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食品安全問題分析論文好篇一
摘要：食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題分析論文好篇二
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等，預防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時，要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題分析論文好篇三
食品安全標準可以分為實質(zhì)性安全和形式性安全，對此應當從嚴把握，以形式性安全為辨別標準，生產(chǎn)銷售的食品不符合形式性安全標準的，生產(chǎn)者或銷售者即應當承擔十倍賠償責任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時許，原告在被告處購買了買迪士尼壓片糖果1盒，價值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過保質(zhì)期一天時間。原告請求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標準范圍，明令禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責任的，經(jīng)營者賠償后有權向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責任的，生產(chǎn)者賠償后有權向經(jīng)營者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。”被告作為產(chǎn)品經(jīng)營者，對所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹慎審查義務，只要盡到日常職責即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無法知曉保質(zhì)期的情形，應當推定明知食品超過保質(zhì)期而仍然銷售，應當按照上述法律規(guī)定承擔賠償責任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動履行了判決內(nèi)容。
【評析】。
本案在評議過程中出現(xiàn)以下爭議：
第一種觀點認為：在侵權賠償領域以“填平”原則為基礎，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度。《食品安全國家標準糖果》從污染物限量、微生物指標、食品添加劑和營養(yǎng)強化劑等方面做出了技術性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標，威脅危害人體健康時，才能認定為不安全的食品，判令進行懲罰性賠償。本案糖果過期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標準。不能混淆質(zhì)量標準與安全標準的概念，在質(zhì)量標準與安全標準之間存在一定過渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷售灰色食品并不必然承擔食品安全法領域的懲罰性賠償責任，只須承擔買賣合同上的違約責任即可。
另一種觀點如同判決理由，認為立法對食品安全采取嚴格主義標準，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標準。法律明確禁止銷售過期食品，說明立法推定過期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷售過期食品應當承擔懲罰性賠償。
筆者認為，要解決上述爭議必須厘清兩個問題，一是食品安全標準的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。”可以看出，食品安全有兩個方面要求，一是無毒無害，二是營養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實消費領域，如果要讓普通消費者判別食品是否實質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專業(yè)知識復雜性。污染物、添加劑是否超標，營養(yǎng)物質(zhì)是否達標，必須借助于專業(yè)的檢測人員和實驗設備才能完成，成本高昂;2、損害結果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時間無法辨別，長時間又無法確定因果關系;3、損害結果的嚴重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠比財產(chǎn)損害要嚴重的多，且大多損害結果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等。可見要讓普通消費者從實質(zhì)無害有營養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預防價值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標準應當包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容?！痹摋l提出了與食品安全不同的一個概念，即“食品安全標準”，并列舉性規(guī)定了食品安全標準包括的范圍。顯然除過實質(zhì)無毒無害有營養(yǎng)以外，還從標識、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標準要求。食品安全標準擴大了法律概念的外延，給普通消費者提供了一個從形式標準角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護消費者合法權益。
通過以上分析，我們必須建立這樣一個概念，即食品安全不等于食品安全標準，實質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標準要求，同樣可以認定為不符合安全標準的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過了保持期一天，普通消費者從形式標準角度對該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷售過期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認定該食品不符合食品安全標準，生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔懲罰性賠償。
司法實踐中，生產(chǎn)銷售不符合安全標準食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責任。筆者認為，鑒于行政機關具有強大的公權力和專業(yè)水平，在行政處罰類案件中，對食品安全標準可以從嚴掌握，注重食品實質(zhì)性是否有毒有害或是營養(yǎng)達標，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費者從形式標準角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實類同于“王海打假”。對于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭議。甚至一度時期司法實踐中以“知假買假”者明顯不是生活消費為目的，而否認其“消費者”主體資格，進而將其排除在消費法律關系之外。司法必須切近于解決社會實際問題。近年來，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達到談“食”色變的地步，問題的嚴重性已經(jīng)遠遠超過王海等人道德爭議對社會所產(chǎn)生的影響。兩相權衡取其輕，我們應當看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實踐中支持此種行為。該觀點也被《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下爭議：1、損失的認定?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費者存在“損害”為前提。有觀點認為，本案原告購買果片后并未實際食用，無損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責任。經(jīng)營者承擔懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤保杏^點認為本案原告必須證實超市明知果片過期而仍舊銷售，否則應當認定超市是疏忽大意的過失。
既然司法實踐應當支持“王海打假”行為，那么對“損害”和“明知”均應當作出有利于消費者的理解。具體來說“損害”應當作廣義理解，擴大到財產(chǎn)損失方面。當食品不符合安全標準時即失去了商品的使用流通價值，消費者為購買食品所支付的對價便成了一種財產(chǎn)損失。在無人身損失的情況下，賠償可以財產(chǎn)損失為標準計算。如果要讓消費者證明經(jīng)營者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營者應當對所經(jīng)營商品盡謹慎審查義務，其所經(jīng)營食品不符合安全標準時，我們首先應當推定其未定到該義務，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責任分配于經(jīng)營者。
延伸閱讀：
“如何維權”專業(yè)人士解讀食品安全問題維權案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個生活中的案例，請市食藥監(jiān)局專業(yè)人士進行解讀。
楊女士在一家超市購買了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒有在產(chǎn)品營養(yǎng)成分表內(nèi)標示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預包裝標簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測報告齊全，是否標示反式脂肪(酸)含量不屬超市過錯。
針對這樣的情況，市食藥監(jiān)局專業(yè)人士給出評析：超市應給予十倍賠償?！额A包裝食品營養(yǎng)標簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時，在營養(yǎng)成分表中還應標示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違?！妒称钒踩ā返?6條規(guī)定：食品安全標準應當包括“對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求”;第67條指出：預包裝食品的包裝上的標簽應當標明“法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項”。超市明知銷售的是不符合食品安全標準的食品且已經(jīng)實際銷售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標準為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標準早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認為，使用已廢止標準屬實，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責任的，經(jīng)營者賠償后有權向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責任的，生產(chǎn)者賠償后有權向經(jīng)營者追償。簡而言之，顧先生具有索賠的選擇權，超市只能先行擔責。
對于食品安全投訴和維權，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購買食品時應關注商品標識如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購買到已過期的定型包裝食品，或購買到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關部門進行投訴舉報。維權時，要注意保留證據(jù)，在索賠時需舉證證明其與商家之間存在買賣合同關系以及商品包裝標識不實的事實，日常生活中注意索取、保存銷售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權。
食品安全問題分析論文好篇四
食品安全問題越來越被人們關注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問題的`經(jīng)濟根源,認為在于食品市場上信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風險”,并針對性的提出了打破“檸檬”市場的調(diào)控手段,認為完善質(zhì)量認證體系和打造可信品牌是解決食品安全問題的首選策略.
作者：戚云虹作者單位：中南民族大學經(jīng)濟學院,湖北,武漢,430074刊名：企業(yè)導報英文刊名：guidetobusiness年，卷(期)：“”(7)分類號：關鍵詞：食品安全“檸檬”市場逆向選擇
食品安全問題分析論文好篇五
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構，全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構，負責食品安全質(zhì)量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權，其最高權力機構為管理委員會，向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作，并負責協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作，負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準，并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組，負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作;商務部則側重于食品流通管理;工商行政管理局 負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復，又有空白，所以多種標準在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準，但許多標準標齡過長，缺乏科學性與可操作性，在技術內(nèi)容方面與wto有關協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家采用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上采用國際標準，發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣，某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準，食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關檢測的技術機構5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總人數(shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領域，國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術，關鍵檢測技術與設備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當前群眾舉報較少，相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”，又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應?！边@樣嚴重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄，只是能看到當今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題分析論文好篇六
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關注的焦點，因為它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會當中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題分析論文好篇七
摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關部門和人員必須要加強對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進行簡要分析，然后就應該如何應對食品安全問題提出若干意見。
關鍵詞：食品安全問題；原因；對策
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及食品加工技術的進步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強對食品安全問題的應對還需要有關人員及部門能夠有針對性地進行應對。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策進行探析。
從當前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關部門根據(jù)當前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應的食品安全標準，進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因為食品安全問題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認識程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認識到食品安全的重要性，在消費過程中也會更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費者對食品安全的知識依然缺乏，認識程度依然不足，導致消費者并不知道應該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會重視食品的營養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟利潤，大量生產(chǎn)廉價食品，并在其中添加各種化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當前我國食品監(jiān)管的實際情況來看，我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導致食品管理的權限較為分散，導致各個部門無法看清自己的管理職責，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡機構，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設來看，我國目前設立的食品安全相關法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機，嚴重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴格，那么就會引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導致出現(xiàn)嚴重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學性污染等，就是生產(chǎn)過程中因為技術水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理，生產(chǎn)時間過長會導致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病。化學性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學物品殘留對人體會造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術和設備的限制也會產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術和設備方面會存在一定的問題，從而導致包裝技術不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看，要加強對食品安全問題的應對需要政府有關部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣，重點在于指導消費者應該如何進行食品的篩選，以及曝光市場上的有害食品。只有這樣，消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動的影響，因小失大，形成嚴重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責任感
企業(yè)的社會責任感缺失和不足是導致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強化企業(yè)領導者和工作人員的社會責任感，規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的科學性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因為技術操作不當以及設備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象，推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關的法律法規(guī)
法制建設是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術性法規(guī)，即對食品安全技術檢測進行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴格的食品質(zhì)量檢測技術標準會讓市場準入機制，從市場源頭加強對食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實情制定相應的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強國際食品安全問題法律體系建設。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設具有一定的特殊性，因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標和監(jiān)管職責，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強對市場準入機制和召回制度的重視，不僅要保證食品進入市場前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進一步在市場中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問題關系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關，包括消費者對食品安全問題的認識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇八
要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，就需要政府給予資金與技術方面的扶持，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的技術及資金投入，以提高農(nóng)業(yè)基礎設施的技術含量，特別是傾斜與帶動落后地區(qū)的技術進步。從最基本的生產(chǎn)工具，再到水利灌溉及信息化宣傳一整套流程等，均需要高新技術的支持。同時，還要針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體實際需要，著眼于對農(nóng)作物品種的培育，以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展與防污治污技術的研發(fā)，以提高農(nóng)作物的安全水平。加大與提高農(nóng)業(yè)科技投入的比重，盡可能借鑒與學習國外先進農(nóng)業(yè)技術，實現(xiàn)以科學技術帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，并擴大農(nóng)作物經(jīng)營規(guī)模，切實增加與提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及市場競爭力。
2.2開展農(nóng)民科技教育，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。
現(xiàn)代化的種植主體和創(chuàng)造主體是廣大農(nóng)民，那么農(nóng)民首先就得現(xiàn)代化，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化提供穩(wěn)定的人才基礎，就顯得尤為重要。與此同時，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，進一步促進科研成果應用，調(diào)整與推動農(nóng)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟效益，努力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化，為提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，打下堅實基礎。
2.3強化農(nóng)民素質(zhì)建設，激發(fā)與調(diào)動農(nóng)民積極性。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體，盡管我國總體教育水平有所提高，但農(nóng)民自身素質(zhì)改變并不大，與其生活條件、教育水平落后有直接關系。那么培育現(xiàn)代化的新型農(nóng)民，就顯得特別重要。因此加強農(nóng)村義務教育，以及增加對農(nóng)民的專業(yè)培訓，提升其綜合素質(zhì)。另外，相關政府要給予農(nóng)民更多的自主權，以調(diào)動農(nóng)民的積極性與熱情。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力更多地融入其中，從而提高農(nóng)民的收入。
3結束語。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，同時對促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展、保持社會安定，以及實現(xiàn)社會公平效益具有重要意義。所以，我們要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為一項長期重要任務來對待，并解決好存在的相關問題，只有這樣，才能促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
=參考文獻：
[1]劉玲俏.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策[j].中國城市經(jīng)濟,(30).
