在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿（精選18篇）

    總結是對過去經(jīng)歷的回顧和反思，為未來的規(guī)劃提供依據(jù)。在寫總結時，可以參考相關資料和范文，借鑒別人的經(jīng)驗和方法。大家一起來看看以下這些總結范文，相信會有一些收獲。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇一
    同志們：
    黨的十八屆三中全會以來，中央相繼召開經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農(nóng)村工作會議，印發(fā)關于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號文件，國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久，省委召開經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議，省“兩會”昨天剛結束，上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會議。為及時貫徹這些會議精神，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議，傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神，貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作，努力推動全省現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
    省委、省政府領導對林業(yè)工作和這次會議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務于助農(nóng)增收這個大局，取得了很好的成績，生態(tài)文明建設也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實十八屆三中全會精神，在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日，史哈副省長批示：我省生態(tài)建設與保護任務重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結，抓好今年各項工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神，全面貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、認真總結20xx年林業(yè)工作。
    20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀，學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神，在省委、省政府的正確領導和國家林業(yè)局的指導支持下，突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明，加強學習，深入調(diào)研，轉變作風，扎實工作，圓滿實現(xiàn)了年度目標。全年完成營造林943萬畝，增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務價值提高到1.62萬億元。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。
    (一)建設生態(tài)文明有效彰顯。服務發(fā)展大局，全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標，森林覆蓋率達到37%列為重要指標。科學審視林情，突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，以建設生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領，著力建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟由大省向強省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時期林業(yè)建設“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設專題調(diào)研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設體制機制改革研究報告，組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會，協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會，編印了林業(yè)建設生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關部門，召開林業(yè)建設生態(tài)文明情況通報會，舉辦生態(tài)文明縣級領導干部培訓班，開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質森林食品展宣活動，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。
    (二)修復自然生態(tài)深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災，牽頭完成災區(qū)生態(tài)環(huán)境修復專項規(guī)劃，參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策，編發(fā)植被恢復等3個技術指南，省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復重建合作協(xié)議，災區(qū)生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)恢復全面展開，部分項目進入實施階段。推進森林生態(tài)建設，有效管護公益林2.58億畝，建設公益林78.7萬畝，鞏固退耕還林成果2943萬畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個，森林公園總數(shù)達到121個。強化重點地區(qū)生態(tài)修復，啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護建設工程，落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點11個。加強生物多樣性保護，省政府公布了地方級林業(yè)自然保護區(qū)名錄，保護區(qū)“四化”建設有序推進，國家級保護區(qū)增加到22個，成功承辦全國自然保護區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動物調(diào)查監(jiān)測成果明顯，第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成，首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護，濕地公園總數(shù)達到22個，廣元市建成全省首個國家級濕地公園。
    (三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設，召開現(xiàn)場會議，完善發(fā)展目標，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強化政府引導、社會參與，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬畝，總規(guī)模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟林產(chǎn)量達161.8萬噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達到340萬畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實現(xiàn)產(chǎn)值486億元，帶動社會收入1500億元。強化示范引領，40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣實現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點，宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產(chǎn)林建設成效明顯。升達林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進，新增人造板產(chǎn)量53.3萬噸，生產(chǎn)結構進一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實，國有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。
    (四)城鄉(xiāng)綠化造林提質增量。培育增加森林資源，實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝，義務植樹4072萬人次、1.79億株，撫育中幼林243萬畝，改造低產(chǎn)低效林205萬畝，完成平原綠化2萬畝，建設綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市，全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣，鄧小平故里成為全國義務植樹基地，綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市，大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強，全年生產(chǎn)林木種子120萬公斤、苗木9億余株，補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達96.7%和100%，審(認)定林木品種25個，主要造林樹種良種使用率超過45%。
    (五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級行政權力運行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項，省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護利用規(guī)劃獲省政府批復實施，縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查，升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進，爭取國家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地)，沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標分配、審批程序，林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查，發(fā)放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫，新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開。積極應對森林火災、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢，推進重點火險區(qū)綜合治理，及時處置森林火災447起，火災次數(shù)、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝，無公害防治率、測報準確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達98%以上，沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢，組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動，首次聯(lián)合省委政法委等8部門，開展聲勢浩大的“亮劍行動”，年內(nèi)立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動植物案件1.24萬起，偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強，連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    (六)政策科技支撐持續(xù)增強。完善集體林權制度，出臺全省林權抵押貸款實施意見，8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經(jīng)營主體健康發(fā)展，建立省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個，專合社總數(shù)達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝，抵押貸款476萬畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權同確”，眉山市探索推行林地林木分級評價機制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護機制。完善惠林政策，國家級集體公益林生態(tài)效益補償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝，覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元，征收森林植被恢復費5.8億元，申報儲備項目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進步獎11項，比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、森林認證試點，認證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標準12項，新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出，落實外資1.19億元，歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項目全面完成，中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機制項目，獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認證。
    (七)林業(yè)自身建設扎實有力。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力突出抓學習、抓調(diào)研、抓作風、抓落實、抓廉政，集中整治“四風”問題，強化整改落實責任，專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究，扎實轉變作風，密切聯(lián)系群眾，干部群眾認同率高達98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進，評審通過林業(yè)高級工程師150余人，舉辦省級業(yè)務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達到64個，占總數(shù)的35.6%。達州市實現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務督查，開通運行林業(yè)官方微博，政務信息、網(wǎng)絡信息分獲全國第1名，成功創(chuàng)建省級機關文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設管理，林業(yè)站建設重點縣項目、標準化林業(yè)站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制，組織開展正風肅紀、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動，厲行勤儉節(jié)約，機關“三公”經(jīng)費顯著下降。老干部待遇得到落實，林業(yè)工會、學會、協(xié)會和后勤、學校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
    過去的一年，各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹，多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年，相關部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問題，省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護工程，財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系，新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年，社會各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營林業(yè)，各級人大代表、政協(xié)委員、專家學者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè)，社會資金投入林業(yè)達到75億元，非公有制造林突破80%。過去的一年，林業(yè)職工無私奉獻林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設做出了積極貢獻，涌現(xiàn)了一大批先進典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關心、支持和參與四川林業(yè)建設的領導、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務。
    深化改革、加快發(fā)展，建設生態(tài)文明，對林業(yè)建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求，努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設新局面。
    (一)深刻領會新形勢下林業(yè)建設的使命。黨的以來，新一屆中央領導集體高度重視生態(tài)文明建設，與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習總書記強調(diào)：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設生態(tài)文明關系人民福祉，關乎民族未來，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。他指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。習特別指出，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強化了林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能，強調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。
    黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設，要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會議和中央1號文件，繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，繼續(xù)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補償制度，實施新一輪退耕還林，推進林區(qū)森林防火設施建設和礦區(qū)植被恢復，加強沙化土地封禁保護，提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下，鼓勵和引導農(nóng)村土地在公開市場上規(guī)范流轉，實現(xiàn)承包權和經(jīng)營權分離，成為農(nóng)村繼土地所有權與承包經(jīng)營權分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步激發(fā)林業(yè)建設活力。
    汪洋等中央領導高度重視林業(yè)和生態(tài)建設。指出：守住綠水青山，留住藍天白云，是全體人民的福祉，也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調(diào)，要認真研究林業(yè)如何通過改革增強內(nèi)部活力調(diào)動外部力量，如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作，特別強調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)修復生態(tài)科學造林管好森林資源。魏宏省長在政府工作報告中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設力度，加快建設長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對做好林業(yè)工作具有重要指導意義，我們要深入學習領會，認真研究措施，把握機遇，乘勢而上，推進林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。
    (二)清醒認識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5，等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強，對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率只有7.4%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%，遠低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達省份，山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻率為41%，低于全國43%的平均水平，更低于全國農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國平均水平;每畝林地經(jīng)濟產(chǎn)值553元，遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權、林地用途管制、生態(tài)補償、林權流轉、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面，項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務、經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、利益聯(lián)結等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權的分散性與資源集中保護、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎比較薄弱，應急處置、災害防控、調(diào)查監(jiān)測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結構、年齡結構不太合理，工作能力和業(yè)務素質還不能適應發(fā)展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足，爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進取精神不強，擔當意識不足，工作滿足于現(xiàn)狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀違法，既損害國家和群眾利益，也斷送了個人前途。
    總體來看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質量不高，森林資源總量增加與質量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進步與生產(chǎn)技術較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發(fā)展新要求，順應人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問題，認真加以解決。
