日常生活中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)能夠積累成為學(xué)習(xí)的寶貴財富。傳記的寫作需要對歷史人物的研究和對事實(shí)的真實(shí)再現(xiàn)??偨Y(jié)是一個整理思緒、明確目標(biāo)、展望未來的過程。
事業(yè)單位論文篇一
完善的法律法規(guī)是保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作順利開展的重要基礎(chǔ),現(xiàn)今我國雖然已出臺了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),然而已有的法律法規(guī)對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理的規(guī)定不夠全面,有時甚至模棱兩可,缺乏規(guī)范性。法律體系不完善,是事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理體系不完善的重要原因,導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理效率低下。同時,事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)與管理者普遍存在“注重固定資產(chǎn)購置而忽略其管理”的落后思想觀念,尚未清楚意識到固定資產(chǎn)績效管理的重要性。同時,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)使用具有無償性,資產(chǎn)使用者使用起來沒有負(fù)擔(dān),也就沒有考慮到經(jīng)濟(jì)效益,管理意識淡薄。
2.2缺乏預(yù)算審批機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。
事業(yè)單位在購置資產(chǎn)時沒有建立嚴(yán)格的預(yù)算機(jī)制,貪多求新而盲目購置的問題普遍存在。有些事業(yè)單位各部門配備的固定資產(chǎn)超過實(shí)際工作需要,造成部分固定資產(chǎn)不能充分利用或閑置。同時,許多事業(yè)單位并未建立固定資產(chǎn)績效管理監(jiān)督機(jī)制,或監(jiān)督機(jī)制對管理工作缺乏應(yīng)有的威懾力。管理工作得不到有效監(jiān)督,工作中出現(xiàn)紕漏,如使用時沒有按照規(guī)定手續(xù)領(lǐng)用造成不按時歸還或毀損丟失等情況得不到監(jiān)督糾正,使得管理水平難以提升。
2.3缺乏統(tǒng)一管理,資產(chǎn)共享機(jī)制不完善。
各類固定資產(chǎn)管理分屬各部門,缺乏有效的統(tǒng)一管理是固定資產(chǎn)績效管理目標(biāo)不明確的重要原因。管理上的交叉,相互間又因?yàn)槿狈贤ㄔ斐伞盁o人管理”或“重復(fù)管理”的問題。有些事業(yè)單位雖設(shè)立統(tǒng)一管理部門,但由于管理人員素質(zhì)較低、監(jiān)督機(jī)制等制度缺失等原因?qū)е鹿ぷ餍实拖?,管理水平一直得不到提高。因?yàn)闆]有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門,閑置固定資產(chǎn)沒有建立共享制度或制度并不完善。因?yàn)樵黾庸潭ㄙY產(chǎn)使用率將會增加管理成本,所以許多部門寧愿固定資產(chǎn)閑置,也不愿調(diào)劑給其他部門或與其他部門共享。并且,大多數(shù)時候,在無償共享與獲取部門利益之間選擇,各部門多會選擇后者。
2.4管理隊(duì)伍質(zhì)量欠佳,激勵與約束機(jī)制不健全。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作中,普遍缺少專業(yè)人才。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理人員,除了應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的專業(yè)知識外,還應(yīng)掌握統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、計算機(jī)技術(shù)等知識,更好地為固定資產(chǎn)管理工作服務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)情況是,絕大多數(shù)事業(yè)單位并沒有專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員,甚至管理人員常常由其他崗位人員調(diào)崗擔(dān)任或退休員工兼職。同時,管理人員缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致了管理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高,管理水平較低,責(zé)任意識不夠,成為制約事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作順利進(jìn)行的一個重要因素。同時,激勵與約束機(jī)制不完善使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作難上加難。固定資產(chǎn)的管理制度應(yīng)明確管理人員職責(zé),對管理人員形成激勵與約束,規(guī)范管理人員工作,確保管理人員對待管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。然而實(shí)際上,不完善的制度對責(zé)任人的約束力低,即便制度有明確規(guī)定違規(guī)處罰,也經(jīng)常出現(xiàn)制度執(zhí)行不力的'情況。
2.5會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,賬實(shí)不符。
事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的采購及使用過程,并未形成及時有效的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,以致會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,賬實(shí)不相符。事業(yè)單位普遍存在固定資產(chǎn)賬面與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象,會計信息無法全面而真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的全貌。這就影響了對固定資產(chǎn)績效管理的信息提供。
2.6經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)混雜。
經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)并存是我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)之一。雖然事業(yè)單位不以營利為目的,但實(shí)際上也有一部分經(jīng)營性活動,如固定資產(chǎn)外租等。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)中含有一部分經(jīng)營性資產(chǎn),但非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)沒有明確區(qū)分,為事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理增加了難度。
事業(yè)單位論文篇二
1.1明確績效考核評估目標(biāo)。
績效考核主要是對職工工作業(yè)績和工作效果進(jìn)行評估。其考核目標(biāo)包括:
一是崗位履職完成情況;
二是工作目標(biāo)完成情況;
三是工作完成效率高低;
四是工作效益的好壞??己藘?nèi)容要既要全面反映職工個人的工作情況,也要求對職工的工作效益等方面有準(zhǔn)確的體現(xiàn)。
1.2建立評估指標(biāo)體系。
科學(xué)的績效評估指標(biāo)應(yīng)從以下幾個方面做起:首先,績效評估指標(biāo)的制定應(yīng)有考核人員和職工共同參與。其次,績效評估指標(biāo)的制定應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。要結(jié)合航海保障事業(yè)單位實(shí)際情況,制定一套適合單位的科學(xué)的職位分類制度,進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制,這是制定績效評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的直接依據(jù)。另外,按照不同的工作性質(zhì)、不同的工作內(nèi)容制定不同的指標(biāo),實(shí)行分級分類考核。
1.3績效評估指標(biāo)體系的設(shè)置。
績效評估指標(biāo)體系,就是反映職工從接到工作任務(wù)到完成工作任務(wù)中所發(fā)揮技能及完成效果的所有特征狀態(tài)指標(biāo)的指標(biāo)庫。按照不同工作性質(zhì)和內(nèi)容來看,考核評估指標(biāo)庫應(yīng)由定量和定性指標(biāo)兩者組成,兩種指標(biāo)考核用途及側(cè)重點(diǎn)有所不同。定量指標(biāo)主要用于對職工一般性可以量化的工作進(jìn)行考核,側(cè)重點(diǎn)在于工作結(jié)果的考核,而定性指標(biāo)主要用于對職工綜合性、不可量化等工作的考核,其側(cè)重點(diǎn)在于工作過程控制的'考核。按照每個職工工作崗位等級與類別,運(yùn)用關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)方法對“德能勤績廉”進(jìn)行一定量化,為了減少主觀性,也可以采用層次分析法(ahp),對量化后的指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,加強(qiáng)設(shè)定指標(biāo)的科學(xué)性。為使結(jié)果能夠被職工信服和采納,應(yīng)達(dá)到幾個條件:
一是,根據(jù)分級分類管理層級,建立不同的指標(biāo)庫;
二是進(jìn)行不同層級人員考核時,對五大考核指標(biāo)應(yīng)給予不同的權(quán)重;
三是要將指標(biāo)庫中指標(biāo)明確定義,提高考核人員對其內(nèi)涵的理解,避免不必要的分歧;
四是要把定量指標(biāo)和定性指標(biāo)有效結(jié)合,在完成可量化工作的基礎(chǔ)上,達(dá)到定性工作過程考量的目的,加強(qiáng)對比性考核,實(shí)現(xiàn)可操作性。
1.4對綜合部門職工的考核。
對綜合部門職工來說,由于其工作性質(zhì)及內(nèi)容上與業(yè)務(wù)部門不同,使用量化指標(biāo)打分不能很好體現(xiàn)其工作完成情況,建議運(yùn)用關(guān)鍵事件法進(jìn)行考核,把關(guān)鍵事件作為工作考評分?jǐn)?shù)的加分或者減分的事件,對其進(jìn)行記錄,進(jìn)而還可以分為若干相應(yīng)的獎、懲事件等級。由于關(guān)鍵事件法所依據(jù)的并不是最近一段時間的表現(xiàn),而是職工在整個年度中的表現(xiàn),使績效考核的結(jié)果有確鑿的事實(shí)證據(jù),較好地排除了主觀因素的影響,最后將這些記錄對應(yīng)到職工的年度綜合考核中,按照一定加權(quán)計算方法算入總得分。
1.5職工年度考核。
職工年度考核可分為兩大塊內(nèi)容,首先是對平時考核的綜合;再次為運(yùn)用一定考核方法,按照“德能勤績廉”分類對職工進(jìn)行綜合評估。
(1)對平時考核的綜合。為避免“近因效應(yīng)”影響,可采取平時與年終考核相結(jié)合的方式。主要做法是將職工平時和年度多次考核的得分利用算法進(jìn)行加權(quán)平均得出得分。但需注意的是,要按照不同崗位不同權(quán)重的方式進(jìn)行設(shè)置,提高綜合算法準(zhǔn)確性。
1.6考核結(jié)果反饋。
績效考核結(jié)果反饋是績效考核評估體系中重要的一環(huán)。其作用在于使領(lǐng)導(dǎo)與職工進(jìn)行有效溝通,開展全方位的分析,促進(jìn)個人和組織的雙提高。在溝通過程中,可以總結(jié)當(dāng)前工作,分析取得的成績與在某些工作上的不足,感受職工想法以及建議,在專業(yè)水平和服務(wù)意識等方面尋找待提高和可挖掘的潛能,達(dá)到改進(jìn)職工個人工作績效,另一方面也有效的促進(jìn)了整個單位績效的提高。
2.結(jié)束語。
為促進(jìn)航海保障事業(yè)單位的健康發(fā)展,提升服務(wù)水平和管理能力,構(gòu)建行之有效的考核體系是非常必要和重要的。一個適合航海保障事業(yè)單位的考核評估體系的建立,需要不斷的分析論證以及修訂完善,依據(jù)自身的特點(diǎn)分類實(shí)施,循序漸進(jìn),只有這樣,才能保持績效考核評估體系的有效性,最終才會對航海保障事業(yè)單位績效的提升發(fā)揮重要而關(guān)鍵的作用。
事業(yè)單位論文篇三
__-__年,__-_青年聯(lián)合會在中共__-_委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省青聯(lián)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,努力實(shí)踐“____”重要思想,從__-_青聯(lián)工作的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞州委、州政府的中心工作開展活動,充分發(fā)揮青聯(lián)交流、交友、交心,聯(lián)人、聯(lián)誼、聯(lián)心的作用,積極學(xué)習(xí)貫徹省第七次團(tuán)代會、州青聯(lián)四屆一次全會精神,進(jìn)一步實(shí)施州委“走出去”戰(zhàn)略,為__-_的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié),社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、努力踐行“____”重要思想,用典型和榜樣團(tuán)結(jié)教育青年。
“____”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。一年來,團(tuán)州委、州青聯(lián)積極參與__-_的農(nóng)村“____”學(xué)習(xí)教育活動,不僅派出州青聯(lián)副主席__-_同志參加麻栗坡縣的“三學(xué)”督察組工作,而且向扶貧點(diǎn)丘北縣平寨鄉(xiāng)木柏村直接派出了以州青聯(lián)秘書長廖云華為組長,李永政為組員的“三學(xué)”指導(dǎo)組?!叭龑W(xué)”指導(dǎo)組圓滿完成了這次農(nóng)村“____”學(xué)習(xí)教育活動,還在團(tuán)州委、州青聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,無償提供__-_噸水呢,發(fā)動群眾投工投勞,在木柏河上建設(shè)了一座寬闊的水泥橋,一舉解決了當(dāng)?shù)乩习傩者^河難的問題,共同構(gòu)建了密切黨群干群關(guān)系的“民心工程”,受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。
用典型和榜樣團(tuán)結(jié)教育青年一直是__-_青聯(lián)努力抓好的一項(xiàng)重要工作,也是積極貫徹團(tuán)州委第七次團(tuán)代會“打基儲樹典型、創(chuàng)品牌、出特色”工作思路的重要內(nèi)容。__-__年5月至10月,團(tuán)州委、州青聯(lián)與州委組織部、州委宣傳部、州人事局、州精神文明辦公室聯(lián)合舉辦了第三屆__-_“十大杰出青年”評選活動,經(jīng)過評審委員會嚴(yán)格認(rèn)真的評選,評選出了20名正式候選人面向社會公示,最后評出了三七精英--崔秀明、制種能手--王達(dá)昌等十位第三屆__-_十大杰出青年,評選結(jié)果公布后即與州委宣傳部共同發(fā)出了向崔秀明等“十大杰出青年”學(xué)習(xí)的通知,號召全州各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年向他們學(xué)習(xí),在全州掀起了向十杰青年學(xué)習(xí)的高-潮。
10月,在第二屆青年廣場文化節(jié)上舉行了隆重的十杰青年表彰、頒獎晚會,大張旗鼓地對十杰青年進(jìn)行表彰,樹立了當(dāng)代__-_青年的光輝形象,受到了社會各界和廣大團(tuán)員青年的一致好評,起到了激勵廣大青年刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、服務(wù)社會、建功成才的效果。
由團(tuán)州委、州青聯(lián)推薦的麻栗坡縣青年農(nóng)民__-_獲中國“十大杰出青年農(nóng)民”提名獎;__-_獲“云南省第五屆十大杰出青年”提名獎;一大批盛州青聯(lián)委員、十杰青年在青聯(lián)活動中得到了鍛煉和成長,引起了組織部門和社會各界的關(guān)注,得到提拔重用,紛紛走上了副處以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、服務(wù)青年成長成才工作廣獲好評,青聯(lián)活動豐富多彩。
服務(wù)青年成長成才是__-_青聯(lián)重要職責(zé),__-__年州青聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真選擇服務(wù)項(xiàng)目,努力為青年辦實(shí)事、做好事,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,樹立了青聯(lián)良好的形象,青聯(lián)活動的可信度、知名度和美譽(yù)度皆達(dá)到了一個新的高度。
__-__年6月,為了引導(dǎo)廣大電腦愛好者正確運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分展示__-_青少年運(yùn)用計算機(jī)的水平和技術(shù),挖掘我州青少年電腦技術(shù)人才,引導(dǎo)廣大青少年文明上網(wǎng),使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺,團(tuán)州委、州青聯(lián)與云南省電信公司__-_分公司聯(lián)合舉辦了首屆“__-_電信杯”網(wǎng)頁制作flash動畫制作大賽。這次以“宣傳__-_、展示__-_、熱愛__-_”為主題的電腦技術(shù)運(yùn)用大賽,吸引了近百名電腦愛好者報名參賽,參賽者中有公務(wù)員、工人、教師、學(xué)生等,最大年齡47歲,最小的只有14歲,具有廣泛的參與性,經(jīng)過認(rèn)真評選,《三七之鄉(xiāng)--__-_》、《三七情緣》等六件構(gòu)思新穎、風(fēng)格鮮明的網(wǎng)頁作品、四件動畫作品從一百多件參賽作品中脫穎而出,分別獲一、二、三等獎,獲獎作品全部刊載在__-_共青團(tuán)網(wǎng)站上供愛好者們觀賞。舉辦這次比賽在青少年中引起了強(qiáng)烈的反響,發(fā)現(xiàn)了一批電腦技術(shù)人才,大力倡導(dǎo)了積極向上、健康活潑的電腦上網(wǎng)時尚,促進(jìn)了青少年健康成長,受到了廣大電腦愛好者的熱烈歡迎。
__-__年7月,繼200_年成功舉辦首屆培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,州青聯(lián)又與《__-_日報》廣告部、陽光島茶樓聯(lián)合舉辦了第二屆陽光島青年茶藝?yán)滹嬛谱鲗?shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,面向社會公開招生,開展有償服務(wù),共招收學(xué)員__-_名,他們中有下崗青工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、個體私營老板等,學(xué)制20天,從昆明聘請高級茶藝講師、咖啡制作師、高級宴會師等到__-_現(xiàn)場講授茶藝?yán)碚摷夹g(shù)、表演技能,咖啡、冷飲制作技術(shù),酒水、禮儀服務(wù)等課程,理論與實(shí)踐相結(jié)合,高效實(shí)用,讓學(xué)員們學(xué)到了就業(yè)的真功夫。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)過州青聯(lián)兩屆茶藝?yán)滹媽?shí)用技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)的學(xué)員,就業(yè)率高達(dá)85%以上,收到了良好的效果。
此外,州青聯(lián)秘書處在團(tuán)州委、州青聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,參與了__-_扶貧三項(xiàng)工程建設(shè)大會戰(zhàn)青少年行動計劃啟動儀式,第二屆青年廣場文化節(jié),__-_共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)及機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的維護(hù)和升級等工作,并努力在工作中發(fā)揮骨干作用,為這些活動的成功開展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位論文篇四
在我國,預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段,是核算反映和監(jiān)督中央與地方預(yù)算以及行政事業(yè)單位預(yù)算的一門專業(yè)會計。近幾年,隨著財政管理體制改革的步伐加快,按照公共財政理論設(shè)計的預(yù)算管理模式已開始建立,預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,預(yù)算會計的客體運(yùn)行環(huán)境又發(fā)生了變化,需要進(jìn)一步改革和發(fā)展。
我國預(yù)算會計體系的現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算管理體制和預(yù)算會計制度的規(guī)定,公共財政資金通過財政總預(yù)算會計核算、反映和監(jiān)督公共財政資金的籌集和分配情況;財政部門通過行政單位會計、事業(yè)單位會計核算、反映和監(jiān)督行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用情況。會計期末,各行政單位和事業(yè)單位將行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用情況以會計報表的方式上報上級主管部門或財政部門,再由財政總預(yù)算會計匯總編制政府的財政決算報表,向本級人民代表大會報告年度預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果。財政資金活動和管理的程序,體現(xiàn)了“統(tǒng)一管理、分級領(lǐng)導(dǎo)”的預(yù)算管理體制,突出了以預(yù)算管理為中心的會計目標(biāo)。隨著政府體制改革的深入,如國庫集中收付制度的推廣實(shí)施、政府采購制度的推行和完善、部門預(yù)算和零基預(yù)算的實(shí)施等,使得預(yù)算會計環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,這些都使預(yù)算會計原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新形勢的需要。因此,迫切需要對現(xiàn)行預(yù)算會計制度進(jìn)行改革。
我國預(yù)算會計存在的問題
現(xiàn)行預(yù)算會計制度不能真實(shí)、完整地核算和反映實(shí)施國庫集中收付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)。
國庫集中收付制度和政府采購制度的實(shí)施,改變了財政資金的流轉(zhuǎn)程序。預(yù)算單位用于發(fā)放工資、購置固定資產(chǎn)、購買材料及服務(wù)等所需要的財政資金,不再由財政通過主管部門撥入用款單位,而是由財政部門按照規(guī)定程序通過國庫直接支付或授權(quán)支付給供應(yīng)商或收款人,單位只見預(yù)算指標(biāo)不見錢。這就出現(xiàn)了一系列新問題:“財政總預(yù)算會計和單位預(yù)算會計應(yīng)當(dāng)如何反映這一類業(yè)務(wù)?各單位集中存放在國庫的預(yù)算結(jié)余資金的所有權(quán)和支配權(quán)又如何界定?”此外,行政和事業(yè)單位應(yīng)在何時確認(rèn)購入的資產(chǎn)?購入的資產(chǎn)按什么金額入賬?總預(yù)算會計應(yīng)在何時確認(rèn)財政支出?支出按什么金額入賬?這些新情況到涉及到預(yù)算會計收支確認(rèn)的基礎(chǔ)是否改變和如何改變的問題。
以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的現(xiàn)行預(yù)算會計不能適應(yīng)政府績效管理的需要。
我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定,政府會計核算和預(yù)算編制采用收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),存在如下缺陷:一是只反映當(dāng)期的財政資源,無法全面反映會導(dǎo)致會計信息失真和會計成本波動的情況,不能充分反映政府公共管理的相關(guān)成本,也不利于政府部門內(nèi)部激勵機(jī)制的建立;二是財政支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分,不包括那些當(dāng)期雖已發(fā)生,但尚未用現(xiàn)金支付的部分,因此許多實(shí)際存在的現(xiàn)實(shí)債務(wù)不能得到反映,不利于防范財政風(fēng)險;三是不能客觀反映預(yù)算結(jié)余和預(yù)算執(zhí)行成果。以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映當(dāng)年預(yù)算結(jié)余,可能存在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,各級財政部門經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算已安排,但由于各種原因當(dāng)年無法支出而不得不作為年終結(jié)余處理,從而出現(xiàn)年終結(jié)余虛增的現(xiàn)象。缺乏完整的財務(wù)會計報告體系。
我國政府會計報表包括財政總預(yù)算財務(wù)會計報表,行政事業(yè)單位會計報表。但各套會計報表自成體系,報表項(xiàng)目之間缺乏必然的聯(lián)系,缺乏一套能夠完整的反映各級政府的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌的合并會計報表。這既不利于對政府財務(wù)受托責(zé)任進(jìn)行核算,也不利于我國預(yù)算會計體系與國際慣例接軌。首先,目前我國政府決算報告是一種只反映政府收支預(yù)決算的`單一模式,按照現(xiàn)行預(yù)算會計制度編制的財務(wù)報告無法綜合反映政府財務(wù)資源、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌,也不能以統(tǒng)一的形式完整地提供預(yù)算資金收支和分帳核算的社會保障基金、國債轉(zhuǎn)貸資金、預(yù)算外資金、糧食風(fēng)險基金等專項(xiàng)資金的總體財務(wù)信息。其次,基建會計獨(dú)立于單位會計,基建會計報表中的在建工程和基建借款等內(nèi)容都未納入行政事業(yè)單位會計報表,導(dǎo)致單位會計報表往往并沒有完全反映該單位的資產(chǎn)負(fù)債全貌。由于基建會計與單位會計之間的獨(dú)立,導(dǎo)致報表的分析需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的調(diào)整;再次,現(xiàn)行預(yù)算會計報表項(xiàng)目列示也存在一定的問題?,F(xiàn)行預(yù)算會計報表中的負(fù)債沒有流動資產(chǎn)和長期負(fù)債的分類,根本無法判斷流動性債務(wù)風(fēng)險。
現(xiàn)行預(yù)算會計不能提供完整、透明的政府會計信息。
現(xiàn)行預(yù)算會計雖然提供關(guān)于政府整體的預(yù)算報告(包括未來財政年度的預(yù)算收支報告和預(yù)算執(zhí)行情況的報告),但由于許多類別的財政交易(例如政府基金和預(yù)算外交易)并未包括進(jìn)來,這些報告并不是完整意義上的政府整體的預(yù)算報告。另外,長期以來,預(yù)算會計是預(yù)算管理的工具,因而造成預(yù)算會計僅側(cè)重預(yù)算資金的收入、支出及結(jié)存的核算,財政每年向人大提交的財政預(yù)決算報告也主要是針對財政收支及預(yù)算執(zhí)行情況,對于使用財政資金所形成的龐大的固定資產(chǎn)及其使用情況、政府舉借的債務(wù)以及還本付息情況、或有負(fù)債、稅式支出、預(yù)算資金的使用效果等缺乏有關(guān)的信息披露。不僅立法機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)和社會公眾難以進(jìn)行監(jiān)督,財政部門自己也缺少了宏觀決策所需的重要信息。
改革我國預(yù)算會計的相關(guān)措施重構(gòu)預(yù)算會計體系。
將我國原有的預(yù)算會計體系,重新劃分為政府會計和事業(yè)單位會計(或簡稱事業(yè)會計、單位會計)兩個部分。更確切地講,是用政府會計和事業(yè)會計兩個概念取代預(yù)算會計概念。由此形成我國整個會計體系及其三個組成部分:政府會計、事業(yè)會計(單位會計)、企業(yè)會計。其中,政府會計由財政總會計(或稱預(yù)算會計)和行政機(jī)關(guān)會計(或稱機(jī)關(guān)會計)組成,因?yàn)楦餍姓挝欢贾皇钦慕M成部分,其所有的資金都是財政資金,都要通過國庫單一賬戶收付,其資金活動已通過總預(yù)算會計反映。因此,二者可以說是總和分的關(guān)系,它們共同構(gòu)成政府會計;再者,部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付制度和“收支兩條線”等付諸實(shí)施后,政府對財政支出的控制加強(qiáng),行政單位資金的運(yùn)行同財政、國庫業(yè)務(wù)活動運(yùn)行融為一體,因此,兩個會計制度通盤安排是十分必要的。事業(yè)會計由原預(yù)算會計的一個部分獨(dú)立出來,形成一個獨(dú)立的體系,以區(qū)別于政府職能。選擇此種觀點(diǎn)的原因在于,目前許多事業(yè)單位日益走向市場,在資金上與財政逐漸脫鉤,實(shí)行自負(fù)盈虧’而且事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容變化最大,對預(yù)算管理影響最直接,這種變化和影響已經(jīng)涉及到對資金收付記帳法、預(yù)算會計準(zhǔn)則以及科目分類和核算過程等各個方面,所以應(yīng)將其獨(dú)立出來。
逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)。
修正預(yù)算會計核算基礎(chǔ),在政府會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠全面反映政府的資產(chǎn)、負(fù)債和政府的受托責(zé)任;而收付實(shí)現(xiàn)制可以反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量的變化,便于幫助政府確定合理的財政支出政策和債務(wù)規(guī)模。只有二者結(jié)合,才能反映政府收支全貌。權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責(zé)任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向,發(fā)達(dá)國家同政府會計模式都不同程度地采納了這一會計基礎(chǔ)。我國預(yù)算會計會計基礎(chǔ)應(yīng)是漸進(jìn)式轉(zhuǎn)變,先事業(yè)單位會計后政府會計,先報告系統(tǒng)后預(yù)算系統(tǒng),先個體后整體,先地方后中央。權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)越性具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置。權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)不僅反映當(dāng)期的財政結(jié)果,同時抓住當(dāng)期決策的長期結(jié)果。使政府活動從純粹的預(yù)算分配向積極的財政管理擴(kuò)展,從而提高了政府整體對人大會的受托責(zé)任。
第二,有效控制財政支出。收付實(shí)現(xiàn)制在傳統(tǒng)的預(yù)算管理中對控制支出取得了一定的成效,但它只是側(cè)重于對一個財政年度內(nèi)資金撥付“不超預(yù)算”的控制,這種控制模式往往將財政資金控制者(如財政部門)和財政資金使用者(如政府各行政職能部門)對立起來,前者往往掌握預(yù)算的“最后防線”,后者卻想方設(shè)法為自己多爭“預(yù)算”份額,所以這樣只能是一種形式上的控制,而不能從根本上控制財政支出的總額。權(quán)責(zé)發(fā)生制則是從政府部門的產(chǎn)出即提供的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的規(guī)模及質(zhì)量上確定撥款,它將責(zé)任和義務(wù)的發(fā)生作為確認(rèn)基準(zhǔn),關(guān)注的是所消耗的資源及其為其所支付的價格,從而使管理者即財政資金使用者從根本上關(guān)心資金使用的效率,便于更有效率和更有效果地進(jìn)行資金管理。
第三,有效地評價政府績效和工作效率。收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”并不能反映政府當(dāng)期提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全部成本,因而也就不能實(shí)現(xiàn)收入與成本的配比。權(quán)責(zé)發(fā)生制則將重點(diǎn)從投人轉(zhuǎn)向結(jié)果。在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的政府會計信息,對提供的產(chǎn)品、服務(wù)與成本、費(fèi)用進(jìn)行配比,使政府的業(yè)績透明化,有利于廣大納稅人及社會公眾評價政府部門改造職能的狀況以及它們的工作效率。
第四,為防范國家財政風(fēng)險提供決策依據(jù)。對于政府長期的債務(wù),收付實(shí)現(xiàn)制不能全面地進(jìn)行反映,只能在償還當(dāng)期予以確認(rèn),本期應(yīng)承擔(dān)而在未來期間支付的債務(wù)及利息無法反映,因而往往低估財政風(fēng)險。權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠真實(shí)、全面反映政府的財政狀況,使政府能夠及時了解各種風(fēng)險情況,提高防范風(fēng)險的能力。
第五,提高政府的長期持續(xù)能力。隨著現(xiàn)代政府公共受托責(zé)任的加強(qiáng),眾多的需要知道政府事務(wù)的人們要求有全面和透明的信息來評估政府的責(zé)任。權(quán)責(zé)發(fā)生制下,政府擁有的各種資源都能得到清楚的反映,對財政支出區(qū)分為經(jīng)常支出與資本支出,對各類固定資產(chǎn)計提折舊,可以充分了解這些資源的狀況和使用效率,從而提高公共資源的配置效率,有利于政府部門進(jìn)行合理的長期決策,提高政府的持續(xù)能力。
改進(jìn)完善政府會計信息體系政府財務(wù)報告是一種全面系統(tǒng)反映政府財務(wù)狀況的核算方式,也是披露政府綜合信息的一種規(guī)范化途徑,會計報表不應(yīng)只提供給政府部門,更應(yīng)提供給與政府服務(wù)和政府收入息息相關(guān)的廣大社會公眾。完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進(jìn)行決策和控制支出;及時進(jìn)行內(nèi)部審計和獨(dú)立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計系統(tǒng)相結(jié)合;報告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負(fù)債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強(qiáng)成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務(wù)報告等。
總之,預(yù)算會計需要與時倶進(jìn),不斷改革,積極探索,不斷進(jìn)取,只有改革,預(yù)算會計才能發(fā)展,才能使我國預(yù)算會計走上具有中國特色、科學(xué)規(guī)范的預(yù)算會計模式的道路,才能使我國預(yù)算會計與國際接軌。
事業(yè)單位論文篇五
議論文又叫說理文,它是一種剖析事物論述事理、發(fā)表意見、提出主張的文體。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于20xx年事業(yè)單位議論文,給大家作為參考,歡迎閱讀!
