計(jì)劃生育自評報告大全（17篇）

    計(jì)劃可以使我們更有條理地行動，減少無效努力的可能性。在制定計(jì)劃時，要有一定的彈性，允許適當(dāng)調(diào)整和修改。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范例，希望能給大家提供一些借鑒和參考。
    計(jì)劃生育自評報告篇一
    為了全面加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動人口處關(guān)于開展20xx年流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
    一、總體狀況。
    苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
    20xx年度流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
    流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
    二、工作情況。
    面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
    流動人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進(jìn)行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
    流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費(fèi)為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
    便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
    獎勵優(yōu)待政策出臺及落實(shí)情況。為流動人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵。
    區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進(jìn)行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強(qiáng)了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
    三、存在的問題。
    婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
    計(jì)劃生育自評報告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)《省財政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)2018年省衛(wèi)生計(jì)生民生工程績效評價辦法的通知》要求，我縣認(rèn)真對照《省計(jì)劃生育家庭特別扶助項(xiàng)目民生工程績效評價指標(biāo)》，對2020年度計(jì)劃生育家庭特別扶助項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查，自評得分100分。自查情況如下：
    一、投入（滿分20分，自評分20分）
    根據(jù)《省人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》、《縣人民政府關(guān)于落實(shí)2020年33項(xiàng)民生工程的通知》，縣衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年衛(wèi)生健康民生工程實(shí)施辦法的通知》，制定了年度績效目標(biāo)，目標(biāo)符合規(guī)定且量化，績效指標(biāo)合理。
    明確資金來源，即按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的扶助金，***與省按5：5比例承擔(dān)，其中比照西部大開發(fā)政策的30個縣（市、區(qū)）***與省按8：2比例承擔(dān)。省提標(biāo)部分，由省財政承擔(dān)。今年5月，我縣嚴(yán)格按照市衛(wèi)計(jì)委出臺的《關(guān)于提高并統(tǒng)一全市計(jì)劃生育家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)的通知》，在國家、省執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對獨(dú)生子女傷殘家庭特扶對象每人每月增發(fā)至400元，獨(dú)生子女死亡家庭特扶對象每人每月增發(fā)至500元。計(jì)生特扶專項(xiàng)資金納入縣財政預(yù)算。在國家、省專項(xiàng)資金未到位前，我縣采取提前墊資的方式全部打卡發(fā)放到戶。
    二、過程（滿分40分，自評分40分）
    我縣嚴(yán)格按照“四權(quán)分離”管理機(jī)制要求，明確各部門工作職責(zé)，合理分工負(fù)責(zé)，即由衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)扶助對象的資格確認(rèn)工作，由財政局負(fù)責(zé)扶助資金的管理工作，金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扶助資金的打卡發(fā)放工作，審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)扶助過程的監(jiān)督檢查，形成權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同配合、互相監(jiān)督的工作局面?？h衛(wèi)計(jì)委由計(jì)劃生育家庭發(fā)展科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)由衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，縣、鄉(xiāng)兩級均有專職工作人員?？h、鄉(xiāng)、村三級在開展利益導(dǎo)向工作時均設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)舉報電話并告知投訴渠道；市、縣兩級通過督查、復(fù)核等方式，實(shí)施全程監(jiān)督，確保不錯、不漏一例。嚴(yán)格按照《省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》有關(guān)要求，按照“個人申請、鄉(xiāng)級核查、縣級確認(rèn)”等程序進(jìn)行，序時開展日常工作，2020年3月，印發(fā)了《關(guān)于開展2020年度全縣計(jì)生獎特扶新增對象縣級復(fù)核工作的通知》，開展了全縣計(jì)生獎、特扶新增對象縣級復(fù)核工作，督查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料均合規(guī)，padis系統(tǒng)錄入完整，檔案資料完善?？h、鄉(xiāng)兩級均能按照時序進(jìn)度完成工作，資料報送及時、齊全、到位。我縣對部分計(jì)生特扶對象在國家、省、市級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做了提標(biāo)，同時還出臺了針對計(jì)生特扶對象的老年護(hù)理補(bǔ)貼制度、開通就醫(yī)綠色通道、代繳養(yǎng)老保險制度等相關(guān)配套政策，均落實(shí)到位。一名鎮(zhèn)干和一名村干聯(lián)系一名特扶對象的“2＋1”幫扶聯(lián)系人制度落實(shí)到位，全年無信訪。
    嚴(yán)格按照“本人申請、村級評議、鄉(xiāng)級審核、縣級確認(rèn)的程序規(guī)范操作。特別是在縣級復(fù)核確認(rèn)時，始終堅(jiān)持做到誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和終身問責(zé)制，經(jīng)縣審核不符合條件的，納入年終考核，如出現(xiàn)審核錯誤，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    及時出臺相關(guān)文件：（1）《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》；（2）《關(guān)于縣計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作任務(wù)分解的通知》；（3）《關(guān)于印發(fā)縣計(jì)劃生育特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則的通知》；（4）《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作的通知》（邱人口組辦〔2017〕6號）；（5）《關(guān)于開通計(jì)劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道的通知》。全面落實(shí)“2＋1”結(jié)對包保政策，每戶確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部與其結(jié)對聯(lián)系。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每季度上門訪問一次，村（社區(qū)）干部每月上門探望一次，特殊情況隨時到訪；在縣一院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別開通縣級、鄉(xiāng)級計(jì)劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道，切實(shí)解決他們在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等方面存在的實(shí)際困難。目前我縣無越級上訪情況發(fā)生。
    縣財政局農(nóng)村局與縣農(nóng)商行簽訂委托發(fā)放協(xié)議，建立完善“直通車”，實(shí)行打卡發(fā)放，做到資金封閉管理運(yùn)作?？h農(nóng)商行將特別扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶，確保特別扶助資金及時、足額、直接發(fā)放到人，并對資金使用全過程進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督管理，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。同時，將特別對象的個人存折打卡后及時通過短信、電話、上門告知等形式，通知特扶對象及時查閱扶助金是否到位，做到資金發(fā)放及時、足額到位。
    三、產(chǎn)出（滿分20分，自評分20分）
    我縣計(jì)劃生育家庭特別扶助專項(xiàng)資金按照“國庫統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則進(jìn)行管理。我縣在7月份就已提前完成特扶資金的打卡發(fā)放工作，由縣財政局農(nóng)村局委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放，所有資金通過“一卡通”發(fā)放到對象戶賬戶后，通過手機(jī)短信、電話、上門等形式通知對象戶及時到銀行打卡確認(rèn)，確保資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。2020年我縣計(jì)生特扶目標(biāo)任務(wù)數(shù)687人，實(shí)際完成數(shù)754人，完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
    四、效果（滿分20分，自評分20分）
    通過特別扶助政策的落實(shí)，使特別對象經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有了一定的保障，特別扶助金的及時發(fā)放，使他們有了一定的資金能夠改善了生活，提升了生活的質(zhì)量。通過座談、電話回訪等形式了解，受益群體提高了對計(jì)劃生育的滿意率，也密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了廣大群眾對黨和政府的信任感。
    計(jì)劃生育自評報告篇三
    20xx年，我局人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照計(jì)劃生育工作的總體要求，圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀，進(jìn)一步完善我局人口和計(jì)劃生育工作考評機(jī)制，把計(jì)劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊(duì)伍管理中，堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作，較好地履行了工作職責(zé)?，F(xiàn)述職如下：
    一、高度重視，精心組織，落實(shí)責(zé)任。
    一年來，我局高度重視人口與計(jì)劃生育工作，把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求，成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長，并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，配備了計(jì)生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門，抓好落實(shí)，并把計(jì)生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤，實(shí)行“一票否決”。
    同時，為提高全體干部職工對計(jì)生工作的思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感，我局堅(jiān)持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》，注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識，把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，形成人人積極參與人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時參加縣計(jì)生工作會議，及時傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神，并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。
    二、立足媒體，強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
    我局(臺)高度重視人口與計(jì)劃生育工作，積極履行職責(zé)，從新聞、專題、廣告等各個角度，精心策劃，展開宣傳報道。
    在新聞宣傳中，充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點(diǎn)，對人口與計(jì)劃生育工作開展重點(diǎn)宣傳。主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育條例》、《xx省人口與計(jì)劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī)，我臺堅(jiān)持以擴(kuò)大教育面、加深感染力、增強(qiáng)針對性、提高實(shí)效性為重點(diǎn)，采取多種形式，重點(diǎn)針對計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳，同時大力宣傳各級各部門強(qiáng)化計(jì)生管理的做法，形成全社會抓計(jì)劃生育工作的良好氛圍，大力宣傳計(jì)生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，報道了計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平，開展崗位大練兵活動，報道了我縣成立計(jì)生協(xié)會三十周年紀(jì)念活動，報道了計(jì)生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計(jì)生依法行政十xx縣的舉措，報道了在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中計(jì)生部門開展自查自糾和公開承諾，報道了我縣開展新一輪計(jì)劃生育村民自治、計(jì)生部門送健康到基層、為育齡婦女免費(fèi)體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計(jì)生“雙管雙助”等計(jì)生工作動態(tài);報道了各地和計(jì)生部門送計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)、免費(fèi)“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項(xiàng)整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計(jì)劃生育工作的認(rèn)識，加大了計(jì)劃生育政策的普及力度，為全縣開展人口與計(jì)劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前，兩臺共播發(fā)人口與計(jì)劃生育稿件20多篇。
    績，為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn)，但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
    在專題宣傳中，結(jié)合《今日視點(diǎn)》和《健康與養(yǎng)生》欄目，著重對人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)的需求，我臺在《人口與計(jì)生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里，宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。有重點(diǎn)的宣傳人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。報道了計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作措施、計(jì)劃生育協(xié)會活動情況、計(jì)劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計(jì)生協(xié)會：關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題，播出了縣委常委、副縣長、縣計(jì)生協(xié)會會長陶丹在計(jì)劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話，在社會上產(chǎn)生了良好反響，有力地推動了人口與計(jì)劃生育工作。
    同時還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計(jì)生獎扶信息，宣傳人口與計(jì)劃生育工作，這些內(nèi)容盡量安排在黃金時段播出，加大滾動播出頻率，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。
    三、突出重點(diǎn)，履行職責(zé)，抓好落實(shí)。
    一是根據(jù)計(jì)生局的要求，按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺帳，及時變更育齡婦女信息和有關(guān)報表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)，我局做到了：計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識知曉率均達(dá)到100%，一年來沒有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件，并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作，制定了一系列優(yōu)惠政策。如：組織全局女職工參加體檢，完善了女職工健康檔案，全面落實(shí)了獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎勵費(fèi)兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
    一是狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好本單位計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級單位負(fù)責(zé)人共同抓的責(zé)任制，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作局面，確保不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。建立和完善我局計(jì)劃生育檔案、資料，規(guī)范管理和使用，服務(wù)人口和計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)婦檢制度和長效節(jié)育措施，積極參加縣計(jì)生局組織的各類活動。關(guān)心全局婦女兒童工作，繼續(xù)做好獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署，研究制定不同時期的人口與計(jì)劃生育宣傳工作計(jì)劃，進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合我縣的實(shí)際，與計(jì)劃部門協(xié)作辦好新聞欄目，側(cè)重動態(tài)報道，迅速及時讓全社會了解當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展態(tài)勢。表揚(yáng)先進(jìn)，批評曝光落后，并形成階段性的宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計(jì)劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識，活躍文化生活，促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，確保計(jì)劃生育宣傳廣播有聲、電視有影，堅(jiān)持常年，形成聲勢。人口與計(jì)劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時段播出。
    一年來，我局在人口和計(jì)劃生育工作方面雖取得了一定成績，為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn)，但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
    計(jì)劃生育自評報告篇四
    根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的布置和安排，我們對xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將計(jì)劃生育工作調(diào)研情況匯報如下：
    近年來，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)計(jì)劃生育工作，把計(jì)劃生育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，建立和完善鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，基本杜絕了多胎現(xiàn)象，干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng)，計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道，并取得了一定的成績。
    二、存在的問題。
    我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育的基本情況是好的，符合上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求，但是也存在著一些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。
    1、執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈。
    執(zhí)行生育政策不到位，計(jì)劃外生育反彈的原因：一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生委和計(jì)生干部提出了更高的要求，過去使用的強(qiáng)制措施不能用，面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象、不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，即不能動手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復(fù)做思想工作，增加了執(zhí)行生育政策到位的困難。二是流動人口管理困難，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動人口不查驗(yàn)《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明，給執(zhí)行生育政策帶來困難。三是環(huán)孕檢率低，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施，只能靠計(jì)生干部上門做工作，憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高，影響了生育政策的執(zhí)行。