    (三)準確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業(yè)建設的重要任務，總的要求是分類推進、分層推進、有序推進，重在搞好頂層設計。按照國家林業(yè)局的部署，全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經(jīng)推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權制度改革，規(guī)范林權流轉，培育多種市場主體，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利;完善林業(yè)補貼、補償制度，提高標準，實行動態(tài)調(diào)整，逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準，擴大森林保險覆蓋面，提高保費補貼標準，建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經(jīng)看準并經(jīng)過批準的改革措施，要精心組織試點，為全面推進改革積累經(jīng)驗。主要包括：推進國有林場改革，明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場辦社會職能，建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括：明確國有林區(qū)功能定位，實行森林資源管用分開;加強森林經(jīng)營制度頂層設計，大幅度提高森林質量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理的體制機制，研究提出國家公園體制建立方案，力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產(chǎn)權管理制度，抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設，特別要研究適應生態(tài)文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業(yè)相關法律法規(guī)，提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設中的政府與市場、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。
    從我省來看，省委即將召開十屆四次全會，全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針，加強調(diào)研、主動對接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革，優(yōu)先啟動條件成熟的改革，積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃，促進形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。
    三、扎實做好20xx年林業(yè)工作。
    20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進改革發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標任務的關鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神，認真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署，以建設生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領，著力釋放深化改革的活力，著力增強科技創(chuàng)新的動力，著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力，著力提升服務基層的能力，突出重點、狠抓落實，積極建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，加快推進向林業(yè)經(jīng)濟強省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝，增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米，提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業(yè)用地3.6億畝、自然保護區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災損失率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內(nèi)，涉林案件綜合查處率95%以上。
    (一)穩(wěn)步推進林業(yè)重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進林業(yè)建設生態(tài)文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業(yè)建設生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護紅線，研究制定生態(tài)保護紅線技術規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補償標準，提高森林植被恢復費征收標準，爭取實施濕地生態(tài)補償試點，提高重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金用于林業(yè)建設的比例。細化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務，探索生態(tài)保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度，完善良種補貼方式，逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設，推進建立林權流轉平臺，分類規(guī)范流轉合同，強化林權核查糾錯和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營主體，鼓勵林地經(jīng)營權在公開市場上規(guī)范流轉。完善森林資源資產(chǎn)評估機制，推進“量價分離”評估。完善森林保險政策，加強保險理賠管理，推動建立巨災風險準備金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營管理政策，制訂家庭林場認定辦法。同時，要研究國有林區(qū)資源資產(chǎn)管理，制定國有林場改革方案，完善國有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機制，積極推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。
    (二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識，圍繞實現(xiàn)“雙增”目標，著力培育自然資源，增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進人工造林。優(yōu)選適生樹種，吸引社會投資，豐富造林形式，加強地震災區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進干旱半干旱地區(qū)造林問題，確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護，推進農(nóng)田林網(wǎng)、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設，落實集體公益林補償，落實天保工程“雙線”目標責任，完善省級工程管理辦法，搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經(jīng)營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經(jīng)營規(guī)劃和實施方案，開展森林經(jīng)營質量監(jiān)管和考核評價。推進森林可持續(xù)經(jīng)營試點，鼓勵經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。完善森林撫育地方技術指南，實施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮(zhèn)生態(tài)建設。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務植樹，加強古樹名木保護，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。
    (三)保護修復自然生態(tài)空間。堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力，突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝，組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區(qū)和森林公園“四化”建設，健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調(diào)查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點，深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》，新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態(tài)。探索濕地保護修復新途徑、新方法，加強濕地保護監(jiān)測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設工程，抓好防沙治沙試驗示范，治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區(qū)生態(tài)修復。完成重建投資12.5億元，細化實施方案，全面開工規(guī)劃項目，恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝，重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬畝，逐步恢復提升災區(qū)生態(tài)功能。
    (四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強化基地建設。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標準，以低產(chǎn)低效林改造為重點，與林業(yè)生態(tài)工程相結合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術標準，開展林下中藥材種植試點，推進林下經(jīng)濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理，推進現(xiàn)代林業(yè)重點縣、金融支林示范縣建設，推廣“萬畝林億元錢”復合經(jīng)營模式，開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟示范。四要優(yōu)化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能，推動林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林產(chǎn)品精深加工，推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極搭建林權交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。
    (五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》，切實履行森林資源管理職責，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，嚴格林地紅線管理，嚴格審查各類建設項目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務和監(jiān)督檢查，嚴控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強公益林區(qū)劃管理，嚴禁擅自調(diào)整公益林，加快推進森林資源二類調(diào)查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革，嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強樹木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權限，完善采伐指標分配，簡化審批程序。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局，推進木材運輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為，嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標準化、管理信息化建設，提升林區(qū)管控能力。四要加強林業(yè)法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法，制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設。
    (六)增強林業(yè)應急處置能力。突出維護林業(yè)資源安全，狠抓應急處置體系建設，不斷增強林業(yè)防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設示范，推進重點火險區(qū)綜合治理三期項目，制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標準，爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設試點。要加強火源管理，廣泛宣傳教育，及時科學處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業(yè)有害生物防治。嚴格目標責任，強化檢疫執(zhí)法，組織開展“利劍行動”，啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強監(jiān)測預警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物，實現(xiàn)測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點，擴大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況，及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育，增強業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強涉林安全穩(wěn)定工作?？茖W應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害，及時組織恢復重建，嚴防發(fā)生次生災害，最大限度減少災害損失。加強林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強安全生產(chǎn)管理，努力建設平安林業(yè)。
    (七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強科研項目管控，組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續(xù)經(jīng)營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項，儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標準。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認定工作，修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》，開展林業(yè)標準化示范區(qū)建設，制定和完善各類林業(yè)標準20項。健全林產(chǎn)品質量檢驗檢測體系，新建區(qū)域性檢測機構2家，新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設，推廣先進實用技術20項，新建和改造提升示范面積20萬畝，輻射帶動100萬畝，建立國家、省級標準化園區(qū)5個，林業(yè)科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監(jiān)管，開展核桃良種區(qū)域品比試驗，強化17處國家和省級重點林木良種基地建設，推進林木種質資源調(diào)查保護利用，審(認)定林木品種20個，造林良種使用率提高到50%。五要推進林業(yè)信息化建設。推進林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設。完善林業(yè)網(wǎng)站群，開通運行微信四川林業(yè)，推進北斗應用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設。
    (八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為，加強對外交流互動，擴大林業(yè)社會影響，引領社會生態(tài)文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評選活動，承辦長江濕地保護網(wǎng)絡年會，協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設成就、先進經(jīng)驗和典型人物。二要做強生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應，評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前，社會公眾更加關注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關切作為重點，著力解決難點熱點，及時處理信訪訴求，維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題，及時通過網(wǎng)絡、政務公開等方式互動交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設，出臺林業(yè)對外交流合作指導意見，推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地，加強在建項目指導，積極儲備新項目，建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。
    (九)強化林業(yè)建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策，爭取各級財政支持，推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”，改革項目資金安排，從嚴控制項目調(diào)整，切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理，全面完成“十一五”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護管理站、林區(qū)派出所能力建設，促進基層站所建設標準化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務優(yōu)質化。加強業(yè)務指導，提高裝備水平，增強基層資源保護、林權管理、行政執(zhí)法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動，落實國有林區(qū)職工保險政策，改造國有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎條件，促進國有林業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展、職工增收。同時，要加強林業(yè)統(tǒng)計工作，健全基礎臺賬，加強名錄庫建設，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，強化經(jīng)濟運行分析，切實提高林業(yè)統(tǒng)計質量。
    四、切實強化林業(yè)建設組織保障。
    深化改革、加快發(fā)展，關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務，不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障，確保各項工作落到實處、見到實效。
    一要加強學習、提升能力。各級林業(yè)干部要加強科學理論武裝，特別是要結合群眾路線教育實踐活動，重點學習黨的十八屆三中全會精神，深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神，學習領導藝術和林業(yè)業(yè)務知識，著力增強宏觀把握和業(yè)務工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實問題作為學習的根本出發(fā)點，學以致用，學用結合，努力把科學理論轉化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。
    二要注重調(diào)查、科學謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層，改變用望遠鏡研究問題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習慣，在調(diào)查走訪中聽民意、集民智，全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持，積極協(xié)調(diào)相關部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長遠發(fā)展，找準落實上級決策部署的切入點、著力點，積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營機制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設難題。
    三要轉換職能、強化服務。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動生態(tài)建設、用市場力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找、及時整改“四風”問題，兌現(xiàn)向社會公開承諾事項，認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動，進一步轉變工作作風，密切聯(lián)系和服務群眾。
    四要建強班子、帶好隊伍。實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關鍵在于提高隊伍素質。要認真執(zhí)行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實干、清簡務本，增強領導班子科學決策、組織協(xié)調(diào)、引領發(fā)展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關于黨風廉政建設，明天上午我們將召開專題會議，這里不再強調(diào)。
    同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉變作風，狠抓落實，奮力推進全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇二
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是，回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
    一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
    “十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結合實際，科學決策，分類指導，突出重點，采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場，林業(yè)建設得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
    但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
    “十一五”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調(diào)整，任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村和建設環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，緊密結合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出抓好林業(yè)重點工作。
    今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展思路，以建設生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
    (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調(diào)整，工程任務有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時，要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來，定期開展質量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟隆⑦€得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設，要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針，健全機構，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。
    (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。
