總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)方法,它能夠幫助我們鞏固知識(shí)、深化理解。撰寫一篇完美的總結(jié)需要我們思考和挖掘自己在此期間的成長(zhǎng)和不足之處。以下是小編為大家整理的古詩詞選讀,希望能夠幫助大家更好地理解和欣賞古代詩詞。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇一
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實(shí)保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)本方案。
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府二級(jí)調(diào)研員為副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個(gè)工作小組:資金保障小組、運(yùn)輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合,共同推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
二是嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為,嚴(yán)防限價(jià)煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。
三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運(yùn)煤采購(gòu)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展,縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對(duì)煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進(jìn)行確認(rèn)、拉運(yùn)等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等情況發(fā)生,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運(yùn)煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇二
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障能力,妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,根據(jù)中央、省、市冬季供熱保障工作安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心的工作理念,按照“安全第一、保障為主”的原則,切實(shí)增強(qiáng)做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感,立足我縣集中供熱實(shí)際,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序”的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,積極有效妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,社會(huì)安全穩(wěn)定。
(一)組織機(jī)構(gòu)
為保障冬季供暖工作順利進(jìn)行,根據(jù)工作需要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長(zhǎng)
副總指揮:縣委常委、副縣長(zhǎng)
縣政府辦四級(jí)主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位:縣委宣傳部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊(duì)、消防隊(duì)、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?、瑞通集中供熱有限?zé)任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
(二)職責(zé)分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題;對(duì)全縣供熱情況進(jìn)行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運(yùn)等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個(gè)人“偷熱”等違法犯罪行為;依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時(shí)基本生活救助。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項(xiàng)資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運(yùn)輸局:根據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作需要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛的組織,及時(shí)開通應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導(dǎo)和援助;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防;指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為;加強(qiáng)集中供熱企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi));依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣信息;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊(duì)伍和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。
縣供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。
縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)參與組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
華潤(rùn)燃?xì)夤荆鹤龊枚静膳谔烊粴庑枨箢A(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員xx小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。
縣瑞通集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;提前儲(chǔ)備煤炭,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)xx小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理xxxxx市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生事件;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題;向社會(huì)公布各片區(qū)(換熱站)負(fù)責(zé)人電話、受理范圍等信息,xx小時(shí)接受群眾投訴反映。
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況,同時(shí)組織供熱企業(yè)啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實(shí)施應(yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備原因影響居民用熱的由供熱公司負(fù)責(zé)處置,啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力量不足時(shí),縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)協(xié)助搶修,費(fèi)用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔(dān)。
(二)各成員單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位按照縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,根據(jù)分工快速提供資金、物資、搶修隊(duì)伍和通訊保障。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個(gè)工作組,具體職責(zé)如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障及供熱應(yīng)急搶修中所需的材料設(shè)備等工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急公路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)特殊天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、提出預(yù)警意見,發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)供熱保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊(duì)、消防隊(duì)
主要職責(zé):協(xié)助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測(cè)、分析和處置工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置情況,并按指揮部的決策部署落實(shí)具體工作措施。
3、醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責(zé)任單位:縣工信局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報(bào)道組
牽頭單位:縣委宣傳部
責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報(bào)道工作,為應(yīng)急救援工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援時(shí)所搭建的臨時(shí)性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)和更新工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負(fù)責(zé)事故后期調(diào)查評(píng)估工作。
6、專家咨詢組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請(qǐng)供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責(zé):開展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部提供決策咨詢或建議,受指揮部指派對(duì)事故發(fā)生地給予技術(shù)指導(dǎo);參與事故調(diào)查與評(píng)估,對(duì)事故處理提出咨詢意見。
(一)建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。按照省、市要求,縣財(cái)政安排一部分供熱應(yīng)急資金,采購(gòu)儲(chǔ)備一定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和安全事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。必要時(shí)啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng),縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價(jià)格成本測(cè)算,合理確定供熱價(jià)格,實(shí)現(xiàn)供熱成本的合理補(bǔ)償。
(三)實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)??h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),安排專人負(fù)責(zé),對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,克服等、靠、要思想,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,千方百計(jì)做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭?jī)?chǔ)備,及時(shí)建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實(shí)行供熱棄管事故應(yīng)急接管機(jī)制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時(shí),由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作??h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位??h政府將對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇三
有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件),最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則。
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,協(xié)同應(yīng)對(duì);政企聯(lián)動(dòng),專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與;公開透明,正確引導(dǎo)。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
城市集中供熱目前總體形勢(shì)嚴(yán)峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴(yán)重,因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進(jìn)度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運(yùn)行。
城市集中供熱運(yùn)行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素:熱源點(diǎn)鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱中斷;自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。
1.6事件分級(jí)。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級(jí):一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:
(2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:。
(2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
(1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部。
成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
總指揮:市政府分管副市長(zhǎng)。
副總指揮:市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
成員:市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市融媒體中心、市總工會(huì)、市供電公司等部門(單位)的分管領(lǐng)導(dǎo),各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo),青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(4)負(fù)責(zé)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;
(6)承擔(dān)我市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)本指揮部決定;
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理;
(5)負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;
(6)負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3專家組。
由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責(zé)是:
(3)參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng);
(4)參加市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。
2.4成員單位。
(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
(2)市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修;向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)搶修信息;負(fù)責(zé)收集、報(bào)送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)事發(fā)地街道辦事處對(duì)受損道路及其他工程設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù);組織有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(3)市公安局:負(fù)責(zé)組織事發(fā)地街道辦事處等有關(guān)單位做好事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護(hù)工作;負(fù)責(zé)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,確保運(yùn)送傷員和救災(zāi)人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行;負(fù)責(zé)對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。
(4)市融媒體中心:協(xié)助做好供熱突發(fā)事件預(yù)警、處置等信息的發(fā)布工作。
(5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)人員和物資的運(yùn)送。
(6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
(7)市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料。
(8)青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負(fù)責(zé)事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
(9)市應(yīng)急管理局:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;協(xié)助街道辦事處組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈(zèng)、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用;對(duì)發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件,負(fù)責(zé)組織參與救援。
(10)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實(shí)及使用監(jiān)管和評(píng)估。
(11)市商務(wù)局:協(xié)調(diào)各街道辦事處政府做好受災(zāi)群眾、現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控。
(12)市工業(yè)和信息化局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。
(13)市人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,指導(dǎo)責(zé)任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。
(14)市總工會(huì):協(xié)助有關(guān)部門做事故調(diào)查、事件善后處理工作。
(15)市發(fā)展和改革局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
(16)市供電公司:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
(17)各街道辦事處:會(huì)同供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的先期處置;負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作;負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
(18)供熱企業(yè):負(fù)責(zé)本公司職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
(19)其他單位:按照各自職責(zé)和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時(shí)根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險(xiǎn)。
3.1預(yù)防。
各街道辦事處、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2監(jiān)測(cè)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處、市政府相關(guān)部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話,通過專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息,對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,對(duì)發(fā)布的氣象、地震等預(yù)警信息進(jìn)行傳播,提出防范應(yīng)對(duì)要求。
3.3預(yù)測(cè)。
在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等,對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè);對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè),及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
4.1預(yù)警分級(jí)。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況,預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
4.1.1藍(lán)色預(yù)警(四級(jí))。
符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警:
(1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。
4.1.2黃色預(yù)警(三級(jí))。
符合下列條件之一為黃色預(yù)警:
(1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.3橙色預(yù)警(二級(jí))。
符合下列條件之一為橙色預(yù)警:
(1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.4紅色預(yù)警(一級(jí))。
符合下列條件之一為紅色預(yù)警:
(1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。
4.2預(yù)警發(fā)布。
4.2.1預(yù)警發(fā)布主體。
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。
4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
4.2.3預(yù)警發(fā)布的形式。
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。
4.3預(yù)警響應(yīng)。
預(yù)警信息發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、相關(guān)街道辦事處應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)做出響應(yīng);加強(qiáng)值守,采取防范措施,做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置;
(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;
(5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的措施外,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;
(6)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)的措施外,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(1)相關(guān)部門(單位)做好應(yīng)受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;
(3)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或工作組來平指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)款規(guī)定的措施外,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作;
做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
4.4預(yù)警變更、解除。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布部門(單位)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
報(bào)告責(zé)任主體:事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及其主管部門、接報(bào)的街道辦事處要立即將有關(guān)情況向市政府、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。特殊情況下,事發(fā)單位可以越一級(jí)上報(bào)并同時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處。
報(bào)告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)應(yīng)立即核實(shí)并15分鐘內(nèi)通過電話向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府報(bào)告信息,40分鐘內(nèi)上報(bào)書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
對(duì)于事件本身比較敏感,發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,也應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府進(jìn)行報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府進(jìn)行報(bào)告。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:xx。
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,接報(bào)的街道辦事處、市政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
6.3指揮協(xié)調(diào)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其它相關(guān)部門(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。
對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)先期處置。
對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
涉及我市兩個(gè)以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上供熱突發(fā)事件,青島、省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,視情況成立若干工作組并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。
綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字、資料收集歸檔和處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)搶險(xiǎn)救援組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門(單位)參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
(3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地街道辦事處及其他相關(guān)部門(單位)參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控、社會(huì)面管控及秩序維持,對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。
(4)運(yùn)輸保障組:由市交通運(yùn)輸局牽頭,事發(fā)地街道辦事處等組成,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,確保搶險(xiǎn)救援物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
(5)后勤保障組:由事發(fā)地街道辦事處牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付和應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。
(6)宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門(單位)參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理,網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo),公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。
(7)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,街道辦事處及相關(guān)部門(單位)組成,負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。
(8)事故調(diào)查組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市應(yīng)急管理局、市公安局、市總工會(huì)、事發(fā)地街道辦事處等參加,負(fù)責(zé)對(duì)事件的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國(guó)務(wù)院、省政府、青島市政府調(diào)查處理的,由國(guó)務(wù)院、省、青島市調(diào)查組確定參加人員。
(9)善后處理組:由事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、事發(fā)單位等部門參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災(zāi)群眾以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。
6.5.1基本處置措施。
(3)會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件,必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌。
當(dāng)城市供熱面臨大范圍、長(zhǎng)時(shí)間停供危機(jī)等特殊情況下,可在采取上述措施的同時(shí),采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量,先期保障居民用熱;
(6)對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。
6.5.2分級(jí)處置措施。
6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施:
發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;
(2)調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(3)視情況進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流;
(4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置;
(5)會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;
(6)必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施:
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置;
(2)進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流;
(3)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.6擴(kuò)大響應(yīng)。
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐平部隊(duì)或上級(jí)請(qǐng)求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各街道辦事處應(yīng)健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6.8社會(huì)動(dòng)員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員社會(huì)力量開展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)組織專家會(huì)商,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除并恢復(fù)供熱,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1信息發(fā)布。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
7.2輿情引導(dǎo)。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置。
事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作;對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助。
市應(yīng)急管理局牽頭會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體協(xié)助衛(wèi)生健康局等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
8.3保險(xiǎn)理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評(píng)估。
供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估,10日內(nèi)書面報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復(fù)重建。
事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處和市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃并組織實(shí)施。
各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。
9.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障。
各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求專項(xiàng)應(yīng)急指揮部給予支援。
專項(xiàng)應(yīng)急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,完善物資儲(chǔ)備,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)供熱專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備物資供應(yīng)的聯(lián)系,建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制??膳c相關(guān)企業(yè)采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),確保發(fā)生突發(fā)事故時(shí)優(yōu)先調(diào)用。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)臨時(shí)征用街道辦事處或相關(guān)企業(yè)的物資,各單位應(yīng)按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實(shí)到位。
9.2通信保障。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強(qiáng)工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.3交通保障。
市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門(單位)要建立應(yīng)急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時(shí),交通、公安、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全;公安等部門要根據(jù)處置需要,對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,保障救援工作順利開展。
9.4治安保障。
市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系,根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作,為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判,提出搶險(xiǎn)救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。
市民政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門(單位)要會(huì)同事發(fā)地街道辦事處動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費(fèi)保障。
處置突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市、街道辦事處分級(jí)負(fù)擔(dān)。
市財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。
10.1宣教培訓(xùn)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處等有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
預(yù)案發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2預(yù)案演練。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估,市供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門和單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
12.1預(yù)案制定。
本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施,并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
12.2預(yù)案修訂。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況,適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3發(fā)布實(shí)施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇四
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過冬。
1、堅(jiān)持民生優(yōu)先;
2、堅(jiān)持因地制宜;
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下開展,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作,對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕9┕ぷ鏖_展進(jìn)度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
1、摸清底數(shù);
2、制定方案;
3、規(guī)范價(jià)格;
4、暢通運(yùn)輸。
1、提高政治站位,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo);
2、強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);
3、抓好安全生產(chǎn),完善應(yīng)急預(yù)案;
4、統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測(cè)程序;
5、加強(qiáng)督查督導(dǎo),全面壓實(shí)責(zé)任。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇五
按照上級(jí)文件精神,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結(jié)合全旗實(shí)際情況,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
為保障工作有序推進(jìn),
運(yùn)輸保障組:負(fù)責(zé)平價(jià)煤的運(yùn)輸和配送、交警大隊(duì)、城管局負(fù)責(zé)運(yùn)煤車輛交通管控,為運(yùn)煤車輛開辟綠色通道。
衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;銷售保障組:按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應(yīng)到戶,并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用,建立臺(tái)賬,保障政策到位,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關(guān)部門配合開展工作;專項(xiàng)督查組。成立專項(xiàng)督查組,對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過程進(jìn)行監(jiān)督督查,并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所摸排調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)貨渠道、進(jìn)銷價(jià)格、存煤量、煤型及營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行摸底,對(duì)無證煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所土地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。林草局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所占用林草地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所環(huán)保手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實(shí)行資源整合、信息共享形成應(yīng)急合力,共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機(jī)、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。
2.組織體系和主要職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部
總指揮:市政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮:市長(zhǎng)助理或分管副秘書長(zhǎng)
市建設(shè)局局長(zhǎng)
市供熱辦主任
成員單位:建設(shè)局、供熱辦、城管局、財(cái)政局、公安局、達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃?xì)夤尽⒐┡潘?、發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、中國(guó)電信佳木斯分公司、中國(guó)網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國(guó)聯(lián)通佳木斯分公司、中國(guó)鐵通佳木斯分公司、中國(guó)移動(dòng)佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在供熱辦
主任:周連超
2.1.3辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)
(1)綜合組
組長(zhǎng):楊麗穎
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):周長(zhǎng)生
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營(yíng)部全體人員。
(3)技術(shù)組
組長(zhǎng):王亞丁
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
(4)專家組
組長(zhǎng):李曉緋
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應(yīng)組
組長(zhǎng):周連月
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組
組長(zhǎng):姜長(zhǎng)永
成員:市供熱辦稽查大隊(duì)全體人員。
(7)信訪接待組
組長(zhǎng):高偉
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;
(3)負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);
(4)負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;
(5)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;
(3)負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;
(4)負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)
綜合組:負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。參加搶險(xiǎn)的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動(dòng)快捷。在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
專家組:負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應(yīng)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
信訪接待組:負(fù)責(zé)接待用戶的上訪工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將重大事故的基本情況上報(bào)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:8606190;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:8223993),提出救援申請(qǐng)。重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后,立即向綜合組下達(dá)搶險(xiǎn)命令由綜合組通知各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3.3搶險(xiǎn)程序
3.3.1市供熱事故搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。
3.3.2搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,各小組按分工開展工作,搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
3.3.3對(duì)供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應(yīng)啟動(dòng)供熱事故應(yīng)急保障資金,由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室核準(zhǔn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn),由市財(cái)政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付。
3.4新聞報(bào)道
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
3.5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
4附則
4.1預(yù)案管理
本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級(jí)、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。
4.3責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。
4.4預(yù)案的演練
本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.5實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
附件?
