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城市綜合管廊心得體會(huì)篇一
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市綜合管理成為一項(xiàng)備受關(guān)注的議題。為更好地管理城市，提高城市的品質(zhì)和居民的生活質(zhì)量，各地紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的城市綜合管理?xiàng)l例。經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐與探索，我對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例也有了一些體會(huì)和思考。
首先，城市綜合管理?xiàng)l例要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。制定城市綜合管理?xiàng)l例必須注重理論的指導(dǎo)，要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摶A(chǔ)。同時(shí)，理論指導(dǎo)要與實(shí)踐相結(jié)合，充分考慮各種實(shí)際情況和問題，確保出臺(tái)的條例能夠貼近實(shí)際、可操作。
其次，城市綜合管理?xiàng)l例要注重規(guī)劃與治理相銜接。城市綜合管理?xiàng)l例的制定應(yīng)該與城市規(guī)劃相銜接，要立足于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮城市的空間布局、環(huán)境保護(hù)、交通疏通、公共服務(wù)等方面的需求。在治理過程中，要依照規(guī)劃要求，加強(qiáng)對(duì)城市各項(xiàng)事務(wù)的管理與監(jiān)督，確保城市發(fā)展的有序性和協(xié)調(diào)性。
再次，城市綜合管理?xiàng)l例要注重統(tǒng)一與分權(quán)相結(jié)合。城市綜合管理涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在權(quán)力上做出明確的規(guī)定和劃分。條例要明確規(guī)定各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，明確各部門間的合作與互補(bǔ)關(guān)系，提高協(xié)同管理的效果。
另外，城市綜合管理?xiàng)l例要注重法制與人文相結(jié)合。城市管理的目的是為了人民的福祉，不能只追求形式上的規(guī)定和監(jiān)管。條例制定時(shí)要注重人文關(guān)懷，充分考慮居民的利益和關(guān)切，增加與市民的互動(dòng)和溝通機(jī)制，使城市管理更加人性化，更加貼近市民的需求。
最后，城市綜合管理?xiàng)l例要注重宣傳與教育相結(jié)合。城市綜合管理的實(shí)施過程中，必然會(huì)遇到很多的問題和困難，需要市民的共同參與和支持。因此，要加強(qiáng)對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例的宣傳與教育，提高市民對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)市民的責(zé)任感和參與意識(shí)，形成共建共治共享的城市管理氛圍。
總之，城市綜合管理?xiàng)l例是城市發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要法規(guī)，對(duì)于城市的管理與治理起到了積極的作用。在實(shí)踐中，我們要學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善城市綜合管理?xiàng)l例，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供更好的制度保障。同時(shí)，我們也要加強(qiáng)對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例的宣傳與教育，促進(jìn)市民的參與和支持，共同努力創(chuàng)造美好的城市環(huán)境。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)城市管理的目標(biāo)，提升城市的品質(zhì)與形象。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇二
隨著城市的快速發(fā)展，城市綜合管理問題日益突出，為了有效解決這些問題，保障城市的良好秩序和發(fā)展，各地相繼出臺(tái)了城市綜合管理?xiàng)l例。作為城市的居民，我們對(duì)于這些新政策與法規(guī)需要進(jìn)行深入的了解和研究，以更好地融入城市發(fā)展進(jìn)程。近期，我就相關(guān)問題進(jìn)行了深入研究和思考，以下是我對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例的心得體會(huì)。
首先，城市綜合管理?xiàng)l例通過明確規(guī)定和要求，提高了城市管理的效率。在條例中，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、市容市貌、交通管理等方面進(jìn)行了具體的規(guī)定，從而使城市管理工作有了明確的方向和目標(biāo)。此外，條例對(duì)各項(xiàng)管理工作的責(zé)任單位和責(zé)任人也進(jìn)行了明確的劃分和規(guī)定，使整個(gè)管理體系更加嚴(yán)密和高效。通過這些措施，城市管理工作得到了更好的組織和推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)的完成效率也得到了極大提升。
其次，城市綜合管理?xiàng)l例強(qiáng)化了居民的自覺性和主體責(zé)任感。在條例中，對(duì)居民的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定，鼓勵(lì)居民積極參與到城市管理工作中來。例如，條例中規(guī)定了居民應(yīng)當(dāng)積極支持和配合城市管理工作，同時(shí)要自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的規(guī)定，不得擅自破壞公共設(shè)施和市容市貌等。這些規(guī)定使居民深刻認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)了自覺性和主體責(zé)任感。在實(shí)際行動(dòng)中，居民們紛紛行動(dòng)起來，積極參與到城市管理中來，形成了共同維護(hù)城市的良好環(huán)境和秩序的良好氛圍。
再次，城市綜合管理?xiàng)l例提高了管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在條例中，對(duì)城市管理人員的資質(zhì)和素質(zhì)進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求各級(jí)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和考核，提高其工作能力和服務(wù)水平。同時(shí)，條例對(duì)城市管理人員的權(quán)力和責(zé)任也進(jìn)行了規(guī)定，要求其依法行使職權(quán)，依法對(duì)違法行為進(jìn)行處理，確保公平、公正和規(guī)范的管理工作。通過這些措施，城市管理水平得到了極大的提升，服務(wù)質(zhì)量也有了明顯的改善。居民在遇到問題和困難時(shí)，可以得到及時(shí)和有效的幫助，使城市成為一個(gè)更加宜居和宜商的地方。
最后，城市綜合管理?xiàng)l例為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在條例中，對(duì)城市發(fā)展的規(guī)劃和布局進(jìn)行了明確的要求，要求市政府依法執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，合理利用土地資源，保障城市的可持續(xù)發(fā)展。此外，條例還規(guī)定了加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)，提高城市的整體環(huán)境和文化質(zhì)量。通過這些措施，城市的發(fā)展將更加有序和可持續(xù)，為后代子孫留下一個(gè)美好的家園。
綜上所述，城市綜合管理?xiàng)l例對(duì)于城市的發(fā)展和管理具有重要的意義。通過明確規(guī)定和要求，條例提高了城市管理的效率，增強(qiáng)了居民的自覺性和主體責(zé)任感，提高了管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。作為城市的居民，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守這些條例，積極參與到城市管理中來，共同建設(shè)一個(gè)美麗、宜居的城市。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇三
綜合管廊被稱為城市地下的血管系統(tǒng)，承擔(dān)著城市供水、供電、供氣、供熱等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。作為一名參與綜合管廊工程的建設(shè)者，我深深地感受到了綜合管廊的重要性和優(yōu)勢(shì)。通過與同事的合作以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，我對(duì)綜合管廊有了更深刻的理解和體會(huì)。在這篇文章中，我將分享我的心得體會(huì)。
首先，綜合管廊的建設(shè)將城市地下資源進(jìn)行了集中統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。通過將各項(xiàng)管線納入管廊系統(tǒng)中，可以減少地下管線的交織和交叉，降低了管線維護(hù)難度，更好地保護(hù)了地下管線設(shè)施的安全。在過去，修路或修建其他基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，經(jīng)常需要大量地挖掘地下管線，導(dǎo)致一些管線被破壞，給城市的正常運(yùn)行帶來了困擾。然而，有了綜合管廊，這種情況就可以避免，更好地維護(hù)和保護(hù)了城市的地下資源。
其次，綜合管廊的建設(shè)使得城市地下空間得到了充分利用。在城市的發(fā)展過程中，土地資源的短缺一直是困擾城市規(guī)劃者的難題。而地下空間的利用則成為了解決這一問題的有效手段之一。通過在地下空間建設(shè)綜合管廊，可以將地下空間利用率提高到一個(gè)新的層次。例如，可以在綜合管廊中建設(shè)人行通道、商城、停車場(chǎng)等設(shè)施，使地下空間充分?jǐn)U展，增加了城市的人流和交通流動(dòng)能力，提升了城市的整體功能。
另外，綜合管廊的建設(shè)也為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了支持。隨著城市人口的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)的地下管線引起的生態(tài)和環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn)出來。例如，水源地的污染、燃?xì)庑孤┑葐栴}屢見不鮮。而綜合管廊的建設(shè)則能夠有效地解決這些問題。綜合管廊可以通過智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的全方位監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，減少環(huán)境污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，綜合管廊的建設(shè)還可以降低城市的能源消耗，提高資源的利用效率，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
在實(shí)際的綜合管廊建設(shè)中，我也意識(shí)到了一些問題和挑戰(zhàn)。首先，由于綜合管廊涉及的管線眾多，設(shè)計(jì)和施工的難度較大。每一項(xiàng)管線都有其特殊性，對(duì)工程師的要求也比較高。因此，在綜合管廊項(xiàng)目中，專業(yè)技術(shù)的人才是至關(guān)重要的。其次，綜合管廊建設(shè)需要涉及多個(gè)部門和單位的合作。這需要不同單位之間的協(xié)調(diào)和溝通，以確保整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。最后，綜合管廊的建設(shè)需要投入大量的資金和人力，這對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)來說可能是一項(xiàng)難題。
綜合管廊作為一項(xiàng)重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)城市的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。通過綜合管廊的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)地下管線的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，充分利用地下空間，提供更好的城市服務(wù)和保障環(huán)境安全。然而，綜合管廊建設(shè)也面臨一些挑戰(zhàn)，需要各個(gè)部門和單位的協(xié)作配合。希望在未來的城市建設(shè)中，綜合管廊能夠發(fā)揮更大的作用，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇四
在這個(gè)日新月異的社會(huì)，城市綜合管理顯得尤為重要。為了加強(qiáng)同學(xué)們的管理素養(yǎng)，學(xué)校在近日舉辦了一場(chǎng)城市綜合管理講座。通過這場(chǎng)講座，我對(duì)城市綜合管理的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，并且學(xué)到了諸多管理技巧。以下是我的心得體會(huì)。
首先，城市綜合管理是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。從講座中我了解到，城市綜合管理并不是單純指對(duì)城市進(jìn)行某一方面的管理，而是要對(duì)城市所有方面進(jìn)行綜合性的管理與調(diào)控。比如，交通管理、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等都是城市綜合管理的重要方面。在這個(gè)過程中，各個(gè)部門需要齊心協(xié)力，形成合力，才能保證城市的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次，城市綜合管理強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與協(xié)調(diào)。隨著科技的發(fā)展，城市的管理方式也在不斷創(chuàng)新。例如，智能交通系統(tǒng)通過智能化的數(shù)據(jù)分析，能夠幫助城市交通管理部門預(yù)判擁堵情況，從而調(diào)整交通信號(hào)燈的時(shí)間，合理疏導(dǎo)交通。同時(shí)，城市綜合管理還要注重各個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)。比如，交通管理與環(huán)境衛(wèi)生管理之間存在著緊密的聯(lián)系，只有他們相互協(xié)作，才能保證城市的有序發(fā)展。
第三，城市綜合管理需要有專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持。眾所周知，城市綜合管理是一個(gè)龐大的工程，需要有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來支持。在講座中，專家強(qiáng)調(diào)了建設(shè)團(tuán)隊(duì)的重要性。一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)能夠根據(jù)城市的實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理措施，并且高效率地執(zhí)行。同時(shí)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)還需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，跟上時(shí)代的步伐。只有這樣，城市綜合管理才能跟上時(shí)代的發(fā)展。
第四，城市綜合管理要注重公眾參與。在講座中，專家強(qiáng)調(diào)了公眾參與的重要性。城市綜合管理不是一件人人都能做好的事情，需要全社會(huì)的共同參與。比如，市民可以通過參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的意識(shí)；企業(yè)可以通過參與社會(huì)公益活動(dòng)，提高社會(huì)治安的水平。只有公眾參與得越多，城市綜合管理的效果才會(huì)越好。
最后，城市綜合管理要始終堅(jiān)持以人為本的原則。在講座中，專家多次提到了以人為本的重要性。城市是由一座座房屋、一條條道路，以及一群群居民構(gòu)成的。因此，在城市綜合管理的過程中，要始終把居民的需求放在首位。只有關(guān)心居民的生活，保障居民的權(quán)益，才能讓城市管理更加人性化，讓城市變得更加美好。
總之，通過這場(chǎng)城市綜合管理講座，我對(duì)城市綜合管理的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。城市綜合管理不僅涉及到各個(gè)方面，還需要有專業(yè)團(tuán)隊(duì)、公眾的參與，并且始終堅(jiān)持以人為本的原則。只有全社會(huì)共同努力，才能建設(shè)一個(gè)更加美好、宜居的城市。希望通過今后的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，能夠更好地貢獻(xiàn)自己的力量。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇五
最近，我參加了一場(chǎng)關(guān)于城市綜合管理的講座。作為一個(gè)城市居民，我們每天都要面對(duì)各種城市管理問題。而這場(chǎng)講座正好提供了機(jī)會(huì)，讓我更了解并深入思考城市綜合管理的重要性。城市綜合管理不僅關(guān)系到居民的生活質(zhì)量，還直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，我急于了解更多信息以及如何參與到城市綜合管理中。
第二段：講座內(nèi)容概述
這次講座內(nèi)容非常豐富，涵蓋了城市規(guī)劃、交通管理、環(huán)境保護(hù)、城市安全和生活設(shè)施等多個(gè)方面。首先，講座強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃的重要性。一個(gè)良好的城市規(guī)劃可以有效地解決基礎(chǔ)設(shè)施問題和土地使用問題。其次，交通管理也是一個(gè)關(guān)鍵因素。如何合理安排交通流量、提高交通效率對(duì)于城市居民來說是至關(guān)重要的。環(huán)境保護(hù)則涉及到廢物處理、空氣和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等問題。講座還強(qiáng)調(diào)了城市安全的重要性，如防火、防洪和防止事故等。此外，生活設(shè)施的改善也是一個(gè)重要的方面。提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療和文化等資源對(duì)于居民的生活質(zhì)量至關(guān)重要。
第三段：對(duì)城市規(guī)劃的思考
在講座中，我了解到城市規(guī)劃是城市綜合管理的基礎(chǔ)。一個(gè)好的城市規(guī)劃可以提供學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共設(shè)施，并合理分配土地資源。從我的角度來看，城市規(guī)劃應(yīng)該更加注重生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。我們需要考慮到城市發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，并找到解決方案來減少污染和能源消耗。此外，城市規(guī)劃還應(yīng)該更加人性化，為居民提供便利的交通、安全的住房以及多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)等。
第四段：對(duì)交通管理的思考
交通管理是城市綜合管理中一個(gè)至關(guān)重要的方面。作為一個(gè)居民，我常常為交通擁堵而苦惱。在講座中，我學(xué)到了一些關(guān)于提高交通效率的方法，例如發(fā)展公共交通系統(tǒng)、鼓勵(lì)步行和騎行等。我認(rèn)為政府應(yīng)該加大在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，提供更多的交通選擇，以減少私家車的使用。此外，我認(rèn)為鼓勵(lì)人們步行和騎行不僅可以減少交通擁堵，還可以改善居民的健康狀況。
第五段：參與城市綜合管理的重要性
通過這次講座，我認(rèn)識(shí)到居民參與城市綜合管理的重要性。作為城市的一部分，我們有責(zé)任為城市的發(fā)展和改善貢獻(xiàn)力量。我們可以通過參加社區(qū)活動(dòng)、關(guān)注城市問題并與政府部門交流來參與城市綜合管理。此外，通過加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、節(jié)約能源和減少?gòu)U物等，我們也可以為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。城市綜合管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要政府、居民、企業(yè)等各方合力才能實(shí)現(xiàn)。只有大家齊心協(xié)力，我們才能共同打造一個(gè)更加美好、宜居的城市。
總結(jié)：通過這次講座，我對(duì)城市綜合管理有了更深入的了解，并認(rèn)識(shí)到了我作為一個(gè)居民的責(zé)任。城市綜合管理不僅關(guān)系到我們的生活質(zhì)量，還涉及到城市的可持續(xù)發(fā)展。我希望能夠積極參與到城市綜合管理中，為我所處的城市做出積極貢獻(xiàn)。我相信通過共同努力，我們能夠建設(shè)一個(gè)更加美好、繁榮的城市。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇六
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市內(nèi)的地下管線密度越來越高，各種管線紛紛交錯(cuò)穿行在地下。為了更好地管理和維護(hù)這些管線，近年來，綜合管廊得到了廣泛的應(yīng)用。我在工作中接觸到了綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過這些經(jīng)歷，從中收獲了不少心得體會(huì)。
綜合管廊是一種將多種地下管線整合到一個(gè)管道內(nèi)的綜合性工程。這種方式不僅能夠方便管理和維護(hù)管線，也節(jié)省了地下空間資源。在建設(shè)綜合管廊的過程中，首先需要進(jìn)行管線的整理、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確定各類管線的布局和連接方式，并考慮到后期的維護(hù)和更新需求。這個(gè)階段的關(guān)鍵是要充分了解各類管線的特點(diǎn)和要求，合理規(guī)劃綜合管廊的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)。
在建設(shè)綜合管廊的過程中，我意識(shí)到合理的工期和預(yù)算計(jì)劃非常重要。一方面，經(jīng)過周密的計(jì)劃和設(shè)計(jì)，能夠準(zhǔn)確估算出建設(shè)綜合管廊所需的時(shí)間和費(fèi)用，從而合理安排工作進(jìn)度和物資采購(gòu)。另一方面，管理人員需要密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和協(xié)調(diào)，確保工期和預(yù)算的有效控制。只有合理、科學(xué)地進(jìn)行時(shí)間和成本管理，綜合管廊建設(shè)才能夠按時(shí)、按質(zhì)完成。
綜合管廊的建設(shè)還需要充分考慮環(huán)境保護(hù)和安全問題。在工程實(shí)施過程中，要遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，采取適當(dāng)?shù)拇胧p少對(duì)環(huán)境的影響。另外，施工過程中還需要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保施工人員的安全。在工作中，我了解到一些管廊建設(shè)中遇到的環(huán)境與安全問題，加強(qiáng)了我對(duì)環(huán)保和安全管理的重視程度。
綜合管廊建設(shè)完成后，需要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。綜合管廊的運(yùn)營(yíng)包括管線的日常管理、設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)、安全監(jiān)測(cè)與報(bào)警等。為了保證管廊的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要建立健全的運(yùn)營(yíng)管理制度，合理安排人員進(jìn)行巡檢和維護(hù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)管線設(shè)備的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修復(fù)。運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的質(zhì)量直接關(guān)系到綜合管廊的使用壽命和服務(wù)效果，因此，運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)工作至關(guān)重要。
在工作中，我還發(fā)現(xiàn)綜合管廊不僅是一個(gè)工程項(xiàng)目，更是一種城市管理的思維方式。通過綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，可以有效整合和管理城市內(nèi)的各類地下設(shè)施，提高城市管理的效率和質(zhì)量。同時(shí)，綜合管廊的建設(shè)也需要充分考慮城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，與其他城市基礎(chǔ)設(shè)施相互配合，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作和多項(xiàng)技術(shù)的綜合應(yīng)用。在工作中，我體會(huì)到了綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的重要性，也認(rèn)識(shí)到了面臨的挑戰(zhàn)和困難。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我相信在未來的工作中，我能夠更好地應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn)，為城市的發(fā)展和管理做出更大的貢獻(xiàn)。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇七
一、介紹城市長(zhǎng)效綜合管理的背景和意義（200字）
城市長(zhǎng)效綜合管理是一種科學(xué)、系統(tǒng)的城市管理模式，旨在通過整合和協(xié)調(diào)各個(gè)方面的資源和措施，全面提高城市管理水平，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。在日益加劇的城市化進(jìn)程中，城市長(zhǎng)效綜合管理顯得尤為重要。它不僅能夠有效解決城市發(fā)展中的各種問題和矛盾，還能夠提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游。
二、總結(jié)城市長(zhǎng)效綜合管理的基本原則和方法（300字）
城市長(zhǎng)效綜合管理的核心是系統(tǒng)思維，它要求對(duì)城市問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合解決。在這個(gè)過程中，我們需要重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)收集和分析，為城市長(zhǎng)效綜合管理提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。另外，城市長(zhǎng)效綜合管理還需要加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)各個(gè)相關(guān)單位之間的合作與共享，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和效益的最大化。最重要的是，我們還需要注重社會(huì)參與，引導(dǎo)市民積極參與城市管理的過程，共同推動(dòng)城市長(zhǎng)效綜合管理的實(shí)施。
三、分析城市長(zhǎng)效綜合管理的成功案例和經(jīng)驗(yàn)（300字）
城市長(zhǎng)效綜合管理已經(jīng)在一些城市中取得了顯著的成效。例如，某城市在推行城市長(zhǎng)效綜合管理時(shí)，充分利用信息化技術(shù)，建設(shè)了城市大腦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市各個(gè)方面的數(shù)據(jù)收集和分析，并通過智能化決策系統(tǒng)提供了決策支持。另外，該城市還注重社會(huì)參與，設(shè)立了市民議事會(huì)，定期聽取市民意見和建議，使市民在城市管理中發(fā)揮更大的作用。通過這些措施，該城市成功解決了一系列城市管理中的難題，實(shí)現(xiàn)了城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、探討城市長(zhǎng)效綜合管理中存在的挑戰(zhàn)和問題（200字）
