通過總結(jié),我們可以將零散的信息整理出來,形成有條理、有邏輯的知識(shí)體系。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先要梳理好思路和邏輯。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的案例,供大家參考和借鑒。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議,將食品和藥品兩個(gè)會(huì)議合二為一,目的是為了精簡會(huì)議,提高工作效率。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前面臨的困難和問題,部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才,一批食品藥品安全工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對(duì)去年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的主要工作作了部署,很具體、很全面,也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,我完全同意。下面,我就如何做好今年的食品藥品安全工作,談三方面意見。
一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展,全縣食品藥品安全形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。具體成效表現(xiàn)在:食品安全監(jiān)管工作得到新加強(qiáng)。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)年初食品安全工作會(huì)議精神,按照食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的相關(guān)要求,部署年度工作任務(wù),基本完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我縣通過市政府考核奠定了基礎(chǔ)。葉村、四都兩個(gè)鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對(duì)食品領(lǐng)域的突出問題和安全隱患,各有關(guān)部門相繼開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2776人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次,查處各類違法行為126起,取締無證無照經(jīng)營單位1家,吊銷證照4家,發(fā)出整改通知書200余份,罰沒款30.6萬元,涉及總貨值11.5萬元。同時(shí),采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個(gè)品種,督促企業(yè)及時(shí)改造生產(chǎn)線2條,向企業(yè)提出問題19項(xiàng);轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進(jìn)入遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),獲得有價(jià)值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次,發(fā)出責(zé)令整改通知書5份,當(dāng)場警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次,受理案件21件,全部辦理結(jié)案,涉案貨值7.28萬元,罰沒款18.5萬元,有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。
同志們,上述成績的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結(jié)果,尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題:一是部分從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。從去年檢查的情況看,一些餐飲單位負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》認(rèn)識(shí)存在偏差,整體衛(wèi)生條件和管理水平較低,缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施,廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家,藥品經(jīng)營企業(yè)48家,藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)55家,食品流通單位1624家,餐飲服務(wù)單位332家。另外,還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店,這些企業(yè)規(guī)?;潭日w偏低,生產(chǎn)工藝水平普遍不高,給相關(guān)部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看,食品藥品違法案件查處難度大,取證困難,且難以追根溯源。四是檢測資源亟需整合。目前,我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、工商快檢室、質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、疾控中心檢驗(yàn)室四個(gè)檢測機(jī)構(gòu),但同時(shí)存在檢測能力不強(qiáng),檢測項(xiàng)目不全,抽檢樣品不多,信息共享率不高等問題,錄入到市食品安全檢測資源整合共享及預(yù)警平臺(tái)的批次不足6000批次。因此,在去年市政府對(duì)我們的食品藥品考核工作中,這項(xiàng)工作我們是被扣分的,直接影響到年終綜合考核排名。對(duì)于上述問題,各監(jiān)管部門務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康,是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方,歷來都高度重視食品藥品安全工作,始終把食品藥品安全作為一項(xiàng)改善民生的大事要事來抓。當(dāng)前,我縣上下正全力推進(jìn)“田園松陽”區(qū)域品牌建設(shè)。為進(jìn)一步提升松陽的品位和形象,吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè),要在旅游六要素“吃、住、行,游、購、娛”上下功夫,六要素之中,吃是排在首位的,如果食品不安全,客人吃什么都不放心,回去以后一宣傳,必然會(huì)影響我們松陽的城市形象。因此,我們必須時(shí)刻繃緊安全這根線,決不能掉以輕心,必須有強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感。
首先是從全國范圍看,現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期,過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日,央視3.15食品安全行動(dòng)曝光雙匯瘦肉精事件;4月,中國臺(tái)灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波,并迅速波及大陸;4月初,媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭,都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月,沈陽端掉6個(gè)毒豆芽加工點(diǎn),這些豆芽中被檢測出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質(zhì);6月,“新華視點(diǎn)”初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外,過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細(xì)菌門”事件等。藥品安全事件,最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件,涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。
其次是從企業(yè)層面看,其主體責(zé)任還未落實(shí)到位。雖然經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但不可否認(rèn),企業(yè)的誠信意識(shí)和守法意識(shí)依舊淡薄,食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變,一些企業(yè)受利益驅(qū)使,采取一些不正當(dāng)競爭手段,人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件,就是行業(yè)間價(jià)格競爭的產(chǎn)物,食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別,但一盒藥通常會(huì)有兩三毛的成本差距,這對(duì)于招投標(biāo)來說,會(huì)產(chǎn)生巨大差別,很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標(biāo)。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè),正如一句廣告詞所言:良心藥,放心藥,管用的藥。不過這句廣告語成了對(duì)“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信,對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的企業(yè),遲早會(huì)在激烈的市場競爭中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子,近日曝光的“毒膠囊”事件,對(duì)四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何,還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
第三是從體制機(jī)制看,目前我縣正處于監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整的特殊時(shí)期。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級(jí)管理,我縣的機(jī)構(gòu)調(diào)整工作還處于準(zhǔn)備階段,但省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整可能還有變數(shù),食品安全監(jiān)管的牽頭職責(zé)原定移交給衛(wèi)生部門,下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局,同時(shí)食品藥品監(jiān)管局還增加一項(xiàng)餐飲監(jiān)管職能。因此,在這樣一個(gè)特殊過渡時(shí)期,一旦部門工作稍有松懈,極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題,甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強(qiáng)化全局意識(shí),講責(zé)任、重實(shí)效,在職能未變動(dòng)前,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全力確保人民群眾飲食用藥安全。
食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效。剛才,縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,雖然是薄薄的一張紙,但責(zé)任重大,非常重要。如果責(zé)任書中規(guī)定的任務(wù)不是很明確,請(qǐng)及時(shí)和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)總責(zé),應(yīng)指定一名黨政副職具體負(fù)責(zé),并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡(luò)員、村級(jí)食品藥品協(xié)管員職責(zé),要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢,加強(qiáng)巡查,及時(shí)查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)匯報(bào)。各單位要切實(shí)履行責(zé)任書上規(guī)定的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),細(xì)化分解責(zé)任,采取有力措施確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加大資金投入,加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為食品藥品安全工作提供必要的人、財(cái)、物支持。
(二)強(qiáng)化三種意識(shí),形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對(duì)象的無縫對(duì)接。具體來說,要強(qiáng)化三種意識(shí):一是全局意識(shí)。堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)檢測資源、檢測信息的共享,形成心齊氣順、干勁十足、務(wù)實(shí)高效的良好局面,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互合作不分心,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。二是責(zé)任意識(shí)。要完善食品藥品安全責(zé)任體系,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求,發(fā)生食品藥品安全事故,是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任,就追究哪一級(jí)、哪一個(gè)部門。三是合作意識(shí)。做好食品藥品安全工作,需要政府、企業(yè)、群眾及社會(huì)各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌,所有過程、各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題,監(jiān)管的難度相當(dāng)大。因此,大家既要“種好自己的責(zé)任田”,又要注意部門之間的協(xié)調(diào)配合,解決職能交叉問題,決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對(duì)我縣貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要高度重視,開展自查自糾,盡早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。在日常工作中,要善于把握工作重點(diǎn)。要把與人民群眾密切相關(guān)的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械,以及關(guān)系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村市場作為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域,尤其要對(duì)學(xué)校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點(diǎn)關(guān)注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法,餐廚廢棄物是地溝油的源頭,不能任由餐飲企業(yè)自由處置,管住餐廚廢棄物,可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管,不斷加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度,深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保我縣食品藥品安全形勢良好局面持續(xù)向好。
(四)增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。面對(duì)日新月異的新形勢、新任務(wù)、新要求,廣大食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的監(jiān)管隊(duì)伍。一是要樹立終身學(xué)習(xí)理念。切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列為干部的必修課,全面提高監(jiān)管干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。職能調(diào)整到位后,要進(jìn)行一次系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要及時(shí)回應(yīng)并努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。要加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督,確保重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題,樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是:10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、分布在各個(gè)行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強(qiáng)“三員”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)基層食品藥品安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應(yīng),采取上街設(shè)攤與群眾互動(dòng)交流等形式普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí),善于運(yùn)用微博等新興媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論,發(fā)布官方權(quán)威信息,澄清不實(shí)謠言,大力倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食用藥方式,樹立科學(xué)、理性的食品藥品消費(fèi)觀念,增強(qiáng)人民群眾的食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各監(jiān)管部門要關(guān)注新聞媒體、本地論壇關(guān)于食品藥品安全的消息報(bào)道,善于捕捉趨勢性、苗頭性問題,提高政治敏銳性。同時(shí),暢通96317、96311舉報(bào)投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,努力增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心,提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度,不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè),讓其成為“過街老鼠”,沒有立足之地。
同志們,當(dāng)前,我縣正處于深化“兩區(qū)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“加速崛起”的關(guān)鍵時(shí)期。民以食為天,食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性,依法嚴(yán)格監(jiān)管,為人民群眾營造一個(gè)安全、放心的飲食用藥環(huán)境,為和諧松陽作貢獻(xiàn)。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
剛才,和分別通報(bào)了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、正確對(duì)待成績和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),深入開展治理整頓,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育,取得了良好效果,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面:市里調(diào)整健全了市食品安全委員會(huì),市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面完成工作交接;逐級(jí)分解任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,初步構(gòu)建起對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項(xiàng)治理行動(dòng)及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了重點(diǎn)場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動(dòng),有效打擊了違法犯罪行為,政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí);建設(shè)啟動(dòng)了12315食品安全一號(hào)通舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺(tái);通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)了群眾的食品安全意識(shí),提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面:在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)防控,有效化解消除風(fēng)險(xiǎn)因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動(dòng)、周邊輻射”的總體思路,深入開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為,全年立案查處案件1462起,切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大,我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在,特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長,違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣,形式隱蔽,流動(dòng)性大,給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰,極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失,利欲熏心,投機(jī)取巧,制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱,與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低,監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)落后,難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識(shí)淡薄,客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān),直接影響到身體健康和生命安全,是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會(huì)議上,孫偉常務(wù)副省長指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,怎么要求也不為過?!边@充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作的高度重視??梢赃@樣說,食品藥品安全不僅是民生問題,也是社會(huì)問題,更是政治問題。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求,充分理解人民群眾的新期待,從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二、把握工作重點(diǎn),扎實(shí)做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié),必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,有力有序推進(jìn)。具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會(huì),同時(shí)設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會(huì)和食品安全事故醫(yī)療救治委員會(huì)等10個(gè)專門委員會(huì),這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措,決不能流于形式,要切實(shí)發(fā)揮作用。各專門委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),針對(duì)本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問題,定期組織召開會(huì)議研究制定工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,并對(duì)年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點(diǎn)》積極開展工作,各牽頭部門要認(rèn)真研究落實(shí)措施,相關(guān)部門全力配合,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對(duì)照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》,逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計(jì)劃和措施,明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量,配備必要的監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任,安排專人具體抓這項(xiàng)工作,確保基層監(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級(jí)食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子,大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式,解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾,消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出抓好“兩大治理”:一是針對(duì)違禁超限、假冒偽劣等問題,深入開展專項(xiàng)整治;二是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種,扎實(shí)開展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),對(duì)擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo),要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力抓好治理整頓,堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患,鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題,政府監(jiān)管部門有責(zé)任,但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任,堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,對(duì)食品違法犯罪保持“零容忍”,從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人,堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上,始終保持對(duì)食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時(shí),要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè),加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺(tái),并與金融機(jī)構(gòu)等部門實(shí)現(xiàn)共享,及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”,懲戒失信行為,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《建立市級(jí)食品安全檢測平臺(tái)實(shí)施方案》要求,在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上,成立市檢驗(yàn)檢測中心和分中心,明確職責(zé)分工,建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制,即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;以市檢驗(yàn)檢測中心、分中心為基礎(chǔ),建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等社會(huì)檢測資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合整合工作,盡快實(shí)現(xiàn)市級(jí)檢測資源綜合利用,全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測中心的經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)造條件,整合縣域檢驗(yàn)檢測資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度,盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度,保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分發(fā)揮12315食品安全一號(hào)通的作用,完善工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及早兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動(dòng),普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳,及時(shí)曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報(bào)制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,在公開披露前,要及時(shí)與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報(bào),提供違法案件線索;各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題,及時(shí)反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn),各級(jí)監(jiān)管人員今年至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn),切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項(xiàng)工作重在執(zhí)法,要堅(jiān)持重拳出擊,鐵腕整治,確保實(shí)效。特別要在以下幾個(gè)方面下功夫:
(一)在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個(gè)源頭,嚴(yán)格行政許可審批,認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際,抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇,充分挖掘和利用好我市豐富的藥號(hào)資源,通過資源整合利用,推動(dòng)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法,將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會(huì)公示,負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,加大“8小時(shí)”以外執(zhí)法力度,實(shí)施全時(shí)段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,嚴(yán)查價(jià)格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建,將日常監(jiān)管推向更深層次,重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗(yàn))、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制,建成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素、研究防控對(duì)策,在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)筑牢安全防火墻,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度,分層制定具體的《風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商辦法》,市縣兩級(jí)要全面組織實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商”,及時(shí)通報(bào)溝通情況,做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享,充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)類別和突出問題進(jìn)行整治,提高專項(xiàng)整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu),健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序,做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能根據(jù)突發(fā)事件的時(shí)間、地域、性質(zhì),有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,做到果斷及時(shí)、敢負(fù)責(zé)任、處置到位,確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
(四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè),健全行業(yè)安全信用檔案,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;建立自律信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信自律意識(shí),督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建,拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度,引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級(jí)分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理,切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
食品藥品安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺到重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入,確保各項(xiàng)工作正常開展、扎實(shí)推進(jìn),讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,盡職履責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會(huì)管理綜合考評(píng)體系,提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,有效落實(shí)監(jiān)管措施,全力推動(dòng)食品藥品安全工作再上新水平。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
當(dāng)前,在貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定、精簡會(huì)議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新形勢下,市上決定單獨(dú)召開食品藥品安全會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)食品藥品安全工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是,分析當(dāng)前食品安全形勢,安排部署今年食品安全工作。剛才,馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報(bào)告,我完全同意,大家要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施以來,各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī),進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,夯實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,狠抓食品安全專項(xiàng)整治,提升食品安全消費(fèi)意識(shí),全市食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。20xx年全市食品安全工作取得了新的進(jìn)展,一是理順食品安全監(jiān)管體制。將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局,明確市區(qū)食品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍,制訂了食安委成員單位工作職責(zé),出臺(tái)了食品安全考核和督查督辦制度。二是及時(shí)著力安排食品安全工作。先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會(huì),分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時(shí)處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。三是加大執(zhí)法和專項(xiàng)整治力度。以節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)期間食品安全工作為重點(diǎn),組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項(xiàng)整治行動(dòng),全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
前不久,在國務(wù)院食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議上指出,“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要把這項(xiàng)工作擺在更重要的位置,筑牢食品安全防線,確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會(huì)上,批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,這是國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達(dá)到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項(xiàng)指標(biāo)納入今年目標(biāo)責(zé)任考核。以上情況充分說明,黨和國家對(duì)食品安全工作的高度重視,下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對(duì)新形勢、新任務(wù),今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標(biāo),加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治,健全食品安全監(jiān)管體系,提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作,請(qǐng)按馬局長安排部署認(rèn)真落實(shí)。下面我就食品安全幾項(xiàng)具體工作作以強(qiáng)調(diào)。
一、強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治。圍繞當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用,每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品安全的信心。
開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓(xùn),繼續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰整治,嚴(yán)格規(guī)范活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強(qiáng)肉品管理,嚴(yán)查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
深化重點(diǎn)品種食品專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化對(duì)乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項(xiàng)治理,開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為,完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施。加大對(duì)保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為。進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序,整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
開展重點(diǎn)場所食品專項(xiàng)整治。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和場所,有針對(duì)性地開展食品安全隱患排查,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”。加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
二、健全完善食品安全工作機(jī)制。在新一輪機(jī)構(gòu)改革沒有到位前,生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制,實(shí)行分段監(jiān)管、無縫銜接,提高監(jiān)管合力。不能因此等待觀望,出現(xiàn)監(jiān)管空白。否則,一旦發(fā)生食品安全事故,將按現(xiàn)行體制嚴(yán)格追究責(zé)任。
完善食品安全全程監(jiān)管機(jī)制。要按照“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則,明確今年食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實(shí)際、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合,發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理,并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因,通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害,形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
完善食品安全應(yīng)急處置機(jī)制。目前,我市食品安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小,信息報(bào)告發(fā)布不暢,應(yīng)急預(yù)案不完善,這是我市當(dāng)前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評(píng)估系統(tǒng)和決策應(yīng)對(duì)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)食品信息的收集、分析、評(píng)估和管理,對(duì)食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制;在突發(fā)重大食品安全事件面前,要快速反應(yīng)、妥善處置,把損失降到最低。同時(shí)要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
完善食品安全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。加大食品安全督促檢查和考核評(píng)價(jià)力度,完善食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴(yán)肅整治。對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的,除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責(zé)任外,對(duì)屬地政府、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行責(zé)任追究。市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,確保責(zé)任追究制度落實(shí)到位。
三、提升食品安全工作能力。當(dāng)前,食品安全隱患多,食品安全監(jiān)管工作量大面廣。現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng),難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當(dāng)前的政策機(jī)遇,進(jìn)一步提升食品安全工作的能力。
加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)。按照建好機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)人員、健全制度、完善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則,加強(qiáng)各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)食品安全工作人員。按照省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)食品安全工作決定的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔20xx〕49號(hào))精神要求,各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所,作為縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊(duì)伍,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
整合食品安全檢測資源。檢驗(yàn)檢測能力是食品安全監(jiān)管能力的技術(shù)支撐。去年,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于整合資源建設(shè)食品安全檢測中心的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕107號(hào)),對(duì)建設(shè)市縣兩級(jí)檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導(dǎo)意見》,積極開展食品檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)。市食安辦要盡快提出市上的整合意見,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級(jí)遞進(jìn)、有機(jī)一體的食品安全檢測體系,建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗(yàn)任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一歸口管理、檢驗(yàn)信息各部門共享的工作機(jī)制,提高食品安全檢驗(yàn)檢測能力,滿足食品安全工作的需要。
去年11月份,省政府召開全省食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),婁勤儉、鄭小明兩位省長到會(huì)并講話。開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),是省政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前食品安全形勢、探索食品安全體制機(jī)制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會(huì)議要求積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃,爭取今年有1到2個(gè)縣創(chuàng)建成功。
同志們,食品安全工作任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管的重任,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為確保廣大人民群眾身體健康、推動(dòng)我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會(huì)已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責(zé),9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號(hào))。這個(gè)《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導(dǎo)分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級(jí)有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標(biāo)”。為確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。在這里,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,知難而上,從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴(yán)峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個(gè)體商販中購進(jìn)藥品,進(jìn)藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴(yán)重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品規(guī)范管理的認(rèn)識(shí)不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實(shí)求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認(rèn)清形勢、確立目標(biāo)、堅(jiān)定信心、迎難而上。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
二、明確要求、明確任務(wù),全面落實(shí)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)。
為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點(diǎn)工作之一。并出臺(tái)了《關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號(hào))、《指導(dǎo)意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的宗旨,正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系,要緊密依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。要求各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主,以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系,確保對(duì)農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底,各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要有不低于60%的縣實(shí)現(xiàn)藥品連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng),有不低于40%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進(jìn)村的目標(biāo)。
根據(jù)這一指導(dǎo)性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,結(jié)合實(shí)際,市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案,這個(gè)《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標(biāo)是到20xx年底前,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級(jí)藥店,消滅藥品監(jiān)管和供應(yīng)盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費(fèi)安全。20xx年度的工作目標(biāo)是:建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。
在藥品監(jiān)督方面,20xx年以來,市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請(qǐng)了一些信息員,信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作,取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實(shí)施湖北省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》,并按《省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)村衛(wèi)生所(室)進(jìn)行全面整治,對(duì)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動(dòng)和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個(gè)專項(xiàng)檢查,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在藥品供應(yīng)方面,市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進(jìn)以下藥品供應(yīng)模式,一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所(室)實(shí)行藥品統(tǒng)一代購配送?;旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進(jìn)藥品連鎖、配送,目前我市已實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店,進(jìn)一步推進(jìn)藥品連鎖配送工作,并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
在食品監(jiān)督方面,5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,還制定了《市食品安全專項(xiàng)整治方案》、《市食品放心工程實(shí)施方案》。目前,正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范,一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所經(jīng)常從個(gè)體藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械消毒不嚴(yán),一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重,亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題,原因是多方面的。其中有一項(xiàng)主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管,使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品,在全社會(huì)形成齊抓共管的機(jī)制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個(gè)意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示:“實(shí)施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉,不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作,更需要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。各級(jí)政府要大力推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)。
前不久,省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個(gè)縣(市)之一。
三、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)職責(zé),全面推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號(hào)),它是我市推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案,它具有高起點(diǎn)、高要求的特點(diǎn),要在年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)20xx年度目標(biāo)要求。在這里,我向與會(huì)的全體同志,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,提出以下要求:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)?!八幤钒踩P(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”,關(guān)注老百姓的食品和用藥安全,高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。曾經(jīng)指出,“群眾利益無小事”。吳儀副也指示:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的最好實(shí)踐,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。這件事如果辦好了將對(duì)農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用,我們一定要時(shí)刻牢記人民群眾的根本利益,胸懷建設(shè)全面小康的大目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
2、層層落實(shí)責(zé)任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人,第一責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案,認(rèn)真開展工作,確?!皟删W(wǎng)”建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)得到推進(jìn)。
3、加強(qiáng)協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個(gè)綜合性工程,它牽涉到各級(jí)政府及衛(wèi)生局、計(jì)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會(huì)等部門,各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息,相互配合,共同協(xié)作,形成合力,同時(shí)也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)地開展工作,創(chuàng)造性地開展工作,共同為實(shí)現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。
同志們,我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時(shí)間緊、困難大,但我相信,只要我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益為宗旨,發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神,我們一定能夠圓滿完成各項(xiàng)的工作任務(wù)。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
一、突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),市場監(jiān)管更加有效,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求,制定工作方案,細(xì)化工作措施,深入開展了節(jié)日性食品市場整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件,著力解決食品市場存在的突出問題,治理整頓行動(dòng)快、力度大、效果好,受到了各級(jí)政府和群眾的肯定和好評(píng)?;茨鲜芯志幱×?0萬本《食品安全宣傳手冊(cè)》漫畫圖本發(fā)放,效果很好。
力,集中開展了以食品和重點(diǎn)商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng),查獲了大量假冒偽劣食品,有力打擊了食品經(jīng)營違法行為,促進(jìn)了食品安全整治各項(xiàng)工作的開展。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。各地指導(dǎo)和督促超市開展了設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點(diǎn),制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動(dòng)執(zhí)法試點(diǎn)和食品安全“四網(wǎng)建設(shè)”、“一城聯(lián)創(chuàng)”?!捌弊C通”系統(tǒng)經(jīng)過升級(jí),更加方便使用。還有一些市、縣局針對(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn),探索建立了行政約談制度、流動(dòng)送貨車管理制度、現(xiàn)場制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實(shí)際的管理措施,將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。
對(duì)批發(fā)市場、食雜店及校園周邊銷售的小食品進(jìn)行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應(yīng)對(duì)食品安全輿情和熱點(diǎn)問題,處臵突發(fā)事件能力增強(qiáng)。
食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié),導(dǎo)致食品安全事故的問題食品,一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié),發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外,監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)最高,必須客觀看待當(dāng)前的食品安全形勢,應(yīng)對(duì)食品安全問題和風(fēng)險(xiǎn)。
第一,集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效,但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在:一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識(shí)較差,違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當(dāng)一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范管理,不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入門檻較低。
偽劣食品,不法分子制假售假手段更加隱蔽,造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn),對(duì)食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)也帶來了難題。此外,隨著人民群眾生活水平的提高,公眾目前對(duì)食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”,燃點(diǎn)越來越低,而信息透明度空前提高,社會(huì)和輿-論對(duì)食品安全的關(guān)注程度越來越深,監(jiān)管部門回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的難度也不斷增大。
第三,監(jiān)管措施和手段得到很大改善,但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱,技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管能力總體不高,由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項(xiàng)監(jiān)管向聯(lián)動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外,個(gè)別地方、個(gè)別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕,導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會(huì)質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。
薄弱領(lǐng)域,食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所,乳制品、食用油、肉類、酒類、有機(jī)食品、綠色食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展農(nóng)村食品市場整治等6項(xiàng)集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,著力解決食品市場突出問題。
作。三要強(qiáng)化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,落實(shí)包保責(zé)任,以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標(biāo)志、商標(biāo)廣告、市場開辦者責(zé)任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點(diǎn),強(qiáng)化巡查和檢查,加大對(duì)不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查,消除監(jiān)管“死角”。
第三,強(qiáng)化自律,在嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),建立健全“十項(xiàng)自律制度”,確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯,去向可查,問題可控,責(zé)任可究”。當(dāng)前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)的應(yīng)用,鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。
理措施,各地要積極探索,把在監(jiān)管實(shí)踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實(shí)。
第五,增強(qiáng)大局意識(shí),在加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會(huì)參與的工作機(jī)制,要主動(dòng)向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通,爭取重視、理解、認(rèn)同和關(guān)心,在機(jī)構(gòu)人員、任務(wù)協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式,形成監(jiān)管合力。
各自實(shí)際,真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章,認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地拿出解決方案,抓統(tǒng)籌、補(bǔ)漏洞、強(qiáng)基層、建機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細(xì)化,狠抓責(zé)任到人。要繼續(xù)推動(dòng)食品安全監(jiān)管包保責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上細(xì)化,狠抓本領(lǐng)的提高。要采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式,加強(qiáng)法律法律和食品知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高識(shí)假辯假能力和技能。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的'先進(jìn)監(jiān)管理念、經(jīng)驗(yàn)和措施,推動(dòng)工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵(lì)措施,鼓勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)基層食品安全監(jiān)管工作的開展。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會(huì)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安,則學(xué)生安、家長安、社會(huì)安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,學(xué)校決定召開有史以來高規(guī)格的學(xué)校食品安全專題會(huì)議。下面我講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,由于學(xué)校對(duì)食品安全工作高度重視,總務(wù)處及相關(guān)管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作,我們學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應(yīng)當(dāng)肯定。但通過學(xué)校自查和上級(jí)執(zhí)法部門的檢查,存在問題也不少。綜合來看主要有:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán);二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位;這些說明了我們平時(shí)在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力,學(xué)校食品安全是一件關(guān)系全校兩千余名師生的大事,關(guān)系學(xué)校的和諧穩(wěn)定,一時(shí)一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
考核評(píng)估。五是強(qiáng)化食品安全巡查制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點(diǎn)場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制,對(duì)工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在相關(guān)人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理,進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學(xué)校食品安全。對(duì)原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品采購必須有合理的價(jià)格定位,決不允許一味追求低價(jià)格,導(dǎo)致價(jià)低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于200克。
成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開使用,定位存放,保持清潔。定期開展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
五是始終堅(jiān)持以辦家長和學(xué)生滿意的食堂為標(biāo)準(zhǔn)。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全,堅(jiān)決確保不出事。還要關(guān)注所提供飯菜色澤、口感和味道,盡可能讓學(xué)生喜歡吃,吃得飽,吃得好。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校核定的飯菜的價(jià)格,要堅(jiān)持為學(xué)生服務(wù)的原則,不能在服務(wù)中謀取暴利。凡涉及學(xué)校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報(bào),必須嚴(yán)格核實(shí),凡觸及紀(jì)律和法律的,一律依紀(jì)依法追究。
四、規(guī)范管理,確?!盃I養(yǎng)工程”的安全實(shí)施
一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量”的原則,落實(shí)好“營養(yǎng)工程”的安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格照章操作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督,形成規(guī)范的操作流程,確保安全。學(xué)校要各崗位責(zé)任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責(zé)任書。
二是嚴(yán)把食品、儲(chǔ)藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設(shè)立安全、衛(wèi)生的專用儲(chǔ)藏室,確保食品儲(chǔ)藏不變質(zhì),無鼠害蟲害;不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設(shè)施,專人管理,保持庫房整潔衛(wèi)生定時(shí)查驗(yàn)食品的數(shù)量和質(zhì)量,及時(shí)清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺(tái)賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字,資料必須齊全、帳目真實(shí)。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為把我校建設(shè)成平安、和諧的校園,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2016年2月22日
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同志們:大家好!
