毎踩珕T。
(3)責任心不強、紀律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿意的。
1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進行報名。
3、區(qū)(隊)分會結(jié)合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。
4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(qū)(隊)分會主席主持,進行投票選舉,現(xiàn)場計票并公布結(jié)果。
5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。
6經(jīng)礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會。
7申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護部,并抄報山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。
8、群眾監(jiān)督員的.聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。
煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負有下列職責:。
1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案,依照制度嚴格考核。
2、加強對特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計劃,定期或不定期開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間每年不得少于48學(xué)時。
3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。
4、保持特聘群監(jiān)員隊伍的相對穩(wěn)定,對需要增補或不符合聘任條件變動調(diào)整的,按程序及時上報。
5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進工作經(jīng)驗。
6、特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。
7、特聘群監(jiān)員聘任證書和標識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報復(fù)的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
9、群眾監(jiān)督員實行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于24個課時,培訓(xùn)后進行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標。
8、參加群監(jiān)組織活動,接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建安全合格班組;。
9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個體防護用品,反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。
10、對阻撓或打擊報復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責的行為,有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報和投訴。
11、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
大型群眾性活動安全工作方案篇十
第八條 大型活動承辦者應(yīng)當履行下列安全職責：
(二)建立并落實安全責任制度，明確安全措施、崗位安全職責；
(三)配備與大型活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員；
(四)為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；
(五)組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患；
(八)保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；
(九)按照實施安全許可的公安機關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對參加大型活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的拒絕其進入。
第九條 大型活動由主辦者直接承辦的，主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責。
大型活動由主辦者委托其他單位承辦的，應(yīng)當選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位，接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責。主辦者應(yīng)當與承辦者簽訂安全協(xié)議，明確各自的具體職責，落實安全工作；確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責任和安全措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時向有關(guān)部門報告；支持承辦者落實安全職責和安全措施，并不得向承辦者提出可能危及大型活動安全的要求。
第十條 大型活動場所管理者應(yīng)當履行下列安全職責：
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效；
(四)對停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護安全秩序；
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng)；
(六)配備專業(yè)工作人員，保證重點部位安全和重要設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
第十一條 承擔大型活動安全風險評估的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)保障大型活動安全相關(guān)標準，結(jié)合大型活動的實際情況開展風險評估。風險評估報告的內(nèi)容應(yīng)當包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風險程度及防范和控制風險的建議等事項。
安全風險評估機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條 承擔大型活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當按照相關(guān)標準提供規(guī)范的服務(wù)，并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定履行大型活動安全服務(wù)職責。
第十三條 公安機關(guān)在大型活動安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當履行下列職責：
(一)制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標準，并向社會公布；
(四)審核許可申請材料，實地勘驗活動場所；
(五)在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正；
(七)對安全工作人員進行宣傳、教育；
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序；
(十)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
大型群眾性活動安全工作方案篇十一
現(xiàn)行的《北京市大型群眾性活動安全管理條例》于20xx年7月30日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂的，那么，下面就隨本站小編一起來看看詳細內(nèi)容吧。
第一條為了加強大型群眾性活動安全管理，維護首都社會秩序、公共安全和社會穩(wěn)定，保護國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(以下簡稱大型活動)，是指租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等群體性活動。
第三條大型活動的安全工作應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主的方針。
大型活動承辦者對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型活動的安全責任人;主辦者及其他參與大型活動的單位依照本條例規(guī)定履行安全職責。政府依法承擔監(jiān)管職責。
第四條本市對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動實行安全許可。
第五條本市各級人民政府應(yīng)當加強對大型活動安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，必要時建立綜合協(xié)調(diào)工作機制，督促政府有關(guān)部門依法履行對大型活動安全工作的監(jiān)督管理職責，溝通信息，及時協(xié)調(diào)、解決大型活動安全管理中的重大問題。
公安機關(guān)是大型活動安全許可的實施機關(guān)，對大型活動的安全工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林綠化、交通等有關(guān)部門和城市管理綜合執(zhí)法組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責，對大型活動安全工作實施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強與大型活動安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳，增強有關(guān)單位、個人及社會公眾的安全意識和安全防范能力。
第七條鼓勵與大型活動有關(guān)的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和自我服務(wù)，制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，開展安全教育和培訓(xùn)活動，指導(dǎo)其會員單位建立安全責任制度，履行安全職責。
第八條大型活動承辦者應(yīng)當履行下列安全職責：
(二)建立并落實安全責任制度，明確安全措施、崗位安全職責;。
(三)配備與大型活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;。
(五)組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除;。
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患;。
(八)保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患;。
(九)按照實施安全許可的公安機關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對參加大型活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的拒絕其進入。
第九條大型活動由主辦者直接承辦的，主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責。
大型活動由主辦者委托其他單位承辦的，應(yīng)當選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位，接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責。主辦者應(yīng)當與承辦者簽訂安全協(xié)議，明確各自的具體職責，落實安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責任和安全措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時向有關(guān)部門報告;支持承辦者落實安全職責和安全措施，并不得向承辦者提出可能危及大型活動安全的要求。
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效;。
(四)對停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護安全秩序;。
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng);。
(六)配備專業(yè)工作人員，保證重點部位安全和重要設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
第十一條承擔大型活動安全風險評估的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)保障大型活動安全相關(guān)標準，結(jié)合大型活動的實際情況開展風險評估。風險評估報告的內(nèi)容應(yīng)當包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風險程度及防范和控制風險的建議等事項。
安全風險評估機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條承擔大型活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當按照相關(guān)標準提供規(guī)范的服務(wù)，并按照保安服務(wù)。
合同。
(一)制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標準，并向社會公布;。
(三)建立大型活動不良安全信息記錄制度，并向社會公布;。
(四)審核許可申請材料，實地勘驗活動場所;。
(五)在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正;。
(七)對安全工作人員進行宣傳、教育;。
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
第十四條大型活動有下列情形之一的，由承辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機關(guān)申請安全許可：
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;。
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)一千以上的。
第十五條大型活動有下列情形之一的，承辦者應(yīng)當向市公安機關(guān)申請安全許可：
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的;。
(二)預(yù)計參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽;。
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動，承辦者應(yīng)當向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關(guān)申請安全許可。
第十六條承辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當向公安機關(guān)提交下列材料：
(一)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明;。
(三)場所租賃、借用協(xié)議;。
(四)大型。
活動方案。
及其說明、安全工作方案。
第十七條大型活動方案內(nèi)容應(yīng)當包括活動的時間、地點、內(nèi)容、組織方式。大型活動須經(jīng)有關(guān)部門事先批準的，附有關(guān)部門的批準文件。
第十八條大型活動安全工作方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)安全風險預(yù)測或者評估報告、現(xiàn)場平面圖;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志;。
(三)活動場所消防安全措施;。
(四)活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標志;。
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請的，公安機關(guān)應(yīng)當自受理之日起七個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查，并對大型活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人;不予許可的說明理由。七個工作日不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。
承辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次大型活動的，公安機關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條大型活動符合下列條件的，公安機關(guān)予以安全許可：
(一)承辦者具有合法身份;。
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;。
(三)場所、設(shè)施符合安全要求;。
(四)安全責任明確、措施有效。
第二十一條大型活動有下列情形之一的，公安機關(guān)不予安全許可：
(一)危害國家安全和社會公共利益的;。
(二)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;。
(三)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的;。
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條對經(jīng)安全許可的大型活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。
大型活動舉辦時間需要變更的，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前向作出安全許可決定的公安機關(guān)提出變更申請，公安機關(guān)同意變更的及時辦理變更手續(xù);舉辦地點、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴大的，承辦者應(yīng)當依照本條例重新申請安全許可。
大型活動取消的，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回大型活動安全許可證件。
第二十三條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時告知承辦者。由此給大型活動承辦者造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法給予補償。
第二十四條負有大型活動安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求，不得強制承辦者委托指定的風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
第二十五條變更、取消已向社會公布的大型活動的，承辦者應(yīng)當通過報紙、電視、廣播等媒體予以公告，并做好善后工作。
第二十六條大型活動承辦者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)不得將大型活動轉(zhuǎn)讓他人舉辦;。
(二)按照安全許可的時間、地點和內(nèi)容舉辦大型活動;。
(三)按照公安機關(guān)核準的安全容量印制、發(fā)放、出售票證;。
(四)公開售票的，采取票證防偽、現(xiàn)場驗票等安全措施;。
(五)根據(jù)安全需要在場所入口設(shè)置安全、有效的機讀驗票設(shè)施、設(shè)備。
大型活動承辦者可以投保公眾責任險。
第二十七條承辦者搭建臨時設(shè)施、建筑物應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工，并與場所管理者、施工單位簽訂搭建臨時設(shè)施、建筑物的安全協(xié)議。
