農(nóng)村工作會議講話稿題目（熱門13篇）

    總結(jié)是一種自我反思的方式，它可以讓我們更加清晰地認(rèn)識自己的優(yōu)勢和劣勢，從而更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。在信息爆炸的時代，我們應(yīng)如何辨別信息的真?zhèn)魏蛢r值？接下來是一些經(jīng)驗豐富者的總結(jié)分享，希望對您有所啟發(fā)。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇一
    同志們：
    在全國兩會期間，習(xí)__參加江西代表團審議討論時，特別講到蘇區(qū)振興，特別提到精準(zhǔn)扶貧，所以我們過完年第一個會就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題，在解決住房問題的同時，在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個非常重要的切入點，就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會，農(nóng)村，特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西，尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧，為全國的扶貧工作注入了強勁的活力，對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以，今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議精神，加卿同志對全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進行了總結(jié)部署。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門、單位的同志作了發(fā)言，講得都很好，請大家按照加卿同志所作的部署，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強調(diào)幾點意見。
    精準(zhǔn)扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級，其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象，優(yōu)化資源配置，切實扶貧到村到戶，構(gòu)建長效機制，提高__績效，真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務(wù)，全縣各級各部門要深刻認(rèn)識以精準(zhǔn)扶貧為重點推進“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
    一方面，要充分認(rèn)識強“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對__工作高度重視，他最近明確指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。這項工作如果做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日，習(xí)近平____黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上，又強調(diào)指出，必須時不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊，也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)是說不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時多次強調(diào)，全面建成小康社會，“不能丟了農(nóng)村這一頭，”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”，并明確要求，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述，讓我們切實感受到__、__對__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約，縣域經(jīng)濟比較薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差，文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后，農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出，我們一定要進一步增強做好__工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住當(dāng)前大好機遇，通過實施精準(zhǔn)扶貧，確保到2020年與全國全面同步建成小康。
    習(xí)近平__指出：“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把__作為重中之重，這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措，全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作，要解決好三個問題。
    第一，要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過整村推進等舉措，改變其落后狀況，但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且，整村推進的結(jié)果，往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以我們實施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強等問題，是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調(diào)，“要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數(shù)?！币虼耍珳?zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識別扶貧對象。這項工作，我們做了很多工作，花了很大的力氣，目前，已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識別工作，識別出貧困戶5710戶14377人，并將每戶進行了精準(zhǔn)分類，現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺。下一步，要進一步完善建檔立卡工作，加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應(yīng)的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上，都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通，也有利于__以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以貧困戶脫貧進展為依據(jù)，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準(zhǔn)對象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
    第二，要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶，扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā)，針對不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”，需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去，制定好扶貧的總體計劃和年度計劃，找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項目，按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法，總體來講，有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見，都分別下發(fā)了實施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富，必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益，以效益興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路，大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與__有效對接，讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用，出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展，把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對參與產(chǎn)業(yè)__的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點傾斜，通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力，實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起，全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人，有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接，讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育，加大對貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶，讓每個貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金，進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制，積極實施“財政惠農(nóng)信貸通”等金融政策，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性，為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶，要做出托底性制度安排，對符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的，要及時落實相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，通過救助保障其基本生活。
    第三，要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念，注重運用改革的思維和辦法，積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中，凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面，要構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準(zhǔn)__格局。要建立縣直（駐縣）單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對幫扶機制，把工作責(zé)任逐級分解，落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手，發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢，各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到五年不變、一包到底，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時，建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與__制度，用足用好__、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與__，進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面，在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源，形成__合力。另一方面，要充分調(diào)動扶貧對象和基層組織的作用，將外部力量與內(nèi)生動力有機結(jié)合。習(xí)近平__指出，“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么？千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是人民群眾的力量?！必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w，又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動群眾參與__的積極性和主動性，克服“等、靠、要”的依賴心理，增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情?！稗r(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”，要圍繞扶貧加強基層組織建設(shè)，抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作，讓村“兩委”干部盡快進入角色，盡快進入工作狀態(tài)，盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力，千方百計培育富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項工作，請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃，盡快把村“兩委”干部，尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位，把我們的工作重點，把精準(zhǔn)扶貧工作的各項要點傳遞給他們，教授給他們，使他們盡快進入角色，開創(chuàng)工作局面。
    農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大，我們越是深入貧困群眾，越應(yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮，越要凝聚力量、團結(jié)干事；越是深入貧困實際，越應(yīng)該感到扶貧使命重大，越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍，使精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各幫扶單位（部門）要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作，作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點，這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點，制定有力措施，盡快落實到位。要落實黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任，樹立“全縣一盤棋”思想，加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)；要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調(diào)一下，每個幫扶單位（部門）必須認(rèn)真研究結(jié)對幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位（部門）要善于整合資源，加強協(xié)作配合，加強與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào)，形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領(lǐng)導(dǎo)會，回去以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個村干部知曉，讓他們精確地把政策吃透，使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃，打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù)，請大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項目可以爭取？有哪些扶貧戶的資金必須到位？大家一定要清楚，確保幫扶到戶工作順利開展，確保2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
    二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入，健全扶貧工作保障機制，做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，為__提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合，進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金，確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調(diào)，所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”，必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上，任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金，決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、__等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象，既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三要從嚴(yán)考核，濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制，把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系，既不提不切實際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲，對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應(yīng)獎勵；對不能按期“摘帽”的進行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵先進、鞭策后進，著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實干的__氛圍。
    同志們，做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，求真務(wù)實的態(tài)度，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
    內(nèi)容僅供參考。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇二
    激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村牧區(qū)工作會議
    講話稿
    ，僅供參考。
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經(jīng)濟工作會議各項部署，分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢，安排部署經(jīng)濟新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
    剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
    一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。 始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，集中財力、重點投入，實施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
    二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進程加快。 致力于抓完善、抓提升，對新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調(diào)推進，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項目快速推進，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規(guī)模和功能不斷完善，實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。
    三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。 樹立生態(tài)“紅線”理念，堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結(jié)合，通過制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區(qū)域綠化5.02萬畝，落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝，發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元，對12個先進集體、202戶典型農(nóng)牧戶進行集中表彰，營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
    四是改革穩(wěn)步推進。 率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進草原確權(quán)工作，外業(yè)打點、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計確權(quán)面積1778萬畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可，并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
    五是困難群眾保障更加有力。 啟動精準(zhǔn)扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?！耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。
    農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易，為全旗經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
    當(dāng)前，全國經(jīng)濟進入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價格趨向合理區(qū)間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產(chǎn)出的動力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不到位”。
    “ 三個不相稱 ” ， 一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。 二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 全旗農(nóng)機總動力26.7萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現(xiàn)全程機械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。 三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，50歲以上勞動力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn)，對土地草牧場等資源過于依賴，對新技術(shù)、新理念的認(rèn)識不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進規(guī)?；?jīng)營任重道遠(yuǎn)。
    “ 三個不協(xié)調(diào) ” ： 一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大，供需矛盾突出。 二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀，對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。 三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 水資源存量小，我旗地下水開發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采，年實際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開發(fā)利用形勢異常嚴(yán)峻。
    “ 三個不到位 ” ： 一是科技服務(wù)不到位。 科技服務(wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對農(nóng)牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設(shè)以來，旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實踐。特別是試點經(jīng)過3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
    深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距，為推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國市場份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
    對此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，突破制約，善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%，達到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。
    具體要抓好以下四個方面工作。
    一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力。 基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規(guī)劃先行、六位一體，找準(zhǔn)重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅持控制和約束相結(jié)合。 “控制”， 就是要加快推進水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點，嚴(yán)控總量、盤活存量，實行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結(jié)經(jīng)驗、全面推開。 “約束”， 就是要通過政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識，促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策，實行“先建后補”，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農(nóng)網(wǎng)改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項目投入方式，適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電戶”，切實滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺。 三要在“路”上下功夫。 要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補充的路網(wǎng)格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標(biāo)報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強調(diào)一點，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當(dāng)前，我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點向這些區(qū)域布置，實現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動基站4個。
    二、做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。 現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段，推動農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。 要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營，實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟帶;在南部，要推進“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產(chǎn)銷一體 化 ，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設(shè)進度，爭取有機草牧場認(rèn)證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。 二要注重均衡發(fā)展。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因，經(jīng)營效益偏低?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機。今年，旗財政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項目，降低實施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套，補貼農(nóng)機具1000余臺套。同時，要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式，促進農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項目投入是重點。新常態(tài)下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時，要謀劃爭取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現(xiàn)代農(nóng) 牧 業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再強調(diào)一下資金監(jiān)管問題，農(nóng)牧口項目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計局、農(nóng)口各部門要高度重視，嚴(yán)格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。
    三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。 當(dāng)前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。 一要強化科技服務(wù)體系。 國務(wù)院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用。 科技創(chuàng)新， 就是要設(shè)立獎勵基金，鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對性和有效性。 科技服務(wù)， 就是要創(chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團隊等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時，要大力實施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng) 、 富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過實踐檢驗的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運用，切實發(fā)揮效益。 二要健全社會化服務(wù)體系。 要積極鼓勵金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點”全覆蓋，發(fā)揮強農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成政府引導(dǎo)、市場運作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強調(diào)一點，現(xiàn)在已進入春季，春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期，旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動、早部署，加強農(nóng)資調(diào)運、穩(wěn)控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場營銷體系。 要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實保護好原產(chǎn)地品牌聲譽。今年，要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經(jīng)營體系。 當(dāng)前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進入市場，實現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺，整合零散交易業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合，充分借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗，制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