    2、出生嬰兒性別比失調(diào)。
    出生嬰兒性別比失調(diào)的原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動，不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是性別比整治責(zé)任不清，從部門配合的角度上面，其他部門不參加不予配合，靠計(jì)生部門一家抓性別整治，難以完成任務(wù)。
    3、財政投入嚴(yán)重不足。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入不足，計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎勵費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施難以落實(shí)到位，而且為了維持日常工作，不得不靠征收社會撫養(yǎng)費(fèi)度日，以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭，增加了計(jì)劃生育工作的難度。
    4、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，有的考核指標(biāo)脫離工作實(shí)際，面對過多過濫的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。
    三、解決問題的對策與辦法。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核，責(zé)任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”，具體抓落實(shí)。
    2、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)和財政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議組成督查組，對經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報，監(jiān)督落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要將財政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到計(jì)生委帳戶，由計(jì)生委統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會撫養(yǎng)費(fèi)的，要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報批評，限期整改。
    3、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊，要落實(shí)計(jì)生崗位津貼，調(diào)動基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所，解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
    四、全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對不履行計(jì)劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款，由政府、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
    計(jì)劃生育自評報告篇五
    計(jì)劃生育的主要內(nèi)容和目的是促進(jìn)晚婚晚育、少生優(yōu)育，有計(jì)劃地控制人口。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)《關(guān)于對計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺?，F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下：
    為了切實(shí)做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計(jì)劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。
    （一）嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助：1、村委會核查并張榜公示；2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；3、縣級審核、確認(rèn)并公布；4、市人口計(jì)生部門抽查；5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助：1、本人提出申請；2、村民委員會審議并張榜公示；3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布；5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案，而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。
    （二）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
    （三）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
    (一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
    (二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎勵扶助制度的同時，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。
    (三)?？顚Ｓ?。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補(bǔ)助到戶到人。
    (四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰出錯，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。
    通過近年來計(jì)生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計(jì)生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助項(xiàng)目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
    （一）是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，把計(jì)生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
    （三）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
    自xx年榮獲“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”以來，我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方式方法，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。每年均認(rèn)真開展自檢自查工作，現(xiàn)將年開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查自評情況作如下匯報：
    為切實(shí)鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:。
    (一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視?？h、鄉(xiāng)黨委政府把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人口計(jì)生、財政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委會或縣長辦公會每年均多次研究人口和計(jì)生工作，并給予解決實(shí)際困難。同時，制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行黃牌警告和通報制度的通知》等措施。
    (二)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則，進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度，嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計(jì)劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生，自xx年榮獲國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來，來共招入10名，從而不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。目前，計(jì)生隊(duì)伍中有技術(shù)人員49人。加強(qiáng)對計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn)，每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際，每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí)，并召開計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)會，將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，計(jì)生隊(duì)伍技術(shù)水平得到了明顯提高。
    (三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實(shí)增加資金投入，建立完善以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，縣計(jì)生服務(wù)站先后購置了計(jì)劃生育流動服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機(jī)等治療儀。投資190余萬元，新建了縣計(jì)生服務(wù)站，并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放展示柜等，同時，將服務(wù)重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的投入。xx年以來，先后投入資金166余萬元，為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不斷提升技術(shù)設(shè)備等級，同時，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計(jì)劃生育知識需求提供了方便，為開展優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
    (四)不斷加大資金投入力度。在財政困難的情況下，每年都將15萬元的計(jì)劃生育手術(shù)減免費(fèi)、縣級承擔(dān)的獨(dú)生子女教育獎學(xué)金2萬元、一次性獎勵金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女保健費(fèi)3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)35.6萬元以及計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)19萬元納入財政預(yù)算，并落實(shí)了流動人口管理員和計(jì)劃生育宣傳員的報酬，為提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
    (五)強(qiáng)化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強(qiáng)化科學(xué)的宣傳教育。為此，在工作中，始終以宣傳教育為突破口，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，深入農(nóng)村多形式大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識。
    (六)嚴(yán)格實(shí)行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》，出具流動人口《婚育證明》，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等具體行政行為;加大計(jì)生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度，提高文明執(zhí)法水平，并制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范，保障群眾依法實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)的權(quán)利;建立健全了行政首長負(fù)責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯追究制，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件，文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，服從審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定，積極主動邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會各界進(jìn)行監(jiān)督。截止目前，全縣未發(fā)生過因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件，未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。
    (七)不斷深化民主管理。在xx年以來，××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)、宣傳標(biāo)語、宣傳器材、協(xié)會組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”，實(shí)行群眾自覺參與，自我管理，并要求縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查2次。同時，積極幫助群眾改善發(fā)展條件，找準(zhǔn)發(fā)展路子，使1473個計(jì)劃生育貧困戶擺脫貧困，走上了富裕道路。近年來，根據(jù)上級要求，又在全縣大力開展了計(jì)劃生育“村民自治”，并將計(jì)劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級依法治村、民主管理公約”，發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用，得到了群眾的理解和支持。
    (八)完善利益導(dǎo)向機(jī)制。以“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)為契機(jī)，利用廣播、電視、報刊等媒介大力宣傳，并充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會文藝隊(duì)的作用和優(yōu)勢，巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場，使群眾對“獎優(yōu)免補(bǔ)”的政策知曉率達(dá)98%以上。對外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員，向其宣傳“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策，全縣共發(fā)出信件300余封，161個家庭接信后同意并辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。自“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策實(shí)施以來，全縣累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》6208戶，共兌現(xiàn)一次性獎勵金450萬元，兌現(xiàn)教育獎學(xué)金99.972萬元，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)140.605萬元，發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時，強(qiáng)化資金管理，實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ茫⒔邮茇斦?、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察，保證了獎勵資金安全運(yùn)行。通過落實(shí)“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策，農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變，人口數(shù)量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以內(nèi)，自然增長率控制在了7‰以內(nèi)。
    (九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個環(huán)節(jié)”：首先，加強(qiáng)知情宣傳。在全縣124個村委會、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊，占全縣124個村民委(社區(qū))的97.6%，并將藥具種類、使用方法及注意事項(xiàng)通過“知情選擇窗口欄”告知群眾，讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次，實(shí)行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時機(jī)，針對不同年齡、不同階段的育齡群眾，介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三，推廣避孕工具。引進(jìn)并推廣新技術(shù)和新的避孕工具，不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要，并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”，育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具，有效推動了避孕節(jié)育工作的開展。
    (十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊(duì)，深入村寨,白天免費(fèi)為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病，晚上放映電影宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育，下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實(shí)施方案》，積極組織全縣計(jì)生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作，并將生殖健康知識列入初中、高中教學(xué)課程，有效提高了青少年生殖保健知識水平。
    (十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實(shí)開展出生缺陷一級預(yù)防工作的基礎(chǔ)上，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)體系，由村級計(jì)生宣傳員對育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員對新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進(jìn)行知識教育和孕產(chǎn)期保健知識培訓(xùn)，并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診，并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實(shí)施方案，并進(jìn)行了為期六天的理論知識的學(xué)習(xí)及實(shí)踐操作訓(xùn)練，培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測試，所有參訓(xùn)人員均為合格。年以來，對全縣計(jì)生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)”知識技能培訓(xùn)，在去年參訓(xùn)人員測試均為合格的基礎(chǔ)上，每年都加深培訓(xùn)，并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進(jìn)一步為出生缺陷一級預(yù)防工程的穩(wěn)步推進(jìn)提供了保證。
    (十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片，并在縣報《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語、口號，提高廣大群眾防艾意識。大力推廣使用安全套，在縣生殖健康服務(wù)中心和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所成立了安全套免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，并以街天為契機(jī)開展免費(fèi)發(fā)放安全套活動;在車站等人員密集的場所安置了安全套自動售套機(jī)2個;要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場所擺放安全套，并加大檢查督促力度。xx年以來，全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前，全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達(dá)100%，酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達(dá)98%，高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識知曉率達(dá)97%。
    (十三)積極開展性別比綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等十一個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，大力開展“關(guān)愛女孩行動”，并強(qiáng)化對全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理，從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時，在扶貧項(xiàng)目、貸款方面給予獨(dú)生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，出生人口性別比進(jìn)一步平衡。
    (十四)加強(qiáng)流動人口管理。健全有效管理體制，實(shí)行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理有關(guān)工作的通知》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動人口計(jì)劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個社區(qū)設(shè)置了流動人口專職管理員，并將其報酬納入財政預(yù)算予以保障;率先在流動人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會，到目前為止，已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動人口計(jì)劃生育管理協(xié)會，共有流動人口計(jì)劃生育協(xié)會會員268人;在流動人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費(fèi)聘請流動人口管理員，并定期到計(jì)生服務(wù)所匯報工作和免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動人口;建立了流動人口信息交換平臺，xx年以來，全縣共提交信息505條，接收信息1893條，反饋信息1795條，反饋率達(dá)100%，流動人口計(jì)劃生育信息化管理運(yùn)行正常。目前，全縣的流動人口計(jì)劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
