農(nóng)村安全供水報(bào)告(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    報(bào)告通常以清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和客觀的語(yǔ)言呈現(xiàn)信息。如果想寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告,首先要明確目標(biāo)和讀者群體。報(bào)告樣本中展示了對(duì)特定問(wèn)題和主題的深入分析和解決思路,你可以從中得到啟發(fā)。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇一
    近年來(lái),隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時(shí)也帶來(lái)了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)安全感和幸福感,構(gòu)建和諧社會(huì)。目前,全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車(chē)輛多但群眾安全意識(shí)差,農(nóng)村道路的交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責(zé)任部門(mén)開(kāi)展大調(diào)研、大排查?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報(bào)告如下:
    我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá),目前通車(chē)公路總里程達(dá)367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉(xiāng)共有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員112名,機(jī)動(dòng)車(chē)75輛。近年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標(biāo),按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會(huì)化工作機(jī)制,我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是近年來(lái)隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開(kāi)展,農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
    1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻
    我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起,無(wú)人員死亡,雖然沒(méi)有發(fā)生死亡事故,但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢(shì)管理難度非常大,主要是摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照,非法營(yíng)運(yùn)十分嚴(yán)重,經(jīng)統(tǒng)計(jì),摩托車(chē)2750輛,其中無(wú)牌無(wú)照22047輛,非法營(yíng)運(yùn)16輛。嚴(yán)重存在著交通安全隱患。
    2、安全設(shè)施普遍缺少
    “村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展,鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛,但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120余條、201.5公里,普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象,并且缺乏護(hù)欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒(méi)有安全設(shè)施。同時(shí),農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴(yán)重阻礙機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和行人的視線,由此帶來(lái)了較大的交通安全隱患。
    3、管理力量比較薄弱
    由于一直以來(lái)在交通安全工作中管理力量歷來(lái)不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識(shí)欠缺的情況下,農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理,我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警,安監(jiān)站3名工作人員,既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,又要做好農(nóng)村大范圍、長(zhǎng)里程的道路交通安全管理,同時(shí)還要抓好我鄉(xiāng)其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
    產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
    1、法制和自我保護(hù)意識(shí)較差
    農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí);外來(lái)人員交通法制意識(shí)和安全意識(shí)都不強(qiáng);許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄,無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報(bào)廢車(chē)、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì)影響農(nóng)村道路交通安全。
    2、交通壓力不斷增大。
    近年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車(chē)量迅速增加,基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車(chē)輛和務(wù)工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的面包車(chē)較多,而且駕駛報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)等行為一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn),尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車(chē)輛混雜,交通擁擠,交通安全問(wèn)題非常突出,我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無(wú)安全標(biāo)示牌,防護(hù)欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。
    為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范事故的發(fā)生,建議如下:
    1、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步重視交通安全
    農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,切實(shí)履行職責(zé),大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問(wèn)題。
    2、明確管理職責(zé),進(jìn)一步完善工作機(jī)制
    農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國(guó)省道一樣,明確有人建、更有人管。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé),特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé),防止出現(xiàn)“有人建、無(wú)人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門(mén)之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作,切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。同時(shí)對(duì)今后新建的道路,要嚴(yán)格把關(guān),確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。
    3、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
    一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監(jiān)站,交管站等部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者,他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過(guò)強(qiáng)化教育,提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí),提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢(shì)群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育,增加他們的交通常識(shí),提高他們的自我保護(hù)能力。
    4、加大投入力度,進(jìn)一步改善安全設(shè)施
    完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求,也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,最大限度地解決安全隱患的存在,盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇二
    為加強(qiáng)青島市農(nóng)村供水工作的管理,保證農(nóng)村供水工程建設(shè)的有序開(kāi)展和安全、正常運(yùn)行,促進(jìn)我市農(nóng)村供水事業(yè)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉若干規(guī)定》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》和《青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
    第一章?總 則
    第一條? 農(nóng)村供水工程是指為解決農(nóng)村鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))、海島、農(nóng)業(yè)園(區(qū))居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產(chǎn)用水修建的永久性供水工程,包括跨鎮(zhèn)(街道辦事處)和在鎮(zhèn)(街道辦事處)、農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的集中供水工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中供水工程),跨建制村的聯(lián)村集中供水工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)村供水工程),單個(gè)建制村或自然村的供水工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單村供水工程)。
    第二條? 農(nóng)村供水工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)用水安全為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,通過(guò)不斷改革、實(shí)踐和探索,逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)工程的良性運(yùn)行。
    第三條? 凡從事農(nóng)村供水活動(dòng)和使用農(nóng)村供水工程供水的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
    第四條? 青島市及各市(區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
    第二章?建設(shè)管理
    第五條? 為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的建設(shè)管理,使工程建設(shè)管理走向規(guī)范化、制度化,凡申請(qǐng)列入青島市農(nóng)村供水工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,須對(duì)工程進(jìn)行可行性研究,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    第六條? 可行性研究報(bào)告由市(區(qū))水行政主管部門(mén)或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)編制,完成后報(bào)青島市水行政主管部門(mén)。青島市水行政主管部門(mén)按規(guī)定要求組織專(zhuān)家或委托有水利咨詢(xún)資質(zhì)的單位進(jìn)行審查,協(xié)調(diào)相應(yīng)部門(mén)審批。
    第七條? 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后,有關(guān)市(區(qū))應(yīng)立即組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專(zhuān)家審查后報(bào)青島市水行政主管部門(mén)。青島市水行政主管部門(mén)根據(jù)工程投資總額及中央、市財(cái)力、專(zhuān)項(xiàng)資金等投資渠道、投資比例,協(xié)調(diào)相應(yīng)部門(mén)批復(fù)或組織專(zhuān)家評(píng)審、批復(fù)。
    第八條? 要按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。工程建設(shè)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。
    第九條? 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,大力推行集中供水,積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,依靠科技進(jìn)步,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
    第十條? 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,市水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,不定期組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等,對(duì)違反規(guī)定和存在的問(wèn)題限期改正,逾期不改的,追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任。
    第十一條? 竣工驗(yàn)收
    1、竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,是全面考核工程基本建設(shè)的成果,檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工程質(zhì)量的重要步驟。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成,工程建設(shè)單位經(jīng)自驗(yàn)后,認(rèn)為工程建設(shè)內(nèi)容符合設(shè)計(jì)要求,工程檔案資料符合《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的通知》(水辦[2015]480號(hào)文)的要求,竣工報(bào)告、竣工決算(須經(jīng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告)、工程竣工登記卡等文件齊全,項(xiàng)目市(區(qū))水行政主管部門(mén)經(jīng)初驗(yàn)合格后向青島市水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),青島市水行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和水利部頒發(fā)的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程會(huì)同有關(guān)部門(mén)或組織專(zhuān)家驗(yàn)收。
    第十二條? 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,必須及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù),由供水管理單位制定管理措施,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證工程充分發(fā)揮效益。
    第三章 運(yùn)行管理
    第十三條? 水行政主管部門(mén)是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織研究、制定農(nóng)村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)管理實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第十四條? 青島市水行政主管部門(mén)宜組建農(nóng)村供水用水戶(hù)協(xié)會(huì)。各市(區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)組建農(nóng)村供水用水戶(hù)協(xié)會(huì),根據(jù)建設(shè)主體、受益范圍建立鎮(zhèn)(街道辦事處)、村農(nóng)村供水用水戶(hù)分會(huì)。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度,對(duì)供水工程的運(yùn)行管理工作實(shí)行民-主監(jiān)督,維護(hù)項(xiàng)目主體和用水者合法權(quán)益。
    第十五條? 農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等,實(shí)行不同的管理形式。
    1、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的跨鎮(zhèn)(街道辦事處)集中供水工程,由各市(區(qū))水行政主管部門(mén)商有關(guān)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府、受益單位組建供水管理單位,對(duì)供水工程實(shí)施日常管理。
    2、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的以鎮(zhèn)(街道辦事處)駐地為中心向本區(qū)域內(nèi)輻射延伸的集中供水工程和聯(lián)村供水工程,在各市(區(qū))水行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站對(duì)供水工程實(shí)施日常管理。
    3、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程,在市(區(qū))水行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,由園區(qū)管理單位根據(jù)工程規(guī)模、供水量及工程運(yùn)行情況組建供水單位,制定供水管理章程,實(shí)施日常供水管理。
    4、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的單村供水工程,在鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府的指導(dǎo)下,由村民委員會(huì)或村民小組實(shí)施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站、供水單位實(shí)施統(tǒng)一管理。
    無(wú)論實(shí)行哪種管理形式的單村供水工程,都必須接受用水戶(hù)的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    5、由外資、企業(yè)投資、個(gè)人出資或股份制籌資等社會(huì)資金建設(shè)的農(nóng)村供水工程,由投資主體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)日常供水管理,服從水行政主管部門(mén)的行業(yè)管理。
    第十六條? 對(duì)以村(組)為單位建設(shè)的農(nóng)村供水工程,供水設(shè)施歸村(組)集體所有;對(duì)受益戶(hù)聯(lián)合建設(shè)的農(nóng)村供水工程,供水設(shè)施歸受益范圍內(nèi)的用水戶(hù)、或由其組建的農(nóng)村供水工程用水戶(hù)協(xié)會(huì)所有;財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)村供水工程形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目受益主體所有。
    第十七條? 農(nóng)村供水工程的管理要積極推行目標(biāo)責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革,采取承包、拍賣(mài)、租賃等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。實(shí)行承包、拍賣(mài)或租賃,要規(guī)范程序,依法簽訂合同,并由水行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督,保障用水者的合法權(quán)益。
    拍賣(mài)、承包、租賃等所得款項(xiàng),應(yīng)在各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門(mén)的監(jiān)督下設(shè)立專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水工程建設(shè)。
    第十八條? 供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
    第十九條? 供水單位要按照因事設(shè)崗、以崗定員、精簡(jiǎn)高效的原則合理設(shè)置崗位,配備管理人員,建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。
    供水單位必須配備專(zhuān)業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗(yàn)工種、變配電工種,視供水單位日供水規(guī)??梢允菍?zhuān)職設(shè)置,也可以是兼職設(shè)置。各崗位人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗。
    供水單位全體人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格體檢,確保無(wú)任何傳染疾病。
    第二十條? 建立合理的分配機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。
    第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報(bào)告制度,還要接受用水戶(hù)和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議。
    第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
