為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
水果鄉(xiāng)村振興方案篇一
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標(biāo)，按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(一)謀劃布局，制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對(duì)接會(huì)議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)，院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購計(jì)劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí)，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度，力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保?？顚Ｓ?。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級(jí)《考核細(xì)則》對(duì)各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評(píng)中。
水果鄉(xiāng)村振興方案篇二
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康目標(biāo)，奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，現(xiàn)就全省2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
以六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)為抓手，在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
1、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動(dòng)環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，2020年建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，在重點(diǎn)縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果，重點(diǎn)培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌，2020年重點(diǎn)培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，2020年前每個(gè)縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個(gè)知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園。到2020年，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個(gè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級(jí)示范片，每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
4、夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)基礎(chǔ)。到2020年實(shí)現(xiàn)長株潭嚴(yán)格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系，到2020年，實(shí)現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，以及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理, 主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到98%以上。
5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程，對(duì)產(chǎn)值增長快、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助品種和范圍，每年扶持建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，每年創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(園)、打造50個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。搭建融合發(fā)展新載體，每年創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)村電商示范縣和100個(gè)農(nóng)村電商示范村。
6、強(qiáng)化科技支撐能力。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣，2020年實(shí)現(xiàn)“信息進(jìn)村入戶工程”行政村全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建好水稻分子育種平臺(tái)、木本油料創(chuàng)新平臺(tái)、南繁科研育種園區(qū)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)。
7、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推進(jìn)10個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育3—5家具有國際競爭力的跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。大力推進(jìn)“湘品出湘”，進(jìn)一步擴(kuò)大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍，實(shí)施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點(diǎn)縣建設(shè)工程。辦好中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。
8、扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)xx省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號(hào))，指導(dǎo)貧困地區(qū)選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng)，形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興
落實(shí)即將出臺(tái)的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(xùn)(重點(diǎn)到日本韓國培訓(xùn))計(jì)劃，每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬人以上、認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)，研究出臺(tái)農(nóng)村工匠(土專家)認(rèn)定辦法。
2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實(shí)施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)體系，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣融合發(fā)展機(jī)制。完善科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制，帶動(dòng)1萬名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在每個(gè)縣市區(qū)建立一個(gè)“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計(jì)劃、三支一扶、大學(xué)生村官、特崗教師計(jì)劃、農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，支持和鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。
4、鼓勵(lì)社會(huì)人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學(xué)生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺(tái)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)，引導(dǎo)企業(yè)家、專家學(xué)者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。編制出臺(tái)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)方案或規(guī)劃，召開全省農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)，主推水沖式三格(四格)化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所，，2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，明后兩年每年新建5000個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2萬元。
2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)”的思路，到2020年，所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)處置體系，90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機(jī)制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點(diǎn)的整治，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范，在每個(gè)市州選擇1個(gè)縣市區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點(diǎn)。建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助150萬元。規(guī)范推行財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)的村莊保潔費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制，形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)運(yùn)行的局面。
3、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝，全面完成全省170個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè)，建設(shè)300個(gè)污水處理示范村，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元，到2020年全省50%左右的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù)。
4、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，2020年基本實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治，落實(shí)“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村綠化工程，引導(dǎo)各地在庭院旁、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹木，2020年村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上、70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)投入品管控，減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)生態(tài)環(huán)境的源頭影響，其中農(nóng)藥和化肥使用實(shí)現(xiàn)零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)，鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果。到2020年，力爭55個(gè)生豬調(diào)出大縣全部整縣推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用，全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴(kuò)大整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)站試點(diǎn)范圍，集成推廣一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用的縣域典型模式，力爭2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。制定地膜污染防治辦法，鼓勵(lì)各地探索標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣應(yīng)用與回收補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，試點(diǎn)“誰生產(chǎn)、誰回收”的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。
(四)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
著力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷提高農(nóng)村水、電、路、氣、訊等服務(wù)保障能力。