    (三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責制，制定防火預案，落實防火責任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權確權發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設的積極性。
    三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
    20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
    大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新農(nóng)村建設結合起來，結合“十一五”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
    (一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設相結合。在樹種設計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。
    (二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設順利進行。
    (三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構，明確專職領導，配備專門力量，負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔新任務的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓，每村要有一名科級領導包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。
    (四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié)，嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
    非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
    (一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責，政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人，分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設，要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制，堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責，協(xié)調(diào)相關部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
    (二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守，盡職盡責，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口，防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設。
    (三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關，現(xiàn)場指導和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設計進行抽查，并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
    (四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結果，對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    當前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預案，落實責任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保森林資源安全。
    同志們，搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應有的貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇三
    （2005年3月12日）。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委（擴大）會議精神，加快我區(qū)和諧社會建設進程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，衛(wèi)生局@局長總結了2004年全區(qū)衛(wèi)生工作，對2005年衛(wèi)生工作進行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體，措施得力，我完全同意，借此機會，我講四個方面的問題：
    一、認清形勢，提高認識，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
    衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關系到廣大人民的身體健康和生活質量的提高，而且關系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，也是忠實實踐“三個代表”重要思想的政治問題。從這個意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護人民群眾的健康，就是保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力；倡導健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚先進文化；為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質服務，減輕疾病帶來的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f，做好衛(wèi)生工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識，人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應形勢的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮應有作用。
    近年來，我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標。要實現(xiàn)這一目標，就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染病、地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進一步改善，農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響全面建設小康社會的進程。因此，必須推進各項衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會提供強有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認清形勢，明確自身所肩負的任務，進一步增強作好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，積極適應新形勢的要求，認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好，說明我們的各級領導沒有盡到責任；如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實負起責任，保一方平安，做一個無愧于人民的天使。
    二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作。
    （一）繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設。
    院條件比較差，各位院長要想辦法爭取資金，通過多方籌資，加強基礎建設，購置一些儀器、設備，在服務上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務。
    （二）落實預防保健工作。
    堅持預防為主，是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛(wèi)生部門的重大責任。我們要認真做好預防保健工作，對此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞責。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔負起工作責任。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位，群眾對此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導對于預防保健工作，一定要認真進行督查，絕不能放任自流。同時，要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋病、結核病、乙肝等嚴重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預防控制措施，防止繼續(xù)擴大蔓延。當前，重大傳染病防治工作重點要抓好三個環(huán)節(jié)：一是加強健康教育和預防知識宣傳，做好計劃免疫工作，防止傳染病流行；二是做好疫情監(jiān)測，準確掌握疫情，有針對性地采取防治措施；三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策，務求落實到基層，落實到患者身上，絕不能因為我們工作不到位，而發(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，我們必須加強婦幼保健工作，繼續(xù)落實《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項工作，建立健全兒童計劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng)，提高兩個管理率（孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率），降低三個死亡率（嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率），保障廣大婦女兒童的身心健康。這項工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年，區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難，因陋就簡，積極開展工作。這一點做得很好，沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動出擊，創(chuàng)造性的開展工作，在現(xiàn)有的條件下，充分發(fā)揮好作用。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇四
    同志們：
    政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
    過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
    （一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
    （二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
    全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
    規(guī)章制度。
    保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓教育提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
    一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇五
    同志們：
    一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。
    20*年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調(diào)防結合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評。現(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：
    (一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制，不斷建立健全工作落實責任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
    一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責任?？h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。
    二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一?！必熑沃?，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領導，主管領導率先垂范，主動承擔包保責任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。
    三是嚴格執(zhí)行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調(diào)處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領導共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。
    (二)案件調(diào)處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調(diào)處質量進一步提升。
    一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
    二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請，組織相關部門一一進行調(diào)查核實，出具《復查意見書》18件。
    三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復訪和越級訪的數(shù)量。
    (三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。
    一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和十七大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重點人員死看死守，實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標。
    二是突出了案件調(diào)處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。
    三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關單位和人員的協(xié)調(diào)會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
    (四)信訪工作機制得到了進一步完善。
    一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯(lián)席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。
    二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調(diào)解制度，設立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據(jù)《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓誡談話6人。
    三是強化了信訪預案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領導、責任單位，形成了快速反應機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理，實現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇六
    同志們：
    對先進單位和先進個人進行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標責任書，這些我都完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。
    衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理?？h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達100%，配送率達95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式，白河縣新合療跨省結算受到好評，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設，基本公共衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大?；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到人均30元，縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務任務和經(jīng)費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預防和健康促進并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人，規(guī)范管理率均超過91%，我市獲得全省“20**年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質量和水平進一步提升。深入開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”等活動，在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，推行醫(yī)療責任險，出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風行風建設優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級文明單位”稱號。六是科學應對衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應急反應能力進一步增強?？茖W應對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級領導和社會各界的肯定和好評，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎設施建設，公共衛(wèi)生服務能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設投資1.85億元，啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設項目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設進展順利?？傊?，過去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領導和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領導的肯定，也受到了各級媒體的關注和報道。這些成績，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
    黨的十八屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當前和今后一段時期我國健康服務業(yè)發(fā)展的主要任務和政策措施，市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識，落實目標責任，夯實工作措施，爭取社會支持，共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標責任書。下面，圍繞全面完成今年各項工作任務，我講幾點意見。
    一、以維護公益性為核心，努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?；?、強基層、建機制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求，既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果，完善深化縣級公立醫(yī)院改革，積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結算、配送和管理，強化藥品監(jiān)管，在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務沉重的問題;以白河縣為試點，探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作，建立法人治理結構，改革薪酬分配機制，建立經(jīng)濟運行機制和預算管理制度，在學科建設上發(fā)揮特色，在科室設置上各有側重。四要在不改變公益性質的前提下，鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強公立醫(yī)院活力和服務能力。
    二、以提高實際保障水平為目標，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標準達到430元，全市政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80%。強化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構報銷比例，提高基金抗風險能力。推進新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金，實行基本醫(yī)保即時結算、異地就醫(yī)結算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
    三、以完善運行機制為重點，深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。深入推進醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設，改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉房52個、村衛(wèi)生室300所，新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務管理中心創(chuàng)建，力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結合的優(yōu)勢，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。健全財政保障機制，足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費，不斷調(diào)動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
    四、以堅持預防為主方針為指導，進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務工作雖然做得較扎實，但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針，切實做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預防控制網(wǎng)絡，落實控制措施，普及衛(wèi)生知識，增強健康意識，有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍，提高技術人員素質，完善防控設施設備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應急意識，完善應急預案，特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應急預案當中，開展應急演練，不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。四要以貫徹省政府《關于進一步做好艾滋病防治工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號)為突破口，切實做好艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平，全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權益提供有力保障。