北宋思想家張載曾言:“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”,寄托了古人的崇高的理想,體現(xiàn)其歷史人文關(guān)懷。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級不斷深化,群眾物質(zhì)需求不斷得到滿足。然而,在社會上卻出現(xiàn)種種物質(zhì)不滿,就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等民生領(lǐng)域出現(xiàn)問題,缺乏對人的基本尊重和人的價值與權(quán)力的基本保障。鑒于此,唯有彰顯人文關(guān)懷,才能營造促進(jìn)人的全面發(fā)展的良好環(huán)境,為每一個人的夢想助力。
改善民生是人文關(guān)懷的基礎(chǔ)?!伴L太息以掩涕兮,哀民生之多艱”,體現(xiàn)了屈原的憂國憂民之心。民生問題一直是當(dāng)下關(guān)注的熱點(diǎn)話題。物價飛漲,看病難看病貴,食品安全問題頻發(fā),教育資源分布不公,環(huán)境污染嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,這些問題都關(guān)乎每一個人的生存和發(fā)展,是基本的民生問題。有效合理的解決民生問題有利于保障民眾的基本權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人的價值,也是體現(xiàn)人文關(guān)懷的重要一環(huán)。因此,改善民生,加大民生工程的投入,更多的實(shí)現(xiàn)人民群眾的所需所想,是實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的基礎(chǔ)。
關(guān)照心靈是人文關(guān)懷的重點(diǎn)。在利益分化、主題多元的今天,人們的思想觀念呈現(xiàn)出一幅紛繁蕪雜的圖景,人們更多關(guān)注的是物質(zhì)生活的富足,卻在精神上迷失路途。身居繁華都會,卻發(fā)出“鄉(xiāng)關(guān)何處”的嘆惋。精神信仰的缺失,不僅會影響個人的發(fā)展,還會導(dǎo)致整個社會出現(xiàn)精神迷茫,道德困惑。因此,亟待強(qiáng)化思想共振,尋求價值共鳴,更多加強(qiáng)人文關(guān)懷教育,發(fā)揮社會主義核心價值體系的引領(lǐng)作用,在社會上形成良好的氛圍,提升城市的文化軟實(shí)力,從而共建具有人文氣息的社會大環(huán)境。
提升國民幸福感的人文關(guān)懷的目標(biāo)。央視節(jié)目中“你幸福嗎”,叩即很多人對幸福的思考和體悟。幸福感也成為衡量一個城市發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。人文關(guān)懷的目標(biāo)就是提升民眾的幸福感,只有滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,讓民眾能夠體味幸福,才能實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展。否則,人文關(guān)懷將會成為一紙空談,便是無源之水,無本之木。因此,關(guān)注國民的幸福感,是實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的必然要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以為人本,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。在社會不斷轉(zhuǎn)型升級的今天,最關(guān)鍵最本質(zhì)的問題是解決人的發(fā)展問題,要體現(xiàn)對人的關(guān)注。只有通過改善民生問題,關(guān)注民眾的精神世界,提升國民的幸福感,才能彰顯人文關(guān)懷,促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面自由的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)每一個人的夢想與追求。
時光如梭,來單位工作的一年以來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下,我認(rèn)真履行高新區(qū)工作人員準(zhǔn)則并嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,力爭使自己在思想覺悟和工作能力等各方面都得到提高。在本年度工作即將結(jié)束、新的一年即將來臨之際,我將自己一年來在思想、學(xué)習(xí)和工作方面的進(jìn)步與不足作如下總結(jié)。
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面作為辦公室的工作人員,工作內(nèi)容涉及面相對較廣,這就對工作人員自身的綜合素質(zhì)有著較高的要求。
所以我利用閑暇時間學(xué)習(xí)了公務(wù)禮儀知識、辦公室日常管理制度等相關(guān)內(nèi)容,并對各業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)流程也進(jìn)行了了解和學(xué)習(xí),對于不清楚的政策問題和業(yè)務(wù)辦理流程,我及時向相關(guān)股室的同事們請教,以便于更好地接待來訪群眾,盡可能正確地回答他們所咨詢的問題。同時在工作之余我自覺學(xué)習(xí)科技、管理、哲學(xué)、歷史等各方面的知識,培養(yǎng)自己在這些方面的興趣,以豐富的理論知識武裝頭腦并學(xué)以致用,堅持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑,努力提高自身素質(zhì)。
2、工作能力方面在工作中,我時時處處嚴(yán)格要求自己,服從高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一指揮,有大局觀念,對工作不叫苦、不推諉,兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地;能夠嚴(yán)于律已,寬以待人,能正確地給自己定位,加強(qiáng)與同事間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待,與同事們都能很和睦融洽地相處,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
但是對于還涉世未深的自己,在社會經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)上還有很大的欠缺,在平時的工作中有些安于表面,缺乏工作的主動性、進(jìn)取心和責(zé)任心,更多時候只是奉命行事,落實(shí)任務(wù),存在有主觀性、局限性和片面性,不能站在全局的高度來思考問題、處理矛盾。通過領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事的幫助,我認(rèn)識到創(chuàng)新工作方法的重要性,慢慢學(xué)習(xí)抓住問題的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),求真務(wù)實(shí),以服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力強(qiáng)化工作措施。
在日常工作中我要求自己要肯動腦筋,肯動筆頭,將要辦理的事件列一列,思考一下解決的方法和途徑;完成的事列一列,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);沒完成的事件列一列,分析一下原因,探討解決的辦法,逐步完善工作方法,力爭使自己的工作能力得到有效提高。
回顧一年來的工作情況,我在思想、學(xué)習(xí)和工作方面都取得了新的進(jìn)步,這離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事的幫助。在新的一年的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn),努力改正自己的缺點(diǎn)和不足,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作方法,提高工作效率和質(zhì)量,加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力,樹立求真務(wù)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的精神,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻以樹立干部良好形象為自己行動、處世的準(zhǔn)則,力爭使自己各方面的綜合能力再上一個新臺階。
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下、在同事的關(guān)心和幫助下,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下、在同事的關(guān)心和幫助下,我嚴(yán)格以一名國家工作人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,積極加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),對業(yè)務(wù)精益求精,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項(xiàng)任務(wù),同時虛心向同事學(xué)習(xí)請教,不斷提高充實(shí)自己,很好的適應(yīng)了工作。一年來,我感覺收獲頗多、感慨頗多,其中既有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。為了在20xx年更好的完成各項(xiàng)工作和任務(wù),特將20xx年工作情況和20xx年。
工作計劃。
總結(jié)如下。
一、20xx年主要工作情況。
(一)政治思想方面。
一年來,我始終銘記領(lǐng)導(dǎo)的教誨,思想政治清醒、堅定,對上能夠理解文件精神,對下能夠體察民情、做好群眾工作,在工作中要做到“想干事、能干事、干成事、不犯事”;珍惜機(jī)會,做好人民的公仆,同時個人修養(yǎng)不斷增強(qiáng)黨性,爭取向組織交一份滿意的答卷。
我參與到了單位組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動,在工作和學(xué)習(xí)中能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策,能夠以積極的態(tài)度參加單位組織的各項(xiàng)活動。在工作中,我做到了凡是到我局來的客人,無論是來開會還是來辦事,都會微笑待之,對于來辦事的群眾,我會盡快為其辦理,如果需要等待,會告訴其原因并說明辦理時限,如果來我局辦事的群眾在約定的時間還未過來,便主動打電話告知。對于一些緊急情況,則利用自己休息時間加班加點(diǎn)來完成。
總之,我在工作中能夠堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待各方面的人民群眾,耐心宣傳各項(xiàng)政策和辦法、程序,堅持為群眾多辦事、辦實(shí)事。對于個別的提出要辦一些違反政策法規(guī)的要求給予了堅決的抵制,自覺地維護(hù)了機(jī)關(guān)工作人員形象。
(二)工作學(xué)習(xí)方面。
我所在的投資科是全局的核心業(yè)務(wù)科室,既是對外的窗口,為企業(yè)、單位辦理備案證、核準(zhǔn)及審批文件,也是聯(lián)系區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)辦的科室,為區(qū)直部門、鎮(zhèn)辦申報項(xiàng)目、爭取資金,更是局領(lǐng)導(dǎo)甚至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況、督辦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
工作頭緒多而雜,哪方面做得稍有不周,就會產(chǎn)生不良影響。因此工作中我始終樹立高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感,樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識,不斷提高工作的自覺性、主動性,加強(qiáng)與同事間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合。同時在工作中敢于創(chuàng)新、提高效率,做到眼勤、筆勤,著力捕捉有價值的信息,及時反映社會輿情。
在工作中,我也深切地感受到,投資科工作涉及面廣,要真正做好這一工作,就要有一套過硬的功夫,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和更新知識,不斷提高自身素質(zhì)。因此,學(xué)習(xí)是永遠(yuǎn)的選擇。我參加了國家發(fā)改委和省發(fā)改委舉辦的多次培訓(xùn)。通過這些學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使我的業(yè)務(wù)能力得到了加強(qiáng)。
通過一年的工作實(shí)踐,我的分析處理問題的能力、公文寫作的能力、組織協(xié)調(diào)的能力都有了進(jìn)步和提高,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。
1、有幸參加或組織多種活動,取得良好效果有幸參加或組織多種活動,出于領(lǐng)導(dǎo)的信任,我擬定了全區(qū)20xx年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳月。
活動方案。
同時于20xx年7月組織并代表**區(qū)政府參加了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識電視競賽獲得了二等獎;我作為我局治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作辦公室主任負(fù)責(zé)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的日常工作并參加了由區(qū)紀(jì)委組織的對水庫除險加固、**小學(xué)教學(xué)樓等61個項(xiàng)目的排查工作。
2、不擇不扣地做好投資科日常工作經(jīng)過在工作中的鍛煉,我能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,一年來完成項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)文件起草130余件。協(xié)調(diào)辦事能力得到了提高,能與兩辦研究室和督查室、區(qū)政府辦經(jīng)濟(jì)科、區(qū)直經(jīng)濟(jì)口單位、鎮(zhèn)辦經(jīng)發(fā)辦等在工作中很好的協(xié)調(diào)。同時,很好的完成了市發(fā)改委投資科、工業(yè)科、環(huán)資科等科室交待的各項(xiàng)工作和任務(wù)。在組織管理能力、綜合分析能力和文字言語表達(dá)能力等方面,經(jīng)過鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),對于領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),我都認(rèn)真對待,任勞任怨,無論是寫材料,包括城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)匯報材料、十二五規(guī)劃相關(guān)材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查材料,還是參加會議,包括治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作會議、全國礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范總結(jié)表彰會議、中央投資項(xiàng)目申報工作會議,等等。
回顧我一年來的表現(xiàn),雖然說取得了一定的成績,但同時也存在不足。首先,個別工作協(xié)調(diào)的不是十分到位,比如區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目是由我所在的投資科來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),但是在協(xié)調(diào)各單位上報區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目情況時還不是很順利,說明我的協(xié)調(diào)工作做得還不是很到位;其次,開創(chuàng)性的工作開展的不多,大部分工作都是領(lǐng)導(dǎo)指明了方向或是列好了提綱后才開始開展的。面對這些問題,在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我會進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,自覺的加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),虛心向老同志學(xué)習(xí),克服自己的缺點(diǎn)和不足,爭取在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。
二、20xx年工作計劃。
1、做好投資科日常工作。
扎實(shí)做好本職工作,做好項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)等項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)工作;做好與上級主管部門的服務(wù),銜接好市發(fā)改委投資科、工業(yè)科和環(huán)資科等科室;做好與區(qū)直各單位的溝通,加強(qiáng)與區(qū)委辦、區(qū)政府辦以及各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位的聯(lián)系;積極開展招商引資工作,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快重大項(xiàng)目建設(shè)步伐;高度重視新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)工作。做好上級資金爭取工作。
2、不斷完善和充實(shí)創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫。
發(fā)改局是為項(xiàng)目出謀劃策的最關(guān)鍵部門,在編制創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫時要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有選擇性的進(jìn)行策劃,按照局長的說法就是“立足于大,該捆綁的就捆綁;立足于實(shí),‘虛實(shí)結(jié)合,無中生有‘;立足于遠(yuǎn),長短結(jié)合;立足于內(nèi),內(nèi)外結(jié)合”。另外,城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫建設(shè)是一個動態(tài)的、隨時增減的工作,保證做到隨時能拿出項(xiàng)目庫外出招商。
3、做好治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作。
治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作是區(qū)紀(jì)委組織的一項(xiàng)工作,我局是此次排查工作的牽頭單位之一,而我是我局治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作辦公室主任,負(fù)責(zé)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的日常工作。此項(xiàng)工作從20xx年底持續(xù)到20xx年結(jié)束,需要排查的項(xiàng)目數(shù)量很多,因此是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),不能一蹴而就。
4、查漏補(bǔ)缺,改進(jìn)工作中的不足之處。
雖然到單位工作已經(jīng)快一年半了,但無論是在本職工作方面,還是在接人待物方面都存在著很大的不足。因此,對于領(lǐng)導(dǎo)對自己提出的批評和意見要虛心接受、及時改進(jìn),自己也要向先進(jìn)看齊,多與同事交流心得、取長補(bǔ)短,逐步完善自己。
事業(yè)單位論文篇六
績效計劃、績效考核、績效分析、績效溝通與改進(jìn)等構(gòu)成了事業(yè)單位績效管理的一個完整系統(tǒng)。雖然在績效管理方面很多事業(yè)單位投入了大量的精力,但是從實(shí)施結(jié)果來看卻并不能令人滿意。主要的問題在以下兩個方面:
1.理論研究和實(shí)踐不足。
由于我國事業(yè)單位績效管理起步時間晚,沒有充分的理論研究和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),再加上我國特殊的國情、制度和原有的傳統(tǒng)行政作風(fēng),客觀上增加了事業(yè)單位績效管理的研究難度,拖慢了見效速度。有些事業(yè)單位簡單地把績效管理等同于各種考核,或者將績效管理簡化為幾張評估表格的設(shè)計、填報、認(rèn)定。還有不少員工認(rèn)為績效管理只是獎金分配的制度依據(jù),事業(yè)單位績效管理的目的從為了彰顯效率的差異變成了發(fā)放薪酬的手段,相應(yīng)的績效分析、績效反饋與溝通、改進(jìn)與提高等環(huán)節(jié)都不能得到有效開展。
2.運(yùn)用和操作的能力不強(qiáng)。
一些在企業(yè)使用得到很好效果的績效管理方式照搬到事業(yè)單位以后效果就大打折扣,不得不說,職能、機(jī)構(gòu)、文化、人員等多種因素造成了這一結(jié)果,這也體現(xiàn)了另一個在績效管理中存在的問題,就是運(yùn)用和操作的能力不強(qiáng)。
2.1績效指標(biāo)和績效計劃定位模糊。
有些績效管理者將績效計劃和績效指標(biāo)相混淆,缺乏明確的評估重點(diǎn),使員工難以明確究竟什么才是自己的工作重點(diǎn)。此外,不少單位與部門之間、部門與崗位之間,部門與部門之間,崗位與崗位之間,也缺少建立在績效考核之上的合理內(nèi)在聯(lián)系,從而造成部門和崗位人員的出發(fā)點(diǎn)都有所局限,往往會為了滿足局部和眼前的利益,而損害整體的和長遠(yuǎn)的利益,合力不能很好地形成,降低了單位職能行使、操作流程運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。
2.2操作執(zhí)行中,績效反饋與輔導(dǎo)缺位。
為了給員工施加壓力,確保任務(wù)的完成,事業(yè)單位往往采取頻繁評估的方式來激勵與督促員工,但是必要的績效反饋與輔導(dǎo)卻沒有到位,導(dǎo)致績效管理過程不完整,虎頭蛇尾、流于形式。實(shí)時了解績效管理在實(shí)際運(yùn)行中的得失,對遇到的問題采取有針對性的輔導(dǎo)。這些都是管理人員需要依靠績效考核結(jié)果反饋來實(shí)現(xiàn)的,但是從目前大部分事業(yè)單位的運(yùn)行情況來看,結(jié)果反饋這個環(huán)節(jié)都十分薄弱。管理人員既無從了解情況,也無法解決遇到的問題,更談不上提供有針對性的輔導(dǎo)?!皬目己饲爸匾暤娇己酥泻鲆曉俚娇己撕蟮臒o視”這一循環(huán)在績效考核的工作上出現(xiàn),考核工作浮于表面、流于形式,其消極影響就是打擊工作人員的積極性,導(dǎo)致員工對單位的信任度降低,最終影響單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
績效管理需要所有管理人員和員工的參與,只有有效連接起部門、個人的努力與單位的發(fā)展,才能說實(shí)現(xiàn)了有效的績效管理。作為事業(yè)單位中的管理層,有必要把正確的績效管理理念灌輸給全體員工,一旦員工中出現(xiàn)錯誤認(rèn)識績效管理的思想傾向,就必須果斷消除和澄清,從而給員工正確的指引,改進(jìn)員工工作業(yè)績,進(jìn)而提升單位整體業(yè)績。
1.明確績效管理的目的和原則。
績效管理要遵循公平、公正、公開、嚴(yán)肅、科學(xué)、權(quán)威、適用、指導(dǎo)的原則。一是要給予每名員工尊重;二是要提高員工對單位的認(rèn)同感、歸屬感;三是要讓全體員工清楚了解自身崗位的責(zé)任與要求;四是要讓全體員工都自覺地維護(hù)績效管理的執(zhí)行;五是將績效管理制度化,不受到個人需要的影響;六是使績效管理能夠得到絕大多數(shù)人的認(rèn)同;七是提高績效管理的使用程度,與單位特點(diǎn)相吻合;八是發(fā)揮出對單位整體發(fā)展和成長的指導(dǎo)作用。
2.制定有效績效指標(biāo)。
管理人員應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行細(xì)致的工作分析,廣泛收集一線工作的詳細(xì)資料,調(diào)查問卷、訪談等都是很常用的方式。通過第一手素材的豐富,管理層不僅能夠拉近與員工之間的距離,加強(qiáng)彼此的溝通與理解,也能夠制度出更加詳盡到位的工作職位說明書,讓員工清楚了解自己的工作流程與職責(zé),同時使績效計劃和績效指標(biāo)更加可行,更具有導(dǎo)向性。我們需要具體明確而非模棱兩可的績效指標(biāo),需要可衡量而非抽象的績效指標(biāo),需要可評價而非籠統(tǒng)的績效指標(biāo)。指標(biāo)的制定既要考慮客觀性因素,也要考慮主觀性因素,既要考量質(zhì)量也要考量業(yè)績,既要評價個體也要評價團(tuán)體,績效指標(biāo)必須能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)然也要給予績效指標(biāo)體系一定的靈活度,使它能夠隨著組織目標(biāo)的變化而進(jìn)行微調(diào),不斷地接受修改和完善,從而能夠更好地為單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
3.強(qiáng)調(diào)全系統(tǒng)控制。
績效管理實(shí)施的重點(diǎn)在于建立起科學(xué)的管理體系,全系統(tǒng)控制戰(zhàn)略梳理、組織管控、流程建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這一體系中的五個環(huán)節(jié),即績效計劃、績效實(shí)施、績效考核、績效回顧、績效評估相互之間都需要有機(jī)結(jié)合。通過五個環(huán)節(jié)的有機(jī)循環(huán)作用,每位員工加深了要不斷提升自身工作目標(biāo)的認(rèn)識,管理部門則密切了與員工的聯(lián)系和溝通,具備正確評估員工的工作價值的能力,并能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)員工工作中的問題,提出有針對性的糾正建議,為下一步計劃的制定明確方向。
4.重視績效結(jié)果的反饋與應(yīng)用。
上文中已經(jīng)提過績效反饋與輔導(dǎo)是管理人員全面掌握基層人員的工作動態(tài),了解當(dāng)前管理中存在問題的有力措施,突出績效結(jié)果的反饋與應(yīng)用,能夠有效清除阻攔員工績效水平提升的“障礙物”。目前,在許多事業(yè)單位的績效管理中實(shí)踐較為成功的一方面,就是把考核結(jié)果與員工的晉升、獎懲、福利待遇等相掛鉤。這樣的應(yīng)用手法使績效管理發(fā)揮出了激勵員工的作用,一定程度上提高了員工的整體素質(zhì),為最終達(dá)到事業(yè)單位整體績效與員工個人績效的雙贏奠定了扎實(shí)的`基礎(chǔ)。
對于事業(yè)單位中不同層級的人員應(yīng)該開展不同側(cè)重點(diǎn)的績效管理培訓(xùn),這樣才能使全體人員在績效管理系統(tǒng)中都有所作為,有所作用。針對普通員工,培訓(xùn)應(yīng)該注重闡釋績效管理理念,講授績效管理的基本知識,幫助理解個人目標(biāo)與單位目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,促進(jìn)員工個人的行為改變,提高員工個人的工作績效。針對中層管理人員,培訓(xùn)應(yīng)該注重培養(yǎng)績效管理的技能,傳授績效管理的技巧和處理績效結(jié)果的手段。針對專門從事績效管理工作的人員,培訓(xùn)就更應(yīng)該提高專業(yè)度,在必要的技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,教導(dǎo)績效管理人員突破局限性,不僅僅是過程管理或者文檔、表單的管理,而要把更多的關(guān)注點(diǎn)放在如何創(chuàng)造性地改變部門和員工的實(shí)際績效上。
三、總結(jié)。
解決問題的首要前提是找到問題。目前,國內(nèi)對事業(yè)單位績效管理理論研究處于初步探索階段,仍然存在諸多不足。對此,我們應(yīng)有充分的正視和分析。今后,事業(yè)單位的績效管理必定將吸納更多的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合事業(yè)單位的自身實(shí)際,運(yùn)用更多的科學(xué)方法和技術(shù)手段來消除績效管理設(shè)計、運(yùn)作中的問題,縮小因先天原因造成的與企業(yè)管理之間的差距,通過在激勵員工、培育組織文化、提升核心競爭力上創(chuàng)造的管理價值,為單位發(fā)展提供充足的內(nèi)在動力。
事業(yè)單位論文篇七
按照中組部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā)﹝201x﹞92號)精神。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督管理,規(guī)范事業(yè)單位用人程序。根據(jù)《中國xxx云南省委組織云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好20xx年全省事業(yè)單位公開招聘工作專項(xiàng)檢查有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔201x〕209號)的文件精神,現(xiàn)就我縣自20xx年以來事業(yè)公開招聘及進(jìn)人情況進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員137人(其中人才引進(jìn)8人,公開招聘129人),實(shí)際招聘115人(其中人才引進(jìn)8人,公開招聘107人,含自收自支2人)。20xx年我縣事業(yè)單位新招聘人員共115人,特崗教師轉(zhuǎn)為正式在編教師10人,人員流動71人(其中從其他黨政機(jī)關(guān)調(diào)入1人,從其他事業(yè)單位調(diào)入70人,含從縣外事業(yè)單位調(diào)入2人)。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員145人(其中人才引進(jìn)15人,公開招聘115人,定向招聘15人),實(shí)際招聘124人(其中人才引進(jìn)14人,定向招聘3人,公開招聘107人,含自收自支1人)。20xx年我縣事業(yè)單位新招聘人員124人,政策性安置退役運(yùn)動員1人,政策性安置退役士兵1人,人員流動191人(均為從其他事業(yè)單位調(diào)入,含從縣外事業(yè)事業(yè)單位調(diào)入4人)。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員147人(其中人才引進(jìn)38人,公開招聘91人,定向招聘18人),實(shí)際招聘116人(其中人才引進(jìn)33人,公開招聘82人,定向招聘1人)。201x我縣事業(yè)單位新招聘116人,政策性安置退役士兵1人,人員流動103人(均為從其他事業(yè)單位調(diào)入,含從縣外事業(yè)事業(yè)單位調(diào)入9人)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)政策。
為了能更好的掌握事業(yè)單位公開招聘各項(xiàng)政策,更規(guī)范的組織公開招聘工作,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人社部令第6號)和《云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》(云人﹝201x﹞37號)等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件。根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定招聘方案,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后向市人社局報批,公開招聘工作由縣人社局組織實(shí)施并接受社會各界監(jiān)督。
2、強(qiáng)化招聘程序,嚴(yán)把招聘關(guān)。
一是嚴(yán)把審查關(guān)。在筆試、面試、體檢和錄用時,著重審查參考人員的^v^三證^v^,即身份證、畢業(yè)證、資格證(用人單位規(guī)定的各種工作資歷憑證)及學(xué)歷檔案。保證學(xué)歷、文憑的真實(shí)性;二是嚴(yán)把筆試關(guān)。筆試過程中,監(jiān)考人員及工作人員嚴(yán)格遵守考試現(xiàn)場規(guī)章制度,考場按高考標(biāo)準(zhǔn)布置,嚴(yán)格考場紀(jì)律,對舞弊者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。筆試試卷從市人社局取回后立即交縣xxx保管,考試結(jié)束后及時送回市人社局,確保試卷的保密性。三是嚴(yán)把面試關(guān)。根據(jù)上級的文件精神,面試實(shí)行封閉式命題,面試題目由考生從題庫中抽取。面試中,我們參照公務(wù)員招考面試方法,并結(jié)合各聘用單位的工作性質(zhì)命題、面試和評分,確保了其公正性。四是嚴(yán)把體檢關(guān)。體檢在縣紀(jì)委的監(jiān)督下統(tǒng)一進(jìn)行,做到了體檢紀(jì)律嚴(yán)明,杜絕了各種違紀(jì)事件的發(fā)生。五是嚴(yán)把考察錄用關(guān)。著重考核參考人員的政治思想、道德品質(zhì)等情況,并進(jìn)行公示。
3、公開招聘環(huán)節(jié),接受社會監(jiān)督。
按照xx市人力資源和社會保障局的要求,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級相關(guān)部門的文件精神,深刻認(rèn)識到本次自查工作的必要性和重要意義,確定事業(yè)單位人事管理股為本次自查工作的責(zé)任股室,確保自查工作規(guī)范有序的進(jìn)行。股室根據(jù)相關(guān)的法規(guī)政策,對我縣事業(yè)單位20xx年、20xx年、20xx年三年中公開招聘人員情況,近三年來其他方式聘用人員情況,從招聘范圍、條件、程序、資格審查、聘用等方面均進(jìn)行了全面的核實(shí)。在檢查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為。
在公開招聘工作中,對于群眾的來信來訪我們做到熱情接待,細(xì)心聆聽。對于個別對分?jǐn)?shù)存在質(zhì)疑想要復(fù)查的考生,我們按照程序一一給予解答。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和《云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》等有關(guān)文件精神,強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)定程序,嚴(yán)格把好審查關(guān)。
提高認(rèn)識,從源頭上遏制事業(yè)單位進(jìn)人的不正之風(fēng)。規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為,是提高進(jìn)人質(zhì)量的重要制度保障,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn)。充分認(rèn)識嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、提高選人用人公信度的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,保證事業(yè)單位選人用人的公平、公正、公開。
事業(yè)單位論文篇八
目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和管理理念的更新,政府為加強(qiáng)宏觀管理,確保各地區(qū)、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中也逐步推行目標(biāo)管理,并將目標(biāo)考核結(jié)果與職工獎懲、職務(wù)升降等激勵機(jī)制掛鉤,對調(diào)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員積極性起到了有效作用。
一、目標(biāo)管理在事業(yè)單位績效考核中的作用
(一)有利于促進(jìn)事業(yè)單位充分履行職能,更好地為社會提供公共服務(wù)
事業(yè)單位是以增進(jìn)社會福利,滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要,提供社會服務(wù)為主要目的的社會組織,其主要特性是社會公益性。事業(yè)單位只有充分履行好職能,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮積極有效的作用,才能實(shí)現(xiàn)為社會公共服務(wù)的目標(biāo),體現(xiàn)自身價值。目標(biāo)管理以定性與定量相結(jié)合的科學(xué)方法將事業(yè)單位本文由論文聯(lián)盟http://收集整理職能分解、細(xì)化,將實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)與完成職責(zé)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,從而保證事業(yè)單位更大程度地發(fā)揮職能作用,實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)的最大化。
(二)有利于全面掌握事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r,為政府決策提供依據(jù)
目標(biāo)管理從某種角度反映了事業(yè)單位運(yùn)行成本的大小,這是由于實(shí)施目標(biāo)管理需要有一定的人財物加以保障。隨著時代發(fā)展,社會公共需求的日益提高,政府對公共-產(chǎn)品、公共服務(wù)的投入逐年增加,事業(yè)單位所承擔(dān)的社會服務(wù)功能更加廣泛。通過目標(biāo)管理,事業(yè)單位按照預(yù)定的目標(biāo)完成各項(xiàng)工作任務(wù),有關(guān)職能部門從目標(biāo)考核中了解事業(yè)單位運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,對各領(lǐng)域公共資源投入進(jìn)行總體科學(xué)規(guī)劃,減少盲目投入,增加重點(diǎn)領(lǐng)域的供給,從而在整體上優(yōu)化了事業(yè)單位人財物結(jié)構(gòu),精減事業(yè)單位運(yùn)行成本,節(jié)約財政開支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的更好發(fā)展。
(三)有利于規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位管理,激發(fā)內(nèi)部成員的工作積極性
目標(biāo)管理是一種全面系統(tǒng)的績效考核體系。目標(biāo)管理之所以始終強(qiáng)調(diào)以人為中心,是因?yàn)閺哪繕?biāo)制定分解、目標(biāo)實(shí)施到目標(biāo)考核評價,人發(fā)揮決定性的作用。目標(biāo)設(shè)定,使事業(yè)單位建立和健全一系列內(nèi)部管理制度,采取各種有效措施確保組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);目標(biāo)分解,使事業(yè)單位責(zé)權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,單位內(nèi)部成員明確各自的崗位目標(biāo),各司其責(zé),各盡其能;目標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián),使內(nèi)部成員互相配合,互相協(xié)調(diào),形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;目標(biāo)考核與相應(yīng)的'激勵機(jī)制掛鉤,使內(nèi)部成員努力進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,有效調(diào)動了他們的工作積極性和創(chuàng)造性。因此,通過目標(biāo)管理,能夠促進(jìn)事業(yè)單位不斷自我規(guī)范、自我完善,切實(shí)提高事業(yè)單位管理水平。
二、目標(biāo)管理中績效考核的指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求,以推進(jìn)事業(yè)單位改革,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn),在對事業(yè)單位實(shí)行傳統(tǒng)目標(biāo)管理考核基礎(chǔ)上,逐步建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位運(yùn)用,考核主體多層次、考核內(nèi)容多樣化、考核手段多角度,科學(xué)規(guī)范、公正透明的事業(yè)單位績效考核體系,為進(jìn)一步推動事業(yè)單位穩(wěn)步健康發(fā)展,加強(qiáng)政府宏觀決策,全面提高社會公共服務(wù)能力和水平提供重要支撐。
(二)工作原則
1.分類管理原則。事業(yè)單位面廣量大,種類繁多,情況復(fù)雜,據(jù)有關(guān)專家初步統(tǒng)計,中國的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)量近130萬個,約有4000萬從業(yè)人員。對事業(yè)單位的考核應(yīng)按不同行業(yè)、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、規(guī)模大小等制定不同的目標(biāo)實(shí)施管理。
