最新人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會（實用16篇）

    通過總結(jié)心得體會，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足，并進一步提高自己。寫心得體會時，我們要注重語言和修辭，運用生動形象的詞語和表達方式來吸引讀者。接下來是小編為大家推薦的一些優(yōu)秀心得體會，希望能夠給大家提供一些借鑒和啟示。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇一
    12月6日，公司總部質(zhì)量安全部組織安排了安全生產(chǎn)責(zé)任落實相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。培訓(xùn)講到2015年7月1日，第十二屆全國人大黨委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國國家安全法》，簡稱新《安全生產(chǎn)法》。然后今年12月1日至12月7日，確定為全國首個《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳周，這些舉措都充分體現(xiàn)了我們國家對安全生產(chǎn)的高度重視。經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對新《安全生產(chǎn)法》有了一些了解，培訓(xùn)結(jié)束后，我又認真學(xué)習(xí)了新《安全生產(chǎn)法》，感受很深，以下是我學(xué)習(xí)后的一點心得體會。
    新法首次提出了“以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。
    新法為促進和實現(xiàn)這個理念，從兩個方面進行了加強：一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責(zé)，各級政府及負有安全管理職責(zé)部門的職責(zé)，二是加大了對違法單位及各級人員的懲罰力度，包含經(jīng)濟處罰和法律層面的處罰。
    對新法的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確，責(zé)任的落實，責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點。
    為此需要預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個方面；
    企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實施程序、檢驗、責(zé)任等都得到落實。
    對于漢中分公司質(zhì)量部的一名兼職安全管理人員來說，我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
    為筑牢公司安全管理、安全生產(chǎn)的穩(wěn)固基礎(chǔ)付出自己的一份力量。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇二
    安全是社會文明和進步的重要標志，是堅持以人為本安全理念的必然要求，是堅持人與自然和諧發(fā)展的前提條件，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
    今年6月是全國第21個“安全生產(chǎn)月”，公司開展了安全知識的學(xué)習(xí)活動，這也提高廣大職工的安全思想意識、自我保護意識和安全知識，增強反事故的能力，把安全生產(chǎn)系列活動不斷引向深入，使安全管理制度化、規(guī)范化、法律化。
    同時也在全廠掀起認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全操作規(guī)程》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》和《生命重于泰山》主題宣傳片。通過知識的學(xué)習(xí)加強安全意識，人人安全，部門安全，公司安全。
    每一次安全事故的發(fā)生都是由麻痹大意造成的。要吸取教訓(xùn)，不斷加強對現(xiàn)場安全工作的管理。加強安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，提高員工能力，增強員工責(zé)任感，確保安全生產(chǎn)的正常運行。公司加強對員工進行“五個一”、“四基本”、“四懂”、“四會”的消防安全知識培訓(xùn)：
    同時也要加大事故隱患的排查，定期組織消防安全檢查，防范各類事故的發(fā)生。
    二、要掌握消防安全四個基本能力：1。檢查消除火災(zāi)隱患能力。2。撲救初期火災(zāi)能力。3。組織人員疏散能力。4。消防宣傳教育能力。員工每天上班前、下班后進行工位安全檢查，有問題及時發(fā)現(xiàn)，減少危險的發(fā)生。消防出口不堵塞封閉，并要熟悉安全出口，增加公眾場所消防標識，消防時時牢記心中。
    四會：1。會使用消防器材。2。會報火警。3。會撲救初期火災(zāi)。4。會組織疏散逃生。通過開展消防安全知識培訓(xùn)和消防演練，提高員工的消防安全意識、自救能力。同時也要定期對消防設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)，創(chuàng)造安全環(huán)境。
    經(jīng)常組織員工的技能培訓(xùn)，不斷提高員工的操作技能和職業(yè)素質(zhì)；
    加強安全培訓(xùn)，讓員工在通過不斷地安全學(xué)習(xí)中進行反思，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，強化安全意識，增強責(zé)任感。也要從自我做起，時時小心，時時注意，不讓安全有隱患。
    通過這次學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)，讓我們更深得了解了安全生產(chǎn)的重要性。讓我明白在日常工作中要注意哪些安全問題，增強自己的防范意識，提高預(yù)防事故的能力，時刻注重安全生產(chǎn)的重要性。讓我們時刻牢記：安全生產(chǎn)，警鐘長鳴！
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇三
    通過近段時間項目部組織的認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家新《安全生產(chǎn)法》，進一步使員工認識到安全生產(chǎn)的重大意義。新《安全生產(chǎn)法》最重要的特點之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針?，F(xiàn)我淺談幾點體會。
    眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，始終貫穿著“三不放過”的原則，經(jīng)過一段時期的運行之后，體會到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此，現(xiàn)在又將“三不放過”改為了“四不放過”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經(jīng)濟損失，即使再加多幾個“不放過”也為時晚矣。新出臺的《安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預(yù)防為主”的理念，進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達到最好的效果。我在平日的運輸工作中，將嚴于律己，做到車輛用好、管好、維護好、會操作、會排故、會檢測、會維修。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇四
    在9月1日頒布的新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)中，讓我印象最深的是，新《安全生產(chǎn)法》把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，新增加了“安全生產(chǎn)工作堅持人民至上、生命至上”、“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉”等條文，把保護人民生命和身體健康寫進了法律，詮釋了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
    “以人為本”在西漢劉向編成《管子》一書的“霸言”篇中寫道：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危?！边@句話把人民的生存作為根本，高度重視民生工作，值得我們深入思考。眾所周知，事故的發(fā)生有三個主要原因：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷，這三個原因最終影響的是人的生命健康安全。新《安全生產(chǎn)法》已將這些因素寫入法律，說明“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”已經(jīng)是不可逾越的紅線。
    為不斷推進全體人員更廣泛、更深入了解新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，營造知法、守法、用法濃厚氛圍，提高現(xiàn)場施工作業(yè)人員法律意識，項目采取多種宣傳方式對《安全生產(chǎn)法》進行宣傳。如開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)會、組織人員對新《安全生產(chǎn)法》進行線上線下考試、在施工現(xiàn)場拉設(shè)新《安全生產(chǎn)法》宣傳橫幅、到勞務(wù)隊駐地對新《安全生產(chǎn)法》進行培訓(xùn)等。
    法律的生命力在于實施，我們努力學(xué)法、知法是為了更好的守法、用法。作為安全監(jiān)管人員，我們更應(yīng)該繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，既要勇于擔當、敢于負責(zé)、敢抓敢管、履行職責(zé)，又要懂法守法，提高法律意識，強化安全生產(chǎn)理論知識，依法治理，全面提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)法治建設(shè)科學(xué)化水平。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇五
    《安全生產(chǎn)法》立法的目的在于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，從而保障人名群眾的生命財產(chǎn)安全。新《安全生產(chǎn)法》最重要的特點就是明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。新《安全生產(chǎn)法》強調(diào)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”“預(yù)防為主”的理念，只有有效的預(yù)防安全事故于未然，才能使安全管理工作達到最好的效果。
    我通過對新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，讓我更深的了解了安全生產(chǎn)的重要性。讓我明白在日常工作中要注意哪些安全問題，增強自己的防范意識，提高預(yù)防事故的能力，增強了自我的安全意識，牢固的樹立了“安全第一，預(yù)防為先”的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)擺到更重要的位置。
    另外我們每個人都要深刻吸取安全事故的教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全隱患認真的重視起來，杜絕安全事故的發(fā)生，確保自身安全的同時也要確保身邊同事、公司財產(chǎn)的安全，每次安全事故的發(fā)生都是痛心的教訓(xùn)，我們要重視！重視！再重視！
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇六
    安全生產(chǎn)是社會發(fā)展永恒的主題，是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本，與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)，企業(yè)要想尋求更大發(fā)展，獲得更廣闊的市場，就必須切實抓好安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力遏制安全事故的發(fā)生，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。
    身為一名一線鐵路職工，更要時刻保持精神集中，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格遵守作業(yè)制度，確保旅客運輸安全。從自身出發(fā)，認真分析規(guī)章制度，提升安全責(zé)任意識和落實崗位職責(zé)要求；從旅客出發(fā)，敬畏崗位、執(zhí)行標準、做好服務(wù)，時刻把旅客的生命健康安全擺在工作的第一位。所以我們無論是工作還是生活，都離不開安全兩個字，要筑牢安全根基，時刻保持警惕。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇七
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全文化建設(shè)，培養(yǎng)從業(yè)人員安全意識、安全責(zé)任、安全行為，形成零違章、零偏差操作安全行為習(xí)慣，發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)推動作用。
    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動，其主要內(nèi)容如下：
    (一)主要負責(zé)人及其他分管負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;。
    (五)安全生產(chǎn)責(zé)任考核標準及獎懲措施;。
    (六)其他應(yīng)當明確的內(nèi)容。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當在本單位公示，并向從業(yè)人員通報。
    第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全下列安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程：
    (四)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度;。
    (五)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;。
    (六)重大危險源管控制度;。
    (七)危險作業(yè)管理制度;。
    (八)勞動防護用品采購、配備和使用管理制度;。
    (九)安全設(shè)備管理制度;。
    (十)特種作業(yè)人員管理制度;。
    (十一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理制度;。
    (十二)崗位操作規(guī)程;。
    危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工等單位還應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人除履行《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當履行下列職責(zé)：
    (二)定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、職工大會報告安全生產(chǎn)情況;。
    (三)建立健全本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作機制;。
    (四)推進本單位安全文化建設(shè);。
    (五)配合有關(guān)人民政府或者部門開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查，落實事故防范和整改措施;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員除履行《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當履行下列職責(zé)：
    (一)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，提出健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的建議;。
    (二)督促落實本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施和重大事故隱患整改治理措施;。
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當保證本單位下列安全生產(chǎn)資金投入：
    (二)為從業(yè)人員配備勞動防護用品的經(jīng)費;。
    (三)安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測的支出;。
    (四)重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的支出;。
    (五)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理技術(shù)措施的支出;。
    (六)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資及其維護、保養(yǎng)的支出;。
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金投入。
    第十九條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工推進相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
    危險物品的生產(chǎn)、儲存單位，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位以及規(guī)模以上其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。安全生產(chǎn)標準化分一級、二級、三級，一級為最高級。具體評定辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定前款規(guī)定以外生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的辦法。
    達到標準化二級及以上等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以按照有關(guān)規(guī)定直接辦理安全生產(chǎn)行政許可的延期手續(xù);負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取其他方式，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，提高自主管理安全生產(chǎn)的水平。
    工傷保險費率與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)掛鉤。具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