    四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。 近年來，通過集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重，必須要下大力氣予以解決。要加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實推進農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?！皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結(jié)合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實責(zé)任，充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時，要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。 二要實施好生態(tài)文明工程。 去年和今年以來，我們對嚴(yán)厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發(fā)了多個文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對此認(rèn)識不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，決不能當(dāng)太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴(yán)厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴(yán)厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認(rèn)真組織實施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴(yán)守生態(tài)紅線。
    最后，我再重點強調(diào)三個方面工作： 一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 近期，政府常務(wù)會議研究同意全面推行草牧場承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭年底前確權(quán)率達到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設(shè)成果，加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。 二是更加注重關(guān)注弱勢群體。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準(zhǔn)扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認(rèn)真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好群眾實際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊。 三是加強“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層干部隊伍建設(shè)，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
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    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇三
    同志們：
    根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見：
    一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
    抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，積極示范帶動，切實增加農(nóng)民收入。
    1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃
    今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管，畜牧養(yǎng)殖，烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
    近年來，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小，但是后期的科學(xué)管理一直沒有跟上，導(dǎo)致部分村建園和點播成效不佳，新老核桃樹產(chǎn)量不高，收入增加緩慢，因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來，向科管要收入，向科管要效益。
    畜牧業(yè)方面，由于上半年受市場和疫病的影響，畜牧業(yè)一直不景氣，下半年，一定要抓住市場向好的形勢，積極引導(dǎo)，在抓好防疫的基礎(chǔ)上，積極實施畜禽的添槽補欄，依托畜牧大戶的示范和帶動，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
    烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，各村要結(jié)合市場需求，發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙，確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模，注重?zé)o公害生產(chǎn)，提高品質(zhì)，拓展銷售渠道，增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，結(jié)合市場需求，在適宜區(qū)域擴大種植面積，創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極引導(dǎo)群眾擴大種植面積，提高種植技術(shù)，增加單位面積產(chǎn)量。
    2.以點帶面，抓點示范
    各村、各職能單位要高度重視，充分認(rèn)識到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義，要認(rèn)真組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，落實責(zé)任，集中人力、物力、財力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點，重點抓好2-3項特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，要達到村有500畝以上，組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶，同時要建設(shè)好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農(nóng)場。確保合作社和家庭農(nóng)場的示范帶動收入達到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上，年內(nèi)力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。
    二、高度重視，全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作
    精準(zhǔn)扶貧工作是以來，黨中央國務(wù)院針對全國扶貧工作的形勢、目標(biāo)任務(wù)和要求，在全國明確提出的大力推進精準(zhǔn)扶貧，逐年減少貧困人口，為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點，提出來“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧（即確定單位包抓貧困村，干部包抓貧困戶，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升），并制度和實施了一系列舉措?？h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實，去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是，在抓落實方面也明顯的存在不少問題，主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等，有的村精準(zhǔn)不精，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶，造成了惡劣影響；有的村認(rèn)識模糊，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶，造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
    今后，我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)實施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個文件，在精準(zhǔn)識別扶貧對象的基礎(chǔ)上，通過建檔立卡，分門別類，因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策，實施民生兜底，保障其基本生計；對有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項目的貧困戶，重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限，持續(xù)推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實有效的開展，確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
    有關(guān)政策方面，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是，嚴(yán)格資格審查，對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸，由貧困戶個人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請，逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一，縣財政貼息、銀行讓利各三分之一，分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產(chǎn)品，重點面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的.移交司法機關(guān)處理。
    三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點的xx移民搬遷工作
    眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的實際，提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程，對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。
    我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來，全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃，突出避災(zāi)扶貧移民為重點，全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點安置36戶120人；紅旗村廟溝安置點安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點安置30戶98人；后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人；草店村安置點安置40戶136人；寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人；何村東組安置點安置29戶75人；高塬村三組安置點安置60戶248人）。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人；古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟，安置移民群眾300戶1346人；中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶，291人）。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟，可安置移民群眾600戶，年度計劃安置移民群眾500戶，目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶，目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶，主體在建（四聯(lián)董聯(lián)）工程六層5棟220戶，即將開工建設(shè)的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
    8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶，房源充足，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度，鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
    2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補償5000元。（詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件）。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧，補助政策每年都有可能調(diào)整，希望請不要再引起新的誤會和不理解。
    同時，要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作，努力實現(xiàn)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對象審定精細(xì)化、項目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標(biāo)，使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
    這里還要強調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，每個移民點建成后，要明確管理主體和責(zé)任，加強規(guī)范化管理和綜合服務(wù)，管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確，該移交的要堅決移交，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅決完善歸檔，以方便管理和查詢。同時，各個移民點要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點建設(shè)。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
    大家知道每年5-10月，是防汛工作的關(guān)鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時期。當(dāng)前雖然立秋了，但防汛形勢依然十分嚴(yán)峻，希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度，嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排，扎實部署，做到防患未然。與此同時，各村也要注意利用秋季的寶貴時間，抓緊完善為民承若的辦實事任務(wù)的落實工作，做到承若事項件件落地有聲。
    同志們，今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重，希望各村、各單位，務(wù)必高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，以“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育為契機，全面動員，齊心協(xié)力，扎實落實，確保全鎮(zhèn)全年各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇四
    這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
    要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
    要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平總書記多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影；有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
    要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè)；農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
    二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
    方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
    要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
    要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
    要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
    是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
    要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
    要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。
    要全面改進工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在；少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動；少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻！
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇五
    又一次十分重要的會議。會上，這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處；農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言；劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時壯大，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級各部門，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝！
    就抓好全縣當(dāng)前及今后一個時期的三農(nóng)”工作，下面。講幾點意見。
    一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識，深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
    求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力，依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
    黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
    領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上，要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢，但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀，把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)，多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事，著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上，要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容，重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設(shè)上，要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持，不干預(yù)，待遇上給出路，多幫助，努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點，把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位，空虛到基層。
    各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持，進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式，加大對“三農(nóng)”投入。狠抓項目庫建設(shè)，加大上跑力度，把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置，切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力，提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品，不時加大對“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
    社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用，第三。增強聚集能力，帶動農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
    二、務(wù)實創(chuàng)新上狠下功夫，必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點。
    品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
    切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道，一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)，帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè)，逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè)，不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
    著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金，二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技，結(jié)合實際，因地制宜，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè)，積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵，實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體，拓農(nóng)民增收渠道。
    水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
    推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面，四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手，逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶，著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地；另一方面，著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
    培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境，五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策，加強招商引資，擴大農(nóng)業(yè)對外開放，引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系，對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場的企業(yè)，通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結(jié)起來，成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，著力提高農(nóng)民組織化程度。
    級、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
    加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，七是強化支撐。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制，切實用好現(xiàn)有人才，積極吸納外地人才，建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作，不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務(wù)能力。
    培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源，八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機制，狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓，重點開展先進適用科技培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就培訓(xùn)什么人才，普及什么技術(shù)，通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式，普及農(nóng)業(yè)科技知識，確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實效。
    三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前。促進農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫，推進農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此，必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
    不時完善工作機制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強。
    要切實強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當(dāng)前形勢發(fā)展，一是加強領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來，大膽的創(chuàng)、大膽的干，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作，而是全縣的一項重要工作，各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持，對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜，對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解，密切配合，形成合力，確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處。
    加強基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，二是夯實基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，不時強化他宗旨意識和群眾觀念，提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手，民主管理、依法辦事的身手，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手，做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的身手，發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對子”等活動，充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
    改進工作方式方法。當(dāng)前，三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題，要學(xué)會運用新的理念、采取新的動作，抓好“三農(nóng)”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)，這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體，移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工，運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入，大家要認(rèn)真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物，善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法中，發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西，并結(jié)合實際，嫁接消化，發(fā)明性地應(yīng)用到實際工作中，讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果。
    活，扶持困難群眾發(fā)展；要把親民落實在親訪”上，進村入戶察民情，走村串戶解難題。
    確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性，五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，倒排工作進度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明顯進展，季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查，研究制定具體可行的推進工作機制，及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況，確保全年各項任務(wù)落到實處。
    四、切實抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作，全力以赴。
    度，合理配置，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水；加強灌區(qū)用水管理，做到節(jié)約用水和計劃用水，科學(xué)調(diào)度水源，充分發(fā)揮水利工程抗旱效益；加強應(yīng)急水源工程建設(shè)，加快病險水庫除險加固和配套改造，增強水利設(shè)施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測預(yù)報服務(wù)，密切注意天氣變化，捕捉有利時機，適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測、處置和飲水平安指導(dǎo)，嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報道的重要內(nèi)容，加強力量，深入抗旱救災(zāi)第一線，特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳報道抗旱救災(zāi)的先進典型，積極營造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職，協(xié)同配合，努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
    加強野外火源管理，切實加強森林防火工作。要嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查，完全排查火災(zāi)隱患，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時，要強化宣傳教育，提高群眾防火意識，嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇六
    同志們：
    這次全縣農(nóng)村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年的三農(nóng)工作，推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
    近年來，我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時，狠抓“三農(nóng)”工作不放松，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年，我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此，我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
    剛才，陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié)，對20xx年工作進行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言，都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講幾點意見。
    一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一，是綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。
    1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚，要充分利用好這一優(yōu)勢，努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳，讓更多的人知曉x品牌，認(rèn)同x品牌，消費x品牌，把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是，一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，就會砸了企業(yè)牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌，就要追究誰的責(zé)任，絕不含糊!
