交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告（專業(yè)17篇）

    報告的撰寫需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和格式，以確保內(nèi)容清晰明了，并能夠得到讀者的理解和接受。報告中的圖表和數(shù)據(jù)應(yīng)該清晰、準確地展示，便于讀者理解和分析。這份報告探討了全球經(jīng)濟形勢，并對未來發(fā)展進行了前瞻性分析。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇一
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實。
    為認真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作，市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實際，就檢查的.組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排，認真進行自查自糾、整改提高。
    (二)精心部署，認真評查。
    1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。xx年1-10月份，共辦理行政許可事項161項，按時限辦結(jié)率達100%，未發(fā)生群眾投訴，我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口，今年被評為“巾幗文明窗口”，并得到一次服務(wù)流動紅旗。
    2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中，共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件，無舉行聽證的案件，無重大行政許可和重大行政處罰案件，無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查，市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范，文字表述清楚，文書種類、印章使用正確，歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
    二、總結(jié)經(jīng)驗、長效落實。
    (一)機構(gòu)健全，形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作，成立了案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
    (二)強化責任，落實制度。堅持持證上崗，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中，嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責任追究力度，堅持有責必問，有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，要求行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握文書的使用、具體案卷的制作，必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
    (三)加強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，得到了服務(wù)對象的好評，在服務(wù)中心的隨機抽查中，滿意度100%，多次得到流動紅旗。嚴格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定，進行政務(wù)公開，自覺接受服務(wù)對象、政務(wù)中心監(jiān)督。
    三、存在問題。
    評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求，及時整改。
    案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高，案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
    四、下一步工作打算。
    (一)加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓(xùn)、集中組織學(xué)習(xí)。
    (二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，切實落實行政執(zhí)法責任制，繼續(xù)開展好案卷評查工作，不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制，規(guī)范工作流程，健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
    (三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結(jié)經(jīng)驗，充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流，推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇二
    根據(jù)市商務(wù)局為推動商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作提出的調(diào)研提綱，我局組織相關(guān)人員就近年來的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作進行了梳理，現(xiàn)將情況報告如下：
    20xx年依法展開對酒類流通的監(jiān)督管理，我縣行政執(zhí)法工作由單一的生豬屠宰執(zhí)法正式步入商務(wù)綜合行政執(zhí)法行列。截止2014年底，我縣已展開的執(zhí)法項目有生豬屠宰、酒類流通、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收、成品油和洗染業(yè)等。2014年，執(zhí)法出勤2114人次，立案辦結(jié)案件276宗，其中：成品油193件;占70%;生豬屠宰15件，占5%;酒類流通32件，占12%;零售商促銷、再生資源回收等36件，占13%。處理涉案人員158人次，沒有移交司法機關(guān)立案查處的案件，案件來源：舉報案件，占18%;市場日常巡查案件，占82%。
    商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊為縣商務(wù)局所屬全額撥款事業(yè)單位，定編25人。現(xiàn)有在崗人員22人，其中：公務(wù)員4人，事業(yè)編14人，企業(yè)正式職工4人。裝備方面，更新執(zhí)法專項車為3輛，攝影機1部、錄音筆2支，照像機5部，電腦5部，全體執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝上崗。
    (一)隊伍建設(shè)。我局將強化行政執(zhí)法工作視為提升商務(wù)工作形象的主要抓手，從抓隊員素質(zhì)入手，樹以人為本，執(zhí)法為民理念，提升隊伍的“戰(zhàn)斗力”。多年來，執(zhí)法隊伍中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀辦案現(xiàn)象。
    (二)制度建設(shè)。建立學(xué)習(xí)、執(zhí)法過錯和責任追究、獎懲、案卷歸檔等十項執(zhí)法制度，并逐項嚴抓落實。
    (三)法制建設(shè)。申報辦理執(zhí)法主體資質(zhì)證和核定非行政許可項目，在具體的行政執(zhí)法過程中，堅持準確定性、依法依程序辦案，把案件辦成“鐵”案。近十年來，沒有出現(xiàn)一宗因執(zhí)法不當造成當事人申請行政復(fù)議和向法院起訴的案件，提升了執(zhí)法的公信力。
    自20xx年我縣商務(wù)被列為全國商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點以來，對工作起到了極大的推動作用。
    一是提升了部門的整體形象，在部署工作中站在國家試點縣的層面來高標準安排;。
    二是執(zhí)法人員的對自身的責任要求更高，能各自以更高的起高，從點滴事情做起，規(guī)范自身執(zhí)法行為。商務(wù)綜合行政執(zhí)法的有力推進，優(yōu)化了商務(wù)局工作的自身形象，對管理整個社會商業(yè)發(fā)揮了較大的促進作用。
    (一)爭取立法保障，提升商務(wù)法律地位。從20xx年到現(xiàn)在，商務(wù)部門的政策法規(guī)和辦法只有《生豬定點屠宰管理條例》作為國務(wù)院條例出臺，具有一定的執(zhí)法權(quán)限。生豬屠宰移交畜牧部門后，商務(wù)部門剩下的大都是部門規(guī)章辦法。包括酒類流通、成品油市場、二手車市場等規(guī)范管理，都只能借助公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門的力量監(jiān)管，缺乏相應(yīng)的單獨執(zhí)法權(quán)限，造成管理困難，相當多的時間和精力被用在了協(xié)調(diào)各部門關(guān)系上。多年的實踐表明，對違法行為只有及時、有力、嚴懲才能取得良好的效果，而當前在商務(wù)執(zhí)法工作中，由于缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)和懲處措施，僅僅靠部門規(guī)章、辦法和規(guī)范性文件，特別在行業(yè)管理方面，陷入了管不了、管不好的尷尬局面。在商務(wù)執(zhí)法方面，應(yīng)適當增強執(zhí)法權(quán)限，爭取可以單獨開展全程執(zhí)法。例如，在酒類管理執(zhí)法上要貫穿從生產(chǎn)銷售到上市流通、到消費終端整個環(huán)節(jié)。因此，必須完善管理制度，加大監(jiān)管懲處力度，提升商務(wù)法律法規(guī)的法律層次和地位。
    (二)辦案經(jīng)費不足，極易造成重處罰、輕管理、以罰代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。建議上級主管部門與地方政府加強溝通和銜接，出臺相應(yīng)的政策舉措以落實。
    (三)加強執(zhí)法培訓(xùn)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇三
    1、制訂2006年至2010年的法制及普法工作五年規(guī)劃，抓好《××市規(guī)范性文件備案審查辦法》、《××市行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《××市行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》三個規(guī)范性文件和省廳八項行政執(zhí)法制度的貫徹、落實，完善我局各項行政執(zhí)法制度。
    2、認真貫徹《中華人民共和國招投標法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》，對公路建設(shè)市場實施依法管理，進入法律程序，確保公路建設(shè)工程質(zhì)量。依法整頓道路運輸市場，取締非法營運車輛，取締非法站場，打擊違法經(jīng)營業(yè)主。
    3、組織召開法制工作會議，搞好普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面總結(jié)“十五”期間法制工作情況，布置“十一五”法制工作任務(wù)；聘請司法局法律老師講課，全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質(zhì)。
    4、加強執(zhí)法證資格管理，完成《交通行政執(zhí)法證》和省政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》的換證工作和新增人員發(fā)證前的培訓(xùn)考核工作。
    5、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊伍水平，擬在年內(nèi)組織一次行政執(zhí)法培訓(xùn)。
    二、主要措施。
    （一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    依法治國是我國《憲法》確定的治國方略。全面推進依法行政是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾利益的必然要求。交通行政執(zhí)法是交通工作中一項帶全局性的工作，他貫穿在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸市場管理、交通規(guī)費征收、公路路政管理、水上交通管理等各個方面，交通部門的各項工作必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)才能去做，離開法律法規(guī)的規(guī)定都是亂作為，無法制即無行政，依法行政是交通工作的必要條件，有時也是充分必要條件。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據(jù)，交通行政執(zhí)法管理交通工作的基本手段。實踐證明，依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，各站所要把交通法制工作當作一把手工程來對待，做到一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。面對新形勢，一定要健全法制機構(gòu)，配好法制專干，落實辦公場所，解決辦公經(jīng)費，充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。
    （二）完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
    執(zhí)法隊伍的管理，執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度，交通執(zhí)法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象，就會發(fā)生公路“三亂”行為，嚴重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項工作：
    1、積極推行和完善行政執(zhí)法責任制，考核評議制、錯案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級交通主管部門的要求，執(zhí)法工作要層層簽訂責任狀，不僅要定期考核，還要落實到位。今后凡是因工作不力造成錯案的執(zhí)法人員，要按照市政府的錯案追究辦法處理到位，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。凡是規(guī)范性文件出臺前必須按縣政府的規(guī)定，首先報法制機構(gòu)審查，然后才能對社會公布。
    2、落實執(zhí)法檢查制度，嚴肅查處個案?？h局要加強對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，形式可以多樣，方法可以靈活，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對群眾舉報的案件，要認真查處，對違法違紀的執(zhí)法人員，該處分的`要處分，決不姑息遷就。
    3、建立完善社會監(jiān)督機制。縣局要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站也要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，行風(fēng)監(jiān)督員要由人大、紀檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成，隨時歡迎他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為，還要定時召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以便促進執(zhí)法工作。
    （三）加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。
    加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，是加強行政執(zhí)法工作的永恒主題，站、所要把提高隊伍素質(zhì)作為法制工作的重點來抓。
    1、加強法制培訓(xùn)和教育，站所要結(jié)合局計劃制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，按照交通廳的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部每年不能少于40小時的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員每年不能少于80小時的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
    2、加強執(zhí)法資格管理。一是要嚴把新進人員準入關(guān)。凡是新進執(zhí)法隊伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經(jīng)嚴格考試、篩選和培訓(xùn)后，才能吸納到執(zhí)法隊伍中來。優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是要嚴把執(zhí)法證的發(fā)證關(guān)，各單位的法制工作機構(gòu)要切實擔負起責任，對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴把執(zhí)法證的審驗關(guān)。對現(xiàn)有執(zhí)法人員要定期進行考核，凡在執(zhí)法中出現(xiàn)索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴重錯案或經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員，執(zhí)法證一律不予年審，嚴重的要取消執(zhí)法資格，始終保持執(zhí)法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
    3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映，各執(zhí)法單位應(yīng)建立行政處罰、行政認可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷，對公民法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應(yīng)立案歸檔。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇四
    第一條為了加強大隊行政執(zhí)法人員的管理，做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效，根據(jù)市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》，結(jié)合本大隊實際，特制定大隊執(zhí)法人員行為規(guī)范。
    第二條認真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范，模范履行相關(guān)義務(wù)。
    第二章隊容風(fēng)紀。
    第三條工作時間須著制式服裝，佩戴統(tǒng)一標志，保持容貌嚴整。非工作時間，一般不著制服。衣著必須整潔、配套，不得混穿，不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應(yīng)當規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領(lǐng)花、肩牌與肩徽、胸章、臂章，不得佩帶與身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標志。戴帽子時騎車、乘車執(zhí)行任務(wù)或隊列時可使用松緊帶，不使用時，松緊帶應(yīng)置于帽內(nèi)，室內(nèi)可脫帽，并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動時，應(yīng)著黑色、棕色皮鞋，不得赤腳，穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應(yīng)當按統(tǒng)一要求整體換裝，保持著裝一致，有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時，應(yīng)當著便裝。
    第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔，不染彩發(fā)。男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時，不濃裝艷抹，不圍圍巾，不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。
    第五條著制式服裝應(yīng)精神飽滿，舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內(nèi)也應(yīng)保持良好姿態(tài)，精神振作。不遲到、不早退，不擅自離崗，執(zhí)勤時不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆，不得參加封建迷信等違法違紀活動。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗?fù)r，必須姿態(tài)端正，不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關(guān)的活動。參加集會或其他集體活動時，必須按規(guī)定的時間有序入場，在指定的位置就坐。嚴格遵守會場秩序。有特殊情況要提前退場的，需經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)批準。散會時，依次退場，不得喧嘩。
    第三章執(zhí)勤。
    第六條執(zhí)勤前要列隊點名，整理著裝，戴好胸章，檢查裝備，明確任務(wù)，提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關(guān)執(zhí)法證件、文書和票據(jù)。
    第七條徒步執(zhí)勤(外出)時，做好兩人成行，三人成列。
    第八條嚴格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時要配戴專用頭盔。
    第九條遵章守紀，堅守崗位，認真履行職責。工作細致、認真，嚴格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關(guān)法規(guī)。
    第十條依法行政，嚴格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時，一般情況下先敬禮、亮證，后糾違。做到行為文明，態(tài)度和藹，嚴禁粗言穢語。
    第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時上交，不延誤、挪用和擅自處理。
    第十二條愛護交通工具和通訊設(shè)備，加強維護保養(yǎng)，不用執(zhí)法車輛辦私事，不使用通訊工具聊天。
    第十三條執(zhí)行公務(wù)需進入居民住宅或單位時，應(yīng)主動出示證件，說明來意。
    第四章禮節(jié)。
    第十四條參加慶典、集會等重大活動升國旗時，著制服列隊的人員應(yīng)當自行立正、行注目禮，帶隊人員應(yīng)當行舉手禮;未列隊的人員應(yīng)當行注目禮。奏(唱)國歌時，應(yīng)當自行立正。
    第十五條晉見或者遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時，著制服的人員應(yīng)當行舉手禮。
    第十六條進入領(lǐng)導(dǎo)辦公室前，應(yīng)先喊報告，獲準后方可進入。
    第十七條列隊行進間遇見領(lǐng)導(dǎo)時，帶隊人員應(yīng)當行舉手禮。
    第十八條交接崗時，應(yīng)當互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時，應(yīng)當主動致意。
    第五章接待。
    第十九條接待用語應(yīng)當文明、規(guī)范，講普通話。
    第二十條對群眾的舉報和來訪，要耐心傾聽，做好記錄，及時處理。
    第二十一條在上級領(lǐng)導(dǎo)視察、友鄰單位來訪、參觀、調(diào)研討，要熱情迎、送，盡可能辦好需要解決的問題。
    第六章制度。
    第二十二條嚴格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時間非因公外出，應(yīng)按級請假。請假一天以內(nèi)的，隊員由中隊長批準并報大隊部備案;一天以上的，報大隊領(lǐng)導(dǎo)批準。未經(jīng)批準，不得離崗。
    因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明，待領(lǐng)導(dǎo)批準后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假，必須經(jīng)過批準，未經(jīng)批準不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要，請、休假人在接到通知后應(yīng)立即歸隊。休假結(jié)束，應(yīng)及時銷假。
    第二十三條嚴格報告制度，堅持一事一報和按級報告的原則，對突發(fā)事件應(yīng)及時報告，必要時可越級上報。工作中未能處理的事項，應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，分管領(lǐng)導(dǎo)對請示的問題應(yīng)及時研究答復(fù)。投送新聞稿件、報送信息須經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)閱批，不得越級上報。
    第二十四條因工作變動，調(diào)離、退休、辭職或被辭退、開除公職時，必須將自己負責的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標志等進行移交。移交工作應(yīng)當在本人離開工作崗位前完成。因事暫時離開崗位時，應(yīng)當將自己負責的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應(yīng)做好書面交接，保持工作的連續(xù)性。
