總結(jié)是一種自省的過程，讓我們能夠更好地認(rèn)識(shí)自己。情感表達(dá)是情感智能的重要組成部分，需要我們不斷提高和培養(yǎng)。這里有一些優(yōu)秀學(xué)子的總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)，相信會(huì)對(duì)寫總結(jié)有所幫助。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇一
同志們：
這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究召開的一次非常重要的會(huì)議。之所以說形勢(shì)嚴(yán)峻，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保下半年信訪工作及奧運(yùn)會(huì)期間政治穩(wěn)定，剛才，幾個(gè)同志已分別做了安排，下面，我結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，再講三個(gè)方面的問題。
第一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解新形勢(shì)下信訪工作的重要性。
北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)即將舉辦，各村各單位對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要有充分的認(rèn)識(shí)。從國際國內(nèi)形勢(shì)看，邪教組織及一些境外非政府組織打著人權(quán)、民主、民族和宗教的幌子，對(duì)我國的破壞力度不斷加劇。同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素，物價(jià)指數(shù)居高不下，通貨膨脹的壓力加大，地震、洪災(zāi)等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪工作形勢(shì)看，當(dāng)前仍然存在一些突出問題，信訪形勢(shì)依然不容樂觀。一是重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí)不夠。突出表現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)包案不辦案，過問少、協(xié)調(diào)少、研究少，致使案件長期擱置;有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重信重訪案件繞著走、推著走，不積極請(qǐng)示匯報(bào)，不主動(dòng)協(xié)調(diào)銜接，不下實(shí)手解決問題;有的雖然實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，但協(xié)調(diào)不到位，查處無力，進(jìn)展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個(gè)解決問題的時(shí)間表，沒有一個(gè)解決問題的好方案，導(dǎo)致集體重復(fù)信訪不斷。二是重點(diǎn)信訪案件結(jié)案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范，隨意性大，調(diào)查情況不深不細(xì)，與信訪人接觸少，“案結(jié)事未了”的問題普遍存在。三是進(jìn)京非正常信訪仍未杜絕，赴省到市訪有增無減。上半年，我鎮(zhèn)共發(fā)生進(jìn)京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導(dǎo)和依法處置，治標(biāo)不治本，穩(wěn)控措施跟不上，不能從根本上解決問題，導(dǎo)致信訪人反復(fù)到市赴省進(jìn)京重復(fù)信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主動(dòng)，信訪聯(lián)絡(luò)員、信息員制度流于形式，信息員作用發(fā)揮不充分，信息掌握不及時(shí)，研判水平低，存在僥幸心理。
第二、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。
現(xiàn)在距北京奧運(yùn)會(huì)開幕只有30天時(shí)間了，做好當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài)，緊急行動(dòng)，突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決杜絕、一個(gè)明顯減少，一個(gè)切實(shí)加強(qiáng)、一個(gè)逐步下降，一個(gè)根本好轉(zhuǎn)”(堅(jiān)決杜絕進(jìn)京非正常信訪、堅(jiān)決杜絕赴省集體信訪，到市區(qū)信訪明顯減少，基層穩(wěn)控消化能力切實(shí)加強(qiáng)，越級(jí)訪逐步下降，全鎮(zhèn)信訪秩序根本好轉(zhuǎn))的工作目標(biāo)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。
各村各單位從現(xiàn)在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，要結(jié)合各自實(shí)際，既要講求全面，又要突出重點(diǎn)，要對(duì)土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)油路建設(shè)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、社會(huì)保障等涉及大多數(shù)群眾利益的問題重點(diǎn)排查。派出所、司法所、法庭要重點(diǎn)對(duì)近年來涉法涉訴案件進(jìn)行集中清理，切實(shí)把可能引發(fā)非正常信訪的重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群搞清楚，做到對(duì)各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清，情況明，心中有數(shù)。對(duì)可能引發(fā)集體訪或上區(qū)到市赴省進(jìn)京非正常信訪的不穩(wěn)定因素，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進(jìn)駐一線，限期解決問題,對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)排查出的18起重點(diǎn)人或不穩(wěn)定因素,按照任務(wù)分解表上的進(jìn)度要求,各責(zé)任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。
(二)暢通渠道，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪活動(dòng)。
為什么現(xiàn)在信訪越來越多，量越來越大，而且越級(jí)信訪越來越多，我認(rèn)為我們的一些干部對(duì)待信訪工作，一是煩，不想聽人家反映的是什么事情，態(tài)度也不好，敷衍了事就打發(fā)了，動(dòng)不動(dòng)就是“想找哪找哪，我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪，事先我們個(gè)別鎮(zhèn)、村干部接到反映，卻沒有引起重視，結(jié)果等到信訪到北京才知釀成大錯(cuò)。我認(rèn)為，這是一種極端荒唐的行為，是一種對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的行為。二是躲，信訪的來了不見，打發(fā)個(gè)人去應(yīng)付。現(xiàn)在的信訪誰的官大找誰，小事躲成了大事。三是怕，一來信訪的驚慌失措，不知道怎么辦，信訪的說什么就是什么，最后就形成了，大鬧大解決，中鬧中解決，小鬧小解決，不鬧不解決，所以一信訪就成群結(jié)隊(duì)造成群體性信訪。從7月開始，按照中央及區(qū)委閻書記、政府賀區(qū)長的要求，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要開展開門大接訪和帶案下訪活動(dòng)，大接訪活動(dòng)每周不少于2個(gè)工作日，我鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進(jìn)一步通過領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪、機(jī)關(guān)候訪活動(dòng)，暢通信訪渠道，構(gòu)建群眾就地、就近申訴平臺(tái)，堅(jiān)決把各類問題解決在當(dāng)?shù)兀诿妊?，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(三)嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京非正常信訪。
解決好非正常信訪是當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間信訪工作的核心。中央信訪聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機(jī)制的實(shí)施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個(gè)文件對(duì)處置進(jìn)京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范，各村各單位要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運(yùn)”信訪突出問題集中整治活動(dòng)的重中之重。對(duì)以往多次重復(fù)進(jìn)京赴省的非正常信訪，在認(rèn)真解決其合理訴求的同時(shí)，要認(rèn)真分析以往工作漏洞，重新調(diào)整安排穩(wěn)控人員，制定落實(shí)穩(wěn)控措施，盯死看牢，隨時(shí)掌握其動(dòng)向。對(duì)準(zhǔn)備赴省進(jìn)京信訪的人員，要講清利害，做好說服教育工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其反映的問題，務(wù)必將問題解決在當(dāng)?shù)兀藛T穩(wěn)控在基層。對(duì)采取極端手段纏訪鬧訪的極個(gè)別信訪人員，派出所要依法果斷采取措施，防止發(fā)生過激行為。
(四)依法適度，從嚴(yán)從快做好信訪處置工作。
今年中央出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進(jìn)京非正常信訪行為，規(guī)定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關(guān)的物品以及呼喊口號(hào)等行為，無論是否實(shí)施過激行為，一律認(rèn)定為違法行為。在信訪違法行為的處理上，要求公安機(jī)關(guān)對(duì)第一次進(jìn)京非正常信訪人員要進(jìn)行訓(xùn)誡，對(duì)第二次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪人員要予以行政拘留，對(duì)第三次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪人員要依法實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)，對(duì)進(jìn)京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動(dòng)教養(yǎng)處理。這些規(guī)定，為司法機(jī)關(guān)處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據(jù)，派出所要依照文件精神加大對(duì)違法信訪行為的規(guī)范和處置力度，依法規(guī)范和維護(hù)信訪秩序。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法信訪行為，要及時(shí)依法予以處置，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和威懾力。
三、要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立信訪工作的新格局。
當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間是信訪工作的“特殊時(shí)期”，各村各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效整合和利用一切可以利用的資源和力量，全力推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須把奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作擺上重要議事日程，擺在更加突出的位置，把區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題要全部拿在手上，定期召開情況分析匯報(bào)會(huì)，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶，屬于哪村的，就由哪一個(gè)村解決;屬于哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)的，就由哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)處理，確保信訪問題全部在基層得到化解，全部穩(wěn)控在基層。
二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪工作下這么大的決心，確實(shí)是形勢(shì)所迫、需要所迫，當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作就是政治任務(wù)，搞不好就是摘帽子、讓位子，各村各單位各聯(lián)村科級(jí)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)工作，確保我鎮(zhèn)信訪工作年內(nèi)不出任何問題。
三要強(qiáng)化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組，從7月9日開始，深入各村，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴(yán)格進(jìn)行檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果，正在落實(shí)的查進(jìn)展，沒有落實(shí)的查原因。督查結(jié)果直接報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為考核活動(dòng)成效和全年工作的主要依據(jù)。
同志們，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保北京奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期信訪工作形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以只爭朝夕的精神和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪工作會(huì)議講話提綱篇二
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)工作方案，牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查，親自主持研究，親自談話答復(fù)，直至問題解決。歲末年初，要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體，結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)，從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始，對(duì)“三訪”問題要全面梳理，簽訂包保責(zé)任書，包化解、包穩(wěn)控、包勸返，訴求合理的及時(shí)予以解決，訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求，凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進(jìn)京非正常上訪的，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作，堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任，若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)，依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事，天天發(fā)短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任，煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視，嚴(yán)肅對(duì)待，凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，必須查清事實(shí)，影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇三
信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開的第一個(gè)工作會(huì)議，會(huì)議開得很及時(shí)、也很重要。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。
過去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場突如其來的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭，gdp增長速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%，是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè)，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績;人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績，各級(jí)信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會(huì)穩(wěn)定，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開的，信訪部門的同志們長期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革的深入，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的，但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生。
從群眾上訪反映的問題看，主要集中在六大問題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題，主要是反映大學(xué)生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題，主要是反映水質(zhì)長時(shí)間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題，主要是反映用工市場不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問題，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴，方法簡單，不能及時(shí)處理問題，造成群眾越級(jí)上訪。
信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個(gè)安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。
當(dāng)前，全國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成。
發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時(shí)也要看到，國際上恐怖活動(dòng)日益加劇，我國周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié)，不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度，對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁、且持續(xù)時(shí)間長，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端，勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見性，見微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾，防患于未然。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。
群眾信訪反映的問題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢(shì)下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程，專門研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，屬于哪一級(jí)解決的問題，就由哪一級(jí)解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對(duì)因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。
上訪，對(duì)于個(gè)人而言，絕大部分是訴說冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言，上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會(huì)矛盾趨向多元化，信訪問題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無序化，這就要求我們必須深入開展調(diào)查研究，加大排查力度，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來，積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位，信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時(shí)化解矛盾。
四、切實(shí)解決問題，為民排憂解難，減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率。
造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，80%的上訪反映的是基層問題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題，對(duì)能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問題，符合政策的要立即解決，對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個(gè)部門，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對(duì)上訪人員反映的問題作簡單地、想當(dāng)然地處理，有時(shí)問題沒聽完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來，我們一定要有耐心、要把工作做到位。
目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。
五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。
從我市的上訪情況看，越級(jí)訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其原因是多方面的，但其中有一個(gè)很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)信訪工作不夠重視，沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡單，使一些本來可以解決的問題，長期得不到解決或激化了矛盾，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對(duì)待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽反映的問題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡單從事，用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題，要做到認(rèn)真開展調(diào)查研究，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí)，要徹底消除“信訪工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立起良好的政府形象。
六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。
依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅(jiān)持文明接待，熱情耐心地聽取群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問題。對(duì)無序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動(dòng)的隨意性和無序性。要堅(jiān)持派代表反映問題，對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。
廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。
春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理各類問題。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。
同志們，新時(shí)期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇四
同志們：
20**年，全市政法機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定，為“十二五”開局之年?duì)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出首要政治任務(wù)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查化解，緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，建立三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處各類矛盾糾紛3119件，成功率達(dá)98%。認(rèn)真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作，全面啟動(dòng)“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”指標(biāo)。積極推進(jìn)國家安全人民防線實(shí)體化建設(shè)，國家安全領(lǐng)域沒有發(fā)生案（事）件。全年182天特別防護(hù)期，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。堅(jiān)持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件，全年90余起突發(fā)事件均在較短時(shí)間內(nèi)得到成功處置；完成警、保衛(wèi)任務(wù)50余場次，安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件，審結(jié)2090件，案件標(biāo)的額1.2億元。開展專項(xiàng)清欠行動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1980萬元。辦理征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴行政執(zhí)行案件669件，涉案標(biāo)的1300萬元，辦理限期騰地案件4件。推進(jìn)偵防一體化和預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè)，開展警示教育7次，預(yù)防咨詢46次，發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線索6件。開展企業(yè)（重點(diǎn)項(xiàng)目）周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，處理因征地拆遷、強(qiáng)攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起，破獲違法犯罪案件81起，抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。開展律師（法律工作者）服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行法律服務(wù)122次，為企業(yè)、重點(diǎn)工程提供公證服務(wù)48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設(shè)，治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲刑事案件1012起，逮捕犯罪嫌疑人316人，提起公訴376人，判決376人，抓獲歷年逃犯341名，“清網(wǎng)”行動(dòng)命案逃犯下降率進(jìn)入全省前30名。打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè)，涉黑團(tuán)伙1個(gè)，破案51起，打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團(tuán)伙，涉嫌違法犯罪案件35起，近期將進(jìn)行公開集中宣判。加大侵財(cái)型犯罪打擊力度，破獲“兩搶一盜”案件422起，打掉盜搶團(tuán)伙9個(gè)。深化社會(huì)治安“紅袖章”工程，開展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村（社區(qū)）義務(wù)巡邏、全警巡邏守點(diǎn)、政法機(jī)關(guān)警車巡邏等活動(dòng)。全面啟動(dòng)“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng)，直接破獲違法犯罪案件79起，抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點(diǎn)地區(qū)排查整治、流動(dòng)人口專項(xiàng)清查、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動(dòng)。
四是致力民生改善實(shí)踐，群眾工作深得人心。建立做實(shí)群眾工作制度，解決各類問題1587個(gè)。推行政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人輪流值班接訪制度，接待群眾來信來訪5000余人次，當(dāng)場答復(fù)解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度，發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動(dòng)，公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”，減免困難群眾訴訟費(fèi)用30余萬元。辦理法律援助案件378件，超額完成28件。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)，為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，切實(shí)維護(hù)了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