食品安全問題分析論文好篇九
（一）1、定義：食品添加劑是指，為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學合成物質(zhì)。
2、分類：食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學合成的添加劑外，其余的都可以歸為天然食品添加劑，主要來自植物，動物，酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒有統(tǒng)一的食品添加劑分類標準，我國是按食品添加劑的主要功能分類的?？梢苑譃?1大類：酸度調(diào)節(jié)劑，著色劑，乳化劑，防腐劑，甜味劑，抗氧化劑等。
3、特點：品種繁多，銷量大，變化迅速，日新月異。
（二）主要品種介紹。
1、防腐劑（preservatives）。
防腐劑是抑制微生物活動，使食品在生產(chǎn)，運輸，儲藏和銷售過程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟損失的添加劑。在我國允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類，對羥基苯甲酸脂，丙酸及其鹽類。
2、乳化劑。
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體（加油和水）形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2，是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑。
為了得到色香味俱佳的食品，離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑，酸味劑，甜味機，香料，辣味劑，鮮味劑，清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑，在食品中添加酸味劑，可以給人爽快的刺激，起增進食欲的'作用，并有一定的防腐作用。一般分為無機酸和有機酸。食品中常用的無機酸是磷酸，常用的有機酸有：醋酸，檸檬酸，酒酸，蘋果酸，抗壞血酸，乳酸，葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多，用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸，特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價格低。
4、鮮味劑。
鮮味劑也稱呈味劑或風味增加劑。主要是增強食品風味，使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑。
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉，甜蜜素，阿斯巴甜，安賽蜜等。價格便宜，等甜條件下，價格比蔗糖便宜，故應用廣泛。
6、著色劑。
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點食品的重要添加劑。我國允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中，共有13個品種，它們是：莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀，日落黃，亮藍等。1994年我國正式宣布中國食品添加劑發(fā)展方向是“天然，營養(yǎng)，多功能”。
應此到目前為止，我國政府批準允許使用的60種食用著色劑中，有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道，食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來，國際，國內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展，引起了消費者的極大不安，我國的食品安全形式也不容樂觀，對食品添加劑的管理和控制也應該更加嚴格。
食品安全問題分析論文好篇十
食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當前我國食品安全領域安全形式仍不容樂觀，食品安全已經(jīng)成為社會關注的一個焦點問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件，所以為了解大家對食品安全的看法，分析存在的問題和原因，我開展的關于周邊食品安全調(diào)查的報告。
二、調(diào)查目的：
我希望通過此次調(diào)查能夠加強人們對食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的損害，堅決不出售相關不安全的食品，危害他人，危害社會。
調(diào)查地點：xxx超市，xx超市，外街小攤，學校食堂
三、調(diào)查對象：
食品安全
四、調(diào)查方法：
實地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結果分析
(1)xx超市
我在xx超市實行實地考察，對貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結果如下，除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進行的實地考察，調(diào)查結果如下，大部分的食物都沒有安全標識，并且是在露天情況下操作，沒有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的食品來源都沒有詳細的說明。
(4)學校食堂
鑒于在兩年前學校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象，如今學校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來源都會經(jīng)過學校相關部門的檢查，所以在本校食堂就餐關于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級教育機構和學校領導應該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育，提高學生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關機構應該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級教育機構和學校領導應該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育，提高學生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關機構應該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應該予以重視
關于食品安全的問卷調(diào)查
您好，我是湖南涉外經(jīng)濟學院20xx級學生，針對今年來我過食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識薄弱的情況下，進行關于食品安全的調(diào)查，旨在了解周圍居民以及在校學生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識。
1.您的性別是：
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關的新聞或常識
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購買食品時主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期b.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關檢驗證明標識標簽f.以往經(jīng)驗以及別人介紹
4.當您買回來的食品有安全問題時通常采取的的做法是(可多選)：
5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會考慮購買嗎？
a.食品不可靠堅決不買b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會考慮購買
c.目前沒有其他替代品，還會照常購買
6.你認為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對當前食品安全形式的看法是：
d.非常不好，都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息？
a.媒體報道b.政府報告
c.企業(yè)申訴d.誰都不信
9.您認為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個人利欲熏心b.主管部門職責不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費者缺乏安全消費意識
f.事情沒有那么嚴重，都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法：
a.了解b.聽過，但不了解c.沒有聽過。
11.您對中國食品安全還有信心么？
a.有信心b.無所謂c.沒信心
食品安全問題分析論文好篇十一
1政府管制權責不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權責不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此，應積極推進食品安全管理體制改革，對行政部門設置進行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應的規(guī)章制度的權利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費者的保護也僅僅在經(jīng)濟法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機關應當加強對法制建設的重視，此外各級地方政府也應該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強制標準體系的改革，但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準，行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系，難度較大。此外還有許多標準不配套、技術含量低，這不僅表現(xiàn)在個體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標準完美對接，改變我國食品安全標準繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導致逆向選擇，引發(fā)道德風險，導致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當消費者無法區(qū)分安全食品時，無法正確引導生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應該加強與消費者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴重的，追究其刑事責任。
2確立舉證責任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔證明自己履行了法定義務的責任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進行賠償，然后由政府部門依法向責任廠商追償，并進行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結論食品安全問題關系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴重侵害了消費者的合法權益，不僅傷害了給消費者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗，我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇十二
一般來說，動物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽，兔、馬屬動物以及水產(chǎn)動物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關的副產(chǎn)品等。動物源性的食品在我國國民的飲食消費結構中占有很大的比重，人們對于動物源性食品需求量的迅速增加，進一步推動了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，同時也在一定程度上導致動物源性食品質(zhì)量問題頻發(fā)，這一問題在社會引起了人們的廣泛關注，具有重要的研究意義。
（一）監(jiān)管機制建立健全不完善
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個重要的問題就是監(jiān)管機制的不健全，這也是最重要的一個問題。動物源性的食品安全問題是一個復雜且系統(tǒng)化的問題，因此必須有一個監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系，也就是相應的監(jiān)管機制，目前我國由于各種原因的存在，在動物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設上仍然存在欠缺，監(jiān)管機制體系不完善。
（二）監(jiān)管方式落后，相關法律法規(guī)建設不完善
無規(guī)矩不成方圓，一個監(jiān)督管理體制的有效運行必然離不開法律法規(guī)的支持，然而我國當前雖然有很多的動物源性食品安全檢測機構，但是有不少存在著監(jiān)管技術落后的現(xiàn)象，對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺，甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此，多頭監(jiān)管，執(zhí)法效率低下也是動物源性食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因。
（三）監(jiān)管人才隊伍的缺乏
說到底，任何一件事做的好不好歸根結底是在辦事的人身上，我國動物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個重要問題就是，監(jiān)管的人才隊伍缺乏，監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進一步提升。
（一）建立健全有效的監(jiān)督管理機制
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多，像是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商以及商務等等，因此，就目前來說如果要加強對于動物源性食品安全問題的監(jiān)管，首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能，建立有效地協(xié)調(diào)機制，使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率，通過各個部門之間的協(xié)調(diào)配合實現(xiàn)動物源性食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接，確保不會在任何一個環(huán)節(jié)因為職能交叉的問題出現(xiàn)食品安全問題，實現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善相關法律法規(guī)
一方面是要創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對于因為資金不足而導致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽，緊跟科技進步的步伐，采取最先進有效地動物源性食品安全檢測手段，杜絕因檢測設備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題；另一方面是要完善相關方面的法律法規(guī)，這也是解決動物源性食品安全問題最根本性的方法，借鑒國際先進的食品檢測標準，結合我國實際情況進一步加快完善我國關于動物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
（三）加強監(jiān)管人才隊伍的建設
我國正在由人力資源大國向人力資源強國轉變，人才的綜合素養(yǎng)是當下培養(yǎng)的重點，對于動物源性食品安全的監(jiān)管工作來說，也是需要高素質(zhì)、高技能、高水準的人才。加強動物源性食品安全監(jiān)管人才隊伍的建設主要有三個方面：一是要加強監(jiān)管人員嚴格執(zhí)法的態(tài)度，二是要提高監(jiān)管人員對動物源性食品安全問題的重視程度，提高警覺意識，三是要加強人才的培養(yǎng)工作，定期對監(jiān)管人員進行考核以及培訓，更新監(jiān)管技能知識儲備。
綜上所述，動物源性食品的食品安全問題關系到國民的生命安全與生活質(zhì)量，對于經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定也有著重要的影響，因此動物源性食品安全問題必須重視。動物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位，動物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進行了分析探討，食品安全監(jiān)管工作必須嚴抓各個環(huán)節(jié)，綜合性的全程監(jiān)管，才能真正實現(xiàn)動物源性食品安全得以保障，讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題分析論文好篇十三
摘要：本文簡要敘述了記錄片《舌尖上的中國》中涉及食品安全的內(nèi)容，對其中的腌酵及發(fā)酵食品和食品安全風險評估做了概述。從危害識別、危害特征描述、暴露評估及風險特征描述四方面進行傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品風險評估，在此基礎上對傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品安全提出建議。
關鍵詞：舌尖上的中國；腌酵食品；風險評估。
