城管執(zhí)法工作匯報(實用16篇)

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    城管執(zhí)法工作匯報篇一
    各位領導:
    上午好!
    首先感謝各位領導來我局指導工作!下面,我根據督察通知要求,從貫徹落實中央、省環(huán)保督察和推進城管執(zhí)法體制改革兩項工作匯報如下:
    一、認真貫徹落實中央、省環(huán)保督察工作。
    (一)從實際工作出發(fā)全力做好環(huán)保工作。
    1.加大整治力度促環(huán)保。為全力提升我縣環(huán)保工作,今年以來,我局結合工作實際,大力開展了在建筑工地和渣土運輸揚塵專項整治,從源頭管理抓起,在辦理審批手續(xù)時,及時與各施工單位簽訂《渣土運輸協議書》,要求運輸車在運輸期間需隨車攜帶準運證,做到規(guī)范覆蓋,按照規(guī)定路線行駛,按指點地點傾倒。同時我局積極深入各建筑工地進行監(jiān)督檢查。嚴格要求各建筑工地對主要道路實施硬化,在各出入口安裝視頻監(jiān)控和沖洗設施。此外我局針對渣土車違規(guī)運輸的現象,實行錯時執(zhí)法,加班加點,夜間抽查,嚴厲查處帶泥上路、沿途拋灑等影響市容市貌和造成揚塵的違規(guī)行為,力促廣大車主做到規(guī)范運輸。截止目前,我局共查處違規(guī)車輛127輛,共開展聯合執(zhí)法10次。
    2.加大機械化作業(yè)促環(huán)保。在環(huán)境衛(wèi)生保潔工作上,我局實行“機械化為主、人工為輔”清掃保潔模式,目前機械化清掃率達60%,全力避免人工作業(yè)造成揚塵。大力推廣垃圾分類收集,現已在徽都豪庭、和泰國際城、富宸和園、上?;▓@、羅浮山莊等五個小區(qū)全面開展垃圾分類試點,并將是否開展垃圾分類收集作為新建小區(qū)竣工驗收的指標之一。
    3.嚴禁秸稈焚燒促環(huán)保。在油菜收割季節(jié),秸稈焚燒的高峰期,我局加大了對轄區(qū)內及城鄉(xiāng)結合部的巡查力度,每天安排網格員加強對農戶的宣傳引導教育,對露天焚燒秸稈的行為及時予以制止,做到發(fā)現一起,撲滅一起。期間共制止焚燒秸稈行為51起。對于城區(qū)的燒烤攤點,我局嚴格要求所有燒烤攤點安裝無煙燒烤設備,全面實行無煙燒烤,對于不配合整改或安裝設備不達標的予以取締。
    (二)規(guī)范管理生活垃圾處理場和建筑垃圾堆放場所。
    1.生活垃圾處理場基本情況。歙縣生活垃圾填埋場于2009年動工建設,12月底竣工,2010年10月投入運行,2011年1月4日我縣與市生活垃圾處理中心簽訂填埋場代管協議,納入市生活垃圾處理中心統(tǒng)一管理至今。填埋場設計處理垃圾量300噸/日,目前,我縣進場垃圾量115噸/日,生活垃圾衛(wèi)生填埋和滲濾液處理由市生活垃圾處理中心嚴格按照無害化處理工藝進行處置。
    2.建筑垃圾臨時堆放場管理規(guī)范要求。建筑垃圾臨時堆放場所要求按規(guī)范配備相應的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設備,有排水、消防等設施,出入口道路硬化并設置規(guī)范的凈車出場設施,保持駛離場地的車輛清潔。
    2016年以來,我局選定歙州廣場富辰和園邊建筑工地作為建筑垃圾臨時堆放場所,設置了工地圍擋,制定了管理制度。規(guī)定任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將醫(yī)療垃圾及有毒有害危險廢棄物混入建筑垃圾,不得占用道路堆放建筑垃圾,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。
    3.加快建設縣城區(qū)建筑裝璜垃圾消納處置場。
    歙縣建筑裝潢垃圾消納處置場項目位于二環(huán)路與皖贛鐵路之間,用地49畝,到目前已完成項目選址、用地測量、用地預審、項目立項、規(guī)劃預審、臨時用地規(guī)劃許可等。下一步縣政府牽頭、相關部門配合,進行用地報批、土地征用、環(huán)評和項目建設。我局已著手編制《歙縣城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃》,文本已編制完成,下一步將組織規(guī)劃評審。待縣城區(qū)建筑裝璜垃圾消納處置場建設完成投入運行后,除工地施工工程渣土外,其它建筑裝璜垃圾統(tǒng)一運輸至處置場。
    項目預計投資3000萬元,主要包括征地、圍墻、道路、水電、機械等投資。
    (三)陳年垃圾集中清理情況。
    1.老垃圾場封場整治。
    老垃圾場封場整治項目于2012年立項,已編制可研,并通過市評審和省初評,對旸村的老垃圾填埋場進行封場整治,項目占地約為39畝。要求采取地表雨水徑流導排系統(tǒng)、庫區(qū)周邊截滲工程、填埋氣體收集排放系統(tǒng)、表層人工材料覆蓋工程、邊坡穩(wěn)定化措施、垃圾壩工程、垃圾滲濾液收集輸送管道、綠化覆蓋工程及監(jiān)測井設置等,對老垃圾填埋場進行封場整治。目前已引進社會資本投入完成場地覆土、樹木種植、進場道路、防火道、排水溝等建設。
    2.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存年垃圾處理。
    2016年以來,我局將工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,已通過壓縮轉運系統(tǒng)將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(霞坑、杞梓里、森村、雄村、王村、桂林)存年垃圾轉運至歙縣生活垃圾填埋場進行無害化處理。目前,城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有陳年垃圾。
    自中央、安徽省、黃山市《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》出臺后,我局及時在中層以上干部會上進行了傳達學習,深刻理解改革的指導思想、基本原則、總體目標。截止目前,前期工作進展順利。
    (一)理順管理體制方面。
    提請縣政府法制辦進行合法性審查;
    并多次向分管副縣長、縣長進行專題匯報。8月10日經縣政府常務會研究通過。待提交縣委常委會研究同意后實施。
    十九大后的大部門制改革的機會可能會整合部分機構。待政府機構有空位時縣城管局將單設機構,列入政府機構序列。二是縣城管執(zhí)法大隊增設一個執(zhí)法中隊,增加協管員15名。三是成立了深渡、北岸兩個執(zhí)法分局,徽城、鄭村、桂林、雄村、王村、經開區(qū)等6個執(zhí)法中隊。
    (二)推進綜合執(zhí)法方面。
    1.職責整合劃轉。住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權集中行使?!秾嵤┓桨浮分幸衙鞔_2017年8月底前整合至縣城管局。其它領域行政處罰權劃轉。由縣編辦牽頭,已擬出初步劃轉時間安排方案。待《實施方案》經縣委常委會研究通過,提交縣編委會研究同意后實施。
    2.行業(yè)監(jiān)管和綜合執(zhí)法銜接。《實施方案》中已明確了相關內容。相關部門的行政處罰權被集中行使后,行政處罰權之外的行政管理職責仍由原部門承擔。城市管理部門在查處違法行為過程中需要進行技術鑒定或者協助調查的,應限時轉相關業(yè)務主管部門辦理。違法行為確認后,由城市管理部門執(zhí)行具體的行政處罰權及相應的行政強制權。加大違法停放車輛聯合治理力度,城市管理部門將違法停車信息限時移送交警部門,并錄入公安交管信息系統(tǒng),依法實施處罰。
    (三)加強隊伍建設方面。
    1.科學確定執(zhí)法人員比例。城管執(zhí)法力量按城區(qū)總人口的萬分之五比例配備,目前城區(qū)人口12萬人,共需執(zhí)法人員60名?,F有執(zhí)法人員編制27名,此次改革中將在其他部門執(zhí)法權移交時同步解決。
    2.開展城管執(zhí)法人員培訓。目前共有執(zhí)法人員20名,其中持證的18名。一是科級執(zhí)法人員培訓,6名科級執(zhí)法人員已有4名參加了省住建廳組織的培訓,其余2名將在下批次參加??萍壱韵聢?zhí)法人員12名已全部參加了市局組織的培訓。我局組織的培訓按計劃有序進行,截至目前,就城市管理工作方面法律法規(guī)及執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法標準等內容開展集中培訓兩次,參訓人數達150人次。
    3.城管執(zhí)法人員持證上崗和資格管理。應持證人員40人(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員22人),已持證38人。尚有徐翔、邰銀卉兩同志正在按程序辦理相關證件。
    4.協管人員規(guī)范管理。重新修改完善了協管員招聘、管理、獎懲、退出等制度。待單位法律顧問進一步審查后實施。
    5.開展“強基礎轉作風樹形象”專項行動。制定了《歙縣城管局"強基礎轉作風樹形象"專項行動實施方案》,落實“721”工作法,明確了各階段目標任務。積極創(chuàng)新工作思路,建立了歙縣"誠信城管"服務品牌,將城管政務與管理相對人履行義務的信用情況同時納入誠信檔案,實行誠信紅黑名單制,推行信用積分制,建立守信聯合激勵和失信聯合懲治制度。
    (四)提高執(zhí)法水平方面。
    1.權責清單動態(tài)調整機制。由于《城市綠化管理條例》的修改,已經動態(tài)調整了我局的權責清單。
    2.配置執(zhí)法記錄儀,執(zhí)行全過程記錄制度。目前已有執(zhí)法記錄儀12臺,另外在數字化城管項目中落實了40臺,年底前執(zhí)法記錄儀將達52臺,實現一人一臺執(zhí)法記錄儀的目標。嚴格執(zhí)行城管執(zhí)法全過程記錄制度。
    (五)完善城市管理方面。
    1.數字化城管平臺建設。我縣數字化城管系統(tǒng)建設方案已經專家評審,經縣政府常務會研究確定了建設資金,本周啟動招投標程序,下一步將按項目建設要求加快推進。
    2.市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應急管理和城市規(guī)劃管理等情況。我局按照管理職責、權責清單、公共服務清單的要求嚴格落實各項工作,根據縣政府的要求,下一步xx城管中隊將同時被命名為xx消防專職隊,承擔徽州xx內的消防日常巡查、預警以及先期處置等職責。
    (六)創(chuàng)新城市治理方面。
    1.引入ppp、政府購買服務等市場機制。引入城區(qū)公共自行車運行系統(tǒng)ppp建設項目,今年7月份已完成了二期建設任務。項目運行期5年,總投資1100萬元。其中一期698萬元,二期401萬元。項目覆蓋面積達30平方公里,設80個服務點,共投放了1600輛公共自行車,大大方便市民綠色出行。清掃保潔、垃圾壓縮轉運、園林綠化、公共亮化、水面保潔等五項市政公用管理已全部建立政府購買服務的市場機制。
    2.推進網格管理。城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等工作均已劃定責任路段實行定人定崗管理。結合數字化城管項目的實施,下一步將更加科學規(guī)范地推進網格管理。
    3.發(fā)揮社區(qū)作用。通過單位包保小區(qū)、城管進社區(qū)等形式,與社區(qū)合作共建。
    4.動員公眾參與。一是設立了歙縣城管微信公眾號,及時宣傳城管工作動態(tài);
    二是在數字化城管項目中落實了全民城管子系統(tǒng),全面動員社會參與;
    三是通過"誠信城管"服務品牌創(chuàng)建深入動員公眾參與。
    (七)完善組織保障方面。
    會議制度已經縣政府常務會研究通過。城管委主任由縣長擔任,縣委副。
    書記。
    縣委宣傳部長分管副縣長任副主任,44家相關單位為成員。
    實施方案的通知》,《關于徽州xx步行街區(qū)域限制車輛通行的通告》??h城管局已經提出清理意見,將前兩部規(guī)范性文件進行修改,后兩部保留。
    3.經費保障??h政府足額保障城管工作經費,從今年7月起協管員待遇從每人每年4.5萬提高到5.1萬元,并增加15個協管員臨時編制,此項經費全年共增加100萬元。數字化城管項目建設經費678萬元。城管辦公樓維修改造資金120萬元。
    4.司法保障??h城管局已聘請了法律顧問。
    5.建立考核機制。已將城管執(zhí)法工作納入縣政府年終各部門目標管理考核。落實各部門考核基金10萬元。
    今后,我局將嚴格按照中央、省環(huán)保督查工作及城管執(zhí)法體制。
    改革。
    精神,按時間節(jié)點認真完成好每一項工作任務,展現城管隊伍的優(yōu)良形象!
