方案的設計要充分考慮問題的背景和具體情況，以確保方案的可行性和有效性。為了確保方案的實施效果，我們可以設置評估和改進機制。下面是一些經(jīng)典的方案思路，希望能給大家一些靈感。
農業(yè)農村工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近日，全國防汛抗旱總指揮部和省防汛抗旱指揮部相繼召開電視電話會議，總結去年工作、布置今年防汛抗旱工作。為深入貫徹兩級電視電話會議精神，扎實做好農業(yè)防汛抗旱救災工作，根據(jù)區(qū)防指《關于做好2021年防汛抗旱準備工作的通知》（區(qū)防指〔2021〕1號）要求，結
當前隱藏內容免費查看合宣州農業(yè)農村工作實際，特制定本工作方案。
一、切實提高思想認識。深刻認識今年是******成立100周年，也是“十四五”開局之年，做好農業(yè)防汛抗旱救災工作的責任和意義更加重大。要深入貫徹******關于加強防汛抗旱救災工作的重要指示和考察安徽重要講話指示精神，認真落實******重要批示要求，時刻繃緊思想之弦，強化風險意識、底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，提前組織謀劃，切實擔當作為，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，有效防范應對洪澇、干旱、臺風等災害風險。
二、進一步修訂完善防汛抗旱預案方案。結合防汛抗旱實際，立足實戰(zhàn)、實用、實效，全面梳理、修訂完善防汛抗旱和防臺風各類方案，明確新發(fā)展階段防汛抗旱救災的工作目標、原則和重要任務、重大工程等。加強災害風險監(jiān)測預警和研判，針對重點地區(qū)、重點時段、重大災害風險及時組織會商研判，精準發(fā)現(xiàn)災害風險，提前發(fā)布預警響應信息，加快提升多災種災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。
三、加強災前準備，高效應對各類突發(fā)自然災害。要針對災害風險形勢，未雨綢繆做好災害應急各項準備工作。要加強應急物資準備，進一步梳理掌握本地區(qū)應急物資儲備底數(shù)，結合災害風險特點，鼓勵合作社、家庭農場、進行應急物資實物儲備。針對災害特點和群眾的新期待新要求，不斷拓展救災物資品種品類，提高保障效能。
四、做好全國防災減災日宣傳工作。5月12日是全國防災減災日，局屬各單位要結合“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”這一主題，認真汲取去年特大洪澇災害農業(yè)抗災生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗，統(tǒng)籌好農業(yè)安全發(fā)展基礎。加強組織領導，局主要領導總負責，全體領導班子和二級機構負責人作為領導組成員，各二級機構應成立相應組織，通過現(xiàn)場宣傳、會議交流、電子顯示屏途徑等向社會大眾普及洪澇、臺風、地震、風雹、生態(tài)環(huán)境等各類災害知識和防范應對基本技能。主動對接新聞媒體加大防災減災宣傳力度，對防災減災宣傳周活動以及工作成效進行集中報道。營造良好氛圍，創(chuàng)新活動載體，提高宣傳教育實際效果。全面落實工作責任制，做好儲備種子等物資與隊伍準備，強化應急演練，加強與相關部門會商研判，精準監(jiān)測預報預警，建立應急值守制度，嚴明工作紀律，確保遇有災情能夠快速響應并及時報送信息，以優(yōu)異成績向建黨百年獻禮。
農業(yè)農村工作方案篇二
2015年來，在市委市直工委和局黨組的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面開展各項黨建工作，使黨員的思想覺悟得到較大提高，基層組織建設和作風建設得到進一步加強，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地促進了農業(yè)系統(tǒng)各項工作的開展?，F(xiàn)將半年來工作總結如下：
一、認真抓好黨的思想建設和組織建設。
1、認真落實市直工委黨的工作會議精神。結合農業(yè)工作實際，制定了農業(yè)局2015年黨建工作意見，對2015年黨建工作進行了安排部署，明確了指導思想和目標任務，要求各支部緊緊圍繞局黨組安排的農業(yè)重點工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為___農業(yè)的建設和發(fā)展“做表率、走前頭、打先鋒、當主力”。
2、積極開展主題黨課教育和黨建工作調研，積極參加黨群干。
部培訓。抓好黨建信息撰寫和上報等項工作，已經(jīng)上報各種簡報__期。積極開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題黨課活動和黨建工作課題調研活動。積極參加了市直工委組織的黨群干部培訓班，并赴廣西百色參觀紅色紀念館。
3、做好黨員管理、發(fā)展和黨費核算和收繳上交工作及支部換屆工作。按照市直工委的安排，及時統(tǒng)計上報了黨員發(fā)展計劃，__名入黨積極分子參加了市直機關入黨積極分子培訓班。按時轉正了__名預備黨員。根據(jù)人員變動及時辦理了__名隊員的組織關系轉入、轉出手續(xù)。認真做好黨費核算和黨費的收繳，及時上交黨費。對今年到屆的基層支部進行了換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆支部領導班子。
4、落實規(guī)章制度，不斷健全黨建工作機制。機關黨委重視落實“三會一課”制度，重申制度建設的重要性，不斷完善各項規(guī)章制度，與各支部簽訂了目標管理責任書，對黨建工作任務進行了分解，進一步健全了黨建工作目標責任制，形成了上下貫通的責任體系，構建起了上下同心抓黨建的良好機制。
展，營造了讀好書、好讀書的良好氛圍，促進了學習型基層黨組織建設。
6、貼心、關心、慰問、幫助黨員，把黨組織建成黨員之家。到黨員家庭進行走訪，與黨員談心交流，認真解決黨員個人和家庭遇到的問題和困難，及時到醫(yī)院和家里看望有病黨員或家屬，為黨員過政治生日等等。
7、加強黨建工作監(jiān)督檢查，表彰了先進。每半年進行一次黨建工作檢查總結，對局屬各支部的黨建工作進行監(jiān)督，督察到屆支部按時換屆，表彰了20先進黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者。
8、加強了群團組織建設，工會、婦聯(lián)、共青團都開展了一系列活動。三八婦女節(jié)局婦工委組織婦女同志郊游踏青。工會新一屆委員會著力為職工辦實事，五一勞動節(jié)會同婦工委、共青團舉辦了趣味運動會，開展了第九套大眾廣播體操學練活動。
二、以黨風廉政建設為抓手，認真抓好反腐倡廉工作。
認真開展《廉政準則》的學習貫徹活動和“五個一”活動。召開了支部民主生活會和領導干部廉潔自律專題民主生活會，廣泛開展批評與自我批評，增強了局系統(tǒng)黨員領導干部做好廉潔自律工作的政治責任感和工作自覺性。
積極開展廉政文化進機關活動。不斷深化、提升廉政文化進機關活動。組織開展了以廉政為主題的書法繪畫活動。局長___同志在___電視臺公開向全市人民進行了述廉。組織觀看廉政教育錄像片，組織科技以上公務員到進行廉政教育，組織全體干部職工參觀廉政教育展覽。
全面落實黨風廉政建設責任制工作。局黨組與各支部簽訂了黨風廉政建設目標責任書，與局領導班子成員、機關副科級以上干部和局屬單位班子成員分別簽訂了廉政勤政承諾書。詳細分解了黨風廉政建設責任，簽訂了目標管理責任書，明確了責任目標，增強領導干部的“一崗雙責”意識。
由于我們狠抓黨風廉政建設，多年來沒有出現(xiàn)一例違反黨風廉政建設規(guī)定的人和事。
三、狠抓黨的作風建設，促進機關效能建設。
1、加強黨務公開，依托《黨務公開欄》，加大了黨務公開的力度，拓寬了群眾監(jiān)督渠道。
2、通過開展行風評議加強黨的作風建設，通過民主評議政風行風活動，結合黨的作風建設要求，對行風評議中暴露出來的作風方面的問題進行分析檢查并加以整改。
3、不斷拓寬群眾訴求渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。向社會公開了舉報、監(jiān)督___農業(yè)局各項工作的網(wǎng)上投訴渠道、12316“三農”熱線等，對于群眾訴求及時處理、認真整改。
都簽署了《承諾書》，承諾絕不違犯“五個嚴禁”規(guī)定。機關黨委會同監(jiān)察室、人事科對機關作風紀律進行了定期和不定期的明察暗訪，并進行了通報。
5、跟蹤問效，督促檢查。為切實加強黨的作風建設，改進機關作風，提高機關效能，成立了作風紀律檢查小組，定期對全系統(tǒng)的工作紀律進行檢查，共下發(fā)作風紀律檢查情況通報，有力地促進了全系統(tǒng)黨的作風建設和工作作風建設，機關效能得到了很大提高。
四、認真抓好精神文明創(chuàng)建工作。
在文明創(chuàng)建工作中，我們完善了榮譽室、職工文化活動室、職工健身室、職工文娛活動室、機關文化長廊，補充了圖書室，完善了會議室功能，購買了職工食堂用品。通過深入開展服務型機關建設、學習型機關建設、文化型機關建設、和諧型機關建設、主題教育、群眾性文體活動、“三個文明”評比活動、“誠實守信，優(yōu)質服務”活動、文明實踐活動、工作績效評比、農村幫扶活動、社區(qū)幫建活動等，加強文明宣傳，營造創(chuàng)建氛圍，認真完成了創(chuàng)建全國文明城市和省級文明單位的責任目標任務。結合市直工委工作部署，開展了“滿意在___”活動。積極開展品牌機關建設，篩選確定了“_____，_____”的機關品牌，并獲得了市直工委獎勵。
五、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
按照市委、市直工委通知要求，以“奪旗爭星”活動為載體，積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了以局黨組書記、局長___為組長的領導小組，確保組織到位，思想到位，督導到位，制定了切實可行的實施方案，搞好思想宣傳活動，召開了___農業(yè)局系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在實效，最終目的是要在解放思想上創(chuàng)先爭優(yōu)，在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務實為民上創(chuàng)先爭優(yōu)，在狠抓落實上創(chuàng)先爭優(yōu)。局系統(tǒng)各單位通過理論學習活動，進一步增強了對活動的重要性、必要性和緊迫性的理解，都把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為重點工作，扎扎實實第開展起來。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣大黨員的思想認識不斷提高、觀念和作風進一步轉變，抓落實的工作機制進一步健全，農業(yè)各項工作取得了累累碩果。
六、繼續(xù)開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動。
為進一步創(chuàng)立優(yōu)秀的機關品牌，市農業(yè)局充分發(fā)揮黨員示范崗作用，通過“黨員示范崗”掛牌，把共產(chǎn)黨員的身份亮出來，形成自我約束自我加壓態(tài)勢;把具有“窗口”性質的業(yè)務工作崗位亮出來，實行政務公開，接受全程監(jiān)督。各支部根據(jù)“黨員示范崗”活動實施方案，進一步明確了黨員示范內容、崗位職責和管理辦法。各示范崗的黨員自覺按照“五個好”、“五帶頭”的要求率先垂范，敢于亮明身份，敢于亮明崗位，敢于從我做起，自覺接受組織的檢查和群眾的監(jiān)督，樹立了黨良好的形象，有力地推動了局系統(tǒng)機關品牌建設的進程。
七、開展“爭創(chuàng)學習型黨組織爭當學習型黨員”活動積極開展了爭創(chuàng)學習型黨組織爭當學習型黨員活動，以學習型黨組織和學習型黨員的基本要求為基準，樹立了良好的學風。給每個黨員購買和發(fā)放了學習書籍和學習筆記，要求每人都要記學習筆記并撰寫心得體會文章，堅持每周四下午政治學習制度，根據(jù)學習爭創(chuàng)活動進展，不斷更新學習內容。
開展了“下基層大走訪”活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要求領導班子成員帶頭，深入基層、深入群眾、深入一線，廣泛征求群眾意見，切實找準影響和制約農業(yè)工作科學發(fā)展的突出問題，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平等，選擇調研課題。收到調研報告5篇。
八、抓好機關志愿者服務、巾幗志愿者服務活動“黨員志愿服務、奉獻千家萬戶”活動是機關黨委的一項重要工作。我們成立了志愿者服務隊，根據(jù)《___農業(yè)局“黨員志愿服務、奉獻千家萬戶”活動實施方案》，并積極開展志愿者服務活動。
3、組織黨員志愿者，按照市委市直工委的統(tǒng)一安排，開展交通協(xié)管志愿者服務;。
5、組織黨員志愿者積極參加第25個志愿者日活動。我局志愿者深入___社區(qū)開展了打掃衛(wèi)生、清除垃圾、慰問空巢家庭老人等活動。
6、組織巾幗志愿者積極參加每一次的志愿者活動。
九、認真抓好文化藝術主題活動。
開展文化藝術活動，是機關黨委增加黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項具體措施，也是機關文化建設的重要內容。我們以《___農業(yè)局文化藝術主題活動實施方案》為準則，積極籌備，扎實抓好文化藝術主題活動，取得了良好的效果。
2、組織女職工開展豐富多彩的慶“三八”文體活動;。
3、組織局機關干部職工到_____踏青;。
5、在___組織召開了___新聞發(fā)布會，推介___農業(yè)和___文化。
6、開展了建黨__周年攝影展、書畫展。
十、認真抓好聯(lián)系社區(qū)工作。
在聯(lián)系社區(qū)工作中堅持深入社區(qū)，與社區(qū)群眾保持緊密聯(lián)系，開展愛心幫扶活動，慰問社區(qū)空巢老人和社區(qū)特困戶___戶，送去了錢、米面油等慰問品，并帶領社區(qū)空巢老人游園賞花，送去了黨和政府的關心。積極幫助社區(qū)搞好文明創(chuàng)建工作，為社區(qū)制作文明宣傳展板，組織黨員志愿者到社區(qū)開展義務勞動___次，出動車輛___余輛次，參與志愿者____余人次。抽調專人到社區(qū)開展幫扶工作，及時為社區(qū)送去上級下發(fā)的有關文件和學習資料，幫助社區(qū)開展好學習和做好各項工作，得到了社區(qū)干部和群眾的普遍好評。
十二、抓黨建促工作，全年農業(yè)工作取得優(yōu)異成績黨建工作實效最終在全局的各項工作中得到了體現(xiàn)，2015年，我市糧食生產(chǎn)又獲豐收，蔬菜生產(chǎn)邁出新步伐，農業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅度提高，農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作進展順利，農業(yè)科技培訓成效顯著，農業(yè)支撐保障能力明顯增強。2015年我局圓滿完成了___工作，并取得了____的好成績，得到了市委市政府的表彰，農產(chǎn)品質量安全保障工作、優(yōu)質農產(chǎn)品參加全國、全市農產(chǎn)品博覽會，新農村建設包村幫建、農民科技教育培訓、農產(chǎn)品質量安全整治、農業(yè)宣傳工作等都取得了優(yōu)異成績，在機關效能排名中位列靠前，黨風廉政建設、實事辦理也取得了多項榮譽稱號。
2015年是全面貫徹落實十七屆六中全會精神，實施“十二五規(guī)劃”的開局年。今后，我們將繼續(xù)認真完成市直工委和局黨組交辦的各項任務，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，認真實施“三篇文章一起做”，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設，不斷推進機關黨的建設邁上新臺階，為推動我市農業(yè)工作科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供可靠的保證。
農業(yè)農村工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實《市人民政府辦公室關于印發(fā)加強綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設實施方案的通知》(政辦(2020)32號)、《******市委市人民政府關于印發(fā)全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體舉措》(市發(fā)(2021)1號)和《關于印發(fā)市推進區(qū)域一體化發(fā)展2021年度工作要點(5910行動計劃)的通知》等相關文件要求，加快推進實施我市農業(yè)一體化發(fā)展，制定如下工作方案。
市農業(yè)農村局年度出訪對接不少于5次，形成合作事項及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實質性合作成果)不少于2項。深入開展“158”行動示范創(chuàng)建，圍繞休閑食品、大米、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，2021年新建省市級綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地30個。深入推進6個省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，新創(chuàng)建市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。
(一)常態(tài)化對標學習農業(yè)農村工作。按照局《關于開展常態(tài)化對標學習農業(yè)農村工作暨推進“雙招雙引”工作的通知》(市農社函(2021)14號)的要求，經(jīng)常性地赴開展考察調研，常態(tài)化對標學習地區(qū)“十四五”農業(yè)農村領域的發(fā)展思路舉措、重大政策和重大改革措施，全面梳理收集地區(qū)在農業(yè)農村領域的政策性舉措和創(chuàng)新性做法，研究形成具體的政策措施和工作建議。年度出訪對接不少于5次，形成合作事項及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實質性合作成果)不少于2項。各縣市區(qū)農業(yè)農村部門和局屬各單位每月報送對標學習不少于1次。
(二)編制“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃。編制我市“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃，把一體化內容納入規(guī)劃，同時學習借鑒江浙地區(qū)先進做法，梳理確定市農業(yè)現(xiàn)代化主要指標體系。制定我市推進農業(yè)現(xiàn)代化工作方案，明確目標差距，分年度制定任務措施并組織評估，加快推進我市農業(yè)現(xiàn)代化進程。力爭6月底前完成我市“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃編制工作。
(四)創(chuàng)建綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。2021年，按照省廳《關于公布2021年綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地省級示范創(chuàng)建名單的通知》(皖農規(guī)函(2021]75號)創(chuàng)建省級綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地8個，其中市1個、南陵縣3個、鳩江區(qū)1個、灣汕區(qū)1個、繁昌區(qū)2個:同時創(chuàng)建市級綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地22個(創(chuàng)建細則見附件1)，其中市7個、南陵縣3個、鳩江區(qū)2個、弋江區(qū)1個、灣油區(qū)5個、繁昌區(qū)2個、三山經(jīng)開區(qū)2個。力爭通過創(chuàng)建，每個省市級基地產(chǎn)值增長10%以上，基地農產(chǎn)品及加工品地區(qū)銷售額年均增長10%以上。
(五)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。持續(xù)提升6家省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(市開城現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南陵縣大浦現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鳩江區(qū)白茆現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、灣沚區(qū)六郎現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、繁昌區(qū)平鋪現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三山經(jīng)開區(qū)峨橋現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園)創(chuàng)建水平，確保每個省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園達到省年度創(chuàng)建和監(jiān)測要求。同時，2021年新創(chuàng)建2家市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)建細則見附件2)，鼓勵有條件的地區(qū)積極開展縣級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
(六)推進農業(yè)綠色發(fā)展。加強農產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管，全面推進品牌提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，建立健全固體廢物污染防控長效機制。到2021年底，全市重點區(qū)域主要農作物化肥農藥利用率達40%以上，使用量與2020年相比減少1%，全市農膜廢棄物回收利用率超80%，秸稈和畜禽糞污綜合利用率超92%、95%。持續(xù)抓好長江禁漁，全面落實日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、考核調度通報、工作獎懲等五項機制，細化具體措施，建成“智慧長江”監(jiān)控平臺，健全長江禁漁長效機制，建設長江“漁文化”博物館。
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)農業(yè)農村局要切實把農業(yè)一體化發(fā)展工作提上重要議事日程，加強組織領導，加快綠色生產(chǎn)加工供應基地和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，提高創(chuàng)建標準和水平，帶動本地區(qū)農業(yè)更高質量發(fā)展。
(二)加強政策扶持。上級預算內農業(yè)投資項目向綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園傾斜，同時市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策在修訂時將加大傾斜扶持力度。各縣市區(qū)也要制定相應扶持政策，對示范基地和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園進行重點扶持。
農業(yè)農村工作方案篇四
(一)進一步轉變工作作風。
通過開展機關作風整治專項行動。加大對不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長等作風問題整治專項行動。通過開展機關作風整治和服務企業(yè)意識提升，不斷強化全局干部職工紀律規(guī)矩意識和服務企業(yè)意識，有效提高服務企業(yè)的能力和效率，使政策環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境等得到優(yōu)化。
(二)加大農業(yè)行政審批改革。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率，提高農業(yè)行政執(zhí)法精細化水平，實現(xiàn)”雙隨機”檢查機制，充分發(fā)揮區(qū)農業(yè)農村局現(xiàn)有的設施、技術、儀器，強化執(zhí)法服務意識教育，提升抽查覆蓋率。
(四)開展志愿者服務活動。
充分發(fā)揮區(qū)農業(yè)農村局現(xiàn)有的設施、技術、儀器、人才等優(yōu)勢，全力建設志愿服務隊，對農業(yè)服務組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農戶合作社等，開展以專業(yè)化技術服務為主的服務活動，為營商環(huán)境優(yōu)化做實事。
(五)提升人民群眾法治意識。
通過給農民、農業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料，在村內張貼省種子、農藥、化肥公告，普及鑒定種子、農藥、化肥方法及相關的法律知識等方式，進一步夯實法治化營商環(huán)境的群眾基礎。
(六)提升投資環(huán)境滿意度。
通過秘書式服務招商引次農業(yè)企業(yè)，使得投資企業(yè)反映的問題能得最快，最優(yōu)的解決，投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制，投資軟硬環(huán)境“短板”加快補齊，建立“親”、“清”新型政商關系。
農業(yè)農村工作方案篇五
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是總結農業(yè)農村“八五”普法規(guī)劃中期工作的一年，做好全省農業(yè)農村法治宣傳教育工作具有十分重要的意義。為全面貫徹落實黨的二十大精神，中央農村工作會議精神、中央和省委關于法治工作的部署，以實施干部群眾法治素養(yǎng)提升工程為抓手，大力培育農村學法帶頭人，不斷推進鄉(xiāng)村依法治理，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化營造良好的法治氛圍。
一、重點內容。
1.黨的二十大精神。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要的政治任務，深刻領會黨的二十大在黨和國家事業(yè)布局中突出法治保障工作的豐富內涵。各地各單位要把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來，做到一體學習領會、一體指導實踐、一體貫徹落實。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
2.憲法。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育。組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法進農村”宣傳周集中宣傳，把憲法精神融入群眾日常生活，推動憲法學習宣傳常態(tài)化、制度化、長效化。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
3.民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典宣傳月活動。創(chuàng)作通俗易懂、與農民生活密切相關的民法典宣傳讀物、短視頻等宣傳產(chǎn)品，開展民法典小劇場、知識競賽、屋場故事會等活動，推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
4.黨內法規(guī)。以黨章、準則、條例等為重點，把學習掌握黨內法規(guī)列入黨組織“三會一課”內容。注重黨內法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調，促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。（責任單位：廳直屬機關黨委）。
5.農業(yè)農村法律。深入學習宣傳與推動農業(yè)高質量發(fā)展、農村社會治理現(xiàn)代化等密切相關的法律法規(guī)。突出保障糧食安全和促進鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)宣傳教育。圍繞種子、農藥、肥料、獸藥和飼料及添加劑等農資產(chǎn)品質量、長江禁漁、品種權保護、農產(chǎn)品質量安全、農機安全、動植物疫情防控、畜禽私屠濫宰、農業(yè)資源保護和農村宅基地等領域，認真按照普法責任制原則，在全社會廣泛開展法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
二、主要任務。
6.做好“八五”普法中期驗收評估工作。全面做好“八五”普法中期驗收評估工作，總結普法工作機制成果，挖掘具有地方特色的普法創(chuàng)新舉措，交流和推廣提高普法針對性和實效性的經(jīng)驗做法。確定專人做好工作總結和資料整理工作。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
7.落實國家工作人員學法用法制度。抓住“關鍵少數(shù)”，制定領導干部2023年度學法清單，明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內法規(guī)。開展黨組中心組集體學法4次，法律法規(guī)2次，黨內法規(guī)2次。落實領導干部年終述法制度，與述職述廉同評議、同考核。做好本系統(tǒng)國家工作人員學法考法工作，力爭做到參學率、參考率和合格率達到100％。持續(xù)推動國家工作人員旁聽庭審，引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳人事處、廳機關黨委、廳法規(guī)處）。
8.開展主題法治宣傳教育。開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”“農村法治宣傳教育月”“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興·法治先行”“12.4憲法進農村”等主題法治宣傳教育活動，確保普法主題活動全年不間斷。鼓勵各地利用群眾趕集趕圩、慶祝傳統(tǒng)文化節(jié)日等重點時間段開展本地特色主題普法活動，形成富有地方特色的基層普法活動。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
9.培育農村學法用法示范戶。持續(xù)推進農村學法用法示范戶培育工作。繼續(xù)從鄉(xiāng)村“法律明白人”名單中選拔培育農村學法用法示范戶。將示范戶作為宣法釋法的重點對象，把培育工作與日常普法相結合，集中培訓和送法下鄉(xiāng)活動相結合，按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過高素質農民培訓、技能培訓、在線教育、送法下鄉(xiāng)等形式，常態(tài)化制度化開展示范戶培育工作。組織開展執(zhí)法機構與示范戶“結對子”工作，提供宣法釋法服務。2023年底實現(xiàn)全省80％行政村有學法用法示范戶的目標。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳法規(guī)處、廳機關有關處室、廳直有關單位）。
各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
11.開展“以案釋法”工作。認真組織行政管理人員、法治工作人員、行政執(zhí)法人員和公職律師等開展以案釋法工作，將普法貫穿于立法、執(zhí)法、行政管理和行政服務的全過程。通過門戶網(wǎng)站、刊物專欄、“兩微一端”等平臺，廣泛開展重大熱點案（事）件釋法普法活動，及時回應社會關切。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
12.創(chuàng)新普法形式。通過網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號、直播平臺等方式，加大普法信息發(fā)布力度，擴大新媒體普法在基層的影響力。發(fā)揮村（居）微信群、家庭微信群作用，及時發(fā)布最新普法資訊。充分發(fā)揮社會普法力量，鼓勵和引導高校法學院（系）師生加入農村普法志愿服務隊伍，利用寒暑假回鄉(xiāng)契機，就地開展“送法下鄉(xiāng)”活動。為農村學法用法示范戶和鄉(xiāng)村“法律明白人”參與普法創(chuàng)造條件，用身邊人講好身邊事。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
13.報送總結材料。加強信息報送工作，每月要定期收集本單位宣法釋法活動信息，按照一事一報原則（每篇300字以內）報至廳法規(guī)處，經(jīng)選用后報送農業(yè)農村部法規(guī)司。及時報送總結材料。各地各單位于11月5日前，將普法工作相關總結資料報至廳法規(guī)處?？偨Y資料包括年度工作總結、佐證資料、1－2個“以案釋法”典型案例等。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
三、工作要求。
14.加強組織領導。各地各單位要充分認識加強農業(yè)農村法治宣傳教育工作的重要性和必要性，明確專人負責。結合實際，將普法工作融入到業(yè)務工作中，制定切實可行的工作計劃和任務，確保普法工作取得實效。
15.加強支持保障。要強化基層基礎，推動各類資源向基層下沉。進一步加強對基層普法工作的支持保障和督促指導，健全上下貫通的普法責任落實機制，打通普法最后一公里。
16.把握宣傳方向。增強普法工作者的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，加強正面宣傳，切實把握好政治方向和輿論導向。嚴守政治紀律和宣傳紀律。堅持從農民群眾的需求出發(fā)，做到宣傳報道嚴謹規(guī)范，法律解讀準確生動，宣傳形式豐富多樣。
17.提高宣傳質效。要緊扣法治宣傳教育主題，對農民關注的、迫切需要的法律知識，以及農業(yè)農村存在的矛盾糾紛和風險隱患進行認真的梳理、排查，組織工作人員及時回應社會關切，有針對性的做好法律知識宣傳和預防化解工作，不斷提高農村法治宣傳教育質效。
對農業(yè)農村部和省守法普法辦在對我廳法治工作評估情況檢查中，反饋有關工作未落實，導致我廳考核被扣分或被通報的，實行責任倒查，追究有關責任單位和責任人的責任。
農業(yè)農村工作方案篇六
〕
60。
〕
66。
號）文件精神，結合我縣實際，制定本工作方案。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，明晰農村土地承包經(jīng)營權的歸屬，強化對農村土地承包經(jīng)營權的物權保護，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包權，為有效解決農村土地承包經(jīng)營糾紛、維護土地流轉市場秩序、開展承包經(jīng)營權貸款質押和股份合作奠定基礎，為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和增強農業(yè)農村發(fā)展活力提供制度保障。
“四相符”，進一步完善和規(guī)范土地承包檔案管理，逐步健全農村土地承包經(jīng)營權檔案和建立流轉管理電子信息系統(tǒng)。
1
33。
2012。
〕
19。
