在寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們還需要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性、文風(fēng)的流暢以及排版的規(guī)范。在寫(xiě)報(bào)告之前,充分了解所要研究的領(lǐng)域,對(duì)相關(guān)背景知識(shí)有一定的了解。這份報(bào)告是根據(jù)最新的科研成果和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)編寫(xiě)的,對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域的發(fā)展具有重要參考價(jià)值。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
××是全國(guó)有名的“花爆之鄉(xiāng)”、“百合故里”。這里山清水秀,氣候宜人,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。過(guò)去因花爆產(chǎn)業(yè)而聞名的××,如今以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),出口有機(jī)食品而出名!
××縣的有識(shí)之士利有自身的生態(tài)優(yōu)勢(shì)依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在××鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)拉開(kāi)了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的序幕。20xx年縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)搶抓先機(jī)作出“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的戰(zhàn)略決策制定了《××縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》提出了以茭湖為中心、以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)于20xx年在全縣建設(shè)10萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo)。到目前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地已由茭湖發(fā)展到高村、仙源、赤興、嶺東、三興等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)認(rèn)證耕地面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝野生采集認(rèn)證面積達(dá)到14.5萬(wàn)畝有3個(gè)從事食品加工的企業(yè)通過(guò)有機(jī)加工資質(zhì)認(rèn)證水稻、百合、木姜、小蔥、草莓、竹筍、蜂蜜等22個(gè)產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品全部出口到歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)?!痢烈呀ǔ山献畲蟮挠袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)已成為××繼花爆產(chǎn)業(yè)之后又一出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
盡管××有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展多年,在外名聲很大,但是由于受觀念約束、資金約束、技術(shù)約束等多種因素影響,總體規(guī)模仍然偏小,單位產(chǎn)量偏低,產(chǎn)品檔次不高,農(nóng)民在有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中受益面不大,在進(jìn)一步發(fā)展中面臨諸多困難。有的同志認(rèn)為,××抓有機(jī)農(nóng)業(yè)是名聲在外,農(nóng)民受益不多;有的同志認(rèn)為,現(xiàn)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的中心工作應(yīng)放在工業(yè)化和城市化上,抓農(nóng)業(yè)抓不出多大名堂,花太多精力、財(cái)力去抓有機(jī)農(nóng)業(yè),得不償失。有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!有機(jī)農(nóng)業(yè)要不要抓?怎樣抓才更有效益?發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)如何突破舊的觀念、方法、體制的約束?這是擺在××各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的重大課題!這是一張沒(méi)有試卷的考試,也是沒(méi)有補(bǔ)考機(jī)會(huì)的考試。機(jī)遇稍縱即逝,抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,迎難而上,加快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。
思考之一:××發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義何在?
××在歷史上曾經(jīng)是車(chē)水馬龍、經(jīng)濟(jì)繁榮之地,素有“富××”之稱(chēng),但后來(lái)落伍了。盡管我們奮力追趕,但由于現(xiàn)代工業(yè)起步較晚,工業(yè)化水平偏低,與先進(jìn)縣市相比仍有較大的差距。雖然××是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,但與豐城、高安、樟樹(shù)、袁州等大市(區(qū))相比,農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)總量不大,特色也不明顯。到本世紀(jì)初,××人均gdp、人均財(cái)政收入、人均工業(yè)增加值、人均農(nóng)業(yè)增加值、人均農(nóng)民純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均排在全市5名之后。如何變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、變落后為先進(jìn),需要?jiǎng)?chuàng)新思路,巧抓先機(jī)?!痢量h新一屆黨委、政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,提出了“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的理念,提出了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和推進(jìn)食品工業(yè)互動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,這是先人一步、巧抓先機(jī)的創(chuàng)新舉措,無(wú)論是從理論上還是從實(shí)踐中看,對(duì)于再造××新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)××實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,起到了“點(diǎn)金術(shù)”作用。
一、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),讓××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須站在全球的高度,充分利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)展自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)以其勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì),將日益成為世界工廠和制造基地,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)將具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)將成為世界蔬菜等園藝產(chǎn)品的出口基地。從上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái),以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的的有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國(guó)家得到快速發(fā)展,但歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家由于受土地、勞動(dòng)力價(jià)格的影響,其日益成為世界主要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó),使得發(fā)展中國(guó)家出口拉動(dòng)型的有機(jī)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)迅速,中國(guó)也日益成為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。根據(jù)itc(國(guó)際貿(mào)易委員會(huì))的測(cè)算,20xx年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品零售額將達(dá)到300億美元,到20xx將達(dá)到800億美元,每年以30%以上的速度增長(zhǎng),不斷拓展的國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)為我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了一個(gè)巨大的發(fā)展空間。世界有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值是國(guó)內(nèi)普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的10-15倍,而我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格只有西方發(fā)達(dá)國(guó)家的1/15-1/30,發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),對(duì)于生態(tài)環(huán)境好、工業(yè)污染輕、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的欠發(fā)達(dá)地區(qū)正是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一條捷徑?!痢量h委、縣政府審時(shí)度勢(shì),利用自身優(yōu)勢(shì),搶抓先機(jī),作出了這一明智的選擇,化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),使××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),有機(jī)農(nóng)業(yè)成為××經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。
二、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),使××外向型經(jīng)濟(jì)格局得到進(jìn)一步拓展。思路決定出路,觀念就是財(cái)富。一個(gè)地方能否快速發(fā)展,關(guān)鍵看其經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度,看其獲得資源和市場(chǎng)的能力。××經(jīng)濟(jì)近幾年進(jìn)入到歷史上的一個(gè)最好發(fā)展期,gdp、財(cái)政收入、社會(huì)零售總額、居民可支配收入、農(nóng)民人均收入、就業(yè)等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,其中外貿(mào)出口居全市縣市之首?!痢恋陌l(fā)展有這么好的形勢(shì),總體上是貫徹了省委、省政府提出的以工業(yè)化為核心、以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略的發(fā)展思路,同時(shí)與其在具體戰(zhàn)術(shù)上提出的××由“花爆大縣”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變,做大食品工業(yè)、橡膠化工、機(jī)械制造、建材工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)以及舉全縣之力把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓的這一重大舉措是密不可分的。花爆產(chǎn)業(yè)在××歷史上不僅是財(cái)政稅收和安排勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)重要渠道,同時(shí)也為××積累了雄厚的民間資本,培育了一支外向型經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。在縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面對(duì)重大調(diào)整的時(shí)候,縣委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo),提出了大力發(fā)展具有強(qiáng)烈外向型經(jīng)濟(jì)特征的有機(jī)農(nóng)業(yè)和與之相呼應(yīng)的外向型食品工業(yè)的戰(zhàn)略決策,一方面適時(shí)引導(dǎo)了花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的富余資金、人才,向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機(jī)食品加工轉(zhuǎn)移,避免了可貴發(fā)展資源的閑置和流失。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái)從事花爆外貿(mào)加工出口的××,憑借其開(kāi)放的思想觀念和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的敏銳洞察力,為××有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起提供了強(qiáng)有力的觀念、信息和適應(yīng)力等方面的支撐,于是在不到幾年時(shí)間,4.5萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、6家大型骨干食品加工企業(yè)以及50多家下線(xiàn)企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生,20xx年××有機(jī)食品出口創(chuàng)匯210萬(wàn)美元。有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)承接了××花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源,同時(shí)架起了××與外部世界相通的另一座橋梁,有機(jī)農(nóng)業(yè)讓××進(jìn)一步融入國(guó)際市場(chǎng),使××進(jìn)一步拓展了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。
三、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),給××帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)業(yè)上的活力,還給××帶來(lái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。首先,不抓有機(jī)農(nóng)業(yè),要在××發(fā)展食品工業(yè)談何容易!當(dāng)前食品工業(yè)已進(jìn)入后成熟期,廣東、福建、上海、山東乃至河南的食品工業(yè)已進(jìn)入規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展階段,我們要在食品工業(yè)上爭(zhēng)得一席之地,談何容易!但有機(jī)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),為我們另辟蹊徑,發(fā)展有機(jī)食品工業(yè)使我縣食品工業(yè)領(lǐng)到了進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的通行證。二是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的過(guò)程既是更新廣大干部群眾思想、理念,更新知識(shí)的過(guò)程,也是推動(dòng)××農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于進(jìn)一步解放××廣大干部的思想,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),培育新型農(nóng)民具有十分重要的意義。同時(shí),××有機(jī)農(nóng)業(yè)一開(kāi)始就是按照訂單加農(nóng)戶(hù)、公司加農(nóng)戶(hù)等市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的方式組織生產(chǎn),對(duì)于××農(nóng)業(yè)組織機(jī)制的創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?!痢恋挠袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一頭連著農(nóng)戶(hù)、一頭連著國(guó)際市場(chǎng),通過(guò)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),××的農(nóng)產(chǎn)品走向了世界,××人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了外面的世界,××經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向開(kāi)放。在每年舉辦的國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工高級(jí)培訓(xùn)班上,每期都有××的干部參加,一期100多人參加的高級(jí)培訓(xùn)班,××竟有10多人參加,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村里的干部講有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)程是頭頭是道,講有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的國(guó)際狀況是清清楚楚,這種現(xiàn)代理念、市場(chǎng)意識(shí)的滲入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播,對(duì)××的發(fā)展產(chǎn)生的影響將是深遠(yuǎn)的。三是有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展范疇,對(duì)環(huán)境有很高的要求,實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善生態(tài)條件,從而有效地促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。同時(shí)可以把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)與開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、建設(shè)生態(tài)園林縣城以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)有機(jī)品牌為靈魂,打造綠色家園,構(gòu)建和諧美好新××。
思考之二:如何進(jìn)一步提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)效益?
盡管××的有機(jī)農(nóng)業(yè)已發(fā)展多年,但規(guī)模仍然不大;盡管××的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品已闖進(jìn)國(guó)際市場(chǎng),但農(nóng)民受益面并不廣;盡管××的有機(jī)農(nóng)業(yè)起步早,但是如果我們不加快發(fā)展步伐,我們有可能醒得早,而由于走得慢,而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)!現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是要提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)效益,只有效益提高了,農(nóng)民得實(shí)惠了,企業(yè)得到了更多的回報(bào),才能獲得更多的資源流入,才能加快發(fā)展步伐。要提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的效益,必須進(jìn)一步拓展發(fā)展思路,著眼國(guó)際市場(chǎng),立足本地資源優(yōu)勢(shì),走出具有××特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)新路子。
一、要用系統(tǒng)論的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行多品種推進(jìn)、多層次發(fā)展,走綜合開(kāi)發(fā)之路。
一是要實(shí)行多品種推進(jìn)。從農(nóng)業(yè)自然資源的構(gòu)成來(lái)看,它包括水、土、光、熱、氣以及附著在內(nèi)的植物、動(dòng)物、微生物資源,這是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),從土地資源構(gòu)成來(lái)看,它包括耕地、水面、山林,這是一個(gè)內(nèi)生陸地生態(tài)系統(tǒng)。××有160多萬(wàn)畝山林、4萬(wàn)畝可養(yǎng)水面、35萬(wàn)畝耕地,森林覆蓋率在63%以上,其中仙源、高村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)70%以上,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工業(yè)污染輕,是一個(gè)相對(duì)封閉的空間系統(tǒng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì),是要在一個(gè)相對(duì)封閉的空間內(nèi),在土壤、水質(zhì)、空氣沒(méi)有受到污染的情況下或經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換的前提下,按照有機(jī)農(nóng)業(yè)的操作規(guī)程來(lái)組織生產(chǎn)。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是對(duì)這一區(qū)域空間農(nóng)業(yè)資源合理利用開(kāi)發(fā)的過(guò)程。當(dāng)前我們要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需要,一方面在經(jīng)過(guò)有機(jī)認(rèn)證的耕地上進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實(shí)行多品種推廣,發(fā)展具有地方特色、群眾基礎(chǔ)好、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種,同時(shí)要大力開(kāi)發(fā)有機(jī)筍用竹、蜂蜜、食用菌、茶油等森林產(chǎn)品以及有機(jī)畜禽水產(chǎn)品,實(shí)行農(nóng)業(yè)資源整體利用、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)。
二是要實(shí)行多層次發(fā)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成的理論和實(shí)踐告訴我們,一個(gè)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng),要依靠大量的相似相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展,而一個(gè)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成,需要大量的達(dá)到無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)為基礎(chǔ),有機(jī)農(nóng)業(yè)由于受環(huán)境、技術(shù)等各種因素的制約,其規(guī)模的擴(kuò)張有其自身的必然規(guī)律。從目前來(lái)看,金源公司、錦江食品公司、萬(wàn)華科技都面臨著原料不足的問(wèn)題,而我們縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物水平較高,既具有發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的條件,又具有較高的發(fā)展能力;在一些西線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于其工業(yè)化水平較高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重較高,土地容易流轉(zhuǎn),有利于實(shí)行土地的集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),這為食品工業(yè)企業(yè)建立無(wú)公害生產(chǎn)基地創(chuàng)造了條件。只有實(shí)行多層次推進(jìn)××農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),××外向型食品工業(yè)才有迅速壯大的可能!同時(shí),抓住發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機(jī),整體推進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),也是××農(nóng)產(chǎn)品入市的客觀要求。
二、要用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開(kāi)發(fā)模式,走生物能循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)前我縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這一理念,大力推行“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開(kāi)發(fā)模式,以進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)效益。推行“稻-草-畜(禽)”開(kāi)發(fā)模式,即在經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換的有機(jī)生產(chǎn)基地,種一季高效、優(yōu)質(zhì)的二系雜交稻,再種一季黑麥草或籽粒莧等優(yōu)質(zhì)飼草,同時(shí)配合養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔等畜禽進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)?,F(xiàn)在的一季兩系雜交稻一般畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,可基本穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,同時(shí)利用冬季種一畝黑麥草可配套養(yǎng)羊10頭或養(yǎng)兔80只,種一畝籽粒莧可配套養(yǎng)豬5頭,這樣就把種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)了。在推行“稻-草-畜(禽)”開(kāi)發(fā)模式的同時(shí),大力建設(shè)“畜-沼-菜”工程。按照一戶(hù)人家5頭豬、一個(gè)8立方米沼氣池、一畝菜的要求組織生產(chǎn),可以有效地解決菜地的有機(jī)肥問(wèn)題。在有條件的村莊可以考慮把建設(shè)生態(tài)畜牧小區(qū)與建設(shè)沼氣村以及有機(jī)農(nóng)業(yè)基地三位一體、整體推進(jìn)。當(dāng)前××縣開(kāi)發(fā)出木姜、草莓、德國(guó)小蔥等蔬菜產(chǎn)品,但是由于缺少有機(jī)農(nóng)家肥,一些基地產(chǎn)量不高,品質(zhì)難以達(dá)到要求。通過(guò)大力推行“稻-草-畜(禽)”模式,在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起來(lái)了,通過(guò)建沼氣池,畜禽糞便入池,產(chǎn)生沼液、沼氣。沼液是最好的有機(jī)肥料,沼氣是環(huán)保的燃料。有了沼液,蔬菜等園藝作物生長(zhǎng)便有了肥料保障,有了沼氣可以更好地保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源?!痢恋纳i有比較好的基礎(chǔ),但近幾年一直徘徊不前,××的兔、羊在全省占很大的比重,兔出籠占全省的28%,羊出欄占全省的7%,但近幾年發(fā)展速度不快。推行這兩種生態(tài)立體開(kāi)發(fā)模式,一方面可以大力促進(jìn)我縣有機(jī)稻、有機(jī)蔬菜的發(fā)展,同時(shí)也可以進(jìn)一步有效地開(kāi)展有機(jī)畜禽產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),把××畜牧業(yè)的檔次和效益提高到一個(gè)新水平。
三、要用建設(shè)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的集約化發(fā)展道路。
有機(jī)農(nóng)業(yè)不是原始農(nóng)業(yè)。中國(guó)是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源特別是人均耕地資源短缺的國(guó)家,中國(guó)人均耕地資源只有世界平均水平的43%,××人均耕地不到8分田。因此,在××抓有機(jī)農(nóng)業(yè),我們不可能象澳大利亞那些地廣人稀的國(guó)家一樣搞粗放經(jīng)營(yíng),必須精耕細(xì)作、集約投入,把××有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范基地。一是要加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技方面的財(cái)力投入,在各類(lèi)支農(nóng)項(xiàng)目資金中、在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技方面的投入。二是要培育××的有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園,使之成為××有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、種苗繁育基地、技術(shù)培訓(xùn)和研發(fā)基地。要建立為有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、病蟲(chóng)害防疫防控體系、技術(shù)推廣示范體系。要加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)民的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),我們不僅要請(qǐng)教授、專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo),還要請(qǐng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)能手來(lái)手把手教農(nóng)民。要盡快總結(jié)出各類(lèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程和綜合技術(shù)應(yīng)用模式圖交給農(nóng)民,只有這樣才能使有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念、知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
四、要用工業(yè)化的理念來(lái)指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大有機(jī)農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界從事有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),走開(kāi)放型貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展道路。
××有機(jī)農(nóng)業(yè)一開(kāi)始就是按照工業(yè)化的思路來(lái)謀劃的,通過(guò)抓有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把工業(yè)化的理念滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)。一是要以大開(kāi)放促大發(fā)展。要把××有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)食品加工業(yè)作為全縣招商引資的一個(gè)重點(diǎn)向外推介,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商,特別是要把一些有實(shí)力、有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的企業(yè)招進(jìn)來(lái)?!痢劣袡C(jī)農(nóng)業(yè)要獲得快速發(fā)展,必須“借雞生蛋”、“借船出?!保挥性谵r(nóng)業(yè)之外、縣域之外獲得更多的投入,××有機(jī)農(nóng)業(yè)才能獲得超常規(guī)的發(fā)展。二是要按照建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思路,搞好規(guī)劃,在××建設(shè)若干個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地園區(qū),通過(guò)龍頭企業(yè)的`帶動(dòng)、政府全程服務(wù)的介入,把有機(jī)農(nóng)業(yè)基地園區(qū)迅速建設(shè)成為龍頭企業(yè)服務(wù)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民增收的樣板園區(qū)。三是要大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)××有機(jī)品牌。首先要著手考慮制定統(tǒng)一的××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)以及××有機(jī)農(nóng)業(yè)操作規(guī)程,組建××縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),申請(qǐng)××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí),在此基礎(chǔ)上,注冊(cè)統(tǒng)一的××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方品牌,最終形成具有地域特色的地方品牌優(yōu)勢(shì)。其次要通過(guò)建設(shè)××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),舉辦××有機(jī)農(nóng)業(yè)國(guó)際高層論壇,參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等多種形式,最終使××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品名牌成為全國(guó)知名品牌乃至世界知名品牌。
思考之三:××有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如何。
突破舊觀念、舊體制的束縛?
發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)開(kāi)放性、知識(shí)性、原創(chuàng)性很強(qiáng)的工作,如何在相對(duì)封閉的縣域內(nèi)植入有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念,讓長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民接受最具現(xiàn)代理念和現(xiàn)代科技的有機(jī)農(nóng)業(yè),在工業(yè)化水平不高、區(qū)域優(yōu)勢(shì)并不十分明顯的××實(shí)現(xiàn)外向型食品工業(yè)的快速崛起?這就需要突破舊的觀念、體制、機(jī)制等方面的束縛,需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)××有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
一、突破經(jīng)驗(yàn)束縛,創(chuàng)新工作方式。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,往往搞“三邊”工程,邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用,靠經(jīng)驗(yàn)管理,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。要推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展,一開(kāi)始就要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體規(guī)劃。首先要搞好資源調(diào)查,把土壤資源、水面資源、山林資源以及動(dòng)植物種質(zhì)資源等納入調(diào)查內(nèi)容,系統(tǒng)研究,為科學(xué)規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。二是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃,把有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地布局、食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)、扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制訂、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)以及采取的相應(yīng)配套措施等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮,以規(guī)劃為龍頭,圍繞幾個(gè)重點(diǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和幾個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)行資源整合,重點(diǎn)投入。盡快在××形成幾個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,達(dá)到農(nóng)田生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、種田科學(xué)化、操作規(guī)程化、產(chǎn)品有機(jī)化,不僅要使這幾個(gè)基地成為××縣的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,而且要積極爭(zhēng)取使之成為全市、全省乃至國(guó)家的有機(jī)農(nóng)業(yè)的樣板工程、上級(jí)政府的示范掛點(diǎn)基地,以爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)對(duì)××有機(jī)農(nóng)業(yè)更多的支持。同時(shí),要利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、老建扶貧、退耕還林、農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面項(xiàng)目和資金積極幫助食品龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大基地,盡快形成××有機(jī)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),加快××有機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
二、突破制度束縛,創(chuàng)新法制環(huán)境。過(guò)去我們抓工作向來(lái)是人治而不是法治。張書(shū)記來(lái)了種李,李書(shū)記來(lái)了種桃,各唱各的調(diào)。在推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,要積極倡導(dǎo)依法行政的理念,為有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供法律保障,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。首先《“十一五”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要通過(guò)縣人民代表大會(huì),形成決定,使之形成法律效應(yīng),并把它作為人大監(jiān)督政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!兑?guī)劃》一旦確定,不因領(lǐng)導(dǎo)人改變而改變,要形成一任接著一任干的法制機(jī)制。二是要象茭湖鄉(xiāng)一樣,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制定頒布《有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約》,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的森林資源、水資源,禁止使用化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容作出具體規(guī)定,營(yíng)造發(fā)展氛圍,提供法制保障。三是要將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生態(tài)資源保護(hù)、加工企業(yè)的治安環(huán)境等作為縣公安、森林公安等職能部門(mén)的工作重要內(nèi)容,為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)良好的法制環(huán)境。
三、突破體制束縛,創(chuàng)新管理方式。要實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,必須打破現(xiàn)有的條塊分割的行政體制,實(shí)行體制創(chuàng)新。首先要建立一個(gè)由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一個(gè)權(quán)威性的決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以解決有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的發(fā)展規(guī)劃、資源整合等重大問(wèn)題。二是要按照工業(yè)園區(qū)的工作思路和方法,組建有機(jī)農(nóng)業(yè)行政審批和服務(wù)中心,實(shí)行行政審批一站式服務(wù),有機(jī)農(nóng)業(yè)的動(dòng)植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、出口報(bào)關(guān)等一條龍服務(wù)。三是要在有機(jī)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行特派員制度,由相關(guān)職能部門(mén)派出動(dòng)植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督等特派員,為有機(jī)農(nóng)業(yè)基地提供全程服務(wù)。
四、突破經(jīng)營(yíng)束縛,創(chuàng)新組織機(jī)制。對(duì)于山林特別是國(guó)營(yíng)、集體的山林資源,鼓勵(lì)、引導(dǎo)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),以推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于耕地中的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,按照核心區(qū)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)、輻射區(qū)采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的方式進(jìn)行組織機(jī)制創(chuàng)新,以迅速提高有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平。三是要抓住林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一契機(jī),鼓勵(lì)能人利用山林資源流轉(zhuǎn)創(chuàng)辦生態(tài)山莊,進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,××作出了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策,這是立足市場(chǎng)需求,依托本地資源優(yōu)勢(shì)作出的正確決策,但要使油茶種出效益,一定要把山當(dāng)作田來(lái)管,把樹(shù)當(dāng)作菜來(lái)種,才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的目標(biāo)。在鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)辦生態(tài)山莊的同時(shí),要引導(dǎo)他們實(shí)行立體生態(tài)開(kāi)發(fā),要出臺(tái)有關(guān)政策,對(duì)于創(chuàng)辦生態(tài)山莊的個(gè)人或企業(yè),興修小型水利設(shè)施和建造沼氣池的,在本級(jí)財(cái)政和利用有關(guān)支農(nóng)項(xiàng)目資金給予一定的補(bǔ)貼,引導(dǎo)他們按照“畜(禽)-沼-果”的模式進(jìn)行生態(tài)立體開(kāi)發(fā)。同時(shí)要把油茶產(chǎn)業(yè)作為××有機(jī)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要品種來(lái)抓,從而實(shí)現(xiàn)××有機(jī)農(nóng)業(yè)山上山下共同開(kāi)發(fā),形成茶油、蔬菜、畜禽等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品同步發(fā)展的格局。
五、突破技術(shù)約束,創(chuàng)新增長(zhǎng)方式。科技是第一生產(chǎn)力,突破技術(shù)約束,是加快××有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。一是要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的思路,依托龍頭企業(yè),組建有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,承擔(dān)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新品種引進(jìn)示范、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),不僅要使其成為××的有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,而且要努力使之成為全省乃至全國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)、學(xué)術(shù)交流中心,使××的有機(jī)農(nóng)業(yè)在全省乃至全國(guó)占有重要地位。二是要盡快建設(shè)××有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園。依托科技園這個(gè)平臺(tái),把××建設(shè)成為全省乃至全國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。三是要十分注重對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)和技術(shù)能手的培育工作,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和本土培育相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)力度,盡快培育一支留得住、能發(fā)展、帶動(dòng)一方群眾組織有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能手、經(jīng)營(yíng)能人,只有這樣,有機(jī)農(nóng)業(yè)才能真正植根于××的土壤之中。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
一年以來(lái),鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委政府“一縣一業(yè),一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,立足鎮(zhèn)“2345”工作方針,打造*鎮(zhèn)高山蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè),完成種植豆角2300畝,白菜60畝,西葫蘆80畝,大蔥120畝,實(shí)施整村推進(jìn)工程和片區(qū)開(kāi)發(fā)工程,完成*村、千佛溝村、大南坪等村的核桃栽植任務(wù)。重點(diǎn)在交里村、大南坪村進(jìn)行老齡樹(shù)綜合管護(hù)5000余株;西水東調(diào)一期工程順利開(kāi)工鋪設(shè)管道至賈會(huì)村,在20xx年全鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確發(fā)展思路,確定發(fā)展內(nèi)容,具體如下:
一、繼續(xù)打造*鎮(zhèn)高山蔬菜園區(qū)建設(shè)。
發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過(guò)三年發(fā)展豆角種植已成為高山蔬菜園區(qū)的主打品種,20xx年因部分地塊需倒茬,初步確定種植面積為20xx畝,重點(diǎn)打造*村、圪臺(tái)村、辛莊村三大種植園區(qū),其余各村繼續(xù)發(fā)展種植,把我鎮(zhèn)打造成“晉東南高山蔬菜集散地”。
運(yùn)行模式:實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,在銷(xiāo)售上實(shí)行“產(chǎn)地與商販”對(duì)接,“產(chǎn)地與超市”對(duì)接,減少中間流通環(huán)節(jié),增加農(nóng)民收入。
政策扶持:實(shí)行“企業(yè)+合作社+村兩委”的百企千村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)投入資金、種植物資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面予以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持,切實(shí)解決在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。
1、老齡核桃樹(shù)綜合管護(hù):以交里村和大南坪村專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍20人為基礎(chǔ),培養(yǎng)各村的核桃管護(hù)人才,分片分區(qū)域繼續(xù)對(duì)交里村3500株,大南坪村5500株老齡樹(shù)進(jìn)行綜合管護(hù),打造“老齡樹(shù)管護(hù)示范園區(qū)”
2、中幼齡樹(shù)管護(hù):對(duì)賈寨村1000畝核桃示范園進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,對(duì)10000余株幼樹(shù)進(jìn)行綜合管理。
三、實(shí)施黨家山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
黨家山村毗鄰國(guó)家級(jí)靈空山風(fēng)景旅旅游區(qū)和七里峪風(fēng)景旅游區(qū),距離靈空山景區(qū)3.5公里,與20xx年全線(xiàn)硬化貫通,西鄰有上千年樹(shù)齡的柳樹(shù)王,東南接藺相如墓,村內(nèi)耕地1500畝,地理位置優(yōu)越,自然景觀優(yōu)美。,20xx年經(jīng)村兩委班子確定依托古縣御龍農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司進(jìn)行投資建設(shè),征地20xx余畝,建設(shè)集休閑旅游觀光一體的古縣北部風(fēng)景旅游勝地。
完成內(nèi)容(基礎(chǔ)設(shè)施):
1、對(duì)全村人居飲水進(jìn)行改造,建設(shè)3000--5000立方米的蓄水池,改造供水管道和旅游規(guī)劃區(qū)的飲用水管道。
2、完成前期征地、土地規(guī)劃、基礎(chǔ)道路的修建,基本服務(wù)設(shè)施的修建。
產(chǎn)業(yè)化方面:初步種植千畝紅豆杉和油松基地,打造農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
做強(qiáng)龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的調(diào)查與思考如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,縣委政研室就加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
近年來(lái),隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“+5”工程的逐步實(shí)施,立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以開(kāi)發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)較好。
(一)加工企業(yè)明顯增多,整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值00萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)74家,形成了竹木制品、葛食品、肉類(lèi)食品、茶葉等幾大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,xx年這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)值00萬(wàn)元以上的竹木制品加工企業(yè)已達(dá)40多家;葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家,新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè);茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢,目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家,注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠,另外3家分別為雪峰山茶廠、天問(wèn)茶廠和仙圣山茶廠;去年全縣共發(fā)展牲豬9.7萬(wàn)頭,出欄70.6萬(wàn)頭,存欄49.萬(wàn)頭,分別增長(zhǎng)2%、xx年全縣糧食種植面積84.87萬(wàn)畝,增長(zhǎng)24.48%;總產(chǎn)量30.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)27.6%;總產(chǎn)值4.2億元,增長(zhǎng)45%;糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
(二)科技含量不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。目前,全縣共有54家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo),并打造出了系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列,“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌?!芭D酢笔称酚邢挢?zé)任公司的“犇騰”牛肉系列開(kāi)發(fā)了30多個(gè)品種,被國(guó)家內(nèi)貿(mào)局授予“中國(guó)肉類(lèi)食品十佳放心品牌”;“春秋”涼席獲得了xx年湖南省第四屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評(píng)為省級(jí)名牌;南方國(guó)立陽(yáng)光木業(yè)生產(chǎn)的“華春”牌產(chǎn)品獲得了中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí),一些企業(yè)為做強(qiáng)品牌,積極與科研機(jī)構(gòu)和院校聯(lián)姻,聘請(qǐng)技術(shù)人才,加大產(chǎn)品科技含量,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的知名度。如金維康生物技術(shù)有限公司高薪聘請(qǐng)2名教授,年薪達(dá)7萬(wàn)元,與湖南農(nóng)大、天津營(yíng)養(yǎng)研究院進(jìn)行了聯(lián)姻,保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的穩(wěn)定,提升了品牌形象。
(三)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)比較健全,產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好。一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品具有“桃花江”這一大品牌效應(yīng),又適應(yīng)市場(chǎng)的需求,有巨大的市場(chǎng)潛力可挖;另一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在外地建立了近300個(gè)銷(xiāo)售窗口,建設(shè)了一支近600人的專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售隊(duì)伍,建立了一定的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),部分農(nóng)產(chǎn)品加工品占有了一定的市場(chǎng)份額,有的農(nóng)產(chǎn)品加工品種還打入了國(guó)際市場(chǎng),如“春秋”牌涼席在浙江、長(zhǎng)沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷(xiāo),在一般涼席僅為90元的情況下,這一涼席銷(xiāo)售價(jià)達(dá)到每床xx年還出口到東南亞和韓國(guó)等一些國(guó)家,今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半,達(dá)7500床;“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站,通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息,收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國(guó)家每月訂購(gòu)0噸產(chǎn)品的訂單。
(四)牽引能力逐漸增強(qiáng),帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地0萬(wàn)余畝,以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝,優(yōu)質(zhì)茶葉基地400多畝,竹資源更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶(hù)簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)合同,其中80%已兌現(xiàn);金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地30戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂了300畝葛根收購(gòu)協(xié)議;金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了00畝規(guī)范化栽培良種茶園;雪峰山茶廠形成了xx年降到2480元;木膠板從xx年的每張xx年的60多元。四是科技掣肘,整體水平低下。當(dāng)前,科技嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展,主要表現(xiàn)為“四低”:
1、科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,加上農(nóng)技推廣體系不健全,從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。
2、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、更新速度慢,已開(kāi)始退化。
3、加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高,賣(mài)原料、賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售格局沒(méi)有從根本上改變,有的產(chǎn)品雖有些加工,但多數(shù)為粗加工,加工深度不夠,精品不多,名牌更少。
4、包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量,但因是二流的包裝,無(wú)奈只能獲得三流甚至四流的效益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建議突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則,按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè),建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)通過(guò)iso9000系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是加快安全(無(wú)公害)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),通過(guò)與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)相結(jié)合,建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品基地。
三是實(shí)行準(zhǔn)入制度,從規(guī)模、資金、技術(shù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上同類(lèi)產(chǎn)品加工企業(yè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對(duì)待,在政策上加大扶持力度。一是在財(cái)稅政策上扶持。對(duì)認(rèn)定的.農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免,并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。二是在貸款政策上扶持。我縣許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金,無(wú)力上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,自身勢(shì)力難以增強(qiáng),也不能讓農(nóng)戶(hù)得到更多的實(shí)惠。建議設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)貸款,扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,由縣財(cái)政貼息,企業(yè)分期償還。三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“星火計(jì)劃”等專(zhuān)項(xiàng)資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品基地投放,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件,利用債券、股票等籌資。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。五是在科技政策上扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。六是營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在治理,對(duì)存在的問(wèn)題,要以鐵的手腕整治,該處理的處理,該整改的整改,以起到震懾作用。同時(shí),建議聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督,由縣優(yōu)辦組織,每月召集監(jiān)督員召開(kāi)一次軟環(huán)境評(píng)議會(huì)。
(四)建立健全產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營(yíng)體制。要以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)系在一起,真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶(hù)的原則,龍頭企業(yè)可以通過(guò)幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金,內(nèi)銷(xiāo)種苗、飼料,提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),包銷(xiāo)產(chǎn)品部分利潤(rùn)返還等多種途徑,扶持原料基地和農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)。另外,通過(guò)政府補(bǔ)一點(diǎn)、龍頭企業(yè)拿一點(diǎn)、從基地農(nóng)戶(hù)的銷(xiāo)售收入中提一點(diǎn)等籌資渠道,建立風(fēng)險(xiǎn)基金,搞好自我保護(hù),當(dāng)基地農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí)予以補(bǔ)貼,使生產(chǎn)者有利可圖。這樣既可避免農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的劇烈波動(dòng),又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大起大落。同時(shí),利用合同契約或股份合作章程等方式,明確產(chǎn)加銷(xiāo)各方的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí),龍頭企業(yè)應(yīng)按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)基地農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品,不應(yīng)拒絕收購(gòu);當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),基地農(nóng)戶(hù)也應(yīng)按協(xié)議價(jià)格向龍頭企業(yè)交售農(nóng)副產(chǎn)品,不應(yīng)拒售。
(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高品牌效應(yīng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,要以宣傳開(kāi)路、質(zhì)量取勝。一是要依靠科技創(chuàng)新,建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān),致力于多角度、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn),提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。二是要加強(qiáng)品牌炒作。由縣里有關(guān)部門(mén)評(píng)定我縣“十大名牌產(chǎn)品”,通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶(hù)外廣告等宣傳媒介,積極對(duì)外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農(nóng)博會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)會(huì)等各種宣傳平臺(tái),擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
我縣現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80個(gè)。其中專(zhuān)業(yè)合作社51家,較xx年新增36家,入社社員11857人,從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品48250萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入52245萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)1050萬(wàn)元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、曹甸機(jī)插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷(xiāo)合作社榮獲了市“四有”合作組織稱(chēng)號(hào);專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)29家。入會(huì)會(huì)員17767人,從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品92917萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入198373萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)1551萬(wàn)元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織擁有資產(chǎn)18984萬(wàn)元,擁有注冊(cè)商標(biāo)19個(gè),共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)14.69萬(wàn)戶(hù)。
全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已注冊(cè)登記的有76個(gè),占總數(shù)的95%。其中7個(gè)在民政管理部門(mén)登記,占9.2%;2個(gè)在科協(xié)登記,占2.6%;11個(gè)在工商管理部門(mén)登記,占14.5%;56個(gè)在主管部門(mén)登記備案,占73.7%。