技術(shù)方案
一、各供熱企業(yè)對(duì)突發(fā)重大事故的預(yù)防措施
1、要建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強(qiáng)檔案管理,并以生產(chǎn)運(yùn)行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估,并定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細(xì)的夏季檢修計(jì)劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格作好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備,應(yīng)至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī),避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
4、每年采暖期前進(jìn)行試水、試壓工作,主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計(jì)等儀表、設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運(yùn)行期間各企業(yè)要加強(qiáng)巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡檢時(shí)要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
7、為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門。
8、為保證供熱的安全運(yùn)行,各企業(yè)要有計(jì)劃的自行將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險(xiǎn)措施
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)同意后啟動(dòng)以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實(shí)、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自身搶救,通知熱源和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自身搶救,通知應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級(jí)管網(wǎng)事故
1、補(bǔ)償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補(bǔ)償器有波紋管補(bǔ)償器和套筒補(bǔ)償器兩種。
波紋管補(bǔ)償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機(jī)械振動(dòng)的有效撓性元件。它是以高應(yīng)力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對(duì)制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機(jī)械作用而受損傷,就會(huì)大大降低使用壽命,甚至危及運(yùn)行安全,常常成為管網(wǎng)中一個(gè)敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以,對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套筒補(bǔ)償器的方法進(jìn)行處理,以滿足該管段的補(bǔ)償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。(2)如外加套筒補(bǔ)償器的方法無法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行更換。
2、閥門泄漏?運(yùn)行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理。
3、管線泄漏
(1)對(duì)管線的泄漏,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短接等辦法進(jìn)行處理。在進(jìn)行焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴(kuò)大;(2)如泄漏點(diǎn)采用(1)中的處理辦法無法解決時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報(bào)制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運(yùn)行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時(shí),要在檢修前24小時(shí)或事故發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時(shí),要在設(shè)備檢修前24小時(shí)或故障發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi)),將停電原因及來電時(shí)間分別通報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。
(四)安全操作注意事項(xiàng)
1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要有膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng),要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。
2、搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。
3、搶險(xiǎn)工作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不宜過多,并有1-2個(gè)專門監(jiān)護(hù)人員。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇七
1。接到停電通知狀況下,管理運(yùn)作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)光、電梯使用以及安全防范要求等狀況通知每個(gè)住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),工程物料部應(yīng)做好停電前應(yīng)變工作。
2。沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電狀況下,工程物料部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電狀況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解狀況通知管理運(yùn)作部。
3。保安部立即會(huì)同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4。管理運(yùn)作部立即將停電狀況通知小區(qū)內(nèi)住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告,必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶持續(xù)冷靜,做好防范。
5。若突發(fā)停電時(shí),正值晚上商場(chǎng)營(yíng)業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助商場(chǎng)維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6。安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時(shí)關(guān)掉大門。
7。派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶與商戶詢問,做好解釋與疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8。詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)光、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成損失。
1)工程物料部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明與緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2)管理運(yùn)作部應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),持續(xù)完好。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會(huì)安定,特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于二連浩特市瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部(一下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置,搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、二連瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司、中國(guó)聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國(guó)移動(dòng)錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責(zé):
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助瑞元實(shí)業(yè)有限公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障運(yùn)煤暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司
主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)
總指揮:
馬禎俐
聯(lián)系電話:182xxxxx8882
副總指揮:柴小多
聯(lián)系電話:1394xxxxx885
(1)專家組
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門:
總工辦負(fù)責(zé)人:李小平
聯(lián)系電話:1874xxxx
(2)綜合組
職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人:李文化
聯(lián)系電話:
136xxxx
(3)搶險(xiǎn)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。主要責(zé)任部門:
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:王鐵柱
聯(lián)系電話:
15xxxxxxx
(4)技術(shù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。主要責(zé)任部門:
技術(shù)組負(fù)責(zé)人:李劍英、
趙子燕
聯(lián)系電話:158xxxx2369
1514xxxxx20
(5)材料供應(yīng)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。主要責(zé)任部門:
后勤部負(fù)責(zé)人:王有
聯(lián)系電話:138x3947xxx
(6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門:
行政部負(fù)責(zé)人:秦亞圣
聯(lián)系電話:139xxxx994
(7)工程組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作。
主要責(zé)任部門:
工程部負(fù)責(zé)人:付強(qiáng)
聯(lián)系電話:1360xxxxx32
(8)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。主要責(zé)任部門:
安環(huán)部負(fù)責(zé)人:劉景明
聯(lián)系電話:1394xxxxx58
(9)接待宣傳組
職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。主要責(zé)任部門:
客服企劃部負(fù)責(zé)人:高亞君
聯(lián)系電話:150xxxxx08
3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī);配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè),通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù).
3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:7538188;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:7539977),提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,重要情況隨時(shí)匯報(bào)。
4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng)。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。
4.3搶險(xiǎn)措施
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
(2)本預(yù)案啟動(dòng)后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
(3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運(yùn)煤的暢通;市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障公路運(yùn)煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無法解決時(shí),由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
(1)補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法:因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對(duì)管線的泄露,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴(kuò)大;泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí),應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
(4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:我公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐,尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運(yùn)行。
其他未列入的供熱事故,在搶險(xiǎn)過程中,由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。
4.4注意事項(xiàng)、
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報(bào)制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1責(zé)任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級(jí),各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇九
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處理供熱突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失,確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并結(jié)合我區(qū)供熱運(yùn)行的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的,造成供熱系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件,主要分類如下:
1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運(yùn)行,影響正常供熱且維修時(shí)間需8小時(shí)以上的設(shè)施設(shè)備故障。
2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障:指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運(yùn)行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。
3.災(zāi)害性低溫氣候:指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負(fù)荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計(jì)能力的連續(xù)異常低溫氣候。
4.其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件。
(三)工作原則
堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé),以人為本,預(yù)防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。
(一)區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部
區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、應(yīng)急局局長(zhǎng)任副指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街(管委)、區(qū)供電公司、煙臺(tái)亨通熱電有限公司、煙臺(tái)億通熱電有限公司、煙臺(tái)恒邦熱力有限公司等為成員單位。
指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(二)指揮部各成員單位責(zé)任
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作,根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息,及時(shí)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行,配合做好突發(fā)事件善后工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員及時(shí)搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告,對(duì)突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂;參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)交運(yùn)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸,及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實(shí)施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,組織有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)支援。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會(huì)救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng)。
各供熱公司:根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定供熱事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具、交通通訊工具,并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時(shí)報(bào)告,并具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修,做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。
(三)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括:負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交運(yùn)、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。辦公室下設(shè):專家組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1.專家組
組長(zhǎng):區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)
成員:區(qū)應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持,提出疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)救援方案的建議,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)
成員:區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),區(qū)消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加,負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況確定搶險(xiǎn)、搶修方案,迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)。
(1)煙臺(tái)亨通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計(jì)11人。
(2)煙臺(tái)億通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機(jī)械工6名,設(shè)備操作5名,普通工9名,共計(jì)26人。
(3)煙臺(tái)恒邦熱力有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,副隊(duì)長(zhǎng)1名,維修人員2名,基建負(fù)責(zé)人1名,鍋爐負(fù)責(zé)人1名,電廠負(fù)責(zé)人1名,安全負(fù)責(zé)人1名,物資負(fù)責(zé)人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機(jī)1名,普通工3名,共計(jì)17人。
如發(fā)生重特大安全事故,出現(xiàn)搶險(xiǎn)隊(duì)人員不足的情況,由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊(duì)伍成員單位中另行組建,參入搶險(xiǎn)救援工作。
3.物資保障組
組長(zhǎng):區(qū)政府辦公室分管副主任
成員:區(qū)交運(yùn)局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào),區(qū)交運(yùn)局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng),安撫受災(zāi)群眾,組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸,及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
4.宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
5.事故調(diào)查組
組長(zhǎng):區(qū)應(yīng)急局副局長(zhǎng)
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實(shí)際損失進(jìn)行核查,并將情況及時(shí)上報(bào)指揮部掌握;負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任,并撰寫事件調(diào)查報(bào)告和防范措施建議。
6.善后處理組
組長(zhǎng):區(qū)民政局副局長(zhǎng)
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)民政局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。
(一)信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并立即將重大事故的基本情況上報(bào)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:3397xxx),提出救援申請(qǐng)。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
(二)指揮程序
1.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
2.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后,立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(三)搶險(xiǎn)程序
1.搶險(xiǎn)救援進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,同時(shí)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室應(yīng)隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。
2.搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,各小組按分工開展工作,搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
(四)具體搶險(xiǎn)處理措施
熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:立即停止故障的鍋爐、機(jī)組,迅速啟動(dòng)備用設(shè)備,盡最大努力保障供水溫度和壓力,并及時(shí)組織人員搶修。
供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水:根據(jù)補(bǔ)水量的大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度,程度較輕時(shí),應(yīng)減小負(fù)荷運(yùn)行;程度較重時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置,然后關(guān)閉與漏水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的閥門,如果是主干線有漏點(diǎn),應(yīng)立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點(diǎn),應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行,同時(shí)對(duì)漏水處進(jìn)行維修或換管。
災(zāi)害性低溫氣候:加強(qiáng)管道巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補(bǔ),同時(shí)通知電廠提高水溫;一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況,立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門,對(duì)凍裂處進(jìn)行維修或者換管。
其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件,根據(jù)實(shí)際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理。
(五)新聞報(bào)道
區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
(六)應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實(shí)施,上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(二)預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級(jí)各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。
(三)責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),由區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十
按照創(chuàng)建三甲醫(yī)院的工作要求,為提高全院護(hù)理隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力以及緊急救備隊(duì)員的實(shí)踐能力,特安排本次演練。
一、應(yīng)急演練目的。
演練目的:
2、完善準(zhǔn)備。
3、鍛煉隊(duì)伍。
4、磨合機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)。
5、應(yīng)急演練組:科室內(nèi)各組相關(guān)人員。
(一)、應(yīng)急演練目標(biāo):
1、市一院重癥醫(yī)學(xué)科突然停電,科室內(nèi)重癥患者生命安全面臨難以保障的危險(xiǎn)。以《商丘市第一人民醫(yī)院重大意外傷害事故急救應(yīng)急預(yù)案及程序》及《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》為標(biāo)準(zhǔn),要求科室值班人員及時(shí)到位,科室二線人員緊急集結(jié)、迅速組織、匯報(bào)及時(shí)、合理搶救、記錄詳細(xì)。
2、科室所有人員做好停電緊急集合,迅速開展保障患者安全,保障科室內(nèi)儀器的運(yùn)轉(zhuǎn),科室內(nèi)工作有序進(jìn)行。要求搶救及時(shí)、保障患者安全、物資供應(yīng)保障得力。
3、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、下達(dá)指令,使模擬演練有。
序進(jìn)行。
(二)、應(yīng)急演練的過程。
總用時(shí):30分鐘(10:00—10:30)。
演練地點(diǎn):重癥醫(yī)學(xué)科。
背景設(shè)置。
上午10:00,重癥醫(yī)學(xué)科病房突然停電,科內(nèi)有住院患者12人,其中上呼吸機(jī)患者6人,其中呼吸機(jī)有儲(chǔ)電功能3臺(tái),科內(nèi)ubs電源兩個(gè),需迅速做好人員調(diào)配工作,迅速展開對(duì)患者的急救工作,尤其是帶呼吸機(jī)患者的安全。
演練情景與實(shí)施步驟。
1、總指揮宣布演練開始,并授權(quán)總策劃對(duì)演練全過程進(jìn)行控制。信息組以錄像、拍照等形式對(duì)演練過程進(jìn)行記錄。2、科內(nèi)急救啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
1)科室內(nèi)突然停電,科室內(nèi)值班護(hù)理組長(zhǎng)判斷是否是全病區(qū)停電,并評(píng)估病區(qū)環(huán)境和患者情況,備好急救物品,立即向“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”報(bào)告,并報(bào)告電修班。總策劃決定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)分工,統(tǒng)一指揮,調(diào)配人力、物力,急救物資的配合,以保證人員及物資的充足使用。
1)指揮組(責(zé)任人:王淑彬)。
主要職責(zé):統(tǒng)一指揮、分組配合、將待命的醫(yī)生、護(hù)士按患者數(shù)量1:1比例分組,現(xiàn)場(chǎng)分類協(xié)調(diào)救治。
2)協(xié)調(diào)組(責(zé)任人:王秀霞組員2人)。
主要職責(zé):協(xié)調(diào)各小組、各部門、協(xié)調(diào)醫(yī)療應(yīng)急資源和傷員收治、信息匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
3)搶救組i:(責(zé)任人:劉萍、組員12人劉萍負(fù)責(zé)在1—6床、朱留勤負(fù)責(zé)7—12床患者的搶救),首先判斷是否是全病區(qū)停電,評(píng)估病區(qū)環(huán)境,患者情況(明確哪些事ups供電,哪些患者帶呼吸機(jī)),由搶救組ii備好急救物品,提供物資支援,保障患者的生命安全,保障各儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),處理各種突發(fā)事件。
人員組成:相應(yīng)管床醫(yī)生,值班護(hù)士。
機(jī)械通氣病人沒有ups供電情況下,繼續(xù)以下工作。
判斷呼吸情況,保持呼吸道通暢。
無自主呼吸,使用呼吸囊人工輔助呼吸。
有自主呼吸,保持呼吸道通暢,給予吸氧立即通知醫(yī)生。
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同。
嚴(yán)密檢測(cè)病人生命體征(呼吸頻率、面色、血氧飽和度)。
隨時(shí)處理緊急情況,遵醫(yī)囑用藥緊急檢修,盡快恢復(fù)供電。
遵醫(yī)囑調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。
儀器恢復(fù)使用情況。
整個(gè)過程準(zhǔn)確記錄病人的生命體征。
4)搶救組ii:(責(zé)任人:李靜組員4人)負(fù)責(zé)調(diào)配各種儀器,組織協(xié)調(diào)各種搶救、急救設(shè)備、物品,保障急救順利有序進(jìn)行。人員組成:科室內(nèi)護(hù)士、醫(yī)生。地點(diǎn):重癥醫(yī)學(xué)科病房。