盡管城市長(zhǎng)效綜合管理已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。首先是部門之間的壁壘和利益沖突，限制了城市長(zhǎng)效綜合管理的實(shí)施效果。此外，一些城市管理人員缺乏相關(guān)的知識(shí)和技能，影響了城市長(zhǎng)效綜合管理的全面推廣。另外，城市管理中的數(shù)據(jù)不完備和監(jiān)管不力也是一個(gè)問題。解決這些問題需要政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加大對(duì)城市管理人員的培訓(xùn)力度，并完善相應(yīng)的政策和制度，為城市長(zhǎng)效綜合管理提供有力支持。
五、提出進(jìn)一步改進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理的建議和期望（200字）
為了進(jìn)一步改進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理，我們需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，探索適合本地實(shí)際的城市管理模式，并將其運(yùn)用到實(shí)踐中。同時(shí)，政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，共同制定城市長(zhǎng)效綜合管理的發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。此外，我們還需要積極推動(dòng)社會(huì)參與，鼓勵(lì)市民積極參與城市管理，形成共建共治共享的良好局面。最終，通過不斷改進(jìn)和完善城市長(zhǎng)效綜合管理，我們將能夠建設(shè)更加宜居、宜業(yè)、宜游的城市，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇八
第一條為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施管線的公共隧道及其附屬設(shè)施。
第四條市建設(shè)行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經(jīng)營(yíng)，及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理和考核工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、市政公用、國(guó)土資源、環(huán)保、交通、水務(wù)、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關(guān)行政管理部門和城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好城市地下綜合管廊的相關(guān)工作。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下綜合管廊工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下綜合管廊建設(shè)和管理工作，解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的重大問題。
市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大城市地下綜合管廊建設(shè)資金投入，將城市地下綜合管廊建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算。
第七條城市地下綜合管廊的建設(shè)資金采取政府投資和多渠道融資相結(jié)合的方式籌措。政府有關(guān)部門可以通過投資補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
第八條城市地下綜合管廊是城市基礎(chǔ)設(shè)施，其特許經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運(yùn)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
第九條市建設(shè)行政管理部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托具有市政工程質(zhì)量安全監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高工程質(zhì)量。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在地下工程管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，會(huì)同本級(jí)建設(shè)、市政、人防等相關(guān)行政管理部門、城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。
第十一條城市地下綜合管廊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，綜合考慮城市發(fā)展，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。
第十二條城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)行地下管線施工。
已建設(shè)城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)積極配合做好管線入廊工作。
第十三條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設(shè)等因素，編制城市地下綜合管廊中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)年度實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條城市地下綜合管廊斷面應(yīng)當(dāng)滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設(shè)、增容、運(yùn)行和維護(hù)檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設(shè)置出入口，便于維護(hù)和檢修。各管線單位應(yīng)當(dāng)以書面形式將入廊需求報(bào)送市建設(shè)行政管理部門。
第十五條城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防、照明、通風(fēng)、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標(biāo)識(shí)、安全與警報(bào)、智能管理等規(guī)范要求的附屬設(shè)施，考慮人防設(shè)防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運(yùn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足各類管線獨(dú)立運(yùn)行、維護(hù)和安全管理需要，避免相互干擾。
城市地下綜合管廊穿越城市綠地的，管廊頂部覆土深度應(yīng)當(dāng)滿足喬木正常生長(zhǎng)需要。
第十六條城市地下綜合管廊工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為。市國(guó)土資源行政管理部門依據(jù)職責(zé)出具建設(shè)用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可。市建設(shè)行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保證工程質(zhì)量安全。
城市地下綜合管廊實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高管廊抵抗地質(zhì)災(zāi)害能力。
第十八條城市地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的不得投入運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向市建設(shè)行政管理部門備案。
第十九條城市地下綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)定做好工程建設(shè)檔案的收集、整理、保管和報(bào)送工作。
第三章運(yùn)營(yíng)與管理。
第二十條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位是管廊運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護(hù)服務(wù)。
第二十一條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時(shí)間、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度，入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定。
市價(jià)格行政管理部門會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、市政等行政管理部門制定入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)指導(dǎo)意見，為管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位協(xié)商費(fèi)用提供參考。市人民政府必要時(shí)可以依法對(duì)入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
入廊費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設(shè)施建設(shè)成本，以及各入廊管線單獨(dú)敷設(shè)和更新改造成本確定。日常維護(hù)費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施維修、更新等維護(hù)成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對(duì)附屬設(shè)施使用強(qiáng)度等因素合理確定。
第二十三條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)初期不能通過收費(fèi)彌補(bǔ)成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十四條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管廊本體及附屬設(shè)施的維護(hù)管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)安全保障措施;。
(二)養(yǎng)護(hù)和維修共用設(shè)施設(shè)備，建立養(yǎng)護(hù)維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(六)定期向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告管廊安全運(yùn)營(yíng)情況;。
(七)保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十五條管線單位負(fù)責(zé)入廊管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運(yùn)營(yíng)單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(三)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查;。
(四)施工時(shí)對(duì)管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;。
(六)制定管線安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊運(yùn)營(yíng)單位備案;。
(七)按時(shí)交納管廊入廊費(fèi)及日常維護(hù)費(fèi);。
(八)保障入廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十六條因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移動(dòng)、改建城市地下綜合管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條城市地下綜合管廊內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，管廊運(yùn)營(yíng)單位和管線單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)并按照規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門及其他相關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護(hù)范圍。
在城市地下綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，提供城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并采取安全保護(hù)措施:。
(一)進(jìn)行爆破、挖掘、打樁、頂進(jìn)、降水等作業(yè)的;。
(二)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物或者拆除建(構(gòu))筑物的;。
第二十九條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)安全保護(hù)范圍內(nèi)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。施工影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，施工單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。
第三十條任何單位和個(gè)人未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，不得擅自進(jìn)入管廊。需要進(jìn)入管廊的，應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)派人員同時(shí)到場(chǎng)。
進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營(yíng)單位的管理，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。
第四章法律責(zé)任。
第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經(jīng)許可擅自進(jìn)行地下管線施工的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條規(guī)定，建設(shè)單位在地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，未組織竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格擅自交付使用，或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關(guān)活動(dòng)時(shí)，未向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，未提供要求的施工安全保護(hù)方案，或者未采取安全保護(hù)措施的，由市建設(shè)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條違反本辦法第三十條規(guī)定，未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，擅自進(jìn)入管廊的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款。
第三十五條建設(shè)、規(guī)劃、市政和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十六條本辦法自3月13日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇九
為了規(guī)范地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，制定的《西寧市地下綜合管廊管理辦法》正式出臺(tái)了，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
記者從省級(jí)政府辦公廳信息處了解到，西寧市地下綜合管廊建設(shè)有序推進(jìn)，《西寧市地下綜合管廊管理辦法》已于近日出臺(tái)。目前，西寧市建設(shè)管廊一期工程已完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)等所有前期手續(xù)的辦理工作。
據(jù)了解，西寧市地下綜合管廊建設(shè)可研批復(fù)總投資約44億元，計(jì)劃今年完成投資10億元，目前已完成投資2.7億元。一期項(xiàng)目已到位資金5.23億元，可實(shí)施11條道路管廊7742米，已完成主體結(jié)構(gòu)施工1466米，主體完成回填770米。此外，為進(jìn)一步提高地下綜合管廊的建設(shè)和管理水平，西寧市出臺(tái)了《西寧市地下綜合管廊管理辦法》，切實(shí)解決管廊建設(shè)管理工作中存在的實(shí)際問題，使管廊建設(shè)管理有章可循。
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城市綜合管廊心得體會(huì)篇十
第一條為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱管廊)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障地下管線的安全運(yùn)行，集約利用土地和優(yōu)化城市地下空間，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)。
第三條本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。包括干線管廊、支線管廊和纜線管廊。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡(jiǎn)稱管線)，是指城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設(shè)施包括用于確保管廊安全運(yùn)行的消防、供電、照明、通風(fēng)、給排水、視頻、標(biāo)識(shí)、安全與報(bào)警、智能管理等設(shè)施。
第四條管廊管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運(yùn)行、有償使用、信息共享的原則。
第五條市人民政府建立管廊工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管廊建設(shè)和管理工作。
各縣人民政府、西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)管廊的建設(shè)和管理工作。
第六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局是管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的行政主管部門，指導(dǎo)縣人民政府和西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管廊的建設(shè)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保、人防、交通運(yùn)輸、水務(wù)、城市管理、公安、園林、文廣、安監(jiān)等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第七條市人民政府加強(qiáng)對(duì)管廊建設(shè)資金的統(tǒng)籌。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理管廊，通過特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等形式，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。鼓勵(lì)入廊管線單位參與管廊投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條管廊專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)征詢管線單位意見。
第九條管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，與地下空間開發(fā)利用、各類地下管線、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃按照因地制宜、遠(yuǎn)近兼顧、分步實(shí)施的要求，確定管廊的建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，并明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。
第十條新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求，規(guī)劃以干線、支線管廊為主的管廊;老城區(qū)結(jié)合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃以纜線管廊為主的管廊。
管廊建設(shè)按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃有序推進(jìn)，并與道路建設(shè)同步進(jìn)行。
第十一條管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或者利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或者涉及消防安全、樹木、文物古跡遺存等保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保管廊安全運(yùn)行。
第十三條管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十四條已建設(shè)管廊的區(qū)域，除根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范無(wú)法納入管廊的管線，以及管廊與外部用戶的連接管線外，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須按照專項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)入管廊。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊的管線，管線單位申請(qǐng)?jiān)诠芾纫酝獾奈恢眯陆ü芫€申請(qǐng)挖掘道路的，規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)。
各行業(yè)主管部門和管線單位應(yīng)當(dāng)按照要求做好管線入廊工作。
第三章運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
第十五條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位是管廊運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理的主體，應(yīng)當(dāng)按照約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護(hù)管理服務(wù)。
管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定組建，并由市人民政府依法授予其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十六條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時(shí)間、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
第十八條管廊實(shí)行有償使用制度。入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)管理單位繳納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。有償使用費(fèi)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
市價(jià)格主管部門會(huì)同規(guī)劃和建設(shè)、財(cái)政等部門制定入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)的指導(dǎo)意見，作為確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。
第十九條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全維護(hù)管理制度，做好安全監(jiān)控和巡查等安全保障工作;。
(二)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(三)負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(五)保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
(六)為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第二十條管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運(yùn)營(yíng)管理單位做好管線的安全運(yùn)行;。
(二)使用和維護(hù)管線應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
(三)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊運(yùn)營(yíng)管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)施工時(shí)對(duì)管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;。
(七)制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊運(yùn)營(yíng)管理單位備案;。
(八)為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第二十一條管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第二十二條城市建設(shè)工程施工需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，建設(shè)單位按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊運(yùn)營(yíng)管理單位備案，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十三條在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，提供管廊運(yùn)營(yíng)管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
(五)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第二十四條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位可以對(duì)安全保護(hù)區(qū)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，提出相應(yīng)的安全處置建議，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合落實(shí)。
施工影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位有權(quán)予以制止，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停工，調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。
第二十五條進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營(yíng)管理單位的管理，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。
第二十六條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立和維護(hù)管廊信息管理系統(tǒng)。
第四章法律責(zé)任。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理道路挖掘許可手續(xù)擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的.罰款;造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位、管線單位未按照本辦法規(guī)定履行維護(hù)義務(wù)的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法規(guī)定，管線單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊而不進(jìn)入管廊的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。
