最新離任經(jīng)濟責任審計報告(通用14篇)

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    離任經(jīng)濟責任審計報告篇一
    認真學習黨風廉政知識,進一步強化責任意識。,下面是整理的關于村書記經(jīng)濟責任離任審計
    述職報告
    范文,歡迎閱讀參考!
    根據(jù)組織的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月?lián)斡琅d縣碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月因工作需要調至永興縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦工作。現(xiàn)根據(jù)永興縣領導干部任期經(jīng)濟責任審計的要求,將本人任期內有關工作情況報告如下:
    一、任職起止時間:20xx年6月開始擔任碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月調出,任期兩年零5個月。
    (一)主持本鄉(xiāng)黨委日常工作,統(tǒng)籌全盤,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示,并確保在本鄉(xiāng)落實。
    (二)加強班子、組織和隊伍建設,提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力,提高隊伍的政治、業(yè)務素質,堅持任人為賢的干部路線,選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?BR>    (三)領導協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關和群團組織,研究決策本鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題。
    (四)全面負責黨的建設工作,履行村級組織建設直接責任人的職責,加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
    (五)負責本鄉(xiāng)的思想政治工作,民主法制建設和精神文明建設工作。
    在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,帶領全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持加快發(fā)展不動搖,負重奮進,扎實工作,使過去的三年成為碧塘歷史以來發(fā)展較快、變化較大的時期,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民生活水平顯著提高,一個最具發(fā)展后勁和潛力的碧塘展現(xiàn)在我們面前。
    (一)經(jīng)濟總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強。三年來,緊抓發(fā)展主題不放松,加強項目建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進科技創(chuàng)新,碧塘經(jīng)濟得到了持續(xù)快速發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)gdp值達19507萬元,比上年增長44.8;財政收入達380.4萬元,比上年增長12.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資6508萬元,比上年增長42;農(nóng)村人均純收入達5106元,比上年增長10.2。
    (二)基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。三年來,我始終堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,以小康示范村創(chuàng)建活動為載體,致力于基礎設施建設。一是交通狀況得到根本改善。始終以堅持改善群眾生活為目標,維護實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,致力于基礎設施建設。道路交通建設共投入資金1200余萬元,硬化了烏泥、茶園、同意、注江、塘門等村通村公路,完成通暢工程10.2公里,通達工程1.2公里;農(nóng)田和水利設施建設投入資金150余萬元,完成各類水利工程30余處;新農(nóng)村建設投入資金322萬元,完成了龍山湖開發(fā)一期工程和周家村上山組舊村改造工程。二是農(nóng)業(yè)水利建設得到全面夯實。抓好了楊家沖、雙橋等水庫除險加固工作和便江左干渠、楊家沖水庫左右干渠的水毀工程修復及渠道清淤工作,提高了農(nóng)業(yè)防御能力,增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)建設取得新的進展。投資600多萬元建設了碧塘小康新村,并規(guī)劃并啟動了周家新農(nóng)村建設。