《舌尖上的中國》一片中大量的天然食物和傳統(tǒng)制作工藝，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)，制作良心食品，讓身處工業(yè)化時代、深受食品安全問題困擾的我們向往，但天然傳統(tǒng)的是否就是安全的，卻值得討論。這部系列紀錄片中涉及了大量的手工腌漬食品、熏制食品和發(fā)酵食品，其中存在著安全隱患。另外，一些不合理的烹調(diào)和飲食，也給健康帶來了潛在威脅。本文將從食品安全的角度進行分析，探究工業(yè)化時代從傳統(tǒng)食物中得到的啟示，挖掘傳統(tǒng)腌酵食物暗含的風險，形成二者的有機結合。
一、《舌尖上的中國》概述。
《舌尖上的中國》包括三季，其中涉及食品安全的主要是第一季中的《自然的饋贈》和《我們的田野》，人們遵循自然規(guī)律，尋找松茸、土藏冬筍，接受著大自然的饋贈，發(fā)展稻魚鴨共作的生態(tài)農(nóng)業(yè)，維護了人與自然的和諧；《轉化的靈感》和《時間的味道》中，通過腌漬、發(fā)酵和食材形態(tài)的轉化，順應天時地利人和，泡菜臘肉、米酒大醬、豆腐乳扇等美食應運而生；第二季的《腳步》和《時節(jié)》中，人們追著時間的腳步，趕花期、采花菇、做魚醬、卷餅的腳步突破了地域限制，春之蒿粑、香椿魚，夏之青螄、葡萄，秋之桂花香、雁來蕈醬，辛苦勞作的同時也享受著當季的美味，靜候四季輪回；《心傳》中的土法榨油、手工空心掛面、蘇式糕點等口味與手藝都在保留與創(chuàng)新中傳承。
二、《舌尖上的中國》中傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品安全風險評估。
（一）概述。
1.腌酵及發(fā)酵食品概述。腌酵食品主要是因過去缺乏冷藏設備，為延長食物保存期發(fā)展而來的以新鮮食物為原料，用鹽或酒及其他輔料進行腌制，或繼續(xù)經(jīng)過風干、熏烤以及微生物作用，形成得以長期儲藏且具有獨特風味的食物。片中涉及的糟貨、泡菜、蝦膏蝦醬、火腿、臘肉、腌魚等都屬于腌酵食品。腌酵食品可以根據(jù)制作工藝分為干濕兩類，如糟貨、醬菜、泡菜等需在腌制液中浸泡的屬于濕腌，火腿、臘肉等需要在調(diào)味之后進行干燥、熏烤并在通風處保存的則屬于干腌。發(fā)酵食品則是經(jīng)過簡單調(diào)味或未經(jīng)調(diào)味直接主要依靠微生物的作用，產(chǎn)酸或其他風味物質(zhì)，提高食物酸度，改善食品風味。發(fā)酵食品則包括饅頭、發(fā)糕等純發(fā)酵面食，腐乳、臭豆腐、乳扇、奶豆腐等富含蛋白質(zhì)的發(fā)酵制品，醬、醋、酒等完全改變食物形態(tài)的發(fā)酵制品。兩者大體一致但又各具特點，前者側重于腌制，發(fā)酵是作為腌制過程的副反應，后者側重于發(fā)酵，腌制或調(diào)味只是非必須的預處理。2.食品安全風險評估概述。風險評估是食品風險分析的第一階段，主要包括風險因素的危害識別、暴露評估、危害特征描述和風險特征描述。危害識別主要是識別可能給人體及環(huán)境帶來不良影響的危害物質(zhì)，并對其帶來的后果進行定性描述。暴露評估主要是評價危害物質(zhì)的攝入量。危害特征描述是對危害物質(zhì)的性質(zhì)進行描述。風險特征描述則是對某一特定人群中發(fā)生不良影響的可能性和嚴重性進行估計。
危害識別。無論什么食材，兩類腌制方法中均存在微生物總數(shù)和亞硝酸鹽含量較高的風險。除此之外，不同的食材在制作過程中還可能出現(xiàn)特定的風險。在腌制肉類食品中還可能存在具有強致癌性的亞硝胺。片中提到的宣威火腿、諾鄧火腿、各地的臘肉等腌酵肉類，以肉和鹽為主要材料，在腌制后，經(jīng)風干晾曬、熏制或發(fā)酵保管制成。大量的鹽在繁復的制作過程中很容易由于微生物作用被還原成亞硝酸鈉，長時間儲存會使肉中的蛋白質(zhì)分解產(chǎn)生胺類物質(zhì)，在合適的條件下，亞硝酸鹽與胺類發(fā)生亞硝基化作用生成具有強致癌性的n-亞硝胺物質(zhì)。部分需要熏制的腌肉食品還很容易含有苯并芘等多環(huán)芳烴類物質(zhì)。腌制蔬菜中易出現(xiàn)亞硝酸鹽超量。蔬菜，尤其是葉類蔬菜中的硝酸鹽含量較高，腌制后微生物作用使得亞硝酸鹽含量急劇上升，片中的各種泡菜存在亞硝酸鹽超標的風險。腌制水產(chǎn)品易被重金屬和致病菌污染。片中還提到了腌魚、醉蟹等鹽酒生腌水產(chǎn)品，除存在亞硝胺風險外，還有水污染造成的水產(chǎn)品鉛、砷、汞等重金屬超標風險，極易受到金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、沙門氏菌等微生物和寄生蟲的污染，很多地區(qū)會生腌生食，放大了安全風險，存在較大隱患。發(fā)酵豆制品和醬類食物中多含有毛霉和曲霉等霉菌和酵母菌，其中腐乳中多含有蠟樣芽孢桿菌。片中的建水豆腐、安徽毛豆腐、東北的大醬等發(fā)酵豆制品和醬類食物，在生產(chǎn)制作時會接種毛霉或曲霉等菌種，在后期發(fā)酵過程中，由于溫度、濕度等環(huán)境條件不當，非工業(yè)化制作時無法做到人為干預，食用前又很少經(jīng)過加熱處理，霉菌超標的風險較大。在腐乳中的蠟樣芽孢桿菌主要來自加工過程中的空氣和水體，尤其是凝乳、排豆腐、發(fā)酵和腌制四個過程中，不潔的加工環(huán)境和操作工具很容易被蠟樣芽孢桿菌污染。發(fā)酵乳制品中容易存在原奶的微生物總數(shù)、抗生素含量不達標等問題，如果盛放器具和操作人員衛(wèi)生清潔度不夠，發(fā)酵及后續(xù)存放環(huán)境的溫度或濕度條件不當?shù)龋苋菀妆幻?、曲霉等霉菌和酵母菌等微生物污染?BR> 2.危害特征描述。超量攝入亞硝酸鹽會使人類機體異常，造成高鐵血紅蛋白癥。亞硝酸鹽在胃腸道的酸性環(huán)境中會與各種蛋白質(zhì)分解產(chǎn)生的氨基化合物反應，產(chǎn)生致癌的n-亞硝基化合物，具有急性毒性和三致性（致畸、致癌、致突變），易誘發(fā)消化系統(tǒng)癌變，潛藏健康風險。多環(huán)芳烴化合物對脂肪組織有遷移能力，能通過消化道、呼吸道和皮膚吸收，潛伏期長，具有三致性和生物難降解性，其中苯并芘致癌作用最強，多與胃癌、肺癌、白血病等的發(fā)生有關，主要變現(xiàn)為神經(jīng)毒、肺毒、血液毒、肝毒和心肌損傷及致敏等。汞是一種毒性較強的有色金屬，有機汞的毒性大于無機汞。水產(chǎn)品中最常見的為甲基汞，具有很強的神經(jīng)毒性，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，會引起精神和行為障礙。鉛多以化合物形式存在，對人體的造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟的慢性損害較大。砷的化合物有毒，無機砷的.毒性大于有機砷，具有致癌和致突變作用，中毒后表現(xiàn)出腸胃炎癥狀，以及皮膚異常等，嚴重時因中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻痹而死亡。很多致病菌、寄生蟲和霉菌都會導致消化系統(tǒng)問題，引起急性腸胃炎，表現(xiàn)為腹瀉、腹痛、惡心、嘔吐等常見癥狀。金黃色葡萄球菌耐鹽、耐熱性強，普通烹飪無法將其殺死，會引起人體局部化膿感染和全身性感染等。水產(chǎn)品中常見的副溶血性弧菌、沙門氏菌不耐熱，可通過加熱殺滅，降低中毒風險。3.暴露評估及風險特征描述。參照世界衛(wèi)生組織（who）和聯(lián)合國糧農(nóng)組織（fao）下的食品添加劑聯(lián)合專家委員會和美國環(huán)境保護局制定的每日耐受攝取量(tdi)和參考劑量(rfd)，參考已有研究對亞硝酸鹽及重金屬鉛和砷進行人體暴露風險評估。亞硝酸鹽的毒性較強，小鼠經(jīng)口半數(shù)致死量為220mg/kg體重，人中毒量為0.3~0.5g，致死量為3g，兒童自身解毒能力差，只需成人1/5~1/3的量就可以導致中毒或死亡。在gb2760標準中規(guī)定了肉制品類食品亞硝酸鹽的最大使用量及殘留量，最大殘留量為70mg/kg。在gb2762標準中對糧食、蔬菜、魚類、肉類、蛋類、醬腌菜、乳粉、食鹽八大類食品中亞硝酸鹽含量進行規(guī)定，限量值最高的為腌漬蔬菜20mg/kg。根據(jù)fao和who規(guī)定，亞硝酸鹽每日容許攝入量為0~0.07mg/kg體重，成年人體重以60kg計，則每人每日亞硝酸鹽的攝入量不應超過4.2mg。依據(jù)我國膳食構成估算出每人每日從八大類食品中亞硝酸鹽的攝入量為3.32mg，小于最大限值，正常食用基本無風險。以梭子蟹為例，鉛和砷的含量分別為0.68、21.11，重金屬鉛的tdi為3.57，砷的tdi和rfd分別為2.14、0.3μg/(kgd)，以海產(chǎn)品每日攝取量最大約為25g/d，攝入重金屬鉛和砷的人體日暴露量0.06、1.61，均小于參考劑量，基本無風險。
三、傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品安全建議。
（一）保留傳統(tǒng)與工業(yè)化相結合。
傳統(tǒng)制作的腌酵及發(fā)酵食品傳承著手工技藝和飲食文化，且具有特殊風味，應該積極保護，但并非鼓勵外部環(huán)境不確定、無法調(diào)節(jié)自然條件使其適合食物發(fā)酵、單純依靠經(jīng)驗的手工制作。將這類食品作為一種飲食技藝和文化進行傳承，通過老字號、特定廠家生產(chǎn)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式，在保留技藝和文化的同時，讓人們享受到地道的老味道，還能避免因不穩(wěn)定性導致的風險。工業(yè)化的優(yōu)勢在于嚴格的參數(shù)控制。能夠通過人為管理，控制并調(diào)整時間、溫度參數(shù)及過程中的操作和用量，確保發(fā)酵過程中優(yōu)勢菌種的數(shù)量符合規(guī)定，生產(chǎn)出合格安全的食物，但標準化制作的食物風味較差，無法滿足消費者的需求。因此，保留傳統(tǒng)與工業(yè)化相結合，工業(yè)化實現(xiàn)大批量供應市場，傳統(tǒng)手藝作為文化符號一代代傳遞，留住、傳承并享受安全放心的美味。
（二）與時俱進，調(diào)整工藝。
工業(yè)化和傳統(tǒng)手工制作，都應該與時俱進，調(diào)整工藝。工業(yè)化制作在保證產(chǎn)品安全的前提下，學習傳統(tǒng)手藝的精髓，努力提高產(chǎn)品的感官品質(zhì)；手工制作者應提高安全意識，規(guī)范操作行為，在過程中實現(xiàn)科學化管理。二者共同行動，積極思考和謀劃科學的現(xiàn)代化操作，提高產(chǎn)品的安全性，以滿足不同消費者的口感需求。
（三）科學烹調(diào)，安全飲食。
家庭要在確保原輔料和操作過程安全的前提下制作和食用腌酵及發(fā)酵食物。從經(jīng)過檢測的正規(guī)廠家購買原輔料，充分清洗原輔料和腌制容器，防止腌制和發(fā)酵過程引入雜質(zhì)，時刻觀察腌酵物的狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異常應及時丟棄。工業(yè)化制作的各個環(huán)節(jié)制定并執(zhí)行詳細的標準參數(shù)，加強原輔料驗收和成品檢測，確保食品安全。為確保安全，腌酵食品在充分加熱殺菌后再食用。
參考文獻：
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食品安全問題分析論文好篇十四
食品安全法律法規(guī)和標準體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎和依據(jù)，良好完善的法律法規(guī)標準體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度應當涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程，應當按照社會分工和社會協(xié)作的辨證統(tǒng)一來設計食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神，提出了建立和完善中國食品安全法律法規(guī)體系的如下建議：
3.1制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源：
制定我國食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問題，對現(xiàn)有的有關食品安全的法律法規(guī)、條例、標準、規(guī)范等進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時，食品安全立法還應當覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。
3.2進一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系。
以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進、重在防范，科學、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問題，各種部門法、單行法對基本法的某一方面進行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應該包括：標準化、產(chǎn)地環(huán)境認證、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品認證、標簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評價和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。
3.3大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘。
在整個與食品質(zhì)量安全有關的領域，首先，大力推行目前cac(食品法典委員會)、iso（國際標準化組織）等已經(jīng)開始使用的食品安全法規(guī)、標準、技術規(guī)范、指南和準則，加快在標準體系上與國際接軌；其次，在整個食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行haccp,iso9000,iso14000及有機食品標準認證認可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，消除綠色技術壁壘。
3.4建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品質(zhì)量安全技術保障的重要依據(jù)。
加強與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局標準化委員會的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進我國食品安全控制技術規(guī)范與標準的制訂和修訂工作。壓濾機濾布從整個食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程對我國現(xiàn)有的非強制性標準、行業(yè)標準、原創(chuàng)：地方標準等進行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類食品強制性標準條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標準互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無標可依的現(xiàn)象，為檢驗檢測部門提供強有力的技術依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國家標準的漏洞牟取不正當利益，切實把不符合強制性國家標準的食品拒之于流通領域之外，保障人民身體健康。
3.5強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力。
堅持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對食品生產(chǎn)加工及相關企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實行強制性管理是提高食品安全水平的基礎。為此，要擴大執(zhí)法部門的檢查權，加大對違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國實行對米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實行食品安全市場準入制度，從運行情況來看，普遍存在著執(zhí)法不嚴，違法不究或處罰較輕等問題，對食品安全獲證企業(yè)未能實行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗，檢驗設備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關的政府活動更需要連續(xù)的和強制性的管理，對于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷商，無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小，都要移送司法機關追究刑事責任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，使其永無東山再起的基礎和條件；財產(chǎn)刑和人身刑同時執(zhí)行，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.6整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關部門，對設置不合理或人員嚴重超編的機構，或撤銷、或合并、或精簡，將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門承擔的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門合并，克服政出多門、各自為戰(zhàn)的局面，在此基礎上，建立統(tǒng)一的中國食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理部門，由這一部門對食品生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管，并賦予更高的權威。
4結束語。
食品安全法律體系的健全和完善在世界各國都被當作一件戰(zhàn)略性任務、基礎性工作給予高度重視。我國加入wto后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國內(nèi)國際形勢迫使我國的食品安全法律體系必須盡快地和國際接軌，努力縮短和國際食品法典委員會，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國際標準的差距，我國食品安全法律法規(guī)體系必將在我國的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻。
[1]韓運鎮(zhèn).食品安全體系的法律思考.人民代表報,206月,第三版.
