燃氣實施方案(匯總17篇)

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    方案的有效性可以通過評估和調(diào)整來不斷提升。在選擇方案時,我們應(yīng)該進行充分的討論和探討,聽取不同人的意見和建議。讓我們一起來分析和評估這些方案范例,看看它們的優(yōu)點和改進空間。
    燃氣實施方案篇一
    按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號)有關(guān)要求,為進一步提高我市燃氣安全生產(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強安全用氣監(jiān)督管理力度,強化城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃氣使用百日專項整治,特制定此實施方案。
    一、總體要求
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神,認真落實山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強化燃氣使用安全治本措施,深入開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位,確保我市燃氣使用安全。
    二、工作目標
    深入開展燃氣使用百日安全專項整治,落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范我市燃氣市場經(jīng)營管理秩序;
    大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,全面開展燃氣使用安全隱患排查治理,切實消除安全事故隱患,保障安全用氣。
    三、整治內(nèi)容
    (一)嚴肅查處無證經(jīng)營及各類違法經(jīng)營行為。
    (二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動,切實提高城鎮(zhèn)燃氣用戶安全用氣水平。
    (三)按照“誰供氣、誰負責(zé)”的原則,著重對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
    (四)排查和治理的重點:是否存在無證經(jīng)營的情況;
    是否存在向直接使用燃氣加熱火鍋的餐飲場所供應(yīng)燃氣及向地下、半地下等不具備安全條件的場所供氣的情況;
    是否存在非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;
    是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;
    是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;
    是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
    是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
    戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
    (五)對公福用戶還要重點檢查燃氣用氣場所是否具備安全用氣條件;
    燃氣管道、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
    強制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
    燃氣設(shè)施間有無明火或人居住等情況。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為確保我市燃氣使用百日安全專項整治工作的順利實施,特成立百日安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:xxx(局長)
    副組長:xxx(副局長)
    成員:xxx(安全應(yīng)急股股長)
    xxx(燃氣熱力監(jiān)督管理中心主任)
    局各中隊中隊長
    所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全工作負責(zé)人
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責(zé)人
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃氣熱力監(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負責(zé)傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報。
    五、職責(zé)劃分
    (一)安全應(yīng)急股。負責(zé)組織實施全市百日安全專項整治排查行動。
    (二)燃氣熱力監(jiān)督管理中心。負責(zé)組織檢查各燃氣經(jīng)營企業(yè)百日安全專項整治工作開展情況;
    負責(zé)按月收集百日安全專項整治排查行動發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題、整改臺賬等資料,并整理上報;
    負責(zé)匯報燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,依法組織查處。
    (三)局各中隊。負責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項整治排查行動;
    負責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,并立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項排查整治行動,督促安全隱患問題限期整改。
    (五)市供氣公司。負責(zé)對全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
    負責(zé)加強對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講;
    負責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
    (六)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)。負責(zé)按照要求開展全市瓶裝液化石油氣用戶拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
    負責(zé)加強對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講;
    負責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
    (七)其它燃氣經(jīng)營企業(yè)。負責(zé)加強對所屬用戶安全用氣知識宣傳;
    負責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
    六、時間安排和重點任務(wù)
    此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
    (一)制訂計劃,開展百日安全用氣宣傳行動(4月5日-4月20日)。我市各燃氣經(jīng)營企業(yè)、各瓶裝石油液化氣經(jīng)營企業(yè)、各燃氣加氣站針對不同類型燃氣用戶,制訂安全用氣宣傳計劃。采取多渠道、多形式(報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機短信、宣傳屏(欄)等公共媒體和宣傳冊頁發(fā)放)進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳;
    借助一些典型燃氣事故案例的宣傳,強化燃氣安全警示教育,進一步提高廣大群眾的安全用氣意識、安全用氣能力;
    針對老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場教授等方式,切實提升安全用氣技能。
    (二)制訂方案,認真開展入戶檢查。自4月21日至5月10日全面開展從城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部到農(nóng)村的燃氣安全用氣拉網(wǎng)式排查;
    針對不同區(qū)域,合理劃分、周密安排、詳細計劃,百日安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同市市場監(jiān)督管理局、所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),組織局燃氣安全監(jiān)督管理中心、各中隊、各燃氣和瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)成立聯(lián)合整治工作組,做好對各燃氣使用場所、各燃氣器具經(jīng)營商戶的安全使用、規(guī)范經(jīng)營排查整治工作,并做好相應(yīng)記錄;
    要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃氣設(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點,列為最先安排檢查對象;
    確保排查工作要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃氣服務(wù)導(dǎo)則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,對照檢查內(nèi)容和要求對燃氣用戶進行全面檢查,確保戶不落、項不漏;
    對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時限等,并主動提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
    (三)強化管理,切實抓好隱患整改。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺帳,并重點針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強化回訪、回查,做到逐項銷號確保隱患和問題及時整改到位。對不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實整改到位后,方可恢復(fù)供氣;
    對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,我局將會同相關(guān)部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
    七、工作要求
    (一)科學(xué)推進整治工作。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學(xué)制定整治工作計劃,著力強化責(zé)任,明確整治工作目標任務(wù)和進度安排,認真組織,科學(xué)實施,務(wù)求實效。整治工作計劃要于4月20日前報回。
    (二)強化安全治本措施。要認真結(jié)合實際,著力強化用氣安全治本措施的落實,切實保障用氣安全,提升安全用氣技術(shù)裝備水平。嚴格執(zhí)行山西省3月30日新頒布的《城鎮(zhèn)燃氣居民及商業(yè)用戶室內(nèi)工程設(shè)計標準》,即日起實行三條強制性標準,即對燃氣新用戶,必須設(shè)計安裝灶具連接用不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具;
    對具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表、燃氣泄漏報警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對燃氣老用戶、供氣企業(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃氣設(shè)施改造計劃,在2022年底前完成上述三條強制性標準改造。
    (三)壓實安全用氣三個責(zé)任。局燃氣熱力監(jiān)督管理中心要認真履行安全用氣監(jiān)管責(zé)任,切實把安全用氣作為重要任務(wù)和重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化工作措施,狠抓工作落實,確保安全事故不再發(fā)生。燃氣經(jīng)營企業(yè)要充分發(fā)揮安全供氣主體責(zé)任,按照每年不少于一次,做好對燃氣用戶的定期安全檢查;
    對于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃氣設(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點用戶,還要通過適當(dāng)加大檢查頻次,加強幫扶指導(dǎo)力度等方式,進一步強化安全用氣。燃氣用戶要認真落實安全用氣主體責(zé)任,在燃氣經(jīng)營企業(yè)的指導(dǎo)下,積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具,消除室內(nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃氣。
    (四)強化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實將燃氣安全宣傳作為燃氣管理和經(jīng)營服務(wù)的一項重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強,充分發(fā)揮安全宣傳對促進燃氣用戶積極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
    (五)報送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報回。
    聯(lián)系人:xxx
    電話:xxx
    郵箱:xxx
    燃氣實施方案篇二
    (一)安全宣傳“進企業(yè)”
    要通過加強企業(yè)安全宣傳教育,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全能力。企業(yè)應(yīng)將安全宣傳教育工作正式列入本單位安全規(guī)章制度,將安全宣傳教育工作與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實并嚴格執(zhí)行,應(yīng)有紀要、圖像及視頻資料等完整工作痕跡。安全宣傳教育專門責(zé)任人應(yīng)有會議紀要明確,安全宣傳教育專項工作經(jīng)費應(yīng)在安全費用中單獨列支,保證專款專用。企業(yè)應(yīng)將安全宣傳教育內(nèi)容列入班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全工作會議的固定議題。應(yīng)結(jié)合實際制定安全培訓(xùn)計劃,按計劃定期開展崗位安全知識培訓(xùn),每次培訓(xùn)均有課時安排、授課內(nèi)容、學(xué)習(xí)簽到等。每年開展廠級安全應(yīng)急演練不少于2次。企業(yè)應(yīng)積極開展學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于安全重要論述,并保留相應(yīng)工作痕跡。企業(yè)應(yīng)積極開展安全文化創(chuàng)建工作,將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全標準化建設(shè)重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)常年懸掛張貼安全宣傳標語及系列掛圖。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際設(shè)置崗位安全描述、風(fēng)險公告、警示提示、安全操作規(guī)程等標識。
    (二)安全宣傳教育“進校園”
    要通過加強校園安全宣傳教育,面向廣大學(xué)生普及安全知識技能,強化安全意識素質(zhì),做到從早抓起、從小抓起。各類學(xué)校必須將安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃,幼兒園每周、中小學(xué)每月至少安排1次安全教育或安全知識講座,每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內(nèi)容。各類學(xué)校校園必須設(shè)置安全宣傳專欄,校報???、黑板報、網(wǎng)站和“兩微一端”等應(yīng)設(shè)立安全專欄并定期更新;校園廣播、電子顯示屏每周至少播放1次安全知識,每工作日至少播放2次安全提示:在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓等場所醒目位置應(yīng)張貼安全提示標語。新生入學(xué)必須發(fā)放校園安全知識資料。圖書館、活動室應(yīng)設(shè)立安全角,提供免費安全知識讀物借閱服務(wù)。各類學(xué)校必須明確主要負責(zé)人為校園安全第一責(zé)任人,至少有1名校級領(lǐng)導(dǎo)和1名專職工作人員分管和專門負責(zé)安全教育工作,每個年級至少確定1名安全宣傳教育專兼職人員,專兼職工作人員每學(xué)期至少參加1次安全專業(yè)培訓(xùn)。各類學(xué)校每學(xué)期至少分別組織1次安全應(yīng)急演練和1場以學(xué)生為主體的安全宣傳教育活動。
    (三)安全宣傳教育“進社區(qū)”
    要通過加強社區(qū)安全宣傳教育,促進社區(qū)居民將“生命至上、安全第一”轉(zhuǎn)化為強烈的自覺意識,有效提升社區(qū)這一社會最小細胞的安全運行水平。每個社區(qū)、住宅小區(qū)至少設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗。每個社區(qū)確定1名熟悉社區(qū)和居民狀況的人員擔(dān)任專兼職安全宣傳員。每個社區(qū)常年向居民免費發(fā)放《安全知識》手冊。每個社區(qū)每年開展1次安全文藝演出或宣傳教育活動。每個社區(qū)每年組織1次火災(zāi)、地震等安全應(yīng)急演練。
    (四)安全宣傳教育“進農(nóng)村”