號）的要求，開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項、不損害農民利益、不留后遺癥。
2
保持穩(wěn)定按戶確權。以“確實地賦真權準登記頒鐵證”為目標，從實際出發(fā)，按戶確權。在確權登記頒證中，必須以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書為基礎，保持現(xiàn)有農村土地承包關系穩(wěn)定，嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。對本集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有承包土地，按照承包關系進行確權確地，也可以在尊重農民意愿的前提下，確權確股不確地。對因當年聯(lián)產(chǎn)承包出現(xiàn)產(chǎn)量高的土地以少頂多產(chǎn)量低的土地以多頂少而造成實際面積與賬證面積不符的，經(jīng)承包戶認可后，可按實際耕種面積登記賬證。
3
8
清理二輪承包時各農戶土地承包合同、經(jīng)營權證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿，重點解決土地承包方案、承包合同、經(jīng)營權證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問題。
在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上，以第二次全國土地調查成果為基礎，以已簽訂的二輪土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權證和集體土地所有權登記成果為依據(jù)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權權屬調查勘測。進一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。地籍調查勘測標準按照農辦經(jīng)〔
2012。
〕
19。
號文件執(zhí)行?？睖y結果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示確認后，作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經(jīng)營權證的依據(jù)。
縣農業(yè)部門要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立土地承包經(jīng)營登記簿。要在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎上，結合經(jīng)依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。
在建立健全土地承包經(jīng)營權登記簿的基礎上，適時依法開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權變更、注銷工作，并及時變更或者補換發(fā)全省統(tǒng)一印制的農村土地承包經(jīng)營權證書。承包期內，因下列情形導致土地承包經(jīng)營權發(fā)生變動或者滅失的，根據(jù)當事人申請，縣級農村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權登記簿：
1
因集體土地所有權變化的；
2
因承包地被征占用導致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；
3
因承包農戶分戶等導致土地承包經(jīng)營權分割的；
4
5
因結婚等原因導致土地承包經(jīng)營權合并的；
6
承包地塊面積與實際不符的；
7
承包地滅失或者承包農戶消亡的；
8
承包地被發(fā)包方依法調整或者收回的；
9
其他需要依法變更注銷的情形。
要在檔案管理部門的支持和指導下，做好土地承包經(jīng)營權登記文件資料的歸檔工作。農村土地承包經(jīng)營權登記檔案由縣級人民政府農村土地承包管理部門負責集中保管，并依法按期移交同級國家綜合檔案館。
加強農村土地承包、土地承包經(jīng)營權流轉的管理，將登記信息錄入到計算機，實現(xiàn)農村土地承包合同、土地流轉合同、土地承包經(jīng)營權證、土地承包經(jīng)營權登記簿的信息化管理。
（一）第一階段為準備階段（。
4
5
月），完成組建工作機構、制定工作方案、開展業(yè)務培訓、廣泛宣傳發(fā)動等項工作。
1
2
確定技術單位。按規(guī)定程序，通過招標或邀標確定開展農村土地承包登記確權的技術實施單位或公司，負責勘測調查測量與繪圖工作。
3
宣傳培訓。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別召開工作動員布置會議，做好確權頒證的組織發(fā)動和任務落實。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作人員確權頒證業(yè)務培訓，準確理解和把握政策界限，掌握具體操作規(guī)程。
4
資料準備。組織對原二輪承包檔案資料的清理準備，并做好入戶調查表等相關賬表冊簿和合同的設計印制工作。
（二）第二階段為確權階段。
(6。
7
月
)
完成檔案資料清理、清查核實、承包經(jīng)營權變更或注銷登記、調處糾紛、審核登記等項工作。
1
摸底調查。以第二輪農村土地承包合同臺帳等檔案資料為基礎，以村組為主體，逐一對農戶的承包關系面積四至邊界以及承包合同進行清查核實，登記在冊，落實到戶。村委會集中收回原《農村土地承包經(jīng)營權證》書，村組結合現(xiàn)有的農戶土地承包登記薄《農村土地承包經(jīng)營權證》書以及農戶耕種情況，核實農戶現(xiàn)有實際承包地，逐項填寫農戶摸底調查表，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責把摸底調查表數(shù)據(jù)登記錄入微機。
2
準備衛(wèi)星圖片或航拍資料。以“二調”成果為基礎，由縣國土部門提供衛(wèi)星圖片或航拍現(xiàn)狀圖以及相關數(shù)據(jù)，再由技術實施單位或公司按村組裁出農村土地現(xiàn)狀圖。
3
核實承包地塊。由村組組織農戶按各組土地現(xiàn)狀圖實地確認各農戶實際承包種植地塊。
4
劃分地塊邊界。由技術公司專業(yè)人員或經(jīng)過培訓后的鄉(xiāng)村組工作人員依照各組土地現(xiàn)狀圖上的地塊地斑，到各組的實地逐塊勾劃出地塊邊界。標示出地塊空間位置。
5
數(shù)據(jù)上圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組把指認并劃出邊界的地塊信息（編號承包農戶）上圖。
6
計算地塊面積。由技術公司依照衛(wèi)星圖片及其數(shù)據(jù)資料，使用微機計算出已上圖的每一塊土地的實際面積。
7
7
天，公示后及時對農戶反映的問題進行調查處理，無異議后由農戶簽字確認。
（三）第三階段頒發(fā)權證總結驗收階段（。
8
1
制證頒證，建立管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣主管部門對各村匯總資料和農戶土地承包確認信息進行審核，報縣政府審定后，依法印制和頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》書。同時，技術公司將土地承包經(jīng)營權登記確權信息，錄入到專門建好的農村土地承包經(jīng)營權屬管理系統(tǒng)進行管理。
2
建檔立卷，歸檔管理。按照《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》和檔案管理的要求，在縣檔案局的指導下，完善檔案信息資料，建立健全檔案管理應用制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村組將土地承包合同，建立好農戶土地承包登記?。ㄅ_帳）和農戶土地承包花名冊，土地承包方案會議記錄文件等相關資料分類整理裝訂成冊，建檔保管，健全縣鎮(zhèn)村三級土地承包登記檔案資料。
3
總結驗收。在。
年
8
月
20。
日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查驗收、總結經(jīng)驗、撰寫總結報告、做好迎檢準備等工作。
妥善處理農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作中出現(xiàn)的問題，凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴格按規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和現(xiàn)行政策的基本精神，結合當?shù)貙嶋H，按照民主決策原則妥善處理。
在堅持二輪土地承包關系、承包地塊及四至界限不變的前提下，對國土部門確權的村、組所有的耕地面積與原承包地面積有差異的，采用系數(shù)法等農民認可的簡便易行的方式分攤到農戶及地塊，并將此面積填入新頒發(fā)的承包經(jīng)營權證和登記簿。原有的承包面積可以附錄的形式同時記錄到證、薄上。但集體經(jīng)濟組織內各農戶新確權的耕地面積總和不得大于國土部門確定的耕地所有權面積。
對地類權屬存在爭議的土地，待爭議解決后再確權頒證。對村、組內部農戶之間的承包地權屬四至界限不清的，要采取各種辦法盡可能明確界限；存在糾紛的，可通過協(xié)商、調解等方式明確界限。對土地流轉后實行規(guī)模經(jīng)營、土地整治等原有四至界限被打亂的，在尊重農戶意愿的前提下，可采取按原有經(jīng)營權證記載面積的比例分攤或其他有效辦法，確權到農戶。
對在農村土地承包期間，村社范圍內公益設施建設、農田水利設施建設、農戶修建住房和院壩占用部分承包地的處置問題，應遵循有關法律法規(guī)和現(xiàn)行政策，尊重歷史和農民意愿，采用集體經(jīng)濟組織成員多數(shù)認可的辦法進行確權登記。為保持確權登記頒證工作后農村社會的穩(wěn)定，此次確權頒證的土地面積不與國家政策性惠農補貼掛鉤，不得影響農民享受各種惠農政策。
縣已成立相應的確權頒證工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調指揮確權頒證工作。農村土地確權登記頒證領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局，專門負責農村土地承包經(jīng)營權確權頒證的協(xié)調和指導工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村土地承包經(jīng)營權確權頒證領導小組，黨政主要領導擔任組長，配足配強工作力量。并將工作納入重要議事日程，理清工作思路，周密制定實施方案，并精心組織實施，及時解決工作中的具體問題，確保工作順利推進。
確權工作時間緊，任務重，必須有足夠的工作力量。配足配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作機構的力量，抽調過去從事過農經(jīng)管理和工作能力強的人員擔任業(yè)務骨干，并統(tǒng)籌鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部力量充實到村組，逐個村民小組落實好工作力量，確保每組不少于
3
至
5
人。同時層層開展業(yè)務工作培訓，使參與工作的人員準確理解和正確把握政策界限，明確業(yè)務要求和具體操作規(guī)程，確保工作順利開展。
采取多種形式，廣泛地宣傳發(fā)動群眾，將確權頒證的意義、內容、法律政策、基本做法和工作要求宣傳到廣大的基層干部和農戶，消除疑慮和誤解，積極動員和組織群眾參加確權頒證活動，為工作營造良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應選擇一個村作為土地確權頒證示范村，適當先行試點，實訓工作人員，統(tǒng)一做法，搞好示范，帶動面上村的土地確權頒證工作。
發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主體作用，組織實施好確權登記頒證工作，落實責任，層層分解落實到村組和每一位工作人員身上，并與年度考核掛鉤?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標責任書，工作完成以后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查驗收，寫出工作總結報告，縣確權頒證領導小組組織力量進行檢查驗收，并將結果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內容，并與兌現(xiàn)工作經(jīng)費掛鉤。
農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組要定期對各階段的情況進行督導檢查，每半個月進行情況通報。由掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導組織掛點單位，組成督導組，具體督查各鄉(xiāng)
（鎮(zhèn)）、村確權登記頒證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應向各村派駐包村工作組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員帶隊，具體指導村級組織做好確權登記頒證等工作。對作風不實，措施不當，違背政策，導致農民上訪和發(fā)生群體性事件貽誤工作的，要嚴格追究有關責任人的責任。
農業(yè)農村工作方案篇七
一年來，xx黨工委從抓好自身建設出發(fā)，努力轉變工作作風，增強服務意識，有力地推進重點工作的完成，招商引資、對上爭取、企業(yè)穩(wěn)定、駐村強基等工作均取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的黨建工作及下步打算匯報如下：
一、加強管理，抓好機關支部建設。
一是堅持每周的機關干部學習。二是完善落實規(guī)章制度。三是機關干部服務水平、大局意識進一步增強。始終堅持大工業(yè)格局，不僅著眼于直屬企事業(yè)單位的發(fā)展與穩(wěn)定，更在機械、化工、制藥、服裝等行業(yè)都有一定的突破。
二、嚴格要求，抓好本系統(tǒng)黨建工作。
一是做好黨組織關系轉接。二是嚴格黨員發(fā)展程序。三是及時調整企業(yè)領導班子。對白龍集團、繡花廠等六個單位的領導班子進行了充實和調整，保證了企業(yè)的穩(wěn)定。
三、盡職盡責，做好駐村強基工作。
在駐村強基工作中，在做好走訪征求意見等駐村強基規(guī)定工作的基礎上，籌措部分資金，共為8個村解決建材、尿素、大馬力拖拉機、綠化苗木等總合計折合資金16萬余元，有力地支持了各村網(wǎng)化工程建設、水利基礎設施建設、“三夏”農業(yè)生產(chǎn)等。一年來，8個村莊共硬化路面近3000米，整修了2個小型水庫和5座小橋，翻新了6間辦公室；積極引導各村發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。這些活動，得到了廣大村民的普遍認同，并在xx電視臺、xx電視臺進行了廣泛宣傳報道。
四、積極參與，做好雙崗雙責工作。
落實好雙崗雙責工作。一是駐村工作隊。局機關9個駐村工作隊的16名黨員，已全部到所駐村黨組織報到，并在村支部工作中發(fā)揮了應有的作用。()二是非公企業(yè)黨組織。全系統(tǒng)24個非公企業(yè)黨組織共接收非本公司黨員50余名，充分發(fā)揮他們的'先鋒模范作用。
xx黨工委工作中還存在一定的不足：個別困難企業(yè)黨組織缺少凝聚力班子建設有待加強；在骨干企業(yè)中如何更好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用、推進企業(yè)發(fā)展方面還沒有樹立起有影響力的典型；在雙崗雙責工作中存在流動黨員在工作地黨組織登記有遺漏的問題。
下一步，xx黨工委將按照市委、市政府“工作落實年”的要求，抓好駐村強基和黨建工作，大力落實“以落實'工業(yè)18條'為重點的工業(yè)經(jīng)濟強市工程實施方案”，明確責任，加強考核，著力打造半島先進制造業(yè)基地。
一是進一步加大“駐村強基”工作力度。以當好“六大員”，實現(xiàn)“七個好”為統(tǒng)領，通過籌措資金物資、給予技術幫扶、爭取政策扶持等措施，重點抓好農村基層黨組織建設，綠化、美化鄉(xiāng)村環(huán)境，打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)；加大對困難戶、貧困學生的救助力度；大力發(fā)展村莊特色經(jīng)濟。
二是完善落實好“工業(yè)十八條”與做好日常黨建工作緊密結合。有重點地在局機關和企業(yè)推廣黨務、政務、廠務公開，進一步密切黨群關系，緩解各種矛盾；積極做好發(fā)展黨員工作；做好國有集體企業(yè)后備干部的培養(yǎng)工作；加大未改制企業(yè)領導干部的教育管理和獎罰力度；大力實施工業(yè)經(jīng)濟強市戰(zhàn)略，牢牢把握轉調優(yōu)化主線、轉變服務方式、加快骨干膨脹、加大招大靠強、大項目建設、招商引資等重點工作推進力度，確?！肮I(yè)18條”各項優(yōu)惠政策落到實處，促進全市工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，使工業(yè)經(jīng)濟在全市經(jīng)濟的主體支持地位進一步增強。
三、積極參加登記黨組織的各項政治活動，建立健全長效機制。在雙崗雙責活動中，我局9個駐村工作隊的16名黨員要在村級黨組織中發(fā)揮黨員繼續(xù)發(fā)揮應有的作用；轉到社區(qū)的雙重管理黨員，要發(fā)揮自身的長處，做好群眾工作；繼續(xù)落實還未登記黨組織活動的黨員；年內幫助24個非公企業(yè)建立健全登記活動黨支部自主運行、黨員教育管理等方面的規(guī)章制度，引導登記活動黨支部和黨員開展活動。
農業(yè)農村工作方案篇八
〕
135。
號）文件要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務，以《中華人民共和國農村土地承包法》等法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以第二輪農村土地承包為基礎，以維護農民土地承包的合法權益為核心，以妥善調處農村土地承包糾紛為重點，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，依法保障農民土地承包經(jīng)營合法權益，鞏固農村稅費改革成果，放活農村土地承包經(jīng)營權，推進農村土地承包經(jīng)營權的流轉，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分調動廣大農民的生產(chǎn)積極性，促進農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，促進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展，維護農村社會穩(wěn)定。
1
堅持依據(jù)法律法規(guī)政策辦事的原則。
要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農村土地承包法》、
《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省、州政府關于穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的相關政策，依法行政，按政策法規(guī)辦事。
2
堅持穩(wěn)定承包關系不變的原則。
補換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》，是對二輪承包的完善和規(guī)范，不是重新調整農民的承包地，不得推倒重來，不得重新發(fā)包。因此，必須以二輪延包合同為基礎，在耕地和承包合同相符的情況下，將《農村土地承包經(jīng)營權證》全面落實到戶，確保農村土地承包關系的長期穩(wěn)定。
3
堅持公開公平公正的原則。
實行陽光操作，充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權廣泛宣傳補換發(fā)經(jīng)營權證的目的、意義和要求，讓廣大農民群眾充分認識此項工作的目的意義
4
堅持民主協(xié)商群眾滿意的原則。
要充分依靠農民群眾，通過民主協(xié)商和民主決策，妥善解決各種矛盾和困難
5
堅持“先確權后發(fā)證”的原則。
要堅持先確定承包土地地塊權屬，再補換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》以二輪土地延包合同為依據(jù)，凡農戶與集體簽訂二輪承包合同書的，應作為換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》的依據(jù)；新開墾土地未簽承包合同的，在土地延包合同正副本內補充登記，農戶與村民小組長簽字后，再補發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》，保證補發(fā)證工作依法、有序平穩(wěn)進行
6
穩(wěn)步推進的原則。
應先易后難，保證工作質量，穩(wěn)步有序推進發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層，不留隱患，要保證正常生產(chǎn)秩序。
7
堅持“縣級統(tǒng)籌領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施”的原則。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，各有關部門各負其責、各司其職，積極開展工作，確保補換發(fā)工作穩(wěn)妥開展
按照“四統(tǒng)一”（記載的地塊、地類、面積、四至統(tǒng)一）、“四相符”（承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權證、承包經(jīng)營權證登記簿相符）、“五到戶”（承包面積、承包位置、承包合同、承包經(jīng)營權證、基本農田標注到戶）的要求，圓滿完成補換發(fā)工作任務，確?！耙粫蛔C”（農村土地承包合同書、農村土地承包經(jīng)營權證）落實到戶。
1
對我縣原已發(fā)放的農村土地承包經(jīng)營權證，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一收回清點造冊，并報縣農村土地經(jīng)營權證書補換發(fā)工作領導小組辦公室審核后統(tǒng)一免費換發(fā)新的農村土地承包經(jīng)營權證。
2
對二輪土地承包完成后分戶的，在核實土地面積避免土地糾紛的基礎上，按規(guī)定重新補發(fā)新的農村土地承包經(jīng)營權證。
3
對政府組織搬遷的農戶，在搬入地已取得承包地并遷入戶口的，要在簽訂土地承包合同的基礎上，補發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證。
4
對適宜采取家庭承包方式的荒山荒溝荒丘荒灘等農村土地發(fā)包給農戶經(jīng)營的，發(fā)放新的農村土地承包經(jīng)營權證。對以其他方式承包農村“四荒地”的，也應按照要求補發(fā)新的農村土地承包經(jīng)營權證。
5
6
1
農村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作必須做到“三集中”，即：集中領導集中人員集中時間，為平穩(wěn)有序地開展工作提供有力的保障。同時，要做好工作簡報，及時報送工作進展情況。
2
經(jīng)營權證登記必須做到“四相符”，即經(jīng)營權證登記內容與實際地塊相符與上級劃定的基本農田相符與簽訂的承包合同相符與村級調查摸底的底冊及匯總臺賬相符。
3
經(jīng)營權證管理要做到“五個有”，即農戶有合同和經(jīng)營權證村民小組有登記冊村委會有登記臺賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門檔案縣級部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子基礎數(shù)據(jù)庫。
4
經(jīng)營權證填寫要規(guī)范一致，一是證書中發(fā)證時間和填表時間應填寫補發(fā)證時間；二是證書中承包期限與二輪延包土地合同一致；三是證書中土地承包合同編號和經(jīng)營權證登記簿編號應填寫二輪土地延包合同編號；四是填寫內容要準確，項目要齊全，書寫要工整，字跡要清晰，確保農村土地承包經(jīng)營權證的嚴肅性。
5
補換發(fā)經(jīng)營權證過程中不得向農民附加任何條件，嚴禁向農民收取任何費用，違者將追究直接責任人和領導者責任。
6
提高認識，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識到此次補換發(fā)新的《農村土地承包經(jīng)營權證》是進一步完善農村土地承包管理穩(wěn)定農村土地承包關系解決農村土地糾紛調動農民生產(chǎn)積極性維護農村社會穩(wěn)定的重要舉措，要把它作為一項重要的農村工作來抓。要抽調熟悉農村工作掌握農村政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與此項工作，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決在補換發(fā)證書過程中出現(xiàn)的各種問題，各有關部門要各負其責各司其職，加強聯(lián)系互相配合，確保補換發(fā)證書工作的圓滿完成。
規(guī)范管理、檢查驗收等八個階段。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領導任組長的補換發(fā)經(jīng)營權證工作領導小組，并在農業(yè)部門設立領導小組辦公室，辦公室成員由相關部門抽調組成，負責補換發(fā)經(jīng)營權證工作的綜合協(xié)調、組織領導和業(yè)務指導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合實際，在確保穩(wěn)定前提下，充分考慮農時季節(jié)、保證農業(yè)生產(chǎn)正常進行，深入調查研究、廣泛聽取群眾意見，本著先易后難的原則，認真細致地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補發(fā)證工作方案，確保補發(fā)證工作按時、按質、按量完成。
為保證補發(fā)證工作平穩(wěn)有序進行，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調的相關業(yè)務人員進行系統(tǒng)的政策理論、法律知識和業(yè)務知識的培訓，全面掌握土地承包經(jīng)營權證的基本知識，為做好農村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作奠定堅實的工作基礎。
中華人民共和國農村土地承包法。
〕
135。
號）文件要求為重點，通過廣播、電視、報紙、召開村民大會和發(fā)放宣傳材料等方式進行廣泛宣傳，使廣大農民、基層干部認識到補換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》是落實黨和政府賦予農民土地承包經(jīng)營權，從法律上確立農村土地承包經(jīng)營權利的重要舉措，是農民依法維護自己土地財產(chǎn)權利的重要憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和業(yè)務骨干參加的培訓班。通過培訓，使廣大基層干部全面準確地理解政策精神，明確工作部署和具體要求。
5
日，群眾無異議后，在做到“權屬合法、面積準確、界至清楚”的基礎上，依法逐戶登記，以村民小組為單位匯總造冊，作為補換發(fā)土地承包經(jīng)營權證的依據(jù)。對群眾反映的意見、建議要作記錄，反映的問題要及時核實、妥善處理。二是要對新開墾耕種五年以上的土地、農民實際擁有或耕種但尚未納入承包的集體土地進行清理，核實地塊名稱、面積和四至界線，登記造冊，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示期滿無異議的，納入承包合同和經(jīng)營權證管理。三是因城鎮(zhèn)建設、公路建設、公益事業(yè)建設等征占用農民承包土地與承包合同面積不符的情況，對農戶承包土地全部被征用的注銷原承包合同，不再發(fā)放農村土地承包經(jīng)營權證書；對農戶承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本備注欄內進行變更，以此作為補換發(fā)經(jīng)營權證的依據(jù)；對集體公益事業(yè)建設占用農戶承包土地，在原村組范圍內已經(jīng)調整處理、群眾無異議的，按調整后農戶實際面積在延包合同正副本備注欄中變更農戶，經(jīng)村民小組長簽章后作為發(fā)證依據(jù)；對由于歷史原因村組未作過調整處理、群眾意見較大的，暫緩補發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證，通過嚴格按照農村土地承包法律、法規(guī)、政策進行調查解決后，再補發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證。
1
填寫證書。
在完成上述幾項工作的基礎上，根據(jù)制定的工作方案，積極、穩(wěn)妥地全面展開補換發(fā)證書工作。經(jīng)審查各個環(huán)節(jié)的手續(xù)完備，數(shù)字準確無誤后，做到農戶承包土地實際面積與所有表冊面積的數(shù)字相一致，填寫《云南省農村土地承包經(jīng)營權證登記簿》，根據(jù)登記簿內容，準確無誤填寫《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權證》。證書填寫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組辦公室對證書中填寫的項目和數(shù)據(jù)的完整性、準確性、真實性進行審核蓋章。
2
發(fā)證到戶。
發(fā)證工作由工作隊員和村委會人員負責直接發(fā)送到戶，在《農村土地承包經(jīng)營權證發(fā)放登記表》中，由經(jīng)辦人和農戶簽字蓋章。
在補換發(fā)證工作結束后，要及時做好建檔立卷工作。要建立健全農村土地承包管理制度，加強土地承包管理日常工作，建立正常的合同、權證變更、流轉管理、糾紛調處及仲裁和農村土地承包檔案管理等制度。
各級補換發(fā)證工作領導小組要加強督促檢查指導，定期不定期對各個階段的工作進行督查，并將督查結果進行通報。補換發(fā)證工作結束后，縣農村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作領導小組對補換發(fā)證工作進行檢查驗收。
農業(yè)農村工作方案篇九
10月25日全縣冬季農業(yè)生產(chǎn)工作動員大會結束以后，我辦高度重視，認真學習貫徹會議精神，迅速行動，強化措施?，F(xiàn)匯報如下：
全縣冬季農業(yè)生產(chǎn)工作動員大會結束以后，我辦迅速組織召開了全體干部、職工大會，深入學習領導講話和有關文件精神，進一步強化措施，落實責任，明確下一步工作重點，同時明確專職人員負責有關工作，確保按時按質完成冬季農業(yè)生產(chǎn)工作任務。
一是加強工作的組織領導，堅持把冬季農業(yè)生產(chǎn)工作擺在突出位置，進一步明確分管領導，各股室明確專人負責工作。包村干部全力協(xié)助包村點做好冬季農業(yè)生產(chǎn)工作。
二是圍繞“三農”服務大局，堅持把全縣的農業(yè)開發(fā)工作作為出發(fā)點和落腳點，增強大局意識，自覺站在全辦角度，把領導時刻關注的，正在思考的，有待了解的問題作為工作的重中之重，提前思考，深入調研，分析原因，研究對策。同時加強工作的綜合提練，全面分析，歸納整理，通過現(xiàn)象看本質，不能以個別現(xiàn)象代替整體情況，影響領導決策。
20xx年高標準農田建設工程項目主要建設地點是，涉及面積0.81萬畝，總投資為1125萬元，其中：中央財政750萬元，地方財政300萬元，自籌75萬元。主要建設內容有：疏浚和新開渠道27.6km，襯砌渠道30km，渠系和田間配套物20xx座，興建電力提灌站3座，修筑田間道路20公里，主排渠、公路、機耕路栽種楊樹等防護林5萬株，防護農田0.81萬畝。
高標準農田建設項目正在準備實施，春節(jié)以前完成土方工程，20xx年4月15日以前完成所有工程。
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農業(yè)農村工作方案篇十
自20xx年以來，棋坪鎮(zhèn)黨委x認真落實上級部署，及時總結“六五”普法四年來的工作實踐，緊緊圍繞建設“法治棋坪”的工作任務，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標，超前部署，全面發(fā)動，突出重點，強化措施，下大力氣狠抓了今年的普法工作，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建平安和諧排埠營造了良好的法治環(huán)境。
棋坪鎮(zhèn)黨委x歷來高度重視法制宣傳教育工作，為確保普法工作的連續(xù)性，棋坪鎮(zhèn)于每年的新年均會對此項工作做了專門部署，棋坪鎮(zhèn)全體黨政干部、村、社區(qū)兩委班子成員、鎮(zhèn)直各單位負責人近60余人參加了會議，會上，鎮(zhèn)黨委副x認真總結了“六五”普法工作開展以來的情況，并對我鎮(zhèn)的“六五”普法工作進行全面部署。會議的召開，為我鎮(zhèn)的“六五”普法工作各項任務的落實奠定了良好的`基礎。
伴隨著廣大城鄉(xiāng)群眾法制觀念不斷增強，對我鎮(zhèn)普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此，我們在具體工作實踐中做到了“四個結合”。
一是與各項中心工作和熱點難點問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題結合起來，與各階段的重點工作結合起來，與各類熱點難點問題結合起來，做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、殯葬改革、企業(yè)改制、土地流轉等工作當中，大力開展相應的法律法規(guī)和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合x的工作，為各項工作的順利推進發(fā)揮了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”建設有機結合，我們堅持并深化“依法治理，居民自治，民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點，重點突破，以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“六五”普法工作的內涵。
三是與社會管理綜合治理工作有機結合。社會管理綜合治理工作涉及面廣，是各級各部門的日常重點工作之一，也是具有一票否決的少數(shù)重點工作之一。棋坪鎮(zhèn)利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素，將普法工作納入綜治工作的重點內容，把普法工作納入年度綜治責任書共同簽訂，納入各月綜治例會共同部署，納入各階段綜治檢查共同檢查指導，納入年度綜治工作總評共同獎懲，確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強力推進。