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會(huì)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安,則學(xué)生安、家長安、社會(huì)安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,下面我對(duì)學(xué)校食品安全工作講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注,在座的各位做了大量的工作,工作很負(fù)責(zé),很到位,我縣學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應(yīng)當(dāng)肯定。前段時(shí)間我們食品藥品監(jiān)督局隊(duì)全縣學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,總體情況較好,但存在問題也不少。綜合來看主要有:一是部分學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),食堂采購索證不到位,存在安全隱患;二是多數(shù)學(xué)校硬件設(shè)施達(dá)不到要求,特別是餐具消毒不規(guī)范,達(dá)不到消毒目的,有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多,功能區(qū)布局不合理,分類不清,生熟不分,食品與雜物混放,食品留樣不規(guī)范;四是食堂工作人員衛(wèi)生意識(shí)差,環(huán)境衛(wèi)生差,更-衣室和防蠅設(shè)施形同虛設(shè);五是學(xué)校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責(zé)任、措施落實(shí)不到位。這些說明了我們平時(shí)在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力,學(xué)校食品安全是一件關(guān)系到師生健康的大事,一定要按要求做到位,警鐘長鳴,常抓不懈,一時(shí)一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況,配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強(qiáng)化食品安全巡查制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制,對(duì)工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理,進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學(xué)校食品安全。對(duì)原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品采購必須有合理的價(jià)格定位,決不允許一味追求低價(jià)格,導(dǎo)致價(jià)低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100克。
害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
四、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督
一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴(yán)把采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。采購食品應(yīng)向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書等復(fù)印件;采購定型包裝食品,商標(biāo)上應(yīng)有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容;采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品,應(yīng)向供方索取本批次的檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)單。
二是必須建立健全的食品驗(yàn)收貯存制度。食品入庫前必須嚴(yán)格驗(yàn)收,設(shè)專人驗(yàn)收登記、設(shè)立臺(tái)帳。登記內(nèi)容應(yīng)包括品名、供貨單位、數(shù)量、進(jìn)貨日期、感官性狀和標(biāo)簽檢查情況;食品出庫時(shí)必須查驗(yàn)其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗(yàn)應(yīng)重點(diǎn)檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況,發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為保障學(xué)校食品安全作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
2012年10月16日
一、會(huì)議時(shí)間:2015.3.27
二、會(huì)議名稱:張場鎮(zhèn)2015年食品安全培訓(xùn)會(huì)
四、會(huì)議議程:
1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學(xué)習(xí)食品加工安全操作規(guī)范。
2、由王羽給大家講當(dāng)前食品安全應(yīng)注意的事項(xiàng)。
3、由農(nóng)家宴廚師、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任承諾書。
五、分管領(lǐng)導(dǎo)講話
存在問題:
1、不到正規(guī)市場采購新鮮食品原料(采購食品要索證索票)
2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。(農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證,把復(fù)印件交給食安辦??煲^期的健康證要及時(shí)到防疫站復(fù)查)。個(gè)別餐館沒有有效證件,餐館、食堂要亮證經(jīng)營(尤其是個(gè)別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營)
3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠,有的還沒有消毒柜,蔬菜未充分清洗。
4、食物不留樣。特別是學(xué)校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣,涉及人群大。
整改措施:
一、明確責(zé)任。
鎮(zhèn)政府對(duì)本鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé),村委會(huì)對(duì)本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負(fù)責(zé),建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺(tái)賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責(zé)任人,廚師是直接責(zé)任人。
二、申報(bào)程序
廚師須取得健康證方可上崗。申請(qǐng)——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場指導(dǎo)。凡宴席數(shù)達(dá)到5桌的,必須事前向村食品安全負(fù)責(zé)人(村主任)填表申報(bào),經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意,發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料,民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人,先到村上申請(qǐng)。
三、定期培訓(xùn)。廚師要按時(shí)參加政府組織的各類培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)不參加又無故缺席的,取消其從業(yè)資格。
畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等,食品加工過程要充分清洗蔬菜水果,不采食野生植物和蘑菇。
下來后,請(qǐng)各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料購進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管和使用制度,從制度和過程上保障食品安全。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議,主要是研究部署新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》,食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見:
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實(shí)食品安全法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì),并由副任食安委主任。2011年一開年,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》,今年“兩會(huì)”溫家寶在政府工作報(bào)告中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測評(píng)估、檢驗(yàn)檢測體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項(xiàng)整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市,承擔(dān)的任務(wù)更重,肩負(fù)的責(zé)任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作時(shí)要求相關(guān)部門用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施,確保大運(yùn)會(huì)舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點(diǎn)散、面廣,個(gè)別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴(yán)峻,我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn),當(dāng)前和今后一段時(shí)間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù),我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。當(dāng)前,食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作,完善機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。
一要加強(qiáng)食品安全誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí),落實(shí)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力,對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度,保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé),確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售,形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法,對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)肅依法處理,對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查,對(duì)不符合發(fā)證條件的'生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測,加強(qiáng)日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè),大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作,促進(jìn)“科學(xué)種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長激素等知識(shí),規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主,關(guān)口前移,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施,及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查,逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任,逐級(jí)開展檢查評(píng)估。
(三)全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。
加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實(shí)行封閉管理,落實(shí)全過程登記制度,確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣,確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場檢驗(yàn)檢疫工作;做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中,兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路,找準(zhǔn)職責(zé)定位,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
做好食品監(jiān)管工作,關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守,扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作,保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時(shí),對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)協(xié)商,提出切實(shí)可行的解決辦法,互相支持,互相補(bǔ)位,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。
要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí),定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性,緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品安全!
謝謝大家!
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天,我們召開這次全縣食品藥品安全工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才,××傳達(dá)了省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)簽訂了食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求,深入推進(jìn)食品藥品放心工程實(shí)施,全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
(一)食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制初步形成??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,多次召開專題會(huì)議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》等四項(xiàng)工作制度,明確了各級(jí)各部門的工作職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,全社會(huì)齊抓共管”的工作機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子,日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個(gè),聘任食品藥品協(xié)管站負(fù)責(zé)人、協(xié)管員和信息員××人,形成了對(duì)農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè),加大了檢驗(yàn)檢測力度,提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地*萬畝,××個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認(rèn)證,××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認(rèn)證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行等級(jí)管理,提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲(chǔ)條件進(jìn)行了檢查,擴(kuò)大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品藥械管理,××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),初步實(shí)現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
(三)食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面,加大對(duì)食品重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,深入開展了食品市場專項(xiàng)整治行動(dòng),依法查處食品違法行為××起,沒收劣質(zhì)食品××余公斤,罰款××萬元,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全,維護(hù)了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動(dòng),去年共出動(dòng)藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次,價(jià)值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作,共完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)××*批,查處假劣藥品*批;加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作,共上報(bào)藥品不良反應(yīng)××*例,監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來,全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(四)食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念,在經(jīng)營者中間營造了遵紀(jì)守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被授予了市級(jí)“文明誠信藥店(藥房)”稱號(hào)。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識(shí)假辨劣的基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造了全社會(huì)關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時(shí),也清醒的看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些問題和不足:一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面還存有許多不安全因素,農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個(gè)別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識(shí)還比較淡薄,衛(wèi)生條件差,管理水平較低,存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在,制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是個(gè)別部門單位重視程度不夠,沒有真正負(fù)起責(zé)任,對(duì)市場的監(jiān)管不夠到位,工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固,長效監(jiān)管機(jī)制、市場預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制尚未得到有效落實(shí),現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,等等。對(duì)于這些問題和不足,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
近年來,各級(jí)黨委政府高度重視食品藥品安全工作,黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會(huì)提出要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級(jí)都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實(shí)事之一。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)食品藥品工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地落實(shí)工作責(zé)任和各項(xiàng)措施,努力把食品藥品工作提高到一個(gè)新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年,做好食品藥品安全工作意義重大。各級(jí)各部門要按照省、市食品藥品安全工作會(huì)議的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要深入實(shí)施“食品藥品放心工程”。實(shí)施食品藥品放心工程是全面推動(dòng)食品藥品安全工作的重要舉措,各職能部門要按職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。在食品安全方面,要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管,把好食品生產(chǎn)關(guān);深入實(shí)施食品衛(wèi)生分級(jí)量化管理制度,加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度,把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局;認(rèn)真開展“食品放心工程”自我評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格落實(shí)《山東省實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),健全完善有關(guān)檔案資料,以優(yōu)異的成績迎接各級(jí)政府的綜合評(píng)價(jià)。在藥品安全方面,要繼續(xù)強(qiáng)化gmp、g認(rèn)證管理工作,加大對(duì)已通過認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度,鞏固認(rèn)證成果;加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實(shí)施,引導(dǎo)群眾合理用藥;健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)行效能;創(chuàng)新藥品抽驗(yàn)機(jī)制,加強(qiáng)快速鑒別、送驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn),為行政監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持;加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè),以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點(diǎn),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);積極做好日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)要大力開展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,對(duì)于打擊和懲治違法行為,凈化食品藥品市場,確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中,要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點(diǎn)品種,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點(diǎn)市場,不斷加大檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保全縣食品藥品安全形勢實(shí)現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場巡查和監(jiān)管,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,落實(shí)節(jié)日值班制度,確保信息暢通。對(duì)原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象,要抓住典型,予以堅(jiān)決有力的打擊。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求,研究制定切實(shí)可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法,積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),探索標(biāo)本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機(jī)制。要扎實(shí)推動(dòng)“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,著力解決工程實(shí)施過程中存在的突出問題,確保工程順利進(jìn)展。力爭年底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,檢驗(yàn)檢測進(jìn)農(nóng)村市場、“12315”進(jìn)農(nóng)村覆蓋面都達(dá)到100。要大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),積極推動(dòng)具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點(diǎn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不斷充實(shí)食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容,打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用,對(duì)協(xié)管人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)管人員的培訓(xùn),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量。
(四)要大力推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認(rèn)定活動(dòng)和企業(yè)a、b、c、d四級(jí)分類管理模式,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),建立起符合我縣實(shí)際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)上市藥品、醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)工作水平。要進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅(jiān)決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報(bào)告制度和遲報(bào)漏報(bào)責(zé)任追究制度,把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗(yàn)檢測資源的具體途徑,加大檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入力度,提高檢驗(yàn)檢測水平。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效。保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任,各級(jí)各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣政府已將食品藥品安全工作列入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查,并定期進(jìn)行督查考核。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,會(huì)后還將與有關(guān)部門簽狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)還要與各村(居)委會(huì)簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),確保將食品藥品安全工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好。二是要加大經(jīng)費(fèi)投入。今年,縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,加大資金投入,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時(shí)機(jī),積極向上爭取資金和支持,加快推進(jìn)食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進(jìn)程。
(二)明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任追究。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,就是要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序??h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真分析食品藥品安全形勢,進(jìn)一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時(shí)要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,放在強(qiáng)化牽頭組織對(duì)重大事故查處的職能上,不斷提高工作實(shí)效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會(huì)的調(diào)度和管理,顧全大局,各司其職,密切配合,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺(tái),出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實(shí)分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制,要明確哪項(xiàng)工作、哪個(gè)區(qū)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)由誰去抓,出了問題承擔(dān)什么責(zé)任,通過簽定責(zé)任書的形式確定下來,并做到有部署、有檢查、有考核,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不力造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品安全的重要意義,普及食品藥品安全的科學(xué)知識(shí)。同時(shí),暢通舉報(bào)投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品藥品消費(fèi)的信心。要深入宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型,及時(shí)曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效,為構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
回顧20xx年,從“瘦肉精”到“塑化劑”,從“染色饅頭”再到“地溝油”……食品安全問題似乎從來沒有離開過人們的視線,食品安全嚴(yán)峻形勢已經(jīng)將我們逼到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。食品安全不僅是20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重中之重,更給食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求,為廣大人民群眾守住食品質(zhì)量的安全關(guān)口,我們責(zé)無旁貸。為扎實(shí)做好20xx年全市食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,特召開此次工作會(huì),現(xiàn)就20xx年食品安全工作講以下幾點(diǎn):
縱觀近年來食品安全事件,之所以屢禁不止,究其原因均是食品生產(chǎn)者為追求高額利潤,一而再、再而三的鋌而走險(xiǎn),逾越了應(yīng)有的道德底線,全然不顧廣大消費(fèi)者生命安全。食品生產(chǎn)企業(yè),作為食品安全責(zé)任主體,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品安全工作的嚴(yán)峻形勢:
一是食品的質(zhì)量安全已引起了社會(huì)、政府、群眾的高度關(guān)注,尤其是消費(fèi)者對(duì)食品安全已經(jīng)是“零容忍”;二是當(dāng)前市政府越來越重視食品安全工作,市政府馬上要組織開展食品安全專項(xiàng)整治春季行動(dòng)。三是全國“兩會(huì)”正在召開,緊跟著就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的關(guān)鍵時(shí)期,更要保障不能出事。
全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)xx家,食品小作坊xx家。目前我市的食品安全狀況可以概括為,“總體穩(wěn)定良好,問題仍然不少”。
二是食品企業(yè)普遍存在小、散、亂的狀況,尤其是食品小作坊,工藝落后,安全隱患多;
三是衛(wèi)生條件不容樂觀,生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生意識(shí)淡薄極易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生;四是產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)不能很好的堅(jiān)持,不能做到批批檢驗(yàn);五是加工人員素質(zhì)普遍偏低,普遍缺乏食品安全意識(shí)和食品質(zhì)量安全知識(shí);六是企業(yè)法人不講誠信、法律意識(shí)淡薄,重經(jīng)營,輕管理。
面對(duì)食品安全嚴(yán)峻形勢,必須引起警醒。作為監(jiān)管人員,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,決不能麻木不仁、久拖不決。作為食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)提高自律意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,出了問題,企業(yè)是第一責(zé)任人。
為切實(shí)保障20xx年全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,不斷鞏固去年專項(xiàng)整治成果,今年仍不能有一絲松懈,重點(diǎn)工作如下:
3、將食品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員列入培訓(xùn)范圍,對(duì)企業(yè)法人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人分配開展培訓(xùn),并對(duì)肉制品、乳制品、飲料、進(jìn)京津食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)召開質(zhì)量分析會(huì)。
4、鞏固20xx年專項(xiàng)整治和區(qū)域整治成果,繼續(xù)組織對(duì)乳制品、酒類、肉制品、食用植物油、飲料等7種產(chǎn)品開展綜合治理;同志們,面對(duì)食品安全新形勢,希望通過我們共同的努力,打贏這場食品質(zhì)量安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和人民生命健康安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
全國旅游安全工作會(huì)議暨旅游安全培訓(xùn)班日前在北京舉辦。會(huì)議總結(jié)了以來旅游安全工作,深入分析了當(dāng)前旅游安全形勢,提出了旅游安全工作總體要求,部署安排了下階段旅游安全重點(diǎn)工作。
國家旅游局副局長李世宏表示,國家旅游局高度重視旅游安全工作,李金早局長多次就旅游安全工作進(jìn)行研究部署,確定了今年旅游安全工作的總體要求,包括:強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)和旅游安全宣傳教育,堅(jiān)決防范和有效遏制涉旅重特大事故的發(fā)生。
李世宏說,全國各地陸續(xù)進(jìn)入旅游旺季,各地要結(jié)合國家旅游局的《旅游安全行動(dòng)方案》和旅游“安全生產(chǎn)月”的部署,抓好旅游安全各項(xiàng)工作:全力遏制涉旅重特大事故發(fā)生,督促旅行社并指導(dǎo)景區(qū)、星級(jí)飯店做好旅游安全工作,推動(dòng)強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的監(jiān)管,深入開展旅游行業(yè)的“打非治違”工作,抓好出境旅游安全工作,切實(shí)做好應(yīng)急值守工作。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
今天,受高峰副省長委托,我們召開食品安全工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)李紀(jì)恒省長的重要講話精神、高峰副省長對(duì)食品安全工作的重要批示和國務(wù)院食品安全辦有關(guān)通知精神。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視食品安全工作,指出,食品安全關(guān)系群眾身體健康,關(guān)系中華民族未來,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要更加注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過程監(jiān)管,讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)食品藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管,建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度和體制,形成食品安全監(jiān)管社會(huì)共治格局。省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作十分重視,指出食品安全直接關(guān)系到群眾身體健康和社會(huì)安全問題,是最重要的民生工作,要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、加強(qiáng)專項(xiàng)治理、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管。1月18日,省長李紀(jì)恒同志在昆明市調(diào)研春節(jié)市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)時(shí)指出,要保障人民群眾“舌尖上的安全”,要保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪,對(duì)那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人,要下猛藥、出重拳,絕不姑息。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷,是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),努力為人民群眾飲食安全把好關(guān),不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以保障安全為首要任務(wù),以體制改革為根本動(dòng)力,以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障,守住了不發(fā)生重大食品安全問題的底線,鞏固了食品安全形勢穩(wěn)定向好的局面,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)食品安全的信心。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),食品安全監(jiān)管工作得到保障。
省委、省政府高度重視食品安全工作,秦光榮書記、李紀(jì)恒省長、李江常務(wù)副省長和高峰副省長多次視察食品安全工作,并作出重要指示,要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,千方百計(jì)保障人民群眾的健康安全。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署了食品安全工作,省政府食品安全委員會(huì)召開了全體會(huì)議和全省食品安全委員會(huì)辦公室主任會(huì)議,研究部署了全省食品安全工作。省人大會(huì)、省政協(xié)通過組織執(zhí)法檢查和委員視察,促進(jìn)食品安全政策法規(guī)落實(shí)和工作推進(jìn)。省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全省食品安全監(jiān)管工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,創(chuàng)造了有利條件。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),食品安全監(jiān)管體制得到加強(qiáng)。
全省各級(jí)政府著眼于實(shí)現(xiàn)全程無縫隙監(jiān)管,不斷強(qiáng)化分段監(jiān)管下的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制。根據(jù)國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署,各州、市、縣、區(qū)成立了以政府分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,主要監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo),其他有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品安全委員會(huì),加強(qiáng)了對(duì)食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。部分縣、市、區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了食品安全監(jiān)管所,明確了專職人員,在村、居委會(huì)配置了食品安全協(xié)管員或信息員。全省16個(gè)州、市農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,81個(gè)縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,逐步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,全省食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。
(三)加大投入,食品安全監(jiān)管能力得到提升。
為提高食品安全監(jiān)管能力,各地、各有關(guān)部門不斷加大食品安全能力建設(shè)投入,20xx年、20xx年僅省財(cái)政就安排4億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。其中,投入3600余萬元為129個(gè)縣、市、區(qū)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速監(jiān)測車,投入1300余萬元為16個(gè)州、市配備了餐飲服務(wù)食品安全流動(dòng)監(jiān)測車,正在發(fā)揮積極作用。安排1600萬元,選擇了16個(gè)縣、市、區(qū)開展“全省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng),積極探索食品安全的新思路、新做法,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。安排5550萬元選擇37個(gè)縣、市、區(qū)開展縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè),為下步全面建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),構(gòu)建省、市、縣三級(jí)食品檢驗(yàn)檢測體系探索經(jīng)驗(yàn)。安排660萬元,選擇16個(gè)縣、市、區(qū)開展綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管等試點(diǎn),已取得初步成效。
(四)重拳出擊,食品安全整治行動(dòng)不斷深入。
20xx年,省政府堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊品種入手,針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、問題頻發(fā)的領(lǐng)域開展了12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),涉及打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全,飼料、農(nóng)藥、獸藥,地方特色食品,進(jìn)出口食品,兒童食品,旅游市場食品,食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全,肉及肉制品,嬰幼兒配方乳粉,保健品,米線等食品安全領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)部門集中力量,重拳嚴(yán)打,整治行動(dòng)不斷深入。公安機(jī)關(guān)開展“破案會(huì)戰(zhàn)”,明確各地公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪的任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)間,將各地戰(zhàn)果及信息報(bào)送情況等納入年度工作考核,采取每周進(jìn)行全省通報(bào)排名的方式推動(dòng)工作。農(nóng)業(yè)部門以蔬菜高毒農(nóng)藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門把校園周邊、農(nóng)村市場等作為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了糧食加工品、食用油、乳制品等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省行政執(zhí)法部門查獲有毒有害米線6.5噸,病死豬肉44噸,病死牛、馬、驢肉80噸,冰凍肉制品248噸,查處違法私屠濫宰窩點(diǎn)9個(gè),清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶22戶,查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉683.45公斤,取締不合格兒童食品經(jīng)營戶181戶,下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)“食品安全違法犯罪”線索987條,移送行政執(zhí)法部門101條,破獲各類食品安全刑事案件73起,其中破獲公安部掛牌督辦案件9起,破獲公安廳掛牌督辦案件2起;共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名,其中批準(zhǔn)逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候?qū)?7人、監(jiān)視居住1人,搗毀非法收購加工“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”137個(gè),打掉犯罪團(tuán)伙11個(gè)。
(五)樹立誠信,食品企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
