報(bào)告可以通過(guò)文字、圖表、表格等形式來(lái)呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。報(bào)告的寫(xiě)作風(fēng)格應(yīng)該具有邏輯性和連貫性,每一段或每一節(jié)都應(yīng)該與前后內(nèi)容有明確的銜接。這份報(bào)告詳細(xì)介紹了某一重要課題的研究方法和實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇一
“社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋?zhuān)加衅涞览怼D壳叭珖?guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報(bào)告。
1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元,20xx年為1.4萬(wàn)元,20xx年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢(shì)。
2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情景。至20xx年共有各類(lèi)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類(lèi)型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車(chē)修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。
以?xún)蓚€(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,全社會(huì)上下異常是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年總書(shū)記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái),異常是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來(lái),社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的本事得到了提高。
(二)存在的問(wèn)題。
1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類(lèi)少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類(lèi)組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,主要資料。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén),統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(mén)(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇二
社區(qū)是一個(gè)有著共同價(jià)值觀念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)實(shí)體。社區(qū)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的兩個(gè)重要方面。我本次調(diào)查內(nèi)容是按照廣義的社區(qū)服務(wù)來(lái)理解的,即社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、社區(qū)環(huán)境服務(wù)及社區(qū)商服務(wù)。社區(qū)參與是指社區(qū)居民自覺(jué)自愿地參加社區(qū)各種活動(dòng)或事務(wù)的過(guò)程。作為社區(qū)服務(wù)的實(shí)體,居民的參與對(duì)于社區(qū)的發(fā)展將起到很大的作用。沒(méi)有居民的積極參與,社區(qū)服務(wù)就不可能落到實(shí)處。
所以現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實(shí)踐。由此看來(lái)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與相互聯(lián)系并相互影響,這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀(jì)80年代中期至今20多年來(lái),我國(guó)的城市社區(qū)服務(wù)取得了相當(dāng)大的成就。盡管如此,由于我國(guó)的社區(qū)工作起步較晚,所以城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展還存在著這樣或那樣的問(wèn)題,與社區(qū)居民的實(shí)際需要還有較大距離。現(xiàn)階段階段我國(guó)的社區(qū)工作所呈現(xiàn)出的一種局面是:居民曾與度比較低,即使曾與也只是一種被迫參與,缺乏一種積極性,甚至有時(shí)候還會(huì)對(duì)社區(qū)工作呈現(xiàn)排斥反應(yīng)。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當(dāng)前需要迫切弄清楚的問(wèn)題。
為了能夠更好地協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與這兩者之間的關(guān)系,深入了解社區(qū)這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度,我進(jìn)行了此次調(diào)查。本次調(diào)查在友好社區(qū)。調(diào)查的主要目的是希望可以明確該社區(qū)的服務(wù)和參與狀況,從而為該社區(qū)提供一些建設(shè)性的意見(jiàn)或建議,更好地進(jìn)行社區(qū)建設(shè),不斷地滿足社區(qū)居民的需求,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最終使之達(dá)成一個(gè)和諧的共同體。
二、研究對(duì)象及方法:
本次調(diào)查以友好社區(qū)的全體居民及社區(qū)工作人員為總體,采取偶遇抽樣來(lái)選擇調(diào)查對(duì)象。以“不上門(mén)打擾”為原則,選擇在戶外的本社區(qū)居民作為調(diào)查對(duì)象。以最終的被調(diào)查人數(shù)作為本次調(diào)查的樣本。共有戶籍人口1524人。住宅戶2700戶,其中有商住用戶418戶。
本次調(diào)查采取問(wèn)卷法和結(jié)構(gòu)訪問(wèn)法。被調(diào)查居民的抽取及問(wèn)卷的發(fā)放與回收,均深入各小區(qū)實(shí)施和完成,全部問(wèn)卷都是被調(diào)查者當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě),當(dāng)場(chǎng)回收,大部分問(wèn)卷都是一對(duì)一完成。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷35份,有效回收率87.5%。
三、結(jié)果與分析。
1、居民對(duì)社區(qū)服務(wù)了解的基本狀況。
結(jié)果表明,總體上,該社區(qū)的居民對(duì)社區(qū)服務(wù)都是知道一些,其次是不知道,知道的占少數(shù)。在訪談的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn),一些外來(lái)的在友好社區(qū)租房子的居民,不知道有社區(qū)服務(wù)的不在少數(shù)。同時(shí),這一結(jié)果從量的分布上也反映了小區(qū)對(duì)社區(qū)服務(wù)的了解程度。當(dāng)然,從社區(qū)的角度來(lái)說(shuō),加強(qiáng)宣傳也不失為一個(gè)使居民更了解社區(qū)服務(wù)的好方式。
2、居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求。
為了進(jìn)一步從質(zhì)的方面分析居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求,我對(duì)居民最需要社區(qū)改善和提供的服務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
結(jié)果表明,46.2%的居民最需要社區(qū)提供的`是文體娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當(dāng)然,便民服務(wù)不是一種單獨(dú)的社區(qū)服務(wù),它貫穿在整個(gè)社區(qū)服務(wù)中。其實(shí),不管對(duì)社區(qū)管理人員還是對(duì)居民來(lái),社區(qū)服務(wù)最首先體現(xiàn)的就是方便居民。在養(yǎng)老服務(wù)方面,63.2%居民最希望社區(qū)能夠?qū)先诉M(jìn)行定期體檢;在醫(yī)療服務(wù)方面,65.2%居民都希望能開(kāi)設(shè)社區(qū)門(mén)診和社區(qū)醫(yī)院。同時(shí),在訪談過(guò)程中,也有居民反映社區(qū)應(yīng)該設(shè)置社保藥店;從圖表中可看出,對(duì)于日常生活中是否需要社區(qū)提供信息,大部分居民都是比較感興趣的。在訪談過(guò)程中,有很多居民反應(yīng)老人小孩在飯后出來(lái)散步或者聊天乘涼時(shí),小區(qū)內(nèi)沒(méi)有座椅可供休息,也沒(méi)有地方可供小孩嬉戲,所以希望社區(qū)能在小區(qū)里放置座椅和一些游玩的設(shè)備。
(1)文體娛樂(lè)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,原意參加的活動(dòng)是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項(xiàng)目的居民占40.2%。喜歡參加社區(qū)演出等文藝性活動(dòng)的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動(dòng)、喜歡參與社區(qū)健身設(shè)施鍛煉、喜歡社區(qū)閱覽室讀書(shū)的人數(shù)分別占到總?cè)说?.6%、21.9%、和8.7%.
數(shù)據(jù)表明,社區(qū)居民參與活動(dòng)多為遠(yuǎn)動(dòng)項(xiàng)目,表明現(xiàn)在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動(dòng)的積極性不高。另外我們也詢(xún)問(wèn)了被調(diào)查者,他們希望社區(qū)舉辦什么文體活動(dòng)。在各類(lèi)運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),讀書(shū)會(huì)、下棋等交流活動(dòng),開(kāi)展健康、安全、法律等知識(shí)講座,社區(qū)演出等選項(xiàng)中,位居第一的是各類(lèi)運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),有40.2%的居民選擇這一項(xiàng),不難看出,多數(shù)人比較熱愛(ài)運(yùn)動(dòng),也很注重鍛煉,重視健康。并結(jié)合上面所述的居民最希望社區(qū)能改善和提供的是文體娛樂(lè)場(chǎng)所,可以看出,居民們是迫于沒(méi)有活動(dòng)的場(chǎng)所,因此社區(qū)應(yīng)該提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織一些比賽活動(dòng)或是舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。這樣一來(lái)居民的參與性也會(huì)被激發(fā),整個(gè)社區(qū)的氛圍也會(huì)不斷改善。
(2)教育服務(wù)。
下圖是有關(guān)居民對(duì)于園內(nèi)開(kāi)辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開(kāi)辦幼兒園,認(rèn)為這方便了居民,孩子的安全也有保障,家長(zhǎng)更為放心。只有6.8%的居民認(rèn)為這會(huì)影響周?chē)用竦娜粘I?。社區(qū)在幼兒園這個(gè)問(wèn)題上還是應(yīng)該重新考慮。找出一個(gè)兩全的計(jì)策,以切實(shí)解決社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題。
(3)生態(tài)環(huán)境。
一個(gè)社區(qū)的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區(qū)的形象和品質(zhì)。盡管社區(qū)的環(huán)境整治承包給了物業(yè),但是社區(qū)居委會(huì)還是應(yīng)該重視。當(dāng)物業(yè)工作失職時(shí),社區(qū)就應(yīng)該進(jìn)行干預(yù),從而保證居民有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。友好社區(qū)的總體環(huán)境不錯(cuò),但還是有居民抱怨所住小區(qū)的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活,因?yàn)橐话悴惋嬌碳叶际浅磐砦?,這使得晚上居民無(wú)法早早入睡早上又很早被吵醒;還有居民反映垃圾沒(méi)有及時(shí)清理,地面垃圾堆積的情況也屢見(jiàn)不鮮。下表是被調(diào)查對(duì)于社區(qū)噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問(wèn)題的看法。
友好社區(qū)在環(huán)境方面還是存在一些問(wèn)題。噪音污染較嚴(yán)重的比率明顯高于其他四類(lèi)污染,41.8%的居民認(rèn)為噪音污染正困擾著他們??諝馕廴竞屠廴鞠鄬?duì)于噪音污染要輕。有31.2%的居民對(duì)于社區(qū)環(huán)境問(wèn)題比較困擾的是蚊蟲(chóng)滋生,這也是由于社區(qū)總體環(huán)境的影響,垃圾堆放、污水淤積等都會(huì)導(dǎo)致蟲(chóng)類(lèi)繁衍滋生。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇三
近年來(lái),新型冠狀病毒疫情給全球范圍內(nèi)的社區(qū)帶來(lái)了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。為了更好地了解社區(qū)居民在疫情中的生活狀況和需求,我參與了社區(qū)疫情調(diào)查工作,并對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行了分析和總結(jié)。通過(guò)這次工作,我深刻體會(huì)到社區(qū)的重要性以及疫情對(duì)社區(qū)居民的影響。
首先,社區(qū)作為一個(gè)細(xì)胞,對(duì)于全社會(huì)的功能和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。疫情期間,社區(qū)居民的活動(dòng)范圍受到限制,社區(qū)成了他們生活的重要場(chǎng)所。調(diào)查報(bào)告顯示,社區(qū)居民更加依賴(lài)社區(qū)的服務(wù)和資源,特別是基本生活用品的供應(yīng)和醫(yī)療支持。社區(qū)在這個(gè)時(shí)候起到了一個(gè)及時(shí)提供幫助的橋梁作用,為居民提供基本的物質(zhì)保障和心理支持。
其次,疫情對(duì)社區(qū)居民的生活帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。報(bào)告顯示,社區(qū)居民的日常生活發(fā)生了很大的改變。大部分人都需要居家隔離或者避免不必要的外出,這導(dǎo)致了工作、學(xué)習(xí)和生活方式的調(diào)整。許多人面臨失業(yè)、停工和減薪等困境,增加了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和焦慮感。同時(shí),報(bào)告還提到了社交疏遠(yuǎn)和心理健康問(wèn)題的加劇。由于長(zhǎng)期與外界接觸的減少,社區(qū)居民面臨著孤獨(dú)感和抑郁癥的風(fēng)險(xiǎn)。因此,疫情對(duì)社區(qū)居民的身心健康產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。
第三,社區(qū)在疫情中起到了重要的信息傳遞和宣傳教育的作用。調(diào)查報(bào)告顯示,社區(qū)居民對(duì)于疫情信息的獲取和理解程度存在差異。一部分居民對(duì)于疫情的嚴(yán)重性和防護(hù)措施存在認(rèn)知誤區(qū),缺乏科學(xué)的防控意識(shí)。在這種情況下,社區(qū)扮演了重要的角色,通過(guò)張貼海報(bào)、散發(fā)宣傳資料、開(kāi)展在線健康教育等方式,及時(shí)向居民傳遞權(quán)威、準(zhǔn)確的疫情信息,并引導(dǎo)居民正確的防控行為。這樣做不僅可以減少疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn),還可以提高社區(qū)居民的防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。
第四,社區(qū)居民普遍對(duì)于疫情結(jié)束和社區(qū)恢復(fù)的期待和希望。調(diào)查報(bào)告顯示,社區(qū)居民普遍對(duì)于疫情的持續(xù)擔(dān)憂和對(duì)于社區(qū)未來(lái)的發(fā)展充滿期待。他們希望社區(qū)能夠盡快恢復(fù)正常的生活和工作秩序。為了滿足居民的需求和期望,社區(qū)需要加強(qiáng)與政府和其他社會(huì)組織的合作,共同制定和實(shí)施防控措施和恢復(fù)規(guī)劃。同時(shí),社區(qū)也需要關(guān)注居民的心理健康問(wèn)題,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和社區(qū)支持的力度。
總的來(lái)說(shuō),社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告向我們展示了社區(qū)在疫情中的重要作用和居民的困境和需求。社區(qū)在這個(gè)特殊時(shí)期發(fā)揮了橋梁和支持的作用,為居民提供了必要的幫助和資源。與此同時(shí),社區(qū)也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,特別是在防控和恢復(fù)工作方面。因此,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和防控工作,增加居民的參與度和自我保護(hù)意識(shí),共同戰(zhàn)勝疫情,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇四
社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分,是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐潛力和社會(huì)職責(zé)感的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)。
1、在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)注自我的生活,關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事,做一個(gè)社會(huì)人。
2、透過(guò)調(diào)查、采訪,明白社區(qū)的有關(guān)知識(shí),引發(fā)學(xué)生用心的思考。
3、進(jìn)一步學(xué)會(huì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的方法,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的潛力,并能撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告。
4、學(xué)會(huì)交往與合作,培養(yǎng)動(dòng)手、創(chuàng)新等多方面的潛力,促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。
整個(gè)主題活動(dòng)分三階段實(shí)施:
1、活動(dòng)準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū),實(shí)地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
第一階段:活動(dòng)準(zhǔn)備
一、了解什么是社區(qū)
交流:家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
二、根據(jù)住處自由分組,確定調(diào)查的地點(diǎn)和資料,設(shè)計(jì)調(diào)查表。
第二階段:走入社區(qū),實(shí)地調(diào)查
目的:了解社區(qū),并對(duì)平時(shí)隨處可見(jiàn),但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方,進(jìn)行調(diào)查、采訪,激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū),熱愛(ài)生活的情感,培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作潛力、觀察潛力、思維潛力及團(tuán)隊(duì)精神。
一、利用雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng),走入社區(qū),分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,初步了解社區(qū)。組長(zhǎng)帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查中做好記錄,填寫(xiě)好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
二、注意安全,調(diào)查完后直接回家。之后,充分發(fā)揮組長(zhǎng)的作用,放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)(其中一組訪問(wèn)新村社區(qū)居委會(huì)主任,其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查狀況,指導(dǎo)學(xué)生梳理資料,對(duì)各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總,指導(dǎo)填寫(xiě)“調(diào)查報(bào)告”。
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料,收集發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū),發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”,就這些問(wèn)題展開(kāi)研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各小組討論、協(xié)商,根據(jù)自我小組最想研究的方面定好研究資料,制定調(diào)查方案。(調(diào)查資料包括:環(huán)境、設(shè)施、人口、禮貌建設(shè)及治安狀況等)
第三階段:了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查資料,全面了解我們的社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問(wèn)題,規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境,幫忙學(xué)生回憶前段時(shí)間的調(diào)查、訪問(wèn)情景。
二、交流調(diào)查資料匯報(bào)方式
1、各組匯報(bào)展示調(diào)查資料,全面了解社區(qū)現(xiàn)狀,學(xué)生間相互評(píng)價(jià)、提問(wèn)。聽(tīng)匯報(bào)的同時(shí)注意做記錄:
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會(huì)用心的思考。
(3)記下匯報(bào)小組的名稱(chēng);
(4)把你感興趣的、想了解的問(wèn)題記下來(lái)。
教師總結(jié):走出教室一步,就意味著對(duì)學(xué)科的超越。從各小組的匯報(bào)中能夠看出學(xué)生收集了超多的資料,匯報(bào)形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量,會(huì)“數(shù)步量綠”,采訪社區(qū)居委會(huì)主任,訪問(wèn)社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例,獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及禮貌安全等方面的第一手資料。活動(dòng)調(diào)動(dòng)了學(xué)生所有的能量,自然的將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個(gè)學(xué)科知識(shí)整合起來(lái),發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐潛力與創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動(dòng)的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
2、用一兩句話概括對(duì)整個(gè)社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流,教師梳理、歸整問(wèn)題,:人口多而雜,環(huán)境美,交通便利,治安好,綠地少,設(shè)施不全,文化娛樂(lè)場(chǎng)所少。在此,能夠看出學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了客觀看待問(wèn)題。
3、師生共同確立后續(xù)活動(dòng)
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好推薦,我們能夠怎樣做?同學(xué)們想一想,小組議一議”,讓問(wèn)題在活動(dòng)中生成。師生共同確立后續(xù)活動(dòng):寫(xiě)倡議書(shū)、畫(huà)規(guī)劃圖、撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告等。
第四階段:活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
注重資料的搜集和整理:由過(guò)去收集資料時(shí)一張紙的簡(jiǎn)單記錄到此刻綜合實(shí)踐的表格、訪問(wèn)記錄、調(diào)查報(bào)告等,學(xué)生在活動(dòng)中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的潛力有了很大提高。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇五
在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)群眾工作會(huì)議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
近年來(lái),我區(qū)積極貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅(jiān)持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專(zhuān)業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動(dòng)力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)立星級(jí)禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個(gè)社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個(gè)社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個(gè)社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺(tái)、社工為抓手、社區(qū)社會(huì)組織為載體的“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)授予“全國(guó)社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、社區(qū)社會(huì)組織為依托,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會(huì)議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方式實(shí)現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個(gè)社區(qū)還成功實(shí)行了無(wú)候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站和64個(gè)社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破10萬(wàn)次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
近年來(lái),我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計(jì)生專(zhuān)干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專(zhuān)職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專(zhuān)職社區(qū)工作者待遇。先后出臺(tái)了《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實(shí)施了一人多崗制、錯(cuò)時(shí)工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門(mén)受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專(zhuān)以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國(guó)社會(huì)工作等級(jí)水平考試證書(shū)的社工131人,占總數(shù)的近20%。“”期間,我區(qū)先后三次提高專(zhuān)職社區(qū)工作者的待遇,專(zhuān)職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)救助為輔助,以社會(huì)互助、慈善救助等社會(huì)幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計(jì)劃”基礎(chǔ)上,年開(kāi)始實(shí)施無(wú)就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬(wàn)元保障計(jì)劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實(shí)施“亮居工程”項(xiàng)目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)60歲以上孤寡、獨(dú)居和困難空巢老人免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。,用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬(wàn)元,用于民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬(wàn)元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開(kāi)通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)到達(dá)7-12萬(wàn)元。所有社區(qū)都配備計(jì)算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢。