    五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”活動，收效明顯。但是，不可否認的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去，進一步建章立制，強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術人員崗位培訓和規(guī)范化培訓，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機構定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時，重點在特色?？粕舷鹿Ψ?，大力引進專業(yè)緊缺人才。
    六、以加快重點項目建設為抓手，進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災扶貧移民搬遷全面推進，國家主體功能區(qū)啟動建設，安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向，在字里行間找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構建設和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設等項目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設項目爭取立項。二是要加快重點項目建設。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構，組建市公共衛(wèi)生服務中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一，我們一定要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期籌備工作，盡快開工建設。三是要加快推進信息化建設。加快全市衛(wèi)生信息中心建設步伐，盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心，積極開展二級以上醫(yī)療機構各類信息系統(tǒng)建設和改造升級工作，努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
    七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務實清廉為主題，以反對“四風”為突破口，深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手，深入開展診療質量、醫(yī)德醫(yī)風、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動，努力營造風清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設。要講政治、識大局、顧大體，嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀律，貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認真履行“一崗雙責”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，維護醫(yī)療機構的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上，徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括，就是要勇于負責、敢于擔當、狠抓落實。勇于負責，就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔當，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實，就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設，持之以恒抓好自身建設。
    同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機，昭示美好希望。讓我們在科學發(fā)展觀的指引和市委、政府的領導下，發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項工作目標馬到功成，使建設美麗富裕新安康目標早日馬到成功。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇七
    (一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運會，將開展紀念改革開放三十周年活動。同時，全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來，對此我們應有清醒的認識。
    (二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題，上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關部門，上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起，來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉。
    今天參會的都是各單位的主要領導，希望大家要認識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務，維護穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責任，是最現(xiàn)實的壓力，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
    二、突出重點，強化措施，努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉。
    (一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標，即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結上級交辦案件，實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標，首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人，實行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案，成立一套班子，明確責任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴追究。
    (二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾，進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。
    (三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案，落實化解和穩(wěn)控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結事了”、“案結人穩(wěn)”這一目標，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認真研究，落實有關措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
    (四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位，縣信訪領導小組將直接調(diào)度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。
    (五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關的法律法規(guī)，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的，要引導其依法律程序訴訟，維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之，要通過教育和整治，達到“雙向規(guī)范”的工作目標，進一步凈化信訪環(huán)境。
    (六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，切實加強社會管理工作，加強群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。
    (七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則，對出現(xiàn)的問題要相機處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實可行的應急處置預案。
    三、加強領導，明確責任，進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
    信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責，加強協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進一步鞏固和完善統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求，進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
    第一，縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負責”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進行督查，同時加強對相關單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導，并做好包案領導調(diào)度記錄。
    第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領導分憂的角度出發(fā)，認真思考、謀化、加強信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度，認真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人，要切實負起責任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。
    第三，縣直部門的責任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體，在構建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
    第四，信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。
    最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    今天召開的全縣林業(yè)工作會，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣20xx年林業(yè)工作，安排部署了20xx年各項工作;*縣長就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據(jù)職責分工切實抓好貫徹落實。
    下面，我就抓好當前及今后一個時期林業(yè)工作講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好林業(yè)工作的責任感和使命感。
    20xx年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創(chuàng)建超額完成任務，生態(tài)重點工程穩(wěn)步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經(jīng)驗在全省推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表縣委對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!
    在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣林業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足：一是綠色創(chuàng)建的質量還不高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入貢獻率依然偏低。三是林業(yè)建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護林意識不高，自覺保護生態(tài)環(huán)境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。
    林業(yè)兼有生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益，肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命?？h委十一屆五次全會提出要實施“生態(tài)立縣，特色富民”戰(zhàn)略，著力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體和全民創(chuàng)業(yè)“四個突破”，這對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。從全國林業(yè)發(fā)展大環(huán)境來看，國家對林業(yè)建設越來越重視，林改在全國啟動，第二輪退耕還林也已實施，生態(tài)建設工程還要加大，進一步優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。從縣情實際來看，我縣林業(yè)資源豐富，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，在經(jīng)濟社會大發(fā)展中的地位更加突出。第一，林業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產(chǎn)業(yè)不斷擴張，林下養(yǎng)殖業(yè)也在加快發(fā)展，成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分和一大特色。第二，林業(yè)是發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主陣地、主戰(zhàn)場。目前，都市人生活節(jié)奏加快，思想壓力增大，人們回歸自然、親近自然需求巨大，這是社會發(fā)展的一個趨勢，野生動植物的保護，古樹名木的保護及清新的空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優(yōu)勢，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農(nóng)民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農(nóng)民群眾在發(fā)展經(jīng)濟林、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農(nóng)民增收的有效途徑。因此，希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，齊心協(xié)力把森林資源保護好、把林業(yè)發(fā)展好。
    二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業(yè)工作任務。今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點的關鍵一年。市上提出要創(chuàng)建國家森林城市，縣上要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務很重、責任很大、時間緊迫?？h林業(yè)局圍繞縣委、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現(xiàn)“五大突破”的總體要求，全面貫徹了縣委十一屆五次全會和經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會議精神，要實現(xiàn)既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環(huán)節(jié)。
    一是綠色創(chuàng)建。要高度重視綠色創(chuàng)建工作，不能因為我縣森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境好就忽視、輕視綠色創(chuàng)建工作。要堅持把綠色創(chuàng)建融入到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照全縣一個大景區(qū)的思路來謀劃建設，要圍繞創(chuàng)建國家園林縣城，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間，大力植樹造林，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區(qū)林相，有計劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種，改造景區(qū)風光。要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn)。
    二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準并獲命名，這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農(nóng)村，創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點在農(nóng)村，重點也在農(nóng)村，作為林業(yè)部門承擔了很大一部分任務，這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態(tài)修復、“三化一片林”建設和自然保護區(qū)建設等生態(tài)建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢。
    三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。只抓產(chǎn)業(yè)而不重視生態(tài)效益，林業(yè)發(fā)展就會偏離方向;片面強調(diào)生態(tài)建設而不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益，林業(yè)就沒有活力和后勁。對來說，必須在保護建設的基礎上，合理開發(fā)利用，把發(fā)展林業(yè)與促進農(nóng)民增收有機結合起來。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產(chǎn)量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經(jīng)濟效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農(nóng)民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當?shù)剞r(nóng)民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破，為林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。
    四是加強森林資源保護。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場大雪，但森林防火工作一刻也不能松懈，尤其是當前春耕開始，群眾有燒荒、清明上墳燒紙的習慣，一定要加強宣傳，加強對重點人、重點坡段的監(jiān)管，嚴防森林火災發(fā)生。要加強森林病蟲害防治工作，開展病害監(jiān)測，做好日常預防，確保不發(fā)生大面積病蟲害。要重視野生動植物的保護，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國家珍稀動物的野外監(jiān)測、傷病救治等工作，保護生物多樣性。強化林業(yè)執(zhí)法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。
    三、強化措施，真抓實干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。
    一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實?，F(xiàn)在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰(zhàn)，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。
    二是嚴把關口。林業(yè)部門要做好造林規(guī)劃，層層簽訂責任書，逐級靠實責任，把綠化任務直接分解到每一條路、每一個村、每一塊地，落實到具體責任單位、責任人，形成嚴格明確的責任考核體系。尤其是對雜果種植任務的落實，林業(yè)部門要堅決把好“三關”。第一，苗木關。要通過印發(fā)資料、現(xiàn)場指導、電視宣傳等多種形式，把適宜本地種植的核桃、板栗等優(yōu)質苗木信息發(fā)送到每家每戶，必要時統(tǒng)一組織采購，保證苗木質量。第二，栽植關。林業(yè)部門和包村幫扶部門要組織專業(yè)人員及時下到村上，深入栽植現(xiàn)場，逐戶開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農(nóng)戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。
    三是強化督查。各級各部門要根據(jù)任務安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點生態(tài)工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。
    同志們，加強林業(yè)建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創(chuàng)新實干，為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇九
    同志們：
    縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會議，主要任務是貫徹落實省市委林業(yè)工作會議精神，總結近年工作，部署安排當前和今后一個時期各項任務，目的在于動員全縣各級各有關部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，扎實工作，強力推動全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面，*書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
    一、肯定成績，正視不足，切實增強工作的責任感和緊迫感。
    林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，關系國家長遠發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來，全縣上下認真貫徹中、省、市關于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機遇，真抓實干，林業(yè)工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續(xù)增長。以來，全縣新增森林面積13.7萬畝，總面積達到147.7萬畝，森林活立木蓄積增至430萬立方米，覆蓋率達到50％，比“九五”末提高了5.1個百分點。二是林業(yè)重點工程扎實推進。近十年來，全縣累計完成天然林保護、退耕還林、三北防護林工程以及利用外資造林37萬畝，封山育林4萬畝，飛播造林19萬畝。其中，發(fā)展經(jīng)濟雜果林3萬畝。控制水土流失面積185.2平方公里。三是綠色家園建設步伐加快。以來，全縣累計建成綠色家園示范村126個，綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里，綠化校園62個，受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點區(qū)域綠化初見成效。先后實施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化，特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進縣、省級園林城市等稱號。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點工作已結束，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動，全縣30%的村已進入勘界確權階段，完成確權面積5.2萬畝，占任務量的14.2%。同時,森林資源管理責任進一步落實,林業(yè)隊伍建設得到加強,全縣林業(yè)工作進入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。