    城管執(zhí)法工作匯報篇二
    第一條為加強對城管執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行為、保障執(zhí)法,樹立形象、提高素質,做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,制定本行為規(guī)范。
    第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
    第三條城管執(zhí)法人員必須經過培訓、考試合格,取得山東省行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。
    第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝,檢查裝備,帶齊執(zhí)法文書和票據。
    第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,要儀表端正,舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時,應當兩人成行、三人成列;糾正違章時,按“三先一后”、“六個步驟”進行,嚴格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結束后,應做好有關票據上繳和文書歸檔。
    第六條城管執(zhí)法人員標志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領花、領帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作,分夏裝、春秋裝和冬裝。
    第七條城管執(zhí)法人員應當愛護和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領花等,不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改;不得轉借給非城管行政執(zhí)法人員。
    第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內必須著制服,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領花、領帶等),辦公室內,可不戴大檐帽,但應統(tǒng)一掛放整齊;城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的,不得著制服。
    第九條城管執(zhí)法人員著裝時,應按照規(guī)定配套著裝,不同季節(jié)服裝不得混穿;著春秋裝時,內著制式襯衣(下擺系于褲腰內),扎系制式領帶;著長袖襯衣時,扎系制式領帶。
    第十條城管執(zhí)法人員應按時令著制式服裝,換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
    第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時,必須保持儀容端莊、整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內著毛衣(衫)或者襯衣內著內衣時,毛衣(衫)、內衣不得外露;(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米,女隊員鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系圍巾,不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾,不得紋身;(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女隊員發(fā)辮不得過肩。
    (三)執(zhí)勤乘車中應坐姿端正,不得躺臥,糾正違章時應下車,不得在車上吆喝。
    城管執(zhí)法工作匯報篇三
    這一年來,在帶領的關心和救助下,在全部同志們的贊成互助下,我服從工作安排,加強進修熬煉,當真踐諾職責,全方面進步美滿了本身的思維認識、工作本領和綜合本質,較好的結束了各項目標任務。對我來講每結束一份文檔都有一份工作成績感,現將一年來的工作環(huán)境報告請教以下:
    一.當真分局平常程序檔冊的撰寫,辦理案件8卷,備案、查看、考核、決議,推舉行政懲罰進程文書化、法律結果案件化,確保法律案件主體資格合法,程序合法、內容合法。典范利用法律文書,裝訂上報局法制科并報局長考核,分局履行微機辦理。
    二.分局帶領高度珍視基層信息收集工作,以根本信息“清、準、鮮、快”四字要求,領先寫信息我在這類工作熱忱鞭策、策動下,能夠當真做好材料的撰寫、打印、信息上報和微機存檔工作,確保及時撰寫和上報。全年上報信息57篇,此中匯集動靜媒體關于直屬分局的報導5篇,被市局采取上報市糾風辦5篇,相該當局加強信息化構筑和信息果然工作考核要求把這些信息料理后上傳收集并及時更新,百度“xx市法律局直屬分局”打開日記便可看到。
    三.及時把各中隊查處并收存的行政審批批件上繳市局并掛號,總計16件。
    四.每周二次的構筑環(huán)境掛號上報獲得中隊長的大力大舉贊成,及時匯集上報71件。
    六.復興市委督查室關照2件、市長果然德律風受理題目5件、市長信箱信件4件、人大政協代表提案2件、行風熱線復興7件,信訪信件處理案件2件,投訴案件查處、落實環(huán)境的反饋資猜中的每一件事、每份資料都是觸及上級存眷的核心,必須將查看進程和處理發(fā)起構成筆墨資料,切當作到客觀、嚴謹、精確反應實情實情和處理結果,分局長對此事非常珍視,親身撰寫或口述,并對構成的'筆墨資料逐一、逐句、逐字考慮,核閱后承諾上報,總計22件。除給局長、副局長、紀委布告和分擔帶領及三個郵箱報送外,已將掃數有關材料微機存檔,以備查閱和匯總。
    七.打字上報的別的文稿有:以分局黨支部名義報送了“把黨員獻愛心活動落到實處”、以市局名義上報了“關于xx宇軒房地產有限公司違法構筑北方花圃小區(qū)室第樓的處理定見”、為市郊聯合部草擬了“包管書”、“人民大街阜蒙縣違建統(tǒng)計表”、“人民大街北段玉龍路至高速的構筑統(tǒng)計”、“西瓜攤位漫衍環(huán)境”、“匯總開辟區(qū)拆遷”、“直屬分局上半年軟環(huán)境構筑總結”等資料,打字建造先行掛號保存證據關照書(燒烤專用)32份,為清河門區(qū)、開辟區(qū)、高新園區(qū)建造關照書162份,別的,領取牌匾專項責改關照6本、領淺顯懲罰決議書1本、違法(章)泊車處理告知書3本、責令改正關照書發(fā)放12本,又把全年的違章照片料理后存于電腦中以備往后查問。
    8、及時把上述各種資料匯總,提早上報給分局和市局帶領,為總結工作供給資料。
    總之,本身始終把耐得平凡、安靜無聞作為本身的標準,勤于進修、講正氣,竭力在進步本身綜合本質上下工夫,重點進修了工作所需法律、標準、規(guī)章、公牘法則,電腦辦公軟件利用等交易知識,從而包管了所當真工作和帶領臨時交辦工作的高效運轉。
    在帶領和同志們的關心贊成下,工作也獲得了必定的成績,但距帶領和同志們的要求另有很多的差距,特別在有些辦事細節(jié)上純真與思慮不周,辦事浮躁。
    今后要連續(xù)加強進修,夯實交易根本,竭力進步工作程度,聯合同事,緊跟分局的工作思路,自動互助工作,實踐在現有工作的根本上更上一個臺階。
    城管執(zhí)法工作匯報篇四
    2022年,住房城鄉(xiāng)建設任務十分繁重,全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議明確了“堅持以人民為中心,加快三個轉型,防范四大風險,實施五大行動”的總體思路,并就*個方面*項重點工作進行了安排部署。我們要認真貫徹落實會議精神,著重抓好以下工作:
    (一)完善*領域法規(guī)體系。
    圍繞改革發(fā)展要求,加快城管執(zhí)法、城市更新、歷史文化保護等重點領域立法,堅持“立改廢釋”并舉,認真清理、修改、廢止與“放管服”改革、上位法規(guī)定等不一致、不協調、不適應的立法,構建更加科學完備的法規(guī)規(guī)章體系。各地要結合實際,深化鞏固去年示范推動解決*領域立法質量不高問題工作成果,認真落實省廳印發(fā)的《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》和《立法技術起草適用規(guī)定》,加強立法評估、調研、起草、論證等工作。立法工作要立足解決具體問題,突出地方特色,增強立法的實效性。
    (二)推進行政決策科學化、民主化、法治化。
    一是完善重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。依法推進決策后評估工作,及時掌握執(zhí)行進度和效果,將決策后評估結果作為調整重大行政決策的重要依據。二是不斷提升行政規(guī)范性文件管理水平。進一步健全行政規(guī)范性文件制定、公開解讀、備案監(jiān)督和定期清理制度,嚴格行政規(guī)范性文件合法性審核,對違法增設行政權力,不當限制公平競爭,違法減損行政相對人權利、增設行政相對人義務等違法內容堅決予以糾正。三是全面落實法律顧問制度。各級住房城鄉(xiāng)建設和城管執(zhí)法行政主管部門要把法律顧問制度作為依法行政的重要保障,推進法律顧問工作由日常的法律咨詢、合同審查等服務性工作向立法調研評估、行政決策論證、參與行政規(guī)范性文件制定、轉變政府職能、規(guī)范行政行為等法治政府建設各項工作延伸。
    (三)深化“放管服”改革。
    一是深化工程建設項目審批改革,全面推進網上審批,規(guī)范工程建設項目審批全流程管理,加快工改系統(tǒng)與各有關行業(yè)管理系統(tǒng)互聯互通和數據共享,推進“一張藍圖”、“多規(guī)合一”、區(qū)域評估等重點改革落實落地。二是加快推動“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,深入推進“一件事一次辦”、電子證照共享應用、證照歸集、川渝通辦、信息資源目錄梳理、減證便民等重點工作,創(chuàng)新“互聯網+政務服務”工作方式,讓辦事群眾有更多獲得感。三是加強事中事后監(jiān)管,全面推進*行業(yè)“互聯網+監(jiān)管”工作,以市政公用事業(yè)、工程建設與建筑業(yè)、住房與房地產業(yè)等為重點,規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,推進依法治理,構建公平競爭的營商環(huán)境和規(guī)范有序的市場秩序。
    (四)鞏固深化“強轉樹”專項行動。
    一是提升城管執(zhí)法隊伍的政治素質。以黨的政治建設為統(tǒng)領,加強思想政治教育,落實全面從嚴治黨責任,推動黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意的新時代城管執(zhí)法隊伍。二是推進標準化建設。全面落實省廳鞏固深化“強轉樹”專項行動任務清單,以隊伍建設標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務精準化為重點,進一步完善城管執(zhí)法隊伍建設標準和規(guī)范。推進執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化建設。大力開展崗位練兵、軍事訓練,提升執(zhí)法人員綜合素質。完成城管執(zhí)法人員信息采集和錄入,夯實隊伍精細化管理基礎。三是探索城管執(zhí)法工作新模式。結合實際積極探索城管公安聯勤聯動、非現場執(zhí)法、城管巡回法庭等執(zhí)法新模式,提高城管執(zhí)法效能。四是大力開展為民服務活動。認真落實“*”工作法,推進審慎包容柔性執(zhí)法,杜絕隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。進一步推動城管執(zhí)法工作向基層延伸,組織開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”、“城管執(zhí)法體驗”等活動,貼進基層,服務群眾,增加溫度,提升形象。
    (五)提升城管執(zhí)法信息化水平。
    一是推進省級綜合管理服務平臺與市級相關平臺的對接。制定全省統(tǒng)一的數據交換標準,推進省級平臺與具備條件的市(州)平臺對接,平臺基礎差、不具備對接條件的,可暫時使用省級平臺開展相關工作,但同時要加快本地平臺的提升,滿足工作需要。二是開展人員培訓,數據交換標準制定后,要對各市(州)有關人員進行培訓,為平臺的順利對接和下一步的順利使用作好準備,打下基礎。三是加強平臺的運用。平臺系統(tǒng)對接完成后,就要開展相關數據的統(tǒng)計、上報、匯總、分析、監(jiān)督、指導等工作。各市(州)要定期向省廳報送運用系統(tǒng)平臺開展城管執(zhí)法有關工作情況的報告,省綜合執(zhí)法監(jiān)督局要定期向省廳報送全省城管執(zhí)法工作的分析評估報告,為城管執(zhí)法決策提供科學依據。
    (六)加大城管執(zhí)法力度。
    一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。思想不松,力度不減,繼續(xù)以建筑市場和房地產市場為重點,加強行業(yè)亂象整治。要深入排查亂象背后的涉黑涉惡線索,對涉黑涉惡問題,絕不能手軟,要堅決予以打擊,保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。二是加大安全生產違法行為處罰力度。組織開展燃氣安全、“護安2022”等專項執(zhí)法行動。按照*部統(tǒng)一部署,大力開展戶外廣告招牌設施專項整治。對專項執(zhí)法行動和專項整治,各地要認真制定方案,精心組織,以有力的措施堅決遏制安全生產風險。三是加強*領域生態(tài)環(huán)保執(zhí)法工作。要進一步厘清*領域生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法職能職責,避免推諉扯皮,影響工作。要按照各級政府確定的職能職責,保持嚴肅整治的執(zhí)法力度,及時處理群眾投訴,使*領域生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為得到有效遏制,群眾的關切得到及時回應。四是加強行政執(zhí)法與民事司法銜接聯動。要認真落實省人民法院、*等九部門印發(fā)的《關于建立工程建設領域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯動工作機制的意見》,不斷完善工程建設領域法院移送案件的行政處罰、結果回復、協商研判等工作機制,強化“三書一函”的及時辦理,確保行政執(zhí)法與民事司法有效銜接,增強打擊整治合力。五是深化川渝城管執(zhí)法合作。全面落實*與重慶市城市管理局簽訂的深化川渝城管執(zhí)法《框架協議》和《備忘錄》,在加強信息共享、聯合執(zhí)法、案件協查等方面的密切合作。
    (七)加強窨井蓋安全管理。
    一是認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部等六部門《關于加強窨井蓋安全管理的指導意見》和*等七部門《關于加強窨井蓋安全管理的實施意見》要求,持續(xù)通過“你拍照、我整改”等方式推進窨井蓋問題整治,守護好群眾“腳下安全”。二是全面加強普查建檔工作。這是從源頭上抓好窨井蓋安全管理的重要的基礎性工作,如果窨井蓋的數量不明、權屬不明、位置不明、質量不明,加強窨井蓋安全管理就缺乏針對性,就是紙上談兵,就是搞形式主義。三是加強組織協調。從前期工作來看,情況不理想。窨井蓋權屬部門多、基礎檔案不健全,普查建檔工作難度大,這就需要一個強有力的組織領導。但部分地方重視不夠,至今沒有建立組織協調機制,有的雖然建立了,但沒有有效運轉,缺乏力度。希望各地牽頭部門要積極向政府匯報,建立一個政府領導抓總、*(城管)牽頭、有關權屬部門各負其職、運轉有序有力的窨井蓋安全管理機制,確保今年完成城市建成區(qū)窨井蓋普查統(tǒng)計工作。省廳已經建立了月通報制度,這個通報每期都抄送給了各市(州)人民政府。
    (八)深入開展“八五”普法,營造行業(yè)法治環(huán)境。
    一是以習近平法治思想為統(tǒng)領,把習近平法治思想貫徹落實到“八五”普法的全過程各方面,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定和應對風險的能力。二是以落實“八五”普法為重點,推進普法教育與依法治理有機融合,把普法工作深度融入立法、執(zhí)法和法律服務全過程,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。三是以強化組織實施為著力點,健全完善法治宣傳教育領導體制和工作機制,增強法治宣傳教育的執(zhí)行力和保障力,圓滿完成“八五”普法各項任務。
    城管執(zhí)法工作匯報篇五
    精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求,建立評議臺帳。構建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時,各科室、單位要依照評議工作的階段方法,于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃,月日前報送自查整改情況,月日報送督查評議情況,并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進依法行政,為進一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構建和諧城管,加快實現社會認可、人民滿意的城管行風建設目標,積極服務“法治姜堰”建設大局,努力促進我市經濟發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化,現就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案:
    一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。依照法治姜堰建設的總要求,圍繞建設“文明、公正、威嚴”城管執(zhí)法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手,以促進文明管理、依法行政為重點,以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會認可、人民滿意為目標,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權、評議權,以評促改,以評促建,不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進隊伍規(guī)范化建設進程,實現城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
    二、組織領導成立局年執(zhí)法評議工作領導小組。組長:副組長:成員:
    三、
    評議內容:評議內容主要包括:
    (一)執(zhí)法行為情況。否嚴格依照法律、法規(guī)和政策履行職責;執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
    (二)執(zhí)法機制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負責制、服務許諾制、公開辦事制、限時辦結制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權的濫用。
    (三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.(四)執(zhí)法隊伍情況。內部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實處;領導班子或負責人是否團結協調、求真務實、開拓進取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范,忠于職守,遵紀守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,具有較強的戰(zhàn)斗力。
    (五)執(zhí)法結果情況。有無群眾反映強烈的問題;否辦人情案、關系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權、漠視群眾疾苦等現象;群眾滿意度如何。
    五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質詢、問卷調查以及邀請上級機關、社區(qū)主任、行風監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結合市作風辦“社會評機關”活動。