社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級(jí)行政組織,但實(shí)際上社區(qū)居委會(huì)的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財(cái)物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實(shí)“居財(cái)街管、管用分開(kāi)”的管理制度,社區(qū)居委會(huì)花多少錢(qián)、花什么錢(qián)基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門(mén)、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實(shí)到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,造成社區(qū)居委會(huì)行政化趨勢(shì)日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會(huì)工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實(shí)際意義上的又一級(jí)行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門(mén)按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實(shí)際上民政部門(mén)在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對(duì)社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門(mén)在工作下沉到社區(qū)的過(guò)程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費(fèi),同時(shí)也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫(kù)的建設(shè),公安一套,計(jì)生局一套,勞動(dòng)部門(mén)又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費(fèi)。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近幾年來(lái),我區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見(jiàn)》(委發(fā)〔〕37號(hào))規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專(zhuān)職社工隊(duì)伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長(zhǎng)期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號(hào)召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時(shí)機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過(guò)積極購(gòu)買(mǎi)、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年解決5到6個(gè)社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號(hào)文中關(guān)于“人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,切實(shí)使公共財(cái)政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(fèi)(不含人員經(jīng)費(fèi)),由社區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶,獨(dú)立使用”要求,提議實(shí)施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,提高社區(qū)工作效能。一是財(cái)力下沉。出臺(tái)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)下沉實(shí)施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施。完善社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財(cái)務(wù)支出,街道定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會(huì)對(duì)社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無(wú)候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運(yùn)作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問(wèn)題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動(dòng),做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問(wèn)題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專(zhuān)職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長(zhǎng)、居民積極分子定期登門(mén)入戶制度,及時(shí)反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問(wèn)題反映到區(qū)城管平臺(tái),區(qū)城管平臺(tái)再將問(wèn)題交給區(qū)各職能部門(mén)辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動(dòng)人口和租賃戶管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬、材料、報(bào)表,規(guī)范面向社區(qū)的各類(lèi)檢查評(píng)比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé),對(duì)下沉到社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)實(shí)行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會(huì)建設(shè)、民政部門(mén)負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財(cái)政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專(zhuān)項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移。請(qǐng)軟件公司研究開(kāi)發(fā)社區(qū)綜合臺(tái)帳軟件系統(tǒng),將計(jì)生、民政、勞動(dòng)各部門(mén)信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺(tái)。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門(mén)《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專(zhuān)職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號(hào))“從起,全市專(zhuān)職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計(jì)局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專(zhuān)職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)提議對(duì)連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺(tái)配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵(lì)社工長(zhǎng)期扎根社區(qū)。條件成熟時(shí)能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專(zhuān)職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長(zhǎng)有空間。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇六
對(duì)象:社區(qū)主任,書(shū)記。
方法:做報(bào)告訪問(wèn)。
白龍社區(qū),是一個(gè)面積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口眾多的社會(huì),包括大片的局名曲,消防隊(duì),電力公司等部門(mén)機(jī)構(gòu),還包括我們河池學(xué)院在內(nèi),覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜,這次調(diào)查主要通過(guò)對(duì)社區(qū)委員工作的了解,對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo),來(lái)個(gè)錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日,成立初期,規(guī)模甚小。經(jīng)過(guò)這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè),白龍社區(qū)初成規(guī)模,形成了擁有11個(gè)居民組,8個(gè)農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū),面對(duì)如此龐大的社區(qū),社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn):
一、總的說(shuō)來(lái),就是宣傳工作。
宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏,對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律,法制觀念:對(duì)教育工作的宣傳,以義務(wù)教育的宣傳為主,白龍社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號(hào),橫幅,板報(bào)等,白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里,押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力,白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹(shù)一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象,由于雙方的互不相讓?zhuān)∶芎苋菀滓l(fā)沖突,這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解,這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵,社區(qū)成立以來(lái),他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件,促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會(huì)保障工作。
這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作,其中,有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來(lái)找他們審批,這是一個(gè)工作難點(diǎn),要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說(shuō)工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來(lái)到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù),都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大,工作繁多復(fù)雜,但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù),由此可見(jiàn)其能力非同小可,從中我總結(jié)幾種重要的,也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無(wú)論何時(shí),面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對(duì)老人的工作上,老師一他們對(duì)年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說(shuō)他們,必須得下很大的耐心,在調(diào)解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才。
口才,是調(diào)節(jié)與勸說(shuō)的根本能力,如果沒(méi)有好的口才,可能不僅沒(méi)能調(diào)解矛盾沖突,更會(huì)使沖突加劇,或者使勸說(shuō)對(duì)象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個(gè)高效的揚(yáng)聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者,交際網(wǎng)不僅要廣,還要夠密。對(duì)管理者的信任,是管理者實(shí)施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網(wǎng),就建立在日常隊(duì)群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
還有學(xué)習(xí)能力,決策能力,信息能力等。
通過(guò)這次對(duì)白龍社區(qū)的時(shí)間調(diào)查,我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容,學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗(yàn),從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們?cè)趯W(xué)習(xí)任務(wù)的背后,我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力,通過(guò)這次考察學(xué)習(xí),我們隊(duì)自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng),確立了更新的目標(biāo)語(yǔ)要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以上就是我這次事件的所得。
報(bào)告人:牛雨聲。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇七
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告是一個(gè)重要的工具,用以了解當(dāng)前社區(qū)的疫情狀況和采取必要的防控措施。近年來(lái),新型冠狀病毒的爆發(fā)使得疫情調(diào)查報(bào)告的重要性更加凸顯。通過(guò)這份報(bào)告,我們可以深入了解疫情的蔓延規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度和醫(yī)療資源分配等情況,從而制定出更加科學(xué)和有效的防控方案。
第二段:分析社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)和結(jié)果
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的核心是數(shù)據(jù)和結(jié)果的分析。我們可以通過(guò)報(bào)告了解到疫情的傳播路徑、感染人群的特征、治愈率和死亡率等相關(guān)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對(duì)我們了解疫情的嚴(yán)重程度和防控措施的必要性起到了關(guān)鍵作用。同時(shí),報(bào)告還會(huì)分析不同人群的感染風(fēng)險(xiǎn)和潛在的傳播途徑,為我們提供制定有針對(duì)性的防控策略提供依據(jù)。
第三段:社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告帶來(lái)的啟示和警示
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告不僅帶來(lái)了對(duì)當(dāng)前疫情的了解,還為未來(lái)防控提供了啟示和警示。通過(guò)分析報(bào)告中的數(shù)據(jù)和結(jié)論,我們可以發(fā)現(xiàn)一些防控措施的不足之處,以及一些可以改進(jìn)的地方。例如,報(bào)告可能會(huì)揭示一些傳染源未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制的問(wèn)題,或者一些人群對(duì)防控工作缺乏重視。這些警示是我們更好地應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)的重要參考。
第四段:個(gè)人工作中的反思和改進(jìn)
作為社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的參與者之一,我從中深感自己在防控工作中的不足和不足之處。通過(guò)報(bào)告的數(shù)據(jù)和結(jié)果分析,我發(fā)現(xiàn)我在某些重點(diǎn)區(qū)域的防控工作能力較弱,需要加強(qiáng)。例如,在信息搜集和傳遞方面,我沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確地掌握一些關(guān)鍵信息,影響了疫情防控的效果。因此,我需要提高自己的工作能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,以更好地參與和推動(dòng)社區(qū)的防控工作。
第五段:對(duì)社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的展望和期待
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程,每一次調(diào)查都能為我們提供更多的信息和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此,我們對(duì)未來(lái)的報(bào)告有著更多的期待和展望。希望未來(lái)的報(bào)告能夠更加系統(tǒng)、全面地展示疫情的發(fā)展趨勢(shì)和防控工作的成效,為社區(qū)疫情防控提供更有力的支持。同時(shí),希望報(bào)告能夠更加注重?cái)?shù)據(jù)的可信度和準(zhǔn)確性,為決策者提供更科學(xué)和可靠的參考。
總結(jié):社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告對(duì)于疫情防控工作的重要性不言而喻。通過(guò)對(duì)報(bào)告的數(shù)據(jù)和結(jié)果分析,我們可以更加全面和深入地了解疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)程度,從而制定出更加科學(xué)和有效的防控策略。同時(shí),我們也應(yīng)該通過(guò)反思和改進(jìn)自身的工作能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí),以更好地參與和推動(dòng)社區(qū)的防控工作,為控制疫情做出自己的貢獻(xiàn)。希望未來(lái)的社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告能夠更加系統(tǒng)和準(zhǔn)確,為疫情防控提供更有力的支持。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇八
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加,居民群眾對(duì)社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強(qiáng),社區(qū)工作正面臨著越來(lái)越多的新?tīng)顩r、新矛盾、新問(wèn)題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò),健全完善貼合自身實(shí)際的工作機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù),已成為新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要任務(wù)。
社區(qū)辦下轄12個(gè)社區(qū),社區(qū)居民共22000余戶,常住人口62000余人,各社區(qū)所含小區(qū)共33個(gè),樓棟469棟。12個(gè)社區(qū)均組建了黨支部、居委會(huì),現(xiàn)有社區(qū)工作者85名,社區(qū)黨員共計(jì)1377人;各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個(gè),黨網(wǎng)格65個(gè);社區(qū)志愿者隊(duì)伍共69支,志愿者共計(jì)4467人。
幾年來(lái),社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實(shí)事、社會(huì)管理、深化服務(wù)等各個(gè)層面開(kāi)展工作,服務(wù)社區(qū)居民群眾,服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)社區(qū)事業(yè)注入新活力,各項(xiàng)工作連上新臺(tái)階。
(一)基層黨建工作有待加強(qiáng)。一是社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)居民黨員隊(duì)伍中,社區(qū)弱勢(shì)群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多,黨員構(gòu)成多樣化,對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表此刻社區(qū)黨員居住場(chǎng)所不固定,人戶分離較多,通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。集中體現(xiàn)為“兩個(gè)側(cè)重不夠”,即入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠,對(duì)社區(qū)共青團(tuán)組織開(kāi)展工作側(cè)重不夠。
(二)社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會(huì)工作單一、粗放,有待進(jìn)一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。
(三)社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對(duì)社區(qū)法制建設(shè)認(rèn)識(shí)未完全到位,落實(shí)工作一般化,法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高,在必須程度影響了工作的開(kāi)展。
(四)社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地不足。社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地偏小,給居民的日常文化生活帶來(lái)了一些不便。同時(shí),隨著社區(qū)工作量的增加,各社區(qū)文化活動(dòng)室經(jīng)常是一室多用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表此刻:缺乏專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作人員,難以對(duì)社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);社區(qū)居民專(zhuān)業(yè)人才稀缺,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化,精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動(dòng)的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上,且活動(dòng)的人員大都是50歲以上的中老年人。
(一)進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊(duì)伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開(kāi)展“五個(gè)抓”:抓體制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類(lèi)社會(huì)組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局;推進(jìn)現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展,縱向深入,建規(guī)范管理制度;落實(shí)社區(qū)黨員隊(duì)伍民主評(píng)議工作機(jī)制,構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過(guò)開(kāi)辦社區(qū)黨校,依托平臺(tái)開(kāi)展“菜單式”黨課教育,豐富黨員活動(dòng)資料。同時(shí)組建黨員模范帶頭隊(duì)伍,用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的黨性意識(shí)。抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。完善黨支部書(shū)記工作考評(píng)考核制度,堅(jiān)持年終“雙述雙評(píng)”制度。同時(shí)加強(qiáng)支部書(shū)記教育培訓(xùn),努力提高素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動(dòng)。
延伸社區(qū)黨建觸角,廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù),擴(kuò)大與居民群眾的接觸面,為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅(jiān)實(shí)的保障。抓社區(qū)共青團(tuán)組織建設(shè)。健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系;加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)成基層團(tuán)組織發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;實(shí)行黨建帶團(tuán)建,為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),提高社區(qū)團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢(shì)。社區(qū)最大、最強(qiáng)的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面,黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源,是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵,要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。另一方面,注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
(二)進(jìn)一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持居委會(huì)在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司之間的溝通交流,用心探索試行居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)成合力,為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù),提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。從建章立制入手,完善規(guī)范各項(xiàng)工作機(jī)制,把工作紀(jì)律挺在前面,做到按制度辦事,按規(guī)矩行事,嚴(yán)格落實(shí)好區(qū)“四個(gè)零”工作機(jī)制,優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實(shí)惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體等實(shí)實(shí)在在的工作,給居民群眾送去看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠和關(guān)愛(ài)。四是努力推進(jìn)品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動(dòng)為載體,圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點(diǎn)以法官進(jìn)社區(qū)為資料,建立平安型社區(qū);以充分就業(yè)為資料,建立就業(yè)型社區(qū);以環(huán)境優(yōu)美為資料,建立宜居型社區(qū),以發(fā)揮黨員作用突出為資料,建立黨建示范品牌型社區(qū)。
