總結可以讓我們對自己的努力和成長有更清晰的認知??偨Y中如何平衡事實陳述與情感表達?以下是我為大家整理的相關范文,希望對大家有所啟發(fā)。
網絡輿情應急預案篇一
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據學校工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網絡輿情應急預案篇二
再一次被社會劇網絡體驗征服。短短的一個暖身活動后,果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網絡體驗團隊的舒適度和安全感” 測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導下,很自然的就貼近了距離,敞開了心扉,感受著團隊的溫暖和安全。
精心制作的mv中,一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽,一首主旋律的歌,道盡了疫情下,我們的職責、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網絡,將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。
將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達出來,讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番,感恩遇見,把心打開那么的自然流暢。
被疫情麻木的心,活了,動了···感動中汲取滿滿的正能量,感恩中體味人間至味。
把心打開,心開就開心。
網絡輿情應急預案篇三
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學校也不例外的進行了網絡課程的學習,但是我對此次網絡課程學習的感受,并不像是網上看到的那樣糟糕,相反,我覺得這次網絡課程的學習讓我找到了更加適合我的學習方式。
網絡課程的學習中,最最適合我的一點,便是老師白天在線上進行的網絡課程講授,因為有視頻存檔,我們所有的學生都可以在課余時間回看白天的課程,甚至于你反復重看都可以,只要你有那個時間和用心。我在這次的網絡課程學習中,每天白天上課都認真聽了,下了課,我先去做題,遇到不會的,我又會重新調到老師講的相關內容去回看,一遍不會就看兩遍,兩遍不會就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學習時是沒有的功能,過去要是不懂,那就得去問同學問老師,要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么,要是對方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會耽誤別人的時間,而這一次的網絡課程學習就少了這樣的后顧之憂,只管去聽,只管去學,直到自己學懂為止!
或許我能夠找到網絡課程學習的優(yōu)點,甚至習慣并依賴這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關。我的家庭不允許我不認真學習,所以哪怕是這樣的網絡課程學習方式在別的同學眼中是多么的不適應,我都得盡自己最大的努力去適應,我除了讀書,沒有更好的方式去改變自己的命運,所以我必須適應各種各樣的學習方式。
這段網絡課程學習期間,因為節(jié)省了許多上學放學的時間,我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習,不出意外的話,等學校恢復教室上課,恢復期中的考試,我的成績應該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學也很努力,不怕他們會超越我了,這段時間在學習上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網絡課程的學習也許很快就要結束了吧,結束了之后,我就不能再繼續(xù)反復的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網絡課程的學習機會,不讓自己浪費了這么好的學習機會。也希望我的其他同班同學也能好好認識到網絡課程學習的好處,珍惜這樣的學習機會。
網絡輿情應急預案篇四
為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據縣扶貧辦《x縣涉貧網絡輿情辦理處置包案表》,結合我局實際,制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導,切實提高政治站位,夯實基層基礎,扎實工作作風,將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認識,明確政治站位,厘清責任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2.夯實基層基礎。扎實工作作風,為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為:根據各信訪人反映的實際問題情況,認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地,做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
(一)紅網“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1.信訪訴求。網民在紅網“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》,反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(二)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說自己已經享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(三)x村陳鑄新信訪事項。
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(四)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消,申請上級部門調查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(五)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
網絡輿情應急預案篇五
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
三、應急保障
(一)信息與聯(lián)絡保障
建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學20xx年2月26日
學校公共事件輿情處置應急預案
中共河北軟件職業(yè)技術學院委員會
網絡輿情應急預案篇六
預案是指根據評估、分析或經驗,根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網)與線下(發(fā)布會)相結合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網絡媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網民的關注點,在這個過程中可以利用一些網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網絡輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網絡意見領袖:這種網民引導網民,用網民自己的聲音進行引導、感染網民,實現(xiàn)網民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據網民的質疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后,可組織網絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業(yè)門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。快報事實,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網上網下同時實施,及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領導。
副組長:涉事單位(部門)分管院領導。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定,按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調,密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協(xié)調、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業(yè)網站報道,并有網民在網上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;。
(2)境內少數商業(yè)網站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規(guī)模的網上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網站報道;。
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
(1)預案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息。
經過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現(xiàn)對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調度學院網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內容)。
(7)應急結束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經綜合研判,積極協(xié)調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態(tài),轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內部突發(fā)輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應急處置領導小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責。
1.領導小組職責:
(4)落實集團黨委交辦的其他事項。
2.領導小組辦公室職責。
(2)協(xié)調各部門對相關信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關信息。
(一)研判預警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務部依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
