稽查工作會議上的講話精神(實用12篇)

字號:

    對比是一種通過對比兩種或多種事物的異同來突出它們的特點和特色的比較手法。如何寫一篇令人信服的演講總結(jié)?如果你想寫一篇出色的總結(jié),這里有一些范文可以供你參考。
    稽查工作會議上的講話精神篇一
    同志們:
    今天,我們召開全州地稅稽查工作會議,主要目的是全面貫徹落實xxxx地方稅務(wù)工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。
    20xx年,全州地稅稽查工作在xxxx地稅局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“戒虛務(wù)實”工作主題,認(rèn)真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署,按照“抓學(xué)習(xí)強素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風(fēng),重程序辦鐵案”的總體要求,團結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工,求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng),提升素質(zhì)促征管,各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元,同比增收4,298萬元,增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻。這些成績的取得,是與各局及州局機關(guān)各部門高度重視稽查工作,并給予大力的支持和配合分不開的。在這里,我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    20xx年,州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題,稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題,把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上,進一步加大干部管理力度,深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè),提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此,確定全州地稅稽查工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實全州地方稅務(wù)工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,創(chuàng)新干部管理,深化績效考核,推進管查互動,強化廉政建設(shè),突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動),推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面,我講幾點意見:
    一、深入推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力提升干部隊伍履職能力。
    近期,州局黨組研究出臺了《xxxx地方稅務(wù)局機關(guān)干部雙向選擇實施方案》、《xxxx地稅局機關(guān)工作人員績效考評辦法》和《xxxx直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日常績效考核辦法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信,隨著這些制度措施的逐步實施,全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來,我們要以此為契機,狠抓干部管理,實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。
    (一)強化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過硬,關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真履行職責(zé),加強對干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,對違反紀(jì)律的情況進行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行,對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行,堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。
    (二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《xxxx地稅局稽查局績效考核管理辦法》,兩級考核,按質(zhì)獎懲,打破大鍋飯。考核結(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤,逐步深化考核結(jié)果運用。通過一段時間的考核探索,對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善,使之切實達到增強干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。
    (三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關(guān)干部雙向選擇的做法,制定契合稽查工作實際的選人用人機制,通過多種形式的能力測試辦法,不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部充實到稽查隊伍中來,以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員,更新稽查隊伍血液,激發(fā)干部工作活力。
    二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點,高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。
    要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點,開展稽查業(yè)務(wù)工作。
    (一)科學(xué)選案,切實提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%,在全區(qū)排名第14,并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學(xué)的工作方法,量化選案指標(biāo),切實提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù),篩選出納稅零申報、低稅負(fù)、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風(fēng)險管理推送信息,完善州直風(fēng)險平臺預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺,提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作,為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。
    (二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪?。今年稅收專項檢查的指令性項目為:房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項目為:商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治,近日,州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署,望各局結(jié)合本局實際,制定出詳細(xì)的工作計劃,抓好落實。
    (三)認(rèn)真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認(rèn)真篩查州直范圍內(nèi)重點稅源企業(yè),建立健全重點稅源企業(yè)案源庫,認(rèn)真開展案源分析,對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調(diào)整工作思路,靈活運用多種方法,推行查前輔導(dǎo)、查中約談,查后建議,合理采用自查為先導(dǎo),抽查與重點檢查相結(jié)合的方式,做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。
    (四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排,希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查,一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中,認(rèn)真核查發(fā)票使用情況,對比對不符的發(fā)票認(rèn)真查找原因源頭,對受票方和開票方實行雙打機制,屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處,確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機關(guān)、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。
    (五)加大查辦案件力度,落實好大要案報告制度。認(rèn)真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作,提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導(dǎo)報告案情,對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度,加大案件曝光力度和范圍,在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單,讓不法分子感到畏懼,讓心存僥幸者引以為戒。
    三、強化日常管理,提升業(yè)務(wù)保障能力。
    (一)夯實稽查基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真做好查前預(yù)案和分析評估,注重證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率,縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理,提高文書填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對開票信息與文書信息,確保查補稅款準(zhǔn)確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作,促進案卷管理規(guī)范化。
    (二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來,隨著財務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變,一個計算器、一支筆,憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率,我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對已配發(fā)查賬軟件的科室,要求必須使用電子查帳,沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?;榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進行檢查,并將檢查情況納入績效考核。
    (三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的,依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人,提請主管稅務(wù)機關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的,視情節(jié)納入黑名單管理,并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門,探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制,促進案件執(zhí)行。
    (四)積極推進征管與稽查互動工作。認(rèn)真落實《xxxx地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件,建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關(guān)注縣市局對稽查建議的整改落實及問責(zé)情況,大力推動以查促管、以查促改、以查促廉,有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應(yīng)。
    (五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析,積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫管理辦法》,原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后,供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用,互相借鑒,互相學(xué)習(xí),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,為今后建立稅務(wù)稽查實訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。
    四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。
    (一)堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化,加強專業(yè)知識培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓(xùn);全面實行學(xué)分制,按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風(fēng)險管理以及財務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。
    (二)鼓勵干部以考促學(xué),積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵獎懲辦法》,對考取注冊稅務(wù)師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè),重點培養(yǎng)推薦使用。
    (三)立足崗位實踐,開展互幫互學(xué)。適時開展典型案例分析會,探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓(xùn)制度,鼓勵開展主副查制度,實行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式,實現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干,通過崗位實踐加強技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源,將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體,進一步激發(fā)干部潛能,提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。
    五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),打造一支廉潔的稽查隊伍。
    (一)夯實教育,打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—工作規(guī)劃》實施細(xì)則;經(jīng)常性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育,承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓(xùn)中開設(shè)廉政課程,召開干部思想交流座談會,舉辦廉政風(fēng)險預(yù)防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動,打牢拒腐防變的思想防線。
    (二)加強監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實總局關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作要求,控制檢查次數(shù)和時間,嚴(yán)禁故意拖延檢查時限,嚴(yán)禁對已查結(jié)案件不及時移交。強化督察督辦機制,重點解決好違反工作紀(jì)律,工作拖延不辦,不作為慢作為,工作效率低下,工作懶散和為政不廉等問題。嚴(yán)格考勤管理,推進績效考核,實施效能問責(zé),堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進“一案雙查”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭,綜合科配合開展案件復(fù)查等稅收執(zhí)法督查工作,不斷提升稽查工作的質(zhì)效,確保干部在廉潔自律方面不出問題。
    同志們,全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以此次會議為契機,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),以改革創(chuàng)新的精神,全力推進地稅稽查工作再上新臺階。
    稽查工作會議上的講話精神篇二
    其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務(wù)部門報送報表,反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn),有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認(rèn)識到這一點的重要性。
    稽查工作會議上的講話精神篇三
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒,劉俊同志還要做工作報告,將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進行全面總結(jié),對年工作進行科學(xué)部署,這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講兩方面的意見:
    20xx年,對于全市來說是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項任務(wù)目標(biāo),而且實現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官,朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“十一五”時期取得的成績,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下扎實工作的結(jié)果,其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻,取得了優(yōu)異成績,市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作,我想可以概括為四大亮點:
    一是組織稅費收入工作業(yè)績佳?!笆晃濉逼陂g,全市地方稅費收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長,稅費收入總量達到214.5億元,年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元,年均增長33.9%,提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年,全市稅費收入完成65.6億元,再一次創(chuàng)歷史新高,比上年增長27.9%,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下,創(chuàng)造的又一個新的記錄,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長,為實施“奮戰(zhàn)三年,再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻。
    二是納稅服務(wù)意識強。過去五年,全市各級地稅機關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟振興的角度,認(rèn)真落實老工業(yè)基地振興、促進就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作,有力培養(yǎng)了稅源,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展,在促進朝陽經(jīng)濟發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻。
    三是創(chuàng)新意識強。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進步的不竭動力。多年來,地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過不斷地創(chuàng)新方式、手段,強化創(chuàng)新思維,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過,我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方,我們的稅源少,企業(yè)要不斷生長、做強和做大,但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實踐中促進了稅收征管工作,特別值得總結(jié),值得發(fā)揚。
    四是干部隊伍形象好。過去五年,市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍確實是一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的和諧團隊,確實是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
    形成以上四個亮點的核心就是班子過硬,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強,這一點十分重要。
    過去五年,地稅系統(tǒng)取得的成績,來之不易,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受鐵新書記、明玉市長委托,代表市委、市政府,對地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻,表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
    今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,邁好“十二五”第一步,至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)770億元,增長18%;地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)80.8億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元,增長30%;社會消費品零售總額完成254億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)15500元和7140元,增長16%和17%。
    按照總體目標(biāo)要求,今年市政府下達給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,增長25%。實事求是地說,實現(xiàn)這個目標(biāo)的難度非常大:一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),不確定因素增多,實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長,稅源不足的矛盾日益突出,進一步增加稅收有很大難度。
    在預(yù)見困難、感受壓力的同時,我們更要增強做好地稅工作的信心。從外部條件看,我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,省委、省政府實施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟帶管理等許多有利機遇。從內(nèi)部條件看,隨著一大批項目的漸次顯效,朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成,全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強,求發(fā)展、求突破的愿望空前強烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年,有利的機遇大于困難,條件大于挑戰(zhàn),對今年全面完成任務(wù),市委、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來,特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求,創(chuàng)造性地落實具體安排,堅決完成全市各項地方稅費收入任務(wù)。為此,我提四點希望:
    一是要堅決完成全年稅收任務(wù)。要進一步發(fā)展經(jīng)濟,從發(fā)展經(jīng)濟入手,從培養(yǎng)稅源入手,來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟發(fā)展,進一步落實上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟的若干政策。要在稅收中進一步培植稅源,既研究具體的稅收任務(wù),也要放眼未來,為了我們今后的稅收,做大做強經(jīng)濟總量這塊蛋糕,做出我們的貢獻。
    二是要深入挖潛,向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅,盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實,責(zé)任明確到位,研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的范圍。要堅持依法征收,應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的,要嚴(yán)肅處理。要加強對組織收入的督查、調(diào)度和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保實現(xiàn)首季“開門紅”,上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標(biāo)。
    三是研究政策,出好點子。全市各級地稅機關(guān)要在認(rèn)真落實中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時,深入研究稅收法規(guī)和政策,在不違背原則的情況下,多為黨委、政府出好點子,當(dāng)好參謀。一是在研究項目當(dāng)中,多研究含稅量高的項目,多研究惠及民生的項目,多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運用上出點子,為政府謀劃調(diào)整好支出,讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強以市、縣區(qū)兩級班子為重點的隊伍建設(shè),進一步規(guī)范權(quán)力,提高行政效能,建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓(xùn),切實提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進一步加強廉政建設(shè),建立完善反腐倡廉責(zé)任機制,嚴(yán)格實施責(zé)任追究制,切實加強對兩權(quán)運行關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堅決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    做好今年的地稅工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    同志們,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年乃至“十二五”時期的各項稅收任務(wù),為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!
    稽查工作會議上的講話精神篇四
    同志們:
    剛剛過去的20xx年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負(fù)重前行、取得輝煌成就的一年。一年來,在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大地稅干部團結(jié)進取,務(wù)實創(chuàng)新,推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才,玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告,全面回顧總結(jié)了“十一五”時期的工作成就,明確提出了“十二五”時期的主要目標(biāo),安排部署了“十二五”開局之年的工作任務(wù)。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標(biāo)和任務(wù),采取強有力的工作措施,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,加壓驅(qū)動,砥礪奮進,確保各項工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。下面,我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見:
    一、勇于擔(dān)當(dāng),負(fù)重前行,“十一五”收官之年成績斐然。
    剛剛過去的20xx年,可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年,也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴(yán)峻考驗,實現(xiàn)“十一五”圓滿收官的一年?;仡欉^去的一年,我想用四個關(guān)鍵詞來概括我的感受和體會,那就是:艱難、擔(dān)當(dāng)、耕耘和收獲。
    艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年,我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力,收入增長幅度之大、稅源之匱乏,都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn),全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心,把完成收入任務(wù)作為自覺服從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務(wù),堅定必勝信心,扎實努力工作,營造攻堅態(tài)勢;系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行,帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調(diào)查研究,通過實施局長包片、科(股)室負(fù)責(zé)人包點責(zé)任制,加大信息管稅力度,切實加強對組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核,全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進,稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升,使信息管稅、科學(xué)管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上,到年底,共完成各項稅費收入29.65億元,同比增長39.37%,增收8.38億元,創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信,這種在困難面前永不言敗,責(zé)任當(dāng)前永不退縮的優(yōu)秀品格,必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是勇于肩負(fù)責(zé)任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責(zé)任,責(zé)任不是空洞的、抽象的,而是具體的、實在的。一言一行,一崗一位,都能見責(zé)任、見擔(dān)當(dāng)。如果我們系統(tǒng)干部有責(zé)缺少擔(dān)當(dāng),在位不在狀態(tài),就會干不出成績,打不開局面。過去的一年,在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下,正是從市局到縣局各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài),積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中,使責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界,從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉,并將為“十二五”時期各項目標(biāo)的實現(xiàn)注入源泉動力,提供堅實的保障。
    收獲。艱難困苦,玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年,系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏,盡職履責(zé),各項工作齊頭并進,亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務(wù)總局登臺演出,摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成,為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗;“科技與服務(wù)年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展,信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強;全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進,干部隊伍活力進一步顯現(xiàn);順利通過“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收,地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。
    二、創(chuàng)先爭優(yōu),砥礪奮進,“十二五”開局之年大有作為。
    20xx年是實施“十二五”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“十二五”時期地稅工作總體目標(biāo),市局黨組提出了“堅持一個主題,抓好六項重點”的總體要求,要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,開好頭、起好步,從而實現(xiàn)“十二五”的良好開局,需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng),解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),砥礪奮進,主動有為。因此,就今年的工作,我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字,那就是:落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。
    落實。落實,就是把決策付諸行動,進而取得預(yù)期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議,已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“十二五”時期的發(fā)展藍圖,20的工作思路也更加清晰,要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,關(guān)鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實,是一個把上級指示精神與本單位實際結(jié)合起來的過程。市局的工作部署是原則要求,是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位,情況千差萬別、各不相同,這就需要大家在原則要求指導(dǎo)下,拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情,而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責(zé)任和義務(wù)。因此,從市局機關(guān)到基層稅務(wù)所,無論在什么崗位,做什么工作,系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念,把落實當(dāng)成一種責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,示范帶動,把落實的過程作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,作為品德和意志砥礪的過程,作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程,作為崗位練兵、提高技能的過程,作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,善于從沒有落實的問題入手抓落實,不斷提高抓落實的能力,使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn),最終轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。
