總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免重復(fù)犯錯(cuò),提高工作效率和質(zhì)量??偨Y(jié)要貼切、客觀和準(zhǔn)確,我們需要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)和全面的反映,避免主觀色彩和片面性。以下是小編為大家整理的成功經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)大家的事業(yè)發(fā)展有所幫助。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇一
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S?,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計(jì)投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。
(四)實(shí)施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車200車次,運(yùn)輸車400車次,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來(lái)水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
(一)立足常態(tài),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇二
為全面有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鎮(zhèn)成立了由書記任組長(zhǎng),由副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及各村黨總支書記為成員的x鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管環(huán)保副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。根據(jù)安排部署,制定工作實(shí)施方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了時(shí)間表、路線圖。為加強(qiáng)工作力量,抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成了農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治日常檢查、督促和指導(dǎo)工作,確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
鎮(zhèn)政府定期召開村干部例會(huì),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,多次宣傳農(nóng)村環(huán)境集中整治工作的必要性和緊迫性,使鎮(zhèn)村干部統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感。通過(guò)召開座談會(huì)、上門征求意見(jiàn)、制作宣傳專欄、制作環(huán)境整治先進(jìn)村,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳片,在xxxx自辦節(jié)目上滾動(dòng)播放、發(fā)放宣傳資料等形式,積極宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中出現(xiàn)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造宣傳氛圍,不斷增加了黨員干部的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),提高了群眾自覺(jué)參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性和主動(dòng)性。做到環(huán)境整治工作“電視上有影、廣播里有聲、專欄上有圖、網(wǎng)絡(luò)上有評(píng)”。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治成效顯著。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。集中人力對(duì)綠化帶、垃圾。雜物等進(jìn)行集中清理,集中財(cái)力,全鎮(zhèn)各村道路基本硬質(zhì)化,新建沖水式公廁,垃圾箱。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車12輛。村莊垃圾集中清運(yùn)房50個(gè)(含社區(qū))、小垃圾房590個(gè)、垃圾桶1050個(gè)、村莊保潔車105輛。二是加強(qiáng)清掃保潔工作。配齊配強(qiáng)管理人員和環(huán)衛(wèi)人員。全鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)保潔人員83名。按照“分片到人、責(zé)任到位”的原則,安排專人負(fù)責(zé)打掃。環(huán)衛(wèi)人員工作職責(zé)進(jìn)一步明確,工作積極性進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)政府專門設(shè)立環(huán)衛(wèi)所。三是加強(qiáng)綠化美化。鎮(zhèn)專門設(shè)立綠化辦,做好植樹造林工作,為鄉(xiāng)村增添了一抹新綠。
(一)注重宣傳引導(dǎo),在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。及時(shí)宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,積極引導(dǎo)黨員群眾投身到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái),親力親為,帶頭開展整治工作。對(duì)臟、亂、差的單位、村要公開曝光,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,讓黨員群眾在村容村貌整治工作中不斷提高個(gè)人素質(zhì),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌和精神面貌的整體改善。
(二)注重加強(qiáng)政治,在常態(tài)管理上下功夫。以此次整治工作為契機(jī),迅速制定和完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度,充分發(fā)揮出農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組的作用,切實(shí)處理好綜合整治與日常管理的關(guān)系。
(三)注重規(guī)劃先行,在源頭控制上下功夫。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,著力抓好農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,積極創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境。
(四)注重典型推廣,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村環(huán)境綜合整治中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步制度完善加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生政治管理的政策措施,不斷形成鎮(zhèn)、村干部群眾齊抓共管的“環(huán)境衛(wèi)生整治”大格局,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌向良性循環(huán)方向發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇三
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬(wàn)昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過(guò)實(shí)地走訪、召開多層面座談會(huì)、外出考察等形式,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),樂(lè)清市委、市政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項(xiàng)目開工298個(gè),開工率96.75%,完工266個(gè),完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),溫州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),8個(gè)村被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護(hù)利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項(xiàng)目均在有序推進(jìn)中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來(lái),37個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn),先后投入資金1300萬(wàn)元,建成機(jī)器處理終端6座,配置集中分類收集點(diǎn)1530個(gè),垃圾分類運(yùn)輸車128臺(tái),參與分類農(nóng)戶11萬(wàn)戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來(lái),我市共投入資金11.03億元,啟動(dòng)524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計(jì)受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個(gè),今年基本可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過(guò)建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)438家、水禽場(chǎng)256家,組建畜禽排泄物資源利用社會(huì)化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無(wú)害化處置率99.06%。
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進(jìn)不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。同時(shí),還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒(méi)有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強(qiáng)。以《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個(gè)村,均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點(diǎn)體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒(méi)有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺(tái)時(shí),使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來(lái)越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺(jué)得,每個(gè)村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)責(zé)任單位合力不夠,工作機(jī)制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項(xiàng)工作上尚沒(méi)有確定一個(gè)牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,“事權(quán)分離”嚴(yán)重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對(duì)私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒(méi)有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒(méi)有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長(zhǎng)期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,且流動(dòng)性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項(xiàng)目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長(zhǎng)期無(wú)人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂(lè)成街道林場(chǎng)村西山水庫(kù)邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂(lè)設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒(méi)人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設(shè)運(yùn)維困難。
1.項(xiàng)目建設(shè)村級(jí)配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項(xiàng)目的資金來(lái)源由市財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織自籌組成,但是村級(jí)組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),示范村按照工程驗(yàn)收結(jié)算審核價(jià)的80%進(jìn)行補(bǔ)助,精品村按照70%進(jìn)行補(bǔ)助,培育村按照60%進(jìn)行補(bǔ)助。盡管財(cái)政補(bǔ)助力度不小,但對(duì)于一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來(lái)說(shuō),無(wú)法解決村級(jí)組織自籌部分的資金,項(xiàng)目建設(shè)無(wú)從入手。
2.設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障困難。我市不少項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)只預(yù)算初建投資,沒(méi)有預(yù)留運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,某村負(fù)責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點(diǎn)內(nèi)配備的垃圾處理器的電費(fèi)、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi),加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運(yùn)行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時(shí)間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會(huì)逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護(hù)不及時(shí),甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來(lái)源有限、可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬(wàn)元的保潔費(fèi)用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒(méi)有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒(méi)有專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進(jìn)不平衡。
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運(yùn)等,停留于表面“治標(biāo)”,針對(duì)一些影響環(huán)境的“頑疾”問(wèn)題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見(jiàn)“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴(yán)重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個(gè)河道持續(xù)幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見(jiàn)有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級(jí)的考核任務(wù),在項(xiàng)目建設(shè)中趕進(jìn)度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強(qiáng)人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細(xì)的測(cè)量分析,有很強(qiáng)的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過(guò)程中錯(cuò)漏較多,后期運(yùn)行過(guò)程中處理效果不佳。
3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級(jí)較為被動(dòng),積極性沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng),存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時(shí),村與村之間開展不平衡,整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟(jì)水平較高,樂(lè)成街道秦垟南村村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級(jí)班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒(méi)有配備。
(一)推動(dòng)“多規(guī)合一”,分層推進(jìn)環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實(shí)際情況,推動(dòng)市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村級(jí)組織建設(shè)情況等,劃分成三個(gè)類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問(wèn)題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當(dāng)給予項(xiàng)目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居,下一步需要重點(diǎn)提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過(guò)程中,要結(jié)合本村實(shí)際情況,突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個(gè)式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
將農(nóng)村環(huán)境整治這項(xiàng)工作放到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)落實(shí),全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團(tuán)隊(duì)”,從上至下全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報(bào)會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,積極探索解決問(wèn)題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對(duì),建立溝通聯(lián)系機(jī)制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、載體等輸送給農(nóng)村,并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題、辦實(shí)事。
(三)提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,積極鼓勵(lì)村級(jí)組織加大籌資力度,拓寬資金來(lái)源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂(lè)、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實(shí)際,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。同時(shí),還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)行,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺(tái)階。
(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊(duì)”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細(xì)化管理模式,并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識(shí),實(shí)現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo)。同時(shí),建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營(yíng)造共建共享氛圍。
