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戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇一
隨著亳州城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,城市框架的不斷擴(kuò)大,占據(jù)城市公共黃金空間的戶外媒體廣告,正逐步成為各大廠家、商家打造品牌、塑造企業(yè)形象和爭取市場的重要手段。這樣的趨勢在給從事戶外媒體投放的各大廣告公司,帶來巨大商機(jī)的同時(shí),也進(jìn)一步加劇了不同戶外媒體發(fā)布形式間的激烈競爭。
戶外媒體廣告是最古老的媒介形式,隨著時(shí)代的變遷,這種最古老的媒介形式卻不斷煥發(fā)出新的旺盛生命力。從各方面的經(jīng)濟(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),戶外媒體廣告已經(jīng)成為最為火爆的媒體形式,從固定的大型看板到移動(dòng)的交通載體,從街區(qū)的街道網(wǎng)絡(luò)到終端的賣場售點(diǎn),從靜態(tài)的燈箱到動(dòng)態(tài)的led顯示屏,戶外媒體廣告形式多樣,創(chuàng)意無限,總能因地制宜,推陳出新。通過對亳州市區(qū)的調(diào)研,戶外媒體廣告主要集中在了單立柱、大型廣告牌、燈桿旗和街道護(hù)欄、公交站候車亭及車體等幾種投放形式上,技術(shù)含量較高的液晶電視和led顯示屏等廣告形式相對較少。
(一)單立柱和大型廣告牌。
這類戶外廣告投放效果顯著,能夠在較短時(shí)間內(nèi)吸引人們的眼球和注意力,但存在以下幾方面的問題:
(1)價(jià)格高。
(2)發(fā)布地點(diǎn)固定,缺乏流動(dòng)性能。
(3)日常維護(hù)、保潔困難。
(4)投放周期長,容易造成審美疲勞。
(二)燈桿旗和護(hù)欄廣告。
燈桿旗廣告又稱道旗廣告,這種形式的廣告一般設(shè)置在活動(dòng)場館周邊及道路的主路、輔路、便道以外的路燈燈桿等物體上,可以在短期內(nèi)樹立企業(yè)或產(chǎn)品的品牌效果。護(hù)欄廣告是指以道路護(hù)欄為載體大面積鏈條式發(fā)布的廣告,與燈桿旗廣告類似,其廣告投放效果影響面大,停留時(shí)間長,位置顯要,容易吸引受眾目光。
然而這類廣告也存在著明顯的缺點(diǎn),即夜視效果差,護(hù)欄廣告自身沒有光照,而燈桿旗廣告有正好處于燈下黑的位置。特別是護(hù)欄廣告,由于接近地面,遇到雨雪天氣,容易被車輛濺起的泥水污漬附著或覆蓋,且維護(hù)保潔工作困難。
(三)車體廣告。
車體廣告又稱車身廣告,在亳州市有小型的三輪車身投放和相對正規(guī)化的公交車身投放兩種形式。
廣告畫面沖擊力大,廣告影響持續(xù)不斷,能有效地向特定地區(qū)特定階層進(jìn)行廣告訴求的特點(diǎn)。同時(shí),公交車身廣告流動(dòng)性使車身廣告的受眾層面更為廣泛,廣告到達(dá)率更高,憑借自身的特點(diǎn)公交車身廣告日益成為眾多品牌投放廣告的媒體形式之一。
但是公交車身廣告同樣存在不可規(guī)避的劣勢,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)沒有夜視效果。
(2)發(fā)布路線固定,覆蓋區(qū)域過于單一,并不能針對所有區(qū)域。
(3)廣告畫面受車輛的車型限制,對于廣告發(fā)布效果有著很大的影響。
(4)公交車不斷在路上行進(jìn),路面灰塵及雨雪天形成的路面泥水污漬,容易對車體廣告畫面造成污染,影響發(fā)布效果。
除了上述幾種戶外媒體形式外,亳州市還存在海報(bào)、條幅和墻體等傳統(tǒng)廣告形式,但由于其發(fā)布地址固定、沒有夜視效果等缺點(diǎn),其發(fā)布效果遠(yuǎn)不及上述幾種媒體形式。
道、湯王大道由東至西縱向跨越,橫向和平路、人民路、光明路和芍花路由北向南依次覆蓋全城,縱三橫四的道路格局,使公交候車亭幾乎遍布整個(gè)市區(qū)。
在如此強(qiáng)大的覆蓋體系下,通過候車亭這種媒體形式發(fā)布的廣告具有其他戶外媒體不可比擬的優(yōu)勢,歸納起來,候車廳廣告的主要優(yōu)勢集中體現(xiàn)在了以下幾個(gè)方面:
(一)覆蓋面廣,站點(diǎn)多處于繁華地段。
可以說有候車亭的地方就有候車亭廣告,候車亭遍布全市,自然而然把候車亭廣告覆蓋全市。而候車亭所處的多半是人車流量較大的繁華地段,為廣告的發(fā)布奠定了不可多得的基礎(chǔ)。
(二)千人成本低,極具視覺沖擊力。
相對于電視、報(bào)紙、雜志和電臺等覆蓋面較大的媒體來說,候車亭廣告的千人成本是最低的。
媒體千人成本對比。
媒體形式。
千人成本。
電視20.54報(bào)紙11.66雜志9.62電臺5.96候車亭2.00。
電視有幾十個(gè)頻道,電臺有十多個(gè)波段,報(bào)紙雜志更是多達(dá)上千種,而且這些媒體都有一定的時(shí)效性,廣告發(fā)布時(shí)間極短,難以到達(dá)目標(biāo)消費(fèi)群。而候車亭廣告以其矚目的區(qū)位、鮮明的畫面及創(chuàng)新的形式,容易對消費(fèi)群形成強(qiáng)大的視覺沖擊力。
(三)可以流動(dòng)的媒體,節(jié)約企業(yè)廣告費(fèi)投入。
很難像候車亭這樣自由流動(dòng),企業(yè)要想廣告覆蓋全市,必須購買一定數(shù)量的廣告位,廣告費(fèi)用自然高昂。而在候車亭投放廣告,企業(yè)只需要購買少量的廣告位,通過候車亭廣告運(yùn)營商的流動(dòng),就可以將企業(yè)廣告覆蓋全市。
(四)強(qiáng)制性收看,但不缺乏親和力。
候車亭廣告的過人優(yōu)勢來自它非看不可的強(qiáng)制性,電視、報(bào)紙消費(fèi)者可以選擇不看不聽,相比之下,候車亭廣告只要消費(fèi)者走出家門眼光就必定觸及,想不看都難。而候車亭廣告以其靚麗新穎、醒目多變的畫面,以及市政公共設(shè)施的屬性,親和力遠(yuǎn)勝其他媒體。
(五)時(shí)代氣息濃厚,發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇二
1-3月戶外廣告投放花費(fèi)累計(jì)達(dá)到309億元。戶外廣告花費(fèi)同比增長10%,排除范圍變化和刊例增長外,凈值同比下降5%。
火車站和機(jī)場媒體凈增長呈正增長。
視頻媒體、地鐵、機(jī)場、火車站、公交車身媒體戶外廣告花費(fèi)步步高升,單一媒體、候車亭媒體表現(xiàn)欠佳。
如排除范圍變化和刊例增長外,受春運(yùn)大遷徙的拉動(dòng),僅有機(jī)場和火車站媒體凈增長呈正增長態(tài)勢,其余媒體均呈負(fù)增長態(tài)勢。
網(wǎng)站行業(yè)投放花費(fèi)占比首次下滑。
20一季度,網(wǎng)站、娛樂休閑和服務(wù)業(yè)投放花費(fèi)位居前三甲,投放占比同比縮減,達(dá)42%。
在top15行業(yè)中,軟件、金融、交通、房地產(chǎn)、郵電通訊、建筑器材及服務(wù)行業(yè)投放占比呈上升態(tài)勢。領(lǐng)跑行業(yè)——網(wǎng)站,傳統(tǒng)行業(yè)——服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、飲料、食品行業(yè)投放花費(fèi)占比呈下滑態(tài)勢,表現(xiàn)欠佳。
二三級市場投放占比擴(kuò)大。
一級市場投放占比下滑,二三級市場投放占比上升。
從品牌數(shù)量看,由于一級市場戶外媒體飽和度高,媒體價(jià)格高,更多的客戶青睞投放二三級市場,因此二三級市場品牌數(shù)量高于一級市場。與20一季度相比,所有級別市場品牌數(shù)量均有不同程度下滑,其中二級市場品牌數(shù)量下滑幅度最大,同比下滑8%。
各級市場投放花費(fèi)凈增長均呈負(fù)增長。
三個(gè)級別市場戶外廣告投放花費(fèi)呈上升態(tài)勢,其中三級市場同比上升幅度最大,一級市場最小。
從凈增長看,三個(gè)級別市場同比去年同期均有不同程度下沉,其中二三級市場下沉幅度最大,一級市場相對平穩(wěn)。
全行業(yè)全媒體top10品牌排名。
1、宏觀經(jīng)濟(jì):2017年一季度gdp同比增長6.9%,國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)增速略有回升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。
2、宏觀戶外走勢:2017年新年開局不樂觀,戶外廣告花費(fèi)同比增長10%,凈值同比下降5%。
3、戶外媒體走勢:受春運(yùn)拉動(dòng),僅有機(jī)場和火車站媒體凈值呈正增長態(tài)勢,其余戶外媒體表現(xiàn)低迷。截止目前,戶外多數(shù)傳播載體為傳統(tǒng)led及各類型的戶外廣告招牌,戶外媒體類型大同小異。萬象屏率先提出“建筑+媒體”新概念——led智能玻璃,打破傳統(tǒng)戶外媒體,開拓戶外媒體新形勢。
4、戶外行業(yè)發(fā)展:網(wǎng)站、娛樂休閑和服務(wù)業(yè)依然是戶外廣告投放主力行業(yè)。但今年開局,曾經(jīng)一路高歌猛進(jìn)的網(wǎng)站行業(yè)投放呈負(fù)增長態(tài)勢。
5、戶外市場變動(dòng):三個(gè)級別市場投放花費(fèi)凈增長均呈負(fù)增長,且與去年同期相比,均呈下沉態(tài)勢。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇三
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開始實(shí)行,劃分為15個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶,單位場所有3家,商鋪有97家。
我通過培訓(xùn)的理論知識用于實(shí)踐中,但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說的“萬事開頭難”,而此時(shí)我第一道關(guān)口“進(jìn)門難”,或許是因?yàn)樯鐣藛T的雜亂,居民的安全意識防范,使其工作難開展,比較辛苦、單調(diào),有時(shí)還會被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會到的工作的難點(diǎn)、工作中的問題以及建議。
1、治安管理管理難度大。
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動(dòng)性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大。
一是縣城的出租房較多,人口的流動(dòng)性也較大,而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作,就沒有固定的工作點(diǎn),今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時(shí),多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報(bào)住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時(shí),有的居民不會如實(shí)而報(bào),要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào),這樣就很難得到第一手真實(shí)資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責(zé)任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問題等等,但在實(shí)際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來,沒有充分調(diào)動(dòng)居民小組長的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒有固定去解決問題的職能部門,在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問題,但沒有能力職權(quán)去解決問題,在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問題,通過手持終端上報(bào)職能部門,可遲遲沒有去實(shí)施解決這個(gè)事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
1、進(jìn)一步完善工作程序。
對于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照受理,帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果,協(xié)助完善。
2、進(jìn)一步完善信息反饋和問題處理機(jī)制。
在工作中因網(wǎng)格員沒有職權(quán)去處理一些問題,所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問題處理機(jī)制:第一,加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),下沉責(zé)任,分解工作任務(wù);第二,做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作,把這些問題集中梳理分類,確定職能部門,報(bào)告職能部門,協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點(diǎn)和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務(wù)水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴,網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇四
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊(duì),先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區(qū),對我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商梳理。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來,我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進(jìn)行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專班,將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》,使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開會、迎檢、寫標(biāo)語、整理檔案上了,場面性的活動(dòng)開展較多,社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺建設(shè)滯后。目前我市已開展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。
市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,作為黨政一把手工程來落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實(shí)平臺維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評,建立部門責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇五
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化,如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的黨員教育管理,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法,從思想教育入手,夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色,走出了一條適合黨員特點(diǎn)的教育管理之路,取得了明顯的實(shí)效。
一、基本實(shí)踐。
1、創(chuàng)新方法,著力提高黨員的整體素質(zhì)。
教育形式突出“新”。近年來,我市根據(jù)黨員思想實(shí)際,設(shè)計(jì)載體,有針對性地開展各項(xiàng)教育活動(dòng),先后開展了“雙學(xué)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員結(jié)對掛鉤”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”等活動(dòng),并連續(xù)18年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng),連續(xù)14年開展“為黨增光輝”主題系列活動(dòng),連續(xù)25年堅(jiān)持每年對農(nóng)村黨員進(jìn)行一次冬訓(xùn)。今年,我市又在全市黨員中興起學(xué)習(xí)貫徹“____”重要思想新高潮,繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”大討論,在機(jī)關(guān)部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動(dòng),進(jìn)行作風(fēng)集中教育整頓,教育黨員進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期__精神,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“一個(gè)追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感,營造黨員立足本職、開拓進(jìn)取、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn),建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò),充分利用電教網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)黨員的思想教育,構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開通了__黨建網(wǎng),及時(shí)傳送黨建工作新信息,加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動(dòng),每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)放映100場次有教育意義的電影和實(shí)用技術(shù)科教片,為全市黨員教育開辟了新渠道。
教育內(nèi)容突出“實(shí)”。我市在黨員教育中,堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效”,在機(jī)關(guān)部門開設(shè)了周末課堂,舉辦了英語300句和辦公自動(dòng)化培訓(xùn),著力提高機(jī)關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過硬的致富本領(lǐng),做學(xué)用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人,做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人,確保黨員在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中不落伍、不掉隊(duì),真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來,先后舉辦了37期學(xué)歷班和400多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)黨員干部4萬多人次,其中2275人獲得學(xué)歷證書,3700多人獲得“綠色證書”,2萬多人掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。廣大黨員學(xué)以致用,不少人成為了當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干,并把實(shí)用技術(shù)傳播到村、輻射到戶,帶動(dòng)群眾一起致富。目前,全市已建立省級農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地2個(gè),揚(yáng)州市級示范點(diǎn)8個(gè),培植縣級黨員科技示范戶57個(gè),有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶,759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人,帶動(dòng)了6725名群眾致富。
2、健全機(jī)制,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
我市在黨員管理上,著力把好三個(gè)環(huán)節(jié),提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,形成了一套有效的管理機(jī)制:
一是嚴(yán)把“入口”。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針,認(rèn)真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地,強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”,嚴(yán)把“入口關(guān)”。__年至今,全市共有36名發(fā)展對象在公示中收到群眾反映,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,有24人被認(rèn)定不具備發(fā)展條件,未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映,7人被取消預(yù)備黨員資格,2人延長預(yù)備期;有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作,查實(shí)后,給相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨紀(jì)處分。
二是管好“口內(nèi)”。堅(jiān)持和規(guī)范組織生活制度,并不斷推動(dòng)黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織中推行黨員思想?yún)R報(bào)談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn),研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》,按行業(yè)成立了19個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站,對流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。同時(shí),在市級機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度,讓黨員亮出身份,接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,開展民主評議黨員活動(dòng),嚴(yán)格處置不合格黨員,永葆黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。__年,推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評議黨員“兩票雙評”的做法,提高了民主評議黨員的質(zhì)量。二年來,全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員,基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份,警示通知書34份,有47人經(jīng)過教育有了很大轉(zhuǎn)化,2人受到黨內(nèi)警告處分,14人被撤銷黨內(nèi)職務(wù),2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體,是黨員教育管理的具體組織者和實(shí)施者,我市以基層黨組織建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部,培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式,建立村企合一支部43個(gè),村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個(gè),在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置,加強(qiáng)對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中,有165家獨(dú)立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織,186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個(gè)私協(xié)會和所在村黨組織;對員工人數(shù)在25人以上,只有個(gè)別黨員不具備建支條件的非公企業(yè),選派黨建工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個(gè)黨員,掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見》,將城區(qū)24個(gè)居委會重新調(diào)整為15個(gè)社區(qū),相應(yīng)成立了黨組織,配備了專職黨務(wù)干部,制定了社區(qū)黨建工作制度,各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動(dòng),使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題。
黨員教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創(chuàng)新了不少做法,總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn),但隨著形勢的發(fā)展,新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數(shù)黨員的政治意識有所弱化。市場經(jīng)濟(jì)的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了較大沖擊,少數(shù)黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強(qiáng),金錢至上、個(gè)人至上、利益至上,重利益輕理想,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入,外出經(jīng)商、打工的流動(dòng)黨員越來越多,流動(dòng)頻率越來越快,據(jù)調(diào)查,全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工,由于受空間和工作性質(zhì)的限制,絕大部分黨員不能經(jīng)常回鄉(xiāng)參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動(dòng)與所在黨組織聯(lián)系、主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想及工作情況,甚至連黨費(fèi)也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強(qiáng),抱怨飯碗沒有了,生存都受到了挑戰(zhàn),還要組織關(guān)系干什么,既不愿主動(dòng)參加流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站組織的活動(dòng),又不愿到社區(qū)報(bào)到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴(yán)重,重經(jīng)濟(jì)效益、輕政治追求,對參加正常的組織活動(dòng)認(rèn)識存有誤區(qū),認(rèn)為效益最重要,參不參加組織活動(dòng)無關(guān)緊要。
(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠,宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當(dāng)群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn),只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭名爭利。從調(diào)查情況看,目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問題,農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個(gè)棘手問題。
(4)黨組織建設(shè)相對滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理,黨員數(shù)量多、人員分散、流動(dòng)性大,加之受活動(dòng)場所的限制,組織活動(dòng)難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚,黨建工作有待加強(qiáng)。全市15個(gè)社區(qū)黨支部,有3個(gè)是獨(dú)人支部,有2個(gè)社區(qū)靠租房辦公,黨員活動(dòng)的場地有限,15個(gè)支部書記中有6人沒有從事過黨務(wù)工作,絕大多數(shù)黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn),對做好新形勢下社區(qū)黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強(qiáng)、有一技之長的人紛紛外出經(jīng)商打工,企業(yè)臨時(shí)用工比例增多,流動(dòng)性增大,從而導(dǎo)致了培養(yǎng)發(fā)展對象的源頭不足,發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足,又導(dǎo)致黨員年齡老化程度進(jìn)一步提高,從調(diào)查情況看,許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力。
三、思考與建議。
