教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告(實(shí)用18篇)

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    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇一
    一、企業(yè)基本情況。
    企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)領(lǐng)域、其主導(dǎo)產(chǎn)品及市場(chǎng)占有率;企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)試驗(yàn)的基礎(chǔ)條件、技術(shù)帶頭人和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
    二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和先進(jìn)性。
    目前企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)試驗(yàn)條件存在的主要差距,擬建設(shè)的研發(fā)條件的先進(jìn)性、適用性,對(duì)突破關(guān)鍵技術(shù)、開展前瞻性研發(fā)的支撐作用,對(duì)推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用。
    三、實(shí)施方案主要內(nèi)容。
    (一)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案),形成的研究開發(fā)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)仿真、工程試驗(yàn)等基礎(chǔ)設(shè)施的主要作用、功能、任務(wù)、水平;企業(yè)現(xiàn)有支持配套條件;建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)周期等。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇二
    xxxx年起,xxxx縣紀(jì)委積極探索加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法,實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。
    一、求實(shí)創(chuàng)新,積極探索加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑。
    堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在實(shí)踐中完善,積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位:機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則,將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線,分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組,配備了紀(jì)檢組組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動(dòng),組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),深入各駐管部門單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研,很快適應(yīng)了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會(huì)議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部管理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖,統(tǒng)一建立了一帳二冊(cè)三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料,工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,并隨時(shí)保障辦公車輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確:明確了管理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人,組長(zhǎng)為正科級(jí),人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及管理考評(píng)等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。
    對(duì)縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化,確保派駐組織工作到位不越位,治亂不添亂。明確了工作關(guān)系??h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了管理要求。實(shí)行周五例會(huì)制度,主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作,研究謀劃下周思路??h紀(jì)委每月集中聽取一次各派駐組工作,每季度對(duì)派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查,半年和年末時(shí)對(duì)派駐工作進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止:防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來,共列席駐在部門各項(xiàng)會(huì)議31次,參議各類事項(xiàng)70余項(xiàng),參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)23次,有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。督促各部門單位制訂《黨委會(huì)重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項(xiàng),并認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)情況,進(jìn)一步推進(jìn)各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。
    為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng),對(duì)出現(xiàn)的廉政傾向性問題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防,促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。通過專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式,加強(qiáng)對(duì)各駐管部門貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督檢查,確保了駐管部門單位認(rèn)真履行廉政建設(shè)工作職責(zé),上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)到位。
    二、深入剖析,充分認(rèn)識(shí)工作中存在的問題和不足。
    由于還處在摸索完善階段,向縣直部門派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是機(jī)制不全,不利監(jiān)督。雖然明確了派駐紀(jì)檢組對(duì)駐管單位有監(jiān)督權(quán),但對(duì)監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識(shí)不清把握不準(zhǔn),工作有時(shí)帶有隨意性,缺少規(guī)范性,影響了監(jiān)督效果。
    二是關(guān)系復(fù)雜,不愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)非常熟悉,或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系,從礙于情面,不愿深入監(jiān)督。有的從自身利益考慮,怕得罪人,怕丟選票,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化,職能發(fā)揮不好。
    三是業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任,且集中培訓(xùn)時(shí)間較短,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精通,對(duì)工作程序不熟悉,進(jìn)入角色有些慢,有些工作不夠深入,僅停留在上傳下達(dá)上。加上不了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出問題的環(huán)節(jié),抓不住監(jiān)督重點(diǎn),找不準(zhǔn)癥結(jié)所在,導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目,工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
    四是配合不夠,不能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對(duì)設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識(shí)不足,在配合工作上不積極主動(dòng),有些情況不及時(shí)通報(bào),有些文字材料不按時(shí)報(bào)送,導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當(dāng)成外人防范,有些重要工作會(huì)議,特別是涉及三重一大的會(huì)議不邀請(qǐng)或不及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組織參加,導(dǎo)致無法對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。
    五是常期駐在,不便監(jiān)督。目前對(duì)派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐,統(tǒng)一管理的管理模式,工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。但由于工作人員在駐在部門工作,縣紀(jì)委無法實(shí)現(xiàn)全程直接管理,駐在部門又不便管理,不敢監(jiān)督,在人員管理上存在真空地帶,有管理兩層皮現(xiàn)象。
    三、加大力度,深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)。
    加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè),要從完善機(jī)制,創(chuàng)新形式入手,緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn),深入研究探索派駐工作規(guī)律,認(rèn)真解決工作中存在的問題,確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
    (一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ),優(yōu)化工作格局。
    一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府對(duì)縣直派駐工作的大力支持,認(rèn)真核定并落實(shí)好人員編制和職級(jí),確保人員數(shù)與工作量相匹配。同時(shí),要不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充實(shí)工作力量,通過面向社會(huì)招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。
    二是做到專人專用。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)可以擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì)議和行政會(huì)議,但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,確保紀(jì)檢組長(zhǎng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來,集中精力抓好監(jiān)督工作,研究解決派駐工作遇到的各種問題。
    三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的`考核機(jī)制,每年對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行一次述職考核,重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作情況;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的落實(shí)情況;存在的問題及改進(jìn)措施等方面,切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識(shí)。同時(shí),建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)管理等工作制度,激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
    (二)以提升人員素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育,增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,使其牢固樹立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的觀念,敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表不同意見,敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則,自覺維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn),認(rèn)真制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃,并有組織,有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持多措并舉,雙管齊下,通過抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;通過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會(huì)議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門主要業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一個(gè)派駐紀(jì)檢組工作,幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序,研究解決各種矛盾和問題,建立健全基礎(chǔ)軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
    (三)以改進(jìn)工作方式為切入,增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系,使各單位充分認(rèn)識(shí)派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序,提高駐管部門黨政一把手主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí),更好地支持和配合派駐組開展工作。同時(shí),要建立定期匯報(bào)制度,對(duì)各部門接受監(jiān)督中存在的問題及時(shí)主動(dòng)地向紀(jì)委匯報(bào)工作,取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動(dòng)融入,履職盡責(zé)??h直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),圍繞駐管單位的工作中心,將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中,通過主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開展調(diào)查研究等多種方式,履行對(duì)駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是講求方法,統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的同時(shí),要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn),抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作,確保派駐工作重點(diǎn)突出,事半功倍。
    (四)以健全工作機(jī)制為保障,促進(jìn)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一管理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門紀(jì)檢組織統(tǒng)一管理模式,縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管,不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織能夠超脫于駐管部門之外,無后顧之憂地開展工作,提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),制訂完善監(jiān)督工作的會(huì)議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規(guī)章制度,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,確保工作人員工作中有據(jù)可依,有章可遵,規(guī)范工作程序,依法依紀(jì)開展工作。三是抓好制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核問責(zé)制度,對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核。同時(shí),要加大問責(zé)力度,對(duì)有意回避監(jiān)督、規(guī)避問題,甚至制造阻力對(duì)抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理,從機(jī)制上防止或減少不配合監(jiān)督問題的發(fā)生。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇三
    根據(jù)貴州省扶貧辦4月7日辦公會(huì)議紀(jì)要(辦[]2號(hào))、《關(guān)于開展財(cái)政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號(hào))文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局、等有關(guān)部門進(jìn)行了2010--度財(cái)政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    (一)度,州扶貧辦、州財(cái)政局分別以黔南扶貧【2010】42號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【2010】36號(hào),黔南扶貧【2010】124號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【2010】193號(hào)等文件共批復(fù)下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目20項(xiàng),項(xiàng)目總投資511.6萬元,其中財(cái)政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目6項(xiàng)200萬元);培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金71.2萬元(含雨露計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)66.2萬元);貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金98萬元;項(xiàng)目管理3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金22萬元。
    重點(diǎn)村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金71.2萬元;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項(xiàng)目3項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金98萬元;實(shí)施“扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目3項(xiàng),財(cái)政扶貧資金14.1萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項(xiàng),財(cái)政扶貧資金22萬元。
    上級(jí)下達(dá)我市項(xiàng)目資金442.3萬元,資金到位率100%,到4月30日,我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計(jì)劃資金的100%。
    【2011】324號(hào)等文件共批復(fù)下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目29項(xiàng),項(xiàng)目總投資1427.8萬元,財(cái)政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金29.4萬元;貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金91萬元;項(xiàng)目管理5項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金21.1萬元。
    助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目3個(gè),投入財(cái)政扶貧資金29.4萬元;實(shí)施“小額到戶貸款貼息補(bǔ)助”、“貸款貼息”貼息類項(xiàng)目3項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金91萬元;實(shí)施“小額貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”、“兩項(xiàng)制度”、“基期調(diào)查”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目5項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金21.1萬元。
    黔南州財(cái)政局、州扶貧局共下達(dá)項(xiàng)目資金781.5萬元到我市并撥付到財(cái)政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到205月30日,我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計(jì)781.5萬元,占計(jì)劃資金的100%。
    (三)20。
    培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金10萬元;實(shí)施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項(xiàng)貸款貼息項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項(xiàng)目3個(gè),投入財(cái)政扶貧資金34.5萬元;實(shí)施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標(biāo)牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項(xiàng)目1項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金150萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項(xiàng),財(cái)政扶貧資金10萬元;實(shí)施“省兩項(xiàng)制度”、“扶貧對(duì)象監(jiān)測(cè)”、“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目5項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金36.3萬元。黔南州財(cái)政局、州扶貧局共下達(dá)項(xiàng)目資金781.5萬元到我市并撥付到財(cái)政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到年5月30日,我市共行文撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計(jì)781.5萬元,占計(jì)劃資金的100%。