1、推進(jìn)農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設(shè)，全面完成3.3萬個(gè)25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)。支持村村互聯(lián)互通，對(duì)距離較近的相鄰村，相互聯(lián)通斷頭路，接通“最后一公里”。支持入戶道路建設(shè)，因地制宜選擇入戶道路路面材料，逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進(jìn)農(nóng)村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水，全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，2020年達(dá)到78%，鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施方案》，落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn)，加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進(jìn)“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè)。力爭到2020年，完成全部約3400公里的省級(jí)天然氣支(干)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “縣縣通、全覆蓋”目標(biāo)，加快農(nóng)村燃?xì)夤芫€建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸，落實(shí)資費(fèi)優(yōu)惠政策，讓更多老百姓受益。
(五)推進(jìn)農(nóng)村改革
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村改革擴(kuò)面、提速、集成，激活主體、要素和市場(chǎng)。
1、深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用，將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復(fù)治理等工作銜接配套。總結(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴(kuò)大林地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，開展林地股份農(nóng)民合作社試點(diǎn)。
2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。積極對(duì)接國家相關(guān)政策，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。認(rèn)真總結(jié)瀏陽市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)宅合作社試點(diǎn)、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)范圍，激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房價(jià)值。
3、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市縣成功經(jīng)驗(yàn)，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)管理和成員身份確認(rèn)等工作，2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運(yùn)平臺(tái)，逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。擴(kuò)大財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)股份量化支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)范圍，到2020年消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央明確的五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村的要求，比照多數(shù)省的做法，我們提出了成立省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，由省委書記、省長任第一組長，省委副書記任組長;根據(jù)推動(dòng)“五大振興”工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，明確各相關(guān)部門單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)職能，將年度工作任務(wù)分解到各部門單位，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。
(二)開展辦點(diǎn)示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點(diǎn)示范，實(shí)施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是：(1)xx市整市推進(jìn)(只含長望瀏寧4 個(gè)縣市區(qū))，其他市州各選一個(gè)縣共17個(gè)縣作整縣推進(jìn)，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。(2)在其余縣選100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進(jìn)，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個(gè)美麗鄉(xiāng)村，明年開始每年新創(chuàng)建300個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村，其中評(píng)選100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，每村獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。(4)在全省2.4萬個(gè)建制村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(三)動(dòng)員社會(huì)幫村。實(shí)施“百家聯(lián)百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動(dòng)，即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位，每個(gè)單位聯(lián)點(diǎn)振興一個(gè)村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個(gè)企業(yè)，每個(gè)振興一個(gè)村;發(fā)動(dòng)1萬名社會(huì)知名人士、老教師、專家學(xué)者、企業(yè)家等社會(huì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村，幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。參照《xx省市州重點(diǎn)工作績效評(píng)估改革方案》，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將14個(gè)市州分為兩類，制訂《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法(試行)》，每年年初下發(fā)考核指標(biāo)體系(任務(wù))，第二年年初組織考評(píng)，評(píng)出4個(gè)先進(jìn)市(州)、20個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)(由市州推薦)，在每年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)排名靠后的市州，視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人。
(五)加大投入力度。財(cái)政投入方面，按照“整合存量、適當(dāng)增量”的思路，由省財(cái)政廳牽頭，組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門，研究提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子，納入明年財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺(tái)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強(qiáng)農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治，建立政府增信長效機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，爭取金融的更大支持;加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通，爭取低息中長期信貸支持，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
水果鄉(xiāng)村振興方案篇三
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，全面落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動(dòng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合，精準(zhǔn)對(duì)接，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，特制定如下行動(dòng)方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時(shí)的重要講話精神，始終把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以“四抓兩整治”為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)幸福美好新大靖提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘
1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo)，每季度召開1次黨支部黨員大會(huì)；每月召開1次黨支部委員會(huì)；每月召開1至2次黨小組會(huì)；每季度上1次黨課；每年至少召開1次黨員組織生活會(huì)和民主生活會(huì)；每月開展一次“主題黨日”。同時(shí)，在“黨建”app上同步上傳會(huì)議記錄。用嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“天馬黨建”app、微信公眾號(hào)等媒體平合，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.靠實(shí)政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個(gè)一批”要求，對(duì)促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任、對(duì)綜合排名靠后的村提出批評(píng)預(yù)警、對(duì)不勝任的村干部堅(jiān)決予以調(diào)整，進(jìn)一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機(jī)制，按照10％的比例確定整頓對(duì)象，制定“一支部一對(duì)策”整頓提升，落實(shí)“四個(gè)一”包抓措施，實(shí)行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實(shí)解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時(shí)認(rèn)真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動(dòng)集中排查整治行動(dòng)。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動(dòng)的紀(jì)律要求，對(duì)摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對(duì)幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化，對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準(zhǔn)確認(rèn)定并慎重處置不合格黨員，嚴(yán)肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，凈化、純化促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興黨員隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
（二）狠抓素質(zhì)提升，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時(shí)代精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興知識(shí)，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動(dòng)黨員花名冊(cè)，建立寄學(xué)送學(xué)臺(tái)賬，黨支部書記建立微信平臺(tái)，采取信息化手段，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動(dòng)黨員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。
2.加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)。為解決村級(jí)干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗(yàn)豐富且年齡在45周歲以下的村級(jí)后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動(dòng)態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。