加強(qiáng)黨員的教育管理,是黨組織的重要職責(zé),也是檢驗(yàn)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)同志一再強(qiáng)調(diào):黨要管黨,從嚴(yán)治黨,各級黨組織必須對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)新形勢下的黨員教育管理,要與時(shí)俱進(jìn),針對新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn),著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機(jī)制,提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容,提高黨員素質(zhì),使廣大黨員始終保持先進(jìn)性,走在時(shí)代前列。理論是思想的先導(dǎo),在黨員教育中,首要的就是要強(qiáng)化理論武裝工作,深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次,要堅(jiān)持學(xué)理論與學(xué)實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上,而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,還要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,做到有文化、懂技術(shù)、會管理,成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干,成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅(jiān),成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次,要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉,增強(qiáng)宗旨意識。黨的__大報(bào)告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?!币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵(lì),永葆共產(chǎn)黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式,激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的“三個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)的重要措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求,加強(qiáng)新時(shí)期的黨員管理工作。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用,要堅(jiān)持正常的組織生活制度,并根據(jù)新的實(shí)踐加以完善、改進(jìn)和創(chuàng)新,使每個(gè)黨員都始終保持“黨員意識”和“先進(jìn)意識”。二是要認(rèn)真設(shè)計(jì)載體,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實(shí)際,總結(jié)推廣多年來在實(shí)踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動(dòng)形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實(shí)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動(dòng)黨員檔案,發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過家庭與流動(dòng)黨員保持不間斷的聯(lián)系,建立黨組織與流動(dòng)黨員不定期聯(lián)系制度和流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度,抓住流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)登門了解流動(dòng)黨員在外學(xué)習(xí)、工作、生活情況和思想情況,及時(shí)傳達(dá)黨組織工作信息,組織回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng),始終將流動(dòng)黨員納入組織視線之內(nèi)。對下崗職工黨員,要多引導(dǎo)、少說教,多理解、少苛求,要把主動(dòng)關(guān)心與嚴(yán)格管理結(jié)合起來,積極幫助他們解決一些生活上的實(shí)際困難,想方設(shè)法幫助他們學(xué)習(xí)一技之長,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接,及時(shí)主動(dòng)地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
3、要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作,擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作,源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,壯大黨的隊(duì)伍,改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力,這是完成黨的莊嚴(yán)使命的現(xiàn)實(shí)需要。要針對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況,拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化培養(yǎng),把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,加強(qiáng)對黨員后備隊(duì)伍的培養(yǎng),變過去被動(dòng)地等人申請為主動(dòng)積極地宣傳引導(dǎo)群眾向黨組織靠擾,相對縮短自然成長期,為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作力度,不斷擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ),增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的要求,繼續(xù)做好中學(xué)生的培養(yǎng)教育工作,以及他們步入高?;蜃呦蛏鐣罄^續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作,引導(dǎo)中學(xué)生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學(xué)生適時(shí)吸收到黨內(nèi)來,增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,加大對不合格黨員的處置力度,保持黨員隊(duì)伍的純結(jié)性。黨員教育管理,要堅(jiān)持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。一是要加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式,要把對黨員的監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外,擴(kuò)大到群眾,覆蓋到工作、生活、學(xué)習(xí)的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀(jì)黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強(qiáng)教育,幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)其剖析思想根源,指出問題與不足,落實(shí)整改措施;對態(tài)度不端正,認(rèn)識不深刻的黨員,一律勸退;對喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅(jiān)決予以除名,以保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
5、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實(shí)際,提升基層組織層次,打破原有區(qū)域界限,按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式,提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動(dòng)的新途徑。對已建立黨組織的切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對未建立黨組織的,切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子,壯大組織力量,理直氣壯地開展黨的活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法,圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力,調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢,努力構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的以社區(qū)黨總支為核心、居委會黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式,并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,聯(lián)手共育,推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個(gè)村民的切身利益。既是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀(jì)委財(cái)政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》(財(cái)會[20xx]4號)明確各級紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進(jìn)村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會同中紀(jì)委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
全市18個(gè)縣(市、區(qū)),294個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個(gè)村,49113個(gè)村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀(jì)委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個(gè)縣中實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個(gè),占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個(gè),占實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個(gè)縣,其余由財(cái)政部門代理。制定了財(cái)務(wù)管理制度的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個(gè),占總村數(shù)的71%。會計(jì)檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財(cái)小組的村有3291個(gè),占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督的理財(cái)小組有2253個(gè),占民主理財(cái)小組總數(shù)的68.46%。實(shí)行財(cái)務(wù)公開的村有3419個(gè),其中每季度公開一次的村有2310個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負(fù)債6.86億元,其中當(dāng)年新增負(fù)債1585萬元。2019年,對3127個(gè)村開展了村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀(jì)案件數(shù)101件,查出違紀(jì)金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。
2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個(gè)鄉(xiāng)的2908個(gè)村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個(gè)縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級會計(jì)委托代理。2019年,我市開始推行村級財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實(shí)行會計(jì)代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴(kuò)大。20xx年,針對全市村級會計(jì)委托代管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等四部門共同提出了進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的意見,一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨(dú)立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)公開制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進(jìn)行了規(guī)范。四是對代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計(jì)從業(yè)資格證和農(nóng)村財(cái)會人員上崗證,必須接受會計(jì)基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資”管理等知識培訓(xùn)等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長期閑置浪費(fèi)、流失嚴(yán)重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺賬式”管理辦法進(jìn)行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實(shí)地測量、召開村民大會等形式,對131個(gè)村集體所有的“三資”情況逐一核實(shí),登記造冊,建立明細(xì)臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》,從民主理財(cái)、民主決策、財(cái)務(wù)公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀(jì)委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。
3、組織了規(guī)范化試點(diǎn)。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。我市以此為契機(jī),組織崇義、寧都等縣選擇了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。
4、開展了村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。結(jié)合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財(cái)務(wù),促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時(shí)基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ),財(cái)政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財(cái)政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財(cái)政部門代理賬務(wù)后,對村集體的財(cái)務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能,最終誰都管不好。
二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財(cái)小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財(cái)小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對以上問題,要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主體地位,落實(shí)國務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費(fèi),用一年時(shí)間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實(shí)好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,實(shí)時(shí)監(jiān)管“三資”變動(dòng)情況。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇七
隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方,下同)污染較為嚴(yán)重,“晴天漫天灰,雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭。“如何將渣土處置和揚(yáng)塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負(fù)面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀,加強(qiáng)渣土管理,提升城市形象,縣政協(xié)組織專題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項(xiàng)目和住建局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊(duì)、城管隊(duì)、運(yùn)管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進(jìn)行專題調(diào)研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式,全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀,認(rèn)真聽取各方意見,并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)主席會議審議通過,特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。
隨著城市擴(kuò)容提質(zhì),城建項(xiàng)目不斷增多,渣土運(yùn)輸與處置成為首要難題。因體制機(jī)制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響,導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄,運(yùn)輸過程拋灑較多,嚴(yán)重影響了市容市貌,亟待予以重視解決。
(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運(yùn)門檻較低。目前,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸處置有不成文的“地方規(guī)定”,即工地屬于那個(gè)村組渣土就由該村組的村民負(fù)責(zé)運(yùn)輸處置,強(qiáng)包強(qiáng)攬,既不具備任何資質(zhì),也未辦理任何手續(xù);運(yùn)輸車輛不管有無牌照,也不管車況好壞,只要車子能開得動(dòng),就可從事渣土運(yùn)輸工作。據(jù)調(diào)查了解,伴山帝景、錦泰新城等項(xiàng)目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪?fù)責(zé)清運(yùn)。二是渣土堆放缺乏場地。目前,我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地,村民在渣土清運(yùn)處置過程中,為圖省事,往往利用晚上時(shí)間,隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等,導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁,渣土堆積如山。有的車輛在運(yùn)輸渣土過程中因堆積過多,且沒有采取封閉措施,拋灑現(xiàn)象比比皆是,影響正常通行。另一方面傾倒項(xiàng)目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過程中,不顧規(guī)劃紅線,將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項(xiàng)目工地,導(dǎo)致填土、清運(yùn)“雙重付費(fèi)”。如原來的沿江風(fēng)光帶、建材大市場及對面金堰湖等項(xiàng)目,廢土廢渣堆積如山,在建設(shè)過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項(xiàng)目縣財(cái)政花費(fèi)的渣土清運(yùn)費(fèi)就高達(dá)20余萬元。
(二)車輛違規(guī)運(yùn)輸。一是缺少相關(guān)證照。目前,城關(guān)周邊有各類渣土運(yùn)輸車輛180余臺,多是從長沙、株洲等地購買的報(bào)廢車輛,且大部分無牌無證,也未進(jìn)行相關(guān)檢修,存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施。按照有關(guān)規(guī)定,從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動(dòng)卸貨等功能,而目前縣城周邊所有從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設(shè)施,有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”,根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運(yùn)輸車輛大部分屬于“三無車輛”,駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹,超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮,后果不堪設(shè)想。
(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運(yùn)人員為逃避處罰,往往以“政府工程”名義進(jìn)行回避,對污染的道路也不進(jìn)行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進(jìn)行暴力抗法,嚴(yán)重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價(jià)格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定,渣土運(yùn)輸處置財(cái)政評審價(jià)格為運(yùn)輸距離一公里以內(nèi)8。48元/立方,每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中,從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡?,采用恐嚇、阻工等非正常手段,抬高運(yùn)輸價(jià)格。據(jù)調(diào)查了解,錦泰新城項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置價(jià)格每立方16元-19。8元不等,目前渣土運(yùn)輸處置費(fèi)達(dá)170余萬元;碧桂花園項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用高達(dá)32元/立方。三是存在違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕裨谠吝\(yùn)輸過程中,無視時(shí)間、線路要求,不管白天還是晚上,不管主干道還是城市中心,肆意橫行,嚴(yán)重影響居民生活。
(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運(yùn)輸過程中,渣土承運(yùn)人員根本沒有落實(shí)“渣土運(yùn)輸車輛離開工地時(shí)要進(jìn)行清洗、全封閉運(yùn)輸”的規(guī)定,既沒對運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗,更沒按照規(guī)定進(jìn)行遮蓋,超高裝載、無遮蓋運(yùn)輸現(xiàn)象普遍,拋灑無度,無論從河西進(jìn)入縣城,還是從城北進(jìn)入縣城,經(jīng)??梢姟皦m土漫天,污泥遍地”。縣城空氣含塵量高,容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病,危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運(yùn)輸車輛大多沒有牌照,不遵守交通規(guī)則,也未購買任何保險(xiǎn),導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解,近兩年來渣土運(yùn)輸車發(fā)生交通事故多起,其中肇事逃逸3起,尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故,經(jīng)多方排查,反復(fù)比對,雖已將肇事者抓獲,但因車輛相關(guān)證照手續(xù)不全,保險(xiǎn)手續(xù)空白,賠付難以到位,影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運(yùn)輸處置管理不到位,導(dǎo)致強(qiáng)攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致項(xiàng)目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價(jià)不高,一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
一是體制機(jī)制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),人員力量不足(目前只有4人),部門聯(lián)動(dòng)不夠,加上行政執(zhí)法程序繁瑣,時(shí)間較長,導(dǎo)致管理難以到位。同時(shí),目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運(yùn)輸公司,也沒有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場地,加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對渣土管理認(rèn)識不高,不能做到依法依規(guī)辦事,借“重點(diǎn)工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼,人為促成了渣土管理的混亂。
二是源頭管理不嚴(yán)。業(yè)主單位對渣土清運(yùn)重視不夠,認(rèn)為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\(yùn)協(xié)議,只要把土方拖出工地就行,后續(xù)所有工作可以一概不管;對項(xiàng)目出入口道路沒有按規(guī)定硬化,沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè),加上渣土運(yùn)輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時(shí)間和線路行駛等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。渣土運(yùn)輸車輛大多無牌無證,交警、運(yùn)管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致各類報(bào)廢、違規(guī)車輛日益增多。
三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個(gè)職能部門,渣土消納場設(shè)置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設(shè)部門管理;渣土不按規(guī)定線路運(yùn)輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負(fù)責(zé)查處;車輛無證行駛和超載運(yùn)輸由交警、運(yùn)管部門負(fù)責(zé)查處;環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中,部門協(xié)調(diào)配合不夠,導(dǎo)致渣土運(yùn)輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。
四是問責(zé)處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)取證,及時(shí)處理。而在具體執(zhí)法過程中,主要以渣土辦為主,由于人員、機(jī)制原因,也未進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí),對當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕,甚至根本沒有處罰,其違規(guī)操作所獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本,因而變本加厲,肆無忌憚。
控制渣土污染,保護(hù)城市環(huán)境,既是政策規(guī)定,也是民心所向,更是現(xiàn)實(shí)所需。為此,我們建議如下:
(一)廣泛深入宣傳,提高思想認(rèn)識。一要加強(qiáng)正面宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、手機(jī)報(bào)等媒介,加強(qiáng)對規(guī)范渣土運(yùn)輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳,提高群眾思想認(rèn)識,營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強(qiáng)針對性宣傳。針對個(gè)別項(xiàng)目、個(gè)別村組、個(gè)別人員,建設(shè)部門要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶宣傳、重點(diǎn)對象訪談等形式,向村民宣講交通運(yùn)輸、城市管理、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī),全面“叫?!边`規(guī)運(yùn)輸行為。三要加強(qiáng)警示宣傳。通過對個(gè)別屢教不改、非法運(yùn)營、污染嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸案件的嚴(yán)肅查處和及時(shí)公開曝光,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。
(二)迅速組織清查,從嚴(yán)從重整治。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由縣長任組長,分管城建工作的副縣長任常務(wù)副組長,住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣住建局),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣渣土專項(xiàng)整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員,深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū)、村組、項(xiàng)目工地,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對渣土運(yùn)輸情況進(jìn)行地毯式清查,包括運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員、運(yùn)輸價(jià)格、操作模式、處置方式等,全面掌握真實(shí)情況,分門別類,登記造冊,制定臺賬。三要制定方案。針對當(dāng)前渣土違法運(yùn)輸處置現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際制定《衡東縣渣土違法運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,尤其要充分考慮目前以當(dāng)?shù)卮迕癯邪\(yùn)輸為主的實(shí)際情況,做細(xì)相關(guān)工作,確保穩(wěn)步推進(jìn)。四要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴(yán)打擊。要加大執(zhí)法力度,將強(qiáng)包強(qiáng)攬?jiān)脸羞\(yùn)作為打擊“三強(qiáng)三霸”的內(nèi)容之一,嚴(yán)厲進(jìn)行打擊;加強(qiáng)對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治,嚴(yán)禁報(bào)廢車和“三無”車輛上路行駛,為進(jìn)一步規(guī)范縣城渣土運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)。