    第二十條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，其從業(yè)人員50人以上的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足50人的，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，但應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
    第二十一條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當自任職之日起10日內(nèi)告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并按照有關(guān)安排參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。
    危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當逐步配備或者聘請取得注冊安全工程師資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作;其主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師資格證書的，可以直接向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門領(lǐng)取安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書。
    國家鼓勵設(shè)立注冊安全工程師事務(wù)所，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)、管理服務(wù)。
    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。不具備教育和培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以委托安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)或者其他具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    第二十三條從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動。從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)或者其他需要開展現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)的機構(gòu)，應(yīng)當符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的條件。
    國家鼓勵安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)建立行業(yè)協(xié)會，實行自律管理。
    第二十四條國家對特種作業(yè)人員的范圍實行目錄管理。特種作業(yè)人員目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定、公布并適時修訂。
    特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的理論知識和現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格，方可持證上崗作業(yè)。
    特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)大綱及考核標準，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
    第二十五條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國統(tǒng)一的特種作業(yè)人員、注冊安全工程師登記和查詢系統(tǒng)。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
    第二十七條新建、改建、擴建危險物品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目(含生產(chǎn)、儲存裝置)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，進行可接受風(fēng)險評估，確定建設(shè)項目與周邊生產(chǎn)、生活區(qū)域及重要生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全距離。
    第二十八條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。
    第二十九條建設(shè)項目應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工，并按國家有關(guān)規(guī)定實施工程監(jiān)理。有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強建設(shè)項目施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，通過隨機抽查或者在有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批中進行專門審查等方式，加強對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在明顯位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向有關(guān)從業(yè)人員發(fā)放告知卡，告知其作業(yè)崗位存在的危險因素、防范措施及應(yīng)急處置等內(nèi)容。
    公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當采取播放安全告知、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標志等方式，向社會公眾進行安全提示。
    第三十二條礦山和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及金屬冶煉、城市軌道交通運營等單位應(yīng)當建立安全設(shè)備檔案，記錄本單位安全設(shè)備及其安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢等情況，并按照規(guī)定期限保存。
    第三十三條海洋石油開采特種設(shè)備、礦山井下特種設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督管理，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》實施。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。
    第三十四條國務(wù)院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大危險源的辨識標準，監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對重大危險源的安全管理。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。
    第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和危害辨識，按照國家有關(guān)規(guī)定及時排查安全生產(chǎn)風(fēng)險，并將安全生產(chǎn)風(fēng)險區(qū)分為不同等級嚴格管控。重大安全生產(chǎn)風(fēng)險及其管控情況應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門報告。
    第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患的排查，并落實整改措施、責(zé)任人員、資金投入、整改時限和應(yīng)急預(yù)案，及時消除事故隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
    第三十七條國務(wù)院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準。
    縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的重大事故隱患，應(yīng)當進行必要的協(xié)調(diào)或者支持。
    第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當根據(jù)需要采取暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施;隱患排除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織進行重大事故隱患治理效果評估，經(jīng)評估合格后方可恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當依法采取責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施;隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
    第三十九條對現(xiàn)有技術(shù)條件下難以實現(xiàn)有效治理的重大事故隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當提請有關(guān)地方人民政府組織專家進行論證。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當根據(jù)專家論證結(jié)論，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位作出關(guān)閉、停產(chǎn)、搬遷等決定，并組織有關(guān)部門實施。
    第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當符合以下要求：
    (一)通風(fēng)系統(tǒng)、疏散通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;。
    (五)法律、法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。
    第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當確保生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)備符合以下要求：
    (一)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;。
    (二)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;。
    (三)安裝、配備必要的安全設(shè)備，并定期檢查更換;。
    (四)法律、法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。
    第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)當符合下列要求：
    (一)制定作業(yè)方案，經(jīng)本單位有關(guān)負責(zé)人審查同意;。
    (二)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;。
    (三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;。
    (四)向作業(yè)人員說明現(xiàn)場危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急措施;。
    (五)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
    第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守國家標準、行業(yè)標準的強制性規(guī)定，依照相關(guān)的操作規(guī)程和安全管理規(guī)定組織生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁違章指揮或者強令從業(yè)人員冒險作業(yè)，嚴禁超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員作業(yè)。
    第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)勞動防護用品的配備標準、選用規(guī)則，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。
    第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當與承包方或者承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，但不得將應(yīng)當承擔的安全生產(chǎn)管理責(zé)任以協(xié)議方式轉(zhuǎn)嫁給承包方或者承租方。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：
    (一)查驗承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì);。
    (三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;。
    (四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;承包方、承租方拒不整改的，立即向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
    同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
    第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位將本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動全部委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位進行管理的，應(yīng)當與受托方簽訂協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)責(zé)任;協(xié)議中關(guān)于委托方或者受委托方不承擔安全生產(chǎn)責(zé)任的約定無效。
    第四十七條賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、體育場館、旅游區(qū)以及醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園等場所，應(yīng)當符合以下規(guī)定：
    (一)不得改變建筑物的主體和承重結(jié)構(gòu);。
    (二)設(shè)置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通;。
    (四)有關(guān)負責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;。
    (六)實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù);。
    (七)法律、法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。
    第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動的，應(yīng)當制定活動方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批、備案手續(xù)。
    活動舉辦期間，承辦單位應(yīng)當落實各項安全措施，保證活動場所的設(shè)備、設(shè)施安全運轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
    第四十九條礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)以及其他發(fā)生事故后可能對社會公眾造成嚴重危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定。
    鼓勵礦山、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員投保安全生產(chǎn)意外傷害保險。
    第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的，應(yīng)當采取有效措施處置有關(guān)危險物品及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇八
    所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。下文是中華人民共和國安全生產(chǎn)法，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。
    第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
    第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    改善安全生產(chǎn)條件推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提高安全生產(chǎn)水平確保安全生產(chǎn)。
    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
    第七條工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當聽取工會的意見。
    第八條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
    國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
    第九條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
    國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    第十條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。
    第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。
    第十二條有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
    第十三條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
    第十四條國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。
    第十五條國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。
    第十六條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：
    (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。
    (三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;。