五是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警形象不斷提升。在政法隊(duì)伍中開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，服務(wù)群眾”和“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。開展了為期6個(gè)月作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責(zé)任”大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了干警宗旨意識(shí)。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開展明查暗訪8次。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”，繼續(xù)深化“六個(gè)嚴(yán)禁”，全年黨紀(jì)政紀(jì)立案1人（次），免職2人（次），調(diào)整執(zhí)法崗位2人（次），誡勉談話14人（次），通報(bào)批評(píng)19人（次），扣發(fā)津貼4人（次）；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的組織保障，推動(dòng)調(diào)整充實(shí)了局院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，解決了135名干警的職級(jí)待遇。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了13名“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”先進(jìn)個(gè)人，樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負(fù)傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強(qiáng)等9位見義勇為先進(jìn)個(gè)人。六是注重體制機(jī)制創(chuàng)新，工作活力顯著增強(qiáng)。完善群防群治大防控“紅袖章”工程，建立了嚴(yán)密的防控體系。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體，加強(qiáng)村級(jí)廣播室建設(shè)。開展“六聯(lián)共建”活動(dòng)，建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機(jī)制。開展“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，促進(jìn)政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)性群體性事件預(yù)防和處置的意見》，制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則，指導(dǎo)全市維穩(wěn)處突工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年，是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評(píng)為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“全省綜治工作合格縣市”；市司法局被評(píng)為“全國2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”；市民政局被評(píng)為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)單位”，軍隊(duì)離退休干休所被評(píng)為“全國和諧軍休家園”；市公安局被評(píng)為xx市公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位；xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名；市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評(píng)為“全國殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”，并被省人民政府授予公務(wù)員一等功。一年來，共有45個(gè)基層政法單位和145人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2012年，全市政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省市政法工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬，以實(shí)現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)大局穩(wěn)定，繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面實(shí)施“七化”攻堅(jiān)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，著力提升政法工作水平，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)環(huán)境。（一）多元化維護(hù)大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是今年全市政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上，綜合運(yùn)用多元化解機(jī)制，依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題，確保全市大局穩(wěn)定，確保到省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點(diǎn)和重大政治活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握斗爭新動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)邪教組織和非法宗教活動(dòng)的專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，堅(jiān)決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)三年整體仗任務(wù)。深化人民防線“實(shí)體化”建設(shè)，夯實(shí)對(duì)敵斗爭的群眾基礎(chǔ)。高度重視虛擬社會(huì)的管理，密切注意輿情動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作，遏制反動(dòng)有害信息傳播，有效預(yù)防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危害社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號(hào)文件要求，按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則，健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，完善“經(jīng)常排查、信息預(yù)警、事實(shí)預(yù)防、隨時(shí)化解、應(yīng)急處理”的工作機(jī)制，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，完善“第三方調(diào)處”機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心，依法維護(hù)正常醫(yī)療秩序；完善交通事故救助基金制度和保險(xiǎn)理賠制度，建立健全交通事故調(diào)處機(jī)制，推動(dòng)人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實(shí)加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度，在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅(jiān)年”，實(shí)行政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度，落實(shí)“三包一保”工作措施。凡未能按期辦結(jié)的，包案領(lǐng)導(dǎo)停職專司信訪一個(gè)月，并記入執(zhí)法檔案，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。堅(jiān)決杜絕新增涉法涉訴信訪案件，對(duì)發(fā)生的涉法涉訴初訪，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任倒查，落實(shí)追責(zé)措施。加大涉法涉訴救助力度，綜合施策，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照《xx市社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇五
同志們：
總結(jié)。
工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢(shì)，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結(jié)工作全面，分析形勢(shì)系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實(shí)際，迅速安排部署，不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強(qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn)：
一、保持清醒憂患，提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對(duì)我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患，充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問題。
三、
完善制度機(jī)制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范，實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制，取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問題，今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)依法處置不到位的，對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判，時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。
今年的全國“兩會(huì)”，萬眾關(guān)注，舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作，是各級(jí)各部門的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面，一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門要時(shí)刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實(shí)，黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件，按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中，由于沒有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來一下，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
（2011年8月4日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面，本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)指示。
目前，如何破解信訪這一?老大難?問題，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾利益訴求為目標(biāo)，堅(jiān)持聽民意、解民憂、重民生，將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體，取得了越級(jí)訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭，強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?：
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，牢固樹立群眾工作理念，堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門，辦妥萬家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度：對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開一次會(huì)議，專題聽取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào)，研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度：對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)，明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程，分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，關(guān)口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪，主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí)，黨政班子成員對(duì)包案信訪事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪和定期回訪，了解信訪事項(xiàng)處理情況，切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問題為著力點(diǎn)，認(rèn)真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，整合基層部門資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，千方百計(jì)化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件，全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過程，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來，解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問題。堅(jiān)持站位群眾立場，切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪積案。對(duì)久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題，一律實(shí)行黨政班子成員包案，切實(shí)做到?一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見面，了解具體情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認(rèn)真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪造成不良影響的單位，予以通報(bào)和責(zé)任追究，切實(shí)做到?問題不查清不放過，事情不解決不放過，措施不落實(shí)不放過?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇六
同志們：
大家好！今冬供暖工作已經(jīng)進(jìn)入了讀秒階段，開栓準(zhǔn)備工作十分繁忙，在這個(gè)節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風(fēng)會(huì)議，可見公司班子對(duì)客服工作是高度重視的，公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿。方才，各支部書記代表本單位簽訂了責(zé)任狀，應(yīng)該說指標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)落實(shí)，從現(xiàn)在起我們就要進(jìn)入工作狀態(tài)，竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面，我講三個(gè)問題：
一、公司形勢(shì)。
公司歸屬公用集團(tuán)的半年來，尤其是惠涌、圣達(dá)整合以來，公司三修生產(chǎn)及各項(xiàng)工作取得了可喜的成績，上到國資委、集團(tuán)公司，下到廣大干部職工，對(duì)我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比，我們?cè)诔砷L，在進(jìn)步，但與同行業(yè)的先進(jìn)單位比，我們還有差距，有不足。沈陽公用集團(tuán)有供熱面積6500萬平方米，占全市供熱面積的三分之一，我們規(guī)模上處于領(lǐng)先地位，可以說是行業(yè)的龍頭老大，但我們的管理能力卻與之不相匹配，甚至說還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們的思維、觀念、習(xí)慣、管理，都比較落后。怎么辦？求人不如求己，改變自己、提高自己，才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。依托公用集團(tuán)這個(gè)平臺(tái)，我們要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。首先，要搶占市場，把企業(yè)規(guī)模做大，實(shí)現(xiàn)大投入，大產(chǎn)出。其次，要降低成本，提高效益，過去我們一直在煤水電指標(biāo)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至想用少燒煤的方式，降低消耗，事實(shí)證明，這些都是行不通的短期行為。集團(tuán)組建煤炭公司，意在從上游對(duì)煤炭實(shí)行戰(zhàn)略性控制，通過大集中、大規(guī)模采購，來降低采購成本。另外，我們還要通過煤炭期貨市場，搞好煤炭經(jīng)營，同時(shí)，要做好精細(xì)混配，實(shí)現(xiàn)煤炭利用率的最大值，這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來，做到以豐補(bǔ)歉。當(dāng)然，這不是說看天燒火、科學(xué)司爐不重要，我們要在保證老百姓溫度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，在保證降低用戶投訴率的基礎(chǔ)上，去做好科學(xué)司爐工作，盡可能地把煤水電指標(biāo)降下來。再次，我們要拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，利用好現(xiàn)有資源，搞一些短平快的項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權(quán)包、土地整理等形式擴(kuò)大邊際效益，回哺供暖主業(yè)，發(fā)言稿《公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿》。
二、三項(xiàng)工作。
開栓在即，目前我和班子最關(guān)注的有三件事，一是安全，二是投訴率，三是失水率。這三件事做好了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說，大家都清楚，這是一件不容有任何閃失的工作，任何人都不要掉以輕心，麻痹大意。各項(xiàng)安全制度必須落到實(shí)處，安全責(zé)任必須落到人頭，安全防范必須切實(shí)有效，安全隱患必須立即整改，安全快會(huì)必須天天召開，安全檢查必須認(rèn)真細(xì)致，安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個(gè)必須來強(qiáng)調(diào)安全工作，就是要警示大家，把安全工作與生產(chǎn)運(yùn)行、信訪行風(fēng)放到同等重要的地位，頭腦中必須有這根弦，還要繃的緊緊的。今后哪個(gè)單位出了問題，唯領(lǐng)導(dǎo)是問，誰的孩子誰抱，誰的責(zé)任誰負(fù)。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團(tuán)的第一年供暖期，領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，關(guān)系到集團(tuán)的社會(huì)形象。所以，我們要想盡一切辦法，給老百姓服好務(wù)，使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎(chǔ)上，今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責(zé)任狀，這項(xiàng)工作也由支部書記主抓，但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀，要密切配合，齊心協(xié)力。在這一點(diǎn)上，我希望各分公司領(lǐng)導(dǎo)要向五分公司石偉和付楷學(xué)習(xí)，他們之間工作配合的好，有合力，分工不分家，有事一起抓，互相補(bǔ)臺(tái)，及時(shí)補(bǔ)位。五分公司今年三修任務(wù)完成的好，與他們倆的配合是不無關(guān)系的。
失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題，多年來一直沒能夠解決好，影響了供暖質(zhì)量，也加大了能源消耗，這個(gè)問題在今年務(wù)必有一個(gè)新的起色。兩年來，我們投入了近兩個(gè)億資金用于三修改造，是應(yīng)該見到成效的時(shí)候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方，失水率必須有大幅的下降，否則錢就打了水漂，也說明我們工作沒做到家，這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行情況，有異常就要排查，有漏點(diǎn)就要堵上，不可熟視無睹，更不可無所作為，今日事今日畢，不要找什么借口，也不要尋什么理由。只要?jiǎng)e人比你做的好，就證明你的工作有差距。不要不服氣，自己要爭氣。常言講，是騾子是馬拉出來溜溜，現(xiàn)在就到溜的時(shí)候了，到了叫真章、見功夫的時(shí)候了。
三、客服工作。
關(guān)于客服工作，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。公司構(gòu)建了客服工作三級(jí)責(zé)任體系，各自有各自的責(zé)任，問題是每一級(jí)、每一個(gè)人都要守土有責(zé)，確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅(jiān)決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要超前謀劃，靠前指揮，果斷處置，不留隱患，把問題消滅在初始狀態(tài)。
二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。告訴我們的職工和客服工作人員，要像呵護(hù)我們的孩子和父母那樣呵護(hù)我們的用戶。用戶是上帝，不是說在嘴上，要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪，我們要熱情接待，細(xì)心解答，及時(shí)解決，不能推，不能拖，不能生冷硬頂，更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽(yù)和利益，公司要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
三要增強(qiáng)大局意識(shí)。151天的供暖期，供熱平穩(wěn)運(yùn)行、用戶室溫達(dá)標(biāo)、服務(wù)群眾滿意，就是我們的中心工作，也是我們必須全力維護(hù)的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署，站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作，要確保政令暢通，做到令行禁止。惠涌和圣達(dá)我們是一家人，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，大家要心往一處想，勁往一處使，互相支持，鼎力配合，通過本采暖期，使惠涌供熱品牌更加深入人心，更加富有影響力，用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。
謝謝大家！
信訪工作會(huì)議講話提綱篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，我們始終把信訪工作擺在突出位置，圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo)，以“信訪積案化解年”活動(dòng)為抓手，深入開展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開門大接訪、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，用真心、動(dòng)真情，化解了大量信訪疑難復(fù)雜問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣開門接訪、帶案下訪工作開展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次，一大批信訪疑難復(fù)雜問題得到有效解決。同時(shí)，還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪信息及時(shí)在全縣印發(fā)，共印發(fā)信訪信息專報(bào)99期、3000多份，營造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪，提高信訪辦結(jié)率。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪時(shí)，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場參與；縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與，把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪，進(jìn)行現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場處理，提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時(shí)，涉案部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類信訪問題，即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過開展聯(lián)合接訪活動(dòng)，市交辦我縣的6件信訪重點(diǎn)案件已全部辦結(jié)，21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控，有效化解了大量矛盾糾紛，減少了越級(jí)上訪。
一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪，密切了黨群、干群關(guān)系。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新信訪工作方式，變被動(dòng)等待群眾上訪為帶案下訪和主動(dòng)約訪，特別是對(duì)于在開門接訪中較難處理的復(fù)雜信訪問題和“信訪積案化解年”活動(dòng)中包保的案件，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力，主動(dòng)輕車簡從、帶案下訪，協(xié)同涉案部門負(fù)責(zé)同志上門入戶，與群眾面對(duì)面接觸，零距離交心，就地解決問題。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)，我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解，成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪問題，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任，密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防，提升了基層信訪工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作的重視程度，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平，我縣還將開門大接訪活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開門接訪，切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮了基層解決信訪問題的作用，從源頭上遏制了信訪問題的發(fā)生，全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來，我縣信訪總量、來信來訪均比去年下降了22%，去市集體訪大幅下降，赴省零集體訪，進(jìn)京非正常上訪呈下降趨勢(shì)，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
—3—。
三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前，正值年關(guān)歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，省、市、縣將相繼召開“兩會(huì)”，信訪維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì)，擇機(jī)上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此，我們將高度重視，提高警惕，全面防范，全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位，確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員，全面地開展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查，確保不留死角。對(duì)排查出來的疑難問題，實(shí)行包案制度，集中精力，集中力量，全力做好化解和穩(wěn)控工作，力爭在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪問題，最大限度地把群眾反映的問題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告，確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排專人值班，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制，做到隨時(shí)掌握情況，隨時(shí)報(bào)告情況，隨時(shí)處理情況，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”，即確保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場和代表駐地上訪，確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件，確保不發(fā)生越級(jí)集體訪，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
—4—。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機(jī)制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施，迎難而上、扎實(shí)苦干，不斷提高信訪工作水平，推動(dòng)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)！
—5—。
話】。
3月3日，全國兩會(huì)將在北京召開，為進(jìn)一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作，今天我們召開這次會(huì)議。一方面，時(shí)間緊。距離全國兩會(huì)召開僅剩下3天時(shí)間，因此，必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面，任務(wù)重，雖然近年來，我縣牢牢把握群眾工作重心，創(chuàng)新工作方法，信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績，連續(xù)幾年獲得省表彰，特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪工作不是一勞永逸的，而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我們面臨的矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，新老問題互相交織，大家必須高度重視。剛才，9個(gè)單位作了發(fā)言，張軍縣長作了具體要求，大家講的都很好，我很贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪’，這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì)，今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往，2015年更為重要，因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，全國兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望，維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定，各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明，越是在重要會(huì)議召開的特殊時(shí)期，越是上訪人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期，如果我們稍有麻痹、松懈，就有可能釀成事端，造成難以挽回的影響和損失。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手，高度重視并全力做好今年全國兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，恪盡職守，以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩，為全國兩會(huì)的召開營造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場硬仗，全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則，當(dāng)前，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要聚力攻堅(jiān)，打好三場硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要在前期摸排的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問題，抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問題進(jìn)行一次集中再排查，不留空白和死角，堅(jiān)決防止神不知，鬼不覺的問題，真正把矛盾弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪人聯(lián)系，按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求，一包到底、努力化解，切實(shí)做到有專人負(fù)責(zé)，有化解措施，有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，也要高度重視信訪積案的化解工作，努力消除積壓情緒。具體做到三不：第一，不拖。對(duì)于信訪問題，應(yīng)該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延，做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪案件，不能踢皮球，要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道，積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問題，要耐心地做思想和解釋工作；對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪、鬧訪，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要理直氣壯地加以教育，并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員，要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國兩會(huì)期間，我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決，更要保證人不出去，可以說這是最關(guān)鍵和最難打的一場硬仗。前面兩場仗是基礎(chǔ)，但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去，還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作，尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶，必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位，導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪事件，影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的，縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國兩會(huì)召開期間，在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大開門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪。同時(shí)，落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度，沒有要堅(jiān)持零報(bào)告，對(duì)重大信訪事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要排定兩會(huì)期間人員值班表，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好群眾來訪接待、記錄、交辦、反饋等工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求，我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位，并積極開展工作，出現(xiàn)問題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們，全國兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措，堅(jiān)決打贏這場硬仗，以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國兩會(huì)的勝利召開！