(三)、應(yīng)急演練終止:帶呼吸機(jī)患者得到簡(jiǎn)易呼吸器輔助呼吸,各種治療儀器得到正常運(yùn)轉(zhuǎn),由各救治組責(zé)任人向總指揮報(bào)告病人已妥善安置。總指揮收到全部病人安置就緒的消息后,宣布演練結(jié)束。全體參演人員集合,總指揮做演練總結(jié)。
(四)、應(yīng)急演練要求:全體護(hù)理人員高度重視演練工作,將演練與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。通過演練,提高全體護(hù)士應(yīng)對(duì)能力、處置能力和對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十一
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號(hào))文件精神,為切實(shí)做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí),針對(duì)我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購(gòu)、煤炭運(yùn)輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的各個(gè)問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,辦公室主任由宋波兼任。
(一)組織好物流運(yùn)輸
由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),與縣發(fā)改委緊密對(duì)接,組織運(yùn)輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運(yùn)輸和配送到縣,并將煤炭運(yùn)輸?shù)礁骶W(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規(guī)范交通管控措施,嚴(yán)格按照疫情防控期間要求,協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運(yùn)輸困難等問題。
(二)設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn),城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠(yuǎn)村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達(dá),或由村委會(huì)流動(dòng)配送。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭購(gòu)銷常住戶實(shí)名登記制度,堅(jiān)決杜絕倒買倒賣行為,同時(shí)防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)做好缺口統(tǒng)計(jì)
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上,由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)民平價(jià)煤的依據(jù)。
(四)做好資金保障
由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),解決前期的購(gòu)煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購(gòu)煤款等形式加以解決,財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管
由縣市場(chǎng)監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)有序,確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時(shí)嚴(yán)厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(六)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控
由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強(qiáng)冬奧會(huì)期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對(duì)于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時(shí)制定和完善工作預(yù)案,明確具體措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2022年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)工作調(diào)度,落實(shí)保供責(zé)任,堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(二)周密組織實(shí)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)從煤源落實(shí)、運(yùn)輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時(shí)處置相關(guān)問題,確保工作順利推動(dòng)。
(三)強(qiáng)化跟蹤督查
縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢部門,對(duì)我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)工作不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了搞好雨季“三防”工作,xxxxx煤礦根據(jù)《xxxxxx20xx年雨季“三防”工作安排》及時(shí)編制了《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練方案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練流程》。為使停電應(yīng)急預(yù)案得到充分實(shí)施,通過公司領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)的籌劃安排,7月22日如期進(jìn)行了20xx年礦井大范圍停電演練。
為了鞏固演練工作成果,表揚(yáng)先進(jìn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力,我礦全面總結(jié)了演練工作。
(一)演練方案。
本次演練確定為全面實(shí)戰(zhàn)演練,主要針對(duì)礦井突然停電,礦井啟動(dòng)緊急預(yù)案,各部門應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織、應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng),這次演練持續(xù)3個(gè)小時(shí),采取交叉方式進(jìn)行。假設(shè)我礦井失壓引起大面積停電,嚴(yán)重威脅人員生命安全。我礦及時(shí)啟動(dòng)《xxxxx煤礦大面積停電事故應(yīng)急救援預(yù)案》,礦井應(yīng)急救援各相關(guān)單位和部門各司其職,用最短時(shí)間組織相關(guān)人員、救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)演練實(shí)施情況。
20xx年7月22日15:30時(shí),我礦錦呂線計(jì)劃?rùn)z修期間,遇惡劣天氣導(dǎo)致火呂線突然停電,造成雙回路電源斷開,全站失壓,原因不明。
1、調(diào)度室值班人員迅速報(bào)告災(zāi)情1.1調(diào)度值班人員得知平地變電所停電。
1.2礦調(diào)度室值班人員立即向值班礦長(zhǎng),礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。值班礦長(zhǎng)與上級(jí)變電所聯(lián)系。
(三)體現(xiàn)特色,提前準(zhǔn)備,重點(diǎn)推進(jìn)。
為了增強(qiáng)演練效果,體現(xiàn)工作特色,這次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個(gè)字上下功夫?!皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新,在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺(tái)信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā),按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練;“安全”就是對(duì)所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性,開好準(zhǔn)備會(huì)、采取有效措施,預(yù)防各類事故發(fā)生。
(四)、取得的具體成效。
礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為:這次演練具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀,演練取得一定成功,達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在:
1、體現(xiàn)了這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則,演練科目多、參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場(chǎng)景逼真,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
2、實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗(yàn)了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的'準(zhǔn)備情況,并鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí),普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能,提高了各級(jí)指揮人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
(五)、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、現(xiàn)場(chǎng)人員與調(diào)度室銜接不完美,匯報(bào)情況不清晰,不及時(shí)。
2、調(diào)度室指揮過程中生硬,不能清晰反映應(yīng)急小組各項(xiàng)指令。
3、調(diào)度室調(diào)度員反應(yīng)速度較慢、調(diào)度環(huán)節(jié),分工不清、謀劃不足、語言不簡(jiǎn)練。
4、地面變電所存在問題較多,有待完善。
5、個(gè)別單位和人員對(duì)待演練工作不認(rèn)真,存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十三
提高應(yīng)對(duì)突發(fā)停電的能力,保障醫(yī)療工作正常開展。
將常1變壓器故障導(dǎo)致停電的部門迅速切換,由常2變壓器供電。
20xx年5月31日下午13點(diǎn)30分
門診樓、住院樓、高配間。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx
組員:工程部、保安部
將演練方案通知各停電部門,準(zhǔn)備應(yīng)急燈等。
20xx年5月30日,高配間常1變壓器突發(fā)故障,導(dǎo)致門診樓、醫(yī)技樓、住院樓多部門停電,物業(yè)工程部迅速按照預(yù)案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復(fù)供電。(此次演練,不影響手術(shù)室,血透室,icu等重點(diǎn)部門,因?yàn)檫@些部門裝有末端自動(dòng)切換裝臵,應(yīng)急時(shí)可自動(dòng)瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
1、總指揮xxx宣布演練開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報(bào)后勤保障部、物業(yè)主管,同時(shí)實(shí)施搶修。
3、后勤保障部接報(bào)后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統(tǒng)發(fā)出突發(fā)停電通知,通知門急診、病區(qū)醫(yī)護(hù)人員維護(hù)秩序。進(jìn)行安慰性宣傳,穩(wěn)定門急診及關(guān)于電梯內(nèi)病人或家屬的心情(電梯困人預(yù)案實(shí)施)。
4、物業(yè)接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進(jìn)入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復(fù)供電,并對(duì)常1進(jìn)行排故。
5、電梯班負(fù)責(zé)各電梯巡視。
6、保安負(fù)責(zé)門急診巡視。
7、事后填寫突發(fā)事件上報(bào)院辦。
1、演練前準(zhǔn)備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十四
預(yù)防接種冷鏈?zhǔn)菄?guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施的重要保障之一,但近年來各地普遍用電日趨緊張,對(duì)冷鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)造成一定的影響。為保證國(guó)家免疫規(guī)劃工作的順利實(shí)施,保護(hù)兒童健康,特制定本預(yù)案。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》《預(yù)防接種工作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,建立預(yù)防為主、長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制,做好冷鏈管理,保證接種質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和生命安全。
1.適用范圍。
本預(yù)案適用于突發(fā)停電事件。
2.預(yù)防為主。
預(yù)先考慮到可能發(fā)生情況,有針對(duì)性的提出措施,解決工作中的實(shí)際問題。
3.依法處置。
對(duì)冷鏈管理不完善,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種工作規(guī)范》《預(yù)防接種工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定處理。
成立冷鏈管理應(yīng)急處置小組。
1.旗疾病預(yù)防控制中心和各預(yù)防接種單位分別制定處置小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,綜合辦公室統(tǒng)一安排,聯(lián)系冷鏈設(shè)備維修、電線線路的日常維護(hù)工作。當(dāng)需要將疫苗送至外單位冷庫(kù)、冰箱存放時(shí),由免疫規(guī)劃工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系冷庫(kù)、冰箱并安排車輛。
2.預(yù)防接種冷鏈由免疫規(guī)劃疫苗管理人員具體負(fù)責(zé),責(zé)任到人,主要負(fù)責(zé)冷鏈的日常管理及停電時(shí)的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo),保證冷鏈系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及預(yù)案的響應(yīng)等工作。
(一)做好日常準(zhǔn)備工作。
1.冷藏箱及冰排的配備,保證免疫規(guī)劃冷鏈設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、配備足量的冰排。
2.疫苗數(shù)量的控制。
保證免疫規(guī)劃疫苗的正常用量,預(yù)防接種門診留有一定的機(jī)動(dòng)數(shù)。對(duì)非免疫規(guī)劃疫苗數(shù)量,根據(jù)每季度預(yù)防接種門診上報(bào)的疫苗使用數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)備。
3.備用發(fā)電機(jī)定期維護(hù)保養(yǎng),必須儲(chǔ)備24小時(shí)以上發(fā)電用量的汽油。
(二)預(yù)案分級(jí)。
根據(jù)停電時(shí)間的長(zhǎng)短,實(shí)行二級(jí)控制措施。
2.分級(jí)處理。
a級(jí):停電24小時(shí)內(nèi)。室溫在10-25℃之間時(shí),在冰箱內(nèi)存放一些冰排解決。室溫在25℃以上時(shí),在冰箱內(nèi)存放大量冰排。保持冰箱內(nèi)的溫度在2-8℃之間。
b級(jí):停電24小時(shí)以上。室溫在10℃以下:嚴(yán)密監(jiān)測(cè)冰箱內(nèi)的溫度,一旦內(nèi)溫度上升,超過8℃時(shí),在冰箱內(nèi)存放一些冰排。室溫在10-25℃之間;:在冰箱內(nèi)存放大量冰排或冰塊解決。室溫在25℃以上時(shí),在冰箱內(nèi)存放大量冰排并通過減少存放疫苗,使冰箱內(nèi)的溫度保持在2-8℃之間。冰箱內(nèi)的溫度上升,超過8℃時(shí),將疫苗送到外單位的冷庫(kù)存放或使用發(fā)電機(jī)給冷鏈?zhǔn)夜╇?。并保證存放溫度控制在2-8℃之間。
1.日常監(jiān)測(cè)管理:做好每天上下午2次監(jiān)測(cè),公休日安排人員測(cè)溫。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,及時(shí)報(bào)告。
2.加強(qiáng)溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)儀的維護(hù)和利用,開通短信報(bào)警功能和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),每月打印溫度曲線。
4.各預(yù)防接種單位要與旗疾病預(yù)防控制中心做好溝通聯(lián)系,必要時(shí)將疫苗送到旗疾病預(yù)防控制中心的冷庫(kù)存放。
5.備發(fā)電機(jī)或通過租用發(fā)電機(jī)備用,一旦停電冷庫(kù)或冰箱內(nèi)溫度超過8℃時(shí),立即啟用。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十五
機(jī)房是我單位的重要場(chǎng)所,重要儀器、設(shè)備相對(duì)集中,一旦發(fā)生事故,會(huì)造成嚴(yán)重后果 。為此特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、觸電
(1) 一旦發(fā)生觸電事故,應(yīng)迅速安全切斷電源,切忌直接接觸觸電者。
(2) 即刻撥打緊急電話120并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù) 。
二、火災(zāi)
1、報(bào)警程序:
即刻通知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,根據(jù)火情大小如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119).。
2、組織實(shí)施:
機(jī)房管理員一旦發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)即刻切斷電源,并使用滅火器撲救起火設(shè)備。
三、空調(diào)漏水
若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機(jī)房積水,并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時(shí)臨時(shí)用電扇進(jìn)行降溫。
四、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件
( 1)發(fā)生設(shè)備被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí),使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告中心負(fù)責(zé)人,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
( 2)中心負(fù)責(zé)人接報(bào)后,通知保衛(wèi)處,一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況,清點(diǎn)被盜物資或盤查人為損害情況,做好必要的影像記錄和文字記錄。
( 3)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查, 并將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
五、機(jī)房停電
(1)接到長(zhǎng)時(shí)間停電通知后,應(yīng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,部署應(yīng)對(duì)具體措施。
(2)如遇臨時(shí)停電,且停電時(shí)間在3小時(shí)之內(nèi),管理員要檢查ups是否正常工作,以確保機(jī)房設(shè)備的正常運(yùn)行。。
六、網(wǎng)絡(luò)故障
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常等故障后,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,隔離故障區(qū)域,組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2) 事態(tài)或后果嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并請(qǐng)求協(xié)助解決。
七、不良信息和病毒事件
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí),管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報(bào)告。
(2)中心負(fù)責(zé)技術(shù)人員應(yīng)采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時(shí)殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門。
八、服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障
(2)若重啟失敗,應(yīng)立即安排備份服務(wù)器啟用,并請(qǐng)求技術(shù)人員支援,作好技術(shù)處理。
九、注意事項(xiàng):
第一、機(jī)房管理員要加強(qiáng)日常監(jiān)控,及時(shí)處理、消除及上報(bào)安全隱患。
第二、備齊安全相關(guān)裝備。
第三、及時(shí)做好備份。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十六
停電應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中,以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。
停電應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在:
1、停電應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循,尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展。
2、制定停電應(yīng)急預(yù)案有利于作出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。
3、作為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本停電應(yīng)急預(yù)案,可保證停電應(yīng)急預(yù)案足夠的靈活性,對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)停電應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施,進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。
4、當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于與上級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。
5、有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
目的:為確保正常營(yíng)業(yè),預(yù)防營(yíng)業(yè)過程中發(fā)生突然停電,ups供電設(shè)備不足造成系統(tǒng)故障,預(yù)防事故發(fā)生,使損失減少到最小程度。
組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):于再和
副組長(zhǎng):李玉文、劉順利、劉維森、梁乃波
組員:正職中層領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)的日常維護(hù)和檢查。
(2)負(fù)責(zé)停電時(shí)應(yīng)急發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)和具體發(fā)電工作。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的具體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施,每年不少于2次。
應(yīng)急程序
1、小組成員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注縣內(nèi)電力部門的停電通知,遇到連續(xù)停電超過4小時(shí)的通知時(shí),應(yīng)提前做好發(fā)電準(zhǔn)備,聯(lián)系辦公室將發(fā)電機(jī)運(yùn)送到停電網(wǎng)點(diǎn)。
2、停電發(fā)生后,各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任應(yīng)第一時(shí)間向電力部門咨詢停電原因和具體停電時(shí)間,及時(shí)將停電情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)停電時(shí)間判定是否需要準(zhǔn)備發(fā)電。
4、如果確定需要發(fā)電,梁乃波負(fù)責(zé)加油和將發(fā)電機(jī)運(yùn)送到位,劉維森負(fù)責(zé)發(fā)電和指導(dǎo)電工將發(fā)電機(jī)電源接入ups。
5、網(wǎng)點(diǎn)停電后,網(wǎng)點(diǎn)主任應(yīng)指定專人觀察ups供電情況,并盡量減少用電設(shè)備的數(shù)量,在ups電源即將耗盡出現(xiàn)報(bào)警時(shí),馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),盡快發(fā)電。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十七
1、配電房值班員發(fā)現(xiàn)停電情況故障,應(yīng)及時(shí)通知管理處工程主管。
2、工程主管立即到現(xiàn)場(chǎng),組織當(dāng)值電工檢查電力系統(tǒng)狀況,并及時(shí)匯報(bào)管理處主任;
3、當(dāng)外線故障導(dǎo)致主供電源停電情況時(shí);
2、值班室電工向供電局調(diào)度室報(bào)告并了解外線停電情況狀況;
4、工程主管要求值班電工做好操作準(zhǔn)備。按《電業(yè)規(guī)定》送上備用電源;
5、檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常,停電情況區(qū)域是否已恢復(fù)正常;
6、恢復(fù)正常供電后,及時(shí)向管理處主任匯報(bào);
8、當(dāng)內(nèi)線故障導(dǎo)致主供電源停電情況時(shí);
9、工程主管組織機(jī)電檢查電力系統(tǒng)故障原因并及時(shí)搶修;
10、加強(qiáng)電區(qū)域的安全巡邏;
12、工程主管要求值班電工做好操作準(zhǔn)備,按《電業(yè)規(guī)定》進(jìn)行送電操作;
13、檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常,停電情況區(qū)域是否已恢復(fù)正常;
14、恢復(fù)正常供電后,及時(shí)向管理處主任匯報(bào);
15、詳細(xì)記錄事故全過程(停電情況時(shí)光、報(bào)告時(shí)光、受話人姓名、報(bào)告資料、離開時(shí)光、事故原因等)。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十八
為了做好停電狀態(tài)下的'應(yīng)急處理工作,亦要保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常運(yùn)行,確保師生員工在校學(xué)習(xí)、工作和生活有序進(jìn)行,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
1、學(xué)校提前將停電時(shí)段通知全校師生。
2、教導(dǎo)處安排停電時(shí)段的作息信號(hào)。
3、總務(wù)處提前安排以下工作:
(1)食堂提前準(zhǔn)備好停電時(shí)段飯菜,確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生;
(2)水電工做好配電房的準(zhǔn)備工作,待開始供電時(shí)及時(shí)送電。
4、各位教師調(diào)整教學(xué)方式,關(guān)好用電設(shè)備。
5、電工準(zhǔn)備好發(fā)電器材,準(zhǔn)備臨時(shí)發(fā)電。晚間停電時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)組成員必須全部在校指揮并巡視校園。
二、供電系統(tǒng)安排之外的緊急停電狀態(tài)。
(一)白天停電。
1、教導(dǎo)處安排停電時(shí)段的作息信號(hào)。
2、總務(wù)處關(guān)閉(本文來自)自備水源。
3、教職工關(guān)閉用電設(shè)備。
4、電工檢查停電原因,到崗做好發(fā)電準(zhǔn)備。
(1)過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動(dòng)開啟,電工和值班人員開啟學(xué)校備用照明用具。
(2)上晚自習(xí)的學(xué)生必須坐在教室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。上課教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。
(3)如正值下課、就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍?,?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡。
(4)組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。電工做好供電設(shè)備的檢修,及時(shí)發(fā)電。
(5)若停電20分鐘后仍未能恢復(fù)正常供電,則晚自習(xí)暫停,值周組利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織學(xué)生有序疏散。值周老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按一樓、二樓、三樓、四樓的順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。
(6)晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了保證收費(fèi)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,防止因停電造成收費(fèi)設(shè)備和設(shè)施損壞,收費(fèi)系統(tǒng)中斷和車道通行能力降低等事件的發(fā)生,更好地維護(hù)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)行秩序,確保收費(fèi)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和收費(fèi)工作的正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
組 長(zhǎng):李建林
副組長(zhǎng):薛鋒鋼、任瑞新
成 員:收費(fèi)站全體人員
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在收費(fèi)站辦公室,辦公室主任由賀江楓同志擔(dān)任。
1、值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施的全面指揮和人員及物品的支配工作。
2、值班司機(jī)要做好發(fā)電機(jī)的柴油購(gòu)買工作,保證有足夠的燃料。
3、維修員要經(jīng)常做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證供發(fā)電機(jī)的正常運(yùn)行。
4、當(dāng)班監(jiān)控要做好收費(fèi)車道、值班站長(zhǎng)和信息監(jiān)控中心之間的溝通工作,及時(shí)報(bào)行事態(tài)的發(fā)展,準(zhǔn)確傳達(dá)各種指令以及做好相關(guān)記錄。
5、票證員、辦公室值班人員、司機(jī)、電工、維修員、稽查員、后勤人員在各自工作崗位待命,做好各自的應(yīng)急準(zhǔn)確工作。
6、 在處理特殊事件過程中,全站員工必須無條件服從值班站領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排調(diào)度。
1、收費(fèi)站負(fù)責(zé)對(duì)供電設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行日常維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的問題,采取有效措施,及時(shí)消除隱患,確保發(fā)電機(jī)組時(shí)刻處于待機(jī)狀態(tài)。
2、收費(fèi)站高低壓配電機(jī)房和柴油發(fā)電機(jī)機(jī)房鑰匙由專人保管,防止人為的蓄意破壞,堅(jiān)決杜絕各種閑雜人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行違規(guī)操作。
3、保證收費(fèi)系統(tǒng)自身的物理防范,各收費(fèi)站配備有不間斷電源ups兩臺(tái),配備有主用和備用發(fā)電機(jī),增加了供電系統(tǒng)的冗余度。