    第二十三條? 供水單位在日常供水運(yùn)行中應(yīng)有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的專(zhuān)業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對(duì)其修建的水池、引水管道(渠)、取水口、泵站、凈(配)水廠、井群、輸(配)水管網(wǎng)、閘、閥、進(jìn)戶(hù)總水表、公共用水站等設(shè)施應(yīng)定期檢查維修,在進(jìn)行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時(shí)故障檢修時(shí),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合,任何單位和個(gè)人不得干擾、阻攔。
    因維修等原因臨時(shí)停止供水時(shí),應(yīng)及時(shí)通告用水戶(hù);發(fā)生水質(zhì)傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時(shí),應(yīng)立即停止供水并及時(shí)向行政主管部門(mén)報(bào)告,查明原因,妥善處理。
    第二十四條? 供水單位必須制定設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及人身安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制,以及相關(guān)的安全制度,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。氯庫(kù)、加氯和加藥車(chē)間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定,并有必要的安全防范和泄漏處置措施。
    第二十五條? 供水單位應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下,經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn),可以擴(kuò)大供水范圍。
    新增用水戶(hù)要向供水單位提交書(shū)面用水申請(qǐng),辦理上戶(hù)手續(xù)。
    第二十六條? 供水單位應(yīng)對(duì)用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè),與用水戶(hù)簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。
    用戶(hù)改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施,須經(jīng)供水單位批準(zhǔn),由專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督實(shí)施。
    第二十七條? 供水單位向用戶(hù)供水前,管道等設(shè)施必須嚴(yán)格清洗、消毒,水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),各種手續(xù)齊全后方可供水。
    第二十八條? 供水管網(wǎng)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保持足夠的服務(wù)壓力,并應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測(cè)壓點(diǎn)。
    供水單位的公共供水主管線及其附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)供水管線標(biāo)志。
    用水單位和個(gè)人都有保護(hù)供水設(shè)施的責(zé)任。
    第二十九條? 水行政主管部門(mén)要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)共同劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍。各供水水源管理單位應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,制定保護(hù)辦法,特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
    第三十條? 農(nóng)村供水堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重、先生活后生產(chǎn)、計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。缺水地區(qū)要實(shí)行用水定額管理。
    第三十一條? 各種規(guī)章制度健全,建立營(yíng)業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范,主要設(shè)備、設(shè)施、水廠竣工圖、管網(wǎng)分區(qū)圖等檔案要完整齊全。
    生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)全過(guò)程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)帳。
    全體供水人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、崗位技術(shù)培訓(xùn)和供水技能基礎(chǔ)教育,遵守廠規(guī)廠紀(jì)。
    第四章 資格管理
    第三十二條? 青島市及各市(區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市或本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位的供水行政許可工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水單位的資格管理,實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入控制。
    第三十三條? 農(nóng)村供水單位資格按日綜合供水能力實(shí)行分級(jí)審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)(街道辦事處)集中供水和500(含500)立方米/日以上的供水單位,供水資格由青島市水行政主管部門(mén)審查、許可發(fā)證;擬從事500立方米/日以下的聯(lián)村、單村、園區(qū)、海島供水單位,供水資格由供水單位所在市(區(qū))水行政主管部門(mén)審查、許可,并發(fā)放合格證書(shū),合格證書(shū)由青島市水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制格式。
    第三十四條? 申請(qǐng)辦理農(nóng)村供水行政許可程序
    1、農(nóng)村供水單位按許可權(quán)限向水行政主管部門(mén)報(bào)送以下主要材料:農(nóng)村供水申請(qǐng)書(shū),青島市農(nóng)村供水申報(bào)表,具有水質(zhì)化驗(yàn)資質(zhì)單位的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,所在市(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃,青島市農(nóng)村供水單位申報(bào)表中需附的證明材料。水行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的,予以受理。
    2、水行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)村供水單位水廠、水源地、供水管網(wǎng)及其它有關(guān)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,對(duì)其供水設(shè)施、供水水質(zhì)、安全措施等內(nèi)容進(jìn)行審查,提出勘察和審查的書(shū)面意見(jiàn)。
    3、符合條件的,由水行政主管部門(mén)作出許可決定,不符合條件的,由水行政主管部門(mén)作出不予許可的決定。
    水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出是否許可的書(shū)面決定。
    第三十五條? 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村供水單位持《青島市農(nóng)村供水合格證書(shū)》、衛(wèi)生許可證,向工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第三十六條? 青島市《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質(zhì)的農(nóng)村供水單位,行政許可審查工作按本規(guī)定權(quán)限分工,重新對(duì)其資格進(jìn)行審查,審查結(jié)果應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn),審查合格后發(fā)給合格證書(shū),審查不合格的,提出整改意見(jiàn),責(zé)令限期整改。經(jīng)審查合格發(fā)證的單位,按批次予以在媒體公布。
    第三十七條? 農(nóng)村供水單位合格證書(shū)遺失,經(jīng)登報(bào)聲明作廢后,報(bào)請(qǐng)?jiān)S可機(jī)關(guān)核實(shí)后,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
    第三十八條? 農(nóng)村供水單位分立、合并,應(yīng)持當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記,原合格證書(shū)作廢,分立或合并的供水單位應(yīng)重新申請(qǐng)資格證書(shū)。
    第三十九條? 對(duì)農(nóng)村供水單位實(shí)行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在每年第一季度,將單位上年度生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況填寫(xiě)年度資格年檢審查表(一式三份),按分級(jí)管理權(quán)限向水利部門(mén)辦理資格年檢,年檢分合格、不合格兩檔,對(duì)不合格單位責(zé)令限期整頓,并經(jīng)復(fù)查合格后,通過(guò)年檢;復(fù)查仍不合格的供水單位由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)合格證書(shū),并予以通報(bào)。
    第五章 水費(fèi)收取與使用
    第四十條? 農(nóng)村供水工程必須實(shí)行有償供水,計(jì)量收費(fèi)。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則,參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則(試行)》核定,經(jīng)市(區(qū))水行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    由村民或村以下集體經(jīng)濟(jì)以自籌資金為主建設(shè)的單村供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由村民委員會(huì)確定,并報(bào)市(區(qū))水行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)備案。
    第四十一條? 農(nóng)村供水單位應(yīng)與用戶(hù)簽定供水合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),嚴(yán)格計(jì)量管理,實(shí)行一戶(hù)一表。
    用戶(hù)應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi),逾期不交的,按拖欠水費(fèi)計(jì)算,每逾期一日,加收1‰的滯納金,經(jīng)催繳無(wú)效,供水單位經(jīng)請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣蛩姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后,有權(quán)停止供水,用戶(hù)補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用后,供水單位應(yīng)迅速恢復(fù)供水。
    第四十二條? 由于政策等因素的影響,當(dāng)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)時(shí),不足部分可通過(guò)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼、有條件的地方通過(guò)劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。
    第四十三條? 水費(fèi)由供水單位或其委托的單位、個(gè)人計(jì)收。計(jì)收水費(fèi)要使用水費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。
    第四十四條? 農(nóng)村供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。要推行水費(fèi)民-主決策制度,以保證水費(fèi)的合理、高效利用。
    第四十五條? 農(nóng)村供水單位要實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,接受用水戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督。
    第四十六條? 經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,可以實(shí)行“繳補(bǔ)兩條線”。實(shí)行水費(fèi)補(bǔ)繳的村莊,其水費(fèi)必需提取維修、大修等費(fèi)用。
    第四十七條? 工程的維修、大修等費(fèi)用,由供水工程管理單位按規(guī)定提取,保障專(zhuān)款專(zhuān)用。
    第六章 附則
    第四十八條? 各市(區(qū))水行政主管部門(mén)可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體的管理規(guī)定,落實(shí)管理措施。
    第四十九條? 本實(shí)施細(xì)則由青島市水利局解釋。
    第五十條? 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,《青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水工程管理辦法實(shí)施細(xì)則》(試行)自行作廢。
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
    農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
    第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類(lèi)指導(dǎo)、多措并舉的原則。
    鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程。
    鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
    第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,健全管理體制,落實(shí)扶持措施,實(shí)行規(guī)范運(yùn)行,保障飲水安全。
    第五條縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。
    縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
    第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
    第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以表彰。
    第二章規(guī)劃與建設(shè)
    第八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
    經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
    第九條以國(guó)家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。
    日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。
    農(nóng)村飲水安全工程入戶(hù)部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
    第十條農(nóng)村飲水安全工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國(guó)家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
    第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
    第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
    國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
    第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
    (一)國(guó)家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國(guó)家所有;
    (三)國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
    前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過(guò)承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)所得收益實(shí)行收支兩條線管理,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。
    第三章供水與用水
    第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國(guó)家所有權(quán)。
    鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)化供水單位,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
    第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)符合規(guī)范的制水工藝;
    (二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
    (三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
    (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室,配備儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。
    供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
    第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的`,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人,并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
    供水設(shè)施維修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
    第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。
    第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整,并有專(zhuān)人管理。
    第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,接受有關(guān)部門(mén)對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
    供水單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施,并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。
    第二十條鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運(yùn)行成本,提高供水的安全保障程度。
    第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格,按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。
    第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶(hù)處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施,并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。
    用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶(hù)計(jì)量設(shè)施的正常使用,并按時(shí)交納水費(fèi)。
    第二十三條用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
    任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。
    第四章安全管理
    第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同水、國(guó)土資源、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)提出劃定方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
    縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
    第二十五條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng):
    (一)以地表水為水源的,在取水點(diǎn)周?chē)?00米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?dòng);在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
    (二)以地下水為水源的,在水源點(diǎn)周?chē)?0米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(站)等污染源。
    (三)以泉水為供水水源的,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。
    (四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。
    第二十六條縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
    第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
    (一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);
    (二)排放有毒有害物質(zhì);
    (三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
    (四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
    (五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。
    在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。
    第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