設(shè)計、施工單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和規(guī)范設(shè)計、搭建和拆除臨時設(shè)施、建筑物，確保臨時設(shè)施、建筑物的施工安全和使用安全;必要時承辦者應(yīng)當聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢驗、檢測，相關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的檢驗、檢測結(jié)果承擔法律責任。
第二十八條承辦者在大型活動舉辦期間，應(yīng)當落實各項安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。在人員相對聚集時，承辦者應(yīng)當采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
在活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報告公安機關(guān)。
第二十九條大型活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容;。
(二)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，掌握本崗位應(yīng)急救援措施;。
(四)掌握和運用其他安全工作措施。
第三十條參加大型活動的人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(三)自覺接受安全檢查，服從管理;。
(四)不得影響大型活動正常秩序、妨礙公共安全;。
(五)遵守社會公德。
第三十一條公安機關(guān)應(yīng)當及時對大型活動場所進行安全檢查，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機關(guān)檢查人員和大型活動承辦者、場所管理者簽字歸檔。必要時，公安機關(guān)可以會同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進行檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動場所存在安全隱患的，提出整改意見，責令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
第三十二條公安機關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以組織對進入大型活動場所的車輛和人員所攜帶物品進行安全檢查。
實施安全檢查的工作人員，不得從事與安全檢查無關(guān)的活動，不得實施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。
第三十三條承辦者違反本條例第八條規(guī)定，主辦者違反本條例第九條規(guī)定，以及場所管理者違反本條例第十條規(guī)定的，由公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令限期改正;逾期不改正的，由公安機關(guān)責令其停止或者部分停止大型活動，并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條承辦者違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動舉辦規(guī)模的，由公安機關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
依法應(yīng)當取得安全許可但未經(jīng)公安機關(guān)安全許可，擅自組織大型活動的，由公安機關(guān)予以取締，并對組織者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第三十五條承辦者違反本條例第二十六條第一款第(一)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定的，由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條承辦者、場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
承辦者、場所管理者，違反本條例規(guī)定造成他人人身、財產(chǎn)損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。
第三十七條安全責任人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在大型活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，不立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十八條參加大型活動的人員違反本條例第三十條規(guī)定的，公安機關(guān)可以予以批評教育;對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的，強行帶離現(xiàn)場;屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十九條承擔大型活動安全風險評估的機構(gòu)未盡到安全提示義務(wù)，或者應(yīng)當預(yù)見而沒有預(yù)見安全風險，造成大型活動安全事故的，應(yīng)當依法承擔民事責任。
第四十條本市各級人民政府及其所屬部門主辦大型活動，造成安全責任事故的，對責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條負有大型活動監(jiān)督管理職責的部門不依法履行監(jiān)督職責，造成嚴重后果的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府直接舉辦的大型活動，不實行安全許可制度，其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動的人民政府負責。舉辦活動的人民政府應(yīng)當按照本條例的有關(guān)規(guī)定，制定嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
第四十三條本條例自20xx年12月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇十二
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命財產(chǎn)安全，維護社會秩序和公共安全，根據(jù)國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的大型群眾性活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;。
(三)展覽會、展銷會、交流會等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會、美食節(jié)等活動;。
(五)招聘會、推介會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動;。
(六)公益慈善活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)或者經(jīng)營范圍內(nèi)舉辦的活動，不適用本辦法的規(guī)定。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對大型群眾性活動安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，及時協(xié)調(diào)、解決活動安全管理中的重大問題。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關(guān)安全工作。
第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強與大型群眾性活動有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強有關(guān)單位和個人以及社會公眾的安全意識。
鼓勵與大型群眾性活動有關(guān)的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和管理服務(wù)，制定行業(yè)規(guī)范，開展安全教育培訓(xùn)，協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督成員單位履行安全職責。
第九條大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織舉辦活動的，應(yīng)當明確承辦者;未明確的，由舉辦者承擔承辦者的安全責任。
第十條承辦者應(yīng)當履行下列安全職責：
(六)保障臨時搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物及特種設(shè)備的使用安全;。
(七)按照核準的活動參加人數(shù)、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
第十一條對大型群眾性活動進行安全風險評估，應(yīng)當對活動現(xiàn)場踏堪調(diào)查，走訪調(diào)查活動各參與方，全面掌握評估資訊;按照規(guī)范格式，客觀撰寫安全風險評估報告，提出具體風險及解決對策方案。
安全風險評估報告的內(nèi)容應(yīng)當包括發(fā)生公共安全事故的可能性、安全風險等級及風險防控措施等事項，并對活動場所周邊交通、治安等條件及影響進行綜合分析。
大型群眾性活動安全風險評估、安全風險等級工作規(guī)范由省人民政府公安機關(guān)制定并公布。
(四)提供必要的停車場地，并維護相應(yīng)的安全秩序;。
(五)保證重點部位安全和重要設(shè)施正常運轉(zhuǎn);。
第十三條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列安全管理工作職責：
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場及周邊的治安、交通秩序;。
(九)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，及時處置可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件。
第十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當履行下列職責：
(十一)氣象部門負責提供與大型群眾性活動有關(guān)的氣象、災(zāi)害信息;。
(十二)新聞出版廣電部門負責指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)活動新聞報道工作;。
(十三)國家安全部門負責對活動中發(fā)生的危害國家安全的行為進行查處;。
第十五條供水、供電、供氣、通信等部門負責大型群眾性活動供水、供電、供氣、通信等方面的保障工作，并加強活動現(xiàn)場及周邊區(qū)域有關(guān)管道、線路設(shè)施的安全檢查，確保安全。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(四)活動場所、活動時間、房屋建筑、設(shè)施符合安全要求。
第十七條大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上或者跨縣(市、區(qū))舉辦的，由設(shè)區(qū)市人民政府公安機關(guān)實施安全許可;跨設(shè)區(qū)市舉辦的，由省人民政府公安機關(guān)實施安全許可。
第十八條承辦者應(yīng)當在大型群眾性活動舉辦時間的20日前提出安全許可申請。申請時，應(yīng)當提交下列材料：
(二)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明;。
(四)安全風險評估報告;。
(七)臨時搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物符合安全使用的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
(一)活動的時間、地點、內(nèi)容、流程及組織方式;。
(三)活動場所可容納的人員數(shù)量以及預(yù)計參加人數(shù);。
(四)安全指揮體系、安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志;。
(五)人員、車輛進出路線安排;。
(六)消防安全措施;。
(八)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施;。
(九)交通保障、車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(十)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施;。
(十一)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;。
(十二)安全工作人員培訓(xùn)計劃。
第二十條公安機關(guān)對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在3日內(nèi)一次性告知承辦者需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第二十一條公安機關(guān)應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)，對申請材料進行審查，組織有關(guān)部門對大型群眾性活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場查驗，有關(guān)部門應(yīng)當予以配合。對符合安全條件的，做出許可的決定;對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。公安機關(guān)作出許可決定后，應(yīng)當抄告有關(guān)部門。
大型群眾性活動情況復(fù)雜或者影響重大，不能在7日內(nèi)作出安全許可決定的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，可以延長7日，并以書面形式告知申請人延期的理由。
第二十二條有下列情形之一的，公安機關(guān)不予安全許可：
(一)可能危害國家安全和社會公共利益的;。
(二)可能影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;。
(三)可能嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的;。
(四)不符合本辦法第十六條規(guī)定條件的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不予安全許可的其他情形的。
第二十三條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大舉辦規(guī)模。
承辦者變更活動舉辦時間或者縮小舉辦規(guī)模的，應(yīng)當在原定舉辦時間的48小時前，向作出原決定的公安機關(guān)申請變更，經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。
承辦者變更舉辦地點、內(nèi)容或者擴大舉辦規(guī)模的，應(yīng)當依照本辦法重新申請安全許可。
承辦者取消已經(jīng)安全許可活動的，應(yīng)當在原定舉辦時間的48小時前，書面告知作出原決定的公安機關(guān)，并交回安全許可決定書。
第二十五條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出安全許可決定的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可決定并及時告知承辦者。
第二十六條對已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上公布活動舉辦信息，告知社會公眾活動安排和注意事項。
變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應(yīng)當及時在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上予以公告，并做好善后工作。
第二十七條承辦者應(yīng)當按照大型群眾性活動安全許可確定的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模以及公安機關(guān)審核確定的安全工作方案組織實施。
公安機關(guān)根據(jù)承辦者的申請或者特殊情形需要對安全風險等級予以調(diào)整的，應(yīng)當作出決定，承辦者應(yīng)當根據(jù)要求調(diào)整安全工作方案并組織實施。
第二十八條承辦者需要搭建大型群眾性活動臨時設(shè)施、建(構(gòu))筑物的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工，并聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢驗、檢測;相關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的檢驗、檢測結(jié)果承擔法律責任。搭建所使用的材料、照明燈具、電器設(shè)備等應(yīng)當符合國家、本省的有關(guān)規(guī)定和標準，并保障使用安全?；顒咏Y(jié)束或者取消后，承辦者應(yīng)當組織安全拆除該搭建物。
第二十九條大型群眾性活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當熟知安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、本崗位應(yīng)急救援措施，熟練使用消防器材、通訊系統(tǒng)，熟悉安全出口和疏散通道位置。
第三十條參加大型群眾性活動的人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和社會公德，服從現(xiàn)場安全工作人員指揮，不得有下列行為：
(一)拒絕接受安全檢查，強行進入活動現(xiàn)場;。
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品，投擲雜物，圍攻演職人員、裁判員、運動員或者其他工作人員。
第三十一條承辦者對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的，應(yīng)當制定安全檢查方案并按照下列規(guī)定進行：
(一)配備安全有效的安全檢查設(shè)備和專業(yè)的安全檢查人員;。
(二)劃定安全檢查通道和區(qū)域，設(shè)置相應(yīng)標識，對安全檢查區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理;。
(三)在安全檢查區(qū)域按規(guī)定設(shè)置圖像信息采集系統(tǒng)并保存圖像資料;。
(四)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十二條安全檢查人員實施安全檢查時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)定著裝，佩帶工作證件;。
(二)嚴格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;。
(三)發(fā)現(xiàn)受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置;。
(五)對女性進行身體檢查應(yīng)當由女性工作人員檢查;。
(六)不得從事與安全檢查無關(guān)的活動，不得實施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。
第三十三條承辦者應(yīng)當對大型群眾性活動現(xiàn)場禁止、限制攜帶的物品進行公告，并在入場票證上注明。
參加活動人員拒絕接受安全檢查或者違反安全檢查規(guī)定的，安全檢查人員有權(quán)拒絕其進入。
承辦者對攜帶物品有限制性要求的，應(yīng)當就近設(shè)置物品寄存處。
第三十四條公安機關(guān)應(yīng)當對大型群眾性活動發(fā)放和銷售的各種票證進行安全監(jiān)管，控制票證種類和數(shù)量。
屬于國際性、全國性、全省性或者涉及港澳臺交流合作等影響較大的大型群眾性活動，其證件的制作、管理、發(fā)放，由活動舉辦地公安機關(guān)牽頭負責。
第三十五條承辦者應(yīng)當在大型群眾性活動現(xiàn)場設(shè)置治安緩沖區(qū)域，用于緩解人流壓力或者在緊急情況下疏散人群，其面積應(yīng)當與活動規(guī)模相適應(yīng)，并不得在該區(qū)域內(nèi)開展任何活動。