(三)進(jìn)一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系,健全組織機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障;配合區(qū)政法委及法院等司法部門(mén)部門(mén)建立社區(qū)普法的相關(guān)制度,指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治,增進(jìn)法律意識(shí)、落實(shí)依法行政。二是綜合運(yùn)行,創(chuàng)新管理機(jī)制。
一要廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),著力于居民法律意識(shí)的提高和法律觀念的.構(gòu)成,為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
二要充分發(fā)揮專(zhuān)兼職工作者的作用,以法官進(jìn)社區(qū)為平臺(tái),做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟(jì)工作,把法律送到千家萬(wàn)戶,提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站(室)、法官工作站等機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)人民調(diào)解制度和司法制度有機(jī)銜接。四要用心開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理。針對(duì)社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用,突出重點(diǎn),把準(zhǔn)關(guān)鍵,防范要害,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位,強(qiáng)化制約機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配備社區(qū)專(zhuān)職及兼職工作人員,定期對(duì)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制,把法制建設(shè)工作列入對(duì)社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中,以加壓驅(qū)動(dòng)提高工作用心性,保證法制建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處;三要結(jié)合實(shí)際,圍繞中心工作,開(kāi)展多形式、廣角度的依法治理各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量;四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給予工作指導(dǎo),培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。
(四)進(jìn)一步理順社區(qū)文化建設(shè)。
一是加強(qiáng)社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動(dòng)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等社會(huì)力量,齊抓共管,各行其責(zé),做到建設(shè)有人分管,工作有人推進(jìn),措施有人落實(shí),問(wèn)題有人解決,保證社區(qū)文化建設(shè)各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會(huì)為龍頭,社區(qū)市民中心為紐帶,居民文體隊(duì)伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會(huì)作為群眾文化活動(dòng)的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展文化活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團(tuán)隊(duì)為依托,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的用心性,根據(jù)居民的特點(diǎn)和需求,組織開(kāi)展多類(lèi)型、多形式的群眾文化活動(dòng)。以社區(qū)文化骨干為核心,采取完善文體團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)引導(dǎo),制定激勵(lì)等機(jī)制,充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。策劃活動(dòng)時(shí),充分思考有無(wú)群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)居民參與用心性。開(kāi)展日常社區(qū)文化活動(dòng)時(shí),以小型多樣為主,滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹(shù)立精品意識(shí),求效果、重質(zhì)量,注重群眾的參與率,切實(shí)發(fā)揮居民群眾力量的作用,挖掘社區(qū)人文資源,發(fā)揮社區(qū)各類(lèi)文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)特色活動(dòng)項(xiàng)目。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇九
新冠病毒的爆發(fā)讓全球陷入了空前的困境。為了更有效地控制疫情的蔓延,社區(qū)疫情調(diào)查成為了一項(xiàng)必要的工作。在參與社區(qū)疫情調(diào)查的過(guò)程中,我深深地體會(huì)到了社區(qū)調(diào)查的重要性,以及對(duì)于疫情管控和社區(qū)健康的意義。在本文中,我將分享我在社區(qū)疫情調(diào)查中所獲得的一些心得體會(huì)。
二、調(diào)查工作部署與執(zhí)行。
在社區(qū)疫情調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作中,我了解到了社區(qū)疫情調(diào)查的目標(biāo)和任務(wù),并與團(tuán)隊(duì)成員共同商討了具體的調(diào)查方案。在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時(shí),我負(fù)責(zé)與居民進(jìn)行面對(duì)面的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)與居民的交流,我了解到了他們對(duì)于疫情的認(rèn)知和態(tài)度。同時(shí),我也通過(guò)這次調(diào)查認(rèn)識(shí)到,有效的溝通與交流能力對(duì)于社區(qū)調(diào)查工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要,因?yàn)橹挥信c居民建立起了良好的溝通關(guān)系,我們才能獲取到準(zhǔn)確的信息。
三、社區(qū)居民的需求與關(guān)切。
社區(qū)調(diào)查過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)大部分居民對(duì)疫情都持有著非常關(guān)注的態(tài)度。他們希望能夠了解到更多關(guān)于疫情的信息,以及如何做好自我防護(hù)。在與一位老年人的交流中,我了解到他們的關(guān)切主要集中在如何遠(yuǎn)離病毒、如何正確佩戴口罩以及如何保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣等方面。這讓我認(rèn)識(shí)到,社區(qū)調(diào)查報(bào)告不僅僅是獲取信息的一種手段,更是能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供相關(guān)指導(dǎo)的重要工具。
四、社區(qū)疫情的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
通過(guò)調(diào)查了解到社區(qū)疫情的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我發(fā)現(xiàn)不同社區(qū)之間疫情的蔓延速度和風(fēng)險(xiǎn)程度存在一定的差異。對(duì)于那些人口流動(dòng)性大的社區(qū),疫情傳播的速度更快,風(fēng)險(xiǎn)更高。因此,在疫情管控中,我們需要針對(duì)不同社區(qū)采取相應(yīng)的防控措施。此外,我也了解到社區(qū)疫情與居民個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)和生活習(xí)慣息息相關(guān)。只有將居民的衛(wèi)生意識(shí)提高到一個(gè)較高的水平,社區(qū)疫情的防控才能更加順利地進(jìn)行。
通過(guò)參與社區(qū)疫情調(diào)查,我意識(shí)到社區(qū)居民對(duì)于疫情的認(rèn)知和需求是多樣的。因此,在今后的社區(qū)疫情調(diào)查工作中,我們應(yīng)該更加注重差異化調(diào)查。不同年齡、不同職業(yè)、不同文化背景的居民對(duì)疫情的關(guān)注點(diǎn)不同,我們需要根據(jù)不同群體的需求,制定相應(yīng)的調(diào)查方案。同時(shí),在做好社區(qū)疫情調(diào)查的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民的健康教育工作,提高他們的健康意識(shí)和防疫意識(shí)。
綜上所述,通過(guò)參與社區(qū)疫情調(diào)查,我深刻體會(huì)到了這項(xiàng)工作的重要性和意義。社區(qū)疫情調(diào)查不僅是獲取信息的手段,更是為社區(qū)居民提供相關(guān)指導(dǎo)的重要途徑。在社區(qū)疫情調(diào)查中,我們需要加強(qiáng)與居民的溝通交流,了解他們的需求和關(guān)切,針對(duì)不同社區(qū)采取相應(yīng)的防控措施,提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和防疫意識(shí)。我相信,通過(guò)我們不懈的努力,社區(qū)疫情得到有效控制的日子不會(huì)太遙遠(yuǎn)。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十
2022年1月,山東大學(xué)各學(xué)院陸續(xù)放假,以郜心悅為組長(zhǎng)的社會(huì)實(shí)踐小組正式開(kāi)始了疫情防控宣傳工作,我們小組有郜心悅、蔣志遠(yuǎn)、侯蕩、張武圣、陸俊彥、張紹凱6名成員,分布在安徽、江蘇、河南三個(gè)地區(qū),實(shí)行多地域疫情防控宣傳。
我們的工作正如小組名字所描述,分為防控和宣傳兩部分進(jìn)行。
首先是疫情防控工作。我們回家之后在各自所在社區(qū)或村委會(huì)為有需要的人分發(fā)口罩和醫(yī)用酒精等基本防護(hù)用品,同時(shí),由于村里很多人對(duì)醫(yī)用酒精的了解有所匱乏,我們?cè)诜职l(fā)的同時(shí)也會(huì)告訴他們醫(yī)用酒精的使用場(chǎng)景及使用方法和注意事項(xiàng),在分發(fā)的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些不太接觸網(wǎng)絡(luò)的老人對(duì)口罩的佩戴方法也不太了解,所以我們?cè)诜职l(fā)的地方也張貼了口罩佩戴方式的流程圖。
不僅如此,由于近期外來(lái)返鄉(xiāng)的人數(shù)增多,各社區(qū)或村委會(huì)外防輸入的工作又開(kāi)展起來(lái),我們?cè)诖似陂g也去了解他們的工作方法,同時(shí)幫助他們做一些力所能及的工作。
第二部分就是疫情的宣傳部分了。我們首先在線上及線下進(jìn)行了疫情防控措施的調(diào)查,了解到由于本地疫情相對(duì)較輕,很多人已經(jīng)對(duì)疫情防控不太在意,但隨著天氣的變化及外來(lái)病例的輸入,多地已經(jīng)又出現(xiàn)了本土確診病例,因此疫情防控工作依然要得到重視,我們不僅在分發(fā)防護(hù)用品時(shí)提醒村民們注意疫情的防控工作,告訴他們疫情防控的重要性,同時(shí),也在社區(qū)或村里的衛(wèi)生部門(mén)的相關(guān)群聊中進(jìn)行疫情防控的宣傳。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十一
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,尤其是空巢老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女,孤苦無(wú)依;有的想念自己的子女,卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁;他們渴望溝通交流,卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象;他們希望能夠融入社會(huì),然而他們能做的越來(lái)越少??粘怖先斯陋?dú)、寂寞,生活中有許多困難與不便,需要獲得精神上的慰藉,需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。
通過(guò)此次對(duì)太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查,能使我提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力,增強(qiáng)我對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注,提高我身尊老愛(ài)老的意識(shí),更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。
(一)太行山路社區(qū)獨(dú)居老人王奶奶,王奶奶早年喪偶,只有一個(gè)兒子在外地打工,收入不高。王奶奶雖然自身有退休金,但由于需要接濟(jì)兒子,加上自己體弱多病,所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗,比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過(guò)來(lái)幫助她、照顧她,但是她還是很孤僻,不愿意參加社區(qū)的活動(dòng),也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因,是因?yàn)閮鹤幽赀^(guò)三十還沒(méi)有成家,很少回家,也不打電話給老人,老人十分擔(dān)心,漸漸封閉自我,不愿意與外界接觸。
(二)太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶,這是一對(duì)“神仙眷侶”,兩位老人有一子一女,都是軍人,一個(gè)在新疆,一個(gè)在北京,兩位老人十分樂(lè)觀,常常說(shuō)我的孩子一個(gè)駐守邊關(guān),一個(gè)駐扎京城,都是祖國(guó)的棟梁。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,孩子們也很少回家,但是兩位老人十分樂(lè)觀,平時(shí)都在老年大學(xué)學(xué)習(xí),爺爺學(xué)習(xí)書(shū)法,奶奶學(xué)習(xí)唱歌,節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出,他們總是一個(gè)報(bào)名,因?yàn)樗麄兂Uf(shuō):社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動(dòng)中心的負(fù)責(zé)人,他有許多金點(diǎn)子,把老年活動(dòng)中心辦得紅紅火火,是社區(qū)里最美的一道風(fēng)景線。
(三)太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶,這是一對(duì)社區(qū)最為關(guān)心的老人,他們膝下無(wú)子,靠退休金生活。雖然生活并不寬裕,但因?yàn)橛辛松鐓^(qū)的關(guān)心和幫助,老人的生活衣食無(wú)憂。兩位老人文化知識(shí)不高,但是會(huì)一手絕活-剪紙,為此,老年人活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)了剪紙班,請(qǐng)兩位老人做老師。兩位老人十分開(kāi)心,為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。
通過(guò)調(diào)查,我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加,原因是因?yàn)槿丝谄骄鶋勖鲩L(zhǎng),子女外出工作,因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū),老齡化比較嚴(yán)重,所以社區(qū)非常關(guān)心老年人,不但建立了老年人活動(dòng)中心,還定期安排工作人員上門(mén)慰問(wèn)、幫助解決老年人生活上的實(shí)際問(wèn)題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務(wù)室,方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務(wù)社會(huì)的老人提供就業(yè)機(jī)會(huì),如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過(guò)年過(guò)節(jié),社區(qū)都會(huì)安排豐富多彩的活動(dòng),讓這些老年人感覺(jué)到關(guān)愛(ài)??傊?,在社區(qū)的關(guān)心下,老人們大多都生活得有滋有味,但也有一些像王奶奶那樣的老人,他們把自己的思想封閉在狹小的空間里,郁郁寡歡,每天都在期待家人的電話,渴望家人的團(tuán)圓。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。我看到我們的國(guó)家、社會(huì)、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。同時(shí)我也看到,老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個(gè)人都有老的時(shí)候,父母陪我們慢慢長(zhǎng)大,我們理應(yīng)陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個(gè)孝順的兒孫,讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十二
21世紀(jì),中國(guó)正迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著人口老齡化日益突出,老年教育問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項(xiàng)目的要求,由區(qū)老干部局局長(zhǎng)和市老干部確定xx區(qū)分校校長(zhǎng)、老干部局和各街道老干部組成子項(xiàng)目課題組,從4月中旬到5月中旬進(jìn)行準(zhǔn)備和調(diào)研,并分別召開(kāi)會(huì)議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注xx社區(qū),聽(tīng)取社區(qū)團(tuán)隊(duì)和社區(qū)單位老干部的意見(jiàn)工作獻(xiàn)給各領(lǐng)域老同志的意見(jiàn),認(rèn)真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀,如何發(fā)展老年教育,擴(kuò)大老年教育受眾,方便老年人就近學(xué)習(xí),從而促進(jìn)老年人社區(qū)教育的發(fā)展。
有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。
1、基本信息。
(1)受訪者年齡主要在50—70歲之間,占總數(shù)的81%,能更好地反映老年人的觀點(diǎn)。同時(shí),從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工,說(shuō)明退休人員普遍文化程度較低。
(2)目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是:看電視、下棋打牌56次、讀書(shū)看報(bào)48次、做家務(wù)、帶孩子35個(gè),反映老人業(yè)余時(shí)間不富裕。
2、我這幾年參與老年教育。
(1)從調(diào)查中可以看出,前三名的參與者是:29個(gè)自愿組合的藝術(shù)社團(tuán),21個(gè)居委會(huì)活動(dòng)室,街道文化館一共16個(gè)人。同時(shí)有41人選擇不參加,說(shuō)明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。
(2)老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面,達(dá)到70人次,體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個(gè)人。在參與問(wèn)題9研究的目的中,63人選擇了健康保健和長(zhǎng)壽,排名第一,以及參與問(wèn)題10研究的益處促進(jìn)身心健康和延長(zhǎng)壽命的有74人,也排在第一位。
(3)大多數(shù)老年人對(duì)老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。
(4)學(xué)習(xí)內(nèi)容上,高度集中在保健方面,有91個(gè)選擇,只有25個(gè)音樂(lè)舞蹈排在第二位。一方面,它顯示了老年人越來(lái)越注重身體健康;另一方面也反映了當(dāng)前社會(huì)看病難看病貴的現(xiàn)象,以及人的健康就是省錢(qián)的思想。
(5)在教育形式上,老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)47人次,居委會(huì)專(zhuān)題講座28人次,38人選擇自學(xué)時(shí)代。
3、關(guān)于咨詢(xún)部分。
意見(jiàn)主要集中在兩個(gè)方面。第一,希望社會(huì)關(guān)注和關(guān)愛(ài)老年人,成立老年人活動(dòng)中心;二是對(duì)場(chǎng)地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊(duì)的工作。
(一)、老年教育管理體制不暢。
主要表現(xiàn)為組織不健全,管理無(wú)序。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的巨大變化,老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對(duì)退休職工進(jìn)行養(yǎng)老教育外,大部分退休后離開(kāi)企業(yè),企業(yè)不再管理以及教育,由社區(qū)作為居民管理,但社區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老教育機(jī)構(gòu),也不清楚現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中哪個(gè)部門(mén)管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會(huì)中,從上到下只有老齡化委員會(huì)。其實(shí)是無(wú)法統(tǒng)一管理的,管理體制也不順暢。
(二)養(yǎng)老教育保障機(jī)制的缺失。
1、養(yǎng)老教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制缺失。
從兩個(gè)方面:老年教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源。第一,在單位的情況下,老年教育經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費(fèi)有一定的保障。在單位效率差,領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下,基本沒(méi)有資金。更不用說(shuō)組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動(dòng);第二,從社區(qū)的角度來(lái)看,社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自民政局每年撥付的22。5萬(wàn)元,主要用于日常開(kāi)支,工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資金來(lái)源,無(wú)法在相關(guān)工作上投入更多的資金,限制了工作的發(fā)展。
2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機(jī)制。
目前,社會(huì)仍然更加重視老年人的教育。通過(guò)自身努力和單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊(duì)等。開(kāi)展老年人健康知識(shí)座位、高血壓防治等教育活動(dòng),但由于各種條件限制,教育質(zhì)量難以保證。同時(shí),直接影響到各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的水平各單位開(kāi)展教育活動(dòng)的質(zhì)量??偟膩?lái)說(shuō),老年人教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。
(三)老年教育發(fā)展不足。
1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。
二是身體上,很多老人因?yàn)樯眢w不好,不愿意出門(mén)或停止出門(mén)參加家里的活動(dòng);
第三,其他原因,如果你想幫孩子帶孩子,教育參與者人數(shù)少。
2、教育形式單一,大多是開(kāi)會(huì)發(fā)通知,內(nèi)容不豐富,不吸引老人。
3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限,社區(qū)沒(méi)有老人活動(dòng)中心等設(shè)施,也影響了老人教育活動(dòng)的發(fā)展。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十三
改革開(kāi)放年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,為防止環(huán)境問(wèn)題繼續(xù)擴(kuò)大化,也為了使我們居住的環(huán)境越來(lái)越美好,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。幾年暑假8月2日我對(duì)我家附近的幾個(gè)小區(qū)進(jìn)行了一次相關(guān)調(diào)查,并走訪了部分小區(qū)居民,聽(tīng)取了他們對(duì)待目前社區(qū)環(huán)境的看法。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各小區(qū)的環(huán)境相對(duì)于以前已明顯改善,小區(qū)的道路上基本未發(fā)現(xiàn)隨便亂扔的垃圾,道路旁都設(shè)置了對(duì)垃圾分類(lèi)的垃圾箱,但是在道路兩旁的綠化帶里依然發(fā)現(xiàn)部分居民隨便亂扔的零食袋和瓜果皮殼,特別是白色塑料袋不僅影響了整個(gè)小區(qū)的美觀,而且對(duì)環(huán)境造成很大的影響;現(xiàn)在生活水平提高,人們的精神生活也變的豐富多彩,好多小區(qū)都設(shè)置了健身場(chǎng)地,然而部分居民在健身娛樂(lè)的時(shí)候都忽視了保護(hù)環(huán)境的重要性,特別是老人和孩子都習(xí)慣性的將隨手用完的垃圾隨便亂扔,這又加大了小區(qū)環(huán)境管理人員的管理力度;噪聲污染也悄悄的走進(jìn)了小區(qū)的暗角,部分小區(qū)為方便孩子上學(xué),在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了幼兒園,這一舉措在一定程度上方便了家長(zhǎng)和孩子,并且也為小區(qū)增添了活力,但是,每當(dāng)下課鈴聲響起,學(xué)生的嬉笑打鬧聲無(wú)形的成為了小區(qū)的噪聲源,這些噪聲污染不僅影響了人們的'休息,也使年齡大的人對(duì)此產(chǎn)生了反感;還有一些比較古老的小區(qū),由于各方面的設(shè)施已經(jīng)老化,頻繁的出現(xiàn)問(wèn)題,例如在xx小區(qū)發(fā)現(xiàn)一根破裂的水管,外滲的生活用水一直無(wú)人問(wèn)津,這不僅違背了國(guó)家提倡的“節(jié)約用水,保護(hù)水資源”的理念,也對(duì)小區(qū)的居民生活產(chǎn)生了影響。除此之外,小區(qū)的垃圾房處理也不到位,表現(xiàn)在垃圾不能及時(shí)送往處理站處理,在炎熱的環(huán)境下,腐爛的生活垃圾不僅引來(lái)了蚊蠅,滑落到地面上的垃圾也會(huì)給行人帶來(lái)不便,特別是老人一不小心可能會(huì)被滑到;最后還發(fā)現(xiàn)一些隨地吐痰、亂寫(xiě)亂畫(huà)的跡象仍然暴露在社區(qū)的環(huán)境之中。
1.通過(guò)在小區(qū)內(nèi)張貼海報(bào),發(fā)宣傳頁(yè)等途徑提高居民的環(huán)境責(zé)任感,培養(yǎng)居民的環(huán)境意識(shí);對(duì)年齡較大的居民可以采用集中培訓(xùn)的方式,通過(guò)宣講、座談會(huì)等方式對(duì)其進(jìn)行環(huán)境教育。
減少因食物腐爛發(fā)出的異味。
3.對(duì)設(shè)置幼兒園和健身場(chǎng)地的小區(qū),要加大對(duì)其監(jiān)管力度,對(duì)幼兒園噪聲污染問(wèn)題,可以在幼兒園周?chē)⒏粢魩Щ蛘呔G化帶以減少噪聲對(duì)居民的影響,健身場(chǎng)地是人群比較集中的地方,物管除了要加強(qiáng)監(jiān)管力度,還要安排保安人員定期的安排人員巡查,對(duì)不遵守衛(wèi)生要求的人員給予教育和必要的懲罰。
4.對(duì)部分比較古老的小區(qū),要安排物管人員及時(shí)挨家挨戶檢查屋內(nèi)及周邊設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢查,特別是水管和電線,因年代久遠(yuǎn),易老化,物管要盡快和居民溝通,協(xié)商處理。
目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速階段,環(huán)境問(wèn)題不僅關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和未來(lái),也關(guān)系到我們每個(gè)人將來(lái)以及子孫后代的生存和發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展要求我們必須把環(huán)境保護(hù)放在首位,所以只有在我們大家的共同努力下,環(huán)境才會(huì)得到有效的保護(hù)和改善,生活也越來(lái)越美好!