(三)強(qiáng)化源頭治理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格工地管理。加強(qiáng)對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理,提高業(yè)主單位認(rèn)識,督促項(xiàng)目業(yè)主單位加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做到“四個(gè)必須”,即必須有洗車平臺,必須有硬化處理施工場地,必須有污泥過濾沉淀池,必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時(shí)落實(shí)“四不出場”制度,即未落實(shí)保潔措施的車輛不出場,未密閉運(yùn)輸?shù)能囕v不出場,車體、車輪帶泥的車輛不出場,未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的車輛不出場,從源頭上杜絕渣土運(yùn)輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),對不出本工地的土方開挖、運(yùn)輸、夯壓要做好揚(yáng)塵處理工作,努力將污染降到最低程度。二是嚴(yán)格車輛管理。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛“有渣土運(yùn)輸牌照、有全封閉覆蓋設(shè)施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定,對當(dāng)?shù)卮迕穹线\(yùn)營條件的車輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照,加裝全封閉蓋板,并在交通、交警部門取得相關(guān)證照、保險(xiǎn)公司辦理必要的手續(xù)后,再批準(zhǔn)加入或掛靠渣土運(yùn)輸公司,由公司進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)營;對不符合要求或已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車輛一律予以報(bào)廢處理。同時(shí),對無牌無證、無封閉設(shè)備的車輛仍從事渣土運(yùn)輸,由政府牽頭,組織住建、公安、交警予以查處,堅(jiān)決杜絕渣土違法運(yùn)輸。三是嚴(yán)格價(jià)格管理。按照政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)的原則,召開渣土運(yùn)輸價(jià)格聽證會,廣泛征求群眾意見,結(jié)合運(yùn)輸距離和市場行情,合理制定每季度的渣土運(yùn)輸價(jià)格區(qū)間和渣土消納價(jià)格,規(guī)定渣土運(yùn)輸公司的運(yùn)輸價(jià)格不得超過政府制定的指導(dǎo)價(jià)格上限,對擅自提高價(jià)格、群眾反映強(qiáng)烈的行為要嚴(yán)格予以查處。
(四)理順管理機(jī)制,提高管理實(shí)效。一是成立渣土運(yùn)輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運(yùn)輸公司,要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運(yùn)輸車輛,辦理渣土車運(yùn)輸車牌,取得道路運(yùn)輸證等相關(guān)資質(zhì),落實(shí)城區(qū)渣土車輛運(yùn)輸時(shí)間、路線、消納堆放要求和進(jìn)出工地保潔規(guī)定,實(shí)現(xiàn)由村民個(gè)人無序運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運(yùn)營,最大限度減少渣土運(yùn)輸污染。根據(jù)實(shí)際情況,可允許業(yè)主單位引進(jìn)外地渣土運(yùn)輸公司或當(dāng)?shù)胤显吝\(yùn)輸條件的車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸,提高競爭力,防止市場壟斷。二是設(shè)立渣土消納場地。根據(jù)城市規(guī)劃,采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式,經(jīng)住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后,在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地,解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中,要充分考慮城市發(fā)展實(shí)際,既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小,又要保證能滿足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒,尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用,避免重復(fù)開挖運(yùn)輸、增加投入成本、造成二次浪費(fèi)和污染。同時(shí),明確規(guī)定城區(qū)居民和個(gè)體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價(jià)”運(yùn)輸,免收渣土消納費(fèi),從而減少市民亂倒渣土機(jī)率。政府儲備地最好完成“三通一平”,由“生地”變?yōu)椤笆斓亍保凑找?guī)定做好土方平衡,減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機(jī)制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸管理考核辦法,如果設(shè)立城市管理執(zhí)法局,可下設(shè)渣土管理執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作。否則,應(yīng)盡快成立以建設(shè)、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊(duì),增加財(cái)政投入,加大巡查力度,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)部門要加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸?shù)膶徟鞔_運(yùn)輸線路、時(shí)間等;交通、交警、城管等要加強(qiáng)對主要交通路口24小時(shí)值守監(jiān)控,重點(diǎn)對渣土車無牌無照運(yùn)輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點(diǎn)處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴(yán)格落實(shí)誰污染誰清掃制度,有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊(duì)要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專門舉報(bào)電話,舉報(bào)查實(shí)后給予舉報(bào)人一定的精神和物資獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)市民參與的積極性、主動(dòng)性,形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會)的日常考核,對管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)平廂裝載、密閉運(yùn)輸和遵章行駛,切實(shí)提高管理實(shí)效,早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇八
調(diào)研時(shí)間:20xx年12月11日。
地點(diǎn):xxx路xxx號。
xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號,東邊面臨廣東電視臺,西邊靠近廣州火車站,南邊正對電視塔,北邊背對北京路,大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利,是廣州市的交通樞紐。xx大廈屬于商住型寫字樓,建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓,八至三十層樓為住宅)。建筑面積約20xx平方米,其中綠化占地面積約200平方米,即綠化率為10%。
xx大廈管理處將綠化管理項(xiàng)目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項(xiàng)目駐場人數(shù)為3人。項(xiàng)目管理的架構(gòu)為:主管1名,花匠2名。主管的崗位職責(zé):1、對綠化的規(guī)劃和設(shè)計(jì);2、安排日常綠化養(yǎng)護(hù)的工作;3、定期向管理處上交工作計(jì)劃;4、負(fù)責(zé)部門的人員考核?;ń车膷徫宦氊?zé):1、落實(shí)主管的工作計(jì)劃;2、遵守管理處的有關(guān)規(guī)定。
綠化是圍繞著大廈的三面栽種,以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。
1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標(biāo)識;6、養(yǎng)護(hù)等工作。
1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范,按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)工作。
2、維護(hù)和完善好綠化供水設(shè)施,確保澆灌系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3、加強(qiáng)草坪和花灌木的修剪,對垂榕進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)整形,營造良好的植物景觀。
4、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌,完善服務(wù)配套設(shè)施。
5、及時(shí)補(bǔ)種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木,保持綠地的整齊和完美。
6、加強(qiáng)病蟲害的防治和肥水管理,確保植物花繁葉茂,健康正常,生機(jī)盎然。
7、做好防臺風(fēng)、防嚴(yán)寒等防護(hù)措施,及時(shí)處理突發(fā)事件。
8、建立和完善植物養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案,方便總結(jié)、分析和改進(jìn)工作。
通過對xxx大廈綠化管理的調(diào)研;得到以下啟示:
二、園林綠化已經(jīng)成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內(nèi)容;
三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內(nèi)容;
四、綠化管理已趨于專業(yè)化。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇九
康師傅控股有限公司及其附屬公司主要在中國從事生產(chǎn)和銷售方便面、飲品及方便食品,皆在中國食品市場占有顯著的市場地位。據(jù)acnielsen20xx年12月零售市場研究報(bào)告的調(diào)查結(jié)果顯示,以銷售量為基準(zhǔn),在20xx年1月-12月康師傅集團(tuán)于方便面、即飲茶、包裝水及蛋卷的市場占有率分別為46.8%、53.9%、20.8%及18.3%,穩(wěn)居市場領(lǐng)導(dǎo)地位;整體果汁的市場占有率為23.9%,居市場第二位。據(jù)canadean20xx年12月數(shù)據(jù)顯示,百事碳酸飲料20xx年銷售量市占以30.3%居市場第二位。
康師傅集團(tuán)產(chǎn)品處于行業(yè)領(lǐng)先地位不容置疑。目前,集團(tuán)共擁有582個(gè)營業(yè)所及77個(gè)倉庫以服務(wù)36,837家經(jīng)銷商及118,359家直營零售商。
康師傅主要采用iso220000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,以確??祹煾档漠a(chǎn)品達(dá)到以下目標(biāo):
(1)市場抽查質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。
(2)因質(zhì)量問題而引發(fā)的客戶投訴為零。
(3)最終產(chǎn)品一次檢驗(yàn)合格率99%。
本報(bào)告將從全程質(zhì)量控制、各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限、質(zhì)量管理監(jiān)測體系、質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施四方面介紹康師傅的質(zhì)量管理體系。
(一)全程質(zhì)量控制。
康師傅以構(gòu)建集團(tuán)質(zhì)量安全管理的良性循環(huán)為目標(biāo),從源頭抓起,在食品安全管理上,注重前端管理體系設(shè)計(jì)。以下是各個(gè)環(huán)節(jié)康師傅集團(tuán)的質(zhì)量控制:
1、采購:簽定采購合同前,原輔料的質(zhì)量要求應(yīng)符合該種原輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、入庫:采購驗(yàn)收采取自檢與索證相結(jié)合的方法。
3、生產(chǎn)加工:需要嚴(yán)格遵守工藝流程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程。生產(chǎn)過程的各項(xiàng)原始記錄必須保存,產(chǎn)品保存期比該產(chǎn)品的商品保存期延長六個(gè)月。
4、質(zhì)檢:質(zhì)檢部門對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的檢測,隨時(shí)掌握關(guān)鍵控制點(diǎn)的質(zhì)量狀況,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合格情況及其它可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量主管匯報(bào)。由質(zhì)量主管統(tǒng)一制定解決方案并實(shí)行。
6、出廠檢驗(yàn):每批產(chǎn)品出廠前,按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的檢驗(yàn)方法,抽樣規(guī)則進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后出具合格檢驗(yàn)報(bào)告。不合格產(chǎn)品不允許出廠銷售。
7、投入市場:有專門的應(yīng)急處理小組。一旦出現(xiàn)出場后質(zhì)量問題,立即查找原因,提出整改意見,并向有關(guān)部門匯報(bào),對產(chǎn)品進(jìn)行必要的技術(shù)處理。必要時(shí)走訪用戶,實(shí)施召回。
(二)各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限。
對總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、人力資源部、行政部、采購部、市場部、研發(fā)品控制部(化驗(yàn)室)、生產(chǎn)部(生產(chǎn)車間)、倉儲物流部(各倉庫冷庫)等有明確的職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定。
(三)質(zhì)量管理監(jiān)測體系。
1、分級管理及考核:
(1)各級方便面質(zhì)量管理組織定期檢查考核,對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、評價(jià),提出改進(jìn)意見及措施。
(2)總經(jīng)理組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質(zhì)量管理工作。
(3)各部門質(zhì)量檢查小組要定期和不定期組織部門叉檢查、考核。
(4)各方質(zhì)控小組每月必須對本部門方便面質(zhì)量工作進(jìn)行自查、總結(jié)、上報(bào)。
2、職能部門及質(zhì)控小組須制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理措施及評價(jià)方法。要建立健全各種產(chǎn)品質(zhì)量記錄及登記。對各種質(zhì)量指標(biāo)做好登記、收集、統(tǒng)計(jì),定期分析評價(jià)。
3、質(zhì)量管理效果評價(jià)及雙向反饋機(jī)制的建立。
(1)各部門質(zhì)控小組每月自查自評,認(rèn)真分析討論,確定應(yīng)改進(jìn)的事項(xiàng)及重點(diǎn),制定改進(jìn)措施,并每月有方便面質(zhì)控工作月報(bào)表和部門當(dāng)月的質(zhì)控工作總結(jié)。
(2)質(zhì)量負(fù)責(zé)人會定期向各部門下發(fā)方便面質(zhì)量管理評價(jià)表,進(jìn)行交叉評價(jià),經(jīng)匯總分析,在大會上通報(bào)。
(3)質(zhì)量管理委員會應(yīng)定期召開全體會議,評價(jià)質(zhì)量管理措施及效果分析,討論存在的問題,交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),討論、制定整改計(jì)劃及措施。
(四)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施。
有專門的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法及方便面質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。產(chǎn)品質(zhì)量的檢查考核的結(jié)果與部門、個(gè)人職稱晉升、年度考核等掛鉤,與干部選拔及任用結(jié)合,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量單項(xiàng)否決。
(五)成功經(jīng)驗(yàn)。
1、質(zhì)量管理系統(tǒng)完善,精細(xì)到生產(chǎn)的每一步,對產(chǎn)品的質(zhì)量控制作用十分顯著。
2、權(quán)責(zé)分明,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,使得員工對產(chǎn)品的質(zhì)量更加重視。
1.康師傅有著嚴(yán)格的質(zhì)量檢測制度,但是在長時(shí)間的生產(chǎn)和發(fā)展中,久而久之,員工會松懈對的管理及檢測。同時(shí)許多項(xiàng)目是免檢的,更加導(dǎo)致一旦出現(xiàn)問題就會有不可估量的損失。
2.康師傅公司的抽樣檢測方式也并不完全的可靠,抽樣檢測就可能會有很大遺漏問題,給質(zhì)量帶來隱患。
3.康師傅公司在質(zhì)量監(jiān)管上的程序太過于繁瑣,分級的考核及審查大大的加大了勞動(dòng)力的支出和公司雇傭員工的成本費(fèi)用,導(dǎo)致一些不必要的開銷。
(一)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)。
(二)管理和業(yè)務(wù)過程質(zhì)量改進(jìn)。
(三)企業(yè)管理系統(tǒng)質(zhì)量改進(jìn)。
1、組織架構(gòu)優(yōu)化和再造;
2、業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)優(yōu)化和再造,確保各過程之間緊密銜接和有機(jī)互動(dòng);
3、人員質(zhì)量提升;
4、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量提升;
5、工作現(xiàn)場質(zhì)量提升;
6、績效測評、激勵(lì)機(jī)制的質(zhì)量提升等。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十
汽車4s主要是指整車銷售(sale)、零配件(sparepart)、售后服務(wù)(service)、信息反饋(survey)為一體汽車銷售特許經(jīng)營模式。1998年,廣州本田第一店正式成立,掀開了汽車4s店建設(shè)的熱潮。由于它與各個(gè)廠家之間建立了緊密的產(chǎn)銷關(guān)系,具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強(qiáng)等優(yōu)勢。
4s店一般采取一個(gè)品牌在一個(gè)地區(qū)分布一個(gè)或相對等距離的幾個(gè)專賣店,按照生產(chǎn)廠家的統(tǒng)一店內(nèi)外設(shè)計(jì)要求建造,投資巨大。4s店模式這幾年在國內(nèi)發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務(wù)方面的需求而推出的一種業(yè)務(wù)模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務(wù)解決方案”。
2、行業(yè)政策。
20xx年國內(nèi)企業(yè)銷售汽車1。804萬輛,同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大,因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)背景下,國家出臺的:汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
但是從20xx年年底,這三大政策陸續(xù)的取消,以及北京等地的限制政策出臺,對汽車的銷售造成了很大程度的影響。
然而在20xx年,國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強(qiáng)”的主要推動(dòng)部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補(bǔ)貼。同時(shí)在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點(diǎn)打造的十大集群之一,重點(diǎn)是發(fā)展混合動(dòng)力和寸電動(dòng)汽車。因此從20xx年開始,國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼,這有可能對消費(fèi)者購車造成一定程度的影響。
1.汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)。
作為老工業(yè)基地的重慶,汽摩產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè),且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機(jī)的背景下,重慶汽車產(chǎn)量仍居全國第三,摩托車出口量則居全國第一。
2.形成了明顯的區(qū)域分布。
重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊:分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心,鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久,是重慶市內(nèi)最早開始經(jīng)營進(jìn)口車型的區(qū)域,但是受到地形和規(guī)劃的限制,不能得到擴(kuò)展。
3.樹立了重慶汽車銷售的品牌。
發(fā)展了一批有實(shí)力的汽車銷售企業(yè),如重慶中汽西南有限公司、百事達(dá)汽車有限公司、互邦集團(tuán)等。
4.市場需求量仍然巨大。
相較于因限污限堵而制定相關(guān)限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說,重慶地處西南,汽車的需求限制仍然巨大,所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城,區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。
汽車4s店銷售分為高、中、低三個(gè)檔次。高檔車一般也就是進(jìn)口車,銷售量雖然不高,但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產(chǎn)的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產(chǎn)車的銷量可觀,主要是受到消費(fèi)群的消費(fèi)能力限制,因?yàn)槟壳暗恼邔π∨帕亢凸?jié)能及新能源汽車的一個(gè)優(yōu)惠政策。二級經(jīng)銷商的銷售,也主要是中低檔汽車。
對于作為一級經(jīng)銷商的4s店來說,行業(yè)的資金需求點(diǎn)主要在開店的前期。因?yàn)樵陂_業(yè)前期,廠商會對經(jīng)銷商的資金狀況進(jìn)行一個(gè)考察,并不會提供過多的支持,且4s店的前期投入比較大,主要在于場地的租賃或自建費(fèi)用、場地的裝修費(fèi)用等。同時(shí)在一級經(jīng)銷商開分店的時(shí)候,廠商也不會提供任何的支持。還有一個(gè)會存在資金缺口的時(shí)候是在經(jīng)營期間銷售量未完成,但是廠商卻一直向其壓貨時(shí),這時(shí)4s店出現(xiàn)流動(dòng)資金的短缺。比如20xx年,比亞迪4s店大量倒閉,有很大就是因?yàn)檫@個(gè)原因。
該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%,其中進(jìn)口車的利潤率會較高,可能高于8%。在利潤構(gòu)成中,近年來整車銷售的利潤在下降,4s店主要是為了銷售量,而獲得廠商的返點(diǎn),車輛的價(jià)差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時(shí)4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高,在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
目前大多作為一級經(jīng)銷商的4s店大多有廠商提供擔(dān)保,一般將車輛的合格證作為抵押,在4s店將車輛銷售出去回款以后,就將相應(yīng)車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個(gè)操作過程中,許多4s店將車款挪作他用,不能按期贖回合格證,引起矛盾。并且許多一級經(jīng)銷商的資信程度較高,許多銀行愿意與其合作,取得貸款比較容易。而擔(dān)保公司可能介入的是其二級經(jīng)銷商。
4s店在向上游結(jié)算是,主要采取的是預(yù)付30%的保證金,提車后銷售,然后再按季度向廠商付款。作為二級經(jīng)銷商,付款周期也是按季度付款。
4s店的土地權(quán)屬,有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的,需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等,需要空間較大,所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店,則大多為獨(dú)棟建筑,基本上為自建,所以前期投入會比租用場地的4s店更大。
4s店也有淡旺季之分,根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣,一般夏季為銷售的淡季。還有一個(gè)原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標(biāo),在年終時(shí),4s經(jīng)銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
經(jīng)營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價(jià)能力較高,一般都是全國統(tǒng)一價(jià),不會有降價(jià)的情況。但是經(jīng)營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價(jià)的可能,主要是為了爭取銷量。
(一)中汽西南。
簡稱“中汽西南”,是一個(gè)云集三十多家汽車商貿(mào)專業(yè)公司的大型企業(yè)。設(shè)有28個(gè)4s店、1個(gè)綜合汽車超市、13個(gè)區(qū)縣加盟店,分別代理國內(nèi)、外28個(gè)知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務(wù)、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。
中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點(diǎn),20xx年占據(jù)重慶市汽車銷售市場35%的市場份額,并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強(qiáng)企業(yè),并據(jù)我們調(diào)查,在20xx年有上市的計(jì)劃。在汽車銷售時(shí),該企業(yè)旗下的4s店有與擔(dān)保公司合作,可以在客戶購車時(shí)提供擔(dān)保。但是對于該企業(yè),由于其自身的資質(zhì),融資主要來自于銀行。
該企業(yè)代理的汽車品牌較多,包含了高、中、低三個(gè)檔次的汽車,并且依托于汽博中心和二郎汽車超市,每年銷量可觀,僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。
(二)百年恒華。
重慶百年恒華實(shí)業(yè)有限公司成立于1997年,集團(tuán)目前下屬三個(gè)全資子公司,分別為:
重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)港宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)別克品牌汽車的銷售維修4s店,并在涪陵、南坪設(shè)立了分公司,專門從事二手車業(yè)務(wù);重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)駿宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)雪佛蘭品牌汽車專營店;重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)汽車客戶服務(wù)中心,主營代辦車輛上牌、年審、保險(xiǎn)、按揭、gmac貸款等汽車服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。此外,集團(tuán)公司還直接經(jīng)營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
百年恒華在主城的目前主要的銷售點(diǎn)是鵝嶺,發(fā)展歷史比較長,形成了一定的品牌效應(yīng)。而且銷售的主要是中高端的車型,但也受政策的影響,在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型,在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用,下游主要是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商、零散消費(fèi)者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
該4s店的維修利潤占比在提高,每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送,不存在向其他配件廠商拿貨的情況,經(jīng)調(diào)查這一點(diǎn)在中高檔車4s店比較有保障,但是有些4s店也存在以次充好的情形,但是4s店的零部件價(jià)格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價(jià)差收入雖然還是占凈利潤的很大比例,但是該4s店還有一個(gè)就是通過提高銷量,完成廠商制定的銷售額,就可以在年末得到約5%的返點(diǎn)。
而對于其銷售的匯款來看,受去年政策等的影響,銷售車型主要集中在中低檔,所以一般回款為現(xiàn)款。
由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素,該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設(shè)了分店,其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點(diǎn)。