承辦者發(fā)現(xiàn)進入大型群眾性活動現(xiàn)場的人員達到核準人數(shù)時，應(yīng)當立即停止人員進入;發(fā)現(xiàn)超過核準人數(shù)時，應(yīng)當立即引導(dǎo)、疏散聚集人員;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。
第三十六條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生或者可能發(fā)生危害公共安全的.事故或者案件的，承辦者應(yīng)當立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并報告公安機關(guān);公安機關(guān)對較大以上的公共安全事故應(yīng)當立即報告同級人民政府。
第三十七條縣級以上人民政府接到報告后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府報告應(yīng)急救援進展情況。
任何單位和個人應(yīng)當支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。
第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對群眾自發(fā)聚集活動的安全風險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣級以上人民政府公安機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善指揮協(xié)調(diào)、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場管控、應(yīng)急處置等工作機制和措施，防止擁擠踩踏等公共安全事件發(fā)生。
公安機關(guān)等有關(guān)部門在日常工作中，應(yīng)當做好群眾自發(fā)聚集活動安全風險防范宣傳，普及人員密集場所安全防范知識，提高公眾安全防范意識和技能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)群眾自發(fā)聚集活動應(yīng)當做好組織、引導(dǎo)工作，發(fā)生或者可能發(fā)生公共安全事件的，應(yīng)當立即采取措施防止事態(tài)擴大，同時向縣級人民政府及其公安機關(guān)報告。
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條承辦者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款：
(三)超過核準的活動參加人數(shù)、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票的;。
(四)未能保證臨時搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物及特種設(shè)備的使用安全的;。
(六)未落實大型群眾性活動安全工作方案有關(guān)要求的;。
(七)未按規(guī)定對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的;。
(八)未按規(guī)定設(shè)置治安緩沖區(qū)域或者在該區(qū)域開展活動的;。
(九)發(fā)現(xiàn)進入大型群眾性活動現(xiàn)場的人員達到或者超過核準人數(shù)時，未及時采取相應(yīng)措施的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，承辦者將已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動轉(zhuǎn)讓他人承辦的，由公安機關(guān)處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的，依法予以沒收。
第四十二條違反本辦法規(guī)定，大型群眾性活動場所管理者對監(jiān)控錄像資料未保存30日以上的，由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條縣級以上人民政府有關(guān)部門未依法履行相應(yīng)的大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責，由同級人民政府予以通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十四條縣級以上人民政府有關(guān)主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有營私舞弊、玩忽職守、亂用職權(quán)行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府負責，不實行安全許可制度，但應(yīng)當在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上預(yù)先公布活動舉辦信息，并責成公安機關(guān)制訂嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)范直接舉辦的大型群眾性活動行為，科學(xué)安排舉辦的活動數(shù)量，努力培育市場主體，優(yōu)化大型群眾性活動舉辦環(huán)境。
第四十六條縣級人民政府直接舉辦的5000人以上或者占用主干道路、地標建筑，可能對治安、交通秩序造成影響的大型群眾性活動，應(yīng)當報請設(shè)區(qū)市人民政府同意。
第四十七條本辦法所稱每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上，是指有下列情形之一的：
(一)擬印制、發(fā)售票證1000張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)1000人以上的;。
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)1000人以上的。
第四十八條本辦法所稱的預(yù)計參加人數(shù)，采取下列計算方式：
(二)室外按有效活動面積人均占用面積不低于1平方米計算;。
(三)室內(nèi)按有效活動面積人均占用面積不低于2平方米計算。
前款參加人數(shù)包括工作人員、演職人員、運動員、觀眾等所有進入活動場所的人員數(shù)。
第四十九條本辦法自20xx年6月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇十三
第十四條 大型活動有下列情形之一的，由承辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機關(guān)申請安全許可：
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；
(二)組織參加人數(shù)一千以上的；
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)一千以上的。
第十五條 大型活動有下列情形之一的，承辦者應(yīng)當向市公安機關(guān)申請安全許可：
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的；
(二)預(yù)計參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽；
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動，承辦者應(yīng)當向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關(guān)申請安全許可。
第十六條 承辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當向公安機關(guān)提交下列材料：
(一)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明；
(三)場所租賃、借用協(xié)議；
(四)大型活動方案及其說明、安全工作方案。
第十七條 大型活動方案內(nèi)容應(yīng)當包括活動的時間、地點、內(nèi)容、組織方式。大型活動須經(jīng)有關(guān)部門事先批準的，附有關(guān)部門的批準文件。
第十八條 大型活動安全工作方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)安全風險預(yù)測或者評估報告、現(xiàn)場平面圖；
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志；
(三)活動場所消防安全措施；
(四)活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù)；
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標志；
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施；
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施；
(八)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施；
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條 公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請的，公安機關(guān)應(yīng)當自受理之日起七個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查，并對大型活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的說明理由。七個工作日不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。
承辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次大型活動的，公安機關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條 大型活動符合下列條件的，公安機關(guān)予以安全許可：
(一)承辦者具有合法身份；
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；
(三)場所、設(shè)施符合安全要求；
(四)安全責任明確、措施有效。
第二十一條 大型活動有下列情形之一的，公安機關(guān)不予安全許可：
(一)危害國家安全和社會公共利益的；
(二)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的；
(三)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的；
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條 對經(jīng)安全許可的大型活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。
大型活動舉辦時間需要變更的，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前向作出安全許可決定的公安機關(guān)提出變更申請，公安機關(guān)同意變更的及時辦理變更手續(xù)；舉辦地點、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴大的，承辦者應(yīng)當依照本條例重新申請安全許可。
大型活動取消的`，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回大型活動安全許可證件。
第二十三條 作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時告知承辦者。由此給大型活動承辦者造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法給予補償。
第二十四條 負有大型活動安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求，不得強制承辦者委托指定的風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
大型群眾性活動安全工作方案篇一
五、活動估算人數(shù)：800人（集中管理約400人，自行來園約200人，工作人員200人）安保目的：
本次活動安保工作，旨在控制活動現(xiàn)場秩序，組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理，防止故意或蓄意破壞演出活動的行為，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對可能發(fā)生的事故進行現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作，保證活動正常進行。安保方信息：
安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員：總指揮：曹總。
場地總負責人：丁總票證查驗責人：xxx。
安全保衛(wèi)工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
1、場安全工作人員總計90人，其中工作人員20人，保安人員40人，安檢人員20人，機動力量10人。
2、安全工作人員職責。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：對與活動有關(guān)的安保工作進行統(tǒng)一組織和管理，在現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時，將現(xiàn)場情況及時向相關(guān)單位反映，并成立“突發(fā)事件處理中心”，啟動“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，統(tǒng)一指揮安全工作人員處理現(xiàn)場情況。
（2）專業(yè)保安人員：負責整個活動安保區(qū)域的安全檢查、秩序維護、定時巡邏，突發(fā)事件處理、人員疏散等安全保衛(wèi)工作。
（3）承辦方工作人員：出入口安全檢查，維護場內(nèi)活動秩序，確?；顒禹樌M行，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下配合專業(yè)安保人員做好安全保衛(wèi)工作。
1、觀眾區(qū)安保（專業(yè)安保人員兩組，每組5人，總計10人）2、比賽區(qū)安保（專業(yè)安保人員4人，志愿者28人，總計32人）。
3、出入口及安全通道安保（專業(yè)安保人員6人，承辦方工作人員6人，總計12人）。
4、場外巡邏安保（專業(yè)安保人員兩組，每組5人，總計10人）。
為最大限度保障活動安全，活動所有入場人員須進行安全掃描門安檢，并且一定佩戴參賽證或觀賽證方可進場。為了確保活動的安全，所有進入場地的非工作人員必須接受安全工作檢查，對拒不配合的，一律不得入場；對強硬闖入的，現(xiàn)場安保人員予以現(xiàn)場制止，現(xiàn)場保安員要及時予以勸阻，對不聽從勸阻態(tài)度強硬的，帶離現(xiàn)場，并移交公安機關(guān)處理。1、入場人員票證檢查方案：
1、此次活動，消防及治安管理問題由活動主辦方及承辦方向朝陽區(qū)公安局和消防局申報，由承辦方及與承辦方簽訂本次活動安保合作合同的安保公司派出人員協(xié)助維持秩序。
2、群眾進出場秩序、觀看秩序由現(xiàn)場安全工作人員負責，在發(fā)生突發(fā)事件時，在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，全體安全工作人員協(xié)助現(xiàn)場群眾疏散，并在確保自身安全的情況下，對突發(fā)事件進行控制。
3、演出舞臺、燈光，音響工程將由擁有技術(shù)資質(zhì)的專業(yè)公司負責設(shè)計、安裝，由該場地負責全場用電安全?；顒映修k方負責現(xiàn)場監(jiān)督?；顒映鋈肟诩鞍踩ǖ赖目词毓ぷ饔蓪I(yè)保安公司負責，活動承辦方負責指揮和管理。4、活動場地設(shè)施在活動過程中如有損壞，由當事人像場地提供方照價賠償。在找不到當事人的情況下，由活動安全工作小組負責賠償，并保留追究當事人責任的合法權(quán)利。
（二）場地外秩序維護：
活動過程中指派專業(yè)安保人員兩組，每組5人，共10人在場地外進行巡邏，負責場外人員的安全及周邊活動秩序。（三）場地內(nèi)外衛(wèi)生保潔：
總指揮：丁總現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)：2、工作職責：
3、因工作失職而導(dǎo)致不良后果的，承擔相應(yīng)的責任。（二）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：1、可能發(fā)生的各類突發(fā)性事件：
b、因停電、停演、停展等突發(fā)情況引起不明真-相的觀眾起哄，甚至發(fā)生打、砸、燒、搶等群體性鬧事事件；c、現(xiàn)場群眾爭吵、斗毆、擠踏等事件；d、發(fā)生臨時建筑發(fā)生倒塌，造成人員傷亡事件；e、恐暴分子制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、脅持人質(zhì)及其他恐怖破壞活動等。2、處理措施：
a、對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的非法集會、游行、示威、甚至堵路、占據(jù)重要活動場所等事件時，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：在活動場所周圍發(fā)生非法集會、游行、示威事件時，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速趕赴現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，同時，采取勸說、警告等方法，配合有關(guān)部門盡力將其勸離現(xiàn)場；在活動現(xiàn)場進出主要路段發(fā)生堵路時，配合警方進行處理；靜坐人員占據(jù)重要活動場所影響活動進行時，要迅速勸導(dǎo)靜坐人員盡快離開現(xiàn)場。
b、因停電、停演、停展等突發(fā)情況引起不明真相的觀眾起哄甚至發(fā)生打、砸、燒、搶等事件時，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：一是立即組織現(xiàn)場保安人員采取果斷措施，制止打、砸、燒、搶等行為，并做好現(xiàn)場取證工作；二是穩(wěn)定觀眾情緒，現(xiàn)場安全工作人員及時組織現(xiàn)場群眾有序疏散，防止因過度擁擠發(fā)生重大傷亡事故；三是協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療部門，對受傷人員積極采取措施進行搶救；四是防止現(xiàn)場發(fā)生騷亂；五是配合警方進行調(diào)查取證。
d、發(fā)生臨時建筑倒塌，造成人員傷亡等事故時，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：穩(wěn)定群眾情緒，防止出現(xiàn)全場騷亂。配合公安機關(guān)立即組織力量撤離觀眾，救護傷員，并將現(xiàn)場情況報告西博會組委會安全保衛(wèi)部。同時調(diào)動應(yīng)急處臵力量，配合有關(guān)部門進行控制、救護、調(diào)查取證等工作。出入口的安全工作人員要嚴密控制，保證通道暢通。
e、如遇恐暴分子在活動現(xiàn)場或周圍制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、脅持人質(zhì)以及其他恐怖破壞活動，在第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時，采取以下緊急措施：一是穩(wěn)定觀眾情緒，防止出現(xiàn)全場騷亂；二是立即封鎖中心現(xiàn)場，配合公安機關(guān)緝拿犯罪分子；三是配合公安機關(guān)，組織力量疏導(dǎo)觀眾，有序撤離現(xiàn)場至安全地帶，并組織救護傷員；四是配合有關(guān)部門開展救護、調(diào)查取證等工作；五是嚴控各出入口，保證通道暢通，同時防止犯罪分子逃離；六是配合交-警支隊對外圍道路進行臨時交通管制，保證活動現(xiàn)場的車輛盡快有序離場。f、一旦發(fā)生突發(fā)性事件，突發(fā)事件處理中心應(yīng)優(yōu)先考慮現(xiàn)場群眾的人身及財產(chǎn)安全，如有必要，在上報相關(guān)單位后，應(yīng)及時組織現(xiàn)場群眾有序疏散。在爆炸事件發(fā)生后：
1、安保人員：立即向公安機關(guān)、市急救中心報告，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告，并通知現(xiàn)場醫(yī)療處臵人員到位。2、安保人員：就近疏散人員。指定專人到路口引導(dǎo)120急救車到現(xiàn)場對受傷人員進行急救。在進行救護時，要注意盡量減少對現(xiàn)場的破壞。
3、廣播人員：協(xié)助應(yīng)急指揮部，穩(wěn)定現(xiàn)場觀眾情緒，指示現(xiàn)場觀眾按緊急出口路線逃生。