    2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，效益很低，也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規(guī)?；?jīng)營。近年來，我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少，規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家，去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發(fā)展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進一步加大項目招商力度，圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商，繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè)，重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是，今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財政惠農(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，去年20xx萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。
    3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化，農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴(yán)重浪費。但與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn)，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉(zhuǎn)，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度，給農(nóng)民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是，決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn)，決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn)，決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
    二、務(wù)必保護好農(nóng)村生態(tài)。
    生態(tài)保護得越好，就越能形成品牌價值，就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，抓好“九項整治”工作，重點在農(nóng)村，農(nóng)口部門要履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，走在前列。
    1、要管理好青山。生態(tài)好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流，美好的藍(lán)圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續(xù)提升林相。守住了大好青山，這將載入史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn)，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴(yán)格落實防火工作責(zé)任制，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
    2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼０l(fā)展生態(tài)休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，就會黯然失色。保護一湖秀水，對農(nóng)口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行，實行定點、定量采沙，嚴(yán)禁無證開采，嚴(yán)格控制運輸超載和砂石外運，嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續(xù)抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖，不但要養(yǎng)魚，還要養(yǎng)好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養(yǎng)化，使湖水越來越清，水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治，對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達標(biāo)排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥，多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
    3、要處理好垃圾?，F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進西海湖里，這不僅大煞風(fēng)景，也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
    三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策。
    從x年開始，中央連續(xù)20xx年出臺一號文件，都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策，必須公平、公開、公正地抓落實。
    1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發(fā)和對接，力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結(jié)果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合，將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè)，還是農(nóng)田水利工程，都要認(rèn)真實施好，確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，既要對上級負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，也要對自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近，按照專家預(yù)測，今年的防汛形勢嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任制，提前做好防汛準(zhǔn)備，確保安全度汛。
    2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬，能搬盡搬”的指導(dǎo)思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當(dāng)前，特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進武安錦城建設(shè)，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開，形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
    3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認(rèn)真抓好，確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”，增加農(nóng)民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。
    四、務(wù)必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
    農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦，充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
    1、要加強基層組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強，班子團結(jié)有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè)，重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān)，多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規(guī)堅決打擊，還鄉(xiāng)村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
    2、要注重改進工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部，對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，要嚴(yán)肅查處。
    3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸，備受稱道。近年來，隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進一步形成，系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展，村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現(xiàn)象雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻，誠實守信、愛崗敬業(yè)，助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應(yīng)，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。
    黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，對黨在農(nóng)村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策，宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
    同志們，全面推進農(nóng)村改革發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加昂揚的斗志，齊心協(xié)力、攻堅克難，扎實工作，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設(shè)幸?！弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇七
    同志們：
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點項目進展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設(shè)持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇八
    農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在農(nóng)村金融體系中,具有不可替代的作用,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村信用社工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次農(nóng)村信用社工作會議是在我市農(nóng)村信用社改革進入實質(zhì)性階段之時召開的一次承前啟后、繼往開來的會議。會議的成功召開為我們今年乃至今后更長一段時間的各項工作明確了目標(biāo)、指明了方向、提出了實現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的具體措施，為全面完成20xx年各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)和深化農(nóng)村信用社改革的任務(wù)提供了保證。
    我們這次會議得到了市委、市政府、市人民銀行及市監(jiān)管辦的高度重視，會議期間，市委、副市長××市長同志、(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志在百忙之中親臨現(xiàn)場指導(dǎo)并作了重要講話，對農(nóng)村信用社20xx年的工作給予了高度評價和充分肯定，對今年深化農(nóng)村信用社的改革工作提出了具體要求和殷切希望，這充分說明了上級黨委、政府對農(nóng)村信用社工作的重視和支持及對廣大農(nóng)信員工的關(guān)心和鼓勵，對各位領(lǐng)導(dǎo)的講話大家一定要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
    前面，張行長代表聯(lián)社黨委作了題為《把握機遇深化改革強化責(zé)任扎實工作全面推進我市農(nóng)村信用社超常規(guī)跨越式發(fā)展》的主題報告。報告觀點鮮明、內(nèi)容全面、緊貼實際，具有很強的指導(dǎo)性、適用性和可操作性，通篇貫穿了深化改革、加快發(fā)展、提高效益、實現(xiàn)新跨越的求真務(wù)實的思想和時代精神;對各方面的工作、各方面的人員都提出了切合實際的要求。這個報告是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊?0xx年工作的一個綱領(lǐng)性文件，大家回去一定要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)好張行長的講話，力求把報告精神貫徹落實到實際工作當(dāng)中去。