四是與“法律六進”工作有機結合。繼續(xù)開展好法律進機關、進單位、進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭活動。在機關，繼續(xù)堅持利用每周一集中學習時間，每月至少安排一次全體黨政干部集中學法；在單位，大力開展專業(yè)法的學習宣傳活動；在農村，廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖，利用各村廣播定期宣傳法律常識；在學校，將法制教育納入教學內容，由法制副校長上法制課，并開展相關安全警示教育；在企業(yè)，對廣大職工開展勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳，使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強，職工的合法權益得到保障。
為了增強“六五”普法的吸引力、感染力和說服力，帶溪鄉(xiāng)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強“六五”普法的針對性和實效性。
一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、社區(qū)、各單位分別采取會議、廣播、標語、壁字、橫幅、專欄、板報、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法，使群眾喜聞樂見，易于接受。
二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī)，針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī)，針對計生家庭宣傳計生法規(guī)。
三是在不同節(jié)點開展專業(yè)法宣傳。自20xx年以來，根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關紀念日，先后開展了12次專門宣傳活動，分別宣傳了土地、兵役、消防、x、防邪、殯改、計劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。
通過以上工作措施的落實，使棋坪鎮(zhèn)“六五”普法工作在以前普法的基礎上繼續(xù)向前邁進。
農業(yè)農村工作方案篇十一
xxxx年是全面深化改革和推進xxxx農業(yè)轉型升級實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年。xxxx年全市農業(yè)農村工作總體思路是：認真貫徹落實十八屆三中、四中全會和中央1號文件精神，緊緊圍繞國家中心城市建設任務，搶抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇，以服務城市、富裕農民為目標，緊扣轉變農業(yè)發(fā)展方式這條主線，堅持數(shù)量質量效益并重，強化農業(yè)技術創(chuàng)新，突出重點，打造亮點，全面推進產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展，圓滿完成“xxxx”規(guī)劃確定的各項任務。
全市農業(yè)農村工作的主要目標是:農業(yè)增加值增長4%；農村常住居民可支配收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步；主要菜籃子產(chǎn)品綜合自給率達到75%以上，其中快生菜自給率達到84%；農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到2510億元；農業(yè)科技進步貢獻率達到70%；穩(wěn)步推進農村產(chǎn)權改革，在新型經(jīng)營主體培育等方面取得新突破，確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事故和重大動植物疫情。
圍繞上述目標，重點抓好以下十個方面的工作：
1.加強頂層設計。推進《xxxx市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”暨國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》編制，完成規(guī)劃基本思路研究和規(guī)劃送審稿，策劃一批重大項目、重大工程和重大政策，為xxxx6年出臺正式規(guī)劃奠定基礎，科學謀劃，統(tǒng)籌推進示范區(qū)建設。
2.充分發(fā)揮示范效應。健全完善示范區(qū)建設的組織領導和工作機制，出臺示范區(qū)推進實施意見，建立示范區(qū)建設水監(jiān)測評價體系。以示范區(qū)創(chuàng)建為總臺，加強涉農資金整合。推動黃陂區(qū)成為全國示范區(qū)改革試點。加快構建完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營管理體系、社會化服務體系、質量安全保障體系、資源環(huán)境保護體系、投融資與保險體系等六大體系，加快示范區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化步伐。
3.加快推進現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū)建設。全面推進“5+2+6”現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū)建設，年底初見成效。出臺示范園區(qū)考核標準、評估辦法和竣工驗收細則，建立示范園區(qū)建設報告制度和通報制度，引入第三方參與項目建設管理，加強宣傳推廣力度，總結推廣園區(qū)建設經(jīng)驗，探索出示范園區(qū)建設的xxxx模式。
4.提檔升級菜園子。推進10萬畝設施蔬菜基地提檔升級，加快改善常年園蔬菜基地基
礎設施，創(chuàng)建園藝作物標準園3—5個；開展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級試點并完成5家，創(chuàng)建標準化示范畜禽養(yǎng)殖小區(qū)21個；新（改、擴）建精養(yǎng)魚池基地3萬畝以上，創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場3-4家；新增農業(yè)標準化生產(chǎn)面積5萬畝。
5.建立完善最低保有量制度。以國家全面開展永久基本農田劃定工作為契機，劃定永久菜籃子生產(chǎn)基地。在確定菜籃子最低保有量的基礎上，重點抓反季節(jié)蔬菜、快生菜生產(chǎn)，加大茄果類、葉菜類蔬菜和經(jīng)濟作物種植比例，快生菜自給率達到84%。穩(wěn)定畜禽保有量，中心城區(qū)退出水產(chǎn)養(yǎng)殖，探索菜籃子工程跨區(qū)域發(fā)展，支持我市農業(yè)企業(yè)在省內市外合作共建水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖基地。
6.發(fā)展優(yōu)勢特色農產(chǎn)品。充分利用我市資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加大投入、擴大規(guī)模，大力發(fā)展洪山菜苔、蔡甸蓮藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黃陂茶葉等地方特色農產(chǎn)品及國家地理標志農產(chǎn)品，彰顯xxxx農業(yè)特色，優(yōu)勢農產(chǎn)品種養(yǎng)比例達到80%以上。
7.強化菜籃子流通中心建設。加快推進全國農產(chǎn)品流通中心建設,進一步完善菜籃子市場體系建設，重點抓好四季美、海吉星農產(chǎn)品物流園的建設和運營，確保每天蔬菜交易量保持在700萬公斤以上。大力發(fā)展農產(chǎn)品物流業(yè)，加強物流基礎設施建設，完善菜籃子產(chǎn)品冷鏈物流體系，鼓勵和支持流通企業(yè)和規(guī)?；亟ㄔO冷藏保鮮設施，新增冷藏能力10萬噸，新增銷售收入過億元的流通企業(yè)2-3家。
8.強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。推進農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗檢測新體系建設，完善監(jiān)管制度。加強源頭管控，探索建立農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測制度，對種植業(yè)（蔬菜）產(chǎn)地重金屬含量、規(guī)模養(yǎng)殖水體環(huán)境進行重點監(jiān)測，深入開展農產(chǎn)品質量安全專項整治。積極辦理市人大1號議案，推進肉菜質量安全可追溯體系建設，推進江夏區(qū)、蔡甸區(qū)分別創(chuàng)建全國、全省農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。市區(qū)兩級全年完成農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測抽樣12.313萬個，合格率達到98%以上。
9.提高設施裝備水。著力推進主導產(chǎn)業(yè)全程機械化，繼續(xù)完善10萬畝設施蔬菜基地配套建設，大力推廣育苗、耕整、栽種、精密植保、水肥一體化、收獲等機械化技術，示范推廣設施蔬菜環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、病蟲害遠程監(jiān)控預報、防疫電子監(jiān)控等設施裝備，推廣適用農機具2萬臺（套）、新增農機裝備總動力10萬千瓦，加強農機安全生產(chǎn)監(jiān)管，農機事故死亡率控制在1.5‰以下。
10.推進休閑景區(qū)提檔升級。積極開發(fā)山水資源，加快6大山水田園賞花區(qū)建設，確保完成三年行動建設目標任務。加強田園景觀化建設，重點打造紫云英、油菜花、荷花規(guī)?；N植賞花點，高水建設農業(yè)休閑觀光基地。開展優(yōu)秀景區(qū)景點創(chuàng)建，推進鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)景點提檔升級。加強農業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，開發(fā)創(chuàng)意農產(chǎn)品，發(fā)展創(chuàng)意農莊，延伸賞花經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
新增農家樂500家。
12.辦好農事會節(jié)。以第十屆園博會為契機，策劃辦好油菜花節(jié)、紫云英花節(jié)、杜鵑花節(jié)、郁金香節(jié)、薰衣草節(jié)、荷花節(jié)、觀荷采蓮節(jié)、桂花節(jié)等賞花會節(jié)。結合小長假、黃金周，策劃相關賞花線路和主題活動，推進賞花游發(fā)展。
13.打造精品線路。以長江經(jīng)濟帶發(fā)展為契機，網(wǎng)絡長江中游沿線農業(yè)旅游資源，打造以xxxx為核心的鄉(xiāng)村休閑游精品線路，把xxxx建成具有全國知名度的鄉(xiāng)村休閑游勝地。力爭全年接待游客2500萬人次，實現(xiàn)綜合收入60億元。
14.打造中國種都。以水生蔬菜、名特水產(chǎn)、良種畜禽等為重點，加大良種培育與開發(fā)力度，積極推進工廠化育苗和轉基因育種，新增種苗基地1萬畝、名特水產(chǎn)苗種xxxx00萬尾，全市種業(yè)產(chǎn)值達到60億元以上。支持種業(yè)企業(yè)做大做強，力爭培育2-3家銷售收入過億元的種業(yè)龍頭企業(yè)。加快推進集新品種研發(fā)中試、種業(yè)會展、種業(yè)總部經(jīng)濟于一體的xxxx國家級種子產(chǎn)業(yè)園建設，積極引進國內外知名種業(yè)企業(yè)在漢建立區(qū)域總部和研發(fā)中心，加快種業(yè)科技成果交易臺和托管中心建設，全面提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力，將xxxx打造成具有地域特色、輻射全國的中國種都。
15.實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程。深化農業(yè)科技體制改革，鼓勵科技人員進行技術承包、以技術入股，探索對做出突出貢獻的科技人員實行股權、期權激勵。加強農業(yè)前沿技術和基礎研究，力爭在動植物新品種選育、現(xiàn)代農業(yè)裝備與設施、農產(chǎn)品精深加工、“兩型”農業(yè)建設、轉基因技術等方面取得一批自主創(chuàng)新成果。加強農業(yè)科技企業(yè)孵化，完善農業(yè)科技企業(yè)孵化基地，全年培育3-4家有發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)高新技術企業(yè)。
16.加快發(fā)展智慧農業(yè)。啟動農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用公共服務臺建設，大力實施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，選擇畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場和園藝場各2家開展試點，提高現(xiàn)代都市農業(yè)數(shù)字化、自動化和智能化水。推進農業(yè)電子商務發(fā)展，充分發(fā)揮京東商城等電商企業(yè)華中區(qū)域總部的優(yōu)勢，大力拓展農產(chǎn)品網(wǎng)上交易、競價拍賣和冷鏈物流配送等新領域，支持農產(chǎn)品電子商務綜合臺建設，鼓勵和扶持農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)建立網(wǎng)店，開展網(wǎng)上銷售，參與電商儲運配送。
17.加強農業(yè)科技成果轉化。加強農業(yè)技術研發(fā)和集成創(chuàng)新，培育現(xiàn)代都市農業(yè)科技創(chuàng)新團隊10個、科技示范臺10個和科技示范基地10個，攻克10個技術難題。農業(yè)科技進村入戶率達到96%以上，良種覆蓋率達到98%以上。
18.加大政府購買農業(yè)技術服務力度。充分發(fā)揮我市“三位一體”的公益性公共服務機構的作用，加快實施政府購買農業(yè)技術服務,全年推廣種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術、新模式、新機械和新農資120個（項）以上。培養(yǎng)新型職業(yè)農民4000人，農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人100人。
19.推進農業(yè)轉型發(fā)展。加大養(yǎng)殖業(yè)退出力度,在加快中心城區(qū)水面養(yǎng)殖功能退出的基礎上，積極推進全市湖泊、水庫大水面生態(tài)養(yǎng)殖和限制發(fā)展區(qū)畜牧養(yǎng)殖遷建工作,改善和修復養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮稻田、養(yǎng)殖水面的濕地效應以及農作物、茶果樹的綠色屏障作用，為生態(tài)環(huán)境建設提供農業(yè)支撐。
20.強化農業(yè)生物資源養(yǎng)護。加強水生生物資源保護，繼續(xù)執(zhí)行長江和漢江禁漁期制度，組織開展增殖放流活動，全年人工放流各類魚苗5000萬尾以上。加強畜禽遺傳資源保護，防止畜禽遺傳資源的流失和滅絕。
21.實施農業(yè)清潔能源工程。大力提升農村清潔能源利用水和應用范圍，推進農村節(jié)能減排，新建農村能源示范亮點3個，推廣太陽能熱水器xxxx0臺以上、新型生物質爐3000臺、太陽能路燈300盞、太陽能集中供熱工程2處、太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)3處以上。
22.發(fā)展循環(huán)農業(yè)。重點發(fā)展新能源利用、農業(yè)廢棄物綜合利用、種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)模式，加強有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，著力構建循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。打造3個循環(huán)農業(yè)綜合示范區(qū)（園區(qū)），建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)典型示范園區(qū)，大力推廣秸稈腐熟還田技術，發(fā)展3萬畝紫云英等綠肥種植，引進推廣節(jié)約型新技術30項。
23.深化農村產(chǎn)權制度改革。全面完成農村改革試驗區(qū)工作任務，做好中央部委驗收的迎檢工作。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，全面推進新一輪農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。出臺關于引導農村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見，推行土地流轉風險保證金制度，規(guī)范農村土地流轉行為。強化農村集體“三資”監(jiān)管，出臺關于進一步加強農村集體“三資”監(jiān)管工作的實施意見。
24.強化市場在資源配置中的作用。建立健全區(qū)、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）農村綜合產(chǎn)權交易機構和臺，進一步規(guī)范交易。繼續(xù)深化農業(yè)行政審批制度改革，增強市場機制調節(jié)農業(yè)經(jīng)濟活力。推進農業(yè)項目競爭性立項，引導項目資金投向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目。啟動政府購買服務改革，探索農業(yè)規(guī)劃、價格收集、網(wǎng)絡服務等公共服務社會購買，推進農業(yè)項目招投標。
25.推進農村資源資本化。大力推進農業(yè)企業(yè)上市，繼續(xù)穩(wěn)妥推進農村土地經(jīng)營權、水域灘涂養(yǎng)殖權、森林資源資產(chǎn)和農業(yè)設施抵押貸款，出臺支持金融機構開辦靈活多樣的農村產(chǎn)權抵押擔保貸款業(yè)務的意見，制定進一步推進政策性農業(yè)保險的意見，推出“惠農貸”和“保證保險貸款”兩個金融產(chǎn)品。積極發(fā)展農民股份合作，探索開展農民土地承包經(jīng)營權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大合作社內部信用合作試點。
26.加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。加快農業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化發(fā)展，加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，促進農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。全年新增農民專業(yè)合作社300個、跨區(qū)域聯(lián)社3個、家庭農場600家，培育農業(yè)科技示范戶6000戶。
27.推進新農村建設。結合編制《xxxx市新型城鎮(zhèn)化暨全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃（xxxx4—2030年）》，制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展五年行動計劃，繼續(xù)推進市級重點中心村（社區(qū)）項目建設，大力開展美麗鄉(xiāng)村示范村、創(chuàng)建村建設，重點建設景觀線路和景區(qū)沿線公路兩側的示范村，力爭集中成線、成片、成帶，全年完成20個美麗鄉(xiāng)村（灣）創(chuàng)建目標。
28.加強農村環(huán)境污染治理。以強化新城區(qū)農村環(huán)境污染治理為重點，大力開展農村公共旱廁改造，探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化，健全農村生活垃圾處理體系，提升農村環(huán)境綜合水，確保電視問政整改承諾落實到位。
29.推進“四化同步”試點街建設。按照《全省“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作實施方案》，加強黃陂區(qū)武湖街、蔡甸區(qū)奓山街和江夏區(qū)五里界街“四化同步”試點街建設的組織協(xié)調，指導完成全域規(guī)劃的編制及規(guī)劃項目化工作，強化政策扶持，確保試點工作走在全省前列。
30.抓好新一輪“三萬”活動。按照省委要求，分解落實任務和責任，做好安排部署、組織發(fā)動、宣傳政策、增進感情、興辦實事、服務群眾、總結表彰等各項工作，切實抓好以“加強農業(yè)基礎、改善農村民生、服務三農發(fā)展”為主題的新一輪“三萬”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。
31.培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。依托我市特色農業(yè)資源優(yōu)勢，重點培育一批在全國同行業(yè)中有競爭力的龍頭企業(yè)，新增銷售收入10億元以上企業(yè)2-3家，其中銷售收入過30億元的1家。推動活禽定點屠宰加工廠、肉牛定點屠宰加工廠和中糧肉品加工廠的新建或遷建。
32.加快加工園區(qū)建設。以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，整合資源，創(chuàng)建現(xiàn)代化的農產(chǎn)品加工示范園區(qū)，使其逐步成為集農產(chǎn)品加工、展示、檢測、研發(fā)、物流等功能于一體的綜合性示范園區(qū)，引領全市農產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展。重點建設東西湖走馬嶺、黃陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和漢南湘洪等6個農產(chǎn)品加工園區(qū)。
33.發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)大區(qū)。以農產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，以培植引進大中型骨干農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點，以改善投資環(huán)境為突破口，立足區(qū)域優(yōu)勢資源，加快農產(chǎn)品加工業(yè)大區(qū)建設，努力培植一批在省內外有一定影響力的農產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和較強競爭力的加工產(chǎn)區(qū)。
34.壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞做大做強xxxx農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過模式創(chuàng)新、科技提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌營銷等途徑，重點打造種子、水禽、水產(chǎn)、健康雜糧等4條市級特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成在一定區(qū)域內的產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。
35.培育精品名牌。按照5年創(chuàng)建12個知名品牌的總體目標，堅定不移實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。突出抓好品牌整合和市場營銷，鼓勵和引導農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社積極注冊商標和培育品牌，支持申報中國名牌和中國馳名商標。力爭培育省級以上農產(chǎn)品知名品牌5個，新增中國馳名商標1個、“三品一標”農產(chǎn)品20個。
農業(yè)農村工作方案篇十二
走馬成村占地面積平方公里，轄組戶人，有黨員名（其中男名、女名），低保戶戶人，五保戶戶人，參加農村養(yǎng)老保險戶人，合作醫(yī)療戶人。20我們村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，堅持黨建引領、產(chǎn)業(yè)富民、基礎奠基、穩(wěn)定護航的工作思路，不斷夯實一個責任，鞏固兩個建設，促進三個堡壘推動全年工作順利進行。
1、夯實一個責任：就是鄉(xiāng)村干部包村工作責任。
按照鄉(xiāng)上總體部署，采取領導包村，干部包組、村組干部包戶的`工作模式，每周利用三天時間經(jīng)常進村入戶摸底調查，做到知民情、解民憂、幫民困。
2、鞏固兩個建設：就是生態(tài)綠化和產(chǎn)業(yè)建設。
首先在生態(tài)綠化上，我村按照黨委政府總體規(guī)劃，完成公路沿線行道樹修剪、涂白3公里，同時加強林草管護，高度重視禁牧和防火工作，加大宣傳力度，堅持羊子不出圈，農民進山不帶火的原則。其次在產(chǎn)業(yè)建設上，我們積極動員群眾搶抓春墑較好的時機，完成川臺子地雙壟溝鋪膜200畝，落實集中連片脫毒馬鈴薯種植200畝、新品種小雜糧種植200畝。()新建小弓棚2座，落實養(yǎng)豬大戶3戶，修建宋柳溝小規(guī)模黃酒釀造廠一個。同時，加強林果業(yè)建設，動員群眾清明前后對老園進行擴盤改造，對幼園進行澆水、施肥、修剪，在井澗新建蘋果園30畝，新種人工牧草200畝。
3、推動三個堡壘：就是基礎設施、基層黨建和社會穩(wěn)定。
在基礎設施上，我們村重點落實移民搬遷工程，積極動員偏遠農戶，集中向縣城或政府駐地搬遷。并協(xié)調打通莊子至的鄉(xiāng)村道路。在基層黨建上我們抓黨建促發(fā)展，讓黨員爭先帶頭創(chuàng)示范，每名黨員包扶一名貧困戶，積極發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子，給農村黨員輸入新鮮血液。在社會穩(wěn)定中，貫穿小事不出村，大事不出鄉(xiāng)的原則，早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。確保沒有一名上訪人員。同時，認真完成所有內業(yè)資料，隨時迎接上級檢查。
農業(yè)農村工作方案篇十三
大學生村官直接或者間接的在新農村建設中發(fā)揮著各自的作用。而對如此珍貴的資源，如何最大程度發(fā)揮他們的作用，本人有幾點看法。
首先，要重視他們?！按髮W生村官”作為中央的人才重大戰(zhàn)略工程，目前已經(jīng)在全國范圍內鋪開?！按骞佟眰円呀?jīng)或者正在逐漸步入崗位。這里有兩個問題。一是上級將“村官”派下來服務農村，二是各村將村官起用最大程度發(fā)揮他們的作用。第一點已經(jīng)毋庸質疑了。而第二點需要引起我們各位村主干的重視。十七屆三中全會召開后，農村改革發(fā)展已經(jīng)成為今后相當一段時間國家戰(zhàn)略的重點，一系列惠農政策已經(jīng)而且即將在廣大農村中全面鋪開。相信大家都已經(jīng)感覺到了，這兩三年村里的事，上級“安排”的事越來越多，越來越“麻煩”，而且要求也越來越高。這正是上級部門認真貫徹中央決策的具體落實，也是改革發(fā)展成果共享農村的具體體現(xiàn)。其中，不乏一些實際工作工作量大，而且需要一些專業(yè)指導，才能更好更快完成。比如新型農村合作醫(yī)療工作，文化大院的建立并使用工作等等。這些工作是黨中央真正為我們農民群眾謀實惠的工作，如果有大學生村官參與進來，會更好的完成。以后的諸多工作會進一步印證這一點，村主干們相信已經(jīng)有了一些體會。
第二，不要馬上寄過高希望給這些大學生村官們。要在實踐中耐心幫助，引導他們。給他們一個逐步適應提高的過程。許多村主干對大學生村官在農村工作有一些懷疑。在我看來，這在一定程度上是正常的。根據(jù)我觀察我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30名村官，他們的'工作本身要經(jīng)歷三個階段。第一個階段為“你到底能做什么”階段，更有甚者，“你做什么都不行，毛頭小孩”。這個階段往往是村主干對他們喪失信心的時候，而這個階段恰恰是村官們適應和需要耐心指導的階段，畢竟他們大多是剛畢業(yè)的學生，社會經(jīng)驗缺乏，不可能馬上進入角色。第二階段為“瞧瞧，觀望階段”，當村官們逐漸了解農村基本情況，開始逐漸參與村內一些工作，已經(jīng)可以協(xié)助村主干們完成，部分村官可以獨立完成工作。第三階段“完全接受階段”，由于村官的工作，已經(jīng)大大提高了原有工作效率，某些相對棘手工作甚至可以完成，這時村主干們會逐漸接受，大學生村官作用開始顯現(xiàn)。希望廣大村主干們都能認識到這一點。要相信自己的村官，畢竟他們受過良好的高等教育。對協(xié)助村工作會逐漸起到更大作用。
第三，要有干當人梯的廣闊胸襟。村官們大多數(shù)將來會充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要力量。所以，在三年村官經(jīng)歷中，我們要干當人梯，促進他們各方面的成長。我們黨一直就有這個傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要敞開胸懷，毫無保留的幫助他們，這樣，我們今后的生活才會更好。十七屆三中全會的目標到時必將實現(xiàn)，到時候老百姓生活更好了，滿意度更高了，勢必促進我們農村干部更好地執(zhí)政。
農業(yè)農村工作方案篇十四
同志們：
重農固本，是安民之基?！妒酚洝酚休d：農為天下之事，務莫大焉。通俗點講，就是民要以食為天，食要以農為根。如此說來，它的重要性不言而喻。在面對經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定形勢都存在“三期疊加”的復雜形勢下，全縣上下立足農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的任務，采取“轉方式、調結構、抓改革、促增長”等有力舉措，使農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農牧民收入明顯增加，農村人居環(huán)境不斷改善，新農村建設均衡發(fā)展，農村社會呈現(xiàn)出新氣象和新風貌，為贏得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅實的基礎。
下面，我講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定發(fā)展信心。
過去一年，全面農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭，農村經(jīng)濟總收入達13.2116億元，同比增加1.0739億元，增長率8.8%;農牧民人均純收入達5015元，同比增加751元，增長率17.5%。但是，還要清醒的認識到：農業(yè)還是“五化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全縣農業(yè)農村發(fā)展正面臨一些亟待解決的問題和困難：一是部分領導干部對農村土地流轉的認識不足、重視不夠，而且很多農民傳統(tǒng)性小農意識難以轉變，習慣自耕自種，不愿將土地流轉給他人發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，帶動促農增收的特色產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，農業(yè)規(guī)模效益和集群效應不明顯，農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，農牧民增收壓力愈加明顯;二是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在落實“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”等方面力度不夠，走了過程，成了擺設，難以取得理想的實效;三是擴大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)空間有限，對市場研判不夠，價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓凸顯;四是農村基礎設施方面仍然薄弱，缺乏統(tǒng)一科學的規(guī)劃及強有力的保障措施，致使農業(yè)建設不能滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平;五是現(xiàn)有缺地缺水的客觀因素制約多，致使貧困程度深、類型多，加之貧困村和貧困人口主觀能動性的發(fā)揮不夠，脫貧攻堅成本高、難度大。
二、鎖定目標，全面推進，爭創(chuàng)新佳績。
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。農業(yè)發(fā)展問題集中在農村，農村發(fā)展問題又集中在農民，沒有農民的小康就無法建成全面小康社會?！叭r”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心，容不得半點懈怠。在工作中，無論是謀發(fā)展、抓生產(chǎn)、搞建設，還是促改革、調結構、惠民生，都必須圍繞解決好農民問題這一條主線，加大強農惠農富農宣傳力度，深入推進農村各項改革，_“三農”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，讓農民可以在廣闊天地里大有作為。
2016年是“十三五”的開局之年，是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農村建設重要一年。全縣上下應深入貫徹落實自治區(qū)、自治州黨委各項決策部署，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引導，主動適應新常態(tài)，按照“五大發(fā)展理念”要求，突出轉方式、調結構、抓改革、促增收，以推進“143工程”(“1”，扭住農村土地清理這項重點工作;“4”，全力推進“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”工作;“3”，在牧區(qū)扎實開展“三三”制工作，即三分之一人負責守邊，三分之一人搬遷進城實現(xiàn)就近就地就業(yè)安置，三分之一老人、孩子及無勞動力者、殘疾人搬遷進城安置)為核心，以農業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收為目標，著力構建現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，打通農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的通道，讓農業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合，形成“接二連三”的新局面;繼續(xù)推動農民轉移就業(yè)，開辟農業(yè)以外的增收途徑;推動農村改革創(chuàng)新，持續(xù)擴大農民財產(chǎn)性收入和政策轉移性收入;努力確保2016年農牧民人均純收入達到5899元，力爭突破6000元，比2015年增加880元以上，增長率17.65%以上。同時，必須保證糧食等主要農產(chǎn)品供給得到有效保障，可以使農業(yè)結構更加合理，物質裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高。
三、加大力度，強化措施，力求更大成效。