    第二十五條嚴格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準四禁止”，即：不準敷衍了事;不準推諉扯皮;不準故意刁難;不準亂批亂罰;不準吃拿卡要;不準徇私舞弊;不準違法執(zhí)法;不準粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務(wù)前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關(guān)的第二職業(yè)。
    第七章附則。
    第二十六條違反本規(guī)范，情節(jié)輕微的，給予批評教育并及時糾正;情節(jié)嚴重的，大隊將依照有關(guān)規(guī)定處理。
    第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時，以上級規(guī)定為準。
    第二十八條本規(guī)范由大隊長室負責解釋。
    1.2016年機關(guān)工作人員文明禮貌行為規(guī)范。
    2.市直機關(guān)工作人員文明行為規(guī)范。
    3.2016年區(qū)級機關(guān)工作人員行為規(guī)范。
    4.2016年《審計局機關(guān)工作人員文明禮貌行為規(guī)范》。
    5.《濟源市機關(guān)工作人員文明服務(wù)行為規(guī)范》。
    6.2016財政局機關(guān)文明行為規(guī)范。
    7.市機關(guān)事業(yè)單位工作人員行為規(guī)范(最新)。
    8.2016年市政協(xié)機關(guān)工作人員行為規(guī)范。
    9.2016年辦公室機關(guān)工作人員行為規(guī)范。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇五
    根據(jù)撫順市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展行政執(zhí)法狀況調(diào)查和調(diào)研工作的通知》要求，撫順市藥監(jiān)所進行了自查和調(diào)研工作，現(xiàn)將情況匯報如下：
    （一）行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員現(xiàn)狀。撫順市獸藥飼料監(jiān)察所為授權(quán)執(zhí)法部門，執(zhí)法依據(jù)主要有《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》和《遼寧省畜禽產(chǎn)品藥物殘留管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，主要職責為獸藥、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、檢驗?，F(xiàn)有執(zhí)法人員總數(shù)19人，持有執(zhí)法證人數(shù)9人。
    （二）行政執(zhí)法程序規(guī)范及執(zhí)法文書使用情況。本所行政執(zhí)法程序嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部63號令），使用的執(zhí)法文書格式統(tǒng)一為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書，文書制作嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》（農(nóng)政發(fā)［20xx］4號）。
    （三）行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法經(jīng)費保障情況。本所為參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，人員和辦公經(jīng)費財政全額撥款，目前，行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法經(jīng)費尚未列入財政預(yù)算。
    嚴格執(zhí)行《申訴和投訴處理程序》（fyjs-cx11-2007），凡涉及本單位檢驗方法使用或檢驗報告的質(zhì)量投訴和涉及對本單位的工作程序、合同的執(zhí)行、檢驗時限提出異議的申訴和投訴，由業(yè)務(wù)部門組織調(diào)查，在《客戶申訴和投訴及處理》（zljl-18-2007）記錄上登記編號，記錄調(diào)查結(jié)果；要重視投訴舉報受理工作，注意發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理，加大對違法犯罪行為的打擊力度。同時，嚴格實行重大畜產(chǎn)品安全事故報告、舉報、通報制度，對遲報、漏報甚至瞞報、謊報畜產(chǎn)品安全事故的，依法依紀追究相關(guān)責任人責任。一般工作作風(fēng)問題，調(diào)查屬實對責任者進行批評教育，按有關(guān)規(guī)定處理；重大違紀事實調(diào)查屬實，向受損失方專函致歉，對責任者進行行政處理。
    （一）完善協(xié)調(diào)合作機制。加強與衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢、食藥等部門溝通、配合，建立健全聯(lián)席會議制度、信息通報制度和協(xié)調(diào)配合制度。
    （二）完善檢打聯(lián)動機制。明確工作職責和工作程序，開展畜產(chǎn)品和畜禽養(yǎng)殖投入品監(jiān)督抽查，提高抽檢工作效率，組織執(zhí)法機構(gòu)對抽檢不合格產(chǎn)品依法進行查處。
    （三）完善風(fēng)險預(yù)警機制。加強畜產(chǎn)品風(fēng)險信息收集、分析、預(yù)警和利用，落實好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有獎舉報和違法行為記錄制度。
    （二）加強執(zhí)法和案件查處工作。按照“五不放過”原則（即：物品來源、去向不查清不放過；涉及的單位、責任人不查清不放過；案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過；對涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過；今后防范措施不落實不放過），加強監(jiān)督檢查和大要案查處。大力推進區(qū)域所執(zhí)法辦案，縣區(qū)行政管理部門要將依法實施當場處罰的簡易程序案件授予區(qū)域所辦理，增強區(qū)域所執(zhí)法監(jiān)管的權(quán)威性和時效性。
    （三）建立和實行執(zhí)法人員考評制度。探索和試行執(zhí)法人員監(jiān)管責任單位（區(qū)域）量化管理、案件處理時限考核和案件質(zhì)量評審、監(jiān)督檢查頻次和效果評估等，提高監(jiān)督執(zhí)法管理規(guī)范化水平。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇六
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”，全面貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一主題，以提高交通行政執(zhí)法能力為目的、以提高隊伍素質(zhì)為重點、以貫徹省廳、市、縣政府法制工作會議精神為主要內(nèi)容，全面加強交通法制建設(shè)，為全縣交通的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    1、制訂20xx年至20xx年的法制及普法工作五年規(guī)劃，抓好《××市規(guī)范性文件備案審查辦法》、《××市行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《××市行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》三個規(guī)范性文件和省廳八項行政執(zhí)法制度的貫徹、落實，完善我局各項行政執(zhí)法制度。
    2、認真貫徹《中華人民共和國招投標法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》，對公路建設(shè)市場實施依法管理，進入法律程序，確保公路建設(shè)工程質(zhì)量。依法整頓道路運輸市場，取締非法營運車輛，取締非法站場，打擊違法經(jīng)營業(yè)主。
    3、組織召開法制工作會議，搞好普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面總結(jié)“十五”期間法制工作情況，布置法制工作任務(wù)；聘請司法局法律老師講課，全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質(zhì)。
    4、加強執(zhí)法證資格管理，完成《交通行政執(zhí)法證》和省政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》的換證工作和新增人員發(fā)證前的培訓(xùn)考核工作。
    5、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊伍水平，擬在年內(nèi)組織一次行政執(zhí)法培訓(xùn)。
    （一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    依法治國是我國《憲法》確定的治國方略。全面推進依法行政是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾利益的必然要求。交通行政執(zhí)法是交通工作中一項帶全局性的工作，他貫穿在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸市場管理、交通規(guī)費征收、公路路政管理、水上交通管理等各個方面，交通部門的各項工作必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)才能去做，離開法律法規(guī)的規(guī)定都是亂作為，無法制即無行政，依法行政是交通工作的必要條件，有時也是充分必要條件。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據(jù)，交通行政執(zhí)法管理交通工作的基本手段。實踐證明，依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，各站所要把交通法制工作當作一把手工程來對待，做到一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。面對新形勢，一定要健全法制機構(gòu)，配好法制專干，落實辦公場所，解決辦公經(jīng)費，充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。
    （二）完善。
    規(guī)章制度。
    規(guī)范執(zhí)法行為。
    執(zhí)法隊伍的管理，執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度，交通執(zhí)法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象，就會發(fā)生公路“三亂”行為，嚴重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項工作：
    1、積極推行和完善行政執(zhí)法責任制，考核評議制、錯案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級交通主管部門的要求，執(zhí)法工作要層層簽訂責任狀，不僅要定期考核，還要落實到位。今后凡是因工作不力造成錯案的執(zhí)法人員，要按照市政府的錯案追究辦法處理到位，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。凡是規(guī)范性文件出臺前必須按縣政府的規(guī)定，首先報法制機構(gòu)審查，然后才能對社會公布。
    2、落實執(zhí)法檢查制度，嚴肅查處個案?？h局要加強對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，形式可以多樣，方法可以靈活，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對群眾舉報的案件，要認真查處，對違法違紀的執(zhí)法人員，該處分的要處分，決不姑息遷就。
    3、建立完善社會監(jiān)督機制?？h局要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站也要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，行風(fēng)監(jiān)督員要由人大、紀檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成，隨時歡迎他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為，還要定時召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以便促進執(zhí)法工作。
    （三）加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。
    加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，是加強行政執(zhí)法工作的永恒主題，站、所要把提高隊伍素質(zhì)作為法制工作的重點來抓。
    1、加強法制培訓(xùn)和教育。
    站所要結(jié)合局計劃制訂切實可行的培訓(xùn)計劃按照交通廳的規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每年不能少于40小時的法律法規(guī)學(xué)習(xí)執(zhí)法人員每年不能少于80小時的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
    2、加強執(zhí)法資格管理。一是要嚴把新進人員準入關(guān)。凡是新進執(zhí)法隊伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經(jīng)嚴格考試、篩選和培訓(xùn)后，才能吸納到執(zhí)法隊伍中來。優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是要嚴把執(zhí)法證的發(fā)證關(guān)，各單位的法制工作機構(gòu)要切實擔負起責任，對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴把執(zhí)法證的審驗關(guān)。對現(xiàn)有執(zhí)法人員要定期進行考核，凡在執(zhí)法中出現(xiàn)索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴重錯案或經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員，執(zhí)法證一律不予年審，嚴重的要取消執(zhí)法資格，始終保持執(zhí)法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
    3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映，各執(zhí)法單位應(yīng)建立行政處罰、行政認可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷，對公民法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應(yīng)立案歸檔。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇七
    召開時間：一般每半年或一月召開一次，由局長或局長主持。
    參會人員：局班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、中層干部局機關(guān)及重點辦、質(zhì)監(jiān)站、造價站。
    議題：傳達上級文件或召開的'會議精神，討論決定局機關(guān)重要工作安排或其它重要問題。
    二、局長辦公會議。
    召開時間：一般每半月或一月召開一次，由局長、分管副局長主持。
    參會人員：局長、副局長、研究工作所涉及的局機關(guān)有關(guān)科室負責人和局直有關(guān)單位負責人。
    議題：專題研究或協(xié)調(diào)某一方面的重要工作，明確任務(wù)，落實責任。
    會務(wù)工作：會議召開時間由局長安排，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，并做好相應(yīng)的資料準備或通知有關(guān)科室、單位準備相應(yīng)資料，安排落實會議室、服務(wù)人員，作好會議記錄；根據(jù)民避長安排出臺會議紀要并督辦落實，反饋信息。
    三、局長碰頭會。
    召開時間：一般每月召開一次或根據(jù)工作需要臨時決定，由局長主持。
    參會人員：局長、副局長和不是正副局長的局黨委成員。
    議題：研究決定交通系統(tǒng)的各類問題，互通情況。
    會務(wù)工作：會議時間由局長確定，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，作好會議記錄。
    四、局機關(guān)職工大會。
    召開時間：一般每季度召開一次，由局長或常務(wù)副局長主持。
    參會人員：局機關(guān)全體職工，涉及創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等內(nèi)容還應(yīng)通知在局辦公大樓上班的直屬單位職工和局機關(guān)離退休職工及遺孀。
    議題：傳達學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會議精神，通報交通工作情況，安排落實一些具體工作并提出要求。
    會務(wù)工作：會議召開時間由局長確定，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，安排落實會議室、服務(wù)人員，作好記錄和會場照應(yīng)工作。
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    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇八
    近幾年來，我們在縣委、縣政府和上級交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實了省、市交通主管部門關(guān)于依法治交和縣委、縣政府關(guān)于依法治縣的決定精神；加大了交通行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度結(jié)合“四五”、“五.五”普法，著重抓了“行政許可法”、“中華人民共和國道路運輸管理條例”和交通專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，取得了較好的成績，現(xiàn)將近幾年來交通行政執(zhí)法工作簡單匯報如下：
    一、完善法制機構(gòu)，落實行政執(zhí)法責任制，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    在社會主義法制體系不斷完善的今天，只有運用法制杠桿，抓好行政執(zhí)法工作，依法辦事，才能使交通部門的行政職能得以充分發(fā)揮和運用，才能樹立交通行業(yè)的良好形象。我局黨組一班人充分認識到了這一點。首先，完善了法制工作機構(gòu)，成立了法制股和行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專職法制工作人員和兼職工作人員，使法制工作落實到了實處；二是為加強我縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督力度，確保執(zhí)法人員文明公正執(zhí)法，局與各執(zhí)法單位簽訂了《交通行政執(zhí)法責任狀》，將行政執(zhí)法工作納入雙文明目標管理考核內(nèi)容，建立了考評、獎罰制度，同時按照要求，每年及時對各執(zhí)法單位辦理了行政執(zhí)法委托書，做到執(zhí)法主體合格；三是規(guī)定執(zhí)法人員在進行執(zhí)法時必須著裝整齊規(guī)范，持有交通行政執(zhí)法證。運政、路政、規(guī)費征稽執(zhí)法人員都實現(xiàn)了掛牌上崗、亮證執(zhí)法，維護了執(zhí)法工作的嚴肅性；四是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法講法。書記、局長在大會小會上經(jīng)常強調(diào)依法行政的重要性，要求廣大執(zhí)法人員做到有法必依，執(zhí)法必嚴，力戒知法違法。分管領(lǐng)導(dǎo)李航健同志對執(zhí)法單位作出的《行政處罰決定書》經(jīng)常予以審核把關(guān)，同時，也經(jīng)常下到各執(zhí)法單位督查，力爭各執(zhí)法單位的處罰文書嚴謹規(guī)范，處罰適度得當，從而優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。
    二、加強對執(zhí)法隊伍的法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
    執(zhí)法隊伍行政能力和執(zhí)法水平的高低，直接取決于執(zhí)法者素質(zhì)的優(yōu)劣。運管人員、路政人員大部分都來自招工人員，專業(yè)管理水平低，顯然難以適應(yīng)運政、路政管理工作的需要。特別是近年來，隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等法律的頒布實施，國家對行政執(zhí)法人員提出了更高的要求。為適應(yīng)行政執(zhí)法的需要，我們把法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作為提高執(zhí)法人員基本素質(zhì)的基礎(chǔ)。首先，每年初制訂交通行政執(zhí)法工作計劃，結(jié)合“四.五”、“五.五”普法制訂了依法治交工作五年規(guī)劃，把交通行政執(zhí)法工作落實到實處。同時，我們在全體干部職工中廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，在共產(chǎn)黨員中開展了“樹形象、爭光彩、創(chuàng)一流、作貢獻”的活動，通過這些活動的開展，進一步規(guī)范交通執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，增強了他們的服務(wù)意識?？h運管所在創(chuàng)建和保持省級文明示范所的過程中，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標，狠抓運管執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、墻報等形式，認真組織全體運管人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》交通部第3號令等法律法規(guī)，并規(guī)定運政人員上路執(zhí)法必須統(tǒng)一著裝。為抓好路政執(zhí)法和規(guī)費征收工作，縣鄉(xiāng)公路管理站每年都對全站職工進行執(zhí)法培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，廣大干部職工進一步明確了《公路法》賦予路政管理部門的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序，增強了依法行政的能力。在各執(zhí)法單位進行自我培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我局每年都要組織縣鄉(xiāng)公路管理站、運管所、征稽所、局機關(guān)全體工作人員進行一次法制學(xué)習(xí)，結(jié)合“四.五”、“五.五”普法契機，認真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了交通行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)；近幾年每年9月份，我局除參加縣組織的法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還專門聘請了縣司法局的法律專家對《行政許可法》進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大干部職工對行政許可的法制意識進一步增強，為在執(zhí)法過程中真正做到適用法律法規(guī)準確，程序合法打下了良好的基礎(chǔ)。
    三、依法行政，文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新形象。
    縣運管作為一個交通行政執(zhí)法單位，著力加強對自身素質(zhì)提高。并制訂了《文明禮貌用語及文明公約42條》、《雙文明運管員條件》和《職業(yè)道德標準》，對全體運管人員集中進行了規(guī)范化、軍事化訓(xùn)練，運管執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中做到了言行舉止規(guī)范化，樹立了文明執(zhí)法的新形象。同時他們開展了崗位練兵，增強了運管能力。為使運管人員在實踐中做到一專多能、作風(fēng)正、執(zhí)法嚴，他們將運管人員進行分組，深入征費源頭上門服務(wù)征費，下鄉(xiāng)路檢路查。每組人員按執(zhí)法職責進行分工，各人按分工不同嚴格履行自己的職責。每月初，執(zhí)法組內(nèi)部人員又重新劃分職責，實行輪崗負責，從而提高了全員的執(zhí)法水平和實踐工作能力。
    縣鄉(xiāng)公路路政大隊全體路政人員大膽執(zhí)法，樹立路政管理權(quán)威。他們結(jié)合每月例行的公路檢查活動，對全縣范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路狀況進行了詳細的摸底調(diào)查，對違章建筑、亂占公路控制區(qū)土地等違法情況登記備案，做到心中有數(shù)。從自查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的案件線索中，找準執(zhí)法對象，依法予以查處。近年來，重點查處了20個違章在公路兩旁建房的典型案例，其中拆除違章建筑1例，行政罰款19例，共計征收罰款1.5萬元。通過以案說法，不僅懲罰了違法者，更主要的是教育了一批公路沿線的群眾。例如：他們在查處縣道“××公路”沿線違法建筑一案中，了解到違法者×××等在公路旁建房竟然是村委干部以建立“聚居區(qū)”為名號召的。我們路政執(zhí)法人員不是采取簡單的處罰了事，而是通過找鄉(xiāng)干部了解情況，耐心細致的講解《公路法》，指出他們工作中的違法之處。在取得共識的基礎(chǔ)上，再對違法者×××等人作出行政處罰。這樣艱苦體現(xiàn)了路政執(zhí)法的'嚴肅性，又糾正了鄉(xiāng)村干部工作的偏差，使《公路法》進一步深入民心。