    要通過加強農(nóng)村安全宣傳教育,進一步提升廣大農(nóng)民安全意識和安全素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的支撐和保障。各村設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗,每季度至少更換1次張貼安全宣傳畫和標語。所有行政村綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動站、學(xué)習(xí)室、廣播等應(yīng)開展經(jīng)常性安全宣傳教育,每季度至少開展1次。行政村確定1名本地黨員或熱心村民擔(dān)任安全宣傳員。每年開展1次安全宣教活動、提供咨詢服務(wù);每年組織2次各類應(yīng)急演練。每年安排1次即將赴城市務(wù)工青壯年的安全宣傳教育;每年開展1次針對留守老人、兒童的安全宣傳教育。行政村在村民經(jīng)常性停留或活動的場所張貼安全標語每季度年不少于1條,存在安全風(fēng)險的區(qū)域和地點要長期設(shè)置警示標志。
    (五)安全宣傳教育“進家庭”
    要通過加強家庭安全宣傳教育,推動形成有效的安全社會治理和良好的安全社會秩序。各村(居)向轄區(qū)家庭免費發(fā)放安全知識手冊等資料。各村(居)每年組織1次“小手牽大手”“我給爸爸媽媽講安全”“我把安全帶回家”等活動,轄區(qū)家庭覆蓋率不低于50%;每年組織1次家庭安全知識宣講。各村(居)每年開展“文明家庭”“平安家庭”等創(chuàng)建活動;各村(居)面向家庭開展安全逃生技能普及活動或演練每年至少1次。
    燃氣實施方案篇三
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“安全意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深刻認識抓好燃氣安全生產(chǎn)的重要性。按照全市安全生產(chǎn)工作安排部署,堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),筑牢安全底線,下大力抓好燃氣安全生產(chǎn)工作,堅決遏制燃氣事故多發(fā)態(tài)勢。
    二、工作目標。
    嚴格落實燃氣行業(yè)準入退出制度,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為;指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強燃氣管線、氣化站、調(diào)壓站(箱)、壓力表等設(shè)施隱患排查整治工作,強化燃氣老舊管網(wǎng)改造,督促用戶完成用氣隱患整改;細化實化應(yīng)急預(yù)案,適時開展有針對性的燃氣突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動,確保燃氣設(shè)施運行安全。
    三、主要任務(wù)。
    (一)強化燃氣安全隱患排查整治。
    督促燃氣企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,一是檢查燃氣企業(yè)是否進一步細化完善巡檢巡護制度,是否定期檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護、保養(yǎng),并有完整的巡檢巡護記錄,是否逐項建立隱患整改臺賬、明確整改措施和整改時限,是否強化燃氣老舊管網(wǎng)改造,特別是指定專人加大對使用年限滿xx年的燃氣管網(wǎng)的巡檢頻次,達到使用年限的要及時進行維修、更換,避免事故發(fā)生;二是檢查是否逐項建立工作臺賬并保質(zhì)保量完成改造任務(wù),是否建立和完善用戶檔案,是否按規(guī)定組織入戶安檢,是否對戶內(nèi)存在的隱患進行督促整改,是否制定物聯(lián)表換裝計劃并進行落實。
    (二)加強液化氣市場管理。
    嚴格落實省住建廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展打擊液化石油氣非法銷售、收繳廢舊液化石油氣鋼瓶整治行動的通知》要求,強化屬地管理,積極聯(lián)合應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展大排查、大整治行動,并建立長效聯(lián)動機制,嚴厲打擊非法銷售液化石油氣行為,提升安全保障,徹底凈化我市液化氣市場。
    (三)提高燃氣應(yīng)急處置能力。
    檢查燃氣企業(yè)是否細化應(yīng)急預(yù)案,是否明確責(zé)任分工,配足配齊應(yīng)急搶險車輛、設(shè)備、人員有針對性開展應(yīng)急演練;是否加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行xx小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度,保證惡劣天氣或突發(fā)情況下快速處置、妥善應(yīng)對。
    四、時間安排。
    (一)動員部署階段(x月底前)。
    要認真貫徹落實屬地管理和主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣管理辦公室、燃氣企業(yè),要結(jié)合自身實際,制定切實可行的工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,做好動員部署,組織轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)全面開展行動,強化工作落實,確保專項整治工作穩(wěn)步推進。市綜合行政執(zhí)法局設(shè)立舉報電話xxxxxxxx、xxxxxxxx,并向社會公布,積極收集整理問題線索,及時轉(zhuǎn)辦處置。
    (二)整治、治理階段(x月x日—xx月xx日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣管理辦公室和燃氣企業(yè)要按照目標任務(wù)開展定期全面排查、自查,持續(xù)深化,認真實施,對不認真開展自查整改,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要采取下達整改通知書、責(zé)令停業(yè)整頓等措施,保證整改到位。要強化汛期、供暖季等重要時段防范重大事故風(fēng)險管控,查漏補缺、補齊短板,推動專項整治工作目標實現(xiàn)。
    (三)全面驗收階段(xx月x日—xx月底)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市綜合行政執(zhí)法局將組織牽頭對各燃氣企業(yè)進行明查暗訪,重點檢查專項整治成果,對工作開展情況、取得成效進行全面總結(jié)分析,對存在的問題找出解決辦法,不斷完善燃氣安全生產(chǎn)長效機制,確保工作取得實效。
    五、相關(guān)要求。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、燃氣企業(yè)要高度重視,精心做好組織,認真履行職責(zé),迅速開展此項工作,主要負責(zé)同志要親自研究,分管負責(zé)同志要具體安排、深入實地,解決實際困難,切實抓好落實。要成立專項整治工作專班,明確目標要求,將責(zé)任分解到每個層級、每個崗位,進一步壓實責(zé)任,確保工作有序開展。
    (二)精心部署,全面整治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全管理辦公室要制定切實可行的實施方案,明確責(zé)任人員,扎實開展燃氣安全使用宣教和燃氣突發(fā)事故應(yīng)急演練活動,加強對農(nóng)村協(xié)管員的管理工作,對不符合要求的人員要堅決予以辭退;要切實加強燃氣安全隱患排查整治力度,對轄區(qū)內(nèi)流動販氣、惡意損壞燃氣設(shè)施、擅自操作燃氣閥門等行為進行嚴厲查處,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,第一時間函告相關(guān)企業(yè)進行整改,現(xiàn)場消除各類安全隱患,對于現(xiàn)場不能解決的問題要及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府及燃氣行業(yè)主管部門,及時協(xié)調(diào)組織應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合整治行動,徹底消除安全隱患。
    (三)認真總結(jié),按時上報。
    燃氣實施方案篇四
    (一)審查內(nèi)容。
    審查對象。本部門制定的涉及衛(wèi)生健康行業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施,以及我委起草的需提請縣委縣政府審議出臺的規(guī)范性文件和其他政策措施(以下簡稱政策措施)相關(guān)文件草案,均應(yīng)在起草過程中進行公平競爭審查。
    審查方式。委機關(guān)各科室在制定上述政策措施過程中,要嚴格對照審查標準進行自我審查,并由委政策法規(guī)科一并開展公平競爭審查與合法性審查。經(jīng)審查認為不具有排除、限制競爭效果的,可以實施;具有排除、限制競爭效果的,應(yīng)當(dāng)不予出臺,或調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺。沒有進行公平競爭審查的,不得出臺。
    制定政策措施等相關(guān)文件開展公平競爭審查應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見或聽取利害關(guān)系人意見。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定制定相關(guān)政策措施必須組織聽證的,應(yīng)當(dāng)在聽證中增加公平競爭審查內(nèi)容。有關(guān)政策措施出臺后,要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣政府信息公開工作有關(guān)要求向社會公開。
    審查標準。嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》文中明確的四大類、xx項禁止性標準。沒有法律、法規(guī)依據(jù),不得制定減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的政策措施;不得違反《中華人民共和國反壟斷法》制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施。
    例外規(guī)定。屬于“”文中明確的x項例外規(guī)定情形的政策措施,如果具有排除和限制競爭的效果,在符合規(guī)定的情況下可以實施。政策制定科室應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)政策措施對實現(xiàn)政策目的不可或缺,且不會嚴重排除和限制市場競爭,并明確實施期限。
    (二)工作流程。
    按照“誰起草,誰審查”的原則,委機關(guān)各科室對制定的相關(guān)政策措施,應(yīng)自行組織審查,并將審查情況提交委政策法規(guī)科;委政策法規(guī)科結(jié)合合法性審查,一并開展公平競爭審查;未進行公平競爭審查的,不得提交委主任辦公會議審議。具體工作流程如下:
    政策措施起草科室對照審查對象、審查方式、審查標準等要求進行公平競爭自我審查,并在政策措施公開征集意見過程中就公平競爭條款內(nèi)容征集意見。起草科室除按照相關(guān)規(guī)定提交合法性審查資料外,還應(yīng)提交涉及公平競爭條款征求意見及意見采納情況的說明。
    涉及規(guī)范性文件的公平競爭審查,起草科室按照規(guī)范性文件制定、備案管理規(guī)定,提交局政策法規(guī)科進行合法性審查時,一并審核。
    涉及行政決策類政策措施的公平競爭審查,起草科室在提交委政策法規(guī)科進行合法性審查時一并審核。
    委政策法規(guī)科自收到起草科室提交的審查資料之日起x個工作日內(nèi)完成審查,并出具公平競爭審查意見。
    委政策法規(guī)科在進行公平競爭審查時,認為規(guī)范性文件、政策措施不具有排除、限制競爭效果的,作出審查合格的結(jié)論;認為具有排除、限制競爭效果的,作出審查不合格的結(jié)論并退回起草科室進行調(diào)整,至符合相關(guān)要求后方可通過審查。
    燃氣實施方案篇五
    為深入貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》,進一步加強我縣城鎮(zhèn)燃氣管理,整頓市場秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃氣百日安全專項行動實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認真落實中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作部署,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,通過嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責(zé)任,通過專項整治,全縣城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實,城鎮(zhèn)燃氣安全隱患得到有效治理,安全保障水平進一步提升,應(yīng)急處置能力進一步提高,堅決杜絕城鎮(zhèn)燃氣重特大事故。
    二、主要任務(wù)。
    1、落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險管控清單、日常安全工作清單。
    2、全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)開展燃氣安全隱患排查和整治專項工作,天然氣加氣站、液化氣充裝站、燃氣管道及設(shè)施、民用氣等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)進行排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要即查即改,對暫時不能整改到位的要采取有效的控制措施監(jiān)控運行;
    定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
    3、加強居民安全用氣管理。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)認真開展入戶安全檢查,消除燃氣用戶戶內(nèi)設(shè)施存在的安全隱患和解決燃氣使用中的安全問題;
    多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識,提高居民安全用氣意識,防止發(fā)生居民用氣安全事故。
    4、提升燃氣企業(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強應(yīng)急管理體系機制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動防護用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進一步檢驗企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
    (二)加強安全監(jiān)管措施,加強對燃氣經(jīng)營違法違規(guī)行為查處,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
    1、定期開展城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項檢查。會同縣應(yīng)急管理、市場監(jiān)督和交通運輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險化學(xué)品運輸、儲存、銷售等情況進行督查,對不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規(guī)行為,要及時移交執(zhí)法機構(gòu)實施行政處罰。
    3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關(guān)部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險用氣場所進行專項檢查,對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。
    三、整治重點。
    (一)強化風(fēng)險點危險源排查管控。
    按照《城鎮(zhèn)燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規(guī)范,進一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣風(fēng)險點、危險源的情況,制定風(fēng)險點危險源排查管控清單,對風(fēng)險分級分類,采取有針對性的管控措施(包括制度、標準、技術(shù)、管理等措施)進行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風(fēng)險點危險源要明確安全風(fēng)險分級管控崗位責(zé)任,實行安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認等制度,對重大風(fēng)險點危險源要實施重點監(jiān)管。
    (二)強化安全隱患排查整治。
    1、管道燃氣。
    (1)企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度,落實城鎮(zhèn)燃氣重大危險源監(jiān)督管理各項措施,明確責(zé)任部門,落實管理責(zé)任。
    (2)企業(yè)是否按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范對場站設(shè)施設(shè)備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。
    (3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
    (4)燃氣管道是否按標準設(shè)置明顯標志,管道燃氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查,巡查檔案是否完善。
    (5)燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調(diào)查及整治情況。