第三十條違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的;。
(三)其他玩忽職守、濫用權(quán)利、假公濟(jì)私的。
第五章附則。
第三十二條大通縣、湟中縣、湟源縣的管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條本辦法自9月1日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管廊的建設(shè)和維護(hù)管理，提高城市綜合承載能力，促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，決定對(duì)《廈門市城市綜合管廊管理辦法》作如下修改:。
一、增加一條作為第五條:“市、區(qū)人民政府每年統(tǒng)籌安排資金，用于管廊的建設(shè)和維護(hù)管理。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊的投資建設(shè)和維護(hù)管理。社會(huì)資本投資建設(shè)和維護(hù)管理管廊的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂協(xié)議，明確管廊建設(shè)規(guī)范、維護(hù)管理期限和要求、收費(fèi)形式、收益及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式以及退出機(jī)制等內(nèi)容?！?BR> 二、將第六條調(diào)整為第七條，并增加第二至四款:“老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城更新、道路整治、河道治理、棚戶區(qū)改造等要求，因地制宜、統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)。
在交通流量較大、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強(qiáng)度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨(dú)敷設(shè)多種管線的路段，優(yōu)先建設(shè)管廊。
地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)在滿足自身管線需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿線市政公用弱電管線單位的需求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)相關(guān)弱電管線。”
三、將第七條調(diào)整為第八條，并將第二款修改為:“已建設(shè)管廊的城市道路及預(yù)留市政公用弱電管線的地鐵線網(wǎng)，除有以下情況外，市政、交通行政主管部門按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃的要求，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線:。
無(wú)法納入管廊的管線;。
管廊與外部用戶的連接管線?！?BR> 四、將第九條調(diào)整為第十條，并將第二款修改為:“管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)、文物古跡保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。”
五、將第十三條調(diào)整為第十四條，并增加一款作為第三款:“管廊管理單位在維護(hù)管理初期不能通過收費(fèi)補(bǔ)足成本的，市、區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼?！?BR> 六、將第十四條調(diào)整為第十五條，并增加三項(xiàng)分別作為第三項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng):。
“與管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、施工要求等內(nèi)容;。
定期對(duì)管廊的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，對(duì)管廊構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)估;。
對(duì)管廊及其周邊區(qū)域的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)影響管廊安全的施工行為予以制止，及時(shí)報(bào)告市市政行政主管部門”。
本決定自7月1日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十二
為了規(guī)范地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，制定的《西寧市地下綜合管廊管理辦法》正式出臺(tái)了，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
記者從省級(jí)政府辦公廳信息處了解到，西寧市地下綜合管廊建設(shè)有序推進(jìn)，《西寧市地下綜合管廊管理辦法》已于近日出臺(tái)。目前，西寧市建設(shè)管廊一期工程已完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)等所有前期手續(xù)的辦理工作。
據(jù)了解，西寧市地下綜合管廊建設(shè)可研批復(fù)總投資約44億元，計(jì)劃今年完成投資10億元，目前已完成投資2.7億元。一期項(xiàng)目已到位資金5.23億元，可實(shí)施11條道路管廊7742米，已完成主體結(jié)構(gòu)施工1466米，主體完成回填770米。此外，為進(jìn)一步提高地下綜合管廊的建設(shè)和管理水平，西寧市出臺(tái)了《西寧市地下綜合管廊管理辦法》，切實(shí)解決管廊建設(shè)管理工作中存在的實(shí)際問題，使管廊建設(shè)管理有章可循。
第一章總則。
第一條(立法目的和依據(jù))為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱管廊)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間，保障地下管線安全運(yùn)行，根據(jù)《西寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)。
第三條(定義)本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡(jiǎn)稱“管線”)，是指城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設(shè)施包括用于確保管廊安全運(yùn)行的消防、供電、照明、通風(fēng)、給排水視頻、標(biāo)識(shí)、安全與報(bào)警、智能管理等。
第四條(基本原則)管廊管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運(yùn)行、有償使用的原則。
第五條(政府職責(zé))市政府建立管廊工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管廊建設(shè)和管理工作。
第六條(部門職責(zé))市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門是管廊管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)管廊的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局所屬的西寧城輝建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)本市主城區(qū)(包括多巴新城)管廊的規(guī)劃建設(shè)、投資融資、運(yùn)營(yíng)管理，指導(dǎo)市轄縣管廊建設(shè)工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第七條(專項(xiàng)規(guī)劃)管廊專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，并征詢各管線單位意見。
第八條(規(guī)劃和建設(shè)原則)城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求，同步建設(shè)管廊;老城區(qū)結(jié)合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃安排管廊建設(shè)。
第九條(建設(shè)要求)管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條(技術(shù)規(guī)范要求)管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
第十一條(竣工驗(yàn)收)管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十二條(入廊管線要求)已建設(shè)管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊。管線單位要積極配合管廊管理單位做好管線入廊工作。除有以下情況外，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線：
(一)無(wú)法納入管廊的管線;。
(二)管廊與外部用戶的連接管線。
第三章運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
第十三條(維護(hù)管理主體)管廊管理單位是管廊運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。
第十四條(維護(hù)和管理)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
第十五條(有償使用)管廊實(shí)行有償使用制度。管廊管理單位負(fù)責(zé)向各管線單位提供進(jìn)入管廊使用及管廊日常維護(hù)管理服務(wù)，并收取管廊使用費(fèi)和管廊日常維護(hù)管理費(fèi)。
管廊使用費(fèi)及日常維護(hù)管理費(fèi)，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條(管廊管理單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管廊管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
(二)建立健全維護(hù)管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
(三)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(四)負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(六)為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)。
第十七條(管線單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(二)管線使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
(四)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)在管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合消防要求，并制定施工方案;。
(六)制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊管理單位備案;。
(七)為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十八條(緊急搶修)管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第十九條(改建要求)城市建設(shè)工程施工，需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條(安全保護(hù))在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，提供管廊管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
(五)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責(zé)任。
第二十一條(擅自挖掘城市道路的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十三條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管線單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊而不進(jìn)入管廊的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政主管部門依法委托具備資質(zhì)的單位遷移管線，所產(chǎn)生的費(fèi)用由管線單位承擔(dān)。
第二十四條(危害管廊安全的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任。
第二十五條(行政機(jī)關(guān)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的;。
(三)其他玩忽職守、職權(quán)濫用、營(yíng)私舞弊的。
第五章附則。
第二十六條(實(shí)施時(shí)間)本辦法自20xx年月日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十三
城市地下綜合管廊也稱“綜合管溝”、“共同溝”,是建于城市地下用于敷設(shè)地下管線的重要基礎(chǔ)設(shè)施。城市地下綜合管廊對(duì)于城市建設(shè)具有重要意義,可以防止管線破裂,杜絕反復(fù)開挖路面,有效緩解交通擁堵。下文是西安市城市地下綜合管廊管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施管線的公共隧道及其附屬設(shè)施。
第四條市建設(shè)行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經(jīng)營(yíng)，及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理和考核工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、市政公用、國(guó)土資源、環(huán)保、交通、水務(wù)、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關(guān)行政管理部門和城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好城市地下綜合管廊的相關(guān)工作。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下綜合管廊工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下綜合管廊建設(shè)和管理工作，解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的重大問題。
市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大城市地下綜合管廊建設(shè)資金投入，將城市地下綜合管廊建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算。
第六條發(fā)展城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。
第七條城市地下綜合管廊的建設(shè)資金采取政府投資和多渠道融資相結(jié)合的方式籌措。政府有關(guān)部門可以通過投資補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
第八條城市地下綜合管廊是城市基礎(chǔ)設(shè)施，其特許經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運(yùn)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
第九條市建設(shè)行政管理部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托具有市政工程質(zhì)量安全監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高工程質(zhì)量。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在地下工程管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，會(huì)同本級(jí)建設(shè)、市政、人防等相關(guān)行政管理部門、城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。
第十一條城市地下綜合管廊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，綜合考慮城市發(fā)展，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。
第十二條城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)行地下管線施工。
已建設(shè)城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)積極配合做好管線入廊工作。
第十三條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設(shè)等因素，編制城市地下綜合管廊中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)年度實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條城市地下綜合管廊斷面應(yīng)當(dāng)滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設(shè)、增容、運(yùn)行和維護(hù)檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設(shè)置出入口，便于維護(hù)和檢修。各管線單位應(yīng)當(dāng)以書面形式將入廊需求報(bào)送市建設(shè)行政管理部門。
第十五條城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防、照明、通風(fēng)、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標(biāo)識(shí)、安全與警報(bào)、智能管理等規(guī)范要求的附屬設(shè)施，考慮人防設(shè)防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運(yùn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足各類管線獨(dú)立運(yùn)行、維護(hù)和安全管理需要，避免相互干擾。
第十六條城市地下綜合管廊工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為。市國(guó)土資源行政管理部門依據(jù)職責(zé)出具建設(shè)用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可。市建設(shè)行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保證工程質(zhì)量安全。
城市地下綜合管廊實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高管廊抵抗地質(zhì)災(zāi)害能力。
第十八條城市地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的不得投入運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向市建設(shè)行政管理部門備案。
第十九條城市地下綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)定做好工程建設(shè)檔案的收集、整理、保管和報(bào)送工作。
第三章運(yùn)營(yíng)與管理。
第二十條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位是管廊運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護(hù)服務(wù)。
第二十一條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時(shí)間、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度，入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定。
市價(jià)格行政管理部門會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、市政等行政管理部門制定入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)指導(dǎo)意見，為管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位協(xié)商費(fèi)用提供參考。市人民政府必要時(shí)可以依法對(duì)入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
入廊費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設(shè)施建設(shè)成本，以及各入廊管線單獨(dú)敷設(shè)和更新改造成本確定。日常維護(hù)費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施維修、更新等維護(hù)成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對(duì)附屬設(shè)施使用強(qiáng)度等因素合理確定。
第二十三條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)初期不能通過收費(fèi)彌補(bǔ)成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十四條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管廊本體及附屬設(shè)施的維護(hù)管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)安全保障措施;。
(二)養(yǎng)護(hù)和維修共用設(shè)施設(shè)備，建立養(yǎng)護(hù)維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(六)定期向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告管廊安全運(yùn)營(yíng)情況;。
(七)保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十五條管線單位負(fù)責(zé)入廊管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運(yùn)營(yíng)單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(三)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查;。
(四)施工時(shí)對(duì)管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;。
(六)制定管線安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊運(yùn)營(yíng)單位備案;。
(七)按時(shí)交納管廊入廊費(fèi)及日常維護(hù)費(fèi);。
(八)保障入廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十六條因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移動(dòng)、改建城市地下綜合管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條城市地下綜合管廊內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，管廊運(yùn)營(yíng)單位和管線單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)并按照規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門及其他相關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護(hù)范圍。
在城市地下綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，提供城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并采取安全保護(hù)措施:。
(一)進(jìn)行爆破、挖掘、打樁、頂進(jìn)、降水等作業(yè)的;。
(二)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物或者拆除建(構(gòu))筑物的;。
第二十九條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)安全保護(hù)范圍內(nèi)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。施工影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，施工單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。
第三十條任何單位和個(gè)人未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，不得擅自進(jìn)入管廊。需要進(jìn)入管廊的，應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)派人員同時(shí)到場(chǎng)。
進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營(yíng)單位的管理，遵守安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。
第四章法律責(zé)任。
第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經(jīng)許可擅自進(jìn)行地下管線施工的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程。
合同。
價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條規(guī)定，建設(shè)單位在地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，未組織竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格擅自交付使用，或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關(guān)活動(dòng)時(shí)，未向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，未提供要求的施工安全保護(hù)方案，或者未采取安全保護(hù)措施的，由市建設(shè)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條違反本辦法第三十條規(guī)定，未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，擅自進(jìn)入管廊的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款。
第三十五條建設(shè)、規(guī)劃、市政和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十六條本辦法自20xx年3月13日起施行。
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。
綜合管廊又稱共同溝，它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。
目前中國(guó)僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽(yáng)等少數(shù)幾個(gè)城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建設(shè)里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術(shù)問題，而是意識(shí)、法律以及利益糾葛造成的。
綜合管廊建設(shè)的一次性投資常常高于管線獨(dú)立鋪設(shè)的成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、臺(tái)北、上海的綜合管廊平均造價(jià)(按人民幣計(jì)算)分別是50萬(wàn)元/米、13萬(wàn)元/米和10萬(wàn)元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開挖成本、對(duì)道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。中國(guó)臺(tái)灣曾以信義線6.5公里的綜合管廊為例進(jìn)行過測(cè)算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺(tái)幣，但75年后產(chǎn)生的效益卻有2337億元新臺(tái)幣.