2.客觀公正原則。以制定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),做好平時考核記錄,堅持平時檢查與年終考核項(xiàng)結(jié)合,對照目標(biāo)完成情況,通過上下、左右、里外等不同層面全方位對事業(yè)單位考核,不能以個別領(lǐng)導(dǎo)人的好惡作為標(biāo)準(zhǔn),要堅持化制度管理,用考核數(shù)據(jù)說話,客觀公正的對被考核單位作出正確評價。
3.注重實(shí)績原則。以工作實(shí)際效果為主,看事業(yè)單位執(zhí)行政策、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展,提高社會公共服務(wù)的能力和水平來評價一個單位的總體情況,不能只看臺賬,走過場,更不能全憑單位宣傳材料來做出判斷,重點(diǎn)考核目標(biāo)的完成情況。
4.過程公開原則??己说母黜?xiàng)過程、各個環(huán)節(jié)必須向事業(yè)單位公開,其中包括:績效考核的內(nèi)容考核的方法與程序、考核的評價與標(biāo)準(zhǔn)、考核的結(jié)果與使用,以及考核的機(jī)構(gòu)與職責(zé)等。沒有公開的內(nèi)容不能作為考核的依據(jù),考核的結(jié)果要公示,敢于接受社會監(jiān)督。
5.記載翔實(shí)原則。翔實(shí)記錄單位和個人完成考核任務(wù)情況,注重考核資料的積累,做好周考核、月考核、季度考核記錄,結(jié)合短期目標(biāo)、中、長期目標(biāo)完成情況建立考核臺賬資料,為年終綜合評價提供客觀有效依據(jù)。
6.激勵促進(jìn)原則。正確使用考核結(jié)果,及時反饋溝通,通過各種手段獎勤罰懶,促進(jìn)既定目標(biāo)的有序推進(jìn),充分調(diào)動人員工作積極性,形成講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)的良好工作氛圍。
三、事業(yè)單位目標(biāo)管理績效考核的組織實(shí)施
(一)成立績效考核機(jī)構(gòu)
對照既定目標(biāo),成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室(科室)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和考核管理小組,建立三級管理網(wǎng)絡(luò),明確其相應(yīng)職能,為全面、有效推進(jìn)事業(yè)單位績效考核、評價目標(biāo)完成情況提供有力的組織保障。
(二)建立績效考核評價機(jī)制
建立客觀、公正、有效的評價機(jī)制,對目標(biāo)完成情況作出準(zhǔn)確評價既是績效考核的必然要求,也是激勵的基礎(chǔ)和依據(jù)。
首先,評價主體是多方面的。一是上下結(jié)合。如事業(yè)單位的自我評價和上級主管部門或橫向職能部門的評價;工作人員自我評價與事業(yè)單位的評價。二是左右結(jié)合。如事業(yè)單位內(nèi)部工作人員互評。三是內(nèi)外結(jié)合。征求服務(wù)對象、社會公眾和輿-論媒體的意見等。
其次,評價方式是多角度的。不同評價主體,有不同的評價方式。如事業(yè)單位或工作人員的自我評價一般采用逐項(xiàng)對照、自我總結(jié)的方式。上級主管部門對事業(yè)單位評價主要采用聽取事業(yè)單位情況匯報、查閱考核資料、查看工作場地、組織專家測評的方式,要堅持平時檢查和年終考評相結(jié)合,借助先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,提高評價的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性;事業(yè)單位內(nèi)部互評可采用評價對象述職,民-意測評的方式;服務(wù)對象和社會輿-論評價一般采用問卷調(diào)查和新聞媒體曝光的方式。
再次,評價權(quán)重也各不相同。一般來說,上級主管部門評價占較大比重。但對一些特殊指標(biāo)如違法亂紀(jì)行為被檢舉揭發(fā)或群體性事件被社會輿-論曝光,采用一票否決制,權(quán)重就失去價值。
(三)做好績效考核結(jié)果應(yīng)用
合理有效的獎懲等激勵機(jī)制是業(yè)績評價的目的和鞏固評價結(jié)果的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的有效舉措。不同的部門可以從自身的職能角度出發(fā),合理運(yùn)用評價結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果和目標(biāo)完成情況,可以調(diào)整本系統(tǒng)事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略和核定機(jī)構(gòu)編制,調(diào)整事業(yè)單位財政支持力度和單位工資總量的依據(jù),調(diào)整下級部門主要管理人員聘用和薪酬標(biāo)準(zhǔn),確定對下級部門和個人的獎懲情況及作為職務(wù)晉升、職稱評定的依據(jù)等。
隨著全國分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作的不斷深入,事業(yè)單位人事制度的特點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行聘任制和招聘制,目標(biāo)管理作為一種加強(qiáng)計劃管理的先進(jìn)科學(xué)管理方法,在事業(yè)單位績效考核中發(fā)揮的作用將會越來越突出,應(yīng)用越來越廣泛。
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事業(yè)單位論文篇九
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,企業(yè)與其他組織結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著根本性變化,在這種形勢下全面實(shí)施現(xiàn)代社會財務(wù)審計尤為必要,對財務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行有效規(guī)范,提高企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)財務(wù)管理水平的同時提高其經(jīng)營發(fā)展能力,使相關(guān)機(jī)構(gòu)步入有序化運(yùn)作軌道,促進(jìn)企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)性發(fā)展。
二、現(xiàn)代社會財務(wù)審計應(yīng)用中存在的風(fēng)險分析。
我國部分企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)應(yīng)用了現(xiàn)代社會財務(wù)審計,并將其財務(wù)相關(guān)工作中,但是由于相關(guān)工作人員對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作認(rèn)識不到位、財務(wù)審計機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性以及財務(wù)審計制度不完善等問題導(dǎo)致現(xiàn)代社會財務(wù)審計在應(yīng)用中還存在一定風(fēng)險,以下是對現(xiàn)代社會財務(wù)審計應(yīng)用中存在的風(fēng)險分析:
部分企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作存在一定的誤解,認(rèn)為財務(wù)審計只是對其內(nèi)部各項(xiàng)財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管,企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)沒有對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作有一個明確定位,導(dǎo)致現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作流于形式化。
2.現(xiàn)代社會財務(wù)審計機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性。
目前我國諸多企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)都是將現(xiàn)代社會財務(wù)審計機(jī)構(gòu)納入內(nèi)部紀(jì)檢部門或者是財會部門,并沒有將其作為一個獨(dú)立的部門來開設(shè),財務(wù)審計工作在開展過程中就形同財會部門中的內(nèi)部稽核工作。
在企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)中現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作與財務(wù)相關(guān)工作往往都是由同一個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),這在一定程度上影響了財務(wù)審計功能的發(fā)揮。
現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作是一項(xiàng)規(guī)范性與專業(yè)性較強(qiáng)的工作,然而在現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作實(shí)際開展中企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)甚少有部門會按照嚴(yán)格規(guī)范化的財務(wù)審計程序執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作。
就目前現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作的實(shí)施現(xiàn)狀而言我國現(xiàn)代社會財務(wù)審計制度還不夠完善,例如工作開展未圍繞財務(wù)審計的范圍、財務(wù)審計內(nèi)容、財務(wù)審計程序、財務(wù)審計分工結(jié)等等,并且財務(wù)審計報告也有待完善,缺乏一定的客觀性,從而導(dǎo)致現(xiàn)代社會財務(wù)審計缺乏應(yīng)用價值。
4.財務(wù)審計人員專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)且缺乏技術(shù)支持。
大多數(shù)企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)中的.審計與財務(wù)工作都是一種相分離的狀態(tài),這對財務(wù)審計工作的良好開展十分不利。
財務(wù)與審計工作本身具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,現(xiàn)今部分企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)中的財務(wù)審計工作人員是剛畢業(yè)的大學(xué)生,這類工作人員財務(wù)審計理論性知識較強(qiáng),但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無法做到財務(wù)與審計兩者兼顧。
除此之外,企業(yè)中大多財務(wù)審計工作人員只了解專業(yè)相關(guān)知識,對先進(jìn)的計算機(jī)軟件與硬件相關(guān)技術(shù)缺乏認(rèn)知,財務(wù)審計中可開發(fā)的財務(wù)軟件較少,再加上財務(wù)審計工作人員對計算機(jī)技術(shù)的操作能力有限,因此造成我國現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作的作用力無法得到充分彰顯。
三、預(yù)防現(xiàn)代社會財務(wù)審計應(yīng)用風(fēng)險的措施研究。
1.樹立現(xiàn)代社會財務(wù)風(fēng)險觀念,強(qiáng)化對財務(wù)審計工作性質(zhì)的認(rèn)知。
在激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)所做出的每項(xiàng)財務(wù)審計決策都會直接影響其在經(jīng)營過程中獲取的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,因此企業(yè)必須對現(xiàn)代社會財務(wù)風(fēng)險引起足夠的重視。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起到良好的帶頭作用,在實(shí)踐中合理強(qiáng)調(diào)財務(wù)審計工作開展的重要性,以此來潛移默化的影響員工,讓財務(wù)審計人員對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作有一個客觀清晰的認(rèn)知,明確財務(wù)審計工作性質(zhì),并樹立現(xiàn)代社會財務(wù)風(fēng)險觀念,在財務(wù)審計工作開展中有意識的避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)所需配置優(yōu)秀的會計師、工程師、律師以及審計師等等,以此來滿足企業(yè)對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作人員的多項(xiàng)要求。
企業(yè)在財務(wù)審計機(jī)制建立時應(yīng)保證財務(wù)審計內(nèi)部機(jī)制的獨(dú)立性,使其獨(dú)立于其他職能部門之外,企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計工作人員不應(yīng)該與其他部門建立利益關(guān)系,在財務(wù)審計工作中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化財務(wù)審計制度開展相關(guān)業(yè)務(wù),強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部審計報告和審計證據(jù)的查證與核實(shí)工作,確保財務(wù)審計報告的真實(shí)性與可靠性。
4.合理應(yīng)用計算機(jī)技術(shù),強(qiáng)化財務(wù)審計人員素質(zhì)培訓(xùn)。
近年來,我國計算機(jī)科學(xué)技術(shù)有了進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)在財務(wù)審計工作開展中應(yīng)充分利用計算機(jī)技術(shù),降低財務(wù)審計工作難度,提高財務(wù)審計工作效率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作的信息化與科學(xué)化。
此外,要發(fā)揮財務(wù)審計人員在財務(wù)審計工作的引導(dǎo)性作用,就要定期開展培訓(xùn)工作,強(qiáng)化財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì),財務(wù)審計人員要掌握計算機(jī)相關(guān)硬軟件操作方法,只有這樣其才能夠合理運(yùn)用數(shù)據(jù)庫對財務(wù)審計中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析與評價。
四、總結(jié)。
綜上所述,現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作是現(xiàn)代企業(yè)中的重要內(nèi)容,做好財務(wù)審計工作在很大程度上能夠保證企業(yè)資金流向,提高資金利用率,使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作逐漸趨于科學(xué)化、規(guī)劃化與信息化。
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事業(yè)單位論文篇十
摘要:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是當(dāng)前我國五級財政體系里的一個重要組成部分,是國家財政體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
近幾年,在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和財稅改革逐漸深入的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暴露出諸多薄弱環(huán)節(jié)。
筆者結(jié)合工作實(shí)踐,提出了緩解困難的建議。
關(guān)鍵詞:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;新形式;化解對策。
一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的主要問題。
(一)剛性支出有增無減,財政資金捉襟見肘。
一是人頭支出比重過大,“吃飯財政”名副其實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控編不嚴(yán)、堵不住“亂進(jìn)人”的口子,是造成機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事進(jìn)而造成個人部分支出居高不下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負(fù)的根本原因。
一份調(diào)查資料顯示,全國范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人頭經(jīng)費(fèi)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的平均比率為88%,成了確確實(shí)實(shí)的“吃飯財政”。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人支出部分占財政支出的比重高達(dá)90%,再加之上級出臺的較多增資政策,按照分稅制要求一部分需要自行消化,這種“破車重載”的無奈令鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱,陷入困境。
二是法定要求與財政實(shí)力產(chǎn)生矛盾。
每年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要按法定要求不斷增加對農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的投入,且專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)又必須做到??顚S?,財政支出回旋余地極小。
同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還要按規(guī)定,對上級扶持的項(xiàng)目投入配套資金。
在財力有限的情況下,調(diào)劑能力受到制約,收入與支出結(jié)成了一道難解的“死扣”。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源后勁不足,宏觀政策導(dǎo)致財力減弱。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)后勁不足。
我過大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),市場化經(jīng)營仍然在初級階段,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場化遠(yuǎn)未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場占有率較低,財政來源和稅務(wù)結(jié)構(gòu)相對單一,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺少增收的“頂梁柱”。
而實(shí)行分稅制度之后,零散、穩(wěn)定性較差的稅源留給地方財政部門,以上稅源有數(shù)額少、潛力小,難征收的特點(diǎn),難解“鄉(xiāng)鎮(zhèn)之渴”,這種情況在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)影響更為嚴(yán)重。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)較差差,底子薄,財政收入潛力小,導(dǎo)致后勁不足,也間接導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中財政貧富差距的進(jìn)一步加大。
二是農(nóng)村稅費(fèi)改革直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力減少。
農(nóng)村改革稅費(fèi)制度是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大民生決策。
實(shí)行幾年的長期實(shí)踐證明,這項(xiàng)改革對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕、農(nóng)村分配關(guān)系的規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
事業(yè)單位論文篇十一
舊《事業(yè)單位會計制度》中,事業(yè)基金主要包括一般基金和投資基金兩部分,其中一般基金是“事業(yè)單位歷年專項(xiàng)資金的結(jié)余、未分配資金的損失和結(jié)余”,而投資基金是事業(yè)單位對外投資產(chǎn)生的基金。
新《事業(yè)單位會計制度》則取消了這兩個科目,而是另設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”科目以“核算事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額”,該科目下還設(shè)置了“長期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”“資產(chǎn)折耗”、“文物文化資產(chǎn)”等明細(xì)科目。
新制度的會計科目更細(xì),針對性也更強(qiáng)。
1.2對外投資核算。
舊《事業(yè)單位會計制度》中,以流動資產(chǎn)(貨幣資金、材料等)、固定或無形資產(chǎn)進(jìn)行對外投資,或者接受捐贈時,均采用投資基金科目核算,且進(jìn)行流動資產(chǎn)的對外投資時,核算要在一般基金和投資基金兩個科目之間轉(zhuǎn)換,相對繁瑣。
貨幣資金等流動資產(chǎn)的對外投資和收回核算也無需進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)化,即將舊制度中的借記“一般基金”、貸記“投資基金”變?yōu)榻栌洝笆聵I(yè)基金”、貸記非流動資產(chǎn)基金下的“長期投資”,核算更簡化。
1.3年末轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”口徑。
而舊制度下的結(jié)余分配科目的核算對象則為事業(yè)單位去除經(jīng)營收支的全年各項(xiàng)收支相抵后的事業(yè)結(jié)余,新制度的年末轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”口徑要小于舊制度。
2.新制度下“事業(yè)基金”核算存在的問題。
2.1事業(yè)基金實(shí)際用途的限定與“非限定用途”定義的矛盾。
上文已經(jīng)提到,事業(yè)基金是所屬事業(yè)單位的“未限定用途”的凈資產(chǎn)。
所謂“未限定用途”,即基金的用途不受限定,可根據(jù)實(shí)際需要給付資金;但在實(shí)際的操作中,事業(yè)基金中的投資基金多被用于對外投資上,已經(jīng)構(gòu)成限定基金用途的事實(shí)。
事業(yè)基金實(shí)際用途的限定與“非限定用途”定義之間的矛盾,使得事業(yè)基金的定義出現(xiàn)了漏洞。
2.2事業(yè)基金追溯年限不明確。
新《事業(yè)單位會計制度》中增設(shè)了“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補(bǔ)助結(jié)余”兩個凈資產(chǎn)科目,將兩個科目剔除出事業(yè)基金范疇,致使事業(yè)基金的會計核算范圍發(fā)生改變,但《新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》中做出如下要求:。
但卻未對財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財政補(bǔ)助結(jié)余的追溯年限做出明確規(guī)定。
在實(shí)際工作中,如果無限期追溯,難度無疑很大。
xx年開始執(zhí)行新制度的事業(yè)單位通常根據(jù)月31日財政收付系統(tǒng)中財政結(jié)余指標(biāo)數(shù),將“事業(yè)基金調(diào)整到財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目”,但這樣對財務(wù)的精細(xì)化管理、全面反映事業(yè)單位的財務(wù)使用情況和使用效果有一定不良影響。
3.1建立和完善基金控制機(jī)制。
事業(yè)單位論文篇十二
:目前,我國事業(yè)單位會計制度亟待改革,這樣才能適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀,然后提出了改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的對策,旨在說明事業(yè)單位的會計制度改革對促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)增長具有很大的影響。
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國的事業(yè)單位緊隨其后,尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓,事業(yè)單位會計制度標(biāo)準(zhǔn)需做到與時俱進(jìn),才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此,本文主要探討了事業(yè)單位會計制度的改革,旨在促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.會計核算目標(biāo)不準(zhǔn)確。
目前,中國的事業(yè)單位中的會計核算還存在一定的問題?,F(xiàn)有的會計制度包含的會計核算內(nèi)容較多,但目標(biāo)不準(zhǔn)確,這樣就會導(dǎo)致事業(yè)單位的會計核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項(xiàng)目核算相比,事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別,因此,單純通過事業(yè)單位會計信息無法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。當(dāng)事業(yè)單位的會計核算出現(xiàn)問題時,就可以真實(shí)反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。
2.會計核算體制不科學(xué)。
目前,事業(yè)單位的會計核算體制并不科學(xué)。因?yàn)闀嫼怂阒饕峭ㄟ^收付實(shí)現(xiàn)制體現(xiàn)的,那么收付時間就成了首先要考慮的問題,將其作為規(guī)定所屬的時間,就會使得所有的收入和費(fèi)用都會被算在本期的會計核算體系中,這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預(yù)算情況和負(fù)債情況。由于業(yè)務(wù)的性質(zhì)不能很好地進(jìn)行區(qū)分,這勢必會產(chǎn)生成本計算和費(fèi)用使用計算不明等問題,影響事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算。
3.固定資產(chǎn)會計制度不能體現(xiàn)實(shí)際價值。
目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實(shí)際情況,才能反映出實(shí)際價值。但是,在實(shí)際操作的過程中,卻并沒有對固定資產(chǎn)的實(shí)際價值進(jìn)行核算,而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金?;蛘邔τ诠潭ㄙY產(chǎn)的核算沒有仔細(xì)審查,這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何,也就無法反映其真實(shí)的價值。
4.會計報表體系不完善。
事業(yè)單位的會計報表體系不完善主要體現(xiàn)在會計核算主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為主,這樣會計報表的作用就失去了意義,無法真實(shí)反映會計信息,尤其是現(xiàn)金流量財務(wù)報表的喪失,使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時常出現(xiàn)問題,事業(yè)單位無法進(jìn)行正常的經(jīng)營和投資等活動。資產(chǎn)負(fù)債表的制定雖然會遵循一定的原則,但時常會出現(xiàn)會計的時間和理念混淆的問題。
一般情況下,是通過“收入”和“支出”進(jìn)行計算,因此,事業(yè)單位的會計制度改革可以將二者合并,這樣就可以在兼顧建設(shè)單位的同時,有效處理預(yù)算和決算的問題。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加“專項(xiàng)基本建設(shè)結(jié)余”項(xiàng)目,進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表的信息,從而能夠全面反映出基建項(xiàng)目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項(xiàng)目,等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目里。
2.運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計制度主要采取的是收付實(shí)現(xiàn)制。為了實(shí)現(xiàn)會計制度的改革,需要融合權(quán)責(zé)發(fā)生制,這樣就可以對業(yè)務(wù)進(jìn)行整體核算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財務(wù)會計的融合,在財務(wù)報告之中還可以體現(xiàn)預(yù)算報告的內(nèi)容。這對于財務(wù)人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn),不過卻可以充分反映出資金的實(shí)際情況。而且,事業(yè)單位會計制度的改革是伴隨中國的會計體系不斷完善而進(jìn)行的,基于收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種問題,所依靠的不僅僅是權(quán)責(zé)發(fā)生制,還要堅持將其作為核算的基本準(zhǔn)則,逐漸加大使用力度,這樣才能真實(shí)反映事業(yè)單位的預(yù)算和財務(wù)會計工作情況。
3.解決固定資產(chǎn)問題。
關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法,需要在事業(yè)單位原有的會計制度之上結(jié)合企業(yè)會計制度,這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下,根據(jù)價款狀況和資產(chǎn)存款等項(xiàng)目,使用計提折舊基金時,要側(cè)重體現(xiàn)“累計折舊”,這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價值。對于一些原有的項(xiàng)目要適當(dāng)進(jìn)行刪減和相應(yīng)的完善。
4.完善會計報表系統(tǒng)。
第一,改革會計報表體系,建立資產(chǎn)負(fù)債表,將收入和支出統(tǒng)一管理核算,使財務(wù)信息更加明確,一目了然。只有明確會計報表的重要性,才能夠通過合理的體系展示財務(wù)信息,為決策提供合理的依據(jù)。第二,由于事業(yè)單位會計制度的會計信息的信息量有限,所以,需要找到更加明確的會計信息。了解現(xiàn)金流量,明確事業(yè)單位的資金狀況,找到其與會計主體的利益關(guān)系,就可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財務(wù)信息明確化。第三,完善財務(wù)分析指標(biāo)體系,這樣才能實(shí)現(xiàn)會計報表系統(tǒng)的改革。綜上所述,事業(yè)單位的會計制度改革實(shí)在必行,這樣才能夠使事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,當(dāng)全球一體化的浪潮不斷來襲時,我國的會計制度也在不斷與時俱進(jìn),與國際接軌。與此同時,事業(yè)單位的會計制度也需要不斷完善,財務(wù)管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì),協(xié)助實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計制度的改革。
[1]王蕾.關(guān)于改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].中國集體經(jīng)濟(jì),2014(3).
[2]趙冉.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].經(jīng)營管理者,2015(36).
[3]白鶴.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(14).
事業(yè)單位論文篇十三
行政事業(yè)單位財政預(yù)算的工作內(nèi)容主要是指通過年度收支計劃對行政事業(yè)單位的工作計劃和項(xiàng)目編制并進(jìn)行財政規(guī)劃,優(yōu)化行政事業(yè)單位財政務(wù)算管理。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢日益高漲的背景下,行政事業(yè)單位必須認(rèn)識到傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題,準(zhǔn)確把握財務(wù)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新變化,并通過科學(xué)合理的手段和方法去使財務(wù)預(yù)算管理和行政事業(yè)單位相適應(yīng)、與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào),以促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
(一)財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱、認(rèn)識落后。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給各個行業(yè)和領(lǐng)域帶來突破性的進(jìn)步和新的發(fā)展契機(jī),而行政事業(yè)單位因其性質(zhì)的特殊性,并未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),尤其是財務(wù)預(yù)算管理依然沿用以往的管理理念,這種落后的管理意識嚴(yán)重制約著行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)。財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱使行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度不足,執(zhí)行環(huán)節(jié)受阻,執(zhí)行人員積極性不高,各部門在執(zhí)行預(yù)算過程中也幾乎是流于形式,實(shí)際性的操作欠缺。無論是行政事業(yè)單位高層,還是具體預(yù)算執(zhí)行部門人員,財務(wù)預(yù)算管理意識欠缺,工作懶散、管理散漫,直接導(dǎo)致預(yù)算編制和執(zhí)行無法正常開展,管理制度得不到質(zhì)的更新。
(二)財務(wù)預(yù)算管理者素質(zhì)不高、難以勝任新環(huán)境下的預(yù)算管理。
財務(wù)預(yù)算管理者作為財務(wù)預(yù)算管理的主要主導(dǎo)力量,決定著財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量高低。財務(wù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)道德直接影響到財政預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。而在當(dāng)前行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍中預(yù)算管理者的素質(zhì)普遍較低,人員素質(zhì)參差不齊,高素質(zhì)人才欠缺,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制無法得到有效保障,編制混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理者在《會計法》和《預(yù)算法》方面的專業(yè)知識水平偏低,職業(yè)能力和道德素養(yǎng)差異較大,財務(wù)預(yù)算得不到統(tǒng)一管理,工作效率低下,甚至造成資金流失等情況。
(三)財務(wù)預(yù)算管理制度不完善。
行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理制度未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),制度體系不完善,導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏可靠性,社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)得不到預(yù)算編制的準(zhǔn)確引導(dǎo)。預(yù)算編制作為財政預(yù)算管理的主要工作,決定了預(yù)算管理是否成功、具體項(xiàng)目是否能順利進(jìn)行,預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性直接影響到預(yù)算執(zhí)行的難度和效果。
(四)財務(wù)預(yù)算管理缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督體系。
財務(wù)預(yù)算管理之所以出現(xiàn)混亂,其中一個重要原因是缺乏嚴(yán)格的管理監(jiān)督。無論是預(yù)算編制過程,還是預(yù)算執(zhí)行過程,都缺乏有效的監(jiān)管。預(yù)算編制過程虛報預(yù)算信息、露報預(yù)算信息等現(xiàn)象嚴(yán)重;預(yù)算執(zhí)行過程中,部門逃避責(zé)任,隨意處理,預(yù)算執(zhí)行流于形式。松散的監(jiān)督機(jī)制難以保證財務(wù)預(yù)算的制定合理和執(zhí)行效率。
財務(wù)預(yù)算管理計劃是由各個部門財務(wù)預(yù)算計劃組成,要想保證財務(wù)預(yù)算的編制、制定、執(zhí)行、考核有條不絮的開展,必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度,可以明確財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo),部門協(xié)作又能保證預(yù)算管理方向的合理性,有利于行政事業(yè)單位具體執(zhí)行項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時完善的財務(wù)預(yù)算管理制度能確保單位財務(wù)管理的合法性,為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)提高財務(wù)預(yù)算管理制度的規(guī)范性。
財務(wù)預(yù)算制度的嚴(yán)密性和規(guī)范性能有效保證財務(wù)預(yù)算的編制效果、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督效果和預(yù)算的執(zhí)行效果,對預(yù)算管理起到強(qiáng)力的規(guī)范作用。在財務(wù)預(yù)算的管理中可實(shí)施獎懲機(jī)制,通過利益協(xié)調(diào)和約束,提高管理工作者的積極性和創(chuàng)造性,扼制散漫思維,防止預(yù)算編制和執(zhí)行出現(xiàn)較大失誤。
(三)保證國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。
行政事業(yè)單位的主要財務(wù)預(yù)算是社會公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算,而社會服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算開支是屬于國有資產(chǎn)的一部分,所以提高行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的.規(guī)范性直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定,才能保證國有資產(chǎn)切實(shí)的得到利用,真正服務(wù)于社會。
首先,必須讓行政事業(yè)單位全體明確財務(wù)預(yù)算管理的重要性,尤其是提高干部的重視程度;其次是增強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)部門合作,使各部門積極配合財務(wù)預(yù)算管理,保證編制信息準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行有力;此外,通過預(yù)算管理制度的宣傳和教育,使每個工作者參與到財務(wù)預(yù)算管理中來,提高預(yù)算管理的效率。
(二)組建先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍。