(四)動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護學校聲譽和廣大師生的合法利益,根據《中共濟源職業(yè)技術學院委員會突發(fā)公共事件應急預案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業(yè)技術學院委員會網絡輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預案。
本預案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經對學院形象、聲譽產生負面和消極影響的報道或言論。
組長:分管宣傳思想工作的院領導。
副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設的院領導。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
網絡輿情應急預案篇七
網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。
(二)適用范圍。
本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的關于縣局發(fā)生任何級別的自然災害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
(三)工作原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
(一)網絡輿情領導機構。成立局網絡輿情引導處置領導小組,作為全局網絡輿情應急指揮的領導機構。領導小組組長由局主要領導擔任,由分管領導擔任為常務副組長,局其他領導為副組長;領導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關人員擔任。
(二)領導小組下設辦公室,由局辦公室負責日常工作,內設輿情聯(lián)絡員、網絡監(jiān)控員和網評員。
(三)領導小組工作職責。組織有關人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
(一)發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎,“武川論壇”等本地主流論壇搜索關鍵詞含有“武義醫(yī)?!钡南嚓P信息,結合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情),通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網絡輿情引導處置領導小組,以便及時有效地處理。
(三)快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內)上報局網絡輿情引導處置領導小組,并經小組同意由聯(lián)絡員第一時間上報縣委網信辦。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
(四)會商措施。接到輿情上報后,局網絡輿情引導處置領導小組要及時召開網絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情,要及時聽取縣委、縣政府和縣委網信辦的會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)形成通稿。經過輿情會商,及時形成新聞通稿,通稿經縣委、縣政府、縣委網信辦或局網絡輿情引導處置領導小組同意后,對輿情加以回復。
(六)正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內根據通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網評員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
(七)跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,并及時向局網絡輿情引導處置領導小組和縣委網信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經局網絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(一)特別重大網絡輿情。
根據需要,經局網絡輿情引導處置領導小組組長向縣委、縣政府主要領導,縣委網信辦請示,在縣委、縣政府的領導下,引導處置領導小組具體負責開展應急工作。
(二)重大或較大網絡輿情。
由局網絡輿情引導處置領導小組上報縣政府分管領導、縣委宣傳部、縣委網信辦,會同相關部門開展應急工作。
(三)一般網絡輿情和影響較小的網絡輿情。
由局網絡輿情引導處置領導小組報縣委網信辦備案,領導小組辦公室具體負責,會同相關人員開展應急工作。
(一)網絡輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到局網絡輿情引導處置領導小組和縣委網信辦,為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件,及早發(fā)現(xiàn),做到有所準備,對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與縣網信辦和輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,由局網絡輿情引導處置領導小組及時采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與縣委網信辦和相關單位會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由局網絡輿情引導處置領導小組上報縣委、縣政府和縣委網信辦,指定專人對外發(fā)布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
六、后期處置。
(一)善后工作。
網絡輿情引導處置結束后,局網絡輿情引導處置辦公室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網絡輿情應急處置結束后,局網絡輿情引導處置領導小組對引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
七、應急保障。
(一)通信保障。局網絡輿情引導處置領導小組應在全局建立網絡輿情應急處置工作隊伍,確保聯(lián)絡暢通及時。
(二)人力和技術保障。局網絡輿情引導處置領導小組相關人員,定時對重點網站、重點論壇進行監(jiān)控。
(三)培訓保障。組織人員參加市委網信辦組織的業(yè)務培訓,不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
網絡輿情應急預案篇八
為了協(xié)助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網絡輿,結合實際情況,分享此網絡輿情監(jiān)測預案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情,即日起成立涉檢網絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯(lián)系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調調動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
網絡輿情應急預案篇九
為了保證我校計算機網絡運行安全,防止泄密和傳輸非法、不健康信息,根據《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定》、《中國教育和科研計算機網絡管理辦法》,促進校園信息健康發(fā)展,特制定我校網絡有害事件應急處理預案。
學校成立校園網網絡安全事件應急處置小組,由分管園長、信息技術主管、網管員組成,分管園長任組長,信息技術主管任副組長,網管員為組員。
校園網網絡安全事件應急處置小組負責及時、快速地協(xié)調、處理各種事件或者事故;及時響應、處置區(qū)教育信息網中心的預警和問題通報。特殊時期安排專人24小時值班。
(一)分析可能引發(fā)事件的原因。
用戶發(fā)表、閱讀、傳播違反國家法律法規(guī)規(guī)定的信息;校園網絡被黑客攻擊入侵;校園網絡被病毒入侵等是可能引起校園網絡有害事件的主要原因。
(二)采取針對性的措施。
1、垃圾郵件過濾器。響應公安部、教育部、信息產業(yè)部和國務院新聞辦公室的要求,購置、安裝垃圾郵件過濾器,預防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設備各項指標均達到或超過上述領導部門制定的標準。
2、日志服務器。對網絡及服務器設備的日常運行日志進行收集和統(tǒng)一管理工作,防止不法分子入侵某個具體的設備,同時撰改日志記錄,從而影響對問題的了解和解決。
3、入侵檢測服務器。購置入侵檢測設施,能根據網絡內各具體真實ip地址的流量情況做出相應響應,特別是流量異常等情況。(被防火墻屏蔽的ip地址除外)。
4、數據備份系統(tǒng)。可以將有重要資料的服務器設備數據進行備份處理,從而在相應服務器設備出現(xiàn)問題時能及時修復,保證重要數據的安全。
5、網頁防篡改。采用人工和技術處理相結合的方式,對學校網站的內容進行瀏覽和檢查,防止網頁被篡改。
6、日常管理。及時更新服務器的防病毒軟件病毒庫;定期對所有服務器進行漏洞掃描、補丁修復;對網絡中心服務器網段上聯(lián)交換機開放的軟端口進行嚴格控制。校園網絡設備和信息安全由學校網管員負責管理,網管員須持證上崗。
7、對師生進行網絡信息安全教育和網絡道德教育,引導學生健康文明上網,上健康文明網。對學生開放的多媒體教室,采用硬盤恢復卡,減少軟盤和光盤的使用,從根本上避免病毒的傳播。
(一)在開通校園網時間內,由網管人員實行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息,應立即向縣教委辦公室、縣教儀電教站、計算機銷售公司報告,由計算機銷售公司具體負責指導和幫助學校排除事故。
(二)必要時,可按公安等業(yè)務主管部門統(tǒng)一要求關閉相關網站和欄目。
(三)保存相關技術數據和資料,并配合公安機關、國家安全機關開展偵察案件線索、查找信息源頭工作。
學生自我防范意識較差,為增強學生對社會適應能力,預防詐騙案件發(fā)生經學校研究決定,特制訂校園防詐騙安全應急預案如下:
以上級安全有關文件精神和法規(guī)為依據,從維護學校及廣大師生員工財產和人身安全,認真貫徹落實上級有關規(guī)定和要求,積極主動地做好有關的預防工作。
堅持“早發(fā)現(xiàn),早報告,早處理”的工作原則,提高快速反應和應急處理能力,切實做好我校防詐騙的各項預防工作。學校領導、各部門要以認真的態(tài)度、科學的手段和有效的措施抓好安全防范工作,切實維護學校和廣大師生員工的財產安全。
(一)假冒身份進行騙錢。
這是詐騙分子常用的詐騙伎倆,作案人常假冒學生或者學生的親友等,以落難求援或幫助他人的名義行騙。
(二)拾物平分方式進行詐騙。
這種詐騙手法比較老土,陳舊,但作案分子利用受害者的貪小便宜、財迷心竅的心理和特點實施行騙。
(三)以假手機掉包真手機的方式進行詐騙。
這是社會上流行的一種騙術,該手段也滲透進了校園,使師生深受其害,詐騙分子經常利用學生思想單純和貪圖便宜等心理特點進行詐騙。
(四)假稱學生發(fā)生車禍或疾病入院治療需要費用的方式進行詐騙。
近年來,針對外地學生家長進行的詐騙案件時有發(fā)生,給學生家庭造成巨大的經濟損失。
(五)以次充好的方式進行詐騙。
詐騙作案分子利用學生對鑒別商品質量能力差,“識貨”經驗少又圖便宜的特點,上門推銷各種產品行騙。