充分利用電視報(bào)紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)典型,通過(guò)身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對(duì)一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時(shí),可以通過(guò)建立青年志愿服務(wù)隊(duì),由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊(duì),以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動(dòng)等活動(dòng),營(yíng)造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對(duì)農(nóng)村群眾要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,對(duì)一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對(duì)村小組長(zhǎng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類培訓(xùn),增強(qiáng)全民垃圾分類的意識(shí),逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇四
廣大村民朋友們:
環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),衛(wèi)生是人類健康的基本需求,愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)。為了我們的家園更美好,讓我們從現(xiàn)在做起,從自我做起。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的'參與者。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的工作中,對(duì)鄉(xiāng)村道路、房前屋后定期清理打掃;規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng),對(duì)食物、衣物、農(nóng)具、柴草等進(jìn)行分類堆放,保持庭院整潔;杜絕亂搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂抹等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“門前厝后”責(zé)任制,自覺(jué)摒棄不文明、不衛(wèi)生行為。我們要自覺(jué)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)持做到不亂貼亂畫,不亂扔果皮、紙屑等垃圾,不隨地吐痰,不破壞公共設(shè)施,不亂扔煙頭,不隨意停車,不亂穿馬路,養(yǎng)成講文明愛(ài)衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。每一位村民都要認(rèn)真履行維護(hù)本村環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù),對(duì)亂倒垃圾、亂涂亂畫、亂停亂放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說(shuō),形成全社會(huì)監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止,形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范,讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行,從自己做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,形成人人自覺(jué)參與環(huán)境綜合整治工作,個(gè)個(gè)主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“玉塘是我家,潔凈靠大家”,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),積極參與到家園清潔活動(dòng)中,用我們的熱情和真誠(chéng),用我們的辛勤和汗水,讓家鄉(xiāng)的水變得更綠、天變得更藍(lán),為塘園和諧、持續(xù)、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇五
全縣廣大黨員干部、父老鄉(xiāng)親:
春節(jié)前,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),并取得了一定效果,全縣廣大人民度過(guò)了一個(gè)干凈、文明、祥和的春節(jié)。但是衛(wèi)生情況還不理想,垃圾亂放,污水橫流現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響著我縣的形象。今年,邢臺(tái)市明確提出了“還邢臺(tái)青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的口號(hào),就是要把我們自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧。為響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,打造一流的投資環(huán)境和一流的宜居環(huán)境,縣文明委向全縣干部群眾發(fā)出如下倡議:
柴草亂放、垃圾亂堆、污水亂流,不只影響一家一戶,而是大家都受害,都有怨言。同時(shí)也影響我縣的投資環(huán)境,給投資者留下不好的印象。所以,縣委、縣政府決定,利用當(dāng)前的農(nóng)閑時(shí)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村集中時(shí)間、集中人員、集中精力,再掀農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治新高潮,這是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ),改善民生,得民心、順民—意的`一項(xiàng)活動(dòng),希望廣大群眾給予理解、支持和配合。
環(huán)境衛(wèi)生是大家共同的事情,也是一項(xiàng)公共道德問(wèn)題,鄉(xiāng)、村干部帶頭組織義不容辭,但廣大群眾人人自覺(jué)、人人動(dòng)手必不可少。希望大家自覺(jué)遵守公共道德,共同動(dòng)手治理臟、亂、差,共建一個(gè)美好的家園。
廣大干部群眾要從自身做起,爭(zhēng)當(dāng)文明村民、道德模范,做到不亂擺亂放、不亂堆亂倒,每個(gè)家庭不但要自己做好,還要?jiǎng)裾f(shuō)監(jiān)督其他人的不文明行為。各村要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,公開欄把不文明的行為、不文明的人公布給群眾,改變過(guò)去的陋習(xí),樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。
1、清理垃圾柴草,不再亂堆亂放;
2、清理污水污物,不再亂排亂倒;
3、治理雜物料場(chǎng),堅(jiān)持?jǐn)[放有序;
4、治理禽畜散養(yǎng),防止禽畜亂跑;
5、整理大街小巷,確保干凈通暢;
6、推行村莊綠化,建設(shè)生態(tài)家園。
xx村委
x年x月x日
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇六
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過(guò)不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會(huì)參與。村委會(huì)是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
計(jì)劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見(jiàn)成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂(lè)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來(lái)保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
(五)獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在第一階段工作中,除上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金外,xx政府將堅(jiān)持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級(jí)安排,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開展不利或陽(yáng)奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一律予以追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就;對(duì)于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇七
為打造“潔凈、綠色、秀美、和諧”的農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境,3月上旬至6月上旬,全街道集中開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治提升工程大干100天行動(dòng),徹底清除“六大堆”、整治主要街道兩側(cè)小菜園、加強(qiáng)村莊排水設(shè)施建設(shè)、整治村莊背街小巷、疏通河溝塘灣渠、加強(qiáng)村莊進(jìn)出村路環(huán)境整治,全力打造規(guī)整美觀的村莊新形象。
當(dāng)前,我街道村莊環(huán)境整治進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵階段,敬請(qǐng)全街道廣大村民們積極行動(dòng)起來(lái),共同把村莊環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理不斷提高到新的水平。
增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和主人翁意識(shí),積極參與,拿出實(shí)際行動(dòng),從自己做起,從點(diǎn)滴做起,清潔家園,做到整潔有序。增強(qiáng)大局觀念,自覺(jué)服從需要,傾力支持整治工作,自覺(jué)清理房前屋后堆積的“六大堆”,清掃大街小巷,背街小巷內(nèi)不擺放各種物件、建材、草垛等,綠化、美化到位。
村民是環(huán)境整治的主體,大家要做好家庭、鄰里、親友的宣傳工作,認(rèn)識(shí)環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理的意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),把智慧和力量發(fā)揮出來(lái),共同為搞好環(huán)境整治作出貢獻(xiàn)。
村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期努力的`任務(wù)。大家要以優(yōu)化人居環(huán)境為上,對(duì)亂扔垃圾、亂堆雜物、亂塔亂建等行為及時(shí)勸阻,營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。
讓我們團(tuán)結(jié)一心、攜手并肩,共同打造整潔、優(yōu)美、文明、舒適的宜居環(huán)境,為美麗宜居龍泉建設(shè)做出新貢獻(xiàn)!
倡議人:
x年x月x日。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇八
xx村全體村民:
自從我村被縣政府定為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”以來(lái),村委會(huì)為切實(shí)改變我村“臟、亂、差”狀況,做了一定的努力。為了保持“道路暢通、渠水清澈、宅旁綠化、房屋整潔、環(huán)境美化”,公司和村委會(huì)決定在村中建廣場(chǎng),硬化道路,安裝路燈,修綠化帶,安放垃圾箱,安排專人負(fù)責(zé)打掃全村主要道路,而我們舒適的生活環(huán)境需要靠大家共同去維護(hù)?,F(xiàn)在我們倡議:
一、要保持道路凈化。不在村內(nèi)道路及公共場(chǎng)所,河道亂倒生活垃圾和建筑垃圾、亂堆亂放雜物,自覺(jué)愛(ài)護(hù)道路的整潔衛(wèi)生,如果確實(shí)需要臨時(shí)占道,應(yīng)當(dāng)盡快清理。
二、要保持房前屋后整潔,無(wú)亂堆亂放,無(wú)臭水溝,做到垃圾入桶(池)、家禽家畜圍欄圈養(yǎng)(不能讓牲畜糞便流到路上),凈化、美化環(huán)境,杜絕垃圾二次污染。
三、要保持公共設(shè)施完好。愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,垃圾箱池、公共休閑場(chǎng)所等維護(hù)良好。村內(nèi)道路路面完整,保持暢通。
四、保持環(huán)境優(yōu)美。杜絕亂搭建、亂張貼、亂堆放等行為。
xx是我家,環(huán)境整治靠大家。廣大村民是環(huán)境整治的直接受益者,也是建設(shè)者。村內(nèi)環(huán)境的'維護(hù)和保持需要廣大村民的共同參與,不注重公共衛(wèi)生的人將受到全村村民的譴責(zé)。大家要以構(gòu)建和諧家園為己任,自覺(jué)投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。我們堅(jiān)信,只要通過(guò)你們的積極參與和不懈努力,山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、文明禮貌、生活富裕的xx村,一定會(huì)展現(xiàn)在大家面前。
倡議人:
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇九
親愛(ài)的同志們:
今天召開這次會(huì)議,目的就是動(dòng)員大家加壓鼓勁、攻堅(jiān)克難,就是讓大家找準(zhǔn)位置、認(rèn)清形勢(shì),全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會(huì)議召開前,我們組織部分村的黨支部書記到xx鄉(xiāng)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項(xiàng)工作的,我們和別人比究竟差了多遠(yuǎn)。下面根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
近期,在整個(gè)xx市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我xx鄉(xiāng)進(jìn)入了全xx市倒排三十名的行列。雖然我們鄉(xiāng)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問(wèn)題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的村對(duì)工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動(dòng)性,甚至有的村干事先談錢,沒(méi)錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對(duì)背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動(dòng)不充分。雖然通過(guò)前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,但主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問(wèn)題。大家一定要意識(shí)到充分發(fā)動(dòng)群眾的重要性。對(duì)這些問(wèn)題,各村要高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實(shí)可行的對(duì)策措施,推動(dòng)工作再上新水平。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見(jiàn)分曉的時(shí)候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過(guò)去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進(jìn)到全市中游水平。要突出重點(diǎn),集中力量認(rèn)真開展好“四項(xiàng)活動(dòng)”,爭(zhēng)取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動(dòng),近期我們會(huì)先拿出4至5個(gè)村進(jìn)行人居環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè),然后其他各村再以示范點(diǎn)為樣本進(jìn)行環(huán)境治理,起到“以點(diǎn)帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動(dòng),全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問(wèn)題;三是村容村貌清潔活動(dòng),重點(diǎn)是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動(dòng),要利用好各村保潔員隊(duì)伍,對(duì)村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,有困難的及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識(shí),減少生活污水亂排亂放。
要切實(shí)解決“干部干、群眾看”的問(wèn)題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護(hù),對(duì)整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求群眾意見(jiàn),得到群眾認(rèn)可和支持,整治效果要邀請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)議,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),各村可結(jié)合實(shí)際,找到務(wù)實(shí)管用的一個(gè)“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來(lái)越多,我們可以把這支隊(duì)伍利用起來(lái),完善好管理機(jī)制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評(píng)活動(dòng),目的就是營(yíng)造一種爭(zhēng)先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會(huì)后,鄉(xiāng)黨委、政府將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的督查組,實(shí)行一周一督查,一月一評(píng)比,對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),研究提出解決辦法,對(duì)工作不力的及時(shí)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅(jiān)戰(zhàn)的打攻堅(jiān)戰(zhàn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不罷休。鄉(xiāng)黨委、政府將出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)懲措施,干的好的,將會(huì)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對(duì)比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的最后一年,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),把這項(xiàng)工作放在講政治的高度上,發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個(gè)月的時(shí)間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十
為進(jìn)一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,實(shí)現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的'。為使調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,特?cái)M調(diào)研方案如下:
按照活動(dòng)要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。
通過(guò)調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會(huì)、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十一
今年以來(lái),xx縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè),完成任務(wù)100%。
堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實(shí)施“廁所革命”。20xx年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。