    創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心,是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年,我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響,就是因為我們敢為人先,我們所走過的路,代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢?!笆濉睍r期,地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,搶占制高點,掌握主動權(quán),用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,樹立更高的目標(biāo),開拓更新的境界,追求更好的質(zhì)量,謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新,就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn);要啟動思維、深入思考,針對新情況、新問題,提出新對策、新舉措,在工作中掌握主動性,發(fā)揮能動性,增強創(chuàng)造性,以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當(dāng)前,必須不斷適應(yīng)新形勢,在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理的支撐作用,通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用,進一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域,用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學(xué)管理水平。同時,要防止完全“依賴”軟件,忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式,創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務(wù)求實效,要本著求真務(wù)實的精神推動工作創(chuàng)新,各項新思路、新制度、新舉措,都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新,努力提高我們的工作質(zhì)量,提高我們的執(zhí)法水平和管理能力,提升干部素質(zhì)和地稅形象。
    珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度,是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭,而我們每個人就是這個大家庭的一員,我們可以選擇朋友,但是不能選擇領(lǐng)導(dǎo),不能選擇同事,每天與我們相處的人,除了領(lǐng)導(dǎo)和同事,就沒有多少了,所以大家要倍加珍惜這難得的緣分,倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍,倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境,倍加珍惜來之不易的工作崗位,倍加珍惜美好幸福的家庭生活,認(rèn)清自己的身份,檢點自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸?哲學(xué)家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去,才會有無窮的力量,才能獲得全面發(fā)展,反之,個人一旦離開了集體,即使有再大的才干和力量,也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體,每個單位、每個科室就是一個小的集體,大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天,離不開我們每個人的貢獻,但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的,集體興則個人興,集體弱則個人弱。沒有集體利益,何來個人利益?去年,我之所以積極倡導(dǎo)并組織開展“感恩地稅,奉獻自我”主題教育實踐活動,就是要我們每個稅干都學(xué)會感恩懂得珍惜,從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識,努力工作,為地稅發(fā)展獻策獻力,實現(xiàn)集體利益的最大化,為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話,講得非常好:也許我們不能改變社會,但是我們可以把握自我;也許我們不能預(yù)知未來,但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美,但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位,大家共同努力,我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。
    敬業(yè)。敬業(yè),是一個人對自己所從事工作的扎實、認(rèn)真態(tài)度,體現(xiàn)的是一個人的責(zé)任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華,表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍,高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度,也是我們一生應(yīng)當(dāng)恪守的職業(yè)道德。地稅成立來,我們的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化,加之地稅獨立的垂直性,完整的專業(yè)性,作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下,也出現(xiàn)了一些新的問題,如:有的辦公條件改善了,但工作標(biāo)準(zhǔn)卻降低了;有的科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求加強了,但工作的創(chuàng)新意識淡化了;有的工資福利及個人進步的機會增多了,但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,原因是多方面的,但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員,感恩地稅,珍惜崗位,就必須把敬業(yè)當(dāng)做一種責(zé)任,讓責(zé)任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識,形成一種潛在的本能,并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強烈的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”,把平凡的工作崗位當(dāng)成不平凡的事業(yè),把小事當(dāng)成大任務(wù)來完成。必須把敬業(yè)當(dāng)做一種精神,并把這種精神意志貫穿于工作的全過程,貫穿于人生的全過程,對自己的工作崗位不輕視、不怠慢,做小事如大事,視細(xì)節(jié)如全局,多一份認(rèn)真和嚴(yán)格,少一份疏漏和失誤,堅定信念,勤奮學(xué)習(xí),注重實干,顧全大局,使敬業(yè)成為認(rèn)真高效的工作動力。
    同志們,今年的各項工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家認(rèn)真抓好落實,積極大膽創(chuàng)新,珍惜和諧局面,團結(jié)敬業(yè)奉獻,凝心聚力,砥礪奮進,為推動我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    值此春節(jié)即將來臨之際,我謹(jǐn)代表市局黨組并以我個人的名義,向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年,祝大家新年快樂,萬事如意,闔家幸福!
    謝謝大家!
    稽查工作會議上的講話精神篇五
    稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,下面是本站小編給大家整理的稽查工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會議今天在這里召開了?;楣ぷ魇俏覀兯幈O(jiān)部門的重要工作,只有抓好這項工作,我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥,這是我們貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)“三個代表”、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn),所以我們局非常重視稽查工作的開展,今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛才,××副局長代表局作了題為《從嚴(yán)執(zhí)法、規(guī)范辦案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查。
    工作報告。
    這個報告對全局一年來的稽查工作作了總結(jié)和分析針對當(dāng)前的情況又提出了下一步的要求。省局監(jiān)察稽查分局××局長又作了重要講話。他從全省的角度指出了當(dāng)前藥品稽查的一些特點并作了深入分析他的講話既是領(lǐng)導(dǎo)講話也是專家分析聽了后深受啟發(fā)。我們回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩位局長的報告做好消化、落實工作。
    去年我們開了一次稽查工作會議,在會議上我也作了發(fā)言,那時候我到藥監(jiān)局時間還不長,現(xiàn)在我到藥監(jiān)局將近兩年了,自己覺得體會深了一點,而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年,所以我想對稽查工作談?wù)勎业南敕?,供同志們參考?BR>    稽查工作是一項非常重要的工作,可以用三句話體現(xiàn)出來:
    1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)?;橐云潆S機而動、快速反應(yīng)的特點作為日常監(jiān)管的有效補充,共同承擔(dān)了藥品監(jiān)管的重要職責(zé)。
    2、是行政執(zhí)法的前哨陣地。稽查身處執(zhí)法第一線,是建立規(guī)范市場秩序的重要手段。
    3、是我們局形象樹立的關(guān)鍵窗口?;閺V泛接觸社會,是群眾了解我局的重要方面。
    一年多來,稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區(qū)局,做了大量的工作,取得了明顯的法律效果和社會效果,已經(jīng)建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法,這里我就稽查工作的特點歸納為十個方面:
    1、嚴(yán)格依法。兩年來,我們真正做到了嚴(yán)格依照法律的規(guī)定進行市場稽查和案件辦理,絕不對違法違紀(jì)的事情視而不見?,F(xiàn)在社會情況復(fù)雜,關(guān)系戶、說情的都比較多,我也碰到這方面的情況,但兩年來,無論是支隊還是縣(市)、區(qū)局,無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來,還是從私的角度打招呼,我們都依法處理,沒有按照那些說情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進嚴(yán)管的工作指導(dǎo)思想,因工作實際需要,去年講寬進較多,今年講嚴(yán)管較多,但實施時是沒有偏向的,同時并重,所以實踐中未發(fā)現(xiàn)過嚴(yán)或過寬的現(xiàn)象。從現(xiàn)在稽查工作面臨的實際看,要警惕過嚴(yán),但重要是防止過寬。防止大案變小案,小案變沒案。把握的分寸是依法,不依法則寬嚴(yán)皆誤。
    2、市縣聯(lián)動。稽查工作市局主要由稽查支隊負(fù)責(zé),縣級局現(xiàn)在還沒有稽查機構(gòu),由局直接負(fù)責(zé),但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié),行政執(zhí)法的前哨重地,形象樹立的關(guān)鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務(wù)要比市局重要,難度要比市局大。在實踐中市縣聯(lián)動得比較好。所謂市縣聯(lián)動,包括該分權(quán)的地方我們分權(quán)了,沒有因為分權(quán)不當(dāng)造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了,既有縣縣之間聯(lián)動,也有市縣之間聯(lián)動。兩年來市、縣在稽查方面的協(xié)調(diào)工作是卓有成效的,關(guān)鍵在于我們在工作方面都有一個明確的思路,市局和縣級局都能保持同一個方向,都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救。
    3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門,包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門,如衛(wèi)生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質(zhì)監(jiān)、公安等部門關(guān)系都處得不錯。有時我們到縣里去,也把兄弟部門的局長請來一起聊聊,非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯(lián)合發(fā)文實施藥品監(jiān)管,這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合,也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結(jié)果,而是堅持原則、經(jīng)過討論、依法辦事、以理服人。工作任務(wù)完成了,思想認(rèn)識統(tǒng)一了,部門關(guān)系也就搞好了。
    4、認(rèn)真仔細(xì)。這是我們稽查工作的一個重要優(yōu)點。被查的案子往往涉及錯綜復(fù)雜的因素、撲溯迷離的關(guān)系,對事實的認(rèn)定和法律的適用也較難把握分寸,這首先需要我們鐵面無私,但僅此不夠,還需要認(rèn)真、需要我們有工作水平,能抓住案子的關(guān)鍵和要害。我們稽查是非常認(rèn)真仔細(xì)的,還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。
    5、反應(yīng)快捷。稽查工作不僅是我去查人家,那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應(yīng)。我們的稽查工作反應(yīng)是快捷的,去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度,還建立了接舉報后半小時之內(nèi)出發(fā)的快速反應(yīng)機制。
    6、不斷創(chuàng)新?;楣ぷ鞔_立的時間不長,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以沿用,實際狀況又千變?nèi)f化、日新月異,這就需要我們與時俱進、不斷創(chuàng)新。市縣兩級在這方面創(chuàng)造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如與兄弟部門統(tǒng)一思想、聯(lián)合發(fā)文;有機關(guān)的全體同志參加的志愿者活動;在查處社區(qū)藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等,都是工作創(chuàng)新。
    7、體現(xiàn)幫促?;楣ぷ饕F面無私,也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處,堅決打擊,而對一些因為不懂、因為忽視、因為過失引起的案件,我們在依法查處的同時,也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤,從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉(xiāng)的例子,土辦法采摘加工中藥飲片,這是違反《藥品管理法》的,一定要打掉,但對于這樣一個長期以賣藥為生的小村,我們在依法查處后,怎樣幫助他,使他達到《藥品管理法》的要求,這就體現(xiàn)了幫促。這樣做,我們不但維護了市場秩序,也得到了大部分人的擁護,得到被查處人的擁護,從而把事情做得更好。
    8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的,有時候要提早上班,有時候要延遲下班,有時候星期六、星期天也要加班,這是任勞;還有任怨,同一件事,有時候有人說你查得嚴(yán)了,有人說查得寬了,什么樣的意見都有,對于正確的意見我們當(dāng)然要聽,但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況,沒有因為委屈而影響工作。
    9、學(xué)做結(jié)合??h局和支隊的稽查工作,都經(jīng)常搞案件分析,邊做邊學(xué),一些分析結(jié)果還在網(wǎng)上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表,尤其是支隊的同志,在這方面比機關(guān)的同志做得好。支隊的領(lǐng)導(dǎo)帶頭寫文章,象陳華勇、周銘等,縣局的也有,象淳安局的江百里。我在網(wǎng)站上已經(jīng)看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進行分析思考,把思考結(jié)果寫成文章,不但寫作水平得到提高,執(zhí)法的水平也相應(yīng)的得到了促進。這也是學(xué)習(xí),而且是非常有針對性、非常有效果的學(xué)習(xí)。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)在全系統(tǒng)推廣。
