合同履行過程中，如有爭(zhēng)議，可以通過法律途徑解決，以維護(hù)雙方的合法權(quán)益。在撰寫合同時(shí)，應(yīng)明確約定各方的權(quán)利和義務(wù)，避免模糊和歧義的表述。精心起草合同可以避免日后的糾紛和法律煩惱，以下是一些范文供您參考。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇一
新形勢(shì)下對(duì)于工程項(xiàng)目全過程管理按照當(dāng)前的資料顯示，其主要是在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照前期的預(yù)算時(shí)間對(duì)其進(jìn)行每個(gè)階段的管理，以此來保證項(xiàng)目的整個(gè)進(jìn)度，在實(shí)際的工程項(xiàng)目全過程管理中，項(xiàng)目的管理的主要目標(biāo)就是要采用一種科學(xué)的方法來進(jìn)行進(jìn)度，及時(shí)對(duì)反饋信息進(jìn)行綜合分析，完善或改整計(jì)劃，使得計(jì)劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)工期的進(jìn)度目標(biāo)。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個(gè)板塊，分別為進(jìn)度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角，成本管理是始終貫穿于整個(gè)工程進(jìn)行中的。他的五個(gè)造價(jià)階段分別是決策，設(shè)計(jì)，競(jìng)標(biāo)，施工，完工。而根據(jù)因人而異的道理，可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補(bǔ)。對(duì)全程造價(jià)規(guī)劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展，在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計(jì)中我們可以看到，在每一個(gè)工程進(jìn)展中，投資與決策階段在設(shè)計(jì)階段占到的比例高達(dá)百分之七十到九十，而在剩下的兩個(gè)階段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式開始操作階段，只有百分之十左右。決策是該項(xiàng)目造價(jià)的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢(shì)下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴(yán)各個(gè)部門格遵守招標(biāo)會(huì)澤，嚴(yán)守我國(guó)制定的法律法規(guī)。
為了有效地避免招標(biāo)中出現(xiàn)的問題，在招標(biāo)前就應(yīng)該建筑工程項(xiàng)目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi)，項(xiàng)目的管理機(jī)制至關(guān)重要。并且，項(xiàng)目管理是獨(dú)一的只服務(wù)于對(duì)應(yīng)工程，屬于短期工作，在項(xiàng)目終結(jié)工程告竣時(shí)，成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項(xiàng)目進(jìn)展期間，能否盈利抑或是虧損，全都系于成本管理一身，有極大的風(fēng)險(xiǎn)。故此，為了保障項(xiàng)目盈利，成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴(kuò)張盈利空間，但僅有“節(jié)流”是不足夠的，在壓縮成本的同時(shí)，也要提高項(xiàng)目預(yù)算的收入。唯有二者同時(shí)進(jìn)行，才能加速成本降低的速度。競(jìng)標(biāo)進(jìn)程前后的控制是整個(gè)項(xiàng)目的兩個(gè)重要組成部分。在招標(biāo)階段，通過對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)主體的了解及對(duì)市場(chǎng)的了解程度，對(duì)標(biāo)文有充分了解，并綜合幾項(xiàng)提出決策，這是標(biāo)前控制。根據(jù)項(xiàng)目的大小、規(guī)格等方面，組成相應(yīng)大小的決策機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理部門），按照標(biāo)書制定目標(biāo)，這是標(biāo)后控制。
4結(jié)語。
自二十世紀(jì)末期開始，我國(guó)地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理，工程項(xiàng)目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下，能夠大幅度的降低施工成本，進(jìn)行合理的投標(biāo)審核，新形勢(shì)下基于我國(guó)工程領(lǐng)域最為常用的工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)選擇更為互利互為的形式，在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標(biāo)投標(biāo)的過程，兩方人馬都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進(jìn)行合理化項(xiàng)目管理，強(qiáng)化合同職責(zé)與管理效果，能夠更好的更公平公正的促使建筑市場(chǎng)隨著國(guó)家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。
參考文獻(xiàn)。
作者：吳巍巍單位：貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇二
摘要：建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項(xiàng)要按照規(guī)則執(zhí)行的工作，同時(shí)，還是一項(xiàng)包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率，就必須加強(qiáng)投標(biāo)管理，本文對(duì)工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞：施工單位;投標(biāo)管理;分析
前言
當(dāng)前我國(guó)正處于大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期，建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展，成為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細(xì)節(jié)，科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件
完善企業(yè)的資信等級(jí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)，以及大中型項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目的合同，竣工驗(yàn)收證書、業(yè)主監(jiān)理評(píng)價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為投標(biāo)項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價(jià)格。建立企業(yè)項(xiàng)目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額，為工程造價(jià)提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績(jī)等。組建符合市場(chǎng)機(jī)制的專業(yè)投標(biāo)班子，建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬。內(nèi)容有項(xiàng)目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)核心力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標(biāo)管理措施
1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作
研究參與招標(biāo)項(xiàng)目的可能性，分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力，是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項(xiàng)目，是否能實(shí)現(xiàn)投標(biāo)前的利潤(rùn)、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)要收集投標(biāo)項(xiàng)目信息，依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬，全面分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，審視自己各方面的優(yōu)勢(shì)。分析項(xiàng)目合同條件，了解招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮?、電、勞?dòng)力以及地方材料的價(jià)格水平，是否存在行業(yè)壟斷及其他勢(shì)力影響，個(gè)別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計(jì)算和描述項(xiàng)目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現(xiàn)為項(xiàng)目不全、工程量與實(shí)際有出入、項(xiàng)目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單，重新對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額，準(zhǔn)確計(jì)算工程總價(jià)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細(xì)致地了解投標(biāo)項(xiàng)目狀況后，依據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法，真實(shí)地給自己打分。如果情況樂觀，就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。
2、采用定額預(yù)算編制的方法
建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)章制度與法律法規(guī)，必須符合國(guó)家的發(fā)展政策，適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對(duì)定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計(jì)量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識(shí)，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設(shè)計(jì)施工圖紙及圖紙說明、地形測(cè)量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報(bào)告，其次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價(jià)格，然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則，確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計(jì)算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊(cè)說明以及總說明，熟練靈活地運(yùn)用工程量的計(jì)算規(guī)則。這樣，就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計(jì)算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備，套用定額單價(jià)時(shí)必須合理，避免出現(xiàn)錯(cuò)套、重計(jì)、漏計(jì)的錯(cuò)誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內(nèi)容，并在具體計(jì)算時(shí)不出現(xiàn)太大的錯(cuò)誤，在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
做好工程造價(jià)資料的整理和分析，工程造價(jià)資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)，更是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的.基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料，在工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)，從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標(biāo)前的技巧
工程招標(biāo)開標(biāo)前，施工企業(yè)應(yīng)提高警惕，充分做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開標(biāo)前的投標(biāo)技巧，具體為：(1)不平衡報(bào)價(jià)。在總報(bào)價(jià)不變的前提下，調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，從而增加中標(biāo)幾率，并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)施工中有可能變更的項(xiàng)目、能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目、施工時(shí)程量可能增加的項(xiàng)目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤修改時(shí)須增加的項(xiàng)目、沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目及暫定項(xiàng)目等，可采取不平衡報(bào)價(jià)，適當(dāng)定高價(jià)。(2)多方案報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以多種方案報(bào)價(jià)的方式，達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對(duì)手或迷惑對(duì)手，施工企業(yè)可通過制造虛假情報(bào)、表現(xiàn)無利可圖不干等假象，迷惑對(duì)手，并在投標(biāo)截止前修正報(bào)價(jià)，讓對(duì)手措手不及。
4、宏觀掌握，不同項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)
項(xiàng)目自身的條件，就決定了不同項(xiàng)目就應(yīng)區(qū)別對(duì)待，采取不平衡報(bào)價(jià)法。具體來說，支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項(xiàng)目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程等其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。如政府項(xiàng)目、事業(yè)單位項(xiàng)目、銀行項(xiàng)目或有預(yù)付款(備料款)的項(xiàng)目等;相比之下，施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標(biāo)人在這方面又有專長(zhǎng)，聲望也較高;總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。
5、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)及防范處理措施所謂報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就是因?yàn)閳?bào)價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險(xiǎn)。所以，就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)指標(biāo)等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就要采取以下的措施來進(jìn)行預(yù)防：(1)建立企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測(cè)定價(jià)格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報(bào)價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對(duì)清單競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目報(bào)價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費(fèi)等都可能影響投標(biāo)方的報(bào)價(jià)。保護(hù)性條款是不公平的，會(huì)對(duì)一方帶來不利影響.因此對(duì)于投標(biāo)方來說就需要盡量對(duì)其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱?bào)高有利于索賠的項(xiàng)目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報(bào)價(jià)高一點(diǎn)，后支付的可報(bào)價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù)，加強(qiáng)投標(biāo)管理，才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量，提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇三
摘要：
為確保工程建設(shè)項(xiàng)目公平、有序進(jìn)行，就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)；為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性，就要進(jìn)行合同管理工作。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)無疑是更加規(guī)范化、公平化和國(guó)際化的。
在發(fā)展過程中，如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當(dāng)務(wù)之急。
本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用，并對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見的幾個(gè)問題做出分析以及采取相應(yīng)的對(duì)策。
引言。
近幾年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準(zhǔn)則。
同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。
三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”真正推行開來，各地在“四制”方面的探索實(shí)踐都積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分，但實(shí)際操作中，往往是分離的，主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項(xiàng)目法人對(duì)招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)不高，對(duì)當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識(shí)的了解掌握不夠，難以勝任項(xiàng)目法人的職責(zé)要求，影響對(duì)工程建設(shè)過程各階段的管理。
通過招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位，并與其簽訂相關(guān)合同，由他們?yōu)轫?xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)。
項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，工作不到位，會(huì)直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量，致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面，影響今后合同管理。
2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān)，造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員未必有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)文件的編制水平很難提高，如果合同不準(zhǔn)確、不全面，會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù)，合同不完善，執(zhí)行起來隨意性大，給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后，工程實(shí)際與原來招標(biāo)文件合同已大相徑庭，違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)的初衷，損害了招標(biāo)人的利益。
2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評(píng)分法，其實(shí)是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)分法在實(shí)施過程中容易使企業(yè)過分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量，引起投標(biāo)者惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響招投標(biāo)的公正性，最終損害了招標(biāo)人的利益。
3.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
(1)市場(chǎng)開發(fā)階段通過市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。
參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
(3)評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。
收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障；對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析，對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合，并制定可行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。
綜上所述，合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系，兩者互為依托，相互作用。
兩者密切配合，對(duì)管理好建筑市場(chǎng)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
5成虎，錢昆潤(rùn).建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學(xué)出版社，1996。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇四
摘要:管理會(huì)計(jì)人才匱乏，已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)存在著教學(xué)內(nèi)容交叉、缺乏案例分析、教學(xué)方法單一、考評(píng)方式單一以及學(xué)生對(duì)管理會(huì)計(jì)興趣不高等諸多問題，本文在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決辦法以及致力于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);教學(xué)方法;excel;案例分析
隨著我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程逐步深化，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的要求，管理會(huì)計(jì)也凸顯出它的重要性。而管理會(huì)計(jì)人才匱乏，已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。2014年，財(cái)政部在《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(財(cái)會(huì)【2014】27號(hào))中明確指出要“推動(dòng)改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容，適當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的比重”，并爭(zhēng)取3－5年內(nèi)在全國(guó)培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)人才，力爭(zhēng)通過5－10年左右的努力，使我國(guó)管理會(huì)計(jì)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
一、管理會(huì)計(jì)在教學(xué)過程中存在的問題及解決辦法
管理會(huì)計(jì)作為財(cái)會(huì)專業(yè)的核心課程之一，在教學(xué)過程中主要存在著以下幾個(gè)問題:
1、在《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》等課程的教學(xué)中存在教學(xué)內(nèi)容的交叉。從教學(xué)內(nèi)容上看，《財(cái)務(wù)管理》中已經(jīng)講過項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn)，《管理會(huì)計(jì)》在這些內(nèi)容上有重復(fù)。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容存在交叉的問題，本文認(rèn)為有兩種解決辦法。第一種，將《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》課程的教學(xué)內(nèi)容做一個(gè)明顯的界定，比如將項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn)放到《財(cái)務(wù)管理》講解，《管理會(huì)計(jì)》中主要講解管理會(huì)計(jì)概述，成本性態(tài)，變動(dòng)成本法，本量利分析，預(yù)測(cè)和決策，全面預(yù)算的編制以及成本的控制和業(yè)績(jī)的考核;第二種，學(xué)習(xí)西方，將《成本會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會(huì)計(jì)”或者參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試教材，稱為“財(cái)務(wù)成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材，使得教學(xué)僅僅停留在理論上。管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)70年代末80年代初從西方引入我國(guó)，歷經(jīng)30多年的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用狀況仍不理想。目前由國(guó)內(nèi)學(xué)者編著的管理會(huì)計(jì)案例分析教材還比較少，內(nèi)容比較零散，不成系統(tǒng)，要與相關(guān)的教材匹配用于教學(xué)過程還有一定距離。針對(duì)缺乏案例分析的問題，本文認(rèn)為有兩個(gè)解決辦法。第一，鼓勵(lì)教師到企業(yè)實(shí)踐，通過實(shí)踐對(duì)相關(guān)的管理會(huì)計(jì)案例進(jìn)行搜集整理并編排成教材;第二，鼓勵(lì)學(xué)生自己查找資料尋找合適的案例，然后組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課堂討論。