    二、項(xiàng)目完成情況。
    (一)20。
    目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作。
    (二)20度。
    共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項(xiàng)目的貼息工作,項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作。
    (三)2012年度2012年度項(xiàng)目正在實(shí)施中,其中已完成的項(xiàng)目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”等4個(gè)貼息項(xiàng)目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目及“道路硬化”等個(gè)項(xiàng)目?!敖酃7N植”等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成項(xiàng)目公示、招投標(biāo)、土地整理等工作,正在進(jìn)行播種,項(xiàng)目進(jìn)度為50%;“紅提子種植”項(xiàng)目進(jìn)度為70%。
    三、項(xiàng)目效益情況。
    (一)20度。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇四
    近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養(yǎng)犬的人越來越多,犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí),也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在近期對(duì)我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
    一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。
    犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前,在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng),犬類多出現(xiàn)在東湖廣場(chǎng)、城區(qū)道路、城中村等場(chǎng)所,特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段,養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣,一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生,造成了一定的安全隱患。
    除了飼養(yǎng)犬,我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準(zhǔn)備,后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄,又會(huì)影響城市交通。上述特性,使流浪犬對(duì)社會(huì)的危害要超過飼養(yǎng)犬。
    二、市民對(duì)犬類管理的看法。
    市民對(duì)犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法:一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬,二是對(duì)捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨,但對(duì)于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對(duì)意見,認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對(duì)人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面,部分市民對(duì)捕犬不理解,認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對(duì)犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對(duì)流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養(yǎng),中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè):一是收養(yǎng)條件不夠?;匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū),周圍居民反對(duì)的聲音比較強(qiáng)烈,認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會(huì)帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后,不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
    中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對(duì)流浪動(dòng)物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作,并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只,從而支持中隊(duì)的工作。
    三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果。
    市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng),并能根據(jù)主動(dòng)巡查和信訪舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬,所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署,拿鐵鉗,握網(wǎng)兜,看鐵籠,每一步程序,每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后,隊(duì)員會(huì)將其安全的放進(jìn)鐵籠,并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標(biāo)簽”,即進(jìn)行攝像,填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn),并進(jìn)行公示。對(duì)前來索領(lǐng)的犬主,先進(jìn)行教育,再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí),進(jìn)行攝像,確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì),整理,歸檔。
    中隊(duì)的上述工作開展,在一定程度上對(duì)城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。
    四、犬類管理遇到的問題和困難。
    犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難:一是各部門間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé),但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源,相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門,一旦管理力度不一,就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí)有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng),不按規(guī)定栓養(yǎng),隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重,即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范,等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對(duì)捕犬缺乏理解。出于對(duì)小動(dòng)物的愛心與同情,部分群眾認(rèn)為捕犬過程會(huì)對(duì)犬只造成傷害,上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn),流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn),該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。
    五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法。
    武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后,只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站,管理者便可了然于胸。
    香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對(duì)大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會(huì)隨身攜帶清理糞便的工具,及時(shí)“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會(huì)收緊繩索,把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
    北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
    六、做好犬類管理下一步的建議。
    結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為了更好的做好犬類管理,建議如下:
    加快地方立法,規(guī)范管理主體和管理責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況,制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例,成立犬管辦,從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范,達(dá)到齊抓共管,有序飼養(yǎng)的目的。
    實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊(cè)和犬牌佩戴制度,建全相關(guān)信息和檔案,實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為,及時(shí)收繳流浪犬。
    對(duì)寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識(shí)的宣傳,強(qiáng)制及定期對(duì)犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
    加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)狂犬病危害性的認(rèn)識(shí)和增加預(yù)防狂犬病的知識(shí),提高居民養(yǎng)犬的自覺意識(shí)。引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,營(yíng)造規(guī)范養(yǎng)犬的社會(huì)環(huán)境。
    規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、電梯、體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除,發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。
    發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金,建立符合規(guī)范的流浪犬收容機(jī)構(gòu)。建立犬的收容制度,由政府或民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運(yùn)行費(fèi)用由養(yǎng)犬登記費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、收容寄養(yǎng)付費(fèi)為來源。
    發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會(huì)等社區(qū)組織,協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記;監(jiān)督衛(wèi)生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識(shí);配合執(zhí)法部門對(duì)違章犬主的處罰工作。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇五
    隨著金融服務(wù)市場(chǎng)逐步健全并不斷的繁榮,金融服務(wù)的質(zhì)量對(duì)我們的日常生活的影響越來越大,我們生活的方方面面都無時(shí)不刻的與金融有著直接的或是間接地關(guān)系.我決定于2014年4月2日-2014年4月13日進(jìn)行一次調(diào)研。
    調(diào)研方法:采用街頭抽樣調(diào)查。
    調(diào)研對(duì)象:各個(gè)銀行金融機(jī)構(gòu)。
    本次調(diào)查采取街頭抽樣調(diào)查,主要調(diào)查年齡在18-59歲之間,性別隨機(jī)抽取。發(fā)放問卷100份,回收有效問卷92份,其中男性占50人,女性為42人,被調(diào)查者80%為城鎮(zhèn)居民。
    以下為回收調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)情況,一、銀行服務(wù)基本調(diào)查。
    (一)在目前所選擇的銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    結(jié)果統(tǒng)計(jì)中可以看出,被最多人選用的銀行是中國(guó)工商銀行,有38人,占據(jù)了主要位置。其次是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行,30人。中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行排在三、四位。有12人選擇其他銀行,根據(jù)口頭的調(diào)查,交通銀行和招商銀行也有較大的客戶群。
    (二)消費(fèi)者對(duì)其所選擇的銀行滿意度。
    從結(jié)果統(tǒng)計(jì)圖表可以看出,市民對(duì)銀行所提供的服務(wù)滿意度普遍不高,大部分的人表示只能勉強(qiáng)認(rèn)可銀行的服務(wù),34%的人明確表示不滿意銀行的服務(wù),在被調(diào)查的人中大部分的表明其所選擇地為四大國(guó)有銀行,因此也可以看出,四大銀行的服務(wù)確實(shí)存在較大的提升空間。從反應(yīng)的情況來看,人們對(duì)國(guó)有銀行的服務(wù)態(tài)度意見較大,銀行員工的敬業(yè)度不高。
    (三)選擇商業(yè)銀行時(shí)考慮的主要因素。
    從雷達(dá)圖的分布來看,較多的人會(huì)就近選擇,服務(wù)和營(yíng)業(yè)點(diǎn)的數(shù)量也在很大程度上影響消費(fèi)者的選擇,有就少部分的消費(fèi)者會(huì)從知名度、安全性等方面考慮。
    (四)消費(fèi)者對(duì)股份制商業(yè)銀行(非四大國(guó)有銀行)的態(tài)度。
    結(jié)果表明,人們對(duì)股份制商業(yè)銀行的了解不夠,只有14%的消費(fèi)者已選擇股份制商業(yè)銀行為其提供金融服務(wù)。32%的消費(fèi)者表示有意向嘗試這一新興的銀行服務(wù)機(jī)構(gòu),31%的消費(fèi)者對(duì)股份制商業(yè)銀行不甚了解,還有15%的消費(fèi)者還未過考慮此事。
    (五)被訪者的收入中用于儲(chǔ)蓄的比重。
    從柱狀圖的分布情況來看,有46%的消費(fèi)者將會(huì)把大部分的收入存入銀行,三分之一的消費(fèi)者將一半的收入存入銀行,有17%的消費(fèi)者只將收入的1/4放在銀行,只有2%的消費(fèi)者表示目前在銀行沒有存款。
    (六)被訪者是否使用過或正在使用信用卡。
    被訪者中只有11人曾經(jīng)或正在使用信用卡,只占到被訪者的12%,而將近90%的人沒有使用過信用卡。
    (七)被訪者對(duì)信用卡使用的態(tài)度。
    從圖表中明確可以看出,大約31%的消費(fèi)者表示對(duì)信用卡還不甚了解,對(duì)其所起的作用不是很清楚,18%的消費(fèi)者仍在考慮,有意向辦理;19%的消費(fèi)者覺得沒必要,對(duì)其作用不大。13%的消費(fèi)者認(rèn)為信用卡很方便,能夠解其一時(shí)之需,還有11%的消費(fèi)者表示從未考慮過信用卡對(duì)其生活的影響。
    (八)被訪者曾或現(xiàn)在參與的銀行投資理財(cái)活動(dòng)。
    貸款10080沒有過288604540200投資43222其他理財(cái)咨詢結(jié)算。
    可以看出,有將近一半的人參與過貸款,與此人數(shù)相近的被訪者有過投資的經(jīng)歷,有不到25%的人參與過理財(cái)咨詢服務(wù),只有兩人參與過結(jié)算服務(wù),30%的人還沒有接觸過以上的理財(cái)活動(dòng)。
    (九)被訪者對(duì)理財(cái)活動(dòng)的態(tài)度。
    調(diào)查顯示有將近70%的消費(fèi)者認(rèn)為可以適當(dāng)?shù)膮⑴c理財(cái)活動(dòng),10%的消費(fèi)者說應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行的理財(cái)產(chǎn)品持樂觀的態(tài)度,13%的消費(fèi)者表示銀行的理財(cái)產(chǎn)品有時(shí)也有一定風(fēng)險(xiǎn),投資須謹(jǐn)慎,應(yīng)該敬而遠(yuǎn)之。4%的消費(fèi)者未做考慮。
    二、問卷結(jié)果分析,提出問題并作出詳盡分析。
    在對(duì)被訪者其所接觸銀行機(jī)構(gòu)的情況來看,(一)四大銀行占據(jù)著絕大比重的市場(chǎng)份額。究其原因,在街面所能見到的大多數(shù)為四大國(guó)有銀行,并且,大多數(shù)企事業(yè)單位與這些銀行有業(yè)務(wù)關(guān)系,等等因素。這其中工行占據(jù)了最多市場(chǎng)份額,有將近40%的消費(fèi)者會(huì)選擇工行,農(nóng)行、建行、中行分列其后,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)交行和招行擁有不少的客戶群,并以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了廣泛的好評(píng)。近些年來股份制商業(yè)銀行逐漸的加大了對(duì)上海地區(qū)的擴(kuò)張,消費(fèi)擁有了更加多樣的選擇空間,有利于金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理競(jìng)爭(zhēng),提高本地區(qū)的金融服務(wù)質(zhì)量。上海市政府應(yīng)該加大對(duì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的招商引資,活躍本地區(qū)的金融市場(chǎng),更好的服務(wù)于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    雖然四大銀行的市場(chǎng)占有率極高,但被訪者普遍的表示出對(duì)為其提供服務(wù)的銀行的不滿,這是銀行系統(tǒng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺留問題,銀行服務(wù)人員的敬業(yè)程度急需提升,大銀行的服務(wù)已經(jīng)不再是他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),在當(dāng)代,人們對(duì)此有著多種的選擇,人們可以選擇服務(wù)更人性化的銀行。從反應(yīng)的情況來看,消費(fèi)者對(duì)銀行的意見主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1.服務(wù)不夠人性化,不周到,不夠尊敬,沒有耐心。2.四大銀行的各項(xiàng)費(fèi)用較多,且較貴,使得消費(fèi)者難以接受,影響到人們對(duì)網(wǎng)銀等新興事物的熱情。
    存在以上問題的銀行應(yīng)該做出切實(shí)可行的整改方案,提升服務(wù)的品質(zhì),使得消費(fèi)對(duì)所選銀行的忠誠(chéng)度得以提升,銀行間展開良性的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)雙贏。
    (二)被訪者在談到選擇銀行時(shí)的考慮因素時(shí),顯得并不是非常的在意,可以看出,很多人處于方便的考慮,將錢存在離家較近的銀行,分析得知,現(xiàn)階段的浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民對(duì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)還不是很全面,消費(fèi)者應(yīng)該將其視為市場(chǎng)當(dāng)中的普通服務(wù)公司,更多的了解金融服務(wù)機(jī)構(gòu),更好的利用其所提供的服務(wù),使得我們的生活更加的便捷,提高時(shí)間的效率,提高生活的質(zhì)量。人們對(duì)儲(chǔ)蓄的安全性沒有太多的顧慮,四大國(guó)有銀行的體制背景,使得這一金融業(yè)的關(guān)鍵問題顯得并不那么重要,隨著改革開放的深入,金融市場(chǎng)的逐步開放,經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的深化,各銀行的信用會(huì)顯得尤為重要?,F(xiàn)如今的許多銀行為提高其業(yè)務(wù)量,與許多的企事業(yè)單位合作,采用定點(diǎn)合作的方法來搶奪市場(chǎng)份額,此營(yíng)銷方案起到不小的作用。
    (三)雖然銀行目前的存在較多待改進(jìn)地方,但人們打算更換銀行的熱情并不是很高,用戶對(duì)其所選銀行有著較高的忠誠(chéng)度。這樣并不利于銀行之間的競(jìng)爭(zhēng),不能使得資源得到最優(yōu)化的配置。消費(fèi)者應(yīng)該及時(shí)的轉(zhuǎn)變?cè)械挠^念,緊跟時(shí)代的步伐,合理的爭(zhēng)取自身利益的最大化,同時(shí)形成對(duì)銀行的壓力,迫使其不斷地進(jìn)步。
    (四)在談到對(duì)股份制商業(yè)銀行的態(tài)度時(shí),人們的反應(yīng)不一,有些人已經(jīng)體會(huì)其帶來的變革,有些人則對(duì)其不以為然,調(diào)查表明,大部分的人對(duì)其不甚了解,進(jìn)而對(duì)其不會(huì)有過高的熱情。但人們的好奇十分的強(qiáng)烈,這說明股份制銀行在此還是有較為廣闊的前景,但前期宣傳、導(dǎo)入,將會(huì)是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過程,此類的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)知能力,克服眼前短暫的困難,創(chuàng)造美好的未來。
    (五)在提及存款占收入的比重時(shí),將近50%的人表示其將大部分的收入存入銀行,多一半的人有不到一半或是將近一半的存款。了解到,每個(gè)對(duì)存款的態(tài)度不盡相同,出于安全性、流動(dòng)性、投資性的考慮,導(dǎo)致了不同存款比率。整體來看,本地區(qū)的人在消費(fèi)方面較為保守,生活負(fù)擔(dān)較重,人們多年來勤儉的生活習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)的生活狀況,致使存款的比重較大。
    (六)信用卡在本地區(qū)的使用率并不是很高,有將近90%的人表示沒有使用過信用,這與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和人們的觀念有著極為重要的關(guān)系,很多人還不了解信用卡得作用和方便之處,提前消費(fèi)的觀念還不能為廣大的民眾所認(rèn)識(shí)和接受,人們對(duì)其的需要并不很強(qiáng)烈,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們的思想觀念先進(jìn),人們會(huì)逐漸的接受使用信用卡,促進(jìn)本地區(qū)金融體制的完善。
    在針對(duì)投資活動(dòng)的調(diào)查中,和現(xiàn)狀相符,將近一半的人都參與過貸款的理財(cái)活動(dòng)。還有將近一半的人參與過投資的理財(cái)活動(dòng)有少數(shù)參與過理財(cái)咨詢的活動(dòng)還有不少的人從未參與過銀行的理財(cái)活動(dòng),這部分人更偏好與收益穩(wěn)定銀行存款。