全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家,較xx年新增10家。其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)種植業(yè)產(chǎn)品的有56家,經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營(yíng)林產(chǎn)品的有5家,其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷(xiāo)售25.5億元,上交稅金7768萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9645萬(wàn)元,創(chuàng)匯8010萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)13.3萬(wàn)戶(hù)。
二、主要類(lèi)型和特點(diǎn)。
我縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分專(zhuān)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個(gè),占31.3%;畜牧業(yè)19個(gè),占23.8%;漁業(yè)14個(gè),占17.5%;林木業(yè)4個(gè),占5%;其它18個(gè),占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則,主要有以下幾種組織類(lèi)型:
(一)龍頭企業(yè)鏈接型:如省級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會(huì)是由市級(jí)龍頭企業(yè)久久鴿場(chǎng)和勝九雞鴿場(chǎng)及全鎮(zhèn)百對(duì)以上養(yǎng)鴿大戶(hù)共同發(fā)起組建的,現(xiàn)擁有會(huì)員300人,年銷(xiāo)售500萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)30萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500戶(hù)。
(二)政府部門(mén)依托型:如水泗荷藕協(xié)會(huì)是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的,它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,連接著基地、農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng),是我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比較成功的范例?,F(xiàn)有會(huì)員324人,從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品900萬(wàn)元,會(huì)員銷(xiāo)售1000萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)50萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3500戶(hù)。
(三)農(nóng)技人員示范型:如寶應(yīng)縣金禾西瓜經(jīng)濟(jì)合作社是由農(nóng)技人員吳萬(wàn)明、王述富發(fā)起,他們戶(hù)均種植西瓜20畝以上,單西瓜一項(xiàng)戶(hù)均純收入在2萬(wàn)元以上,他們不僅自己富,還帶領(lǐng)群眾富,刻苦鉆研栽培技術(shù),認(rèn)真培訓(xùn)農(nóng)民,形成了一套適應(yīng)本地栽培技術(shù)的方案,多菱整枝,多次座果,多茬次種植,嫁接無(wú)土基質(zhì)育苗等,在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按無(wú)公害食品,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,并注冊(cè)了“金禾”牌西瓜商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),xx年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝,種植農(nóng)戶(hù)2200戶(hù),產(chǎn)量xx0噸,產(chǎn)值2300萬(wàn)元,初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。
(四)種養(yǎng)大戶(hù)領(lǐng)辦型:如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)蔣承明發(fā)起,以省農(nóng)科院為依托,以弱勢(shì)群體(外出無(wú)門(mén)路,打工無(wú)技術(shù))為對(duì)象,以四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一防(治)病、統(tǒng)一購(gòu)銷(xiāo))為目標(biāo),以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式,現(xiàn)有社員250人,資產(chǎn)總額達(dá)100萬(wàn)元,年銷(xiāo)售肉兔30萬(wàn)只,銷(xiāo)售額300萬(wàn)元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個(gè)鎮(zhèn)及友鄰楚州等地,探索出了一條自我發(fā)展,致富農(nóng)民的好路子。
(五)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合作型:如射陽(yáng)湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),是以經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?,F(xiàn)有會(huì)員530人,其中跨鎮(zhèn)15人,跨縣2人,今年從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品2500萬(wàn)元,銷(xiāo)售2900萬(wàn)元,自身利潤(rùn)54萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)xx戶(hù)。經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái)后基本做到了行業(yè)自律、有序競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了流通,保證了地方穩(wěn)定,也給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。
我縣龍頭企業(yè)主要特點(diǎn)有:
(一)基地建設(shè)逐步優(yōu)化,訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識(shí),荷仙集團(tuán)、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動(dòng)與荷藕種植重點(diǎn)鎮(zhèn)、村、大戶(hù)簽訂荷藕收購(gòu)協(xié)議,落實(shí)種植面積;永順泰(寶應(yīng))麥芽公司秋播時(shí)與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥?zhǔn)召?gòu)協(xié)議,承諾每斤比小麥價(jià)格高0.02元收購(gòu)啤酒大麥,落實(shí)面積近萬(wàn)畝;銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,落實(shí)棉花面積,承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05―0.1元收購(gòu)棉花。
(二)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求,我縣建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度和全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期集中交流,解決有關(guān)問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅(jiān)決禁用高毒、高殘農(nóng)藥,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年順利通過(guò)了“康安”牌無(wú)公害大米,“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認(rèn)定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),寶應(yīng)的涇河西瓜就是一個(gè)成功事例。xx年新增36個(gè)品牌,其中無(wú)公害產(chǎn)品28個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)。
他們的'主要做法是,一是不惜重金引人才。集團(tuán)從xx年開(kāi)始高薪聘請(qǐng)了8名日本國(guó)食品技術(shù)管理專(zhuān)家常駐集團(tuán),負(fù)責(zé)新品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理,使集團(tuán)與國(guó)際市場(chǎng)建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系;二是崗位培訓(xùn)育人才。集團(tuán)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家堅(jiān)持對(duì)工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。xx年,集團(tuán)邀請(qǐng)了商檢部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)廠為職工進(jìn)行講課,共舉辦各類(lèi)技術(shù)講座3期,參訓(xùn)人數(shù)3000多人次。同時(shí)定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓(xùn),為產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了保證。
三、存在問(wèn)題。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來(lái)的,有些問(wèn)題已經(jīng)制約了其發(fā)展。
1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范,決策不民主。一是制度不健全,缺乏具體的管理制度,如議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等;二是組織機(jī)構(gòu)不健全,還有部分專(zhuān)業(yè)合作組織未設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu);三是合作意識(shí)不強(qiáng),只愿利益共享,不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
2、會(huì)(社)員的綜合素質(zhì)不高,人才缺乏。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng),懂技術(shù)會(huì)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏,這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏,對(duì)政府部門(mén)的依賴(lài)性增強(qiáng),很大程度上制約了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。
3、組織化程度低,帶動(dòng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小,全縣80個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中,會(huì)員人數(shù)在1000人以上只有7個(gè),100人以?xún)?nèi)還有30個(gè),自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),服務(wù)功能較弱,有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用,難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的,達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度。
農(nóng)業(yè)利用“三資”
近年來(lái),我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”(民資、工商資本和外資)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來(lái)抓。在進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見(jiàn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,8月8日召開(kāi)了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會(huì),10月份先后兩次舉辦了臺(tái)灣和上??蜕虒殤?yīng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)題推介會(huì),較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》,刻錄500份光盤(pán),編制了5000份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局,深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬(wàn)畝,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作,特別是外資工作,在全市完成較好,受到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
xx年完成部門(mén)招商引資2736萬(wàn)元,占年初目標(biāo)的228%,其中外資項(xiàng)目155萬(wàn)美元,占任務(wù)的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)投入5.2億元,占市下達(dá)目標(biāo)的173.3%,其中:民資和工商資本132個(gè)項(xiàng)目,投入4.4億元,增長(zhǎng)53.85%,農(nóng)業(yè)利用外資12個(gè)項(xiàng)目,投入944萬(wàn)美元,增長(zhǎng)45.2%;144個(gè)項(xiàng)目中,種植業(yè)58個(gè)項(xiàng)目2.65億元,林業(yè)9個(gè)項(xiàng)目1億元,水產(chǎn)50個(gè)項(xiàng)目7199萬(wàn)元,園藝業(yè)14個(gè)項(xiàng)目5189萬(wàn)元,畜牧業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2963萬(wàn)元;132個(gè)民資和工商資本項(xiàng)目中,投入在500萬(wàn)元以上的有14個(gè),共投入2.5億元,其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達(dá)8500萬(wàn)元。
雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績(jī),但和兄弟縣市相比還有不小的差距,主要是單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模小,利用外資總量少,農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富的效果不太明顯。
xx年工作思路。
新的一年,我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)民間和工商資本4億元、實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元、新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)等目標(biāo)努力開(kāi)展工作,主要思路是:
1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),象抓招商引資那樣,抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,切實(shí)把扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵來(lái)抓。進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸實(shí)情、辦實(shí)事,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題。
2、認(rèn)真落實(shí)扶持政策。對(duì)于縣重點(diǎn)龍頭企業(yè),在基地建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步、投融資等方面給予扶持。縣財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)向龍頭企業(yè)傾斜,每年安排一定的資金作為縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)支持縣級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,通過(guò)訂立合同等形式,形成穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效載體,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將廣大農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)(xx)8號(hào)]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》,切實(shí)抓好落實(shí),縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,解決建立和完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)資金。二是落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持??h、鎮(zhèn)財(cái)政在支農(nóng)資金中安排一定比例,用于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門(mén)將積極給予信貸支持,提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸政策的優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,享受江蘇省“綠色通道”政策,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看,我縣的最大特色是生態(tài)農(nóng)業(yè),而在世界貿(mào)易規(guī)則的框架下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)竟?fàn)幹械淖畲笳系K。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),注重抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,力爭(zhēng)在市場(chǎng)竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則接軌,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的竟?fàn)帉?shí)力。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、綠化先進(jìn)縣、中國(guó)荷藕之鄉(xiāng)這些品牌優(yōu)勢(shì),盡快申報(bào)“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹、“金禾”牌西瓜、“雙飛”牌麥芽、“金寶”牌松花皮蛋等一批綠色品牌。
4、積極引導(dǎo),規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展原則,正確引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持正確的方向,按照合作制原則發(fā)展,幫助其建立和完善內(nèi)部制度,解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。
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中共寶應(yīng)縣委農(nóng)村工作辦公室。
???????????二oo六年二月。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。面對(duì)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作一件全局性、戰(zhàn)略性大事。多年的實(shí)踐證明,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),是解決這一問(wèn)題的一個(gè)重要措施。為了加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,我們的思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,工作思路還需要進(jìn)一步調(diào)整。
過(guò)去,在黨和政府的重要文獻(xiàn)中對(duì)產(chǎn)業(yè)化的意義已有過(guò)多次論述。前不久,江總書(shū)記明確指出:“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民?!蔽覀円凑张c時(shí)俱進(jìn)的要求,全面認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義。
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。我國(guó)以“公司+農(nóng)戶(hù)”為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是對(duì)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的充實(shí)、完善和發(fā)展。農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,使農(nóng)戶(hù)找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的聯(lián)合與合作的形式,是具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式,是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)改革探索的新飛躍。
縱觀世界合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,從1844年第一個(gè)合作社誕生,到現(xiàn)在經(jīng)歷了約150年的時(shí)間。這期間,合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大致可以劃分為三個(gè)階段:
第一個(gè)階段,是以英國(guó)的羅虛代爾公平先鋒社為代表的早期自由資本主義階段的合作社。早期的合作社是在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,自發(fā)地發(fā)展起來(lái)的。國(guó)家為了保護(hù)中小生產(chǎn)者的利益,對(duì)合作社給予了一定的政策優(yōu)惠和扶持,但對(duì)合作社發(fā)展的干預(yù)是很少的。在內(nèi)部分配上,合作社堅(jiān)持惠顧者原則,而排斥股份分紅。
第二個(gè)階段,是二戰(zhàn)以后,隨著凱恩斯主義的盛行,合作社的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)國(guó)家干預(yù)色彩濃厚的新階段。這個(gè)時(shí)期的一個(gè)共同的特點(diǎn),就是政府對(duì)合作社有一定形式的干預(yù)和更多支持。比如日本、韓國(guó)和我國(guó)的臺(tái)灣省都把農(nóng)村金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劃給了農(nóng)協(xié)。政府扶持合作社的發(fā)展,主要是為了支持和保護(hù)這些中小經(jīng)營(yíng)者。這一階段,合作社的內(nèi)部分配依然堅(jiān)持惠顧者原則,排斥股份制。
第三個(gè)階段,是二戰(zhàn)結(jié)束50多年后,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,國(guó)際、國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),西方的合作社也開(kāi)始對(duì)其自身的發(fā)展模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。合作社的發(fā)展有兩個(gè)比較突出的變化,一個(gè)是在合作社中引入股份制,適當(dāng)允許股份分紅;另一個(gè)是在基層合作社的合并。兩種做法的目的,都是增強(qiáng)實(shí)力,提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),同公司一樣,現(xiàn)在的合作社也出現(xiàn)了向跨國(guó)方向發(fā)展的趨勢(shì)。
三個(gè)階段中,第一、第二兩個(gè)階段的區(qū)別表現(xiàn)在政府干預(yù)和支持的力度不同,后者明顯強(qiáng)于前者;第三個(gè)階段,主要是在內(nèi)部機(jī)制上,為了提高實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,合作社也要引入股份制的因素。這些變化,非常值得引起我們的注意。
中國(guó)不可能照搬西方合作社的發(fā)展模式?!肮?農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”這樣一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式有可能是現(xiàn)階段合作社經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的一種實(shí)現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)化組織采用什么模式,歸根到底要看是否有利于增強(qiáng)企業(yè)和整個(gè)農(nóng)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠在中國(guó)發(fā)展起來(lái),其深層的歷史背景主要有兩條:一是需要提高農(nóng)民的組織化程度,二是需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就是要通過(guò)一種新的形式,把一家一戶(hù)的小規(guī)模農(nóng)民有效地組織起來(lái)。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過(guò)程,也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過(guò)程。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如果沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的引入和發(fā)展,就上升不到戰(zhàn)略性調(diào)整這個(gè)層次。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是采用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種方式,與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,可以帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)按照市場(chǎng)需求,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)?;a(chǎn),避免分散農(nóng)戶(hù)自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的盲目性和趨同性,形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制,全面推進(jìn)新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,造就了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。龍頭企業(yè)通過(guò)組織農(nóng)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn),充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì),依靠精深加工和提高科技含量,創(chuàng)出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌農(nóng)產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。加入世貿(mào)組織后,為抵御進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),龍頭企業(yè)將發(fā)揮更重要的作用。決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素是產(chǎn)品質(zhì)量。近兩年,我們抓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作的一個(gè)深刻體會(huì)就是,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,一定要有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,而農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化一定要有農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化,農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化又離不開(kāi)農(nóng)民的組織化。這一切,都與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著密切的聯(lián)系。凡是有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的地方,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況就會(huì)有很大的改善。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村最基本的經(jīng)營(yíng)制度,是各項(xiàng)農(nóng)村政策的基石。人多地少,是我國(guó)的基本國(guó)情,農(nóng)村人口較多的局面在短期內(nèi)不會(huì)有根本的改變。我們不可能走西方國(guó)家靠擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,由龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與千家萬(wàn)戶(hù)建立多種形式的聯(lián)合與合作,可以在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的情況下,使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)組合成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這開(kāi)辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。
綜合以上四個(gè)方面的分析,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體現(xiàn)了黨和政府從國(guó)情出發(fā),帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民走向富裕,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的'一些基本理念。這也是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在。
二、抓住機(jī)遇將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是搞好龍頭企業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)的龍頭企業(yè)與國(guó)外企業(yè)相比,在企業(yè)的實(shí)力,技術(shù)水平,產(chǎn)品質(zhì)量,行業(yè)自律和保護(hù)等方面還有較大的差距。要搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展,除了要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家的政策扶持之外,從企業(yè)自身講,今后必須突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,要面向市場(chǎng)。首先,要研究市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須把市場(chǎng)放在首位。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比數(shù)量問(wèn)題更重要,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為決定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)主要因素。開(kāi)拓市場(chǎng),關(guān)鍵在敢于對(duì)消費(fèi)者作出承諾。此外,在營(yíng)銷(xiāo)手段和營(yíng)銷(xiāo)方式上,龍頭企業(yè)要充分運(yùn)用信息技術(shù),建立和完善市場(chǎng)預(yù)測(cè)系統(tǒng);要大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等形式,提高企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的效率。其次,要搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。要逐步規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)銷(xiāo)合同,完善雙方的主體地位和相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),努力提高訂單的履約率。在這方面企業(yè)負(fù)有更大的責(zé)任。
第二,要大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。龍頭企業(yè)要在提高質(zhì)量和科技進(jìn)步方面走在前頭。首先,要抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。龍頭。
企業(yè)要高度重視農(nóng)產(chǎn)品及加工制成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全,牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,確保農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)造-大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。有條件的龍頭企業(yè)要爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的資格和國(guó)外消費(fèi)者的信任。企業(yè)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和衛(wèi)生檢疫等進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡快推行標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的標(biāo)志,建立產(chǎn)品可追溯制度。其次,要抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣工作。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作,走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子,這是提高企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力的關(guān)鍵。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。要加快技術(shù)推廣步伐,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,廣泛采用先進(jìn)技術(shù),通過(guò)多種形式,把技術(shù)送到千家萬(wàn)戶(hù)。此外,要注意培育品牌。要把做品牌的力量放在提高企業(yè)的質(zhì)量和增加產(chǎn)品的科技含量上。
第三,要與農(nóng)民建立公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶(hù)需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同,要允許企業(yè)和農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化。無(wú)論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間要在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系和利益共同體。在利益聯(lián)結(jié)方式上要從實(shí)際出發(fā),主要是自愿、平等、互利,這是最核心的。
第四,要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。一是要明確經(jīng)營(yíng)方針。龍頭企業(yè)要立足農(nóng)業(yè)求發(fā)展,把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的文章做足做好,這是對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基本要求。要在不斷向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍,努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度,努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)上多下功夫,防止盲目地“多角經(jīng)營(yíng)”、上項(xiàng)目、鋪攤子。二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)造企業(yè)文化。企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位,其核心是“誠(chéng)信”二字。龍頭企業(yè)要始終把誠(chéng)信放在突出位置,對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。沒(méi)有這一條,什么企業(yè)文化也不能持久。四是要培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家和職工隊(duì)伍。
第五,要加強(qiáng)行業(yè)自律。能不能建立起有效的行業(yè)自律組織,是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體素質(zhì)的一塊試金石,是企業(yè)共同利益的需要。對(duì)企業(yè)來(lái)講,面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),不能自相殘殺。國(guó)家有法律、法規(guī),行業(yè)也要有行規(guī),這是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要內(nèi)容。去年,有的國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的肉雞出口進(jìn)行封關(guān),國(guó)內(nèi)肉雞企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái),配合政府進(jìn)行正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易交涉,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)必須提高自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
闡述了當(dāng)前畢節(jié)地區(qū)發(fā)展馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)存在的基本問(wèn)題,并提出了今后發(fā)展馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建議,以期為加速畢節(jié)地區(qū)馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展提供參考.
作者:唐義作者單位:貴州省畢節(jié)地區(qū)種子管理站,貴州畢節(jié),551700刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類(lèi)號(hào):s532關(guān)鍵詞:馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施貴州畢節(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
為深入推進(jìn)“訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)的開(kāi)展,搭建駐村干部服務(wù)村民的有效平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大村干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,按照州縣“三民辦”要求,結(jié)合本村實(shí)際情況,經(jīng)研究,決定在實(shí)行村干部輪流坐班制度。
一、值班人員:村委會(huì)和駐村工作組全體干部,周一至周五輪流坐班班。
二、坐班時(shí)間,夏季:9:30—19:30,冬季:10:00-—20:00。
三、實(shí)行上下班考勤制度,坐班人員要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,坐班時(shí)間不得擅自離崗。有急事下村民小組處理,要電話(huà)報(bào)告村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
四、坐班人員的主要職責(zé):
(一)保持文化室的衛(wèi)生清潔,處理村內(nèi)日常事務(wù);。
(二)為群眾提供政策、村務(wù)咨詢(xún);。
(三)按照為民服務(wù)全程代辦工作制度,坐班人員要對(duì)群眾提出的事項(xiàng),按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)處置、誰(shuí)反饋”的原則,堅(jiān)持干部坐班“定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)”,處理事務(wù)“有記錄、有答復(fù)、有反饋、有簽名”,及時(shí)協(xié)調(diào)予以解決。超出職責(zé)權(quán)限或不能處理的問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或村委進(jìn)行請(qǐng)示和匯報(bào)。
(五)坐班人員要認(rèn)真做好記錄,填寫(xiě)好村干部坐班登記表,同時(shí)做好信訪(fǎng)工作,認(rèn)真接待群眾的來(lái)訪(fǎng)來(lái)信,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(六)坐班人員如遇重大事項(xiàng)或者突發(fā)事件要及時(shí)向村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行匯報(bào)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
1.1經(jīng)濟(jì)林發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。
目前,芮城縣已經(jīng)形成了三條產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,第一條產(chǎn)業(yè)帶為以糧食、蘋(píng)果為主的糧果經(jīng)濟(jì)林帶,全縣糧田的面積占到了總耕地面積的75%,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)作物種植面積的3倍,主要種植作物為小麥和玉米;蘋(píng)果作為芮城縣最主要的經(jīng)濟(jì)林果,種植面積已超過(guò)18萬(wàn)畝,產(chǎn)量也達(dá)到了約42萬(wàn)噸。第二條為紅棗、花椒、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林干果帶,芮城縣的紅棗鮮棗、大紅袍花椒、核桃加工品一直為其特色名優(yōu)產(chǎn)品,作為全國(guó)最大的大紅袍花椒生產(chǎn)基地,其中的風(fēng)陵渡鎮(zhèn)的花椒種植面積就超過(guò)了3萬(wàn)畝,收到達(dá)到4500萬(wàn)以上。第三條為以蘆筍、大棚菜為主的新興干果經(jīng)濟(jì)林帶,蘆筍產(chǎn)業(yè)和大棚菜產(chǎn)業(yè)作為芮城縣的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展最為迅速,市場(chǎng)潛力也較大,作為全市第二大蘆筍生產(chǎn)基地,在以后,蘆筍的年產(chǎn)值就保持在了1億元以上。
1.2設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力較大。
相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ潜容^大的,近些年來(lái)芮城縣基本已經(jīng)形成了“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,政府多年來(lái)一直堅(jiān)持給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以政策和資金的雙重支持,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),如:豐潤(rùn)玉米筍、馬蹄基地已經(jīng)得到了近700萬(wàn)的政府投資;豐源藥業(yè)的中藥材生產(chǎn)基地也得到近百萬(wàn)的資金支持等。此外,在20芮城縣就建立了25萬(wàn)畝的無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并確立了8種無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)施蔬菜的種植面積也達(dá)到了1.2萬(wàn)畝。綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)下生產(chǎn)的'農(nóng)產(chǎn)品不僅社會(huì)需求量大,而且口碑好,在很大程度上促進(jìn)著芮城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最主要的目的就是增加農(nóng)民的收入,休閑觀光農(nóng)業(yè)是一條生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路,依托其優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,芮城縣已經(jīng)建立起了多個(gè)蘋(píng)果、鮮棗采摘園和蘆筍、花椒觀光示范園,不但解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,同時(shí)也大幅度增加了農(nóng)民收入,目前芮城縣農(nóng)民的純收入已經(jīng)達(dá)到7700元,超過(guò)了全山西省的平均水平的近500元。
1.3畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向前。
芮城縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)一直處于一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展階段,形成了一個(gè)較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系,主要以生豬養(yǎng)殖為主,配合牛肉、羊肉、雞肉等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。截止到,全縣的生豬存欄達(dá)到16萬(wàn)頭,出欄達(dá)到27萬(wàn)頭;羊存欄6萬(wàn)只,出欄7.3萬(wàn)只;雞出欄178萬(wàn)只,蛋雞存欄49萬(wàn)只,肉類(lèi)總產(chǎn)量約3萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量超過(guò)5000噸,尤其是生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),已促進(jìn)全縣29萬(wàn)農(nóng)民的人均年收入直接增加近700元。
2.1轉(zhuǎn)變對(duì)特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。
“自給自足”的生產(chǎn)觀念必須轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代、特色、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行,芮城縣應(yīng)該依托自身資源優(yōu)勢(shì),充分、具體的認(rèn)識(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,以項(xiàng)目為依托,以基地為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,同時(shí)加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),積極引導(dǎo)、支持、服務(wù)全縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)的科技投入。
科技是第一生產(chǎn)力,將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收的根本途徑,芮城縣現(xiàn)有的農(nóng)技推廣員人數(shù)較少,農(nóng)民素質(zhì)也普遍較低,所以很多先進(jìn)的技術(shù)與知識(shí)都無(wú)法及時(shí)的運(yùn)用到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線(xiàn)。
2.3完善對(duì)特色農(nóng)業(yè)的保障體系建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系建設(shè)不完善是當(dāng)前芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題,這需要政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、共同努力來(lái)解決。首先政府應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全、健康標(biāo)準(zhǔn)。其次政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化,并不斷完善特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率,保證從事特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的超市、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店以及新興網(wǎng)店共同發(fā)展,使得企業(yè)農(nóng)戶(hù)得到共贏局面。最后政府還應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社的建立,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展與自我完善。
特色農(nóng)業(yè)只有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,才能從區(qū)域性的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,但是芮城縣現(xiàn)有的蘋(píng)果、藥業(yè)、蘆筍的加工企業(yè)無(wú)論從規(guī)模和生產(chǎn)方式上都不具備作為龍頭企業(yè)能力。所以這就需要政府在政策和資金上大力扶持各種形式并具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),使它做大做強(qiáng),最終發(fā)展為龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)又可以通過(guò)不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、零售商銷(xiāo)售的直接對(duì)接,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到共贏的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
各村黨支部、村委會(huì)、社委會(huì):
我鎮(zhèn)村“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)將于20xx年1月屆滿(mǎn),必須換屆。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,村級(jí)黨支部20xx年12月31日前全面完成換屆工作,村委會(huì)要求在20xx年1月30日前全面完成換屆工作。為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作“早完成,不出事”,按照“兩推一選”的辦法按時(shí)按質(zhì)完成換屆任務(wù)?,F(xiàn)制定我鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉實(shí)施方案如下:
一、村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
這次村級(jí)換屆選舉工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大精神和《黨章》要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格照章辦事,大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、群眾威信高、有事業(yè)心和責(zé)任感、樂(lè)于奉獻(xiàn)的村級(jí)黨支部班子成員,增強(qiáng)村級(jí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
通過(guò)換屆選舉,總體上實(shí)現(xiàn)提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目標(biāo)要求,努力使村級(jí)“兩委”成員素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。
二、選舉村級(jí)黨支部書(shū)記及班子成員的原則和標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)黨支部換屆選舉,要堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;擴(kuò)大黨內(nèi)民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則;公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;鼓勵(lì)交叉任職,精簡(jiǎn)干部職數(shù)的原則;照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則,確保村級(jí)黨支部換屆選舉工作健康順利進(jìn)行。
村級(jí)黨支部成員的基本條件是:
3、作風(fēng)民主,工作扎實(shí),有一定的組織協(xié)調(diào)能力;。
5、有較強(qiáng)的宗旨觀念,聯(lián)系群眾,樂(lè)于奉獻(xiàn),積極為群眾辦實(shí)事辦好事;。
6、公道正派,廉潔自律,在黨員和群眾中有較高的威信;。
7、身體健康,年齡較輕。組織能力強(qiáng)、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾威信高的黨支部書(shū)記人選,年齡可適當(dāng)放寬。
有下列情形之一的黨員,不宜推薦為候選人:
1、不按《黨章》規(guī)定參加黨的組織生活,不完成黨支部分配任務(wù),不按期交納黨費(fèi)的;。
2、涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查,或受過(guò)處分而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;。
3、近二年內(nèi)違反計(jì)劃生育政策,未作處理的;。
4、嚴(yán)重違反社會(huì)公德和村級(jí)規(guī)民約的;。
5、紀(jì)律觀念淡薄,長(zhǎng)期無(wú)理上訪(fǎng)或參與、組織集體上訪(fǎng),影響社會(huì)穩(wěn)定的;。
6、宗族派性思想嚴(yán)重,拉幫結(jié)派,欺壓群眾,橫行鄉(xiāng)里的;。
7、采取欺騙、蠱惑或脅迫等非法手段操縱或破壞選舉的;。
8、體弱多病不能正常工作的。
選配村級(jí)黨支部班子成員,要堅(jiān)持放開(kāi)視野,多渠道選人。注重從民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、外出務(wù)工經(jīng)商人員、村級(jí)致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員中選拔。
三、認(rèn)真做好換屆前有關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、調(diào)查摸底,化解矛盾。
充分掌握村情社況,是做好換屆選舉的重要前提。屆前對(duì)社情民意要作全面的調(diào)查研究和摸底排查,特別是近幾屆選舉暴露的問(wèn)題,如班子內(nèi)耗不團(tuán)結(jié),村干部貪污受賄,挪用公款,侵占集體資產(chǎn),宗教和黑暗勢(shì)力,財(cái)務(wù)管理混亂等。各村及早排查,對(duì)排查出有問(wèn)題的村莊采取“一村一策”的方法,制定解決的工作方案,細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人,幫助村化解矛盾,確保換屆順利進(jìn)行。
完成時(shí)間:20xx年9月30日前。
2、全面審計(jì),及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。
任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)村民委員會(huì)成員因任職期滿(mǎn),職務(wù)自行終止、免職、辭職等原因不再擔(dān)任本職務(wù),對(duì)其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況所進(jìn)行的審查和客觀評(píng)價(jià),是選舉的必經(jīng)程序。目的是監(jiān)督村民委員會(huì)成員嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保村民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。審計(jì)方式有如下四種:一是推選本村懂財(cái)務(wù)的村民組成本村審計(jì)組配合審計(jì);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、民政組成聯(lián)合審計(jì)組,并吸收村民代表參加審計(jì);三是請(qǐng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等部門(mén)派人審計(jì);四是委托具有審計(jì)資格的專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)。采用何種方式審計(jì),各地要根據(jù)自己實(shí)際選取進(jìn)行。審計(jì)后,其結(jié)果內(nèi)容必須以村務(wù)公開(kāi)方式及時(shí)公布。如發(fā)現(xiàn)有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村(居),要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映、紀(jì)檢、公安、檢察院等有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)界入,嚴(yán)肅處理。
完成時(shí)間:20xx年11月30日。
3、抓好宣傳發(fā)動(dòng),做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
宣傳教育,是動(dòng)員干部、村民和公眾的重要手段,通過(guò)宣傳引導(dǎo),最后讓村民明白選舉的目的、意義和要求,使選舉的基本原則,法定程序等內(nèi)容家喻戶(hù)曉;同時(shí)防范選舉違法以及破壞選舉工作的想象和行為的發(fā)生,維護(hù)和保障村民依法行使民主權(quán)利,提高選舉質(zhì)量,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。我市外出務(wù)工經(jīng)商人口多,往年有的地方參選率低。要充分利用電視、廣播、各種形式座談會(huì),網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳,提高選民民主參與的意識(shí),是村民踴躍參選,提高參贊率,有利選舉依時(shí)完成。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)選舉過(guò)程。
換屆前要成立換屆選舉機(jī)構(gòu),配備工作人員。工作人員能力和素質(zhì)是做好村民委員會(huì)換屆選舉的重要保障,培訓(xùn)對(duì)象:一是指導(dǎo)換屆選舉的工作人員;二是直接組織村民委員會(huì)換屆選舉的工作人員。培訓(xùn)目的是工作人員熟悉《村組法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》等相關(guān)政策、法律、法規(guī),把握選舉流程,順利指導(dǎo)選舉。我市業(yè)務(wù)部門(mén)已訂購(gòu)選舉相關(guān)資料,當(dāng)選證書(shū),準(zhǔn)備11月下旬下發(fā)。業(yè)務(wù)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)必須組織相關(guān)人員培訓(xùn)。
這項(xiàng)工作必須于20xx年11月30日前完成。
四、認(rèn)真抓好村級(jí)換屆選舉工作的組織實(shí)施。
在這次換屆選舉工作中,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨村級(jí)基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉辦法》,嚴(yán)格履行程序,堅(jiān)持照章辦事,進(jìn)一步規(guī)范和完善操作程序,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)和選舉工作機(jī)構(gòu)。為確保這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立xx鎮(zhèn)村“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記許劍楨同志擔(dān)任,第一副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)李志強(qiáng)同志擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由梁彥榮同志擔(dān)任,其它班子成員為副組長(zhǎng),成員為梁棟杰、駱建芹、駱康賢、駱慧斌、寧波、葉觀榮、林文一、寧斌。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會(huì)事務(wù)辦,駱康賢兼任辦公室主任,陳冠明、歐國(guó)耘、王軍、李明生、駱日清為辦公室成員。同時(shí),實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制,每位班子成員帶一個(gè)指導(dǎo)組,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)組要深入村級(jí)配合選舉工作;各村級(jí)黨支部要發(fā)揮核心作用,認(rèn)真抓好換屆選舉工作。(各指導(dǎo)組成員名單見(jiàn)附表)。
2、選舉工作流程及時(shí)間安排(詳見(jiàn)附表)。
3、職數(shù)配備:兩委干部總職數(shù)原則上按大村委會(huì)7名,小村委會(huì)5名配備,其中各村黨支部職數(shù)3名,村委會(huì)干部職數(shù):大村委會(huì)5名,1人交叉;小村委會(huì)3名,1人交叉;其中兩委干部中要求有1名婦女干部(各村配備情況詳見(jiàn)附表)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
正式選舉前必須準(zhǔn)備:
1、成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組。時(shí)間:20xx年11月15日前。
2、村推選村民選舉委員會(huì)。時(shí)間:20xx年11月30日前。
3、推選村民代表。時(shí)間:20xx年12月5日前。
4、制訂選舉方案。時(shí)間:20xx年12月15日前。
5、進(jìn)行選民登記并公布選民名單。時(shí)間:20xx年12月10日前。
6、完成換屆選舉。正式選舉是選舉工作決定性環(huán)節(jié),根據(jù)市委市府的安排布置,選舉工作必須在20xx年1月30日前完成。因此,20xx年1月5日前必須確定選舉日。落實(shí)工作人員,布置好中心會(huì)場(chǎng)及分會(huì)場(chǎng),流動(dòng)票箱。選舉方式建議采用”“二合一”選舉。另外另行選舉時(shí)間應(yīng)在第一次投票選舉日的當(dāng)天或次日進(jìn)行,最遲不超過(guò)3天,確保我鎮(zhèn)村兩委換屆工作依時(shí)完成。
附:鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)各村換屆選舉工作指導(dǎo)組分組安排。
鎮(zhèn)村“兩委”、社委會(huì)換屆選舉排期表。
鎮(zhèn)各村“兩委”職數(shù)配備表。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
xx縣總面積1580平方公里,總?cè)丝?6.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬(wàn),占全縣總?cè)丝?0以上,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),全力扶持,常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、縣級(jí)龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風(fēng)味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯570萬(wàn)美元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近2萬(wàn)戶(hù),增加農(nóng)民收入900余萬(wàn)元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農(nóng)業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬(wàn)畝,年產(chǎn)糧食近20萬(wàn)噸,是我國(guó)百個(gè)商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢(shì)突出,有毛竹林14萬(wàn)畝,毛竹蓄積總量2100萬(wàn)株,居全市第二;食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),曾是全國(guó)食品百?gòu)?qiáng)縣之一;地方特產(chǎn)眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我縣以市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路,重點(diǎn)發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開(kāi)發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)萬(wàn)噸”,即萬(wàn)噸米粉、萬(wàn)噸年糕、萬(wàn)噸罐頭。經(jīng)過(guò)幾年的努力與發(fā)展,以上目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬(wàn)噸規(guī)模,其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家,產(chǎn)品全部出口;一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)量在4000噸左右;罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三,產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風(fēng)味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過(guò)充分論證,于20xx年提出重點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬(wàn)羽鵝鴨、80萬(wàn)只中華草龜、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),其中優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)43.7萬(wàn)畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬(wàn)只,在此基礎(chǔ)上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中,我們注重把握好三個(gè)原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點(diǎn)的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。隨著市場(chǎng)需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時(shí),不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴(kuò)建了萬(wàn)余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地,目前該基地?fù)碛辛挤N種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過(guò)“企業(yè)基地農(nóng)戶(hù)”的模式,實(shí)行訂單化生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié),較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬(wàn)畝大禾谷生產(chǎn)合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出“搭建銷(xiāo)售平臺(tái)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段、激活民間流通”三大舉措,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。