3、教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要是以老師講解知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生練習(xí)習(xí)題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展，微課、慕課的興起有著提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的作用，但是本質(zhì)上的教學(xué)方法還是比較單一，還有待提升的空間。關(guān)于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn)，我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學(xué)法以及案例分析法等多種教學(xué)方式。
4、教學(xué)考評(píng)方式單一。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)考評(píng)方式單一，主要是以期末考試的筆試成績(jī)作為最終成績(jī)，僅停留在理論上的考核。針對(duì)教學(xué)考評(píng)方式單一，我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法，比如團(tuán)隊(duì)協(xié)作分析案例情況，案例分析答辯情況，還可以組織管理會(huì)計(jì)面試等。
5、學(xué)生學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)的興趣不高?！豆芾頃?huì)計(jì)》這門課程一般安排在課程的后面部分進(jìn)行學(xué)習(xí)，這個(gè)時(shí)間段學(xué)生一般忙于實(shí)習(xí)或者找工作，而管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐活動(dòng)中開展較少，尤其是中小企業(yè)，基本沒有對(duì)應(yīng)的管理會(huì)計(jì)崗位，學(xué)生不重視，只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的，不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學(xué)方式提高課堂的生動(dòng)性，吸引學(xué)生的注意力。隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展，相信管理會(huì)計(jì)會(huì)在實(shí)務(wù)中應(yīng)用越來越廣泛，學(xué)生也會(huì)逐漸意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性。
二、管理會(huì)計(jì)的教學(xué)方法應(yīng)用
在開始管理會(huì)計(jì)第一堂課的時(shí)候，我們需要幫助學(xué)生建立整個(gè)課程的框架以及主要內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)主要分為四個(gè)部分。第一部分:總論，主要包括管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，管理會(huì)計(jì)的定義、職能與內(nèi)容以及管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系。重點(diǎn)內(nèi)容是比較傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動(dòng)成本法和本量利分析。這部分是管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。第三部分:預(yù)測(cè)和決策。第四部分:全面預(yù)算的編制，成本的控制和業(yè)績(jī)的考核。在管理會(huì)計(jì)整個(gè)課程的教學(xué)過程中，針對(duì)不同的內(nèi)容我們可以采用不同的教學(xué)方法。
1、案例引入法。在開始講解一個(gè)新的知識(shí)點(diǎn)或者一個(gè)新的章節(jié)的時(shí)候，我們可以采用引入一個(gè)真實(shí)案例的方式來引出所要講的內(nèi)容，讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到理論并未脫離實(shí)際，內(nèi)容也不是那么枯燥。比如，在第一次接觸管理會(huì)計(jì)的.時(shí)候，我們可以讓一個(gè)同學(xué)來當(dāng)公司的老板，另外兩個(gè)同學(xué)分別應(yīng)聘公司管理會(huì)計(jì)崗位和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，分別談?wù)勥@兩個(gè)崗位的看法。通過模擬應(yīng)聘的案例引入同學(xué)們對(duì)管理會(huì)計(jì)這個(gè)崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進(jìn)行講解管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別的時(shí)候，應(yīng)用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)比，一目了然。
3、利用excel輔助教學(xué)。在變動(dòng)成本法和全面預(yù)算編制的過程中，利用excel進(jìn)行輔助教學(xué)可以大幅提升教學(xué)效率。我們以全面預(yù)算的編制為例。首先，銷售預(yù)算是我們開始整個(gè)預(yù)算編制的基礎(chǔ)，我們可以事先在課前將表格編制完成;其次，在上課的過程中，我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)演示各個(gè)表格的填寫以及各個(gè)表格之間的邏輯關(guān)系，展示整個(gè)全面預(yù)算編制的過程，當(dāng)然中途也可以隨機(jī)抽同學(xué)上來重新操作一遍;最后，安排類似的案例要求學(xué)生自己在excel上完成全面預(yù)算的編制。
4、案例分析法。古希臘時(shí)的哲人蘇格拉底經(jīng)常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想，可以看成是案例分析法的最早應(yīng)用。隨著時(shí)間的推移，案例分析法在各個(gè)學(xué)科當(dāng)中都得到廣泛的應(yīng)用。案例分析法主要是針對(duì)理論性較強(qiáng)，內(nèi)容比較抽象的知識(shí)點(diǎn)。案例分析法中的案例一般是由最新的，真實(shí)的且具有代表性的案例構(gòu)成。在預(yù)測(cè)和決策這部分內(nèi)容的講解中應(yīng)用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預(yù)測(cè)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)為例。首先，我們可以將學(xué)生分成不同的團(tuán)隊(duì)，要求每一個(gè)團(tuán)隊(duì)自行尋找一個(gè)上市公司，搜集該公司的相關(guān)資料，并進(jìn)行資金需求量的預(yù)測(cè);其次，課堂上隨機(jī)選擇團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析過程及成果展示;最后，教師帶動(dòng)全班同學(xué)一起討論以及教師點(diǎn)評(píng)。案例分析的側(cè)重點(diǎn)在于分析，深入的分析。團(tuán)隊(duì)成員之間的討論有助于對(duì)案例的分析，全班同學(xué)討論以及教師點(diǎn)評(píng)也有助于對(duì)案例的分析，只有深入的對(duì)案例進(jìn)行分析才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。
三、對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)未來的展望
管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支，早已經(jīng)在西方得到廣泛的應(yīng)用，而管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的研究以及應(yīng)用時(shí)間還比較短，但隨著互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來的巨大沖擊，管理會(huì)計(jì)逐漸凸顯出它的重要性。當(dāng)今社會(huì)所需要的高級(jí)財(cái)會(huì)人員僅僅擁有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，從會(huì)計(jì)邁向管理，從被動(dòng)邁向主動(dòng)，從提供信息邁向預(yù)測(cè)決策才是大勢(shì)所趨。作為高校的一線教師，我們應(yīng)該積極主動(dòng)的進(jìn)行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇五
目前，我國(guó)建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對(duì)合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題。
當(dāng)下，我國(guó)的相關(guān)工作單位對(duì)建筑施工單位管理不力，對(duì)他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對(duì)分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會(huì)嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國(guó)時(shí)常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時(shí)，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
（1）缺乏合同意識(shí)，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對(duì)于合同管理的意識(shí)極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對(duì)于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識(shí)淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對(duì)于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識(shí)都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對(duì)于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時(shí)，有些政府相關(guān)部門對(duì)于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會(huì)為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場(chǎng)上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對(duì)于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動(dòng)。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個(gè)現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會(huì)主義建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個(gè)建筑市場(chǎng)的交易過程之中，促使其形成一個(gè)相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場(chǎng)中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對(duì)于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練、對(duì)于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯(cuò)誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時(shí)必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場(chǎng)交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場(chǎng)發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用。
（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國(guó)家、企業(yè)帶來不必要的浪費(fèi)和損失。
（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系。
在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用。
6.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作。
（1）市場(chǎng)開發(fā)階段通過市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
（2）參與招標(biāo)活動(dòng)的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在開標(biāo)會(huì)上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
（3）評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇六
為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國(guó)家近年來對(duì)公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴(kuò)大,這給公路建設(shè)企業(yè)帶來了廣闊的市場(chǎng)。在公路建設(shè)市場(chǎng)開放的情況下,其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場(chǎng),造成目前公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在這競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤(rùn)與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,將危機(jī)管理納為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項(xiàng)投資額較大,技術(shù)較復(fù)雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機(jī)不但會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失,而且會(huì)給國(guó)家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理。
一、危機(jī)存在的必然性。
公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點(diǎn),決定了其作業(yè)過程中危機(jī)存在的必然性,特別是在我國(guó)目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對(duì)較低,施工技術(shù)水平參差不齊,機(jī)械化水平不高,信息化施工還處在試驗(yàn)階段的情況下,潛伏的危機(jī)因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機(jī)因素的來源:。
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機(jī)的特點(diǎn):。
公路工程是一個(gè)產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個(gè)整體,施工周期較長(zhǎng)。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。由于公路橋梁工程建設(shè)中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,材料價(jià)格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設(shè)流動(dòng)性較大的特點(diǎn),造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具等流動(dòng)的頻率大大增加,使得在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術(shù)環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險(xiǎn)比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會(huì)帶來很大的破壞與損失。
隨著機(jī)械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工,機(jī)械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何,這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的.危機(jī)因素?zé)o時(shí)無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢(shì)高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會(huì)給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機(jī)的本身具有突發(fā)性,再加上危機(jī)處理時(shí)間的迫切性,造成處理危機(jī)的資源嚴(yán)重缺乏。
二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義。
危機(jī)因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性,應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對(duì)危機(jī)的重視,應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理。加強(qiáng)危機(jī)管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時(shí)間的延誤,使工程進(jìn)度得以加快,從而降低工程成本。
危機(jī)管理得到加強(qiáng),工作人員危機(jī)意識(shí)提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性,有利于工作人員對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高技術(shù)水平,從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
加強(qiáng)危機(jī)管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場(chǎng)“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個(gè)引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對(duì)組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽(yù)造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO(shè)企業(yè)中加強(qiáng)危機(jī)管理,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
三、如何進(jìn)行危機(jī)管理。
既然危機(jī)存在于企業(yè)每一項(xiàng)工作中,那么就要對(duì)危機(jī)進(jìn)行全面管理,尤其要加強(qiáng)公司在建的工程項(xiàng)目的危機(jī)管理。
危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工作,決不能將危機(jī)和管理停留在危機(jī)發(fā)生時(shí)才采取行動(dòng)上,一定要將針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來,達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機(jī)的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無措。也就是說要強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理的基礎(chǔ)工作,日常危機(jī)管理及危機(jī)事件管理。
1、重視危機(jī)基礎(chǔ)管理。
危機(jī)管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機(jī)管理全過程的管理工作,是危機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作,首先必須成立危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu),其次健全危機(jī)管理規(guī)章制度,再次健全危機(jī)管理工作的內(nèi)外溝通機(jī)制,要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)及溝通機(jī)制的建立。
為了能夠有效的對(duì)危機(jī)進(jìn)行管理,羅伯特希斯危機(jī)管理小組設(shè)計(jì)了一個(gè)cmss結(jié)構(gòu)。
對(duì)規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項(xiàng)目來說,危機(jī)發(fā)生的概率小,可不專門設(shè)立危機(jī)管理部門進(jìn)行危機(jī)管理,可在公司或項(xiàng)目進(jìn)行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機(jī)管理部分的職能,但一定要完善危機(jī)的溝通機(jī)制。將媒體管理納入危機(jī)管理工作,處理好與媒體的關(guān)系將有利于危機(jī)管理和組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)危機(jī)日常管理。
危機(jī)的發(fā)生絕對(duì)不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對(duì)潛在的危機(jī)進(jìn)行管理,預(yù)防危機(jī)的發(fā)生并采取措施消滅或減少導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素,以減少危機(jī)發(fā)生時(shí)帶來的損失和提高公司及項(xiàng)目對(duì)危機(jī)的恢復(fù)能力。
日常危機(jī)管理的內(nèi)容主要包括以下方面:。
第一,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別:掌握公司危機(jī)的來源(內(nèi)部和外部),辨認(rèn)可能發(fā)生的危機(jī)有哪些,辨識(shí)影響危機(jī)發(fā)生的因素,并確認(rèn)其所具有的性質(zhì)。
第二,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估:根據(jù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別情況,對(duì)各種危機(jī)發(fā)生的可能性大小和各種危機(jī)將造成的潛在影響進(jìn)行衡量,為危機(jī)預(yù)防提供依據(jù)。
第三,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制:了解危機(jī)發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機(jī)的發(fā)生或減少引起危機(jī)發(fā)生的因素,采取預(yù)先的措施降低危機(jī)發(fā)生時(shí)可能造成的損失,對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四,制定危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃和恢復(fù)計(jì)劃,根據(jù)衡量的潛在危機(jī)破壞性的大小,配備適當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力、物力,有利于指導(dǎo)組織在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取有效的反應(yīng)和恢復(fù)措施。
3、進(jìn)行高效的危機(jī)事件管理:。
當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),危機(jī)的基礎(chǔ)管理及日常危機(jī)管理工作的好壞直接決定著危機(jī)事件能否進(jìn)行高效的管理,以盡快控制危機(jī),減少危機(jī)造成的損失,并盡快從危機(jī)中恢復(fù)過來,使公司或個(gè)人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個(gè)人獲得新的發(fā)展。
危機(jī)事件的管理包括以下幾個(gè)方面:第一,危機(jī)萌芽階段:即指危機(jī)的第一個(gè)征兆出現(xiàn)到危機(jī)爆發(fā)造成的可知的損失的這段時(shí)間。一般情況下,相關(guān)人員都會(huì)對(duì)此不夠重視,甚至視而不見。此時(shí),若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機(jī)的到來,必須提高危機(jī)意識(shí),提高對(duì)危機(jī)的可能認(rèn)識(shí),并利用開發(fā)危機(jī)識(shí)別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機(jī)爆發(fā),降低損失的有效行動(dòng)。
在水上、高空作業(yè)時(shí),更要加強(qiáng)對(duì)危機(jī)信號(hào)的收集整理,并及時(shí)采取相關(guān)的行動(dòng),避免事故的發(fā)生。
第二,危機(jī)爆發(fā)后的反應(yīng)管理:危機(jī)爆發(fā)后迅速成立危機(jī)反應(yīng)小組,危機(jī)反應(yīng)小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開危機(jī)反應(yīng)工作。阻止或減少人、財(cái)、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機(jī)的蔓延,防止危機(jī)的連續(xù)反應(yīng),減少避免人員的傷亡。有重點(diǎn)、分主次地采取行動(dòng)隔離危機(jī),做好危機(jī)反應(yīng)的信息溝通,危機(jī)反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),著重做好對(duì)人的管理工作。
第三,危機(jī)發(fā)生的恢復(fù)管理:危機(jī)發(fā)生后,進(jìn)行恢復(fù)管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術(shù)人員和部分反應(yīng)人員,了解危機(jī)的破壞性和嚴(yán)重程度,確定危機(jī)恢復(fù)的目的,危機(jī)恢復(fù)的資源,危機(jī)恢復(fù)的對(duì)策及其重要性排序,制定危機(jī)恢復(fù)的計(jì)劃策略,確保做好對(duì)人員的恢復(fù),以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論。
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo),中國(guó)高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設(shè)和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設(shè)的特點(diǎn),深入對(duì)公路建設(shè)中的危機(jī)的認(rèn)識(shí),應(yīng)是現(xiàn)代公路建設(shè)企業(yè)組織管理者,技術(shù)人員必須儲(chǔ)備的知識(shí)之一。面對(duì)我國(guó)目前公路建設(shè)的巨大效益,經(jīng)營(yíng)管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機(jī)。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機(jī)的每個(gè)因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠(yuǎn),故能謹(jǐn)其微而治之,眾人之識(shí)近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機(jī),直接對(duì)此分項(xiàng)工程造成損失,進(jìn)而將會(huì)影響危機(jī)整個(gè)工程,甚至危及到企業(yè)。因此進(jìn)行公路工程的建設(shè)必須認(rèn)真對(duì)待危機(jī),采取有效的管理措施,加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的管理。將危機(jī)管理落實(shí)到實(shí)際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇七