食品安全問題分析論文好篇十五
創(chuàng)新： 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題，并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關鍵所在。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關[1]。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良[1]。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題分析論文好篇十六
轉基因食品已經(jīng)逐步進入我們的日常生活，食品與人類健康密切相關。隨著今年來轉基因技術的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用范圍的擴大，轉基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關注的熱點。
轉基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects，gmo)中的一類，又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood，gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術的產(chǎn)物，它利用現(xiàn)代分子生物學技術，將某些生物的基因轉移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使某些生物的基因轉移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人們所需要的目標轉變。這種以gmo為食物或為原料加工生產(chǎn)出的食品就是gmf?，F(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品（比如轉基因番茄）或以gmc作為原料而加工的食品（比如利用轉基因大豆生產(chǎn)的豆奶）。轉基因技術既給人類帶來了巨大的利益，也存在著一些潛在的危險。
1994年，第一例進入市場的gmf（轉基因番茄）在美國誕生?，F(xiàn)在至少有13個國家種植了gmf，其中美國的種植面積最大，達3030萬公頃，68%；其次是阿根廷1000萬公頃，23%；加拿大300萬公頃，7%；我國50萬公頃，占1%。
美國食品和藥物管理局（fda）確定的gmf品種達43個，有60%以上的加工食品有轉基因成分，gmf的銷售額達百億美圓；有調(diào)查顯示，美國、加拿大兩國的消費者大多接受了gmf，僅有27%的消費者我食用gmf可能對健康造成危害。
我國已批準了6種gmf的商品化，其中食品3種：抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對gmf的研究和開發(fā)，我國的gmf品種會越來越多。目前，研究重點是開發(fā)轉基因水稻、轉基因魚等食品。
根據(jù)gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動物源gmfh和微生物源gmf?，F(xiàn)階段的主要是植物源gmf，涉及的食品或食品原料包括：轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因番茄、轉基因油菜、轉基因馬鈴薯等。全球轉基因種植中，轉基因大豆種植面積最大2580億公頃，占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較：傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進行。雖然轉基因技術與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術相比，在基本原則是并無實質(zhì)差別，但生產(chǎn)gmf的轉基因技術著眼于從分子水平上，進行基因操作（通過重組dna技術做基因的修飾或轉移），因而更加精致、嚴密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術改變生物的遺傳性狀，并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如，可以殺死害蟲的食品植物，抗除草劑的食品植物，可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點：
（1）成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%，產(chǎn)量至少增加20%，有的增加幾倍甚至幾十倍。
（2）具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達4420萬公頃，其中抗除草劑的有3280萬公頃，占74%；抗蟲性狀的有830萬公頃，占19%；抗蟲肩抗除草劑的占7%。
（3）食品的品質(zhì)和營養(yǎng)價值提高。例如，通過轉基因技術可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價值，通過轉基因技術改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙（bei）性能的研究也取得一定的成果。
（4）保鮮性能增強。例如，利用反義dna技術抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉基因番茄，延長貯zhu藏和保鮮時間。
1998年，英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉基因馬鈴薯喂老鼠，1998年秋在電視上宣布大鼠食用后，引起器官生長異常，體重和器官重量減輕，免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動。這是對轉基因食品提出的最早的，有所科學證據(jù)的質(zhì)疑，并在英國及全世界引發(fā)了關于轉基因食品安全性的大討論。雖然，英國皇家學會于1999年5月宣布此項研究“充滿漏洞”，從中不能得出轉基因馬鈴薯有生物健康的結論。
1998年3月，美國專利和商標局批準了一項由美國農(nóng)業(yè)部和dpl（deltaandpineland)公司聯(lián)合申請的所謂“終結者”技術（terminatortechnology）專利，“終結者”技術獲得專利后引起國際社會的強烈反響。因為該技術不是一般性技術，利用這個技術可以使作物第一年種植獲得的種子不育，在第二年種植時，種子會自動死亡。“終結者”技術是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉基因作物種子，種子公司在種子出售前，在種子表面噴上一種誘導劑，農(nóng)民播種后，種子可以長成正常的植株，結出成熟的種子。但是在誘導劑的作用下，插入的終止子基因會在種子成熟時激活啟動，產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎，因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽，但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱，“終結者”技術是為了保護基因工程技術的知識產(chǎn)權。1998年10月，國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組（cgiar）在華盛頓召開會議，明確提出禁止“終結者”技術，理由主要有：外觀上不能辨認終結者技術生產(chǎn)的種子，易造成不可彌補的損失；通過花粉非故意傳播造成生物安全風險。
1999年5月，康奈爾大學一個研究組報告，一個斑蝶食用了轉蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因（bt）玉米花粉后44%死亡，表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學家對gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲，斑蝶屬于鱗翹目昆蟲，自然會受到bt蛋白的影響。事實上，science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章，審稿人認為，這并不反映田間的情況，最后在nature上以簡訊的形式報道。但該事件卻成為《紐約時報》、《華爾街日報》、《今日美國》等報刊的頭版消息。最后，該事件被科學界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國開發(fā)計劃署承認，gmf可能會破壞生態(tài)平衡，它們可能把自身的基因傳遞給相關物種，產(chǎn)生超級雜草，也可能會對其他植物或動物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關gmf和gmc的潛在危險和安全性的許多問題，有待于進一步研究才能下結論。因此，對gmc和gmf的種植于市場化要慎重，否則可能對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)gmf對人類健康有害的案例，并不表明沒有危害，因為它進入人類的時間還太短，其潛在危害在短時間內(nèi)不會表現(xiàn)出來。直到目前為止，人類長期食用是否安全仍然成疑，而科學界對這些食品是否安全也沒有共識。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟合作組織這些國際權威機構都表示，人工移植外來基因可能令生物產(chǎn)生“非預期后果”。即是說我們到現(xiàn)在為止還沒有足夠的科學手段去評估轉基因生物及食品的風險。國際消費者聯(lián)會（成員包括全球115個國家的250個消費者組織）表示“現(xiàn)時沒有一個政府或聯(lián)合國組織會聲稱轉基因食品是完全安全的?！蹦壳按罅康霓D基因技術的應用，給我們帶來了巨大的利益，但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?，轉基因食品目前還沒有可以評估的安全性，轉基因食品是否安全還有待進一步的研究和時間上的驗證。
參考文獻：
[1]徐宗良，劉學禮，翟曉梅。生命倫理學[m]。上海人民出版社，2002.
[2]沈銘賢。生命倫理學[m]。高等教育出版社，2003.