    通過對照國家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))評估指標(biāo)體系和云南省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行檢查，各項(xiàng)指標(biāo)在榮獲xx年“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進(jìn)一步鞏固提高：
    1、三年符合政策生育率達(dá)96%以上;。
    2、群眾滿意率達(dá)98.9%;。
    3、政策知曉率達(dá)97%以上;。
    5、落實(shí)避孕方法知情選擇的村達(dá)97.6%;。
    6、實(shí)行計(jì)劃生育村民自治村達(dá)91.2%;。
    7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
    8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
    9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%以上;。
    11、計(jì)生干部計(jì)劃生育基本知識知曉率達(dá)100%;。
    12、育齡群眾計(jì)劃生育基本知識知曉率達(dá)85%;。
    13、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)96%;。
    14、鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員報酬落實(shí)率達(dá)100%。
    為了全面加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
    苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
    2012年度流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
    流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
    面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
    流動人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進(jìn)行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
    流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費(fèi)為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
    便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
    獎勵優(yōu)待政策出臺及落實(shí)情況。為流動人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵。
    區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進(jìn)行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強(qiáng)了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
    婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
    （一）項(xiàng)目開展情況。全面落實(shí)國家“三項(xiàng)制度”和省“獎優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助政策，2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人，因變動當(dāng)年退出98人、新增382人；計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人，因變動當(dāng)年退出29人、新增94人；“少生快富”工程有155戶（其中符合國家政策26戶、省政策129戶）；特別扶助（其它）有3人；農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎勵金有8戶；失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶；城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人（戶），預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
    （二）自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，認(rèn)真對照績效評價范圍和內(nèi)容，總結(jié)評價了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
    1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)，設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo)，按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上，資金發(fā)放到位率100%，目標(biāo)人群政策知曉率95%以上，家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高，獎勵扶助對象滿意度90%以上，整體評估計(jì)劃生育獎勵與扶助政策落實(shí)情況。
    2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報人數(shù)相比，資格認(rèn)定準(zhǔn)確率：獎勵扶助制度99.97%，特別扶助制度100%，少生快富工程100%，農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎勵金100%，失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%，城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
    3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查，核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整，實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村（居）民小組工作情況，入戶走訪15戶28人，其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金，資金發(fā)放到位100%，群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
    （一）規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項(xiàng)制度”扶助對象的管理程序》，做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序，嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報，由本人自愿提出申請，工作人員對符合條件的對象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查；二是嚴(yán)格審批程序，做到三級審核三次公示，個人申請村級審議，鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局，縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)、村（居）、組同時公示5-7天，確保對象資格認(rèn)定準(zhǔn)確；三是信息錄入及時，1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎勵扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn)，專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入，全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
    （二）堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放，嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”，加強(qiáng)資金管理，堅(jiān)持“?？顚Ｓ?，專戶管理”的原則，按照省的要求，采用“直通車”形式，由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人，嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對縣市獎勵扶助專項(xiàng)資金財務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，督促縣市加強(qiáng)資金管理，確保資金高效使用。在發(fā)放過程中，各部門協(xié)作配合，互通工作情況，共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查，各縣市獎勵資金帳目清楚，管理規(guī)范，專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，渠道通暢，兌現(xiàn)到位，享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
    （三）杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制，把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任考核，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位，造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作，盡力做到應(yīng)享盡享，杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
    （四）建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
    1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍，跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況，滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
    2.退出機(jī)制。一是通過三級二次公示，在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前，將系統(tǒng)名冊下載，公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級，使獎扶對象情況為群眾所知，便于監(jiān)督；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對獎扶對象進(jìn)行隨訪，在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況；三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對獎扶對象情況進(jìn)行年審，入戶走訪后，將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
    （一）績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
    實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助制度，緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難，改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況，引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有：獎勵扶助制度3079人（其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人；特別扶助制度923人（其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：傷殘4200元/人、死亡5400元/人；“少生快富”工程155戶（其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元，半邊戶1500元；特別扶助（其它）3人（其中芒市1人、梁河縣2人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一級4800元/人，二級3600元/人，三級2400元/人；一次性獎勵金8戶（其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：500元/戶；失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶（其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：5000元/戶（離婚2500元）；城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”820人（其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生160元，初中生260元，高中1000元，?？?200元，本科2000元；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費(fèi)用資助28653人（其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：180元/人，計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
    （二）績效項(xiàng)目完成情況。
    1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬元，其中：中央補(bǔ)助621.89萬元、省級補(bǔ)助742.99萬元、州級補(bǔ)助41.5萬元。下達(dá)資金文件：云財社〔2019〕303號（德財社〔2020〕39號）提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬元；云財社〔2020〕172號（德財社〔2020〕173號）下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補(bǔ)助資金3萬元，和省級第一批補(bǔ)助資金188.09萬元；云財社〔2020〕210號（德財社〔2020〕201號）下達(dá)省級第二批補(bǔ)助資金411.03萬元；云財社〔2020〕270號（德財社〔2020〕235號）下達(dá)省級補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬元（含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元）；德財社〔2020〕157號下達(dá)州級計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬元，中央、省級、州級補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另：云財社〔2020〕195號（德財社〔2020〕202號）下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級補(bǔ)助資金57.75萬元。（2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元）。
    2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人（戶），其中：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元；計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元；“少生快富”工程155戶44.7萬元；特別扶助（其它家庭）3人0.72萬元；農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元；失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬元；城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬元。
    3.項(xiàng)目資金管理情況。縣財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理，對獎扶資金發(fā)放及時進(jìn)行清算，確保資金高效使用。
    （1）年初資金結(jié)余：300.09萬元，其中：獎勵扶助0.038萬元，特別扶助32.774萬元，特別扶助（其它家庭）0萬元，一次性獎勵金5.325萬元，獨(dú)生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元，少生快富工程188.25元，失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬元。
    （2）年度各級財政項(xiàng)目預(yù)算：1454.68萬元，其中：獎勵扶助314.02萬元，特別扶助470.1萬元，特別扶助（其它家庭）0.72萬元，少生快富工程44.7萬元，一次性獎勵金0.4萬元，失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬元，“獎學(xué)金”92萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。
    （3）全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放，按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，發(fā)放時間：隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元，瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元，梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元，芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對象收到資金情況，做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來得到了各級黨委、政府高度重視，按照國家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn)，對政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了全面培訓(xùn)，使廣大計(jì)生干部對獎勵與扶助政策的實(shí)施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村，廣泛地宣傳國家“三項(xiàng)制度”和省“獎優(yōu)免補(bǔ)”資格條件，做到面上宣傳不漏村，對象宣傳不漏戶，使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
    （二）嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān)，確保獎勵對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開，獎勵對象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，公開縣、鄉(xiāng)舉報電話，暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道，確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
    （三）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保政策落實(shí)到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查，各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置，認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示，對繼續(xù)享受扶助的對象進(jìn)行見面確認(rèn)，能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范，資格認(rèn)定準(zhǔn)確，資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
    （四）計(jì)劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理，各縣市均建有檔案室，將計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理，做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
    （五）做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”，為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù)，建立社會關(guān)懷的長效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動，深入村社看望慰問計(jì)生特殊家庭275戶，為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
    （一）德宏地處邊疆，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財政基礎(chǔ)薄弱，要承擔(dān)相應(yīng)配套資金，地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，群眾居住分散，在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中，各級的工作經(jīng)費(fèi)開支較大，基層難以承受。
    （二）基層計(jì)生工作人員變動頻繁，導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明，為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
    （三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐，特別對于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭，沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
    （四）對獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈，沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的，其父母希望能夠納入特別扶助制度。
    六、意見和建議。
    （一）對邊疆少數(shù)民族地區(qū)，提高國家和省級財政配套資金比例，同時配套一定的工作經(jīng)費(fèi)，緩解基層財政壓力。
    （二）進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制，將無退休工資或社?；攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎勵扶助范圍。
    （三）建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金，為“少生”家庭上一份保險，待到養(yǎng)老時不愁不靠。
    （四）建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母，及時納入特別扶助制度范圍。
    （五）獨(dú)生子女家庭為國家做出了貢獻(xiàn)，由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
    為了全面加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
    苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
    2012年度流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