4、對重點救護區(qū)：加派人員疏導(dǎo)，服從應(yīng)急指揮部的調(diào)度，銜接好和現(xiàn)場救護人員的工作，對困在活動現(xiàn)場內(nèi)無法轉(zhuǎn)移的人員迅速和消-防-隊及公安部門報告。（二）發(fā)生火情、火災(zāi)預(yù)案：（負責人：）1、安保人員：發(fā)生火情時，不要驚慌失措，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，如果火勢不大，應(yīng)迅速利用附近的滅火器材，采取有效措施控制和撲滅火情。疏散時應(yīng)利用廣播告訴現(xiàn)場觀眾不要驚慌，保持冷靜，聽從現(xiàn)場保安員的指揮。按照疏散路線，有秩序的迅速向場外疏散。2、安保人員：發(fā)現(xiàn)大范圍構(gòu)成威脅的火勢，應(yīng)立即報警，同時通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場消防官兵進行組織滅火。安保工作協(xié)調(diào)組開始指揮調(diào)度安保人員，采取有效措施控制和撲救火災(zāi)，啟動廣播系統(tǒng)，廣播員配合指揮部作現(xiàn)場調(diào)度工作。按疏散標志對現(xiàn)場群眾進行有序引導(dǎo)、疏散，防止由于觀眾摔倒導(dǎo)致踩踏事件的發(fā)生。（三）工作人員和觀眾沖突預(yù)案：（負責人：）當安保人員在執(zhí)勤中與觀眾發(fā)生爭執(zhí)時，安全協(xié)調(diào)組要按照其工作職責，耐心冷靜規(guī)勸觀眾，妥善處臵，避免沖突，擴大事態(tài)。對個別不聽勸阻的，出現(xiàn)哄鬧、滋事等治安事件要強行帶離現(xiàn)場，交公安機關(guān)審查處理，以保證活動順利安全。
（四）現(xiàn)場急救：（負責人：）。
當參賽人員及觀眾發(fā)生中暑及受傷事件時，現(xiàn)場工作安保人員應(yīng)及時疏散人群聯(lián)系現(xiàn)場急救醫(yī)生進行救急并安排到現(xiàn)場急救車內(nèi)。
（五）反恐防暴：（負責人：）當發(fā)生暴力事件及恐怖襲擊的時候，現(xiàn)場工作人員及安保人員及時報警，并疏散人群，保護群眾的人身安全。備注：此方案在提交時只有公司相應(yīng)策劃團隊4人及高層領(lǐng)導(dǎo)3人知曉，保障活動的事先保密性。對活動現(xiàn)場安排及人員安排在活動對民眾推廣時不做相應(yīng)人員配置告知，以減少現(xiàn)場突發(fā)情況的發(fā)生幾率，本次活動，我公司已準備充足人手進行現(xiàn)場維護及管理。
大型群眾性活動安全工作方案篇二
氣球、拱門、鑼鼓，還有那喧鬧的人群，這樣的場面越來越多地出現(xiàn)在我們的周圍。來自我省公安部門的統(tǒng)計，，我省共舉行各類大型群眾性活動1413場。而到了，這一數(shù)字僅在上半年就突破4000場，近4000萬人參與其中。大型集會人多、事多、安全隱患多，一些舉辦單位關(guān)注經(jīng)濟效益多，重視安全問題少，因此，確?；顒影踩?、有序進行，通過立法進行規(guī)范管理提上日程。
《山西省大型群眾性活動安全管理辦法》(以下簡稱《安全管理辦法》)歷經(jīng)3年的調(diào)研、起草、論證和修改，于今年7月1日正式實施。《安全管理辦法》共六章四十六條，首次明確舉辦大型群眾性活動,實行安全許可制度，大型群眾性活動承辦者的主要負責人是安全責任人。《安全管理辦法》還詳細規(guī)范了安全許可程序、安全管理職責以及法律責任等。
《安全管理辦法》所指的大型群眾性活動是指，法人或其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的六類活動：包括體育比賽;演唱會、音樂會等文藝演出;展覽、展銷;游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會;人才招聘會、彩票銷售;其他大型群眾性活動等。
根據(jù)新規(guī)，我省對大型群眾性活動實行安全準入制度，即大型群眾活動的承辦者，應(yīng)該在活動舉辦20日前，向公安機關(guān)提出安全許可申請。大型群眾性活動只有在獲得安全許可后，承辦者才可以進行廣告宣傳，包括發(fā)放、銷售證件、門票等。
b明確安全責任主體，承辦方、監(jiān)管方各負其責。
安全責任大如天。大型群眾性活動事關(guān)群眾的生命、財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的安全問題也更為突出。實踐中，舉行大型群眾性活動要向公安機關(guān)申報，以往就有慣例，相比過去籠統(tǒng)的規(guī)定，《安全管理辦法》最大的亮點是明確安全責任主體，具有很強的可操作性。
《安全管理辦法》第八條規(guī)定：“大型群眾性活動承辦者對承辦活動的安全負責。大型群眾性活動承辦者的主要負責人為安全責任人?！蓖ㄋ椎刂v，就是“誰組織承辦，誰就要為活動的安全承擔責任?！比绻笮腿罕娦曰顒佑?個以上承辦者共同承辦，承辦者需要提前簽訂承辦安全協(xié)議，明確各自的安全責任，并確定主要安全責任人。
一場大型群眾性活動，除了活動承辦者要對安全問題承擔首要職責，活動的安全監(jiān)管部門(比如公安機關(guān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門)，場地管理者，安全工作人員，甚至是每一位參加活動的現(xiàn)場群眾，都應(yīng)該時刻將“安全”二字高懸于心。對此，《安全管理辦法》依據(jù)不同身份詳細列舉他們各自應(yīng)當承擔的責任。比如，大型群眾性活動的安全檢查主要由公安機關(guān)會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門進行。公安機關(guān)對受理的申請，應(yīng)當在受理之日起7日內(nèi)進行審查，對活動場所、設(shè)施進行查驗，對符合安全條件的，作出許可決定，書面通知申請人;對不符合安全條件的，作出不予許可決定，書面說明理由。
作為參加活動的群眾，應(yīng)該遵守活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查;而活動現(xiàn)場安全工作人員，則應(yīng)該熟知安全出口、疏散通道的位置，能夠熟練操作消防器材、應(yīng)急照明、廣播指揮等系統(tǒng)。
大型群眾性活動安全工作方案篇三
1、學(xué)校假期安全工作安排。
2、學(xué)校校舍安全檢查，做好災(zāi)害天氣的安全防范工作。
3、學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護。
我們要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，時刻對學(xué)生的安全保持高度的責任感，切實做到思想到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到位，措施到位，把安全事故降到最低點，力爭創(chuàng)建和諧校園，努力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍，以保障學(xué)校正常的工作秩序。
大型群眾性活動安全工作方案篇四
第三條大型群眾性活動的安全管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督管理、氣象等行政主管部門按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關(guān)安全管理工作。
第五條大型群眾性活動的承辦者對所承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
主辦者直接承辦大型群眾性活動的，應(yīng)當按照《條例》和本辦法規(guī)定履行承辦者的安全責任。
主辦者委托其他單位承辦的，應(yīng)當選擇具有相應(yīng)安全管理能力、條件的承辦者;法律、行政法規(guī)對承辦者有資質(zhì)、資格要求的，從其規(guī)定。主辦者應(yīng)當與承辦者以書面形式明確各自的安全責任;有2個以上承辦者的，應(yīng)當明確主要承辦者及其他承辦者各自的安全責任。
第六條大型群眾性活動按照風險程度實行安全等級管理，根據(jù)安全等級適用相應(yīng)的安全工作規(guī)范。
大型群眾性活動的安全等級由公安機關(guān)在承辦者自評的基礎(chǔ)上確定。承辦者應(yīng)當按照安全等級及相應(yīng)的安全工作規(guī)范制定安全工作方案。實施安全許可的公安機關(guān)應(yīng)當加強對承辦者開展安全等級評估及相應(yīng)安全工作方案制定的指導(dǎo)和服務(wù)。
大型群眾性活動的安全等級評估標準和安全工作規(guī)范由省公安機關(guān)依法制定并公布。
第七條縣級以上人民政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織舉辦的大型群眾性活動，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)按照《條例》和本辦法規(guī)定的條件、程序，以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求實施安全許可。
縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，由舉辦活動的人民政府明確活動實施部門或者單位，責成公安機關(guān)會同有關(guān)部門、單位制定安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施;委托其他法人、組織承辦的，由承辦者向公安機關(guān)申請安全許可，履行安全管理責任。
第八條舉辦大型群眾性活動預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，承辦者應(yīng)當向活動所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)申請安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，應(yīng)當向活動所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)申請安全許可，設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)可以委托縣(市、區(qū))公安機關(guān)實施安全許可。
舉辦大型群眾性活動跨縣(市、區(qū))的，承辦者應(yīng)當向活動所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)申請安全許可;跨設(shè)區(qū)的市的，應(yīng)當向主要活動所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)申請安全許可。
承辦者對參加人數(shù)是否達到1000人以上難以做出預(yù)計的，應(yīng)當向活動所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)報告，由公安機關(guān)確定是否需要辦理安全許可。
第九條承辦者應(yīng)當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請。公安機關(guān)應(yīng)當自受理安全許可申請之日起7日內(nèi)進行審查，對大型群眾性活動場所、設(shè)施進行查驗，對符合安全條件的，作出許可的決定;對不符合安全條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。
承辦者年度內(nèi)在同一地點舉行相同內(nèi)容和規(guī)模的多場次大型群眾性活動的，可以采取一次性申請的方式取得安全許可。
第十條舉辦大型群眾性活動不符合《條例》第十一條規(guī)定條件的，公安機關(guān)不予安全許可。
公安機關(guān)可以根據(jù)反恐怖主義和保障國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生等需要，對舉辦大型群眾性活動可能造成嚴重影響或者后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不予安全許可;已作出安全許可決定的，依法予以變更或者撤回，并及時通知承辦者。
第十一條承辦者應(yīng)當按照安全許可確定的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模以及與安全等級相適應(yīng)的安全工作方案組織實施大型群眾性活動。因特殊情況需要對安全等級進行調(diào)整的，實施安全許可的公安機關(guān)可以根據(jù)承辦者申請或者依職權(quán)予以調(diào)整。承辦者應(yīng)當按照調(diào)整后的安全工作方案組織實施。
第十二條承辦者提前舉辦或者延后舉辦大型群眾性活動的，應(yīng)當分別在提前舉辦時間或者原定舉辦時間的5日前向?qū)嵤┌踩S可的公安機關(guān)申請變更;取消舉辦大型群眾性活動的，應(yīng)當在原定舉辦時間的3日前書面告知實施安全許可的公安機關(guān),并交回安全許可證件。但因情況緊急，承辦者臨時申請變更、取消的除外。
承辦者變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，應(yīng)當在原定舉辦活動時間之前通過媒體向社會公告，并做好善后工作。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大舉辦規(guī)模的，應(yīng)當依照《條例》和本辦法規(guī)定重新申請安全許可。
第十三條公安機關(guān)作出大型群眾性活動安全許可決定后，應(yīng)當在活動舉辦前對安全工作方案的落實情況以及活動場所、設(shè)施組織安全檢查。承辦者、場所管理者應(yīng)當予以配合、協(xié)助，如實說明情況，提供相關(guān)資料。公安機關(guān)工作人員應(yīng)當為承辦者保守商業(yè)秘密。
實施安全檢查的，公安機關(guān)工作人員應(yīng)當出示有效證件，告知檢查的依據(jù)、內(nèi)容和要求，制作現(xiàn)場檢查記錄，如實記錄檢查的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場檢查的實際情況，并由公安機關(guān)工作人員、承辦者負責人或者其被委托人簽字確認。
公安機關(guān)可以會同有關(guān)行政主管部門聯(lián)合實施安全檢查。
第十四條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)承辦者未按照與安全等級相適應(yīng)的安全工作方案組織實施大型群眾性活動，或者活動場所、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當責令其立即或者限期整改，消除安全隱患。
承辦者應(yīng)當按照要求進行整改，并將整改結(jié)果書面報告公安機關(guān);公安機關(guān)應(yīng)當進行復(fù)查并督促落實。
第十五條承辦者取得大型群眾性活動安全許可后，方可發(fā)放或者出售門票。發(fā)放或者出售門票的總量不得超過公安機關(guān)安全許可核準的活動場所容納人員數(shù)量。
承辦者應(yīng)當在活動舉辦現(xiàn)場各出入口公示各種票證樣版，方便識別。
縣級以上人民政府直接舉辦大型群眾性活動使用的證件，由公安機關(guān)監(jiān)制并核準發(fā)放。
第十六條承辦者應(yīng)當落實以下現(xiàn)場秩序維護和疏導(dǎo)措施：
(一)組織對供水、供電、供氣等重點部位進行看護;。
(二)在橋梁、涵洞、窄路、水域等危險區(qū)域設(shè)置警示標志，采取防護措施;。
(三)入場退場時對人員和車輛進行及時疏導(dǎo);。
(四)入場人員即將達到安全容量時，應(yīng)當采取相應(yīng)控制措施;。
(五)其他相關(guān)安全疏導(dǎo)管理措施。
第十七條承辦者對搭建的舞臺、看臺、展臺等臨時設(shè)施的質(zhì)量和安全負責。
承辦者應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位設(shè)計、施工，或者聘用具備相應(yīng)操作技能的專業(yè)人員設(shè)計、施工。設(shè)計、施工單位和人員應(yīng)當按照有關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計、搭建和拆除臨時設(shè)施，確保施工安全和使用安全。
承辦者應(yīng)當與場所管理者以及設(shè)計、施工單位和人員簽訂設(shè)計、搭建臨時設(shè)施的安全協(xié)議，并組織驗收，出具驗收報告。
舞臺、看臺、展臺等臨時設(shè)施安全規(guī)范由省公安機關(guān)會同省文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門制定。
第十八條承辦者應(yīng)當配備與安全等級相適應(yīng)的專業(yè)保安人員和其他工作人員以及安全檢查設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備。
承辦者應(yīng)當提前將禁止和限制帶入場的物品清單通過媒體、海報、票證提示等方式告知活動參與人員。
承擔大型群眾性活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當按照保安服務(wù)合同約定履行職責，提供符合相關(guān)標準的保安服務(wù)。
第十九條大型群眾性活動的場所管理者應(yīng)當向承辦者提供場所安全通道、出入口、供電系統(tǒng)以及可容納的人員數(shù)量等涉及場所使用安全的資料和證明。
場所管理者應(yīng)當保證場地建筑、監(jiān)控、廣播、消防、照明等設(shè)施、設(shè)備齊全有效，并做好管理和值守工作。
第二十條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，公安機關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通等秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
在大型群眾性活動舉辦過程中，公安機關(guān)應(yīng)當加強對安全工作落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當責令承辦者立即改正;情況緊急的，應(yīng)當立即組織采取措施消除安全隱患。
第二十一條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故或者其他突發(fā)事件的，承辦者應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并向所在地人民政府或者公安機關(guān)報告;接到報告的公安機關(guān)應(yīng)當及時向本級人民政府報告，并通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和有關(guān)行業(yè)行政主管部門。
負責事故應(yīng)急救援的人民政府及其公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門，應(yīng)當按照應(yīng)對突發(fā)事件的職責要求，采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置工作。
第二十二條對預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上且占用公共場所、道路的群眾自發(fā)形成的聚集活動，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織公安、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)等部門提前制定工作預(yù)案，采取安全保障措施，配備足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保公共場所和人員密集場所安全。
第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條承辦者違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，未按照要求進行整改的，由公安機關(guān)責令停止部分或者全部的相關(guān)活動，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第二十五條縣級以上人民政府公安機關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┌踩S可和檢查的;。
(二)泄露被檢查單位商業(yè)秘密的;。
(三)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇五
超過1000人參加的大型群眾性活動，承辦者須提前20天向公安機關(guān)提出安全許可申請，存在安全隱患拒不整改，活動將被取消，并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動依法實行安全許可制度，依據(jù)人數(shù)的不同，實行不同級別的許可。預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)實施安全許可。承辦者應(yīng)當自活動舉辦日的20日前向公安機關(guān)提出安全許可申請，并提交活動方案和應(yīng)急預(yù)案。