一是搭建銷(xiāo)售平臺(tái)。一方面,內(nèi)建市場(chǎng)。引資5000萬(wàn)建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場(chǎng),使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心;引資8000萬(wàn)籌建贛東北貿(mào)易廣場(chǎng),著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng);為展示、銷(xiāo)售xx農(nóng)特產(chǎn)品,我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。另一方面,外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)各大中城市設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),并積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。如我縣大禾公司在國(guó)內(nèi)14個(gè)省市建立了銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品出口美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)??h里每年拿出一定的經(jīng)費(fèi),組織龍頭企業(yè)參加各種展示會(huì)、展評(píng)會(huì)、博覽會(huì),幫助企業(yè)樹(shù)品牌、擴(kuò)影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會(huì)展和考察培訓(xùn)就有9次。同時(shí),在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì),宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)”的基礎(chǔ)上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會(huì)13個(gè),組建民間流通組織40多家,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投身流通領(lǐng)域,為企業(yè)提供科技、信息和銷(xiāo)售服務(wù)。
四、配套服務(wù)扶龍頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在地關(guān)心支持、各部門(mén)通力配合,才能取得成效。從我縣來(lái)看,主要是做好了以下幾項(xiàng)服務(wù):
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家龍頭企業(yè),建立“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到問(wèn)題,可向縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
(2)政策資金傾斜。強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭,誰(shuí)能牽頭扶持誰(shuí)”,通過(guò)財(cái)政貼息貸款,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴(kuò)建,使其生產(chǎn)能力達(dá)到萬(wàn)噸;幫助紫文米粉廠爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金扶持,新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
(3)加大技改力度。為促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線(xiàn)的基層干部,我們?cè)趯W(xué)習(xí)好課本知識(shí)的前提下,也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)來(lái)關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對(duì)的問(wèn)題,因此,我們想通過(guò)實(shí)地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,摸清新的時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑,提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施,為下一步農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。
2、調(diào)查時(shí)間。
20xx年2月18日—3月28日。
3、調(diào)查方法。
此次調(diào)查主要采用座談走訪(fǎng)、個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行。
根據(jù)問(wèn)卷表,我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)銅鼎鄉(xiāng)的基本情況,包括區(qū)域位置、總?cè)丝?、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題。
1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況。
地域廣闊,資源豐富,全鄉(xiāng)總面積48平方公里,下轄10個(gè)行政村,103個(gè)村民小組,人口1.4萬(wàn)人,其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝,有林地面積4.7萬(wàn)畝,清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫(kù)區(qū),擁有豐富水資源可利用。多年來(lái),銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個(gè)收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會(huì)大打折扣,農(nóng)民收入沒(méi)有保障,難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5349.3萬(wàn)元,比上年增加4.6%,占gdp比重8%。糧食作物以水稻為主,20xx年,生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克,其中水稻3825.4噸,主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積0.15萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.02萬(wàn)噸,蔬菜種植面積0.28萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.43萬(wàn)噸,主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊?yàn)橹鳎?0xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬(wàn)頭,年末存欄0.75萬(wàn)頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)只,年末存欄0.01萬(wàn)只;牛飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)頭,年末存欄0.01萬(wàn)頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬(wàn)羽,上市家禽14.8萬(wàn)羽。20xx年生產(chǎn)肉類(lèi)750噸,其中豬肉712噸,牛肉30噸,羊肉8噸,禽蛋10噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
近幾年來(lái),銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī),繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體,緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo),充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢(shì),確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng),以牧活鄉(xiāng),以農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列發(fā)展措施,牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖基地五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線(xiàn),緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫(kù)區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越,實(shí)現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點(diǎn),輻射張家溪、桐木、南家坊三個(gè)村,制種面積以達(dá)300多畝,涉及農(nóng)戶(hù)100戶(hù)。
二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦的大力支持下,與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同,建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地,以南家坊、、赤巖灣村為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)8個(gè)村,總面積將超過(guò)1000畝山地,涉及農(nóng)戶(hù)近800家,油茶市場(chǎng)廣闊,綠色無(wú)公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成無(wú)公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,借懷化市菜籃子工程實(shí)施之東風(fēng),在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下,建成以南家坊村為主,輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無(wú)公害蔬菜基地,已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ),銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣,帶動(dòng)了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng),全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),在其帶動(dòng)下,銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬(wàn)羽,出籠8萬(wàn)羽,銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成清水塘電站新型庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱魚(yú)養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚(yú)遠(yuǎn)近聞名,清水塘電站的建成后,銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,并爭(zhēng)取到縣畜牧水產(chǎn)局對(duì)庫(kù)區(qū)特種水產(chǎn)項(xiàng)目的支持,養(yǎng)殖面積達(dá)500畝,已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)民通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長(zhǎng)了膽識(shí)。同時(shí),南家坊村做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推?dòng)了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實(shí)施七年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒(méi)有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的`需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5349萬(wàn)元的10.8%??傊?,產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績(jī),但還存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷(xiāo)售不暢、經(jīng)濟(jì)效益低、資源利用不合理等問(wèn)題,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須做到以下幾點(diǎn):
1、必須樹(shù)立兩種意識(shí)。首先要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí),用工業(yè)化的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),牢固樹(shù)立“效益觀”。無(wú)論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤(rùn)作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí),要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,任何經(jīng)營(yíng)都有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào),要敢于面對(duì)贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷(xiāo)”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。
2、采取“公司加農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶(hù)”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶(hù)簽定訂單,這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
3、運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶(hù)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車(chē)間”的經(jīng)營(yíng)主體。只有正確處理農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系,形成利益共同體,農(nóng)戶(hù)才能按照市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的要求,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶(hù),重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶(hù)建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購(gòu),合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級(jí)壓價(jià),限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民,反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)拿出一部分,返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣,農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè),安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對(duì)“合同”訂購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對(duì)于由于市場(chǎng)變化和不測(cè)的自然災(zāi)害造成的損失,龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān),以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品,著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點(diǎn),繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項(xiàng)目的合作和制種面積的擴(kuò)大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)?;l(fā)展,并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),為各養(yǎng)殖戶(hù)搞好技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無(wú)公害蔬菜基地,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷(xiāo)售市場(chǎng)平臺(tái)。
銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部,屬淺山丘陵區(qū),長(zhǎng)年以來(lái),農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)民收入沒(méi)有保障,難以提高。近年來(lái),銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對(duì)銅鼎鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對(duì)銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對(duì)其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報(bào)告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過(guò)程中,姚老師對(duì)我給予了悉心地指導(dǎo),并提供了很多與該調(diào)查報(bào)告相關(guān)的重要信息,培養(yǎng)了我對(duì)社會(huì)調(diào)查、科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝!本次調(diào)查報(bào)告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助,在此一并表示感謝!
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),黨的十五屆三中、五中全會(huì)都明確提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史選擇和現(xiàn)實(shí)途徑。
進(jìn)入80年代以來(lái),隨著農(nóng)村市場(chǎng)化改革的深入和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,農(nóng)戶(hù)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、分散經(jīng)營(yíng)與集約經(jīng)營(yíng)等矛盾逐步暴露出來(lái),成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展起來(lái),并迅速在全國(guó)范圍內(nèi)推行,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)??梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制繼家庭承包經(jīng)營(yíng)后的又一重大創(chuàng)新,是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關(guān)部門(mén)都重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路、典型示范引導(dǎo)和多部門(mén)協(xié)調(diào)配合等形式,不斷豐富和實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理論與模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,較為有效地解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、農(nóng)民收入增加緩慢和農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難等農(nóng)業(yè)新階段出現(xiàn)的問(wèn)題。不僅農(nóng)業(yè)部門(mén)抓,而且工業(yè)部門(mén)、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和財(cái)稅金融部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作都表現(xiàn)出很高的熱情,并采取多種措施加以推進(jìn),為全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于培植一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),并通過(guò)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。去年10月,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議”,出臺(tái)了“關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)”,公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,會(huì)議期間,溫家寶副總理主持召開(kāi)了部分代表出席的座談會(huì),指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民。”這次會(huì)議的召開(kāi),較為系統(tǒng)的總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗(yàn)、主要做法和下一步工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的地位和作用,提出了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內(nèi)容。會(huì)議的召開(kāi)和扶持政策的出臺(tái),標(biāo)志著合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面初步形成。
勢(shì)頭強(qiáng)勁。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢(shì)群體。許多國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)成功的范例都揭示一個(gè)基本的事實(shí),按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的基本途徑,政府的支持和引導(dǎo)又是其根本保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從誕生之日起,就得到各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個(gè)省區(qū)市成立了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),其他省份也都明確了主管部門(mén)和處室。省、市、縣各級(jí)基本上做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策性文件,近15個(gè)省轉(zhuǎn)發(fā)了八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》;10多個(gè)省制定了“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個(gè)省區(qū)市安排了用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息資金;20余個(gè)省市召開(kāi)了以產(chǎn)業(yè)化為主題的農(nóng)村工作議或產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議。前不久,廣東省委召開(kāi)省委八屆七次會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,各地、各部門(mén)都結(jié)合資源特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,把工作的重點(diǎn)放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來(lái)。目前,國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有151家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000多家。通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的整合和帶動(dòng),一大批大型跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,催生出了向南京雨潤(rùn)肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團(tuán)總公司、內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的骨干力量,大大促進(jìn)了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)人口多,底子薄,人均資源相對(duì)不足。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要長(zhǎng)期的艱苦努力。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)絕非權(quán)宜之計(jì)、應(yīng)急之策,而是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國(guó)居民收入水平的進(jìn)一步提高,恩格爾系數(shù)不斷下降,廣大居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、食物結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平,就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段。目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍,我國(guó)只是80%;發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工率達(dá)到90%,我國(guó)是20―30%。要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工比重低、層次低的問(wèn)題,真正把產(chǎn)業(yè)化工作落實(shí)到實(shí)處,還需要從兩個(gè)方面進(jìn)行入手:一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成共識(shí),形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),采取多種措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深方向發(fā)展。
的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際上就是龍頭企業(yè)?,F(xiàn)在我國(guó)還比較缺乏富有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),一方面是要在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)提高一批企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面是抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全局,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù),進(jìn)入市場(chǎng),開(kāi)拓市場(chǎng),增收致富。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
化經(jīng)營(yíng),是希望有更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思想,帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路。按照這種思想來(lái)規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當(dāng)前扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現(xiàn)有政策的落實(shí)也還沒(méi)有真正到位。解決這個(gè)問(wèn)題,需要進(jìn)一步解放思想,理清思路,按照國(guó)家“十五”計(jì)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)“十五”計(jì)劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策制定好,并落到實(shí)處。
系是各級(jí)政府和企業(yè)的共同職責(zé),但應(yīng)各有側(cè)重。
總之,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn),既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推向前進(jìn),并提高到一個(gè)新的水平。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三
什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?你去請(qǐng)教三個(gè)人,可能會(huì)得到四種答案,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到底包含多少內(nèi)容,目前的說(shuō)法并不統(tǒng)一。為了避免射偏了靶子,咱們選擇一個(gè)最小的口徑,只討論農(nóng)產(chǎn)品的深加工。即使如此,我們?nèi)阅軓闹锌吹睫r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的無(wú)限前景。
看一看我們周?chē)氖澜?,?xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn):盡管我們只需要最終的消費(fèi)品,可只有很少的人在直接生產(chǎn)它們,而更多的人,都在做著生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作,并為此不惜花費(fèi)大量的時(shí)間。試想一下,如果原始人想吃魚(yú),可以跳進(jìn)水里,直接用手去抓,對(duì)他們來(lái)說(shuō),這是最有實(shí)質(zhì)性意義的行為??珊髞?lái)人類(lèi)進(jìn)化了,在捕魚(yú)之前,先要織網(wǎng)和造船,要織網(wǎng)、造船,就得事先制造織網(wǎng)和造船的工具。魚(yú)打得多了,就晾曬起來(lái),吃干魚(yú)、熏魚(yú)。到現(xiàn)在,人們用魚(yú)制成的各種食品,不計(jì)其數(shù),甚至還把魚(yú)皮做成服裝,把魚(yú)骨制成藥品。最初一個(gè)簡(jiǎn)單的用手抓魚(yú)的行為,被無(wú)限的“復(fù)雜化”了。對(duì)此,你可以做多種解釋?zhuān)珶o(wú)論怎么說(shuō),總歸就是隨著社會(huì)的發(fā)展,人們往生產(chǎn)鏈條上不斷增加了新的環(huán)節(jié),用薩繆爾森教授的話(huà)來(lái)說(shuō),這叫生產(chǎn)的“迂回性”。生產(chǎn)的迂回,帶給我們的是經(jīng)濟(jì)的富足和繁榮。
我們常說(shuō),農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。旱了不行,澇了不行,蟲(chóng)災(zāi)病災(zāi)也不行,這是自然風(fēng)險(xiǎn)。好不容易遇上個(gè)好年景,卻不一定能趕上好行情,這是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是老天爺?shù)氖拢覀儠呵野聪虏蛔h。要說(shuō)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),各種產(chǎn)品都免不了,但農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)尤其大,因?yàn)樗男枨筝^穩(wěn)定,往往受價(jià)格的影響。比如小麥1塊錢(qián)1斤,你能吃?xún)蓚€(gè)饅頭,等降到5毛錢(qián)1斤,你也不會(huì)撐破肚皮去吃三個(gè)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),這叫需求彈性小。一旦供給增加,需求保持相對(duì)穩(wěn)定,價(jià)格自然會(huì)下跌不止??裳娱L(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,情況就大不一樣了,農(nóng)林牧論文《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊》。比如用糧食做飼料,用飼料養(yǎng)螃蟹,需求彈性就大多了。螃蟹豐產(chǎn),價(jià)格當(dāng)然還會(huì)下跌,可價(jià)格一跌會(huì)刺激需求,反過(guò)來(lái)又會(huì)穩(wěn)住價(jià)格。這樣一來(lái),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑會(huì)小一些。社會(huì)越發(fā)展,人均糧食消費(fèi)量越大,但直接消費(fèi)的糧食會(huì)減少。20世紀(jì)60年代,守著一碗青菜湯,你可能要吃下三碗白米飯。現(xiàn)在生活水平提高了,平常的日子,餐桌上都有蛋有肉,高興了再喝上兩瓶啤酒,米飯吃的就少多了。
但是,肉、蛋、啤酒都得用糧食去轉(zhuǎn)化,而且得用更多的糧食去轉(zhuǎn)化。所以,農(nóng)產(chǎn)品的鏈條必須向這里延伸,否則,就越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。這可不是件可為可不為的事情,而是必須要走的一步。何況這還有利于克服農(nóng)業(yè)的'“弱質(zhì)”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化像個(gè)“金娃娃”,只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng),從頭到腳都有錢(qián)賺。但抱緊它并不容易,要把各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái),形成鏈條,得做很多的工作。說(shuō)得專(zhuān)業(yè)一點(diǎn),必須有一個(gè)健全、高效的社會(huì)化服務(wù)體系。大家都知道,荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)世界聞名,但鮮花貴在一個(gè)“鮮”字,因而對(duì)營(yíng)運(yùn)體系的要求特別高,從培育、生產(chǎn)、分級(jí)、保鮮、包裝,到運(yùn)輸和銷(xiāo)售,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,都可能造成毀滅性的損失。這一點(diǎn),荷蘭人比誰(shuí)都明白,他們的花卉拍賣(mài)和配送系統(tǒng)效率之高,堪稱(chēng)世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一個(gè)阿斯梅爾花卉拍賣(mài)市場(chǎng),每秒鐘能完成2筆以上的交易,而且完全用標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行。光是玫瑰,就分成200多個(gè)品種,每個(gè)品種,又按顏色、等級(jí)、花期等分裝打捆,形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格。交易商無(wú)須到現(xiàn)場(chǎng)看貨,只需坐在交易大廳里,根據(jù)報(bào)出的規(guī)格,按動(dòng)電鈕就可以競(jìng)價(jià)成交。后續(xù)的清算交割,完全由電腦處理,幾小時(shí)后,花卉就被裝上飛機(jī),最遲到第二天,便擺到了世界各地的花店里。沒(méi)有如此高效的服務(wù)體系,荷蘭的花卉,絕難成就今天的熱門(mén)產(chǎn)業(yè),更不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)世界花卉的新潮流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技得以有效實(shí)施的關(guān)鍵載體。加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化既具備發(fā)展基礎(chǔ),又面臨一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要我們采取有力措施,積極應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
1近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好,農(nóng)民收入保持連續(xù)快速增長(zhǎng),在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的拉動(dòng)下,農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情空前高漲,農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)日趨壯大,農(nóng)機(jī)事業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng),裝備結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到5.32億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力首次突破百萬(wàn)千瓦大關(guān);大中型拖拉機(jī)達(dá)到3460臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)1230臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)180臺(tái),同比增長(zhǎng)50,主要農(nóng)機(jī)擁有量繼續(xù)位居濟(jì)南市第一、全省前列。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。全市機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到130萬(wàn)畝、115萬(wàn)畝90萬(wàn)畝。其中,小麥機(jī)械化率均達(dá)95以上,基本實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化,玉米機(jī)收率達(dá)21.4,同比增長(zhǎng)41。保護(hù)性耕作、旱作農(nóng)業(yè)、大蔥生產(chǎn)機(jī)械化和秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用面積,均有較大幅度增長(zhǎng)。三是農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市各類(lèi)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織達(dá)到73個(gè),專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)5146個(gè),農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、修配網(wǎng)點(diǎn)273個(gè);全市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)2.8萬(wàn)人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入突破5億元,農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
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產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在很大程度上存在“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵,無(wú)錢(qián)打仗”現(xiàn)象。由于專(zhuān)業(yè)人才大量流失,很多農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具得不到推廣普及,制約了全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。立足全市實(shí)際,確定今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展總的思路是:全面貫徹中央四個(gè)一號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議精神,以實(shí)施農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn),努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在全市初步建立起農(nóng)機(jī)化發(fā)展的四大保障體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都市發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械物質(zhì)保障。
農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn):一是加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè)。機(jī)耕道路建設(shè)要與農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)、與農(nóng)田水利基本建設(shè)、與村村通公路項(xiàng)目建設(shè)、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,納入本地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,納入板塊基地建設(shè)中,納入土地整理建設(shè)中,同規(guī)劃,同建設(shè),同使用,不斷完善農(nóng)村機(jī)耕道路,搞好管理維護(hù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。建立一批長(zhǎng)期性、基地性、具有示范指導(dǎo)意義的高質(zhì)量、高品位的保護(hù)性耕作一條龍作業(yè)、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范園區(qū)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動(dòng)作用,使農(nóng)機(jī)示范園區(qū)成為融農(nóng)機(jī)示范、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)“三位一體”互動(dòng)發(fā)展基地。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色板塊建設(shè)。一家一戶(hù)幾畝地分散經(jīng)營(yíng)是不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)的目的之一是要統(tǒng)籌考慮,便于農(nóng)機(jī)作業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)的種植要盡可能做到規(guī)?;纬梢粔K一種,一村一品,一片一業(yè)的發(fā)展布局。農(nóng)藝要符合農(nóng)機(jī)作業(yè)要求,同種同播,同期成熟有利于農(nóng)機(jī)開(kāi)展規(guī)模作業(yè)。要鼓勵(lì)土地有償使用,有序流轉(zhuǎn),適度集中。
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研發(fā),力爭(zhēng)年內(nèi)試制出樣機(jī),進(jìn)行田間作業(yè)試驗(yàn)。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化,向畜牧、養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養(yǎng)殖食用菌等設(shè)備。聯(lián)合畜牧部門(mén),在全市建設(shè)秸稈過(guò)腹還田、炭化等秸稈轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)20個(gè)。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化,向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展林果加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo),抓緊組織農(nóng)機(jī)強(qiáng)鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),對(duì)機(jī)械數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打破行政界線(xiàn),協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),逐步在全市構(gòu)建以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。三是建立以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化科技保障體系。在資金投入方面,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的“切實(shí)保障公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加”的要求,建議政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入力度:設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使技術(shù)人員為農(nóng)民提供更好地服務(wù)。在推廣培訓(xùn)方面,大力實(shí)施科技入戶(hù)工程,逐步培育起村有農(nóng)機(jī)龍頭大戶(hù),組有農(nóng)機(jī)戶(hù),戶(hù)有農(nóng)機(jī)明白人的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系;要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源,開(kāi)展“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”,普及農(nóng)機(jī)使用、維修知識(shí)技能;要注重科技創(chuàng)新,組織我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線(xiàn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日的作用,組織廣大機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律和安全生產(chǎn)知識(shí);積極開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng),在每個(gè)行政村設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員,協(xié)助市農(nóng)機(jī)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員做好本村農(nóng)機(jī)安全管理;組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車(chē)非駕”,消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
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研發(fā),力爭(zhēng)年內(nèi)試制出樣機(jī),進(jìn)行田間作業(yè)試驗(yàn)。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化,向畜牧、養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養(yǎng)殖食用菌等設(shè)備。聯(lián)合畜牧部門(mén),在全市建設(shè)秸稈過(guò)腹還田、炭化等秸稈轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)20個(gè)。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化,向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展林果加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo),抓緊組織農(nóng)機(jī)強(qiáng)鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),對(duì)機(jī)械數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打破行政界線(xiàn),協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),逐步在全市構(gòu)建以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。三是建立以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化科技保障體系。在資金投入方面,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的“切實(shí)保障公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加”的要求,建議政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入力度:設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使技術(shù)人員為農(nóng)民提供更好地服務(wù)。在推廣培訓(xùn)方面,大力實(shí)施科技入戶(hù)工程,逐步培育起村有農(nóng)機(jī)龍頭大戶(hù),組有農(nóng)機(jī)戶(hù),戶(hù)有農(nóng)機(jī)明白人的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系;要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源,開(kāi)展“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”,普及農(nóng)機(jī)使用、維修知識(shí)技能;要注重科技創(chuàng)新,組織我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線(xiàn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日的作用,組織廣大機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律和安全生產(chǎn)知識(shí);積極開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng),在每個(gè)行政村設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員,協(xié)助市農(nóng)機(jī)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員做好本村農(nóng)機(jī)安全管理;組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車(chē)非駕”,消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十五
摘要:在闡述新時(shí)期國(guó)內(nèi)外草業(yè)畜牧機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)草業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇,指出我國(guó)草業(yè)畜牧機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中存在著投入嚴(yán)重不足、產(chǎn)品品種不全且成套性差、產(chǎn)品技術(shù)水平低及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等問(wèn)題,并提出當(dāng)前引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、加大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、加大政府扶持力度、完善生產(chǎn)作業(yè)和售后服務(wù)體系等是解決這些問(wèn)題的重要措施。
關(guān)鍵詞:畜牧學(xué)畜牧機(jī)械化綜述牧草收獲。
在我國(guó),人們生活中所需的肉、蛋、奶以及皮革、服裝、毛紡織品和生活用品等許多日用消費(fèi)品均來(lái)源于畜牧業(yè)。
畜牧業(yè)值在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值中所占的比重是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和生態(tài)保護(hù)政策的落實(shí),草原建設(shè)、草原改良、退耕還草與生態(tài)恢復(fù)建設(shè)蓬勃興起,由此形成的牧草產(chǎn)業(yè)將成為集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益于一體的新型綜合性產(chǎn)業(yè)。
據(jù)此,草業(yè)畜牧機(jī)械將會(huì)迎來(lái)一個(gè)快速、有利的發(fā)展時(shí)期,具有十分廣闊的發(fā)展前景。
1、國(guó)外畜牧機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)狀和總體趨勢(shì)。
1.1國(guó)外草業(yè)畜牧機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀。
國(guó)外牧草機(jī)械已有100多年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從使用以畜力為動(dòng)力到與拖拉機(jī)為動(dòng)力、從單項(xiàng)作業(yè)機(jī)具到成套作業(yè)機(jī)具、從分段作業(yè)機(jī)具到聯(lián)合作業(yè)機(jī)具等發(fā)展過(guò)程。
20世紀(jì)60年代是歐美各國(guó)牧草收獲機(jī)械發(fā)展的高峰時(shí)期。
20世紀(jì)70年代以來(lái),部分服役機(jī)具趨于飽和,產(chǎn)量和保有量保持穩(wěn)定或略有下降,各公司致力于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,改進(jìn)原有產(chǎn)品的性能,以保持競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.2國(guó)外畜牧機(jī)械發(fā)展的總體趨勢(shì)。
發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)的發(fā)展模式不盡相同,畜牧機(jī)械向適合本國(guó)飼養(yǎng)特點(diǎn)的方向發(fā)展。
品種多樣化、功能專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模大型化、定量精確化、控制自動(dòng)化、管理技術(shù)數(shù)字信息化與注意環(huán)境可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧機(jī)械發(fā)展的主要方向。
2、我國(guó)畜牧機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)狀和總體趨勢(shì)。
2.1我國(guó)草業(yè)畜牧機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀。
畜牧機(jī)械工業(yè)在農(nóng)機(jī)工業(yè)中是起步較晚、發(fā)展較慢的行業(yè),但牧草收獲機(jī)械是我國(guó)生產(chǎn)及使用最早的畜牧機(jī)械之一。
我國(guó)從20世紀(jì)60年代初開(kāi)始生產(chǎn)牧草收獲機(jī)械,到80年代,已形成一定生產(chǎn)規(guī)模。
通過(guò)引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),填補(bǔ)了一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的空白,產(chǎn)品品種顯著增加。
2.2我國(guó)畜牧機(jī)械發(fā)展的總體趨勢(shì)。
1)由生產(chǎn)單一機(jī)械發(fā)展到生產(chǎn)多品種、多系列以及不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)設(shè)備和成套化設(shè)備。
2)機(jī)械制造質(zhì)量將進(jìn)一步提高,設(shè)備性能基本穩(wěn)定,并通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,來(lái)提高產(chǎn)品性能,縮小與國(guó)際先進(jìn)畜牧機(jī)械的差距。
3)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以中小型為主,適合于現(xiàn)階段個(gè)體散養(yǎng)和中小規(guī)模飼養(yǎng)需要,大型、集約化和規(guī)模化飼養(yǎng)成套設(shè)備經(jīng)過(guò)引進(jìn)和城郊試用,正在得到完善。
4)與動(dòng)物生命科學(xué)相融合的新型機(jī)械開(kāi)始起步,生物技術(shù)、信息技術(shù)結(jié)合現(xiàn)代化電子、液壓、氣動(dòng)及自動(dòng)控制技術(shù)在提高畜牧機(jī)械的綜合應(yīng)用中發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。
5)畜牧機(jī)械與動(dòng)物生產(chǎn)過(guò)程中的防疫、施藥、微量元素添加、品種改良適應(yīng)性等方面將結(jié)合得更為緊密。
6)畜牧機(jī)械的各項(xiàng)政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)需要逐步完善。
3、我國(guó)草業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。
3.1農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。
搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是國(guó)家在“十五”計(jì)劃中提出的要求,是解決經(jīng)濟(jì)生活中突出矛盾的有效途徑。
從歷史上看,由于長(zhǎng)期受糧食短缺的影響,相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”,不惜以開(kāi)墾草場(chǎng)、毀林開(kāi)荒為代價(jià),來(lái)提高糧食產(chǎn)量,對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展未能給予高度重視,使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。
3.2人民生活水平不斷提高。
我國(guó)發(fā)展畜牧業(yè)有很好的自然條件,草原總面積4億hm2,居世界第2位,占世界永久性草地面積的12.8%,占國(guó)土總面積的40%,相當(dāng)于耕地的4倍。
因此,調(diào)整和改善我國(guó)居民合理的膳食結(jié)構(gòu),提高草食動(dòng)物(如牛、羊)在居民肉食中所占的比例,已經(jīng)成為小康生活的重要指標(biāo)之一。
而利用機(jī)械化作業(yè),提供大量的優(yōu)質(zhì)牧草作為飼料,是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的根本保障。
4、存在的主要問(wèn)題及解決措施。
4.1存在的主要問(wèn)題。
目前,我國(guó)草業(yè)畜牧機(jī)械化水平與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著較大的差距,其原因除了我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家以外,更主要的是由于我國(guó)牧草機(jī)械產(chǎn)業(yè)化起步較晚、產(chǎn)品品種不全、成套性差、產(chǎn)品技術(shù)水平低以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等原因限制了牧草機(jī)械的發(fā)展。
4.2解決問(wèn)題的主要措施。
4.2.1加大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。
由于在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)是解決溫飽問(wèn)題,重點(diǎn)放在糧食作物的生產(chǎn)上,因而忽視了草業(yè)生產(chǎn),在一定程度上影響了草業(yè)畜牧機(jī)械的發(fā)展,導(dǎo)致機(jī)械的科技含量低,創(chuàng)新力度不夠,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢。
4.2.2政府繼續(xù)加大扶持力度。
應(yīng)將發(fā)展畜牧機(jī)械裝備納入國(guó)家農(nóng)業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃,既要考慮眼前利益,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
對(duì)有良好基礎(chǔ)的科技型企業(yè),國(guó)家應(yīng)在政策上予以扶持,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使高新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以完善環(huán)境,提高服務(wù)目標(biāo);完善企業(yè)管理體制,加強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力;走一條政府搭臺(tái)、推廣部門(mén)組織、企業(yè)參展與農(nóng)戶(hù)參加的發(fā)展道路,進(jìn)而推動(dòng)草業(yè)畜牧機(jī)械的快速發(fā)展。
4.2.3不斷完善生產(chǎn)作業(yè)和售后服務(wù)體系。
近幾年,我國(guó)小麥?zhǔn)斋@機(jī)跨區(qū)作業(yè)模式逐步形成,得到健康與快速的發(fā)展,其成功經(jīng)驗(yàn)在草業(yè)畜牧機(jī)械管理和推廣過(guò)程中很值得學(xué)習(xí)和借鑒。
在立足于牧草市場(chǎng)、依托于政府和建立多元化投入機(jī)制的同時(shí),要充分發(fā)揮牧草機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,使其在起到指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),提高服務(wù)職能和管理職能,把分散在各部門(mén)的管理工作納入行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理,制定行業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)淘汰品種釉技術(shù)引進(jìn)范圍,從而避免低水平重復(fù)引進(jìn),保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),加強(qiáng)售后服務(wù)管理工作,做好做強(qiáng)草業(yè)畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè),促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展,確保農(nóng)民的利益不受損害。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十六
園區(qū)建設(shè)成效增快。巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于90年代,1993年巴中建市揭開(kāi)了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的序幕,此后各縣區(qū)加快了突出區(qū)域優(yōu)勢(shì),依托園區(qū)辦工業(yè)的高潮。截止,全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展到12個(gè),其中爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè),園區(qū)規(guī)劃面積約104.48平方公里,實(shí)際開(kāi)發(fā)約28.42平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入65.87億元,初步形成了機(jī)械制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料“四大重點(diǎn)成長(zhǎng)型工業(yè)”,工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。
帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)招商引資規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,極大地推動(dòng)了全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。截止20,巴中市工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)140家,其中規(guī)上企業(yè)81家,規(guī)下企業(yè)59家,預(yù)投產(chǎn)企業(yè)12家。企業(yè)增加帶動(dòng)了園區(qū)的承載力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值342億元,工業(yè)增加值136億元,創(chuàng)造稅收4.25億元,占全市稅收比例16.97%左右。年預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368億元,同比增長(zhǎng)7.6%,占gdp比重為7%左右。
拉動(dòng)了城鄉(xiāng)就業(yè)率。工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展和入園企業(yè)的投產(chǎn),對(duì)解決社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。截止2016年9月,全市140家入園企業(yè)共安置從業(yè)人員14685人,較209月凈增就業(yè)崗位1322個(gè),同比增長(zhǎng)9.1%;其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力855人,為促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧奔康做出了積極貢獻(xiàn)。
帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)城一體戰(zhàn)略,把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)和抓手,形成了以工業(yè)化促進(jìn)城市化,以城市化提升工業(yè)化的互動(dòng)格局。2016年全市城鎮(zhèn)化率提高到37.6%,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)28.42平方公里,相當(dāng)于全市中心建成區(qū)面積的47.3%,有力地帶動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)了人口集聚,加快了城市化進(jìn)程。
規(guī)模效益不斷增強(qiáng)。入園企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止9月底,入園工業(yè)企業(yè)140戶(hù),較年同比增加27戶(hù),增長(zhǎng)23.8%;工業(yè)增加值總額為86.28億元,較去年同期增長(zhǎng)4.3%。在入園的工業(yè)企業(yè)中,資產(chǎn)在億元以上企業(yè)9家,較去年同期增長(zhǎng)12.5%。園區(qū)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十七
為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,3月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚(yú)等種養(yǎng)殖基地,通過(guò)實(shí)地查看和召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和相關(guān)單位情況匯報(bào),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報(bào)告:
一、主要工作及成效。
近年來(lái),區(qū)政府及其職能部門(mén)全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實(shí)施“百村百園”和“三線(xiàn)四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手,加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開(kāi),有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門(mén)集聚資源,整合項(xiàng)目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝,核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車(chē),新增人行道路燈100余盞,實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%.