    (四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;。
    (五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;。
    (六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;。
    (七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責(zé)任。
    有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。
    第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：
    (二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;。
    (三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;。
    (四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;。
    (六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;。
    第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當恪盡職守，依法履行職責(zé)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的。
    勞動合同。
    危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
    危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
    危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
    特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。
    第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
    第二十九條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。
    第三十條建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
    礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。
    第三十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
    礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
    第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。
    第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
    第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。
    第三十五條國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
    第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
    第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定。
    應(yīng)急預(yù)案。
    告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
    第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
    縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。
    第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。
    生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
    第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
    第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
    第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
    第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理;不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。
    第四十五條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
    第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
    租賃合同。
    中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。
    第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
    第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
    國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
    第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任。
    第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
    第五十一條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
    第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
    第五十三條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。
    第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。
    第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
    第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。
    第五十七條工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。
    工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。
    工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。
    第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    第五十九條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。
    第六十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同)或者驗收的，必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當撤銷原批準。
    第六十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
    第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：
    (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況;。
    (四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。
    監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。
    第六十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當為其保密。
    第六十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字;被檢查單位的負責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
    第六十六條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當互相配合，實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的，應(yīng)當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。
    第六十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。
    負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當及時解除前款規(guī)定的措施。
    第六十八條監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。
    第六十九條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。
    第七十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當形成書面材料;需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。
    第七十一條任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。
    第七十二條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。
    第七十三條縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院財政部門制定。
    第七十四條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
    第七十五條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。
    第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理。
    第七十六條國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
    第七十七條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
    第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
    第七十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。
    危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。
    第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。
    單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
    第八十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
    第八十二條有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。
    參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    事故搶救過程中應(yīng)當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
    任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。
    第八十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故。
    調(diào)查報告。
    應(yīng)當依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。
    第八十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第八十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
    第八十五條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
    第八十六條縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。
    第六章法律責(zé)任。
    第八十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
    (一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;。
    (四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。
    負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第八十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第八十九條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    對有前款違法行為的機構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。
    第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。
    第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：
    (一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;。
    (四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;。
    (五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;。
    (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;。
    (七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
    第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
    (四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
    第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
    (二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;。
    (三)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;。
    (四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;。
    (六)使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
    第九十七條未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
    (二)對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
    (四)未建立事故隱患排查治理制度的。
    第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    第一百條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責(zé)任。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    第一百零一條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
    第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。
    第一百零三條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任的，該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
    第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第一百零五條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。
    第一百零七條有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第一百零八條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。
    第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
    第一百一十條本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。予以關(guān)閉的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。
    第一百一十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任;拒不承擔或者其負責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。
    生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
    第七章附則。
    第一百一十二條本法下列用語的含義：
    危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
    重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
    第一百一十三條本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務(wù)院規(guī)定。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準。
    第一百一十四條本法自20xx年12月1日起施行。
    企業(yè)的各級管理人員，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇九