《廣東省大型群眾性活動安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)5月1日起施行，新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動也納入管理范圍。
在大型群眾性活動進行中，若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現(xiàn)場秩序混亂，對人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅的等緊急情形，公安機關(guān)可以即刻停止活動舉辦。
《辦法》規(guī)定，大型群眾性活動的承辦者拒不整改安全隱患的，由公安機關(guān)責令停止舉辦活動，并對承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機關(guān)核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關(guān)責令改正，處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾性活動安全工作方案篇六
第四十五條縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府負責，不實行安全許可制度，但應(yīng)當在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上預(yù)先公布活動舉辦信息，并責成公安機關(guān)制訂嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)范直接舉辦的大型群眾性活動行為，科學(xué)安排舉辦的活動數(shù)量，努力培育市場主體，優(yōu)化大型群眾性活動舉辦環(huán)境。
第四十六條縣級人民政府直接舉辦的5000人以上或者占用主干道路、地標建筑，可能對治安、交通秩序造成影響的大型群眾性活動，應(yīng)當報請設(shè)區(qū)市人民政府同意。
第四十七條本辦法所稱每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上，是指有下列情形之一的：
(一)擬印制、發(fā)售票證1000張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)1000人以上的;。
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)1000人以上的。
第四十八條本辦法所稱的預(yù)計參加人數(shù)，采取下列計算方式：
(一)有固定座位的，按座位數(shù)計算，人均固定座位所占面積不得低于0.75平方米;。
(二)室外按有效活動面積人均占用面積不低于1平方米計算;。
(三)室內(nèi)按有效活動面積人均占用面積不低于2平方米計算。
前款參加人數(shù)包括工作人員、演職人員、運動員、觀眾等所有進入活動場所的人員數(shù)。
第四十九條本辦法自6月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇七
《廣東省大型群眾性活動安全管理辦法》已經(jīng)20xx年2月17日廣東省人民政府第十二屆42次常務(wù)會議通過。下文是廣東省大型群眾性活動安全管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會治安秩序和公共安全，根據(jù)《大型群眾性活動安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
本辦法所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會、歌舞表演等文藝演出活動;。
(三)展覽、展銷等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;。
(五)人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園景區(qū)、娛樂場所、賓館酒店等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動，不適用本辦法的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動安全管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則，堅持社會化、市場化、專業(yè)化運作。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對大型群眾性活動安全管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，推進各部門之間的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。
縣級以上人民政府建設(shè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第六條各級人民政府應(yīng)當采取多種形式，加強與大型群眾性活動有關(guān)的法律法規(guī)和安全知識的宣傳，增強公民安全意識和安全防范能力。
第七條鼓勵與大型群眾性活動有關(guān)的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，開展安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督成員單位履行安全職責。
第二章安全責任。
第八條大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全負責，其主要負責人是活動安全責任人。
承辦者有2個或者2個以上的，應(yīng)當明確牽頭單位以及各方的責任。
縣級以上人民政府委托有關(guān)部門或者其他法人、組織承辦活動的，受委托方為承辦者。
(一)制定、落實安全。
工作方案。
和安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、安全工作人員。
崗位職責。
開展安全宣傳教育。
(二)組織落實活動現(xiàn)場安全檢查，及時整改和消除安全隱患。
(三)保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全。
(四)按照公安機關(guān)的要求，配備安全檢查設(shè)備，對參加活動的人員、物品和車輛進行安全檢查。
(五)活動有票證的，按照公安機關(guān)核準的人員安全容量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售票證;活動無票證的，按照核準的人員安全容量控制人數(shù)。
(六)通過新聞媒體、宣傳海報、票證背書、現(xiàn)場廣播等形式，向參加活動人員宣傳告知交通管制、現(xiàn)場秩序、票務(wù)、安全檢查等方面的規(guī)定和要求。
(七)制定處置突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
(八)落實醫(yī)療救護、食品安全、滅火、緊急疏散等應(yīng)急救援措施，預(yù)防擁擠踩踏事故，并提前組織演練。
(九)維護活動現(xiàn)場秩序，對妨礙活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告。
(十)配備專業(yè)保安人員以及其他與活動安全工作需要相適應(yīng)的安全工作人員。
鼓勵承辦者根據(jù)活動的內(nèi)容、規(guī)模、風險等情況，投保公眾責任險等商業(yè)保險。
(一)保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和安全規(guī)定;。
(六)做好場所工作人員安全教育培訓(xùn)和管理工作;。
(七)活動期間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、擁擠踩踏等突發(fā)事件時，協(xié)助承辦者做好人員緊急疏散和秩序維護工作。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、危害公共安全、影響社會秩序;。
(四)遵守安全注意事項，服從現(xiàn)場工作人員管理。
第十二條大型群眾性活動的安全工作人員應(yīng)當熟悉安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟練使用應(yīng)急處置、消防等器材，熟知安全入口和疏散通道的位置，掌握本崗位應(yīng)急救援措施。
第十三條提供大型群眾性活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當加強專業(yè)保安人員培訓(xùn)，提供符合規(guī)定標準的保安服務(wù)。
保安服務(wù)公司不得同時承擔同一活動的安全風險評估工作。
第十四條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責：
(三)在活動舉辦前，組織開展現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令整改;。
(四)在活動舉辦過程中，監(jiān)督檢查安全工作落實情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令整改;。
(五)指導(dǎo)對安全工作人員的安全教育培訓(xùn);。
(六)依法查處活動中的違法犯罪行為，處置危害社會治安秩序和公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全許可。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(四)活動場地、設(shè)施符合安全要求。
第十六條大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)實施安全許可。
在東莞市、中山市舉辦的大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的市人民政府公安機關(guān)派出機構(gòu)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地的市人民政府公安機關(guān)實施安全許可。
大型群眾性活動預(yù)計參加人數(shù)，為預(yù)計售發(fā)票證或者組織觀眾數(shù)量與負責組織、協(xié)調(diào)、保障等工作的相關(guān)人員數(shù)量之和。
第十七條大型群眾性活動的承辦者可以根據(jù)活動存在的風險因素和需要，委托安全風險評估機構(gòu)開展安全風險評估，并根據(jù)安全風險評估報告，制定、落實相應(yīng)等級的安全工作措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十八條大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當自活動舉辦日的20日前向公安機關(guān)提出安全許可申請，并提交下列材料：
(二)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明。
(三)。
活動方案。
及其說明。
(四)活動安全工作方案。
(五)場所管理者同意提供活動場所的協(xié)議或者證明;活動占用公共場所、道路的，還應(yīng)當提供相關(guān)批準文件。
有2個或者2個以上承辦者共同承辦活動的，還應(yīng)當提交明確各方權(quán)利義務(wù)的聯(lián)合承辦協(xié)議。
第十九條大型群眾性活動方案及其說明應(yīng)當列明活動的時間、地點、內(nèi)容、流程、參加人員數(shù)量、媒體記者、車輛停放安排、功能區(qū)域劃分、現(xiàn)場平面圖、觀眾座位圖等情況。
(二)活動場所地理環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)和面積(附圖紙)、人員安全容量以及預(yù)計參加人數(shù);。
(四)臨時搭建設(shè)施、建筑物的基本情況;。
(五)票證的樣式、數(shù)量、防偽、查驗等情況;。
(六)安全工作后勤保障措施;。
(七)應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條公安機關(guān)收到大型群眾性活動安全許可申請材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許承辦者當場更正;。
(三)申請材料齊全、符合法定形式，或者承辦者按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理安全許可申請。
公安機關(guān)受理申請的，應(yīng)當開具《大型群眾性活動安全許可申請受理憑證》;不予受理申請的，應(yīng)當告知承辦者不予受理的理由，并開具《大型群眾性活動安全許可申請不予受理決定書》。
第二十二條公安機關(guān)應(yīng)當對大型群眾性活動安全許可申請材料進行審查，并指派兩名以上工作人員對現(xiàn)場安全條件進行查驗。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)活動存在安全隱患的，應(yīng)當當場一次告知承辦者需要整改的內(nèi)容和要求，承辦者應(yīng)當按照要求進行整改。
公安機關(guān)作出安全許可決定，依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在安全許可期限內(nèi)。
第二十三條公安機關(guān)應(yīng)當自受理大型群眾性活動安全許可申請之日起7日內(nèi)根據(jù)不同情況作出決定：
(二)不符合安全條件的，作出不予許可的書面決定，發(fā)出《大型群眾性活動不予安全許可決定書》，說明理由，并告知承辦者享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
公安機關(guān)應(yīng)當將準予許可或者不予許可的書面決定抄送上一級公安機關(guān)，并通報有關(guān)主管部門。
第二十四條大型群眾性活動的承辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次活動，公安機關(guān)可以采取一次性許可的方式對各場次活動準予安全許可。公安機關(guān)以及有關(guān)主管部門應(yīng)當依法對各場次活動實施安全監(jiān)管。
(二)存在的安全隱患經(jīng)整改仍然不能消除的;。
(三)影響政務(wù)、外事、軍事或者其他重大活動的;。
(四)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會治安秩序的。
第二十六條大型群眾性活動的承辦者變更活動時間的，應(yīng)當自原定舉辦日之前5日內(nèi)向作出許可決定的公安機關(guān)提出書面變更申請，經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。
承辦者變更活動地點、內(nèi)容以及擴大活動舉辦規(guī)模的，應(yīng)當重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦活動的，應(yīng)當自原定舉辦日之前5日內(nèi)書面告知作出許可決定的公安機關(guān)，并交回公安機關(guān)頒發(fā)的準予舉辦活動的安全許可證件。
承辦者變更、取消已向社會公布的活動的，應(yīng)當向社會公告，告知活動參加人員，妥善處理善后事宜。
第二十七條大型群眾性活動安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時，為了公共利益的需要，作出安全許可的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可，并應(yīng)當在24小時內(nèi)書面告知承辦者以及有關(guān)單位。由此給承辦者造成財產(chǎn)損失的，公安機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當按照安全許可確定的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模以及安全工作方案組織開展活動，不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大活動的舉辦規(guī)模，不得將活動委托或者轉(zhuǎn)讓給他人舉辦。
第二十九條公安機關(guān)作出大型群眾性活動安全許可決定后，應(yīng)當在活動舉辦前對安全工作方案落實情況進行實地檢查，填寫《大型群眾性活動安全檢查記錄》，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并分別由公安機關(guān)檢查人員和被檢查人簽字歸檔。
公安機關(guān)可以會同建設(shè)、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門進行安全檢查。
第三十條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)大型群眾性活動的安全條件與承辦者申請安全許可時的安全條件不一致，存在安全隱患的，應(yīng)當提出整改意見，開具《大型群眾性活動責令整改。
通知書。
》，責令承辦者、場所管理者等限期整改。
第三十一條公安機關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當建立大型群眾性活動監(jiān)督管理檔案，記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的承辦者舉辦的活動應(yīng)當重點檢查，增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十二條大型群眾性活動的承辦者不得超過公安機關(guān)核準的人員安全容量發(fā)放或者出售票證。
(一)在設(shè)固定座位的場所舉辦活動，按照固定座位的有效座位比例核準人員安全容量;。
(二)在無固定座位的場所舉辦活動，按照場所有效使用面積人均不少于1平方米核準人員安全容量。
前款所稱的有效座位數(shù)，是指總座位數(shù)扣除公共設(shè)施占用座位、不能直視現(xiàn)場座位、監(jiān)管執(zhí)勤座位等后的座位數(shù);前款所稱的有效使用面積，是指場所總面積扣除臨時搭建物、公共設(shè)施、疏散通道、緩沖區(qū)域等面積后的面積。
舉辦演唱會、歌舞表演等活動，需要臨時搭建座椅的，其座位數(shù)量應(yīng)當計算在人員安全容量內(nèi)，并符合有關(guān)安全標準。
第三十四條大型群眾性活動的承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準安全容量時，應(yīng)當立即停止人員進場，采取疏導(dǎo)應(yīng)急措施;發(fā)現(xiàn)持有假票的，應(yīng)當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。
第三十五條舉辦大型群眾性活動需要搭建臨時設(shè)施、建筑物的，承辦者應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。設(shè)計、施工單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和規(guī)范設(shè)計、搭建和拆除臨時設(shè)施、建筑物，確保臨時設(shè)施、建筑物的安全。
臨時設(shè)施、建筑物搭建工作應(yīng)當在活動舉辦的12小時前完成。
第三十六條大型群眾性活動舉辦時，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，監(jiān)督承辦者、場所管理者等落實安全工作措施，維護活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪行為。
第三十七條公安機關(guān)可以根據(jù)公共安全的需要，對大型群眾性活動場所以及進入場所的人員、車輛、物品進行安全檢查。
實施安全檢查的公安機關(guān)工作人員不得從事與安全檢查無關(guān)的活動，不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第三十八條大型群眾性活動在舉辦過程中，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以現(xiàn)場責令立即停止舉辦活動：
(一)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;。
(二)現(xiàn)場秩序混亂，對人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅的;。
(三)其他可能危害社會秩序和公共安全的緊急情形。
第三十九條公安機關(guān)、其他主管部門及其工作人員不得向大型群眾性活動的承辦者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求，不得指定安全風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司，不得索取、收受承辦者、場所管理者等的財物或者謀取其他利益。