制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無(wú)處理的問(wèn)題。按照全域無(wú)垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個(gè),垃圾箱727個(gè),垃圾斗552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個(gè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng),垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水、廢舊農(nóng)膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農(nóng)藥、農(nóng)物秸稈等農(nóng)業(yè)面源污染,以“一控兩減三基本”的目標(biāo),全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作職責(zé),持續(xù)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治,不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,有效的減少了農(nóng)業(yè)面源污染。目前,全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項(xiàng)目5個(gè),秸稈綜合利用率89%,廢舊地膜回收率達(dá)到85。3%,尾菜尾瓜處理利用48%,畜禽糞污利用率達(dá)到85%以上。
按照“因地制宜、因事設(shè)崗,以崗定人、按需定員”的要求,明確村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)崗位職責(zé),新聘用公益性崗位866個(gè),確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。緊扣“積分改變習(xí)慣,勤勞改變生活”的主題,制定《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設(shè)實(shí)施方案》《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運(yùn)行辦法》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”,以抓清潔,曬庭院為內(nèi)容,動(dòng)員廣大婦女積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升,形成了“人人參與活動(dòng)、家家不甘落后”的文明新風(fēng)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十二
同志們:
區(qū)政府在五星鄉(xiāng)召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),今天,主要目的總結(jié)前一階段工作,查找問(wèn)題和不足,對(duì)下一階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,掀起新一輪搞衛(wèi)生、抓整治、促提升的熱潮,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不時(shí)推向深入,全面提高全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。剛才,大家觀摩了五星鄉(xiāng)興隆村、曉陽(yáng)村、安劉堡三個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聽(tīng)了五星鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)、靈沼鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好。特別是樂(lè)軍同志對(duì)前一階段的工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致分析,并對(duì)下一階段工作做了全面布置,完全同意,希望各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。
正視問(wèn)題,肯定成果。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的信心和決心。
區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)自9月6日全面啟動(dòng)以來(lái)。通過(guò)各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力,扎實(shí)推進(jìn),有序開展,取得了較為顯著的效果。概括起來(lái),認(rèn)為有三個(gè)“沒(méi)想到一是沒(méi)想到行動(dòng)這么快。依照區(qū)上的統(tǒng)一布置,這次集中整治活動(dòng)要開展到今年年底,但從目前的實(shí)際來(lái)看,很多村都提前完成了任務(wù)。從我掌握的情況來(lái)看,全區(qū)目前有403個(gè)村通過(guò)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,達(dá)到整治規(guī)范,占村莊總數(shù)的60%有181個(gè)村在集中整治的基礎(chǔ)上建立起了長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面完成了工作任務(wù),占村莊總數(shù)的27%二是沒(méi)有想到干勁這么大。從動(dòng)員會(huì)后到現(xiàn)在全區(qū)各級(jí)各部門共投入了資金430余萬(wàn)元,出動(dòng)機(jī)械車輛9102臺(tái)次,投工投勞38834人次??梢哉f(shuō),通過(guò)這次集中整治活動(dòng),把方方面面的力量都動(dòng)員來(lái)起來(lái),從山區(qū)到平原、從塬區(qū)到川道,全民齊動(dòng)員,老少齊上手,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。這么大的規(guī)模、這么大的干勁,齊心協(xié)力干這樣一件事情,這在都是不多見(jiàn)的三是沒(méi)有想到效果這么好。截至目前,全區(qū)共清理垃圾103912立方米,清理占道雜物3660處,清理溝渠251081米,粉砌道旁花墻20xx米,刷白行道樹45456株,整治河道5000米,建成垃圾填埋場(chǎng)755個(gè)。通過(guò)集中整治,全區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌煥然一新,極大的改善了農(nóng)村群眾的生活條件;廣大農(nóng)村群眾普遍認(rèn)為這是繼實(shí)施道路硬化、修建人飲工程之后,區(qū)政府為群眾辦的又一件大好事、大實(shí)事。
之所以能夠取得這么顯著的成果,回顧這兩個(gè)多月的工作。認(rèn)為主要是得益于這幾個(gè)方面:
各鄉(xiāng)街按照區(qū)上的統(tǒng)一布置,首先是安排安排到位。區(qū)上召開千人動(dòng)員大會(huì)之后。都及時(shí)召開了本轄區(qū)的動(dòng)員會(huì),明確了具體工作目標(biāo)和措施,全面展開了各項(xiàng)整治工作,迅速打開了工作局面。
宣傳先行,其次是宣傳發(fā)動(dòng)到位。工作未動(dòng)。干好工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。為將廣大群眾充分動(dòng)員起來(lái),有的鄉(xiāng)街通過(guò)組織召開兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等方式,對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了層層動(dòng)員;有的鄉(xiāng)街通過(guò)印發(fā)《致全體村民環(huán)境衛(wèi)生整治建議書》把政策宣傳到戶、人;有的鄉(xiāng)街通過(guò)廣播,早晚進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造濃郁的工作氛圍;有的鄉(xiāng)街通過(guò)《建議書》形式,動(dòng)員青年先鋒隊(duì)緊急行動(dòng)起來(lái),迅速把這次活動(dòng)推向了高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全區(qū)共出動(dòng)宣傳車4991臺(tái)次、懸掛橫幅1948條、發(fā)放宣傳資料147x9份,勝利營(yíng)造出了人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
各鄉(xiāng)街在實(shí)際工作中創(chuàng)造出了很多行之有效的好辦法、好措施。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十三
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無(wú)死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無(wú)”:無(wú)裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾和建筑垃圾。無(wú)水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無(wú)亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語(yǔ)。無(wú)亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無(wú)亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無(wú)污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議,充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無(wú)六凈”(無(wú)裸露垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦浮土、無(wú)污泥積水、無(wú)潑撒食物、無(wú)人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問(wèn)題。具體成員如下:
組長(zhǎng):xxx。
第一副組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問(wèn)題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場(chǎng)、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置;對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評(píng)優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十四
同志們:
今天召開這次會(huì)議,目的就是動(dòng)員大家加壓鼓勁、攻堅(jiān)克難,就是讓大家找準(zhǔn)位置、認(rèn)清形勢(shì),全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會(huì)議召開前,我們組織部分村的黨支部書記到尊祖莊區(qū)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項(xiàng)工作的,我們和別人比究竟差了多遠(yuǎn)。下面根據(jù)區(qū)委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
近期,在整個(gè)x市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我xx區(qū)不僅位列xx市倒數(shù)第一,而且還“光榮”地進(jìn)入了全x市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問(wèn)題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的村對(duì)工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動(dòng)性,甚至有的村干事先談錢,沒(méi)錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對(duì)背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動(dòng)不充分。雖然通過(guò)前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,但主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問(wèn)題。大家一定要意識(shí)到充分發(fā)動(dòng)群眾的重要性。對(duì)這些問(wèn)題,各村要高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實(shí)可行的對(duì)策措施,推動(dòng)工作再上新水平。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見(jiàn)分曉的時(shí)候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過(guò)去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進(jìn)到全市中游水平。要突出重點(diǎn),集中力量認(rèn)真開展好“四項(xiàng)活動(dòng)”,爭(zhēng)取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動(dòng),近期我們會(huì)先拿出4至5個(gè)村進(jìn)行人居環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè),然后其他各村再以示范點(diǎn)為樣本進(jìn)行環(huán)境治理,起到“以點(diǎn)帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動(dòng),全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問(wèn)題;三是村容村貌清潔活動(dòng),重點(diǎn)是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動(dòng),要利用好各村保潔員隊(duì)伍,對(duì)村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,有困難的及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識(shí),減少生活污水亂排亂放。
要切實(shí)解決“干部干、群眾看”的問(wèn)題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護(hù),對(duì)整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求群眾意見(jiàn),得到群眾認(rèn)可和支持,整治效果要邀請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)議,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),各村可結(jié)合實(shí)際,找到務(wù)實(shí)管用的一個(gè)“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來(lái)越多,我們可以把這支隊(duì)伍利用起來(lái),完善好管理機(jī)制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評(píng)活動(dòng),目的就是營(yíng)造一種爭(zhēng)先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會(huì)后,區(qū)委、政府將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀(jì)委牽頭的督查組,實(shí)行一周一督查,一月一評(píng)比,對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),研究提出解決辦法,對(duì)工作不力的及時(shí)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅(jiān)戰(zhàn)的打攻堅(jiān)戰(zhàn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不罷休。區(qū)委、政府將出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)懲措施,干的好的,將會(huì)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對(duì)比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的最后一年,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),把這項(xiàng)工作放在講政治的高度上,發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個(gè)月的時(shí)間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
按照會(huì)議安排,我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
農(nóng)村“廁所革命”,包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。是一項(xiàng)觸及千家萬(wàn)戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實(shí)事。
(一)重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個(gè)剛性指標(biāo),一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個(gè)總?cè)蝿?wù),全省今年都要達(dá)到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達(dá)到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37。1萬(wàn)戶、普及率只有56。2%,離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn),還有近10萬(wàn)戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)(75。5%),自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個(gè)百分點(diǎn)(差7141戶),大安區(qū)還差45。4個(gè)百分點(diǎn)(差36815戶),xx區(qū)差7。2個(gè)百分點(diǎn)(差5910戶),xx縣差18個(gè)百分點(diǎn)(差31178戶),xx縣差9。2個(gè)百分點(diǎn)(差22319戶),工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進(jìn)“廁所革命”任務(wù),今年省上下達(dá)我市90個(gè)村整村推進(jìn)“廁所革命”目標(biāo),任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到了各個(gè)區(qū)縣(自流井區(qū)20個(gè)村、xx區(qū)10個(gè)村、大安區(qū)11個(gè)村、xx區(qū)11個(gè)村、xx縣19個(gè)村、xx縣19個(gè)村),請(qǐng)各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實(shí)施。