    (6)企業(yè)是否對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)的施工活動進行安全監(jiān)管,是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設(shè)施保護方案并采取相應(yīng)的安全保護措施。
    2、瓶裝燃氣。
    (1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
    (2)生產(chǎn)場站內(nèi)禁火警示標志是否醒目、齊備;
    建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
    消防設(shè)施和器材配置是否符合規(guī)定要求,消防水泵定期試車、記錄完整,水源充足,滅火器材落實“三定”措施,在有效期內(nèi);
    避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測試;
    電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定,裝卸臺設(shè)置靜電接地卡,裝卸液化石油氣用膠管兩端(裝卸接頭與金屬管道)間用銅線跨接,烴泵、壓縮機的外部金屬保護罩和灌裝秤與接地裝置相連。在用各類受壓容器是否定期檢驗、維護,安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗,安全閥下閥門處于全啟狀態(tài),且鉛封固定,可燃氣體濃度報警器靈敏可靠;
    貯罐區(qū)水封井水位是否達到水封要求;
    備用發(fā)電機運行是否正常,定期試車并有記錄。
    (3)車輛進出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
    (4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
    (5)搶險備品備件是否齊全、有效。
    (6)是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理,色標規(guī)范,嚴格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
    3、燃氣汽車加氣。
    (1)加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
    (2)進站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。
    (3)管道法蘭是否進行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。
    (4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報警電話暢通。
    (三)加強城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)工程設(shè)計和施工質(zhì)量的管理。
    嚴格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四、實施步驟。
    (一)部署動員階段(20xx年7月15日前)。
    xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治動員部署,明確職責(zé),細化措施,并進行廣泛宣傳,將工作要求傳達至有關(guān)單位、燃氣企業(yè)。
    (二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
    要認真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃氣安全隱患自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導(dǎo)檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為,及時解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作順利推進。
    (三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
    要對整治完成的城鎮(zhèn)燃氣隱患開展“回頭看”檢查,對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促,鞏固專項整治成效。同時,對本次專項整治工作進行認真總結(jié)、分析,評估實際效果,形成長效工作機制。
    五、工作要求。
    (一)充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實施,確保取得實效。
    (二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項整治工作,營造良好的社會氛圍。
    (三)開展定期分析、總結(jié)燃氣專項整治的工作情況,及時報送本次百日安全專項行動工作總結(jié)和隱患整改臺賬。報送的資料須內(nèi)容真實、文字精煉、數(shù)據(jù)準確。要嚴格按照時限要求報送,重大情況隨時報告。
    聯(lián)系人:xx。
    聯(lián)系電話:xx。
    郵箱:xx。
    燃氣實施方案篇六
    專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風(fēng)險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風(fēng)險隱患,扎實整改,及時消除風(fēng)險隱患。
    (一)燃氣設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治
    對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃氣設(shè)施安全風(fēng)險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點查找手冊》及風(fēng)險管控、隱患整治雙重預(yù)防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動排查和風(fēng)險隱患整治。
    (二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序
    1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責(zé)任。督促燃氣企業(yè)加強對供應(yīng)站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
    2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)。
    3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設(shè)施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設(shè)施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設(shè)施標識標牌。
    4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
    5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關(guān)要求,嚴控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
    6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
    (三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識
    充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
    從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
    (四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:鄭文
    副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
    成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
    葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
    加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責(zé)任落實。
    (二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構(gòu)、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責(zé)全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關(guān)各科室負責(zé)法制、人事、物資等保障。
    (三)嚴格督促指導(dǎo)。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
    為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結(jié)合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
    一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預(yù)防體系,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、主要任務(wù)(一)全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
    1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實。
    2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
    3.嚴格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設(shè)程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
    (二)細化實化燃氣管理體系。
    4.推進“雙控”機制建設(shè)。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評價與管控技術(shù)標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風(fēng)險管控水平。
    5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
    6.完善各級應(yīng)急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案》,燃氣行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置能力。
    (三)扎實做好安全隱患排查整治。
    7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
    8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
    9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設(shè)施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?,嚴肅問責(zé)相關(guān)單位及負責(zé)人。
    (四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
    10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
    11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
    12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
    三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務(wù),細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
    (二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預(yù)防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時總結(jié)燃氣安全專項整治三年行動開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報縣安委會。
    商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
    公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
    (二)強化督促指導(dǎo)。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務(wù)完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
    (三)嚴肅問效問責(zé)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責(zé)。
    (四)強化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    為切實提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手,全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
    拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍
    一是回引一批帶頭人隊伍。近年來,榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動,緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬,為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對全縣村“兩委”干部進行聯(lián)審,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關(guān)干部到村任職工作,堅持把政治標準放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機關(guān)干部到26個行政村村任職。
    做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力
    一是建設(shè)教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質(zhì)改造,同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓(xùn)黨組織書記提供了教學(xué)場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實物、實景、實例、實事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。以提升培訓(xùn)的針對性和精準度為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容,精心設(shè)計培訓(xùn)程序,以講黨課、課堂教學(xué)、交流研討、觀摩實踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進行,培訓(xùn)內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎(chǔ)、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性,同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達到培訓(xùn)實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊伍的學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu),縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學(xué)分2批開展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學(xué)歷提升培養(yǎng)計劃,預(yù)計培訓(xùn)學(xué)員200名。實行學(xué)分制管理,采用集中分段在校學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實訓(xùn)等模式,將培訓(xùn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)、技能證書、經(jīng)驗交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)分,累計達到規(guī)定學(xué)分,領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
    突出“責(zé)、職、考”三個主體強化帶頭人管理