3.加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”。對(duì)本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅(jiān)持因地制宜，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，對(duì)村黨組織書記或村委會(huì)主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配;對(duì)現(xiàn)任村黨組織書記能力較強(qiáng)、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會(huì)主任;對(duì)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會(huì)主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機(jī)制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中，注重對(duì)村班子和村干部進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實(shí)的村干部，按“三個(gè)ー批”要求進(jìn)行撤換調(diào)整。四是堅(jiān)持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅(jiān)決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊(duì)伍，為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)提供人才保證。
（三）強(qiáng)化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量
1.加強(qiáng)黨員理想信念教育。嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，制定和實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃和幫扶措施；幫助貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展路子，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，盤活壯大村集體經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動(dòng)，借助縣級(jí)十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的主人翁意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求，開展27個(gè)幫扶單位黨組織與15個(gè)貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈(zèng)幫扶為重點(diǎn)，解決貧困戶實(shí)際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.激發(fā)企業(yè)和社會(huì)愛心人士共同參與。要?jiǎng)訂T企業(yè)積極參與，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)愛心人士積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場(chǎng)，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報(bào)社會(huì)的精神。
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁
1.加強(qiáng)陣地建設(shè)。實(shí)施“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升”工程，通過項(xiàng)目整合、黨費(fèi)補(bǔ)助、基層自籌等方式，新建、擴(kuò)建、維修改造一批活動(dòng)場(chǎng)所，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級(jí)便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力，真正把村級(jí)陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識(shí)、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺(tái)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真落實(shí)民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以及與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會(huì)認(rèn)真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用等事項(xiàng)的監(jiān)督職能，強(qiáng)化村級(jí)組織自我監(jiān)督,切實(shí)用好促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅(jiān)決把促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。
3.切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動(dòng)和黨員示范作用，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營運(yùn)營、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制，管好用好中央專項(xiàng)扶持資金、省市下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)、縣財(cái)政扶持資金。結(jié)合“三變”改革，通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
（一）靠實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、調(diào)度推動(dòng)，確保工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)綜合運(yùn)用督查通報(bào)、提醒約談、考核獎(jiǎng)懲等手段，大力解決工作推進(jìn)時(shí)緊時(shí)松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變形走樣、落實(shí)任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵(lì)和問責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進(jìn)行約談提醒、督促整改，引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動(dòng)事跡，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
水果鄉(xiāng)村振興方案篇一
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標(biāo)，按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(一)謀劃布局，制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對(duì)接會(huì)議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)，院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購計(jì)劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí)，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度，力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保?？顚Ｓ?。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級(jí)《考核細(xì)則》對(duì)各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評(píng)中。
水果鄉(xiāng)村振興方案篇二
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康目標(biāo)，奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，現(xiàn)就全省2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
以六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)為抓手，在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
1、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動(dòng)環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，2020年建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，在重點(diǎn)縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果，重點(diǎn)培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌，2020年重點(diǎn)培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，2020年前每個(gè)縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個(gè)知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園。到2020年，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個(gè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級(jí)示范片，每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
4、夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)基礎(chǔ)。到2020年實(shí)現(xiàn)長株潭嚴(yán)格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系，到2020年，實(shí)現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，以及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理, 主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到98%以上。
5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程，對(duì)產(chǎn)值增長快、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助品種和范圍，每年扶持建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，每年創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(園)、打造50個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。搭建融合發(fā)展新載體，每年創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)村電商示范縣和100個(gè)農(nóng)村電商示范村。
6、強(qiáng)化科技支撐能力。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣，2020年實(shí)現(xiàn)“信息進(jìn)村入戶工程”行政村全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建好水稻分子育種平臺(tái)、木本油料創(chuàng)新平臺(tái)、南繁科研育種園區(qū)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)。
7、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推進(jìn)10個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育3—5家具有國際競爭力的跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。大力推進(jìn)“湘品出湘”，進(jìn)一步擴(kuò)大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍，實(shí)施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點(diǎn)縣建設(shè)工程。辦好中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。
8、扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)xx省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號(hào))，指導(dǎo)貧困地區(qū)選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng)，形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興
落實(shí)即將出臺(tái)的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(xùn)(重點(diǎn)到日本韓國培訓(xùn))計(jì)劃，每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬人以上、認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)，研究出臺(tái)農(nóng)村工匠(土專家)認(rèn)定辦法。