服務于縣工業(yè)園建設和發(fā)展,完成了永興至縣工業(yè)園的自來水引水工程,建設了工業(yè)園征地拆遷戶的安臵小區(qū),并加大了對工業(yè)園區(qū)的項目引進,提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是民心實事工程取的新的突破。實施了中小學危房改造工程,共投入資金近70萬元,對中心小學、碧塘中學等學校的教學樓、綜合樓進行了改造,有效地改善了辦學條件;實施了五保集中供養(yǎng)工程,投入資金40萬元建設高規(guī)格、高要求建設并啟用了碧塘敬老院,為我鄉(xiāng)五保老人安享晚年提供了保障。(三)產(chǎn)業(yè)調整成效斐然,農(nóng)民收入不斷增加。三年來,我們不斷強化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整力度,先后建立并壯大了冰糖橙種植、優(yōu)質稻種植、雜交稻制種、四黃雞養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、花卉種植、無公害蔬菜種植等七大農(nóng)業(yè)示范基地,并引進了碧豐養(yǎng)殖場為龍頭的農(nóng)業(yè)高科技項目。在種植結構上,已基本形成了糧食種植、經(jīng)濟作物、蔬菜三足鼎立的生產(chǎn)格局。新、特、綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質量均有了不同程度的提高。
    (四)黨的建設不斷加強,干部素質明顯提高。三年來,堅持以全面加強黨的建設為保證,以創(chuàng)建先進黨委為目標,創(chuàng)出特色,樹好典型,全面提升,使我鄉(xiāng)的發(fā)展有可靠的組織保證。一是黨的學習教育成效明顯。以開展“三個代表”“先進黨性教育”等活動為契機,強化鄉(xiāng)村廣大干部的理論學習,提高黨員干部的素質。建立了學習型政府,加強了鄉(xiāng)村干部對方針政策、市場經(jīng)濟領域等方面的學習研究。除學習黨的知識外,大部分黨員掌握了1—2門實用技術,提高了為群眾服務的本領。在機關干部中營造了濃厚的學習氛圍,開展“比學習、比貢獻、比形象”的創(chuàng)建活動,切實增強黨員、干部的服務意識。學習成效得到省、市縣各級領導和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾的一致贊譽。二是黨委自身建設得到全面加強。健全和完善了黨委中心組學習制度,切實提高黨委班子駕馭全局和市場經(jīng)濟的能力。深入開展民主集中制度教育,班子成員大局觀念明顯增強。進一步健全黨委議事制度,有效地提高了黨委決策的權威性和科學性。班子成員堅持駐村調研制度,及時為基層排憂解難,樹立起“團結務實,廉潔高效”的黨委新形象。三是基層組織建設不斷增強。較好地完成了20xx年村級班子換屆選舉工作,開展了薄弱村整頓轉化工作,三年來,共調整村干部10余人,村支部班子更具有廣泛的群眾基礎,更有號召力、戰(zhàn)斗力。部分村還組織了黨員到外縣、外市、外省等發(fā)達地區(qū)考察,感受了科學的發(fā)展理念,培養(yǎng)了開放的發(fā)展意識。及時落實專職村干部工資財政統(tǒng)發(fā)制度,充分調動了村干部的工作積極性。此外,我鄉(xiāng)非共有制經(jīng)濟組織黨建工作也逐步走上了經(jīng)?;?、制度化軌道。四是黨風廉政建設落到實處。深入開展了黨風、黨紀教育和警示教育,落實黨風廉政建設,狠抓黨員干部廉潔自律,積極配合紀檢監(jiān)察部門行使職能,三年來,共受理群眾來信來訪案件28件,立案查處8件,黨紀處分8人,挽回經(jīng)濟損失3萬元。認真做好了政務公開、村務公開等工作,實行了村財鄉(xiāng)代管制度。
    (五)社會事業(yè)全面推進,兩個文明協(xié)調發(fā)展。三年來,始終堅持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的方針,高度重視精神文明建設和社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。以提高社會文明程度為目標,認真貫徹實施《公民道德建設綱要》,深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極開展計生政策的宣傳,完善了基層計生網(wǎng)絡,加大了村民自治的力度,實行鄉(xiāng)干部包村、村干部聯(lián)組包戶制度,完善了“三位一體”的管理體系,以人為本的計劃生育優(yōu)質服務力度得到加強,群眾生育觀念進一步更新,人口出生率逐年下降,計劃生育率逐年提高,確保了計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會保障工作取得明顯成效,優(yōu)撫,救災、救濟、最低生活保障等制度得到落實。農(nóng)民素質培訓工程扎實推進,農(nóng)村勞動力轉移進一步加快。中小學辦學條件大有改善,教育水平穩(wěn)步提升。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮。國防教育和民兵預備役工作取得新的成績。林業(yè)、科技、國土、環(huán)保等工作均取得明顯成效。全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,各項工作全面進步。