    流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
    面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
    流動人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進(jìn)行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
    流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費(fèi)為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
    便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
    獎勵優(yōu)待政策出臺及落實(shí)情況。為流動人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵。
    區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進(jìn)行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強(qiáng)了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
    婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
    （一）項(xiàng)目開展情況。全面落實(shí)國家“三項(xiàng)制度”和省“獎優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助政策，2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人，因變動當(dāng)年退出98人、新增382人；計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人，因變動當(dāng)年退出29人、新增94人；“少生快富”工程有155戶（其中符合國家政策26戶、省政策129戶）；特別扶助（其它）有3人；農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎勵金有8戶；失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶；城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人（戶），預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
    （二）自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，認(rèn)真對照績效評價范圍和內(nèi)容，總結(jié)評價了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
    1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)，設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo)，按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上，資金發(fā)放到位率100%，目標(biāo)人群政策知曉率95%以上，家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高，獎勵扶助對象滿意度90%以上，整體評估計(jì)劃生育獎勵與扶助政策落實(shí)情況。
    2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報人數(shù)相比，資格認(rèn)定準(zhǔn)確率：獎勵扶助制度99.97%，特別扶助制度100%，少生快富工程100%，農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎勵金100%，失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%，城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
    3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查，核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整，實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村（居）民小組工作情況，入戶走訪15戶28人，其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金，資金發(fā)放到位100%，群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
    （一）規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項(xiàng)制度”扶助對象的管理程序》，做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序，嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報，由本人自愿提出申請，工作人員對符合條件的對象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查；二是嚴(yán)格審批程序，做到三級審核三次公示，個人申請村級審議，鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局，縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)、村（居）、組同時公示5-7天，確保對象資格認(rèn)定準(zhǔn)確；三是信息錄入及時，1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎勵扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn)，專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入，全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
    （二）堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放，嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”，加強(qiáng)資金管理，堅(jiān)持“?？顚Ｓ茫瑢艄芾怼钡脑瓌t，按照省的要求，采用“直通車”形式，由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人，嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對縣市獎勵扶助專項(xiàng)資金財務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，督促縣市加強(qiáng)資金管理，確保資金高效使用。在發(fā)放過程中，各部門協(xié)作配合，互通工作情況，共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查，各縣市獎勵資金帳目清楚，管理規(guī)范，專項(xiàng)資金專款專用，渠道通暢，兌現(xiàn)到位，享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
    （三）杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制，把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任考核，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位，造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作，盡力做到應(yīng)享盡享，杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
    （四）建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
    1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍，跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況，滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
    2.退出機(jī)制。一是通過三級二次公示，在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前，將系統(tǒng)名冊下載，公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級，使獎扶對象情況為群眾所知，便于監(jiān)督；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對獎扶對象進(jìn)行隨訪，在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況；三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對獎扶對象情況進(jìn)行年審，入戶走訪后，將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
    （一）績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
    實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助制度，緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難，改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況，引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有：獎勵扶助制度3079人（其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人；特別扶助制度923人（其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：傷殘4200元/人、死亡5400元/人；“少生快富”工程155戶（其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元，半邊戶1500元；特別扶助（其它）3人（其中芒市1人、梁河縣2人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一級4800元/人，二級3600元/人，三級2400元/人；一次性獎勵金8戶（其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：500元/戶；失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶（其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：5000元/戶（離婚2500元）；城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”820人（其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生160元，初中生260元，高中1000元，專科1200元，本科2000元；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費(fèi)用資助28653人（其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：180元/人，計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
    （二）績效項(xiàng)目完成情況。
    1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬元，其中：中央補(bǔ)助621.89萬元、省級補(bǔ)助742.99萬元、州級補(bǔ)助41.5萬元。下達(dá)資金文件：云財社〔2019〕303號（德財社〔2020〕39號）提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬元；云財社〔2020〕172號（德財社〔2020〕173號）下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補(bǔ)助資金3萬元，和省級第一批補(bǔ)助資金188.09萬元；云財社〔2020〕210號（德財社〔2020〕201號）下達(dá)省級第二批補(bǔ)助資金411.03萬元；云財社〔2020〕270號（德財社〔2020〕235號）下達(dá)省級補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬元（含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元）；德財社〔2020〕157號下達(dá)州級計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬元，中央、省級、州級補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另：云財社〔2020〕195號（德財社〔2020〕202號）下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級補(bǔ)助資金57.75萬元。（2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元）。
    2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人（戶），其中：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元；計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元；“少生快富”工程155戶44.7萬元；特別扶助（其它家庭）3人0.72萬元；農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元；失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬元；城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬元。
    3.項(xiàng)目資金管理情況。縣財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理，對獎扶資金發(fā)放及時進(jìn)行清算，確保資金高效使用。
    （1）年初資金結(jié)余：300.09萬元，其中：獎勵扶助0.038萬元，特別扶助32.774萬元，特別扶助（其它家庭）0萬元，一次性獎勵金5.325萬元，獨(dú)生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元，少生快富工程188.25元，失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬元。
    （2）年度各級財政項(xiàng)目預(yù)算：1454.68萬元，其中：獎勵扶助314.02萬元，特別扶助470.1萬元，特別扶助（其它家庭）0.72萬元，少生快富工程44.7萬元，一次性獎勵金0.4萬元，失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬元，“獎學(xué)金”92萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。
    （3）全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放，按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，發(fā)放時間：隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元，瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元，梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元，芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對象收到資金情況，做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來得到了各級黨委、政府高度重視，按照國家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn)，對政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了全面培訓(xùn)，使廣大計(jì)生干部對獎勵與扶助政策的實(shí)施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村，廣泛地宣傳國家“三項(xiàng)制度”和省“獎優(yōu)免補(bǔ)”資格條件，做到面上宣傳不漏村，對象宣傳不漏戶，使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
    （二）嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān)，確保獎勵對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開，獎勵對象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，公開縣、鄉(xiāng)舉報電話，暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道，確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
    （三）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保政策落實(shí)到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查，各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置，認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示，對繼續(xù)享受扶助的對象進(jìn)行見面確認(rèn)，能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范，資格認(rèn)定準(zhǔn)確，資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
    （四）計(jì)劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理，各縣市均建有檔案室，將計(jì)劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理，做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
    （五）做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”，為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù)，建立社會關(guān)懷的長效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動，深入村社看望慰問計(jì)生特殊家庭275戶，為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
    （一）德宏地處邊疆，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財政基礎(chǔ)薄弱，要承擔(dān)相應(yīng)配套資金，地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，群眾居住分散，在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中，各級的工作經(jīng)費(fèi)開支較大，基層難以承受。
    （二）基層計(jì)生工作人員變動頻繁，導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明，為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
    （三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐，特別對于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭，沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
    （四）對獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈，沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的，其父母希望能夠納入特別扶助制度。
    （一）對邊疆少數(shù)民族地區(qū)，提高國家和省級財政配套資金比例，同時配套一定的工作經(jīng)費(fèi)，緩解基層財政壓力。
    （二）進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制，將無退休工資或社?；攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎勵扶助范圍。
    （三）建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金，為“少生”家庭上一份保險，待到養(yǎng)老時不愁不靠。
    （四）建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母，及時納入特別扶助制度范圍。
    （五）獨(dú)生子女家庭為國家做出了貢獻(xiàn)，由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
    計(jì)劃生育自評報告篇六
    一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量，以穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，結(jié)合我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，遵循上級的指示和要求，做了大量扎實(shí)有效的工作。我?，F(xiàn)有教職工216人，其中女職工65人，全部達(dá)到婚育年齡，由于學(xué)校計(jì)生工作思路清晰，方法得當(dāng)，措施到位，面對如此龐大的生育人群，還是取得了計(jì)劃生育、晚婚晚育、無計(jì)劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓，督辦到位。
    為了切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校做到黨政齊抓共管，在20xx年度成立了“民樂四中人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：
    組長：張正。
    副組長：耿潤年張致龍單嶺。
    組員：王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
    我校組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度明確，措施到位，為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基矗首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級文件精神結(jié)合我校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作制度、計(jì)劃等一系列規(guī)定;計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計(jì)生主題會議，具體研究分析計(jì)劃生育工作，對上級召開的計(jì)劃生育會議精神和文件及時在全體教職工會議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次，我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，通過學(xué)習(xí)，廣大老師認(rèn)識到計(jì)劃生育是我國的基本國策，認(rèn)識到維護(hù)這一基本國策的重要性與必要性，認(rèn)識到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)識到計(jì)劃生育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，從而使全校每個教師都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