    第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實(shí)相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
    第三十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè),并公布結(jié)果。
    前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān),不得向供水單位收取。
    第三十一條縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
    因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動(dòng)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)報(bào)告。
    第五章扶持措施
    第三十二條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源:市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金,通過(guò)承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的所得收益等。
    第三十三條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
    第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
    第六章法律責(zé)任
    第三十六條違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
    違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
    (一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
    (二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。
    第三十八條違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十條違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第四十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第七章 附則
    第四十三條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
    (一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶(hù)或者集中供水點(diǎn)的供水工程。
    (二)分散供水工程,是指以戶(hù)為單位或者聯(lián)戶(hù)建設(shè)的供水工程。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇三
    目前,農(nóng)村食品市場(chǎng)受經(jīng)營(yíng)條件、消費(fèi)觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響,存在較多安全問(wèn)題。近期,xx區(qū)工商局對(duì)轄區(qū)農(nóng)村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,在對(duì)該區(qū)14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合調(diào)查后認(rèn)為:應(yīng)加大巡查力度,采取針對(duì)性監(jiān)管的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊小食品監(jiān)管工作。
    (一)經(jīng)營(yíng)者多以流動(dòng)攤販、閑散農(nóng)戶(hù)為主。農(nóng)村日常消費(fèi)方式以集中消費(fèi)為主,兒童習(xí)慣在場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小食雜店就近購(gòu)買(mǎi)食品。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售的小食品,近60%源于流動(dòng)攤販,無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。而閑散農(nóng)戶(hù)利用自有房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)忙時(shí)關(guān)門(mén),比較分散、偏僻,經(jīng)營(yíng)形式不固定,無(wú)證無(wú)照多。30xx年第一季度,江夏分局在對(duì)轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村,涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)檢查中,證照齊全的130戶(hù),證照齊全率為95%,同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升,且無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多為無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)流動(dòng)商販。
    (二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門(mén)抽檢,農(nóng)村市場(chǎng)上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低,糖精、甜糖素、致病菌指數(shù)、防腐劑、色素、香精超標(biāo),特別是濫用添加劑的現(xiàn)象較為普遍,嚴(yán)重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)產(chǎn)品”,有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)甚至將過(guò)期的食品銷(xiāo)售給兒童。巡查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來(lái)源沒(méi)有保障,小食品進(jìn)貨渠道表現(xiàn)為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴(yán)密,食品和小玩具混裝,容易使小食品造成的二次污染。
    (三)包裝以散裝、裸裝為主。多數(shù)為小作坊、小廠生產(chǎn)的售價(jià)為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒(méi)有任何防護(hù)措施,飽受沙塵和蚊蠅的侵襲,衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡(jiǎn)陋,用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝,且有些反復(fù)利用,對(duì)兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處,有的甚至將食品與蚊香、殺蟲(chóng)驅(qū)蚊劑等日化用品混放,食品與玩具混裝,對(duì)食品形成污染隱患。由于儲(chǔ)存意識(shí)匱乏,長(zhǎng)時(shí)間暴露在強(qiáng)烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過(guò)期、變質(zhì)食品卻以“廉價(jià)讓利”的形式出現(xiàn),迎合了兒童口味和消費(fèi)水平。
    (四)兒童及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識(shí)差。許多兒童根本不會(huì)顧及食品安全、衛(wèi)生,拿著就吃、打開(kāi)就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護(hù)的留守兒童約占90%,監(jiān)護(hù)人年齡大、食品消費(fèi)安全意識(shí)淡薄,只是盲目地滿(mǎn)足兒童的需求,沒(méi)有索要發(fā)票的習(xí)慣,即使買(mǎi)到了不合格食品也是自認(rèn)倒霉,不了了之,缺乏維權(quán)意識(shí)。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無(wú)民事行為能力的人群,是不具備分辨是非能力的,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷,名稱(chēng)對(duì)兒童極具誘惑性,如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛(ài),但這種混裝可能對(duì)身體造成危害卻一無(wú)所知;三是兒童的消費(fèi)能力較低。重價(jià)格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費(fèi)的普遍心理,廉價(jià)食品有滋生土壤,導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
    (一)社會(huì)關(guān)注度不高。近年來(lái),城市食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注,成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn),但對(duì)農(nóng)村特別是留守兒童食品安全問(wèn)題關(guān)注度不高。相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童情感關(guān)注度高,心靈慰藉多,但對(duì)兒童身體健康成長(zhǎng)關(guān)注不多。
    (二)經(jīng)營(yíng)者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無(wú)”小作坊瞅準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)“需求”,以制售假冒偽劣商品牟利為目的,追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價(jià)格便宜、銷(xiāo)路旺盛,不注重查驗(yàn)食品質(zhì)量,使一些的價(jià)低劣質(zhì)的“三無(wú)”產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng)。
    (三)安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢(qián),而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價(jià)格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高,維權(quán)意識(shí)淡薄,幾乎沒(méi)有查驗(yàn)相關(guān)證照和索要銷(xiāo)售發(fā)票的意識(shí),“不干不凈,吃了沒(méi)病”的誤導(dǎo)性消費(fèi)觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習(xí)慣。
    (四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于執(zhí)法部門(mén)人員少,監(jiān)管范圍廣,且都處在中心場(chǎng)鎮(zhèn),疏忽了農(nóng)村地區(qū),監(jiān)管頻率和質(zhì)量不到位。加之?dāng)傌満烷e散農(nóng)戶(hù)多半為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)、隱蔽性大,導(dǎo)致執(zhí)法者監(jiān)管難,消費(fèi)者事后維權(quán)難。且各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強(qiáng),容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管和空白地帶,出現(xiàn)“都該管,都不管”的相互推諉現(xiàn)象,給問(wèn)題小食品得以生存的空間。
    ,工商部門(mén)加強(qiáng)與學(xué)校的合作,成立校園維權(quán)志愿小組。由具有一定維權(quán)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的學(xué)生擔(dān)任小組成員,及時(shí)反映問(wèn)題,開(kāi)展食品維權(quán)知識(shí)的討論和交流,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。營(yíng)造“工商主抓、師生參與、社會(huì)(家長(zhǎng))支持”的工商、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍,通過(guò)面對(duì)面生動(dòng)形象地講解演示、圖文并茂地知識(shí)呈現(xiàn),引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“看、聞、問(wèn)”識(shí)別假冒偽劣食品,拒絕“垃圾食品”,不購(gòu)買(mǎi)、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品,養(yǎng)成正確的消費(fèi)習(xí)慣和良好的自我保護(hù)意識(shí)。
    (二)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律,從源頭上提高食品安全保障水平?;鶎庸ど滩块T(mén)要在當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迨系膮f(xié)助下,摸清流動(dòng)攤販及閑散農(nóng)戶(hù)的資料,通過(guò)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管、行政指導(dǎo)“三到位”,深入貫徹食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人的理念。與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂“食品安全責(zé)任書(shū)”、“食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”,指導(dǎo)其建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)戶(hù)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),大力引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量承諾,不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度,強(qiáng)化其質(zhì)量責(zé)任意識(shí),不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力,從源頭上提高食品安全保障水平。
    (三)整合執(zhí)法力量,填補(bǔ)監(jiān)管空白。實(shí)行“包村包點(diǎn)”,構(gòu)筑農(nóng)村食品安全組織保障體系。由政府牽頭,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門(mén),監(jiān)管干部沉下去,與轄區(qū)行政村群眾加強(qiáng)聯(lián)系,分區(qū)劃片,包村包點(diǎn)。大力開(kāi)展農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村“12315”維權(quán)聯(lián)絡(luò)員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢(shì),與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。
    (四)加大監(jiān)管處罰力度,規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為。一是全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。全面調(diào)查摸排農(nóng)村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商),搞清進(jìn)貨渠道,督促檢查供貨商建立并落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,并對(duì)其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結(jié)、有相關(guān)檢查和巡查記錄,市場(chǎng)巡查記錄上必須有被檢查人或見(jiàn)證人簽字。通過(guò)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品快速檢測(cè)相結(jié)合方式,加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)力度,及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示。要根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)線索,加大對(duì)投訴舉報(bào)食品的檢查力度,對(duì)可能存在安全隱患的食品,要有針對(duì)性地組織開(kāi)展定向抽樣檢驗(yàn)。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度,在重要時(shí)段集中查處和曝光一批食品違法典型案件,追根溯源,一查到底,觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,震懾違法分子。
    (五)完善數(shù)據(jù)信息,實(shí)行分類(lèi)管理機(jī)制。建立健全小食品“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)信息,根據(jù)小食品所標(biāo)示的廠名、廠址相對(duì)單一的特點(diǎn)(如標(biāo)注產(chǎn)地多為湖南長(zhǎng)沙、重慶、鄭州等地,一個(gè)地區(qū)通常涵蓋了數(shù)十種小食品),從以下幾個(gè)方面入手:一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對(duì)性地提取小食品樣品并匯總歸類(lèi),將生產(chǎn)廠家信息以調(diào)查證明函件的形式郵寄當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)配合查驗(yàn)真?zhèn)危皶r(shí)將查證回復(fù)函件分文別類(lèi),形成原始的證據(jù)材料予以保存。二是從商品條形碼、認(rèn)證標(biāo)識(shí)入手。通過(guò)提取小食品樣品,將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監(jiān)部門(mén),由質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒定并出具具有法定效力鑒定報(bào)告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門(mén),對(duì)小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標(biāo)予以評(píng)估和認(rèn)定。最后,通過(guò)將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認(rèn)證標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生狀況等)進(jìn)行信息匯總,登記造冊(cè),形成小食品“黑名單”數(shù)據(jù)信息,各基層工商所在監(jiān)管中就能“對(duì)號(hào)入座”、有據(jù)可查,提高實(shí)際可操作性,并及時(shí)將小食品“黑名單”通報(bào)給批發(fā)商所在地工商部門(mén),實(shí)現(xiàn)“資源共享、追源截流”,切實(shí)促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管落實(shí)到位。
    (六)立足工商職能,落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),結(jié)合年檢驗(yàn)照工作,清理規(guī)范主體資格,切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求,制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間的三級(jí)食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),全面簽訂“食品安全管理責(zé)任書(shū)”,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每位“網(wǎng)格”責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)食品中摻雜使假、過(guò)期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì),確保責(zé)任區(qū)監(jiān)管推行到位。
    (七)增強(qiáng)執(zhí)法效能,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責(zé)任,切實(shí)向?qū)W生消費(fèi)者負(fù)責(zé)。對(duì)劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則,積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任、通力合作、達(dá)成共識(shí)、各司其職,建立重大食品安全案件查處通報(bào)機(jī)制,完善與相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),整合執(zhí)法資源,增強(qiáng)執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場(chǎng)巡查相結(jié)合,日常檢查與預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合,教育警示與加大案件查處相結(jié)合,行政執(zhí)法與部門(mén)協(xié)助相結(jié)合,集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合,努力營(yíng)造校園周邊食品安全消費(fèi)環(huán)境。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇四
    xx鄉(xiāng) 都說(shuō)民以食為天,食以安為先,食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),是天大的事情。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂(lè)觀,農(nóng)村食品安全問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
    當(dāng)前,xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
    二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低,對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí),有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒(méi)病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),自我保護(hù)能力也不強(qiáng),偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專(zhuān)供"農(nóng)村。
    三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn),銷(xiāo)售無(wú)記錄,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋,食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題,雖然,目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問(wèn)題更為突出。