4、收費(fèi)系統(tǒng)確系意外市電斷電造成停電時(shí),收費(fèi)站要在15分鐘內(nèi)開啟柴油發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電,當(dāng)主用發(fā)電機(jī)有故障時(shí)要立即開啟備用發(fā)電機(jī)供電,同時(shí)對(duì)故障機(jī)組進(jìn)行檢修,確保系統(tǒng)的.供電和正常運(yùn)行。
5、如發(fā)電機(jī)線路出現(xiàn)故障,無法發(fā)電時(shí),應(yīng)立即向值班站長(zhǎng)匯報(bào),并迅速啟用《收費(fèi)站車輛快速放行應(yīng)急預(yù)案》采用手持機(jī)進(jìn)行收費(fèi)。
6、收費(fèi)站在使用柴油發(fā)電機(jī)組前,要認(rèn)真檢查機(jī)油、此油、水、檢查電器部件接觸端、繼電器等主要部件,按規(guī)定作好設(shè)備的運(yùn)行記錄。
7、站內(nèi)做好柴油發(fā)電機(jī)組的維護(hù)保養(yǎng)工作,定期進(jìn)行維護(hù),保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)。
為提高收費(fèi)站預(yù)防、處理突發(fā)性供配電設(shè)備故障的能力,形成快速、有效的應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度地減少供配電設(shè)備故障造成的損害,保障收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
1、預(yù)防為主。加強(qiáng)日常巡查,建立安全員、機(jī)電維護(hù)員、電工日常巡查,月聯(lián)合巡查,季度專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)高低壓配電房、發(fā)電機(jī)房、ups機(jī)房等供配電設(shè)備及電纜線路進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)電機(jī)、ups等設(shè)備開展專項(xiàng)檢測(cè)。
2、及時(shí)保養(yǎng)。每年對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行保養(yǎng),及時(shí)清理ups設(shè)備內(nèi)外積塵,及時(shí)申請(qǐng)更換老化、故障的蓄電池組,及時(shí)更換、維修有安全隱患的設(shè)備、線路等。
3、快速響應(yīng)。建立供配電設(shè)備故障應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,提高小組成員的業(yè)務(wù)水平及快速反應(yīng)能力,在供配電設(shè)備發(fā)生故障時(shí),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
4、突出重點(diǎn)。當(dāng)供配電設(shè)備發(fā)生故障時(shí),應(yīng)優(yōu)先保障收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行,把降低社會(huì)危害、減少社會(huì)影響作為首要任務(wù)。
5、定期演練。規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程,定期進(jìn)行預(yù)案演練,確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
(一)、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):收費(fèi)站站長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)助理
成員:電工、機(jī)電維護(hù)員、安全員、辦公室主任、收費(fèi)班長(zhǎng)、監(jiān)控班長(zhǎng)
(二)、工作職責(zé)
1、研究制定長(zhǎng)治西收費(fèi)站供配電設(shè)備故障應(yīng)急處置的制度、方案、規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力。
2、發(fā)生供配電設(shè)備故障后,工作組成員各司其職,積極開展應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指導(dǎo)、督促應(yīng)急處置工作進(jìn)度,檢查預(yù)案的執(zhí)行、落實(shí)情況;機(jī)電維護(hù)員、電工具體負(fù)責(zé)設(shè)備、線路的更換、維修,及時(shí)聯(lián)絡(luò)上級(jí)部門、維修廠家;其他成員配合、協(xié)助維修工作,維護(hù)秩序、反饋情況。
3、制定應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、方案,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。
1、預(yù)案啟動(dòng)。當(dāng)收費(fèi)站發(fā)生供配電設(shè)備故障,無法正常供電時(shí),經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)本預(yù)案。
2、故障判斷。
(1)停電發(fā)生后,由監(jiān)控或辦公室值班人員在第一時(shí)間通知電工。接到通知后,電工應(yīng)立即趕到低壓配電室,檢查市電供應(yīng)是否正常。如市電供應(yīng)正常,則判定供配電設(shè)備發(fā)生故障。
(2)迅速檢查低壓配電室各開關(guān)、指示燈是否正常,初步判斷故障的性質(zhì)。如故障較輕,可立即著手解決;如故障較重或難以第一時(shí)間判斷,則應(yīng)立刻聯(lián)系機(jī)電維護(hù)員,聯(lián)合排查,盡快查明原因,確定發(fā)生故障的設(shè)備、線路。
(3)查明原因后,根據(jù)故障性質(zhì),將故障分為輕微故障、一般故障、嚴(yán)重故障,分別采取應(yīng)對(duì)措施。
輕微故障:可以由電工單獨(dú)、快速解決的故障。
一般故障:可以由收費(fèi)站自行解決,不會(huì)引起收費(fèi)系統(tǒng)斷電的故障。
嚴(yán)重故障:收費(fèi)站無法自行解決,或引起收費(fèi)系統(tǒng)斷電,造成較大影響的故障。
3、故障匯報(bào)
(1)輕微故障。應(yīng)立刻著手解決,事后匯報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)即可。
(2)一般故障。應(yīng)及時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下快速、有效地開展處置工作,堅(jiān)決避免一般故障轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重故障。
(3)嚴(yán)重故障。應(yīng)及時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),并由值班領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)站站長(zhǎng)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,立刻采取措施,堅(jiān)決控制事態(tài),力求將損失降到最低。
4、臨時(shí)處置
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重故障,可能引起收費(fèi)系統(tǒng)斷電時(shí),應(yīng)視情況采取臨時(shí)處置措施,優(yōu)先保障收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(1)關(guān)閉非必要設(shè)備供電開關(guān)。當(dāng)發(fā)電機(jī)或相關(guān)設(shè)備、線路發(fā)生故障時(shí),在ups蓄電池供電狀態(tài)下,為爭(zhēng)取故障處理時(shí)間,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉監(jiān)控室的監(jiān)視器、非監(jiān)控工作站等非必要設(shè)備電源,必要時(shí)可采取關(guān)閉部分車道電源的辦法,以最大程度延長(zhǎng)蓄電池供電時(shí)間。
當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)立刻趕赴收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好收費(fèi)、車道秩序,必要時(shí)協(xié)助機(jī)電維護(hù)員關(guān)閉部分車道電源。
(2)跨接ups、穩(wěn)壓電源線路。當(dāng)ups或穩(wěn)壓電源發(fā)生故障,在缺少備件的情況下,應(yīng)跨接故障ups或穩(wěn)壓電源的線路,在屏蔽故障設(shè)備功能的情況下暫時(shí)恢復(fù)供電,優(yōu)先保障收費(fèi)系統(tǒng)功能正常。
(3)使用備用電纜。當(dāng)線路出現(xiàn)故障無法立刻修復(fù)時(shí),應(yīng)使用備用電纜,臨時(shí)恢復(fù)供電,隨后再對(duì)損壞的線路進(jìn)行維修或更換。
5、故障維修
當(dāng)收費(fèi)站供配電設(shè)備故障發(fā)生后,在采取必要的臨時(shí)處置措施后,應(yīng)立刻對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行維修、更換,在最快時(shí)間內(nèi)保證設(shè)備、線路正常工作。
對(duì)于收費(fèi)站可自行解決的設(shè)備故障,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,應(yīng)立刻安排進(jìn)行配件的購(gòu)買、人員的組織、現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)等工作,電工具體負(fù)責(zé)維修工作。
對(duì)于收費(fèi)站無法自行解決的設(shè)備故障,根據(jù)公司相關(guān)政策,由機(jī)電維護(hù)員填寫《設(shè)施、設(shè)備故障報(bào)告》,及時(shí)上報(bào)收費(fèi)部,并聯(lián)系、督促簽約廠家維修人員到站維修。
6、責(zé)任劃分
根據(jù)公司相關(guān)政策,對(duì)故障維修采取以下方式進(jìn)行責(zé)任劃分:
收費(fèi)站責(zé)任:(1)負(fù)責(zé)輕微故障、一般故障的處理;(2)對(duì)于嚴(yán)重故障,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門上報(bào),并填寫、上報(bào)《設(shè)施、設(shè)備故障報(bào)告》;(3)采取必要的臨時(shí)處置措施;(4)配合簽約廠家進(jìn)行故障的判斷、維修等工作。
收費(fèi)部責(zé)任:(1)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)簽約廠家,督促?gòu)S家維修人員盡快落實(shí)維修工作;(2)指導(dǎo)收費(fèi)站進(jìn)行故障處置工作。
簽約廠家責(zé)任:根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,按時(shí)修復(fù)故障設(shè)備,恢復(fù)設(shè)備正常功能,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
7、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)故障設(shè)備維修、更換完成,供配電系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,結(jié)束本預(yù)案。
8、后期處置
總結(jié)匯報(bào):預(yù)案結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排專人對(duì)本次行動(dòng)進(jìn)行口頭或書面總結(jié),如有必要,應(yīng)形成報(bào)告向公司領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)。
組織整改:預(yù)案結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)故障發(fā)生的原因、應(yīng)急處置的過程進(jìn)行反思,查找不足之處,在接下來的過程中進(jìn)行整改,不斷提高收費(fèi)站應(yīng)急管理水平。
1、通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保證電話24小時(shí)開機(jī),以確保能被及時(shí)聯(lián)系到位。
2、物資保障。根據(jù)收費(fèi)站自身的能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資建設(shè),購(gòu)置必要的油料、工具、配件、線纜等應(yīng)急物資,優(yōu)先確保在發(fā)生嚴(yán)重故障的情況下,自身具備較強(qiáng)的臨時(shí)處置能力。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇二十
停電前的準(zhǔn)備:
2、綜合部將停電情況通報(bào)廠部,并逐一通知生產(chǎn)部、技術(shù)部等部門;
5、綜合部將停電的具體情況及我們的`應(yīng)對(duì)措施形成報(bào)告,報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門;
6、綜合部在停電前一天,儲(chǔ)備生活用水,食堂采取必要措施,保證職工用餐。
停電當(dāng)天操作程序:
2、停電前1小時(shí),關(guān)閉提升泵,關(guān)閉提升泵,關(guān)閉進(jìn)水閘門由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。
3、停電前半小時(shí),鼓風(fēng)機(jī)停機(jī)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。
4、停電期間,技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)鼓風(fēng)機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行檢查。
5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能,將根據(jù)停電的具體時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。
白天程序:
1、技術(shù)部對(duì)突然停電要做出迅速反應(yīng),馬上與供電部門取得聯(lián)系,了解停電原因及何時(shí)來電,向主管報(bào)告,并通知生產(chǎn)部和綜合部。
2、技術(shù)部值班人員要在突然停電后,檢查變電系統(tǒng)情況,為來電作好準(zhǔn)備。
夜間程序:
1、技術(shù)部值班人員要迅速作出反應(yīng),撥打值班領(lǐng)導(dǎo)電話。
2、馬上與供電部門取得聯(lián)系,了解停電原因和何時(shí)恢復(fù)供電。
3、生產(chǎn)部、門衛(wèi)、值班室應(yīng)備應(yīng)急手電筒。
冬季停電需要采取的措施:
1、技術(shù)部值班人員隨時(shí)與供電局聯(lián)系,確定停電時(shí)間及報(bào)告;
2、生產(chǎn)部在停電期間,做好防寒、防冰工作;
3、生產(chǎn)部在室外超過零下5度時(shí),停電超過4小時(shí)以上應(yīng)負(fù)責(zé)儀表的停運(yùn),設(shè)備管理的防水工作,防止損壞設(shè)備。
來電恢復(fù)生產(chǎn)操作程序:
1、來電后半小時(shí)啟動(dòng)鼓風(fēng)機(jī),由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),技術(shù)部配合;
2、鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定后開啟進(jìn)水閥門,啟動(dòng)提升泵,生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
3、夜間停電后,來電操作根據(jù)時(shí)間長(zhǎng)短,由生產(chǎn)部電話安排是否開機(jī);
4、休息日、節(jié)假日停電后的來電操作由值班負(fù)責(zé)人決定,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人指揮協(xié)調(diào)進(jìn)行;
5、來電后,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)檢查設(shè)備狀況,技術(shù)部門對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行復(fù)查。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇一
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實(shí)保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)本方案。
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府二級(jí)調(diào)研員為副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個(gè)工作小組:資金保障小組、運(yùn)輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合,共同推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
二是嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為,嚴(yán)防限價(jià)煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。
三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運(yùn)煤采購(gòu)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展,縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對(duì)煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進(jìn)行確認(rèn)、拉運(yùn)等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等情況發(fā)生,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運(yùn)煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇二
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障能力,妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,根據(jù)中央、省、市冬季供熱保障工作安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心的工作理念,按照“安全第一、保障為主”的原則,切實(shí)增強(qiáng)做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感,立足我縣集中供熱實(shí)際,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序”的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,積極有效妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,社會(huì)安全穩(wěn)定。
(一)組織機(jī)構(gòu)
為保障冬季供暖工作順利進(jìn)行,根據(jù)工作需要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長(zhǎng)
副總指揮:縣委常委、副縣長(zhǎng)
縣政府辦四級(jí)主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位:縣委宣傳部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊(duì)、消防隊(duì)、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?、瑞通集中供熱有限?zé)任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
(二)職責(zé)分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題;對(duì)全縣供熱情況進(jìn)行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運(yùn)等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個(gè)人“偷熱”等違法犯罪行為;依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時(shí)基本生活救助。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項(xiàng)資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運(yùn)輸局:根據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作需要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛的組織,及時(shí)開通應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導(dǎo)和援助;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防;指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為;加強(qiáng)集中供熱企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi));依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣信息;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊(duì)伍和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。
縣供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。
縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)參與組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
華潤(rùn)燃?xì)夤荆鹤龊枚静膳谔烊粴庑枨箢A(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員xx小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。
縣瑞通集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;提前儲(chǔ)備煤炭,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)xx小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理xxxxx市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生事件;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題;向社會(huì)公布各片區(qū)(換熱站)負(fù)責(zé)人電話、受理范圍等信息,xx小時(shí)接受群眾投訴反映。
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況,同時(shí)組織供熱企業(yè)啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實(shí)施應(yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備原因影響居民用熱的由供熱公司負(fù)責(zé)處置,啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力量不足時(shí),縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)協(xié)助搶修,費(fèi)用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔(dān)。
(二)各成員單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位按照縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,根據(jù)分工快速提供資金、物資、搶修隊(duì)伍和通訊保障。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個(gè)工作組,具體職責(zé)如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障及供熱應(yīng)急搶修中所需的材料設(shè)備等工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急公路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)特殊天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、提出預(yù)警意見,發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)供熱保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊(duì)、消防隊(duì)
主要職責(zé):協(xié)助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測(cè)、分析和處置工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置情況,并按指揮部的決策部署落實(shí)具體工作措施。
3、醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責(zé)任單位:縣工信局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報(bào)道組
牽頭單位:縣委宣傳部
責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報(bào)道工作,為應(yīng)急救援工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援時(shí)所搭建的臨時(shí)性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)和更新工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負(fù)責(zé)事故后期調(diào)查評(píng)估工作。
6、專家咨詢組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請(qǐng)供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責(zé):開展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部提供決策咨詢或建議,受指揮部指派對(duì)事故發(fā)生地給予技術(shù)指導(dǎo);參與事故調(diào)查與評(píng)估,對(duì)事故處理提出咨詢意見。
(一)建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。按照省、市要求,縣財(cái)政安排一部分供熱應(yīng)急資金,采購(gòu)儲(chǔ)備一定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和安全事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。必要時(shí)啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng),縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價(jià)格成本測(cè)算,合理確定供熱價(jià)格,實(shí)現(xiàn)供熱成本的合理補(bǔ)償。
(三)實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)??h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),安排專人負(fù)責(zé),對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,克服等、靠、要思想,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,千方百計(jì)做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭?jī)?chǔ)備,及時(shí)建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實(shí)行供熱棄管事故應(yīng)急接管機(jī)制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時(shí),由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作??h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位??h政府將對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇三
有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件),最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則。
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,協(xié)同應(yīng)對(duì);政企聯(lián)動(dòng),專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與;公開透明,正確引導(dǎo)。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
城市集中供熱目前總體形勢(shì)嚴(yán)峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴(yán)重,因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進(jìn)度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運(yùn)行。
城市集中供熱運(yùn)行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素:熱源點(diǎn)鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱中斷;自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。
1.6事件分級(jí)。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級(jí):一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:
(2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:。
(2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
(1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部。
成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
總指揮:市政府分管副市長(zhǎng)。
副總指揮:市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
成員:市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市融媒體中心、市總工會(huì)、市供電公司等部門(單位)的分管領(lǐng)導(dǎo),各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo),青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(4)負(fù)責(zé)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;
(6)承擔(dān)我市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)本指揮部決定;
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理;
(5)負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;
(6)負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3專家組。
由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責(zé)是:
(3)參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng);
(4)參加市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。
2.4成員單位。
(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
(2)市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修;向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)搶修信息;負(fù)責(zé)收集、報(bào)送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)事發(fā)地街道辦事處對(duì)受損道路及其他工程設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù);組織有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(3)市公安局:負(fù)責(zé)組織事發(fā)地街道辦事處等有關(guān)單位做好事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護(hù)工作;負(fù)責(zé)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,確保運(yùn)送傷員和救災(zāi)人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行;負(fù)責(zé)對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。