    20xx年，是國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點的關(guān)鍵一年，也是我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)第三個三年經(jīng)營目標(biāo)規(guī)劃的第一年。全面做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。擺在我們面前的重要任務(wù)是抓住機遇、深化改革、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面，我就業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面結(jié)合會議精神的貫徹落實再強調(diào)以下幾個方面的問題：
    一是資金組織工作。各社要根據(jù)今年聯(lián)社修訂的新的存款考核辦法規(guī)定，緊密結(jié)合各社實際，制定相應(yīng)考核細(xì)則，把存款任務(wù)層層分解量化到個人，真正把各項考核細(xì)則落實到實處，充分發(fā)揮激勵機制的作用，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，多勞多得、少勞少得的精神。具體要做好以下幾個方面的結(jié)合文章，即：存款工作要與開拓中間業(yè)務(wù)相結(jié)合、與制定小段考核相結(jié)合、與規(guī)范化服務(wù)相結(jié)合、與實施農(nóng)村信用工程相結(jié)合、與辦理承兌匯票相結(jié)合、與信貸工作相結(jié)合、與拓展城區(qū)市場業(yè)務(wù)相結(jié)合，全面做好資金組織工作。
    二是信貸管理工作。各社要以抓好支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程為重點，不斷完善支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，推動支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程不斷向縱深發(fā)展;城區(qū)機構(gòu)還要本著因地制宜、重點突出的要求，以信用等級評定、授權(quán)授信、打造農(nóng)信品牌為突破口，繼續(xù)開展對個體、私營、民營企業(yè)進行信用等級評定和授權(quán)授信活動，以拉動城區(qū)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健擴張。在信貸管理上，今年聯(lián)社根據(jù)各社實際，對貸款管理權(quán)限做了適當(dāng)調(diào)整，加大了各社的貸款審批權(quán)限，希望各社要嚴(yán)格掌握政策界限，堅決杜絕各種形式的違規(guī)越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生，否則出了問題聯(lián)社要問責(zé)，以確保信貸資金的安全性、流動性和效益性。同時各社還要繼續(xù)抓好對不良貸款的管理，按照專業(yè)清收不良貸款管理辦法的要求，落實人員、落實責(zé)任、落實措施，通過運用行政法律手段和招標(biāo)清收、委托清收等多種形式，促進不良貸款清收工作健康發(fā)展，堅決杜絕新的不良貸款出現(xiàn)。
    三是內(nèi)控管理工作。一要加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化會計基礎(chǔ)工作，查漏補缺，建章立制，加大制度落實和責(zé)任追究力度，不斷夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)，進一步鞏固內(nèi)部控制建設(shè)年活動成效，深入實施綜合治理。二要繼續(xù)加大檢察監(jiān)督工作力度，逐步消除風(fēng)險隱患，按照一家查賬、多家認(rèn)同的原則，把現(xiàn)有的審計稽核、會計檢察輔導(dǎo)、頂崗檢查等監(jiān)督檢查管理部門的人力資源和信息資源實行有效合理的整合，建立起一支工作效率高、反應(yīng)能力強、靈活機動、職責(zé)分明、執(zhí)法嚴(yán)肅的內(nèi)部控制稽查隊伍，全面承擔(dān)起檢查監(jiān)督工作任務(wù)。三要發(fā)揮好信貸主管、會計輔導(dǎo)、計算機專管員和事后監(jiān)督中心的職能作用，加強對票據(jù)業(yè)務(wù)管理、計算機管理等重要崗位、重要人員、重要環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和各類應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全。四要不斷健全內(nèi)部約束機制。根據(jù)上級關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合聯(lián)社制定的員工雙向選擇實施辦法的要求，今年聯(lián)社擬對現(xiàn)任崗位人員全面進行輪換，以促進各項制度的落實。五要本著服務(wù)抓規(guī)范、上檔次的要求，實行統(tǒng)一著裝，戴牌站立微笑服務(wù)，從根源上解決部分員工存在的服務(wù)觀念淡、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問題。
    四是“三防一保”工作?？偟囊笫墙⒔∪筒粩嗤晟普w防范機制，實現(xiàn)安全防范規(guī)范化。“三防一保”工作重在預(yù)防，貴在落實。要做到常講、常抓、常查，把著眼點放在重點單位、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人員五個環(huán)節(jié)上，切實做好值班、守庫、款項押運等各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作。
    五是會議貫徹落實情況。第一各社回去要把這次會議精神向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報好，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持。第二各社部要組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子會和職工會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論張行長的。
    工作報告。
    和20xx年各項經(jīng)營目標(biāo)、考核辦法和管理辦法，讓每個員工都能領(lǐng)會會議精神，把握精神實質(zhì)，明確工作重點，樹立責(zé)任意識，同時，各社要結(jié)合實際制定自己的管理及考核細(xì)則，將會議的要求變成廣大干部員工的自覺行動。第三要根據(jù)張行長提出的20xx年工作任務(wù)和目標(biāo)要求，結(jié)合本單位實際，總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗和不足，找出問題和差距，研究制定20xx年工作目標(biāo)和工作措施。將計劃落實到每個崗位，將任務(wù)落實到各個員工，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力，銳意進取，堅苦創(chuàng)業(yè)，群策群力，確保20xx年全市各項任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。各社要將會議貫徹情況于3月26日前書面報聯(lián)社辦公室。
    同志們，今年工作的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實。會議部署的內(nèi)容多、任務(wù)重，但只要盡快把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到會議精神上來，發(fā)揮好員工的工作積極性，尊重員工的首創(chuàng)精神，只要大家團結(jié)協(xié)作，奮進爭先，創(chuàng)新鮮明，真抓實干，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以團結(jié)奮進、求真務(wù)實的態(tài)度、全面扎實有序的做好各項工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營效益的穩(wěn)步增長和管理水平的逐步提高，就一定能夠加快向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進的步伐，為促進×××經(jīng)濟的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天，市政府召開的深化農(nóng)村信用社改革工作會，對于推動全市深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志，已就全市從去年9月以來深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行工作的情況進行了總結(jié)，并對下一步如何進一步深化農(nóng)村信用社改革和開展申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、當(dāng)前我市經(jīng)濟金融運行情況的基本估價。
    (一)經(jīng)濟持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12800元。預(yù)計財政總收入52億元，其中地方財政收入預(yù)計20億元，其主要特點是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20xx年預(yù)計可實現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計20xx年底全市個體工商戶達59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費水平全面提高，汽車、旅游等消費品正處于加速上升態(tài)勢。
    (二)金融運行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信xx”為核心，大力改善金融運行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟金融良性互動。20xx年11月，全市金融機構(gòu)存款余額已達到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：
    第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信xx”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標(biāo)，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進;條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo)，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機制。
    第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進一步增強了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機構(gòu)行為，大幅降低了金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見〉的實施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機構(gòu)的不良債務(wù)為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達到87.86%，增強了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴(yán)禁借改制之機懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元，幫助金融機構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元，切實維護了金融機構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護了金融機構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
    根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。經(jīng)過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項存款余額達到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款余額達到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點;資本充足率已達2.85%;所有者權(quán)益凈值達到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項票據(jù)6.98億元，其主要作法是：
    (一)認(rèn)識到位，扎實推進改革各項工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強和改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過深化改革，鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級黨、政都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進農(nóng)村金融服務(wù)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感，扎實做好農(nóng)村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，20xx年底前全部實現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