    面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:
    一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。現(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障,必須做到專(zhuān)人,專(zhuān)費(fèi),專(zhuān)用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報(bào)酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B?,建立?jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員,增添檢測(cè)設(shè)備,改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量,并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況,各部門(mén)應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門(mén)前雪的情況,強(qiáng)協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。
    二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳,提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的特點(diǎn),充分利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
    三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性,對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí),其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處,重罰,手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶(hù),要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品,規(guī)范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下,農(nóng)村已成為問(wèn)題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問(wèn)題,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府高度重視,部門(mén)各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇五
    主任、各位副主任、各位委員:
    按照縣人大常委會(huì)2012年工作要點(diǎn)的安排,4月13日縣人大常委會(huì)組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn),對(duì)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,走訪了部分群眾,并聽(tīng)取了縣政府及縣水務(wù)局的工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    2006年以來(lái),縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程,職能部門(mén)做了大量的工作,辛苦自不必說(shuō),成效比較明顯。幾年來(lái),共投資1.76億元,建水廠63個(gè),分布在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),158個(gè)行政村,解決了近35萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,受到廣大群眾一致好評(píng),參加調(diào)研的委員們和人大代表甚是滿(mǎn)意,具體表現(xiàn)在:
    1、在規(guī)范管理上有新招數(shù),建章立制,規(guī)范操作,出臺(tái)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護(hù)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度。
    5、在保證飲水質(zhì)量上有新舉措,適時(shí)化驗(yàn),注重供水質(zhì)量,確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。
    綜上所述,縣政府及職能部門(mén)經(jīng)過(guò)幾年的辛苦,上下同心,眾志成城,為我縣的農(nóng)村飲水安全工作建立了規(guī)章制度,培訓(xùn)了專(zhuān)業(yè)人員,創(chuàng)新了管理方式,保障了特殊人群供水所需經(jīng)費(fèi),完善了安全生產(chǎn)措施,現(xiàn)在我們可以自信的說(shuō):良好的開(kāi)端已有了成功的一半。
    縱觀存在問(wèn)題,實(shí)際就是兩種原因,一種是主觀原因,一種是客觀原因。
    從主觀上說(shuō),部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位,表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重要性、急迫性認(rèn)識(shí)不夠,國(guó)家投巨資解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質(zhì)的重大舉措之一,也是建設(shè)小康社會(huì)的必備條件之一,農(nóng)村飲水安全工程之所以存在諸多問(wèn)題。如:
    1、站首用地協(xié)調(diào)困難;
    2、供水管
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇六
    各位代表:
    受廠長(zhǎng)委托,我向大會(huì)報(bào)告2008年全廠工作,請(qǐng)審議。
    一、2008年全廠工作情況
    一年來(lái),全廠安全生產(chǎn)工作在廠黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體干部職工的共同努力,實(shí)現(xiàn)了輕傷以上人身責(zé)任事故為零、重大設(shè)備事故為零、火災(zāi)事故為零、交通事故為零,職業(yè)健康安全管理體系通過(guò)內(nèi)審;職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康體檢按計(jì)劃完成;安全技術(shù)措施項(xiàng)目順利實(shí)施。主要開(kāi)展了以下工作:
    1、制定下發(fā)了供水廠安全生產(chǎn)1#文件和春秋季安全生產(chǎn)大檢查細(xì)則及安全生產(chǎn)活動(dòng)月,組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司2008年安全生產(chǎn)精神和安全生產(chǎn)1#文件活動(dòng),落實(shí)了集團(tuán)公司做好春節(jié)及兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)全廠進(jìn)行了全面檢查,處理了一批缺陷隱患。加強(qiáng)奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f和奧運(yùn)會(huì)期間安全保衛(wèi)工作,廠部組織專(zhuān)項(xiàng)檢查7次,其中夜間檢查兩次,并對(duì)個(gè)別要害執(zhí)行不好的班組進(jìn)行了處罰。
    2、全面加強(qiáng)了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,今年集團(tuán)公司開(kāi)展的幾次聯(lián)合檢修,時(shí)間要求緊、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,不安全因素很多。為此每次檢修前,主管科室都召開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)議,向業(yè)主車(chē)間、施工單位落實(shí)安全要求、檢修內(nèi)容、時(shí)間安排和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在的危險(xiǎn)源和其他不安全因素,制定有效措施進(jìn)行預(yù)防。在施工中,業(yè)主車(chē)間及班組都落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人,各項(xiàng)安全措施基本得到執(zhí)行,使幾次聯(lián)檢活動(dòng)我廠均安全、順利完成。同時(shí)我廠積極利用聯(lián)檢有利時(shí)機(jī),查出治理較大安全隱患16項(xiàng)。
    3、加強(qiáng)技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段,重點(diǎn)進(jìn)行施工安全措施,施工人員安全行為檢查。從9月開(kāi)始,新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn),水處理泵站人員開(kāi)始集結(jié),從安全管理要求,對(duì)新到崗人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)落實(shí)防控措施,編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前,重點(diǎn)檢查“三同時(shí)”落實(shí)情況、職工安全規(guī)程的.學(xué)習(xí)執(zhí)行情況,共計(jì)檢查出安全隱患22類(lèi)問(wèn)題,定期在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上通報(bào),督促責(zé)任單位整改,使新1#高爐,三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達(dá)到本質(zhì)化安全要求。
    4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護(hù)工作,在夏季高溫到來(lái)之前,我廠與集團(tuán)公司安全處協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料,及時(shí)發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場(chǎng)及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來(lái)之前對(duì)四個(gè)沿河水源地進(jìn)行指導(dǎo)性檢查5次,重點(diǎn)是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來(lái)之前,主管部門(mén)克服了物流中心配送不及時(shí)的困難,主動(dòng)到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動(dòng)保護(hù)物資,其中棉門(mén)簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件,棉手套500余副,為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇七
    為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對(duì)工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
    工作原則。
    農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
    編制依據(jù)。
    《^v^水法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
    適用范圍。
    本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
    組長(zhǎng):阿古拉(武川縣人民政府副縣長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):任志賢(武川縣水務(wù)局局長(zhǎng))。
    王繼良(武川縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng))。
    汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主任)。
    成員:田文雄(武川縣水務(wù)局副局長(zhǎng))。
    宋利平(武川縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng))。
    張?jiān)路迹ㄎ浯h疾病預(yù)防控制中心主任)。
    張俊林(武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急供水工作。
    一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車(chē)輛到村莊進(jìn)行送水。
    應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
    供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門(mén)和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。
    縣^v^門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇八
    第一條為加強(qiáng)農(nóng)村“村村通”自來(lái)水工程供水管理,確保工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》、《山東省關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村村村通自來(lái)水工程的意見(jiàn)》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi),按照村村通自來(lái)水工程有關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和監(jiān)督農(nóng)村自來(lái)水工程,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
    第三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)是農(nóng)村自來(lái)水工程的行業(yè)管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織工程的規(guī)劃、建設(shè)和工程運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
    衛(wèi)生、物價(jià)、規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)等部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)和供水管理的有關(guān)工作。
    第二章工程建設(shè)
    第四條根據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)村村村通自來(lái)水工程規(guī)劃,縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設(shè)單位。城市市區(qū)范圍內(nèi)的村莊自來(lái)水工程建設(shè),按城市規(guī)劃要求辦理。
    鼓勵(lì)多種所有制、多種建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、集體、個(gè)人投資農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè),積極鼓勵(lì)城市自來(lái)水公司投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)農(nóng)村自來(lái)水工程。
    第五條農(nóng)村自來(lái)水工程按以下規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè):
    (一)農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)單位根據(jù)工程要求,擬定供水水源,委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)供水水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。地下水水質(zhì)或地表水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定為供水工程水源后,水行政主管部門(mén)方可批準(zhǔn)該工程建設(shè)。
    農(nóng)村自來(lái)水工程應(yīng)當(dāng)選擇保證率高、水處理簡(jiǎn)單易行、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)、水量滿(mǎn)足要求的水源,優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。
    (二)農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T(mén)辦理取水許可證。辦理取水許可證時(shí)除提供規(guī)定的申請(qǐng)材料外,還應(yīng)當(dāng)提供水源水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。
    (三)建設(shè)單位取得取水許可證后,組織編制工程建設(shè)方案,報(bào)縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),方可建設(shè)供水工程。
    (四)工程竣工后,縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,方可投入運(yùn)營(yíng)。
    第六條農(nóng)村自來(lái)水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程決算,明晰國(guó)家投資、集體投資、群眾投資和單位、個(gè)人投資形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),經(jīng)公示后,由縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)報(bào)市水行政主管部門(mén)。
    第七條在已建設(shè)的農(nóng)村自來(lái)水工程供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得再批準(zhǔn)建設(shè)新的自來(lái)水供水工程。
    第三章供水運(yùn)營(yíng)
    第八條農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
    (一)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水水源;?
    (二)供水運(yùn)營(yíng)方案;?
    (三)安全生產(chǎn)制度;?
    (四)配備相應(yīng)的化驗(yàn)設(shè)備,制定完善的水質(zhì)檢測(cè)制度;?
    (五)供水應(yīng)急預(yù)案;?
    (六)其他保障供水安全的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件。
    第十條農(nóng)村自來(lái)水工程經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)成交價(jià)款或其他方式的成交價(jià)款主要用于工程建設(shè)和大修,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。
    自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位與用水戶(hù)(單位)簽訂供用水合同,并向用水戶(hù)(單位)發(fā)放用水手冊(cè)。
    用水戶(hù)(單位)應(yīng)按期交納水費(fèi),逾期未交的,按供水合同規(guī)定加收違約金,直至停止供水。
    第十三條農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,除依法接受有關(guān)部門(mén)檢查外,定期向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
    農(nóng)村自來(lái)水運(yùn)營(yíng)單位工作人員和生產(chǎn)人員應(yīng)建立健康檔案,定期體檢,實(shí)行持證上崗制度,具體辦法由市水行政主管部門(mén)依法制定。發(fā)現(xiàn)患有傳染病等法定病由的,應(yīng)立即離開(kāi)崗位。
    第十五條建立實(shí)行供水應(yīng)急預(yù)案制度。自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)水源情況,制定因天氣干旱、水質(zhì)污染、機(jī)械故障、管道破損等原因造成供水中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和演練。
    第十六條農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)批復(fù)文件、招標(biāo)合同、竣工報(bào)告、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等要?dú)w檔存放;工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等原始資料要真實(shí)完整。
    除不可抗拒的自然災(zāi)害以外,自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位不得隨意停水。因設(shè)備檢修等原因需要暫時(shí)停止供水的,應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶(hù)(單位)。
    第十九條農(nóng)村自來(lái)水工程供水要厲行節(jié)約用水、計(jì)劃用水,自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位要大力推廣節(jié)水器具。
    第四章監(jiān)督管理
    第二十三條縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)共同劃定農(nóng)村自來(lái)水工程保護(hù)管理范圍。
    嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。
    第二十五條自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由物價(jià)部門(mén)依法處理。?
    自來(lái)水工程運(yùn)營(yíng)單位與用水戶(hù)(單位)發(fā)生糾紛的,雙方協(xié)商解決,可由水行政主管部門(mén)調(diào)解處理,雙方也可申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。
    私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施等的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五章 附 則
    第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。
    第一章總 則
    為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村供水工程)建后管理,保證農(nóng)村供水工程設(shè)施正常運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村供水管理辦法》、《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
    本辦法適用于我縣境內(nèi)為保障農(nóng)村飲水安全而建設(shè)的各類(lèi)供水工程。