在突出打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),我省還積極樹立食品安全領(lǐng)域的正面典型,通過多種舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。20xx年3月,省政府食品安全辦、工業(yè)信息化委經(jīng)過認(rèn)真策劃和組織,在全省評(píng)選出了30戶“云南省食品安全誠實(shí)守信企業(yè)”,為食品行業(yè)樹立了誠實(shí)守信的榜樣。在全國開展的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)中,我省第一批10戶企業(yè)通過了國家工業(yè)和信息化部食品企業(yè)誠信評(píng)價(jià)工作,獲得了誠信管理體系證書。省工商局實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)“黑名單”管理,通過向社會(huì)公開嚴(yán)重違法經(jīng)營者的相關(guān)信息,督促食品經(jīng)營者履行主體責(zé)任;建設(shè)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng),形成流通環(huán)節(jié)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可查究的食品安全責(zé)任鏈。省質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)推行高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,共向143家食品重點(diǎn)企業(yè)派出273名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員。昆明市、大理州、麗江市實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。
(六)創(chuàng)新機(jī)制,不斷探索食品安全長效監(jiān)管舉措。
各地、各部門結(jié)合工作實(shí)際,在食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索。各地、各有關(guān)部門通過強(qiáng)化調(diào)研工作,更加增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。如省政府食品安全辦牽頭,通過開展風(fēng)味小食品、加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管等督查調(diào)研活動(dòng),充分了解基層情況,有效促進(jìn)工作落實(shí)。玉溪市推行蔬菜(水果)市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作,嚴(yán)禁未經(jīng)自檢或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的蔬果上市銷售;保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度,切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益,起草了《保山市食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,此外,還制定出臺(tái)了《保山市農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管制度》;楚雄州為整合現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測資源,制定出臺(tái)了《楚雄州食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合管理辦法》;文山州積極與通信公司聯(lián)系,在野生菌上市期通過中國移動(dòng)和中國電信手機(jī)短信平臺(tái),向廣大手機(jī)用戶發(fā)送食品安全預(yù)警、鑒別方法、烹飪操作等知識(shí),預(yù)防中毒事故的發(fā)生;普洱市工商系統(tǒng)開展星級(jí)蔬菜示范戶創(chuàng)建活動(dòng),制定《普洱市工商系統(tǒng)創(chuàng)建星級(jí)蔬菜示范戶實(shí)施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品檢驗(yàn)檢測中心、大理州糧油檢驗(yàn)檢測站等食品安全檢測資源,成立了大理州食品檢驗(yàn)檢測院。質(zhì)監(jiān)部門堅(jiān)持高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,并擴(kuò)大食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度;省食品藥品監(jiān)管局推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。
(七)強(qiáng)化支撐,食品安全法規(guī)體系建設(shè)不斷完善。
在20xx年制定出臺(tái)《云南省食品安全“”規(guī)劃》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》、《云南省食品安全監(jiān)管問責(zé)辦法》、《云南省食品安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,20xx年,制定出臺(tái)了《云南省食品安全工作信息報(bào)送辦法》、《云南省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)管理暫行辦法》,下發(fā)了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。
工作方案。
的通知》;此外,《云南省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《云南省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)完成起草工作,即將下發(fā)文件。一批政策法規(guī)的制定出臺(tái),為全省食品安全工作有法可依和依法監(jiān)管提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(八)加強(qiáng)培訓(xùn),食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
一是各部門開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管人員的能力水平。省農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局針對(duì)新配置的流動(dòng)檢測車開展了檢測技術(shù)專業(yè)培訓(xùn),省糧食局開展了“全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管暨糧食流通監(jiān)督檢查工作培訓(xùn)”等。二是依托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)和大理學(xué)院,分別組建了云南省食品安全管理學(xué)院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西學(xué)院,制定了教學(xué)計(jì)劃,開展了5期培訓(xùn)班,培訓(xùn)范圍覆蓋了省、市、縣三級(jí)食品安全管理人員。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)歷教育,云南省食品安全研究院20xx年計(jì)劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發(fā)揮高等院校、研究部門的優(yōu)勢力量,開展了《云南省食品安全管理體制研究》、《云南省食品安全評(píng)價(jià)體系研究》,其研究成果正服務(wù)監(jiān)管工作。
(九)強(qiáng)化宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與食品安全工作。
各地、各有關(guān)部門充分利用新聞媒體、重要活動(dòng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過開展食品宣傳安全周、食品安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),全方位加強(qiáng)食品安全宣傳和教育,為食品安全工作健康順利開展?fàn)I造了良好氛圍。省新聞辦制作了食品安全公益廣告,在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公交車媒體上滾動(dòng)播放。省工業(yè)信息化委開展了“食品安全深度行”活動(dòng),向公眾介紹企業(yè)在質(zhì)量安全控制等方面的做法,接受社會(huì)監(jiān)督,提振消費(fèi)信心。省商務(wù)廳攝制了“放心肉服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)”專題宣傳片,在云南電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播放,并在各地電視臺(tái)組織播放200余場次。通過努力,20xx年是食品安全報(bào)道數(shù)量最多、重點(diǎn)稿件最多、轉(zhuǎn)載媒體最多的一年。同時(shí),省政府食品安全辦聯(lián)合新聞辦利用報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò),在全省開展了食品安全滿意度調(diào)查,評(píng)判群眾對(duì)食品安全工作的滿意度。在全省開展了“云南省首屆食品安全好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選工作,為食品安全宣傳工作樹立了正確導(dǎo)向。20xx年6月,全省各州、市、縣、區(qū)廣泛、深入開展了“云南省20xx年全國食品安全宣傳周”系列活動(dòng),進(jìn)一步營造了人人關(guān)心、參與食品安全工作的良好氛圍。
(十)嚴(yán)格考核,切實(shí)推動(dòng)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓食品安全工作的積極性,省政府進(jìn)一步修訂和完善了食品安全考核指標(biāo),與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全。
責(zé)任書。
并將食品安全工作列入省政府20xx年20項(xiàng)重要工作內(nèi)容納入對(duì)各州、市黨政“一把手”的年度考核指標(biāo)體系和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容進(jìn)一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門年度考核的重要內(nèi)容開展了經(jīng)常性的考核工作。年初省政府組成8個(gè)督查考核組對(duì)各州、市政府和省級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行了食品安全督查考核有效促進(jìn)了各州、市政府和各成員單位目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(十一)關(guān)注民生,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作作出重要批示,按照光榮同志的批示要求,省政府食品安全辦牽頭,聯(lián)合各成員單位,主要抓了以下幾項(xiàng)工作:一是起草了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的群眾路線切實(shí)抓好食品安全工作的意見》。二是制定出臺(tái)了“除劣扶優(yōu)——保障米線安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實(shí)黨的群眾路線,切實(shí)抓好食品安全工作”為主題的縣級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室主任培訓(xùn)班。四是各州、市食品安全委員會(huì),省政府食品安全委員會(huì)各成員單位把加強(qiáng)食品安全工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。
近年來,我省的食品安全形勢保持了總體上的穩(wěn)定,食品安全工作取得一定成績。20xx和20xx兩年,農(nóng)業(yè)部對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率均高于全國平均水平,全省農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率為98.37%,比全國平均水平高1.04個(gè)百分點(diǎn)。20xx年,在全省范圍內(nèi)對(duì)糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒類等23大類共48種食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,合格率為84.73%,比去年同期提高了3.25%。
回顧近年來的工作,我們深刻地認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)食品安全事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食安全目標(biāo),必須依靠改革創(chuàng)新,消除制約食品安全的體制弊端,強(qiáng)化預(yù)防為主的理念,將關(guān)口前移,重心下移,走出“九龍治水、水患難除”的困境;必須依靠加強(qiáng)法治,嚴(yán)懲重罰違法違規(guī)行為,旗幟鮮明維護(hù)公共利益,構(gòu)建公平競爭法治秩序,增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識(shí),消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的困擾;必須依靠嚴(yán)格監(jiān)管,制定好規(guī)則,當(dāng)好“警察”,管好“紅綠燈”,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,在市場監(jiān)管上履職到位,做制度和規(guī)則的“守護(hù)神”;必須依靠科技支撐,提升監(jiān)管能力,強(qiáng)化監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管,解決“道高一尺、魔高一丈”的問題;必須依靠社會(huì)共治,強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成監(jiān)管合力,改變單一政府部門包打天下、“管不了、也管不好”的格局。
同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前食品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯,做好食品監(jiān)管工作具有長期性和艱巨性。一是新舊矛盾相互交織。食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,“多、小、散、亂、差”一時(shí)難以根本解決;公平誠信的食品市場秩序尚未建立,生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任缺失,違法違規(guī)問題仍然比較突出。20xx年來,陸續(xù)曝光的一些食品安全問題,特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件,觸目驚心,影響惡劣。食品產(chǎn)地環(huán)境污染等一系列新情況、新問題,給食品安全帶來新的隱患。同時(shí),各地機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡,監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還有待增強(qiáng)。二是國際國內(nèi)相互影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加深,食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化趨勢越來越明顯。新西蘭奶粉問題、中國臺(tái)灣地區(qū)塑化劑問題,包括一些走私進(jìn)來的食品,都給我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上帶來新的問題,維護(hù)公眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨復(fù)雜。三是客觀主觀相互制約??陀^上講,國內(nèi)食品監(jiān)管工作起步晚、欠賬多,監(jiān)管力量不足,技術(shù)支撐乏力,資源條件有限,監(jiān)管能力與繁重的監(jiān)管任務(wù)存在嚴(yán)重不匹配。從主觀上講,我們對(duì)監(jiān)管工作的規(guī)律性研究還不深不透,治標(biāo)和治本、短期和長遠(yuǎn)、面上和基礎(chǔ)的工作進(jìn)展不平衡;機(jī)構(gòu)改革中,一些干部思想也有波動(dòng),有的地方確實(shí)還存在工作被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不到位的問題;有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn),地方保護(hù)主義傾向依然存在。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性,迎難而上、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
二、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)食品監(jiān)管工作改革創(chuàng)新。
xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出,要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,保障食品藥品安全”。在黨的綱領(lǐng)性文件中,對(duì)食品安全監(jiān)管工作作出專門部署,可以說是前所未有的。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上,對(duì)食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民群眾飲食用藥安全的高度重視,對(duì)食品安全監(jiān)管工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。
第一,深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關(guān)系最廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是重大的基本民生問題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,而且也是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題。從這些年的實(shí)踐看,食品安全領(lǐng)域的一些違法犯罪活動(dòng),涉及人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會(huì)把食品安全領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,納入“健全公共安全體系”中來部署,這一科學(xué)定位,是食品安全工作定位的重大飛躍,充分說明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內(nèi)容,而且已處在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的“主干道”上。
第二,深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過程”監(jiān)管制度對(duì)食品安全工作的全新要求。過去,食品安全多頭管理,部門多、環(huán)節(jié)多,各地機(jī)構(gòu)設(shè)置也是五花八門,一方面,監(jiān)管職責(zé)散落于多個(gè)部門,資源配置分散,難以形成監(jiān)管合力,也影響監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。另一方面,由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)復(fù)雜,分段監(jiān)管要么都管、要么都不管,監(jiān)管盲區(qū)、模糊地帶較多,難以實(shí)現(xiàn)無縫銜接。針對(duì)這些突出問題,中央決定對(duì)食品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,對(duì)監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們,必須通過深化體制改革、制度創(chuàng)新,建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品安全監(jiān)管體系,不僅職能要整合、機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一、隊(duì)伍要專業(yè),而且制度要從嚴(yán)、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正,不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性,執(zhí)行力、公信力。
第三,深刻理解“使市場起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對(duì)監(jiān)管工作的全新啟示。這次食品安全監(jiān)管體制改革,既有機(jī)構(gòu)的重組、職能的加強(qiáng),也有職能的轉(zhuǎn)變、市場機(jī)制的強(qiáng)化。職能不轉(zhuǎn)變,機(jī)構(gòu)改革就不會(huì)徹底,也達(dá)不到目的。但轉(zhuǎn)變職能,并不一味放任不管,“放”和“管”必須有機(jī)結(jié)合,“放什么”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面,要減少行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)市場的不當(dāng)干預(yù),把市場和社會(huì)能做的事情盡量放出去、放到位,激發(fā)各類市場主體活力;另一方面,要加強(qiáng)政府市場監(jiān)管、公共服務(wù)職能,把該管的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位。而且,越是減少了事前審批,事中事后的監(jiān)管越要跟上。
第四,深刻理解推進(jìn)國家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對(duì)監(jiān)管工作提出的全新任務(wù)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,關(guān)鍵要在發(fā)揮政府主動(dòng)作用的前提下,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)。這就要求我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作中,跳出固有的監(jiān)管模式,在主體上,變單一政府主體為政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾、新媒體等多員主體共治;在方式上,變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉。
全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措,為我們做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向。我們一定要抓住機(jī)遇,乘勢而上,以改革創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展,努力讓我們的工作更加符合時(shí)代要求。
三、扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保群眾飲食安全。
20xx年是新一輪全面深化改革的一年,也是食品安全管理新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要按照深化改革促發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)管保安全,提升能力打基礎(chǔ)的總體思路,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民。
(一)專項(xiàng)整治。
抓好食品安全工作,必須堅(jiān)持把開展專項(xiàng)整治作為重要抓手,通過持續(xù)不斷地治理整頓,最大限度地遏制各類違法違規(guī)問題。一是全面推進(jìn)重點(diǎn)品種的綜合治理。要針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)問題多、群眾關(guān)注度高、影響大的食品重點(diǎn)品種,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,加大治理力度。20xx年,擬考慮開展米線專項(xiàng)整治、“山寨”食品專項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、建筑工地食堂專項(xiàng)整治、食品批發(fā)市場專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治、邊境食品安全專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治,解決一批突出的食品安全問題。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)場所和隱患的排查治理。要以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等高風(fēng)險(xiǎn)場所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點(diǎn),深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改,努力消除各類食品安全隱患。對(duì)行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問題,要舉一反三、以點(diǎn)帶面、順藤深挖、一查到底,決不手軟。
(二)社會(huì)共治。
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要多部門、各地方齊抓共管,需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方共治,需要全社會(huì)的參與。一要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)食品安全辦自身建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切配合、互相支持,形成合力。特別是在督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任方面,要用好督查考核這個(gè)手段。二要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三要健全社會(huì)共治的制度機(jī)制。加大信息公開力度,健全投訴舉報(bào)體系,暢通公眾舉報(bào)渠道,落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)列入“黑名單”的要予以曝光,將失信企業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品安全的積極性。
(三)理順機(jī)制。
要穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革工作,理順食品監(jiān)管體制,將分散在各部門的食品安全監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,做到機(jī)構(gòu)在哪里、職能和責(zé)任就在哪里。要以食品監(jiān)管體制改革為契機(jī),理順多頭管理、職能交叉等問題,把過去存在的薄弱環(huán)節(jié)予以加強(qiáng)。新組建的食品藥品監(jiān)管部門,要整合質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品安全監(jiān)管職能,涉及到的部門要積極配合,不折不扣地做好人財(cái)物的劃轉(zhuǎn)工作,確保新建成的食品藥品監(jiān)管部門有能力開展食品安全監(jiān)管工作。事業(yè)要發(fā)展、人才是根本。尤其是新組建機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)乃重中之重。要適應(yīng)建立“權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)新要求,針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題,組織開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)在基層,成果體現(xiàn)在基層,治理任務(wù)完成靠基層。要進(jìn)一步加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地方,要盡快設(shè)置到位;積極開展“一專三員”試點(diǎn)工作,配齊配強(qiáng)專門人員和協(xié)管員、信息員,確保基層有人員管理、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全工作,為食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。抓好縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,為在全省各縣、市、區(qū)全面建設(shè)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)。要注重加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的裝備配置,配備必需的快檢設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查取證設(shè)備等,為加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。
(五)示范引領(lǐng)。
一是抓好在全省范圍內(nèi)遴選一批食品安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區(qū)開展示范創(chuàng)建活動(dòng),以典型引路,帶動(dòng)更多的地方行動(dòng)起來。二是盡快出臺(tái)《云南省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》,推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作。三是繼續(xù)表彰一批誠實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè),樹立食品行業(yè)誠信標(biāo)桿。四是通過簽訂食品安全。
承諾書。
建立違法企業(yè)黑名單建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案等制度和措施,不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)食品企業(yè)依法誠信經(jīng)營。
(六)強(qiáng)化支撐。
一是完善政策法規(guī)。盡快出臺(tái)“云南省食品安全行動(dòng)計(jì)劃”、“云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃”、“云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法”,抓緊修訂出臺(tái)《云南省食品安全條例》。二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要針對(duì)我省實(shí)際和特色食品,主動(dòng)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時(shí),鼓勵(lì)食品企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好20xx年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施的管理,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(七)加強(qiáng)宣傳。
能否掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),已成為新形勢下做好食品安全工作的基本功。我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要“早說話”。輿論引導(dǎo)貴在早?!叭搜曰ⅰ?、謊言說多了就會(huì)被當(dāng)真。所以,要下“先手棋”,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo),全力壓縮謊言和負(fù)面輿論的空間。如果我們反應(yīng)不快、應(yīng)對(duì)遲緩,等到“點(diǎn)”上的事情炒成了“面”上的問題,正面輿論被負(fù)面輿論所綁架,形成一邊倒的輿論后再扭轉(zhuǎn)就難了。二要“敢說話”。主動(dòng)做工作,主動(dòng)發(fā)聲,說錯(cuò)一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔(dān)當(dāng),造成嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo),那才是不可原諒的。三要“會(huì)說話”。發(fā)布信息首先要實(shí)事求是,但也要講究策略。在強(qiáng)調(diào)公開透明的同時(shí),要兼顧群眾感受,避免引起不必要的恐慌。何時(shí)發(fā)布、誰來發(fā)布、以什么口徑發(fā)布,都要充分考慮社會(huì)解讀后的效果。四要“說對(duì)話”。要傳播正面觀點(diǎn),宣傳監(jiān)管部門開展的工作、取得的成效,搶占輿論“制高點(diǎn)”。對(duì)輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等,要以有利于維護(hù)群眾切身利益,有利于事件妥善處置,有利于維護(hù)黨和政府形象為基本原則,及時(shí)進(jìn)行澄清。
四、堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,不斷提高食品安全工作水平。
食品安全工作,使命光榮、責(zé)任重大,極具艱巨性、挑戰(zhàn)性。新的形勢和新的任務(wù),需要我們振奮精神,鼓足做好工作的干勁;需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高駕馭工作的能力;需要我們真抓實(shí)干,取得讓黨和人民滿意的實(shí)效。
一要振奮精神、鼓足干勁。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“食品安全是天大的事,藥品安全是人命關(guān)天的事”。保障食品藥品安全,為黨和政府分憂,人民群眾謀利,是時(shí)代賦予我們的職責(zé),是黨和人民的重托和信任,也是我們職業(yè)生涯中的大事。我們每一位同志,都要有一股干事創(chuàng)業(yè)的精神氣,有一種“咬定青山不放松”的進(jìn)取心。在任務(wù)面前,我們要鼓足干勁、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;在困難面前,我們要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取;在壓力面前,我們要心無旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn),爭取拿出實(shí)效、贏得理解。要樹立不進(jìn)就是退、無功就是過的思想,撲下身子抓工作,堅(jiān)決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅(jiān)定信念、攻堅(jiān)克難,保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,多謀真招實(shí)策,就一定能把食品安全工作做得更好。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。做好食品安全工作,核心是履職能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國際經(jīng)驗(yàn)等,把握理論規(guī)律,掌握監(jiān)管技能。要深入調(diào)研。體制改革后,監(jiān)管對(duì)象、工作機(jī)制、工作方法都發(fā)生了重大變化,新情況層出不窮,很多問題找不到標(biāo)準(zhǔn)答案。必須深入實(shí)際、依靠群眾、沉下心來,做深入細(xì)致的調(diào)查研究,讓法律制度、政策措施制定“接地氣”,提高工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)往往勝過一打綱領(lǐng)文件。改革過程中,頭緒很多,任務(wù)繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),“只聽樓梯響不見人下來”是沒有出路的。要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細(xì)化實(shí)化具體措施上下功夫,在一抓到底、抓出實(shí)效上用真招,做到有部署、有檢查、有考核。要獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶,樹立正確的政績導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)。帶著大家干,干給大家看,形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立新風(fēng)。我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。要深入企業(yè),暗查暗訪,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)排查。各級(jí)監(jiān)管部門都要依法規(guī)、按程序、照標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義,堅(jiān)決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關(guān)系案、辦人情案的不正之風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。
春節(jié)即將來臨,食品采購消費(fèi)又進(jìn)入高峰期。各地、各部門要針對(duì)節(jié)令食品特點(diǎn),進(jìn)一步做好食品安全保障工作,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
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食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和平安的春節(jié),保障人民群眾食品藥品安全和身體健康,嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生,決定于1月15日至2月28日,在全鎮(zhèn)集中開展為期一個(gè)半月的春節(jié)食品藥品安全大檢查工作。
一、工作目標(biāo)。
按照“五級(jí)監(jiān)管”體系的要求,堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”以及“屬地和行業(yè)共同管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開展食品藥品安全大檢查,及時(shí)消除安全隱患,全力保障食品藥品安全。
二、工作職責(zé)。
鎮(zhèn)食藥安委辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品藥品安全大檢查各項(xiàng)工作。督促各村(社區(qū))、各相關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。
各村(社區(qū)居)委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)春節(jié)食品藥品安全大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
食藥監(jiān)所:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營以及藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查;依法查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,對(duì)存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)、違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面治理。
獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。對(duì)存在獸藥殘留超標(biāo)、獸藥和飼料違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面治理。
派出所:負(fù)責(zé)打擊食品藥品安全違法犯罪行為。加強(qiáng)與食品藥品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營中存在的食品安全違法犯罪問題。
鎮(zhèn)食藥安委其他成員單位按照各自職能職責(zé),共同開展好食品藥品安全大檢查工作。
三、檢查重點(diǎn)。
(一)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)民專合社、龍頭企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場)、蔬菜直銷便民店。
重點(diǎn)品種:正季蔬菜、甜橙、食用菌等品種。
重點(diǎn)內(nèi)容:察看生產(chǎn)基地周邊是否有污染源,農(nóng)業(yè)灌溉用水是否受污染,生產(chǎn)基地環(huán)境是否達(dá)標(biāo);基地是否存在農(nóng)膜、農(nóng)藥袋、肥料袋等廢棄物;基地相關(guān)管理制度是否上墻;查看生產(chǎn)基地田間生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品購買庫存和使用記錄是否按要求歸檔保存;上市前農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速自檢是否開展;是否堅(jiān)持實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度并保留準(zhǔn)出證明存根;“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品是否按規(guī)定包裝標(biāo)識(shí)上市,詢問基地日常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理情況;是否堅(jiān)持杜絕使用違禁農(nóng)藥和執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期制度;是否開展“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證;是否堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員制度;是否經(jīng)常接受各級(jí)農(nóng)業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)。抽取即將上市的農(nóng)產(chǎn)品樣品,現(xiàn)場封存,送市綜合農(nóng)業(yè)檢測中心進(jìn)行定量分析檢測,作為檢打聯(lián)動(dòng)的依據(jù)。
(二)畜禽養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營市場。
重點(diǎn)品種:生豬、禽類。
重點(diǎn)內(nèi)容:
1.畜禽養(yǎng)殖場:養(yǎng)殖投入品使用記錄及庫房、防疫及診斷治療記錄、病死畜禽無害化處理及記錄。
2.生豬屠宰場:生豬進(jìn)場及查證驗(yàn)物記錄、屠宰檢疫及記錄、無害化處理及記錄、人員當(dāng)班記錄。
3.飼料生產(chǎn)廠:原料企業(yè)的資質(zhì)查證驗(yàn)物記錄、飼料及添加物原料購進(jìn)記錄及票據(jù)、飼料及添加物原料出入庫記錄、原料檢測記錄及留樣記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測合格及留樣記錄、產(chǎn)品銷售記錄、不合格產(chǎn)品及原料無害化處理記錄。
4.獸藥飼料經(jīng)營批發(fā)企業(yè)(戶)或連鎖總店:產(chǎn)品企業(yè)的資質(zhì)查證驗(yàn)物記錄、飼料及添加物購進(jìn)記錄及票據(jù)、飼料及添加劑銷售臺(tái)賬。
(三)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:水產(chǎn)專業(yè)合作社、江河船型網(wǎng)箱養(yǎng)殖單位(含個(gè)人)。
重點(diǎn)內(nèi)容:水產(chǎn)生產(chǎn)記錄,資料齊全;投放的種苗健康無病;使用國家批準(zhǔn)的正規(guī)廠家生產(chǎn)的漁藥,嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定;使用國家批準(zhǔn)的正規(guī)廠家生產(chǎn)的漁飼料,不得使用“三無”漁飼料;自己配制的漁飼料不得對(duì)外銷售。
(四)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中性生產(chǎn)區(qū)域、日常監(jiān)管存在問題或社會(huì)關(guān)注、反映情況較多的生產(chǎn)單位,日常監(jiān)管時(shí)季節(jié)性停產(chǎn)的生產(chǎn)單位,可能利用節(jié)假日突擊生產(chǎn)熱銷食品的生產(chǎn)加工點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:酒類(白酒、配制酒)、米面油、調(diào)味品、肉制品(腌臘肉制品)、糖果、糕點(diǎn)等品種。
重點(diǎn)內(nèi)容:企業(yè)原料庫房、生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、半成品庫房、成品庫房和檢驗(yàn)室。核查是否采購使用非食品原料、回收和失效變質(zhì)的食品原料或不允許添加的'食品添加劑(特別是白酒中使用甜味劑);是否嚴(yán)格控制危害性食品添加劑使用(特別是腌臘制品的亞硝酸鹽);是否存在為提高產(chǎn)能擅自減少關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、降低食品主要成分、虛假(提前)標(biāo)注生產(chǎn)日期或產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠等行為;是否存在偽造、假冒、夸大企業(yè)信息或產(chǎn)品信息等標(biāo)簽違法行為;是否在食品中添加藥品(特別是配制酒);核查小作坊基礎(chǔ)衛(wèi)生環(huán)境,不得存在對(duì)食品有直接污染的因素;從業(yè)人員必須具備健康證明;不得采購使用非食品原料、失效變質(zhì)或回收原材料,不得濫用食品添加劑;食品容器等相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)清潔無害。檢查的同時(shí)針對(duì)可能存在問題的生產(chǎn)企業(yè)、近期未進(jìn)行產(chǎn)品抽驗(yàn)或曾經(jīng)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的小作坊以及其他環(huán)節(jié)反饋存在問題的生產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)品抽驗(yàn),按照抽驗(yàn)結(jié)果及時(shí)依法從嚴(yán)處置并跟蹤控制問題產(chǎn)品。
(五)食品流通環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、社區(qū)、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)的副食店和攤販;批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和食品店、蔬菜直銷便民店等重點(diǎn)單位。
重點(diǎn)品種:乳制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕點(diǎn)、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的品種。
重點(diǎn)內(nèi)容:主體資格是否合法;是否經(jīng)營貪腐變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;是否經(jīng)營超過保質(zhì)期或被污染的食品;預(yù)包裝食品無標(biāo)簽或進(jìn)口的預(yù)包裝食品無中文標(biāo)簽、中文說明書;食品與非食品混放,儲(chǔ)存條件不符合存放要求的食品;肉類食品無檢驗(yàn)檢疫證明;蔬菜直銷便民店等固定經(jīng)營場所銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否符合準(zhǔn)出制度的相關(guān)要求;食品的標(biāo)簽、說明書含有虛假、夸大的內(nèi)容,有形市場內(nèi)現(xiàn)場制售行為是否符合要求等。要以快檢初篩、監(jiān)督抽檢等方式排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(六)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:旅游景區(qū)、廟會(huì)、游園會(huì)等人群聚集場所及周邊的餐飲服務(wù)單位;農(nóng)村壩壩宴、集中承辦節(jié)日聚餐活動(dòng)和宴席的大中型餐飲服務(wù)單位。
重點(diǎn)行為:餐飲服務(wù)單位超范圍、超能力接待行為;加工制作存在安全隱患的野菜、野果和國家保護(hù)的野生動(dòng)植物的行為;非法使用亞硝酸鹽等非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的行為。
重點(diǎn)內(nèi)容:主體資格是否合法;食品加工處理區(qū)域環(huán)境是否整潔,涼菜等專間操作環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)范,冷藏消毒等設(shè)施設(shè)備能否正常運(yùn)行;餐具清洗、消毒、保潔設(shè)施的數(shù)量和大小能否滿足供餐需要;是否嚴(yán)格落實(shí)餐具清洗、消毒、保潔措施;食品貯存場所是否符合要求;餐廚廢棄物的處置是否符合要求,是否存在回收利用廢棄油脂的行為;是否按規(guī)定配置專(兼)職食品安全管理人員;是否建立從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案;從業(yè)人員中是否存在無健康證明的人員,是否安排患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作;接觸直接入口食品的人員是否佩戴口罩,是否穿戴好工作服、帽;原輔材料的購進(jìn)與儲(chǔ)存是否符合規(guī)定,餐飲制作加工質(zhì)量控制和添加劑的使用是否符合要求;農(nóng)村壩壩宴是否按要求進(jìn)行備案指導(dǎo)等內(nèi)容。
(七)藥醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:藥品、化妝品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè);城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、中心城區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)以及客運(yùn)站及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的藥品、化妝品、醫(yī)療器械零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)品種:處方藥、抗菌藥物、國家有專門管理要求的藥品、疫苗、終止妊娠藥品、特殊藥品。