    一是壓實責(zé)任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動,榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責(zé)任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導(dǎo)主體,也是工作主體,更是推進主體,切實擔(dān)負起黨組織的創(chuàng)建直接責(zé)任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責(zé)主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責(zé)任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動,以清單化推進黨組織書記履職,明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級事務(wù)決策、任期承諾事項四個方面工作任務(wù),為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經(jīng)縣委常委會研究,制定了《關(guān)于對農(nóng)村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核,對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
    xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結(jié)合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
    一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預(yù)防體系,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、主要任務(wù)(一)全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
    1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實。
    2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
    3.嚴格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設(shè)程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
    (二)細化實化燃氣管理體系。
    4.推進“雙控”機制建設(shè)。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評價與管控技術(shù)標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風(fēng)險管控水平。
    5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
    6.完善各級應(yīng)急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案》,燃氣行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置能力。
    (三)扎實做好安全隱患排查整治。
    7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
    8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
    9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設(shè)施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣瑖烂C問責(zé)相關(guān)單位及負責(zé)人。
    (四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
    10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
    11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
    12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
    三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務(wù),細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
    (二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預(yù)防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時總結(jié)燃氣安全專項整治三年行動開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報縣安委會。
    商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
    公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
    (二)強化督促指導(dǎo)。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務(wù)完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
    (三)嚴肅問效問責(zé)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責(zé)。
    (四)強化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預(yù)防控制體系,強化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)強化城市運營安全管理
    1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營安全。加強城市市政公用設(shè)施建設(shè)運營安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護,強化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)對城市橋梁進行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。
    2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定,實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制,加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
    (二)大力提升城市精細化管理水平
    3.開展垃圾處理安全風(fēng)險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
    4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
    5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標識和防護設(shè)施并巡檢維護,公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實地演練。
    (三)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實
    6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實際,定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
    7.提高企業(yè)安全風(fēng)險防控水平。一是加強風(fēng)險管控。建立安全風(fēng)險辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險,確定安全風(fēng)險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標志,加強危險源監(jiān)測和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責(zé)的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
    8.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
    (四)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理
    9.加強基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導(dǎo)。組織第三方機構(gòu)、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導(dǎo),重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強燃氣設(shè)施運行及安全管理。重點開展儲氣設(shè)施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合,開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節(jié)點專項督導(dǎo)檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。
    10.開展燃氣行業(yè)各領(lǐng)域?qū)m椪?。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質(zhì)量管理,嚴把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務(wù),嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
    (五)強化農(nóng)村用氣安全專項治理
    11.加強農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強對農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
    12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓(xùn)。加強農(nóng)村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應(yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對戶外燃氣設(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
    (六)健全燃氣安全運行體系
    13.加強燃氣設(shè)施運行管理和保護。一是強化燃氣設(shè)施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設(shè)施設(shè)備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設(shè)施安全保護。加強對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾恚鋵嵉叵鹿芫€及架空管線保護措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關(guān)標識標志工作。三是強化用戶設(shè)施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣,誰負責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進的風(fēng)險防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
    14.加強應(yīng)急處置機制和應(yīng)急隊伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機制。堅持厘清權(quán)責(zé)與加強統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制,針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設(shè)備,組織開展實地演練,切實提高應(yīng)急處置能力。三是強化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃氣使用環(huán)境,根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度,建立預(yù)警機制,分級啟動應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預(yù)警聯(lián)動機制。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
    (二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會,推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。
    (二)落實工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,加強督促指導(dǎo),落實時限進度,定期對表銷賬。強化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
    (四)強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育,切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風(fēng)險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風(fēng)險隱患,扎實整改,及時消除風(fēng)險隱患。
    (一)燃氣設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治
    對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃氣設(shè)施安全風(fēng)險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點查找手冊》及風(fēng)險管控、隱患整治雙重預(yù)防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動排查和風(fēng)險隱患整治。
    (二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序
    1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責(zé)任。督促燃氣企業(yè)加強對供應(yīng)站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
    2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)。
    3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設(shè)施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設(shè)施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設(shè)施標識標牌。
    4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
    5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關(guān)要求,嚴控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
    6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
    (三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識
    充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
    從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
    (四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:鄭文
    副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
    成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
    葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
    加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責(zé)任落實。
    (二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構(gòu)、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責(zé)全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關(guān)各科室負責(zé)法制、人事、物資等保障。
    (三)嚴格督促指導(dǎo)。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
    燃氣實施方案篇七
    根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治百日攻堅工作方案》的要求,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進一步加強我街道燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,確保人民生命財產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃氣行業(yè)實際,制定本方案。