該公司的自由資金充足,不需要融資。但是其二級經(jīng)銷商有融資的需求。同時(shí)該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔(dān)保公司,可以為其一級經(jīng)銷商提供擔(dān)保。
(三)重慶中邦。
重慶中邦汽車銷售服務(wù)有限公司是一家以生產(chǎn)長安、昌河汽車配件為基礎(chǔ),并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月,注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點(diǎn),設(shè)有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個(gè)汽車配件生產(chǎn)廠,重慶、萬州、黔江三個(gè)汽車4s店,河北滄州、云南、山東三個(gè)銷售公司,年產(chǎn)值幾十億元。
該企業(yè)主要是專營長安等車型,這些車型與轎車有一定的區(qū)別,主要是功能型的汽車,所以其受眾群與轎車不一樣,故其主要的4s店建設(shè)主要是在區(qū)縣。
該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔(dān)保,從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足,除了部分4s店建設(shè)時(shí)以土地抵押向銀行進(jìn)行了貸款外,其日常的經(jīng)營基本上是自有資金在運(yùn)作,甚至連汽車合格證廠商擔(dān)保這種常見的方式,該公司都還未采取,所以目前該公司沒有資金的需求。
目前調(diào)查的幾個(gè)4s店中,回款的方式主要還是現(xiàn)款較多,汽車貸款較少,因?yàn)殇N售的車型主要為中低檔,價(jià)款不高,且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費(fèi)貸款擔(dān)保這一塊,中汽西南經(jīng)銷的車輛有相關(guān)的擔(dān)保公司參與,可以為消費(fèi)者提供擔(dān)保。
而對于4s店的經(jīng)營者來說,針對于目前我們調(diào)查的幾家企業(yè),一級經(jīng)銷商的貸款需求較少。因?yàn)樵?s店開店前期,廠商都會對一級經(jīng)銷商的資金實(shí)力進(jìn)行一個(gè)考核,現(xiàn)在一個(gè)4s店開設(shè)的前期投入為20xx~5000萬,如果這時(shí)候進(jìn)行貸款,可能不能獲得認(rèn)可,并且這時(shí)候貸款風(fēng)險(xiǎn)較高。但是在該4s店順利開店經(jīng)營時(shí),廠商就會給予支持,并以合格證向銀行擔(dān)保獲取資金,所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認(rèn)為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨,短期資金周轉(zhuǎn)困難時(shí),進(jìn)行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時(shí),有了前面4s店的積累,如果貸款則我們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小,并且此時(shí)4s店也有資金的缺口,因?yàn)閺S商不會給予支持,完全需要依靠自有資金。最后我認(rèn)為可以介入的是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商,它們不能得到廠商的支持,且二級經(jīng)銷商的資金實(shí)力一般較弱,存在一定的資金缺口。
按照汽車車型分類介入,主要介入中檔合資的品牌。因?yàn)榭赡艿投藝a(chǎn)4s店資金缺口比較大,有較大的資金需求,但是有時(shí)廠商的不守信用不斷壓貨,和4s本身的資質(zhì)較低,會引起較大的風(fēng)險(xiǎn)。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十一
縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū),自然條件差,被國家扶貧開發(fā)辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區(qū)來說,扶貧是一項(xiàng)艱巨而漫長的工程。多年來,供電公司一直把履行社會職責(zé)、開展社會服務(wù)工作作為重點(diǎn)工作之一,積極開展多種形式的公益性活動(dòng),致力于推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恪盡企業(yè)職責(zé),千方百計(jì)的為百姓辦好事、辦實(shí)事,解決貧困區(qū)域群眾生活中的實(shí)際困難,并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動(dòng)有以下幾項(xiàng):
(一)捐資助教活動(dòng)
每年教師節(jié)前夕,我公司都會為縣城重點(diǎn)的中小學(xué)校送去資助資金10余萬元,用于改善教師辦公條件及教學(xué)環(huán)境,為支持全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一定力量。自以來,公司連續(xù)7年榮獲全縣“尊師重教先進(jìn)單位”。特別是近三年來,出資8萬元,為一小、二幼等小學(xué)校修葺校舍;又出資2萬余元,為一中教師配備臺燈 300盞,為聯(lián)合關(guān)小學(xué)教師配備臺燈50盞,無償為二中更換大容量變壓器;今年1月16日,我公司又舉辦了“春節(jié)期間送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款,全體干部、黨員踴躍參加,共捐款18600元,并將款項(xiàng)全部用于特教學(xué)校和養(yǎng)老院的捐助慰問,給殘障孩子和孤寡老人送去溫暖和愛心。
(二)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)省市《關(guān)于做好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)的工作方案》及縣委基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,我公司大力開展幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程。自開展新農(nóng)村電氣化村建設(shè)以來,我公司已建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化村60個(gè),建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個(gè),總投資共計(jì)2200余萬元。完成了兩個(gè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)和8個(gè)c類新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)任務(wù)。今年確定了我縣30個(gè)村為幫扶對象,計(jì)劃投資943.4萬元?,F(xiàn)已有6個(gè)村領(lǐng)料開工,投資共計(jì)100余萬元。
通過實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的惠民工程打下了良好的基礎(chǔ),也使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠,在美化了村容村貌,改善了農(nóng)村環(huán)境的同時(shí),可靠的供電極大支持了村民致富熱情,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副業(yè)較快發(fā)展,增加了百姓收入,老百姓的生活逐步改善,人們對用電企業(yè)的滿意率不斷增加,公司的利益穩(wěn)步增加,達(dá)到了企業(yè)和客戶雙贏的良好局面。
(三)親民愛民活動(dòng)
近年來,按照縣委關(guān)于開展親民愛民活動(dòng)的通知精神,我公司成立了親民愛民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司領(lǐng)導(dǎo)通過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會,找到所幫扶的困難對象,深入到被幫扶對象家中進(jìn)行走訪,如實(shí)了解其家庭生活生產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況,并詳細(xì)記錄,登記造冊,建立幫扶臺帳,制定幫扶措施??h親民愛民活動(dòng)中,公司31名中層干部共幫助11名困難學(xué)生,每人拿出1000元慰問金,每位學(xué)生得到3000元的無私幫助。每逢節(jié)日公司領(lǐng)導(dǎo)都會親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到幫扶對象家中看望,送去米、面、油等慰問品和資助金,為貧困戶提供了力所能及的幫助,讓他們能夠更好的生活,與幫扶對象談心,鼓勵(lì)貧困戶樹立脫貧致富的信心,鼓勵(lì)貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),立志成才,并針對不同幫扶對象的實(shí)際情況,因人而異地共商脫貧致富的門路,幫助貧困學(xué)生搭建勤工儉學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)計(jì)劃,讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。
幾年來,電力始終積極參與社會公益活動(dòng)和各項(xiàng)社會救助活動(dòng),每年都籌措資金捐資助教,扶貧幫困獻(xiàn)愛心。在今后的道路上,我們將立足公司實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,一如繼往的把幫助弱勢群體、扶貧助教、服務(wù)于民、奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會作為義不容辭的責(zé)任。
(一)將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動(dòng),發(fā)展為長期性的幫扶活動(dòng)進(jìn)行下去,建立幫扶長效機(jī)制。
(二)每一次公益活動(dòng)進(jìn)行小結(jié),每一階段進(jìn)行階段性的總結(jié),建立比較健全的工作臺帳。
(三)用于公益活動(dòng)的資金費(fèi)用透明化管理,對收支明細(xì)進(jìn)行公示。
(四)鼓勵(lì)員工開展自發(fā)性的、小規(guī)模的公益性活動(dòng),但應(yīng)報(bào)公司備案。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十二
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施,是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求,對進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作,單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),配置了業(yè)務(wù)骨干,對單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理,單位制定了國有資產(chǎn)日常管理流程,來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面:固定資產(chǎn)原值10465萬元,凈值8438萬元,累計(jì)折舊20__萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產(chǎn)3.46萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級部門批準(zhǔn)。
二、資產(chǎn)管理情況。
為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理,對用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產(chǎn)部門辦理審批手續(xù),放止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)保值、增值。對于固定資產(chǎn)購置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購預(yù)算的資產(chǎn),要根據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算規(guī)定實(shí)施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn),要按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購置手續(xù),對于大宗物品的采購,必須由采購部門提出申請,提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購置。對于購置固定資產(chǎn)后,必須及時(shí)到國有資產(chǎn)管理部門履行驗(yàn)收審核手續(xù),方可報(bào)銷。對國有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請,經(jīng)局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請批復(fù)后,申請單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù),其中:資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產(chǎn)管理部門組織處置。
三、資產(chǎn)管理中存在的主要問題。
對于已超過使用年限,無利用價(jià)值的資產(chǎn)沒有及時(shí)辦理處置手續(xù),對資產(chǎn)沒有定期清查,資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四、資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是國家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證,是國家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益,對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、建議。
在今后的工作中,為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,建議上級資產(chǎn)管理部門,對基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,便于及時(shí)掌握國家有關(guān)政策,及時(shí)了解信息,把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
____年__月__日。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來,隨著全面建設(shè)小康社會的推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善,人才流動(dòng)范圍也隨之廣泛深入,襄陽市人才中心人事代理的流動(dòng)黨員數(shù)量在急劇增長,流動(dòng)的頻率在不斷加快,流動(dòng)的范圍越來越廣。當(dāng)前流動(dòng)黨員管理中遇到了諸多問題,如何適應(yīng)流動(dòng)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的先鋒模范作用,是現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問題。
一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢。
原市人才交流中心與市中高級人才中心合并后,整合了兩個(gè)中心的資源,使新人才中心在探索流動(dòng)黨員管理中有了進(jìn)一步提高。襄陽市人才中心目前人事代理人數(shù)達(dá)到8000余人,其中黨員445人,組織關(guān)系掛靠人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合,已成為人才中心黨委一項(xiàng)全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊(duì)伍,中心流動(dòng)黨支部也在探索適應(yīng)新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的新途徑。
1、成立了人才中心黨支部管理流動(dòng)黨員。專門在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部,黨支部書記負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的管理工作,明確了黨支部書記分管代理支部工作,負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的考核、民主評議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。
2、加強(qiáng)對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則,各級穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動(dòng)黨員qq群方便與流動(dòng)黨員聯(lián)系,并將流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)書籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系,發(fā)展流動(dòng)黨員,把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織,及時(shí)掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。
3、建立健全了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫。目前,人才中心設(shè)計(jì)建立了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫,對流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進(jìn)行及時(shí)的登記和更新,以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通,對于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期,到正式轉(zhuǎn)正時(shí),聯(lián)系通知預(yù)備黨員準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)正申請書和思想?yún)R報(bào)等材料。對于黨費(fèi)的收繳也在數(shù)據(jù)庫中做到了實(shí)時(shí)更新,提高了黨費(fèi)收繳查詢的效率。
4、統(tǒng)一流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳,全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動(dòng)黨員黨費(fèi)管理,明確專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳工作,建立和實(shí)行流動(dòng)黨員黨費(fèi)名冊和數(shù)據(jù)庫“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下,統(tǒng)一收費(fèi),使流動(dòng)黨員履行其義務(wù)。對于流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細(xì)的登記,全程管理流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。
二、流動(dòng)黨員管理中存在的突出問題。
市人才中心盡管對流動(dòng)黨員的教育管理工作不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績,但是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,下崗分流、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商的黨員越來越多,黨員流動(dòng)越來越頻繁,進(jìn)入人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員也與日俱增,流動(dòng)黨員管理面臨的問題和困難也隨之增多。
1、組織活動(dòng)無法開展。人才中心流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散,不能正常參加黨組織生活。這些流動(dòng)黨員大部分是高校畢業(yè)生,他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè),所以導(dǎo)致黨支部活動(dòng)無法開展,部分流動(dòng)黨員組織觀念淡薄,外出前、流入后不及時(shí)向黨組織報(bào)告,導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動(dòng)黨員外流的去向和詳細(xì)地址,無法與其經(jīng)常保持聯(lián)系,而流入地黨組織不了解其情況,無法對這部分黨員進(jìn)行有效管理,信息流動(dòng)不順暢,造成流動(dòng)黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結(jié)果。目前,對這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺性。流動(dòng)黨員由于太遠(yuǎn)不能回人才中心黨支部過組織生活,又不能參加外出地黨組織活動(dòng),常年甚至多年沒過組織生活。同時(shí),流動(dòng)黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,有些人覺得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。
2、黨費(fèi)無法按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)收繳。繳納黨費(fèi)既是每名黨員應(yīng)盡的責(zé)任,也是必須履行的義務(wù)。黨費(fèi)難收繳主要體現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)難核定。流動(dòng)黨員工作不固定,收入不穩(wěn)定,若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤,則難以核定工資收入水平與黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn);為便于操作,在實(shí)際工作中按統(tǒng)一的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,造成一部分高收入的流動(dòng)黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;二是時(shí)間難保證。流動(dòng)黨員工作變化快,聯(lián)系渠道不暢通,致使黨費(fèi)難以按時(shí)收取。有的流動(dòng)黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。
畢業(yè)生辦理流動(dòng)人員代理,遞交入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等,可是后續(xù)工作卻無法開展,這些問題在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中尤為明顯。與代理單位中的國有企業(yè)事業(yè)單位相比,非公有制經(jīng)濟(jì)組織大部分沒有設(shè)立黨組織,而且這部分經(jīng)濟(jì)組織中的黨員流動(dòng)性較強(qiáng),對黨建工作不重視,發(fā)展新黨員困難。流動(dòng)黨員在單位黨組織解散后,對人事代理組織這種管理方式的認(rèn)識還不夠到位,在外出前不向流動(dòng)支部報(bào)告,有的外出后不及時(shí)與流動(dòng)支部聯(lián)系溝通。流動(dòng)黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè),在一個(gè)單位的工作時(shí)間很難長久,流動(dòng)黨員的就業(yè)流動(dòng)十分頻繁,約束管理機(jī)制相對較弱,加之許多單位領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重要性認(rèn)識不足。居所不固定,聯(lián)系方式變化很大,很難及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的流動(dòng)去向。
4、資金不足、管理隊(duì)伍力量薄弱。目前,人才中心流動(dòng)人員代理、戶口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費(fèi)不足的問題阻礙著流動(dòng)黨員管理的發(fā)展,在資金不足的狀況下,有些對流動(dòng)黨員的管理工作就無法開展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重,使得流動(dòng)黨員管理工作開展起來力不從心。同時(shí),由于人才中心流動(dòng)黨員無法進(jìn)行組織生活,因此很難解決流動(dòng)黨員管理工作中存在的問題。
三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的對策措施。
加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,使黨員在流動(dòng)過程中能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1、利用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。目前我國現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家,已經(jīng)覆蓋到了全國大部分黨的基層組織,各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),流入地與流出地黨組織可通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)溝通。在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)的平臺,在黨組織和流動(dòng)黨員之間有一個(gè)能隨時(shí)隨地移動(dòng)聯(lián)系的橋梁,無論黨員流動(dòng)到哪里都能及時(shí)與組織聯(lián)系,流動(dòng)黨支部統(tǒng)一為流動(dòng)黨員建立網(wǎng)上檔案、個(gè)人登錄賬號,利用自動(dòng)登錄存儲管理系統(tǒng)記載流動(dòng)黨員個(gè)人最新情況。同時(shí),設(shè)置電子郵件群發(fā)功能,定期向流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項(xiàng),督促流動(dòng)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣雙方黨組織又能及時(shí)通曉流動(dòng)黨員的情況和信息,消除流動(dòng)黨員組織活動(dòng)無法開展的尷尬。
2、是實(shí)行專人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系,專人與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)和跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來,在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí),登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡,及時(shí)掌握流動(dòng)情況,進(jìn)行跟蹤管理。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后,必須及時(shí)向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次,及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,征求他們對支部的意見和建議,并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過健全各級組織,從而使得外出流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正。
3、要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確管理責(zé)任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動(dòng)黨員的管理職責(zé),建立起一個(gè)以黨委為中心,黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當(dāng)減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動(dòng)黨員在一個(gè)省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,直接通過黨組織對黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,可在黨組織推行微機(jī)并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實(shí)行數(shù)字印章,及時(shí)為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大對流動(dòng)黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開展流動(dòng)黨員工作。
4、要提高對黨員流動(dòng)性的認(rèn)識。黨員走南闖北,務(wù)工經(jīng)商,這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然趨勢。通過走出去,黨員們經(jīng)風(fēng)雨見世面,可以促進(jìn)他們解放思想,更新觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高致富本領(lǐng),帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)的全面提高,有利于培養(yǎng)和充實(shí)后備干部隊(duì)伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對流動(dòng)黨員的各種偏見,提高對流動(dòng)黨員教育管理重要性和緊迫性認(rèn)識,自覺地承擔(dān)起加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的神圣職責(zé),把流動(dòng)黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實(shí)效。
加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,探索為流動(dòng)黨員服務(wù)的新途徑,市人才中心要不斷適應(yīng)流動(dòng)黨員到各地就業(yè)的新形勢,積極發(fā)揮人才中心的職能作用,在為流動(dòng)黨員提供人事代理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作的同時(shí),緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問題,探索出富有實(shí)效的就業(yè)指導(dǎo)模式,同時(shí)嘗試建立流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)站,積極為流動(dòng)黨員提供各種政策法規(guī)咨詢。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇一