第四十條大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，承辦者應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急救援措施，并立即報告公安機關(guān)。場所管理者以及其他有關(guān)單位、人員應(yīng)當予以配合。
第五章法律責任。
第四十一條大型群眾性活動的承辦者違反本辦法第三十條規(guī)定，拒不整改安全隱患的，由公安機關(guān)責令停止舉辦活動，并對承辦者處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條大型群眾性活動的承辦者超過公安機關(guān)核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關(guān)責令改正，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條提供大型群眾性活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司同時承擔同一活動的安全風險評估工作的，由公安機關(guān)責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元罰款;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十四條公安機關(guān)、其他主管部門及其工作人員在履行大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責中，有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：
(一)向承辦者、場所管理者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求;。
(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患不依法責令承辦者、場所管理者及時整改;。
(三)要求承辦者委托指定的安全風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司;。
(四)索取、收受承辦者、場所管理者等的財物或者謀取其他利益;。
(五)利用職務(wù)關(guān)系從事與活動有關(guān)的經(jīng)營活動;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十五條公民在公共場所自發(fā)進行人數(shù)在1000人以上的下列活動，公共場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當維護現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生突發(fā)事件;當活動現(xiàn)場聚集人數(shù)超過場所人員安全容量，可能或者已經(jīng)危害公共安全的，公共場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告，公安機關(guān)、其他主管部門應(yīng)當參照本辦法做好活動的安全管理工作：
(一)新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動;。
(二)其他重大節(jié)日的慶祝、慶典活動。
第四十六條縣級以上人民政府工作部門承辦大型群眾性活動的，應(yīng)當按照《大型群眾性活動安全管理條例》和本辦法規(guī)定，向公安機關(guān)申請安全許可，履行安全管理職責，落實安全工作措施。
第四十七條本辦法自20xx年5月1日起施行。
超過1000人參加的大型群眾性活動，承辦者須提前20天向公安機關(guān)提出安全許可申請，存在安全隱患拒不整改，活動將被取消，并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動依法實行安全許可制度，依據(jù)人數(shù)的不同，實行不同級別的許可。預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)實施安全許可。承辦者應(yīng)當自活動舉辦日的20日前向公安機關(guān)提出安全許可申請，并提交活動方案和應(yīng)急預(yù)案。
在大型群眾性活動進行中，若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現(xiàn)場秩序混亂，對人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅的等緊急情形，公安機關(guān)可以即刻停止活動舉辦。
《辦法》規(guī)定，大型群眾性活動的承辦者拒不整改安全隱患的，由公安機關(guān)責令停止舉辦活動，并對承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機關(guān)核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關(guān)責令改正，處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾性活動安全工作方案篇八
為慶祝新中國成立xx周年，按照校黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的要求和校領(lǐng)導(dǎo)的'具體工作安排，現(xiàn)決定在全校學(xué)生中開展“黨史國史”學(xué)習和知識競賽活動，本次活動由校團委主辦。具體活動方案如下：
不忘初心學(xué)黨史國史、牢記使命建一流應(yīng)大
天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全體在校生
1.校團委發(fā)布題庫，在校生進行學(xué)習。
2.學(xué)生個人登錄“天津中德校團委”微信公眾號進行線上答題。
題庫和答題試卷都在“天津中德校團委”微信公眾號“黨史國史”欄目中，具體操作流程見附件。
20xx年10月29日--20xx年11月11日
1.參賽選手在線上答題時必須如實準確填寫個人信息(包括真實姓名，學(xué)號，所在學(xué)院)，否則后期學(xué)分將不能準確發(fā)放至個人，也將會影響所在院系排名。
2.參與答題者需認真作答，成績不足60分將不會頒發(fā)相應(yīng)學(xué)分。
3.參與答題者只能從“天津中德校團委”微信公眾號登錄答題，每人僅限一次答題機會，提交答卷之后將不能再次答題。
(一)院系排名評分細則為百分制，參考評分細則如下：
1.院系在校生參與率占總分的60%;
2.院系參賽者平均分占總分的40%。
(二)個人排名評分細則為百分制，分數(shù)相同時，用時短者排名靠前。
(三)題型：
單項選擇題(20道，每題2分)，多項選擇題(10道，每題4分)，判斷題(10道，每題2分)
集體獎：
本次比賽設(shè)集體獎9個，其中一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、優(yōu)秀獎3個。
個人獎：
1.排名靠前的同學(xué)將獲得榮譽證書并獲得思想成長學(xué)分1學(xué)分(不多于50人);
2.其他所有參賽者成績大于60分均可獲得思想成長學(xué)分學(xué)分
1.本次比賽按照《天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)“第二課堂成績單制度”學(xué)分認定及實施辦法》賦予相應(yīng)學(xué)分。
2.聯(lián)系人：戴舒
大型群眾性活動安全工作方案篇九
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進煤礦安全生產(chǎn),切實維護職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際,制定本辦法:。
1、井下采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組,每個作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。
2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。
1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標準和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強的事業(yè)心和責任感。
3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗,有較強的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
5、有下列情況的不得擔任群眾監(jiān)督員:。
(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。
(2)行政班、組長或?qū)Ｂ毎踩珕T。
(3)責任心不強、紀律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿意的。
1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進行報名。
3、區(qū)(隊)分會結(jié)合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。
4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(qū)(隊)分會主席主持,進行投票選舉,現(xiàn)場計票并公布結(jié)果。
5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。
6經(jīng)礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會。
7申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護部,并抄報山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。
8、群眾監(jiān)督員的.聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。
煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負有下列職責:。
1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案,依照制度嚴格考核。
2、加強對特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計劃,定期或不定期開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間每年不得少于48學(xué)時。
3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。
4、保持特聘群監(jiān)員隊伍的相對穩(wěn)定,對需要增補或不符合聘任條件變動調(diào)整的,按程序及時上報。
5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進工作經(jīng)驗。
6、特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。
7、特聘群監(jiān)員聘任證書和標識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報復(fù)的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
9、群眾監(jiān)督員實行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于24個課時,培訓(xùn)后進行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標。
8、參加群監(jiān)組織活動,接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建安全合格班組;。
9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個體防護用品,反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。
10、對阻撓或打擊報復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責的行為,有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報和投訴。
11、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
大型群眾性活動安全工作方案篇十
第八條 大型活動承辦者應(yīng)當履行下列安全職責：
(二)建立并落實安全責任制度，明確安全措施、崗位安全職責；
(三)配備與大型活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員；
(四)為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；
(五)組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患；
(八)保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；
(九)按照實施安全許可的公安機關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對參加大型活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的拒絕其進入。
第九條 大型活動由主辦者直接承辦的，主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責。
大型活動由主辦者委托其他單位承辦的，應(yīng)當選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位，接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責。主辦者應(yīng)當與承辦者簽訂安全協(xié)議，明確各自的具體職責，落實安全工作；確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責任和安全措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時向有關(guān)部門報告；支持承辦者落實安全職責和安全措施，并不得向承辦者提出可能危及大型活動安全的要求。
第十條 大型活動場所管理者應(yīng)當履行下列安全職責：
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效；
(四)對停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護安全秩序；
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng)；
(六)配備專業(yè)工作人員，保證重點部位安全和重要設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
第十一條 承擔大型活動安全風險評估的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)保障大型活動安全相關(guān)標準，結(jié)合大型活動的實際情況開展風險評估。風險評估報告的內(nèi)容應(yīng)當包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風險程度及防范和控制風險的建議等事項。
安全風險評估機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條 承擔大型活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當按照相關(guān)標準提供規(guī)范的服務(wù)，并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定履行大型活動安全服務(wù)職責。
第十三條 公安機關(guān)在大型活動安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當履行下列職責：
(一)制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標準，并向社會公布；
(四)審核許可申請材料，實地勘驗活動場所；
(五)在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正；
(七)對安全工作人員進行宣傳、教育；
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序；
(十)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
大型群眾性活動安全工作方案篇十一
現(xiàn)行的《北京市大型群眾性活動安全管理條例》于20xx年7月30日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂的，那么，下面就隨本站小編一起來看看詳細內(nèi)容吧。
第一條為了加強大型群眾性活動安全管理，維護首都社會秩序、公共安全和社會穩(wěn)定，保護國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(以下簡稱大型活動)，是指租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等群體性活動。
第三條大型活動的安全工作應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主的方針。
大型活動承辦者對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型活動的安全責任人;主辦者及其他參與大型活動的單位依照本條例規(guī)定履行安全職責。政府依法承擔監(jiān)管職責。
第四條本市對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動實行安全許可。
第五條本市各級人民政府應(yīng)當加強對大型活動安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，必要時建立綜合協(xié)調(diào)工作機制，督促政府有關(guān)部門依法履行對大型活動安全工作的監(jiān)督管理職責，溝通信息，及時協(xié)調(diào)、解決大型活動安全管理中的重大問題。
公安機關(guān)是大型活動安全許可的實施機關(guān)，對大型活動的安全工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林綠化、交通等有關(guān)部門和城市管理綜合執(zhí)法組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責，對大型活動安全工作實施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強與大型活動安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳，增強有關(guān)單位、個人及社會公眾的安全意識和安全防范能力。
第七條鼓勵與大型活動有關(guān)的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和自我服務(wù)，制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，開展安全教育和培訓(xùn)活動，指導(dǎo)其會員單位建立安全責任制度，履行安全職責。
第八條大型活動承辦者應(yīng)當履行下列安全職責：
(二)建立并落實安全責任制度，明確安全措施、崗位安全職責;。
(三)配備與大型活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;。
(五)組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除;。
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患;。
(八)保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患;。
(九)按照實施安全許可的公安機關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對參加大型活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的拒絕其進入。