    一、工作目標
    通過生產(chǎn)專項百日攻堅整治行動,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。以防范遏制重特大事故為重點,狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系,確保燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)“零責(zé)任事故”,街道燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    街道成立燃氣安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
    政委:xxx、
    組長:xxx、
    副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務(wù))、xxx、xxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)專項整治工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃氣專干,負責(zé)整治行動日常工作。
    三、職責(zé)分工
    城市管理辦:負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃氣安全專項整治工作,牽頭組織燃氣安全檢查,負責(zé)燃氣專項整治日常工作,組織日常的督查和考評,加強對街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
    城管執(zhí)法中隊:負責(zé)街道燃氣供應(yīng)站的日常檢查和執(zhí)法,負責(zé)督促、指導(dǎo)街道大型餐飲門店安裝燃氣泄漏報警器。負責(zé)街道燃氣違法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃氣安全突發(fā)事件現(xiàn)場秩序的維護和管理。
    公共安全辦:負責(zé)街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃氣應(yīng)急救援演練,指導(dǎo)、督促燃氣安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃氣安全隱患排查整治,夯實企業(yè)安全主體責(zé)任。
    市場監(jiān)管所:負責(zé)燃氣設(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場流通標準,嚴厲打擊和取締嚴重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標準的單位和個人。
    各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實際,制定燃氣安全專項百日攻堅整治工作方案。全面摸底、排查燃氣安全隱患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場所目錄,跟蹤、督促落實燃氣安全隱患整改,對用氣用戶進行安全用氣宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃氣用戶限期整改并及時反饋信息。
    四、進度安排
    (一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責(zé)分工,制定本單位專項整治工作方案,并對轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場所進行一次全面摸底調(diào)查,動員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎(chǔ)臺賬。
    (二)集中攻堅(10月-11月)。各部門按照職責(zé)分工做好對供氣、用氣場所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺賬,明確整改時間及整改責(zé)任人,督促落實整改。并將隱患治理臺賬(見附件2)于11月底前報送至街道城管辦。
    (三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對專項整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。各部門要對此次專項整治工作開展情況進行“回頭看”,書面工作總結(jié)及臺賬于12月30日前報送至街道城管辦。
    五、工作要求
    (一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。要針對專項整治涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場所,確保工作順利開展。
    (二)加強培訓(xùn),規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢查標準和細則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
    (三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格問責(zé)。各職能部門加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共同抓好落實。對違法違規(guī)行為,嚴格按照四個“一律”要求(對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和停產(chǎn)整頓未達標的一律關(guān)閉;
    對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限進行處罰;
    對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓;
    對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴格依法追究)進行查處。對工作落實不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴追究責(zé)任。
    (四)注重宣傳,營造氛圍。此次專項整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃氣安全知識,普及安全常識,提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報電話,鼓勵市民參與舉報,營造全社會共同參與燃氣場所安全整治的良好氛圍。
    街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx
    燃氣實施方案篇八
    為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故教訓(xùn),全面貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會議精神,消除燃氣事故隱患,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行,決定在我縣開展燃氣百日專項整治行動。
    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升燃氣安全運營能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。
    二、工作目標
    按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)境為重點,深入開展燃氣安全隱患排查整治,規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行。
    三、主要任務(wù)
    (一)整治范圍
    全面開展縣域內(nèi)燃氣安全專項整治行動,重點對儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油燃氣行業(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
    (二)整治工作
    結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況,重點排查整治一下的問題:
    1、燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況及安全管理機構(gòu)設(shè)置,人員配備及安全投入情況;
    隱患排查治理長效機制的建立和落實情況。
    2、燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員持證上崗,危險作業(yè)環(huán)節(jié)審批和監(jiān)控情況;
    特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責(zé)任落實情況。
    3、燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營、經(jīng)營許可獲取情況和依法經(jīng)營情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營問題。
    4、燃氣場站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃氣充裝站落實安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
    5、燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲備情況。
    6、管道燃氣工程建設(shè)程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測繪和竣工驗收備案執(zhí)行情況。
    7、燃氣管道被建構(gòu)筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。
    8、全面排查餐飲業(yè)、學(xué)校、敬老院、居民小區(qū)、公共經(jīng)營場所,地下空間等經(jīng)營場所使用燃氣情況;
    重點檢查公共場所使用的燃氣管道、設(shè)施設(shè)備、瓶裝燃氣的安全使用情況。
    9、全面排查企事業(yè)單位使用燃氣及燃氣設(shè)備運行情況。
    10、全面排查管道燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
    11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊組織嚴厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。
    四、工作步驟
    從即日至9月底,分三個階段進行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
    (一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導(dǎo)各燃氣經(jīng)營企業(yè)按要求制定細化本地實施方案。
    (二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃氣安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全燃氣安全隱患排查和預(yù)防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。請各燃氣經(jīng)營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。
    (四)邊查邊改(20xx年6月-9月)。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,依據(jù)法律法規(guī),從嚴從快從重查處。能馬上整改的,要立即整改;
    一時難以整改的,要限定時限,明確責(zé)任和防范措施;
    燃氣主管部門要嚴厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃氣安全事故的,一律提級調(diào)查,依法嚴肅追究責(zé)任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負責(zé)人的責(zé)任。
    五、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細化分解任務(wù),認真抓好部署落實。
    (二)細化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照燃氣安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際,科學(xué)確定工作目標,制定具體實施方案,出實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全不生產(chǎn)、不安全不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
    (三)強化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對部分縣城區(qū)開展隨機督導(dǎo)。
    (四)嚴肅問效問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門業(yè)要加強對燃氣安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實效。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,依法依規(guī)堅決問責(zé)。
    (五)強化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。
    燃氣實施方案篇九
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項整治百日攻堅行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本實施方案。
    一、工作目標
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實屬地管理職責(zé),重點對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進行督導(dǎo)檢查,排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風(fēng)情況,加快推進全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,為維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組長:xxx鎮(zhèn)長
    副組長:xxx宣傳委員
    成員:xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長
    xxx副鎮(zhèn)長
    xxx應(yīng)急管理辦主任
    xxx黨政綜合辦主任
    xxx綜合執(zhí)法辦主任
    xxx規(guī)劃建設(shè)辦負責(zé)人
    xxx派出所所長
    xxx市場監(jiān)督管理所所長
    各村(社區(qū))黨支部書記
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負責(zé)人xxx同志兼任辦公室主任,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    三、重點任務(wù)和措施
    (一)全面排查整治燃氣企業(yè)安全管理風(fēng)險和重大隱患。全面排查各村(社區(qū))管轄范圍內(nèi)燃氣企業(yè)下屬門店的消防安全隱患,認真填寫《紫金縣燃氣企業(yè)消防安全生產(chǎn)檢查情況登記表(企業(yè)下屬門店)》并抓好整改監(jiān)督工作。重點排查燃氣場站充裝區(qū)、監(jiān)控設(shè)備、配電房、氣化裝置、燃氣儲罐等重點部位,以及交通、裝卸、儲存等重點作業(yè)環(huán)節(jié);
    檢查場站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實加強燃氣場站安全管理。
    (二)開展燃氣安全隱患入戶排查工作。各村(社區(qū))聯(lián)合燃氣企業(yè)開展燃氣安全隱患入戶排查工作。各村(社區(qū))應(yīng)落實屬地管理責(zé)任,組織干部排查、勸導(dǎo)村(居)民更換直排式燃氣熱水器,改用強排式燃氣熱水器,要求用戶將強排式熱水器煙管伸出戶外;
    壓實企業(yè)上門安檢主體責(zé)任,落實入戶安檢制度,認真開展入戶安檢和宣傳用氣安全。排查重點內(nèi)容為熱水器是否合格,有無煙道、是否堵塞、是否伸出戶外;
    燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
    灶具是否合格、是否有熄火保護裝置;
    連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實到位。
    (三)落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動的場所)均須安裝可燃氣體泄漏報警器,堅決遏制重大事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃氣安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    (四)打擊違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為。全面排查消除轄區(qū)內(nèi)燃氣配送站、銷售點、用戶端等不安全因素,聯(lián)合派出所、應(yīng)急、交通、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門,依法依規(guī)重點打擊燃氣無證照經(jīng)營、跨區(qū)域違規(guī)經(jīng)營、非法充裝、非法運輸?shù)刃袨椋?BR>    加大對各類無證經(jīng)營燃氣網(wǎng)點的打擊力度,堅決取締非法經(jīng)營的“黑網(wǎng)點”,營造良好的燃氣市場經(jīng)營秩序。