    農(nóng)村供水工程是我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理,都必須結(jié)合我縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,充分考慮農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施的'建設(shè)和發(fā)展。
    縣人民政府水行政主管部門(mén)是農(nóng)村供水工程的業(yè)務(wù)主管部門(mén),負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理相關(guān)規(guī)定,按照行業(yè)規(guī)范,依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、水價(jià)核定、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)等工作的監(jiān)督。
    各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的主管部門(mén),主要職責(zé)是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)和管理人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保農(nóng)村供水工程充分發(fā)揮效益,保障人民群眾飲水安全。
    第二章工程管理
    農(nóng)村供水工程竣工驗(yàn)收交付受益村組后,必須落實(shí)工程建后管理單位,明確管理責(zé)任人。
    根據(jù)投資建設(shè)的主體不同,我縣農(nóng)村供水工程主要采用以下管理模式:
    (一)以國(guó)家投資為主建設(shè)的集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國(guó)家所有(不含入戶(hù)部分),由縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
    (二)以國(guó)家或集體投資為主的單村供水工程,由村委會(huì)或農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理?;蛘卟扇∨馁u(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃承包、股份制經(jīng)營(yíng)等形式進(jìn)行管理。
    (三)以國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)的分散式供水工程,所有權(quán)和使用權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有,由受益戶(hù)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。
    (四)由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程,由出資人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。
    農(nóng)村供水工程經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,經(jīng)營(yíng)管理者必須保證原設(shè)計(jì)范圍內(nèi)用水戶(hù)的飲用水需求,不得擅自改變?cè)┧再|(zhì)。
    以國(guó)家投入為主的農(nóng)村供水工程,拍賣(mài)、承包等所得資金,均由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室統(tǒng)一收回,設(shè)立專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)儲(chǔ)專(zhuān)用,作為全縣農(nóng)村供水工程發(fā)展基金,繼續(xù)用于我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)。
    農(nóng)村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責(zé):
    (一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī),宣傳保護(hù)水源和供水工程及節(jié)約用水知識(shí)。
    (二)依法保護(hù)供水工程設(shè)施,維護(hù)供水設(shè)施的正常安全運(yùn)行。
    (三)負(fù)責(zé)供水工程運(yùn)行管理,每月清洗蓄(集)水池?1?次,確保供水水質(zhì)合格安全,保證供水水量滿(mǎn)足用水需求。
    (四)負(fù)責(zé)供水工程各項(xiàng)設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù),全力做好供水服務(wù)。
    (五)負(fù)責(zé)水樣定期送檢,確保水質(zhì)安全。
    (六)按月抄表收費(fèi)。
    第三章運(yùn)行機(jī)制
    農(nóng)村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制,按管理程序,依法簽訂責(zé)任書(shū),明確責(zé)、權(quán)、利。主管單位要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況的監(jiān)督。
    建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位、用水者協(xié)會(huì)組織不僅要接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)、發(fā)改、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查,還要接受用水戶(hù)和社會(huì)各界的監(jiān)督、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議。
    供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,對(duì)管理人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
    跨村、單村集中供水工程,主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由供水單位負(fù)責(zé)多渠道籌措解決,入戶(hù)工程由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)維修。
    建立高效的維修機(jī)制。供水單位要成立專(zhuān)業(yè)維修隊(duì),向供水區(qū)公布監(jiān)督電話,建立?24?小時(shí)服務(wù)制度。
    農(nóng)村供水單位要做好供水工程運(yùn)行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水位變動(dòng)、設(shè)備檢修、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料。
    第四章水源保護(hù)與水質(zhì)管理
    農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水源的義務(wù)和責(zé)任,并有權(quán)對(duì)一切破壞和污染水質(zhì)的行為進(jìn)行檢舉和控告,直接受害者,有權(quán)要求侵害者排除危害和賠償損失。
    劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)供水水源管理。對(duì)地表水水源,在取水點(diǎn)周?chē)霃?100?米?范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動(dòng)。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志,取水點(diǎn)上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內(nèi),不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi),不得堆放廢渣、垃圾,不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。
    對(duì)地下水水源,在單井或井群?100?米影響半徑范圍內(nèi),不應(yīng)開(kāi)鑿其它生產(chǎn)用水井,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉,不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥,不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道,并不得從事其他破壞深層土層的活動(dòng)。
    農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生防護(hù)區(qū),應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑,不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水管道,應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構(gòu)筑物的地面兩側(cè)?1?米范圍內(nèi),嚴(yán)禁堆放物料、垃圾和植樹(shù)等。供水管道應(yīng)保持與建筑紅線?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。
    農(nóng)村供水工程的集水池(井)、沉淀池、蓄水池、機(jī)房等構(gòu)筑物外圍?30?米范圍應(yīng)由供水單位劃定工程保護(hù)范圍,設(shè)置明顯標(biāo)志,在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施;嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾等。
    在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):
    (一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
    (二)開(kāi)溝挖渠、挖砂取土;
    (三)打樁、頂進(jìn)作業(yè);
    (四)其他損壞供水設(shè)施的活動(dòng)。
    農(nóng)村供水工程供水單位和人員要按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),保證供水水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
    凡因開(kāi)礦、采砂、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成農(nóng)村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞,應(yīng)按“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償”的原則,由建設(shè)方承擔(dān)全部責(zé)任。水行政主管部門(mén)會(huì)同供水單位研究處理措施,責(zé)成責(zé)任人限期恢復(fù)或重建供水設(shè)施,并承擔(dān)全部費(fèi)用。
    第五章供水管理
    農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下,經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以擴(kuò)大供水范圍。
    農(nóng)村供水工程供水單位應(yīng)制定供水用水公約,規(guī)范供水用水行為。用水戶(hù)不得擅自改變用水性質(zhì);不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水;不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水,變更或終止用水,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
    供水單位要建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度,加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施的維修和保養(yǎng),設(shè)備完好率應(yīng)在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的,供水單位應(yīng)提前?24?小時(shí)通知用水戶(hù);因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成停水的,供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí),及時(shí)通知用水戶(hù),并報(bào)告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門(mén)。
    縣水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)工程管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,積極推廣新技術(shù),降低成本,提高效益。
    農(nóng)村供水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi),其水費(fèi)征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)的《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。
    供水工程運(yùn)營(yíng)要核算提取工程維修基金,納入縣財(cái)政預(yù)算予以補(bǔ)貼,確保工程達(dá)到可持續(xù)運(yùn)行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定,專(zhuān)帳管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。要按程序報(bào)帳核支,確保供水主體工程設(shè)施大修、維修。
    供水單位要實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支使用情況進(jìn)行公示公開(kāi),接受用水戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督。
    供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
    農(nóng)村供水工程用水戶(hù)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)足額交付水費(fèi)。用水戶(hù)未按期繳納水費(fèi)且催繳無(wú)效的,供水單位可以按規(guī)定停止供水,但不得影響對(duì)其他正常交費(fèi)用水戶(hù)的供水。被停止供水的用戶(hù)繳清拖欠的水費(fèi)后,供水單位應(yīng)當(dāng)在?12?小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
    第六章維修養(yǎng)護(hù)基金制度
    農(nóng)村供水工程建后管護(hù)維修基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修基金”)的籌集,以各供水單位為主,縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)扶持,逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。
    縣水利局作為基金主管部門(mén),負(fù)責(zé)基金的籌集使用;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級(jí)資金的組織,并監(jiān)督使用。
    農(nóng)村供水工程維修基金由縣財(cái)政每年的撥款和各供水工程提取的維修費(fèi)組成。
    縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算?10?萬(wàn)元資金作為農(nóng)村供水維修費(fèi),并在年初撥入縣級(jí)維修基金專(zhuān)戶(hù)。以后每年按農(nóng)村供水工程的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況逐年增加投入;各農(nóng)村供水工程按水費(fèi)收入的?5%?提取工程大修費(fèi)。
    農(nóng)村供水工程大修費(fèi)的籌集
    (一)大修費(fèi)提取的范圍。凡縣內(nèi)國(guó)家投資的除縣城以外的農(nóng)村供水工程都必須計(jì)提維修費(fèi)。
    (二)計(jì)算方法?;鸢磳?shí)際收取的供水水費(fèi)的?5%?計(jì)提,公式如下:
    應(yīng)提大修費(fèi)?=?每立方米水價(jià)×實(shí)際供水量×?5%?。
    (三)提取與繳存。
    1.?根據(jù)上述計(jì)算方法,直接從所收水費(fèi)中提取。
    2.?各工程提取的大修費(fèi)每年繳納一次,并于次年?1?月?15?日前存入專(zhuān)戶(hù)。
    縣財(cái)政撥入的年度維修費(fèi)和各農(nóng)村供水工程所交納的維修費(fèi)由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
    縣財(cái)政撥入的維修費(fèi),符合條件的工程經(jīng)審批后均可使用;各供水單位原則上經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)后只能使用自己累計(jì)提取的維修費(fèi),不得未經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)使用或超額使用維修費(fèi)。
    維修基金主要用于取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水主管網(wǎng)等工程維修改造。從水費(fèi)中計(jì)提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程,不提費(fèi)、不使用,不交叉、不調(diào)劑”。新建的農(nóng)村供水工程在質(zhì)保期內(nèi),非意外因素,不得動(dòng)用工程的維修基金;未繳納農(nóng)村供水工程維修基金的,不得安排和使用維修基金。
    使用維修基金時(shí),必須由供水工程管理單位編制維修改造計(jì)劃和實(shí)施方案,明確維修改造的目的和內(nèi)容,由鎮(zhèn)人民政府簽署意見(jiàn)后報(bào)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批。
    根據(jù)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批,每次維修原則上縣級(jí)維修基金給予?60%?的補(bǔ)助,其余在各農(nóng)村供水工程提取的維修費(fèi)中列支,不足部分原則上在各農(nóng)村供水工程水費(fèi)中列支。
    經(jīng)審查同意的項(xiàng)目,維修結(jié)束并經(jīng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室驗(yàn)收合格后,供水單位憑報(bào)帳申請(qǐng)表、維修基金使用審批表、竣工驗(yàn)收書(shū)等向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室申請(qǐng)劃撥資金。
    對(duì)于緊急維修項(xiàng)目,可以電話或口頭向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室報(bào)告,由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室組織技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),報(bào)批后可先行實(shí)施工程維修,再按實(shí)際核算費(fèi)用,補(bǔ)辦手續(xù),按規(guī)定比例予以補(bǔ)助。
    為管理和使用好工程維修基金,每年?3?月中旬,縣水利部門(mén)會(huì)同縣審計(jì)部門(mén)要集中對(duì)全縣農(nóng)村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),做出檢查報(bào)告,并抄送縣政府和縣財(cái)政部門(mén)。
    對(duì)不能按時(shí)繳納維修費(fèi)的農(nóng)村供水單位,核減該單位項(xiàng)目,同時(shí)不予下?lián)芫S修基金。
    職責(zé)
    (一)?供水單位應(yīng)加強(qiáng)工程管理,凡屬人為原因造成的工程設(shè)施損毀,按“誰(shuí)損毀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,其維修費(fèi)用不得在維修基金中核報(bào)。
    (二)?維修基金的使用和管理單位要嚴(yán)格管理,不得弄虛作假,瞞報(bào)騙取維修基金,一經(jīng)查實(shí),將追究相關(guān)人員責(zé)任。
    第七章獎(jiǎng) 懲
    對(duì)農(nóng)村供水工程管理運(yùn)行做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由水利等有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    破壞供水設(shè)施、偷水截水的,由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口,造成水源污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    對(duì)于破壞水源造成水源污染的單位和個(gè)人,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的原則,由其負(fù)責(zé)治理污染的水源地,恢復(fù)水源地原狀,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
    供水單位人員擅離崗位,無(wú)故停水?dāng)嗨?;以及違章操作,致使設(shè)備損壞者,視其情節(jié)輕重,由水行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
    第八章附 則
    本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?2015?年?5?月?1?日起?施行。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇九
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和國(guó)家“摩托車(chē)汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施,農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級(jí)的道路條件現(xiàn)狀還難以在短期內(nèi)改變,防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故,是擺在公安交通管理部門(mén)面前一項(xiàng)重大而緊迫的問(wèn)題。
    近年來(lái),農(nóng)村公路發(fā)展迅速,國(guó)家發(fā)展內(nèi)需政策必將促進(jìn)農(nóng)村道路更快發(fā)展,縣鄉(xiāng)村道路通車(chē)?yán)锍淘诳焖僭鲩L(zhǎng)且道路等級(jí)也在不斷提高的同時(shí),隨之隱藏的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大,“汽車(chē)下鄉(xiāng)”必將成為農(nóng)村新一輪發(fā)展的動(dòng)力,但是也將給農(nóng)村道路管理帶來(lái)許多新問(wèn)題,成為道路交通事故的新增點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、農(nóng)村道路等級(jí)較低設(shè)施不全,各種交通方式混行嚴(yán)重。近年來(lái),由于“村村通”工程的實(shí)施,使農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),我小河口交警中隊(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村通車(chē)公路已達(dá)330多公里,且均是坡陡彎急、路面窄,路面差的道路、許多路段標(biāo)志、標(biāo)線、交通警示牌依然不齊全,存在無(wú)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的光板路,且大多數(shù)道路寬度只有5米左右,路面相對(duì)較窄,造成行人、各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法分離,出現(xiàn)混行路面并交會(huì)困難。這些不僅給農(nóng)村交通安全帶來(lái)潛在性的危害,也給管理帶來(lái)困難,使農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)處于更嚴(yán)峻的時(shí)期。