    二、目標(biāo)管理，落實(shí)承諾。
    教育系統(tǒng)計(jì)劃生育管理卡》，更加明確了每一個達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任，讓每一位育齡教師嚴(yán)守對學(xué)校計(jì)劃生育的承諾。近一年來，我們力爭做到“五律”：一律持證懷孕，一律持證生育，一孩婦女一律上環(huán)，二孩婦女一律結(jié)扎，計(jì)劃外懷孕一律采取補(bǔ)救措施，實(shí)行孕前管理，把住婦檢關(guān)。
    三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作。
    在提高廣大教師計(jì)劃生育工作意識的同時，認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校教師的計(jì)劃生育檔案，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前，都要求每位育齡老師匯報查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計(jì)劃生育證照，違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。
    四、廣泛深入開展計(jì)劃生育工作宣傳活動。
    我校都把計(jì)劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上，做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制，認(rèn)真做好計(jì)劃生育的宣傳發(fā)動工作。在看重計(jì)劃生育宣傳工作的同時，我校還注重學(xué)生青春期的教育，在七八年級利用心理健康課，對學(xué)生進(jìn)行青春期教育。課堂上解答個別學(xué)生對青春期生理心理變化的疑問，正確認(rèn)識青春期，收到較好的效果。
    總之，我校全體育齡教師聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效，真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效。保證身體健康、工作出色、計(jì)劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會到：計(jì)劃生育工作無論在什么時候，什么情況下，都必須警鐘長鳴，常抓不懈。今后我們要再鼓干勁，再加力度，繼續(xù)切實(shí)作好計(jì)劃生育工作。
    計(jì)劃生育自評報告篇七
    計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計(jì)劃地控制人口，20xx計(jì)劃生育自評報告怎么寫？下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計(jì)劃生育自評報告以供大家參考學(xué)習(xí)，希望大家喜歡。
    為了全面加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動人口處關(guān)于開展20xx年流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
    一、總體狀況。
    苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
    20xx年度流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
    流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
    二、工作情況。
    面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
    流動人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進(jìn)行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。
    流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費(fèi)為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
    便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
    獎勵優(yōu)待政策出臺及落實(shí)情況。為流動人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵。
    區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進(jìn)行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強(qiáng)了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
    三、存在的問題。
    婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。
    根據(jù)上級的文件精神，學(xué)校圓滿完成了20xx年計(jì)劃生育專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將情況匯報如下：
    一、組織保障。
    在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識計(jì)劃生育工作的重要性，把計(jì)劃生育工作納入年度工作目標(biāo)，各級成員明確責(zé)任，完善措施，確保了學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
    1、完善和健全人口與計(jì)劃生育管理體制，成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，工作有計(jì)劃，有方案，有制度，年度有總結(jié)。
    2、目前在職職工109人，女教職工65人，男教職工44人。育齡婦女58人，其中未婚6人，喪偶1人，離異4人，懷孕1人，使用藥具9人，使用節(jié)育環(huán)44人。
    3、建立獨(dú)生子女檔案，但一直尚未落實(shí)獨(dú)生子女父母獎勵資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨(dú)生子女，根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)每月領(lǐng)取不低于20元。
    4、抓好宣傳工作。利用。
    黑板報。
    出了兩期板報宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識及青春期青少年生理衛(wèi)生知識。
    三、存在的問題：
    1、未能按政策落實(shí)獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。
    2、宣傳力度不夠，宣傳資料少。
    3、自實(shí)行新的婚姻登記政策以來，婚育證資料不全。
    在今后工作中，學(xué)校將繼續(xù)把計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)工作，更加完善措施，確保學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
    一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量，以穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，結(jié)合我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，遵循上級的指示和要求，做了大量扎實(shí)有效的工作。我?，F(xiàn)有教職工216人，其中女職工65人，全部達(dá)到婚育年齡，由于學(xué)校計(jì)生工作思路清晰，方法得當(dāng)，措施到位，面對如此龐大的生育人群，還是取得了計(jì)劃生育、晚婚晚育、無計(jì)劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    》的具體要求，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓，督辦到位。
    為了切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校做到黨政齊抓共管，在20xx年度成立了“民樂四中人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：
    組長：張正。
    副組長：耿潤年張致龍單嶺。
    組員：王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
    我校組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度明確，措施到位，為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基矗首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級文件精神結(jié)合我校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作制度、計(jì)劃等一系列規(guī)定;計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計(jì)生主題會議，具體研究分析計(jì)劃生育工作，對上級召開的計(jì)劃生育會議精神和文件及時在全體教職工會議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次，我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，通過學(xué)習(xí)，廣大老師認(rèn)識到計(jì)劃生育是我國的基本國策，認(rèn)識到維護(hù)這一基本國策的重要性與必要性，認(rèn)識到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)識到計(jì)劃生育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，從而使全校每個教師都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
    二、目標(biāo)管理，落實(shí)承諾。
    教育系統(tǒng)計(jì)劃生育管理卡》，更加明確了每一個達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任，讓每一位育齡教師嚴(yán)守對學(xué)校計(jì)劃生育的承諾。近一年來，我們力爭做到“五律”：一律持證懷孕，一律持證生育，一孩婦女一律上環(huán)，二孩婦女一律結(jié)扎，計(jì)劃外懷孕一律采取補(bǔ)救措施，實(shí)行孕前管理，把住婦檢關(guān)。
    三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作。
    在提高廣大教師計(jì)劃生育工作意識的同時，認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校教師的計(jì)劃生育檔案，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前，都要求每位育齡老師匯報查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計(jì)劃生育證照，違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。
    四、廣泛深入開展計(jì)劃生育工作宣傳活動。
    我校都把計(jì)劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上，做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制，認(rèn)真做好計(jì)劃生育的宣傳發(fā)動工作。在看重計(jì)劃生育宣傳工作的同時，我校還注重學(xué)生青春期的教育，在七八年級利用心理健康課，對學(xué)生進(jìn)行青春期教育。課堂上解答個別學(xué)生對青春期生理心理變化的疑問，正確認(rèn)識青春期，收到較好的效果。
    總之，我校全體育齡教師聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效，真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效。保證身體健康、工作出色、計(jì)劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會到：計(jì)劃生育工作無論在什么時候，什么情況下，都必須警鐘長鳴，常抓不懈。今后我們要再鼓干勁，再加力度，繼續(xù)切實(shí)作好計(jì)劃生育工作。
    計(jì)劃生育自評報告篇八
    近年來，隨著xx(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例)的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問題：
    1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。
    2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然盛市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。
    3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面孝量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高。
    4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識不強(qiáng)，思想觀念陳舊。
    1、切實(shí)加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例)和國家有關(guān)法律法規(guī)，依法開展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時率;提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。
    3、整合資源，形成合力，壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計(jì)劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢，可彌補(bǔ)計(jì)劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計(jì)衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，共同為育齡群眾提供更為理想的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。
    4、量化考核，績效掛鉤，科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員管理中，改革管理和分配制度。實(shí)行定崗定責(zé)，管理必須出效益、見成果。工效掛鉤，把工作時間與工作效果掛鉤，在收入分配上，將靈活工資金額浮動，對成效顯著者，完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的，將發(fā)全額工資，未完成任務(wù)的，按完成比例領(lǐng)取工資，對超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎金，用激勵機(jī)制調(diào)動工作積極性，培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神。
    5、正確認(rèn)識規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，關(guān)心人、理解人、尊重人，不斷改革管理辦法，提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接，絕不能簡單的理解為控制人口靠管理，樹立形象靠服務(wù)的簡單粗放的初級管理形式。
    深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是人口與計(jì)劃生育工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此，要千方百計(jì)積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式，圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個育齡期的實(shí)際情況，改革人口與計(jì)劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式，科學(xué)化的體系，人性化的內(nèi)容，唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視，優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項(xiàng)工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高，在提高上服務(wù)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求，使她們以更加健康的體魄和充沛的精力，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性，為整體推動人口與計(jì)劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。
    計(jì)劃生育自評報告篇九
    20--年來，我社區(qū)在街道黨工委、街道計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù)，依靠社區(qū)干部和群眾，有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作。現(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下：
    一、轄區(qū)基本狀況。
    我社區(qū)共分為了18個居民小組，也配備了18名節(jié)育保健員?，F(xiàn)有常住人口3238人，其中育齡婦女746人，其中已婚育齡婦女656人，未婚育齡婦女90人。一年來，我們社區(qū)計(jì)生辦公室在村黨委和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，動員廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，深化宣傳，搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落實(shí)長效節(jié)育措施21人，其中上環(huán)15人，絕育6人。藥物流產(chǎn)6人，人流9人，引產(chǎn)2人。
    由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個區(qū)域，所以，我們工作的重點(diǎn)是住進(jìn)臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民，我作為計(jì)生管—理—員也不斷的督促計(jì)劃生育節(jié)育保健員及時關(guān)注這些育齡群眾動態(tài)，并且也透過電話、上門隨訪等方式主動聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾，將“早預(yù)防”、“主動服務(wù)”貫徹計(jì)劃外生育工作始終。
    二、做好日常計(jì)生各項(xiàng)工作。
    對于未婚的育齡婦女：作為計(jì)生管—理—員，我堅(jiān)持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員，對照著各組的戶籍名冊，對16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對于那些已經(jīng)有對象的青年未婚男女，及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲，并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計(jì)生免費(fèi)券，強(qiáng)調(diào)其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女，找到其暫住地，晚上帶好避孕藥具上門拜訪，宣傳法定婚齡、計(jì)生政策以及婚后的注意事項(xiàng)等，并且有規(guī)律地上門隨訪，避免未婚先育，做到了“早預(yù)防”。
    對于已婚的育齡婦女：講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟，特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項(xiàng)，以及孩子報戶口的程序，盡量口頭宣傳到位。
    對于生育后的婦女：孩子出生3個月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪，宣傳順產(chǎn)3個月、剖腹產(chǎn)6個月后，落實(shí)長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計(jì)生政策，對貼合二胎政策的，具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
    對于避孕期的婦女：鼓勵未落實(shí)長效避孕措施的婦女，尊重她們的對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選取，我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實(shí)措施。對于四項(xiàng)手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女，都于當(dāng)月上門隨訪，關(guān)心婦女身體狀況。
    對于更年期的婦女：對絕經(jīng)滿半年的婦女，推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
    三、開展形式多樣的宣傳活動，為育齡群眾辦實(shí)事。
    (一)扎實(shí)做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間，社區(qū)計(jì)生干部在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下，開展了走訪慰問活動，為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品，在新春佳節(jié)之際送去融融暖意，與他們一同克服生活的艱辛，分享節(jié)日的'歡樂與祥和，為他們更增一份生活的勇氣與信心。
    (二)開展流動人口“春風(fēng)行動”。20--年2月1日到3月15日，社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下，遵照“關(guān)于做好街道20--年流動人口計(jì)劃生育‘春風(fēng)行動’工作的通知”，針對新春佳節(jié)超多流動人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時機(jī)，采取多種形式，認(rèn)真做好流動人口的人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點(diǎn)，并且懸掛橫幅，吸引群眾注意力。期間將計(jì)生知識宣傳印刷品，發(fā)放到每個前來咨詢及飄過的新蘇州人手中，使之了解更多計(jì)劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識。開展入戶工作，在發(fā)放計(jì)生政策宣傳材料的同時，透過填寫流動人口統(tǒng)計(jì)表、信息采集表等，摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計(jì)生動態(tài)，找出重點(diǎn)關(guān)注對象。針對擁有婚育證明的流動人員，查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件，齊全者辦理管理服務(wù)卡，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風(fēng)行動”中，共發(fā)放催交婚育證明通知書300份，節(jié)后查驗(yàn)婚育證明15本，發(fā)放宣傳材料500份，開展宣傳活動1次，宣傳550人次，發(fā)放避孕工具450只，收到良好效果。
    計(jì)劃生育自評報告篇十