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)就業(yè)達(dá)7000余戶(hù)。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前,樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷(xiāo)售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門(mén)樹(shù)立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開(kāi)發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開(kāi)展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè),從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬(wàn)余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國(guó)西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有3000個(gè),注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社910個(gè),區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝,產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸;油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸,其中油菜面積28.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸;蔬菜種植面積100萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸,其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。
三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個(gè)專(zhuān)業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線(xiàn)”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶(hù)115戶(hù),發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社11個(gè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖大戶(hù)12戶(hù),微商電商3戶(hù);無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)香港、韓國(guó)等地,年產(chǎn)值800余萬(wàn)元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬(wàn)元;觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地。
(三)政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門(mén)認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶(hù)多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī)模化發(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿(mǎn)完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作,全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí);做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái),下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。
四積極探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝,玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝,蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝,蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝,生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。
二、存在的困難和問(wèn)題。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問(wèn)題:
(一)保障乏力,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大,加之沒(méi)有實(shí)業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬(wàn),除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無(wú)法滿(mǎn)足正常的用工需求。
(二)一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不夠完善,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村面源污染問(wèn)題,亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生?;?、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái),我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池,但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)資源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實(shí)施中部門(mén)各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
三、工作建議。
政府及其職能部門(mén)要牢固樹(shù)立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹(shù)立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái),共享改革發(fā)展成果。
(三)強(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門(mén)要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專(zhuān)業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)狠抓保障體系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門(mén)要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(五)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門(mén)要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢(xún)、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng),在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
(六)建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊(duì)伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測(cè)精準(zhǔn)度,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí),并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
(八)綜合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí);二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十八
沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如雨后春筍發(fā)生了翻天覆地的變化,各行各業(yè)都取得了較快發(fā)展,人民群眾生活水平得到了顯著提高,尤其是農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了更本性變化。黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)慧民政策使廣大農(nóng)民從生產(chǎn)結(jié)構(gòu),消費(fèi)結(jié)構(gòu),發(fā)展模式以及生活方式等方面得到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化已是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在突飛猛進(jìn)地發(fā)展中也遇到一些新情況、新問(wèn)題,如:發(fā)展不平衡,發(fā)展模式粗放和發(fā)展舉措不力等,仍是當(dāng)前和今后推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要問(wèn)題。最近省委提出了“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推進(jìn)跨越”的發(fā)展思路,抓住了我省在發(fā)展中存在的問(wèn)題,為我省的發(fā)展指明了方向,同時(shí)也我們新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了方向標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了思考,為此,我談幾點(diǎn)建議和看法。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題。
一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式理念根深蒂固,廣大農(nóng)民群眾接收新事物,轉(zhuǎn)變新概念,創(chuàng)新新舉措和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和意識(shí)不強(qiáng)。群眾的生產(chǎn)模式、生產(chǎn)理念、傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、效益經(jīng)營(yíng)意識(shí),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)差等問(wèn)題。如:我鎮(zhèn)的“村企業(yè)”處于幾乎空白的狀況,集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱等,嚴(yán)重滯慢了發(fā)展速度。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后,交通,信息,發(fā)展環(huán)境仍然不適合發(fā)展需求,仍是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。這些問(wèn)題的存在都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取切?shí)可行的工作方法加以解決。
(一)以實(shí)施“三大戰(zhàn)略”為舉措,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
1.是實(shí)施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略。加大工作力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式,打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,用現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速發(fā)展。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,充分利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),發(fā)展貢米,葡萄等綠色、特色經(jīng)濟(jì)。充分利用環(huán)境優(yōu)好和無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)、實(shí)施綠色種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建成有一定規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品種植基地和深加工基地,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向密集型轉(zhuǎn)變。三是轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,完善工作制度,提高廣大干部群眾的干事能力。提升群眾發(fā)展理念,在黨員干部中營(yíng)造想干事、干成事的工作氛圍。按照省委的要求進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。努力造就一支有思想、有作為、有所為的帆布隊(duì)伍。在廣大群眾中,開(kāi)展多種形式的素質(zhì)提升活動(dòng)如:組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等,讓廣大農(nóng)民群眾從發(fā)展理念、發(fā)展方式,發(fā)展效率上有一個(gè)顯著的變化,從更本上推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
制。關(guān)心農(nóng)民工的生活,提高農(nóng)民工的素質(zhì),保障農(nóng)民工的利益,使得每個(gè)外出農(nóng)民工,務(wù)工有能力,利益有保障,發(fā)展有依靠的就業(yè)環(huán)境。二是要拓寬農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)渠道,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品綜合效益。三是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和服務(wù)體系的建設(shè),從而使農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工的效益最大化,農(nóng)產(chǎn)品流通快捷化。形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化生產(chǎn)格局。
3.是實(shí)施“上一層”戰(zhàn)略。全面提升農(nóng)村自主創(chuàng)新和支撐保障能力。一要提升農(nóng)村科技創(chuàng)新能力,提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量,開(kāi)發(fā)高新技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品,使得農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)化的產(chǎn)品效益途徑轉(zhuǎn)化。降低生產(chǎn)成本,縮小勞動(dòng)強(qiáng)度,提高產(chǎn)品效益。二是要提升農(nóng)業(yè)安全保障能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。三要提升落實(shí)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展支持和保護(hù)能力,嚴(yán)格落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,保證農(nóng)民的根本利益,嚴(yán)格依法行政,確保農(nóng)村各項(xiàng)工作,在法律的監(jiān)督下實(shí)施落實(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身利益,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力。
(二)以實(shí)施“三手抓”為手段推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。
1.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范作用。就是動(dòng)員農(nóng)村廣大黨員干部以及思想覺(jué)悟高的人士現(xiàn)行一步,發(fā)揮農(nóng)村黨員示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)農(nóng)民自我發(fā)展和自覺(jué)發(fā)展。在科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)的前提下,使農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
2.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化效益觸動(dòng)策略。就是要把握生產(chǎn)方。
向,掌握市場(chǎng)信息,疏通流通渠道,讓群眾能夠看見(jiàn)最現(xiàn)實(shí)、最直接的經(jīng)濟(jì)效益。使農(nóng)民從觀念、能力、實(shí)力得到一個(gè)快速的轉(zhuǎn)變,如:實(shí)施“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)掌握新的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。
3.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合互動(dòng)策略。就是要結(jié)合本地的實(shí)際狀況,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建設(shè)新型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,由私自經(jīng)營(yíng)模式向集約型經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?jīng)濟(jì)發(fā)展。從而增強(qiáng)他們發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)流通實(shí)力。從根本上打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要手段,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,一切從實(shí)際出發(fā),在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上,尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,扎實(shí)有效實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。為省委提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推進(jìn)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),找準(zhǔn)位置,抓住重心,創(chuàng)新舉措,穩(wěn)步推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十九
編輯提示:當(dāng)前,各地緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),正確處理新時(shí)期工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,制訂了符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的計(jì)劃。近日,筆者對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成效比較明顯的山東省##市進(jìn)行了調(diào)研,其做法和經(jīng)驗(yàn)具有一定的借鑒意義。##市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本做法從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始,山東省##市堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向、品牌營(yíng)銷(xiāo)等用于指導(dǎo)發(fā)展高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“三化(即產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化)”戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點(diǎn),按照區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的原則,##市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下,本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則,先后四次大規(guī)模調(diào)整作物布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前,##市培植了糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)作物比例達(dá)到4:6。
2、探索集約經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。近年來(lái),##市大膽創(chuàng)新機(jī)制,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農(nóng)戶(hù)”的'模式,企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同,公司、基地、農(nóng)戶(hù)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。二是依托農(nóng)戶(hù)辦園區(qū)。支持農(nóng)村中具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶(hù)承租土地,鼓勵(lì)農(nóng)民以資金、土地、實(shí)物、技術(shù)等合股聯(lián)辦園區(qū),大面積發(fā)展蔬菜水果、經(jīng)濟(jì)林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農(nóng)業(yè)作為一個(gè)生態(tài)園區(qū),對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿(mào)工、科研開(kāi)發(fā)、觀光旅游、餐飲服務(wù)為一體的集約經(jīng)營(yíng),使生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)逐漸成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、依托科技進(jìn)步,走科技興農(nóng)之路。一是積極開(kāi)展科研攻關(guān)和科技成果引進(jìn)。組建3處科技開(kāi)發(fā)中心、5處科研所,先后研制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項(xiàng);與全國(guó)27所大學(xué)、46家省以上科研單位建立合作關(guān)系,引進(jìn)推廣科技成果110多項(xiàng)。二是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)科技推廣服務(wù)體系。充分利用中國(guó)蔬菜網(wǎng)、報(bào)紙、電視等手段,及時(shí)為農(nóng)民發(fā)布和傳遞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供求及價(jià)格走向等信息。加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度,以市農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院為培訓(xùn)基地,定期對(duì)全市農(nóng)民群眾進(jìn)行科技知識(shí)輪訓(xùn)。
4、扶持龍頭企業(yè),發(fā)展精細(xì)加工。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為重點(diǎn),堅(jiān)持改造與新建并舉,鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)和外資企業(yè)等工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域,重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品傾斜,培植出一批骨干龍頭企業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高,進(jìn)一步完善了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)格局。
(二)適應(yīng)市場(chǎng)需求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。目前全市已建成5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個(gè)外資農(nóng)業(yè)示范基地和500多個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對(duì)生產(chǎn)基地全部實(shí)行“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測(cè)儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)”管理,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一票否決制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,建立了生產(chǎn)檔案和警示牌,實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。
2、嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)。參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),制訂了與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。投資1200萬(wàn)元建立了##市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,投資200多萬(wàn)元在15個(gè)種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測(cè)室和農(nóng)產(chǎn)品安全流動(dòng)檢測(cè)車(chē),負(fù)責(zé)全市蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入、產(chǎn)后加工處理及市場(chǎng)質(zhì)量管理等全程質(zhì)量檢測(cè),蔬菜品質(zhì)顯著提高。
3、抓好源頭控制。投資4000多萬(wàn)元建立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)資市場(chǎng),將全市農(nóng)藥、化肥和種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中到市場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一管理,較好地杜絕了高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。下大力氣搞好產(chǎn)地環(huán)境治理,對(duì)污染重的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),使工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,并投資5700萬(wàn)元建成污水處理廠,對(duì)城市污水進(jìn)行密封改造,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。
(三)積極開(kāi)拓市場(chǎng),實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二十
當(dāng)前,農(nóng)村青壯年勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,農(nóng)村勞動(dòng)力極為缺乏,土地荒蕪嚴(yán)重。一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)模式也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約瓶頸。積極探索糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、效益經(jīng)營(yíng)是擺在我們面前的嶄新課題。近日,我利用空閑時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行了一個(gè)專(zhuān)題調(diào)查分析。
一、基本現(xiàn)狀。
雙井鎮(zhèn)位于溆浦縣東北部,距縣城20公里??偯娣e69.5平方公里,四周分別與低莊、木溪鄉(xiāng)、觀音閣鎮(zhèn)、巖家垅鄉(xiāng)毗鄰,總?cè)丝?9490人,耕地面積30900畝,其中水田23800畝,旱土7100畝。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利,省道s308線(xiàn)和滬昆鐵路穿境而過(guò),村村通了水泥路。轄區(qū)資源豐富,擁有生豬、蛋雞、油桃、脆蜜桃、棗果、柑桔、甘蔗、花生等特色資源。屬典型的平原丘陵鎮(zhèn),中部平坦,三面環(huán)山,平地土層較厚,土壤肥沃,適應(yīng)種植。通過(guò)近年來(lái)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的嘗試,取得了一定的實(shí)效,農(nóng)業(yè)效益提高,農(nóng)民生活水平得到明顯改善。
1、土地資源適宜。
我鎮(zhèn)屬于典型的平原丘陵地區(qū),中部平坦,土地肥沃,全鎮(zhèn)23800畝水田,大部分都坐落在平原地區(qū),片片相連,便于通過(guò)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),機(jī)械化耕作。
2、規(guī)模種養(yǎng)已成發(fā)展趨勢(shì)。
由于大部分青年壯勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員基本上是老弱病殘,通過(guò)上門(mén)做工作,基本上愿意將自家土地實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。目前,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地達(dá)8000多畝,已擁有多名種植大戶(hù)和養(yǎng)殖能人?;诖謇顝V流轉(zhuǎn)土地達(dá)1200余畝,成為全縣的種植大戶(hù),彩花村的謝陽(yáng)國(guó)也流轉(zhuǎn)土隨宜600余畝,目前還在擴(kuò)大規(guī)模。
3、一村一品已初步形成當(dāng)前,要想農(nóng)業(yè)增高效益,提高家庭收入,就必須走品牌效應(yīng)的捷徑,形成特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近幾年來(lái)的政府引導(dǎo)和社會(huì)篩選,全鎮(zhèn)目前已基本上形成了幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè):燈塔、花口、堰塘的甘蔗生產(chǎn)加工基地;寶塔、紅坡的現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)基地;水口、桂花、巖元的矮密棗種植基地;神塘、塘灣的油茶種植基地;太坪、伍家灣的葛根種植基地;十甲灣、水集的超級(jí)稻種植基地;大塘、新塘的養(yǎng)殖基地等。一村一品的形成,大大縮減了農(nóng)民的種植成本,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入,間接為農(nóng)民增收提供了幫助。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工逐步一體化。
深加工,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。寶塔的花果山農(nóng)業(yè)觀光基地也進(jìn)一步的挖掘出農(nóng)業(yè)的二次效益。
5、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
一個(gè)人富不算富,帶動(dòng)全村的百姓共同富裕那才算真正的富裕。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織就是一種非常好的帶動(dòng)方式,現(xiàn)在,我鎮(zhèn)已成立多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。彩花村的謝陽(yáng)國(guó)成立了國(guó)盛農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶領(lǐng)全村群眾實(shí)行規(guī)?;N植。另外,結(jié)合各村的品種,在轄區(qū)的神塘、塘灣、伍家灣、十甲灣等村還分別成立了油茶專(zhuān)業(yè)合作社、超級(jí)稻制種專(zhuān)業(yè)合作社等。
二、存在的主要問(wèn)題。
從目前來(lái)看,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得了一定的成效,但是整體看來(lái),全鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面還是存在許多的問(wèn)題和不足:
1、部分群眾觀念陳舊,流轉(zhuǎn)渠道受阻。
隨著“打工潮”的沖擊,推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已時(shí)不我待,刻不容緩。但是,一部分群眾受土地的束縛,觀念難以更新。除了舉家外出和勞力極為缺乏的農(nóng)戶(hù)愿意將責(zé)任田租賃出去以外,其他農(nóng)戶(hù)都割舍不了土地這塊命根子,雖然鎮(zhèn)村兩級(jí)干部登門(mén)上戶(hù)做了大量的宣傳引導(dǎo)工作,但是效果不明顯。
2、部分種植戶(hù)思想老化,沒(méi)有充分利用機(jī)械化耕作的意識(shí)。
現(xiàn),這種規(guī)模種植方式勞動(dòng)量大,收入偏低,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)久發(fā)展。
3、資金投入不足,產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)效益慢。
當(dāng)前,農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,抵御自然災(zāi)害的能力極差。不能保證正常的排灌。田野中“爛泥田”很多,機(jī)耕道的覆蓋率也低,不便于機(jī)械化操作。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),特色農(nóng)業(yè)投入又大,一些大戶(hù)望洋興嘆。
4、農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工意識(shí)淡薄。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式非常單一,農(nóng)產(chǎn)品的加工比較粗放。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,產(chǎn)品不優(yōu)。轉(zhuǎn)租價(jià)偏低,不能形成集中連片的經(jīng)營(yíng)。如種糧大戶(hù)李廣雖然探索出了生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式,從中也獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但是由于生產(chǎn)方式過(guò)于單一,加工產(chǎn)品過(guò)于粗放,農(nóng)產(chǎn)品效益提質(zhì)的潛力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如果在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新立體農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,就會(huì)收到事半功倍的效果。
三、相關(guān)建設(shè)及對(duì)策。
針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題和不足,個(gè)人覺(jué)得在以后的工作中應(yīng)該注意加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:
1、更新觀念,暢通渠道。
力,讓在外年輕人安心務(wù)工經(jīng)商,又保住了家里的土地沒(méi)有荒蕪,從而解決了家庭的后顧之憂(yōu)。
2、解放思想,跟隨潮流。
要堅(jiān)持走規(guī)?;?、機(jī)械化的耕作道路,以高產(chǎn)和高效為目標(biāo),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)收益,增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,相對(duì)集中,高產(chǎn)高效”的基本原則,切實(shí)抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),規(guī)模做大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷深入發(fā)展。
3、破解難題,扶植資金。
建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)給予政策優(yōu)惠和資金扶植。進(jìn)一步加大傾力扶植力度,投入相應(yīng)的項(xiàng)目資金,修建機(jī)耕道,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施。從源頭上為農(nóng)民解決難題,鼓勵(lì)倡導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、提升科技,深化管理。
要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須要引導(dǎo)大戶(hù)在提高科技含量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效上做文章,要組織種糧大戶(hù)外出考察學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式;要引導(dǎo)種糧大戶(hù)捕捉市場(chǎng)信息,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)品,要鼓勵(lì)種糧大戶(hù)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二十一
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足。近年來(lái)園區(qū)建設(shè)主要依靠籌資解決,而融資渠道單一,主要依靠財(cái)稅返還和借款,無(wú)法保障園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)的基本需求,資金投入不足嚴(yán)重制約園區(qū)提檔升級(jí)。全市園區(qū)修鋪道路101.1公里,園區(qū)日供水量4.1萬(wàn)噸,日供電量3.9萬(wàn)千瓦時(shí),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施滯后,發(fā)展空間受土地、環(huán)境等因素的瓶頸制約日趨明顯。部分工業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)要素得不到有效保障,55%的企業(yè)認(rèn)為園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足,初期規(guī)劃建設(shè)不到位,個(gè)別企業(yè)反映用電非常緊張,電力價(jià)格也偏高,個(gè)別企業(yè)反映園區(qū)用水困難,企業(yè)自建水池供水維持企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)園區(qū)吃、行、購(gòu)、娛及教育、醫(yī)療等配套設(shè)施均未跟上,對(duì)企業(yè)就業(yè)者特別是高級(jí)技術(shù)人才的吸引力差,存在“招不來(lái)、留不住”的現(xiàn)象,規(guī)上企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占企業(yè)人員總數(shù)比重僅7%,比全省低8個(gè)百分點(diǎn),難以發(fā)揮園區(qū)應(yīng)有的作用。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低。至11月,在全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)中,多為農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造及其他制造業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),其中企業(yè)數(shù)量最多的是食品制造業(yè),占30%以上。產(chǎn)品層次單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較窄,產(chǎn)品附加值不高,專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)協(xié)作制度不強(qiáng),簡(jiǎn)單加工業(yè)或低端產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)難以對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)飛速發(fā)展。同時(shí),部分企業(yè)資金不到位,加之融資難、融資貴,企業(yè)技改投入較大,致使一些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于較低水平。
園區(qū)招商各自為陣。園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)大同小異,同一產(chǎn)業(yè)分散在各個(gè)園區(qū),難以形成有效的工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,“兩頭在外”的現(xiàn)象較為突出。以食品加工業(yè)為例,各縣區(qū)工業(yè)園都有一定數(shù)量的食品加工企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在雷同,既制約了產(chǎn)業(yè)聚集,也增大了企業(yè)生產(chǎn)成本,使園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)難以形成。此外,大多數(shù)園區(qū)只是綜合型園區(qū),專(zhuān)業(yè)型、特色型園區(qū)相對(duì)較少。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較差。部分工業(yè)園區(qū)注重即期開(kāi)發(fā)、忽視遠(yuǎn)期建設(shè),注重企業(yè)數(shù)量、忽視產(chǎn)業(yè)連接,行業(yè)整體分散,無(wú)法帶動(dòng)相關(guān)配套廠家落戶(hù)。全市三縣兩區(qū)園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及13個(gè)行業(yè)大類(lèi),但產(chǎn)業(yè)分類(lèi)零散,企業(yè)未形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,雖然產(chǎn)業(yè)特色較為明顯,但實(shí)際上園區(qū)企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)范圍有食品加工、機(jī)械等幾個(gè)行業(yè),分布比較散,不利于企業(yè)之間的相互協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)集聚,沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。只有通過(guò)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,才能增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。45%的企業(yè)反映其公司不少原材料在巴中難以購(gòu)進(jìn),需要從成都或省外購(gòu)進(jìn),導(dǎo)致企業(yè)成本增加。
路網(wǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)及企業(yè)自身的快速發(fā)展,企業(yè)對(duì)巴中的交通網(wǎng)絡(luò)提出了更高要求和期望。調(diào)查中,不少園區(qū)企業(yè)指出,一些園區(qū)繞城環(huán)線(xiàn)未全線(xiàn)貫通、出川入陜大通道尚未建成、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)緩慢等嚴(yán)重影響巴中入園企業(yè)的快速發(fā)展;如通江部分園區(qū)企業(yè)反映,因進(jìn)入廠區(qū)的道路狀況差,造成大型運(yùn)輸車(chē)輛難以進(jìn)出,影響企業(yè)正常生產(chǎn),增加了企業(yè)生產(chǎn)成本;經(jīng)開(kāi)區(qū)、巴州區(qū)的受訪(fǎng)企業(yè)反映,目前巴中企業(yè)成本較臨近市州高5%左右,希望盡快開(kāi)通巴中鐵路物流運(yùn)輸以降低企業(yè)成本。
四、相關(guān)建議。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。良好的政策機(jī)遇拓展了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間,政府把工業(yè)園區(qū)的發(fā)展作為振興經(jīng)濟(jì)的主要工作來(lái)抓,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成全市工業(yè)長(zhǎng)期、中期、短期發(fā)展規(guī)劃體系。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化布局,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、專(zhuān)業(yè)化園區(qū)聚集。同時(shí),精心策劃包裝項(xiàng)目,積極對(duì)接企業(yè),加快培育巴中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化招大引強(qiáng)。在目前巴中經(jīng)濟(jì)總量偏小、地方財(cái)力緊張、企業(yè)自我投入不足的情況下,單靠自身力量加快發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,必須通過(guò)全方位對(duì)外開(kāi)放,努力創(chuàng)新招商引資方式,提升園區(qū)招商引資水平,壯大工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。同時(shí)圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商,加大與央企國(guó)企、行業(yè)龍頭對(duì)接,推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
完善園區(qū)配套。加快園區(qū)投資開(kāi)發(fā)平臺(tái)市場(chǎng)化改造,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綜合服務(wù)。分類(lèi)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展,做大做強(qiáng)核心園區(qū),鼓勵(lì)園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,形成產(chǎn)品配套、合作緊密的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)研發(fā)等服務(wù)平臺(tái),落實(shí)項(xiàng)目扶持和利益分配政策,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)代辦制,提高服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
助力企業(yè)發(fā)展。研究制定相關(guān)政策,通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、稅費(fèi)減免、融資保障、技能培訓(xùn)等,支持企業(yè)技改投入和科技創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快培育一批龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育支柱型企業(yè),打造區(qū)域品牌。加快技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化要素保障,積極爭(zhēng)取工業(yè)直購(gòu)直供用電、天然氣井口氣價(jià)等政策和指標(biāo)覆蓋工業(yè)園區(qū),并協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問(wèn)題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二十二
革命老區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇。國(guó)家高度重視西部省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2015年中央提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,是繼西部大開(kāi)發(fā)、秦巴山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)之后,巴中迎來(lái)的又一重大歷史機(jī)遇;2016年國(guó)家又先后出臺(tái)了《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策,為巴中加快發(fā)展帶來(lái)了政策機(jī)遇。巴中作為新興發(fā)展地區(qū)、川陜革命老區(qū)、秦巴連片扶貧山區(qū),“生態(tài)巴中”的.優(yōu)勢(shì)、價(jià)值將得到充分發(fā)揮,豐富的資源優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展將借“一帶一路”走出大山、走向世界,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
良好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。巴中位于四川東北部,地處“成都、重慶、西安”金三角經(jīng)濟(jì)輻射區(qū),連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的巴廣渝高速已全線(xiàn)通車(chē),川東北現(xiàn)代化程度最高的機(jī)場(chǎng)即將建成,漢巴南高速鐵路列入四川“十三五”規(guī)劃,加上已經(jīng)通車(chē)的高速、鐵路等,以“148”為骨架的“空鐵公”立體交通體系正在加快形成,巴中將成為四川北上東進(jìn)最便捷的通道和經(jīng)濟(jì)走廊。同時(shí)巴中霞石礦、天然氣、石墨資源十分豐富,特別是石墨資源儲(chǔ)量約占全國(guó)保有晶質(zhì)石墨礦物儲(chǔ)量3%左右,位居全國(guó)市級(jí)行政單位石墨儲(chǔ)量第6位,這些將成為巴中經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的巨大引擎。
基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善。“十二五”以來(lái),巴中立足市情,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握工業(yè)起步期、城鎮(zhèn)化加速期的階段特征和“四化”同步發(fā)展趨勢(shì),圍繞工業(yè)擴(kuò)總量、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)三大任務(wù),狠抓產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、兩化融合四大支撐,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、政策創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化三大驅(qū)動(dòng),工業(yè)園區(qū)在道路交通、供水排水、電力保障等方面有了極大改善,入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展,2015年巴中工業(yè)增加值達(dá)136億元,給工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期良好發(fā)展奠定基礎(chǔ),90%以上的企業(yè)在受訪(fǎng)中表示“對(duì)企業(yè)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心”。
要素資源保障較為充足。由于巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)較低、起步較晚,其市場(chǎng)空間、消費(fèi)潛力、勞動(dòng)力等方面,對(duì)于承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移都有明顯優(yōu)勢(shì)。截止2016年9月份,巴中有常住居民約333萬(wàn)人,人均可支配收入18732元,人均生活消費(fèi)8320元,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。巴中有勞動(dòng)力約232萬(wàn)人,勞動(dòng)力資源充足,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利之一。調(diào)查走訪(fǎng)中,75%的企業(yè)認(rèn)為在巴中涉企建廠不存在普通勞動(dòng)力的缺口問(wèn)題。
服務(wù)企業(yè)效率不斷提升。巴中市在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了一系列優(yōu)惠政策,特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議、特事特辦,服務(wù)效率不斷提升,受到了大多數(shù)投資商家的好評(píng)。調(diào)查走訪(fǎng)中,當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為近幾年巴中投資環(huán)境有何變化”時(shí),70%的受訪(fǎng)者選擇“有很大改善”。如經(jīng)開(kāi)區(qū)一在建企業(yè)反映,政府人員在行政審批和招商引資后續(xù)服務(wù)方面做得較好,一個(gè)月先后數(shù)十次幫助企業(yè)解決了相關(guān)問(wèn)題,工作態(tài)度值得肯定。
建設(shè)發(fā)展的劣勢(shì)。
工業(yè)基礎(chǔ)整體薄弱。目前四川省已步入工業(yè)化中期,正全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。雖然巴中市近幾年加快工業(yè)發(fā)展步伐,但還處于工業(yè)化初期,工業(yè)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全省及相鄰市州。全市工業(yè)總量小、水平低,基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的基本狀況沒(méi)有根本改變,特別是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐、大企業(yè)支撐、大品牌支撐,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不足。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。區(qū)域核心增長(zhǎng)極未形成,企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、人才儲(chǔ)備相對(duì)較弱,自主品牌科技進(jìn)步和品牌效應(yīng)尚不明顯,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐不強(qiáng)。如巴中勞動(dòng)力充足,一線(xiàn)工人招聘容易,但高技術(shù)人才儲(chǔ)備較少且難以招聘,致使企業(yè)不得不從外地高薪引進(jìn)。調(diào)查走訪(fǎng)中一些企業(yè)反映,不少招商企業(yè)技術(shù)人員大多都是從母公司調(diào)動(dòng)或從成都重慶等地招聘而來(lái),增加了企業(yè)成本。
政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。巴中園區(qū)政策和其它市州園區(qū)相比沒(méi)有特別優(yōu)勢(shì),特別在稅收政策、用地政策、金融政策、勞動(dòng)保障政策等與其他市州相比存在差距,如經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)入園企業(yè)優(yōu)惠政策為租金補(bǔ)貼、投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等,效果不是很明顯,而達(dá)州、廣元等工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策還包括財(cái)稅引導(dǎo)、用地優(yōu)惠等政策,兩者相比,投資商往往愿意前往優(yōu)惠力度大的地方投資。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
××是全國(guó)有名的“花爆之鄉(xiāng)”、“百合故里”。這里山清水秀,氣候宜人,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。過(guò)去因花爆產(chǎn)業(yè)而聞名的××,如今以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),出口有機(jī)食品而出名!