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十四
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。
二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
項(xiàng)目職務(wù)。
基礎(chǔ)工資。
崗位工資。
扣除保險(xiǎn)。
實(shí)際收入。
獎(jiǎng)金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無(wú)
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十五
是很重要的,下面小編整理了社區(qū)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀!
xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況,積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧,已成為綿陽(yáng)市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委,就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題,在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),并借鑒國(guó)外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽(yáng)市委的委托,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專(zhuān)家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
此次考察主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測(cè)定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從綿陽(yáng)市主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會(huì)中抽取出三大類(lèi)別共8個(gè)社區(qū)居委會(huì),作為調(diào)查和研究的對(duì)象。根據(jù)此次調(diào)查,我們初步發(fā)現(xiàn),政府與社區(qū)間之事政事不分,權(quán)責(zé)不明;居民社區(qū)意識(shí)淡漠;社區(qū)服務(wù)功能較弱;社區(qū)建設(shè)資源供給不足;工作績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問(wèn)題,是制約當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分,權(quán)責(zé)不明;社區(qū)建設(shè)資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、總結(jié)和分析上述問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè),市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè)),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè),全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè),縣級(jí)3個(gè)),創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?!叭珖?guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國(guó)青年文明社區(qū)”、“全國(guó)文明示范社區(qū)”5個(gè),市級(jí)“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào),有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào),有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2019年以來(lái),綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門(mén)在市委和市政府的支持下,積極爭(zhēng)取其他部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,通過(guò)采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開(kāi)支平均達(dá)到3萬(wàn)元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè),社區(qū)服務(wù)站396個(gè),各類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè),已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè),接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件,接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人,建設(shè)各類(lèi)老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè),在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所不足的矛盾。通過(guò)提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開(kāi)發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
全市已建社區(qū)圖書(shū)館和閱覽室213個(gè),建全民健身路徑86條,并通過(guò)共駐共建、資源共享的方式,有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂(lè)活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè),900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類(lèi)老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì),豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè),有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè),建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè),落實(shí)社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊(duì)員236人,巡防隊(duì)員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
1、社區(qū)類(lèi)別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽(yáng)至少存在三種不同類(lèi)型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),即游仙開(kāi)元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開(kāi)區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時(shí)間較長(zhǎng),功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開(kāi)元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時(shí)間短,各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重不足,一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過(guò)60萬(wàn)元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類(lèi)城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類(lèi)型不同,面臨的問(wèn)題各異,居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此,針對(duì)不同類(lèi)型社區(qū),政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府的績(jī)效考核過(guò)度偏重于gdp的增長(zhǎng),而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問(wèn)題的探索與創(chuàng)新??上驳氖牵詘x屆四中全會(huì)來(lái),中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,xx屆六中全會(huì)集體通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來(lái)臨,并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開(kāi)展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),受的指示,對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的。
受到了書(shū)記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況對(duì)近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前全市各相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過(guò)近三十年的改革開(kāi)放,綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元,財(cái)政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加,對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題,提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持,有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,不同級(jí)別與種類(lèi)的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽(yáng)出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn),約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力,對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。(勵(lì)志天下www.)。
其次,因地制宜,實(shí)行社區(qū)工作分類(lèi)指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,針對(duì)不同類(lèi)型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類(lèi)企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂(lè)、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),發(fā)展滯后、外來(lái)人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門(mén)的工作,它還需其他部門(mén)和單位的支持與配合。對(duì)職能部門(mén)派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見(jiàn),并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核;對(duì)社區(qū)管理中專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,如規(guī)定開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開(kāi)發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。
1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識(shí)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?,以方便自治自?要以文化特色為紐帶,以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn),以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識(shí)就具備了形成的現(xiàn)實(shí)條件。
2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識(shí)到自己的生活、工作離不開(kāi)社區(qū),從而催生社區(qū)意識(shí)并,加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要通過(guò)各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái),社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂(lè)園。這樣,社區(qū)意識(shí)就深入人心了。
4、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng),給社區(qū)成員以看得見(jiàn),摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障,從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠,社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。
1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心,積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī),深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”,將為民便民服務(wù)向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對(duì)政府有關(guān)職能部門(mén)在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類(lèi)行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等,以及對(duì)來(lái)綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對(duì)于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”,成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍,切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)清職責(zé),因勢(shì)利導(dǎo),積極開(kāi)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí),重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)認(rèn)識(shí)到,解決就業(yè)問(wèn)題是政府的職責(zé),社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類(lèi),做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性,積極開(kāi)展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來(lái)勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢(shì)群體服務(wù)崗位,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)提供購(gòu)物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù),努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動(dòng)整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對(duì)各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對(duì)老弱病殘貧等弱勢(shì)群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應(yīng)急服務(wù),為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù),為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢(shì)群體。
4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái),增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類(lèi),擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類(lèi)社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班,教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語(yǔ)、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類(lèi)。結(jié)合不同群體的需求,深入開(kāi)展特色文化活動(dòng),積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體,如戲曲沙龍、書(shū)畫(huà)愛(ài)好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)文化表演隊(duì)伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí),引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。
同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)不同社區(qū)對(duì)文化教育需求不同的特點(diǎn),開(kāi)展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開(kāi)元中街、順河等社區(qū),可以風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn),定期舉辦一些活動(dòng),結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開(kāi)展猜燈謎等活動(dòng),保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號(hào)征集等活動(dòng),吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來(lái)務(wù)工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應(yīng)以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng),以及開(kāi)展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外,還要營(yíng)造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入,切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴(lài)的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型,不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績(jī)效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與,整體聯(lián)動(dòng),不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問(wèn)服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心,以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,把問(wèn)題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)責(zé)任制度,確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量,建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量,組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專(zhuān)職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制,預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳,提高居民的自防意識(shí),鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見(jiàn)義勇為,形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。
1、加大財(cái)政投入,動(dòng)員社會(huì)參與,切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務(wù),政府必須加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽(yáng)市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬(wàn)元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財(cái)政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭(zhēng)取企業(yè)單位的財(cái)力支持,積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門(mén)還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)入手,鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)積極支持社區(qū)建設(shè)。
2、共駐共建,大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門(mén)要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類(lèi)組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí),形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì),最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級(jí)政府要指定部門(mén)、指定專(zhuān)人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng),包括資源共享時(shí)間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。
1、科學(xué)界定社區(qū)工作績(jī)效考核的主體。社區(qū)工作績(jī)效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績(jī)效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績(jī)效的過(guò)程、評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果等一系列績(jī)效管理的活動(dòng),使社區(qū)居民能在實(shí)施自己參與制定的方案或計(jì)劃中,不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合,促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對(duì)因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能力的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績(jī)效計(jì)劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察,并根據(jù)實(shí)際情況合理地調(diào)整績(jī)效計(jì)劃,對(duì)社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持,確???jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、確立科學(xué)、合理的績(jī)效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績(jī)效計(jì)劃的內(nèi)容包括職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分,前者針對(duì)具體的職位,明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定,后者針對(duì)具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績(jī)效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo),可以適時(shí)調(diào)整修訂。職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績(jī)效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同,社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過(guò)建立多樣化的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實(shí)施績(jī)效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位。
說(shuō)明書(shū)。
確定每個(gè)崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。
3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定。
崗位職責(zé)。
后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求,建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則,以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn),以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來(lái)設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時(shí),應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務(wù)的前提下,盡量少設(shè)職位,以提高工作效率,減少冗員和開(kāi)支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上,實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來(lái),分成基本工資和績(jī)效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績(jī)效工資根據(jù)年終的績(jī)效考核情況按等級(jí)發(fā)放,以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性。
1、加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則,以科技城的建設(shè)為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo),逐漸加大政府對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書(shū)室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備,為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。
加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來(lái)人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開(kāi)展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式,不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無(wú)紙化辦公。
2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽(yáng)光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民提供多類(lèi)別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫(kù),讓困難群眾自主選擇援助項(xiàng)目和物品,以增強(qiáng)救助工作針對(duì)性。促進(jìn)社會(huì)各界通過(guò)社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助內(nèi)容的有效對(duì)接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢(shì)群體,提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上評(píng)議、民調(diào)新聞、意見(jiàn)征集”等欄目。依托社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問(wèn)、入戶訪談?dòng)谝惑w,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過(guò)社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò),對(duì)失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印;實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來(lái),集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道,開(kāi)設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目,并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源的共享。建議根據(jù)循序見(jiàn)進(jìn)的原則,先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范,建立電教室,實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書(shū)室與全國(guó)文化的信息資源共享,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的文化需求。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長(zhǎng)效機(jī)制,使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評(píng),把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況的檢查和考評(píng),并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十六
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體。新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體,不僅體現(xiàn)出凝聚性與組合性,同時(shí)更加具有包容性。構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體,可以不斷提升社區(qū)居民的待遇,使各項(xiàng)公共服務(wù)惠及生活在社區(qū)內(nèi)所有的居民,同時(shí)還能夠增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)共同體的歸屬感和凝聚力,有利于新時(shí)期農(nóng)村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在困難與阻力,我們就必須在實(shí)踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛,進(jìn)行制度創(chuàng)新,提升思路,拓展思維,從而將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為符合農(nóng)民利益的新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體。