    被稱之為“天下第一難事，天下第一要事”的計(jì)劃生育工作在我國已開展了近半個世紀(jì)，隨著廣大群眾文化素質(zhì)的提高，育齡群眾的生育觀念不斷轉(zhuǎn)變，取得的成效非常顯著，這為今后的人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。但是我國農(nóng)業(yè)人口和少數(shù)民族占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重。因此，如何抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作、如何控制農(nóng)村人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)成為了當(dāng)前我國農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作亟需解決的一個重大問題。下面我就通過深入鎮(zhèn)村實(shí)地了解、查閱和收集相關(guān)資料，經(jīng)過歸納分析之后，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀調(diào)研報告如下：
    一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作存在的問題。
    1、低生育水平呈反彈趨勢。多年以來，基層黨委、政府一直將“控制人口增長，提高人口素質(zhì)”作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來抓，并取得了非常好的效果。但近幾年來，以下幾個方面的因素依然是基層出現(xiàn)違法生育的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常強(qiáng)烈;二是由于部分“富人”和條件比較好的群眾，依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會影響力，無視國家的計(jì)劃生育政策法規(guī)超生，在社會上造成極大的負(fù)面影響;三是由于流動人口數(shù)量逐漸增加，現(xiàn)行的流動人口+計(jì)劃生育條例與之相配套的政策不完善，間接導(dǎo)致了流動人口超生問題日益嚴(yán)重;四是其它諸多因素造成的違法生育行為。如：社會壓力等其它原因造成不孕不育現(xiàn)象增多，不孕不育夫婦撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女因辦理程序繁瑣而不辦理手續(xù)，其后又懷孕的，造成違法生育。由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)成本的降低及長效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施，導(dǎo)致原本只要一個小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)多，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀(jì)70-80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育的高峰期。
    2、計(jì)劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式轉(zhuǎn)為依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三者有機(jī)統(tǒng)一的管理模式，工作的主體仍舊是計(jì)生干部，工作對象依然是廣大人民群眾。不管是干部還是群眾，他們接受新的工作模式需要一個過程和一定的時間，這就造成部分干部誤認(rèn)為現(xiàn)在中國放寬了計(jì)劃生育政策，部分群眾又誤認(rèn)為現(xiàn)在不搞計(jì)劃生育政策了。
    3、計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作人員責(zé)任重、風(fēng)險大，什么事都要計(jì)生干部參與;同時，計(jì)生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，工作成本又高，待遇卻比其它工作組的少，明顯不合理;再者就是計(jì)生工作缺少激勵機(jī)制，作為“一票否決”工作，獎勵和提拔的不多，處罰和降級的卻不少，片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒有工作的積極性和創(chuàng)造性;另外還有就是大部分從事計(jì)劃生育工作的同志都是從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心及其它鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)來的年輕同志，工作編制依然沒有改變，一定程度上影響了個人工資的增加和前途的發(fā)展，從而挫傷了個別計(jì)生干部的工作積極性和創(chuàng)造性。以上四個方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍人員缺編或經(jīng)常變動，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作開展的質(zhì)量和連續(xù)性。
    4、計(jì)生工作方式轉(zhuǎn)變，干部畏難心理嚴(yán)重。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作由過去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗ο筇峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅(jiān)決按照法定程序，走依法行政的道路，計(jì)生干部面臨政治、生命、經(jīng)濟(jì)三個方面上的風(fēng)險。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對當(dāng)前的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，以組帶村，以村帶片，從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動。
    5、流動人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有以下幾個方面：一是流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口戶籍地發(fā)放《婚育證明》不到位，導(dǎo)致流入鄉(xiāng)人口得不到未辦理《婚育證明》的婚姻、生育、節(jié)育等信息，影響鎮(zhèn)流動人口管理工作的正常進(jìn)行。另外就是轄區(qū)內(nèi)外的一些用工單位在為流動人口辦理有關(guān)證、照時沒有依法履行查驗(yàn)《婚育證明》的責(zé)任，導(dǎo)致流入人口無證也能務(wù)工從業(yè)。同時，偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制，也干擾了計(jì)劃生育工作秩序;二是未婚青年管理難。近年來，受打工潮的影響，許多青年初中畢業(yè)后便外出務(wù)工，由于對國家計(jì)劃生育政策和相關(guān)的生育調(diào)節(jié)知識的不了解，等他們回來時，已有一個或者幾個小孩。另外就是這些流出人員流動性太強(qiáng)，居無定所，其戶籍地?zé)o法對其進(jìn)行有效管理;三是流動人口工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，造成流動人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動人口活動區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太高，取證難，往往是花費(fèi)了大量的人力、物力、財力，卻得到微乎其微的效果。
    6、現(xiàn)行政策的執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均得到了全面的貫徹和落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的今天，部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如：“一方有兩個小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策，在當(dāng)前，特別是在農(nóng)村，無論是從情理上講，還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：“雙方是漢族第一胎是男孩的農(nóng)民夫婦，不能再生育第二胎”的政策，在農(nóng)村大部分漢族農(nóng)民群眾從思想上是想不通的。這一規(guī)定看似是計(jì)生政策對少數(shù)民族落實(shí)優(yōu)先、優(yōu)惠的體現(xiàn)，但卻與各民族生育一律平等的原則發(fā)生了沖突和抵制。
    7、計(jì)劃生育工作室內(nèi)材料多而雜。自1978年以來，“天下第一難事，天下第一要事”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作者的共同努力，取得了巨大成就。而現(xiàn)在，繁雜的室內(nèi)材料占去了計(jì)生工作者一半甚至更多的精力。出生一個小孩，光表、卡、薄、冊加起來就幾十種，這對本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就更高，這不僅打擊了他們工作的積極性，同時也增加了他們的工作負(fù)擔(dān)。從一定程度上來講，這種行為間接影響了村級計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)向更為廣泛的范圍伸展。
    8、部門綜合治理，齊抓共管的格局還沒有形成。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策，他是每一個部門和每一個中華人民共和國公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，他是一個系統(tǒng)的社會工程。要想貫徹落實(shí)好，必須經(jīng)過鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)屬各部門的配合協(xié)作，相互溝通來完成。比如說：派出所只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題，這一問題落實(shí)了，他就萬事大吉。再比如：在衛(wèi)生院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生，我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn)，也間接支持了計(jì)劃外生育的發(fā)生。
    三、存在問題的原因及分析。
    1、社會保障體系不健全。自從土地承包到戶以后，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，但是社會保障機(jī)制還不健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此，在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老、多子多福、不生兒子不罷休等舊的傳統(tǒng)生育觀念仍然普遍存在，使農(nóng)村計(jì)劃生育工作難度加大。
    2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為，尤其在農(nóng)村，顯得更加尤為突出?！安恍⒂腥瑹o后為大”、“家族勢力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的頭腦中根深蒂固，難以根除。
    3、人口流動性增大。隨著改革開放的不斷發(fā)展，基層廣大群眾經(jīng)商、外出務(wù)工意識增強(qiáng)，致使人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，有的可以說流地見首不見尾，流出地既不見首也不見尾，音信全無，更談不上計(jì)劃生育管理。
    4、管理手段單一。前幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作主要靠行之有效的行政手段，這些強(qiáng)制性的行政手段，雖有效地控制住了人口增長的突出勢頭，但也一度激化了干群矛盾，影響了干群關(guān)系。近幾年，從中央到地方，連續(xù)出臺了“七不準(zhǔn)”、“五禁令”等一系列法律法規(guī)來規(guī)范人們的生育行為和行政行為，一改過去的行政強(qiáng)迫命令的做法為依法治理計(jì)劃生育工作，從而使計(jì)劃生育工作走上良性發(fā)展之路，然而，基層的計(jì)劃生育干部卻對此普遍感到不適應(yīng)，在計(jì)劃生育工作面前束手無策，出現(xiàn)了“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的局面。
    四、解決問題的對策和措施。
    1、牢固樹立國策意識，創(chuàng)新宣傳手段，在基層營造計(jì)劃生育工作良好氛圍和高壓態(tài)勢。計(jì)劃生育作為基本國策，必須長期堅(jiān)持，在任何時候、任何情況下都是不容有絲毫放松和動搖的。如何堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國策不放松，應(yīng)始終把宣傳工作放在整個人口計(jì)生工作中的首要地位?；鶎狱h委、政府要及時拿出了一套科學(xué)而周密的宣傳策劃方案，開展了立體式、全方位、全民參與的宣傳攻勢。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、逐村逐戶發(fā)放明白紙、派出宣傳車逐村進(jìn)行宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，為今后的計(jì)劃生育工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，每季度要集中違法生育戶中的釘子戶進(jìn)行了集中處理，并組織各村兩委成員和部分違法生育戶現(xiàn)場觀摩，形成了強(qiáng)大的震撼作用。通過正反兩方面大力宣傳計(jì)生工作的政策經(jīng)驗(yàn)，批評曝光違法計(jì)生行為，引導(dǎo)廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。同時要及時兌現(xiàn)獎勵扶助政策并將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況進(jìn)行公開、公示，增強(qiáng)工作透明度，接受廣大群眾的監(jiān)督。
    2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作?！叭诵凝R，泰山移”，建設(shè)一支能吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)向上的計(jì)生隊(duì)伍是戰(zhàn)勝困難、完成工作任務(wù)的關(guān)鍵。實(shí)行工作重心下移戰(zhàn)略，切實(shí)調(diào)動村級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性。在工作中，要成立了由黨委、政府一把手任組長的綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村制度，將各包村干部的計(jì)劃生育工作完成情況與崗位責(zé)任考核掛鉤，形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐片包村干部齊上陣，全力開展好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的良好局面。另外就是著力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，成立了計(jì)劃生育協(xié)會，制定協(xié)會章程，發(fā)動群眾踴躍參與，黨員干部帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，深入重點(diǎn)戶講解政策，面對面的做工作，促使各重點(diǎn)戶盡早落實(shí)長效節(jié)育措施，對不配合工作的釘子戶，要想盡辦法，整活資源，反復(fù)上門做工作，不達(dá)目的絕不收兵。
    3、提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為。干部要站在落實(shí)以人為本的、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)民主法制建設(shè)的戰(zhàn)略高度上重新認(rèn)識人口和計(jì)劃生育依法行政工作面臨的新形勢和新問題。樹立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的計(jì)劃生育行政執(zhí)法理念，切實(shí)以人為本、規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。一是建立計(jì)生干部學(xué)法用法制度，開展經(jīng)常性的法律知識培訓(xùn)、思想政治教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政能力和行政執(zhí)法水平。二是充實(shí)基層計(jì)生執(zhí)法力量。在村(居)公開招聘計(jì)劃生育協(xié)管員，從計(jì)劃生育戶或返鄉(xiāng)農(nóng)民工中挑選有文化、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員作為基層計(jì)劃生育協(xié)管員，協(xié)助計(jì)生干部搞好宣傳、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作，每月支付定額報酬。既起到了正面引導(dǎo)和宣傳的作用，也解決了一部分剩余勞動力的就業(yè)問題，更重要的是充實(shí)了基層計(jì)劃生育隊(duì)伍的力量，使我們的工作有更多的人來參與。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為?；鶎佑?jì)生部門和計(jì)生干部在行政執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不得濫用職權(quán)、違規(guī)操作。
    4、做好惠民政策與計(jì)劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實(shí)，探索建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。做好惠民政策與計(jì)劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實(shí)，探索建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。一是要切實(shí)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)待政策，享受計(jì)劃生育獎勵優(yōu)待政策的群眾同時享受其他惠民政策待遇。二是各有關(guān)單位在制定各項(xiàng)惠民政策時要對計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠。困難家庭應(yīng)當(dāng)?shù)玫街攸c(diǎn)扶助。如扶貧部門要切實(shí)落實(shí)對計(jì)生戶的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，將其列入年初工作計(jì)劃中，尤其是對獨(dú)女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度;教育部門要對獨(dú)女戶、雙女戶子女在接受義務(wù)教育、升學(xué)等方面給予更多優(yōu)惠;民政部門在確立低保戶、實(shí)施農(nóng)村社會救濟(jì)時優(yōu)先于計(jì)生女孩戶;農(nóng)業(yè)部門解決好出嫁婦女土地承包權(quán)問題，保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害;婦聯(lián)在維護(hù)婦女權(quán)益、扶助女強(qiáng)人項(xiàng)目貸款上優(yōu)惠于計(jì)生女兒戶等，解除他們的后顧之憂。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，逐步解除農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂，從根源上減少政策外生育。
    5、完善流動人口管理體制，全面推進(jìn)綜合治理、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)部門齊抓共管，將外來流動人口底數(shù)摸清，分類梳理，實(shí)行動態(tài)管理。一是對外來育齡婦女與本戶籍人口一樣，實(shí)行三同：“同宣傳、同服務(wù)、同管理”，堅(jiān)持查驗(yàn)婚育證明，以便掌握動態(tài)變化，對外來孕婦要及時查驗(yàn)生育服務(wù)卡，對沒有證件的對象要分清情況，采取措施實(shí)施補(bǔ)救。二是完善對外來流動人口計(jì)劃生育工作考核機(jī)制。以此納入責(zé)任管理目標(biāo)，強(qiáng)化考核，以提高計(jì)生工作者及各部門的責(zé)任意識，促進(jìn)各部門之間的密切配合和支持，嚴(yán)格杜絕外來流動人口計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。三是企業(yè)法人必須嚴(yán)格執(zhí)行外來人口計(jì)劃生育管理規(guī)定。用工時，必須查驗(yàn)流動人口計(jì)劃生育婚育證明，對無婚育證明的流動人口用工單位不得錄用，與此同時，工商部門在辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時必須與計(jì)生委搞好協(xié)調(diào)，緊密配合，以便現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理更趨規(guī)范化。四是人員落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障。確保基層計(jì)生工作有人做、有人管。將外來流動人口的管理經(jīng)費(fèi)列入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)之中，以更好地推動外來流動人口計(jì)生管理工作，促進(jìn)計(jì)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    6、采取有效措施，切實(shí)穩(wěn)定人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和提高計(jì)劃生育干部的待遇，一是要保證機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定;二是解決編制問題。計(jì)生委、勞動人事、編辦、財政等相關(guān)部門要緊密協(xié)調(diào)配合解決好公務(wù)員編制和無編可占的問題，至少應(yīng)保證有2名公務(wù)員編制。對長期在人口計(jì)生崗位工作且能力較強(qiáng)的事業(yè)編制的工作人員給予特殊政策，過渡到公務(wù)員身份。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按配備的標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)臵“編外編”或“特崗編”，實(shí)行“人走編不走”的管理辦法;三是要將機(jī)構(gòu)編制情況作為人口計(jì)生工作黨政職責(zé)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)人員機(jī)構(gòu)編制的落實(shí);四是要提高人口和計(jì)劃生育干部政治待遇。對連續(xù)從事計(jì)生工作以上的行政管理人員享受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇，以真正體現(xiàn)對執(zhí)行國策人員的重視;五是要落實(shí)體現(xiàn)對人口和計(jì)生干部“厚愛”的崗位津貼，保證各級計(jì)生工作人員崗位津貼參照衛(wèi)生、教育行業(yè)達(dá)到本人工資10%的標(biāo)準(zhǔn)，以肯定計(jì)生干部付出的辛苦;六是對連續(xù)從事計(jì)生工作以上的計(jì)生干部給予一次性獎勵;七是減輕基層工作壓力;八是規(guī)范完善管理和選人、用人制度。
    計(jì)劃生育自評報告篇十一
    按照要求，我局的計(jì)劃生育工作由一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，婦委會督辦落實(shí)。一級抓一級，齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計(jì)生工作會議，簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，及時傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神。同時，把對計(jì)生工作的考評同先進(jìn)工作者、先進(jìn)部室股的評選掛鉤，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制，把人口計(jì)生工作責(zé)任落到實(shí)處。
    一是結(jié)合年度干職工培訓(xùn)計(jì)劃，組織全局(臺)干職工學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶，讓育齡群眾真知情、會選擇，提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時率。三是開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，提高職工對計(jì)生政策法規(guī)知曉率，樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風(fēng)。