2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實(shí)施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)體系，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣融合發(fā)展機(jī)制。完善科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制，帶動(dòng)1萬名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在每個(gè)縣市區(qū)建立一個(gè)“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計(jì)劃、三支一扶、大學(xué)生村官、特崗教師計(jì)劃、農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，支持和鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。
4、鼓勵(lì)社會(huì)人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學(xué)生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺(tái)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)，引導(dǎo)企業(yè)家、專家學(xué)者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。編制出臺(tái)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)方案或規(guī)劃，召開全省農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)，主推水沖式三格(四格)化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所，，2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，明后兩年每年新建5000個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2萬元。
2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)”的思路，到2020年，所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)處置體系，90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機(jī)制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點(diǎn)的整治，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范，在每個(gè)市州選擇1個(gè)縣市區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點(diǎn)。建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助150萬元。規(guī)范推行財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)的村莊保潔費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制，形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)運(yùn)行的局面。
3、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝，全面完成全省170個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè)，建設(shè)300個(gè)污水處理示范村，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元，到2020年全省50%左右的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù)。
4、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，2020年基本實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治，落實(shí)“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村綠化工程，引導(dǎo)各地在庭院旁、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹木，2020年村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上、70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)投入品管控，減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)生態(tài)環(huán)境的源頭影響，其中農(nóng)藥和化肥使用實(shí)現(xiàn)零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)，鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果。到2020年，力爭55個(gè)生豬調(diào)出大縣全部整縣推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用，全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴(kuò)大整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)站試點(diǎn)范圍，集成推廣一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用的縣域典型模式，力爭2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。制定地膜污染防治辦法，鼓勵(lì)各地探索標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣應(yīng)用與回收補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，試點(diǎn)“誰生產(chǎn)、誰回收”的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。
(四)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
著力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷提高農(nóng)村水、電、路、氣、訊等服務(wù)保障能力。
1、推進(jìn)農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設(shè)，全面完成3.3萬個(gè)25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)。支持村村互聯(lián)互通，對(duì)距離較近的相鄰村，相互聯(lián)通斷頭路，接通“最后一公里”。支持入戶道路建設(shè)，因地制宜選擇入戶道路路面材料，逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進(jìn)農(nóng)村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水，全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，2020年達(dá)到78%，鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施方案》，落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn)，加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進(jìn)“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè)。力爭到2020年，完成全部約3400公里的省級(jí)天然氣支(干)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “縣縣通、全覆蓋”目標(biāo)，加快農(nóng)村燃?xì)夤芫€建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸，落實(shí)資費(fèi)優(yōu)惠政策，讓更多老百姓受益。
(五)推進(jìn)農(nóng)村改革
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村改革擴(kuò)面、提速、集成，激活主體、要素和市場(chǎng)。
1、深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用，將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復(fù)治理等工作銜接配套。總結(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴(kuò)大林地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，開展林地股份農(nóng)民合作社試點(diǎn)。
2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。積極對(duì)接國家相關(guān)政策，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。認(rèn)真總結(jié)瀏陽市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)宅合作社試點(diǎn)、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)范圍，激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房價(jià)值。
3、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市縣成功經(jīng)驗(yàn)，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)管理和成員身份確認(rèn)等工作，2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運(yùn)平臺(tái)，逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。擴(kuò)大財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)股份量化支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)范圍，到2020年消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央明確的五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村的要求，比照多數(shù)省的做法，我們提出了成立省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，由省委書記、省長任第一組長，省委副書記任組長;根據(jù)推動(dòng)“五大振興”工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，明確各相關(guān)部門單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)職能，將年度工作任務(wù)分解到各部門單位，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。
(二)開展辦點(diǎn)示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點(diǎn)示范，實(shí)施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是：(1)xx市整市推進(jìn)(只含長望瀏寧4 個(gè)縣市區(qū))，其他市州各選一個(gè)縣共17個(gè)縣作整縣推進(jìn)，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。(2)在其余縣選100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進(jìn)，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個(gè)美麗鄉(xiāng)村，明年開始每年新創(chuàng)建300個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村，其中評(píng)選100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，每村獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。(4)在全省2.4萬個(gè)建制村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(三)動(dòng)員社會(huì)幫村。實(shí)施“百家聯(lián)百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動(dòng)，即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位，每個(gè)單位聯(lián)點(diǎn)振興一個(gè)村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個(gè)企業(yè)，每個(gè)振興一個(gè)村;發(fā)動(dòng)1萬名社會(huì)知名人士、老教師、專家學(xué)者、企業(yè)家等社會(huì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村，幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。參照《xx省市州重點(diǎn)工作績效評(píng)估改革方案》，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將14個(gè)市州分為兩類，制訂《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法(試行)》，每年年初下發(fā)考核指標(biāo)體系(任務(wù))，第二年年初組織考評(píng)，評(píng)出4個(gè)先進(jìn)市(州)、20個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)(由市州推薦)，在每年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)排名靠后的市州，視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人。
