一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，并在實(shí)施過(guò)程中得到持續(xù)的改進(jìn)和發(fā)展。制定方案之前，我們需要對(duì)問(wèn)題或目標(biāo)進(jìn)行全面的分析和評(píng)估。讓我們一起來(lái)分析一下一些方案失敗的原因和教訓(xùn)，以免犯同樣的錯(cuò)誤。
脫貧鞏固方案篇一
最近，中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取消除貧困的總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議，發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)消除貧困按計(jì)劃完成任務(wù)給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，會(huì)議指出，要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，鞏固消除貧困的成果。
在這次重要的會(huì)議上，有總結(jié)和評(píng)價(jià)。不僅總結(jié)了消除貧困的成果，還評(píng)價(jià)了消除貧困的工作，對(duì)鞏固消除貧困的成果提出了新的要求。我們不僅要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)和本次會(huì)議精神，還要深刻理解總結(jié)評(píng)價(jià)的歷史負(fù)責(zé)人。
為世界減貧開(kāi)辟了新的頁(yè)面，為人類(lèi)扶貧事業(yè)提供了攻勢(shì)的決心、自信和參考經(jīng)驗(yàn)。這樣的勝利和成果決不是偶然的，也不是一朝一夕。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)常為人民的成果和歷史負(fù)責(zé)，再次表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
因?yàn)樵谶^(guò)去的考驗(yàn)和重大時(shí)期，我們總是與人民共同努力，風(fēng)雨共濟(jì)，克服困難。
無(wú)論是革命建設(shè)還是改革開(kāi)放，我們總是與人民保持血肉聯(lián)系。正因?yàn)槿绱耍跀[脫貧困等優(yōu)秀攻勢(shì)中，我們才能帶領(lǐng)人們一起創(chuàng)造偉大的成果。
這個(gè)歷史的負(fù)責(zé)人是永不休息。民有所呼吁，黨有所應(yīng)對(duì)，黨員干部必有所作為。發(fā)展之路無(wú)止境，為民帶來(lái)利益。擺脫貧困獲得的重大勝利不是終點(diǎn)，而是為民奮進(jìn)的新起點(diǎn)，以這個(gè)峰為序列，攀登更高的山。只爭(zhēng)朝夕，在不負(fù)韶華的奮進(jìn)道路上，我們總是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為民服務(wù)永不休息。如果你有有力量。我們不斷為人民實(shí)踐鍛煉，與時(shí)俱進(jìn)提高干事創(chuàng)業(yè)能力，開(kāi)拓進(jìn)取能力。志向的傾向，沒(méi)有遠(yuǎn)方的佛陀。我們總是以人民的志為志，不怕山高，不斷凝聚民心，不斷聚集民力，人民群眾總是想和我們?cè)谝黄?，一起工作，想念心靈，一定會(huì)有回響力量的方向，所向披靡。
脫貧鞏固方案篇二
2021年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)，特別是視察重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色，實(shí)現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署，按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
堅(jiān)持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶(hù)在攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。
堅(jiān)持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿(mǎn)意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減，堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶(hù)、第一書(shū)記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧主體意識(shí)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持社會(huì)兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)把因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升公共服務(wù)水平。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。
3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過(guò)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿(mǎn)意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。
4、認(rèn)真完成省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。
（一）預(yù)防返貧措施。
嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保所有貧困戶(hù)收入穩(wěn)定超過(guò)省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)4000元以上。
（二）脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問(wèn)題抓整改。圍繞省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)照貧困戶(hù)退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，迅速開(kāi)展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改措施，明確完成整改時(shí)限，以問(wèn)題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。
2、強(qiáng)化典型培樹(shù)展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、工作隊(duì)員、第一書(shū)記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開(kāi)展好“10.17”國(guó)家扶貧日系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。
3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶(hù)工程。加大力度，全力攻堅(jiān)，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶(hù)掃尾任務(wù)。
4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線(xiàn)”，加大對(duì)大病、慢性病的分類(lèi)救助力度，落實(shí)好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問(wèn)題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?！币?，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無(wú)”家庭，實(shí)行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。
6、全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹(shù)標(biāo)桿、做示范，不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專(zhuān)業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶(hù)增收有保障，為群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類(lèi)型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問(wèn)題，全面啟動(dòng)農(nóng)村全域清潔化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對(duì)破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專(zhuān)項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動(dòng)”有效落實(shí)；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日?qǐng)?bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過(guò)為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛(ài)駐村干部；通過(guò)發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開(kāi)展駐村幫扶問(wèn)題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。
(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類(lèi)施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶包戶(hù)責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署、政策舉措，要送政策上門(mén)入戶(hù)，同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶(hù)圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)貧困村干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識(shí)，依靠自身努力脫貧致富。
（四）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。
脫貧鞏固方案篇三
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議和共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)電視電話(huà)會(huì)議精神，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團(tuán)員青年積極參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)效果，特制定方案如下。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會(huì)議精神，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，深刻理解關(guān)于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題和實(shí)施“五個(gè)一批”工程等重點(diǎn)舉措，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，突出抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)工作任務(wù)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
1.開(kāi)展扶志行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)貧困青少年的觀念引導(dǎo)。
解決青年脫貧致富，要首先解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化和新疆精神，千方百計(jì)解決好富腦袋的問(wèn)題，幫助青年樹(shù)立奮斗改變命運(yùn)的信念，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣，通過(guò)勤勞開(kāi)源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對(duì)青年的愛(ài)國(guó)主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活，引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的理想信念，堅(jiān)定脫貧致富的信心。
2.開(kāi)展助力行動(dòng)，促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過(guò)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各級(jí)團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村好青年”評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營(yíng)造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和青年的實(shí)際情況，充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地，大力開(kāi)展雙語(yǔ)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)。堅(jiān)持開(kāi)展“科技播火專(zhuān)家行”科技服務(wù)活動(dòng)。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署，邀請(qǐng)專(zhuān)家，深入田間地頭，為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動(dòng)爭(zhēng)取人社、經(jīng)信、扶貧等部門(mén)的支持，積極幫助青年?duì)幦≌?，?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。繼續(xù)開(kāi)展“助力行動(dòng)”，推動(dòng)“農(nóng)村青年電商培育幫扶計(jì)劃”深入實(shí)施，從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對(duì)農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培育電商創(chuàng)業(yè)基地，推廣小代購(gòu)等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問(wèn)題上有所突破，推動(dòng)金融創(chuàng)新，給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭(zhēng)取黨政支持，在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬(wàn)元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，幫助貧困青少年成長(zhǎng)成才。
積極與教育部門(mén)深入合作，爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持，廣泛募集資金，在教育扶貧方面取得工作實(shí)效。按照自治區(qū)分工要求，團(tuán)組織在參與教育扶貧方面要重點(diǎn)做好對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動(dòng)員社會(huì)力量參與“希望工程”，通過(guò)項(xiàng)目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項(xiàng)目包括援建希望雙語(yǔ)幼兒園、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)(結(jié)對(duì)資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對(duì)貧困家庭大學(xué)生的臨時(shí)救助力度，推動(dòng)高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶(hù)大學(xué)生，對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和號(hào)召愛(ài)心人士與貧困學(xué)生一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4.開(kāi)展志愿行動(dòng)，為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，依托各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站，組織青年扶貧志愿者參與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”、共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)、全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作，圍繞教育關(guān)愛(ài)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容，為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴(kuò)大“西部計(jì)劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模，自2016年起，南疆地區(qū)新招募“西部計(jì)劃”志愿者每年不少于500人。
5.開(kāi)展聚力行動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化和社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，廣泛整合社會(huì)資源，建立健全團(tuán)組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會(huì)化扶貧工作機(jī)制。團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線(xiàn)和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作，企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動(dòng)起來(lái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè)，參與村企共建、結(jié)對(duì)幫扶等扶貧工作，帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭(zhēng)取社會(huì)資源參與扶貧工作上，要著重爭(zhēng)取援疆項(xiàng)目和資金的支持，爭(zhēng)取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項(xiàng)目體系。自治區(qū)團(tuán)委將積極爭(zhēng)取團(tuán)中央支持，各地州、縣市也要對(duì)接各對(duì)口援建省市，爭(zhēng)取把共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃，因地制宜，在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭(zhēng)取更大支持。
6.開(kāi)展強(qiáng)基行動(dòng)，提供貧困地區(qū)基層團(tuán)建水平。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)靠基層，關(guān)鍵在干部。2015年，自治區(qū)團(tuán)委與“訪(fǎng)惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件，明確提出了村(社區(qū))團(tuán)支部書(shū)記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動(dòng)組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點(diǎn)圍繞“四大員”開(kāi)展工作。要把助力扶貧攻堅(jiān)工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展青年思想引導(dǎo)活動(dòng)，廣泛組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)青年脫貧致富。要以村級(jí)團(tuán)組織換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)支部(總支)書(shū)記，為共青團(tuán)做好脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。
1.高度重視，主動(dòng)作為。各級(jí)團(tuán)組織要把助力脫貧攻堅(jiān)工作作為今年工作的重要內(nèi)容，真正高度重視，認(rèn)真謀劃，集中力量抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接援疆省份和扶貧主管部門(mén)，密切合作，真抓實(shí)干，最大限度地做好助力脫貧攻堅(jiān)工作。
2.盡快行動(dòng)，形成聲勢(shì)。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重，各貧困區(qū)域團(tuán)組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求，盡快行動(dòng)，制定好“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案，摸清底數(shù)，創(chuàng)新模式，廣泛發(fā)動(dòng)，及時(shí)向各級(jí)黨政和青年群眾發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。
3.完善機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機(jī)制、對(duì)口支援機(jī)制、精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制、資源統(tǒng)籌機(jī)制，以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，把助力脫貧攻堅(jiān)與團(tuán)的日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
4.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)團(tuán)組織要立足黨政工作大局，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)群眾歡迎的活動(dòng)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)文化產(chǎn)品，吸引各類(lèi)媒體用青年群眾易于接受的方式及時(shí)宣傳推廣黨政在脫貧攻堅(jiān)工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，在廣大青年特別是貧困青年中營(yíng)造勞動(dòng)光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
脫貧鞏固方案篇四
全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，我市的扶貧脫貧工作始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，始終堅(jiān)持黨委、政府高位推動(dòng)，始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動(dòng)和制勝權(quán)，傾全市之力、聚全市之能，盡全市之智，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效，20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個(gè)貧困縣，其中x、x為國(guó)家貧困縣，x、x為省級(jí)貧困縣。20xx年以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，全市脫貧攻堅(jiān)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅(jiān)工作格局更加堅(jiān)實(shí)，制度保障體系更加扎實(shí)，扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，脫貧質(zhì)量實(shí)效更加求實(shí)。20xx年以來(lái)，全市農(nóng)村減貧xx萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前，全市剩余貧困人口xx萬(wàn)人，今年計(jì)劃脫貧xx萬(wàn)，明年上半年完成剩余xx萬(wàn)人減貧任務(wù)，下半年年做好脫貧鞏固提升，迎接國(guó)家對(duì)脫貧工作質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收工作。總結(jié)近年來(lái)我市脫貧攻堅(jiān)工作，最突出的是“六個(gè)顯著提升”：一是合力攻堅(jiān)力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用心用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。xx書(shū)記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧，多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，定期研究重點(diǎn)問(wèn)題，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，為全市脫貧攻堅(jiān)工作明確思路、制定舉措；xx市長(zhǎng)多次深入基層一線(xiàn)調(diào)研、督辦，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?？h鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在重中之重位置來(lái)抓，認(rèn)真履行主體責(zé)任，定期研究調(diào)度，扎實(shí)有效推進(jìn)。社會(huì)各界踴躍參與，主動(dòng)作為，助力脫貧攻堅(jiān)，在“百企幫百村”行動(dòng)中，20xx年，我市參與幫扶企業(yè)xxx家，位列全省第一位，幫扶金額xx余萬(wàn)元，在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，探索形成了脫貧攻堅(jiān)扁平化管理推進(jìn)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)等會(huì)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問(wèn)題，有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實(shí)的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年，實(shí)際完成減貧xx萬(wàn)人，超額完成年度減貧計(jì)劃（xx萬(wàn)人），貧困發(fā)生率降至xx%，全市xxx個(gè)貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月，省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出，我市x個(gè)貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽，得到xx書(shū)記、x省長(zhǎng)、x副書(shū)記、xx副省長(zhǎng)的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，譜寫(xiě)了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，定期開(kāi)展貧困戶(hù)月收入調(diào)查，做到一戶(hù)一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶(hù)一檔案全面建檔、一戶(hù)一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實(shí)情，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進(jìn)園區(qū)基地、龍頭帶動(dòng)、光伏扶貧、家庭農(nóng)場(chǎng)、扶貧車(chē)間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)全市4萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時(shí)，通過(guò)政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)xx萬(wàn)人，真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實(shí)低保與扶貧“兩線(xiàn)合一”，低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元，今年又提高到xxxx元；完善了臨時(shí)救助機(jī)制，去年累計(jì)發(fā)放救助金xxxx萬(wàn)元，救助困難群眾xx萬(wàn)人次；根據(jù)xx書(shū)記意見(jiàn)，全市創(chuàng)新實(shí)施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程，投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)面積xx萬(wàn)平方米，床位xx張。這一做法得到了xx副書(shū)記、xx常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并將總結(jié)推廣xx做法寫(xiě)入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和作風(fēng)攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役一起打，通過(guò)舉辦縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，通過(guò)狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實(shí)苦干的強(qiáng)大力量。
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，健全扶貧工作體系。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)發(fā)力，奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政策任務(wù)和最大民生工程，各級(jí)都建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的攻堅(jiān)工作機(jī)制，健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)立下軍令狀，形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)體系，形成了四級(jí)書(shū)記親自抓、職能部門(mén)協(xié)同抓、社會(huì)力量跟進(jìn)抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實(shí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了村有工作隊(duì)，戶(hù)有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定出臺(tái)了光伏扶貧、財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件，形成政策組合拳。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。我市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神，以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)施策為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)考評(píng)為動(dòng)力，扶貧工作成效明顯。一是對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓，針對(duì)國(guó)家和省考核、審計(jì)及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對(duì)象漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題，多次組織各縣（市、區(qū)）在建檔立卡系統(tǒng)中，對(duì)漏評(píng)人員及時(shí)納入、對(duì)錯(cuò)評(píng)人員進(jìn)行清退或標(biāo)注、對(duì)錯(cuò)退人員進(jìn)行回退處理。二是定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格落實(shí)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)方案》，真正做到在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一線(xiàn)解決問(wèn)題，一線(xiàn)推動(dòng)工作落實(shí)。特別是xx書(shū)記率先對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了遍訪(fǎng)、指導(dǎo)和督導(dǎo)，解決了一批基層存在的突出問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展四級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象，四級(jí)書(shū)記把已脫貧戶(hù)和收入邊緣戶(hù)、大病戶(hù)、殘疾人戶(hù)、低保戶(hù)、危房戶(hù)、老年戶(hù)等各類(lèi)邊緣貧困戶(hù)作為重點(diǎn)遍訪(fǎng)對(duì)象，進(jìn)村入戶(hù)了解貧困對(duì)象真實(shí)情況，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。全市xxx家民營(yíng)企業(yè)，幫扶xxx個(gè)貧困村，其中建檔立卡貧困村xxx個(gè)，有貧困戶(hù)的貧困村xxx個(gè)。去年，我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，綜合成績(jī)位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財(cái)政資金在脫貧攻堅(jiān)中主體和主導(dǎo)作用，20xx年中央投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxx億元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xx億元，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxx萬(wàn)元。中央、省、市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已全部拔付到各縣（市、區(qū)）。
（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向，拓展幫扶路徑，確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式，增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益，確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過(guò)園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠(chǎng)等多元疊加扶貧模式，確保全市xx萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴(yán)脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確對(duì)初次創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的貧困戶(hù)給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。人社等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持和市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。鼓勵(lì)龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用好縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的xx特色優(yōu)勢(shì)，吸納本地貧困勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí)，動(dòng)員、鼓勵(lì)服裝鞋帽、電力、五金等勞動(dòng)密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車(chē)間、家庭作坊、加工點(diǎn)，為貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)提供便利和崗位。開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位。拓展開(kāi)發(fā)護(hù)路、護(hù)林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性扶貧崗位，就近安置就業(yè)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用，全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃，從農(nóng)村鄉(xiāng)土專(zhuān)家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員，由縣級(jí)政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實(shí)施科技結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進(jìn)一步做好全市金融扶貧工作，市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開(kāi)對(duì)接會(huì)，制定并出臺(tái)了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)》，從創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧機(jī)制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個(gè)方面推進(jìn)金融扶貧工作。大力推進(jìn)“政銀企戶(hù)?！狈鲐毮Ｊ?，全市7個(gè)貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心，同人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)簽訂了“政銀企戶(hù)?！焙献鲄f(xié)議。
（四）堅(jiān)持合力攻堅(jiān)，落實(shí)扶貧推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，抓過(guò)程促結(jié)果、強(qiáng)調(diào)度促落實(shí)、嚴(yán)督導(dǎo)促成效。市級(jí)層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查巡查、考核問(wèn)責(zé)、扁平化管理等“六項(xiàng)工作機(jī)制”，形成了定期要賬、按職問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制，確保壓力層層傳導(dǎo)，工作取得實(shí)效。一是建立工作調(diào)度機(jī)制。將脫貧攻堅(jiān)工作納入市委季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、市政府月度重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)的重要會(huì)議內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)每月召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)和每年不少于兩次扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立督查通報(bào)機(jī)制。建立周巡查、月通報(bào)、季督查制度，市扶貧辦每周以村為單位實(shí)地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作巡查指導(dǎo)，深入貧困戶(hù)調(diào)查核實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、光伏電站、資金報(bào)賬、小額信貸四項(xiàng)常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實(shí)到位情況，每月在工作調(diào)度會(huì)上通報(bào)。市委督查室、市政府督查室每月開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作不力，階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶(hù)幫扶、駐村工作隊(duì)履職等情況進(jìn)行通報(bào)，建立整改、責(zé)任、時(shí)限清單，并要求逐一落實(shí)整改。三是建立全員培訓(xùn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策，開(kāi)創(chuàng)全市脫貧攻堅(jiān)工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力，市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)題培訓(xùn)實(shí)施方案》，去年以來(lái)，市組織脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)班x個(gè)班次、培訓(xùn)人員xxx人，各縣（市）組織各類(lèi)技能培訓(xùn)勞動(dòng)力xx萬(wàn)人，就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達(dá)到90%以上。通過(guò)這次培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)和把握脫貧攻堅(jiān)工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，進(jìn)一步增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富能力，為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。