    10、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管,監(jiān)管要介入稽查,兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協(xié)調(diào)。一年多來,這已成為一個有效的工作機制。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度,經(jīng)常溝通和活動,這是個非常好的現(xiàn)象,下步要堅持下去,注意實際效果,防止形式主義。在忙不過來時候,在人員上也可以互相幫忙,以提高效率。
    三、對今后稽查工作的要求。
    總的說有三條,一是執(zhí)政為民,以人為本;二是體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點,即五個延伸,希望在原來做得較好的基礎(chǔ)上能做得更好。
    1、從快速反應(yīng)向快速處理、快速總結(jié)、快速宣傳延伸。
    現(xiàn)在我們的反應(yīng)基本上可以說是快捷的,但是,到現(xiàn)場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結(jié)?總結(jié)完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長,時間長了,一方面效率降低,另一方面給了當(dāng)事人說情的空子。要快速結(jié)案、快速宣傳。快速結(jié)案主要是分寸把握的問題,快速跟周密是一對矛盾,求快不求對當(dāng)然不行,但是過于求穩(wěn)遲遲不敢下結(jié)論,也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機問題,一般情況下,案子處理完了就要公開宣傳,擴大效果。沒有結(jié)案就宣傳是不行的,會影響我們的查處,結(jié)案后遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結(jié)束的時候就要考慮總結(jié)、考慮宣傳,準(zhǔn)備相關(guān)材料,一但結(jié)案下定論了,只要沒有特殊情況,都要以不同的形式上報、宣傳。
    2、從苦干實干向提高效率延伸。
    現(xiàn)在稽查人員在苦干實干上是做的非常好的,下一步要提高效率,縮短辦案時間,減少我們的人力投入,這需要動動腦筋??椿槌晒粌H看辦了多少案子,還看在多少時間內(nèi)辦了多少案子,辦對多少案子。要求快速,是主觀意識問題,要求效率,則是工作能力、工作水平問題。一個案子,有的同志談了半天回來了,不知所以,有的同志一個小時談下來,馬上發(fā)現(xiàn)了問題,抓住了要害,案子就有了進展,這就是效率問題。我建議縣局和支隊以后要多找些案子來開案件分析會,找找在這些案件中有哪些經(jīng)驗可以借鑒,有哪些教訓(xùn)可以吸取,用這種方式提高稽查人員的辦案水平。
    3、從廉潔執(zhí)法向廉價執(zhí)法延伸。
    現(xiàn)在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的,這個廉潔還是大范圍的廉潔,不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物,還包括我們的工作作風(fēng)、工作態(tài)度,我們現(xiàn)在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風(fēng)投訴連續(xù)幾年保持了三個零,這不僅僅是市、縣兩級局機關(guān)創(chuàng)造的,也是支隊創(chuàng)造的,稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題,我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率,是指時間投入少,這里講廉價,是指經(jīng)濟成本投入少。廉價包括廉潔,不合法的成本開支是不廉潔,合法不合理的成本開支是不廉價,所以我們要講究成本核算,減少費用開支。支隊在這方面要增強意識,理出思路,努力做到少花錢、多辦事。
    4、從以案說案向以案說法延伸。
    以案說案我們基本上也做到了,每個案子我們都是詳細(xì)分析、認(rèn)真研究、把握分寸、最后定案。而以案說法就是要以小見大,從個案的發(fā)生、危害、查處來宣傳法律,防止類似案件再發(fā)生。要歸納、演繹,從幾個案件中總結(jié)出規(guī)律性的東西謂之歸納,從一個規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平,通過歸納和演繹,以案說法搞好宣傳。現(xiàn)在所有的司法、行政執(zhí)法部門都在抓,以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法,講清楚怎樣是合法的,怎樣是違法的,這樣可以防患于未然,減少案子的發(fā)生,達到預(yù)防犯罪,使我們打擊犯罪的成效更大、更好,同時也樹立了我們的良好形象。
    5、從一事一抓向長效管理延伸。
    稽查工作是一事一查,一事一結(jié),這我們做得不錯,但僅此不夠。還要動腦子、想辦法,總結(jié)出長效管理的方法。比如違法醫(yī)藥廣告的問題,我們依法移交給工商,是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果,比直接抓藥價效果更好,今年我們也想出了一個長效管理的辦法,即到社區(qū)去宣傳“看病買藥到醫(yī)院、藥房”,這種宣傳是間接的辦法,雖然緩慢但是長效,可以從側(cè)面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術(shù),一刀下去馬上解決問題,有點象中醫(yī),靠的是調(diào)理,而調(diào)理的效果更強、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓,摸索出長效管理的辦法來,從而以制度管事,以制度管人,減少問題的產(chǎn)生。
    我的講話完了,謝謝大家。
    同志們:
    今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
    一、提高認(rèn)識,高度重視稽查工作。
    首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
    此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構(gòu)調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
    其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務(wù)部門報送報表,反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn),有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認(rèn)識到這一點的重要性。
    第三,實行一級稽查體制是建設(shè)稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊螅e極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進一步提出要建設(shè)稅收強省,那么稅收強省應(yīng)該怎么建?我認(rèn)為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進,基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì)、有效的專業(yè)分工,讓各項稅務(wù)管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng),征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點,我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報等多種申報方式,實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過一定時間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個綜合性的服務(wù)機構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個納稅人服務(wù)中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構(gòu)內(nèi)實行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時也要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核,如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤,也要從嚴(yán)處理。因此,目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量,將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下,實行一級稽查體制,有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理,建立和強化上級稅務(wù)機關(guān)對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制,分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力,減少執(zhí)法隨意性,達到依法治稅的目的。因此,實行一級稽查,不僅是深入推進稅收征管改革的需要,也是建設(shè)稅收強省的需要。所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作,必須切實采取措施來加強。
    除此之外,我們還要認(rèn)識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標(biāo)?;閲@組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認(rèn)識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx—20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應(yīng)收盡收,這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以,我認(rèn)為在建設(shè)稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
    共
    2
    頁,當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    稽查工作會議上的講話精神篇六
    除此之外,我們還要認(rèn)識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標(biāo)。稽查圍繞組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認(rèn)識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,2000—2002年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應(yīng)收盡收,這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以,我認(rèn)為在建設(shè)稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
    二、統(tǒng)一思想,切實加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    大家在解決思想認(rèn)識方面的問題以后,能夠認(rèn)識到稽查工作重要,就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個方面:
    (一)要加強稽查隊伍建設(shè)。
    稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權(quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標(biāo)。
    稽查工作會議上的講話精神篇七
    同志們:
    今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
    一、提高認(rèn)識,高度重視稽查工作。
    首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
    此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構(gòu)調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
    稽查工作會議上的講話精神篇八
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視,會前,谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報,就稽查工作作出了重要指示,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個方面的問題。
    一、強責(zé)增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。
    20xx年,全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強化責(zé)任,增強效能,狠抓落實,各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件,查補入庫各項收入1.06億元,同比增加4935萬元,增長87.69%,稽查成果首次突破億元大關(guān),查補入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。
    (一)突出重點,執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點,突出抓好稽查重點工作,進一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn),強化了考核力度。各級周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補收入在100萬元以上的案件達到22起,其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達到10起,江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查,共檢查納稅戶85戶,查補稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補稅款達到1000萬元,是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進行了專項清理整治,聲勢大,效果好。藍山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬元,涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認(rèn)真比對,查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達1360萬元。五是舉報管理有效加強。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補稅費110萬元。
    (二)注重創(chuàng)新,工作機制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機制,取得良好效果。一是改進了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式,組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會,明確了市、縣兩級分級分類稽查對象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué),江永、東安等地通過稅收自查補報稅款都在百萬元以上。二是強化了系統(tǒng)管理。以機構(gòu)升格為契機,進一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé),形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進等形式加強稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動,提升了稽查管理質(zhì)效。
    (三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),隊伍建設(shè)有了新活力。機構(gòu)改革后,稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強。一是實現(xiàn)機構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下,市局稽查局成功升格為副處級單位,兩個區(qū)局都成立了稽查局,實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強班子建設(shè)。借助機構(gòu)改革,調(diào)整和充實了各級稽查局班子,把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí),形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動,稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強本領(lǐng)”活動,出臺了鼓勵報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風(fēng)險,確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。
    (四)強責(zé)增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強責(zé)增效活動。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“強責(zé)增效執(zhí)行年”活動,通過查擺問題、建制整改,促進了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅持以推進稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力,以豐富稽查服務(wù)載體為著力點,努力改善稽查服務(wù)方式方法,促進了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機地結(jié)合起來,對內(nèi)抓示范效應(yīng),對外抓形象展示,在全社會贏得了良好的贊譽。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽稱號,1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。