1.全面深化農村改革，推進農村土地清理。如何有效地推進“143”工程，簡單來說，就是_“誰來放牧、怎么放牧;誰來種地、怎么種地;誰來務工、怎么務工;誰來守邊、怎么守邊”的現(xiàn)實難題，也就是要通過全面深化農村改革、不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，實行差別化土地流轉政策，引導土地要素優(yōu)化配置，進一步激活農業(yè)農村發(fā)展的活力，逐步提升農業(yè)規(guī)模效益和市場競爭力。
一是做好土地流轉工作。要堅持依法自愿、相互協(xié)商的原則，不能不顧農民意愿，以行政命令的方式搞強迫、瞎指揮，更不能通過下指標、定任務等方式強迫農民流轉土地，要體現(xiàn)流轉的平等性、互利性和雙贏性，要讓農民成為土地流轉和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。二是發(fā)展合作經(jīng)營模式。有效整合耕地、牧業(yè)資源，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，鼓勵“合作社+農戶”進行共同發(fā)展，以農民合作社經(jīng)營模式、代耕代種、代養(yǎng)放牧等方式改變以往一家一戶分散搞農業(yè)、搞牧業(yè)的現(xiàn)狀，讓農民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益，共享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“紅利”。同時，重點發(fā)展勞務輸出經(jīng)濟，引導就地就近轉移，認真做好赴內地務工人員穩(wěn)定輸出增收。三是完善守邊機制。在牧區(qū)推行“三三制”，這不僅能夠讓老人、兒童進城享受優(yōu)質的醫(yī)療、居住和教育條件，更重要的是能夠帶動部分牧民進城進廠進企業(yè)務工增收。對于繼續(xù)守邊人員，要采用生態(tài)補償及建設“守邊周轉房”等多種措施，使擔負守邊任務的牧民既能脫貧致富，又對戌國守邊的工作能安心、有決心。
2._農業(yè)發(fā)展難題，促進群眾持續(xù)增收。當前，農業(yè)發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題，突出表現(xiàn)供給側結構性方面。各級黨組織和領導干部要把優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構作為重要任務，實現(xiàn)農產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍進，在保障農產(chǎn)品有效供給的基礎上，帶動各族農民達到增收致富的目標。
一是打造試點農業(yè)。堅持玉米生產(chǎn)“糧改飼”試點，推動糧經(jīng)草三元結構更趨于合理化;配合做好棉花目標價格改革試點，突出節(jié)本增效技術，抓好關鍵技術推廣工作;開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，突出糧食綠色增產(chǎn)模式攻關，推進深松整地，提高耕地質量，藏糧于地，藏糧于技。在認真落實農機購置補貼政策的基礎上，加快先進適用的新農機、新技術的推廣運用步伐。二是發(fā)展設施農業(yè)。依托現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)等資源優(yōu)勢，發(fā)展設施農產(chǎn)品加工業(yè)和貯運保鮮業(yè)，帶動設施農業(yè)生產(chǎn)基地由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向集約化經(jīng)營方式轉變、由建大棚生產(chǎn)初級產(chǎn)品向形成產(chǎn)業(yè)體系轉變，特別是要充分借鑒一栗鴻誠生態(tài)園南果北種等成功經(jīng)驗，創(chuàng)建一批高效設施農產(chǎn)品品牌，形成設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。三是拓寬農業(yè)功能。立足城郊、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村和牧區(qū)，鼓勵和支持農牧民依托自然資源和特色民俗文化優(yōu)勢，因地制宜地開發(fā)民俗鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃發(fā)展到村到戶的特色項目，比如開發(fā)休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)，以及發(fā)展農家樂、牧家樂、漁家樂等產(chǎn)業(yè)，或者考慮建設特色林果的小型采摘園。四是發(fā)展庭院經(jīng)濟。充分發(fā)揮和依靠廣大農牧民的主觀能動性，不斷解放思想，轉變觀念，加大措施，強化指導，依托行政推動、政策啟動、科技拉動、典型帶動和服務聯(lián)動，大力發(fā)展庭院精種、精養(yǎng)、精加工，積極營造小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的庭院經(jīng)濟發(fā)展格局。
3.優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。堅持市場導向，效益優(yōu)先，認真研究資源稟賦，地緣優(yōu)勢，市場條件，積極培育一批高標準的農牧業(yè)生產(chǎn)基地，堅持推進標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，走出一條“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一村一特色、一戶一增收”的新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，打造一批具有特色的經(jīng)濟強村。
一是推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)化示范為載體，推進農產(chǎn)品原料生產(chǎn)加工、物流、市場營銷等農業(yè)一體化經(jīng)營，重點支持發(fā)展糧油、棉花、設施農業(yè)、飼草等加工業(yè)，著力提高農產(chǎn)品深加工增值率;培育有發(fā)展?jié)摿Φ霓r民專業(yè)合作社，推進專業(yè)合作社規(guī)?；?、標準化、品牌化發(fā)展，形成新的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)增長點。二是做強做大特色林果業(yè)。依托獨特的資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，以科技為支撐，推進特色林果業(yè)轉型升級，努力構建以核桃、杏干等為重點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進奧依塔克鎮(zhèn)戈壁沙棘示范園、阿克陶鎮(zhèn)土桃示范基地等項目建設。另外，要突出抓好林果產(chǎn)品標準體系和質量安全追溯體系建設，積極開展品牌創(chuàng)建活動，嚴把林果產(chǎn)品質量關，加快林果產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡建設，增強市場競爭力和影響力。三是推動現(xiàn)代畜牧業(yè)改革。以加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新為方向，以加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進畜牧業(yè)提質增效和農牧民增收為核心，著力構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，全面落實草原生態(tài)獎補政策，積極做好第二草原保護補助獎勵機制和天然草原退牧還草工程建設項目。
4.大力實施扶貧開發(fā)，抓好民生工程建設。脫貧攻堅是全縣上下今后五年工作的重中之重。各級黨組織和領導干部要充分認清新形勢，按照既定的目標任務及工作思路，扎實開展好扶貧開發(fā)工作，切實采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果可持續(xù)的措施，確保這項艱巨的民生工程如期完成。
一是突出扶貧精準度。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、住村干部、村“兩委”班子成員和貧困戶明白什么時候脫貧，采取什么樣的措施脫貧，充分調動貧困戶的主動性和積極性。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出“扶產(chǎn)業(yè)、惠民生、改面貌”，村組要突出“提能力、抓示范、高引領”，貧困戶要突出“增內力、勤致富、促增收”，確保精準扶貧、精準脫貧措施落實到位。二是建好扶貧機制。嚴格落實黨政一把手第一責任人的扶貧開發(fā)工作責任制，形成“縣抓總、鄉(xiāng)落實，工作到村、幫扶到戶”的長效機制。要充分發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，加大金融扶貧力度，一方面要爭取專項投入，另一方面也要動員全社會力量參與扶貧，把有限資金用到挖“窮”根、斷“困”源上。三是落實幫扶到戶。要結合“訪惠聚”活動，由住村工作組、村“兩委”班子定期組織召開十戶長、小組長和家庭工作會議，詳細了解每個家庭具體情況和思想動態(tài)，堅持因戶施策、因人施法，注重“輸血”向“造血”的轉變，使每個貧困家庭至少有一個勞動力接受技能培訓、掌握一門實用技術、實現(xiàn)一人就業(yè);對于貧困家庭能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就扶持什么產(chǎn)業(yè)，力爭各展所長、各盡其能。
5.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設。堅持農民主體地位，突出統(tǒng)籌規(guī)劃，結合實際，分類指導，真正促進新農村建設由“單向突進”向“綜合邁進”，全面盤活現(xiàn)有農業(yè)農村的各類潛力優(yōu)勢資源，使“物的新農村”向“人的新農村”邁進。
一是突出環(huán)境整治工作。繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治作為新農村建設切入點，重點抓好村莊道路、渠道建設和綠化工作，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖場沼氣工程處理養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便，不斷改善農村發(fā)展環(huán)境，促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，讓農村變成環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)和令人向往的生活樂園。二是加大基礎設施建設。持續(xù)加大對農村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障事業(yè)等農村公共服務體系的支持力度，加強農村水電路氣房等基礎設施建設。要繼續(xù)推進以民生為重點的水利建設，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調水文章，提高水資源利用率。三是強化思想道德建設。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，通過廣播、宣講、座談等形式廣泛開展形勢政策教育、民族團結教育和農牧民法治教育，提高農牧民思想道德教育素養(yǎng)，樹立良好的道德風尚，引導農牧民群眾懂得感恩、勤奮致富、遵紀守法，在潛移默化中形成擁護黨的領導、維護社會穩(wěn)定的良好氛圍。
同志們，一年之計在于春。2016年的農業(yè)農村工作各項目標已經(jīng)明確、任務已經(jīng)下達，能否取得實效，關鍵是靠大家如何抓好工作落實。最后，我提幾個要求。
一要腦袋“亮堂堂”，理順發(fā)展思路。全縣各級領導干部一定要站在政治和戰(zhàn)略高度，充分認識新時期下解決農業(yè)、農村和農民問題的重要性和緊迫性，深刻領會、準確把握中央和自治區(qū)、自治州黨委關于“三農”工作的安排部署，利用好手頭上的資源優(yōu)勢，理順“三農”的發(fā)展思路，真正做到思想上重視、思路上清晰、投入上傾斜、行動上落實。同時，大家要牢記，在任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村。因此，全縣上下要對農業(yè)發(fā)展給予更多的關注和支持，對農村工作給予更多的關心和傾斜，對農民群眾給予更多的關愛和理解，嚴格落實“三農”工作“重中之重”的責任要求，確保農業(yè)農村發(fā)展的好勢頭一往直前。
二要心里“美滋滋”，樹立典型意識。農業(yè)農村工作要堅持以點帶面、點面結合的方法，把抓示范點作為推進落實的有效手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門(單位)要樹立抓亮點、抓特色、抓精品意識，親自謀劃組織，做到在點上出經(jīng)驗、出特色，統(tǒng)籌各方力量，高質量、高標準抓一批項目建設、農村產(chǎn)業(yè)、農民增收的示范典型。要充分發(fā)揮政府主導作用、農牧民主體作用，大力開展強農惠農政策的宣教活動，堅持用群眾身邊的人、身邊的事來教育引導群眾，切實消除“等靠要”思想，樹立“改闖干”的思想，讓農牧民自力更生建設美好家園。
三要生活“樂呵呵”，共享改革成果。“中國要美，農村必須美”。在新農村建設的過程中，絕不能照搬城鎮(zhèn)模式，沒了農村味道，少了地域差異，丟了民族特色，必須建設特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的新農村，不能千篇一律。為此，要繼續(xù)堅持把基礎設施建設、民生工程建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點放到農村，進一步改善人居條件，逐步提升農村公共服務水平。要廣泛開展各類喜聞樂見、貼近生活的文化體育活動，豐富農牧民群眾業(yè)余生活，用“真善美”微行動凝聚起和諧、崇善、團結的正能量。
同志們，做好新時期下“三農”工作事關農民福祉、事關社會穩(wěn)定和長治久安，任務艱巨、責任重大，希望大家用發(fā)展新理念引領農業(yè)現(xiàn)代化，爭取結構性改革取得實質性進展，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
農業(yè)農村工作方案篇十五
縣農村工作會議講話材料(二)
一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇，切實增強加快建設幸福美麗新農村的責任感和緊迫感
農業(yè)興則基礎牢，農村穩(wěn)則社會安，農民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農村的小康，沒有農村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關全局。尤其是在當前全力實施“十二五”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：
第一句話：肯定成績，堅定信心。“十一五”的五年，是“三農”工作得到加強、農村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農業(yè)投入最多、農村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、設施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農業(yè)綜合示范區(qū)等一批農業(yè)集聚平臺加快形成。二是農村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農民集中居住區(qū)4個，、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農村建設先進縣。基礎設施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式停靠站753座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農民生活顯著改善。農漁民收入水平大幅提高，20，全縣農(漁)民人均純收入達12000元，比增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農村的生活水平較快改善，特別是農村的公共服務得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農村，讓農民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農村社會保障體系建設全面加強，農村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農業(yè)保險品種達到14個。四是農村改革領先省市。完善財政投入機制，整合三農扶持資金，各級財政投入“三農”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農服務，累計發(fā)放支農抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農貸發(fā)放量達到15000戶，農村信用體系建設積極推進，對農村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉，新增土地流轉面積6.3萬畝，流轉率達到60%，增長55%。探索完善農村資產(chǎn)流轉機制，籌建縣農村集體資產(chǎn)交易中心。五是農村社會管理得到加強。“村民說事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農村的社會穩(wěn)定奠定了基礎?；仡櫸迥旯ぷ?，有很多經(jīng)驗可以總結，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學習。
第二句話：正視差距，任重道遠。新農村建設是一項長期而艱巨的任務，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如2010年，全縣81家縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。2010年全縣土地流轉率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉農戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們去年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但2010年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農民的思想觀念和整體素質得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習慣、小農經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質偏低等問題。從思想觀念看，部分農民小富即安、小進則滿。從文化素質看，我縣30萬農村勞動力中，大專以上學歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質看，在全縣農村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%，而大量青壯年外出打工轉移就業(yè)，真正留在農村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話：把握機遇，大有可為?！笆濉睍r期，是我縣“三農”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期。縣委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“十二五”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷，提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質后花園的基礎和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農業(yè)農村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農村的休閑旅游、生態(tài)農業(yè)、景觀房產(chǎn)、農家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農村，來農村消費，來農村休閑，來農村體驗，來農村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農村的純樸與原始氣息。所以說，農村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉變、促進農民增收，最終促進農村經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，是‘十二五’時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設農民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇。縣委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮(zhèn)化建設的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領新農村建設，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農，城市支持農村，工業(yè)支持農業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農業(yè)農村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農村基礎設施、公共服務等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構建良好的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎。同時，在新的歷史條件下，我們的農村干部、農民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領農民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農村建設的目標任務
已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農村建設重要目標：到20xx年，農業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加快基礎設施、促進農民增收、深化農村改革、創(chuàng)新農村社會管理。
(一)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。這是第一大任務，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)?；七M設施化，強化科技化，引導走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個農業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農村的土地流轉會越來越難，因為有的農民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉，不光把本村，還把外村的土地也流轉起來。第二個就是要設施化，就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農業(yè)，如果你不搞工廠化的設施，農業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設施，覆蓋全縣80%的農戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設施農業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設施，提高園區(qū)裝備水平，建設大塘港省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識，結合農村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農業(yè)要提高防御自然災害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農技站、農技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農村的流通，讓更多的農民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農業(yè)也要做農業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農業(yè)技術，加大農業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動，建設美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復墾建設用地500畝，為新農村建設提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習，要學典型，要下決心，這是象山新農村建設的一個特色，這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農房“兩改”，加快建設25個農民集中居住區(qū)，安置農戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結合打造象山特色的農村新家園。第三是農村環(huán)境的整治，很重要的一項任務就是深度做好農村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農村的風采。
(三)加強基礎設施建設，優(yōu)化公共服務。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農村的網(wǎng)絡通水(自然村之間)、網(wǎng)絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設，全年建設水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設，基本建成東北部供水工程，建設石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農田質量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡公路50公里，建設港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農排線路改造。要大力推進公共服務均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系，擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農家樂有什么好處?農家樂搞起來，農民的素質可以提高，農村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農戶經(jīng)營“農家樂”，去年的農戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農村的基礎設施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農民致富、提高農民素質、徹底改善農村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。
(五)不斷深化農村改革，增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農村集體資產(chǎn)交易中心，推動農村資產(chǎn)流轉和資本化。要繼續(xù)深化金融支農服務，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務方式，著力構建多金融機構聯(lián)動支農格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農卡”發(fā)放，擴大小額貸款農戶覆蓋面。完善農村信用體系，繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農村集體經(jīng)濟，關鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機，盤活農村集體建設用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農村社會管理，促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強農村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設，推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運行工作機制，繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調處體系，認真落實信訪工作，維護農村穩(wěn)定。深化農村基層懲治和預防腐敗體系建設，推進廉政文化進農村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設，建成村落文化宮60家、農家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風易俗，營造良好新風尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。
當前，全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?！八肌?，就是要引導廣大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設幸福美麗新農村、打造品質后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔當什么責任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：
第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔當好建設新農村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質后花園，而農村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎設施搞好，要把村莊建設好，要把綠化搞好，打造品質后花園，這就是我們新的標桿。
第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設新農村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經(jīng)濟很薄弱，還負4萬元的債務。陳啟發(fā)同志當了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農村的東西都是靠支部書記引領、靠農民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話，因村制宜、各顯神通。建設新農村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農則農、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關鍵靠你們去創(chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。
第四句話，比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然，建設發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好，不但干部當不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話，敬業(yè)奉獻、服務百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領群眾致富?，F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受：當干部很難。其實，當村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務”，農村情況最復雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農村建設新局面
建設幸福美麗新農村，核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農”的思想定位，思考要為“三農”承擔什么職責，思考能為“三農”工作做些什么，等等。我認為，關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農服務。關鍵是三句話：第一是有沒有為農服務的意識。要充分認識“三農”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農業(yè)、建設新農村。每個部門都要思考各自在農業(yè)農村發(fā)展中應承擔什么職責，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農口部門，更應責無旁貸，一馬當先，沖鋒在前。第二是能不能為農村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措，為農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農村干部、農民群眾進城進機關辦事很不容易，要設身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?！笆虏槐茈y、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領導干部素質品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農村、訪農戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導、協(xié)調、服務新農村建設。
二要真情關懷農村干部。要切實把加強農村干部隊伍建設擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農村基層干部，為幸福美麗新農村建設提供堅強保證。
同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農村建設的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破，加快建設幸福美麗新農村，努力實現(xiàn)新一輪“三農”工作的轉型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!