今年以來(lái)，我市將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同等重要”的重要指示精，堅(jiān)持“五要五不”（要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問(wèn)題不手軟、要落實(shí)責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈?。┖汀八膫€(gè)不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管），乘勢(shì)而上，持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固深化和擴(kuò)大脫貧成果。
（一）進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴(yán)把退出關(guān)口。下大力解決錯(cuò)退和退出質(zhì)量不高問(wèn)題，達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能退，收入達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問(wèn)題沒(méi)有徹底解決的堅(jiān)決不能退，切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)一戶(hù)、嚴(yán)格退出一戶(hù)。二是保持政策穩(wěn)定。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶(hù)，不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時(shí)間穩(wěn)定不變，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成效，促進(jìn)逐步致富，確保脫貧戶(hù)生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持扶貧與防貧兩手抓，先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》（滄辦〔20xx〕3號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)“四個(gè)不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見(jiàn)》（滄扶貧脫貧〔20xx〕10號(hào)）等政策文件，統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問(wèn)題，堅(jiān)決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為，多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對(duì)非建檔立卡低收入戶(hù)、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶(hù)以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群體，實(shí)施針對(duì)性扶持和救助，杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
（二）圍繞提升脫貧質(zhì)量，開(kāi)展“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)脫貧成效考核反饋問(wèn)題整改，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，我市出臺(tái)了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題開(kāi)展“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展了“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行大普查、大整改。各級(jí)各部門(mén)突出問(wèn)題導(dǎo)向，全覆蓋開(kāi)展排查，排查出的問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬，以整改補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，堅(jiān)持綜合整治，查改建結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞?dòng)枰钥l(fā)。
（三）聚焦防貧脫貧，扎實(shí)開(kāi)展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開(kāi)始至10月底，充分利用這2個(gè)多月的時(shí)間，開(kāi)展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”（查“兩不愁三保障”落實(shí)和收入情況、看脫貧成效真不真，查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)，查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實(shí)不實(shí)）要求，全面摸清脫貧人口情況。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，采取不同措施，抓緊將問(wèn)題和隱患整改到位，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效。
（四）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，一手抓剩余貧困人口的減貧工作，一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類(lèi)重點(diǎn)人群工作：一是對(duì)已脫貧人口，重點(diǎn)做好防返貧工作，研究探索脫貧成果鞏固機(jī)制，持續(xù)加大后續(xù)幫扶，建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力有組織的就業(yè)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對(duì)低收入等邊緣戶(hù)，參照貧困戶(hù)建檔立卡的做法進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，將符合條件的全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保，發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的貧困人口，防止低收入人群滑入貧困序列。三是對(duì)少數(shù)因?yàn)?zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭，充分利用救助、救濟(jì)和社會(huì)捐助等方式，形成長(zhǎng)效幫扶救助機(jī)制，確保不致貧。
脫貧鞏固方案篇五
（三）完善檔案資料。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，細(xì)化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴(yán)格按照（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)）文件要求整理完善各類(lèi)扶貧項(xiàng)目檔案。針對(duì)交叉審計(jì)、第三方評(píng)估、成效考核及脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”指導(dǎo)組等反饋的問(wèn)題，立行立改、查缺補(bǔ)漏，做到資料真實(shí)、檔案完整、專(zhuān)人專(zhuān)管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過(guò)程可追溯可回查。
（四）健全督查體系?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期不定期開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)等情況，精準(zhǔn)把握項(xiàng)目建設(shè)整體情況?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門(mén)黨組要履行好項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，務(wù)必在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中做到公開(kāi)公正公平。要進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，努力做到陽(yáng)光扶貧、廉政扶貧。
脫貧鞏固方案篇六
2021年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)，特別是視察重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色，實(shí)現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署，按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
堅(jiān)持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶(hù)在攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。
堅(jiān)持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿(mǎn)意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減，堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶(hù)、第一書(shū)記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧主體意識(shí)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持社會(huì)兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)把因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升公共服務(wù)水平。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。
3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！?。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過(guò)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿(mǎn)意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。
4、認(rèn)真完成省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。
（一）預(yù)防返貧措施。
嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保所有貧困戶(hù)收入穩(wěn)定超過(guò)省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)4000元以上。
（二）脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問(wèn)題抓整改。圍繞省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)照貧困戶(hù)退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，迅速開(kāi)展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改措施，明確完成整改時(shí)限，以問(wèn)題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。
2、強(qiáng)化典型培樹(shù)展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、工作隊(duì)員、第一書(shū)記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開(kāi)展好“10.17”國(guó)家扶貧日系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。
3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶(hù)工程。加大力度，全力攻堅(jiān)，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶(hù)掃尾任務(wù)。
4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線(xiàn)”，加大對(duì)大病、慢性病的分類(lèi)救助力度，落實(shí)好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問(wèn)題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?！币?，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無(wú)”家庭，實(shí)行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。
6、全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹(shù)標(biāo)桿、做示范，不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專(zhuān)業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶(hù)增收有保障，為群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類(lèi)型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問(wèn)題，全面啟動(dòng)農(nóng)村全域清潔化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對(duì)破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專(zhuān)項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動(dòng)”有效落實(shí)；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日?qǐng)?bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過(guò)為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛(ài)駐村干部；通過(guò)發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開(kāi)展駐村幫扶問(wèn)題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。
(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類(lèi)施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶包戶(hù)責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署、政策舉措，要送政策上門(mén)入戶(hù)，同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶(hù)圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)貧困村干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識(shí)，依靠自身努力脫貧致富。
（四）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。
脫貧鞏固方案篇七
“我當(dāng)這__村的黨支部書(shū)記，只求不當(dāng)后沒(méi)人講我無(wú)作為?！边@個(gè)念頭就是鞭策著__不斷擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力。自2017年換屆選舉上任以來(lái)，__便在不斷的忙碌著，忙著開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)黨建工作、忙著開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作、忙著做好其他急難險(xiǎn)重工作。
“你好支書(shū)，我這邊需要報(bào)送個(gè)材料，麻煩你過(guò)來(lái)完善下?！币粋€(gè)周末，我不得不撥出號(hào)碼打擾梁支書(shū)的休息時(shí)間。然而在接到電話(huà)后他只是說(shuō)道，“你放心，黨建工作是我的本職工作，只要你一個(gè)電話(huà)，我5分鐘內(nèi)就到?！?BR> 也許正是這積極的心態(tài)為他添加了動(dòng)力，促使他總是頭幾個(gè)完成工作，并且還能保質(zhì)保量。付出總會(huì)有收獲，他2016、2017連續(xù)兩年獲得鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，2018、2021連續(xù)兩年為_(kāi)_村黨支部收獲了鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)。
“雖然我村是非貧困村，扶貧任務(wù)卻也不容小覷?！焙?jiǎn)短的一句話(huà)蘊(yùn)含的是__對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重視。每年至少走訪(fǎng)一遍本村的69戶(hù)貧困戶(hù)，了解其生產(chǎn)生活中遇到的各種困難，想方設(shè)法為其解決。積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金，不斷完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為脫貧攻堅(jiān)提供硬件保障。2021年共硬化道路2.72公里、修建一座籃球場(chǎng)、新村部辦公樓竣工驗(yàn)收并搬遷。一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程的完成，也是群眾生活水平不斷提升的過(guò)程。截止目前，__村只有2戶(hù)4人尚未脫貧，貧困發(fā)生率降到了百分之零點(diǎn)三以下。
20__年底是__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期，__村作為鎮(zhèn)政府所在的村，更是面臨各項(xiàng)重要工作。__主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子做好涉及立面整改、土地征用、房屋拆遷的群眾的思想工作。鎮(zhèn)政府干部職工3個(gè)月沒(méi)放假，他便也連軸轉(zhuǎn)了3個(gè)月。20__年6月9日，__鎮(zhèn)遭遇罕見(jiàn)特大洪水，__顧不上自己的房屋被淹，第一時(shí)間組織群眾撤離到安全區(qū)域。哪怕洪水過(guò)后，也是走訪(fǎng)了解并統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、開(kāi)展村部清淤為先。鼠年伊始，湖北武漢爆發(fā)了新冠肺炎疫情，__從正月初三起，便每天都開(kāi)著車(chē)走街串巷的宣傳防控知識(shí)，還設(shè)立了村檢測(cè)點(diǎn)嚴(yán)防人員出入。
習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)青年干部要在知行合一中擔(dān)當(dāng)作為。今年38歲的“老”青年__便在以自己沒(méi)有停止的行動(dòng)踐行著知行合一，展現(xiàn)他的擔(dān)當(dāng)作為，堵住那些來(lái)不及產(chǎn)生的眾口悠悠。
脫貧鞏固方案篇八
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任、要求不變，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組在2020年繼續(xù)帶領(lǐng)全體鄉(xiāng)級(jí)單位、村社干部全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步建立健全督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰、責(zé)任追究制度，為全面鞏固提升脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)進(jìn)一步加大幫扶力度。堅(jiān)持“沉下去、貼著幫”，堅(jiān)持貧困村、貧困戶(hù)脫貧前后“五個(gè)一+1”幫扶力量不變。到村到戶(hù)的幫扶力度不減，貧困村退出，幫扶單位和駐村工作組不撤離;貧困戶(hù)脫貧，幫扶干部繼續(xù)幫扶，所有幫扶措施一如既往，讓脫貧攻堅(jiān)力量更強(qiáng)大。
(三)進(jìn)一步加大政策落實(shí)。“村退出、戶(hù)脫貧”后，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，所有扶持政策保持不變，涉及到村到戶(hù)的惠民政策一直延續(xù)到2020年，讓脫貧攻堅(jiān)政策更穩(wěn)定。加大爭(zhēng)取市、區(qū)對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入力度，確保逐年增長(zhǎng)。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)脫貧辦、鄉(xiāng)財(cái)政所要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理力度，確保資金安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。全面開(kāi)展年度工作開(kāi)展情況的督查，對(duì)全面鞏固提升脫貧成果工作成績(jī)優(yōu)異、幫扶成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰;對(duì)工作推不力、工作成效不明顯、工作落實(shí)不到位的個(gè)人和單位嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
脫貧鞏固方案篇九
對(duì)2020年以來(lái)的脫貧戶(hù)進(jìn)行全面摸排;量身定制鞏固提升措施，確?！耙怀小比孢_(dá)標(biāo)，穩(wěn)定增收致富。
一是確保不愁吃穿。瞄準(zhǔn)鞏固提升到戶(hù)對(duì)象持續(xù)增收這一核心，采取因戶(hù)制策、因人設(shè)計(jì)的辦法，鼓勵(lì)脫貧戶(hù)發(fā)展“小庭院、小加工、小禽園、小商店”“四小經(jīng)濟(jì)”，確保戶(hù)均1畝庭院經(jīng)濟(jì)、一戶(hù)掌握2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)增收致富門(mén)路。
二是確保住房保障。按照“住上好房子”要求，對(duì)易地扶貧搬遷戶(hù)、土地增減掛鉤戶(hù)和危舊房改造戶(hù)，繼續(xù)跟蹤，定期監(jiān)測(cè)，確保住房安全;結(jié)合農(nóng)村危舊房改造政策，對(duì)只需維修的農(nóng)房進(jìn)行全面摸排造冊(cè)，采取一戶(hù)一策、因戶(hù)施策的方式進(jìn)行維修改造，達(dá)到干凈、衛(wèi)生、整潔等要求。
三是確保教育保障。鞏固義務(wù)教育普及成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生教育資助政策，兌現(xiàn)各類(lèi)教育補(bǔ)貼299人。
四是確保醫(yī)療保障。繼續(xù)落實(shí)“十免四補(bǔ)助”，全額資助貧困人口、一二級(jí)殘疾人、五保人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，進(jìn)一步鞏固貧困人口區(qū)內(nèi)住院“先診療后結(jié)算”制度，減輕貧困人口看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2020年代繳醫(yī)療保險(xiǎn)1954人。
五是兌現(xiàn)兜底政策。對(duì)需要政府兜底的貧困戶(hù)及困難群眾，按照“兩線(xiàn)合一”政策，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)保障兜底;對(duì)因殘致貧戶(hù)，落實(shí)低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼;對(duì)因?yàn)?zāi)致貧戶(hù)組織開(kāi)展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。2020年殘疾人幫扶41人，低保兜底412人，五保補(bǔ)助76人。
脫貧鞏固方案篇十
貧困是一個(gè)世界性的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，各國(guó)都致力于消除貧困，讓人們過(guò)上更好的生活。在我國(guó)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了巨大的成功，但要鞏固脫貧成果，仍然需要我們付出更多努力。下面我將分享我對(duì)脫貧鞏固的心得體會(huì)。
首先，脫貧鞏固需要全社會(huì)的共同參與。我們不能僅僅依靠政府的力量來(lái)解決貧困問(wèn)題，而是需要社會(huì)各界人士的積極參與。社會(huì)力量對(duì)于貧困地區(qū)的幫助可以多方面展開(kāi)，例如資助貧困家庭的子女接受教育、提供崗位機(jī)會(huì)給貧困人口等等。只有全社會(huì)齊心協(xié)力，貧困鞏固的目標(biāo)才能夠得以實(shí)現(xiàn)。
其次，要鞏固脫貧成果，就要依賴(lài)于相關(guān)政策的完善與落實(shí)。政策的完善不僅需要以針對(duì)貧困人口的具體情況為基礎(chǔ)，也需要兼顧到整體發(fā)展的大局。例如，要建立完善的醫(yī)療保障制度，為貧困地區(qū)提供更好的醫(yī)療服務(wù)；同時(shí)，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，幫助貧困地區(qū)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶(hù)的收入水平。只有這樣，才能夠使脫貧工作真正取得長(zhǎng)效的效果。
再次，脫貧鞏固還需要貧困人口的自身努力。貧困地區(qū)的人們要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，積極改變貧困狀態(tài)。他們應(yīng)該樹(shù)立追求知識(shí)的意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提升自己的能力和技能，從而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，他們也應(yīng)該具備積極進(jìn)取的精神，爭(zhēng)取通過(guò)自己的努力改變貧困現(xiàn)狀。只有貧困人口自身發(fā)展起來(lái)，才能夠真正從根源上鞏固脫貧成果。
最后，脫貧鞏固工作還需要各級(jí)政府的堅(jiān)定決心和有效執(zhí)行力。政府在脫貧鞏固工作中要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保政策能夠真正落到實(shí)處。同時(shí)，政府也應(yīng)該注重普及貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)的整體發(fā)展水平。只有政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，才能夠從組織上保證脫貧鞏固工作的順利進(jìn)行。
總之，脫貧攻堅(jiān)取得的成就是我們黨的重大政治優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志。脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來(lái)，這將是一個(gè)持久和艱巨的過(guò)程。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
脫貧鞏固方案篇十一
在中國(guó)村鎮(zhèn)地區(qū)，脫貧擺在了首要位置。許多農(nóng)民群眾經(jīng)過(guò)接近十年的努力，貧窮已經(jīng)成為他們過(guò)去的事情。然而，過(guò)去的成就并不意味著未來(lái)能夠毫無(wú)問(wèn)題。鞏固脫貧仍然需要持續(xù)的努力和貢獻(xiàn)。
第一段：回顧脫貧的歷程
在過(guò)去幾年中，中國(guó)已經(jīng)完成了一項(xiàng)驚人的任務(wù)：實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。真正的脫貧不僅僅意味著人均收入的增加，還意味著能夠獲得安全的住房、醫(yī)療保險(xiǎn)和基礎(chǔ)教育。中國(guó)政府投入了大量資金和資源解決當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)，積極發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)環(huán)境，提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力?？梢院翢o(wú)保留地說(shuō)，脫貧是中國(guó)政府的一項(xiàng)重大成就。
第二段：梳理鞏固脫貧的難點(diǎn)
盡管大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)取得了成功，鞏固脫貧仍然有很多困難。一些貧困地區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏基本公共服務(wù)、勞動(dòng)力不足等問(wèn)題。然而，我們需要了解到的是，真正完成脫貧并不只是提高收入，而是提高公共服務(wù)的覆蓋范圍，讓月入低于1000元的人們逐漸脫離貧困。同時(shí)，還需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離與貧困相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，避免破壞成果。
第三段：加強(qiáng)對(duì)脫貧地區(qū)的投資和支持
鞏固脫貧需要更多的資金和資源的投入。政府可以出資資助開(kāi)發(fā)脫貧地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)、公益事業(yè)和就業(yè)增長(zhǎng)來(lái)幫助當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，還可以借助政策引導(dǎo)，支持和幫助貧困地區(qū)的居民增加收入，增加對(duì)教育、醫(yī)療和居住等基本服務(wù)的保障。
第四段：鼓勵(lì)人才流動(dòng)
鞏固脫貧的另一個(gè)關(guān)鍵是鼓勵(lì)人才流動(dòng)。人才流動(dòng)可以在貧困地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，這也可以幫助貧困地區(qū)形成更好的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)。招收外來(lái)人才，尤其是在科技、教育、高端服務(wù)等投資高的領(lǐng)域，對(duì)于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新和經(jīng)濟(jì)整體建設(shè)都有好處。
第五段：加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，擺正人們的心態(tài)
除了上述措施外，鞏固脫貧需要加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員。政府應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與，增強(qiáng)意識(shí)和行為，有熱情做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也需要認(rèn)識(shí)到，貧困和脫貧是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的過(guò)程，不能一蹴而就。貧困人群必須保持良好的心態(tài)，避免盲目投機(jī)和不顧未來(lái)的短視行為。讓每個(gè)人都受益，鞏固脫貧是一個(gè)長(zhǎng)期的項(xiàng)目。
總而言之，鞏固脫貧不僅僅是重要的任務(wù)，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在鞏固脫貧的過(guò)程中，我們必須堅(jiān)定心態(tài)，不斷推出新的政策，之后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切勿放松努力。通過(guò)這一系列措施，相信中國(guó)還能取得更大的成果，讓脫貧成果更可持續(xù)，更美好。
脫貧鞏固方案篇十二
近年來(lái)，我國(guó)在貧困地區(qū)脫貧工作取得了令人矚目的新進(jìn)展，不僅在脫貧政策方面進(jìn)行了持續(xù)創(chuàng)新，更通過(guò)一系列實(shí)際行動(dòng)鞏固了這一進(jìn)展。參與了脫貧工作的我深感責(zé)任重大，通過(guò)親身經(jīng)歷和參與，我對(duì)鞏固脫貧新進(jìn)展有了更深的理解和體會(huì)。
首先，鞏固脫貧新進(jìn)展需要強(qiáng)化基層治理。鄉(xiāng)村是我國(guó)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，而基層治理的好壞直接關(guān)系到鄉(xiāng)村脫貧工作的成敗。我曾被派往一個(gè)貧困村開(kāi)展幫扶工作，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村的基層治理較為薄弱，導(dǎo)致很多惠及貧困群眾的政策無(wú)法有效傳導(dǎo)和執(zhí)行，阻礙了脫貧工作的進(jìn)展。因此，我在感慨之余，積極與村干部溝通，幫助他們提高管理能力并注重政策宣傳，通過(guò)建立健全村級(jí)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)貧困群眾得到更多實(shí)際利益?？上驳氖牵谖译x開(kāi)后的一個(gè)月，這個(gè)村的脫貧工作取得了顯著進(jìn)展。這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到基層治理對(duì)于鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性。
其次，鞏固脫貧新進(jìn)展需要繼續(xù)精準(zhǔn)扶貧。在脫貧攻堅(jiān)的初期，我國(guó)采取了大規(guī)模的精準(zhǔn)扶貧政策，通過(guò)綜合評(píng)估貧困戶(hù)的貧困程度，確保扶貧資源向最需要的人傾斜。近年來(lái)，貧困地區(qū)的脫貧率大幅提高，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些虛假脫貧和復(fù)貧的現(xiàn)象。在一次跟蹤調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)有個(gè)別貧困戶(hù)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利后，沒(méi)有找到合適的扶持渠道，導(dǎo)致逐漸恢復(fù)到貧困狀態(tài)。因此，我建議在鞏固脫貧新進(jìn)展的過(guò)程中，需要不斷優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧政策，確保扶貧資源更加精準(zhǔn)地到達(dá)最需要的地方，避免虛假脫貧和復(fù)貧問(wèn)題的發(fā)生。
第三，鞏固脫貧新進(jìn)展需要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是貧困地區(qū)脫貧工作的重要一環(huán)。我曾在一家農(nóng)業(yè)合作社工作，見(jiàn)證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展如何帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨?hù)的增收。合作社通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識(shí)，幫助貧困戶(hù)進(jìn)行種植和養(yǎng)殖，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，為他們提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道。同時(shí)，合作社還積極引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，幫助貧困戶(hù)建立品牌意識(shí)和銷(xiāo)售渠道。通過(guò)與合作社的合作，貧困戶(hù)不僅在經(jīng)濟(jì)上得到了改善，更在技術(shù)和管理方面受益良多。因此，鞏固脫貧新進(jìn)展需要積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第四，鞏固脫貧新進(jìn)展需要加強(qiáng)教育扶貧。教育是人類(lèi)進(jìn)步的基礎(chǔ)，也是脫貧工作的重要手段。盡管我國(guó)在教育扶貧方面取得了顯著成績(jī)，但仍然存在一些貧困地區(qū)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而無(wú)法接受良好教育的問(wèn)題。我曾參與一次志愿者活動(dòng)，在一個(gè)貧困山區(qū)的學(xué)校教授數(shù)學(xué)。我發(fā)現(xiàn)這里的學(xué)生普遍缺乏基本數(shù)學(xué)知識(shí)，無(wú)法理解和解決簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的幫助和指導(dǎo)，他們的數(shù)學(xué)成績(jī)有了明顯提高，取得了相對(duì)較好的成績(jī)。這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于鞏固脫貧新進(jìn)展的意義，我們應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)教育扶貧，為貧困地區(qū)孩子們提供平等的教育機(jī)會(huì)，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。
最后，鞏固脫貧新進(jìn)展需要加強(qiáng)社會(huì)保障。社會(huì)保障是貧困地區(qū)脫貧工作的重要保障，也是鞏固脫貧成果的重要措施。我曾在一個(gè)老年福利院工作，見(jiàn)證了社會(huì)保障政策對(duì)于貧困老人的巨大幫助。福利院提供了免費(fèi)的食宿和醫(yī)療服務(wù)，讓貧困老人有了一個(gè)安全和舒適的生活環(huán)境。相互照顧和幫助也在福利院中盛行，老人們互相關(guān)心關(guān)愛(ài)，組成了一個(gè)溫暖的大家庭。通過(guò)與老人們的交流，我深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)保障制度對(duì)于鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性，我們應(yīng)該加大社會(huì)保障的力度，促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
總結(jié)起來(lái)，鞏固脫貧新進(jìn)展是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事，需要各方共同努力。作為一個(gè)參與脫貧工作的人員，我深感這是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)，也是一個(gè)鍛煉自己的機(jī)會(huì)。通過(guò)親身參與和實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性和緊迫性，也為將來(lái)的工作指明了方向。我將繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)和提高，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)不懈奮斗。
脫貧鞏固方案篇十三
第二段：擺脫“貧困思維”
貧困思維是脫貧過(guò)程中需要大家擺脫的一種精神狀況。對(duì)于已經(jīng)脫貧的人來(lái)說(shuō)，這種思維可能表現(xiàn)為“返貧恐懼癥”，即害怕重新陷入貧困狀態(tài)中。對(duì)于貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，則需要擺脫“等靠要”、“碰運(yùn)氣”的思維定勢(shì)，而是要勇敢去探索、創(chuàng)新，通過(guò)努力提升自己的致富能力，從而擁有更多的選擇。
第三段：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是脫貧成果鞏固的重要保障。在脫貧過(guò)程中，我們需要注意產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性、可持續(xù)性、盈利性、就業(yè)性等方面進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。同時(shí)，必須充分考慮貧困地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，切實(shí)貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧政策，發(fā)揮各方面的積極作用，全方位開(kāi)展“從粗放到精細(xì)、從低效到高效”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。
第四段：健全社會(huì)保障系統(tǒng)。
健全社會(huì)保障系統(tǒng)是脫貧成果鞏固的另一個(gè)關(guān)鍵。貧困戶(hù)一旦脫貧，可能仍會(huì)面臨很多難題，如生病、意外等問(wèn)題。因此，我們需要建立穩(wěn)定、全面、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，讓“住得安心，生得健康，教得好，做得成”成為貧困戶(hù)家庭的現(xiàn)實(shí)。只有這樣，才能確保他們的脫貧之路可以持續(xù)穩(wěn)步地前行。
第五段：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。
組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。各級(jí)政府、扶貧部門(mén)及相關(guān)行業(yè)單位要加強(qiáng)扶貧政策制定、實(shí)施和監(jiān)督體系建設(shè)，確保脫貧攻堅(jiān)工作有效進(jìn)行，達(dá)到扶貧政策的痕跡可追溯、管理程序透明、執(zhí)行精細(xì)、主體責(zé)任明確。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。
結(jié)論：