(4)市融媒體中心:協(xié)助做好供熱突發(fā)事件預(yù)警、處置等信息的發(fā)布工作。
(5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)人員和物資的運(yùn)送。
(6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
(7)市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料。
(8)青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負(fù)責(zé)事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
(9)市應(yīng)急管理局:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;協(xié)助街道辦事處組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈(zèng)、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用;對(duì)發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件,負(fù)責(zé)組織參與救援。
(10)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實(shí)及使用監(jiān)管和評(píng)估。
(11)市商務(wù)局:協(xié)調(diào)各街道辦事處政府做好受災(zāi)群眾、現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控。
(12)市工業(yè)和信息化局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。
(13)市人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,指導(dǎo)責(zé)任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。
(14)市總工會(huì):協(xié)助有關(guān)部門做事故調(diào)查、事件善后處理工作。
(15)市發(fā)展和改革局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
(16)市供電公司:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
(17)各街道辦事處:會(huì)同供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的先期處置;負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作;負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
(18)供熱企業(yè):負(fù)責(zé)本公司職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
(19)其他單位:按照各自職責(zé)和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時(shí)根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險(xiǎn)。
3.1預(yù)防。
各街道辦事處、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2監(jiān)測(cè)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處、市政府相關(guān)部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話,通過專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息,對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,對(duì)發(fā)布的氣象、地震等預(yù)警信息進(jìn)行傳播,提出防范應(yīng)對(duì)要求。
3.3預(yù)測(cè)。
在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等,對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè);對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè),及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
4.1預(yù)警分級(jí)。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況,預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
4.1.1藍(lán)色預(yù)警(四級(jí))。
符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警:
(1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。
4.1.2黃色預(yù)警(三級(jí))。
符合下列條件之一為黃色預(yù)警:
(1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.3橙色預(yù)警(二級(jí))。
符合下列條件之一為橙色預(yù)警:
(1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。
4.1.4紅色預(yù)警(一級(jí))。
符合下列條件之一為紅色預(yù)警:
(1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上;
(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。
4.2預(yù)警發(fā)布。
4.2.1預(yù)警發(fā)布主體。
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。
4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
4.2.3預(yù)警發(fā)布的形式。
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。
4.3預(yù)警響應(yīng)。
預(yù)警信息發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、相關(guān)街道辦事處應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)做出響應(yīng);加強(qiáng)值守,采取防范措施,做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置;
(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;
(5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的措施外,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;
(6)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)的措施外,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(1)相關(guān)部門(單位)做好應(yīng)受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;
(3)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或工作組來平指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)款規(guī)定的措施外,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作;
做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
4.4預(yù)警變更、解除。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布部門(單位)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
報(bào)告責(zé)任主體:事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及其主管部門、接報(bào)的街道辦事處要立即將有關(guān)情況向市政府、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。特殊情況下,事發(fā)單位可以越一級(jí)上報(bào)并同時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處。
報(bào)告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)應(yīng)立即核實(shí)并15分鐘內(nèi)通過電話向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府報(bào)告信息,40分鐘內(nèi)上報(bào)書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
對(duì)于事件本身比較敏感,發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,也應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府進(jìn)行報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府進(jìn)行報(bào)告。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:xx。
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,接報(bào)的街道辦事處、市政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
6.3指揮協(xié)調(diào)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其它相關(guān)部門(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。
對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)先期處置。
對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
(3)重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
涉及我市兩個(gè)以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上供熱突發(fā)事件,青島、省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,視情況成立若干工作組并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。
綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字、資料收集歸檔和處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)搶險(xiǎn)救援組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門(單位)參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
(3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地街道辦事處及其他相關(guān)部門(單位)參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控、社會(huì)面管控及秩序維持,對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。
(4)運(yùn)輸保障組:由市交通運(yùn)輸局牽頭,事發(fā)地街道辦事處等組成,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,確保搶險(xiǎn)救援物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
(5)后勤保障組:由事發(fā)地街道辦事處牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付和應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。
(6)宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門(單位)參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理,網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo),公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。
(7)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,街道辦事處及相關(guān)部門(單位)組成,負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。
(8)事故調(diào)查組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市應(yīng)急管理局、市公安局、市總工會(huì)、事發(fā)地街道辦事處等參加,負(fù)責(zé)對(duì)事件的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國(guó)務(wù)院、省政府、青島市政府調(diào)查處理的,由國(guó)務(wù)院、省、青島市調(diào)查組確定參加人員。
(9)善后處理組:由事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、事發(fā)單位等部門參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災(zāi)群眾以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。
6.5.1基本處置措施。
(3)會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件,必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌。
當(dāng)城市供熱面臨大范圍、長(zhǎng)時(shí)間停供危機(jī)等特殊情況下,可在采取上述措施的同時(shí),采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量,先期保障居民用熱;
(6)對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。
6.5.2分級(jí)處置措施。
6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施:
發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;
(2)調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(3)視情況進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流;
(4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置;
(5)會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;
(6)必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施:
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置;
(2)進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流;
(3)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
6.6擴(kuò)大響應(yīng)。
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐平部隊(duì)或上級(jí)請(qǐng)求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各街道辦事處應(yīng)健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6.8社會(huì)動(dòng)員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員社會(huì)力量開展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)組織專家會(huì)商,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除并恢復(fù)供熱,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1信息發(fā)布。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
7.2輿情引導(dǎo)。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置。
事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作;對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助。
市應(yīng)急管理局牽頭會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體協(xié)助衛(wèi)生健康局等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
8.3保險(xiǎn)理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評(píng)估。
供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估,10日內(nèi)書面報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復(fù)重建。
事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處和市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃并組織實(shí)施。
各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。
9.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障。
各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求專項(xiàng)應(yīng)急指揮部給予支援。
專項(xiàng)應(yīng)急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,完善物資儲(chǔ)備,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)供熱專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備物資供應(yīng)的聯(lián)系,建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制??膳c相關(guān)企業(yè)采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),確保發(fā)生突發(fā)事故時(shí)優(yōu)先調(diào)用。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)臨時(shí)征用街道辦事處或相關(guān)企業(yè)的物資,各單位應(yīng)按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實(shí)到位。
9.2通信保障。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強(qiáng)工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.3交通保障。
市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門(單位)要建立應(yīng)急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時(shí),交通、公安、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全;公安等部門要根據(jù)處置需要,對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,保障救援工作順利開展。
9.4治安保障。
市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系,根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作,為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判,提出搶險(xiǎn)救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。
市民政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門(單位)要會(huì)同事發(fā)地街道辦事處動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費(fèi)保障。
處置突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市、街道辦事處分級(jí)負(fù)擔(dān)。
市財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。
10.1宣教培訓(xùn)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處等有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
預(yù)案發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2預(yù)案演練。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估,市供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門和單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
12.1預(yù)案制定。
本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施,并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
12.2預(yù)案修訂。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況,適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3發(fā)布實(shí)施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇四
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過冬。
1、堅(jiān)持民生優(yōu)先;
2、堅(jiān)持因地制宜;
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下開展,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作,對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕9┕ぷ鏖_展進(jìn)度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
1、摸清底數(shù);
2、制定方案;
3、規(guī)范價(jià)格;
4、暢通運(yùn)輸。
1、提高政治站位,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo);
2、強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);
3、抓好安全生產(chǎn),完善應(yīng)急預(yù)案;
4、統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測(cè)程序;
5、加強(qiáng)督查督導(dǎo),全面壓實(shí)責(zé)任。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇五
按照上級(jí)文件精神,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結(jié)合全旗實(shí)際情況,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
為保障工作有序推進(jìn),
運(yùn)輸保障組:負(fù)責(zé)平價(jià)煤的運(yùn)輸和配送、交警大隊(duì)、城管局負(fù)責(zé)運(yùn)煤車輛交通管控,為運(yùn)煤車輛開辟綠色通道。
衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;銷售保障組:按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應(yīng)到戶,并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用,建立臺(tái)賬,保障政策到位,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關(guān)部門配合開展工作;專項(xiàng)督查組。成立專項(xiàng)督查組,對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過程進(jìn)行監(jiān)督督查,并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所摸排調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)貨渠道、進(jìn)銷價(jià)格、存煤量、煤型及營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行摸底,對(duì)無證煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所土地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。林草局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所占用林草地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所環(huán)保手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實(shí)行資源整合、信息共享形成應(yīng)急合力,共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、佳紡、電機(jī)、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。
2.組織體系和主要職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部
總指揮:市政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮:市長(zhǎng)助理或分管副秘書長(zhǎng)
市建設(shè)局局長(zhǎng)
市供熱辦主任
成員單位:建設(shè)局、供熱辦、城管局、財(cái)政局、公安局、達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃?xì)夤尽⒐┡潘?、發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司、中國(guó)電信佳木斯分公司、中國(guó)網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國(guó)聯(lián)通佳木斯分公司、中國(guó)鐵通佳木斯分公司、中國(guó)移動(dòng)佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在供熱辦
主任:周連超
2.1.3辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)
(1)綜合組
組長(zhǎng):楊麗穎
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):周長(zhǎng)生
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營(yíng)部全體人員。
(3)技術(shù)組
組長(zhǎng):王亞丁
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
(4)專家組
組長(zhǎng):李曉緋
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應(yīng)組
組長(zhǎng):周連月
成員:達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組
組長(zhǎng):姜長(zhǎng)永
成員:市供熱辦稽查大隊(duì)全體人員。
(7)信訪接待組
組長(zhǎng):高偉
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;
(3)負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);
(4)負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;
(5)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;
(3)負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;
(4)負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)
綜合組:負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。參加搶險(xiǎn)的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動(dòng)快捷。在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。
技術(shù)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
專家組:負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應(yīng)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
信訪接待組:負(fù)責(zé)接待用戶的上訪工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將重大事故的基本情況上報(bào)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:8606190;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:8223993),提出救援申請(qǐng)。重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后,立即向綜合組下達(dá)搶險(xiǎn)命令由綜合組通知各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3.3搶險(xiǎn)程序
3.3.1市供熱事故搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。
3.3.2搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,各小組按分工開展工作,搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
3.3.3對(duì)供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應(yīng)啟動(dòng)供熱事故應(yīng)急保障資金,由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室核準(zhǔn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn),由市財(cái)政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付。
3.4新聞報(bào)道
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
3.5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
4附則
4.1預(yù)案管理
本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級(jí)、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。
4.3責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。
4.4預(yù)案的演練
本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.5實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
附件?