食品安全問題分析論文好篇十七
摘要：從近年來人民普遍關心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘；建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品安全技術保障的重要依據(jù)；更加強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對食品短缺的擔憂逐漸變化為如今對食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會對食品及原料的需求，消費者對自身健康關注的加強，對食品安全的要求更嚴了；負面的因素相對更為復雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導致的食品原料污染問題，有加工、運輸、儲存、銷售過程中由于環(huán)境、設備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關注的焦點，并發(fā)展成為一個世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題。當前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠未完善，與發(fā)達國家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護我國人民地身體健康和促進對外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺時間早，標準要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費者對食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時,并沒有充分考慮食品安全問題。當食品安全問題成為突出問題時，就顯得很不適應。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標準和強制性標準，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標準多為推薦性標準，而要解決食品安全問題，必須制定強制性標準。
其中《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程，濾布法律應該反映出整個食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國務院衛(wèi)生行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生工作”，而機構改革之后，我國已形成了由國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗總局等多個部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國務院再次對有關部委的職責分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》應對執(zhí)法主體職責做出相應的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制。如《刑法》對于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬元以上有相對明確的處罰措施，而對于銷售金額5萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應變化了的新情況，甚至完全過時，對當前復雜的市場經(jīng)濟條件下的實際問題約束力較低，操作性不強。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國近年來加大了技術法規(guī)的制定，如無公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標準，作用有限。三是技術支撐體系還未建立起來，有些法律法規(guī)難以實現(xiàn)。如檢驗檢測方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責任就難以落到實處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計劃經(jīng)濟條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級行政機關發(fā)布命令，進行一陣風式的檢查、處理，當這陣風過后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程，無法從根本上解決食品安全問題。
食品安全問題分析論文好篇一
摘要：食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題分析論文好篇二
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等，預防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時，要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題分析論文好篇三
食品安全標準可以分為實質(zhì)性安全和形式性安全，對此應當從嚴把握，以形式性安全為辨別標準，生產(chǎn)銷售的食品不符合形式性安全標準的，生產(chǎn)者或銷售者即應當承擔十倍賠償責任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時許，原告在被告處購買了買迪士尼壓片糖果1盒，價值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過保質(zhì)期一天時間。原告請求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標準范圍，明令禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責任的，經(jīng)營者賠償后有權向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責任的，生產(chǎn)者賠償后有權向經(jīng)營者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。”被告作為產(chǎn)品經(jīng)營者，對所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹慎審查義務，只要盡到日常職責即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無法知曉保質(zhì)期的情形，應當推定明知食品超過保質(zhì)期而仍然銷售，應當按照上述法律規(guī)定承擔賠償責任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動履行了判決內(nèi)容。
【評析】。
本案在評議過程中出現(xiàn)以下爭議：
第一種觀點認為：在侵權賠償領域以“填平”原則為基礎，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度。《食品安全國家標準糖果》從污染物限量、微生物指標、食品添加劑和營養(yǎng)強化劑等方面做出了技術性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標，威脅危害人體健康時，才能認定為不安全的食品，判令進行懲罰性賠償。本案糖果過期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標準。不能混淆質(zhì)量標準與安全標準的概念，在質(zhì)量標準與安全標準之間存在一定過渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷售灰色食品并不必然承擔食品安全法領域的懲罰性賠償責任，只須承擔買賣合同上的違約責任即可。
另一種觀點如同判決理由，認為立法對食品安全采取嚴格主義標準，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標準。法律明確禁止銷售過期食品，說明立法推定過期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷售過期食品應當承擔懲罰性賠償。
筆者認為，要解決上述爭議必須厘清兩個問題，一是食品安全標準的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。”可以看出，食品安全有兩個方面要求，一是無毒無害，二是營養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實消費領域，如果要讓普通消費者判別食品是否實質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專業(yè)知識復雜性。污染物、添加劑是否超標，營養(yǎng)物質(zhì)是否達標，必須借助于專業(yè)的檢測人員和實驗設備才能完成，成本高昂;2、損害結果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時間無法辨別，長時間又無法確定因果關系;3、損害結果的嚴重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠比財產(chǎn)損害要嚴重的多，且大多損害結果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等。可見要讓普通消費者從實質(zhì)無害有營養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預防價值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標準應當包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容?！痹摋l提出了與食品安全不同的一個概念，即“食品安全標準”，并列舉性規(guī)定了食品安全標準包括的范圍。顯然除過實質(zhì)無毒無害有營養(yǎng)以外，還從標識、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標準要求。食品安全標準擴大了法律概念的外延，給普通消費者提供了一個從形式標準角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護消費者合法權益。
通過以上分析，我們必須建立這樣一個概念，即食品安全不等于食品安全標準，實質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標準要求，同樣可以認定為不符合安全標準的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過了保持期一天，普通消費者從形式標準角度對該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷售過期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認定該食品不符合食品安全標準，生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔懲罰性賠償。
司法實踐中，生產(chǎn)銷售不符合安全標準食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責任。筆者認為，鑒于行政機關具有強大的公權力和專業(yè)水平，在行政處罰類案件中，對食品安全標準可以從嚴掌握，注重食品實質(zhì)性是否有毒有害或是營養(yǎng)達標，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費者從形式標準角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實類同于“王海打假”。對于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭議。甚至一度時期司法實踐中以“知假買假”者明顯不是生活消費為目的，而否認其“消費者”主體資格，進而將其排除在消費法律關系之外。司法必須切近于解決社會實際問題。近年來，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達到談“食”色變的地步，問題的嚴重性已經(jīng)遠遠超過王海等人道德爭議對社會所產(chǎn)生的影響。兩相權衡取其輕，我們應當看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實踐中支持此種行為。該觀點也被《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下爭議：1、損失的認定?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費者存在“損害”為前提。有觀點認為，本案原告購買果片后并未實際食用，無損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責任。經(jīng)營者承擔懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤保杏^點認為本案原告必須證實超市明知果片過期而仍舊銷售，否則應當認定超市是疏忽大意的過失。
既然司法實踐應當支持“王海打假”行為，那么對“損害”和“明知”均應當作出有利于消費者的理解。具體來說“損害”應當作廣義理解，擴大到財產(chǎn)損失方面。當食品不符合安全標準時即失去了商品的使用流通價值，消費者為購買食品所支付的對價便成了一種財產(chǎn)損失。在無人身損失的情況下，賠償可以財產(chǎn)損失為標準計算。如果要讓消費者證明經(jīng)營者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營者應當對所經(jīng)營商品盡謹慎審查義務，其所經(jīng)營食品不符合安全標準時，我們首先應當推定其未定到該義務，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責任分配于經(jīng)營者。
延伸閱讀：
“如何維權”專業(yè)人士解讀食品安全問題維權案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個生活中的案例，請市食藥監(jiān)局專業(yè)人士進行解讀。
楊女士在一家超市購買了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒有在產(chǎn)品營養(yǎng)成分表內(nèi)標示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預包裝標簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測報告齊全，是否標示反式脂肪(酸)含量不屬超市過錯。
針對這樣的情況，市食藥監(jiān)局專業(yè)人士給出評析：超市應給予十倍賠償?！额A包裝食品營養(yǎng)標簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時，在營養(yǎng)成分表中還應標示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違?！妒称钒踩ā返?6條規(guī)定：食品安全標準應當包括“對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求”;第67條指出：預包裝食品的包裝上的標簽應當標明“法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項”。超市明知銷售的是不符合食品安全標準的食品且已經(jīng)實際銷售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標準為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標準早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認為，使用已廢止標準屬實，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責任的，經(jīng)營者賠償后有權向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責任的，生產(chǎn)者賠償后有權向經(jīng)營者追償。簡而言之，顧先生具有索賠的選擇權，超市只能先行擔責。
對于食品安全投訴和維權，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購買食品時應關注商品標識如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購買到已過期的定型包裝食品，或購買到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關部門進行投訴舉報。維權時，要注意保留證據(jù)，在索賠時需舉證證明其與商家之間存在買賣合同關系以及商品包裝標識不實的事實，日常生活中注意索取、保存銷售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權。
食品安全問題分析論文好篇四
食品安全問題越來越被人們關注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問題的`經(jīng)濟根源,認為在于食品市場上信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風險”,并針對性的提出了打破“檸檬”市場的調(diào)控手段,認為完善質(zhì)量認證體系和打造可信品牌是解決食品安全問題的首選策略.
作者：戚云虹作者單位：中南民族大學經(jīng)濟學院,湖北,武漢,430074刊名：企業(yè)導報英文刊名：guidetobusiness年，卷(期)：“”(7)分類號：關鍵詞：食品安全“檸檬”市場逆向選擇
食品安全問題分析論文好篇五
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構，全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構，負責食品安全質(zhì)量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制，每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權，其最高權力機構為管理委員會，向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作，并負責協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作，負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準，并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組，負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作;商務部則側重于食品流通管理;工商行政管理局 負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復，又有空白，所以多種標準在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準，但許多標準標齡過長，缺乏科學性與可操作性，在技術內(nèi)容方面與wto有關協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家采用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上采用國際標準，發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣，某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準，食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關檢測的技術機構5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總人數(shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領域，國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術，關鍵檢測技術與設備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當前群眾舉報較少，相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”，又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應?！边@樣嚴重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄，只是能看到當今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題分析論文好篇六
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關注的焦點，因為它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會當中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題分析論文好篇七
摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關部門和人員必須要加強對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進行簡要分析，然后就應該如何應對食品安全問題提出若干意見。
關鍵詞：食品安全問題；原因；對策
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及食品加工技術的進步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強對食品安全問題的應對還需要有關人員及部門能夠有針對性地進行應對。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策進行探析。
從當前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關部門根據(jù)當前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應的食品安全標準，進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因為食品安全問題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認識程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認識到食品安全的重要性，在消費過程中也會更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費者對食品安全的知識依然缺乏，認識程度依然不足，導致消費者并不知道應該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會重視食品的營養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟利潤，大量生產(chǎn)廉價食品，并在其中添加各種化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當前我國食品監(jiān)管的實際情況來看，我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導致食品管理的權限較為分散，導致各個部門無法看清自己的管理職責，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡機構，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設來看，我國目前設立的食品安全相關法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機，嚴重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴格，那么就會引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導致出現(xiàn)嚴重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學性污染等，就是生產(chǎn)過程中因為技術水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理，生產(chǎn)時間過長會導致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病。化學性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學物品殘留對人體會造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術和設備的限制也會產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術和設備方面會存在一定的問題，從而導致包裝技術不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看，要加強對食品安全問題的應對需要政府有關部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣，重點在于指導消費者應該如何進行食品的篩選，以及曝光市場上的有害食品。只有這樣，消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動的影響，因小失大，形成嚴重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責任感
企業(yè)的社會責任感缺失和不足是導致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強化企業(yè)領導者和工作人員的社會責任感，規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的科學性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因為技術操作不當以及設備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象，推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關的法律法規(guī)
法制建設是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術性法規(guī)，即對食品安全技術檢測進行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴格的食品質(zhì)量檢測技術標準會讓市場準入機制，從市場源頭加強對食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實情制定相應的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強國際食品安全問題法律體系建設。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設具有一定的特殊性，因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標和監(jiān)管職責，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強對市場準入機制和召回制度的重視，不僅要保證食品進入市場前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進一步在市場中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問題關系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關，包括消費者對食品安全問題的認識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇八
要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，就需要政府給予資金與技術方面的扶持，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的技術及資金投入，以提高農(nóng)業(yè)基礎設施的技術含量，特別是傾斜與帶動落后地區(qū)的技術進步。從最基本的生產(chǎn)工具，再到水利灌溉及信息化宣傳一整套流程等，均需要高新技術的支持。同時，還要針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體實際需要，著眼于對農(nóng)作物品種的培育，以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展與防污治污技術的研發(fā)，以提高農(nóng)作物的安全水平。加大與提高農(nóng)業(yè)科技投入的比重，盡可能借鑒與學習國外先進農(nóng)業(yè)技術，實現(xiàn)以科學技術帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，并擴大農(nóng)作物經(jīng)營規(guī)模，切實增加與提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及市場競爭力。
2.2開展農(nóng)民科技教育，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。
現(xiàn)代化的種植主體和創(chuàng)造主體是廣大農(nóng)民，那么農(nóng)民首先就得現(xiàn)代化，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化提供穩(wěn)定的人才基礎，就顯得尤為重要。與此同時，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，進一步促進科研成果應用，調(diào)整與推動農(nóng)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟效益，努力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化，為提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，打下堅實基礎。
2.3強化農(nóng)民素質(zhì)建設，激發(fā)與調(diào)動農(nóng)民積極性。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體，盡管我國總體教育水平有所提高，但農(nóng)民自身素質(zhì)改變并不大，與其生活條件、教育水平落后有直接關系。那么培育現(xiàn)代化的新型農(nóng)民，就顯得特別重要。因此加強農(nóng)村義務教育，以及增加對農(nóng)民的專業(yè)培訓，提升其綜合素質(zhì)。另外，相關政府要給予農(nóng)民更多的自主權，以調(diào)動農(nóng)民的積極性與熱情。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力更多地融入其中，從而提高農(nóng)民的收入。
3結束語。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，同時對促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展、保持社會安定，以及實現(xiàn)社會公平效益具有重要意義。所以，我們要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為一項長期重要任務來對待，并解決好存在的相關問題，只有這樣，才能促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
=參考文獻：
[1]劉玲俏.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策[j].中國城市經(jīng)濟,(30).