    一是扎實(shí)做好育齡人口的清理登記。根據(jù)市計(jì)生辦的要求，建立本單位職工育齡婦女信息卡，按時報送計(jì)生情況等有關(guān)報表，并能符合規(guī)范要求。二是認(rèn)真做好計(jì)生宣傳品，并根據(jù)屬地管理的原則，規(guī)范管理，確保轄區(qū)內(nèi)無計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
    為營造良好的人口與計(jì)生宣傳工作的氛圍，我局對此進(jìn)行全方位、多角度、立體式的報道，通過廣播、電視、電影等渠道進(jìn)行全面宣傳。將計(jì)生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍，與計(jì)生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目，并實(shí)行欄目負(fù)責(zé)制，及時宣傳報道國家的人口計(jì)生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識，及時報道全市計(jì)生政策和工作動態(tài)，在全市營造了良好的人口和計(jì)劃生育工作氛圍。我局與農(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)聯(lián)合開展婚育新風(fēng)電影村村映活動，通過放影前序幕、影中插播等方式，積極主動做好計(jì)生政策的宣傳，將計(jì)劃生育宣傳教育改革與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合，借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風(fēng)，對群眾進(jìn)行潛移默化的教育，深受群眾歡迎，有效增強(qiáng)了計(jì)生宣教的實(shí)效性。
    另外，我們還以3.8婦女節(jié)等活動為契機(jī)，開展對國情、省情、市情，人口形勢、其計(jì)生政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，重點(diǎn)對婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動進(jìn)行宣傳，同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳。
    一是依法落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎勵政策。對獨(dú)生子女未滿14周歲的職工按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi);對辦有獨(dú)生子女證的退休職工，待遇按政策落實(shí)到位。二是關(guān)心女職工身心健康。對到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務(wù)工作，全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進(jìn)行了健康檢查，全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌，為女職工辦理了防癌保險。
    一年來，我局(臺)計(jì)劃生育工作取得了一定成績，但還存在著一些不足。在以后的工作中，我們將嚴(yán)格按照上級要求，進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，加大宣傳力度，努力把我局(臺)計(jì)劃生育工作提高到一個新臺階。
    計(jì)劃生育自評報告篇十二
    根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,我辦嚴(yán)格履行扶貧部門的工作職責(zé)，在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育的扶貧政策?，F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計(jì)劃生育綜合治理工作情況報告如下：
    我辦及時調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任、成員由等3名同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副主任兼任，并負(fù)責(zé)做好人口計(jì)劃生育工作的綜合管理工作。
    今年年初，我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求，在全縣扎實(shí)開展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作，及時把計(jì)劃生育貧困戶納入扶持范圍，根據(jù)計(jì)劃生育貧困戶的實(shí)際，制定扶持計(jì)劃，幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
    我縣在做好扶貧開發(fā)工作中，非常注重扶貧村的整村推進(jìn)工作，在修路、興建飲水等項(xiàng)目的實(shí)施中，全面考慮大部分群眾利益，尤其是計(jì)劃生育好的貧困戶的利益，確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進(jìn)村優(yōu)先安排計(jì)劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
    我辦在開展今年的貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中，優(yōu)先安排了計(jì)劃生育家庭勞動力參加培訓(xùn)，同時利用貧困村勞動力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金，舉辦酒店服務(wù)、面點(diǎn)制作等技術(shù)培訓(xùn)，給計(jì)劃生育貧困戶外出打工提供了技術(shù)保障。
    根據(jù)我辦與縣人口和計(jì)劃生育委員會簽訂的責(zé)任書，我辦積極履行工作職責(zé)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“少生快富”工程，加大計(jì)劃生育扶持力度，目前扶貧物資種苗正在招標(biāo)采購中，待物資采購?fù)瓿珊螅肄k會及時將物資種苗發(fā)放給貧困農(nóng)戶及計(jì)劃生育少生快富家庭發(fā)展生產(chǎn)。二是在制定“三農(nóng)”扶貧政策、扶貧資金與物資計(jì)劃安排時，加大了對計(jì)劃生育家庭傾斜扶持力度，只要發(fā)種苗到哪個村，我辦都會優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭，確保計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計(jì)劃生育家庭的農(nóng)村科技培訓(xùn)，今年我們還專門安排了扶貧資金，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。
    計(jì)劃生育自評報告篇十三
    據(jù)調(diào)查，，個百分點(diǎn)。分析原因：一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級黨政部門和計(jì)生干部提出了更高的要求，過去那種強(qiáng)制措施不能用，面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，既不能動手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復(fù)做思想工作，而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷，計(jì)生工作人員對此興嘆束手無策。座談中，許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干，而是不能干（因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施）；不是我們干不好，而是無法干好（因?yàn)橐婪ㄐ姓徊皇俏覀儾幌敫桑桥赂桑ㄒ驗(yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任）”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政，而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育，致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了，搶生現(xiàn)象嚴(yán)重，許多生育一男孩的對象，小孩都xx多歲，帶要超生，不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通，再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動人口不查驗(yàn)《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明；再則，我市流出人口約xx萬，xx以上是生育旺盛的青壯年，對龐大的流出人口，從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理，給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子，躲在外地超生。據(jù)調(diào)查，流動人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的xx以上。三是環(huán)孕檢率低，全市環(huán)孕檢率在xx左右，低于xx的目標(biāo)值xx個百分點(diǎn)，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施，只能靠計(jì)生干部上門做工作，憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高；對外出打工人員，不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢，她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有xx是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹???ツ旮孟?=例計(jì)劃外出生，其中=例是外出流動人口，且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”，但事實(shí)上都超生了。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育，據(jù)調(diào)查，不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象，有一個村，=個計(jì)劃外對象，都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象，占當(dāng)年計(jì)劃外生育總數(shù)的xx。
    據(jù)調(diào)查，全市出生嬰兒性別比為xx：xx，超出正常值（xx：xx）xx個點(diǎn)。分析原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈；二是受到利益驅(qū)動，不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù)；三是缺乏有效的打擊力度，一方面非法性別鑒定人員行動詭秘，給偵破工作帶來困難；四是性別比整治責(zé)任不清，從部門配合的角度上看，市級比縣級好，縣級比鄉(xiāng)級好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合，單憑計(jì)生部門一家抓性別整治，實(shí)質(zhì)上就是一句空語。
    據(jù)調(diào)查，上半年全市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為=.xx,個百分點(diǎn)。究其原因：一是計(jì)劃外生育對象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個鄉(xiāng)為例，去年xx個計(jì)劃外生育，就有xx個外逃，當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”，但由于外逃難以找到人，法院對此束手無策；二是調(diào)查取證難，由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究，原來交了xx-xx元的就可上戶口，許多計(jì)劃外對象，暫時不給小孩上戶口，等到第六次人口普查再上戶口，計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高，時間長，收效慢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用，但成本高，按照法律程序時間長，加上法院人力有限，見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高，很多對象與計(jì)生辦談條件，交二三千元就了結(jié)，超過這個標(biāo)準(zhǔn)，分文不交，就是搞非訴執(zhí)行，讓他們坐牢也分文不交，法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對象，拘留“三進(jìn)三出”，就是分文不交，出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢，就是不交，你們想怎么樣?！毕筮@樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后，基層干部求穩(wěn)怕亂，害怕自己犯錯誤，缺乏應(yīng)有的工作力度。
    據(jù)調(diào)查，除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外，其它縣（市、區(qū)）財政幾乎沒有安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)，雖然財政作了預(yù)算，但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)、財政轉(zhuǎn)移支付列入其中，實(shí)質(zhì)上是空對空，沒有按照中央、省關(guān)于計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)投入的要求去做，故而縣（市、區(qū)）計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經(jīng)費(fèi)投入，還擠占、挪用財政轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會撫養(yǎng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎勵費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施以落實(shí)到位，不少地方為了維持日常工作，不得不靠征收社會撫養(yǎng)費(fèi)度日，以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中，就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳，說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個不僅可減少很大的工作量，也沒有工作的風(fēng)險，還可節(jié)省xx多元的行政成本，同時，多生一個還可收幾千元的社會撫養(yǎng)費(fèi)，故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實(shí)。如此思想作崇，怎能搞好工作。
    據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際，面對過多過濫的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求，上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求，沒有搞好工作要挨批評，穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任，在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機(jī)關(guān)和社會缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管，計(jì)生干部人心思走，這樣的比例有xx以上。村級計(jì)生專干由于是海選干部，考慮自己的選票，只迎合村民個人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰，難以做好工作。
    針對上述存在的問題，建議從以下幾方面加大力度：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”，具體抓落實(shí)。
    二、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求各縣（市、區(qū)）按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加xx年財政預(yù)算，明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)和財政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議市人大、財政、計(jì)生等部門聯(lián)合組成督查組，對縣（市、區(qū)）經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查，形成督查通報，監(jiān)督縣（市、區(qū)）落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。各縣（市、區(qū)）要將財政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到縣（市、區(qū)）計(jì)生局帳戶，由縣（市、區(qū)）計(jì)生局統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市人口計(jì)生委聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會撫養(yǎng)費(fèi)的.，要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報批評，限期整改。
    三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊，要落實(shí)每月xx元的計(jì)生崗位津貼；對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部要增發(fā)每月xx元的計(jì)生獎勵津貼；對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要予以提拔重用。同時，對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰，真正體現(xiàn)有獎有罰，獎罰分明，調(diào)動基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所，編制統(tǒng)一放在縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，工資上浮一級，工作滿=年后，視其工作業(yè)績，擇優(yōu)選調(diào)縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站，上浮的工資固定下來，用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干不參與海選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
    市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計(jì)調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告。
    四、全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對不履行計(jì)劃生育義務(wù)，不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
    五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理，為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施，消滅計(jì)劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市計(jì)劃生育工作底細(xì)，健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度，使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理軌道，堅(jiān)決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)?；顒又?，要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)已出臺的相關(guān)措施，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時，盡快召開全市半年人口形勢分析會，客觀分析形勢，明確下步工作重點(diǎn)。
    計(jì)劃生育自評報告篇十四
    我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合民政部門的自身職能，認(rèn)真抓了本單位計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報：
    我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計(jì)劃生育工作，我局確定了由主管機(jī)關(guān)工作的副局長主抓此項(xiàng)工作，并配備了計(jì)劃生育專管員。每次上站普查都由計(jì)劃生育專管員帶隊(duì)上站，普查率達(dá)到了100，無一人漏查，沒有出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。
    為了做好計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作，我們：
    一是及時組織力量深入到鄉(xiāng)、村調(diào)查，詳細(xì)了解計(jì)生貧困戶的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)情況。在調(diào)查了解掌握基本情況的前提下，研究制定了對計(jì)生貧困戶救助幫扶的實(shí)施方案，并認(rèn)真抓了落實(shí)。
    二是注重與計(jì)劃生育戶加強(qiáng)聯(lián)系，通過定期與不定期相結(jié)合的方式，深入到計(jì)生戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)等方面遇到的實(shí)際困難和問題，及時加以解決，為6戶計(jì)生戶無償提供幫扶資金1200元，提供致富信息25條，收到了良好的效果。
    如xxxx村計(jì)生戶xxx，夫妻二人一個孩子，我們幫其辦起了養(yǎng)豬場，飼養(yǎng)母豬一頭，育肥豬14頭，并從多方面提供信息和技術(shù)服務(wù)，一項(xiàng)就為其增收4000余元，高興的xxx夫妻齊夸黨的政策好，黨沒有忘記咱計(jì)劃生育戶。通過幫扶確保了每戶年內(nèi)人均收入增長20以上，受到了被幫扶戶的一致好評。
    按縣委、政府要求，結(jié)合民政部門自身職能，盡努力對計(jì)生戶給予優(yōu)惠。按照xx縣民政局出臺的《關(guān)于對全縣計(jì)生戶優(yōu)惠政策》的文件，狠抓了落實(shí)。
    1、對城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶全部按政策及時納入最低生活保障范圍，重點(diǎn)給予照顧，并隨時對計(jì)生低保戶進(jìn)行不定期走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。到目前為止共為175戶城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶辦理了低保手續(xù)（其中xx年度辦理14戶），月發(fā)保障金31175元，保證了他們的生活。
    2、在發(fā)放救濟(jì)款時，對確有實(shí)際困難的計(jì)劃生育戶重點(diǎn)給予照顧，今年以來先后對26戶計(jì)生困難戶給予了重點(diǎn)救助，發(fā)放救助款2800元，如xxxxxx村計(jì)生困難戶xxx，42歲，夫妻二人一個孩子，一家三口均有殘疾，生活比較困難，在發(fā)放救濟(jì)款時，經(jīng)常給予照顧，保障了其基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闵钏健?BR>    3、在福利企業(yè)招工時，對符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。