重點(diǎn)內(nèi)容:
3.藥品零售企業(yè):處方藥、抗菌藥物是否憑處方銷售,是否非法銷售、非法使用疫苗、終止妊娠、含特殊藥品的復(fù)方制劑等藥品。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu):重點(diǎn)檢查藥品購進(jìn)、儲(chǔ)存、調(diào)配和使用制度的執(zhí)行情況,是否從無證企業(yè)和個(gè)人購進(jìn)藥品。
(八)、農(nóng)村群體性聚餐指導(dǎo)環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:農(nóng)村群體性聚餐舉辦業(yè)主。
重點(diǎn)內(nèi)容:
1、宴席加工場地和食品貯存地遠(yuǎn)離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆、沼氣池以及其它污染源,并事先進(jìn)行環(huán)境清理,采取措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒生物及其孳生條件。
2、不得采購使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
3、宴席加工服務(wù)人員身體健康,個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣良好;患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病和近期有腹瀉、發(fā)熱、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全癥狀的人員,不得進(jìn)行餐飲食品加工制作。
4、配備足夠數(shù)量的加工、貯存、清洗、消毒、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備,加工過程所使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等工具做到生熟分開,避免交叉污染。
5、餐飲具和盛裝熟食品的容器必須經(jīng)清洗、消毒后方可使用。
6、加工用水應(yīng)使用符合gb5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自來水或安全的井水,不得直接使用河水或田間水。
7、在制作加工前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查待加工食品及原料,不加工使用貪腐變質(zhì)、霉變生蟲、有毒有害、病死毒死禽畜肉及魚類、超過保質(zhì)期或其他感觀性狀異常的食品及原料;不加工制作野生菌、發(fā)芽土豆、新鮮黃花等容易引發(fā)食物中毒的食品。
8、需要熟制加工的菜品應(yīng)燒熟煮透,加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。涼菜鹵菜慎用、少用,確需應(yīng)現(xiàn)食現(xiàn)做,當(dāng)餐用完。
9、烹飪后至食用前需較長時(shí)間存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下儲(chǔ)存。隔餐食品再次食用必須徹底加熱,食品中心溫度不低于70℃,菜飯色澤正常、無臭味及其它異味,感官異常的不得食用。
10、供餐的每種食品應(yīng)在冷藏條件下留樣48小時(shí)以上,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放在清洗消毒后的容器內(nèi),每個(gè)品種留樣不少于100克。
11、農(nóng)村自辦宴席舉辦者應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥、鼠藥等有毒有害物質(zhì)的管理,不得在食品加工場所及就餐場所放置有毒有害物質(zhì);加工好的食物應(yīng)妥善保存,嚴(yán)防投毒等不安全因素,并做到防鼠、防蠅、防塵。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))、各部門要高度重視春節(jié)食品藥品安全大檢查工作,充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)。切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把抓好春節(jié)食品藥品安全檢查作為當(dāng)前我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管的重要任務(wù)。早動(dòng)手、早安排、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
(二)制定方案,明確工作責(zé)任。
根據(jù)全鎮(zhèn)食品藥品安全大檢查的總體要求,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定具體詳細(xì)的工作方案,投入足夠的精力,提早部署、精心組織,將食品藥品安全保障的職責(zé)落實(shí)到位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。
各村(社區(qū))、各部門要按照方案要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場所的集中治理。要密切配合,搞好銜接,做到部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成工作合力,保證政令暢通,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)迅速處置,最大限度降低影響,確保我鎮(zhèn)春節(jié)食品藥品安全。
(四)廣泛宣傳,營造良好氛圍。
各村(社區(qū))、各部門要多渠道、全方位組織開展豐富多彩、形式各樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者牢固樹立法律、道德、誠信意識(shí),全面落實(shí)食品藥品安全主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo),倡導(dǎo)健康消費(fèi)。
(五)加強(qiáng)聯(lián)系,密切信息溝通。
各村(社區(qū))、各部門要健全信息互通工作制度,及時(shí)反饋工作情況,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,隨時(shí)處置食品藥品安全問題隱患。大檢查活動(dòng)結(jié)束后,各村(社區(qū))、各部門要對(duì)有關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),肯定成績,查找不足,建立長效監(jiān)管機(jī)制,提升食品藥品安全工作水平。
20xx年*月*日。
****鎮(zhèn)政府辦公室。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,也是我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用,不斷健全責(zé)任體系,督促各部門落實(shí)職責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn),使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變,才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮,要加強(qiáng)督查督辦,認(rèn)真落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體,要建立與財(cái)力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機(jī)制,確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加,滿足監(jiān)管工作需要。各級(jí)食安辦要注重綜合協(xié)調(diào),完善部門間的協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評(píng)價(jià)體系,采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查,不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實(shí)處。
(二)完善體制機(jī)制,健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來,全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年,各級(jí)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù),要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是食品安全的第一道防線,是食品安全責(zé)任的最終落實(shí)者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),未建好的要盡快落實(shí)到位,已建好的要盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時(shí),要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問題,真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,著力建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),提高食品藥品檢驗(yàn)檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目,要力爭今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽光廚房電子監(jiān)管工作,對(duì)學(xué)校食堂、三星級(jí)以上酒店廚房實(shí)施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級(jí)要細(xì)化監(jiān)管事權(quán),著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制,按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求,完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加快“廢、改、立”進(jìn)程,整合出一套完善、統(tǒng)一、實(shí)用的監(jiān)管制度體系,解決工作中的實(shí)際問題。
(三)深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)懲違法行為。近年來,我市先后開展了食品安全專項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)、重大節(jié)日專項(xiàng)整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動(dòng),有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子,食品藥品安全隱患得到有效排查和整治,一些突出問題得到有效解決。從實(shí)踐來看,集中開展專項(xiàng)整治,是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此,必須堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要少而精,突出針對(duì)性和實(shí)效性,集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項(xiàng)整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項(xiàng)檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案,嚴(yán)密組織實(shí)施,強(qiáng)化督查指導(dǎo),提高專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查的質(zhì)量效果,確保整治一項(xiàng),規(guī)范一項(xiàng),問題解決一項(xiàng)。與此同時(shí),各縣(市、區(qū))要針對(duì)本地實(shí)際情況,擬定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)實(shí)在在地開展2-3次專項(xiàng)行動(dòng)。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)存在的隱患和問題“零容忍”,動(dòng)真逗硬,嚴(yán)厲查處,讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度,使各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗(yàn)。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實(shí)施意見貫徹落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策,健全落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的案情會(huì)商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制,進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力,堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題,確保法律責(zé)任追究到位。
(四)加強(qiáng)抽樣檢查,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品的抽樣檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新,科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)性抽檢與監(jiān)督性抽檢,加大重點(diǎn)品種抽檢頻次,減少集中抽樣和重復(fù)抽樣,提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測,提高監(jiān)測信息的報(bào)告質(zhì)量和分析利用水平,及時(shí)有效處置不良事件,及時(shí)公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè),倒逼企業(yè)加強(qiáng)問題整改。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段,制定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積分管理辦法,推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置,高質(zhì)量開展風(fēng)險(xiǎn)研判,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等,前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口,及時(shí)將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺(tái),利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),努力營造社會(huì)共治氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識(shí)、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等,讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識(shí)和基本的辨假識(shí)假方法,還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度,企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動(dòng)接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù),使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律,自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),時(shí)時(shí)利用正反典型案例對(duì)他們進(jìn)行警醒教育,提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,自覺做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報(bào)。完善“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái),制定完善食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動(dòng)性,形成食品藥品安全社會(huì)共治的良好氛圍。
三、從嚴(yán)從實(shí),廉潔自律,努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍。
食品藥品監(jiān)管部門審評(píng)審批、監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)多、權(quán)力大、社會(huì)關(guān)注度高,面對(duì)的腐蝕拉攏和利益誘惑多,廉政作風(fēng)建設(shè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴”,努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動(dòng)快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化思想建設(shè),提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量,要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重點(diǎn)任務(wù),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持在食品藥品安全工作上察實(shí)情、求實(shí)效,下大力氣苦練內(nèi)功,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力,打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn),提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力,將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí)。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系群眾切身利益,責(zé)任無處不在,擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,突出針對(duì)性和應(yīng)用性,深入基層開展調(diào)查研究,總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級(jí)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、能力建設(shè)等大事,要深入一線靠前指揮,要爭取在一線了解掌握情況,在一線解決困難問題,在一線抓好督促落實(shí),防止重點(diǎn)工作在落實(shí)的。
口號(hào)。
中落空。
(三)強(qiáng)化廉潔意識(shí),樹立良好形象。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體要求,認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)自我約束能力,嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動(dòng),自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到清單之外無權(quán)力,以公正廉潔的良好形象取信于民,贏得群眾信賴。
首先,我謹(jǐn)代表縣政府對(duì)鐘局長、張局長在百忙之中,不辭辛勞親臨我縣指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天,縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓(xùn)工作會(huì)議,這是自縣政府調(diào)整分工以來,我參加的第一個(gè)食品安全工作專題會(huì)議。一會(huì)兒,藥監(jiān)局還將做工作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓(xùn)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全工作,是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要、是建設(shè)誠信體系的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到政府形象和公信力,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎每個(gè)人切身利益,怎么重視都不過分,怎么強(qiáng)調(diào)都不多余。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高,食品安全已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生,再次對(duì)食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作,按照“政府牽頭抓總,部門有力監(jiān)管,各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作思路,全面實(shí)施了食品“放心工程”,深入開展了食品安全專項(xiàng)整治,不斷加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng),食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范,食品安全保障能力得到大幅提升,全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到,在我們一再整治的情況下,少數(shù)餐飲單位和人員安全意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)仍比較薄弱,農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,紅白喜事家宴申報(bào)制度落實(shí)不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學(xué)校周邊流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)還不規(guī)范。同時(shí),今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級(jí)鑒定這一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),400多項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中,有近百個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)就直接或間接的關(guān)系到食品安全,假如食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求,會(huì)直接降低省級(jí)鑒定、驗(yàn)收分?jǐn)?shù),到時(shí)候省級(jí)鑒定過不了關(guān),更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對(duì)這些問題和任務(wù),如果我們不高度重視,不下大力氣加以監(jiān)管整治,就有可能引發(fā)食品安全危機(jī),影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗(yàn)收質(zhì)量。因此,在座的各位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,決不能報(bào)有絲毫麻痹、僥幸心理,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)頭等大事,抓緊、抓好、抓實(shí),推動(dòng)全縣食品安全狀況的改善,促進(jìn)全縣食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
(一)全面履行監(jiān)管職能。去年,按照省市安排部署,我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領(lǐng)域,縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉工作內(nèi)容,迅速進(jìn)入工作角色,切實(shí)履行好新監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常抽查檢查,做到不留空白、不留死角,對(duì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,樹立政府公信力,對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦,限時(shí)結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)督管理員要切實(shí)發(fā)揮職能,認(rèn)真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責(zé)任,全面掌握轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的基本情況,按時(shí)進(jìn)行市場巡查,定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動(dòng)態(tài),舉報(bào)制假售假餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為,協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門,特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清餐飲行業(yè)情況,尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務(wù)攤販等,對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真做好備案管理前期準(zhǔn)備工作,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,加大對(duì)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,取締無證無照經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設(shè),把加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓,不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件,促進(jìn)農(nóng)村食品市場的繁榮與安全,不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)假辨假、依法維權(quán)的能力,嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。
(三)突出專項(xiàng)整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。要重點(diǎn)抓好與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項(xiàng)整治,務(wù)求取得實(shí)效。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為,規(guī)范肉類流通管理,整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全百日大整頓行動(dòng),以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園及建筑工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域,以節(jié)假日和黃金周為重點(diǎn)時(shí)段,以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點(diǎn)對(duì)象,突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),綜合整治,推進(jìn)食品安全工作再上新臺(tái)階。
(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)把食品安全工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)辦一把手負(fù)總責(zé)、親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制和食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。今天,到會(huì)的都是分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)大家會(huì)后要把迅速把會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來,真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中,落實(shí)在行動(dòng)中,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。
(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年,根據(jù)上級(jí)文件精神,將食品安全委員會(huì)從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局??h藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,加強(qiáng)與食安會(huì)成員單位的溝通銜接力度,研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施,制定完善食品安全。
應(yīng)急預(yù)案。
適時(shí)演練以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對(duì)食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)努力把事故影響降低到最低限度。
(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍。縣藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識(shí),積極開展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。要加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓(xùn)力度,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律性,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品藥品安全制度,確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),及時(shí)公開監(jiān)督執(zhí)法信息,擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)食品安全問題的知情權(quán),增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心,營造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
為了讓大家進(jìn)一步掌握食品安全法律法規(guī),明確工作責(zé)任,提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)能力,我們專門邀請(qǐng)到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士,就食品監(jiān)管相關(guān)知識(shí)進(jìn)行主題講座,希望大家珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),靜下心來,認(rèn)真聽講,把寶貴時(shí)間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。
同志們,食品安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市的安排部署,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),齊心協(xié)力、強(qiáng)化監(jiān)管、扎實(shí)工作,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,加快建設(shè)和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議,主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》,食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實(shí)食品安全法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì),并由副任食安委主任。20xx年一開年,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》,今年“兩會(huì)”溫家寶在政府。
工作報(bào)告。
中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測評(píng)估、檢驗(yàn)檢測體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項(xiàng)整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市,承擔(dān)的任務(wù)更重,肩負(fù)的責(zé)任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作時(shí)要求相關(guān)部門用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施,確保大運(yùn)會(huì)舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點(diǎn)散、面廣,個(gè)別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴(yán)峻,我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn),當(dāng)前和今后一段時(shí)間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù),我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo),努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。當(dāng)前,食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作,完善機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。
一要加強(qiáng)食品安全誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí),落實(shí)企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力,對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度,保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé),確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售,形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法,對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)肅依法處理,對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查,對(duì)不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測,加強(qiáng)日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè),大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作,促進(jìn)“科學(xué)種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長激素等知識(shí),規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主,關(guān)口前移,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施,及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查,逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任,逐級(jí)開展檢查評(píng)估。
(三)全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。
加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實(shí)行封閉管理,落實(shí)全過程登記制度,確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣,確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場檢驗(yàn)檢疫工作;做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中,兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路,找準(zhǔn)職責(zé)定位,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
做好食品監(jiān)管工作,關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守,扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作,保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時(shí),對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)協(xié)商,提出切實(shí)可行的解決辦法,互相支持,互相補(bǔ)位,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。
要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí),定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性,緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品藥品安全!
謝謝大家!
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食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
4月25日,齊魯醫(yī)藥學(xué)院安全工作會(huì)議在學(xué)校第一會(huì)議室召開。學(xué)校校長匡奕珍、副校長杜敏、副校長耿磊、財(cái)務(wù)總監(jiān)白海龍、紀(jì)委書記孫林第出席會(huì)議,各院系部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由孫林第書記主持。
會(huì)上,安全保衛(wèi)處處長王勇就學(xué)校安全工作進(jìn)行了匯報(bào)。他講到,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全穩(wěn)定工作,安全經(jīng)費(fèi)投入及時(shí)、安全責(zé)任落實(shí)到位、安全活動(dòng)開展扎實(shí)有效,全校形成了齊抓共管的良好局面,20安全穩(wěn)定工作取得了可喜成績,安保處被山東省公安廳評(píng)為集體二等功,被淄博市公安局記個(gè)人三等功一人次。
孫林第書記傳達(dá)了2月17日魯商集團(tuán)公司召開的安全工作會(huì)議精神及3月21日由市委高校工委市公安局聯(lián)合召開的駐淄高校20安全工作會(huì)議精神。他結(jié)合學(xué)校安全工作實(shí)際,對(duì)年學(xué)校安全穩(wěn)定工作作了部署:一是要嚴(yán)格落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,二是要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理工作;三是要抓好消防安全工作;四是要嚴(yán)抓飲食衛(wèi)生安全工作;五是要做好學(xué)生公寓管理工作;六是要突出做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理工作;七是要加大安全教育培訓(xùn)力度;八是要做好輿論環(huán)境安全工作。
匡奕珍校長在講話中對(duì)學(xué)校2016年安全穩(wěn)定工作給予了充分肯定。他指出,安全工作是學(xué)校一切工作的重中之重,是一切工作的前提。他結(jié)合2016年安全工作中存在問題對(duì)2017年安全工作提出五點(diǎn)要求:一是高度重視消防安全,尤其是學(xué)生宿舍安全用電,相關(guān)部門要逐級(jí)、層層落實(shí),要檢查、檢查再檢查,強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)調(diào)再強(qiáng)調(diào);二是加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全,嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān),要教育學(xué)生不在路邊攤點(diǎn)用餐,不購買流動(dòng)攤販?zhǔn)称?,確保飲食安全;三是加強(qiáng)交通安全,尤其是節(jié)假日期間學(xué)生外出、回家的交通安全;四是加強(qiáng)信息安全,通過多渠道、多形式引導(dǎo)學(xué)生正能量,著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、電信防詐騙教育,提高師生防范意識(shí)和識(shí)別能力;五是繼續(xù)加強(qiáng)“平安校園”創(chuàng)建工作。他希望各部門要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議要求,真抓實(shí)干,齊心協(xié)力,確保學(xué)校2017年“平安校園”創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階,并對(duì)“五?一”放假期間安全工作進(jìn)行了安排。
最后,孫林第書記作總結(jié)講話。他希望各部門要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,要全力狠抓落實(shí),對(duì)照各自職責(zé),相互協(xié)作,互相配合,全力以赴把各項(xiàng)安全工作做實(shí)、做到位,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生正面引導(dǎo),并在各院系部建立學(xué)生安全信息員。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:。
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)食品安全會(huì)議,目的是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰先進(jìn),激勵(lì)落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
20xx年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其責(zé),各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了區(qū)食安辦,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn),把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍。
20xx年舉辦2次大型綜合培訓(xùn),并開展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng),要求各個(gè)職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導(dǎo)工作開展;同時(shí),每月編發(fā)一期《食品安全簡報(bào)》,主要報(bào)道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》,重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng),區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng),瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。
三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,大力開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。
加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理,認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題,流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處,取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺(tái)次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點(diǎn)4個(gè)。
四、各司其職,想方設(shè)法,各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測,加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度,采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度,實(shí)施了食品安全月報(bào)制度,制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時(shí)有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀,認(rèn)真安排,做好20xx年各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下,預(yù)算200萬資金來推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務(wù)局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報(bào)告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí),力求起點(diǎn)要高視角要廣。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強(qiáng)培訓(xùn),一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理,不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上,一定要在?;镜那疤嵯拢吓_(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí),目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn),經(jīng)常開座談會(huì)和企業(yè)觀摩,讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分,同時(shí)對(duì)工作不力,受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的,再考評(píng)時(shí)要扣分,以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,針對(duì)食品安全方面存在的問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治;針對(duì)綜合性重點(diǎn)問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作,推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。
(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個(gè)人,取消評(píng)先、晉級(jí)資格,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,頂格問責(zé)。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績,如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家,量化分級(jí)率達(dá)95%,全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo),五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上,健康證持證上崗率達(dá)97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時(shí),仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,大家不禁會(huì)問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實(shí)際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們?cè)谧母魑?