    六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實施:印發(fā)評議方案,第一階段:動員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評議工作領導小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進行具體安排;各科室、單位結合自身實際,建立組織領導機制,制定具體實施計劃,加強宣傳發(fā)動,確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實。廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設立投訴信箱(電話)發(fā)放調查問卷等方式。排出共性問題,認真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對存在問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進行整改,對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
    總結。
    提高(12月下旬)局執(zhí)法評議工作領導小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進行綜合匯總。對評議靠前的單位進行懲處,對評議居后的單位,組織專項督查,責成認真整改,對整改不力的將按有關規(guī)定進行責任追究。
    七、工作要求。
    (一)提高思想認識。進一步提高對評議工作的認識,促使所有干部職工積極做好相關工作,主動配合接受評議。
    (二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評議內容和標準,做到實事求是公平公正。
    (三)逐步總結提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
    為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標,扎實推進依法管理城管工作,強化執(zhí)法隊伍建設,按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內強素質,外樹形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓活動。結合我局實際情況,制定本方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論及“三個代表”為指導思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標,牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風、工作作風、隊伍紀律方面存在的突出問題,進一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀觀念,努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、形象良好的高素質隊伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力,提升城市管理水平。
    二、工作目標。
    眾反映強烈的突出問題。
    (二)更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運用好各種執(zhí)法手段,實現文明執(zhí)法的根本目的。
    (三)加強一線執(zhí)法人員素質培訓,學習城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
    三、主要內容。
    (一)增強意識更新理念,進一步促進思想作風轉變一是增強責任意識,著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責任心不強以及“庸、懶、散”等現象,開展以敬業(yè)愛崗強素質,忠于職守強責任為內容的崗位教育,牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感,在其位、謀其事、盡其責、成其事。開展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進典型和先進事跡,在干部隊員中營造用心做事,盡心盡責,干好本職,爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
    等活動,努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題,進一步密切與市民群眾的關系,推動城市管理社會參與機制建設。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進理念指導文明執(zhí)法實踐活動,樹立城管文明執(zhí)法新形象。
    (二)強化素質真抓實干,進一步促進工作作風轉變一是突出能力素質。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高,執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現象。以分類培訓形式,組織中層干部、全體隊員、協管人員業(yè)務能力培訓,通過培訓,提高執(zhí)法隊伍的綜合素質與能力,使執(zhí)法管理工作實現由單一追堵向堵疏結合的轉變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉變,由被動應付向主動化解轉變。
    二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強,執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現象,通過業(yè)務培訓,提高執(zhí)法隊員對現行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進一步細化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序,規(guī)范自由裁量權限,推進“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設,固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
    度落實,強化形象意識,落實隊列訓練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊員風紀嚴整、形象良好。加強思想教育,落實學習教育制度,提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀律的自覺性。在此基礎上,強化社會群眾投訴監(jiān)督,認真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時內向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時間內有明確答復。
    二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現象,通過培訓加強廉潔從業(yè)教育,堅持從我做起,嚴于律己,謹言慎行,加強監(jiān)督,時刻正確對待和使用手中的權力,時刻檢點自己生活的方方面面,時刻維護在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。
    四、實施步驟。
    本次隊伍作風建設主題活動從4月份開始,11月份結束,具體分四個階段進行。
    (一)動員學習階段。時間為4月份。召開動員大會,層層宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學習氛圍。
    國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴禁十不準”》等法律業(yè)務知識。執(zhí)法人員學習時要注意做筆記,學習后要撰寫。
    心得體會。
    (三)查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內容重點和目標要求,深入查擺思想、工作、紀律等作風方面存在的突出問題,結合單位和個人的實際情況,揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會:一是開好民主評議會。對照活動的重點內容,監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會,廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進行座談,針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風方面存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,并進行認真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會,針對查擺的問題和征求的意見,開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
    泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
    由裁量權工作實施方案。
    各股室、中隊:
    為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《福建省人民政府關于貫徹實施國務院〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作實施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作實施方案》,結合我局實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據,以規(guī)范行政處罰自由裁量權,建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內容,嚴格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權,努力創(chuàng)建“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機關作風,切實推進依法行政。
    二、工作目標和實施范圍。
    行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務監(jiān)督、區(qū)政協民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當和處罰與教育相結合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施;以此次活動為契機,規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實現行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點范圍。
    三、主要任務(一)梳理執(zhí)法依據。
    在市行政執(zhí)法局梳理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據和現行有效的行政處罰依據(包括頒布機關、處罰的違法行為、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及幅度等)編制目錄的基礎上,由局行政處罰自由裁量權工作領導小組辦公室根據我區(qū)情況加以完善。
    (二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權的違法行為、種類、幅度具體處罰標準的制定。
    在梳理行政處罰執(zhí)法依據的基礎上,按照合理行政、過罰相當和處罰與教育。
    相結合的原則,對行政處罰自由裁量權的運行范圍、行使條件、裁決幅度、事實要件等,進行合理細化和分解,作出準確、科學、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
    1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細化標準在辦公場所進行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,裁量結果應當允許社會公眾查閱。
    2、實行行政執(zhí)法的調查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調查人員查清案件事實后,應根據相關規(guī)定提出行政處罰意見,但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應由本部門法制工作機構負責。
    3、除適用簡易程序外,執(zhí)法人員調查終結,其調查結果須經本部門法制機構初審,由部門負責人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
    4、適用簡易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內將行政處罰決定報所屬行政機關備案。
    5、在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據、處罰種類、罰款數額,并告知當事人依法享有的權利。
    6、書面告知當事人依法享有陳述權、申辯權、要求聽證的權利以及不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
    有依法告知聽證權利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
    8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系或者與執(zhí)法案件有利害關系,以及有其他關系可能影響公正執(zhí)法的,應當回避,不得參與案件的調查、審核和決定。當事人認為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應當回避事項的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當事人的回避申請應當予以調查,查證屬實的應當決定執(zhí)法人員回避。
    9、實行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責令停產停業(yè)和較大數額罰款的行政處罰決定,應按照規(guī)定,向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查,加強對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
    10、在行使自由裁量權實施行政處罰時,應當嚴格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據。
    11、所有行政處罰案件必須有結案報告。
    (四)建立健全監(jiān)督制約機制。
    1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結合執(zhí)法工作實際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點,對突出的或帶有普遍性的問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
    2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結合推行行政執(zhí)法責任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實施規(guī)范行政處罰自由裁量權工作領導小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結合工作實際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權工作納入行政執(zhí)法責任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經規(guī)范的行政處罰自由裁量權規(guī)定的,對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對主管領導和分管領導,由行政監(jiān)察機關依法依規(guī)給予行政處分。
    3、實行行政執(zhí)法錯案責任追究制度。凡經法院判決或者行政復議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現并認定有錯誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級行政執(zhí)法機關在行政處罰決定備案審查中發(fā)現并認定有錯誤的行政處罰決定,有關機關受理投訴發(fā)現并認定有錯誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機關等有關部門對錯案責任人作出處理。
    (五)加強行政執(zhí)法隊伍建設。
    和服務意識,熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責和權限,懂得違法執(zhí)法所應承擔的法律責任。
    四、實施步驟。
    試點工作具體實施步驟如下:
    (一)2007年10月,制定試點工作方案,召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作動員部署會議。
    (二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據、細化行政處罰標準、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進行討論,提出合理化建議。
    (三)2008年1月,對市局下發(fā)的處罰標準和程序制度手冊,組織執(zhí)法人員進行學習。
    (四)2008年3月1日起正式實施。
    (五)2008年6月30日前完成試點工作小結,報送市行政執(zhí)法局。
    五、組織領導。
    為加強對我局實施規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的組織領導,成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作領導小組(附后)。下設辦公室,辦公室設在局法制股,主要職責是負責規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領導下和市行政執(zhí)法局的指導下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作實施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負責本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。
    泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
    自由裁量權工作領導小組組成人員名單。
    組長:莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長)。
    副組長:林順健(區(qū)城監(jiān)大隊大隊長)。
    施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊教導員)。
    宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
    成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負責人)。
    華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負責人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負責人)。
    領導小組辦公室設在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
    細化量化工作要求。
    一、梳理帶有自由裁量權內容的執(zhí)法依據。