    (二)加強宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《xx日報》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點問答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級新聞單位進行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。
    (三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標(biāo)，積極推進三項重點(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強制清收、落實債權(quán)、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實還款計劃和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產(chǎn)231143m2,價值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務(wù)實。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實達到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達到了真實、合規(guī)、合法。
    3、增資擴股。增資擴股是農(nóng)村信用社改革試點進程中的一項重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質(zhì)量達標(biāo)。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。
    (四)落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農(nóng)貸擔(dān)?；?，擬在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。
    三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
    我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作。
    總的目標(biāo)要求：通過農(nóng)村信用社改革，進一步增強為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強，金融風(fēng)險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
    具體的工作目標(biāo)：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到“一把手”負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。
    (二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認(rèn)真清收黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機關(guān)干部職工個人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當(dāng)給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個人原因造成的損失，要由責(zé)任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。
    (三)落實政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進行公開處置，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
    (四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點認(rèn)真做好工作，按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。
    (五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，要進一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持xx經(jīng)濟建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟特色，在控制風(fēng)險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
    同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。
    同志們：
    今天召開全縣農(nóng)村信用社半年工作會議，主要議題是：簡要總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，扎實搞好糾改工作，努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。下面，我分別談一些看法和想法：
    一、充分肯定上半年工作成績。
    今年以來，全縣農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)社工作部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高效益、強化管理兩條主線，突出強化管理求效益、提高質(zhì)量防風(fēng)險、信貸支農(nóng)促發(fā)展三個重點，強化措施，狠抓落實，確保了管理工作規(guī)范、有序、扎實開展，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量、規(guī)模、速度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    1、業(yè)務(wù)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。截止6月末，全縣農(nóng)村信用社各項存款增加萬元，總額達到萬元，完成計劃任務(wù)的%;貸款凈投放萬元，總額達到萬元;四級分類口徑下不良貸款余額為萬元，較年初增加萬元，不良貸款占比為%。逆向調(diào)整不良貸款凈降萬元，完成計劃的%;五級分類口徑下不良貸款較年初減少萬元，不良貸款占比為%;實現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入萬元，總支出萬元，收支軋抵實現(xiàn)賬面利潤萬元，考核利潤達到萬元，分別完成計劃任務(wù)的%和%。應(yīng)付利息備付率達到%，較年初增加個百分點。
    2、貸款投放力度加大。在貸款投放上，聯(lián)社認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策，牢牢把握貸款投放的節(jié)奏、質(zhì)量和數(shù)量，積極鼓勵職工開展貸款營銷。同時淡化了貸款逐級審批咨詢制度，放寬了審批權(quán)限，簡化了貸款手續(xù)，有效挖掘市場潛力，促進貸款的發(fā)放工作。另一方面，加強跟蹤檢查，防止貸款“規(guī)模沖動”、“盲目跟大”，做到了審慎經(jīng)營、理性擴張。
    3、信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作基本到位。信貸及資產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)上線工作開展以來，聯(lián)社高度重視，精心組織，周密安排，在及時完成客戶信息采集學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，迅速推開客戶信息采集工作，并同步落實補錄環(huán)境的準(zhǔn)備和微機操作培訓(xùn)。在實施過程中，聯(lián)社狠抓工作質(zhì)量和進度，每日通報補錄及采集進度、落實專人同步跟進監(jiān)測質(zhì)量。截止6月27日，全縣農(nóng)村信用社筆業(yè)務(wù)和客戶信息的采集和補錄工作順利完成。目前，網(wǎng)絡(luò)布線正在加緊施工，可以如期實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線。
    4、大戶不良貸款清收取得突破。經(jīng)過多方論證調(diào)查，5月份，聯(lián)社向縣法院申請貸款抵押資產(chǎn)保全，并依法提起訴訟，可望在下半年予以清收，徹底解決困擾營業(yè)部經(jīng)營的問題。
    5、創(chuàng)收增效工作成效顯著。在防止風(fēng)險的前提下，聯(lián)社不斷增加有效資產(chǎn)的投放，提高盈利能力。同時，針對富余資金量大的實際，將開拓中間業(yè)務(wù)收入作為重點工作來抓，切實加強行社合作，尋求資金融通。上半年，該項業(yè)務(wù)累計交易額億元，收益萬元。各信用社積極拓展“安貸寶”等代理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)手續(xù)費萬元。上半年財務(wù)數(shù)據(jù)看，全轄實現(xiàn)總收入萬元，同比多收萬元，其中利息收入萬元，同比多收萬元，中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收萬。實現(xiàn)盈余萬元，同比增加萬元。
    6、制度落實力度加大，防案控險能力有所增強。按照“強化內(nèi)部監(jiān)督，完善結(jié)束機制，規(guī)范經(jīng)營行為，防范操作風(fēng)險，促進業(yè)務(wù)發(fā)展”的總體要求，聯(lián)社以稽核檢查為重點，從風(fēng)險排查和案件專項治理入手，對**年度年終決算經(jīng)營成果真實性專項稽核、冒名貸款進行了專項稽核，嚴(yán)肅了制度，規(guī)范了經(jīng)營行為。
    7、網(wǎng)點安全達標(biāo)建設(shè)進展順利。分社新址裝修已經(jīng)完工;開工裝修的家信用社營業(yè)室將于7月中旬全面交工，投入使用。
    總之，上半年，全縣農(nóng)村信用社在深化改革、經(jīng)營管理、風(fēng)險防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成績，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
    二、查找工作薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢強力糾改，努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。
    上半年，盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作，但冷靜客觀的分析總結(jié)，仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，全縣農(nóng)村信用社必須認(rèn)真貫徹省聯(lián)社工作部署，堅持“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);質(zhì)量是硬約束，是第一責(zé)任;效益是硬指標(biāo)，是第一目標(biāo)”的思想，根據(jù)存在的問題及成因分析，有的放矢，扎實糾改，努力推進規(guī)范信貸管理、案件綜合治理、提升經(jīng)營效益等項重點工作，確保全年各項經(jīng)營目標(biāo)全面完成。
    存在問題一：服務(wù)質(zhì)量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農(nóng)村信用社電子化程度的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小。但是，我們在柜面服務(wù)工作上卻差距甚遠(yuǎn)。上半年，聯(lián)社共接到客戶投訴6起，涉及責(zé)任人11人，投訴率有所上升。突出表現(xiàn)為：一是營業(yè)時間不正點，遲開門，早關(guān)門，或者是隨意關(guān)門，停止?fàn)I業(yè)。另外，城區(qū)個別網(wǎng)點下午提前下班時間，以“沒有錢”為借口，提前簽退，營業(yè)時間沒有保證;二是解說服務(wù)“生、冷、硬”，客戶意見比較大;三是通存通兌業(yè)務(wù)拒絕辦理，這在城區(qū)信用社表現(xiàn)比較突出;四是一些信用社雖然已經(jīng)裝修改造，但是“臟亂差”的問題突出，“住樓房，睡土炕”的形象改觀不大。
    隨著農(nóng)村金融改革的深化，我們在服務(wù)質(zhì)量和水平上如果沒有大的改觀，就難以鞏固我們的市場陣地。因此，全縣上下在強化工作措施落實的基礎(chǔ)上，要開動腦筋，想盡辦法，用“爭”的精神、“搶”的氣勢、“奪”的勁頭去抓存款、增實力，力爭盡快趕上來。同時，要強化服務(wù)工作。服務(wù)是天性，是本質(zhì)，是責(zé)任，是義務(wù)。我們吃這行飯，就得干這行活。更重要的是面對日趨激烈的市場競爭，我們要站穩(wěn)腳跟，贏得勝利，唯一有效的殺手锏就是服務(wù)，唯一有吸引力的金字招牌也是服務(wù)。服務(wù)出客戶，服務(wù)出形象，服務(wù)出效益，服務(wù)出競爭力。為了搞好服務(wù)，我們必須堅持以客戶為中心，以客戶的需要為第一信號，根據(jù)客戶的需要改進工作，更要針對服務(wù)工作存在的問題，抓好整改，聯(lián)社將加大對客戶投訴的處理力度。各信用社要強化管理，教育員工樹立“以我心靈美，換來信合美，以我誠信情，贏來客戶情，視顧客為上帝，為客戶謀幸?！钡男滦头?wù)理念。具體講，就是通過整潔的環(huán)境、一流的設(shè)施、良好的形象，迎來每一位客戶;通過一聲問候、一句美言、一臉微笑，留住每一位客戶;通過高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)，引來更多的客戶;通過一件小事、一點一滴、一言一行展示信合人的服務(wù)風(fēng)貌和服務(wù)素質(zhì)，樹立我們信用社“小窗口，大銀行”的服務(wù)品牌和服務(wù)風(fēng)范。要努力在微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)中提升經(jīng)營與服務(wù)的精細(xì)化程度。市場是最公正的，客戶是心里最有數(shù)的，只要我們付出真誠的服務(wù)，就必然獲得可觀的回報;我們也只有付出真誠的服務(wù)，才能獲得可觀的回報。