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重?fù)?dān),克難攻堅(jiān)的,因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激情,拼的是韌勁,證實(shí)的是能力,追求的是價(jià)值。20xx年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,克難攻堅(jiān),再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
7月5日,沛龍公路收費(fèi)站召開安全生產(chǎn)工作半年總結(jié)會(huì)。會(huì)議的`主要任務(wù)是總結(jié)收費(fèi)站上半年安全生產(chǎn)工作開展情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署下半年安全生產(chǎn)工作,會(huì)議由收費(fèi)站主要負(fù)責(zé)人主持。
會(huì)議指出,今年上半年,在全體干部職工的努力下,全站安全生產(chǎn)形勢良好,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,全站人員能夠在市處和收費(fèi)站的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)操作規(guī)程,工作成效十分顯著。
會(huì)議對(duì)全體干部職工提出以下幾點(diǎn)要求:一、牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要通過多種形式營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;二、認(rèn)清形勢,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施做到實(shí)處,落實(shí)與監(jiān)管并重,打好安全生產(chǎn)這場“持久戰(zhàn)”;三、重視職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是與工作和生活相關(guān)的知識(shí)和技巧,切實(shí)提高職工預(yù)防和應(yīng)急處置能力;四、加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè),創(chuàng)新安全生產(chǎn)的手段和形式,經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),體現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全無小事,全體職工都要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,從小事做起,從身邊做起,集思廣益,為構(gòu)建和諧站區(qū)建言獻(xiàn)策。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
為深入貫徹落實(shí)區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)鼓樓街道食品藥品安全工作責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作力度。近日,鼓樓街道召開了食品藥品安全工作會(huì)議。
在組織指導(dǎo)上:要深刻領(lǐng)會(huì)抓食品藥品安全必須堅(jiān)持黨政同責(zé)的基本原則,要始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好食品藥品安全工作,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
在指導(dǎo)方針上:要深刻領(lǐng)會(huì)食品藥品監(jiān)管工作“四個(gè)最嚴(yán)”的基本遵循,“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“責(zé)”自為先,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)、底線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和問題意識(shí)。按高質(zhì)量發(fā)展的`要求,防止各類食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾的健康。
在工作要求上:要深刻領(lǐng)會(huì)食品藥品安全的全過程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕發(fā)生食品藥品安全事故。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,堅(jiān)持關(guān)口前移,預(yù)防在先,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升監(jiān)管工作水平,努力讓群眾吃的放心、用的安心。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會(huì)議和區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、前10個(gè)月全縣道路交通安全工作回顧。
今年前10個(gè)月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護(hù)全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會(huì)議,聽取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會(huì)也把交通安全工作作為工作重點(diǎn)來抓。
二是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí),提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。
二、下一步工作意見。
一是立即開展對(duì)中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全情況排查。逐校逐園對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解,對(duì)學(xué)校和幼兒園租用的車輛進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復(fù)雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真汲取甘肅正寧校車事故情況,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全是天”意識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育、安監(jiān)等部門做好上下學(xué)車輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會(huì)車輛時(shí),必須經(jīng)教育主管部門或有關(guān)部門核準(zhǔn),必須與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任,嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車輛上路。認(rèn)真開展對(duì)車輛駕駛員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。配合公安交警部門,在全鎮(zhèn)迅速開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請(qǐng)公安交警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,進(jìn)校開展交通安全專題教育,提高對(duì)廣大師生交通安全意識(shí),采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,并結(jié)合甘肅正寧校車事故案例教育學(xué)生,不乘坐“三無車輛”、農(nóng)用車和超員車輛。提醒家長教育和監(jiān)管學(xué)生,學(xué)校要與每一位學(xué)生及學(xué)生家長簽訂《交通安全協(xié)議書》,明確責(zé)任,防患未然。
四是制定應(yīng)對(duì)極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時(shí)刻牢記安全第一,嚴(yán)禁超載、超速,確保交通安全。
五是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)教師值日工作。協(xié)助交警部門安排執(zhí)勤教師在重要路口、路段監(jiān)管,組織班干部、路隊(duì)長協(xié)管等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的路隊(duì)管理,全方位地維護(hù)路隊(duì)秩序;根據(jù)學(xué)生居住地劃分路隊(duì),在校門口和重要路段安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師值守,看護(hù)學(xué)生進(jìn)校、離校。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)乘用車管理。嚴(yán)禁車輛進(jìn)校接送學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛、農(nóng)用車、報(bào)廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學(xué)校交通安全巡查報(bào)告制度,每天對(duì)接送學(xué)生、幼兒的車輛進(jìn)行檢查,并留有記錄,全方位保障學(xué)生交通安全。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
食品藥品安全是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。那么作為領(lǐng)導(dǎo)在食品安全會(huì)議上怎么做演講呢?以下是本站小編整理了食品安全領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
希望對(duì)你的演講能力有所幫助。
近來,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級(jí)食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,全市食品藥品安全各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省級(jí)食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。
指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。當(dāng)前,我市正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)領(lǐng)域,而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。
(一)食品藥品安全是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事列入了各級(jí)政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè),要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年,中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè),健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%。“民以食為天”,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)食品藥品的消費(fèi)需求會(huì)越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題,食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。否則,人民群眾就會(huì)喪失消費(fèi)信心,就會(huì)嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對(duì)健康安全高度關(guān)心的時(shí)代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng),一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件,就會(huì)在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散,成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果我們?cè)賾?yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng),個(gè)別問題、局部問題就會(huì)演變?yōu)槿中詥栴},釀成重大的公共危機(jī),直接影響政府公信力,破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定,帶來的后果非常嚴(yán)重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,稍有不慎,就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成較大的影響。過去一年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?,食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看,制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看,食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低,規(guī)?;?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個(gè)食品藥品行業(yè)中所占比重不高,特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看,監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高,執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)測手段滯后,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),食品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力,群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差,安全防護(hù)能力不足,企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢,把監(jiān)管困難估計(jì)充分,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,走出慣性思維,創(chuàng)新方法手段,加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
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食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議,將食品和藥品兩個(gè)會(huì)議合二為一,目的是為了精簡會(huì)議,提高工作效率。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前面臨的困難和問題,部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才,一批食品藥品安全工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對(duì)去年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的主要工作作了部署,很具體、很全面,也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,我完全同意。下面,我就如何做好今年的食品藥品安全工作,談三方面意見。
一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展,全縣食品藥品安全形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。具體成效表現(xiàn)在:食品安全監(jiān)管工作得到新加強(qiáng)。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)年初食品安全工作會(huì)議精神,按照食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的相關(guān)要求,部署年度工作任務(wù),基本完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我縣通過市政府考核奠定了基礎(chǔ)。葉村、四都兩個(gè)鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對(duì)食品領(lǐng)域的突出問題和安全隱患,各有關(guān)部門相繼開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2776人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次,查處各類違法行為126起,取締無證無照經(jīng)營單位1家,吊銷證照4家,發(fā)出整改通知書200余份,罰沒款30.6萬元,涉及總貨值11.5萬元。同時(shí),采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個(gè)品種,督促企業(yè)及時(shí)改造生產(chǎn)線2條,向企業(yè)提出問題19項(xiàng);轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進(jìn)入遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),獲得有價(jià)值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次,發(fā)出責(zé)令整改通知書5份,當(dāng)場警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次,受理案件21件,全部辦理結(jié)案,涉案貨值7.28萬元,罰沒款18.5萬元,有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。
同志們,上述成績的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結(jié)果,尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題:一是部分從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。從去年檢查的情況看,一些餐飲單位負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》認(rèn)識(shí)存在偏差,整體衛(wèi)生條件和管理水平較低,缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施,廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家,藥品經(jīng)營企業(yè)48家,藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)55家,食品流通單位1624家,餐飲服務(wù)單位332家。另外,還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店,這些企業(yè)規(guī)?;潭日w偏低,生產(chǎn)工藝水平普遍不高,給相關(guān)部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看,食品藥品違法案件查處難度大,取證困難,且難以追根溯源。四是檢測資源亟需整合。目前,我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、工商快檢室、質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、疾控中心檢驗(yàn)室四個(gè)檢測機(jī)構(gòu),但同時(shí)存在檢測能力不強(qiáng),檢測項(xiàng)目不全,抽檢樣品不多,信息共享率不高等問題,錄入到市食品安全檢測資源整合共享及預(yù)警平臺(tái)的批次不足6000批次。因此,在去年市政府對(duì)我們的食品藥品考核工作中,這項(xiàng)工作我們是被扣分的,直接影響到年終綜合考核排名。對(duì)于上述問題,各監(jiān)管部門務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康,是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方,歷來都高度重視食品藥品安全工作,始終把食品藥品安全作為一項(xiàng)改善民生的大事要事來抓。當(dāng)前,我縣上下正全力推進(jìn)“田園松陽”區(qū)域品牌建設(shè)。為進(jìn)一步提升松陽的品位和形象,吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè),要在旅游六要素“吃、住、行,游、購、娛”上下功夫,六要素之中,吃是排在首位的,如果食品不安全,客人吃什么都不放心,回去以后一宣傳,必然會(huì)影響我們松陽的城市形象。因此,我們必須時(shí)刻繃緊安全這根線,決不能掉以輕心,必須有強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感。
首先是從全國范圍看,現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期,過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日,央視3.15食品安全行動(dòng)曝光雙匯瘦肉精事件;4月,中國臺(tái)灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波,并迅速波及大陸;4月初,媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭,都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月,沈陽端掉6個(gè)毒豆芽加工點(diǎn),這些豆芽中被檢測出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質(zhì);6月,“新華視點(diǎn)”初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外,過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細(xì)菌門”事件等。藥品安全事件,最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件,涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。
其次是從企業(yè)層面看,其主體責(zé)任還未落實(shí)到位。雖然經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但不可否認(rèn),企業(yè)的誠信意識(shí)和守法意識(shí)依舊淡薄,食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變,一些企業(yè)受利益驅(qū)使,采取一些不正當(dāng)競爭手段,人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件,就是行業(yè)間價(jià)格競爭的產(chǎn)物,食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別,但一盒藥通常會(huì)有兩三毛的成本差距,這對(duì)于招投標(biāo)來說,會(huì)產(chǎn)生巨大差別,很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標(biāo)。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè),正如一句廣告詞所言:良心藥,放心藥,管用的藥。不過這句廣告語成了對(duì)“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信,對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的企業(yè),遲早會(huì)在激烈的市場競爭中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子,近日曝光的“毒膠囊”事件,對(duì)四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何,還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
第三是從體制機(jī)制看,目前我縣正處于監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整的特殊時(shí)期。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級(jí)管理,我縣的機(jī)構(gòu)調(diào)整工作還處于準(zhǔn)備階段,但省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整可能還有變數(shù),食品安全監(jiān)管的牽頭職責(zé)原定移交給衛(wèi)生部門,下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局,同時(shí)食品藥品監(jiān)管局還增加一項(xiàng)餐飲監(jiān)管職能。因此,在這樣一個(gè)特殊過渡時(shí)期,一旦部門工作稍有松懈,極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題,甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強(qiáng)化全局意識(shí),講責(zé)任、重實(shí)效,在職能未變動(dòng)前,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全力確保人民群眾飲食用藥安全。
食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效。剛才,縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,雖然是薄薄的一張紙,但責(zé)任重大,非常重要。如果責(zé)任書中規(guī)定的任務(wù)不是很明確,請(qǐng)及時(shí)和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)總責(zé),應(yīng)指定一名黨政副職具體負(fù)責(zé),并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡(luò)員、村級(jí)食品藥品協(xié)管員職責(zé),要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢,加強(qiáng)巡查,及時(shí)查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)匯報(bào)。各單位要切實(shí)履行責(zé)任書上規(guī)定的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),細(xì)化分解責(zé)任,采取有力措施確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加大資金投入,加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為食品藥品安全工作提供必要的人、財(cái)、物支持。
(二)強(qiáng)化三種意識(shí),形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對(duì)象的無縫對(duì)接。具體來說,要強(qiáng)化三種意識(shí):一是全局意識(shí)。堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)檢測資源、檢測信息的共享,形成心齊氣順、干勁十足、務(wù)實(shí)高效的良好局面,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互合作不分心,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。二是責(zé)任意識(shí)。要完善食品藥品安全責(zé)任體系,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求,發(fā)生食品藥品安全事故,是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任,就追究哪一級(jí)、哪一個(gè)部門。三是合作意識(shí)。做好食品藥品安全工作,需要政府、企業(yè)、群眾及社會(huì)各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌,所有過程、各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題,監(jiān)管的難度相當(dāng)大。因此,大家既要“種好自己的責(zé)任田”,又要注意部門之間的協(xié)調(diào)配合,解決職能交叉問題,決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對(duì)我縣貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要高度重視,開展自查自糾,盡早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。在日常工作中,要善于把握工作重點(diǎn)。要把與人民群眾密切相關(guān)的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械,以及關(guān)系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村市場作為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域,尤其要對(duì)學(xué)校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點(diǎn)關(guān)注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法,餐廚廢棄物是地溝油的源頭,不能任由餐飲企業(yè)自由處置,管住餐廚廢棄物,可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管,不斷加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度,深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保我縣食品藥品安全形勢良好局面持續(xù)向好。
(四)增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。面對(duì)日新月異的新形勢、新任務(wù)、新要求,廣大食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的監(jiān)管隊(duì)伍。一是要樹立終身學(xué)習(xí)理念。切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列為干部的必修課,全面提高監(jiān)管干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。職能調(diào)整到位后,要進(jìn)行一次系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要及時(shí)回應(yīng)并努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。要加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督,確保重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題,樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是:10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、分布在各個(gè)行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強(qiáng)“三員”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)基層食品藥品安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應(yīng),采取上街設(shè)攤與群眾互動(dòng)交流等形式普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí),善于運(yùn)用微博等新興媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論,發(fā)布官方權(quán)威信息,澄清不實(shí)謠言,大力倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食用藥方式,樹立科學(xué)、理性的食品藥品消費(fèi)觀念,增強(qiáng)人民群眾的食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各監(jiān)管部門要關(guān)注新聞媒體、本地論壇關(guān)于食品藥品安全的消息報(bào)道,善于捕捉趨勢性、苗頭性問題,提高政治敏銳性。同時(shí),暢通96317、96311舉報(bào)投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,努力增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心,提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度,不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè),讓其成為“過街老鼠”,沒有立足之地。
同志們,當(dāng)前,我縣正處于深化“兩區(qū)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“加速崛起”的關(guān)鍵時(shí)期。民以食為天,食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性,依法嚴(yán)格監(jiān)管,為人民群眾營造一個(gè)安全、放心的飲食用藥環(huán)境,為和諧松陽作貢獻(xiàn)。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
剛才,和分別通報(bào)了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、正確對(duì)待成績和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),深入開展治理整頓,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育,取得了良好效果,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面:市里調(diào)整健全了市食品安全委員會(huì),市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面完成工作交接;逐級(jí)分解任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,初步構(gòu)建起對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項(xiàng)治理行動(dòng)及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了重點(diǎn)場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動(dòng),有效打擊了違法犯罪行為,政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí);建設(shè)啟動(dòng)了12315食品安全一號(hào)通舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺(tái);通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)了群眾的食品安全意識(shí),提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面:在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)防控,有效化解消除風(fēng)險(xiǎn)因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動(dòng)、周邊輻射”的總體思路,深入開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為,全年立案查處案件1462起,切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大,我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在,特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長,違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣,形式隱蔽,流動(dòng)性大,給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰,極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失,利欲熏心,投機(jī)取巧,制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱,與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低,監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)落后,難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識(shí)淡薄,客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān),直接影響到身體健康和生命安全,是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會(huì)議上,孫偉常務(wù)副省長指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,怎么要求也不為過?!边@充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作的高度重視??梢赃@樣說,食品藥品安全不僅是民生問題,也是社會(huì)問題,更是政治問題。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求,充分理解人民群眾的新期待,從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二、把握工作重點(diǎn),扎實(shí)做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié),必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,有力有序推進(jìn)。具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會(huì),同時(shí)設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會(huì)和食品安全事故醫(yī)療救治委員會(huì)等10個(gè)專門委員會(huì),這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措,決不能流于形式,要切實(shí)發(fā)揮作用。各專門委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),針對(duì)本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問題,定期組織召開會(huì)議研究制定工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,并對(duì)年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點(diǎn)》積極開展工作,各牽頭部門要認(rèn)真研究落實(shí)措施,相關(guān)部門全力配合,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對(duì)照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》,逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計(jì)劃和措施,明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量,配備必要的監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任,安排專人具體抓這項(xiàng)工作,確保基層監(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級(jí)食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子,大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式,解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾,消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出抓好“兩大治理”:一是針對(duì)違禁超限、假冒偽劣等問題,深入開展專項(xiàng)整治;二是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種,扎實(shí)開展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),對(duì)擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo),要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力抓好治理整頓,堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患,鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題,政府監(jiān)管部門有責(zé)任,但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任,堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,對(duì)食品違法犯罪保持“零容忍”,從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人,堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上,始終保持對(duì)食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時(shí),要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè),加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺(tái),并與金融機(jī)構(gòu)等部門實(shí)現(xiàn)共享,及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”,懲戒失信行為,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《建立市級(jí)食品安全檢測平臺(tái)實(shí)施方案》要求,在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上,成立市檢驗(yàn)檢測中心和分中心,明確職責(zé)分工,建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制,即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;以市檢驗(yàn)檢測中心、分中心為基礎(chǔ),建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等社會(huì)檢測資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合整合工作,盡快實(shí)現(xiàn)市級(jí)檢測資源綜合利用,全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測中心的經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)造條件,整合縣域檢驗(yàn)檢測資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度,盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度,保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分發(fā)揮12315食品安全一號(hào)通的作用,完善工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及早兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動(dòng),普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳,及時(shí)曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報(bào)制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,在公開披露前,要及時(shí)與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報(bào),提供違法案件線索;各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題,及時(shí)反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn),各級(jí)監(jiān)管人員今年至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn),切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項(xiàng)工作重在執(zhí)法,要堅(jiān)持重拳出擊,鐵腕整治,確保實(shí)效。特別要在以下幾個(gè)方面下功夫:
(一)在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個(gè)源頭,嚴(yán)格行政許可審批,認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際,抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇,充分挖掘和利用好我市豐富的藥號(hào)資源,通過資源整合利用,推動(dòng)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法,將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會(huì)公示,負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,加大“8小時(shí)”以外執(zhí)法力度,實(shí)施全時(shí)段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,嚴(yán)查價(jià)格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建,將日常監(jiān)管推向更深層次,重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗(yàn))、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制,建成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素、研究防控對(duì)策,在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)筑牢安全防火墻,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度,分層制定具體的《風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商辦法》,市縣兩級(jí)要全面組織實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商”,及時(shí)通報(bào)溝通情況,做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享,充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)類別和突出問題進(jìn)行整治,提高專項(xiàng)整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu),健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序,做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能根據(jù)突發(fā)事件的時(shí)間、地域、性質(zhì),有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,做到果斷及時(shí)、敢負(fù)責(zé)任、處置到位,確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
(四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè),健全行業(yè)安全信用檔案,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;建立自律信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信自律意識(shí),督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建,拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度,引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級(jí)分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理,切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
食品藥品安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺到重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入,確保各項(xiàng)工作正常開展、扎實(shí)推進(jìn),讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,盡職履責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會(huì)管理綜合考評(píng)體系,提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,有效落實(shí)監(jiān)管措施,全力推動(dòng)食品藥品安全工作再上新水平。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
當(dāng)前,在貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定、精簡會(huì)議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新形勢下,市上決定單獨(dú)召開食品藥品安全會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)食品藥品安全工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是,分析當(dāng)前食品安全形勢,安排部署今年食品安全工作。剛才,馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報(bào)告,我完全同意,大家要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施以來,各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī),進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,夯實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,狠抓食品安全專項(xiàng)整治,提升食品安全消費(fèi)意識(shí),全市食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。20xx年全市食品安全工作取得了新的進(jìn)展,一是理順食品安全監(jiān)管體制。將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局,明確市區(qū)食品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍,制訂了食安委成員單位工作職責(zé),出臺(tái)了食品安全考核和督查督辦制度。二是及時(shí)著力安排食品安全工作。先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會(huì),分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時(shí)處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。三是加大執(zhí)法和專項(xiàng)整治力度。以節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)期間食品安全工作為重點(diǎn),組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項(xiàng)整治行動(dòng),全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
前不久,在國務(wù)院食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議上指出,“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要把這項(xiàng)工作擺在更重要的位置,筑牢食品安全防線,確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會(huì)上,批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,這是國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達(dá)到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項(xiàng)指標(biāo)納入今年目標(biāo)責(zé)任考核。以上情況充分說明,黨和國家對(duì)食品安全工作的高度重視,下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對(duì)新形勢、新任務(wù),今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標(biāo),加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治,健全食品安全監(jiān)管體系,提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作,請(qǐng)按馬局長安排部署認(rèn)真落實(shí)。下面我就食品安全幾項(xiàng)具體工作作以強(qiáng)調(diào)。
一、強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治。圍繞當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用,每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品安全的信心。
開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓(xùn),繼續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰整治,嚴(yán)格規(guī)范活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強(qiáng)肉品管理,嚴(yán)查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
深化重點(diǎn)品種食品專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化對(duì)乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項(xiàng)治理,開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為,完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施。加大對(duì)保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為。進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序,整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
開展重點(diǎn)場所食品專項(xiàng)整治。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和場所,有針對(duì)性地開展食品安全隱患排查,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”。加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
二、健全完善食品安全工作機(jī)制。在新一輪機(jī)構(gòu)改革沒有到位前,生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制,實(shí)行分段監(jiān)管、無縫銜接,提高監(jiān)管合力。不能因此等待觀望,出現(xiàn)監(jiān)管空白。否則,一旦發(fā)生食品安全事故,將按現(xiàn)行體制嚴(yán)格追究責(zé)任。
完善食品安全全程監(jiān)管機(jī)制。要按照“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則,明確今年食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實(shí)際、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合,發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理,并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因,通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害,形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
完善食品安全應(yīng)急處置機(jī)制。目前,我市食品安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小,信息報(bào)告發(fā)布不暢,應(yīng)急預(yù)案不完善,這是我市當(dāng)前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評(píng)估系統(tǒng)和決策應(yīng)對(duì)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)食品信息的收集、分析、評(píng)估和管理,對(duì)食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制;在突發(fā)重大食品安全事件面前,要快速反應(yīng)、妥善處置,把損失降到最低。同時(shí)要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
完善食品安全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。加大食品安全督促檢查和考核評(píng)價(jià)力度,完善食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴(yán)肅整治。對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的,除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責(zé)任外,對(duì)屬地政府、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行責(zé)任追究。市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,確保責(zé)任追究制度落實(shí)到位。
三、提升食品安全工作能力。當(dāng)前,食品安全隱患多,食品安全監(jiān)管工作量大面廣。現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng),難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當(dāng)前的政策機(jī)遇,進(jìn)一步提升食品安全工作的能力。
加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)。按照建好機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)人員、健全制度、完善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則,加強(qiáng)各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)食品安全工作人員。按照省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)食品安全工作決定的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔20xx〕49號(hào))精神要求,各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所,作為縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊(duì)伍,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
整合食品安全檢測資源。檢驗(yàn)檢測能力是食品安全監(jiān)管能力的技術(shù)支撐。去年,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于整合資源建設(shè)食品安全檢測中心的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕107號(hào)),對(duì)建設(shè)市縣兩級(jí)檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導(dǎo)意見》,積極開展食品檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)。市食安辦要盡快提出市上的整合意見,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級(jí)遞進(jìn)、有機(jī)一體的食品安全檢測體系,建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗(yàn)任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一歸口管理、檢驗(yàn)信息各部門共享的工作機(jī)制,提高食品安全檢驗(yàn)檢測能力,滿足食品安全工作的需要。
去年11月份,省政府召開全省食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),婁勤儉、鄭小明兩位省長到會(huì)并講話。開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),是省政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前食品安全形勢、探索食品安全體制機(jī)制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會(huì)議要求積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃,爭取今年有1到2個(gè)縣創(chuàng)建成功。
同志們,食品安全工作任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管的重任,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為確保廣大人民群眾身體健康、推動(dòng)我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會(huì)已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責(zé),9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號(hào))。這個(gè)《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導(dǎo)分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級(jí)有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標(biāo)”。為確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。在這里,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,知難而上,從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴(yán)峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個(gè)體商販中購進(jìn)藥品,進(jìn)藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴(yán)重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品規(guī)范管理的認(rèn)識(shí)不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實(shí)求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認(rèn)清形勢、確立目標(biāo)、堅(jiān)定信心、迎難而上。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
二、明確要求、明確任務(wù),全面落實(shí)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)。
為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點(diǎn)工作之一。并出臺(tái)了《關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號(hào))、《指導(dǎo)意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的宗旨,正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系,要緊密依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。要求各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主,以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系,確保對(duì)農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底,各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要有不低于60%的縣實(shí)現(xiàn)藥品連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng),有不低于40%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進(jìn)村的目標(biāo)。
根據(jù)這一指導(dǎo)性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,結(jié)合實(shí)際,市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案,這個(gè)《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標(biāo)是到20xx年底前,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級(jí)藥店,消滅藥品監(jiān)管和供應(yīng)盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費(fèi)安全。20xx年度的工作目標(biāo)是:建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。
在藥品監(jiān)督方面,20xx年以來,市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請(qǐng)了一些信息員,信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作,取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實(shí)施湖北省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》,并按《省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)村衛(wèi)生所(室)進(jìn)行全面整治,對(duì)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動(dòng)和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個(gè)專項(xiàng)檢查,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在藥品供應(yīng)方面,市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進(jìn)以下藥品供應(yīng)模式,一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所(室)實(shí)行藥品統(tǒng)一代購配送?;旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進(jìn)藥品連鎖、配送,目前我市已實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店,進(jìn)一步推進(jìn)藥品連鎖配送工作,并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
在食品監(jiān)督方面,5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,還制定了《市食品安全專項(xiàng)整治方案》、《市食品放心工程實(shí)施方案》。目前,正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范,一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所經(jīng)常從個(gè)體藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械消毒不嚴(yán),一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重,亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題,原因是多方面的。其中有一項(xiàng)主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管,使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品,在全社會(huì)形成齊抓共管的機(jī)制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個(gè)意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示:“實(shí)施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉,不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作,更需要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。各級(jí)政府要大力推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)。
前不久,省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個(gè)縣(市)之一。
三、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)職責(zé),全面推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號(hào)),它是我市推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案,它具有高起點(diǎn)、高要求的特點(diǎn),要在年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)20xx年度目標(biāo)要求。在這里,我向與會(huì)的全體同志,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,提出以下要求:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)?!八幤钒踩P(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”,關(guān)注老百姓的食品和用藥安全,高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。曾經(jīng)指出,“群眾利益無小事”。吳儀副也指示:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的最好實(shí)踐,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。這件事如果辦好了將對(duì)農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用,我們一定要時(shí)刻牢記人民群眾的根本利益,胸懷建設(shè)全面小康的大目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
2、層層落實(shí)責(zé)任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人,第一責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案,認(rèn)真開展工作,確?!皟删W(wǎng)”建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)得到推進(jìn)。
3、加強(qiáng)協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個(gè)綜合性工程,它牽涉到各級(jí)政府及衛(wèi)生局、計(jì)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會(huì)等部門,各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息,相互配合,共同協(xié)作,形成合力,同時(shí)也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)地開展工作,創(chuàng)造性地開展工作,共同為實(shí)現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。
同志們,我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時(shí)間緊、困難大,但我相信,只要我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益為宗旨,發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神,我們一定能夠圓滿完成各項(xiàng)的工作任務(wù)。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
一、突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),市場監(jiān)管更加有效,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求,制定工作方案,細(xì)化工作措施,深入開展了節(jié)日性食品市場整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件,著力解決食品市場存在的突出問題,治理整頓行動(dòng)快、力度大、效果好,受到了各級(jí)政府和群眾的肯定和好評(píng)?;茨鲜芯志幱×?0萬本《食品安全宣傳手冊(cè)》漫畫圖本發(fā)放,效果很好。
力,集中開展了以食品和重點(diǎn)商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng),查獲了大量假冒偽劣食品,有力打擊了食品經(jīng)營違法行為,促進(jìn)了食品安全整治各項(xiàng)工作的開展。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。各地指導(dǎo)和督促超市開展了設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點(diǎn),制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動(dòng)執(zhí)法試點(diǎn)和食品安全“四網(wǎng)建設(shè)”、“一城聯(lián)創(chuàng)”?!捌弊C通”系統(tǒng)經(jīng)過升級(jí),更加方便使用。還有一些市、縣局針對(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn),探索建立了行政約談制度、流動(dòng)送貨車管理制度、現(xiàn)場制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實(shí)際的管理措施,將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。
對(duì)批發(fā)市場、食雜店及校園周邊銷售的小食品進(jìn)行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應(yīng)對(duì)食品安全輿情和熱點(diǎn)問題,處臵突發(fā)事件能力增強(qiáng)。
食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié),導(dǎo)致食品安全事故的問題食品,一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié),發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外,監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)最高,必須客觀看待當(dāng)前的食品安全形勢,應(yīng)對(duì)食品安全問題和風(fēng)險(xiǎn)。
第一,集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效,但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在:一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識(shí)較差,違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當(dāng)一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范管理,不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入門檻較低。
偽劣食品,不法分子制假售假手段更加隱蔽,造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn),對(duì)食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)也帶來了難題。此外,隨著人民群眾生活水平的提高,公眾目前對(duì)食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”,燃點(diǎn)越來越低,而信息透明度空前提高,社會(huì)和輿-論對(duì)食品安全的關(guān)注程度越來越深,監(jiān)管部門回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的難度也不斷增大。
第三,監(jiān)管措施和手段得到很大改善,但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱,技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管能力總體不高,由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項(xiàng)監(jiān)管向聯(lián)動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外,個(gè)別地方、個(gè)別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕,導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會(huì)質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。
薄弱領(lǐng)域,食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所,乳制品、食用油、肉類、酒類、有機(jī)食品、綠色食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展農(nóng)村食品市場整治等6項(xiàng)集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,著力解決食品市場突出問題。
作。三要強(qiáng)化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,落實(shí)包保責(zé)任,以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標(biāo)志、商標(biāo)廣告、市場開辦者責(zé)任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點(diǎn),強(qiáng)化巡查和檢查,加大對(duì)不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查,消除監(jiān)管“死角”。
第三,強(qiáng)化自律,在嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),建立健全“十項(xiàng)自律制度”,確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯,去向可查,問題可控,責(zé)任可究”。當(dāng)前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)的應(yīng)用,鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。
理措施,各地要積極探索,把在監(jiān)管實(shí)踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實(shí)。
第五,增強(qiáng)大局意識(shí),在加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會(huì)參與的工作機(jī)制,要主動(dòng)向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通,爭取重視、理解、認(rèn)同和關(guān)心,在機(jī)構(gòu)人員、任務(wù)協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式,形成監(jiān)管合力。
各自實(shí)際,真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章,認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地拿出解決方案,抓統(tǒng)籌、補(bǔ)漏洞、強(qiáng)基層、建機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細(xì)化,狠抓責(zé)任到人。要繼續(xù)推動(dòng)食品安全監(jiān)管包保責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上細(xì)化,狠抓本領(lǐng)的提高。要采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式,加強(qiáng)法律法律和食品知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高識(shí)假辯假能力和技能。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的'先進(jìn)監(jiān)管理念、經(jīng)驗(yàn)和措施,推動(dòng)工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵(lì)措施,鼓勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)基層食品安全監(jiān)管工作的開展。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會(huì)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安,則學(xué)生安、家長安、社會(huì)安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,學(xué)校決定召開有史以來高規(guī)格的學(xué)校食品安全專題會(huì)議。下面我講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,由于學(xué)校對(duì)食品安全工作高度重視,總務(wù)處及相關(guān)管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作,我們學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應(yīng)當(dāng)肯定。但通過學(xué)校自查和上級(jí)執(zhí)法部門的檢查,存在問題也不少。綜合來看主要有:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán);二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位;這些說明了我們平時(shí)在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力,學(xué)校食品安全是一件關(guān)系全校兩千余名師生的大事,關(guān)系學(xué)校的和諧穩(wěn)定,一時(shí)一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
考核評(píng)估。五是強(qiáng)化食品安全巡查制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點(diǎn)場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制,對(duì)工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在相關(guān)人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理,進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學(xué)校食品安全。對(duì)原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品采購必須有合理的價(jià)格定位,決不允許一味追求低價(jià)格,導(dǎo)致價(jià)低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于200克。
成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開使用,定位存放,保持清潔。定期開展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
五是始終堅(jiān)持以辦家長和學(xué)生滿意的食堂為標(biāo)準(zhǔn)。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全,堅(jiān)決確保不出事。還要關(guān)注所提供飯菜色澤、口感和味道,盡可能讓學(xué)生喜歡吃,吃得飽,吃得好。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校核定的飯菜的價(jià)格,要堅(jiān)持為學(xué)生服務(wù)的原則,不能在服務(wù)中謀取暴利。凡涉及學(xué)校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報(bào),必須嚴(yán)格核實(shí),凡觸及紀(jì)律和法律的,一律依紀(jì)依法追究。
四、規(guī)范管理,確?!盃I養(yǎng)工程”的安全實(shí)施
一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量”的原則,落實(shí)好“營養(yǎng)工程”的安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格照章操作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督,形成規(guī)范的操作流程,確保安全。學(xué)校要各崗位責(zé)任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責(zé)任書。
二是嚴(yán)把食品、儲(chǔ)藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設(shè)立安全、衛(wèi)生的專用儲(chǔ)藏室,確保食品儲(chǔ)藏不變質(zhì),無鼠害蟲害;不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設(shè)施,專人管理,保持庫房整潔衛(wèi)生定時(shí)查驗(yàn)食品的數(shù)量和質(zhì)量,及時(shí)清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺(tái)賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字,資料必須齊全、帳目真實(shí)。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為把我校建設(shè)成平安、和諧的校園,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2016年2月22日
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同志們:大家好!