［摘要］近年來，在國(guó)民消費(fèi)水平快速攀升和全國(guó)gdp日漸提高的大環(huán)境下，地產(chǎn)業(yè)的地位也水漲船高逐漸取代為國(guó)內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè)，而談到地產(chǎn)業(yè)不可避免的一個(gè)問題則是對(duì)地產(chǎn)項(xiàng)目全壽命周期成本的控制，成本控制可謂是地產(chǎn)操作整個(gè)環(huán)節(jié)中的重中之重，是地產(chǎn)收益的基礎(chǔ)保障，而且能夠?qū)?xiàng)目本身占用或消耗的資源進(jìn)行合理控制，以更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取得良好的社會(huì)效益。在對(duì)工程成本的的預(yù)估形勢(shì)下進(jìn)行程招投標(biāo)與合同管理，必要對(duì)新形勢(shì)之下項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)估，才能做好工程招標(biāo)與管理。
［關(guān)鍵詞］新形勢(shì)；工程；招投標(biāo)；合同管理
1當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀
作為21世紀(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)隨著改革開放的進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)已經(jīng)由一個(gè)單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為了一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家，而在此時(shí)，隨著世界經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)聯(lián)系越來越緊密，各個(gè)國(guó)家間的建設(shè)工程增長(zhǎng)速度也在持續(xù)的加快。同時(shí)在之前的很多學(xué)者的研究中，其對(duì)建設(shè)工程的定義基本是停留在計(jì)算機(jī)的領(lǐng)域，在一般情況下，其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對(duì)于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，則是上世紀(jì)50年代的理查德霍頓（richardhorden1）在其的論文中應(yīng)用的，在他的文章中，其主要是指代實(shí)際的建筑設(shè)計(jì)中的所應(yīng)該遵循的理念和主張，他認(rèn)為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機(jī)動(dòng)與生態(tài)的建筑。此外在我國(guó)進(jìn)行改革開放的幾十年中，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展越來越快，尤其我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速，作為國(guó)家允許首先進(jìn)行開放的省市地區(qū)，它們?cè)诮ㄔO(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升，所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代一去不返，從而正在慢慢的回歸到一個(gè)比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下，任何一個(gè)工程項(xiàng)目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國(guó)家的宏觀環(huán)境，其次才是積極的.尋求投資和回報(bào)之間的平衡，以此來達(dá)到雙方的共贏，而在這個(gè)過程中，對(duì)于工程項(xiàng)目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項(xiàng)目管理理論作為研究的基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇八
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國(guó)在公路工程項(xiàng)目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求，有必要加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討，希望可以為我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著近年來我國(guó)公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場(chǎng)正逐步朝著公平、合理、競(jìng)爭(zhēng)的開放性市場(chǎng)發(fā)展，招投標(biāo)制度也得到了全面實(shí)施，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)越來越頻繁。在公路工程中實(shí)施招投標(biāo)制度，對(duì)公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段，公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題，這些問題對(duì)公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對(duì)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)容易忽視的幾個(gè)問題。
1．1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況，一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時(shí)間不夠、勘探現(xiàn)場(chǎng)及標(biāo)前會(huì)不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會(huì)使投標(biāo)人不能及時(shí)獲得招標(biāo)信息，潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對(duì)施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本，這是不能真實(shí)反映出工程實(shí)際情況的，同時(shí)招標(biāo)文件的編制也非常粗糙，評(píng)標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性，工程量清單和實(shí)際情況存在較大出入，這種情況下會(huì)對(duì)招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評(píng)價(jià)方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1．2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂。
對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項(xiàng)，直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格，但是當(dāng)前我國(guó)的資質(zhì)審查只要依靠幾個(gè)工作人員對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗(yàn)證，并將其作為評(píng)標(biāo)時(shí)資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會(huì)參與投標(biāo)，這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量，還可能會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo)，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重。
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中，行政力量對(duì)市場(chǎng)的滲透過重，公平競(jìng)爭(zhēng)很難實(shí)現(xiàn)。例如縣一級(jí)公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，因?yàn)槌鲇诘胤奖Ｗo(hù)的目的，一些地區(qū)對(duì)外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用，使人“望而卻步”，有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中，從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實(shí)際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個(gè)形式。
2實(shí)施招投標(biāo)制度對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設(shè)會(huì)涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果。縱觀建國(guó)以來的工程實(shí)踐可以看出，凡是嚴(yán)格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實(shí)施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計(jì)的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價(jià)提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標(biāo)，在招投標(biāo)制度影響下，工程項(xiàng)目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
在招投標(biāo)制度的影響下，企業(yè)必須作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中，憑借自身能力在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)制度實(shí)施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實(shí)施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營(yíng)和管理，關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
3．1規(guī)范招標(biāo)程序，完善法律體系。
對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在了解我國(guó)目前公路建設(shè)情況及市場(chǎng)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對(duì)線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善，并在工程項(xiàng)目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識(shí)，這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律與文件的要求。
3．2加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)。
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項(xiàng)目招來了一級(jí)甚至特級(jí)企業(yè)前來競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場(chǎng)中存在很多名不副實(shí)的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo)，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題，國(guó)家及社會(huì)公眾的利益大受損失。面對(duì)這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人，其信用等級(jí)應(yīng)該下降一級(jí)，并加大對(duì)“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度，加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實(shí)踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機(jī)，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對(duì)公開招標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)面非常廣，其情況也非常復(fù)雜，技術(shù)性非常強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員因?yàn)閷I(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素，編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此，必須利用法律的形式對(duì)建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員還要堅(jiān)持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)施工招投標(biāo)的管理，并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為，以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇九
在建筑工程以及企業(yè)的發(fā)展中工程招投標(biāo)以及合同管理是最為重要的內(nèi)容，同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及成熟，建筑行業(yè)也慢慢得到了強(qiáng)化。同時(shí)建筑項(xiàng)目也慢慢變得復(fù)雜、涉及的參與方以及建設(shè)方逐漸增多，各方都應(yīng)用了投招標(biāo)的形式而確定合同關(guān)系。因此就出現(xiàn)了其合同關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜，同時(shí)也要求合同管理和招投標(biāo)的功能逐漸提升。建筑企業(yè)也從以前缺乏招投標(biāo)和合同管理的意識(shí)到成立招投標(biāo)和合同管理部門，同時(shí)引進(jìn)人才。從這之中可以看出，在建筑企業(yè)對(duì)于投招標(biāo)以及合同管理逐漸重視。而《工程招投標(biāo)和合同管理》則是主要分析研究建筑工程領(lǐng)域中招投標(biāo)以及合同管理問題，作為學(xué)生可以通過對(duì)該課程的學(xué)習(xí)掌握課程方法和原理，培養(yǎng)學(xué)生的項(xiàng)目招投標(biāo)、投標(biāo)以及合同管理等等能力。與此同時(shí)，作為學(xué)生要求對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投標(biāo)以及合同管理的方法、實(shí)務(wù)以及方法。
《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》該課程作為工程造價(jià)專業(yè)以及建筑工程管理中一個(gè)較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)課程。具有著一定的獨(dú)立性，同時(shí)也同《建筑工程計(jì)量和計(jì)價(jià)》以及《建筑施工技術(shù)》等等組成一個(gè)專業(yè)課程群，可以形成建筑工程招投標(biāo)整個(gè)過程中不可或缺的環(huán)節(jié)?？梢詮慕虒W(xué)要求以及知識(shí)體系的結(jié)構(gòu)等等進(jìn)行分析，在《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》課程中一般會(huì)工程技術(shù)、工程造價(jià)以及工程法律等等結(jié)構(gòu)體系，其內(nèi)容一般包括有招標(biāo)、投標(biāo)的基本程序以及投標(biāo)報(bào)價(jià)措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同訂立的程序、索賠的程序等等。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十
合同主要協(xié)議條款合同條件采用建設(shè)工程施工合同示范文件(gf--0201)的《合同條件》。
合同協(xié)議條款將由招標(biāo)單位(甲方)與中標(biāo)單位(乙方)結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。
以下為招標(biāo)單位提出涉及投標(biāo)單位的主要條款，投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
一、施工組織設(shè)計(jì)和工期(一)進(jìn)度計(jì)劃乙方投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)(或方案)，甲方對(duì)進(jìn)度計(jì)劃提出質(zhì)疑和合理修正時(shí)，乙方應(yīng)在簽訂合同后七天內(nèi)提供修正的施工組織設(shè)計(jì)，甲方代表將在三天內(nèi)批復(fù)。
(二)工程開工和工期1.乙方中標(biāo)后三天內(nèi)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)。
2.乙方與甲方簽訂工程承包合同生效后，須在七天內(nèi)開工。
3.合同工期以乙方的中標(biāo)工期為準(zhǔn)。
(三)工期延誤1.對(duì)下述原因造成竣工日期推遲的，經(jīng)監(jiān)理方和甲方代表確認(rèn)簽證后，合同工期相應(yīng)順延。
(1)由甲方原因造成的延誤。
(2)不可抗拒的自然因素。
(3)重大的設(shè)計(jì)變更。
2.非上述原因，乙方不能按合同約定的時(shí)間竣工，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，除罰沒工期履約保證金外，每延遲一天再罰xx元。
二、工程質(zhì)量與驗(yàn)收(一)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.乙方應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家頒發(fā)的建設(shè)工程強(qiáng)制性條例、施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，如有違反施工規(guī)范規(guī)程，甲方有權(quán)暫停其施工，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。
2.甲方提交的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)的技術(shù)資料作為施工的有效依據(jù)，開工前由甲方組織進(jìn)行施工圖技術(shù)會(huì)審，會(huì)議紀(jì)要作為施工的補(bǔ)充依據(jù)。
3.如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或因施工原因需要修改設(shè)計(jì)時(shí)，必須事先由監(jiān)理工程師簽署意見，并交甲方及設(shè)計(jì)單位辦理認(rèn)可手續(xù)后方可實(shí)施。
4.甲方或設(shè)計(jì)單位提出合理修改設(shè)計(jì)時(shí)(聯(lián)系單)，乙方不得借故拒絕。
(二)工程質(zhì)量等級(jí)1.乙方中標(biāo)所承諾的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為本工程的合同約定條件，中標(biāo)方如未達(dá)到質(zhì)量保證的除限期整改外，罰沒質(zhì)量履約金。
2.本工程質(zhì)量等級(jí):一次性驗(yàn)收合格以具備竣工驗(yàn)收備案條件為準(zhǔn)，創(chuàng)杯以獲獎(jiǎng)?wù)阶C書為準(zhǔn)。
3.本工程甲方委托_________監(jiān)理公司監(jiān)理。
4.隱蔽工程驗(yàn)收，乙方必須提前三天通知甲方及監(jiān)理公司，經(jīng)甲方和監(jiān)理方等有關(guān)單位驗(yàn)收簽字后方可進(jìn)行下一道工序施工。
三、合同價(jià)款與支付(一)工程款支付按月完成工作量的80%，以有關(guān)部門審核作為付款依據(jù)(具體另商議);(二)合同價(jià)款的調(diào)整發(fā)生下列情況之一的合同價(jià)格可以調(diào)整:(1)暫定材料價(jià)確定(需經(jīng)甲主及監(jiān)理公司簽證);(2)設(shè)計(jì)變更:需經(jīng)設(shè)計(jì)院甲方及監(jiān)理公司簽證。
講述了《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》突出職業(yè)技術(shù)教育特點(diǎn)，采用最新工程招投標(biāo)與合同管理等有關(guān)國(guó)家法規(guī)，并且將相應(yīng)案例編入《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》，各節(jié)、各章均附有知識(shí)儲(chǔ)備、小知識(shí)、知識(shí)回顧及形式各異的練一練題目和綜合性實(shí)訓(xùn)題目，達(dá)到學(xué)、練同步的目的。
同時(shí)，力求用案例說明知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用，內(nèi)容精練、重點(diǎn)突出、文字?jǐn)⑹鐾ㄋ滓锥?BR> 并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲。
甲施工單位稱。
在施工過程中。
5?為什么、某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作.在事件二中，從而導(dǎo)致丙施工單位停工，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長(zhǎng)工期。
因此：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及質(zhì)量記錄分析?4：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)b標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)。
2，監(jiān)理單位應(yīng)該如何讓處理。
建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，建設(shè)單位對(duì)該設(shè)備進(jìn)行了更換：1：建設(shè)單位在采購(gòu)b標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)。
事件二，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)的某設(shè)備不合格.在事件一中，b標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)?3.在事件一中?試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。
乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位，對(duì)a標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收.請(qǐng)畫出建設(shè)單位開始設(shè)備采購(gòu)之前該項(xiàng)目各主體之間的合同關(guān)系圖?為什么。
問題案例三，總監(jiān)理工程師的做法是否正確，發(fā)生了如下事件、乙施工單位分別承擔(dān)a，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確.在事件3中?為什么。
事件三，若剝離檢驗(yàn)，隨即指令甲施工單位暫停施工，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位簽訂了施工合同，并要求剝離檢驗(yàn)，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期：事件一、b標(biāo)段工程的施工。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十一
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力行業(yè)得到了巨大的進(jìn)步，并且對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的生活產(chǎn)生了重要的影響。電力工程施工是目前我國(guó)主要的施工手段，工程招標(biāo)目是一項(xiàng)具有風(fēng)險(xiǎn)的工作，并且涉及到雙方的利益，在進(jìn)行電力行業(yè)施工的過程中，其利益與風(fēng)險(xiǎn)并存，電力工程招標(biāo)是電力行業(yè)發(fā)展的重要的前提，因此，為了保證電力施工的順利進(jìn)行，加強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)的管理的是促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的重中之重。本文就電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并提出一些建議，希望引讀者的共鳴。
現(xiàn)階段，我國(guó)電力行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用至關(guān)重要，電力工程施工招投標(biāo)對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，電力工程施工的選擇不僅影響了電力行業(yè)的進(jìn)步和完善，還有影響了電力生產(chǎn)的質(zhì)量和水平?，F(xiàn)階段，在進(jìn)行電力生產(chǎn)的過程中還存在著一些問題，合不合理的發(fā)生，嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量和水平。隨著電力行業(yè)的深入發(fā)展，電力工程施工招投標(biāo)的作用也逐漸的凸顯出來。下面筆者對(duì)其進(jìn)行淺析，希望對(duì)電力工程施工招投標(biāo)日后的進(jìn)步和發(fā)展提供有效的幫助。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十二
長(zhǎng)期以來，我國(guó)工程造價(jià)一直以預(yù)算定額作為總體項(xiàng)目計(jì)價(jià)的核心要素，從，國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》文件的頒布以來，工程項(xiàng)目在清單計(jì)價(jià)方面，不斷進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，并且隨著建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，作為衡量建筑工程企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的關(guān)鍵因素，其計(jì)價(jià)模式也發(fā)揮著越來越重要的作用。其中，在該模式下，投標(biāo)人在制作工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)過程中，需要充分考慮第三方中介機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)人給出的實(shí)物工程清單，并分析當(dāng)前時(shí)期的施工成本、原材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等，進(jìn)而形成科學(xué)規(guī)范的工程項(xiàng)目總造價(jià)。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