（2010年12月28日）。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一，就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，明確要求、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排，我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡要回顧。
即將過去的2010年，是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年，也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際，面對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的新特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作措施，堅(jiān)持維護(hù)群眾利益，堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決群眾反映的突出問題和實(shí)際困難，信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系，切實(shí)將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位，在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門、駐村干部（單位負(fù)責(zé)人）包村（包單位）、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事，鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親臨一線，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場辦公，積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”，促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定，給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力，真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核，我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪問題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡單等敏感問題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問題占來訪總量的10%。
二是土地問題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，許多惠農(nóng)政策的實(shí)施，許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān)，但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國家政策,這些問題占來訪總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問題占來訪總量的13%。三是改制遺留問題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問題的上訪持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪增多,這一類占來訪總量的15%。
四是困難群體生活救助問題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問題占來訪總量的5%。
五是民辦教師問題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見的問題。
六是涉法、涉訴、涉軍問題。各類經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問題,必須引起我們的高度警覺。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇八
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪工作：
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控長效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對(duì)性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇九
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。
3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢(shì)與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國兩會(huì)以來，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒有反映，說明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們：
今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類問題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢(shì)，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對(duì)“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十
同志們：
市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、aa“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)問題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長期性。
去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報(bào)省、aa交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、aa信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問題，召開了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份aa專項(xiàng)檢查時(shí)，得到表揚(yáng)。二是8月份，在中、省、aa集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問題6大類，17個(gè)問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究，提出解決問題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到aa上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照aa統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個(gè)別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個(gè)“錢”字，各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理aa以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無一案重辦，得到aa的充分肯定。辦理aa市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被aa暗訪，在aa報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng)，克服改變了過去被動(dòng)處理群眾信訪問題的局面。
過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。aa通報(bào)1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、aa市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返aa、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集，并非法游行。
新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補(bǔ)償?shù)膯栴};五是金銀臺(tái)淹沒補(bǔ)償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項(xiàng)工程欠款問題;七是基金會(huì)兌付的問題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。
中央、省、aa已在元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長效工作機(jī)制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
目標(biāo)：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排。
1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問題，實(shí)行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。aa市擬將從3月份開始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待aa培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實(shí)施營造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊骷?jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰決策失誤追究誰的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，維穩(wěn)工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。
(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。，信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分。總分共10分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、aa非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、aa非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《市問責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫出書面報(bào)告。
同志們：新一年開始，中央、省、aa召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到aa、省、進(jìn)京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧作出新貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十一
同志們：
為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確保”，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，對(duì)無法開工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對(duì)所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十二
同志們：
現(xiàn)在，20xx年已經(jīng)過半，9月底，我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會(huì)場啟動(dòng)儀式，11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開這次大會(huì)，既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié)，更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，確定下一步的工作重點(diǎn)，打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善，市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展，為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中，我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)，在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強(qiáng)降雨后帶來的困難，精心部署，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰，我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重，你們無私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承，不斷發(fā)揚(yáng)光大，成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年，我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化的管理理念，以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”，各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理，為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見》，建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化管理，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行，準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn)，區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合，宏觀管理與微觀管理相結(jié)合，工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開展，取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合，治理亂倒垃圾效果明顯?？偨Y(jié)過來的工作，主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定，亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此，我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)，將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列，并建立了長效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍，充實(shí)人員和設(shè)備車輛，對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長期監(jiān)測(cè)，巡回清理，避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為，每天上路巡回檢查，對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn)，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》，并以市政府名義印發(fā)，對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn)，目前，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期，有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場，每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止，生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用，共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新，不斷更新作業(yè)方式和便民舉措，為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時(shí)間，組建了由20輛電動(dòng)自行車組成的快速保潔隊(duì)伍，配備專用撿拾工具，及時(shí)撿拾路面垃圾，彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開承諾，公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與市民的溝通，傾聽群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù)，一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng)，爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了樣板評(píng)選活動(dòng)，大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟，輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高，“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得，得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視，得益于兩區(qū)政府的大力支持，更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時(shí)，更要看到，當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備雜技節(jié)的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問題是過來習(xí)慣了，我們視而不見，也有些問題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況，不管是老問題，還是新情況，我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)，加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高，發(fā)展不平衡，環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中，就反映出了一些缺點(diǎn)和不足，作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng)，重大活動(dòng)布置不縝密，組織調(diào)度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過長，盡管沒有影響到我們的迎查工作，但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開動(dòng)腦筋，及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署，另一方面，要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度，保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步，使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在，反彈現(xiàn)象依然突出，在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響，保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺，對(duì)治理亂倒垃圾問題時(shí)，多是被動(dòng)清理，缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性，缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低，在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施，盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌，責(zé)任重大，意義重大。第一，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來，把凈化環(huán)境重視起來，與便民利民結(jié)合起來，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，滿足群眾需求。第二，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條，是新的經(jīng)濟(jì)增長極和隆起帶，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭得美譽(yù)，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局，市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上，更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上。籌備雜技節(jié)，為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī)，各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作，使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階，有一個(gè)新變化。
三、全力以赴，積極應(yīng)對(duì)，以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前，迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心，全面開花、全面準(zhǔn)備，力爭全面達(dá)標(biāo)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查，我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工，開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，責(zé)任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域，限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理，提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作，具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng)，一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面，調(diào)整保潔時(shí)間，消除保潔盲區(qū)，不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式，充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性，提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前，在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè)，力爭一街一格，使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性，要探求規(guī)律，把握特點(diǎn)，建立健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化，明確責(zé)任分工，層層分解落實(shí)，做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，確保事事有人管，件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣，問題紛繁復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍，不斷完善應(yīng)急處置方案，提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用，暢通監(jiān)督渠道，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹立“天天都是零起點(diǎn)”的思想，時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé)，特別是一線質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度，對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期，保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓，成立組織，明確任務(wù)，制定方案，確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度，督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們，還有130天，我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會(huì)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，這是對(duì)我們工作的考驗(yàn)，更是一次錘煉，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神，積極行動(dòng)、有所作為，為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十三
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國信訪工作座談會(huì)及省市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)信訪形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾的信訪問題，堅(jiān)決遏制“五訪”問題，確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面，我講兩個(gè)問題。
今年以來，我區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大信訪干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極探索新時(shí)期做好信訪工作的新途徑，及時(shí)、就地、妥善處理了一大批信訪問題，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，在上訪量大幅度攀升的形勢(shì)下，及時(shí)調(diào)整工作思路，采取得力措施，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項(xiàng)治理工作和“信訪案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，共解決疑難案件件，占信訪總量。件重大信訪案件穩(wěn)控在區(qū)內(nèi)，占信訪總量，未發(fā)生進(jìn)京到省上訪案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比，信訪總量下降了，集體訪下降了，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為提高信訪工作效能，對(duì)我區(qū)各相關(guān)單位的信訪問題處理情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了促進(jìn)信訪工作的良好效果。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，納入全區(qū)整體工作統(tǒng)籌安排。一是多次召開區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，聽取信訪工作情況匯報(bào)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，研究重點(diǎn)信訪案件，制定調(diào)控措施，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對(duì)重大疑難信訪案件親自包案，督辦處理使王春堂反映職工安置、民主鄉(xiāng)村民張秀等反映征地補(bǔ)償不足等重點(diǎn)案件得到徹底解決;二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，將每周三定為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用信訪接待日，多次聽取重點(diǎn)信訪案件情況匯報(bào)，親自接待處理了第八醫(yī)院退休職工反映拖欠工資、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)前進(jìn)實(shí)業(yè)公司武傳意等反映職工安置、牙病防治所李鐘蓮反映企業(yè)管理不良、太平砂紙廠職工趙淑珍反映拖欠工資等群眾上訪問題。
(二)強(qiáng)化標(biāo)本兼治，廣泛開展信訪工作專項(xiàng)治理工作和“百日信訪工作會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。今年月，我區(qū)開展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項(xiàng)治理工作。對(duì)集體越級(jí)訪、進(jìn)京訪問題實(shí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期結(jié)案，控制了越級(jí)訪上升趨勢(shì)。月，為有效控制區(qū)劃調(diào)整后，信訪量上升的形勢(shì)，我區(qū)又適時(shí)開展了“信訪案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次細(xì)致排查，對(duì)排查出的信訪問題明確包案制度，逐一進(jìn)行處理，有效遏制我區(qū)群眾上訪增多的勢(shì)頭。
(三)積極拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意，確保信息渠道暢通。月份，共刊發(fā)《區(qū)信訪動(dòng)態(tài)》期，向省、市信訪辦報(bào)送有價(jià)值的信訪信息件，結(jié)合全市依法信訪年開展的理論研討活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)征集信訪論文和調(diào)研報(bào)告篇，向市信訪辦報(bào)送篇，為領(lǐng)導(dǎo)超前決策問題提供了依據(jù)，發(fā)揮了參謀和助手作用。二是圍繞中心工作征集人民建議，為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動(dòng)，征集人民建議件，向市人民建議征集辦公室報(bào)送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機(jī)制”快速調(diào)處的功能，努力為群眾辦好事和實(shí)事。月份，共受理區(qū)長信訪電話件，辦結(jié)件，辦結(jié)率，群眾滿意率達(dá)到了，解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在全市信訪工作電視電話會(huì)議上，我區(qū)做了“百姓求助快速處理機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)介紹，得到省、市的肯定。
(四)突出工作重點(diǎn)，提高基層信訪工作質(zhì)量。一是強(qiáng)化信訪工作目標(biāo)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，重新修定了信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門簽定了責(zé)任狀，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將信訪工作考核目標(biāo)納入?yún)^(qū)一級(jí)目標(biāo)考核體系，使信訪工作切實(shí)被擺上了日程。二是加強(qiáng)基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯，增強(qiáng)基層各單位及時(shí)、就地、依法解決信訪問題的能力和水平，構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線。
(五)加強(qiáng)督促檢查，不斷強(qiáng)化處理群眾信訪問題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》，進(jìn)一步確定信訪工作任務(wù)和目標(biāo)，明確各部門的信訪工作職能和責(zé)任，完善責(zé)任追究制度，保證信訪工作順利開展;二是開展對(duì)群眾信訪問題處理情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪工作效能，增加各部門、單位的責(zé)任意識(shí)，依法規(guī)范信訪工作，對(duì)各相關(guān)單位信訪問題處理情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了良好效果，對(duì)信訪工作起到了積極的促進(jìn)作用;三是開展了對(duì)信訪工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初，進(jìn)行了信訪半年核標(biāo)工作，檢驗(yàn)各部門信訪工作完成情況，查找工作中存在的不足，糾正錯(cuò)誤，端正工作態(tài)度，督促各部門更好的做好下半年工作，保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪工作任務(wù)。
二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求。
盡管我們的工作取得了一定的成效，但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在信訪量居高不下，越級(jí)訪上行趨勢(shì)明顯，月份我區(qū)信總量為件次人次，與去年同期相比分別上升了和，信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決，長期積累的社會(huì)問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，農(nóng)村征用土地補(bǔ)償、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，都可能引發(fā)集體訪和越級(jí)訪。存在這些問題的原因是多方面的，但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時(shí)有效的解決。各部門、單位要有足夠的認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益，保證社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，切實(shí)緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪工作。