農業(yè)農村工作方案篇十六
20xx年，按照“服務城郊、培養(yǎng)人才”的原則，加強農村實用人才隊伍建設，穩(wěn)定了實用人才隊伍，提升了為“三農”服務的能力。
（一）加強領導，夯實基礎。貫徹實施沙市區(qū)委、區(qū)政府“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，區(qū)農業(yè)局把農村實用人才培養(yǎng)擺在重要位置，成立了科教興農工作領導專班，并以建設一支農業(yè)專業(yè)技術隊伍作為基礎性工作，大力推進農業(yè)科技進村入戶工作，采取理論培訓和實踐鍛煉相結合，為科教興農工作和農村實用人才培養(yǎng)奠定基礎。初步形成了黨委領導、專班牽頭，業(yè)務科室各司其職、密切配合，農業(yè)科技人員積極參與的人才工作新格局。
（二）著力培育，提高素質。加大科技培訓力度，今年前半年，局各職能科室和兩個二級單位深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和農戶，分種植、畜牧、農業(yè)機械和農村能源四個行業(yè)分別開展技術培訓。采取發(fā)放技術資料和宣傳單、召開現(xiàn)場會、面對面指導等形式開展農業(yè)技術培訓。全區(qū)上下共舉辦各類農技培訓40多場（次），培訓農民達8000多人次（區(qū)農業(yè)局共舉辦20場（次），培訓1080人。其中種植業(yè)5場次、266人，畜牧業(yè)3場次、200人，農機化9場次、500人，農村能源3場次、114人）。除了一般性的培訓，我們還大力實施“新型農民”、“陽光工程”、“農村經(jīng)營能人”、“農村科技示范戶”四大農村實用人才培養(yǎng)工程，重點在每個村民小組培養(yǎng)1—2名科技致富帶頭人，培養(yǎng)農村科技示范戶450戶，輻射帶動9000個農戶。全區(qū)涌現(xiàn)出如“荊州市十大畜牧女狀元”夏小花，農民經(jīng)紀人宋遠平、劉萬里、馬平、肖俊堂，農機大戶黃成祥、周大xx，種養(yǎng)能手張方雄、程傳林、朱章龍、朱懷平，農村沼氣使用示范戶劉德明、張若榮等新型農民和種養(yǎng)能手。
農村實用人才積極性方面，我們注重榮譽激勵政策，今年組織全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農業(yè)機械、農村能源和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等行業(yè)先進典型材料，編印了《城郊農業(yè)群星錄》一書，宣傳我區(qū)優(yōu)秀農村人才的成就與貢獻。
（四）創(chuàng)新理念，服務大局。在創(chuàng)新培養(yǎng)理念上，我們逐步形成了由培育主體單一向多主體培育方向轉變，由一般培養(yǎng)到重點培養(yǎng)、多形式培養(yǎng)轉變，努力擴大培養(yǎng)覆蓋面。通過多形式的培訓和推廣，有效推廣實用技術、培養(yǎng)實用人才。今年來圍繞新農村建設各項目標，結合農業(yè)項目建設和農村沼氣建設、養(yǎng)殖小區(qū)建設等中心工作的推進，狠抓工作落實，做好結合文章，著力辦好農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的實事，取得良好成效。開展“陽光工程”培訓、秸稈沼氣發(fā)酵技術示范推廣，“點對點”養(yǎng)殖小區(qū)建設指導等，增加了農民收入，切實做到服務城郊型農業(yè)經(jīng)濟。
一是農村人才培養(yǎng)的科技基礎和現(xiàn)實條件還很薄弱。農民受教育程度較低，對新技術、新模式的接受能力不高；二是支持農村實用人才的相關政策力度不大。特別是人才開發(fā)長效機制不健全，人才開發(fā)缺乏正確的引導和扶持；三是人才培養(yǎng)和開發(fā)投入不足。一直以來，對于農村人才培養(yǎng)沒有專項經(jīng)費，制約了農村人才開發(fā)與培養(yǎng)的深入開展，農業(yè)技術人才匱乏。
一是加大資金支持。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大對農村人才培養(yǎng)與開發(fā)的投入，加大對農民教育培訓的支持，促進科技成果轉化為生產(chǎn)力。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體。緊緊依靠龍頭企業(yè)和協(xié)會組織，發(fā)揮他們在農村實用人才發(fā)展中的生力軍作用；搞好與基層的協(xié)調配合，充分依靠區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技兩級推廣中心，解決好先進實用技術到田、到戶難的問題；積極協(xié)調農村人才與培訓基地的對接，做好人才的再培養(yǎng)再擴展工作。三是創(chuàng)新人才開發(fā)機制。創(chuàng)新激勵機制，對農村實用人才的創(chuàng)業(yè)提供支撐，對作出突出貢獻的各類農村實用人才在培訓、職稱、選拔、表彰、獎勵及惠農政策（如購機補貼等）上優(yōu)先等。四是暢通人才引進渠道。積極實施好“三支一扶”計劃，從外部條件上確保農村人才工作有力有序健康穩(wěn)妥開展，為新農村建設提供智力保障。
（一）努力加強培訓管理。貫徹落實省農業(yè)廳、省財政廳《關于印發(fā)的通知》（鄂農計發(fā)[20xx]129號）文件精神和省、市農業(yè)部門關于開展農業(yè)科技培訓“百千萬”行動計劃的總體安排，繼續(xù)實施“新型農民”、“陽光工程”、“農村經(jīng)營能人”、“農村科技示范戶”四大農村實用人才培養(yǎng)工程。重點在每個村民小組培養(yǎng)1—2名科技致富帶頭人，培養(yǎng)農村科技示范戶450戶。以全區(qū)新型農民科技培訓工程實施為契機，確定新型農民科技培訓重點戶800戶，進行重點培訓。
測土配方施肥契機，同步開展農業(yè)技術培訓，讓農民在看（觀摩時看）中學，在做（照著做）中掌握技能。
（三）合理安排培訓時間。在農時季節(jié)主要進行農業(yè)生產(chǎn)知識、動植物疫病防控技術、農業(yè)機械新機具使用技術、農村能源管護知識、測土配方施肥等新技術運用等各個方面的培訓。在農閑季節(jié)進行管理知識、科技培訓等的培訓。
農業(yè)農村工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近日，全國防汛抗旱總指揮部和省防汛抗旱指揮部相繼召開電視電話會議，總結去年工作、布置今年防汛抗旱工作。為深入貫徹兩級電視電話會議精神，扎實做好農業(yè)防汛抗旱救災工作，根據(jù)區(qū)防指《關于做好2021年防汛抗旱準備工作的通知》（區(qū)防指〔2021〕1號）要求，結
當前隱藏內容免費查看合宣州農業(yè)農村工作實際，特制定本工作方案。
一、切實提高思想認識。深刻認識今年是******成立100周年，也是“十四五”開局之年，做好農業(yè)防汛抗旱救災工作的責任和意義更加重大。要深入貫徹******關于加強防汛抗旱救災工作的重要指示和考察安徽重要講話指示精神，認真落實******重要批示要求，時刻繃緊思想之弦，強化風險意識、底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，提前組織謀劃，切實擔當作為，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，有效防范應對洪澇、干旱、臺風等災害風險。
二、進一步修訂完善防汛抗旱預案方案。結合防汛抗旱實際，立足實戰(zhàn)、實用、實效，全面梳理、修訂完善防汛抗旱和防臺風各類方案，明確新發(fā)展階段防汛抗旱救災的工作目標、原則和重要任務、重大工程等。加強災害風險監(jiān)測預警和研判，針對重點地區(qū)、重點時段、重大災害風險及時組織會商研判，精準發(fā)現(xiàn)災害風險，提前發(fā)布預警響應信息，加快提升多災種災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。
三、加強災前準備，高效應對各類突發(fā)自然災害。要針對災害風險形勢，未雨綢繆做好災害應急各項準備工作。要加強應急物資準備，進一步梳理掌握本地區(qū)應急物資儲備底數(shù)，結合災害風險特點，鼓勵合作社、家庭農場、進行應急物資實物儲備。針對災害特點和群眾的新期待新要求，不斷拓展救災物資品種品類，提高保障效能。
四、做好全國防災減災日宣傳工作。5月12日是全國防災減災日，局屬各單位要結合“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”這一主題，認真汲取去年特大洪澇災害農業(yè)抗災生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗，統(tǒng)籌好農業(yè)安全發(fā)展基礎。加強組織領導，局主要領導總負責，全體領導班子和二級機構負責人作為領導組成員，各二級機構應成立相應組織，通過現(xiàn)場宣傳、會議交流、電子顯示屏途徑等向社會大眾普及洪澇、臺風、地震、風雹、生態(tài)環(huán)境等各類災害知識和防范應對基本技能。主動對接新聞媒體加大防災減災宣傳力度，對防災減災宣傳周活動以及工作成效進行集中報道。營造良好氛圍，創(chuàng)新活動載體，提高宣傳教育實際效果。全面落實工作責任制，做好儲備種子等物資與隊伍準備，強化應急演練，加強與相關部門會商研判，精準監(jiān)測預報預警，建立應急值守制度，嚴明工作紀律，確保遇有災情能夠快速響應并及時報送信息，以優(yōu)異成績向建黨百年獻禮。
農業(yè)農村工作方案篇二
2015年來，在市委市直工委和局黨組的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面開展各項黨建工作，使黨員的思想覺悟得到較大提高，基層組織建設和作風建設得到進一步加強，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地促進了農業(yè)系統(tǒng)各項工作的開展?，F(xiàn)將半年來工作總結如下：
一、認真抓好黨的思想建設和組織建設。
1、認真落實市直工委黨的工作會議精神。結合農業(yè)工作實際，制定了農業(yè)局2015年黨建工作意見，對2015年黨建工作進行了安排部署，明確了指導思想和目標任務，要求各支部緊緊圍繞局黨組安排的農業(yè)重點工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為___農業(yè)的建設和發(fā)展“做表率、走前頭、打先鋒、當主力”。
2、積極開展主題黨課教育和黨建工作調研，積極參加黨群干。
部培訓。抓好黨建信息撰寫和上報等項工作，已經(jīng)上報各種簡報__期。積極開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題黨課活動和黨建工作課題調研活動。積極參加了市直工委組織的黨群干部培訓班，并赴廣西百色參觀紅色紀念館。
3、做好黨員管理、發(fā)展和黨費核算和收繳上交工作及支部換屆工作。按照市直工委的安排，及時統(tǒng)計上報了黨員發(fā)展計劃，__名入黨積極分子參加了市直機關入黨積極分子培訓班。按時轉正了__名預備黨員。根據(jù)人員變動及時辦理了__名隊員的組織關系轉入、轉出手續(xù)。認真做好黨費核算和黨費的收繳，及時上交黨費。對今年到屆的基層支部進行了換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆支部領導班子。
4、落實規(guī)章制度，不斷健全黨建工作機制。機關黨委重視落實“三會一課”制度，重申制度建設的重要性，不斷完善各項規(guī)章制度，與各支部簽訂了目標管理責任書，對黨建工作任務進行了分解，進一步健全了黨建工作目標責任制，形成了上下貫通的責任體系，構建起了上下同心抓黨建的良好機制。
展，營造了讀好書、好讀書的良好氛圍，促進了學習型基層黨組織建設。
6、貼心、關心、慰問、幫助黨員，把黨組織建成黨員之家。到黨員家庭進行走訪，與黨員談心交流，認真解決黨員個人和家庭遇到的問題和困難，及時到醫(yī)院和家里看望有病黨員或家屬，為黨員過政治生日等等。
7、加強黨建工作監(jiān)督檢查，表彰了先進。每半年進行一次黨建工作檢查總結，對局屬各支部的黨建工作進行監(jiān)督，督察到屆支部按時換屆，表彰了20先進黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者。
8、加強了群團組織建設，工會、婦聯(lián)、共青團都開展了一系列活動。三八婦女節(jié)局婦工委組織婦女同志郊游踏青。工會新一屆委員會著力為職工辦實事，五一勞動節(jié)會同婦工委、共青團舉辦了趣味運動會，開展了第九套大眾廣播體操學練活動。
二、以黨風廉政建設為抓手，認真抓好反腐倡廉工作。
認真開展《廉政準則》的學習貫徹活動和“五個一”活動。召開了支部民主生活會和領導干部廉潔自律專題民主生活會，廣泛開展批評與自我批評，增強了局系統(tǒng)黨員領導干部做好廉潔自律工作的政治責任感和工作自覺性。
積極開展廉政文化進機關活動。不斷深化、提升廉政文化進機關活動。組織開展了以廉政為主題的書法繪畫活動。局長___同志在___電視臺公開向全市人民進行了述廉。組織觀看廉政教育錄像片，組織科技以上公務員到進行廉政教育，組織全體干部職工參觀廉政教育展覽。
全面落實黨風廉政建設責任制工作。局黨組與各支部簽訂了黨風廉政建設目標責任書，與局領導班子成員、機關副科級以上干部和局屬單位班子成員分別簽訂了廉政勤政承諾書。詳細分解了黨風廉政建設責任，簽訂了目標管理責任書，明確了責任目標，增強領導干部的“一崗雙責”意識。
由于我們狠抓黨風廉政建設，多年來沒有出現(xiàn)一例違反黨風廉政建設規(guī)定的人和事。
三、狠抓黨的作風建設，促進機關效能建設。
1、加強黨務公開，依托《黨務公開欄》，加大了黨務公開的力度，拓寬了群眾監(jiān)督渠道。
2、通過開展行風評議加強黨的作風建設，通過民主評議政風行風活動，結合黨的作風建設要求，對行風評議中暴露出來的作風方面的問題進行分析檢查并加以整改。
3、不斷拓寬群眾訴求渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。向社會公開了舉報、監(jiān)督___農業(yè)局各項工作的網(wǎng)上投訴渠道、12316“三農”熱線等，對于群眾訴求及時處理、認真整改。
都簽署了《承諾書》，承諾絕不違犯“五個嚴禁”規(guī)定。機關黨委會同監(jiān)察室、人事科對機關作風紀律進行了定期和不定期的明察暗訪，并進行了通報。
5、跟蹤問效，督促檢查。為切實加強黨的作風建設，改進機關作風，提高機關效能，成立了作風紀律檢查小組，定期對全系統(tǒng)的工作紀律進行檢查，共下發(fā)作風紀律檢查情況通報，有力地促進了全系統(tǒng)黨的作風建設和工作作風建設，機關效能得到了很大提高。
四、認真抓好精神文明創(chuàng)建工作。
在文明創(chuàng)建工作中，我們完善了榮譽室、職工文化活動室、職工健身室、職工文娛活動室、機關文化長廊，補充了圖書室，完善了會議室功能，購買了職工食堂用品。通過深入開展服務型機關建設、學習型機關建設、文化型機關建設、和諧型機關建設、主題教育、群眾性文體活動、“三個文明”評比活動、“誠實守信，優(yōu)質服務”活動、文明實踐活動、工作績效評比、農村幫扶活動、社區(qū)幫建活動等，加強文明宣傳，營造創(chuàng)建氛圍，認真完成了創(chuàng)建全國文明城市和省級文明單位的責任目標任務。結合市直工委工作部署，開展了“滿意在___”活動。積極開展品牌機關建設，篩選確定了“_____，_____”的機關品牌，并獲得了市直工委獎勵。
五、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
按照市委、市直工委通知要求，以“奪旗爭星”活動為載體，積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了以局黨組書記、局長___為組長的領導小組，確保組織到位，思想到位，督導到位，制定了切實可行的實施方案，搞好思想宣傳活動，召開了___農業(yè)局系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在實效，最終目的是要在解放思想上創(chuàng)先爭優(yōu)，在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務實為民上創(chuàng)先爭優(yōu)，在狠抓落實上創(chuàng)先爭優(yōu)。局系統(tǒng)各單位通過理論學習活動，進一步增強了對活動的重要性、必要性和緊迫性的理解，都把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為重點工作，扎扎實實第開展起來。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣大黨員的思想認識不斷提高、觀念和作風進一步轉變，抓落實的工作機制進一步健全，農業(yè)各項工作取得了累累碩果。
六、繼續(xù)開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動。
為進一步創(chuàng)立優(yōu)秀的機關品牌，市農業(yè)局充分發(fā)揮黨員示范崗作用，通過“黨員示范崗”掛牌，把共產(chǎn)黨員的身份亮出來，形成自我約束自我加壓態(tài)勢;把具有“窗口”性質的業(yè)務工作崗位亮出來，實行政務公開，接受全程監(jiān)督。各支部根據(jù)“黨員示范崗”活動實施方案，進一步明確了黨員示范內容、崗位職責和管理辦法。各示范崗的黨員自覺按照“五個好”、“五帶頭”的要求率先垂范，敢于亮明身份，敢于亮明崗位，敢于從我做起，自覺接受組織的檢查和群眾的監(jiān)督，樹立了黨良好的形象，有力地推動了局系統(tǒng)機關品牌建設的進程。
七、開展“爭創(chuàng)學習型黨組織爭當學習型黨員”活動積極開展了爭創(chuàng)學習型黨組織爭當學習型黨員活動，以學習型黨組織和學習型黨員的基本要求為基準，樹立了良好的學風。給每個黨員購買和發(fā)放了學習書籍和學習筆記，要求每人都要記學習筆記并撰寫心得體會文章，堅持每周四下午政治學習制度，根據(jù)學習爭創(chuàng)活動進展，不斷更新學習內容。
開展了“下基層大走訪”活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要求領導班子成員帶頭，深入基層、深入群眾、深入一線，廣泛征求群眾意見，切實找準影響和制約農業(yè)工作科學發(fā)展的突出問題，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平等，選擇調研課題。收到調研報告5篇。
八、抓好機關志愿者服務、巾幗志愿者服務活動“黨員志愿服務、奉獻千家萬戶”活動是機關黨委的一項重要工作。我們成立了志愿者服務隊，根據(jù)《___農業(yè)局“黨員志愿服務、奉獻千家萬戶”活動實施方案》，并積極開展志愿者服務活動。
3、組織黨員志愿者，按照市委市直工委的統(tǒng)一安排，開展交通協(xié)管志愿者服務;。
5、組織黨員志愿者積極參加第25個志愿者日活動。我局志愿者深入___社區(qū)開展了打掃衛(wèi)生、清除垃圾、慰問空巢家庭老人等活動。
6、組織巾幗志愿者積極參加每一次的志愿者活動。
九、認真抓好文化藝術主題活動。
開展文化藝術活動，是機關黨委增加黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項具體措施，也是機關文化建設的重要內容。我們以《___農業(yè)局文化藝術主題活動實施方案》為準則，積極籌備，扎實抓好文化藝術主題活動，取得了良好的效果。
2、組織女職工開展豐富多彩的慶“三八”文體活動;。
3、組織局機關干部職工到_____踏青;。
5、在___組織召開了___新聞發(fā)布會，推介___農業(yè)和___文化。
6、開展了建黨__周年攝影展、書畫展。
十、認真抓好聯(lián)系社區(qū)工作。
在聯(lián)系社區(qū)工作中堅持深入社區(qū)，與社區(qū)群眾保持緊密聯(lián)系，開展愛心幫扶活動，慰問社區(qū)空巢老人和社區(qū)特困戶___戶，送去了錢、米面油等慰問品，并帶領社區(qū)空巢老人游園賞花，送去了黨和政府的關心。積極幫助社區(qū)搞好文明創(chuàng)建工作，為社區(qū)制作文明宣傳展板，組織黨員志愿者到社區(qū)開展義務勞動___次，出動車輛___余輛次，參與志愿者____余人次。抽調專人到社區(qū)開展幫扶工作，及時為社區(qū)送去上級下發(fā)的有關文件和學習資料，幫助社區(qū)開展好學習和做好各項工作，得到了社區(qū)干部和群眾的普遍好評。
十二、抓黨建促工作，全年農業(yè)工作取得優(yōu)異成績黨建工作實效最終在全局的各項工作中得到了體現(xiàn)，2015年，我市糧食生產(chǎn)又獲豐收，蔬菜生產(chǎn)邁出新步伐，農業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅度提高，農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作進展順利，農業(yè)科技培訓成效顯著，農業(yè)支撐保障能力明顯增強。2015年我局圓滿完成了___工作，并取得了____的好成績，得到了市委市政府的表彰，農產(chǎn)品質量安全保障工作、優(yōu)質農產(chǎn)品參加全國、全市農產(chǎn)品博覽會，新農村建設包村幫建、農民科技教育培訓、農產(chǎn)品質量安全整治、農業(yè)宣傳工作等都取得了優(yōu)異成績，在機關效能排名中位列靠前，黨風廉政建設、實事辦理也取得了多項榮譽稱號。
2015年是全面貫徹落實十七屆六中全會精神，實施“十二五規(guī)劃”的開局年。今后，我們將繼續(xù)認真完成市直工委和局黨組交辦的各項任務，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，認真實施“三篇文章一起做”，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設，不斷推進機關黨的建設邁上新臺階，為推動我市農業(yè)工作科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供可靠的保證。
農業(yè)農村工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實《市人民政府辦公室關于印發(fā)加強綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設實施方案的通知》(政辦(2020)32號)、《******市委市人民政府關于印發(fā)全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體舉措》(市發(fā)(2021)1號)和《關于印發(fā)市推進區(qū)域一體化發(fā)展2021年度工作要點(5910行動計劃)的通知》等相關文件要求，加快推進實施我市農業(yè)一體化發(fā)展，制定如下工作方案。
市農業(yè)農村局年度出訪對接不少于5次，形成合作事項及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實質性合作成果)不少于2項。深入開展“158”行動示范創(chuàng)建，圍繞休閑食品、大米、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，2021年新建省市級綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地30個。深入推進6個省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，新創(chuàng)建市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。
(一)常態(tài)化對標學習農業(yè)農村工作。按照局《關于開展常態(tài)化對標學習農業(yè)農村工作暨推進“雙招雙引”工作的通知》(市農社函(2021)14號)的要求，經(jīng)常性地赴開展考察調研，常態(tài)化對標學習地區(qū)“十四五”農業(yè)農村領域的發(fā)展思路舉措、重大政策和重大改革措施，全面梳理收集地區(qū)在農業(yè)農村領域的政策性舉措和創(chuàng)新性做法，研究形成具體的政策措施和工作建議。年度出訪對接不少于5次，形成合作事項及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實質性合作成果)不少于2項。各縣市區(qū)農業(yè)農村部門和局屬各單位每月報送對標學習不少于1次。
(二)編制“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃。編制我市“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃，把一體化內容納入規(guī)劃，同時學習借鑒江浙地區(qū)先進做法，梳理確定市農業(yè)現(xiàn)代化主要指標體系。制定我市推進農業(yè)現(xiàn)代化工作方案，明確目標差距，分年度制定任務措施并組織評估，加快推進我市農業(yè)現(xiàn)代化進程。力爭6月底前完成我市“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃編制工作。
(四)創(chuàng)建綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。2021年，按照省廳《關于公布2021年綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地省級示范創(chuàng)建名單的通知》(皖農規(guī)函(2021]75號)創(chuàng)建省級綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地8個，其中市1個、南陵縣3個、鳩江區(qū)1個、灣汕區(qū)1個、繁昌區(qū)2個:同時創(chuàng)建市級綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地22個(創(chuàng)建細則見附件1)，其中市7個、南陵縣3個、鳩江區(qū)2個、弋江區(qū)1個、灣油區(qū)5個、繁昌區(qū)2個、三山經(jīng)開區(qū)2個。力爭通過創(chuàng)建，每個省市級基地產(chǎn)值增長10%以上，基地農產(chǎn)品及加工品地區(qū)銷售額年均增長10%以上。
(五)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。持續(xù)提升6家省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(市開城現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南陵縣大浦現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鳩江區(qū)白茆現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、灣沚區(qū)六郎現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、繁昌區(qū)平鋪現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三山經(jīng)開區(qū)峨橋現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園)創(chuàng)建水平，確保每個省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園達到省年度創(chuàng)建和監(jiān)測要求。同時，2021年新創(chuàng)建2家市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)建細則見附件2)，鼓勵有條件的地區(qū)積極開展縣級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
(六)推進農業(yè)綠色發(fā)展。加強農產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管，全面推進品牌提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，建立健全固體廢物污染防控長效機制。到2021年底，全市重點區(qū)域主要農作物化肥農藥利用率達40%以上，使用量與2020年相比減少1%，全市農膜廢棄物回收利用率超80%，秸稈和畜禽糞污綜合利用率超92%、95%。持續(xù)抓好長江禁漁，全面落實日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、考核調度通報、工作獎懲等五項機制，細化具體措施，建成“智慧長江”監(jiān)控平臺，健全長江禁漁長效機制，建設長江“漁文化”博物館。
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)農業(yè)農村局要切實把農業(yè)一體化發(fā)展工作提上重要議事日程，加強組織領導，加快綠色生產(chǎn)加工供應基地和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，提高創(chuàng)建標準和水平，帶動本地區(qū)農業(yè)更高質量發(fā)展。
(二)加強政策扶持。上級預算內農業(yè)投資項目向綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園傾斜，同時市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策在修訂時將加大傾斜扶持力度。各縣市區(qū)也要制定相應扶持政策，對示范基地和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園進行重點扶持。
農業(yè)農村工作方案篇四
(一)進一步轉變工作作風。
通過開展機關作風整治專項行動。加大對不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長等作風問題整治專項行動。通過開展機關作風整治和服務企業(yè)意識提升，不斷強化全局干部職工紀律規(guī)矩意識和服務企業(yè)意識，有效提高服務企業(yè)的能力和效率，使政策環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境等得到優(yōu)化。
(二)加大農業(yè)行政審批改革。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率，提高農業(yè)行政執(zhí)法精細化水平，實現(xiàn)”雙隨機”檢查機制，充分發(fā)揮區(qū)農業(yè)農村局現(xiàn)有的設施、技術、儀器，強化執(zhí)法服務意識教育，提升抽查覆蓋率。
(四)開展志愿者服務活動。
充分發(fā)揮區(qū)農業(yè)農村局現(xiàn)有的設施、技術、儀器、人才等優(yōu)勢，全力建設志愿服務隊，對農業(yè)服務組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農戶合作社等，開展以專業(yè)化技術服務為主的服務活動，為營商環(huán)境優(yōu)化做實事。
(五)提升人民群眾法治意識。
通過給農民、農業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料，在村內張貼省種子、農藥、化肥公告，普及鑒定種子、農藥、化肥方法及相關的法律知識等方式，進一步夯實法治化營商環(huán)境的群眾基礎。
(六)提升投資環(huán)境滿意度。
通過秘書式服務招商引次農業(yè)企業(yè)，使得投資企業(yè)反映的問題能得最快，最優(yōu)的解決，投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制，投資軟硬環(huán)境“短板”加快補齊，建立“親”、“清”新型政商關系。
農業(yè)農村工作方案篇五
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是總結農業(yè)農村“八五”普法規(guī)劃中期工作的一年，做好全省農業(yè)農村法治宣傳教育工作具有十分重要的意義。為全面貫徹落實黨的二十大精神，中央農村工作會議精神、中央和省委關于法治工作的部署，以實施干部群眾法治素養(yǎng)提升工程為抓手，大力培育農村學法帶頭人，不斷推進鄉(xiāng)村依法治理，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化營造良好的法治氛圍。
一、重點內容。
1.黨的二十大精神。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要的政治任務，深刻領會黨的二十大在黨和國家事業(yè)布局中突出法治保障工作的豐富內涵。各地各單位要把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來，做到一體學習領會、一體指導實踐、一體貫徹落實。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
2.憲法。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育。組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法進農村”宣傳周集中宣傳，把憲法精神融入群眾日常生活，推動憲法學習宣傳常態(tài)化、制度化、長效化。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
3.民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典宣傳月活動。創(chuàng)作通俗易懂、與農民生活密切相關的民法典宣傳讀物、短視頻等宣傳產(chǎn)品，開展民法典小劇場、知識競賽、屋場故事會等活動，推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
4.黨內法規(guī)。以黨章、準則、條例等為重點，把學習掌握黨內法規(guī)列入黨組織“三會一課”內容。注重黨內法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調，促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。（責任單位：廳直屬機關黨委）。
5.農業(yè)農村法律。深入學習宣傳與推動農業(yè)高質量發(fā)展、農村社會治理現(xiàn)代化等密切相關的法律法規(guī)。突出保障糧食安全和促進鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)宣傳教育。圍繞種子、農藥、肥料、獸藥和飼料及添加劑等農資產(chǎn)品質量、長江禁漁、品種權保護、農產(chǎn)品質量安全、農機安全、動植物疫情防控、畜禽私屠濫宰、農業(yè)資源保護和農村宅基地等領域，認真按照普法責任制原則，在全社會廣泛開展法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
二、主要任務。
6.做好“八五”普法中期驗收評估工作。全面做好“八五”普法中期驗收評估工作，總結普法工作機制成果，挖掘具有地方特色的普法創(chuàng)新舉措，交流和推廣提高普法針對性和實效性的經(jīng)驗做法。確定專人做好工作總結和資料整理工作。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
7.落實國家工作人員學法用法制度。抓住“關鍵少數(shù)”，制定領導干部2023年度學法清單，明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內法規(guī)。開展黨組中心組集體學法4次，法律法規(guī)2次，黨內法規(guī)2次。落實領導干部年終述法制度，與述職述廉同評議、同考核。做好本系統(tǒng)國家工作人員學法考法工作，力爭做到參學率、參考率和合格率達到100％。持續(xù)推動國家工作人員旁聽庭審，引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳人事處、廳機關黨委、廳法規(guī)處）。
8.開展主題法治宣傳教育。開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”“農村法治宣傳教育月”“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興·法治先行”“12.4憲法進農村”等主題法治宣傳教育活動，確保普法主題活動全年不間斷。鼓勵各地利用群眾趕集趕圩、慶祝傳統(tǒng)文化節(jié)日等重點時間段開展本地特色主題普法活動，形成富有地方特色的基層普法活動。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
9.培育農村學法用法示范戶。持續(xù)推進農村學法用法示范戶培育工作。繼續(xù)從鄉(xiāng)村“法律明白人”名單中選拔培育農村學法用法示范戶。將示范戶作為宣法釋法的重點對象，把培育工作與日常普法相結合，集中培訓和送法下鄉(xiāng)活動相結合，按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過高素質農民培訓、技能培訓、在線教育、送法下鄉(xiāng)等形式，常態(tài)化制度化開展示范戶培育工作。組織開展執(zhí)法機構與示范戶“結對子”工作，提供宣法釋法服務。2023年底實現(xiàn)全省80％行政村有學法用法示范戶的目標。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳法規(guī)處、廳機關有關處室、廳直有關單位）。
各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
11.開展“以案釋法”工作。認真組織行政管理人員、法治工作人員、行政執(zhí)法人員和公職律師等開展以案釋法工作，將普法貫穿于立法、執(zhí)法、行政管理和行政服務的全過程。通過門戶網(wǎng)站、刊物專欄、“兩微一端”等平臺，廣泛開展重大熱點案（事）件釋法普法活動，及時回應社會關切。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
12.創(chuàng)新普法形式。通過網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號、直播平臺等方式，加大普法信息發(fā)布力度，擴大新媒體普法在基層的影響力。發(fā)揮村（居）微信群、家庭微信群作用，及時發(fā)布最新普法資訊。充分發(fā)揮社會普法力量，鼓勵和引導高校法學院（系）師生加入農村普法志愿服務隊伍，利用寒暑假回鄉(xiāng)契機，就地開展“送法下鄉(xiāng)”活動。為農村學法用法示范戶和鄉(xiāng)村“法律明白人”參與普法創(chuàng)造條件，用身邊人講好身邊事。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