    被訪者對(duì)參與理財(cái)產(chǎn)品活動(dòng)的態(tài)度多為適當(dāng)參與,能使我們消費(fèi)者能夠在所參與的理財(cái)產(chǎn)品中獲益,使得自己的閑置資本達(dá)到效用最大化。
    三、提升商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量的建議。
    調(diào)查中提出了許多可行的改進(jìn)措施和辦法,其中最重要的有幾點(diǎn):
    (一)增加服務(wù)窗口,增設(shè)自助設(shè)備,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)。
    提高服務(wù)效率等具體措施,如交通銀行、工商銀行、中國(guó)銀行、民生銀行提出實(shí)行彈性工作制、彈性工作窗口的措施;建設(shè)銀行提出實(shí)行劃分服務(wù)區(qū)、分層服務(wù)的措施以及提高每日自動(dòng)取款限額等;農(nóng)業(yè)銀行將逐步推行延時(shí)服務(wù);工商銀行所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間30分鐘,對(duì)業(yè)務(wù)流程實(shí)施現(xiàn)金業(yè)務(wù)和非現(xiàn)金業(yè)務(wù)高低柜分離,提高業(yè)務(wù)處理效率,縮短交易時(shí)間等。還有其他銀行提出的通過提高服務(wù)效率來縮短辦理業(yè)務(wù)時(shí)間等。
    (二)加大對(duì)客戶的收益風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳。
    針對(duì)理財(cái)產(chǎn)品宣傳,興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行、光大銀行都提出了要加大對(duì)客戶的收益風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,嚴(yán)格遵守理財(cái)產(chǎn)品真實(shí)性宣傳的要求,端正客戶預(yù)期。
    (三)加強(qiáng)服務(wù)督察,針對(duì)客戶咨詢和投訴的問題。
    各個(gè)銀行都提出了增加客服電話,強(qiáng)化咨詢和受理工作,加強(qiáng)服務(wù)督察,積極配合消協(xié)處理用戶投訴;浦發(fā)銀行、招商銀行還提出了首問負(fù)責(zé)制,爭(zhēng)取一站式服務(wù),不斷提高客戶滿意度。
    (四)開展各具特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
    如工商銀行開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng);招商銀行推出的“滿意100,我最優(yōu)秀”服務(wù)月比賽活動(dòng);興業(yè)銀行、華夏銀行實(shí)施的“星級(jí)服務(wù)”考核,掛星上崗活動(dòng);交通銀行、浦發(fā)銀行增設(shè)的便民措施,體現(xiàn)了人文情感等等。這些活動(dòng)對(duì)提升銀行服務(wù)水平必將起到積極的推動(dòng)作用。
    四、調(diào)查體會(huì)。
    總體來說目前該地區(qū)金融服務(wù)業(yè)還是很發(fā)達(dá),存在著很多問題,但前景是不錯(cuò)的。應(yīng)該加強(qiáng)合作、溝通,在實(shí)踐中不斷地總結(jié),在總結(jié)中不斷地改進(jìn),在改進(jìn)中努力的做到最好。
    我認(rèn)為,銀行之間的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上就是服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率關(guān)系到一家銀行的生存與發(fā)展。這次主題調(diào)查活動(dòng),展現(xiàn)了不同銀行不同的服務(wù)側(cè)面,也許并不全面,卻讓我們發(fā)現(xiàn),“你中意哪一家銀行”得到的不會(huì)是一個(gè)簡(jiǎn)單的回答。當(dāng)我們對(duì)銀行的要求不斷提高的時(shí)候,“中意的銀行”意味著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式,意味著良好的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)理念。一張信用卡、一個(gè)營(yíng)業(yè)廳、一臺(tái)atm機(jī)都聯(lián)系著大市場(chǎng)。
    企業(yè)的發(fā)展,離不開金融機(jī)構(gòu)的扶持;金融事業(yè)的興盛,更需要企業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)銀企雙贏雙興,已成為縣委、政府實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)發(fā)展的重要舉措。最近,帶著如何進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,搞好銀企對(duì)接這一問題,我們到金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查,全方位地了解了當(dāng)前銀行與企業(yè)的合作狀況,并就有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真探討。
    一、當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要問題。
    近年來,我縣金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,立足現(xiàn)有信貸政策,改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投放,在自身業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。年末,我縣工行、農(nóng)行、建行、中行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社(以下簡(jiǎn)稱“五行一社”)貸款余額22.2億元,當(dāng)年信貸投放總量20.4億元。其中,工業(yè)企業(yè)貸款3.2億元,私營(yíng)個(gè)體貸款5.2億元,簽發(fā)承兌匯票7207萬元,票據(jù)貼現(xiàn)7.99億元。今年元至四月,信貸投放總量9.7億元,比去年同期增長(zhǎng)48.1%。其中,工業(yè)企業(yè)貸款3900萬元,私營(yíng)個(gè)體貸款1.2億元,簽發(fā)承兌匯票2185萬元,貼現(xiàn)6.5億元。為有效緩解企業(yè)資金短缺,保障企業(yè)健康運(yùn)行,發(fā)揮了積極作用。但是,由于受眾多因素的制約和影響,信貸投放不足、企業(yè)融資困難等問題仍然突出,集中表現(xiàn)在:
    (一)存貸差額不斷擴(kuò)大。90年代末,我縣各家銀行是貸差行,貸款大于存款,而后由于存款總量和貸款總量增長(zhǎng)不對(duì)稱,導(dǎo)致我縣存貸差嚴(yán)重失衡。年末,我縣各家金融機(jī)構(gòu)存款余額42.6億元,貸款余額27.1億元,存貸差15.5億元;到年末,我縣存款余額達(dá)61.8億元,貸款余額22.5億元,存款增加了19.2億元,貸款卻下降了4.6億元,存貸差進(jìn)一步擴(kuò)大,達(dá)39.3億元,是年的2.5倍。到今年四月末,存貸差再增4億元。同時(shí),貸款余額中有11億元屬于糧棉油收購(gòu)掛賬的政策性貸款,實(shí)際對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的投入只有11億元,只占我縣存款總量的17.8%。工行有6個(gè)億的存款,貸款卻只有1000萬元。存款逐年增多,貸款逐年下降,大量的存款被上級(jí)行調(diào)控,與此同時(shí),我縣的中小企業(yè)發(fā)展卻受到了嚴(yán)重的資金瓶頸制約。
    (二)資金投放“重強(qiáng)輕弱”。全縣幾家金融機(jī)構(gòu)貸款投向相對(duì)集中,把目標(biāo)都瞄準(zhǔn)在源等重點(diǎn)企業(yè)上,為他們授信放貸。盡管其他中小企業(yè)貸款需求大,但銀行投向重點(diǎn)明確,惜貸懼貸,重強(qiáng)輕弱。目前,凱樂等四家重點(diǎn)企業(yè)的貸款余額2.18億元,占全縣剔除政策性貸款后余額的15.6%;其他中小企業(yè)的貸款余額2.8億元,分布在82家企業(yè),企平僅341萬元。
    (三)貸款難與難貸款同時(shí)存在。一方面,銀行扶持企業(yè)發(fā)展,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)明顯增強(qiáng),希望通過擴(kuò)大信貸投放,實(shí)現(xiàn)效益最大化,但有錢放不出去。另一方面,企業(yè)在發(fā)展中信貸需求大,但求貸無門。企業(yè)的“貸款難”和銀行的“難貸款”同時(shí)存在,導(dǎo)致銀行信貸投放功能不斷萎縮。年末的貸款余額比年末的貸款余額下降了4.6億元。今年四月末的貸款余額比年初又減少了7142萬元,比去年同期減少1.2億元。
    二、信貸投放不足的原因分析。
    金融機(jī)構(gòu)信貸投放日益減少、投向失衡的原因是多方面的。既有國(guó)家銀行政策控管方面的因素,又有企業(yè)自身不足的被動(dòng),更有政府部門、中介組織服務(wù)管理體系不健全等方面的影響。具體來講,主要有三個(gè)方面的原因:
    (一)縣級(jí)銀行自主權(quán)有限,經(jīng)營(yíng)服務(wù)滯后。
    一是貸款審批權(quán)缺失。各商業(yè)銀行為了防范風(fēng)險(xiǎn),基本上收了基層行社的貸款審批權(quán)。目前只有建行、農(nóng)行和信用社爭(zhēng)取到了極為有限的貸款審批權(quán),其中農(nóng)行也只有對(duì)個(gè)人的貸款審批權(quán),單筆貸款最高審批權(quán)限為60萬元,對(duì)公司的信貸,支行無權(quán)審批。其他商業(yè)銀行如縣工行、中行都沒有貸款審批權(quán)限。中行連存單質(zhì)押貸款也必須經(jīng)上級(jí)分行審批。
    二是貸款手續(xù)繁瑣復(fù)雜。每一筆貸款都要通過信用評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目評(píng)估、貸款審批等諸多環(huán)節(jié),要經(jīng)過信貸管理部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、審貸委員會(huì)層層把關(guān),逐級(jí)上報(bào)重復(fù)審批,從申請(qǐng)到審批、發(fā)放,至少要履行8道手續(xù),約需28天時(shí)間,與中小企業(yè)資金需求高頻率、小金額、快周轉(zhuǎn)、強(qiáng)時(shí)效的需求存在很大矛盾。有時(shí)銀行貸款到位,企業(yè)商機(jī)已失?!靶√焓埂惫痉从常幸淮嗡麄兗毙枰还P短期流動(dòng)資金貸款,要求在15天內(nèi)融資到位,但找縣內(nèi)一銀行,四個(gè)月后才把貸款審批下來,而此時(shí)生意早已“泡湯”了。
    三是信貸“門檻”較高。在營(yíng)銷戰(zhàn)略上,金融機(jī)構(gòu)大多是扶強(qiáng)不扶弱,這使得貸款投向集中,主要流向了縣域重點(diǎn)骨干企業(yè)。同時(shí),銀行貸款授信條件和抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)過高,中小企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小,信用等級(jí)能達(dá)到銀行要求的為數(shù)不多,致使一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持顯得無能為力。建行規(guī)定,從今年開始,aaa級(jí)以下企業(yè)貸款不再受理設(shè)備抵押,只能以房產(chǎn)和土地抵押,且必須兩證齊全。然而,目前我縣還沒有一家aaa級(jí)企業(yè),很多企業(yè)也沒有辦理土地證。
    四是金融產(chǎn)品適用率不強(qiáng)。金融機(jī)構(gòu)雖然推出了不少信貸產(chǎn)品,但大部分產(chǎn)品都是由上至下推廣的,與縣域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的實(shí)際情況不吻合,缺乏與我縣企業(yè)發(fā)展適銷對(duì)路的配套產(chǎn)品。目前,在企業(yè)信貸上,僅限于房地產(chǎn)抵押貸款、存單抵押貸款等,諸如倉單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等適銷、靈活的產(chǎn)品,推介使用較少。
    五是貸款營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制缺乏。為了有效防控風(fēng)險(xiǎn),目前,銀行普遍實(shí)行不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤等制度,都沒有出臺(tái)貸款營(yíng)銷的激勵(lì)政策,信貸人員的利益與貸款發(fā)放的多少相關(guān)不大,只有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,沒有激勵(lì)措施,使基層信貸人員缺乏貸款營(yíng)銷的積極性。而且,在國(guó)家宏觀調(diào)控、收縮銀根的大背景下,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,風(fēng)險(xiǎn)增加,而轉(zhuǎn)賬結(jié)算,銀行卡收單,證券、保險(xiǎn)、債券、工資收付等中間業(yè)務(wù)的開拓發(fā)展,以及資金上存有一定的利潤(rùn)空間(目前銀行平均儲(chǔ)蓄成本年利率約為1.46%,銀行平均上存年利率約為2%),導(dǎo)致銀行轉(zhuǎn)向保守經(jīng)營(yíng)。
    (二)企業(yè)自身不足,授信基礎(chǔ)較差。
    一是自身資產(chǎn)不足,爭(zhēng)取貸款的能力較弱。目前銀行一般只接受土地或建筑物等抵押擔(dān)保,并且一般只能按評(píng)估值的60%予以放貸。由于我縣多數(shù)企業(yè)都是小規(guī)模經(jīng)營(yíng),投入資金少且主要用于購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備和原材料及輔助材料,固定資產(chǎn)少,特別是一些農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè),流動(dòng)資金需求大,僅靠固定資產(chǎn)來抵押而獲取的銀行貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。如一家棉花收購(gòu)加工企業(yè),固定資產(chǎn)投入只在100-150萬元,而其每年在收購(gòu)棉花時(shí),需資金500-1000萬元,銀行按規(guī)定比例測(cè)算其抵押價(jià)值,該企業(yè)可獲取的抵押貸款在95萬元以內(nèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其流動(dòng)資金的需求,因而不得不轉(zhuǎn)而尋找更具靈活和快捷性的民間借貸。
    二是缺少優(yōu)良項(xiàng)目,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。我縣大多數(shù)企業(yè)處于發(fā)展初期,經(jīng)營(yíng)粗放,設(shè)備和工藝落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的“三多三少”,缺少優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。銀行為加強(qiáng)審慎經(jīng)營(yíng),不敢輕易放貸。
    三是內(nèi)部管理不規(guī)范,經(jīng)營(yíng)信息失真,影響銀行評(píng)估授信。我縣的企業(yè)大多沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,管理人員缺乏,“家族式”管理比較普遍;多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)盈虧狀況;有的企業(yè)在購(gòu)進(jìn)原材料和銷售產(chǎn)品時(shí),以現(xiàn)金進(jìn)行交易,使得金融機(jī)構(gòu)無法監(jiān)管其資金流向;有的企業(yè)在為職工購(gòu)買勞動(dòng)保險(xiǎn)以及一些社會(huì)公益事業(yè)方面沒有認(rèn)真履行義務(wù),社會(huì)公信度欠佳。等等這些,導(dǎo)致企業(yè)在尋求信貸支持時(shí),銀行會(huì)因難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,而約束信貸的發(fā)放。
    信貸服務(wù)體系不健全,金融生態(tài)環(huán)境較差。
    一是擔(dān)保公司能力不足。目前我縣只有縣民生擔(dān)保公司一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。雖然該公司目前運(yùn)行較好,但其存入信用社的擔(dān)保保證金只有718萬元。按照1:4的放大比例,只能擔(dān)保貸款2872萬元。而且,目前擔(dān)保公司的注冊(cè)資本只有1500萬元,按照信用聯(lián)社的最新政策,注冊(cè)資本在2000萬元以下的,信用聯(lián)社將取消與其的合作。
    二是中介組織服務(wù)不優(yōu)。目前,企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押,抵押物評(píng)估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高,而且有的評(píng)估登記的有效期與貸款期限不匹配,貸款期限內(nèi)重復(fù)評(píng)估登記、重復(fù)交費(fèi),加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。而且,為企業(yè)貸款提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)大多是行政管理部門指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),存在部門壟斷現(xiàn)象,服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。有的中介服務(wù)人員存在吃拿卡要的現(xiàn)象,工作效率低下,人為地拉長(zhǎng)了企業(yè)獲取貸款的時(shí)間,貽誤了企業(yè)商機(jī)。
    三是征信體系建設(shè)缺失。人民銀行正在建立和完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫,但由于參與各方支持不夠,數(shù)據(jù)采集、更新相當(dāng)困難,特別是非銀行信息的采集阻力較大,目前企業(yè)信息僅入庫118家,且部分?jǐn)?shù)據(jù)失真失實(shí)。同時(shí),社會(huì)信用環(huán)境也有待改善。目前我縣不良貸款占比仍然較大,全縣“五行一社”不良貸款余額為3.9億元,占15.6%。金融部門依法收貸清息時(shí),往往是“贏了官司輸了錢”,得不償失,這些都制約著金融部門向中小企業(yè)融資。
    四是政府、銀行、企業(yè)信息不對(duì)稱。銀行垂管后,因條塊分割,政府、銀行和企業(yè)之間,沒有建立良好的信息共享平臺(tái),缺乏經(jīng)常的聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制,往往是政府的產(chǎn)業(yè)信息、發(fā)展規(guī)劃金融機(jī)構(gòu)不知曉;而金融機(jī)構(gòu)的信貸產(chǎn)品、扶持政策、投資方向政府和企業(yè)不清楚;企業(yè)的新建項(xiàng)目、財(cái)務(wù)信息、信用狀況和融資需求銀行不了解。信息交流的不對(duì)稱和不通暢,阻礙了信貸的投放。
    三、加強(qiáng)銀企合作,實(shí)現(xiàn)銀企有效對(duì)接的建議。
    銀企關(guān)系是一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的共同體。改善金融服務(wù),加強(qiáng)銀企合作,是加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的需要。要解決好銀企對(duì)接障礙,必須從四個(gè)方面入手。
    (一)改進(jìn)金融服務(wù),建立適合縣域企業(yè)融資特點(diǎn)的銀行信貸支持體系。
    1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立全新服務(wù)理念。金融部門要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念,調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,重新進(jìn)行市場(chǎng)定位,不斷提升服務(wù)水平。一方面,要調(diào)整信貸戰(zhàn)略。既要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品有市場(chǎng)、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益好的規(guī)模型企業(yè),更要關(guān)注法人代表信譽(yù)良好,產(chǎn)品有潛在市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)前景樂觀,但效益暫時(shí)欠佳的中小企業(yè)。另一方面,要大膽創(chuàng)新思路。對(duì)已有信貸關(guān)系、信譽(yù)良好的企業(yè),可以大膽施貸予以支持;對(duì)那些效益欠佳的企業(yè),可以在落實(shí)還款保證條件的前提下,通過貿(mào)易融資、封閉貸款、短期授信業(yè)務(wù)等方式幫助企業(yè)盡快扭虧為盈;對(duì)于出現(xiàn)不良貸款企業(yè),銀行應(yīng)積極為企業(yè)提供市場(chǎng)信息,幫助企業(yè)出謀劃策,努力盤活不良貸款。
    2、針對(duì)縣域企業(yè)特點(diǎn),不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一是要積極拓展新的信貸支持方式。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)需求和控險(xiǎn)方式的不同,不拘泥于貸款這一種方式,積極辦理銀行承兌、銀行和商業(yè)匯票貼現(xiàn)、打包貸款等。二是要積極開發(fā)、豐富信貸產(chǎn)品。要摒棄過去僅限于存單、房產(chǎn)、土地抵押貸款的狹窄選擇,積極推介運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、無形資產(chǎn)質(zhì)押、貨權(quán)質(zhì)押、品牌使用權(quán)質(zhì)押等信貸方式。要廣泛推廣營(yíng)銷“速貸通”、“成長(zhǎng)之路”等新的信貸產(chǎn)品,培育信貸品牌。要學(xué)習(xí)借鑒深發(fā)展開展“供應(yīng)鏈金融”的經(jīng)驗(yàn),不斷研究推行適合我縣企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。三是要靈活信貸方法。對(duì)小企業(yè)流動(dòng)資金貸款可以采取以房地產(chǎn)一次性抵押、多次貸款周轉(zhuǎn)使用的辦法,并放寬貸款抵押條件,提高企業(yè)設(shè)備、廠房、私房等固定資產(chǎn)抵押率。
    3、積極爭(zhēng)取政策空間,提高金融服務(wù)能力。一是要積極擴(kuò)大縣級(jí)信貸審批權(quán)限。一方面,各上級(jí)行要進(jìn)一步下放、擴(kuò)大縣級(jí)信貸審批權(quán);另一方面,各縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)也要通過提高自身營(yíng)運(yùn)水平,積極向上級(jí)行爭(zhēng)取貸款審批權(quán)限。二是要改革信貸操作流程。要針對(duì)中小企業(yè)用款“急、頻、少、險(xiǎn)”的特點(diǎn),改革信貸業(yè)務(wù)流程,在保障貸款安全的前提下,適當(dāng)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),節(jié)約時(shí)間,以加快貸款發(fā)放速度。三是要建立信貸營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。銀行部門要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范與信貸鼓勵(lì)相結(jié)合,出臺(tái)信貸營(yíng)銷激勵(lì)政策。在業(yè)績(jī)考評(píng)時(shí),合理設(shè)置信貸業(yè)績(jī)與存款業(yè)績(jī)的考核權(quán)重,從內(nèi)容上向信貸營(yíng)銷傾斜,加大對(duì)信貸有效營(yíng)銷的獎(jiǎng)勵(lì)力度,調(diào)動(dòng)銀行營(yíng)銷人員信貸營(yíng)銷的積極性。