按照市信訪工作電視電話會(huì)議提出的要求，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時(shí)期的信訪工作目標(biāo)是：采取各種有效措施解決“五訪”問題，千方百計(jì)控制越級(jí)訪和異常訪。對(duì)于有理的上訪問題要按照省、市要求，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確解決，無理訪問題經(jīng)執(zhí)法部門依法認(rèn)定后要堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，總之，不管有理還是無理，絕不允許發(fā)生越級(jí)訪和異常訪。為此，我區(qū)今年一段時(shí)期的工著重抓好以下二方面工作。
(一)落實(shí)責(zé)任，盡全力將上訪問題控制在基層。
加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線落實(shí)責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)按部門工作落實(shí)責(zé)任，要做到責(zé)任到位工作到位措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人，書明書記和我是區(qū)委區(qū)政府信訪第一責(zé)任人，各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門信訪工作的第一責(zé)任人，要對(duì)區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)本部門單位的信訪問題要親自過問親自部署親自檢查親自處理，認(rèn)真分析和研究解決問題的措施辦法，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把問題解決在當(dāng)?shù)?，不允許推諉扯皮，將矛盾和問題推給區(qū)委區(qū)政府，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，哪個(gè)部門出現(xiàn)問題就由其主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
加強(qiáng)部門責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作是一項(xiàng)全區(qū)性的工作，各部門單位要明確職能，擺正位置，重點(diǎn)落實(shí)好四種部門責(zé)任制：一是各引發(fā)信訪問題的部門單位要落實(shí)好案發(fā)責(zé)任制。對(duì)發(fā)生的信訪問題主動(dòng)依法處理，措施及時(shí)到位，并出具《上訪問題處理決定書》。決不能盲目的認(rèn)為群眾是無理上訪，必須經(jīng)過市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門的依法認(rèn)定在哈爾濱轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定為無理訪，并保證不管是有理還是無理，堅(jiān)決不能發(fā)生越級(jí)訪;二是各行政職能部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對(duì)有爭議的信訪問題的性質(zhì)及責(zé)任單位等問題予以依法認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見書》，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性政策性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)好屬地責(zé)任制。按照“屬地化”管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育疏導(dǎo)，并在司法部門的指導(dǎo)下，宣傳國家法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪，把問題解決在當(dāng)?shù)?四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪人無理取鬧肆意串聯(lián)煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，落實(shí)好保障責(zé)任制。月日，市政府下發(fā)了《市關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》，對(duì)進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾依法上訪，維護(hù)信訪秩序做了明確要求。各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)，按照《通告》的要求，做到依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利，確保信訪渠道暢通;依法規(guī)范信訪工作行為，認(rèn)真處理群眾來信來訪;依法規(guī)范群眾上訪行為，維護(hù)上訪秩序。同時(shí)，對(duì)精神病患者傳染病患者生活無著流浪乞討人員走訪的，按《通告》要求，衛(wèi)生局民政局要積極采取相應(yīng)措施，妥善處理，采用非法手段上訪，擾亂社會(huì)秩序的人員，公安局要嚴(yán)厲予以打擊。
強(qiáng)化措施，從根本上解決“五訪”問題。市信訪工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我市信訪工作的難點(diǎn)是“五訪”(越級(jí)訪集體訪重復(fù)訪，異常訪和老戶纏訪)，這些問題在我區(qū)也有突出表現(xiàn)。為此，我們要按照市委部署，認(rèn)真實(shí)行“雙向承諾逐級(jí)上訪制度”重大疑難信訪問題聽證會(huì)制度復(fù)雜信訪問題和要案“會(huì)診”制度聯(lián)合接待制度調(diào)訪一體化機(jī)制和行政監(jiān)察機(jī)制等六項(xiàng)制度，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)跟蹤問效，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，從根本上解決“五訪”問題。
有針對(duì)性地大力加強(qiáng)基層信訪工作?；鶎邮切旁L的源頭，也是最終落實(shí)和解決問題的落腳點(diǎn)。我區(qū)大部分信訪問題是有理的，在基層是可以解決的。目前存在的問題是基層信訪責(zé)任意識(shí)工作力量工作能力與當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的要求不相適應(yīng)，形成一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各職能部門要做好對(duì)基層單位的督促和指導(dǎo)，建立健全基層企事業(yè)單位社區(qū)村屯的信訪網(wǎng)絡(luò)，消滅信訪死角，把信訪工作的責(zé)任感和壓力傳導(dǎo)到基層領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)其處理信訪問題的責(zé)任意識(shí)，按照宇新書記批示精神，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，保證基層單位把信訪工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好各種矛盾，真正實(shí)現(xiàn)“勸得回，處理好，穩(wěn)定住”，盡最大努力把矛盾化解在基層。
(二)扎扎實(shí)實(shí)，全力推進(jìn)解決重點(diǎn)信訪問題。
加強(qiáng)督查督辦，保證信訪問題及時(shí)妥善處理。信訪辦要完善信訪案件督查督辦程序，細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)全區(qū)各部門信訪工作的監(jiān)督檢查力度，特別是在重點(diǎn)信訪問題和重要信訪事件的處理上，對(duì)“五訪”問題，認(rèn)真開展跟蹤檢查，確保件件有著落事事有回音。對(duì)信訪問題處理不力的部門要及時(shí)通報(bào)，按照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》的要求，將通報(bào)結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部，對(duì)被通報(bào)的責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定予以處理，以確保信訪工作質(zhì)量和效果。
加大重點(diǎn)信訪案件的處理力度。我區(qū)目前有起進(jìn)京上訪案件被省掛牌管理，省市對(duì)我們的工作提出了明確要求，這起進(jìn)京上訪案件，是我們近期必須集中處理解決的重點(diǎn)。按照《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京上訪問題進(jìn)行掛牌管理的暫行規(guī)定》的要求，各責(zé)任單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加大問題處理力度，及時(shí)拿出處理意見和穩(wěn)控措施，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利摘牌，消除對(duì)我區(qū)的不良影響。在這里我要明確一下：凡是發(fā)生集體越級(jí)訪的，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場接待處理，發(fā)生進(jìn)京訪的，主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到通知后小時(shí)內(nèi)到京勸返進(jìn)京上訪人員，回哈后要繼續(xù)負(fù)責(zé)處理，直到上訪群眾穩(wěn)定為止。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)給我區(qū)造成不良影響的越級(jí)訪，要積極采取措施，清除影響，保證我區(qū)順利完成省市制定的信訪工作目標(biāo)。同時(shí)，要認(rèn)真做好突發(fā)性群體上訪防范工作，加大信訪問題排查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭，一方面要提前及時(shí)介入，本著“抓早抓小抓了”的原則，盡全力控制事態(tài)，把矛盾化解在基層;另一方面要及時(shí)報(bào)告信息，跟蹤反饋，爭取主動(dòng)，把影響降到最低程度。公安部門在得到突發(fā)性群體上訪事件的信息后，要及時(shí)派出足夠警力，力爭在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，按要求將上訪群眾迅速驅(qū)散或帶離，避免造成不良社會(huì)影響。
加強(qiáng)信訪矛盾糾紛排查和信息報(bào)送工作。健全各級(jí)信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)做好各種不穩(wěn)定因素的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早控制，尤其是發(fā)現(xiàn)有集體上訪苗頭及時(shí)報(bào)告，超前工作，運(yùn)用行政的法律的經(jīng)濟(jì)的和思想政治工作等多種手段，把信訪問題解決在事發(fā)之前，減少乃至消除發(fā)生集體上訪的誘發(fā)因素。我們之所以出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪，很重要的一條是我們的信息不靈，上訪動(dòng)向失控，不能有效地做好超前工作。月日，區(qū)石人鎮(zhèn)雙寶村余名村民到省委門前上訪，上訪人員行為激烈，封堵道路，致使交通中斷分鐘，嚴(yán)重干擾省委機(jī)關(guān)正常工作秩序，造成惡劣影響。由于區(qū)沒有及時(shí)上報(bào)信訪信息，領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)到位工作等問題，省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其在全省予以通報(bào)批評(píng)，并將其列為省信訪工作重點(diǎn)管理單位。通過這件事，我們要充分吸取呼蘭區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析，堅(jiān)決杜絕類似事件在我區(qū)發(fā)生。對(duì)反映涉及群眾利益牽涉面廣久拖不決處理難度大的重大信訪案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，對(duì)排查出的信訪問題，責(zé)任單位要認(rèn)真研究辦理，限期解決，確保問題和不穩(wěn)定因素得到有效化解。
注重質(zhì)量，控制信訪成本。在不同階段不同環(huán)節(jié)不同層次上處理信訪問題所消耗的人力財(cái)力物力和所取得的效果是不一樣的。發(fā)生信訪問題不及時(shí)解決，就會(huì)始終伴隨在我們的工作中，阻礙著各項(xiàng)工作的正常開展，處理難度越來越大，經(jīng)濟(jì)消耗越來越多，一次性解決到位比多次解決成本低，在基層解決比到上級(jí)解決成本小。群眾到上級(jí)上訪后，要把上訪人接回來，上級(jí)部門還要督辦，問題還得解決，耗費(fèi)了大量的人力財(cái)力，增加了經(jīng)濟(jì)投入，又帶來了不良的政治影響。因此，各部門一定要提高工作效率和工作質(zhì)量，做好初信初訪接待處理工作，全面考慮，把工作做細(xì)做實(shí)。想方設(shè)法把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止“五訪”問題發(fā)生，從而減少信訪工作成本。
在信訪量越來越大，工作任務(wù)越來越重的情況下，必須不斷提高信訪干部的素質(zhì)，培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和積極性，本著“以人為本，以情治訪”的理念，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā)，使其能力素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)的要求相適應(yīng)。同時(shí)各部門要注意抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬的干部到信訪崗位工作，更好地適應(yīng)形勢(shì)的需要，擔(dān)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，面對(duì)我區(qū)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，希望各部門、單位統(tǒng)一思想，振奮精神，下大力氣解決信訪問題。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“打造中心區(qū)，振興新”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十四
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)省、市信訪工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年信訪工作，維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。方才，同志作了工作報(bào)告，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上還對(duì)20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面，就如何做好我縣今年的信訪工作，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)信訪工作的極端重要性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施系列“民心工程”，積極開展“聽民聲、解民憂、辦實(shí)事”、“助貧越冬”等活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，尤其是年初以來，我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到目前我縣的信訪形勢(shì)還不容樂觀，甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份，我縣來縣集體訪55案次，比去年同期34案次增長62%，集體上訪多、越級(jí)上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，真正把信訪工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾，采取得力措施，解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，全力以赴地做好信訪工作，確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件，全力維護(hù)我縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
第一，抓基層、打基礎(chǔ)，從源頭上減少和化解上訪因素。基層是群眾信訪和矛盾的源頭，也是我們工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級(jí)訪、重復(fù)訪，主要就是因?yàn)樵S多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾，所以今年信訪工作要實(shí)行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線，注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查，注重初信初訪工作，注重把握信訪群眾的情緒和動(dòng)態(tài)，緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題，認(rèn)真分析研究，提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村，大事不出縣”，堅(jiān)決避免矛盾上交，防止小事情拖成大事情，簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，按照屬地管理的辦法，層層抓好信訪工作的落實(shí)，哪個(gè)單位出現(xiàn)越級(jí)上訪，發(fā)生有重大影響的群體性事件，哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的，要追究其責(zé)任。同時(shí)，要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
第二，要下大力氣解決突出問題，從根本上遏制住集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪勢(shì)頭。今年信訪工作重點(diǎn)要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題抓起，從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起，把解決實(shí)際問題作為信訪工作的重點(diǎn)突出出來。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)直接包案，通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中，大家一定要帶著對(duì)人民群眾的濃厚感情，深入調(diào)查摸底，弄清情況，因案施策，依法辦事，落實(shí)各項(xiàng)措施，把問題解決好。要通過解決突出問題，從根本上把集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭遏制住。
第三，要貫徹落實(shí)好《信訪條例》，進(jìn)一步健全信訪工作的長效機(jī)制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》，將從今年5月1日起正式實(shí)施。這是我國信訪工作中的一件大事，是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個(gè)重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)好《信訪條例》，完善信訪工作機(jī)制，要做好以下幾個(gè)方面工作：一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”，這里突出強(qiáng)調(diào)的就是屬地的責(zé)任，主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道，讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映，怎樣去反映，在接待處理上訪案時(shí)，要耐心細(xì)致，做到能立即處理的立即處理，不能立即處理的，要拿出個(gè)解決方案。對(duì)于重大特大信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦，堅(jiān)決防止百姓投訴無門、機(jī)關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度，依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前，無序上訪和越級(jí)上訪已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大因素，整頓信訪秩序勢(shì)在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理，有理無序上訪案先整頓秩序，無理無序上訪案堅(jiān)決打擊的原則處理信訪問題。對(duì)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
解決突出信訪問題，做好社會(huì)矛盾糾紛工作，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對(duì)黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第一，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人，作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實(shí)各種信訪制度，特別是要加大責(zé)任追究力度，對(duì)因自身工作失誤而引發(fā)上訪的，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)，處理信訪案件不認(rèn)真、不及時(shí)造成集體訪、越級(jí)訪的，對(duì)信訪問題處理不利，激化矛盾并造成重大影響的，要堅(jiān)決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二，要堅(jiān)持齊抓共管，形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕不僅僅是信訪部門的事，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與，形成強(qiáng)大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用，組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢(shì)下信訪工作，要求我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作，說到底是做人的工作，政策性、思想性、原則性都很強(qiáng)，因此，從事信訪工作的同志，要多領(lǐng)域?qū)W習(xí)，多層面提高，真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計(jì)較個(gè)人榮辱，不計(jì)較個(gè)別群眾的態(tài)度，不急躁，不抱怨，不泄氣，始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落，公道正派，一心為公，真誠為民，把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張?jiān)迫獙W(xué)習(xí)，真心為公，熱心為民。縣委要求，全縣上下要樹立大局意識(shí)，全力支持信訪部門的工作，樹立信訪部門的權(quán)威，確保為信訪干部提供必要的工作條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十五
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開這次會(huì)議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來臨，正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來看，信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開“兩會(huì)”。3月份，國家要召開“兩會(huì)”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來全縣信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來，對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才，信訪局呂義局長對(duì)當(dāng)前信訪形勢(shì)作了通報(bào);米書記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長對(duì)加強(qiáng)全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪工作沒有做好，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高，人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪工作。就我縣情況來看，去年以來的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了，信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢(shì)不容樂觀的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對(duì)待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無睹，不以為然，考慮不到問題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾，怕見群眾，不接受信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題，你說是他的責(zé)任，他說是你的管理范圍，拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問題都沒聽完、沒搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊?，F(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問題方法簡單，說話隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過問，及早介入，及時(shí)約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。
2、要解決好信訪突出問題?！笆乱鉀Q”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對(duì)我們來講，是一個(gè)啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的問題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對(duì)能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問題，符合政策的要立即解決;對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機(jī)結(jié)合起來。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢買擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過創(chuàng)新社會(huì)管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問題的目的?？傊?，凡是涉及群眾利益的問題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映，對(duì)一些老上訪戶、纏訪戶確實(shí)是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻，動(dòng)輒就是一票否決，動(dòng)輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說因?yàn)閹讉€(gè)信訪問題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時(shí)候，要多下些功夫，多動(dòng)些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子，但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷”了，沒有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題，不按政策法律辦事，隨意亂開口子，導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無序上訪。要運(yùn)用好法律這一武器。對(duì)無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動(dòng)組織聚集上訪的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析信訪穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)信訪穩(wěn)定。各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象?？h四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動(dòng)站在化解矛盾的第一線，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動(dòng)承擔(dān)信訪事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動(dòng)工作落實(shí)。最近，我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級(jí)組織、各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對(duì)這一問題，我們出臺(tái)了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰的責(zé)任，出了問題由誰負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會(huì)前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會(huì)，好自為之，不要說到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作?，F(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過好節(jié)日，全縣各級(jí)各部門都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤子，爭取來年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動(dòng)跑動(dòng)，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過一個(gè)快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動(dòng)，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
同志們，做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十六
省旅游局組織召開了全省旅游工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2001年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會(huì)議。會(huì)議由省旅游局局長杜云生主持，副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上，來自全省的19個(gè)先進(jìn)單位作了書面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級(jí)旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個(gè)先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。
二、會(huì)議主要精神
會(huì)議指出，2001年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢(shì)，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長，國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢(shì)頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次，比上年同比增長48.14%，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長27.11%，都超過了1997年我省歷史上的最好水平，國內(nèi)旅游6064萬人次，國內(nèi)旅游收入337億元;旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長25.3%。會(huì)議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級(jí)地方政府到 各相關(guān)部門，從新聞媒體到社會(huì)各界，都普遍增強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)的'關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評(píng)定4a級(jí)旅游區(qū)8家，3a級(jí)旅游區(qū)3家，2a級(jí)旅游區(qū)23家，推動(dòng)了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升;三是旅游市場有所拓寬。全省各級(jí)各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次，同比增長155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展;四是旅游-行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓，促進(jìn)了旅游-行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動(dòng)了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個(gè)城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評(píng)定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個(gè)和“旅游星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作，初步形成了一套旅游-行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會(huì)資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)資金超過1500萬美元。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇一