    存在問題二：激勵機制的作用沒有得到充分發(fā)揮。突出表現(xiàn)為：一是一些信用社績效分配不透明，不及時，不公正，家長、官僚作風(fēng)嚴(yán)重，影響職工的工作積極性;二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在，面對激勵政策，進取心不強，滿足于現(xiàn)狀，混天度日，在考核兌現(xiàn)時，卻斤斤計較，全然不顧自己的出勤天數(shù)、任務(wù)實績、工作質(zhì)量。三是不能正確對待“正向激勵”機制。一些員工對于下達分配的任務(wù)，動則就要“錢”。或者是只要獎勵，不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵，獎罰分明，促進工作”才是正向激勵的核心。
    目前，聯(lián)社實施“以效益論英雄，憑業(yè)績發(fā)薪酬”的薪酬改革，主要是通過正確引導(dǎo)、正向激勵，充分調(diào)動全員工作積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行績效工資制的相關(guān)規(guī)定，加強員工的工資管理，及時按月計提績效工資，加強考核，達到按勞取酬、多勞多得、激發(fā)員工工作熱情的目的。對于分配不及時、不透明的主要責(zé)任在社主任，考核分配辦法制定必須經(jīng)過會議研究。同時，在分配過程，要兼顧業(yè)務(wù)實績、出勤等項目，絕不能搞平均，搞照顧，影響工作成效大的員工情緒。由于內(nèi)外勤工作承擔(dān)任務(wù)有別，工作量有別，必然在績效分配上有別。因此，座班主任必須發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系的紐帶作用，搞好協(xié)調(diào)，絕不能搞內(nèi)耗，要會考慮問題，試想一下，內(nèi)勤的貸款營銷手續(xù)費，外勤有嗎?同時，要強化務(wù)實作風(fēng)，禁止弄虛作假。必須按規(guī)定操作，嚴(yán)禁在執(zhí)行中弄虛作假，嚴(yán)禁在經(jīng)營成果上投機取巧。聯(lián)社綜合部要加強對分配制度改革的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時反映、解決、處理，對頂著不辦、不認(rèn)真辦、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。下半年，聯(lián)社將加大檢查處罰力度，對此，全體員工要從自身做起，規(guī)范操作行為，確保信用社各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
    存在問題三：貸款管理有待進一步加強。今年，全縣農(nóng)村信用社貸款投放量比較大，經(jīng)過銀監(jiān)部門、聯(lián)社組織檢查發(fā)現(xiàn)，冒名、化整為零、壘大戶等違規(guī)貸款在一些社屢禁不止。聯(lián)社一直強調(diào)發(fā)展要兼顧實際，兼顧成本，不能以犧牲質(zhì)量來換取量的擴張，在信貸管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度，確保信貸資金的安全性與效益性。下半年，聯(lián)社繼續(xù)對信貸資產(chǎn)質(zhì)量進行全面檢查，嚴(yán)肅追查管貸責(zé)任。對于存在風(fēng)險、不論金額大小、不論情節(jié)輕重、不論涉及何人，都要追查到底，照章處理到位，糾改清收到位。我們絕不能花錢養(yǎng)著那些對工作漫不經(jīng)心、敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的渾人;絕不能花錢養(yǎng)著那些吃里扒外、成心壞事的小人;更不能花錢養(yǎng)著那些以錢謀私、以職謀私、以權(quán)謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此，各信用社在規(guī)范管理新增貸款的同時，要落實貸款發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人，積極搞好問題的糾改及清收工作。
    存在問題四：不良貸款前清后增，出現(xiàn)反彈，盤活清收工作任務(wù)十分艱巨。截止6月末，全縣農(nóng)村信用社四級分類下不良貸款出現(xiàn)反彈，較年初增加萬元，逆向調(diào)整不良貸款還有萬元，風(fēng)險不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想，清收盤活的主動性和積極性不高，責(zé)任心不強，畏難情緒阻撓業(yè)務(wù)的拓展。
    對此，一是必須嚴(yán)密關(guān)注到逾期貸款，對當(dāng)月到期貸款要做到列出計劃，明確目標(biāo)，承包到人，及早收回，徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習(xí)慣。必須嚴(yán)格按照貸款風(fēng)險預(yù)警信號及時做出風(fēng)險預(yù)警提示，提出防范措施和處置方案，既實現(xiàn)對客戶服務(wù)的延伸，又實現(xiàn)對貸款安全收回的風(fēng)險監(jiān)控，確保清非成果。二是要結(jié)合信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線工作，利用行之有效的手段，分類施治，加大對債務(wù)不實貸款的活化清收工作力度，在辦理盤活貸款，落實債務(wù)時，嚴(yán)格按照風(fēng)險部提出的管理要求，做好調(diào)查、審查工作，相關(guān)的資料必須齊全、完整、規(guī)范，嚴(yán)禁弄虛作假，否則以違規(guī)貸款論處，造成債務(wù)不實、資產(chǎn)損失的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是堅持五級分類“按季分類、按月調(diào)整”的原則，根據(jù)信貸員的調(diào)查，對認(rèn)定過程中有偏離的要進行及時調(diào)整。四是搞好信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線的后續(xù)管理工作。要對采集的信息進行完善，特別是非身份證號碼錄入的客戶信息要列表登記，注明情況;對所有信息，要由采集人、審核人簽字認(rèn)可，明確責(zé)任，手續(xù)完善后，經(jīng)聯(lián)社上線領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格，聯(lián)社將按照一定比例予以補助。五是認(rèn)真開展不良貸款“筆筆動”活動，確保上門催收面達到100%，現(xiàn)金收回面力爭達到80%，不良貸款收回率達到20%以上。全體信貸人員要增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，群策群力，內(nèi)挖外聯(lián)，全力攻堅，同念一本經(jīng)，合唱一臺戲，用我們的心血、汗水、智慧和信心奮力拓出清非盤活的新局面，確保不良資產(chǎn)占比和絕對額的雙下降。
    存在問題五：員工隊伍素質(zhì)參差不齊。一些員工業(yè)務(wù)水平低，工作能力較差，不能較好完成本崗位的工作，需要進一步加強引導(dǎo)和管理。一些單位內(nèi)部工作氛圍不和諧，打內(nèi)耗的問題時有發(fā)生。
    對此，各信用社必須深刻反思，并抓好以下工作。
    1、搞好團結(jié)。在經(jīng)營管理中，必須始終把團結(jié)放在第一位，只有團結(jié)的班子才能帶出一流的隊伍。一是信用社主任對員工要多關(guān)心、多照顧、多體恤，利用自身職位接觸面廣，認(rèn)識人多的優(yōu)勢，幫助職工解決困難。在工作中，主任要做到對事不對人，從工作出發(fā)，以大局為重，一視同仁，這樣才能受到職工的擁護和愛戴。同時職工對主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對員工存在的問題或缺點提出批評和教育，對此員工也要多理解，有不同的看法或者認(rèn)為主任批評管理的不對，可以在大家都冷靜的情況下，積極的與主任進行溝通，增進了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通，遇事多商量，有不同的意見或看法擺在桌面上來解決，以消除心里的迷團和誤解，達到團結(jié)一致。如果有事憋在心里不說，就會形成誤解，造成誤會，相互別勁，無形中在思想上多了一道鴻溝。
    2、抓好員工教育培訓(xùn)工作。下半年，聯(lián)社將按照年度職工培訓(xùn)計劃，舉辦信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)操作，三期培訓(xùn)班，并將考試成績納入考核工作，努力提高員工學(xué)習(xí)的自覺性。
    3、強化職工思想教育，認(rèn)真開展“樹科學(xué)發(fā)展促廉潔高效建現(xiàn)代金融企業(yè)”為主題的實踐活動。通過學(xué)習(xí)，對照在落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹集中制、履行職能、維護員工、群眾利益、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面存在的問題，在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想、工作實際，認(rèn)真分析在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題和原因，認(rèn)真整改，確保員工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、經(jīng)營理念得以提高。
    存在問題六：案件綜合治理有待于進一步強化。聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn)，個別信用社管理人員責(zé)任心不強，違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。7月1日，聯(lián)社組織人力對等個信用社的現(xiàn)金庫存進行了突擊檢查，問題比較嚴(yán)重，極易發(fā)生新的案件，令人十分擔(dān)憂;同時一些信用社對安全保衛(wèi)工作存在麻痹思想僥幸心理，制度、責(zé)任落實不到位，特別是在守庫、值班等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行。
    規(guī)章制度。
    的現(xiàn)象不同程度地存在，安全隱患比較突出。
    上述問題的存在，說明我們案件治理面臨的形勢十分嚴(yán)峻，說明我們管理工作存在漏洞，說明我們的工作人員照章操作意識差?！按箦e不犯，小錯不斷”，久而久之，形成風(fēng)險漏洞越來越多、越積越大，最終會釀成案件。
    著眼于控制發(fā)案率、降低損失率，提高全系統(tǒng)人、財、物的安全系數(shù)，案件防控工作必須抓好以下幾點：一是加強全員安全教育，完善各類案件的應(yīng)急處置預(yù)案，增強員工的防范意識和應(yīng)急處置能力。二是強化案件專項治理，嚴(yán)格案件責(zé)任追究。對庫款槍支管理、資金帳務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)外對帳、內(nèi)部授權(quán)、上門收款等關(guān)鍵崗位和管理工作要加大監(jiān)督檢查處罰力度，努力把對各類案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置延伸到日常經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)。三是結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，重點加強反商業(yè)賄賂工作，強化法紀(jì)制約機制，對違章違紀(jì)人員按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。特別是放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督?！百J款只有放得干凈，才能收得利索”。要進一步強化廉潔奉公意識，對敢于觸及紀(jì)律“高壓線”的員工，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，確保打得狠、打得準(zhǔn)、打出行風(fēng)，堅決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用，狠抓廉政建設(shè)，管好自己，帶好隊伍，確?！百J款放得干凈”。四是實行風(fēng)險問責(zé)制，問責(zé)聲要大、雨點要密、高壓電要足，一把尺子衡量。對每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務(wù)，對每個違紀(jì)、違法問題，對相關(guān)責(zé)任人員要逐個追問，逐個追究責(zé)任，逐一嚴(yán)肅處理。切實解決職責(zé)不清、責(zé)任不明、不了了之的問題，使每名員工在辦理每一筆業(yè)務(wù)時都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要為自己、為家庭、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)。五是加強安全檢查的力度、密度和深度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類案件隱患。特別是夜間值守環(huán)節(jié)的落實工作。為什么一些信用社的夜間值守落實不到位，主要責(zé)任是社主任的安排部署問題，主要原因是座班主任不能以身作則，不嚴(yán)格落實制度的問題。請各信用社反思。下半年，聯(lián)社將把此項工作作為落實安全責(zé)任制檢查的一項重要內(nèi)容，不定期進行檢查，對責(zé)任未落實，值班走過程的人員進行嚴(yán)厲處置。
    同志們，上半年，我們的工作成績比較突出，應(yīng)當(dāng)予以肯定，但是，下半年，面臨的的任務(wù)依然艱巨，擔(dān)子不輕，責(zé)任重大，全體員工一定要以乘勢而上、迎難而進的智慧與勇氣，以集合眾智、勵精圖強的態(tài)度與精神，竭心盡力地履行好自己的職責(zé)，實干、苦干與巧干，勤懇、勤奮與勤勞，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展新局面!