與傳統(tǒng)定額模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)于現(xiàn)代建筑工程企業(yè)來說，在參與實(shí)際工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中，有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)。2．1提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，更有利于規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序，降低暗箱操作的可能性。同定額清單計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式，嚴(yán)格按照工程量的實(shí)際規(guī)模，遵循建筑工程建設(shè)的基本原則，在保障項(xiàng)目施工質(zhì)量的情況下，不斷提升投標(biāo)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的水平，并在一定程度上打破了招標(biāo)企業(yè)暗箱操作招標(biāo)過程的可能。減少不良操作行為，對(duì)于提升建筑工程的質(zhì)量品質(zhì)也是很有幫助的。2．2有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，促進(jìn)各方管理水平的提高。在工程量清單招投標(biāo)模式下，無論是業(yè)主也好，還是中標(biāo)企業(yè)，其面臨的最好選擇就是完全依照市場(chǎng)平均水平，合理的進(jìn)行工程項(xiàng)目的對(duì)接合作，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的分散，并且，也不會(huì)讓單獨(dú)的一方享受過大的差額利潤(rùn)。2．3提高建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程的透明性，有利于實(shí)現(xiàn)“三公”原則。招投標(biāo)過程是建筑工程建設(shè)的重要過程，對(duì)于業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等，均有著非常重要的影響。設(shè)計(jì)合理，公開、公正、公平、透明的招投標(biāo)程序，有利于實(shí)現(xiàn)上午各方的利益，保證相關(guān)單位嚴(yán)格按照既定程序，做好建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。2．4節(jié)省招投標(biāo)時(shí)間，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，提高效益。傳統(tǒng)形式的投標(biāo)報(bào)價(jià)，各個(gè)投標(biāo)人均需計(jì)算工程量，在量的計(jì)算上耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，采用工程量清單計(jì)價(jià)則可以簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過程。投標(biāo)人只需對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單的量進(jìn)行復(fù)核后，填報(bào)綜合單價(jià)和計(jì)算合價(jià)，大大縮短了投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間，減少了所有的投標(biāo)人按照同一圖紙計(jì)算工程量的重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省大量時(shí)間，提高了工作效益。2．5有利于中標(biāo)后的合同管理。工程量清單計(jì)價(jià)表是業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)清單上的綜合單價(jià)是撥付工程款的依據(jù)，而在施工過程中的出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、工程量的增減對(duì)工程總造價(jià)的影響也可以一目了然，因此，施工單位會(huì)加強(qiáng)合同的管理，保證工程的實(shí)際總造價(jià)不超出投資預(yù)算的范圍。
3、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中運(yùn)用主要程序。
工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的`具體應(yīng)用，可以大體分為招標(biāo)階段、投標(biāo)階段和評(píng)標(biāo)階段的應(yīng)用。3．1招標(biāo)階段:編制工程量清單，匯入招標(biāo)文件。招標(biāo)單位的管理部門，要加大對(duì)招標(biāo)文件質(zhì)量的管理力度，安排專業(yè)編制人員，認(rèn)真分析工程項(xiàng)目實(shí)際情況，復(fù)核重要的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格精準(zhǔn)的校對(duì)招標(biāo)文件的關(guān)鍵要素。對(duì)于特殊的重要事項(xiàng)，要做出明確清晰的說明:如招標(biāo)人自行補(bǔ)充清單項(xiàng)目，其計(jì)算規(guī)則必須在招標(biāo)文件中解釋清楚，招標(biāo)人還應(yīng)注意在項(xiàng)目安排上為工程量清單編制預(yù)留足夠的時(shí)間。3．2投標(biāo)階段:編制工程量清單計(jì)價(jià)文件，匯入投標(biāo)文件。投標(biāo)人根據(jù)施工圖和招標(biāo)文件來編制施工組織設(shè)計(jì)，復(fù)核并計(jì)算工程量，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)定額或消耗量定額，考慮企業(yè)的管理費(fèi)和利潤(rùn)，確定項(xiàng)目的綜合單價(jià)，然后分別編制對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表，計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，匯總單位工程及單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)，編入招標(biāo)文件。3．3評(píng)標(biāo)階段:常采用兩階段評(píng)標(biāo)法。兩階段評(píng)標(biāo)也就是技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審主要是在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查后，對(duì)未有重大偏差或有細(xì)微偏差，但通過澄清補(bǔ)正未對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的投標(biāo)文件和合格文件一起進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。在清單計(jì)價(jià)模式下，評(píng)標(biāo)工作內(nèi)容與以前相比發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。綜上所述，清單計(jì)價(jià)模式下的評(píng)標(biāo)工作涉及的方面更加的周全，細(xì)節(jié)劃分的更加具體，數(shù)據(jù)和工作量都很大，評(píng)標(biāo)工作較以往有較大難度的提升。但這也推動(dòng)了評(píng)標(biāo)工作的發(fā)展，一些以計(jì)算機(jī)輔助為主的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正在被廣泛應(yīng)用，提高了評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，更加體現(xiàn)了評(píng)標(biāo)過程“公平、公正、科學(xué)合理”的原則。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十三
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，城市優(yōu)質(zhì)道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯(cuò)復(fù)雜、相互影響，因而對(duì)施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標(biāo)、合同的簽訂、施工前的準(zhǔn)備、施工階段的管理、工程的竣工驗(yàn)收及移交、工程總結(jié)等及相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十四
2017監(jiān)理工程師已經(jīng)告一段落了，許多考生正在準(zhǔn)備2018年監(jiān)理工程師考試，下面梳理了監(jiān)理工程師《合同管理》考點(diǎn)：建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)，供大家參考借鑒。
招標(biāo)與投標(biāo)業(yè)務(wù)是一種競(jìng)賣方式。一般來說，賣方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于買方是有利的。這樣就使買方的供貨來源有較多的比較和選擇，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，買方還可以較為優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)進(jìn)所需物資。而且招標(biāo)投標(biāo)還具有程序規(guī)范，透明度高、公平競(jìng)爭(zhēng)、一次成交等特點(diǎn)，這就決定了招標(biāo)投標(biāo)是政府招標(biāo)及其他公共招標(biāo)的主要方式。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，招投標(biāo)這種反映公平、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的有效方式也得到不斷地完善，具有如下特點(diǎn)。
(1)程序規(guī)范 按照目前各國(guó)做法及國(guó)際慣例，招標(biāo)機(jī)構(gòu)率先擬定招標(biāo)投標(biāo)程序和條件，在招標(biāo)投標(biāo)雙方之間具有法律效力，一般不能隨意改變。當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格按既定程序和條件進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。招投標(biāo)程序由固定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
(2)多方位開放，透明度高 招標(biāo)的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎招標(biāo)要求的中標(biāo)人，一般情況下，邀請(qǐng)承包商的參與是無限制的。為此，招標(biāo)人一般要在指定或選定的報(bào)刊或其他媒體上刊登招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo);提供給承包商的招標(biāo)文件必須對(duì)擬招標(biāo)的工程作出詳細(xì)的說明，使承包商有共同的依據(jù)來編寫投標(biāo)文件;招標(biāo)人事先要向承包商明確評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)(僅以價(jià)格來評(píng)定，或加上其他的技術(shù)性或經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn));在提交投標(biāo)文件的最后截止日公開地丌標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容單獨(dú)談判。這樣，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)完全置于公開的社會(huì)監(jiān)督之下，可以防止不正當(dāng)?shù)?交易行為。
(3)公平、客觀 招投標(biāo)全過程自始至終本著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后，任何有能力或資格的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得有任何歧視任何投標(biāo)人的行為。同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建必須公正、客觀，其在組織評(píng)標(biāo)時(shí)也必須公平、客觀地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)人。中標(biāo)人的確定由評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)，能很大程度上減少腐-行為的發(fā)生。
(4)雙方一次成交 招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格禁止交易雙方面對(duì)面的討價(jià)還價(jià)，一般要求的交易往往在進(jìn)行多次談判之后才能成交。交易主動(dòng)權(quán)掌握在招標(biāo)人手中，投標(biāo)人只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，并以合理的價(jià)格定標(biāo)。
基于以上特點(diǎn)，招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于獲取最大限度的競(jìng)爭(zhēng)，使參與投標(biāo)的承包商獲得公平、公正的待遇，以及提高公共招標(biāo)的透明度和客觀性，促進(jìn)招標(biāo)資金的節(jié)約和招標(biāo)效益的最大化，杜絕腐-和濫-職權(quán)，都具有至關(guān)重要的作用。
1．安全監(jiān)理員是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，代表總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目工程監(jiān)理過程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)。
2．安全監(jiān)理員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。
3．安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(jì)（方案）和安全技術(shù)措施計(jì)劃的審查工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4．安全監(jiān)理員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
5．安全監(jiān)理員應(yīng)參加監(jiān)理安全巡檢活動(dòng)，做好安全活動(dòng)記錄。
6．安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況，對(duì)特殊工種人員無證上崗情況有權(quán)制止。
7．安全監(jiān)理員在實(shí)施監(jiān)理過程中，有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，有權(quán)要求施工單位整改，并應(yīng)及時(shí)總監(jiān)理工程師匯報(bào)；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
8．安全監(jiān)理員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實(shí)情況。對(duì)整改通知回復(fù)單內(nèi)容有權(quán)進(jìn)行核查，對(duì)未達(dá)到整改要求的，有權(quán)要求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯報(bào)。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十五
我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底。
應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書。
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十六
是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底。
標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的`工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書。
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理。
1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面。
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合301工程就是前車之鑒,此工程由代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類工程,由于沒有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理。
施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)?？s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論。
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十七
摘要：本文主要介紹在建設(shè)工程全過程各階段中為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)管理與控制的作用與方法。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；連價(jià)管理與控制。
全過程造價(jià)管理基本定義是：有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、并使之貫穿于項(xiàng)目始終。近幾年來，在工程造價(jià)業(yè)務(wù)咨詢的過程中，全過程造價(jià)管理逐漸引起了人們的重視，但目前對(duì)于造價(jià)管理的理解還只停留在工程預(yù)、決算上，從而使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全方位動(dòng)態(tài)管理。
本人一直在工程造價(jià)咨詢單位工作，通過多年的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢單位對(duì)于工程造價(jià)控制主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱，所以我認(rèn)為造價(jià)咨詢單位應(yīng)在資質(zhì)允許范圍內(nèi)擴(kuò)大咨詢服務(wù)面，這樣既可以創(chuàng)收，又可以培養(yǎng)鍛煉全面人才。因此工程造價(jià)咨詢單位在實(shí)踐中應(yīng)積極參與造價(jià)管理各個(gè)階段，建立完善全過程造價(jià)管理程序、規(guī)范和服務(wù)內(nèi)容，并作好資料歸檔工作，這樣工程造價(jià)咨詢行業(yè)才能逐步得到發(fā)展，真正完善工程造價(jià)咨詢是社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)的機(jī)制。
建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制一般分為事前，事中、事后三階段控制，即在投資決策階段，設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包階段及施工階段，竣工和后評(píng)價(jià)階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，下面就工程造價(jià)咨詢單位參與建設(shè)工程全過程造價(jià)管理闡述一下自己的觀點(diǎn)。
一項(xiàng)目決策階段。
投資決策階段的工程造價(jià)控制對(duì)全過程造價(jià)控制具有決定性作用，所以在此階段，工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上可行性進(jìn)行全面分析，向投資者提出該項(xiàng)目是否可行，避免盲目投資，同時(shí)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好(1)注意資料(估算指標(biāo))的積累，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正，(2)投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出防范措施，防止高估，盡可能全面、準(zhǔn)確、合理。
二設(shè)計(jì)階段。
設(shè)計(jì)階段是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，建設(shè)單位普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段造價(jià)控制，忽略設(shè)計(jì)概算，只重視投標(biāo)報(bào)價(jià)及竣工后的決算價(jià)，合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)帳，這樣做盡管有一定效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，所以在現(xiàn)行條件下工程造價(jià)咨詢單位，可以利用自身的技術(shù)與專業(yè)，在充分了解建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后，和設(shè)計(jì)單位合作，編制概算，并向建設(shè)單位提出有關(guān)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)修正方案(造價(jià)參數(shù)控制等)最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)的目的。
三承發(fā)包階段及施工階段。
承發(fā)包階段，有招投標(biāo)代理資質(zhì)的`工程造價(jià)咨詢單位可以為建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，編制標(biāo)底，協(xié)助建設(shè)單位選擇承包商，對(duì)甲乙雙方在簽訂合同中有關(guān)造價(jià)部分條款進(jìn)行咨詢，盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。
在施工階段，涉及合同價(jià)格調(diào)整的因素有許多種，主要有點(diǎn)工數(shù)量、工程變更、材料價(jià)格、索賠等，而這些因素的確認(rèn)是通過各種形式現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程驗(yàn)收記錄(現(xiàn)場(chǎng)簽證單)來體現(xiàn)，在簽證單面前，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)人員往往顯得力不從心，不知該簽不該簽，不簽吧，實(shí)際發(fā)生了，簽吧心理又沒底，而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)施工規(guī)范，工程驗(yàn)收質(zhì)量規(guī)范比較熟悉，對(duì)工程造價(jià)管理知識(shí)欠缺，這樣質(zhì)量不高的簽證，就不能很好履行現(xiàn)場(chǎng)管理職能，達(dá)不到控制造價(jià)的作用，而且容易造價(jià)突破預(yù)算，其主要表現(xiàn)是：(1)簽證內(nèi)容模棱兩可，缺乏操作性。(2)簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(fù)(3)簽證工程量遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量(4)材料簽證價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)(5)事后補(bǔ)簽，與實(shí)際情況不符，如此簽證其結(jié)果直接導(dǎo)致建設(shè)資金流失，嚴(yán)重影響施工合同正常履行。
工程造價(jià)咨詢單位就能很好解決這一問題，具體做法(1)嚴(yán)把簽證關(guān)，建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，簽證是對(duì)施工過程記錄，也是最終工程價(jià)款結(jié)算、索賠的依據(jù)，參與工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)簽證，防止施工單位巧立明目，以少報(bào)多，以至于遇到問題不及時(shí)解決，結(jié)算時(shí)搞突擊。(2)造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員要細(xì)致認(rèn)真，深入施工現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)掌握各項(xiàng)資料，掌握人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，防止結(jié)算時(shí)漏項(xiàng)、錯(cuò)算。(3)造價(jià)專業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地審查月報(bào)，簽證數(shù)量索賠價(jià)款．盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留插口。此外建設(shè)單位可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度，在跟蹤管理時(shí)，沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款，同時(shí)對(duì)工程付款進(jìn)度進(jìn)行控制，防止工程款超付。
四竣工與后評(píng)價(jià)階段。
無論是建設(shè)單位還是施工單位都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算，工程造價(jià)咨詢單位在這環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，其審核重點(diǎn)主要有五個(gè)方面：(1)工程量審核，在審查過程中既要認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄、變更簽證手續(xù)，又要按設(shè)計(jì)要求仔細(xì)復(fù)查計(jì)算工程量，抱著實(shí)事求是的態(tài)度把工程量核實(shí)、摸清；(2)套用定額審核，結(jié)算中所列各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)是否與定額預(yù)算單價(jià)相符，對(duì)補(bǔ)充定額和一次性估價(jià)表，要審核其編制原則，計(jì)算是否準(zhǔn)確等；(3)材料價(jià)格審核(4)查對(duì)各種票據(jù)、變更簽證(5)計(jì)取費(fèi)用審核，防止亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。
由此可見工程竣工結(jié)算審查是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作，因此，工程造價(jià)咨詢單位不僅要注重審計(jì)后工程結(jié)算價(jià)款、核減額，還應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中分析影響工程價(jià)款的原因，審核調(diào)整的主要內(nèi)容，在審計(jì)過程中真正實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度，不流于形式。由于工程審計(jì)工作面廣、量大，技術(shù)質(zhì)量要求高，在審核過程中難免有判斷偏差，為防范審核風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)實(shí)施專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和三級(jí)復(fù)核制度，層層把關(guān)，對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核，最終交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。
建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段也是工程造價(jià)單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)，因此工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好二方面工作，(1)數(shù)據(jù)資料積累，分析和整理歸類(2)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視建設(shè)單位、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方面意見和建議，真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的，防止“三超”情況出現(xiàn)。通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，也使得造價(jià)管理工作做到有始有終。
總之參與工程造價(jià)全過程管理是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，工程造價(jià)咨詢單位，就是依靠人才集中，技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，有效加強(qiáng)了工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，由此可見，工程造價(jià)咨詢單位參與建設(shè)工程全過程造價(jià)管理勢(shì)在必行!