技術(shù)方案
一、各供熱企業(yè)對(duì)突發(fā)重大事故的預(yù)防措施
1、要建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強(qiáng)檔案管理,并以生產(chǎn)運(yùn)行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估,并定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細(xì)的夏季檢修計(jì)劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格作好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備,應(yīng)至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī),避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
4、每年采暖期前進(jìn)行試水、試壓工作,主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計(jì)等儀表、設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運(yùn)行期間各企業(yè)要加強(qiáng)巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡檢時(shí)要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
7、為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門。
8、為保證供熱的安全運(yùn)行,各企業(yè)要有計(jì)劃的自行將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險(xiǎn)措施
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)同意后啟動(dòng)以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實(shí)、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自身搶救,通知熱源和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自身搶救,通知應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級(jí)管網(wǎng)事故
1、補(bǔ)償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補(bǔ)償器有波紋管補(bǔ)償器和套筒補(bǔ)償器兩種。
波紋管補(bǔ)償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機(jī)械振動(dòng)的有效撓性元件。它是以高應(yīng)力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對(duì)制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機(jī)械作用而受損傷,就會(huì)大大降低使用壽命,甚至危及運(yùn)行安全,常常成為管網(wǎng)中一個(gè)敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以,對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套筒補(bǔ)償器的方法進(jìn)行處理,以滿足該管段的補(bǔ)償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。(2)如外加套筒補(bǔ)償器的方法無法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行更換。
2、閥門泄漏?運(yùn)行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理。
3、管線泄漏
(1)對(duì)管線的泄漏,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短接等辦法進(jìn)行處理。在進(jìn)行焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴(kuò)大;(2)如泄漏點(diǎn)采用(1)中的處理辦法無法解決時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報(bào)制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運(yùn)行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時(shí),要在檢修前24小時(shí)或事故發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達(dá)爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時(shí),要在設(shè)備檢修前24小時(shí)或故障發(fā)生第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi)),將停電原因及來電時(shí)間分別通報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。
(四)安全操作注意事項(xiàng)
1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要有膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng),要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。
2、搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。
3、搶險(xiǎn)工作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不宜過多,并有1-2個(gè)專門監(jiān)護(hù)人員。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇七
1。接到停電通知狀況下,管理運(yùn)作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)光、電梯使用以及安全防范要求等狀況通知每個(gè)住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),工程物料部應(yīng)做好停電前應(yīng)變工作。
2。沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電狀況下,工程物料部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電狀況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解狀況通知管理運(yùn)作部。
3。保安部立即會(huì)同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4。管理運(yùn)作部立即將停電狀況通知小區(qū)內(nèi)住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告,必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶持續(xù)冷靜,做好防范。
5。若突發(fā)停電時(shí),正值晚上商場(chǎng)營(yíng)業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助商場(chǎng)維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6。安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時(shí)關(guān)掉大門。
7。派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶與商戶詢問,做好解釋與疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8。詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)光、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成損失。
1)工程物料部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明與緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2)管理運(yùn)作部應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),持續(xù)完好。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會(huì)安定,特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于二連浩特市瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部(一下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置,搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、二連瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司、中國(guó)聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國(guó)移動(dòng)錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責(zé):
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助瑞元實(shí)業(yè)有限公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障運(yùn)煤暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司
主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)
總指揮:
馬禎俐
聯(lián)系電話:182xxxxx8882
副總指揮:柴小多
聯(lián)系電話:1394xxxxx885
(1)專家組
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門:
總工辦負(fù)責(zé)人:李小平
聯(lián)系電話:1874xxxx
(2)綜合組
職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人:李文化
聯(lián)系電話:
136xxxx
(3)搶險(xiǎn)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。主要責(zé)任部門:
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:王鐵柱
聯(lián)系電話:
15xxxxxxx
(4)技術(shù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。主要責(zé)任部門:
技術(shù)組負(fù)責(zé)人:李劍英、
趙子燕
聯(lián)系電話:158xxxx2369
1514xxxxx20
(5)材料供應(yīng)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。主要責(zé)任部門:
后勤部負(fù)責(zé)人:王有
聯(lián)系電話:138x3947xxx
(6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門:
行政部負(fù)責(zé)人:秦亞圣
聯(lián)系電話:139xxxx994
(7)工程組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作。
主要責(zé)任部門:
工程部負(fù)責(zé)人:付強(qiáng)
聯(lián)系電話:1360xxxxx32
(8)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。主要責(zé)任部門:
安環(huán)部負(fù)責(zé)人:劉景明
聯(lián)系電話:1394xxxxx58
(9)接待宣傳組
職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。主要責(zé)任部門:
客服企劃部負(fù)責(zé)人:高亞君
聯(lián)系電話:150xxxxx08
3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī);配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè),通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù).
3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:7538188;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:7539977),提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,重要情況隨時(shí)匯報(bào)。
4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng)。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。
4.3搶險(xiǎn)措施
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
(2)本預(yù)案啟動(dòng)后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
(3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運(yùn)煤的暢通;市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障公路運(yùn)煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無法解決時(shí),由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
(1)補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法:因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對(duì)管線的泄露,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴(kuò)大;泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí),應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
(4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:我公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐,尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運(yùn)行。
其他未列入的供熱事故,在搶險(xiǎn)過程中,由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。
4.4注意事項(xiàng)、
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報(bào)制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1責(zé)任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由瑞元實(shí)業(yè)股份有限公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級(jí),各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇九
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處理供熱突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失,確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并結(jié)合我區(qū)供熱運(yùn)行的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的,造成供熱系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件,主要分類如下:
1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運(yùn)行,影響正常供熱且維修時(shí)間需8小時(shí)以上的設(shè)施設(shè)備故障。
2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障:指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運(yùn)行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。
3.災(zāi)害性低溫氣候:指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負(fù)荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計(jì)能力的連續(xù)異常低溫氣候。
4.其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件。
(三)工作原則
堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé),以人為本,預(yù)防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。
(一)區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部
區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、應(yīng)急局局長(zhǎng)任副指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街(管委)、區(qū)供電公司、煙臺(tái)亨通熱電有限公司、煙臺(tái)億通熱電有限公司、煙臺(tái)恒邦熱力有限公司等為成員單位。
指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(二)指揮部各成員單位責(zé)任
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作,根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息,及時(shí)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行,配合做好突發(fā)事件善后工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員及時(shí)搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告,對(duì)突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂;參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)交運(yùn)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸,及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實(shí)施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,組織有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)支援。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會(huì)救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng)。
各供熱公司:根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定供熱事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具、交通通訊工具,并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時(shí)報(bào)告,并具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修,做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。
(三)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括:負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交運(yùn)、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。辦公室下設(shè):專家組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1.專家組
組長(zhǎng):區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)
成員:區(qū)應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持,提出疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)救援方案的建議,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)
成員:區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),區(qū)消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加,負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況確定搶險(xiǎn)、搶修方案,迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)。
(1)煙臺(tái)亨通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計(jì)11人。
(2)煙臺(tái)億通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機(jī)械工6名,設(shè)備操作5名,普通工9名,共計(jì)26人。
(3)煙臺(tái)恒邦熱力有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,副隊(duì)長(zhǎng)1名,維修人員2名,基建負(fù)責(zé)人1名,鍋爐負(fù)責(zé)人1名,電廠負(fù)責(zé)人1名,安全負(fù)責(zé)人1名,物資負(fù)責(zé)人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機(jī)1名,普通工3名,共計(jì)17人。
如發(fā)生重特大安全事故,出現(xiàn)搶險(xiǎn)隊(duì)人員不足的情況,由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊(duì)伍成員單位中另行組建,參入搶險(xiǎn)救援工作。
3.物資保障組
組長(zhǎng):區(qū)政府辦公室分管副主任
成員:區(qū)交運(yùn)局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào),區(qū)交運(yùn)局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng),安撫受災(zāi)群眾,組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸,及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
4.宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
5.事故調(diào)查組
組長(zhǎng):區(qū)應(yīng)急局副局長(zhǎng)
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實(shí)際損失進(jìn)行核查,并將情況及時(shí)上報(bào)指揮部掌握;負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任,并撰寫事件調(diào)查報(bào)告和防范措施建議。
6.善后處理組
組長(zhǎng):區(qū)民政局副局長(zhǎng)
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)民政局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。
(一)信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并立即將重大事故的基本情況上報(bào)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:3397xxx),提出救援申請(qǐng)。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
(二)指揮程序
1.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
2.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后,立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(三)搶險(xiǎn)程序
1.搶險(xiǎn)救援進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,同時(shí)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室應(yīng)隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。
2.搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,各小組按分工開展工作,搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
(四)具體搶險(xiǎn)處理措施
熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:立即停止故障的鍋爐、機(jī)組,迅速啟動(dòng)備用設(shè)備,盡最大努力保障供水溫度和壓力,并及時(shí)組織人員搶修。
供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水:根據(jù)補(bǔ)水量的大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度,程度較輕時(shí),應(yīng)減小負(fù)荷運(yùn)行;程度較重時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置,然后關(guān)閉與漏水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的閥門,如果是主干線有漏點(diǎn),應(yīng)立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點(diǎn),應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行,同時(shí)對(duì)漏水處進(jìn)行維修或換管。
災(zāi)害性低溫氣候:加強(qiáng)管道巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補(bǔ),同時(shí)通知電廠提高水溫;一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況,立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門,對(duì)凍裂處進(jìn)行維修或者換管。
其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件,根據(jù)實(shí)際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理。