推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當(dāng)前工作的重中之重,要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn),特別要把握好四個(gè)重點(diǎn):一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實(shí)到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實(shí)施區(qū)域,預(yù)先做好工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)透明化,減少工程實(shí)施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進(jìn)。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進(jìn)部署要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實(shí)施一個(gè)村、建成一個(gè)村、達(dá)標(biāo)一個(gè)村,不落下任何一戶,不要在實(shí)施后,重復(fù)搞查漏補(bǔ)缺、回頭看。三是示范帶動(dòng)。要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設(shè)模式、運(yùn)行管護(hù)模式、資金整合方式等方面起到示范帶動(dòng)作用,讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動(dòng)做。示范戶、示范村還要在良好生活習(xí)慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護(hù)。重點(diǎn)針對(duì)單家獨(dú)戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點(diǎn)等不同居住模式,在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村戶廁分類管護(hù)模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年,全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對(duì)較輕,但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。在實(shí)施中注意:選址要實(shí)用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒(méi)有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn),按照“實(shí)用好用、適度超前”原則,把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點(diǎn)等區(qū)域重點(diǎn)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護(hù)要有效,積極探索政府、市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)村公廁日常運(yùn)行維護(hù)管理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,結(jié)合村莊保潔,探索農(nóng)村公廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)積極探索廁污共治有效實(shí)現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污進(jìn)行無(wú)害化處理并資源化利用;在條件缺乏的地方,要盡量采取簡(jiǎn)易無(wú)害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng),探索制定排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng),同時(shí)提升改造處理能力,確保達(dá)標(biāo)排放;還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方,戶廁改造時(shí)要預(yù)留接口,保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng),確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一,更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會(huì)公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達(dá)到73%,到20xx年達(dá)到75%以上。下一步,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國(guó)家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),按照“3―5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù),在種植集中區(qū),配套建設(shè)儲(chǔ)糞池、稀釋池和管網(wǎng),推進(jìn)畜禽糞污就地就近利用。對(duì)于不能就近還田消納的,要推廣“養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農(nóng)戶)”模式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度,主推標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)建設(shè),配套完善畜禽糞污收集、處理、儲(chǔ)存、利用設(shè)施,以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)配套建設(shè)糞污無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施,今年新(改、擴(kuò))建50個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng);對(duì)現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場(chǎng),要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問(wèn)題整改清單臺(tái)賬,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí),配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購(gòu)政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金敞開補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購(gòu)置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn),實(shí)施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,其他區(qū)縣要積極做好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭(zhēng)取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng),爭(zhēng)取更多中省項(xiàng)目資金。
四是要強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))。
學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習(xí)慣”為重點(diǎn)內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問(wèn)題。
一是要強(qiáng)力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物,長(zhǎng)期無(wú)人居住、無(wú)人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘?jiān)珨啾?,田間地頭、房前屋后、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請(qǐng)市城管部門牽頭,爭(zhēng)取用1個(gè)月時(shí)間,以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺(tái)賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺(tái)賬為依據(jù),組織力量,用5個(gè)月時(shí)間,集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn),快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過(guò)程中,要注意建立健全長(zhǎng)效維護(hù)管理機(jī)制,綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等各種手段,嚴(yán)防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請(qǐng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,實(shí)施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬(wàn)戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬(wàn)戶,完成59個(gè)建制村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)24個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育創(chuàng)建1-2個(gè)“xx最美古村落”。
三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無(wú)害化處理和資源化利用為方向,嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”目標(biāo),突出做好病死畜禽無(wú)害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農(nóng)用水體污染,推廣測(cè)土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,指導(dǎo)區(qū)縣在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)整治工作的次生問(wèn)題和二次污染。
四是要逐步改變不良習(xí)慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會(huì)等平臺(tái),發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習(xí)慣(衛(wèi)生定時(shí)打掃、物品定點(diǎn)擺放、畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請(qǐng)市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民互看互比互學(xué),今年省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動(dòng),要以村為單位、農(nóng)民主體,按照先易后難、循序漸進(jìn)方式,突出重點(diǎn)、全面覆蓋。要健全動(dòng)員機(jī)制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營(yíng)造輿論聲勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾參與。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,自覺(jué)自愿籌資投勞,主動(dòng)投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映較為集中的問(wèn)題,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,以上三個(gè)行動(dòng)旨在補(bǔ)齊農(nóng)村突出短板、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,可以做到“吹糠見(jiàn)米”、及時(shí)見(jiàn)效。各級(jí)各部門要通力協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十五
尊敬的xxx:
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)當(dāng)前必須抓好的頭等大事。下面,根據(jù)會(huì)議安排,將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是高質(zhì)量推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我局結(jié)合實(shí)際,起草了xx《鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)劃編制、空間布局、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面,以及衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域副中心、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動(dòng)各鎮(zhèn)和街道形成布局統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、發(fā)展全面均衡的總體格局。
二是全區(qū)域完善現(xiàn)行規(guī)劃。重點(diǎn)抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善等建設(shè)項(xiàng)目,騰出落地空間和用地指標(biāo)。去年,全市所有縣(市、區(qū))均開展了土地規(guī)劃一般性修改工作,共計(jì)優(yōu)化了x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)土地規(guī)劃,落實(shí)了農(nóng)村集中居住點(diǎn)x個(gè)、面積x萬(wàn)畝,涵蓋了“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。今年以來(lái),全市共計(jì)x個(gè)村土地利用規(guī)劃通過(guò)省級(jí)備案,新增用地規(guī)模x畝,主要用于農(nóng)村集中居住、公共配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并以縣域?yàn)閱挝?,深入指?dǎo)各縣(市、區(qū))組織編制村莊規(guī)劃。截至目前,全市已有x個(gè)村莊納入專項(xiàng)規(guī)劃,占到全市自然村總數(shù)的x;已完成集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃x個(gè),年內(nèi)計(jì)劃再完成x個(gè)。
三是多方位開展技術(shù)指導(dǎo)。建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛鉤服務(wù)制度,逐一到各個(gè)縣(市、區(qū))開展技術(shù)指導(dǎo),并圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基本設(shè)施配套缺位、農(nóng)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、集中居住點(diǎn)選址較散等問(wèn)題,先后制定出臺(tái)了《村莊集中居住點(diǎn)選址指導(dǎo)意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)村河道規(guī)劃管控辦法》、《鄉(xiāng)村基本設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及圖冊(cè)》、《農(nóng)房設(shè)計(jì)方案匯編》等文件,為各地深入推進(jìn)人居環(huán)境整治行動(dòng)提供政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指引。
一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自愿有償退出、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地整治項(xiàng)目,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民住房條件改善、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)提升農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。今年,全市可新增耕地xx萬(wàn)畝,計(jì)劃退出宅基地xx萬(wàn)戶,空關(guān)戶、危舊房、廢棄地等加快復(fù)墾,田成方、渠成行、路成網(wǎng)的生產(chǎn)生活布局更為普及。
二是釋放造林綠化生態(tài)紅利。將農(nóng)村造林綠化作為沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入實(shí)施成片林栽植、現(xiàn)有林改造等重點(diǎn)工程,積極創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林村莊,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾在家前屋后種植發(fā)財(cái)樹、幸福樹、健康樹。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬(wàn)畝,改造提升約x萬(wàn)畝,完成城鎮(zhèn)綠地建設(shè)約x萬(wàn)公頃,建成森林小鎮(zhèn)x個(gè)、森林村莊x個(gè),造林總量全省第一,綠色生態(tài)已經(jīng)成為我市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是發(fā)揮各項(xiàng)資金杠桿作用。積極利用省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策,以及生態(tài)城市建設(shè)專項(xiàng)資金,為各地整合涉農(nóng)資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來(lái),全市耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤兩項(xiàng)指標(biāo)交易金額達(dá)到x億元,撥付新造成片林補(bǔ)貼、森林小鎮(zhèn)和森林村莊補(bǔ)助等x萬(wàn)元,有效激活農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
一是形成一批規(guī)劃成果。按照多規(guī)合一要求,有機(jī)銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)規(guī)劃等,加快編制符合鄉(xiāng)村振興要求、體現(xiàn)鹽阜地區(qū)特色的村莊規(guī)劃,確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃審批及備案工作。利用本輪土地規(guī)劃最后一次一般性修改機(jī)會(huì),擬于x月下旬組織各地根據(jù)實(shí)際需要,系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)村集中居住點(diǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類項(xiàng)目布局,為農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展留足空間。加大推進(jìn)力度,集中力量對(duì)各地村莊規(guī)劃和建筑戶型、建筑立面進(jìn)行審查,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃村莊管理覆蓋率100%。
二是細(xì)化一批政策措施。認(rèn)真梳理省、市出臺(tái)的文件,對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,形成能用、管用、好用的“干貨”。在計(jì)劃分配方面,明確全市每年安排不少于x%的新增建設(shè)用地計(jì)劃,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。在用地保障方面,明確各地可預(yù)留不超過(guò)x%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),用于農(nóng)村公益設(shè)施、文化設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是打造一批特色村落。按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,挖掘村莊產(chǎn)業(yè)、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)好、發(fā)展好,著力打造一批以傳統(tǒng)建筑、特色風(fēng)貌、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的傳統(tǒng)村落、特色村落。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步完善工作方案,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化政策支撐,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,高水平推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十六
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
工作目標(biāo)是:通過(guò)整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬(wàn)峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)千百十一”工程(即十萬(wàn)農(nóng)戶上萬(wàn)干部投身主戰(zhàn)場(chǎng),千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)注重長(zhǎng)效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來(lái)”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無(wú)害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺(jué)貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長(zhǎng)效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評(píng)選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí),確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無(wú)害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對(duì)出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問(wèn)責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十七
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號(hào))和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(x農(nóng)委辦字[20xx]x號(hào)),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至xx月xx日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》,逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(xx月xx日-xx日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇一