    近年來，運政執(zhí)法共按簡單程序處理違章案件××件，一般程序處理××件，當場處罰××件，罰款金額××萬元，路政執(zhí)法按一般程序處理違章建筑案件××件，罰款××萬元。由于我們在上述案件的查處中，宣傳法律到家，思想工作到家，運用法律法規(guī)準確規(guī)范，使違法者自愿認罰，故無一人申請復(fù)議或提起行政訴訟。在抓好現(xiàn)場執(zhí)法的同時，運政、路政執(zhí)法單位都注重加強了對基礎(chǔ)內(nèi)業(yè)工作的管理，各單位都按要求規(guī)范制作執(zhí)法文書，完善執(zhí)法文書檔案管理。
    四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保交通行政執(zhí)法隊伍的純潔性。
    在抓好法制教育的同時，我們還注重對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。局成立了行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了紀檢、法制、計財人員為行政執(zhí)法監(jiān)督員，設(shè)立了舉報電話和舉報箱；對全縣交通系統(tǒng)的行政執(zhí)法進行有效的、全面的監(jiān)督。同時，運管、路政從縣人大代表、政協(xié)委員及社會各界都聘請了知名人士作為監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們的反饋信息，接受社會監(jiān)督。我們完善了有關(guān)制度，用制度去約束人，用制度去監(jiān)督人；局執(zhí)法監(jiān)督人員每年定期或不定期的對各執(zhí)法單位進行了監(jiān)督檢查，對部分案卷材料進行了認識查閱。防止了執(zhí)法人員徇私舞弊，保證了交通行政執(zhí)法隊伍的純潔性。同時，各執(zhí)法單位都要結(jié)合自己的執(zhí)法特點制定了廉政建設(shè)制度，實行辦事公開、執(zhí)法公示，防止了執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在社會上樹立了文明執(zhí)法的良好形象。
    近幾年來，我們通過加強交通法制建設(shè)，交通行政執(zhí)法水平有了顯著提高。但離上級的要求還相差很遠，與兄弟縣市相比還存在很多不足之處。但我們決心在省、市交通主管部門的精心指導(dǎo)下，進一步抓好交通行政執(zhí)法工作，使我縣交通行政執(zhí)法工作躍上一個新的臺階。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇九
    20xx年我在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，同事的悉心幫助下，行政執(zhí)法工作取得了一定的進步，但也有不足。為了在今后的工作中更好地履行行政執(zhí)法職責，努力把自己鍛煉成為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者，現(xiàn)將20xx年行政執(zhí)法的工作情況總結(jié)如下：
    一是端正執(zhí)法理念，切實將依法行政擺在重要位置。思想上高度重視依法行政工作，認真領(lǐng)會依法行政的重要性，通過法制學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法考試熟悉交通行政執(zhí)法工作的相關(guān)規(guī)章制度，不斷強化思想認識。
    二是增強學(xué)習(xí)效果，切實加強對依法行政相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》、《交通行政執(zhí)法禁令》等相關(guān)法律法規(guī)和制度，深化了對“以人為本”、“執(zhí)法為民”的理解。
    三是積極參加單位20xx年6月組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加單位組織的行政執(zhí)法知識講座，并認真做好筆記。
    二、存在不足。
    20xx年來，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有不足，主要表現(xiàn)在以下方面：
    1、工作經(jīng)驗欠缺。我通常是只想到了眼前、局部，結(jié)果就出現(xiàn)了顧此失彼，手忙腳亂的情況。
    2、學(xué)習(xí)還不夠主動、積極。有時候是被動學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付，沒有采取積極主動的態(tài)度。
    三、今后努力方向。
    在今后的工作中，我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中，發(fā)揚團結(jié)務(wù)實的精神，遵守相關(guān)規(guī)則，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不能滿足于臺賬管理、文字處理方面，要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度，用最新的法律知識武裝自己，時刻保持與時俱進。
    葉xx。
    20xx年3月30日。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十
    自黨的十五大確立依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略以來，推行行政執(zhí)法責任制即作為依法治國的重要戰(zhàn)略舉措提上政府議事日程。國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》提出了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標，明確提出加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，推行行政執(zhí)法責任制。根據(jù)省政府部署，我廳自就開始推行交通行政執(zhí)法責任制，我廳按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化完善和全面推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》(浙府辦發(fā)[]117號)的要求，進一步完善我省交通行政執(zhí)法責任制。
    行政執(zhí)法責任制作為一種行政機關(guān)內(nèi)部的行政執(zhí)法行為層級監(jiān)督制度，其核心是通過依法界定執(zhí)法職責、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位、規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全考評體系和錯案責任追究制，實現(xiàn)規(guī)范行政執(zhí)法行為的目的。行政執(zhí)法責任制對建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的執(zhí)法權(quán)力運行機制，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，維護行政相對人合法權(quán)益具有重要意義。全面推行行政執(zhí)法責任制，是建設(shè)浙江法治交通、和諧交通的必由之路。
    我省推行交通行政執(zhí)法責任制以來，經(jīng)過八年的努力，在依法行政、建設(shè)法治交通方面取得了豐碩的成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是執(zhí)法單位、執(zhí)法人員依法行政意識明顯加強。推行行政執(zhí)法責任制以來，各地通過落實崗位責任制，加強培訓(xùn)考核，執(zhí)法人員合法行政、規(guī)范執(zhí)法意識明顯加強，交通執(zhí)法隊伍整體執(zhí)法水平有很大提高，交通執(zhí)法案件敗訴率進一步下降，省級執(zhí)法單位多年未發(fā)生敗訴案件，20全省各地市交通局無行政敗訴案件。二是浙江交通地方法規(guī)體系基本形成。隨著近年我省一系列公路、水路、運管地方性法規(guī)、規(guī)章的相繼出臺，浙江交通地方法規(guī)框架已經(jīng)形成，浙江交通立法走在了全國前列，為進一步完善行政執(zhí)法責任制打下了深厚的基礎(chǔ)。三是建立了較為完善的行政執(zhí)法責任制制度體系。通過建章立制，全省交通系統(tǒng)進一步落實了行政執(zhí)法責任考核、責任追究、執(zhí)法檔案制度，建立了執(zhí)法崗位責任制。四是交通執(zhí)法行為進一步規(guī)范。經(jīng)過幾年來的實踐，我省先后出臺了一系列切實可行的交通行政許可、行政處罰程序規(guī)定，制定了全省統(tǒng)一的執(zhí)法文書格式，開發(fā)推廣了一系列執(zhí)法應(yīng)用軟件。五是創(chuàng)新交通執(zhí)法機制方面取得新進展。根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》的要求，全省交通系統(tǒng)在推進交通綜合執(zhí)法、探索執(zhí)法新機制方面進行了有益的嘗試，水路綜合執(zhí)法在全省推廣，公路綜合執(zhí)法在舟山和臺州溫嶺進行了試點。
    落實和完善行政執(zhí)法責任制是一項系統(tǒng)工程，有一個不斷發(fā)展完善的過程，決非一蹴而就。我省交通系統(tǒng)全面推進行政執(zhí)法責任制以來，交通行政執(zhí)法有了很大改善,但我們也應(yīng)清醒的看到推進交通行政執(zhí)法責任制過程中存在問題和不足，必須引起我們高度重視。
    我省交通系統(tǒng)全面推進行政執(zhí)法責任制以來，各執(zhí)法單位都按照省廳要求建立了相應(yīng)的行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，執(zhí)法單位一把手作為推進行政執(zhí)法責任制的第一責任人地位已經(jīng)確立，但真正落實起來卻是另一回事。很多領(lǐng)導(dǎo)意識中“重建設(shè)、輕管理”的觀念還很根深地固，依法行政、建設(shè)法治交通的目標大多還停留在口頭上，很多規(guī)章制度也僅停留在文件上，領(lǐng)導(dǎo)真正去關(guān)心、去推動行政執(zhí)法責任制建設(shè)的時候并不多。
    （二）執(zhí)法監(jiān)督力度不足，執(zhí)法責任制考核流于形式。
    自推進行政執(zhí)法責任制以來，各地各單位都建立了執(zhí)法考核機制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標進行責任制考核，如省廳行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要組織對廳管廳屬行政執(zhí)法單位和各地市交通局行政執(zhí)法情況進行年度考評，也確定一個成績，但考核結(jié)果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場，行政復(fù)議、責任追究制度沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
    （三）交通執(zhí)法合理行政意識有待增強。
    老百姓心中的部門形象。
    （四）交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)與依法行政要求還有差距。
    好的執(zhí)法隊伍離不開高素質(zhì)的執(zhí)法人才。交通行政執(zhí)法面對瞬息萬變的交通行業(yè)，面對社會公眾，涉及面廣、專業(yè)性強，需要一支業(yè)務(wù)精、能力強、廉潔高效的執(zhí)法隊伍來行使行政權(quán)力。應(yīng)該說經(jīng)過近幾年的嚴把執(zhí)法人員入門關(guān)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全省執(zhí)法隊伍素質(zhì)有了明顯提高，但我們必須看到執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊、部分人員素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)實。目前執(zhí)法崗位專業(yè)培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法案件還存在證據(jù)收集不充分、法定程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范的問題依然存在。經(jīng)過近三年的努力，今年我省50歲以下執(zhí)法人員大專以上學(xué)歷的比例雖然達到90以上，但其中仍有一部分是系統(tǒng)內(nèi)承認的大專專業(yè)證書，這與交通部要求的執(zhí)法人員必須具備大專以上文化程度還有差距。
    造成上述問題的原因是多方面的，既有交通執(zhí)法體制上的原因，也有組織領(lǐng)導(dǎo)的原因，概括起來，主要包括以下幾方面：
    （1）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足影響了整體的進展。
    行政執(zhí)法責任制受到普遍重視，各單位建立了行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，配套制度也相繼出臺，但從實踐層面看，依然存在重建設(shè)、輕執(zhí)法的現(xiàn)象。單位一把手真正關(guān)注行政執(zhí)法的時候并不多，規(guī)章制度很多時候還是停留在文件上。在落實行政執(zhí)法責任制過程中，單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要真重視、真落實，負責領(lǐng)導(dǎo)責任，對于實施過程中面臨的許多問題，如人員調(diào)配、經(jīng)費保障、評議考核、責任追究等，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自決策、親自協(xié)調(diào)?？梢哉f一個單位推行行政執(zhí)法責任制的好壞，與單位領(lǐng)導(dǎo)重視支持與否直接相關(guān)。如果說單位領(lǐng)導(dǎo)真正重視了，行政執(zhí)法責任制實施過程中面臨的很多問題就會不成其為問題，執(zhí)法單位的很多優(yōu)勢、很多資源可以充分發(fā)掘出來，從調(diào)研情況看，凡是行政執(zhí)法責任制推行較好的單位，領(lǐng)導(dǎo)必定高度重視，凡是領(lǐng)導(dǎo)高度重視的單位，行政執(zhí)法責任制必定成績斐然。
    （2）基層單位編制不足影響了執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高。
    交通行政執(zhí)法門類眾多、涉及面廣、專業(yè)性強，需要大量執(zhí)法人員在一線執(zhí)法，但限于人員編制和經(jīng)費保障問題，基層執(zhí)法單位一線執(zhí)法力量嚴重不足，而在有限的人員編制內(nèi)又缺乏必要的流動性，導(dǎo)致執(zhí)法隊伍老化嚴重。從我們調(diào)研情況看，各基層單位反映最強烈的就是現(xiàn)在各單位人員編制仍然是1987年的編制，與社會經(jīng)濟發(fā)展、車船急劇增多的情況極不適應(yīng)，如象山縣運管稽征所由于人員編制無法解決，人員無法得到及時補充，一線執(zhí)法人員嚴重不足，目前職工平均年齡在45歲以上，50歲以上人員還要上路執(zhí)法，影響了執(zhí)法隊伍的健康發(fā)展。基層交通執(zhí)法力量不足的情況已深刻影響到日常執(zhí)法，執(zhí)法單位只能采取在個別時段、個別地點集中整治的做法，容易讓違法分子摸準規(guī)律、鉆空子，使大量的違法事實得不到及時處理，減少了交通執(zhí)法的威懾力。同時，不容忽視的是在我省正規(guī)執(zhí)法隊伍之外，基層執(zhí)法單位還大量聘用交通協(xié)管員輔助一線執(zhí)法，這批人員素質(zhì)難以得到保證，也影響了交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提高。
    （3）交通法制力量不足影響了執(zhí)法監(jiān)督力度。
    推進交通行政執(zhí)法責任制，就必須依法界定執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法考評機制和錯案責任追究制度，而這些又離不開執(zhí)法監(jiān)督的主力軍―交通法制隊伍。在基層執(zhí)法單位中，交通法制隊伍力量嚴重不足，影響到了整個交通系統(tǒng)推進行政執(zhí)法責任制、建設(shè)法治交通的后勁。據(jù)調(diào)查，全省各地市交通局均建有法制機構(gòu)，其中單獨設(shè)置10個,合署設(shè)置1個，人員編制平均3人。在縣級交通局單獨設(shè)置的有17個,合署辦公的29個,未設(shè)置的44個，人員編制一般1個,未配備的有44個。有些單位法制機構(gòu)還同時承擔著紀檢監(jiān)察職責、交通戰(zhàn)備職責。從廳管廳屬單位法制機構(gòu)設(shè)置情況看，情況也不容樂觀，省運管局原單設(shè)法規(guī)處，但在機構(gòu)升格時把法規(guī)處并入了稽查處，其余三局均將法制職能并入辦公室，未獨立設(shè)置法規(guī)處。
    法制隊伍的缺失必然弱化了執(zhí)法監(jiān)督力度，降低了執(zhí)法能力和水平，長此以往就將執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)就依賴于各業(yè)務(wù)處室，失去了法制機構(gòu)獨立監(jiān)督、指導(dǎo)、整合法制資源的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法責任制只能是無米之炊、空中樓閣。
    （4）時代對交通立法提出了新的要求。
    隨著時間的推移、社會面貌的不斷發(fā)展、群眾法制意識的不斷提高，社會對交通執(zhí)法提出了新的要求，交通管理面臨新的問題，交通立法面臨新的挑戰(zhàn)。有些交通法律、法規(guī)、規(guī)章限于當時的條件，制定的比較原則，缺乏可操作性。有些立法在文字上考慮問題不夠周全，容易引起歧義。有些立法受上位法的影響，在處罰金額上規(guī)定過高，與執(zhí)法實踐存在差距，暴露了一些問題。又如近期媒體上炒作厲害的養(yǎng)路費合法性問題，其根源就是由于我國立法與政策缺乏銜接，《公路法》過早取消養(yǎng)路費條款引起。調(diào)研中，也有基層單位放映《浙江省養(yǎng)路費征收管理條例》第二十三條規(guī)定的拖欠養(yǎng)路費產(chǎn)生的滯納金征收比例過高（日百分之一），累計金額相當可觀，且從欠費之日起計算滯納金，缺乏告知期，老百姓意見很大。同時法規(guī)又缺乏必要的減免程序，容易引起隨意減免滯納金現(xiàn)象，甚至在寧波引發(fā)了檢察院以減免滯納金涉嫌瀆職傳喚稽征部門領(lǐng)導(dǎo)的情況。
    好的必須有好的方案。行政執(zhí)法責任制作為一項系統(tǒng)工程，是一項長期性，推行行政執(zhí)法責任制必須按計劃、分步驟的實施。為此，各執(zhí)法單位要貼近實際，制定切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案，明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標、具體方法和實施步驟，為行政執(zhí)法責任制的順利推行提供保障。從行政執(zhí)法責任制的運行來看，推進行政執(zhí)法責任制的起點是分解職責，在分解職責中要求責權(quán)一致，要求建章立制保障責權(quán)統(tǒng)一的目標的實現(xiàn)，過程是要求強化對分解的職責的監(jiān)督。在明確行政執(zhí)法主體和依據(jù)的基礎(chǔ)上，分解執(zhí)法目標，制定履職的執(zhí)法標準。制定規(guī)范行政執(zhí)法責任的行政執(zhí)法程序，做到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法處罰標準化，執(zhí)法操作有序化，執(zhí)法檢查經(jīng)?；?，執(zhí)法監(jiān)督制度化，用程序保障執(zhí)法的公開、公正、公平。制定執(zhí)法公開、評議考核、責任追究等內(nèi)容的保障制度等。其中評議考核制度和執(zhí)法責任過錯追究制度由交通主管部門統(tǒng)一制定，并加以規(guī)范。
    今年我廳在進一步全面推進和完善交通行政執(zhí)法責任制過程中，對省級交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能進行了全面的梳理和責任分解。經(jīng)過梳理，交通廳（含廳管廳屬執(zhí)法單位）共有行政執(zhí)法依據(jù)136部，其中交通廳為主實施的法律2部、法規(guī)15部、規(guī)章56部，配合其他部門實施的法律19部、法規(guī)21部、規(guī)章23部，交通廳共有執(zhí)法職能528項，其中行政許可50項、行政監(jiān)管24項、行政處罰351項、行政強制43項、行政確認1項、行政征收28項、其他行政行為72項。行政執(zhí)法職能的清理為統(tǒng)一全省交通執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為打下了基礎(chǔ)。
    （二）加強法制機構(gòu)建設(shè)，強化交通執(zhí)法監(jiān)督。
    交通執(zhí)法單位法制機構(gòu)作為推行執(zhí)法責任制的牽頭部門，既是執(zhí)法責任制的落實部門又是執(zhí)法監(jiān)督部門，對交通系統(tǒng)進一步深化和完善行政執(zhí)法責任制負有主要責任。交通法制機構(gòu)負有指導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法行為的重任，其水平的高低、能力的強弱直接影響到單位行政執(zhí)法水平的高低、能力的強弱。法制機構(gòu)強則執(zhí)法能力強，法制機構(gòu)弱則執(zhí)法能力弱。
    因此，健全和完善交通執(zhí)法單位特別是省級交通法制機構(gòu)建設(shè)，增強專業(yè)法制隊伍力量迫在眉睫?？h級以上交通主管部門也要把充實法制力量提上重要議程，盡快改變目前交通法制機構(gòu)欠缺、力量薄弱、專業(yè)人員缺乏的狀況。
    地市級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)要通過調(diào)整現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置，努力為法制機構(gòu)單獨設(shè)置、合理定編、增加專業(yè)法律人員創(chuàng)造條件；縣區(qū)級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)確因編制限制無法單獨設(shè)置的，可以與辦公室合署辦公，配備專職人員。各級交通法制機構(gòu)要加強自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮完善交通行政執(zhí)法責任制過程中的主導(dǎo)作用。
    在大力加強交通法制機構(gòu)建設(shè)的同時，必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督力度。
    一是要切實加強行政復(fù)議。面對當前行政爭議較多、人民群眾依法維權(quán)意識和能力增強的新形勢，各級交通主管部門要以對人民群眾高度負責的精神，認真履行法定職責，切實加強行政復(fù)議，積極運用法律手段，解決各種行政爭議和糾紛，促進社會的和諧穩(wěn)定。交通主管部門要堅持依法受案辦案，堅持改革交通行政復(fù)議辦案方法，堅持對行政復(fù)議的監(jiān)督指導(dǎo)，堅持行政復(fù)議過錯責任追究制。對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，必須依法受理。交通復(fù)議機關(guān)要認真落實行政復(fù)議決定備案和行政復(fù)議責任追究制度，加強行政復(fù)議機構(gòu)的隊伍建設(shè)，指定專人負責行政復(fù)議，建立復(fù)議人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。辦案過程中，一定要把事實搞清楚，正確適用法律，公正作出行政復(fù)議決定。各級交通復(fù)議機關(guān)要勇于探索，大膽創(chuàng)新?？梢蕴剿骶W(wǎng)上申請行政復(fù)議等便民措施，探索建立行政復(fù)議簡易程序，嘗試復(fù)議前的調(diào)解制度，完善行政復(fù)議聽證制度、專家咨詢論證制度和案卷查詢制度，切實提高辦案質(zhì)量和效率。對于依法應(yīng)當受理而不受理、應(yīng)當改變原具體行政行為而不改變、不在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定和不認真執(zhí)行行政復(fù)議決定的行為，要依法追究有關(guān)責任人的責任。
    二是做好重大行政行為、規(guī)范性文件的備案審查。各級交通執(zhí)法機構(gòu)要嚴格執(zhí)行交通行政規(guī)范性文件備案審查制度，加強對抽象行政行為的監(jiān)督審查。各交通執(zhí)法部門作出的重大行政處罰和行政復(fù)議機關(guān)所作出的重大行政復(fù)議決定，應(yīng)當按照規(guī)定程序向上級交通主管部門報送備案。
    三是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度。完善行政監(jiān)督制度和機制。強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，落實層級監(jiān)督責任是全面推進行政執(zhí)法責任制、建設(shè)法治交通的保障。要加強對交通執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強配套制度建設(shè)，重點檢查行政許可、行政處罰實施情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅決予以糾正。
    （三）加快交通立法進程，合理限制自由裁量權(quán)。