總的來(lái)說(shuō)，在鞏固拓展脫貧的過(guò)程中，我們需要擺脫“貧困思維”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全社會(huì)保障系統(tǒng)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持等方面進(jìn)行綜合考慮。只有這樣，我們才能把脫貧的成果鞏固下去，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)共同的幸福與獲得感。
脫貧鞏固方案篇十四
近年來(lái)，中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了令人矚目的成就。然而，脫貧不是一蹴而就的過(guò)程，鞏固脫貧成果同樣重要。在實(shí)踐中，我們必須牢固樹(shù)立理念，明確目標(biāo)，加強(qiáng)組織，完善政策，采取有效措施，從而鞏固脫貧新進(jìn)展。在此，我愿分享我的一些心得體會(huì)。
首先，我們必須牢固樹(shù)立“鞏固脫貧新進(jìn)展”的思想，將其納入重要議事日程。在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，我們一直強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”，但在鞏固脫貧成果的時(shí)候，我們同樣要做到“精準(zhǔn)鞏固”。政府部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)該牢記這個(gè)思想，不僅要關(guān)注當(dāng)?shù)匾衙撠毴丝诘纳顮顩r，還要積極追蹤他們的發(fā)展進(jìn)展，幫助他們穩(wěn)定脫貧狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
其次，明確鞏固脫貧的目標(biāo)和方法。鞏固脫貧的目標(biāo)是在脫貧過(guò)程中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，要確保脫貧戶(hù)的貧困程度不會(huì)再次惡化。我們可以通過(guò)采取一系列措施，如培訓(xùn)脫貧戶(hù)的職業(yè)技能，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，來(lái)增加脫貧戶(hù)的收入來(lái)源，提高他們的生活水平。此外，我們還應(yīng)該注重構(gòu)建社會(huì)保障體系，確保脫貧戶(hù)在面臨意外困難時(shí)能夠得到及時(shí)幫助。
第三，在鞏固脫貧的過(guò)程中，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)十分重要。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要各相關(guān)部門(mén)的齊心協(xié)力。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，做到精細(xì)化管理。同時(shí)，要加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織和企業(yè)等各方力量更好地參與到鞏固脫貧的工作中。只有形成“多部門(mén)助力，全社會(huì)參與”的合力，才能確保脫貧成果得到鞏固。
第四，完善鞏固脫貧的政策。政策是推動(dòng)鞏固脫貧的重要保障。政府部門(mén)要密切關(guān)注鞏固脫貧的需要，及時(shí)調(diào)整和出臺(tái)相關(guān)政策。例如，要加大對(duì)脫貧戶(hù)的扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)保障政策，鼓勵(lì)他們繼續(xù)增加收入，穩(wěn)定脫貧狀況。此外，要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)扶持，提供更多的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為鞏固脫貧提供有力支持。
最后，我們要采取有效措施，確保鞏固脫貧成果。一方面，要加大對(duì)脫貧戶(hù)的培訓(xùn)力度，提高他們的技能水平，以應(yīng)對(duì)不確定的市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，要繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的投資力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾的收入水平。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，確保脫貧成果真正得到鞏固。
總之，鞏固脫貧新進(jìn)展是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，需要我們的共同努力。只有堅(jiān)定信心，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善政策措施，才能真正鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。我相信，在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)一定能夠取得更大的脫貧成果，讓每一個(gè)人都過(guò)上幸福美好的生活。
脫貧鞏固方案篇十五
貧窮是一種無(wú)法想象的困境，它會(huì)使人失去尊嚴(yán)和尊重，限制著一個(gè)人的發(fā)展。在我們國(guó)家，許多人仍然生活在貧困線(xiàn)以下。然而，隨著中國(guó)持續(xù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府采取了多種措施來(lái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)并鞏固脫貧成果。今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，對(duì)于如何鞏固脫貧成果，我有一些個(gè)人的體會(huì)和心得。
第二段：切實(shí)解決貧困人口的問(wèn)題
在鞏固脫貧成果的過(guò)程中，我們必須致力于解決貧困人口的實(shí)際問(wèn)題。只有當(dāng)他們的生活水平得到改善，他們才能擺脫貧困線(xiàn)，度過(guò)這個(gè)艱難的階段。政府應(yīng)該加大扶貧資金的投入，同時(shí)為貧困人口提供更多的低息貸款和更廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)和發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。不僅如此，我們還可以鼓勵(lì)農(nóng)村人口脫離貧窮，通過(guò)創(chuàng)新的方法來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收入，例如利用電商等手段拓展銷(xiāo)售渠道。
第三段：強(qiáng)化貧困人口的教育意識(shí)
除了幫助貧困人口解決基本的實(shí)際問(wèn)題之外，我們還應(yīng)該在他們的心靈上進(jìn)行培養(yǎng)，增強(qiáng)他們的主觀能動(dòng)性。教育是解決長(zhǎng)期貧困的關(guān)鍵，因此我們應(yīng)該致力于提高貧困人口的教育水平。不僅應(yīng)該提供免費(fèi)教育和補(bǔ)助，還應(yīng)該著重培養(yǎng)貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才，為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。政府可以推廣教育信息化，建設(shè)基礎(chǔ)教育設(shè)施，提高教師培訓(xùn)水平，設(shè)立學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金等等，來(lái)增加貧困人口的受教育機(jī)會(huì)。
第四段：激發(fā)社會(huì)的關(guān)注視角
我們不能單靠政府和扶貧機(jī)構(gòu)來(lái)解決問(wèn)題，而是應(yīng)該通過(guò)激發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注視角來(lái)推動(dòng)鞏固脫貧成果的實(shí)施。社會(huì)各界可以為貧困村提供物資捐助，幫助貧困人口解決急需，為幫助他們提供力所能及的支持，為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)更多的精神財(cái)富。同時(shí)，我們可以利用社交媒體的力量和知名人士的號(hào)召力，加強(qiáng)宣傳力度，真正使整個(gè)社會(huì)對(duì)于消除貧困現(xiàn)象做出積極的貢獻(xiàn)。
第五段：實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展
鞏固脫貧成果不能僅僅止步于解決短期的貧困問(wèn)題，而是應(yīng)該在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。除了基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)教育的建設(shè)，我們還應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù)、文化傳承、旅游開(kāi)發(fā)等，通過(guò)多種手段吸引更多的資源注入貧困地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，我們需要培養(yǎng)貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和法制保障，切實(shí)解決這些地區(qū)面臨的問(wèn)題，為鞏固脫貧成果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)論
總之，鞏固脫貧成果是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程，需要政府、社會(huì)各界的齊心協(xié)力，共同推動(dòng)。我們應(yīng)該把握細(xì)節(jié)，關(guān)注實(shí)際問(wèn)題，多方面入手，從而實(shí)現(xiàn)真正的鞏固脫貧成果。同時(shí)，我們還可以通過(guò)加強(qiáng)教育，激發(fā)社會(huì)關(guān)注視角，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)這一過(guò)程。希望我們所有人都能發(fā)揮自己的作用，為消除貧困不斷努力。
脫貧鞏固方案篇十六
近年來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)工作上取得了顯著成績(jī)。然而，脫貧僅僅是開(kāi)始，鞏固脫貧攻堅(jiān)工作同樣至關(guān)重要。我個(gè)人在脫貧攻堅(jiān)工作中有著一些心得體會(huì)。鞏固脫貧攻堅(jiān)需要持之以恒的努力，政府、社會(huì)各界和個(gè)人都應(yīng)該積極參與其中，合力推動(dòng)全面小康的實(shí)現(xiàn)。
首先，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要政府的精準(zhǔn)扶貧政策。政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)和群體的具體情況，制定有針對(duì)性的扶貧計(jì)劃。不能一刀切，要注重因地制宜，提供精準(zhǔn)幫扶。只有這樣，才能真正解決貧困人口的實(shí)際困難，幫助他們真正走上致富之路。政府還應(yīng)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的資金投入，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保每一筆扶貧資金都能真正用于幫助貧困地區(qū)和群眾。
其次，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要社會(huì)各界的廣泛支持。社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人都應(yīng)該積極參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)。社會(huì)組織可以組織相關(guān)培訓(xùn)，提供技能和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助貧困人口提高自身素質(zhì)，增加就業(yè)和創(chuàng)收能力。企事業(yè)單位也可以通過(guò)扶貧基金和捐贈(zèng)等形式為貧困地區(qū)提供資金和物資支持，幫助他們改善生活條件。而個(gè)人則可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)特產(chǎn)，旅游消費(fèi)等方式間接幫助脫貧地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高貧困群眾收入水平。
再次，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要貧困人口的自我發(fā)展。貧困人口要積極主動(dòng)地尋求發(fā)展機(jī)會(huì)和途徑，提升自身能力。他們可以主動(dòng)參加相關(guān)培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。在創(chuàng)業(yè)方面，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等方式，開(kāi)展小微企業(yè)。此外，貧困地區(qū)還可以加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率和農(nóng)民收入水平。貧困人口要有信心，相信通過(guò)自己的努力一定能夠擺脫貧困，過(guò)上幸福美好的生活。
最后，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要全社會(huì)的長(zhǎng)期關(guān)注和參與。脫貧攻堅(jiān)工作不能停留在打工和解決溫飽的層面上，要為貧困人口提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件。教育是打破貧困鏈條的重要手段，應(yīng)提高農(nóng)村教育質(zhì)量，為貧困地區(qū)孩子提供更好的教育資源。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)公益組織和個(gè)人在教育領(lǐng)域投入更多力量，幫助貧困地區(qū)改善教育環(huán)境。此外，還需要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為貧困人口提供更多選擇和機(jī)遇。
鞏固脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要各方共同努力，共建共享。政府需要制定精準(zhǔn)扶貧政策，社會(huì)各界需要廣泛參與，貧困人口需要自我發(fā)展，全社會(huì)需要長(zhǎng)期關(guān)注和參與。只有大家齊心協(xié)力，才能真正鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們攜起手來(lái)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)自己的力量，讓每一個(gè)貧困人口都過(guò)上幸福美好的生活。
脫貧鞏固方案篇十七
近年來(lái)，中國(guó)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了巨大的成就。然而脫貧不是終點(diǎn)，在鞏固拓展脫貧成果方面，我們也還有很多要做的。本文將分享我在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的心得體會(huì)，希望能對(duì)繼續(xù)鞏固拓展脫貧成果有所幫助。
第二段：加強(qiáng)就業(yè)扶貧，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性
就業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的重要手段，貧困人口通過(guò)務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)獲得穩(wěn)定收入，從而實(shí)現(xiàn)脫貧。在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)就業(yè)扶貧，提高貧困群眾的技能和適應(yīng)能力，做好各種扶持政策的銜接和銜接，是非常必要的一步。我在帶領(lǐng)貧困戶(hù)創(chuàng)辦電商企業(yè)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)拓市場(chǎng)渠道和加強(qiáng)客戶(hù)體驗(yàn)是很關(guān)鍵的。只有讓企業(yè)做大做強(qiáng)，才能保證脫貧穩(wěn)定性。
第三段：強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高脫貧前提條件
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的重要條件。缺乏基本的交通、水、電和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的貧困地區(qū)，不僅影響貧困人口的生活質(zhì)量，還限制了他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提條件，是非常重要的。我在參與農(nóng)村公路建設(shè)的過(guò)程中，一方面積極爭(zhēng)取政策資金，另一方面注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理，從而確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)提高農(nóng)村貧困地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件。
第四段：加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高貧困群眾素質(zhì)
教育培訓(xùn)是脫貧攻堅(jiān)的重要手段。只有提高貧困人口的知識(shí)、技能和素質(zhì)水平，才能進(jìn)一步提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和獲得更多的收入。在這個(gè)過(guò)程中，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，注重貧困地區(qū)特點(diǎn)和需求，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。我參加的“三區(qū)三州”教育培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)貧困地區(qū)的師資力量和專(zhuān)業(yè)技能，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)、示范引導(dǎo)和學(xué)問(wèn)交流等多種方式，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的效果和貧困地區(qū)的整體素質(zhì)水平。
第五段：建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固脫貧成果
鞏固拓展脫貧成果，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，要做好“持續(xù)幫扶”工作，建立財(cái)政扶貧保障機(jī)制，做好扶貧資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，建立貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。在“三區(qū)三州”扶貧項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)群眾自主創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，非常有效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)貧困村村民代表的培訓(xùn)和引導(dǎo)，推廣先進(jìn)扶貧經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)扶貧能力和意識(shí)的提升。
結(jié)語(yǔ)：
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的任務(wù)，鞏固拓展脫貧成果更是一道難題。然而只要我們堅(jiān)持不懈，從多個(gè)方面入手，各取所長(zhǎng)，共同努力，就一定能夠最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。
脫貧鞏固方案篇十八
派對(duì)課程它是中國(guó)共產(chǎn)黨組織的一門(mén)教育共產(chǎn)黨員和積極分子的課程。各級(jí)黨組織定期通過(guò)黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策開(kāi)展黨性、黨的紀(jì)律和黨的基本知識(shí)教育。黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴(yán)格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。日前，為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，冶溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記王金橋以“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，打造鄉(xiāng)村振興示范”為主題，為全體黨員上了一堂生動(dòng)的黨課。
王金橋從冶溪實(shí)際出發(fā)，分別從“與時(shí)俱進(jìn)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平扶貧思想和‘三農(nóng)’思想的豐富內(nèi)涵和持之以恒，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果以及務(wù)實(shí)創(chuàng)新，打造鄉(xiāng)村振興示范”等三個(gè)方面同大家一起探討了這一重要課題。
岳西縣立足打造全國(guó)全省鄉(xiāng)村振興示范縣，冶溪作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，素有“大別山中小江南”和“岳西糧倉(cāng)”之美譽(yù)，當(dāng)前，正處于機(jī)遇挑戰(zhàn)并存、接力爬坡的關(guān)鍵階段，全鎮(zhèn)上下要努力在產(chǎn)業(yè)振興“夯實(shí)基礎(chǔ)”上下功夫;要在文化振興和生態(tài)振興“豐富內(nèi)涵”上下功夫;要在人才振興和組織振興“強(qiáng)化保障”上下功夫。
近些年來(lái)，冶溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯，要繼續(xù)因地制宜，進(jìn)一步提升3個(gè)省級(jí)和全國(guó)“一村一品”茶葉專(zhuān)業(yè)示范村品牌，繼續(xù)加大發(fā)展夏秋茶產(chǎn)業(yè)力度，整合優(yōu)勢(shì)資源打造夏秋茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，同時(shí)在茶葉、蔬菜、蠶桑等生產(chǎn)方面，開(kāi)展綠色高效集成配套技術(shù)和發(fā)展模式試驗(yàn)探究，打造國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，積極創(chuàng)建“冶溪品牌”、推廣“冶溪商標(biāo)”。
鄉(xiāng)村振興，人才為要、組織為基，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在黨管人才的基礎(chǔ)上，打造人才發(fā)展的寬廣舞臺(tái)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的新型“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，積極創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人，讓愿意留在鄉(xiāng)村的人留得安心。
來(lái)自該鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和各村黨(總)支部百余名黨員認(rèn)真聆聽(tīng)了黨課，紛紛表示要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、明確政治方向，倍加珍惜機(jī)遇，以嶄新的思想、嶄新的觀念、嶄新的精神面貌，全身心地投入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、打造鄉(xiāng)村振興示范戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)五大發(fā)展美好冶溪貢獻(xiàn)更多力量。
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)自治區(qū)、市委、縣委《2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議上的重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次、十次全會(huì)精神和市與縣委的安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)效導(dǎo)向，落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”工作要求，以“冬季攻勢(shì)”為統(tǒng)領(lǐng)，確保減貧工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有序銜接。
組長(zhǎng)：楊立(村第一書(shū)記)。
劉義翁(村黨支部書(shū)記)。
副組長(zhǎng)：楊立(扶貧站張)。
李華(村委會(huì)主任)。
成員：牛旭兵(工作隊(duì)員、扶貧專(zhuān)干)。
程芳芳(工作隊(duì)員、扶貧專(zhuān)干)。
李龍飛(村黨支部副書(shū)記)。
張怡青(村委會(huì)副主任)。
劉佳涵(村婦聯(lián)主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在村扶貧扶貧工作站，承擔(dān)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(一)抓宣傳培訓(xùn)。
1.深化感恩教育。扎實(shí)落實(shí)《關(guān)于在貧困群眾中開(kāi)展感恩教育的通知》，組織村“兩委”成員和幫扶干部，通過(guò)“入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研”等方式，加強(qiáng)扶貧政策宣傳，進(jìn)一步算清扶貧“四筆賬”，培養(yǎng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”，做到“筆筆清”“項(xiàng)項(xiàng)準(zhǔn)”，確保貧困群眾記得住、講得清、說(shuō)的明。同時(shí)，通過(guò)宣傳欄、展板等方式，對(duì)比展現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧、貧困村退出前后的巨大變化，充分反映新時(shí)期我村的嶄新面貌和干部群眾的良好精神面貌，教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
2.強(qiáng)化典型引領(lǐng)。積極選樹(shù)“扶貧典型事”，由村“兩委”人員組織梳理脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，本村具有標(biāo)志性和歷史意義的扶貧典型事項(xiàng)，記錄奮斗歷程，展現(xiàn)輝煌成就。選樹(shù)“脫貧示范戶(hù)”，通過(guò)制作宣傳欄、入戶(hù)宣講、抖音平臺(tái)發(fā)布等方式，讓脫貧示范戶(hù)講述自己的脫貧經(jīng)歷和奮斗過(guò)程，講述脫貧前后的巨大變化，用身邊的鮮活事例感染群眾、激勵(lì)群眾，讓選樹(shù)、宣傳的過(guò)程成為群眾知黨恩、感黨恩的過(guò)程。選樹(shù)“最美扶貧人”，從駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部和幫扶干部中，選樹(shù)責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、幫扶實(shí)績(jī)感人的“最美扶貧人”，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
3.加強(qiáng)全員培訓(xùn)。開(kāi)展分級(jí)各類(lèi)干部群眾約150人，其中：參與扶貧工作的干部(含幫扶干部、村干部)65人、已脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)一戶(hù)一“明白人”76人，做到干部群眾培訓(xùn)全覆蓋。采取集中培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)我村各級(jí)干部可采取以會(huì)代訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等方式進(jìn)行，對(duì)幫扶干部可采取視頻培訓(xùn)、集中授課等方式進(jìn)行。重點(diǎn)培訓(xùn)：黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署;自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求;產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、電商扶貧、旅游扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、宣傳總結(jié)、扶志扶智等方面政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建設(shè)管理、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后期管護(hù)等政策。對(duì)群眾采取一對(duì)一宣講、一對(duì)一算賬等方式進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn)，開(kāi)展貧困戶(hù)“明白人”培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)：黨的方針政策、扶貧惠民政策，享受的政策與項(xiàng)目，貧困家庭“明白人”清單;實(shí)用技術(shù)(特色種植業(yè)、林果業(yè)提質(zhì)增效、庭院經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等)和就業(yè)技能培訓(xùn)以及法律知識(shí)普及等。2021年1月15日前，完成對(duì)村兩委與駐村干部有關(guān)“2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”工作部署培訓(xùn)、項(xiàng)目資產(chǎn)、鞏固拓展、問(wèn)題整改專(zhuān)題培訓(xùn);2021年1月20日前，完成對(duì)幫扶干部有關(guān)宣傳培訓(xùn);2021年2月5日前，完成對(duì)貧困群眾的全覆蓋培訓(xùn)。
(二)抓項(xiàng)目資產(chǎn)。
1.完善村級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)。一是把握總體要求。嚴(yán)密關(guān)注村里脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、因重大事故或突發(fā)狀況引起致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人員，制定“一戶(hù)一策”，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，確保實(shí)現(xiàn)已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧。二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)、市委以及縣委要求，2021年項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格遵循項(xiàng)目申報(bào)程序進(jìn)行編報(bào)。
2.規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧資產(chǎn)管理制度體系，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，明確扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理范圍、類(lèi)型、內(nèi)容和工作程序，確定管護(hù)主體，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益的分配使用，提高管理工作水平。同時(shí)，建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提前預(yù)判資產(chǎn)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估研判，查找分析原因，分類(lèi)分級(jí)制定整改措施，建立日常監(jiān)控臺(tái)賬，確保扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)合理合規(guī)、管護(hù)到位、收益穩(wěn)定。
(三)抓鞏固拓展。
1.保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，根據(jù)自治區(qū)黨委、市委、縣委以及鄉(xiāng)黨委工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管;保持“五個(gè)不變”，做到村級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組不變、扶貧工作站不變、第一書(shū)記與支部書(shū)記一起抓不變、“雙組長(zhǎng)”責(zé)任制不變、各級(jí)幫扶關(guān)系不變，多措并舉鞏固脫貧成果。
2.做好防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。聚焦“兩不愁三保障”，緊盯因病、因?qū)W、因殘、因重大災(zāi)害、突發(fā)事件、疫病疫情等容易引起易返貧致貧因素，完善“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防”的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一是明確對(duì)象精準(zhǔn)預(yù)警，對(duì)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)標(biāo)注或錄入的66戶(hù)238個(gè)已脫貧人口(含4戶(hù)19個(gè)脫貧不穩(wěn)定戶(hù))和2戶(hù)8個(gè)邊緣易致貧人口及時(shí)納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍。二是即時(shí)預(yù)警迅速響應(yīng)，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警的結(jié)果分析研判并及時(shí)處理，研判后不需要實(shí)施動(dòng)態(tài)幫扶的則直接消除風(fēng)險(xiǎn)，需要幫扶的立即啟動(dòng)幫扶機(jī)制，實(shí)施幫扶措施。動(dòng)態(tài)更新邊緣易致貧戶(hù)和脫貧不穩(wěn)定戶(hù)動(dòng)態(tài)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)消除臺(tái)賬。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化，村干部與駐村工作隊(duì)通過(guò)針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，正確理解掌握監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
3.抓好邊緣易致貧戶(hù)提升。加強(qiáng)邊緣易致貧戶(hù)實(shí)名制臺(tái)賬管理，全面開(kāi)展邊緣易致貧戶(hù)致貧風(fēng)險(xiǎn)排查，以解決邊緣易致貧戶(hù)存在的突出問(wèn)題和困難為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育資助、綜合保障、防貧保險(xiǎn)、扶志扶智等方面精準(zhǔn)制定“一戶(hù)一策”幫扶方案，全力抓好邊緣易致貧戶(hù)提升。
4.抓好脫貧不穩(wěn)定戶(hù)鞏固。建立干部走訪(fǎng)排查、行業(yè)單位數(shù)據(jù)篩查、農(nóng)戶(hù)自行申報(bào)預(yù)警機(jī)制，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶(hù)中的重點(diǎn)人群，關(guān)注因病、因?yàn)?zāi)返貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防，把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)降到最低;全面開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)排查，制定針對(duì)性“一戶(hù)一策”幫扶方案，確保持續(xù)增收不返貧。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)扶貧工作，幫助有勞動(dòng)力的脫貧人口提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)勞動(dòng)增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口，落實(shí)綜合保障措施，確保不落一戶(hù)一人。
5.抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧總結(jié)，為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升向鄉(xiāng)村振興有序銜接提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ);認(rèn)真整理好產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧檔案;對(duì)已建立的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等進(jìn)行梳理完善，提高質(zhì)量;落實(shí)好以產(chǎn)業(yè)促增收、以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)各等項(xiàng)措施，拓寬帶貧益貧鞏固提升的能力。
6.抓好鄉(xiāng)村振興銜接。著力提升脫貧質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、生態(tài)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保證脫貧的質(zhì)量與可持續(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工等二產(chǎn)深度融合，與文化、電商、等交叉融合，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制，多方式構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)的增值收益。促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)增收，通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、疆內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)、龍頭企業(yè)及鄉(xiāng)村車(chē)間拉動(dòng)就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)等多種途徑，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口全就業(yè)、人人有活干、月月有收入。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)做好院內(nèi)院外“六件事”，因村制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)村容村貌整潔向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化新風(fēng)尚與新面貌，建強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地，推動(dòng)村級(jí)文化藝術(shù)發(fā)展，讓農(nóng)民群眾既“富口袋”又“富腦袋”。全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。
如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，本來(lái)就有許多硬骨頭要啃，新冠肺炎疫情又增加了難度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨，必須高度重視，決不能松勁懈怠。
習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà)，深入分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，深刻闡明打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具備的有利條件，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，對(duì)于確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但也必須清醒地看到，“行百里者半九十”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利，還要走最后一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工，一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要堅(jiān)定信心，繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看，疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響，但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展這一來(lái)之不易的良好勢(shì)頭，就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。更要看到，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識(shí)到，這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅(jiān)定必勝信念，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，做到兩手抓、兩不誤。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加快扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶，確保他們基本生活不受影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。
脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)圓滿(mǎn)收官!