(五)新聞報(bào)道
區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
(六)應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實(shí)施,上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(二)預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級(jí)各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。
(三)責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),由區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十
按照創(chuàng)建三甲醫(yī)院的工作要求,為提高全院護(hù)理隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力以及緊急救備隊(duì)員的實(shí)踐能力,特安排本次演練。
一、應(yīng)急演練目的。
演練目的:
2、完善準(zhǔn)備。
3、鍛煉隊(duì)伍。
4、磨合機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)。
5、應(yīng)急演練組:科室內(nèi)各組相關(guān)人員。
(一)、應(yīng)急演練目標(biāo):
1、市一院重癥醫(yī)學(xué)科突然停電,科室內(nèi)重癥患者生命安全面臨難以保障的危險(xiǎn)。以《商丘市第一人民醫(yī)院重大意外傷害事故急救應(yīng)急預(yù)案及程序》及《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》為標(biāo)準(zhǔn),要求科室值班人員及時(shí)到位,科室二線人員緊急集結(jié)、迅速組織、匯報(bào)及時(shí)、合理搶救、記錄詳細(xì)。
2、科室所有人員做好停電緊急集合,迅速開展保障患者安全,保障科室內(nèi)儀器的運(yùn)轉(zhuǎn),科室內(nèi)工作有序進(jìn)行。要求搶救及時(shí)、保障患者安全、物資供應(yīng)保障得力。
3、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、下達(dá)指令,使模擬演練有。
序進(jìn)行。
(二)、應(yīng)急演練的過程。
總用時(shí):30分鐘(10:00—10:30)。
演練地點(diǎn):重癥醫(yī)學(xué)科。
背景設(shè)置。
上午10:00,重癥醫(yī)學(xué)科病房突然停電,科內(nèi)有住院患者12人,其中上呼吸機(jī)患者6人,其中呼吸機(jī)有儲(chǔ)電功能3臺(tái),科內(nèi)ubs電源兩個(gè),需迅速做好人員調(diào)配工作,迅速展開對(duì)患者的急救工作,尤其是帶呼吸機(jī)患者的安全。
演練情景與實(shí)施步驟。
1、總指揮宣布演練開始,并授權(quán)總策劃對(duì)演練全過程進(jìn)行控制。信息組以錄像、拍照等形式對(duì)演練過程進(jìn)行記錄。2、科內(nèi)急救啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
1)科室內(nèi)突然停電,科室內(nèi)值班護(hù)理組長(zhǎng)判斷是否是全病區(qū)停電,并評(píng)估病區(qū)環(huán)境和患者情況,備好急救物品,立即向“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”報(bào)告,并報(bào)告電修班。總策劃決定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)分工,統(tǒng)一指揮,調(diào)配人力、物力,急救物資的配合,以保證人員及物資的充足使用。
1)指揮組(責(zé)任人:王淑彬)。
主要職責(zé):統(tǒng)一指揮、分組配合、將待命的醫(yī)生、護(hù)士按患者數(shù)量1:1比例分組,現(xiàn)場(chǎng)分類協(xié)調(diào)救治。
2)協(xié)調(diào)組(責(zé)任人:王秀霞組員2人)。
主要職責(zé):協(xié)調(diào)各小組、各部門、協(xié)調(diào)醫(yī)療應(yīng)急資源和傷員收治、信息匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
3)搶救組i:(責(zé)任人:劉萍、組員12人劉萍負(fù)責(zé)在1—6床、朱留勤負(fù)責(zé)7—12床患者的搶救),首先判斷是否是全病區(qū)停電,評(píng)估病區(qū)環(huán)境,患者情況(明確哪些事ups供電,哪些患者帶呼吸機(jī)),由搶救組ii備好急救物品,提供物資支援,保障患者的生命安全,保障各儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),處理各種突發(fā)事件。
人員組成:相應(yīng)管床醫(yī)生,值班護(hù)士。
機(jī)械通氣病人沒有ups供電情況下,繼續(xù)以下工作。
判斷呼吸情況,保持呼吸道通暢。
無自主呼吸,使用呼吸囊人工輔助呼吸。
有自主呼吸,保持呼吸道通暢,給予吸氧立即通知醫(yī)生。
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同。
嚴(yán)密檢測(cè)病人生命體征(呼吸頻率、面色、血氧飽和度)。
隨時(shí)處理緊急情況,遵醫(yī)囑用藥緊急檢修,盡快恢復(fù)供電。
遵醫(yī)囑調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。
儀器恢復(fù)使用情況。
整個(gè)過程準(zhǔn)確記錄病人的生命體征。
4)搶救組ii:(責(zé)任人:李靜組員4人)負(fù)責(zé)調(diào)配各種儀器,組織協(xié)調(diào)各種搶救、急救設(shè)備、物品,保障急救順利有序進(jìn)行。人員組成:科室內(nèi)護(hù)士、醫(yī)生。地點(diǎn):重癥醫(yī)學(xué)科病房。
(三)、應(yīng)急演練終止:帶呼吸機(jī)患者得到簡(jiǎn)易呼吸器輔助呼吸,各種治療儀器得到正常運(yùn)轉(zhuǎn),由各救治組責(zé)任人向總指揮報(bào)告病人已妥善安置。總指揮收到全部病人安置就緒的消息后,宣布演練結(jié)束。全體參演人員集合,總指揮做演練總結(jié)。
(四)、應(yīng)急演練要求:全體護(hù)理人員高度重視演練工作,將演練與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。通過演練,提高全體護(hù)士應(yīng)對(duì)能力、處置能力和對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十一
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號(hào))文件精神,為切實(shí)做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí),針對(duì)我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購(gòu)、煤炭運(yùn)輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的各個(gè)問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,辦公室主任由宋波兼任。
(一)組織好物流運(yùn)輸
由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),與縣發(fā)改委緊密對(duì)接,組織運(yùn)輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運(yùn)輸和配送到縣,并將煤炭運(yùn)輸?shù)礁骶W(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規(guī)范交通管控措施,嚴(yán)格按照疫情防控期間要求,協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運(yùn)輸困難等問題。
(二)設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn),城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠(yuǎn)村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達(dá),或由村委會(huì)流動(dòng)配送。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭購(gòu)銷常住戶實(shí)名登記制度,堅(jiān)決杜絕倒買倒賣行為,同時(shí)防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)做好缺口統(tǒng)計(jì)
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上,由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)民平價(jià)煤的依據(jù)。
(四)做好資金保障
由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),解決前期的購(gòu)煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購(gòu)煤款等形式加以解決,財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管
由縣市場(chǎng)監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)有序,確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時(shí)嚴(yán)厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(六)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控
由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強(qiáng)冬奧會(huì)期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對(duì)于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時(shí)制定和完善工作預(yù)案,明確具體措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2022年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)工作調(diào)度,落實(shí)保供責(zé)任,堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(二)周密組織實(shí)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)從煤源落實(shí)、運(yùn)輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時(shí)處置相關(guān)問題,確保工作順利推動(dòng)。
(三)強(qiáng)化跟蹤督查
縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢部門,對(duì)我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)工作不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了搞好雨季“三防”工作,xxxxx煤礦根據(jù)《xxxxxx20xx年雨季“三防”工作安排》及時(shí)編制了《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練方案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練流程》。為使停電應(yīng)急預(yù)案得到充分實(shí)施,通過公司領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)的籌劃安排,7月22日如期進(jìn)行了20xx年礦井大范圍停電演練。
為了鞏固演練工作成果,表揚(yáng)先進(jìn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力,我礦全面總結(jié)了演練工作。
(一)演練方案。
本次演練確定為全面實(shí)戰(zhàn)演練,主要針對(duì)礦井突然停電,礦井啟動(dòng)緊急預(yù)案,各部門應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織、應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng),這次演練持續(xù)3個(gè)小時(shí),采取交叉方式進(jìn)行。假設(shè)我礦井失壓引起大面積停電,嚴(yán)重威脅人員生命安全。我礦及時(shí)啟動(dòng)《xxxxx煤礦大面積停電事故應(yīng)急救援預(yù)案》,礦井應(yīng)急救援各相關(guān)單位和部門各司其職,用最短時(shí)間組織相關(guān)人員、救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)演練實(shí)施情況。
20xx年7月22日15:30時(shí),我礦錦呂線計(jì)劃?rùn)z修期間,遇惡劣天氣導(dǎo)致火呂線突然停電,造成雙回路電源斷開,全站失壓,原因不明。
1、調(diào)度室值班人員迅速報(bào)告災(zāi)情1.1調(diào)度值班人員得知平地變電所停電。
1.2礦調(diào)度室值班人員立即向值班礦長(zhǎng),礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。值班礦長(zhǎng)與上級(jí)變電所聯(lián)系。
(三)體現(xiàn)特色,提前準(zhǔn)備,重點(diǎn)推進(jìn)。
為了增強(qiáng)演練效果,體現(xiàn)工作特色,這次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個(gè)字上下功夫?!皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新,在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺(tái)信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā),按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練;“安全”就是對(duì)所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性,開好準(zhǔn)備會(huì)、采取有效措施,預(yù)防各類事故發(fā)生。
(四)、取得的具體成效。
礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為:這次演練具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀,演練取得一定成功,達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在:
1、體現(xiàn)了這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則,演練科目多、參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場(chǎng)景逼真,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
2、實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗(yàn)了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的'準(zhǔn)備情況,并鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí),普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能,提高了各級(jí)指揮人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
(五)、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、現(xiàn)場(chǎng)人員與調(diào)度室銜接不完美,匯報(bào)情況不清晰,不及時(shí)。
2、調(diào)度室指揮過程中生硬,不能清晰反映應(yīng)急小組各項(xiàng)指令。
3、調(diào)度室調(diào)度員反應(yīng)速度較慢、調(diào)度環(huán)節(jié),分工不清、謀劃不足、語言不簡(jiǎn)練。
4、地面變電所存在問題較多,有待完善。
5、個(gè)別單位和人員對(duì)待演練工作不認(rèn)真,存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十三
提高應(yīng)對(duì)突發(fā)停電的能力,保障醫(yī)療工作正常開展。
將常1變壓器故障導(dǎo)致停電的部門迅速切換,由常2變壓器供電。
20xx年5月31日下午13點(diǎn)30分
門診樓、住院樓、高配間。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx
組員:工程部、保安部
將演練方案通知各停電部門,準(zhǔn)備應(yīng)急燈等。
20xx年5月30日,高配間常1變壓器突發(fā)故障,導(dǎo)致門診樓、醫(yī)技樓、住院樓多部門停電,物業(yè)工程部迅速按照預(yù)案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復(fù)供電。(此次演練,不影響手術(shù)室,血透室,icu等重點(diǎn)部門,因?yàn)檫@些部門裝有末端自動(dòng)切換裝臵,應(yīng)急時(shí)可自動(dòng)瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
1、總指揮xxx宣布演練開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報(bào)后勤保障部、物業(yè)主管,同時(shí)實(shí)施搶修。
3、后勤保障部接報(bào)后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統(tǒng)發(fā)出突發(fā)停電通知,通知門急診、病區(qū)醫(yī)護(hù)人員維護(hù)秩序。進(jìn)行安慰性宣傳,穩(wěn)定門急診及關(guān)于電梯內(nèi)病人或家屬的心情(電梯困人預(yù)案實(shí)施)。
4、物業(yè)接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進(jìn)入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復(fù)供電,并對(duì)常1進(jìn)行排故。
5、電梯班負(fù)責(zé)各電梯巡視。
6、保安負(fù)責(zé)門急診巡視。
7、事后填寫突發(fā)事件上報(bào)院辦。
1、演練前準(zhǔn)備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十四
預(yù)防接種冷鏈?zhǔn)菄?guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施的重要保障之一,但近年來各地普遍用電日趨緊張,對(duì)冷鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)造成一定的影響。為保證國(guó)家免疫規(guī)劃工作的順利實(shí)施,保護(hù)兒童健康,特制定本預(yù)案。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》《預(yù)防接種工作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,建立預(yù)防為主、長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制,做好冷鏈管理,保證接種質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和生命安全。
1.適用范圍。
本預(yù)案適用于突發(fā)停電事件。
2.預(yù)防為主。
預(yù)先考慮到可能發(fā)生情況,有針對(duì)性的提出措施,解決工作中的實(shí)際問題。
3.依法處置。
對(duì)冷鏈管理不完善,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預(yù)防接種工作規(guī)范》《預(yù)防接種工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定處理。
成立冷鏈管理應(yīng)急處置小組。
1.旗疾病預(yù)防控制中心和各預(yù)防接種單位分別制定處置小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,綜合辦公室統(tǒng)一安排,聯(lián)系冷鏈設(shè)備維修、電線線路的日常維護(hù)工作。當(dāng)需要將疫苗送至外單位冷庫(kù)、冰箱存放時(shí),由免疫規(guī)劃工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系冷庫(kù)、冰箱并安排車輛。
2.預(yù)防接種冷鏈由免疫規(guī)劃疫苗管理人員具體負(fù)責(zé),責(zé)任到人,主要負(fù)責(zé)冷鏈的日常管理及停電時(shí)的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo),保證冷鏈系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及預(yù)案的響應(yīng)等工作。
(一)做好日常準(zhǔn)備工作。
1.冷藏箱及冰排的配備,保證免疫規(guī)劃冷鏈設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、配備足量的冰排。
2.疫苗數(shù)量的控制。
保證免疫規(guī)劃疫苗的正常用量,預(yù)防接種門診留有一定的機(jī)動(dòng)數(shù)。對(duì)非免疫規(guī)劃疫苗數(shù)量,根據(jù)每季度預(yù)防接種門診上報(bào)的疫苗使用數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)備。
3.備用發(fā)電機(jī)定期維護(hù)保養(yǎng),必須儲(chǔ)備24小時(shí)以上發(fā)電用量的汽油。
(二)預(yù)案分級(jí)。
根據(jù)停電時(shí)間的長(zhǎng)短,實(shí)行二級(jí)控制措施。
2.分級(jí)處理。
a級(jí):停電24小時(shí)內(nèi)。室溫在10-25℃之間時(shí),在冰箱內(nèi)存放一些冰排解決。室溫在25℃以上時(shí),在冰箱內(nèi)存放大量冰排。保持冰箱內(nèi)的溫度在2-8℃之間。
b級(jí):停電24小時(shí)以上。室溫在10℃以下:嚴(yán)密監(jiān)測(cè)冰箱內(nèi)的溫度,一旦內(nèi)溫度上升,超過8℃時(shí),在冰箱內(nèi)存放一些冰排。室溫在10-25℃之間;:在冰箱內(nèi)存放大量冰排或冰塊解決。室溫在25℃以上時(shí),在冰箱內(nèi)存放大量冰排并通過減少存放疫苗,使冰箱內(nèi)的溫度保持在2-8℃之間。冰箱內(nèi)的溫度上升,超過8℃時(shí),將疫苗送到外單位的冷庫(kù)存放或使用發(fā)電機(jī)給冷鏈?zhǔn)夜╇?。并保證存放溫度控制在2-8℃之間。
1.日常監(jiān)測(cè)管理:做好每天上下午2次監(jiān)測(cè),公休日安排人員測(cè)溫。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,及時(shí)報(bào)告。
2.加強(qiáng)溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)儀的維護(hù)和利用,開通短信報(bào)警功能和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),每月打印溫度曲線。
4.各預(yù)防接種單位要與旗疾病預(yù)防控制中心做好溝通聯(lián)系,必要時(shí)將疫苗送到旗疾病預(yù)防控制中心的冷庫(kù)存放。
5.備發(fā)電機(jī)或通過租用發(fā)電機(jī)備用,一旦停電冷庫(kù)或冰箱內(nèi)溫度超過8℃時(shí),立即啟用。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十五
機(jī)房是我單位的重要場(chǎng)所,重要儀器、設(shè)備相對(duì)集中,一旦發(fā)生事故,會(huì)造成嚴(yán)重后果 。為此特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、觸電
(1) 一旦發(fā)生觸電事故,應(yīng)迅速安全切斷電源,切忌直接接觸觸電者。
(2) 即刻撥打緊急電話120并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù) 。
二、火災(zāi)
1、報(bào)警程序:
即刻通知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,根據(jù)火情大小如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119).。
2、組織實(shí)施:
機(jī)房管理員一旦發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)即刻切斷電源,并使用滅火器撲救起火設(shè)備。
三、空調(diào)漏水
若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機(jī)房積水,并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理,同時(shí)臨時(shí)用電扇進(jìn)行降溫。
四、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件
( 1)發(fā)生設(shè)備被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí),使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告中心負(fù)責(zé)人,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
( 2)中心負(fù)責(zé)人接報(bào)后,通知保衛(wèi)處,一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況,清點(diǎn)被盜物資或盤查人為損害情況,做好必要的影像記錄和文字記錄。
( 3)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查, 并將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
五、機(jī)房停電
(1)接到長(zhǎng)時(shí)間停電通知后,應(yīng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,部署應(yīng)對(duì)具體措施。
(2)如遇臨時(shí)停電,且停電時(shí)間在3小時(shí)之內(nèi),管理員要檢查ups是否正常工作,以確保機(jī)房設(shè)備的正常運(yùn)行。。
六、網(wǎng)絡(luò)故障
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常等故障后,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置,隔離故障區(qū)域,組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域,逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2) 事態(tài)或后果嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并請(qǐng)求協(xié)助解決。
七、不良信息和病毒事件
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí),管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報(bào)告。
(2)中心負(fù)責(zé)技術(shù)人員應(yīng)采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,及時(shí)殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。
(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門。