(六)以消災解難的迷信方式進行詐騙。
詐騙是一種高智商的犯罪,作案人善于察言觀色,揣摩施騙對象的心理需要,他們常抓住受害人急功近利、焦慮等心理需求,以幫助消災解難等為誘餌,設計騙局,達到其行騙目的。
(七)利用網絡信息設局方式進行詐騙。
隨著網絡的普及和高科技的發(fā)展,信息傳播的速度和廣度大大提高;由于網絡信息的傳播速度快,真假難以識別,犯罪分子利用這個特點,在網上設置騙局誘人上當。
(八)以手機短信形式進行金融詐騙。
1、以短信“中大獎”的方式進行詐騙。
這些是十分拙劣的詐騙手法,但作案人利用現(xiàn)代化的通訊工具大面積地“播種”,總會有人上當受騙。
2、以套取信用卡、銀行卡資金方式進行詐騙。
近期出現(xiàn)的詐騙分子利用手機短信實施金融詐騙的新方法,由于這類詐騙案手段迷惑性、欺騙性很強,已經有不少人上當受騙。
(一)組織措施。
1、組織機構。
組長:嚴胤紅。
成員:吳紹彪及各班主任。
2、日常管理機構。
保教辦為我校防詐騙工作的主管部門,根據學校實際情況,適時啟動我校各部門,有效應對詐騙事故的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定,保護廣大師生員工的財產和人身安全。
(二)具體措施。
1、加強防范意識,做好預防詐騙案件的宣傳。主要以校園報、手抄報、校園之聲為窗口進行宣傳。
網絡輿情應急預案篇十
(一)網站、網頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施。
1、網站、網頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術人員應在接到通知后十分鐘內趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。
4、網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
5、網站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關情況向安全領導小組領導匯報有關情況。
7、安全領導小組召開安全領導小組會議,如認為情況嚴重,4小時內向有關上級機關和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關負責人員網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向網絡安全員通報情況。
2、網絡安全員應在十分鐘內趕到現(xiàn)場,并首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領導小組副組長匯報情況。
3、網絡安全員和網絡管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
4、網絡安全員協(xié)同有關部門共同追查非法信息來源。
5、安全領導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應立即將該機從網絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數據備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關負責人員在接到通報后,應在十分鐘內趕到現(xiàn)場。
6、經技術人員確認確實無法查殺該病毒后,應作好相關記錄,同時立即向信息安全領導小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關產品商研究解決。
7、安全領導小組經會商后,認為情況極為嚴重,應立即向公安部門或上級機關報告。
8、如果感染病毒的設備是服務器或者主機系統(tǒng),經領導小組組長同意,應立即告知各下屬單位做好相應的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應的數據必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即向網絡安全員、網絡管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網絡安全員和網站維護員負責軟件系統(tǒng)和數據的恢復。、4、網絡安全員和網絡管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領導小組認為情況極為嚴重的,應立即向公安部門或上級機關報告。
(五)數據庫安全緊急處置措施。
1、各數據庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數據庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數據庫崩潰,應立即向網絡安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數據。
3、信息安全員應對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復啟動后,將第一個數據庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導致數據庫無法恢復,則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
6、如果兩個備份均無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援。
(六)廣域網外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網主、備用線路中斷一條后,有關人員應立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網絡安全員報告。
2、網絡安全員接到報告后,應迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網絡管理員協(xié)同網絡安全員立即予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復。
5、如果主、備用線路同時中斷,網絡安全員應在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關領導和工作人員研究恢復措施,并立即向安全領導小組匯報。
6、經安全領導小組同意后,應通告各下屬單位相關原因,并暫緩上傳上報數據。
(七)局域網中斷緊急處置措施。
1、局域網中斷后,網絡管理員和網絡安全員應立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網絡安全領導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即與設備提供商聯(lián)系更換設備,并調試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調試暢通。如遇無法解決的技術問題,立即向上級單位或有關廠商請求支援。
5、如有必要,應向安全領導小組組長匯報。
(八)設備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后,有關人員應立即向網絡管理員和網絡安全員匯報。
2、網絡管理員和網絡安全員應立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復的,立即與設備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復,應向安全領導小組領導匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數據。
(九)外電中斷后的設備。
1、外電中斷后,機房值班人員應立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應立即查明原因,并向值班領導匯報。
3、如因機關內部線路故障,請機關服務部門迅速恢復。
4、如果是供電局的原因,應立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應做如下安排:
(1)預計停電4小時以內,由ups供電。
(2)預計停電24小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預計停電超過24小時,白天工作時間關鍵設備運行,晚上所有設備停電。
(4)預計停電超過72小時,應聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關鍵設備。
2、一旦發(fā)生自然災害,導致設備損壞,由災害發(fā)生單位向上級計算機網絡與信息安全領導小組請求支援。
3、上級計算機網絡與信息安全領導小組接到下級單位的支援請求后,應在24小時內派遣人員攜帶有關設備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構建新的系統(tǒng)和網絡,并將相關數據予以恢復。
5、經測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關鍵人員不在崗的情況,首先應向值班領導匯報情況。
3、經值班領導批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
5、上級單位在接到請求后,應立即派遣人員進行支援。
網絡輿情應急預案篇十一
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、《關于加強和改進互聯(lián)網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網絡輿情突發(fā)事件。
組長:***。
副組長:***。
成員:各科室負責人。
2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
*****中心小學。
網絡輿情應急預案篇十二
1、網站、網頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術人員應在接到通知后十分鐘內趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。
4、網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
5、網站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關情況向安全領導小組領導匯報有關情況。
7、安全領導小組召開安全領導小組會議,如認為情況嚴重,4小時內向有關上級機關和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關負責人員網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向網絡安全員通報情況。
2、網絡安全員應在十分鐘內趕到現(xiàn)場,并首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領導小組副組長匯報情況。
3、網絡安全員和網絡管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
4、網絡安全員協(xié)同有關部門共同追查非法信息來源。
5、安全領導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應立即將該機從網絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數據備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關負責人員在接到通報后,應在十分鐘內趕到現(xiàn)場。