    2、新車(chē)發(fā)展迅猛,舊車(chē)安全技術(shù)狀況依然堪憂。目前,正在實(shí)施“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策,輕型載貨汽車(chē)、微型客車(chē)、摩托車(chē)均在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼范疇,加之“十天高速”“襄渝二線”多個(gè)標(biāo)段在我縣境內(nèi)施工,帶動(dòng)了新一輪機(jī)動(dòng)車(chē)的快速增長(zhǎng),新車(chē)的增長(zhǎng)和舊車(chē)的替換是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,轄區(qū)群眾出行以摩托車(chē)、低速貨車(chē)作為代步工具,短期內(nèi)不會(huì)得到根本解決;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車(chē)、低速汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等從事采石或貨物運(yùn)輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除,絕大多數(shù)舊車(chē)安全技術(shù)狀況很差,且由于諸方面原因,存在相當(dāng)數(shù)量的車(chē)輛未能上牌上證和檢驗(yàn)審驗(yàn),有的舊車(chē)在交易中沒(méi)有辦理法定手續(xù),一旦肇事,極難查究,給交通安全管理工作帶來(lái)了巨大壓力和安全隱患。
    3、農(nóng)村道路交通安全管理警力嚴(yán)重不足。農(nóng)民為盡快的脫貧致富,大量購(gòu)置了低成本的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和一些“二手車(chē)”、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē),這些車(chē)輛技術(shù)狀況安全性能較差,無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象嚴(yán)重,給交通安全留下嚴(yán)重的隱患,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不利因素,加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴(yán)重不足使管理矛盾更顯突出。
    4、農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通安全管理工作未得到社會(huì)及各級(jí)政府及職能部門(mén)的足夠的重視,農(nóng)村道路交通安全容易被忽略,道路交通安全的社會(huì)化綜合管理缺乏必要的支持和保障,交通管理部門(mén)單打一的局面沒(méi)有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全方面的知識(shí)貧乏,交通安全及相關(guān)法制意識(shí)不高,造成承受著交通事故所帶來(lái)的巨大痛苦和損失。
    1、堅(jiān)持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合,把農(nóng)村道路交通安全管理由“部門(mén)行為”提升為“政府行為”,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“全民行為”。堅(jiān)持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合,在深化新機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步完善預(yù)防道路交通事故工作“網(wǎng)絡(luò)化”機(jī)制,努力形成齊抓共管格局。推動(dòng)新機(jī)制向部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將交通安全責(zé)任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學(xué)校及有關(guān)部門(mén),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的交通安全責(zé)任制,使道路交通安全層層有人抓、有人負(fù)責(zé)。
    2、堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭管理相結(jié)合,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,大力整治農(nóng)村道路交通秩序,遏制交通事故新的增長(zhǎng)點(diǎn)。主動(dòng)參謀,不斷改善農(nóng)村道路的通行條件,不斷強(qiáng)化源頭管理,最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構(gòu)筑農(nóng)村交通安全管理體系,系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村交通安全各項(xiàng)制度的落實(shí),大力做好源頭管理工作,要始終堅(jiān)持加大路面執(zhí)法的力度,從重處理嚴(yán)重違法行為,杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
    3、由政府牽頭,組織多部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),全力預(yù)防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商、安監(jiān)等部門(mén),適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)等違法載人行為。要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)成效,把工作的重心始終放在長(zhǎng)效管理上,并找準(zhǔn)日常管理工作中的不足,這樣有利從“應(yīng)急式整治”向“長(zhǎng)效管理”轉(zhuǎn)變,從人力“粗放型管理”向科學(xué)“集約型管理”轉(zhuǎn)變,這是走出困境和實(shí)現(xiàn)交通管理工作長(zhǎng)效化的必經(jīng)之路。
    講清違法行車(chē)、違法載人等造成事故對(duì)本人、家庭和社會(huì)帶來(lái)的害性,讓群眾都來(lái)關(guān)注交通安全,都來(lái)參與交通安全管理,努力營(yíng)造社會(huì)各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍,更好的服務(wù)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的全面落實(shí)。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十
    校車(chē)交通安全管理不僅牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車(chē)交通安全管理,今年以來(lái),xx公安分局交警部門(mén)牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車(chē)進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車(chē)存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對(duì)存在隱患,交警部門(mén)從治標(biāo)治本入手,找出問(wèn)題癥結(jié),積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
    目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車(chē)輛主要有三種:一是學(xué)校自購(gòu)并自行聘請(qǐng)駕駛?cè)藛T接送師生車(chē)輛;二是私車(chē)運(yùn)營(yíng)接送師生;三是極少數(shù)小型貨車(chē)接送師生。涉及xx(車(chē)5輛、幼兒園三所)、xx(車(chē)2輛、幼兒園1所)、xx(車(chē)2輛、幼兒園1所)、xx(車(chē)11輛、幼兒園9所)、xx(車(chē)3輛、幼兒園2所)、xx(車(chē)5輛、幼兒園3所)、xx(車(chē)2輛、幼兒園2所)、xx(車(chē)3輛、幼兒園2所)、xx(車(chē)6輛、幼兒園3所)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(chē)(其中微型車(chē)38輛、轎車(chē)1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車(chē)是私人經(jīng)營(yíng)的小型面包車(chē),有的使用年限較長(zhǎng),車(chē)況極差,車(chē)身嚴(yán)重老化,車(chē)輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
    1、接送學(xué)生車(chē)輛車(chē)況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費(fèi)服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車(chē)況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的車(chē)輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn),客流單一而且固定,且時(shí)間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車(chē)況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車(chē)便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
    2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻,雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳,但僅僅靠交警部門(mén)一家孤軍奮戰(zhàn)無(wú)疑是杯水車(chē)薪,很難從根本上形成對(duì)不法車(chē)主或群眾起到立竿見(jiàn)影的作用。
    3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車(chē)的車(chē)主多為當(dāng)?shù)厝?,存在運(yùn)營(yíng)道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn),交警下鄉(xiāng)開(kāi)展整治行動(dòng),就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導(dǎo)致整治行動(dòng)成效不明顯,使不法校車(chē)一直沒(méi)有得到有效的根治。
    4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門(mén),都只在一定程度上對(duì)校車(chē)擁有部分管理職能,究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)提供,誰(shuí)來(lái)保障供給,沒(méi)有明確的責(zé)任部門(mén)。造成了誰(shuí)都管,誰(shuí)又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
    5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過(guò)公交車(chē)上、放學(xué),但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿(mǎn)足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性,不能到達(dá)每位孩子的家門(mén)口,且價(jià)格較高,農(nóng)村學(xué)生無(wú)力承受,導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車(chē)上、放學(xué)。
    1、宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)等方式和途徑,全方位開(kāi)展各種交通安全宣傳活動(dòng),通過(guò)宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,使其充分認(rèn)識(shí)到乘坐黑校車(chē)的嚴(yán)重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車(chē)輛沒(méi)有生存“土壤”。
    2、健全機(jī)制,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門(mén)和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。做到部門(mén)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀,教育學(xué)生自覺(jué)不乘坐、家庭不租用無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝的“黑校車(chē)”。
    3、高度重視,加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門(mén)聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門(mén),共同把校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來(lái)抓,實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的.局面。
    4、全面摸查,掌握情況。與教育部門(mén)對(duì)轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車(chē)輛逐一排查,逐一核對(duì),逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車(chē)輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
    5、加強(qiáng)管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車(chē)的行駛路線、運(yùn)行時(shí)間,有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處車(chē)輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,堅(jiān)決取締報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)、貨車(chē)等車(chē)輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象,形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢(shì)。
    6、部門(mén)合作,形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門(mén)的配合,加強(qiáng)協(xié)作,不間斷地加大對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車(chē)的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
    7、嚴(yán)格把關(guān),源頭管理。會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)校車(chē)技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查,車(chē)輛技術(shù)狀況不符合安全行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū),加大對(duì)無(wú)駕駛證駕駛校車(chē)、沒(méi)辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)、報(bào)廢車(chē)?yán)d中小學(xué)生的違法校車(chē),堅(jiān)決予以取締,不留隱患。
    8、加大投入,構(gòu)建和諧。加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)力度,降低校車(chē)入戶(hù)的門(mén)檻,對(duì)合法運(yùn)營(yíng)的校車(chē)給予優(yōu)惠政策,保證合法營(yíng)運(yùn)的校車(chē)以最低運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),增加校車(chē)數(shù)量,使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營(yíng)運(yùn)校車(chē)。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十一
    安全是人們生活中極為重要而又很容易被忽視的問(wèn)題。近年來(lái),有關(guān)校園安全事故屢見(jiàn)不鮮,且呈上升趨勢(shì)。分析近年來(lái)我國(guó)中小學(xué)生安全事故發(fā)生的原因,我們深深感到,如果對(duì)學(xué)生的安全教育到位,學(xué)生具有基本的安全意識(shí)和防范能力,許多事故是可以避免的。這反映出我國(guó)當(dāng)前學(xué)生公共安全教育方面還存在一些亟待加強(qiáng)的地方。尤其缺乏對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)和對(duì)安全行為的訓(xùn)練。
    二、調(diào)研目的及意義
    對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng),也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)生的安全教育工作,提高學(xué)生的安全思想意識(shí)。結(jié)合學(xué)生中存在的思想認(rèn)識(shí)、安全行為、安全事故和安全隱患問(wèn)題,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,在安全方面決不能有任何僥幸心理,牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念,確保校園秩序更加優(yōu)化。
    三、調(diào)研方法與研究路徑
    采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷的方式,初中學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人);小學(xué)學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷281人,其中小學(xué)四年級(jí)114人(男生56人,女生58人),五年級(jí)84人(男生51人,女生33人),六年級(jí)83人(男生46人,女生37人)。
    四、調(diào)查結(jié)果
    1.初中生問(wèn)卷調(diào)查情況
    有以下幾個(gè)問(wèn)題值得我們注意:
    (1)你認(rèn)為學(xué)校存在的安全隱患嗎?選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
    (2)學(xué)校有沒(méi)有打架斗毆現(xiàn)象?選擇“有”的占到了54%。
    (3)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的占到了52.5%。 1 何小芬,女,1996年出生,江西省萍鄉(xiāng)市人,華東交通大學(xué)土木建筑學(xué)院2015級(jí)建工1班,電話18770812019,郵箱http://.
    (4)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)安全教育嗎?選擇“沒(méi)有”的占到了49.4%。
    (5)學(xué)校開(kāi)展過(guò)針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎?回答“沒(méi)有”的占55.6%。
    (6)你認(rèn)為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生?27.2%的學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”。
    (7)學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎?5.1%的學(xué)生認(rèn)為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。
    (8)學(xué)校有沒(méi)有男女早戀現(xiàn)象?26.2%的同學(xué)認(rèn)為“有”。
    (9)入學(xué)以來(lái)你是否被同學(xué)毆打過(guò)?3.7%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
    (10)入學(xué)以來(lái)你是否被學(xué)校同學(xué)勒索過(guò)?9.5%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
    (11)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學(xué)從不交流,48.7%的同學(xué)偶爾說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,34.5%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽(tīng)。
    (12)學(xué)校是否開(kāi)過(guò)集中(全?;蛉昙?jí))的家長(zhǎng)會(huì)?2.8%的同學(xué)選擇的是“從來(lái)沒(méi)有”。
    (13)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰(shuí)?59%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌,9.9%選擇的老師。
    2、小學(xué)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查情況
    (1)關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象。
    (2)入學(xué)以來(lái)被同學(xué)毆打情況,8%的同學(xué)有關(guān)“一次以上的經(jīng)歷”。
    (3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學(xué)從不交流,18%的同學(xué)偶爾說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,62.2%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,沒(méi)有出現(xiàn)“父母不愿意聽(tīng)”的情況。
    (4)9.5%的同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校從來(lái)沒(méi)有集中開(kāi)過(guò)全年級(jí)或者全校的家長(zhǎng)會(huì)”。
    (5)平常有了苦惱最想告訴的人,13.1%選擇的老師,四年級(jí)男生竟然沒(méi)有一個(gè)選擇教師;50.5%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”; 20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌;16.2%選擇的是父母。