13.報送總結材料。加強信息報送工作，每月要定期收集本單位宣法釋法活動信息，按照一事一報原則（每篇300字以內）報至廳法規(guī)處，經(jīng)選用后報送農業(yè)農村部法規(guī)司。及時報送總結材料。各地各單位于11月5日前，將普法工作相關總結資料報至廳法規(guī)處?？偨Y資料包括年度工作總結、佐證資料、1－2個“以案釋法”典型案例等。（責任單位：各市州農業(yè)農村局、廳機關各處室、廳直各單位）。
三、工作要求。
14.加強組織領導。各地各單位要充分認識加強農業(yè)農村法治宣傳教育工作的重要性和必要性，明確專人負責。結合實際，將普法工作融入到業(yè)務工作中，制定切實可行的工作計劃和任務，確保普法工作取得實效。
15.加強支持保障。要強化基層基礎，推動各類資源向基層下沉。進一步加強對基層普法工作的支持保障和督促指導，健全上下貫通的普法責任落實機制，打通普法最后一公里。
16.把握宣傳方向。增強普法工作者的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，加強正面宣傳，切實把握好政治方向和輿論導向。嚴守政治紀律和宣傳紀律。堅持從農民群眾的需求出發(fā)，做到宣傳報道嚴謹規(guī)范，法律解讀準確生動，宣傳形式豐富多樣。
17.提高宣傳質效。要緊扣法治宣傳教育主題，對農民關注的、迫切需要的法律知識，以及農業(yè)農村存在的矛盾糾紛和風險隱患進行認真的梳理、排查，組織工作人員及時回應社會關切，有針對性的做好法律知識宣傳和預防化解工作，不斷提高農村法治宣傳教育質效。
對農業(yè)農村部和省守法普法辦在對我廳法治工作評估情況檢查中，反饋有關工作未落實，導致我廳考核被扣分或被通報的，實行責任倒查，追究有關責任單位和責任人的責任。
農業(yè)農村工作方案篇六
〕
60。
〕
66。
號）文件精神，結合我縣實際，制定本工作方案。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，明晰農村土地承包經(jīng)營權的歸屬，強化對農村土地承包經(jīng)營權的物權保護，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包權，為有效解決農村土地承包經(jīng)營糾紛、維護土地流轉市場秩序、開展承包經(jīng)營權貸款質押和股份合作奠定基礎，為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和增強農業(yè)農村發(fā)展活力提供制度保障。
“四相符”，進一步完善和規(guī)范土地承包檔案管理，逐步健全農村土地承包經(jīng)營權檔案和建立流轉管理電子信息系統(tǒng)。
1
33。
2012。
〕
19。
號）的要求，開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項、不損害農民利益、不留后遺癥。
2
保持穩(wěn)定按戶確權。以“確實地賦真權準登記頒鐵證”為目標，從實際出發(fā)，按戶確權。在確權登記頒證中，必須以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書為基礎，保持現(xiàn)有農村土地承包關系穩(wěn)定，嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。對本集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有承包土地，按照承包關系進行確權確地，也可以在尊重農民意愿的前提下，確權確股不確地。對因當年聯(lián)產(chǎn)承包出現(xiàn)產(chǎn)量高的土地以少頂多產(chǎn)量低的土地以多頂少而造成實際面積與賬證面積不符的，經(jīng)承包戶認可后，可按實際耕種面積登記賬證。
3
8
清理二輪承包時各農戶土地承包合同、經(jīng)營權證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿，重點解決土地承包方案、承包合同、經(jīng)營權證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問題。
在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上，以第二次全國土地調查成果為基礎，以已簽訂的二輪土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權證和集體土地所有權登記成果為依據(jù)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權權屬調查勘測。進一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。地籍調查勘測標準按照農辦經(jīng)〔
2012。
〕
19。
號文件執(zhí)行?？睖y結果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示確認后，作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經(jīng)營權證的依據(jù)。
縣農業(yè)部門要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立土地承包經(jīng)營登記簿。要在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎上，結合經(jīng)依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。
在建立健全土地承包經(jīng)營權登記簿的基礎上，適時依法開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權變更、注銷工作，并及時變更或者補換發(fā)全省統(tǒng)一印制的農村土地承包經(jīng)營權證書。承包期內，因下列情形導致土地承包經(jīng)營權發(fā)生變動或者滅失的，根據(jù)當事人申請，縣級農村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權登記簿：
1
因集體土地所有權變化的；
2
因承包地被征占用導致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；
3
因承包農戶分戶等導致土地承包經(jīng)營權分割的；
4
5
因結婚等原因導致土地承包經(jīng)營權合并的；
6
承包地塊面積與實際不符的；
7
承包地滅失或者承包農戶消亡的；
8
承包地被發(fā)包方依法調整或者收回的；
9
其他需要依法變更注銷的情形。
要在檔案管理部門的支持和指導下，做好土地承包經(jīng)營權登記文件資料的歸檔工作。農村土地承包經(jīng)營權登記檔案由縣級人民政府農村土地承包管理部門負責集中保管，并依法按期移交同級國家綜合檔案館。
加強農村土地承包、土地承包經(jīng)營權流轉的管理，將登記信息錄入到計算機，實現(xiàn)農村土地承包合同、土地流轉合同、土地承包經(jīng)營權證、土地承包經(jīng)營權登記簿的信息化管理。
（一）第一階段為準備階段（。
4
5
月），完成組建工作機構、制定工作方案、開展業(yè)務培訓、廣泛宣傳發(fā)動等項工作。
1
2
確定技術單位。按規(guī)定程序，通過招標或邀標確定開展農村土地承包登記確權的技術實施單位或公司，負責勘測調查測量與繪圖工作。
3
宣傳培訓。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別召開工作動員布置會議，做好確權頒證的組織發(fā)動和任務落實。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作人員確權頒證業(yè)務培訓，準確理解和把握政策界限，掌握具體操作規(guī)程。
4
資料準備。組織對原二輪承包檔案資料的清理準備，并做好入戶調查表等相關賬表冊簿和合同的設計印制工作。
（二）第二階段為確權階段。
(6。
7
月
)
完成檔案資料清理、清查核實、承包經(jīng)營權變更或注銷登記、調處糾紛、審核登記等項工作。
1
摸底調查。以第二輪農村土地承包合同臺帳等檔案資料為基礎，以村組為主體，逐一對農戶的承包關系面積四至邊界以及承包合同進行清查核實，登記在冊，落實到戶。村委會集中收回原《農村土地承包經(jīng)營權證》書，村組結合現(xiàn)有的農戶土地承包登記薄《農村土地承包經(jīng)營權證》書以及農戶耕種情況，核實農戶現(xiàn)有實際承包地，逐項填寫農戶摸底調查表，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責把摸底調查表數(shù)據(jù)登記錄入微機。
2
準備衛(wèi)星圖片或航拍資料。以“二調”成果為基礎，由縣國土部門提供衛(wèi)星圖片或航拍現(xiàn)狀圖以及相關數(shù)據(jù)，再由技術實施單位或公司按村組裁出農村土地現(xiàn)狀圖。
3
核實承包地塊。由村組組織農戶按各組土地現(xiàn)狀圖實地確認各農戶實際承包種植地塊。
4
劃分地塊邊界。由技術公司專業(yè)人員或經(jīng)過培訓后的鄉(xiāng)村組工作人員依照各組土地現(xiàn)狀圖上的地塊地斑，到各組的實地逐塊勾劃出地塊邊界。標示出地塊空間位置。
5
數(shù)據(jù)上圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組把指認并劃出邊界的地塊信息（編號承包農戶）上圖。
6
計算地塊面積。由技術公司依照衛(wèi)星圖片及其數(shù)據(jù)資料，使用微機計算出已上圖的每一塊土地的實際面積。
7
7
天，公示后及時對農戶反映的問題進行調查處理，無異議后由農戶簽字確認。
（三）第三階段頒發(fā)權證總結驗收階段（。
8
1
制證頒證，建立管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣主管部門對各村匯總資料和農戶土地承包確認信息進行審核，報縣政府審定后，依法印制和頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》書。同時，技術公司將土地承包經(jīng)營權登記確權信息，錄入到專門建好的農村土地承包經(jīng)營權屬管理系統(tǒng)進行管理。
2
建檔立卷，歸檔管理。按照《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》和檔案管理的要求，在縣檔案局的指導下，完善檔案信息資料，建立健全檔案管理應用制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村組將土地承包合同，建立好農戶土地承包登記?。ㄅ_帳）和農戶土地承包花名冊，土地承包方案會議記錄文件等相關資料分類整理裝訂成冊，建檔保管，健全縣鎮(zhèn)村三級土地承包登記檔案資料。
3
總結驗收。在。
年
8
月
20。
日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查驗收、總結經(jīng)驗、撰寫總結報告、做好迎檢準備等工作。
妥善處理農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作中出現(xiàn)的問題，凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴格按規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和現(xiàn)行政策的基本精神，結合當?shù)貙嶋H，按照民主決策原則妥善處理。
在堅持二輪土地承包關系、承包地塊及四至界限不變的前提下，對國土部門確權的村、組所有的耕地面積與原承包地面積有差異的，采用系數(shù)法等農民認可的簡便易行的方式分攤到農戶及地塊，并將此面積填入新頒發(fā)的承包經(jīng)營權證和登記簿。原有的承包面積可以附錄的形式同時記錄到證、薄上。但集體經(jīng)濟組織內各農戶新確權的耕地面積總和不得大于國土部門確定的耕地所有權面積。
對地類權屬存在爭議的土地，待爭議解決后再確權頒證。對村、組內部農戶之間的承包地權屬四至界限不清的，要采取各種辦法盡可能明確界限；存在糾紛的，可通過協(xié)商、調解等方式明確界限。對土地流轉后實行規(guī)模經(jīng)營、土地整治等原有四至界限被打亂的，在尊重農戶意愿的前提下，可采取按原有經(jīng)營權證記載面積的比例分攤或其他有效辦法，確權到農戶。
對在農村土地承包期間，村社范圍內公益設施建設、農田水利設施建設、農戶修建住房和院壩占用部分承包地的處置問題，應遵循有關法律法規(guī)和現(xiàn)行政策，尊重歷史和農民意愿，采用集體經(jīng)濟組織成員多數(shù)認可的辦法進行確權登記。為保持確權登記頒證工作后農村社會的穩(wěn)定，此次確權頒證的土地面積不與國家政策性惠農補貼掛鉤，不得影響農民享受各種惠農政策。
縣已成立相應的確權頒證工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調指揮確權頒證工作。農村土地確權登記頒證領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局，專門負責農村土地承包經(jīng)營權確權頒證的協(xié)調和指導工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村土地承包經(jīng)營權確權頒證領導小組，黨政主要領導擔任組長，配足配強工作力量。并將工作納入重要議事日程，理清工作思路，周密制定實施方案，并精心組織實施，及時解決工作中的具體問題，確保工作順利推進。
確權工作時間緊，任務重，必須有足夠的工作力量。配足配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作機構的力量，抽調過去從事過農經(jīng)管理和工作能力強的人員擔任業(yè)務骨干，并統(tǒng)籌鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部力量充實到村組，逐個村民小組落實好工作力量，確保每組不少于
3
至
5
人。同時層層開展業(yè)務工作培訓，使參與工作的人員準確理解和正確把握政策界限，明確業(yè)務要求和具體操作規(guī)程，確保工作順利開展。
采取多種形式，廣泛地宣傳發(fā)動群眾，將確權頒證的意義、內容、法律政策、基本做法和工作要求宣傳到廣大的基層干部和農戶，消除疑慮和誤解，積極動員和組織群眾參加確權頒證活動，為工作營造良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應選擇一個村作為土地確權頒證示范村，適當先行試點，實訓工作人員，統(tǒng)一做法，搞好示范，帶動面上村的土地確權頒證工作。
發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主體作用，組織實施好確權登記頒證工作，落實責任，層層分解落實到村組和每一位工作人員身上，并與年度考核掛鉤?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標責任書，工作完成以后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查驗收，寫出工作總結報告，縣確權頒證領導小組組織力量進行檢查驗收，并將結果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內容，并與兌現(xiàn)工作經(jīng)費掛鉤。
農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組要定期對各階段的情況進行督導檢查，每半個月進行情況通報。由掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導組織掛點單位，組成督導組，具體督查各鄉(xiāng)
（鎮(zhèn)）、村確權登記頒證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應向各村派駐包村工作組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員帶隊，具體指導村級組織做好確權登記頒證等工作。對作風不實，措施不當，違背政策，導致農民上訪和發(fā)生群體性事件貽誤工作的，要嚴格追究有關責任人的責任。
農業(yè)農村工作方案篇七
一年來，xx黨工委從抓好自身建設出發(fā)，努力轉變工作作風，增強服務意識，有力地推進重點工作的完成，招商引資、對上爭取、企業(yè)穩(wěn)定、駐村強基等工作均取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的黨建工作及下步打算匯報如下：
一、加強管理，抓好機關支部建設。
一是堅持每周的機關干部學習。二是完善落實規(guī)章制度。三是機關干部服務水平、大局意識進一步增強。始終堅持大工業(yè)格局，不僅著眼于直屬企事業(yè)單位的發(fā)展與穩(wěn)定，更在機械、化工、制藥、服裝等行業(yè)都有一定的突破。
二、嚴格要求，抓好本系統(tǒng)黨建工作。
一是做好黨組織關系轉接。二是嚴格黨員發(fā)展程序。三是及時調整企業(yè)領導班子。對白龍集團、繡花廠等六個單位的領導班子進行了充實和調整，保證了企業(yè)的穩(wěn)定。
三、盡職盡責，做好駐村強基工作。
在駐村強基工作中，在做好走訪征求意見等駐村強基規(guī)定工作的基礎上，籌措部分資金，共為8個村解決建材、尿素、大馬力拖拉機、綠化苗木等總合計折合資金16萬余元，有力地支持了各村網(wǎng)化工程建設、水利基礎設施建設、“三夏”農業(yè)生產(chǎn)等。一年來，8個村莊共硬化路面近3000米，整修了2個小型水庫和5座小橋，翻新了6間辦公室；積極引導各村發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。這些活動，得到了廣大村民的普遍認同，并在xx電視臺、xx電視臺進行了廣泛宣傳報道。
四、積極參與，做好雙崗雙責工作。
落實好雙崗雙責工作。一是駐村工作隊。局機關9個駐村工作隊的16名黨員，已全部到所駐村黨組織報到，并在村支部工作中發(fā)揮了應有的作用。()二是非公企業(yè)黨組織。全系統(tǒng)24個非公企業(yè)黨組織共接收非本公司黨員50余名，充分發(fā)揮他們的'先鋒模范作用。
xx黨工委工作中還存在一定的不足：個別困難企業(yè)黨組織缺少凝聚力班子建設有待加強；在骨干企業(yè)中如何更好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用、推進企業(yè)發(fā)展方面還沒有樹立起有影響力的典型；在雙崗雙責工作中存在流動黨員在工作地黨組織登記有遺漏的問題。
下一步，xx黨工委將按照市委、市政府“工作落實年”的要求，抓好駐村強基和黨建工作，大力落實“以落實'工業(yè)18條'為重點的工業(yè)經(jīng)濟強市工程實施方案”，明確責任，加強考核，著力打造半島先進制造業(yè)基地。
一是進一步加大“駐村強基”工作力度。以當好“六大員”，實現(xiàn)“七個好”為統(tǒng)領，通過籌措資金物資、給予技術幫扶、爭取政策扶持等措施，重點抓好農村基層黨組織建設，綠化、美化鄉(xiāng)村環(huán)境，打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)；加大對困難戶、貧困學生的救助力度；大力發(fā)展村莊特色經(jīng)濟。
二是完善落實好“工業(yè)十八條”與做好日常黨建工作緊密結合。有重點地在局機關和企業(yè)推廣黨務、政務、廠務公開，進一步密切黨群關系，緩解各種矛盾；積極做好發(fā)展黨員工作；做好國有集體企業(yè)后備干部的培養(yǎng)工作；加大未改制企業(yè)領導干部的教育管理和獎罰力度；大力實施工業(yè)經(jīng)濟強市戰(zhàn)略，牢牢把握轉調優(yōu)化主線、轉變服務方式、加快骨干膨脹、加大招大靠強、大項目建設、招商引資等重點工作推進力度，確?！肮I(yè)18條”各項優(yōu)惠政策落到實處，促進全市工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長，使工業(yè)經(jīng)濟在全市經(jīng)濟的主體支持地位進一步增強。
三、積極參加登記黨組織的各項政治活動，建立健全長效機制。在雙崗雙責活動中，我局9個駐村工作隊的16名黨員要在村級黨組織中發(fā)揮黨員繼續(xù)發(fā)揮應有的作用；轉到社區(qū)的雙重管理黨員，要發(fā)揮自身的長處，做好群眾工作；繼續(xù)落實還未登記黨組織活動的黨員；年內幫助24個非公企業(yè)建立健全登記活動黨支部自主運行、黨員教育管理等方面的規(guī)章制度，引導登記活動黨支部和黨員開展活動。
農業(yè)農村工作方案篇八
〕
135。
號）文件要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務，以《中華人民共和國農村土地承包法》等法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以第二輪農村土地承包為基礎，以維護農民土地承包的合法權益為核心，以妥善調處農村土地承包糾紛為重點，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，依法保障農民土地承包經(jīng)營合法權益，鞏固農村稅費改革成果，放活農村土地承包經(jīng)營權，推進農村土地承包經(jīng)營權的流轉，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分調動廣大農民的生產(chǎn)積極性，促進農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，促進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展，維護農村社會穩(wěn)定。
1
堅持依據(jù)法律法規(guī)政策辦事的原則。
要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農村土地承包法》、
《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省、州政府關于穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的相關政策，依法行政，按政策法規(guī)辦事。
2
堅持穩(wěn)定承包關系不變的原則。
補換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》，是對二輪承包的完善和規(guī)范，不是重新調整農民的承包地，不得推倒重來，不得重新發(fā)包。因此，必須以二輪延包合同為基礎，在耕地和承包合同相符的情況下，將《農村土地承包經(jīng)營權證》全面落實到戶，確保農村土地承包關系的長期穩(wěn)定。
3
堅持公開公平公正的原則。
實行陽光操作，充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權廣泛宣傳補換發(fā)經(jīng)營權證的目的、意義和要求，讓廣大農民群眾充分認識此項工作的目的意義
4
堅持民主協(xié)商群眾滿意的原則。
要充分依靠農民群眾，通過民主協(xié)商和民主決策，妥善解決各種矛盾和困難
5
堅持“先確權后發(fā)證”的原則。
要堅持先確定承包土地地塊權屬，再補換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》以二輪土地延包合同為依據(jù)，凡農戶與集體簽訂二輪承包合同書的，應作為換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》的依據(jù)；新開墾土地未簽承包合同的，在土地延包合同正副本內補充登記，農戶與村民小組長簽字后，再補發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》，保證補發(fā)證工作依法、有序平穩(wěn)進行
6
穩(wěn)步推進的原則。
應先易后難，保證工作質量，穩(wěn)步有序推進發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層，不留隱患，要保證正常生產(chǎn)秩序。
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堅持“縣級統(tǒng)籌領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施”的原則。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，各有關部門各負其責、各司其職，積極開展工作，確保補換發(fā)工作穩(wěn)妥開展
按照“四統(tǒng)一”（記載的地塊、地類、面積、四至統(tǒng)一）、“四相符”（承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權證、承包經(jīng)營權證登記簿相符）、“五到戶”（承包面積、承包位置、承包合同、承包經(jīng)營權證、基本農田標注到戶）的要求，圓滿完成補換發(fā)工作任務，確?！耙粫蛔C”（農村土地承包合同書、農村土地承包經(jīng)營權證）落實到戶。
1
對我縣原已發(fā)放的農村土地承包經(jīng)營權證，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一收回清點造冊，并報縣農村土地經(jīng)營權證書補換發(fā)工作領導小組辦公室審核后統(tǒng)一免費換發(fā)新的農村土地承包經(jīng)營權證。
2
對二輪土地承包完成后分戶的，在核實土地面積避免土地糾紛的基礎上，按規(guī)定重新補發(fā)新的農村土地承包經(jīng)營權證。
3
對政府組織搬遷的農戶，在搬入地已取得承包地并遷入戶口的，要在簽訂土地承包合同的基礎上，補發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證。
4
對適宜采取家庭承包方式的荒山荒溝荒丘荒灘等農村土地發(fā)包給農戶經(jīng)營的，發(fā)放新的農村土地承包經(jīng)營權證。對以其他方式承包農村“四荒地”的，也應按照要求補發(fā)新的農村土地承包經(jīng)營權證。
5
6
1
農村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作必須做到“三集中”，即：集中領導集中人員集中時間，為平穩(wěn)有序地開展工作提供有力的保障。同時，要做好工作簡報，及時報送工作進展情況。
2
經(jīng)營權證登記必須做到“四相符”，即經(jīng)營權證登記內容與實際地塊相符與上級劃定的基本農田相符與簽訂的承包合同相符與村級調查摸底的底冊及匯總臺賬相符。
3
經(jīng)營權證管理要做到“五個有”，即農戶有合同和經(jīng)營權證村民小組有登記冊村委會有登記臺賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門檔案縣級部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子基礎數(shù)據(jù)庫。
4
經(jīng)營權證填寫要規(guī)范一致，一是證書中發(fā)證時間和填表時間應填寫補發(fā)證時間；二是證書中承包期限與二輪延包土地合同一致；三是證書中土地承包合同編號和經(jīng)營權證登記簿編號應填寫二輪土地延包合同編號；四是填寫內容要準確，項目要齊全，書寫要工整，字跡要清晰，確保農村土地承包經(jīng)營權證的嚴肅性。
5
補換發(fā)經(jīng)營權證過程中不得向農民附加任何條件，嚴禁向農民收取任何費用，違者將追究直接責任人和領導者責任。
6
提高認識，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識到此次補換發(fā)新的《農村土地承包經(jīng)營權證》是進一步完善農村土地承包管理穩(wěn)定農村土地承包關系解決農村土地糾紛調動農民生產(chǎn)積極性維護農村社會穩(wěn)定的重要舉措，要把它作為一項重要的農村工作來抓。要抽調熟悉農村工作掌握農村政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與此項工作，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決在補換發(fā)證書過程中出現(xiàn)的各種問題，各有關部門要各負其責各司其職，加強聯(lián)系互相配合，確保補換發(fā)證書工作的圓滿完成。
規(guī)范管理、檢查驗收等八個階段。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領導任組長的補換發(fā)經(jīng)營權證工作領導小組，并在農業(yè)部門設立領導小組辦公室，辦公室成員由相關部門抽調組成，負責補換發(fā)經(jīng)營權證工作的綜合協(xié)調、組織領導和業(yè)務指導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合實際，在確保穩(wěn)定前提下，充分考慮農時季節(jié)、保證農業(yè)生產(chǎn)正常進行，深入調查研究、廣泛聽取群眾意見，本著先易后難的原則，認真細致地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補發(fā)證工作方案，確保補發(fā)證工作按時、按質、按量完成。
為保證補發(fā)證工作平穩(wěn)有序進行，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調的相關業(yè)務人員進行系統(tǒng)的政策理論、法律知識和業(yè)務知識的培訓，全面掌握土地承包經(jīng)營權證的基本知識，為做好農村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作奠定堅實的工作基礎。
中華人民共和國農村土地承包法。
〕
135。
號）文件要求為重點，通過廣播、電視、報紙、召開村民大會和發(fā)放宣傳材料等方式進行廣泛宣傳，使廣大農民、基層干部認識到補換發(fā)《農村土地承包經(jīng)營權證》是落實黨和政府賦予農民土地承包經(jīng)營權，從法律上確立農村土地承包經(jīng)營權利的重要舉措，是農民依法維護自己土地財產(chǎn)權利的重要憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和業(yè)務骨干參加的培訓班。通過培訓，使廣大基層干部全面準確地理解政策精神，明確工作部署和具體要求。
5
日，群眾無異議后，在做到“權屬合法、面積準確、界至清楚”的基礎上，依法逐戶登記，以村民小組為單位匯總造冊，作為補換發(fā)土地承包經(jīng)營權證的依據(jù)。對群眾反映的意見、建議要作記錄，反映的問題要及時核實、妥善處理。二是要對新開墾耕種五年以上的土地、農民實際擁有或耕種但尚未納入承包的集體土地進行清理，核實地塊名稱、面積和四至界線，登記造冊，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示期滿無異議的，納入承包合同和經(jīng)營權證管理。三是因城鎮(zhèn)建設、公路建設、公益事業(yè)建設等征占用農民承包土地與承包合同面積不符的情況，對農戶承包土地全部被征用的注銷原承包合同，不再發(fā)放農村土地承包經(jīng)營權證書；對農戶承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本備注欄內進行變更，以此作為補換發(fā)經(jīng)營權證的依據(jù)；對集體公益事業(yè)建設占用農戶承包土地，在原村組范圍內已經(jīng)調整處理、群眾無異議的，按調整后農戶實際面積在延包合同正副本備注欄中變更農戶，經(jīng)村民小組長簽章后作為發(fā)證依據(jù)；對由于歷史原因村組未作過調整處理、群眾意見較大的，暫緩補發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證，通過嚴格按照農村土地承包法律、法規(guī)、政策進行調查解決后，再補發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證。
1
填寫證書。
在完成上述幾項工作的基礎上，根據(jù)制定的工作方案，積極、穩(wěn)妥地全面展開補換發(fā)證書工作。經(jīng)審查各個環(huán)節(jié)的手續(xù)完備，數(shù)字準確無誤后，做到農戶承包土地實際面積與所有表冊面積的數(shù)字相一致，填寫《云南省農村土地承包經(jīng)營權證登記簿》，根據(jù)登記簿內容，準確無誤填寫《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權證》。證書填寫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組辦公室對證書中填寫的項目和數(shù)據(jù)的完整性、準確性、真實性進行審核蓋章。
2
發(fā)證到戶。
發(fā)證工作由工作隊員和村委會人員負責直接發(fā)送到戶，在《農村土地承包經(jīng)營權證發(fā)放登記表》中，由經(jīng)辦人和農戶簽字蓋章。
在補換發(fā)證工作結束后，要及時做好建檔立卷工作。要建立健全農村土地承包管理制度，加強土地承包管理日常工作，建立正常的合同、權證變更、流轉管理、糾紛調處及仲裁和農村土地承包檔案管理等制度。
各級補換發(fā)證工作領導小組要加強督促檢查指導，定期不定期對各個階段的工作進行督查，并將督查結果進行通報。補換發(fā)證工作結束后，縣農村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作領導小組對補換發(fā)證工作進行檢查驗收。
農業(yè)農村工作方案篇九
10月25日全縣冬季農業(yè)生產(chǎn)工作動員大會結束以后，我辦高度重視，認真學習貫徹會議精神，迅速行動，強化措施?，F(xiàn)匯報如下：
全縣冬季農業(yè)生產(chǎn)工作動員大會結束以后，我辦迅速組織召開了全體干部、職工大會，深入學習領導講話和有關文件精神，進一步強化措施，落實責任，明確下一步工作重點，同時明確專職人員負責有關工作，確保按時按質完成冬季農業(yè)生產(chǎn)工作任務。
一是加強工作的組織領導，堅持把冬季農業(yè)生產(chǎn)工作擺在突出位置，進一步明確分管領導，各股室明確專人負責工作。包村干部全力協(xié)助包村點做好冬季農業(yè)生產(chǎn)工作。
二是圍繞“三農”服務大局，堅持把全縣的農業(yè)開發(fā)工作作為出發(fā)點和落腳點，增強大局意識，自覺站在全辦角度，把領導時刻關注的，正在思考的，有待了解的問題作為工作的重中之重，提前思考，深入調研，分析原因，研究對策。同時加強工作的綜合提練，全面分析，歸納整理，通過現(xiàn)象看本質，不能以個別現(xiàn)象代替整體情況，影響領導決策。
20xx年高標準農田建設工程項目主要建設地點是，涉及面積0.81萬畝，總投資為1125萬元，其中：中央財政750萬元，地方財政300萬元，自籌75萬元。主要建設內容有：疏浚和新開渠道27.6km，襯砌渠道30km，渠系和田間配套物20xx座，興建電力提灌站3座，修筑田間道路20公里，主排渠、公路、機耕路栽種楊樹等防護林5萬株，防護農田0.81萬畝。
高標準農田建設項目正在準備實施，春節(jié)以前完成土方工程，20xx年4月15日以前完成所有工程。
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農業(yè)農村工作方案篇十
自20xx年以來，棋坪鎮(zhèn)黨委x認真落實上級部署，及時總結“六五”普法四年來的工作實踐，緊緊圍繞建設“法治棋坪”的工作任務，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標，超前部署，全面發(fā)動，突出重點，強化措施，下大力氣狠抓了今年的普法工作，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建平安和諧排埠營造了良好的法治環(huán)境。
棋坪鎮(zhèn)黨委x歷來高度重視法制宣傳教育工作，為確保普法工作的連續(xù)性，棋坪鎮(zhèn)于每年的新年均會對此項工作做了專門部署，棋坪鎮(zhèn)全體黨政干部、村、社區(qū)兩委班子成員、鎮(zhèn)直各單位負責人近60余人參加了會議，會上，鎮(zhèn)黨委副x認真總結了“六五”普法工作開展以來的情況，并對我鎮(zhèn)的“六五”普法工作進行全面部署。會議的召開，為我鎮(zhèn)的“六五”普法工作各項任務的落實奠定了良好的`基礎。
伴隨著廣大城鄉(xiāng)群眾法制觀念不斷增強，對我鎮(zhèn)普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此，我們在具體工作實踐中做到了“四個結合”。
一是與各項中心工作和熱點難點問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題結合起來，與各階段的重點工作結合起來，與各類熱點難點問題結合起來，做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、殯葬改革、企業(yè)改制、土地流轉等工作當中，大力開展相應的法律法規(guī)和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合x的工作，為各項工作的順利推進發(fā)揮了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”建設有機結合，我們堅持并深化“依法治理，居民自治，民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點，重點突破，以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“六五”普法工作的內涵。
三是與社會管理綜合治理工作有機結合。社會管理綜合治理工作涉及面廣，是各級各部門的日常重點工作之一，也是具有一票否決的少數(shù)重點工作之一。棋坪鎮(zhèn)利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素，將普法工作納入綜治工作的重點內容，把普法工作納入年度綜治責任書共同簽訂，納入各月綜治例會共同部署，納入各階段綜治檢查共同檢查指導，納入年度綜治工作總評共同獎懲，確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強力推進。