現(xiàn)在,農(nóng)村社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化,原有的村級(jí)組織管理體制已經(jīng)不再適應(yīng)新型鄉(xiāng)村治理模式的要求,特別是在宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化時(shí),農(nóng)村的微觀管理和組織體制本身還很不適應(yīng)。因此,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是在各種類(lèi)型社區(qū)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,重構(gòu)運(yùn)行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使社區(qū)真正成為承接政府公共服務(wù)的重要平臺(tái),承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)村政治、民主、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的載體。要在實(shí)踐中不斷探索,打破現(xiàn)有的治理體制,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組建農(nóng)村社區(qū)管理委員會(huì),作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體。社區(qū)管理委員會(huì)的成員可由各方面的代表組成,在社區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)立一些具體的服務(wù)組織,如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)組、民間糾紛調(diào)解組、文體活動(dòng)組、公益事業(yè)服務(wù)組、志愿者服務(wù)隊(duì)等等??梢酝七x出一批老黨員、老干部、老教師,充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢(shì),讓他們來(lái)?yè)?dān)任社區(qū)管理委員會(huì)的主要成員,從而由他們來(lái)帶動(dòng)和服務(wù)群眾,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?;蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進(jìn)行試點(diǎn),把一些經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、有社會(huì)工作者資格證書(shū),并且具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員選聘到農(nóng)村社區(qū),專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)工作。當(dāng)然,我們還可以學(xué)習(xí)借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)那些選聘到農(nóng)村的社區(qū)工作者進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),并將他們掛職到一些試驗(yàn)區(qū)實(shí)踐一段時(shí)間,再聘用到需要的農(nóng)村社區(qū)去工作。他們的福利報(bào)酬也要像城市社區(qū)工作者一樣,由政xx政購(gòu)買(mǎi)服務(wù),且不得低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨健_@樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行改革試點(diǎn)。撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),改建為中心社區(qū),統(tǒng)一管理農(nóng)村的公共服務(wù)事務(wù),從而真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責(zé)上的轉(zhuǎn)變,使其從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)為主。
在沿海一帶的農(nóng)村,村莊很小,單一行政村的戶籍人口相對(duì)都比較少。村落太小,就會(huì)與社區(qū)公共服務(wù)的配置產(chǎn)生矛盾。因?yàn)閷?duì)于公共服務(wù)而言,有些內(nèi)容需要具有規(guī)模效應(yīng),才能很好地運(yùn)作,如一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)立起來(lái),沒(méi)有人來(lái)看病,久而久之也就運(yùn)行不下去;再如社區(qū)工作者的配備,需要政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),村多社區(qū)多,工作人員勢(shì)必就多,政府支出就要增加,財(cái)政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多,如何來(lái)解決呢?筆者認(rèn)為,對(duì)農(nóng)村社區(qū)的配置要進(jìn)行重新規(guī)劃,以現(xiàn)有的村落為基礎(chǔ),根據(jù)情況進(jìn)行規(guī)劃配置,特別是在一些已經(jīng)具備條件的地方可以先進(jìn)行試點(diǎn)。如我市的東陽(yáng)在20xx年就已經(jīng)對(duì)許多行政村進(jìn)行了合并,從原先的500多個(gè)村合并為現(xiàn)在的300多個(gè)村,這些村在某些方面已經(jīng)融合,但在有些方面卻難以融合,特別是經(jīng)濟(jì)方面要實(shí)現(xiàn)融合還存在著高難度。但實(shí)際上這些合并后的村,就可以規(guī)劃配置為農(nóng)村社區(qū),而合并前的村仍以村委會(huì)建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合,像磐安縣深澤的4個(gè)村一樣,原來(lái)的建制村負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟(jì)方面的事務(wù),而其他公共服務(wù)方面的職責(zé)則由合并后的社區(qū)來(lái)行使。當(dāng)然,在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀,待條件成熟后再設(shè)立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。
除了市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目和居民自愿、自助服務(wù)外,農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的構(gòu)成主要有五大體系:一是公共福利服務(wù)體系。完善最低生活保障和農(nóng)村五保集中供養(yǎng),開(kāi)展低收入家庭奔小康工程,發(fā)展慈善事業(yè),做好扶貧幫困、助殘扶孤工作,開(kāi)展農(nóng)村避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi),深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助,為老年人、婦女、青少年、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象等提供政策服務(wù),讓公共福利事業(yè)項(xiàng)目真正惠及每一個(gè)社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系。設(shè)立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站,為農(nóng)村社區(qū)居民提供價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)、綜合的基本衛(wèi)生服務(wù),如提供免費(fèi)體檢服務(wù),一般常見(jiàn)病、多發(fā)病及慢性病的治療、護(hù)理和傷殘康復(fù),生殖健康服務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務(wù)體系。建立村民學(xué)校、圖書(shū)(電子)閱覽室、活動(dòng)場(chǎng)所、文娛活動(dòng)組織等,經(jīng)常開(kāi)展具有本地特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的群眾性文體活動(dòng),改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。四是公共教育服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村信息化工程,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,開(kāi)展科技培訓(xùn)、科普教育及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動(dòng),開(kāi)展現(xiàn)代公民素質(zhì)教育,組織技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育高素質(zhì)、技能型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)頭人。五是公共安全服務(wù)體系。建立社區(qū)警務(wù)室,健全社區(qū)治安防范體系,發(fā)揮群防群治機(jī)制作用,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,小事不出社區(qū),矛盾化解在當(dāng)?shù)?,確保農(nóng)村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)主要在人,在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,現(xiàn)代社會(huì)是以人為本的社會(huì),“個(gè)體”成為社會(huì)生產(chǎn)生活最基本的執(zhí)行單位,農(nóng)村社區(qū)價(jià)值共同體就不能建立在以血緣宗族關(guān)系為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)倫理價(jià)值觀上,而應(yīng)建立在更加理性的利益觀上,這是現(xiàn)化文明的價(jià)值基礎(chǔ)。村民自治是村莊內(nèi)部自治,十分容易受到宗族血緣關(guān)系的干擾影響而滑向“族居而治”,而社區(qū)自治是以體現(xiàn)共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎(chǔ)的,是社會(huì)利益集團(tuán)在利益博弈過(guò)程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治,這不僅是因?yàn)樯鐓^(qū)自治是更加開(kāi)放和擴(kuò)大了的區(qū)域化的自治,也是因?yàn)樯鐓^(qū)自治能更好地彰顯現(xiàn)代民主政治的精神。具體來(lái)說(shuō),就是要重視堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機(jī)制。一是要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中塑造人文精神,即要通過(guò)開(kāi)辦“新村學(xué)?!钡刃问剑瑥泥l(xiāng)村社會(huì)的思想觀念體系、價(jià)值意義系統(tǒng)、倫理道德系統(tǒng)以及生活方式等方面,積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境,通過(guò)農(nóng)村社區(qū)文化和教育的建設(shè),培育農(nóng)民的民主意識(shí),豐富農(nóng)民的精神生活,增進(jìn)交往,提高素質(zhì),以此為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境,注入持續(xù)性的精神文化動(dòng)力;二是要通過(guò)制度創(chuàng)新,即農(nóng)村社區(qū)自治組織設(shè)計(jì),以社區(qū)社會(huì)的管理和服務(wù)為職能取向,并參照城市社區(qū)組織建設(shè)、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行相應(yīng)變革,在新農(nóng)村建設(shè)中尊重農(nóng)民的主體地位,注重發(fā)揮和保障村民大會(huì)對(duì)于本村建設(shè)項(xiàng)目的選定與組織實(shí)施享有決策權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民自治習(xí)慣的養(yǎng)成,從而推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)民主自治的步伐,保證農(nóng)村社區(qū)服務(wù)走專(zhuān)業(yè)化、福利化的道路,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的價(jià)值回歸。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇一
“社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋?zhuān)加衅涞览怼D壳叭珖?guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報(bào)告。
1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元,20xx年為1.4萬(wàn)元,20xx年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢(shì)。
2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情景。至20xx年共有各類(lèi)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類(lèi)型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車(chē)修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。
以?xún)蓚€(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,全社會(huì)上下異常是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年總書(shū)記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái),異常是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來(lái),社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的本事得到了提高。
(二)存在的問(wèn)題。
1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類(lèi)少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類(lèi)組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,主要資料。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén),統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(mén)(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇二
社區(qū)是一個(gè)有著共同價(jià)值觀念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)實(shí)體。社區(qū)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的兩個(gè)重要方面。我本次調(diào)查內(nèi)容是按照廣義的社區(qū)服務(wù)來(lái)理解的,即社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、社區(qū)環(huán)境服務(wù)及社區(qū)商服務(wù)。社區(qū)參與是指社區(qū)居民自覺(jué)自愿地參加社區(qū)各種活動(dòng)或事務(wù)的過(guò)程。作為社區(qū)服務(wù)的實(shí)體,居民的參與對(duì)于社區(qū)的發(fā)展將起到很大的作用。沒(méi)有居民的積極參與,社區(qū)服務(wù)就不可能落到實(shí)處。
所以現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實(shí)踐。由此看來(lái)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與相互聯(lián)系并相互影響,這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀(jì)80年代中期至今20多年來(lái),我國(guó)的城市社區(qū)服務(wù)取得了相當(dāng)大的成就。盡管如此,由于我國(guó)的社區(qū)工作起步較晚,所以城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展還存在著這樣或那樣的問(wèn)題,與社區(qū)居民的實(shí)際需要還有較大距離。現(xiàn)階段階段我國(guó)的社區(qū)工作所呈現(xiàn)出的一種局面是:居民曾與度比較低,即使曾與也只是一種被迫參與,缺乏一種積極性,甚至有時(shí)候還會(huì)對(duì)社區(qū)工作呈現(xiàn)排斥反應(yīng)。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當(dāng)前需要迫切弄清楚的問(wèn)題。
為了能夠更好地協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與這兩者之間的關(guān)系,深入了解社區(qū)這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度,我進(jìn)行了此次調(diào)查。本次調(diào)查在友好社區(qū)。調(diào)查的主要目的是希望可以明確該社區(qū)的服務(wù)和參與狀況,從而為該社區(qū)提供一些建設(shè)性的意見(jiàn)或建議,更好地進(jìn)行社區(qū)建設(shè),不斷地滿足社區(qū)居民的需求,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最終使之達(dá)成一個(gè)和諧的共同體。
二、研究對(duì)象及方法:
本次調(diào)查以友好社區(qū)的全體居民及社區(qū)工作人員為總體,采取偶遇抽樣來(lái)選擇調(diào)查對(duì)象。以“不上門(mén)打擾”為原則,選擇在戶外的本社區(qū)居民作為調(diào)查對(duì)象。以最終的被調(diào)查人數(shù)作為本次調(diào)查的樣本。共有戶籍人口1524人。住宅戶2700戶,其中有商住用戶418戶。
本次調(diào)查采取問(wèn)卷法和結(jié)構(gòu)訪問(wèn)法。被調(diào)查居民的抽取及問(wèn)卷的發(fā)放與回收,均深入各小區(qū)實(shí)施和完成,全部問(wèn)卷都是被調(diào)查者當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě),當(dāng)場(chǎng)回收,大部分問(wèn)卷都是一對(duì)一完成。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷35份,有效回收率87.5%。
三、結(jié)果與分析。
1、居民對(duì)社區(qū)服務(wù)了解的基本狀況。
結(jié)果表明,總體上,該社區(qū)的居民對(duì)社區(qū)服務(wù)都是知道一些,其次是不知道,知道的占少數(shù)。在訪談的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn),一些外來(lái)的在友好社區(qū)租房子的居民,不知道有社區(qū)服務(wù)的不在少數(shù)。同時(shí),這一結(jié)果從量的分布上也反映了小區(qū)對(duì)社區(qū)服務(wù)的了解程度。當(dāng)然,從社區(qū)的角度來(lái)說(shuō),加強(qiáng)宣傳也不失為一個(gè)使居民更了解社區(qū)服務(wù)的好方式。
2、居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求。
為了進(jìn)一步從質(zhì)的方面分析居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求,我對(duì)居民最需要社區(qū)改善和提供的服務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
結(jié)果表明,46.2%的居民最需要社區(qū)提供的`是文體娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當(dāng)然,便民服務(wù)不是一種單獨(dú)的社區(qū)服務(wù),它貫穿在整個(gè)社區(qū)服務(wù)中。其實(shí),不管對(duì)社區(qū)管理人員還是對(duì)居民來(lái),社區(qū)服務(wù)最首先體現(xiàn)的就是方便居民。在養(yǎng)老服務(wù)方面,63.2%居民最希望社區(qū)能夠?qū)先诉M(jìn)行定期體檢;在醫(yī)療服務(wù)方面,65.2%居民都希望能開(kāi)設(shè)社區(qū)門(mén)診和社區(qū)醫(yī)院。同時(shí),在訪談過(guò)程中,也有居民反映社區(qū)應(yīng)該設(shè)置社保藥店;從圖表中可看出,對(duì)于日常生活中是否需要社區(qū)提供信息,大部分居民都是比較感興趣的。在訪談過(guò)程中,有很多居民反應(yīng)老人小孩在飯后出來(lái)散步或者聊天乘涼時(shí),小區(qū)內(nèi)沒(méi)有座椅可供休息,也沒(méi)有地方可供小孩嬉戲,所以希望社區(qū)能在小區(qū)里放置座椅和一些游玩的設(shè)備。
(1)文體娛樂(lè)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,原意參加的活動(dòng)是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項(xiàng)目的居民占40.2%。喜歡參加社區(qū)演出等文藝性活動(dòng)的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動(dòng)、喜歡參與社區(qū)健身設(shè)施鍛煉、喜歡社區(qū)閱覽室讀書(shū)的人數(shù)分別占到總?cè)说?.6%、21.9%、和8.7%.
數(shù)據(jù)表明,社區(qū)居民參與活動(dòng)多為遠(yuǎn)動(dòng)項(xiàng)目,表明現(xiàn)在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動(dòng)的積極性不高。另外我們也詢(xún)問(wèn)了被調(diào)查者,他們希望社區(qū)舉辦什么文體活動(dòng)。在各類(lèi)運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),讀書(shū)會(huì)、下棋等交流活動(dòng),開(kāi)展健康、安全、法律等知識(shí)講座,社區(qū)演出等選項(xiàng)中,位居第一的是各類(lèi)運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),有40.2%的居民選擇這一項(xiàng),不難看出,多數(shù)人比較熱愛(ài)運(yùn)動(dòng),也很注重鍛煉,重視健康。并結(jié)合上面所述的居民最希望社區(qū)能改善和提供的是文體娛樂(lè)場(chǎng)所,可以看出,居民們是迫于沒(méi)有活動(dòng)的場(chǎng)所,因此社區(qū)應(yīng)該提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織一些比賽活動(dòng)或是舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。這樣一來(lái)居民的參與性也會(huì)被激發(fā),整個(gè)社區(qū)的氛圍也會(huì)不斷改善。
(2)教育服務(wù)。
下圖是有關(guān)居民對(duì)于園內(nèi)開(kāi)辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開(kāi)辦幼兒園,認(rèn)為這方便了居民,孩子的安全也有保障,家長(zhǎng)更為放心。只有6.8%的居民認(rèn)為這會(huì)影響周?chē)用竦娜粘I?。社區(qū)在幼兒園這個(gè)問(wèn)題上還是應(yīng)該重新考慮。找出一個(gè)兩全的計(jì)策,以切實(shí)解決社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題。
(3)生態(tài)環(huán)境。
一個(gè)社區(qū)的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區(qū)的形象和品質(zhì)。盡管社區(qū)的環(huán)境整治承包給了物業(yè),但是社區(qū)居委會(huì)還是應(yīng)該重視。當(dāng)物業(yè)工作失職時(shí),社區(qū)就應(yīng)該進(jìn)行干預(yù),從而保證居民有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。友好社區(qū)的總體環(huán)境不錯(cuò),但還是有居民抱怨所住小區(qū)的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活,因?yàn)橐话悴惋嬌碳叶际浅磐砦?,這使得晚上居民無(wú)法早早入睡早上又很早被吵醒;還有居民反映垃圾沒(méi)有及時(shí)清理,地面垃圾堆積的情況也屢見(jiàn)不鮮。下表是被調(diào)查對(duì)于社區(qū)噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問(wèn)題的看法。
友好社區(qū)在環(huán)境方面還是存在一些問(wèn)題。噪音污染較嚴(yán)重的比率明顯高于其他四類(lèi)污染,41.8%的居民認(rèn)為噪音污染正困擾著他們??諝馕廴竞屠廴鞠鄬?duì)于噪音污染要輕。有31.2%的居民對(duì)于社區(qū)環(huán)境問(wèn)題比較困擾的是蚊蟲(chóng)滋生,這也是由于社區(qū)總體環(huán)境的影響,垃圾堆放、污水淤積等都會(huì)導(dǎo)致蟲(chóng)類(lèi)繁衍滋生。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇三
近年來(lái),新型冠狀病毒疫情給全球范圍內(nèi)的社區(qū)帶來(lái)了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。為了更好地了解社區(qū)居民在疫情中的生活狀況和需求,我參與了社區(qū)疫情調(diào)查工作,并對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行了分析和總結(jié)。通過(guò)這次工作,我深刻體會(huì)到社區(qū)的重要性以及疫情對(duì)社區(qū)居民的影響。
首先,社區(qū)作為一個(gè)細(xì)胞,對(duì)于全社會(huì)的功能和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。疫情期間,社區(qū)居民的活動(dòng)范圍受到限制,社區(qū)成了他們生活的重要場(chǎng)所。調(diào)查報(bào)告顯示,社區(qū)居民更加依賴(lài)社區(qū)的服務(wù)和資源,特別是基本生活用品的供應(yīng)和醫(yī)療支持。社區(qū)在這個(gè)時(shí)候起到了一個(gè)及時(shí)提供幫助的橋梁作用,為居民提供基本的物質(zhì)保障和心理支持。
其次,疫情對(duì)社區(qū)居民的生活帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。報(bào)告顯示,社區(qū)居民的日常生活發(fā)生了很大的改變。大部分人都需要居家隔離或者避免不必要的外出,這導(dǎo)致了工作、學(xué)習(xí)和生活方式的調(diào)整。許多人面臨失業(yè)、停工和減薪等困境,增加了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和焦慮感。同時(shí),報(bào)告還提到了社交疏遠(yuǎn)和心理健康問(wèn)題的加劇。由于長(zhǎng)期與外界接觸的減少,社區(qū)居民面臨著孤獨(dú)感和抑郁癥的風(fēng)險(xiǎn)。因此,疫情對(duì)社區(qū)居民的身心健康產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。
第三,社區(qū)在疫情中起到了重要的信息傳遞和宣傳教育的作用。調(diào)查報(bào)告顯示,社區(qū)居民對(duì)于疫情信息的獲取和理解程度存在差異。一部分居民對(duì)于疫情的嚴(yán)重性和防護(hù)措施存在認(rèn)知誤區(qū),缺乏科學(xué)的防控意識(shí)。在這種情況下,社區(qū)扮演了重要的角色,通過(guò)張貼海報(bào)、散發(fā)宣傳資料、開(kāi)展在線健康教育等方式,及時(shí)向居民傳遞權(quán)威、準(zhǔn)確的疫情信息,并引導(dǎo)居民正確的防控行為。這樣做不僅可以減少疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn),還可以提高社區(qū)居民的防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。
第四,社區(qū)居民普遍對(duì)于疫情結(jié)束和社區(qū)恢復(fù)的期待和希望。調(diào)查報(bào)告顯示,社區(qū)居民普遍對(duì)于疫情的持續(xù)擔(dān)憂和對(duì)于社區(qū)未來(lái)的發(fā)展充滿期待。他們希望社區(qū)能夠盡快恢復(fù)正常的生活和工作秩序。為了滿足居民的需求和期望,社區(qū)需要加強(qiáng)與政府和其他社會(huì)組織的合作,共同制定和實(shí)施防控措施和恢復(fù)規(guī)劃。同時(shí),社區(qū)也需要關(guān)注居民的心理健康問(wèn)題,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和社區(qū)支持的力度。
總的來(lái)說(shuō),社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告向我們展示了社區(qū)在疫情中的重要作用和居民的困境和需求。社區(qū)在這個(gè)特殊時(shí)期發(fā)揮了橋梁和支持的作用,為居民提供了必要的幫助和資源。與此同時(shí),社區(qū)也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,特別是在防控和恢復(fù)工作方面。因此,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和防控工作,增加居民的參與度和自我保護(hù)意識(shí),共同戰(zhàn)勝疫情,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇四
社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分,是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐潛力和社會(huì)職責(zé)感的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)。
1、在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)注自我的生活,關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事,做一個(gè)社會(huì)人。
2、透過(guò)調(diào)查、采訪,明白社區(qū)的有關(guān)知識(shí),引發(fā)學(xué)生用心的思考。
3、進(jìn)一步學(xué)會(huì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的方法,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的潛力,并能撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告。
4、學(xué)會(huì)交往與合作,培養(yǎng)動(dòng)手、創(chuàng)新等多方面的潛力,促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。
整個(gè)主題活動(dòng)分三階段實(shí)施:
1、活動(dòng)準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū),實(shí)地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
第一階段:活動(dòng)準(zhǔn)備
一、了解什么是社區(qū)
交流:家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
二、根據(jù)住處自由分組,確定調(diào)查的地點(diǎn)和資料,設(shè)計(jì)調(diào)查表。
第二階段:走入社區(qū),實(shí)地調(diào)查
目的:了解社區(qū),并對(duì)平時(shí)隨處可見(jiàn),但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方,進(jìn)行調(diào)查、采訪,激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū),熱愛(ài)生活的情感,培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作潛力、觀察潛力、思維潛力及團(tuán)隊(duì)精神。
一、利用雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng),走入社區(qū),分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,初步了解社區(qū)。組長(zhǎng)帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查中做好記錄,填寫(xiě)好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
二、注意安全,調(diào)查完后直接回家。之后,充分發(fā)揮組長(zhǎng)的作用,放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)(其中一組訪問(wèn)新村社區(qū)居委會(huì)主任,其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查狀況,指導(dǎo)學(xué)生梳理資料,對(duì)各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總,指導(dǎo)填寫(xiě)“調(diào)查報(bào)告”。
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料,收集發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū),發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”,就這些問(wèn)題展開(kāi)研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各小組討論、協(xié)商,根據(jù)自我小組最想研究的方面定好研究資料,制定調(diào)查方案。(調(diào)查資料包括:環(huán)境、設(shè)施、人口、禮貌建設(shè)及治安狀況等)