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S?,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計(jì)投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。
(四)實(shí)施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車200車次,運(yùn)輸車400車次,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來(lái)水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
(一)立足常態(tài),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇二
為全面有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鎮(zhèn)成立了由書記任組長(zhǎng),由副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及各村黨總支書記為成員的x鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管環(huán)保副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。根據(jù)安排部署,制定工作實(shí)施方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了時(shí)間表、路線圖。為加強(qiáng)工作力量,抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成了農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治日常檢查、督促和指導(dǎo)工作,確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
鎮(zhèn)政府定期召開村干部例會(huì),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,多次宣傳農(nóng)村環(huán)境集中整治工作的必要性和緊迫性,使鎮(zhèn)村干部統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感。通過(guò)召開座談會(huì)、上門征求意見(jiàn)、制作宣傳專欄、制作環(huán)境整治先進(jìn)村,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳片,在xxxx自辦節(jié)目上滾動(dòng)播放、發(fā)放宣傳資料等形式,積極宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中出現(xiàn)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造宣傳氛圍,不斷增加了黨員干部的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),提高了群眾自覺(jué)參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性和主動(dòng)性。做到環(huán)境整治工作“電視上有影、廣播里有聲、專欄上有圖、網(wǎng)絡(luò)上有評(píng)”。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治成效顯著。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。集中人力對(duì)綠化帶、垃圾。雜物等進(jìn)行集中清理,集中財(cái)力,全鎮(zhèn)各村道路基本硬質(zhì)化,新建沖水式公廁,垃圾箱。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車12輛。村莊垃圾集中清運(yùn)房50個(gè)(含社區(qū))、小垃圾房590個(gè)、垃圾桶1050個(gè)、村莊保潔車105輛。二是加強(qiáng)清掃保潔工作。配齊配強(qiáng)管理人員和環(huán)衛(wèi)人員。全鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)保潔人員83名。按照“分片到人、責(zé)任到位”的原則,安排專人負(fù)責(zé)打掃。環(huán)衛(wèi)人員工作職責(zé)進(jìn)一步明確,工作積極性進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)政府專門設(shè)立環(huán)衛(wèi)所。三是加強(qiáng)綠化美化。鎮(zhèn)專門設(shè)立綠化辦,做好植樹造林工作,為鄉(xiāng)村增添了一抹新綠。
(一)注重宣傳引導(dǎo),在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。及時(shí)宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,積極引導(dǎo)黨員群眾投身到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái),親力親為,帶頭開展整治工作。對(duì)臟、亂、差的單位、村要公開曝光,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,讓黨員群眾在村容村貌整治工作中不斷提高個(gè)人素質(zhì),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌和精神面貌的整體改善。
(二)注重加強(qiáng)政治,在常態(tài)管理上下功夫。以此次整治工作為契機(jī),迅速制定和完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度,充分發(fā)揮出農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組的作用,切實(shí)處理好綜合整治與日常管理的關(guān)系。
(三)注重規(guī)劃先行,在源頭控制上下功夫。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,著力抓好農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,積極創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境。
(四)注重典型推廣,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村環(huán)境綜合整治中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步制度完善加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生政治管理的政策措施,不斷形成鎮(zhèn)、村干部群眾齊抓共管的“環(huán)境衛(wèi)生整治”大格局,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌向良性循環(huán)方向發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇三
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬(wàn)昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過(guò)實(shí)地走訪、召開多層面座談會(huì)、外出考察等形式,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),樂(lè)清市委、市政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項(xiàng)目開工298個(gè),開工率96.75%,完工266個(gè),完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),溫州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),8個(gè)村被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護(hù)利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項(xiàng)目均在有序推進(jìn)中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來(lái),37個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn),先后投入資金1300萬(wàn)元,建成機(jī)器處理終端6座,配置集中分類收集點(diǎn)1530個(gè),垃圾分類運(yùn)輸車128臺(tái),參與分類農(nóng)戶11萬(wàn)戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來(lái),我市共投入資金11.03億元,啟動(dòng)524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計(jì)受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個(gè),今年基本可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過(guò)建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)438家、水禽場(chǎng)256家,組建畜禽排泄物資源利用社會(huì)化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無(wú)害化處置率99.06%。
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進(jìn)不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。同時(shí),還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒(méi)有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強(qiáng)。以《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個(gè)村,均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點(diǎn)體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒(méi)有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺(tái)時(shí),使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來(lái)越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺(jué)得,每個(gè)村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)責(zé)任單位合力不夠,工作機(jī)制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項(xiàng)工作上尚沒(méi)有確定一個(gè)牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,“事權(quán)分離”嚴(yán)重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對(duì)私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒(méi)有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒(méi)有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長(zhǎng)期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,且流動(dòng)性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項(xiàng)目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長(zhǎng)期無(wú)人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂(lè)成街道林場(chǎng)村西山水庫(kù)邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂(lè)設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒(méi)人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設(shè)運(yùn)維困難。
1.項(xiàng)目建設(shè)村級(jí)配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項(xiàng)目的資金來(lái)源由市財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織自籌組成,但是村級(jí)組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),示范村按照工程驗(yàn)收結(jié)算審核價(jià)的80%進(jìn)行補(bǔ)助,精品村按照70%進(jìn)行補(bǔ)助,培育村按照60%進(jìn)行補(bǔ)助。盡管財(cái)政補(bǔ)助力度不小,但對(duì)于一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來(lái)說(shuō),無(wú)法解決村級(jí)組織自籌部分的資金,項(xiàng)目建設(shè)無(wú)從入手。
2.設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障困難。我市不少項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)只預(yù)算初建投資,沒(méi)有預(yù)留運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,某村負(fù)責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點(diǎn)內(nèi)配備的垃圾處理器的電費(fèi)、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi),加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運(yùn)行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時(shí)間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會(huì)逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護(hù)不及時(shí),甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來(lái)源有限、可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬(wàn)元的保潔費(fèi)用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒(méi)有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒(méi)有專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進(jìn)不平衡。
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運(yùn)等,停留于表面“治標(biāo)”,針對(duì)一些影響環(huán)境的“頑疾”問(wèn)題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見(jiàn)“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴(yán)重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個(gè)河道持續(xù)幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見(jiàn)有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級(jí)的考核任務(wù),在項(xiàng)目建設(shè)中趕進(jìn)度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強(qiáng)人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細(xì)的測(cè)量分析,有很強(qiáng)的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過(guò)程中錯(cuò)漏較多,后期運(yùn)行過(guò)程中處理效果不佳。
3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級(jí)較為被動(dòng),積極性沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng),存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時(shí),村與村之間開展不平衡,整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟(jì)水平較高,樂(lè)成街道秦垟南村村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級(jí)班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒(méi)有配備。
(一)推動(dòng)“多規(guī)合一”,分層推進(jìn)環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實(shí)際情況,推動(dòng)市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村級(jí)組織建設(shè)情況等,劃分成三個(gè)類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問(wèn)題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當(dāng)給予項(xiàng)目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居,下一步需要重點(diǎn)提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過(guò)程中,要結(jié)合本村實(shí)際情況,突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個(gè)式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
將農(nóng)村環(huán)境整治這項(xiàng)工作放到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)落實(shí),全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團(tuán)隊(duì)”,從上至下全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報(bào)會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,積極探索解決問(wèn)題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對(duì),建立溝通聯(lián)系機(jī)制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、載體等輸送給農(nóng)村,并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題、辦實(shí)事。
(三)提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,積極鼓勵(lì)村級(jí)組織加大籌資力度,拓寬資金來(lái)源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂(lè)、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實(shí)際,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。同時(shí),還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)行,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺(tái)階。
(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊(duì)”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細(xì)化管理模式,并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識(shí),實(shí)現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo)。同時(shí),建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營(yíng)造共建共享氛圍。