第九條大型活動由主辦者直接承辦的，主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責。
大型活動由主辦者委托其他單位承辦的，應(yīng)當選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位，接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責。主辦者應(yīng)當與承辦者簽訂安全協(xié)議，明確各自的具體職責，落實安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責任和安全措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時向有關(guān)部門報告;支持承辦者落實安全職責和安全措施，并不得向承辦者提出可能危及大型活動安全的要求。
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效;。
(四)對停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護安全秩序;。
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng);。
(六)配備專業(yè)工作人員，保證重點部位安全和重要設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
第十一條承擔大型活動安全風險評估的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)保障大型活動安全相關(guān)標準，結(jié)合大型活動的實際情況開展風險評估。風險評估報告的內(nèi)容應(yīng)當包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風險程度及防范和控制風險的建議等事項。
安全風險評估機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條承擔大型活動安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當按照相關(guān)標準提供規(guī)范的服務(wù)，并按照保安服務(wù)。
合同。
(一)制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標準，并向社會公布;。
(三)建立大型活動不良安全信息記錄制度，并向社會公布;。
(四)審核許可申請材料，實地勘驗活動場所;。
(五)在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正;。
(七)對安全工作人員進行宣傳、教育;。
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
第十四條大型活動有下列情形之一的，由承辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機關(guān)申請安全許可：
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;。
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)一千以上的。
第十五條大型活動有下列情形之一的，承辦者應(yīng)當向市公安機關(guān)申請安全許可：
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的;。
(二)預(yù)計參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽;。
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動，承辦者應(yīng)當向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關(guān)申請安全許可。
第十六條承辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當向公安機關(guān)提交下列材料：
(一)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明;。
(三)場所租賃、借用協(xié)議;。
(四)大型。
活動方案。
及其說明、安全工作方案。
第十七條大型活動方案內(nèi)容應(yīng)當包括活動的時間、地點、內(nèi)容、組織方式。大型活動須經(jīng)有關(guān)部門事先批準的，附有關(guān)部門的批準文件。
第十八條大型活動安全工作方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)安全風險預(yù)測或者評估報告、現(xiàn)場平面圖;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志;。
(三)活動場所消防安全措施;。
(四)活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標志;。
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請的，公安機關(guān)應(yīng)當自受理之日起七個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查，并對大型活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人;不予許可的說明理由。七個工作日不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。
承辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次大型活動的，公安機關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條大型活動符合下列條件的，公安機關(guān)予以安全許可：
(一)承辦者具有合法身份;。
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;。
(三)場所、設(shè)施符合安全要求;。
(四)安全責任明確、措施有效。
第二十一條大型活動有下列情形之一的，公安機關(guān)不予安全許可：
(一)危害國家安全和社會公共利益的;。
(二)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;。
(三)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的;。
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條對經(jīng)安全許可的大型活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。
大型活動舉辦時間需要變更的，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前向作出安全許可決定的公安機關(guān)提出變更申請，公安機關(guān)同意變更的及時辦理變更手續(xù);舉辦地點、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴大的，承辦者應(yīng)當依照本條例重新申請安全許可。
大型活動取消的，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回大型活動安全許可證件。
第二十三條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時告知承辦者。由此給大型活動承辦者造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法給予補償。
第二十四條負有大型活動安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求，不得強制承辦者委托指定的風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
第二十五條變更、取消已向社會公布的大型活動的，承辦者應(yīng)當通過報紙、電視、廣播等媒體予以公告，并做好善后工作。
第二十六條大型活動承辦者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)不得將大型活動轉(zhuǎn)讓他人舉辦;。
(二)按照安全許可的時間、地點和內(nèi)容舉辦大型活動;。
(三)按照公安機關(guān)核準的安全容量印制、發(fā)放、出售票證;。
(四)公開售票的，采取票證防偽、現(xiàn)場驗票等安全措施;。
(五)根據(jù)安全需要在場所入口設(shè)置安全、有效的機讀驗票設(shè)施、設(shè)備。
大型活動承辦者可以投保公眾責任險。
第二十七條承辦者搭建臨時設(shè)施、建筑物應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工，并與場所管理者、施工單位簽訂搭建臨時設(shè)施、建筑物的安全協(xié)議。
設(shè)計、施工單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和規(guī)范設(shè)計、搭建和拆除臨時設(shè)施、建筑物，確保臨時設(shè)施、建筑物的施工安全和使用安全;必要時承辦者應(yīng)當聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢驗、檢測，相關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的檢驗、檢測結(jié)果承擔法律責任。
第二十八條承辦者在大型活動舉辦期間，應(yīng)當落實各項安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。在人員相對聚集時，承辦者應(yīng)當采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
在活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報告公安機關(guān)。
第二十九條大型活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容;。
(二)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，掌握本崗位應(yīng)急救援措施;。
(四)掌握和運用其他安全工作措施。
第三十條參加大型活動的人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(三)自覺接受安全檢查，服從管理;。
(四)不得影響大型活動正常秩序、妨礙公共安全;。
(五)遵守社會公德。
第三十一條公安機關(guān)應(yīng)當及時對大型活動場所進行安全檢查，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機關(guān)檢查人員和大型活動承辦者、場所管理者簽字歸檔。必要時，公安機關(guān)可以會同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進行檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動場所存在安全隱患的，提出整改意見，責令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
第三十二條公安機關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以組織對進入大型活動場所的車輛和人員所攜帶物品進行安全檢查。
實施安全檢查的工作人員，不得從事與安全檢查無關(guān)的活動，不得實施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。
第三十三條承辦者違反本條例第八條規(guī)定，主辦者違反本條例第九條規(guī)定，以及場所管理者違反本條例第十條規(guī)定的，由公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令限期改正;逾期不改正的，由公安機關(guān)責令其停止或者部分停止大型活動，并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條承辦者違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動舉辦規(guī)模的，由公安機關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
依法應(yīng)當取得安全許可但未經(jīng)公安機關(guān)安全許可，擅自組織大型活動的，由公安機關(guān)予以取締，并對組織者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第三十五條承辦者違反本條例第二十六條第一款第(一)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定的，由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條承辦者、場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
承辦者、場所管理者，違反本條例規(guī)定造成他人人身、財產(chǎn)損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。
第三十七條安全責任人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在大型活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，不立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十八條參加大型活動的人員違反本條例第三十條規(guī)定的，公安機關(guān)可以予以批評教育;對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的，強行帶離現(xiàn)場;屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十九條承擔大型活動安全風險評估的機構(gòu)未盡到安全提示義務(wù)，或者應(yīng)當預(yù)見而沒有預(yù)見安全風險，造成大型活動安全事故的，應(yīng)當依法承擔民事責任。
第四十條本市各級人民政府及其所屬部門主辦大型活動，造成安全責任事故的，對責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條負有大型活動監(jiān)督管理職責的部門不依法履行監(jiān)督職責，造成嚴重后果的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府直接舉辦的大型活動，不實行安全許可制度，其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動的人民政府負責。舉辦活動的人民政府應(yīng)當按照本條例的有關(guān)規(guī)定，制定嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
第四十三條本條例自20xx年12月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇十二
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命財產(chǎn)安全，維護社會秩序和公共安全，根據(jù)國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的大型群眾性活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;。
(三)展覽會、展銷會、交流會等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會、美食節(jié)等活動;。
(五)招聘會、推介會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動;。
(六)公益慈善活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)或者經(jīng)營范圍內(nèi)舉辦的活動，不適用本辦法的規(guī)定。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對大型群眾性活動安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，及時協(xié)調(diào)、解決活動安全管理中的重大問題。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關(guān)安全工作。
第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強與大型群眾性活動有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強有關(guān)單位和個人以及社會公眾的安全意識。
鼓勵與大型群眾性活動有關(guān)的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和管理服務(wù)，制定行業(yè)規(guī)范，開展安全教育培訓(xùn)，協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督成員單位履行安全職責。
第九條大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織舉辦活動的，應(yīng)當明確承辦者;未明確的，由舉辦者承擔承辦者的安全責任。
第十條承辦者應(yīng)當履行下列安全職責：
(六)保障臨時搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物及特種設(shè)備的使用安全;。
(七)按照核準的活動參加人數(shù)、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
第十一條對大型群眾性活動進行安全風險評估，應(yīng)當對活動現(xiàn)場踏堪調(diào)查，走訪調(diào)查活動各參與方，全面掌握評估資訊;按照規(guī)范格式，客觀撰寫安全風險評估報告，提出具體風險及解決對策方案。
安全風險評估報告的內(nèi)容應(yīng)當包括發(fā)生公共安全事故的可能性、安全風險等級及風險防控措施等事項，并對活動場所周邊交通、治安等條件及影響進行綜合分析。
大型群眾性活動安全風險評估、安全風險等級工作規(guī)范由省人民政府公安機關(guān)制定并公布。
(四)提供必要的停車場地，并維護相應(yīng)的安全秩序;。
(五)保證重點部位安全和重要設(shè)施正常運轉(zhuǎn);。
第十三條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列安全管理工作職責：
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場及周邊的治安、交通秩序;。
(九)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，及時處置可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件。
第十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當履行下列職責：
(十一)氣象部門負責提供與大型群眾性活動有關(guān)的氣象、災(zāi)害信息;。
(十二)新聞出版廣電部門負責指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)活動新聞報道工作;。
(十三)國家安全部門負責對活動中發(fā)生的危害國家安全的行為進行查處;。
第十五條供水、供電、供氣、通信等部門負責大型群眾性活動供水、供電、供氣、通信等方面的保障工作，并加強活動現(xiàn)場及周邊區(qū)域有關(guān)管道、線路設(shè)施的安全檢查，確保安全。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(四)活動場所、活動時間、房屋建筑、設(shè)施符合安全要求。
第十七條大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上或者跨縣(市、區(qū))舉辦的，由設(shè)區(qū)市人民政府公安機關(guān)實施安全許可;跨設(shè)區(qū)市舉辦的，由省人民政府公安機關(guān)實施安全許可。
第十八條承辦者應(yīng)當在大型群眾性活動舉辦時間的20日前提出安全許可申請。申請時，應(yīng)當提交下列材料：
(二)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明;。
(四)安全風險評估報告;。