    (五)加大燃氣安全宣傳工作。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規(guī),普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。
    四、工作要求
    (一)提高政治站位,增強大局意識。保持高度的政治責(zé)任感,切實增強大局意識、責(zé)任意識,各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責(zé),也要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成工作合力。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強化安全風(fēng)險研判,緊盯風(fēng)險突出的企業(yè),切實解決存在問題,嚴防死守保平安。
    (三)完善體制機制,防范安全風(fēng)險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃氣安全風(fēng)險,堅決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    燃氣實施方案篇十
    為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
    一、安全生產(chǎn)方針
    安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險、持續(xù)改進。
    二、安全生產(chǎn)工作目標
    人身傷亡事故為零;燃氣泄漏事故為零;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
    三、安全生產(chǎn)工作任務(wù)及實施方案
    (一)、認真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工,增強公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
    2、建立健全公司hse管理體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé)”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標,責(zé)任人逐級簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,各級負責(zé)人要增強安全生產(chǎn)意識,加強安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,每一個員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),增強安全意識。
    3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報安全檢查情況,每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進行安全生產(chǎn)大檢查。
    4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度,對違反規(guī)定的人員進行處罰,對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。
    (二)、加強宣傳教育工作,提高職工的安全知識水平,增強員工安全意識,保證生產(chǎn)安全順利進行。
    1、定期組織公司全體員工進行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護知識,并進行考核,做好員工安全培訓(xùn)記錄。
    3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進行復(fù)審,做到持證上崗。
    4、定期進行基礎(chǔ)急救知識的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度; 能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。
    5、定期開展崗位危害識別和風(fēng)險控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時的救護措施。
    (三)、加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進行安全自查,落實隱患整改責(zé)任及措施。
    1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳及測量設(shè)備臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
    2、嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
    3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設(shè)備使用登記,使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時保養(yǎng)維護,做好保養(yǎng)維護記錄。設(shè)備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺、爬梯、護欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標識牌,明確責(zé)任人,建立巡檢記錄。
    4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,消防設(shè)施設(shè)立個人責(zé)任制,定期進行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
    燃氣實施方案篇十一
    汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,有效預(yù)防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實際,特制定本工作方案。
    一、工作目標
    通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,認真落實轄區(qū)屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強重點領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。
    二、整治范圍
    同州燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣工程設(shè)施建設(shè),燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
    三、工作任務(wù)
    (一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
    1、做實做細轄區(qū)燃氣應(yīng)急預(yù)案,落實突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對措施。2。燃氣企業(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責(zé)任落實和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓(xùn)情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校等燃氣使用情況。
    (二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質(zhì)相適用的燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應(yīng)超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時,廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當(dāng)造成室內(nèi)嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。
    (三)風(fēng)險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經(jīng)營企業(yè),嚴厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。
    (四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經(jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。
    四、強化組織保障
    (一)密切配合、壓實責(zé)任。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。
    (二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。
    (三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責(zé)。
    燃氣實施方案篇十二
    為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃氣爆炸事故慘痛教訓(xùn),進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。
    一、工作目標
    切實防范燃氣領(lǐng)域安全風(fēng)險,壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任,對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    二、檢查范圍
    全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點,城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。
    三、工作內(nèi)容
    (一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查
    對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
    (二)燃氣管線有限空間安全隱患排查
    全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
    (三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查
    全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
    四、明確責(zé)任
    (一)燃氣安全隱患排查整治(__月__日至__月__日)
    1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企
    業(yè)落實安全主體責(zé)任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當(dāng)日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責(zé)分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃氣安全使用隱患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改,對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。
    2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
    3、各村(社區(qū))要強化落實燃氣企業(yè)主體責(zé)任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況,同時應(yīng)加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應(yīng)急處置能力。
    (二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)
    1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)
    所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
    2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
    (三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結(jié)。
    五、工作要求
    (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位,強化安全風(fēng)險防范意識,社區(qū)與燃氣企業(yè)應(yīng)形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
    (二)全面仔細排查,建立臺賬記錄。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責(zé)任人,建立安全隱患排查整治臺賬。
    (三)嚴肅工作紀律,強化信息報送
    各燃氣企業(yè)要切實落實主體責(zé)任,各村(社區(qū))要切實落實屬地責(zé)任,鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,聯(lián)動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
    燃氣實施方案篇十三
    按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面排查整治燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭。
    深刻吸取近年來省內(nèi)外燃氣事故教訓(xùn),全面排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣以及涉及燃氣各領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,做到摸清底數(shù),強化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風(fēng)險,實現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設(shè)施,推進“智慧燃氣”建設(shè),提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    (一)全面排查整治燃氣經(jīng)營安全風(fēng)險和重大隱患。加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序,對不符合條件的、多次違反相關(guān)法律法規(guī)的燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時上報上級部門,由相關(guān)部門依法予以取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負責(zé))
    各燃氣經(jīng)營企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展危險源辨識和評估,完善重大危險源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》等規(guī)范要求,開展場站、管道、設(shè)施等自查自糾,隱患排查治理實現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃氣用戶設(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》落實入戶安檢制度等。
    (二)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風(fēng)險和重大隱患。組織對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查,并督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)對上述場所燃氣安全風(fēng)險和隱患進行排查整治,重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的'氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負責(zé))
    (三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣和瓶裝液化石油氣安全風(fēng)險和重大隱患。組織對老舊小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查,強化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶,深入排查整治違規(guī)設(shè)置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲存點和非法充裝點,督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置,室內(nèi)管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負責(zé)各物業(yè)公司配合)