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會(huì)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安,則學(xué)生安、家長安、社會(huì)安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,下面我對(duì)學(xué)校食品安全工作講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注,在座的各位做了大量的工作,工作很負(fù)責(zé),很到位,我縣學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應(yīng)當(dāng)肯定。前段時(shí)間我們食品藥品監(jiān)督局隊(duì)全縣學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,總體情況較好,但存在問題也不少。綜合來看主要有:一是部分學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),食堂采購索證不到位,存在安全隱患;二是多數(shù)學(xué)校硬件設(shè)施達(dá)不到要求,特別是餐具消毒不規(guī)范,達(dá)不到消毒目的,有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多,功能區(qū)布局不合理,分類不清,生熟不分,食品與雜物混放,食品留樣不規(guī)范;四是食堂工作人員衛(wèi)生意識(shí)差,環(huán)境衛(wèi)生差,更-衣室和防蠅設(shè)施形同虛設(shè);五是學(xué)校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責(zé)任、措施落實(shí)不到位。這些說明了我們平時(shí)在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力,學(xué)校食品安全是一件關(guān)系到師生健康的大事,一定要按要求做到位,警鐘長鳴,常抓不懈,一時(shí)一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況,配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強(qiáng)化食品安全巡查制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制,對(duì)工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理,進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學(xué)校食品安全。對(duì)原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品采購必須有合理的價(jià)格定位,決不允許一味追求低價(jià)格,導(dǎo)致價(jià)低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100克。
害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
四、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督
一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴(yán)把采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。采購食品應(yīng)向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書等復(fù)印件;采購定型包裝食品,商標(biāo)上應(yīng)有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容;采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品,應(yīng)向供方索取本批次的檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)單。
二是必須建立健全的食品驗(yàn)收貯存制度。食品入庫前必須嚴(yán)格驗(yàn)收,設(shè)專人驗(yàn)收登記、設(shè)立臺(tái)帳。登記內(nèi)容應(yīng)包括品名、供貨單位、數(shù)量、進(jìn)貨日期、感官性狀和標(biāo)簽檢查情況;食品出庫時(shí)必須查驗(yàn)其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗(yàn)應(yīng)重點(diǎn)檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況,發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為保障學(xué)校食品安全作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
2012年10月16日
一、會(huì)議時(shí)間:2015.3.27
二、會(huì)議名稱:張場鎮(zhèn)2015年食品安全培訓(xùn)會(huì)
四、會(huì)議議程:
1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學(xué)習(xí)食品加工安全操作規(guī)范。
2、由王羽給大家講當(dāng)前食品安全應(yīng)注意的事項(xiàng)。
3、由農(nóng)家宴廚師、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任承諾書。
五、分管領(lǐng)導(dǎo)講話
存在問題:
1、不到正規(guī)市場采購新鮮食品原料(采購食品要索證索票)
2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。(農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證,把復(fù)印件交給食安辦??煲^期的健康證要及時(shí)到防疫站復(fù)查)。個(gè)別餐館沒有有效證件,餐館、食堂要亮證經(jīng)營(尤其是個(gè)別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營)
3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠,有的還沒有消毒柜,蔬菜未充分清洗。
4、食物不留樣。特別是學(xué)校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣,涉及人群大。
整改措施:
一、明確責(zé)任。
鎮(zhèn)政府對(duì)本鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé),村委會(huì)對(duì)本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負(fù)責(zé),建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺(tái)賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責(zé)任人,廚師是直接責(zé)任人。
二、申報(bào)程序
廚師須取得健康證方可上崗。申請(qǐng)——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場指導(dǎo)。凡宴席數(shù)達(dá)到5桌的,必須事前向村食品安全負(fù)責(zé)人(村主任)填表申報(bào),經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意,發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料,民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人,先到村上申請(qǐng)。
三、定期培訓(xùn)。廚師要按時(shí)參加政府組織的各類培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)不參加又無故缺席的,取消其從業(yè)資格。
畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等,食品加工過程要充分清洗蔬菜水果,不采食野生植物和蘑菇。
下來后,請(qǐng)各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料購進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管和使用制度,從制度和過程上保障食品安全。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議,主要是研究部署新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》,食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見:
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實(shí)食品安全法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì),并由副任食安委主任。2011年一開年,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》,今年“兩會(huì)”溫家寶在政府工作報(bào)告中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測評(píng)估、檢驗(yàn)檢測體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項(xiàng)整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市,承擔(dān)的任務(wù)更重,肩負(fù)的責(zé)任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作時(shí)要求相關(guān)部門用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施,確保大運(yùn)會(huì)舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點(diǎn)散、面廣,個(gè)別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴(yán)峻,我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn),當(dāng)前和今后一段時(shí)間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù),我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。當(dāng)前,食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作,完善機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。
一要加強(qiáng)食品安全誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí),落實(shí)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力,對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度,保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé),確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售,形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法,對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)肅依法處理,對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查,對(duì)不符合發(fā)證條件的'生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測,加強(qiáng)日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè),大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作,促進(jìn)“科學(xué)種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長激素等知識(shí),規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主,關(guān)口前移,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施,及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查,逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任,逐級(jí)開展檢查評(píng)估。
(三)全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。
加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實(shí)行封閉管理,落實(shí)全過程登記制度,確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣,確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場檢驗(yàn)檢疫工作;做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中,兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路,找準(zhǔn)職責(zé)定位,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
做好食品監(jiān)管工作,關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守,扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作,保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時(shí),對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)協(xié)商,提出切實(shí)可行的解決辦法,互相支持,互相補(bǔ)位,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。
要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí),定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性,緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品安全!
謝謝大家!
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天,我們召開這次全縣食品藥品安全工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才,××傳達(dá)了省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)簽訂了食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求,深入推進(jìn)食品藥品放心工程實(shí)施,全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
(一)食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制初步形成??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,多次召開專題會(huì)議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》等四項(xiàng)工作制度,明確了各級(jí)各部門的工作職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,全社會(huì)齊抓共管”的工作機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子,日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個(gè),聘任食品藥品協(xié)管站負(fù)責(zé)人、協(xié)管員和信息員××人,形成了對(duì)農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè),加大了檢驗(yàn)檢測力度,提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地*萬畝,××個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認(rèn)證,××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認(rèn)證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行等級(jí)管理,提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲(chǔ)條件進(jìn)行了檢查,擴(kuò)大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品藥械管理,××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),初步實(shí)現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
(三)食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面,加大對(duì)食品重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,深入開展了食品市場專項(xiàng)整治行動(dòng),依法查處食品違法行為××起,沒收劣質(zhì)食品××余公斤,罰款××萬元,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全,維護(hù)了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動(dòng),去年共出動(dòng)藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次,價(jià)值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作,共完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)××*批,查處假劣藥品*批;加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作,共上報(bào)藥品不良反應(yīng)××*例,監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來,全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(四)食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念,在經(jīng)營者中間營造了遵紀(jì)守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被授予了市級(jí)“文明誠信藥店(藥房)”稱號(hào)。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識(shí)假辨劣的基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造了全社會(huì)關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時(shí),也清醒的看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些問題和不足:一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面還存有許多不安全因素,農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個(gè)別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識(shí)還比較淡薄,衛(wèi)生條件差,管理水平較低,存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在,制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是個(gè)別部門單位重視程度不夠,沒有真正負(fù)起責(zé)任,對(duì)市場的監(jiān)管不夠到位,工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固,長效監(jiān)管機(jī)制、市場預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制尚未得到有效落實(shí),現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,等等。對(duì)于這些問題和不足,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
近年來,各級(jí)黨委政府高度重視食品藥品安全工作,黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會(huì)提出要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級(jí)都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實(shí)事之一。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)食品藥品工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地落實(shí)工作責(zé)任和各項(xiàng)措施,努力把食品藥品工作提高到一個(gè)新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年,做好食品藥品安全工作意義重大。各級(jí)各部門要按照省、市食品藥品安全工作會(huì)議的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要深入實(shí)施“食品藥品放心工程”。實(shí)施食品藥品放心工程是全面推動(dòng)食品藥品安全工作的重要舉措,各職能部門要按職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。在食品安全方面,要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管,把好食品生產(chǎn)關(guān);深入實(shí)施食品衛(wèi)生分級(jí)量化管理制度,加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度,把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局;認(rèn)真開展“食品放心工程”自我評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格落實(shí)《山東省實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),健全完善有關(guān)檔案資料,以優(yōu)異的成績迎接各級(jí)政府的綜合評(píng)價(jià)。在藥品安全方面,要繼續(xù)強(qiáng)化gmp、g認(rèn)證管理工作,加大對(duì)已通過認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度,鞏固認(rèn)證成果;加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實(shí)施,引導(dǎo)群眾合理用藥;健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)行效能;創(chuàng)新藥品抽驗(yàn)機(jī)制,加強(qiáng)快速鑒別、送驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn),為行政監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持;加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè),以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點(diǎn),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);積極做好日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)要大力開展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,對(duì)于打擊和懲治違法行為,凈化食品藥品市場,確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中,要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點(diǎn)品種,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點(diǎn)市場,不斷加大檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保全縣食品藥品安全形勢實(shí)現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場巡查和監(jiān)管,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,落實(shí)節(jié)日值班制度,確保信息暢通。對(duì)原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象,要抓住典型,予以堅(jiān)決有力的打擊。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求,研究制定切實(shí)可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法,積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),探索標(biāo)本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機(jī)制。要扎實(shí)推動(dòng)“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,著力解決工程實(shí)施過程中存在的突出問題,確保工程順利進(jìn)展。力爭年底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,檢驗(yàn)檢測進(jìn)農(nóng)村市場、“12315”進(jìn)農(nóng)村覆蓋面都達(dá)到100。要大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),積極推動(dòng)具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點(diǎn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不斷充實(shí)食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容,打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用,對(duì)協(xié)管人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)管人員的培訓(xùn),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量。
(四)要大力推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認(rèn)定活動(dòng)和企業(yè)a、b、c、d四級(jí)分類管理模式,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),建立起符合我縣實(shí)際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)上市藥品、醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)工作水平。要進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅(jiān)決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報(bào)告制度和遲報(bào)漏報(bào)責(zé)任追究制度,把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗(yàn)檢測資源的具體途徑,加大檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入力度,提高檢驗(yàn)檢測水平。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效。保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任,各級(jí)各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣政府已將食品藥品安全工作列入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查,并定期進(jìn)行督查考核。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,會(huì)后還將與有關(guān)部門簽狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)還要與各村(居)委會(huì)簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),確保將食品藥品安全工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好。二是要加大經(jīng)費(fèi)投入。今年,縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,加大資金投入,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時(shí)機(jī),積極向上爭取資金和支持,加快推進(jìn)食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進(jìn)程。
(二)明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任追究。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,就是要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序??h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真分析食品藥品安全形勢,進(jìn)一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時(shí)要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,放在強(qiáng)化牽頭組織對(duì)重大事故查處的職能上,不斷提高工作實(shí)效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會(huì)的調(diào)度和管理,顧全大局,各司其職,密切配合,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺(tái),出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實(shí)分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制,要明確哪項(xiàng)工作、哪個(gè)區(qū)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)由誰去抓,出了問題承擔(dān)什么責(zé)任,通過簽定責(zé)任書的形式確定下來,并做到有部署、有檢查、有考核,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不力造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品安全的重要意義,普及食品藥品安全的科學(xué)知識(shí)。同時(shí),暢通舉報(bào)投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品藥品消費(fèi)的信心。要深入宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型,及時(shí)曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效,為構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
回顧20xx年,從“瘦肉精”到“塑化劑”,從“染色饅頭”再到“地溝油”……食品安全問題似乎從來沒有離開過人們的視線,食品安全嚴(yán)峻形勢已經(jīng)將我們逼到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。食品安全不僅是20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重中之重,更給食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求,為廣大人民群眾守住食品質(zhì)量的安全關(guān)口,我們責(zé)無旁貸。為扎實(shí)做好20xx年全市食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,特召開此次工作會(huì),現(xiàn)就20xx年食品安全工作講以下幾點(diǎn):
縱觀近年來食品安全事件,之所以屢禁不止,究其原因均是食品生產(chǎn)者為追求高額利潤,一而再、再而三的鋌而走險(xiǎn),逾越了應(yīng)有的道德底線,全然不顧廣大消費(fèi)者生命安全。食品生產(chǎn)企業(yè),作為食品安全責(zé)任主體,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品安全工作的嚴(yán)峻形勢:
一是食品的質(zhì)量安全已引起了社會(huì)、政府、群眾的高度關(guān)注,尤其是消費(fèi)者對(duì)食品安全已經(jīng)是“零容忍”;二是當(dāng)前市政府越來越重視食品安全工作,市政府馬上要組織開展食品安全專項(xiàng)整治春季行動(dòng)。三是全國“兩會(huì)”正在召開,緊跟著就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的關(guān)鍵時(shí)期,更要保障不能出事。
全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)xx家,食品小作坊xx家。目前我市的食品安全狀況可以概括為,“總體穩(wěn)定良好,問題仍然不少”。
二是食品企業(yè)普遍存在小、散、亂的狀況,尤其是食品小作坊,工藝落后,安全隱患多;
三是衛(wèi)生條件不容樂觀,生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生意識(shí)淡薄極易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生;四是產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)不能很好的堅(jiān)持,不能做到批批檢驗(yàn);五是加工人員素質(zhì)普遍偏低,普遍缺乏食品安全意識(shí)和食品質(zhì)量安全知識(shí);六是企業(yè)法人不講誠信、法律意識(shí)淡薄,重經(jīng)營,輕管理。
面對(duì)食品安全嚴(yán)峻形勢,必須引起警醒。作為監(jiān)管人員,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,決不能麻木不仁、久拖不決。作為食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)提高自律意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,出了問題,企業(yè)是第一責(zé)任人。
為切實(shí)保障20xx年全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,不斷鞏固去年專項(xiàng)整治成果,今年仍不能有一絲松懈,重點(diǎn)工作如下:
3、將食品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員列入培訓(xùn)范圍,對(duì)企業(yè)法人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人分配開展培訓(xùn),并對(duì)肉制品、乳制品、飲料、進(jìn)京津食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)召開質(zhì)量分析會(huì)。
4、鞏固20xx年專項(xiàng)整治和區(qū)域整治成果,繼續(xù)組織對(duì)乳制品、酒類、肉制品、食用植物油、飲料等7種產(chǎn)品開展綜合治理;同志們,面對(duì)食品安全新形勢,希望通過我們共同的努力,打贏這場食品質(zhì)量安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和人民生命健康安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
全國旅游安全工作會(huì)議暨旅游安全培訓(xùn)班日前在北京舉辦。會(huì)議總結(jié)了以來旅游安全工作,深入分析了當(dāng)前旅游安全形勢,提出了旅游安全工作總體要求,部署安排了下階段旅游安全重點(diǎn)工作。
國家旅游局副局長李世宏表示,國家旅游局高度重視旅游安全工作,李金早局長多次就旅游安全工作進(jìn)行研究部署,確定了今年旅游安全工作的總體要求,包括:強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)和旅游安全宣傳教育,堅(jiān)決防范和有效遏制涉旅重特大事故的發(fā)生。
李世宏說,全國各地陸續(xù)進(jìn)入旅游旺季,各地要結(jié)合國家旅游局的《旅游安全行動(dòng)方案》和旅游“安全生產(chǎn)月”的部署,抓好旅游安全各項(xiàng)工作:全力遏制涉旅重特大事故發(fā)生,督促旅行社并指導(dǎo)景區(qū)、星級(jí)飯店做好旅游安全工作,推動(dòng)強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的監(jiān)管,深入開展旅游行業(yè)的“打非治違”工作,抓好出境旅游安全工作,切實(shí)做好應(yīng)急值守工作。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
今天,受高峰副省長委托,我們召開食品安全工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)李紀(jì)恒省長的重要講話精神、高峰副省長對(duì)食品安全工作的重要批示和國務(wù)院食品安全辦有關(guān)通知精神。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視食品安全工作,指出,食品安全關(guān)系群眾身體健康,關(guān)系中華民族未來,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要更加注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過程監(jiān)管,讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)食品藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管,建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度和體制,形成食品安全監(jiān)管社會(huì)共治格局。省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作十分重視,指出食品安全直接關(guān)系到群眾身體健康和社會(huì)安全問題,是最重要的民生工作,要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、加強(qiáng)專項(xiàng)治理、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管。1月18日,省長李紀(jì)恒同志在昆明市調(diào)研春節(jié)市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)時(shí)指出,要保障人民群眾“舌尖上的安全”,要保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪,對(duì)那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人,要下猛藥、出重拳,絕不姑息。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷,是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),努力為人民群眾飲食安全把好關(guān),不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以保障安全為首要任務(wù),以體制改革為根本動(dòng)力,以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障,守住了不發(fā)生重大食品安全問題的底線,鞏固了食品安全形勢穩(wěn)定向好的局面,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)食品安全的信心。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),食品安全監(jiān)管工作得到保障。
省委、省政府高度重視食品安全工作,秦光榮書記、李紀(jì)恒省長、李江常務(wù)副省長和高峰副省長多次視察食品安全工作,并作出重要指示,要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,千方百計(jì)保障人民群眾的健康安全。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署了食品安全工作,省政府食品安全委員會(huì)召開了全體會(huì)議和全省食品安全委員會(huì)辦公室主任會(huì)議,研究部署了全省食品安全工作。省人大會(huì)、省政協(xié)通過組織執(zhí)法檢查和委員視察,促進(jìn)食品安全政策法規(guī)落實(shí)和工作推進(jìn)。省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全省食品安全監(jiān)管工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,創(chuàng)造了有利條件。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),食品安全監(jiān)管體制得到加強(qiáng)。
全省各級(jí)政府著眼于實(shí)現(xiàn)全程無縫隙監(jiān)管,不斷強(qiáng)化分段監(jiān)管下的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制。根據(jù)國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署,各州、市、縣、區(qū)成立了以政府分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,主要監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo),其他有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品安全委員會(huì),加強(qiáng)了對(duì)食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。部分縣、市、區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了食品安全監(jiān)管所,明確了專職人員,在村、居委會(huì)配置了食品安全協(xié)管員或信息員。全省16個(gè)州、市農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,81個(gè)縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,逐步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,全省食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。
(三)加大投入,食品安全監(jiān)管能力得到提升。
為提高食品安全監(jiān)管能力,各地、各有關(guān)部門不斷加大食品安全能力建設(shè)投入,20xx年、20xx年僅省財(cái)政就安排4億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。其中,投入3600余萬元為129個(gè)縣、市、區(qū)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速監(jiān)測車,投入1300余萬元為16個(gè)州、市配備了餐飲服務(wù)食品安全流動(dòng)監(jiān)測車,正在發(fā)揮積極作用。安排1600萬元,選擇了16個(gè)縣、市、區(qū)開展“全省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng),積極探索食品安全的新思路、新做法,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。安排5550萬元選擇37個(gè)縣、市、區(qū)開展縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè),為下步全面建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),構(gòu)建省、市、縣三級(jí)食品檢驗(yàn)檢測體系探索經(jīng)驗(yàn)。安排660萬元,選擇16個(gè)縣、市、區(qū)開展綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管等試點(diǎn),已取得初步成效。
(四)重拳出擊,食品安全整治行動(dòng)不斷深入。
20xx年,省政府堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊品種入手,針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、問題頻發(fā)的領(lǐng)域開展了12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),涉及打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全,飼料、農(nóng)藥、獸藥,地方特色食品,進(jìn)出口食品,兒童食品,旅游市場食品,食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全,肉及肉制品,嬰幼兒配方乳粉,保健品,米線等食品安全領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)部門集中力量,重拳嚴(yán)打,整治行動(dòng)不斷深入。公安機(jī)關(guān)開展“破案會(huì)戰(zhàn)”,明確各地公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪的任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)間,將各地戰(zhàn)果及信息報(bào)送情況等納入年度工作考核,采取每周進(jìn)行全省通報(bào)排名的方式推動(dòng)工作。農(nóng)業(yè)部門以蔬菜高毒農(nóng)藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門把校園周邊、農(nóng)村市場等作為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了糧食加工品、食用油、乳制品等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省行政執(zhí)法部門查獲有毒有害米線6.5噸,病死豬肉44噸,病死牛、馬、驢肉80噸,冰凍肉制品248噸,查處違法私屠濫宰窩點(diǎn)9個(gè),清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶22戶,查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉683.45公斤,取締不合格兒童食品經(jīng)營戶181戶,下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)“食品安全違法犯罪”線索987條,移送行政執(zhí)法部門101條,破獲各類食品安全刑事案件73起,其中破獲公安部掛牌督辦案件9起,破獲公安廳掛牌督辦案件2起;共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名,其中批準(zhǔn)逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候?qū)?7人、監(jiān)視居住1人,搗毀非法收購加工“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”137個(gè),打掉犯罪團(tuán)伙11個(gè)。
(五)樹立誠信,食品企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
在突出打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),我省還積極樹立食品安全領(lǐng)域的正面典型,通過多種舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。20xx年3月,省政府食品安全辦、工業(yè)信息化委經(jīng)過認(rèn)真策劃和組織,在全省評(píng)選出了30戶“云南省食品安全誠實(shí)守信企業(yè)”,為食品行業(yè)樹立了誠實(shí)守信的榜樣。在全國開展的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)中,我省第一批10戶企業(yè)通過了國家工業(yè)和信息化部食品企業(yè)誠信評(píng)價(jià)工作,獲得了誠信管理體系證書。省工商局實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)“黑名單”管理,通過向社會(huì)公開嚴(yán)重違法經(jīng)營者的相關(guān)信息,督促食品經(jīng)營者履行主體責(zé)任;建設(shè)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng),形成流通環(huán)節(jié)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可查究的食品安全責(zé)任鏈。省質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)推行高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,共向143家食品重點(diǎn)企業(yè)派出273名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員。昆明市、大理州、麗江市實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。
(六)創(chuàng)新機(jī)制,不斷探索食品安全長效監(jiān)管舉措。
各地、各部門結(jié)合工作實(shí)際,在食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索。各地、各有關(guān)部門通過強(qiáng)化調(diào)研工作,更加增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。如省政府食品安全辦牽頭,通過開展風(fēng)味小食品、加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管等督查調(diào)研活動(dòng),充分了解基層情況,有效促進(jìn)工作落實(shí)。玉溪市推行蔬菜(水果)市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作,嚴(yán)禁未經(jīng)自檢或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的蔬果上市銷售;保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度,切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益,起草了《保山市食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,此外,還制定出臺(tái)了《保山市農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管制度》;楚雄州為整合現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測資源,制定出臺(tái)了《楚雄州食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合管理辦法》;文山州積極與通信公司聯(lián)系,在野生菌上市期通過中國移動(dòng)和中國電信手機(jī)短信平臺(tái),向廣大手機(jī)用戶發(fā)送食品安全預(yù)警、鑒別方法、烹飪操作等知識(shí),預(yù)防中毒事故的發(fā)生;普洱市工商系統(tǒng)開展星級(jí)蔬菜示范戶創(chuàng)建活動(dòng),制定《普洱市工商系統(tǒng)創(chuàng)建星級(jí)蔬菜示范戶實(shí)施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品檢驗(yàn)檢測中心、大理州糧油檢驗(yàn)檢測站等食品安全檢測資源,成立了大理州食品檢驗(yàn)檢測院。質(zhì)監(jiān)部門堅(jiān)持高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,并擴(kuò)大食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度;省食品藥品監(jiān)管局推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。
(七)強(qiáng)化支撐,食品安全法規(guī)體系建設(shè)不斷完善。
在20xx年制定出臺(tái)《云南省食品安全“”規(guī)劃》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》、《云南省食品安全監(jiān)管問責(zé)辦法》、《云南省食品安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,20xx年,制定出臺(tái)了《云南省食品安全工作信息報(bào)送辦法》、《云南省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)管理暫行辦法》,下發(fā)了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。
工作方案。
的通知》;此外,《云南省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《云南省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)完成起草工作,即將下發(fā)文件。一批政策法規(guī)的制定出臺(tái),為全省食品安全工作有法可依和依法監(jiān)管提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(八)加強(qiáng)培訓(xùn),食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