    在實施行政執(zhí)法責任制基礎上,行政執(zhí)法部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據進行梳理,將現行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認、行政強制等行政行為中存在的行政自由裁量權,編制目錄。
    (一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據的基礎上,按照過罰相當和處罰與教育相結合的原則對帶有自由裁量權的行政處罰的行為和標準相近的進行合并,盡量使用一個處罰標準。對行政處罰自由裁量權行使的條件、運行的范圍、裁決的幅度、事實要件的確定標準作出準確、科學、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
    1、行為人違法行為輕微的并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
    5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設定的相同的違法行為和多個處罰標準的,可以合并使用一個標準;出現法律沖突的,嚴格按立法法執(zhí)行。
    (二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權標準方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機關應當根據公開、公正、高效、便民的原則,在實施行政許可過程中應當簡化程序、采取便民措施、提高服務質量,在實施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標準和要求。
    1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設或創(chuàng)設許可條件。
    城管執(zhí)法工作匯報篇六
    工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    根據中共中央、國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和省、南通綜合執(zhí)法改革總體部署,我市在鞏固前期改革成果的基礎上,以基層審批服務執(zhí)法“三整合”改革為主要抓手,進一步加快執(zhí)法權力整合下放,實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”的目標,全市城市管理領域綜合執(zhí)法隊伍架構趨于完善,綜合執(zhí)法效能有效提升?,F將改革有關推進情況匯報如下。
    自城市管理領域實施綜合執(zhí)法改革以來,我市加快研究部署,積極推動落實,完成了城市管理領域處罰權相對集中和處罰權下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項重要改革,為我市全面深入推進綜合執(zhí)法體制改革提供了寶貴經驗。
    (一)厘清法定職責,實現城管執(zhí)法體系化。一是明確行政執(zhí)法職責邊界。二是推動委托執(zhí)法落地落實。三是促進執(zhí)法隊伍有效整合。
    (二)嚴格制度落實,保障城管執(zhí)法規(guī)范化。一是推動綜合執(zhí)法程序規(guī)范化。二是建立健全法制審核制度。三是加強綜合執(zhí)法業(yè)務培訓。
    (三)創(chuàng)新執(zhí)法方式,助力城管執(zhí)法精細化。一是完善綜合執(zhí)法協調機制。二是探索城管執(zhí)法新模式。三是科技賦能提升城管執(zhí)法效能。
    城市管理領域執(zhí)法改革作為全市綜合執(zhí)法體制改革的重要組成部分,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些亟待解決的問題。
    (一)協調機制亟需完善。
    (二)法治理念有待加強。
    (三)執(zhí)法盲區(qū)尚有存在。
    一是持續(xù)推動城管執(zhí)法隊伍能力提升工程。
    二是不斷加強區(qū)鎮(zhèn)城管領域執(zhí)法工作的督查指導。
    三是積極探索信息技術在城市管理執(zhí)法中的應用。
    我局在市委、市政府的堅強領導和省住建廳的正確指導下,深入學習貫徹落實黨的十九大精神,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持依法行政、文明執(zhí)法,創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法工作思路,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,努力做好常態(tài)化工作,在促進全面深化改革、促進權力規(guī)范運行等方面發(fā)揮了積極作用?,F將我局2019年行政執(zhí)法工作情況報告如下:
    1.完成體制改革。在規(guī)定時間內出臺了《中共阜陽市委阜陽市人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》及市城管執(zhí)法局三定方案,集中行使住房城鄉(xiāng)建設領域的全部行政處罰權以及環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管等涉城管理方面的部分行政處罰權。整建制劃轉市住建委所屬市市政工程管理處、市市政工程公司、市排水設施使用管理辦公室、市路燈管理處、市園林管理局。改革后,市城管執(zhí)法局現設10個內設機構、10個二級機構,其中副處級建制單位5個,核定編制1049名。
    2.調整市區(qū)兩級城管執(zhí)法權力事項。按照重心下移、屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則,物業(yè)管理、餐飲油煙、違法停車等領域65項行政處罰職責全部下放屬地管理,對各區(qū)投資建設移交各區(qū)管理的市政基礎設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等項目的監(jiān)管、審批、處罰、征收等22項職責移交屬地管理。為支持地方經濟社會發(fā)展,對阜城工業(yè)建設項目未辦理施工許可證(含工程質量安全報監(jiān))、規(guī)劃許可證及違反工程質量監(jiān)督、安全生產、揚塵治理、建筑市場等80項行政處罰權下放屬地管理。
    (二)行政處罰裁量權基準調整和運用情況。
    2017年初,我局印發(fā)了《阜陽市城管執(zhí)法局行政處罰自由裁量權基準》,因城市執(zhí)法體制改革,根據職責調整及法律法規(guī)立改廢等情況,我局分別于2018年、2019年及時調整了自由裁量權基準,并在局門戶網站上主動公開,接受社會監(jiān)督。現行的自由裁量權基準共159項,根據不同違法情形,視情節(jié)在幅度范圍內劃分為從輕處罰、一般處罰、從重處罰?!痘鶞省返某雠_使得通過關系“討價還價”等人情罰、態(tài)度罰、行政議價等行為,受到有效控制,把執(zhí)法的隨意性限制到最小化,有利于進一步推動我市城市管理執(zhí)法規(guī)范化、法治化。
    (三)開展行政執(zhí)法檢查情況。
    我局強化行政執(zhí)法事中事后督促檢查和跟蹤問效,印發(fā)了《市城管執(zhí)法局行政權力事中事后監(jiān)管細則》《阜陽市城管執(zhí)法局“雙隨機一公開”工作實施細則(試行)》《關于做好2019年度全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》《阜陽市城管執(zhí)法局隨機抽查事項清單(2019年版)》及《2019年度阜陽市城管執(zhí)法局抽查工作計劃》并及時在局門戶網站公開,依法開展城管執(zhí)法檢查工作,按照法定權限和程序行使權力、履行職責,并將檢查結果及時公布。
    (四)行政執(zhí)法人員教育培訓情況。
    1.組織開展全市城管系統(tǒng)專題培訓。2019年3月在市委黨校我局舉辦了全市城管系統(tǒng)執(zhí)法人員“強基礎轉作風樹形象”專題培訓班,共有來自各縣市區(qū)城管局近600名執(zhí)法人員參加了此次培訓。
    2.組織開展執(zhí)法人員執(zhí)法考試。組織局屬各單位及各縣市區(qū)城管局257人分批參加了省建設法制協會統(tǒng)一組織的執(zhí)法資格證培訓考試。其中局本級共有43名人員參加培訓考試,通過率95%。
    3.組織執(zhí)法人員外出參加業(yè)務培訓。我局先后組織執(zhí)法人員參加了省住建廳城市管理執(zhí)法人員集中培訓、省城管協會春季培訓班和秋季培訓班、全市依法行政培訓班等各類業(yè)務培訓班,進一步增強了執(zhí)法人員依法行政的綜合素質和業(yè)務水平。
    (五)行政執(zhí)法公示情況。
    為保障人民群眾對城市管理執(zhí)法行為的知情權、參與權、監(jiān)督權,推進行政執(zhí)法公開透明運行,我局印發(fā)了《阜陽市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制度(試行)》。為貫徹落實行政執(zhí)法公示制度,我局采取了以下措施:一是強化事前公開。2019年,我局在阜陽市政務公開網和阜陽市行政執(zhí)法信息公示平臺及時主動公開了行政執(zhí)法人員名單、職責權限依據、隨機抽查事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄、行政權力流程圖、權責清單、公共服務清單及中介服務清單等內容。二是規(guī)范事中公示。我局在開展行政執(zhí)法時嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序向當事人送達執(zhí)法文書并出具安徽省人民政府統(tǒng)一印制的執(zhí)法證件,按規(guī)定著裝、佩戴標識,并在政務服務窗口設置崗位信息公示牌,明示崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息。三是加強事后公開。2019年,我局在局門戶網站、阜陽市政務公開網和阜陽市行政執(zhí)法信息公示平臺及時主動公開了行政執(zhí)法結果,按要求在阜陽市行政執(zhí)法信息公示平臺公布了上一年度行政執(zhí)法總體情況有關數據和工作報告。
    (六)行政執(zhí)法全過程記錄情況。
    我局印發(fā)了《阜陽市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法(行政處罰、行政強制)文書示范文本(試行)》、《阜陽市城管執(zhí)法局執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)》及《阜陽市城管執(zhí)法局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》,嚴格按照程序規(guī)定,規(guī)范開展行政執(zhí)法,形成執(zhí)法記錄。執(zhí)法結束后,及時做好執(zhí)法檔案歸檔工作,記錄保存執(zhí)法全過程。
    (七)重大執(zhí)法決定法制審核情況。
    開展重大行政執(zhí)法決定法制審核,不定期召開會議集體審議重大處罰案件。制定了《阜陽市城管執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《阜陽市城管執(zhí)法局行政處罰案件法制審核辦法》,啟用了行政處罰專用章,明確行政處罰案件審核程序,從行政執(zhí)法相對人主體是否合法、違法事實是否清晰、證據是否確鑿、適用法律是否正確、程序是否合法等多個方面進行審查核對,每一個細節(jié)都堅持高標準、嚴要求,切實提高案卷質量。2019年共審查按照一般程序處罰案件315件,其中渣土辦辦理187件、規(guī)劃支隊辦理45件、城管支隊辦理80件、園林局辦理1件、排水辦辦理2件。2019年先后十三次召開重大行政執(zhí)法案件集體審議會議,通過重大案件集體審議制度,加強了城管執(zhí)法內部監(jiān)督,提高了辦案質量,確保行政處罰規(guī)范化、透明化。
    (八)行政執(zhí)法投訴舉報處理情況。
    我局建立健全群眾投訴舉報登記制度,對門戶網站、12319平臺轉辦以及群眾來訪來信等事項均做到及時辦結答復,切實兌現“件件有著落、事事有回音”的服務承諾。
    探索現場互動式普法,開展行政執(zhí)法案例宣講。我局每年組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選,將學習法律與運用法律解決城管執(zhí)法工作中的實際問題緊密結合起來。為進一步發(fā)揮優(yōu)秀執(zhí)法案例在城管執(zhí)法中的示范引領作用和普法效果,2019年8月和12月,我局先后兩次組織開展召開全市城市管理系統(tǒng)法制工作會議,交流各地城市管理系統(tǒng)法制工作做法和經驗,邀請城管執(zhí)法一線的優(yōu)秀辦案人員分享城管執(zhí)法實踐成果,介紹辦案經驗、方法和技巧,用真實的執(zhí)法案例,直觀地釋法宣傳,現場答疑解惑,增強法治宣傳教育的針對性和實效性。
    根據中央、省、孝感市有關城市執(zhí)法體制改革的總體部署,我市已順利完成城管執(zhí)法體制改革相關工作。按照孝感市《關于開展全市城管執(zhí)法體制改革工作督查的通知》要求,現將具體情況匯報如下:
    根據各級有關城管執(zhí)法體制改革的工作要求,我市成立了以市長為組長,常務副市長以及分管城建、公安的副市長為副組長,市政府辦分管副主任、法制辦、編辦、人社局、財政局、公安局、建設局、環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局、水利局等相關單位相關負責人為成員的城管執(zhí)法體制改革領導小組。研究制定了《安陸市城市管理執(zhí)法體制改革工作實施方案》,經市委常委會審議通過。2017年12月26日安陸市城市管理執(zhí)法局正式成立,安陸市編辦同時印發(fā)了《安陸市城市管理執(zhí)法局主要職責內設機構和人員編制的規(guī)定》(安編發(fā)〔2017〕37號文),對市城管執(zhí)法局的職能、機構、編制等相關問題進行了明確,隨即市城管執(zhí)法局正式開始組建。2019年3月份伴隨著全市機構改革工作順利完成,市城管局由市政府辦公室管理的事業(yè)單位升格為市政府組成部門,正式納入行政機構范疇。重新匡定了城市管理執(zhí)法部門職能職責,厘清部門權責清單界限,實現了建、管分離和對城市管、養(yǎng)進行有機整合,綜合執(zhí)法體制機制逐步理順,大城管格局初步建立。2020年11月成立城管綜合執(zhí)法大隊,整合原安陸市城市管理執(zhí)法大隊、安陸市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊,組建安陸市城市管理綜合執(zhí)法大隊,為安陸市城市管理執(zhí)法局所屬公益一類事業(yè)單位,機構規(guī)格為副科級。負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城市管理及行政執(zhí)法工作。
    我市數字城管建設通過前期項目立項、招投標及施工建設,一期項目建設于2019年初基本完工并順利通過驗收,目前安陸市數字城管監(jiān)督指揮中心機構正在向市委編辦申報組建中,相關人員暫由市城管局系統(tǒng)內部調劑,現在平臺正在試運行中。另外數字城管平臺二期項目建設正在謀劃中,未來將直接升級改造成為智慧城管及城市綜合管理服務運行平臺。
    目前,已參照孝感市城管局執(zhí)法服裝采購情況,我市城管執(zhí)法局及其所屬的城管執(zhí)法大隊現有人員及協管已全部完成新式城管制服的整體換裝工作。同時,為貫徹落實住建部《關于推行城市管理執(zhí)法全過程記錄工作通知》精神,結合我市城市管理執(zhí)法工作實際,市城管執(zhí)法局相應制定了《城管執(zhí)法全過程記錄實施辦法》,同時,按要求為一線執(zhí)法人員配備35臺城管現場執(zhí)法記錄儀,另外對城管執(zhí)法車輛進行了更新換代并統(tǒng)一噴涂了制式樣式及標志,目前,城管執(zhí)法大隊擁有各類執(zhí)勤執(zhí)法車輛18輛、執(zhí)法記錄儀35臺,對講機80部,防爆頭盔、盾牌各20個,攝像機、錄音筆等城管執(zhí)法辦案裝備等全部按要求裝備到位。
    城管執(zhí)法工作匯報篇七
    20xx年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我國的上海世博會、廣州亞運會舉辦之年。對此,按照上級主管部門的有關精神和要求,結合我隊管理工作的實際情況,繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則,在有限的條件下腳踏實地的克服困難,做了大量的工作,取得了一定的成績,現總結如下:
    今年我隊在隊伍建設上,進一步增強了隊內服務意識,更好地促進了機關工作作風的根本改善,特別是在樹立良好文化稽查部門形象上,按照市委、市文化局開展整頓機關作風紀律內容的要求,在全隊深入開展了一次機關整頓作風紀律活動,以此推動全隊各項工作的順利開展。
    1、是加強組織領導,提高全隊思想認識和覺悟。首先于4月5號在隊會議室召開了“深入開展機關整頓作風紀律”動員大會,通過召開動員大會,明確了開展整頓作風紀律的目的、內容和整改目標,統(tǒng)一了全體干部職工的思想認識。并于每個星期一上午開展集中學習與自學相結合方法,重點傳達學習了市委市政府機關作風整頓會議精神,組織干部職工們談認識、寫心得、講體會,表決心,從而激發(fā)了廣大干部職工改進作風,推進工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使全隊上下在思想上、認識上緊跟時代脈搏,時時更新,主動破x影響隊伍建設的難題,實現了全隊的良性、健康發(fā)展。
    2、是加強督促檢查,提高全隊工作效能和質量。在日常工作中為使此項工作不走過場采取了對干部職工普遍查、對稽查執(zhí)法重點查、對內勤崗位集中查、對各科室工作隨時查等方法,認真查找、嚴肅處理、切實解決了精神不振、作風松散、紀律松馳等突出問題。與此同時,隊內還采取設立舉報箱、公布舉報電話12318,24小時開通等方式,使全隊開展整頓作風紀律工作實現崗位有標準、工作有目標、成果有量化、作風有考核,促進了機關作風的進一步好轉和行政效能的進一步提高,確保了全隊工作的優(yōu)質高效運轉。
    3、是加強隊伍建設,提高全隊服務素質和能力。在這次開展“整頓作風紀律”活動中,隊內始終堅定不移地把政治思想置于隊伍建設的首位。隊內強調凡是遲到早退、不按規(guī)定請銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無故不上班的,一經發(fā)現嚴肅處理;同時,組織全體干部職工對單位制定的執(zhí)行“八個嚴禁”進行再學習再部署,深刻認識“八個嚴禁”的重要意義,真正做到入耳、入腦、入心,進一步增強全隊干部職工貫徹執(zhí)行“八個嚴禁”的自覺性和堅定性,切實把執(zhí)行八個嚴禁培養(yǎng)成一種習慣,從思想和行動上自覺遵守。同時,隊內堅持把社會各界的滿意度作為檢驗這次工作的根本標準,特別是通過開展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項整治行動中,執(zhí)法人員到市場中發(fā)放征求意見表,廣泛征求經營業(yè)主與人民群眾意見與建議等方式,為稽查隊加強機關整頓建設工作,提供了過硬的紀律作風保證。
    (一)加大對音像、圖書市場非法經營活動的打擊力度。
    根據市“掃黃”“打非”工作領導小組辦公室在全市開展迎世博“掃黃”“打非”專項行動的要求,從4月2日至4月25日,我隊重點對全市32家音像店、41家圖書銷售點、19家印刷企業(yè)進行了拉網式的全面檢查,拉開了今年“掃黃”“打非”專項行動戰(zhàn)役的序幕,并取得了階段性成果。
    在專項整頓之前,隊內為使本次行動不走過場,于4月1日在單位召開了“掃黃”“打非”專項行動專門會議,對專項行動進行了具體布置,將音像、圖書、印刷企業(yè)三大市場具體分工劃分到三個分隊,明確了各自的職責,強調了“掃黃”“打非”工作“只能加強,不能削弱”的工作原則。會后,根據本次會議內容,制定下發(fā)了《烏蘭察布市文化市場稽查隊“掃黃”“打非”行動方案》,要求各旗縣市(區(qū))文化市場稽查隊針對本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問題開展專項行動,在全市范圍內真正形成尊重知識產權、保護知識產權的良好社會氛圍。
    次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業(yè)經營場所檢查外,還邀請集寧晚報記者重點對火車站、汽車站等人群密集的各大廣場、商場內和地攤、游商中重點檢查,查繳了一批非法音像、出版物,對情節(jié)嚴重的予以了行政處罰。與此同時,我隊執(zhí)法人員對檢查過的經營場所傳達了自治區(qū)、市里有關“掃黃”“打非”工作精神,要求各印刷企業(yè)及圖書、音像制品銷售點認真履行職責和義務,自覺站在“掃黃”“打非”的第一線。