隨著亳州城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,城市框架的不斷擴(kuò)大,占據(jù)城市公共黃金空間的戶外媒體廣告,正逐步成為各大廠家、商家打造品牌、塑造企業(yè)形象和爭取市場的重要手段。這樣的趨勢在給從事戶外媒體投放的各大廣告公司,帶來巨大商機(jī)的同時(shí),也進(jìn)一步加劇了不同戶外媒體發(fā)布形式間的激烈競爭。
戶外媒體廣告是最古老的媒介形式,隨著時(shí)代的變遷,這種最古老的媒介形式卻不斷煥發(fā)出新的旺盛生命力。從各方面的經(jīng)濟(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),戶外媒體廣告已經(jīng)成為最為火爆的媒體形式,從固定的大型看板到移動(dòng)的交通載體,從街區(qū)的街道網(wǎng)絡(luò)到終端的賣場售點(diǎn),從靜態(tài)的燈箱到動(dòng)態(tài)的led顯示屏,戶外媒體廣告形式多樣,創(chuàng)意無限,總能因地制宜,推陳出新。通過對亳州市區(qū)的調(diào)研,戶外媒體廣告主要集中在了單立柱、大型廣告牌、燈桿旗和街道護(hù)欄、公交站候車亭及車體等幾種投放形式上,技術(shù)含量較高的液晶電視和led顯示屏等廣告形式相對較少。
(一)單立柱和大型廣告牌。
這類戶外廣告投放效果顯著,能夠在較短時(shí)間內(nèi)吸引人們的眼球和注意力,但存在以下幾方面的問題:
(1)價(jià)格高。
(2)發(fā)布地點(diǎn)固定,缺乏流動(dòng)性能。
(3)日常維護(hù)、保潔困難。
(4)投放周期長,容易造成審美疲勞。
(二)燈桿旗和護(hù)欄廣告。
燈桿旗廣告又稱道旗廣告,這種形式的廣告一般設(shè)置在活動(dòng)場館周邊及道路的主路、輔路、便道以外的路燈燈桿等物體上,可以在短期內(nèi)樹立企業(yè)或產(chǎn)品的品牌效果。護(hù)欄廣告是指以道路護(hù)欄為載體大面積鏈條式發(fā)布的廣告,與燈桿旗廣告類似,其廣告投放效果影響面大,停留時(shí)間長,位置顯要,容易吸引受眾目光。
然而這類廣告也存在著明顯的缺點(diǎn),即夜視效果差,護(hù)欄廣告自身沒有光照,而燈桿旗廣告有正好處于燈下黑的位置。特別是護(hù)欄廣告,由于接近地面,遇到雨雪天氣,容易被車輛濺起的泥水污漬附著或覆蓋,且維護(hù)保潔工作困難。
(三)車體廣告。
車體廣告又稱車身廣告,在亳州市有小型的三輪車身投放和相對正規(guī)化的公交車身投放兩種形式。
廣告畫面沖擊力大,廣告影響持續(xù)不斷,能有效地向特定地區(qū)特定階層進(jìn)行廣告訴求的特點(diǎn)。同時(shí),公交車身廣告流動(dòng)性使車身廣告的受眾層面更為廣泛,廣告到達(dá)率更高,憑借自身的特點(diǎn)公交車身廣告日益成為眾多品牌投放廣告的媒體形式之一。
但是公交車身廣告同樣存在不可規(guī)避的劣勢,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)沒有夜視效果。
(2)發(fā)布路線固定,覆蓋區(qū)域過于單一,并不能針對所有區(qū)域。
(3)廣告畫面受車輛的車型限制,對于廣告發(fā)布效果有著很大的影響。
(4)公交車不斷在路上行進(jìn),路面灰塵及雨雪天形成的路面泥水污漬,容易對車體廣告畫面造成污染,影響發(fā)布效果。
除了上述幾種戶外媒體形式外,亳州市還存在海報(bào)、條幅和墻體等傳統(tǒng)廣告形式,但由于其發(fā)布地址固定、沒有夜視效果等缺點(diǎn),其發(fā)布效果遠(yuǎn)不及上述幾種媒體形式。
道、湯王大道由東至西縱向跨越,橫向和平路、人民路、光明路和芍花路由北向南依次覆蓋全城,縱三橫四的道路格局,使公交候車亭幾乎遍布整個(gè)市區(qū)。
在如此強(qiáng)大的覆蓋體系下,通過候車亭這種媒體形式發(fā)布的廣告具有其他戶外媒體不可比擬的優(yōu)勢,歸納起來,候車廳廣告的主要優(yōu)勢集中體現(xiàn)在了以下幾個(gè)方面:
(一)覆蓋面廣,站點(diǎn)多處于繁華地段。
可以說有候車亭的地方就有候車亭廣告,候車亭遍布全市,自然而然把候車亭廣告覆蓋全市。而候車亭所處的多半是人車流量較大的繁華地段,為廣告的發(fā)布奠定了不可多得的基礎(chǔ)。
(二)千人成本低,極具視覺沖擊力。
相對于電視、報(bào)紙、雜志和電臺等覆蓋面較大的媒體來說,候車亭廣告的千人成本是最低的。
媒體千人成本對比。
媒體形式。
千人成本。
電視20.54報(bào)紙11.66雜志9.62電臺5.96候車亭2.00。
電視有幾十個(gè)頻道,電臺有十多個(gè)波段,報(bào)紙雜志更是多達(dá)上千種,而且這些媒體都有一定的時(shí)效性,廣告發(fā)布時(shí)間極短,難以到達(dá)目標(biāo)消費(fèi)群。而候車亭廣告以其矚目的區(qū)位、鮮明的畫面及創(chuàng)新的形式,容易對消費(fèi)群形成強(qiáng)大的視覺沖擊力。
(三)可以流動(dòng)的媒體,節(jié)約企業(yè)廣告費(fèi)投入。
很難像候車亭這樣自由流動(dòng),企業(yè)要想廣告覆蓋全市,必須購買一定數(shù)量的廣告位,廣告費(fèi)用自然高昂。而在候車亭投放廣告,企業(yè)只需要購買少量的廣告位,通過候車亭廣告運(yùn)營商的流動(dòng),就可以將企業(yè)廣告覆蓋全市。
(四)強(qiáng)制性收看,但不缺乏親和力。
候車亭廣告的過人優(yōu)勢來自它非看不可的強(qiáng)制性,電視、報(bào)紙消費(fèi)者可以選擇不看不聽,相比之下,候車亭廣告只要消費(fèi)者走出家門眼光就必定觸及,想不看都難。而候車亭廣告以其靚麗新穎、醒目多變的畫面,以及市政公共設(shè)施的屬性,親和力遠(yuǎn)勝其他媒體。
(五)時(shí)代氣息濃厚,發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇二
1-3月戶外廣告投放花費(fèi)累計(jì)達(dá)到309億元。戶外廣告花費(fèi)同比增長10%,排除范圍變化和刊例增長外,凈值同比下降5%。
火車站和機(jī)場媒體凈增長呈正增長。
視頻媒體、地鐵、機(jī)場、火車站、公交車身媒體戶外廣告花費(fèi)步步高升,單一媒體、候車亭媒體表現(xiàn)欠佳。
如排除范圍變化和刊例增長外,受春運(yùn)大遷徙的拉動(dòng),僅有機(jī)場和火車站媒體凈增長呈正增長態(tài)勢,其余媒體均呈負(fù)增長態(tài)勢。
網(wǎng)站行業(yè)投放花費(fèi)占比首次下滑。
20一季度,網(wǎng)站、娛樂休閑和服務(wù)業(yè)投放花費(fèi)位居前三甲,投放占比同比縮減,達(dá)42%。
在top15行業(yè)中,軟件、金融、交通、房地產(chǎn)、郵電通訊、建筑器材及服務(wù)行業(yè)投放占比呈上升態(tài)勢。領(lǐng)跑行業(yè)——網(wǎng)站,傳統(tǒng)行業(yè)——服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、飲料、食品行業(yè)投放花費(fèi)占比呈下滑態(tài)勢,表現(xiàn)欠佳。
二三級市場投放占比擴(kuò)大。
一級市場投放占比下滑,二三級市場投放占比上升。
從品牌數(shù)量看,由于一級市場戶外媒體飽和度高,媒體價(jià)格高,更多的客戶青睞投放二三級市場,因此二三級市場品牌數(shù)量高于一級市場。與20一季度相比,所有級別市場品牌數(shù)量均有不同程度下滑,其中二級市場品牌數(shù)量下滑幅度最大,同比下滑8%。
各級市場投放花費(fèi)凈增長均呈負(fù)增長。
三個(gè)級別市場戶外廣告投放花費(fèi)呈上升態(tài)勢,其中三級市場同比上升幅度最大,一級市場最小。
從凈增長看,三個(gè)級別市場同比去年同期均有不同程度下沉,其中二三級市場下沉幅度最大,一級市場相對平穩(wěn)。
全行業(yè)全媒體top10品牌排名。
1、宏觀經(jīng)濟(jì):2017年一季度gdp同比增長6.9%,國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)增速略有回升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。
2、宏觀戶外走勢:2017年新年開局不樂觀,戶外廣告花費(fèi)同比增長10%,凈值同比下降5%。
3、戶外媒體走勢:受春運(yùn)拉動(dòng),僅有機(jī)場和火車站媒體凈值呈正增長態(tài)勢,其余戶外媒體表現(xiàn)低迷。截止目前,戶外多數(shù)傳播載體為傳統(tǒng)led及各類型的戶外廣告招牌,戶外媒體類型大同小異。萬象屏率先提出“建筑+媒體”新概念——led智能玻璃,打破傳統(tǒng)戶外媒體,開拓戶外媒體新形勢。
4、戶外行業(yè)發(fā)展:網(wǎng)站、娛樂休閑和服務(wù)業(yè)依然是戶外廣告投放主力行業(yè)。但今年開局,曾經(jīng)一路高歌猛進(jìn)的網(wǎng)站行業(yè)投放呈負(fù)增長態(tài)勢。
5、戶外市場變動(dòng):三個(gè)級別市場投放花費(fèi)凈增長均呈負(fù)增長,且與去年同期相比,均呈下沉態(tài)勢。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇三
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開始實(shí)行,劃分為15個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶,單位場所有3家,商鋪有97家。
我通過培訓(xùn)的理論知識用于實(shí)踐中,但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說的“萬事開頭難”,而此時(shí)我第一道關(guān)口“進(jìn)門難”,或許是因?yàn)樯鐣藛T的雜亂,居民的安全意識防范,使其工作難開展,比較辛苦、單調(diào),有時(shí)還會被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會到的工作的難點(diǎn)、工作中的問題以及建議。
1、治安管理管理難度大。
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動(dòng)性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大。
一是縣城的出租房較多,人口的流動(dòng)性也較大,而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作,就沒有固定的工作點(diǎn),今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時(shí),多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報(bào)住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時(shí),有的居民不會如實(shí)而報(bào),要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào),這樣就很難得到第一手真實(shí)資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責(zé)任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問題等等,但在實(shí)際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來,沒有充分調(diào)動(dòng)居民小組長的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒有固定去解決問題的職能部門,在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問題,但沒有能力職權(quán)去解決問題,在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問題,通過手持終端上報(bào)職能部門,可遲遲沒有去實(shí)施解決這個(gè)事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
1、進(jìn)一步完善工作程序。
對于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照受理,帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果,協(xié)助完善。
2、進(jìn)一步完善信息反饋和問題處理機(jī)制。
在工作中因網(wǎng)格員沒有職權(quán)去處理一些問題,所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問題處理機(jī)制:第一,加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),下沉責(zé)任,分解工作任務(wù);第二,做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作,把這些問題集中梳理分類,確定職能部門,報(bào)告職能部門,協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點(diǎn)和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務(wù)水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴,網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇四
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊(duì),先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區(qū),對我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商梳理。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來,我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進(jìn)行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專班,將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》,使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開會、迎檢、寫標(biāo)語、整理檔案上了,場面性的活動(dòng)開展較多,社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺建設(shè)滯后。目前我市已開展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。
市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,作為黨政一把手工程來落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實(shí)平臺維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評,建立部門責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇五
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化,如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的黨員教育管理,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法,從思想教育入手,夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色,走出了一條適合黨員特點(diǎn)的教育管理之路,取得了明顯的實(shí)效。
一、基本實(shí)踐。
1、創(chuàng)新方法,著力提高黨員的整體素質(zhì)。
教育形式突出“新”。近年來,我市根據(jù)黨員思想實(shí)際,設(shè)計(jì)載體,有針對性地開展各項(xiàng)教育活動(dòng),先后開展了“雙學(xué)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員結(jié)對掛鉤”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”等活動(dòng),并連續(xù)18年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng),連續(xù)14年開展“為黨增光輝”主題系列活動(dòng),連續(xù)25年堅(jiān)持每年對農(nóng)村黨員進(jìn)行一次冬訓(xùn)。今年,我市又在全市黨員中興起學(xué)習(xí)貫徹“____”重要思想新高潮,繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”大討論,在機(jī)關(guān)部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動(dòng),進(jìn)行作風(fēng)集中教育整頓,教育黨員進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期__精神,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“一個(gè)追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感,營造黨員立足本職、開拓進(jìn)取、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn),建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò),充分利用電教網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)黨員的思想教育,構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開通了__黨建網(wǎng),及時(shí)傳送黨建工作新信息,加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動(dòng),每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)放映100場次有教育意義的電影和實(shí)用技術(shù)科教片,為全市黨員教育開辟了新渠道。
教育內(nèi)容突出“實(shí)”。我市在黨員教育中,堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效”,在機(jī)關(guān)部門開設(shè)了周末課堂,舉辦了英語300句和辦公自動(dòng)化培訓(xùn),著力提高機(jī)關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過硬的致富本領(lǐng),做學(xué)用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人,做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人,確保黨員在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中不落伍、不掉隊(duì),真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來,先后舉辦了37期學(xué)歷班和400多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)黨員干部4萬多人次,其中2275人獲得學(xué)歷證書,3700多人獲得“綠色證書”,2萬多人掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。廣大黨員學(xué)以致用,不少人成為了當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干,并把實(shí)用技術(shù)傳播到村、輻射到戶,帶動(dòng)群眾一起致富。目前,全市已建立省級農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地2個(gè),揚(yáng)州市級示范點(diǎn)8個(gè),培植縣級黨員科技示范戶57個(gè),有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶,759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人,帶動(dòng)了6725名群眾致富。
2、健全機(jī)制,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
我市在黨員管理上,著力把好三個(gè)環(huán)節(jié),提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,形成了一套有效的管理機(jī)制:
一是嚴(yán)把“入口”。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針,認(rèn)真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地,強(qiáng)化培訓(xùn)和教育,從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”,嚴(yán)把“入口關(guān)”。__年至今,全市共有36名發(fā)展對象在公示中收到群眾反映,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,有24人被認(rèn)定不具備發(fā)展條件,未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映,7人被取消預(yù)備黨員資格,2人延長預(yù)備期;有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作,查實(shí)后,給相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨紀(jì)處分。
二是管好“口內(nèi)”。堅(jiān)持和規(guī)范組織生活制度,并不斷推動(dòng)黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織中推行黨員思想?yún)R報(bào)談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn),研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》,按行業(yè)成立了19個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站,對流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。同時(shí),在市級機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度,讓黨員亮出身份,接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,開展民主評議黨員活動(dòng),嚴(yán)格處置不合格黨員,永葆黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。__年,推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評議黨員“兩票雙評”的做法,提高了民主評議黨員的質(zhì)量。二年來,全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員,基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份,警示通知書34份,有47人經(jīng)過教育有了很大轉(zhuǎn)化,2人受到黨內(nèi)警告處分,14人被撤銷黨內(nèi)職務(wù),2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體,是黨員教育管理的具體組織者和實(shí)施者,我市以基層黨組織建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部,培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式,建立村企合一支部43個(gè),村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個(gè),在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置,加強(qiáng)對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中,有165家獨(dú)立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織,186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個(gè)私協(xié)會和所在村黨組織;對員工人數(shù)在25人以上,只有個(gè)別黨員不具備建支條件的非公企業(yè),選派黨建工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個(gè)黨員,掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見》,將城區(qū)24個(gè)居委會重新調(diào)整為15個(gè)社區(qū),相應(yīng)成立了黨組織,配備了專職黨務(wù)干部,制定了社區(qū)黨建工作制度,各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動(dòng),使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題。
黨員教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創(chuàng)新了不少做法,總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn),但隨著形勢的發(fā)展,新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數(shù)黨員的政治意識有所弱化。市場經(jīng)濟(jì)的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了較大沖擊,少數(shù)黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強(qiáng),金錢至上、個(gè)人至上、利益至上,重利益輕理想,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入,外出經(jīng)商、打工的流動(dòng)黨員越來越多,流動(dòng)頻率越來越快,據(jù)調(diào)查,全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工,由于受空間和工作性質(zhì)的限制,絕大部分黨員不能經(jīng)常回鄉(xiāng)參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動(dòng)與所在黨組織聯(lián)系、主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想及工作情況,甚至連黨費(fèi)也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強(qiáng),抱怨飯碗沒有了,生存都受到了挑戰(zhàn),還要組織關(guān)系干什么,既不愿主動(dòng)參加流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站組織的活動(dòng),又不愿到社區(qū)報(bào)到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴(yán)重,重經(jīng)濟(jì)效益、輕政治追求,對參加正常的組織活動(dòng)認(rèn)識存有誤區(qū),認(rèn)為效益最重要,參不參加組織活動(dòng)無關(guān)緊要。
(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠,宗旨意識不強(qiáng),先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當(dāng)群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn),只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭名爭利。從調(diào)查情況看,目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問題,農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個(gè)棘手問題。
(4)黨組織建設(shè)相對滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理,黨員數(shù)量多、人員分散、流動(dòng)性大,加之受活動(dòng)場所的限制,組織活動(dòng)難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚,黨建工作有待加強(qiáng)。全市15個(gè)社區(qū)黨支部,有3個(gè)是獨(dú)人支部,有2個(gè)社區(qū)靠租房辦公,黨員活動(dòng)的場地有限,15個(gè)支部書記中有6人沒有從事過黨務(wù)工作,絕大多數(shù)黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn),對做好新形勢下社區(qū)黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強(qiáng)、有一技之長的人紛紛外出經(jīng)商打工,企業(yè)臨時(shí)用工比例增多,流動(dòng)性增大,從而導(dǎo)致了培養(yǎng)發(fā)展對象的源頭不足,發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足,又導(dǎo)致黨員年齡老化程度進(jìn)一步提高,從調(diào)查情況看,許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力。
三、思考與建議。