    近年來，我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重大、特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，再加上安全生產(chǎn)管理的責(zé)任不夠明確，制度不夠健全，監(jiān)督管理的手段和方式也難以適應(yīng)變化了的實際情況和要求，致使安全生產(chǎn)事故層出不窮，引起社會和廣大人民群眾的關(guān)注，為了防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)法經(jīng)過修訂，確定了有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的制度和要求，提出了加強安全生產(chǎn)的針對性和可操作性較強的具體措施。
    通過對《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，讓我更深入的了解了安全生產(chǎn)的重要性。讓我明白在日常工作中要注意哪些安全問題，增強自己的防范意識，提高預(yù)防事故的能力。
    安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志，是黨和政府對人民利益高度負責(zé)的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)行的安全生產(chǎn)法自2002年公布施行，2009年和2014年進行過兩次修正，今年是第三次修改，自2021年9月1日起施行。據(jù)中國應(yīng)急管理部表示，自安全生產(chǎn)法制定實施以來，中國重特大事故起數(shù)從最多時的2001年一年發(fā)生140起，下降到2020年的16起，下降88。6%；中國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從歷史最高峰2002年的約14萬人，降至2020年的2。71萬人，下降80。6%。
    新的《安全生產(chǎn)法》主要將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，進一步強化了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立了完善安全風(fēng)險預(yù)防控制體系，加大了違法處罰力度，完善了政府安全監(jiān)管體制機制和責(zé)任制度，強化了基礎(chǔ)保障能力，依靠法治力量推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。這些指示批示在安全生產(chǎn)法第三條具體體現(xiàn)了。
    而對于安全生產(chǎn)企業(yè)而言，新的《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的主體責(zé)任更明確，要求更嚴。
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    落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    針對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人，新安法第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。同時明確主要負責(zé)人職責(zé)，建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他責(zé)任人，新安法第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。同時也是落實新安法第三條規(guī)定。安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
    2
    新安法第四十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
    3
    加大對從業(yè)人員的關(guān)懷。
    新安法第四十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當關(guān)注從業(yè)人員的身體，心理狀況和行為習(xí)慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
    4
    完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。
    新安法第五十一條規(guī)定，國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。第一百零九條規(guī)定，高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
    5
    明確新業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
    新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。從根本上杜絕“染血的外賣”等事故。
    “防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這是我們應(yīng)該恪守的信念。它不是簡單的口頭上的承諾，而是一種踏實的工作態(tài)度，是我們實際工作中的每一個行動、每一句話，是我們?yōu)槠髽I(yè)、為自己、為他人負責(zé)的一種永久性地表現(xiàn)。防小過勝于彌大禍，企業(yè)的發(fā)展如果不考慮安全生產(chǎn)，不僅沒有意義，而且不可持續(xù)。
    我很喜歡希臘神話中的一個人物——西西弗斯，這位希臘故事里的悲劇人物，他每一天都在重復(fù)著同一個工作，那就是推石頭上山，談何容易，而且，每一次，他就要到達山頂?shù)臅r候，那塊石頭又會滾下山去，故事當中的西西弗斯，他最大的夢想就是把石頭放到山頂，而我們要做的，就是要保證安全生產(chǎn)這塊石頭持續(xù)的滾動，不管它是從低處攀爬還是從高處墜落，我們要確保它一直是運動著的，安全生產(chǎn)這項工作也許永遠也沒有塵埃落定的那一天，但在我眼里，這恰恰是安全生產(chǎn)的魅力所在，我們今后要學(xué)會享受推石頭上山的每一天。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇十
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
    第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第二章事故報告。
    第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的.市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇十一
    安全生產(chǎn)無小事，我們要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。
    通過一周的視頻和《新安全生產(chǎn)法》的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，讓全體醫(yī)護人員更深的了解了安全生產(chǎn)的重要性。大家明白在日常醫(yī)院診療服務(wù)工作中要注意哪些安全問題，增強自己的防范意識，提高預(yù)防事故的能力，時刻注重安全生產(chǎn)的重要性。讓我們時刻牢記：安全生產(chǎn)，警鐘長鳴！
    全體醫(yī)護人員要吸取安全事故的教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全隱患認真的重視起來，杜絕安全事故及醫(yī)療事故的發(fā)生，確保自身安全的同時也要確保身邊同事、就診人員的安全醫(yī)及醫(yī)院財產(chǎn)的安全，每次安全事故的發(fā)生都是痛心的教訓(xùn)，我們要重視！重視！再重視！
    通過這次學(xué)習(xí)，對醫(yī)院和對個人都是百益無一害的。進一步完善我院的安全制度，我們員工之間要相互照應(yīng)，及時掌握工作情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為及時勸誡，才能營造更安全的工作環(huán)境，我院的工作才能更好的展開，才能杜絕安全事故的發(fā)生。
    通過這次安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)，全體醫(yī)護人員有了更清醒的工作目標，安全生產(chǎn)重在防范，安全責(zé)任重于泰山，不能有絲毫的松懈，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴！
    它山之石可以攻玉，以上就是為大家?guī)淼?0篇《中華人民共和國安全生產(chǎn)法心得體會》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇十二
    新《安全生產(chǎn)法》已于2014年12月1日正式施行，為了提高公司員工的法律安全意識，公司利用網(wǎng)站、微信、展板等多種形式開展新安法的宣傳教育。本人近段時間認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新安法，以下是我在學(xué)習(xí)過程中的一點學(xué)習(xí)體會。
    首先，該法進一步明確了“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。
    對新安法的學(xué)習(xí)，不難發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確，責(zé)任的落實，責(zé)任的追究是新安法的主要關(guān)注點。新安法的責(zé)任體系是“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指”安全”是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn)；為此需要“預(yù)防為主”，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個方面；要實現(xiàn)上述要求就需要“綜合治理”，包括政府綜合有關(guān)力量和社會綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督，和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督。
    新安法的另一亮點是引入保險機制，促進安全生產(chǎn)，說明國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險增加事故救援費用和第三人賠付的資金來源，有利于通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理，有效促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。
    對于安監(jiān)人員來說，我最關(guān)注的一條是新安法確立了注冊安全工程師制度。要求經(jīng)營單位應(yīng)當聘請相關(guān)有安全管理執(zhí)業(yè)資格的人員從事企業(yè)的安全管理工作，推進企業(yè)安全管理工作系統(tǒng)化、標準化和專業(yè)化，有效提高企業(yè)安全管理水平。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念，從以前安全管理無計劃，無目的，粗放型向系統(tǒng)化，規(guī)范化，精細型轉(zhuǎn)變，認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，先進的安全管理技術(shù)，做一個合格的安全人。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇十三
    第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。
    第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
    第三條安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
    安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
    第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
    平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
    第七條工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當聽取工會的意見。
    第八條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
    各級人民政府應(yīng)當加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。
    縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，按照安全風(fēng)險管控要求，進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，并對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。
    第九條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
    第十條國務(wù)院應(yīng)急管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
    國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
    應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    第十一條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。
    第十二條國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查。國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強制性國家標準的立項計劃。國務(wù)院標準化行政主管部門負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標準的立項、編號、對外通報和授權(quán)批準發(fā)布工作。國務(wù)院標準化行政主管部門、有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對安全生產(chǎn)強制性國家標準的實施進行監(jiān)督檢查。
    第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。
    第十四條有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
    第十五條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
    第十六條國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。
    第十七條縣級以上各級人民政府應(yīng)當組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開并接受社會監(jiān)督。
    第十八條國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。
    第十九條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
    第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：
    （一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；
    （二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
    （三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；
    （四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
    （六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
    （七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
    第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責(zé)任。
    有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。
    第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：
    （二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
    （三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
    （四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；
    （六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
    生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負責(zé)人，協(xié)助本單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當恪盡職守，依法履行職責(zé)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
    危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
    危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。
    危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
    第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
    特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
    第三十二條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。
    第三十三條建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
    礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。
    第三十四條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
    礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
    第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。
    第三十六條安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
    餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應(yīng)當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。
    第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。