食品安全問題分析論文好篇九
（一）1、定義：食品添加劑是指，為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學合成物質(zhì)。
2、分類：食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學合成的添加劑外，其余的都可以歸為天然食品添加劑，主要來自植物，動物，酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒有統(tǒng)一的食品添加劑分類標準，我國是按食品添加劑的主要功能分類的?？梢苑譃?1大類：酸度調(diào)節(jié)劑，著色劑，乳化劑，防腐劑，甜味劑，抗氧化劑等。
3、特點：品種繁多，銷量大，變化迅速，日新月異。
（二）主要品種介紹。
1、防腐劑（preservatives）。
防腐劑是抑制微生物活動，使食品在生產(chǎn)，運輸，儲藏和銷售過程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟損失的添加劑。在我國允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類，對羥基苯甲酸脂，丙酸及其鹽類。
2、乳化劑。
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體（加油和水）形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2，是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑。
為了得到色香味俱佳的食品，離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑，酸味劑，甜味機，香料，辣味劑，鮮味劑，清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑，在食品中添加酸味劑，可以給人爽快的刺激，起增進食欲的'作用，并有一定的防腐作用。一般分為無機酸和有機酸。食品中常用的無機酸是磷酸，常用的有機酸有：醋酸，檸檬酸，酒酸，蘋果酸，抗壞血酸，乳酸，葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多，用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸，特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價格低。
4、鮮味劑。
鮮味劑也稱呈味劑或風味增加劑。主要是增強食品風味，使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑。
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉，甜蜜素，阿斯巴甜，安賽蜜等。價格便宜，等甜條件下，價格比蔗糖便宜，故應用廣泛。
6、著色劑。
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點食品的重要添加劑。我國允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中，共有13個品種，它們是：莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀，日落黃，亮藍等。1994年我國正式宣布中國食品添加劑發(fā)展方向是“天然，營養(yǎng)，多功能”。
應此到目前為止，我國政府批準允許使用的60種食用著色劑中，有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道，食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來，國際，國內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展，引起了消費者的極大不安，我國的食品安全形式也不容樂觀，對食品添加劑的管理和控制也應該更加嚴格。
食品安全問題分析論文好篇十
食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當前我國食品安全領域安全形式仍不容樂觀，食品安全已經(jīng)成為社會關注的一個焦點問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件，所以為了解大家對食品安全的看法，分析存在的問題和原因，我開展的關于周邊食品安全調(diào)查的報告。
二、調(diào)查目的：
我希望通過此次調(diào)查能夠加強人們對食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的損害，堅決不出售相關不安全的食品，危害他人，危害社會。
調(diào)查地點：xxx超市，xx超市，外街小攤，學校食堂
三、調(diào)查對象：
食品安全
四、調(diào)查方法：
實地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結果分析
(1)xx超市
我在xx超市實行實地考察，對貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結果如下，除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進行的實地考察，調(diào)查結果如下，大部分的食物都沒有安全標識，并且是在露天情況下操作，沒有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的食品來源都沒有詳細的說明。
(4)學校食堂
鑒于在兩年前學校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象，如今學校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來源都會經(jīng)過學校相關部門的檢查，所以在本校食堂就餐關于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級教育機構和學校領導應該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育，提高學生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關機構應該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級教育機構和學校領導應該加強學校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育，提高學生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關機構應該加強對學校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對學生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應該予以重視
關于食品安全的問卷調(diào)查
您好，我是湖南涉外經(jīng)濟學院20xx級學生，針對今年來我過食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識薄弱的情況下，進行關于食品安全的調(diào)查，旨在了解周圍居民以及在校學生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識。
1.您的性別是：
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關的新聞或常識
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購買食品時主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期b.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關檢驗證明標識標簽f.以往經(jīng)驗以及別人介紹
4.當您買回來的食品有安全問題時通常采取的的做法是(可多選)：
5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會考慮購買嗎？
a.食品不可靠堅決不買b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會考慮購買
c.目前沒有其他替代品，還會照常購買
6.你認為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對當前食品安全形式的看法是：
d.非常不好，都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息？
a.媒體報道b.政府報告
c.企業(yè)申訴d.誰都不信
9.您認為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個人利欲熏心b.主管部門職責不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費者缺乏安全消費意識
f.事情沒有那么嚴重，都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法：
a.了解b.聽過，但不了解c.沒有聽過。
11.您對中國食品安全還有信心么？
a.有信心b.無所謂c.沒信心
食品安全問題分析論文好篇十一
1政府管制權責不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權責不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此，應積極推進食品安全管理體制改革，對行政部門設置進行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應的規(guī)章制度的權利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費者的保護也僅僅在經(jīng)濟法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機關應當加強對法制建設的重視，此外各級地方政府也應該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強制標準體系的改革，但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準，行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系，難度較大。此外還有許多標準不配套、技術含量低，這不僅表現(xiàn)在個體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標準完美對接，改變我國食品安全標準繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導致逆向選擇，引發(fā)道德風險，導致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當消費者無法區(qū)分安全食品時，無法正確引導生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應該加強與消費者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴重的，追究其刑事責任。
2確立舉證責任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔證明自己履行了法定義務的責任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進行賠償，然后由政府部門依法向責任廠商追償，并進行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結論食品安全問題關系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴重侵害了消費者的合法權益，不僅傷害了給消費者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗，我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇十二
一般來說，動物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽，兔、馬屬動物以及水產(chǎn)動物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關的副產(chǎn)品等。動物源性的食品在我國國民的飲食消費結構中占有很大的比重，人們對于動物源性食品需求量的迅速增加，進一步推動了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，同時也在一定程度上導致動物源性食品質(zhì)量問題頻發(fā)，這一問題在社會引起了人們的廣泛關注，具有重要的研究意義。
（一）監(jiān)管機制建立健全不完善
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個重要的問題就是監(jiān)管機制的不健全，這也是最重要的一個問題。動物源性的食品安全問題是一個復雜且系統(tǒng)化的問題，因此必須有一個監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系，也就是相應的監(jiān)管機制，目前我國由于各種原因的存在，在動物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設上仍然存在欠缺，監(jiān)管機制體系不完善。
（二）監(jiān)管方式落后，相關法律法規(guī)建設不完善
無規(guī)矩不成方圓，一個監(jiān)督管理體制的有效運行必然離不開法律法規(guī)的支持，然而我國當前雖然有很多的動物源性食品安全檢測機構，但是有不少存在著監(jiān)管技術落后的現(xiàn)象，對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺，甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此，多頭監(jiān)管，執(zhí)法效率低下也是動物源性食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因。
（三）監(jiān)管人才隊伍的缺乏
說到底，任何一件事做的好不好歸根結底是在辦事的人身上，我國動物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個重要問題就是，監(jiān)管的人才隊伍缺乏，監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進一步提升。
（一）建立健全有效的監(jiān)督管理機制
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多，像是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商以及商務等等，因此，就目前來說如果要加強對于動物源性食品安全問題的監(jiān)管，首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能，建立有效地協(xié)調(diào)機制，使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率，通過各個部門之間的協(xié)調(diào)配合實現(xiàn)動物源性食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接，確保不會在任何一個環(huán)節(jié)因為職能交叉的問題出現(xiàn)食品安全問題，實現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善相關法律法規(guī)
一方面是要創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對于因為資金不足而導致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽，緊跟科技進步的步伐，采取最先進有效地動物源性食品安全檢測手段，杜絕因檢測設備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題；另一方面是要完善相關方面的法律法規(guī)，這也是解決動物源性食品安全問題最根本性的方法，借鑒國際先進的食品檢測標準，結合我國實際情況進一步加快完善我國關于動物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
（三）加強監(jiān)管人才隊伍的建設
我國正在由人力資源大國向人力資源強國轉變，人才的綜合素養(yǎng)是當下培養(yǎng)的重點，對于動物源性食品安全的監(jiān)管工作來說，也是需要高素質(zhì)、高技能、高水準的人才。加強動物源性食品安全監(jiān)管人才隊伍的建設主要有三個方面：一是要加強監(jiān)管人員嚴格執(zhí)法的態(tài)度，二是要提高監(jiān)管人員對動物源性食品安全問題的重視程度，提高警覺意識，三是要加強人才的培養(yǎng)工作，定期對監(jiān)管人員進行考核以及培訓，更新監(jiān)管技能知識儲備。
綜上所述，動物源性食品的食品安全問題關系到國民的生命安全與生活質(zhì)量，對于經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定也有著重要的影響，因此動物源性食品安全問題必須重視。動物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位，動物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進行了分析探討，食品安全監(jiān)管工作必須嚴抓各個環(huán)節(jié)，綜合性的全程監(jiān)管，才能真正實現(xiàn)動物源性食品安全得以保障，讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題分析論文好篇十三
摘要：本文簡要敘述了記錄片《舌尖上的中國》中涉及食品安全的內(nèi)容，對其中的腌酵及發(fā)酵食品和食品安全風險評估做了概述。從危害識別、危害特征描述、暴露評估及風險特征描述四方面進行傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品風險評估，在此基礎上對傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品安全提出建議。
關鍵詞：舌尖上的中國；腌酵食品；風險評估。