6、經技術人員確認確實無法查殺該病毒后,應作好相關記錄,同時立即向信息安全領導小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關產品商研究解決。
7、安全領導小組經會商后,認為情況極為嚴重,應立即向公安部門或上級機關報告。
8、如果感染病毒的設備是服務器或者主機系統(tǒng),經領導小組組長同意,應立即告知各下屬單位做好相應的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應的數據必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即向網絡安全員、網絡管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網絡安全員和網站維護員負責軟件系統(tǒng)和數據的恢復。、4、網絡安全員和網絡管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領導小組認為情況極為嚴重的,應立即向公安部門或上級機關報告。
(五)數據庫安全緊急處置措施。
1、各數據庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數據庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數據庫崩潰,應立即向網絡安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數據。
3、信息安全員應對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復啟動后,將第一個數據庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導致數據庫無法恢復,則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
6、如果兩個備份均無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援。
(六)廣域網外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網主、備用線路中斷一條后,有關人員應立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網絡安全員報告。
2、網絡安全員接到報告后,應迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網絡管理員協(xié)同網絡安全員立即予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復。
5、如果主、備用線路同時中斷,網絡安全員應在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關領導和工作人員研究恢復措施,并立即向安全領導小組匯報。
6、經安全領導小組同意后,應通告各下屬單位相關原因,并暫緩上傳上報數據。
(七)局域網中斷緊急處置措施。
1、局域網中斷后,網絡管理員和網絡安全員應立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網絡安全領導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即與設備提供商聯(lián)系更換設備,并調試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調試暢通。如遇無法解決的技術問題,立即向上級單位或有關廠商請求支援。
5、如有必要,應向安全領導小組組長匯報。
(八)設備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后,有關人員應立即向網絡管理員和網絡安全員匯報。
2、網絡管理員和網絡安全員應立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復的,立即與設備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復,應向安全領導小組領導匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數據。
(九)外電中斷后的設備。
1、外電中斷后,機房值班人員應立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應立即查明原因,并向值班領導匯報。
3、如因機關內部線路故障,請機關服務部門迅速恢復。
4、如果是供電局的原因,應立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應做如下安排:
(1)預計停電4小時以內,由ups供電。
(2)預計停電24小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預計停電超過24小時,白天工作時間關鍵設備運行,晚上所有設備停電。
(4)預計停電超過72小時,應聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關鍵設備。
2、一旦發(fā)生自然災害,導致設備損壞,由災害發(fā)生單位向上級計算機網絡與信息安全領導小組請求支援。
3、上級計算機網絡與信息安全領導小組接到下級單位的支援請求后,應在24小時內派遣人員攜帶有關設備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構建新的系統(tǒng)和網絡,并將相關數據予以恢復。
5、經測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關鍵人員不在崗的情況,首先應向值班領導匯報情況。
3、經值班領導批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
網絡輿情應急預案篇十三
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
(一)網絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對
1、針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
網絡輿情應急預案篇十四
為提高應對突發(fā)互聯(lián)網網絡安全能力,維護網絡安全和社會穩(wěn)定,保障行政服務中心各項工作正常開展,特制定本預案。
一、根據互聯(lián)網網絡安全的發(fā)生原因、性質和機理,互聯(lián)網網絡安全主要分為以下三類:。
(1)攻擊類事件:指互聯(lián)網網絡系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網絡癱瘓等情況。
(2)故障類事件:指互聯(lián)網網絡系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網絡癱瘓等情況。
(3)災害類事件:指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致互聯(lián)網網絡系統(tǒng)損毀,造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網絡癱瘓等情況。
二、建立應急聯(lián)動機制。
行政中心成立應急預案工作領導小組,由楊主任擔任組長,副主任趙虎強擔任副組長,按照“誰主管誰負責”原則,對于較大和一般突發(fā)公共事件進行先期處置等工作,并及時報單位領導處理和政府辦信息科備案。
發(fā)生一般互聯(lián)網網絡安全事件,事發(fā)半小時內向單位主管領導口頭報告,在1小時內向政府信息科書面報告;較大以上互聯(lián)網網絡安全事件或特殊情況,立即報告。
三、應急處理流程。
出現(xiàn)災情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領導及相關技術負責人。
(4)如果滿足下列情況之一的,應立即向本單位信息安全負責人通報情況,并向政府辦信息科報告:
1)現(xiàn)行防病毒軟件無法清除該病毒的;2)網站在2小時內無法處理完畢的;
四、責任與獎懲。
互聯(lián)網網絡安全事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對于在應急處置工作中做出突出貢獻的先進個人,給予表彰和獎勵。對于遲報、謊報、瞞報、漏報互聯(lián)網網絡安全事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
網絡輿情應急預案篇一
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據學校工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網絡輿情應急預案篇二
再一次被社會劇網絡體驗征服。短短的一個暖身活動后,果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網絡體驗團隊的舒適度和安全感” 測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導下,很自然的就貼近了距離,敞開了心扉,感受著團隊的溫暖和安全。
精心制作的mv中,一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽,一首主旋律的歌,道盡了疫情下,我們的職責、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網絡,將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。
將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達出來,讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番,感恩遇見,把心打開那么的自然流暢。
被疫情麻木的心,活了,動了···感動中汲取滿滿的正能量,感恩中體味人間至味。
把心打開,心開就開心。
網絡輿情應急預案篇三
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學校也不例外的進行了網絡課程的學習,但是我對此次網絡課程學習的感受,并不像是網上看到的那樣糟糕,相反,我覺得這次網絡課程的學習讓我找到了更加適合我的學習方式。
網絡課程的學習中,最最適合我的一點,便是老師白天在線上進行的網絡課程講授,因為有視頻存檔,我們所有的學生都可以在課余時間回看白天的課程,甚至于你反復重看都可以,只要你有那個時間和用心。我在這次的網絡課程學習中,每天白天上課都認真聽了,下了課,我先去做題,遇到不會的,我又會重新調到老師講的相關內容去回看,一遍不會就看兩遍,兩遍不會就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學習時是沒有的功能,過去要是不懂,那就得去問同學問老師,要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么,要是對方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會耽誤別人的時間,而這一次的網絡課程學習就少了這樣的后顧之憂,只管去聽,只管去學,直到自己學懂為止!