同志們：
這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究召開的一次非常重要的會(huì)議。之所以說形勢(shì)嚴(yán)峻，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保下半年信訪工作及奧運(yùn)會(huì)期間政治穩(wěn)定，剛才，幾個(gè)同志已分別做了安排，下面，我結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，再講三個(gè)方面的問題。
第一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解新形勢(shì)下信訪工作的重要性。
北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)即將舉辦，各村各單位對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要有充分的認(rèn)識(shí)。從國際國內(nèi)形勢(shì)看，邪教組織及一些境外非政府組織打著人權(quán)、民主、民族和宗教的幌子，對(duì)我國的破壞力度不斷加劇。同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素，物價(jià)指數(shù)居高不下，通貨膨脹的壓力加大，地震、洪災(zāi)等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪工作形勢(shì)看，當(dāng)前仍然存在一些突出問題，信訪形勢(shì)依然不容樂觀。一是重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí)不夠。突出表現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)包案不辦案，過問少、協(xié)調(diào)少、研究少，致使案件長期擱置;有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重信重訪案件繞著走、推著走，不積極請(qǐng)示匯報(bào)，不主動(dòng)協(xié)調(diào)銜接，不下實(shí)手解決問題;有的雖然實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，但協(xié)調(diào)不到位，查處無力，進(jìn)展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個(gè)解決問題的時(shí)間表，沒有一個(gè)解決問題的好方案，導(dǎo)致集體重復(fù)信訪不斷。二是重點(diǎn)信訪案件結(jié)案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范，隨意性大，調(diào)查情況不深不細(xì)，與信訪人接觸少，“案結(jié)事未了”的問題普遍存在。三是進(jìn)京非正常信訪仍未杜絕，赴省到市訪有增無減。上半年，我鎮(zhèn)共發(fā)生進(jìn)京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導(dǎo)和依法處置，治標(biāo)不治本，穩(wěn)控措施跟不上，不能從根本上解決問題，導(dǎo)致信訪人反復(fù)到市赴省進(jìn)京重復(fù)信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主動(dòng)，信訪聯(lián)絡(luò)員、信息員制度流于形式，信息員作用發(fā)揮不充分，信息掌握不及時(shí)，研判水平低，存在僥幸心理。
第二、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。
現(xiàn)在距北京奧運(yùn)會(huì)開幕只有30天時(shí)間了，做好當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài)，緊急行動(dòng)，突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決杜絕、一個(gè)明顯減少，一個(gè)切實(shí)加強(qiáng)、一個(gè)逐步下降，一個(gè)根本好轉(zhuǎn)”(堅(jiān)決杜絕進(jìn)京非正常信訪、堅(jiān)決杜絕赴省集體信訪，到市區(qū)信訪明顯減少，基層穩(wěn)控消化能力切實(shí)加強(qiáng)，越級(jí)訪逐步下降，全鎮(zhèn)信訪秩序根本好轉(zhuǎn))的工作目標(biāo)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。
各村各單位從現(xiàn)在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，要結(jié)合各自實(shí)際，既要講求全面，又要突出重點(diǎn)，要對(duì)土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)油路建設(shè)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、社會(huì)保障等涉及大多數(shù)群眾利益的問題重點(diǎn)排查。派出所、司法所、法庭要重點(diǎn)對(duì)近年來涉法涉訴案件進(jìn)行集中清理，切實(shí)把可能引發(fā)非正常信訪的重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群搞清楚，做到對(duì)各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清，情況明，心中有數(shù)。對(duì)可能引發(fā)集體訪或上區(qū)到市赴省進(jìn)京非正常信訪的不穩(wěn)定因素，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進(jìn)駐一線，限期解決問題,對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)排查出的18起重點(diǎn)人或不穩(wěn)定因素,按照任務(wù)分解表上的進(jìn)度要求,各責(zé)任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。
(二)暢通渠道，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪活動(dòng)。
為什么現(xiàn)在信訪越來越多，量越來越大，而且越級(jí)信訪越來越多，我認(rèn)為我們的一些干部對(duì)待信訪工作，一是煩，不想聽人家反映的是什么事情，態(tài)度也不好，敷衍了事就打發(fā)了，動(dòng)不動(dòng)就是“想找哪找哪，我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪，事先我們個(gè)別鎮(zhèn)、村干部接到反映，卻沒有引起重視，結(jié)果等到信訪到北京才知釀成大錯(cuò)。我認(rèn)為，這是一種極端荒唐的行為，是一種對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的行為。二是躲，信訪的來了不見，打發(fā)個(gè)人去應(yīng)付。現(xiàn)在的信訪誰的官大找誰，小事躲成了大事。三是怕，一來信訪的驚慌失措，不知道怎么辦，信訪的說什么就是什么，最后就形成了，大鬧大解決，中鬧中解決，小鬧小解決，不鬧不解決，所以一信訪就成群結(jié)隊(duì)造成群體性信訪。從7月開始，按照中央及區(qū)委閻書記、政府賀區(qū)長的要求，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要開展開門大接訪和帶案下訪活動(dòng)，大接訪活動(dòng)每周不少于2個(gè)工作日，我鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進(jìn)一步通過領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪、機(jī)關(guān)候訪活動(dòng)，暢通信訪渠道，構(gòu)建群眾就地、就近申訴平臺(tái)，堅(jiān)決把各類問題解決在當(dāng)?shù)兀诿妊?，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(三)嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京非正常信訪。
解決好非正常信訪是當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間信訪工作的核心。中央信訪聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機(jī)制的實(shí)施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個(gè)文件對(duì)處置進(jìn)京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范，各村各單位要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運(yùn)”信訪突出問題集中整治活動(dòng)的重中之重。對(duì)以往多次重復(fù)進(jìn)京赴省的非正常信訪，在認(rèn)真解決其合理訴求的同時(shí)，要認(rèn)真分析以往工作漏洞，重新調(diào)整安排穩(wěn)控人員，制定落實(shí)穩(wěn)控措施，盯死看牢，隨時(shí)掌握其動(dòng)向。對(duì)準(zhǔn)備赴省進(jìn)京信訪的人員，要講清利害，做好說服教育工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其反映的問題，務(wù)必將問題解決在當(dāng)?shù)兀藛T穩(wěn)控在基層。對(duì)采取極端手段纏訪鬧訪的極個(gè)別信訪人員，派出所要依法果斷采取措施，防止發(fā)生過激行為。
(四)依法適度，從嚴(yán)從快做好信訪處置工作。
今年中央出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進(jìn)京非正常信訪行為，規(guī)定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關(guān)的物品以及呼喊口號(hào)等行為，無論是否實(shí)施過激行為，一律認(rèn)定為違法行為。在信訪違法行為的處理上，要求公安機(jī)關(guān)對(duì)第一次進(jìn)京非正常信訪人員要進(jìn)行訓(xùn)誡，對(duì)第二次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪人員要予以行政拘留，對(duì)第三次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪人員要依法實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)，對(duì)進(jìn)京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動(dòng)教養(yǎng)處理。這些規(guī)定，為司法機(jī)關(guān)處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據(jù)，派出所要依照文件精神加大對(duì)違法信訪行為的規(guī)范和處置力度，依法規(guī)范和維護(hù)信訪秩序。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法信訪行為，要及時(shí)依法予以處置，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和威懾力。
三、要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立信訪工作的新格局。
當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間是信訪工作的“特殊時(shí)期”，各村各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效整合和利用一切可以利用的資源和力量，全力推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須把奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作擺上重要議事日程，擺在更加突出的位置，把區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題要全部拿在手上，定期召開情況分析匯報(bào)會(huì)，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶，屬于哪村的，就由哪一個(gè)村解決;屬于哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)的，就由哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)處理，確保信訪問題全部在基層得到化解，全部穩(wěn)控在基層。
二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪工作下這么大的決心，確實(shí)是形勢(shì)所迫、需要所迫，當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作就是政治任務(wù)，搞不好就是摘帽子、讓位子，各村各單位各聯(lián)村科級(jí)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)工作，確保我鎮(zhèn)信訪工作年內(nèi)不出任何問題。
三要強(qiáng)化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組，從7月9日開始，深入各村，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴(yán)格進(jìn)行檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果，正在落實(shí)的查進(jìn)展，沒有落實(shí)的查原因。督查結(jié)果直接報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為考核活動(dòng)成效和全年工作的主要依據(jù)。
同志們，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保北京奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期信訪工作形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以只爭朝夕的精神和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪工作會(huì)議講話提綱篇二
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)工作方案，牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查，親自主持研究，親自談話答復(fù)，直至問題解決。歲末年初，要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體，結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)，從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始，對(duì)“三訪”問題要全面梳理，簽訂包保責(zé)任書，包化解、包穩(wěn)控、包勸返，訴求合理的及時(shí)予以解決，訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求，凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進(jìn)京非正常上訪的，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作，堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任，若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)，依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事，天天發(fā)短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任，煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視，嚴(yán)肅對(duì)待，凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，必須查清事實(shí)，影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇三
信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開的第一個(gè)工作會(huì)議，會(huì)議開得很及時(shí)、也很重要。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。
過去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場突如其來的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭，gdp增長速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%，是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè)，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績;人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績，各級(jí)信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會(huì)穩(wěn)定，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開的，信訪部門的同志們長期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革的深入，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的，但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生。
從群眾上訪反映的問題看，主要集中在六大問題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題，主要是反映大學(xué)生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題，主要是反映水質(zhì)長時(shí)間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題，主要是反映用工市場不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問題，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴，方法簡單，不能及時(shí)處理問題，造成群眾越級(jí)上訪。
信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個(gè)安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。
當(dāng)前，全國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成。
發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時(shí)也要看到，國際上恐怖活動(dòng)日益加劇，我國周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié)，不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度，對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁、且持續(xù)時(shí)間長，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端，勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見性，見微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾，防患于未然。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。
群眾信訪反映的問題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢(shì)下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程，專門研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，屬于哪一級(jí)解決的問題，就由哪一級(jí)解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對(duì)因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。
上訪，對(duì)于個(gè)人而言，絕大部分是訴說冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言，上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會(huì)矛盾趨向多元化，信訪問題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無序化，這就要求我們必須深入開展調(diào)查研究，加大排查力度，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來，積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位，信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時(shí)化解矛盾。
四、切實(shí)解決問題，為民排憂解難，減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率。
造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，80%的上訪反映的是基層問題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題，對(duì)能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問題，符合政策的要立即解決，對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個(gè)部門，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對(duì)上訪人員反映的問題作簡單地、想當(dāng)然地處理，有時(shí)問題沒聽完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來，我們一定要有耐心、要把工作做到位。
目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。
五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。
從我市的上訪情況看，越級(jí)訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其原因是多方面的，但其中有一個(gè)很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)信訪工作不夠重視，沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡單，使一些本來可以解決的問題，長期得不到解決或激化了矛盾，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對(duì)待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽反映的問題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡單從事，用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題，要做到認(rèn)真開展調(diào)查研究，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí)，要徹底消除“信訪工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立起良好的政府形象。
六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。
依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅(jiān)持文明接待，熱情耐心地聽取群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問題。對(duì)無序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動(dòng)的隨意性和無序性。要堅(jiān)持派代表反映問題，對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。
廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。
春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理各類問題。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。
同志們，新時(shí)期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇四
同志們：
20**年，全市政法機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定，為“十二五”開局之年?duì)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出首要政治任務(wù)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查化解，緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，建立三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處各類矛盾糾紛3119件，成功率達(dá)98%。認(rèn)真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作，全面啟動(dòng)“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”指標(biāo)。積極推進(jìn)國家安全人民防線實(shí)體化建設(shè)，國家安全領(lǐng)域沒有發(fā)生案（事）件。全年182天特別防護(hù)期，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。堅(jiān)持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件，全年90余起突發(fā)事件均在較短時(shí)間內(nèi)得到成功處置；完成警、保衛(wèi)任務(wù)50余場次，安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件，審結(jié)2090件，案件標(biāo)的額1.2億元。開展專項(xiàng)清欠行動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1980萬元。辦理征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴行政執(zhí)行案件669件，涉案標(biāo)的1300萬元，辦理限期騰地案件4件。推進(jìn)偵防一體化和預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè)，開展警示教育7次，預(yù)防咨詢46次，發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線索6件。開展企業(yè)（重點(diǎn)項(xiàng)目）周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，處理因征地拆遷、強(qiáng)攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起，破獲違法犯罪案件81起，抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。開展律師（法律工作者）服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行法律服務(wù)122次，為企業(yè)、重點(diǎn)工程提供公證服務(wù)48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設(shè)，治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲刑事案件1012起，逮捕犯罪嫌疑人316人，提起公訴376人，判決376人，抓獲歷年逃犯341名，“清網(wǎng)”行動(dòng)命案逃犯下降率進(jìn)入全省前30名。打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè)，涉黑團(tuán)伙1個(gè)，破案51起，打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團(tuán)伙，涉嫌違法犯罪案件35起，近期將進(jìn)行公開集中宣判。加大侵財(cái)型犯罪打擊力度，破獲“兩搶一盜”案件422起，打掉盜搶團(tuán)伙9個(gè)。深化社會(huì)治安“紅袖章”工程，開展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村（社區(qū)）義務(wù)巡邏、全警巡邏守點(diǎn)、政法機(jī)關(guān)警車巡邏等活動(dòng)。全面啟動(dòng)“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng)，直接破獲違法犯罪案件79起，抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點(diǎn)地區(qū)排查整治、流動(dòng)人口專項(xiàng)清查、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動(dòng)。
四是致力民生改善實(shí)踐，群眾工作深得人心。建立做實(shí)群眾工作制度，解決各類問題1587個(gè)。推行政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人輪流值班接訪制度，接待群眾來信來訪5000余人次，當(dāng)場答復(fù)解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度，發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動(dòng)，公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”，減免困難群眾訴訟費(fèi)用30余萬元。辦理法律援助案件378件，超額完成28件。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)，為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，切實(shí)維護(hù)了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