××縣的有識(shí)之士利有自身的生態(tài)優(yōu)勢(shì)依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在××鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)拉開(kāi)了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的序幕。20xx年縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)搶抓先機(jī)作出“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的戰(zhàn)略決策制定了《××縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》提出了以茭湖為中心、以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)于20xx年在全縣建設(shè)10萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo)。到目前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地已由茭湖發(fā)展到高村、仙源、赤興、嶺東、三興等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)認(rèn)證耕地面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝野生采集認(rèn)證面積達(dá)到14.5萬(wàn)畝有3個(gè)從事食品加工的企業(yè)通過(guò)有機(jī)加工資質(zhì)認(rèn)證水稻、百合、木姜、小蔥、草莓、竹筍、蜂蜜等22個(gè)產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品全部出口到歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)?!痢烈呀ǔ山献畲蟮挠袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)已成為××繼花爆產(chǎn)業(yè)之后又一出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
盡管××有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展多年,在外名聲很大,但是由于受觀念約束、資金約束、技術(shù)約束等多種因素影響,總體規(guī)模仍然偏小,單位產(chǎn)量偏低,產(chǎn)品檔次不高,農(nóng)民在有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中受益面不大,在進(jìn)一步發(fā)展中面臨諸多困難。有的同志認(rèn)為,××抓有機(jī)農(nóng)業(yè)是名聲在外,農(nóng)民受益不多;有的同志認(rèn)為,現(xiàn)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的中心工作應(yīng)放在工業(yè)化和城市化上,抓農(nóng)業(yè)抓不出多大名堂,花太多精力、財(cái)力去抓有機(jī)農(nóng)業(yè),得不償失。有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!有機(jī)農(nóng)業(yè)要不要抓?怎樣抓才更有效益?發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)如何突破舊的觀念、方法、體制的約束?這是擺在××各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的重大課題!這是一張沒(méi)有試卷的考試,也是沒(méi)有補(bǔ)考機(jī)會(huì)的考試。機(jī)遇稍縱即逝,抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,迎難而上,加快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。
思考之一:××發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義何在?
××在歷史上曾經(jīng)是車(chē)水馬龍、經(jīng)濟(jì)繁榮之地,素有“富××”之稱(chēng),但后來(lái)落伍了。盡管我們奮力追趕,但由于現(xiàn)代工業(yè)起步較晚,工業(yè)化水平偏低,與先進(jìn)縣市相比仍有較大的差距。雖然××是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,但與豐城、高安、樟樹(shù)、袁州等大市(區(qū))相比,農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)總量不大,特色也不明顯。到本世紀(jì)初,××人均gdp、人均財(cái)政收入、人均工業(yè)增加值、人均農(nóng)業(yè)增加值、人均農(nóng)民純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均排在全市5名之后。如何變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、變落后為先進(jìn),需要?jiǎng)?chuàng)新思路,巧抓先機(jī)?!痢量h新一屆黨委、政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,提出了“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的理念,提出了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和推進(jìn)食品工業(yè)互動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,這是先人一步、巧抓先機(jī)的創(chuàng)新舉措,無(wú)論是從理論上還是從實(shí)踐中看,對(duì)于再造××新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)××實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,起到了“點(diǎn)金術(shù)”作用。
一、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),讓××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須站在全球的高度,充分利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)展自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)以其勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì),將日益成為世界工廠和制造基地,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)將具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)將成為世界蔬菜等園藝產(chǎn)品的出口基地。從上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái),以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的的有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國(guó)家得到快速發(fā)展,但歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家由于受土地、勞動(dòng)力價(jià)格的影響,其日益成為世界主要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó),使得發(fā)展中國(guó)家出口拉動(dòng)型的有機(jī)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)迅速,中國(guó)也日益成為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。根據(jù)itc(國(guó)際貿(mào)易委員會(huì))的測(cè)算,20xx年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品零售額將達(dá)到300億美元,到20xx將達(dá)到800億美元,每年以30%以上的速度增長(zhǎng),不斷拓展的國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)為我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了一個(gè)巨大的發(fā)展空間。世界有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值是國(guó)內(nèi)普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的10-15倍,而我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格只有西方發(fā)達(dá)國(guó)家的1/15-1/30,發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),對(duì)于生態(tài)環(huán)境好、工業(yè)污染輕、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的欠發(fā)達(dá)地區(qū)正是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一條捷徑?!痢量h委、縣政府審時(shí)度勢(shì),利用自身優(yōu)勢(shì),搶抓先機(jī),作出了這一明智的選擇,化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),使××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),有機(jī)農(nóng)業(yè)成為××經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。
二、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),使××外向型經(jīng)濟(jì)格局得到進(jìn)一步拓展。思路決定出路,觀念就是財(cái)富。一個(gè)地方能否快速發(fā)展,關(guān)鍵看其經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度,看其獲得資源和市場(chǎng)的能力。××經(jīng)濟(jì)近幾年進(jìn)入到歷史上的一個(gè)最好發(fā)展期,gdp、財(cái)政收入、社會(huì)零售總額、居民可支配收入、農(nóng)民人均收入、就業(yè)等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,其中外貿(mào)出口居全市縣市之首?!痢恋陌l(fā)展有這么好的形勢(shì),總體上是貫徹了省委、省政府提出的以工業(yè)化為核心、以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略的發(fā)展思路,同時(shí)與其在具體戰(zhàn)術(shù)上提出的××由“花爆大縣”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變,做大食品工業(yè)、橡膠化工、機(jī)械制造、建材工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)以及舉全縣之力把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓的這一重大舉措是密不可分的。花爆產(chǎn)業(yè)在××歷史上不僅是財(cái)政稅收和安排勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)重要渠道,同時(shí)也為××積累了雄厚的民間資本,培育了一支外向型經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。在縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面對(duì)重大調(diào)整的時(shí)候,縣委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo),提出了大力發(fā)展具有強(qiáng)烈外向型經(jīng)濟(jì)特征的有機(jī)農(nóng)業(yè)和與之相呼應(yīng)的外向型食品工業(yè)的戰(zhàn)略決策,一方面適時(shí)引導(dǎo)了花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的富余資金、人才,向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機(jī)食品加工轉(zhuǎn)移,避免了可貴發(fā)展資源的閑置和流失。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái)從事花爆外貿(mào)加工出口的××,憑借其開(kāi)放的思想觀念和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的敏銳洞察力,為××有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起提供了強(qiáng)有力的觀念、信息和適應(yīng)力等方面的支撐,于是在不到幾年時(shí)間,4.5萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、6家大型骨干食品加工企業(yè)以及50多家下線(xiàn)企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生,20xx年××有機(jī)食品出口創(chuàng)匯210萬(wàn)美元。有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)承接了××花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源,同時(shí)架起了××與外部世界相通的另一座橋梁,有機(jī)農(nóng)業(yè)讓××進(jìn)一步融入國(guó)際市場(chǎng),使××進(jìn)一步拓展了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。
三、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),給××帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)業(yè)上的活力,還給××帶來(lái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。首先,不抓有機(jī)農(nóng)業(yè),要在××發(fā)展食品工業(yè)談何容易!當(dāng)前食品工業(yè)已進(jìn)入后成熟期,廣東、福建、上海、山東乃至河南的食品工業(yè)已進(jìn)入規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展階段,我們要在食品工業(yè)上爭(zhēng)得一席之地,談何容易!但有機(jī)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),為我們另辟蹊徑,發(fā)展有機(jī)食品工業(yè)使我縣食品工業(yè)領(lǐng)到了進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的通行證。二是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的過(guò)程既是更新廣大干部群眾思想、理念,更新知識(shí)的過(guò)程,也是推動(dòng)××農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于進(jìn)一步解放××廣大干部的思想,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),培育新型農(nóng)民具有十分重要的意義。同時(shí),××有機(jī)農(nóng)業(yè)一開(kāi)始就是按照訂單加農(nóng)戶(hù)、公司加農(nóng)戶(hù)等市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的方式組織生產(chǎn),對(duì)于××農(nóng)業(yè)組織機(jī)制的創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?!痢恋挠袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一頭連著農(nóng)戶(hù)、一頭連著國(guó)際市場(chǎng),通過(guò)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),××的農(nóng)產(chǎn)品走向了世界,××人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了外面的世界,××經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向開(kāi)放。在每年舉辦的國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工高級(jí)培訓(xùn)班上,每期都有××的干部參加,一期100多人參加的高級(jí)培訓(xùn)班,××竟有10多人參加,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村里的干部講有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)程是頭頭是道,講有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的國(guó)際狀況是清清楚楚,這種現(xiàn)代理念、市場(chǎng)意識(shí)的滲入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播,對(duì)××的發(fā)展產(chǎn)生的影響將是深遠(yuǎn)的。三是有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展范疇,對(duì)環(huán)境有很高的要求,實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善生態(tài)條件,從而有效地促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。同時(shí)可以把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)與開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、建設(shè)生態(tài)園林縣城以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)有機(jī)品牌為靈魂,打造綠色家園,構(gòu)建和諧美好新××。
思考之二:如何進(jìn)一步提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)效益?
盡管××的有機(jī)農(nóng)業(yè)已發(fā)展多年,但規(guī)模仍然不大;盡管××的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品已闖進(jìn)國(guó)際市場(chǎng),但農(nóng)民受益面并不廣;盡管××的有機(jī)農(nóng)業(yè)起步早,但是如果我們不加快發(fā)展步伐,我們有可能醒得早,而由于走得慢,而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)!現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是要提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)效益,只有效益提高了,農(nóng)民得實(shí)惠了,企業(yè)得到了更多的回報(bào),才能獲得更多的資源流入,才能加快發(fā)展步伐。要提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的效益,必須進(jìn)一步拓展發(fā)展思路,著眼國(guó)際市場(chǎng),立足本地資源優(yōu)勢(shì),走出具有××特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)新路子。
一、要用系統(tǒng)論的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行多品種推進(jìn)、多層次發(fā)展,走綜合開(kāi)發(fā)之路。
一是要實(shí)行多品種推進(jìn)。從農(nóng)業(yè)自然資源的構(gòu)成來(lái)看,它包括水、土、光、熱、氣以及附著在內(nèi)的植物、動(dòng)物、微生物資源,這是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),從土地資源構(gòu)成來(lái)看,它包括耕地、水面、山林,這是一個(gè)內(nèi)生陸地生態(tài)系統(tǒng)。××有160多萬(wàn)畝山林、4萬(wàn)畝可養(yǎng)水面、35萬(wàn)畝耕地,森林覆蓋率在63%以上,其中仙源、高村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)70%以上,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工業(yè)污染輕,是一個(gè)相對(duì)封閉的空間系統(tǒng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì),是要在一個(gè)相對(duì)封閉的空間內(nèi),在土壤、水質(zhì)、空氣沒(méi)有受到污染的情況下或經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換的前提下,按照有機(jī)農(nóng)業(yè)的操作規(guī)程來(lái)組織生產(chǎn)。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是對(duì)這一區(qū)域空間農(nóng)業(yè)資源合理利用開(kāi)發(fā)的過(guò)程。當(dāng)前我們要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需要,一方面在經(jīng)過(guò)有機(jī)認(rèn)證的耕地上進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實(shí)行多品種推廣,發(fā)展具有地方特色、群眾基礎(chǔ)好、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種,同時(shí)要大力開(kāi)發(fā)有機(jī)筍用竹、蜂蜜、食用菌、茶油等森林產(chǎn)品以及有機(jī)畜禽水產(chǎn)品,實(shí)行農(nóng)業(yè)資源整體利用、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)。
二是要實(shí)行多層次發(fā)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成的理論和實(shí)踐告訴我們,一個(gè)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng),要依靠大量的相似相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展,而一個(gè)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成,需要大量的達(dá)到無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)為基礎(chǔ),有機(jī)農(nóng)業(yè)由于受環(huán)境、技術(shù)等各種因素的制約,其規(guī)模的擴(kuò)張有其自身的必然規(guī)律。從目前來(lái)看,金源公司、錦江食品公司、萬(wàn)華科技都面臨著原料不足的問(wèn)題,而我們縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物水平較高,既具有發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的條件,又具有較高的發(fā)展能力;在一些西線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于其工業(yè)化水平較高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重較高,土地容易流轉(zhuǎn),有利于實(shí)行土地的集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),這為食品工業(yè)企業(yè)建立無(wú)公害生產(chǎn)基地創(chuàng)造了條件。只有實(shí)行多層次推進(jìn)××農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),××外向型食品工業(yè)才有迅速壯大的可能!同時(shí),抓住發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機(jī),整體推進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),也是××農(nóng)產(chǎn)品入市的客觀要求。
二、要用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開(kāi)發(fā)模式,走生物能循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)前我縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這一理念,大力推行“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開(kāi)發(fā)模式,以進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)效益。推行“稻-草-畜(禽)”開(kāi)發(fā)模式,即在經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換的有機(jī)生產(chǎn)基地,種一季高效、優(yōu)質(zhì)的二系雜交稻,再種一季黑麥草或籽粒莧等優(yōu)質(zhì)飼草,同時(shí)配合養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔等畜禽進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)?,F(xiàn)在的一季兩系雜交稻一般畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,可基本穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,同時(shí)利用冬季種一畝黑麥草可配套養(yǎng)羊10頭或養(yǎng)兔80只,種一畝籽粒莧可配套養(yǎng)豬5頭,這樣就把種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)了。在推行“稻-草-畜(禽)”開(kāi)發(fā)模式的同時(shí),大力建設(shè)“畜-沼-菜”工程。按照一戶(hù)人家5頭豬、一個(gè)8立方米沼氣池、一畝菜的要求組織生產(chǎn),可以有效地解決菜地的有機(jī)肥問(wèn)題。在有條件的村莊可以考慮把建設(shè)生態(tài)畜牧小區(qū)與建設(shè)沼氣村以及有機(jī)農(nóng)業(yè)基地三位一體、整體推進(jìn)。當(dāng)前××縣開(kāi)發(fā)出木姜、草莓、德國(guó)小蔥等蔬菜產(chǎn)品,但是由于缺少有機(jī)農(nóng)家肥,一些基地產(chǎn)量不高,品質(zhì)難以達(dá)到要求。通過(guò)大力推行“稻-草-畜(禽)”模式,在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起來(lái)了,通過(guò)建沼氣池,畜禽糞便入池,產(chǎn)生沼液、沼氣。沼液是最好的有機(jī)肥料,沼氣是環(huán)保的燃料。有了沼液,蔬菜等園藝作物生長(zhǎng)便有了肥料保障,有了沼氣可以更好地保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源?!痢恋纳i有比較好的基礎(chǔ),但近幾年一直徘徊不前,××的兔、羊在全省占很大的比重,兔出籠占全省的28%,羊出欄占全省的7%,但近幾年發(fā)展速度不快。推行這兩種生態(tài)立體開(kāi)發(fā)模式,一方面可以大力促進(jìn)我縣有機(jī)稻、有機(jī)蔬菜的發(fā)展,同時(shí)也可以進(jìn)一步有效地開(kāi)展有機(jī)畜禽產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),把××畜牧業(yè)的檔次和效益提高到一個(gè)新水平。
三、要用建設(shè)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的集約化發(fā)展道路。
有機(jī)農(nóng)業(yè)不是原始農(nóng)業(yè)。中國(guó)是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源特別是人均耕地資源短缺的國(guó)家,中國(guó)人均耕地資源只有世界平均水平的43%,××人均耕地不到8分田。因此,在××抓有機(jī)農(nóng)業(yè),我們不可能象澳大利亞那些地廣人稀的國(guó)家一樣搞粗放經(jīng)營(yíng),必須精耕細(xì)作、集約投入,把××有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范基地。一是要加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技方面的財(cái)力投入,在各類(lèi)支農(nóng)項(xiàng)目資金中、在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技方面的投入。二是要培育××的有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園,使之成為××有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、種苗繁育基地、技術(shù)培訓(xùn)和研發(fā)基地。要建立為有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、病蟲(chóng)害防疫防控體系、技術(shù)推廣示范體系。要加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)民的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),我們不僅要請(qǐng)教授、專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo),還要請(qǐng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)能手來(lái)手把手教農(nóng)民。要盡快總結(jié)出各類(lèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程和綜合技術(shù)應(yīng)用模式圖交給農(nóng)民,只有這樣才能使有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念、知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
四、要用工業(yè)化的理念來(lái)指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大有機(jī)農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界從事有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),走開(kāi)放型貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展道路。
××有機(jī)農(nóng)業(yè)一開(kāi)始就是按照工業(yè)化的思路來(lái)謀劃的,通過(guò)抓有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把工業(yè)化的理念滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)。一是要以大開(kāi)放促大發(fā)展。要把××有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)食品加工業(yè)作為全縣招商引資的一個(gè)重點(diǎn)向外推介,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商,特別是要把一些有實(shí)力、有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的企業(yè)招進(jìn)來(lái)?!痢劣袡C(jī)農(nóng)業(yè)要獲得快速發(fā)展,必須“借雞生蛋”、“借船出?!保挥性谵r(nóng)業(yè)之外、縣域之外獲得更多的投入,××有機(jī)農(nóng)業(yè)才能獲得超常規(guī)的發(fā)展。二是要按照建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思路,搞好規(guī)劃,在××建設(shè)若干個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地園區(qū),通過(guò)龍頭企業(yè)的`帶動(dòng)、政府全程服務(wù)的介入,把有機(jī)農(nóng)業(yè)基地園區(qū)迅速建設(shè)成為龍頭企業(yè)服務(wù)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民增收的樣板園區(qū)。三是要大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)××有機(jī)品牌。首先要著手考慮制定統(tǒng)一的××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)以及××有機(jī)農(nóng)業(yè)操作規(guī)程,組建××縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),申請(qǐng)××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí),在此基礎(chǔ)上,注冊(cè)統(tǒng)一的××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方品牌,最終形成具有地域特色的地方品牌優(yōu)勢(shì)。其次要通過(guò)建設(shè)××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),舉辦××有機(jī)農(nóng)業(yè)國(guó)際高層論壇,參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等多種形式,最終使××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品名牌成為全國(guó)知名品牌乃至世界知名品牌。
思考之三:××有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如何。
突破舊觀念、舊體制的束縛?
發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)開(kāi)放性、知識(shí)性、原創(chuàng)性很強(qiáng)的工作,如何在相對(duì)封閉的縣域內(nèi)植入有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念,讓長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民接受最具現(xiàn)代理念和現(xiàn)代科技的有機(jī)農(nóng)業(yè),在工業(yè)化水平不高、區(qū)域優(yōu)勢(shì)并不十分明顯的××實(shí)現(xiàn)外向型食品工業(yè)的快速崛起?這就需要突破舊的觀念、體制、機(jī)制等方面的束縛,需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)××有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
一、突破經(jīng)驗(yàn)束縛,創(chuàng)新工作方式。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,往往搞“三邊”工程,邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用,靠經(jīng)驗(yàn)管理,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。要推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展,一開(kāi)始就要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體規(guī)劃。首先要搞好資源調(diào)查,把土壤資源、水面資源、山林資源以及動(dòng)植物種質(zhì)資源等納入調(diào)查內(nèi)容,系統(tǒng)研究,為科學(xué)規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。二是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃,把有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地布局、食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)、扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制訂、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)以及采取的相應(yīng)配套措施等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮,以規(guī)劃為龍頭,圍繞幾個(gè)重點(diǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和幾個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)行資源整合,重點(diǎn)投入。盡快在××形成幾個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,達(dá)到農(nóng)田生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、種田科學(xué)化、操作規(guī)程化、產(chǎn)品有機(jī)化,不僅要使這幾個(gè)基地成為××縣的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,而且要積極爭(zhēng)取使之成為全市、全省乃至國(guó)家的有機(jī)農(nóng)業(yè)的樣板工程、上級(jí)政府的示范掛點(diǎn)基地,以爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)對(duì)××有機(jī)農(nóng)業(yè)更多的支持。同時(shí),要利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、老建扶貧、退耕還林、農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面項(xiàng)目和資金積極幫助食品龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大基地,盡快形成××有機(jī)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),加快××有機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
二、突破制度束縛,創(chuàng)新法制環(huán)境。過(guò)去我們抓工作向來(lái)是人治而不是法治。張書(shū)記來(lái)了種李,李書(shū)記來(lái)了種桃,各唱各的調(diào)。在推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,要積極倡導(dǎo)依法行政的理念,為有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供法律保障,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。首先《“十一五”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要通過(guò)縣人民代表大會(huì),形成決定,使之形成法律效應(yīng),并把它作為人大監(jiān)督政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!兑?guī)劃》一旦確定,不因領(lǐng)導(dǎo)人改變而改變,要形成一任接著一任干的法制機(jī)制。二是要象茭湖鄉(xiāng)一樣,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制定頒布《有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約》,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的森林資源、水資源,禁止使用化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容作出具體規(guī)定,營(yíng)造發(fā)展氛圍,提供法制保障。三是要將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生態(tài)資源保護(hù)、加工企業(yè)的治安環(huán)境等作為縣公安、森林公安等職能部門(mén)的工作重要內(nèi)容,為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)良好的法制環(huán)境。
三、突破體制束縛,創(chuàng)新管理方式。要實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,必須打破現(xiàn)有的條塊分割的行政體制,實(shí)行體制創(chuàng)新。首先要建立一個(gè)由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一個(gè)權(quán)威性的決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以解決有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的發(fā)展規(guī)劃、資源整合等重大問(wèn)題。二是要按照工業(yè)園區(qū)的工作思路和方法,組建有機(jī)農(nóng)業(yè)行政審批和服務(wù)中心,實(shí)行行政審批一站式服務(wù),有機(jī)農(nóng)業(yè)的動(dòng)植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、出口報(bào)關(guān)等一條龍服務(wù)。三是要在有機(jī)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行特派員制度,由相關(guān)職能部門(mén)派出動(dòng)植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督等特派員,為有機(jī)農(nóng)業(yè)基地提供全程服務(wù)。
四、突破經(jīng)營(yíng)束縛,創(chuàng)新組織機(jī)制。對(duì)于山林特別是國(guó)營(yíng)、集體的山林資源,鼓勵(lì)、引導(dǎo)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),以推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于耕地中的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,按照核心區(qū)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)、輻射區(qū)采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的方式進(jìn)行組織機(jī)制創(chuàng)新,以迅速提高有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平。三是要抓住林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一契機(jī),鼓勵(lì)能人利用山林資源流轉(zhuǎn)創(chuàng)辦生態(tài)山莊,進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,××作出了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策,這是立足市場(chǎng)需求,依托本地資源優(yōu)勢(shì)作出的正確決策,但要使油茶種出效益,一定要把山當(dāng)作田來(lái)管,把樹(shù)當(dāng)作菜來(lái)種,才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的目標(biāo)。在鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)辦生態(tài)山莊的同時(shí),要引導(dǎo)他們實(shí)行立體生態(tài)開(kāi)發(fā),要出臺(tái)有關(guān)政策,對(duì)于創(chuàng)辦生態(tài)山莊的個(gè)人或企業(yè),興修小型水利設(shè)施和建造沼氣池的,在本級(jí)財(cái)政和利用有關(guān)支農(nóng)項(xiàng)目資金給予一定的補(bǔ)貼,引導(dǎo)他們按照“畜(禽)-沼-果”的模式進(jìn)行生態(tài)立體開(kāi)發(fā)。同時(shí)要把油茶產(chǎn)業(yè)作為××有機(jī)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要品種來(lái)抓,從而實(shí)現(xiàn)××有機(jī)農(nóng)業(yè)山上山下共同開(kāi)發(fā),形成茶油、蔬菜、畜禽等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品同步發(fā)展的格局。
五、突破技術(shù)約束,創(chuàng)新增長(zhǎng)方式。科技是第一生產(chǎn)力,突破技術(shù)約束,是加快××有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。一是要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的思路,依托龍頭企業(yè),組建有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,承擔(dān)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新品種引進(jìn)示范、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),不僅要使其成為××的有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,而且要努力使之成為全省乃至全國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)、學(xué)術(shù)交流中心,使××的有機(jī)農(nóng)業(yè)在全省乃至全國(guó)占有重要地位。二是要盡快建設(shè)××有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園。依托科技園這個(gè)平臺(tái),把××建設(shè)成為全省乃至全國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。三是要十分注重對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)和技術(shù)能手的培育工作,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和本土培育相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)力度,盡快培育一支留得住、能發(fā)展、帶動(dòng)一方群眾組織有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能手、經(jīng)營(yíng)能人,只有這樣,有機(jī)農(nóng)業(yè)才能真正植根于××的土壤之中。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
一年以來(lái),鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委政府“一縣一業(yè),一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,立足鎮(zhèn)“2345”工作方針,打造*鎮(zhèn)高山蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè),完成種植豆角2300畝,白菜60畝,西葫蘆80畝,大蔥120畝,實(shí)施整村推進(jìn)工程和片區(qū)開(kāi)發(fā)工程,完成*村、千佛溝村、大南坪等村的核桃栽植任務(wù)。重點(diǎn)在交里村、大南坪村進(jìn)行老齡樹(shù)綜合管護(hù)5000余株;西水東調(diào)一期工程順利開(kāi)工鋪設(shè)管道至賈會(huì)村,在20xx年全鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確發(fā)展思路,確定發(fā)展內(nèi)容,具體如下:
一、繼續(xù)打造*鎮(zhèn)高山蔬菜園區(qū)建設(shè)。
發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過(guò)三年發(fā)展豆角種植已成為高山蔬菜園區(qū)的主打品種,20xx年因部分地塊需倒茬,初步確定種植面積為20xx畝,重點(diǎn)打造*村、圪臺(tái)村、辛莊村三大種植園區(qū),其余各村繼續(xù)發(fā)展種植,把我鎮(zhèn)打造成“晉東南高山蔬菜集散地”。
運(yùn)行模式:實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,在銷(xiāo)售上實(shí)行“產(chǎn)地與商販”對(duì)接,“產(chǎn)地與超市”對(duì)接,減少中間流通環(huán)節(jié),增加農(nóng)民收入。
政策扶持:實(shí)行“企業(yè)+合作社+村兩委”的百企千村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)投入資金、種植物資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面予以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持,切實(shí)解決在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。
1、老齡核桃樹(shù)綜合管護(hù):以交里村和大南坪村專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍20人為基礎(chǔ),培養(yǎng)各村的核桃管護(hù)人才,分片分區(qū)域繼續(xù)對(duì)交里村3500株,大南坪村5500株老齡樹(shù)進(jìn)行綜合管護(hù),打造“老齡樹(shù)管護(hù)示范園區(qū)”
2、中幼齡樹(shù)管護(hù):對(duì)賈寨村1000畝核桃示范園進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,對(duì)10000余株幼樹(shù)進(jìn)行綜合管理。
三、實(shí)施黨家山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
黨家山村毗鄰國(guó)家級(jí)靈空山風(fēng)景旅旅游區(qū)和七里峪風(fēng)景旅游區(qū),距離靈空山景區(qū)3.5公里,與20xx年全線(xiàn)硬化貫通,西鄰有上千年樹(shù)齡的柳樹(shù)王,東南接藺相如墓,村內(nèi)耕地1500畝,地理位置優(yōu)越,自然景觀優(yōu)美。,20xx年經(jīng)村兩委班子確定依托古縣御龍農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司進(jìn)行投資建設(shè),征地20xx余畝,建設(shè)集休閑旅游觀光一體的古縣北部風(fēng)景旅游勝地。
完成內(nèi)容(基礎(chǔ)設(shè)施):
1、對(duì)全村人居飲水進(jìn)行改造,建設(shè)3000--5000立方米的蓄水池,改造供水管道和旅游規(guī)劃區(qū)的飲用水管道。
2、完成前期征地、土地規(guī)劃、基礎(chǔ)道路的修建,基本服務(wù)設(shè)施的修建。
產(chǎn)業(yè)化方面:初步種植千畝紅豆杉和油松基地,打造農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
做強(qiáng)龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的調(diào)查與思考如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,縣委政研室就加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
近年來(lái),隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“+5”工程的逐步實(shí)施,立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以開(kāi)發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)較好。
(一)加工企業(yè)明顯增多,整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值00萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)74家,形成了竹木制品、葛食品、肉類(lèi)食品、茶葉等幾大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,xx年這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)值00萬(wàn)元以上的竹木制品加工企業(yè)已達(dá)40多家;葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家,新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè);茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢,目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家,注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠,另外3家分別為雪峰山茶廠、天問(wèn)茶廠和仙圣山茶廠;去年全縣共發(fā)展牲豬9.7萬(wàn)頭,出欄70.6萬(wàn)頭,存欄49.萬(wàn)頭,分別增長(zhǎng)2%、xx年全縣糧食種植面積84.87萬(wàn)畝,增長(zhǎng)24.48%;總產(chǎn)量30.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)27.6%;總產(chǎn)值4.2億元,增長(zhǎng)45%;糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
(二)科技含量不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。目前,全縣共有54家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo),并打造出了系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列,“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌?!芭D酢笔称酚邢挢?zé)任公司的“犇騰”牛肉系列開(kāi)發(fā)了30多個(gè)品種,被國(guó)家內(nèi)貿(mào)局授予“中國(guó)肉類(lèi)食品十佳放心品牌”;“春秋”涼席獲得了xx年湖南省第四屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評(píng)為省級(jí)名牌;南方國(guó)立陽(yáng)光木業(yè)生產(chǎn)的“華春”牌產(chǎn)品獲得了中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí),一些企業(yè)為做強(qiáng)品牌,積極與科研機(jī)構(gòu)和院校聯(lián)姻,聘請(qǐng)技術(shù)人才,加大產(chǎn)品科技含量,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的知名度。如金維康生物技術(shù)有限公司高薪聘請(qǐng)2名教授,年薪達(dá)7萬(wàn)元,與湖南農(nóng)大、天津營(yíng)養(yǎng)研究院進(jìn)行了聯(lián)姻,保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的穩(wěn)定,提升了品牌形象。
(三)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)比較健全,產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好。一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品具有“桃花江”這一大品牌效應(yīng),又適應(yīng)市場(chǎng)的需求,有巨大的市場(chǎng)潛力可挖;另一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在外地建立了近300個(gè)銷(xiāo)售窗口,建設(shè)了一支近600人的專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售隊(duì)伍,建立了一定的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),部分農(nóng)產(chǎn)品加工品占有了一定的市場(chǎng)份額,有的農(nóng)產(chǎn)品加工品種還打入了國(guó)際市場(chǎng),如“春秋”牌涼席在浙江、長(zhǎng)沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷(xiāo),在一般涼席僅為90元的情況下,這一涼席銷(xiāo)售價(jià)達(dá)到每床xx年還出口到東南亞和韓國(guó)等一些國(guó)家,今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半,達(dá)7500床;“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站,通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息,收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國(guó)家每月訂購(gòu)0噸產(chǎn)品的訂單。
(四)牽引能力逐漸增強(qiáng),帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地0萬(wàn)余畝,以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝,優(yōu)質(zhì)茶葉基地400多畝,竹資源更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶(hù)簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)合同,其中80%已兌現(xiàn);金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地30戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂了300畝葛根收購(gòu)協(xié)議;金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了00畝規(guī)范化栽培良種茶園;雪峰山茶廠形成了xx年降到2480元;木膠板從xx年的每張xx年的60多元。四是科技掣肘,整體水平低下。當(dāng)前,科技嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展,主要表現(xiàn)為“四低”:
1、科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,加上農(nóng)技推廣體系不健全,從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。
2、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、更新速度慢,已開(kāi)始退化。
3、加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高,賣(mài)原料、賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售格局沒(méi)有從根本上改變,有的產(chǎn)品雖有些加工,但多數(shù)為粗加工,加工深度不夠,精品不多,名牌更少。
4、包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量,但因是二流的包裝,無(wú)奈只能獲得三流甚至四流的效益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建議突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則,按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè),建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)通過(guò)iso9000系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是加快安全(無(wú)公害)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),通過(guò)與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)相結(jié)合,建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品基地。
三是實(shí)行準(zhǔn)入制度,從規(guī)模、資金、技術(shù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上同類(lèi)產(chǎn)品加工企業(yè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對(duì)待,在政策上加大扶持力度。一是在財(cái)稅政策上扶持。對(duì)認(rèn)定的.農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免,并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。二是在貸款政策上扶持。我縣許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金,無(wú)力上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,自身勢(shì)力難以增強(qiáng),也不能讓農(nóng)戶(hù)得到更多的實(shí)惠。建議設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)貸款,扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,由縣財(cái)政貼息,企業(yè)分期償還。三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“星火計(jì)劃”等專(zhuān)項(xiàng)資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品基地投放,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件,利用債券、股票等籌資。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。五是在科技政策上扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。六是營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在治理,對(duì)存在的問(wèn)題,要以鐵的手腕整治,該處理的處理,該整改的整改,以起到震懾作用。同時(shí),建議聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督,由縣優(yōu)辦組織,每月召集監(jiān)督員召開(kāi)一次軟環(huán)境評(píng)議會(huì)。
(四)建立健全產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營(yíng)體制。要以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)系在一起,真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶(hù)的原則,龍頭企業(yè)可以通過(guò)幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金,內(nèi)銷(xiāo)種苗、飼料,提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),包銷(xiāo)產(chǎn)品部分利潤(rùn)返還等多種途徑,扶持原料基地和農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)。另外,通過(guò)政府補(bǔ)一點(diǎn)、龍頭企業(yè)拿一點(diǎn)、從基地農(nóng)戶(hù)的銷(xiāo)售收入中提一點(diǎn)等籌資渠道,建立風(fēng)險(xiǎn)基金,搞好自我保護(hù),當(dāng)基地農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí)予以補(bǔ)貼,使生產(chǎn)者有利可圖。這樣既可避免農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的劇烈波動(dòng),又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大起大落。同時(shí),利用合同契約或股份合作章程等方式,明確產(chǎn)加銷(xiāo)各方的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí),龍頭企業(yè)應(yīng)按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)基地農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品,不應(yīng)拒絕收購(gòu);當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),基地農(nóng)戶(hù)也應(yīng)按協(xié)議價(jià)格向龍頭企業(yè)交售農(nóng)副產(chǎn)品,不應(yīng)拒售。
(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高品牌效應(yīng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,要以宣傳開(kāi)路、質(zhì)量取勝。一是要依靠科技創(chuàng)新,建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān),致力于多角度、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn),提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。二是要加強(qiáng)品牌炒作。由縣里有關(guān)部門(mén)評(píng)定我縣“十大名牌產(chǎn)品”,通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶(hù)外廣告等宣傳媒介,積極對(duì)外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農(nóng)博會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)會(huì)等各種宣傳平臺(tái),擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
我縣現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80個(gè)。其中專(zhuān)業(yè)合作社51家,較xx年新增36家,入社社員11857人,從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品48250萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入52245萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)1050萬(wàn)元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、曹甸機(jī)插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷(xiāo)合作社榮獲了市“四有”合作組織稱(chēng)號(hào);專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)29家。入會(huì)會(huì)員17767人,從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品92917萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入198373萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)1551萬(wàn)元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織擁有資產(chǎn)18984萬(wàn)元,擁有注冊(cè)商標(biāo)19個(gè),共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)14.69萬(wàn)戶(hù)。