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十八
摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
二、我國(guó)招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加，帶來了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底，無需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó)，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語。
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國(guó)際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇一
新形勢(shì)下對(duì)于工程項(xiàng)目全過程管理按照當(dāng)前的資料顯示，其主要是在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照前期的預(yù)算時(shí)間對(duì)其進(jìn)行每個(gè)階段的管理，以此來保證項(xiàng)目的整個(gè)進(jìn)度，在實(shí)際的工程項(xiàng)目全過程管理中，項(xiàng)目的管理的主要目標(biāo)就是要采用一種科學(xué)的方法來進(jìn)行進(jìn)度，及時(shí)對(duì)反饋信息進(jìn)行綜合分析，完善或改整計(jì)劃，使得計(jì)劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)工期的進(jìn)度目標(biāo)。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個(gè)板塊，分別為進(jìn)度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角，成本管理是始終貫穿于整個(gè)工程進(jìn)行中的。他的五個(gè)造價(jià)階段分別是決策，設(shè)計(jì)，競(jìng)標(biāo)，施工，完工。而根據(jù)因人而異的道理，可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補(bǔ)。對(duì)全程造價(jià)規(guī)劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展，在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計(jì)中我們可以看到，在每一個(gè)工程進(jìn)展中，投資與決策階段在設(shè)計(jì)階段占到的比例高達(dá)百分之七十到九十，而在剩下的兩個(gè)階段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式開始操作階段，只有百分之十左右。決策是該項(xiàng)目造價(jià)的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢(shì)下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴(yán)各個(gè)部門格遵守招標(biāo)會(huì)澤，嚴(yán)守我國(guó)制定的法律法規(guī)。
為了有效地避免招標(biāo)中出現(xiàn)的問題，在招標(biāo)前就應(yīng)該建筑工程項(xiàng)目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi)，項(xiàng)目的管理機(jī)制至關(guān)重要。并且，項(xiàng)目管理是獨(dú)一的只服務(wù)于對(duì)應(yīng)工程，屬于短期工作，在項(xiàng)目終結(jié)工程告竣時(shí)，成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項(xiàng)目進(jìn)展期間，能否盈利抑或是虧損，全都系于成本管理一身，有極大的風(fēng)險(xiǎn)。故此，為了保障項(xiàng)目盈利，成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴(kuò)張盈利空間，但僅有“節(jié)流”是不足夠的，在壓縮成本的同時(shí)，也要提高項(xiàng)目預(yù)算的收入。唯有二者同時(shí)進(jìn)行，才能加速成本降低的速度。競(jìng)標(biāo)進(jìn)程前后的控制是整個(gè)項(xiàng)目的兩個(gè)重要組成部分。在招標(biāo)階段，通過對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)主體的了解及對(duì)市場(chǎng)的了解程度，對(duì)標(biāo)文有充分了解，并綜合幾項(xiàng)提出決策，這是標(biāo)前控制。根據(jù)項(xiàng)目的大小、規(guī)格等方面，組成相應(yīng)大小的決策機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理部門），按照標(biāo)書制定目標(biāo)，這是標(biāo)后控制。
4結(jié)語。
自二十世紀(jì)末期開始，我國(guó)地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理，工程項(xiàng)目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下，能夠大幅度的降低施工成本，進(jìn)行合理的投標(biāo)審核，新形勢(shì)下基于我國(guó)工程領(lǐng)域最為常用的工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)選擇更為互利互為的形式，在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標(biāo)投標(biāo)的過程，兩方人馬都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進(jìn)行合理化項(xiàng)目管理，強(qiáng)化合同職責(zé)與管理效果，能夠更好的更公平公正的促使建筑市場(chǎng)隨著國(guó)家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。
參考文獻(xiàn)。
作者：吳巍巍單位：貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇二
摘要：建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項(xiàng)要按照規(guī)則執(zhí)行的工作，同時(shí)，還是一項(xiàng)包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率，就必須加強(qiáng)投標(biāo)管理，本文對(duì)工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞：施工單位;投標(biāo)管理;分析
前言
當(dāng)前我國(guó)正處于大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期，建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展，成為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細(xì)節(jié)，科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件
完善企業(yè)的資信等級(jí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)，以及大中型項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目的合同，竣工驗(yàn)收證書、業(yè)主監(jiān)理評(píng)價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為投標(biāo)項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價(jià)格。建立企業(yè)項(xiàng)目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額，為工程造價(jià)提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績(jī)等。組建符合市場(chǎng)機(jī)制的專業(yè)投標(biāo)班子，建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬。內(nèi)容有項(xiàng)目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)核心力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標(biāo)管理措施
1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作
研究參與招標(biāo)項(xiàng)目的可能性，分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力，是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項(xiàng)目，是否能實(shí)現(xiàn)投標(biāo)前的利潤(rùn)、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)要收集投標(biāo)項(xiàng)目信息，依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬，全面分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，審視自己各方面的優(yōu)勢(shì)。分析項(xiàng)目合同條件，了解招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮?、電、勞?dòng)力以及地方材料的價(jià)格水平，是否存在行業(yè)壟斷及其他勢(shì)力影響，個(gè)別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計(jì)算和描述項(xiàng)目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現(xiàn)為項(xiàng)目不全、工程量與實(shí)際有出入、項(xiàng)目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單，重新對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額，準(zhǔn)確計(jì)算工程總價(jià)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細(xì)致地了解投標(biāo)項(xiàng)目狀況后，依據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法，真實(shí)地給自己打分。如果情況樂觀，就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。
2、采用定額預(yù)算編制的方法
建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)章制度與法律法規(guī)，必須符合國(guó)家的發(fā)展政策，適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對(duì)定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計(jì)量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識(shí)，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設(shè)計(jì)施工圖紙及圖紙說明、地形測(cè)量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報(bào)告，其次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價(jià)格，然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則，確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計(jì)算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊(cè)說明以及總說明，熟練靈活地運(yùn)用工程量的計(jì)算規(guī)則。這樣，就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計(jì)算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備，套用定額單價(jià)時(shí)必須合理，避免出現(xiàn)錯(cuò)套、重計(jì)、漏計(jì)的錯(cuò)誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內(nèi)容，并在具體計(jì)算時(shí)不出現(xiàn)太大的錯(cuò)誤，在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
做好工程造價(jià)資料的整理和分析，工程造價(jià)資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)，更是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的.基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料，在工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)，從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標(biāo)前的技巧
工程招標(biāo)開標(biāo)前，施工企業(yè)應(yīng)提高警惕，充分做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開標(biāo)前的投標(biāo)技巧，具體為：(1)不平衡報(bào)價(jià)。在總報(bào)價(jià)不變的前提下，調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，從而增加中標(biāo)幾率，并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)施工中有可能變更的項(xiàng)目、能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目、施工時(shí)程量可能增加的項(xiàng)目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤修改時(shí)須增加的項(xiàng)目、沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目及暫定項(xiàng)目等，可采取不平衡報(bào)價(jià)，適當(dāng)定高價(jià)。(2)多方案報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以多種方案報(bào)價(jià)的方式，達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對(duì)手或迷惑對(duì)手，施工企業(yè)可通過制造虛假情報(bào)、表現(xiàn)無利可圖不干等假象，迷惑對(duì)手，并在投標(biāo)截止前修正報(bào)價(jià)，讓對(duì)手措手不及。
4、宏觀掌握，不同項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)
項(xiàng)目自身的條件，就決定了不同項(xiàng)目就應(yīng)區(qū)別對(duì)待，采取不平衡報(bào)價(jià)法。具體來說，支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項(xiàng)目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程等其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。如政府項(xiàng)目、事業(yè)單位項(xiàng)目、銀行項(xiàng)目或有預(yù)付款(備料款)的項(xiàng)目等;相比之下，施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標(biāo)人在這方面又有專長(zhǎng)，聲望也較高;總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。
5、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)及防范處理措施所謂報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就是因?yàn)閳?bào)價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險(xiǎn)。所以，就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)指標(biāo)等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就要采取以下的措施來進(jìn)行預(yù)防：(1)建立企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測(cè)定價(jià)格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報(bào)價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對(duì)清單競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目報(bào)價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費(fèi)等都可能影響投標(biāo)方的報(bào)價(jià)。保護(hù)性條款是不公平的，會(huì)對(duì)一方帶來不利影響.因此對(duì)于投標(biāo)方來說就需要盡量對(duì)其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱?bào)高有利于索賠的項(xiàng)目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報(bào)價(jià)高一點(diǎn)，后支付的可報(bào)價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù)，加強(qiáng)投標(biāo)管理，才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量，提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇三
摘要：
為確保工程建設(shè)項(xiàng)目公平、有序進(jìn)行，就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)；為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性，就要進(jìn)行合同管理工作。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)無疑是更加規(guī)范化、公平化和國(guó)際化的。
在發(fā)展過程中，如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當(dāng)務(wù)之急。
本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用，并對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見的幾個(gè)問題做出分析以及采取相應(yīng)的對(duì)策。
引言。
近幾年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準(zhǔn)則。
同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。
三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”真正推行開來，各地在“四制”方面的探索實(shí)踐都積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分，但實(shí)際操作中，往往是分離的，主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項(xiàng)目法人對(duì)招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)不高，對(duì)當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識(shí)的了解掌握不夠，難以勝任項(xiàng)目法人的職責(zé)要求，影響對(duì)工程建設(shè)過程各階段的管理。
通過招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位，并與其簽訂相關(guān)合同，由他們?yōu)轫?xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)。
項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，工作不到位，會(huì)直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量，致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面，影響今后合同管理。
2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān)，造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員未必有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)文件的編制水平很難提高，如果合同不準(zhǔn)確、不全面，會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù)，合同不完善，執(zhí)行起來隨意性大，給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后，工程實(shí)際與原來招標(biāo)文件合同已大相徑庭，違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)的初衷，損害了招標(biāo)人的利益。
2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評(píng)分法，其實(shí)是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)分法在實(shí)施過程中容易使企業(yè)過分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量，引起投標(biāo)者惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響招投標(biāo)的公正性，最終損害了招標(biāo)人的利益。
3.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
(1)市場(chǎng)開發(fā)階段通過市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。
參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
(3)評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。
收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障；對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析，對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合，并制定可行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。
綜上所述，合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系，兩者互為依托，相互作用。
兩者密切配合，對(duì)管理好建筑市場(chǎng)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
5成虎，錢昆潤(rùn).建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學(xué)出版社，1996。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇四
摘要:管理會(huì)計(jì)人才匱乏，已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)存在著教學(xué)內(nèi)容交叉、缺乏案例分析、教學(xué)方法單一、考評(píng)方式單一以及學(xué)生對(duì)管理會(huì)計(jì)興趣不高等諸多問題，本文在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決辦法以及致力于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);教學(xué)方法;excel;案例分析
隨著我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程逐步深化，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的要求，管理會(huì)計(jì)也凸顯出它的重要性。而管理會(huì)計(jì)人才匱乏，已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。2014年，財(cái)政部在《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(財(cái)會(huì)【2014】27號(hào))中明確指出要“推動(dòng)改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容，適當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的比重”，并爭(zhēng)取3－5年內(nèi)在全國(guó)培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)人才，力爭(zhēng)通過5－10年左右的努力，使我國(guó)管理會(huì)計(jì)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
一、管理會(huì)計(jì)在教學(xué)過程中存在的問題及解決辦法
管理會(huì)計(jì)作為財(cái)會(huì)專業(yè)的核心課程之一，在教學(xué)過程中主要存在著以下幾個(gè)問題:
1、在《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》等課程的教學(xué)中存在教學(xué)內(nèi)容的交叉。從教學(xué)內(nèi)容上看，《財(cái)務(wù)管理》中已經(jīng)講過項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn)，《管理會(huì)計(jì)》在這些內(nèi)容上有重復(fù)。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容存在交叉的問題，本文認(rèn)為有兩種解決辦法。第一種，將《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》課程的教學(xué)內(nèi)容做一個(gè)明顯的界定，比如將項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn)放到《財(cái)務(wù)管理》講解，《管理會(huì)計(jì)》中主要講解管理會(huì)計(jì)概述，成本性態(tài)，變動(dòng)成本法，本量利分析，預(yù)測(cè)和決策，全面預(yù)算的編制以及成本的控制和業(yè)績(jī)的考核;第二種，學(xué)習(xí)西方，將《成本會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會(huì)計(jì)”或者參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試教材，稱為“財(cái)務(wù)成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材，使得教學(xué)僅僅停留在理論上。管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)70年代末80年代初從西方引入我國(guó)，歷經(jīng)30多年的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用狀況仍不理想。目前由國(guó)內(nèi)學(xué)者編著的管理會(huì)計(jì)案例分析教材還比較少，內(nèi)容比較零散，不成系統(tǒng)，要與相關(guān)的教材匹配用于教學(xué)過程還有一定距離。針對(duì)缺乏案例分析的問題，本文認(rèn)為有兩個(gè)解決辦法。第一，鼓勵(lì)教師到企業(yè)實(shí)踐，通過實(shí)踐對(duì)相關(guān)的管理會(huì)計(jì)案例進(jìn)行搜集整理并編排成教材;第二，鼓勵(lì)學(xué)生自己查找資料尋找合適的案例，然后組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課堂討論。