    此次專項行動為期近一個月。在此期間,我隊執(zhí)法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式,在各地文化稽查部門的配合下,查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當地相關企業(yè)和銷售點簽定了“掃黃”“打非”安全生產責任書。此次專項行動,共查繳各類非法音像制品25000余張(盤);圖書1000余冊(本);盜版教輔3500多冊(本)。此次專項行動為我市音像、出版物、印刷企業(yè)市場營造了一個健康、平穩(wěn)、有序的市場發(fā)展環(huán)境。
    (二)認真開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理活動。
    為鞏固去年網絡市場及娛樂場所項治理的成果,我隊在今年將“違規(guī)接納未成年人進入場所”列為了本次工作中的重中之重,并認真貫徹了《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,通過大力加強文化市場管理,優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境,積極探索出了未成年人思想道德建設新途徑。
    1、是對網吧及娛樂場所開展了專項治理。我隊按照網絡和娛樂場所文化市場的行業(yè)特點,采取一系列針對性措施,切實加強對網吧和娛樂場所的日常管理。
    首先,制訂網吧和娛樂場所經營行業(yè)規(guī)范,明確規(guī)定網吧和娛樂場所經營場所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內”的標識,并將網吧和娛樂場所管理、服務、登記、巡查及責任人職責等相關制度公示上墻,以便網吧和娛樂場所內的消費者和廣大群眾進行監(jiān)督。
    其次,定期不定期舉辦經營者培訓、法律法規(guī)知識競賽、座談會等,教育和引導廣大經營者不斷強化法律意識,提升自身素質,增強自我約束能力,促使經營者自身維護網絡和娛樂場所文化市場經營秩序。與此同時,還依據未成年人的生理、心理等特點,有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發(fā)“致家長、學生一封信”,組織學生、教師、家長觀看教育影片《網迷》等,引導未成年人增強自我保護意識,加強自我管理,強化學校、家長的教育監(jiān)護責任。特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責任人”的責任意識,共同保護未成年人的健康成長。
    第三多角度增強宣傳力度,全時段接受社會各界及新聞媒體監(jiān)督。先后開展了五大系列宣傳活動:配合市綜治辦在全市范圍內開展主題為“創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)、構筑祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”聲勢浩大的集中宣傳活動;召開各相關部門和業(yè)主座談會開展宣傳;舉辦“遠離網癮,健康成長”中小學巡講報告會;利用“民心網”行風熱線,針對群眾關注的焦點、熱點問題為群眾排憂解難;在網吧和娛樂場所內統(tǒng)一設置“凈化社會文化環(huán)境、創(chuàng)建文明城市”系列公益廣告,特別是邀請新聞媒體記者每月開展2次專題報道并接受主流媒體及時公示行政處罰結果。通過多角度、持續(xù)性的宣傳活動,反復向社會各界表明主管部門長期抓、求長效的堅強決心,始終保持開展網吧及娛樂場所集中整治行動濃厚社會氛圍。
    第四對原在校園周邊200米內的網吧和娛樂場所,全部實施搬遷和查封。對那些屢禁不止、接納未成年人的網吧和娛樂場所,我隊按規(guī)定都予以嚴厲查處。特別請廣大群眾參與網吧和娛樂場所監(jiān)督管理。同時,在全市率先嘗試了“五老”網吧義務監(jiān)督員的做法,聘請了老領導、老專家、老教師、老模范、老戰(zhàn)士對全市的網吧和娛樂場所經營場所進行義務巡查。
    第五建立“凈網先鋒”網絡監(jiān)控平臺,適時對全市網吧的營業(yè)情況實施終端監(jiān)控,對全市226家網吧內的10000多臺電腦主機箱安裝了“凈網先鋒”管理軟件。并指定專人對網吧實行24小時全程監(jiān)控,特別是對擅自停止、卸載和干擾網吧經營管理技術措施以及不如實對上網人員進行登記、接納未成年人的一經發(fā)現依法嚴肅處理,實現了對全市在冊網吧的實時全程監(jiān)控,提高了監(jiān)督效果。
    2、是嚴格遏制非法出版物流向校園。除對在校園中或在學校周邊的書店日常檢查外,今年在春季還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間,我隊采取了一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟,重點對集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市及鐵路沿線的30余家中小學校進行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經營攤點50多家;查處非法出版物3000多冊(本);非法盜版盜印校驗輔材料8000多冊(本);取締游商地攤20余處。特別是對發(fā)現有重大案情的移送公安機關依法給予一定嚴懲。
    3、是對毒害未成年人的色6722a=情表演進行了打擊。今年為嚴厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動,進一步凈化未成年人成長環(huán)境,保護未成年人的合法權益上,我隊除通過校園內外環(huán)境的整頓外,在中小學校平時休息日和高考期間,確保未成年人生活有一個良好的文化環(huán)境。還先后重點對集寧區(qū)的40余家卡拉0k、酒吧等經營場所進行了拉網式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過集中治理,有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動。今后我隊將繼續(xù)深入持久地開展凈化未成年人專項行動,給未成年人健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召開的自治區(qū)未成年人思想道德建設經驗交流會上,我隊被內蒙古自治區(qū)精神文明建設委員會評為了第一屆內蒙古自治區(qū)未成年人思想道德建設工作先進單位榮譽稱號,受到了表彰。
    在今年開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理集中行動中,我隊累計出動人員100多人次,車輛30多輛次;清理整頓網吧43家;電子游戲場所12家;各類歌舞娛樂場所23家;取締黑網吧1家;查扣電腦主機箱25臺;交換機7個,較好的完成了上半年開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理活動集中整治工作任務。
    為充分展示我市政府保護知識產權行動成果,擴大反盜維權的宣傳效果,4月26日市委宣傳部、市區(qū)兩級文化局領導及兩級文化市場稽查人員共計50多人,在集寧區(qū)中心廣場開展了“保護知識產權、打擊侵權盜版”為主題的綠書簽宣傳日活動。宣傳采取咨詢、銷毀、散發(fā)宣傳資料、“萬人拒絕盜版大簽名”等相結合,先后向過往行人散發(fā)了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份,為群眾現場咨詢51例。宣傳活動結束后,全市集中查繳的15000余張盜版光盤、壓縮碟片、800多冊非法圖書及口袋本,在集寧區(qū)霸王河銷毀點進行了統(tǒng)一銷毀,市電視臺和報社記者進行了全程跟蹤報道。
    在平時日常管理中,我隊始終把宣傳報道工作放在首位,在每次比較大的檢查行動中和日常學習工作中,都及時以工作簡報形式上報上級文化主管部門及相關部門,有重要內容的,我隊還向報社等宣傳部門發(fā)表了信息及文章。截止目前,我隊從1月10日開始共上報了隊內工作簡報10期,向報社發(fā)表報道4篇,較好的完成了今年上半年各項工作任務。
    1、明年繼續(xù)努力提高管理主體的實戰(zhàn)能力。一是利用各種方法和機會提高執(zhí)法人員的業(yè)務管理水平。二是千方百計增加對文化市場管理的投入,配齊執(zhí)法工具,完成好上級交辦的各類專項整治集中行動。三是進一步完善各項規(guī)章制度,提高執(zhí)法管理效率。
    2、明年繼續(xù)不斷提高經營主題依法經營、文明經營的素質。我隊將通過印發(fā)文字材料、舉辦各類培訓班、召開座談會、現場觀摩會等形式加強對經營主體的教育和指導,不斷增強其社會意識、大局意識,促進其自覺主動的依法經營、文明經營。
    3、明年通過實現文化綜合執(zhí)法,加強綜合執(zhí)法機構與相關部門的協調配合,形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,按照專業(yè)化、信息化的要求,努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
    城管執(zhí)法工作匯報篇八
    ****年度,我在市城-管行政執(zhí)法局及***經濟區(qū)管委會的正確領導下,認真履行城-管執(zhí)法**中隊中隊長職務,團結帶領中隊全體人員,較好的完成了上級交辦的任務?,F將本年度個人的工作、思想、學習、廉政情況作匯報:
    一、思想政治學習情況
    作為一名共產黨員始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,一年來能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習
    胡錦濤同志“七一”
    講話精神,堅持科學發(fā)展觀,積極認真參加各類學習活動,努力提高自身素質,以更好地為人民群眾辦實事、辦好事。
    二、 履職情況
    作為一名派駐執(zhí)法中隊負責人,在工作中能積極主動與經濟區(qū)領導及駐區(qū)有關部門進行溝通以取得支持與配合,能及時向局領導反饋正確信息。對上級布置的任務不折不扣地完成。一年來,經過努力主要做了以下工作:
    1、今年以來,為提升農貿市場周邊商貿區(qū)塊市容市貌水平,我?guī)ьI中隊經過反復論證,首先對市場周邊破損的門頭進行了統(tǒng)一改造。在廣場南側和北側分別劃出水果臨時設攤區(qū)和維修便民設攤區(qū),又在**路設置臨時自產自銷設攤區(qū),農貿市場商貿區(qū)塊市容市貌得到了較大改善。
    (2)今年4月份開始中隊對**路等沿街商店發(fā)放通知400余份,組織人員清理沿路無主占道物品,清理亂掛橫幅,暫扣違章設置燈箱,有效的保障了沿街街容的整潔有序。
    (3)在過去的一年里我注重對**區(qū)和****夜間偷倒廢土、泥漿進行打擊,特別是今年4月份開始與交-警部門和派出所聯合執(zhí)法實行夜間巡查,在**及**接壤處設立值班崗亭,取得明顯成效。
    (4)今年***管委會確定我中隊為廢品收購專項整治首要責任單位。我根據三項整治的要求制定工作計劃,逐步取締了以**地塊為代表的4家非法廢品收購點,搭建物已全部拆除并已清場。10月初在***設置廢品收購集中點,整治工作初見成效。
    (5)積極開展“兩違”專項整治防控工作。上半年我?guī)ьI中隊共拆除“兩違”非法建筑2000余平方米,區(qū)內違章搭建250平方米,有效的遏制了違法亂建的發(fā)生。
    (6)帶頭辦案,全年共辦理一般程序案件12起,簡易程序106起,辦案數量增加的同時,執(zhí)法覆蓋面今年也有了拓展和突破,全年無不合格案件。
    (7)抓隊伍建設以“規(guī)范執(zhí)法”、“強素質、賽能力”活動為載體,加快對全員業(yè)務素質的提高,積極參加市局組織的各項技能競賽。按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路,提升中隊工作效率和工作作風。作為一名老城-管隊員,能以身作則,關心愛護每一位隊員,中隊人員始終在團結,緊張,嚴肅,活潑的氛圍中工作、學習和生活。凝聚力和戰(zhàn)斗力逐年提升。
    三、 廉政建設
    今年來,對自己職位的風險點也進行了認真的排查并作出承諾,能認真執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,做到生活上廉潔簡樸,工作上秉公辦事,經濟上公私分明,嚴格約束自己,帶頭接受群眾監(jiān)督,作出表率。全年中隊沒有發(fā)現違紀行為的發(fā)生。
    以上是我一年來的工作、思想、學習、廉潔情況,離領導和人民群眾的愿望還存在一定距離。主要表現在:1、學習不夠刻苦,掌握的知識偏少;2、工作不夠細致,工作方法不夠全面;3、攻難克艱的意識還不夠強烈。在今后的工作中,我要認真克服缺點,加強學習,加強提升自身的素質,團結全體同志,認真履行職責,做一名人民群眾滿意、上級領導和組織放心的城-管行政執(zhí)法工作者。
    城-管執(zhí)法工作總結(一)
    1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城-管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數釘子戶- 暴-力抗法的事件不斷發(fā)生。
    2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城-管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城-管執(zhí)法的社會氛圍。給城-管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
    3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
    二、對策建議
    (一)積極探索城市管理長效機制。
    1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設機構城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協調性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城-管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城-管局和街道城-管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城-管執(zhí)法聯動機制,從宏觀上、源頭上解決城-管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城-管提供一個有效的平臺。
    2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網絡的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
    3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
    的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協調機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城-管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城-管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城-管執(zhí)法工作的順利開展。
    (三)堅持疏堵結合
    在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現階段城市發(fā)展水平及人們的經濟狀況出發(fā),研究疏堵結合的長效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。
    1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
    2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
    3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經營者的矛盾。
    (四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來,兩者相輔相成。
    1、樹立良好的城-管執(zhí)法形象。需要城-管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城-管執(zhí)法新形象。
    2、加大對城-管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城-管執(zhí)法出發(fā),善于把城-管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城-管動態(tài),增強城-管執(zhí)法的影響力和公信力。
    3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的'觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城-管,重視城-管,實現全民參與、齊抓共管。
    城-管執(zhí)法工作總結(二)
    一、加強學習,盡快進入角色
    車營運的審批和管理等。
    職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
    二、建立健全制度,以制度管事管人
    為了落實黨風廉政建設責任制和反****工作,人事變動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局2012年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反****工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
    依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
    三、堅持原則、認真履職
    城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
    在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城-管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。
    以上是我在2012年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務。
    2011年以來,我在大隊領導的正確指導下,始終堅持在學習中工作、在工作中學習,認真履行崗位職責,在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。現將主要情況總結如下:
    一:強化學習,持續(xù)提高自身綜合素質
    1、是認真學習工作業(yè)務知識,不斷提高自己的業(yè)務工作能力,學習專業(yè)的城-管知識。
    2、是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強服務意識,不斷增強自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學習城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
    二、恪盡職守,始終認真履行崗位職責。
    1、是認真收集各種信息資料,全面、準確地了解我區(qū)城-管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。
    2、是對領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、保質、保量地完成任務。
    也認識到自己的不足之處。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,在實際工作中多動腦、勤動手、常跑腿,刻苦學習、勤奮工作,力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務,做一名合格的城-管隊員,為社會主義和諧社會作出自己的貢獻!