    我局組織婚姻登記人員、收養(yǎng)登記人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》以提高登記管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及依法行政水平，在熱情服務(wù)的同時，嚴(yán)格收養(yǎng)手續(xù)和婚登手續(xù)確認(rèn)，做到了嚴(yán)格依法辦事。自xx年1月1日至今共辦理結(jié)婚登記3986對，收養(yǎng)登記4人，婚登合格率達(dá)到100%，合法收養(yǎng)率達(dá)到100%。
    為保證及時向相關(guān)計(jì)生部門通報婚姻登記及人口收養(yǎng)信息，每半年向縣計(jì)生部門提供一次婚姻登記花名冊，每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次婚姻登記花名冊。同時每半年向縣計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次收養(yǎng)登記情況。真正做到了部門之間的信息共享。
    總之，一年來我們充分發(fā)揮民政部門的職能作用。認(rèn)真抓了對計(jì)生困難戶的救助幫扶工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，計(jì)生戶的贊揚(yáng)，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧xx縣做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    計(jì)劃生育自評報告篇十五
    同志們：
    這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議，主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作，對2019年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、20xx年度人口與計(jì)生工作回顧。
    20xx年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
    （二）加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
    （三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護(hù)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性，對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實(shí)到位，做到100%的立案查處，征收金額達(dá)到60%以上。
    （四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
    （五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭取2019年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強(qiáng)村（居）民自治配套制度建設(shè)，強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。
    （六）狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率，大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。
    （七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》，按照國家、拾60歲600元”要求，對農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎勵扶助，積極開展“關(guān)愛女孩行動”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法；要多渠道籌集資金，號召社會各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用，加大對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
    同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會精神，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！
    計(jì)劃生育自評報告篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
    我是人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長，一年來，我的工作在縣紀(jì)委和局行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣計(jì)生干部的大力支持下，按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察“四大職能”，抓好“三項(xiàng)工作格局”。協(xié)助局班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、通過開展行風(fēng)評議、加強(qiáng)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開等活動，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動全縣人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的發(fā)展。現(xiàn)將一年來在人口和計(jì)劃生育局履職情況作如下報告：
    1、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作成效顯著，干部隊(duì)伍反腐敗意識增強(qiáng)。一是行政班子按照團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與計(jì)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。（例：年初，班子成員調(diào)整后，首先結(jié)合計(jì)生部門的工作實(shí)際，制定了《度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，健全完善內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作需要調(diào)整充實(shí)各股室工作人員，制作公示欄公示了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。又將“獎優(yōu)免補(bǔ)”作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，便我縣人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。）班子成員自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和遵守“民主集中制”原則，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個人的行為，未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、公道型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)計(jì)生干部隊(duì)伍為目標(biāo)，對計(jì)生干部職工進(jìn)行經(jīng)常性思想道德和紀(jì)律教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺做到廉潔自律，并以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)和工作中去。
    （二）健全和完善制度建設(shè)，抓好廉政基礎(chǔ)建設(shè)建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)等36個管理制度，各項(xiàng)制度基本涵蓋了機(jī)關(guān)工作各個方面，為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保證。
    （三）源頭防治，全面推行政務(wù)公開。
    要從源頭上防治腐敗，必須全面推行政務(wù)公開制度。
    1、政務(wù)公開的內(nèi)容：一是公開部門職責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)置，辦事人員職務(wù)，工作范圍、權(quán)限。二是公開辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。三是各項(xiàng)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章。四是公開生育證審批、發(fā)放程序。五是公開計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序。六是公開對違法多生育的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)、處罰程序等。七是公開辦理農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮證，享受“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策的人員名單。
    2、公開的形式：一是設(shè)立便民服務(wù)窗口。二是加大對“一法三規(guī)”和“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺和富寧政務(wù)網(wǎng)上開設(shè)人口與計(jì)劃生育專欄。通過推行政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體明晰化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會化。
    （四）積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議，堅(jiān)持以人為本的理念，為群眾提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)。
    我縣人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在偏遠(yuǎn)山區(qū)。為了抓好工作，我們優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)管理?？h鄉(xiāng)兩級都成立了計(jì)劃生育便民服務(wù)小分隊(duì)，結(jié)合開展計(jì)劃生育流動服務(wù)車宣傳萬里行活動，以流動服務(wù)車為載體，深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，進(jìn)村入戶免費(fèi)為群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)。對群眾反映的個另計(jì)生干部服務(wù)態(tài)度惡劣、有亂收費(fèi)、挪用社會撫養(yǎng)費(fèi)和“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)等損害群眾利益的行為，及時進(jìn)行整改，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行了查處。切實(shí)維護(hù)了群眾的全法利益。（例：在先教活動中，有少數(shù)群眾反映縣計(jì)生服務(wù)站的工作人員服務(wù)態(tài)度生硬，歧視少數(shù)民族群眾的問題，我們及時進(jìn)行了調(diào)查，對存在的問題限時整改。）。
    （五）建立監(jiān)督機(jī)制，抓干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政（六）嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真受理信訪舉報。
    1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)辦件，今年共受理來信來訪65件，其中：來信15件，來訪50人次，轉(zhuǎn)辦3件。
    （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是注重了政治理論學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。并在工作中虛心向同志們學(xué)習(xí)，勤商量多請教，在實(shí)踐中力求有所思、有所悟、有所為。
    （二）做廉潔自律的帶頭人。作為紀(jì)檢干部，自己必須率先廉潔自律，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。我在各項(xiàng)工作和交往中始終注意不多吃多占不以權(quán)謀私，從各方面嚴(yán)格要求自己，按規(guī)定約束別人的，首先約束自己，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不搞特殊化。
    一是不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是財務(wù)知識、查案辦案件知識。二是繼續(xù)協(xié)助抓好本部門的黨風(fēng)黨紀(jì)教育。四是做好群眾的來信來訪接待工作。六是堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)，努力把反腐倡廉工作納入人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)改革和決策之中，致力于制度創(chuàng)新。
    以上述職，請大家審議。
    計(jì)劃生育自評報告篇十七
    （一）。
    自上世紀(jì)70年代我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，經(jīng)過30多年的不懈努力，計(jì)劃生育工作逐步形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系，取得了有目共睹的顯著成效。以渭源縣為例，全縣建立完善了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行“一票否決制”，逐步靠實(shí)了各級干部的責(zé)任；不斷完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系，積極開展群眾生殖健康服務(wù)，有效提高了農(nóng)民群眾的生殖健康水平；充分發(fā)揮村民委員會等自治組織的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督，逐步形成了群眾參與計(jì)劃生育的工作氛圍。特別是《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施以來，計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化軌道，逐步由過去的以行政和經(jīng)濟(jì)方法制約為主轉(zhuǎn)變到以法制手段為主，行政、經(jīng)濟(jì)、利益導(dǎo)向相結(jié)合的工作方法，走向了工作措施多樣化、工作機(jī)制科學(xué)化、工作方法規(guī)范化的軌道，有效控制了人口的過快增長，實(shí)現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的轉(zhuǎn)變。從渭源縣來，目前計(jì)劃生育工作的基本現(xiàn)狀可以概括為“兩高兩低”：“兩高”為一孩育婦比例高，二女戶積累高。截止2006年6月底，全縣農(nóng)村一孩育齡婦女比例達(dá)到23.39%，二女戶占二孩育齡婦女的比例達(dá)到12.42%，已超過全省平均水平?！皟傻汀睘槎嗪⒂龐D比例低，自增人數(shù)逐年降低。全縣多孩育齡婦女比例下降到17.02%，人口出生率近兩年下降到10‰以下，自然增長率下降到3‰以下，全縣2005年一年級學(xué)生人數(shù)比2001年減少了2300多人?？偟膩碚f，開展計(jì)劃生育工作30年來，全縣少出生3萬多人，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善、緩解人口給經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境帶來的壓力發(fā)揮了重要作用。
    （二）。
    雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。
    一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變以來，有效調(diào)動了群眾主動實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。如渭源縣是國扶貧困縣，全縣大口徑財政收入僅1000多萬元，主要靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然縣上努力籌措資金落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，但由于全縣二女戶積累比較大，很難從根本上解決問題。近幾年來，縣上多方籌措資金為4500多戶二女結(jié)扎戶落實(shí)了每戶600元的養(yǎng)老儲蓄金，但要達(dá)到每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，還缺資金180多萬元。從2006年度開始，二女結(jié)扎戶每戶要落實(shí)3000元的獎勵補(bǔ)償資金，雖然省上能夠補(bǔ)貼一半，但另一半要由縣鄉(xiāng)籌措，按10萬人結(jié)扎100例二女戶的比例計(jì)算，全縣每年至少結(jié)扎二女戶350戶以上，每年縣鄉(xiāng)兩級要籌措獎勵補(bǔ)償資金在55萬元左右，資金籌措十分困難。經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約著計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
    二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動人口流動性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。如渭源縣每年流出計(jì)劃生育重點(diǎn)管理對象在3000人以上，雖然縣上在流動人口的管理上采取了追蹤管理、發(fā)函協(xié)查、簽訂。
    合同。
    等多種形式，但由于追蹤管理費(fèi)用高、距離長，發(fā)函協(xié)查回復(fù)率低、質(zhì)量差等因素，對流出重點(diǎn)對象一直缺乏有效正常的管理，全縣每年400多個計(jì)劃外出生人口中約有90%以上都是流出人口超生的，造成工作中的摸底難、訪視難、環(huán)檢難、征費(fèi)難，成為制約全縣計(jì)劃生育水平進(jìn)一步提升的主要因素。
    三是私早婚問題越來越突出。近年來，私早婚比例逐年上升，其原因主要有兩個方面：一是農(nóng)村男性未婚人數(shù)比例大，導(dǎo)致性別比失調(diào)。2004年抽樣調(diào)查表明，全縣25-49周歲男性未婚人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到25.43‰，而女性未婚人口比例只有2.14‰，相差23.29‰，約7600多人，由于進(jìn)入婚期的男性人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性人口數(shù)，為了達(dá)到自然平衡，只有女性人口降低婚齡，才能自然地彌補(bǔ)數(shù)量上的不足，這個過程雖然受到地理、經(jīng)濟(jì)、社會等各種復(fù)雜因素的影響，但最終結(jié)果是導(dǎo)致女性人口的成婚年齡越來越小，私早婚問題突出。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平普遍比較低，加之自然條件嚴(yán)酷，男青年找對象比較困難，貧困山區(qū)尤為嚴(yán)重，一旦有合適的對象，不管年齡是否合法，即舉行婚禮。
    四是婚姻登記及管理不到位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定：任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證。無形中取消了戶藉地對領(lǐng)取結(jié)婚證的部分限制，造成了婚姻登記與計(jì)劃生育登記管理的脫節(jié)。加上農(nóng)村婚姻登記點(diǎn)設(shè)置較少，有的地方幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)一個登記點(diǎn)，在交通上給農(nóng)民領(lǐng)取結(jié)婚證造成了很大不便，使先結(jié)婚后登記的現(xiàn)象逐年增多。同時，由于管理上存在漏洞，隨時改動出生年月，在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在?；橐龅怯浿贫扰c計(jì)劃生育工作管理制度的脫節(jié)，導(dǎo)致計(jì)生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約和監(jiān)控，造成相當(dāng)一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。
    五是村級計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后，村級計(jì)生干部普遍減少，基本情況是每村有一個計(jì)生專職主任，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長由于報酬低，工作責(zé)任靠得不實(shí)，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
    （三）。
    以上這些問題，主要針對渭源縣而言，但也是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決，需要基層進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。
    一是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報酬掛鉤的獎懲制度，建立報酬增長機(jī)制，調(diào)動村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時，加強(qiáng)對基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
    二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制，加大對貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。這一歷史性的轉(zhuǎn)變，是黨中央、國務(wù)院以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn)，是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整。但要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。尤其對貧困縣要加大經(jīng)費(fèi)支持，建議對國扶貧困縣落實(shí)優(yōu)惠政策所需資金納入轉(zhuǎn)移支付范圍，從根本上解決貧困縣計(jì)劃生育工作的“瓶頸”問題，使貧困縣輕裝上陣，主動抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
    三是要完善流動人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時督促落實(shí)節(jié)育措施，及時向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管，摸清外來流動人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。
    四是要加強(qiáng)婚姻登記管理，加大私早婚治理力度。治理私早婚問題，關(guān)鍵是公安、民政部門要把好婚姻登記關(guān)口，防止篡改戶口薄、身份證等弄虛作假行為。要建立責(zé)任追究制，對弄虛作假的工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。要合理設(shè)置婚姻辦證點(diǎn)，建議2萬人以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立一個辦證點(diǎn)，2萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立兩個辦證點(diǎn)，一方面方便群眾領(lǐng)取結(jié)婚證，另一方面加強(qiáng)對婚姻登記監(jiān)管。同時，要加強(qiáng)對未婚青年的監(jiān)管，實(shí)行定期巡查，堅(jiān)決杜絕私婚行為。要深入開展婚育新風(fēng)宣傳教育活動，宣傳早婚早育的危害，提倡晚婚晚育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。
    五是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時，積極主動開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。