充分利用電視報(bào)紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)典型,通過(guò)身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對(duì)一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時(shí),可以通過(guò)建立青年志愿服務(wù)隊(duì),由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊(duì),以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動(dòng)等活動(dòng),營(yíng)造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對(duì)農(nóng)村群眾要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,對(duì)一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對(duì)村小組長(zhǎng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類培訓(xùn),增強(qiáng)全民垃圾分類的意識(shí),逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇四
廣大村民朋友們:
環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),衛(wèi)生是人類健康的基本需求,愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)。為了我們的家園更美好,讓我們從現(xiàn)在做起,從自我做起。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的'參與者。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的工作中,對(duì)鄉(xiāng)村道路、房前屋后定期清理打掃;規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng),對(duì)食物、衣物、農(nóng)具、柴草等進(jìn)行分類堆放,保持庭院整潔;杜絕亂搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂抹等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“門前厝后”責(zé)任制,自覺(jué)摒棄不文明、不衛(wèi)生行為。我們要自覺(jué)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)持做到不亂貼亂畫,不亂扔果皮、紙屑等垃圾,不隨地吐痰,不破壞公共設(shè)施,不亂扔煙頭,不隨意停車,不亂穿馬路,養(yǎng)成講文明愛(ài)衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。每一位村民都要認(rèn)真履行維護(hù)本村環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù),對(duì)亂倒垃圾、亂涂亂畫、亂停亂放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說(shuō),形成全社會(huì)監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止,形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范,讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行,從自己做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,形成人人自覺(jué)參與環(huán)境綜合整治工作,個(gè)個(gè)主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“玉塘是我家,潔凈靠大家”,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),積極參與到家園清潔活動(dòng)中,用我們的熱情和真誠(chéng),用我們的辛勤和汗水,讓家鄉(xiāng)的水變得更綠、天變得更藍(lán),為塘園和諧、持續(xù)、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇五
全縣廣大黨員干部、父老鄉(xiāng)親:
春節(jié)前,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),并取得了一定效果,全縣廣大人民度過(guò)了一個(gè)干凈、文明、祥和的春節(jié)。但是衛(wèi)生情況還不理想,垃圾亂放,污水橫流現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響著我縣的形象。今年,邢臺(tái)市明確提出了“還邢臺(tái)青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的口號(hào),就是要把我們自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧。為響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,打造一流的投資環(huán)境和一流的宜居環(huán)境,縣文明委向全縣干部群眾發(fā)出如下倡議:
柴草亂放、垃圾亂堆、污水亂流,不只影響一家一戶,而是大家都受害,都有怨言。同時(shí)也影響我縣的投資環(huán)境,給投資者留下不好的印象。所以,縣委、縣政府決定,利用當(dāng)前的農(nóng)閑時(shí)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村集中時(shí)間、集中人員、集中精力,再掀農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治新高潮,這是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ),改善民生,得民心、順民—意的`一項(xiàng)活動(dòng),希望廣大群眾給予理解、支持和配合。
環(huán)境衛(wèi)生是大家共同的事情,也是一項(xiàng)公共道德問(wèn)題,鄉(xiāng)、村干部帶頭組織義不容辭,但廣大群眾人人自覺(jué)、人人動(dòng)手必不可少。希望大家自覺(jué)遵守公共道德,共同動(dòng)手治理臟、亂、差,共建一個(gè)美好的家園。
廣大干部群眾要從自身做起,爭(zhēng)當(dāng)文明村民、道德模范,做到不亂擺亂放、不亂堆亂倒,每個(gè)家庭不但要自己做好,還要?jiǎng)裾f(shuō)監(jiān)督其他人的不文明行為。各村要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,公開欄把不文明的行為、不文明的人公布給群眾,改變過(guò)去的陋習(xí),樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。
1、清理垃圾柴草,不再亂堆亂放;
2、清理污水污物,不再亂排亂倒;
3、治理雜物料場(chǎng),堅(jiān)持?jǐn)[放有序;
4、治理禽畜散養(yǎng),防止禽畜亂跑;
5、整理大街小巷,確保干凈通暢;
6、推行村莊綠化,建設(shè)生態(tài)家園。
xx村委
x年x月x日
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇六
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過(guò)不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會(huì)參與。村委會(huì)是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
計(jì)劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見(jiàn)成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂(lè)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來(lái)保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
(五)獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在第一階段工作中,除上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金外,xx政府將堅(jiān)持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級(jí)安排,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開展不利或陽(yáng)奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一律予以追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就;對(duì)于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇七
為打造“潔凈、綠色、秀美、和諧”的農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境,3月上旬至6月上旬,全街道集中開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治提升工程大干100天行動(dòng),徹底清除“六大堆”、整治主要街道兩側(cè)小菜園、加強(qiáng)村莊排水設(shè)施建設(shè)、整治村莊背街小巷、疏通河溝塘灣渠、加強(qiáng)村莊進(jìn)出村路環(huán)境整治,全力打造規(guī)整美觀的村莊新形象。
當(dāng)前,我街道村莊環(huán)境整治進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵階段,敬請(qǐng)全街道廣大村民們積極行動(dòng)起來(lái),共同把村莊環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理不斷提高到新的水平。
增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和主人翁意識(shí),積極參與,拿出實(shí)際行動(dòng),從自己做起,從點(diǎn)滴做起,清潔家園,做到整潔有序。增強(qiáng)大局觀念,自覺(jué)服從需要,傾力支持整治工作,自覺(jué)清理房前屋后堆積的“六大堆”,清掃大街小巷,背街小巷內(nèi)不擺放各種物件、建材、草垛等,綠化、美化到位。
村民是環(huán)境整治的主體,大家要做好家庭、鄰里、親友的宣傳工作,認(rèn)識(shí)環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理的意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),把智慧和力量發(fā)揮出來(lái),共同為搞好環(huán)境整治作出貢獻(xiàn)。
村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期努力的`任務(wù)。大家要以優(yōu)化人居環(huán)境為上,對(duì)亂扔垃圾、亂堆雜物、亂塔亂建等行為及時(shí)勸阻,營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。
讓我們團(tuán)結(jié)一心、攜手并肩,共同打造整潔、優(yōu)美、文明、舒適的宜居環(huán)境,為美麗宜居龍泉建設(shè)做出新貢獻(xiàn)!
倡議人:
x年x月x日。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇八
xx村全體村民:
自從我村被縣政府定為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”以來(lái),村委會(huì)為切實(shí)改變我村“臟、亂、差”狀況,做了一定的努力。為了保持“道路暢通、渠水清澈、宅旁綠化、房屋整潔、環(huán)境美化”,公司和村委會(huì)決定在村中建廣場(chǎng),硬化道路,安裝路燈,修綠化帶,安放垃圾箱,安排專人負(fù)責(zé)打掃全村主要道路,而我們舒適的生活環(huán)境需要靠大家共同去維護(hù)?,F(xiàn)在我們倡議:
一、要保持道路凈化。不在村內(nèi)道路及公共場(chǎng)所,河道亂倒生活垃圾和建筑垃圾、亂堆亂放雜物,自覺(jué)愛(ài)護(hù)道路的整潔衛(wèi)生,如果確實(shí)需要臨時(shí)占道,應(yīng)當(dāng)盡快清理。
二、要保持房前屋后整潔,無(wú)亂堆亂放,無(wú)臭水溝,做到垃圾入桶(池)、家禽家畜圍欄圈養(yǎng)(不能讓牲畜糞便流到路上),凈化、美化環(huán)境,杜絕垃圾二次污染。
三、要保持公共設(shè)施完好。愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,垃圾箱池、公共休閑場(chǎng)所等維護(hù)良好。村內(nèi)道路路面完整,保持暢通。
四、保持環(huán)境優(yōu)美。杜絕亂搭建、亂張貼、亂堆放等行為。
xx是我家,環(huán)境整治靠大家。廣大村民是環(huán)境整治的直接受益者,也是建設(shè)者。村內(nèi)環(huán)境的'維護(hù)和保持需要廣大村民的共同參與,不注重公共衛(wèi)生的人將受到全村村民的譴責(zé)。大家要以構(gòu)建和諧家園為己任,自覺(jué)投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。我們堅(jiān)信,只要通過(guò)你們的積極參與和不懈努力,山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、文明禮貌、生活富裕的xx村,一定會(huì)展現(xiàn)在大家面前。
倡議人:
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇九
親愛(ài)的同志們:
今天召開這次會(huì)議,目的就是動(dòng)員大家加壓鼓勁、攻堅(jiān)克難,就是讓大家找準(zhǔn)位置、認(rèn)清形勢(shì),全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會(huì)議召開前,我們組織部分村的黨支部書記到xx鄉(xiāng)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項(xiàng)工作的,我們和別人比究竟差了多遠(yuǎn)。下面根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
近期,在整個(gè)xx市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我xx鄉(xiāng)進(jìn)入了全xx市倒排三十名的行列。雖然我們鄉(xiāng)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問(wèn)題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的村對(duì)工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動(dòng)性,甚至有的村干事先談錢,沒(méi)錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對(duì)背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動(dòng)不充分。雖然通過(guò)前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,但主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問(wèn)題。大家一定要意識(shí)到充分發(fā)動(dòng)群眾的重要性。對(duì)這些問(wèn)題,各村要高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實(shí)可行的對(duì)策措施,推動(dòng)工作再上新水平。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見(jiàn)分曉的時(shí)候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過(guò)去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進(jìn)到全市中游水平。要突出重點(diǎn),集中力量認(rèn)真開展好“四項(xiàng)活動(dòng)”,爭(zhēng)取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動(dòng),近期我們會(huì)先拿出4至5個(gè)村進(jìn)行人居環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè),然后其他各村再以示范點(diǎn)為樣本進(jìn)行環(huán)境治理,起到“以點(diǎn)帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動(dòng),全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問(wèn)題;三是村容村貌清潔活動(dòng),重點(diǎn)是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動(dòng),要利用好各村保潔員隊(duì)伍,對(duì)村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,有困難的及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識(shí),減少生活污水亂排亂放。
要切實(shí)解決“干部干、群眾看”的問(wèn)題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護(hù),對(duì)整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求群眾意見(jiàn),得到群眾認(rèn)可和支持,整治效果要邀請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)議,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),各村可結(jié)合實(shí)際,找到務(wù)實(shí)管用的一個(gè)“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來(lái)越多,我們可以把這支隊(duì)伍利用起來(lái),完善好管理機(jī)制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評(píng)活動(dòng),目的就是營(yíng)造一種爭(zhēng)先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會(huì)后,鄉(xiāng)黨委、政府將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的督查組,實(shí)行一周一督查,一月一評(píng)比,對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),研究提出解決辦法,對(duì)工作不力的及時(shí)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅(jiān)戰(zhàn)的打攻堅(jiān)戰(zhàn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不罷休。鄉(xiāng)黨委、政府將出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)懲措施,干的好的,將會(huì)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對(duì)比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的最后一年,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),把這項(xiàng)工作放在講政治的高度上,發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個(gè)月的時(shí)間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十
為進(jìn)一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,實(shí)現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的'。為使調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,特?cái)M調(diào)研方案如下:
按照活動(dòng)要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。
通過(guò)調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
20xx年10月。
1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會(huì)、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十一
今年以來(lái),xx縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè),完成任務(wù)100%。
堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實(shí)施“廁所革命”。20xx年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。