全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已注冊(cè)登記的有76個(gè),占總數(shù)的95%。其中7個(gè)在民政管理部門(mén)登記,占9.2%;2個(gè)在科協(xié)登記,占2.6%;11個(gè)在工商管理部門(mén)登記,占14.5%;56個(gè)在主管部門(mén)登記備案,占73.7%。
全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家,較xx年新增10家。其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)種植業(yè)產(chǎn)品的有56家,經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營(yíng)林產(chǎn)品的有5家,其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷(xiāo)售25.5億元,上交稅金7768萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9645萬(wàn)元,創(chuàng)匯8010萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)13.3萬(wàn)戶(hù)。
二、主要類(lèi)型和特點(diǎn)。
我縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分專(zhuān)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個(gè),占31.3%;畜牧業(yè)19個(gè),占23.8%;漁業(yè)14個(gè),占17.5%;林木業(yè)4個(gè),占5%;其它18個(gè),占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則,主要有以下幾種組織類(lèi)型:
(一)龍頭企業(yè)鏈接型:如省級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會(huì)是由市級(jí)龍頭企業(yè)久久鴿場(chǎng)和勝九雞鴿場(chǎng)及全鎮(zhèn)百對(duì)以上養(yǎng)鴿大戶(hù)共同發(fā)起組建的,現(xiàn)擁有會(huì)員300人,年銷(xiāo)售500萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)30萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500戶(hù)。
(二)政府部門(mén)依托型:如水泗荷藕協(xié)會(huì)是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的,它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,連接著基地、農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng),是我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比較成功的范例?,F(xiàn)有會(huì)員324人,從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品900萬(wàn)元,會(huì)員銷(xiāo)售1000萬(wàn)元,組織自身利潤(rùn)50萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3500戶(hù)。
(三)農(nóng)技人員示范型:如寶應(yīng)縣金禾西瓜經(jīng)濟(jì)合作社是由農(nóng)技人員吳萬(wàn)明、王述富發(fā)起,他們戶(hù)均種植西瓜20畝以上,單西瓜一項(xiàng)戶(hù)均純收入在2萬(wàn)元以上,他們不僅自己富,還帶領(lǐng)群眾富,刻苦鉆研栽培技術(shù),認(rèn)真培訓(xùn)農(nóng)民,形成了一套適應(yīng)本地栽培技術(shù)的方案,多菱整枝,多次座果,多茬次種植,嫁接無(wú)土基質(zhì)育苗等,在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按無(wú)公害食品,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,并注冊(cè)了“金禾”牌西瓜商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),xx年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝,種植農(nóng)戶(hù)2200戶(hù),產(chǎn)量xx0噸,產(chǎn)值2300萬(wàn)元,初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。
(四)種養(yǎng)大戶(hù)領(lǐng)辦型:如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)蔣承明發(fā)起,以省農(nóng)科院為依托,以弱勢(shì)群體(外出無(wú)門(mén)路,打工無(wú)技術(shù))為對(duì)象,以四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一防(治)病、統(tǒng)一購(gòu)銷(xiāo))為目標(biāo),以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式,現(xiàn)有社員250人,資產(chǎn)總額達(dá)100萬(wàn)元,年銷(xiāo)售肉兔30萬(wàn)只,銷(xiāo)售額300萬(wàn)元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個(gè)鎮(zhèn)及友鄰楚州等地,探索出了一條自我發(fā)展,致富農(nóng)民的好路子。
(五)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合作型:如射陽(yáng)湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),是以經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?,F(xiàn)有會(huì)員530人,其中跨鎮(zhèn)15人,跨縣2人,今年從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品2500萬(wàn)元,銷(xiāo)售2900萬(wàn)元,自身利潤(rùn)54萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)xx戶(hù)。經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái)后基本做到了行業(yè)自律、有序競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了流通,保證了地方穩(wěn)定,也給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。
我縣龍頭企業(yè)主要特點(diǎn)有:
(一)基地建設(shè)逐步優(yōu)化,訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識(shí),荷仙集團(tuán)、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動(dòng)與荷藕種植重點(diǎn)鎮(zhèn)、村、大戶(hù)簽訂荷藕收購(gòu)協(xié)議,落實(shí)種植面積;永順泰(寶應(yīng))麥芽公司秋播時(shí)與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥?zhǔn)召?gòu)協(xié)議,承諾每斤比小麥價(jià)格高0.02元收購(gòu)啤酒大麥,落實(shí)面積近萬(wàn)畝;銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,落實(shí)棉花面積,承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05―0.1元收購(gòu)棉花。
(二)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求,我縣建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度和全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期集中交流,解決有關(guān)問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅(jiān)決禁用高毒、高殘農(nóng)藥,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年順利通過(guò)了“康安”牌無(wú)公害大米,“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認(rèn)定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),寶應(yīng)的涇河西瓜就是一個(gè)成功事例。xx年新增36個(gè)品牌,其中無(wú)公害產(chǎn)品28個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)。
他們的'主要做法是,一是不惜重金引人才。集團(tuán)從xx年開(kāi)始高薪聘請(qǐng)了8名日本國(guó)食品技術(shù)管理專(zhuān)家常駐集團(tuán),負(fù)責(zé)新品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理,使集團(tuán)與國(guó)際市場(chǎng)建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系;二是崗位培訓(xùn)育人才。集團(tuán)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家堅(jiān)持對(duì)工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。xx年,集團(tuán)邀請(qǐng)了商檢部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)廠為職工進(jìn)行講課,共舉辦各類(lèi)技術(shù)講座3期,參訓(xùn)人數(shù)3000多人次。同時(shí)定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓(xùn),為產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了保證。
三、存在問(wèn)題。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來(lái)的,有些問(wèn)題已經(jīng)制約了其發(fā)展。
1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范,決策不民主。一是制度不健全,缺乏具體的管理制度,如議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等;二是組織機(jī)構(gòu)不健全,還有部分專(zhuān)業(yè)合作組織未設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu);三是合作意識(shí)不強(qiáng),只愿利益共享,不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
2、會(huì)(社)員的綜合素質(zhì)不高,人才缺乏。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng),懂技術(shù)會(huì)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏,這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏,對(duì)政府部門(mén)的依賴(lài)性增強(qiáng),很大程度上制約了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。
3、組織化程度低,帶動(dòng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小,全縣80個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中,會(huì)員人數(shù)在1000人以上只有7個(gè),100人以?xún)?nèi)還有30個(gè),自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),服務(wù)功能較弱,有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用,難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的,達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度。
農(nóng)業(yè)利用“三資”
近年來(lái),我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”(民資、工商資本和外資)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來(lái)抓。在進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見(jiàn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,8月8日召開(kāi)了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會(huì),10月份先后兩次舉辦了臺(tái)灣和上??蜕虒殤?yīng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)題推介會(huì),較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》,刻錄500份光盤(pán),編制了5000份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局,深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬(wàn)畝,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作,特別是外資工作,在全市完成較好,受到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
xx年完成部門(mén)招商引資2736萬(wàn)元,占年初目標(biāo)的228%,其中外資項(xiàng)目155萬(wàn)美元,占任務(wù)的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)投入5.2億元,占市下達(dá)目標(biāo)的173.3%,其中:民資和工商資本132個(gè)項(xiàng)目,投入4.4億元,增長(zhǎng)53.85%,農(nóng)業(yè)利用外資12個(gè)項(xiàng)目,投入944萬(wàn)美元,增長(zhǎng)45.2%;144個(gè)項(xiàng)目中,種植業(yè)58個(gè)項(xiàng)目2.65億元,林業(yè)9個(gè)項(xiàng)目1億元,水產(chǎn)50個(gè)項(xiàng)目7199萬(wàn)元,園藝業(yè)14個(gè)項(xiàng)目5189萬(wàn)元,畜牧業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2963萬(wàn)元;132個(gè)民資和工商資本項(xiàng)目中,投入在500萬(wàn)元以上的有14個(gè),共投入2.5億元,其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達(dá)8500萬(wàn)元。
雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績(jī),但和兄弟縣市相比還有不小的差距,主要是單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模小,利用外資總量少,農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富的效果不太明顯。
xx年工作思路。
新的一年,我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)民間和工商資本4億元、實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元、新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)等目標(biāo)努力開(kāi)展工作,主要思路是:
1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),象抓招商引資那樣,抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,切實(shí)把扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵來(lái)抓。進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸實(shí)情、辦實(shí)事,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題。
2、認(rèn)真落實(shí)扶持政策。對(duì)于縣重點(diǎn)龍頭企業(yè),在基地建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步、投融資等方面給予扶持。縣財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)向龍頭企業(yè)傾斜,每年安排一定的資金作為縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)支持縣級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,通過(guò)訂立合同等形式,形成穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效載體,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將廣大農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)(xx)8號(hào)]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》,切實(shí)抓好落實(shí),縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,解決建立和完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)資金。二是落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持??h、鎮(zhèn)財(cái)政在支農(nóng)資金中安排一定比例,用于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門(mén)將積極給予信貸支持,提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸政策的優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,享受江蘇省“綠色通道”政策,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看,我縣的最大特色是生態(tài)農(nóng)業(yè),而在世界貿(mào)易規(guī)則的框架下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)竟?fàn)幹械淖畲笳系K。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),注重抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,力爭(zhēng)在市場(chǎng)竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則接軌,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的竟?fàn)帉?shí)力。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、綠化先進(jìn)縣、中國(guó)荷藕之鄉(xiāng)這些品牌優(yōu)勢(shì),盡快申報(bào)“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹、“金禾”牌西瓜、“雙飛”牌麥芽、“金寶”牌松花皮蛋等一批綠色品牌。
4、積極引導(dǎo),規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展原則,正確引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持正確的方向,按照合作制原則發(fā)展,幫助其建立和完善內(nèi)部制度,解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。
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中共寶應(yīng)縣委農(nóng)村工作辦公室。
???????????二oo六年二月。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。面對(duì)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作一件全局性、戰(zhàn)略性大事。多年的實(shí)踐證明,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),是解決這一問(wèn)題的一個(gè)重要措施。為了加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,我們的思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,工作思路還需要進(jìn)一步調(diào)整。
過(guò)去,在黨和政府的重要文獻(xiàn)中對(duì)產(chǎn)業(yè)化的意義已有過(guò)多次論述。前不久,江總書(shū)記明確指出:“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民?!蔽覀円凑张c時(shí)俱進(jìn)的要求,全面認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義。
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。我國(guó)以“公司+農(nóng)戶(hù)”為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是對(duì)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的充實(shí)、完善和發(fā)展。農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,使農(nóng)戶(hù)找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的聯(lián)合與合作的形式,是具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式,是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)改革探索的新飛躍。
縱觀世界合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,從1844年第一個(gè)合作社誕生,到現(xiàn)在經(jīng)歷了約150年的時(shí)間。這期間,合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大致可以劃分為三個(gè)階段:
第一個(gè)階段,是以英國(guó)的羅虛代爾公平先鋒社為代表的早期自由資本主義階段的合作社。早期的合作社是在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,自發(fā)地發(fā)展起來(lái)的。國(guó)家為了保護(hù)中小生產(chǎn)者的利益,對(duì)合作社給予了一定的政策優(yōu)惠和扶持,但對(duì)合作社發(fā)展的干預(yù)是很少的。在內(nèi)部分配上,合作社堅(jiān)持惠顧者原則,而排斥股份分紅。
第二個(gè)階段,是二戰(zhàn)以后,隨著凱恩斯主義的盛行,合作社的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)國(guó)家干預(yù)色彩濃厚的新階段。這個(gè)時(shí)期的一個(gè)共同的特點(diǎn),就是政府對(duì)合作社有一定形式的干預(yù)和更多支持。比如日本、韓國(guó)和我國(guó)的臺(tái)灣省都把農(nóng)村金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劃給了農(nóng)協(xié)。政府扶持合作社的發(fā)展,主要是為了支持和保護(hù)這些中小經(jīng)營(yíng)者。這一階段,合作社的內(nèi)部分配依然堅(jiān)持惠顧者原則,排斥股份制。
第三個(gè)階段,是二戰(zhàn)結(jié)束50多年后,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,國(guó)際、國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),西方的合作社也開(kāi)始對(duì)其自身的發(fā)展模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。合作社的發(fā)展有兩個(gè)比較突出的變化,一個(gè)是在合作社中引入股份制,適當(dāng)允許股份分紅;另一個(gè)是在基層合作社的合并。兩種做法的目的,都是增強(qiáng)實(shí)力,提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),同公司一樣,現(xiàn)在的合作社也出現(xiàn)了向跨國(guó)方向發(fā)展的趨勢(shì)。
三個(gè)階段中,第一、第二兩個(gè)階段的區(qū)別表現(xiàn)在政府干預(yù)和支持的力度不同,后者明顯強(qiáng)于前者;第三個(gè)階段,主要是在內(nèi)部機(jī)制上,為了提高實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,合作社也要引入股份制的因素。這些變化,非常值得引起我們的注意。
中國(guó)不可能照搬西方合作社的發(fā)展模式?!肮?農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”這樣一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式有可能是現(xiàn)階段合作社經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的一種實(shí)現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)化組織采用什么模式,歸根到底要看是否有利于增強(qiáng)企業(yè)和整個(gè)農(nóng)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠在中國(guó)發(fā)展起來(lái),其深層的歷史背景主要有兩條:一是需要提高農(nóng)民的組織化程度,二是需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就是要通過(guò)一種新的形式,把一家一戶(hù)的小規(guī)模農(nóng)民有效地組織起來(lái)。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過(guò)程,也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過(guò)程。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如果沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的引入和發(fā)展,就上升不到戰(zhàn)略性調(diào)整這個(gè)層次。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是采用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種方式,與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,可以帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)按照市場(chǎng)需求,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)?;a(chǎn),避免分散農(nóng)戶(hù)自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的盲目性和趨同性,形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制,全面推進(jìn)新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,造就了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。龍頭企業(yè)通過(guò)組織農(nóng)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn),充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì),依靠精深加工和提高科技含量,創(chuàng)出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌農(nóng)產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。加入世貿(mào)組織后,為抵御進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),龍頭企業(yè)將發(fā)揮更重要的作用。決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素是產(chǎn)品質(zhì)量。近兩年,我們抓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作的一個(gè)深刻體會(huì)就是,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,一定要有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,而農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化一定要有農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化,農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化又離不開(kāi)農(nóng)民的組織化。這一切,都與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著密切的聯(lián)系。凡是有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的地方,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況就會(huì)有很大的改善。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村最基本的經(jīng)營(yíng)制度,是各項(xiàng)農(nóng)村政策的基石。人多地少,是我國(guó)的基本國(guó)情,農(nóng)村人口較多的局面在短期內(nèi)不會(huì)有根本的改變。我們不可能走西方國(guó)家靠擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,由龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與千家萬(wàn)戶(hù)建立多種形式的聯(lián)合與合作,可以在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的情況下,使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)組合成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這開(kāi)辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。
綜合以上四個(gè)方面的分析,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體現(xiàn)了黨和政府從國(guó)情出發(fā),帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民走向富裕,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的'一些基本理念。這也是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在。
二、抓住機(jī)遇將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是搞好龍頭企業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)的龍頭企業(yè)與國(guó)外企業(yè)相比,在企業(yè)的實(shí)力,技術(shù)水平,產(chǎn)品質(zhì)量,行業(yè)自律和保護(hù)等方面還有較大的差距。要搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展,除了要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家的政策扶持之外,從企業(yè)自身講,今后必須突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,要面向市場(chǎng)。首先,要研究市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須把市場(chǎng)放在首位。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比數(shù)量問(wèn)題更重要,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為決定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)主要因素。開(kāi)拓市場(chǎng),關(guān)鍵在敢于對(duì)消費(fèi)者作出承諾。此外,在營(yíng)銷(xiāo)手段和營(yíng)銷(xiāo)方式上,龍頭企業(yè)要充分運(yùn)用信息技術(shù),建立和完善市場(chǎng)預(yù)測(cè)系統(tǒng);要大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等形式,提高企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的效率。其次,要搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。要逐步規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)銷(xiāo)合同,完善雙方的主體地位和相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),努力提高訂單的履約率。在這方面企業(yè)負(fù)有更大的責(zé)任。
第二,要大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。龍頭企業(yè)要在提高質(zhì)量和科技進(jìn)步方面走在前頭。首先,要抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。龍頭。
企業(yè)要高度重視農(nóng)產(chǎn)品及加工制成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全,牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,確保農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)造-大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。有條件的龍頭企業(yè)要爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的資格和國(guó)外消費(fèi)者的信任。企業(yè)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和衛(wèi)生檢疫等進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡快推行標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的標(biāo)志,建立產(chǎn)品可追溯制度。其次,要抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣工作。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作,走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子,這是提高企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力的關(guān)鍵。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。要加快技術(shù)推廣步伐,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,廣泛采用先進(jìn)技術(shù),通過(guò)多種形式,把技術(shù)送到千家萬(wàn)戶(hù)。此外,要注意培育品牌。要把做品牌的力量放在提高企業(yè)的質(zhì)量和增加產(chǎn)品的科技含量上。
第三,要與農(nóng)民建立公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶(hù)需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同,要允許企業(yè)和農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化。無(wú)論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間要在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系和利益共同體。在利益聯(lián)結(jié)方式上要從實(shí)際出發(fā),主要是自愿、平等、互利,這是最核心的。
第四,要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。一是要明確經(jīng)營(yíng)方針。龍頭企業(yè)要立足農(nóng)業(yè)求發(fā)展,把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的文章做足做好,這是對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基本要求。要在不斷向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍,努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度,努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)上多下功夫,防止盲目地“多角經(jīng)營(yíng)”、上項(xiàng)目、鋪攤子。二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)造企業(yè)文化。企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位,其核心是“誠(chéng)信”二字。龍頭企業(yè)要始終把誠(chéng)信放在突出位置,對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。沒(méi)有這一條,什么企業(yè)文化也不能持久。四是要培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家和職工隊(duì)伍。
第五,要加強(qiáng)行業(yè)自律。能不能建立起有效的行業(yè)自律組織,是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體素質(zhì)的一塊試金石,是企業(yè)共同利益的需要。對(duì)企業(yè)來(lái)講,面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),不能自相殘殺。國(guó)家有法律、法規(guī),行業(yè)也要有行規(guī),這是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要內(nèi)容。去年,有的國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的肉雞出口進(jìn)行封關(guān),國(guó)內(nèi)肉雞企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái),配合政府進(jìn)行正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易交涉,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)必須提高自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
闡述了當(dāng)前畢節(jié)地區(qū)發(fā)展馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)存在的基本問(wèn)題,并提出了今后發(fā)展馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建議,以期為加速畢節(jié)地區(qū)馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展提供參考.
作者:唐義作者單位:貴州省畢節(jié)地區(qū)種子管理站,貴州畢節(jié),551700刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類(lèi)號(hào):s532關(guān)鍵詞:馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施貴州畢節(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
為深入推進(jìn)“訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)的開(kāi)展,搭建駐村干部服務(wù)村民的有效平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大村干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,按照州縣“三民辦”要求,結(jié)合本村實(shí)際情況,經(jīng)研究,決定在實(shí)行村干部輪流坐班制度。
一、值班人員:村委會(huì)和駐村工作組全體干部,周一至周五輪流坐班班。
二、坐班時(shí)間,夏季:9:30—19:30,冬季:10:00-—20:00。
三、實(shí)行上下班考勤制度,坐班人員要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,坐班時(shí)間不得擅自離崗。有急事下村民小組處理,要電話(huà)報(bào)告村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
四、坐班人員的主要職責(zé):
(一)保持文化室的衛(wèi)生清潔,處理村內(nèi)日常事務(wù);。
(二)為群眾提供政策、村務(wù)咨詢(xún);。
(三)按照為民服務(wù)全程代辦工作制度,坐班人員要對(duì)群眾提出的事項(xiàng),按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)處置、誰(shuí)反饋”的原則,堅(jiān)持干部坐班“定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)”,處理事務(wù)“有記錄、有答復(fù)、有反饋、有簽名”,及時(shí)協(xié)調(diào)予以解決。超出職責(zé)權(quán)限或不能處理的問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或村委進(jìn)行請(qǐng)示和匯報(bào)。
(五)坐班人員要認(rèn)真做好記錄,填寫(xiě)好村干部坐班登記表,同時(shí)做好信訪(fǎng)工作,認(rèn)真接待群眾的來(lái)訪(fǎng)來(lái)信,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(六)坐班人員如遇重大事項(xiàng)或者突發(fā)事件要及時(shí)向村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行匯報(bào)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
1.1經(jīng)濟(jì)林發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。
目前,芮城縣已經(jīng)形成了三條產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,第一條產(chǎn)業(yè)帶為以糧食、蘋(píng)果為主的糧果經(jīng)濟(jì)林帶,全縣糧田的面積占到了總耕地面積的75%,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)作物種植面積的3倍,主要種植作物為小麥和玉米;蘋(píng)果作為芮城縣最主要的經(jīng)濟(jì)林果,種植面積已超過(guò)18萬(wàn)畝,產(chǎn)量也達(dá)到了約42萬(wàn)噸。第二條為紅棗、花椒、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林干果帶,芮城縣的紅棗鮮棗、大紅袍花椒、核桃加工品一直為其特色名優(yōu)產(chǎn)品,作為全國(guó)最大的大紅袍花椒生產(chǎn)基地,其中的風(fēng)陵渡鎮(zhèn)的花椒種植面積就超過(guò)了3萬(wàn)畝,收到達(dá)到4500萬(wàn)以上。第三條為以蘆筍、大棚菜為主的新興干果經(jīng)濟(jì)林帶,蘆筍產(chǎn)業(yè)和大棚菜產(chǎn)業(yè)作為芮城縣的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展最為迅速,市場(chǎng)潛力也較大,作為全市第二大蘆筍生產(chǎn)基地,在以后,蘆筍的年產(chǎn)值就保持在了1億元以上。
1.2設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力較大。
相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ潜容^大的,近些年來(lái)芮城縣基本已經(jīng)形成了“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,政府多年來(lái)一直堅(jiān)持給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以政策和資金的雙重支持,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),如:豐潤(rùn)玉米筍、馬蹄基地已經(jīng)得到了近700萬(wàn)的政府投資;豐源藥業(yè)的中藥材生產(chǎn)基地也得到近百萬(wàn)的資金支持等。此外,在20芮城縣就建立了25萬(wàn)畝的無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并確立了8種無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)施蔬菜的種植面積也達(dá)到了1.2萬(wàn)畝。綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)下生產(chǎn)的'農(nóng)產(chǎn)品不僅社會(huì)需求量大,而且口碑好,在很大程度上促進(jìn)著芮城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最主要的目的就是增加農(nóng)民的收入,休閑觀光農(nóng)業(yè)是一條生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路,依托其優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,芮城縣已經(jīng)建立起了多個(gè)蘋(píng)果、鮮棗采摘園和蘆筍、花椒觀光示范園,不但解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,同時(shí)也大幅度增加了農(nóng)民收入,目前芮城縣農(nóng)民的純收入已經(jīng)達(dá)到7700元,超過(guò)了全山西省的平均水平的近500元。
1.3畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向前。
芮城縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)一直處于一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展階段,形成了一個(gè)較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系,主要以生豬養(yǎng)殖為主,配合牛肉、羊肉、雞肉等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。截止到,全縣的生豬存欄達(dá)到16萬(wàn)頭,出欄達(dá)到27萬(wàn)頭;羊存欄6萬(wàn)只,出欄7.3萬(wàn)只;雞出欄178萬(wàn)只,蛋雞存欄49萬(wàn)只,肉類(lèi)總產(chǎn)量約3萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量超過(guò)5000噸,尤其是生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),已促進(jìn)全縣29萬(wàn)農(nóng)民的人均年收入直接增加近700元。
2.1轉(zhuǎn)變對(duì)特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。
“自給自足”的生產(chǎn)觀念必須轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代、特色、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行,芮城縣應(yīng)該依托自身資源優(yōu)勢(shì),充分、具體的認(rèn)識(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,以項(xiàng)目為依托,以基地為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,同時(shí)加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),積極引導(dǎo)、支持、服務(wù)全縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)的科技投入。
科技是第一生產(chǎn)力,將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收的根本途徑,芮城縣現(xiàn)有的農(nóng)技推廣員人數(shù)較少,農(nóng)民素質(zhì)也普遍較低,所以很多先進(jìn)的技術(shù)與知識(shí)都無(wú)法及時(shí)的運(yùn)用到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線(xiàn)。
2.3完善對(duì)特色農(nóng)業(yè)的保障體系建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系建設(shè)不完善是當(dāng)前芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題,這需要政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、共同努力來(lái)解決。首先政府應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全、健康標(biāo)準(zhǔn)。其次政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化,并不斷完善特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率,保證從事特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的超市、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店以及新興網(wǎng)店共同發(fā)展,使得企業(yè)農(nóng)戶(hù)得到共贏局面。最后政府還應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社的建立,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展與自我完善。
特色農(nóng)業(yè)只有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,才能從區(qū)域性的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,但是芮城縣現(xiàn)有的蘋(píng)果、藥業(yè)、蘆筍的加工企業(yè)無(wú)論從規(guī)模和生產(chǎn)方式上都不具備作為龍頭企業(yè)能力。所以這就需要政府在政策和資金上大力扶持各種形式并具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),使它做大做強(qiáng),最終發(fā)展為龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)又可以通過(guò)不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、零售商銷(xiāo)售的直接對(duì)接,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到共贏的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
各村黨支部、村委會(huì)、社委會(huì):
我鎮(zhèn)村“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)將于20xx年1月屆滿(mǎn),必須換屆。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,村級(jí)黨支部20xx年12月31日前全面完成換屆工作,村委會(huì)要求在20xx年1月30日前全面完成換屆工作。為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作“早完成,不出事”,按照“兩推一選”的辦法按時(shí)按質(zhì)完成換屆任務(wù)?,F(xiàn)制定我鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉實(shí)施方案如下:
一、村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
這次村級(jí)換屆選舉工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大精神和《黨章》要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格照章辦事,大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、群眾威信高、有事業(yè)心和責(zé)任感、樂(lè)于奉獻(xiàn)的村級(jí)黨支部班子成員,增強(qiáng)村級(jí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
通過(guò)換屆選舉,總體上實(shí)現(xiàn)提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目標(biāo)要求,努力使村級(jí)“兩委”成員素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。
二、選舉村級(jí)黨支部書(shū)記及班子成員的原則和標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)黨支部換屆選舉,要堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;擴(kuò)大黨內(nèi)民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則;公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;鼓勵(lì)交叉任職,精簡(jiǎn)干部職數(shù)的原則;照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則,確保村級(jí)黨支部換屆選舉工作健康順利進(jìn)行。
村級(jí)黨支部成員的基本條件是:
3、作風(fēng)民主,工作扎實(shí),有一定的組織協(xié)調(diào)能力;。
5、有較強(qiáng)的宗旨觀念,聯(lián)系群眾,樂(lè)于奉獻(xiàn),積極為群眾辦實(shí)事辦好事;。
6、公道正派,廉潔自律,在黨員和群眾中有較高的威信;。
7、身體健康,年齡較輕。組織能力強(qiáng)、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾威信高的黨支部書(shū)記人選,年齡可適當(dāng)放寬。
有下列情形之一的黨員,不宜推薦為候選人:
1、不按《黨章》規(guī)定參加黨的組織生活,不完成黨支部分配任務(wù),不按期交納黨費(fèi)的;。
2、涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查,或受過(guò)處分而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;。
3、近二年內(nèi)違反計(jì)劃生育政策,未作處理的;。
4、嚴(yán)重違反社會(huì)公德和村級(jí)規(guī)民約的;。
5、紀(jì)律觀念淡薄,長(zhǎng)期無(wú)理上訪(fǎng)或參與、組織集體上訪(fǎng),影響社會(huì)穩(wěn)定的;。
6、宗族派性思想嚴(yán)重,拉幫結(jié)派,欺壓群眾,橫行鄉(xiāng)里的;。
7、采取欺騙、蠱惑或脅迫等非法手段操縱或破壞選舉的;。
8、體弱多病不能正常工作的。
選配村級(jí)黨支部班子成員,要堅(jiān)持放開(kāi)視野,多渠道選人。注重從民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、外出務(wù)工經(jīng)商人員、村級(jí)致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員中選拔。
三、認(rèn)真做好換屆前有關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、調(diào)查摸底,化解矛盾。
充分掌握村情社況,是做好換屆選舉的重要前提。屆前對(duì)社情民意要作全面的調(diào)查研究和摸底排查,特別是近幾屆選舉暴露的問(wèn)題,如班子內(nèi)耗不團(tuán)結(jié),村干部貪污受賄,挪用公款,侵占集體資產(chǎn),宗教和黑暗勢(shì)力,財(cái)務(wù)管理混亂等。各村及早排查,對(duì)排查出有問(wèn)題的村莊采取“一村一策”的方法,制定解決的工作方案,細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人,幫助村化解矛盾,確保換屆順利進(jìn)行。
完成時(shí)間:20xx年9月30日前。
2、全面審計(jì),及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。
任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)村民委員會(huì)成員因任職期滿(mǎn),職務(wù)自行終止、免職、辭職等原因不再擔(dān)任本職務(wù),對(duì)其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況所進(jìn)行的審查和客觀評(píng)價(jià),是選舉的必經(jīng)程序。目的是監(jiān)督村民委員會(huì)成員嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保村民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。審計(jì)方式有如下四種:一是推選本村懂財(cái)務(wù)的村民組成本村審計(jì)組配合審計(jì);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、民政組成聯(lián)合審計(jì)組,并吸收村民代表參加審計(jì);三是請(qǐng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等部門(mén)派人審計(jì);四是委托具有審計(jì)資格的專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)。采用何種方式審計(jì),各地要根據(jù)自己實(shí)際選取進(jìn)行。審計(jì)后,其結(jié)果內(nèi)容必須以村務(wù)公開(kāi)方式及時(shí)公布。如發(fā)現(xiàn)有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村(居),要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映、紀(jì)檢、公安、檢察院等有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)界入,嚴(yán)肅處理。
完成時(shí)間:20xx年11月30日。
3、抓好宣傳發(fā)動(dòng),做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
宣傳教育,是動(dòng)員干部、村民和公眾的重要手段,通過(guò)宣傳引導(dǎo),最后讓村民明白選舉的目的、意義和要求,使選舉的基本原則,法定程序等內(nèi)容家喻戶(hù)曉;同時(shí)防范選舉違法以及破壞選舉工作的想象和行為的發(fā)生,維護(hù)和保障村民依法行使民主權(quán)利,提高選舉質(zhì)量,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。我市外出務(wù)工經(jīng)商人口多,往年有的地方參選率低。要充分利用電視、廣播、各種形式座談會(huì),網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳,提高選民民主參與的意識(shí),是村民踴躍參選,提高參贊率,有利選舉依時(shí)完成。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)選舉過(guò)程。
換屆前要成立換屆選舉機(jī)構(gòu),配備工作人員。工作人員能力和素質(zhì)是做好村民委員會(huì)換屆選舉的重要保障,培訓(xùn)對(duì)象:一是指導(dǎo)換屆選舉的工作人員;二是直接組織村民委員會(huì)換屆選舉的工作人員。培訓(xùn)目的是工作人員熟悉《村組法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》等相關(guān)政策、法律、法規(guī),把握選舉流程,順利指導(dǎo)選舉。我市業(yè)務(wù)部門(mén)已訂購(gòu)選舉相關(guān)資料,當(dāng)選證書(shū),準(zhǔn)備11月下旬下發(fā)。業(yè)務(wù)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)必須組織相關(guān)人員培訓(xùn)。
這項(xiàng)工作必須于20xx年11月30日前完成。
四、認(rèn)真抓好村級(jí)換屆選舉工作的組織實(shí)施。
在這次換屆選舉工作中,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨村級(jí)基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉辦法》,嚴(yán)格履行程序,堅(jiān)持照章辦事,進(jìn)一步規(guī)范和完善操作程序,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)和選舉工作機(jī)構(gòu)。為確保這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立xx鎮(zhèn)村“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記許劍楨同志擔(dān)任,第一副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)李志強(qiáng)同志擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由梁彥榮同志擔(dān)任,其它班子成員為副組長(zhǎng),成員為梁棟杰、駱建芹、駱康賢、駱慧斌、寧波、葉觀榮、林文一、寧斌。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會(huì)事務(wù)辦,駱康賢兼任辦公室主任,陳冠明、歐國(guó)耘、王軍、李明生、駱日清為辦公室成員。同時(shí),實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制,每位班子成員帶一個(gè)指導(dǎo)組,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)組要深入村級(jí)配合選舉工作;各村級(jí)黨支部要發(fā)揮核心作用,認(rèn)真抓好換屆選舉工作。(各指導(dǎo)組成員名單見(jiàn)附表)。
2、選舉工作流程及時(shí)間安排(詳見(jiàn)附表)。
3、職數(shù)配備:兩委干部總職數(shù)原則上按大村委會(huì)7名,小村委會(huì)5名配備,其中各村黨支部職數(shù)3名,村委會(huì)干部職數(shù):大村委會(huì)5名,1人交叉;小村委會(huì)3名,1人交叉;其中兩委干部中要求有1名婦女干部(各村配備情況詳見(jiàn)附表)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
正式選舉前必須準(zhǔn)備:
1、成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組。時(shí)間:20xx年11月15日前。
2、村推選村民選舉委員會(huì)。時(shí)間:20xx年11月30日前。
3、推選村民代表。時(shí)間:20xx年12月5日前。
4、制訂選舉方案。時(shí)間:20xx年12月15日前。
5、進(jìn)行選民登記并公布選民名單。時(shí)間:20xx年12月10日前。
6、完成換屆選舉。正式選舉是選舉工作決定性環(huán)節(jié),根據(jù)市委市府的安排布置,選舉工作必須在20xx年1月30日前完成。因此,20xx年1月5日前必須確定選舉日。落實(shí)工作人員,布置好中心會(huì)場(chǎng)及分會(huì)場(chǎng),流動(dòng)票箱。選舉方式建議采用”“二合一”選舉。另外另行選舉時(shí)間應(yīng)在第一次投票選舉日的當(dāng)天或次日進(jìn)行,最遲不超過(guò)3天,確保我鎮(zhèn)村兩委換屆工作依時(shí)完成。
附:鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)各村換屆選舉工作指導(dǎo)組分組安排。
鎮(zhèn)村“兩委”、社委會(huì)換屆選舉排期表。
鎮(zhèn)各村“兩委”職數(shù)配備表。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