    4、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高金融營(yíng)銷服務(wù)水平。金融機(jī)構(gòu)要以客戶為中心,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。一是推行客戶經(jīng)理服務(wù)制度。要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、地理位置等方面的特點(diǎn),設(shè)置專職客戶經(jīng)理,為企業(yè)提供隨叫隨到、精細(xì)入微的貼身服務(wù)。二是開展量身定制服務(wù)。針對(duì)每個(gè)客戶的具體情況,拿出個(gè)性化的金融服務(wù)建議書,通過管戶客戶經(jīng)理,為企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。三是提供信貸一條龍服務(wù)。在辦理貸款過程中,客戶經(jīng)理要積極協(xié)調(diào)房地產(chǎn)、人行、保險(xiǎn)等單位,幫助企業(yè)辦理評(píng)級(jí)、辦證、登記、抵押、保險(xiǎn)等手續(xù);同時(shí),要加強(qiáng)銀行內(nèi)部協(xié)作,在最短時(shí)間內(nèi)辦完全部信貸審批手續(xù)。
    (二)加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè),提高企業(yè)的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    1、培育良好的信用意識(shí)。中小企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足,并取得金融機(jī)構(gòu)的支持,首先,必須依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及融資活動(dòng),自覺接受金融、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的監(jiān)督管理。其次,要完善財(cái)務(wù)管理制度,配備精通業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員,嚴(yán)格依法建賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,堅(jiān)決摒棄賬外賬和虛假賬,確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,并要定期向社會(huì)各有關(guān)部門提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。第三,要按期如數(shù)償還銀行貸款,自覺繳納各項(xiàng)稅費(fèi),積極為員工辦理各類保險(xiǎn),逐步在社會(huì)上樹立起守信用、重履約的良好形象,取得銀行的信任。
    2、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。經(jīng)濟(jì)管理部門要強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的輔導(dǎo)和培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。尤其是一些新起步的民營(yíng)企業(yè),要盡快建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的經(jīng)營(yíng)管理模式,吸收專業(yè)性的管理和技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)企業(yè)家素質(zhì)由經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、開拓型轉(zhuǎn)變;企業(yè)管理由傳統(tǒng)的家族式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變;產(chǎn)權(quán)制度由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變,盡快進(jìn)入銀行的授信范圍。
    3、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐。中小企業(yè)要選擇性發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)水平先進(jìn),產(chǎn)品科技含量高,市場(chǎng)附加值高的項(xiàng)目和產(chǎn)品,積極開展技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,努力做到增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)定位由傳統(tǒng)型向科技型、農(nóng)產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng)匯型轉(zhuǎn)變,從根本上扭轉(zhuǎn)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的融資困難問題。同時(shí),通過技改擴(kuò)能,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力,為銀行授信增額夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)加強(qiáng)信用信息體系建設(shè),全力打造銀企對(duì)接平臺(tái)。
    1、建立政、銀、企聯(lián)席會(huì)議制度。定期由縣委、縣政府主持召開銀政、銀企協(xié)調(diào)座談會(huì),按照政府搭臺(tái),銀企唱戲、增進(jìn)合作、共謀發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏的原則,經(jīng)過政府、銀行、企業(yè)三方座談,加強(qiáng)企業(yè)與銀行之間的信息溝通,為資金供需雙方搭建合作平臺(tái),引導(dǎo)銀行信貸資金有效投放。
    2、加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)。由政府牽頭,成立由人民銀行、工商、財(cái)稅、社保、質(zhì)檢、法院、銀監(jiān)等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)及政府相關(guān)部門要積極配合,提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)信息,特別是在非銀行信息采信中,各相關(guān)部門要協(xié)助人民銀行做好工作,進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用信息系統(tǒng),建立個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫,確保中小企業(yè)入庫率達(dá)到100%。
    3、打造信用信息共享平臺(tái)。全面開展企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作。聘請(qǐng)一家具有公信力的中介評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),開展第三方評(píng)級(jí),各銀行統(tǒng)一按照第三方評(píng)級(jí)的結(jié)果授信。要建立中小企業(yè)信用記錄體系,創(chuàng)建企業(yè)信用信息網(wǎng),成立中小企業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu),為銀行提供中小企業(yè)全方位、多視角的信用狀況。對(duì)于有騙貸或違約行為的中小企業(yè),應(yīng)在金融同業(yè)中予以通報(bào),增加中小企業(yè)及其股東的違約成本,促使其主動(dòng)增強(qiáng)對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)約束,防止其多頭融資,套取銀行信用。
    (四)加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造銀企對(duì)接的良好氛圍。
    1、努力創(chuàng)建最佳金融信用縣。今年是我縣再創(chuàng)全省“最佳金融信用縣(市)”的申報(bào)年。要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、人行推動(dòng)、金融參與、全社會(huì)配合的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)搞好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用個(gè)人的創(chuàng)建工作,提高全社會(huì)信用水平。要加強(qiáng)金融債權(quán)維護(hù),嚴(yán)格清收信用社不良貸款,依法打擊逃廢債行為,大力開展行政環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、司法環(huán)境整治,全力打造信用,確保拿回全省“最佳金融信用縣(市)”這塊金字招牌。
    2、切實(shí)改善中介服務(wù)。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,培植一批誠(chéng)信水平較高、有代表性的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,切實(shí)解決資產(chǎn)評(píng)估、公證和轉(zhuǎn)讓中收費(fèi)過高、手續(xù)過繁、重復(fù)收費(fèi)的問題。當(dāng)前,房產(chǎn)、土地等中介評(píng)估機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》(年第2期)的有關(guān)要求,執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦證程序,提高工作效率,降低企業(yè)貸款的經(jīng)濟(jì)成本和辦事成本。
    3、規(guī)范發(fā)展擔(dān)保公司。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣民生擔(dān)保公司,采取政府注資、民間資本參股入股等方式,不斷壯大擔(dān)?;?,放大擔(dān)保比例,提高擔(dān)保能力。同時(shí),還要鼓勵(lì)發(fā)展新的擔(dān)保機(jī)構(gòu),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資提供強(qiáng)有力的擔(dān)保支持。
    4、建立政府金融激勵(lì)機(jī)制。政府要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,每年由財(cái)政撥出專項(xiàng)資金,對(duì)在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),提高金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。要用足用活中小企業(yè)成長(zhǎng)基金,對(duì)發(fā)展較快、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展,不斷推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
    關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的調(diào)查報(bào)告。
    調(diào)查對(duì)象情況:
    農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī);如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。農(nóng)村信用社資金實(shí)力雄厚,服務(wù)功能齊全,通過自己的努力,贏得了良好的信譽(yù),不僅為廣大客戶所信賴,已成為中國(guó)最大的銀行之一。農(nóng)村信用社以便捷的地理環(huán)境、豐富的金融產(chǎn)品,竭誠(chéng)為各類企事業(yè)單位和個(gè)人客戶提供安全、快捷、全方位、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了更深一步了解銀行這個(gè)金融機(jī)構(gòu)及我的金融專業(yè)在工作中的運(yùn)用和掌握銀行業(yè)務(wù)的基本技能,我到此做了為期20多天的實(shí)習(xí)生,從基本的苦練“點(diǎn)鈔”到柜員業(yè)務(wù)交接,雖然比較辛苦,但讓自己對(duì)銀行業(yè)務(wù)的操作流程了解了很多,經(jīng)過向會(huì)計(jì)反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié),現(xiàn)將各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的調(diào)查報(bào)告如下:
    調(diào)查內(nèi)容:銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
    調(diào)查結(jié)果:
    第一:會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
    對(duì)公業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)部門的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個(gè)步驟,記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票,包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對(duì)于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù),首先是要審核,看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符,方式就是通過電腦驗(yàn)印,或者是手工核對(duì);再看大小寫金額是否一致,出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改,支票是否已經(jīng)超過提示付款期限,支票是否透支,如果有背書,則背書人簽章是否相符,值得注意的是大寫金額到元為整,到分則不能在記整。對(duì)于現(xiàn)金支票,會(huì)計(jì)記帳員審核無誤后記帳,然后傳遞給會(huì)計(jì)復(fù)核員,會(huì)計(jì)復(fù)核員確認(rèn)為無誤后,就傳遞給出納,由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章,收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對(duì)帳后)。轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同,在處理上是由會(huì)計(jì)記帳員審核記帳,會(huì)計(jì)復(fù)核員復(fù)核。
    第二:儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。
    儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)實(shí)行的是柜員負(fù)責(zé)制,就是每個(gè)柜員都可以辦理所有的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),即開戶、辦理儲(chǔ)蓄卡、存取現(xiàn)金、掛失、解掛、大小鈔兌換、受理中間業(yè)務(wù)等。,憑證不像對(duì)公業(yè)務(wù)部門那樣在會(huì)計(jì)之間傳遞,而是每個(gè)柜員單獨(dú)進(jìn)行帳務(wù)處理,記帳。但是每個(gè)柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人先審核,然后再傳遞到上級(jí)行“事后稽核”。
    第三:信用卡業(yè)務(wù)。
    第四:信貸業(yè)務(wù)。
    由于目前的實(shí)際情況,中小企業(yè)融資難,盡管央行一再出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款的方案,但是,在各個(gè)銀行內(nèi)部都有嚴(yán)格的控制。建行也是如此。所以,銀行目前也投入了個(gè)人貸款領(lǐng)域。需要注意的是,銀行的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個(gè)人,而是與商家簽訂一定的協(xié)議,其實(shí)是將款貸給商家,然后商家把商品賣給個(gè)人,個(gè)人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時(shí),審查商家的證件是否齊全。而個(gè)人要向銀行提供有關(guān)的收入證明,身份證明等。一般都是以購(gòu)買的標(biāo)的物作為抵押,最常見的就是動(dòng)產(chǎn)抵押(如汽車貸款)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門實(shí)行的是審貸分離制,就是進(jìn)行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款,審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
    調(diào)查體會(huì):在這個(gè)實(shí)習(xí)階段,對(duì)于每一筆業(yè)務(wù),我都學(xué)習(xí)了其vost系統(tǒng)的交易代碼和操作流程,業(yè)務(wù)主要可分為單折子系統(tǒng)和信用卡子系統(tǒng)兩類。此外我還學(xué)習(xí)了營(yíng)業(yè)終了時(shí)需要進(jìn)行的vost軋賬和中間業(yè)務(wù)軋賬,學(xué)習(xí)如何打印流水,平賬報(bào)告表,重要空白憑證銷號(hào)表,重要空白憑證明細(xì)核對(duì)表,審查傳票號(hào)是否連續(xù),金額是否準(zhǔn)確,憑證要素是否齊全等。在銀行實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)柜員間每天交接工作時(shí)的對(duì)賬是必不可少的,對(duì)賬時(shí)除了要核對(duì)現(xiàn)金賬實(shí)是否相符外,還要查看重要空白憑證是否缺失,傳票是否連續(xù)等等。而柜員間對(duì)賬也是很有程序的,一般先清點(diǎn)現(xiàn)金,然后再是清點(diǎn)重要空白憑證如存折、銀行卡、存單等。
    總的來說,這次的實(shí)習(xí),雖然自己有些辛苦,但是我對(duì)自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解,也對(duì)這些天在電大所學(xué)知識(shí)的鞏固與運(yùn)用。從這次實(shí)習(xí)中,我覺得在金融單位很重要的一點(diǎn)就是必須要有很強(qiáng)的責(zé)任心。在工作崗位上,我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,要對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé),要對(duì)自己辦理的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。如果沒有完成當(dāng)天應(yīng)該完成的工作,那職員必須得加班;如果是不小心弄錯(cuò)了錢款,而又無法追回的話,那也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)賠償。我體會(huì)到實(shí)際的工作與書本上的知識(shí)也是有一定距離的,并且需要我們反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié)。雖然這次實(shí)習(xí)的業(yè)務(wù)多集中于比較簡(jiǎn)單的前臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但是,這幫助我更深層次地理解銀行會(huì)計(jì)的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面,不在局限于書本,而是有了一個(gè)比較全面的了解。尤其是會(huì)計(jì)分工,對(duì)于銀行防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義,其起到了會(huì)計(jì)之間相互制約,互相監(jiān)督的作用,也有利于減少錯(cuò)誤的發(fā)生,避免錯(cuò)帳。所以,在今后的生活和工作當(dāng)中,我還要不斷的學(xué)習(xí)和鞏固我所學(xué)的金融知識(shí)及銀行業(yè)務(wù)的操作,為將來更好的工作打好基礎(chǔ)。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇六
    自秀山街道辦事處開展“四群”教育以來,按照上級(jí)部門的安排和部署,結(jié)合街道實(shí)際,明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格要求所分管的部門和站所認(rèn)真開展好工作,深入村組,作好民情調(diào)研。
    一、村情概況。
    萬家村轄8個(gè)村民小組,20xx年末,全村總?cè)丝?652人口,其中農(nóng)業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝,全村經(jīng)濟(jì)總收入25372萬元,人均經(jīng)濟(jì)純收入5543元。
    萬家居委會(huì)唯一山區(qū)組白泥箐村民小組,地處街道辦事處南邊,距街道辦各下所在地5公里,從居委會(huì)到該村民小組為水泥路面,交通方便???cè)丝?61人。萬家居委會(huì)截止目前,該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設(shè)立黨支部1個(gè),現(xiàn)有黨員20名,其中男性17人,女性3人。
    近年來在國(guó)家“三農(nóng)”政策幫扶下,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。加之通??h委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查,單個(gè)農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)百萬元,最低僅有5000元,兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟(jì)來源,由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響,現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種養(yǎng)殖。
    二、入戶調(diào)研經(jīng)濟(jì)收入情況。
    1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù):5戶,共有人20口人。
    2、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)來源:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
    3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入:5萬元。
    4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題:經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少,都存在一定的困難程度。
    三、制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素。
    1、是自然災(zāi)害致貧。
    旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢(shì)所屬山區(qū),蓄水條件差,降雨量少,經(jīng)常受旱,由于干旱已有三年沒有收成,就連生活用水現(xiàn)在都成了問題。
    2、是文化素質(zhì)不高,無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)而引起的貧困。
    缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);少許人依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
    3、是因病、殘致貧。
    因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,在該村,農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
    4、是缺勞動(dòng)力致貧。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該村交通、通訊條件的改善,部分村民紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個(gè)家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
    5、是因建房致貧。
    由于生存問題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會(huì)更加貧困??赡芙ǚ繒r(shí)借了一些債,后因種種原因,收入下降,而借的債又需要償還,導(dǎo)致生活水平下降。
    四、對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的建議。
    (1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。
    在今后的扶貧工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問題這一點(diǎn)。建議加強(qiáng)水利設(shè)施,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