    (六)民主法制穩(wěn)步推進,社會大局保持穩(wěn)定。三年來,始終堅持民主法制建設,全面推進依法治鄉(xiāng)進程,做好了“四五”普法教育工作,進一步增強了廣大干部群眾的法制意識。強化社會治安綜合治理基礎工作,落實工作責任,狠抓矛盾糾紛排查調處,集中處理信訪突出問題和集體性事件,穩(wěn)妥處臵涉軍維穩(wěn)工作。積極開展創(chuàng)建“平安碧塘”活動,專項打擊“兩搶一盜”,嚴厲整治賭博活動,集中整治學校周邊環(huán)境,杜絕了“功”事件發(fā)生。安全生產(chǎn)常抓不懈,三年來,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)重大安全事故。有效地維護了碧塘穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    嚴格遵守各項財經(jīng)法紀及廉政規(guī)定情況,加強財務管理,建立和完善財經(jīng)管理使用制度,從嚴做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項財經(jīng)紀律及廉政規(guī)定,堅持重大項目、重要投入和大筆開支集體討論決策,其它一般開支和一般運作由鄉(xiāng)長把關。幾年來,碧塘鄉(xiāng)無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪腐挪用公款行為或其他違紀行為。
    六、本人承諾:本人所提供材料真實、完整,沒有弄虛作假。
    由于工作需要,我于20xx年1月中旬調入紅星鄉(xiāng)政府,任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長職務。在這四年里,我始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,團結帶領政府班子成員,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,認真貫徹區(qū)委和區(qū)政府各次會議精神,狠抓各項目標任務的落實,時刻不忘歷史使命,牢記為人民服務的宗旨,不斷加強自身學習,以鐵的紀律嚴格要求自己,認真履行
    崗位職責
    ,堅持勤政廉潔,務求實效,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。下面,將我四年來的思想、工作、作風建設和廉政自律方面的情況述職如下,請予審議。
    一、加強學習、提高為農(nóng)民服務的本領“打鐵先要自身硬”,在實踐中,我自覺加強思想政治理論學習、經(jīng)濟管理知識、財經(jīng)和法律知識學習,提高自身為農(nóng)民服務的本領。首先,積極參加鄉(xiāng)里組織的集體學習和中心組學習,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,提高自身的政治理論水平。同時,用所學的知識分析和解決實際工作中問題,提高了工作效率;其次,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策、黨的xx大和xx屆三、四、五中全會精神。經(jīng)常深入農(nóng)村一線,調查研究、走訪慰問,了解農(nóng)民的所需、所盼,獲取開展工作的第一手資料;第三,抓住各種有利時機,加強業(yè)務理論學習。積極主動參加市、區(qū)各次會議,做好各次會議記錄。不斷拓寬知識面,增長知識,自覺實踐“三個代表”重要思想,多為農(nóng)民辦實事、好事,總而言之,通過四年多的系統(tǒng)、周密地學習,使我的知識水平有了一定的提高,解決實際問題的能力得到了進一步加強。
    二、求真務實,實現(xiàn)了經(jīng)濟工作的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展四年來,全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值、財政稅收和人均純收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。到20xx年末,全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值完成92,126萬元,同比增長12%;社會增加值完成26,287萬元,同比增長12%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成7364萬元,同比增長5%;招商引資引進到位資金6,250萬元,新上項目11個,技改項目3個;財政稅收工作創(chuàng)歷史新高,共完成稅收1,414萬元,同比增長21%;農(nóng)民人均純收入達到3,718元,同比增長11。5%。