或許我能夠找到網絡課程學習的優(yōu)點,甚至習慣并依賴這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關。我的家庭不允許我不認真學習,所以哪怕是這樣的網絡課程學習方式在別的同學眼中是多么的不適應,我都得盡自己最大的努力去適應,我除了讀書,沒有更好的方式去改變自己的命運,所以我必須適應各種各樣的學習方式。
這段網絡課程學習期間,因為節(jié)省了許多上學放學的時間,我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習,不出意外的話,等學校恢復教室上課,恢復期中的考試,我的成績應該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學也很努力,不怕他們會超越我了,這段時間在學習上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網絡課程的學習也許很快就要結束了吧,結束了之后,我就不能再繼續(xù)反復的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網絡課程的學習機會,不讓自己浪費了這么好的學習機會。也希望我的其他同班同學也能好好認識到網絡課程學習的好處,珍惜這樣的學習機會。
網絡輿情應急預案篇四
為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據縣扶貧辦《x縣涉貧網絡輿情辦理處置包案表》,結合我局實際,制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導,切實提高政治站位,夯實基層基礎,扎實工作作風,將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認識,明確政治站位,厘清責任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2.夯實基層基礎。扎實工作作風,為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為:根據各信訪人反映的實際問題情況,認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地,做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
(一)紅網“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1.信訪訴求。網民在紅網“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》,反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(二)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說自己已經享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(三)x村陳鑄新信訪事項。
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(四)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消,申請上級部門調查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(五)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
網絡輿情應急預案篇五
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
三、應急保障
(一)信息與聯(lián)絡保障
建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學20xx年2月26日
學校公共事件輿情處置應急預案
中共河北軟件職業(yè)技術學院委員會
網絡輿情應急預案篇六
預案是指根據評估、分析或經驗,根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網)與線下(發(fā)布會)相結合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網絡媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網民的關注點,在這個過程中可以利用一些網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網絡輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網絡意見領袖:這種網民引導網民,用網民自己的聲音進行引導、感染網民,實現(xiàn)網民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據網民的質疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后,可組織網絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業(yè)門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。快報事實,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網上網下同時實施,及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領導。
副組長:涉事單位(部門)分管院領導。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定,按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調,密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協(xié)調、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業(yè)網站報道,并有網民在網上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;。
(2)境內少數商業(yè)網站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規(guī)模的網上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網站報道;。
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
(1)預案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息。
經過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現(xiàn)對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調度學院網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內容)。
(7)應急結束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經綜合研判,積極協(xié)調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態(tài),轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內部突發(fā)輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應急處置領導小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責。
1.領導小組職責:
(4)落實集團黨委交辦的其他事項。
2.領導小組辦公室職責。
(2)協(xié)調各部門對相關信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關信息。
(一)研判預警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務部依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
(四)動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護學校聲譽和廣大師生的合法利益,根據《中共濟源職業(yè)技術學院委員會突發(fā)公共事件應急預案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業(yè)技術學院委員會網絡輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預案。
本預案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經對學院形象、聲譽產生負面和消極影響的報道或言論。
組長:分管宣傳思想工作的院領導。
副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設的院領導。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
網絡輿情應急預案篇七
網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。
(二)適用范圍。
本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的關于縣局發(fā)生任何級別的自然災害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
(三)工作原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