五是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警形象不斷提升。在政法隊(duì)伍中開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，服務(wù)群眾”和“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。開展了為期6個(gè)月作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責(zé)任”大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了干警宗旨意識(shí)。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開展明查暗訪8次。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”，繼續(xù)深化“六個(gè)嚴(yán)禁”，全年黨紀(jì)政紀(jì)立案1人（次），免職2人（次），調(diào)整執(zhí)法崗位2人（次），誡勉談話14人（次），通報(bào)批評(píng)19人（次），扣發(fā)津貼4人（次）；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的組織保障，推動(dòng)調(diào)整充實(shí)了局院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，解決了135名干警的職級(jí)待遇。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了13名“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”先進(jìn)個(gè)人，樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負(fù)傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強(qiáng)等9位見義勇為先進(jìn)個(gè)人。六是注重體制機(jī)制創(chuàng)新，工作活力顯著增強(qiáng)。完善群防群治大防控“紅袖章”工程，建立了嚴(yán)密的防控體系。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體，加強(qiáng)村級(jí)廣播室建設(shè)。開展“六聯(lián)共建”活動(dòng)，建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機(jī)制。開展“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，促進(jìn)政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)性群體性事件預(yù)防和處置的意見》，制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則，指導(dǎo)全市維穩(wěn)處突工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年，是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評(píng)為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“全省綜治工作合格縣市”；市司法局被評(píng)為“全國2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”；市民政局被評(píng)為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)單位”，軍隊(duì)離退休干休所被評(píng)為“全國和諧軍休家園”；市公安局被評(píng)為xx市公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位；xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名；市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評(píng)為“全國殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”，并被省人民政府授予公務(wù)員一等功。一年來，共有45個(gè)基層政法單位和145人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2012年，全市政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省市政法工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬，以實(shí)現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)大局穩(wěn)定，繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面實(shí)施“七化”攻堅(jiān)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，著力提升政法工作水平，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)環(huán)境。（一）多元化維護(hù)大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是今年全市政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上，綜合運(yùn)用多元化解機(jī)制，依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題，確保全市大局穩(wěn)定，確保到省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點(diǎn)和重大政治活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握斗爭新動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)邪教組織和非法宗教活動(dòng)的專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，堅(jiān)決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)三年整體仗任務(wù)。深化人民防線“實(shí)體化”建設(shè)，夯實(shí)對(duì)敵斗爭的群眾基礎(chǔ)。高度重視虛擬社會(huì)的管理，密切注意輿情動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作，遏制反動(dòng)有害信息傳播，有效預(yù)防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危害社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號(hào)文件要求，按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則，健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，完善“經(jīng)常排查、信息預(yù)警、事實(shí)預(yù)防、隨時(shí)化解、應(yīng)急處理”的工作機(jī)制，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，完善“第三方調(diào)處”機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心，依法維護(hù)正常醫(yī)療秩序；完善交通事故救助基金制度和保險(xiǎn)理賠制度，建立健全交通事故調(diào)處機(jī)制，推動(dòng)人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實(shí)加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度，在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅(jiān)年”，實(shí)行政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度，落實(shí)“三包一保”工作措施。凡未能按期辦結(jié)的，包案領(lǐng)導(dǎo)停職專司信訪一個(gè)月，并記入執(zhí)法檔案，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。堅(jiān)決杜絕新增涉法涉訴信訪案件，對(duì)發(fā)生的涉法涉訴初訪，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任倒查，落實(shí)追責(zé)措施。加大涉法涉訴救助力度，綜合施策，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照《xx市社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇五
同志們：
總結(jié)。
工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢(shì)，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結(jié)工作全面，分析形勢(shì)系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實(shí)際，迅速安排部署，不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強(qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn)：
一、保持清醒憂患，提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對(duì)我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患，充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問題。
三、
完善制度機(jī)制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范，實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制，取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問題，今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)依法處置不到位的，對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判，時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。
今年的全國“兩會(huì)”，萬眾關(guān)注，舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作，是各級(jí)各部門的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面，一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門要時(shí)刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實(shí)，黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件，按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中，由于沒有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來一下，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
（2011年8月4日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面，本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)指示。
目前，如何破解信訪這一?老大難?問題，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾利益訴求為目標(biāo)，堅(jiān)持聽民意、解民憂、重民生，將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體，取得了越級(jí)訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭，強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?：
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，牢固樹立群眾工作理念，堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門，辦妥萬家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度：對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開一次會(huì)議，專題聽取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào)，研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度：對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)，明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程，分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，關(guān)口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪，主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí)，黨政班子成員對(duì)包案信訪事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪和定期回訪，了解信訪事項(xiàng)處理情況，切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問題為著力點(diǎn)，認(rèn)真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，整合基層部門資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，千方百計(jì)化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件，全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過程，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來，解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問題。堅(jiān)持站位群眾立場，切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪積案。對(duì)久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題，一律實(shí)行黨政班子成員包案，切實(shí)做到?一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見面，了解具體情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認(rèn)真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪造成不良影響的單位，予以通報(bào)和責(zé)任追究，切實(shí)做到?問題不查清不放過，事情不解決不放過，措施不落實(shí)不放過?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇六
同志們：
大家好！今冬供暖工作已經(jīng)進(jìn)入了讀秒階段，開栓準(zhǔn)備工作十分繁忙，在這個(gè)節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風(fēng)會(huì)議，可見公司班子對(duì)客服工作是高度重視的，公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿。方才，各支部書記代表本單位簽訂了責(zé)任狀，應(yīng)該說指標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)落實(shí)，從現(xiàn)在起我們就要進(jìn)入工作狀態(tài)，竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面，我講三個(gè)問題：
一、公司形勢(shì)。
公司歸屬公用集團(tuán)的半年來，尤其是惠涌、圣達(dá)整合以來，公司三修生產(chǎn)及各項(xiàng)工作取得了可喜的成績，上到國資委、集團(tuán)公司，下到廣大干部職工，對(duì)我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比，我們?cè)诔砷L，在進(jìn)步，但與同行業(yè)的先進(jìn)單位比，我們還有差距，有不足。沈陽公用集團(tuán)有供熱面積6500萬平方米，占全市供熱面積的三分之一，我們規(guī)模上處于領(lǐng)先地位，可以說是行業(yè)的龍頭老大，但我們的管理能力卻與之不相匹配，甚至說還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們的思維、觀念、習(xí)慣、管理，都比較落后。怎么辦？求人不如求己，改變自己、提高自己，才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。依托公用集團(tuán)這個(gè)平臺(tái)，我們要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。首先，要搶占市場，把企業(yè)規(guī)模做大，實(shí)現(xiàn)大投入，大產(chǎn)出。其次，要降低成本，提高效益，過去我們一直在煤水電指標(biāo)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至想用少燒煤的方式，降低消耗，事實(shí)證明，這些都是行不通的短期行為。集團(tuán)組建煤炭公司，意在從上游對(duì)煤炭實(shí)行戰(zhàn)略性控制，通過大集中、大規(guī)模采購，來降低采購成本。另外，我們還要通過煤炭期貨市場，搞好煤炭經(jīng)營，同時(shí)，要做好精細(xì)混配，實(shí)現(xiàn)煤炭利用率的最大值，這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來，做到以豐補(bǔ)歉。當(dāng)然，這不是說看天燒火、科學(xué)司爐不重要，我們要在保證老百姓溫度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，在保證降低用戶投訴率的基礎(chǔ)上，去做好科學(xué)司爐工作，盡可能地把煤水電指標(biāo)降下來。再次，我們要拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，利用好現(xiàn)有資源，搞一些短平快的項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權(quán)包、土地整理等形式擴(kuò)大邊際效益，回哺供暖主業(yè)，發(fā)言稿《公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿》。
二、三項(xiàng)工作。
開栓在即，目前我和班子最關(guān)注的有三件事，一是安全，二是投訴率，三是失水率。這三件事做好了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說，大家都清楚，這是一件不容有任何閃失的工作，任何人都不要掉以輕心，麻痹大意。各項(xiàng)安全制度必須落到實(shí)處，安全責(zé)任必須落到人頭，安全防范必須切實(shí)有效，安全隱患必須立即整改，安全快會(huì)必須天天召開，安全檢查必須認(rèn)真細(xì)致，安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個(gè)必須來強(qiáng)調(diào)安全工作，就是要警示大家，把安全工作與生產(chǎn)運(yùn)行、信訪行風(fēng)放到同等重要的地位，頭腦中必須有這根弦，還要繃的緊緊的。今后哪個(gè)單位出了問題，唯領(lǐng)導(dǎo)是問，誰的孩子誰抱，誰的責(zé)任誰負(fù)。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團(tuán)的第一年供暖期，領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，關(guān)系到集團(tuán)的社會(huì)形象。所以，我們要想盡一切辦法，給老百姓服好務(wù)，使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎(chǔ)上，今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責(zé)任狀，這項(xiàng)工作也由支部書記主抓，但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀，要密切配合，齊心協(xié)力。在這一點(diǎn)上，我希望各分公司領(lǐng)導(dǎo)要向五分公司石偉和付楷學(xué)習(xí)，他們之間工作配合的好，有合力，分工不分家，有事一起抓，互相補(bǔ)臺(tái)，及時(shí)補(bǔ)位。五分公司今年三修任務(wù)完成的好，與他們倆的配合是不無關(guān)系的。
失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題，多年來一直沒能夠解決好，影響了供暖質(zhì)量，也加大了能源消耗，這個(gè)問題在今年務(wù)必有一個(gè)新的起色。兩年來，我們投入了近兩個(gè)億資金用于三修改造，是應(yīng)該見到成效的時(shí)候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方，失水率必須有大幅的下降，否則錢就打了水漂，也說明我們工作沒做到家，這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行情況，有異常就要排查，有漏點(diǎn)就要堵上，不可熟視無睹，更不可無所作為，今日事今日畢，不要找什么借口，也不要尋什么理由。只要?jiǎng)e人比你做的好，就證明你的工作有差距。不要不服氣，自己要爭氣。常言講，是騾子是馬拉出來溜溜，現(xiàn)在就到溜的時(shí)候了，到了叫真章、見功夫的時(shí)候了。
三、客服工作。
關(guān)于客服工作，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。公司構(gòu)建了客服工作三級(jí)責(zé)任體系，各自有各自的責(zé)任，問題是每一級(jí)、每一個(gè)人都要守土有責(zé)，確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅(jiān)決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要超前謀劃，靠前指揮，果斷處置，不留隱患，把問題消滅在初始狀態(tài)。
二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。告訴我們的職工和客服工作人員，要像呵護(hù)我們的孩子和父母那樣呵護(hù)我們的用戶。用戶是上帝，不是說在嘴上，要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪，我們要熱情接待，細(xì)心解答，及時(shí)解決，不能推，不能拖，不能生冷硬頂，更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽(yù)和利益，公司要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
三要增強(qiáng)大局意識(shí)。151天的供暖期，供熱平穩(wěn)運(yùn)行、用戶室溫達(dá)標(biāo)、服務(wù)群眾滿意，就是我們的中心工作，也是我們必須全力維護(hù)的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署，站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作，要確保政令暢通，做到令行禁止。惠涌和圣達(dá)我們是一家人，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，大家要心往一處想，勁往一處使，互相支持，鼎力配合，通過本采暖期，使惠涌供熱品牌更加深入人心，更加富有影響力，用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。
謝謝大家！
信訪工作會(huì)議講話提綱篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，我們始終把信訪工作擺在突出位置，圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo)，以“信訪積案化解年”活動(dòng)為抓手，深入開展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開門大接訪、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，用真心、動(dòng)真情，化解了大量信訪疑難復(fù)雜問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣開門接訪、帶案下訪工作開展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次，一大批信訪疑難復(fù)雜問題得到有效解決。同時(shí)，還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪信息及時(shí)在全縣印發(fā)，共印發(fā)信訪信息專報(bào)99期、3000多份，營造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪，提高信訪辦結(jié)率。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪時(shí)，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場參與；縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與，把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪，進(jìn)行現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場處理，提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時(shí)，涉案部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類信訪問題，即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過開展聯(lián)合接訪活動(dòng)，市交辦我縣的6件信訪重點(diǎn)案件已全部辦結(jié)，21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控，有效化解了大量矛盾糾紛，減少了越級(jí)上訪。
一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪，密切了黨群、干群關(guān)系。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新信訪工作方式，變被動(dòng)等待群眾上訪為帶案下訪和主動(dòng)約訪，特別是對(duì)于在開門接訪中較難處理的復(fù)雜信訪問題和“信訪積案化解年”活動(dòng)中包保的案件，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力，主動(dòng)輕車簡從、帶案下訪，協(xié)同涉案部門負(fù)責(zé)同志上門入戶，與群眾面對(duì)面接觸，零距離交心，就地解決問題。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)，我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解，成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪問題，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任，密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防，提升了基層信訪工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作的重視程度，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平，我縣還將開門大接訪活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開門接訪，切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮了基層解決信訪問題的作用，從源頭上遏制了信訪問題的發(fā)生，全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來，我縣信訪總量、來信來訪均比去年下降了22%，去市集體訪大幅下降，赴省零集體訪，進(jìn)京非正常上訪呈下降趨勢(shì)，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
—3—。
三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前，正值年關(guān)歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，省、市、縣將相繼召開“兩會(huì)”，信訪維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì)，擇機(jī)上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此，我們將高度重視，提高警惕，全面防范，全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位，確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員，全面地開展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查，確保不留死角。對(duì)排查出來的疑難問題，實(shí)行包案制度，集中精力，集中力量，全力做好化解和穩(wěn)控工作，力爭在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪問題，最大限度地把群眾反映的問題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告，確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排專人值班，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制，做到隨時(shí)掌握情況，隨時(shí)報(bào)告情況，隨時(shí)處理情況，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”，即確保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場和代表駐地上訪，確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件，確保不發(fā)生越級(jí)集體訪，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
—4—。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機(jī)制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施，迎難而上、扎實(shí)苦干，不斷提高信訪工作水平，推動(dòng)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)！
—5—。
話】。
3月3日，全國兩會(huì)將在北京召開，為進(jìn)一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作，今天我們召開這次會(huì)議。一方面，時(shí)間緊。距離全國兩會(huì)召開僅剩下3天時(shí)間，因此，必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面，任務(wù)重，雖然近年來，我縣牢牢把握群眾工作重心，創(chuàng)新工作方法，信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績，連續(xù)幾年獲得省表彰，特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪工作不是一勞永逸的，而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我們面臨的矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，新老問題互相交織，大家必須高度重視。剛才，9個(gè)單位作了發(fā)言，張軍縣長作了具體要求，大家講的都很好，我很贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪’，這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì)，今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往，2015年更為重要，因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，全國兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望，維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定，各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明，越是在重要會(huì)議召開的特殊時(shí)期，越是上訪人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期，如果我們稍有麻痹、松懈，就有可能釀成事端，造成難以挽回的影響和損失。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手，高度重視并全力做好今年全國兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，恪盡職守，以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩，為全國兩會(huì)的召開營造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場硬仗，全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則，當(dāng)前，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要聚力攻堅(jiān)，打好三場硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要在前期摸排的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問題，抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問題進(jìn)行一次集中再排查，不留空白和死角，堅(jiān)決防止神不知，鬼不覺的問題，真正把矛盾弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪人聯(lián)系，按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求，一包到底、努力化解，切實(shí)做到有專人負(fù)責(zé)，有化解措施，有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，也要高度重視信訪積案的化解工作，努力消除積壓情緒。具體做到三不：第一，不拖。對(duì)于信訪問題，應(yīng)該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延，做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪案件，不能踢皮球，要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道，積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問題，要耐心地做思想和解釋工作；對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪、鬧訪，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要理直氣壯地加以教育，并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員，要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國兩會(huì)期間，我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決，更要保證人不出去，可以說這是最關(guān)鍵和最難打的一場硬仗。前面兩場仗是基礎(chǔ)，但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去，還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作，尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶，必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位，導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪事件，影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的，縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國兩會(huì)召開期間，在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大開門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪。同時(shí)，落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度，沒有要堅(jiān)持零報(bào)告，對(duì)重大信訪事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要排定兩會(huì)期間人員值班表，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好群眾來訪接待、記錄、交辦、反饋等工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求，我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位，并積極開展工作，出現(xiàn)問題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們，全國兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措，堅(jiān)決打贏這場硬仗，以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國兩會(huì)的勝利召開！