    第三十八條國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
    第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
    第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
    第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
    縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。
    第四十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。
    生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。
    第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
    第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
    第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
    第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。
    第四十八條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
    第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
    生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。
    礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當加強對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
    第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
    第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
    國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。具體范圍和實施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門、國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。
    第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任。
    第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
    第五十四條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
    第五十五條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
    第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當及時采取措施救治有關(guān)人員。
    因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。
    第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格落實崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。
    第五十八條從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
    第五十九條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。
    第六十條工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。
    工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。
    工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。
    第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
    第六十二條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。
    應(yīng)急管理部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。
    第六十三條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當撤銷原批準。
    第六十四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
    第六十五條應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：
    （一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；
    （四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。
    監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。
    第六十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的行政執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當為其保密。
    第六十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字；被檢查單位的負責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
    第六十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應(yīng)當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。
    第七十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。
    負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當及時解除前款規(guī)定的措施。
    第七十一條監(jiān)察機關(guān)依照監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。
    第七十二條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)果的合法性、真實性負責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
    承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度，不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。
    第七十三條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。對不屬于本部門職責(zé)，需要由其他有關(guān)部門進行調(diào)查處理的，轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理。
    涉及人員死亡的舉報事項，應(yīng)當由縣級以上人民政府組織核查處理。
    第七十四條任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。
    因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。
    第七十五條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。
    第七十六條縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門制定。
    第七十七條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
    第七十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)當及時向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關(guān)保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會公示。
    負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時歸集、共享、應(yīng)用和公開，對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰決定后七個工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光，強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會監(jiān)督，提高全社會安全生產(chǎn)誠信水平。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇十四
    第一條??為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
    【條文主旨】。
    本條是關(guān)于安全生產(chǎn)法的立法目的之規(guī)定。
    【條文釋義】。
    立法目的是制定一部法律的宗旨和需要實現(xiàn)的目標。安全生產(chǎn)法作為我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,立法目的具有較強的綜合性和概括性,主要體現(xiàn)在加強安全生產(chǎn)工作、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面。
    所謂“安全生產(chǎn)”,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故,有效消除或控制危險和有害因素而采取一系列措施,使生產(chǎn)經(jīng)營過程在符合規(guī)定的條件下進行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動?！鞍踩a(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”,是廣義的概念,不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動,也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求利益的最大化,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中往往都是以營利為目的,這是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的。但是,追求利益絕不能以犧牲從業(yè)人員甚至公眾的生命安全為代價。如果不注重安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,不但給他人的生命財產(chǎn)造成損害,生產(chǎn)經(jīng)營者自身也會遭受重大損失。因此,保證生產(chǎn)安全,首先是生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的責(zé)任,這既是對社會負責(zé),也是對生產(chǎn)經(jīng)營者自身利益負責(zé)。同時,國家作為社會公共利益的維護者,為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了全體社會成員的共同利益,也必須運用國家權(quán)力,加強安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。新中國成立以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大措施加強安全生產(chǎn)工作。國家相繼出臺了一系列政策規(guī)定,比如2004年印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》,2010年印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,2011年印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,2016年印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)。此外,國務(wù)院辦公廳、有關(guān)部門也先后印發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的文件。作為國家治理體系的一項重要內(nèi)容,加強安全生產(chǎn)工作應(yīng)當綜合運用法律的、經(jīng)濟的和其他必要的手段。按照全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求,我國安全生產(chǎn)法律制度體系經(jīng)歷了不斷完善發(fā)展的過程。2002年6月29日,九屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《安全生產(chǎn)法》。法律實施以來,對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。此后,根據(jù)不同時期安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù)要求,對安全生產(chǎn)法進行了修改。2009年8月,十一屆全國人大常委會策十次會議通過關(guān)于修改部分法律的決定,對安全生產(chǎn)法個別條文作出修改;2014年8月,十二屆全國人大常委會第十次會議通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,對安全生產(chǎn)法第二次修正;2021年6月,十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,對安全生產(chǎn)法第三次修正。制定和修改完善安全生產(chǎn)法,本身就是加強安全生產(chǎn)工作的一個重要方面。
    這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須始終把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,進一步牢固樹立人民至上、生命至上的理念,嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,絕不能以犧牲人的生命為發(fā)展的代價。通過立法,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,重視安全生產(chǎn),防止和減少生產(chǎn)安全事故,最根本的目的還是保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。
    第二條??在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
    【條文主旨】。
    本條是關(guān)于本法適用范圍和調(diào)整事項的規(guī)定。
    【條文釋義】。
    安全生產(chǎn)法對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律制度做了規(guī)定,適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),同時考慮到一些行業(yè)領(lǐng)域比較特殊,國家根據(jù)實際需要制定了專門的法律、行政法規(guī),對這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題作了特殊的規(guī)定,這些行業(yè)領(lǐng)域在適用安全生產(chǎn)法的同時,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,應(yīng)當適用其規(guī)定。
    法律的適用范圍,也稱法律的效力范圍,主要包括三個方面:。
    1、法律適用的空間效力。即法律適用的地域范圍?？偟膩碚f,本法在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)適用。按照法律空間效力范圍的普遍原則,是適用于制定它的機關(guān)所管轄的全部領(lǐng)域,安全生產(chǎn)法作為全國人大常委會制定的法律,其效力自然及于中華人民共和國的全部領(lǐng)域。按照我國香港、澳門兩個特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,只有列入這兩個基本法附件三的全國性法律,才能在這兩個特別行政區(qū)適用。安全生產(chǎn)法沒有列入兩個基本法的附件三中,因此暫不適用于香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。香港和澳門的安全生產(chǎn)立法,由這兩個特別行政區(qū)的立法機關(guān)自行制定。
    2、法律適用的主體范圍。依照本條規(guī)定,本法適用的主體范圍,是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,是指一切合法或者非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織以及其他組織。包括國有企業(yè)事業(yè)單位、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位、股份制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等,不論其性質(zhì)如何、規(guī)模大小,只要是中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,都應(yīng)遵守本法的各項規(guī)定。
    3、法律適用的時間效力。法律從什么時候開始發(fā)生效力和什么時候失效。關(guān)于本法的時間效力,附則第119條對本法的生效時間做了規(guī)定,即2002年11月1日。截止目前,安全生產(chǎn)法已經(jīng)過三次修改,每次修改均會對當次修改決定的實施日期作出規(guī)定,三次修改決定的施行日期分別是2009年8月27日、2014年12月1日、2021年9月1日。需要說明的是,修改決定的施行日期并不影響本法的施行日期,從時間效力上講,安全生產(chǎn)法仍然從2002年11月1日起生效,生效日期之后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),都納入本法調(diào)整范圍。
    本法的調(diào)整事項,是生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全問題。因此,其適用的范圍限定在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全問題,如臺風(fēng)和地震引發(fā)的自然災(zāi)害、公共場所集會活動中的安全問題等,不屬于本法的調(diào)整范圍。這里講的“生產(chǎn)經(jīng)營活動”,既包括資源的開采活動,各種產(chǎn)品的加工、制作活動,也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。按照依法治國、依法行政的要求,各級人民政府及政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,也必須遵守本法規(guī)定。依照本法規(guī)定對安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督管理職責(zé)的機關(guān)及其工作人員應(yīng)當依法履行職責(zé)。