    一是加快交通立法進程，抓緊出臺、修改交通法規(guī)、規(guī)章。作為全省交通行政首腦機關(guān)，交通廳在交通立法方面要有所作為，充分利用現(xiàn)在交通發(fā)展的大好時機，針對目前交通管理中遇到的新問題、新情況抓緊出臺一批務(wù)實、管用的浙江交通地方性法規(guī)和規(guī)章。在“十一.五”規(guī)劃期間，我廳要加大立法投入，加強立法調(diào)研，優(yōu)化立法規(guī)劃，充實交通立法庫，爭取在“十一.五”期間建設(shè)成完善的浙江交通法規(guī)體系。為了達到這一目標，一方面我廳要做好與省人大法工委、省財經(jīng)委、省法制辦的溝通協(xié)調(diào)，盡可能的爭取他們的支持；另一方面我們自己也要多下苦功，在交通立法中，我們要以高度的時代責任感和緊迫感，我們要舍的化大本錢，要想做交通精品工程一樣來搞我們的交通精品法規(guī)。我廳要高度重視法規(guī)、規(guī)章草案的起草，整合省級交通立法資源，抽調(diào)精兵強將，對立法草案要早計劃、早準備、早提交。同時，省廳在立法過程中，要關(guān)注交通管理熱點、難點，盡可能多的傾聽基層的呼聲、群眾的呼聲，了解國家立法動態(tài)、兄弟省市動態(tài)，探索交通管理的新方法、新手段，提高交通立法的針對性和可操作性。針對一些基層執(zhí)法單位反映意見較為集中的法規(guī)、規(guī)章，如《浙江省養(yǎng)路費征收管理條例》和擬定中的《浙江省出租車管理辦法》，要抓緊將其列入修訂、出臺計劃。
    二是合理限制自由裁量權(quán)。限制自由。合法行政、合理行政是實施行政執(zhí)法責任制的基本要求。以前我們講行政執(zhí)法往往合法行政講的比較多，而合理行政講的少些。根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，行使自由裁量權(quán)應(yīng)當符合法律目的，排除干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當必要、適當；行政機關(guān)實施行政管理應(yīng)當避免采用損害當事人權(quán)益的方式。目前交通法規(guī)體系還存在許多不完善、不科學(xué)的地方。有些法律法規(guī)缺乏可操作性，需有配套的操作程序與之相適應(yīng)，需要合理限制自由裁量權(quán)的行使。執(zhí)法單位在實際操作當中由于對自由裁量權(quán)缺乏必要的限制，作出行政許可或者行政處罰時還帶有較大的隨意性，相同情形作出不同處理，既影響了執(zhí)法形象，也容易滋生腐敗。我省還未制定全省統(tǒng)一的行業(yè)性的自由裁量指導(dǎo)意見。下一步，作為完善行政執(zhí)法責任制的重點，我們將抓緊出臺全省統(tǒng)一的行政處罰自由裁量規(guī)定，細化處罰金額，明確適用情形，加強監(jiān)督檢查，盡少人為出入因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。
    （四）夯實基礎(chǔ)，扎實推進基層執(zhí)法單位建設(shè)，切實提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    交通行政執(zhí)法的重點和難點在基層，重中之重又在一線執(zhí)法站、所、隊，基層執(zhí)法水平和能力上去了，整個交通執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力就上去了。基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員直接面對廣大人民群眾，面對紛繁復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法非常辛苦、執(zhí)法任務(wù)非常艱巨，他們執(zhí)法水平的高低、執(zhí)法能力的強弱和執(zhí)法隊伍的形象，就代表了老百姓心目中我們交通執(zhí)法隊伍的水平、能力和形象。老百性對我們交通執(zhí)法隊伍信不信任、滿不滿意，關(guān)鍵就在于對基層一線執(zhí)法單位信不信任、滿不滿意，基層執(zhí)法單位是我們交通執(zhí)法隊伍的信譽所系、形象所系，加強交通基層執(zhí)法單位建設(shè)非常重要。作為省級機關(guān)，省廳應(yīng)當懷有高度的政治責任感和使命感來關(guān)心基層執(zhí)法單位建設(shè)，切實把基層抓好，把基礎(chǔ)打牢，把基本功練扎實，切切實實為基層執(zhí)法單位辦實事、辦好事。
    各級交通主管部門要主動與地方政府溝通，著力幫助解決制約交通基層執(zhí)法單位基礎(chǔ)建設(shè)的體制性障礙、機制性約束和保障性困擾。在人員配備、管理經(jīng)費、裝備投入、站房建設(shè)方面要主動向基層執(zhí)法單位傾斜，做到了人往基層走，物往基層流，重心下移，保障下傾，調(diào)動了基層執(zhí)法人員的積極性?；鶎訄?zhí)法單位也要創(chuàng)新執(zhí)法方式，整合、充實一線執(zhí)法巡查力量，改進執(zhí)法作風(fēng)，把有限的執(zhí)法力量部署在違法行為高發(fā)、管理薄弱的重點地區(qū)和重點時段，提高執(zhí)法效率，把有限的執(zhí)法資源用好、發(fā)揮好。
    在基層執(zhí)法單位建設(shè)上，我們也可以學(xué)習(xí)公安機關(guān)的“三基”建設(shè)（抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功），按照“充實基層、完善保障、加強班子、提高素質(zhì)、規(guī)范管理、創(chuàng)新機制”的總要求，把加強執(zhí)法單位基礎(chǔ)和當前的打黑、治超等緊密結(jié)合起來。要大力推動執(zhí)法力量下沉，充實一線執(zhí)法隊伍，對執(zhí)法單位機關(guān)進行“瘦身”，把有限的人員配置到執(zhí)法第一線，直接從事定點檢查、執(zhí)法巡查、咨詢接待等。基層執(zhí)法單位也要，提高了執(zhí)法人員與老百姓接觸機率，增強了對交通違法行為的震懾力。要不斷改善基層執(zhí)法單位執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法待遇，真正做到組織上關(guān)心執(zhí)法人員，精神上鼓勵執(zhí)法人員，上愛護執(zhí)法人員，生活上體恤執(zhí)法人員，努力解決基層執(zhí)法人員的后顧之憂，不斷增強執(zhí)法隊伍的凝聚力。同時，交通主管部門和行業(yè)指導(dǎo)部門也要加強對基層執(zhí)法單位的指導(dǎo)，多下基層，多聽聽基層的呼聲，多了解基層執(zhí)法人員的所思所想，提高指導(dǎo)的針對性。省廳及廳管廳屬執(zhí)法單位可以建立基層聯(lián)系點制度，開展實地調(diào)研和面對面的指導(dǎo)。從省級業(yè)務(wù)單位抽調(diào)干部組成督導(dǎo)組，深入全省各地檢查指導(dǎo)。我們的交通法制部門可以組織開展基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊，交通法制人員深入基層所隊，以普通執(zhí)法人員身份，在固定崗位上直接參與執(zhí)法辦案，幫助基層執(zhí)法單位切實提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
    在加強基層交通執(zhí)法單位建設(shè)的同時，還必須注意提高交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，為此必須從以下幾方面著手。
    一是建立和完善執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行法制培訓(xùn)。積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試的制度。提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法和懂法，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，建立執(zhí)法人員學(xué)法制度，增強法律意識，提高法律素質(zhì)，強化依法行政知識培訓(xùn)。加強在崗執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)，要采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)通用法律知識和業(yè)務(wù)知識。
    二是嚴格執(zhí)法人員準入制度，做好新增執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行嚴格的執(zhí)法人員準入制度是提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)的重要手段，我廳規(guī)定新增執(zhí)法人員必須達到正規(guī)大專以上學(xué)歷，年齡在35周歲以下。沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法。對持證人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，省廳將把業(yè)務(wù)考試成績作為年審?fù)ㄟ^與否的重要條件，通過建立交通行政執(zhí)法題庫，建立抽考制度，提高執(zhí)法人員后續(xù)教育學(xué)習(xí)的自覺性。
    三是加強崗位培訓(xùn)，提高執(zhí)法技能。要通過加強交通行政執(zhí)法人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過完善的體系和嚴格的制度來保證苦練基本功來增強基層交通執(zhí)法單位基礎(chǔ)建設(shè)的后勁，切實取得實效，為此，省廳有必要制定出臺了關(guān)于進一步加強和改進全省交通執(zhí)法人員崗位業(yè)務(wù)訓(xùn)練的指導(dǎo)意見和全省苦練基本功活動實施方案，由省廳牽頭、各業(yè)務(wù)局具體負責，整合全省培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計劃，構(gòu)建省、市、縣三級，全覆蓋的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，努力提高崗位培訓(xùn)的針對性和實效性，既要避免重復(fù)培訓(xùn)，又要避免輕描淡寫，走過場。爭取每年對基層一線執(zhí)法人員至少脫崗培訓(xùn)一次，并將培訓(xùn)成績作為其參加交通行政執(zhí)法證年審的重要內(nèi)容。提高交通行政執(zhí)法水平是一項系統(tǒng)工程，在目前交通執(zhí)法單位編制短期內(nèi)難以解決、人員流動性差的情況下，通過崗位培訓(xùn)來提高現(xiàn)有執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，就成為當前最有效和最實際的辦法了。在提高執(zhí)法水平的過程中，好的制度、好的設(shè)備需要好的執(zhí)法人員來保障。否則，即使一線執(zhí)法力量充實了，經(jīng)費保障了，執(zhí)法裝備改善了，相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)卻沒有跟上，也會新瓶裝舊酒，執(zhí)法水平仍然難以提高，達不到推行行政執(zhí)法責任制、提高交通執(zhí)法業(yè)務(wù)水平的目的。抓好崗位培訓(xùn)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)技能，是推行行政執(zhí)法責任制的一個重要組成部分。在崗位培訓(xùn)的過程中，省廳可以建立了分系統(tǒng)、分層次培訓(xùn)制度，分類組班施訓(xùn)。培訓(xùn)上突出專業(yè)性，由省公路局、省港航局、廳運管局、廳質(zhì)監(jiān)局按照職能分工，分別對公路路政、運政、稽征、港航、海事、航道、船檢、質(zhì)監(jiān)八大類編班授課，對重要一線人員，又可細分至調(diào)查取證、處罰處理、許可審批等具體崗位。層次上突出針對性，對站、所、隊長單獨組班培訓(xùn)，重點加強行政執(zhí)法管理能力的訓(xùn)練；對基層執(zhí)法人員，重點加強執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范、執(zhí)法軟件操作以及最新法律法規(guī)、政策等課程，以適應(yīng)一線執(zhí)法基礎(chǔ)的需要。
    四是加強與外單位、外行業(yè)、外地區(qū)的交流學(xué)習(xí)。要真正提高浙江交通的行政執(zhí)法水平，實行浙江交通執(zhí)法水平的跨越式發(fā)展，就必須跳出交通看交通、跳出浙江看浙江、跳出執(zhí)法看執(zhí)法，在全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)交流，向外單位學(xué)習(xí)、向外系統(tǒng)學(xué)習(xí)、向外省市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們優(yōu)秀的執(zhí)法經(jīng)驗，掌握執(zhí)法動態(tài)、溝通執(zhí)法信息、交流執(zhí)法體會，博采眾長、海納百川，切實提高浙江交通整體執(zhí)法水平。省廳也要充分發(fā)揮全省交通首腦機關(guān)的優(yōu)勢，積極外引內(nèi)聯(lián)、整合資源，為各市、縣交通執(zhí)法部門學(xué)習(xí)交流構(gòu)建平臺。此次我們到江蘇省和江蘇省交通廳、南京市交通局就完善行政執(zhí)法責任制問題進行了廣泛的交流，學(xué)習(xí)了他們好的經(jīng)驗和舉措，感覺受益匪淺。現(xiàn)在“長三角”地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，隨著“接軌大上海、融入長三角”口號的提出，江、浙、滬交通一體化已成為交通人考慮的重要問題，我們浙江交通不僅要讓高速公路與江、滬接軌，更要讓我們的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平與江、滬接軌，讓浙江交通執(zhí)法“干在實處、走在前列”。
    （五）加快交通執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法方式，打造交通“陽光執(zhí)法”。
    一是加快交通執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)。交通行政執(zhí)法現(xiàn)代化作為完善行政執(zhí)法責任制的重要手段日益受到各級交通執(zhí)法機構(gòu)的重視。隨著現(xiàn)代科技的日新月異，執(zhí)法裝備不斷更新，交通行政執(zhí)法也應(yīng)當與時俱進，積極采用新裝備、使用新手段，加快交通行政執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)過這幾年的執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)，各執(zhí)法單位執(zhí)法裝備有了很大改善，各基層執(zhí)法站、隊、所開始配備數(shù)碼相機、錄音筆、手提電腦等先進執(zhí)法裝備，執(zhí)法車輛也安裝了gps系統(tǒng)，科技讓交通行政執(zhí)法如虎添翼。同時省廳非常重視交通執(zhí)法信息化，陸續(xù)開發(fā)了一些執(zhí)法應(yīng)用軟件，并已開始推廣應(yīng)用，如養(yǎng)路費稽征系統(tǒng)、公路路政治超系統(tǒng)、水路行政處罰系統(tǒng)，取得了良好的社會效果。省廳要進一步加快全省交通行政許可、行政處罰應(yīng)用系統(tǒng)整合，實行省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)、加快信息共享，統(tǒng)一監(jiān)督平臺。廳法規(guī)處與廳信息中心聯(lián)手開發(fā)的行政執(zhí)法管理系統(tǒng)項目正在積極籌備當中，該系統(tǒng)擬通過構(gòu)建全省聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上執(zhí)法人員、執(zhí)法案件監(jiān)督管理平臺，提高我省交通行政執(zhí)法監(jiān)督水平。省廳在積極開發(fā)執(zhí)法應(yīng)用軟件的同時，也要注意發(fā)揮各地市交通局的積極性，注意收集來自執(zhí)法一線的意見和信息，爭取其參與支持，提高軟件的適用性，減少推廣應(yīng)用的難度。
    二是積極探索行政執(zhí)法新方式。國務(wù)院《依法行政實施綱要》提出了轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理新方式的要求，交通執(zhí)法也要積極探索行政執(zhí)法新方式，推進相對集中行政許可和行政處罰，探索科學(xué)的執(zhí)法考評機制，力爭在執(zhí)法考核辦法上更加科學(xué)合理。交通主管部門要鼓勵和支持執(zhí)法單位在具體執(zhí)法實踐中的創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法的閃光點，積極推廣應(yīng)用在執(zhí)法實踐中產(chǎn)生的好的做法、好的經(jīng)驗。
    三是推進交通執(zhí)法公開，打造浙江交通“陽光執(zhí)法”。為了最大限度減少暗箱操作和權(quán)錢交易，交通行政執(zhí)法應(yīng)當遵循“公開、公平、公正”的原則，推行交通執(zhí)法的公開透明，各級執(zhí)法機構(gòu)要做到行政執(zhí)法的職權(quán)公開、程序公開和結(jié)果公開，要把交通執(zhí)法全過程向社會公開，增強全社會對行政執(zhí)法的了解，動員社會各界加強對實行執(zhí)法責任制的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力做到政務(wù)公開不流于形式，為公眾查閱執(zhí)法信息提供便利，讓社會監(jiān)督的陽光照射到執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)、每個角落，打造交通“陽光執(zhí)法”。
    老百姓心中的部門形象。
    （四）交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)與依法行政要求還有差距。
    好的執(zhí)法隊伍離不開高素質(zhì)的執(zhí)法人才。交通行政執(zhí)法面對瞬息萬變的交通行業(yè)，面對社會公眾，涉及面廣、專業(yè)性強，需要一支業(yè)務(wù)精、能力強、廉潔高效的執(zhí)法隊伍來行使行政權(quán)力。應(yīng)該說經(jīng)過近幾年的嚴把執(zhí)法人員入門關(guān)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全省執(zhí)法隊伍素質(zhì)有了明顯提高，但我們必須看到執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊、部分人員素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)實。目前執(zhí)法崗位專業(yè)培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法案件還存在證據(jù)收集不充分、法定程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范的問題依然存在。經(jīng)過近三年的努力，今年我省50歲以下執(zhí)法人員大專以上學(xué)歷的比例雖然達到90以上，但其中仍有一部分是系統(tǒng)內(nèi)承認的大專專業(yè)證書，這與交通部要求的執(zhí)法人員必須具備大專以上文化程度還有差距。
    造成上述問題的原因是多方面的，既有交通執(zhí)法體制上的原因，也有組織領(lǐng)導(dǎo)的原因，概括起來，主要包括以下幾方面：
    （1）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足影響了整體的進展。
    行政執(zhí)法責任制受到普遍重視，各單位建立了行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，配套制度也相繼出臺，但從實踐層面看，依然存在重建設(shè)、輕執(zhí)法的現(xiàn)象。單位一把手真正關(guān)注行政執(zhí)法的時候并不多，規(guī)章制度很多時候還是停留在文件上。在落實行政執(zhí)法責任制過程中，單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要真重視、真落實，負責領(lǐng)導(dǎo)責任，對于實施過程中面臨的許多問題，如人員調(diào)配、經(jīng)費保障、評議考核、責任追究等，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自決策、親自協(xié)調(diào)?？梢哉f一個單位推行行政執(zhí)法責任制的好壞，與單位領(lǐng)導(dǎo)重視支持與否直接相關(guān)。如果說單位領(lǐng)導(dǎo)真正重視了，行政執(zhí)法責任制實施過程中面臨的很多問題就會不成其為問題，執(zhí)法單位的很多優(yōu)勢、很多資源可以充分發(fā)掘出來，從調(diào)研情況看，凡是行政執(zhí)法責任制推行較好的單位，領(lǐng)導(dǎo)必定高度重視，凡是領(lǐng)導(dǎo)高度重視的單位，行政執(zhí)法責任制必定成績斐然。
    （2）基層單位編制不足影響了執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高。
    交通行政執(zhí)法門類眾多、涉及面廣、專業(yè)性強，需要大量執(zhí)法人員在一線執(zhí)法，但限于人員編制和經(jīng)費保障問題，基層執(zhí)法單位一線執(zhí)法力量嚴重不足，而在有限的人員編制內(nèi)又缺乏必要的流動性，導(dǎo)致執(zhí)法隊伍老化嚴重。從我們調(diào)研情況看，各基層單位反映最強烈的就是現(xiàn)在各單位人員編制仍然是1987年的編制，與社會經(jīng)濟發(fā)展、車船急劇增多的情況極不適應(yīng)，如象山縣運管稽征所由于人員編制無法解決，人員無法得到及時補充，一線執(zhí)法人員嚴重不足，目前職工平均年齡在45歲以上，50歲以上人員還要上路執(zhí)法，影響了執(zhí)法隊伍的健康發(fā)展?；鶎咏煌▓?zhí)法力量不足的情況已深刻影響到日常執(zhí)法，執(zhí)法單位只能采取在個別時段、個別地點集中整治的做法，容易讓違法分子摸準規(guī)律、鉆空子，使大量的違法事實得不到及時處理，減少了交通執(zhí)法的威懾力。同時，不容忽視的是在我省正規(guī)執(zhí)法隊伍之外，基層執(zhí)法單位還大量聘用交通協(xié)管員輔助一線執(zhí)法，這批人員素質(zhì)難以得到保證，也影響了交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提高。
    （3）交通法制力量不足影響了執(zhí)法監(jiān)督力度。
    推進交通行政執(zhí)法責任制，就必須依法界定執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法考評機制和錯案責任追究制度，而這些又離不開執(zhí)法監(jiān)督的主力軍―交通法制隊伍。在基層執(zhí)法單位中，交通法制隊伍力量嚴重不足，影響到了整個交通系統(tǒng)推進行政執(zhí)法責任制、建設(shè)法治交通的后勁。據(jù)調(diào)查，20全省各地市交通局均建有法制機構(gòu)，其中單獨設(shè)置10個,合署設(shè)置1個，人員編制平均3人。在縣級交通局單獨設(shè)置的有17個,合署辦公的29個,未設(shè)置的44個，人員編制一般1個,未配備的.有44個。有些單位法制機構(gòu)還同時承擔著紀檢監(jiān)察職責、交通戰(zhàn)備職責。從廳管廳屬單位法制機構(gòu)設(shè)置情況看，情況也不容樂觀，省運管局原單設(shè)法規(guī)處，但在機構(gòu)升格時把法規(guī)處并入了稽查處，其余三局均將法制職能并入辦公室，未獨立設(shè)置法規(guī)處。
    法制隊伍的缺失必然弱化了執(zhí)法監(jiān)督力度，降低了執(zhí)法能力和水平，長此以往就將執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)就依賴于各業(yè)務(wù)處室，失去了法制機構(gòu)獨立監(jiān)督、指導(dǎo)、整合法制資源的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法責任制只能是無米之炊、空中樓閣。
    （4）時代對交通立法提出了新的要求。
    好的必須有好的方案。行政執(zhí)法責任制作為一項系統(tǒng)工程，是一項長期性，推行行政執(zhí)法責任制必須按計劃、分步驟的實施。為此，各執(zhí)法單位要貼近實際，制定切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案，明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標、具體方法和實施步驟，為行政執(zhí)法責任制的順利推行提供保障。從行政執(zhí)法責任制的運行來看，推進行政執(zhí)法責任制的起點是分解職責，在分解職責中要求責權(quán)一致，要求建章立制保障責權(quán)統(tǒng)一的目標的實現(xiàn)，過程是要求強化對分解的職責的監(jiān)督。在明確行政執(zhí)法主體和依據(jù)的基礎(chǔ)上，分解執(zhí)法目標，制定履職的執(zhí)法標準。制定規(guī)范行政執(zhí)法責任的行政執(zhí)法程序，做到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法處罰標準化，執(zhí)法操作有序化，執(zhí)法檢查經(jīng)?；瑘?zhí)法監(jiān)督制度化，用程序保障執(zhí)法的公開、公正、公平。制定執(zhí)法公開、評議考核、責任追究等內(nèi)容的保障制度等。其中評議考核制度和執(zhí)法責任過錯追究制度由交通主管部門統(tǒng)一制定，并加以規(guī)范。
    今年我廳在進一步全面推進和完善交通行政執(zhí)法責任制過程中，對省級交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能進行了全面的梳理和責任分解。經(jīng)過梳理，交通廳（含廳管廳屬執(zhí)法單位）共有行政執(zhí)法依據(jù)136部，其中交通廳為主實施的法律2部、法規(guī)15部、規(guī)章56部，配合其他部門實施的法律19部、法規(guī)21部、規(guī)章23部，交通廳共有執(zhí)法職能528項，其中行政許可50項、行政監(jiān)管24項、行政處罰351項、行政強制43項、行政確認1項、行政征收28項、其他行政行為72項。行政執(zhí)法職能的清理為統(tǒng)一全省交通執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為打下了基礎(chǔ)。