3、教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要是以老師講解知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生練習(xí)習(xí)題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展，微課、慕課的興起有著提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的作用，但是本質(zhì)上的教學(xué)方法還是比較單一，還有待提升的空間。關(guān)于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn)，我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學(xué)法以及案例分析法等多種教學(xué)方式。
4、教學(xué)考評(píng)方式單一。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)考評(píng)方式單一，主要是以期末考試的筆試成績(jī)作為最終成績(jī)，僅停留在理論上的考核。針對(duì)教學(xué)考評(píng)方式單一，我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法，比如團(tuán)隊(duì)協(xié)作分析案例情況，案例分析答辯情況，還可以組織管理會(huì)計(jì)面試等。
5、學(xué)生學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)的興趣不高?！豆芾頃?huì)計(jì)》這門課程一般安排在課程的后面部分進(jìn)行學(xué)習(xí)，這個(gè)時(shí)間段學(xué)生一般忙于實(shí)習(xí)或者找工作，而管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐活動(dòng)中開展較少，尤其是中小企業(yè)，基本沒有對(duì)應(yīng)的管理會(huì)計(jì)崗位，學(xué)生不重視，只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的，不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學(xué)方式提高課堂的生動(dòng)性，吸引學(xué)生的注意力。隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展，相信管理會(huì)計(jì)會(huì)在實(shí)務(wù)中應(yīng)用越來越廣泛，學(xué)生也會(huì)逐漸意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性。
二、管理會(huì)計(jì)的教學(xué)方法應(yīng)用
在開始管理會(huì)計(jì)第一堂課的時(shí)候，我們需要幫助學(xué)生建立整個(gè)課程的框架以及主要內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)主要分為四個(gè)部分。第一部分:總論，主要包括管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，管理會(huì)計(jì)的定義、職能與內(nèi)容以及管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系。重點(diǎn)內(nèi)容是比較傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動(dòng)成本法和本量利分析。這部分是管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。第三部分:預(yù)測(cè)和決策。第四部分:全面預(yù)算的編制，成本的控制和業(yè)績(jī)的考核。在管理會(huì)計(jì)整個(gè)課程的教學(xué)過程中，針對(duì)不同的內(nèi)容我們可以采用不同的教學(xué)方法。
1、案例引入法。在開始講解一個(gè)新的知識(shí)點(diǎn)或者一個(gè)新的章節(jié)的時(shí)候，我們可以采用引入一個(gè)真實(shí)案例的方式來引出所要講的內(nèi)容，讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到理論并未脫離實(shí)際，內(nèi)容也不是那么枯燥。比如，在第一次接觸管理會(huì)計(jì)的.時(shí)候，我們可以讓一個(gè)同學(xué)來當(dāng)公司的老板，另外兩個(gè)同學(xué)分別應(yīng)聘公司管理會(huì)計(jì)崗位和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，分別談?wù)勥@兩個(gè)崗位的看法。通過模擬應(yīng)聘的案例引入同學(xué)們對(duì)管理會(huì)計(jì)這個(gè)崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進(jìn)行講解管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別的時(shí)候，應(yīng)用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)比，一目了然。
3、利用excel輔助教學(xué)。在變動(dòng)成本法和全面預(yù)算編制的過程中，利用excel進(jìn)行輔助教學(xué)可以大幅提升教學(xué)效率。我們以全面預(yù)算的編制為例。首先，銷售預(yù)算是我們開始整個(gè)預(yù)算編制的基礎(chǔ)，我們可以事先在課前將表格編制完成;其次，在上課的過程中，我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)演示各個(gè)表格的填寫以及各個(gè)表格之間的邏輯關(guān)系，展示整個(gè)全面預(yù)算編制的過程，當(dāng)然中途也可以隨機(jī)抽同學(xué)上來重新操作一遍;最后，安排類似的案例要求學(xué)生自己在excel上完成全面預(yù)算的編制。
4、案例分析法。古希臘時(shí)的哲人蘇格拉底經(jīng)常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想，可以看成是案例分析法的最早應(yīng)用。隨著時(shí)間的推移，案例分析法在各個(gè)學(xué)科當(dāng)中都得到廣泛的應(yīng)用。案例分析法主要是針對(duì)理論性較強(qiáng)，內(nèi)容比較抽象的知識(shí)點(diǎn)。案例分析法中的案例一般是由最新的，真實(shí)的且具有代表性的案例構(gòu)成。在預(yù)測(cè)和決策這部分內(nèi)容的講解中應(yīng)用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預(yù)測(cè)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)為例。首先，我們可以將學(xué)生分成不同的團(tuán)隊(duì)，要求每一個(gè)團(tuán)隊(duì)自行尋找一個(gè)上市公司，搜集該公司的相關(guān)資料，并進(jìn)行資金需求量的預(yù)測(cè);其次，課堂上隨機(jī)選擇團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析過程及成果展示;最后，教師帶動(dòng)全班同學(xué)一起討論以及教師點(diǎn)評(píng)。案例分析的側(cè)重點(diǎn)在于分析，深入的分析。團(tuán)隊(duì)成員之間的討論有助于對(duì)案例的分析，全班同學(xué)討論以及教師點(diǎn)評(píng)也有助于對(duì)案例的分析，只有深入的對(duì)案例進(jìn)行分析才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。
三、對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)未來的展望
管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支，早已經(jīng)在西方得到廣泛的應(yīng)用，而管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的研究以及應(yīng)用時(shí)間還比較短，但隨著互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來的巨大沖擊，管理會(huì)計(jì)逐漸凸顯出它的重要性。當(dāng)今社會(huì)所需要的高級(jí)財(cái)會(huì)人員僅僅擁有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，從會(huì)計(jì)邁向管理，從被動(dòng)邁向主動(dòng)，從提供信息邁向預(yù)測(cè)決策才是大勢(shì)所趨。作為高校的一線教師，我們應(yīng)該積極主動(dòng)的進(jìn)行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇五
目前，我國(guó)建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對(duì)合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題。
當(dāng)下，我國(guó)的相關(guān)工作單位對(duì)建筑施工單位管理不力，對(duì)他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對(duì)分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會(huì)嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國(guó)時(shí)常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時(shí)，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
（1）缺乏合同意識(shí)，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對(duì)于合同管理的意識(shí)極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對(duì)于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識(shí)淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對(duì)于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識(shí)都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對(duì)于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時(shí)，有些政府相關(guān)部門對(duì)于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會(huì)為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場(chǎng)上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對(duì)于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動(dòng)。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個(gè)現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會(huì)主義建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個(gè)建筑市場(chǎng)的交易過程之中，促使其形成一個(gè)相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場(chǎng)中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對(duì)于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練、對(duì)于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯(cuò)誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時(shí)必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場(chǎng)交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場(chǎng)發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用。
（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國(guó)家、企業(yè)帶來不必要的浪費(fèi)和損失。
（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系。
在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用。
6.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作。
（1）市場(chǎng)開發(fā)階段通過市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
（2）參與招標(biāo)活動(dòng)的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在開標(biāo)會(huì)上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
（3）評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇六
為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國(guó)家近年來對(duì)公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴(kuò)大,這給公路建設(shè)企業(yè)帶來了廣闊的市場(chǎng)。在公路建設(shè)市場(chǎng)開放的情況下,其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場(chǎng),造成目前公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在這競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤(rùn)與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,將危機(jī)管理納為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項(xiàng)投資額較大,技術(shù)較復(fù)雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機(jī)不但會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失,而且會(huì)給國(guó)家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理。
一、危機(jī)存在的必然性。
公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點(diǎn),決定了其作業(yè)過程中危機(jī)存在的必然性,特別是在我國(guó)目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對(duì)較低,施工技術(shù)水平參差不齊,機(jī)械化水平不高,信息化施工還處在試驗(yàn)階段的情況下,潛伏的危機(jī)因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機(jī)因素的來源:。
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機(jī)的特點(diǎn):。
公路工程是一個(gè)產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個(gè)整體,施工周期較長(zhǎng)。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。由于公路橋梁工程建設(shè)中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,材料價(jià)格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設(shè)流動(dòng)性較大的特點(diǎn),造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具等流動(dòng)的頻率大大增加,使得在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術(shù)環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險(xiǎn)比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會(huì)帶來很大的破壞與損失。
隨著機(jī)械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工,機(jī)械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何,這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的.危機(jī)因素?zé)o時(shí)無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢(shì)高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會(huì)給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機(jī)的本身具有突發(fā)性,再加上危機(jī)處理時(shí)間的迫切性,造成處理危機(jī)的資源嚴(yán)重缺乏。
二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義。
危機(jī)因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性,應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對(duì)危機(jī)的重視,應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理。加強(qiáng)危機(jī)管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時(shí)間的延誤,使工程進(jìn)度得以加快,從而降低工程成本。
危機(jī)管理得到加強(qiáng),工作人員危機(jī)意識(shí)提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性,有利于工作人員對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高技術(shù)水平,從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
加強(qiáng)危機(jī)管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場(chǎng)“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個(gè)引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對(duì)組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽(yù)造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO(shè)企業(yè)中加強(qiáng)危機(jī)管理,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
三、如何進(jìn)行危機(jī)管理。
既然危機(jī)存在于企業(yè)每一項(xiàng)工作中,那么就要對(duì)危機(jī)進(jìn)行全面管理,尤其要加強(qiáng)公司在建的工程項(xiàng)目的危機(jī)管理。
危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工作,決不能將危機(jī)和管理停留在危機(jī)發(fā)生時(shí)才采取行動(dòng)上,一定要將針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來,達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機(jī)的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無措。也就是說要強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理的基礎(chǔ)工作,日常危機(jī)管理及危機(jī)事件管理。
1、重視危機(jī)基礎(chǔ)管理。
危機(jī)管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機(jī)管理全過程的管理工作,是危機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作,首先必須成立危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu),其次健全危機(jī)管理規(guī)章制度,再次健全危機(jī)管理工作的內(nèi)外溝通機(jī)制,要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)及溝通機(jī)制的建立。
為了能夠有效的對(duì)危機(jī)進(jìn)行管理,羅伯特希斯危機(jī)管理小組設(shè)計(jì)了一個(gè)cmss結(jié)構(gòu)。
對(duì)規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項(xiàng)目來說,危機(jī)發(fā)生的概率小,可不專門設(shè)立危機(jī)管理部門進(jìn)行危機(jī)管理,可在公司或項(xiàng)目進(jìn)行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機(jī)管理部分的職能,但一定要完善危機(jī)的溝通機(jī)制。將媒體管理納入危機(jī)管理工作,處理好與媒體的關(guān)系將有利于危機(jī)管理和組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)危機(jī)日常管理。
危機(jī)的發(fā)生絕對(duì)不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對(duì)潛在的危機(jī)進(jìn)行管理,預(yù)防危機(jī)的發(fā)生并采取措施消滅或減少導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素,以減少危機(jī)發(fā)生時(shí)帶來的損失和提高公司及項(xiàng)目對(duì)危機(jī)的恢復(fù)能力。
日常危機(jī)管理的內(nèi)容主要包括以下方面:。
第一,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別:掌握公司危機(jī)的來源(內(nèi)部和外部),辨認(rèn)可能發(fā)生的危機(jī)有哪些,辨識(shí)影響危機(jī)發(fā)生的因素,并確認(rèn)其所具有的性質(zhì)。
第二,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估:根據(jù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別情況,對(duì)各種危機(jī)發(fā)生的可能性大小和各種危機(jī)將造成的潛在影響進(jìn)行衡量,為危機(jī)預(yù)防提供依據(jù)。
第三,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制:了解危機(jī)發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機(jī)的發(fā)生或減少引起危機(jī)發(fā)生的因素,采取預(yù)先的措施降低危機(jī)發(fā)生時(shí)可能造成的損失,對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四,制定危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃和恢復(fù)計(jì)劃,根據(jù)衡量的潛在危機(jī)破壞性的大小,配備適當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力、物力,有利于指導(dǎo)組織在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取有效的反應(yīng)和恢復(fù)措施。
3、進(jìn)行高效的危機(jī)事件管理:。
當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),危機(jī)的基礎(chǔ)管理及日常危機(jī)管理工作的好壞直接決定著危機(jī)事件能否進(jìn)行高效的管理,以盡快控制危機(jī),減少危機(jī)造成的損失,并盡快從危機(jī)中恢復(fù)過來,使公司或個(gè)人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個(gè)人獲得新的發(fā)展。
危機(jī)事件的管理包括以下幾個(gè)方面:第一,危機(jī)萌芽階段:即指危機(jī)的第一個(gè)征兆出現(xiàn)到危機(jī)爆發(fā)造成的可知的損失的這段時(shí)間。一般情況下,相關(guān)人員都會(huì)對(duì)此不夠重視,甚至視而不見。此時(shí),若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機(jī)的到來,必須提高危機(jī)意識(shí),提高對(duì)危機(jī)的可能認(rèn)識(shí),并利用開發(fā)危機(jī)識(shí)別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機(jī)爆發(fā),降低損失的有效行動(dòng)。
在水上、高空作業(yè)時(shí),更要加強(qiáng)對(duì)危機(jī)信號(hào)的收集整理,并及時(shí)采取相關(guān)的行動(dòng),避免事故的發(fā)生。
第二,危機(jī)爆發(fā)后的反應(yīng)管理:危機(jī)爆發(fā)后迅速成立危機(jī)反應(yīng)小組,危機(jī)反應(yīng)小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開危機(jī)反應(yīng)工作。阻止或減少人、財(cái)、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機(jī)的蔓延,防止危機(jī)的連續(xù)反應(yīng),減少避免人員的傷亡。有重點(diǎn)、分主次地采取行動(dòng)隔離危機(jī),做好危機(jī)反應(yīng)的信息溝通,危機(jī)反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),著重做好對(duì)人的管理工作。
第三,危機(jī)發(fā)生的恢復(fù)管理:危機(jī)發(fā)生后,進(jìn)行恢復(fù)管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術(shù)人員和部分反應(yīng)人員,了解危機(jī)的破壞性和嚴(yán)重程度,確定危機(jī)恢復(fù)的目的,危機(jī)恢復(fù)的資源,危機(jī)恢復(fù)的對(duì)策及其重要性排序,制定危機(jī)恢復(fù)的計(jì)劃策略,確保做好對(duì)人員的恢復(fù),以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論。
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo),中國(guó)高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設(shè)和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設(shè)的特點(diǎn),深入對(duì)公路建設(shè)中的危機(jī)的認(rèn)識(shí),應(yīng)是現(xiàn)代公路建設(shè)企業(yè)組織管理者,技術(shù)人員必須儲(chǔ)備的知識(shí)之一。面對(duì)我國(guó)目前公路建設(shè)的巨大效益,經(jīng)營(yíng)管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機(jī)。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機(jī)的每個(gè)因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠(yuǎn),故能謹(jǐn)其微而治之,眾人之識(shí)近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機(jī),直接對(duì)此分項(xiàng)工程造成損失,進(jìn)而將會(huì)影響危機(jī)整個(gè)工程,甚至危及到企業(yè)。因此進(jìn)行公路工程的建設(shè)必須認(rèn)真對(duì)待危機(jī),采取有效的管理措施,加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的管理。將危機(jī)管理落實(shí)到實(shí)際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇七