先進(jìn)管理隊(duì)伍的建設(shè)主要包含兩方面,一是人才的培養(yǎng),二是團(tuán)隊(duì)制度的建設(shè)。在人才培養(yǎng)上,要特別注意業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素質(zhì),可通過馬哲理論和黨性教育,以及時政教育,加強(qiáng)工作者的思想建設(shè),通過《會計法》、《預(yù)算法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
(三)完善財務(wù)預(yù)算管理制度。
制度的規(guī)范性和完備性是強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理的根本。預(yù)算管理制度應(yīng)包含預(yù)算管理的整個流程,預(yù)算編制規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行要求和預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn),三個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求必須在預(yù)算管理制度中體現(xiàn),而且需要將三者的關(guān)系融合和協(xié)調(diào),保證管理過程中三個環(huán)節(jié)的有效銜接。同時財務(wù)預(yù)算管理制度還需具有全局性和操控性,無論是部門之間溝通和合作的促進(jìn),還是項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)和監(jiān)控,財務(wù)預(yù)算管理都必須有嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)定。
(四)建立財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系。
財務(wù)預(yù)算監(jiān)督體系是財務(wù)預(yù)算制度外的另一層保障,是財務(wù)預(yù)算制度能否具有控制力、財務(wù)預(yù)算能否有效開展的強(qiáng)大約束。建立監(jiān)督體系需從兩方面入手:監(jiān)督機(jī)制的制定,即制定與預(yù)算管理制度相匹配的監(jiān)督制度,細(xì)化監(jiān)督范圍,把監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)到具體的環(huán)節(jié)和具體的點(diǎn)上;監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)和具體監(jiān)督執(zhí)行,可設(shè)立專門的監(jiān)督小組,獨(dú)立于財務(wù)預(yù)算管理制度之外,對預(yù)算的編制到執(zhí)行考核的全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,及時糾正預(yù)算編制錯誤、修正預(yù)算執(zhí)行方向,保證預(yù)算管理合理有效。
事業(yè)單位論文篇十四
績效管理最早是國外企業(yè)采用的考核管理體系,后來發(fā)展到國外的一些公共管理部門,績效管理在最初是企業(yè)管理里面的概念,直到20世紀(jì)末出才被應(yīng)用到我國的事業(yè)單位的管理過程中,我國對于績效管理的初次引進(jìn)是在1995年,相對于外國來比起步時間晚,體系發(fā)展不成熟,應(yīng)用不太廣泛??冃Ч芾碇傅氖歉骷壍墓芾碚咭约皢T工為了高效地完成工作而進(jìn)行的績效計劃制定、績效溝通、績效評價等一系列的內(nèi)容從而達(dá)到績效的最優(yōu)管理的過程,是事業(yè)單位人力資源管理工作的重要部分和基礎(chǔ)性的`工作,它對于提高事業(yè)單位的工作效率、提高工作人員的工作積極性、提高管理的合理性有著十分重要的作用??傊?,績效管理是一個系統(tǒng)科學(xué)的全面提高管理工作效率的過程和活動。就我國目前情況來看,我國大多數(shù)的事業(yè)單位對于績效管理方面的重視程度不夠,沒有形成系統(tǒng)、全面、完善的績效管理考核及評價的標(biāo)準(zhǔn)和體系。
我國對于績效管理的重視程度不夠,認(rèn)識不全面。現(xiàn)代的績效管理理論是一個完整的理論系統(tǒng),它由四個部分組成,分別的績效計劃、績效實(shí)施、績效考核和績效反饋,這四個部分一環(huán)扣一環(huán),缺一不可,不管缺少那一部分,都無法構(gòu)成完整的績效管理體系,然而一些單位沒有意識到績效管理的組織完整性,對于這四個環(huán)節(jié)了解不夠準(zhǔn)確,一些單位缺少計劃和反饋的過程,一些單位實(shí)施和考核制度不完善,無法系統(tǒng)的進(jìn)行管理。在管理的制度方面也存在很多問題。在人事管理方面,沒有按照規(guī)定合理的設(shè)置崗位的工作人員,存在部分一崗多職的現(xiàn)象,人員安排的分布不合理;對于人才的選拔沒有綜合的機(jī)制,擇優(yōu)競爭機(jī)制不完善,無法選擇出優(yōu)秀的人才,阻礙了高素質(zhì)人才的產(chǎn)生和進(jìn)一步發(fā)展,不利于事業(yè)單位的人力資源管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化;薪酬分配制度不合理,有待完善。無法發(fā)揮人才的激勵作用,事業(yè)單位采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工資分配模式,忽略了不同職位、不同工作的差異性,無法調(diào)動工作人員的積極性和主動性,影響工作效率的提高??冃гu價的體系不科學(xué)??己说膬?nèi)容過于簡單,缺少制定的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),沒有根據(jù)實(shí)際情況制定正確的績效計劃,沒有針對性的考核指標(biāo),考核結(jié)果不準(zhǔn)確,缺乏真實(shí)性和有效參考性??己私嵌炔蝗妫瑳]能全面完整的對于工作效率進(jìn)行評價和計算,忽略了周邊績效??己私Y(jié)果落實(shí)不到位,考核結(jié)束之后沒有對于工作人員的工作進(jìn)行相對應(yīng)的獎勵和懲罰,導(dǎo)致績效管理實(shí)際作用效果太差,績效反饋不到位,工作人員對自己工作上出現(xiàn)的問題認(rèn)識不到位,無法進(jìn)行針對性的解決和改進(jìn)。
事業(yè)單位論文篇十五
(一)財務(wù)分析體系落后。
事業(yè)單位過去一直使用的財務(wù)管理方法明顯不適用于現(xiàn)在的環(huán)境,財務(wù)分析體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場的要求。很多的事業(yè)單位由于不重視財務(wù)分析的作用,在實(shí)際的工作中極少對財務(wù)進(jìn)行深入的分析,單位預(yù)算的編制也是依照上一年度的情況進(jìn)行,沒有考慮新的變化,經(jīng)常出現(xiàn)編制的預(yù)算和實(shí)際情況脫節(jié)的情況。事業(yè)單位所需要的資金很大一部分是由國家財政支付的,基本上沒有本單位的收支,這就造成了事業(yè)單位忽視財務(wù)分析,僅僅把重點(diǎn)放在會計核算上,對于全額撥款的事業(yè)單位,這一現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。目前以盈利為目標(biāo)的企業(yè)都有一套較為系統(tǒng)的財務(wù)分析方法,如資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等,這些指標(biāo)都能較好地衡量單位的經(jīng)營狀況,分析出單位的薄弱環(huán)節(jié)。但是我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務(wù)分析體系,由于事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同,也不能完全地按照企業(yè)財務(wù)分析體系進(jìn)行財務(wù)分析,這就造成了事業(yè)單位的財務(wù)人員無財務(wù)分析依據(jù),只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務(wù)分析報告。但是我國的很多事業(yè)單位對會計報表的編制缺乏客觀性,導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)和事項(xiàng)不符合實(shí)際的`情況,更有一些單位編制的報表極為簡單,一些重要事項(xiàng)沒有予以充分的說明。這些都給事業(yè)單位的財務(wù)分析帶來了難度,降低了財務(wù)分析的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致上級主管單位無法準(zhǔn)確地了解下級單位的財務(wù)狀況。
(二)財務(wù)分析與實(shí)際情況脫節(jié)。
財務(wù)分析的目的是提高單位的財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性,提高資金使用效率,但是在一些事業(yè)單位中財務(wù)分析與實(shí)際的應(yīng)用脫節(jié),導(dǎo)致財務(wù)分析流于表面,只是為了財務(wù)分析才進(jìn)行這方面的工作,完全沒有考慮到單位的實(shí)際需要。此外,由于我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務(wù)分析體系,并且事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同,也不能完全按照企業(yè)財務(wù)分析體系進(jìn)行財務(wù)分析,這就造成了事業(yè)單位的財務(wù)人員無財務(wù)分析依據(jù),只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務(wù)分析報告。運(yùn)用這些數(shù)據(jù)分析出來的財務(wù)情況和單位的實(shí)際情況存在較大的差異,根本無法適用于單位的實(shí)際情況,財務(wù)分析和實(shí)際情況存在嚴(yán)重的脫節(jié)。
(三)財務(wù)分析人員素質(zhì)不高。
事業(yè)單位中的財務(wù)人員習(xí)慣了日常的賬務(wù)處理以及資金的收付,單位中的會計人員往往缺乏專業(yè)的財務(wù)管理知識,導(dǎo)致事業(yè)單位沒有專業(yè)的財務(wù)分析人才。另一方面,事業(yè)單位的很多財務(wù)人員年齡偏大,對于最新的財務(wù)分析知識獲取較少,專業(yè)知識落后,難以適應(yīng)最新的環(huán)境變化情況。這些都對事業(yè)單位的財務(wù)分析造成了嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理水平偏低。由于事業(yè)單位中的人員任用機(jī)制問題,一些專業(yè)水平不高,難以適應(yīng)崗位需要的人員沒有完整的退出機(jī)制,導(dǎo)致這方面的工作無法適應(yīng)實(shí)際的情況,引起單位的整體財務(wù)分析水平偏低。
(一)提高對財務(wù)分析的重視程度。
要強(qiáng)化事業(yè)單位的財務(wù)分析工作,首先需要提高單位的財務(wù)分析意識,讓工作人員了解到財務(wù)分析工作對于單位的重要性。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在其中要發(fā)揮重要的作用,在事業(yè)單位中,只有領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,才有可能讓財務(wù)分析工作得到單位其他工作人員的重視。因此,需要對財務(wù)分析的重要性加以宣傳,以具體的事例為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)財務(wù)分析的重要性,以及財務(wù)分析在單位預(yù)算編制方面起到的重要作用,通過宣傳教育,讓工作人員了解到財務(wù)分析對于單位的重要性,從而在整體上提高財務(wù)分析意識,為發(fā)展、完善財務(wù)分析體系打好基礎(chǔ)。
(二)健全財務(wù)分析體系。
事業(yè)單位需要積極健全內(nèi)部財務(wù)分析體系,從而提高單位的預(yù)算編制水平。由于事業(yè)單位的會計和企業(yè)會計存在較大的差別,事業(yè)單位通常采用收付實(shí)現(xiàn)制,而企業(yè)則使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,兩者存在很大差別,因此不能完全按照企業(yè)會計進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)分析。由于事業(yè)單位沒有自己的財務(wù)分析制度,可以借鑒《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,結(jié)合事業(yè)單位自身的情況,進(jìn)行財務(wù)分析。對于事業(yè)單位來說,其財務(wù)分析的主要方面是預(yù)算收入分析、預(yù)算支出分析和預(yù)算執(zhí)行分析,這三方面的唯一目標(biāo)就是強(qiáng)化單位的預(yù)算管理,提高預(yù)算的編制水平。在進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)分析時,一定要依據(jù)單位的預(yù)算編制進(jìn)行,事業(yè)單位的財務(wù)基本是圍繞預(yù)算進(jìn)行的,如果財務(wù)分析偏離預(yù)算編制,將失去財務(wù)分析的意義。在借鑒企業(yè)財務(wù)分析的基礎(chǔ)之上,結(jié)合各事業(yè)單位的自身情況,有針對性地進(jìn)行預(yù)算收入分析、預(yù)算支出分析和預(yù)算執(zhí)行分析,從而提高單位的預(yù)算水平。
(三)財務(wù)分析工作緊密結(jié)合實(shí)際。
在對事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析時,要緊密地結(jié)合單位的實(shí)際情況,剔除對單位影響較小的因素。事業(yè)單位財務(wù)分析涉及的內(nèi)容很廣,包括單位的財務(wù)管理活動和業(yè)務(wù)活動,因此,需要有選擇地進(jìn)行財務(wù)分析。根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)分析的范圍不同,可以把財務(wù)分析分為全面分析和專項(xiàng)分析,依據(jù)時間不同,可以分為定期分析和不定期分析。財務(wù)分析所使用的方法較多,主要有比較分析法、差額分析法以及因素分析法等,每一種方法適用的范圍不同,分析的結(jié)果卻基本一致,如果有一種分析方法的結(jié)果和其他方法分析的結(jié)果出現(xiàn)較大的差異,則需要慎重考慮其中的原因。對于分析出的結(jié)果,需要進(jìn)行比較分析,通常使用的方法是橫向和縱向比較,橫向比較是指和單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)相似的單位進(jìn)行比較,縱向比較則是和單位歷年財務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行比較,通過橫向和縱向的比較,深入地考慮單位的財務(wù)狀況。此外,使用單位還需要結(jié)合情況,把全面分析和專項(xiàng)分析相結(jié)合,有重點(diǎn)地進(jìn)行財務(wù)分析,提高財務(wù)分析的效率。
(四)提高財務(wù)分析人員素質(zhì)。
事業(yè)單位需要財務(wù)分析方面的專業(yè)人才,以此提高單位的財務(wù)分析水平。通常財務(wù)分析專業(yè)水平較高的人才,需要有長期的工作經(jīng)驗(yàn),才能積累出更加專業(yè)的技能。因此,事業(yè)單位需要聘請外部專業(yè)人才,加強(qiáng)財務(wù)分析管理的水平。聘請專業(yè)水平較高人才的另一優(yōu)點(diǎn)在于能夠?yàn)槭聵I(yè)單位帶來更加健全的財務(wù)管理方法,培訓(xùn)出專業(yè)人才,這些都是無形的收益,因此,不能僅僅局限于雇傭財務(wù)分析專業(yè)人才所花費(fèi)的資金上,還有考慮這一措施所帶來的隱形收益,這對于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展十分重要。
事業(yè)單位論文篇十六
事業(yè)單位管理者應(yīng)改變思想觀念,摒棄“重采購而輕管理,重使用而輕維護(hù)”的老舊觀念,提高管理意識。值得一提的是,重視固定資產(chǎn)管理不應(yīng)只局限在管理者。由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)大多是面向單位員工提供的,事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理除了管理人員外,也離不開每一位員工的配合。此外,單位員工還應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作行使監(jiān)督權(quán)力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理過程中的問題時,應(yīng)向有關(guān)部門提出,相關(guān)部門必須給予滿意的答復(fù)并及時改正。同時,事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的開展離不開完善的法律制度,法律是一切制度制定與執(zhí)行的依據(jù)和基礎(chǔ)。為此,應(yīng)不斷更新完善相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),做到與時俱進(jìn),為事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的有效開展提供標(biāo)桿。
3.2完善固定資產(chǎn)管理績效評價體系。
我國事業(yè)單位應(yīng)在原有基礎(chǔ)上不斷完善固定資產(chǎn)管理績效評價體系。固定資產(chǎn)績效評價體系設(shè)置要有廣度,應(yīng)全面覆蓋管理工作的各方面,全面反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平。同時評價方式應(yīng)多樣化,且應(yīng)充分考慮操作的可行性,績效評價結(jié)果要實(shí)用,應(yīng)易于理解,便于運(yùn)用。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)現(xiàn)有的管理績效評價體系可結(jié)合自身實(shí)際情況制定包括結(jié)構(gòu)、使用、效益三個方向的固定資產(chǎn)績效考評指標(biāo)。結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括固定資產(chǎn)率、固定資產(chǎn)年增長率、固定資產(chǎn)分布率、固定資產(chǎn)完好率等指標(biāo);使用指標(biāo)包括固定資產(chǎn)使用率、固定資產(chǎn)共享率等指標(biāo);效益指標(biāo)包括固定資產(chǎn)盤虧率、固定資產(chǎn)維修率、固定資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。
3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。
結(jié)合我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際情況,應(yīng)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的管理體系。事業(yè)單位應(yīng)獨(dú)立設(shè)置管理部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)績效管理,由各部門作為二級單位分級管理。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理工作中,一級管理與二級管理部門間,除了要協(xié)調(diào)配合,還要相互監(jiān)督。由特定的綜合部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有利于固定資產(chǎn)績效管理目標(biāo)的明確與統(tǒng)一,各部門共同協(xié)作做好管理工作,為績效管理目標(biāo)共同努力。
3.4建立預(yù)算管理,合理配置資源。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)投入資金占用比例大,應(yīng)加強(qiáng)管理,建立預(yù)算管理制度。固定資產(chǎn)投入應(yīng)根據(jù)單位發(fā)展需求、承擔(dān)的任務(wù)、整體經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面制訂預(yù)算計劃,再經(jīng)過會議討論、預(yù)算公示等流程最終確定。通過預(yù)算管理,對資源進(jìn)行有效的購置與分配,能避免鋪張浪費(fèi)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低。事業(yè)單位固定資產(chǎn)一級管理部門可搭建閑置固定資產(chǎn)共享平臺,二級管理部門可在確保本部門工作順利進(jìn)行的同時,提供本部門閑置資產(chǎn)信息以供一級部門調(diào)劑給有需要的部門。如此一來,閑置資源共享避免重復(fù)購置,最大限度發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益,同時也節(jié)省了大量人力與財力。
3.5規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。
事業(yè)單位閑置固定資產(chǎn)在實(shí)行共享機(jī)制后,仍有閑置的,可轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),用以租賃、出售、投資等。這樣不僅達(dá)到固定資產(chǎn)的保值增值,也為事業(yè)單位帶來收益。當(dāng)然,事業(yè)單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)還需要有完善的法律、制度來規(guī)范約束,為的是整個單位的經(jīng)濟(jì)效益乃至國家的利益,而不能以一己私欲為目的。經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)規(guī)范管理,首先,要明確劃分經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)。其次,對于非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)的,要有嚴(yán)格的審批程序。再者,對于出租、出售的經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)建立健全的手續(xù)、程序。
3.6加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),明確管理職責(zé)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理的性質(zhì),決定了事業(yè)單位必須具備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。首先,在選拔管理人員時,應(yīng)注重管理人員的相關(guān)知識儲備。其次,管理人員的實(shí)際業(yè)務(wù)能力也十分重要。再次,管理人員還應(yīng)實(shí)時掌握新出臺的固定資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)政策,不斷學(xué)習(xí)新的管理知識自我充電。此外,應(yīng)通過交流學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、再深造等方式,不斷增強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理水平。同時,要明確管理人員的責(zé)任,建立約束與激勵機(jī)制。在固定資產(chǎn)管理過程中建立約束與激勵機(jī)制,能從正反兩方面提高管理人員在工作中的責(zé)任感并且調(diào)動其工作的積極性。
3.7加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,科學(xué)管理資產(chǎn)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理過程中,應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。首先,應(yīng)提高會計人員綜合素質(zhì),這是做好財務(wù)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。其次,應(yīng)做好固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和對賬工作,最長期限不得超過12個月。除了定期的盤點(diǎn),還應(yīng)有不定期的抽點(diǎn)。清查盤點(diǎn)是最基本的資產(chǎn)管理手段,能及時將實(shí)際盤點(diǎn)情況與賬面及時核對,也能監(jiān)督固定資產(chǎn)購置后的狀況,便于全面掌握管理的真實(shí)情況。同時,可利用現(xiàn)今發(fā)達(dá)的信息科技,構(gòu)建固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),公開資產(chǎn)管理信息。根據(jù)每個事業(yè)單位管理需求,建立合適的固定資產(chǎn)績效管理信息系統(tǒng),將申請、采購、登記、使用、報廢、查詢等個環(huán)節(jié)均納入信息系統(tǒng)流程,使其能全面反映所有固定資產(chǎn)的數(shù)量、類型、變動等詳細(xì)信息。二級管理部門實(shí)時將固定資產(chǎn)的采購、使用、維護(hù)等動態(tài)情況在管理信息系統(tǒng)中反映,各單位可以隨時查詢了解固定資產(chǎn)相關(guān)信息?,F(xiàn)今大熱的二維碼技術(shù)也可利用到事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理中。將各類固定資產(chǎn)貼上二維碼,用手機(jī)等工具掃描,即可對固定資產(chǎn)相關(guān)信息一目了然。如此一來,利用管理信息系統(tǒng)平臺,不僅能加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,提升管理效率,還能使固定資產(chǎn)管理工作更加透明化,促進(jìn)管理水平的提高。
事業(yè)單位論文篇十七
事業(yè)單位財務(wù)管理制度,在推進(jìn)各項(xiàng)財務(wù)會計和會計核算工作實(shí)際進(jìn)行的過程中發(fā)揮著積極的作用和意義,能夠有效提升整體的工作水平。當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理制度之中包含了會計人員崗位責(zé)任制、固定資產(chǎn)管理制度以及績效評價制度等內(nèi)容。充分實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計工作的目標(biāo),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的相關(guān)要求,開展會計核算工作,事業(yè)單位需要充分轉(zhuǎn)變和更新治理觀念,遵循相關(guān)法律法規(guī),針對具體的管理制度進(jìn)行全面有效的健全和完善,充分有效發(fā)揮財務(wù)制度的優(yōu)勢和作用。事業(yè)單位需要針對會計核算過程中涉及到的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和注意事項(xiàng)進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)定,明確財產(chǎn)的審批、審批權(quán)限分配、現(xiàn)金管理以及資金的使用情況,并積極建立健全科學(xué)的績效評價制度,開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),保證各個事項(xiàng)的核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確[2]。
2.2規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
會計基礎(chǔ)工作,是事業(yè)單位財務(wù)會計核算工作中的關(guān)鍵內(nèi)容,事業(yè)單位一般采用收付實(shí)現(xiàn)制推進(jìn)會計基礎(chǔ)的順利開展,該項(xiàng)工作是由財政部明確規(guī)定的。針對會計基礎(chǔ)進(jìn)行切實(shí)有效的完善,將能夠促進(jìn)該項(xiàng)工作的不斷強(qiáng)化,重點(diǎn)需要有效禁止原始憑證弄虛作假情況的出現(xiàn),保證各項(xiàng)會計信息具有較高的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,這樣能夠有效應(yīng)對各項(xiàng)會計核算工作過程中常見的一些問題,促進(jìn)財務(wù)會計核算工作的整體質(zhì)量和水平不斷提升。收付實(shí)現(xiàn)制的應(yīng)用,需要針對會計核算過程中記賬憑證和賬簿的書寫情況進(jìn)行全面有效的規(guī)范,發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用,促進(jìn)會計核算工作的順利開展[3]。
2.3強(qiáng)化會計監(jiān)督檢查力度。
事業(yè)單位需要不斷加大會計監(jiān)督檢查工作力度,積極健全內(nèi)部控制工作機(jī)制,強(qiáng)化外部監(jiān)督檢查工作實(shí)施效果,并且不斷推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的順利開展,充分發(fā)揮監(jiān)督工作的整體實(shí)施效果,針對具體會計核算工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管控,及時發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)工作過程中存在著的問題,并加以切實(shí)有效的應(yīng)對和控制。提升財會核算工作的整體水平,事業(yè)單位需要和社會、國家相關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行充分合作,嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案開展相關(guān)工作,促進(jìn)會計監(jiān)督檢查工作能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合力效果,從而實(shí)現(xiàn)良好的全面預(yù)算管理目標(biāo)。定期開展監(jiān)督管理工作,發(fā)揮監(jiān)督部門的實(shí)際優(yōu)勢和作用,使得會計核算工作能夠更好的符合國家相關(guān)法律、法規(guī)要求,重點(diǎn)檢查會計基礎(chǔ)工作和財務(wù)會計制度、核算工作的具體施展效果,完善會計核算制度[4]。
3結(jié)語。
事業(yè)單位財務(wù)會計核算制度運(yùn)行中存在著一定的問題,需要積極采用科學(xué)有效的方式和手段加以分析和應(yīng)對,不斷完善和健全相應(yīng)的會計核算制度,充分發(fā)揮該項(xiàng)制度的優(yōu)勢。通過建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,以及強(qiáng)化會計監(jiān)督檢查力度,將能更好地提升會計核算制度的科學(xué)性和合理性、先進(jìn)性。完善的財務(wù)會計核算制度,將能夠?yàn)槭聵I(yè)單位積極開展相應(yīng)的會計核算工作,提供良好的指導(dǎo)和前提條件。
【參考文獻(xiàn)】。
[4]曹文莉,邵敏.事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則及會計制度執(zhí)行存在問題的幾點(diǎn)思考——以西安市為調(diào)研樣本[j].財會學(xué)習(xí),2017(19):1-5.
作者:鐘健單位:山東省體育訓(xùn)練財務(wù)結(jié)算中心。
事業(yè)單位論文篇十八
新《預(yù)算法》要求實(shí)施績效監(jiān)督與績效評價相結(jié)合的方式,這也就對事業(yè)單位提出了新的要求,即事業(yè)單位必須以實(shí)施自我評價與財務(wù)評價相結(jié)合的方式來對績效和預(yù)算進(jìn)行工作開展。
事業(yè)單位的治理能力主要從其單位的績效水平可以看出。作為績效管理,其又是推進(jìn)預(yù)算改革的重要方面,能夠?yàn)槭聵I(yè)單位及時的調(diào)整預(yù)算政策和制度,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。因而,事業(yè)單位績效與預(yù)算管理兩者具有不可替代的相互聯(lián)系。具體而言,事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是績效目標(biāo)和預(yù)算編制的關(guān)系。引入績效概念到預(yù)算編制過程中,同時結(jié)合績效目標(biāo)和預(yù)算編制目標(biāo),以便事業(yè)單位提前將預(yù)算績效審核目標(biāo)作為其預(yù)算編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)算績效指標(biāo)滿足項(xiàng)目預(yù)算要求的,可以按納入預(yù)算,而不符合實(shí)際的項(xiàng)目預(yù)算則應(yīng)按實(shí)際情況予以調(diào)整,從而提高績效目標(biāo)結(jié)合,使有關(guān)單位轉(zhuǎn)移注意力從“要錢花”到“花好錢”上。二是執(zhí)行主體和主體內(nèi)部的關(guān)系。從執(zhí)行主體來說,事業(yè)單位的各個部門既是預(yù)算管理的主體,同時也是預(yù)算績效管理的主體。各部門在預(yù)算管理時,主要偏重于預(yù)算編報、執(zhí)行和控制,而在預(yù)算整改過程中,則應(yīng)根據(jù)預(yù)算績效的相關(guān)工作來開展。三是全面開展和重點(diǎn)突破的關(guān)系。事業(yè)單位的預(yù)算管理是一個全方位的工作,而對績效管理來說,這也是一個覆蓋面較廣的工作。從管理內(nèi)容和范圍來說,兩者是彼此聯(lián)系和趨同的。因此,事業(yè)單位應(yīng)把握預(yù)算績效與預(yù)算管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把預(yù)算績效的全局觀融入到預(yù)算管理的全過程中去。四是績效評價和結(jié)果運(yùn)用的關(guān)系。對事業(yè)單位而言,績效評價的結(jié)果,將成為其整改的最有利依據(jù)。這是由于績效評價結(jié)果出來以后,事業(yè)單位將實(shí)施報告制和問責(zé)制,績效評價的結(jié)果也將被予以公開,而受到廣大社會公眾的監(jiān)督。從這個角度而言,績效評價的結(jié)果無疑將成為事業(yè)單位決策和績效考核評價的依據(jù),成為財政安排以后年度預(yù)算的依據(jù),促進(jìn)預(yù)算績效管理工作求突破、上臺階、見成效。
可以相信,在新《預(yù)算法》頒布執(zhí)行后,預(yù)算支出的績效約束力度將進(jìn)一步加大。如何加強(qiáng)事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)職能,筆者建議可以從以下幾個方面予以著手:
(一)注重細(xì)節(jié),強(qiáng)化預(yù)算事前評估。
一個項(xiàng)目是不是合理,能否得到財政預(yù)算資金的支持,首先就應(yīng)進(jìn)行預(yù)算前評估。也就是說,事前評估工作是整個預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是整個預(yù)算閉環(huán)管理的起始階段。事前評估解決的是錢該不該花的問題,應(yīng)該怎么花以及財政資金投入的風(fēng)險因素。要防止預(yù)算資金不到位的情況,又要讓錢真的`花出效益來。以北京市財政局為例,在經(jīng)過連續(xù)4年的預(yù)算前評估后,北京市財政局把一些不該上的項(xiàng)目予以了清退,并對一些沒有在財政公共支出預(yù)算中的費(fèi)用和支出進(jìn)行砍切處理,整個績效管理和預(yù)算管理都收到了非常好的效果??冃Ч芾砉ぷ鞯耐该骰?,促進(jìn)了事業(yè)單位的預(yù)算水平,也激發(fā)了整個事業(yè)單位的績效預(yù)算意識。其中,最明顯的例子就是以往的預(yù)算對事業(yè)單位而言,僅僅只是一個數(shù)字,而在實(shí)施績效與預(yù)算管理相結(jié)合的管理手段以后,事業(yè)單位的責(zé)任部門就需要對這個數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)詢問,以確定該數(shù)據(jù)是否具有合理性。在財政資金預(yù)算規(guī)劃中,只有具有績效高的項(xiàng)目才能優(yōu)先安排資金,在預(yù)算編制前的事前進(jìn)行項(xiàng)目評估,可以為財政資金的合理配置提供參考依據(jù),從而有效保障了納稅人的錢合理使用。這樣的職能轉(zhuǎn)變落地有聲。但是,當(dāng)前我國預(yù)算績效評價工作的改革才起步,還有很多問題需要解決。例如,現(xiàn)在也不是所有的預(yù)算項(xiàng)目可以做預(yù)評估。但隨著改革的深入,未來所有申報財政資金的項(xiàng)目都將在預(yù)算績效管理過程中予以評估。
(二)加快研究建立預(yù)算績效指標(biāo)體系,完善預(yù)算績效評價指標(biāo)體。
系事業(yè)單位預(yù)算管理應(yīng)覆蓋全所有預(yù)算部門與財政資金,對績效而言,也應(yīng)如此。因此,事業(yè)單位在編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算與控制預(yù)算的各個環(huán)節(jié),都應(yīng)將“績效”的觀念納入其中。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,事業(yè)單位在農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)的績效管理體系更應(yīng)結(jié)合預(yù)算指標(biāo)和評價指標(biāo)來確定,構(gòu)建覆蓋所有業(yè)務(wù)的共性和個性相結(jié)合的預(yù)算績效指標(biāo)和評價指標(biāo)體系。
(三)創(chuàng)新管理制度,完善預(yù)算績效管理的制度體系。
加速推動權(quán)責(zé)發(fā)生制的預(yù)算管理改革,以系統(tǒng)、真實(shí)和完整的目的來反映事業(yè)單位的績效。完善預(yù)算績效管理的制度體系,可以從以下幾個反面進(jìn)行:積極地推動績效目標(biāo)管理,形成事前、事中以及事后的閉環(huán)管控體系;為了加強(qiáng)預(yù)算的績效管理,事業(yè)單位還應(yīng)積極培育第三方中介機(jī)構(gòu),并建立第三方中介機(jī)構(gòu)庫,以方便對事業(yè)單位績效進(jìn)行評價,從而有利于提高績效評價的公正度。最后,組織加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),使其能夠?yàn)槭聵I(yè)單位績效與預(yù)算管控的協(xié)調(diào)性提供較好的服務(wù)和幫助。
事業(yè)單位論文篇十九
1.1轉(zhuǎn)變觀念。
人力資源是影響國家、企業(yè)以及事業(yè)單位的重要資源,同時對組織的生存和發(fā)展起到?jīng)Q定性作用,因此要做好事業(yè)單位人力資源管理工作,就要轉(zhuǎn)變觀念,幫助事業(yè)單位提升人力資源管理水平,充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。事業(yè)單位的人力資源管理工作必須以人核心,強(qiáng)化以人為本的管理理念,促進(jìn)人的全面發(fā)展,并充分發(fā)揮人才的能力和優(yōu)勢,建立完善的人事管理新體制,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,并通過一系列的工作,如職業(yè)發(fā)展、工作制度、教育培訓(xùn)等,不斷的發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、提高人才,使其為單位做出更多的貢獻(xiàn),并也事業(yè)單位注入了更多的新鮮血液。
由于我國事業(yè)單位的特殊性質(zhì),國家頒布的相關(guān)政策對我國事業(yè)單位人力資源管理工作產(chǎn)生一定的制約作用,因此要改善人力資源管理工作,應(yīng)做好以下三個方面工作:一單位的人力資源管理者,應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,建立完善的人力資源管理體系,二采取合理有效的措施,推進(jìn)事業(yè)單位人事改革進(jìn)程,并加強(qiáng)單位開展人力資源活動的自主權(quán),充分調(diào)動人力資源管理者的主觀能動性,三加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對人力資源管理工作的重視,并讓單位中所有的工作人員都認(rèn)識到人力資源管理工作的重要性,并充分發(fā)揮事業(yè)單位工作人員的積極性,提高人力資源管理工作效率。
1.3強(qiáng)化選人機(jī)制。
為了保證單位人員的質(zhì)量,應(yīng)做好崗位分析工作,科學(xué)合理的設(shè)計崗位,明確崗位職責(zé),使人員和崗位相適宜,同時還要加強(qiáng)選人機(jī)制,加大聘用制的實(shí)施力度,加強(qiáng)選拔人才的公開、公平以及公正,并安排專門人員,對選拔工作進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)非正當(dāng)?shù)男袨椋谶x拔人員過程中,應(yīng)采取靈活多樣的方式考核應(yīng)聘人員,并將考核的重點(diǎn)放在考核人員的實(shí)踐能力和操作水平上,保證招聘的有效性,為事業(yè)單位吸收更多的人才。
1.4加強(qiáng)用人機(jī)制的靈活性。
為了事業(yè)單位更好的發(fā)展,就要加強(qiáng)用人機(jī)制的靈活性,充分調(diào)動人力資源的潛能,最大限度發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,因此這就需要事業(yè)單位做好以下幾個方面:
(1)應(yīng)根據(jù)員工的需求,采取相應(yīng)的激勵機(jī)制,并對單位中的所有人員進(jìn)行全面考核,成績好的員工可以得到相應(yīng)的獎勵,成績不合格的員工要得到懲罰,同時還要建立競爭機(jī)制,使所有員工都產(chǎn)生危機(jī)意識,創(chuàng)造一個積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作環(huán)境,另外管理者應(yīng)加強(qiáng)對職工的關(guān)心和理解,滿足人員的合理需求。
(2)事業(yè)單位的管理人員要給予員工個人職業(yè)生涯規(guī)劃更多的關(guān)注,做好員工的培訓(xùn)工作,最大限度的開發(fā)員工的潛能,促進(jìn)人才的全面發(fā)展。
(3)應(yīng)根據(jù)員工的特點(diǎn),合理配置崗位,發(fā)揮員工的優(yōu)勢,同時還要進(jìn)行工作的輪換,給員工適當(dāng)安排有挑戰(zhàn)性的工作,使他們能夠一直保持足夠的工作熱情,在完成具有一定難度的工作后,增加員工的自我滿足感。
總之,充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,建立完善的人力資源管理體系,這樣才能促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展,筆者認(rèn)為通過對事業(yè)單位人力資源管理問題和對策的不斷探討,未來我國事業(yè)單位的人力資源管理一定會發(fā)展的越來越好,必然能夠?yàn)槲覈鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位論文篇二十
1.1統(tǒng)一工作評測標(biāo)準(zhǔn)。
在進(jìn)行績效考核工作時,首先要設(shè)立明確的績效考核目標(biāo)。只有明確目標(biāo),才能為今后的績效考核工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。其次,在對事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行績效考核時,必須實(shí)行統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),避免不公平現(xiàn)象的發(fā)生。在制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)時,不僅要對事業(yè)單位的各個部門的工作進(jìn)行整體、詳細(xì)的分析,同時也要吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理念,所制定的績效考核目標(biāo)要做到立足于實(shí)際,制定目標(biāo)并不是為了作出斐然的工作業(yè)績,而是為了讓工作人員能夠高質(zhì)量的做好份內(nèi)工作,認(rèn)識到自身的工作職責(zé)。在制定績效考核目標(biāo)時,讓工作人員積極參與,為自身的工作進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定和規(guī)劃,最終激發(fā)工作人員對本職工作的熱情,用嚴(yán)格的要求衡量自身的不足,不斷的改進(jìn)工作中存在的問題,更好的服務(wù)于人民。
1.2建立健全考核制度,避免考核盲區(qū)。
在事業(yè)單位建立一套完善的績效考核制度體系,設(shè)立等級考核和分類考核等,對各工作人員進(jìn)行全面考察,減少在績效考核中因?yàn)橹贫润w系不完善而出現(xiàn)的若干盲區(qū),提升績效考核工作的現(xiàn)實(shí)意義。促進(jìn)工作人員對自身的工作不斷改進(jìn),推動事業(yè)單位整體向前發(fā)展。
1.3認(rèn)真對待考核結(jié)果,及時解決相關(guān)問題。
事業(yè)單位必須重視績效考核的結(jié)果,通過績效考核的結(jié)果發(fā)現(xiàn)各部門及各工作人員在工作中存在的問題,并給出解決問題的意見和建議,增加與工作人員的溝通和交流,及時掌握工作人員的心理狀態(tài)和工作想法。將績效考核的結(jié)果透明化,使績效考核的結(jié)果與工作人員的工資、獎勵直接掛鉤,這樣可有效激勵優(yōu)秀工作人員的積極性,讓其感受到自身工作的認(rèn)可,增加自信心,能夠在日后的工作中更加嚴(yán)格要求自己,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和工作水平的提高,進(jìn)而帶動事業(yè)的整體發(fā)展。
1.4擴(kuò)大績效考核范圍。
績效考核不僅是領(lǐng)導(dǎo)對工作人員的考核,同時也是工作人員對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的績效考核。通過這種互相的評估和監(jiān)督,不斷的發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的每一個人工作中存在的問題,并及時解決這些問題。這種互相評估的環(huán)節(jié)可以增加領(lǐng)導(dǎo)和工作人員之間的交流,營造和諧的工作氛圍,進(jìn)而提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。
目前,我國事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核工作還存在很多問題,進(jìn)行績效考核工作時,只有設(shè)立明確的績效考核目標(biāo),建立完善的績效考核制度體系,并充分的重視績效考核工作,創(chuàng)新績效考核的工作模式,增加互相評估的環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)績效考核工作的意義,從而促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展,更好的為社會服務(wù)。
事業(yè)單位論文篇一
完善的法律法規(guī)是保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作順利開展的重要基礎(chǔ),現(xiàn)今我國雖然已出臺了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),然而已有的法律法規(guī)對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理的規(guī)定不夠全面,有時甚至模棱兩可,缺乏規(guī)范性。法律體系不完善,是事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理體系不完善的重要原因,導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理效率低下。同時,事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)與管理者普遍存在“注重固定資產(chǎn)購置而忽略其管理”的落后思想觀念,尚未清楚意識到固定資產(chǎn)績效管理的重要性。同時,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)使用具有無償性,資產(chǎn)使用者使用起來沒有負(fù)擔(dān),也就沒有考慮到經(jīng)濟(jì)效益,管理意識淡薄。
2.2缺乏預(yù)算審批機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。
事業(yè)單位在購置資產(chǎn)時沒有建立嚴(yán)格的預(yù)算機(jī)制,貪多求新而盲目購置的問題普遍存在。有些事業(yè)單位各部門配備的固定資產(chǎn)超過實(shí)際工作需要,造成部分固定資產(chǎn)不能充分利用或閑置。同時,許多事業(yè)單位并未建立固定資產(chǎn)績效管理監(jiān)督機(jī)制,或監(jiān)督機(jī)制對管理工作缺乏應(yīng)有的威懾力。管理工作得不到有效監(jiān)督,工作中出現(xiàn)紕漏,如使用時沒有按照規(guī)定手續(xù)領(lǐng)用造成不按時歸還或毀損丟失等情況得不到監(jiān)督糾正,使得管理水平難以提升。
2.3缺乏統(tǒng)一管理,資產(chǎn)共享機(jī)制不完善。
各類固定資產(chǎn)管理分屬各部門,缺乏有效的統(tǒng)一管理是固定資產(chǎn)績效管理目標(biāo)不明確的重要原因。管理上的交叉,相互間又因?yàn)槿狈贤ㄔ斐伞盁o人管理”或“重復(fù)管理”的問題。有些事業(yè)單位雖設(shè)立統(tǒng)一管理部門,但由于管理人員素質(zhì)較低、監(jiān)督機(jī)制等制度缺失等原因?qū)е鹿ぷ餍实拖?,管理水平一直得不到提高。因?yàn)闆]有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門,閑置固定資產(chǎn)沒有建立共享制度或制度并不完善。因?yàn)樵黾庸潭ㄙY產(chǎn)使用率將會增加管理成本,所以許多部門寧愿固定資產(chǎn)閑置,也不愿調(diào)劑給其他部門或與其他部門共享。并且,大多數(shù)時候,在無償共享與獲取部門利益之間選擇,各部門多會選擇后者。
2.4管理隊(duì)伍質(zhì)量欠佳,激勵與約束機(jī)制不健全。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作中,普遍缺少專業(yè)人才。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理人員,除了應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的專業(yè)知識外,還應(yīng)掌握統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、計算機(jī)技術(shù)等知識,更好地為固定資產(chǎn)管理工作服務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)情況是,絕大多數(shù)事業(yè)單位并沒有專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員,甚至管理人員常常由其他崗位人員調(diào)崗擔(dān)任或退休員工兼職。同時,管理人員缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致了管理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高,管理水平較低,責(zé)任意識不夠,成為制約事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作順利進(jìn)行的一個重要因素。同時,激勵與約束機(jī)制不完善使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作難上加難。固定資產(chǎn)的管理制度應(yīng)明確管理人員職責(zé),對管理人員形成激勵與約束,規(guī)范管理人員工作,確保管理人員對待管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。然而實(shí)際上,不完善的制度對責(zé)任人的約束力低,即便制度有明確規(guī)定違規(guī)處罰,也經(jīng)常出現(xiàn)制度執(zhí)行不力的'情況。
2.5會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,賬實(shí)不符。
事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的采購及使用過程,并未形成及時有效的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,以致會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,賬實(shí)不相符。事業(yè)單位普遍存在固定資產(chǎn)賬面與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象,會計信息無法全面而真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的全貌。這就影響了對固定資產(chǎn)績效管理的信息提供。
2.6經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)混雜。
經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)并存是我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)之一。雖然事業(yè)單位不以營利為目的,但實(shí)際上也有一部分經(jīng)營性活動,如固定資產(chǎn)外租等。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)中含有一部分經(jīng)營性資產(chǎn),但非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)沒有明確區(qū)分,為事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理增加了難度。
事業(yè)單位論文篇二
1.1明確績效考核評估目標(biāo)。
績效考核主要是對職工工作業(yè)績和工作效果進(jìn)行評估。其考核目標(biāo)包括:
一是崗位履職完成情況;
二是工作目標(biāo)完成情況;
三是工作完成效率高低;
四是工作效益的好壞??己藘?nèi)容要既要全面反映職工個人的工作情況,也要求對職工的工作效益等方面有準(zhǔn)確的體現(xiàn)。
1.2建立評估指標(biāo)體系。
科學(xué)的績效評估指標(biāo)應(yīng)從以下幾個方面做起:首先,績效評估指標(biāo)的制定應(yīng)有考核人員和職工共同參與。其次,績效評估指標(biāo)的制定應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。要結(jié)合航海保障事業(yè)單位實(shí)際情況,制定一套適合單位的科學(xué)的職位分類制度,進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制,這是制定績效評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的直接依據(jù)。另外,按照不同的工作性質(zhì)、不同的工作內(nèi)容制定不同的指標(biāo),實(shí)行分級分類考核。
1.3績效評估指標(biāo)體系的設(shè)置。
績效評估指標(biāo)體系,就是反映職工從接到工作任務(wù)到完成工作任務(wù)中所發(fā)揮技能及完成效果的所有特征狀態(tài)指標(biāo)的指標(biāo)庫。按照不同工作性質(zhì)和內(nèi)容來看,考核評估指標(biāo)庫應(yīng)由定量和定性指標(biāo)兩者組成,兩種指標(biāo)考核用途及側(cè)重點(diǎn)有所不同。定量指標(biāo)主要用于對職工一般性可以量化的工作進(jìn)行考核,側(cè)重點(diǎn)在于工作結(jié)果的考核,而定性指標(biāo)主要用于對職工綜合性、不可量化等工作的考核,其側(cè)重點(diǎn)在于工作過程控制的'考核。按照每個職工工作崗位等級與類別,運(yùn)用關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)方法對“德能勤績廉”進(jìn)行一定量化,為了減少主觀性,也可以采用層次分析法(ahp),對量化后的指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,加強(qiáng)設(shè)定指標(biāo)的科學(xué)性。為使結(jié)果能夠被職工信服和采納,應(yīng)達(dá)到幾個條件:
一是,根據(jù)分級分類管理層級,建立不同的指標(biāo)庫;
二是進(jìn)行不同層級人員考核時,對五大考核指標(biāo)應(yīng)給予不同的權(quán)重;
三是要將指標(biāo)庫中指標(biāo)明確定義,提高考核人員對其內(nèi)涵的理解,避免不必要的分歧;
四是要把定量指標(biāo)和定性指標(biāo)有效結(jié)合,在完成可量化工作的基礎(chǔ)上,達(dá)到定性工作過程考量的目的,加強(qiáng)對比性考核,實(shí)現(xiàn)可操作性。
1.4對綜合部門職工的考核。
對綜合部門職工來說,由于其工作性質(zhì)及內(nèi)容上與業(yè)務(wù)部門不同,使用量化指標(biāo)打分不能很好體現(xiàn)其工作完成情況,建議運(yùn)用關(guān)鍵事件法進(jìn)行考核,把關(guān)鍵事件作為工作考評分?jǐn)?shù)的加分或者減分的事件,對其進(jìn)行記錄,進(jìn)而還可以分為若干相應(yīng)的獎、懲事件等級。由于關(guān)鍵事件法所依據(jù)的并不是最近一段時間的表現(xiàn),而是職工在整個年度中的表現(xiàn),使績效考核的結(jié)果有確鑿的事實(shí)證據(jù),較好地排除了主觀因素的影響,最后將這些記錄對應(yīng)到職工的年度綜合考核中,按照一定加權(quán)計算方法算入總得分。
1.5職工年度考核。
職工年度考核可分為兩大塊內(nèi)容,首先是對平時考核的綜合;再次為運(yùn)用一定考核方法,按照“德能勤績廉”分類對職工進(jìn)行綜合評估。
(1)對平時考核的綜合。為避免“近因效應(yīng)”影響,可采取平時與年終考核相結(jié)合的方式。主要做法是將職工平時和年度多次考核的得分利用算法進(jìn)行加權(quán)平均得出得分。但需注意的是,要按照不同崗位不同權(quán)重的方式進(jìn)行設(shè)置,提高綜合算法準(zhǔn)確性。
1.6考核結(jié)果反饋。
績效考核結(jié)果反饋是績效考核評估體系中重要的一環(huán)。其作用在于使領(lǐng)導(dǎo)與職工進(jìn)行有效溝通,開展全方位的分析,促進(jìn)個人和組織的雙提高。在溝通過程中,可以總結(jié)當(dāng)前工作,分析取得的成績與在某些工作上的不足,感受職工想法以及建議,在專業(yè)水平和服務(wù)意識等方面尋找待提高和可挖掘的潛能,達(dá)到改進(jìn)職工個人工作績效,另一方面也有效的促進(jìn)了整個單位績效的提高。
2.結(jié)束語。
為促進(jìn)航海保障事業(yè)單位的健康發(fā)展,提升服務(wù)水平和管理能力,構(gòu)建行之有效的考核體系是非常必要和重要的。一個適合航海保障事業(yè)單位的考核評估體系的建立,需要不斷的分析論證以及修訂完善,依據(jù)自身的特點(diǎn)分類實(shí)施,循序漸進(jìn),只有這樣,才能保持績效考核評估體系的有效性,最終才會對航海保障事業(yè)單位績效的提升發(fā)揮重要而關(guān)鍵的作用。
事業(yè)單位論文篇三
__-__年,__-_青年聯(lián)合會在中共__-_委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省青聯(lián)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,努力實(shí)踐“____”重要思想,從__-_青聯(lián)工作的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞州委、州政府的中心工作開展活動,充分發(fā)揮青聯(lián)交流、交友、交心,聯(lián)人、聯(lián)誼、聯(lián)心的作用,積極學(xué)習(xí)貫徹省第七次團(tuán)代會、州青聯(lián)四屆一次全會精神,進(jìn)一步實(shí)施州委“走出去”戰(zhàn)略,為__-_的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié),社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、努力踐行“____”重要思想,用典型和榜樣團(tuán)結(jié)教育青年。
“____”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。一年來,團(tuán)州委、州青聯(lián)積極參與__-_的農(nóng)村“____”學(xué)習(xí)教育活動,不僅派出州青聯(lián)副主席__-_同志參加麻栗坡縣的“三學(xué)”督察組工作,而且向扶貧點(diǎn)丘北縣平寨鄉(xiāng)木柏村直接派出了以州青聯(lián)秘書長廖云華為組長,李永政為組員的“三學(xué)”指導(dǎo)組?!叭龑W(xué)”指導(dǎo)組圓滿完成了這次農(nóng)村“____”學(xué)習(xí)教育活動,還在團(tuán)州委、州青聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,無償提供__-_噸水呢,發(fā)動群眾投工投勞,在木柏河上建設(shè)了一座寬闊的水泥橋,一舉解決了當(dāng)?shù)乩习傩者^河難的問題,共同構(gòu)建了密切黨群干群關(guān)系的“民心工程”,受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。
用典型和榜樣團(tuán)結(jié)教育青年一直是__-_青聯(lián)努力抓好的一項(xiàng)重要工作,也是積極貫徹團(tuán)州委第七次團(tuán)代會“打基儲樹典型、創(chuàng)品牌、出特色”工作思路的重要內(nèi)容。__-__年5月至10月,團(tuán)州委、州青聯(lián)與州委組織部、州委宣傳部、州人事局、州精神文明辦公室聯(lián)合舉辦了第三屆__-_“十大杰出青年”評選活動,經(jīng)過評審委員會嚴(yán)格認(rèn)真的評選,評選出了20名正式候選人面向社會公示,最后評出了三七精英--崔秀明、制種能手--王達(dá)昌等十位第三屆__-_十大杰出青年,評選結(jié)果公布后即與州委宣傳部共同發(fā)出了向崔秀明等“十大杰出青年”學(xué)習(xí)的通知,號召全州各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年向他們學(xué)習(xí),在全州掀起了向十杰青年學(xué)習(xí)的高-潮。
10月,在第二屆青年廣場文化節(jié)上舉行了隆重的十杰青年表彰、頒獎晚會,大張旗鼓地對十杰青年進(jìn)行表彰,樹立了當(dāng)代__-_青年的光輝形象,受到了社會各界和廣大團(tuán)員青年的一致好評,起到了激勵廣大青年刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、服務(wù)社會、建功成才的效果。
由團(tuán)州委、州青聯(lián)推薦的麻栗坡縣青年農(nóng)民__-_獲中國“十大杰出青年農(nóng)民”提名獎;__-_獲“云南省第五屆十大杰出青年”提名獎;一大批盛州青聯(lián)委員、十杰青年在青聯(lián)活動中得到了鍛煉和成長,引起了組織部門和社會各界的關(guān)注,得到提拔重用,紛紛走上了副處以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、服務(wù)青年成長成才工作廣獲好評,青聯(lián)活動豐富多彩。
服務(wù)青年成長成才是__-_青聯(lián)重要職責(zé),__-__年州青聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真選擇服務(wù)項(xiàng)目,努力為青年辦實(shí)事、做好事,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,樹立了青聯(lián)良好的形象,青聯(lián)活動的可信度、知名度和美譽(yù)度皆達(dá)到了一個新的高度。
__-__年6月,為了引導(dǎo)廣大電腦愛好者正確運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分展示__-_青少年運(yùn)用計算機(jī)的水平和技術(shù),挖掘我州青少年電腦技術(shù)人才,引導(dǎo)廣大青少年文明上網(wǎng),使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺,團(tuán)州委、州青聯(lián)與云南省電信公司__-_分公司聯(lián)合舉辦了首屆“__-_電信杯”網(wǎng)頁制作flash動畫制作大賽。這次以“宣傳__-_、展示__-_、熱愛__-_”為主題的電腦技術(shù)運(yùn)用大賽,吸引了近百名電腦愛好者報名參賽,參賽者中有公務(wù)員、工人、教師、學(xué)生等,最大年齡47歲,最小的只有14歲,具有廣泛的參與性,經(jīng)過認(rèn)真評選,《三七之鄉(xiāng)--__-_》、《三七情緣》等六件構(gòu)思新穎、風(fēng)格鮮明的網(wǎng)頁作品、四件動畫作品從一百多件參賽作品中脫穎而出,分別獲一、二、三等獎,獲獎作品全部刊載在__-_共青團(tuán)網(wǎng)站上供愛好者們觀賞。舉辦這次比賽在青少年中引起了強(qiáng)烈的反響,發(fā)現(xiàn)了一批電腦技術(shù)人才,大力倡導(dǎo)了積極向上、健康活潑的電腦上網(wǎng)時尚,促進(jìn)了青少年健康成長,受到了廣大電腦愛好者的熱烈歡迎。
__-__年7月,繼200_年成功舉辦首屆培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,州青聯(lián)又與《__-_日報》廣告部、陽光島茶樓聯(lián)合舉辦了第二屆陽光島青年茶藝?yán)滹嬛谱鲗?shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,面向社會公開招生,開展有償服務(wù),共招收學(xué)員__-_名,他們中有下崗青工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、個體私營老板等,學(xué)制20天,從昆明聘請高級茶藝講師、咖啡制作師、高級宴會師等到__-_現(xiàn)場講授茶藝?yán)碚摷夹g(shù)、表演技能,咖啡、冷飲制作技術(shù),酒水、禮儀服務(wù)等課程,理論與實(shí)踐相結(jié)合,高效實(shí)用,讓學(xué)員們學(xué)到了就業(yè)的真功夫。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)過州青聯(lián)兩屆茶藝?yán)滹媽?shí)用技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)的學(xué)員,就業(yè)率高達(dá)85%以上,收到了良好的效果。
此外,州青聯(lián)秘書處在團(tuán)州委、州青聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,參與了__-_扶貧三項(xiàng)工程建設(shè)大會戰(zhàn)青少年行動計劃啟動儀式,第二屆青年廣場文化節(jié),__-_共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)及機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的維護(hù)和升級等工作,并努力在工作中發(fā)揮骨干作用,為這些活動的成功開展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位論文篇四
在我國,預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段,是核算反映和監(jiān)督中央與地方預(yù)算以及行政事業(yè)單位預(yù)算的一門專業(yè)會計。近幾年,隨著財政管理體制改革的步伐加快,按照公共財政理論設(shè)計的預(yù)算管理模式已開始建立,預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,預(yù)算會計的客體運(yùn)行環(huán)境又發(fā)生了變化,需要進(jìn)一步改革和發(fā)展。
我國預(yù)算會計體系的現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算管理體制和預(yù)算會計制度的規(guī)定,公共財政資金通過財政總預(yù)算會計核算、反映和監(jiān)督公共財政資金的籌集和分配情況;財政部門通過行政單位會計、事業(yè)單位會計核算、反映和監(jiān)督行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用情況。會計期末,各行政單位和事業(yè)單位將行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用情況以會計報表的方式上報上級主管部門或財政部門,再由財政總預(yù)算會計匯總編制政府的財政決算報表,向本級人民代表大會報告年度預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果。財政資金活動和管理的程序,體現(xiàn)了“統(tǒng)一管理、分級領(lǐng)導(dǎo)”的預(yù)算管理體制,突出了以預(yù)算管理為中心的會計目標(biāo)。隨著政府體制改革的深入,如國庫集中收付制度的推廣實(shí)施、政府采購制度的推行和完善、部門預(yù)算和零基預(yù)算的實(shí)施等,使得預(yù)算會計環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,這些都使預(yù)算會計原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新形勢的需要。因此,迫切需要對現(xiàn)行預(yù)算會計制度進(jìn)行改革。
我國預(yù)算會計存在的問題
現(xiàn)行預(yù)算會計制度不能真實(shí)、完整地核算和反映實(shí)施國庫集中收付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)。
國庫集中收付制度和政府采購制度的實(shí)施,改變了財政資金的流轉(zhuǎn)程序。預(yù)算單位用于發(fā)放工資、購置固定資產(chǎn)、購買材料及服務(wù)等所需要的財政資金,不再由財政通過主管部門撥入用款單位,而是由財政部門按照規(guī)定程序通過國庫直接支付或授權(quán)支付給供應(yīng)商或收款人,單位只見預(yù)算指標(biāo)不見錢。這就出現(xiàn)了一系列新問題:“財政總預(yù)算會計和單位預(yù)算會計應(yīng)當(dāng)如何反映這一類業(yè)務(wù)?各單位集中存放在國庫的預(yù)算結(jié)余資金的所有權(quán)和支配權(quán)又如何界定?”此外,行政和事業(yè)單位應(yīng)在何時確認(rèn)購入的資產(chǎn)?購入的資產(chǎn)按什么金額入賬?總預(yù)算會計應(yīng)在何時確認(rèn)財政支出?支出按什么金額入賬?這些新情況到涉及到預(yù)算會計收支確認(rèn)的基礎(chǔ)是否改變和如何改變的問題。
以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的現(xiàn)行預(yù)算會計不能適應(yīng)政府績效管理的需要。
我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定,政府會計核算和預(yù)算編制采用收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),存在如下缺陷:一是只反映當(dāng)期的財政資源,無法全面反映會導(dǎo)致會計信息失真和會計成本波動的情況,不能充分反映政府公共管理的相關(guān)成本,也不利于政府部門內(nèi)部激勵機(jī)制的建立;二是財政支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分,不包括那些當(dāng)期雖已發(fā)生,但尚未用現(xiàn)金支付的部分,因此許多實(shí)際存在的現(xiàn)實(shí)債務(wù)不能得到反映,不利于防范財政風(fēng)險;三是不能客觀反映預(yù)算結(jié)余和預(yù)算執(zhí)行成果。以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映當(dāng)年預(yù)算結(jié)余,可能存在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,各級財政部門經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算已安排,但由于各種原因當(dāng)年無法支出而不得不作為年終結(jié)余處理,從而出現(xiàn)年終結(jié)余虛增的現(xiàn)象。缺乏完整的財務(wù)會計報告體系。
我國政府會計報表包括財政總預(yù)算財務(wù)會計報表,行政事業(yè)單位會計報表。但各套會計報表自成體系,報表項(xiàng)目之間缺乏必然的聯(lián)系,缺乏一套能夠完整的反映各級政府的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌的合并會計報表。這既不利于對政府財務(wù)受托責(zé)任進(jìn)行核算,也不利于我國預(yù)算會計體系與國際慣例接軌。首先,目前我國政府決算報告是一種只反映政府收支預(yù)決算的`單一模式,按照現(xiàn)行預(yù)算會計制度編制的財務(wù)報告無法綜合反映政府財務(wù)資源、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌,也不能以統(tǒng)一的形式完整地提供預(yù)算資金收支和分帳核算的社會保障基金、國債轉(zhuǎn)貸資金、預(yù)算外資金、糧食風(fēng)險基金等專項(xiàng)資金的總體財務(wù)信息。其次,基建會計獨(dú)立于單位會計,基建會計報表中的在建工程和基建借款等內(nèi)容都未納入行政事業(yè)單位會計報表,導(dǎo)致單位會計報表往往并沒有完全反映該單位的資產(chǎn)負(fù)債全貌。由于基建會計與單位會計之間的獨(dú)立,導(dǎo)致報表的分析需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的調(diào)整;再次,現(xiàn)行預(yù)算會計報表項(xiàng)目列示也存在一定的問題?,F(xiàn)行預(yù)算會計報表中的負(fù)債沒有流動資產(chǎn)和長期負(fù)債的分類,根本無法判斷流動性債務(wù)風(fēng)險。
現(xiàn)行預(yù)算會計不能提供完整、透明的政府會計信息。
現(xiàn)行預(yù)算會計雖然提供關(guān)于政府整體的預(yù)算報告(包括未來財政年度的預(yù)算收支報告和預(yù)算執(zhí)行情況的報告),但由于許多類別的財政交易(例如政府基金和預(yù)算外交易)并未包括進(jìn)來,這些報告并不是完整意義上的政府整體的預(yù)算報告。另外,長期以來,預(yù)算會計是預(yù)算管理的工具,因而造成預(yù)算會計僅側(cè)重預(yù)算資金的收入、支出及結(jié)存的核算,財政每年向人大提交的財政預(yù)決算報告也主要是針對財政收支及預(yù)算執(zhí)行情況,對于使用財政資金所形成的龐大的固定資產(chǎn)及其使用情況、政府舉借的債務(wù)以及還本付息情況、或有負(fù)債、稅式支出、預(yù)算資金的使用效果等缺乏有關(guān)的信息披露。不僅立法機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)和社會公眾難以進(jìn)行監(jiān)督,財政部門自己也缺少了宏觀決策所需的重要信息。
改革我國預(yù)算會計的相關(guān)措施重構(gòu)預(yù)算會計體系。
將我國原有的預(yù)算會計體系,重新劃分為政府會計和事業(yè)單位會計(或簡稱事業(yè)會計、單位會計)兩個部分。更確切地講,是用政府會計和事業(yè)會計兩個概念取代預(yù)算會計概念。由此形成我國整個會計體系及其三個組成部分:政府會計、事業(yè)會計(單位會計)、企業(yè)會計。其中,政府會計由財政總會計(或稱預(yù)算會計)和行政機(jī)關(guān)會計(或稱機(jī)關(guān)會計)組成,因?yàn)楦餍姓挝欢贾皇钦慕M成部分,其所有的資金都是財政資金,都要通過國庫單一賬戶收付,其資金活動已通過總預(yù)算會計反映。因此,二者可以說是總和分的關(guān)系,它們共同構(gòu)成政府會計;再者,部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付制度和“收支兩條線”等付諸實(shí)施后,政府對財政支出的控制加強(qiáng),行政單位資金的運(yùn)行同財政、國庫業(yè)務(wù)活動運(yùn)行融為一體,因此,兩個會計制度通盤安排是十分必要的。事業(yè)會計由原預(yù)算會計的一個部分獨(dú)立出來,形成一個獨(dú)立的體系,以區(qū)別于政府職能。選擇此種觀點(diǎn)的原因在于,目前許多事業(yè)單位日益走向市場,在資金上與財政逐漸脫鉤,實(shí)行自負(fù)盈虧’而且事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容變化最大,對預(yù)算管理影響最直接,這種變化和影響已經(jīng)涉及到對資金收付記帳法、預(yù)算會計準(zhǔn)則以及科目分類和核算過程等各個方面,所以應(yīng)將其獨(dú)立出來。
逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)。
修正預(yù)算會計核算基礎(chǔ),在政府會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠全面反映政府的資產(chǎn)、負(fù)債和政府的受托責(zé)任;而收付實(shí)現(xiàn)制可以反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量的變化,便于幫助政府確定合理的財政支出政策和債務(wù)規(guī)模。只有二者結(jié)合,才能反映政府收支全貌。權(quán)責(zé)發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責(zé)任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向,發(fā)達(dá)國家同政府會計模式都不同程度地采納了這一會計基礎(chǔ)。我國預(yù)算會計會計基礎(chǔ)應(yīng)是漸進(jìn)式轉(zhuǎn)變,先事業(yè)單位會計后政府會計,先報告系統(tǒng)后預(yù)算系統(tǒng),先個體后整體,先地方后中央。權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)越性具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置。權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)不僅反映當(dāng)期的財政結(jié)果,同時抓住當(dāng)期決策的長期結(jié)果。使政府活動從純粹的預(yù)算分配向積極的財政管理擴(kuò)展,從而提高了政府整體對人大會的受托責(zé)任。
第二,有效控制財政支出。收付實(shí)現(xiàn)制在傳統(tǒng)的預(yù)算管理中對控制支出取得了一定的成效,但它只是側(cè)重于對一個財政年度內(nèi)資金撥付“不超預(yù)算”的控制,這種控制模式往往將財政資金控制者(如財政部門)和財政資金使用者(如政府各行政職能部門)對立起來,前者往往掌握預(yù)算的“最后防線”,后者卻想方設(shè)法為自己多爭“預(yù)算”份額,所以這樣只能是一種形式上的控制,而不能從根本上控制財政支出的總額。權(quán)責(zé)發(fā)生制則是從政府部門的產(chǎn)出即提供的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的規(guī)模及質(zhì)量上確定撥款,它將責(zé)任和義務(wù)的發(fā)生作為確認(rèn)基準(zhǔn),關(guān)注的是所消耗的資源及其為其所支付的價格,從而使管理者即財政資金使用者從根本上關(guān)心資金使用的效率,便于更有效率和更有效果地進(jìn)行資金管理。
第三,有效地評價政府績效和工作效率。收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”并不能反映政府當(dāng)期提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全部成本,因而也就不能實(shí)現(xiàn)收入與成本的配比。權(quán)責(zé)發(fā)生制則將重點(diǎn)從投人轉(zhuǎn)向結(jié)果。在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的政府會計信息,對提供的產(chǎn)品、服務(wù)與成本、費(fèi)用進(jìn)行配比,使政府的業(yè)績透明化,有利于廣大納稅人及社會公眾評價政府部門改造職能的狀況以及它們的工作效率。
第四,為防范國家財政風(fēng)險提供決策依據(jù)。對于政府長期的債務(wù),收付實(shí)現(xiàn)制不能全面地進(jìn)行反映,只能在償還當(dāng)期予以確認(rèn),本期應(yīng)承擔(dān)而在未來期間支付的債務(wù)及利息無法反映,因而往往低估財政風(fēng)險。權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠真實(shí)、全面反映政府的財政狀況,使政府能夠及時了解各種風(fēng)險情況,提高防范風(fēng)險的能力。
第五,提高政府的長期持續(xù)能力。隨著現(xiàn)代政府公共受托責(zé)任的加強(qiáng),眾多的需要知道政府事務(wù)的人們要求有全面和透明的信息來評估政府的責(zé)任。權(quán)責(zé)發(fā)生制下,政府擁有的各種資源都能得到清楚的反映,對財政支出區(qū)分為經(jīng)常支出與資本支出,對各類固定資產(chǎn)計提折舊,可以充分了解這些資源的狀況和使用效率,從而提高公共資源的配置效率,有利于政府部門進(jìn)行合理的長期決策,提高政府的持續(xù)能力。
改進(jìn)完善政府會計信息體系政府財務(wù)報告是一種全面系統(tǒng)反映政府財務(wù)狀況的核算方式,也是披露政府綜合信息的一種規(guī)范化途徑,會計報表不應(yīng)只提供給政府部門,更應(yīng)提供給與政府服務(wù)和政府收入息息相關(guān)的廣大社會公眾。完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進(jìn)行決策和控制支出;及時進(jìn)行內(nèi)部審計和獨(dú)立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計系統(tǒng)相結(jié)合;報告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負(fù)債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強(qiáng)成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務(wù)報告等。
總之,預(yù)算會計需要與時倶進(jìn),不斷改革,積極探索,不斷進(jìn)取,只有改革,預(yù)算會計才能發(fā)展,才能使我國預(yù)算會計走上具有中國特色、科學(xué)規(guī)范的預(yù)算會計模式的道路,才能使我國預(yù)算會計與國際接軌。
事業(yè)單位論文篇五
議論文又叫說理文,它是一種剖析事物論述事理、發(fā)表意見、提出主張的文體。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于20xx年事業(yè)單位議論文,給大家作為參考,歡迎閱讀!