(一)網絡輿情領導機構。成立局網絡輿情引導處置領導小組,作為全局網絡輿情應急指揮的領導機構。領導小組組長由局主要領導擔任,由分管領導擔任為常務副組長,局其他領導為副組長;領導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關人員擔任。
(二)領導小組下設辦公室,由局辦公室負責日常工作,內設輿情聯(lián)絡員、網絡監(jiān)控員和網評員。
(三)領導小組工作職責。組織有關人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
(一)發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎,“武川論壇”等本地主流論壇搜索關鍵詞含有“武義醫(yī)?!钡南嚓P信息,結合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情),通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網絡輿情引導處置領導小組,以便及時有效地處理。
(三)快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內)上報局網絡輿情引導處置領導小組,并經小組同意由聯(lián)絡員第一時間上報縣委網信辦。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
(四)會商措施。接到輿情上報后,局網絡輿情引導處置領導小組要及時召開網絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情,要及時聽取縣委、縣政府和縣委網信辦的會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)形成通稿。經過輿情會商,及時形成新聞通稿,通稿經縣委、縣政府、縣委網信辦或局網絡輿情引導處置領導小組同意后,對輿情加以回復。
(六)正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內根據通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網評員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
(七)跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,并及時向局網絡輿情引導處置領導小組和縣委網信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經局網絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(一)特別重大網絡輿情。
根據需要,經局網絡輿情引導處置領導小組組長向縣委、縣政府主要領導,縣委網信辦請示,在縣委、縣政府的領導下,引導處置領導小組具體負責開展應急工作。
(二)重大或較大網絡輿情。
由局網絡輿情引導處置領導小組上報縣政府分管領導、縣委宣傳部、縣委網信辦,會同相關部門開展應急工作。
(三)一般網絡輿情和影響較小的網絡輿情。
由局網絡輿情引導處置領導小組報縣委網信辦備案,領導小組辦公室具體負責,會同相關人員開展應急工作。
(一)網絡輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到局網絡輿情引導處置領導小組和縣委網信辦,為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件,及早發(fā)現(xiàn),做到有所準備,對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與縣網信辦和輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,由局網絡輿情引導處置領導小組及時采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與縣委網信辦和相關單位會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由局網絡輿情引導處置領導小組上報縣委、縣政府和縣委網信辦,指定專人對外發(fā)布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
六、后期處置。
(一)善后工作。
網絡輿情引導處置結束后,局網絡輿情引導處置辦公室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網絡輿情應急處置結束后,局網絡輿情引導處置領導小組對引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
七、應急保障。
(一)通信保障。局網絡輿情引導處置領導小組應在全局建立網絡輿情應急處置工作隊伍,確保聯(lián)絡暢通及時。
(二)人力和技術保障。局網絡輿情引導處置領導小組相關人員,定時對重點網站、重點論壇進行監(jiān)控。
(三)培訓保障。組織人員參加市委網信辦組織的業(yè)務培訓,不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
網絡輿情應急預案篇八
為了協(xié)助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網絡輿,結合實際情況,分享此網絡輿情監(jiān)測預案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情,即日起成立涉檢網絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯(lián)系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調調動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
網絡輿情應急預案篇九
為了保證我校計算機網絡運行安全,防止泄密和傳輸非法、不健康信息,根據《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定》、《中國教育和科研計算機網絡管理辦法》,促進校園信息健康發(fā)展,特制定我校網絡有害事件應急處理預案。
學校成立校園網網絡安全事件應急處置小組,由分管園長、信息技術主管、網管員組成,分管園長任組長,信息技術主管任副組長,網管員為組員。
校園網網絡安全事件應急處置小組負責及時、快速地協(xié)調、處理各種事件或者事故;及時響應、處置區(qū)教育信息網中心的預警和問題通報。特殊時期安排專人24小時值班。
(一)分析可能引發(fā)事件的原因。
用戶發(fā)表、閱讀、傳播違反國家法律法規(guī)規(guī)定的信息;校園網絡被黑客攻擊入侵;校園網絡被病毒入侵等是可能引起校園網絡有害事件的主要原因。
(二)采取針對性的措施。
1、垃圾郵件過濾器。響應公安部、教育部、信息產業(yè)部和國務院新聞辦公室的要求,購置、安裝垃圾郵件過濾器,預防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設備各項指標均達到或超過上述領導部門制定的標準。
2、日志服務器。對網絡及服務器設備的日常運行日志進行收集和統(tǒng)一管理工作,防止不法分子入侵某個具體的設備,同時撰改日志記錄,從而影響對問題的了解和解決。
3、入侵檢測服務器。購置入侵檢測設施,能根據網絡內各具體真實ip地址的流量情況做出相應響應,特別是流量異常等情況。(被防火墻屏蔽的ip地址除外)。
4、數據備份系統(tǒng)。可以將有重要資料的服務器設備數據進行備份處理,從而在相應服務器設備出現(xiàn)問題時能及時修復,保證重要數據的安全。
5、網頁防篡改。采用人工和技術處理相結合的方式,對學校網站的內容進行瀏覽和檢查,防止網頁被篡改。
6、日常管理。及時更新服務器的防病毒軟件病毒庫;定期對所有服務器進行漏洞掃描、補丁修復;對網絡中心服務器網段上聯(lián)交換機開放的軟端口進行嚴格控制。校園網絡設備和信息安全由學校網管員負責管理,網管員須持證上崗。
7、對師生進行網絡信息安全教育和網絡道德教育,引導學生健康文明上網,上健康文明網。對學生開放的多媒體教室,采用硬盤恢復卡,減少軟盤和光盤的使用,從根本上避免病毒的傳播。
(一)在開通校園網時間內,由網管人員實行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息,應立即向縣教委辦公室、縣教儀電教站、計算機銷售公司報告,由計算機銷售公司具體負責指導和幫助學校排除事故。
(二)必要時,可按公安等業(yè)務主管部門統(tǒng)一要求關閉相關網站和欄目。
(三)保存相關技術數據和資料,并配合公安機關、國家安全機關開展偵察案件線索、查找信息源頭工作。
學生自我防范意識較差,為增強學生對社會適應能力,預防詐騙案件發(fā)生經學校研究決定,特制訂校園防詐騙安全應急預案如下:
以上級安全有關文件精神和法規(guī)為依據,從維護學校及廣大師生員工財產和人身安全,認真貫徹落實上級有關規(guī)定和要求,積極主動地做好有關的預防工作。
堅持“早發(fā)現(xiàn),早報告,早處理”的工作原則,提高快速反應和應急處理能力,切實做好我校防詐騙的各項預防工作。學校領導、各部門要以認真的態(tài)度、科學的手段和有效的措施抓好安全防范工作,切實維護學校和廣大師生員工的財產安全。
(一)假冒身份進行騙錢。
這是詐騙分子常用的詐騙伎倆,作案人常假冒學生或者學生的親友等,以落難求援或幫助他人的名義行騙。
(二)拾物平分方式進行詐騙。
這種詐騙手法比較老土,陳舊,但作案分子利用受害者的貪小便宜、財迷心竅的心理和特點實施行騙。
(三)以假手機掉包真手機的方式進行詐騙。
這是社會上流行的一種騙術,該手段也滲透進了校園,使師生深受其害,詐騙分子經常利用學生思想單純和貪圖便宜等心理特點進行詐騙。
(四)假稱學生發(fā)生車禍或疾病入院治療需要費用的方式進行詐騙。
近年來,針對外地學生家長進行的詐騙案件時有發(fā)生,給學生家庭造成巨大的經濟損失。
(五)以次充好的方式進行詐騙。
詐騙作案分子利用學生對鑒別商品質量能力差,“識貨”經驗少又圖便宜的特點,上門推銷各種產品行騙。
(六)以消災解難的迷信方式進行詐騙。
詐騙是一種高智商的犯罪,作案人善于察言觀色,揣摩施騙對象的心理需要,他們常抓住受害人急功近利、焦慮等心理需求,以幫助消災解難等為誘餌,設計騙局,達到其行騙目的。
(七)利用網絡信息設局方式進行詐騙。