其實(shí)北京早在1958年就在天安門廣場(chǎng)下鋪設(shè)了1000多米的綜合管廊。20xx年在中關(guān)村西區(qū)建成了我國(guó)大陸地區(qū)第二條現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長(zhǎng)2公里，支線長(zhǎng)1公里，包括水、電、冷、熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉仁姓芫€。1994年，上海市政府規(guī)劃建設(shè)了大陸第一條規(guī)模最大、距離最長(zhǎng)的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長(zhǎng)11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。目前，上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環(huán)加一線”總長(zhǎng)約6公里的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國(guó)與新加坡聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過20xx年的開發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十四
(1月22日廈門市人民政府令第143號(hào)公布，根據(jù)205月25日廈門市人民政府令第164號(hào)公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改〈廈門市城市綜合管廊管理辦法〉的決定》修正)。
廈門市人民政府令。
第164號(hào)。
《廈門市人民政府關(guān)于修改〈廈門市城市綜合管廊管理辦法〉的決定》已經(jīng)年5月19日市人民政府第108次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。
市長(zhǎng):裴金佳。
2016年5月25日。
第一章總則。
第一條為規(guī)范本市城市綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《廈門市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的城市綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱“管廊”)，是指設(shè)置于本市城市地面以下，用于容納多種公共設(shè)施管線及其附屬設(shè)施(包括延伸至地面的附屬設(shè)施)的構(gòu)筑物。
前款規(guī)定的公共設(shè)施管線(以下簡(jiǎn)稱“管線”)，包括電力、有線電視、通信(含監(jiān)控線路)、燃?xì)?、供水、排水、中水、交通信?hào)等公共設(shè)施管線。附屬設(shè)施包括用于維護(hù)管廊正常運(yùn)行的排水、通風(fēng)、照明、電氣、通信、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。
第三條市市政行政主管部門是本市管廊管理的主管部門。
其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好管廊的相關(guān)管理工作。
第四條管廊的管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享和安全運(yùn)行。
第五條市、區(qū)人民政府每年統(tǒng)籌安排資金，用于管廊的建設(shè)和維護(hù)管理。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊的投資建設(shè)和維護(hù)管理。社會(huì)資本投資建設(shè)和維護(hù)管理管廊的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂協(xié)議，明確管廊建設(shè)規(guī)范、維護(hù)管理期限和要求、收費(fèi)形式、收益及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式以及退出機(jī)制等內(nèi)容。
第二章規(guī)劃與建設(shè)管理。
第六條市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門組織編制本市管廊專項(xiàng)規(guī)劃。管廊專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合協(xié)調(diào)，按規(guī)定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近兼顧、全面規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。
市市政行政主管部門編制管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征詢各管線單位意見，管線單位應(yīng)當(dāng)配合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
第七條新建、改建、擴(kuò)建城市道路和新區(qū)建設(shè)，按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)管廊的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管廊。
老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城更新、道路整治、河道治理、棚戶區(qū)改造等要求，因地制宜、統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)。
在交通流量較大、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強(qiáng)度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨(dú)敷設(shè)多種管線的路段，優(yōu)先建設(shè)管廊。
地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)在滿足自身管線需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿線市政公用弱電管線單位的需求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)相關(guān)弱電管線。
第八條對(duì)已建設(shè)管廊的城市道路，在規(guī)劃期內(nèi)原則上不得再進(jìn)行管廊的建設(shè)，因特殊情況確需建設(shè)的，由市市政行政主管部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
已建設(shè)管廊的城市道路及預(yù)留市政公用弱電管線的地鐵線網(wǎng)，除有以下情況外，市政、交通行政主管部門按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃的要求，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線:。
無(wú)法納入管廊的管線;。
管廊與外部用戶的連接管線。
第九條對(duì)已建設(shè)管線的城市道路，管線單位申請(qǐng)挖掘道路建設(shè)管線的，市政行政主管部門在受理申請(qǐng)后，按照建設(shè)管廊的原則要求通知有關(guān)管線單位可以一并申請(qǐng)，并依法審批。新建管線建成后5年內(nèi)，不再批準(zhǔn)挖掘道路建設(shè)管線，因特殊情況確需建設(shè)的，由市市政行政主管部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)、文物古跡保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。
建設(shè)行政管理部門和其他行政管理部門發(fā)現(xiàn)管廊建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十三條除法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自管廊工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，將管廊移交市市政行政主管部門委托的管廊管理單位統(tǒng)一管理維護(hù)，并在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
管廊管理單位應(yīng)當(dāng)與管廊建設(shè)單位辦理管廊交接手續(xù)，發(fā)現(xiàn)管廊不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告有關(guān)行政管理部門依法處理。
第三章管廊維護(hù)和管理。
第十四條管廊實(shí)行有償使用制度。管廊管理單位負(fù)責(zé)向各管線單位提供進(jìn)入管廊使用及管廊日常維護(hù)管理服務(wù)，并收取管廊使用費(fèi)和管廊日常維護(hù)管理費(fèi)。
管廊使用費(fèi)及日常維護(hù)管理費(fèi)，經(jīng)市市政行政主管部門報(bào)價(jià)格行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。
管廊管理單位在維護(hù)管理初期不能通過收費(fèi)補(bǔ)足成本的，市、區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼。
第十五條管廊管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):。
保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
建立健全維護(hù)管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
與管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、施工要求等內(nèi)容;。
統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
定期對(duì)管廊的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，對(duì)管廊構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)估;。
為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)。
第十六條管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):。
建立健全安全責(zé)任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
管線使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
在管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合消防要求，并制定施工方案;。
制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊管理單位備案;。
為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十七條管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市市政行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障3日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦道路挖掘手續(xù)。
第十八條城市建設(shè)工程施工，需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市市政行政主管部門報(bào)告，提供管廊管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施:。
排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
爆破;。
挖掘城市道路;。
打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
建造建筑物、構(gòu)筑物;。
其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責(zé)任。
第二十條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按挖掘面積每平方米100元處以罰款。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行義務(wù)的，由市政行政主管部門責(zé)令限期改正，并報(bào)告有關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十二條違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依照《廈門市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》予以處罰;造成管廊損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。
違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的';。
其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第五章附則。
第二十四條本辦法自203月1日起施行。
廈門市人民政府關(guān)于修改。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十五
第一條(立法目的和依據(jù))為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱管廊)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間，保障地下管線安全運(yùn)行，根據(jù)《西寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)。
第三條(定義)本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡(jiǎn)稱“管線”)，是指城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設(shè)施包括用于確保管廊安全運(yùn)行的消防、供電、照明、通風(fēng)、給排水視頻、標(biāo)識(shí)、安全與報(bào)警、智能管理等。
第四條(基本原則)管廊管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運(yùn)行、有償使用的原則。
第五條(政府職責(zé))市政府建立管廊工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管廊建設(shè)和管理工作。
第六條(部門職責(zé))市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門是管廊管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)管廊的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局所屬的西寧城輝建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)本市主城區(qū)(包括多巴新城)管廊的規(guī)劃建設(shè)、投資融資、運(yùn)營(yíng)管理，指導(dǎo)市轄縣管廊建設(shè)工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第七條(專項(xiàng)規(guī)劃)管廊專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，并征詢各管線單位意見。
第八條(規(guī)劃和建設(shè)原則)城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求，同步建設(shè)管廊;老城區(qū)結(jié)合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃安排管廊建設(shè)。
第九條(建設(shè)要求)管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條(技術(shù)規(guī)范要求)管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
第十一條(竣工驗(yàn)收)管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十二條(入廊管線要求)已建設(shè)管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊。管線單位要積極配合管廊管理單位做好管線入廊工作。除有以下情況外，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線：
(一)無(wú)法納入管廊的管線;。
(二)管廊與外部用戶的連接管線。
第三章運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
第十三條(維護(hù)管理主體)管廊管理單位是管廊運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。
第十四條(維護(hù)和管理)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
第十五條(有償使用)管廊實(shí)行有償使用制度。管廊管理單位負(fù)責(zé)向各管線單位提供進(jìn)入管廊使用及管廊日常維護(hù)管理服務(wù)，并收取管廊使用費(fèi)和管廊日常維護(hù)管理費(fèi)。
管廊使用費(fèi)及日常維護(hù)管理費(fèi)，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條(管廊管理單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管廊管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
(二)建立健全維護(hù)管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
(三)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的'巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(四)負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(六)為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)。
第十七條(管線單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(二)管線使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
(四)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)在管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合消防要求，并制定施工方案;。
(六)制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊管理單位備案;。
(七)為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十八條(緊急搶修)管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第十九條(改建要求)城市建設(shè)工程施工，需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條(安全保護(hù))在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，提供管廊管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
(五)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責(zé)任。
第二十一條(擅自挖掘城市道路的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十三條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管線單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊而不進(jìn)入管廊的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政主管部門依法委托具備資質(zhì)的單位遷移管線，所產(chǎn)生的費(fèi)用由管線單位承擔(dān)。
第二十四條(危害管廊安全的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任。
第二十五條(行政機(jī)關(guān)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的;。
(三)其他玩忽職守、職權(quán)濫用、營(yíng)私舞弊的。
第五章附則。
第二十六條(實(shí)施時(shí)間)本辦法自2016年月日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十六
加快城市地下綜合管廊建設(shè)，有利于解決長(zhǎng)期存在的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施落后等突出問題，提升城市綜合承載能力，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，滿足民生之需;有利于帶動(dòng)有效投資、增加公共產(chǎn)品供給，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
近日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕2754號(hào))，指導(dǎo)各地價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遵循使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度，形成合理收費(fèi)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性，促進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
指導(dǎo)意見明確，城市地下綜合管廊各入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位支付管廊有償使用費(fèi)用。各地應(yīng)按照既有利于吸引社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，又有利于調(diào)動(dòng)管線單位入廊積極性的要求，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度。
城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)由管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定，并由供需雙方按照市場(chǎng)化原則簽訂協(xié)議，明確付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機(jī)制等事項(xiàng)。供需雙方協(xié)商確定有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能取得一致意見時(shí)，由所在城市人民政府組織價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等進(jìn)行協(xié)調(diào)。
對(duì)暫不具備供需雙方協(xié)商定價(jià)條件的城市地下綜合管廊，有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，有關(guān)部門要在依法履行成本監(jiān)審、成本調(diào)查、專家論證、信息公開等程序基礎(chǔ)上合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證定調(diào)價(jià)工作程序規(guī)范、公開、透明，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
指導(dǎo)意見提出，城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，分別用于彌補(bǔ)管廊建設(shè)成本和日常維護(hù)、管理支出。
管廊入廊費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)構(gòu)成因素中，既要考慮管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合理成本支出和投資經(jīng)營(yíng)回報(bào)，入廊管線占用管廊本體空間比例及使用附屬設(shè)施等情況，也要考慮管線入廊后相關(guān)單位節(jié)省的管線更新改造、維護(hù)支出以及日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等。
其中，管廊投資建設(shè)的合理回報(bào)原則上參考金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期貸款利率確定;運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的合理利潤(rùn)原則上參考所在地區(qū)市政公用行業(yè)平均利潤(rùn)率確定。
指導(dǎo)意見同時(shí)要求，各地應(yīng)靈活采取多種政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，推動(dòng)社會(huì)資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，依法依規(guī)為管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目配置土地、物業(yè)等經(jīng)營(yíng)資源，統(tǒng)籌運(yùn)用價(jià)格補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多種渠道籌集資金，引導(dǎo)社會(huì)資本合作方形成合理回報(bào)預(yù)期，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性，促進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十七
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。
綜合管廊又稱共同溝，它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。
目前中國(guó)僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽(yáng)等少數(shù)幾個(gè)城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建設(shè)里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術(shù)問題，而是意識(shí)、法律以及利益糾葛造成的。
綜合管廊建設(shè)的一次性投資常常高于管線獨(dú)立鋪設(shè)的成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、臺(tái)北、上海的綜合管廊平均造價(jià)(按人民幣計(jì)算)分別是50萬(wàn)元/米、13萬(wàn)元/米和10萬(wàn)元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開挖成本、對(duì)道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。臺(tái)灣曾以信義線6.5公里的綜合管廊為例進(jìn)行過測(cè)算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺(tái)幣，但75年后產(chǎn)生的效益卻有2337億元新臺(tái)幣.