    一是積極發(fā)展近郊農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。積極兌現(xiàn)“一免兩補”政策。從20xx年起,每年一次性將糧食直補資金按時發(fā)放到農(nóng)民手中。在種植業(yè)上,以調整結構為主線,以農(nóng)民增收為目的,先后新建并擴大了朝陽棚室蔬菜、朝陽食用菌、西太山葡萄套種園蔥、雞興青玉米效益園區(qū)8個,推廣農(nóng)業(yè)科技示范項目12個;在養(yǎng)殖業(yè)上,新建并完善了朝陽、西太、紅太仁和、東太四大標準化養(yǎng)牛小區(qū),新上并擴建了紅勝養(yǎng)雞小區(qū)、前進養(yǎng)豬小區(qū)、紅星養(yǎng)豬小區(qū)。20xx年,全鄉(xiāng)豬、禽、羊、黃牛飼養(yǎng)量分別達到2。3萬頭、46萬只、7084只、4699頭,奶牛存欄量達到428頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)2739萬元,同比增長6%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,青玉米已獲得綠色“無公害”產(chǎn)品標識,青玉米、大煎餅、小雜糧、123果是我鄉(xiāng)的四大特色產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)企服務中心為名,在省商標事務所注冊了“聚緣村”農(nóng)字號產(chǎn)品商標,組建了“聚緣村”農(nóng)產(chǎn)品銷售中心。該中心統(tǒng)一制作包裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理,提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;在項目申報和開發(fā)上,積極主動向國家申請資金,先后爭取到東柳鄉(xiāng)路、4條通村公路建設、生態(tài)沼氣建設、青玉米噴灌項目和農(nóng)村改廁等專項資金,為我鄉(xiāng)今后的發(fā)展打下了堅實的基礎。
    二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁。在招商引資上項目工作上,始終把其做為頭等大事來抓,積極采取有力措施,拓寬融資渠道,引進民間資本,盤活存量資產(chǎn)。制定并出臺了“紅星鄉(xiāng)干部包村、包企責任制”,真正做到了工作分解到人、項目落實到人、人人身上有任務、人人肩上有指標。四年來共引進到位資金16,250萬元,新上項目20余個,其中新上新北方食品有限公司、紅星鑫龍木制品加工廠、紅太鑫源木制加工廠、雙圓駕校等大項目6個。在現(xiàn)有企業(yè)管理上,一方面規(guī)范了現(xiàn)有
    合同
    的管理,提高兌現(xiàn)率。對未到期合同,加強兌現(xiàn)力度;對已到期合同,繼續(xù)順延或另行發(fā)包,在正式簽訂合同之前,需經(jīng)鄉(xiāng)村合同領導小組成員審核鑒定,防止違法和顯失公平的合同的簽訂,受損。在個體私營經(jīng)濟發(fā)展上,四年來個體私營經(jīng)濟完成增加值65400萬元,年均遞增11%;個體工商業(yè)戶總數(shù)達到1100戶,年均遞增12%;吸收農(nóng)村剩余勞動力1500余人,其中,中小型沙發(fā)生產(chǎn)業(yè)戶達到27個,木材加工業(yè)戶5個,花卉生產(chǎn)業(yè)戶5個,小雜糧精細加工業(yè)戶10個,中小型建筑施工隊發(fā)展到50多個,村民自主創(chuàng)業(yè)增收能力明顯提高。
    三是加強財稅征管,實現(xiàn)了財政稅收工作的歷史性突破。積極培植稅源,優(yōu)化收入結構。鞏固了基礎財源,扶持了骨干稅源,培植了后續(xù)財源,夯實稅收增長基礎。同時著力培育生產(chǎn)型企業(yè)和稅源型項目,提高了工商稅收占財政收入的比重。建立了稅源監(jiān)測體系和企業(yè)稅收評價制度,提高了稅收監(jiān)控能力,加強了對非稅收收入的管理,加大了稅法的宣傳力度,嚴厲打擊了各種跑、冒、滴、漏行為的發(fā)生,做到應收盡收。強化了預算管理,優(yōu)化了支出結構。合理安排預算資金,強化預算約束意識,杜絕隨意突破預算現(xiàn)象,按照“保重點、壓一般”的原則,妥善安排了支出,確保全鄉(xiāng)各項事業(yè)的正常運轉。到20xx年末,全鄉(xiāng)財政稅收共完成1414萬元,比去年增長了17%,實現(xiàn)了財政稅收的歷史性突破。
    四年來,全部完成了村級電網(wǎng)改造工作。在道路修建上,新修了紅太鄉(xiāng)路、東環(huán)鄉(xiāng)路、東柳鄉(xiāng)路正在施工修建中,在20xx年爭取到紅星、紅勝、前進、雞星4條村級15。5公里水泥路的修建匹配資金,今年起將全部施工;在道路綠化上,完成了東環(huán)鄉(xiāng)路、紅太鄉(xiāng)路、紅星沙發(fā)環(huán)路、紅勝村路,雞興村部至201國道接口、紅星和朝陽至亨特山莊三條旅游線路綠化工作,綠化道路25,000延米;在自來水入戶上,通過與市水務局溝通聯(lián)系,為西太、紅星、東太、雞興等村1370余戶村民安上了自來水;在水土流失治理上,將西太、雞興、前進、紅勝等村列為重點,四年共治理各類侵蝕溝20余條,共計15,000延米,修建各類谷坊24座,將造福子孫的公益事業(yè)落到實處。