    (2)要重視文化扶貧。
    該村文化落后,農(nóng)民缺文化是貧困的一個(gè)重要原因,農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素,因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項(xiàng)重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫助貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。
    (3)建立醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。
    該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多?,F(xiàn)在不要說貧困人群看不了醫(yī),就連普通家庭也看病難,主要原因還是看病貴,什么手續(xù)費(fèi),門診費(fèi),專家掛號(hào)費(fèi),治療費(fèi)等等造成老百姓不能看病。政府實(shí)施的扶貧計(jì)劃,往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來,要實(shí)施醫(yī)療救助計(jì)劃。把醫(yī)療救助計(jì)劃與整個(gè)社會(huì)保障體系有機(jī)結(jié)合起來。
    (4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。
    一方面可緩解了該村剩余勞動(dòng)力問題,更重要的是出去的人開闊了眼界,見了世面,接受了新的觀念。最終又帶回了信息,產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
    (5)貧困地區(qū)的計(jì)劃生育工作不容忽視。
    加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)一個(gè)家庭只生一胎,提倡獨(dú)生子女光榮,提高教學(xué)供養(yǎng)質(zhì)量,為家庭輸出可用人才。
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    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇七
    對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的支撥進(jìn)行監(jiān)督與管理,是人民銀行經(jīng)理國(guó)家金庫的一項(xiàng)重要職能。近年來,中國(guó)人民銀行國(guó)庫局先后制定下發(fā)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》和《商業(yè)銀行、信任社代理國(guó)庫業(yè)務(wù)管理辦法》,這些規(guī)定和辦法對(duì)各級(jí)國(guó)庫從機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、獎(jiǎng)懲到核算、管理、退付、支撥等方面做了全面的規(guī)范和要求,對(duì)國(guó)庫會(huì)計(jì)操作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,防范資金風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。但由于多種原因,盜用或挪用國(guó)庫資金的案件仍時(shí)有發(fā)生。如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)庫資金的支撥風(fēng)險(xiǎn)管理,保障國(guó)庫資金的安全,是擺在各級(jí)國(guó)庫管理人員面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
    一、國(guó)庫資金支撥管理中存在的問題。
    1、財(cái)政撥款憑證本身風(fēng)險(xiǎn)。一是憑證簽章不全。目前的財(cái)政撥款憑證一般為制式四聯(lián),第一聯(lián)留國(guó)庫做記賬憑證,第二聯(lián)轉(zhuǎn)開戶行作收款憑證,第三聯(lián)退收款單位,第四聯(lián)給財(cái)政撥款部門的回單。但只有第一聯(lián)加蓋財(cái)政部門的預(yù)留印鑒,其它三聯(lián)均無任何印鑒或公章。二是憑證防偽風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政撥款憑證雖也是專用憑證,但既無憑證編碼,也無防偽標(biāo)識(shí),不是作為重要空白憑證來管理。
    2、支撥憑證傳遞風(fēng)險(xiǎn)?!吨袊?guó)人民銀行關(guān)于國(guó)庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》第三章第五十七條規(guī)定:“國(guó)庫外來會(huì)計(jì)憑證必須專人傳遞。財(cái)政撥款憑證、退庫憑證必須由財(cái)政或征收機(jī)關(guān)工作人員送達(dá)國(guó)庫。”但在具體實(shí)施中,一些財(cái)稅部門不按照《規(guī)定》要求辦理,尤其在基層國(guó)庫,在多數(shù)情況下,指派單位、企業(yè)或個(gè)人來國(guó)庫辦理支撥或退庫,直接干擾和影響了國(guó)庫正常的工作秩序和財(cái)稅庫的協(xié)作關(guān)系,潛在的風(fēng)險(xiǎn)也較大。
    3、財(cái)政資金流向監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。由于地方財(cái)政部門不能及時(shí)提供預(yù)算撥款單位清單和撥款計(jì)劃,國(guó)庫部門難以掌握財(cái)政資金流向,因此在撥款審核中就難以發(fā)現(xiàn)是否是無預(yù)算、無計(jì)劃或超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款和挪用國(guó)庫資金,使預(yù)算收支失去計(jì)劃依據(jù),國(guó)庫部門難以實(shí)施監(jiān)督或監(jiān)督不到位,就容易造成財(cái)政部門支撥失控,形成風(fēng)險(xiǎn)。
    4、財(cái)政機(jī)關(guān)與國(guó)庫對(duì)賬風(fēng)險(xiǎn)。按規(guī)定,每月國(guó)庫與財(cái)政、稅務(wù)部門核對(duì)報(bào)表賬務(wù)一次,但是只核對(duì)余額,不核對(duì)發(fā)生額,加之基層有些財(cái)、庫部門對(duì)賬意識(shí)不強(qiáng),有些單位在次月中旬甚至月底才進(jìn)行對(duì)賬,對(duì)信息反饋不及時(shí),不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
    5、代理國(guó)庫監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。一些代理國(guó)庫的商業(yè)銀行及信用社,以贏利為目的,監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng),在辦理國(guó)庫業(yè)務(wù)時(shí)大多只能做到賬平表對(duì),對(duì)預(yù)算支撥憑證的內(nèi)容、單位、撥款用途等憑證要素不能進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查,不能充分發(fā)揮代理國(guó)庫應(yīng)有的作用。
    二、加強(qiáng)國(guó)庫支撥風(fēng)險(xiǎn)管理的`建議。
    1、開發(fā)應(yīng)用新式的財(cái)政支撥憑證。一是增加財(cái)政撥款憑證的“防偽性能”,財(cái)政部門應(yīng)使用特殊紙張,重新設(shè)計(jì)、制作統(tǒng)一的具有防偽性能的撥款專用憑證;二是在填制撥款憑證時(shí),盡可能杜絕或減少手工填寫,統(tǒng)一使用微機(jī)開票,對(duì)一時(shí)不能上機(jī),只能通過手工開票的財(cái)政部門,其各聯(lián)憑證的金額要逐一核對(duì);三是財(cái)政部門對(duì)憑證的簽章,至少要在撥款憑證的第一、二、三聯(lián)上同時(shí)加蓋預(yù)留印鑒,二、三聯(lián)缺少或沒有財(cái)政印鑒的,收款單位開戶行不得受理。這樣無論是國(guó)庫部門或用款單位開戶行,作為記賬憑證,均有可鑒別的標(biāo)識(shí),增強(qiáng)了支撥憑證的真實(shí)性;四是財(cái)政部門對(duì)支撥憑證應(yīng)作為重要空白憑證管理,設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、代碼、編號(hào)等,確定專人保管,領(lǐng)用登記,從源頭加強(qiáng)管理,保證資金安全。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行支撥憑證專人傳遞制度。要加大對(duì)財(cái)稅部門的宣傳協(xié)調(diào)力度,使財(cái)稅部門能夠自覺遵守《中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》,將每日的支撥憑證在人行組織的票據(jù)交換之前由專人送達(dá)國(guó)庫。并嚴(yán)格落實(shí)往來簽收制度,以有效地減少或消除憑證外部傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。
    3、加大對(duì)財(cái)政資金支撥的監(jiān)管力度。各級(jí)國(guó)庫要正確處理監(jiān)管和服務(wù)的辯證關(guān)系,寓監(jiān)管于服務(wù)之中。一是要嚴(yán)把憑證審核關(guān),對(duì)憑證要素不全,財(cái)政依據(jù)不足或手續(xù)不全,超預(yù)算、超范圍的財(cái)政撥款堅(jiān)決予以拒辦。二是要求財(cái)政部門按時(shí)報(bào)送撥款單位清單和撥款計(jì)劃,掌握財(cái)政資金的流向,加強(qiáng)監(jiān)控。三是建立大額撥款逐級(jí)審批制度,對(duì)計(jì)劃外撥款要求財(cái)政部門出具文字說明并加蓋公章。四是加強(qiáng)對(duì)撥款憑證交接環(huán)節(jié)的管理,對(duì)憑證堅(jiān)持做到當(dāng)面交接,逐筆登記,每月對(duì)登記情況進(jìn)行一次抽查,使國(guó)庫支撥工作環(huán)環(huán)相扣,無隙可乘。
    4、增加與財(cái)政部門的對(duì)賬次數(shù)。在每月對(duì)賬一次的基礎(chǔ)上,增加不定期對(duì)賬的次數(shù),對(duì)于在對(duì)賬中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查清原因,進(jìn)行處理。
    5、加強(qiáng)對(duì)代理國(guó)庫辦理庫款支撥的管理與監(jiān)督。各經(jīng)理支庫要對(duì)轄內(nèi)的代理支庫進(jìn)行定期或不定期的檢查,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。將平時(shí)的檢查考核結(jié)果同代理資格年審結(jié)合起來,對(duì)不能認(rèn)真履行代理庫職能的金融機(jī)構(gòu)可考慮取消其代理資格。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇八
    扶貧資金是為了改善貧困地區(qū)而發(fā)放的專項(xiàng)資金。本文將介紹2022扶貧資金調(diào)研報(bào)告。
    近年來,我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來實(shí)施,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化,與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期,我們對(duì)xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象,如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管,建立扶貧資金管理使用的高壓線,成為了切實(shí)提高資金使用效率,促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件,現(xiàn)將檢查情況分析如下。
    一、檢查中存在的主要問題。
    一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部,申報(bào)項(xiàng)目存在隨意性與上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)不對(duì)稱,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚,造成資金沉淀滯留,項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問責(zé)制,影響扶貧資金整體效益。六是個(gè)別村對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率低、借款率低。
    二、扶貧資金使用管理上的建議與對(duì)策。
    為管好用好財(cái)政扶貧資金,提高扶貧成效,城步縣加強(qiáng)對(duì)資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式,確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付,防止資金被滯留和擠占挪用,應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法,實(shí)行財(cái)政扶貧直通車,并且限時(shí)到位。二是創(chuàng)新資金報(bào)賬制度,防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理,封閉運(yùn)行,做到專戶專用。三是嚴(yán)把報(bào)賬關(guān),實(shí)行憑票付款制度。要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)批復(fù)文件、實(shí)施合同等,按項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度分批撥付和報(bào)賬,做到資金跟著項(xiàng)目走,使用到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,驗(yàn)收核算到項(xiàng)目,四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制,降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級(jí)申報(bào)、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式,按照一次分配、總額撥付的原則,將扶貧資金一次性測(cè)算分配到縣到村,并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣,自主決策管理和使用,上級(jí)主要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查和考核。五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限,將省、市兩級(jí)扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣,增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對(duì)性和適用性,提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,解決其監(jiān)管到,看不到的項(xiàng)目科學(xué)性,提高項(xiàng)目效益。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過評(píng)審過關(guān)并批準(zhǔn)后,進(jìn)入項(xiàng)目庫管理,對(duì)沒有納入項(xiàng)目庫的原則上不予安排資金。七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,完善項(xiàng)目公告公示制,對(duì)符合政府采購(gòu)的物資設(shè)備等要實(shí)行陽光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量。八是創(chuàng)新資金使用問責(zé)制,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個(gè)人,按評(píng)出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)施差的地區(qū)和單位及個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)擠占截留、挪用甚至貪污私分扶貧資金的單位和個(gè)人,除責(zé)令其歸還外,并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)少數(shù)腐敗分子予以嚴(yán)懲。九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制,放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排,將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金,以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合,將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣,由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率,確保項(xiàng)目資金使用更有針對(duì)性,更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
    三、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
    扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑,多年來對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究,確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績(jī)效考核管辦法,堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級(jí)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育,牢固樹立扶貧資金高壓線意識(shí),努力做到以警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報(bào)假發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,確保扶貧資金高效運(yùn)行。
    構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此,我縣應(yīng)對(duì)扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動(dòng)作為,自查自糾,有針對(duì)性地制訂和完善制度,防止資金沉淀和滋生腐敗,讓公共資金在陽光下運(yùn)行,建設(shè)廉潔政府,為貧困人民多些雪中送炭,多些特惠幫扶,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
    財(cái)政扶貧資金是國(guó)家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理是財(cái)政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高財(cái)政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財(cái)政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財(cái)政扶貧資金管理中存在的問題,產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
    一、存在的問題。
    1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財(cái)政扶貧資金沒有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理,而是與一般的收支混在一起記賬,致使扶貧資金不能一目了然,結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī),現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬管理。
    2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬,將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位,改變資金立項(xiàng)時(shí)要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn),造成扶貧資金的擠占挪用。
    3、虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項(xiàng)目,從中套取國(guó)家扶貧資金;二是多報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù),冒領(lǐng)扶貧資金。
    4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué),致使所建設(shè)的項(xiàng)目無效益,或項(xiàng)目夭折,或設(shè)備閑置,造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價(jià)款,造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金,不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
    二、產(chǎn)生問題的主要原因。
    一是法律意識(shí)淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)如何管好用好扶貧資金措施不力,內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng),有章不循,有法不依,管理不嚴(yán),急功近利,胡花亂用扶貧資金。
    二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較差。對(duì)各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn),不能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、記賬、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)及技術(shù)性差錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,也導(dǎo)致了一些單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
    三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財(cái)政支出日常管理弱化問題較普遍,尤其在扶貧資金管理方面更為突出,有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變,缺乏對(duì)扶貧資金使用管理的綜合評(píng)價(jià),多數(shù)是從數(shù)字上的簡(jiǎn)單匯總,而沒有從財(cái)政角度加以分析和利用,特別是缺乏對(duì)扶貧資金使用管理情況的綜合評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期考核機(jī)制,串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途,扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮,造成了財(cái)政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
    四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對(duì)檢查還存在滯后現(xiàn)象,突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多,事前、事中監(jiān)督管理少;對(duì)某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多,全方位跟蹤監(jiān)督管理少,相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理有時(shí)失之于寬、失之于軟,從而使少數(shù)人有機(jī)可乘,部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
    三、解決問題的對(duì)策。