北宋思想家張載曾言:“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”,寄托了古人的崇高的理想,體現(xiàn)其歷史人文關(guān)懷。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級不斷深化,群眾物質(zhì)需求不斷得到滿足。然而,在社會上卻出現(xiàn)種種物質(zhì)不滿,就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等民生領(lǐng)域出現(xiàn)問題,缺乏對人的基本尊重和人的價值與權(quán)力的基本保障。鑒于此,唯有彰顯人文關(guān)懷,才能營造促進(jìn)人的全面發(fā)展的良好環(huán)境,為每一個人的夢想助力。
改善民生是人文關(guān)懷的基礎(chǔ)?!伴L太息以掩涕兮,哀民生之多艱”,體現(xiàn)了屈原的憂國憂民之心。民生問題一直是當(dāng)下關(guān)注的熱點(diǎn)話題。物價飛漲,看病難看病貴,食品安全問題頻發(fā),教育資源分布不公,環(huán)境污染嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,這些問題都關(guān)乎每一個人的生存和發(fā)展,是基本的民生問題。有效合理的解決民生問題有利于保障民眾的基本權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人的價值,也是體現(xiàn)人文關(guān)懷的重要一環(huán)。因此,改善民生,加大民生工程的投入,更多的實(shí)現(xiàn)人民群眾的所需所想,是實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的基礎(chǔ)。
關(guān)照心靈是人文關(guān)懷的重點(diǎn)。在利益分化、主題多元的今天,人們的思想觀念呈現(xiàn)出一幅紛繁蕪雜的圖景,人們更多關(guān)注的是物質(zhì)生活的富足,卻在精神上迷失路途。身居繁華都會,卻發(fā)出“鄉(xiāng)關(guān)何處”的嘆惋。精神信仰的缺失,不僅會影響個人的發(fā)展,還會導(dǎo)致整個社會出現(xiàn)精神迷茫,道德困惑。因此,亟待強(qiáng)化思想共振,尋求價值共鳴,更多加強(qiáng)人文關(guān)懷教育,發(fā)揮社會主義核心價值體系的引領(lǐng)作用,在社會上形成良好的氛圍,提升城市的文化軟實(shí)力,從而共建具有人文氣息的社會大環(huán)境。
提升國民幸福感的人文關(guān)懷的目標(biāo)。央視節(jié)目中“你幸福嗎”,叩即很多人對幸福的思考和體悟。幸福感也成為衡量一個城市發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。人文關(guān)懷的目標(biāo)就是提升民眾的幸福感,只有滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,讓民眾能夠體味幸福,才能實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展。否則,人文關(guān)懷將會成為一紙空談,便是無源之水,無本之木。因此,關(guān)注國民的幸福感,是實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的必然要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以為人本,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。在社會不斷轉(zhuǎn)型升級的今天,最關(guān)鍵最本質(zhì)的問題是解決人的發(fā)展問題,要體現(xiàn)對人的關(guān)注。只有通過改善民生問題,關(guān)注民眾的精神世界,提升國民的幸福感,才能彰顯人文關(guān)懷,促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面自由的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)每一個人的夢想與追求。
時光如梭,來單位工作的一年以來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下,我認(rèn)真履行高新區(qū)工作人員準(zhǔn)則并嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,力爭使自己在思想覺悟和工作能力等各方面都得到提高。在本年度工作即將結(jié)束、新的一年即將來臨之際,我將自己一年來在思想、學(xué)習(xí)和工作方面的進(jìn)步與不足作如下總結(jié)。
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面作為辦公室的工作人員,工作內(nèi)容涉及面相對較廣,這就對工作人員自身的綜合素質(zhì)有著較高的要求。
所以我利用閑暇時間學(xué)習(xí)了公務(wù)禮儀知識、辦公室日常管理制度等相關(guān)內(nèi)容,并對各業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)流程也進(jìn)行了了解和學(xué)習(xí),對于不清楚的政策問題和業(yè)務(wù)辦理流程,我及時向相關(guān)股室的同事們請教,以便于更好地接待來訪群眾,盡可能正確地回答他們所咨詢的問題。同時在工作之余我自覺學(xué)習(xí)科技、管理、哲學(xué)、歷史等各方面的知識,培養(yǎng)自己在這些方面的興趣,以豐富的理論知識武裝頭腦并學(xué)以致用,堅持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑,努力提高自身素質(zhì)。
2、工作能力方面在工作中,我時時處處嚴(yán)格要求自己,服從高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一指揮,有大局觀念,對工作不叫苦、不推諉,兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地;能夠嚴(yán)于律已,寬以待人,能正確地給自己定位,加強(qiáng)與同事間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待,與同事們都能很和睦融洽地相處,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
但是對于還涉世未深的自己,在社會經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)上還有很大的欠缺,在平時的工作中有些安于表面,缺乏工作的主動性、進(jìn)取心和責(zé)任心,更多時候只是奉命行事,落實(shí)任務(wù),存在有主觀性、局限性和片面性,不能站在全局的高度來思考問題、處理矛盾。通過領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事的幫助,我認(rèn)識到創(chuàng)新工作方法的重要性,慢慢學(xué)習(xí)抓住問題的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),求真務(wù)實(shí),以服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力強(qiáng)化工作措施。
在日常工作中我要求自己要肯動腦筋,肯動筆頭,將要辦理的事件列一列,思考一下解決的方法和途徑;完成的事列一列,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);沒完成的事件列一列,分析一下原因,探討解決的辦法,逐步完善工作方法,力爭使自己的工作能力得到有效提高。
回顧一年來的工作情況,我在思想、學(xué)習(xí)和工作方面都取得了新的進(jìn)步,這離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事的幫助。在新的一年的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn),努力改正自己的缺點(diǎn)和不足,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作方法,提高工作效率和質(zhì)量,加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力,樹立求真務(wù)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的精神,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻以樹立干部良好形象為自己行動、處世的準(zhǔn)則,力爭使自己各方面的綜合能力再上一個新臺階。
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下、在同事的關(guān)心和幫助下,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下、在同事的關(guān)心和幫助下,我嚴(yán)格以一名國家工作人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,積極加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),對業(yè)務(wù)精益求精,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項(xiàng)任務(wù),同時虛心向同事學(xué)習(xí)請教,不斷提高充實(shí)自己,很好的適應(yīng)了工作。一年來,我感覺收獲頗多、感慨頗多,其中既有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。為了在20xx年更好的完成各項(xiàng)工作和任務(wù),特將20xx年工作情況和20xx年。
工作計劃。
總結(jié)如下。
一、20xx年主要工作情況。
(一)政治思想方面。
一年來,我始終銘記領(lǐng)導(dǎo)的教誨,思想政治清醒、堅定,對上能夠理解文件精神,對下能夠體察民情、做好群眾工作,在工作中要做到“想干事、能干事、干成事、不犯事”;珍惜機(jī)會,做好人民的公仆,同時個人修養(yǎng)不斷增強(qiáng)黨性,爭取向組織交一份滿意的答卷。
我參與到了單位組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動,在工作和學(xué)習(xí)中能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策,能夠以積極的態(tài)度參加單位組織的各項(xiàng)活動。在工作中,我做到了凡是到我局來的客人,無論是來開會還是來辦事,都會微笑待之,對于來辦事的群眾,我會盡快為其辦理,如果需要等待,會告訴其原因并說明辦理時限,如果來我局辦事的群眾在約定的時間還未過來,便主動打電話告知。對于一些緊急情況,則利用自己休息時間加班加點(diǎn)來完成。
總之,我在工作中能夠堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待各方面的人民群眾,耐心宣傳各項(xiàng)政策和辦法、程序,堅持為群眾多辦事、辦實(shí)事。對于個別的提出要辦一些違反政策法規(guī)的要求給予了堅決的抵制,自覺地維護(hù)了機(jī)關(guān)工作人員形象。
(二)工作學(xué)習(xí)方面。
我所在的投資科是全局的核心業(yè)務(wù)科室,既是對外的窗口,為企業(yè)、單位辦理備案證、核準(zhǔn)及審批文件,也是聯(lián)系區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)辦的科室,為區(qū)直部門、鎮(zhèn)辦申報項(xiàng)目、爭取資金,更是局領(lǐng)導(dǎo)甚至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況、督辦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
工作頭緒多而雜,哪方面做得稍有不周,就會產(chǎn)生不良影響。因此工作中我始終樹立高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感,樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識,不斷提高工作的自覺性、主動性,加強(qiáng)與同事間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合。同時在工作中敢于創(chuàng)新、提高效率,做到眼勤、筆勤,著力捕捉有價值的信息,及時反映社會輿情。
在工作中,我也深切地感受到,投資科工作涉及面廣,要真正做好這一工作,就要有一套過硬的功夫,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和更新知識,不斷提高自身素質(zhì)。因此,學(xué)習(xí)是永遠(yuǎn)的選擇。我參加了國家發(fā)改委和省發(fā)改委舉辦的多次培訓(xùn)。通過這些學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使我的業(yè)務(wù)能力得到了加強(qiáng)。
通過一年的工作實(shí)踐,我的分析處理問題的能力、公文寫作的能力、組織協(xié)調(diào)的能力都有了進(jìn)步和提高,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。
1、有幸參加或組織多種活動,取得良好效果有幸參加或組織多種活動,出于領(lǐng)導(dǎo)的信任,我擬定了全區(qū)20xx年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳月。
活動方案。
同時于20xx年7月組織并代表**區(qū)政府參加了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識電視競賽獲得了二等獎;我作為我局治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作辦公室主任負(fù)責(zé)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的日常工作并參加了由區(qū)紀(jì)委組織的對水庫除險加固、**小學(xué)教學(xué)樓等61個項(xiàng)目的排查工作。
2、不擇不扣地做好投資科日常工作經(jīng)過在工作中的鍛煉,我能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,一年來完成項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)文件起草130余件。協(xié)調(diào)辦事能力得到了提高,能與兩辦研究室和督查室、區(qū)政府辦經(jīng)濟(jì)科、區(qū)直經(jīng)濟(jì)口單位、鎮(zhèn)辦經(jīng)發(fā)辦等在工作中很好的協(xié)調(diào)。同時,很好的完成了市發(fā)改委投資科、工業(yè)科、環(huán)資科等科室交待的各項(xiàng)工作和任務(wù)。在組織管理能力、綜合分析能力和文字言語表達(dá)能力等方面,經(jīng)過鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),對于領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),我都認(rèn)真對待,任勞任怨,無論是寫材料,包括城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)匯報材料、十二五規(guī)劃相關(guān)材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查材料,還是參加會議,包括治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作會議、全國礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范總結(jié)表彰會議、中央投資項(xiàng)目申報工作會議,等等。
回顧我一年來的表現(xiàn),雖然說取得了一定的成績,但同時也存在不足。首先,個別工作協(xié)調(diào)的不是十分到位,比如區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目是由我所在的投資科來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),但是在協(xié)調(diào)各單位上報區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目情況時還不是很順利,說明我的協(xié)調(diào)工作做得還不是很到位;其次,開創(chuàng)性的工作開展的不多,大部分工作都是領(lǐng)導(dǎo)指明了方向或是列好了提綱后才開始開展的。面對這些問題,在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我會進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,自覺的加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),虛心向老同志學(xué)習(xí),克服自己的缺點(diǎn)和不足,爭取在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。
二、20xx年工作計劃。
1、做好投資科日常工作。
扎實(shí)做好本職工作,做好項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)等項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)工作;做好與上級主管部門的服務(wù),銜接好市發(fā)改委投資科、工業(yè)科和環(huán)資科等科室;做好與區(qū)直各單位的溝通,加強(qiáng)與區(qū)委辦、區(qū)政府辦以及各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位的聯(lián)系;積極開展招商引資工作,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快重大項(xiàng)目建設(shè)步伐;高度重視新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)工作。做好上級資金爭取工作。
2、不斷完善和充實(shí)創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫。
發(fā)改局是為項(xiàng)目出謀劃策的最關(guān)鍵部門,在編制創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫時要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有選擇性的進(jìn)行策劃,按照局長的說法就是“立足于大,該捆綁的就捆綁;立足于實(shí),‘虛實(shí)結(jié)合,無中生有‘;立足于遠(yuǎn),長短結(jié)合;立足于內(nèi),內(nèi)外結(jié)合”。另外,城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目庫建設(shè)是一個動態(tài)的、隨時增減的工作,保證做到隨時能拿出項(xiàng)目庫外出招商。
3、做好治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作。
治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作是區(qū)紀(jì)委組織的一項(xiàng)工作,我局是此次排查工作的牽頭單位之一,而我是我局治理工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)排查工作辦公室主任,負(fù)責(zé)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的日常工作。此項(xiàng)工作從20xx年底持續(xù)到20xx年結(jié)束,需要排查的項(xiàng)目數(shù)量很多,因此是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),不能一蹴而就。
4、查漏補(bǔ)缺,改進(jìn)工作中的不足之處。
雖然到單位工作已經(jīng)快一年半了,但無論是在本職工作方面,還是在接人待物方面都存在著很大的不足。因此,對于領(lǐng)導(dǎo)對自己提出的批評和意見要虛心接受、及時改進(jìn),自己也要向先進(jìn)看齊,多與同事交流心得、取長補(bǔ)短,逐步完善自己。
事業(yè)單位論文篇六
績效計劃、績效考核、績效分析、績效溝通與改進(jìn)等構(gòu)成了事業(yè)單位績效管理的一個完整系統(tǒng)。雖然在績效管理方面很多事業(yè)單位投入了大量的精力,但是從實(shí)施結(jié)果來看卻并不能令人滿意。主要的問題在以下兩個方面:
1.理論研究和實(shí)踐不足。
由于我國事業(yè)單位績效管理起步時間晚,沒有充分的理論研究和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),再加上我國特殊的國情、制度和原有的傳統(tǒng)行政作風(fēng),客觀上增加了事業(yè)單位績效管理的研究難度,拖慢了見效速度。有些事業(yè)單位簡單地把績效管理等同于各種考核,或者將績效管理簡化為幾張評估表格的設(shè)計、填報、認(rèn)定。還有不少員工認(rèn)為績效管理只是獎金分配的制度依據(jù),事業(yè)單位績效管理的目的從為了彰顯效率的差異變成了發(fā)放薪酬的手段,相應(yīng)的績效分析、績效反饋與溝通、改進(jìn)與提高等環(huán)節(jié)都不能得到有效開展。
2.運(yùn)用和操作的能力不強(qiáng)。
一些在企業(yè)使用得到很好效果的績效管理方式照搬到事業(yè)單位以后效果就大打折扣,不得不說,職能、機(jī)構(gòu)、文化、人員等多種因素造成了這一結(jié)果,這也體現(xiàn)了另一個在績效管理中存在的問題,就是運(yùn)用和操作的能力不強(qiáng)。
2.1績效指標(biāo)和績效計劃定位模糊。
有些績效管理者將績效計劃和績效指標(biāo)相混淆,缺乏明確的評估重點(diǎn),使員工難以明確究竟什么才是自己的工作重點(diǎn)。此外,不少單位與部門之間、部門與崗位之間,部門與部門之間,崗位與崗位之間,也缺少建立在績效考核之上的合理內(nèi)在聯(lián)系,從而造成部門和崗位人員的出發(fā)點(diǎn)都有所局限,往往會為了滿足局部和眼前的利益,而損害整體的和長遠(yuǎn)的利益,合力不能很好地形成,降低了單位職能行使、操作流程運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。
2.2操作執(zhí)行中,績效反饋與輔導(dǎo)缺位。
為了給員工施加壓力,確保任務(wù)的完成,事業(yè)單位往往采取頻繁評估的方式來激勵與督促員工,但是必要的績效反饋與輔導(dǎo)卻沒有到位,導(dǎo)致績效管理過程不完整,虎頭蛇尾、流于形式。實(shí)時了解績效管理在實(shí)際運(yùn)行中的得失,對遇到的問題采取有針對性的輔導(dǎo)。這些都是管理人員需要依靠績效考核結(jié)果反饋來實(shí)現(xiàn)的,但是從目前大部分事業(yè)單位的運(yùn)行情況來看,結(jié)果反饋這個環(huán)節(jié)都十分薄弱。管理人員既無從了解情況,也無法解決遇到的問題,更談不上提供有針對性的輔導(dǎo)?!皬目己饲爸匾暤娇己酥泻鲆曉俚娇己撕蟮臒o視”這一循環(huán)在績效考核的工作上出現(xiàn),考核工作浮于表面、流于形式,其消極影響就是打擊工作人員的積極性,導(dǎo)致員工對單位的信任度降低,最終影響單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
績效管理需要所有管理人員和員工的參與,只有有效連接起部門、個人的努力與單位的發(fā)展,才能說實(shí)現(xiàn)了有效的績效管理。作為事業(yè)單位中的管理層,有必要把正確的績效管理理念灌輸給全體員工,一旦員工中出現(xiàn)錯誤認(rèn)識績效管理的思想傾向,就必須果斷消除和澄清,從而給員工正確的指引,改進(jìn)員工工作業(yè)績,進(jìn)而提升單位整體業(yè)績。
1.明確績效管理的目的和原則。
績效管理要遵循公平、公正、公開、嚴(yán)肅、科學(xué)、權(quán)威、適用、指導(dǎo)的原則。一是要給予每名員工尊重;二是要提高員工對單位的認(rèn)同感、歸屬感;三是要讓全體員工清楚了解自身崗位的責(zé)任與要求;四是要讓全體員工都自覺地維護(hù)績效管理的執(zhí)行;五是將績效管理制度化,不受到個人需要的影響;六是使績效管理能夠得到絕大多數(shù)人的認(rèn)同;七是提高績效管理的使用程度,與單位特點(diǎn)相吻合;八是發(fā)揮出對單位整體發(fā)展和成長的指導(dǎo)作用。
2.制定有效績效指標(biāo)。
管理人員應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行細(xì)致的工作分析,廣泛收集一線工作的詳細(xì)資料,調(diào)查問卷、訪談等都是很常用的方式。通過第一手素材的豐富,管理層不僅能夠拉近與員工之間的距離,加強(qiáng)彼此的溝通與理解,也能夠制度出更加詳盡到位的工作職位說明書,讓員工清楚了解自己的工作流程與職責(zé),同時使績效計劃和績效指標(biāo)更加可行,更具有導(dǎo)向性。我們需要具體明確而非模棱兩可的績效指標(biāo),需要可衡量而非抽象的績效指標(biāo),需要可評價而非籠統(tǒng)的績效指標(biāo)。指標(biāo)的制定既要考慮客觀性因素,也要考慮主觀性因素,既要考量質(zhì)量也要考量業(yè)績,既要評價個體也要評價團(tuán)體,績效指標(biāo)必須能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)然也要給予績效指標(biāo)體系一定的靈活度,使它能夠隨著組織目標(biāo)的變化而進(jìn)行微調(diào),不斷地接受修改和完善,從而能夠更好地為單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
3.強(qiáng)調(diào)全系統(tǒng)控制。
績效管理實(shí)施的重點(diǎn)在于建立起科學(xué)的管理體系,全系統(tǒng)控制戰(zhàn)略梳理、組織管控、流程建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這一體系中的五個環(huán)節(jié),即績效計劃、績效實(shí)施、績效考核、績效回顧、績效評估相互之間都需要有機(jī)結(jié)合。通過五個環(huán)節(jié)的有機(jī)循環(huán)作用,每位員工加深了要不斷提升自身工作目標(biāo)的認(rèn)識,管理部門則密切了與員工的聯(lián)系和溝通,具備正確評估員工的工作價值的能力,并能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)員工工作中的問題,提出有針對性的糾正建議,為下一步計劃的制定明確方向。
4.重視績效結(jié)果的反饋與應(yīng)用。
上文中已經(jīng)提過績效反饋與輔導(dǎo)是管理人員全面掌握基層人員的工作動態(tài),了解當(dāng)前管理中存在問題的有力措施,突出績效結(jié)果的反饋與應(yīng)用,能夠有效清除阻攔員工績效水平提升的“障礙物”。目前,在許多事業(yè)單位的績效管理中實(shí)踐較為成功的一方面,就是把考核結(jié)果與員工的晉升、獎懲、福利待遇等相掛鉤。這樣的應(yīng)用手法使績效管理發(fā)揮出了激勵員工的作用,一定程度上提高了員工的整體素質(zhì),為最終達(dá)到事業(yè)單位整體績效與員工個人績效的雙贏奠定了扎實(shí)的`基礎(chǔ)。
對于事業(yè)單位中不同層級的人員應(yīng)該開展不同側(cè)重點(diǎn)的績效管理培訓(xùn),這樣才能使全體人員在績效管理系統(tǒng)中都有所作為,有所作用。針對普通員工,培訓(xùn)應(yīng)該注重闡釋績效管理理念,講授績效管理的基本知識,幫助理解個人目標(biāo)與單位目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,促進(jìn)員工個人的行為改變,提高員工個人的工作績效。針對中層管理人員,培訓(xùn)應(yīng)該注重培養(yǎng)績效管理的技能,傳授績效管理的技巧和處理績效結(jié)果的手段。針對專門從事績效管理工作的人員,培訓(xùn)就更應(yīng)該提高專業(yè)度,在必要的技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,教導(dǎo)績效管理人員突破局限性,不僅僅是過程管理或者文檔、表單的管理,而要把更多的關(guān)注點(diǎn)放在如何創(chuàng)造性地改變部門和員工的實(shí)際績效上。
三、總結(jié)。
解決問題的首要前提是找到問題。目前,國內(nèi)對事業(yè)單位績效管理理論研究處于初步探索階段,仍然存在諸多不足。對此,我們應(yīng)有充分的正視和分析。今后,事業(yè)單位的績效管理必定將吸納更多的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合事業(yè)單位的自身實(shí)際,運(yùn)用更多的科學(xué)方法和技術(shù)手段來消除績效管理設(shè)計、運(yùn)作中的問題,縮小因先天原因造成的與企業(yè)管理之間的差距,通過在激勵員工、培育組織文化、提升核心競爭力上創(chuàng)造的管理價值,為單位發(fā)展提供充足的內(nèi)在動力。
事業(yè)單位論文篇七
按照中組部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā)﹝201x﹞92號)精神。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督管理,規(guī)范事業(yè)單位用人程序。根據(jù)《中國xxx云南省委組織云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好20xx年全省事業(yè)單位公開招聘工作專項(xiàng)檢查有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔201x〕209號)的文件精神,現(xiàn)就我縣自20xx年以來事業(yè)公開招聘及進(jìn)人情況進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員137人(其中人才引進(jìn)8人,公開招聘129人),實(shí)際招聘115人(其中人才引進(jìn)8人,公開招聘107人,含自收自支2人)。20xx年我縣事業(yè)單位新招聘人員共115人,特崗教師轉(zhuǎn)為正式在編教師10人,人員流動71人(其中從其他黨政機(jī)關(guān)調(diào)入1人,從其他事業(yè)單位調(diào)入70人,含從縣外事業(yè)單位調(diào)入2人)。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員145人(其中人才引進(jìn)15人,公開招聘115人,定向招聘15人),實(shí)際招聘124人(其中人才引進(jìn)14人,定向招聘3人,公開招聘107人,含自收自支1人)。20xx年我縣事業(yè)單位新招聘人員124人,政策性安置退役運(yùn)動員1人,政策性安置退役士兵1人,人員流動191人(均為從其他事業(yè)單位調(diào)入,含從縣外事業(yè)事業(yè)單位調(diào)入4人)。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員147人(其中人才引進(jìn)38人,公開招聘91人,定向招聘18人),實(shí)際招聘116人(其中人才引進(jìn)33人,公開招聘82人,定向招聘1人)。201x我縣事業(yè)單位新招聘116人,政策性安置退役士兵1人,人員流動103人(均為從其他事業(yè)單位調(diào)入,含從縣外事業(yè)事業(yè)單位調(diào)入9人)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)政策。
為了能更好的掌握事業(yè)單位公開招聘各項(xiàng)政策,更規(guī)范的組織公開招聘工作,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人社部令第6號)和《云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》(云人﹝201x﹞37號)等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件。根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定招聘方案,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后向市人社局報批,公開招聘工作由縣人社局組織實(shí)施并接受社會各界監(jiān)督。
2、強(qiáng)化招聘程序,嚴(yán)把招聘關(guān)。
一是嚴(yán)把審查關(guān)。在筆試、面試、體檢和錄用時,著重審查參考人員的^v^三證^v^,即身份證、畢業(yè)證、資格證(用人單位規(guī)定的各種工作資歷憑證)及學(xué)歷檔案。保證學(xué)歷、文憑的真實(shí)性;二是嚴(yán)把筆試關(guān)。筆試過程中,監(jiān)考人員及工作人員嚴(yán)格遵守考試現(xiàn)場規(guī)章制度,考場按高考標(biāo)準(zhǔn)布置,嚴(yán)格考場紀(jì)律,對舞弊者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。筆試試卷從市人社局取回后立即交縣xxx保管,考試結(jié)束后及時送回市人社局,確保試卷的保密性。三是嚴(yán)把面試關(guān)。根據(jù)上級的文件精神,面試實(shí)行封閉式命題,面試題目由考生從題庫中抽取。面試中,我們參照公務(wù)員招考面試方法,并結(jié)合各聘用單位的工作性質(zhì)命題、面試和評分,確保了其公正性。四是嚴(yán)把體檢關(guān)。體檢在縣紀(jì)委的監(jiān)督下統(tǒng)一進(jìn)行,做到了體檢紀(jì)律嚴(yán)明,杜絕了各種違紀(jì)事件的發(fā)生。五是嚴(yán)把考察錄用關(guān)。著重考核參考人員的政治思想、道德品質(zhì)等情況,并進(jìn)行公示。
3、公開招聘環(huán)節(jié),接受社會監(jiān)督。
按照xx市人力資源和社會保障局的要求,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級相關(guān)部門的文件精神,深刻認(rèn)識到本次自查工作的必要性和重要意義,確定事業(yè)單位人事管理股為本次自查工作的責(zé)任股室,確保自查工作規(guī)范有序的進(jìn)行。股室根據(jù)相關(guān)的法規(guī)政策,對我縣事業(yè)單位20xx年、20xx年、20xx年三年中公開招聘人員情況,近三年來其他方式聘用人員情況,從招聘范圍、條件、程序、資格審查、聘用等方面均進(jìn)行了全面的核實(shí)。在檢查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為。
在公開招聘工作中,對于群眾的來信來訪我們做到熱情接待,細(xì)心聆聽。對于個別對分?jǐn)?shù)存在質(zhì)疑想要復(fù)查的考生,我們按照程序一一給予解答。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和《云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》等有關(guān)文件精神,強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)定程序,嚴(yán)格把好審查關(guān)。
提高認(rèn)識,從源頭上遏制事業(yè)單位進(jìn)人的不正之風(fēng)。規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為,是提高進(jìn)人質(zhì)量的重要制度保障,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn)。充分認(rèn)識嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、提高選人用人公信度的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,保證事業(yè)單位選人用人的公平、公正、公開。
事業(yè)單位論文篇八
目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和管理理念的更新,政府為加強(qiáng)宏觀管理,確保各地區(qū)、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中也逐步推行目標(biāo)管理,并將目標(biāo)考核結(jié)果與職工獎懲、職務(wù)升降等激勵機(jī)制掛鉤,對調(diào)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員積極性起到了有效作用。
一、目標(biāo)管理在事業(yè)單位績效考核中的作用
(一)有利于促進(jìn)事業(yè)單位充分履行職能,更好地為社會提供公共服務(wù)
事業(yè)單位是以增進(jìn)社會福利,滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要,提供社會服務(wù)為主要目的的社會組織,其主要特性是社會公益性。事業(yè)單位只有充分履行好職能,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮積極有效的作用,才能實(shí)現(xiàn)為社會公共服務(wù)的目標(biāo),體現(xiàn)自身價值。目標(biāo)管理以定性與定量相結(jié)合的科學(xué)方法將事業(yè)單位本文由論文聯(lián)盟http://收集整理職能分解、細(xì)化,將實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)與完成職責(zé)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,從而保證事業(yè)單位更大程度地發(fā)揮職能作用,實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)的最大化。
(二)有利于全面掌握事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r,為政府決策提供依據(jù)
目標(biāo)管理從某種角度反映了事業(yè)單位運(yùn)行成本的大小,這是由于實(shí)施目標(biāo)管理需要有一定的人財物加以保障。隨著時代發(fā)展,社會公共需求的日益提高,政府對公共-產(chǎn)品、公共服務(wù)的投入逐年增加,事業(yè)單位所承擔(dān)的社會服務(wù)功能更加廣泛。通過目標(biāo)管理,事業(yè)單位按照預(yù)定的目標(biāo)完成各項(xiàng)工作任務(wù),有關(guān)職能部門從目標(biāo)考核中了解事業(yè)單位運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,對各領(lǐng)域公共資源投入進(jìn)行總體科學(xué)規(guī)劃,減少盲目投入,增加重點(diǎn)領(lǐng)域的供給,從而在整體上優(yōu)化了事業(yè)單位人財物結(jié)構(gòu),精減事業(yè)單位運(yùn)行成本,節(jié)約財政開支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的更好發(fā)展。
(三)有利于規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位管理,激發(fā)內(nèi)部成員的工作積極性
目標(biāo)管理是一種全面系統(tǒng)的績效考核體系。目標(biāo)管理之所以始終強(qiáng)調(diào)以人為中心,是因?yàn)閺哪繕?biāo)制定分解、目標(biāo)實(shí)施到目標(biāo)考核評價,人發(fā)揮決定性的作用。目標(biāo)設(shè)定,使事業(yè)單位建立和健全一系列內(nèi)部管理制度,采取各種有效措施確保組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);目標(biāo)分解,使事業(yè)單位責(zé)權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,單位內(nèi)部成員明確各自的崗位目標(biāo),各司其責(zé),各盡其能;目標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián),使內(nèi)部成員互相配合,互相協(xié)調(diào),形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;目標(biāo)考核與相應(yīng)的'激勵機(jī)制掛鉤,使內(nèi)部成員努力進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,有效調(diào)動了他們的工作積極性和創(chuàng)造性。因此,通過目標(biāo)管理,能夠促進(jìn)事業(yè)單位不斷自我規(guī)范、自我完善,切實(shí)提高事業(yè)單位管理水平。
二、目標(biāo)管理中績效考核的指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求,以推進(jìn)事業(yè)單位改革,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn),在對事業(yè)單位實(shí)行傳統(tǒng)目標(biāo)管理考核基礎(chǔ)上,逐步建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位運(yùn)用,考核主體多層次、考核內(nèi)容多樣化、考核手段多角度,科學(xué)規(guī)范、公正透明的事業(yè)單位績效考核體系,為進(jìn)一步推動事業(yè)單位穩(wěn)步健康發(fā)展,加強(qiáng)政府宏觀決策,全面提高社會公共服務(wù)能力和水平提供重要支撐。
(二)工作原則
1.分類管理原則。事業(yè)單位面廣量大,種類繁多,情況復(fù)雜,據(jù)有關(guān)專家初步統(tǒng)計,中國的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)量近130萬個,約有4000萬從業(yè)人員。對事業(yè)單位的考核應(yīng)按不同行業(yè)、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、規(guī)模大小等制定不同的目標(biāo)實(shí)施管理。
2.客觀公正原則。以制定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),做好平時考核記錄,堅持平時檢查與年終考核項(xiàng)結(jié)合,對照目標(biāo)完成情況,通過上下、左右、里外等不同層面全方位對事業(yè)單位考核,不能以個別領(lǐng)導(dǎo)人的好惡作為標(biāo)準(zhǔn),要堅持化制度管理,用考核數(shù)據(jù)說話,客觀公正的對被考核單位作出正確評價。
3.注重實(shí)績原則。以工作實(shí)際效果為主,看事業(yè)單位執(zhí)行政策、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展,提高社會公共服務(wù)的能力和水平來評價一個單位的總體情況,不能只看臺賬,走過場,更不能全憑單位宣傳材料來做出判斷,重點(diǎn)考核目標(biāo)的完成情況。
4.過程公開原則??己说母黜?xiàng)過程、各個環(huán)節(jié)必須向事業(yè)單位公開,其中包括:績效考核的內(nèi)容考核的方法與程序、考核的評價與標(biāo)準(zhǔn)、考核的結(jié)果與使用,以及考核的機(jī)構(gòu)與職責(zé)等。沒有公開的內(nèi)容不能作為考核的依據(jù),考核的結(jié)果要公示,敢于接受社會監(jiān)督。
5.記載翔實(shí)原則。翔實(shí)記錄單位和個人完成考核任務(wù)情況,注重考核資料的積累,做好周考核、月考核、季度考核記錄,結(jié)合短期目標(biāo)、中、長期目標(biāo)完成情況建立考核臺賬資料,為年終綜合評價提供客觀有效依據(jù)。
6.激勵促進(jìn)原則。正確使用考核結(jié)果,及時反饋溝通,通過各種手段獎勤罰懶,促進(jìn)既定目標(biāo)的有序推進(jìn),充分調(diào)動人員工作積極性,形成講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)的良好工作氛圍。