    在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位，矛盾糾紛調(diào)處不力，致使群眾參與林改工作的意識不強、主動性不夠；二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案，工作不規(guī)范，程序不嚴格，直接影響了林改工作進度；三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點等重點區(qū)域綠化相對滯后；四是林業(yè)管護制度不完善，責任落實不到位，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對此，全縣各級各有關部門一定要高度重視，認真對待，不斷增強工作的責任感和緊迫感，全力以赴抓好各項工作任務落實，努力推動全縣林業(yè)工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
    二、突出重點，強化措施，深入推進集體林權制度改革。
    按照省市統(tǒng)一部署，結合《**縣集體林權制度改革工作實施方案》要求，到底，我縣要全面完成林改工作任務。其中，今年完成全部勘界確權。全縣各級各有關部門要著眼這一目標任務，進一步細化措施，狠抓落實，確保林改工作扎實深入推進。
    1、要加快勘界確權工作?？苯绱_權是整個林改工作的關鍵和重點，是明晰產(chǎn)權的基礎。各級各有關部門要嚴格按照有關要求，堅持原則，注意方法，嚴格程序，科學操作，確保圓滿完成各項任務。特別是在外業(yè)勘界工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，嚴格按照操作規(guī)程，組織技術人員進行實地勘界，明確“四止”范圍，統(tǒng)一登記造冊，切實做到圖、表、冊一致。勘界確權工作完成后，要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無異議的基礎上，及時簽訂合同，核發(fā)林權證書，確保改革徹底到位。
    2、要及時調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛，是林改工作順利推進的重要保證。全縣各級各有關部門一定要采取有力措施，及時研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳，讓群眾全面了解林改政策，正確行使應有權利；要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則，設立各級糾紛調(diào)解機構，聽取群眾意見，采取有效方法，妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題，摸清底子，吃透情況，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生，確保林改工作平穩(wěn)有序推進。
    3、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關部門要對前一階段工作來一次回頭望，針對林改方案制訂、宣傳培訓、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題，認真總結反思，及時查漏補缺，推動各項工作順利開展。特別是縣林改辦要切實加強對林改工作的指導，不斷健全完善林改程序，確保林改工作有機銜接，有序推進，取得實效。同時，在勘界確權、登記發(fā)證等主體改革任務完成之后，要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，及時推進配套改革，搞活林業(yè)經(jīng)營，保護林農(nóng)利益，促進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    三、明確任務，扭住關鍵，全面加快生態(tài)**建設。
    當前和今后一個時期，我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時，廣泛開展全民義務植樹活動，不斷加快重點區(qū)域綠化，積極實施林業(yè)重點工程，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，著力促進森林資源持續(xù)增加，努力構建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標是到，全縣新增森林面積20萬畝，發(fā)展經(jīng)濟雜果林4萬畝，森林覆蓋率達到55％以上，逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點面結合、田林交錯的綠化新格局，不斷加快生態(tài)**建設步伐。
    1、要著眼長遠發(fā)展，扎實實施林業(yè)重點工程。林業(yè)重點工程建設是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級各有關部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項目的同時，始終堅持“鞏固成果、注重實效、落實政策、穩(wěn)步推進”的原則，繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護林、天然林保護、封山育林等為主的林業(yè)重點工程建設，全力做好新造林和有林地的補植補栽等各項工作。今年秋冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機，采取有效措施，一手抓鞏固，一手抓新栽，確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補植補栽任務，并全力落實明年0.9萬畝三北防護林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補植補造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設任務，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    2、要加大工作力度，切實搞好重點區(qū)域綠化。實施重點區(qū)域綠化，對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設生態(tài)文明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。全縣各級各有關部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點等重點區(qū)域的綠化工作，不斷擴大綠地面積，改善人居環(huán)境。要嚴格按照《**縣重點區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求，盡快編制規(guī)劃，層層分解任務，集中時間，集中人力，多方籌資，全力抓好重點區(qū)域綠化各項工作落實。要結合實際，因地制宜，選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種，多栽樹、快栽樹，栽大樹、栽好樹，全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點、280畝城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化，以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化，盡快形成綠化規(guī)模效應，不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對外形象。
    3、要圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各有關部門要按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，加大資金和政策扶持力度，全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潛力，引導農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟雜果林，加大中藥材等資源開發(fā)力度，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)，建設核桃、花椒等基地，盤活林業(yè)資源，確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟林1萬畝。要立足縣情實際，堅持以森林資源為依托，以科技進步為支撐，以精深加工為重點，積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林業(yè)效益，真正讓山頭綠起來，產(chǎn)業(yè)活起來，農(nóng)民富起來。
    4、要強化林木管護，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來，在林木管護上，我們制訂了不少管護措施，也取得了一定成效。但實事求是地講，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如牛羊啃食、復墾套種、亂采濫伐等。因此，全縣各級各有關部門要進一步建立健全林木管護制度，嚴格落實管護責任，強化管護措施，堅決做到栽管并重，治管并舉，管就管好，管出成效。要全面實行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖，對新造林地和荒山荒坡，封死封嚴，不留空白，堅決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度，嚴防死守，堵塞漏洞，嚴禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙，防止火源進入；要加大火災隱患排查力度，及時徹底消除火災隱患，確保萬無一失。要嚴格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關規(guī)定，加強對木材運輸和經(jīng)營加工的規(guī)范化管理，從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時，要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對發(fā)生的案件，要及時立案查處，確保森林安全。
    四、創(chuàng)新機制，狠抓落實，為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。
    推進林業(yè)改革發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境建設，是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務。全縣各級各有關部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進林業(yè)改革發(fā)展工作順利進行。
    1、要加強社會化服務。全縣各級各有關部門要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎作用，吸引、鼓勵和支持各種投資主體參與林業(yè)建設，努力形成政府主導、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機制，吸引更多的外來資金、項目和技術參與林業(yè)建設，有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會，組建聯(lián)防協(xié)會、科技協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等群眾性聯(lián)合組織，發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，促進林業(yè)規(guī)?；藴驶?、集約化經(jīng)營。
    2、要密切協(xié)作配合。全縣各級各有關部門要立足各自職能，密切協(xié)作配合，形成林業(yè)改革與發(fā)展的強大合力。縣林業(yè)部門要加強對林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導，及時督促檢查，當好縣委、縣政府的參謀助手?？h財政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費納入年度預算，按進度足額撥付，保證改革發(fā)展所需?？h監(jiān)察部門要對改革實施全過程監(jiān)督，嚴肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件。縣計劃、農(nóng)業(yè)、國土、司法等有關部門也要充分發(fā)揮職能，通力合作，搞好協(xié)調(diào)，共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務，全力推動我縣林業(yè)工作上臺階、上水平。
    3、要加強組織領導。全縣各級各有關部門要把林改和造林綠化工作作為當前一項重要任務，列入議事日程，擺上重要位置，加強領導，落實責任。主要領導要親自抓、負總責，主管領導要具體抓、負全責，班子成員要齊上手、配合抓，各司其職，各負其責，認真細致地抓好各項工作落實。特別是當前正處在集體林權制度改革的攻堅階段，各級各有關部門一定要突出堪界確權、登記發(fā)證等工作重點，再鼓干勁，再添措施，確保林改工作平穩(wěn)有序推進。同時，縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，議定措施，限期整改，扎實推進全縣林業(yè)改革發(fā)展各項工作落實。
    同志們，加快林業(yè)改革發(fā)展，建設綠色生態(tài)**，事關人民群眾切身利益，事關**科學發(fā)展大局。希望大家進一步統(tǒng)一思想，提高認識，開拓進取，扎實工作，全力以赴抓實抓好林業(yè)生產(chǎn)，為促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十
    各位老師：
    大家早上好！本學期丁院長在開學典禮的工作報告指出：以教風學風建設為重點。本學期我系工作也緊緊圍繞著這一中心開展各項工作。就如我們今天請到的**大學教育學院張教授，我院學生處處長蔡老師，以及班主任代表孫老師分別從如何加強校風、如何加強學風和如何加強班級學風建設等不同的角度作了三個報告，使我們受益匪淺。
    我主要從學風建設方面總結一下本學期的工作：
    一、總結。
    2、做好學生社團矯正工作，我系到目前為止受過處分有18人，經(jīng)過社團矯正，有4人提前解除處分；并通過學風預警機制，讓學生及時得到警示和教育，防止學生再次繼續(xù)出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
    3、以“讀書工程”為載體，積極開展以讀書活動促進學風建設。今年我們獲得了由中共溫州市委宣傳部、溫州市社會科學界聯(lián)合會在學期初開展了以“愛讀書、讀好書、善讀書———創(chuàng)建學習型社會，共筑精神家園”為主題的20xx社會科學普及周活動，我院財會系以學生品牌——讀書工程為參賽項目，代表我院參加比賽，經(jīng)過3個月的具體活動和參賽材料的準備，在全體師生的共同努力下，最終獲得了“溫州市20xx社會科學普及周先進集體”的稱號。經(jīng)過一年半的“讀書工程”品牌建設，形成自己的特色。學生到圖書館的借閱量目前列全院第一，并縱向相比有明顯提升。20xx年作為一系一品，5月份要獲得驗收。希望得到廣大教師的引導，讓學生從出網(wǎng)絡游戲，多進圖書館，多讀好書。
    4、積極開展“三早一晚”活動。應該說我系開展“三早一晚”晚活動成績也顯著的，雖然我們被學生投訴到院長信箱兩次，學生比較偏激，院領導對我們的做法還是很認同的，因我們是做得對，我們的輔導員只要在校值班，第二天早上七點鐘就到點名的地方加強管理，非常辛苦，非常感謝！我們的老師在這活動中能積極引導，協(xié)助我們做好解釋工作，在此也一并感謝！
    5、以黨建工作促學風。我們教工支部上次搞了一名教工黨員聯(lián)系幾名07級從業(yè)資格證沒過的學生（71名），我從私下了解到，我們的.教工還是很認真負責，積極聯(lián)系學生，我們會收到很好的效果。接下來我們的學生就要去頂崗實習了，我們老師更要通過電話、qq等手段及時跟他們聯(lián)系，督促他們在實習期間努力學習，在下次從業(yè)考試中一次性通過，最后我們也會召開黨員交流會，每位黨員也要比比，如果學生聯(lián)系有困難或其他問題及時和教工支部書記聯(lián)系，以便一起想辦法，不要到了考試完，教工支部總結時說自己聯(lián)系不到學生。昨天我們在支部創(chuàng)新評比中，我們學生支部獲得學院唯一的一等獎（這到六月份系部考核中是可以加分的）。同時，教工支部今年年底也要進行支部創(chuàng)新匯報，所有的支部必須匯報，所以志剛要好好思考，我們教工支部應該怎么做？如何發(fā)揮黨員的新鋒模范作用。
    6、課堂管理長學風。本學期，我們課堂管理有了進一步的加強，我們的老師在課堂中以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
    7、班主任成為推進學風建設的主力軍。本學期的班主任都是通過自愿報名，班主任工作認真負責。主動性非常好，通過我們在學期下發(fā)的必須要做項目，班主任都能完成任務，并好多活動開展了以后在進行宣傳報導，在系網(wǎng)站“班級風采”中體現(xiàn)，全體老師要多關心。由于我系學生獨生子女越來越多，心理問題越來越嚴重，單單靠輔導員去管理這么多學生已不適應當前的管理，一個系的工作只有大家參與才能搞得更好，到時希望得到大家的支持。
    二、下步思路。
    下學期就學風建設方面主要做好以下幾方面的工作：
    1、繼續(xù)加強日?？记诠芾恚覀冚o導員跟現(xiàn)在一樣要抓好，也希望我們的上課要做好點名工作，遲到的界定要明確，以鈴聲為準，只要有鈴聲過了，就是遲到，并做好記錄上報，我們要及時統(tǒng)計，對學生考勤情況進行公布，加強學生教育，繼續(xù)做好學風預警工作。
    2、繼續(xù)以“讀書工程”為載體，積極開展以讀書活動促進學風建設。開展學生讀書心得體會交流，做好優(yōu)秀讀書筆記上網(wǎng)工作。令學生有很好相互的學習機會。
    3、繼續(xù)做好“三早一晚”活動，使學生養(yǎng)成良好習慣。
    4、加強班主任隊伍建設。有可能的話在各年級都實行班主任制，這也是院領導的要求，現(xiàn)在學生心理問題很大，如果工作不做在前面，可能會隨時出問題，所以主要是考慮班主任工作要深入、細致。
    5、利用網(wǎng)絡為載體，我系有網(wǎng)站、思政博客是學生交流的很好平臺，目前文章已有300多篇。學生在上面跟貼留言，效果很好。要進步開發(fā)功能，成為學生的交流的好在幫手，成為學風建設宣傳主陣地。
    總之，教風學風建設今天會議不是一個終點，他是一個長期的工作，我們要堅持不懈地抓好這項工作。要靠我們系全體教職工共同參與，把我們系建設教風、學風優(yōu)良，專業(yè)水平強，學生素質高的全面發(fā)展的系，我相信通過我們的努力，一定會創(chuàng)造出財會系美好的明天！最后提前給大家拜個早年，祝全體老師新快樂，身體健康，家庭幸福！謝謝大家！
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十一
    尊敬的萬縣長、與會各位同志：
    根據(jù)會議安排，我就20xx年工作情況作一簡要總結，對20xx年工作進行具體安排。一會兒，星明副縣長還要作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。
    20xx年工作回顧
    近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，各級各部門通力協(xié)作，務實推進，重點抓了以下幾個方面的工作，并取得顯著成績。
    一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護
    一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環(huán)境進行了全面調(diào)查和監(jiān)測，重新分類定級，并在有關媒體進行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：全縣飲用水源水質除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質標準，城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設立專門中隊，負責全縣飲用水源執(zhí)法巡查，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護責任，落實管護人員，加強轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應急處置預案》，聯(lián)合有關部門開展了應急演練，加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場，督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護區(qū)的漁場。
    二、重點推進通巴河污染綜合治理
    一是突出全局謀劃抓治理?？h政府印發(fā)了《關于加強通巴兩河污染治理的通知》，成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組，出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關于加強城區(qū)化糞池建設管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》，堅持從系統(tǒng)上謀劃，在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理。縣城污水處理廠完成提標改造，污水排放由一級b標提升為一級a標，建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站，龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%，信義組團污水干管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成，截污干管正在抓緊建設;星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建，正在編制初設、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工，管網(wǎng)工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口，清淘雨水蓖子384個，更換雨水蓖子64個，更換檢查井蓋15個，督促 24家洗車場規(guī)范建設了沉砂池和隔油池，有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
    三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作
    一是加強組織推動。明確分管領導，落實專門人員，股室密切配合，及時分解任務，抓好督查通報，形成了上下互動，部門聯(lián)動，全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面，創(chuàng)建工作有序推進。二是突出重點推進。在創(chuàng)建過程中，全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃，圍繞重點區(qū)域，實施重點項目，落實重點工作，從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理，硬仗硬打，抓硬件建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站，實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治，青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查，得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查，省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示，巴河出境斷面水質達地表水iii類水質標準，縣城飲用水源水質100%達標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進一步改善，城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達341天，城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達標，生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。
    四、從嚴加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
    一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家，其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段，欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，縣城生活垃圾處理廠暫停運行，垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量，歷時40余天，對全縣溫氏養(yǎng)殖進行了全面調(diào)查，在此基礎上，縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，局里制發(fā)了《關于規(guī)范關于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護管理的通知》，對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進行了全面規(guī)范，堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會，溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件，進行了督促整改，對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進行了立案查處，處罰金額共計17.03萬元，公安機關行政拘留3人。