制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無(wú)處理的問(wèn)題。按照全域無(wú)垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個(gè),垃圾箱727個(gè),垃圾斗552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個(gè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng),垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水、廢舊農(nóng)膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農(nóng)藥、農(nóng)物秸稈等農(nóng)業(yè)面源污染,以“一控兩減三基本”的目標(biāo),全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作職責(zé),持續(xù)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治,不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,有效的減少了農(nóng)業(yè)面源污染。目前,全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項(xiàng)目5個(gè),秸稈綜合利用率89%,廢舊地膜回收率達(dá)到85。3%,尾菜尾瓜處理利用48%,畜禽糞污利用率達(dá)到85%以上。
按照“因地制宜、因事設(shè)崗,以崗定人、按需定員”的要求,明確村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)崗位職責(zé),新聘用公益性崗位866個(gè),確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。緊扣“積分改變習(xí)慣,勤勞改變生活”的主題,制定《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設(shè)實(shí)施方案》《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運(yùn)行辦法》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”,以抓清潔,曬庭院為內(nèi)容,動(dòng)員廣大婦女積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升,形成了“人人參與活動(dòng)、家家不甘落后”的文明新風(fēng)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十二
同志們:
區(qū)政府在五星鄉(xiāng)召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),今天,主要目的總結(jié)前一階段工作,查找問(wèn)題和不足,對(duì)下一階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,掀起新一輪搞衛(wèi)生、抓整治、促提升的熱潮,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不時(shí)推向深入,全面提高全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。剛才,大家觀摩了五星鄉(xiāng)興隆村、曉陽(yáng)村、安劉堡三個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聽(tīng)了五星鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)、靈沼鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好。特別是樂(lè)軍同志對(duì)前一階段的工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致分析,并對(duì)下一階段工作做了全面布置,完全同意,希望各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。
正視問(wèn)題,肯定成果。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的信心和決心。
區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)自9月6日全面啟動(dòng)以來(lái)。通過(guò)各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力,扎實(shí)推進(jìn),有序開展,取得了較為顯著的效果。概括起來(lái),認(rèn)為有三個(gè)“沒(méi)想到一是沒(méi)想到行動(dòng)這么快。依照區(qū)上的統(tǒng)一布置,這次集中整治活動(dòng)要開展到今年年底,但從目前的實(shí)際來(lái)看,很多村都提前完成了任務(wù)。從我掌握的情況來(lái)看,全區(qū)目前有403個(gè)村通過(guò)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,達(dá)到整治規(guī)范,占村莊總數(shù)的60%有181個(gè)村在集中整治的基礎(chǔ)上建立起了長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面完成了工作任務(wù),占村莊總數(shù)的27%二是沒(méi)有想到干勁這么大。從動(dòng)員會(huì)后到現(xiàn)在全區(qū)各級(jí)各部門共投入了資金430余萬(wàn)元,出動(dòng)機(jī)械車輛9102臺(tái)次,投工投勞38834人次??梢哉f(shuō),通過(guò)這次集中整治活動(dòng),把方方面面的力量都動(dòng)員來(lái)起來(lái),從山區(qū)到平原、從塬區(qū)到川道,全民齊動(dòng)員,老少齊上手,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。這么大的規(guī)模、這么大的干勁,齊心協(xié)力干這樣一件事情,這在都是不多見(jiàn)的三是沒(méi)有想到效果這么好。截至目前,全區(qū)共清理垃圾103912立方米,清理占道雜物3660處,清理溝渠251081米,粉砌道旁花墻20xx米,刷白行道樹45456株,整治河道5000米,建成垃圾填埋場(chǎng)755個(gè)。通過(guò)集中整治,全區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌煥然一新,極大的改善了農(nóng)村群眾的生活條件;廣大農(nóng)村群眾普遍認(rèn)為這是繼實(shí)施道路硬化、修建人飲工程之后,區(qū)政府為群眾辦的又一件大好事、大實(shí)事。
之所以能夠取得這么顯著的成果,回顧這兩個(gè)多月的工作。認(rèn)為主要是得益于這幾個(gè)方面:
各鄉(xiāng)街按照區(qū)上的統(tǒng)一布置,首先是安排安排到位。區(qū)上召開千人動(dòng)員大會(huì)之后。都及時(shí)召開了本轄區(qū)的動(dòng)員會(huì),明確了具體工作目標(biāo)和措施,全面展開了各項(xiàng)整治工作,迅速打開了工作局面。
宣傳先行,其次是宣傳發(fā)動(dòng)到位。工作未動(dòng)。干好工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。為將廣大群眾充分動(dòng)員起來(lái),有的鄉(xiāng)街通過(guò)組織召開兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等方式,對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了層層動(dòng)員;有的鄉(xiāng)街通過(guò)印發(fā)《致全體村民環(huán)境衛(wèi)生整治建議書》把政策宣傳到戶、人;有的鄉(xiāng)街通過(guò)廣播,早晚進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造濃郁的工作氛圍;有的鄉(xiāng)街通過(guò)《建議書》形式,動(dòng)員青年先鋒隊(duì)緊急行動(dòng)起來(lái),迅速把這次活動(dòng)推向了高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全區(qū)共出動(dòng)宣傳車4991臺(tái)次、懸掛橫幅1948條、發(fā)放宣傳資料147x9份,勝利營(yíng)造出了人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
各鄉(xiāng)街在實(shí)際工作中創(chuàng)造出了很多行之有效的好辦法、好措施。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十三
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無(wú)死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無(wú)”:無(wú)裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾和建筑垃圾。無(wú)水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無(wú)亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語(yǔ)。無(wú)亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無(wú)亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無(wú)污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議,充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無(wú)六凈”(無(wú)裸露垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦浮土、無(wú)污泥積水、無(wú)潑撒食物、無(wú)人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問(wèn)題。具體成員如下:
組長(zhǎng):xxx。
第一副組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問(wèn)題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場(chǎng)、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置;對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評(píng)優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十四
同志們:
今天召開這次會(huì)議,目的就是動(dòng)員大家加壓鼓勁、攻堅(jiān)克難,就是讓大家找準(zhǔn)位置、認(rèn)清形勢(shì),全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會(huì)議召開前,我們組織部分村的黨支部書記到尊祖莊區(qū)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項(xiàng)工作的,我們和別人比究竟差了多遠(yuǎn)。下面根據(jù)區(qū)委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
近期,在整個(gè)x市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我xx區(qū)不僅位列xx市倒數(shù)第一,而且還“光榮”地進(jìn)入了全x市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問(wèn)題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的村對(duì)工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動(dòng)性,甚至有的村干事先談錢,沒(méi)錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對(duì)背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動(dòng)不充分。雖然通過(guò)前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,但主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問(wèn)題。大家一定要意識(shí)到充分發(fā)動(dòng)群眾的重要性。對(duì)這些問(wèn)題,各村要高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實(shí)可行的對(duì)策措施,推動(dòng)工作再上新水平。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見(jiàn)分曉的時(shí)候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過(guò)去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進(jìn)到全市中游水平。要突出重點(diǎn),集中力量認(rèn)真開展好“四項(xiàng)活動(dòng)”,爭(zhēng)取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動(dòng),近期我們會(huì)先拿出4至5個(gè)村進(jìn)行人居環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè),然后其他各村再以示范點(diǎn)為樣本進(jìn)行環(huán)境治理,起到“以點(diǎn)帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動(dòng),全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問(wèn)題;三是村容村貌清潔活動(dòng),重點(diǎn)是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動(dòng),要利用好各村保潔員隊(duì)伍,對(duì)村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,有困難的及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識(shí),減少生活污水亂排亂放。
要切實(shí)解決“干部干、群眾看”的問(wèn)題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護(hù),對(duì)整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求群眾意見(jiàn),得到群眾認(rèn)可和支持,整治效果要邀請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)議,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),各村可結(jié)合實(shí)際,找到務(wù)實(shí)管用的一個(gè)“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來(lái)越多,我們可以把這支隊(duì)伍利用起來(lái),完善好管理機(jī)制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評(píng)活動(dòng),目的就是營(yíng)造一種爭(zhēng)先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會(huì)后,區(qū)委、政府將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀(jì)委牽頭的督查組,實(shí)行一周一督查,一月一評(píng)比,對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),研究提出解決辦法,對(duì)工作不力的及時(shí)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅(jiān)戰(zhàn)的打攻堅(jiān)戰(zhàn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不罷休。區(qū)委、政府將出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)懲措施,干的好的,將會(huì)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對(duì)比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的最后一年,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),把這項(xiàng)工作放在講政治的高度上,發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個(gè)月的時(shí)間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
按照會(huì)議安排,我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
農(nóng)村“廁所革命”,包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。是一項(xiàng)觸及千家萬(wàn)戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實(shí)事。
(一)重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個(gè)剛性指標(biāo),一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個(gè)總?cè)蝿?wù),全省今年都要達(dá)到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達(dá)到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37。1萬(wàn)戶、普及率只有56。2%,離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn),還有近10萬(wàn)戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)(75。5%),自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個(gè)百分點(diǎn)(差7141戶),大安區(qū)還差45。4個(gè)百分點(diǎn)(差36815戶),xx區(qū)差7。2個(gè)百分點(diǎn)(差5910戶),xx縣差18個(gè)百分點(diǎn)(差31178戶),xx縣差9。2個(gè)百分點(diǎn)(差22319戶),工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進(jìn)“廁所革命”任務(wù),今年省上下達(dá)我市90個(gè)村整村推進(jìn)“廁所革命”目標(biāo),任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到了各個(gè)區(qū)縣(自流井區(qū)20個(gè)村、xx區(qū)10個(gè)村、大安區(qū)11個(gè)村、xx區(qū)11個(gè)村、xx縣19個(gè)村、xx縣19個(gè)村),請(qǐng)各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實(shí)施。