    （二）加強法制機構(gòu)建設(shè)，強化交通執(zhí)法監(jiān)督。
    交通執(zhí)法單位法制機構(gòu)作為推行執(zhí)法責任制的牽頭部門，既是執(zhí)法責任制的落實部門又是執(zhí)法監(jiān)督部門，對交通系統(tǒng)進一步深化和完善行政執(zhí)法責任制負有主要責任。交通法制機構(gòu)負有指導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法行為的重任，其水平的高低、能力的強弱直接影響到單位行政執(zhí)法水平的高低、能力的強弱。法制機構(gòu)強則執(zhí)法能力強，法制機構(gòu)弱則執(zhí)法能力弱。
    因此，健全和完善交通執(zhí)法單位特別是省級交通法制機構(gòu)建設(shè)，增強專業(yè)法制隊伍力量迫在眉睫?？h級以上交通主管部門也要把充實法制力量提上重要議程，盡快改變目前交通法制機構(gòu)欠缺、力量薄弱、專業(yè)人員缺乏的狀況。
    地市級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)要通過調(diào)整現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置，努力為法制機構(gòu)單獨設(shè)置、合理定編、增加專業(yè)法律人員創(chuàng)造條件；縣區(qū)級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)確因編制限制無法單獨設(shè)置的，可以與辦公室合署辦公，配備專職人員。各級交通法制機構(gòu)要加強自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮完善交通行政執(zhí)法責任制過程中的主導(dǎo)作用。
    在大力加強交通法制機構(gòu)建設(shè)的同時，必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督力度。
    一是要切實加強行政復(fù)議。面對當前行政爭議較多、人民群眾依法維權(quán)意識和能力增強的新形勢，各級交通主管部門要以對人民群眾高度負責的精神，認真履行法定職責，切實加強行政復(fù)議，積極運用法律手段，解決各種行政爭議和糾紛，促進社會的和諧穩(wěn)定。交通主管部門要堅持依法受案辦案，堅持改革交通行政復(fù)議辦案方法，堅持對行政復(fù)議的監(jiān)督指導(dǎo)，堅持行政復(fù)議過錯責任追究制。對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，必須依法受理。交通復(fù)議機關(guān)要認真落實行政復(fù)議決定備案和行政復(fù)議責任追究制度，加強行政復(fù)議機構(gòu)的隊伍建設(shè)，指定專人負責行政復(fù)議，建立復(fù)議人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。辦案過程中，一定要把事實搞清楚，正確適用法律，公正作出行政復(fù)議決定。各級交通復(fù)議機關(guān)要勇于探索，大膽創(chuàng)新。可以探索網(wǎng)上申請行政復(fù)議等便民措施，探索建立行政復(fù)議簡易程序，嘗試復(fù)議前的調(diào)解制度，完善行政復(fù)議聽證制度、專家咨詢論證制度和案卷查詢制度，切實提高辦案質(zhì)量和效率。對于依法應(yīng)當受理而不受理、應(yīng)當改變原具體行政行為而不改變、不在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定和不認真執(zhí)行行政復(fù)議決定的行為，要依法追究有關(guān)責任人的責任。
    二是做好重大行政行為、規(guī)范性文件的備案審查。各級交通執(zhí)法機構(gòu)要嚴格執(zhí)行交通行政規(guī)范性文件備案審查制度，加強對抽象行政行為的監(jiān)督審查。各交通執(zhí)法部門作出的重大行政處罰和行政復(fù)議機關(guān)所作出的重大行政復(fù)議決定，應(yīng)當按照規(guī)定程序向上級交通主管部門報送備案。
    三是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度。完善行政監(jiān)督制度和機制。強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，落實層級監(jiān)督責任是全面推進行政執(zhí)法責任制、建設(shè)法治交通的保障。要加強對交通執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強配套制度建設(shè)，重點檢查行政許可、行政處罰實施情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅決予以糾正。
    （三）加快交通立法進程，合理限制自由裁量權(quán)。
    一是加快交通立法進程，抓緊出臺、修改交通法規(guī)、規(guī)章。作為全省交通行政首腦機關(guān)，交通廳在交通立法方面要有所作為，充分利用現(xiàn)在交通發(fā)展的大好時機，針對目前交通管理中遇到的新問題、新情況抓緊出臺一批務(wù)實、管用的浙江交通地方性法規(guī)和規(guī)章。在“十一.五”規(guī)劃期間，我廳要加大立法投入，加強立法調(diào)研，優(yōu)化立法規(guī)劃，充實交通立法庫，爭取在“十一.五”期間建設(shè)成完善的浙江交通法規(guī)體系。為了達到這一目標，一方面我廳要做好與省人大法工委、省財經(jīng)委、省法制辦的溝通協(xié)調(diào)，盡可能的爭取他們的支持；另一方面我們自己也要多下苦功，在交通立法中，我們要以高度的時代責任感和緊迫感，我們要舍的化大本錢，要想做交通精品工程一樣來搞我們的交通精品法規(guī)。我廳要高度重視法規(guī)、規(guī)章草案的起草，整合省級交通立法資源，抽調(diào)精兵強將，對立法草案要早計劃、早準備、早提交。同時，省廳在立法過程中，要關(guān)注交通管理熱點、難點，盡可能多的傾聽基層的呼聲、群眾的呼聲，了解國家立法動態(tài)、兄弟省市動態(tài)，探索交通管理的新方法、新手段，提高交通立法的針對性和可操作性。針對一些基層執(zhí)法單位反映意見較為集中的法規(guī)、規(guī)章，如《浙江省養(yǎng)路費征收管理條例》和擬定中的《浙江省出租車管理辦法》，要抓緊將其列入修訂、出臺計劃。
    二是合理限制自由裁量權(quán)。限制自由。合法行政、合理行政是實施行政執(zhí)法責任制的基本要求。以前我們講行政執(zhí)法往往合法行政講的比較多，而合理行政講的少些。根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，行使自由裁量權(quán)應(yīng)當符合法律目的，排除干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當必要、適當；行政機關(guān)實施行政管理應(yīng)當避免采用損害當事人權(quán)益的方式。目前交通法規(guī)體系還存在許多不完善、不科學(xué)的地方。有些法律法規(guī)缺乏可操作性，需有配套的操作程序與之相適應(yīng)，需要合理限制自由裁量權(quán)的行使。執(zhí)法單位在實際操作當中由于對自由裁量權(quán)缺乏必要的限制，作出行政許可或者行政處罰時還帶有較大的隨意性，相同情形作出不同處理，既影響了執(zhí)法形象，也容易滋生腐敗。我省還未制定全省統(tǒng)一的行業(yè)性的自由裁量指導(dǎo)意見。下一步，作為完善行政執(zhí)法責任制的重點，我們將抓緊出臺全省統(tǒng)一的行政處罰自由裁量規(guī)定，細化處罰金額，明確適用情形，加強監(jiān)督檢查，盡少人為出入因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。
    （四）夯實基礎(chǔ)，扎實推進基層執(zhí)法單位建設(shè)，切實提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    交通行政執(zhí)法的重點和難點在基層，重中之重又在一線執(zhí)法站、所、隊，基層執(zhí)法水平和能力上去了，整個交通執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力就上去了?；鶎訄?zhí)法單位、執(zhí)法人員直接面對廣大人民群眾，面對紛繁復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，執(zhí)法非常辛苦、執(zhí)法任務(wù)非常艱巨，他們執(zhí)法水平的高低、執(zhí)法能力的強弱和執(zhí)法隊伍的形象，就代表了老百姓心目中我們交通執(zhí)法隊伍的水平、能力和形象。老百性對我們交通執(zhí)法隊伍信不信任、滿不滿意，關(guān)鍵就在于對基層一線執(zhí)法單位信不信任、滿不滿意，基層執(zhí)法單位是我們交通執(zhí)法隊伍的信譽所系、形象所系，加強交通基層執(zhí)法單位建設(shè)非常重要。作為省級機關(guān)，省廳應(yīng)當懷有高度的政治責任感和使命感來關(guān)心基層執(zhí)法單位建設(shè)，切實把基層抓好，把基礎(chǔ)打牢，把基本功練扎實，切切實實為基層執(zhí)法單位辦實事、辦好事。
    各級交通主管部門要主動與地方政府溝通，著力幫助解決制約交通基層執(zhí)法單位基礎(chǔ)建設(shè)的體制性障礙、機制性約束和保障性困擾。在人員配備、管理經(jīng)費、裝備投入、站房建設(shè)方面要主動向基層執(zhí)法單位傾斜，做到了人往基層走，物往基層流，重心下移，保障下傾，調(diào)動了基層執(zhí)法人員的積極性。基層執(zhí)法單位也要創(chuàng)新執(zhí)法方式，整合、充實一線執(zhí)法巡查力量，改進執(zhí)法作風(fēng)，把有限的執(zhí)法力量部署在違法行為高發(fā)、管理薄弱的重點地區(qū)和重點時段，提高執(zhí)法效率，把有限的執(zhí)法資源用好、發(fā)揮好。
    在基層執(zhí)法單位建設(shè)上，我們也可以學(xué)習(xí)公安機關(guān)的“三基”建設(shè)（抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功），按照“充實基層、完善保障、加強班子、提高素質(zhì)、規(guī)范管理、創(chuàng)新機制”的總要求，把加強執(zhí)法單位基礎(chǔ)和當前的打黑、治超等緊密結(jié)合起來。要大力推動執(zhí)法力量下沉，充實一線執(zhí)法隊伍，對執(zhí)法單位機關(guān)進行“瘦身”，把有限的人員配置到執(zhí)法第一線，直接從事定點檢查、執(zhí)法巡查、咨詢接待等。基層執(zhí)法單位也要，提高了執(zhí)法人員與老百姓接觸機率，增強了對交通違法行為的震懾力。要不斷改善基層執(zhí)法單位執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法待遇，真正做到組織上關(guān)心執(zhí)法人員，精神上鼓勵執(zhí)法人員，上愛護執(zhí)法人員，生活上體恤執(zhí)法人員，努力解決基層執(zhí)法人員的后顧之憂，不斷增強執(zhí)法隊伍的凝聚力。同時，交通主管部門和行業(yè)指導(dǎo)部門也要加強對基層執(zhí)法單位的指導(dǎo)，多下基層，多聽聽基層的呼聲，多了解基層執(zhí)法人員的所思所想，提高指導(dǎo)的針對性。省廳及廳管廳屬執(zhí)法單位可以建立基層聯(lián)系點制度，開展實地調(diào)研和面對面的指導(dǎo)。從省級業(yè)務(wù)單位抽調(diào)干部組成督導(dǎo)組，深入全省各地檢查指導(dǎo)。我們的交通法制部門可以組織開展基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊，交通法制人員深入基層所隊，以普通執(zhí)法人員身份，在固定崗位上直接參與執(zhí)法辦案，幫助基層執(zhí)法單位切實提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
    在加強基層交通執(zhí)法單位建設(shè)的同時，還必須注意提高交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，為此必須從以下幾方面著手。
    一是建立和完善執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行法制培訓(xùn)。積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試的制度。提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法和懂法，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，建立執(zhí)法人員學(xué)法制度，增強法律意識，提高法律素質(zhì)，強化依法行政知識培訓(xùn)。加強在崗執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)，要采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)通用法律知識和業(yè)務(wù)知識。
    二是嚴格執(zhí)法人員準入制度，做好新增執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行嚴格的執(zhí)法人員準入制度是提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)的重要手段，我廳規(guī)定新增執(zhí)法人員必須達到正規(guī)大專以上學(xué)歷，年齡在35周歲以下。沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法。對持證人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，省廳將把業(yè)務(wù)考試成績作為年審?fù)ㄟ^與否的重要條件，通過建立交通行政執(zhí)法題庫，建立抽考制度，提高執(zhí)法人員后續(xù)教育學(xué)習(xí)的自覺性。
    三是加強崗位培訓(xùn)，提高執(zhí)法技能。要通過加強交通行政執(zhí)法人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過完善的體系和嚴格的制度來保證苦練基本功來增強基層交通執(zhí)法單位基礎(chǔ)建設(shè)的后勁，切實取得實效，為此，省廳有必要制定出臺了關(guān)于進一步加強和改進全省交通執(zhí)法人員崗位業(yè)務(wù)訓(xùn)練的指導(dǎo)意見和全省苦練基本功活動實施方案，由省廳牽頭、各業(yè)務(wù)局具體負責，整合全省培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計劃，構(gòu)建省、市、縣三級，全覆蓋的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，努力提高崗位培訓(xùn)的針對性和實效性，既要避免重復(fù)培訓(xùn)，又要避免輕描淡寫，走過場。爭取每年對基層一線執(zhí)法人員至少脫崗培訓(xùn)一次，并將培訓(xùn)成績作為其參加交通行政執(zhí)法證年審的重要內(nèi)容。提高交通行政執(zhí)法水平是一項系統(tǒng)工程，在目前交通執(zhí)法單位編制短期內(nèi)難以解決、人員流動性差的情況下，通過崗位培訓(xùn)來提高現(xiàn)有執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，就成為當前最有效和最實際的辦法了。在提高執(zhí)法水平的過程中，好的制度、好的設(shè)備需要好的執(zhí)法人員來保障。否則，即使一線執(zhí)法力量充實了，經(jīng)費保障了，執(zhí)法裝備改善了，相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)卻沒有跟上，也會新瓶裝舊酒，執(zhí)法水平仍然難以提高，達不到推行行政執(zhí)法責任制、提高交通執(zhí)法業(yè)務(wù)水平的目的。抓好崗位培訓(xùn)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)技能，是推行行政執(zhí)法責任制的一個重要組成部分。在崗位培訓(xùn)的過程中，省廳可以建立了分系統(tǒng)、分層次培訓(xùn)制度，分類組班施訓(xùn)。培訓(xùn)上突出專業(yè)性，由省公路局、省港航局、廳運管局、廳質(zhì)監(jiān)局按照職能分工，分別對公路路政、運政、稽征、港航、海事、航道、船檢、質(zhì)監(jiān)八大類編班授課，對重要一線人員，又可細分至調(diào)查取證、處罰處理、許可審批等具體崗位。層次上突出針對性，對站、所、隊長單獨組班培訓(xùn)，重點加強行政執(zhí)法管理能力的訓(xùn)練；對基層執(zhí)法人員，重點加強執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范、執(zhí)法軟件操作以及最新法律法規(guī)、政策等課程，以適應(yīng)一線執(zhí)法基礎(chǔ)的需要。
    四是加強與外單位、外行業(yè)、外地區(qū)的交流學(xué)習(xí)。要真正提高浙江交通的行政執(zhí)法水平，實行浙江交通執(zhí)法水平的跨越式發(fā)展，就必須跳出交通看交通、跳出浙江看浙江、跳出執(zhí)法看執(zhí)法，在全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)交流，向外單位學(xué)習(xí)、向外系統(tǒng)學(xué)習(xí)、向外省市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們優(yōu)秀的執(zhí)法經(jīng)驗，掌握執(zhí)法動態(tài)、溝通執(zhí)法信息、交流執(zhí)法體會，博采眾長、海納百川，切實提高浙江交通整體執(zhí)法水平。省廳也要充分發(fā)揮全省交通首腦機關(guān)的優(yōu)勢，積極外引內(nèi)聯(lián)、整合資源，為各市、縣交通執(zhí)法部門學(xué)習(xí)交流構(gòu)建平臺。此次我們到江蘇省和江蘇省交通廳、南京市交通局就完善行政執(zhí)法責任制問題進行了廣泛的交流，學(xué)習(xí)了他們好的經(jīng)驗和舉措，感覺受益匪淺?，F(xiàn)在“長三角”地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，隨著“接軌大上海、融入長三角”口號的提出，江、浙、滬交通一體化已成為交通人考慮的重要問題，我們浙江交通不僅要讓高速公路與江、滬接軌，更要讓我們的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平與江、滬接軌，讓浙江交通執(zhí)法“干在實處、走在前列”。
    （五）加快交通執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法方式，打造交通“陽光執(zhí)法”。
    一是加快交通執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)。交通行政執(zhí)法現(xiàn)代化作為完善行政執(zhí)法責任制的重要手段日益受到各級交通執(zhí)法機構(gòu)的重視。隨著現(xiàn)代科技的日新月異，執(zhí)法裝備不斷更新，交通行政執(zhí)法也應(yīng)當與時俱進，積極采用新裝備、使用新手段，加快交通行政執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)過這幾年的執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)，各執(zhí)法單位執(zhí)法裝備有了很大改善，各基層執(zhí)法站、隊、所開始配備數(shù)碼相機、錄音筆、手提電腦等先進執(zhí)法裝備，執(zhí)法車輛也安裝了gps系統(tǒng)，科技讓交通行政執(zhí)法如虎添翼。同時省廳非常重視交通執(zhí)法信息化，陸續(xù)開發(fā)了一些執(zhí)法應(yīng)用軟件，并已開始推廣應(yīng)用，如養(yǎng)路費稽征系統(tǒng)、公路路政治超系統(tǒng)、水路行政處罰系統(tǒng)，取得了良好的社會效果。省廳要進一步加快全省交通行政許可、行政處罰應(yīng)用系統(tǒng)整合，實行省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)、加快信息共享，統(tǒng)一監(jiān)督平臺。廳法規(guī)處與廳信息中心聯(lián)手開發(fā)的行政執(zhí)法管理系統(tǒng)項目正在積極籌備當中，該系統(tǒng)擬通過構(gòu)建全省聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上執(zhí)法人員、執(zhí)法案件監(jiān)督管理平臺，提高我省交通行政執(zhí)法監(jiān)督水平。省廳在積極開發(fā)執(zhí)法應(yīng)用軟件的同時，也要注意發(fā)揮各地市交通局的積極性，注意收集來自執(zhí)法一線的意見和信息，爭取其參與支持，提高軟件的適用性，減少推廣應(yīng)用的難度。
    二是積極探索行政執(zhí)法新方式。國務(wù)院《依法行政實施綱要》提出了轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理新方式的要求，交通執(zhí)法也要積極探索行政執(zhí)法新方式，推進相對集中行政許可和行政處罰，探索科學(xué)的執(zhí)法考評機制，力爭在執(zhí)法考核辦法上更加科學(xué)合理。交通主管部門要鼓勵和支持執(zhí)法單位在具體執(zhí)法實踐中的創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法的閃光點，積極推廣應(yīng)用在執(zhí)法實踐中產(chǎn)生的好的做法、好的經(jīng)驗。
    三是推進交通執(zhí)法公開，打造浙江交通“陽光執(zhí)法”。為了最大限度減少暗箱操作和權(quán)錢交易，交通行政執(zhí)法應(yīng)當遵循“公開、公平、公正”的原則，推行交通執(zhí)法的公開透明，各級執(zhí)法機構(gòu)要做到行政執(zhí)法的職權(quán)公開、程序公開和結(jié)果公開，要把交通執(zhí)法全過程向社會公開，增強全社會對行政執(zhí)法的了解，動員社會各界加強對實行執(zhí)法責任制的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力做到政務(wù)公開不流于形式，為公眾查閱執(zhí)法信息提供便利，讓社會監(jiān)督的陽光照射到執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)、每個角落，打造交通“陽光執(zhí)法”。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十一
    1.打擊非法網(wǎng)約車行動實現(xiàn)新突破。16日，執(zhí)法人員在日常執(zhí)法巡查過程中發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為粵rq39**的小型普通客車涉嫌通過滴滴打車平臺接單載客，違規(guī)從事非法網(wǎng)約車運輸經(jīng)營行為，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證后，作出暫扣車輛并作進一步調(diào)查處理。經(jīng)核查，駕駛員未辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，涉及車輛無《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。我局依法對其非法從事網(wǎng)約車營運行為進行立案查處。我局將繼續(xù)加大執(zhí)法巡查力度，開展常態(tài)化巡查，依法打擊非法網(wǎng)約車。
    2.為有效打擊非法營運面包車等車輛，我局組織執(zhí)法人員采取錯峰執(zhí)法的方式，在縣域主要路段、街道：洪發(fā)大酒店、中華街口、銀座購物中心、人民醫(yī)院門口等人流集中點巡邏檢查，對涉嫌非法營運車輛采取拍照、攝像取證等手段進行調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將依法暫扣車輛，以作進一步調(diào)查處理。本月，我局成功查扣6輛涉嫌非法營運面包車。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十二
    （一）執(zhí)法機構(gòu)及人員。
    縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人，實際在崗8人，平均年齡43歲，大專以上文化程度5人，占62.5﹪。
    （二）執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
    1、行政執(zhí)法權(quán)限。
    （1）行政許可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改線的行為；跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批；在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的審批；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的審批；利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志的審批；在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的審批；在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施的審批；更新砍伐公路用地上的樹木的行為；在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外其他標志的行為；鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批；超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛行為的.審批；在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施的審批。
    （2）、行政處罰。主要是：占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