四是與“法律六進”工作有機結合。繼續(xù)開展好法律進機關、進單位、進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭活動。在機關，繼續(xù)堅持利用每周一集中學習時間，每月至少安排一次全體黨政干部集中學法；在單位，大力開展專業(yè)法的學習宣傳活動；在農村，廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖，利用各村廣播定期宣傳法律常識；在學校，將法制教育納入教學內容，由法制副校長上法制課，并開展相關安全警示教育；在企業(yè)，對廣大職工開展勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳，使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強，職工的合法權益得到保障。
為了增強“六五”普法的吸引力、感染力和說服力，帶溪鄉(xiāng)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強“六五”普法的針對性和實效性。
一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、社區(qū)、各單位分別采取會議、廣播、標語、壁字、橫幅、專欄、板報、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法，使群眾喜聞樂見，易于接受。
二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī)，針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī)，針對計生家庭宣傳計生法規(guī)。
三是在不同節(jié)點開展專業(yè)法宣傳。自20xx年以來，根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關紀念日，先后開展了12次專門宣傳活動，分別宣傳了土地、兵役、消防、x、防邪、殯改、計劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。
通過以上工作措施的落實，使棋坪鎮(zhèn)“六五”普法工作在以前普法的基礎上繼續(xù)向前邁進。
農業(yè)農村工作方案篇十一
xxxx年是全面深化改革和推進xxxx農業(yè)轉型升級實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年。xxxx年全市農業(yè)農村工作總體思路是：認真貫徹落實十八屆三中、四中全會和中央1號文件精神，緊緊圍繞國家中心城市建設任務，搶抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇，以服務城市、富裕農民為目標，緊扣轉變農業(yè)發(fā)展方式這條主線，堅持數(shù)量質量效益并重，強化農業(yè)技術創(chuàng)新，突出重點，打造亮點，全面推進產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展，圓滿完成“xxxx”規(guī)劃確定的各項任務。
全市農業(yè)農村工作的主要目標是:農業(yè)增加值增長4%；農村常住居民可支配收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步；主要菜籃子產(chǎn)品綜合自給率達到75%以上，其中快生菜自給率達到84%；農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到2510億元；農業(yè)科技進步貢獻率達到70%；穩(wěn)步推進農村產(chǎn)權改革，在新型經(jīng)營主體培育等方面取得新突破，確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事故和重大動植物疫情。
圍繞上述目標，重點抓好以下十個方面的工作：
1.加強頂層設計。推進《xxxx市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”暨國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》編制，完成規(guī)劃基本思路研究和規(guī)劃送審稿，策劃一批重大項目、重大工程和重大政策，為xxxx6年出臺正式規(guī)劃奠定基礎，科學謀劃，統(tǒng)籌推進示范區(qū)建設。
2.充分發(fā)揮示范效應。健全完善示范區(qū)建設的組織領導和工作機制，出臺示范區(qū)推進實施意見，建立示范區(qū)建設水監(jiān)測評價體系。以示范區(qū)創(chuàng)建為總臺，加強涉農資金整合。推動黃陂區(qū)成為全國示范區(qū)改革試點。加快構建完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營管理體系、社會化服務體系、質量安全保障體系、資源環(huán)境保護體系、投融資與保險體系等六大體系，加快示范區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化步伐。
3.加快推進現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū)建設。全面推進“5+2+6”現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū)建設，年底初見成效。出臺示范園區(qū)考核標準、評估辦法和竣工驗收細則，建立示范園區(qū)建設報告制度和通報制度，引入第三方參與項目建設管理，加強宣傳推廣力度，總結推廣園區(qū)建設經(jīng)驗，探索出示范園區(qū)建設的xxxx模式。
4.提檔升級菜園子。推進10萬畝設施蔬菜基地提檔升級，加快改善常年園蔬菜基地基
礎設施，創(chuàng)建園藝作物標準園3—5個；開展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級試點并完成5家，創(chuàng)建標準化示范畜禽養(yǎng)殖小區(qū)21個；新（改、擴）建精養(yǎng)魚池基地3萬畝以上，創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場3-4家；新增農業(yè)標準化生產(chǎn)面積5萬畝。
5.建立完善最低保有量制度。以國家全面開展永久基本農田劃定工作為契機，劃定永久菜籃子生產(chǎn)基地。在確定菜籃子最低保有量的基礎上，重點抓反季節(jié)蔬菜、快生菜生產(chǎn)，加大茄果類、葉菜類蔬菜和經(jīng)濟作物種植比例，快生菜自給率達到84%。穩(wěn)定畜禽保有量，中心城區(qū)退出水產(chǎn)養(yǎng)殖，探索菜籃子工程跨區(qū)域發(fā)展，支持我市農業(yè)企業(yè)在省內市外合作共建水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖基地。
6.發(fā)展優(yōu)勢特色農產(chǎn)品。充分利用我市資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加大投入、擴大規(guī)模，大力發(fā)展洪山菜苔、蔡甸蓮藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黃陂茶葉等地方特色農產(chǎn)品及國家地理標志農產(chǎn)品，彰顯xxxx農業(yè)特色，優(yōu)勢農產(chǎn)品種養(yǎng)比例達到80%以上。
7.強化菜籃子流通中心建設。加快推進全國農產(chǎn)品流通中心建設,進一步完善菜籃子市場體系建設，重點抓好四季美、海吉星農產(chǎn)品物流園的建設和運營，確保每天蔬菜交易量保持在700萬公斤以上。大力發(fā)展農產(chǎn)品物流業(yè)，加強物流基礎設施建設，完善菜籃子產(chǎn)品冷鏈物流體系，鼓勵和支持流通企業(yè)和規(guī)?；亟ㄔO冷藏保鮮設施，新增冷藏能力10萬噸，新增銷售收入過億元的流通企業(yè)2-3家。
8.強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。推進農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗檢測新體系建設，完善監(jiān)管制度。加強源頭管控，探索建立農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測制度，對種植業(yè)（蔬菜）產(chǎn)地重金屬含量、規(guī)模養(yǎng)殖水體環(huán)境進行重點監(jiān)測，深入開展農產(chǎn)品質量安全專項整治。積極辦理市人大1號議案，推進肉菜質量安全可追溯體系建設，推進江夏區(qū)、蔡甸區(qū)分別創(chuàng)建全國、全省農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。市區(qū)兩級全年完成農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測抽樣12.313萬個，合格率達到98%以上。
9.提高設施裝備水。著力推進主導產(chǎn)業(yè)全程機械化，繼續(xù)完善10萬畝設施蔬菜基地配套建設，大力推廣育苗、耕整、栽種、精密植保、水肥一體化、收獲等機械化技術，示范推廣設施蔬菜環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、病蟲害遠程監(jiān)控預報、防疫電子監(jiān)控等設施裝備，推廣適用農機具2萬臺（套）、新增農機裝備總動力10萬千瓦，加強農機安全生產(chǎn)監(jiān)管，農機事故死亡率控制在1.5‰以下。
10.推進休閑景區(qū)提檔升級。積極開發(fā)山水資源，加快6大山水田園賞花區(qū)建設，確保完成三年行動建設目標任務。加強田園景觀化建設，重點打造紫云英、油菜花、荷花規(guī)?；N植賞花點，高水建設農業(yè)休閑觀光基地。開展優(yōu)秀景區(qū)景點創(chuàng)建，推進鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)景點提檔升級。加強農業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，開發(fā)創(chuàng)意農產(chǎn)品，發(fā)展創(chuàng)意農莊，延伸賞花經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
新增農家樂500家。
12.辦好農事會節(jié)。以第十屆園博會為契機，策劃辦好油菜花節(jié)、紫云英花節(jié)、杜鵑花節(jié)、郁金香節(jié)、薰衣草節(jié)、荷花節(jié)、觀荷采蓮節(jié)、桂花節(jié)等賞花會節(jié)。結合小長假、黃金周，策劃相關賞花線路和主題活動，推進賞花游發(fā)展。
13.打造精品線路。以長江經(jīng)濟帶發(fā)展為契機，網(wǎng)絡長江中游沿線農業(yè)旅游資源，打造以xxxx為核心的鄉(xiāng)村休閑游精品線路，把xxxx建成具有全國知名度的鄉(xiāng)村休閑游勝地。力爭全年接待游客2500萬人次，實現(xiàn)綜合收入60億元。
14.打造中國種都。以水生蔬菜、名特水產(chǎn)、良種畜禽等為重點，加大良種培育與開發(fā)力度，積極推進工廠化育苗和轉基因育種，新增種苗基地1萬畝、名特水產(chǎn)苗種xxxx00萬尾，全市種業(yè)產(chǎn)值達到60億元以上。支持種業(yè)企業(yè)做大做強，力爭培育2-3家銷售收入過億元的種業(yè)龍頭企業(yè)。加快推進集新品種研發(fā)中試、種業(yè)會展、種業(yè)總部經(jīng)濟于一體的xxxx國家級種子產(chǎn)業(yè)園建設，積極引進國內外知名種業(yè)企業(yè)在漢建立區(qū)域總部和研發(fā)中心，加快種業(yè)科技成果交易臺和托管中心建設，全面提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力，將xxxx打造成具有地域特色、輻射全國的中國種都。
15.實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程。深化農業(yè)科技體制改革，鼓勵科技人員進行技術承包、以技術入股，探索對做出突出貢獻的科技人員實行股權、期權激勵。加強農業(yè)前沿技術和基礎研究，力爭在動植物新品種選育、現(xiàn)代農業(yè)裝備與設施、農產(chǎn)品精深加工、“兩型”農業(yè)建設、轉基因技術等方面取得一批自主創(chuàng)新成果。加強農業(yè)科技企業(yè)孵化，完善農業(yè)科技企業(yè)孵化基地，全年培育3-4家有發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)高新技術企業(yè)。
16.加快發(fā)展智慧農業(yè)。啟動農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用公共服務臺建設，大力實施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，選擇畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場和園藝場各2家開展試點，提高現(xiàn)代都市農業(yè)數(shù)字化、自動化和智能化水。推進農業(yè)電子商務發(fā)展，充分發(fā)揮京東商城等電商企業(yè)華中區(qū)域總部的優(yōu)勢，大力拓展農產(chǎn)品網(wǎng)上交易、競價拍賣和冷鏈物流配送等新領域，支持農產(chǎn)品電子商務綜合臺建設，鼓勵和扶持農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)建立網(wǎng)店，開展網(wǎng)上銷售，參與電商儲運配送。
17.加強農業(yè)科技成果轉化。加強農業(yè)技術研發(fā)和集成創(chuàng)新，培育現(xiàn)代都市農業(yè)科技創(chuàng)新團隊10個、科技示范臺10個和科技示范基地10個，攻克10個技術難題。農業(yè)科技進村入戶率達到96%以上，良種覆蓋率達到98%以上。
18.加大政府購買農業(yè)技術服務力度。充分發(fā)揮我市“三位一體”的公益性公共服務機構的作用，加快實施政府購買農業(yè)技術服務,全年推廣種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術、新模式、新機械和新農資120個（項）以上。培養(yǎng)新型職業(yè)農民4000人，農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人100人。
19.推進農業(yè)轉型發(fā)展。加大養(yǎng)殖業(yè)退出力度,在加快中心城區(qū)水面養(yǎng)殖功能退出的基礎上，積極推進全市湖泊、水庫大水面生態(tài)養(yǎng)殖和限制發(fā)展區(qū)畜牧養(yǎng)殖遷建工作,改善和修復養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮稻田、養(yǎng)殖水面的濕地效應以及農作物、茶果樹的綠色屏障作用，為生態(tài)環(huán)境建設提供農業(yè)支撐。
20.強化農業(yè)生物資源養(yǎng)護。加強水生生物資源保護，繼續(xù)執(zhí)行長江和漢江禁漁期制度，組織開展增殖放流活動，全年人工放流各類魚苗5000萬尾以上。加強畜禽遺傳資源保護，防止畜禽遺傳資源的流失和滅絕。
21.實施農業(yè)清潔能源工程。大力提升農村清潔能源利用水和應用范圍，推進農村節(jié)能減排，新建農村能源示范亮點3個，推廣太陽能熱水器xxxx0臺以上、新型生物質爐3000臺、太陽能路燈300盞、太陽能集中供熱工程2處、太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)3處以上。
22.發(fā)展循環(huán)農業(yè)。重點發(fā)展新能源利用、農業(yè)廢棄物綜合利用、種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)模式，加強有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，著力構建循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。打造3個循環(huán)農業(yè)綜合示范區(qū)（園區(qū)），建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)典型示范園區(qū)，大力推廣秸稈腐熟還田技術，發(fā)展3萬畝紫云英等綠肥種植，引進推廣節(jié)約型新技術30項。
23.深化農村產(chǎn)權制度改革。全面完成農村改革試驗區(qū)工作任務，做好中央部委驗收的迎檢工作。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，全面推進新一輪農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。出臺關于引導農村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見，推行土地流轉風險保證金制度，規(guī)范農村土地流轉行為。強化農村集體“三資”監(jiān)管，出臺關于進一步加強農村集體“三資”監(jiān)管工作的實施意見。
24.強化市場在資源配置中的作用。建立健全區(qū)、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）農村綜合產(chǎn)權交易機構和臺，進一步規(guī)范交易。繼續(xù)深化農業(yè)行政審批制度改革，增強市場機制調節(jié)農業(yè)經(jīng)濟活力。推進農業(yè)項目競爭性立項，引導項目資金投向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目。啟動政府購買服務改革，探索農業(yè)規(guī)劃、價格收集、網(wǎng)絡服務等公共服務社會購買，推進農業(yè)項目招投標。
25.推進農村資源資本化。大力推進農業(yè)企業(yè)上市，繼續(xù)穩(wěn)妥推進農村土地經(jīng)營權、水域灘涂養(yǎng)殖權、森林資源資產(chǎn)和農業(yè)設施抵押貸款，出臺支持金融機構開辦靈活多樣的農村產(chǎn)權抵押擔保貸款業(yè)務的意見，制定進一步推進政策性農業(yè)保險的意見，推出“惠農貸”和“保證保險貸款”兩個金融產(chǎn)品。積極發(fā)展農民股份合作，探索開展農民土地承包經(jīng)營權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大合作社內部信用合作試點。
26.加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。加快農業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化發(fā)展，加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，促進農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。全年新增農民專業(yè)合作社300個、跨區(qū)域聯(lián)社3個、家庭農場600家，培育農業(yè)科技示范戶6000戶。
27.推進新農村建設。結合編制《xxxx市新型城鎮(zhèn)化暨全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃（xxxx4—2030年）》，制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展五年行動計劃，繼續(xù)推進市級重點中心村（社區(qū)）項目建設，大力開展美麗鄉(xiāng)村示范村、創(chuàng)建村建設，重點建設景觀線路和景區(qū)沿線公路兩側的示范村，力爭集中成線、成片、成帶，全年完成20個美麗鄉(xiāng)村（灣）創(chuàng)建目標。
28.加強農村環(huán)境污染治理。以強化新城區(qū)農村環(huán)境污染治理為重點，大力開展農村公共旱廁改造，探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化，健全農村生活垃圾處理體系，提升農村環(huán)境綜合水，確保電視問政整改承諾落實到位。
29.推進“四化同步”試點街建設。按照《全省“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作實施方案》，加強黃陂區(qū)武湖街、蔡甸區(qū)奓山街和江夏區(qū)五里界街“四化同步”試點街建設的組織協(xié)調，指導完成全域規(guī)劃的編制及規(guī)劃項目化工作，強化政策扶持，確保試點工作走在全省前列。
30.抓好新一輪“三萬”活動。按照省委要求，分解落實任務和責任，做好安排部署、組織發(fā)動、宣傳政策、增進感情、興辦實事、服務群眾、總結表彰等各項工作，切實抓好以“加強農業(yè)基礎、改善農村民生、服務三農發(fā)展”為主題的新一輪“三萬”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。
31.培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。依托我市特色農業(yè)資源優(yōu)勢，重點培育一批在全國同行業(yè)中有競爭力的龍頭企業(yè)，新增銷售收入10億元以上企業(yè)2-3家，其中銷售收入過30億元的1家。推動活禽定點屠宰加工廠、肉牛定點屠宰加工廠和中糧肉品加工廠的新建或遷建。
32.加快加工園區(qū)建設。以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，整合資源，創(chuàng)建現(xiàn)代化的農產(chǎn)品加工示范園區(qū)，使其逐步成為集農產(chǎn)品加工、展示、檢測、研發(fā)、物流等功能于一體的綜合性示范園區(qū)，引領全市農產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展。重點建設東西湖走馬嶺、黃陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和漢南湘洪等6個農產(chǎn)品加工園區(qū)。
33.發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)大區(qū)。以農產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，以培植引進大中型骨干農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點，以改善投資環(huán)境為突破口，立足區(qū)域優(yōu)勢資源，加快農產(chǎn)品加工業(yè)大區(qū)建設，努力培植一批在省內外有一定影響力的農產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和較強競爭力的加工產(chǎn)區(qū)。
34.壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞做大做強xxxx農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過模式創(chuàng)新、科技提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌營銷等途徑，重點打造種子、水禽、水產(chǎn)、健康雜糧等4條市級特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成在一定區(qū)域內的產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。
35.培育精品名牌。按照5年創(chuàng)建12個知名品牌的總體目標，堅定不移實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。突出抓好品牌整合和市場營銷，鼓勵和引導農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社積極注冊商標和培育品牌，支持申報中國名牌和中國馳名商標。力爭培育省級以上農產(chǎn)品知名品牌5個，新增中國馳名商標1個、“三品一標”農產(chǎn)品20個。
農業(yè)農村工作方案篇十二
走馬成村占地面積平方公里，轄組戶人，有黨員名（其中男名、女名），低保戶戶人，五保戶戶人，參加農村養(yǎng)老保險戶人，合作醫(yī)療戶人。20我們村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，堅持黨建引領、產(chǎn)業(yè)富民、基礎奠基、穩(wěn)定護航的工作思路，不斷夯實一個責任，鞏固兩個建設，促進三個堡壘推動全年工作順利進行。
1、夯實一個責任：就是鄉(xiāng)村干部包村工作責任。
按照鄉(xiāng)上總體部署，采取領導包村，干部包組、村組干部包戶的`工作模式，每周利用三天時間經(jīng)常進村入戶摸底調查，做到知民情、解民憂、幫民困。
2、鞏固兩個建設：就是生態(tài)綠化和產(chǎn)業(yè)建設。
首先在生態(tài)綠化上，我村按照黨委政府總體規(guī)劃，完成公路沿線行道樹修剪、涂白3公里，同時加強林草管護，高度重視禁牧和防火工作，加大宣傳力度，堅持羊子不出圈，農民進山不帶火的原則。其次在產(chǎn)業(yè)建設上，我們積極動員群眾搶抓春墑較好的時機，完成川臺子地雙壟溝鋪膜200畝，落實集中連片脫毒馬鈴薯種植200畝、新品種小雜糧種植200畝。()新建小弓棚2座，落實養(yǎng)豬大戶3戶，修建宋柳溝小規(guī)模黃酒釀造廠一個。同時，加強林果業(yè)建設，動員群眾清明前后對老園進行擴盤改造，對幼園進行澆水、施肥、修剪，在井澗新建蘋果園30畝，新種人工牧草200畝。
3、推動三個堡壘：就是基礎設施、基層黨建和社會穩(wěn)定。
在基礎設施上，我們村重點落實移民搬遷工程，積極動員偏遠農戶，集中向縣城或政府駐地搬遷。并協(xié)調打通莊子至的鄉(xiāng)村道路。在基層黨建上我們抓黨建促發(fā)展，讓黨員爭先帶頭創(chuàng)示范，每名黨員包扶一名貧困戶，積極發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子，給農村黨員輸入新鮮血液。在社會穩(wěn)定中，貫穿小事不出村，大事不出鄉(xiāng)的原則，早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。確保沒有一名上訪人員。同時，認真完成所有內業(yè)資料，隨時迎接上級檢查。
農業(yè)農村工作方案篇十三
大學生村官直接或者間接的在新農村建設中發(fā)揮著各自的作用。而對如此珍貴的資源，如何最大程度發(fā)揮他們的作用，本人有幾點看法。
首先，要重視他們?！按髮W生村官”作為中央的人才重大戰(zhàn)略工程，目前已經(jīng)在全國范圍內鋪開?！按骞佟眰円呀?jīng)或者正在逐漸步入崗位。這里有兩個問題。一是上級將“村官”派下來服務農村，二是各村將村官起用最大程度發(fā)揮他們的作用。第一點已經(jīng)毋庸質疑了。而第二點需要引起我們各位村主干的重視。十七屆三中全會召開后，農村改革發(fā)展已經(jīng)成為今后相當一段時間國家戰(zhàn)略的重點，一系列惠農政策已經(jīng)而且即將在廣大農村中全面鋪開。相信大家都已經(jīng)感覺到了，這兩三年村里的事，上級“安排”的事越來越多，越來越“麻煩”，而且要求也越來越高。這正是上級部門認真貫徹中央決策的具體落實，也是改革發(fā)展成果共享農村的具體體現(xiàn)。其中，不乏一些實際工作工作量大，而且需要一些專業(yè)指導，才能更好更快完成。比如新型農村合作醫(yī)療工作，文化大院的建立并使用工作等等。這些工作是黨中央真正為我們農民群眾謀實惠的工作，如果有大學生村官參與進來，會更好的完成。以后的諸多工作會進一步印證這一點，村主干們相信已經(jīng)有了一些體會。
第二，不要馬上寄過高希望給這些大學生村官們。要在實踐中耐心幫助，引導他們。給他們一個逐步適應提高的過程。許多村主干對大學生村官在農村工作有一些懷疑。在我看來，這在一定程度上是正常的。根據(jù)我觀察我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30名村官，他們的'工作本身要經(jīng)歷三個階段。第一個階段為“你到底能做什么”階段，更有甚者，“你做什么都不行，毛頭小孩”。這個階段往往是村主干對他們喪失信心的時候，而這個階段恰恰是村官們適應和需要耐心指導的階段，畢竟他們大多是剛畢業(yè)的學生，社會經(jīng)驗缺乏，不可能馬上進入角色。第二階段為“瞧瞧，觀望階段”，當村官們逐漸了解農村基本情況，開始逐漸參與村內一些工作，已經(jīng)可以協(xié)助村主干們完成，部分村官可以獨立完成工作。第三階段“完全接受階段”，由于村官的工作，已經(jīng)大大提高了原有工作效率，某些相對棘手工作甚至可以完成，這時村主干們會逐漸接受，大學生村官作用開始顯現(xiàn)。希望廣大村主干們都能認識到這一點。要相信自己的村官，畢竟他們受過良好的高等教育。對協(xié)助村工作會逐漸起到更大作用。
第三，要有干當人梯的廣闊胸襟。村官們大多數(shù)將來會充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要力量。所以，在三年村官經(jīng)歷中，我們要干當人梯，促進他們各方面的成長。我們黨一直就有這個傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要敞開胸懷，毫無保留的幫助他們，這樣，我們今后的生活才會更好。十七屆三中全會的目標到時必將實現(xiàn)，到時候老百姓生活更好了，滿意度更高了，勢必促進我們農村干部更好地執(zhí)政。
農業(yè)農村工作方案篇十四
同志們：
重農固本，是安民之基?！妒酚洝酚休d：農為天下之事，務莫大焉。通俗點講，就是民要以食為天，食要以農為根。如此說來，它的重要性不言而喻。在面對經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定形勢都存在“三期疊加”的復雜形勢下，全縣上下立足農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的任務，采取“轉方式、調結構、抓改革、促增長”等有力舉措，使農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農牧民收入明顯增加，農村人居環(huán)境不斷改善，新農村建設均衡發(fā)展，農村社會呈現(xiàn)出新氣象和新風貌，為贏得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅實的基礎。
下面，我講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定發(fā)展信心。
過去一年，全面農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭，農村經(jīng)濟總收入達13.2116億元，同比增加1.0739億元，增長率8.8%;農牧民人均純收入達5015元，同比增加751元，增長率17.5%。但是，還要清醒的認識到：農業(yè)還是“五化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全縣農業(yè)農村發(fā)展正面臨一些亟待解決的問題和困難：一是部分領導干部對農村土地流轉的認識不足、重視不夠，而且很多農民傳統(tǒng)性小農意識難以轉變，習慣自耕自種，不愿將土地流轉給他人發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，帶動促農增收的特色產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，農業(yè)規(guī)模效益和集群效應不明顯，農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，農牧民增收壓力愈加明顯;二是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在落實“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”等方面力度不夠，走了過程，成了擺設，難以取得理想的實效;三是擴大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)空間有限，對市場研判不夠，價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓凸顯;四是農村基礎設施方面仍然薄弱，缺乏統(tǒng)一科學的規(guī)劃及強有力的保障措施，致使農業(yè)建設不能滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平;五是現(xiàn)有缺地缺水的客觀因素制約多，致使貧困程度深、類型多，加之貧困村和貧困人口主觀能動性的發(fā)揮不夠，脫貧攻堅成本高、難度大。
二、鎖定目標，全面推進，爭創(chuàng)新佳績。
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。農業(yè)發(fā)展問題集中在農村，農村發(fā)展問題又集中在農民，沒有農民的小康就無法建成全面小康社會?！叭r”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心，容不得半點懈怠。在工作中，無論是謀發(fā)展、抓生產(chǎn)、搞建設，還是促改革、調結構、惠民生，都必須圍繞解決好農民問題這一條主線，加大強農惠農富農宣傳力度，深入推進農村各項改革，_“三農”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，讓農民可以在廣闊天地里大有作為。
2016年是“十三五”的開局之年，是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農村建設重要一年。全縣上下應深入貫徹落實自治區(qū)、自治州黨委各項決策部署，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引導，主動適應新常態(tài)，按照“五大發(fā)展理念”要求，突出轉方式、調結構、抓改革、促增收，以推進“143工程”(“1”，扭住農村土地清理這項重點工作;“4”，全力推進“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”工作;“3”，在牧區(qū)扎實開展“三三”制工作，即三分之一人負責守邊，三分之一人搬遷進城實現(xiàn)就近就地就業(yè)安置，三分之一老人、孩子及無勞動力者、殘疾人搬遷進城安置)為核心，以農業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收為目標，著力構建現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，打通農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的通道，讓農業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合，形成“接二連三”的新局面;繼續(xù)推動農民轉移就業(yè)，開辟農業(yè)以外的增收途徑;推動農村改革創(chuàng)新，持續(xù)擴大農民財產(chǎn)性收入和政策轉移性收入;努力確保2016年農牧民人均純收入達到5899元，力爭突破6000元，比2015年增加880元以上，增長率17.65%以上。同時，必須保證糧食等主要農產(chǎn)品供給得到有效保障，可以使農業(yè)結構更加合理，物質裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高。
三、加大力度，強化措施，力求更大成效。
1.全面深化農村改革，推進農村土地清理。如何有效地推進“143”工程，簡單來說，就是_“誰來放牧、怎么放牧;誰來種地、怎么種地;誰來務工、怎么務工;誰來守邊、怎么守邊”的現(xiàn)實難題，也就是要通過全面深化農村改革、不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，實行差別化土地流轉政策，引導土地要素優(yōu)化配置，進一步激活農業(yè)農村發(fā)展的活力，逐步提升農業(yè)規(guī)模效益和市場競爭力。
一是做好土地流轉工作。要堅持依法自愿、相互協(xié)商的原則，不能不顧農民意愿，以行政命令的方式搞強迫、瞎指揮，更不能通過下指標、定任務等方式強迫農民流轉土地，要體現(xiàn)流轉的平等性、互利性和雙贏性，要讓農民成為土地流轉和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。二是發(fā)展合作經(jīng)營模式。有效整合耕地、牧業(yè)資源，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，鼓勵“合作社+農戶”進行共同發(fā)展，以農民合作社經(jīng)營模式、代耕代種、代養(yǎng)放牧等方式改變以往一家一戶分散搞農業(yè)、搞牧業(yè)的現(xiàn)狀，讓農民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益，共享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“紅利”。同時，重點發(fā)展勞務輸出經(jīng)濟，引導就地就近轉移，認真做好赴內地務工人員穩(wěn)定輸出增收。三是完善守邊機制。在牧區(qū)推行“三三制”，這不僅能夠讓老人、兒童進城享受優(yōu)質的醫(yī)療、居住和教育條件，更重要的是能夠帶動部分牧民進城進廠進企業(yè)務工增收。對于繼續(xù)守邊人員，要采用生態(tài)補償及建設“守邊周轉房”等多種措施，使擔負守邊任務的牧民既能脫貧致富，又對戌國守邊的工作能安心、有決心。
2._農業(yè)發(fā)展難題，促進群眾持續(xù)增收。當前，農業(yè)發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題，突出表現(xiàn)供給側結構性方面。各級黨組織和領導干部要把優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構作為重要任務，實現(xiàn)農產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍進，在保障農產(chǎn)品有效供給的基礎上，帶動各族農民達到增收致富的目標。