推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當(dāng)前工作的重中之重,要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn),特別要把握好四個(gè)重點(diǎn):一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實(shí)到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實(shí)施區(qū)域,預(yù)先做好工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)透明化,減少工程實(shí)施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進(jìn)。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進(jìn)部署要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實(shí)施一個(gè)村、建成一個(gè)村、達(dá)標(biāo)一個(gè)村,不落下任何一戶,不要在實(shí)施后,重復(fù)搞查漏補(bǔ)缺、回頭看。三是示范帶動(dòng)。要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設(shè)模式、運(yùn)行管護(hù)模式、資金整合方式等方面起到示范帶動(dòng)作用,讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動(dòng)做。示范戶、示范村還要在良好生活習(xí)慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護(hù)。重點(diǎn)針對(duì)單家獨(dú)戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點(diǎn)等不同居住模式,在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村戶廁分類管護(hù)模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年,全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對(duì)較輕,但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。在實(shí)施中注意:選址要實(shí)用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒(méi)有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn),按照“實(shí)用好用、適度超前”原則,把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點(diǎn)等區(qū)域重點(diǎn)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護(hù)要有效,積極探索政府、市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)村公廁日常運(yùn)行維護(hù)管理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,結(jié)合村莊保潔,探索農(nóng)村公廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)積極探索廁污共治有效實(shí)現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污進(jìn)行無(wú)害化處理并資源化利用;在條件缺乏的地方,要盡量采取簡(jiǎn)易無(wú)害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng),探索制定排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng),同時(shí)提升改造處理能力,確保達(dá)標(biāo)排放;還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方,戶廁改造時(shí)要預(yù)留接口,保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng),確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一,更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會(huì)公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達(dá)到73%,到20xx年達(dá)到75%以上。下一步,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國(guó)家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),按照“3―5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù),在種植集中區(qū),配套建設(shè)儲(chǔ)糞池、稀釋池和管網(wǎng),推進(jìn)畜禽糞污就地就近利用。對(duì)于不能就近還田消納的,要推廣“養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農(nóng)戶)”模式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度,主推標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)建設(shè),配套完善畜禽糞污收集、處理、儲(chǔ)存、利用設(shè)施,以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)配套建設(shè)糞污無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施,今年新(改、擴(kuò))建50個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng);對(duì)現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場(chǎng),要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問(wèn)題整改清單臺(tái)賬,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí),配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購(gòu)政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金敞開補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購(gòu)置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn),實(shí)施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,其他區(qū)縣要積極做好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭(zhēng)取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng),爭(zhēng)取更多中省項(xiàng)目資金。
四是要強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))。
學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習(xí)慣”為重點(diǎn)內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問(wèn)題。
一是要強(qiáng)力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物,長(zhǎng)期無(wú)人居住、無(wú)人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘?jiān)珨啾?,田間地頭、房前屋后、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請(qǐng)市城管部門牽頭,爭(zhēng)取用1個(gè)月時(shí)間,以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺(tái)賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺(tái)賬為依據(jù),組織力量,用5個(gè)月時(shí)間,集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn),快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過(guò)程中,要注意建立健全長(zhǎng)效維護(hù)管理機(jī)制,綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等各種手段,嚴(yán)防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請(qǐng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,實(shí)施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬(wàn)戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬(wàn)戶,完成59個(gè)建制村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)24個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育創(chuàng)建1-2個(gè)“xx最美古村落”。
三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無(wú)害化處理和資源化利用為方向,嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”目標(biāo),突出做好病死畜禽無(wú)害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農(nóng)用水體污染,推廣測(cè)土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,指導(dǎo)區(qū)縣在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)整治工作的次生問(wèn)題和二次污染。
四是要逐步改變不良習(xí)慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會(huì)等平臺(tái),發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習(xí)慣(衛(wèi)生定時(shí)打掃、物品定點(diǎn)擺放、畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請(qǐng)市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民互看互比互學(xué),今年省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動(dòng),要以村為單位、農(nóng)民主體,按照先易后難、循序漸進(jìn)方式,突出重點(diǎn)、全面覆蓋。要健全動(dòng)員機(jī)制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營(yíng)造輿論聲勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾參與。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,自覺(jué)自愿籌資投勞,主動(dòng)投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映較為集中的問(wèn)題,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,以上三個(gè)行動(dòng)旨在補(bǔ)齊農(nóng)村突出短板、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,可以做到“吹糠見(jiàn)米”、及時(shí)見(jiàn)效。各級(jí)各部門要通力協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十五
尊敬的xxx:
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)當(dāng)前必須抓好的頭等大事。下面,根據(jù)會(huì)議安排,將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是高質(zhì)量推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我局結(jié)合實(shí)際,起草了xx《鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)劃編制、空間布局、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面,以及衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域副中心、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動(dòng)各鎮(zhèn)和街道形成布局統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、發(fā)展全面均衡的總體格局。
二是全區(qū)域完善現(xiàn)行規(guī)劃。重點(diǎn)抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善等建設(shè)項(xiàng)目,騰出落地空間和用地指標(biāo)。去年,全市所有縣(市、區(qū))均開展了土地規(guī)劃一般性修改工作,共計(jì)優(yōu)化了x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)土地規(guī)劃,落實(shí)了農(nóng)村集中居住點(diǎn)x個(gè)、面積x萬(wàn)畝,涵蓋了“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。今年以來(lái),全市共計(jì)x個(gè)村土地利用規(guī)劃通過(guò)省級(jí)備案,新增用地規(guī)模x畝,主要用于農(nóng)村集中居住、公共配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并以縣域?yàn)閱挝?,深入指?dǎo)各縣(市、區(qū))組織編制村莊規(guī)劃。截至目前,全市已有x個(gè)村莊納入專項(xiàng)規(guī)劃,占到全市自然村總數(shù)的x;已完成集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃x個(gè),年內(nèi)計(jì)劃再完成x個(gè)。
三是多方位開展技術(shù)指導(dǎo)。建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛鉤服務(wù)制度,逐一到各個(gè)縣(市、區(qū))開展技術(shù)指導(dǎo),并圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基本設(shè)施配套缺位、農(nóng)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、集中居住點(diǎn)選址較散等問(wèn)題,先后制定出臺(tái)了《村莊集中居住點(diǎn)選址指導(dǎo)意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)村河道規(guī)劃管控辦法》、《鄉(xiāng)村基本設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及圖冊(cè)》、《農(nóng)房設(shè)計(jì)方案匯編》等文件,為各地深入推進(jìn)人居環(huán)境整治行動(dòng)提供政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指引。
一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自愿有償退出、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地整治項(xiàng)目,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民住房條件改善、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)提升農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。今年,全市可新增耕地xx萬(wàn)畝,計(jì)劃退出宅基地xx萬(wàn)戶,空關(guān)戶、危舊房、廢棄地等加快復(fù)墾,田成方、渠成行、路成網(wǎng)的生產(chǎn)生活布局更為普及。
二是釋放造林綠化生態(tài)紅利。將農(nóng)村造林綠化作為沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入實(shí)施成片林栽植、現(xiàn)有林改造等重點(diǎn)工程,積極創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林村莊,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾在家前屋后種植發(fā)財(cái)樹、幸福樹、健康樹。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬(wàn)畝,改造提升約x萬(wàn)畝,完成城鎮(zhèn)綠地建設(shè)約x萬(wàn)公頃,建成森林小鎮(zhèn)x個(gè)、森林村莊x個(gè),造林總量全省第一,綠色生態(tài)已經(jīng)成為我市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是發(fā)揮各項(xiàng)資金杠桿作用。積極利用省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策,以及生態(tài)城市建設(shè)專項(xiàng)資金,為各地整合涉農(nóng)資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來(lái),全市耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤兩項(xiàng)指標(biāo)交易金額達(dá)到x億元,撥付新造成片林補(bǔ)貼、森林小鎮(zhèn)和森林村莊補(bǔ)助等x萬(wàn)元,有效激活農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
一是形成一批規(guī)劃成果。按照多規(guī)合一要求,有機(jī)銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)規(guī)劃等,加快編制符合鄉(xiāng)村振興要求、體現(xiàn)鹽阜地區(qū)特色的村莊規(guī)劃,確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃審批及備案工作。利用本輪土地規(guī)劃最后一次一般性修改機(jī)會(huì),擬于x月下旬組織各地根據(jù)實(shí)際需要,系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)村集中居住點(diǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類項(xiàng)目布局,為農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展留足空間。加大推進(jìn)力度,集中力量對(duì)各地村莊規(guī)劃和建筑戶型、建筑立面進(jìn)行審查,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃村莊管理覆蓋率100%。
二是細(xì)化一批政策措施。認(rèn)真梳理省、市出臺(tái)的文件,對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,形成能用、管用、好用的“干貨”。在計(jì)劃分配方面,明確全市每年安排不少于x%的新增建設(shè)用地計(jì)劃,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。在用地保障方面,明確各地可預(yù)留不超過(guò)x%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),用于農(nóng)村公益設(shè)施、文化設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是打造一批特色村落。按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,挖掘村莊產(chǎn)業(yè)、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)好、發(fā)展好,著力打造一批以傳統(tǒng)建筑、特色風(fēng)貌、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的傳統(tǒng)村落、特色村落。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步完善工作方案,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化政策支撐,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,高水平推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十六
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
工作目標(biāo)是:通過(guò)整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬(wàn)峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)千百十一”工程(即十萬(wàn)農(nóng)戶上萬(wàn)干部投身主戰(zhàn)場(chǎng),千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)注重長(zhǎng)效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來(lái)”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無(wú)害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺(jué)貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長(zhǎng)效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評(píng)選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí),確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無(wú)害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對(duì)出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問(wèn)責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治協(xié)議書篇十七
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號(hào))和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(x農(nóng)委辦字[20xx]x號(hào)),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)。
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至xx月xx日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評(píng)分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》,逐村進(jìn)行評(píng)分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(xx月xx日-xx日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。