    （3）、行政強制。主要是：造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的；經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的；采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    2、行政執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》。
    （三）存在的問題及對策。
    1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增，在我縣農(nóng)村公路沒有設(shè)置國定的檢測站點，由于農(nóng)村公路線多面廣，無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策：對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象，可采取以流動檢查檢測的方式，既可以擴大路面治超范圍，靈活控制治超時機，也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患，超限比率降低，使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長效機制。
    2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益，對路政管理帶來一定難度，管理盲點也相應(yīng)增多，造成執(zhí)法難、處理更難，在調(diào)查處理時，往往遇到許多干擾和阻力，一是說情風(fēng)嚴重；二是無理取鬧，糾纏執(zhí)法人員；三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員，這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法，并造成不良影響。對策：
    （1）認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實效，取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。
    （2）強化沿路環(huán)境管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路政管理納入政府管理責任范圍，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責，自上而下建立路政管理組織網(wǎng)絡(luò)，實行目標責任考核；縣鎮(zhèn)兩級協(xié)調(diào)市容、國土、工商等部門，以建設(shè)文明路活動為載體，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建，著力整治沿路逢集和“臟亂差”現(xiàn)象，并形成長效管理機制。
    3、涉路行政許可或有關(guān)手續(xù)時，水電等有關(guān)部門未考慮或不按公路管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理，將公路管理部門置于尷尬境地；鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門在項目規(guī)劃、實施或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中無視公路管理法律法規(guī)，在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物，堵塞邊溝，在公路上亂開挖埋、架設(shè)管線，占用公路及公路用地的行為較為普遍和嚴重，不但不銜接溝通，違法強行施工，公路管理部門依法查處時，對方反而到上級去先叫委屈先告狀，而公路管理機構(gòu)對行政干預(yù)問題又束手無策。因涉及政府和相關(guān)職能部門，部分案子無法處理，群眾相互效仿和抵觸，導(dǎo)致普遍存在執(zhí)法難的現(xiàn)象。對策：加強管理，控制農(nóng)村沿路建房。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村規(guī)劃時，須垂直于公路建設(shè)，要堅決避開沿路封溝建房，防止造成公路街道化影響公路的通行安全與暢通。嚴格對沿路建房有關(guān)手續(xù)的審批，由政府出臺相應(yīng)的管理辦理，由城建、國土、公路管理等部門聯(lián)合審實施源頭政策控制，形成齊抓共管的局面。實施源頭政策控制，形成齊抓共管的局面。
    4、部分群眾愛路護路意識淡薄，占道堆物、堵塞邊溝、蠶食公路、亂搭亂接的行為普遍；公路用地權(quán)屬不清。在公路建設(shè)時，由于征用土地涉及巨額的賠償費用問題，許多承擔征地任務(wù)的地方政府，往往變通處理，并不辦理正式的土地征用手續(xù)，這就造成我們眾多公路部門路產(chǎn)路權(quán)的“虛名”。從法律上講，我們對公路的管理權(quán)幾乎要大打問號。至于路邊的開挖填土、搭建，由于我們常常連最基本的土地使用證書都拿不出來，在法律上，本身就處在不利的位臵，要進行阻止，談何容易。對策：（1）加大對公路紅線控制區(qū)管理。對在公路紅線控制區(qū)的違法建設(shè)，進行加大宣傳和巡查的力度，消除公路紅線控制區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)，相關(guān)部門互相協(xié)作，有重點的進行聯(lián)合執(zhí)法，清除沿路違法建筑。（2）要完善公路綠化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把公路用地按照公路部門的部署統(tǒng)一規(guī)劃、綠化，使公路兩側(cè)呈現(xiàn)綠色長廊，可以美化公路凈化環(huán)境，還能提升蒙城整體形象，給司乘人員提供一個安全、舒適的乘車環(huán)境，更重要的是可以為蒙城創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，并給沿線群眾帶來很高的經(jīng)濟效益。
    （四）行政執(zhí)法查辦案件情況。
    x至x年路政執(zhí)法查辦案件611宗。具體情況如下：
    行政許可案件18宗，行政處罰案件578宗，罰款28.77萬元，公路賠償案件15宗，賠償款19.82萬元。
    二、運政行政執(zhí)法。
    （一）執(zhí)法機構(gòu)及人員。
    縣交通管理總站行政執(zhí)法人員編制22人，實際在崗21人，平均年齡44歲，大專以上文化程度15人，占71﹪。
    （二）執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
    1、行政執(zhí)法權(quán)限。
    （1）行政許可。主要包括道路旅客運輸經(jīng)營許可、道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路危險貨物運輸經(jīng)營許可、機動車維修經(jīng)營許可、道路貨運站（場）經(jīng)營許可和道路客運站經(jīng)營許可。
    （2）、行政處罰。主要是各類道路運輸經(jīng)營違法行為。
    2、行政執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨運運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。
    （三）存在問題及對策。
    1、交通運輸行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)存在不足?？h級交通運輸運政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試、執(zhí)法證件管理一直由省交通運輸廳負責實施和監(jiān)管，應(yīng)多進行經(jīng)常性和針對性的執(zhí)法培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
    2、交通運輸行政執(zhí)法工作條件跟不上形勢發(fā)展要求。我縣交通執(zhí)法的辦公條件、執(zhí)法裝備建設(shè)等較差、建議省、縣兩級大力支持，逐年解決我縣運政大樓建設(shè)和購置現(xiàn)代辦公設(shè)備，配備必要的執(zhí)法工具。
    3、交通運輸行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)急需優(yōu)化。交通運政執(zhí)法隊伍由省一級交通主管部門進行系統(tǒng)化管理，縣級交通主管部門在系統(tǒng)化監(jiān)管方面由于人力、設(shè)施不足，管理力度不夠，應(yīng)建立省、縣級聯(lián)體的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管平臺優(yōu)化管理。
    （四）行政執(zhí)法查辦案件情況。
    x至x年運政執(zhí)法查辦案件216宗。具體情況如下：
    行政許可案件153宗，行政處罰案件216宗，罰款213000萬元。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十三
    20xx年春運工作已圓滿結(jié)束，在州委、州政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級地方政府的關(guān)心和支持下，通過全州交通系統(tǒng)廣大職工的協(xié)同努力，頑強拼搏，緊緊圍繞“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，抓好了“人、車、路”三個方面的安全保障工作，實現(xiàn)了春運期間“運輸安全、疏通及時、市場有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體目標。春運期間未發(fā)生1起道路運輸一般以上責任事故，未發(fā)生因源頭管理造成的道路運輸責任事故和重大服務(wù)質(zhì)量投訴，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏，全州道路旅客運輸實現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、有序”的旅客運輸目標，春運安全形勢平穩(wěn)有序。今年春運期間，全州道路運輸共開行班車總車次18685輛次，其中旅游車5477輛次，加班1079輛次，完成旅客運輸量62.98萬人，其中旅游28.66萬人、運送農(nóng)民工1.22萬人；全州共投入公交車2909輛次，運送旅客48.17萬人次；共投入出租車8707輛次，運送旅客21.8萬人次。在保證我州運力充足的情況下，我州精心組織車況良好、技術(shù)過硬的184輛客車到省內(nèi)各地執(zhí)行外調(diào)支援運輸任務(wù)，并派出專人在成都統(tǒng)一負責外調(diào)支援運力的調(diào)度、各類包車加班牌簽發(fā)等工作，緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面。抽調(diào)應(yīng)急儲備運力60輛，隨時按照省運管局的統(tǒng)一部署在指定時間、地點集結(jié)，完成了省運管局安排的應(yīng)急運輸任務(wù)?，F(xiàn)將我州20xx年春運工作總結(jié)如下：
    （一）為確保今年春運工作安全、有序、便捷開展，按照全省春運工作會議精神及上級主管部門對今年春運工作的總體安排部署，針對20xx年春運面對的新情況，各單位、各部門高度重視，認真分析春運中可能遇到的困難和問題，充分判斷，縝密部署，提前做好了各項準備工作，州交通運輸局在全州春運工作會議上作了專題部署和安排，傳達貫徹了省、州政府電視電話會議精神，預(yù)測分析了我州春運工作所面臨的新情況、新問題和給我州春運交通安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻安全形勢。各相關(guān)單位在春運期間相應(yīng)成立了春運領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，落實了專職人員，加大了監(jiān)督管理力度，建立健全了春運工作協(xié)調(diào)機制，形成了信息共享、措施聯(lián)動、預(yù)案對接的溝通機制，相互配合，形成合力，建立了上下銜接、橫向協(xié)作、政令暢通、反應(yīng)靈敏的春運指揮體系。運政人員深入企業(yè)、春運一線，準確了解、及時解決春運中的各種問題；各運輸企業(yè)、車站全體動員，精心安排，將春運各項工作全部落實到位。堅持以人為本，重視對一線職工的人文關(guān)懷，關(guān)心職工的節(jié)日生活，為其排憂解難，營造了相互關(guān)心、共同奮斗的工作氛圍，激發(fā)了員工做好春運工作的熱情。
    （二）在春運的組織上，針對可能出現(xiàn)的以下三個客運高峰：一是民工返鄉(xiāng)返崗客流高峰，二是節(jié)后建材和物資運輸高峰，三是春節(jié)期間因探親訪友增多而形成的區(qū)間客運高峰，全州各級運管部門積極與勞動、民政、教育、重點工程項目辦等部門銜接，開展春運客、貨源調(diào)查，根據(jù)客流流量、流向、流時等情況，周密制訂運輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案，本著“先重點、后一般，先干線、后支線”的原則，科學(xué)組織調(diào)度運力，旅客運輸節(jié)前重點保障各縣至成都的干線班車客運，以及在其他省、市農(nóng)民工返鄉(xiāng)長途運輸包車客運，節(jié)后重點在其他省、市農(nóng)民工返崗包車客運。貨物運輸重點保障節(jié)日物資、生產(chǎn)物資運輸。確保了旅客“走得了，走得及時，走得舒心，走得安全”。
    （一）強化安全源頭管理工作。認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責。各級運管部門嚴把道路運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員的準入管理，狠抓汽車客運站安全監(jiān)督。對企業(yè)不具備相應(yīng)的經(jīng)營資格，車輛技術(shù)等級和類型等級與開行線路不符的，駕駛員無從業(yè)資格或數(shù)量配備不齊的、未通過安全警示教育和專項安全駕駛培訓(xùn)的，一律不準參加春運。運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查，對車輛技術(shù)狀況不符合要求的立即進行了檢修，并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設(shè)施，要求超長客車、運行山區(qū)線路的客車以及應(yīng)急客車還準備一定數(shù)量的食品、藥品和防寒物品，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣等突發(fā)情況。各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定，把好運輸安全源頭關(guān)，防止危險品進站上車，杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理，嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度，杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
    （二）嚴把駕駛員資格關(guān)。加強了對駕駛員的安全教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，共培訓(xùn)參營春運駕駛員2100余人次，進行了安全警示和百日安全活動教育工作，做到了駕駛員資格、數(shù)量符合規(guī)定，杜絕了疲勞駕駛、“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格執(zhí)行單日行程400公里和40座以上的客運車輛必須配備2名駕駛員和在晚10點以后至次日早6點以前時間不準行駛山區(qū)三級以下路的規(guī)定，確保了春運安全。
    （三）運輸企業(yè)加強了車輛的動態(tài)監(jiān)控，落實了車輛gps管理制度。春運前州運管處對各縣運管所和運輸企業(yè)的三級gps監(jiān)控平臺運行情況進行了全面檢查，進一步加強了gps監(jiān)控平臺的動態(tài)監(jiān)管，落實gps管理制度，充分發(fā)揮gps系統(tǒng)的實時監(jiān)控作用，嚴格監(jiān)控流程和24小時值班監(jiān)控制度，加強車輛的動態(tài)監(jiān)管，對有故障不能正常使用的責令立即修復(fù)或更換，及時糾正、處理各種違章行為。
    （四）各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定，把好運輸安全源頭關(guān)，防止危險品進站上車，杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理，嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度，杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
    （五）旅游客運嚴格執(zhí)行趟次簽單和運輸合同管理制度，生產(chǎn)調(diào)度由企業(yè)統(tǒng)一負責。各運輸企業(yè)對旅游客車加強了監(jiān)管，報停車輛按規(guī)定在相對集中地停放，并派專人負責日常管理，杜絕了私拉亂跑、車輛脫管現(xiàn)象發(fā)生。
    （六）做好農(nóng)村客運的安全管理工作。春運前和春運期間，運輸企業(yè)對從事農(nóng)村客運的經(jīng)營者和駕駛員進行了安全教育，警示駕駛員在客運高峰期不得超載運輸。并派有經(jīng)驗的運政管理人員到鄉(xiāng)、村去檢查監(jiān)督安全工作落實情況，有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車的源頭安全。
    （七）加強危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。春運前，各縣組織相關(guān)人員對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理制度落實情況進行了檢查，從源頭防止了企業(yè)管理松懈、安全責任不落實等問題的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的押運員配備不足、車輛脫管等問題及時進行了整改，消除了安全隱患。組織企業(yè)對車輛設(shè)施設(shè)備進行檢測和維護，開展危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案的演練。監(jiān)督危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員簽訂安全責任書，督促企業(yè)認真執(zhí)行危險貨物運輸車輛技術(shù)趟次檢查制度，危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員全部簽訂了安全責任書，將安全責任真正落到了實處。
    （八）嚴把企業(yè)資質(zhì)關(guān)。對春運期間開行的包車進行嚴格的資質(zhì)審查，運管部門對加班和包車進行登記造冊，對企業(yè)資質(zhì)，進行嚴格審查把關(guān)。對駕駛員進行一次春運安全警示教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。
    （九）客運企業(yè)和客運站按照統(tǒng)一要求，合理調(diào)配車輛。在組織支援運力和應(yīng)急運力加班時，首先安排組織符合車輛車況良好、技術(shù)過硬的冬季閑置運力，到省內(nèi)各地執(zhí)行外調(diào)支援運輸任務(wù)，并在成都設(shè)立臨時辦公點，進行靠前指揮，并指派專人負責車輛調(diào)配及各類包車、加班牌的發(fā)放。期間，共向各客運企業(yè)發(fā)放客運包車、加班牌2540張，其中：春運加班牌2111張，免除過路費22余萬元，應(yīng)急通行證44張，市際包車牌（旅游）80張，市際包車牌105張，市際加班牌125張，省際旅游包車牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面，并對各縣運管所調(diào)派的車輛安排加班，春運期間未出現(xiàn)私拉亂跑、亂收費的現(xiàn)象，未出現(xiàn)重大旅客服務(wù)質(zhì)量投訴案件，順利完成了春運期間外調(diào)支援運力任務(wù)和應(yīng)急運輸保障任務(wù)，給旅客也提供了優(yōu)質(zhì)、高效的運輸服務(wù)。
    （十）州縣運管部門對參加春運的企業(yè)、車輛和駕駛員的資格進行了全面核查，運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查和日常維護，特別是對旅游客運車輛和運行冰雪路段的車輛進行了重點檢查。對停運或gps不在線旅游客車實行收回營運單、證、牌、卡，實行了趟次領(lǐng)用制度，對旅游車違規(guī)超范圍經(jīng)營行為進行了嚴厲打擊，及時糾正，各縣運管所對車站和進站車輛進行了嚴格監(jiān)督檢查。對客運站周邊秩序進行了清理整治。
    （十一）水上交通安全監(jiān)控仍不松動，針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征，各縣海事機構(gòu)對進入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進行了全方位監(jiān)控，有效防止了禁漂期間擅自營運行為地發(fā)生，加大了現(xiàn)場管理和監(jiān)控力度，水上交通安全形勢依然平穩(wěn)。
    春運期間，各級公路管理機構(gòu)對公路安全隱患進行了及時的排查和整治，加大了道路巡查力度，堅持早、中、晚巡查制度，在冰雪危險路段備足防滑材料，將機具停放在易于塌方和冰雪嚴重路段進行守護，實行24小時值班制度，在嚴重的冰雪路段及時進行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹枝、鋪石料等防范措施。春運期間共使用草墊20000余張，砂石1200立方米，工業(yè)鹽1000余公斤。將裝載機等搶險機具停放在易于塌方和冰雪嚴重的`路段值守，共出動裝載機110個臺班，路政執(zhí)法人員共上路巡查2500余人次，查出安全隱患106處，整改106處，對轄區(qū)公路和重要旅游線路組織進行重點檢查，做到道路施工現(xiàn)場材料堆放規(guī)范，不妨礙行車安全，進一步完善冰雪路段、危橋險路的標志、標牌，共增加安裝和修復(fù)警示標志、標牌215副。為確保春運期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品和其他重要物資的運輸，在汶川、九寨溝和若爾蓋限運輸檢測站開通了“綠色通道”，實行不收費、不罰款、不卸載的“三不”政策，確保春運物資運輸便捷、通暢，同時在各超限運輸檢測站開辟便民咨詢服務(wù)窗口，免費向過往駕乘人員提供開水、修車工具和藥品等。
    為認真貫徹落實省交通運輸廳召開的交通系統(tǒng)春運工作視頻會議精神，確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”，保證春運交通安全工作的正常運行。結(jié)合“百安”活動的開展，春運期間由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織州局有關(guān)科室、州公路局、州運管處相關(guān)人員為成員，分四個督查小組對全州13個縣的交通部門、公路、運管所機構(gòu)、車站、運輸企業(yè)、國省縣道公路等春運安全工作安排部署、落實情況進行了拉網(wǎng)式的安全督查，共檢查出各類問題58條，檢查工作做到了嚴格、實效、隱患排查做到認真、整治堅決、成果鞏固。
    春運期間，各運輸企業(yè)把提高服務(wù)質(zhì)量作為樹立行業(yè)形象的重點來抓，大力宣傳安全服務(wù)知識，從旅客需求出發(fā)，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識，在汶川、茂縣等縣對學(xué)生、民工開展了上門售票等惠民、便民服務(wù)活動，為群眾提供了更便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立了全新的服務(wù)理念，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民服務(wù)貫穿于整個春運工作。各縣運管所還積極出臺便民、惠民措施，對所屬公交車、出租車結(jié)合各地運輸實際，合理調(diào)配運力，延長收發(fā)班時間等，滿足廣大旅客出行需求，受到了群眾的好評。
    運輸企業(yè)、旅行社大力推行規(guī)范化服務(wù)，客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動，增設(shè)售票窗口、延長售票時間，增設(shè)便民措施，為老、弱、病、殘以及軍人、農(nóng)民工提供專項服務(wù)。出租車做到了車況良好和車容車貌整潔，不拒載、不宰客、不說臟話，文明服務(wù)。
    （一）認真組織開展了“百日安全活動”，并以此為契機，緊緊圍繞活動主題“強化監(jiān)管、落實責任、突出預(yù)防、保障平安”，加大了對社會的宣傳力度，進一步提高了全民的安全防范意識，從旅客需求出發(fā)，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識，樹立了全新的服務(wù)理念。
    （二）春運期間，各縣交通部門、運管機構(gòu)、運輸企業(yè)開展了形式多樣的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動，以“安全優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)明星駕駛員”評選活動為契機，樹立全新的服務(wù)理念，加強了車站內(nèi)外環(huán)境整治清理工作，客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動?？瓦\站按規(guī)定票價售票，并在顯著位置公布“12358”價格舉報電話。增設(shè)了售票窗口、延長了售票時間，增設(shè)了便民措施，還提供了專項服務(wù)，進一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
    （三）為確保春運交通安全，各客運企業(yè)、車站按照統(tǒng)一要求，合理調(diào)配車輛。在組織支援運力和應(yīng)急運力加班時，首先安排符合要求的旅游客車，對運管所調(diào)派的車輛安排加班，各客運企業(yè)、客運站和各類運輸協(xié)會組織積極配合，未出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。