    各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)加強配送人員管理,貫徹落實《城鎮(zhèn)燃氣用戶設(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》要求,嚴禁配送人員私自充裝或設(shè)立儲存點,嚴禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
    (四)全面排查整治燃氣工程安全風(fēng)險和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級部門會同安監(jiān)站,各社區(qū)等對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設(shè)項目進行全面排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對燃氣管線周邊在建項目,嚴格落實燃氣設(shè)備保護方案。發(fā)現(xiàn)燃氣新建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時向上級部門匯報。
    (五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風(fēng)險和重大隱患。組織對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,對銷售網(wǎng)點開展監(jiān)督抽查,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具,燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查,督促其切實履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報上級部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關(guān)部門配合)
    (六)全面排查整治燃氣管道設(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患。
    協(xié)助上級部門組織各燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣場站設(shè)施、燃氣管道等進行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對2000年前建設(shè)的燃氣管道設(shè)施進行全方位安全評估,提出燃氣管道(包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。重點排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中低壓管道被占壓、燃氣場站設(shè)施安全間距不符合要求、燃氣管網(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除2021年城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的燃氣管道占壓隱患問題。嚴肅查處在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃氣企業(yè)配合)
    全面梳理轄區(qū)內(nèi)20xx年開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結(jié)工作經(jīng)驗并對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣現(xiàn)狀進行分析研判;要全面深入整頓燃氣市場秩序,嚴厲打擊流動經(jīng)營、無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標準《城鎮(zhèn)燃氣用戶設(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃氣管理條例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務(wù)要求,對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實施全過程可追溯管理,落地落實液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關(guān)單位配合)
    從20xx年xx月至20xx年xx月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(20xx年xx月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實施方案,召開動員部署會議,部署啟動全面開展排查整治工作。
    (二)排查摸底(20xx年xx月至xx月)。組織開展對本地區(qū)燃氣相關(guān)企業(yè)、燃氣基礎(chǔ)設(shè)施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。將2021年開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號。
    (三)整治攻堅(20xx年xx月至xx月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障。不能立即整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。動態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進,并通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風(fēng)險管控到位、重大問題隱患整改到位。
    (四)鞏固提升(20xx年xx月至xx月)。認真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和相關(guān)單位要高度重視,主要負責(zé)同志要認真負責(zé),責(zé)任落實到位。
    成立馬塘街道燃氣安全排查整治工作辦公室,設(shè)在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時上報,牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風(fēng)險管控。
    各個社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責(zé)分工強化瓶裝燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
    (二)建立臺賬。要摸清底數(shù),建立管理臺賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門,按照工作職責(zé)分工摸清底數(shù),完善信息臺賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
    (三)加強聯(lián)合執(zhí)法。要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,協(xié)同上級部門堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關(guān)單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機制,共同調(diào)查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)、無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。
    (四)加強督導(dǎo)考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責(zé)。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關(guān)單位要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
    (五)加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應(yīng)急處置等基本知識,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃氣設(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全。
    (六)成立專班。
    20xx年xx月xx日
    燃氣實施方案篇十四
    為全面貫徹落實教育局相關(guān)文件精神,進一步加強和改進學(xué)校消防安全工作,深入推進我?;馂?zāi)防控,切實維護師生安全和學(xué)校穩(wěn)定,現(xiàn)制定如下實施方案。
    一、工作目標
    認真貫徹落實__關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,全面落實省、市消防工作的部署要求,既立足當(dāng)前疫情防控期間學(xué)校開學(xué)消防安全又著眼學(xué)校消防安全長效機制建設(shè),通過進一步加強和改進學(xué)校消防安全工作,層層壓實學(xué)校消防安全責(zé)任,推進學(xué)校消防安全標準化建設(shè),強化師生消防安全意識,嚴密火災(zāi)風(fēng)險防控,及時發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患,堅決遏制重特大校園火災(zāi)事故,全力維護師生群眾生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。
    二、工作要點
    (一)嚴格消防安全管理。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,逐級落實主體責(zé)任。校長要定期總結(jié)學(xué)?;馂?zāi)防控工作情況,分析研判形勢,安排部署消防安全工作。結(jié)合季節(jié)特點,根據(jù)我校實際,加強對內(nèi)部消防安全責(zé)任制的逐級落實情況、防火安全管理制度落實情況、消防應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急準備落實情況、火災(zāi)隱患排查整改落實情況等的自查整改,確保消防安全崗位責(zé)任層層落到實處、規(guī)章制度執(zhí)行到位。
    (二)提升消防安全水平。要持續(xù)加大對學(xué)校消防安全的投入力度,加強消防安全人防、物防、技防建設(shè),不斷提升學(xué)?;馂?zāi)防控能力和應(yīng)急處置水平。并爭取鄉(xiāng)政府支持,會同鄉(xiāng)派出所,加強對我校消防“四個能力”建設(shè)的指導(dǎo),促進我校消防管理教育水平的不斷提升。要用好微型消防站,細化應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合學(xué)校實際加強火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,特別是要有針對性做好學(xué)生宿舍、食堂、實驗室等重點部位重點時段的火災(zāi)疏散演練,提升學(xué)校應(yīng)急處置工作水平和師生自救逃生避險能力。
    (三)突出重點防控、專項整治。我校要按照學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患排查治理機制建設(shè)要求,建立火災(zāi)風(fēng)險辨識管控清單,逐級明確責(zé)任分工,落實檢查排查措施,并將重大風(fēng)險進行公示。要重點加強對學(xué)生宿舍、食堂、實驗室、計算機房、變配電室等人員密集場所和消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)施管道等的檢查排查,對排查出的各類隱患要全部建立臺賬,制定整改措施,限定整改時限,確保全部整改銷號。
    (四)加強宣教培訓(xùn),增強火災(zāi)防范意識。我校將深入開展消防安全培訓(xùn)活動,主動聯(lián)系消防部門加強專業(yè)指導(dǎo),面向?qū)W校教職工開展不同層次的消防安全培訓(xùn),切實提升各崗位安全履職能力,推進學(xué)校消防安全管理制度化、規(guī)范化、精細化,增強學(xué)?;馂?zāi)防控能力。要采取課堂教學(xué)、學(xué)科滲透、主題教育、演練活動等多種形式加大學(xué)生消防安全教育力度,豐富教育內(nèi)容,大力普及安全用火、用電、用氣常識,強化學(xué)生居家、在校、出行和森林草原防火等安全意識。
    (五)強化安全監(jiān)管,保障消防安全。要針對當(dāng)前疫情防控期間開學(xué)安全工作,以“先排查、后開學(xué)”為原則,做好火災(zāi)形勢分析研判,學(xué)校要配齊配強管理人員,自主評估風(fēng)險,自主檢查安全,自主整改隱患,深入推進消防安全大檢查,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。我校要在開學(xué)前后認真開展一次消防安全自查,對消防設(shè)施進行一次維修保養(yǎng),列出一份風(fēng)險管控清單、一份隱患整改臺賬,組織一次全員培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練、向上級報告一次消防工作(消防安全報告主要包括學(xué)校消防設(shè)備、設(shè)施數(shù)量及運行情況),確保學(xué)校消防安全。
    三、工作要求
    (一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好當(dāng)前和今后一個時期學(xué)校消防安全工作,確保師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我校要進一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,堅決克服松懈思想,切實擔(dān)負起疫情防控和防范化解消防領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的責(zé)任,進一步加強和改進消防安全工作,全力做好學(xué)?;馂?zāi)防控。要認真實行黨政一把手負責(zé)制,加強調(diào)度指揮,對重大、復(fù)雜問題要親自安排部署。要層層壓實工作責(zé)任,抓好各項重點工作的全面落實、確保工作抓出成效,達到全面提高學(xué)校消防安全水平的工作目標。
    (二)堅持問題導(dǎo)向,認真落實整改。我校將深刻吸取我市以往和其他地區(qū)發(fā)生的各類校園火災(zāi)事故教訓(xùn),堅持問題導(dǎo)向,進一步認真梳理消防安全各項工作制度、監(jiān)管防范措施、安全操作流程等,認真檢查各部位環(huán)節(jié),開展好消防安全隱患專項整治,安全檢查和專項整治工作要做到不留死角,不留盲角,不留漏洞,對摸排出來的問題和隱患要落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,認真采取措施加以解決,學(xué)校自身不能解決的問題要及時上報當(dāng)?shù)卣徒逃?,確保及時消除安全隱患。
    (三)加強監(jiān)管協(xié)作,強化督導(dǎo)問責(zé)。要加強與消防救援部門合作,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合檢查等機制,形成工作監(jiān)管合力。要對工作不落實、效果不明顯的部門,將進行督促,落實整治措施。對發(fā)生亡人火災(zāi)事故或重大財產(chǎn)損失的,實行消防責(zé)任目標考評一票否決,并依法依紀從嚴追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
    燃氣實施方案篇十五
    深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸和重慶市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓(xùn),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    一、總體要求
    牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃氣安全專項整治行動,全面提升燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、工作目標
    政府機關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報),雙龍鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風(fēng)險清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃氣安全責(zé)任;全面排查整治燃氣經(jīng)營、使用戶以及燃氣管道設(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患,并限時完成整改;推進燃氣安全裝置和管道設(shè)施的安裝管理,新增及既有燃氣用戶、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃氣管道、站場設(shè)施全部普查建檔并按計劃開展改造更新,持續(xù)推進管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃氣經(jīng)營企業(yè)全部完成安全達標評估,整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評估不合格的燃氣經(jīng)營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案和處置方案,督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)制定完善燃氣安全應(yīng)急預(yù)案和處置方案,每年至少開展1次燃氣安全應(yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃氣應(yīng)急隊伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃氣運營和使用秩序進一步規(guī)范,燃氣安全管理水平顯著提升。
    三、工作任務(wù)
    (一)進一步深化宣傳教育
    (二)進一步深化掛牌公示
    (三)進一步深化排查整治