    成績屬于過去，問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流，污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍，蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質已經(jīng)“黃色預警”，縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設施未建成，這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示，目前全縣共有規(guī)?；B(yǎng)殖場245家，其中溫氏對接戶200余家，普遍存在治理設施簡陋，治理嚴重不達標現(xiàn)象，信訪舉報不斷，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?；A設施建設欠賬多?？h城老城區(qū)雨污未分流，信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考，逐步盡快加以解決。
    20xx年主要工作
    20xx年，是“十三五”起步奠基之年，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，適應新常態(tài)，謀劃新思路，成就新作為，確保全面完成市縣下達的環(huán)保目標任務和年度環(huán)保重點工作。
    一、盯緊抓實，千方百計完成市縣目標任務
    一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標責任書，重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生，難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理，各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點，認真研究制定工作措施，進一步明確工作責任，確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書簽了，就沒有退路，務必完成，各級各部門在抓好硬件的同時，一定要做好工作軌跡和軟件建設，我們將嚴格按照時間節(jié)點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環(huán)保目標考核中，失之于寬，失之于軟，從今年起必須逗硬，該“一票否決”的，決不手軟，請大家理解。
    二、協(xié)同把關，合力加強飲用水源治理保護
    一是完善水源保護區(qū)標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護區(qū)標志技術要求》，對飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志進行維修維護或者更換，未設立的要抓緊按標準設置。二是推進水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務、環(huán)保等部門，對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源，加強日常監(jiān)管和風險防范，同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置，綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染，有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強水質全程監(jiān)測。環(huán)保、水務、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監(jiān)測，及時發(fā)布水質信息，讓老百姓喝上“明白水”。
    三、加強對接，配合抓好市創(chuàng)國模重點工作
    今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，各責任單位要全力配合，認真完成市里下達我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設，加快建設信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設，妥善處理污泥，提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核，主要指標達到國家環(huán)保模范城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源保護無關的構(建)筑物，規(guī)范設立飲用水源保護標識標牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設，與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質量動態(tài)數(shù)據(jù)，加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導與監(jiān)管。
    四、認真整改，確保創(chuàng)生順利通過考核驗收
    去年10月，省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了技術核查，提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務。縣五創(chuàng)辦就技術核查整改意見，分解制發(fā)了《關于下達20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標任務的通知》，列出了《責任清單》，各責任部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設。工作做了，軟件資料是否完善就很關鍵，要認真完善資料，補齊短板，做到硬件要硬、軟件不軟，符合邏輯，經(jīng)得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準備。現(xiàn)場主要是環(huán)保設施建設，沒建的要加快建設，建好的要加強管理，要確保看點就是我縣環(huán)保工作亮點。
    五、破難攻堅，扎實推進通巴河水污染防治
    一是抓好“水十條”治水。國務院出臺了“水十條”， 共涉及到35個方面、238項具體措施，各有關職能部門要以此為契機，抓住機會，在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作，編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》，全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設，規(guī)范整治沿河排污大溝，落實城區(qū)化糞池定期清掏，加強洗修車行業(yè)排污管理，科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》，扎實推進龍?zhí)断诔羲w綜合整治，確保河體清潔無黑臭。
    六、上下聯(lián)動，強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
    一是嚴格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場，業(yè)主要主動申報，村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關部門要履職到位，該批的及時批，不該批的堅決不批，特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批，建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，宜選址在荒山，地勢較高，人煙較少，植被較好的地方。嚴禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度。新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，必須經(jīng)驗收合格，方可進行養(yǎng)殖，否則，溫氏公司應不予提供豬苗，要切實履行社會責任。
    七、履職盡責，切實加強轄區(qū)環(huán)境質量監(jiān)管
    新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護職責，這是法律規(guī)定，否則，將被追責。第一，一個地方領導任職期間，本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質量沒有改善，甚至有比較大的惡化，無論gdp翻了多少番，在升遷問題上，一票否決，這是一個硬性指標。第二，一個地方政府環(huán)境保護工作沒做好，轄區(qū)內(nèi)重點污染物排放超過了總量控制的標準，省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件，進而影響整個項目工作。第三，環(huán)保工作不力，市長、局長被約談，頻繁被曝光。去年來，資陽、達州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談?？傊痪湓挘h(huán)境保護工作，不僅要說在口上，而且要抓在手上，落實在行動中，希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
    同志們，新形勢給環(huán)境保護工作賦予了新的任務，提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，圍繞目標，盡心盡力，抓好落實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步推進，共生雙贏，讓平昌的山更綠，水更清，城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十二
    精選全縣黨建工作會議上的講話稿
    同志們：
    剛才，x書記站在全局高度作了重要講話，對做好今年的黨建工作具有很強的指導性和實踐性，大家一定要認真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。
    一、2020年全縣組織工作回顧
    2020年，是全面貫徹黨的十九屆四中精神之年，全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和上級黨委決策部署，履職盡責、擔當作為，求真務實、奮發(fā)有為，各項工作取得顯著成效。
    一是堅定不移抓政治建設，落實管黨治黨政治責任取得新成效。始終把政治建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，引領帶動黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。及時調(diào)整黨建領導小組及辦事機構組成人員，健全完善黨建工作x機制，層層開展黨建述職評議考核，嚴格落實黨的組織生活各項制度，組織召開全縣組織工作會議，x項黨建制度改革任務全部完成，認真開展巡視巡察反饋意見整改落實情況“回頭看”，黨中央和上級黨委各項決策部署有效落實。
    圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”等中心任務，舉辦各類能力提升專題班x期，培訓干部x人次。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，各級黨組織和黨員干部“學、查、改、做”自覺性進一步增強×獲評全市黨員干部黨性教育基地。
    三是堅定不移加強干部隊伍建設，激勵擔當作為實現(xiàn)新突破。嚴格動議調(diào)整干部x批次x人，擇優(yōu)選派x名干部進行掛職鍛煉，認真組織開展科級后備干部人選推薦建庫工作，年度申報考錄公務員、選調(diào)生x名。制定《關于進一步關心關愛干部的實施方案（試行）》，積極構建以干部管理“正向激勵、負向教育”和關心關愛、能上能下、容錯糾錯等制度機制相結合的激勵干部擔當作為×制度體系。
    四是堅定不移提升組織力，抓基層打基礎工作邁上新臺階。堅持“五好”目標，圓滿完成村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，“一肩挑”比例分別達x%和x%，x名優(yōu)秀人才通過選舉進入村“兩委”班子。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅工作，駐村工作隊派駐全覆蓋，基層黨組織x互助共建和“百企幫百村”工作進一步深化，村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大，全年落實項目資金x萬元。同時，城市、機關、國企、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等各領域黨建工作不斷加強。
    五是堅定不移實施人才強縣戰(zhàn)略，集聚優(yōu)秀人才展現(xiàn)新氣象。深入調(diào)研梳理形成x類專業(yè)x人的人才需求目錄，建立x人的全縣專家和優(yōu)秀人才信息庫，采集x個單位x名人才數(shù)據(jù)錄入內(nèi)蒙古人才信息庫。全年引進高層次人才x名，持證社工人才新增x人，表彰獎勵教育系統(tǒng)優(yōu)秀人才x人。積極組織參加招才引智、開展人才服務基層等活動，做好優(yōu)秀人才推薦申報工作。推動x所新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓學校建成投用。
    此外，老干部工作、智慧黨建、黨員教育、信息宣傳、組織部門自身建設等工作也穩(wěn)步推進，取得了新成效。這些成績的取得，是縣委正確領導和市委組織部有力指導的結果，是全縣各級黨組織和廣大黨員干部和衷共濟、團結奮斗的結果，是廣大黨務干部擔當作為、勤勉工作的結果。在此，我代表縣委組織部，向全縣為黨的建設和組織工作作出積極貢獻的同志們，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
    二、2021年組織工作重點任務
    2021年是建黨100周年，是“十四五”開局時間，做好今年的組織工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入貫徹落實各級組織工作會議、組織部長會議精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實推進黨的組織體系建設，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，強化責任擔當、銳意改革創(chuàng)新、狠抓工作落實，為決勝全面建成小康社會，“推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起”提供堅強組織保證。重點要從五個方面抓好落實：
    （一）聚焦發(fā)展需要，高質量抓好高素質干部隊伍建設
    一要抓好新時代干部教育培訓工作。制定出臺我縣培訓規(guī)劃和x年培訓計劃，抓好組織實施。以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容，制定實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，在每期班次中都設置相關內(nèi)容。把黨的基本理論教育、黨性教育、正確發(fā)展觀政績觀教育、專業(yè)化能力培訓、知識更新培訓和區(qū)情市情縣情教育作為重點，特別是黨性教育課程不能低于總課時×%。根據(jù)機關公務員、非公企業(yè)人員、專業(yè)技術人員、青年干部及村干部等不同類別不同需求，精準合理設置培訓班次。與縣委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委和縣委黨校聯(lián)合聘請優(yōu)秀講師到我縣宣講，帶動實施優(yōu)秀講師培養(yǎng)計劃，大力開發(fā)精品課程，嚴格執(zhí)行學員管理有關規(guī)定和培訓紀律要求，以好學風保證好效果。
    二要強化政治素質考察。認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設意見》，把政治考察作為干部工作重中之重，堅決把“兩面人”識別出來、擋在門外，動真碰硬、正本清源，把問題干部清理出去，把不擔當、不作為的干部調(diào)整下來。在考察內(nèi)容上，按照陳希部長提出的政治考察“六個是否”“六個防止”要求，把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律要求和表現(xiàn)具體化。在方式方法上，加大調(diào)研式考察力度，用好日常了解、調(diào)研談話、核實甄別、分析研判、凡提四必、以事察人等方式，加強對干部政治表現(xiàn)的了解把握。在結果運用上，探索建立干部政治素質檔案，為精準選人用人提供依據(jù)。
    二是突出擔當作為；
    三是突出人事相宜，要統(tǒng)籌考慮職位、經(jīng)歷、學歷、專業(yè)等因素，盡可能讓專業(yè)人干專業(yè)事。認真貫徹落實《干部檔案工作條例》和全國、全區(qū)、全市干部人事檔案工作會議精神，開展干部人事檔案專項審核集中自查工作，推動自查見人見事見效。從嚴監(jiān)督管理干部，扎實開展提醒、函詢、誡勉工作。這里我強調(diào)一下，這次機構改革，縣委明確由組織部門統(tǒng)一管理公務員工作，下一步要圍繞加強黨對公務員工作的統(tǒng)一領導，扎實推進分類改革和職務與職級并行制度落實，全面提升公務員管理水平。
    四要激勵干部擔當作為。縣幟鮮明樹立基層一線選用干部導向，繼續(xù)從基層一線和艱苦崗位培養(yǎng)鍛煉干部，落實干部管理“正向激勵、負向教育”制度，讓那些敢干事、能干事、干成事的干部有舞臺、受褒獎，讓不擔當、不作為的干部讓位子、受警醒。認真落實《黨政領導干部考核工作條例》，完善“五位一體”差異化考核辦法，突出對三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、推動民營企業(yè)發(fā)展、重點工作“承諾制”等工作考核，以考核倒逼任務落實，精準識別干部真實作為。進一步改進完善領導班子和領導干部年度績效考核獎懲辦法，嚴格控制監(jiān)督檢查總量和頻次，切實為基層減負。嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，認真落實能上能下、容錯糾錯等制度辦法，真正體現(xiàn)為擔當者擔當、對負責者負責。
    五要抓實年輕干部工作。深入學習貫徹習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班儀式上的重要講話精神，廣泛開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，嚴把人選政治關，突出擔當作為表現(xiàn)，政治上不合格的一票否決、廉潔上不過關的零容忍、口碑形象差的堅決排除在外。進一步提高干部掛職鍛煉針對性，從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到工作基礎薄弱村、矛盾糾紛復雜村擔任第一書記，切實讓年輕干部在實踐磨煉中壯筋骨、長才干。建好用好優(yōu)秀年輕干部信息庫，堅持全域發(fā)現(xiàn)、持續(xù)發(fā)現(xiàn)、源頭發(fā)現(xiàn)，及時把新的優(yōu)秀人選補充進來，把相形見絀的調(diào)整出去，把經(jīng)過重大斗爭考驗、有斗爭經(jīng)驗和本領的干部選出來用起來。
    六要培養(yǎng)斗爭精神斗爭本領。習近平總書記強調(diào)，防范化解重大風險，既要敢于斗爭，也要善于斗爭。我們要把斗爭精神、斗爭本領作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，考察識別干部的重要方面，選拔任用干部的重要依據(jù)，管理監(jiān)督干部的重要約束，樹立表彰典型的重要條件，引導干部培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領，自覺同違背原則、違反黨紀黨規(guī)、損害黨中央權威的現(xiàn)象作堅決斗爭，同境內(nèi)外敵對勢力搗亂破壞作堅決斗爭，切實把敢于斗爭、善于斗爭的鮮明導向亮出來、樹起來。
    （二）聚焦夯基固本，高質量抓好黨的基層組織建設
    一要突出抓好抓黨建鞏固脫貧攻堅成果工作。結合中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實，推動抓黨建促脫貧攻堅工作由“好”向“優(yōu)”轉變。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，持續(xù)深化“五好三提升”創(chuàng)建，逐村排查、嚴格落實標準化規(guī)范化建設x條，x月份創(chuàng)建標準達標村要占到x%，年底達到x%。結合“兩委”換屆“回頭看”和掃黑除惡專項斗爭，全面排查整頓軟弱渙散黨組織，讓黨的縣幟始終在基層陣地高高飄揚。持續(xù)抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，建立村黨組織書記信息庫，對其任職、履職情況進行備案管理。深入落實《關于進一步完善村干部選用培養(yǎng)機制的實施意見》，建立健全回村任職優(yōu)秀人才管理考核制度，實行“一人一檔”管理。每個村選拔x名后備力量，健全完善鎮(zhèn)級管理培養(yǎng)措施和詳細檔案臺賬。進一步深化拓展基層黨組織x互助共建和“百企幫百村”工作，建立完善縣直部門、企業(yè)幫扶工作考核激勵機制，認真制定落實第一書記調(diào)研指導、召回撤換、教育培訓、聯(lián)系走訪、表彰激勵等五項制度，繼續(xù)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“書記工程”和包聯(lián)駐村重點任務來抓，強化鎮(zhèn)統(tǒng)籌力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動集體經(jīng)濟持續(xù)較快增收，力爭到年底實現(xiàn)x%的村集體經(jīng)濟收入達x萬元以上，x%的達x萬元以上。統(tǒng)籌抓好黨員教育培訓，聯(lián)合黨員教育聯(lián)席會議成員單位，分級分類開展培訓。
    二要統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作。城市基層黨建，要制定出臺《城市基層黨建實施方案》，以社區(qū)黨組織為核心，以系統(tǒng)建設為重點，建立城市基層黨建“需求、資源、項目”三項清單運行機制，進一步深化在職黨員進社區(qū)活動，積極構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享工作新格局。機關黨建，要按照總書記提出的“三個表率”要求，深化“一統(tǒng)三化兩聯(lián)”工作，不斷提升機關政治建設和規(guī)范化建設水平。國企黨建，要重點推進國企黨建×條重點任務落實。學校黨建，要深入學習貫徹習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，以思想政治建設為重點，優(yōu)化學校基層黨組織書記配備，完善黨建工作機制，切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建，要以助推民營企業(yè)和社會組織發(fā)展為導向，進一步深化“兩個覆蓋”提質增效。同時，做好黨組織評星定級、增點擴面和黨員分類管理試點
    總結
    推廣。新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建，要認真研究新形勢下新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟組織黨建工作特點，創(chuàng)新組織形式、活動方式和工作機制，積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)黨建工作，確保黨的領導在新興領域得到有效落實。
    三要全力抓好“基層黨建大提升”三年攻堅行動。今年，是我們實施“基層黨建大提升”三年攻堅行動第二年，重點是深化提升。要牢固樹立大抓基層鮮明導向，繼續(xù)深化“黨建領航·綠色崛起”品牌創(chuàng)建，以申辦全市基層黨建工作現(xiàn)場會為契機，大力推進基層黨建理念、方法和水平提升。在理念上，要樹立融合發(fā)展理念，立足我縣“一心六線三區(qū)”黨建空間布局，推動組織融合、資源融合和工作融合，打造區(qū)域化黨建聯(lián)合體，以融合助發(fā)展、以發(fā)展促融合。要強化“黨建+”思維，探索“黨建+”工作模式，樹立黨建“品牌”意識，促進黨建工作與中心工作有機結合，以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建。在方法上，要抓重點、重點抓、帶全盤，系統(tǒng)謀劃、梯次打造，創(chuàng)建基層黨建精品點、精品線、示范片，在農(nóng)村牧區(qū)、城市、機關、學校、非公經(jīng)濟和社會組織等各領域，打造一批基層黨建精品集群，以點帶面推動整體工作提升。從×年起，縣委將確定×個示范鎮(zhèn)×個示范村進行重點提升打造，在政策、資金和指導上給予傾斜支持，為全縣各級基層黨組織比學趕超樹立標桿榜樣。在水平上，要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關要求，抓好基層黨組織規(guī)范化合理化設置，同時嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度、黨代會代表任期制、基層黨組織按期換屆、黨費管理等基本制度。特別是要從嚴規(guī)范和加強黨員教育管理，按照“一人一檔”原則，健全完善黨員檔案管理制度。制定下發(fā)全縣各領域黨員積分制管理辦法，穩(wěn)妥有序推進不合格黨員管理處置工作。
    （三）聚焦人才強縣，高質量抓好引才育才用才工作