    考慮到國民經(jīng)濟行業(yè)分類較多,有一部分從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或者某些安全事項具有特殊性,需要由專門的部門采取特殊的安全監(jiān)管措施,對其單獨立法進行規(guī)范是必要的。目前,已經(jīng)有一些專門法律和行政法規(guī)對于特殊的生產(chǎn)經(jīng)營活動及特殊的安全事項作出規(guī)定。如消防安全就屬于特殊的安全事項,消防安全問題由消防法調(diào)整;道路、鐵路、水運、空運等交通運輸?shù)陌踩珕栴},屬于特殊的生產(chǎn)經(jīng)營活動,其生產(chǎn)經(jīng)營單位也比較特殊,從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動與一般生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所進行相比,有所不同,是在移動中進行的,目前已有道路交通安全法、鐵路法、海上交通安全法、民用航空法等法律專門調(diào)整;為保障核安全,預(yù)防與應(yīng)對核事故,安全利用核能,已制定核安全法;為防止放射性污染,保障人體健康,已制定放射性污染防治法;為預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人生和財產(chǎn)安全,已制定了特種設(shè)備安全法。除以上法律外,相關(guān)領(lǐng)域還制定了大量行政法規(guī)。也就是說,在這些領(lǐng)域的安全事項,由有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行調(diào)整,執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)中已做出的規(guī)定。對于一些安全生產(chǎn)方面的問題,上述法律、行政法規(guī)中未作規(guī)定的,仍然適用本法的規(guī)定。
    需要說明的是,除了以上特殊領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律的適用規(guī)則外,安全生產(chǎn)法的適用還需要與有關(guān)法律做好銜接。如礦山安全法對礦山安全生產(chǎn)、勞動法對勞動安全、煤炭法對煤礦安全、建筑法對建筑安全等都做了比較詳細的規(guī)定,這些法律的規(guī)定與安全生產(chǎn)法的規(guī)定在原則、精神上是一致的,為了減少法律之間的必要的重復(fù),對這些法律中已經(jīng)作出比較具體規(guī)定的事項,安全生產(chǎn)法不再重復(fù),只作出基本規(guī)定或原則規(guī)定。
    第三條??安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
    安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
    【條文主旨】。
    本條是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針、原則和機制的規(guī)定。
    【條文釋義】。
    安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針、原則和機制是立法價值取向和制度構(gòu)建的重要基礎(chǔ),并隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展而發(fā)展、充實和完善。此次修改安全生產(chǎn)法,將近幾年安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展中不斷發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則要求,在法律中予以明確,作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的根本遵循。
    1、安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    當前,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特點仍然比較明顯。針對這些新情況和新問題,黨中央統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,持續(xù)推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展取得新進展,特別是2016年12月印發(fā)的《意見》,作為新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,女新時代,我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導(dǎo)思想,基本原則,目標任務(wù)和具體措施提出了明確要求,意見提出,地方各級黨委要認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中同步推進安全生產(chǎn)工作,定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題。從這些年的實踐看,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好的決定性因素。此次修改安全生產(chǎn)法,貫徹落實黨的十九屆五中全會和《意見》精神,增加規(guī)定安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理,大力提升我國安全生產(chǎn)整體水平。
    2、安全生產(chǎn)工作的基本理念。
    中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)工作的理念不斷發(fā)展、豐富和完善。黨的十九屆五中全會提出,堅持人民至上,生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。此次修改安全生產(chǎn)法,貫徹落實黨中央要求,結(jié)合近年來安全生產(chǎn)理念的發(fā)展,對有關(guān)規(guī)定作了進一步完善。
    一是安全生產(chǎn)工作以人為本,堅持人民至上,生命至上,把保護人民生命安全擺在首位。以人為本,就是要以人的生命和健康為本。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要做到以人為本,就要以尊重職工、愛護職工、維護職工的人身安全為出發(fā)點,以消滅生產(chǎn)經(jīng)營活動中的潛在隱患為主要目的。要關(guān)心職工人身安全和身體健康,不斷改善勞動環(huán)境和工作條件。真正能做到工作為了人,干工作依靠人,絕不能以犧牲人的生命作為代價發(fā)展經(jīng)濟。具體來講就是,當人的生命健康與生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟效益、財產(chǎn)保護面臨沖突時,首先應(yīng)當考慮人的生命健康,而不是考慮經(jīng)濟效益和財產(chǎn)利益。
    二是樹牢安全發(fā)展的理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就是既要讓人民富起來,又要讓人民的安全和健康得到切實保障。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和保障,安全是發(fā)展的前提和條件。血的教訓(xùn)表明,諸多事故都是“重發(fā)展輕安全、重效益輕安全”種下的苦果。發(fā)展理念上的上失向、失序、失衡,往往是最大的風(fēng)險隱患。2020年4月,習(xí)近平就安全生產(chǎn)工作作出重要指示強調(diào),各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺在擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,決不能只重發(fā)展不顧安全。安全發(fā)展理念要求在安全生產(chǎn)工作中堅持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)與速度質(zhì)量效益的關(guān)系,堅持把安全生產(chǎn)放在重要位置,促進區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)、安全、可持續(xù)發(fā)展,絕不能以犧牲人的生命健康換取一時的發(fā)展。要自覺堅持安全發(fā)展,使經(jīng)濟社會發(fā)展切實建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上,確保人民群眾平安幸福地享有經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果。要大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅持依法依規(guī),綜合治理。健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度標準體系,嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法行為,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。
    依照本條規(guī)定,安全生產(chǎn)工作應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。這一方針是開展安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)方針,是長期實踐的經(jīng)驗總結(jié)。
    1、安全第一。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他各項目標的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員、其他人員的人身安全放在首要位置,實行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標。當安全工作與其他活動發(fā)生沖突和矛盾時,其他活動要服從安全,絕不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。安全第一,體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展思想,是預(yù)防為主,綜合治理的統(tǒng)帥,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。
    2、預(yù)防為主。預(yù)防為主,是安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)和價值所在,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。所謂預(yù)防為主,就是要把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救,進行事故調(diào)查,找原因、追責(zé)任、堵漏洞,而要謀事在先、尊重科學(xué)、探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,千方百計預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。只要思想重視,預(yù)防措施得當,絕大部分事故特別是重大事故是可以避免的,堅持預(yù)防為主,就要堅持培訓(xùn)教育為主,在提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)上下功夫,最大限度地減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象,努力做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不被傷害”。只在把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效避免和減少事故,實現(xiàn)安全第一。
    3、綜合治理。將綜合治理納入安全生產(chǎn)方針,標志著對安全生產(chǎn)的認識上升到一個新的高度,是貫徹落實新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。所謂綜合治理,就是要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、經(jīng)濟政策、教育培訓(xùn)、安全文化以及責(zé)任追究等方面著手,建立安全生產(chǎn)長效機制。綜合治理,秉承“安全發(fā)展”的理念,從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā),運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,多管齊下,并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用,形成標本兼治、齊抓共管的格局。綜合治理,是一種新的安全管理模式,它是保證“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理目標實現(xiàn)的重要手段和方法,只有不斷健全和完善綜合治理工作機制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針。
    4、從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。2019年11月29日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時講話指出,要健全風(fēng)險防范化解機制、堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。這一重要論述是對安全生產(chǎn)基本方針的進一步提煉和升華,對安全生產(chǎn)具有很強的指導(dǎo)意義。實踐一再表明,許多事故的發(fā)生,都經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從量變到質(zhì)變的動態(tài)發(fā)展過程。因此,從以事故處置為主的被動反應(yīng)模式向以風(fēng)險預(yù)防為主的主動管控模式轉(zhuǎn)變,是一種更經(jīng)濟、更安全、更有效的應(yīng)急管理策略。具體而言,就是要嚴格安全生產(chǎn)市場準入,經(jīng)濟社會發(fā)展要以安全為前提,嚴防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。比如,地方各級政府、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局;高危項目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,國土空間規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提,建立和實施超前防范的制度措施,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,通過這些防范措施,最大限度地降低事故發(fā)生。
    《意見》強調(diào),明確部門監(jiān)管責(zé)任,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則,厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管關(guān)系,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),并落實到部門工作職責(zé)規(guī)定中。此次修改安全生產(chǎn)法,在法律中規(guī)定“三個必須”原則,進一步明確了各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,有利于加強協(xié)作、形成合力,建立比較完善的責(zé)任體系。
    “三個必須”原則明確了政府部門的安全監(jiān)管職責(zé)。管行業(yè)必須管安全,明確了負有安全監(jiān)管職責(zé)的各個部門,要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對所負責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。同時,“三個必須”原則也明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策層和管理層的安全管理職責(zé)。管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,具體到生產(chǎn)經(jīng)營單位中,就是主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,其他負責(zé)人都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù),對安全生產(chǎn)工作承擔一定職責(zé),負擔一定的責(zé)任。在厘清責(zé)任、分清界限的同時,“三個必須”原則還要求負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門之間要相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,切實形成監(jiān)管合力。
    1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。生經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依照法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中必須按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)、承擔責(zé)任。比如應(yīng)當按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),建設(shè)工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,等等。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位既是社會經(jīng)濟活動中的建設(shè)者又是受益者,是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體,在社會生產(chǎn)中負有不可推卸的社會責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認識到安全生產(chǎn)是堅持科學(xué)發(fā)展理念的內(nèi)在要求,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位生存與發(fā)展的必然選擇。增強安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)安全生產(chǎn),是生產(chǎn)經(jīng)營單位追求利益最大化的最終目的,是實現(xiàn)物質(zhì)利益和社會效益的最佳結(jié)合。強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,是保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。因此,本條明確規(guī)定了要強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。