其實(shí)北京早在1958年就在天安門廣場(chǎng)下鋪設(shè)了1000多米的綜合管廊。在中關(guān)村西區(qū)建成了我國(guó)大陸地區(qū)第二條現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長(zhǎng)2公里，支線長(zhǎng)1公里，包括水、電、冷、熱、燃?xì)?、通訊等市政管線。1994年，上海市政府規(guī)劃建設(shè)了大陸第一條規(guī)模最大、距離最長(zhǎng)的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長(zhǎng)11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。目前，上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環(huán)加一線”總長(zhǎng)約6公里的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國(guó)與新加坡聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過的開發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇一
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市綜合管理成為一項(xiàng)備受關(guān)注的議題。為更好地管理城市，提高城市的品質(zhì)和居民的生活質(zhì)量，各地紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的城市綜合管理?xiàng)l例。經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐與探索，我對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例也有了一些體會(huì)和思考。
首先，城市綜合管理?xiàng)l例要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。制定城市綜合管理?xiàng)l例必須注重理論的指導(dǎo)，要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摶A(chǔ)。同時(shí)，理論指導(dǎo)要與實(shí)踐相結(jié)合，充分考慮各種實(shí)際情況和問題，確保出臺(tái)的條例能夠貼近實(shí)際、可操作。
其次，城市綜合管理?xiàng)l例要注重規(guī)劃與治理相銜接。城市綜合管理?xiàng)l例的制定應(yīng)該與城市規(guī)劃相銜接，要立足于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮城市的空間布局、環(huán)境保護(hù)、交通疏通、公共服務(wù)等方面的需求。在治理過程中，要依照規(guī)劃要求，加強(qiáng)對(duì)城市各項(xiàng)事務(wù)的管理與監(jiān)督，確保城市發(fā)展的有序性和協(xié)調(diào)性。
再次，城市綜合管理?xiàng)l例要注重統(tǒng)一與分權(quán)相結(jié)合。城市綜合管理涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在權(quán)力上做出明確的規(guī)定和劃分。條例要明確規(guī)定各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，明確各部門間的合作與互補(bǔ)關(guān)系，提高協(xié)同管理的效果。
另外，城市綜合管理?xiàng)l例要注重法制與人文相結(jié)合。城市管理的目的是為了人民的福祉，不能只追求形式上的規(guī)定和監(jiān)管。條例制定時(shí)要注重人文關(guān)懷，充分考慮居民的利益和關(guān)切，增加與市民的互動(dòng)和溝通機(jī)制，使城市管理更加人性化，更加貼近市民的需求。
最后，城市綜合管理?xiàng)l例要注重宣傳與教育相結(jié)合。城市綜合管理的實(shí)施過程中，必然會(huì)遇到很多的問題和困難，需要市民的共同參與和支持。因此，要加強(qiáng)對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例的宣傳與教育，提高市民對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)市民的責(zé)任感和參與意識(shí)，形成共建共治共享的城市管理氛圍。
總之，城市綜合管理?xiàng)l例是城市發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要法規(guī)，對(duì)于城市的管理與治理起到了積極的作用。在實(shí)踐中，我們要學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善城市綜合管理?xiàng)l例，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供更好的制度保障。同時(shí)，我們也要加強(qiáng)對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例的宣傳與教育，促進(jìn)市民的參與和支持，共同努力創(chuàng)造美好的城市環(huán)境。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)城市管理的目標(biāo)，提升城市的品質(zhì)與形象。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇二
隨著城市的快速發(fā)展，城市綜合管理問題日益突出，為了有效解決這些問題，保障城市的良好秩序和發(fā)展，各地相繼出臺(tái)了城市綜合管理?xiàng)l例。作為城市的居民，我們對(duì)于這些新政策與法規(guī)需要進(jìn)行深入的了解和研究，以更好地融入城市發(fā)展進(jìn)程。近期，我就相關(guān)問題進(jìn)行了深入研究和思考，以下是我對(duì)城市綜合管理?xiàng)l例的心得體會(huì)。
首先，城市綜合管理?xiàng)l例通過明確規(guī)定和要求，提高了城市管理的效率。在條例中，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、市容市貌、交通管理等方面進(jìn)行了具體的規(guī)定，從而使城市管理工作有了明確的方向和目標(biāo)。此外，條例對(duì)各項(xiàng)管理工作的責(zé)任單位和責(zé)任人也進(jìn)行了明確的劃分和規(guī)定，使整個(gè)管理體系更加嚴(yán)密和高效。通過這些措施，城市管理工作得到了更好的組織和推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)的完成效率也得到了極大提升。
其次，城市綜合管理?xiàng)l例強(qiáng)化了居民的自覺性和主體責(zé)任感。在條例中，對(duì)居民的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定，鼓勵(lì)居民積極參與到城市管理工作中來。例如，條例中規(guī)定了居民應(yīng)當(dāng)積極支持和配合城市管理工作，同時(shí)要自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的規(guī)定，不得擅自破壞公共設(shè)施和市容市貌等。這些規(guī)定使居民深刻認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)了自覺性和主體責(zé)任感。在實(shí)際行動(dòng)中，居民們紛紛行動(dòng)起來，積極參與到城市管理中來，形成了共同維護(hù)城市的良好環(huán)境和秩序的良好氛圍。
再次，城市綜合管理?xiàng)l例提高了管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在條例中，對(duì)城市管理人員的資質(zhì)和素質(zhì)進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求各級(jí)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和考核，提高其工作能力和服務(wù)水平。同時(shí)，條例對(duì)城市管理人員的權(quán)力和責(zé)任也進(jìn)行了規(guī)定，要求其依法行使職權(quán)，依法對(duì)違法行為進(jìn)行處理，確保公平、公正和規(guī)范的管理工作。通過這些措施，城市管理水平得到了極大的提升，服務(wù)質(zhì)量也有了明顯的改善。居民在遇到問題和困難時(shí)，可以得到及時(shí)和有效的幫助，使城市成為一個(gè)更加宜居和宜商的地方。
最后，城市綜合管理?xiàng)l例為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在條例中，對(duì)城市發(fā)展的規(guī)劃和布局進(jìn)行了明確的要求，要求市政府依法執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，合理利用土地資源，保障城市的可持續(xù)發(fā)展。此外，條例還規(guī)定了加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)，提高城市的整體環(huán)境和文化質(zhì)量。通過這些措施，城市的發(fā)展將更加有序和可持續(xù)，為后代子孫留下一個(gè)美好的家園。
綜上所述，城市綜合管理?xiàng)l例對(duì)于城市的發(fā)展和管理具有重要的意義。通過明確規(guī)定和要求，條例提高了城市管理的效率，增強(qiáng)了居民的自覺性和主體責(zé)任感，提高了管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。作為城市的居民，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守這些條例，積極參與到城市管理中來，共同建設(shè)一個(gè)美麗、宜居的城市。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇三
綜合管廊被稱為城市地下的血管系統(tǒng)，承擔(dān)著城市供水、供電、供氣、供熱等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。作為一名參與綜合管廊工程的建設(shè)者，我深深地感受到了綜合管廊的重要性和優(yōu)勢(shì)。通過與同事的合作以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，我對(duì)綜合管廊有了更深刻的理解和體會(huì)。在這篇文章中，我將分享我的心得體會(huì)。
首先，綜合管廊的建設(shè)將城市地下資源進(jìn)行了集中統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。通過將各項(xiàng)管線納入管廊系統(tǒng)中，可以減少地下管線的交織和交叉，降低了管線維護(hù)難度，更好地保護(hù)了地下管線設(shè)施的安全。在過去，修路或修建其他基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，經(jīng)常需要大量地挖掘地下管線，導(dǎo)致一些管線被破壞，給城市的正常運(yùn)行帶來了困擾。然而，有了綜合管廊，這種情況就可以避免，更好地維護(hù)和保護(hù)了城市的地下資源。
其次，綜合管廊的建設(shè)使得城市地下空間得到了充分利用。在城市的發(fā)展過程中，土地資源的短缺一直是困擾城市規(guī)劃者的難題。而地下空間的利用則成為了解決這一問題的有效手段之一。通過在地下空間建設(shè)綜合管廊，可以將地下空間利用率提高到一個(gè)新的層次。例如，可以在綜合管廊中建設(shè)人行通道、商城、停車場(chǎng)等設(shè)施，使地下空間充分?jǐn)U展，增加了城市的人流和交通流動(dòng)能力，提升了城市的整體功能。
另外，綜合管廊的建設(shè)也為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了支持。隨著城市人口的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)的地下管線引起的生態(tài)和環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn)出來。例如，水源地的污染、燃?xì)庑孤┑葐栴}屢見不鮮。而綜合管廊的建設(shè)則能夠有效地解決這些問題。綜合管廊可以通過智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的全方位監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，減少環(huán)境污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，綜合管廊的建設(shè)還可以降低城市的能源消耗，提高資源的利用效率，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
在實(shí)際的綜合管廊建設(shè)中，我也意識(shí)到了一些問題和挑戰(zhàn)。首先，由于綜合管廊涉及的管線眾多，設(shè)計(jì)和施工的難度較大。每一項(xiàng)管線都有其特殊性，對(duì)工程師的要求也比較高。因此，在綜合管廊項(xiàng)目中，專業(yè)技術(shù)的人才是至關(guān)重要的。其次，綜合管廊建設(shè)需要涉及多個(gè)部門和單位的合作。這需要不同單位之間的協(xié)調(diào)和溝通，以確保整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。最后，綜合管廊的建設(shè)需要投入大量的資金和人力，這對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)來說可能是一項(xiàng)難題。
綜合管廊作為一項(xiàng)重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)城市的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。通過綜合管廊的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)地下管線的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，充分利用地下空間，提供更好的城市服務(wù)和保障環(huán)境安全。然而，綜合管廊建設(shè)也面臨一些挑戰(zhàn)，需要各個(gè)部門和單位的協(xié)作配合。希望在未來的城市建設(shè)中，綜合管廊能夠發(fā)揮更大的作用，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇四
在這個(gè)日新月異的社會(huì)，城市綜合管理顯得尤為重要。為了加強(qiáng)同學(xué)們的管理素養(yǎng)，學(xué)校在近日舉辦了一場(chǎng)城市綜合管理講座。通過這場(chǎng)講座，我對(duì)城市綜合管理的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，并且學(xué)到了諸多管理技巧。以下是我的心得體會(huì)。
首先，城市綜合管理是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。從講座中我了解到，城市綜合管理并不是單純指對(duì)城市進(jìn)行某一方面的管理，而是要對(duì)城市所有方面進(jìn)行綜合性的管理與調(diào)控。比如，交通管理、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等都是城市綜合管理的重要方面。在這個(gè)過程中，各個(gè)部門需要齊心協(xié)力，形成合力，才能保證城市的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次，城市綜合管理強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與協(xié)調(diào)。隨著科技的發(fā)展，城市的管理方式也在不斷創(chuàng)新。例如，智能交通系統(tǒng)通過智能化的數(shù)據(jù)分析，能夠幫助城市交通管理部門預(yù)判擁堵情況，從而調(diào)整交通信號(hào)燈的時(shí)間，合理疏導(dǎo)交通。同時(shí)，城市綜合管理還要注重各個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)。比如，交通管理與環(huán)境衛(wèi)生管理之間存在著緊密的聯(lián)系，只有他們相互協(xié)作，才能保證城市的有序發(fā)展。
第三，城市綜合管理需要有專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持。眾所周知，城市綜合管理是一個(gè)龐大的工程，需要有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來支持。在講座中，專家強(qiáng)調(diào)了建設(shè)團(tuán)隊(duì)的重要性。一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)能夠根據(jù)城市的實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理措施，并且高效率地執(zhí)行。同時(shí)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)還需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，跟上時(shí)代的步伐。只有這樣，城市綜合管理才能跟上時(shí)代的發(fā)展。
第四，城市綜合管理要注重公眾參與。在講座中，專家強(qiáng)調(diào)了公眾參與的重要性。城市綜合管理不是一件人人都能做好的事情，需要全社會(huì)的共同參與。比如，市民可以通過參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的意識(shí)；企業(yè)可以通過參與社會(huì)公益活動(dòng)，提高社會(huì)治安的水平。只有公眾參與得越多，城市綜合管理的效果才會(huì)越好。
最后，城市綜合管理要始終堅(jiān)持以人為本的原則。在講座中，專家多次提到了以人為本的重要性。城市是由一座座房屋、一條條道路，以及一群群居民構(gòu)成的。因此，在城市綜合管理的過程中，要始終把居民的需求放在首位。只有關(guān)心居民的生活，保障居民的權(quán)益，才能讓城市管理更加人性化，讓城市變得更加美好。
總之，通過這場(chǎng)城市綜合管理講座，我對(duì)城市綜合管理的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。城市綜合管理不僅涉及到各個(gè)方面，還需要有專業(yè)團(tuán)隊(duì)、公眾的參與，并且始終堅(jiān)持以人為本的原則。只有全社會(huì)共同努力，才能建設(shè)一個(gè)更加美好、宜居的城市。希望通過今后的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，能夠更好地貢獻(xiàn)自己的力量。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇五
最近，我參加了一場(chǎng)關(guān)于城市綜合管理的講座。作為一個(gè)城市居民，我們每天都要面對(duì)各種城市管理問題。而這場(chǎng)講座正好提供了機(jī)會(huì)，讓我更了解并深入思考城市綜合管理的重要性。城市綜合管理不僅關(guān)系到居民的生活質(zhì)量，還直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，我急于了解更多信息以及如何參與到城市綜合管理中。
第二段：講座內(nèi)容概述
這次講座內(nèi)容非常豐富，涵蓋了城市規(guī)劃、交通管理、環(huán)境保護(hù)、城市安全和生活設(shè)施等多個(gè)方面。首先，講座強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃的重要性。一個(gè)良好的城市規(guī)劃可以有效地解決基礎(chǔ)設(shè)施問題和土地使用問題。其次，交通管理也是一個(gè)關(guān)鍵因素。如何合理安排交通流量、提高交通效率對(duì)于城市居民來說是至關(guān)重要的。環(huán)境保護(hù)則涉及到廢物處理、空氣和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等問題。講座還強(qiáng)調(diào)了城市安全的重要性，如防火、防洪和防止事故等。此外，生活設(shè)施的改善也是一個(gè)重要的方面。提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療和文化等資源對(duì)于居民的生活質(zhì)量至關(guān)重要。
第三段：對(duì)城市規(guī)劃的思考
在講座中，我了解到城市規(guī)劃是城市綜合管理的基礎(chǔ)。一個(gè)好的城市規(guī)劃可以提供學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共設(shè)施，并合理分配土地資源。從我的角度來看，城市規(guī)劃應(yīng)該更加注重生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。我們需要考慮到城市發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，并找到解決方案來減少污染和能源消耗。此外，城市規(guī)劃還應(yīng)該更加人性化，為居民提供便利的交通、安全的住房以及多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)等。
第四段：對(duì)交通管理的思考
交通管理是城市綜合管理中一個(gè)至關(guān)重要的方面。作為一個(gè)居民，我常常為交通擁堵而苦惱。在講座中，我學(xué)到了一些關(guān)于提高交通效率的方法，例如發(fā)展公共交通系統(tǒng)、鼓勵(lì)步行和騎行等。我認(rèn)為政府應(yīng)該加大在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，提供更多的交通選擇，以減少私家車的使用。此外，我認(rèn)為鼓勵(lì)人們步行和騎行不僅可以減少交通擁堵，還可以改善居民的健康狀況。
第五段：參與城市綜合管理的重要性
通過這次講座，我認(rèn)識(shí)到居民參與城市綜合管理的重要性。作為城市的一部分，我們有責(zé)任為城市的發(fā)展和改善貢獻(xiàn)力量。我們可以通過參加社區(qū)活動(dòng)、關(guān)注城市問題并與政府部門交流來參與城市綜合管理。此外，通過加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、節(jié)約能源和減少?gòu)U物等，我們也可以為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。城市綜合管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要政府、居民、企業(yè)等各方合力才能實(shí)現(xiàn)。只有大家齊心協(xié)力，我們才能共同打造一個(gè)更加美好、宜居的城市。
總結(jié)：通過這次講座，我對(duì)城市綜合管理有了更深入的了解，并認(rèn)識(shí)到了我作為一個(gè)居民的責(zé)任。城市綜合管理不僅關(guān)系到我們的生活質(zhì)量，還涉及到城市的可持續(xù)發(fā)展。我希望能夠積極參與到城市綜合管理中，為我所處的城市做出積極貢獻(xiàn)。我相信通過共同努力，我們能夠建設(shè)一個(gè)更加美好、繁榮的城市。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇六
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市內(nèi)的地下管線密度越來越高，各種管線紛紛交錯(cuò)穿行在地下。為了更好地管理和維護(hù)這些管線，近年來，綜合管廊得到了廣泛的應(yīng)用。我在工作中接觸到了綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過這些經(jīng)歷，從中收獲了不少心得體會(huì)。
綜合管廊是一種將多種地下管線整合到一個(gè)管道內(nèi)的綜合性工程。這種方式不僅能夠方便管理和維護(hù)管線，也節(jié)省了地下空間資源。在建設(shè)綜合管廊的過程中，首先需要進(jìn)行管線的整理、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確定各類管線的布局和連接方式，并考慮到后期的維護(hù)和更新需求。這個(gè)階段的關(guān)鍵是要充分了解各類管線的特點(diǎn)和要求，合理規(guī)劃綜合管廊的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)。
在建設(shè)綜合管廊的過程中，我意識(shí)到合理的工期和預(yù)算計(jì)劃非常重要。一方面，經(jīng)過周密的計(jì)劃和設(shè)計(jì)，能夠準(zhǔn)確估算出建設(shè)綜合管廊所需的時(shí)間和費(fèi)用，從而合理安排工作進(jìn)度和物資采購(gòu)。另一方面，管理人員需要密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和協(xié)調(diào)，確保工期和預(yù)算的有效控制。只有合理、科學(xué)地進(jìn)行時(shí)間和成本管理，綜合管廊建設(shè)才能夠按時(shí)、按質(zhì)完成。
綜合管廊的建設(shè)還需要充分考慮環(huán)境保護(hù)和安全問題。在工程實(shí)施過程中，要遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，采取適當(dāng)?shù)拇胧p少對(duì)環(huán)境的影響。另外，施工過程中還需要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保施工人員的安全。在工作中，我了解到一些管廊建設(shè)中遇到的環(huán)境與安全問題，加強(qiáng)了我對(duì)環(huán)保和安全管理的重視程度。
綜合管廊建設(shè)完成后，需要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。綜合管廊的運(yùn)營(yíng)包括管線的日常管理、設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)、安全監(jiān)測(cè)與報(bào)警等。為了保證管廊的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要建立健全的運(yùn)營(yíng)管理制度，合理安排人員進(jìn)行巡檢和維護(hù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)管線設(shè)備的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修復(fù)。運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的質(zhì)量直接關(guān)系到綜合管廊的使用壽命和服務(wù)效果，因此，運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)工作至關(guān)重要。
在工作中，我還發(fā)現(xiàn)綜合管廊不僅是一個(gè)工程項(xiàng)目，更是一種城市管理的思維方式。通過綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，可以有效整合和管理城市內(nèi)的各類地下設(shè)施，提高城市管理的效率和質(zhì)量。同時(shí)，綜合管廊的建設(shè)也需要充分考慮城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，與其他城市基礎(chǔ)設(shè)施相互配合，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作和多項(xiàng)技術(shù)的綜合應(yīng)用。在工作中，我體會(huì)到了綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的重要性，也認(rèn)識(shí)到了面臨的挑戰(zhàn)和困難。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我相信在未來的工作中，我能夠更好地應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn)，為城市的發(fā)展和管理做出更大的貢獻(xiàn)。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇七
一、介紹城市長(zhǎng)效綜合管理的背景和意義（200字）
城市長(zhǎng)效綜合管理是一種科學(xué)、系統(tǒng)的城市管理模式，旨在通過整合和協(xié)調(diào)各個(gè)方面的資源和措施，全面提高城市管理水平，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。在日益加劇的城市化進(jìn)程中，城市長(zhǎng)效綜合管理顯得尤為重要。它不僅能夠有效解決城市發(fā)展中的各種問題和矛盾，還能夠提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游。
二、總結(jié)城市長(zhǎng)效綜合管理的基本原則和方法（300字）
城市長(zhǎng)效綜合管理的核心是系統(tǒng)思維，它要求對(duì)城市問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合解決。在這個(gè)過程中，我們需要重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)收集和分析，為城市長(zhǎng)效綜合管理提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。另外，城市長(zhǎng)效綜合管理還需要加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)各個(gè)相關(guān)單位之間的合作與共享，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和效益的最大化。最重要的是，我們還需要注重社會(huì)參與，引導(dǎo)市民積極參與城市管理的過程，共同推動(dòng)城市長(zhǎng)效綜合管理的實(shí)施。
三、分析城市長(zhǎng)效綜合管理的成功案例和經(jīng)驗(yàn)（300字）