隨著網絡的普及和高科技的發(fā)展,信息傳播的速度和廣度大大提高;由于網絡信息的傳播速度快,真假難以識別,犯罪分子利用這個特點,在網上設置騙局誘人上當。
(八)以手機短信形式進行金融詐騙。
1、以短信“中大獎”的方式進行詐騙。
這些是十分拙劣的詐騙手法,但作案人利用現(xiàn)代化的通訊工具大面積地“播種”,總會有人上當受騙。
2、以套取信用卡、銀行卡資金方式進行詐騙。
近期出現(xiàn)的詐騙分子利用手機短信實施金融詐騙的新方法,由于這類詐騙案手段迷惑性、欺騙性很強,已經有不少人上當受騙。
(一)組織措施。
1、組織機構。
組長:嚴胤紅。
成員:吳紹彪及各班主任。
2、日常管理機構。
保教辦為我校防詐騙工作的主管部門,根據學校實際情況,適時啟動我校各部門,有效應對詐騙事故的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定,保護廣大師生員工的財產和人身安全。
(二)具體措施。
1、加強防范意識,做好預防詐騙案件的宣傳。主要以校園報、手抄報、校園之聲為窗口進行宣傳。
網絡輿情應急預案篇十
(一)網站、網頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施。
1、網站、網頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術人員應在接到通知后十分鐘內趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。
4、網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
5、網站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關情況向安全領導小組領導匯報有關情況。
7、安全領導小組召開安全領導小組會議,如認為情況嚴重,4小時內向有關上級機關和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關負責人員網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向網絡安全員通報情況。
2、網絡安全員應在十分鐘內趕到現(xiàn)場,并首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領導小組副組長匯報情況。
3、網絡安全員和網絡管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
4、網絡安全員協(xié)同有關部門共同追查非法信息來源。
5、安全領導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應立即將該機從網絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數據備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關負責人員在接到通報后,應在十分鐘內趕到現(xiàn)場。
6、經技術人員確認確實無法查殺該病毒后,應作好相關記錄,同時立即向信息安全領導小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關產品商研究解決。
7、安全領導小組經會商后,認為情況極為嚴重,應立即向公安部門或上級機關報告。
8、如果感染病毒的設備是服務器或者主機系統(tǒng),經領導小組組長同意,應立即告知各下屬單位做好相應的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應的數據必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即向網絡安全員、網絡管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網絡安全員和網站維護員負責軟件系統(tǒng)和數據的恢復。、4、網絡安全員和網絡管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領導小組認為情況極為嚴重的,應立即向公安部門或上級機關報告。
(五)數據庫安全緊急處置措施。
1、各數據庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數據庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數據庫崩潰,應立即向網絡安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數據。
3、信息安全員應對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復啟動后,將第一個數據庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導致數據庫無法恢復,則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
6、如果兩個備份均無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援。
(六)廣域網外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網主、備用線路中斷一條后,有關人員應立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網絡安全員報告。
2、網絡安全員接到報告后,應迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網絡管理員協(xié)同網絡安全員立即予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復。
5、如果主、備用線路同時中斷,網絡安全員應在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關領導和工作人員研究恢復措施,并立即向安全領導小組匯報。
6、經安全領導小組同意后,應通告各下屬單位相關原因,并暫緩上傳上報數據。
(七)局域網中斷緊急處置措施。
1、局域網中斷后,網絡管理員和網絡安全員應立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網絡安全領導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即與設備提供商聯(lián)系更換設備,并調試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調試暢通。如遇無法解決的技術問題,立即向上級單位或有關廠商請求支援。
5、如有必要,應向安全領導小組組長匯報。
(八)設備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后,有關人員應立即向網絡管理員和網絡安全員匯報。
2、網絡管理員和網絡安全員應立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復的,立即與設備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復,應向安全領導小組領導匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數據。
(九)外電中斷后的設備。
1、外電中斷后,機房值班人員應立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應立即查明原因,并向值班領導匯報。
3、如因機關內部線路故障,請機關服務部門迅速恢復。
4、如果是供電局的原因,應立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應做如下安排:
(1)預計停電4小時以內,由ups供電。
(2)預計停電24小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預計停電超過24小時,白天工作時間關鍵設備運行,晚上所有設備停電。
(4)預計停電超過72小時,應聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關鍵設備。
2、一旦發(fā)生自然災害,導致設備損壞,由災害發(fā)生單位向上級計算機網絡與信息安全領導小組請求支援。
3、上級計算機網絡與信息安全領導小組接到下級單位的支援請求后,應在24小時內派遣人員攜帶有關設備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構建新的系統(tǒng)和網絡,并將相關數據予以恢復。
5、經測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關鍵人員不在崗的情況,首先應向值班領導匯報情況。
3、經值班領導批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
5、上級單位在接到請求后,應立即派遣人員進行支援。
網絡輿情應急預案篇十一
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》、《關于加強和改進互聯(lián)網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
本預案適用于處置網絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網絡輿情突發(fā)事件。
組長:***。
副組長:***。
成員:各科室負責人。
2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本??赡芤l(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發(fā)現(xiàn)重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
*****中心小學。
網絡輿情應急預案篇十二
1、網站、網頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術人員應在接到通知后十分鐘內趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。