（2010年12月28日）。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一，就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，明確要求、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排，我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡要回顧。
即將過去的2010年，是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年，也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際，面對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的新特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作措施，堅(jiān)持維護(hù)群眾利益，堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決群眾反映的突出問題和實(shí)際困難，信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系，切實(shí)將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位，在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門、駐村干部（單位負(fù)責(zé)人）包村（包單位）、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事，鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親臨一線，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場辦公，積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”，促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定，給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力，真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核，我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪問題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡單等敏感問題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問題占來訪總量的10%。
二是土地問題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，許多惠農(nóng)政策的實(shí)施，許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān)，但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國家政策,這些問題占來訪總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問題占來訪總量的13%。三是改制遺留問題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問題的上訪持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪增多,這一類占來訪總量的15%。
四是困難群體生活救助問題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問題占來訪總量的5%。
五是民辦教師問題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見的問題。
六是涉法、涉訴、涉軍問題。各類經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問題,必須引起我們的高度警覺。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇八
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪工作：
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控長效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對(duì)性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇九
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。
3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢(shì)與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國兩會(huì)以來，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒有反映，說明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們：
今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類問題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢(shì)，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對(duì)“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十
同志們：
市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、aa“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)問題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長期性。
去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報(bào)省、aa交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、aa信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問題，召開了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份aa專項(xiàng)檢查時(shí)，得到表揚(yáng)。二是8月份，在中、省、aa集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問題6大類，17個(gè)問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究，提出解決問題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到aa上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照aa統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個(gè)別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個(gè)“錢”字，各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理aa以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無一案重辦，得到aa的充分肯定。辦理aa市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被aa暗訪，在aa報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng)，克服改變了過去被動(dòng)處理群眾信訪問題的局面。
過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。aa通報(bào)1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、aa市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返aa、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集，并非法游行。
新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補(bǔ)償?shù)膯栴};五是金銀臺(tái)淹沒補(bǔ)償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項(xiàng)工程欠款問題;七是基金會(huì)兌付的問題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。
中央、省、aa已在元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長效工作機(jī)制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
目標(biāo)：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排。
1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問題，實(shí)行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。aa市擬將從3月份開始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待aa培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實(shí)施營造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊骷?jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰決策失誤追究誰的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，維穩(wěn)工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。
(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。，信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分。總分共10分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、aa非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、aa非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《市問責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫出書面報(bào)告。
同志們：新一年開始，中央、省、aa召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到aa、省、進(jìn)京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧作出新貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十一
同志們：
為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確保”，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，對(duì)無法開工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對(duì)所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十二
同志們：
現(xiàn)在，20xx年已經(jīng)過半，9月底，我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會(huì)場啟動(dòng)儀式，11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開這次大會(huì)，既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié)，更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，確定下一步的工作重點(diǎn)，打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善，市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展，為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中，我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)，在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強(qiáng)降雨后帶來的困難，精心部署，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰，我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重，你們無私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承，不斷發(fā)揚(yáng)光大，成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年，我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化的管理理念，以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”，各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理，為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見》，建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化管理，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行，準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn)，區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合，宏觀管理與微觀管理相結(jié)合，工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開展，取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合，治理亂倒垃圾效果明顯?？偨Y(jié)過來的工作，主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定，亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此，我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)，將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列，并建立了長效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍，充實(shí)人員和設(shè)備車輛，對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長期監(jiān)測(cè)，巡回清理，避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為，每天上路巡回檢查，對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn)，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》，并以市政府名義印發(fā)，對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn)，目前，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期，有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場，每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止，生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用，共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新，不斷更新作業(yè)方式和便民舉措，為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時(shí)間，組建了由20輛電動(dòng)自行車組成的快速保潔隊(duì)伍，配備專用撿拾工具，及時(shí)撿拾路面垃圾，彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開承諾，公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與市民的溝通，傾聽群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù)，一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng)，爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了樣板評(píng)選活動(dòng)，大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟，輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高，“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得，得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視，得益于兩區(qū)政府的大力支持，更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時(shí)，更要看到，當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備雜技節(jié)的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問題是過來習(xí)慣了，我們視而不見，也有些問題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況，不管是老問題，還是新情況，我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)，加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高，發(fā)展不平衡，環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中，就反映出了一些缺點(diǎn)和不足，作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng)，重大活動(dòng)布置不縝密，組織調(diào)度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過長，盡管沒有影響到我們的迎查工作，但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開動(dòng)腦筋，及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署，另一方面，要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度，保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步，使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在，反彈現(xiàn)象依然突出，在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響，保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺，對(duì)治理亂倒垃圾問題時(shí)，多是被動(dòng)清理，缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性，缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低，在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施，盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌，責(zé)任重大，意義重大。第一，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來，把凈化環(huán)境重視起來，與便民利民結(jié)合起來，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，滿足群眾需求。第二，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條，是新的經(jīng)濟(jì)增長極和隆起帶，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭得美譽(yù)，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局，市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上，更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上。籌備雜技節(jié)，為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī)，各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作，使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階，有一個(gè)新變化。
三、全力以赴，積極應(yīng)對(duì)，以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前，迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心，全面開花、全面準(zhǔn)備，力爭全面達(dá)標(biāo)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查，我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工，開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，責(zé)任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域，限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理，提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作，具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng)，一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面，調(diào)整保潔時(shí)間，消除保潔盲區(qū)，不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式，充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性，提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前，在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè)，力爭一街一格，使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性，要探求規(guī)律，把握特點(diǎn)，建立健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化，明確責(zé)任分工，層層分解落實(shí)，做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，確保事事有人管，件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣，問題紛繁復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍，不斷完善應(yīng)急處置方案，提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用，暢通監(jiān)督渠道，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹立“天天都是零起點(diǎn)”的思想，時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé)，特別是一線質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度，對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期，保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓，成立組織，明確任務(wù)，制定方案，確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度，督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們，還有130天，我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會(huì)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，這是對(duì)我們工作的考驗(yàn)，更是一次錘煉，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神，積極行動(dòng)、有所作為，為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十三
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國信訪工作座談會(huì)及省市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)信訪形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾的信訪問題，堅(jiān)決遏制“五訪”問題，確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面，我講兩個(gè)問題。
今年以來，我區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大信訪干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極探索新時(shí)期做好信訪工作的新途徑，及時(shí)、就地、妥善處理了一大批信訪問題，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，在上訪量大幅度攀升的形勢(shì)下，及時(shí)調(diào)整工作思路，采取得力措施，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項(xiàng)治理工作和“信訪案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，共解決疑難案件件，占信訪總量。件重大信訪案件穩(wěn)控在區(qū)內(nèi)，占信訪總量，未發(fā)生進(jìn)京到省上訪案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比，信訪總量下降了，集體訪下降了，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為提高信訪工作效能，對(duì)我區(qū)各相關(guān)單位的信訪問題處理情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了促進(jìn)信訪工作的良好效果。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，納入全區(qū)整體工作統(tǒng)籌安排。一是多次召開區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，聽取信訪工作情況匯報(bào)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，研究重點(diǎn)信訪案件，制定調(diào)控措施，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對(duì)重大疑難信訪案件親自包案，督辦處理使王春堂反映職工安置、民主鄉(xiāng)村民張秀等反映征地補(bǔ)償不足等重點(diǎn)案件得到徹底解決;二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，將每周三定為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用信訪接待日，多次聽取重點(diǎn)信訪案件情況匯報(bào)，親自接待處理了第八醫(yī)院退休職工反映拖欠工資、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)前進(jìn)實(shí)業(yè)公司武傳意等反映職工安置、牙病防治所李鐘蓮反映企業(yè)管理不良、太平砂紙廠職工趙淑珍反映拖欠工資等群眾上訪問題。
(二)強(qiáng)化標(biāo)本兼治，廣泛開展信訪工作專項(xiàng)治理工作和“百日信訪工作會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。今年月，我區(qū)開展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項(xiàng)治理工作。對(duì)集體越級(jí)訪、進(jìn)京訪問題實(shí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期結(jié)案，控制了越級(jí)訪上升趨勢(shì)。月，為有效控制區(qū)劃調(diào)整后，信訪量上升的形勢(shì)，我區(qū)又適時(shí)開展了“信訪案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次細(xì)致排查，對(duì)排查出的信訪問題明確包案制度，逐一進(jìn)行處理，有效遏制我區(qū)群眾上訪增多的勢(shì)頭。
(三)積極拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意，確保信息渠道暢通。月份，共刊發(fā)《區(qū)信訪動(dòng)態(tài)》期，向省、市信訪辦報(bào)送有價(jià)值的信訪信息件，結(jié)合全市依法信訪年開展的理論研討活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)征集信訪論文和調(diào)研報(bào)告篇，向市信訪辦報(bào)送篇，為領(lǐng)導(dǎo)超前決策問題提供了依據(jù)，發(fā)揮了參謀和助手作用。二是圍繞中心工作征集人民建議，為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動(dòng)，征集人民建議件，向市人民建議征集辦公室報(bào)送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機(jī)制”快速調(diào)處的功能，努力為群眾辦好事和實(shí)事。月份，共受理區(qū)長信訪電話件，辦結(jié)件，辦結(jié)率，群眾滿意率達(dá)到了，解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在全市信訪工作電視電話會(huì)議上，我區(qū)做了“百姓求助快速處理機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)介紹，得到省、市的肯定。
(四)突出工作重點(diǎn)，提高基層信訪工作質(zhì)量。一是強(qiáng)化信訪工作目標(biāo)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，重新修定了信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門簽定了責(zé)任狀，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將信訪工作考核目標(biāo)納入?yún)^(qū)一級(jí)目標(biāo)考核體系，使信訪工作切實(shí)被擺上了日程。二是加強(qiáng)基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯，增強(qiáng)基層各單位及時(shí)、就地、依法解決信訪問題的能力和水平，構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線。
(五)加強(qiáng)督促檢查，不斷強(qiáng)化處理群眾信訪問題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》，進(jìn)一步確定信訪工作任務(wù)和目標(biāo)，明確各部門的信訪工作職能和責(zé)任，完善責(zé)任追究制度，保證信訪工作順利開展;二是開展對(duì)群眾信訪問題處理情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪工作效能，增加各部門、單位的責(zé)任意識(shí)，依法規(guī)范信訪工作，對(duì)各相關(guān)單位信訪問題處理情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了良好效果，對(duì)信訪工作起到了積極的促進(jìn)作用;三是開展了對(duì)信訪工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初，進(jìn)行了信訪半年核標(biāo)工作，檢驗(yàn)各部門信訪工作完成情況，查找工作中存在的不足，糾正錯(cuò)誤，端正工作態(tài)度，督促各部門更好的做好下半年工作，保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪工作任務(wù)。
二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求。
盡管我們的工作取得了一定的成效，但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在信訪量居高不下，越級(jí)訪上行趨勢(shì)明顯，月份我區(qū)信總量為件次人次，與去年同期相比分別上升了和，信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決，長期積累的社會(huì)問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，農(nóng)村征用土地補(bǔ)償、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，都可能引發(fā)集體訪和越級(jí)訪。存在這些問題的原因是多方面的，但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時(shí)有效的解決。各部門、單位要有足夠的認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益，保證社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，切實(shí)緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪工作。