2017年以來(lái)，全縣貧困人口由x戶(hù)、x人減少到x戶(hù)、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。以zsj書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定達(dá)到“一超過(guò)、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶(hù)年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問(wèn)題，義務(wù)教育階段無(wú)因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶(hù)配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問(wèn)題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶(hù)在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶(hù)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。
2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門(mén)實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(chǎng)（扶貧車(chē)間）安置、能人大戶(hù)帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線(xiàn)以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過(guò)公益特崗、專(zhuān)崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶(hù)不脫崗。
3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過(guò)“三變”改革盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類(lèi)生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶(hù)深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶(hù)，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問(wèn)題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。
4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶(hù)，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶(hù)靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶(hù)納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶(hù)納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。
5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門(mén)診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門(mén)診救助、特殊慢性病及特大疾病門(mén)診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶(hù)大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶(hù)慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪(fǎng)及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱(chēng)晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車(chē)輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開(kāi)展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問(wèn)題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶(hù)健康狀況，預(yù)防因病返貧問(wèn)題的發(fā)生。
6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門(mén)政策，確保全縣貧困戶(hù)家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開(kāi)展各類(lèi)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴(lài)。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛(ài)心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶(hù)見(jiàn)賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過(guò)各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)改造一戶(hù)，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問(wèn)題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠(chǎng)建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開(kāi)辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來(lái)水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金為主要來(lái)源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。
16.開(kāi)展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類(lèi)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開(kāi)展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，制定整改方案，列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門(mén)整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶(hù)全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類(lèi)問(wèn)題整改徹底并取得實(shí)效。
18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)，與建檔立卡貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，通過(guò)培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶(hù)股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。加大龍頭企業(yè)特別是專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶(hù)配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶(hù)參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線(xiàn)上線(xiàn)下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。
19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門(mén)數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶(hù)數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來(lái)的脫貧戶(hù)要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶(hù)）爭(zhēng)取政策，最大限度地開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶(hù)、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶(hù)幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書(shū)記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專(zhuān)題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪(fǎng)貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪(fǎng)貧困戶(hù)“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤(pán)活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬(wàn)元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔儯鋵?shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用發(fā)揮效益。
（三）嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門(mén)及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問(wèn)題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪(fǎng)相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問(wèn)題督辦單，實(shí)行反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問(wèn)題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門(mén)，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問(wèn)題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開(kāi)展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要論述，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。因此，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。
(一)“有效銜接”是重要?dú)v史交匯期的重大戰(zhàn)略性對(duì)接。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“有效銜接”，既是脫貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧方略向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，又是脫貧地區(qū)走向幸福生活的新起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性因素。脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)了根基，作出了重要貢獻(xiàn)。因此，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程相銜接。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。應(yīng)清醒看到，貧困地區(qū)、貧困群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，但有些地方仍然存在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、公共服務(wù)短板突出、社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入水平偏低等問(wèn)題，鞏固脫貧成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。此外，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，并不意味著我們徹底消滅了貧困，事實(shí)上，在消除絕對(duì)貧困后，相對(duì)貧困現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在?？s小農(nóng)村低收入群體同其他群體收入差距，科學(xué)應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題，是“十四五”時(shí)期擺在我們面前的重要課題。在新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(三)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”，要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活進(jìn)一步改善。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國(guó)之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。
接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交會(huì)和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育長(zhǎng)效機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
(一)把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體要求。
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，明確基本思路和目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡，堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力等主要原則。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)系統(tǒng)總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興。
在脫貧攻堅(jiān)中，各地形成了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，如財(cái)政扶貧資金的整合機(jī)制、土地跨區(qū)域交易機(jī)制、選派第一書(shū)記、派駐駐村幫扶隊(duì)、對(duì)口幫扶、東西部扶貧協(xié)作等。必須注重總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中形成的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)做法，把那些好政策、好制度、好辦法借鑒到鄉(xiāng)村振興工作中去，把過(guò)渡期內(nèi)需要延續(xù)的傾斜支持政策明確下來(lái)，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施的易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等重點(diǎn)舉措，要在鄉(xiāng)村振興階段安排好后續(xù)工作。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興中，要對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)和遺留的問(wèn)題給予解決。如：過(guò)度輸血導(dǎo)致貧困戶(hù)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足、對(duì)政策的福利依賴(lài)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、易地扶貧搬遷戶(hù)的后續(xù)生計(jì)和社會(huì)融入問(wèn)題、為脫貧花費(fèi)的高昂人力物力財(cái)力成本，以及貧困村與非貧困村或貧困戶(hù)與貧困邊緣戶(hù)之間因政策不均產(chǎn)生的矛盾等。針對(duì)這些問(wèn)題，在鄉(xiāng)村振興階段要分清輕重緩急，逐步進(jìn)行解決。
(三)推進(jìn)減貧戰(zhàn)略由解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)型。
脫貧摘帽后，只是全面消除了絕對(duì)貧困問(wèn)題，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興階段仍存在大量的相對(duì)貧困問(wèn)題，因此貧困治理的任務(wù)必須轉(zhuǎn)移到以治理相對(duì)貧困為重心的軌道上來(lái)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期以解決絕對(duì)貧困為主要任務(wù)、以建檔立卡貧困戶(hù)為瞄準(zhǔn)對(duì)象，以大規(guī)模投入、超常規(guī)幫扶、特惠性政策支持為標(biāo)志的減貧戰(zhàn)略，在進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段必須實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換。以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主要任務(wù)的減貧戰(zhàn)略，應(yīng)該轉(zhuǎn)向更加注重宏觀性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度調(diào)整，更加注重把減貧融入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)，更加注重減貧治理的區(qū)域性和整體性，更加注重脫貧人口的返貧問(wèn)題，更加注重貧困邊緣人口、低收入人口、農(nóng)民工等貧困治理問(wèn)題，更加注重病、殘群體的社會(huì)保障兜底，等等。要根據(jù)不同情況對(duì)相對(duì)貧困的低收入群體精準(zhǔn)施策、綜合施策，從教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域予以扶持。
(四)以重大項(xiàng)目作為有效銜接的重要支撐和手段。
項(xiàng)目認(rèn)真梳理、歸類(lèi)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，有的項(xiàng)目要轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施，有的項(xiàng)目要提檔升級(jí)納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目，有的項(xiàng)目則要根據(jù)情況安排退出。應(yīng)將脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)行統(tǒng)一管理、調(diào)度，做好銜接承續(xù)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制的銜接。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)時(shí)期可借鑒脫貧攻堅(jiān)時(shí)期形成的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、考核機(jī)制并不斷加以完善，激發(fā)市場(chǎng)、主體、要素的活力。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，鄉(xiāng)村振興中應(yīng)明確黨政“一把手”是第一責(zé)任人，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓鄉(xiāng)村振興，縣委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”。在工作機(jī)制上，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)中形成的中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，要求下一級(jí)黨委和政府向上一級(jí)報(bào)告推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施進(jìn)展情況，并進(jìn)一步探索研究解決相對(duì)貧困的工作方式和工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)總結(jié)完善省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制，建立省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。應(yīng)不斷研究出臺(tái)和完善組織保障、資金投入、人才支撐、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)等方面的制度，落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，借鑒脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中形成的較為成熟完善的考核機(jī)制，將其科學(xué)靈活地運(yùn)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)考核中，并在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)合理的階段性考核指標(biāo)體系。
三、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的路徑與方法鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要準(zhǔn)確把握“鞏固”、“拓展”、“有效銜接”的內(nèi)涵要求，以產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織、生活等為重點(diǎn)，推動(dòng)形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互動(dòng)互融的良性循環(huán)，真正增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)有效市場(chǎng)、有為政府更好結(jié)合起來(lái)是“有效銜接”的關(guān)鍵。
“堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力”是引導(dǎo)“有效銜接”的主要原則。近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)指出，要“堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力”，這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必由之路。要建立完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持主要幫扶政策和財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)通過(guò)整合各種涉農(nóng)、扶貧財(cái)政資金和引入社會(huì)資金為農(nóng)村注入資金要素，鄉(xiāng)村振興則需要通過(guò)進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本和工商資本下鄉(xiāng)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，應(yīng)將原投入脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金和新整合的涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)門(mén)的“資金池”，確保農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提升資金使用效率。在鄉(xiāng)村振興階段，要堅(jiān)持“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的理念，繼續(xù)走“涉農(nóng)投入統(tǒng)籌整合、金融投入財(cái)政撬動(dòng)、社會(huì)投入政府激勵(lì)”的路子，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益，不斷拓寬資金籌措渠道，實(shí)行資金投入與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面匹配。
《意見(jiàn)》明確指出，“脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化，理清工作思路，做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口‘兩不愁三保障’為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類(lèi)政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍。完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。鞏固“兩不愁三保障”成果，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策，調(diào)整完善跨省域交易政策。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣以工代賑方式，帶動(dòng)低收入人口就地就近就業(yè)。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，推進(jìn)大型搬遷安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(三)提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新路。
實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，深化拓展消費(fèi)幫扶?！兑庖?jiàn)》明確指出，要“在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。要從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展的能力。要建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。要堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系和幫扶方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上做文章。在貧困地區(qū)，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陳舊觀念，從過(guò)去單一的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)融合的路徑上來(lái)，通過(guò)發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線(xiàn)鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。對(duì)農(nóng)村污水處理、廁所改造、垃圾清運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖等廢棄物無(wú)害化處理，減少農(nóng)藥化肥農(nóng)膜等濫用，治理農(nóng)村資源污染，在新農(nóng)村聚居點(diǎn)、農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)施清潔行動(dòng)，改善村容村貌。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，通過(guò)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程等，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展繁榮。
(四)以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分發(fā)揮黨建促扶貧的“溢出效應(yīng)”，加快“黨建促扶貧”向“黨建促振興”轉(zhuǎn)變，把黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾邁向鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)派駐各地貧困村的駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記和包村幫扶干部等，為貧困村退出和貧困戶(hù)脫貧發(fā)揮了積極的幫扶作用，同時(shí)也積累了大量鄉(xiāng)村治理的成功經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興階段實(shí)現(xiàn)組織振興和有效治理提供了重要借鑒。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村治理等內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，必須以黨建為引領(lǐng)加強(qiáng)“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。村民自治作為鄉(xiāng)村治理的重要組成部分，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮村民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。充分發(fā)揮德治在鄉(xiāng)村治理中的“軟約束”作用，完善鄉(xiāng)村治理體系。
(五)人才銜接是“有效銜接”的根本。
脫貧攻堅(jiān)完成以后，原來(lái)派到鄉(xiāng)村去的人才和工作隊(duì)伍，可考慮適當(dāng)留下一些就地轉(zhuǎn)化，直接轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。通過(guò)落實(shí)好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，吸引各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策，優(yōu)先滿(mǎn)足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。整合資源，有計(jì)劃有步驟地系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村本土人才培育計(jì)劃，著力培養(yǎng)“土專(zhuān)家”、“田秀才”等有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村實(shí)用技能人才，加快培育新農(nóng)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。不斷健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)村基層為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
同志們：
按照市委工作要求，今天由我為大家講一次黨課，這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。之所以將“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”作為此次黨課的主題，主要基于三個(gè)方面的考慮：一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，同全國(guó)全省一道建成全面小康社會(huì)，乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開(kāi)、躲不過(guò)的“必答題”，亟須盡快開(kāi)篇破題。三是通過(guò)前一段時(shí)間調(diào)研，我有一個(gè)明顯感受，現(xiàn)階段，脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和頭等大事，各級(jí)各部門(mén)都抓的很緊、抓的很實(shí)，但對(duì)脫貧之后怎么干、怎樣實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃，特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)，在思想上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū)，我想有必要就這一主題和大家作一交流。
基本實(shí)現(xiàn)，到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，也只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正處于三年攻堅(jiān)期，鄉(xiāng)村振興正處于“三年取得重大進(jìn)展”關(guān)鍵開(kāi)局年，兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實(shí)踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時(shí)代課題，首要在思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提升。第一，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題置于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度和核心地位，并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制;黨的十八大提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫(xiě)入黨章，成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)，這在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別要看到，黨的十九大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了“兩個(gè)階段”的總體部署，鄉(xiāng)村振興無(wú)論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，都與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的歷史使命高度一致。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排，更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來(lái)的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一重大意義，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置，見(jiàn)之于心、見(jiàn)之于早、見(jiàn)之于行，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，下好鄉(xiāng)村振興這盤(pán)大棋。
第二，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平“三農(nóng)”思想的集中體現(xiàn)、是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。__年中央農(nóng)村工作會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出“三個(gè)必須”重要論述，對(duì)“三農(nóng)”工作的極端重要性進(jìn)行了高度概括(中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富);__年習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)提出我們黨“三個(gè)不能”的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);__年習(xí)近平總書(shū)記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“三個(gè)堅(jiān)定不移”(堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革，堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定)，在關(guān)鍵時(shí)期、標(biāo)志性地點(diǎn)，旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。__年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)全面地闡述了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的“七條道路”(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走共同富裕之路，走質(zhì)量興農(nóng)之路，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，走鄉(xiāng)村文化興盛之路，走鄉(xiāng)村善治之路，走中國(guó)特色減貧之路);__年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系)，并提出了“六個(gè)要”的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶)。習(xí)近平總書(shū)記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富，是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶，從“七條道路”到“五個(gè)振興”，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善，反映了時(shí)代進(jìn)步，回應(yīng)了群眾期盼，是“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，更是我們新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新旗幟，必須一以貫之、久久為功。
黨的十八大以來(lái)，黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的決定性成就。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“鞏固脫貧成果難度很大”，“據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)”。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，必須有效防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。這要求我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中自覺(jué)樹(shù)立預(yù)防和化解返貧風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，并針對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施針對(duì)性措施，全方位做好返貧風(fēng)險(xiǎn)控制。
返貧是指經(jīng)過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)之后，部分脫貧人口再度回到貧困狀態(tài)的現(xiàn)象。返貧受制度、文化、生態(tài)、能力、權(quán)利等多重因素影響，存在傳遞性返貧、因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧等不同類(lèi)型。當(dāng)前，下列幾種典型返貧風(fēng)險(xiǎn)值得重視。
斷血性返貧。即在物質(zhì)配給“斷供”的情況下，扶貧對(duì)象由于失去財(cái)富生產(chǎn)能力而返貧。其顯著特征是，一旦停止對(duì)特定人群和區(qū)域的資金、技術(shù)扶持或減弱扶持力度，就會(huì)出現(xiàn)返貧跡象。例如，一些抱著“等政府送小康”觀念的貧困戶(hù)，一旦資助斷供就會(huì)回到貧困狀態(tài)。再如，如果扶貧政策與不可再生資源捆綁，在“特殊資源”喪失優(yōu)勢(shì)時(shí)也會(huì)出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
脫貧鞏固方案篇十九
近年來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了顯著的成績(jī)，成功解決了世界上最大規(guī)模的絕對(duì)貧困問(wèn)題。然而，脫貧工作不能僅僅停留在之前的成果上，而應(yīng)該不斷推進(jìn)，鞏固新進(jìn)展。下面就是我關(guān)于鞏固脫貧新進(jìn)展的心得體會(huì)。
首先，我深感鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性。脫貧是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，不僅要解決當(dāng)前的貧困問(wèn)題，更要預(yù)防和化解貧困的再生產(chǎn)。只有鞏固新進(jìn)展，才能從根本上消除貧困，確保脫貧成果的可持續(xù)性。否則，脫貧的成就可能被貧困的復(fù)發(fā)所抹消，造成前功盡棄的局面。因此，我們不能滿(mǎn)足于曾經(jīng)的成績(jī)，而應(yīng)當(dāng)繼續(xù)努力，進(jìn)一步鞏固脫貧新進(jìn)展。
其次，我意識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展需要廣泛的參與。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無(wú)論是政府部門(mén)還是社會(huì)各界，都需要共同參與才能取得更好的效果。政府應(yīng)加大扶貧力度，繼續(xù)優(yōu)化扶貧政策，提高扶貧資金使用效率，確保政策的落地和資金的精準(zhǔn)到位。同時(shí)，社會(huì)各界應(yīng)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極參與到脫貧工作中來(lái)，為貧困地區(qū)提供技術(shù)、資金、就業(yè)和教育等多方面的幫助。只有全社會(huì)形成合力，才能真正鞏固脫貧新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。
第三，我認(rèn)識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展需要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本途徑，只有通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能有效提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入，從而增強(qiáng)脫貧的可持續(xù)性。在鞏固脫貧新進(jìn)展的過(guò)程中，應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)貧困群眾增收致富。
第四，我認(rèn)為鞏固脫貧新進(jìn)展需要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)優(yōu)先解決貧困地區(qū)的交通、通信、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，提高貧困地區(qū)的公共服務(wù)水平。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的投入，改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，提高貧困群眾的獲得感和幸福感。只有通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能真正改變貧困地區(qū)的落后面貌，提高貧困地區(qū)發(fā)展的能力。