4、網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
5、網站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關情況向安全領導小組領導匯報有關情況。
7、安全領導小組召開安全領導小組會議,如認為情況嚴重,4小時內向有關上級機關和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關負責人員網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向網絡安全員通報情況。
2、網絡安全員應在十分鐘內趕到現(xiàn)場,并首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領導小組副組長匯報情況。
3、網絡安全員和網絡管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
4、網絡安全員協(xié)同有關部門共同追查非法信息來源。
5、安全領導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應立即將該機從網絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數據備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關負責人員在接到通報后,應在十分鐘內趕到現(xiàn)場。
6、經技術人員確認確實無法查殺該病毒后,應作好相關記錄,同時立即向信息安全領導小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關產品商研究解決。
7、安全領導小組經會商后,認為情況極為嚴重,應立即向公安部門或上級機關報告。
8、如果感染病毒的設備是服務器或者主機系統(tǒng),經領導小組組長同意,應立即告知各下屬單位做好相應的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應的數據必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即向網絡安全員、網絡管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網絡安全員和網站維護員負責軟件系統(tǒng)和數據的恢復。、4、網絡安全員和網絡管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領導小組認為情況極為嚴重的,應立即向公安部門或上級機關報告。
(五)數據庫安全緊急處置措施。
1、各數據庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數據庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數據庫崩潰,應立即向網絡安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數據。
3、信息安全員應對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復啟動后,將第一個數據庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導致數據庫無法恢復,則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
6、如果兩個備份均無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援。
(六)廣域網外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網主、備用線路中斷一條后,有關人員應立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網絡安全員報告。
2、網絡安全員接到報告后,應迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網絡管理員協(xié)同網絡安全員立即予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復。
5、如果主、備用線路同時中斷,網絡安全員應在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關領導和工作人員研究恢復措施,并立即向安全領導小組匯報。
6、經安全領導小組同意后,應通告各下屬單位相關原因,并暫緩上傳上報數據。
(七)局域網中斷緊急處置措施。
1、局域網中斷后,網絡管理員和網絡安全員應立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網絡安全領導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即與設備提供商聯(lián)系更換設備,并調試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調試暢通。如遇無法解決的技術問題,立即向上級單位或有關廠商請求支援。
5、如有必要,應向安全領導小組組長匯報。
(八)設備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后,有關人員應立即向網絡管理員和網絡安全員匯報。
2、網絡管理員和網絡安全員應立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復的,立即與設備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復,應向安全領導小組領導匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數據。
(九)外電中斷后的設備。
1、外電中斷后,機房值班人員應立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應立即查明原因,并向值班領導匯報。
3、如因機關內部線路故障,請機關服務部門迅速恢復。
4、如果是供電局的原因,應立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應做如下安排:
(1)預計停電4小時以內,由ups供電。
(2)預計停電24小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預計停電超過24小時,白天工作時間關鍵設備運行,晚上所有設備停電。
(4)預計停電超過72小時,應聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關鍵設備。
2、一旦發(fā)生自然災害,導致設備損壞,由災害發(fā)生單位向上級計算機網絡與信息安全領導小組請求支援。
3、上級計算機網絡與信息安全領導小組接到下級單位的支援請求后,應在24小時內派遣人員攜帶有關設備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構建新的系統(tǒng)和網絡,并將相關數據予以恢復。
5、經測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關鍵人員不在崗的情況,首先應向值班領導匯報情況。
3、經值班領導批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
網絡輿情應急預案篇十三
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
(一)網絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對
1、針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
網絡輿情應急預案篇十四
為提高應對突發(fā)互聯(lián)網網絡安全能力,維護網絡安全和社會穩(wěn)定,保障行政服務中心各項工作正常開展,特制定本預案。
一、根據互聯(lián)網網絡安全的發(fā)生原因、性質和機理,互聯(lián)網網絡安全主要分為以下三類:。
(1)攻擊類事件:指互聯(lián)網網絡系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網絡癱瘓等情況。
(2)故障類事件:指互聯(lián)網網絡系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網絡癱瘓等情況。
(3)災害類事件:指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致互聯(lián)網網絡系統(tǒng)損毀,造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網絡癱瘓等情況。
二、建立應急聯(lián)動機制。
行政中心成立應急預案工作領導小組,由楊主任擔任組長,副主任趙虎強擔任副組長,按照“誰主管誰負責”原則,對于較大和一般突發(fā)公共事件進行先期處置等工作,并及時報單位領導處理和政府辦信息科備案。
發(fā)生一般互聯(lián)網網絡安全事件,事發(fā)半小時內向單位主管領導口頭報告,在1小時內向政府信息科書面報告;較大以上互聯(lián)網網絡安全事件或特殊情況,立即報告。
三、應急處理流程。
出現(xiàn)災情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領導及相關技術負責人。
(4)如果滿足下列情況之一的,應立即向本單位信息安全負責人通報情況,并向政府辦信息科報告:
1)現(xiàn)行防病毒軟件無法清除該病毒的;2)網站在2小時內無法處理完畢的;
四、責任與獎懲。
互聯(lián)網網絡安全事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對于在應急處置工作中做出突出貢獻的先進個人,給予表彰和獎勵。對于遲報、謊報、瞞報、漏報互聯(lián)網網絡安全事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。