(七)臨時搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物符合安全使用的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
(一)活動的時間、地點、內(nèi)容、流程及組織方式;。
(三)活動場所可容納的人員數(shù)量以及預(yù)計參加人數(shù);。
(四)安全指揮體系、安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志;。
(五)人員、車輛進出路線安排;。
(六)消防安全措施;。
(八)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施;。
(九)交通保障、車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(十)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施;。
(十一)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;。
(十二)安全工作人員培訓(xùn)計劃。
第二十條公安機關(guān)對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在3日內(nèi)一次性告知承辦者需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第二十一條公安機關(guān)應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)，對申請材料進行審查，組織有關(guān)部門對大型群眾性活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場查驗，有關(guān)部門應(yīng)當予以配合。對符合安全條件的，做出許可的決定;對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。公安機關(guān)作出許可決定后，應(yīng)當抄告有關(guān)部門。
大型群眾性活動情況復(fù)雜或者影響重大，不能在7日內(nèi)作出安全許可決定的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，可以延長7日，并以書面形式告知申請人延期的理由。
第二十二條有下列情形之一的，公安機關(guān)不予安全許可：
(一)可能危害國家安全和社會公共利益的;。
(二)可能影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;。
(三)可能嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的;。
(四)不符合本辦法第十六條規(guī)定條件的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不予安全許可的其他情形的。
第二十三條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大舉辦規(guī)模。
承辦者變更活動舉辦時間或者縮小舉辦規(guī)模的，應(yīng)當在原定舉辦時間的48小時前，向作出原決定的公安機關(guān)申請變更，經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。
承辦者變更舉辦地點、內(nèi)容或者擴大舉辦規(guī)模的，應(yīng)當依照本辦法重新申請安全許可。
承辦者取消已經(jīng)安全許可活動的，應(yīng)當在原定舉辦時間的48小時前，書面告知作出原決定的公安機關(guān)，并交回安全許可決定書。
第二十五條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出安全許可決定的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可決定并及時告知承辦者。
第二十六條對已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上公布活動舉辦信息，告知社會公眾活動安排和注意事項。
變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應(yīng)當及時在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上予以公告，并做好善后工作。
第二十七條承辦者應(yīng)當按照大型群眾性活動安全許可確定的時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模以及公安機關(guān)審核確定的安全工作方案組織實施。
公安機關(guān)根據(jù)承辦者的申請或者特殊情形需要對安全風險等級予以調(diào)整的，應(yīng)當作出決定，承辦者應(yīng)當根據(jù)要求調(diào)整安全工作方案并組織實施。
第二十八條承辦者需要搭建大型群眾性活動臨時設(shè)施、建(構(gòu))筑物的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工，并聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢驗、檢測;相關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的檢驗、檢測結(jié)果承擔法律責任。搭建所使用的材料、照明燈具、電器設(shè)備等應(yīng)當符合國家、本省的有關(guān)規(guī)定和標準，并保障使用安全?；顒咏Y(jié)束或者取消后，承辦者應(yīng)當組織安全拆除該搭建物。
第二十九條大型群眾性活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當熟知安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、本崗位應(yīng)急救援措施，熟練使用消防器材、通訊系統(tǒng)，熟悉安全出口和疏散通道位置。
第三十條參加大型群眾性活動的人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和社會公德，服從現(xiàn)場安全工作人員指揮，不得有下列行為：
(一)拒絕接受安全檢查，強行進入活動現(xiàn)場;。
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品，投擲雜物，圍攻演職人員、裁判員、運動員或者其他工作人員。
第三十一條承辦者對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的，應(yīng)當制定安全檢查方案并按照下列規(guī)定進行：
(一)配備安全有效的安全檢查設(shè)備和專業(yè)的安全檢查人員;。
(二)劃定安全檢查通道和區(qū)域，設(shè)置相應(yīng)標識，對安全檢查區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理;。
(三)在安全檢查區(qū)域按規(guī)定設(shè)置圖像信息采集系統(tǒng)并保存圖像資料;。
(四)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十二條安全檢查人員實施安全檢查時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)定著裝，佩帶工作證件;。
(二)嚴格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;。
(三)發(fā)現(xiàn)受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置;。
(五)對女性進行身體檢查應(yīng)當由女性工作人員檢查;。
(六)不得從事與安全檢查無關(guān)的活動，不得實施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。
第三十三條承辦者應(yīng)當對大型群眾性活動現(xiàn)場禁止、限制攜帶的物品進行公告，并在入場票證上注明。
參加活動人員拒絕接受安全檢查或者違反安全檢查規(guī)定的，安全檢查人員有權(quán)拒絕其進入。
承辦者對攜帶物品有限制性要求的，應(yīng)當就近設(shè)置物品寄存處。
第三十四條公安機關(guān)應(yīng)當對大型群眾性活動發(fā)放和銷售的各種票證進行安全監(jiān)管，控制票證種類和數(shù)量。
屬于國際性、全國性、全省性或者涉及港澳臺交流合作等影響較大的大型群眾性活動，其證件的制作、管理、發(fā)放，由活動舉辦地公安機關(guān)牽頭負責。
第三十五條承辦者應(yīng)當在大型群眾性活動現(xiàn)場設(shè)置治安緩沖區(qū)域，用于緩解人流壓力或者在緊急情況下疏散人群，其面積應(yīng)當與活動規(guī)模相適應(yīng)，并不得在該區(qū)域內(nèi)開展任何活動。
承辦者發(fā)現(xiàn)進入大型群眾性活動現(xiàn)場的人員達到核準人數(shù)時，應(yīng)當立即停止人員進入;發(fā)現(xiàn)超過核準人數(shù)時，應(yīng)當立即引導(dǎo)、疏散聚集人員;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。
第三十六條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生或者可能發(fā)生危害公共安全的.事故或者案件的，承辦者應(yīng)當立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并報告公安機關(guān);公安機關(guān)對較大以上的公共安全事故應(yīng)當立即報告同級人民政府。
第三十七條縣級以上人民政府接到報告后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府報告應(yīng)急救援進展情況。
任何單位和個人應(yīng)當支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。
第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對群眾自發(fā)聚集活動的安全風險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣級以上人民政府公安機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善指揮協(xié)調(diào)、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場管控、應(yīng)急處置等工作機制和措施，防止擁擠踩踏等公共安全事件發(fā)生。
公安機關(guān)等有關(guān)部門在日常工作中，應(yīng)當做好群眾自發(fā)聚集活動安全風險防范宣傳，普及人員密集場所安全防范知識，提高公眾安全防范意識和技能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)群眾自發(fā)聚集活動應(yīng)當做好組織、引導(dǎo)工作，發(fā)生或者可能發(fā)生公共安全事件的，應(yīng)當立即采取措施防止事態(tài)擴大，同時向縣級人民政府及其公安機關(guān)報告。
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條承辦者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款：
(三)超過核準的活動參加人數(shù)、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票的;。
(四)未能保證臨時搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物及特種設(shè)備的使用安全的;。
(六)未落實大型群眾性活動安全工作方案有關(guān)要求的;。
(七)未按規(guī)定對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的;。
(八)未按規(guī)定設(shè)置治安緩沖區(qū)域或者在該區(qū)域開展活動的;。
(九)發(fā)現(xiàn)進入大型群眾性活動現(xiàn)場的人員達到或者超過核準人數(shù)時，未及時采取相應(yīng)措施的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，承辦者將已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動轉(zhuǎn)讓他人承辦的，由公安機關(guān)處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的，依法予以沒收。
第四十二條違反本辦法規(guī)定，大型群眾性活動場所管理者對監(jiān)控錄像資料未保存30日以上的，由公安機關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條縣級以上人民政府有關(guān)部門未依法履行相應(yīng)的大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責，由同級人民政府予以通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十四條縣級以上人民政府有關(guān)主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有營私舞弊、玩忽職守、亂用職權(quán)行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府負責，不實行安全許可制度，但應(yīng)當在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺上預(yù)先公布活動舉辦信息，并責成公安機關(guān)制訂嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)范直接舉辦的大型群眾性活動行為，科學(xué)安排舉辦的活動數(shù)量，努力培育市場主體，優(yōu)化大型群眾性活動舉辦環(huán)境。
第四十六條縣級人民政府直接舉辦的5000人以上或者占用主干道路、地標建筑，可能對治安、交通秩序造成影響的大型群眾性活動，應(yīng)當報請設(shè)區(qū)市人民政府同意。
第四十七條本辦法所稱每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上，是指有下列情形之一的：
(一)擬印制、發(fā)售票證1000張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)1000人以上的;。
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)1000人以上的。
第四十八條本辦法所稱的預(yù)計參加人數(shù)，采取下列計算方式：
(二)室外按有效活動面積人均占用面積不低于1平方米計算;。
(三)室內(nèi)按有效活動面積人均占用面積不低于2平方米計算。
前款參加人數(shù)包括工作人員、演職人員、運動員、觀眾等所有進入活動場所的人員數(shù)。
第四十九條本辦法自20xx年6月1日起施行。
大型群眾性活動安全工作方案篇十三
第十四條 大型活動有下列情形之一的，由承辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機關(guān)申請安全許可：
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；
(二)組織參加人數(shù)一千以上的；
(三)其他預(yù)計參加人數(shù)一千以上的。
第十五條 大型活動有下列情形之一的，承辦者應(yīng)當向市公安機關(guān)申請安全許可：
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的；
(二)預(yù)計參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽；
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動，承辦者應(yīng)當向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關(guān)申請安全許可。
第十六條 承辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當向公安機關(guān)提交下列材料：
(一)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明；
(三)場所租賃、借用協(xié)議；
(四)大型活動方案及其說明、安全工作方案。
第十七條 大型活動方案內(nèi)容應(yīng)當包括活動的時間、地點、內(nèi)容、組織方式。大型活動須經(jīng)有關(guān)部門事先批準的，附有關(guān)部門的批準文件。
第十八條 大型活動安全工作方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)安全風險預(yù)測或者評估報告、現(xiàn)場平面圖；
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志；
(三)活動場所消防安全措施；
(四)活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù)；
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標志；
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施；
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施；
(八)現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施；
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條 公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請的，公安機關(guān)應(yīng)當自受理之日起七個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查，并對大型活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的說明理由。七個工作日不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。
承辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次大型活動的，公安機關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條 大型活動符合下列條件的，公安機關(guān)予以安全許可：
(一)承辦者具有合法身份；
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；
(三)場所、設(shè)施符合安全要求；
(四)安全責任明確、措施有效。
第二十一條 大型活動有下列情形之一的，公安機關(guān)不予安全許可：
(一)危害國家安全和社會公共利益的；
(二)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的；
(三)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的；
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條 對經(jīng)安全許可的大型活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。
大型活動舉辦時間需要變更的，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前向作出安全許可決定的公安機關(guān)提出變更申請，公安機關(guān)同意變更的及時辦理變更手續(xù)；舉辦地點、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴大的，承辦者應(yīng)當依照本條例重新申請安全許可。
大型活動取消的`，承辦者應(yīng)當在原舉辦時間的五個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回大型活動安全許可證件。
第二十三條 作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時告知承辦者。由此給大型活動承辦者造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法給予補償。
第二十四條 負有大型活動安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求，不得強制承辦者委托指定的風險評估機構(gòu)或者保安服務(wù)公司。