xx縣總面積1580平方公里,總?cè)丝?6.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬(wàn),占全縣總?cè)丝?0以上,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),全力扶持,常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、縣級(jí)龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風(fēng)味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯570萬(wàn)美元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近2萬(wàn)戶(hù),增加農(nóng)民收入900余萬(wàn)元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農(nóng)業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬(wàn)畝,年產(chǎn)糧食近20萬(wàn)噸,是我國(guó)百個(gè)商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢(shì)突出,有毛竹林14萬(wàn)畝,毛竹蓄積總量2100萬(wàn)株,居全市第二;食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),曾是全國(guó)食品百?gòu)?qiáng)縣之一;地方特產(chǎn)眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我縣以市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路,重點(diǎn)發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開(kāi)發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)萬(wàn)噸”,即萬(wàn)噸米粉、萬(wàn)噸年糕、萬(wàn)噸罐頭。經(jīng)過(guò)幾年的努力與發(fā)展,以上目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬(wàn)噸規(guī)模,其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家,產(chǎn)品全部出口;一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)量在4000噸左右;罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三,產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風(fēng)味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過(guò)充分論證,于20xx年提出重點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬(wàn)羽鵝鴨、80萬(wàn)只中華草龜、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),其中優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)43.7萬(wàn)畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬(wàn)只,在此基礎(chǔ)上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中,我們注重把握好三個(gè)原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點(diǎn)的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。隨著市場(chǎng)需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時(shí),不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴(kuò)建了萬(wàn)余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地,目前該基地?fù)碛辛挤N種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過(guò)“企業(yè)基地農(nóng)戶(hù)”的模式,實(shí)行訂單化生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié),較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬(wàn)畝大禾谷生產(chǎn)合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出“搭建銷(xiāo)售平臺(tái)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段、激活民間流通”三大舉措,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。
一是搭建銷(xiāo)售平臺(tái)。一方面,內(nèi)建市場(chǎng)。引資5000萬(wàn)建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場(chǎng),使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心;引資8000萬(wàn)籌建贛東北貿(mào)易廣場(chǎng),著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng);為展示、銷(xiāo)售xx農(nóng)特產(chǎn)品,我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。另一方面,外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)各大中城市設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),并積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。如我縣大禾公司在國(guó)內(nèi)14個(gè)省市建立了銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品出口美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)??h里每年拿出一定的經(jīng)費(fèi),組織龍頭企業(yè)參加各種展示會(huì)、展評(píng)會(huì)、博覽會(huì),幫助企業(yè)樹(shù)品牌、擴(kuò)影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會(huì)展和考察培訓(xùn)就有9次。同時(shí),在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì),宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)”的基礎(chǔ)上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會(huì)13個(gè),組建民間流通組織40多家,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投身流通領(lǐng)域,為企業(yè)提供科技、信息和銷(xiāo)售服務(wù)。
四、配套服務(wù)扶龍頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在地關(guān)心支持、各部門(mén)通力配合,才能取得成效。從我縣來(lái)看,主要是做好了以下幾項(xiàng)服務(wù):
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家龍頭企業(yè),建立“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到問(wèn)題,可向縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
(2)政策資金傾斜。強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭,誰(shuí)能牽頭扶持誰(shuí)”,通過(guò)財(cái)政貼息貸款,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴(kuò)建,使其生產(chǎn)能力達(dá)到萬(wàn)噸;幫助紫文米粉廠爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金扶持,新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
(3)加大技改力度。為促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線(xiàn)的基層干部,我們?cè)趯W(xué)習(xí)好課本知識(shí)的前提下,也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)來(lái)關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對(duì)的問(wèn)題,因此,我們想通過(guò)實(shí)地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,摸清新的時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑,提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施,為下一步農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。
2、調(diào)查時(shí)間。
20xx年2月18日—3月28日。
3、調(diào)查方法。
此次調(diào)查主要采用座談走訪(fǎng)、個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行。
根據(jù)問(wèn)卷表,我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)銅鼎鄉(xiāng)的基本情況,包括區(qū)域位置、總?cè)丝?、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題。
1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況。
地域廣闊,資源豐富,全鄉(xiāng)總面積48平方公里,下轄10個(gè)行政村,103個(gè)村民小組,人口1.4萬(wàn)人,其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝,有林地面積4.7萬(wàn)畝,清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫(kù)區(qū),擁有豐富水資源可利用。多年來(lái),銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個(gè)收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會(huì)大打折扣,農(nóng)民收入沒(méi)有保障,難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5349.3萬(wàn)元,比上年增加4.6%,占gdp比重8%。糧食作物以水稻為主,20xx年,生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克,其中水稻3825.4噸,主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積0.15萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.02萬(wàn)噸,蔬菜種植面積0.28萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.43萬(wàn)噸,主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊?yàn)橹鳎?0xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬(wàn)頭,年末存欄0.75萬(wàn)頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)只,年末存欄0.01萬(wàn)只;牛飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)頭,年末存欄0.01萬(wàn)頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬(wàn)羽,上市家禽14.8萬(wàn)羽。20xx年生產(chǎn)肉類(lèi)750噸,其中豬肉712噸,牛肉30噸,羊肉8噸,禽蛋10噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
近幾年來(lái),銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī),繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體,緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo),充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢(shì),確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng),以牧活鄉(xiāng),以農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列發(fā)展措施,牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖基地五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線(xiàn),緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫(kù)區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越,實(shí)現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點(diǎn),輻射張家溪、桐木、南家坊三個(gè)村,制種面積以達(dá)300多畝,涉及農(nóng)戶(hù)100戶(hù)。
二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦的大力支持下,與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同,建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地,以南家坊、、赤巖灣村為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)8個(gè)村,總面積將超過(guò)1000畝山地,涉及農(nóng)戶(hù)近800家,油茶市場(chǎng)廣闊,綠色無(wú)公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成無(wú)公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,借懷化市菜籃子工程實(shí)施之東風(fēng),在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下,建成以南家坊村為主,輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無(wú)公害蔬菜基地,已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ),銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣,帶動(dòng)了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng),全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),在其帶動(dòng)下,銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬(wàn)羽,出籠8萬(wàn)羽,銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成清水塘電站新型庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱魚(yú)養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚(yú)遠(yuǎn)近聞名,清水塘電站的建成后,銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,并爭(zhēng)取到縣畜牧水產(chǎn)局對(duì)庫(kù)區(qū)特種水產(chǎn)項(xiàng)目的支持,養(yǎng)殖面積達(dá)500畝,已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)民通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長(zhǎng)了膽識(shí)。同時(shí),南家坊村做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推?dòng)了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實(shí)施七年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒(méi)有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的`需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5349萬(wàn)元的10.8%??傊?,產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績(jī),但還存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷(xiāo)售不暢、經(jīng)濟(jì)效益低、資源利用不合理等問(wèn)題,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須做到以下幾點(diǎn):
1、必須樹(shù)立兩種意識(shí)。首先要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí),用工業(yè)化的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),牢固樹(shù)立“效益觀”。無(wú)論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤(rùn)作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí),要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,任何經(jīng)營(yíng)都有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào),要敢于面對(duì)贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷(xiāo)”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。
2、采取“公司加農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶(hù)”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶(hù)簽定訂單,這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
3、運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶(hù)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車(chē)間”的經(jīng)營(yíng)主體。只有正確處理農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系,形成利益共同體,農(nóng)戶(hù)才能按照市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的要求,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶(hù),重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶(hù)建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購(gòu),合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級(jí)壓價(jià),限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民,反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)拿出一部分,返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣,農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè),安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對(duì)“合同”訂購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對(duì)于由于市場(chǎng)變化和不測(cè)的自然災(zāi)害造成的損失,龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān),以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品,著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點(diǎn),繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項(xiàng)目的合作和制種面積的擴(kuò)大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)?;l(fā)展,并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),為各養(yǎng)殖戶(hù)搞好技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無(wú)公害蔬菜基地,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷(xiāo)售市場(chǎng)平臺(tái)。
銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部,屬淺山丘陵區(qū),長(zhǎng)年以來(lái),農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)民收入沒(méi)有保障,難以提高。近年來(lái),銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對(duì)銅鼎鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對(duì)銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對(duì)其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報(bào)告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過(guò)程中,姚老師對(duì)我給予了悉心地指導(dǎo),并提供了很多與該調(diào)查報(bào)告相關(guān)的重要信息,培養(yǎng)了我對(duì)社會(huì)調(diào)查、科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝!本次調(diào)查報(bào)告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助,在此一并表示感謝!
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),黨的十五屆三中、五中全會(huì)都明確提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史選擇和現(xiàn)實(shí)途徑。
進(jìn)入80年代以來(lái),隨著農(nóng)村市場(chǎng)化改革的深入和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,農(nóng)戶(hù)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、分散經(jīng)營(yíng)與集約經(jīng)營(yíng)等矛盾逐步暴露出來(lái),成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展起來(lái),并迅速在全國(guó)范圍內(nèi)推行,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)??梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制繼家庭承包經(jīng)營(yíng)后的又一重大創(chuàng)新,是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關(guān)部門(mén)都重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路、典型示范引導(dǎo)和多部門(mén)協(xié)調(diào)配合等形式,不斷豐富和實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理論與模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,較為有效地解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、農(nóng)民收入增加緩慢和農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難等農(nóng)業(yè)新階段出現(xiàn)的問(wèn)題。不僅農(nóng)業(yè)部門(mén)抓,而且工業(yè)部門(mén)、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和財(cái)稅金融部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作都表現(xiàn)出很高的熱情,并采取多種措施加以推進(jìn),為全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于培植一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),并通過(guò)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。去年10月,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議”,出臺(tái)了“關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)”,公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,會(huì)議期間,溫家寶副總理主持召開(kāi)了部分代表出席的座談會(huì),指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民。”這次會(huì)議的召開(kāi),較為系統(tǒng)的總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗(yàn)、主要做法和下一步工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的地位和作用,提出了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內(nèi)容。會(huì)議的召開(kāi)和扶持政策的出臺(tái),標(biāo)志著合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面初步形成。
勢(shì)頭強(qiáng)勁。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢(shì)群體。許多國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)成功的范例都揭示一個(gè)基本的事實(shí),按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的基本途徑,政府的支持和引導(dǎo)又是其根本保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從誕生之日起,就得到各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個(gè)省區(qū)市成立了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),其他省份也都明確了主管部門(mén)和處室。省、市、縣各級(jí)基本上做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策性文件,近15個(gè)省轉(zhuǎn)發(fā)了八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》;10多個(gè)省制定了“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個(gè)省區(qū)市安排了用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息資金;20余個(gè)省市召開(kāi)了以產(chǎn)業(yè)化為主題的農(nóng)村工作議或產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議。前不久,廣東省委召開(kāi)省委八屆七次會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,各地、各部門(mén)都結(jié)合資源特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,把工作的重點(diǎn)放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來(lái)。目前,國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有151家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000多家。通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的整合和帶動(dòng),一大批大型跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,催生出了向南京雨潤(rùn)肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團(tuán)總公司、內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的骨干力量,大大促進(jìn)了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)人口多,底子薄,人均資源相對(duì)不足。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要長(zhǎng)期的艱苦努力。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)絕非權(quán)宜之計(jì)、應(yīng)急之策,而是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國(guó)居民收入水平的進(jìn)一步提高,恩格爾系數(shù)不斷下降,廣大居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、食物結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平,就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段。目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍,我國(guó)只是80%;發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工率達(dá)到90%,我國(guó)是20―30%。要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工比重低、層次低的問(wèn)題,真正把產(chǎn)業(yè)化工作落實(shí)到實(shí)處,還需要從兩個(gè)方面進(jìn)行入手:一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成共識(shí),形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),采取多種措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深方向發(fā)展。
的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際上就是龍頭企業(yè)?,F(xiàn)在我國(guó)還比較缺乏富有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),一方面是要在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)提高一批企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面是抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全局,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù),進(jìn)入市場(chǎng),開(kāi)拓市場(chǎng),增收致富。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
化經(jīng)營(yíng),是希望有更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思想,帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路。按照這種思想來(lái)規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當(dāng)前扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現(xiàn)有政策的落實(shí)也還沒(méi)有真正到位。解決這個(gè)問(wèn)題,需要進(jìn)一步解放思想,理清思路,按照國(guó)家“十五”計(jì)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)“十五”計(jì)劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策制定好,并落到實(shí)處。
系是各級(jí)政府和企業(yè)的共同職責(zé),但應(yīng)各有側(cè)重。
總之,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn),既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推向前進(jìn),并提高到一個(gè)新的水平。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三
什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?你去請(qǐng)教三個(gè)人,可能會(huì)得到四種答案,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到底包含多少內(nèi)容,目前的說(shuō)法并不統(tǒng)一。為了避免射偏了靶子,咱們選擇一個(gè)最小的口徑,只討論農(nóng)產(chǎn)品的深加工。即使如此,我們?nèi)阅軓闹锌吹睫r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的無(wú)限前景。
看一看我們周?chē)氖澜?,?xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn):盡管我們只需要最終的消費(fèi)品,可只有很少的人在直接生產(chǎn)它們,而更多的人,都在做著生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作,并為此不惜花費(fèi)大量的時(shí)間。試想一下,如果原始人想吃魚(yú),可以跳進(jìn)水里,直接用手去抓,對(duì)他們來(lái)說(shuō),這是最有實(shí)質(zhì)性意義的行為??珊髞?lái)人類(lèi)進(jìn)化了,在捕魚(yú)之前,先要織網(wǎng)和造船,要織網(wǎng)、造船,就得事先制造織網(wǎng)和造船的工具。魚(yú)打得多了,就晾曬起來(lái),吃干魚(yú)、熏魚(yú)。到現(xiàn)在,人們用魚(yú)制成的各種食品,不計(jì)其數(shù),甚至還把魚(yú)皮做成服裝,把魚(yú)骨制成藥品。最初一個(gè)簡(jiǎn)單的用手抓魚(yú)的行為,被無(wú)限的“復(fù)雜化”了。對(duì)此,你可以做多種解釋?zhuān)珶o(wú)論怎么說(shuō),總歸就是隨著社會(huì)的發(fā)展,人們往生產(chǎn)鏈條上不斷增加了新的環(huán)節(jié),用薩繆爾森教授的話(huà)來(lái)說(shuō),這叫生產(chǎn)的“迂回性”。生產(chǎn)的迂回,帶給我們的是經(jīng)濟(jì)的富足和繁榮。
我們常說(shuō),農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。旱了不行,澇了不行,蟲(chóng)災(zāi)病災(zāi)也不行,這是自然風(fēng)險(xiǎn)。好不容易遇上個(gè)好年景,卻不一定能趕上好行情,這是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是老天爺?shù)氖拢覀儠呵野聪虏蛔h。要說(shuō)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),各種產(chǎn)品都免不了,但農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)尤其大,因?yàn)樗男枨筝^穩(wěn)定,往往受價(jià)格的影響。比如小麥1塊錢(qián)1斤,你能吃?xún)蓚€(gè)饅頭,等降到5毛錢(qián)1斤,你也不會(huì)撐破肚皮去吃三個(gè)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),這叫需求彈性小。一旦供給增加,需求保持相對(duì)穩(wěn)定,價(jià)格自然會(huì)下跌不止??裳娱L(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,情況就大不一樣了,農(nóng)林牧論文《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊》。比如用糧食做飼料,用飼料養(yǎng)螃蟹,需求彈性就大多了。螃蟹豐產(chǎn),價(jià)格當(dāng)然還會(huì)下跌,可價(jià)格一跌會(huì)刺激需求,反過(guò)來(lái)又會(huì)穩(wěn)住價(jià)格。這樣一來(lái),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑會(huì)小一些。社會(huì)越發(fā)展,人均糧食消費(fèi)量越大,但直接消費(fèi)的糧食會(huì)減少。20世紀(jì)60年代,守著一碗青菜湯,你可能要吃下三碗白米飯。現(xiàn)在生活水平提高了,平常的日子,餐桌上都有蛋有肉,高興了再喝上兩瓶啤酒,米飯吃的就少多了。
但是,肉、蛋、啤酒都得用糧食去轉(zhuǎn)化,而且得用更多的糧食去轉(zhuǎn)化。所以,農(nóng)產(chǎn)品的鏈條必須向這里延伸,否則,就越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。這可不是件可為可不為的事情,而是必須要走的一步。何況這還有利于克服農(nóng)業(yè)的'“弱質(zhì)”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化像個(gè)“金娃娃”,只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng),從頭到腳都有錢(qián)賺。但抱緊它并不容易,要把各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái),形成鏈條,得做很多的工作。說(shuō)得專(zhuān)業(yè)一點(diǎn),必須有一個(gè)健全、高效的社會(huì)化服務(wù)體系。大家都知道,荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)世界聞名,但鮮花貴在一個(gè)“鮮”字,因而對(duì)營(yíng)運(yùn)體系的要求特別高,從培育、生產(chǎn)、分級(jí)、保鮮、包裝,到運(yùn)輸和銷(xiāo)售,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,都可能造成毀滅性的損失。這一點(diǎn),荷蘭人比誰(shuí)都明白,他們的花卉拍賣(mài)和配送系統(tǒng)效率之高,堪稱(chēng)世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一個(gè)阿斯梅爾花卉拍賣(mài)市場(chǎng),每秒鐘能完成2筆以上的交易,而且完全用標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行。光是玫瑰,就分成200多個(gè)品種,每個(gè)品種,又按顏色、等級(jí)、花期等分裝打捆,形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格。交易商無(wú)須到現(xiàn)場(chǎng)看貨,只需坐在交易大廳里,根據(jù)報(bào)出的規(guī)格,按動(dòng)電鈕就可以競(jìng)價(jià)成交。后續(xù)的清算交割,完全由電腦處理,幾小時(shí)后,花卉就被裝上飛機(jī),最遲到第二天,便擺到了世界各地的花店里。沒(méi)有如此高效的服務(wù)體系,荷蘭的花卉,絕難成就今天的熱門(mén)產(chǎn)業(yè),更不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)世界花卉的新潮流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技得以有效實(shí)施的關(guān)鍵載體。加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化既具備發(fā)展基礎(chǔ),又面臨一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要我們采取有力措施,積極應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
1近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好,農(nóng)民收入保持連續(xù)快速增長(zhǎng),在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的拉動(dòng)下,農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情空前高漲,農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)日趨壯大,農(nóng)機(jī)事業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng),裝備結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到5.32億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力首次突破百萬(wàn)千瓦大關(guān);大中型拖拉機(jī)達(dá)到3460臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)1230臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)180臺(tái),同比增長(zhǎng)50,主要農(nóng)機(jī)擁有量繼續(xù)位居濟(jì)南市第一、全省前列。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。全市機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到130萬(wàn)畝、115萬(wàn)畝90萬(wàn)畝。其中,小麥機(jī)械化率均達(dá)95以上,基本實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化,玉米機(jī)收率達(dá)21.4,同比增長(zhǎng)41。保護(hù)性耕作、旱作農(nóng)業(yè)、大蔥生產(chǎn)機(jī)械化和秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用面積,均有較大幅度增長(zhǎng)。三是農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市各類(lèi)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織達(dá)到73個(gè),專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)5146個(gè),農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、修配網(wǎng)點(diǎn)273個(gè);全市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)2.8萬(wàn)人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入突破5億元,農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
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產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在很大程度上存在“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵,無(wú)錢(qián)打仗”現(xiàn)象。由于專(zhuān)業(yè)人才大量流失,很多農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具得不到推廣普及,制約了全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。立足全市實(shí)際,確定今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展總的思路是:全面貫徹中央四個(gè)一號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議精神,以實(shí)施農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn),努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在全市初步建立起農(nóng)機(jī)化發(fā)展的四大保障體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都市發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械物質(zhì)保障。
農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn):一是加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè)。機(jī)耕道路建設(shè)要與農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)、與農(nóng)田水利基本建設(shè)、與村村通公路項(xiàng)目建設(shè)、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,納入本地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,納入板塊基地建設(shè)中,納入土地整理建設(shè)中,同規(guī)劃,同建設(shè),同使用,不斷完善農(nóng)村機(jī)耕道路,搞好管理維護(hù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。建立一批長(zhǎng)期性、基地性、具有示范指導(dǎo)意義的高質(zhì)量、高品位的保護(hù)性耕作一條龍作業(yè)、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范園區(qū)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動(dòng)作用,使農(nóng)機(jī)示范園區(qū)成為融農(nóng)機(jī)示范、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)“三位一體”互動(dòng)發(fā)展基地。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色板塊建設(shè)。一家一戶(hù)幾畝地分散經(jīng)營(yíng)是不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)的目的之一是要統(tǒng)籌考慮,便于農(nóng)機(jī)作業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)的種植要盡可能做到規(guī)?;纬梢粔K一種,一村一品,一片一業(yè)的發(fā)展布局。農(nóng)藝要符合農(nóng)機(jī)作業(yè)要求,同種同播,同期成熟有利于農(nóng)機(jī)開(kāi)展規(guī)模作業(yè)。要鼓勵(lì)土地有償使用,有序流轉(zhuǎn),適度集中。
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研發(fā),力爭(zhēng)年內(nèi)試制出樣機(jī),進(jìn)行田間作業(yè)試驗(yàn)。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化,向畜牧、養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養(yǎng)殖食用菌等設(shè)備。聯(lián)合畜牧部門(mén),在全市建設(shè)秸稈過(guò)腹還田、炭化等秸稈轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)20個(gè)。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化,向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展林果加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo),抓緊組織農(nóng)機(jī)強(qiáng)鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),對(duì)機(jī)械數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打破行政界線(xiàn),協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),逐步在全市構(gòu)建以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。三是建立以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化科技保障體系。在資金投入方面,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的“切實(shí)保障公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加”的要求,建議政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入力度:設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使技術(shù)人員為農(nóng)民提供更好地服務(wù)。在推廣培訓(xùn)方面,大力實(shí)施科技入戶(hù)工程,逐步培育起村有農(nóng)機(jī)龍頭大戶(hù),組有農(nóng)機(jī)戶(hù),戶(hù)有農(nóng)機(jī)明白人的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系;要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源,開(kāi)展“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”,普及農(nóng)機(jī)使用、維修知識(shí)技能;要注重科技創(chuàng)新,組織我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線(xiàn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日的作用,組織廣大機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律和安全生產(chǎn)知識(shí);積極開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng),在每個(gè)行政村設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員,協(xié)助市農(nóng)機(jī)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員做好本村農(nóng)機(jī)安全管理;組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車(chē)非駕”,消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
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研發(fā),力爭(zhēng)年內(nèi)試制出樣機(jī),進(jìn)行田間作業(yè)試驗(yàn)。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化,向畜牧、養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養(yǎng)殖食用菌等設(shè)備。聯(lián)合畜牧部門(mén),在全市建設(shè)秸稈過(guò)腹還田、炭化等秸稈轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)20個(gè)。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化,向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展林果加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo),抓緊組織農(nóng)機(jī)強(qiáng)鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),對(duì)機(jī)械數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打破行政界線(xiàn),協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),逐步在全市構(gòu)建以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。三是建立以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化科技保障體系。在資金投入方面,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的“切實(shí)保障公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加”的要求,建議政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入力度:設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使技術(shù)人員為農(nóng)民提供更好地服務(wù)。在推廣培訓(xùn)方面,大力實(shí)施科技入戶(hù)工程,逐步培育起村有農(nóng)機(jī)龍頭大戶(hù),組有農(nóng)機(jī)戶(hù),戶(hù)有農(nóng)機(jī)明白人的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系;要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源,開(kāi)展“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”,普及農(nóng)機(jī)使用、維修知識(shí)技能;要注重科技創(chuàng)新,組織我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線(xiàn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日的作用,組織廣大機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律和安全生產(chǎn)知識(shí);積極開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng),在每個(gè)行政村設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員,協(xié)助市農(nóng)機(jī)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員做好本村農(nóng)機(jī)安全管理;組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車(chē)非駕”,消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十五
摘要:在闡述新時(shí)期國(guó)內(nèi)外草業(yè)畜牧機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)草業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇,指出我國(guó)草業(yè)畜牧機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中存在著投入嚴(yán)重不足、產(chǎn)品品種不全且成套性差、產(chǎn)品技術(shù)水平低及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等問(wèn)題,并提出當(dāng)前引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、加大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、加大政府扶持力度、完善生產(chǎn)作業(yè)和售后服務(wù)體系等是解決這些問(wèn)題的重要措施。
關(guān)鍵詞:畜牧學(xué)畜牧機(jī)械化綜述牧草收獲。
在我國(guó),人們生活中所需的肉、蛋、奶以及皮革、服裝、毛紡織品和生活用品等許多日用消費(fèi)品均來(lái)源于畜牧業(yè)。
畜牧業(yè)值在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值中所占的比重是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和生態(tài)保護(hù)政策的落實(shí),草原建設(shè)、草原改良、退耕還草與生態(tài)恢復(fù)建設(shè)蓬勃興起,由此形成的牧草產(chǎn)業(yè)將成為集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益于一體的新型綜合性產(chǎn)業(yè)。
據(jù)此,草業(yè)畜牧機(jī)械將會(huì)迎來(lái)一個(gè)快速、有利的發(fā)展時(shí)期,具有十分廣闊的發(fā)展前景。
1、國(guó)外畜牧機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)狀和總體趨勢(shì)。
1.1國(guó)外草業(yè)畜牧機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀。
國(guó)外牧草機(jī)械已有100多年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從使用以畜力為動(dòng)力到與拖拉機(jī)為動(dòng)力、從單項(xiàng)作業(yè)機(jī)具到成套作業(yè)機(jī)具、從分段作業(yè)機(jī)具到聯(lián)合作業(yè)機(jī)具等發(fā)展過(guò)程。
20世紀(jì)60年代是歐美各國(guó)牧草收獲機(jī)械發(fā)展的高峰時(shí)期。
20世紀(jì)70年代以來(lái),部分服役機(jī)具趨于飽和,產(chǎn)量和保有量保持穩(wěn)定或略有下降,各公司致力于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,改進(jìn)原有產(chǎn)品的性能,以保持競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.2國(guó)外畜牧機(jī)械發(fā)展的總體趨勢(shì)。
發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)的發(fā)展模式不盡相同,畜牧機(jī)械向適合本國(guó)飼養(yǎng)特點(diǎn)的方向發(fā)展。
品種多樣化、功能專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模大型化、定量精確化、控制自動(dòng)化、管理技術(shù)數(shù)字信息化與注意環(huán)境可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧機(jī)械發(fā)展的主要方向。
2、我國(guó)畜牧機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)狀和總體趨勢(shì)。
2.1我國(guó)草業(yè)畜牧機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀。
畜牧機(jī)械工業(yè)在農(nóng)機(jī)工業(yè)中是起步較晚、發(fā)展較慢的行業(yè),但牧草收獲機(jī)械是我國(guó)生產(chǎn)及使用最早的畜牧機(jī)械之一。
我國(guó)從20世紀(jì)60年代初開(kāi)始生產(chǎn)牧草收獲機(jī)械,到80年代,已形成一定生產(chǎn)規(guī)模。
通過(guò)引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),填補(bǔ)了一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的空白,產(chǎn)品品種顯著增加。
2.2我國(guó)畜牧機(jī)械發(fā)展的總體趨勢(shì)。
1)由生產(chǎn)單一機(jī)械發(fā)展到生產(chǎn)多品種、多系列以及不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)設(shè)備和成套化設(shè)備。
2)機(jī)械制造質(zhì)量將進(jìn)一步提高,設(shè)備性能基本穩(wěn)定,并通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,來(lái)提高產(chǎn)品性能,縮小與國(guó)際先進(jìn)畜牧機(jī)械的差距。
3)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以中小型為主,適合于現(xiàn)階段個(gè)體散養(yǎng)和中小規(guī)模飼養(yǎng)需要,大型、集約化和規(guī)模化飼養(yǎng)成套設(shè)備經(jīng)過(guò)引進(jìn)和城郊試用,正在得到完善。
4)與動(dòng)物生命科學(xué)相融合的新型機(jī)械開(kāi)始起步,生物技術(shù)、信息技術(shù)結(jié)合現(xiàn)代化電子、液壓、氣動(dòng)及自動(dòng)控制技術(shù)在提高畜牧機(jī)械的綜合應(yīng)用中發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。
5)畜牧機(jī)械與動(dòng)物生產(chǎn)過(guò)程中的防疫、施藥、微量元素添加、品種改良適應(yīng)性等方面將結(jié)合得更為緊密。
6)畜牧機(jī)械的各項(xiàng)政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)需要逐步完善。
3、我國(guó)草業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。
3.1農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。
搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是國(guó)家在“十五”計(jì)劃中提出的要求,是解決經(jīng)濟(jì)生活中突出矛盾的有效途徑。
從歷史上看,由于長(zhǎng)期受糧食短缺的影響,相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”,不惜以開(kāi)墾草場(chǎng)、毀林開(kāi)荒為代價(jià),來(lái)提高糧食產(chǎn)量,對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展未能給予高度重視,使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。
3.2人民生活水平不斷提高。
我國(guó)發(fā)展畜牧業(yè)有很好的自然條件,草原總面積4億hm2,居世界第2位,占世界永久性草地面積的12.8%,占國(guó)土總面積的40%,相當(dāng)于耕地的4倍。
因此,調(diào)整和改善我國(guó)居民合理的膳食結(jié)構(gòu),提高草食動(dòng)物(如牛、羊)在居民肉食中所占的比例,已經(jīng)成為小康生活的重要指標(biāo)之一。
而利用機(jī)械化作業(yè),提供大量的優(yōu)質(zhì)牧草作為飼料,是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的根本保障。
4、存在的主要問(wèn)題及解決措施。
4.1存在的主要問(wèn)題。
目前,我國(guó)草業(yè)畜牧機(jī)械化水平與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著較大的差距,其原因除了我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家以外,更主要的是由于我國(guó)牧草機(jī)械產(chǎn)業(yè)化起步較晚、產(chǎn)品品種不全、成套性差、產(chǎn)品技術(shù)水平低以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等原因限制了牧草機(jī)械的發(fā)展。
4.2解決問(wèn)題的主要措施。
4.2.1加大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。
由于在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)是解決溫飽問(wèn)題,重點(diǎn)放在糧食作物的生產(chǎn)上,因而忽視了草業(yè)生產(chǎn),在一定程度上影響了草業(yè)畜牧機(jī)械的發(fā)展,導(dǎo)致機(jī)械的科技含量低,創(chuàng)新力度不夠,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢。
4.2.2政府繼續(xù)加大扶持力度。
應(yīng)將發(fā)展畜牧機(jī)械裝備納入國(guó)家農(nóng)業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃,既要考慮眼前利益,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
對(duì)有良好基礎(chǔ)的科技型企業(yè),國(guó)家應(yīng)在政策上予以扶持,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使高新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以完善環(huán)境,提高服務(wù)目標(biāo);完善企業(yè)管理體制,加強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力;走一條政府搭臺(tái)、推廣部門(mén)組織、企業(yè)參展與農(nóng)戶(hù)參加的發(fā)展道路,進(jìn)而推動(dòng)草業(yè)畜牧機(jī)械的快速發(fā)展。
4.2.3不斷完善生產(chǎn)作業(yè)和售后服務(wù)體系。
近幾年,我國(guó)小麥?zhǔn)斋@機(jī)跨區(qū)作業(yè)模式逐步形成,得到健康與快速的發(fā)展,其成功經(jīng)驗(yàn)在草業(yè)畜牧機(jī)械管理和推廣過(guò)程中很值得學(xué)習(xí)和借鑒。
在立足于牧草市場(chǎng)、依托于政府和建立多元化投入機(jī)制的同時(shí),要充分發(fā)揮牧草機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,使其在起到指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),提高服務(wù)職能和管理職能,把分散在各部門(mén)的管理工作納入行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理,制定行業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)淘汰品種釉技術(shù)引進(jìn)范圍,從而避免低水平重復(fù)引進(jìn),保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),加強(qiáng)售后服務(wù)管理工作,做好做強(qiáng)草業(yè)畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè),促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展,確保農(nóng)民的利益不受損害。
參考文獻(xiàn):
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[5]中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院.國(guó)內(nèi)外畜牧機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)[j].農(nóng)機(jī)科技推廣,2003(6):4-6.