    2012年2月20日 總結人:xx
    2012年已經結束。在這一年里,我不管是份內的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風互相協作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領導和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
    一年來,我嚴格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領下團結全隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務實作風,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領導分配的各項工作任務。
    一、加強學習、轉變思想
    無論是在市容管理或規(guī)劃建設監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務的同時,不斷充電學習,查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學習進取,不斷轉變思想觀念。
    益無小事,為群眾服務作為工作的出發(fā)點,邊學習邊總結邊提高。,并把自己的思想認識與實際的管理工作結合起來,工作中處處要體現好“城-管執(zhí)法為人民,城-管服務為人民”。
    二、注重實效、認真履行職責,全力推進“雙創(chuàng)”工作。 2012年是我們旬陽城-管人難忘的,更是旬陽城-管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城-管人立身之年,是攻堅克難,沖刺之年,是旬陽城-管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時機。
    1.切實做好市容管理工作,建立長效管理機制。
    積極響應大隊部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責,定目標,定考核,定獎懲”為基礎的管理運作模式,根據轄區(qū)特點,人員特點 ,工作要求,逐步實現劃分合理化,人員搭配效能化,協調配合靈活化,檢查考核經?;?,提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標。
    2.切實抓好群眾反映強烈,領導關注和 創(chuàng)建熱點,重點和難點工作。
    三、抓住機遇,切實加強隊伍建設。
    著重在提高隊伍素質上下功夫,做到了“四個注重”。 第一,注重隊伍內部管理,按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。
    第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現有的規(guī)章制度,抓經常性的管理工作,做到抓經常、經常抓,有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設。
    第三,注重思想教育,轉變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。
    深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務的基礎上,嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風和簡單地驅趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
    四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
    在廉政問題上,嚴格按照廉政責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,不以權謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
    1. 按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。
    2. 用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
    3. 以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻,珍惜法律和人民給予的權力。
    五、存在的問題和不足。
    1、政策、業(yè)務水平還不高,要不斷學習。
    2、工作還不夠細致,稍顯急躁。
    城管執(zhí)法工作匯報篇九
    城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯系緊密,在服務城市的經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉型時期不可避免出現的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
    (一)齊抓共管機制尚未形成。
    1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下,遇有重大活動時,往往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內集中力量進行突擊整治,短期內能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協調配合、推諉扯皮少,市領導及相關單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構來組織落實長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
    2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣,尤其在現場、現行方面,管理重心太高,往往出現“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網絡不健全。從我們調查的情況看,很多違章占道現象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協委員,為了個人或小團體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
    (二)執(zhí)法難度大。
    1、執(zhí)法手段單一。根據《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強制措施權的只能由法律設定,而且只有司法機關和工商、稅務、海關等少數行政機關可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
    某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關“暫扣物品”的相關條款進行單項表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經營的物品和裝盛器具”內容;而對違法行為的法律責任,僅設置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。
    現實的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機關處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
    2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現以下特點。第一,普遍性。違法違章現象大量存在,具有點多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現在時間上、空間上和性質上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。第三,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現出多發(fā)性、反復性和經常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應付,疲于奔命。
    3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據不完全統(tǒng)計,20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴重。由于城管執(zhí)法機關自身缺乏強有力的強制手段,發(fā)生暴力抗法時,只能向公安機關報案,公安機關由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀,無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
    (三)執(zhí)法環(huán)境差。
    1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
    2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
    3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
    (一)積極探索城市管理長效機制。
    1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理”的原則,成立政府的非常設機構——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協調性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。
    2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網絡”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導”的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
    3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主”的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
    (二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據情況或當場處理,或帶離現場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經營戶平等競爭,守法經營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協調機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
    (三)堅持疏堵結合
    在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現階段城市發(fā)展水平及人們的經濟狀況出發(fā),研究疏堵結合的長效管理辦法??刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。
    1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
    2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
    3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經營者的矛盾。
    (四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來,兩者相輔相成。
    1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
    2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
    3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責;管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現全民參與、齊抓共管。
    城管執(zhí)法工作匯報篇十
    經國務院法制辦和廣東省人民政府批準,佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權工作全面啟動后,市、區(qū)執(zhí)法局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關為目標,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質量,取得了較為顯著的成效。
    至今年8月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗?,F將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下:
    我市全面推進相對集中行政處罰權工作后,為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持,增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
    (一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地
    市、區(qū)執(zhí)法局均由局領導掛帥,成立了對外宣傳專責機構,與新聞媒體建立“互動”聯系機制,在市執(zhí)法局網站設立了“機構職能”、“政務動態(tài)”、“網上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
    (二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮
    上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,我們與市政府新聞辦聯合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道,為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎。
    (三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍
    在執(zhí)法局上路執(zhí)法后,我們始終堅持多種形式進行全社會全方位的宣傳教育工作。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,分別在市、區(qū)主要街道、路口設置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。二是制作電視廣告宣傳片。在我局辦公經費緊張的情況下,投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在佛山電視臺滾動播出。三是開辟報刊宣傳專欄。與佛山報社聯手在《佛山日報》民生版定期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報》。市、區(qū)執(zhí)法局均用簡報形式向上級領導和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。五是組織各類互動宣傳。在電臺、網站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
    執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,影響到執(zhí)法機關的生存。要堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此,我們重視把好三關:一是把好進入關。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務員招錄工作,嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執(zhí)法機構以原城管部門骨干為基礎,選調了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業(yè)務骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎。二是把好培訓關。新招公務員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,考取公務員資格。三是把好制度管理關。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務學習培訓規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度,落實制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
    依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
    一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。
    二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據,為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。
    三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見,借鑒其好的經驗做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
    四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
    五是制定了相關工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以規(guī)范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎,二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》在市、區(qū)試行,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結經驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
    為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
    (一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制
    我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現管轄范圍內的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內報所在機關備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現場勘查和制作筆錄,并將調查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關立案調查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
    (二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關
    根據《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科(股)負責受理市、區(qū)范圍內城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調查處理執(zhí)法局內部執(zhí)法違法案件,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此,市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現后及時向局領導匯報,經研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
    在加強路面監(jiān)督檢查同時,市、區(qū)法制(案審)科(股),嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關:一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關;二是嚴格把好執(zhí)法程序關;三是謹慎把好適用法律關;四是注重把好證據采集保存關;五是把好案件資料整理歸檔關。通過把好五關,把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。
    (三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督
    在執(zhí)法監(jiān)督方面,市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
    一是自覺接受人大監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督。至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案(意見)18份,政協提案(建議)29份,市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領導和相關科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
    二是接受相關部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設部門,讓其對處罰后的違法建設項目采取后續(xù)處理的措施。
    三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經調查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關內部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
    四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調查核實并注意及時整改,處理結果在有關媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關部門溝通,協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