［摘要］近年來，在國(guó)民消費(fèi)水平快速攀升和全國(guó)gdp日漸提高的大環(huán)境下，地產(chǎn)業(yè)的地位也水漲船高逐漸取代為國(guó)內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè)，而談到地產(chǎn)業(yè)不可避免的一個(gè)問題則是對(duì)地產(chǎn)項(xiàng)目全壽命周期成本的控制，成本控制可謂是地產(chǎn)操作整個(gè)環(huán)節(jié)中的重中之重，是地產(chǎn)收益的基礎(chǔ)保障，而且能夠?qū)?xiàng)目本身占用或消耗的資源進(jìn)行合理控制，以更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取得良好的社會(huì)效益。在對(duì)工程成本的的預(yù)估形勢(shì)下進(jìn)行程招投標(biāo)與合同管理，必要對(duì)新形勢(shì)之下項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)估，才能做好工程招標(biāo)與管理。
［關(guān)鍵詞］新形勢(shì)；工程；招投標(biāo)；合同管理
1當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀
作為21世紀(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)隨著改革開放的進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)已經(jīng)由一個(gè)單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為了一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家，而在此時(shí)，隨著世界經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)聯(lián)系越來越緊密，各個(gè)國(guó)家間的建設(shè)工程增長(zhǎng)速度也在持續(xù)的加快。同時(shí)在之前的很多學(xué)者的研究中，其對(duì)建設(shè)工程的定義基本是停留在計(jì)算機(jī)的領(lǐng)域，在一般情況下，其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對(duì)于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，則是上世紀(jì)50年代的理查德霍頓（richardhorden1）在其的論文中應(yīng)用的，在他的文章中，其主要是指代實(shí)際的建筑設(shè)計(jì)中的所應(yīng)該遵循的理念和主張，他認(rèn)為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機(jī)動(dòng)與生態(tài)的建筑。此外在我國(guó)進(jìn)行改革開放的幾十年中，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展越來越快，尤其我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速，作為國(guó)家允許首先進(jìn)行開放的省市地區(qū)，它們?cè)诮ㄔO(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升，所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代一去不返，從而正在慢慢的回歸到一個(gè)比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下，任何一個(gè)工程項(xiàng)目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國(guó)家的宏觀環(huán)境，其次才是積極的.尋求投資和回報(bào)之間的平衡，以此來達(dá)到雙方的共贏，而在這個(gè)過程中，對(duì)于工程項(xiàng)目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項(xiàng)目管理理論作為研究的基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇八
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國(guó)在公路工程項(xiàng)目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求，有必要加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討，希望可以為我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著近年來我國(guó)公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場(chǎng)正逐步朝著公平、合理、競(jìng)爭(zhēng)的開放性市場(chǎng)發(fā)展，招投標(biāo)制度也得到了全面實(shí)施，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)越來越頻繁。在公路工程中實(shí)施招投標(biāo)制度，對(duì)公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段，公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題，這些問題對(duì)公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對(duì)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)容易忽視的幾個(gè)問題。
1．1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況，一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時(shí)間不夠、勘探現(xiàn)場(chǎng)及標(biāo)前會(huì)不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會(huì)使投標(biāo)人不能及時(shí)獲得招標(biāo)信息，潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對(duì)施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本，這是不能真實(shí)反映出工程實(shí)際情況的，同時(shí)招標(biāo)文件的編制也非常粗糙，評(píng)標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性，工程量清單和實(shí)際情況存在較大出入，這種情況下會(huì)對(duì)招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評(píng)價(jià)方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1．2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂。
對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項(xiàng)，直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格，但是當(dāng)前我國(guó)的資質(zhì)審查只要依靠幾個(gè)工作人員對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗(yàn)證，并將其作為評(píng)標(biāo)時(shí)資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會(huì)參與投標(biāo)，這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量，還可能會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo)，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重。
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中，行政力量對(duì)市場(chǎng)的滲透過重，公平競(jìng)爭(zhēng)很難實(shí)現(xiàn)。例如縣一級(jí)公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，因?yàn)槌鲇诘胤奖Ｗo(hù)的目的，一些地區(qū)對(duì)外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用，使人“望而卻步”，有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中，從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實(shí)際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個(gè)形式。
2實(shí)施招投標(biāo)制度對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設(shè)會(huì)涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果。縱觀建國(guó)以來的工程實(shí)踐可以看出，凡是嚴(yán)格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實(shí)施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計(jì)的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價(jià)提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標(biāo)，在招投標(biāo)制度影響下，工程項(xiàng)目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
在招投標(biāo)制度的影響下，企業(yè)必須作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中，憑借自身能力在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)制度實(shí)施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實(shí)施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營(yíng)和管理，關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
3．1規(guī)范招標(biāo)程序，完善法律體系。
對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在了解我國(guó)目前公路建設(shè)情況及市場(chǎng)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對(duì)線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善，并在工程項(xiàng)目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識(shí)，這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律與文件的要求。
3．2加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)。
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項(xiàng)目招來了一級(jí)甚至特級(jí)企業(yè)前來競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場(chǎng)中存在很多名不副實(shí)的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo)，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題，國(guó)家及社會(huì)公眾的利益大受損失。面對(duì)這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人，其信用等級(jí)應(yīng)該下降一級(jí)，并加大對(duì)“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度，加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實(shí)踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機(jī)，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對(duì)公開招標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)面非常廣，其情況也非常復(fù)雜，技術(shù)性非常強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員因?yàn)閷I(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素，編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此，必須利用法律的形式對(duì)建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員還要堅(jiān)持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)施工招投標(biāo)的管理，并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為，以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇九
在建筑工程以及企業(yè)的發(fā)展中工程招投標(biāo)以及合同管理是最為重要的內(nèi)容，同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及成熟，建筑行業(yè)也慢慢得到了強(qiáng)化。同時(shí)建筑項(xiàng)目也慢慢變得復(fù)雜、涉及的參與方以及建設(shè)方逐漸增多，各方都應(yīng)用了投招標(biāo)的形式而確定合同關(guān)系。因此就出現(xiàn)了其合同關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜，同時(shí)也要求合同管理和招投標(biāo)的功能逐漸提升。建筑企業(yè)也從以前缺乏招投標(biāo)和合同管理的意識(shí)到成立招投標(biāo)和合同管理部門，同時(shí)引進(jìn)人才。從這之中可以看出，在建筑企業(yè)對(duì)于投招標(biāo)以及合同管理逐漸重視。而《工程招投標(biāo)和合同管理》則是主要分析研究建筑工程領(lǐng)域中招投標(biāo)以及合同管理問題，作為學(xué)生可以通過對(duì)該課程的學(xué)習(xí)掌握課程方法和原理，培養(yǎng)學(xué)生的項(xiàng)目招投標(biāo)、投標(biāo)以及合同管理等等能力。與此同時(shí)，作為學(xué)生要求對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投標(biāo)以及合同管理的方法、實(shí)務(wù)以及方法。
《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》該課程作為工程造價(jià)專業(yè)以及建筑工程管理中一個(gè)較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)課程。具有著一定的獨(dú)立性，同時(shí)也同《建筑工程計(jì)量和計(jì)價(jià)》以及《建筑施工技術(shù)》等等組成一個(gè)專業(yè)課程群，可以形成建筑工程招投標(biāo)整個(gè)過程中不可或缺的環(huán)節(jié)?？梢詮慕虒W(xué)要求以及知識(shí)體系的結(jié)構(gòu)等等進(jìn)行分析，在《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》課程中一般會(huì)工程技術(shù)、工程造價(jià)以及工程法律等等結(jié)構(gòu)體系，其內(nèi)容一般包括有招標(biāo)、投標(biāo)的基本程序以及投標(biāo)報(bào)價(jià)措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同訂立的程序、索賠的程序等等。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十
合同主要協(xié)議條款合同條件采用建設(shè)工程施工合同示范文件(gf--0201)的《合同條件》。
合同協(xié)議條款將由招標(biāo)單位(甲方)與中標(biāo)單位(乙方)結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。
以下為招標(biāo)單位提出涉及投標(biāo)單位的主要條款，投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
一、施工組織設(shè)計(jì)和工期(一)進(jìn)度計(jì)劃乙方投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)(或方案)，甲方對(duì)進(jìn)度計(jì)劃提出質(zhì)疑和合理修正時(shí)，乙方應(yīng)在簽訂合同后七天內(nèi)提供修正的施工組織設(shè)計(jì)，甲方代表將在三天內(nèi)批復(fù)。
(二)工程開工和工期1.乙方中標(biāo)后三天內(nèi)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)。
2.乙方與甲方簽訂工程承包合同生效后，須在七天內(nèi)開工。
3.合同工期以乙方的中標(biāo)工期為準(zhǔn)。
(三)工期延誤1.對(duì)下述原因造成竣工日期推遲的，經(jīng)監(jiān)理方和甲方代表確認(rèn)簽證后，合同工期相應(yīng)順延。
(1)由甲方原因造成的延誤。
(2)不可抗拒的自然因素。
(3)重大的設(shè)計(jì)變更。
2.非上述原因，乙方不能按合同約定的時(shí)間竣工，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，除罰沒工期履約保證金外，每延遲一天再罰xx元。
二、工程質(zhì)量與驗(yàn)收(一)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.乙方應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家頒發(fā)的建設(shè)工程強(qiáng)制性條例、施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，如有違反施工規(guī)范規(guī)程，甲方有權(quán)暫停其施工，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。
2.甲方提交的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)的技術(shù)資料作為施工的有效依據(jù)，開工前由甲方組織進(jìn)行施工圖技術(shù)會(huì)審，會(huì)議紀(jì)要作為施工的補(bǔ)充依據(jù)。
3.如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或因施工原因需要修改設(shè)計(jì)時(shí)，必須事先由監(jiān)理工程師簽署意見，并交甲方及設(shè)計(jì)單位辦理認(rèn)可手續(xù)后方可實(shí)施。
4.甲方或設(shè)計(jì)單位提出合理修改設(shè)計(jì)時(shí)(聯(lián)系單)，乙方不得借故拒絕。
(二)工程質(zhì)量等級(jí)1.乙方中標(biāo)所承諾的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為本工程的合同約定條件，中標(biāo)方如未達(dá)到質(zhì)量保證的除限期整改外，罰沒質(zhì)量履約金。
2.本工程質(zhì)量等級(jí):一次性驗(yàn)收合格以具備竣工驗(yàn)收備案條件為準(zhǔn)，創(chuàng)杯以獲獎(jiǎng)?wù)阶C書為準(zhǔn)。
3.本工程甲方委托_________監(jiān)理公司監(jiān)理。
4.隱蔽工程驗(yàn)收，乙方必須提前三天通知甲方及監(jiān)理公司，經(jīng)甲方和監(jiān)理方等有關(guān)單位驗(yàn)收簽字后方可進(jìn)行下一道工序施工。
三、合同價(jià)款與支付(一)工程款支付按月完成工作量的80%，以有關(guān)部門審核作為付款依據(jù)(具體另商議);(二)合同價(jià)款的調(diào)整發(fā)生下列情況之一的合同價(jià)格可以調(diào)整:(1)暫定材料價(jià)確定(需經(jīng)甲主及監(jiān)理公司簽證);(2)設(shè)計(jì)變更:需經(jīng)設(shè)計(jì)院甲方及監(jiān)理公司簽證。
講述了《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》突出職業(yè)技術(shù)教育特點(diǎn)，采用最新工程招投標(biāo)與合同管理等有關(guān)國(guó)家法規(guī)，并且將相應(yīng)案例編入《建筑工程招投標(biāo)與合同管理》，各節(jié)、各章均附有知識(shí)儲(chǔ)備、小知識(shí)、知識(shí)回顧及形式各異的練一練題目和綜合性實(shí)訓(xùn)題目，達(dá)到學(xué)、練同步的目的。
同時(shí)，力求用案例說明知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用，內(nèi)容精練、重點(diǎn)突出、文字?jǐn)⑹鐾ㄋ滓锥?BR> 并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲。
甲施工單位稱。
在施工過程中。
5?為什么、某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作.在事件二中，從而導(dǎo)致丙施工單位停工，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長(zhǎng)工期。
因此：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及質(zhì)量記錄分析?4：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)b標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)。
2，監(jiān)理單位應(yīng)該如何讓處理。
建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，建設(shè)單位對(duì)該設(shè)備進(jìn)行了更換：1：建設(shè)單位在采購(gòu)b標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)。
事件二，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)的某設(shè)備不合格.在事件一中，b標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)?3.在事件一中?試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。
乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位，對(duì)a標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收.請(qǐng)畫出建設(shè)單位開始設(shè)備采購(gòu)之前該項(xiàng)目各主體之間的合同關(guān)系圖?為什么。
問題案例三，總監(jiān)理工程師的做法是否正確，發(fā)生了如下事件、乙施工單位分別承擔(dān)a，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確.在事件3中?為什么。
事件三，若剝離檢驗(yàn)，隨即指令甲施工單位暫停施工，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位簽訂了施工合同，并要求剝離檢驗(yàn)，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期：事件一、b標(biāo)段工程的施工。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十一
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力行業(yè)得到了巨大的進(jìn)步，并且對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的生活產(chǎn)生了重要的影響。電力工程施工是目前我國(guó)主要的施工手段，工程招標(biāo)目是一項(xiàng)具有風(fēng)險(xiǎn)的工作，并且涉及到雙方的利益，在進(jìn)行電力行業(yè)施工的過程中，其利益與風(fēng)險(xiǎn)并存，電力工程招標(biāo)是電力行業(yè)發(fā)展的重要的前提，因此，為了保證電力施工的順利進(jìn)行，加強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)的管理的是促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的重中之重。本文就電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并提出一些建議，希望引讀者的共鳴。
現(xiàn)階段，我國(guó)電力行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用至關(guān)重要，電力工程施工招投標(biāo)對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，電力工程施工的選擇不僅影響了電力行業(yè)的進(jìn)步和完善，還有影響了電力生產(chǎn)的質(zhì)量和水平?，F(xiàn)階段，在進(jìn)行電力生產(chǎn)的過程中還存在著一些問題，合不合理的發(fā)生，嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量和水平。隨著電力行業(yè)的深入發(fā)展，電力工程施工招投標(biāo)的作用也逐漸的凸顯出來。下面筆者對(duì)其進(jìn)行淺析，希望對(duì)電力工程施工招投標(biāo)日后的進(jìn)步和發(fā)展提供有效的幫助。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十二
長(zhǎng)期以來，我國(guó)工程造價(jià)一直以預(yù)算定額作為總體項(xiàng)目計(jì)價(jià)的核心要素，從，國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》文件的頒布以來，工程項(xiàng)目在清單計(jì)價(jià)方面，不斷進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，并且隨著建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，作為衡量建筑工程企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的關(guān)鍵因素，其計(jì)價(jià)模式也發(fā)揮著越來越重要的作用。其中，在該模式下，投標(biāo)人在制作工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)過程中，需要充分考慮第三方中介機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)人給出的實(shí)物工程清單，并分析當(dāng)前時(shí)期的施工成本、原材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等，進(jìn)而形成科學(xué)規(guī)范的工程項(xiàng)目總造價(jià)。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