    在安全生產(chǎn)上,突出做好了重點行業(yè)、重點單位、重點時期的安全生產(chǎn)專項整治,探索建立了鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級聯(lián)動的安全防范網(wǎng)絡,四年來無重大安全責任事故發(fā)生。認真抓好森林防火、防汛防災和消防安全工作,確保無火災、水災事件發(fā)生。完善了動、植物檢查檢疫體系,杜絕了禽流感等重大疫情發(fā)生;在治安綜合治理上,加強了群防群治和隊伍建設,為全鄉(xiāng)營造一個安定、祥和的社會環(huán)境;在信訪穩(wěn)定上,認真落實了領導干部信訪接待日制度,加大對省信訪工作條例的宣傳貫徹力度,堅持深入基層、了解民意,傾聽群眾呼聲,變上訪為下訪,認真排查,努力解決了群眾生產(chǎn)生活中的難題,做到了以優(yōu)質周到的服務,讓基層滿意,讓群眾滿意,堅決杜絕群體訪和越級上訪事件的發(fā)生。
    過去的四年,我本人能夠帶頭參加鄉(xiāng)中心組理論學習,并結合“黨員先進性”教育活動,認真學習了黨風廉政建設的新規(guī)定,并將其運用到實際工作中。
    (一)認真學習黨風廉政知識,進一步強化責任意識。一是深入學習貫徹兩個《實施綱要》和黨的xx屆四中、五中全會精神,進一步增強工作責任感,樹立服務意識。二是經(jīng)常利用現(xiàn)實生活中的人和事進行對照檢查,鞭策自己,進一步增強警惕性和自我控制能力,樹立防范意識。三是利用工作在基層之便,學習廣大勞動人民的優(yōu)秀品質,逐步培養(yǎng)自己艱苦樸素的作風,樹立公仆意識。
    (二)認真執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部廉潔自律“十不準”》,不斷筑牢拒腐防變的思想防線。始終堅持執(zhí)行《廉政準則》和黨風廉政建設反腐倡廉的一系列文件規(guī)定,做到克己奉公、愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約,在工作中不講排場、不比闊氣,反對鋪張浪費,堅持廉潔勤政。
    (三)積極實行政務公開。一方面鄉(xiāng)級重大事情,都是通過召開鄉(xiāng)長辦公會,取得初步意見后,上報鄉(xiāng)黨委會研究,集思廣益,達成共識,從不一人強制拍板作決定。另一方面在大額資金審批使用上,嚴格執(zhí)行審批程序。在項目的資金使用上,都是按照年初確定的項目預算審批資金,沒有違規(guī)操作。
    (四)嚴格要求自己,自覺接受班子成員及干群眾的監(jiān)督。作為一名黨的領導干部,我時刻牢記黨的歷史使命,始終把黨的事業(yè)放在首位,正確對待黨和人民賦予的權利,做到權為民所用,利為民所謀,盡最大努力為群眾辦實事,堅持勤政廉潔。一方面嚴格要求自己,以身作則、率先垂范,帶頭遵守黨委、政府制定的各項
    規(guī)章制度
    ,堅持執(zhí)行財經(jīng)管理紀律;另一方面嚴格要求自己的親屬和身邊的工作人員,堅決做到不義之財不收、不正之風不沾、不法之事不干,自覺接受各方面的監(jiān)督,做好表率。
    總之,在黨組織的教育培養(yǎng)和同志們的支持幫助下,工作上做出了一些成績,但與上級黨組織的要求還有一定距離,我將在今后的工作中進一步加強黨性修養(yǎng),提高廉潔自律的自覺性,以務實的作風,昂揚的斗志,帶領全鄉(xiāng)人民與時俱進,扎實工作,為紅星鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出更大貢獻。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇二
    近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領導干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟職責審計規(guī)章制度,強化了審計結果的運用,使經(jīng)濟職責審計工作在加強干部管理、預防干部違法違紀、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。我們的主要做法是:
    開展經(jīng)濟職責審計,是新時期加強對領導干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設的一項重要舉措,必須加強領導,協(xié)調運作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟職責審計重要性的認識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強,我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領導干部濫用職權、違反財經(jīng)法紀的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應,影響了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。