    3、安全工作比較突出的問(wèn)題
    初中:
    (1)交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
    (2)住宿生的安全問(wèn)題。一是管理,二是人數(shù)多,三是高年級(jí)欺負(fù)低年級(jí)同學(xué),四是出現(xiàn)個(gè)別夜不歸宿的情況。
    (3)留守兒童問(wèn)題。每班都有4-5人,自由性強(qiáng),難管,個(gè)性強(qiáng)。
    (4)飲食安全?;锓康墓芾韱?wèn)題,進(jìn)貨渠道問(wèn)題。
    (5)老師或者班主任,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單、粗暴,沒(méi)有耐心。
    (6)晚自習(xí)的安全(住校生),有些社會(huì)“小青年”到學(xué)校來(lái)。平時(shí)也有,要錢(qián)、要物情況,“傳染學(xué)生”。
    (7)學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。
    (8)部分學(xué)生家長(zhǎng)偏袒自己的孩子,溺愛(ài)孩子。
    小學(xué):
    (1)傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
    (2)交通安全。主要是撤點(diǎn)并校,學(xué)生離家比較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的四五里地,學(xué)生騎自行車(chē),或者家長(zhǎng)用摩托車(chē)、三輪車(chē)接送。另,需要過(guò)馬路的學(xué)校。
    (3)靠近河流,防溺水。
    (4)學(xué)生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強(qiáng)烈體育運(yùn)動(dòng)等容易導(dǎo)致問(wèn)題。
    (5)老師不敢管學(xué)生,出一點(diǎn)問(wèn)題,家長(zhǎng)就到學(xué)生大吵、大鬧;
    (6)門(mén)口的小攤點(diǎn),飲食衛(wèi)生問(wèn)題;
    (7)社會(huì)地痞、流氓到學(xué)校打罵校長(zhǎng)、老師等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。
    五、關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)校園安全問(wèn)題的分析
    1、社會(huì)關(guān)系原因
    (1)法律的空白與缺位
    (2)交通安全隱患
    (3)公安等社會(huì)職能部門(mén)對(duì)學(xué)校安保的重視缺乏持久性
    (4)教育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到安全工作的要求
    2、校園周邊環(huán)境原因
    (1)安全隱患增多
    (2)周邊環(huán)境對(duì)校園安全影響大
    (3)網(wǎng)吧泛濫
    3、校園內(nèi)部安全管理原因
    (1)校園安全人員素質(zhì)低端和力量孱弱
    (2)校園安全設(shè)施不到位
    (3)食品安全隱患
    (4)門(mén)禁制度不健全
    (5)學(xué)校安全教育流于形式。
    (6)校車(chē)及有關(guān)校車(chē)管理制度嚴(yán)重缺失。
    (7)學(xué)校內(nèi)部安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    4、家庭原因
    (1)家庭模式弱點(diǎn)
    (2)家庭安全教育的缺失
    5、學(xué)生自身原因
    (1)安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)差。
    (2)易受影響性。
    6、協(xié)調(diào)機(jī)制原因
    (1)學(xué)校與國(guó)家協(xié)調(diào)關(guān)系
    (2)學(xué)校與社會(huì)協(xié)調(diào)關(guān)系
    (3)學(xué)校與家長(zhǎng)協(xié)調(diào)關(guān)系
    六、中小學(xué)安全問(wèn)題解決建議
    1、給學(xué)生舉辦專(zhuān)題法制講座,最好讓公檢法人員演講;
    2、發(fā)放專(zhuān)題錄像帶等視頻材料,供學(xué)生、老師學(xué)習(xí);
    3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。
    4、黨委、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境。
    5、開(kāi)好“安全教育”課。
    6、取締門(mén)口的小攤點(diǎn),關(guān)注食品衛(wèi)生。
    七、結(jié)語(yǔ)
    兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望,他們能否安全健康地成長(zhǎng)關(guān)系到民族的興衰和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。我們應(yīng)高度重視中小學(xué)生的安全教育,因時(shí)因地制宜,采取一系列有效的措施,切實(shí)解決當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)校園安全問(wèn)題,構(gòu)建社會(huì)主義平安和諧校園,為學(xué)生提供健康安全的生活學(xué)習(xí)場(chǎng)所,使其健康茁壯地成長(zhǎng)。
    葉圣陶先生說(shuō)過(guò):“教師所從事的不是工業(yè)流水線,而是培養(yǎng)一棵棵茁壯成長(zhǎng)的幼苗?!苯逃呙鎸?duì)鮮活的生命,尊重生命,才能談及教育,否則無(wú)從談起。
    安全對(duì)于每個(gè)人都是一種責(zé)任,于學(xué)生而言,安全不僅是自身正常生活學(xué)習(xí)的保障,更是對(duì)家庭、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的終極目標(biāo)是使其成為對(duì)社會(huì)有用的人,首先要培養(yǎng)其成為一個(gè)“人”,要掌握科學(xué)文化知識(shí),更要全面發(fā)展。我們要培養(yǎng)的是德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生,如果學(xué)生的安全得不到保證,其他根本無(wú)從談及。學(xué)校安全直接關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)能否正常開(kāi)展,安全的校園環(huán)境能促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,學(xué)校安全是社會(huì)的重托,更是父母的殷殷期盼。因此,營(yíng)造平安校園要從點(diǎn)滴做起,防患于未然,不要到鑄成大錯(cuò)才想起重視安全工作。
    參考文獻(xiàn)
    [3]彭旭.淺談中小學(xué)校園安全管理[j]科學(xué)咨詢(xún),2015(14):p20
    [8]付剛.中小學(xué)安全現(xiàn)狀及對(duì)策 [j]貴州教育,2015(16):p7
    為了真正把握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校園安全的真實(shí)現(xiàn)狀,10月19日、20日,我們一行四人隨機(jī)深進(jìn)一處鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)中心初中和中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷、座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等情勢(shì),對(duì)兩處學(xué)校進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解,并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理,構(gòu)成本調(diào)研報(bào)告。
    一、問(wèn)卷情況分析
    1、書(shū)面問(wèn)卷人數(shù)情況
    (1)初中學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)
    (2)初中教師書(shū)面問(wèn)卷60人。
    (3)小學(xué)學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷281人,其中小學(xué)四年級(jí)114人(男生56人,女生58人),五年級(jí)84人(男生51人,女生33人),六年級(jí)83人(男生46人,女生37人)。
    (4)小學(xué)教師書(shū)面問(wèn)卷28人。
    2、初中學(xué)生問(wèn)卷情況
    有以下幾個(gè)題目值得我們留意:
    (1)你以為學(xué)校存在的安全隱患嗎?選擇不了解和有安全隱患的占到了72.9%。
    (2)學(xué)校有無(wú)打架斗毆現(xiàn)象?選擇有的占到了54%。
    (3)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)法制教育嗎?選擇從不的占到了52.5%。
    (4)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)安全教育嗎?選擇沒(méi)有的占到了49.4%。
    (5)學(xué)校展開(kāi)過(guò)針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急練習(xí)嗎?回答沒(méi)有的占55.6%。
    (6)你以為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生?27.2%的學(xué)生以為不應(yīng)當(dāng)。
    (7)學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎?52.1%的學(xué)生以為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。
    (8)學(xué)校駐地有沒(méi)有網(wǎng)吧?54%的學(xué)生選擇了有,填寫(xiě)名字時(shí),出現(xiàn)了兩處。
    (9)學(xué)校有無(wú)男女早戀現(xiàn)象?60.2%的同學(xué)以為有。(10)進(jìn)學(xué)以來(lái)你是不是被同學(xué)毆打過(guò)?20.7%的同學(xué)有一次以上的經(jīng)歷。
    (11)進(jìn)學(xué)以來(lái)你是不是被學(xué)校同學(xué)勒索過(guò)?9.5%的同學(xué)有一次以上的經(jīng)歷。
    (12)你平常與父母交換的情況?10.4%的同學(xué)從不交換,48.7%的同學(xué)偶然說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,34.5%的同學(xué)甚么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽(tīng)。
    (13)學(xué)校是不是開(kāi)過(guò)集中(全?;蛉昙?jí))的家長(zhǎng)會(huì)?72.8%的同學(xué)選擇的是歷來(lái)沒(méi)有。
    (14)你平常有了苦惱最想告知的人是誰(shuí)?59%的學(xué)生選擇的是要好的朋友,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌,9.9%選擇的老師。
    3、初中教師問(wèn)卷情況
    (1)對(duì)學(xué)生管理的題目。23%的教師以為不敢管。
    (2)解決學(xué)生矛盾的有效方式,27%的教師以為應(yīng)當(dāng)找雙方的家長(zhǎng)解決,5%的教師以為有時(shí)可以不管。
    (3)對(duì)學(xué)校潛伏的事故隱患,順次是:學(xué)生群毆打架,食堂衛(wèi)生,宿舍管理,學(xué)生偷盜,師生矛盾,火災(zāi)隱患,交通隱患。
    (4)對(duì)有效地預(yù)防青少年犯法,32%的教師認(rèn)可法制和思想道德教育,50%的教師認(rèn)可以家庭教育、法制教育為主,社會(huì)、學(xué)校教育為輔,10%的教師以為應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課,8%的'教師以為應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造空間、多關(guān)心。
    (5)對(duì)最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的學(xué)生,58%的教師以為是性情孤僻的,25%的教師以為是雙差生,17%的教師以為是單親家庭。
    4、小學(xué)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查情況
    (1)關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學(xué)以為有這類(lèi)現(xiàn)象。
    (2)進(jìn)學(xué)以來(lái)被同學(xué)毆打情況,18%的同學(xué)有關(guān)一次以上的經(jīng)歷。
    (3)平常與父母交換的情況。19.9%的同學(xué)從不交換,18%的同學(xué)偶然說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,62.2%的同學(xué)甚么事情都和父母聊聊,沒(méi)有出現(xiàn)父母不愿意聽(tīng)的情況。
    (4)29.5%的同學(xué)以為學(xué)校歷來(lái)沒(méi)有集中開(kāi)過(guò)全年級(jí)或全校的家長(zhǎng)會(huì)。
    (5)平常有了苦惱最想告知的人,33.1%選擇的老師,四年級(jí)男生居然沒(méi)有一個(gè)選擇教師;30.5%的學(xué)生選擇的是要好的朋友; 20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌;16.2%選擇的是父母。
    5、小學(xué)教師問(wèn)卷情況
    (1)關(guān)于管理學(xué)生題目,部份教師以為不敢管。
    (2)對(duì)安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。
    (3)對(duì)信息渠道對(duì)學(xué)生的影響,老師們的熟悉順次是:社會(huì),家庭,電視,網(wǎng)絡(luò)。
    二、座談情況
    初中:
    (1)學(xué)生最難管的地方:首先是自我束縛、自制能力差,逆反心理強(qiáng)。多數(shù)學(xué)生接受批評(píng)時(shí)態(tài)度較好,但是扭臉還是我行我素。個(gè)別學(xué)生對(duì)班主任和老師的批評(píng)有頂撞、死不認(rèn)錯(cuò)的現(xiàn)象。其次是厭學(xué),學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。俺不想上,大人非叫上不可,是成績(jī)差的學(xué)生的流行觀點(diǎn)。三是理想信念缺少,甚么事都無(wú)所謂,即使是不良行為,也熟悉不到是錯(cuò)誤的,是非觀念模糊。
    (2)學(xué)生早戀現(xiàn)象個(gè)別存在,適當(dāng)引導(dǎo),與家長(zhǎng)結(jié)合做通思想工作就可以解決。說(shuō)白了,處的時(shí)間長(zhǎng)了,男女生之間僅僅是有好感,還沒(méi)有到戀的程度。
    (3)學(xué)生拉幫結(jié)伙題目。個(gè)別存在,教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生明白團(tuán)結(jié)幫助與哥們義氣、見(jiàn)義勇為與一哄而上的區(qū)別,學(xué)生民事行為能力差,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育。
    (4)法制教育、安全教育雷聲大雨點(diǎn)小,班主任哪次班會(huì)都講,但是學(xué)生以為老師就是教知識(shí)的,說(shuō)了收效不大。組織全校集體上課,還要請(qǐng)校外的輔導(dǎo),比如派出所或公安局的,才有效果。
    (5)學(xué)生群體基本上有五類(lèi):得才兼?zhèn)涞碾p優(yōu)生、成績(jī)差又不守紀(jì)律的雙差生、守紀(jì)律成績(jī)平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學(xué)生。正面引導(dǎo),多表?yè)P(yáng)少批評(píng),讓學(xué)生自己熟悉到錯(cuò)在哪里,為何錯(cuò),到達(dá)自我教育。教師要放下架子,蹲下身來(lái),與學(xué)生交朋友,同等交換,總以為是師生交換,注定是失敗的交換。教師只有成了學(xué)生的朋友,學(xué)生才會(huì)給老師說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話,才會(huì)愿意向老師傾訴?,F(xiàn)在家訪的少了,通知家長(zhǎng)到學(xué)校,常常家長(zhǎng)不配合,總是以各種借口推脫。
    (6)學(xué)生接受的是學(xué)校教育、家庭熏陶、社會(huì)影響。家庭熏陶很關(guān)鍵,有甚么樣的家長(zhǎng)就有甚么樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學(xué)生的性情跟家庭有很大關(guān)系。學(xué)校的教育對(duì)學(xué)生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互補(bǔ)充還是相互抵牾。通知家長(zhǎng)到學(xué)校,有的家長(zhǎng)不是配合,而是指責(zé)老師,俺孩子好好的,孩子交給學(xué)校了你沒(méi)有給教好你負(fù)責(zé)任,有的家長(zhǎng)抱怨老師耽誤工夫,耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長(zhǎng)對(duì)老師很不尊重。
    小學(xué):
    (1)最大的安全隱患是交通安全。一是學(xué)校緊靠公路,二是有的學(xué)生離家遠(yuǎn),自己騎車(chē)等。
    鍵。多數(shù)家庭僅僅滿(mǎn)足于孩子寫(xiě)完作業(yè),其他任其自然。
    (3)學(xué)生性情不同,大多數(shù)都很聽(tīng)話,但是性情倔強(qiáng)的、孤僻的哪一個(gè)班都有,單親家庭的、留守兒童常常輕易出現(xiàn)題目。
    (4)安全教育要加強(qiáng),要構(gòu)成一個(gè)體系。
    三、安全工作比較突出的題目
    初中:
    1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
    2、住宿生的安全題目。一是管理,二是人數(shù)多,三是高年級(jí)欺侮低年級(jí)同學(xué),四是出現(xiàn)個(gè)別夜不回宿的情況。
    3、操場(chǎng)安全題目。一是凹凸不平,二是體育器材。
    4、留守兒童題目。每班都有4-5人,自由性強(qiáng),難管,個(gè)性強(qiáng)。
    5、飲食安全?;锓康墓芾眍}目,進(jìn)貨渠道題目。
    6、門(mén)崗。年齡大,處理題目緩慢。
    7、老師或班主任,處理題目簡(jiǎn)單、粗魯,沒(méi)有耐心。
    8、晚自習(xí)的安全(住校生),有些社會(huì)小青年到學(xué)校來(lái)。平時(shí)也有,要錢(qián)、要物情況,傳染學(xué)生。
    9、學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。
    10、部份學(xué)生家長(zhǎng)左袒自己的孩子,溺愛(ài)孩子。
    小學(xué):
    1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
    2、交通安全。主要是撤點(diǎn)并校,學(xué)生離家比較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的四五里地,學(xué)生騎自行車(chē),或家長(zhǎng)用摩托車(chē)、三輪車(chē)接送。另,需要過(guò)馬路的學(xué)校。
    3、靠近河流,防溺水。
    4、學(xué)生本身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強(qiáng)烈體育運(yùn)動(dòng)等輕易致使題目。
    5、老師不敢管學(xué)生,出一點(diǎn)題目,家長(zhǎng)就到學(xué)生大吵、大鬧; 6、門(mén)口的小攤點(diǎn),飲食衛(wèi)生題目; 7、社會(huì)地痞、流氓到學(xué)校打罵校長(zhǎng)、老師等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。 8、網(wǎng)吧題目。 五、建議 1、給學(xué)生舉行專(zhuān)題法制講座,最好讓公檢法職員演講; 2、發(fā)放專(zhuān)題錄相帶等視頻材料,供學(xué)生、老師學(xué)習(xí); 3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。 4、黨委、政府和相干機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境。 5、開(kāi)好安全教育課。 6、封閉周邊網(wǎng)吧,最好封閉所有網(wǎng)吧。 7、取消門(mén)口的小攤點(diǎn),關(guān)注食品衛(wèi)生。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十二
    第三季度
    安全
    隱患排查治理工作總結(jié) 做好安全隱患排查治理工作,使盧埃納供水項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行的保障,是安全管理工作中的重要內(nèi)容。 我項(xiàng)目部自開(kāi)工以來(lái),非常重視安全隱患排查治理,立即安全隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組。由項(xiàng)目經(jīng)理部總工牽頭,現(xiàn)場(chǎng)分管安全、質(zhì)量、技術(shù)人員等有關(guān)人員組成安全隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)認(rèn)真地嚴(yán)格按照通知的要求開(kāi)展安全安全隱患排查,安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,減少和排除一般事故的發(fā)生。
    組 長(zhǎng):韓亮
    副組長(zhǎng): 孫兆森
    現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)、已經(jīng)做到的工作
    1、切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和施工機(jī)械的管理工作。安排有專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行民工隊(duì)伍管理;有專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工機(jī)械的管理工作。工地特種施工機(jī)械報(bào)審驗(yàn)情況、操作、駕駛員持證上崗情況、壓力容器的檢驗(yàn)運(yùn)行情況均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
    管的副經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、技術(shù)人員等跟班作業(yè),共同加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行監(jiān)控;對(duì)隧洞施工、渡槽施工等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),每個(gè)地方都安排有一名專(zhuān)職安全員專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控;確保了各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)到位。