    1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度,主要是利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等方式,對(duì)資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳,讓群眾知情,并公示資金數(shù)額,項(xiàng)目?jī)?nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定,不得多頭開戶,資金要封閉運(yùn)行,單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保資金??顚S煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果,財(cái)政部門要建立資產(chǎn)登記檔案,使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺(tái)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
    2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),以扶貧資金流向和效益為主線,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn),確保扶貧資金及時(shí)足額到位,防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要建立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,使得財(cái)政審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動(dòng)的始終,并且充分發(fā)揮審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用,實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成對(duì)扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力,建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
    3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,對(duì)弄虛作假、騙取國(guó)家投資,截留、挪用、擠占扶貧資金,擅自改變資金用途的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂,或違反扶貧資金管理使用規(guī)定,弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等,造成扶貧資金損失浪費(fèi)的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來,堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇九
    農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善是黨和國(guó)家的一項(xiàng)民心工程、陽光工程、德政工程,更是一項(xiàng)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、順利成才,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程。為了促進(jìn)工程的落實(shí),切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng),提高學(xué)生健康水平,我校切實(shí)執(zhí)行上級(jí)政策,積極實(shí)施專項(xiàng)工程,大力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善。
    近期,為了進(jìn)一步推進(jìn)我校營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃健康運(yùn)行,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,我們進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個(gè)方面,走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、供餐人員、就餐學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)人員,發(fā)放了調(diào)查問卷表,力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施情況,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    一、基本情況和主要做法。
    1、基本情況。
    我校享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃人數(shù)為x14人,其中男生147人,女生167人。此項(xiàng)工作于xxxx年x月xx日正式啟動(dòng),學(xué)生在校期間按每日每人4元的標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校食堂供給營(yíng)養(yǎng)午餐。
    2、主要做法。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施過程中,我校要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策和規(guī)定,強(qiáng)化工作管理,成立了由分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng),總務(wù)處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施小組,組建了由家長(zhǎng)、學(xué)生、教師和社會(huì)人士代表共同組成的監(jiān)督小組,制定了《麻坪中學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,各處室也相應(yīng)制定了實(shí)施方案,切實(shí)促進(jìn)了該項(xiàng)工程的實(shí)施。
    二是建章立制,確保落實(shí)。為確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)到位,我校結(jié)合實(shí)際情況,研究制定了營(yíng)養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施,主要包括五方面。一是建立以學(xué)籍管理為平臺(tái)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)名制制度,堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)為依據(jù)的評(píng)估制度,堅(jiān)決避免無效勞動(dòng)。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)貨采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、飲食衛(wèi)生、烹調(diào)制作、食品留樣等相關(guān)制度,堅(jiān)決做到科學(xué)規(guī)范。四是明確了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃分管校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類崗位職責(zé),堅(jiān)決夯實(shí)崗位職責(zé)。五是制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理辦法,建立完善各項(xiàng)工作管理制度,保障了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。
    三是強(qiáng)化督查,落實(shí)追究。為了規(guī)范管理,確保質(zhì)量,我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評(píng)、追究措施,主要做法有四方面。一是強(qiáng)化過程管理,落實(shí)安全責(zé)任。抓好食物供應(yīng)、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作,由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名,再開始打飯。二是隨時(shí)張榜公示,接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項(xiàng)監(jiān)督舉報(bào)電話,其次以學(xué)籍管理為平臺(tái),結(jié)合每日學(xué)生請(qǐng)假考勤情況,動(dòng)態(tài)公示當(dāng)天享受學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃人數(shù),按照資金管理辦法,公示資金支付情況及學(xué)生消費(fèi)信息。三是加強(qiáng)檢查督促,專題會(huì)議研究。一方面,我們采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督等對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)問題及時(shí)整改并公示檢查結(jié)果,確保透明、公開,另一方面,我們把每周二定為專題會(huì)議日,定期研究現(xiàn)狀,通報(bào)情況,改進(jìn)工作。如運(yùn)行初期,餐廳工作人員以四川居多,喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜,很少做我們當(dāng)?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條,學(xué)生紛紛反映不適應(yīng),我們及時(shí)和他們溝通,很快糾正了操作偏差,留住了就餐學(xué)生。四是落實(shí)責(zé)任追究,務(wù)求令行禁止。建立完善了失誤通報(bào)、目標(biāo)考評(píng)、信息公開、責(zé)任追究等機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化食品衛(wèi)生、飲食安全意識(shí)。例如,我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜,就對(duì)其講清楚塑料制品加熱的危害,處以100元罰款,并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響,給餐廳所有人員敲響了警鐘。
    二、取得成效和存在問題。
    由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式,努力研究和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,加之各級(jí)政府和主管部門高度重視、實(shí)施各方共同努力、社會(huì)各界關(guān)注監(jiān)督,我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃正朝著好的方向發(fā)展,也得到了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
    1、取得成效。
    第一,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況得到明顯加強(qiáng)。我校采用食堂供餐方式,將元的補(bǔ)助全額用于營(yíng)養(yǎng)午餐,增加了諸如雞腿、大排、等肉類,給學(xué)生提供了更多蛋白質(zhì)的補(bǔ)給,同時(shí)輔以牛奶、雞蛋等營(yíng)養(yǎng)食品,很多學(xué)生表示,營(yíng)養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進(jìn)行的體質(zhì)檢測(cè)和疾病普查也證明,吃了營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)生比不吃營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高、患病幾率明顯減少、學(xué)業(yè)水平明顯進(jìn)步。
    第二,廣大學(xué)生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn),我校六成以上學(xué)生居住在大山深處,交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準(zhǔn)備的午飯來上學(xué),中午還要加熱,遇上天氣熱的時(shí)候飯菜很容易變質(zhì)。如今,學(xué)校給學(xué)生們備好了午飯,孩子們吃的舒心開心,家長(zhǎng)放心安心,每天不必為孩子的午餐操心了,輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來,留得住,吃得飽,吃得營(yíng)養(yǎng),學(xué)得樂、學(xué)得好。更重要的是,為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時(shí)間和精力,讓他們進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快了建設(shè)小康家庭的步伐。
    第三,學(xué)校實(shí)施設(shè)備得到了逐步完善。一方面,隨著計(jì)劃的實(shí)施,學(xué)校建成了新食堂,供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面,縣里配備的冷藏保鮮設(shè)備已經(jīng)到位,我們以后再也不用因天氣熱而擔(dān)心食品變質(zhì)了。
    第四,飲食安全問題得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,學(xué)校將各類人員、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責(zé)任以流程圖和監(jiān)督崗的學(xué)生上墻公示在學(xué)生餐廳,接受公開監(jiān)督;另一方面,學(xué)校結(jié)合時(shí)令,采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設(shè)備、縮短配送周期等措施,加強(qiáng)食品安全的管理,為計(jì)劃安全實(shí)施提供了保障,實(shí)施以來無一次安全責(zé)任事故發(fā)生。
    第五,校園特色文化得到進(jìn)一步鞏固。自實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃以來,我校師生工作和學(xué)習(xí)的精神面貌煥然一新,良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校鳳正在逐步形成,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有效調(diào)動(dòng)了學(xué)生讀書的積極性,保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序,促進(jìn)了學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)穩(wěn)步上升,我校團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,著眼未來,全面發(fā)展的特色文化進(jìn)一步鞏固。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十
    從宏觀角度出發(fā),在“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營(yíng)思路里,公司的流動(dòng)資金流決定企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,盈利質(zhì)量、流動(dòng)性,同時(shí)也反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。從戰(zhàn)略層的角度出發(fā),公司要避免盲目擴(kuò)張帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。諸如資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)、期間費(fèi)用失控、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。把握好規(guī)模化的“度”,并做好過程控制,便可以化險(xiǎn)為夷。針對(duì)公司目前的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)狀況,對(duì)于做好流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)管控,提出幾個(gè)建議以供決策層的參考:
    1)從業(yè)務(wù)層面上,精干主業(yè),業(yè)務(wù)剝離。基于行業(yè)特性,公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要多選擇利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)較高的業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)擯棄一些利潤(rùn)率相對(duì)較低、或者已退出市場(chǎng)的業(yè)務(wù),突出核心業(yè)務(wù),結(jié)構(gòu)化有重點(diǎn)投入資金,這樣會(huì)給企業(yè)的流動(dòng)資金帶來極大的緩和。
    2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存,由采購(gòu)部對(duì)總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任,各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn),盡快開票,加強(qiáng)資金的快速回籠。
    3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實(shí)力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時(shí)間付款,同時(shí)向其提供最低采購(gòu)數(shù)量或者采購(gòu)金額,要求供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量交貨,且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價(jià)格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
    4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時(shí)刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo),開拓思路;在一定程度上,變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險(xiǎn)性等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡(jiǎn)單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系,可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行,即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行,在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費(fèi)率。而關(guān)系銀行,則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行,企業(yè)可以在這上面與銀行實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
    綜上所述,企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價(jià)值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權(quán)安全;加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)達(dá)效率管理,縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財(cái)務(wù)控制上,實(shí)現(xiàn)集權(quán)有度,分權(quán)有序,這樣方能實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)縣政協(xié)常委會(huì)xx年工作安排,近期,縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    目前,我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所,其中單設(shè)初級(jí)中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校8所,小學(xué)36所(含教學(xué)點(diǎn)),在校學(xué)生15563名,其中初中生4619名,小學(xué)生8944名。
    20xx年初,我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣。目前,實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校44所,享受營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助的學(xué)生6610名,占在校學(xué)生總數(shù)的48.74%。其中初中生xx02名,占初中生總數(shù)的26.02%,小學(xué)生5408名,占小學(xué)生總數(shù)的60.47%。去年,全縣享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金378.3萬元。
    二、主要做法及成效。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點(diǎn),科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學(xué)生食堂設(shè)施,不斷提高學(xué)校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實(shí)施,取得了明顯的成效。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。
    成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)了責(zé)任。二是建立健全制度,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施提供了制度保障。三是大力宣傳,確保惠民政策深入人心。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長(zhǎng)會(huì)等多種方式,廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營(yíng)造了全民參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。四是認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)制定供餐方式。針對(duì)我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時(shí)無學(xué)生食堂、炊事員編制短時(shí)間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實(shí)際,在供餐方式上實(shí)行了兩種方式,即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實(shí)行了學(xué)校食堂供餐模式,其他學(xué)校實(shí)行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標(biāo),嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個(gè)標(biāo)段,以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商,并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營(yíng)改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》,縣營(yíng)改辦與供貨商簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負(fù)責(zé),嚴(yán)把營(yíng)養(yǎng)食品驗(yàn)收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室,安排專人負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)食品的驗(yàn)收、保管、加工和發(fā)放工作。同時(shí),建立和實(shí)行了索證索票、食品留樣、臺(tái)賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金納入國(guó)庫管理,實(shí)行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,??顚S茫行ПWC了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測(cè),建立學(xué)生健康檔案。各實(shí)施學(xué)校在對(duì)每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,建立了學(xué)生身體健康檔案,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強(qiáng)了對(duì)各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