城市長(zhǎng)效綜合管理已經(jīng)在一些城市中取得了顯著的成效。例如，某城市在推行城市長(zhǎng)效綜合管理時(shí)，充分利用信息化技術(shù)，建設(shè)了城市大腦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市各個(gè)方面的數(shù)據(jù)收集和分析，并通過智能化決策系統(tǒng)提供了決策支持。另外，該城市還注重社會(huì)參與，設(shè)立了市民議事會(huì)，定期聽取市民意見和建議，使市民在城市管理中發(fā)揮更大的作用。通過這些措施，該城市成功解決了一系列城市管理中的難題，實(shí)現(xiàn)了城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、探討城市長(zhǎng)效綜合管理中存在的挑戰(zhàn)和問題（200字）
盡管城市長(zhǎng)效綜合管理已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。首先是部門之間的壁壘和利益沖突，限制了城市長(zhǎng)效綜合管理的實(shí)施效果。此外，一些城市管理人員缺乏相關(guān)的知識(shí)和技能，影響了城市長(zhǎng)效綜合管理的全面推廣。另外，城市管理中的數(shù)據(jù)不完備和監(jiān)管不力也是一個(gè)問題。解決這些問題需要政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加大對(duì)城市管理人員的培訓(xùn)力度，并完善相應(yīng)的政策和制度，為城市長(zhǎng)效綜合管理提供有力支持。
五、提出進(jìn)一步改進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理的建議和期望（200字）
為了進(jìn)一步改進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理，我們需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，探索適合本地實(shí)際的城市管理模式，并將其運(yùn)用到實(shí)踐中。同時(shí)，政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，共同制定城市長(zhǎng)效綜合管理的發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。此外，我們還需要積極推動(dòng)社會(huì)參與，鼓勵(lì)市民積極參與城市管理，形成共建共治共享的良好局面。最終，通過不斷改進(jìn)和完善城市長(zhǎng)效綜合管理，我們將能夠建設(shè)更加宜居、宜業(yè)、宜游的城市，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇八
第一條為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施管線的公共隧道及其附屬設(shè)施。
第四條市建設(shè)行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經(jīng)營(yíng)，及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理和考核工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、市政公用、國(guó)土資源、環(huán)保、交通、水務(wù)、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關(guān)行政管理部門和城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好城市地下綜合管廊的相關(guān)工作。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下綜合管廊工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下綜合管廊建設(shè)和管理工作，解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的重大問題。
市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大城市地下綜合管廊建設(shè)資金投入，將城市地下綜合管廊建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算。
第七條城市地下綜合管廊的建設(shè)資金采取政府投資和多渠道融資相結(jié)合的方式籌措。政府有關(guān)部門可以通過投資補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
第八條城市地下綜合管廊是城市基礎(chǔ)設(shè)施，其特許經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運(yùn)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
第九條市建設(shè)行政管理部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托具有市政工程質(zhì)量安全監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高工程質(zhì)量。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在地下工程管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，會(huì)同本級(jí)建設(shè)、市政、人防等相關(guān)行政管理部門、城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。
第十一條城市地下綜合管廊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，綜合考慮城市發(fā)展，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。
第十二條城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)行地下管線施工。
已建設(shè)城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)積極配合做好管線入廊工作。
第十三條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設(shè)等因素，編制城市地下綜合管廊中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)年度實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條城市地下綜合管廊斷面應(yīng)當(dāng)滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設(shè)、增容、運(yùn)行和維護(hù)檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設(shè)置出入口，便于維護(hù)和檢修。各管線單位應(yīng)當(dāng)以書面形式將入廊需求報(bào)送市建設(shè)行政管理部門。
第十五條城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防、照明、通風(fēng)、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標(biāo)識(shí)、安全與警報(bào)、智能管理等規(guī)范要求的附屬設(shè)施，考慮人防設(shè)防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運(yùn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足各類管線獨(dú)立運(yùn)行、維護(hù)和安全管理需要，避免相互干擾。
城市地下綜合管廊穿越城市綠地的，管廊頂部覆土深度應(yīng)當(dāng)滿足喬木正常生長(zhǎng)需要。
第十六條城市地下綜合管廊工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為。市國(guó)土資源行政管理部門依據(jù)職責(zé)出具建設(shè)用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可。市建設(shè)行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保證工程質(zhì)量安全。
城市地下綜合管廊實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高管廊抵抗地質(zhì)災(zāi)害能力。
第十八條城市地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的不得投入運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向市建設(shè)行政管理部門備案。
第十九條城市地下綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)定做好工程建設(shè)檔案的收集、整理、保管和報(bào)送工作。
第三章運(yùn)營(yíng)與管理。
第二十條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位是管廊運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護(hù)服務(wù)。
第二十一條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時(shí)間、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度，入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定。
市價(jià)格行政管理部門會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、市政等行政管理部門制定入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)指導(dǎo)意見，為管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位協(xié)商費(fèi)用提供參考。市人民政府必要時(shí)可以依法對(duì)入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
入廊費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設(shè)施建設(shè)成本，以及各入廊管線單獨(dú)敷設(shè)和更新改造成本確定。日常維護(hù)費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施維修、更新等維護(hù)成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對(duì)附屬設(shè)施使用強(qiáng)度等因素合理確定。
第二十三條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)初期不能通過收費(fèi)彌補(bǔ)成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十四條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管廊本體及附屬設(shè)施的維護(hù)管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)安全保障措施;。
(二)養(yǎng)護(hù)和維修共用設(shè)施設(shè)備，建立養(yǎng)護(hù)維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(六)定期向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告管廊安全運(yùn)營(yíng)情況;。
(七)保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十五條管線單位負(fù)責(zé)入廊管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運(yùn)營(yíng)單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(三)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查;。
(四)施工時(shí)對(duì)管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;。
(六)制定管線安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊運(yùn)營(yíng)單位備案;。
(七)按時(shí)交納管廊入廊費(fèi)及日常維護(hù)費(fèi);。
(八)保障入廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十六條因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移動(dòng)、改建城市地下綜合管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條城市地下綜合管廊內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，管廊運(yùn)營(yíng)單位和管線單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)并按照規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門及其他相關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護(hù)范圍。
在城市地下綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，提供城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并采取安全保護(hù)措施:。
(一)進(jìn)行爆破、挖掘、打樁、頂進(jìn)、降水等作業(yè)的;。
(二)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物或者拆除建(構(gòu))筑物的;。
第二十九條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)安全保護(hù)范圍內(nèi)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。施工影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，施工單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。
第三十條任何單位和個(gè)人未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，不得擅自進(jìn)入管廊。需要進(jìn)入管廊的，應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)派人員同時(shí)到場(chǎng)。
進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營(yíng)單位的管理，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。
第四章法律責(zé)任。
第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經(jīng)許可擅自進(jìn)行地下管線施工的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條規(guī)定，建設(shè)單位在地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，未組織竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格擅自交付使用，或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關(guān)活動(dòng)時(shí)，未向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，未提供要求的施工安全保護(hù)方案，或者未采取安全保護(hù)措施的，由市建設(shè)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條違反本辦法第三十條規(guī)定，未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，擅自進(jìn)入管廊的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款。
第三十五條建設(shè)、規(guī)劃、市政和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十六條本辦法自3月13日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇九
為了規(guī)范地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，制定的《西寧市地下綜合管廊管理辦法》正式出臺(tái)了，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
記者從省級(jí)政府辦公廳信息處了解到，西寧市地下綜合管廊建設(shè)有序推進(jìn)，《西寧市地下綜合管廊管理辦法》已于近日出臺(tái)。目前，西寧市建設(shè)管廊一期工程已完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)等所有前期手續(xù)的辦理工作。
據(jù)了解，西寧市地下綜合管廊建設(shè)可研批復(fù)總投資約44億元，計(jì)劃今年完成投資10億元，目前已完成投資2.7億元。一期項(xiàng)目已到位資金5.23億元，可實(shí)施11條道路管廊7742米，已完成主體結(jié)構(gòu)施工1466米，主體完成回填770米。此外，為進(jìn)一步提高地下綜合管廊的建設(shè)和管理水平，西寧市出臺(tái)了《西寧市地下綜合管廊管理辦法》，切實(shí)解決管廊建設(shè)管理工作中存在的實(shí)際問題，使管廊建設(shè)管理有章可循。
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城市綜合管廊心得體會(huì)篇十
第一條為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱管廊)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障地下管線的安全運(yùn)行，集約利用土地和優(yōu)化城市地下空間，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)。
第三條本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。包括干線管廊、支線管廊和纜線管廊。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡(jiǎn)稱管線)，是指城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設(shè)施包括用于確保管廊安全運(yùn)行的消防、供電、照明、通風(fēng)、給排水、視頻、標(biāo)識(shí)、安全與報(bào)警、智能管理等設(shè)施。
第四條管廊管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運(yùn)行、有償使用、信息共享的原則。
第五條市人民政府建立管廊工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管廊建設(shè)和管理工作。
各縣人民政府、西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)管廊的建設(shè)和管理工作。
第六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局是管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的行政主管部門，指導(dǎo)縣人民政府和西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管廊的建設(shè)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保、人防、交通運(yùn)輸、水務(wù)、城市管理、公安、園林、文廣、安監(jiān)等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第七條市人民政府加強(qiáng)對(duì)管廊建設(shè)資金的統(tǒng)籌。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理管廊，通過特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等形式，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。鼓勵(lì)入廊管線單位參與管廊投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條管廊專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)征詢管線單位意見。
第九條管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，與地下空間開發(fā)利用、各類地下管線、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃按照因地制宜、遠(yuǎn)近兼顧、分步實(shí)施的要求，確定管廊的建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，并明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。
第十條新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求，規(guī)劃以干線、支線管廊為主的管廊;老城區(qū)結(jié)合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃以纜線管廊為主的管廊。
管廊建設(shè)按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃有序推進(jìn)，并與道路建設(shè)同步進(jìn)行。
第十一條管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或者利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或者涉及消防安全、樹木、文物古跡遺存等保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保管廊安全運(yùn)行。
第十三條管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十四條已建設(shè)管廊的區(qū)域，除根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范無(wú)法納入管廊的管線，以及管廊與外部用戶的連接管線外，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須按照專項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)入管廊。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊的管線，管線單位申請(qǐng)?jiān)诠芾纫酝獾奈恢眯陆ü芫€申請(qǐng)挖掘道路的，規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)。
各行業(yè)主管部門和管線單位應(yīng)當(dāng)按照要求做好管線入廊工作。
第三章運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
第十五條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位是管廊運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理的主體，應(yīng)當(dāng)按照約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護(hù)管理服務(wù)。
管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定組建，并由市人民政府依法授予其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十六條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時(shí)間、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
第十八條管廊實(shí)行有償使用制度。入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)管理單位繳納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。有償使用費(fèi)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
市價(jià)格主管部門會(huì)同規(guī)劃和建設(shè)、財(cái)政等部門制定入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)的指導(dǎo)意見，作為確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。
第十九條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全維護(hù)管理制度，做好安全監(jiān)控和巡查等安全保障工作;。
(二)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(三)負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(五)保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
(六)為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第二十條管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運(yùn)營(yíng)管理單位做好管線的安全運(yùn)行;。
(二)使用和維護(hù)管線應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
(三)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊運(yùn)營(yíng)管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)施工時(shí)對(duì)管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;。
(七)制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊運(yùn)營(yíng)管理單位備案;。
(八)為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第二十一條管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第二十二條城市建設(shè)工程施工需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，建設(shè)單位按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊運(yùn)營(yíng)管理單位備案，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十三條在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，提供管廊運(yùn)營(yíng)管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
(五)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第二十四條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位可以對(duì)安全保護(hù)區(qū)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，提出相應(yīng)的安全處置建議，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合落實(shí)。
施工影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位有權(quán)予以制止，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停工，調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。
第二十五條進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營(yíng)管理單位的管理，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。
第二十六條管廊運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立和維護(hù)管廊信息管理系統(tǒng)。
第四章法律責(zé)任。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理道路挖掘許可手續(xù)擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的.罰款;造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，管廊運(yùn)營(yíng)管理單位、管線單位未按照本辦法規(guī)定履行維護(hù)義務(wù)的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法規(guī)定，管線單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊而不進(jìn)入管廊的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。