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十六
園區(qū)建設(shè)成效增快。巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于90年代,1993年巴中建市揭開(kāi)了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的序幕,此后各縣區(qū)加快了突出區(qū)域優(yōu)勢(shì),依托園區(qū)辦工業(yè)的高潮。截止,全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展到12個(gè),其中爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè),園區(qū)規(guī)劃面積約104.48平方公里,實(shí)際開(kāi)發(fā)約28.42平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入65.87億元,初步形成了機(jī)械制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料“四大重點(diǎn)成長(zhǎng)型工業(yè)”,工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。
帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)招商引資規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,極大地推動(dòng)了全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。截止20,巴中市工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)140家,其中規(guī)上企業(yè)81家,規(guī)下企業(yè)59家,預(yù)投產(chǎn)企業(yè)12家。企業(yè)增加帶動(dòng)了園區(qū)的承載力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值342億元,工業(yè)增加值136億元,創(chuàng)造稅收4.25億元,占全市稅收比例16.97%左右。年預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368億元,同比增長(zhǎng)7.6%,占gdp比重為7%左右。
拉動(dòng)了城鄉(xiāng)就業(yè)率。工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展和入園企業(yè)的投產(chǎn),對(duì)解決社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。截止2016年9月,全市140家入園企業(yè)共安置從業(yè)人員14685人,較209月凈增就業(yè)崗位1322個(gè),同比增長(zhǎng)9.1%;其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力855人,為促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧奔康做出了積極貢獻(xiàn)。
帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)城一體戰(zhàn)略,把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)和抓手,形成了以工業(yè)化促進(jìn)城市化,以城市化提升工業(yè)化的互動(dòng)格局。2016年全市城鎮(zhèn)化率提高到37.6%,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)28.42平方公里,相當(dāng)于全市中心建成區(qū)面積的47.3%,有力地帶動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)了人口集聚,加快了城市化進(jìn)程。
規(guī)模效益不斷增強(qiáng)。入園企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止9月底,入園工業(yè)企業(yè)140戶(hù),較年同比增加27戶(hù),增長(zhǎng)23.8%;工業(yè)增加值總額為86.28億元,較去年同期增長(zhǎng)4.3%。在入園的工業(yè)企業(yè)中,資產(chǎn)在億元以上企業(yè)9家,較去年同期增長(zhǎng)12.5%。園區(qū)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十七
為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,3月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚(yú)等種養(yǎng)殖基地,通過(guò)實(shí)地查看和召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和相關(guān)單位情況匯報(bào),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報(bào)告:
一、主要工作及成效。
近年來(lái),區(qū)政府及其職能部門(mén)全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實(shí)施“百村百園”和“三線(xiàn)四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手,加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開(kāi),有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門(mén)集聚資源,整合項(xiàng)目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝,核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車(chē),新增人行道路燈100余盞,實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%.
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)就業(yè)達(dá)7000余戶(hù)。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前,樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷(xiāo)售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門(mén)樹(shù)立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開(kāi)發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開(kāi)展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè),從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬(wàn)余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國(guó)西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有3000個(gè),注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社910個(gè),區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝,產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸;油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸,其中油菜面積28.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸;蔬菜種植面積100萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸,其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。
三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個(gè)專(zhuān)業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線(xiàn)”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶(hù)115戶(hù),發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社11個(gè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖大戶(hù)12戶(hù),微商電商3戶(hù);無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)香港、韓國(guó)等地,年產(chǎn)值800余萬(wàn)元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬(wàn)元;觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地。
(三)政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門(mén)認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶(hù)多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī)模化發(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿(mǎn)完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作,全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí);做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái),下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。
四積極探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝,玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝,蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝,蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝,生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。
二、存在的困難和問(wèn)題。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問(wèn)題:
(一)保障乏力,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大,加之沒(méi)有實(shí)業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬(wàn),除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無(wú)法滿(mǎn)足正常的用工需求。
(二)一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不夠完善,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村面源污染問(wèn)題,亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生?;?、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái),我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池,但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)資源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實(shí)施中部門(mén)各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
三、工作建議。
政府及其職能部門(mén)要牢固樹(shù)立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹(shù)立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái),共享改革發(fā)展成果。
(三)強(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門(mén)要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專(zhuān)業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)狠抓保障體系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門(mén)要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(五)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門(mén)要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢(xún)、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng),在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
(六)建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊(duì)伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測(cè)精準(zhǔn)度,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí),并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
(八)綜合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí);二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十八
沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如雨后春筍發(fā)生了翻天覆地的變化,各行各業(yè)都取得了較快發(fā)展,人民群眾生活水平得到了顯著提高,尤其是農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了更本性變化。黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)慧民政策使廣大農(nóng)民從生產(chǎn)結(jié)構(gòu),消費(fèi)結(jié)構(gòu),發(fā)展模式以及生活方式等方面得到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化已是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在突飛猛進(jìn)地發(fā)展中也遇到一些新情況、新問(wèn)題,如:發(fā)展不平衡,發(fā)展模式粗放和發(fā)展舉措不力等,仍是當(dāng)前和今后推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要問(wèn)題。最近省委提出了“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推進(jìn)跨越”的發(fā)展思路,抓住了我省在發(fā)展中存在的問(wèn)題,為我省的發(fā)展指明了方向,同時(shí)也我們新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了方向標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了思考,為此,我談幾點(diǎn)建議和看法。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題。
一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式理念根深蒂固,廣大農(nóng)民群眾接收新事物,轉(zhuǎn)變新概念,創(chuàng)新新舉措和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和意識(shí)不強(qiáng)。群眾的生產(chǎn)模式、生產(chǎn)理念、傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、效益經(jīng)營(yíng)意識(shí),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)差等問(wèn)題。如:我鎮(zhèn)的“村企業(yè)”處于幾乎空白的狀況,集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱等,嚴(yán)重滯慢了發(fā)展速度。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后,交通,信息,發(fā)展環(huán)境仍然不適合發(fā)展需求,仍是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。這些問(wèn)題的存在都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取切?shí)可行的工作方法加以解決。
(一)以實(shí)施“三大戰(zhàn)略”為舉措,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
1.是實(shí)施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略。加大工作力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式,打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,用現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速發(fā)展。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,充分利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),發(fā)展貢米,葡萄等綠色、特色經(jīng)濟(jì)。充分利用環(huán)境優(yōu)好和無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)、實(shí)施綠色種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建成有一定規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品種植基地和深加工基地,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向密集型轉(zhuǎn)變。三是轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,完善工作制度,提高廣大干部群眾的干事能力。提升群眾發(fā)展理念,在黨員干部中營(yíng)造想干事、干成事的工作氛圍。按照省委的要求進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。努力造就一支有思想、有作為、有所為的帆布隊(duì)伍。在廣大群眾中,開(kāi)展多種形式的素質(zhì)提升活動(dòng)如:組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等,讓廣大農(nóng)民群眾從發(fā)展理念、發(fā)展方式,發(fā)展效率上有一個(gè)顯著的變化,從更本上推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
制。關(guān)心農(nóng)民工的生活,提高農(nóng)民工的素質(zhì),保障農(nóng)民工的利益,使得每個(gè)外出農(nóng)民工,務(wù)工有能力,利益有保障,發(fā)展有依靠的就業(yè)環(huán)境。二是要拓寬農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)渠道,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品綜合效益。三是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和服務(wù)體系的建設(shè),從而使農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工的效益最大化,農(nóng)產(chǎn)品流通快捷化。形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化生產(chǎn)格局。
3.是實(shí)施“上一層”戰(zhàn)略。全面提升農(nóng)村自主創(chuàng)新和支撐保障能力。一要提升農(nóng)村科技創(chuàng)新能力,提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量,開(kāi)發(fā)高新技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品,使得農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)化的產(chǎn)品效益途徑轉(zhuǎn)化。降低生產(chǎn)成本,縮小勞動(dòng)強(qiáng)度,提高產(chǎn)品效益。二是要提升農(nóng)業(yè)安全保障能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。三要提升落實(shí)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展支持和保護(hù)能力,嚴(yán)格落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,保證農(nóng)民的根本利益,嚴(yán)格依法行政,確保農(nóng)村各項(xiàng)工作,在法律的監(jiān)督下實(shí)施落實(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身利益,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力。
(二)以實(shí)施“三手抓”為手段推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。
1.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范作用。就是動(dòng)員農(nóng)村廣大黨員干部以及思想覺(jué)悟高的人士現(xiàn)行一步,發(fā)揮農(nóng)村黨員示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)農(nóng)民自我發(fā)展和自覺(jué)發(fā)展。在科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)的前提下,使農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
2.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化效益觸動(dòng)策略。就是要把握生產(chǎn)方。
向,掌握市場(chǎng)信息,疏通流通渠道,讓群眾能夠看見(jiàn)最現(xiàn)實(shí)、最直接的經(jīng)濟(jì)效益。使農(nóng)民從觀念、能力、實(shí)力得到一個(gè)快速的轉(zhuǎn)變,如:實(shí)施“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)掌握新的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。
3.是要抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合互動(dòng)策略。就是要結(jié)合本地的實(shí)際狀況,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建設(shè)新型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,由私自經(jīng)營(yíng)模式向集約型經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?jīng)濟(jì)發(fā)展。從而增強(qiáng)他們發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)流通實(shí)力。從根本上打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要手段,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,一切從實(shí)際出發(fā),在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上,尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,扎實(shí)有效實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。為省委提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推進(jìn)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),找準(zhǔn)位置,抓住重心,創(chuàng)新舉措,穩(wěn)步推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十九
編輯提示:當(dāng)前,各地緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),正確處理新時(shí)期工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,制訂了符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的計(jì)劃。近日,筆者對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成效比較明顯的山東省##市進(jìn)行了調(diào)研,其做法和經(jīng)驗(yàn)具有一定的借鑒意義。##市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本做法從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始,山東省##市堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向、品牌營(yíng)銷(xiāo)等用于指導(dǎo)發(fā)展高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“三化(即產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化)”戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點(diǎn),按照區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的原則,##市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下,本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則,先后四次大規(guī)模調(diào)整作物布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前,##市培植了糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)作物比例達(dá)到4:6。
2、探索集約經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。近年來(lái),##市大膽創(chuàng)新機(jī)制,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農(nóng)戶(hù)”的'模式,企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同,公司、基地、農(nóng)戶(hù)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。二是依托農(nóng)戶(hù)辦園區(qū)。支持農(nóng)村中具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶(hù)承租土地,鼓勵(lì)農(nóng)民以資金、土地、實(shí)物、技術(shù)等合股聯(lián)辦園區(qū),大面積發(fā)展蔬菜水果、經(jīng)濟(jì)林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農(nóng)業(yè)作為一個(gè)生態(tài)園區(qū),對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿(mào)工、科研開(kāi)發(fā)、觀光旅游、餐飲服務(wù)為一體的集約經(jīng)營(yíng),使生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)逐漸成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、依托科技進(jìn)步,走科技興農(nóng)之路。一是積極開(kāi)展科研攻關(guān)和科技成果引進(jìn)。組建3處科技開(kāi)發(fā)中心、5處科研所,先后研制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項(xiàng);與全國(guó)27所大學(xué)、46家省以上科研單位建立合作關(guān)系,引進(jìn)推廣科技成果110多項(xiàng)。二是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)科技推廣服務(wù)體系。充分利用中國(guó)蔬菜網(wǎng)、報(bào)紙、電視等手段,及時(shí)為農(nóng)民發(fā)布和傳遞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供求及價(jià)格走向等信息。加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度,以市農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院為培訓(xùn)基地,定期對(duì)全市農(nóng)民群眾進(jìn)行科技知識(shí)輪訓(xùn)。
4、扶持龍頭企業(yè),發(fā)展精細(xì)加工。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為重點(diǎn),堅(jiān)持改造與新建并舉,鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)和外資企業(yè)等工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域,重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品傾斜,培植出一批骨干龍頭企業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高,進(jìn)一步完善了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)格局。
(二)適應(yīng)市場(chǎng)需求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。目前全市已建成5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個(gè)外資農(nóng)業(yè)示范基地和500多個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對(duì)生產(chǎn)基地全部實(shí)行“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測(cè)儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)”管理,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一票否決制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,建立了生產(chǎn)檔案和警示牌,實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。
2、嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)。參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),制訂了與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。投資1200萬(wàn)元建立了##市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,投資200多萬(wàn)元在15個(gè)種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測(cè)室和農(nóng)產(chǎn)品安全流動(dòng)檢測(cè)車(chē),負(fù)責(zé)全市蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入、產(chǎn)后加工處理及市場(chǎng)質(zhì)量管理等全程質(zhì)量檢測(cè),蔬菜品質(zhì)顯著提高。
3、抓好源頭控制。投資4000多萬(wàn)元建立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)資市場(chǎng),將全市農(nóng)藥、化肥和種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中到市場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一管理,較好地杜絕了高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。下大力氣搞好產(chǎn)地環(huán)境治理,對(duì)污染重的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),使工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,并投資5700萬(wàn)元建成污水處理廠,對(duì)城市污水進(jìn)行密封改造,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。
(三)積極開(kāi)拓市場(chǎng),實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二十
當(dāng)前,農(nóng)村青壯年勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,農(nóng)村勞動(dòng)力極為缺乏,土地荒蕪嚴(yán)重。一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)模式也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約瓶頸。積極探索糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、效益經(jīng)營(yíng)是擺在我們面前的嶄新課題。近日,我利用空閑時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行了一個(gè)專(zhuān)題調(diào)查分析。
一、基本現(xiàn)狀。
雙井鎮(zhèn)位于溆浦縣東北部,距縣城20公里??偯娣e69.5平方公里,四周分別與低莊、木溪鄉(xiāng)、觀音閣鎮(zhèn)、巖家垅鄉(xiāng)毗鄰,總?cè)丝?9490人,耕地面積30900畝,其中水田23800畝,旱土7100畝。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利,省道s308線(xiàn)和滬昆鐵路穿境而過(guò),村村通了水泥路。轄區(qū)資源豐富,擁有生豬、蛋雞、油桃、脆蜜桃、棗果、柑桔、甘蔗、花生等特色資源。屬典型的平原丘陵鎮(zhèn),中部平坦,三面環(huán)山,平地土層較厚,土壤肥沃,適應(yīng)種植。通過(guò)近年來(lái)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的嘗試,取得了一定的實(shí)效,農(nóng)業(yè)效益提高,農(nóng)民生活水平得到明顯改善。
1、土地資源適宜。
我鎮(zhèn)屬于典型的平原丘陵地區(qū),中部平坦,土地肥沃,全鎮(zhèn)23800畝水田,大部分都坐落在平原地區(qū),片片相連,便于通過(guò)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),機(jī)械化耕作。
2、規(guī)模種養(yǎng)已成發(fā)展趨勢(shì)。
由于大部分青年壯勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員基本上是老弱病殘,通過(guò)上門(mén)做工作,基本上愿意將自家土地實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。目前,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地達(dá)8000多畝,已擁有多名種植大戶(hù)和養(yǎng)殖能人?;诖謇顝V流轉(zhuǎn)土地達(dá)1200余畝,成為全縣的種植大戶(hù),彩花村的謝陽(yáng)國(guó)也流轉(zhuǎn)土隨宜600余畝,目前還在擴(kuò)大規(guī)模。
3、一村一品已初步形成當(dāng)前,要想農(nóng)業(yè)增高效益,提高家庭收入,就必須走品牌效應(yīng)的捷徑,形成特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近幾年來(lái)的政府引導(dǎo)和社會(huì)篩選,全鎮(zhèn)目前已基本上形成了幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè):燈塔、花口、堰塘的甘蔗生產(chǎn)加工基地;寶塔、紅坡的現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)基地;水口、桂花、巖元的矮密棗種植基地;神塘、塘灣的油茶種植基地;太坪、伍家灣的葛根種植基地;十甲灣、水集的超級(jí)稻種植基地;大塘、新塘的養(yǎng)殖基地等。一村一品的形成,大大縮減了農(nóng)民的種植成本,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入,間接為農(nóng)民增收提供了幫助。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工逐步一體化。
深加工,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。寶塔的花果山農(nóng)業(yè)觀光基地也進(jìn)一步的挖掘出農(nóng)業(yè)的二次效益。
5、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
一個(gè)人富不算富,帶動(dòng)全村的百姓共同富裕那才算真正的富裕。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織就是一種非常好的帶動(dòng)方式,現(xiàn)在,我鎮(zhèn)已成立多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。彩花村的謝陽(yáng)國(guó)成立了國(guó)盛農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶領(lǐng)全村群眾實(shí)行規(guī)?;N植。另外,結(jié)合各村的品種,在轄區(qū)的神塘、塘灣、伍家灣、十甲灣等村還分別成立了油茶專(zhuān)業(yè)合作社、超級(jí)稻制種專(zhuān)業(yè)合作社等。
二、存在的主要問(wèn)題。
從目前來(lái)看,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得了一定的成效,但是整體看來(lái),全鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面還是存在許多的問(wèn)題和不足:
1、部分群眾觀念陳舊,流轉(zhuǎn)渠道受阻。
隨著“打工潮”的沖擊,推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已時(shí)不我待,刻不容緩。但是,一部分群眾受土地的束縛,觀念難以更新。除了舉家外出和勞力極為缺乏的農(nóng)戶(hù)愿意將責(zé)任田租賃出去以外,其他農(nóng)戶(hù)都割舍不了土地這塊命根子,雖然鎮(zhèn)村兩級(jí)干部登門(mén)上戶(hù)做了大量的宣傳引導(dǎo)工作,但是效果不明顯。
2、部分種植戶(hù)思想老化,沒(méi)有充分利用機(jī)械化耕作的意識(shí)。
現(xiàn),這種規(guī)模種植方式勞動(dòng)量大,收入偏低,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)久發(fā)展。
3、資金投入不足,產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)效益慢。
當(dāng)前,農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,抵御自然災(zāi)害的能力極差。不能保證正常的排灌。田野中“爛泥田”很多,機(jī)耕道的覆蓋率也低,不便于機(jī)械化操作。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),特色農(nóng)業(yè)投入又大,一些大戶(hù)望洋興嘆。
4、農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工意識(shí)淡薄。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式非常單一,農(nóng)產(chǎn)品的加工比較粗放。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,產(chǎn)品不優(yōu)。轉(zhuǎn)租價(jià)偏低,不能形成集中連片的經(jīng)營(yíng)。如種糧大戶(hù)李廣雖然探索出了生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式,從中也獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但是由于生產(chǎn)方式過(guò)于單一,加工產(chǎn)品過(guò)于粗放,農(nóng)產(chǎn)品效益提質(zhì)的潛力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如果在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新立體農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,就會(huì)收到事半功倍的效果。
三、相關(guān)建設(shè)及對(duì)策。
針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題和不足,個(gè)人覺(jué)得在以后的工作中應(yīng)該注意加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:
1、更新觀念,暢通渠道。
力,讓在外年輕人安心務(wù)工經(jīng)商,又保住了家里的土地沒(méi)有荒蕪,從而解決了家庭的后顧之憂(yōu)。
2、解放思想,跟隨潮流。
要堅(jiān)持走規(guī)?;?、機(jī)械化的耕作道路,以高產(chǎn)和高效為目標(biāo),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)收益,增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,相對(duì)集中,高產(chǎn)高效”的基本原則,切實(shí)抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),規(guī)模做大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷深入發(fā)展。
3、破解難題,扶植資金。
建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)給予政策優(yōu)惠和資金扶植。進(jìn)一步加大傾力扶植力度,投入相應(yīng)的項(xiàng)目資金,修建機(jī)耕道,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施。從源頭上為農(nóng)民解決難題,鼓勵(lì)倡導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、提升科技,深化管理。
要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須要引導(dǎo)大戶(hù)在提高科技含量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效上做文章,要組織種糧大戶(hù)外出考察學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式;要引導(dǎo)種糧大戶(hù)捕捉市場(chǎng)信息,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)品,要鼓勵(lì)種糧大戶(hù)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二十一
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足。近年來(lái)園區(qū)建設(shè)主要依靠籌資解決,而融資渠道單一,主要依靠財(cái)稅返還和借款,無(wú)法保障園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)的基本需求,資金投入不足嚴(yán)重制約園區(qū)提檔升級(jí)。全市園區(qū)修鋪道路101.1公里,園區(qū)日供水量4.1萬(wàn)噸,日供電量3.9萬(wàn)千瓦時(shí),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施滯后,發(fā)展空間受土地、環(huán)境等因素的瓶頸制約日趨明顯。部分工業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)要素得不到有效保障,55%的企業(yè)認(rèn)為園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足,初期規(guī)劃建設(shè)不到位,個(gè)別企業(yè)反映用電非常緊張,電力價(jià)格也偏高,個(gè)別企業(yè)反映園區(qū)用水困難,企業(yè)自建水池供水維持企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)園區(qū)吃、行、購(gòu)、娛及教育、醫(yī)療等配套設(shè)施均未跟上,對(duì)企業(yè)就業(yè)者特別是高級(jí)技術(shù)人才的吸引力差,存在“招不來(lái)、留不住”的現(xiàn)象,規(guī)上企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占企業(yè)人員總數(shù)比重僅7%,比全省低8個(gè)百分點(diǎn),難以發(fā)揮園區(qū)應(yīng)有的作用。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低。至11月,在全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)中,多為農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造及其他制造業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),其中企業(yè)數(shù)量最多的是食品制造業(yè),占30%以上。產(chǎn)品層次單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較窄,產(chǎn)品附加值不高,專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)協(xié)作制度不強(qiáng),簡(jiǎn)單加工業(yè)或低端產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)難以對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)飛速發(fā)展。同時(shí),部分企業(yè)資金不到位,加之融資難、融資貴,企業(yè)技改投入較大,致使一些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于較低水平。
園區(qū)招商各自為陣。園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)大同小異,同一產(chǎn)業(yè)分散在各個(gè)園區(qū),難以形成有效的工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,“兩頭在外”的現(xiàn)象較為突出。以食品加工業(yè)為例,各縣區(qū)工業(yè)園都有一定數(shù)量的食品加工企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在雷同,既制約了產(chǎn)業(yè)聚集,也增大了企業(yè)生產(chǎn)成本,使園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)難以形成。此外,大多數(shù)園區(qū)只是綜合型園區(qū),專(zhuān)業(yè)型、特色型園區(qū)相對(duì)較少。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較差。部分工業(yè)園區(qū)注重即期開(kāi)發(fā)、忽視遠(yuǎn)期建設(shè),注重企業(yè)數(shù)量、忽視產(chǎn)業(yè)連接,行業(yè)整體分散,無(wú)法帶動(dòng)相關(guān)配套廠家落戶(hù)。全市三縣兩區(qū)園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及13個(gè)行業(yè)大類(lèi),但產(chǎn)業(yè)分類(lèi)零散,企業(yè)未形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,雖然產(chǎn)業(yè)特色較為明顯,但實(shí)際上園區(qū)企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)范圍有食品加工、機(jī)械等幾個(gè)行業(yè),分布比較散,不利于企業(yè)之間的相互協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)集聚,沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。只有通過(guò)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,才能增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。45%的企業(yè)反映其公司不少原材料在巴中難以購(gòu)進(jìn),需要從成都或省外購(gòu)進(jìn),導(dǎo)致企業(yè)成本增加。
路網(wǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)及企業(yè)自身的快速發(fā)展,企業(yè)對(duì)巴中的交通網(wǎng)絡(luò)提出了更高要求和期望。調(diào)查中,不少園區(qū)企業(yè)指出,一些園區(qū)繞城環(huán)線(xiàn)未全線(xiàn)貫通、出川入陜大通道尚未建成、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)緩慢等嚴(yán)重影響巴中入園企業(yè)的快速發(fā)展;如通江部分園區(qū)企業(yè)反映,因進(jìn)入廠區(qū)的道路狀況差,造成大型運(yùn)輸車(chē)輛難以進(jìn)出,影響企業(yè)正常生產(chǎn),增加了企業(yè)生產(chǎn)成本;經(jīng)開(kāi)區(qū)、巴州區(qū)的受訪(fǎng)企業(yè)反映,目前巴中企業(yè)成本較臨近市州高5%左右,希望盡快開(kāi)通巴中鐵路物流運(yùn)輸以降低企業(yè)成本。
四、相關(guān)建議。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。良好的政策機(jī)遇拓展了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間,政府把工業(yè)園區(qū)的發(fā)展作為振興經(jīng)濟(jì)的主要工作來(lái)抓,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成全市工業(yè)長(zhǎng)期、中期、短期發(fā)展規(guī)劃體系。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化布局,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、專(zhuān)業(yè)化園區(qū)聚集。同時(shí),精心策劃包裝項(xiàng)目,積極對(duì)接企業(yè),加快培育巴中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化招大引強(qiáng)。在目前巴中經(jīng)濟(jì)總量偏小、地方財(cái)力緊張、企業(yè)自我投入不足的情況下,單靠自身力量加快發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,必須通過(guò)全方位對(duì)外開(kāi)放,努力創(chuàng)新招商引資方式,提升園區(qū)招商引資水平,壯大工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。同時(shí)圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商,加大與央企國(guó)企、行業(yè)龍頭對(duì)接,推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
完善園區(qū)配套。加快園區(qū)投資開(kāi)發(fā)平臺(tái)市場(chǎng)化改造,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綜合服務(wù)。分類(lèi)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展,做大做強(qiáng)核心園區(qū),鼓勵(lì)園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,形成產(chǎn)品配套、合作緊密的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)研發(fā)等服務(wù)平臺(tái),落實(shí)項(xiàng)目扶持和利益分配政策,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)代辦制,提高服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
助力企業(yè)發(fā)展。研究制定相關(guān)政策,通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、稅費(fèi)減免、融資保障、技能培訓(xùn)等,支持企業(yè)技改投入和科技創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快培育一批龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育支柱型企業(yè),打造區(qū)域品牌。加快技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化要素保障,積極爭(zhēng)取工業(yè)直購(gòu)直供用電、天然氣井口氣價(jià)等政策和指標(biāo)覆蓋工業(yè)園區(qū),并協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問(wèn)題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二十二
革命老區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇。國(guó)家高度重視西部省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2015年中央提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,是繼西部大開(kāi)發(fā)、秦巴山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)之后,巴中迎來(lái)的又一重大歷史機(jī)遇;2016年國(guó)家又先后出臺(tái)了《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策,為巴中加快發(fā)展帶來(lái)了政策機(jī)遇。巴中作為新興發(fā)展地區(qū)、川陜革命老區(qū)、秦巴連片扶貧山區(qū),“生態(tài)巴中”的.優(yōu)勢(shì)、價(jià)值將得到充分發(fā)揮,豐富的資源優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展將借“一帶一路”走出大山、走向世界,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
良好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。巴中位于四川東北部,地處“成都、重慶、西安”金三角經(jīng)濟(jì)輻射區(qū),連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的巴廣渝高速已全線(xiàn)通車(chē),川東北現(xiàn)代化程度最高的機(jī)場(chǎng)即將建成,漢巴南高速鐵路列入四川“十三五”規(guī)劃,加上已經(jīng)通車(chē)的高速、鐵路等,以“148”為骨架的“空鐵公”立體交通體系正在加快形成,巴中將成為四川北上東進(jìn)最便捷的通道和經(jīng)濟(jì)走廊。同時(shí)巴中霞石礦、天然氣、石墨資源十分豐富,特別是石墨資源儲(chǔ)量約占全國(guó)保有晶質(zhì)石墨礦物儲(chǔ)量3%左右,位居全國(guó)市級(jí)行政單位石墨儲(chǔ)量第6位,這些將成為巴中經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的巨大引擎。
基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善。“十二五”以來(lái),巴中立足市情,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握工業(yè)起步期、城鎮(zhèn)化加速期的階段特征和“四化”同步發(fā)展趨勢(shì),圍繞工業(yè)擴(kuò)總量、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)三大任務(wù),狠抓產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、兩化融合四大支撐,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、政策創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化三大驅(qū)動(dòng),工業(yè)園區(qū)在道路交通、供水排水、電力保障等方面有了極大改善,入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展,2015年巴中工業(yè)增加值達(dá)136億元,給工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期良好發(fā)展奠定基礎(chǔ),90%以上的企業(yè)在受訪(fǎng)中表示“對(duì)企業(yè)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心”。
要素資源保障較為充足。由于巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)較低、起步較晚,其市場(chǎng)空間、消費(fèi)潛力、勞動(dòng)力等方面,對(duì)于承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移都有明顯優(yōu)勢(shì)。截止2016年9月份,巴中有常住居民約333萬(wàn)人,人均可支配收入18732元,人均生活消費(fèi)8320元,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。巴中有勞動(dòng)力約232萬(wàn)人,勞動(dòng)力資源充足,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利之一。調(diào)查走訪(fǎng)中,75%的企業(yè)認(rèn)為在巴中涉企建廠不存在普通勞動(dòng)力的缺口問(wèn)題。
服務(wù)企業(yè)效率不斷提升。巴中市在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了一系列優(yōu)惠政策,特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議、特事特辦,服務(wù)效率不斷提升,受到了大多數(shù)投資商家的好評(píng)。調(diào)查走訪(fǎng)中,當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為近幾年巴中投資環(huán)境有何變化”時(shí),70%的受訪(fǎng)者選擇“有很大改善”。如經(jīng)開(kāi)區(qū)一在建企業(yè)反映,政府人員在行政審批和招商引資后續(xù)服務(wù)方面做得較好,一個(gè)月先后數(shù)十次幫助企業(yè)解決了相關(guān)問(wèn)題,工作態(tài)度值得肯定。
建設(shè)發(fā)展的劣勢(shì)。
工業(yè)基礎(chǔ)整體薄弱。目前四川省已步入工業(yè)化中期,正全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。雖然巴中市近幾年加快工業(yè)發(fā)展步伐,但還處于工業(yè)化初期,工業(yè)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全省及相鄰市州。全市工業(yè)總量小、水平低,基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的基本狀況沒(méi)有根本改變,特別是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐、大企業(yè)支撐、大品牌支撐,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不足。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。區(qū)域核心增長(zhǎng)極未形成,企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、人才儲(chǔ)備相對(duì)較弱,自主品牌科技進(jìn)步和品牌效應(yīng)尚不明顯,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐不強(qiáng)。如巴中勞動(dòng)力充足,一線(xiàn)工人招聘容易,但高技術(shù)人才儲(chǔ)備較少且難以招聘,致使企業(yè)不得不從外地高薪引進(jìn)。調(diào)查走訪(fǎng)中一些企業(yè)反映,不少招商企業(yè)技術(shù)人員大多都是從母公司調(diào)動(dòng)或從成都重慶等地招聘而來(lái),增加了企業(yè)成本。
政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。巴中園區(qū)政策和其它市州園區(qū)相比沒(méi)有特別優(yōu)勢(shì),特別在稅收政策、用地政策、金融政策、勞動(dòng)保障政策等與其他市州相比存在差距,如經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)入園企業(yè)優(yōu)惠政策為租金補(bǔ)貼、投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等,效果不是很明顯,而達(dá)州、廣元等工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策還包括財(cái)稅引導(dǎo)、用地優(yōu)惠等政策,兩者相比,投資商往往愿意前往優(yōu)惠力度大的地方投資。