最后，我認(rèn)為鞏固脫貧新進(jìn)展需要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧原則。精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要理念，通過(guò)科學(xué)的貧困標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)的幫扶措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精確識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶。在鞏固脫貧新進(jìn)展的過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步完善貧困人口的識(shí)別和核對(duì)機(jī)制，確保扶貧政策的真正落地。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)扶貧措施的精準(zhǔn)度和針對(duì)性，確保扶貧工作的有效性和可持續(xù)性。只有堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，才能真正幫助貧困人口擺脫困境，過(guò)上幸福的生活。
綜上所述，鞏固脫貧新進(jìn)展是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。通過(guò)深刻認(rèn)識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性，廣泛參與，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，我們才能夠鞏固脫貧的新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。祖國(guó)的明天更加美好，我們每個(gè)人都要為之努力奮斗。
脫貧鞏固方案篇二十
自2013年啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。然而，貧困性格復(fù)雜多樣，脫貧工作的道路依舊漫長(zhǎng)。因此，為了鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、共建合作、加強(qiáng)落實(shí)。
第二段：深化意識(shí)認(rèn)識(shí)
要鞏固拓展脫貧成果，首先需要深化意識(shí)認(rèn)識(shí)。我們必須意識(shí)到，脫貧不是一次性任務(wù)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，需要持之以恒。同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，在貧困地區(qū)進(jìn)行脫貧工作的難度很大。因此，我們需要耐心、毅力和決心，力爭(zhēng)在脫貧工作中一步步取得勝利。
第三段：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要鞏固拓展脫貧成果，還需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工作策略和方法，提出更加具體、有效的脫貧措施，確保幫扶工作真正落地。與此同時(shí)，我們還要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作的監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保脫貧工作落實(shí)到位。
第四段：創(chuàng)新扶貧模式
要鞏固拓展脫貧成果，還需要?jiǎng)?chuàng)新扶貧模式。我們應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)的作用，充分利用各種資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村居民提供更多的職業(yè)選擇。同時(shí)，我們還應(yīng)該加強(qiáng)教育、讓農(nóng)村居民增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高其獲得感、幸福感和安全感。
第五段：落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
要鞏固拓展脫貧成果，還需要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和利潤(rùn)，為農(nóng)村居民提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和生活保障。
總結(jié)：
總之，在鞏固拓展脫貧成果的過(guò)程中，我們需要深化意識(shí)認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新扶貧模式、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索創(chuàng)新的過(guò)程中，我們才能夠在脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)征路上不斷前行，讓更多的貧困地區(qū)和貧困人口獲得真正的獲得感和幸福感。
脫貧鞏固方案篇一
最近，中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取消除貧困的總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議，發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)消除貧困按計(jì)劃完成任務(wù)給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，會(huì)議指出，要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，鞏固消除貧困的成果。
在這次重要的會(huì)議上，有總結(jié)和評(píng)價(jià)。不僅總結(jié)了消除貧困的成果，還評(píng)價(jià)了消除貧困的工作，對(duì)鞏固消除貧困的成果提出了新的要求。我們不僅要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)和本次會(huì)議精神，還要深刻理解總結(jié)評(píng)價(jià)的歷史負(fù)責(zé)人。
為世界減貧開(kāi)辟了新的頁(yè)面，為人類(lèi)扶貧事業(yè)提供了攻勢(shì)的決心、自信和參考經(jīng)驗(yàn)。這樣的勝利和成果決不是偶然的，也不是一朝一夕。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)常為人民的成果和歷史負(fù)責(zé)，再次表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
因?yàn)樵谶^(guò)去的考驗(yàn)和重大時(shí)期，我們總是與人民共同努力，風(fēng)雨共濟(jì)，克服困難。
無(wú)論是革命建設(shè)還是改革開(kāi)放，我們總是與人民保持血肉聯(lián)系。正因?yàn)槿绱耍跀[脫貧困等優(yōu)秀攻勢(shì)中，我們才能帶領(lǐng)人們一起創(chuàng)造偉大的成果。
這個(gè)歷史的負(fù)責(zé)人是永不休息。民有所呼吁，黨有所應(yīng)對(duì)，黨員干部必有所作為。發(fā)展之路無(wú)止境，為民帶來(lái)利益。擺脫貧困獲得的重大勝利不是終點(diǎn)，而是為民奮進(jìn)的新起點(diǎn)，以這個(gè)峰為序列，攀登更高的山。只爭(zhēng)朝夕，在不負(fù)韶華的奮進(jìn)道路上，我們總是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為民服務(wù)永不休息。如果你有有力量。我們不斷為人民實(shí)踐鍛煉，與時(shí)俱進(jìn)提高干事創(chuàng)業(yè)能力，開(kāi)拓進(jìn)取能力。志向的傾向，沒(méi)有遠(yuǎn)方的佛陀。我們總是以人民的志為志，不怕山高，不斷凝聚民心，不斷聚集民力，人民群眾總是想和我們?cè)谝黄?，一起工作，想念心靈，一定會(huì)有回響力量的方向，所向披靡。
脫貧鞏固方案篇二
2021年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)，特別是視察重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色，實(shí)現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署，按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
堅(jiān)持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶(hù)在攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。
堅(jiān)持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿(mǎn)意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減，堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶(hù)、第一書(shū)記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧主體意識(shí)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持社會(huì)兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)把因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升公共服務(wù)水平。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。
3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過(guò)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿(mǎn)意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。
4、認(rèn)真完成省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。
（一）預(yù)防返貧措施。
嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保所有貧困戶(hù)收入穩(wěn)定超過(guò)省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)4000元以上。
（二）脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問(wèn)題抓整改。圍繞省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)照貧困戶(hù)退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，迅速開(kāi)展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改措施，明確完成整改時(shí)限，以問(wèn)題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。
2、強(qiáng)化典型培樹(shù)展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、工作隊(duì)員、第一書(shū)記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開(kāi)展好“10.17”國(guó)家扶貧日系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。
3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶(hù)工程。加大力度，全力攻堅(jiān)，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶(hù)掃尾任務(wù)。
4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線(xiàn)”，加大對(duì)大病、慢性病的分類(lèi)救助力度，落實(shí)好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問(wèn)題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?！币?，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無(wú)”家庭，實(shí)行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。
6、全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹(shù)標(biāo)桿、做示范，不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專(zhuān)業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶(hù)增收有保障，為群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類(lèi)型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問(wèn)題，全面啟動(dòng)農(nóng)村全域清潔化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對(duì)破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專(zhuān)項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動(dòng)”有效落實(shí)；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日?qǐng)?bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過(guò)為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛(ài)駐村干部；通過(guò)發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開(kāi)展駐村幫扶問(wèn)題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。
(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類(lèi)施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶包戶(hù)責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署、政策舉措，要送政策上門(mén)入戶(hù)，同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶(hù)圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)貧困村干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識(shí)，依靠自身努力脫貧致富。
（四）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。
脫貧鞏固方案篇三
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議和共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)電視電話(huà)會(huì)議精神，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團(tuán)員青年積極參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)效果，特制定方案如下。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會(huì)議精神，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，深刻理解關(guān)于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題和實(shí)施“五個(gè)一批”工程等重點(diǎn)舉措，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，突出抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)工作任務(wù)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
1.開(kāi)展扶志行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)貧困青少年的觀念引導(dǎo)。
解決青年脫貧致富，要首先解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化和新疆精神，千方百計(jì)解決好富腦袋的問(wèn)題，幫助青年樹(shù)立奮斗改變命運(yùn)的信念，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣，通過(guò)勤勞開(kāi)源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對(duì)青年的愛(ài)國(guó)主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活，引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的理想信念，堅(jiān)定脫貧致富的信心。
2.開(kāi)展助力行動(dòng)，促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過(guò)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各級(jí)團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村好青年”評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營(yíng)造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和青年的實(shí)際情況，充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地，大力開(kāi)展雙語(yǔ)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)。堅(jiān)持開(kāi)展“科技播火專(zhuān)家行”科技服務(wù)活動(dòng)。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署，邀請(qǐng)專(zhuān)家，深入田間地頭，為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動(dòng)爭(zhēng)取人社、經(jīng)信、扶貧等部門(mén)的支持，積極幫助青年?duì)幦≌?，?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。繼續(xù)開(kāi)展“助力行動(dòng)”，推動(dòng)“農(nóng)村青年電商培育幫扶計(jì)劃”深入實(shí)施，從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對(duì)農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培育電商創(chuàng)業(yè)基地，推廣小代購(gòu)等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問(wèn)題上有所突破，推動(dòng)金融創(chuàng)新，給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭(zhēng)取黨政支持，在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬(wàn)元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，幫助貧困青少年成長(zhǎng)成才。
積極與教育部門(mén)深入合作，爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持，廣泛募集資金，在教育扶貧方面取得工作實(shí)效。按照自治區(qū)分工要求，團(tuán)組織在參與教育扶貧方面要重點(diǎn)做好對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動(dòng)員社會(huì)力量參與“希望工程”，通過(guò)項(xiàng)目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項(xiàng)目包括援建希望雙語(yǔ)幼兒園、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)(結(jié)對(duì)資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對(duì)貧困家庭大學(xué)生的臨時(shí)救助力度，推動(dòng)高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶(hù)大學(xué)生，對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和號(hào)召愛(ài)心人士與貧困學(xué)生一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4.開(kāi)展志愿行動(dòng)，為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，依托各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站，組織青年扶貧志愿者參與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”、共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)、全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作，圍繞教育關(guān)愛(ài)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容，為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴(kuò)大“西部計(jì)劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模，自2016年起，南疆地區(qū)新招募“西部計(jì)劃”志愿者每年不少于500人。
5.開(kāi)展聚力行動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化和社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，廣泛整合社會(huì)資源，建立健全團(tuán)組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會(huì)化扶貧工作機(jī)制。團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線(xiàn)和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作，企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動(dòng)起來(lái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè)，參與村企共建、結(jié)對(duì)幫扶等扶貧工作，帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭(zhēng)取社會(huì)資源參與扶貧工作上，要著重爭(zhēng)取援疆項(xiàng)目和資金的支持，爭(zhēng)取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項(xiàng)目體系。自治區(qū)團(tuán)委將積極爭(zhēng)取團(tuán)中央支持，各地州、縣市也要對(duì)接各對(duì)口援建省市，爭(zhēng)取把共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃，因地制宜，在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭(zhēng)取更大支持。
6.開(kāi)展強(qiáng)基行動(dòng)，提供貧困地區(qū)基層團(tuán)建水平。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)靠基層，關(guān)鍵在干部。2015年，自治區(qū)團(tuán)委與“訪(fǎng)惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件，明確提出了村(社區(qū))團(tuán)支部書(shū)記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動(dòng)組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點(diǎn)圍繞“四大員”開(kāi)展工作。要把助力扶貧攻堅(jiān)工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展青年思想引導(dǎo)活動(dòng)，廣泛組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)青年脫貧致富。要以村級(jí)團(tuán)組織換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)支部(總支)書(shū)記，為共青團(tuán)做好脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。
1.高度重視，主動(dòng)作為。各級(jí)團(tuán)組織要把助力脫貧攻堅(jiān)工作作為今年工作的重要內(nèi)容，真正高度重視，認(rèn)真謀劃，集中力量抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接援疆省份和扶貧主管部門(mén)，密切合作，真抓實(shí)干，最大限度地做好助力脫貧攻堅(jiān)工作。
2.盡快行動(dòng)，形成聲勢(shì)。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重，各貧困區(qū)域團(tuán)組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求，盡快行動(dòng)，制定好“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案，摸清底數(shù)，創(chuàng)新模式，廣泛發(fā)動(dòng)，及時(shí)向各級(jí)黨政和青年群眾發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。
3.完善機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機(jī)制、對(duì)口支援機(jī)制、精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制、資源統(tǒng)籌機(jī)制，以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，把助力脫貧攻堅(jiān)與團(tuán)的日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
4.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)團(tuán)組織要立足黨政工作大局，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)群眾歡迎的活動(dòng)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)文化產(chǎn)品，吸引各類(lèi)媒體用青年群眾易于接受的方式及時(shí)宣傳推廣黨政在脫貧攻堅(jiān)工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，在廣大青年特別是貧困青年中營(yíng)造勞動(dòng)光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
脫貧鞏固方案篇四
全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，我市的扶貧脫貧工作始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，始終堅(jiān)持黨委、政府高位推動(dòng)，始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動(dòng)和制勝權(quán)，傾全市之力、聚全市之能，盡全市之智，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效，20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個(gè)貧困縣，其中x、x為國(guó)家貧困縣，x、x為省級(jí)貧困縣。20xx年以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，全市脫貧攻堅(jiān)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅(jiān)工作格局更加堅(jiān)實(shí)，制度保障體系更加扎實(shí)，扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，脫貧質(zhì)量實(shí)效更加求實(shí)。20xx年以來(lái)，全市農(nóng)村減貧xx萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前，全市剩余貧困人口xx萬(wàn)人，今年計(jì)劃脫貧xx萬(wàn)，明年上半年完成剩余xx萬(wàn)人減貧任務(wù)，下半年年做好脫貧鞏固提升，迎接國(guó)家對(duì)脫貧工作質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收工作。總結(jié)近年來(lái)我市脫貧攻堅(jiān)工作，最突出的是“六個(gè)顯著提升”：一是合力攻堅(jiān)力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用心用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。xx書(shū)記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧，多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，定期研究重點(diǎn)問(wèn)題，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，為全市脫貧攻堅(jiān)工作明確思路、制定舉措；xx市長(zhǎng)多次深入基層一線(xiàn)調(diào)研、督辦，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?？h鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在重中之重位置來(lái)抓，認(rèn)真履行主體責(zé)任，定期研究調(diào)度，扎實(shí)有效推進(jìn)。社會(huì)各界踴躍參與，主動(dòng)作為，助力脫貧攻堅(jiān)，在“百企幫百村”行動(dòng)中，20xx年，我市參與幫扶企業(yè)xxx家，位列全省第一位，幫扶金額xx余萬(wàn)元，在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，探索形成了脫貧攻堅(jiān)扁平化管理推進(jìn)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)等會(huì)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問(wèn)題，有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實(shí)的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年，實(shí)際完成減貧xx萬(wàn)人，超額完成年度減貧計(jì)劃（xx萬(wàn)人），貧困發(fā)生率降至xx%，全市xxx個(gè)貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月，省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出，我市x個(gè)貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽，得到xx書(shū)記、x省長(zhǎng)、x副書(shū)記、xx副省長(zhǎng)的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，譜寫(xiě)了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，定期開(kāi)展貧困戶(hù)月收入調(diào)查，做到一戶(hù)一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶(hù)一檔案全面建檔、一戶(hù)一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實(shí)情，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進(jìn)園區(qū)基地、龍頭帶動(dòng)、光伏扶貧、家庭農(nóng)場(chǎng)、扶貧車(chē)間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)全市4萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時(shí)，通過(guò)政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)xx萬(wàn)人，真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實(shí)低保與扶貧“兩線(xiàn)合一”，低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元，今年又提高到xxxx元；完善了臨時(shí)救助機(jī)制，去年累計(jì)發(fā)放救助金xxxx萬(wàn)元，救助困難群眾xx萬(wàn)人次；根據(jù)xx書(shū)記意見(jiàn)，全市創(chuàng)新實(shí)施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程，投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)面積xx萬(wàn)平方米，床位xx張。這一做法得到了xx副書(shū)記、xx常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并將總結(jié)推廣xx做法寫(xiě)入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和作風(fēng)攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役一起打，通過(guò)舉辦縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，通過(guò)狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實(shí)苦干的強(qiáng)大力量。
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，健全扶貧工作體系。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)發(fā)力，奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政策任務(wù)和最大民生工程，各級(jí)都建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的攻堅(jiān)工作機(jī)制，健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)立下軍令狀，形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)體系，形成了四級(jí)書(shū)記親自抓、職能部門(mén)協(xié)同抓、社會(huì)力量跟進(jìn)抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實(shí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了村有工作隊(duì)，戶(hù)有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定出臺(tái)了光伏扶貧、財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件，形成政策組合拳。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。我市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神，以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)施策為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)考評(píng)為動(dòng)力，扶貧工作成效明顯。一是對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓，針對(duì)國(guó)家和省考核、審計(jì)及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對(duì)象漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題，多次組織各縣（市、區(qū)）在建檔立卡系統(tǒng)中，對(duì)漏評(píng)人員及時(shí)納入、對(duì)錯(cuò)評(píng)人員進(jìn)行清退或標(biāo)注、對(duì)錯(cuò)退人員進(jìn)行回退處理。二是定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格落實(shí)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)方案》，真正做到在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一線(xiàn)解決問(wèn)題，一線(xiàn)推動(dòng)工作落實(shí)。特別是xx書(shū)記率先對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了遍訪(fǎng)、指導(dǎo)和督導(dǎo)，解決了一批基層存在的突出問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展四級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象，四級(jí)書(shū)記把已脫貧戶(hù)和收入邊緣戶(hù)、大病戶(hù)、殘疾人戶(hù)、低保戶(hù)、危房戶(hù)、老年戶(hù)等各類(lèi)邊緣貧困戶(hù)作為重點(diǎn)遍訪(fǎng)對(duì)象，進(jìn)村入戶(hù)了解貧困對(duì)象真實(shí)情況，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。全市xxx家民營(yíng)企業(yè)，幫扶xxx個(gè)貧困村，其中建檔立卡貧困村xxx個(gè)，有貧困戶(hù)的貧困村xxx個(gè)。去年，我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，綜合成績(jī)位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財(cái)政資金在脫貧攻堅(jiān)中主體和主導(dǎo)作用，20xx年中央投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxx億元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xx億元，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxx萬(wàn)元。中央、省、市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已全部拔付到各縣（市、區(qū)）。
（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向，拓展幫扶路徑，確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式，增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益，確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過(guò)園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠(chǎng)等多元疊加扶貧模式，確保全市xx萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴(yán)脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確對(duì)初次創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的貧困戶(hù)給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。人社等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持和市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。鼓勵(lì)龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用好縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的xx特色優(yōu)勢(shì)，吸納本地貧困勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí)，動(dòng)員、鼓勵(lì)服裝鞋帽、電力、五金等勞動(dòng)密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車(chē)間、家庭作坊、加工點(diǎn)，為貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)提供便利和崗位。開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位。拓展開(kāi)發(fā)護(hù)路、護(hù)林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性扶貧崗位，就近安置就業(yè)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用，全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃，從農(nóng)村鄉(xiāng)土專(zhuān)家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員，由縣級(jí)政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實(shí)施科技結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進(jìn)一步做好全市金融扶貧工作，市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開(kāi)對(duì)接會(huì)，制定并出臺(tái)了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)》，從創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧機(jī)制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個(gè)方面推進(jìn)金融扶貧工作。大力推進(jìn)“政銀企戶(hù)?！狈鲐毮Ｊ?，全市7個(gè)貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心，同人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)簽訂了“政銀企戶(hù)?！焙献鲄f(xié)議。