    一要健全完善人才政策體系。深入貫徹中央、自治區(qū)、市人才工作政策，制定出臺我縣《關于深化人才政策創(chuàng)新和體制機制改革深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略的若干政策措施》和高層次人才引進、優(yōu)秀人才培養(yǎng)、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列人才政策，構建形成系統(tǒng)完善的人才政策體系，著力破解我縣長期以來人才政策措施不配套、不協(xié)調(diào)、“碎片化”等問題，切實發(fā)揮人才政策最大效益。結合機構改革，重新調(diào)整縣人才工作領導小組和成員單位，明確工作職責、壓實工作責任，建立定期研究調(diào)度人才工作長效機制，切實增強各方抓人才工作的責任感和緊迫感。
    同時，加大本土人才培育力度，有效發(fā)揮全縣現(xiàn)有各類人才作用，通過開展“傳幫帶”，實施名師、名醫(yī)梯隊培養(yǎng)和民族文化傳承保護、農(nóng)牧區(qū)種養(yǎng)殖、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織負責人培育等計劃，有效解決專業(yè)技術人才匱乏問題。
    三要營造愛才惜才的濃厚氛圍。深入開展人才工作專項調(diào)研，建立完備的人才庫，組織開展優(yōu)秀人才評選表彰活動，積極組織條件成熟的人才團隊參加各類人才項目申報，爭取更多的物質和資金支持。重視落實黨委聯(lián)系專家人才制度，結合慶祝建國×周年開展走訪慰問、“×工匠”評選等活動，強化對專家人才的政治引領和吸納。暢通服務人才綠色通道，在交通出行、醫(yī)療保障、投資興業(yè)等方面提供便利，提升人才獲得感。積極推行零障礙服務機制，在縣政務服務大廳設立“一站式”窗口，為各類專家人才在項目申報、政策兌現(xiàn)、戶籍辦理、子女就學等方面提供優(yōu)質服務。
    （四）聚焦與時俱進，高質量抓好新時代老干部工作
    一要全面抓好“三項建設”。加強政治建設，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，引導老同志進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。加強思想建設，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮老年大學、離退休干部黨支部和“正能量工作室”等作用，引導廣大老干部講政治、顧大局、促改革、謀發(fā)展。加強組織建設，結合機構改革后黨組織調(diào)整，成立離退休干部黨工委，建好離退休干部黨支部，推動離退休干部黨建深度融入城市基層黨建大格局。
    二要充分發(fā)揮“三個優(yōu)勢”。充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織動員廣大老同志發(fā)揮專業(yè)特長，為貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進全面從嚴治黨當參謀、獻良策、促和諧。要組織開展“紅心向黨擔忠誠”等主題活動，組織離退休干部講黨課、作報告，引導老同志唱響新時代主旋律。要結合今年下半年全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會，大力選樹、推薦和宣傳我縣離退休干部先進典型，讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿、趕有目標。
    對于退休干部，要注重做好黨組織建設、學習活動、發(fā)揮作用等方面工作，不斷滿足老同志日益增長的精神文化需求。提升規(guī)范化水平，健全完善老干部參加活動、參觀學習和情況通報等制度，切實把離退休干部政治待遇、生活待遇落到實處。
    各級黨組織副書記、組織委員要立足自身職能職責，主動研究謀劃組織工作，特別是基層黨建工作，結合申辦全市基層黨建工作現(xiàn)場會，把各項工作抓實抓細抓到位，全力推動基層黨建工作上水平、見實效。
    抓好組織工作落實，從嚴從實加強組織部門干部隊伍建設是基礎。優(yōu)秀組工干部除了必須具備習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部基本標準外，還應該具備五種特殊的品質，即絕對忠誠、公道正派、務實創(chuàng)新、嚴謹高效、豁達親和。絕對忠誠是首要標準，公道正派是價值追求和工作要求，務實是基礎，創(chuàng)新是提升，嚴謹高效是關鍵、是保障，豁達親和是做人行事的態(tài)度。五者之間相輔相成，互為支撐，貫穿于組織工作全過程。每名組工干部都要具有這“五種品質”，才能做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于自己的新業(yè)績，才能把組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門，使組織部門真正成為干部之家、黨員之家和人才之家。
    抓好組織工作落實，全面強化組織系統(tǒng)作風建設是抓手。認真落實全市組織系統(tǒng)《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》，大興調(diào)查研究之風、求真務實之風，把為基層減負作為今年組織工作的一項重要內(nèi)容，定實際的目標、開解決問題的會、發(fā)解決問題的文，統(tǒng)籌規(guī)范各類督查考核，讓基層把更多的時間用在抓落實上。深入開展“抓問題整改、提工作質量”專項工作，認真研究解決組織工作中存在的突出問題、困難和薄弱環(huán)節(jié)，建立定期研究解決問題的長效機制。全面改進工作方法，建立“年有計劃、月有安排、周有清單”的工作落實機制，切實以優(yōu)質高效的工作作風提升工作效能。
    同志們，做好今年工作，任務艱巨、使命光榮。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，不忘初心、牢記使命，奮力開創(chuàng)新時代全縣組織工作新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
    黨建工作講話稿
    黨建工作講話稿
    尊敬的王書記、各位領導、同志們：
    今年我鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞縣委“五個年活動”和“六大工程”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以“夯實基礎管理、落實工作責任”活動為契機，以轉變工作作風為突破口，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以黨建示范走廊村為亮點，本著“工作思路抓創(chuàng)新、基礎工作抓規(guī)范、重點工作抓特色、責任機制抓完善”的原則，緊扣加強先進性建設和黨的執(zhí)政能力建設這條主線，凝心聚力，強攻弱勢，不斷夯實基層黨建根基，全面提升黨建水平。
    一、夯基礎，強隊伍，強基固本促規(guī)范
    （一）抓龍頭，加強鄉(xiāng)黨委自身建設。注重黨委自身建設。進一步落實了鄉(xiāng)黨委中心組學習、黨委會、黨政聯(lián)席會等制度，明確鄉(xiāng)黨政領導班子成員做到勤政廉政。黨政領導班子成員積極調(diào)研，加強為群眾辦實事、辦好事的能力，樹立了良好形象。進一步完善了“首問負責制”實施意見，建立健全各項規(guī)章制度，有力地促進了機關干部作風轉變。建立了周學習制度，每周一上午集中學習，黨政領導班子成員政治素質和理論水平不斷提高。建立了黨建工作例會制度，鄉(xiāng)黨委每月召開一次基層黨建工作例會，及時分析解決基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化工作措施，提升為群眾辦實事、辦好事的能力和水平，民生事業(yè)有了新進展，群眾利益得到了更大的保障。
    及時對設備進行維護，確保了遠程設備正常運行；
    培訓遠程教育播放員，制定播放計劃，確保了農(nóng)村遠程教育作用發(fā)揮到位。
    （三）搭載體，進一步轉變工作作風。一是深入開展了“六推進六提升”活動，進一步規(guī)范村級工作制度、村級工作程序，健全完善村級財務管理、村務公開與民主管理、村級事務程序化管理等一系列規(guī)章制度，實現(xiàn)村級規(guī)范化管理。二是扎實開展了“訪知解”調(diào)研活動，著力提高為民辦事水平。以“訪知解”活動為載體，由鄉(xiāng)主要領導帶隊深入調(diào)研，對征集到的9個方面25個問題分類整理，建立班子成員負責制，一個問題一個班子成員跟蹤問效，確保每個問題有落實，有回音。通過調(diào)研活動，有力地轉變了工作作風，提升了為民辦事水平。三是按照“三級聯(lián)創(chuàng)”要求，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為目標，全面推進了“五個好”黨支部建設，嚴格落實了“定、查、評”、黨員承諾評議、黨建第一責任人等制度。
    --來源網(wǎng)絡整理，僅供學習參考 用的物質載體。我鄉(xiāng)將村級活動場所建設作為提升農(nóng)村基層組織形象工程和政治工程來抓好抓落實，堅持建設和管理并舉，投入5萬余元，對**村、坪城村、定國村的黨員活動室進行翻修、粉刷、鋪地板，對屋頂漏水的鋪設了彩鋼。
    二、抓重點，強措施，完善機制促規(guī)范
    （一）健全制度，規(guī)范管理。一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記和村委會主任述職述廉會議，每季度組織一次，聽取村主要負責人工作開展情況的匯報，促進農(nóng)村干部廉潔勤政。二是完善考核機制。健全完善了《村干部年度工作考核和獎懲辦法》，實行重點工作一事一考核，實現(xiàn)了村級管理規(guī)范化、制度化。三是完善辦事程序。健全完善政務、財務公開制度，公開辦事政策、辦事程序和辦事時限，設立公開欄，對政務、財務情況定期公開，實現(xiàn)了行政管理的公開、透明。
    （二）強化監(jiān)督，力促整改措施落實。為抓好整改措施的全面、逐一落實、見到實效，全鄉(xiāng)各黨組織堅持查擺問題與解決實際問題相結合的方式，做到邊查邊改，邊整邊改，普遍建立了問題排查臺帳，落實了整改措施和責任人。在整改過程中，層層落實責任制，進行定期督查，月底總結，使群眾反映的熱點難點問題得到有效解決，全鄉(xiāng)廣大黨員的政治意識和責任意識得到了進一步增強，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進一步提升，黨群干群關系得到了進一步密切，基層組織建設有了根本性的改變，為人民服務的本領得到了較大提升。
    三、
    嚴程序，強管理，依法行政促和諧
    （一）決策程序進一步規(guī)范。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步建立健全了以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，保證了民主、科學決策，黨政班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
    （二）規(guī)范黨員管理，提高黨員素質。鄉(xiāng)黨委對年度黨員發(fā)展工作進行了專題研究，黨員發(fā)展嚴格有序。嚴格黨員發(fā)展“四票決、三公示”制度，嚴把黨員“入口關”。把解決3年以上未發(fā)展黨員的村作為工作重點，制定了黨員發(fā)展計劃。注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點在有文化、鄉(xiāng)土人才、“雙帶”能力強的青年和婦女中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。
    挑選2名以上思想覺悟高、群眾基礎好的種植、養(yǎng)殖、加工、營銷大戶作為黨員培養(yǎng)對象。
    四、抓創(chuàng)新，全面推動農(nóng)村基層組織建設
    “一提高”即提高工作效率；
    “五更加”即精神更加振奮，作風更加務實，行為更加規(guī)范，服務更加優(yōu)化，紀律更加嚴明，達到了解決問題、夯實基礎、落實責任、推動工作的目的。
    （二）各項惠民工程扎實推進。一是但頭村的新農(nóng)村工程已開工建設；
    二是馬家塬、上干塬果園節(jié)水灌溉項目正在加緊實施；
    三是農(nóng)村改廁工作正穩(wěn)步推進；
    四是去延村恒溫庫建設已接近尾聲；
    六是但頭村7公里通道綠化已經(jīng)施工，確保成活率達99%；
    七是對鄉(xiāng)境省道洪永線公路兩側“臟、亂、差”現(xiàn)象進行了徹底整治；
    九是
    --來源網(wǎng)絡整理，僅供學習參考 做好汛期隱患排查工作，排險到位，無一人傷亡。
    五、強化措施，反腐倡廉穩(wěn)步推進
    （一）責任意識明顯增強。高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，將其列入重要議事日程來抓，制定了黨風廉政建設和反腐敗工作責任制實施方案，堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾參與支持”的反腐敗領導體制和工作機制，與各村、鄉(xiāng)直單位簽訂了《**鄉(xiāng)黨風廉政建設目標責任狀》，把落實黨風廉政建設責任制情況列入單位考核之中。
    （二）黨內(nèi)外監(jiān)督進一步完善。不斷加強學習，在黨員干部中樹立起自覺接受監(jiān)督意識，把自我監(jiān)督、管理監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合起來，形成有效的監(jiān)督合力。設立了社會監(jiān)督舉報箱，從源頭上加以治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    （三）黨風廉政建設卓有成效。通過采取集中上廉政黨課、召開廉政談話、觀看警示片等形式，扎實開展了理論教育，全面加強了黨員干部的思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風和學風建設。
    六、存在的問題及下步打算
    黨員干部的教育培訓沒有形成好的機制和手段，教育培訓效果不明顯等問題。
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    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十三
    20xx年5月6日，國務院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務委員、國務院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話，中國殘聯(lián)領導同志在會上作重點發(fā)言。
    國務院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出，加快推進8500萬殘疾人小康進程任務非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里，要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧，是一項艱巨的任務。全國還有2500多萬重度殘疾人，而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度，因此，對這兩項補貼應當盡快制定全國統(tǒng)一的指導性政策，梳理整合各項政策措施，避免碎片化，盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時，建議中央財政對西部欠發(fā)達地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當補貼，使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，盡快幫助他們擺脫貧困。
    海迪主席強調(diào)，在制定各項福利保障政策時，要特別關心和兼顧殘疾人的實際困難，把好政策、好福利落實到殘疾人身上?？祻褪菤埣踩斯ぷ鞯闹刂兄?，建議各級政府加大對殘疾人康復機構的投入，建立康復服務標準;殘聯(lián)康復機構與各級醫(yī)療機構實現(xiàn)資源共享;將從事康復的各類專業(yè)技術人員納入職稱評審序列，加快康復專業(yè)人才隊伍建設，為殘疾人提供更好的康復服務。
    海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務院《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》，將殘疾人小康工作納入部門職責，特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務方面多研究，細化完善相關配套政策，每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進基礎工作精細化管理，逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù)，提升工作質量和效率，為殘疾人提供精準有效的服務。
    國務院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關于20xx年殘疾人工作總結和20xx年主要安排的報告。報告指出，20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務院關于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎管理和摸清殘疾人基本服務狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務國家外交大局和拓展殘疾人事務國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局，各成員單位各司其職作出了新貢獻。
    報告強調(diào)，20xx年要按照黨中央、國務院關于殘疾人事業(yè)新部署新要求，著力加快推進殘疾人小康進程，全力完成“”規(guī)劃任務、精心編制“十三五”發(fā)展綱要，持續(xù)提升殘疾人工作基礎管理水平，努力為促進廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點，扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要，認真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎管理提升年”建設，做好殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關心重視殘疾人正能量，持續(xù)營造促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作，進一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。
    國務院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十四
    眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。
    作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！
    作為財務部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實，我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員，我們應該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！
    在關于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們：
    大家好！
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務，扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
    （一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關，更是窗口服務單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務質量和辦事效率，提高為人民服務的能力和水平。
    只有轉變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務的順利完成。
    第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設，轉變干部作風，提高服務質量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設，進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說，我局對作風建設是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉變工作作風，振奮精神，改進服務，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    （二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
    第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。
    在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
    力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務實的工作作風。
    職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好一崗雙責職責。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務落到實處。
    o一五年一月二十日二。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十五
    “十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
    我談四個問題。
    1、貧困是當前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進程中應該特別關心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度，17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導意見，實現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負擔，提高生活質量。
    2、康復是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人，整個家庭就會被拖垮。有了康復，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復服務覆蓋率太低了，能得到基本服務的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實施了一批重點康復項目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因為，殘疾人康復涉及醫(yī)療、輔助技術等多種服務手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨癥兒童康復這樣的服務既包括行為治療、認知訓練，又包括日常生活能力訓練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務周期長。殘疾人康復費用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。
    我有兩個建議：第一，將殘疾人康復納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復服務和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復服務機構的建設發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復服務機構服務標準，支持高等教育機構開設康復專業(yè)，解決康復專業(yè)技術人才職稱評審難題，從整體上提升康復服務能力。
    3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步?！笆濉币?guī)劃中應重視以下三個問題：一、融合教育是方向、是目標，聯(lián)合國《殘疾人權利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務教育質量。在提高殘疾孩子義務入學率的基礎上，更加重視他們的教育質量和實際教育效果。三、重視學前康復教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學前教育和康復是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點，比如聾兒的聽覺語言訓練，一旦錯過最佳康復期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實行免費的學前康復教育，希望國家能夠制定指導性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。
    4、實現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點解決以下問題：一是適應市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓質量。二是要大力推進按比例就業(yè)，國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關懷真正落到實處。
    明確指出：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關注更多、措施更實在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達2700多萬殘疾人，希望相關調(diào)查數(shù)據(jù)能夠為“十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。
    謝謝!