加強(qiáng)黨員的教育管理,是黨組織的重要職責(zé),也是檢驗(yàn)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)同志一再強(qiáng)調(diào):黨要管黨,從嚴(yán)治黨,各級黨組織必須對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)新形勢下的黨員教育管理,要與時(shí)俱進(jìn),針對新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn),著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機(jī)制,提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容,提高黨員素質(zhì),使廣大黨員始終保持先進(jìn)性,走在時(shí)代前列。理論是思想的先導(dǎo),在黨員教育中,首要的就是要強(qiáng)化理論武裝工作,深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次,要堅(jiān)持學(xué)理論與學(xué)實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上,而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,還要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,做到有文化、懂技術(shù)、會管理,成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干,成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅(jiān),成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次,要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉,增強(qiáng)宗旨意識。黨的__大報(bào)告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?!币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵(lì),永葆共產(chǎn)黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式,激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的“三個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)的重要措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求,加強(qiáng)新時(shí)期的黨員管理工作。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用,要堅(jiān)持正常的組織生活制度,并根據(jù)新的實(shí)踐加以完善、改進(jìn)和創(chuàng)新,使每個(gè)黨員都始終保持“黨員意識”和“先進(jìn)意識”。二是要認(rèn)真設(shè)計(jì)載體,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實(shí)際,總結(jié)推廣多年來在實(shí)踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動(dòng)形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實(shí)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動(dòng)黨員檔案,發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過家庭與流動(dòng)黨員保持不間斷的聯(lián)系,建立黨組織與流動(dòng)黨員不定期聯(lián)系制度和流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度,抓住流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)登門了解流動(dòng)黨員在外學(xué)習(xí)、工作、生活情況和思想情況,及時(shí)傳達(dá)黨組織工作信息,組織回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng),始終將流動(dòng)黨員納入組織視線之內(nèi)。對下崗職工黨員,要多引導(dǎo)、少說教,多理解、少苛求,要把主動(dòng)關(guān)心與嚴(yán)格管理結(jié)合起來,積極幫助他們解決一些生活上的實(shí)際困難,想方設(shè)法幫助他們學(xué)習(xí)一技之長,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接,及時(shí)主動(dòng)地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
3、要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作,擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作,源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,壯大黨的隊(duì)伍,改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力,這是完成黨的莊嚴(yán)使命的現(xiàn)實(shí)需要。要針對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況,拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化培養(yǎng),把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上,加強(qiáng)對黨員后備隊(duì)伍的培養(yǎng),變過去被動(dòng)地等人申請為主動(dòng)積極地宣傳引導(dǎo)群眾向黨組織靠擾,相對縮短自然成長期,為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作力度,不斷擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ),增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的要求,繼續(xù)做好中學(xué)生的培養(yǎng)教育工作,以及他們步入高?;蜃呦蛏鐣罄^續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作,引導(dǎo)中學(xué)生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學(xué)生適時(shí)吸收到黨內(nèi)來,增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,加大對不合格黨員的處置力度,保持黨員隊(duì)伍的純結(jié)性。黨員教育管理,要堅(jiān)持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。一是要加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式,要把對黨員的監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外,擴(kuò)大到群眾,覆蓋到工作、生活、學(xué)習(xí)的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀(jì)黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強(qiáng)教育,幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)其剖析思想根源,指出問題與不足,落實(shí)整改措施;對態(tài)度不端正,認(rèn)識不深刻的黨員,一律勸退;對喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅(jiān)決予以除名,以保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
5、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實(shí)際,提升基層組織層次,打破原有區(qū)域界限,按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式,提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動(dòng)的新途徑。對已建立黨組織的切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對未建立黨組織的,切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子,壯大組織力量,理直氣壯地開展黨的活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法,圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力,調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢,努力構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的以社區(qū)黨總支為核心、居委會黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式,并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,聯(lián)手共育,推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個(gè)村民的切身利益。既是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀(jì)委財(cái)政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》(財(cái)會[20xx]4號)明確各級紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進(jìn)村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會同中紀(jì)委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
全市18個(gè)縣(市、區(qū)),294個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個(gè)村,49113個(gè)村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀(jì)委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個(gè)縣中實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個(gè),占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個(gè),占實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個(gè)縣,其余由財(cái)政部門代理。制定了財(cái)務(wù)管理制度的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個(gè),占總村數(shù)的71%。會計(jì)檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財(cái)小組的村有3291個(gè),占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督的理財(cái)小組有2253個(gè),占民主理財(cái)小組總數(shù)的68.46%。實(shí)行財(cái)務(wù)公開的村有3419個(gè),其中每季度公開一次的村有2310個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個(gè),占財(cái)務(wù)公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負(fù)債6.86億元,其中當(dāng)年新增負(fù)債1585萬元。2019年,對3127個(gè)村開展了村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀(jì)案件數(shù)101件,查出違紀(jì)金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。
2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個(gè)鄉(xiāng)的2908個(gè)村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個(gè)縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級會計(jì)委托代理。2019年,我市開始推行村級財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實(shí)行會計(jì)代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴(kuò)大。20xx年,針對全市村級會計(jì)委托代管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等四部門共同提出了進(jìn)一步加強(qiáng)村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的意見,一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨(dú)立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)公開制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進(jìn)行了規(guī)范。四是對代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計(jì)從業(yè)資格證和農(nóng)村財(cái)會人員上崗證,必須接受會計(jì)基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資”管理等知識培訓(xùn)等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長期閑置浪費(fèi)、流失嚴(yán)重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺賬式”管理辦法進(jìn)行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實(shí)地測量、召開村民大會等形式,對131個(gè)村集體所有的“三資”情況逐一核實(shí),登記造冊,建立明細(xì)臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》,從民主理財(cái)、民主決策、財(cái)務(wù)公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀(jì)委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。
3、組織了規(guī)范化試點(diǎn)。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。我市以此為契機(jī),組織崇義、寧都等縣選擇了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。
4、開展了村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。結(jié)合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財(cái)務(wù),促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時(shí)基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ),財(cái)政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財(cái)政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財(cái)政部門代理賬務(wù)后,對村集體的財(cái)務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能,最終誰都管不好。
二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財(cái)小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財(cái)小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對以上問題,要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主體地位,落實(shí)國務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費(fèi),用一年時(shí)間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實(shí)好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,實(shí)時(shí)監(jiān)管“三資”變動(dòng)情況。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇七
隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方,下同)污染較為嚴(yán)重,“晴天漫天灰,雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭。“如何將渣土處置和揚(yáng)塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負(fù)面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀,加強(qiáng)渣土管理,提升城市形象,縣政協(xié)組織專題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項(xiàng)目和住建局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊(duì)、城管隊(duì)、運(yùn)管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進(jìn)行專題調(diào)研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式,全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀,認(rèn)真聽取各方意見,并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)主席會議審議通過,特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。
隨著城市擴(kuò)容提質(zhì),城建項(xiàng)目不斷增多,渣土運(yùn)輸與處置成為首要難題。因體制機(jī)制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響,導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄,運(yùn)輸過程拋灑較多,嚴(yán)重影響了市容市貌,亟待予以重視解決。
(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運(yùn)門檻較低。目前,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸處置有不成文的“地方規(guī)定”,即工地屬于那個(gè)村組渣土就由該村組的村民負(fù)責(zé)運(yùn)輸處置,強(qiáng)包強(qiáng)攬,既不具備任何資質(zhì),也未辦理任何手續(xù);運(yùn)輸車輛不管有無牌照,也不管車況好壞,只要車子能開得動(dòng),就可從事渣土運(yùn)輸工作。據(jù)調(diào)查了解,伴山帝景、錦泰新城等項(xiàng)目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪?fù)責(zé)清運(yùn)。二是渣土堆放缺乏場地。目前,我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地,村民在渣土清運(yùn)處置過程中,為圖省事,往往利用晚上時(shí)間,隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等,導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁,渣土堆積如山。有的車輛在運(yùn)輸渣土過程中因堆積過多,且沒有采取封閉措施,拋灑現(xiàn)象比比皆是,影響正常通行。另一方面傾倒項(xiàng)目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過程中,不顧規(guī)劃紅線,將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項(xiàng)目工地,導(dǎo)致填土、清運(yùn)“雙重付費(fèi)”。如原來的沿江風(fēng)光帶、建材大市場及對面金堰湖等項(xiàng)目,廢土廢渣堆積如山,在建設(shè)過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項(xiàng)目縣財(cái)政花費(fèi)的渣土清運(yùn)費(fèi)就高達(dá)20余萬元。
(二)車輛違規(guī)運(yùn)輸。一是缺少相關(guān)證照。目前,城關(guān)周邊有各類渣土運(yùn)輸車輛180余臺,多是從長沙、株洲等地購買的報(bào)廢車輛,且大部分無牌無證,也未進(jìn)行相關(guān)檢修,存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施。按照有關(guān)規(guī)定,從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動(dòng)卸貨等功能,而目前縣城周邊所有從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設(shè)施,有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”,根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運(yùn)輸車輛大部分屬于“三無車輛”,駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹,超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮,后果不堪設(shè)想。
(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運(yùn)人員為逃避處罰,往往以“政府工程”名義進(jìn)行回避,對污染的道路也不進(jìn)行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進(jìn)行暴力抗法,嚴(yán)重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價(jià)格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定,渣土運(yùn)輸處置財(cái)政評審價(jià)格為運(yùn)輸距離一公里以內(nèi)8。48元/立方,每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中,從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡?,采用恐嚇、阻工等非正常手段,抬高運(yùn)輸價(jià)格。據(jù)調(diào)查了解,錦泰新城項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置價(jià)格每立方16元-19。8元不等,目前渣土運(yùn)輸處置費(fèi)達(dá)170余萬元;碧桂花園項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用高達(dá)32元/立方。三是存在違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕裨谠吝\(yùn)輸過程中,無視時(shí)間、線路要求,不管白天還是晚上,不管主干道還是城市中心,肆意橫行,嚴(yán)重影響居民生活。
(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運(yùn)輸過程中,渣土承運(yùn)人員根本沒有落實(shí)“渣土運(yùn)輸車輛離開工地時(shí)要進(jìn)行清洗、全封閉運(yùn)輸”的規(guī)定,既沒對運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗,更沒按照規(guī)定進(jìn)行遮蓋,超高裝載、無遮蓋運(yùn)輸現(xiàn)象普遍,拋灑無度,無論從河西進(jìn)入縣城,還是從城北進(jìn)入縣城,經(jīng)??梢姟皦m土漫天,污泥遍地”。縣城空氣含塵量高,容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病,危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運(yùn)輸車輛大多沒有牌照,不遵守交通規(guī)則,也未購買任何保險(xiǎn),導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解,近兩年來渣土運(yùn)輸車發(fā)生交通事故多起,其中肇事逃逸3起,尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故,經(jīng)多方排查,反復(fù)比對,雖已將肇事者抓獲,但因車輛相關(guān)證照手續(xù)不全,保險(xiǎn)手續(xù)空白,賠付難以到位,影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運(yùn)輸處置管理不到位,導(dǎo)致強(qiáng)攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致項(xiàng)目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價(jià)不高,一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
一是體制機(jī)制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),人員力量不足(目前只有4人),部門聯(lián)動(dòng)不夠,加上行政執(zhí)法程序繁瑣,時(shí)間較長,導(dǎo)致管理難以到位。同時(shí),目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運(yùn)輸公司,也沒有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場地,加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對渣土管理認(rèn)識不高,不能做到依法依規(guī)辦事,借“重點(diǎn)工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼,人為促成了渣土管理的混亂。
二是源頭管理不嚴(yán)。業(yè)主單位對渣土清運(yùn)重視不夠,認(rèn)為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\(yùn)協(xié)議,只要把土方拖出工地就行,后續(xù)所有工作可以一概不管;對項(xiàng)目出入口道路沒有按規(guī)定硬化,沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè),加上渣土運(yùn)輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時(shí)間和線路行駛等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。渣土運(yùn)輸車輛大多無牌無證,交警、運(yùn)管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致各類報(bào)廢、違規(guī)車輛日益增多。
三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個(gè)職能部門,渣土消納場設(shè)置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設(shè)部門管理;渣土不按規(guī)定線路運(yùn)輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負(fù)責(zé)查處;車輛無證行駛和超載運(yùn)輸由交警、運(yùn)管部門負(fù)責(zé)查處;環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中,部門協(xié)調(diào)配合不夠,導(dǎo)致渣土運(yùn)輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。
四是問責(zé)處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)取證,及時(shí)處理。而在具體執(zhí)法過程中,主要以渣土辦為主,由于人員、機(jī)制原因,也未進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí),對當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕,甚至根本沒有處罰,其違規(guī)操作所獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本,因而變本加厲,肆無忌憚。
控制渣土污染,保護(hù)城市環(huán)境,既是政策規(guī)定,也是民心所向,更是現(xiàn)實(shí)所需。為此,我們建議如下:
(一)廣泛深入宣傳,提高思想認(rèn)識。一要加強(qiáng)正面宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、手機(jī)報(bào)等媒介,加強(qiáng)對規(guī)范渣土運(yùn)輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳,提高群眾思想認(rèn)識,營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強(qiáng)針對性宣傳。針對個(gè)別項(xiàng)目、個(gè)別村組、個(gè)別人員,建設(shè)部門要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶宣傳、重點(diǎn)對象訪談等形式,向村民宣講交通運(yùn)輸、城市管理、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī),全面“叫?!边`規(guī)運(yùn)輸行為。三要加強(qiáng)警示宣傳。通過對個(gè)別屢教不改、非法運(yùn)營、污染嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸案件的嚴(yán)肅查處和及時(shí)公開曝光,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。
(二)迅速組織清查,從嚴(yán)從重整治。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由縣長任組長,分管城建工作的副縣長任常務(wù)副組長,住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣住建局),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣渣土專項(xiàng)整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員,深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū)、村組、項(xiàng)目工地,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對渣土運(yùn)輸情況進(jìn)行地毯式清查,包括運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員、運(yùn)輸價(jià)格、操作模式、處置方式等,全面掌握真實(shí)情況,分門別類,登記造冊,制定臺賬。三要制定方案。針對當(dāng)前渣土違法運(yùn)輸處置現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際制定《衡東縣渣土違法運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,尤其要充分考慮目前以當(dāng)?shù)卮迕癯邪\(yùn)輸為主的實(shí)際情況,做細(xì)相關(guān)工作,確保穩(wěn)步推進(jìn)。四要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴(yán)打擊。要加大執(zhí)法力度,將強(qiáng)包強(qiáng)攬?jiān)脸羞\(yùn)作為打擊“三強(qiáng)三霸”的內(nèi)容之一,嚴(yán)厲進(jìn)行打擊;加強(qiáng)對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治,嚴(yán)禁報(bào)廢車和“三無”車輛上路行駛,為進(jìn)一步規(guī)范縣城渣土運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)。