（四）堅(jiān)持合力攻堅(jiān)，落實(shí)扶貧推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，抓過(guò)程促結(jié)果、強(qiáng)調(diào)度促落實(shí)、嚴(yán)督導(dǎo)促成效。市級(jí)層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查巡查、考核問(wèn)責(zé)、扁平化管理等“六項(xiàng)工作機(jī)制”，形成了定期要賬、按職問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制，確保壓力層層傳導(dǎo)，工作取得實(shí)效。一是建立工作調(diào)度機(jī)制。將脫貧攻堅(jiān)工作納入市委季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、市政府月度重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)的重要會(huì)議內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)每月召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)和每年不少于兩次扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立督查通報(bào)機(jī)制。建立周巡查、月通報(bào)、季督查制度，市扶貧辦每周以村為單位實(shí)地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作巡查指導(dǎo)，深入貧困戶(hù)調(diào)查核實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、光伏電站、資金報(bào)賬、小額信貸四項(xiàng)常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實(shí)到位情況，每月在工作調(diào)度會(huì)上通報(bào)。市委督查室、市政府督查室每月開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作不力，階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶(hù)幫扶、駐村工作隊(duì)履職等情況進(jìn)行通報(bào)，建立整改、責(zé)任、時(shí)限清單，并要求逐一落實(shí)整改。三是建立全員培訓(xùn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策，開(kāi)創(chuàng)全市脫貧攻堅(jiān)工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力，市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)題培訓(xùn)實(shí)施方案》，去年以來(lái)，市組織脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)班x個(gè)班次、培訓(xùn)人員xxx人，各縣（市）組織各類(lèi)技能培訓(xùn)勞動(dòng)力xx萬(wàn)人，就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達(dá)到90%以上。通過(guò)這次培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)和把握脫貧攻堅(jiān)工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，進(jìn)一步增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富能力，為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。
今年以來(lái)，我市將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同等重要”的重要指示精，堅(jiān)持“五要五不”（要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問(wèn)題不手軟、要落實(shí)責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈?。┖汀八膫€(gè)不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管），乘勢(shì)而上，持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固深化和擴(kuò)大脫貧成果。
（一）進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴(yán)把退出關(guān)口。下大力解決錯(cuò)退和退出質(zhì)量不高問(wèn)題，達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能退，收入達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問(wèn)題沒(méi)有徹底解決的堅(jiān)決不能退，切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)一戶(hù)、嚴(yán)格退出一戶(hù)。二是保持政策穩(wěn)定。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶(hù)，不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時(shí)間穩(wěn)定不變，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成效，促進(jìn)逐步致富，確保脫貧戶(hù)生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持扶貧與防貧兩手抓，先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》（滄辦〔20xx〕3號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)“四個(gè)不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見(jiàn)》（滄扶貧脫貧〔20xx〕10號(hào)）等政策文件，統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問(wèn)題，堅(jiān)決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為，多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對(duì)非建檔立卡低收入戶(hù)、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶(hù)以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群體，實(shí)施針對(duì)性扶持和救助，杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
（二）圍繞提升脫貧質(zhì)量，開(kāi)展“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)脫貧成效考核反饋問(wèn)題整改，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，我市出臺(tái)了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題開(kāi)展“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展了“xxx專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行大普查、大整改。各級(jí)各部門(mén)突出問(wèn)題導(dǎo)向，全覆蓋開(kāi)展排查，排查出的問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬，以整改補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，堅(jiān)持綜合整治，查改建結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞?dòng)枰钥l(fā)。
（三）聚焦防貧脫貧，扎實(shí)開(kāi)展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開(kāi)始至10月底，充分利用這2個(gè)多月的時(shí)間，開(kāi)展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”（查“兩不愁三保障”落實(shí)和收入情況、看脫貧成效真不真，查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)，查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實(shí)不實(shí)）要求，全面摸清脫貧人口情況。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，采取不同措施，抓緊將問(wèn)題和隱患整改到位，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效。
（四）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，一手抓剩余貧困人口的減貧工作，一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類(lèi)重點(diǎn)人群工作：一是對(duì)已脫貧人口，重點(diǎn)做好防返貧工作，研究探索脫貧成果鞏固機(jī)制，持續(xù)加大后續(xù)幫扶，建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力有組織的就業(yè)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對(duì)低收入等邊緣戶(hù)，參照貧困戶(hù)建檔立卡的做法進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，將符合條件的全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保，發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的貧困人口，防止低收入人群滑入貧困序列。三是對(duì)少數(shù)因?yàn)?zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭，充分利用救助、救濟(jì)和社會(huì)捐助等方式，形成長(zhǎng)效幫扶救助機(jī)制，確保不致貧。
脫貧鞏固方案篇五
（三）完善檔案資料。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，細(xì)化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴(yán)格按照（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)）文件要求整理完善各類(lèi)扶貧項(xiàng)目檔案。針對(duì)交叉審計(jì)、第三方評(píng)估、成效考核及脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”指導(dǎo)組等反饋的問(wèn)題，立行立改、查缺補(bǔ)漏，做到資料真實(shí)、檔案完整、專(zhuān)人專(zhuān)管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過(guò)程可追溯可回查。
（四）健全督查體系?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期不定期開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)等情況，精準(zhǔn)把握項(xiàng)目建設(shè)整體情況?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門(mén)黨組要履行好項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，務(wù)必在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中做到公開(kāi)公正公平。要進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，努力做到陽(yáng)光扶貧、廉政扶貧。
脫貧鞏固方案篇六
2021年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)，特別是視察重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色，實(shí)現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署，按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
堅(jiān)持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶(hù)在攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。
堅(jiān)持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿(mǎn)意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減，堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶(hù)、第一書(shū)記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧主體意識(shí)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持社會(huì)兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)把因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升公共服務(wù)水平。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。
3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！?。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過(guò)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿(mǎn)意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。
4、認(rèn)真完成省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。
（一）預(yù)防返貧措施。
嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保所有貧困戶(hù)收入穩(wěn)定超過(guò)省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)4000元以上。
（二）脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問(wèn)題抓整改。圍繞省級(jí)第三方評(píng)估、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)照貧困戶(hù)退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，迅速開(kāi)展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改措施，明確完成整改時(shí)限，以問(wèn)題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。
2、強(qiáng)化典型培樹(shù)展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、工作隊(duì)員、第一書(shū)記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開(kāi)展好“10.17”國(guó)家扶貧日系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。
3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶(hù)工程。加大力度，全力攻堅(jiān)，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶(hù)掃尾任務(wù)。
4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線(xiàn)”，加大對(duì)大病、慢性病的分類(lèi)救助力度，落實(shí)好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問(wèn)題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?！币?，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無(wú)”家庭，實(shí)行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。
6、全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹(shù)標(biāo)桿、做示范，不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專(zhuān)業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶(hù)增收有保障，為群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類(lèi)型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問(wèn)題，全面啟動(dòng)農(nóng)村全域清潔化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對(duì)破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專(zhuān)項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動(dòng)”有效落實(shí)；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日?qǐng)?bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過(guò)為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛(ài)駐村干部；通過(guò)發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開(kāi)展駐村幫扶問(wèn)題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。
(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類(lèi)施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶包戶(hù)責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署、政策舉措，要送政策上門(mén)入戶(hù)，同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶(hù)圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)貧困村干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識(shí)，依靠自身努力脫貧致富。
（四）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。
脫貧鞏固方案篇七
“我當(dāng)這__村的黨支部書(shū)記，只求不當(dāng)后沒(méi)人講我無(wú)作為?！边@個(gè)念頭就是鞭策著__不斷擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力。自2017年換屆選舉上任以來(lái)，__便在不斷的忙碌著，忙著開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)黨建工作、忙著開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作、忙著做好其他急難險(xiǎn)重工作。
“你好支書(shū)，我這邊需要報(bào)送個(gè)材料，麻煩你過(guò)來(lái)完善下?！币粋€(gè)周末，我不得不撥出號(hào)碼打擾梁支書(shū)的休息時(shí)間。然而在接到電話(huà)后他只是說(shuō)道，“你放心，黨建工作是我的本職工作，只要你一個(gè)電話(huà)，我5分鐘內(nèi)就到?！?BR> 也許正是這積極的心態(tài)為他添加了動(dòng)力，促使他總是頭幾個(gè)完成工作，并且還能保質(zhì)保量。付出總會(huì)有收獲，他2016、2017連續(xù)兩年獲得鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，2018、2021連續(xù)兩年為_(kāi)_村黨支部收獲了鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)。
“雖然我村是非貧困村，扶貧任務(wù)卻也不容小覷?！焙?jiǎn)短的一句話(huà)蘊(yùn)含的是__對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重視。每年至少走訪(fǎng)一遍本村的69戶(hù)貧困戶(hù)，了解其生產(chǎn)生活中遇到的各種困難，想方設(shè)法為其解決。積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金，不斷完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為脫貧攻堅(jiān)提供硬件保障。2021年共硬化道路2.72公里、修建一座籃球場(chǎng)、新村部辦公樓竣工驗(yàn)收并搬遷。一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程的完成，也是群眾生活水平不斷提升的過(guò)程。截止目前，__村只有2戶(hù)4人尚未脫貧，貧困發(fā)生率降到了百分之零點(diǎn)三以下。
20__年底是__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期，__村作為鎮(zhèn)政府所在的村，更是面臨各項(xiàng)重要工作。__主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子做好涉及立面整改、土地征用、房屋拆遷的群眾的思想工作。鎮(zhèn)政府干部職工3個(gè)月沒(méi)放假，他便也連軸轉(zhuǎn)了3個(gè)月。20__年6月9日，__鎮(zhèn)遭遇罕見(jiàn)特大洪水，__顧不上自己的房屋被淹，第一時(shí)間組織群眾撤離到安全區(qū)域。哪怕洪水過(guò)后，也是走訪(fǎng)了解并統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、開(kāi)展村部清淤為先。鼠年伊始，湖北武漢爆發(fā)了新冠肺炎疫情，__從正月初三起，便每天都開(kāi)著車(chē)走街串巷的宣傳防控知識(shí)，還設(shè)立了村檢測(cè)點(diǎn)嚴(yán)防人員出入。
習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)青年干部要在知行合一中擔(dān)當(dāng)作為。今年38歲的“老”青年__便在以自己沒(méi)有停止的行動(dòng)踐行著知行合一，展現(xiàn)他的擔(dān)當(dāng)作為，堵住那些來(lái)不及產(chǎn)生的眾口悠悠。
脫貧鞏固方案篇八
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任、要求不變，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組在2020年繼續(xù)帶領(lǐng)全體鄉(xiāng)級(jí)單位、村社干部全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步建立健全督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰、責(zé)任追究制度，為全面鞏固提升脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)進(jìn)一步加大幫扶力度。堅(jiān)持“沉下去、貼著幫”，堅(jiān)持貧困村、貧困戶(hù)脫貧前后“五個(gè)一+1”幫扶力量不變。到村到戶(hù)的幫扶力度不減，貧困村退出，幫扶單位和駐村工作組不撤離;貧困戶(hù)脫貧，幫扶干部繼續(xù)幫扶，所有幫扶措施一如既往，讓脫貧攻堅(jiān)力量更強(qiáng)大。
(三)進(jìn)一步加大政策落實(shí)。“村退出、戶(hù)脫貧”后，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，所有扶持政策保持不變，涉及到村到戶(hù)的惠民政策一直延續(xù)到2020年，讓脫貧攻堅(jiān)政策更穩(wěn)定。加大爭(zhēng)取市、區(qū)對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入力度，確保逐年增長(zhǎng)。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)脫貧辦、鄉(xiāng)財(cái)政所要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理力度，確保資金安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。全面開(kāi)展年度工作開(kāi)展情況的督查，對(duì)全面鞏固提升脫貧成果工作成績(jī)優(yōu)異、幫扶成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰;對(duì)工作推不力、工作成效不明顯、工作落實(shí)不到位的個(gè)人和單位嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
脫貧鞏固方案篇九
對(duì)2020年以來(lái)的脫貧戶(hù)進(jìn)行全面摸排;量身定制鞏固提升措施，確?！耙怀小比孢_(dá)標(biāo)，穩(wěn)定增收致富。
一是確保不愁吃穿。瞄準(zhǔn)鞏固提升到戶(hù)對(duì)象持續(xù)增收這一核心，采取因戶(hù)制策、因人設(shè)計(jì)的辦法，鼓勵(lì)脫貧戶(hù)發(fā)展“小庭院、小加工、小禽園、小商店”“四小經(jīng)濟(jì)”，確保戶(hù)均1畝庭院經(jīng)濟(jì)、一戶(hù)掌握2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)增收致富門(mén)路。
二是確保住房保障。按照“住上好房子”要求，對(duì)易地扶貧搬遷戶(hù)、土地增減掛鉤戶(hù)和危舊房改造戶(hù)，繼續(xù)跟蹤，定期監(jiān)測(cè)，確保住房安全;結(jié)合農(nóng)村危舊房改造政策，對(duì)只需維修的農(nóng)房進(jìn)行全面摸排造冊(cè)，采取一戶(hù)一策、因戶(hù)施策的方式進(jìn)行維修改造，達(dá)到干凈、衛(wèi)生、整潔等要求。
三是確保教育保障。鞏固義務(wù)教育普及成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生教育資助政策，兌現(xiàn)各類(lèi)教育補(bǔ)貼299人。
四是確保醫(yī)療保障。繼續(xù)落實(shí)“十免四補(bǔ)助”，全額資助貧困人口、一二級(jí)殘疾人、五保人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，進(jìn)一步鞏固貧困人口區(qū)內(nèi)住院“先診療后結(jié)算”制度，減輕貧困人口看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2020年代繳醫(yī)療保險(xiǎn)1954人。
五是兌現(xiàn)兜底政策。對(duì)需要政府兜底的貧困戶(hù)及困難群眾，按照“兩線(xiàn)合一”政策，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)保障兜底;對(duì)因殘致貧戶(hù)，落實(shí)低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼;對(duì)因?yàn)?zāi)致貧戶(hù)組織開(kāi)展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。2020年殘疾人幫扶41人，低保兜底412人，五保補(bǔ)助76人。
脫貧鞏固方案篇十
貧困是一個(gè)世界性的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，各國(guó)都致力于消除貧困，讓人們過(guò)上更好的生活。在我國(guó)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了巨大的成功，但要鞏固脫貧成果，仍然需要我們付出更多努力。下面我將分享我對(duì)脫貧鞏固的心得體會(huì)。
首先，脫貧鞏固需要全社會(huì)的共同參與。我們不能僅僅依靠政府的力量來(lái)解決貧困問(wèn)題，而是需要社會(huì)各界人士的積極參與。社會(huì)力量對(duì)于貧困地區(qū)的幫助可以多方面展開(kāi)，例如資助貧困家庭的子女接受教育、提供崗位機(jī)會(huì)給貧困人口等等。只有全社會(huì)齊心協(xié)力，貧困鞏固的目標(biāo)才能夠得以實(shí)現(xiàn)。
其次，要鞏固脫貧成果，就要依賴(lài)于相關(guān)政策的完善與落實(shí)。政策的完善不僅需要以針對(duì)貧困人口的具體情況為基礎(chǔ)，也需要兼顧到整體發(fā)展的大局。例如，要建立完善的醫(yī)療保障制度，為貧困地區(qū)提供更好的醫(yī)療服務(wù)；同時(shí)，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，幫助貧困地區(qū)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶(hù)的收入水平。只有這樣，才能夠使脫貧工作真正取得長(zhǎng)效的效果。
再次，脫貧鞏固還需要貧困人口的自身努力。貧困地區(qū)的人們要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，積極改變貧困狀態(tài)。他們應(yīng)該樹(shù)立追求知識(shí)的意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提升自己的能力和技能，從而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，他們也應(yīng)該具備積極進(jìn)取的精神，爭(zhēng)取通過(guò)自己的努力改變貧困現(xiàn)狀。只有貧困人口自身發(fā)展起來(lái)，才能夠真正從根源上鞏固脫貧成果。
最后，脫貧鞏固工作還需要各級(jí)政府的堅(jiān)定決心和有效執(zhí)行力。政府在脫貧鞏固工作中要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保政策能夠真正落到實(shí)處。同時(shí)，政府也應(yīng)該注重普及貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)的整體發(fā)展水平。只有政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，才能夠從組織上保證脫貧鞏固工作的順利進(jìn)行。
總之，脫貧攻堅(jiān)取得的成就是我們黨的重大政治優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志。脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來(lái)，這將是一個(gè)持久和艱巨的過(guò)程。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
脫貧鞏固方案篇十一
在中國(guó)村鎮(zhèn)地區(qū)，脫貧擺在了首要位置。許多農(nóng)民群眾經(jīng)過(guò)接近十年的努力，貧窮已經(jīng)成為他們過(guò)去的事情。然而，過(guò)去的成就并不意味著未來(lái)能夠毫無(wú)問(wèn)題。鞏固脫貧仍然需要持續(xù)的努力和貢獻(xiàn)。
第一段：回顧脫貧的歷程
在過(guò)去幾年中，中國(guó)已經(jīng)完成了一項(xiàng)驚人的任務(wù)：實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。真正的脫貧不僅僅意味著人均收入的增加，還意味著能夠獲得安全的住房、醫(yī)療保險(xiǎn)和基礎(chǔ)教育。中國(guó)政府投入了大量資金和資源解決當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)，積極發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)環(huán)境，提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力?？梢院翢o(wú)保留地說(shuō)，脫貧是中國(guó)政府的一項(xiàng)重大成就。
第二段：梳理鞏固脫貧的難點(diǎn)
盡管大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)取得了成功，鞏固脫貧仍然有很多困難。一些貧困地區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏基本公共服務(wù)、勞動(dòng)力不足等問(wèn)題。然而，我們需要了解到的是，真正完成脫貧并不只是提高收入，而是提高公共服務(wù)的覆蓋范圍，讓月入低于1000元的人們逐漸脫離貧困。同時(shí)，還需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離與貧困相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，避免破壞成果。
第三段：加強(qiáng)對(duì)脫貧地區(qū)的投資和支持
鞏固脫貧需要更多的資金和資源的投入。政府可以出資資助開(kāi)發(fā)脫貧地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)、公益事業(yè)和就業(yè)增長(zhǎng)來(lái)幫助當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，還可以借助政策引導(dǎo)，支持和幫助貧困地區(qū)的居民增加收入，增加對(duì)教育、醫(yī)療和居住等基本服務(wù)的保障。
第四段：鼓勵(lì)人才流動(dòng)
鞏固脫貧的另一個(gè)關(guān)鍵是鼓勵(lì)人才流動(dòng)。人才流動(dòng)可以在貧困地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，這也可以幫助貧困地區(qū)形成更好的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)。招收外來(lái)人才，尤其是在科技、教育、高端服務(wù)等投資高的領(lǐng)域，對(duì)于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新和經(jīng)濟(jì)整體建設(shè)都有好處。
第五段：加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，擺正人們的心態(tài)
除了上述措施外，鞏固脫貧需要加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員。政府應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與，增強(qiáng)意識(shí)和行為，有熱情做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也需要認(rèn)識(shí)到，貧困和脫貧是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的過(guò)程，不能一蹴而就。貧困人群必須保持良好的心態(tài)，避免盲目投機(jī)和不顧未來(lái)的短視行為。讓每個(gè)人都受益，鞏固脫貧是一個(gè)長(zhǎng)期的項(xiàng)目。
總而言之，鞏固脫貧不僅僅是重要的任務(wù)，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在鞏固脫貧的過(guò)程中，我們必須堅(jiān)定心態(tài)，不斷推出新的政策，之后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切勿放松努力。通過(guò)這一系列措施，相信中國(guó)還能取得更大的成果，讓脫貧成果更可持續(xù)，更美好。
脫貧鞏固方案篇十二
近年來(lái)，我國(guó)在貧困地區(qū)脫貧工作取得了令人矚目的新進(jìn)展，不僅在脫貧政策方面進(jìn)行了持續(xù)創(chuàng)新，更通過(guò)一系列實(shí)際行動(dòng)鞏固了這一進(jìn)展。參與了脫貧工作的我深感責(zé)任重大，通過(guò)親身經(jīng)歷和參與，我對(duì)鞏固脫貧新進(jìn)展有了更深的理解和體會(huì)。
首先，鞏固脫貧新進(jìn)展需要強(qiáng)化基層治理。鄉(xiāng)村是我國(guó)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，而基層治理的好壞直接關(guān)系到鄉(xiāng)村脫貧工作的成敗。我曾被派往一個(gè)貧困村開(kāi)展幫扶工作，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村的基層治理較為薄弱，導(dǎo)致很多惠及貧困群眾的政策無(wú)法有效傳導(dǎo)和執(zhí)行，阻礙了脫貧工作的進(jìn)展。因此，我在感慨之余，積極與村干部溝通，幫助他們提高管理能力并注重政策宣傳，通過(guò)建立健全村級(jí)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)貧困群眾得到更多實(shí)際利益?？上驳氖牵谖译x開(kāi)后的一個(gè)月，這個(gè)村的脫貧工作取得了顯著進(jìn)展。這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到基層治理對(duì)于鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性。
其次，鞏固脫貧新進(jìn)展需要繼續(xù)精準(zhǔn)扶貧。在脫貧攻堅(jiān)的初期，我國(guó)采取了大規(guī)模的精準(zhǔn)扶貧政策，通過(guò)綜合評(píng)估貧困戶(hù)的貧困程度，確保扶貧資源向最需要的人傾斜。近年來(lái)，貧困地區(qū)的脫貧率大幅提高，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些虛假脫貧和復(fù)貧的現(xiàn)象。在一次跟蹤調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)有個(gè)別貧困戶(hù)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利后，沒(méi)有找到合適的扶持渠道，導(dǎo)致逐漸恢復(fù)到貧困狀態(tài)。因此，我建議在鞏固脫貧新進(jìn)展的過(guò)程中，需要不斷優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧政策，確保扶貧資源更加精準(zhǔn)地到達(dá)最需要的地方，避免虛假脫貧和復(fù)貧問(wèn)題的發(fā)生。
第三，鞏固脫貧新進(jìn)展需要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是貧困地區(qū)脫貧工作的重要一環(huán)。我曾在一家農(nóng)業(yè)合作社工作，見(jiàn)證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展如何帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨?hù)的增收。合作社通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識(shí)，幫助貧困戶(hù)進(jìn)行種植和養(yǎng)殖，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，為他們提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道。同時(shí)，合作社還積極引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，幫助貧困戶(hù)建立品牌意識(shí)和銷(xiāo)售渠道。通過(guò)與合作社的合作，貧困戶(hù)不僅在經(jīng)濟(jì)上得到了改善，更在技術(shù)和管理方面受益良多。因此，鞏固脫貧新進(jìn)展需要積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第四，鞏固脫貧新進(jìn)展需要加強(qiáng)教育扶貧。教育是人類(lèi)進(jìn)步的基礎(chǔ)，也是脫貧工作的重要手段。盡管我國(guó)在教育扶貧方面取得了顯著成績(jī)，但仍然存在一些貧困地區(qū)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而無(wú)法接受良好教育的問(wèn)題。我曾參與一次志愿者活動(dòng)，在一個(gè)貧困山區(qū)的學(xué)校教授數(shù)學(xué)。我發(fā)現(xiàn)這里的學(xué)生普遍缺乏基本數(shù)學(xué)知識(shí)，無(wú)法理解和解決簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的幫助和指導(dǎo)，他們的數(shù)學(xué)成績(jī)有了明顯提高，取得了相對(duì)較好的成績(jī)。這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于鞏固脫貧新進(jìn)展的意義，我們應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)教育扶貧，為貧困地區(qū)孩子們提供平等的教育機(jī)會(huì)，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。
最后，鞏固脫貧新進(jìn)展需要加強(qiáng)社會(huì)保障。社會(huì)保障是貧困地區(qū)脫貧工作的重要保障，也是鞏固脫貧成果的重要措施。我曾在一個(gè)老年福利院工作，見(jiàn)證了社會(huì)保障政策對(duì)于貧困老人的巨大幫助。福利院提供了免費(fèi)的食宿和醫(yī)療服務(wù)，讓貧困老人有了一個(gè)安全和舒適的生活環(huán)境。相互照顧和幫助也在福利院中盛行，老人們互相關(guān)心關(guān)愛(ài)，組成了一個(gè)溫暖的大家庭。通過(guò)與老人們的交流，我深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)保障制度對(duì)于鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性，我們應(yīng)該加大社會(huì)保障的力度，促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
總結(jié)起來(lái)，鞏固脫貧新進(jìn)展是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事，需要各方共同努力。作為一個(gè)參與脫貧工作的人員，我深感這是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)，也是一個(gè)鍛煉自己的機(jī)會(huì)。通過(guò)親身參與和實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性和緊迫性，也為將來(lái)的工作指明了方向。我將繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)和提高，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)不懈奮斗。
脫貧鞏固方案篇十三
第二段：擺脫“貧困思維”
貧困思維是脫貧過(guò)程中需要大家擺脫的一種精神狀況。對(duì)于已經(jīng)脫貧的人來(lái)說(shuō)，這種思維可能表現(xiàn)為“返貧恐懼癥”，即害怕重新陷入貧困狀態(tài)中。對(duì)于貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，則需要擺脫“等靠要”、“碰運(yùn)氣”的思維定勢(shì)，而是要勇敢去探索、創(chuàng)新，通過(guò)努力提升自己的致富能力，從而擁有更多的選擇。
第三段：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是脫貧成果鞏固的重要保障。在脫貧過(guò)程中，我們需要注意產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性、可持續(xù)性、盈利性、就業(yè)性等方面進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。同時(shí)，必須充分考慮貧困地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，切實(shí)貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧政策，發(fā)揮各方面的積極作用，全方位開(kāi)展“從粗放到精細(xì)、從低效到高效”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。