與傳統(tǒng)定額模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)于現(xiàn)代建筑工程企業(yè)來說，在參與實(shí)際工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中，有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)。2．1提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，更有利于規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序，降低暗箱操作的可能性。同定額清單計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式，嚴(yán)格按照工程量的實(shí)際規(guī)模，遵循建筑工程建設(shè)的基本原則，在保障項(xiàng)目施工質(zhì)量的情況下，不斷提升投標(biāo)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的水平，并在一定程度上打破了招標(biāo)企業(yè)暗箱操作招標(biāo)過程的可能。減少不良操作行為，對(duì)于提升建筑工程的質(zhì)量品質(zhì)也是很有幫助的。2．2有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，促進(jìn)各方管理水平的提高。在工程量清單招投標(biāo)模式下，無論是業(yè)主也好，還是中標(biāo)企業(yè)，其面臨的最好選擇就是完全依照市場(chǎng)平均水平，合理的進(jìn)行工程項(xiàng)目的對(duì)接合作，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的分散，并且，也不會(huì)讓單獨(dú)的一方享受過大的差額利潤(rùn)。2．3提高建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程的透明性，有利于實(shí)現(xiàn)“三公”原則。招投標(biāo)過程是建筑工程建設(shè)的重要過程，對(duì)于業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等，均有著非常重要的影響。設(shè)計(jì)合理，公開、公正、公平、透明的招投標(biāo)程序，有利于實(shí)現(xiàn)上午各方的利益，保證相關(guān)單位嚴(yán)格按照既定程序，做好建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。2．4節(jié)省招投標(biāo)時(shí)間，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，提高效益。傳統(tǒng)形式的投標(biāo)報(bào)價(jià)，各個(gè)投標(biāo)人均需計(jì)算工程量，在量的計(jì)算上耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，采用工程量清單計(jì)價(jià)則可以簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過程。投標(biāo)人只需對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單的量進(jìn)行復(fù)核后，填報(bào)綜合單價(jià)和計(jì)算合價(jià)，大大縮短了投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間，減少了所有的投標(biāo)人按照同一圖紙計(jì)算工程量的重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省大量時(shí)間，提高了工作效益。2．5有利于中標(biāo)后的合同管理。工程量清單計(jì)價(jià)表是業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)清單上的綜合單價(jià)是撥付工程款的依據(jù)，而在施工過程中的出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、工程量的增減對(duì)工程總造價(jià)的影響也可以一目了然，因此，施工單位會(huì)加強(qiáng)合同的管理，保證工程的實(shí)際總造價(jià)不超出投資預(yù)算的范圍。
3、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中運(yùn)用主要程序。
工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的`具體應(yīng)用，可以大體分為招標(biāo)階段、投標(biāo)階段和評(píng)標(biāo)階段的應(yīng)用。3．1招標(biāo)階段:編制工程量清單，匯入招標(biāo)文件。招標(biāo)單位的管理部門，要加大對(duì)招標(biāo)文件質(zhì)量的管理力度，安排專業(yè)編制人員，認(rèn)真分析工程項(xiàng)目實(shí)際情況，復(fù)核重要的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格精準(zhǔn)的校對(duì)招標(biāo)文件的關(guān)鍵要素。對(duì)于特殊的重要事項(xiàng)，要做出明確清晰的說明:如招標(biāo)人自行補(bǔ)充清單項(xiàng)目，其計(jì)算規(guī)則必須在招標(biāo)文件中解釋清楚，招標(biāo)人還應(yīng)注意在項(xiàng)目安排上為工程量清單編制預(yù)留足夠的時(shí)間。3．2投標(biāo)階段:編制工程量清單計(jì)價(jià)文件，匯入投標(biāo)文件。投標(biāo)人根據(jù)施工圖和招標(biāo)文件來編制施工組織設(shè)計(jì)，復(fù)核并計(jì)算工程量，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)定額或消耗量定額，考慮企業(yè)的管理費(fèi)和利潤(rùn)，確定項(xiàng)目的綜合單價(jià)，然后分別編制對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表，計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，匯總單位工程及單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)，編入招標(biāo)文件。3．3評(píng)標(biāo)階段:常采用兩階段評(píng)標(biāo)法。兩階段評(píng)標(biāo)也就是技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審主要是在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查后，對(duì)未有重大偏差或有細(xì)微偏差，但通過澄清補(bǔ)正未對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的投標(biāo)文件和合格文件一起進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。在清單計(jì)價(jià)模式下，評(píng)標(biāo)工作內(nèi)容與以前相比發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。綜上所述，清單計(jì)價(jià)模式下的評(píng)標(biāo)工作涉及的方面更加的周全，細(xì)節(jié)劃分的更加具體，數(shù)據(jù)和工作量都很大，評(píng)標(biāo)工作較以往有較大難度的提升。但這也推動(dòng)了評(píng)標(biāo)工作的發(fā)展，一些以計(jì)算機(jī)輔助為主的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正在被廣泛應(yīng)用，提高了評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，更加體現(xiàn)了評(píng)標(biāo)過程“公平、公正、科學(xué)合理”的原則。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十三
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，城市優(yōu)質(zhì)道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯(cuò)復(fù)雜、相互影響，因而對(duì)施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標(biāo)、合同的簽訂、施工前的準(zhǔn)備、施工階段的管理、工程的竣工驗(yàn)收及移交、工程總結(jié)等及相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十四
2017監(jiān)理工程師已經(jīng)告一段落了，許多考生正在準(zhǔn)備2018年監(jiān)理工程師考試，下面梳理了監(jiān)理工程師《合同管理》考點(diǎn)：建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)，供大家參考借鑒。
招標(biāo)與投標(biāo)業(yè)務(wù)是一種競(jìng)賣方式。一般來說，賣方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于買方是有利的。這樣就使買方的供貨來源有較多的比較和選擇，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，買方還可以較為優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)進(jìn)所需物資。而且招標(biāo)投標(biāo)還具有程序規(guī)范，透明度高、公平競(jìng)爭(zhēng)、一次成交等特點(diǎn)，這就決定了招標(biāo)投標(biāo)是政府招標(biāo)及其他公共招標(biāo)的主要方式。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，招投標(biāo)這種反映公平、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的有效方式也得到不斷地完善，具有如下特點(diǎn)。
(1)程序規(guī)范 按照目前各國(guó)做法及國(guó)際慣例，招標(biāo)機(jī)構(gòu)率先擬定招標(biāo)投標(biāo)程序和條件，在招標(biāo)投標(biāo)雙方之間具有法律效力，一般不能隨意改變。當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格按既定程序和條件進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。招投標(biāo)程序由固定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
(2)多方位開放，透明度高 招標(biāo)的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎招標(biāo)要求的中標(biāo)人，一般情況下，邀請(qǐng)承包商的參與是無限制的。為此，招標(biāo)人一般要在指定或選定的報(bào)刊或其他媒體上刊登招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo);提供給承包商的招標(biāo)文件必須對(duì)擬招標(biāo)的工程作出詳細(xì)的說明，使承包商有共同的依據(jù)來編寫投標(biāo)文件;招標(biāo)人事先要向承包商明確評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)(僅以價(jià)格來評(píng)定，或加上其他的技術(shù)性或經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn));在提交投標(biāo)文件的最后截止日公開地丌標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容單獨(dú)談判。這樣，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)完全置于公開的社會(huì)監(jiān)督之下，可以防止不正當(dāng)?shù)?交易行為。
(3)公平、客觀 招投標(biāo)全過程自始至終本著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后，任何有能力或資格的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得有任何歧視任何投標(biāo)人的行為。同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建必須公正、客觀，其在組織評(píng)標(biāo)時(shí)也必須公平、客觀地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)人。中標(biāo)人的確定由評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)，能很大程度上減少腐-行為的發(fā)生。
(4)雙方一次成交 招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格禁止交易雙方面對(duì)面的討價(jià)還價(jià)，一般要求的交易往往在進(jìn)行多次談判之后才能成交。交易主動(dòng)權(quán)掌握在招標(biāo)人手中，投標(biāo)人只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，并以合理的價(jià)格定標(biāo)。
基于以上特點(diǎn)，招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于獲取最大限度的競(jìng)爭(zhēng)，使參與投標(biāo)的承包商獲得公平、公正的待遇，以及提高公共招標(biāo)的透明度和客觀性，促進(jìn)招標(biāo)資金的節(jié)約和招標(biāo)效益的最大化，杜絕腐-和濫-職權(quán)，都具有至關(guān)重要的作用。
1．安全監(jiān)理員是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，代表總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目工程監(jiān)理過程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)。
2．安全監(jiān)理員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。
3．安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(jì)（方案）和安全技術(shù)措施計(jì)劃的審查工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4．安全監(jiān)理員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
5．安全監(jiān)理員應(yīng)參加監(jiān)理安全巡檢活動(dòng)，做好安全活動(dòng)記錄。
6．安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況，對(duì)特殊工種人員無證上崗情況有權(quán)制止。
7．安全監(jiān)理員在實(shí)施監(jiān)理過程中，有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，有權(quán)要求施工單位整改，并應(yīng)及時(shí)總監(jiān)理工程師匯報(bào)；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
8．安全監(jiān)理員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實(shí)情況。對(duì)整改通知回復(fù)單內(nèi)容有權(quán)進(jìn)行核查，對(duì)未達(dá)到整改要求的，有權(quán)要求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯報(bào)。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十五
我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底。
應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書。
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十六
是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底。
標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的`工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書。
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理。
1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面。
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合301工程就是前車之鑒,此工程由代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類工程,由于沒有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理。
施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)?？s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論。
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。
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工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十七
摘要：本文主要介紹在建設(shè)工程全過程各階段中為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)管理與控制的作用與方法。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；連價(jià)管理與控制。
全過程造價(jià)管理基本定義是：有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、并使之貫穿于項(xiàng)目始終。近幾年來，在工程造價(jià)業(yè)務(wù)咨詢的過程中，全過程造價(jià)管理逐漸引起了人們的重視，但目前對(duì)于造價(jià)管理的理解還只停留在工程預(yù)、決算上，從而使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全方位動(dòng)態(tài)管理。
本人一直在工程造價(jià)咨詢單位工作，通過多年的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢單位對(duì)于工程造價(jià)控制主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱，所以我認(rèn)為造價(jià)咨詢單位應(yīng)在資質(zhì)允許范圍內(nèi)擴(kuò)大咨詢服務(wù)面，這樣既可以創(chuàng)收，又可以培養(yǎng)鍛煉全面人才。因此工程造價(jià)咨詢單位在實(shí)踐中應(yīng)積極參與造價(jià)管理各個(gè)階段，建立完善全過程造價(jià)管理程序、規(guī)范和服務(wù)內(nèi)容，并作好資料歸檔工作，這樣工程造價(jià)咨詢行業(yè)才能逐步得到發(fā)展，真正完善工程造價(jià)咨詢是社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)的機(jī)制。
建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制一般分為事前，事中、事后三階段控制，即在投資決策階段，設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包階段及施工階段，竣工和后評(píng)價(jià)階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，下面就工程造價(jià)咨詢單位參與建設(shè)工程全過程造價(jià)管理闡述一下自己的觀點(diǎn)。
一項(xiàng)目決策階段。
投資決策階段的工程造價(jià)控制對(duì)全過程造價(jià)控制具有決定性作用，所以在此階段，工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上可行性進(jìn)行全面分析，向投資者提出該項(xiàng)目是否可行，避免盲目投資，同時(shí)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好(1)注意資料(估算指標(biāo))的積累，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正，(2)投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出防范措施，防止高估，盡可能全面、準(zhǔn)確、合理。
二設(shè)計(jì)階段。
設(shè)計(jì)階段是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，建設(shè)單位普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段造價(jià)控制，忽略設(shè)計(jì)概算，只重視投標(biāo)報(bào)價(jià)及竣工后的決算價(jià)，合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)帳，這樣做盡管有一定效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，所以在現(xiàn)行條件下工程造價(jià)咨詢單位，可以利用自身的技術(shù)與專業(yè)，在充分了解建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后，和設(shè)計(jì)單位合作，編制概算，并向建設(shè)單位提出有關(guān)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)修正方案(造價(jià)參數(shù)控制等)最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)的目的。
三承發(fā)包階段及施工階段。
承發(fā)包階段，有招投標(biāo)代理資質(zhì)的`工程造價(jià)咨詢單位可以為建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，編制標(biāo)底，協(xié)助建設(shè)單位選擇承包商，對(duì)甲乙雙方在簽訂合同中有關(guān)造價(jià)部分條款進(jìn)行咨詢，盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。
在施工階段，涉及合同價(jià)格調(diào)整的因素有許多種，主要有點(diǎn)工數(shù)量、工程變更、材料價(jià)格、索賠等，而這些因素的確認(rèn)是通過各種形式現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程驗(yàn)收記錄(現(xiàn)場(chǎng)簽證單)來體現(xiàn)，在簽證單面前，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)人員往往顯得力不從心，不知該簽不該簽，不簽吧，實(shí)際發(fā)生了，簽吧心理又沒底，而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)施工規(guī)范，工程驗(yàn)收質(zhì)量規(guī)范比較熟悉，對(duì)工程造價(jià)管理知識(shí)欠缺，這樣質(zhì)量不高的簽證，就不能很好履行現(xiàn)場(chǎng)管理職能，達(dá)不到控制造價(jià)的作用，而且容易造價(jià)突破預(yù)算，其主要表現(xiàn)是：(1)簽證內(nèi)容模棱兩可，缺乏操作性。(2)簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(fù)(3)簽證工程量遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量(4)材料簽證價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)(5)事后補(bǔ)簽，與實(shí)際情況不符，如此簽證其結(jié)果直接導(dǎo)致建設(shè)資金流失，嚴(yán)重影響施工合同正常履行。
工程造價(jià)咨詢單位就能很好解決這一問題，具體做法(1)嚴(yán)把簽證關(guān)，建設(shè)工程施工周期長(zhǎng)，簽證是對(duì)施工過程記錄，也是最終工程價(jià)款結(jié)算、索賠的依據(jù)，參與工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)簽證，防止施工單位巧立明目，以少報(bào)多，以至于遇到問題不及時(shí)解決，結(jié)算時(shí)搞突擊。(2)造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員要細(xì)致認(rèn)真，深入施工現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)掌握各項(xiàng)資料，掌握人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，防止結(jié)算時(shí)漏項(xiàng)、錯(cuò)算。(3)造價(jià)專業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地審查月報(bào)，簽證數(shù)量索賠價(jià)款．盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留插口。此外建設(shè)單位可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度，在跟蹤管理時(shí)，沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款，同時(shí)對(duì)工程付款進(jìn)度進(jìn)行控制，防止工程款超付。
四竣工與后評(píng)價(jià)階段。
無論是建設(shè)單位還是施工單位都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算，工程造價(jià)咨詢單位在這環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，其審核重點(diǎn)主要有五個(gè)方面：(1)工程量審核，在審查過程中既要認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄、變更簽證手續(xù)，又要按設(shè)計(jì)要求仔細(xì)復(fù)查計(jì)算工程量，抱著實(shí)事求是的態(tài)度把工程量核實(shí)、摸清；(2)套用定額審核，結(jié)算中所列各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)是否與定額預(yù)算單價(jià)相符，對(duì)補(bǔ)充定額和一次性估價(jià)表，要審核其編制原則，計(jì)算是否準(zhǔn)確等；(3)材料價(jià)格審核(4)查對(duì)各種票據(jù)、變更簽證(5)計(jì)取費(fèi)用審核，防止亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。
由此可見工程竣工結(jié)算審查是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作，因此，工程造價(jià)咨詢單位不僅要注重審計(jì)后工程結(jié)算價(jià)款、核減額，還應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中分析影響工程價(jià)款的原因，審核調(diào)整的主要內(nèi)容，在審計(jì)過程中真正實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度，不流于形式。由于工程審計(jì)工作面廣、量大，技術(shù)質(zhì)量要求高，在審核過程中難免有判斷偏差，為防范審核風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)實(shí)施專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和三級(jí)復(fù)核制度，層層把關(guān)，對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核，最終交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。
建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段也是工程造價(jià)單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)，因此工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好二方面工作，(1)數(shù)據(jù)資料積累，分析和整理歸類(2)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視建設(shè)單位、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方面意見和建議，真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的，防止“三超”情況出現(xiàn)。通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，也使得造價(jià)管理工作做到有始有終。
總之參與工程造價(jià)全過程管理是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，工程造價(jià)咨詢單位，就是依靠人才集中，技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，有效加強(qiáng)了工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，由此可見，工程造價(jià)咨詢單位參與建設(shè)工程全過程造價(jià)管理勢(shì)在必行!
工程招投標(biāo)與合同管理論文篇十八
摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
二、我國(guó)招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加，帶來了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底，無需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó)，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語。
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國(guó)際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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