(三)強(qiáng)化源頭治理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格工地管理。加強(qiáng)對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理,提高業(yè)主單位認(rèn)識,督促項(xiàng)目業(yè)主單位加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做到“四個(gè)必須”,即必須有洗車平臺,必須有硬化處理施工場地,必須有污泥過濾沉淀池,必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時(shí)落實(shí)“四不出場”制度,即未落實(shí)保潔措施的車輛不出場,未密閉運(yùn)輸?shù)能囕v不出場,車體、車輪帶泥的車輛不出場,未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的車輛不出場,從源頭上杜絕渣土運(yùn)輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),對不出本工地的土方開挖、運(yùn)輸、夯壓要做好揚(yáng)塵處理工作,努力將污染降到最低程度。二是嚴(yán)格車輛管理。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛“有渣土運(yùn)輸牌照、有全封閉覆蓋設(shè)施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定,對當(dāng)?shù)卮迕穹线\(yùn)營條件的車輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照,加裝全封閉蓋板,并在交通、交警部門取得相關(guān)證照、保險(xiǎn)公司辦理必要的手續(xù)后,再批準(zhǔn)加入或掛靠渣土運(yùn)輸公司,由公司進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)營;對不符合要求或已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車輛一律予以報(bào)廢處理。同時(shí),對無牌無證、無封閉設(shè)備的車輛仍從事渣土運(yùn)輸,由政府牽頭,組織住建、公安、交警予以查處,堅(jiān)決杜絕渣土違法運(yùn)輸。三是嚴(yán)格價(jià)格管理。按照政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)的原則,召開渣土運(yùn)輸價(jià)格聽證會,廣泛征求群眾意見,結(jié)合運(yùn)輸距離和市場行情,合理制定每季度的渣土運(yùn)輸價(jià)格區(qū)間和渣土消納價(jià)格,規(guī)定渣土運(yùn)輸公司的運(yùn)輸價(jià)格不得超過政府制定的指導(dǎo)價(jià)格上限,對擅自提高價(jià)格、群眾反映強(qiáng)烈的行為要嚴(yán)格予以查處。
(四)理順管理機(jī)制,提高管理實(shí)效。一是成立渣土運(yùn)輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運(yùn)輸公司,要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運(yùn)輸車輛,辦理渣土車運(yùn)輸車牌,取得道路運(yùn)輸證等相關(guān)資質(zhì),落實(shí)城區(qū)渣土車輛運(yùn)輸時(shí)間、路線、消納堆放要求和進(jìn)出工地保潔規(guī)定,實(shí)現(xiàn)由村民個(gè)人無序運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運(yùn)營,最大限度減少渣土運(yùn)輸污染。根據(jù)實(shí)際情況,可允許業(yè)主單位引進(jìn)外地渣土運(yùn)輸公司或當(dāng)?shù)胤显吝\(yùn)輸條件的車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸,提高競爭力,防止市場壟斷。二是設(shè)立渣土消納場地。根據(jù)城市規(guī)劃,采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式,經(jīng)住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后,在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地,解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中,要充分考慮城市發(fā)展實(shí)際,既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小,又要保證能滿足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒,尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用,避免重復(fù)開挖運(yùn)輸、增加投入成本、造成二次浪費(fèi)和污染。同時(shí),明確規(guī)定城區(qū)居民和個(gè)體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價(jià)”運(yùn)輸,免收渣土消納費(fèi),從而減少市民亂倒渣土機(jī)率。政府儲備地最好完成“三通一平”,由“生地”變?yōu)椤笆斓亍保凑找?guī)定做好土方平衡,減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機(jī)制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸管理考核辦法,如果設(shè)立城市管理執(zhí)法局,可下設(shè)渣土管理執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作。否則,應(yīng)盡快成立以建設(shè)、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊(duì),增加財(cái)政投入,加大巡查力度,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)部門要加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸?shù)膶徟鞔_運(yùn)輸線路、時(shí)間等;交通、交警、城管等要加強(qiáng)對主要交通路口24小時(shí)值守監(jiān)控,重點(diǎn)對渣土車無牌無照運(yùn)輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點(diǎn)處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴(yán)格落實(shí)誰污染誰清掃制度,有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊(duì)要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專門舉報(bào)電話,舉報(bào)查實(shí)后給予舉報(bào)人一定的精神和物資獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)市民參與的積極性、主動(dòng)性,形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會)的日常考核,對管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)平廂裝載、密閉運(yùn)輸和遵章行駛,切實(shí)提高管理實(shí)效,早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇八
調(diào)研時(shí)間:20xx年12月11日。
地點(diǎn):xxx路xxx號。
xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號,東邊面臨廣東電視臺,西邊靠近廣州火車站,南邊正對電視塔,北邊背對北京路,大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利,是廣州市的交通樞紐。xx大廈屬于商住型寫字樓,建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓,八至三十層樓為住宅)。建筑面積約20xx平方米,其中綠化占地面積約200平方米,即綠化率為10%。
xx大廈管理處將綠化管理項(xiàng)目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項(xiàng)目駐場人數(shù)為3人。項(xiàng)目管理的架構(gòu)為:主管1名,花匠2名。主管的崗位職責(zé):1、對綠化的規(guī)劃和設(shè)計(jì);2、安排日常綠化養(yǎng)護(hù)的工作;3、定期向管理處上交工作計(jì)劃;4、負(fù)責(zé)部門的人員考核?;ń车膷徫宦氊?zé):1、落實(shí)主管的工作計(jì)劃;2、遵守管理處的有關(guān)規(guī)定。
綠化是圍繞著大廈的三面栽種,以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。
1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標(biāo)識;6、養(yǎng)護(hù)等工作。
1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范,按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)工作。
2、維護(hù)和完善好綠化供水設(shè)施,確保澆灌系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3、加強(qiáng)草坪和花灌木的修剪,對垂榕進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)整形,營造良好的植物景觀。
4、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌,完善服務(wù)配套設(shè)施。
5、及時(shí)補(bǔ)種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木,保持綠地的整齊和完美。
6、加強(qiáng)病蟲害的防治和肥水管理,確保植物花繁葉茂,健康正常,生機(jī)盎然。
7、做好防臺風(fēng)、防嚴(yán)寒等防護(hù)措施,及時(shí)處理突發(fā)事件。
8、建立和完善植物養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案,方便總結(jié)、分析和改進(jìn)工作。
通過對xxx大廈綠化管理的調(diào)研;得到以下啟示:
二、園林綠化已經(jīng)成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內(nèi)容;
三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內(nèi)容;
四、綠化管理已趨于專業(yè)化。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇九
康師傅控股有限公司及其附屬公司主要在中國從事生產(chǎn)和銷售方便面、飲品及方便食品,皆在中國食品市場占有顯著的市場地位。據(jù)acnielsen20xx年12月零售市場研究報(bào)告的調(diào)查結(jié)果顯示,以銷售量為基準(zhǔn),在20xx年1月-12月康師傅集團(tuán)于方便面、即飲茶、包裝水及蛋卷的市場占有率分別為46.8%、53.9%、20.8%及18.3%,穩(wěn)居市場領(lǐng)導(dǎo)地位;整體果汁的市場占有率為23.9%,居市場第二位。據(jù)canadean20xx年12月數(shù)據(jù)顯示,百事碳酸飲料20xx年銷售量市占以30.3%居市場第二位。
康師傅集團(tuán)產(chǎn)品處于行業(yè)領(lǐng)先地位不容置疑。目前,集團(tuán)共擁有582個(gè)營業(yè)所及77個(gè)倉庫以服務(wù)36,837家經(jīng)銷商及118,359家直營零售商。
康師傅主要采用iso220000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,以確??祹煾档漠a(chǎn)品達(dá)到以下目標(biāo):
(1)市場抽查質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。
(2)因質(zhì)量問題而引發(fā)的客戶投訴為零。
(3)最終產(chǎn)品一次檢驗(yàn)合格率99%。
本報(bào)告將從全程質(zhì)量控制、各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限、質(zhì)量管理監(jiān)測體系、質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施四方面介紹康師傅的質(zhì)量管理體系。
(一)全程質(zhì)量控制。
康師傅以構(gòu)建集團(tuán)質(zhì)量安全管理的良性循環(huán)為目標(biāo),從源頭抓起,在食品安全管理上,注重前端管理體系設(shè)計(jì)。以下是各個(gè)環(huán)節(jié)康師傅集團(tuán)的質(zhì)量控制:
1、采購:簽定采購合同前,原輔料的質(zhì)量要求應(yīng)符合該種原輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、入庫:采購驗(yàn)收采取自檢與索證相結(jié)合的方法。
3、生產(chǎn)加工:需要嚴(yán)格遵守工藝流程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程。生產(chǎn)過程的各項(xiàng)原始記錄必須保存,產(chǎn)品保存期比該產(chǎn)品的商品保存期延長六個(gè)月。
4、質(zhì)檢:質(zhì)檢部門對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的檢測,隨時(shí)掌握關(guān)鍵控制點(diǎn)的質(zhì)量狀況,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合格情況及其它可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量主管匯報(bào)。由質(zhì)量主管統(tǒng)一制定解決方案并實(shí)行。
6、出廠檢驗(yàn):每批產(chǎn)品出廠前,按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的檢驗(yàn)方法,抽樣規(guī)則進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后出具合格檢驗(yàn)報(bào)告。不合格產(chǎn)品不允許出廠銷售。
7、投入市場:有專門的應(yīng)急處理小組。一旦出現(xiàn)出場后質(zhì)量問題,立即查找原因,提出整改意見,并向有關(guān)部門匯報(bào),對產(chǎn)品進(jìn)行必要的技術(shù)處理。必要時(shí)走訪用戶,實(shí)施召回。
(二)各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限。
對總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、人力資源部、行政部、采購部、市場部、研發(fā)品控制部(化驗(yàn)室)、生產(chǎn)部(生產(chǎn)車間)、倉儲物流部(各倉庫冷庫)等有明確的職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定。
(三)質(zhì)量管理監(jiān)測體系。
1、分級管理及考核:
(1)各級方便面質(zhì)量管理組織定期檢查考核,對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、評價(jià),提出改進(jìn)意見及措施。
(2)總經(jīng)理組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質(zhì)量管理工作。
(3)各部門質(zhì)量檢查小組要定期和不定期組織部門叉檢查、考核。
(4)各方質(zhì)控小組每月必須對本部門方便面質(zhì)量工作進(jìn)行自查、總結(jié)、上報(bào)。
2、職能部門及質(zhì)控小組須制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理措施及評價(jià)方法。要建立健全各種產(chǎn)品質(zhì)量記錄及登記。對各種質(zhì)量指標(biāo)做好登記、收集、統(tǒng)計(jì),定期分析評價(jià)。
3、質(zhì)量管理效果評價(jià)及雙向反饋機(jī)制的建立。
(1)各部門質(zhì)控小組每月自查自評,認(rèn)真分析討論,確定應(yīng)改進(jìn)的事項(xiàng)及重點(diǎn),制定改進(jìn)措施,并每月有方便面質(zhì)控工作月報(bào)表和部門當(dāng)月的質(zhì)控工作總結(jié)。
(2)質(zhì)量負(fù)責(zé)人會定期向各部門下發(fā)方便面質(zhì)量管理評價(jià)表,進(jìn)行交叉評價(jià),經(jīng)匯總分析,在大會上通報(bào)。
(3)質(zhì)量管理委員會應(yīng)定期召開全體會議,評價(jià)質(zhì)量管理措施及效果分析,討論存在的問題,交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),討論、制定整改計(jì)劃及措施。
(四)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施。
有專門的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法及方便面質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。產(chǎn)品質(zhì)量的檢查考核的結(jié)果與部門、個(gè)人職稱晉升、年度考核等掛鉤,與干部選拔及任用結(jié)合,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量單項(xiàng)否決。
(五)成功經(jīng)驗(yàn)。
1、質(zhì)量管理系統(tǒng)完善,精細(xì)到生產(chǎn)的每一步,對產(chǎn)品的質(zhì)量控制作用十分顯著。
2、權(quán)責(zé)分明,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,使得員工對產(chǎn)品的質(zhì)量更加重視。
1.康師傅有著嚴(yán)格的質(zhì)量檢測制度,但是在長時(shí)間的生產(chǎn)和發(fā)展中,久而久之,員工會松懈對的管理及檢測。同時(shí)許多項(xiàng)目是免檢的,更加導(dǎo)致一旦出現(xiàn)問題就會有不可估量的損失。
2.康師傅公司的抽樣檢測方式也并不完全的可靠,抽樣檢測就可能會有很大遺漏問題,給質(zhì)量帶來隱患。
3.康師傅公司在質(zhì)量監(jiān)管上的程序太過于繁瑣,分級的考核及審查大大的加大了勞動(dòng)力的支出和公司雇傭員工的成本費(fèi)用,導(dǎo)致一些不必要的開銷。
(一)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)。
(二)管理和業(yè)務(wù)過程質(zhì)量改進(jìn)。
(三)企業(yè)管理系統(tǒng)質(zhì)量改進(jìn)。
1、組織架構(gòu)優(yōu)化和再造;
2、業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)優(yōu)化和再造,確保各過程之間緊密銜接和有機(jī)互動(dòng);
3、人員質(zhì)量提升;
4、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量提升;
5、工作現(xiàn)場質(zhì)量提升;
6、績效測評、激勵(lì)機(jī)制的質(zhì)量提升等。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十
汽車4s主要是指整車銷售(sale)、零配件(sparepart)、售后服務(wù)(service)、信息反饋(survey)為一體汽車銷售特許經(jīng)營模式。1998年,廣州本田第一店正式成立,掀開了汽車4s店建設(shè)的熱潮。由于它與各個(gè)廠家之間建立了緊密的產(chǎn)銷關(guān)系,具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強(qiáng)等優(yōu)勢。
4s店一般采取一個(gè)品牌在一個(gè)地區(qū)分布一個(gè)或相對等距離的幾個(gè)專賣店,按照生產(chǎn)廠家的統(tǒng)一店內(nèi)外設(shè)計(jì)要求建造,投資巨大。4s店模式這幾年在國內(nèi)發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務(wù)方面的需求而推出的一種業(yè)務(wù)模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務(wù)解決方案”。
2、行業(yè)政策。
20xx年國內(nèi)企業(yè)銷售汽車1。804萬輛,同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大,因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)背景下,國家出臺的:汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
但是從20xx年年底,這三大政策陸續(xù)的取消,以及北京等地的限制政策出臺,對汽車的銷售造成了很大程度的影響。
然而在20xx年,國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強(qiáng)”的主要推動(dòng)部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補(bǔ)貼。同時(shí)在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點(diǎn)打造的十大集群之一,重點(diǎn)是發(fā)展混合動(dòng)力和寸電動(dòng)汽車。因此從20xx年開始,國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼,這有可能對消費(fèi)者購車造成一定程度的影響。
1.汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)。
作為老工業(yè)基地的重慶,汽摩產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè),且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機(jī)的背景下,重慶汽車產(chǎn)量仍居全國第三,摩托車出口量則居全國第一。
2.形成了明顯的區(qū)域分布。
重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊:分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心,鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久,是重慶市內(nèi)最早開始經(jīng)營進(jìn)口車型的區(qū)域,但是受到地形和規(guī)劃的限制,不能得到擴(kuò)展。
3.樹立了重慶汽車銷售的品牌。
發(fā)展了一批有實(shí)力的汽車銷售企業(yè),如重慶中汽西南有限公司、百事達(dá)汽車有限公司、互邦集團(tuán)等。
4.市場需求量仍然巨大。
相較于因限污限堵而制定相關(guān)限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說,重慶地處西南,汽車的需求限制仍然巨大,所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城,區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。
汽車4s店銷售分為高、中、低三個(gè)檔次。高檔車一般也就是進(jìn)口車,銷售量雖然不高,但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產(chǎn)的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產(chǎn)車的銷量可觀,主要是受到消費(fèi)群的消費(fèi)能力限制,因?yàn)槟壳暗恼邔π∨帕亢凸?jié)能及新能源汽車的一個(gè)優(yōu)惠政策。二級經(jīng)銷商的銷售,也主要是中低檔汽車。
對于作為一級經(jīng)銷商的4s店來說,行業(yè)的資金需求點(diǎn)主要在開店的前期。因?yàn)樵陂_業(yè)前期,廠商會對經(jīng)銷商的資金狀況進(jìn)行一個(gè)考察,并不會提供過多的支持,且4s店的前期投入比較大,主要在于場地的租賃或自建費(fèi)用、場地的裝修費(fèi)用等。同時(shí)在一級經(jīng)銷商開分店的時(shí)候,廠商也不會提供任何的支持。還有一個(gè)會存在資金缺口的時(shí)候是在經(jīng)營期間銷售量未完成,但是廠商卻一直向其壓貨時(shí),這時(shí)4s店出現(xiàn)流動(dòng)資金的短缺。比如20xx年,比亞迪4s店大量倒閉,有很大就是因?yàn)檫@個(gè)原因。
該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%,其中進(jìn)口車的利潤率會較高,可能高于8%。在利潤構(gòu)成中,近年來整車銷售的利潤在下降,4s店主要是為了銷售量,而獲得廠商的返點(diǎn),車輛的價(jià)差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時(shí)4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高,在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
目前大多作為一級經(jīng)銷商的4s店大多有廠商提供擔(dān)保,一般將車輛的合格證作為抵押,在4s店將車輛銷售出去回款以后,就將相應(yīng)車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個(gè)操作過程中,許多4s店將車款挪作他用,不能按期贖回合格證,引起矛盾。并且許多一級經(jīng)銷商的資信程度較高,許多銀行愿意與其合作,取得貸款比較容易。而擔(dān)保公司可能介入的是其二級經(jīng)銷商。
4s店在向上游結(jié)算是,主要采取的是預(yù)付30%的保證金,提車后銷售,然后再按季度向廠商付款。作為二級經(jīng)銷商,付款周期也是按季度付款。
4s店的土地權(quán)屬,有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的,需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等,需要空間較大,所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店,則大多為獨(dú)棟建筑,基本上為自建,所以前期投入會比租用場地的4s店更大。
4s店也有淡旺季之分,根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣,一般夏季為銷售的淡季。還有一個(gè)原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標(biāo),在年終時(shí),4s經(jīng)銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
經(jīng)營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價(jià)能力較高,一般都是全國統(tǒng)一價(jià),不會有降價(jià)的情況。但是經(jīng)營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價(jià)的可能,主要是為了爭取銷量。
(一)中汽西南。
簡稱“中汽西南”,是一個(gè)云集三十多家汽車商貿(mào)專業(yè)公司的大型企業(yè)。設(shè)有28個(gè)4s店、1個(gè)綜合汽車超市、13個(gè)區(qū)縣加盟店,分別代理國內(nèi)、外28個(gè)知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務(wù)、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。
中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點(diǎn),20xx年占據(jù)重慶市汽車銷售市場35%的市場份額,并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強(qiáng)企業(yè),并據(jù)我們調(diào)查,在20xx年有上市的計(jì)劃。在汽車銷售時(shí),該企業(yè)旗下的4s店有與擔(dān)保公司合作,可以在客戶購車時(shí)提供擔(dān)保。但是對于該企業(yè),由于其自身的資質(zhì),融資主要來自于銀行。
該企業(yè)代理的汽車品牌較多,包含了高、中、低三個(gè)檔次的汽車,并且依托于汽博中心和二郎汽車超市,每年銷量可觀,僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。
(二)百年恒華。
重慶百年恒華實(shí)業(yè)有限公司成立于1997年,集團(tuán)目前下屬三個(gè)全資子公司,分別為:
重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)港宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)別克品牌汽車的銷售維修4s店,并在涪陵、南坪設(shè)立了分公司,專門從事二手車業(yè)務(wù);重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)駿宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)雪佛蘭品牌汽車專營店;重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)汽車客戶服務(wù)中心,主營代辦車輛上牌、年審、保險(xiǎn)、按揭、gmac貸款等汽車服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。此外,集團(tuán)公司還直接經(jīng)營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
百年恒華在主城的目前主要的銷售點(diǎn)是鵝嶺,發(fā)展歷史比較長,形成了一定的品牌效應(yīng)。而且銷售的主要是中高端的車型,但也受政策的影響,在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型,在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用,下游主要是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商、零散消費(fèi)者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
該4s店的維修利潤占比在提高,每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送,不存在向其他配件廠商拿貨的情況,經(jīng)調(diào)查這一點(diǎn)在中高檔車4s店比較有保障,但是有些4s店也存在以次充好的情形,但是4s店的零部件價(jià)格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價(jià)差收入雖然還是占凈利潤的很大比例,但是該4s店還有一個(gè)就是通過提高銷量,完成廠商制定的銷售額,就可以在年末得到約5%的返點(diǎn)。
而對于其銷售的匯款來看,受去年政策等的影響,銷售車型主要集中在中低檔,所以一般回款為現(xiàn)款。
由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素,該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設(shè)了分店,其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點(diǎn)。