第四段：健全社會(huì)保障系統(tǒng)。
健全社會(huì)保障系統(tǒng)是脫貧成果鞏固的另一個(gè)關(guān)鍵。貧困戶(hù)一旦脫貧，可能仍會(huì)面臨很多難題，如生病、意外等問(wèn)題。因此，我們需要建立穩(wěn)定、全面、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，讓“住得安心，生得健康，教得好，做得成”成為貧困戶(hù)家庭的現(xiàn)實(shí)。只有這樣，才能確保他們的脫貧之路可以持續(xù)穩(wěn)步地前行。
第五段：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。
組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。各級(jí)政府、扶貧部門(mén)及相關(guān)行業(yè)單位要加強(qiáng)扶貧政策制定、實(shí)施和監(jiān)督體系建設(shè)，確保脫貧攻堅(jiān)工作有效進(jìn)行，達(dá)到扶貧政策的痕跡可追溯、管理程序透明、執(zhí)行精細(xì)、主體責(zé)任明確。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。
結(jié)論：
總的來(lái)說(shuō)，在鞏固拓展脫貧的過(guò)程中，我們需要擺脫“貧困思維”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全社會(huì)保障系統(tǒng)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持等方面進(jìn)行綜合考慮。只有這樣，我們才能把脫貧的成果鞏固下去，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)共同的幸福與獲得感。
脫貧鞏固方案篇十四
近年來(lái)，中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了令人矚目的成就。然而，脫貧不是一蹴而就的過(guò)程，鞏固脫貧成果同樣重要。在實(shí)踐中，我們必須牢固樹(shù)立理念，明確目標(biāo)，加強(qiáng)組織，完善政策，采取有效措施，從而鞏固脫貧新進(jìn)展。在此，我愿分享我的一些心得體會(huì)。
首先，我們必須牢固樹(shù)立“鞏固脫貧新進(jìn)展”的思想，將其納入重要議事日程。在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，我們一直強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”，但在鞏固脫貧成果的時(shí)候，我們同樣要做到“精準(zhǔn)鞏固”。政府部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)該牢記這個(gè)思想，不僅要關(guān)注當(dāng)?shù)匾衙撠毴丝诘纳顮顩r，還要積極追蹤他們的發(fā)展進(jìn)展，幫助他們穩(wěn)定脫貧狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
其次，明確鞏固脫貧的目標(biāo)和方法。鞏固脫貧的目標(biāo)是在脫貧過(guò)程中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，要確保脫貧戶(hù)的貧困程度不會(huì)再次惡化。我們可以通過(guò)采取一系列措施，如培訓(xùn)脫貧戶(hù)的職業(yè)技能，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，來(lái)增加脫貧戶(hù)的收入來(lái)源，提高他們的生活水平。此外，我們還應(yīng)該注重構(gòu)建社會(huì)保障體系，確保脫貧戶(hù)在面臨意外困難時(shí)能夠得到及時(shí)幫助。
第三，在鞏固脫貧的過(guò)程中，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)十分重要。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要各相關(guān)部門(mén)的齊心協(xié)力。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，做到精細(xì)化管理。同時(shí)，要加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織和企業(yè)等各方力量更好地參與到鞏固脫貧的工作中。只有形成“多部門(mén)助力，全社會(huì)參與”的合力，才能確保脫貧成果得到鞏固。
第四，完善鞏固脫貧的政策。政策是推動(dòng)鞏固脫貧的重要保障。政府部門(mén)要密切關(guān)注鞏固脫貧的需要，及時(shí)調(diào)整和出臺(tái)相關(guān)政策。例如，要加大對(duì)脫貧戶(hù)的扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)保障政策，鼓勵(lì)他們繼續(xù)增加收入，穩(wěn)定脫貧狀況。此外，要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)扶持，提供更多的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為鞏固脫貧提供有力支持。
最后，我們要采取有效措施，確保鞏固脫貧成果。一方面，要加大對(duì)脫貧戶(hù)的培訓(xùn)力度，提高他們的技能水平，以應(yīng)對(duì)不確定的市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，要繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的投資力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾的收入水平。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，確保脫貧成果真正得到鞏固。
總之，鞏固脫貧新進(jìn)展是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，需要我們的共同努力。只有堅(jiān)定信心，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善政策措施，才能真正鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。我相信，在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)一定能夠取得更大的脫貧成果，讓每一個(gè)人都過(guò)上幸福美好的生活。
脫貧鞏固方案篇十五
貧窮是一種無(wú)法想象的困境，它會(huì)使人失去尊嚴(yán)和尊重，限制著一個(gè)人的發(fā)展。在我們國(guó)家，許多人仍然生活在貧困線(xiàn)以下。然而，隨著中國(guó)持續(xù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府采取了多種措施來(lái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)并鞏固脫貧成果。今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，對(duì)于如何鞏固脫貧成果，我有一些個(gè)人的體會(huì)和心得。
第二段：切實(shí)解決貧困人口的問(wèn)題
在鞏固脫貧成果的過(guò)程中，我們必須致力于解決貧困人口的實(shí)際問(wèn)題。只有當(dāng)他們的生活水平得到改善，他們才能擺脫貧困線(xiàn)，度過(guò)這個(gè)艱難的階段。政府應(yīng)該加大扶貧資金的投入，同時(shí)為貧困人口提供更多的低息貸款和更廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)和發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。不僅如此，我們還可以鼓勵(lì)農(nóng)村人口脫離貧窮，通過(guò)創(chuàng)新的方法來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收入，例如利用電商等手段拓展銷(xiāo)售渠道。
第三段：強(qiáng)化貧困人口的教育意識(shí)
除了幫助貧困人口解決基本的實(shí)際問(wèn)題之外，我們還應(yīng)該在他們的心靈上進(jìn)行培養(yǎng)，增強(qiáng)他們的主觀能動(dòng)性。教育是解決長(zhǎng)期貧困的關(guān)鍵，因此我們應(yīng)該致力于提高貧困人口的教育水平。不僅應(yīng)該提供免費(fèi)教育和補(bǔ)助，還應(yīng)該著重培養(yǎng)貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才，為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。政府可以推廣教育信息化，建設(shè)基礎(chǔ)教育設(shè)施，提高教師培訓(xùn)水平，設(shè)立學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金等等，來(lái)增加貧困人口的受教育機(jī)會(huì)。
第四段：激發(fā)社會(huì)的關(guān)注視角
我們不能單靠政府和扶貧機(jī)構(gòu)來(lái)解決問(wèn)題，而是應(yīng)該通過(guò)激發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注視角來(lái)推動(dòng)鞏固脫貧成果的實(shí)施。社會(huì)各界可以為貧困村提供物資捐助，幫助貧困人口解決急需，為幫助他們提供力所能及的支持，為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)更多的精神財(cái)富。同時(shí)，我們可以利用社交媒體的力量和知名人士的號(hào)召力，加強(qiáng)宣傳力度，真正使整個(gè)社會(huì)對(duì)于消除貧困現(xiàn)象做出積極的貢獻(xiàn)。
第五段：實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展
鞏固脫貧成果不能僅僅止步于解決短期的貧困問(wèn)題，而是應(yīng)該在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。除了基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)教育的建設(shè)，我們還應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù)、文化傳承、旅游開(kāi)發(fā)等，通過(guò)多種手段吸引更多的資源注入貧困地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，我們需要培養(yǎng)貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和法制保障，切實(shí)解決這些地區(qū)面臨的問(wèn)題，為鞏固脫貧成果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)論
總之，鞏固脫貧成果是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程，需要政府、社會(huì)各界的齊心協(xié)力，共同推動(dòng)。我們應(yīng)該把握細(xì)節(jié)，關(guān)注實(shí)際問(wèn)題，多方面入手，從而實(shí)現(xiàn)真正的鞏固脫貧成果。同時(shí)，我們還可以通過(guò)加強(qiáng)教育，激發(fā)社會(huì)關(guān)注視角，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)這一過(guò)程。希望我們所有人都能發(fā)揮自己的作用，為消除貧困不斷努力。
脫貧鞏固方案篇十六
近年來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)工作上取得了顯著成績(jī)。然而，脫貧僅僅是開(kāi)始，鞏固脫貧攻堅(jiān)工作同樣至關(guān)重要。我個(gè)人在脫貧攻堅(jiān)工作中有著一些心得體會(huì)。鞏固脫貧攻堅(jiān)需要持之以恒的努力，政府、社會(huì)各界和個(gè)人都應(yīng)該積極參與其中，合力推動(dòng)全面小康的實(shí)現(xiàn)。
首先，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要政府的精準(zhǔn)扶貧政策。政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)和群體的具體情況，制定有針對(duì)性的扶貧計(jì)劃。不能一刀切，要注重因地制宜，提供精準(zhǔn)幫扶。只有這樣，才能真正解決貧困人口的實(shí)際困難，幫助他們真正走上致富之路。政府還應(yīng)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的資金投入，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保每一筆扶貧資金都能真正用于幫助貧困地區(qū)和群眾。
其次，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要社會(huì)各界的廣泛支持。社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人都應(yīng)該積極參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)。社會(huì)組織可以組織相關(guān)培訓(xùn)，提供技能和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助貧困人口提高自身素質(zhì)，增加就業(yè)和創(chuàng)收能力。企事業(yè)單位也可以通過(guò)扶貧基金和捐贈(zèng)等形式為貧困地區(qū)提供資金和物資支持，幫助他們改善生活條件。而個(gè)人則可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)特產(chǎn)，旅游消費(fèi)等方式間接幫助脫貧地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高貧困群眾收入水平。
再次，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要貧困人口的自我發(fā)展。貧困人口要積極主動(dòng)地尋求發(fā)展機(jī)會(huì)和途徑，提升自身能力。他們可以主動(dòng)參加相關(guān)培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。在創(chuàng)業(yè)方面，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等方式，開(kāi)展小微企業(yè)。此外，貧困地區(qū)還可以加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率和農(nóng)民收入水平。貧困人口要有信心，相信通過(guò)自己的努力一定能夠擺脫貧困，過(guò)上幸福美好的生活。
最后，鞏固脫貧攻堅(jiān)需要全社會(huì)的長(zhǎng)期關(guān)注和參與。脫貧攻堅(jiān)工作不能停留在打工和解決溫飽的層面上，要為貧困人口提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件。教育是打破貧困鏈條的重要手段，應(yīng)提高農(nóng)村教育質(zhì)量，為貧困地區(qū)孩子提供更好的教育資源。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)公益組織和個(gè)人在教育領(lǐng)域投入更多力量，幫助貧困地區(qū)改善教育環(huán)境。此外，還需要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為貧困人口提供更多選擇和機(jī)遇。
鞏固脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要各方共同努力，共建共享。政府需要制定精準(zhǔn)扶貧政策，社會(huì)各界需要廣泛參與，貧困人口需要自我發(fā)展，全社會(huì)需要長(zhǎng)期關(guān)注和參與。只有大家齊心協(xié)力，才能真正鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們攜起手來(lái)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)自己的力量，讓每一個(gè)貧困人口都過(guò)上幸福美好的生活。
脫貧鞏固方案篇十七
近年來(lái)，中國(guó)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了巨大的成就。然而脫貧不是終點(diǎn)，在鞏固拓展脫貧成果方面，我們也還有很多要做的。本文將分享我在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的心得體會(huì)，希望能對(duì)繼續(xù)鞏固拓展脫貧成果有所幫助。
第二段：加強(qiáng)就業(yè)扶貧，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性
就業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的重要手段，貧困人口通過(guò)務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)獲得穩(wěn)定收入，從而實(shí)現(xiàn)脫貧。在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)就業(yè)扶貧，提高貧困群眾的技能和適應(yīng)能力，做好各種扶持政策的銜接和銜接，是非常必要的一步。我在帶領(lǐng)貧困戶(hù)創(chuàng)辦電商企業(yè)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)拓市場(chǎng)渠道和加強(qiáng)客戶(hù)體驗(yàn)是很關(guān)鍵的。只有讓企業(yè)做大做強(qiáng)，才能保證脫貧穩(wěn)定性。
第三段：強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高脫貧前提條件
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的重要條件。缺乏基本的交通、水、電和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的貧困地區(qū)，不僅影響貧困人口的生活質(zhì)量，還限制了他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提條件，是非常重要的。我在參與農(nóng)村公路建設(shè)的過(guò)程中，一方面積極爭(zhēng)取政策資金，另一方面注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理，從而確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)提高農(nóng)村貧困地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件。
第四段：加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高貧困群眾素質(zhì)
教育培訓(xùn)是脫貧攻堅(jiān)的重要手段。只有提高貧困人口的知識(shí)、技能和素質(zhì)水平，才能進(jìn)一步提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和獲得更多的收入。在這個(gè)過(guò)程中，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，注重貧困地區(qū)特點(diǎn)和需求，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。我參加的“三區(qū)三州”教育培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)貧困地區(qū)的師資力量和專(zhuān)業(yè)技能，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)、示范引導(dǎo)和學(xué)問(wèn)交流等多種方式，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的效果和貧困地區(qū)的整體素質(zhì)水平。
第五段：建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固脫貧成果
鞏固拓展脫貧成果，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，要做好“持續(xù)幫扶”工作，建立財(cái)政扶貧保障機(jī)制，做好扶貧資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，建立貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。在“三區(qū)三州”扶貧項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)群眾自主創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，非常有效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)貧困村村民代表的培訓(xùn)和引導(dǎo)，推廣先進(jìn)扶貧經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)扶貧能力和意識(shí)的提升。
結(jié)語(yǔ)：
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的任務(wù)，鞏固拓展脫貧成果更是一道難題。然而只要我們堅(jiān)持不懈，從多個(gè)方面入手，各取所長(zhǎng)，共同努力，就一定能夠最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。
脫貧鞏固方案篇十八
派對(duì)課程它是中國(guó)共產(chǎn)黨組織的一門(mén)教育共產(chǎn)黨員和積極分子的課程。各級(jí)黨組織定期通過(guò)黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策開(kāi)展黨性、黨的紀(jì)律和黨的基本知識(shí)教育。黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴(yán)格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。日前，為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，冶溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記王金橋以“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，打造鄉(xiāng)村振興示范”為主題，為全體黨員上了一堂生動(dòng)的黨課。
王金橋從冶溪實(shí)際出發(fā)，分別從“與時(shí)俱進(jìn)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平扶貧思想和‘三農(nóng)’思想的豐富內(nèi)涵和持之以恒，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果以及務(wù)實(shí)創(chuàng)新，打造鄉(xiāng)村振興示范”等三個(gè)方面同大家一起探討了這一重要課題。
岳西縣立足打造全國(guó)全省鄉(xiāng)村振興示范縣，冶溪作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，素有“大別山中小江南”和“岳西糧倉(cāng)”之美譽(yù)，當(dāng)前，正處于機(jī)遇挑戰(zhàn)并存、接力爬坡的關(guān)鍵階段，全鎮(zhèn)上下要努力在產(chǎn)業(yè)振興“夯實(shí)基礎(chǔ)”上下功夫;要在文化振興和生態(tài)振興“豐富內(nèi)涵”上下功夫;要在人才振興和組織振興“強(qiáng)化保障”上下功夫。
近些年來(lái)，冶溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯，要繼續(xù)因地制宜，進(jìn)一步提升3個(gè)省級(jí)和全國(guó)“一村一品”茶葉專(zhuān)業(yè)示范村品牌，繼續(xù)加大發(fā)展夏秋茶產(chǎn)業(yè)力度，整合優(yōu)勢(shì)資源打造夏秋茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，同時(shí)在茶葉、蔬菜、蠶桑等生產(chǎn)方面，開(kāi)展綠色高效集成配套技術(shù)和發(fā)展模式試驗(yàn)探究，打造國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，積極創(chuàng)建“冶溪品牌”、推廣“冶溪商標(biāo)”。
鄉(xiāng)村振興，人才為要、組織為基，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在黨管人才的基礎(chǔ)上，打造人才發(fā)展的寬廣舞臺(tái)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的新型“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，積極創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人，讓愿意留在鄉(xiāng)村的人留得安心。
來(lái)自該鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和各村黨(總)支部百余名黨員認(rèn)真聆聽(tīng)了黨課，紛紛表示要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、明確政治方向，倍加珍惜機(jī)遇，以嶄新的思想、嶄新的觀念、嶄新的精神面貌，全身心地投入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、打造鄉(xiāng)村振興示范戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)五大發(fā)展美好冶溪貢獻(xiàn)更多力量。
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)自治區(qū)、市委、縣委《2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議上的重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次、十次全會(huì)精神和市與縣委的安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)效導(dǎo)向，落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”工作要求，以“冬季攻勢(shì)”為統(tǒng)領(lǐng)，確保減貧工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有序銜接。
組長(zhǎng)：楊立(村第一書(shū)記)。
劉義翁(村黨支部書(shū)記)。
副組長(zhǎng)：楊立(扶貧站張)。
李華(村委會(huì)主任)。
成員：牛旭兵(工作隊(duì)員、扶貧專(zhuān)干)。
程芳芳(工作隊(duì)員、扶貧專(zhuān)干)。
李龍飛(村黨支部副書(shū)記)。
張怡青(村委會(huì)副主任)。
劉佳涵(村婦聯(lián)主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在村扶貧扶貧工作站，承擔(dān)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(一)抓宣傳培訓(xùn)。
1.深化感恩教育。扎實(shí)落實(shí)《關(guān)于在貧困群眾中開(kāi)展感恩教育的通知》，組織村“兩委”成員和幫扶干部，通過(guò)“入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研”等方式，加強(qiáng)扶貧政策宣傳，進(jìn)一步算清扶貧“四筆賬”，培養(yǎng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”，做到“筆筆清”“項(xiàng)項(xiàng)準(zhǔn)”，確保貧困群眾記得住、講得清、說(shuō)的明。同時(shí)，通過(guò)宣傳欄、展板等方式，對(duì)比展現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧、貧困村退出前后的巨大變化，充分反映新時(shí)期我村的嶄新面貌和干部群眾的良好精神面貌，教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
2.強(qiáng)化典型引領(lǐng)。積極選樹(shù)“扶貧典型事”，由村“兩委”人員組織梳理脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，本村具有標(biāo)志性和歷史意義的扶貧典型事項(xiàng)，記錄奮斗歷程，展現(xiàn)輝煌成就。選樹(shù)“脫貧示范戶(hù)”，通過(guò)制作宣傳欄、入戶(hù)宣講、抖音平臺(tái)發(fā)布等方式，讓脫貧示范戶(hù)講述自己的脫貧經(jīng)歷和奮斗過(guò)程，講述脫貧前后的巨大變化，用身邊的鮮活事例感染群眾、激勵(lì)群眾，讓選樹(shù)、宣傳的過(guò)程成為群眾知黨恩、感黨恩的過(guò)程。選樹(shù)“最美扶貧人”，從駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部和幫扶干部中，選樹(shù)責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、幫扶實(shí)績(jī)感人的“最美扶貧人”，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
3.加強(qiáng)全員培訓(xùn)。開(kāi)展分級(jí)各類(lèi)干部群眾約150人，其中：參與扶貧工作的干部(含幫扶干部、村干部)65人、已脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)一戶(hù)一“明白人”76人，做到干部群眾培訓(xùn)全覆蓋。采取集中培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)我村各級(jí)干部可采取以會(huì)代訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等方式進(jìn)行，對(duì)幫扶干部可采取視頻培訓(xùn)、集中授課等方式進(jìn)行。重點(diǎn)培訓(xùn)：黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署;自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求;產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、電商扶貧、旅游扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、宣傳總結(jié)、扶志扶智等方面政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建設(shè)管理、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后期管護(hù)等政策。對(duì)群眾采取一對(duì)一宣講、一對(duì)一算賬等方式進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn)，開(kāi)展貧困戶(hù)“明白人”培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)：黨的方針政策、扶貧惠民政策，享受的政策與項(xiàng)目，貧困家庭“明白人”清單;實(shí)用技術(shù)(特色種植業(yè)、林果業(yè)提質(zhì)增效、庭院經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等)和就業(yè)技能培訓(xùn)以及法律知識(shí)普及等。2021年1月15日前，完成對(duì)村兩委與駐村干部有關(guān)“2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”工作部署培訓(xùn)、項(xiàng)目資產(chǎn)、鞏固拓展、問(wèn)題整改專(zhuān)題培訓(xùn);2021年1月20日前，完成對(duì)幫扶干部有關(guān)宣傳培訓(xùn);2021年2月5日前，完成對(duì)貧困群眾的全覆蓋培訓(xùn)。
(二)抓項(xiàng)目資產(chǎn)。
1.完善村級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)。一是把握總體要求。嚴(yán)密關(guān)注村里脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、因重大事故或突發(fā)狀況引起致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人員，制定“一戶(hù)一策”，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，確保實(shí)現(xiàn)已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧。二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)、市委以及縣委要求，2021年項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格遵循項(xiàng)目申報(bào)程序進(jìn)行編報(bào)。
2.規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧資產(chǎn)管理制度體系，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，明確扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理范圍、類(lèi)型、內(nèi)容和工作程序，確定管護(hù)主體，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益的分配使用，提高管理工作水平。同時(shí)，建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提前預(yù)判資產(chǎn)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估研判，查找分析原因，分類(lèi)分級(jí)制定整改措施，建立日常監(jiān)控臺(tái)賬，確保扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)合理合規(guī)、管護(hù)到位、收益穩(wěn)定。
(三)抓鞏固拓展。
1.保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，根據(jù)自治區(qū)黨委、市委、縣委以及鄉(xiāng)黨委工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管;保持“五個(gè)不變”，做到村級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組不變、扶貧工作站不變、第一書(shū)記與支部書(shū)記一起抓不變、“雙組長(zhǎng)”責(zé)任制不變、各級(jí)幫扶關(guān)系不變，多措并舉鞏固脫貧成果。
2.做好防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。聚焦“兩不愁三保障”，緊盯因病、因?qū)W、因殘、因重大災(zāi)害、突發(fā)事件、疫病疫情等容易引起易返貧致貧因素，完善“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防”的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一是明確對(duì)象精準(zhǔn)預(yù)警，對(duì)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)標(biāo)注或錄入的66戶(hù)238個(gè)已脫貧人口(含4戶(hù)19個(gè)脫貧不穩(wěn)定戶(hù))和2戶(hù)8個(gè)邊緣易致貧人口及時(shí)納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍。二是即時(shí)預(yù)警迅速響應(yīng)，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警的結(jié)果分析研判并及時(shí)處理，研判后不需要實(shí)施動(dòng)態(tài)幫扶的則直接消除風(fēng)險(xiǎn)，需要幫扶的立即啟動(dòng)幫扶機(jī)制，實(shí)施幫扶措施。動(dòng)態(tài)更新邊緣易致貧戶(hù)和脫貧不穩(wěn)定戶(hù)動(dòng)態(tài)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)消除臺(tái)賬。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化，村干部與駐村工作隊(duì)通過(guò)針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，正確理解掌握監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
3.抓好邊緣易致貧戶(hù)提升。加強(qiáng)邊緣易致貧戶(hù)實(shí)名制臺(tái)賬管理，全面開(kāi)展邊緣易致貧戶(hù)致貧風(fēng)險(xiǎn)排查，以解決邊緣易致貧戶(hù)存在的突出問(wèn)題和困難為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育資助、綜合保障、防貧保險(xiǎn)、扶志扶智等方面精準(zhǔn)制定“一戶(hù)一策”幫扶方案，全力抓好邊緣易致貧戶(hù)提升。
4.抓好脫貧不穩(wěn)定戶(hù)鞏固。建立干部走訪(fǎng)排查、行業(yè)單位數(shù)據(jù)篩查、農(nóng)戶(hù)自行申報(bào)預(yù)警機(jī)制，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶(hù)中的重點(diǎn)人群，關(guān)注因病、因?yàn)?zāi)返貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防，把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)降到最低;全面開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)排查，制定針對(duì)性“一戶(hù)一策”幫扶方案，確保持續(xù)增收不返貧。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)扶貧工作，幫助有勞動(dòng)力的脫貧人口提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)勞動(dòng)增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口，落實(shí)綜合保障措施，確保不落一戶(hù)一人。
5.抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧總結(jié)，為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升向鄉(xiāng)村振興有序銜接提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ);認(rèn)真整理好產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧檔案;對(duì)已建立的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等進(jìn)行梳理完善，提高質(zhì)量;落實(shí)好以產(chǎn)業(yè)促增收、以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)各等項(xiàng)措施，拓寬帶貧益貧鞏固提升的能力。
6.抓好鄉(xiāng)村振興銜接。著力提升脫貧質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、生態(tài)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保證脫貧的質(zhì)量與可持續(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工等二產(chǎn)深度融合，與文化、電商、等交叉融合，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制，多方式構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)的增值收益。促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)增收，通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、疆內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)、龍頭企業(yè)及鄉(xiāng)村車(chē)間拉動(dòng)就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)等多種途徑，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口全就業(yè)、人人有活干、月月有收入。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)做好院內(nèi)院外“六件事”，因村制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)村容村貌整潔向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化新風(fēng)尚與新面貌，建強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地，推動(dòng)村級(jí)文化藝術(shù)發(fā)展，讓農(nóng)民群眾既“富口袋”又“富腦袋”。全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。
如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，本來(lái)就有許多硬骨頭要啃，新冠肺炎疫情又增加了難度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨，必須高度重視，決不能松勁懈怠。
習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà)，深入分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，深刻闡明打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具備的有利條件，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，對(duì)于確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但也必須清醒地看到，“行百里者半九十”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利，還要走最后一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工，一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要堅(jiān)定信心，繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看，疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響，但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展這一來(lái)之不易的良好勢(shì)頭，就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。更要看到，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識(shí)到，這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅(jiān)定必勝信念，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，做到兩手抓、兩不誤。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加快扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶，確保他們基本生活不受影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。
脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)圓滿(mǎn)收官!