(五)加大投入力度。財(cái)政投入方面，按照“整合存量、適當(dāng)增量”的思路，由省財(cái)政廳牽頭，組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門，研究提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子，納入明年財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺(tái)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強(qiáng)農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治，建立政府增信長效機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，爭取金融的更大支持;加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通，爭取低息中長期信貸支持，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
水果鄉(xiāng)村振興方案篇三
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，全面落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動(dòng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合，精準(zhǔn)對(duì)接，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，特制定如下行動(dòng)方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時(shí)的重要講話精神，始終把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以“四抓兩整治”為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)幸福美好新大靖提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘
1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo)，每季度召開1次黨支部黨員大會(huì)；每月召開1次黨支部委員會(huì)；每月召開1至2次黨小組會(huì)；每季度上1次黨課；每年至少召開1次黨員組織生活會(huì)和民主生活會(huì)；每月開展一次“主題黨日”。同時(shí)，在“黨建”app上同步上傳會(huì)議記錄。用嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“天馬黨建”app、微信公眾號(hào)等媒體平合，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.靠實(shí)政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個(gè)一批”要求，對(duì)促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任、對(duì)綜合排名靠后的村提出批評(píng)預(yù)警、對(duì)不勝任的村干部堅(jiān)決予以調(diào)整，進(jìn)一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機(jī)制，按照10％的比例確定整頓對(duì)象，制定“一支部一對(duì)策”整頓提升，落實(shí)“四個(gè)一”包抓措施，實(shí)行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實(shí)解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時(shí)認(rèn)真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動(dòng)集中排查整治行動(dòng)。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動(dòng)的紀(jì)律要求，對(duì)摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對(duì)幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化，對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準(zhǔn)確認(rèn)定并慎重處置不合格黨員，嚴(yán)肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，凈化、純化促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興黨員隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
（二）狠抓素質(zhì)提升，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時(shí)代精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興知識(shí)，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動(dòng)黨員花名冊(cè)，建立寄學(xué)送學(xué)臺(tái)賬，黨支部書記建立微信平臺(tái)，采取信息化手段，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動(dòng)黨員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。
2.加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)。為解決村級(jí)干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗(yàn)豐富且年齡在45周歲以下的村級(jí)后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動(dòng)態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。
3.加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”。對(duì)本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅(jiān)持因地制宜，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，對(duì)村黨組織書記或村委會(huì)主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配;對(duì)現(xiàn)任村黨組織書記能力較強(qiáng)、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會(huì)主任;對(duì)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會(huì)主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機(jī)制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中，注重對(duì)村班子和村干部進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實(shí)的村干部，按“三個(gè)ー批”要求進(jìn)行撤換調(diào)整。四是堅(jiān)持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅(jiān)決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊(duì)伍，為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)提供人才保證。
（三）強(qiáng)化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量
1.加強(qiáng)黨員理想信念教育。嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，制定和實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃和幫扶措施；幫助貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展路子，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，盤活壯大村集體經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動(dòng)，借助縣級(jí)十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的主人翁意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求，開展27個(gè)幫扶單位黨組織與15個(gè)貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈(zèng)幫扶為重點(diǎn)，解決貧困戶實(shí)際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.激發(fā)企業(yè)和社會(huì)愛心人士共同參與。要?jiǎng)訂T企業(yè)積極參與，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)愛心人士積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場(chǎng)，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報(bào)社會(huì)的精神。
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁
1.加強(qiáng)陣地建設(shè)。實(shí)施“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升”工程，通過項(xiàng)目整合、黨費(fèi)補(bǔ)助、基層自籌等方式，新建、擴(kuò)建、維修改造一批活動(dòng)場(chǎng)所，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級(jí)便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力，真正把村級(jí)陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識(shí)、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺(tái)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真落實(shí)民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以及與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會(huì)認(rèn)真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用等事項(xiàng)的監(jiān)督職能，強(qiáng)化村級(jí)組織自我監(jiān)督,切實(shí)用好促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅(jiān)決把促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。
3.切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動(dòng)和黨員示范作用，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營運(yùn)營、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制，管好用好中央專項(xiàng)扶持資金、省市下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)、縣財(cái)政扶持資金。結(jié)合“三變”改革，通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
（一）靠實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、調(diào)度推動(dòng)，確保工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)綜合運(yùn)用督查通報(bào)、提醒約談、考核獎(jiǎng)懲等手段，大力解決工作推進(jìn)時(shí)緊時(shí)松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變形走樣、落實(shí)任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵(lì)和問責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進(jìn)行約談提醒、督促整改，引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動(dòng)事跡，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。