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇九
    農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，下面是本站小編給大家整理的20xx年農(nóng)村工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)，努力推動全市“三農(nóng)”工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我先講兩點意見：
    一、肯定成績，正視問題，把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
    去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，攻堅克難、扎實工作，繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“五個新”：
    一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元，增長3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元，增長11.8%。河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家、省級示范家庭農(nóng)場4個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地，被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。
    二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強。加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)，累計投入資金6600萬元，疏浚河道170公里，整修萬方以上大塘400口。實施了13處農(nóng)村安全飲水工程，解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進一步加強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實。
    三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村，胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程，改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝，建設(shè)森林長廊47.2公里，成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
    四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點，積極推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理，智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點，縣級服務(wù)中心和首批10個淘寶村級服務(wù)站正式運營。
    五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃，農(nóng)民人均可支配收入達到1.26萬元，增長10.2%。大力加強農(nóng)村社會事業(yè)，推進基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實施移民后期扶持項目109個，發(fā)放直補資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交，新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn)，影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱，抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯，特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約，部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化，農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后，農(nóng)村治理難題亟待解決。
    二、認(rèn)清形勢，把握重點，扎實做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢：一是注重質(zhì)量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史，必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來，主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛，激發(fā)新的活力。二是依靠改革動力的趨勢。長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程，更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力，加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
    今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài)，切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：
    第一，立足農(nóng)業(yè)做強，重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強農(nóng)業(yè)要更加注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
    一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫，還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章，加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭，要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點還要借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng)，加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅，大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目，培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?BR>    二是主體培育要突出多元化。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境，引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài)，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，進一步做精做強，分工協(xié)作，努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)健發(fā)展。進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作，力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上，省級示范家庭農(nóng)場3家以上，確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
    三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求，實行兩年一次考核?？己撕细竦慕o予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，細(xì)化工作職責(zé)，理順運營機制，重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點項目建設(shè)，確保通過考核驗收。
    第二，立足農(nóng)村做美，重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力，我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效，農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進位。
    一是要切實抓好5個省級中心村建設(shè)。今年，我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個省級中心村。美好辦會同規(guī)劃局，抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃，4月底前完成規(guī)劃評審，5月份全面啟動建設(shè)，建設(shè)重點放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。在建設(shè)中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠(yuǎn)、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負(fù)擔(dān)，盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
    二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭，以“全省水生態(tài)文明城市試點市”建設(shè)為契機，持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險加固，解決3000人安全飲水問題，積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作，重點抓好中溪、胡樂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作，加強小型農(nóng)田水利工程建后管護。交通部門牽頭，加快完成11座農(nóng)村危橋改造，實施100公里村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計，切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房，努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
    三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點要抓好三個方面：
    一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積1.4萬畝，成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村莊5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果，逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進采砂專項整治工作，取得了初步成效。下一步，采砂辦牽頭，相關(guān)部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規(guī)范砂石開采及加工行為。
    第三，立足農(nóng)民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點。
    一是要千方百計促進農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭，一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃，完成100個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，促進農(nóng)民增收致富;另一方面，要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，加強政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù)，鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè)，努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
    二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在，也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署，確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作，加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭，積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點，延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭2-3年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。第四個是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點，堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展，推動電商與實體流通相結(jié)合，支持發(fā)展多種形式的對接直銷。
    三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，確?？椇镁W(wǎng)、?；?、兜住底。今年我市將實施33項民生工程，其中涉農(nóng)民生工程20項。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準(zhǔn)備、早動工，確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能，促進敬老院轉(zhuǎn)型升級;繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點，探索政府購買商業(yè)保險進行風(fēng)險管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭，完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
    各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作，確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至，加之農(nóng)事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實防火工作責(zé)任制，繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期，嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制，落實經(jīng)費，強化措施，提高免疫密度和質(zhì)量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控，強化疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情報告，確保一旦發(fā)生疫情，能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，認(rèn)真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預(yù)案，扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學(xué)調(diào)度、有效防控，確保安全度汛。
    同志們，做好新時期“三農(nóng)”工作，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    同志們：
    市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前，市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報，今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動力，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見，供大家參考：
    一、正確認(rèn)識“三農(nóng)”形勢，增強做好“三農(nóng)”工作的自信?！叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價：一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農(nóng)村換屆中開展“三清”，連續(xù)5年開展“三萬”活動，這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高，而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲，價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點，真抓實干，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量占領(lǐng)市場，以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本，各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步，激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，一定要堅持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地，把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅，二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn)，三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地，過去不花錢，通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入，另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉(xiāng)愁特色，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺，如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè)，以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會，只有充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
    二、進一步深化思想認(rèn)識，用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作，對于實現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要。目前，我們在五大發(fā)展理念認(rèn)識上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動調(diào)整過去的認(rèn)識和思維定勢，把吻合的部分堅持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?！笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康，進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在20xx年基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步，持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實施山水林田湖生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念，結(jié)合我市實際，幫好五篇文章：
    創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?！笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán)，只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步，我們要做足土地文章，做好集休經(jīng)濟文章，做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新，依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度，提升規(guī)?；?jīng)營水平。什么是規(guī)?；?jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認(rèn)識科技創(chuàng)新帶來的動力，向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才?，F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目，引進了許多水產(chǎn)科研項目，希望各級各部門抓緊抓好抓實。
    協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大，最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板，大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。我們鄂州自加壓力，提出農(nóng)村人口5100元的貧困線，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。下一步，要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
    綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解提出的“我們既要金山銀山，更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年，將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司，根本一條就是要“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地，農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān)。與此同時，我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
    開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高，但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品，而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè)，一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，依托順豐物流走出去，拓展國外市場;另一方面還要積極引進來，學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗，大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。
    共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股，成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存，從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利，實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài)，促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。
    三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢，通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，鼓勵農(nóng)民帶地入股，開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌，打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二，深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點，采取更多、更靈活的政策，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn)，讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民，切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，拓展規(guī)模經(jīng)營范圍，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠(yuǎn)村“內(nèi)置金融”模式，采取確權(quán)不確地方式，對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權(quán)量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益，割斷農(nóng)民與土地的臍帶，為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
    第三，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治，集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合，保護湖泊河流，讓水變綠變清。加強土壤污染防治，控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù)，鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣綠色建材，建設(shè)節(jié)能農(nóng)居，全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建，把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終，推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔，建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
    第四，研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。“去產(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物?！叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強的短板，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，落實風(fēng)險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革，盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制，助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點，推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制，強化區(qū)級責(zé)任主體地位，確保財政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，定向施策，打通項目到戶渠道，推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧，在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度，盡快與貧困戶結(jié)成對子，強化干部包保責(zé)任的落實。加大考核權(quán)重，把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé)，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準(zhǔn)脫貧驗收責(zé)任制，防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠，經(jīng)得起檢驗。
    第五，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃，出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議?？偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗，按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式，加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運營(服務(wù))中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系，加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn)，通過示范戶的示范帶動，引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
    四、加強基層黨組織建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年，我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，各方面的保障機制完善了，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高，制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強，制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強，說話沒人聽、辦事沒人跟，甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實，財務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正，甚至違紀(jì)違法，出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實，必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格，選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人，強化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從嚴(yán)從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認(rèn)真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，對不落實責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，解決不作為、亂作為問題，加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度，重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實際，對癥下藥，建立巡察工作制度，什么問題突出就解決什么問題，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
    同志們，農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難、真抓實干，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極，作出新的更大貢獻!
    同志們：
    剛才,家利同志作了一個很好的主題報告，講的很全面，很具體，也很到位，我完全贊同。等一會，云喬書記、文霞市長還將對做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c個人觀察、思考與建議，以期引起大家的共鳴。
    怎樣看待過去，是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點。剛才，家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面盤點，并且回顧總結(jié)了仙桃“”時期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者，切身體會到仙桃“三農(nóng)”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講，喜在四個方面：一是全國有影響。仙桃地處江漢平原腹地，是共和國少有的黑土地之一，是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地，相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調(diào)出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。二是全省有地位。仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市，是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的橋頭堡，也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農(nóng)”工作考評以來，仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮(zhèn)考核工作先進單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。三是社會有口碑。農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè)，不僅有效地保障了市場供應(yīng)，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定，其作用無可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會評價。四是群眾有期盼。講，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)民兄弟有“三盼”：一盼農(nóng)民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為，這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。
    在看到成績和希望的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為，影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂：一憂農(nóng)業(yè)大而不強的問題。突出表現(xiàn)為“四不”：一是多而不精，產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點不亮;二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)?；潭冗€較低;三是散而不緊，千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場，農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力不強。四是鏈條不長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題。一方面，長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，加之我國加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護期的逐步消失，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng)，并將成為新常態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價格、土地流轉(zhuǎn)等費用上漲較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓，農(nóng)民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期，快速增長的壓力很大。因此，我們一定要清醒認(rèn)識，辯證思維，觀大勢，看走勢，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路，再立新目標(biāo)，再推新舉措，乘勢而上，順勢而為，推動仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。
    關(guān)于今年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了8大工程舉措。這里，我再強調(diào)一下工作抓手問題。我認(rèn)為，全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手，突出做好“六個一”的工作：
    一是要念好一部經(jīng)。就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖、農(nóng)村向好形勢不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。
    二是要打好一張牌。就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。過去我們講，仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源，地上無重大國家生產(chǎn)力布局。但是，通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查，初步探明我市富硒土壤500多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好，這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標(biāo)定位，轉(zhuǎn)化富硒資源，開發(fā)富硒產(chǎn)品，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。
    三是要唱好一臺戲。就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照xx屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)業(yè)連二達三要求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價值鏈。一方面，要圍繞實現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力推進農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程建設(shè)，確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能，做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。
    四是要走好一條路。就是要堅持走好“四化同步”推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)，積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機，按照“13661”空間布局，一張藍(lán)圖畫到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
    五是要下好一著棋。就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問題為導(dǎo)向和市場為取向，梳理矛盾問題，倒逼改革舉措。要堅持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則，做好供需加減法，自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給，主動擴大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給，切實增強農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時，還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)則建設(shè)和村級財務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。
    六是要做好一道題。就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進過程。當(dāng)前，我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”，就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力，更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項水平”，就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。
    同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見識，牢記“民以食為天、國以農(nóng)為本”，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，主動作為，知難而進，努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻!