    三、存在的問題。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施雖然取得了明顯的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。
    一是缺編缺人的問題。
    各學(xué)校沒有工勤人員編制,未配備專門負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的工勤人員,使?fàn)I養(yǎng)餐的驗(yàn)收、保管、加工到分發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān),在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學(xué)工作。
    二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。
    大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房),營(yíng)養(yǎng)餐只能臨時(shí)湊合,不能滿足實(shí)際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場(chǎng)或教室進(jìn)行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
    三是食品倉儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的問題。
    全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡(jiǎn)單的幾張課桌和書柜,設(shè)施簡(jiǎn)陋,沒有必要的食品倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施,存在一定的食品安全隱患。
    四是營(yíng)養(yǎng)餐品種比較單一的問題。
    目前,我縣所提供的營(yíng)養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
    五是一些工作制度落實(shí)不到位的問題。
    雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實(shí)不到位的問題。
    四、幾點(diǎn)建議。
    (一)逐步解決缺編缺人的問題。
    建議縣政府按學(xué)校規(guī)模和實(shí)際需要,給各中心學(xué)校和規(guī)模較大的小學(xué)增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實(shí)工資待遇,逐步解決營(yíng)養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
    (二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。
    把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當(dāng)做營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)來抓,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目,在大力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時(shí),同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實(shí)好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》中提出的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴(kuò)建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
    (三)科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜,適當(dāng)變換營(yíng)養(yǎng)餐品種。
    教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)配餐的指導(dǎo),在保證學(xué)生各種營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下,指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實(shí)際的營(yíng)養(yǎng)食譜,達(dá)到營(yíng)養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象,食譜要交叉營(yíng)養(yǎng)配餐,根據(jù)學(xué)生口味進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜,接受師生、家長(zhǎng)的監(jiān)督。
    (四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)生飲食安全。
    把食品安全擺在營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項(xiàng)工作制度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善食品安全保障實(shí)施方案。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)食品安全責(zé)任制,嚴(yán)把生產(chǎn)、采購(gòu)、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)供餐準(zhǔn)入制度和退出制度,學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐,對(duì)達(dá)不到要求的要進(jìn)行整改或停止供餐。四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購(gòu)臺(tái)賬。五是進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,不定期開展應(yīng)急演練,做到防患于未然。六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高食品安全操作技能,并堅(jiān)持持證上崗和定期檢查制度。七是進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化教育、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力,努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十二
    為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績(jī)顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
    思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
    票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購(gòu)買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長(zhǎng)期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
    私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
    管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡(jiǎn)單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長(zhǎng)期體外循環(huán)。
    監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
    要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國(guó)家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
    要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
    嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
    嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十三
    為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品,認(rèn)真開展農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng),管好用好專項(xiàng)資金,吳村鎮(zhèn)高度重視精心組織,文化站、財(cái)政所共同對(duì)年新農(nóng)村專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    鎮(zhèn)有42個(gè)行政村,農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金于20xx年8月22日到賬,總金額為235200元。
    20xx年使用農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金為:160788元,資金用途分為3部分:
    1、用于文化信息基層服務(wù)點(diǎn)資金43825元;
    2、用于農(nóng)村文藝演出活動(dòng)資金81263元;
    3、用于農(nóng)村體育活動(dòng)資金35700元;農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金都專款專用,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題;財(cái)務(wù)管理規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;資金使用與申請(qǐng)能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響文化活動(dòng)開展問題。
    1、夯實(shí)了各村文化基礎(chǔ)。各村通過使用文化資金補(bǔ)充了網(wǎng)線、相機(jī),有的還邀請(qǐng)文藝骨干講課,刺激了文藝隊(duì)伍力量的壯大。
    2、豐富了農(nóng)村文化生活。在春節(jié)等重大節(jié)日期間,許多村組織了豐富多彩的文體活動(dòng)約300場(chǎng),放映電影588場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)20場(chǎng),其中有省豫劇團(tuán)專業(yè)演出,也有本地豫劇團(tuán),還有自己本土的懷邦戲、自編歌舞、現(xiàn)代戲等;在電影放映中使農(nóng)民群眾通過觀看影片受到教育和啟發(fā),在鎮(zhèn)文體活動(dòng)中,很多村結(jié)合本村特色的進(jìn)行了娛樂活動(dòng)比賽,如書法、戲曲比賽、農(nóng)民趣味游戲等。通過活動(dòng)的開展,極大的豐富了農(nóng)民群眾的文化生活,從一定程度上遏止了麻將風(fēng)、賭博風(fēng)的漫延,營(yíng)造了健康、和諧、文明的農(nóng)村文化氛圍。
    通過本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
    1、部分村使用資金積極性不高,嫌程序麻煩,干脆不用。
    2、由于農(nóng)村文化人才少,還有很多人不愿去觀看文化活動(dòng),更不去參加相關(guān)活動(dòng)。
    1、要擴(kuò)大資金投入力度的范圍。農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)涉及方方面面,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。
    2、要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十四
    預(yù)算外資金,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu),為履行或代行政府職能,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用,未納入預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門和單位的積極配合下,全區(qū)各部門和單位堅(jiān)持應(yīng)收盡收的原則,嚴(yán)格按照以票管收,不斷深化“收支兩條線”改革,完善管理制度,積極推進(jìn)部門預(yù)算,基本形成了“年初有預(yù)算、收入進(jìn)專戶、支出按計(jì)劃、使用有監(jiān)督”的管理機(jī)制。
    1、加強(qiáng)專戶管理,實(shí)行“收支兩條線”。為進(jìn)一步深化預(yù)算外資金管理的需要,從制度上保障預(yù)算外資金“收支兩條線”落實(shí)到位,基本取消了各單位收入過渡戶,單位各項(xiàng)收入實(shí)行銀行代收,對(duì)所有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分門別類,統(tǒng)一設(shè)置單位代碼、項(xiàng)目編碼,建立收費(fèi)數(shù)據(jù)庫。各單位征收的預(yù)算外資金,按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,即實(shí)現(xiàn)了票款分離,又確保了各項(xiàng)預(yù)算外資金及時(shí)足額繳入預(yù)算外財(cái)政專戶。
    2、逐步推行部門綜合預(yù)算,完善預(yù)算約束機(jī)制。近年來我區(qū)對(duì)區(qū)直各單位預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金一樣統(tǒng)一按照預(yù)算編制原則、審批程序和監(jiān)督方法進(jìn)行管理,逐步推行部門綜合預(yù)算。年初編制收入計(jì)劃,按照收入計(jì)劃編制支出預(yù)算。支出預(yù)算由財(cái)政部門按照單位性質(zhì)、資金需求及本級(jí)財(cái)力情況核定,從而達(dá)到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排各單位預(yù)算內(nèi)、外資金的目的。
    3、嚴(yán)格票據(jù)管理,實(shí)行“以票管收”。一是在票據(jù)領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)控,堅(jiān)持“憑證領(lǐng)購(gòu)、限量供應(yīng)、驗(yàn)舊核新”的原則,嚴(yán)格控制“領(lǐng)、核、清”三個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到源頭控收的目的;二是在票據(jù)核銷環(huán)節(jié)控制,要求執(zhí)收單位以舊換新時(shí),必須準(zhǔn)確填制《購(gòu)買審核申請(qǐng)表》,與財(cái)政專戶上繳金額核對(duì)無誤后,方可購(gòu)買新票據(jù),做到“以票管收”。
    4、建立國(guó)庫集中支付體系,規(guī)范資金撥付方式。從20__年1月1日起,我區(qū)對(duì)預(yù)算外資金已建立以國(guó)庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣,“以撥代支”的撥付方式,將逐步被以國(guó)庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),以直接支付為撥付方式的新的財(cái)政國(guó)庫管理制度所代替。
    幾年來,通過全區(qū)上下,齊抓共管、共同努力,我區(qū)預(yù)算外管理工作取得了一定的成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還有一定差距,具體表現(xiàn)在:
    1、單位思想認(rèn)識(shí)還沒完全到位。少數(shù)部門和單位對(duì)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理工作的重要性在認(rèn)識(shí)上還存在一定的差距,對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)政屬性認(rèn)識(shí)不夠深刻,有的雖然在口頭上承認(rèn)預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,但在實(shí)際安排資金使用時(shí)仍然將本單位征收的資金視為自有資金,對(duì)預(yù)算外資金管理還存在抵觸情緒。
    2、單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。對(duì)“收支兩條線”、“銀行代收制”少數(shù)單位落實(shí)不夠,個(gè)別單位仍存在預(yù)算外收入應(yīng)繳未繳、解繳不及時(shí)等情況,給財(cái)政部門資金管理帶來一定的困難。
    3、部門預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善。財(cái)政部門在實(shí)行算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排和使用方面制度不完善,效果不明顯。預(yù)算外資金管理上還存在重收入輕支出的現(xiàn)象,支出管理相對(duì)薄弱,對(duì)部門、單位的經(jīng)費(fèi)支出供給缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部門、單位之間仍存在苦樂不均現(xiàn)象。
    4、預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)不完善。目前,我區(qū)現(xiàn)有的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行聯(lián)網(wǎng),造成財(cái)政信息不通暢,難以及時(shí)掌握單位預(yù)算外資金的收繳情況;同時(shí),從上至下對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)核算軟件未進(jìn)行統(tǒng)一整合,特別是隨著收支科目改革的`實(shí)施,軟件的升級(jí)尚未完全到位。
    1、加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。因?yàn)檎嵌愂杖肷婕懊鎻V、政策性強(qiáng),管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度,使各部門和單位認(rèn)識(shí)到非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,樹立非稅收入“所有權(quán)屬國(guó)家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財(cái)政”的觀念。
    2、加強(qiáng)征收管理,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額上繳。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)定期分析,根據(jù)增減變化情況,及時(shí)查找原因,督促各部門、單位做到應(yīng)收盡收。為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的管理,專門制定了《__區(qū)區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》,確保有關(guān)部門和單位將國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。
    3、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,發(fā)揮財(cái)政資金效益。嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)、外收支,將預(yù)算內(nèi)、外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。積極發(fā)揮國(guó)庫集中支付的監(jiān)督作用,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十五
    營(yíng)運(yùn)資金是一個(gè)企業(yè)投放在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金。本文將介紹營(yíng)運(yùn)資金管理開題報(bào)告。
    目錄。
    摘要1。
    abstract3。
    1引言1。
    1.1研究背景和研究意義1。
    1.1.1研究背景1。
    1.1.2研究意義2。
    1.2文獻(xiàn)綜述3。
    1.2.1國(guó)外相關(guān)研究3。
    1.2.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究4。
    1.2.3文獻(xiàn)述評(píng)5。
    1.3研究思路與研究方法6。
    1.3.1研究思路6。
    1.3.2研究方法6。
    1.4研究?jī)?nèi)容與研究框架6。
    1.4.1研究?jī)?nèi)容7。
    1.4.2研究框架7。
    2中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理概述8。
    2.1.2營(yíng)運(yùn)資金管理的特點(diǎn)9。
    2.2中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理概述10。
    2.2.1中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的定義及特點(diǎn)10。
    2.2.2中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的方法11。
    2.2.3中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的常見模式12。
    2.3相關(guān)概念綜述12。
    2.3.1供應(yīng)鏈管理12。
    2.3.2渠道管理12。
    3上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理簡(jiǎn)介13。
    3.1上海江宏機(jī)械公司的基本情況13。
    3.2.1公司現(xiàn)金的日常管理政策15。
    3.2.2公司應(yīng)收賬款的日常管理政策16。
    3.2.3公司存貨的日常管理政策16。
    3.2.4公司應(yīng)付賬款的日常管理政策17。
    4上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理存在的問題及其原因18。
    4.1營(yíng)運(yùn)資金管理存在的問題18。
    4.1.1流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模較高,整體收益能力弱18。
    4.1.2營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)能力弱18。
    4.1.3現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速度減慢19。
    4.1.4營(yíng)運(yùn)資金運(yùn)營(yíng)管理水平不高22。
    4.2營(yíng)運(yùn)資金管理存在問題的原因23。
    4.2.1營(yíng)運(yùn)資金管理模式落后23。
    4.2.2民營(yíng)企業(yè)融資渠道有限24。
    4.2.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不匹配24。
    4.2.4銷售規(guī)模過度膨脹25。
    4.2.5資金分配不合理25。
    5上海第一機(jī)床廠營(yíng)運(yùn)資金管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒27。
    5.1上海第一機(jī)床廠簡(jiǎn)介27。
    5.2.1建立完善組織機(jī)構(gòu)285.2.2強(qiáng)化管理制度28。
    5.2.3運(yùn)用高科技進(jìn)行管理28。
    5.2.4建立營(yíng)運(yùn)資金預(yù)算管理28。
    5.2.5銀行賬戶管理趨向科學(xué)29。
    5.2.6實(shí)施應(yīng)用采購(gòu)管理信息系統(tǒng)29。