第三階段:了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查資料,全面了解我們的社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問(wèn)題,規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境,幫忙學(xué)生回憶前段時(shí)間的調(diào)查、訪問(wèn)情景。
二、交流調(diào)查資料匯報(bào)方式
1、各組匯報(bào)展示調(diào)查資料,全面了解社區(qū)現(xiàn)狀,學(xué)生間相互評(píng)價(jià)、提問(wèn)。聽(tīng)匯報(bào)的同時(shí)注意做記錄:
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會(huì)用心的思考。
(3)記下匯報(bào)小組的名稱(chēng);
(4)把你感興趣的、想了解的問(wèn)題記下來(lái)。
教師總結(jié):走出教室一步,就意味著對(duì)學(xué)科的超越。從各小組的匯報(bào)中能夠看出學(xué)生收集了超多的資料,匯報(bào)形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量,會(huì)“數(shù)步量綠”,采訪社區(qū)居委會(huì)主任,訪問(wèn)社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例,獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及禮貌安全等方面的第一手資料。活動(dòng)調(diào)動(dòng)了學(xué)生所有的能量,自然的將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個(gè)學(xué)科知識(shí)整合起來(lái),發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐潛力與創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動(dòng)的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
2、用一兩句話概括對(duì)整個(gè)社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流,教師梳理、歸整問(wèn)題,:人口多而雜,環(huán)境美,交通便利,治安好,綠地少,設(shè)施不全,文化娛樂(lè)場(chǎng)所少。在此,能夠看出學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了客觀看待問(wèn)題。
3、師生共同確立后續(xù)活動(dòng)
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好推薦,我們能夠怎樣做?同學(xué)們想一想,小組議一議”,讓問(wèn)題在活動(dòng)中生成。師生共同確立后續(xù)活動(dòng):寫(xiě)倡議書(shū)、畫(huà)規(guī)劃圖、撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告等。
第四階段:活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
注重資料的搜集和整理:由過(guò)去收集資料時(shí)一張紙的簡(jiǎn)單記錄到此刻綜合實(shí)踐的表格、訪問(wèn)記錄、調(diào)查報(bào)告等,學(xué)生在活動(dòng)中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的潛力有了很大提高。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇五
在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)群眾工作會(huì)議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
近年來(lái),我區(qū)積極貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅(jiān)持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專(zhuān)業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動(dòng)力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)立星級(jí)禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個(gè)社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個(gè)社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個(gè)社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺(tái)、社工為抓手、社區(qū)社會(huì)組織為載體的“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)授予“全國(guó)社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、社區(qū)社會(huì)組織為依托,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會(huì)議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方式實(shí)現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個(gè)社區(qū)還成功實(shí)行了無(wú)候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站和64個(gè)社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破10萬(wàn)次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
近年來(lái),我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計(jì)生專(zhuān)干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專(zhuān)職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專(zhuān)職社區(qū)工作者待遇。先后出臺(tái)了《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實(shí)施了一人多崗制、錯(cuò)時(shí)工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門(mén)受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專(zhuān)以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國(guó)社會(huì)工作等級(jí)水平考試證書(shū)的社工131人,占總數(shù)的近20%。“”期間,我區(qū)先后三次提高專(zhuān)職社區(qū)工作者的待遇,專(zhuān)職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)救助為輔助,以社會(huì)互助、慈善救助等社會(huì)幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計(jì)劃”基礎(chǔ)上,年開(kāi)始實(shí)施無(wú)就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬(wàn)元保障計(jì)劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實(shí)施“亮居工程”項(xiàng)目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)60歲以上孤寡、獨(dú)居和困難空巢老人免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。,用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬(wàn)元,用于民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬(wàn)元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開(kāi)通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)到達(dá)7-12萬(wàn)元。所有社區(qū)都配備計(jì)算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢。
社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級(jí)行政組織,但實(shí)際上社區(qū)居委會(huì)的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財(cái)物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實(shí)“居財(cái)街管、管用分開(kāi)”的管理制度,社區(qū)居委會(huì)花多少錢(qián)、花什么錢(qián)基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門(mén)、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實(shí)到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,造成社區(qū)居委會(huì)行政化趨勢(shì)日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會(huì)工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實(shí)際意義上的又一級(jí)行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門(mén)按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實(shí)際上民政部門(mén)在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對(duì)社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門(mén)在工作下沉到社區(qū)的過(guò)程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費(fèi),同時(shí)也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫(kù)的建設(shè),公安一套,計(jì)生局一套,勞動(dòng)部門(mén)又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費(fèi)。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近幾年來(lái),我區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見(jiàn)》(委發(fā)〔〕37號(hào))規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專(zhuān)職社工隊(duì)伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長(zhǎng)期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號(hào)召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時(shí)機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過(guò)積極購(gòu)買(mǎi)、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年解決5到6個(gè)社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號(hào)文中關(guān)于“人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,切實(shí)使公共財(cái)政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(fèi)(不含人員經(jīng)費(fèi)),由社區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶,獨(dú)立使用”要求,提議實(shí)施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,提高社區(qū)工作效能。一是財(cái)力下沉。出臺(tái)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)下沉實(shí)施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施。完善社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財(cái)務(wù)支出,街道定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會(huì)對(duì)社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無(wú)候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運(yùn)作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問(wèn)題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動(dòng),做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問(wèn)題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專(zhuān)職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長(zhǎng)、居民積極分子定期登門(mén)入戶制度,及時(shí)反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問(wèn)題反映到區(qū)城管平臺(tái),區(qū)城管平臺(tái)再將問(wèn)題交給區(qū)各職能部門(mén)辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動(dòng)人口和租賃戶管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬、材料、報(bào)表,規(guī)范面向社區(qū)的各類(lèi)檢查評(píng)比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé),對(duì)下沉到社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)實(shí)行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會(huì)建設(shè)、民政部門(mén)負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財(cái)政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專(zhuān)項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移。請(qǐng)軟件公司研究開(kāi)發(fā)社區(qū)綜合臺(tái)帳軟件系統(tǒng),將計(jì)生、民政、勞動(dòng)各部門(mén)信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺(tái)。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門(mén)《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專(zhuān)職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號(hào))“從起,全市專(zhuān)職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計(jì)局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專(zhuān)職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)提議對(duì)連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺(tái)配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵(lì)社工長(zhǎng)期扎根社區(qū)。條件成熟時(shí)能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專(zhuān)職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長(zhǎng)有空間。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇六
對(duì)象:社區(qū)主任,書(shū)記。
方法:做報(bào)告訪問(wèn)。
白龍社區(qū),是一個(gè)面積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口眾多的社會(huì),包括大片的局名曲,消防隊(duì),電力公司等部門(mén)機(jī)構(gòu),還包括我們河池學(xué)院在內(nèi),覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜,這次調(diào)查主要通過(guò)對(duì)社區(qū)委員工作的了解,對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo),來(lái)個(gè)錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日,成立初期,規(guī)模甚小。經(jīng)過(guò)這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè),白龍社區(qū)初成規(guī)模,形成了擁有11個(gè)居民組,8個(gè)農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū),面對(duì)如此龐大的社區(qū),社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn):
一、總的說(shuō)來(lái),就是宣傳工作。
宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏,對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律,法制觀念:對(duì)教育工作的宣傳,以義務(wù)教育的宣傳為主,白龍社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號(hào),橫幅,板報(bào)等,白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里,押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力,白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹(shù)一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象,由于雙方的互不相讓?zhuān)∶芎苋菀滓l(fā)沖突,這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解,這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵,社區(qū)成立以來(lái),他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件,促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會(huì)保障工作。
這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作,其中,有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來(lái)找他們審批,這是一個(gè)工作難點(diǎn),要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說(shuō)工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來(lái)到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù),都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大,工作繁多復(fù)雜,但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù),由此可見(jiàn)其能力非同小可,從中我總結(jié)幾種重要的,也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無(wú)論何時(shí),面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對(duì)老人的工作上,老師一他們對(duì)年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說(shuō)他們,必須得下很大的耐心,在調(diào)解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才。
口才,是調(diào)節(jié)與勸說(shuō)的根本能力,如果沒(méi)有好的口才,可能不僅沒(méi)能調(diào)解矛盾沖突,更會(huì)使沖突加劇,或者使勸說(shuō)對(duì)象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個(gè)高效的揚(yáng)聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者,交際網(wǎng)不僅要廣,還要夠密。對(duì)管理者的信任,是管理者實(shí)施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網(wǎng),就建立在日常隊(duì)群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
還有學(xué)習(xí)能力,決策能力,信息能力等。
通過(guò)這次對(duì)白龍社區(qū)的時(shí)間調(diào)查,我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容,學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗(yàn),從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們?cè)趯W(xué)習(xí)任務(wù)的背后,我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力,通過(guò)這次考察學(xué)習(xí),我們隊(duì)自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng),確立了更新的目標(biāo)語(yǔ)要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以上就是我這次事件的所得。
報(bào)告人:牛雨聲。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇七
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告是一個(gè)重要的工具,用以了解當(dāng)前社區(qū)的疫情狀況和采取必要的防控措施。近年來(lái),新型冠狀病毒的爆發(fā)使得疫情調(diào)查報(bào)告的重要性更加凸顯。通過(guò)這份報(bào)告,我們可以深入了解疫情的蔓延規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度和醫(yī)療資源分配等情況,從而制定出更加科學(xué)和有效的防控方案。
第二段:分析社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)和結(jié)果
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的核心是數(shù)據(jù)和結(jié)果的分析。我們可以通過(guò)報(bào)告了解到疫情的傳播路徑、感染人群的特征、治愈率和死亡率等相關(guān)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對(duì)我們了解疫情的嚴(yán)重程度和防控措施的必要性起到了關(guān)鍵作用。同時(shí),報(bào)告還會(huì)分析不同人群的感染風(fēng)險(xiǎn)和潛在的傳播途徑,為我們提供制定有針對(duì)性的防控策略提供依據(jù)。
第三段:社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告帶來(lái)的啟示和警示
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告不僅帶來(lái)了對(duì)當(dāng)前疫情的了解,還為未來(lái)防控提供了啟示和警示。通過(guò)分析報(bào)告中的數(shù)據(jù)和結(jié)論,我們可以發(fā)現(xiàn)一些防控措施的不足之處,以及一些可以改進(jìn)的地方。例如,報(bào)告可能會(huì)揭示一些傳染源未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制的問(wèn)題,或者一些人群對(duì)防控工作缺乏重視。這些警示是我們更好地應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)的重要參考。
第四段:個(gè)人工作中的反思和改進(jìn)
作為社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的參與者之一,我從中深感自己在防控工作中的不足和不足之處。通過(guò)報(bào)告的數(shù)據(jù)和結(jié)果分析,我發(fā)現(xiàn)我在某些重點(diǎn)區(qū)域的防控工作能力較弱,需要加強(qiáng)。例如,在信息搜集和傳遞方面,我沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確地掌握一些關(guān)鍵信息,影響了疫情防控的效果。因此,我需要提高自己的工作能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,以更好地參與和推動(dòng)社區(qū)的防控工作。
第五段:對(duì)社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告的展望和期待
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程,每一次調(diào)查都能為我們提供更多的信息和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此,我們對(duì)未來(lái)的報(bào)告有著更多的期待和展望。希望未來(lái)的報(bào)告能夠更加系統(tǒng)、全面地展示疫情的發(fā)展趨勢(shì)和防控工作的成效,為社區(qū)疫情防控提供更有力的支持。同時(shí),希望報(bào)告能夠更加注重?cái)?shù)據(jù)的可信度和準(zhǔn)確性,為決策者提供更科學(xué)和可靠的參考。
總結(jié):社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告對(duì)于疫情防控工作的重要性不言而喻。通過(guò)對(duì)報(bào)告的數(shù)據(jù)和結(jié)果分析,我們可以更加全面和深入地了解疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)程度,從而制定出更加科學(xué)和有效的防控策略。同時(shí),我們也應(yīng)該通過(guò)反思和改進(jìn)自身的工作能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí),以更好地參與和推動(dòng)社區(qū)的防控工作,為控制疫情做出自己的貢獻(xiàn)。希望未來(lái)的社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告能夠更加系統(tǒng)和準(zhǔn)確,為疫情防控提供更有力的支持。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇八
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加,居民群眾對(duì)社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強(qiáng),社區(qū)工作正面臨著越來(lái)越多的新?tīng)顩r、新矛盾、新問(wèn)題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò),健全完善貼合自身實(shí)際的工作機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù),已成為新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要任務(wù)。
社區(qū)辦下轄12個(gè)社區(qū),社區(qū)居民共22000余戶,常住人口62000余人,各社區(qū)所含小區(qū)共33個(gè),樓棟469棟。12個(gè)社區(qū)均組建了黨支部、居委會(huì),現(xiàn)有社區(qū)工作者85名,社區(qū)黨員共計(jì)1377人;各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個(gè),黨網(wǎng)格65個(gè);社區(qū)志愿者隊(duì)伍共69支,志愿者共計(jì)4467人。
幾年來(lái),社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實(shí)事、社會(huì)管理、深化服務(wù)等各個(gè)層面開(kāi)展工作,服務(wù)社區(qū)居民群眾,服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)社區(qū)事業(yè)注入新活力,各項(xiàng)工作連上新臺(tái)階。
(一)基層黨建工作有待加強(qiáng)。一是社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)居民黨員隊(duì)伍中,社區(qū)弱勢(shì)群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多,黨員構(gòu)成多樣化,對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表此刻社區(qū)黨員居住場(chǎng)所不固定,人戶分離較多,通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。集中體現(xiàn)為“兩個(gè)側(cè)重不夠”,即入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠,對(duì)社區(qū)共青團(tuán)組織開(kāi)展工作側(cè)重不夠。
(二)社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會(huì)工作單一、粗放,有待進(jìn)一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。
(三)社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對(duì)社區(qū)法制建設(shè)認(rèn)識(shí)未完全到位,落實(shí)工作一般化,法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高,在必須程度影響了工作的開(kāi)展。
(四)社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地不足。社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地偏小,給居民的日常文化生活帶來(lái)了一些不便。同時(shí),隨著社區(qū)工作量的增加,各社區(qū)文化活動(dòng)室經(jīng)常是一室多用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表此刻:缺乏專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作人員,難以對(duì)社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);社區(qū)居民專(zhuān)業(yè)人才稀缺,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化,精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動(dòng)的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上,且活動(dòng)的人員大都是50歲以上的中老年人。