第三十條違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的;。
(三)其他玩忽職守、濫用權(quán)利、假公濟(jì)私的。
第五章附則。
第三十二條大通縣、湟中縣、湟源縣的管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條本辦法自9月1日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管廊的建設(shè)和維護(hù)管理，提高城市綜合承載能力，促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，決定對(duì)《廈門市城市綜合管廊管理辦法》作如下修改:。
一、增加一條作為第五條:“市、區(qū)人民政府每年統(tǒng)籌安排資金，用于管廊的建設(shè)和維護(hù)管理。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊的投資建設(shè)和維護(hù)管理。社會(huì)資本投資建設(shè)和維護(hù)管理管廊的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂協(xié)議，明確管廊建設(shè)規(guī)范、維護(hù)管理期限和要求、收費(fèi)形式、收益及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式以及退出機(jī)制等內(nèi)容?！?BR> 二、將第六條調(diào)整為第七條，并增加第二至四款:“老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城更新、道路整治、河道治理、棚戶區(qū)改造等要求，因地制宜、統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)。
在交通流量較大、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強(qiáng)度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨(dú)敷設(shè)多種管線的路段，優(yōu)先建設(shè)管廊。
地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)在滿足自身管線需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿線市政公用弱電管線單位的需求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)相關(guān)弱電管線。”
三、將第七條調(diào)整為第八條，并將第二款修改為:“已建設(shè)管廊的城市道路及預(yù)留市政公用弱電管線的地鐵線網(wǎng)，除有以下情況外，市政、交通行政主管部門按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃的要求，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線:。
無(wú)法納入管廊的管線;。
管廊與外部用戶的連接管線?！?BR> 四、將第九條調(diào)整為第十條，并將第二款修改為:“管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)、文物古跡保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。”
五、將第十三條調(diào)整為第十四條，并增加一款作為第三款:“管廊管理單位在維護(hù)管理初期不能通過收費(fèi)補(bǔ)足成本的，市、區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼?！?BR> 六、將第十四條調(diào)整為第十五條，并增加三項(xiàng)分別作為第三項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng):。
“與管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、施工要求等內(nèi)容;。
定期對(duì)管廊的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，對(duì)管廊構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)估;。
對(duì)管廊及其周邊區(qū)域的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)影響管廊安全的施工行為予以制止，及時(shí)報(bào)告市市政行政主管部門”。
本決定自7月1日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十二
為了規(guī)范地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，制定的《西寧市地下綜合管廊管理辦法》正式出臺(tái)了，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
記者從省級(jí)政府辦公廳信息處了解到，西寧市地下綜合管廊建設(shè)有序推進(jìn)，《西寧市地下綜合管廊管理辦法》已于近日出臺(tái)。目前，西寧市建設(shè)管廊一期工程已完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)等所有前期手續(xù)的辦理工作。
據(jù)了解，西寧市地下綜合管廊建設(shè)可研批復(fù)總投資約44億元，計(jì)劃今年完成投資10億元，目前已完成投資2.7億元。一期項(xiàng)目已到位資金5.23億元，可實(shí)施11條道路管廊7742米，已完成主體結(jié)構(gòu)施工1466米，主體完成回填770米。此外，為進(jìn)一步提高地下綜合管廊的建設(shè)和管理水平，西寧市出臺(tái)了《西寧市地下綜合管廊管理辦法》，切實(shí)解決管廊建設(shè)管理工作中存在的實(shí)際問題，使管廊建設(shè)管理有章可循。
第一章總則。
第一條(立法目的和依據(jù))為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱管廊)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間，保障地下管線安全運(yùn)行，根據(jù)《西寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)。
第三條(定義)本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡(jiǎn)稱“管線”)，是指城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設(shè)施包括用于確保管廊安全運(yùn)行的消防、供電、照明、通風(fēng)、給排水視頻、標(biāo)識(shí)、安全與報(bào)警、智能管理等。
第四條(基本原則)管廊管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運(yùn)行、有償使用的原則。
第五條(政府職責(zé))市政府建立管廊工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管廊建設(shè)和管理工作。
第六條(部門職責(zé))市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門是管廊管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)管廊的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局所屬的西寧城輝建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)本市主城區(qū)(包括多巴新城)管廊的規(guī)劃建設(shè)、投資融資、運(yùn)營(yíng)管理，指導(dǎo)市轄縣管廊建設(shè)工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第七條(專項(xiàng)規(guī)劃)管廊專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，并征詢各管線單位意見。
第八條(規(guī)劃和建設(shè)原則)城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求，同步建設(shè)管廊;老城區(qū)結(jié)合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃安排管廊建設(shè)。
第九條(建設(shè)要求)管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條(技術(shù)規(guī)范要求)管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
第十一條(竣工驗(yàn)收)管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十二條(入廊管線要求)已建設(shè)管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊。管線單位要積極配合管廊管理單位做好管線入廊工作。除有以下情況外，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線：
(一)無(wú)法納入管廊的管線;。
(二)管廊與外部用戶的連接管線。
第三章運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
第十三條(維護(hù)管理主體)管廊管理單位是管廊運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。
第十四條(維護(hù)和管理)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
第十五條(有償使用)管廊實(shí)行有償使用制度。管廊管理單位負(fù)責(zé)向各管線單位提供進(jìn)入管廊使用及管廊日常維護(hù)管理服務(wù)，并收取管廊使用費(fèi)和管廊日常維護(hù)管理費(fèi)。
管廊使用費(fèi)及日常維護(hù)管理費(fèi)，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條(管廊管理單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管廊管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
(二)建立健全維護(hù)管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
(三)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(四)負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(六)為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)。
第十七條(管線單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(二)管線使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
(四)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)在管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合消防要求，并制定施工方案;。
(六)制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊管理單位備案;。
(七)為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十八條(緊急搶修)管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第十九條(改建要求)城市建設(shè)工程施工，需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條(安全保護(hù))在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，提供管廊管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
(五)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責(zé)任。
第二十一條(擅自挖掘城市道路的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十三條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管線單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊而不進(jìn)入管廊的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政主管部門依法委托具備資質(zhì)的單位遷移管線，所產(chǎn)生的費(fèi)用由管線單位承擔(dān)。
第二十四條(危害管廊安全的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任。
第二十五條(行政機(jī)關(guān)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的;。
(三)其他玩忽職守、職權(quán)濫用、營(yíng)私舞弊的。
第五章附則。
第二十六條(實(shí)施時(shí)間)本辦法自20xx年月日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十三
城市地下綜合管廊也稱“綜合管溝”、“共同溝”,是建于城市地下用于敷設(shè)地下管線的重要基礎(chǔ)設(shè)施。城市地下綜合管廊對(duì)于城市建設(shè)具有重要意義,可以防止管線破裂,杜絕反復(fù)開挖路面,有效緩解交通擁堵。下文是西安市城市地下綜合管廊管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施管線的公共隧道及其附屬設(shè)施。
第四條市建設(shè)行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經(jīng)營(yíng)，及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理和考核工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、市政公用、國(guó)土資源、環(huán)保、交通、水務(wù)、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關(guān)行政管理部門和城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好城市地下綜合管廊的相關(guān)工作。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下綜合管廊工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下綜合管廊建設(shè)和管理工作，解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的重大問題。
市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大城市地下綜合管廊建設(shè)資金投入，將城市地下綜合管廊建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算。
第六條發(fā)展城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。
第七條城市地下綜合管廊的建設(shè)資金采取政府投資和多渠道融資相結(jié)合的方式籌措。政府有關(guān)部門可以通過投資補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
第八條城市地下綜合管廊是城市基礎(chǔ)設(shè)施，其特許經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運(yùn)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
第九條市建設(shè)行政管理部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托具有市政工程質(zhì)量安全監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高工程質(zhì)量。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在地下工程管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，會(huì)同本級(jí)建設(shè)、市政、人防等相關(guān)行政管理部門、城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。
第十一條城市地下綜合管廊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，綜合考慮城市發(fā)展，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。
第十二條城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)行地下管線施工。
已建設(shè)城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)積極配合做好管線入廊工作。
第十三條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設(shè)等因素，編制城市地下綜合管廊中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)年度實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條城市地下綜合管廊斷面應(yīng)當(dāng)滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設(shè)、增容、運(yùn)行和維護(hù)檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設(shè)置出入口，便于維護(hù)和檢修。各管線單位應(yīng)當(dāng)以書面形式將入廊需求報(bào)送市建設(shè)行政管理部門。
第十五條城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防、照明、通風(fēng)、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標(biāo)識(shí)、安全與警報(bào)、智能管理等規(guī)范要求的附屬設(shè)施，考慮人防設(shè)防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運(yùn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足各類管線獨(dú)立運(yùn)行、維護(hù)和安全管理需要，避免相互干擾。
第十六條城市地下綜合管廊工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為。市國(guó)土資源行政管理部門依據(jù)職責(zé)出具建設(shè)用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可。市建設(shè)行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保證工程質(zhì)量安全。
城市地下綜合管廊實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高管廊抵抗地質(zhì)災(zāi)害能力。
第十八條城市地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的不得投入運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向市建設(shè)行政管理部門備案。
第十九條城市地下綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)定做好工程建設(shè)檔案的收集、整理、保管和報(bào)送工作。
第三章運(yùn)營(yíng)與管理。
第二十條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位是管廊運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護(hù)服務(wù)。
第二十一條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時(shí)間、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度，入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定。
市價(jià)格行政管理部門會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、市政等行政管理部門制定入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)指導(dǎo)意見，為管廊運(yùn)營(yíng)單位和入廊管線單位協(xié)商費(fèi)用提供參考。市人民政府必要時(shí)可以依法對(duì)入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
入廊費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設(shè)施建設(shè)成本，以及各入廊管線單獨(dú)敷設(shè)和更新改造成本確定。日常維護(hù)費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施維修、更新等維護(hù)成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對(duì)附屬設(shè)施使用強(qiáng)度等因素合理確定。
第二十三條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)初期不能通過收費(fèi)彌補(bǔ)成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十四條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管廊本體及附屬設(shè)施的維護(hù)管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)安全保障措施;。
(二)養(yǎng)護(hù)和維修共用設(shè)施設(shè)備，建立養(yǎng)護(hù)維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(六)定期向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告管廊安全運(yùn)營(yíng)情況;。
(七)保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十五條管線單位負(fù)責(zé)入廊管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運(yùn)營(yíng)單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(三)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查;。
(四)施工時(shí)對(duì)管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;。
(六)制定管線安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊運(yùn)營(yíng)單位備案;。
(七)按時(shí)交納管廊入廊費(fèi)及日常維護(hù)費(fèi);。
(八)保障入廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十六條因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移動(dòng)、改建城市地下綜合管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條城市地下綜合管廊內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，管廊運(yùn)營(yíng)單位和管線單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)并按照規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門及其他相關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護(hù)范圍。
在城市地下綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，提供城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并采取安全保護(hù)措施:。
(一)進(jìn)行爆破、挖掘、打樁、頂進(jìn)、降水等作業(yè)的;。
(二)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物或者拆除建(構(gòu))筑物的;。
第二十九條城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)安全保護(hù)范圍內(nèi)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。施工影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，施工單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。
第三十條任何單位和個(gè)人未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，不得擅自進(jìn)入管廊。需要進(jìn)入管廊的，應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)派人員同時(shí)到場(chǎng)。
進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營(yíng)單位的管理，遵守安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。
第四章法律責(zé)任。
第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經(jīng)許可擅自進(jìn)行地下管線施工的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程。
合同。
價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條規(guī)定，建設(shè)單位在地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，未組織竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格擅自交付使用，或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關(guān)活動(dòng)時(shí)，未向市建設(shè)行政管理部門報(bào)告，未提供要求的施工安全保護(hù)方案，或者未采取安全保護(hù)措施的，由市建設(shè)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條違反本辦法第三十條規(guī)定，未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位同意，擅自進(jìn)入管廊的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以下罰款。
第三十五條建設(shè)、規(guī)劃、市政和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十六條本辦法自20xx年3月13日起施行。
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。
綜合管廊又稱共同溝，它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。
目前中國(guó)僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽(yáng)等少數(shù)幾個(gè)城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建設(shè)里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術(shù)問題，而是意識(shí)、法律以及利益糾葛造成的。
綜合管廊建設(shè)的一次性投資常常高于管線獨(dú)立鋪設(shè)的成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、臺(tái)北、上海的綜合管廊平均造價(jià)(按人民幣計(jì)算)分別是50萬(wàn)元/米、13萬(wàn)元/米和10萬(wàn)元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開挖成本、對(duì)道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。中國(guó)臺(tái)灣曾以信義線6.5公里的綜合管廊為例進(jìn)行過測(cè)算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺(tái)幣，但75年后產(chǎn)生的效益卻有2337億元新臺(tái)幣.