一是各部門開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管人員的能力水平。省農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局針對(duì)新配置的流動(dòng)檢測車開展了檢測技術(shù)專業(yè)培訓(xùn),省糧食局開展了“全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管暨糧食流通監(jiān)督檢查工作培訓(xùn)”等。二是依托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)和大理學(xué)院,分別組建了云南省食品安全管理學(xué)院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西學(xué)院,制定了教學(xué)計(jì)劃,開展了5期培訓(xùn)班,培訓(xùn)范圍覆蓋了省、市、縣三級(jí)食品安全管理人員。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)歷教育,云南省食品安全研究院20xx年計(jì)劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發(fā)揮高等院校、研究部門的優(yōu)勢力量,開展了《云南省食品安全管理體制研究》、《云南省食品安全評(píng)價(jià)體系研究》,其研究成果正服務(wù)監(jiān)管工作。
(九)強(qiáng)化宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與食品安全工作。
各地、各有關(guān)部門充分利用新聞媒體、重要活動(dòng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過開展食品宣傳安全周、食品安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),全方位加強(qiáng)食品安全宣傳和教育,為食品安全工作健康順利開展?fàn)I造了良好氛圍。省新聞辦制作了食品安全公益廣告,在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公交車媒體上滾動(dòng)播放。省工業(yè)信息化委開展了“食品安全深度行”活動(dòng),向公眾介紹企業(yè)在質(zhì)量安全控制等方面的做法,接受社會(huì)監(jiān)督,提振消費(fèi)信心。省商務(wù)廳攝制了“放心肉服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)”專題宣傳片,在云南電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播放,并在各地電視臺(tái)組織播放200余場次。通過努力,20xx年是食品安全報(bào)道數(shù)量最多、重點(diǎn)稿件最多、轉(zhuǎn)載媒體最多的一年。同時(shí),省政府食品安全辦聯(lián)合新聞辦利用報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò),在全省開展了食品安全滿意度調(diào)查,評(píng)判群眾對(duì)食品安全工作的滿意度。在全省開展了“云南省首屆食品安全好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選工作,為食品安全宣傳工作樹立了正確導(dǎo)向。20xx年6月,全省各州、市、縣、區(qū)廣泛、深入開展了“云南省20xx年全國食品安全宣傳周”系列活動(dòng),進(jìn)一步營造了人人關(guān)心、參與食品安全工作的良好氛圍。
(十)嚴(yán)格考核,切實(shí)推動(dòng)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓食品安全工作的積極性,省政府進(jìn)一步修訂和完善了食品安全考核指標(biāo),與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全。
責(zé)任書。
并將食品安全工作列入省政府20xx年20項(xiàng)重要工作內(nèi)容納入對(duì)各州、市黨政“一把手”的年度考核指標(biāo)體系和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容進(jìn)一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門年度考核的重要內(nèi)容開展了經(jīng)常性的考核工作。年初省政府組成8個(gè)督查考核組對(duì)各州、市政府和省級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行了食品安全督查考核有效促進(jìn)了各州、市政府和各成員單位目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(十一)關(guān)注民生,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作作出重要批示,按照光榮同志的批示要求,省政府食品安全辦牽頭,聯(lián)合各成員單位,主要抓了以下幾項(xiàng)工作:一是起草了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的群眾路線切實(shí)抓好食品安全工作的意見》。二是制定出臺(tái)了“除劣扶優(yōu)——保障米線安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實(shí)黨的群眾路線,切實(shí)抓好食品安全工作”為主題的縣級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室主任培訓(xùn)班。四是各州、市食品安全委員會(huì),省政府食品安全委員會(huì)各成員單位把加強(qiáng)食品安全工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。
近年來,我省的食品安全形勢保持了總體上的穩(wěn)定,食品安全工作取得一定成績。20xx和20xx兩年,農(nóng)業(yè)部對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率均高于全國平均水平,全省農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率為98.37%,比全國平均水平高1.04個(gè)百分點(diǎn)。20xx年,在全省范圍內(nèi)對(duì)糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒類等23大類共48種食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,合格率為84.73%,比去年同期提高了3.25%。
回顧近年來的工作,我們深刻地認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)食品安全事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食安全目標(biāo),必須依靠改革創(chuàng)新,消除制約食品安全的體制弊端,強(qiáng)化預(yù)防為主的理念,將關(guān)口前移,重心下移,走出“九龍治水、水患難除”的困境;必須依靠加強(qiáng)法治,嚴(yán)懲重罰違法違規(guī)行為,旗幟鮮明維護(hù)公共利益,構(gòu)建公平競爭法治秩序,增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識(shí),消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的困擾;必須依靠嚴(yán)格監(jiān)管,制定好規(guī)則,當(dāng)好“警察”,管好“紅綠燈”,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,在市場監(jiān)管上履職到位,做制度和規(guī)則的“守護(hù)神”;必須依靠科技支撐,提升監(jiān)管能力,強(qiáng)化監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管,解決“道高一尺、魔高一丈”的問題;必須依靠社會(huì)共治,強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成監(jiān)管合力,改變單一政府部門包打天下、“管不了、也管不好”的格局。
同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前食品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯,做好食品監(jiān)管工作具有長期性和艱巨性。一是新舊矛盾相互交織。食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,“多、小、散、亂、差”一時(shí)難以根本解決;公平誠信的食品市場秩序尚未建立,生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任缺失,違法違規(guī)問題仍然比較突出。20xx年來,陸續(xù)曝光的一些食品安全問題,特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件,觸目驚心,影響惡劣。食品產(chǎn)地環(huán)境污染等一系列新情況、新問題,給食品安全帶來新的隱患。同時(shí),各地機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡,監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還有待增強(qiáng)。二是國際國內(nèi)相互影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加深,食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化趨勢越來越明顯。新西蘭奶粉問題、中國臺(tái)灣地區(qū)塑化劑問題,包括一些走私進(jìn)來的食品,都給我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上帶來新的問題,維護(hù)公眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨復(fù)雜。三是客觀主觀相互制約??陀^上講,國內(nèi)食品監(jiān)管工作起步晚、欠賬多,監(jiān)管力量不足,技術(shù)支撐乏力,資源條件有限,監(jiān)管能力與繁重的監(jiān)管任務(wù)存在嚴(yán)重不匹配。從主觀上講,我們對(duì)監(jiān)管工作的規(guī)律性研究還不深不透,治標(biāo)和治本、短期和長遠(yuǎn)、面上和基礎(chǔ)的工作進(jìn)展不平衡;機(jī)構(gòu)改革中,一些干部思想也有波動(dòng),有的地方確實(shí)還存在工作被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不到位的問題;有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn),地方保護(hù)主義傾向依然存在。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性,迎難而上、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
二、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)食品監(jiān)管工作改革創(chuàng)新。
xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出,要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,保障食品藥品安全”。在黨的綱領(lǐng)性文件中,對(duì)食品安全監(jiān)管工作作出專門部署,可以說是前所未有的。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上,對(duì)食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民群眾飲食用藥安全的高度重視,對(duì)食品安全監(jiān)管工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。
第一,深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關(guān)系最廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是重大的基本民生問題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,而且也是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題。從這些年的實(shí)踐看,食品安全領(lǐng)域的一些違法犯罪活動(dòng),涉及人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會(huì)把食品安全領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,納入“健全公共安全體系”中來部署,這一科學(xué)定位,是食品安全工作定位的重大飛躍,充分說明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內(nèi)容,而且已處在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的“主干道”上。
第二,深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過程”監(jiān)管制度對(duì)食品安全工作的全新要求。過去,食品安全多頭管理,部門多、環(huán)節(jié)多,各地機(jī)構(gòu)設(shè)置也是五花八門,一方面,監(jiān)管職責(zé)散落于多個(gè)部門,資源配置分散,難以形成監(jiān)管合力,也影響監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。另一方面,由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)復(fù)雜,分段監(jiān)管要么都管、要么都不管,監(jiān)管盲區(qū)、模糊地帶較多,難以實(shí)現(xiàn)無縫銜接。針對(duì)這些突出問題,中央決定對(duì)食品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,對(duì)監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們,必須通過深化體制改革、制度創(chuàng)新,建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品安全監(jiān)管體系,不僅職能要整合、機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一、隊(duì)伍要專業(yè),而且制度要從嚴(yán)、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正,不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性,執(zhí)行力、公信力。
第三,深刻理解“使市場起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對(duì)監(jiān)管工作的全新啟示。這次食品安全監(jiān)管體制改革,既有機(jī)構(gòu)的重組、職能的加強(qiáng),也有職能的轉(zhuǎn)變、市場機(jī)制的強(qiáng)化。職能不轉(zhuǎn)變,機(jī)構(gòu)改革就不會(huì)徹底,也達(dá)不到目的。但轉(zhuǎn)變職能,并不一味放任不管,“放”和“管”必須有機(jī)結(jié)合,“放什么”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面,要減少行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)市場的不當(dāng)干預(yù),把市場和社會(huì)能做的事情盡量放出去、放到位,激發(fā)各類市場主體活力;另一方面,要加強(qiáng)政府市場監(jiān)管、公共服務(wù)職能,把該管的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位。而且,越是減少了事前審批,事中事后的監(jiān)管越要跟上。
第四,深刻理解推進(jìn)國家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對(duì)監(jiān)管工作提出的全新任務(wù)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,關(guān)鍵要在發(fā)揮政府主動(dòng)作用的前提下,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)。這就要求我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作中,跳出固有的監(jiān)管模式,在主體上,變單一政府主體為政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾、新媒體等多員主體共治;在方式上,變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉。
全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措,為我們做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向。我們一定要抓住機(jī)遇,乘勢而上,以改革創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展,努力讓我們的工作更加符合時(shí)代要求。
三、扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保群眾飲食安全。
20xx年是新一輪全面深化改革的一年,也是食品安全管理新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要按照深化改革促發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)管保安全,提升能力打基礎(chǔ)的總體思路,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民。
(一)專項(xiàng)整治。
抓好食品安全工作,必須堅(jiān)持把開展專項(xiàng)整治作為重要抓手,通過持續(xù)不斷地治理整頓,最大限度地遏制各類違法違規(guī)問題。一是全面推進(jìn)重點(diǎn)品種的綜合治理。要針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)問題多、群眾關(guān)注度高、影響大的食品重點(diǎn)品種,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,加大治理力度。20xx年,擬考慮開展米線專項(xiàng)整治、“山寨”食品專項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、建筑工地食堂專項(xiàng)整治、食品批發(fā)市場專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治、邊境食品安全專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治,解決一批突出的食品安全問題。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)場所和隱患的排查治理。要以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等高風(fēng)險(xiǎn)場所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點(diǎn),深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改,努力消除各類食品安全隱患。對(duì)行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問題,要舉一反三、以點(diǎn)帶面、順藤深挖、一查到底,決不手軟。
(二)社會(huì)共治。
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要多部門、各地方齊抓共管,需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方共治,需要全社會(huì)的參與。一要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)食品安全辦自身建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切配合、互相支持,形成合力。特別是在督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任方面,要用好督查考核這個(gè)手段。二要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三要健全社會(huì)共治的制度機(jī)制。加大信息公開力度,健全投訴舉報(bào)體系,暢通公眾舉報(bào)渠道,落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)列入“黑名單”的要予以曝光,將失信企業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品安全的積極性。
(三)理順機(jī)制。
要穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革工作,理順食品監(jiān)管體制,將分散在各部門的食品安全監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,做到機(jī)構(gòu)在哪里、職能和責(zé)任就在哪里。要以食品監(jiān)管體制改革為契機(jī),理順多頭管理、職能交叉等問題,把過去存在的薄弱環(huán)節(jié)予以加強(qiáng)。新組建的食品藥品監(jiān)管部門,要整合質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品安全監(jiān)管職能,涉及到的部門要積極配合,不折不扣地做好人財(cái)物的劃轉(zhuǎn)工作,確保新建成的食品藥品監(jiān)管部門有能力開展食品安全監(jiān)管工作。事業(yè)要發(fā)展、人才是根本。尤其是新組建機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)乃重中之重。要適應(yīng)建立“權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)新要求,針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題,組織開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)在基層,成果體現(xiàn)在基層,治理任務(wù)完成靠基層。要進(jìn)一步加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地方,要盡快設(shè)置到位;積極開展“一專三員”試點(diǎn)工作,配齊配強(qiáng)專門人員和協(xié)管員、信息員,確保基層有人員管理、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全工作,為食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。抓好縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,為在全省各縣、市、區(qū)全面建設(shè)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)。要注重加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的裝備配置,配備必需的快檢設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查取證設(shè)備等,為加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。
(五)示范引領(lǐng)。
一是抓好在全省范圍內(nèi)遴選一批食品安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區(qū)開展示范創(chuàng)建活動(dòng),以典型引路,帶動(dòng)更多的地方行動(dòng)起來。二是盡快出臺(tái)《云南省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》,推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)工作。三是繼續(xù)表彰一批誠實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè),樹立食品行業(yè)誠信標(biāo)桿。四是通過簽訂食品安全。
承諾書。
建立違法企業(yè)黑名單建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案等制度和措施,不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)食品企業(yè)依法誠信經(jīng)營。
(六)強(qiáng)化支撐。
一是完善政策法規(guī)。盡快出臺(tái)“云南省食品安全行動(dòng)計(jì)劃”、“云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃”、“云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法”,抓緊修訂出臺(tái)《云南省食品安全條例》。二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要針對(duì)我省實(shí)際和特色食品,主動(dòng)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時(shí),鼓勵(lì)食品企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好20xx年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施的管理,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(七)加強(qiáng)宣傳。
能否掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),已成為新形勢下做好食品安全工作的基本功。我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要“早說話”。輿論引導(dǎo)貴在早?!叭搜曰ⅰ?、謊言說多了就會(huì)被當(dāng)真。所以,要下“先手棋”,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo),全力壓縮謊言和負(fù)面輿論的空間。如果我們反應(yīng)不快、應(yīng)對(duì)遲緩,等到“點(diǎn)”上的事情炒成了“面”上的問題,正面輿論被負(fù)面輿論所綁架,形成一邊倒的輿論后再扭轉(zhuǎn)就難了。二要“敢說話”。主動(dòng)做工作,主動(dòng)發(fā)聲,說錯(cuò)一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔(dān)當(dāng),造成嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo),那才是不可原諒的。三要“會(huì)說話”。發(fā)布信息首先要實(shí)事求是,但也要講究策略。在強(qiáng)調(diào)公開透明的同時(shí),要兼顧群眾感受,避免引起不必要的恐慌。何時(shí)發(fā)布、誰來發(fā)布、以什么口徑發(fā)布,都要充分考慮社會(huì)解讀后的效果。四要“說對(duì)話”。要傳播正面觀點(diǎn),宣傳監(jiān)管部門開展的工作、取得的成效,搶占輿論“制高點(diǎn)”。對(duì)輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等,要以有利于維護(hù)群眾切身利益,有利于事件妥善處置,有利于維護(hù)黨和政府形象為基本原則,及時(shí)進(jìn)行澄清。
四、堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,不斷提高食品安全工作水平。
食品安全工作,使命光榮、責(zé)任重大,極具艱巨性、挑戰(zhàn)性。新的形勢和新的任務(wù),需要我們振奮精神,鼓足做好工作的干勁;需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高駕馭工作的能力;需要我們真抓實(shí)干,取得讓黨和人民滿意的實(shí)效。
一要振奮精神、鼓足干勁。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“食品安全是天大的事,藥品安全是人命關(guān)天的事”。保障食品藥品安全,為黨和政府分憂,人民群眾謀利,是時(shí)代賦予我們的職責(zé),是黨和人民的重托和信任,也是我們職業(yè)生涯中的大事。我們每一位同志,都要有一股干事創(chuàng)業(yè)的精神氣,有一種“咬定青山不放松”的進(jìn)取心。在任務(wù)面前,我們要鼓足干勁、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;在困難面前,我們要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取;在壓力面前,我們要心無旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn),爭取拿出實(shí)效、贏得理解。要樹立不進(jìn)就是退、無功就是過的思想,撲下身子抓工作,堅(jiān)決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅(jiān)定信念、攻堅(jiān)克難,保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,多謀真招實(shí)策,就一定能把食品安全工作做得更好。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。做好食品安全工作,核心是履職能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國際經(jīng)驗(yàn)等,把握理論規(guī)律,掌握監(jiān)管技能。要深入調(diào)研。體制改革后,監(jiān)管對(duì)象、工作機(jī)制、工作方法都發(fā)生了重大變化,新情況層出不窮,很多問題找不到標(biāo)準(zhǔn)答案。必須深入實(shí)際、依靠群眾、沉下心來,做深入細(xì)致的調(diào)查研究,讓法律制度、政策措施制定“接地氣”,提高工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)往往勝過一打綱領(lǐng)文件。改革過程中,頭緒很多,任務(wù)繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),“只聽樓梯響不見人下來”是沒有出路的。要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細(xì)化實(shí)化具體措施上下功夫,在一抓到底、抓出實(shí)效上用真招,做到有部署、有檢查、有考核。要獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶,樹立正確的政績導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)。帶著大家干,干給大家看,形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立新風(fēng)。我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。要深入企業(yè),暗查暗訪,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)排查。各級(jí)監(jiān)管部門都要依法規(guī)、按程序、照標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義,堅(jiān)決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關(guān)系案、辦人情案的不正之風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。
春節(jié)即將來臨,食品采購消費(fèi)又進(jìn)入高峰期。各地、各部門要針對(duì)節(jié)令食品特點(diǎn),進(jìn)一步做好食品安全保障工作,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
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食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和平安的春節(jié),保障人民群眾食品藥品安全和身體健康,嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生,決定于1月15日至2月28日,在全鎮(zhèn)集中開展為期一個(gè)半月的春節(jié)食品藥品安全大檢查工作。
一、工作目標(biāo)。
按照“五級(jí)監(jiān)管”體系的要求,堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”以及“屬地和行業(yè)共同管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,深入開展食品藥品安全大檢查,及時(shí)消除安全隱患,全力保障食品藥品安全。
二、工作職責(zé)。
鎮(zhèn)食藥安委辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品藥品安全大檢查各項(xiàng)工作。督促各村(社區(qū))、各相關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。
各村(社區(qū)居)委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)春節(jié)食品藥品安全大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
食藥監(jiān)所:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營以及藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查;依法查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,對(duì)存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)、違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面治理。
獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。對(duì)存在獸藥殘留超標(biāo)、獸藥和飼料違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面治理。
派出所:負(fù)責(zé)打擊食品藥品安全違法犯罪行為。加強(qiáng)與食品藥品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營中存在的食品安全違法犯罪問題。
鎮(zhèn)食藥安委其他成員單位按照各自職能職責(zé),共同開展好食品藥品安全大檢查工作。
三、檢查重點(diǎn)。
(一)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)民專合社、龍頭企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場)、蔬菜直銷便民店。
重點(diǎn)品種:正季蔬菜、甜橙、食用菌等品種。
重點(diǎn)內(nèi)容:察看生產(chǎn)基地周邊是否有污染源,農(nóng)業(yè)灌溉用水是否受污染,生產(chǎn)基地環(huán)境是否達(dá)標(biāo);基地是否存在農(nóng)膜、農(nóng)藥袋、肥料袋等廢棄物;基地相關(guān)管理制度是否上墻;查看生產(chǎn)基地田間生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品購買庫存和使用記錄是否按要求歸檔保存;上市前農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速自檢是否開展;是否堅(jiān)持實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度并保留準(zhǔn)出證明存根;“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品是否按規(guī)定包裝標(biāo)識(shí)上市,詢問基地日常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理情況;是否堅(jiān)持杜絕使用違禁農(nóng)藥和執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期制度;是否開展“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證;是否堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員制度;是否經(jīng)常接受各級(jí)農(nóng)業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)。抽取即將上市的農(nóng)產(chǎn)品樣品,現(xiàn)場封存,送市綜合農(nóng)業(yè)檢測中心進(jìn)行定量分析檢測,作為檢打聯(lián)動(dòng)的依據(jù)。
(二)畜禽養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營市場。
重點(diǎn)品種:生豬、禽類。
重點(diǎn)內(nèi)容:
1.畜禽養(yǎng)殖場:養(yǎng)殖投入品使用記錄及庫房、防疫及診斷治療記錄、病死畜禽無害化處理及記錄。
2.生豬屠宰場:生豬進(jìn)場及查證驗(yàn)物記錄、屠宰檢疫及記錄、無害化處理及記錄、人員當(dāng)班記錄。
3.飼料生產(chǎn)廠:原料企業(yè)的資質(zhì)查證驗(yàn)物記錄、飼料及添加物原料購進(jìn)記錄及票據(jù)、飼料及添加物原料出入庫記錄、原料檢測記錄及留樣記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測合格及留樣記錄、產(chǎn)品銷售記錄、不合格產(chǎn)品及原料無害化處理記錄。
4.獸藥飼料經(jīng)營批發(fā)企業(yè)(戶)或連鎖總店:產(chǎn)品企業(yè)的資質(zhì)查證驗(yàn)物記錄、飼料及添加物購進(jìn)記錄及票據(jù)、飼料及添加劑銷售臺(tái)賬。
(三)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:水產(chǎn)專業(yè)合作社、江河船型網(wǎng)箱養(yǎng)殖單位(含個(gè)人)。
重點(diǎn)內(nèi)容:水產(chǎn)生產(chǎn)記錄,資料齊全;投放的種苗健康無病;使用國家批準(zhǔn)的正規(guī)廠家生產(chǎn)的漁藥,嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定;使用國家批準(zhǔn)的正規(guī)廠家生產(chǎn)的漁飼料,不得使用“三無”漁飼料;自己配制的漁飼料不得對(duì)外銷售。
(四)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中性生產(chǎn)區(qū)域、日常監(jiān)管存在問題或社會(huì)關(guān)注、反映情況較多的生產(chǎn)單位,日常監(jiān)管時(shí)季節(jié)性停產(chǎn)的生產(chǎn)單位,可能利用節(jié)假日突擊生產(chǎn)熱銷食品的生產(chǎn)加工點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:酒類(白酒、配制酒)、米面油、調(diào)味品、肉制品(腌臘肉制品)、糖果、糕點(diǎn)等品種。
重點(diǎn)內(nèi)容:企業(yè)原料庫房、生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、半成品庫房、成品庫房和檢驗(yàn)室。核查是否采購使用非食品原料、回收和失效變質(zhì)的食品原料或不允許添加的'食品添加劑(特別是白酒中使用甜味劑);是否嚴(yán)格控制危害性食品添加劑使用(特別是腌臘制品的亞硝酸鹽);是否存在為提高產(chǎn)能擅自減少關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、降低食品主要成分、虛假(提前)標(biāo)注生產(chǎn)日期或產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠等行為;是否存在偽造、假冒、夸大企業(yè)信息或產(chǎn)品信息等標(biāo)簽違法行為;是否在食品中添加藥品(特別是配制酒);核查小作坊基礎(chǔ)衛(wèi)生環(huán)境,不得存在對(duì)食品有直接污染的因素;從業(yè)人員必須具備健康證明;不得采購使用非食品原料、失效變質(zhì)或回收原材料,不得濫用食品添加劑;食品容器等相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)清潔無害。檢查的同時(shí)針對(duì)可能存在問題的生產(chǎn)企業(yè)、近期未進(jìn)行產(chǎn)品抽驗(yàn)或曾經(jīng)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的小作坊以及其他環(huán)節(jié)反饋存在問題的生產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)品抽驗(yàn),按照抽驗(yàn)結(jié)果及時(shí)依法從嚴(yán)處置并跟蹤控制問題產(chǎn)品。
(五)食品流通環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、社區(qū)、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)的副食店和攤販;批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和食品店、蔬菜直銷便民店等重點(diǎn)單位。
重點(diǎn)品種:乳制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕點(diǎn)、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的品種。
重點(diǎn)內(nèi)容:主體資格是否合法;是否經(jīng)營貪腐變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;是否經(jīng)營超過保質(zhì)期或被污染的食品;預(yù)包裝食品無標(biāo)簽或進(jìn)口的預(yù)包裝食品無中文標(biāo)簽、中文說明書;食品與非食品混放,儲(chǔ)存條件不符合存放要求的食品;肉類食品無檢驗(yàn)檢疫證明;蔬菜直銷便民店等固定經(jīng)營場所銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否符合準(zhǔn)出制度的相關(guān)要求;食品的標(biāo)簽、說明書含有虛假、夸大的內(nèi)容,有形市場內(nèi)現(xiàn)場制售行為是否符合要求等。要以快檢初篩、監(jiān)督抽檢等方式排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(六)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:旅游景區(qū)、廟會(huì)、游園會(huì)等人群聚集場所及周邊的餐飲服務(wù)單位;農(nóng)村壩壩宴、集中承辦節(jié)日聚餐活動(dòng)和宴席的大中型餐飲服務(wù)單位。
重點(diǎn)行為:餐飲服務(wù)單位超范圍、超能力接待行為;加工制作存在安全隱患的野菜、野果和國家保護(hù)的野生動(dòng)植物的行為;非法使用亞硝酸鹽等非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的行為。
重點(diǎn)內(nèi)容:主體資格是否合法;食品加工處理區(qū)域環(huán)境是否整潔,涼菜等專間操作環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)范,冷藏消毒等設(shè)施設(shè)備能否正常運(yùn)行;餐具清洗、消毒、保潔設(shè)施的數(shù)量和大小能否滿足供餐需要;是否嚴(yán)格落實(shí)餐具清洗、消毒、保潔措施;食品貯存場所是否符合要求;餐廚廢棄物的處置是否符合要求,是否存在回收利用廢棄油脂的行為;是否按規(guī)定配置專(兼)職食品安全管理人員;是否建立從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案;從業(yè)人員中是否存在無健康證明的人員,是否安排患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作;接觸直接入口食品的人員是否佩戴口罩,是否穿戴好工作服、帽;原輔材料的購進(jìn)與儲(chǔ)存是否符合規(guī)定,餐飲制作加工質(zhì)量控制和添加劑的使用是否符合要求;農(nóng)村壩壩宴是否按要求進(jìn)行備案指導(dǎo)等內(nèi)容。
(七)藥醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:藥品、化妝品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè);城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、中心城區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)以及客運(yùn)站及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的藥品、化妝品、醫(yī)療器械零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)品種:處方藥、抗菌藥物、國家有專門管理要求的藥品、疫苗、終止妊娠藥品、特殊藥品。
重點(diǎn)內(nèi)容:
3.藥品零售企業(yè):處方藥、抗菌藥物是否憑處方銷售,是否非法銷售、非法使用疫苗、終止妊娠、含特殊藥品的復(fù)方制劑等藥品。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu):重點(diǎn)檢查藥品購進(jìn)、儲(chǔ)存、調(diào)配和使用制度的執(zhí)行情況,是否從無證企業(yè)和個(gè)人購進(jìn)藥品。
(八)、農(nóng)村群體性聚餐指導(dǎo)環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)對(duì)象:農(nóng)村群體性聚餐舉辦業(yè)主。
重點(diǎn)內(nèi)容:
1、宴席加工場地和食品貯存地遠(yuǎn)離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆、沼氣池以及其它污染源,并事先進(jìn)行環(huán)境清理,采取措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒生物及其孳生條件。
2、不得采購使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
3、宴席加工服務(wù)人員身體健康,個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣良好;患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病和近期有腹瀉、發(fā)熱、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全癥狀的人員,不得進(jìn)行餐飲食品加工制作。
4、配備足夠數(shù)量的加工、貯存、清洗、消毒、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備,加工過程所使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等工具做到生熟分開,避免交叉污染。
5、餐飲具和盛裝熟食品的容器必須經(jīng)清洗、消毒后方可使用。
6、加工用水應(yīng)使用符合gb5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自來水或安全的井水,不得直接使用河水或田間水。
7、在制作加工前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查待加工食品及原料,不加工使用貪腐變質(zhì)、霉變生蟲、有毒有害、病死毒死禽畜肉及魚類、超過保質(zhì)期或其他感觀性狀異常的食品及原料;不加工制作野生菌、發(fā)芽土豆、新鮮黃花等容易引發(fā)食物中毒的食品。
8、需要熟制加工的菜品應(yīng)燒熟煮透,加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。涼菜鹵菜慎用、少用,確需應(yīng)現(xiàn)食現(xiàn)做,當(dāng)餐用完。
9、烹飪后至食用前需較長時(shí)間存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下儲(chǔ)存。隔餐食品再次食用必須徹底加熱,食品中心溫度不低于70℃,菜飯色澤正常、無臭味及其它異味,感官異常的不得食用。
10、供餐的每種食品應(yīng)在冷藏條件下留樣48小時(shí)以上,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放在清洗消毒后的容器內(nèi),每個(gè)品種留樣不少于100克。
11、農(nóng)村自辦宴席舉辦者應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥、鼠藥等有毒有害物質(zhì)的管理,不得在食品加工場所及就餐場所放置有毒有害物質(zhì);加工好的食物應(yīng)妥善保存,嚴(yán)防投毒等不安全因素,并做到防鼠、防蠅、防塵。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))、各部門要高度重視春節(jié)食品藥品安全大檢查工作,充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)。切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把抓好春節(jié)食品藥品安全檢查作為當(dāng)前我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管的重要任務(wù)。早動(dòng)手、早安排、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
(二)制定方案,明確工作責(zé)任。
根據(jù)全鎮(zhèn)食品藥品安全大檢查的總體要求,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定具體詳細(xì)的工作方案,投入足夠的精力,提早部署、精心組織,將食品藥品安全保障的職責(zé)落實(shí)到位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。
各村(社區(qū))、各部門要按照方案要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場所的集中治理。要密切配合,搞好銜接,做到部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成工作合力,保證政令暢通,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)迅速處置,最大限度降低影響,確保我鎮(zhèn)春節(jié)食品藥品安全。
(四)廣泛宣傳,營造良好氛圍。
各村(社區(qū))、各部門要多渠道、全方位組織開展豐富多彩、形式各樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者牢固樹立法律、道德、誠信意識(shí),全面落實(shí)食品藥品安全主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo),倡導(dǎo)健康消費(fèi)。
(五)加強(qiáng)聯(lián)系,密切信息溝通。
各村(社區(qū))、各部門要健全信息互通工作制度,及時(shí)反饋工作情況,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,隨時(shí)處置食品藥品安全問題隱患。大檢查活動(dòng)結(jié)束后,各村(社區(qū))、各部門要對(duì)有關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),肯定成績,查找不足,建立長效監(jiān)管機(jī)制,提升食品藥品安全工作水平。
20xx年*月*日。
****鎮(zhèn)政府辦公室。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,也是我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用,不斷健全責(zé)任體系,督促各部門落實(shí)職責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn),使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變,才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮,要加強(qiáng)督查督辦,認(rèn)真落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體,要建立與財(cái)力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機(jī)制,確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加,滿足監(jiān)管工作需要。各級(jí)食安辦要注重綜合協(xié)調(diào),完善部門間的協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評(píng)價(jià)體系,采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查,不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實(shí)處。
(二)完善體制機(jī)制,健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來,全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年,各級(jí)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù),要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是食品安全的第一道防線,是食品安全責(zé)任的最終落實(shí)者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),未建好的要盡快落實(shí)到位,已建好的要盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時(shí),要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問題,真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,著力建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),提高食品藥品檢驗(yàn)檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目,要力爭今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽光廚房電子監(jiān)管工作,對(duì)學(xué)校食堂、三星級(jí)以上酒店廚房實(shí)施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級(jí)要細(xì)化監(jiān)管事權(quán),著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制,按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求,完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加快“廢、改、立”進(jìn)程,整合出一套完善、統(tǒng)一、實(shí)用的監(jiān)管制度體系,解決工作中的實(shí)際問題。