    (四)進一步深化技防物防
    (五)進一步深化監(jiān)督執(zhí)法
    (六)進一步深化應(yīng)急管理
    四、進度安排
    (一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴格對照《豐都縣燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃氣安全專項整治實施方案,并開展動員部署和宣傳。
    (二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃氣安全風(fēng)險隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃氣安全整治排查基礎(chǔ)臺賬清單,督促本轄區(qū)、燃氣用戶、單位及時安裝燃氣泄漏報警裝置。
    (三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強化措施、加強監(jiān)管,對專項整治工作全面總結(jié)評估,進一步優(yōu)化完善燃氣安全長效機制,鞏固專項整治效果。
    五、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立豐都縣深化燃氣安全專項整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負責(zé)人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場監(jiān)管所負責(zé)人為工作組成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進整治工作。工作專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,負責(zé)專項整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負責(zé)人任辦公室主任。
    (二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強有力的人、財、物保障措施,為深化燃氣安全專項整治營造良好環(huán)境。以組織機構(gòu)為保障,落實各方責(zé)任,健全工作機制,結(jié)強化責(zé)任落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。
    (三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負責(zé),加強綜合協(xié)調(diào),及時總結(jié)專項整治經(jīng)驗,建立完善燃氣安全管理責(zé)任清單。鎮(zhèn)級各部門,相關(guān)單位要認真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (四)加強執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門要對照專項整治任務(wù),對燃氣充裝、運輸、使用、建設(shè)、運行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負責(zé)人、風(fēng)險隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執(zhí)法震懾作用。
    (五)加強督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃氣專項整治工作落實情況納入對各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容,對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實的,堅決依紀依法嚴肅問責(zé)。
    燃氣實施方案篇十六
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    一、工作目標。
    依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經(jīng)營、使用企業(yè)和場所,堅決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經(jīng)營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
    為加強我區(qū)燃氣專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立云城區(qū)燃氣安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
    副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
    陳瑜源區(qū)住建局局長。
    馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長。
    成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
    徐志強交警支隊市區(qū)大隊副大隊長。
    區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
    李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長。
    黃炳余區(qū)交通局副局長。
    邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。
    饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長。
    陳宇新云城街道黨工委委員。
    陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。
    梁偉文河口街道黨工委委員。
    朱木元安塘街道常務(wù)副主任。
    楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    何國強腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
    劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
    程滿屯云浮市燃氣協(xié)會秘書長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項督查。
    辦公室下設(shè)專項工作小組:
    (一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
    會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
    負責(zé)對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
    (二)公共安全監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
    負責(zé)對經(jīng)營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
    依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
    (三)市場經(jīng)營監(jiān)督組:
    組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
    負責(zé)對個體工商戶經(jīng)營瓶裝燃氣供應(yīng)未加入已取得許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)違法行為的查處;
    負責(zé)對燃氣運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
    各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真實施整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
    三、
    整治范圍和重點。
    (一)整治范圍。
    此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
    (二)整治重點。
    1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
    2.重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃氣經(jīng)營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設(shè)點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
    3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
    4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
    5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    6.加大燃氣設(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
    四、工作步驟。
    (一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
    (二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責(zé)任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)整頓;對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴厲查處。
    (三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內(nèi)開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。明確責(zé)任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
    (二)加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
    (三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關(guān)部門要把燃氣安全專項整治與危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
    (四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關(guān)部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,推動燃氣安全管理工作。
    (五)認真。
    總結(jié)。
    匯報。各相關(guān)單位要認真開展各項活動并進行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動認真進行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內(nèi)容,格式為jpg。
    讀罷竟挑不出一點缺點。
    燃氣實施方案篇十七
    為深刻汲取十堰“6.13”燃氣爆炸事故教訓(xùn),認真落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,開展燃氣安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全燃氣安全管理各項制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風(fēng)險。
    (二)工作目標。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位組織開展燃氣安全大排查大整治工作,要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個場站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃氣企業(yè)全查到、所有燃氣設(shè)施設(shè)備全查到、所有燃氣管道全查到、所有用氣場所全查到,徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。
    (一)排查整治燃氣場站及管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進行排查,核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計劃情況。
    (二)排查整治人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場所等用氣安全情況,重點排查人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣、管道燃氣使用場所通風(fēng)情況,燃氣報警器安裝及運行情況。
    (三)排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃氣企業(yè)落實主體責(zé)任,做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點加強對單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時報送鎮(zhèn)村建中心。對直排式熱水器、無自動熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、易脫落連接管等隱患,要督促燃氣用戶及時整改。
    (四)排查整治動態(tài)清理燃氣管線占壓情況。對現(xiàn)有燃氣管線違章占壓情況制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護措施,嚴防發(fā)生燃氣事故。對完成清理工作的燃氣管線占壓點位加強巡查,防止復(fù)建問題發(fā)生。對新占壓點位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處,做到燃氣管線占壓動態(tài)清零。
    (五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運輸、充裝、倒裝等行為,嚴厲打擊燃氣領(lǐng)域無證經(jīng)營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。重點是餐飲場所、公共場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運輸業(yè)務(wù),強化對從業(yè)人員培訓(xùn),對運輸車輛進行定期檢查情況。
    (六)排查整治壓力容器及燃氣燃燒器具質(zhì)量監(jiān)管情況。重點排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。
    (七)排查整治涉燃氣違法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為,對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的`行為和窩點進行依法查處,依法嚴厲打擊非法買賣、存儲、運輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設(shè)施等違法行為。對非法經(jīng)營,銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。打擊瓶裝液化石油氣道路運輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管燃氣安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))為成員的燃氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要負責(zé)同志親自部署、加強統(tǒng)籌,層層壓實責(zé)任。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃氣隱患排查整治行動,負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)包保地燃氣隱患排查整治進度,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風(fēng)險管控。依法依規(guī)落實燃氣安全政府、部門、企業(yè)、用戶四級責(zé)任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
    (二)加強執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴執(zhí)法,進一步壓實企業(yè)主
    體責(zé)任。對不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負責(zé)人要重點執(zhí)法,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個人,依法嚴肅責(zé)任追究。
    (三)加強宣傳教育。持續(xù)加大燃氣安全宣傳力度,廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類方式,加強常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動燃氣安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進村組、進學(xué)校、進家庭,做到戶戶宣傳落實,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃氣設(shè)施,依法購買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置,自覺抵制不合格燃氣器具,積極配合燃氣企業(yè)開展入戶安檢,及時排查整改燃氣使用安全風(fēng)險隱患,確保燃氣使用安全。