其實(shí)北京早在1958年就在天安門廣場(chǎng)下鋪設(shè)了1000多米的綜合管廊。20xx年在中關(guān)村西區(qū)建成了我國(guó)大陸地區(qū)第二條現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長(zhǎng)2公里，支線長(zhǎng)1公里，包括水、電、冷、熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉仁姓芫€。1994年，上海市政府規(guī)劃建設(shè)了大陸第一條規(guī)模最大、距離最長(zhǎng)的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長(zhǎng)11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。目前，上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環(huán)加一線”總長(zhǎng)約6公里的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國(guó)與新加坡聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過20xx年的開發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十四
(1月22日廈門市人民政府令第143號(hào)公布，根據(jù)205月25日廈門市人民政府令第164號(hào)公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改〈廈門市城市綜合管廊管理辦法〉的決定》修正)。
廈門市人民政府令。
第164號(hào)。
《廈門市人民政府關(guān)于修改〈廈門市城市綜合管廊管理辦法〉的決定》已經(jīng)年5月19日市人民政府第108次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。
市長(zhǎng):裴金佳。
2016年5月25日。
第一章總則。
第一條為規(guī)范本市城市綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《廈門市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的城市綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱“管廊”)，是指設(shè)置于本市城市地面以下，用于容納多種公共設(shè)施管線及其附屬設(shè)施(包括延伸至地面的附屬設(shè)施)的構(gòu)筑物。
前款規(guī)定的公共設(shè)施管線(以下簡(jiǎn)稱“管線”)，包括電力、有線電視、通信(含監(jiān)控線路)、燃?xì)?、供水、排水、中水、交通信?hào)等公共設(shè)施管線。附屬設(shè)施包括用于維護(hù)管廊正常運(yùn)行的排水、通風(fēng)、照明、電氣、通信、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。
第三條市市政行政主管部門是本市管廊管理的主管部門。
其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好管廊的相關(guān)管理工作。
第四條管廊的管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享和安全運(yùn)行。
第五條市、區(qū)人民政府每年統(tǒng)籌安排資金，用于管廊的建設(shè)和維護(hù)管理。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊的投資建設(shè)和維護(hù)管理。社會(huì)資本投資建設(shè)和維護(hù)管理管廊的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂協(xié)議，明確管廊建設(shè)規(guī)范、維護(hù)管理期限和要求、收費(fèi)形式、收益及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式以及退出機(jī)制等內(nèi)容。
第二章規(guī)劃與建設(shè)管理。
第六條市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門組織編制本市管廊專項(xiàng)規(guī)劃。管廊專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合協(xié)調(diào)，按規(guī)定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近兼顧、全面規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。
市市政行政主管部門編制管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征詢各管線單位意見，管線單位應(yīng)當(dāng)配合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
第七條新建、改建、擴(kuò)建城市道路和新區(qū)建設(shè)，按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)管廊的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管廊。
老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城更新、道路整治、河道治理、棚戶區(qū)改造等要求，因地制宜、統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)。
在交通流量較大、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強(qiáng)度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨(dú)敷設(shè)多種管線的路段，優(yōu)先建設(shè)管廊。
地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)在滿足自身管線需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿線市政公用弱電管線單位的需求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)相關(guān)弱電管線。
第八條對(duì)已建設(shè)管廊的城市道路，在規(guī)劃期內(nèi)原則上不得再進(jìn)行管廊的建設(shè)，因特殊情況確需建設(shè)的，由市市政行政主管部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
已建設(shè)管廊的城市道路及預(yù)留市政公用弱電管線的地鐵線網(wǎng)，除有以下情況外，市政、交通行政主管部門按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃的要求，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線:。
無(wú)法納入管廊的管線;。
管廊與外部用戶的連接管線。
第九條對(duì)已建設(shè)管線的城市道路，管線單位申請(qǐng)挖掘道路建設(shè)管線的，市政行政主管部門在受理申請(qǐng)后，按照建設(shè)管廊的原則要求通知有關(guān)管線單位可以一并申請(qǐng)，并依法審批。新建管線建成后5年內(nèi)，不再批準(zhǔn)挖掘道路建設(shè)管線，因特殊情況確需建設(shè)的，由市市政行政主管部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)、文物古跡保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。
建設(shè)行政管理部門和其他行政管理部門發(fā)現(xiàn)管廊建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十三條除法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自管廊工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，將管廊移交市市政行政主管部門委托的管廊管理單位統(tǒng)一管理維護(hù)，并在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
管廊管理單位應(yīng)當(dāng)與管廊建設(shè)單位辦理管廊交接手續(xù)，發(fā)現(xiàn)管廊不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告有關(guān)行政管理部門依法處理。
第三章管廊維護(hù)和管理。
第十四條管廊實(shí)行有償使用制度。管廊管理單位負(fù)責(zé)向各管線單位提供進(jìn)入管廊使用及管廊日常維護(hù)管理服務(wù)，并收取管廊使用費(fèi)和管廊日常維護(hù)管理費(fèi)。
管廊使用費(fèi)及日常維護(hù)管理費(fèi)，經(jīng)市市政行政主管部門報(bào)價(jià)格行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。
管廊管理單位在維護(hù)管理初期不能通過收費(fèi)補(bǔ)足成本的，市、區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼。
第十五條管廊管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):。
保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
建立健全維護(hù)管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
與管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、施工要求等內(nèi)容;。
統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
定期對(duì)管廊的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，對(duì)管廊構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)估;。
為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)。
第十六條管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):。
建立健全安全責(zé)任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
管線使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
在管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合消防要求，并制定施工方案;。
制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊管理單位備案;。
為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十七條管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市市政行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障3日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦道路挖掘手續(xù)。
第十八條城市建設(shè)工程施工，需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市市政行政主管部門報(bào)告，提供管廊管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施:。
排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
爆破;。
挖掘城市道路;。
打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
建造建筑物、構(gòu)筑物;。
其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責(zé)任。
第二十條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按挖掘面積每平方米100元處以罰款。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行義務(wù)的，由市政行政主管部門責(zé)令限期改正，并報(bào)告有關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十二條違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依照《廈門市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》予以處罰;造成管廊損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。
違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的';。
其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第五章附則。
第二十四條本辦法自203月1日起施行。
廈門市人民政府關(guān)于修改。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十五
第一條(立法目的和依據(jù))為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱管廊)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間，保障地下管線安全運(yùn)行，根據(jù)《西寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)。
第三條(定義)本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡(jiǎn)稱“管線”)，是指城市范圍內(nèi)為滿足生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設(shè)施包括用于確保管廊安全運(yùn)行的消防、供電、照明、通風(fēng)、給排水視頻、標(biāo)識(shí)、安全與報(bào)警、智能管理等。
第四條(基本原則)管廊管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運(yùn)行、有償使用的原則。
第五條(政府職責(zé))市政府建立管廊工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管廊建設(shè)和管理工作。
第六條(部門職責(zé))市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門是管廊管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)管廊的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局所屬的西寧城輝建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)本市主城區(qū)(包括多巴新城)管廊的規(guī)劃建設(shè)、投資融資、運(yùn)營(yíng)管理，指導(dǎo)市轄縣管廊建設(shè)工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第七條(專項(xiàng)規(guī)劃)管廊專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
管廊專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，并征詢各管線單位意見。
第八條(規(guī)劃和建設(shè)原則)城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求，同步建設(shè)管廊;老城區(qū)結(jié)合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃安排管廊建設(shè)。
第九條(建設(shè)要求)管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序辦理管廊建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)。
管廊建設(shè)需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設(shè)施、河道及堤防設(shè)施，或涉及消防安全、樹木保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條(技術(shù)規(guī)范要求)管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。
第十一條(竣工驗(yàn)收)管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改、重新組織竣工驗(yàn)收。
第十二條(入廊管線要求)已建設(shè)管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊。管線單位要積極配合管廊管理單位做好管線入廊工作。除有以下情況外，不再批準(zhǔn)管線單位挖掘道路建設(shè)管線：
(一)無(wú)法納入管廊的管線;。
(二)管廊與外部用戶的連接管線。
第三章運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
第十三條(維護(hù)管理主體)管廊管理單位是管廊運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，對(duì)管廊進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。
第十四條(維護(hù)和管理)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程檔案。
第十五條(有償使用)管廊實(shí)行有償使用制度。管廊管理單位負(fù)責(zé)向各管線單位提供進(jìn)入管廊使用及管廊日常維護(hù)管理服務(wù)，并收取管廊使用費(fèi)和管廊日常維護(hù)管理費(fèi)。
管廊使用費(fèi)及日常維護(hù)管理費(fèi)，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條(管廊管理單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管廊管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)保持管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好;。
(二)建立健全維護(hù)管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
(三)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的'巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;。
(四)負(fù)責(zé)管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(六)為保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)。
第十七條(管線單位養(yǎng)護(hù)義務(wù))管線單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運(yùn)行;。
(二)管線使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;。
(四)編制實(shí)施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計(jì)劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)在管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合消防要求，并制定施工方案;。
(六)制定管線應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊管理單位備案;。
(七)為保障入管廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十八條(緊急搶修)管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第十九條(改建要求)城市建設(shè)工程施工，需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設(shè)計(jì)圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管線單位，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條(安全保護(hù))在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動(dòng)可能危害管廊安全的，應(yīng)當(dāng)事先向市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，提供管廊管理單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并在施工中按照該保護(hù)方案采取安全保護(hù)措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè);。
(五)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責(zé)任。
第二十一條(擅自挖掘城市道路的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，擅自挖掘城市道路建設(shè)管線的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十三條(不履行義務(wù)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，管線單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊而不進(jìn)入管廊的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政主管部門依法委托具備資質(zhì)的單位遷移管線，所產(chǎn)生的費(fèi)用由管線單位承擔(dān)。
第二十四條(危害管廊安全的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動(dòng)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任。
第二十五條(行政機(jī)關(guān)的法律責(zé)任)違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法審批建設(shè)管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致管廊建設(shè)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的;。
(三)其他玩忽職守、職權(quán)濫用、營(yíng)私舞弊的。
第五章附則。
第二十六條(實(shí)施時(shí)間)本辦法自2016年月日起施行。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十六
加快城市地下綜合管廊建設(shè)，有利于解決長(zhǎng)期存在的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施落后等突出問題，提升城市綜合承載能力，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，滿足民生之需;有利于帶動(dòng)有效投資、增加公共產(chǎn)品供給，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
近日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕2754號(hào))，指導(dǎo)各地價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遵循使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度，形成合理收費(fèi)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性，促進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
指導(dǎo)意見明確，城市地下綜合管廊各入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位支付管廊有償使用費(fèi)用。各地應(yīng)按照既有利于吸引社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，又有利于調(diào)動(dòng)管線單位入廊積極性的要求，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度。
城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)由管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定，并由供需雙方按照市場(chǎng)化原則簽訂協(xié)議，明確付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機(jī)制等事項(xiàng)。供需雙方協(xié)商確定有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能取得一致意見時(shí)，由所在城市人民政府組織價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等進(jìn)行協(xié)調(diào)。
對(duì)暫不具備供需雙方協(xié)商定價(jià)條件的城市地下綜合管廊，有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，有關(guān)部門要在依法履行成本監(jiān)審、成本調(diào)查、專家論證、信息公開等程序基礎(chǔ)上合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證定調(diào)價(jià)工作程序規(guī)范、公開、透明，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
指導(dǎo)意見提出，城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，分別用于彌補(bǔ)管廊建設(shè)成本和日常維護(hù)、管理支出。
管廊入廊費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)構(gòu)成因素中，既要考慮管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合理成本支出和投資經(jīng)營(yíng)回報(bào)，入廊管線占用管廊本體空間比例及使用附屬設(shè)施等情況，也要考慮管線入廊后相關(guān)單位節(jié)省的管線更新改造、維護(hù)支出以及日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等。
其中，管廊投資建設(shè)的合理回報(bào)原則上參考金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期貸款利率確定;運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的合理利潤(rùn)原則上參考所在地區(qū)市政公用行業(yè)平均利潤(rùn)率確定。
指導(dǎo)意見同時(shí)要求，各地應(yīng)靈活采取多種政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，推動(dòng)社會(huì)資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，依法依規(guī)為管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目配置土地、物業(yè)等經(jīng)營(yíng)資源，統(tǒng)籌運(yùn)用價(jià)格補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多種渠道籌集資金，引導(dǎo)社會(huì)資本合作方形成合理回報(bào)預(yù)期，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性，促進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
城市綜合管廊心得體會(huì)篇十七
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。
綜合管廊又稱共同溝，它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。
目前中國(guó)僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽(yáng)等少數(shù)幾個(gè)城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建設(shè)里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術(shù)問題，而是意識(shí)、法律以及利益糾葛造成的。
綜合管廊建設(shè)的一次性投資常常高于管線獨(dú)立鋪設(shè)的成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、臺(tái)北、上海的綜合管廊平均造價(jià)(按人民幣計(jì)算)分別是50萬(wàn)元/米、13萬(wàn)元/米和10萬(wàn)元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開挖成本、對(duì)道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。臺(tái)灣曾以信義線6.5公里的綜合管廊為例進(jìn)行過測(cè)算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺(tái)幣，但75年后產(chǎn)生的效益卻有2337億元新臺(tái)幣.
其實(shí)北京早在1958年就在天安門廣場(chǎng)下鋪設(shè)了1000多米的綜合管廊。在中關(guān)村西區(qū)建成了我國(guó)大陸地區(qū)第二條現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長(zhǎng)2公里，支線長(zhǎng)1公里，包括水、電、冷、熱、燃?xì)?、通訊等市政管線。1994年，上海市政府規(guī)劃建設(shè)了大陸第一條規(guī)模最大、距離最長(zhǎng)的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長(zhǎng)11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。目前，上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環(huán)加一線”總長(zhǎng)約6公里的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國(guó)與新加坡聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過的開發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。