    五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯絡制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關、鎮(zhèn)街基層單位和相關企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
    (一)關于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題
    目前全國城市管理行政執(zhí)法機構的名稱不統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,規(guī)格不統(tǒng)一,管理體制不統(tǒng)一,法律文書不統(tǒng)一,執(zhí)法標志不統(tǒng)一,投訴電話不統(tǒng)一等等,造成人民群眾對城管執(zhí)法機構的認同性不高,配合性不強。為進一步推進依法行政工作,建議上級有關部門發(fā)文,在全省范圍內做到最大限度的統(tǒng)一。
    (二)關于建立執(zhí)法保障機制問題
    一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構沒有執(zhí)法制服,沒有限制人身自由權,沒有配備防身自衛(wèi)的器械,執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此,建議省政府制定有關規(guī)章,建立行政執(zhí)法安全保障機制,以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時,能得到公安部門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊伍),并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務刑事案件處理。
    二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似,都是24小時在城市道路的第一線工作。因此,建議上級部門行文明確,執(zhí)法人員公務費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標準執(zhí)行,以提高執(zhí)法人員積極性。
    (三)關于行政執(zhí)法技術鑒定方面的問題
    在處理生活噪聲、油煙污染時,鑒于目前社會上還沒有具備相關資質的技術鑒定機構提供中介服務,環(huán)保部門的技術鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務,執(zhí)法人員對污染現象難以獲取具有法律效力的技術鑒定,在場人的調查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據。因此,可否在執(zhí)法局下設相關的技術鑒定機構,或者在社會上設立相關技術鑒定部門提供中介服務,以解決依法執(zhí)法的迫切之需。
    (四)關于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題
    由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限,執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施,執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時,執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為,只能依法責令違法行為人停止違法建設,限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自愿而為的行為,對不自覺者,執(zhí)法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大,待法定期限申請法院強制執(zhí)行時,部分違法建筑已建好,此時實施強制拆除會增加當事人的經濟損失,激化當事人的矛盾。建議查處違法建設時,賦予采取相應強制措施的權力,如拘留違法當事人、暫扣施工設備工具、斷水斷電等。
    城管執(zhí)法工作匯報篇十一
    (一)
    1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
    2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
    3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
    二、對策建議
    (一)積極探索城市管理長效機制。
    1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設機構城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協調性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
    2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網絡的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
    3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
    (二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據情況或當場處理,或帶離現場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經營戶平等競爭,守法經營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關有不少需要法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協調機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
    (三)堅持疏堵結合在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現階段城市發(fā)展水平及人們的經濟狀況出發(fā),研究疏堵結合的長效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。
    1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
    2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
    3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經營者的矛盾。
    (四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來,兩者相輔相成。
    1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
    2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
    3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現全民參與、齊抓共管。
    (二)
    一、加強學習,盡快進入角色
    城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
    職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
    二、建立健全制度,以制度管事管人
    為了落實黨風廉政建設責任制和反****工作,人事變動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局2012年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反****工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
    三、
    堅持原則、認真履職
    城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
    在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。
    以上是我在2012年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務。
    城管執(zhí)法工作匯報篇十二
    2015年已經結束。在這一年里,我不管是份內的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風互相協作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領導和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個簡單的匯報:
    一年來,我嚴格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領下團結全隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務實作風,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領導分配的各項工作任務。
    一、加強學習、轉變思想
    無論是在市容管理或規(guī)劃建設監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務的同時,不斷充電學習,查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學習進取,不斷轉變思想觀念。
    城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實際工作中,端正認識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、業(yè)務培訓等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務作為工作的出發(fā)點,邊學習邊總結邊提高。,并把自己的思想認識與實際的管理工作結合起來,工作中處處要體現好“城管執(zhí)法為人民,城管服務為人民”。
    三、抓住機遇,切實加強隊伍建設。
    著重在提高隊伍素質上下功夫,做到了“四個注重”。
    第一,注重隊伍內部管理,按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。
    第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現有的規(guī)章制度,抓經常性的管理工作,做到抓經常、經常抓,有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設。
    第三,注重思想教育,轉變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。
    深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務的基礎上,嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風和簡單地驅趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
    四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
    在廉政問題上,嚴格按照廉政責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,不以權謀私,同時管好了自己的下屬。要求自己做到:
    1。按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。
    2。用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上,都經中隊會議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
    3。以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊長”自居,尋求索取,而是以”隊長”自律,講求奉獻,珍惜法律和人民給予的權力。
    五、存在的問題和不足。
    城管執(zhí)法工作總結(一)
    1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
    2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
    3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
    二、對策建議
    (一)積極探索城市管理長效機制。
    1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設機構城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協調性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
    2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網絡的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
    3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據情況或當場處理,或帶離現場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經營戶平等競爭,守法經營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關有不少需要法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā) 的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協調機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。(三)堅持疏堵結合在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現階段城市發(fā)展水平及人們的經濟狀況出發(fā),研究疏堵結合的長效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
    2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
    3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經營者的矛盾。(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來,兩者相輔相成。
    1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
    2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
    3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現全民參與、齊抓共管。
    城管執(zhí)法工作總結(二)
    一、加強學習,盡快進入角色
    城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租 車營運的審批和管理等。
    職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
    二、建立健全制度,以制度管事管人
    為了落實黨風廉政建設責任制和反****工作,人事變動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局2012年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反****工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
    依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
    三、堅持原則、認真履職
    城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
    在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。
    時間飛逝,轉眼間一年的工作已經結束。在這段邊工作邊學習的日子里,我不管是份內的還是份外的事,凡事都腳踏實地地去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的態(tài)度做踏實的工作。而我的工作能夠順利的開展,完全得以大隊及分隊領導,尤其是分隊全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要的一些點點滴滴的小事給大家作個簡單的匯報: 一年來,我嚴格管理自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領下團結全分隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務實作風,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出最大的努力,爭取最好的成果。
    一、加強學習、轉變思想
    從剛畢業(yè)的大學生到城管隊員,從一線執(zhí)法到大隊辦公室,盡管我所扮演的角色快速的轉變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務的同時,不斷充電學習,查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力的同時,為成為一個好的和稱職下屬而不斷進取。城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在這一年的實際工作中,端正認識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、業(yè)務培訓、考察等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務為民思想,不斷地提高道德修養(yǎng)。始終貫徹大隊的精神,本著群眾利益無小事,為群眾服務作為工作的出發(fā)點,邊學習邊總結邊提高。認真深刻領會其精神實質,并把其深刻的認識與實際的工作結合起來,工作中處處要體現好“城管執(zhí)法為人民,城管服務為人民”。
    二、注重實效、認真履行職責。
    三、切實加強個人素質建設。 “四個注重”。
    注重思想教育,轉變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。
    深入開展了“四個要有”實踐活動,幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務的基礎上,嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風和簡單地驅趕、取締的工作方法,更新觀念,強化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
    四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
    在廉政問題上,嚴格按照廉政責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易。要求自己做到:按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的隊員。
    五、存在的問題和不足。
    1、政策、業(yè)務水平還不高,要不斷學習。 2、工作還不夠細致,有時急躁。
    《城管執(zhí)法工作總結》
    城管執(zhí)法工作匯報篇十三
    一是大隊在“三違”集中整治工作中,參加聯合執(zhí)法206次,徹底拆除“三違”建筑22處,拆除面積20147平方米,并對頂風搶建209處違法建筑采取拆除墻體、斷電、銷毀施工工具等強制停工措施,有效地遏制了違法建設繼續(xù)蔓延。
    二是先后派出30余人次參加上級建設管理部門組織的法律法規(guī)知識培訓,并印制與規(guī)劃建設執(zhí)法相關的法律法規(guī)書籍500本供大隊人員學習。
    三是規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確的目標。
    四是出動執(zhí)法宣傳車300余臺次,在城區(qū)內巡回宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī),營造濃厚的執(zhí)法氛圍。
    五是正確及時處理了縣“三違”整治辦、縣群工部轉來信訪案件196起、群眾來訪260余起。
    六是積極爭取財政撥款、自籌資金等方式,為大隊備齊了執(zhí)法車輛。
    七是為每一名執(zhí)法人員配備了執(zhí)法服裝,樹立了良好的執(zhí)法形象,達到震懾效果。
    八是積極協調政府和財政部門為大隊全部上班人員購買了住房公積金。
    九是財務收支情況。今年罰沒收入709萬元,財政撥款160萬元,三違辦撥款6萬元;全年共支出453萬元。
    二、存在的問題。
    一是對城區(qū)的自建房管理力度不夠大,考慮到矛盾、焦點比較突出,怕影響穩(wěn)定。
    二是在“三違”工地復工之后的巡查過程中,工作做得還不扎實、不具體、不仔細,個別工地有混水摸魚的現象發(fā)生。
    1、緊緊圍繞局黨委20__年工作思路,服從縣委、政府的中心工作安排,堅決遏制和杜絕小產權房建設死灰復燃,特別是節(jié)假日期間大隊更要加強巡查力度,堅決遏制三違行為有新的苗頭發(fā)生,同時加大對城區(qū)自建房管理力度,拿出管理小產權房的手段管理自建房。
    2、充分發(fā)揮大隊管理職能,嚴把項目規(guī)劃、報批、施工建設等關口,積極協助局屬二級機構對建筑市場的管理,構建正規(guī)有序的建筑市場秩序。
    3、加大行政執(zhí)法學習力度,培養(yǎng)一支過硬的規(guī)劃建設執(zhí)法隊伍。
    4、完成好局黨委交辦的其他各項任務。
    城管執(zhí)法工作匯報篇十四