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇十
    縣委：
    按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進一步推動了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。
    一、基層組織建設(shè)整體情況
    阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關(guān)黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關(guān)黨支部、7個“五好”學(xué)校黨支部。
    二、基層組織建設(shè)取得的成效
    近年來，我縣基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機制，規(guī)定了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。三是強化督導(dǎo)，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度，1+1助學(xué)機制和扶貧共建機制，全縣30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
    (三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設(shè)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細(xì)則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
    (五)從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇十一
    縣十六屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后，全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動，特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開，春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢，脫貧攻堅工作扎實推進，充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須群策群力抓好“四個三”：
    要緊盯“三大美好愿景”：
    牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想，切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點，以高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，優(yōu)化思路，強化舉措，狠抓落實，全力做大做強以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
    要做強“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”：
    一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年，我們舉全縣之力，持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋，不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益，但仍然存在栽植品種單一，標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大，點上精細(xì)、面上粗放、管理嚴(yán)重斷檔，龍頭企業(yè)小而弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，品牌效應(yīng)不明顯等問題。要這些問題，在栽植環(huán)節(jié)，要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式，今春新植補植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬畝，其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口，規(guī)范招投標(biāo)管理，健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機制，并做好全程指導(dǎo)，嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理間作，確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新，縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用，推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù)，引進培育蘋果優(yōu)良品種，建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上，加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié)，從嚴(yán)落實果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，加大技物投入，創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬畝、市級標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬畝，改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇，全面加大果園有機肥的施用范圍，推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程，突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域，多品種栽植，早晚熟搭配，全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋，努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用，整合項目資金，加大果農(nóng)培訓(xùn)力度，全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防，全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保，盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險。在營銷環(huán)節(jié)，大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè)，推進中國供銷物流園項目落地建設(shè)，促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接，有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益，在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，全面提高線上線下交易量，拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié)，不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
    二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植、加工、銷售鏈條完整，科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強，助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題，要擴大商品薯種植規(guī)模，重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝，引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植，不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量，推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下，扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造，積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大品牌營銷，切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
    三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合，牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升，但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局，價格波動嚴(yán)重，規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上，部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中，一定要堅持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格按照“遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)保”的原則，大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化，年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個，全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理，集中做好春季補欄、疫病防控，提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度，配齊配全糞污處理設(shè)施，堅決杜絕禽畜糞便直排，切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用，著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
    同時，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力，因地制宜、因戶施策，積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚畝，發(fā)展高原夏菜x畝，帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上，滿足市場多元化需求，拓寬群眾的增收渠道。
    要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”：
    一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來，我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機遇，積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目，切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是，全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此，要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程，針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低，通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀，盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護，確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程，針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級，當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢依然嚴(yán)峻的形勢，一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實，要將水質(zhì)達標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源，加快抗旱應(yīng)急水源補水工程建設(shè)進度，力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠(yuǎn)用水，要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目，全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度，從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)，存在“四熱四冷”現(xiàn)象，一是點上熱、面上冷，一個村只選一個社或相近的幾個社，搞得有聲有色，其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷，新建時整村推進，后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷，大多注重基礎(chǔ)改善，不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷，一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué)，設(shè)計無特色，綠化美化不到位，民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則，突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育，既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁，又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年，我們大力實施環(huán)境整治工程，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異，同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想，在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上，提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線，縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口，因地制宜、因勢造景，注重文化氣息和地域風(fēng)格，立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂，拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋，并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸，向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸，做到綜合整治與長效管理相結(jié)合，進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象，要投入專項資金，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安排環(huán)衛(wèi)人員，建立垃圾清理整治長效機制，定時清理收集垃圾，有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
    二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大，效果很好，取得了顯著成績，但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo)，仍存在差距和不足，主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠，謀劃起點低，推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大，而城區(qū)和機關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化，整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小，樹種單一，成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進，建管脫節(jié)。對這些問題，必須引起各級各部門的高度重視，采取有力措施，全力改進，努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年，全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品，突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、整流域治理，確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時機，廣泛宣傳、層層動員，組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部，積極參與全民義務(wù)植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合，綠化與美化同步，按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求，在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時，加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān)，多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹種，適當(dāng)搭配景觀樹種，加強技術(shù)指導(dǎo)和長效管護，確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程，突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點，通過點上的特色亮點，推動面上工作，努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平，真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作，建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制，制定詳細(xì)措施，確定人員力量，組建管護隊伍，明確管護責(zé)任，全面加強對造林綠化工程的管護，對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處，對管護責(zé)任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴(yán)追究責(zé)任，切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標(biāo)，一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險和隱患仍然存在的問題，要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時，加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作，進一步凈化、美化環(huán)境。
    三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效，關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題，不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾，影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題，要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能，發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用，探索設(shè)立村民理事會等群眾組織，推行“網(wǎng)格化”管理模式，切實形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局，全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
    要聚合“三大致富力量”：
    一是改革動力。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響，發(fā)展的視野不開闊，質(zhì)量不高，動力不足。因此，我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，準(zhǔn)確把握政策精神，突出重點領(lǐng)域，扎實推進農(nóng)村各項改革，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務(wù)，啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作，進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化，做準(zhǔn)做實各項改革，促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引外來資金，盤活民間資本，用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營主體，促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式，加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度，規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序，探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式，促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展，切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
    二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革，農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在：部分村級班子軟弱渙散，村干部思想觀念落后，帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強，農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低，黨員隊伍生機活力不足等。對此，我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度，著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務(wù)，制定切實有效、針對性強的整頓措施，對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的，要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的，要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的，要進行規(guī)范整治，形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上，要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員，切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴(yán)加強村干伍特別是黨支部書記的管理，教育引導(dǎo)他們牢固樹立“四個意識”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，著力推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面落實村干部報酬待遇，鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作，有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式，推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度，規(guī)范落實黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時，加大對損害群眾利益問題的整治力度，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題，不斷規(guī)范完善村級組織運行機制，切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
    三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體，只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高，才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用，調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中，要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向，大力實施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程，建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓(xùn)體系，整合培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向，深化對農(nóng)民的教育管理，深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動，著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責(zé)任感，努力營造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚，全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇十二
    同志們：
    縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
    一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
    我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。
    但是，按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
    當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設(shè)計不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務(wù)不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠(yuǎn)打算。
    總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責(zé)任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
    二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
    國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
    (一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。
    (二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責(zé)任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機，加強農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。
    (三)要強化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年，最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計，設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“十一五”和“十二五”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什么原因，怎么解決，什么時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因為飲水是人命關(guān)天的大事，不管誰負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題群眾還是找政府，政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題，不能由經(jīng)營企業(yè)決定，要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用，同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費、改線等工作。
    同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
    農(nóng)村工作會議講話稿題目篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
    大家好，我是王__，今天我演講的題目是《青春有我——奮進新時代》。首先，我要感謝單位和領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機會，不僅可以展示自己，還能為單位貢獻自己的一份力量。還要感謝單位各級領(lǐng)導(dǎo)對我的照顧，雖然到咱們單位只有短短兩個月，但在工作和生活中無微不至的感受到了家一般的溫暖，讓我可以很快的融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個大家庭中來。
    記得剛到單位報到的那天，在新工位上，我首先學(xué)習(xí)了《崗位分級負(fù)責(zé)管理辦法》，簡潔明了的制度，讓我能夠快速找準(zhǔn)自己的位置、履行自己的職責(zé)，明確工作的重點，更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
    在這兩個月的時間里，我深刻的領(lǐng)悟和體會到“解放思想，開拓創(chuàng)新”的含義。要想適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，就要有創(chuàng)新的膽識；要想出色完成新任務(wù)，就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊伍要想能干事、敢干事、干成事，都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)不斷創(chuàng)新干部管理方法，從全局工作的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，先后調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工，制定出臺了一系列《管理辦法》，為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍，營造一個團結(jié)協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍，在老同事的指導(dǎo)下，我多番研讀了局黨組制定的各項規(guī)章制度，我有了這樣的感悟，辦事流程簡化了，責(zé)任落實到人了，獎懲制度結(jié)合了，促使各股室“抱團發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”，共同推動桃城區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
    我們單位是一個以服務(wù)“三農(nóng)”、為群眾辦實事的職能部門，田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場，農(nóng)業(yè)技術(shù)就是我們的動力。通過這段時間的工作，我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測，結(jié)束后往往是渾身濕透；我看到同事們在烈日下深入鄉(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲害做指導(dǎo)，給果農(nóng)發(fā)放各項器材，幫助農(nóng)民朋友過一個豐收年；我看到同事們半夜對屠宰檢疫抽樣檢查，為我們的食品保駕護航；我看到同事們對每一個施工現(xiàn)場實地檢查以確保質(zhì)量過關(guān)，讓農(nóng)民朋友的生活更加便捷；我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境；我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳希讼蛇^海各顯神通的號召大家接種加強針；我看到每一個農(nóng)業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力，默默奉獻，為自己、為單位增光增彩。
    今后，我將努力做到：加強政治理論學(xué)習(xí)，進一步提高思想認(rèn)識，跟著黨支部的步伐，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項理論精神，以科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，將理論運用到實際工作中來，不斷提高自身的政治水平，做一名合格黨員。在今后的工作中，杜絕“等、靠、要”的懶人思想，在科長的帶領(lǐng)下，以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開拓的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)科關(guān)于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村五化等人居環(huán)境整治的各項業(yè)務(wù)知識，要學(xué)會、學(xué)懂、學(xué)深，認(rèn)認(rèn)真真工作，實實在在做事，爭取做一名合格的業(yè)務(wù)能手。