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十六
    同志們:
    君正書記對環(huán)境保護工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會議印發(fā)給了大家，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項任務的落實。下面，我對做好今年環(huán)保工作再強調(diào)三點：
    一、以新的思維來認識新常態(tài)下環(huán)境保護的責任擔當
    保護生態(tài)環(huán)境，既是一個重大發(fā)展問題，也是一個發(fā)展方式問題，更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握：
    第一，要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環(huán)境保護工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施。比如，今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環(huán)保法，這部法律全面強化了政府、企業(yè)和公眾的責任、權力與義務，很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律，比如按日計罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標”的三維綱要，大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學發(fā)展觀，關鍵是要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快經(jīng)濟發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費資源”為代價，習講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發(fā)展的關系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
    (二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重，出境斷面水質達標非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒有實質性突破;空氣質量令人擔憂，霧霾天氣時有發(fā)生，社會廣泛關注。如果我們不加強環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴重的破壞，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。
    (三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認識和把握。現(xiàn)在，投資商到一個地方投資，非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關注這些環(huán)境的同時，也越來越關注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化加強生態(tài)環(huán)境保護重要性、必要性和緊迫性的認識，增強責任感和使命感，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，堅定生態(tài)紅線不動搖，堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖，通過加強環(huán)境整治、加強環(huán)境保護來增強我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
    二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護工作中的重點難點
    20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實施新環(huán)保法和生態(tài)省建設規(guī)劃綱要的第一年。關于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強調(diào)幾項重點工作。
    (一)加強重點污染治理，維護群眾權益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩(wěn)步推進大氣污染防治三年行動計劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡，健全信息公布平臺，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴管控，不斷改善大氣環(huán)境質量。二是全面加強水環(huán)境保護，讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見，扎實推進全國水生態(tài)文明試點城市建設，實施“碧水工程”，加強江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設施建設，污水處理設施要保證正常運行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動，讓群眾看到山更綠。以構建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設，著力構筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源，強化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強防治。
    (二)加快調(diào)整經(jīng)濟結構，強化發(fā)展支撐。一是全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護紅線區(qū)域實施最嚴格管控制度，特別對處于水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實施逐步關閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，通過建設項目環(huán)境管理，引導和大力推進全市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，加快企業(yè)技術改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設備予以關閉或淘汰，特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締，禁止向山區(qū)轉移污染項目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點建設再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽經(jīng)濟升級版。
    (三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃：第一是環(huán)境保護規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經(jīng)公布，有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃，按照近期中期遠期相結合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項目。三是實施路徑管理。要按照生態(tài)市建設規(guī)劃綱要確定的目標和任務，落實具體工作措施，推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎，全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
    三、以鐵的手腕來強化環(huán)境保護工作的保障機制
    (一)要強化責任落實。要認真落實環(huán)境保護目標責任制，今年的環(huán)保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核，要把環(huán)保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會)，一級抓一級，層層抓落實。我在這里要強調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護的第一責任人，要親自抓、負總責，對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴厲整治，該取締關閉的要堅決取締關閉，決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任，不要在經(jīng)濟發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護好自己的政治生命，也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護目標考核上，實行“一票否決”，對未完成年度減排任務的縣(市)區(qū)要實施區(qū)域限批，政府領導要實行誡免。
    (二)要健全協(xié)作聯(lián)動機制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護委員會的工作機制。多年以來，環(huán)境保護一直還是環(huán)保部門單打獨斗，環(huán)委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚，對成員單位也沒有進行考核，環(huán)委會的權威沒有樹立起來。從今年開始，要適應新環(huán)保法的要求，各級環(huán)委會要實、專，不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手，分管的領導任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責分工，以環(huán)委會名義與相關成員單位簽訂責任狀，每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制。各級環(huán)保部門要與公安機關建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度，以及聯(lián)絡員和重大案件會商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機制，實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負責環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責令整改或者是停產(chǎn)、關停并轉以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強制執(zhí)行措施，對于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。
    (三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度，保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態(tài)建設領域的產(chǎn)權制度改革，通過明晰所有權、放開建設權、搞活經(jīng)營權，鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護與建設。要完善市場化運作機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，完善排污費、污水處理費等環(huán)境經(jīng)濟政策，建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態(tài)補償機制，依靠價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。
    (四)要依法嚴格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設”?！叭齻€敢于”：即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾?！叭齻€不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強“三個建設”：即一要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，健全環(huán)保執(zhí)法機構，充實環(huán)保執(zhí)法隊伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個縣(市)區(qū)選擇一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點;二要加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設要跟上，要借助華為云計算平臺，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標準，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個一律”：即對沒有通過環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的，要對產(chǎn)污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的，一律停產(chǎn)整頓;對工藝設備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟效益差、根本無法達到排放標準的，一律實施關停并轉;對構成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”：即對環(huán)境違法行為零容忍，對環(huán)保的土政策零容忍，對環(huán)保不作為亂作為零容忍。
    同志們，保護生態(tài)環(huán)境，關系廣大人民群眾的根本利益，是功在當代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十七
    大家好！我是來自于東川區(qū)疾病預防控制中心的.章倩，很榮幸能參加此次演講比賽。提到獻血，不得不讓我想到"血液"二字。血液，是生命之河！當造物者賦予人類最寶貴生命時，同時也賦予了人類流動不息的血液，我們每一個人都在那殷紅的血液里孕育，生長，并在血液的包裹下降臨人世，又在血液的滋潤中走過漫長的生命歷程。誰都離不開血液，流動的血液承載著生命，承載著希望。
    是啊，我們生活的世界無限美好，可是我們誰都避免不了意外。汶川地震，永遠都走不出我們的記憶，廢墟之中到處血跡斑斑，絕望充斥著整個空氣，有多少人因為失血過多失去了生命。一場車禍，或許會讓一個孩子失去父母，讓一個家庭生活在悲痛中；一種可惡的疾病，也許會使一個天使般的孩子徘徊在康復與惡化的邊緣；還有那些衛(wèi)國勇士昏迷中的呢喃，難產(chǎn)母親痛苦的呻吟，一聲聲撞擊著我們的內(nèi)心，喚起了多少善良的人挽起袖口，將自己滾燙的獻血注入他人的生命。
    在我們東川區(qū)第一人民醫(yī)院就發(fā)生過這樣一個感人的故事。一名外貿(mào)局職工在東川區(qū)人民醫(yī)院剖腹產(chǎn)術后，子宮出現(xiàn)大出血癥狀，醫(yī)護人員迅速向她體內(nèi)輸入1600毫升懸浮紅細胞，但仍出血不止，血庫里的血都用完了，產(chǎn)婦生命垂危。在四處為她尋找ab血型的義務獻血者無果、電話征得區(qū)衛(wèi)生局領導同意的情況下，婦產(chǎn)科主治醫(yī)生盧醫(yī)生緊急為產(chǎn)婦義務獻血200毫升，使產(chǎn)婦轉危為安。雖然盧醫(yī)生因為非定點獻血涉嫌違規(guī)，但盧醫(yī)生在緊急情況下挽救生命的行為得到了東川區(qū)人民的高度贊譽。
    我想，每一個做醫(yī)生的人，病人的安危對他來說是百分之百的考驗，不僅僅是醫(yī)生，當普通的老百姓面對危急時，都應該盡百分之百的力量去幫助別人挽救生命。()在我身邊，就有這樣一位同事，她叫杜恒萍，自20xx年開展義務獻血后，就一直堅持到現(xiàn)在，11年，從未間斷，當問到杜姐是什么理由讓她堅持下來時，她淡淡的回答我"沒有理由"。是的，無償獻血是不需要理由的！因為，愛永遠不需要理由！對于昆明市政府頒發(fā)給她的"昆明市20xx年度無償獻血先進個人"的榮譽證書，她毫不在意。我問她獻血經(jīng)歷，她只是說"這不值得一提，就是幾年來一直堅持做的一件事，沒什么特別的經(jīng)歷呀。"堅持！有多少人可以堅持11年不斷！又有多少人可以把自己的寶貴血液奉獻給他人。
    當然，在我們每一個人身邊，還有許許多多像杜姐一樣的朋友，勇敢的走上獻血車，卷起袖子，讓那光潔的針頭插入自己搏動的血脈，獻出自己寶貴的鮮血，去挽救那些瀕臨死亡的生命，把他們無私的愛奉獻社會。
    他們的生命之泉也許會使一位姑娘煥發(fā)青春，也許會使一位生命垂危的老人脫離危險，也許會使一位保家衛(wèi)國的英雄與死神訣別！我們誰不為他們舍己救人的崇高品質深深打動，誰不為他們勇敢真誠的壯舉大聲叫好！
    在那寂靜無聲的采血室里，沒有槍林彈雨，沒有驚濤駭浪，然而我們可敬可愛的獻血者們卻在那里尋求到了生命的價值和真諦，用一腔沸騰的熱血寫下人生最激動的篇章。是啊，生命的美不在他的絢爛，而在他的平和；生命的動人不在它的激情，而在它的平靜，唯平和，才見生命的偉大，唯平靜，才見它的深遠。
    讓我向可敬可愛的獻血者們致敬！衷心的祝福他們，永葆那份紅色的愛心！也祝愿我們生活的大千世界中，永遠充溢著紅色的愛，永恒的愛！
    謝謝！
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話稿篇十八
    同志們:。
    今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點工作，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家各盡其責，認真抓好落實。下面，我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。
    一、正視形勢，在思想認識上嚴陣以待。
    去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟建設社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構筑了安全屏障。
    與此同時，我們也必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實，監(jiān)管責任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊伍建設滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善，專業(yè)技術人才短缺，安全生產(chǎn)技術支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應急救援體制、機制不夠健全，應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負責的態(tài)度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
    二、帶頭示范，在責任落實上一抓到底。
    安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責，堅決落實好安全生產(chǎn)責任制。
    一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則，各地、各部門主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一責任人，分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書，目的就是要嚴格目標責任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標責任書，逐級分解任務和細化責任落實，做到責任落實無縫隙。
    二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監(jiān)管責任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門，必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關，對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴肅追究哪個部門負責人和經(jīng)辦人的責任。
    三是強化企業(yè)主體責任。必須督促各企業(yè)認真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責任制，制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
    三、盯牢關鍵，在安全檢查上一刻不松。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認真細致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
    一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。
    二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
    三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴查處，該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)。
    四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。
    四、夯實基礎，在長效管理上一以貫之。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關鍵在企業(yè)，必須加強管理，強化企業(yè)自身安全建設。
    一是必須嚴格落實企業(yè)負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設、存在違規(guī)違法行為的，要嚴厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束，等等。
    二是強力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔責要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任要到位;企業(yè)領導班子成員必須承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構和人員配備要到位。
    三是從業(yè)人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。
    五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力。
    安全生產(chǎn)涉及的部門多，領域廣，需要各有關單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機構、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領導，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強調(diào)一點，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
    六、嚴肅認真，在責任追究上一查到底。
    安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴格依法依規(guī)辦事。最近，國務院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責任人的責任和相關監(jiān)管部門的行政責任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”，嚴肅追究相關人員的責任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實，為“再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    我就簡要說這些，謝謝大家!