三、事業(yè)單位目標(biāo)管理績效考核的組織實(shí)施
(一)成立績效考核機(jī)構(gòu)
對照既定目標(biāo),成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室(科室)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和考核管理小組,建立三級管理網(wǎng)絡(luò),明確其相應(yīng)職能,為全面、有效推進(jìn)事業(yè)單位績效考核、評價目標(biāo)完成情況提供有力的組織保障。
(二)建立績效考核評價機(jī)制
建立客觀、公正、有效的評價機(jī)制,對目標(biāo)完成情況作出準(zhǔn)確評價既是績效考核的必然要求,也是激勵的基礎(chǔ)和依據(jù)。
首先,評價主體是多方面的。一是上下結(jié)合。如事業(yè)單位的自我評價和上級主管部門或橫向職能部門的評價;工作人員自我評價與事業(yè)單位的評價。二是左右結(jié)合。如事業(yè)單位內(nèi)部工作人員互評。三是內(nèi)外結(jié)合。征求服務(wù)對象、社會公眾和輿-論媒體的意見等。
其次,評價方式是多角度的。不同評價主體,有不同的評價方式。如事業(yè)單位或工作人員的自我評價一般采用逐項(xiàng)對照、自我總結(jié)的方式。上級主管部門對事業(yè)單位評價主要采用聽取事業(yè)單位情況匯報、查閱考核資料、查看工作場地、組織專家測評的方式,要堅持平時檢查和年終考評相結(jié)合,借助先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,提高評價的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性;事業(yè)單位內(nèi)部互評可采用評價對象述職,民-意測評的方式;服務(wù)對象和社會輿-論評價一般采用問卷調(diào)查和新聞媒體曝光的方式。
再次,評價權(quán)重也各不相同。一般來說,上級主管部門評價占較大比重。但對一些特殊指標(biāo)如違法亂紀(jì)行為被檢舉揭發(fā)或群體性事件被社會輿-論曝光,采用一票否決制,權(quán)重就失去價值。
(三)做好績效考核結(jié)果應(yīng)用
合理有效的獎懲等激勵機(jī)制是業(yè)績評價的目的和鞏固評價結(jié)果的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的有效舉措。不同的部門可以從自身的職能角度出發(fā),合理運(yùn)用評價結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果和目標(biāo)完成情況,可以調(diào)整本系統(tǒng)事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略和核定機(jī)構(gòu)編制,調(diào)整事業(yè)單位財政支持力度和單位工資總量的依據(jù),調(diào)整下級部門主要管理人員聘用和薪酬標(biāo)準(zhǔn),確定對下級部門和個人的獎懲情況及作為職務(wù)晉升、職稱評定的依據(jù)等。
隨著全國分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作的不斷深入,事業(yè)單位人事制度的特點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行聘任制和招聘制,目標(biāo)管理作為一種加強(qiáng)計劃管理的先進(jìn)科學(xué)管理方法,在事業(yè)單位績效考核中發(fā)揮的作用將會越來越突出,應(yīng)用越來越廣泛。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索事業(yè)單位績效考核論文。
事業(yè)單位論文篇九
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,企業(yè)與其他組織結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著根本性變化,在這種形勢下全面實(shí)施現(xiàn)代社會財務(wù)審計尤為必要,對財務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行有效規(guī)范,提高企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)財務(wù)管理水平的同時提高其經(jīng)營發(fā)展能力,使相關(guān)機(jī)構(gòu)步入有序化運(yùn)作軌道,促進(jìn)企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)性發(fā)展。
二、現(xiàn)代社會財務(wù)審計應(yīng)用中存在的風(fēng)險分析。
我國部分企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)應(yīng)用了現(xiàn)代社會財務(wù)審計,并將其財務(wù)相關(guān)工作中,但是由于相關(guān)工作人員對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作認(rèn)識不到位、財務(wù)審計機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性以及財務(wù)審計制度不完善等問題導(dǎo)致現(xiàn)代社會財務(wù)審計在應(yīng)用中還存在一定風(fēng)險,以下是對現(xiàn)代社會財務(wù)審計應(yīng)用中存在的風(fēng)險分析:
部分企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作存在一定的誤解,認(rèn)為財務(wù)審計只是對其內(nèi)部各項(xiàng)財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管,企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)沒有對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作有一個明確定位,導(dǎo)致現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作流于形式化。
2.現(xiàn)代社會財務(wù)審計機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性。
目前我國諸多企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)都是將現(xiàn)代社會財務(wù)審計機(jī)構(gòu)納入內(nèi)部紀(jì)檢部門或者是財會部門,并沒有將其作為一個獨(dú)立的部門來開設(shè),財務(wù)審計工作在開展過程中就形同財會部門中的內(nèi)部稽核工作。
在企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)中現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作與財務(wù)相關(guān)工作往往都是由同一個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),這在一定程度上影響了財務(wù)審計功能的發(fā)揮。
現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作是一項(xiàng)規(guī)范性與專業(yè)性較強(qiáng)的工作,然而在現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作實(shí)際開展中企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)甚少有部門會按照嚴(yán)格規(guī)范化的財務(wù)審計程序執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作。
就目前現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作的實(shí)施現(xiàn)狀而言我國現(xiàn)代社會財務(wù)審計制度還不夠完善,例如工作開展未圍繞財務(wù)審計的范圍、財務(wù)審計內(nèi)容、財務(wù)審計程序、財務(wù)審計分工結(jié)等等,并且財務(wù)審計報告也有待完善,缺乏一定的客觀性,從而導(dǎo)致現(xiàn)代社會財務(wù)審計缺乏應(yīng)用價值。
4.財務(wù)審計人員專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)且缺乏技術(shù)支持。
大多數(shù)企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)中的.審計與財務(wù)工作都是一種相分離的狀態(tài),這對財務(wù)審計工作的良好開展十分不利。
財務(wù)與審計工作本身具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,現(xiàn)今部分企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)中的財務(wù)審計工作人員是剛畢業(yè)的大學(xué)生,這類工作人員財務(wù)審計理論性知識較強(qiáng),但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無法做到財務(wù)與審計兩者兼顧。
除此之外,企業(yè)中大多財務(wù)審計工作人員只了解專業(yè)相關(guān)知識,對先進(jìn)的計算機(jī)軟件與硬件相關(guān)技術(shù)缺乏認(rèn)知,財務(wù)審計中可開發(fā)的財務(wù)軟件較少,再加上財務(wù)審計工作人員對計算機(jī)技術(shù)的操作能力有限,因此造成我國現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作的作用力無法得到充分彰顯。
三、預(yù)防現(xiàn)代社會財務(wù)審計應(yīng)用風(fēng)險的措施研究。
1.樹立現(xiàn)代社會財務(wù)風(fēng)險觀念,強(qiáng)化對財務(wù)審計工作性質(zhì)的認(rèn)知。
在激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)所做出的每項(xiàng)財務(wù)審計決策都會直接影響其在經(jīng)營過程中獲取的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,因此企業(yè)必須對現(xiàn)代社會財務(wù)風(fēng)險引起足夠的重視。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起到良好的帶頭作用,在實(shí)踐中合理強(qiáng)調(diào)財務(wù)審計工作開展的重要性,以此來潛移默化的影響員工,讓財務(wù)審計人員對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作有一個客觀清晰的認(rèn)知,明確財務(wù)審計工作性質(zhì),并樹立現(xiàn)代社會財務(wù)風(fēng)險觀念,在財務(wù)審計工作開展中有意識的避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)所需配置優(yōu)秀的會計師、工程師、律師以及審計師等等,以此來滿足企業(yè)對現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作人員的多項(xiàng)要求。
企業(yè)在財務(wù)審計機(jī)制建立時應(yīng)保證財務(wù)審計內(nèi)部機(jī)制的獨(dú)立性,使其獨(dú)立于其他職能部門之外,企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計工作人員不應(yīng)該與其他部門建立利益關(guān)系,在財務(wù)審計工作中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化財務(wù)審計制度開展相關(guān)業(yè)務(wù),強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部審計報告和審計證據(jù)的查證與核實(shí)工作,確保財務(wù)審計報告的真實(shí)性與可靠性。
4.合理應(yīng)用計算機(jī)技術(shù),強(qiáng)化財務(wù)審計人員素質(zhì)培訓(xùn)。
近年來,我國計算機(jī)科學(xué)技術(shù)有了進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)在財務(wù)審計工作開展中應(yīng)充分利用計算機(jī)技術(shù),降低財務(wù)審計工作難度,提高財務(wù)審計工作效率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作的信息化與科學(xué)化。
此外,要發(fā)揮財務(wù)審計人員在財務(wù)審計工作的引導(dǎo)性作用,就要定期開展培訓(xùn)工作,強(qiáng)化財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì),財務(wù)審計人員要掌握計算機(jī)相關(guān)硬軟件操作方法,只有這樣其才能夠合理運(yùn)用數(shù)據(jù)庫對財務(wù)審計中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析與評價。
四、總結(jié)。
綜上所述,現(xiàn)代社會財務(wù)審計工作是現(xiàn)代企業(yè)中的重要內(nèi)容,做好財務(wù)審計工作在很大程度上能夠保證企業(yè)資金流向,提高資金利用率,使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作逐漸趨于科學(xué)化、規(guī)劃化與信息化。
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事業(yè)單位論文篇十
摘要:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是當(dāng)前我國五級財政體系里的一個重要組成部分,是國家財政體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
近幾年,在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和財稅改革逐漸深入的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暴露出諸多薄弱環(huán)節(jié)。
筆者結(jié)合工作實(shí)踐,提出了緩解困難的建議。
關(guān)鍵詞:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;新形式;化解對策。
一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的主要問題。
(一)剛性支出有增無減,財政資金捉襟見肘。
一是人頭支出比重過大,“吃飯財政”名副其實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控編不嚴(yán)、堵不住“亂進(jìn)人”的口子,是造成機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事進(jìn)而造成個人部分支出居高不下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負(fù)的根本原因。
一份調(diào)查資料顯示,全國范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人頭經(jīng)費(fèi)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的平均比率為88%,成了確確實(shí)實(shí)的“吃飯財政”。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人支出部分占財政支出的比重高達(dá)90%,再加之上級出臺的較多增資政策,按照分稅制要求一部分需要自行消化,這種“破車重載”的無奈令鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱,陷入困境。
二是法定要求與財政實(shí)力產(chǎn)生矛盾。
每年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要按法定要求不斷增加對農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的投入,且專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)又必須做到??顚S?,財政支出回旋余地極小。
同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還要按規(guī)定,對上級扶持的項(xiàng)目投入配套資金。
在財力有限的情況下,調(diào)劑能力受到制約,收入與支出結(jié)成了一道難解的“死扣”。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源后勁不足,宏觀政策導(dǎo)致財力減弱。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)后勁不足。
我過大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),市場化經(jīng)營仍然在初級階段,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場化遠(yuǎn)未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場占有率較低,財政來源和稅務(wù)結(jié)構(gòu)相對單一,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺少增收的“頂梁柱”。
而實(shí)行分稅制度之后,零散、穩(wěn)定性較差的稅源留給地方財政部門,以上稅源有數(shù)額少、潛力小,難征收的特點(diǎn),難解“鄉(xiāng)鎮(zhèn)之渴”,這種情況在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)影響更為嚴(yán)重。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)較差差,底子薄,財政收入潛力小,導(dǎo)致后勁不足,也間接導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中財政貧富差距的進(jìn)一步加大。
二是農(nóng)村稅費(fèi)改革直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力減少。
農(nóng)村改革稅費(fèi)制度是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大民生決策。
實(shí)行幾年的長期實(shí)踐證明,這項(xiàng)改革對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕、農(nóng)村分配關(guān)系的規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
事業(yè)單位論文篇十一
舊《事業(yè)單位會計制度》中,事業(yè)基金主要包括一般基金和投資基金兩部分,其中一般基金是“事業(yè)單位歷年專項(xiàng)資金的結(jié)余、未分配資金的損失和結(jié)余”,而投資基金是事業(yè)單位對外投資產(chǎn)生的基金。
新《事業(yè)單位會計制度》則取消了這兩個科目,而是另設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”科目以“核算事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額”,該科目下還設(shè)置了“長期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”“資產(chǎn)折耗”、“文物文化資產(chǎn)”等明細(xì)科目。
新制度的會計科目更細(xì),針對性也更強(qiáng)。
1.2對外投資核算。
舊《事業(yè)單位會計制度》中,以流動資產(chǎn)(貨幣資金、材料等)、固定或無形資產(chǎn)進(jìn)行對外投資,或者接受捐贈時,均采用投資基金科目核算,且進(jìn)行流動資產(chǎn)的對外投資時,核算要在一般基金和投資基金兩個科目之間轉(zhuǎn)換,相對繁瑣。
貨幣資金等流動資產(chǎn)的對外投資和收回核算也無需進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)化,即將舊制度中的借記“一般基金”、貸記“投資基金”變?yōu)榻栌洝笆聵I(yè)基金”、貸記非流動資產(chǎn)基金下的“長期投資”,核算更簡化。
1.3年末轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”口徑。
而舊制度下的結(jié)余分配科目的核算對象則為事業(yè)單位去除經(jīng)營收支的全年各項(xiàng)收支相抵后的事業(yè)結(jié)余,新制度的年末轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”口徑要小于舊制度。
2.新制度下“事業(yè)基金”核算存在的問題。
2.1事業(yè)基金實(shí)際用途的限定與“非限定用途”定義的矛盾。
上文已經(jīng)提到,事業(yè)基金是所屬事業(yè)單位的“未限定用途”的凈資產(chǎn)。
所謂“未限定用途”,即基金的用途不受限定,可根據(jù)實(shí)際需要給付資金;但在實(shí)際的操作中,事業(yè)基金中的投資基金多被用于對外投資上,已經(jīng)構(gòu)成限定基金用途的事實(shí)。
事業(yè)基金實(shí)際用途的限定與“非限定用途”定義之間的矛盾,使得事業(yè)基金的定義出現(xiàn)了漏洞。
2.2事業(yè)基金追溯年限不明確。
新《事業(yè)單位會計制度》中增設(shè)了“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補(bǔ)助結(jié)余”兩個凈資產(chǎn)科目,將兩個科目剔除出事業(yè)基金范疇,致使事業(yè)基金的會計核算范圍發(fā)生改變,但《新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》中做出如下要求:。
但卻未對財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財政補(bǔ)助結(jié)余的追溯年限做出明確規(guī)定。
在實(shí)際工作中,如果無限期追溯,難度無疑很大。
xx年開始執(zhí)行新制度的事業(yè)單位通常根據(jù)月31日財政收付系統(tǒng)中財政結(jié)余指標(biāo)數(shù),將“事業(yè)基金調(diào)整到財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目”,但這樣對財務(wù)的精細(xì)化管理、全面反映事業(yè)單位的財務(wù)使用情況和使用效果有一定不良影響。
3.1建立和完善基金控制機(jī)制。
事業(yè)單位論文篇十二
:目前,我國事業(yè)單位會計制度亟待改革,這樣才能適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀,然后提出了改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的對策,旨在說明事業(yè)單位的會計制度改革對促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)增長具有很大的影響。
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國的事業(yè)單位緊隨其后,尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓,事業(yè)單位會計制度標(biāo)準(zhǔn)需做到與時俱進(jìn),才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此,本文主要探討了事業(yè)單位會計制度的改革,旨在促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.會計核算目標(biāo)不準(zhǔn)確。
目前,中國的事業(yè)單位中的會計核算還存在一定的問題?,F(xiàn)有的會計制度包含的會計核算內(nèi)容較多,但目標(biāo)不準(zhǔn)確,這樣就會導(dǎo)致事業(yè)單位的會計核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項(xiàng)目核算相比,事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別,因此,單純通過事業(yè)單位會計信息無法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。當(dāng)事業(yè)單位的會計核算出現(xiàn)問題時,就可以真實(shí)反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。
2.會計核算體制不科學(xué)。
目前,事業(yè)單位的會計核算體制并不科學(xué)。因?yàn)闀嫼怂阒饕峭ㄟ^收付實(shí)現(xiàn)制體現(xiàn)的,那么收付時間就成了首先要考慮的問題,將其作為規(guī)定所屬的時間,就會使得所有的收入和費(fèi)用都會被算在本期的會計核算體系中,這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預(yù)算情況和負(fù)債情況。由于業(yè)務(wù)的性質(zhì)不能很好地進(jìn)行區(qū)分,這勢必會產(chǎn)生成本計算和費(fèi)用使用計算不明等問題,影響事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算。
3.固定資產(chǎn)會計制度不能體現(xiàn)實(shí)際價值。
目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實(shí)際情況,才能反映出實(shí)際價值。但是,在實(shí)際操作的過程中,卻并沒有對固定資產(chǎn)的實(shí)際價值進(jìn)行核算,而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金?;蛘邔τ诠潭ㄙY產(chǎn)的核算沒有仔細(xì)審查,這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何,也就無法反映其真實(shí)的價值。
4.會計報表體系不完善。
事業(yè)單位的會計報表體系不完善主要體現(xiàn)在會計核算主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為主,這樣會計報表的作用就失去了意義,無法真實(shí)反映會計信息,尤其是現(xiàn)金流量財務(wù)報表的喪失,使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時常出現(xiàn)問題,事業(yè)單位無法進(jìn)行正常的經(jīng)營和投資等活動。資產(chǎn)負(fù)債表的制定雖然會遵循一定的原則,但時常會出現(xiàn)會計的時間和理念混淆的問題。
一般情況下,是通過“收入”和“支出”進(jìn)行計算,因此,事業(yè)單位的會計制度改革可以將二者合并,這樣就可以在兼顧建設(shè)單位的同時,有效處理預(yù)算和決算的問題。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加“專項(xiàng)基本建設(shè)結(jié)余”項(xiàng)目,進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表的信息,從而能夠全面反映出基建項(xiàng)目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項(xiàng)目,等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目里。
2.運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計制度主要采取的是收付實(shí)現(xiàn)制。為了實(shí)現(xiàn)會計制度的改革,需要融合權(quán)責(zé)發(fā)生制,這樣就可以對業(yè)務(wù)進(jìn)行整體核算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財務(wù)會計的融合,在財務(wù)報告之中還可以體現(xiàn)預(yù)算報告的內(nèi)容。這對于財務(wù)人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn),不過卻可以充分反映出資金的實(shí)際情況。而且,事業(yè)單位會計制度的改革是伴隨中國的會計體系不斷完善而進(jìn)行的,基于收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種問題,所依靠的不僅僅是權(quán)責(zé)發(fā)生制,還要堅持將其作為核算的基本準(zhǔn)則,逐漸加大使用力度,這樣才能真實(shí)反映事業(yè)單位的預(yù)算和財務(wù)會計工作情況。
3.解決固定資產(chǎn)問題。
關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法,需要在事業(yè)單位原有的會計制度之上結(jié)合企業(yè)會計制度,這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下,根據(jù)價款狀況和資產(chǎn)存款等項(xiàng)目,使用計提折舊基金時,要側(cè)重體現(xiàn)“累計折舊”,這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價值。對于一些原有的項(xiàng)目要適當(dāng)進(jìn)行刪減和相應(yīng)的完善。
4.完善會計報表系統(tǒng)。
第一,改革會計報表體系,建立資產(chǎn)負(fù)債表,將收入和支出統(tǒng)一管理核算,使財務(wù)信息更加明確,一目了然。只有明確會計報表的重要性,才能夠通過合理的體系展示財務(wù)信息,為決策提供合理的依據(jù)。第二,由于事業(yè)單位會計制度的會計信息的信息量有限,所以,需要找到更加明確的會計信息。了解現(xiàn)金流量,明確事業(yè)單位的資金狀況,找到其與會計主體的利益關(guān)系,就可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財務(wù)信息明確化。第三,完善財務(wù)分析指標(biāo)體系,這樣才能實(shí)現(xiàn)會計報表系統(tǒng)的改革。綜上所述,事業(yè)單位的會計制度改革實(shí)在必行,這樣才能夠使事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,當(dāng)全球一體化的浪潮不斷來襲時,我國的會計制度也在不斷與時俱進(jìn),與國際接軌。與此同時,事業(yè)單位的會計制度也需要不斷完善,財務(wù)管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì),協(xié)助實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計制度的改革。
[1]王蕾.關(guān)于改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].中國集體經(jīng)濟(jì),2014(3).
[2]趙冉.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].經(jīng)營管理者,2015(36).
[3]白鶴.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(14).
事業(yè)單位論文篇十三
行政事業(yè)單位財政預(yù)算的工作內(nèi)容主要是指通過年度收支計劃對行政事業(yè)單位的工作計劃和項(xiàng)目編制并進(jìn)行財政規(guī)劃,優(yōu)化行政事業(yè)單位財政務(wù)算管理。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢日益高漲的背景下,行政事業(yè)單位必須認(rèn)識到傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題,準(zhǔn)確把握財務(wù)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新變化,并通過科學(xué)合理的手段和方法去使財務(wù)預(yù)算管理和行政事業(yè)單位相適應(yīng)、與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào),以促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
(一)財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱、認(rèn)識落后。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給各個行業(yè)和領(lǐng)域帶來突破性的進(jìn)步和新的發(fā)展契機(jī),而行政事業(yè)單位因其性質(zhì)的特殊性,并未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),尤其是財務(wù)預(yù)算管理依然沿用以往的管理理念,這種落后的管理意識嚴(yán)重制約著行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)。財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱使行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度不足,執(zhí)行環(huán)節(jié)受阻,執(zhí)行人員積極性不高,各部門在執(zhí)行預(yù)算過程中也幾乎是流于形式,實(shí)際性的操作欠缺。無論是行政事業(yè)單位高層,還是具體預(yù)算執(zhí)行部門人員,財務(wù)預(yù)算管理意識欠缺,工作懶散、管理散漫,直接導(dǎo)致預(yù)算編制和執(zhí)行無法正常開展,管理制度得不到質(zhì)的更新。
(二)財務(wù)預(yù)算管理者素質(zhì)不高、難以勝任新環(huán)境下的預(yù)算管理。
財務(wù)預(yù)算管理者作為財務(wù)預(yù)算管理的主要主導(dǎo)力量,決定著財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量高低。財務(wù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)道德直接影響到財政預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。而在當(dāng)前行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍中預(yù)算管理者的素質(zhì)普遍較低,人員素質(zhì)參差不齊,高素質(zhì)人才欠缺,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制無法得到有效保障,編制混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理者在《會計法》和《預(yù)算法》方面的專業(yè)知識水平偏低,職業(yè)能力和道德素養(yǎng)差異較大,財務(wù)預(yù)算得不到統(tǒng)一管理,工作效率低下,甚至造成資金流失等情況。
(三)財務(wù)預(yù)算管理制度不完善。
行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理制度未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),制度體系不完善,導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏可靠性,社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)得不到預(yù)算編制的準(zhǔn)確引導(dǎo)。預(yù)算編制作為財政預(yù)算管理的主要工作,決定了預(yù)算管理是否成功、具體項(xiàng)目是否能順利進(jìn)行,預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性直接影響到預(yù)算執(zhí)行的難度和效果。
(四)財務(wù)預(yù)算管理缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督體系。
財務(wù)預(yù)算管理之所以出現(xiàn)混亂,其中一個重要原因是缺乏嚴(yán)格的管理監(jiān)督。無論是預(yù)算編制過程,還是預(yù)算執(zhí)行過程,都缺乏有效的監(jiān)管。預(yù)算編制過程虛報預(yù)算信息、露報預(yù)算信息等現(xiàn)象嚴(yán)重;預(yù)算執(zhí)行過程中,部門逃避責(zé)任,隨意處理,預(yù)算執(zhí)行流于形式。松散的監(jiān)督機(jī)制難以保證財務(wù)預(yù)算的制定合理和執(zhí)行效率。
財務(wù)預(yù)算管理計劃是由各個部門財務(wù)預(yù)算計劃組成,要想保證財務(wù)預(yù)算的編制、制定、執(zhí)行、考核有條不絮的開展,必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度,可以明確財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo),部門協(xié)作又能保證預(yù)算管理方向的合理性,有利于行政事業(yè)單位具體執(zhí)行項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時完善的財務(wù)預(yù)算管理制度能確保單位財務(wù)管理的合法性,為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)提高財務(wù)預(yù)算管理制度的規(guī)范性。
財務(wù)預(yù)算制度的嚴(yán)密性和規(guī)范性能有效保證財務(wù)預(yù)算的編制效果、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督效果和預(yù)算的執(zhí)行效果,對預(yù)算管理起到強(qiáng)力的規(guī)范作用。在財務(wù)預(yù)算的管理中可實(shí)施獎懲機(jī)制,通過利益協(xié)調(diào)和約束,提高管理工作者的積極性和創(chuàng)造性,扼制散漫思維,防止預(yù)算編制和執(zhí)行出現(xiàn)較大失誤。
(三)保證國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。
行政事業(yè)單位的主要財務(wù)預(yù)算是社會公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算,而社會服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算開支是屬于國有資產(chǎn)的一部分,所以提高行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的.規(guī)范性直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定,才能保證國有資產(chǎn)切實(shí)的得到利用,真正服務(wù)于社會。
首先,必須讓行政事業(yè)單位全體明確財務(wù)預(yù)算管理的重要性,尤其是提高干部的重視程度;其次是增強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)部門合作,使各部門積極配合財務(wù)預(yù)算管理,保證編制信息準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行有力;此外,通過預(yù)算管理制度的宣傳和教育,使每個工作者參與到財務(wù)預(yù)算管理中來,提高預(yù)算管理的效率。
(二)組建先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍。
先進(jìn)管理隊(duì)伍的建設(shè)主要包含兩方面,一是人才的培養(yǎng),二是團(tuán)隊(duì)制度的建設(shè)。在人才培養(yǎng)上,要特別注意業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素質(zhì),可通過馬哲理論和黨性教育,以及時政教育,加強(qiáng)工作者的思想建設(shè),通過《會計法》、《預(yù)算法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
(三)完善財務(wù)預(yù)算管理制度。
制度的規(guī)范性和完備性是強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理的根本。預(yù)算管理制度應(yīng)包含預(yù)算管理的整個流程,預(yù)算編制規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行要求和預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn),三個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求必須在預(yù)算管理制度中體現(xiàn),而且需要將三者的關(guān)系融合和協(xié)調(diào),保證管理過程中三個環(huán)節(jié)的有效銜接。同時財務(wù)預(yù)算管理制度還需具有全局性和操控性,無論是部門之間溝通和合作的促進(jìn),還是項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)和監(jiān)控,財務(wù)預(yù)算管理都必須有嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)定。
(四)建立財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系。
財務(wù)預(yù)算監(jiān)督體系是財務(wù)預(yù)算制度外的另一層保障,是財務(wù)預(yù)算制度能否具有控制力、財務(wù)預(yù)算能否有效開展的強(qiáng)大約束。建立監(jiān)督體系需從兩方面入手:監(jiān)督機(jī)制的制定,即制定與預(yù)算管理制度相匹配的監(jiān)督制度,細(xì)化監(jiān)督范圍,把監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)到具體的環(huán)節(jié)和具體的點(diǎn)上;監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)和具體監(jiān)督執(zhí)行,可設(shè)立專門的監(jiān)督小組,獨(dú)立于財務(wù)預(yù)算管理制度之外,對預(yù)算的編制到執(zhí)行考核的全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,及時糾正預(yù)算編制錯誤、修正預(yù)算執(zhí)行方向,保證預(yù)算管理合理有效。
事業(yè)單位論文篇十四
績效管理最早是國外企業(yè)采用的考核管理體系,后來發(fā)展到國外的一些公共管理部門,績效管理在最初是企業(yè)管理里面的概念,直到20世紀(jì)末出才被應(yīng)用到我國的事業(yè)單位的管理過程中,我國對于績效管理的初次引進(jìn)是在1995年,相對于外國來比起步時間晚,體系發(fā)展不成熟,應(yīng)用不太廣泛??冃Ч芾碇傅氖歉骷壍墓芾碚咭约皢T工為了高效地完成工作而進(jìn)行的績效計劃制定、績效溝通、績效評價等一系列的內(nèi)容從而達(dá)到績效的最優(yōu)管理的過程,是事業(yè)單位人力資源管理工作的重要部分和基礎(chǔ)性的`工作,它對于提高事業(yè)單位的工作效率、提高工作人員的工作積極性、提高管理的合理性有著十分重要的作用??傊?,績效管理是一個系統(tǒng)科學(xué)的全面提高管理工作效率的過程和活動。就我國目前情況來看,我國大多數(shù)的事業(yè)單位對于績效管理方面的重視程度不夠,沒有形成系統(tǒng)、全面、完善的績效管理考核及評價的標(biāo)準(zhǔn)和體系。