2017年以來(lái)，全縣貧困人口由x戶(hù)、x人減少到x戶(hù)、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。以zsj書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定達(dá)到“一超過(guò)、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶(hù)年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問(wèn)題，義務(wù)教育階段無(wú)因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶(hù)配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問(wèn)題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶(hù)在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶(hù)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。
2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門(mén)實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開(kāi)發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(chǎng)（扶貧車(chē)間）安置、能人大戶(hù)帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線(xiàn)以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過(guò)公益特崗、專(zhuān)崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶(hù)不脫崗。
3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過(guò)“三變”改革盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類(lèi)生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶(hù)深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶(hù)，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問(wèn)題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。
4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶(hù)，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶(hù)靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶(hù)納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶(hù)納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。
5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門(mén)診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門(mén)診救助、特殊慢性病及特大疾病門(mén)診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶(hù)大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶(hù)慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪(fǎng)及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱(chēng)晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車(chē)輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開(kāi)展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問(wèn)題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶(hù)健康狀況，預(yù)防因病返貧問(wèn)題的發(fā)生。
6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門(mén)政策，確保全縣貧困戶(hù)家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開(kāi)展各類(lèi)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴(lài)。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛(ài)心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶(hù)見(jiàn)賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過(guò)各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)改造一戶(hù)，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問(wèn)題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠(chǎng)建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開(kāi)辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來(lái)水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金為主要來(lái)源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。
16.開(kāi)展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類(lèi)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開(kāi)展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，制定整改方案，列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門(mén)整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶(hù)全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類(lèi)問(wèn)題整改徹底并取得實(shí)效。
18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)，與建檔立卡貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，通過(guò)培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶(hù)股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。加大龍頭企業(yè)特別是專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶(hù)配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶(hù)參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線(xiàn)上線(xiàn)下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。
19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門(mén)數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶(hù)數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來(lái)的脫貧戶(hù)要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶(hù)）爭(zhēng)取政策，最大限度地開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶(hù)、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶(hù)幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書(shū)記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專(zhuān)題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪(fǎng)貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪(fǎng)貧困戶(hù)“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤(pán)活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬(wàn)元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔儯鋵?shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶(hù)的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用發(fā)揮效益。
（三）嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門(mén)及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問(wèn)題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪(fǎng)相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問(wèn)題督辦單，實(shí)行反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問(wèn)題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門(mén)，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問(wèn)題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開(kāi)展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出：“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要論述，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。因此，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。
(一)“有效銜接”是重要?dú)v史交匯期的重大戰(zhàn)略性對(duì)接。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“有效銜接”，既是脫貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧方略向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，又是脫貧地區(qū)走向幸福生活的新起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性因素。脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)了根基，作出了重要貢獻(xiàn)。因此，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程相銜接。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。應(yīng)清醒看到，貧困地區(qū)、貧困群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，但有些地方仍然存在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、公共服務(wù)短板突出、社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入水平偏低等問(wèn)題，鞏固脫貧成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。此外，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，并不意味著我們徹底消滅了貧困，事實(shí)上，在消除絕對(duì)貧困后，相對(duì)貧困現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在?？s小農(nóng)村低收入群體同其他群體收入差距，科學(xué)應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題，是“十四五”時(shí)期擺在我們面前的重要課題。在新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(三)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”，要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活進(jìn)一步改善。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國(guó)之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。
接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交會(huì)和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育長(zhǎng)效機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
(一)把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體要求。
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，明確基本思路和目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡，堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力等主要原則。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)系統(tǒng)總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興。
在脫貧攻堅(jiān)中，各地形成了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，如財(cái)政扶貧資金的整合機(jī)制、土地跨區(qū)域交易機(jī)制、選派第一書(shū)記、派駐駐村幫扶隊(duì)、對(duì)口幫扶、東西部扶貧協(xié)作等。必須注重總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中形成的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)做法，把那些好政策、好制度、好辦法借鑒到鄉(xiāng)村振興工作中去，把過(guò)渡期內(nèi)需要延續(xù)的傾斜支持政策明確下來(lái)，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施的易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等重點(diǎn)舉措，要在鄉(xiāng)村振興階段安排好后續(xù)工作。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興中，要對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)和遺留的問(wèn)題給予解決。如：過(guò)度輸血導(dǎo)致貧困戶(hù)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足、對(duì)政策的福利依賴(lài)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、易地扶貧搬遷戶(hù)的后續(xù)生計(jì)和社會(huì)融入問(wèn)題、為脫貧花費(fèi)的高昂人力物力財(cái)力成本，以及貧困村與非貧困村或貧困戶(hù)與貧困邊緣戶(hù)之間因政策不均產(chǎn)生的矛盾等。針對(duì)這些問(wèn)題，在鄉(xiāng)村振興階段要分清輕重緩急，逐步進(jìn)行解決。
(三)推進(jìn)減貧戰(zhàn)略由解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)型。
脫貧摘帽后，只是全面消除了絕對(duì)貧困問(wèn)題，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興階段仍存在大量的相對(duì)貧困問(wèn)題，因此貧困治理的任務(wù)必須轉(zhuǎn)移到以治理相對(duì)貧困為重心的軌道上來(lái)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期以解決絕對(duì)貧困為主要任務(wù)、以建檔立卡貧困戶(hù)為瞄準(zhǔn)對(duì)象，以大規(guī)模投入、超常規(guī)幫扶、特惠性政策支持為標(biāo)志的減貧戰(zhàn)略，在進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段必須實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換。以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主要任務(wù)的減貧戰(zhàn)略，應(yīng)該轉(zhuǎn)向更加注重宏觀性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度調(diào)整，更加注重把減貧融入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)，更加注重減貧治理的區(qū)域性和整體性，更加注重脫貧人口的返貧問(wèn)題，更加注重貧困邊緣人口、低收入人口、農(nóng)民工等貧困治理問(wèn)題，更加注重病、殘群體的社會(huì)保障兜底，等等。要根據(jù)不同情況對(duì)相對(duì)貧困的低收入群體精準(zhǔn)施策、綜合施策，從教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域予以扶持。
(四)以重大項(xiàng)目作為有效銜接的重要支撐和手段。
項(xiàng)目認(rèn)真梳理、歸類(lèi)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，有的項(xiàng)目要轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施，有的項(xiàng)目要提檔升級(jí)納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目，有的項(xiàng)目則要根據(jù)情況安排退出。應(yīng)將脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)行統(tǒng)一管理、調(diào)度，做好銜接承續(xù)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制的銜接。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)時(shí)期可借鑒脫貧攻堅(jiān)時(shí)期形成的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、考核機(jī)制并不斷加以完善，激發(fā)市場(chǎng)、主體、要素的活力。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，鄉(xiāng)村振興中應(yīng)明確黨政“一把手”是第一責(zé)任人，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓鄉(xiāng)村振興，縣委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”。在工作機(jī)制上，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)中形成的中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，要求下一級(jí)黨委和政府向上一級(jí)報(bào)告推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施進(jìn)展情況，并進(jìn)一步探索研究解決相對(duì)貧困的工作方式和工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)總結(jié)完善省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制，建立省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。應(yīng)不斷研究出臺(tái)和完善組織保障、資金投入、人才支撐、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)等方面的制度，落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，借鑒脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中形成的較為成熟完善的考核機(jī)制，將其科學(xué)靈活地運(yùn)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)考核中，并在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)合理的階段性考核指標(biāo)體系。
三、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的路徑與方法鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要準(zhǔn)確把握“鞏固”、“拓展”、“有效銜接”的內(nèi)涵要求，以產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織、生活等為重點(diǎn)，推動(dòng)形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互動(dòng)互融的良性循環(huán)，真正增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)有效市場(chǎng)、有為政府更好結(jié)合起來(lái)是“有效銜接”的關(guān)鍵。
“堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力”是引導(dǎo)“有效銜接”的主要原則。近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)指出，要“堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力”，這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必由之路。要建立完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持主要幫扶政策和財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)通過(guò)整合各種涉農(nóng)、扶貧財(cái)政資金和引入社會(huì)資金為農(nóng)村注入資金要素，鄉(xiāng)村振興則需要通過(guò)進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本和工商資本下鄉(xiāng)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，應(yīng)將原投入脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金和新整合的涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)門(mén)的“資金池”，確保農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提升資金使用效率。在鄉(xiāng)村振興階段，要堅(jiān)持“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的理念，繼續(xù)走“涉農(nóng)投入統(tǒng)籌整合、金融投入財(cái)政撬動(dòng)、社會(huì)投入政府激勵(lì)”的路子，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益，不斷拓寬資金籌措渠道，實(shí)行資金投入與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面匹配。
《意見(jiàn)》明確指出，“脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化，理清工作思路，做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口‘兩不愁三保障’為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類(lèi)政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍。完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。鞏固“兩不愁三保障”成果，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策，調(diào)整完善跨省域交易政策。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣以工代賑方式，帶動(dòng)低收入人口就地就近就業(yè)。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，推進(jìn)大型搬遷安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(三)提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新路。
實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，深化拓展消費(fèi)幫扶?！兑庖?jiàn)》明確指出，要“在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。要從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展的能力。要建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。要堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系和幫扶方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上做文章。在貧困地區(qū)，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陳舊觀念，從過(guò)去單一的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)融合的路徑上來(lái)，通過(guò)發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線(xiàn)鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。對(duì)農(nóng)村污水處理、廁所改造、垃圾清運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖等廢棄物無(wú)害化處理，減少農(nóng)藥化肥農(nóng)膜等濫用，治理農(nóng)村資源污染，在新農(nóng)村聚居點(diǎn)、農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)施清潔行動(dòng)，改善村容村貌。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，通過(guò)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程等，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展繁榮。
(四)以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分發(fā)揮黨建促扶貧的“溢出效應(yīng)”，加快“黨建促扶貧”向“黨建促振興”轉(zhuǎn)變，把黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾邁向鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)派駐各地貧困村的駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記和包村幫扶干部等，為貧困村退出和貧困戶(hù)脫貧發(fā)揮了積極的幫扶作用，同時(shí)也積累了大量鄉(xiāng)村治理的成功經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興階段實(shí)現(xiàn)組織振興和有效治理提供了重要借鑒。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村治理等內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，必須以黨建為引領(lǐng)加強(qiáng)“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。村民自治作為鄉(xiāng)村治理的重要組成部分，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮村民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。充分發(fā)揮德治在鄉(xiāng)村治理中的“軟約束”作用，完善鄉(xiāng)村治理體系。
(五)人才銜接是“有效銜接”的根本。
脫貧攻堅(jiān)完成以后，原來(lái)派到鄉(xiāng)村去的人才和工作隊(duì)伍，可考慮適當(dāng)留下一些就地轉(zhuǎn)化，直接轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。通過(guò)落實(shí)好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，吸引各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策，優(yōu)先滿(mǎn)足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。整合資源，有計(jì)劃有步驟地系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村本土人才培育計(jì)劃，著力培養(yǎng)“土專(zhuān)家”、“田秀才”等有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村實(shí)用技能人才，加快培育新農(nóng)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。不斷健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)村基層為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
同志們：
按照市委工作要求，今天由我為大家講一次黨課，這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。之所以將“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”作為此次黨課的主題，主要基于三個(gè)方面的考慮：一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，同全國(guó)全省一道建成全面小康社會(huì)，乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開(kāi)、躲不過(guò)的“必答題”，亟須盡快開(kāi)篇破題。三是通過(guò)前一段時(shí)間調(diào)研，我有一個(gè)明顯感受，現(xiàn)階段，脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和頭等大事，各級(jí)各部門(mén)都抓的很緊、抓的很實(shí)，但對(duì)脫貧之后怎么干、怎樣實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃，特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)，在思想上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū)，我想有必要就這一主題和大家作一交流。
基本實(shí)現(xiàn)，到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，也只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正處于三年攻堅(jiān)期，鄉(xiāng)村振興正處于“三年取得重大進(jìn)展”關(guān)鍵開(kāi)局年，兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實(shí)踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時(shí)代課題，首要在思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提升。第一，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題置于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度和核心地位，并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制;黨的十八大提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫(xiě)入黨章，成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)，這在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別要看到，黨的十九大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了“兩個(gè)階段”的總體部署，鄉(xiāng)村振興無(wú)論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，都與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的歷史使命高度一致。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排，更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來(lái)的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一重大意義，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置，見(jiàn)之于心、見(jiàn)之于早、見(jiàn)之于行，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，下好鄉(xiāng)村振興這盤(pán)大棋。
第二，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平“三農(nóng)”思想的集中體現(xiàn)、是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。__年中央農(nóng)村工作會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出“三個(gè)必須”重要論述，對(duì)“三農(nóng)”工作的極端重要性進(jìn)行了高度概括(中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富);__年習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)提出我們黨“三個(gè)不能”的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);__年習(xí)近平總書(shū)記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“三個(gè)堅(jiān)定不移”(堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革，堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定)，在關(guān)鍵時(shí)期、標(biāo)志性地點(diǎn)，旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。__年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)全面地闡述了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的“七條道路”(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走共同富裕之路，走質(zhì)量興農(nóng)之路，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，走鄉(xiāng)村文化興盛之路，走鄉(xiāng)村善治之路，走中國(guó)特色減貧之路);__年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系)，并提出了“六個(gè)要”的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶)。習(xí)近平總書(shū)記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富，是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶，從“七條道路”到“五個(gè)振興”，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善，反映了時(shí)代進(jìn)步，回應(yīng)了群眾期盼，是“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，更是我們新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新旗幟，必須一以貫之、久久為功。
黨的十八大以來(lái)，黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的決定性成就。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“鞏固脫貧成果難度很大”，“據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)”。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，必須有效防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。這要求我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中自覺(jué)樹(shù)立預(yù)防和化解返貧風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，并針對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施針對(duì)性措施，全方位做好返貧風(fēng)險(xiǎn)控制。
返貧是指經(jīng)過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)之后，部分脫貧人口再度回到貧困狀態(tài)的現(xiàn)象。返貧受制度、文化、生態(tài)、能力、權(quán)利等多重因素影響，存在傳遞性返貧、因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧等不同類(lèi)型。當(dāng)前，下列幾種典型返貧風(fēng)險(xiǎn)值得重視。
斷血性返貧。即在物質(zhì)配給“斷供”的情況下，扶貧對(duì)象由于失去財(cái)富生產(chǎn)能力而返貧。其顯著特征是，一旦停止對(duì)特定人群和區(qū)域的資金、技術(shù)扶持或減弱扶持力度，就會(huì)出現(xiàn)返貧跡象。例如，一些抱著“等政府送小康”觀念的貧困戶(hù)，一旦資助斷供就會(huì)回到貧困狀態(tài)。再如，如果扶貧政策與不可再生資源捆綁，在“特殊資源”喪失優(yōu)勢(shì)時(shí)也會(huì)出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
脫貧鞏固方案篇十九
近年來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了顯著的成績(jī)，成功解決了世界上最大規(guī)模的絕對(duì)貧困問(wèn)題。然而，脫貧工作不能僅僅停留在之前的成果上，而應(yīng)該不斷推進(jìn)，鞏固新進(jìn)展。下面就是我關(guān)于鞏固脫貧新進(jìn)展的心得體會(huì)。
首先，我深感鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性。脫貧是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，不僅要解決當(dāng)前的貧困問(wèn)題，更要預(yù)防和化解貧困的再生產(chǎn)。只有鞏固新進(jìn)展，才能從根本上消除貧困，確保脫貧成果的可持續(xù)性。否則，脫貧的成就可能被貧困的復(fù)發(fā)所抹消，造成前功盡棄的局面。因此，我們不能滿(mǎn)足于曾經(jīng)的成績(jī)，而應(yīng)當(dāng)繼續(xù)努力，進(jìn)一步鞏固脫貧新進(jìn)展。
其次，我意識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展需要廣泛的參與。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無(wú)論是政府部門(mén)還是社會(huì)各界，都需要共同參與才能取得更好的效果。政府應(yīng)加大扶貧力度，繼續(xù)優(yōu)化扶貧政策，提高扶貧資金使用效率，確保政策的落地和資金的精準(zhǔn)到位。同時(shí)，社會(huì)各界應(yīng)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極參與到脫貧工作中來(lái)，為貧困地區(qū)提供技術(shù)、資金、就業(yè)和教育等多方面的幫助。只有全社會(huì)形成合力，才能真正鞏固脫貧新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。
第三，我認(rèn)識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展需要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本途徑，只有通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能有效提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入，從而增強(qiáng)脫貧的可持續(xù)性。在鞏固脫貧新進(jìn)展的過(guò)程中，應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)貧困群眾增收致富。
第四，我認(rèn)為鞏固脫貧新進(jìn)展需要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)優(yōu)先解決貧困地區(qū)的交通、通信、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，提高貧困地區(qū)的公共服務(wù)水平。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的投入，改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，提高貧困群眾的獲得感和幸福感。只有通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能真正改變貧困地區(qū)的落后面貌，提高貧困地區(qū)發(fā)展的能力。
最后，我認(rèn)為鞏固脫貧新進(jìn)展需要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧原則。精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要理念，通過(guò)科學(xué)的貧困標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)的幫扶措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精確識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶。在鞏固脫貧新進(jìn)展的過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步完善貧困人口的識(shí)別和核對(duì)機(jī)制，確保扶貧政策的真正落地。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)扶貧措施的精準(zhǔn)度和針對(duì)性，確保扶貧工作的有效性和可持續(xù)性。只有堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，才能真正幫助貧困人口擺脫困境，過(guò)上幸福的生活。
綜上所述，鞏固脫貧新進(jìn)展是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。通過(guò)深刻認(rèn)識(shí)到鞏固脫貧新進(jìn)展的重要性，廣泛參與，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，我們才能夠鞏固脫貧的新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。祖國(guó)的明天更加美好，我們每個(gè)人都要為之努力奮斗。
脫貧鞏固方案篇二十
自2013年啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。然而，貧困性格復(fù)雜多樣，脫貧工作的道路依舊漫長(zhǎng)。因此，為了鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、共建合作、加強(qiáng)落實(shí)。
第二段：深化意識(shí)認(rèn)識(shí)
要鞏固拓展脫貧成果，首先需要深化意識(shí)認(rèn)識(shí)。我們必須意識(shí)到，脫貧不是一次性任務(wù)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，需要持之以恒。同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，在貧困地區(qū)進(jìn)行脫貧工作的難度很大。因此，我們需要耐心、毅力和決心，力爭(zhēng)在脫貧工作中一步步取得勝利。
第三段：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要鞏固拓展脫貧成果，還需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工作策略和方法，提出更加具體、有效的脫貧措施，確保幫扶工作真正落地。與此同時(shí)，我們還要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作的監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保脫貧工作落實(shí)到位。
第四段：創(chuàng)新扶貧模式
要鞏固拓展脫貧成果，還需要?jiǎng)?chuàng)新扶貧模式。我們應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)的作用，充分利用各種資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村居民提供更多的職業(yè)選擇。同時(shí)，我們還應(yīng)該加強(qiáng)教育、讓農(nóng)村居民增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高其獲得感、幸福感和安全感。
第五段：落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
要鞏固拓展脫貧成果，還需要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和利潤(rùn)，為農(nóng)村居民提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和生活保障。
總結(jié)：
總之，在鞏固拓展脫貧成果的過(guò)程中，我們需要深化意識(shí)認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新扶貧模式、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索創(chuàng)新的過(guò)程中，我們才能夠在脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)征路上不斷前行，讓更多的貧困地區(qū)和貧困人口獲得真正的獲得感和幸福感。