《舌尖上的中國》一片中大量的天然食物和傳統(tǒng)制作工藝，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)，制作良心食品，讓身處工業(yè)化時代、深受食品安全問題困擾的我們向往，但天然傳統(tǒng)的是否就是安全的，卻值得討論。這部系列紀錄片中涉及了大量的手工腌漬食品、熏制食品和發(fā)酵食品，其中存在著安全隱患。另外，一些不合理的烹調(diào)和飲食，也給健康帶來了潛在威脅。本文將從食品安全的角度進行分析，探究工業(yè)化時代從傳統(tǒng)食物中得到的啟示，挖掘傳統(tǒng)腌酵食物暗含的風險，形成二者的有機結合。
一、《舌尖上的中國》概述。
《舌尖上的中國》包括三季，其中涉及食品安全的主要是第一季中的《自然的饋贈》和《我們的田野》，人們遵循自然規(guī)律，尋找松茸、土藏冬筍，接受著大自然的饋贈，發(fā)展稻魚鴨共作的生態(tài)農(nóng)業(yè)，維護了人與自然的和諧；《轉化的靈感》和《時間的味道》中，通過腌漬、發(fā)酵和食材形態(tài)的轉化，順應天時地利人和，泡菜臘肉、米酒大醬、豆腐乳扇等美食應運而生；第二季的《腳步》和《時節(jié)》中，人們追著時間的腳步，趕花期、采花菇、做魚醬、卷餅的腳步突破了地域限制，春之蒿粑、香椿魚，夏之青螄、葡萄，秋之桂花香、雁來蕈醬，辛苦勞作的同時也享受著當季的美味，靜候四季輪回；《心傳》中的土法榨油、手工空心掛面、蘇式糕點等口味與手藝都在保留與創(chuàng)新中傳承。
二、《舌尖上的中國》中傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品安全風險評估。
（一）概述。
1.腌酵及發(fā)酵食品概述。腌酵食品主要是因過去缺乏冷藏設備，為延長食物保存期發(fā)展而來的以新鮮食物為原料，用鹽或酒及其他輔料進行腌制，或繼續(xù)經(jīng)過風干、熏烤以及微生物作用，形成得以長期儲藏且具有獨特風味的食物。片中涉及的糟貨、泡菜、蝦膏蝦醬、火腿、臘肉、腌魚等都屬于腌酵食品。腌酵食品可以根據(jù)制作工藝分為干濕兩類，如糟貨、醬菜、泡菜等需在腌制液中浸泡的屬于濕腌，火腿、臘肉等需要在調(diào)味之后進行干燥、熏烤并在通風處保存的則屬于干腌。發(fā)酵食品則是經(jīng)過簡單調(diào)味或未經(jīng)調(diào)味直接主要依靠微生物的作用，產(chǎn)酸或其他風味物質(zhì)，提高食物酸度，改善食品風味。發(fā)酵食品則包括饅頭、發(fā)糕等純發(fā)酵面食，腐乳、臭豆腐、乳扇、奶豆腐等富含蛋白質(zhì)的發(fā)酵制品，醬、醋、酒等完全改變食物形態(tài)的發(fā)酵制品。兩者大體一致但又各具特點，前者側重于腌制，發(fā)酵是作為腌制過程的副反應，后者側重于發(fā)酵，腌制或調(diào)味只是非必須的預處理。2.食品安全風險評估概述。風險評估是食品風險分析的第一階段，主要包括風險因素的危害識別、暴露評估、危害特征描述和風險特征描述。危害識別主要是識別可能給人體及環(huán)境帶來不良影響的危害物質(zhì)，并對其帶來的后果進行定性描述。暴露評估主要是評價危害物質(zhì)的攝入量。危害特征描述是對危害物質(zhì)的性質(zhì)進行描述。風險特征描述則是對某一特定人群中發(fā)生不良影響的可能性和嚴重性進行估計。
危害識別。無論什么食材，兩類腌制方法中均存在微生物總數(shù)和亞硝酸鹽含量較高的風險。除此之外，不同的食材在制作過程中還可能出現(xiàn)特定的風險。在腌制肉類食品中還可能存在具有強致癌性的亞硝胺。片中提到的宣威火腿、諾鄧火腿、各地的臘肉等腌酵肉類，以肉和鹽為主要材料，在腌制后，經(jīng)風干晾曬、熏制或發(fā)酵保管制成。大量的鹽在繁復的制作過程中很容易由于微生物作用被還原成亞硝酸鈉，長時間儲存會使肉中的蛋白質(zhì)分解產(chǎn)生胺類物質(zhì)，在合適的條件下，亞硝酸鹽與胺類發(fā)生亞硝基化作用生成具有強致癌性的n-亞硝胺物質(zhì)。部分需要熏制的腌肉食品還很容易含有苯并芘等多環(huán)芳烴類物質(zhì)。腌制蔬菜中易出現(xiàn)亞硝酸鹽超量。蔬菜，尤其是葉類蔬菜中的硝酸鹽含量較高，腌制后微生物作用使得亞硝酸鹽含量急劇上升，片中的各種泡菜存在亞硝酸鹽超標的風險。腌制水產(chǎn)品易被重金屬和致病菌污染。片中還提到了腌魚、醉蟹等鹽酒生腌水產(chǎn)品，除存在亞硝胺風險外，還有水污染造成的水產(chǎn)品鉛、砷、汞等重金屬超標風險，極易受到金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、沙門氏菌等微生物和寄生蟲的污染，很多地區(qū)會生腌生食，放大了安全風險，存在較大隱患。發(fā)酵豆制品和醬類食物中多含有毛霉和曲霉等霉菌和酵母菌，其中腐乳中多含有蠟樣芽孢桿菌。片中的建水豆腐、安徽毛豆腐、東北的大醬等發(fā)酵豆制品和醬類食物，在生產(chǎn)制作時會接種毛霉或曲霉等菌種，在后期發(fā)酵過程中，由于溫度、濕度等環(huán)境條件不當，非工業(yè)化制作時無法做到人為干預，食用前又很少經(jīng)過加熱處理，霉菌超標的風險較大。在腐乳中的蠟樣芽孢桿菌主要來自加工過程中的空氣和水體，尤其是凝乳、排豆腐、發(fā)酵和腌制四個過程中，不潔的加工環(huán)境和操作工具很容易被蠟樣芽孢桿菌污染。發(fā)酵乳制品中容易存在原奶的微生物總數(shù)、抗生素含量不達標等問題，如果盛放器具和操作人員衛(wèi)生清潔度不夠，發(fā)酵及后續(xù)存放環(huán)境的溫度或濕度條件不當?shù)龋苋菀妆幻?、曲霉等霉菌和酵母菌等微生物污染?BR> 2.危害特征描述。超量攝入亞硝酸鹽會使人類機體異常，造成高鐵血紅蛋白癥。亞硝酸鹽在胃腸道的酸性環(huán)境中會與各種蛋白質(zhì)分解產(chǎn)生的氨基化合物反應，產(chǎn)生致癌的n-亞硝基化合物，具有急性毒性和三致性（致畸、致癌、致突變），易誘發(fā)消化系統(tǒng)癌變，潛藏健康風險。多環(huán)芳烴化合物對脂肪組織有遷移能力，能通過消化道、呼吸道和皮膚吸收，潛伏期長，具有三致性和生物難降解性，其中苯并芘致癌作用最強，多與胃癌、肺癌、白血病等的發(fā)生有關，主要變現(xiàn)為神經(jīng)毒、肺毒、血液毒、肝毒和心肌損傷及致敏等。汞是一種毒性較強的有色金屬，有機汞的毒性大于無機汞。水產(chǎn)品中最常見的為甲基汞，具有很強的神經(jīng)毒性，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，會引起精神和行為障礙。鉛多以化合物形式存在，對人體的造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟的慢性損害較大。砷的化合物有毒，無機砷的.毒性大于有機砷，具有致癌和致突變作用，中毒后表現(xiàn)出腸胃炎癥狀，以及皮膚異常等，嚴重時因中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻痹而死亡。很多致病菌、寄生蟲和霉菌都會導致消化系統(tǒng)問題，引起急性腸胃炎，表現(xiàn)為腹瀉、腹痛、惡心、嘔吐等常見癥狀。金黃色葡萄球菌耐鹽、耐熱性強，普通烹飪無法將其殺死，會引起人體局部化膿感染和全身性感染等。水產(chǎn)品中常見的副溶血性弧菌、沙門氏菌不耐熱，可通過加熱殺滅，降低中毒風險。3.暴露評估及風險特征描述。參照世界衛(wèi)生組織（who）和聯(lián)合國糧農(nóng)組織（fao）下的食品添加劑聯(lián)合專家委員會和美國環(huán)境保護局制定的每日耐受攝取量(tdi)和參考劑量(rfd)，參考已有研究對亞硝酸鹽及重金屬鉛和砷進行人體暴露風險評估。亞硝酸鹽的毒性較強，小鼠經(jīng)口半數(shù)致死量為220mg/kg體重，人中毒量為0.3~0.5g，致死量為3g，兒童自身解毒能力差，只需成人1/5~1/3的量就可以導致中毒或死亡。在gb2760標準中規(guī)定了肉制品類食品亞硝酸鹽的最大使用量及殘留量，最大殘留量為70mg/kg。在gb2762標準中對糧食、蔬菜、魚類、肉類、蛋類、醬腌菜、乳粉、食鹽八大類食品中亞硝酸鹽含量進行規(guī)定，限量值最高的為腌漬蔬菜20mg/kg。根據(jù)fao和who規(guī)定，亞硝酸鹽每日容許攝入量為0~0.07mg/kg體重，成年人體重以60kg計，則每人每日亞硝酸鹽的攝入量不應超過4.2mg。依據(jù)我國膳食構成估算出每人每日從八大類食品中亞硝酸鹽的攝入量為3.32mg，小于最大限值，正常食用基本無風險。以梭子蟹為例，鉛和砷的含量分別為0.68、21.11，重金屬鉛的tdi為3.57，砷的tdi和rfd分別為2.14、0.3μg/(kgd)，以海產(chǎn)品每日攝取量最大約為25g/d，攝入重金屬鉛和砷的人體日暴露量0.06、1.61，均小于參考劑量，基本無風險。
三、傳統(tǒng)腌酵及發(fā)酵食品安全建議。
（一）保留傳統(tǒng)與工業(yè)化相結合。
傳統(tǒng)制作的腌酵及發(fā)酵食品傳承著手工技藝和飲食文化，且具有特殊風味，應該積極保護，但并非鼓勵外部環(huán)境不確定、無法調(diào)節(jié)自然條件使其適合食物發(fā)酵、單純依靠經(jīng)驗的手工制作。將這類食品作為一種飲食技藝和文化進行傳承，通過老字號、特定廠家生產(chǎn)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式，在保留技藝和文化的同時，讓人們享受到地道的老味道，還能避免因不穩(wěn)定性導致的風險。工業(yè)化的優(yōu)勢在于嚴格的參數(shù)控制。能夠通過人為管理，控制并調(diào)整時間、溫度參數(shù)及過程中的操作和用量，確保發(fā)酵過程中優(yōu)勢菌種的數(shù)量符合規(guī)定，生產(chǎn)出合格安全的食物，但標準化制作的食物風味較差，無法滿足消費者的需求。因此，保留傳統(tǒng)與工業(yè)化相結合，工業(yè)化實現(xiàn)大批量供應市場，傳統(tǒng)手藝作為文化符號一代代傳遞，留住、傳承并享受安全放心的美味。
（二）與時俱進，調(diào)整工藝。
工業(yè)化和傳統(tǒng)手工制作，都應該與時俱進，調(diào)整工藝。工業(yè)化制作在保證產(chǎn)品安全的前提下，學習傳統(tǒng)手藝的精髓，努力提高產(chǎn)品的感官品質(zhì)；手工制作者應提高安全意識，規(guī)范操作行為，在過程中實現(xiàn)科學化管理。二者共同行動，積極思考和謀劃科學的現(xiàn)代化操作，提高產(chǎn)品的安全性，以滿足不同消費者的口感需求。
（三）科學烹調(diào)，安全飲食。
家庭要在確保原輔料和操作過程安全的前提下制作和食用腌酵及發(fā)酵食物。從經(jīng)過檢測的正規(guī)廠家購買原輔料，充分清洗原輔料和腌制容器，防止腌制和發(fā)酵過程引入雜質(zhì)，時刻觀察腌酵物的狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異常應及時丟棄。工業(yè)化制作的各個環(huán)節(jié)制定并執(zhí)行詳細的標準參數(shù)，加強原輔料驗收和成品檢測，確保食品安全。為確保安全，腌酵食品在充分加熱殺菌后再食用。
參考文獻：
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食品安全問題分析論文好篇十四
食品安全法律法規(guī)和標準體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎和依據(jù)，良好完善的法律法規(guī)標準體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度應當涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程，應當按照社會分工和社會協(xié)作的辨證統(tǒng)一來設計食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神，提出了建立和完善中國食品安全法律法規(guī)體系的如下建議：
3.1制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源：
制定我國食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問題，對現(xiàn)有的有關食品安全的法律法規(guī)、條例、標準、規(guī)范等進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時，食品安全立法還應當覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。
3.2進一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系。
以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進、重在防范，科學、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問題，各種部門法、單行法對基本法的某一方面進行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應該包括：標準化、產(chǎn)地環(huán)境認證、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品認證、標簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評價和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。
3.3大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘。
在整個與食品質(zhì)量安全有關的領域，首先，大力推行目前cac(食品法典委員會)、iso（國際標準化組織）等已經(jīng)開始使用的食品安全法規(guī)、標準、技術規(guī)范、指南和準則，加快在標準體系上與國際接軌；其次，在整個食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行haccp,iso9000,iso14000及有機食品標準認證認可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，消除綠色技術壁壘。
3.4建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品質(zhì)量安全技術保障的重要依據(jù)。
加強與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局標準化委員會的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進我國食品安全控制技術規(guī)范與標準的制訂和修訂工作。壓濾機濾布從整個食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程對我國現(xiàn)有的非強制性標準、行業(yè)標準、原創(chuàng)：地方標準等進行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類食品強制性標準條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標準互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無標可依的現(xiàn)象，為檢驗檢測部門提供強有力的技術依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國家標準的漏洞牟取不正當利益，切實把不符合強制性國家標準的食品拒之于流通領域之外，保障人民身體健康。
3.5強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力。
堅持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對食品生產(chǎn)加工及相關企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實行強制性管理是提高食品安全水平的基礎。為此，要擴大執(zhí)法部門的檢查權，加大對違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國實行對米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實行食品安全市場準入制度，從運行情況來看，普遍存在著執(zhí)法不嚴，違法不究或處罰較輕等問題，對食品安全獲證企業(yè)未能實行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗，檢驗設備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關的政府活動更需要連續(xù)的和強制性的管理，對于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷商，無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小，都要移送司法機關追究刑事責任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，使其永無東山再起的基礎和條件；財產(chǎn)刑和人身刑同時執(zhí)行，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.6整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關部門，對設置不合理或人員嚴重超編的機構，或撤銷、或合并、或精簡，將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門承擔的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門合并，克服政出多門、各自為戰(zhàn)的局面，在此基礎上，建立統(tǒng)一的中國食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理部門，由這一部門對食品生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管，并賦予更高的權威。
4結束語。
食品安全法律體系的健全和完善在世界各國都被當作一件戰(zhàn)略性任務、基礎性工作給予高度重視。我國加入wto后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國內(nèi)國際形勢迫使我國的食品安全法律體系必須盡快地和國際接軌，努力縮短和國際食品法典委員會，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國際標準的差距，我國食品安全法律法規(guī)體系必將在我國的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻。
[1]韓運鎮(zhèn).食品安全體系的法律思考.人民代表報,206月,第三版.