我國對于績效管理的重視程度不夠,認(rèn)識不全面。現(xiàn)代的績效管理理論是一個完整的理論系統(tǒng),它由四個部分組成,分別的績效計劃、績效實(shí)施、績效考核和績效反饋,這四個部分一環(huán)扣一環(huán),缺一不可,不管缺少那一部分,都無法構(gòu)成完整的績效管理體系,然而一些單位沒有意識到績效管理的組織完整性,對于這四個環(huán)節(jié)了解不夠準(zhǔn)確,一些單位缺少計劃和反饋的過程,一些單位實(shí)施和考核制度不完善,無法系統(tǒng)的進(jìn)行管理。在管理的制度方面也存在很多問題。在人事管理方面,沒有按照規(guī)定合理的設(shè)置崗位的工作人員,存在部分一崗多職的現(xiàn)象,人員安排的分布不合理;對于人才的選拔沒有綜合的機(jī)制,擇優(yōu)競爭機(jī)制不完善,無法選擇出優(yōu)秀的人才,阻礙了高素質(zhì)人才的產(chǎn)生和進(jìn)一步發(fā)展,不利于事業(yè)單位的人力資源管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化;薪酬分配制度不合理,有待完善。無法發(fā)揮人才的激勵作用,事業(yè)單位采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工資分配模式,忽略了不同職位、不同工作的差異性,無法調(diào)動工作人員的積極性和主動性,影響工作效率的提高??冃гu價的體系不科學(xué)??己说膬?nèi)容過于簡單,缺少制定的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),沒有根據(jù)實(shí)際情況制定正確的績效計劃,沒有針對性的考核指標(biāo),考核結(jié)果不準(zhǔn)確,缺乏真實(shí)性和有效參考性??己私嵌炔蝗妫瑳]能全面完整的對于工作效率進(jìn)行評價和計算,忽略了周邊績效??己私Y(jié)果落實(shí)不到位,考核結(jié)束之后沒有對于工作人員的工作進(jìn)行相對應(yīng)的獎勵和懲罰,導(dǎo)致績效管理實(shí)際作用效果太差,績效反饋不到位,工作人員對自己工作上出現(xiàn)的問題認(rèn)識不到位,無法進(jìn)行針對性的解決和改進(jìn)。
事業(yè)單位論文篇十五
(一)財務(wù)分析體系落后。
事業(yè)單位過去一直使用的財務(wù)管理方法明顯不適用于現(xiàn)在的環(huán)境,財務(wù)分析體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場的要求。很多的事業(yè)單位由于不重視財務(wù)分析的作用,在實(shí)際的工作中極少對財務(wù)進(jìn)行深入的分析,單位預(yù)算的編制也是依照上一年度的情況進(jìn)行,沒有考慮新的變化,經(jīng)常出現(xiàn)編制的預(yù)算和實(shí)際情況脫節(jié)的情況。事業(yè)單位所需要的資金很大一部分是由國家財政支付的,基本上沒有本單位的收支,這就造成了事業(yè)單位忽視財務(wù)分析,僅僅把重點(diǎn)放在會計核算上,對于全額撥款的事業(yè)單位,這一現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。目前以盈利為目標(biāo)的企業(yè)都有一套較為系統(tǒng)的財務(wù)分析方法,如資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等,這些指標(biāo)都能較好地衡量單位的經(jīng)營狀況,分析出單位的薄弱環(huán)節(jié)。但是我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務(wù)分析體系,由于事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同,也不能完全地按照企業(yè)財務(wù)分析體系進(jìn)行財務(wù)分析,這就造成了事業(yè)單位的財務(wù)人員無財務(wù)分析依據(jù),只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務(wù)分析報告。但是我國的很多事業(yè)單位對會計報表的編制缺乏客觀性,導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)和事項(xiàng)不符合實(shí)際的`情況,更有一些單位編制的報表極為簡單,一些重要事項(xiàng)沒有予以充分的說明。這些都給事業(yè)單位的財務(wù)分析帶來了難度,降低了財務(wù)分析的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致上級主管單位無法準(zhǔn)確地了解下級單位的財務(wù)狀況。
(二)財務(wù)分析與實(shí)際情況脫節(jié)。
財務(wù)分析的目的是提高單位的財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性,提高資金使用效率,但是在一些事業(yè)單位中財務(wù)分析與實(shí)際的應(yīng)用脫節(jié),導(dǎo)致財務(wù)分析流于表面,只是為了財務(wù)分析才進(jìn)行這方面的工作,完全沒有考慮到單位的實(shí)際需要。此外,由于我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務(wù)分析體系,并且事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同,也不能完全按照企業(yè)財務(wù)分析體系進(jìn)行財務(wù)分析,這就造成了事業(yè)單位的財務(wù)人員無財務(wù)分析依據(jù),只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務(wù)分析報告。運(yùn)用這些數(shù)據(jù)分析出來的財務(wù)情況和單位的實(shí)際情況存在較大的差異,根本無法適用于單位的實(shí)際情況,財務(wù)分析和實(shí)際情況存在嚴(yán)重的脫節(jié)。
(三)財務(wù)分析人員素質(zhì)不高。
事業(yè)單位中的財務(wù)人員習(xí)慣了日常的賬務(wù)處理以及資金的收付,單位中的會計人員往往缺乏專業(yè)的財務(wù)管理知識,導(dǎo)致事業(yè)單位沒有專業(yè)的財務(wù)分析人才。另一方面,事業(yè)單位的很多財務(wù)人員年齡偏大,對于最新的財務(wù)分析知識獲取較少,專業(yè)知識落后,難以適應(yīng)最新的環(huán)境變化情況。這些都對事業(yè)單位的財務(wù)分析造成了嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理水平偏低。由于事業(yè)單位中的人員任用機(jī)制問題,一些專業(yè)水平不高,難以適應(yīng)崗位需要的人員沒有完整的退出機(jī)制,導(dǎo)致這方面的工作無法適應(yīng)實(shí)際的情況,引起單位的整體財務(wù)分析水平偏低。
(一)提高對財務(wù)分析的重視程度。
要強(qiáng)化事業(yè)單位的財務(wù)分析工作,首先需要提高單位的財務(wù)分析意識,讓工作人員了解到財務(wù)分析工作對于單位的重要性。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在其中要發(fā)揮重要的作用,在事業(yè)單位中,只有領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,才有可能讓財務(wù)分析工作得到單位其他工作人員的重視。因此,需要對財務(wù)分析的重要性加以宣傳,以具體的事例為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)財務(wù)分析的重要性,以及財務(wù)分析在單位預(yù)算編制方面起到的重要作用,通過宣傳教育,讓工作人員了解到財務(wù)分析對于單位的重要性,從而在整體上提高財務(wù)分析意識,為發(fā)展、完善財務(wù)分析體系打好基礎(chǔ)。
(二)健全財務(wù)分析體系。
事業(yè)單位需要積極健全內(nèi)部財務(wù)分析體系,從而提高單位的預(yù)算編制水平。由于事業(yè)單位的會計和企業(yè)會計存在較大的差別,事業(yè)單位通常采用收付實(shí)現(xiàn)制,而企業(yè)則使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,兩者存在很大差別,因此不能完全按照企業(yè)會計進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)分析。由于事業(yè)單位沒有自己的財務(wù)分析制度,可以借鑒《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,結(jié)合事業(yè)單位自身的情況,進(jìn)行財務(wù)分析。對于事業(yè)單位來說,其財務(wù)分析的主要方面是預(yù)算收入分析、預(yù)算支出分析和預(yù)算執(zhí)行分析,這三方面的唯一目標(biāo)就是強(qiáng)化單位的預(yù)算管理,提高預(yù)算的編制水平。在進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)分析時,一定要依據(jù)單位的預(yù)算編制進(jìn)行,事業(yè)單位的財務(wù)基本是圍繞預(yù)算進(jìn)行的,如果財務(wù)分析偏離預(yù)算編制,將失去財務(wù)分析的意義。在借鑒企業(yè)財務(wù)分析的基礎(chǔ)之上,結(jié)合各事業(yè)單位的自身情況,有針對性地進(jìn)行預(yù)算收入分析、預(yù)算支出分析和預(yù)算執(zhí)行分析,從而提高單位的預(yù)算水平。
(三)財務(wù)分析工作緊密結(jié)合實(shí)際。
在對事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析時,要緊密地結(jié)合單位的實(shí)際情況,剔除對單位影響較小的因素。事業(yè)單位財務(wù)分析涉及的內(nèi)容很廣,包括單位的財務(wù)管理活動和業(yè)務(wù)活動,因此,需要有選擇地進(jìn)行財務(wù)分析。根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)分析的范圍不同,可以把財務(wù)分析分為全面分析和專項(xiàng)分析,依據(jù)時間不同,可以分為定期分析和不定期分析。財務(wù)分析所使用的方法較多,主要有比較分析法、差額分析法以及因素分析法等,每一種方法適用的范圍不同,分析的結(jié)果卻基本一致,如果有一種分析方法的結(jié)果和其他方法分析的結(jié)果出現(xiàn)較大的差異,則需要慎重考慮其中的原因。對于分析出的結(jié)果,需要進(jìn)行比較分析,通常使用的方法是橫向和縱向比較,橫向比較是指和單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)相似的單位進(jìn)行比較,縱向比較則是和單位歷年財務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行比較,通過橫向和縱向的比較,深入地考慮單位的財務(wù)狀況。此外,使用單位還需要結(jié)合情況,把全面分析和專項(xiàng)分析相結(jié)合,有重點(diǎn)地進(jìn)行財務(wù)分析,提高財務(wù)分析的效率。
(四)提高財務(wù)分析人員素質(zhì)。
事業(yè)單位需要財務(wù)分析方面的專業(yè)人才,以此提高單位的財務(wù)分析水平。通常財務(wù)分析專業(yè)水平較高的人才,需要有長期的工作經(jīng)驗(yàn),才能積累出更加專業(yè)的技能。因此,事業(yè)單位需要聘請外部專業(yè)人才,加強(qiáng)財務(wù)分析管理的水平。聘請專業(yè)水平較高人才的另一優(yōu)點(diǎn)在于能夠?yàn)槭聵I(yè)單位帶來更加健全的財務(wù)管理方法,培訓(xùn)出專業(yè)人才,這些都是無形的收益,因此,不能僅僅局限于雇傭財務(wù)分析專業(yè)人才所花費(fèi)的資金上,還有考慮這一措施所帶來的隱形收益,這對于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展十分重要。
事業(yè)單位論文篇十六
事業(yè)單位管理者應(yīng)改變思想觀念,摒棄“重采購而輕管理,重使用而輕維護(hù)”的老舊觀念,提高管理意識。值得一提的是,重視固定資產(chǎn)管理不應(yīng)只局限在管理者。由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)大多是面向單位員工提供的,事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理除了管理人員外,也離不開每一位員工的配合。此外,單位員工還應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作行使監(jiān)督權(quán)力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理過程中的問題時,應(yīng)向有關(guān)部門提出,相關(guān)部門必須給予滿意的答復(fù)并及時改正。同時,事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的開展離不開完善的法律制度,法律是一切制度制定與執(zhí)行的依據(jù)和基礎(chǔ)。為此,應(yīng)不斷更新完善相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),做到與時俱進(jìn),為事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的有效開展提供標(biāo)桿。
3.2完善固定資產(chǎn)管理績效評價體系。
我國事業(yè)單位應(yīng)在原有基礎(chǔ)上不斷完善固定資產(chǎn)管理績效評價體系。固定資產(chǎn)績效評價體系設(shè)置要有廣度,應(yīng)全面覆蓋管理工作的各方面,全面反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平。同時評價方式應(yīng)多樣化,且應(yīng)充分考慮操作的可行性,績效評價結(jié)果要實(shí)用,應(yīng)易于理解,便于運(yùn)用。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)現(xiàn)有的管理績效評價體系可結(jié)合自身實(shí)際情況制定包括結(jié)構(gòu)、使用、效益三個方向的固定資產(chǎn)績效考評指標(biāo)。結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括固定資產(chǎn)率、固定資產(chǎn)年增長率、固定資產(chǎn)分布率、固定資產(chǎn)完好率等指標(biāo);使用指標(biāo)包括固定資產(chǎn)使用率、固定資產(chǎn)共享率等指標(biāo);效益指標(biāo)包括固定資產(chǎn)盤虧率、固定資產(chǎn)維修率、固定資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。
3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。
結(jié)合我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際情況,應(yīng)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的管理體系。事業(yè)單位應(yīng)獨(dú)立設(shè)置管理部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)績效管理,由各部門作為二級單位分級管理。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理工作中,一級管理與二級管理部門間,除了要協(xié)調(diào)配合,還要相互監(jiān)督。由特定的綜合部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有利于固定資產(chǎn)績效管理目標(biāo)的明確與統(tǒng)一,各部門共同協(xié)作做好管理工作,為績效管理目標(biāo)共同努力。
3.4建立預(yù)算管理,合理配置資源。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)投入資金占用比例大,應(yīng)加強(qiáng)管理,建立預(yù)算管理制度。固定資產(chǎn)投入應(yīng)根據(jù)單位發(fā)展需求、承擔(dān)的任務(wù)、整體經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面制訂預(yù)算計劃,再經(jīng)過會議討論、預(yù)算公示等流程最終確定。通過預(yù)算管理,對資源進(jìn)行有效的購置與分配,能避免鋪張浪費(fèi)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低。事業(yè)單位固定資產(chǎn)一級管理部門可搭建閑置固定資產(chǎn)共享平臺,二級管理部門可在確保本部門工作順利進(jìn)行的同時,提供本部門閑置資產(chǎn)信息以供一級部門調(diào)劑給有需要的部門。如此一來,閑置資源共享避免重復(fù)購置,最大限度發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益,同時也節(jié)省了大量人力與財力。
3.5規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。
事業(yè)單位閑置固定資產(chǎn)在實(shí)行共享機(jī)制后,仍有閑置的,可轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),用以租賃、出售、投資等。這樣不僅達(dá)到固定資產(chǎn)的保值增值,也為事業(yè)單位帶來收益。當(dāng)然,事業(yè)單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)還需要有完善的法律、制度來規(guī)范約束,為的是整個單位的經(jīng)濟(jì)效益乃至國家的利益,而不能以一己私欲為目的。經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)規(guī)范管理,首先,要明確劃分經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)。其次,對于非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)的,要有嚴(yán)格的審批程序。再者,對于出租、出售的經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)建立健全的手續(xù)、程序。
3.6加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),明確管理職責(zé)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理的性質(zhì),決定了事業(yè)單位必須具備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。首先,在選拔管理人員時,應(yīng)注重管理人員的相關(guān)知識儲備。其次,管理人員的實(shí)際業(yè)務(wù)能力也十分重要。再次,管理人員還應(yīng)實(shí)時掌握新出臺的固定資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)政策,不斷學(xué)習(xí)新的管理知識自我充電。此外,應(yīng)通過交流學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、再深造等方式,不斷增強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理水平。同時,要明確管理人員的責(zé)任,建立約束與激勵機(jī)制。在固定資產(chǎn)管理過程中建立約束與激勵機(jī)制,能從正反兩方面提高管理人員在工作中的責(zé)任感并且調(diào)動其工作的積極性。
3.7加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,科學(xué)管理資產(chǎn)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理過程中,應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。首先,應(yīng)提高會計人員綜合素質(zhì),這是做好財務(wù)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。其次,應(yīng)做好固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和對賬工作,最長期限不得超過12個月。除了定期的盤點(diǎn),還應(yīng)有不定期的抽點(diǎn)。清查盤點(diǎn)是最基本的資產(chǎn)管理手段,能及時將實(shí)際盤點(diǎn)情況與賬面及時核對,也能監(jiān)督固定資產(chǎn)購置后的狀況,便于全面掌握管理的真實(shí)情況。同時,可利用現(xiàn)今發(fā)達(dá)的信息科技,構(gòu)建固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),公開資產(chǎn)管理信息。根據(jù)每個事業(yè)單位管理需求,建立合適的固定資產(chǎn)績效管理信息系統(tǒng),將申請、采購、登記、使用、報廢、查詢等個環(huán)節(jié)均納入信息系統(tǒng)流程,使其能全面反映所有固定資產(chǎn)的數(shù)量、類型、變動等詳細(xì)信息。二級管理部門實(shí)時將固定資產(chǎn)的采購、使用、維護(hù)等動態(tài)情況在管理信息系統(tǒng)中反映,各單位可以隨時查詢了解固定資產(chǎn)相關(guān)信息?,F(xiàn)今大熱的二維碼技術(shù)也可利用到事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理中。將各類固定資產(chǎn)貼上二維碼,用手機(jī)等工具掃描,即可對固定資產(chǎn)相關(guān)信息一目了然。如此一來,利用管理信息系統(tǒng)平臺,不僅能加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,提升管理效率,還能使固定資產(chǎn)管理工作更加透明化,促進(jìn)管理水平的提高。
事業(yè)單位論文篇十七
事業(yè)單位財務(wù)管理制度,在推進(jìn)各項(xiàng)財務(wù)會計和會計核算工作實(shí)際進(jìn)行的過程中發(fā)揮著積極的作用和意義,能夠有效提升整體的工作水平。當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理制度之中包含了會計人員崗位責(zé)任制、固定資產(chǎn)管理制度以及績效評價制度等內(nèi)容。充分實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計工作的目標(biāo),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的相關(guān)要求,開展會計核算工作,事業(yè)單位需要充分轉(zhuǎn)變和更新治理觀念,遵循相關(guān)法律法規(guī),針對具體的管理制度進(jìn)行全面有效的健全和完善,充分有效發(fā)揮財務(wù)制度的優(yōu)勢和作用。事業(yè)單位需要針對會計核算過程中涉及到的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和注意事項(xiàng)進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)定,明確財產(chǎn)的審批、審批權(quán)限分配、現(xiàn)金管理以及資金的使用情況,并積極建立健全科學(xué)的績效評價制度,開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),保證各個事項(xiàng)的核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確[2]。
2.2規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
會計基礎(chǔ)工作,是事業(yè)單位財務(wù)會計核算工作中的關(guān)鍵內(nèi)容,事業(yè)單位一般采用收付實(shí)現(xiàn)制推進(jìn)會計基礎(chǔ)的順利開展,該項(xiàng)工作是由財政部明確規(guī)定的。針對會計基礎(chǔ)進(jìn)行切實(shí)有效的完善,將能夠促進(jìn)該項(xiàng)工作的不斷強(qiáng)化,重點(diǎn)需要有效禁止原始憑證弄虛作假情況的出現(xiàn),保證各項(xiàng)會計信息具有較高的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,這樣能夠有效應(yīng)對各項(xiàng)會計核算工作過程中常見的一些問題,促進(jìn)財務(wù)會計核算工作的整體質(zhì)量和水平不斷提升。收付實(shí)現(xiàn)制的應(yīng)用,需要針對會計核算過程中記賬憑證和賬簿的書寫情況進(jìn)行全面有效的規(guī)范,發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用,促進(jìn)會計核算工作的順利開展[3]。
2.3強(qiáng)化會計監(jiān)督檢查力度。
事業(yè)單位需要不斷加大會計監(jiān)督檢查工作力度,積極健全內(nèi)部控制工作機(jī)制,強(qiáng)化外部監(jiān)督檢查工作實(shí)施效果,并且不斷推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的順利開展,充分發(fā)揮監(jiān)督工作的整體實(shí)施效果,針對具體會計核算工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管控,及時發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)工作過程中存在著的問題,并加以切實(shí)有效的應(yīng)對和控制。提升財會核算工作的整體水平,事業(yè)單位需要和社會、國家相關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行充分合作,嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案開展相關(guān)工作,促進(jìn)會計監(jiān)督檢查工作能夠?qū)崿F(xiàn)良好的合力效果,從而實(shí)現(xiàn)良好的全面預(yù)算管理目標(biāo)。定期開展監(jiān)督管理工作,發(fā)揮監(jiān)督部門的實(shí)際優(yōu)勢和作用,使得會計核算工作能夠更好的符合國家相關(guān)法律、法規(guī)要求,重點(diǎn)檢查會計基礎(chǔ)工作和財務(wù)會計制度、核算工作的具體施展效果,完善會計核算制度[4]。
3結(jié)語。
事業(yè)單位財務(wù)會計核算制度運(yùn)行中存在著一定的問題,需要積極采用科學(xué)有效的方式和手段加以分析和應(yīng)對,不斷完善和健全相應(yīng)的會計核算制度,充分發(fā)揮該項(xiàng)制度的優(yōu)勢。通過建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,以及強(qiáng)化會計監(jiān)督檢查力度,將能更好地提升會計核算制度的科學(xué)性和合理性、先進(jìn)性。完善的財務(wù)會計核算制度,將能夠?yàn)槭聵I(yè)單位積極開展相應(yīng)的會計核算工作,提供良好的指導(dǎo)和前提條件。
【參考文獻(xiàn)】。
[4]曹文莉,邵敏.事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則及會計制度執(zhí)行存在問題的幾點(diǎn)思考——以西安市為調(diào)研樣本[j].財會學(xué)習(xí),2017(19):1-5.
作者:鐘健單位:山東省體育訓(xùn)練財務(wù)結(jié)算中心。
事業(yè)單位論文篇十八
新《預(yù)算法》要求實(shí)施績效監(jiān)督與績效評價相結(jié)合的方式,這也就對事業(yè)單位提出了新的要求,即事業(yè)單位必須以實(shí)施自我評價與財務(wù)評價相結(jié)合的方式來對績效和預(yù)算進(jìn)行工作開展。
事業(yè)單位的治理能力主要從其單位的績效水平可以看出。作為績效管理,其又是推進(jìn)預(yù)算改革的重要方面,能夠?yàn)槭聵I(yè)單位及時的調(diào)整預(yù)算政策和制度,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。因而,事業(yè)單位績效與預(yù)算管理兩者具有不可替代的相互聯(lián)系。具體而言,事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是績效目標(biāo)和預(yù)算編制的關(guān)系。引入績效概念到預(yù)算編制過程中,同時結(jié)合績效目標(biāo)和預(yù)算編制目標(biāo),以便事業(yè)單位提前將預(yù)算績效審核目標(biāo)作為其預(yù)算編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)算績效指標(biāo)滿足項(xiàng)目預(yù)算要求的,可以按納入預(yù)算,而不符合實(shí)際的項(xiàng)目預(yù)算則應(yīng)按實(shí)際情況予以調(diào)整,從而提高績效目標(biāo)結(jié)合,使有關(guān)單位轉(zhuǎn)移注意力從“要錢花”到“花好錢”上。二是執(zhí)行主體和主體內(nèi)部的關(guān)系。從執(zhí)行主體來說,事業(yè)單位的各個部門既是預(yù)算管理的主體,同時也是預(yù)算績效管理的主體。各部門在預(yù)算管理時,主要偏重于預(yù)算編報、執(zhí)行和控制,而在預(yù)算整改過程中,則應(yīng)根據(jù)預(yù)算績效的相關(guān)工作來開展。三是全面開展和重點(diǎn)突破的關(guān)系。事業(yè)單位的預(yù)算管理是一個全方位的工作,而對績效管理來說,這也是一個覆蓋面較廣的工作。從管理內(nèi)容和范圍來說,兩者是彼此聯(lián)系和趨同的。因此,事業(yè)單位應(yīng)把握預(yù)算績效與預(yù)算管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把預(yù)算績效的全局觀融入到預(yù)算管理的全過程中去。四是績效評價和結(jié)果運(yùn)用的關(guān)系。對事業(yè)單位而言,績效評價的結(jié)果,將成為其整改的最有利依據(jù)。這是由于績效評價結(jié)果出來以后,事業(yè)單位將實(shí)施報告制和問責(zé)制,績效評價的結(jié)果也將被予以公開,而受到廣大社會公眾的監(jiān)督。從這個角度而言,績效評價的結(jié)果無疑將成為事業(yè)單位決策和績效考核評價的依據(jù),成為財政安排以后年度預(yù)算的依據(jù),促進(jìn)預(yù)算績效管理工作求突破、上臺階、見成效。
可以相信,在新《預(yù)算法》頒布執(zhí)行后,預(yù)算支出的績效約束力度將進(jìn)一步加大。如何加強(qiáng)事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)職能,筆者建議可以從以下幾個方面予以著手:
(一)注重細(xì)節(jié),強(qiáng)化預(yù)算事前評估。
一個項(xiàng)目是不是合理,能否得到財政預(yù)算資金的支持,首先就應(yīng)進(jìn)行預(yù)算前評估。也就是說,事前評估工作是整個預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是整個預(yù)算閉環(huán)管理的起始階段。事前評估解決的是錢該不該花的問題,應(yīng)該怎么花以及財政資金投入的風(fēng)險因素。要防止預(yù)算資金不到位的情況,又要讓錢真的`花出效益來。以北京市財政局為例,在經(jīng)過連續(xù)4年的預(yù)算前評估后,北京市財政局把一些不該上的項(xiàng)目予以了清退,并對一些沒有在財政公共支出預(yù)算中的費(fèi)用和支出進(jìn)行砍切處理,整個績效管理和預(yù)算管理都收到了非常好的效果??冃Ч芾砉ぷ鞯耐该骰?,促進(jìn)了事業(yè)單位的預(yù)算水平,也激發(fā)了整個事業(yè)單位的績效預(yù)算意識。其中,最明顯的例子就是以往的預(yù)算對事業(yè)單位而言,僅僅只是一個數(shù)字,而在實(shí)施績效與預(yù)算管理相結(jié)合的管理手段以后,事業(yè)單位的責(zé)任部門就需要對這個數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)詢問,以確定該數(shù)據(jù)是否具有合理性。在財政資金預(yù)算規(guī)劃中,只有具有績效高的項(xiàng)目才能優(yōu)先安排資金,在預(yù)算編制前的事前進(jìn)行項(xiàng)目評估,可以為財政資金的合理配置提供參考依據(jù),從而有效保障了納稅人的錢合理使用。這樣的職能轉(zhuǎn)變落地有聲。但是,當(dāng)前我國預(yù)算績效評價工作的改革才起步,還有很多問題需要解決。例如,現(xiàn)在也不是所有的預(yù)算項(xiàng)目可以做預(yù)評估。但隨著改革的深入,未來所有申報財政資金的項(xiàng)目都將在預(yù)算績效管理過程中予以評估。
(二)加快研究建立預(yù)算績效指標(biāo)體系,完善預(yù)算績效評價指標(biāo)體。
系事業(yè)單位預(yù)算管理應(yīng)覆蓋全所有預(yù)算部門與財政資金,對績效而言,也應(yīng)如此。因此,事業(yè)單位在編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算與控制預(yù)算的各個環(huán)節(jié),都應(yīng)將“績效”的觀念納入其中。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,事業(yè)單位在農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)的績效管理體系更應(yīng)結(jié)合預(yù)算指標(biāo)和評價指標(biāo)來確定,構(gòu)建覆蓋所有業(yè)務(wù)的共性和個性相結(jié)合的預(yù)算績效指標(biāo)和評價指標(biāo)體系。
(三)創(chuàng)新管理制度,完善預(yù)算績效管理的制度體系。
加速推動權(quán)責(zé)發(fā)生制的預(yù)算管理改革,以系統(tǒng)、真實(shí)和完整的目的來反映事業(yè)單位的績效。完善預(yù)算績效管理的制度體系,可以從以下幾個反面進(jìn)行:積極地推動績效目標(biāo)管理,形成事前、事中以及事后的閉環(huán)管控體系;為了加強(qiáng)預(yù)算的績效管理,事業(yè)單位還應(yīng)積極培育第三方中介機(jī)構(gòu),并建立第三方中介機(jī)構(gòu)庫,以方便對事業(yè)單位績效進(jìn)行評價,從而有利于提高績效評價的公正度。最后,組織加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),使其能夠?yàn)槭聵I(yè)單位績效與預(yù)算管控的協(xié)調(diào)性提供較好的服務(wù)和幫助。
事業(yè)單位論文篇十九
1.1轉(zhuǎn)變觀念。
人力資源是影響國家、企業(yè)以及事業(yè)單位的重要資源,同時對組織的生存和發(fā)展起到?jīng)Q定性作用,因此要做好事業(yè)單位人力資源管理工作,就要轉(zhuǎn)變觀念,幫助事業(yè)單位提升人力資源管理水平,充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。事業(yè)單位的人力資源管理工作必須以人核心,強(qiáng)化以人為本的管理理念,促進(jìn)人的全面發(fā)展,并充分發(fā)揮人才的能力和優(yōu)勢,建立完善的人事管理新體制,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,并通過一系列的工作,如職業(yè)發(fā)展、工作制度、教育培訓(xùn)等,不斷的發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、提高人才,使其為單位做出更多的貢獻(xiàn),并也事業(yè)單位注入了更多的新鮮血液。
由于我國事業(yè)單位的特殊性質(zhì),國家頒布的相關(guān)政策對我國事業(yè)單位人力資源管理工作產(chǎn)生一定的制約作用,因此要改善人力資源管理工作,應(yīng)做好以下三個方面工作:一單位的人力資源管理者,應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,建立完善的人力資源管理體系,二采取合理有效的措施,推進(jìn)事業(yè)單位人事改革進(jìn)程,并加強(qiáng)單位開展人力資源活動的自主權(quán),充分調(diào)動人力資源管理者的主觀能動性,三加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對人力資源管理工作的重視,并讓單位中所有的工作人員都認(rèn)識到人力資源管理工作的重要性,并充分發(fā)揮事業(yè)單位工作人員的積極性,提高人力資源管理工作效率。
1.3強(qiáng)化選人機(jī)制。
為了保證單位人員的質(zhì)量,應(yīng)做好崗位分析工作,科學(xué)合理的設(shè)計崗位,明確崗位職責(zé),使人員和崗位相適宜,同時還要加強(qiáng)選人機(jī)制,加大聘用制的實(shí)施力度,加強(qiáng)選拔人才的公開、公平以及公正,并安排專門人員,對選拔工作進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)非正當(dāng)?shù)男袨椋谶x拔人員過程中,應(yīng)采取靈活多樣的方式考核應(yīng)聘人員,并將考核的重點(diǎn)放在考核人員的實(shí)踐能力和操作水平上,保證招聘的有效性,為事業(yè)單位吸收更多的人才。
1.4加強(qiáng)用人機(jī)制的靈活性。
為了事業(yè)單位更好的發(fā)展,就要加強(qiáng)用人機(jī)制的靈活性,充分調(diào)動人力資源的潛能,最大限度發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,因此這就需要事業(yè)單位做好以下幾個方面:
(1)應(yīng)根據(jù)員工的需求,采取相應(yīng)的激勵機(jī)制,并對單位中的所有人員進(jìn)行全面考核,成績好的員工可以得到相應(yīng)的獎勵,成績不合格的員工要得到懲罰,同時還要建立競爭機(jī)制,使所有員工都產(chǎn)生危機(jī)意識,創(chuàng)造一個積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作環(huán)境,另外管理者應(yīng)加強(qiáng)對職工的關(guān)心和理解,滿足人員的合理需求。
(2)事業(yè)單位的管理人員要給予員工個人職業(yè)生涯規(guī)劃更多的關(guān)注,做好員工的培訓(xùn)工作,最大限度的開發(fā)員工的潛能,促進(jìn)人才的全面發(fā)展。
(3)應(yīng)根據(jù)員工的特點(diǎn),合理配置崗位,發(fā)揮員工的優(yōu)勢,同時還要進(jìn)行工作的輪換,給員工適當(dāng)安排有挑戰(zhàn)性的工作,使他們能夠一直保持足夠的工作熱情,在完成具有一定難度的工作后,增加員工的自我滿足感。
總之,充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,建立完善的人力資源管理體系,這樣才能促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展,筆者認(rèn)為通過對事業(yè)單位人力資源管理問題和對策的不斷探討,未來我國事業(yè)單位的人力資源管理一定會發(fā)展的越來越好,必然能夠?yàn)槲覈鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位論文篇二十
1.1統(tǒng)一工作評測標(biāo)準(zhǔn)。
在進(jìn)行績效考核工作時,首先要設(shè)立明確的績效考核目標(biāo)。只有明確目標(biāo),才能為今后的績效考核工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。其次,在對事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行績效考核時,必須實(shí)行統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),避免不公平現(xiàn)象的發(fā)生。在制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)時,不僅要對事業(yè)單位的各個部門的工作進(jìn)行整體、詳細(xì)的分析,同時也要吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理念,所制定的績效考核目標(biāo)要做到立足于實(shí)際,制定目標(biāo)并不是為了作出斐然的工作業(yè)績,而是為了讓工作人員能夠高質(zhì)量的做好份內(nèi)工作,認(rèn)識到自身的工作職責(zé)。在制定績效考核目標(biāo)時,讓工作人員積極參與,為自身的工作進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定和規(guī)劃,最終激發(fā)工作人員對本職工作的熱情,用嚴(yán)格的要求衡量自身的不足,不斷的改進(jìn)工作中存在的問題,更好的服務(wù)于人民。
1.2建立健全考核制度,避免考核盲區(qū)。
在事業(yè)單位建立一套完善的績效考核制度體系,設(shè)立等級考核和分類考核等,對各工作人員進(jìn)行全面考察,減少在績效考核中因?yàn)橹贫润w系不完善而出現(xiàn)的若干盲區(qū),提升績效考核工作的現(xiàn)實(shí)意義。促進(jìn)工作人員對自身的工作不斷改進(jìn),推動事業(yè)單位整體向前發(fā)展。
1.3認(rèn)真對待考核結(jié)果,及時解決相關(guān)問題。
事業(yè)單位必須重視績效考核的結(jié)果,通過績效考核的結(jié)果發(fā)現(xiàn)各部門及各工作人員在工作中存在的問題,并給出解決問題的意見和建議,增加與工作人員的溝通和交流,及時掌握工作人員的心理狀態(tài)和工作想法。將績效考核的結(jié)果透明化,使績效考核的結(jié)果與工作人員的工資、獎勵直接掛鉤,這樣可有效激勵優(yōu)秀工作人員的積極性,讓其感受到自身工作的認(rèn)可,增加自信心,能夠在日后的工作中更加嚴(yán)格要求自己,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和工作水平的提高,進(jìn)而帶動事業(yè)的整體發(fā)展。
1.4擴(kuò)大績效考核范圍。
績效考核不僅是領(lǐng)導(dǎo)對工作人員的考核,同時也是工作人員對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的績效考核。通過這種互相的評估和監(jiān)督,不斷的發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的每一個人工作中存在的問題,并及時解決這些問題。這種互相評估的環(huán)節(jié)可以增加領(lǐng)導(dǎo)和工作人員之間的交流,營造和諧的工作氛圍,進(jìn)而提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。
目前,我國事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核工作還存在很多問題,進(jìn)行績效考核工作時,只有設(shè)立明確的績效考核目標(biāo),建立完善的績效考核制度體系,并充分的重視績效考核工作,創(chuàng)新績效考核的工作模式,增加互相評估的環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)績效考核工作的意義,從而促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展,更好的為社會服務(wù)。