    （四）各縣交通部門、運管、公路機構(gòu)和運輸企業(yè)都建立了春運值班報告制度，落實了專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，設(shè)立了值班電話實行24小時值班制度，春運安全動態(tài)及信息上報工作及時、準確，為領(lǐng)導(dǎo)和上級部門掌握春運動態(tài)信息提供了有力依據(jù)。
    （五）州運管處向社會公布了運政監(jiān)督投訴電話號碼，各客運站在春運前在售票廳、侯車廳顯著位置公布了投訴電話號碼，實行有獎舉報。堅持有報必查，查實必糾，有問必答的原則，對接到的11起投訴和100余次咨詢，在規(guī)定的時間內(nèi)給旅客以滿意的答復(fù)。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十四
    1、制訂20至20的法制及普法工作五年規(guī)劃，抓好《××市規(guī)范性文件備案審查辦法》、《××市行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《××市行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》三個規(guī)范性文件和省廳八項行政執(zhí)法制度的貫徹、落實，完善我局各項行政執(zhí)法制度。
    2、認真貫徹《中華人民共和國招投標法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》，對公路建設(shè)市場實施依法管理，進入法律程序，確保公路建設(shè)工程質(zhì)量。依法整頓道路運輸市場，取締非法營運車輛，取締非法站場，打擊違法經(jīng)營業(yè)主。
    3、組織召開法制工作會議，搞好普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面總結(jié)“十五”期間法制工作情況，布置“十一五”法制工作任務(wù)；聘請司法局法律老師講課，全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質(zhì)。
    4、加強執(zhí)法證資格管理，完成《交通行政執(zhí)法證》和省政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》的換證工作和新增人員發(fā)證前的培訓(xùn)考核工作。
    5、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊伍水平，擬在年內(nèi)組織一次行政執(zhí)法培訓(xùn)。
    二、主要措施。
    （一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    依法治國是我國《憲法》確定的治國方略。全面推進依法行政是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾利益的必然要求。交通行政執(zhí)法是交通工作中一項帶全局性的工作，他貫穿在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸市場管理、交通規(guī)費征收、公路路政管理、水上交通管理等各個方面，交通部門的各項工作必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)才能去做，離開法律法規(guī)的規(guī)定都是亂作為，無法制即無行政，依法行政是交通工作的必要條件，有時也是充分必要條件。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據(jù)，交通行政執(zhí)法管理交通工作的基本手段。實踐證明，依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，各站所要把交通法制工作當作一把手工程來對待，做到一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。面對新形勢，一定要健全法制機構(gòu)，配好法制專干，落實辦公場所，解決辦公經(jīng)費，充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。
    （二）完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
    執(zhí)法隊伍的管理，執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度，交通執(zhí)法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象，就會發(fā)生公路“三亂”行為，嚴重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項工作：
    1、積極推行和完善行政執(zhí)法責任制，考核評議制、錯案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級交通主管部門的要求，執(zhí)法工作要層層簽訂責任狀，不僅要定期考核，還要落實到位。今后凡是因工作不力造成錯案的執(zhí)法人員，要按照市政府的錯案追究辦法處理到位，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。凡是規(guī)范性文件出臺前必須按縣政府的規(guī)定，首先報法制機構(gòu)審查，然后才能對社會公布。
    2、落實執(zhí)法檢查制度，嚴肅查處個案?？h局要加強對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，形式可以多樣，方法可以靈活，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對群眾舉報的案件，要認真查處，對違法違紀的執(zhí)法人員，該處分的`要處分，決不姑息遷就。
    3、建立完善社會監(jiān)督機制?？h局要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站也要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，行風(fēng)監(jiān)督員要由人大、紀檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成，隨時歡迎他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為，還要定時召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以便促進執(zhí)法工作。
    （三）加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。
    加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，是加強行政執(zhí)法工作的永恒主題，站、所要把提高隊伍素質(zhì)作為法制工作的重點來抓。
    1、加強法制培訓(xùn)和教育，站所要結(jié)合局計劃制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，按照交通廳的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部每年不能少于40小時的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員每年不能少于80小時的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
    2、加強執(zhí)法資格管理。一是要嚴把新進人員準入關(guān)。凡是新進執(zhí)法隊伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經(jīng)嚴格考試、篩選和培訓(xùn)后，才能吸納到執(zhí)法隊伍中來。優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是要嚴把執(zhí)法證的發(fā)證關(guān)，各單位的法制工作機構(gòu)要切實擔負起責任，對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴把執(zhí)法證的審驗關(guān)。對現(xiàn)有執(zhí)法人員要定期進行考核，凡在執(zhí)法中出現(xiàn)索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴重錯案或經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員，執(zhí)法證一律不予年審，嚴重的要取消執(zhí)法資格，始終保持執(zhí)法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
    3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映，各執(zhí)法單位應(yīng)建立行政處罰、行政認可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷，對公民法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應(yīng)立案歸檔。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十五
    根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（益政辦電〔〕41號）和《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（安政辦明電〔2013〕24號）精神，我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進行了自查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
    一、行政執(zhí)法權(quán)力來源及界定情況。
    我局行政執(zhí)法主體合法，職責職權(quán)明確，行政執(zhí)法權(quán)限界定清楚，都在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法，無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。近2年，國土資源行政執(zhí)法依據(jù)無立、改、廢情況。
    二、行政執(zhí)法行為實施情況。
    我局行政執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和法定期限，程序合法，嚴格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執(zhí)法行為證據(jù)收集確鑿，事實界定清楚，依據(jù)合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確，行政執(zhí)法處理公正、適當；行政處罰嚴格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權(quán)基準》執(zhí)行，制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權(quán)辦法（試行）》，所有行政收費及罰沒收入實行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟途徑，全面實施聽證制度，依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)我局實際情況，成立國土資源聽證制度領(lǐng)導(dǎo)小組，去年來，先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。
    三、行政執(zhí)法機構(gòu)及人員配備情況。
    經(jīng)縣編委批準，我局設(shè)立了政務(wù)服務(wù)股等9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，明確了各單位職責，配備了相應(yīng)人員。()其中**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、**縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財政全額撥款事業(yè)單位，**縣征地拆遷所為副科級經(jīng)費自收自支事業(yè)單位。目前，法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊綜合室合署辦公，配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。
    全局行政執(zhí)法人員206人，全部參加換證培訓(xùn)并合格，具有行政執(zhí)法資格，其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓(xùn)并合格，取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
    四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況。
    我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標準制式文書，行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序，行政政法決定書要素齊全，證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權(quán)理由說明充分，行政執(zhí)法文書送達規(guī)范。對行政處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理，做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔，建立了案卷的登記、保管、查閱等相關(guān)制度。
    為規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局近年來不斷加強行政執(zhí)法工作機制建設(shè)，先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、國土資源糾紛人民調(diào)解委員會、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責任制度》，制定了《**縣國土資源依法行政責任制實施方案》、《**縣國土資源系統(tǒng)有錯無為問責實施細則》、《**縣國土資源巡查工作實施細則》、《**縣國土資源局政務(wù)公開實施方案》制定《土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》、《地質(zhì)環(huán)境項目資金財務(wù)管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金財務(wù)管理暫行辦法》等財務(wù)管理制度。通過不斷加強制度建設(shè)，使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循，辦事效率和質(zhì)量不斷提高，政務(wù)信息更加透明。
    近年來，我局依法行政工作雖然做了不少工作，但與上級的要求還存在一些差距，在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作，加強國土資源隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，并進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十六
    近年來，我局以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，圍繞交通運輸行政執(zhí)法安全工作，在全局范圍內(nèi)大力開展了交通運輸執(zhí)法行為大檢查，強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識，并就交通運輸執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查，加強全體人員的安全法制教育，落實安全措施，確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法，確保無公路“三亂”出現(xiàn)，確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定，現(xiàn)將我所安全自查情況匯報如下：
    一、提高認識，充分領(lǐng)會交通運輸執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通運輸執(zhí)法自查工作。
    近年來，我局對交通運輸行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
    二，逐條對照，認真查找，切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處，不走過場。
    一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務(wù)時，做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，嚴肅了一系列執(zhí)法程序，無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
    二是執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的'準確性，確保完全依照規(guī)范填寫的。
    三是執(zhí)法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵紀守法，禮貌待人，文明服務(wù)，嚴格依照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標準執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
    四是儀容風(fēng)紀反面。能夠堅決做到按規(guī)定著裝，堅決執(zhí)行著標志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項，自覺維護交通運輸工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀的相關(guān)規(guī)定，自覺塑造良好的工作形象。
    三，建立長效學(xué)習(xí)機制，強化崗位培訓(xùn)，切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
    我局切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強化崗位培訓(xùn)，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學(xué)習(xí)機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，確保干部職工能準確、高效、及時的完成交通運輸行政執(zhí)法工作的需要。
    今后，我局將進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度，嚴格落實各項工作制度，加強對交通運輸執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大自我督查力度，積極開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)，有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻。
    交通行政執(zhí)法工作調(diào)研報告篇十七
    認真落實黨建工作責任制,著力推進基層黨建工作的發(fā)展，接下來是小編為大家搜集的交通運輸局黨建工作。
    供大家參考希望可以幫助到大家。
    近年來，xx縣交通運輸局為達到從嚴治黨的要求，圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法，完善各項。
    規(guī)章制度。
    落實保障措施開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運輸行業(yè)”等榮譽稱號和獎勵xxx余項。在實際工作中主要從以下幾個方面進行大膽嘗試：突出組織建設(shè)為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實踐活動不斷陶冶、凈化黨員心靈。
    1.健全組織。xx縣交通運輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員x名，其中：在職黨員x名、離退休黨員x名。設(shè)局黨總支，所屬機關(guān)黨支部(xx名)、老干部黨支部(xx名)、城區(qū)一所黨支部(xx名)、縣運輸公司黨支部(xx名)，xx個鎮(zhèn)區(qū)辦交通運輸管理所全部建立了黨支部，各黨支部均配齊配強了班子，從組織上保障了黨建工作的開展。
    2.完善制度。為搞好黨員教育，結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點，制定了“黨會一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻日”、“民主評議黨員”、“民主生活會”、“黨員示范崗”標準、“十佳黨員”標準等一系列工作制度和監(jiān)督制度，制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。
    3.改進作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    責任書。
    》和《治理公路“三亂”責任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動，加大日常管理力度，嚴格治理不作為、亂作為，違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督，通過落實明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施，不斷加大反腐力度，保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
    1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用，切實加強局黨校和黨員活動室建設(shè)，先后投資x余萬元，對建筑面積xmx的黨校進行重新裝修，建立圖書館，藏有圖書資料xx余冊，配備電視機、放像機、錄像機、投影儀、電腦桌椅，實行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動室也做到有場所、有圖書報刊，設(shè)備齊全，對搞好黨員教育打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題，創(chuàng)新形式，不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容，運用多種宣教方式進行宣傳教育。
    一是完善系統(tǒng)聯(lián)動，抓滲透。對上主動加強與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系，爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計劃，設(shè)計宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系，調(diào)動工、青、婦等群團組織的參與積極性，努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心，各基層黨支部活動室為基礎(chǔ)，各單位宣傳報道員為延伸的宣教體系。
    二是強化政治理論學(xué)習(xí)，抓落實。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日，使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時全面貫徹。
    三是采取請進來與走出去的辦法，抓“結(jié)合”。一方面，利用交通運輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢，邀請省市委講師團、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中全會精神、系列講話、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面，選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進行參觀學(xué)習(xí)，不斷汲取先進經(jīng)驗，積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班，為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。
    四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題，抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢，不斷在理論上進行探索，努力寫出較好的理論文章，以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進性》、《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動交通運輸科學(xué)發(fā)展》、《堅持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課xx余篇，部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎，為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外，充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用，科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí)，每年都制定。
    學(xué)習(xí)計劃。
    并組織實施，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