八、服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障
(2)若重啟失敗,應(yīng)立即安排備份服務(wù)器啟用,并請(qǐng)求技術(shù)人員支援,作好技術(shù)處理。
九、注意事項(xiàng):
第一、機(jī)房管理員要加強(qiáng)日常監(jiān)控,及時(shí)處理、消除及上報(bào)安全隱患。
第二、備齊安全相關(guān)裝備。
第三、及時(shí)做好備份。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十六
停電應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中,以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。
停電應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在:
1、停電應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循,尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展。
2、制定停電應(yīng)急預(yù)案有利于作出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。
3、作為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本停電應(yīng)急預(yù)案,可保證停電應(yīng)急預(yù)案足夠的靈活性,對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)停電應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施,進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。
4、當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于與上級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。
5、有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
目的:為確保正常營(yíng)業(yè),預(yù)防營(yíng)業(yè)過程中發(fā)生突然停電,ups供電設(shè)備不足造成系統(tǒng)故障,預(yù)防事故發(fā)生,使損失減少到最小程度。
組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):于再和
副組長(zhǎng):李玉文、劉順利、劉維森、梁乃波
組員:正職中層領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)的日常維護(hù)和檢查。
(2)負(fù)責(zé)停電時(shí)應(yīng)急發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)和具體發(fā)電工作。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的具體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施,每年不少于2次。
應(yīng)急程序
1、小組成員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注縣內(nèi)電力部門的停電通知,遇到連續(xù)停電超過4小時(shí)的通知時(shí),應(yīng)提前做好發(fā)電準(zhǔn)備,聯(lián)系辦公室將發(fā)電機(jī)運(yùn)送到停電網(wǎng)點(diǎn)。
2、停電發(fā)生后,各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任應(yīng)第一時(shí)間向電力部門咨詢停電原因和具體停電時(shí)間,及時(shí)將停電情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)停電時(shí)間判定是否需要準(zhǔn)備發(fā)電。
4、如果確定需要發(fā)電,梁乃波負(fù)責(zé)加油和將發(fā)電機(jī)運(yùn)送到位,劉維森負(fù)責(zé)發(fā)電和指導(dǎo)電工將發(fā)電機(jī)電源接入ups。
5、網(wǎng)點(diǎn)停電后,網(wǎng)點(diǎn)主任應(yīng)指定專人觀察ups供電情況,并盡量減少用電設(shè)備的數(shù)量,在ups電源即將耗盡出現(xiàn)報(bào)警時(shí),馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),盡快發(fā)電。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十七
1、配電房值班員發(fā)現(xiàn)停電情況故障,應(yīng)及時(shí)通知管理處工程主管。
2、工程主管立即到現(xiàn)場(chǎng),組織當(dāng)值電工檢查電力系統(tǒng)狀況,并及時(shí)匯報(bào)管理處主任;
3、當(dāng)外線故障導(dǎo)致主供電源停電情況時(shí);
2、值班室電工向供電局調(diào)度室報(bào)告并了解外線停電情況狀況;
4、工程主管要求值班電工做好操作準(zhǔn)備。按《電業(yè)規(guī)定》送上備用電源;
5、檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常,停電情況區(qū)域是否已恢復(fù)正常;
6、恢復(fù)正常供電后,及時(shí)向管理處主任匯報(bào);
8、當(dāng)內(nèi)線故障導(dǎo)致主供電源停電情況時(shí);
9、工程主管組織機(jī)電檢查電力系統(tǒng)故障原因并及時(shí)搶修;
10、加強(qiáng)電區(qū)域的安全巡邏;
12、工程主管要求值班電工做好操作準(zhǔn)備,按《電業(yè)規(guī)定》進(jìn)行送電操作;
13、檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常,停電情況區(qū)域是否已恢復(fù)正常;
14、恢復(fù)正常供電后,及時(shí)向管理處主任匯報(bào);
15、詳細(xì)記錄事故全過程(停電情況時(shí)光、報(bào)告時(shí)光、受話人姓名、報(bào)告資料、離開時(shí)光、事故原因等)。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十八
為了做好停電狀態(tài)下的'應(yīng)急處理工作,亦要保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常運(yùn)行,確保師生員工在校學(xué)習(xí)、工作和生活有序進(jìn)行,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
1、學(xué)校提前將停電時(shí)段通知全校師生。
2、教導(dǎo)處安排停電時(shí)段的作息信號(hào)。
3、總務(wù)處提前安排以下工作:
(1)食堂提前準(zhǔn)備好停電時(shí)段飯菜,確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生;
(2)水電工做好配電房的準(zhǔn)備工作,待開始供電時(shí)及時(shí)送電。
4、各位教師調(diào)整教學(xué)方式,關(guān)好用電設(shè)備。
5、電工準(zhǔn)備好發(fā)電器材,準(zhǔn)備臨時(shí)發(fā)電。晚間停電時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)組成員必須全部在校指揮并巡視校園。
二、供電系統(tǒng)安排之外的緊急停電狀態(tài)。
(一)白天停電。
1、教導(dǎo)處安排停電時(shí)段的作息信號(hào)。
2、總務(wù)處關(guān)閉(本文來自)自備水源。
3、教職工關(guān)閉用電設(shè)備。
4、電工檢查停電原因,到崗做好發(fā)電準(zhǔn)備。
(1)過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動(dòng)開啟,電工和值班人員開啟學(xué)校備用照明用具。
(2)上晚自習(xí)的學(xué)生必須坐在教室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。上課教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。
(3)如正值下課、就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍?,?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡。
(4)組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。電工做好供電設(shè)備的檢修,及時(shí)發(fā)電。
(5)若停電20分鐘后仍未能恢復(fù)正常供電,則晚自習(xí)暫停,值周組利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織學(xué)生有序疏散。值周老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按一樓、二樓、三樓、四樓的順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。
(6)晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了保證收費(fèi)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,防止因停電造成收費(fèi)設(shè)備和設(shè)施損壞,收費(fèi)系統(tǒng)中斷和車道通行能力降低等事件的發(fā)生,更好地維護(hù)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)行秩序,確保收費(fèi)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和收費(fèi)工作的正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
組 長(zhǎng):李建林
副組長(zhǎng):薛鋒鋼、任瑞新
成 員:收費(fèi)站全體人員
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在收費(fèi)站辦公室,辦公室主任由賀江楓同志擔(dān)任。
1、值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施的全面指揮和人員及物品的支配工作。
2、值班司機(jī)要做好發(fā)電機(jī)的柴油購(gòu)買工作,保證有足夠的燃料。
3、維修員要經(jīng)常做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證供發(fā)電機(jī)的正常運(yùn)行。
4、當(dāng)班監(jiān)控要做好收費(fèi)車道、值班站長(zhǎng)和信息監(jiān)控中心之間的溝通工作,及時(shí)報(bào)行事態(tài)的發(fā)展,準(zhǔn)確傳達(dá)各種指令以及做好相關(guān)記錄。
5、票證員、辦公室值班人員、司機(jī)、電工、維修員、稽查員、后勤人員在各自工作崗位待命,做好各自的應(yīng)急準(zhǔn)確工作。
6、 在處理特殊事件過程中,全站員工必須無條件服從值班站領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排調(diào)度。
1、收費(fèi)站負(fù)責(zé)對(duì)供電設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行日常維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的問題,采取有效措施,及時(shí)消除隱患,確保發(fā)電機(jī)組時(shí)刻處于待機(jī)狀態(tài)。
2、收費(fèi)站高低壓配電機(jī)房和柴油發(fā)電機(jī)機(jī)房鑰匙由專人保管,防止人為的蓄意破壞,堅(jiān)決杜絕各種閑雜人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行違規(guī)操作。
3、保證收費(fèi)系統(tǒng)自身的物理防范,各收費(fèi)站配備有不間斷電源ups兩臺(tái),配備有主用和備用發(fā)電機(jī),增加了供電系統(tǒng)的冗余度。
4、收費(fèi)系統(tǒng)確系意外市電斷電造成停電時(shí),收費(fèi)站要在15分鐘內(nèi)開啟柴油發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電,當(dāng)主用發(fā)電機(jī)有故障時(shí)要立即開啟備用發(fā)電機(jī)供電,同時(shí)對(duì)故障機(jī)組進(jìn)行檢修,確保系統(tǒng)的.供電和正常運(yùn)行。
5、如發(fā)電機(jī)線路出現(xiàn)故障,無法發(fā)電時(shí),應(yīng)立即向值班站長(zhǎng)匯報(bào),并迅速啟用《收費(fèi)站車輛快速放行應(yīng)急預(yù)案》采用手持機(jī)進(jìn)行收費(fèi)。
6、收費(fèi)站在使用柴油發(fā)電機(jī)組前,要認(rèn)真檢查機(jī)油、此油、水、檢查電器部件接觸端、繼電器等主要部件,按規(guī)定作好設(shè)備的運(yùn)行記錄。
7、站內(nèi)做好柴油發(fā)電機(jī)組的維護(hù)保養(yǎng)工作,定期進(jìn)行維護(hù),保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)。
為提高收費(fèi)站預(yù)防、處理突發(fā)性供配電設(shè)備故障的能力,形成快速、有效的應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度地減少供配電設(shè)備故障造成的損害,保障收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
1、預(yù)防為主。加強(qiáng)日常巡查,建立安全員、機(jī)電維護(hù)員、電工日常巡查,月聯(lián)合巡查,季度專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)高低壓配電房、發(fā)電機(jī)房、ups機(jī)房等供配電設(shè)備及電纜線路進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)電機(jī)、ups等設(shè)備開展專項(xiàng)檢測(cè)。
2、及時(shí)保養(yǎng)。每年對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行保養(yǎng),及時(shí)清理ups設(shè)備內(nèi)外積塵,及時(shí)申請(qǐng)更換老化、故障的蓄電池組,及時(shí)更換、維修有安全隱患的設(shè)備、線路等。
3、快速響應(yīng)。建立供配電設(shè)備故障應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,提高小組成員的業(yè)務(wù)水平及快速反應(yīng)能力,在供配電設(shè)備發(fā)生故障時(shí),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
4、突出重點(diǎn)。當(dāng)供配電設(shè)備發(fā)生故障時(shí),應(yīng)優(yōu)先保障收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行,把降低社會(huì)危害、減少社會(huì)影響作為首要任務(wù)。
5、定期演練。規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程,定期進(jìn)行預(yù)案演練,確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
(一)、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):收費(fèi)站站長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)助理
成員:電工、機(jī)電維護(hù)員、安全員、辦公室主任、收費(fèi)班長(zhǎng)、監(jiān)控班長(zhǎng)
(二)、工作職責(zé)
1、研究制定長(zhǎng)治西收費(fèi)站供配電設(shè)備故障應(yīng)急處置的制度、方案、規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力。
2、發(fā)生供配電設(shè)備故障后,工作組成員各司其職,積極開展應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指導(dǎo)、督促應(yīng)急處置工作進(jìn)度,檢查預(yù)案的執(zhí)行、落實(shí)情況;機(jī)電維護(hù)員、電工具體負(fù)責(zé)設(shè)備、線路的更換、維修,及時(shí)聯(lián)絡(luò)上級(jí)部門、維修廠家;其他成員配合、協(xié)助維修工作,維護(hù)秩序、反饋情況。
3、制定應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、方案,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。
1、預(yù)案啟動(dòng)。當(dāng)收費(fèi)站發(fā)生供配電設(shè)備故障,無法正常供電時(shí),經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)本預(yù)案。
2、故障判斷。
(1)停電發(fā)生后,由監(jiān)控或辦公室值班人員在第一時(shí)間通知電工。接到通知后,電工應(yīng)立即趕到低壓配電室,檢查市電供應(yīng)是否正常。如市電供應(yīng)正常,則判定供配電設(shè)備發(fā)生故障。
(2)迅速檢查低壓配電室各開關(guān)、指示燈是否正常,初步判斷故障的性質(zhì)。如故障較輕,可立即著手解決;如故障較重或難以第一時(shí)間判斷,則應(yīng)立刻聯(lián)系機(jī)電維護(hù)員,聯(lián)合排查,盡快查明原因,確定發(fā)生故障的設(shè)備、線路。
(3)查明原因后,根據(jù)故障性質(zhì),將故障分為輕微故障、一般故障、嚴(yán)重故障,分別采取應(yīng)對(duì)措施。
輕微故障:可以由電工單獨(dú)、快速解決的故障。
一般故障:可以由收費(fèi)站自行解決,不會(huì)引起收費(fèi)系統(tǒng)斷電的故障。
嚴(yán)重故障:收費(fèi)站無法自行解決,或引起收費(fèi)系統(tǒng)斷電,造成較大影響的故障。
3、故障匯報(bào)
(1)輕微故障。應(yīng)立刻著手解決,事后匯報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)即可。
(2)一般故障。應(yīng)及時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下快速、有效地開展處置工作,堅(jiān)決避免一般故障轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重故障。
(3)嚴(yán)重故障。應(yīng)及時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),并由值班領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)站站長(zhǎng)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,立刻采取措施,堅(jiān)決控制事態(tài),力求將損失降到最低。
4、臨時(shí)處置
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重故障,可能引起收費(fèi)系統(tǒng)斷電時(shí),應(yīng)視情況采取臨時(shí)處置措施,優(yōu)先保障收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(1)關(guān)閉非必要設(shè)備供電開關(guān)。當(dāng)發(fā)電機(jī)或相關(guān)設(shè)備、線路發(fā)生故障時(shí),在ups蓄電池供電狀態(tài)下,為爭(zhēng)取故障處理時(shí)間,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉監(jiān)控室的監(jiān)視器、非監(jiān)控工作站等非必要設(shè)備電源,必要時(shí)可采取關(guān)閉部分車道電源的辦法,以最大程度延長(zhǎng)蓄電池供電時(shí)間。
當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)立刻趕赴收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好收費(fèi)、車道秩序,必要時(shí)協(xié)助機(jī)電維護(hù)員關(guān)閉部分車道電源。
(2)跨接ups、穩(wěn)壓電源線路。當(dāng)ups或穩(wěn)壓電源發(fā)生故障,在缺少備件的情況下,應(yīng)跨接故障ups或穩(wěn)壓電源的線路,在屏蔽故障設(shè)備功能的情況下暫時(shí)恢復(fù)供電,優(yōu)先保障收費(fèi)系統(tǒng)功能正常。
(3)使用備用電纜。當(dāng)線路出現(xiàn)故障無法立刻修復(fù)時(shí),應(yīng)使用備用電纜,臨時(shí)恢復(fù)供電,隨后再對(duì)損壞的線路進(jìn)行維修或更換。
5、故障維修
當(dāng)收費(fèi)站供配電設(shè)備故障發(fā)生后,在采取必要的臨時(shí)處置措施后,應(yīng)立刻對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行維修、更換,在最快時(shí)間內(nèi)保證設(shè)備、線路正常工作。
對(duì)于收費(fèi)站可自行解決的設(shè)備故障,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,應(yīng)立刻安排進(jìn)行配件的購(gòu)買、人員的組織、現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)等工作,電工具體負(fù)責(zé)維修工作。
對(duì)于收費(fèi)站無法自行解決的設(shè)備故障,根據(jù)公司相關(guān)政策,由機(jī)電維護(hù)員填寫《設(shè)施、設(shè)備故障報(bào)告》,及時(shí)上報(bào)收費(fèi)部,并聯(lián)系、督促簽約廠家維修人員到站維修。
6、責(zé)任劃分
根據(jù)公司相關(guān)政策,對(duì)故障維修采取以下方式進(jìn)行責(zé)任劃分:
收費(fèi)站責(zé)任:(1)負(fù)責(zé)輕微故障、一般故障的處理;(2)對(duì)于嚴(yán)重故障,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門上報(bào),并填寫、上報(bào)《設(shè)施、設(shè)備故障報(bào)告》;(3)采取必要的臨時(shí)處置措施;(4)配合簽約廠家進(jìn)行故障的判斷、維修等工作。
收費(fèi)部責(zé)任:(1)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)簽約廠家,督促?gòu)S家維修人員盡快落實(shí)維修工作;(2)指導(dǎo)收費(fèi)站進(jìn)行故障處置工作。
簽約廠家責(zé)任:根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,按時(shí)修復(fù)故障設(shè)備,恢復(fù)設(shè)備正常功能,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
7、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)故障設(shè)備維修、更換完成,供配電系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,結(jié)束本預(yù)案。
8、后期處置
總結(jié)匯報(bào):預(yù)案結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排專人對(duì)本次行動(dòng)進(jìn)行口頭或書面總結(jié),如有必要,應(yīng)形成報(bào)告向公司領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)。
組織整改:預(yù)案結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)故障發(fā)生的原因、應(yīng)急處置的過程進(jìn)行反思,查找不足之處,在接下來的過程中進(jìn)行整改,不斷提高收費(fèi)站應(yīng)急管理水平。
1、通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保證電話24小時(shí)開機(jī),以確保能被及時(shí)聯(lián)系到位。
2、物資保障。根據(jù)收費(fèi)站自身的能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資建設(shè),購(gòu)置必要的油料、工具、配件、線纜等應(yīng)急物資,優(yōu)先確保在發(fā)生嚴(yán)重故障的情況下,自身具備較強(qiáng)的臨時(shí)處置能力。
供熱停電應(yīng)急預(yù)案篇二十
停電前的準(zhǔn)備:
2、綜合部將停電情況通報(bào)廠部,并逐一通知生產(chǎn)部、技術(shù)部等部門;
5、綜合部將停電的具體情況及我們的`應(yīng)對(duì)措施形成報(bào)告,報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門;
6、綜合部在停電前一天,儲(chǔ)備生活用水,食堂采取必要措施,保證職工用餐。
停電當(dāng)天操作程序:
2、停電前1小時(shí),關(guān)閉提升泵,關(guān)閉提升泵,關(guān)閉進(jìn)水閘門由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。
3、停電前半小時(shí),鼓風(fēng)機(jī)停機(jī)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。
4、停電期間,技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)鼓風(fēng)機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行檢查。
5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能,將根據(jù)停電的具體時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。
白天程序:
1、技術(shù)部對(duì)突然停電要做出迅速反應(yīng),馬上與供電部門取得聯(lián)系,了解停電原因及何時(shí)來電,向主管報(bào)告,并通知生產(chǎn)部和綜合部。
2、技術(shù)部值班人員要在突然停電后,檢查變電系統(tǒng)情況,為來電作好準(zhǔn)備。
夜間程序:
1、技術(shù)部值班人員要迅速作出反應(yīng),撥打值班領(lǐng)導(dǎo)電話。
2、馬上與供電部門取得聯(lián)系,了解停電原因和何時(shí)恢復(fù)供電。
3、生產(chǎn)部、門衛(wèi)、值班室應(yīng)備應(yīng)急手電筒。
冬季停電需要采取的措施:
1、技術(shù)部值班人員隨時(shí)與供電局聯(lián)系,確定停電時(shí)間及報(bào)告;
2、生產(chǎn)部在停電期間,做好防寒、防冰工作;
3、生產(chǎn)部在室外超過零下5度時(shí),停電超過4小時(shí)以上應(yīng)負(fù)責(zé)儀表的停運(yùn),設(shè)備管理的防水工作,防止損壞設(shè)備。
來電恢復(fù)生產(chǎn)操作程序:
1、來電后半小時(shí)啟動(dòng)鼓風(fēng)機(jī),由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),技術(shù)部配合;
2、鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定后開啟進(jìn)水閥門,啟動(dòng)提升泵,生產(chǎn)部負(fù)責(zé);
3、夜間停電后,來電操作根據(jù)時(shí)間長(zhǎng)短,由生產(chǎn)部電話安排是否開機(jī);
4、休息日、節(jié)假日停電后的來電操作由值班負(fù)責(zé)人決定,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人指揮協(xié)調(diào)進(jìn)行;
5、來電后,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)檢查設(shè)備狀況,技術(shù)部門對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行復(fù)查。