    回顧過去一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。這些成績的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達到新時期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。
    二、理清思路,準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。
    根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求,20xx年全市地稅稽查工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實省、市局工作要求,著力推進依法行政,著力強化稽查核心業(yè)務(wù),著力發(fā)揮稽內(nèi)作用,著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè),著力優(yōu)化稽查服務(wù),著力加強稽查隊伍建設(shè),確?;楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成,為推進永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。貫徹落實好這一總體思路,重點要把握好四個一:
    (一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識,確?;楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進,才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實“兩保四推”。因此,我們思考問題,研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”,服務(wù)“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā),嚴(yán)格落實市局的各項工作部署,確?;楣ぷ鞲黜椖繕?biāo)任務(wù)的完成。
    (二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進行了重點強調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題:社會監(jiān)督力度越來越大,特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大,各個部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險越來越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無時無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”,依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?;閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實,稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強化全過程控制,對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控,推進選案科學(xué)化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行手段,確保查補收入足額及時入庫;實行科學(xué)選案,準(zhǔn)確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng),經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時,著力優(yōu)化服務(wù),加強自查輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅遵從。堅持制度與預(yù)防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風(fēng)險防控,抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實,構(gòu)建防范、補救稽查執(zhí)法風(fēng)險的長效機制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅持內(nèi)強與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團隊效能上下功夫,對外要不斷加強宣傳,營造氛圍,凝聚共識,爭取社會各界的廣泛支持。
    (三)切實加強一個建設(shè)?;楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一,是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前,稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進程在加強,但稽查的手段和機制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視,提高認(rèn)識,樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念,從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向,找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點和主攻方向,力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析,探索建立計算機選案平臺;在查賬上要配置先進裝備,鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機制的現(xiàn)代化。探索推進稽查管理方式改革,調(diào)整、充實稽查力量,在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機制。要積極開展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法,市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點,每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作,提高稅源專業(yè)化管理水平。
    (四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機制,優(yōu)化考核評價體系,加強稽查系統(tǒng)管理。重點加強大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達到90%以上;案件結(jié)案率達到90%以上;查補收入入庫率達到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上。
    三、奮發(fā)進取,全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。
    20xx年是黨的召開之年,也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求,科學(xué)謀劃,因地制宜,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。
    (一)著力強化稽查核心業(yè)務(wù)?;榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對重大涉稅案件要進行媒體曝光,擴大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對大要案查辦實行“一票否決制”,凡沒有查辦大要案件的單位,年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機構(gòu)、交通運輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機構(gòu),市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實本級重點稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強與公安、國稅等有關(guān)部門的合作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點整治“買方市場”,加強對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查,重點檢查交通運輸、教育機構(gòu)、中介機構(gòu)的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實上級協(xié)查工作要求,強化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實施分類處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。
    (二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?;鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé),是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作,全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作,但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進行了明確和規(guī)范,待這次會議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行。要加強管理和監(jiān)督。加強督促檢查,進一步完善稽查建議制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機制,確保稽內(nèi)機制執(zhí)行到位,實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進。
    (三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強化服務(wù)理念。堅持在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策,用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段,利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式,最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù),拉近稽查部門與納稅人之間的距離,增進相互之間的了解溝通,增強納稅人對稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。
    (四)著力加強稽查隊伍建設(shè)?;殛犖槭腔楣ぷ髯钪匾膽?zhàn)略資源,是做好各項稽查工作,推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進一步地重視和加強稽查工作,積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強稽查局班子建設(shè),配齊配強稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題,在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進一步重視和關(guān)心稽查干部成長,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作,在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚稽查干部的先進典型,在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風(fēng),增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”,省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動。各單位要以此為契機,提高培訓(xùn)的針對性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領(lǐng)軍人物。要加強崗位練兵,鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)。稽查干部應(yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對內(nèi)增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、影響力。五是要加強廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動,繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究,把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,防患于未然,堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊伍。
    同志們,面對新的發(fā)展形勢,稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記責(zé)任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻!
    稽查工作會議上的講話精神篇九
    眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體!
    作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實,我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
    (一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
    在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
    o一五年一月二十日二。
    稽查工作會議上的講話精神篇十
    同志們:
    近幾年,之所以我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快,是因為精神文明建設(shè)工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經(jīng)濟發(fā)展,社會進步提供了強大的精神動力;小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足,一是經(jīng)濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年,我們對經(jīng)濟建設(shè)下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強,直接導(dǎo)致了在人力、物力、財力上對精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系,精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無的事情,經(jīng)濟抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認(rèn)識問題。要從全面建設(shè)小康社會的高度,進一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。全面建設(shè)小康社會就是建設(shè)全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質(zhì)文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經(jīng)濟指標(biāo)達到了小康標(biāo)準(zhǔn),這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認(rèn)為經(jīng)濟上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來。物質(zhì)文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經(jīng)濟建設(shè)肯定也要受到影響,即使經(jīng)濟出現(xiàn)了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質(zhì)量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀點,樹立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
    從精神文明自身的規(guī)律和特點來看,精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的目的性,搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化,不能認(rèn)為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分,但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件,就是精神文明了;也不能認(rèn)為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念,怎么樣提高人的素質(zhì),更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟建設(shè),經(jīng)濟建設(shè)更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設(shè)有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設(shè)有時比經(jīng)濟工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認(rèn)真研究,下真功夫,花大力氣。
    二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓精神文明建設(shè)?