一是打造試點農業(yè)。堅持玉米生產(chǎn)“糧改飼”試點，推動糧經(jīng)草三元結構更趨于合理化;配合做好棉花目標價格改革試點，突出節(jié)本增效技術，抓好關鍵技術推廣工作;開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，突出糧食綠色增產(chǎn)模式攻關，推進深松整地，提高耕地質量，藏糧于地，藏糧于技。在認真落實農機購置補貼政策的基礎上，加快先進適用的新農機、新技術的推廣運用步伐。二是發(fā)展設施農業(yè)。依托現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)等資源優(yōu)勢，發(fā)展設施農產(chǎn)品加工業(yè)和貯運保鮮業(yè)，帶動設施農業(yè)生產(chǎn)基地由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向集約化經(jīng)營方式轉變、由建大棚生產(chǎn)初級產(chǎn)品向形成產(chǎn)業(yè)體系轉變，特別是要充分借鑒一栗鴻誠生態(tài)園南果北種等成功經(jīng)驗，創(chuàng)建一批高效設施農產(chǎn)品品牌，形成設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。三是拓寬農業(yè)功能。立足城郊、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村和牧區(qū)，鼓勵和支持農牧民依托自然資源和特色民俗文化優(yōu)勢，因地制宜地開發(fā)民俗鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃發(fā)展到村到戶的特色項目，比如開發(fā)休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)，以及發(fā)展農家樂、牧家樂、漁家樂等產(chǎn)業(yè)，或者考慮建設特色林果的小型采摘園。四是發(fā)展庭院經(jīng)濟。充分發(fā)揮和依靠廣大農牧民的主觀能動性，不斷解放思想，轉變觀念，加大措施，強化指導，依托行政推動、政策啟動、科技拉動、典型帶動和服務聯(lián)動，大力發(fā)展庭院精種、精養(yǎng)、精加工，積極營造小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的庭院經(jīng)濟發(fā)展格局。
3.優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。堅持市場導向，效益優(yōu)先，認真研究資源稟賦，地緣優(yōu)勢，市場條件，積極培育一批高標準的農牧業(yè)生產(chǎn)基地，堅持推進標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，走出一條“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一村一特色、一戶一增收”的新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，打造一批具有特色的經(jīng)濟強村。
一是推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)化示范為載體，推進農產(chǎn)品原料生產(chǎn)加工、物流、市場營銷等農業(yè)一體化經(jīng)營，重點支持發(fā)展糧油、棉花、設施農業(yè)、飼草等加工業(yè)，著力提高農產(chǎn)品深加工增值率;培育有發(fā)展?jié)摿Φ霓r民專業(yè)合作社，推進專業(yè)合作社規(guī)?；?、標準化、品牌化發(fā)展，形成新的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)增長點。二是做強做大特色林果業(yè)。依托獨特的資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，以科技為支撐，推進特色林果業(yè)轉型升級，努力構建以核桃、杏干等為重點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進奧依塔克鎮(zhèn)戈壁沙棘示范園、阿克陶鎮(zhèn)土桃示范基地等項目建設。另外，要突出抓好林果產(chǎn)品標準體系和質量安全追溯體系建設，積極開展品牌創(chuàng)建活動，嚴把林果產(chǎn)品質量關，加快林果產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡建設，增強市場競爭力和影響力。三是推動現(xiàn)代畜牧業(yè)改革。以加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新為方向，以加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進畜牧業(yè)提質增效和農牧民增收為核心，著力構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，全面落實草原生態(tài)獎補政策，積極做好第二草原保護補助獎勵機制和天然草原退牧還草工程建設項目。
4.大力實施扶貧開發(fā)，抓好民生工程建設。脫貧攻堅是全縣上下今后五年工作的重中之重。各級黨組織和領導干部要充分認清新形勢，按照既定的目標任務及工作思路，扎實開展好扶貧開發(fā)工作，切實采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果可持續(xù)的措施，確保這項艱巨的民生工程如期完成。
一是突出扶貧精準度。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、住村干部、村“兩委”班子成員和貧困戶明白什么時候脫貧，采取什么樣的措施脫貧，充分調動貧困戶的主動性和積極性。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出“扶產(chǎn)業(yè)、惠民生、改面貌”，村組要突出“提能力、抓示范、高引領”，貧困戶要突出“增內力、勤致富、促增收”，確保精準扶貧、精準脫貧措施落實到位。二是建好扶貧機制。嚴格落實黨政一把手第一責任人的扶貧開發(fā)工作責任制，形成“縣抓總、鄉(xiāng)落實，工作到村、幫扶到戶”的長效機制。要充分發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，加大金融扶貧力度，一方面要爭取專項投入，另一方面也要動員全社會力量參與扶貧，把有限資金用到挖“窮”根、斷“困”源上。三是落實幫扶到戶。要結合“訪惠聚”活動，由住村工作組、村“兩委”班子定期組織召開十戶長、小組長和家庭工作會議，詳細了解每個家庭具體情況和思想動態(tài)，堅持因戶施策、因人施法，注重“輸血”向“造血”的轉變，使每個貧困家庭至少有一個勞動力接受技能培訓、掌握一門實用技術、實現(xiàn)一人就業(yè);對于貧困家庭能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就扶持什么產(chǎn)業(yè)，力爭各展所長、各盡其能。
5.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設。堅持農民主體地位，突出統(tǒng)籌規(guī)劃，結合實際，分類指導，真正促進新農村建設由“單向突進”向“綜合邁進”，全面盤活現(xiàn)有農業(yè)農村的各類潛力優(yōu)勢資源，使“物的新農村”向“人的新農村”邁進。
一是突出環(huán)境整治工作。繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治作為新農村建設切入點，重點抓好村莊道路、渠道建設和綠化工作，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖場沼氣工程處理養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便，不斷改善農村發(fā)展環(huán)境，促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，讓農村變成環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)和令人向往的生活樂園。二是加大基礎設施建設。持續(xù)加大對農村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障事業(yè)等農村公共服務體系的支持力度，加強農村水電路氣房等基礎設施建設。要繼續(xù)推進以民生為重點的水利建設，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調水文章，提高水資源利用率。三是強化思想道德建設。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，通過廣播、宣講、座談等形式廣泛開展形勢政策教育、民族團結教育和農牧民法治教育，提高農牧民思想道德教育素養(yǎng)，樹立良好的道德風尚，引導農牧民群眾懂得感恩、勤奮致富、遵紀守法，在潛移默化中形成擁護黨的領導、維護社會穩(wěn)定的良好氛圍。
同志們，一年之計在于春。2016年的農業(yè)農村工作各項目標已經(jīng)明確、任務已經(jīng)下達，能否取得實效，關鍵是靠大家如何抓好工作落實。最后，我提幾個要求。
一要腦袋“亮堂堂”，理順發(fā)展思路。全縣各級領導干部一定要站在政治和戰(zhàn)略高度，充分認識新時期下解決農業(yè)、農村和農民問題的重要性和緊迫性，深刻領會、準確把握中央和自治區(qū)、自治州黨委關于“三農”工作的安排部署，利用好手頭上的資源優(yōu)勢，理順“三農”的發(fā)展思路，真正做到思想上重視、思路上清晰、投入上傾斜、行動上落實。同時，大家要牢記，在任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村。因此，全縣上下要對農業(yè)發(fā)展給予更多的關注和支持，對農村工作給予更多的關心和傾斜，對農民群眾給予更多的關愛和理解，嚴格落實“三農”工作“重中之重”的責任要求，確保農業(yè)農村發(fā)展的好勢頭一往直前。
二要心里“美滋滋”，樹立典型意識。農業(yè)農村工作要堅持以點帶面、點面結合的方法，把抓示范點作為推進落實的有效手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門(單位)要樹立抓亮點、抓特色、抓精品意識，親自謀劃組織，做到在點上出經(jīng)驗、出特色，統(tǒng)籌各方力量，高質量、高標準抓一批項目建設、農村產(chǎn)業(yè)、農民增收的示范典型。要充分發(fā)揮政府主導作用、農牧民主體作用，大力開展強農惠農政策的宣教活動，堅持用群眾身邊的人、身邊的事來教育引導群眾，切實消除“等靠要”思想，樹立“改闖干”的思想，讓農牧民自力更生建設美好家園。
三要生活“樂呵呵”，共享改革成果。“中國要美，農村必須美”。在新農村建設的過程中，絕不能照搬城鎮(zhèn)模式，沒了農村味道，少了地域差異，丟了民族特色，必須建設特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的新農村，不能千篇一律。為此，要繼續(xù)堅持把基礎設施建設、民生工程建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點放到農村，進一步改善人居條件，逐步提升農村公共服務水平。要廣泛開展各類喜聞樂見、貼近生活的文化體育活動，豐富農牧民群眾業(yè)余生活，用“真善美”微行動凝聚起和諧、崇善、團結的正能量。
同志們，做好新時期下“三農”工作事關農民福祉、事關社會穩(wěn)定和長治久安，任務艱巨、責任重大，希望大家用發(fā)展新理念引領農業(yè)現(xiàn)代化，爭取結構性改革取得實質性進展，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
農業(yè)農村工作方案篇十五
縣農村工作會議講話材料(二)
一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇，切實增強加快建設幸福美麗新農村的責任感和緊迫感
農業(yè)興則基礎牢，農村穩(wěn)則社會安，農民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農村的小康，沒有農村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關全局。尤其是在當前全力實施“十二五”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：
第一句話：肯定成績，堅定信心。“十一五”的五年，是“三農”工作得到加強、農村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農業(yè)投入最多、農村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、設施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農業(yè)綜合示范區(qū)等一批農業(yè)集聚平臺加快形成。二是農村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農民集中居住區(qū)4個，、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農村建設先進縣。基礎設施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式停靠站753座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農民生活顯著改善。農漁民收入水平大幅提高，20，全縣農(漁)民人均純收入達12000元，比增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農村的生活水平較快改善，特別是農村的公共服務得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農村，讓農民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農村社會保障體系建設全面加強，農村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農業(yè)保險品種達到14個。四是農村改革領先省市。完善財政投入機制，整合三農扶持資金，各級財政投入“三農”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農服務，累計發(fā)放支農抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農貸發(fā)放量達到15000戶，農村信用體系建設積極推進，對農村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉，新增土地流轉面積6.3萬畝，流轉率達到60%，增長55%。探索完善農村資產(chǎn)流轉機制，籌建縣農村集體資產(chǎn)交易中心。五是農村社會管理得到加強。“村民說事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農村的社會穩(wěn)定奠定了基礎?；仡櫸迥旯ぷ?，有很多經(jīng)驗可以總結，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學習。
第二句話：正視差距，任重道遠。新農村建設是一項長期而艱巨的任務，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如2010年，全縣81家縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。2010年全縣土地流轉率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉農戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們去年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但2010年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農民的思想觀念和整體素質得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習慣、小農經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質偏低等問題。從思想觀念看，部分農民小富即安、小進則滿。從文化素質看，我縣30萬農村勞動力中，大專以上學歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質看，在全縣農村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%，而大量青壯年外出打工轉移就業(yè)，真正留在農村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話：把握機遇，大有可為?！笆濉睍r期，是我縣“三農”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期。縣委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“十二五”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷，提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質后花園的基礎和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農業(yè)農村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農村的休閑旅游、生態(tài)農業(yè)、景觀房產(chǎn)、農家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農村，來農村消費，來農村休閑，來農村體驗，來農村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農村的純樸與原始氣息。所以說，農村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉變、促進農民增收，最終促進農村經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，是‘十二五’時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設農民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇。縣委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮(zhèn)化建設的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領新農村建設，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農，城市支持農村，工業(yè)支持農業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農業(yè)農村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農村基礎設施、公共服務等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構建良好的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎。同時，在新的歷史條件下，我們的農村干部、農民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領農民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農村建設的目標任務
已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農村建設重要目標：到20xx年，農業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加快基礎設施、促進農民增收、深化農村改革、創(chuàng)新農村社會管理。
(一)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。這是第一大任務，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)?；七M設施化，強化科技化，引導走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個農業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農村的土地流轉會越來越難，因為有的農民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉，不光把本村，還把外村的土地也流轉起來。第二個就是要設施化，就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農業(yè)，如果你不搞工廠化的設施，農業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設施，覆蓋全縣80%的農戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設施農業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設施，提高園區(qū)裝備水平，建設大塘港省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識，結合農村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農業(yè)要提高防御自然災害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農技站、農技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農村的流通，讓更多的農民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農業(yè)也要做農業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農業(yè)技術，加大農業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動，建設美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復墾建設用地500畝，為新農村建設提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習，要學典型，要下決心，這是象山新農村建設的一個特色，這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農房“兩改”，加快建設25個農民集中居住區(qū)，安置農戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結合打造象山特色的農村新家園。第三是農村環(huán)境的整治，很重要的一項任務就是深度做好農村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農村的風采。
(三)加強基礎設施建設，優(yōu)化公共服務。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農村的網(wǎng)絡通水(自然村之間)、網(wǎng)絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設，全年建設水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設，基本建成東北部供水工程，建設石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農田質量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡公路50公里，建設港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農排線路改造。要大力推進公共服務均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系，擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農家樂有什么好處?農家樂搞起來，農民的素質可以提高，農村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農戶經(jīng)營“農家樂”，去年的農戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農村的基礎設施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農民致富、提高農民素質、徹底改善農村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。
(五)不斷深化農村改革，增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農村集體資產(chǎn)交易中心，推動農村資產(chǎn)流轉和資本化。要繼續(xù)深化金融支農服務，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務方式，著力構建多金融機構聯(lián)動支農格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農卡”發(fā)放，擴大小額貸款農戶覆蓋面。完善農村信用體系，繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農村集體經(jīng)濟，關鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機，盤活農村集體建設用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農村社會管理，促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強農村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設，推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運行工作機制，繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調處體系，認真落實信訪工作，維護農村穩(wěn)定。深化農村基層懲治和預防腐敗體系建設，推進廉政文化進農村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設，建成村落文化宮60家、農家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風易俗，營造良好新風尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。
當前，全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?！八肌?，就是要引導廣大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設幸福美麗新農村、打造品質后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔當什么責任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：
第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔當好建設新農村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質后花園，而農村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎設施搞好，要把村莊建設好，要把綠化搞好，打造品質后花園，這就是我們新的標桿。
第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設新農村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經(jīng)濟很薄弱，還負4萬元的債務。陳啟發(fā)同志當了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農村的東西都是靠支部書記引領、靠農民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話，因村制宜、各顯神通。建設新農村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農則農、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關鍵靠你們去創(chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。
第四句話，比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然，建設發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好，不但干部當不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話，敬業(yè)奉獻、服務百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領群眾致富?，F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受：當干部很難。其實，當村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務”，農村情況最復雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農村建設新局面
建設幸福美麗新農村，核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農”的思想定位，思考要為“三農”承擔什么職責，思考能為“三農”工作做些什么，等等。我認為，關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農服務。關鍵是三句話：第一是有沒有為農服務的意識。要充分認識“三農”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農業(yè)、建設新農村。每個部門都要思考各自在農業(yè)農村發(fā)展中應承擔什么職責，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農口部門，更應責無旁貸，一馬當先，沖鋒在前。第二是能不能為農村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措，為農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農村干部、農民群眾進城進機關辦事很不容易，要設身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?！笆虏槐茈y、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領導干部素質品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農村、訪農戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導、協(xié)調、服務新農村建設。
二要真情關懷農村干部。要切實把加強農村干部隊伍建設擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農村基層干部，為幸福美麗新農村建設提供堅強保證。
同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農村建設的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破，加快建設幸福美麗新農村，努力實現(xiàn)新一輪“三農”工作的轉型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!
農業(yè)農村工作方案篇十六
20xx年，按照“服務城郊、培養(yǎng)人才”的原則，加強農村實用人才隊伍建設，穩(wěn)定了實用人才隊伍，提升了為“三農”服務的能力。
（一）加強領導，夯實基礎。貫徹實施沙市區(qū)委、區(qū)政府“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，區(qū)農業(yè)局把農村實用人才培養(yǎng)擺在重要位置，成立了科教興農工作領導專班，并以建設一支農業(yè)專業(yè)技術隊伍作為基礎性工作，大力推進農業(yè)科技進村入戶工作，采取理論培訓和實踐鍛煉相結合，為科教興農工作和農村實用人才培養(yǎng)奠定基礎。初步形成了黨委領導、專班牽頭，業(yè)務科室各司其職、密切配合，農業(yè)科技人員積極參與的人才工作新格局。
（二）著力培育，提高素質。加大科技培訓力度，今年前半年，局各職能科室和兩個二級單位深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和農戶，分種植、畜牧、農業(yè)機械和農村能源四個行業(yè)分別開展技術培訓。采取發(fā)放技術資料和宣傳單、召開現(xiàn)場會、面對面指導等形式開展農業(yè)技術培訓。全區(qū)上下共舉辦各類農技培訓40多場（次），培訓農民達8000多人次（區(qū)農業(yè)局共舉辦20場（次），培訓1080人。其中種植業(yè)5場次、266人，畜牧業(yè)3場次、200人，農機化9場次、500人，農村能源3場次、114人）。除了一般性的培訓，我們還大力實施“新型農民”、“陽光工程”、“農村經(jīng)營能人”、“農村科技示范戶”四大農村實用人才培養(yǎng)工程，重點在每個村民小組培養(yǎng)1—2名科技致富帶頭人，培養(yǎng)農村科技示范戶450戶，輻射帶動9000個農戶。全區(qū)涌現(xiàn)出如“荊州市十大畜牧女狀元”夏小花，農民經(jīng)紀人宋遠平、劉萬里、馬平、肖俊堂，農機大戶黃成祥、周大xx，種養(yǎng)能手張方雄、程傳林、朱章龍、朱懷平，農村沼氣使用示范戶劉德明、張若榮等新型農民和種養(yǎng)能手。
農村實用人才積極性方面，我們注重榮譽激勵政策，今年組織全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農業(yè)機械、農村能源和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等行業(yè)先進典型材料，編印了《城郊農業(yè)群星錄》一書，宣傳我區(qū)優(yōu)秀農村人才的成就與貢獻。
（四）創(chuàng)新理念，服務大局。在創(chuàng)新培養(yǎng)理念上，我們逐步形成了由培育主體單一向多主體培育方向轉變，由一般培養(yǎng)到重點培養(yǎng)、多形式培養(yǎng)轉變，努力擴大培養(yǎng)覆蓋面。通過多形式的培訓和推廣，有效推廣實用技術、培養(yǎng)實用人才。今年來圍繞新農村建設各項目標，結合農業(yè)項目建設和農村沼氣建設、養(yǎng)殖小區(qū)建設等中心工作的推進，狠抓工作落實，做好結合文章，著力辦好農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的實事，取得良好成效。開展“陽光工程”培訓、秸稈沼氣發(fā)酵技術示范推廣，“點對點”養(yǎng)殖小區(qū)建設指導等，增加了農民收入，切實做到服務城郊型農業(yè)經(jīng)濟。
一是農村人才培養(yǎng)的科技基礎和現(xiàn)實條件還很薄弱。農民受教育程度較低，對新技術、新模式的接受能力不高；二是支持農村實用人才的相關政策力度不大。特別是人才開發(fā)長效機制不健全，人才開發(fā)缺乏正確的引導和扶持；三是人才培養(yǎng)和開發(fā)投入不足。一直以來，對于農村人才培養(yǎng)沒有專項經(jīng)費，制約了農村人才開發(fā)與培養(yǎng)的深入開展，農業(yè)技術人才匱乏。
一是加大資金支持。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大對農村人才培養(yǎng)與開發(fā)的投入，加大對農民教育培訓的支持，促進科技成果轉化為生產(chǎn)力。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體。緊緊依靠龍頭企業(yè)和協(xié)會組織，發(fā)揮他們在農村實用人才發(fā)展中的生力軍作用；搞好與基層的協(xié)調配合，充分依靠區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技兩級推廣中心，解決好先進實用技術到田、到戶難的問題；積極協(xié)調農村人才與培訓基地的對接，做好人才的再培養(yǎng)再擴展工作。三是創(chuàng)新人才開發(fā)機制。創(chuàng)新激勵機制，對農村實用人才的創(chuàng)業(yè)提供支撐，對作出突出貢獻的各類農村實用人才在培訓、職稱、選拔、表彰、獎勵及惠農政策（如購機補貼等）上優(yōu)先等。四是暢通人才引進渠道。積極實施好“三支一扶”計劃，從外部條件上確保農村人才工作有力有序健康穩(wěn)妥開展，為新農村建設提供智力保障。
（一）努力加強培訓管理。貫徹落實省農業(yè)廳、省財政廳《關于印發(fā)的通知》（鄂農計發(fā)[20xx]129號）文件精神和省、市農業(yè)部門關于開展農業(yè)科技培訓“百千萬”行動計劃的總體安排，繼續(xù)實施“新型農民”、“陽光工程”、“農村經(jīng)營能人”、“農村科技示范戶”四大農村實用人才培養(yǎng)工程。重點在每個村民小組培養(yǎng)1—2名科技致富帶頭人，培養(yǎng)農村科技示范戶450戶。以全區(qū)新型農民科技培訓工程實施為契機，確定新型農民科技培訓重點戶800戶，進行重點培訓。
測土配方施肥契機，同步開展農業(yè)技術培訓，讓農民在看（觀摩時看）中學，在做（照著做）中掌握技能。
（三）合理安排培訓時間。在農時季節(jié)主要進行農業(yè)生產(chǎn)知識、動植物疫病防控技術、農業(yè)機械新機具使用技術、農村能源管護知識、測土配方施肥等新技術運用等各個方面的培訓。在農閑季節(jié)進行管理知識、科技培訓等的培訓。