    2、政府監(jiān)管責(zé)任。政府監(jiān)管責(zé)任是與生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任聯(lián)系十分緊密的責(zé)任。按照“三個必須”和誰主管誰負責(zé)的原則,政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理的職責(zé)。應(yīng)急管理部門負責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作,承擔職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。
    按照本條的規(guī)定,安全生產(chǎn)工作要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。建立這一工作機制的主要目的,是形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。
    1、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé),就要求落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強對從業(yè)人員的培訓(xùn),保持安全設(shè)施設(shè)備的完好有效。
    2、職工參與,就是通過安全生產(chǎn)教育,提高廣大職工的自我保護意識和安全生產(chǎn)意識,職工有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題,有權(quán)提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。
    3、政府監(jiān)管,就是要切實履行監(jiān)管部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。各部門要加強協(xié)作,形成監(jiān)管合力,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營等影響安全生產(chǎn)的行為,對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)從重處罰。
    4、行業(yè)自律,主要是指行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織要自我約束。一方面各個行業(yè)要遵守國家法律、法規(guī)和政策,另一方面行業(yè)組織要通過行規(guī)行約制約本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為。通過行業(yè)間的自律,促使相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位能從自身安全生產(chǎn)的需要和保護從業(yè)人員生命健康的角度出發(fā),自覺開展安全生產(chǎn)工作,切實履行生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定職責(zé)和社會責(zé)任。
    5、社會監(jiān)督,就是要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,任何單位和個人有權(quán)對違反安全生產(chǎn)的行為進行檢舉和控告。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。有關(guān)部門和地方要進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,通過設(shè)立舉報電話,接受人民群眾的公開監(jiān)督。
    第四條??生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全風(fēng)險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
    平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
    【條文主旨】。
    本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本義務(wù)的規(guī)定。
    【條文釋義】。
    強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,是安全生產(chǎn)法律制度體系設(shè)計的重要基礎(chǔ)和基本要求。本條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本義務(wù)作出概括規(guī)定,具體的義務(wù)在第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障以及本法有關(guān)條款中進一步規(guī)定。
    根據(jù)本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。安全生產(chǎn)管理,必須堅持依法治理的原則。遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要履行的義務(wù)。本法是有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律,確立了有關(guān)安全生產(chǎn)的各項基本法律制度,是生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面必須遵守的行為規(guī)范。其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,包括礦山安全法、建筑法、煤炭法等法律,以及特種設(shè)備安全法等專門領(lǐng)域的法律。此外,國務(wù)院也制定了若干有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī),各地方也根據(jù)法律、行政法規(guī),結(jié)合本地實際情況,制定了一批有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。對這些有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),各生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須嚴格遵照執(zhí)行。
    安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),要依法設(shè)置安全生產(chǎn)的管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全本單位安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并組織實施,保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班等制度,加強現(xiàn)場安全管理。做好對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核,持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗。堅持不安全不生產(chǎn)。搞好生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施的安全管理等。
    1、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責(zé)任制的細化,是生產(chǎn)經(jīng)營單位中最基本的一項安全制度,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責(zé)任予以明確,主要包括各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。在全員安全生產(chǎn)責(zé)任制中,主要負責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),其他各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員,應(yīng)當根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點,確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任,并與獎懲制度掛鉤。實踐證明,凡是建立、健全了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的生產(chǎn)經(jīng)營單位,各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)法規(guī),在認真負責(zé)地組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,生產(chǎn)安全事故就會減少。反之,就會職責(zé)不清,相互推諉,而使安全生產(chǎn)工作無人負責(zé),無法進行,生產(chǎn)安全事故就會不斷發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心制定的,指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面行為的制度,是安全生產(chǎn)的行為準則。其作用是明確各崗位安全職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,建立和維護安全生產(chǎn)秩序。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和基本的安全生產(chǎn)管理制度。是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的組織生產(chǎn)過程和進行生產(chǎn)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則,是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的“法律”。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立與健全是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。實踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位不重視安全生產(chǎn),尤其是不重視規(guī)章制度建設(shè),有的甚至沒有規(guī)章制度,全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,極易出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,因此,本法強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
    安全生產(chǎn)投入是生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全發(fā)展的前提,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)投入總體上包括資金、物資、技術(shù)、人員等方面的投入。安全生產(chǎn)條件,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的設(shè)施、設(shè)備、場所、環(huán)境等“硬件”方面的條件,這些條件是與安全生產(chǎn)責(zé)任制度相配套的。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加大投入保障力度,保障安全生產(chǎn)的各項物質(zhì)技術(shù)條件,其作業(yè)場所和各項生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員防護用品等方面,都必須符合保障安全生產(chǎn)的要求。為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位要做出一切努力,包括硬件設(shè)施,如為工人配戴安全帽等勞動防護用品,還包括軟件方面,如安全生產(chǎn)教育、崗位培訓(xùn)等。國務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)行業(yè)的安全規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)國家標準中,針對不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點及潛在的危險因素,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當達到的基本安全生產(chǎn)條件,對國家的這些規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行,達不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在符合安全生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,還要不斷改善安全生產(chǎn)條件,從根本上促進安全生產(chǎn)水平的提升。
    1、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強化風(fēng)險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進,符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是現(xiàn)代安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、生產(chǎn)經(jīng)營單位具體實際的有機結(jié)合,能有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2014年安全生產(chǎn)法修改時,提出推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),經(jīng)過多年推動實施,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)已成為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作、提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平和保障能力的重要抓手,應(yīng)當把加強安全生產(chǎn)標準化作為生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任的重要手段之一進行全面推廣。
    安全生產(chǎn)標準化包含安全目標、組織機構(gòu)和人員、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險源辨識與風(fēng)險控制、安全文化、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面,目的是提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
    2、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。加強信息化建設(shè)是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要手段,是增強安全生產(chǎn)各項管理工作時效性的重要保障。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工作,為各項安全管理提供技術(shù)保障。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步,生產(chǎn)經(jīng)營管理模式多樣化,安全設(shè)施設(shè)備日益復(fù)雜,相關(guān)數(shù)據(jù)信息急劇增加,在這些因素作用下,安全管理工作任務(wù)變得日益繁重。因此,加強信息化建設(shè),運用現(xiàn)代通信、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等科技手段服務(wù)于安全生產(chǎn)工作,建立穩(wěn)定、高效、可靠的信息化支撐體系,有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),有效管控安全風(fēng)險、及時發(fā)現(xiàn)并處置事故隱患,提升事故應(yīng)急救援能力、切實提高本質(zhì)安全水平。同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位加強信息化建設(shè),能為安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺及時匯集和提供安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、通過覆蓋全面的信息平臺實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置快捷可視、事故規(guī)律科學(xué)可循、全面提升安全生產(chǎn)信息化水平。
    按照《意見》要求,企業(yè)要定期開展風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位,建立分級管控制度,制定生產(chǎn)安全事故隱患分級和排查治理標準。構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全風(fēng)險防范化解機制的主要要求包括:一是堅持關(guān)口前移,超前辨識預(yù)判崗位、企業(yè)、區(qū)域安全風(fēng)險,對辨識出的安全風(fēng)險進行分類梳理,采取相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級,通過實施制度、技術(shù)、工程、管理等措施,有效管控各類安全風(fēng)險;二是強化隱患排查治理,加強過程管控,完善技術(shù)支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強化監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患未然;三是強化事后處置,及時、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。此次修改安全生產(chǎn)法,增加構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的規(guī)定,主要目的是落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作要求,堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局。