    經(jīng)濟建設(shè)是中心,發(fā)展是時代主題,精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設(shè)才有針對性,才更有活力,才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項經(jīng)濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合,才能不斷獲得新發(fā)展。
    一是要圍繞發(fā)展這個主題,進一步加強形勢任務(wù)教育。今年以致今后一個時期,我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經(jīng)很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
    能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此,要經(jīng)常開展形勢任務(wù)教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù),把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的,精神文明建設(shè)責(zé)無旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟工作重點,找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的最佳結(jié)合點。當(dāng)前和今后一個時期,全縣經(jīng)濟工作重點是就是“確保一個目標(biāo),實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,完成三個推進”,即確保實現(xiàn)人民增收,財政增收這個目標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作,不僅僅是經(jīng)濟建設(shè)的重點,也是精神文明建設(shè)的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設(shè)就能有一個大的發(fā)展。
    比如,搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度,僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的,還需要對廣大農(nóng)牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓(xùn);搞工業(yè)化,就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格,而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟自身能解決的問題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質(zhì)沒有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說,所有的物質(zhì)文明,所有的社會公益事業(yè),都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián),精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區(qū)的形象。所以,兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進,不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點。
    三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,促進精神文明建設(shè)。經(jīng)濟要上去,必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們下力量對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內(nèi)的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做,行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等,都與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術(shù)、人才引不進來,就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè),要很好地研究這些問題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。
    四是要著眼長遠(yuǎn),努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟搞上去,要實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo),必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟建設(shè),需要高素質(zhì)的干部,同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,就是要著眼于提高人的整體素質(zhì),多做一些實實在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟建設(shè)的需求,瞄準(zhǔn)人民群眾的需求,搞好培訓(xùn)、普及與提高工作,為經(jīng)濟建設(shè)更好地提供智力支持,經(jīng)濟建設(shè)才會有可靠的保障,精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、完善機制,把握重點,切實把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù),而是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)時,要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟工作上不去,主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任;精神文明建設(shè)上不去,主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無論是抓經(jīng)濟工作的,還是抓社會事業(yè)的,無論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設(shè)貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經(jīng)濟工作督查得多,對精神文明建設(shè)工作督查得少;對有指標(biāo)、能量化的工作督查得多,對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經(jīng)濟工作的同時,要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
    二要加大對精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,保證精神文明建設(shè)活動經(jīng)費。要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設(shè),逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機制。
    三要注重精神文明建設(shè)工作的實效。精神文明建設(shè)要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關(guān)心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現(xiàn)實,不貼近群眾,就不可能調(diào)動廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點滴做起,從長遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)實做起,不能把長期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應(yīng)該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個部門各個行業(yè)都要有標(biāo)兵,各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學(xué)先進、趕先進的良好氛圍,推動全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
    四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系之中,制定科學(xué)合理的考核目標(biāo),加大對精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重,將考核情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評定的重要依據(jù)。
    同志們,加強精神文明建設(shè),促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進取,努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個新水平!
    稽查工作會議上的講話精神篇十一
    體驗是一種在感受之后的書寫,它主要用來記錄你的思想和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學(xué)習(xí)實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    河北新聞網(wǎng)3月1日訊(河北日報記者四建磊、吳韜)今天下午,河北省政法隊伍教育整頓動員部署會議在石家莊召開。省委書記、省人大常委會主任王東峰在會議上強調(diào),要深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示及訓(xùn)詞精神,認(rèn)真落實黨中央決策部署和全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神及郭聲琨同志的講話要求,扎實開展全省政法隊伍教育整頓,大力推進政治建警、忠誠鑄魂,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強警,加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,加快建設(shè)更高水平的平安河北、法治河北,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    省委常委、政法委書記董仚生傳達黨中央有關(guān)部署和全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,并就我省貫徹落實意見作了說明。
    王東峰強調(diào),開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。全省各級各部門和政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,以高度政治自覺認(rèn)真抓好政法隊伍教育整頓,教育引導(dǎo)廣大政法干警旗幟鮮明講政治,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保政法隊伍絕對忠誠、純潔可靠。要以刀刃向內(nèi)的勇氣清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),確保政法隊伍肌體健康、風(fēng)清氣正。要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記初心使命,鍛造鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀(jì)律作風(fēng),為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供堅強保障。
    王東峰強調(diào),要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù),以強有力的教育整頓推進全省政法隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一要聚焦創(chuàng)新理論武裝和政治建設(shè),學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)深化政治性警示教育,深入學(xué)習(xí)宣傳政法英模和先進典型,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實筑牢對黨忠誠之魂。二要聚焦查糾違紀(jì)違法問題,堅持以自我革命精神開展大排查大整治,嚴(yán)格落實政策標(biāo)準(zhǔn),深入開展談心談話,深挖徹查違紀(jì)違法線索,堅決清除政法隊伍害群之馬。三要聚焦整治頑瘴痼疾,緊盯群眾反映的熱點、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點、影響政法隊伍建設(shè)的難點,全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)治理,著力解決突出問題,不斷凈化執(zhí)法司法環(huán)境。四要聚焦強化政法領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以市縣鄉(xiāng)換屆為契機,優(yōu)化政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和增強整體功能,推進政法機關(guān)“一把手”和重要副職異地交流任職,大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,積極構(gòu)建響應(yīng)需求、適應(yīng)實戰(zhàn)、全面發(fā)展的政法隊伍素能培養(yǎng)體系,切實增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五要聚焦壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅持把黨的建設(shè)與政法工作一起謀劃、一起部署、一起推進,大力強化日常監(jiān)督管理,著力夯實基層基礎(chǔ),不斷深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。六要聚焦客觀科學(xué)總結(jié)評估,切實用好評估成果,持續(xù)鞏固拓展提升整頓效果。七要聚焦制度建設(shè),建立完善持續(xù)整改機制、權(quán)力制約機制和監(jiān)督機制,推動正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,全面提升政法隊伍建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。八要聚焦上下聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持以人民為中心,開門搞教育整頓,分批壓茬組織實施,確保教育整頓有力有序有效推進。
    王東峰強調(diào),要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和健全責(zé)任體系,確保政法隊伍教育整頓落在實處取得實效。要壓實壓緊各級黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委政法委和政法單位黨組(黨委)直接責(zé)任,強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督,形成齊抓共管合力。要分層分級精準(zhǔn)指導(dǎo),各級組織部門要強化和指導(dǎo)推進政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選優(yōu)配強,健全干部交流輪崗機制。各級宣傳部門和網(wǎng)信部門要加強輿論引導(dǎo),聚集正能量。要強化督查檢查和考核問責(zé),確保教育整頓實效。要堅持把開展教育整頓與維護國家安全和社會穩(wěn)定結(jié)合起來,做到兩手抓兩促進,以實際成效堅決當(dāng)好首都政治“護城河”。
    會議以廣電網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式召開。高志立、劉爽、王會勇、劉凱、梁田庚、黃明耀、丁順生;省委有關(guān)部委、省法院、省檢察院、省直有關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,省委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等在主會場參加會議。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)、各縣(市、區(qū))設(shè)分會場。
    習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵深刻,是新時代政法工作、檢察工作的思想指引和行動指南。我將帶領(lǐng)定南縣檢察院全體干警,堅定不移地以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動各項法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,擔(dān)當(dāng)起維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,為定南經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供有力司法保障。
    11月25日,習(xí)近平在親切接見會議代表、全軍軍事訓(xùn)練先進單位代表和先進個人,同大家合影留念之后,對軍事訓(xùn)練的重大意義進行強調(diào),對黨的十八大以來部隊推進實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練情況進行回顧盤點,對當(dāng)前國家和軍隊面臨的形勢進行深入分析。在講到抓好下步部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練時,習(xí)近平著重強調(diào)指出:“要尊重官兵主體地位,發(fā)揚軍事民主,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,把廣大官兵練兵熱情激發(fā)出來、練兵智慧凝聚起來。要在艱苦嚴(yán)格的訓(xùn)練中、在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中、在嚴(yán)峻復(fù)雜的軍事斗爭中摔打和鍛煉部隊,引導(dǎo)官兵堅定理想信念、磨礪戰(zhàn)斗意志、錘煉戰(zhàn)斗作風(fēng),始終保持一不怕苦、二不怕死的頑強戰(zhàn)斗精神?!鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要指示,充分發(fā)揮我軍歷來注重“精氣神”培養(yǎng)培育的優(yōu)良傳統(tǒng),歷來重視立足“鋼少氣多”打大仗、打勝仗的豐富經(jīng)驗,結(jié)合部隊工作實際,淺談個人體會。