按照市信訪工作電視電話會(huì)議提出的要求，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時(shí)期的信訪工作目標(biāo)是：采取各種有效措施解決“五訪”問題，千方百計(jì)控制越級(jí)訪和異常訪。對(duì)于有理的上訪問題要按照省、市要求，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確解決，無理訪問題經(jīng)執(zhí)法部門依法認(rèn)定后要堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，總之，不管有理還是無理，絕不允許發(fā)生越級(jí)訪和異常訪。為此，我區(qū)今年一段時(shí)期的工著重抓好以下二方面工作。
(一)落實(shí)責(zé)任，盡全力將上訪問題控制在基層。
加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線落實(shí)責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)按部門工作落實(shí)責(zé)任，要做到責(zé)任到位工作到位措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人，書明書記和我是區(qū)委區(qū)政府信訪第一責(zé)任人，各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門信訪工作的第一責(zé)任人，要對(duì)區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)本部門單位的信訪問題要親自過問親自部署親自檢查親自處理，認(rèn)真分析和研究解決問題的措施辦法，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把問題解決在當(dāng)?shù)?，不允許推諉扯皮，將矛盾和問題推給區(qū)委區(qū)政府，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，哪個(gè)部門出現(xiàn)問題就由其主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
加強(qiáng)部門責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作是一項(xiàng)全區(qū)性的工作，各部門單位要明確職能，擺正位置，重點(diǎn)落實(shí)好四種部門責(zé)任制：一是各引發(fā)信訪問題的部門單位要落實(shí)好案發(fā)責(zé)任制。對(duì)發(fā)生的信訪問題主動(dòng)依法處理，措施及時(shí)到位，并出具《上訪問題處理決定書》。決不能盲目的認(rèn)為群眾是無理上訪，必須經(jīng)過市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門的依法認(rèn)定在哈爾濱轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定為無理訪，并保證不管是有理還是無理，堅(jiān)決不能發(fā)生越級(jí)訪;二是各行政職能部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對(duì)有爭議的信訪問題的性質(zhì)及責(zé)任單位等問題予以依法認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見書》，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性政策性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)好屬地責(zé)任制。按照“屬地化”管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育疏導(dǎo)，并在司法部門的指導(dǎo)下，宣傳國家法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪，把問題解決在當(dāng)?shù)?四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪人無理取鬧肆意串聯(lián)煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，落實(shí)好保障責(zé)任制。月日，市政府下發(fā)了《市關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》，對(duì)進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾依法上訪，維護(hù)信訪秩序做了明確要求。各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)，按照《通告》的要求，做到依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利，確保信訪渠道暢通;依法規(guī)范信訪工作行為，認(rèn)真處理群眾來信來訪;依法規(guī)范群眾上訪行為，維護(hù)上訪秩序。同時(shí)，對(duì)精神病患者傳染病患者生活無著流浪乞討人員走訪的，按《通告》要求，衛(wèi)生局民政局要積極采取相應(yīng)措施，妥善處理，采用非法手段上訪，擾亂社會(huì)秩序的人員，公安局要嚴(yán)厲予以打擊。
強(qiáng)化措施，從根本上解決“五訪”問題。市信訪工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我市信訪工作的難點(diǎn)是“五訪”(越級(jí)訪集體訪重復(fù)訪，異常訪和老戶纏訪)，這些問題在我區(qū)也有突出表現(xiàn)。為此，我們要按照市委部署，認(rèn)真實(shí)行“雙向承諾逐級(jí)上訪制度”重大疑難信訪問題聽證會(huì)制度復(fù)雜信訪問題和要案“會(huì)診”制度聯(lián)合接待制度調(diào)訪一體化機(jī)制和行政監(jiān)察機(jī)制等六項(xiàng)制度，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)跟蹤問效，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，從根本上解決“五訪”問題。
有針對(duì)性地大力加強(qiáng)基層信訪工作?；鶎邮切旁L的源頭，也是最終落實(shí)和解決問題的落腳點(diǎn)。我區(qū)大部分信訪問題是有理的，在基層是可以解決的。目前存在的問題是基層信訪責(zé)任意識(shí)工作力量工作能力與當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的要求不相適應(yīng)，形成一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各職能部門要做好對(duì)基層單位的督促和指導(dǎo)，建立健全基層企事業(yè)單位社區(qū)村屯的信訪網(wǎng)絡(luò)，消滅信訪死角，把信訪工作的責(zé)任感和壓力傳導(dǎo)到基層領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)其處理信訪問題的責(zé)任意識(shí)，按照宇新書記批示精神，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，保證基層單位把信訪工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好各種矛盾，真正實(shí)現(xiàn)“勸得回，處理好，穩(wěn)定住”，盡最大努力把矛盾化解在基層。
(二)扎扎實(shí)實(shí)，全力推進(jìn)解決重點(diǎn)信訪問題。
加強(qiáng)督查督辦，保證信訪問題及時(shí)妥善處理。信訪辦要完善信訪案件督查督辦程序，細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)全區(qū)各部門信訪工作的監(jiān)督檢查力度，特別是在重點(diǎn)信訪問題和重要信訪事件的處理上，對(duì)“五訪”問題，認(rèn)真開展跟蹤檢查，確保件件有著落事事有回音。對(duì)信訪問題處理不力的部門要及時(shí)通報(bào)，按照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》的要求，將通報(bào)結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部，對(duì)被通報(bào)的責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定予以處理，以確保信訪工作質(zhì)量和效果。
加大重點(diǎn)信訪案件的處理力度。我區(qū)目前有起進(jìn)京上訪案件被省掛牌管理，省市對(duì)我們的工作提出了明確要求，這起進(jìn)京上訪案件，是我們近期必須集中處理解決的重點(diǎn)。按照《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京上訪問題進(jìn)行掛牌管理的暫行規(guī)定》的要求，各責(zé)任單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加大問題處理力度，及時(shí)拿出處理意見和穩(wěn)控措施，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利摘牌，消除對(duì)我區(qū)的不良影響。在這里我要明確一下：凡是發(fā)生集體越級(jí)訪的，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場接待處理，發(fā)生進(jìn)京訪的，主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到通知后小時(shí)內(nèi)到京勸返進(jìn)京上訪人員，回哈后要繼續(xù)負(fù)責(zé)處理，直到上訪群眾穩(wěn)定為止。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)給我區(qū)造成不良影響的越級(jí)訪，要積極采取措施，清除影響，保證我區(qū)順利完成省市制定的信訪工作目標(biāo)。同時(shí)，要認(rèn)真做好突發(fā)性群體上訪防范工作，加大信訪問題排查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭，一方面要提前及時(shí)介入，本著“抓早抓小抓了”的原則，盡全力控制事態(tài)，把矛盾化解在基層;另一方面要及時(shí)報(bào)告信息，跟蹤反饋，爭取主動(dòng)，把影響降到最低程度。公安部門在得到突發(fā)性群體上訪事件的信息后，要及時(shí)派出足夠警力，力爭在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，按要求將上訪群眾迅速驅(qū)散或帶離，避免造成不良社會(huì)影響。
加強(qiáng)信訪矛盾糾紛排查和信息報(bào)送工作。健全各級(jí)信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)做好各種不穩(wěn)定因素的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早控制，尤其是發(fā)現(xiàn)有集體上訪苗頭及時(shí)報(bào)告，超前工作，運(yùn)用行政的法律的經(jīng)濟(jì)的和思想政治工作等多種手段，把信訪問題解決在事發(fā)之前，減少乃至消除發(fā)生集體上訪的誘發(fā)因素。我們之所以出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪，很重要的一條是我們的信息不靈，上訪動(dòng)向失控，不能有效地做好超前工作。月日，區(qū)石人鎮(zhèn)雙寶村余名村民到省委門前上訪，上訪人員行為激烈，封堵道路，致使交通中斷分鐘，嚴(yán)重干擾省委機(jī)關(guān)正常工作秩序，造成惡劣影響。由于區(qū)沒有及時(shí)上報(bào)信訪信息，領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)到位工作等問題，省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其在全省予以通報(bào)批評(píng)，并將其列為省信訪工作重點(diǎn)管理單位。通過這件事，我們要充分吸取呼蘭區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析，堅(jiān)決杜絕類似事件在我區(qū)發(fā)生。對(duì)反映涉及群眾利益牽涉面廣久拖不決處理難度大的重大信訪案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，對(duì)排查出的信訪問題，責(zé)任單位要認(rèn)真研究辦理，限期解決，確保問題和不穩(wěn)定因素得到有效化解。
注重質(zhì)量，控制信訪成本。在不同階段不同環(huán)節(jié)不同層次上處理信訪問題所消耗的人力財(cái)力物力和所取得的效果是不一樣的。發(fā)生信訪問題不及時(shí)解決，就會(huì)始終伴隨在我們的工作中，阻礙著各項(xiàng)工作的正常開展，處理難度越來越大，經(jīng)濟(jì)消耗越來越多，一次性解決到位比多次解決成本低，在基層解決比到上級(jí)解決成本小。群眾到上級(jí)上訪后，要把上訪人接回來，上級(jí)部門還要督辦，問題還得解決，耗費(fèi)了大量的人力財(cái)力，增加了經(jīng)濟(jì)投入，又帶來了不良的政治影響。因此，各部門一定要提高工作效率和工作質(zhì)量，做好初信初訪接待處理工作，全面考慮，把工作做細(xì)做實(shí)。想方設(shè)法把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止“五訪”問題發(fā)生，從而減少信訪工作成本。
在信訪量越來越大，工作任務(wù)越來越重的情況下，必須不斷提高信訪干部的素質(zhì)，培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和積極性，本著“以人為本，以情治訪”的理念，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā)，使其能力素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)的要求相適應(yīng)。同時(shí)各部門要注意抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬的干部到信訪崗位工作，更好地適應(yīng)形勢(shì)的需要，擔(dān)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，面對(duì)我區(qū)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，希望各部門、單位統(tǒng)一思想，振奮精神，下大力氣解決信訪問題。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“打造中心區(qū)，振興新”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十四
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)省、市信訪工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年信訪工作，維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。方才，同志作了工作報(bào)告，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上還對(duì)20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面，就如何做好我縣今年的信訪工作，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)信訪工作的極端重要性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施系列“民心工程”，積極開展“聽民聲、解民憂、辦實(shí)事”、“助貧越冬”等活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，尤其是年初以來，我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到目前我縣的信訪形勢(shì)還不容樂觀，甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份，我縣來縣集體訪55案次，比去年同期34案次增長62%，集體上訪多、越級(jí)上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，真正把信訪工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾，采取得力措施，解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，全力以赴地做好信訪工作，確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件，全力維護(hù)我縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
第一，抓基層、打基礎(chǔ)，從源頭上減少和化解上訪因素。基層是群眾信訪和矛盾的源頭，也是我們工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級(jí)訪、重復(fù)訪，主要就是因?yàn)樵S多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾，所以今年信訪工作要實(shí)行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線，注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查，注重初信初訪工作，注重把握信訪群眾的情緒和動(dòng)態(tài)，緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題，認(rèn)真分析研究，提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村，大事不出縣”，堅(jiān)決避免矛盾上交，防止小事情拖成大事情，簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，按照屬地管理的辦法，層層抓好信訪工作的落實(shí)，哪個(gè)單位出現(xiàn)越級(jí)上訪，發(fā)生有重大影響的群體性事件，哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的，要追究其責(zé)任。同時(shí)，要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
第二，要下大力氣解決突出問題，從根本上遏制住集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪勢(shì)頭。今年信訪工作重點(diǎn)要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題抓起，從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起，把解決實(shí)際問題作為信訪工作的重點(diǎn)突出出來。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)直接包案，通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中，大家一定要帶著對(duì)人民群眾的濃厚感情，深入調(diào)查摸底，弄清情況，因案施策，依法辦事，落實(shí)各項(xiàng)措施，把問題解決好。要通過解決突出問題，從根本上把集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭遏制住。
第三，要貫徹落實(shí)好《信訪條例》，進(jìn)一步健全信訪工作的長效機(jī)制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》，將從今年5月1日起正式實(shí)施。這是我國信訪工作中的一件大事，是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個(gè)重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)好《信訪條例》，完善信訪工作機(jī)制，要做好以下幾個(gè)方面工作：一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”，這里突出強(qiáng)調(diào)的就是屬地的責(zé)任，主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道，讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映，怎樣去反映，在接待處理上訪案時(shí)，要耐心細(xì)致，做到能立即處理的立即處理，不能立即處理的，要拿出個(gè)解決方案。對(duì)于重大特大信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦，堅(jiān)決防止百姓投訴無門、機(jī)關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度，依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前，無序上訪和越級(jí)上訪已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大因素，整頓信訪秩序勢(shì)在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理，有理無序上訪案先整頓秩序，無理無序上訪案堅(jiān)決打擊的原則處理信訪問題。對(duì)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
解決突出信訪問題，做好社會(huì)矛盾糾紛工作，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對(duì)黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第一，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人，作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實(shí)各種信訪制度，特別是要加大責(zé)任追究力度，對(duì)因自身工作失誤而引發(fā)上訪的，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)，處理信訪案件不認(rèn)真、不及時(shí)造成集體訪、越級(jí)訪的，對(duì)信訪問題處理不利，激化矛盾并造成重大影響的，要堅(jiān)決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二，要堅(jiān)持齊抓共管，形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕不僅僅是信訪部門的事，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與，形成強(qiáng)大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用，組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢(shì)下信訪工作，要求我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作，說到底是做人的工作，政策性、思想性、原則性都很強(qiáng)，因此，從事信訪工作的同志，要多領(lǐng)域?qū)W習(xí)，多層面提高，真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計(jì)較個(gè)人榮辱，不計(jì)較個(gè)別群眾的態(tài)度，不急躁，不抱怨，不泄氣，始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落，公道正派，一心為公，真誠為民，把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張?jiān)迫獙W(xué)習(xí)，真心為公，熱心為民。縣委要求，全縣上下要樹立大局意識(shí)，全力支持信訪部門的工作，樹立信訪部門的權(quán)威，確保為信訪干部提供必要的工作條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十五
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開這次會(huì)議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來臨，正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來看，信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開“兩會(huì)”。3月份，國家要召開“兩會(huì)”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來全縣信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來，對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才，信訪局呂義局長對(duì)當(dāng)前信訪形勢(shì)作了通報(bào);米書記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長對(duì)加強(qiáng)全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪工作沒有做好，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高，人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪工作。就我縣情況來看，去年以來的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了，信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢(shì)不容樂觀的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對(duì)待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無睹，不以為然，考慮不到問題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾，怕見群眾，不接受信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題，你說是他的責(zé)任，他說是你的管理范圍，拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問題都沒聽完、沒搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊?，F(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問題方法簡單，說話隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過問，及早介入，及時(shí)約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。
2、要解決好信訪突出問題?！笆乱鉀Q”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對(duì)我們來講，是一個(gè)啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的問題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對(duì)能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問題，符合政策的要立即解決;對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機(jī)結(jié)合起來。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢買擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過創(chuàng)新社會(huì)管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問題的目的?？傊?，凡是涉及群眾利益的問題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映，對(duì)一些老上訪戶、纏訪戶確實(shí)是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻，動(dòng)輒就是一票否決，動(dòng)輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說因?yàn)閹讉€(gè)信訪問題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時(shí)候，要多下些功夫，多動(dòng)些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子，但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷”了，沒有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題，不按政策法律辦事，隨意亂開口子，導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無序上訪。要運(yùn)用好法律這一武器。對(duì)無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動(dòng)組織聚集上訪的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析信訪穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)信訪穩(wěn)定。各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象?？h四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動(dòng)站在化解矛盾的第一線，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動(dòng)承擔(dān)信訪事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動(dòng)工作落實(shí)。最近，我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級(jí)組織、各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對(duì)這一問題，我們出臺(tái)了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰的責(zé)任，出了問題由誰負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會(huì)前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會(huì)，好自為之，不要說到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作?，F(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過好節(jié)日，全縣各級(jí)各部門都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤子，爭取來年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動(dòng)跑動(dòng)，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過一個(gè)快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動(dòng)，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
同志們，做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信訪工作會(huì)議講話提綱篇十六
省旅游局組織召開了全省旅游工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2001年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會(huì)議。會(huì)議由省旅游局局長杜云生主持，副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上，來自全省的19個(gè)先進(jìn)單位作了書面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級(jí)旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個(gè)先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。
二、會(huì)議主要精神
會(huì)議指出，2001年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢(shì)，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長，國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢(shì)頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次，比上年同比增長48.14%，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長27.11%，都超過了1997年我省歷史上的最好水平，國內(nèi)旅游6064萬人次，國內(nèi)旅游收入337億元;旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長25.3%。會(huì)議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級(jí)地方政府到 各相關(guān)部門，從新聞媒體到社會(huì)各界，都普遍增強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)的'關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評(píng)定4a級(jí)旅游區(qū)8家，3a級(jí)旅游區(qū)3家，2a級(jí)旅游區(qū)23家，推動(dòng)了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升;三是旅游市場有所拓寬。全省各級(jí)各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次，同比增長155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展;四是旅游-行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓，促進(jìn)了旅游-行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動(dòng)了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個(gè)城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評(píng)定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個(gè)和“旅游星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作，初步形成了一套旅游-行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會(huì)資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)資金超過1500萬美元。