該公司的自由資金充足,不需要融資。但是其二級經(jīng)銷商有融資的需求。同時(shí)該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔(dān)保公司,可以為其一級經(jīng)銷商提供擔(dān)保。
(三)重慶中邦。
重慶中邦汽車銷售服務(wù)有限公司是一家以生產(chǎn)長安、昌河汽車配件為基礎(chǔ),并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月,注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點(diǎn),設(shè)有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個(gè)汽車配件生產(chǎn)廠,重慶、萬州、黔江三個(gè)汽車4s店,河北滄州、云南、山東三個(gè)銷售公司,年產(chǎn)值幾十億元。
該企業(yè)主要是專營長安等車型,這些車型與轎車有一定的區(qū)別,主要是功能型的汽車,所以其受眾群與轎車不一樣,故其主要的4s店建設(shè)主要是在區(qū)縣。
該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔(dān)保,從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足,除了部分4s店建設(shè)時(shí)以土地抵押向銀行進(jìn)行了貸款外,其日常的經(jīng)營基本上是自有資金在運(yùn)作,甚至連汽車合格證廠商擔(dān)保這種常見的方式,該公司都還未采取,所以目前該公司沒有資金的需求。
目前調(diào)查的幾個(gè)4s店中,回款的方式主要還是現(xiàn)款較多,汽車貸款較少,因?yàn)殇N售的車型主要為中低檔,價(jià)款不高,且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費(fèi)貸款擔(dān)保這一塊,中汽西南經(jīng)銷的車輛有相關(guān)的擔(dān)保公司參與,可以為消費(fèi)者提供擔(dān)保。
而對于4s店的經(jīng)營者來說,針對于目前我們調(diào)查的幾家企業(yè),一級經(jīng)銷商的貸款需求較少。因?yàn)樵?s店開店前期,廠商都會對一級經(jīng)銷商的資金實(shí)力進(jìn)行一個(gè)考核,現(xiàn)在一個(gè)4s店開設(shè)的前期投入為20xx~5000萬,如果這時(shí)候進(jìn)行貸款,可能不能獲得認(rèn)可,并且這時(shí)候貸款風(fēng)險(xiǎn)較高。但是在該4s店順利開店經(jīng)營時(shí),廠商就會給予支持,并以合格證向銀行擔(dān)保獲取資金,所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認(rèn)為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨,短期資金周轉(zhuǎn)困難時(shí),進(jìn)行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時(shí),有了前面4s店的積累,如果貸款則我們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小,并且此時(shí)4s店也有資金的缺口,因?yàn)閺S商不會給予支持,完全需要依靠自有資金。最后我認(rèn)為可以介入的是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商,它們不能得到廠商的支持,且二級經(jīng)銷商的資金實(shí)力一般較弱,存在一定的資金缺口。
按照汽車車型分類介入,主要介入中檔合資的品牌。因?yàn)榭赡艿投藝a(chǎn)4s店資金缺口比較大,有較大的資金需求,但是有時(shí)廠商的不守信用不斷壓貨,和4s本身的資質(zhì)較低,會引起較大的風(fēng)險(xiǎn)。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十一
縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū),自然條件差,被國家扶貧開發(fā)辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區(qū)來說,扶貧是一項(xiàng)艱巨而漫長的工程。多年來,供電公司一直把履行社會職責(zé)、開展社會服務(wù)工作作為重點(diǎn)工作之一,積極開展多種形式的公益性活動(dòng),致力于推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恪盡企業(yè)職責(zé),千方百計(jì)的為百姓辦好事、辦實(shí)事,解決貧困區(qū)域群眾生活中的實(shí)際困難,并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動(dòng)有以下幾項(xiàng):
(一)捐資助教活動(dòng)
每年教師節(jié)前夕,我公司都會為縣城重點(diǎn)的中小學(xué)校送去資助資金10余萬元,用于改善教師辦公條件及教學(xué)環(huán)境,為支持全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一定力量。自以來,公司連續(xù)7年榮獲全縣“尊師重教先進(jìn)單位”。特別是近三年來,出資8萬元,為一小、二幼等小學(xué)校修葺校舍;又出資2萬余元,為一中教師配備臺燈 300盞,為聯(lián)合關(guān)小學(xué)教師配備臺燈50盞,無償為二中更換大容量變壓器;今年1月16日,我公司又舉辦了“春節(jié)期間送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款,全體干部、黨員踴躍參加,共捐款18600元,并將款項(xiàng)全部用于特教學(xué)校和養(yǎng)老院的捐助慰問,給殘障孩子和孤寡老人送去溫暖和愛心。
(二)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)省市《關(guān)于做好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)的工作方案》及縣委基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,我公司大力開展幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程。自開展新農(nóng)村電氣化村建設(shè)以來,我公司已建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化村60個(gè),建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個(gè),總投資共計(jì)2200余萬元。完成了兩個(gè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)和8個(gè)c類新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)任務(wù)。今年確定了我縣30個(gè)村為幫扶對象,計(jì)劃投資943.4萬元?,F(xiàn)已有6個(gè)村領(lǐng)料開工,投資共計(jì)100余萬元。
通過實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的惠民工程打下了良好的基礎(chǔ),也使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠,在美化了村容村貌,改善了農(nóng)村環(huán)境的同時(shí),可靠的供電極大支持了村民致富熱情,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副業(yè)較快發(fā)展,增加了百姓收入,老百姓的生活逐步改善,人們對用電企業(yè)的滿意率不斷增加,公司的利益穩(wěn)步增加,達(dá)到了企業(yè)和客戶雙贏的良好局面。
(三)親民愛民活動(dòng)
近年來,按照縣委關(guān)于開展親民愛民活動(dòng)的通知精神,我公司成立了親民愛民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司領(lǐng)導(dǎo)通過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會,找到所幫扶的困難對象,深入到被幫扶對象家中進(jìn)行走訪,如實(shí)了解其家庭生活生產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況,并詳細(xì)記錄,登記造冊,建立幫扶臺帳,制定幫扶措施??h親民愛民活動(dòng)中,公司31名中層干部共幫助11名困難學(xué)生,每人拿出1000元慰問金,每位學(xué)生得到3000元的無私幫助。每逢節(jié)日公司領(lǐng)導(dǎo)都會親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到幫扶對象家中看望,送去米、面、油等慰問品和資助金,為貧困戶提供了力所能及的幫助,讓他們能夠更好的生活,與幫扶對象談心,鼓勵(lì)貧困戶樹立脫貧致富的信心,鼓勵(lì)貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),立志成才,并針對不同幫扶對象的實(shí)際情況,因人而異地共商脫貧致富的門路,幫助貧困學(xué)生搭建勤工儉學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)計(jì)劃,讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。
幾年來,電力始終積極參與社會公益活動(dòng)和各項(xiàng)社會救助活動(dòng),每年都籌措資金捐資助教,扶貧幫困獻(xiàn)愛心。在今后的道路上,我們將立足公司實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,一如繼往的把幫助弱勢群體、扶貧助教、服務(wù)于民、奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會作為義不容辭的責(zé)任。
(一)將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動(dòng),發(fā)展為長期性的幫扶活動(dòng)進(jìn)行下去,建立幫扶長效機(jī)制。
(二)每一次公益活動(dòng)進(jìn)行小結(jié),每一階段進(jìn)行階段性的總結(jié),建立比較健全的工作臺帳。
(三)用于公益活動(dòng)的資金費(fèi)用透明化管理,對收支明細(xì)進(jìn)行公示。
(四)鼓勵(lì)員工開展自發(fā)性的、小規(guī)模的公益性活動(dòng),但應(yīng)報(bào)公司備案。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十二
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施,是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求,對進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作,單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),配置了業(yè)務(wù)骨干,對單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理,單位制定了國有資產(chǎn)日常管理流程,來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面:固定資產(chǎn)原值10465萬元,凈值8438萬元,累計(jì)折舊20__萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產(chǎn)3.46萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級部門批準(zhǔn)。
二、資產(chǎn)管理情況。
為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理,對用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產(chǎn)部門辦理審批手續(xù),放止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)保值、增值。對于固定資產(chǎn)購置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購預(yù)算的資產(chǎn),要根據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算規(guī)定實(shí)施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn),要按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購置手續(xù),對于大宗物品的采購,必須由采購部門提出申請,提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購置。對于購置固定資產(chǎn)后,必須及時(shí)到國有資產(chǎn)管理部門履行驗(yàn)收審核手續(xù),方可報(bào)銷。對國有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請,經(jīng)局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請批復(fù)后,申請單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù),其中:資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產(chǎn)管理部門組織處置。
三、資產(chǎn)管理中存在的主要問題。
對于已超過使用年限,無利用價(jià)值的資產(chǎn)沒有及時(shí)辦理處置手續(xù),對資產(chǎn)沒有定期清查,資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四、資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是國家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證,是國家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益,對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、建議。
在今后的工作中,為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,建議上級資產(chǎn)管理部門,對基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,便于及時(shí)掌握國家有關(guān)政策,及時(shí)了解信息,把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
____年__月__日。
戶外廣告管理調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來,隨著全面建設(shè)小康社會的推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善,人才流動(dòng)范圍也隨之廣泛深入,襄陽市人才中心人事代理的流動(dòng)黨員數(shù)量在急劇增長,流動(dòng)的頻率在不斷加快,流動(dòng)的范圍越來越廣。當(dāng)前流動(dòng)黨員管理中遇到了諸多問題,如何適應(yīng)流動(dòng)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的先鋒模范作用,是現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問題。
一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢。
原市人才交流中心與市中高級人才中心合并后,整合了兩個(gè)中心的資源,使新人才中心在探索流動(dòng)黨員管理中有了進(jìn)一步提高。襄陽市人才中心目前人事代理人數(shù)達(dá)到8000余人,其中黨員445人,組織關(guān)系掛靠人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合,已成為人才中心黨委一項(xiàng)全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊(duì)伍,中心流動(dòng)黨支部也在探索適應(yīng)新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的新途徑。
1、成立了人才中心黨支部管理流動(dòng)黨員。專門在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部,黨支部書記負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的管理工作,明確了黨支部書記分管代理支部工作,負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的考核、民主評議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。
2、加強(qiáng)對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則,各級穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動(dòng)黨員qq群方便與流動(dòng)黨員聯(lián)系,并將流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)書籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系,發(fā)展流動(dòng)黨員,把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織,及時(shí)掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。
3、建立健全了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫。目前,人才中心設(shè)計(jì)建立了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫,對流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進(jìn)行及時(shí)的登記和更新,以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通,對于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期,到正式轉(zhuǎn)正時(shí),聯(lián)系通知預(yù)備黨員準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)正申請書和思想?yún)R報(bào)等材料。對于黨費(fèi)的收繳也在數(shù)據(jù)庫中做到了實(shí)時(shí)更新,提高了黨費(fèi)收繳查詢的效率。
4、統(tǒng)一流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳,全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動(dòng)黨員黨費(fèi)管理,明確專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳工作,建立和實(shí)行流動(dòng)黨員黨費(fèi)名冊和數(shù)據(jù)庫“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下,統(tǒng)一收費(fèi),使流動(dòng)黨員履行其義務(wù)。對于流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細(xì)的登記,全程管理流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。
二、流動(dòng)黨員管理中存在的突出問題。
市人才中心盡管對流動(dòng)黨員的教育管理工作不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績,但是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,下崗分流、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商的黨員越來越多,黨員流動(dòng)越來越頻繁,進(jìn)入人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員也與日俱增,流動(dòng)黨員管理面臨的問題和困難也隨之增多。
1、組織活動(dòng)無法開展。人才中心流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散,不能正常參加黨組織生活。這些流動(dòng)黨員大部分是高校畢業(yè)生,他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè),所以導(dǎo)致黨支部活動(dòng)無法開展,部分流動(dòng)黨員組織觀念淡薄,外出前、流入后不及時(shí)向黨組織報(bào)告,導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動(dòng)黨員外流的去向和詳細(xì)地址,無法與其經(jīng)常保持聯(lián)系,而流入地黨組織不了解其情況,無法對這部分黨員進(jìn)行有效管理,信息流動(dòng)不順暢,造成流動(dòng)黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結(jié)果。目前,對這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺性。流動(dòng)黨員由于太遠(yuǎn)不能回人才中心黨支部過組織生活,又不能參加外出地黨組織活動(dòng),常年甚至多年沒過組織生活。同時(shí),流動(dòng)黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,有些人覺得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。
2、黨費(fèi)無法按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)收繳。繳納黨費(fèi)既是每名黨員應(yīng)盡的責(zé)任,也是必須履行的義務(wù)。黨費(fèi)難收繳主要體現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)難核定。流動(dòng)黨員工作不固定,收入不穩(wěn)定,若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤,則難以核定工資收入水平與黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn);為便于操作,在實(shí)際工作中按統(tǒng)一的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,造成一部分高收入的流動(dòng)黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;二是時(shí)間難保證。流動(dòng)黨員工作變化快,聯(lián)系渠道不暢通,致使黨費(fèi)難以按時(shí)收取。有的流動(dòng)黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。
畢業(yè)生辦理流動(dòng)人員代理,遞交入黨申請書、思想?yún)R報(bào)等,可是后續(xù)工作卻無法開展,這些問題在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中尤為明顯。與代理單位中的國有企業(yè)事業(yè)單位相比,非公有制經(jīng)濟(jì)組織大部分沒有設(shè)立黨組織,而且這部分經(jīng)濟(jì)組織中的黨員流動(dòng)性較強(qiáng),對黨建工作不重視,發(fā)展新黨員困難。流動(dòng)黨員在單位黨組織解散后,對人事代理組織這種管理方式的認(rèn)識還不夠到位,在外出前不向流動(dòng)支部報(bào)告,有的外出后不及時(shí)與流動(dòng)支部聯(lián)系溝通。流動(dòng)黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè),在一個(gè)單位的工作時(shí)間很難長久,流動(dòng)黨員的就業(yè)流動(dòng)十分頻繁,約束管理機(jī)制相對較弱,加之許多單位領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重要性認(rèn)識不足。居所不固定,聯(lián)系方式變化很大,很難及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的流動(dòng)去向。
4、資金不足、管理隊(duì)伍力量薄弱。目前,人才中心流動(dòng)人員代理、戶口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費(fèi)不足的問題阻礙著流動(dòng)黨員管理的發(fā)展,在資金不足的狀況下,有些對流動(dòng)黨員的管理工作就無法開展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重,使得流動(dòng)黨員管理工作開展起來力不從心。同時(shí),由于人才中心流動(dòng)黨員無法進(jìn)行組織生活,因此很難解決流動(dòng)黨員管理工作中存在的問題。
三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的對策措施。
加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,使黨員在流動(dòng)過程中能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1、利用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。目前我國現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家,已經(jīng)覆蓋到了全國大部分黨的基層組織,各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),流入地與流出地黨組織可通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)溝通。在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)的平臺,在黨組織和流動(dòng)黨員之間有一個(gè)能隨時(shí)隨地移動(dòng)聯(lián)系的橋梁,無論黨員流動(dòng)到哪里都能及時(shí)與組織聯(lián)系,流動(dòng)黨支部統(tǒng)一為流動(dòng)黨員建立網(wǎng)上檔案、個(gè)人登錄賬號,利用自動(dòng)登錄存儲管理系統(tǒng)記載流動(dòng)黨員個(gè)人最新情況。同時(shí),設(shè)置電子郵件群發(fā)功能,定期向流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項(xiàng),督促流動(dòng)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣雙方黨組織又能及時(shí)通曉流動(dòng)黨員的情況和信息,消除流動(dòng)黨員組織活動(dòng)無法開展的尷尬。
2、是實(shí)行專人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系,專人與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)和跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來,在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí),登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡,及時(shí)掌握流動(dòng)情況,進(jìn)行跟蹤管理。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后,必須及時(shí)向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次,及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,征求他們對支部的意見和建議,并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過健全各級組織,從而使得外出流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正。
3、要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確管理責(zé)任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動(dòng)黨員的管理職責(zé),建立起一個(gè)以黨委為中心,黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當(dāng)減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動(dòng)黨員在一個(gè)省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,直接通過黨組織對黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,可在黨組織推行微機(jī)并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實(shí)行數(shù)字印章,及時(shí)為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大對流動(dòng)黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開展流動(dòng)黨員工作。
4、要提高對黨員流動(dòng)性的認(rèn)識。黨員走南闖北,務(wù)工經(jīng)商,這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然趨勢。通過走出去,黨員們經(jīng)風(fēng)雨見世面,可以促進(jìn)他們解放思想,更新觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高致富本領(lǐng),帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)的全面提高,有利于培養(yǎng)和充實(shí)后備干部隊(duì)伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對流動(dòng)黨員的各種偏見,提高對流動(dòng)黨員教育管理重要性和緊迫性認(rèn)識,自覺地承擔(dān)起加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的神圣職責(zé),把流動(dòng)黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實(shí)效。
加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,探索為流動(dòng)黨員服務(wù)的新途徑,市人才中心要不斷適應(yīng)流動(dòng)黨員到各地就業(yè)的新形勢,積極發(fā)揮人才中心的職能作用,在為流動(dòng)黨員提供人事代理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作的同時(shí),緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問題,探索出富有實(shí)效的就業(yè)指導(dǎo)模式,同時(shí)嘗試建立流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)站,積極為流動(dòng)黨員提供各種政策法規(guī)咨詢。