    要注重在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中培育官兵戰(zhàn)斗意志。注重使命牽引。在社會經(jīng)歷深刻變革、多元文化觀念相互激蕩的信息時代,少數(shù)官兵受社會腐朽思想和不良文化的影響,軍魂意識淡化,宗旨意識弱化,練兵動力缺乏,戰(zhàn)斗精神衰減。充分發(fā)揮實戰(zhàn)化訓(xùn)練的教育功能,培育官兵不怕犧牲、敢于勝利的戰(zhàn)斗意志和打贏信心,要以實戰(zhàn)化訓(xùn)練的任務(wù)使命為牽引,強化官兵的使命意識和責(zé)任意識。要結(jié)合實戰(zhàn)化訓(xùn)練的任務(wù)特點和條件背景,根據(jù)官兵思想實際,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵,用實戰(zhàn)化訓(xùn)練的重大意義和當(dāng)代革命軍人所擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)教育官兵,使他們切實統(tǒng)一思想、堅定理想信念、增強歷史責(zé)任感,進一步激發(fā)能打勝仗、愛軍習(xí)武的自覺性和堅定性,打牢忠誠使命、履行職責(zé)的思想根基。習(xí)近平對軍事訓(xùn)練一直高度重視,念茲在茲的就是練兵備戰(zhàn)。在中央軍委軍事工作會議前,習(xí)近平親切接見了全軍備戰(zhàn)標(biāo)兵單位代表和標(biāo)兵個人并簽署中央軍委2019年1號命令,向全軍發(fā)布開訓(xùn)動員令,吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。全軍指戰(zhàn)員忘不了:2018年1月3日,中央軍委隆重舉行開訓(xùn)動員大會,習(xí)近平向全軍發(fā)布訓(xùn)令,號召廣大官兵全面加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,全面提高打贏能力。一年來,全軍將士牢記領(lǐng)袖囑托,聞令而動、遵令而行,錘煉過硬本領(lǐng),決勝明天戰(zhàn)場。一年來,全軍群眾性練兵比武活動、跨區(qū)基地化訓(xùn)練、聯(lián)合專項訓(xùn)練、軍兵種實兵對抗演習(xí)輪番上演,從難從嚴(yán)提高打贏真本領(lǐng),開拓創(chuàng)新塑造訓(xùn)練新格局。一年來,從蒼茫大地到碧海藍天,從白山黑水到南國密林……全軍上下涌動著貼近實戰(zhàn)、精武強能的練兵熱潮,鋪展開一幅重心為戰(zhàn)、中心居中的強軍畫卷,在我軍練兵備戰(zhàn)史上留下精彩篇章。
    軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演,是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑,也是最直接最有效的軍事斗爭準(zhǔn)備。堅持平時把軍事訓(xùn)練擺到位、抓得實,軍隊?wèi)?zhàn)時才能拉得出、上得去、打得贏,才能不辱使命、不負(fù)重托,回答好“勝戰(zhàn)之問”。軍事訓(xùn)練不居中,練兵備戰(zhàn)抓不緊,就會偏離主責(zé)、荒廢主業(yè),百弊叢生、禍患無窮。始終把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置,聚焦實戰(zhàn)、對接實戰(zhàn),全面提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,真正具備新時代打贏能力,才能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
    “凡國之重也,必待兵之勝也。”軍事手段是實現(xiàn)偉大夢想的保底手段,軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護國家安全的戰(zhàn)略能力。持續(xù)在全軍興起大抓軍事訓(xùn)練熱潮,鍥而不舍推進實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,盡快提高訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平、提升訓(xùn)練質(zhì)量和層次,才能為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為維護世界和平穩(wěn)定,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強后盾。
    當(dāng)前,部隊正處于深化改革、轉(zhuǎn)型建設(shè)的關(guān)鍵期。新的指揮體制、新的力量編成、新的規(guī)模結(jié)構(gòu)、新的作戰(zhàn)思想等,既給開展軍事訓(xùn)練帶來難得機遇,也提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練抓得緊、搞得好,打贏能力就能上一個大臺階。這就要求各部隊要全面學(xué)習(xí)貫徹我軍新軍事訓(xùn)練大綱,充分用好改革有利條件,創(chuàng)新訓(xùn)練理念和模式、創(chuàng)新訓(xùn)法戰(zhàn)法,完善訓(xùn)練領(lǐng)域政策制度,加強訓(xùn)練規(guī)范和組訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè),更好解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,真正把新體制新編成優(yōu)勢發(fā)揮出來。
    訓(xùn)令如鐵,號角催征。始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要務(wù),大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,關(guān)鍵看行動、看落實。全軍要深入貫徹習(xí)近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,強化憂患意識、危機意識、打仗意識,樹牢戰(zhàn)斗隊思想,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牢固立起來,深入糾治訓(xùn)練領(lǐng)域和平積弊,深入推進練兵備戰(zhàn)工作,做好隨時打仗的充分準(zhǔn)備。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn),堅持按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn),堅持刻苦訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練,錘煉血性膽氣,苦練殺敵本領(lǐng),練出精兵勁旅,堅決完成黨和人民賦予的新時代使命任務(wù),以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    “要把新時代軍事戰(zhàn)略思想立起來,把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來,把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來,把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來?!?BR>    中央軍委軍事工作會議4日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)主席的重要講話在全軍部隊引起強烈反響。廣大官兵表示,習(xí)主席的重要講話吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角,為做好新時代軍事斗爭準(zhǔn)備工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。要深入貫徹習(xí)近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,在新的起點上做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作,開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面。
    各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種機關(guān)組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席重要講話。大家認(rèn)為,黨的十八大以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的軍事任務(wù),黨中央、中央軍委和習(xí)主席審時度勢、統(tǒng)攬全局,帶領(lǐng)全軍銳意進取、攻堅克難,軍事工作在斗爭中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展,取得許多標(biāo)志性、開創(chuàng)性、歷史性重大成就。一定要深刻領(lǐng)會習(xí)主席重要講話的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,把重要講話精神轉(zhuǎn)化為抓好軍事斗爭準(zhǔn)備工作的強大動力。要強化戰(zhàn)斗隊思想,堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),各項工作和建設(shè)、各方面力量和資源都要聚焦軍事斗爭準(zhǔn)備、服務(wù)軍事斗爭準(zhǔn)備,推動軍事斗爭準(zhǔn)備工作有一個很大加強。
    軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演,是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑,也是最直接最有效的軍事斗爭準(zhǔn)備。中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部某局局長張勛輝說,要堅持實戰(zhàn)實訓(xùn),聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn),緊貼作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境,大抓體系對抗訓(xùn)練,大抓復(fù)雜環(huán)境下訓(xùn)練,大抓極限條件下訓(xùn)練,加大科技練兵力度,把戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)練精,把作戰(zhàn)體系練強,把制勝招法練過硬,提高訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平。
    軍委機關(guān)各部門第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)討論習(xí)主席重要講話。大家認(rèn)為,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗,帶頭進入戰(zhàn)場、進入角色、進入情況,帶頭練謀略、練指揮、練應(yīng)變,增強策劃和指揮打仗能力,立起新時代指揮員好樣子。要強化憂患意識、危機意識、打仗意識,始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要務(wù)、把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置,聚焦實戰(zhàn)、對接實戰(zhàn),深入糾治訓(xùn)練領(lǐng)域和平積弊,深入開展群眾性練兵比武,突出加強指揮訓(xùn)練和聯(lián)合訓(xùn)練,加強檢驗性、對抗性訓(xùn)練,加強應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)訓(xùn)練,做好隨時打仗的充分準(zhǔn)備,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
    軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)廣大官兵表示,要深化戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)籌劃,確保一旦有事能快速有效應(yīng)對。要加快推進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設(shè),提升聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。要加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè),增加新質(zhì)戰(zhàn)斗力比重。軍事科學(xué)院研究員陳舟說,要大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,提高練兵備戰(zhàn)質(zhì)量和水平。要堅持問題導(dǎo)向,對突出短板弱項要扭住不放、持續(xù)用力,一個問題一個問題解決,確保取得成效。
    武警部隊各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,要堅持按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn),創(chuàng)新訓(xùn)練理念和模式,完善訓(xùn)練領(lǐng)域政策制度,加強訓(xùn)練規(guī)范和組訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強訓(xùn)練條件和手段建設(shè),端正訓(xùn)練作風(fēng),嚴(yán)格訓(xùn)練考核和監(jiān)察督導(dǎo),加大戰(zhàn)備拉動抽查力度,提升訓(xùn)練質(zhì)量和層次。
    戰(zhàn)斗精神是軍隊的“精氣神”,是克敵制勝的重要法寶。全軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示,要堅持刻苦訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練,弘揚一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,不畏強敵對手,不畏艱難險阻,錘煉血性膽氣,苦練殺敵本領(lǐng),練出精兵勁旅。
    廣大官兵表示,要以習(xí)主席重要講話精神為指導(dǎo),正確認(rèn)識和把握我國安全和發(fā)展大勢,扎扎實實做好軍事斗爭準(zhǔn)備各項工作,堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。
    稽查工作會議上的講話精神篇十二
    同志們:
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù),尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來,抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題,為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到,改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段,與此相適應(yīng),農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同,遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化,導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化,精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭,社會秩序不好,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足,農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺,文化活動骨干不足,隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠,不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決,精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展,構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成,長此下去,必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
    第一,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來,我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段,深入推進“四個換位”,進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,還需要花更大力氣,付出艱苦努力,尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的,這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力,同時,沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展,就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”,核心是抓產(chǎn)業(yè)換位,產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么?是提高自主創(chuàng)新能力,如果沒有深厚的文化底蘊來支撐,就不可能打造出有競爭力的品牌,產(chǎn)業(yè)就難以做大,產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如,我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌,過去講“出去一個打工仔、致富一家人”,這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?,F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈,我市農(nóng)民40%以上是小學(xué)文化和文盲,全市90%以上的文盲在農(nóng)村,這些人多數(shù)沒有特殊技能,當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年掙的錢扣出費用,還沒有在家種地掙的多,這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村?客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀,我可以用“三個滯后”來概括,即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求,多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求,相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展,抓經(jīng)濟而忽視文化,只見物不見人,“一手硬、一手軟”,其實這是急功近利的浮躁作風(fēng),是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為,是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè),實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