    近年來,我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快,以平臺經(jīng)濟為代表的新興行業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),經(jīng)濟活動日益多元化,新興行業(yè)領(lǐng)域在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯,在提高資源配置效率、促進社會充分就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。新興行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及多專業(yè)、多領(lǐng)域交叉,部分行業(yè)領(lǐng)域涉及新工藝、新技術(shù)、新材料、新模式。隨著新情況、新問題、新業(yè)態(tài)大量出現(xiàn),“認不清、想不到、管不到”的問題突出,一些新興行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)標準還不健全,特別是部分平臺企業(yè)主體責(zé)任落實和從業(yè)人員安全權(quán)益保障不到位,從業(yè)人員安全意識和能力薄弱等問題也較為突出,一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū),存在大量安全風(fēng)險和事故隱患。此次修改增加規(guī)定“平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)”,就是要督促平臺企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展與安全,履行安全生產(chǎn)法定義務(wù),從全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面進行規(guī)范,牢固樹立安全“紅線”意識,始終把從業(yè)人員生命安全放在首位。
    第五條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
    【條文主旨】。
    本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和其他負責(zé)人責(zé)任的規(guī)定。
    【條文釋義】。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作是其各項工作的重中之重,生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有人員都應(yīng)當高度重視安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位工作的主要決策者和決定者,只有主要負責(zé)人真正做到全面負責(zé),才能搞好安全生產(chǎn)工作。其他負責(zé)人作為分管領(lǐng)域的直接領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
    一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和其他負責(zé)人本條所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,對企業(yè)而言,不同組織形式的企業(yè)有所不同。根據(jù)《意見》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。法定代表人,是指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人。我國法律實行單一法定代表人制,一般認為法人的正職行政負責(zé)人為其唯一法定代表人。對于公司制的企業(yè),按照公司法的規(guī)定,有限責(zé)任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司的董事長是公司的法定代表人,經(jīng)理負責(zé)“主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作”。因此,有限責(zé)任公司和股份有限公司的主要負責(zé)人應(yīng)當是公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人)。對于非公司制的企業(yè),主要負責(zé)人為企業(yè)的廠長、然理、礦長等企業(yè)行政“一把手”。如《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定、企業(yè)實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制,廠長是企業(yè)的法定代表人,對企業(yè)負有全面責(zé)任。實際控制人,通常指雖不是企業(yè)的法定代表人或者股東、但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。在一般情況下,企業(yè)法定代表人由董事長或總經(jīng)理擔任,也是企業(yè)實際控制人。但是,一些企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的法定代表人背后往往另有實際控制人,他們對企業(yè)的重大事項有最終的決策權(quán)。其他負責(zé)人是指主要負責(zé)人以外的有關(guān)負責(zé)人員,比如生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手以外的副職等人員。1、主要負責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策人,享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動包括安全生產(chǎn)事項的最終決定權(quán),全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如,生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大生產(chǎn)經(jīng)營事項應(yīng)由董事會決策的,那么董事長是主要負責(zé)人,個人投資生產(chǎn)經(jīng)營單位的投資人是主要負責(zé)人。2、主要負責(zé)人必須是實際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營日?；顒拥臎Q策人。一般情況下,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是其法定代表人,但是某些公司制企業(yè),特別是一些特大集團公司的法定代表人往往與其子公司的法定代表人同為一人,他不負責(zé)企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作,通常是在異地。在這種情況下,那些真正全面組織、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作的決策人就不一定是集團董事長,而是總經(jīng)理或者其他人。還有一些不具備企業(yè)法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位不需要并且也不設(shè)法定代表人,這些單位的主要負責(zé)人就是其資產(chǎn)所有人或者生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人。3、主要負責(zé)人必須是能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)全面導(dǎo)責(zé)任的決策人。當董事長或者總經(jīng)理長期缺位(因生病、學(xué)習(xí)等情況不能主持全面領(lǐng)導(dǎo)工作)時,將由其授權(quán)或者委托的副職或者其他人全面主持生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作,如果在這種情況下發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故需要追究責(zé)任時,將長期缺位的董事長或者總經(jīng)理作為責(zé)任人既不合情理又難以執(zhí)行,只能追究其授權(quán)或者委托主持全面工作的實際負責(zé)人的法律責(zé)任。
    二、主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中的重要內(nèi)容,涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,必須要由“一把手”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負全面責(zé)任。此次修改安全生產(chǎn)法,增加規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,就是要突出和強調(diào)主要負責(zé)人的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以安排其他負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作,但不能因此減輕或免除主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負的全面責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到本單位從業(yè)人員的人身安全和財產(chǎn)安全,還可能影響社會公共安全。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負責(zé),不僅是對本單位的責(zé)任,也是對社會的責(zé)任。按照本法第21條和第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負的職責(zé)包括:建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè);組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;保證本單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投人等。主要負責(zé)人因不履行上述職責(zé)或者履職不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
    三、其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)除了主要負責(zé)人外,生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。主要體現(xiàn)在以下方面:認真抓好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件的貫徹落實;按照“誰主管誰負責(zé)”的原則對分管或者負責(zé)的部門擔負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;制定分管領(lǐng)域或者本部門年度安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,并抓好落實;經(jīng)常組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患;組織開展安全生產(chǎn)教育,參與事故調(diào)查處理和善后處理;注重安全生產(chǎn)條件的改善,依法保護從業(yè)人員的安全和健康;定期組織分管部門開展應(yīng)急救援演練;按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度做好本單位的其他安全生產(chǎn)工作。比如,很多企業(yè)都有管生產(chǎn)的副總經(jīng)理,但是副總經(jīng)理不能只抓生產(chǎn),不顧安全,應(yīng)在抓生產(chǎn)的同時抓好安全,否則發(fā)生生產(chǎn)安全事故后也要承擔相應(yīng)的責(zé)任。
    第六條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
    【條文主旨】。
    本條是關(guān)于從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。
    【條文釋義】。
    從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,按照憲法、勞動法等法律的規(guī)定,應(yīng)當受到勞動保護,同時也應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度,履行安全生產(chǎn)義務(wù)。這是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要方面。本法對從業(yè)人員應(yīng)當享有的依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,履行安全生產(chǎn)的義務(wù)在總則作了規(guī)定,并在分則中專章作出具體規(guī)定。
    一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利本法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員,是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員和被派遣勞動者。根據(jù)本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障,關(guān)系到從業(yè)人員的生命安全和身體健康,是勞動者應(yīng)享有的基本人權(quán)。各國和有關(guān)國際組織對此都給予高度重視,通過立法予以保障。本法作為安全生產(chǎn)的專門法,主要包括:對安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利,被如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利;獲得符合國家標準的勞動防護用品的權(quán)利;提出批評、建議的權(quán)利。包括有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作存在的問題提出建議、批評、檢舉、控告;對違章指揮的拒絕權(quán),對管理者作出的可能危及安全的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行;采取緊急避險措施的權(quán)利,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取緊急措施后撤離作業(yè)場所;及時獲得救治和賠償?shù)臋?quán)利,在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠付的權(quán)利等。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員行使上述權(quán)利,而對從業(yè)人員進行處分或者作出其他不利于從業(yè)人員的決定。
    二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的義務(wù)根據(jù)本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時,也負有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括:在作業(yè)過程中應(yīng)當嚴格落實崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè);接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識;發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負責(zé)人報告;正確使用和佩戴勞動防護用品。只有每一名從業(yè)人員都認真履行自己在安全生產(chǎn)方面的法定義務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作才能有保證。實踐中,許多生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,都是由于從業(yè)人員違章操作,或者不遵守規(guī)章制度造成的。因此,從業(yè)人員認真履行安全生產(chǎn)義務(wù),是生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠真正做到安全生產(chǎn)的非常重要的因素。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇十五
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：
    (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。
    (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;。
    (五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;。
    (六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的'安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責(zé)任。
    第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
    危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。
    第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
    第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
    特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
    第二十五條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。
    人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會篇十六
    2021年6月10日全國人大常委會表決通過《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》，新修訂的《安全生產(chǎn)法》于9月1日施行。其中有十個亮點分別是：一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二、堅持人民至上，生命至上；三、壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；四、加大違規(guī)違法行為的處罰力度；五、強化凝聚監(jiān)管合力；六、突出預(yù)防為主；七、狠抓誠信建設(shè)；八、更加注重行政執(zhí)法與刑事司法的銜接；九、推進“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急管理”；十、用事故教訓(xùn)推動工作。
    近期，亨運竹山公司再次組織員工每日學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》。這一新法的實施，讓安全成為一道紅線，讓我們意識到要不斷強化安全意識，提高自己的安全思想，時刻繃緊安全這根弦。要深知安全生產(chǎn)是一種責(zé)任，不僅是對自己負責(zé)、對家人負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、更是對社會負責(zé)。每一次事故的發(fā)生都時刻提醒我們安全的重要性，每一次的慘痛事故都給無數(shù)個家庭留下永久的傷痛。
    通過學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，我深刻感受到作為一名安全管理人員，要始終意識到安全的重要性。安全工作只有起點沒有終點，安全生產(chǎn)工作要全員參加，做到人人、事事、時時、處處抓安全，以新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機，全面提高自身學(xué)法、懂法、用法水平，從而有效地促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。