    五是采取多種有效形式互補，抓“實效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽，積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽，選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運輸系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等，設(shè)立“道德講堂”，定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座，強化道德講堂現(xiàn)場教育，以身邊人身邊事教育干部職工。近年來，全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)xx次，為基層宣講xx場，培訓(xùn)xx人次，使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳，有力地推動了交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。
    3.圍繞重點進行宣教。中央八項規(guī)定出臺后，圍繞廉政和宗旨意識進行宣教，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進行宣教，促進航運事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運輸安全進行宣教，將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中，確保交通運輸安全生產(chǎn)無重大責任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進行宣教，引導(dǎo)干部職工爭當“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者和有力推動者。幾年來，全局向社會累計捐款、捐物價值達x萬余元，獻血總量達x毫升，人均獻血量達x毫升，x人捐獻了骨髓造血干細胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進行宣講，倡導(dǎo)交通運輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念，有效推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。
    4.強化黨員經(jīng)常性教育。堅持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識，為檢驗學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強化學(xué)習(xí)教育，每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實施方案，規(guī)定每月最后一個禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來，播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎晚會》、《“感動中國”頒獎晚會》等“四德”教育電影xx余部，每年干部職工受教育都超過xxxx余人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn)，全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對浪費--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及。
    心得體會。
    通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進事跡，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷得到提高，思想境界不斷得到升華，文明意識不斷得到提升。
    為依托載體增強黨組織的凝聚力，近年來，xx縣交通運輸局借助全系統(tǒng)深入實施的以“責”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)，在全體黨員中，組織開展一系列主題實踐活動，以此提高黨員的思想道德境界，從而凈化心靈，提升自我，不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。
    1.圍繞個人品德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部工作熱情。僅xxxx年全局獲得縣級及以上表彰獎勵的個人就有x人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報告會。邀請全國十大慈善人物xx市委講師團的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運輸系統(tǒng)“四德”先進事跡報告會;組織各黨支部成員、中層干部走出去，到外地接受傳統(tǒng)文化教育，加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動。舉行慶“三八”趣味運動會拔河比賽，慶“五一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢”xxxx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會;組織參加全縣第四屆全民健身運動會“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽，并榮獲三等獎。通過開展文體娛樂活動，陶冶黨員干部情操，在娛與樂中受到教育，凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動。引導(dǎo)黨員干部盡責任、勇?lián)敚瑯淞徫怀刹诺淖非笠庾R，涌現(xiàn)出了一批崗位能手。
    2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛生命，文明出行”活動。每名黨員干部爭當文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者、忠實執(zhí)行者、堅強保障者和有力推動者，學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識，不斷增強交通安全意識、法制意識和文明意識，文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命，關(guān)注消防”活動。邀請當?shù)叵来箨爩I(yè)教官來局授課，通過普及消防知識，增強黨員干部的消防意識;進行消防綜合演練，通過實戰(zhàn)演習(xí)，提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動。通過活動的開展，有效調(diào)動廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性，執(zhí)法執(zhí)紀水平得到提高。
    3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展我向父母獻孝心“八個一”活動。關(guān)心照顧父母生活，做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳，為有閱讀能力的父母征訂報刊雜志，爭做敬老表率，讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平，家庭責任意識得到增強。廣大女黨員干部爭當好媳婦、好母親、好鄰居，用實際行動敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動。xxxx年以來，為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單x余份;同時，通過家庭走訪，了解干部職工家庭老人的困難和想法，聽取他們對交通運輸工作的意見建議，既促進了家庭和睦、社會和諧，又進一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作，提高自身素質(zhì)。
    4.圍繞社會公德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻之春季行動。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院，為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖，讀書讀報，并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日，為敬老院老人改善生活，包水餃、蒸包子，向老人獻上無微不至的愛。在夏季來臨之際，為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來臨之際，為全縣xx處敬老院x位老人，每人量身訂做了一件棉衣，為每個老人送去棉被褥，讓老人們感受到了冬日的溫暖。xxxx年以來，全局共走訪慰問敬老院x次，累計捐款、捐物價值達x萬元。
    二是組織開展“血濃于水，真情交通”——愛心奉獻之夏季行動。開展骨髓造血干細胞樣本集中采集活動，xx名干部職工成功捐獻了骨髓造血干細胞樣本。針對全省鬧血荒，開展了“嚴冬獻熱血、交通顯真情”集中無償獻血活動，全局x人踴躍報名，x人成功獻血x毫升，截至目前，全局x人成功捐獻骨髓造血干細胞樣本，加入中華骨髓庫;x人次成功無償獻血總量已達到x毫升。
    三是組織開展“愛心救助，真情交通”——愛心奉獻之秋季行動。連續(xù)四年為全縣x名特困大學(xué)新生捐款x萬元，并舉行“愛心救助，真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈儀式。全年為社會貧困中小學(xué)生捐款、捐物價值達x萬元。同時，為本局xxxx年度考入全日制高等教育院校?？埔陨系母刹柯毠ぷ优畑人解決助學(xué)金x萬元。
    四是組織開展“扶危濟困，真情交通”——愛心奉獻之冬季行動。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動。全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的x戶困難家庭，捐款、捐物價值達x元;為萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款x元。與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;全局黨員為遭遇車禍的xx職工捐款x.萬元。xxxx年包括“慈心一日捐”活動在內(nèi)，全局為貧困山區(qū)、邊遠山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達x萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動。局“青年志愿者服務(wù)隊”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工，幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻血愛心團隊”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時機，主動進行愛心服務(wù)，做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。
    總之，抓好自主建設(shè)，搞好黨建工作，提高黨員素質(zhì)是重點，健全組織是關(guān)鍵，要一如既往地腳踏實地抓下去，只有這樣，才能不斷推動黨建工作向前發(fā)展。
    經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)必然會引起黨建工作的新常態(tài)。交通運輸行業(yè)黨建工作如何準確認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)成為當前一項重要工作。
    一、新常態(tài)對交通行業(yè)黨建工作提出新要求.黨建工作“新常態(tài)”，就是把“抓好黨建作為最大政績”，實施上級帶動、上下互動、左右聯(lián)動機制，進一步增強管黨意識，履行管黨責任，各負其責、持續(xù)發(fā)力、常抓不懈，切實形成一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作新常態(tài)。黨建工作進入新常態(tài)，對交通行業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。
    一是落實“新責任”。就是交通各級黨組織主要負責人嚴格落實管黨治黨主體責任，切實履行抓基層黨建的第一責任人責任，重點承擔好“四項責任”，即對黨的建設(shè)負總攬統(tǒng)籌之責、示范推動之責、撐腰壯膽之責、兜底解難之責。堅持做到第一個思想到位、第一個心中有數(shù)、第一個謀劃思路、第一個貫徹落實，帶頭調(diào)查研究、帶頭深入基層、帶頭推動工作。
    二是實施“新制度”。就是全面實施“議黨建、述黨建、考黨建”制度和從嚴管黨治黨各項制度。即定期議黨和專題議黨制度、黨建專項述職和評議制度、考核評價和監(jiān)督檢查黨建制度。堅持做到思想建黨和制度建黨相結(jié)合、相促進，實現(xiàn)標本兼治，建立長效機制。
    三是推進“新行動”。就是以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，建設(shè)“六有”服務(wù)型黨支部，即：一是有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍;三是有功能實用的服務(wù)場所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。
    四是建好“新體系”。就是著眼于鞏固黨在基層的制度基礎(chǔ)，著力建強“三個體系”。即建強組織體系，適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，強化基層黨組織政治功能，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)，把黨小組建在交通基層一線;建強服務(wù)體系，完善服務(wù)平臺，認真開展黨員進社區(qū)、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動;建強監(jiān)督體系，健全基層黨組織議事規(guī)則制度，認真執(zhí)行民主集中制和重大事項決策制度。
    二、當前交通行業(yè)黨建工作存在的問題.從新常態(tài)視角下審視，交通作為民生部門面對當前人民群眾的利益訴求的多元化、復(fù)雜化，基層黨組織服務(wù)對象的年輕化、思想多樣化等多種新挑戰(zhàn)，其黨建工作存在一些問題不容忽視、亟待解決。
    一是存在“一手硬、一手軟”問題。交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)性強，多數(shù)基層黨支部書記是黨政“一肩挑”，有時在選配黨組織書記時更注重選擇業(yè)務(wù)精英，黨建知識相對匱乏。加之培訓(xùn)和督促不到位，造成書記不會抓黨建的情形。相比交通經(jīng)濟發(fā)展的投入，各級黨組織書記對黨建工作投入的精力和時間較少，對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入的思考，出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的情況。
    二是抓服務(wù)型黨組織建設(shè)成效不理想。服務(wù)基層和群眾的方式較單一，志愿服務(wù)、調(diào)研走訪、扶貧幫困多是授之以魚，而非授之以漁，基層自身造血功能依然不足。培樹交通先鋒模范工作不到位，個別黨員干部黨員意識不強，把自己視同普通群眾，被動服務(wù)群眾。
    三是行業(yè)內(nèi)基層黨建發(fā)展不平衡。改制非公企業(yè)相比系統(tǒng)內(nèi)國有企事業(yè)單位黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨組織負責人存在重效益、輕黨建的功利思想，對黨建服務(wù)大局的功能沒有深刻認識，更談不上充分運用。非公企業(yè)之間黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨建工作不力，企業(yè)文化缺失，向心力不足，導(dǎo)致黨員流動性大，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接頻繁，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。
    四是對黨員干部教育管理的辦法不夠多。對黨員干部思想教育的分類施教、分級施教、分層施教做的還不實，思想教育的針對性、實效性還有待提升。少數(shù)基層黨組織對黨員的教育管理工作創(chuàng)新不夠、方式不多，說教式、灌輸式的傳統(tǒng)教育形式多，滲透式、熏陶式、觸及靈魂深處的教育管理還不夠，黨員之間、干部之間交根交底、推心置腹的溝通交流不多。
    五是長效管理機制落實不到位。對作風(fēng)建設(shè)在抓常抓細抓長上功夫不到家。有的基層黨組織落實工作只求過得去，不求過得硬，標準不高，督導(dǎo)不嚴。部分黨支部組織黨內(nèi)生活不嚴肅，開展活動不經(jīng)常，落實制度打折扣，基層黨支部書記出現(xiàn)抓與不抓一個樣的懶政思維。
    六是黨建工作力量薄弱，工作創(chuàng)新不足。交通行業(yè)基層黨組織書記多為“一肩挑”，但因其工作十分繁忙、壓力大、擔子重，一定程度影響主體責任的落實效果。由于極少配備專職副書記，又缺少專職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致出現(xiàn)就黨建論黨建，就黨建抓黨建，與中心工作脫節(jié)的現(xiàn)象。絕大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，加之黨建工作的嚴肅性、黨務(wù)工作者自身能力不足、創(chuàng)新動力不足等因素，導(dǎo)致黨建工作因循守舊、難有突破。
    三、新常態(tài)下落實黨建主體責任.建設(shè)人民滿意交通的探索與實踐在新常態(tài)下落實黨建主體責任建設(shè)人民滿意交通，是推進交通綜合改革的迫切需要，是提高交通干部隊伍先進性的迫切要求，是當好發(fā)展先行官、建成全面小康社會的迫切需要，更是人民群眾對交通部門的基本要求。
    (一)思想上要“接天線”，牢固樹立“四種意識”。黨組織書記作為落實黨建主體責任的第一人，是干部隊伍的領(lǐng)頭雁，方向和思路正確與否對抓好黨建工作至關(guān)重要，應(yīng)從思想上牢固樹立“四種意識”。一要樹立責任意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的基本前提。交通各級基層黨組織要落實書記抓黨建的主體責任，把黨建作為最大的政績，破除抓黨建的“對立論”、“過頭論”、“無關(guān)論”、“機械論”和“鴕鳥論”，切實把交通黨建責任記在心里，抓在手上，扛在肩上。二要樹立規(guī)矩意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的重要保證。當前，在從嚴治黨的新常態(tài)下，對黨的紀律和規(guī)矩要有敬畏之心，不觸碰高壓線，不越規(guī)逾矩，做遵規(guī)守紀的明白人。三要樹立服務(wù)意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的根本途徑。新形勢、新任務(wù)要求廣大交通黨員干部要始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，把交通的各項工作做深入、做細致、做到位，站在群眾的立場思考問題、解決問題，最大限度地凝聚民心，為改革發(fā)展打牢群眾基礎(chǔ)。四要樹立創(chuàng)新意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的不竭動力。樹立創(chuàng)新意識要求基層黨組織要解放思想、想別人不敢想的新思路，敢于擔當、啃別人不敢啃、不愿啃的硬骨頭，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)別人沒做過的工作方式、方法和機制，推動黨建工作上水平。
    (二)服務(wù)上要“接地氣”，準確把握“四個定位”。基層黨組織服務(wù)接地氣就是抓好找到黨建與中心工作的結(jié)合點，激發(fā)黨員干部的興奮點，準確把握“四個定位”。一是政策宣傳點。這是基層服務(wù)型黨組織的首要政治任務(wù)?；鶎狱h組織首先吃透上情，才能及時、準確地將中央、省委、市委的精神和交通行業(yè)的新政策傳達到位、宣講到位、落實到位，并結(jié)合實際，找準切入點，搶抓機遇，積極謀劃重點工作。二是群眾服務(wù)點。這是基層黨組織的直接責任，這就要求交通基層黨組織吃透下情，始終堅持“建設(shè)人民滿意交通”這一根本標準，在改善群眾出行環(huán)境、交通項目建設(shè)、扶貧幫困等工作中站在群眾立場，為群眾辦實事、解難事、做好事。三是黨員交流地。面對當前黨員隊伍兩級化(年輕化、年老化)、組織生活庸俗化等問題，積極改進工作方式，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，用互聯(lián)網(wǎng)思維來武裝基層黨建工作。嚴格落實“黨會一課”制度和組織生活會制度，增強組織凝聚力。四是矛盾化解地?；饷苁屈h在新形勢下賦予各級黨組織的神圣使命，更是基層黨組織提升執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。充分發(fā)揮基層黨組織在改制企業(yè)遺留問題、拖欠農(nóng)民工工資、群體性上訪等矛盾糾紛調(diào)解中抓早抓小、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)創(chuàng)建中要打“特色牌”，充分發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。抓黨建不能照搬照套，要因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮交通行業(yè)“四個優(yōu)勢”。一是特色組織架構(gòu)。交通行業(yè)點多、線長、面廣，要將黨組織設(shè)置與項目建設(shè)、行業(yè)管理、民生服務(wù)緊密結(jié)合，把交通基層組織建在重點工程上，建在基層站所中，建在養(yǎng)護班線上，建在流動車廂里，形成流動性、區(qū)域化、遠程管理的全覆蓋基層黨建模式，讓黨組織活動更加規(guī)范，黨員先鋒作用有效發(fā)揮。二是特色創(chuàng)建載體。交通行業(yè)重點建設(shè)項目、長途客運車(站)、農(nóng)村招呼站、公交車(站)、出租車、港口、船、碼頭、基層執(zhí)法站所、養(yǎng)護道班等等為交通黨建工作的開展提供了豐富的載體。這些載體都是窗口單位，群眾關(guān)注度更高、群眾對創(chuàng)建效果的清晰度更高。如何用好這些特色載體，發(fā)揮更佳的作用，需要在今后做一些有益嘗試。比如，在交通重點建設(shè)項目開展勞動競賽，爭奪流動紅旗;長途客運站、出租車創(chuàng)建特色服務(wù)工作法，并推廣應(yīng)用;公交車廂、公交站臺利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)內(nèi)容和形式的推陳出新等等。三是特色交通文化。用社會主義核心價值觀引領(lǐng)交通行業(yè)文化建設(shè)。交通文化底蘊深厚，綠色文化、安全文化、廉政文化、誠信文化、法治文化、孝親文化等都是弘揚社會主義核心價值觀的優(yōu)質(zhì)載體，通過車輛節(jié)能競賽、文明誠信示范窗口、公交文化進車廂、十行百佳評選等在宣傳吳都文化中彰顯交通文化，在交通文化建設(shè)中傳播吳都文化。四是特色交通隊伍。交通行業(yè)干部職工是執(zhí)紀的鐵軍、應(yīng)急保障的急先鋒、經(jīng)濟發(fā)展的先行官。平時要注重利用和開發(fā)“交通大講堂”、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)站、微信的平臺，強化思想政治教育和專業(yè)技術(shù)技能，才能在急難險重的緊急關(guān)頭挺身而出、擔當負重。
    (四)推進中要走“結(jié)合路”，切實推行“四個同步”。實踐中我們發(fā)現(xiàn)：凡是基層黨建抓得好的地方，重點工作都落實得比較好，發(fā)展上能夠有所作為，反之亦然。推動交通黨建工作，就必須主動融入交通中心工作、服務(wù)大局，在交通改革發(fā)展穩(wěn)定中見到黨建工作的真功夫、真實績。在具體的工作謀劃中，要做好結(jié)合文章，切實推行“四個同步”。
    一是部署同步。實行黨建工作目標管理、項目化管理，和中心工作同布置、同推進。年初基層黨組織書記與班子成員、中層干部、基層處所主要負責人簽訂黨建工作目標責任書，為各單位履責、考責、問責提供依據(jù)。立足問題導(dǎo)向，推行“工程化設(shè)計、項目化管理”，制定黨建問題清單、項目責任清單和落實清單，實施精細化管理，不貪大求全，一年解決一至兩個突出問題。
    二是落實同步。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組自覺承擔好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責任，各職能部門根據(jù)分工承擔起直接責任，推動形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。制定并落實“五個一”基層聯(lián)系點制度，即每年建立一批活動聯(lián)系點，推進一批重點項目建設(shè)，推進一批改革試點項目，開展一批專項整治行動，建立健全一批制度，在中心工作推進中推進黨的建設(shè)。
    三是考核同步。健全完善交通基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核辦法，加大黨建工作在實績考核中的權(quán)重，把基層黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標”。開展黨建工作專項考核，明確考核優(yōu)秀指標控制在x%，不吃大鍋飯，不搞渾水摸魚。嚴格量化考核，黨建工作與干部年度考核、選拔任用、教育培訓(xùn)和評先表優(yōu)工作直接掛鉤，年終結(jié)硬賬。
    四是問責同步。推進“廉政陽光交通”建設(shè)，鞏固和拓展群眾路線活動成果，深化“三嚴三實”，支持和保障紀檢組執(zhí)紀監(jiān)督問責，通過全方位的重點巡查、經(jīng)常性的明察暗訪、階段性的專項治理、年度性的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制檢查等方式，為交通發(fā)展正風(fēng)肅紀。充分運用述職評議和考核成果，對抓黨建不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格追責，將懂黨建、善抓黨建的干部選拔到重要崗位。