食品安全問題分析論文好篇十五
創(chuàng)新： 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題，并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關鍵所在。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關[1]。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良[1]。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題分析論文好篇十六
轉基因食品已經(jīng)逐步進入我們的日常生活，食品與人類健康密切相關。隨著今年來轉基因技術的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用范圍的擴大，轉基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關注的熱點。
轉基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects，gmo)中的一類，又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood，gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術的產(chǎn)物，它利用現(xiàn)代分子生物學技術，將某些生物的基因轉移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使某些生物的基因轉移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人們所需要的目標轉變。這種以gmo為食物或為原料加工生產(chǎn)出的食品就是gmf?，F(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品（比如轉基因番茄）或以gmc作為原料而加工的食品（比如利用轉基因大豆生產(chǎn)的豆奶）。轉基因技術既給人類帶來了巨大的利益，也存在著一些潛在的危險。
1994年，第一例進入市場的gmf（轉基因番茄）在美國誕生?，F(xiàn)在至少有13個國家種植了gmf，其中美國的種植面積最大，達3030萬公頃，68%；其次是阿根廷1000萬公頃，23%；加拿大300萬公頃，7%；我國50萬公頃，占1%。
美國食品和藥物管理局（fda）確定的gmf品種達43個，有60%以上的加工食品有轉基因成分，gmf的銷售額達百億美圓；有調(diào)查顯示，美國、加拿大兩國的消費者大多接受了gmf，僅有27%的消費者我食用gmf可能對健康造成危害。
我國已批準了6種gmf的商品化，其中食品3種：抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對gmf的研究和開發(fā)，我國的gmf品種會越來越多。目前，研究重點是開發(fā)轉基因水稻、轉基因魚等食品。
根據(jù)gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動物源gmfh和微生物源gmf?，F(xiàn)階段的主要是植物源gmf，涉及的食品或食品原料包括：轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因番茄、轉基因油菜、轉基因馬鈴薯等。全球轉基因種植中，轉基因大豆種植面積最大2580億公頃，占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較：傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進行。雖然轉基因技術與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術相比，在基本原則是并無實質(zhì)差別，但生產(chǎn)gmf的轉基因技術著眼于從分子水平上，進行基因操作（通過重組dna技術做基因的修飾或轉移），因而更加精致、嚴密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術改變生物的遺傳性狀，并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如，可以殺死害蟲的食品植物，抗除草劑的食品植物，可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點：
（1）成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%，產(chǎn)量至少增加20%，有的增加幾倍甚至幾十倍。
（2）具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達4420萬公頃，其中抗除草劑的有3280萬公頃，占74%；抗蟲性狀的有830萬公頃，占19%；抗蟲肩抗除草劑的占7%。
（3）食品的品質(zhì)和營養(yǎng)價值提高。例如，通過轉基因技術可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價值，通過轉基因技術改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙（bei）性能的研究也取得一定的成果。
（4）保鮮性能增強。例如，利用反義dna技術抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉基因番茄，延長貯zhu藏和保鮮時間。
1998年，英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉基因馬鈴薯喂老鼠，1998年秋在電視上宣布大鼠食用后，引起器官生長異常，體重和器官重量減輕，免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動。這是對轉基因食品提出的最早的，有所科學證據(jù)的質(zhì)疑，并在英國及全世界引發(fā)了關于轉基因食品安全性的大討論。雖然，英國皇家學會于1999年5月宣布此項研究“充滿漏洞”，從中不能得出轉基因馬鈴薯有生物健康的結論。
1998年3月，美國專利和商標局批準了一項由美國農(nóng)業(yè)部和dpl（deltaandpineland)公司聯(lián)合申請的所謂“終結者”技術（terminatortechnology）專利，“終結者”技術獲得專利后引起國際社會的強烈反響。因為該技術不是一般性技術，利用這個技術可以使作物第一年種植獲得的種子不育，在第二年種植時，種子會自動死亡。“終結者”技術是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉基因作物種子，種子公司在種子出售前，在種子表面噴上一種誘導劑，農(nóng)民播種后，種子可以長成正常的植株，結出成熟的種子。但是在誘導劑的作用下，插入的終止子基因會在種子成熟時激活啟動，產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎，因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽，但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱，“終結者”技術是為了保護基因工程技術的知識產(chǎn)權。1998年10月，國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組（cgiar）在華盛頓召開會議，明確提出禁止“終結者”技術，理由主要有：外觀上不能辨認終結者技術生產(chǎn)的種子，易造成不可彌補的損失；通過花粉非故意傳播造成生物安全風險。
1999年5月，康奈爾大學一個研究組報告，一個斑蝶食用了轉蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因（bt）玉米花粉后44%死亡，表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學家對gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲，斑蝶屬于鱗翹目昆蟲，自然會受到bt蛋白的影響。事實上，science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章，審稿人認為，這并不反映田間的情況，最后在nature上以簡訊的形式報道。但該事件卻成為《紐約時報》、《華爾街日報》、《今日美國》等報刊的頭版消息。最后，該事件被科學界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國開發(fā)計劃署承認，gmf可能會破壞生態(tài)平衡，它們可能把自身的基因傳遞給相關物種，產(chǎn)生超級雜草，也可能會對其他植物或動物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關gmf和gmc的潛在危險和安全性的許多問題，有待于進一步研究才能下結論。因此，對gmc和gmf的種植于市場化要慎重，否則可能對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)gmf對人類健康有害的案例，并不表明沒有危害，因為它進入人類的時間還太短，其潛在危害在短時間內(nèi)不會表現(xiàn)出來。直到目前為止，人類長期食用是否安全仍然成疑，而科學界對這些食品是否安全也沒有共識。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟合作組織這些國際權威機構都表示，人工移植外來基因可能令生物產(chǎn)生“非預期后果”。即是說我們到現(xiàn)在為止還沒有足夠的科學手段去評估轉基因生物及食品的風險。國際消費者聯(lián)會（成員包括全球115個國家的250個消費者組織）表示“現(xiàn)時沒有一個政府或聯(lián)合國組織會聲稱轉基因食品是完全安全的?！蹦壳按罅康霓D基因技術的應用，給我們帶來了巨大的利益，但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?，轉基因食品目前還沒有可以評估的安全性，轉基因食品是否安全還有待進一步的研究和時間上的驗證。
參考文獻：
[1]徐宗良，劉學禮，翟曉梅。生命倫理學[m]。上海人民出版社，2002.
[2]沈銘賢。生命倫理學[m]。高等教育出版社，2003.
食品安全問題分析論文好篇十七
摘要：從近年來人民普遍關心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘；建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品安全技術保障的重要依據(jù)；更加強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對食品短缺的擔憂逐漸變化為如今對食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會對食品及原料的需求，消費者對自身健康關注的加強，對食品安全的要求更嚴了；負面的因素相對更為復雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導致的食品原料污染問題，有加工、運輸、儲存、銷售過程中由于環(huán)境、設備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關注的焦點，并發(fā)展成為一個世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題。當前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠未完善，與發(fā)達國家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護我國人民地身體健康和促進對外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺時間早，標準要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費者對食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時,并沒有充分考慮食品安全問題。當食品安全問題成為突出問題時，就顯得很不適應。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標準和強制性標準，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標準多為推薦性標準，而要解決食品安全問題，必須制定強制性標準。
其中《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程，濾布法律應該反映出整個食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國務院衛(wèi)生行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生工作”，而機構改革之后，我國已形成了由國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗總局等多個部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國務院再次對有關部委的職責分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》應對執(zhí)法主體職責做出相應的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制。如《刑法》對于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬元以上有相對明確的處罰措施，而對于銷售金額5萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應變化了的新情況，甚至完全過時，對當前復雜的市場經(jīng)濟條件下的實際問題約束力較低，操作性不強。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國近年來加大了技術法規(guī)的制定，如無公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標準，作用有限。三是技術支撐體系還未建立起來，有些法律法規(guī)難以實現(xiàn)。如檢驗檢測方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責任就難以落到實處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計劃經(jīng)濟條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級行政機關發(fā)布命令，進行一陣風式的檢查、處理，當這陣風過后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程，無法從根本上解決食品安全問題。