(三)深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)懲違法行為。近年來,我市先后開展了食品安全專項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)、重大節(jié)日專項(xiàng)整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動(dòng),有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子,食品藥品安全隱患得到有效排查和整治,一些突出問題得到有效解決。從實(shí)踐來看,集中開展專項(xiàng)整治,是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此,必須堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要少而精,突出針對(duì)性和實(shí)效性,集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項(xiàng)整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項(xiàng)檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案,嚴(yán)密組織實(shí)施,強(qiáng)化督查指導(dǎo),提高專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查的質(zhì)量效果,確保整治一項(xiàng),規(guī)范一項(xiàng),問題解決一項(xiàng)。與此同時(shí),各縣(市、區(qū))要針對(duì)本地實(shí)際情況,擬定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)實(shí)在在地開展2-3次專項(xiàng)行動(dòng)。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)存在的隱患和問題“零容忍”,動(dòng)真逗硬,嚴(yán)厲查處,讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時(shí)刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度,使各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗(yàn)。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實(shí)施意見貫徹落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策,健全落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的案情會(huì)商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制,進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力,堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題,確保法律責(zé)任追究到位。
(四)加強(qiáng)抽樣檢查,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品的抽樣檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新,科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)性抽檢與監(jiān)督性抽檢,加大重點(diǎn)品種抽檢頻次,減少集中抽樣和重復(fù)抽樣,提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測,提高監(jiān)測信息的報(bào)告質(zhì)量和分析利用水平,及時(shí)有效處置不良事件,及時(shí)公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè),倒逼企業(yè)加強(qiáng)問題整改。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段,制定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積分管理辦法,推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置,高質(zhì)量開展風(fēng)險(xiǎn)研判,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等,前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口,及時(shí)將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺(tái),利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),努力營造社會(huì)共治氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識(shí)、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等,讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識(shí)和基本的辨假識(shí)假方法,還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度,企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動(dòng)接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù),使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律,自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),時(shí)時(shí)利用正反典型案例對(duì)他們進(jìn)行警醒教育,提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,自覺做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報(bào)。完善“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái),制定完善食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動(dòng)性,形成食品藥品安全社會(huì)共治的良好氛圍。
三、從嚴(yán)從實(shí),廉潔自律,努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍。
食品藥品監(jiān)管部門審評(píng)審批、監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)多、權(quán)力大、社會(huì)關(guān)注度高,面對(duì)的腐蝕拉攏和利益誘惑多,廉政作風(fēng)建設(shè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴”,努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動(dòng)快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化思想建設(shè),提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量,要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重點(diǎn)任務(wù),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持在食品藥品安全工作上察實(shí)情、求實(shí)效,下大力氣苦練內(nèi)功,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力,打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn),提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力,將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí)。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系群眾切身利益,責(zé)任無處不在,擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,突出針對(duì)性和應(yīng)用性,深入基層開展調(diào)查研究,總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級(jí)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、能力建設(shè)等大事,要深入一線靠前指揮,要爭取在一線了解掌握情況,在一線解決困難問題,在一線抓好督促落實(shí),防止重點(diǎn)工作在落實(shí)的。
口號(hào)。
中落空。
(三)強(qiáng)化廉潔意識(shí),樹立良好形象。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體要求,認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)自我約束能力,嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動(dòng),自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到清單之外無權(quán)力,以公正廉潔的良好形象取信于民,贏得群眾信賴。
首先,我謹(jǐn)代表縣政府對(duì)鐘局長、張局長在百忙之中,不辭辛勞親臨我縣指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天,縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓(xùn)工作會(huì)議,這是自縣政府調(diào)整分工以來,我參加的第一個(gè)食品安全工作專題會(huì)議。一會(huì)兒,藥監(jiān)局還將做工作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓(xùn)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全工作,是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要、是建設(shè)誠信體系的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到政府形象和公信力,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎每個(gè)人切身利益,怎么重視都不過分,怎么強(qiáng)調(diào)都不多余。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高,食品安全已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生,再次對(duì)食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作,按照“政府牽頭抓總,部門有力監(jiān)管,各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作思路,全面實(shí)施了食品“放心工程”,深入開展了食品安全專項(xiàng)整治,不斷加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng),食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范,食品安全保障能力得到大幅提升,全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到,在我們一再整治的情況下,少數(shù)餐飲單位和人員安全意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)仍比較薄弱,農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,紅白喜事家宴申報(bào)制度落實(shí)不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學(xué)校周邊流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)還不規(guī)范。同時(shí),今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級(jí)鑒定這一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),400多項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中,有近百個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)就直接或間接的關(guān)系到食品安全,假如食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求,會(huì)直接降低省級(jí)鑒定、驗(yàn)收分?jǐn)?shù),到時(shí)候省級(jí)鑒定過不了關(guān),更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對(duì)這些問題和任務(wù),如果我們不高度重視,不下大力氣加以監(jiān)管整治,就有可能引發(fā)食品安全危機(jī),影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗(yàn)收質(zhì)量。因此,在座的各位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,決不能報(bào)有絲毫麻痹、僥幸心理,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)頭等大事,抓緊、抓好、抓實(shí),推動(dòng)全縣食品安全狀況的改善,促進(jìn)全縣食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
(一)全面履行監(jiān)管職能。去年,按照省市安排部署,我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領(lǐng)域,縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉工作內(nèi)容,迅速進(jìn)入工作角色,切實(shí)履行好新監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常抽查檢查,做到不留空白、不留死角,對(duì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,樹立政府公信力,對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦,限時(shí)結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)督管理員要切實(shí)發(fā)揮職能,認(rèn)真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責(zé)任,全面掌握轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的基本情況,按時(shí)進(jìn)行市場巡查,定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動(dòng)態(tài),舉報(bào)制假售假餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為,協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門,特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清餐飲行業(yè)情況,尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務(wù)攤販等,對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真做好備案管理前期準(zhǔn)備工作,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,加大對(duì)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,取締無證無照經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設(shè),把加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓,不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件,促進(jìn)農(nóng)村食品市場的繁榮與安全,不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)假辨假、依法維權(quán)的能力,嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。
(三)突出專項(xiàng)整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。要重點(diǎn)抓好與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項(xiàng)整治,務(wù)求取得實(shí)效。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為,規(guī)范肉類流通管理,整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全百日大整頓行動(dòng),以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園及建筑工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域,以節(jié)假日和黃金周為重點(diǎn)時(shí)段,以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點(diǎn)對(duì)象,突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),綜合整治,推進(jìn)食品安全工作再上新臺(tái)階。
(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)把食品安全工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)辦一把手負(fù)總責(zé)、親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制和食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。今天,到會(huì)的都是分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)大家會(huì)后要把迅速把會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來,真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中,落實(shí)在行動(dòng)中,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。
(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年,根據(jù)上級(jí)文件精神,將食品安全委員會(huì)從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局??h藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,加強(qiáng)與食安會(huì)成員單位的溝通銜接力度,研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施,制定完善食品安全。
應(yīng)急預(yù)案。
適時(shí)演練以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對(duì)食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)努力把事故影響降低到最低限度。
(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍。縣藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識(shí),積極開展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。要加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓(xùn)力度,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律性,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品藥品安全制度,確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),及時(shí)公開監(jiān)督執(zhí)法信息,擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)食品安全問題的知情權(quán),增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心,營造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
為了讓大家進(jìn)一步掌握食品安全法律法規(guī),明確工作責(zé)任,提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)能力,我們專門邀請(qǐng)到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士,就食品監(jiān)管相關(guān)知識(shí)進(jìn)行主題講座,希望大家珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),靜下心來,認(rèn)真聽講,把寶貴時(shí)間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。
同志們,食品安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市的安排部署,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),齊心協(xié)力、強(qiáng)化監(jiān)管、扎實(shí)工作,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,加快建設(shè)和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議,主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》,食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實(shí)食品安全法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì),并由副任食安委主任。20xx年一開年,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》,今年“兩會(huì)”溫家寶在政府。
工作報(bào)告。
中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,健全法制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測評(píng)估、檢驗(yàn)檢測體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項(xiàng)整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市,承擔(dān)的任務(wù)更重,肩負(fù)的責(zé)任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作時(shí)要求相關(guān)部門用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施,確保大運(yùn)會(huì)舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點(diǎn)散、面廣,個(gè)別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴(yán)峻,我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn),當(dāng)前和今后一段時(shí)間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù),我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo),努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。當(dāng)前,食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作,完善機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。
一要加強(qiáng)食品安全誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí),落實(shí)企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力,對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度,保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé),確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售,形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法,對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)肅依法處理,對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查,對(duì)不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測,加強(qiáng)日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè),大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作,促進(jìn)“科學(xué)種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長激素等知識(shí),規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主,關(guān)口前移,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施,及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查,逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任,逐級(jí)開展檢查評(píng)估。
(三)全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。
加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實(shí)行封閉管理,落實(shí)全過程登記制度,確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣,確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場檢驗(yàn)檢疫工作;做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中,兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路,找準(zhǔn)職責(zé)定位,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
做好食品監(jiān)管工作,關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守,扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作,保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時(shí),對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)協(xié)商,提出切實(shí)可行的解決辦法,互相支持,互相補(bǔ)位,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。
要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí),定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性,緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品藥品安全!
謝謝大家!
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食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
4月25日,齊魯醫(yī)藥學(xué)院安全工作會(huì)議在學(xué)校第一會(huì)議室召開。學(xué)校校長匡奕珍、副校長杜敏、副校長耿磊、財(cái)務(wù)總監(jiān)白海龍、紀(jì)委書記孫林第出席會(huì)議,各院系部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由孫林第書記主持。
會(huì)上,安全保衛(wèi)處處長王勇就學(xué)校安全工作進(jìn)行了匯報(bào)。他講到,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全穩(wěn)定工作,安全經(jīng)費(fèi)投入及時(shí)、安全責(zé)任落實(shí)到位、安全活動(dòng)開展扎實(shí)有效,全校形成了齊抓共管的良好局面,20安全穩(wěn)定工作取得了可喜成績,安保處被山東省公安廳評(píng)為集體二等功,被淄博市公安局記個(gè)人三等功一人次。
孫林第書記傳達(dá)了2月17日魯商集團(tuán)公司召開的安全工作會(huì)議精神及3月21日由市委高校工委市公安局聯(lián)合召開的駐淄高校20安全工作會(huì)議精神。他結(jié)合學(xué)校安全工作實(shí)際,對(duì)年學(xué)校安全穩(wěn)定工作作了部署:一是要嚴(yán)格落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,二是要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理工作;三是要抓好消防安全工作;四是要嚴(yán)抓飲食衛(wèi)生安全工作;五是要做好學(xué)生公寓管理工作;六是要突出做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理工作;七是要加大安全教育培訓(xùn)力度;八是要做好輿論環(huán)境安全工作。
匡奕珍校長在講話中對(duì)學(xué)校2016年安全穩(wěn)定工作給予了充分肯定。他指出,安全工作是學(xué)校一切工作的重中之重,是一切工作的前提。他結(jié)合2016年安全工作中存在問題對(duì)2017年安全工作提出五點(diǎn)要求:一是高度重視消防安全,尤其是學(xué)生宿舍安全用電,相關(guān)部門要逐級(jí)、層層落實(shí),要檢查、檢查再檢查,強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)調(diào)再強(qiáng)調(diào);二是加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全,嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān),要教育學(xué)生不在路邊攤點(diǎn)用餐,不購買流動(dòng)攤販?zhǔn)称?,確保飲食安全;三是加強(qiáng)交通安全,尤其是節(jié)假日期間學(xué)生外出、回家的交通安全;四是加強(qiáng)信息安全,通過多渠道、多形式引導(dǎo)學(xué)生正能量,著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、電信防詐騙教育,提高師生防范意識(shí)和識(shí)別能力;五是繼續(xù)加強(qiáng)“平安校園”創(chuàng)建工作。他希望各部門要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議要求,真抓實(shí)干,齊心協(xié)力,確保學(xué)校2017年“平安校園”創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階,并對(duì)“五?一”放假期間安全工作進(jìn)行了安排。
最后,孫林第書記作總結(jié)講話。他希望各部門要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,要全力狠抓落實(shí),對(duì)照各自職責(zé),相互協(xié)作,互相配合,全力以赴把各項(xiàng)安全工作做實(shí)、做到位,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生正面引導(dǎo),并在各院系部建立學(xué)生安全信息員。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:。
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)食品安全會(huì)議,目的是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰先進(jìn),激勵(lì)落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
20xx年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其責(zé),各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了區(qū)食安辦,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn),把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍。
20xx年舉辦2次大型綜合培訓(xùn),并開展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng),要求各個(gè)職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導(dǎo)工作開展;同時(shí),每月編發(fā)一期《食品安全簡報(bào)》,主要報(bào)道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》,重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng),區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng),瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。
三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,大力開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。
加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理,認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題,流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處,取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺(tái)次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點(diǎn)4個(gè)。
四、各司其職,想方設(shè)法,各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測,加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度,采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度,實(shí)施了食品安全月報(bào)制度,制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時(shí)有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀,認(rèn)真安排,做好20xx年各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下,預(yù)算200萬資金來推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務(wù)局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報(bào)告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí),力求起點(diǎn)要高視角要廣。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強(qiáng)培訓(xùn),一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理,不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上,一定要在?;镜那疤嵯拢吓_(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí),目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn),經(jīng)常開座談會(huì)和企業(yè)觀摩,讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分,同時(shí)對(duì)工作不力,受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的,再考評(píng)時(shí)要扣分,以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,針對(duì)食品安全方面存在的問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治;針對(duì)綜合性重點(diǎn)問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作,推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。
(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個(gè)人,取消評(píng)先、晉級(jí)資格,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,頂格問責(zé)。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績,如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家,量化分級(jí)率達(dá)95%,全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo),五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上,健康證持證上崗率達(dá)97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時(shí),仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,大家不禁會(huì)問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實(shí)際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們?cè)谧母魑?
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重?fù)?dān),克難攻堅(jiān)的,因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激情,拼的是韌勁,證實(shí)的是能力,追求的是價(jià)值。20xx年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,克難攻堅(jiān),再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
7月5日,沛龍公路收費(fèi)站召開安全生產(chǎn)工作半年總結(jié)會(huì)。會(huì)議的`主要任務(wù)是總結(jié)收費(fèi)站上半年安全生產(chǎn)工作開展情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署下半年安全生產(chǎn)工作,會(huì)議由收費(fèi)站主要負(fù)責(zé)人主持。
會(huì)議指出,今年上半年,在全體干部職工的努力下,全站安全生產(chǎn)形勢良好,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,全站人員能夠在市處和收費(fèi)站的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)操作規(guī)程,工作成效十分顯著。
會(huì)議對(duì)全體干部職工提出以下幾點(diǎn)要求:一、牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要通過多種形式營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;二、認(rèn)清形勢,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施做到實(shí)處,落實(shí)與監(jiān)管并重,打好安全生產(chǎn)這場“持久戰(zhàn)”;三、重視職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是與工作和生活相關(guān)的知識(shí)和技巧,切實(shí)提高職工預(yù)防和應(yīng)急處置能力;四、加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè),創(chuàng)新安全生產(chǎn)的手段和形式,經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),體現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全無小事,全體職工都要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,從小事做起,從身邊做起,集思廣益,為構(gòu)建和諧站區(qū)建言獻(xiàn)策。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
為深入貫徹落實(shí)區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)鼓樓街道食品藥品安全工作責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作力度。近日,鼓樓街道召開了食品藥品安全工作會(huì)議。
在組織指導(dǎo)上:要深刻領(lǐng)會(huì)抓食品藥品安全必須堅(jiān)持黨政同責(zé)的基本原則,要始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好食品藥品安全工作,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
在指導(dǎo)方針上:要深刻領(lǐng)會(huì)食品藥品監(jiān)管工作“四個(gè)最嚴(yán)”的基本遵循,“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“責(zé)”自為先,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)、底線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和問題意識(shí)。按高質(zhì)量發(fā)展的`要求,防止各類食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾的健康。
在工作要求上:要深刻領(lǐng)會(huì)食品藥品安全的全過程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕發(fā)生食品藥品安全事故。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,堅(jiān)持關(guān)口前移,預(yù)防在先,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升監(jiān)管工作水平,努力讓群眾吃的放心、用的安心。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會(huì)議和區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、前10個(gè)月全縣道路交通安全工作回顧。
今年前10個(gè)月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護(hù)全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會(huì)議,聽取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會(huì)也把交通安全工作作為工作重點(diǎn)來抓。
二是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí),提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。
二、下一步工作意見。
一是立即開展對(duì)中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全情況排查。逐校逐園對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解,對(duì)學(xué)校和幼兒園租用的車輛進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復(fù)雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真汲取甘肅正寧校車事故情況,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全是天”意識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育、安監(jiān)等部門做好上下學(xué)車輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會(huì)車輛時(shí),必須經(jīng)教育主管部門或有關(guān)部門核準(zhǔn),必須與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任,嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車輛上路。認(rèn)真開展對(duì)車輛駕駛員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。配合公安交警部門,在全鎮(zhèn)迅速開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請(qǐng)公安交警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,進(jìn)校開展交通安全專題教育,提高對(duì)廣大師生交通安全意識(shí),采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,并結(jié)合甘肅正寧校車事故案例教育學(xué)生,不乘坐“三無車輛”、農(nóng)用車和超員車輛。提醒家長教育和監(jiān)管學(xué)生,學(xué)校要與每一位學(xué)生及學(xué)生家長簽訂《交通安全協(xié)議書》,明確責(zé)任,防患未然。
四是制定應(yīng)對(duì)極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時(shí)刻牢記安全第一,嚴(yán)禁超載、超速,確保交通安全。
五是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)教師值日工作。協(xié)助交警部門安排執(zhí)勤教師在重要路口、路段監(jiān)管,組織班干部、路隊(duì)長協(xié)管等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的路隊(duì)管理,全方位地維護(hù)路隊(duì)秩序;根據(jù)學(xué)生居住地劃分路隊(duì),在校門口和重要路段安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師值守,看護(hù)學(xué)生進(jìn)校、離校。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)乘用車管理。嚴(yán)禁車輛進(jìn)校接送學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛、農(nóng)用車、報(bào)廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學(xué)校交通安全巡查報(bào)告制度,每天對(duì)接送學(xué)生、幼兒的車輛進(jìn)行檢查,并留有記錄,全方位保障學(xué)生交通安全。
食品藥品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
食品藥品安全是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。那么作為領(lǐng)導(dǎo)在食品安全會(huì)議上怎么做演講呢?以下是本站小編整理了食品安全領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
希望對(duì)你的演講能力有所幫助。
近來,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級(jí)食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,全市食品藥品安全各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省級(jí)食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。
指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。當(dāng)前,我市正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)領(lǐng)域,而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。
(一)食品藥品安全是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事列入了各級(jí)政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè),要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年,中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè),健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%。“民以食為天”,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)食品藥品的消費(fèi)需求會(huì)越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題,食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。否則,人民群眾就會(huì)喪失消費(fèi)信心,就會(huì)嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對(duì)健康安全高度關(guān)心的時(shí)代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng),一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件,就會(huì)在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散,成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果我們?cè)賾?yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng),個(gè)別問題、局部問題就會(huì)演變?yōu)槿中詥栴},釀成重大的公共危機(jī),直接影響政府公信力,破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定,帶來的后果非常嚴(yán)重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,稍有不慎,就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成較大的影響。過去一年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?,食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看,制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看,食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低,規(guī)?;?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個(gè)食品藥品行業(yè)中所占比重不高,特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看,監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高,執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)測手段滯后,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),食品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力,群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差,安全防護(hù)能力不足,企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢,把監(jiān)管困難估計(jì)充分,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,走出慣性思維,創(chuàng)新方法手段,加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
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