    城管體制改革、狠抓城管隊伍建設、樹立百姓品牌,全力做好“百姓文章”、“責任文章”、“規(guī)范文章”“科技文章”、“文化文章”,實現海陵城管工作新的跨越。
    一、樹立百姓品牌,著力改善市容環(huán)境狀況。
    2010年,我市將創(chuàng)建“全國文明城市工作先進市”,同時迎來國家衛(wèi)生城市的復核,我們將以創(chuàng)建為抓手,大力改善市容質量,全面提升管理水平。
    (一)觸角前移,了解民思。
    進一步下移城管重心,在社區(qū)設立城管工作站,進一步整合城管隊員和社區(qū)干部的力量,細化市容網格化管理,做到條塊緊密結合。通過城管隊員與社區(qū)主任交叉任職,全面發(fā)揮基層組織的作用,增強城市管理的力量,一站式實施市容管理。不斷豐富“局長督察日”的督察內容,建立和老百姓直面溝通的一線平臺,做到發(fā)現問題在基層,解決問題在一線。繼續(xù)開展“城管體驗活動”,邀請人大代表、政協委員參與執(zhí)法,了解民事所需,開展“城管進家庭”活動,讓老百姓參與城管,感受城管。
    (二)強化服務,滿足民需。
    結合城管工作職能,拓展服務內容,多做老百姓急需、急盼、急想做的事,叫響“有困難找城管”的口號,做老百姓貼心的城管,做老百姓自己的城管。一是強化后街背巷保潔和42個無物管小區(qū)長效衛(wèi)生保潔,按照國家衛(wèi)生城市標準,達到兩個90%,即保潔合格率90%,群眾滿意率90%;二是加強攤點疏導,按照“外地攤點堅決控制,本地攤主嚴格把關,非自產自銷有效控減”的要求,規(guī)范現有疏導點,同時做好高校園區(qū)的攤點疏導工作。三是打造特色,攤群提檔升級。協調規(guī)劃、衛(wèi)生、教育等部門,全面啟動江蘇牧校攤點升級改造工程,對東進游園美食一條街加強規(guī)范管理,逐步將疏導點打造成市民放心消費、景點觀光、示范管理的特色民生工程。
    (三)主攻難點,減少民憂。
    市場管理的難點也是百姓反映的熱點問題。海陵城管將結合文明城市創(chuàng)建工作,大力度整治市容突出問題。結合“十二五”規(guī)劃調研,協調規(guī)劃、城建等部門,在城北、城東地區(qū)新建大型農貿市場,滿足周邊群眾的日常生活需求。對現有的潤泰市場、老高橋菜場的流動菜販加強管理,結合舊城改造,做好疏堵結合工作;對坡子街商業(yè)中心、金鷹購物商圈等處的市容加大管理力度,確保道路整潔、通暢,車輛停放有序;結合東西大門改造,取締占道經營、流動擺攤,同時注重落實市容長效管理,嚴防反,全面提升城市大門形象。
    (四)走向社會,集聚民力。
    按照“共建、共創(chuàng)、共管”的目標,全面推進市容環(huán)衛(wèi)責任制度。通過落實市容環(huán)衛(wèi)責任制及“門前三包”工作,充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體責任、屬地管理責任和城管部門的監(jiān)督考核責任,引導全民參與城市管理,城區(qū)主干道沿線單位《市容環(huán)衛(wèi)暨“門前三包”責任狀》簽約率達到85%。積極走進社區(qū)、學校、企業(yè)、機關,全方位宣傳城管。繼續(xù)放大“城管學校”的品牌效應,拓展城管學校內涵,形成社區(qū)管理、專業(yè)部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的體系,在全社會形成理解城管、支持城管的良好氛圍。
    二、狠抓責任落實,著力抓好違法建設治理。
    嚴格按照《海陵區(qū)違法建設防治的實施辦法》以實施村(居)以零違建的活動為抓手,進一步完善“屬地管理、分級負責”的有效管理機制,通過巡查監(jiān)控,設立保證金、目標考核獎和社會監(jiān)督等工作措施,做到對新生違法建設露頭就打,對歷史遺留的違法建設,分類實施,全區(qū)新生違法建設得到有效遏止。一是明確責任。按照屬地管理、分級負責的原則,明確街道社區(qū)、相關部門的責任,明確基層組織、黨員干部的責任。二是落實責任。建立從上至下的責任體系。區(qū)、街道、村層層簽訂目標責任狀,實施保證金制度,建立責任評價體系,定期考核檢查。三是強化考核。將違法建設的防治納入對部門、單位的“三個文明”考核中,納入干部的政績考核;建立責任追究制度。對沒有完成防控目標或工作不力造成違建大面積蔓延的,依據相關規(guī)定對責任單位、責任人實行責任追究。
    三、貫徹規(guī)范要求,著力提升隊伍執(zhí)法水平。
    按照省規(guī)范要求,對照省建設廳創(chuàng)建規(guī)范化建設星級單位的標準,堅持以人為本、依法行政,突出重點、分步推進,全區(qū)各基層中隊一星全部達標,三星單位達到兩個。
    (一)以勤廉為重點,強調隊員的職業(yè)道德和紀律規(guī)范。
    全面深入學習十七屆四中全會精神,以“信念、敬業(yè)、奉獻、廉潔”為主。
    城管執(zhí)法工作匯報篇十五
    20__年,是實施規(guī)劃的最后一年,也是我國的上海世博會、廣州亞運會舉辦之年。對此,按照上級主管部門的有關精神和要求,結合我隊管理工作的實際情況,繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則,在有限的條件下腳踏實地的克服困難,做了大量的工作,取得了一定的成績,現總結如下:
    一、加強隊伍建設
    今年我隊在隊伍建設上,進一步增強了隊內服務意識,更好地促進了機關工作作風的根本改善,特別是在樹立良好文化稽查部門形象上,按照市委、市文化局開展整頓機關作風紀律內容的要求,在全隊深入開展了一次機關整頓作風紀律活動,以此推動全隊各項工作的順利開展。
    1、是加強組織領導,提高全隊思想認識和覺悟。首先于4月5號在隊會議室召開了“深入開展機關整頓作風紀律”動員大會,通過召開動員大會,明確了開展整頓作風紀律的目的、內容和整改目標,統(tǒng)一了全體干部職工的思想認識。并于每個星期一上午開展集中學習與自學相結合方法,重點傳達學習了市委市政府機關作風整頓會議精神,組織干部職工們談認識、寫心得、講體會,表決心,從而激發(fā)了廣大干部職工改進作風,推進工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使全隊上下在思想上、認識上緊跟時代脈搏,時時更新,主動破_影響隊伍建設的難題,實現了全隊的良性、健康發(fā)展。
    2、是加強督促檢查,提高全隊工作效能和質量。在日常工作中為使此項工作不走過場采取了對干部職工普遍查、對稽查執(zhí)法重點查、對內勤崗位集中查、對各科室工作隨時查等方法,認真查找、嚴肅處理、切實解決了精神不振、作風松散、紀律松馳等突出問題。與此同時,隊內還采取設立舉報箱、公布舉報電話12318,24小時開通等方式,使全隊開展整頓作風紀律工作實現崗位有標準、工作有目標、成果有量化、作風有考核,促進了機關作風的進一步好轉和行政效能的進一步提高,確保了全隊工作的優(yōu)質高效運轉。
    3、是加強隊伍建設,提高全隊服務素質和能力。在這次開展“整頓作風紀律”活動中,隊內始終堅定不移地把政治思想置于隊伍建設的首位。隊內強調凡是遲到早退、不按規(guī)定請銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無故不上班的,一經發(fā)現嚴肅處理;同時,組織全體干部職工對單位制定的執(zhí)行“八個嚴禁”進行再學習再部署,深刻認識“八個嚴禁”的重要意義,真正做到入耳、入腦、入心,進一步增強全隊干部職工貫徹執(zhí)行“八個嚴禁”的自覺性和堅定性,切實把執(zhí)行八個嚴禁培養(yǎng)成一種習慣,從思想和行動上自覺遵守。同時,隊內堅持把社會各界的滿意度作為檢驗這次工作的根本標準,特別是通過開展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項整治行動中,執(zhí)法人員到市場中發(fā)放征求意見表,廣泛征求經營業(yè)主與人民群眾意見與建議等方式,為稽查隊加強機關整頓建設工作,提供了過硬的紀律作風保證。
    二、今年“掃黃、打非”及各類專項集中行動圓滿完成
    (一)加大對音像、圖書市場非法經營活動的打擊力度。
    根據市“掃黃”“打非”工作領導小組辦公室在全市開展迎世博“掃黃”“打非”專項行動的要求,從4月2日至4月25日,我隊重點對全市32家音像店、41家圖書銷售點、19家印刷企業(yè)進行了拉網式的全面檢查,拉開了今年“掃黃”“打非”專項行動戰(zhàn)役的序幕,并取得了階段性成果。
    在專項整頓之前,隊內為使本次行動不走過場,于4月1日在單位召開了“掃黃”“打非”專項行動專門會議,對專項行動進行了具體布置,將音像、圖書、印刷企業(yè)三大市場具體分工劃分到三個分隊,明確了各自的職責,強調了“掃黃”“打非”工作“只能加強,不能削弱”的工作原則。會后,根據本次會議內容,制定下發(fā)了《烏蘭察布市文化市場稽查隊“掃黃”“打非”行動方案》,要求各旗縣市(區(qū))文化市場稽查隊針對本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問題開展專項行動,在全市范圍內真正形成尊重知識產權、保護知識產權的良好社會氛圍。
    次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業(yè)經營場所檢查外,還邀請集寧晚報記者重點對火車站、汽車站等人群密集的各大廣場、商場內和地攤、游商中重點檢查,查繳了一批非法音像、出版物,對情節(jié)嚴重的予以了行政處罰。與此同時,我隊執(zhí)法人員對檢查過的經營場所傳達了自治區(qū)、市里有關“掃黃”“打非”工作精神,要求各印刷企業(yè)及圖書、音像制品銷售點認真履行職責和義務,自覺站在“掃黃”“打非”的第一線。
    此次專項行動為期近一個月。在此期間,我隊執(zhí)法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式,在各地文化稽查部門的配合下,查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當地相關企業(yè)和銷售點簽定了“掃黃”“打非”安全生產責任書。此次專項行動,共查繳各類非法音像制品25000余張(盤);圖書1000余冊(本);盜版教輔3500多冊(本)。此次專項行動為我市音像、出版物、印刷企業(yè)市場營造了一個健康、平穩(wěn)、有序的市場發(fā)展環(huán)境。
    (二)認真開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理活動。
    為鞏固去年網絡市場及娛樂場所項治理的成果,我隊在今年將“違規(guī)接納未成年人進入場所”列為了本次工作中的重中之重,并認真貫徹了《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,通過大力加強文化市場管理,優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境,積極探索出了未成年人思想道德建設新途徑。
    1、是對網吧及娛樂場所開展了專項治理。我隊按照網絡和娛樂場所文化市場的行業(yè)特點,采取一系列針對性措施,切實加強對網吧和娛樂場所的日常管理。
    首先,制訂網吧和娛樂場所經營行業(yè)規(guī)范,明確規(guī)定網吧和娛樂場所經營場所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內”的標識,并將網吧和娛樂場所管理、服務、登記、巡查及責任人職責等相關制度公示上墻,以便網吧和娛樂場所內的消費者和廣大群眾進行監(jiān)督。
    其次,定期不定期舉辦經營者培訓、法律法規(guī)知識競賽、座談會等,教育和引導廣大經營者不斷強化法律意識,提升自身素質,增強自我約束能力,促使經營者自身維護網絡和娛樂場所文化市場經營秩序。與此同時,還依據未成年人的生理、心理等特點,有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發(fā)“致家長、學生一封信”,組織學生、教師、家長觀看教育影片《網迷》等,引導未成年人增強自我保護意識,加強自我管理,強化學校、家長的教育監(jiān)護責任。特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責任人”的責任意識,共同保護未成年人的健康成長。
    第三多角度增強宣傳力度,全時段接受社會各界及新聞媒體監(jiān)督。先后開展了五大系列宣傳活動:配合市綜治辦在全市范圍內開展主題為“創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)、構筑祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”聲勢浩大的集中宣傳活動;召開各相關部門和業(yè)主座談會開展宣傳;舉辦“遠離網癮,健康成長”中小學巡講報告會;利用“民心網”行風熱線,針對群眾關注的焦點、熱點問題為群眾排憂解難;在網吧和娛樂場所內統(tǒng)一設置“凈化社會文化環(huán)境、創(chuàng)建文明城市”系列公益廣告,特別是邀請新聞媒體記者每月開展2次專題報道并接受主流媒體及時公示行政處罰結果。通過多角度、持續(xù)性的宣傳活動,反復向社會各界表明主管部門長期抓、求長效的堅強決心,始終保持開展網吧及娛樂場所集中整治行動濃厚社會氛圍。
    第四對原在校園周邊200米內的網吧和娛樂場所,全部實施搬遷和查封。對那些屢禁不止、接納未成年人的網吧和娛樂場所,我隊按規(guī)定都予以嚴厲查處。特別請廣大群眾參與網吧和娛樂場所監(jiān)督管理。同時,在全市率先嘗試了“五老”網吧義務監(jiān)督員的做法,聘請了老領導、老專家、老教師、老模范、老戰(zhàn)士對全市的網吧和娛樂場所經營場所進行義務巡查。
    第五建立“凈網先鋒”網絡監(jiān)控平臺,適時對全市網吧的營業(yè)情況實施終端監(jiān)控,對全市226家網吧內的10000多臺電腦主機箱安裝了“凈網先鋒”管理軟件。并指定專人對網吧實行24小時全程監(jiān)控,特別是對擅自停止、卸載和干擾網吧經營管理技術措施以及不如實對上網人員進行登記、接納未成年人的一經發(fā)現依法嚴肅處理,實現了對全市在冊網吧的實時全程監(jiān)控,提高了監(jiān)督效果。
    2、是嚴格遏制非法出版物流向校園。除對在校園中或在學校周邊的書店日常檢查外,今年在春季還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間,我隊采取了一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟,重點對集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市及鐵路沿線的30余家中小學校進行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經營攤點50多家;查處非法出版物3000多冊(本);非法盜版盜印校驗輔材料8000多冊(本);取締游商地攤20余處。特別是對發(fā)現有重大案情的移送公安機關依法給予一定嚴懲。
    3、是對毒害未成年人的色6722a=情表演進行了打擊。今年為嚴厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動,進一步凈化未成年人成長環(huán)境,保護未成年人的合法權益上,我隊除通過校園內外環(huán)境的整頓外,在中小學校平時休息日和高考期間,確保未成年人生活有一個良好的文化環(huán)境。還先后重點對集寧區(qū)的40余家卡拉0k、酒吧等經營場所進行了拉網式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過集中治理,有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動。今后我隊將繼續(xù)深入持久地開展凈化未成年人專項行動,給未成年人健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召開的自治區(qū)未成年人思想道德建設經驗交流會上,我隊被內蒙古自治區(qū)精神文明建設委員會評為了第一屆內蒙古自治區(qū)未成年人思想道德建設工作先進單位榮譽稱號,受到了表彰。
    在今年開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理集中行動中,我隊累計出動人員100多人次,車輛30多輛次;清理整頓網吧43家;電子游戲場所12家;各類歌舞娛樂場所23家;取締黑網吧1家;查扣電腦主機箱25臺;交換機7個,較好的完成了上半年開展“網吧”及娛樂場所市場專項治理活動集中整治工作任務。
    三、加大宣傳力度,增強對文化市場工作的服務和管理意識
    為充分展示我市政府保護知識產權行動成果,擴大反盜維權的宣傳效果,4月26日市委宣傳部、市區(qū)兩級文化局領導及兩級文化市場稽查人員共計50多人,在集寧區(qū)中心廣場開展了“保護知識產權、打擊侵權盜版”為主題的綠書簽宣傳日活動。宣傳采取咨詢、銷毀、散發(fā)宣傳資料、“萬人拒絕盜版大簽名”等相結合,先后向過往行人散發(fā)了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份,為群眾現場咨詢51例。宣傳活動結束后,全市集中查繳的15000余張盜版光盤、壓縮碟片、800多冊非法圖書及口袋本,在集寧區(qū)霸王河銷毀點進行了統(tǒng)一銷毀,市電視臺和報社記者進行了全程跟蹤報道。
    在平時日常管理中,我隊始終把宣傳報道工作放在首位,在每次比較大的檢查行動中和日常學習工作中,都及時以工作簡報形式上報上級文化主管部門及相關部門,有重要內容的,我隊還向報社等宣傳部門發(fā)表了信息及文章。截止目前,我隊從1月10日開始共上報了隊內工作簡報10期,向報社發(fā)表報道4篇,較好的完成了今年上半年各項工作任務。
    四、20__年工作安排
    1、明年繼續(xù)努力提高管理主體的實戰(zhàn)能力。一是利用各種方法和機會提高執(zhí)法人員的業(yè)務管理水平。
    二是千方百計增加對文化市場管理的投入,配齊執(zhí)法工具,完成好上級交辦的各類專項整治集中行動。
    三是進一步完善各項規(guī)章制度,提高執(zhí)法管理效率。
    2、明年繼續(xù)不斷提高經營主題依法經營、文明經營的素質。我隊將通過印發(fā)文字材料、舉辦各類培訓班、召開座談會、現場觀摩會等形式加強對經營主體的教育和指導,不斷增強其社會意識、大局意識,促進其自覺主動的依法經營、文明經營。
    3、明年通過實現文化綜合執(zhí)法,加強綜合執(zhí)法機構與相關部門的協調配合,形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,按照專業(yè)化、信息化的要求,努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
    城管執(zhí)法工作匯報篇十六
    今年以來,我局在區(qū)安全生產辦的領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及省、市、區(qū)安全生產有關規(guī)定,將安全生產工作與城市管理各項工作并重,堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,做到安全生產思想認識到位,安全措施到位,責任落實到位,確保了安全生產各項目標的實現,現將工作總結如下:
    一、制度保證,措施到位
    1.建立安全生產領導責任制和責任追究制。由局長負責,將安全生產工作列入各科室、中隊的目標考核內容,將安全生產的責任分解落實到每個科室、中隊、每個工作人員,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任,明確了部門和個人應做的工作和應負的責任,貫徹“誰主管,誰負責”的`原則,做到職責明確,責任到人。
    2.不斷完善內部安全生產工作規(guī)章制度。建立了安全生產工作的各項規(guī)章制度,并根據安全生產工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及日常值勤、機關辦公室值班、防火防災、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
    3.建立城管突發(fā)性事件處置預案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關領導要及時到場指揮,有關部門和同志要按預案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現、早處理、不激化、不上交。
    4.落實廣告設施安全檢查措施。特別是在災害性天氣頻發(fā)的春夏季節(jié),多次開展城鄉(xiāng)戶外廣告設施安全檢查,發(fā)出了安全檢查通知書1500份,拆除了有安全隱患的廣告招牌29塊,及時消除了事故隱患;同時,在戶外廣告設置審批前,實施管理關口前移,對出墻外挑支架提出結構和材料安全使用要求,并進行安全設置現場驗收,確保戶外廣告設施的設置安全。
    二、齊抓共管 安全保障
    城管安全生產工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。我們積極與公安分局等相關職能部門通力合作做好城管工作,組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,取得了良好的效果。
    特別是在我區(qū)組織的各類重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認真落實保障任務,為確?;顒影踩樌M行做出了突出貢獻。
    三、加強教育,促進自護
    要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是我局安全工作的基礎。我們經常性地對干部職工開展安全教育。
    1、認真開展好安全生產月活動。以城管安全執(zhí)法為主題,組織學習安全生產工作有關文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
    2、開展安全預防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育會會要講,安全生產警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓,使全體隊員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是在黨團活動中,教育啟發(fā)黨團員重視安全生產,帶頭文明執(zhí)法,時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
    四、存在的主要問題
    我們在安全生產方面做了一些工作,安全生產工作得到加強,但是安全生產工作的難度越來越大,城管安全生產工作的形勢仍然比較嚴峻。社會環(huán)境存在不利于城管執(zhí)法安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領導下,會同有關職能部門的集中綜合整治,城市執(zhí)法環(huán)境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和部分市民素質低下對城管執(zhí)法安全的影響還比較大,試圖干擾執(zhí)法的人員還存在,存在一定的安全隱患。
    今后,我們將進一步重視安全生產工作,逐步完善行政執(zhí)法安全保障機制,完善執(zhí)法行動組織指揮和執(zhí)法信息通報制度,及時解決安全生產工作中發(fā)現的新問題,不斷提高我局安全生產工作水平。