(一)進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊(duì)伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開(kāi)展“五個(gè)抓”:抓體制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類(lèi)社會(huì)組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局;推進(jìn)現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展,縱向深入,建規(guī)范管理制度;落實(shí)社區(qū)黨員隊(duì)伍民主評(píng)議工作機(jī)制,構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過(guò)開(kāi)辦社區(qū)黨校,依托平臺(tái)開(kāi)展“菜單式”黨課教育,豐富黨員活動(dòng)資料。同時(shí)組建黨員模范帶頭隊(duì)伍,用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的黨性意識(shí)。抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。完善黨支部書(shū)記工作考評(píng)考核制度,堅(jiān)持年終“雙述雙評(píng)”制度。同時(shí)加強(qiáng)支部書(shū)記教育培訓(xùn),努力提高素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動(dòng)。
延伸社區(qū)黨建觸角,廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù),擴(kuò)大與居民群眾的接觸面,為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅(jiān)實(shí)的保障。抓社區(qū)共青團(tuán)組織建設(shè)。健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系;加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)成基層團(tuán)組織發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;實(shí)行黨建帶團(tuán)建,為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),提高社區(qū)團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢(shì)。社區(qū)最大、最強(qiáng)的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面,黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源,是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵,要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。另一方面,注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
(二)進(jìn)一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持居委會(huì)在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司之間的溝通交流,用心探索試行居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)成合力,為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù),提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。從建章立制入手,完善規(guī)范各項(xiàng)工作機(jī)制,把工作紀(jì)律挺在前面,做到按制度辦事,按規(guī)矩行事,嚴(yán)格落實(shí)好區(qū)“四個(gè)零”工作機(jī)制,優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實(shí)惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體等實(shí)實(shí)在在的工作,給居民群眾送去看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠和關(guān)愛(ài)。四是努力推進(jìn)品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動(dòng)為載體,圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點(diǎn)以法官進(jìn)社區(qū)為資料,建立平安型社區(qū);以充分就業(yè)為資料,建立就業(yè)型社區(qū);以環(huán)境優(yōu)美為資料,建立宜居型社區(qū),以發(fā)揮黨員作用突出為資料,建立黨建示范品牌型社區(qū)。
(三)進(jìn)一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系,健全組織機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障;配合區(qū)政法委及法院等司法部門(mén)部門(mén)建立社區(qū)普法的相關(guān)制度,指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治,增進(jìn)法律意識(shí)、落實(shí)依法行政。二是綜合運(yùn)行,創(chuàng)新管理機(jī)制。
一要廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),著力于居民法律意識(shí)的提高和法律觀念的.構(gòu)成,為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
二要充分發(fā)揮專(zhuān)兼職工作者的作用,以法官進(jìn)社區(qū)為平臺(tái),做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟(jì)工作,把法律送到千家萬(wàn)戶,提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站(室)、法官工作站等機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)人民調(diào)解制度和司法制度有機(jī)銜接。四要用心開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理。針對(duì)社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用,突出重點(diǎn),把準(zhǔn)關(guān)鍵,防范要害,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位,強(qiáng)化制約機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配備社區(qū)專(zhuān)職及兼職工作人員,定期對(duì)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制,把法制建設(shè)工作列入對(duì)社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中,以加壓驅(qū)動(dòng)提高工作用心性,保證法制建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處;三要結(jié)合實(shí)際,圍繞中心工作,開(kāi)展多形式、廣角度的依法治理各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量;四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給予工作指導(dǎo),培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。
(四)進(jìn)一步理順社區(qū)文化建設(shè)。
一是加強(qiáng)社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動(dòng)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等社會(huì)力量,齊抓共管,各行其責(zé),做到建設(shè)有人分管,工作有人推進(jìn),措施有人落實(shí),問(wèn)題有人解決,保證社區(qū)文化建設(shè)各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會(huì)為龍頭,社區(qū)市民中心為紐帶,居民文體隊(duì)伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會(huì)作為群眾文化活動(dòng)的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展文化活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團(tuán)隊(duì)為依托,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的用心性,根據(jù)居民的特點(diǎn)和需求,組織開(kāi)展多類(lèi)型、多形式的群眾文化活動(dòng)。以社區(qū)文化骨干為核心,采取完善文體團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)引導(dǎo),制定激勵(lì)等機(jī)制,充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。策劃活動(dòng)時(shí),充分思考有無(wú)群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)居民參與用心性。開(kāi)展日常社區(qū)文化活動(dòng)時(shí),以小型多樣為主,滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹(shù)立精品意識(shí),求效果、重質(zhì)量,注重群眾的參與率,切實(shí)發(fā)揮居民群眾力量的作用,挖掘社區(qū)人文資源,發(fā)揮社區(qū)各類(lèi)文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)特色活動(dòng)項(xiàng)目。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇九
新冠病毒的爆發(fā)讓全球陷入了空前的困境。為了更有效地控制疫情的蔓延,社區(qū)疫情調(diào)查成為了一項(xiàng)必要的工作。在參與社區(qū)疫情調(diào)查的過(guò)程中,我深深地體會(huì)到了社區(qū)調(diào)查的重要性,以及對(duì)于疫情管控和社區(qū)健康的意義。在本文中,我將分享我在社區(qū)疫情調(diào)查中所獲得的一些心得體會(huì)。
二、調(diào)查工作部署與執(zhí)行。
在社區(qū)疫情調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作中,我了解到了社區(qū)疫情調(diào)查的目標(biāo)和任務(wù),并與團(tuán)隊(duì)成員共同商討了具體的調(diào)查方案。在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時(shí),我負(fù)責(zé)與居民進(jìn)行面對(duì)面的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)與居民的交流,我了解到了他們對(duì)于疫情的認(rèn)知和態(tài)度。同時(shí),我也通過(guò)這次調(diào)查認(rèn)識(shí)到,有效的溝通與交流能力對(duì)于社區(qū)調(diào)查工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要,因?yàn)橹挥信c居民建立起了良好的溝通關(guān)系,我們才能獲取到準(zhǔn)確的信息。
三、社區(qū)居民的需求與關(guān)切。
社區(qū)調(diào)查過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)大部分居民對(duì)疫情都持有著非常關(guān)注的態(tài)度。他們希望能夠了解到更多關(guān)于疫情的信息,以及如何做好自我防護(hù)。在與一位老年人的交流中,我了解到他們的關(guān)切主要集中在如何遠(yuǎn)離病毒、如何正確佩戴口罩以及如何保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣等方面。這讓我認(rèn)識(shí)到,社區(qū)調(diào)查報(bào)告不僅僅是獲取信息的一種手段,更是能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供相關(guān)指導(dǎo)的重要工具。
四、社區(qū)疫情的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
通過(guò)調(diào)查了解到社區(qū)疫情的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我發(fā)現(xiàn)不同社區(qū)之間疫情的蔓延速度和風(fēng)險(xiǎn)程度存在一定的差異。對(duì)于那些人口流動(dòng)性大的社區(qū),疫情傳播的速度更快,風(fēng)險(xiǎn)更高。因此,在疫情管控中,我們需要針對(duì)不同社區(qū)采取相應(yīng)的防控措施。此外,我也了解到社區(qū)疫情與居民個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)和生活習(xí)慣息息相關(guān)。只有將居民的衛(wèi)生意識(shí)提高到一個(gè)較高的水平,社區(qū)疫情的防控才能更加順利地進(jìn)行。
通過(guò)參與社區(qū)疫情調(diào)查,我意識(shí)到社區(qū)居民對(duì)于疫情的認(rèn)知和需求是多樣的。因此,在今后的社區(qū)疫情調(diào)查工作中,我們應(yīng)該更加注重差異化調(diào)查。不同年齡、不同職業(yè)、不同文化背景的居民對(duì)疫情的關(guān)注點(diǎn)不同,我們需要根據(jù)不同群體的需求,制定相應(yīng)的調(diào)查方案。同時(shí),在做好社區(qū)疫情調(diào)查的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民的健康教育工作,提高他們的健康意識(shí)和防疫意識(shí)。
綜上所述,通過(guò)參與社區(qū)疫情調(diào)查,我深刻體會(huì)到了這項(xiàng)工作的重要性和意義。社區(qū)疫情調(diào)查不僅是獲取信息的手段,更是為社區(qū)居民提供相關(guān)指導(dǎo)的重要途徑。在社區(qū)疫情調(diào)查中,我們需要加強(qiáng)與居民的溝通交流,了解他們的需求和關(guān)切,針對(duì)不同社區(qū)采取相應(yīng)的防控措施,提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和防疫意識(shí)。我相信,通過(guò)我們不懈的努力,社區(qū)疫情得到有效控制的日子不會(huì)太遙遠(yuǎn)。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十
2022年1月,山東大學(xué)各學(xué)院陸續(xù)放假,以郜心悅為組長(zhǎng)的社會(huì)實(shí)踐小組正式開(kāi)始了疫情防控宣傳工作,我們小組有郜心悅、蔣志遠(yuǎn)、侯蕩、張武圣、陸俊彥、張紹凱6名成員,分布在安徽、江蘇、河南三個(gè)地區(qū),實(shí)行多地域疫情防控宣傳。
我們的工作正如小組名字所描述,分為防控和宣傳兩部分進(jìn)行。
首先是疫情防控工作。我們回家之后在各自所在社區(qū)或村委會(huì)為有需要的人分發(fā)口罩和醫(yī)用酒精等基本防護(hù)用品,同時(shí),由于村里很多人對(duì)醫(yī)用酒精的了解有所匱乏,我們?cè)诜职l(fā)的同時(shí)也會(huì)告訴他們醫(yī)用酒精的使用場(chǎng)景及使用方法和注意事項(xiàng),在分發(fā)的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些不太接觸網(wǎng)絡(luò)的老人對(duì)口罩的佩戴方法也不太了解,所以我們?cè)诜职l(fā)的地方也張貼了口罩佩戴方式的流程圖。
不僅如此,由于近期外來(lái)返鄉(xiāng)的人數(shù)增多,各社區(qū)或村委會(huì)外防輸入的工作又開(kāi)展起來(lái),我們?cè)诖似陂g也去了解他們的工作方法,同時(shí)幫助他們做一些力所能及的工作。
第二部分就是疫情的宣傳部分了。我們首先在線上及線下進(jìn)行了疫情防控措施的調(diào)查,了解到由于本地疫情相對(duì)較輕,很多人已經(jīng)對(duì)疫情防控不太在意,但隨著天氣的變化及外來(lái)病例的輸入,多地已經(jīng)又出現(xiàn)了本土確診病例,因此疫情防控工作依然要得到重視,我們不僅在分發(fā)防護(hù)用品時(shí)提醒村民們注意疫情的防控工作,告訴他們疫情防控的重要性,同時(shí),也在社區(qū)或村里的衛(wèi)生部門(mén)的相關(guān)群聊中進(jìn)行疫情防控的宣傳。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十一
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,尤其是空巢老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女,孤苦無(wú)依;有的想念自己的子女,卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁;他們渴望溝通交流,卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象;他們希望能夠融入社會(huì),然而他們能做的越來(lái)越少??粘怖先斯陋?dú)、寂寞,生活中有許多困難與不便,需要獲得精神上的慰藉,需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。
通過(guò)此次對(duì)太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查,能使我提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力,增強(qiáng)我對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注,提高我身尊老愛(ài)老的意識(shí),更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。
(一)太行山路社區(qū)獨(dú)居老人王奶奶,王奶奶早年喪偶,只有一個(gè)兒子在外地打工,收入不高。王奶奶雖然自身有退休金,但由于需要接濟(jì)兒子,加上自己體弱多病,所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗,比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過(guò)來(lái)幫助她、照顧她,但是她還是很孤僻,不愿意參加社區(qū)的活動(dòng),也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因,是因?yàn)閮鹤幽赀^(guò)三十還沒(méi)有成家,很少回家,也不打電話給老人,老人十分擔(dān)心,漸漸封閉自我,不愿意與外界接觸。
(二)太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶,這是一對(duì)“神仙眷侶”,兩位老人有一子一女,都是軍人,一個(gè)在新疆,一個(gè)在北京,兩位老人十分樂(lè)觀,常常說(shuō)我的孩子一個(gè)駐守邊關(guān),一個(gè)駐扎京城,都是祖國(guó)的棟梁。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,孩子們也很少回家,但是兩位老人十分樂(lè)觀,平時(shí)都在老年大學(xué)學(xué)習(xí),爺爺學(xué)習(xí)書(shū)法,奶奶學(xué)習(xí)唱歌,節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出,他們總是一個(gè)報(bào)名,因?yàn)樗麄兂Uf(shuō):社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動(dòng)中心的負(fù)責(zé)人,他有許多金點(diǎn)子,把老年活動(dòng)中心辦得紅紅火火,是社區(qū)里最美的一道風(fēng)景線。
(三)太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶,這是一對(duì)社區(qū)最為關(guān)心的老人,他們膝下無(wú)子,靠退休金生活。雖然生活并不寬裕,但因?yàn)橛辛松鐓^(qū)的關(guān)心和幫助,老人的生活衣食無(wú)憂。兩位老人文化知識(shí)不高,但是會(huì)一手絕活-剪紙,為此,老年人活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)了剪紙班,請(qǐng)兩位老人做老師。兩位老人十分開(kāi)心,為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。
通過(guò)調(diào)查,我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加,原因是因?yàn)槿丝谄骄鶋勖鲩L(zhǎng),子女外出工作,因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū),老齡化比較嚴(yán)重,所以社區(qū)非常關(guān)心老年人,不但建立了老年人活動(dòng)中心,還定期安排工作人員上門(mén)慰問(wèn)、幫助解決老年人生活上的實(shí)際問(wèn)題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務(wù)室,方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務(wù)社會(huì)的老人提供就業(yè)機(jī)會(huì),如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過(guò)年過(guò)節(jié),社區(qū)都會(huì)安排豐富多彩的活動(dòng),讓這些老年人感覺(jué)到關(guān)愛(ài)??傊?,在社區(qū)的關(guān)心下,老人們大多都生活得有滋有味,但也有一些像王奶奶那樣的老人,他們把自己的思想封閉在狹小的空間里,郁郁寡歡,每天都在期待家人的電話,渴望家人的團(tuán)圓。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。我看到我們的國(guó)家、社會(huì)、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。同時(shí)我也看到,老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個(gè)人都有老的時(shí)候,父母陪我們慢慢長(zhǎng)大,我們理應(yīng)陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個(gè)孝順的兒孫,讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十二
21世紀(jì),中國(guó)正迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著人口老齡化日益突出,老年教育問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項(xiàng)目的要求,由區(qū)老干部局局長(zhǎng)和市老干部確定xx區(qū)分校校長(zhǎng)、老干部局和各街道老干部組成子項(xiàng)目課題組,從4月中旬到5月中旬進(jìn)行準(zhǔn)備和調(diào)研,并分別召開(kāi)會(huì)議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注xx社區(qū),聽(tīng)取社區(qū)團(tuán)隊(duì)和社區(qū)單位老干部的意見(jiàn)工作獻(xiàn)給各領(lǐng)域老同志的意見(jiàn),認(rèn)真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀,如何發(fā)展老年教育,擴(kuò)大老年教育受眾,方便老年人就近學(xué)習(xí),從而促進(jìn)老年人社區(qū)教育的發(fā)展。
有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。
1、基本信息。
(1)受訪者年齡主要在50—70歲之間,占總數(shù)的81%,能更好地反映老年人的觀點(diǎn)。同時(shí),從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工,說(shuō)明退休人員普遍文化程度較低。
(2)目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是:看電視、下棋打牌56次、讀書(shū)看報(bào)48次、做家務(wù)、帶孩子35個(gè),反映老人業(yè)余時(shí)間不富裕。
2、我這幾年參與老年教育。
(1)從調(diào)查中可以看出,前三名的參與者是:29個(gè)自愿組合的藝術(shù)社團(tuán),21個(gè)居委會(huì)活動(dòng)室,街道文化館一共16個(gè)人。同時(shí)有41人選擇不參加,說(shuō)明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。
(2)老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面,達(dá)到70人次,體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個(gè)人。在參與問(wèn)題9研究的目的中,63人選擇了健康保健和長(zhǎng)壽,排名第一,以及參與問(wèn)題10研究的益處促進(jìn)身心健康和延長(zhǎng)壽命的有74人,也排在第一位。
(3)大多數(shù)老年人對(duì)老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。
(4)學(xué)習(xí)內(nèi)容上,高度集中在保健方面,有91個(gè)選擇,只有25個(gè)音樂(lè)舞蹈排在第二位。一方面,它顯示了老年人越來(lái)越注重身體健康;另一方面也反映了當(dāng)前社會(huì)看病難看病貴的現(xiàn)象,以及人的健康就是省錢(qián)的思想。
(5)在教育形式上,老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)47人次,居委會(huì)專(zhuān)題講座28人次,38人選擇自學(xué)時(shí)代。
3、關(guān)于咨詢(xún)部分。
意見(jiàn)主要集中在兩個(gè)方面。第一,希望社會(huì)關(guān)注和關(guān)愛(ài)老年人,成立老年人活動(dòng)中心;二是對(duì)場(chǎng)地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊(duì)的工作。
(一)、老年教育管理體制不暢。
主要表現(xiàn)為組織不健全,管理無(wú)序。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的巨大變化,老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對(duì)退休職工進(jìn)行養(yǎng)老教育外,大部分退休后離開(kāi)企業(yè),企業(yè)不再管理以及教育,由社區(qū)作為居民管理,但社區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老教育機(jī)構(gòu),也不清楚現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中哪個(gè)部門(mén)管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會(huì)中,從上到下只有老齡化委員會(huì)。其實(shí)是無(wú)法統(tǒng)一管理的,管理體制也不順暢。
(二)養(yǎng)老教育保障機(jī)制的缺失。
1、養(yǎng)老教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制缺失。
從兩個(gè)方面:老年教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源。第一,在單位的情況下,老年教育經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費(fèi)有一定的保障。在單位效率差,領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下,基本沒(méi)有資金。更不用說(shuō)組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動(dòng);第二,從社區(qū)的角度來(lái)看,社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自民政局每年撥付的22。5萬(wàn)元,主要用于日常開(kāi)支,工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資金來(lái)源,無(wú)法在相關(guān)工作上投入更多的資金,限制了工作的發(fā)展。
2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機(jī)制。
目前,社會(huì)仍然更加重視老年人的教育。通過(guò)自身努力和單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊(duì)等。開(kāi)展老年人健康知識(shí)座位、高血壓防治等教育活動(dòng),但由于各種條件限制,教育質(zhì)量難以保證。同時(shí),直接影響到各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的水平各單位開(kāi)展教育活動(dòng)的質(zhì)量??偟膩?lái)說(shuō),老年人教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。
(三)老年教育發(fā)展不足。
1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。
二是身體上,很多老人因?yàn)樯眢w不好,不愿意出門(mén)或停止出門(mén)參加家里的活動(dòng);
第三,其他原因,如果你想幫孩子帶孩子,教育參與者人數(shù)少。
2、教育形式單一,大多是開(kāi)會(huì)發(fā)通知,內(nèi)容不豐富,不吸引老人。
3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限,社區(qū)沒(méi)有老人活動(dòng)中心等設(shè)施,也影響了老人教育活動(dòng)的發(fā)展。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十三
改革開(kāi)放年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,為防止環(huán)境問(wèn)題繼續(xù)擴(kuò)大化,也為了使我們居住的環(huán)境越來(lái)越美好,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。幾年暑假8月2日我對(duì)我家附近的幾個(gè)小區(qū)進(jìn)行了一次相關(guān)調(diào)查,并走訪了部分小區(qū)居民,聽(tīng)取了他們對(duì)待目前社區(qū)環(huán)境的看法。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各小區(qū)的環(huán)境相對(duì)于以前已明顯改善,小區(qū)的道路上基本未發(fā)現(xiàn)隨便亂扔的垃圾,道路旁都設(shè)置了對(duì)垃圾分類(lèi)的垃圾箱,但是在道路兩旁的綠化帶里依然發(fā)現(xiàn)部分居民隨便亂扔的零食袋和瓜果皮殼,特別是白色塑料袋不僅影響了整個(gè)小區(qū)的美觀,而且對(duì)環(huán)境造成很大的影響;現(xiàn)在生活水平提高,人們的精神生活也變的豐富多彩,好多小區(qū)都設(shè)置了健身場(chǎng)地,然而部分居民在健身娛樂(lè)的時(shí)候都忽視了保護(hù)環(huán)境的重要性,特別是老人和孩子都習(xí)慣性的將隨手用完的垃圾隨便亂扔,這又加大了小區(qū)環(huán)境管理人員的管理力度;噪聲污染也悄悄的走進(jìn)了小區(qū)的暗角,部分小區(qū)為方便孩子上學(xué),在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了幼兒園,這一舉措在一定程度上方便了家長(zhǎng)和孩子,并且也為小區(qū)增添了活力,但是,每當(dāng)下課鈴聲響起,學(xué)生的嬉笑打鬧聲無(wú)形的成為了小區(qū)的噪聲源,這些噪聲污染不僅影響了人們的'休息,也使年齡大的人對(duì)此產(chǎn)生了反感;還有一些比較古老的小區(qū),由于各方面的設(shè)施已經(jīng)老化,頻繁的出現(xiàn)問(wèn)題,例如在xx小區(qū)發(fā)現(xiàn)一根破裂的水管,外滲的生活用水一直無(wú)人問(wèn)津,這不僅違背了國(guó)家提倡的“節(jié)約用水,保護(hù)水資源”的理念,也對(duì)小區(qū)的居民生活產(chǎn)生了影響。除此之外,小區(qū)的垃圾房處理也不到位,表現(xiàn)在垃圾不能及時(shí)送往處理站處理,在炎熱的環(huán)境下,腐爛的生活垃圾不僅引來(lái)了蚊蠅,滑落到地面上的垃圾也會(huì)給行人帶來(lái)不便,特別是老人一不小心可能會(huì)被滑到;最后還發(fā)現(xiàn)一些隨地吐痰、亂寫(xiě)亂畫(huà)的跡象仍然暴露在社區(qū)的環(huán)境之中。
1.通過(guò)在小區(qū)內(nèi)張貼海報(bào),發(fā)宣傳頁(yè)等途徑提高居民的環(huán)境責(zé)任感,培養(yǎng)居民的環(huán)境意識(shí);對(duì)年齡較大的居民可以采用集中培訓(xùn)的方式,通過(guò)宣講、座談會(huì)等方式對(duì)其進(jìn)行環(huán)境教育。
減少因食物腐爛發(fā)出的異味。
3.對(duì)設(shè)置幼兒園和健身場(chǎng)地的小區(qū),要加大對(duì)其監(jiān)管力度,對(duì)幼兒園噪聲污染問(wèn)題,可以在幼兒園周?chē)⒏粢魩Щ蛘呔G化帶以減少噪聲對(duì)居民的影響,健身場(chǎng)地是人群比較集中的地方,物管除了要加強(qiáng)監(jiān)管力度,還要安排保安人員定期的安排人員巡查,對(duì)不遵守衛(wèi)生要求的人員給予教育和必要的懲罰。
4.對(duì)部分比較古老的小區(qū),要安排物管人員及時(shí)挨家挨戶檢查屋內(nèi)及周邊設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢查,特別是水管和電線,因年代久遠(yuǎn),易老化,物管要盡快和居民溝通,協(xié)商處理。
目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速階段,環(huán)境問(wèn)題不僅關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和未來(lái),也關(guān)系到我們每個(gè)人將來(lái)以及子孫后代的生存和發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展要求我們必須把環(huán)境保護(hù)放在首位,所以只有在我們大家的共同努力下,環(huán)境才會(huì)得到有效的保護(hù)和改善,生活也越來(lái)越美好!