    5.3上海第一機(jī)床廠營(yíng)運(yùn)資金管理經(jīng)驗(yàn)借鑒30。
    5.3.1建立信息共享平臺(tái),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力30。
    5.3.2加強(qiáng)戰(zhàn)略合作機(jī)制,實(shí)施供應(yīng)商管理庫存30。
    5.3.3優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)策略31。
    5.3.4合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算,建立合理高效管理機(jī)構(gòu)31。
    6上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理完善措施35。
    6.1建立科學(xué)管理體制35。
    6.1.1科學(xué)梳理企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金類型35。
    6.1.2健全營(yíng)運(yùn)資金使用和監(jiān)督機(jī)制36。
    6.1.3提高財(cái)務(wù)人員的綜合性素質(zhì)36。
    6.2.1針對(duì)性地豐富企業(yè)的采購(gòu)管理體系36。
    6.2.2制定合理化生產(chǎn)目標(biāo)及流程38。
    6.2.3優(yōu)化銷售管理的方式與信息平臺(tái)39。
    6.3多方面降低營(yíng)運(yùn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)40。
    6.3.1加強(qiáng)企業(yè)資金使用與支付的管理40。
    6.3.2強(qiáng)化企業(yè)的稅務(wù)管理40。
    6.3.3形成合理的信用體系41。
    7結(jié)束語43。
    參考文獻(xiàn)45。
    致謝48。
    結(jié)束語。
    傳統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)資金沒有注重各種營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián),還有不同項(xiàng)目和整體的關(guān)系,而是人為地將原本應(yīng)該聯(lián)系在一起的項(xiàng)目分離,影響了從整體上尋找原因和解決問題。有關(guān)營(yíng)運(yùn)資金管理的理論和應(yīng)用研究近年來有了一定的成果,但還是沒有真正將理論與實(shí)踐結(jié)合起來。
    因此本文選擇了上海江宏機(jī)械公司作為研究案例,在分析營(yíng)運(yùn)資金管理的原理和方法后,指出了公司當(dāng)前運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的幾個(gè)問題:營(yíng)運(yùn)資金管理制度還有漏洞;營(yíng)運(yùn)資金管理信息不能及時(shí)傳遞;營(yíng)運(yùn)資金管理效率不高。并研究出現(xiàn)問題的原因,認(rèn)為提升上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效應(yīng)從戰(zhàn)略層面、供應(yīng)鏈管理層面著手,戰(zhàn)略層面要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理的重視,推動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金管理制度的健全和完善;供應(yīng)鏈管理層面要優(yōu)化有關(guān)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)以及改變供應(yīng)的關(guān)系,同時(shí)各層面應(yīng)該相互溝通配合,加強(qiáng)各方面之間的聯(lián)系,共同解決公司出現(xiàn)的問題。
    完善信息系統(tǒng)能有效促進(jìn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在建設(shè)銷售環(huán)節(jié)時(shí),會(huì)涉及到分銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整合,信息系統(tǒng)的完善就顯得更為重要了。另外,現(xiàn)代信息技術(shù)在管理層的決策中也一樣重要,它能幫助及時(shí)處理迅速增加的內(nèi)部和外部信息,并且處理效率也有提高。對(duì)制度、信息和渠道結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化后,能全面提升企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效。本文研究分析上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理情況后,得出了以下結(jié)論:
    (1)上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理存在的第一個(gè)問題就是公司的制度不完善,主要表現(xiàn)在一是內(nèi)部控制制度需要進(jìn)一步完善。二是評(píng)估體系、考核制度及內(nèi)部控制制度集中體現(xiàn)了激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制兩者的作用,這些機(jī)制沒有相互配合發(fā)揮作用,公司的管理效率和推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力都會(huì)受到影響。公司管理層沒有足夠重視營(yíng)運(yùn)資金管理效率是導(dǎo)致制度不完善的重要因素,所以要首先改變管理層的經(jīng)營(yíng)理念,制定正確有效的經(jīng)營(yíng)管理策略,才能幫助提高公司的運(yùn)營(yíng)資金管理績(jī)效。
    (2)上海江宏機(jī)械公司在運(yùn)營(yíng)的過程中,存在著營(yíng)運(yùn)資金管理信息不通暢的問題。這一問題并非只體現(xiàn)在公司內(nèi)部之間信息傳遞不暢、溝通不夠上,公司外部也是如此。因此必須推動(dòng)企業(yè)信息化的建設(shè),發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的作用,解決營(yíng)運(yùn)資金管理信息不暢通的問題。
    (3)上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理的效率不高。從要素角度來看,存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢是公司整體營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)速度緩慢的重要因素。從供應(yīng)鏈角度來看,采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售三方面營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)速度緩慢延緩了公司營(yíng)運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)速度。本文在供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了與傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理不同的新型營(yíng)運(yùn)資金管理體系,為提升公司的管理效率提供理論依據(jù)。
    (4)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在新型的營(yíng)運(yùn)資金管理體系中不再是傳統(tǒng)的核算部門,而是作為管理部門。為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值,并充分利用信息管理系統(tǒng),收集關(guān)于采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。營(yíng)運(yùn)資金管理還將包括采購(gòu)部門、生產(chǎn)部門和銷售部門,這些職能部門共同配合溝通,推動(dòng)提升營(yíng)運(yùn)資金的管理效果。
    (5)從企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效來看,傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理對(duì)于提升績(jī)效的指導(dǎo)性不強(qiáng),很難為企業(yè)獲取較滿意的財(cái)務(wù)狀況。因此建立營(yíng)運(yùn)資金管理模式,并將重心放在供應(yīng)鏈管理,并且在供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)上建立營(yíng)運(yùn)資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,能幫助提高營(yíng)運(yùn)資金的管理績(jī)效,以及為其他企業(yè)提供管理的依據(jù)。
    本文提出的營(yíng)運(yùn)資金管理策略是在結(jié)合了現(xiàn)有的供應(yīng)鏈管理理論后得出的,但并不意味著否定了傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理的作用,而是將探討的角度轉(zhuǎn)向其他新的方面,從不同的角度去研究如何提高管理水平,并將此作為研究的案例。過去的企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理案例只有很少一部分將重點(diǎn)放在中小企業(yè)上,因此本文將以供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ)的營(yíng)運(yùn)資金管理理論結(jié)合上海江宏機(jī)械公司的實(shí)際情況,進(jìn)一步研究公司的營(yíng)運(yùn)資金管理,豐富了相關(guān)研究領(lǐng)域的資料。
    受多種因素的局限,本文對(duì)關(guān)于上海江宏機(jī)械公司營(yíng)運(yùn)資金管理的調(diào)查研究還有著很多的不足之處,具體表現(xiàn)在這些方面:第一,本文研究偏向于探討怎樣提高企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中營(yíng)運(yùn)資金的管理水平。第二,在實(shí)際企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理中,供應(yīng)鏈管理理論是否能真正發(fā)揮作用,還需要加以驗(yàn)證。把供應(yīng)鏈管理的理論運(yùn)用于企業(yè)的實(shí)際管理之中,讓它的操作性更強(qiáng),這是一個(gè)值得深入探討的方向。
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    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十六
    從公司的應(yīng)收賬款余額,在與前期的縱向比較,以及與同行業(yè)間的橫向比較來分析,是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這樣,也就伴隨著壞賬風(fēng)險(xiǎn)也在悄然增大。隨著公司銷售規(guī)模的擴(kuò)大,有些業(yè)務(wù)員為了提高自己的銷售業(yè)績(jī),大量使用信用政策,可能造成回款控制不力,貨款不能及時(shí)收回,這樣就給公司的貨幣資金帶來了很大的壓力。因此,在利潤(rùn)和現(xiàn)金流的選擇面前,公司的管理層應(yīng)該綜合分析,是在保證資金回籠的前提下最大化的去追求利潤(rùn)?還是在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的前提下去保證資金流?在這一點(diǎn)上,我們認(rèn)為應(yīng)該選擇現(xiàn)金流第一,在保證資金回款的基礎(chǔ)上再去實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大化,這里我們作一假設(shè),如果a公司的款能在開票后100%的收回,利潤(rùn)為80萬;另一家b公司利潤(rùn)是100萬,但是開票后只能收回50萬元,那么我們應(yīng)該選擇做a的業(yè)務(wù)。
    公司的應(yīng)收賬款應(yīng)該實(shí)行總額控制,即在現(xiàn)有的余額基礎(chǔ)上,設(shè)定一定上限,如果達(dá)到或者超出這個(gè)上限,那么就示為警戒,應(yīng)該適當(dāng)壓縮應(yīng)收賬款規(guī)劃。對(duì)于這一點(diǎn),我們可以分幾種情況來考慮,區(qū)別對(duì)待。
    1)對(duì)于公司現(xiàn)有客房中合作良好、且付款記錄也一直良好的企業(yè),可以繼續(xù)延用我們的銷售政策,最大限度的予以一些諸如商業(yè)折扣、現(xiàn)金折扣等的信用政策。
    2)對(duì)于一些央企,即國(guó)家控制股的企業(yè),由于其現(xiàn)金基本上有保證,這些企業(yè)的業(yè)務(wù),銷售人員可以主動(dòng)出擊,因?yàn)椋Y金對(duì)于他們而言,一般不是問題,不用受信用額度的控制。
    3)對(duì)于其他企業(yè),應(yīng)該定期對(duì)于這些客戶作一調(diào)研,內(nèi)部評(píng)級(jí),確定一定合理的回款期限,或者墊付資金設(shè)定一個(gè)合理區(qū)間。隨時(shí)關(guān)注這些企業(yè)的資金動(dòng)態(tài)。
    我們應(yīng)該對(duì)客戶進(jìn)行優(yōu)化,全保優(yōu)質(zhì)客戶,淘汰掉劣質(zhì)客戶,來增加企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力?!岸朔▌t”是有道理的,80%的利潤(rùn)是由20%的客戶所創(chuàng)造的,因此,告訴我們不要迷戀客戶的數(shù)量,更應(yīng)該注重他們的質(zhì)量。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國(guó)辦發(fā)[2011]54號(hào)),切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,2012年6月25日,在由縣委統(tǒng)一安排部署、由彝良縣藥監(jiān)局牽頭組織開展的對(duì)彝良縣各中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施計(jì)劃開展情況調(diào)研工作中,彝良縣審計(jì)局根據(jù)自身職能職責(zé),積極響應(yīng)號(hào)召,認(rèn)真參與調(diào)研,從6月25日開始,參與調(diào)研組開展了為期一周的深入調(diào)研工作。根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合審計(jì)部門職責(zé),現(xiàn)對(duì)我縣各中小學(xué)開展的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況作如下匯報(bào):
    一、基本情況。
    施和展開,這與廣大人民教師不辭辛勞、不計(jì)回報(bào)、一心為學(xué)生、一生為教育的崇高品質(zhì)是分不開的。
    二、經(jīng)費(fèi)存在問題和整改建議。
    由于此項(xiàng)工作尚屬首次開展,很多方面還處在嘗試和摸索階段,加之人員力量投入不足和硬性設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等原因,使這項(xiàng)惠民工程的科學(xué)化運(yùn)行還存在諸多問題,為確保資金安全,從審計(jì)部門職能角度出發(fā),結(jié)合本次調(diào)研情況,現(xiàn)就我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)問題提出如下意見和建議:
    (一)經(jīng)費(fèi)劃撥不及時(shí),使得部分校點(diǎn)存在墊資和賒購(gòu)學(xué)生伙食材料的情況,嚴(yán)重影響了學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的正常開展,建議相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保資金的落實(shí)到位,保障學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的正常開展。
    (二)部分校點(diǎn)采購(gòu)和進(jìn)出庫登記臺(tái)賬不實(shí)或不夠詳細(xì),臺(tái)賬管理不規(guī)范,沒有完善相關(guān)票據(jù)手續(xù),存在資金安全隱患,建議各校點(diǎn)采用統(tǒng)一制作的采購(gòu)和進(jìn)出庫登記臺(tái)賬,由專門的儲(chǔ)存室保管員保管,并將臺(tái)賬建實(shí)、建細(xì),在保管室懸掛上墻。
    料,一周采購(gòu)結(jié)束后,組織全體教師召開專題會(huì)議,由本周采購(gòu)組匯報(bào)當(dāng)周材料采購(gòu)量、食堂用量和庫存量,并作好資金收支明細(xì)賬目公布,完善相關(guān)票據(jù)手續(xù),當(dāng)場(chǎng)交接給下一周采購(gòu)組。另外,必須實(shí)行實(shí)行采管分開,即材料采購(gòu)和倉庫保管不能由相同的人負(fù)責(zé),為便于管理,最好由一人專門負(fù)責(zé)倉庫保管,每次采購(gòu)組采購(gòu)來的材料,入庫時(shí)要由采購(gòu)組和倉管員當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)過磅,倉管員負(fù)責(zé)做好詳細(xì)的入庫登記賬目,雙方要簽字蓋章。炊事員根據(jù)當(dāng)天食譜每日在倉管員處領(lǐng)取一次伙食原材料,倉管員要做好當(dāng)日的食譜登記,并按量發(fā)放,發(fā)給食堂的原材料,雙方也要當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)過磅,做好詳細(xì)的出庫登記,由雙方簽字蓋章。
    (四)部分校點(diǎn)對(duì)腐敗和過期食物的處理未做詳細(xì)登記,這會(huì)造成資金流向不明,導(dǎo)致賬目模糊不清,建議各校點(diǎn)安排炊事員和倉管員共同負(fù)責(zé)建立好過期和腐敗食物的登記臺(tái)賬,并做好核價(jià)清算,由雙方簽字蓋章。根據(jù)此套臺(tái)賬,炊事員和倉管員要把握每日的伙食用量,盡量避免資源浪費(fèi)。
    將資金收支情況上報(bào)中心校,各中心校收集匯總后上報(bào)縣教育局。各中心校要成立專門的工作督查組,不定期的開展督查工作,對(duì)存在問題的校點(diǎn),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    (六)大部分校點(diǎn)沒有對(duì)賬目收支情況作公布,為使這項(xiàng)惠民工程真正落到實(shí)處,增加資金使用的安全性和透明度,建議各校點(diǎn)每周進(jìn)行一次收支賬目明細(xì)公布,每月要進(jìn)行一次總賬公布,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
    彝良縣審計(jì)局。
    2012年7月2日。
    教育機(jī)構(gòu)資金調(diào)研報(bào)告篇十八
    為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào))精神,我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃于5月21起正式實(shí)施。針對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的落實(shí)情況,我們進(jìn)行了專題調(diào)研。
    通過走訪師生、實(shí)地查看等方式,深入了解了學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。目前實(shí)施現(xiàn)狀如下:
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)。班子成員、村主任教師和班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案和具體的實(shí)施細(xì)則,安排2名教師擔(dān)任營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)奶的保管、發(fā)放工作。建立了學(xué)生飲用奶收發(fā)室,健全了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的相關(guān)制度,制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)放宣傳資料和《告家長(zhǎng)書》各600余份。切實(shí)普及營(yíng)養(yǎng)改善的有關(guān)知識(shí),讓營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃家喻戶曉,讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持和監(jiān)督學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的落實(shí)情況。
    2、基本模式。按照上級(jí)有關(guān)指示精神,我校以統(tǒng)一購(gòu)置學(xué)生飲用奶在課間分發(fā)給學(xué)生加餐。尚無家庭托餐、餐飲單位配送等其他模式,無直接將3元錢發(fā)放給學(xué)生的情況,也無截留挪用等其他情況。
    二、存在的主要問題。
    目前,我校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施主要問題是供餐模式和內(nèi)容單一。單純地依靠課間分發(fā)營(yíng)養(yǎng)奶,不能從根本上實(shí)現(xiàn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃初衷。據(jù)部分學(xué)生家長(zhǎng)反應(yīng),課間加餐后,孩子到中餐時(shí)無食欲,不符合科學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善要求。同時(shí),由于我校地處邊遠(yuǎn)山區(qū),人居分散,村級(jí)小學(xué)和校點(diǎn)較多,距離中心校路程又比較遠(yuǎn),部分校點(diǎn)交通又不方便,營(yíng)養(yǎng)奶主要依靠教師自己人力搬運(yùn),加重了教師的工作負(fù)擔(dān)。
    三、需要著力解決的幾個(gè)問題。
    1、均衡營(yíng)養(yǎng)配搭。一是要加強(qiáng)正確的營(yíng)養(yǎng)觀的教育。大力普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí),形成合理膳食的思想觀念,切實(shí)糾正學(xué)生厭食、偏食、挑食的現(xiàn)象。二是設(shè)計(jì)均衡營(yíng)養(yǎng)搭配的標(biāo)準(zhǔn)化配餐,按照青少年身體的需要,根據(jù)食品中各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量,設(shè)計(jì)一天、一周或一個(gè)月的食譜,使人體攝入的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素和礦物質(zhì)等幾大營(yíng)養(yǎng)素比例合理,即達(dá)到均衡膳食。做到膳食結(jié)構(gòu)多樣化,合理化、科學(xué)化。
    2、供餐模式多樣化。因地制宜采取學(xué)校食堂供餐和統(tǒng)一集中配送等供餐模式和與之相適應(yīng)地配套設(shè)施設(shè)備。集中財(cái)力物力建好標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校食堂和配送中心。對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐配送車輛及食堂衛(wèi)生安全要緊盯不放,確保學(xué)生食品質(zhì)量安全。要及時(shí)公布營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,明確營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),讓家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)其一目了然,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃到實(shí)效。
    3、規(guī)范操作。加大營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的資金投入和管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全主體責(zé)任;進(jìn)一步完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃運(yùn)營(yíng)體系,建立健全學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善狀況的評(píng)價(jià)、調(diào)控體系,探索各級(jí)政府分擔(dān)、社會(huì)力量參與的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃保障機(jī)制。