    第二,用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看,文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面,各種思想文化相互激蕩,西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾,意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。
    濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展,這種斗爭不僅發(fā)生在城市,也發(fā)生在農(nóng)村?,F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多,宗親家族勢力發(fā)展也很快,一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面,就是文化建設(shè)能力不高,沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題,就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題,原因固然很多,但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固,一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”,不會做群眾工作,有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話,正如有人形容的那樣,“與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年人說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去”。再比如,在發(fā)展民主政治上,一事一議是民主管理的主要形式,但很多地方一事一議搞不下去,一些好事辦不成,有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了,但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素?我看有,而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同,搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率,搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感;農(nóng)民對你說的不認(rèn)同,信不著你,怎么能按你說的做?建國初期,鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)?因為老百姓相信干部,知道跟干部走有奔頭、有希望,能過上好日子。我們現(xiàn)在強調(diào)先進文化建設(shè),就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進文化的能力,提高農(nóng)村各級黨組織的公信力,提高廣大群眾對黨組織、對干部的認(rèn)同感,就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣,我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識,用社會主義先進文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影響,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,把全體人民更好地團結(jié)和凝聚起來。
    第三,構(gòu)建和諧社會,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,開放性和流動性大大增強,原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進一步打破,傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊,各種矛盾將有所突出,各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前,只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系,才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調(diào)節(jié),保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前,要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向,作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程,使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么,推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
    第四,落實科學(xué)發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前,農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上,更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達城市,這方面的差距更大,歷史欠賬更多,問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn),不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,也會嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看,在溫飽解決后,廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈,追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強烈,追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望,實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,真正把以人為本的要求落到實處。
    二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
    我市當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求,核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培育新農(nóng)民,樹立新風(fēng)尚,建設(shè)新文化,創(chuàng)建新環(huán)境,營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo),我看必須做到五個堅持。
    一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎(chǔ),精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水,無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后,市場化程度低,科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望,是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講,“倉稟實而后知禮儀,衣食足而后知榮辱”。實踐證明,凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達的村屯,其村容村貌的建設(shè)就好,人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè),必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開;圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握;圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
    二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開放程度的擴大,對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì),作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,增強能力,跟上時代前進的步伐,成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
    三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是,一切從實際出發(fā),是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育,但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度,提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求,不但不能達到預(yù)期目的,弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體,開展豐富多彩的系列化教育活動,通過活動吸引群眾、陶冶群眾,讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育,得到提高。我們制定教育規(guī)劃,設(shè)計創(chuàng)建活動,提出工作要求,都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位,既要積極進取,又要循序漸進;既要統(tǒng)一部署,又要因地制宜;既要鼓勵先進,又要著眼多數(shù),絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層,夯實基礎(chǔ),一件事情一件事情地去做,一個問題一個問題地解決,一個層面一個層面地拓展,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情,一定要抓出結(jié)果,抓出成效,堅決防止和克服形式主義。
    四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè),從本質(zhì)上講是群眾工作,必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中,必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用;必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量,得到群眾的擁護和支持;必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針,尊重人、理解人、關(guān)心人,以情動人,以理服人;必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,從具體事情抓起,從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起,動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾在參與中受到教育,得到提高。
    五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,評選“十星級”文明戶,文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法,都是改進創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新,我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境,認(rèn)識無止境,改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下,如果只是機械地重復(fù)過去的老方式、老辦法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索,大膽創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強,在創(chuàng)新中提高,始終保持強大的生機與活力。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
    第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程,抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn),作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn),作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
    第二,強化協(xié)調(diào),形成合力。要認(rèn)真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團體,特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,都要切實擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé),為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任,要廣泛聽取社會各界的意見,把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上,充分調(diào)動各方面的積極性,努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
    第三,注重制度建設(shè),搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設(shè),離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考,善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題,并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認(rèn)識,形成長效機制,指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿,都帶有制度性質(zhì),征求意見后要盡快下發(fā),便于開展工作有所遵循。同時,各縣(市)區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設(shè)工作的督促檢查,對安排部署的工作,要一件件盯住不放,保證件件落到實處,見到成效。
    第四,求真務(wù)實,改進工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去,了解基層的真實情況,聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗,研究加強和改進的措施,認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上,深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認(rèn)識,不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評體系和保障機制。
    第五,抓好隊伍建設(shè),提供組織保證。近幾年,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果,主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果,再接再厲,不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍,加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設(shè),培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才,逐步建立一支開展文化活動和科技致富,倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍,強化延伸輻射功能,影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí),積極參加各項活動,樹立文明新風(fēng)。
    同志們,做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來,按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,組織和動員社會方方面面的力量,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!