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十四
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。
二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低。
xx年《北京市社區(qū)專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
項(xiàng)目職務(wù)。
基礎(chǔ)工資。
崗位工資。
扣除保險(xiǎn)。
實(shí)際收入。
獎(jiǎng)金。
主任。
600元。
600元。
100元。
1100元。
無(wú)
副主任。
600元。
500元。
100元。
1000元。
委員。
600元。
400元。
100元。
900元。
但社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十五
是很重要的,下面小編整理了社區(qū)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀!
xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況,積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧,已成為綿陽(yáng)市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委,就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題,在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),并借鑒國(guó)外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽(yáng)市委的委托,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專(zhuān)家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
此次考察主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測(cè)定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從綿陽(yáng)市主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會(huì)中抽取出三大類(lèi)別共8個(gè)社區(qū)居委會(huì),作為調(diào)查和研究的對(duì)象。根據(jù)此次調(diào)查,我們初步發(fā)現(xiàn),政府與社區(qū)間之事政事不分,權(quán)責(zé)不明;居民社區(qū)意識(shí)淡漠;社區(qū)服務(wù)功能較弱;社區(qū)建設(shè)資源供給不足;工作績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問(wèn)題,是制約當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分,權(quán)責(zé)不明;社區(qū)建設(shè)資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、總結(jié)和分析上述問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè),市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè)),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè),全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè),縣級(jí)3個(gè)),創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?!叭珖?guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國(guó)青年文明社區(qū)”、“全國(guó)文明示范社區(qū)”5個(gè),市級(jí)“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào),有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào),有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2019年以來(lái),綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門(mén)在市委和市政府的支持下,積極爭(zhēng)取其他部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,通過(guò)采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開(kāi)支平均達(dá)到3萬(wàn)元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè),社區(qū)服務(wù)站396個(gè),各類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè),已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè),接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件,接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人,建設(shè)各類(lèi)老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè),在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所不足的矛盾。通過(guò)提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開(kāi)發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
全市已建社區(qū)圖書(shū)館和閱覽室213個(gè),建全民健身路徑86條,并通過(guò)共駐共建、資源共享的方式,有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂(lè)活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè),900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類(lèi)老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì),豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè),有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè),建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè),落實(shí)社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊(duì)員236人,巡防隊(duì)員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
1、社區(qū)類(lèi)別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽(yáng)至少存在三種不同類(lèi)型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),即游仙開(kāi)元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開(kāi)區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時(shí)間較長(zhǎng),功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開(kāi)元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時(shí)間短,各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重不足,一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過(guò)60萬(wàn)元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類(lèi)城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類(lèi)型不同,面臨的問(wèn)題各異,居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此,針對(duì)不同類(lèi)型社區(qū),政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府的績(jī)效考核過(guò)度偏重于gdp的增長(zhǎng),而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問(wèn)題的探索與創(chuàng)新??上驳氖牵詘x屆四中全會(huì)來(lái),中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,xx屆六中全會(huì)集體通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來(lái)臨,并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開(kāi)展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),受的指示,對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的。
受到了書(shū)記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況對(duì)近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前全市各相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過(guò)近三十年的改革開(kāi)放,綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元,財(cái)政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加,對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題,提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持,有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,不同級(jí)別與種類(lèi)的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽(yáng)出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn),約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力,對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。(勵(lì)志天下www.)。
其次,因地制宜,實(shí)行社區(qū)工作分類(lèi)指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,針對(duì)不同類(lèi)型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類(lèi)企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂(lè)、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),發(fā)展滯后、外來(lái)人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門(mén)的工作,它還需其他部門(mén)和單位的支持與配合。對(duì)職能部門(mén)派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見(jiàn),并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核;對(duì)社區(qū)管理中專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,如規(guī)定開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開(kāi)發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。
1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識(shí)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?,以方便自治自?要以文化特色為紐帶,以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn),以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識(shí)就具備了形成的現(xiàn)實(shí)條件。
2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識(shí)到自己的生活、工作離不開(kāi)社區(qū),從而催生社區(qū)意識(shí)并,加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要通過(guò)各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái),社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂(lè)園。這樣,社區(qū)意識(shí)就深入人心了。
4、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng),給社區(qū)成員以看得見(jiàn),摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障,從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠,社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。
1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心,積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī),深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”,將為民便民服務(wù)向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對(duì)政府有關(guān)職能部門(mén)在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類(lèi)行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等,以及對(duì)來(lái)綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對(duì)于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”,成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍,切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)清職責(zé),因勢(shì)利導(dǎo),積極開(kāi)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí),重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)認(rèn)識(shí)到,解決就業(yè)問(wèn)題是政府的職責(zé),社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類(lèi),做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性,積極開(kāi)展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來(lái)勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢(shì)群體服務(wù)崗位,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)提供購(gòu)物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù),努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動(dòng)整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對(duì)各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對(duì)老弱病殘貧等弱勢(shì)群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應(yīng)急服務(wù),為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù),為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢(shì)群體。
4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái),增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類(lèi),擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類(lèi)社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班,教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語(yǔ)、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類(lèi)。結(jié)合不同群體的需求,深入開(kāi)展特色文化活動(dòng),積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體,如戲曲沙龍、書(shū)畫(huà)愛(ài)好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)文化表演隊(duì)伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí),引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。
同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)不同社區(qū)對(duì)文化教育需求不同的特點(diǎn),開(kāi)展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開(kāi)元中街、順河等社區(qū),可以風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn),定期舉辦一些活動(dòng),結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開(kāi)展猜燈謎等活動(dòng),保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號(hào)征集等活動(dòng),吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來(lái)務(wù)工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應(yīng)以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng),以及開(kāi)展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外,還要營(yíng)造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入,切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴(lài)的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型,不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績(jī)效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與,整體聯(lián)動(dòng),不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問(wèn)服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心,以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,把問(wèn)題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)責(zé)任制度,確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量,建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量,組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專(zhuān)職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制,預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳,提高居民的自防意識(shí),鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見(jiàn)義勇為,形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。
1、加大財(cái)政投入,動(dòng)員社會(huì)參與,切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務(wù),政府必須加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽(yáng)市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬(wàn)元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財(cái)政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭(zhēng)取企業(yè)單位的財(cái)力支持,積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門(mén)還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)入手,鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)積極支持社區(qū)建設(shè)。
2、共駐共建,大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門(mén)要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類(lèi)組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí),形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì),最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級(jí)政府要指定部門(mén)、指定專(zhuān)人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng),包括資源共享時(shí)間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。
1、科學(xué)界定社區(qū)工作績(jī)效考核的主體。社區(qū)工作績(jī)效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績(jī)效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績(jī)效的過(guò)程、評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果等一系列績(jī)效管理的活動(dòng),使社區(qū)居民能在實(shí)施自己參與制定的方案或計(jì)劃中,不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合,促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對(duì)因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能力的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績(jī)效計(jì)劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察,并根據(jù)實(shí)際情況合理地調(diào)整績(jī)效計(jì)劃,對(duì)社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持,確???jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、確立科學(xué)、合理的績(jī)效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績(jī)效計(jì)劃的內(nèi)容包括職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分,前者針對(duì)具體的職位,明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定,后者針對(duì)具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績(jī)效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo),可以適時(shí)調(diào)整修訂。職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績(jī)效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同,社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過(guò)建立多樣化的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實(shí)施績(jī)效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位。
說(shuō)明書(shū)。
確定每個(gè)崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。
3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定。
崗位職責(zé)。
后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求,建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則,以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn),以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來(lái)設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時(shí),應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務(wù)的前提下,盡量少設(shè)職位,以提高工作效率,減少冗員和開(kāi)支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上,實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來(lái),分成基本工資和績(jī)效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績(jī)效工資根據(jù)年終的績(jī)效考核情況按等級(jí)發(fā)放,以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性。
1、加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則,以科技城的建設(shè)為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo),逐漸加大政府對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書(shū)室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備,為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。
加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來(lái)人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開(kāi)展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式,不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無(wú)紙化辦公。
2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽(yáng)光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民提供多類(lèi)別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫(kù),讓困難群眾自主選擇援助項(xiàng)目和物品,以增強(qiáng)救助工作針對(duì)性。促進(jìn)社會(huì)各界通過(guò)社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助內(nèi)容的有效對(duì)接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢(shì)群體,提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上評(píng)議、民調(diào)新聞、意見(jiàn)征集”等欄目。依托社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問(wèn)、入戶訪談?dòng)谝惑w,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過(guò)社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò),對(duì)失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印;實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來(lái),集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽(yáng)市社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道,開(kāi)設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目,并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源的共享。建議根據(jù)循序見(jiàn)進(jìn)的原則,先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范,建立電教室,實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書(shū)室與全國(guó)文化的信息資源共享,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的文化需求。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長(zhǎng)效機(jī)制,使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評(píng),把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況的檢查和考評(píng),并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)疫情調(diào)查報(bào)告篇十六
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體。新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體,不僅體現(xiàn)出凝聚性與組合性,同時(shí)更加具有包容性。構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體,可以不斷提升社區(qū)居民的待遇,使各項(xiàng)公共服務(wù)惠及生活在社區(qū)內(nèi)所有的居民,同時(shí)還能夠增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)共同體的歸屬感和凝聚力,有利于新時(shí)期農(nóng)村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在困難與阻力,我們就必須在實(shí)踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛,進(jìn)行制度創(chuàng)新,提升思路,拓展思維,從而將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為符合農(nóng)民利益的新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體。
現(xiàn)在,農(nóng)村社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化,原有的村級(jí)組織管理體制已經(jīng)不再適應(yīng)新型鄉(xiāng)村治理模式的要求,特別是在宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化時(shí),農(nóng)村的微觀管理和組織體制本身還很不適應(yīng)。因此,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是在各種類(lèi)型社區(qū)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,重構(gòu)運(yùn)行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使社區(qū)真正成為承接政府公共服務(wù)的重要平臺(tái),承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)村政治、民主、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的載體。要在實(shí)踐中不斷探索,打破現(xiàn)有的治理體制,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組建農(nóng)村社區(qū)管理委員會(huì),作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體。社區(qū)管理委員會(huì)的成員可由各方面的代表組成,在社區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)立一些具體的服務(wù)組織,如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)組、民間糾紛調(diào)解組、文體活動(dòng)組、公益事業(yè)服務(wù)組、志愿者服務(wù)隊(duì)等等??梢酝七x出一批老黨員、老干部、老教師,充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢(shì),讓他們來(lái)?yè)?dān)任社區(qū)管理委員會(huì)的主要成員,從而由他們來(lái)帶動(dòng)和服務(wù)群眾,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?;蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進(jìn)行試點(diǎn),把一些經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、有社會(huì)工作者資格證書(shū),并且具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員選聘到農(nóng)村社區(qū),專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)工作。當(dāng)然,我們還可以學(xué)習(xí)借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)那些選聘到農(nóng)村的社區(qū)工作者進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),并將他們掛職到一些試驗(yàn)區(qū)實(shí)踐一段時(shí)間,再聘用到需要的農(nóng)村社區(qū)去工作。他們的福利報(bào)酬也要像城市社區(qū)工作者一樣,由政xx政購(gòu)買(mǎi)服務(wù),且不得低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨健_@樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行改革試點(diǎn)。撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),改建為中心社區(qū),統(tǒng)一管理農(nóng)村的公共服務(wù)事務(wù),從而真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責(zé)上的轉(zhuǎn)變,使其從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)為主。
在沿海一帶的農(nóng)村,村莊很小,單一行政村的戶籍人口相對(duì)都比較少。村落太小,就會(huì)與社區(qū)公共服務(wù)的配置產(chǎn)生矛盾。因?yàn)閷?duì)于公共服務(wù)而言,有些內(nèi)容需要具有規(guī)模效應(yīng),才能很好地運(yùn)作,如一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)立起來(lái),沒(méi)有人來(lái)看病,久而久之也就運(yùn)行不下去;再如社區(qū)工作者的配備,需要政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),村多社區(qū)多,工作人員勢(shì)必就多,政府支出就要增加,財(cái)政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多,如何來(lái)解決呢?筆者認(rèn)為,對(duì)農(nóng)村社區(qū)的配置要進(jìn)行重新規(guī)劃,以現(xiàn)有的村落為基礎(chǔ),根據(jù)情況進(jìn)行規(guī)劃配置,特別是在一些已經(jīng)具備條件的地方可以先進(jìn)行試點(diǎn)。如我市的東陽(yáng)在20xx年就已經(jīng)對(duì)許多行政村進(jìn)行了合并,從原先的500多個(gè)村合并為現(xiàn)在的300多個(gè)村,這些村在某些方面已經(jīng)融合,但在有些方面卻難以融合,特別是經(jīng)濟(jì)方面要實(shí)現(xiàn)融合還存在著高難度。但實(shí)際上這些合并后的村,就可以規(guī)劃配置為農(nóng)村社區(qū),而合并前的村仍以村委會(huì)建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合,像磐安縣深澤的4個(gè)村一樣,原來(lái)的建制村負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟(jì)方面的事務(wù),而其他公共服務(wù)方面的職責(zé)則由合并后的社區(qū)來(lái)行使。當(dāng)然,在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀,待條件成熟后再設(shè)立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。
除了市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目和居民自愿、自助服務(wù)外,農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的構(gòu)成主要有五大體系:一是公共福利服務(wù)體系。完善最低生活保障和農(nóng)村五保集中供養(yǎng),開(kāi)展低收入家庭奔小康工程,發(fā)展慈善事業(yè),做好扶貧幫困、助殘扶孤工作,開(kāi)展農(nóng)村避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi),深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助,為老年人、婦女、青少年、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象等提供政策服務(wù),讓公共福利事業(yè)項(xiàng)目真正惠及每一個(gè)社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系。設(shè)立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站,為農(nóng)村社區(qū)居民提供價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)、綜合的基本衛(wèi)生服務(wù),如提供免費(fèi)體檢服務(wù),一般常見(jiàn)病、多發(fā)病及慢性病的治療、護(hù)理和傷殘康復(fù),生殖健康服務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務(wù)體系。建立村民學(xué)校、圖書(shū)(電子)閱覽室、活動(dòng)場(chǎng)所、文娛活動(dòng)組織等,經(jīng)常開(kāi)展具有本地特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的群眾性文體活動(dòng),改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。四是公共教育服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村信息化工程,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,開(kāi)展科技培訓(xùn)、科普教育及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動(dòng),開(kāi)展現(xiàn)代公民素質(zhì)教育,組織技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育高素質(zhì)、技能型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)頭人。五是公共安全服務(wù)體系。建立社區(qū)警務(wù)室,健全社區(qū)治安防范體系,發(fā)揮群防群治機(jī)制作用,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,小事不出社區(qū),矛盾化解在當(dāng)?shù)?,確保農(nóng)村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)主要在人,在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,現(xiàn)代社會(huì)是以人為本的社會(huì),“個(gè)體”成為社會(huì)生產(chǎn)生活最基本的執(zhí)行單位,農(nóng)村社區(qū)價(jià)值共同體就不能建立在以血緣宗族關(guān)系為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)倫理價(jià)值觀上,而應(yīng)建立在更加理性的利益觀上,這是現(xiàn)化文明的價(jià)值基礎(chǔ)。村民自治是村莊內(nèi)部自治,十分容易受到宗族血緣關(guān)系的干擾影響而滑向“族居而治”,而社區(qū)自治是以體現(xiàn)共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎(chǔ)的,是社會(huì)利益集團(tuán)在利益博弈過(guò)程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治,這不僅是因?yàn)樯鐓^(qū)自治是更加開(kāi)放和擴(kuò)大了的區(qū)域化的自治,也是因?yàn)樯鐓^(qū)自治能更好地彰顯現(xiàn)代民主政治的精神。具體來(lái)說(shuō),就是要重視堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機(jī)制。一是要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中塑造人文精神,即要通過(guò)開(kāi)辦“新村學(xué)?!钡刃问剑瑥泥l(xiāng)村社會(huì)的思想觀念體系、價(jià)值意義系統(tǒng)、倫理道德系統(tǒng)以及生活方式等方面,積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境,通過(guò)農(nóng)村社區(qū)文化和教育的建設(shè),培育農(nóng)民的民主意識(shí),豐富農(nóng)民的精神生活,增進(jìn)交往,提高素質(zhì),以此為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境,注入持續(xù)性的精神文化動(dòng)力;二是要通過(guò)制度創(chuàng)新,即農(nóng)村社區(qū)自治組織設(shè)計(jì),以社區(qū)社會(huì)的管理和服務(wù)為職能取向,并參照城市社區(qū)組織建設(shè)、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行相應(yīng)變革,在新農(nóng)村建設(shè)中尊重農(nóng)民的主體地位,注重發(fā)揮和保障村民大會(huì)對(duì)于本村建設(shè)項(xiàng)目的選定與組織實(shí)施享有決策權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民自治習(xí)慣的養(yǎng)成,從而推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)民主自治的步伐,保證農(nóng)村社區(qū)服務(wù)走專(zhuān)業(yè)化、福利化的道路,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的價(jià)值回歸。