    3、施工生產(chǎn)處于安全可控狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
    4、民爆器材的安全管理制度健全,安排有專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用制度,各項(xiàng)使用管理登記臺(tái)帳齊全規(guī)范,24小時(shí)有人值班,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為。
    5、施工人員駐地安全情況達(dá)到安全要求,民工宿舍的防火、防觸電、防煤氣中毒、防止臨時(shí)房屋垮塌工作比較到位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在較大的安全隱患。
    6、項(xiàng)目部已經(jīng)建立健全了應(yīng)急值班制度及應(yīng)急措施,值班人員能夠保證24小時(shí)通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
    (三)、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題的處理
    雨
    季即將到來(lái),攔河壩基礎(chǔ)開(kāi)挖6米多,可能發(fā)生滑坡,對(duì)施工人員、來(lái)往行車(chē)輛及行人安全造成威脅。項(xiàng)目部采取應(yīng)急措施:基礎(chǔ)開(kāi)挖范圍一米外設(shè)置護(hù)欄,設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)施工人員進(jìn)行基坑安全施工培訓(xùn);基坑四周合理排水溝;在安全地帶修設(shè)便道,繞開(kāi)基坑危險(xiǎn)區(qū)域。
    (四)、下一步工作
    嚴(yán)抓安全,狠抓安全,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育,全面提高對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感;進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取積極措施,繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作,使廣大職工的安全意識(shí)得到提高,確保工程順利實(shí)行。我項(xiàng)目部將本著“以人為本、安全發(fā)展”的原則,把安全工作放在首位并一貫保持下去,積極完善相應(yīng)安全配套設(shè)施,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)。
    盧埃納供水項(xiàng)目
    2015-9-30
    市政府:
    為落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好供水基礎(chǔ)設(shè)施安全自查工作,公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將安全自查工作報(bào)告如下:
    一、自查內(nèi)容
    1、二級(jí)泵和清水庫(kù)的二次供水系統(tǒng)的安全防護(hù)。
    2、供水泵井、加氯消毒設(shè)施、配電設(shè)施等安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
    3、工程施工安全及防護(hù)設(shè)施,施工完畢做到“場(chǎng)清、料凈、路面平”。
    4、供水車(chē)間24小時(shí)值班情況。
    5、市政路面水表、閘閥井蓋等供水設(shè)施完好情況。
    二、自查情況及存在的問(wèn)題
    通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)以下情況存在安全隱患現(xiàn)象:
    1、**的供水管道在橋面內(nèi)邊緣。
    2、由于建廠初期老城區(qū)鋪設(shè)供水管網(wǎng)多為水泥管,距今已有**年,年久老化、漏失率較高,極易發(fā)生主管道爆漏現(xiàn)象。
    3、國(guó)家規(guī)定到2012年水質(zhì)監(jiān)測(cè)要達(dá)到106項(xiàng)要求,限于資金短缺,水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備不完善。
    三、下步工作及整改措施
    1、強(qiáng)化安全意識(shí),不斷完善和加強(qiáng)安全防范工作.
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不定期地組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排除隱患。
    3、加大安全防護(hù)及監(jiān)控硬件建設(shè),增加監(jiān)控設(shè)備,擴(kuò)大廠區(qū)監(jiān)控范圍。
    4、建設(shè)傳達(dá)室,嚴(yán)格外來(lái)人員的登記制度,非值班人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。
    5、組織實(shí)施改遷**橋內(nèi)側(cè)的供水管道。
    6、供水管網(wǎng)改造工程已經(jīng)立項(xiàng),并申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助資金,現(xiàn)管網(wǎng)施工圖設(shè)計(jì)正在編制中,計(jì)劃九月底對(duì)老城區(qū)水泥管改造工程進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。
    7、已申報(bào)**城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系,做好水源地預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè),使供水水質(zhì)達(dá)到《
    生活
    飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)中規(guī)定的106項(xiàng)指標(biāo)的要求。
    二〇〇七年九月十一日
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十三
    編制目的。
    孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)部門(mén)的具體部署、要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    工作原則。
    以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致的事故隱患。
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
    統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
    快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
    編制依據(jù)。
    依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國(guó)家法律、法規(guī);《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見(jiàn)》等部門(mén)規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
    適用范圍。
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十四
    為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故,保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    (二)編制依據(jù)。
    依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍。
    本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
    1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
    4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
    5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;
    6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
    (四)工作原則。
    1、以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),提高停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
    3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
    4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
    (一)指揮體系。
    成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專(zhuān)家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國(guó)控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
    (二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    (1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
    (2)及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利、應(yīng)急部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
    (3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;組織實(shí)施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
    (4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)助專(zhuān)家組開(kāi)展有關(guān)工作;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令;協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
    縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
    縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)埽回?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
    縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援工作;會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。
    縣氣象局:負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報(bào)信息,對(duì)重大氣象災(zāi)害做出評(píng)估,并及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,對(duì)氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
    縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設(shè)施安全。
    縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。
    縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。
    縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè),負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
    縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
    市生態(tài)環(huán)境局景寧分局:按職責(zé)對(duì)飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)及水源地環(huán)境管理工作,制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。
    縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
    4、專(zhuān)家組職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對(duì)突發(fā)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予技術(shù)支持。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全信息,及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
    6、國(guó)控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。
    (一)預(yù)防。
    1、信息監(jiān)測(cè)和收集。
    縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開(kāi)農(nóng)村供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    信息主要包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
    指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫(kù)蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè),指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況。遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
    由氣象局提供雨情,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí),縮短上報(bào)時(shí)間。
    當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時(shí),由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供水源受污染指標(biāo)及級(jí)別,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),每天一次。
    當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門(mén)提供影響級(jí)別,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),每天一次。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十五
    為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對(duì)工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
    工作原則。
    農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
    編制依據(jù)。
    《^v^水法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
    適用范圍。
    本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
    成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):阿古拉(武川縣人民政府副縣長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):任志賢(武川縣水務(wù)局局長(zhǎng))。
    王繼良(武川縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng))。
    汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主任)。
    成員:田文雄(武川縣水務(wù)局副局長(zhǎng))。
    宋利平(武川縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng))。
    張?jiān)路迹ㄎ浯h疾病預(yù)防控制中心主任)。
    張俊林(武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急供水工作。
    一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車(chē)輛到村莊進(jìn)行送水。
    應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車(chē)輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
    供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門(mén)和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。
    縣^v^門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
    供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后,立即恢復(fù)正常供水。
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十六
    為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)情況,做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽(yáng)市、常寧市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
    認(rèn)真落實(shí)^v^中央、^v^鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系,促進(jìn)工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行,鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
    堅(jiān)持^v^以人為本,預(yù)防為主^v^、^v^統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)^v^、^v^統(tǒng)籌安排、分工合作^v^、^v^快速反應(yīng),有效控制^v^的四大原則,按照^v^一鎮(zhèn)一策、一廠一案^v^的方針,重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障,確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。
    成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部,成員名單如下:
    指揮長(zhǎng):雷發(fā)清。
    副指揮長(zhǎng):
    周綠萍(常務(wù))李剛。
    成員名單:
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十七
    指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)工作原則。
    1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
    2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
    3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
    (三)編制依據(jù)。
    《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
    (四)適用范圍。
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
    1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
    農(nóng)村安全供水報(bào)告篇十八
    堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)的發(fā)展觀和正確的價(jià)值觀,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學(xué)。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    小組職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
    2、做好應(yīng)急救援和善后處理的.各項(xiàng)工作。
    3、負(fù)責(zé)上報(bào)事故調(diào)查情況。
    發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在弄清發(fā)原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)用通告和廣播各用水戶(hù)。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上,采取臨時(shí)送水等措施,要爭(zhēng)取援助,用消防車(chē)?yán)?yīng)用水。
    發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止供水,通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)到場(chǎng),并配合好現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)了解中毒者開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車(chē)?yán)?yīng)。并對(duì)二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
    傳染病高發(fā)或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門(mén)聯(lián)系檢測(cè)部門(mén)對(duì)水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測(cè),確保飲水。
    如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格,方能供水。
    1、接到后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,核實(shí)情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
    2、立即撥打急救電話120,救護(hù)、治療病人。
    3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定用戶(hù)情緒。
    4、若需公安部門(mén)配合,立即撥打電話。
    5、了解事故經(jīng)過(guò),做好調(diào)查。
    6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門(mén)做好善后處理。
    7、配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。
    8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。