痛定思痛,我們認識到,對領導干部的經(jīng)濟行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟職責審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認識,使大家感到加強對領導干部經(jīng)濟行為和經(jīng)濟職責的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎上,我們及時召開紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責,合理分工,從而在經(jīng)濟職責審計工作上構成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是切實發(fā)揮領導組織作用。為切實加強對經(jīng)濟職責審計工作的領導,xx年起我縣建立了經(jīng)濟職責審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟職責審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟職責審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機關將經(jīng)濟職責審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經(jīng)濟職責審計工作有條不紊地進行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,保證了工作效果。
    我縣蘆葦公司問題積壓較多,情景復雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了團體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟職責審計領導小組作出了關于對該公司經(jīng)理進行任期經(jīng)濟職責審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經(jīng)濟職責審計任務,查清了事實,審計結果在必須范圍內進行通報,上訪職工得到了滿意的答復,維護了一方穩(wěn)定。為了加強對經(jīng)濟職責審計工作的領導,縣委對經(jīng)濟職責審計領導小組重新作出調整,組長由縣委書記擔任,副組長由主管干部和紀檢工作的縣委副書記擔任,高層次的經(jīng)濟職責審計工作領導小組,為經(jīng)濟職責審計工作供給了強有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進行經(jīng)濟職責審計時,該局長不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟職責領導小組在聽取審計情景匯報后,提議縣委先行將其待崗。經(jīng)過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結果免去了該局長的職務,從而進一步樹立了經(jīng)濟職責審計在我縣政治經(jīng)濟領域活動中的權威地位。三是進取為經(jīng)濟職責審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調政治素質好、懂財務、審計工作的業(yè)務干部5人到審計局經(jīng)濟職責審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。
    xx年,在機構改革,精簡編制的情景下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設立的經(jīng)濟職責審計室,將室主任高配到副科級。經(jīng)過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經(jīng)濟職責審計工作的經(jīng)費支出。在此基礎上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機,建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟職責審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
    規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟職責審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結經(jīng)驗,在實踐中將較為成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導全縣審計工作健康發(fā)展。在總結多年實踐經(jīng)驗的基礎上,結合我縣實際,經(jīng)過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟職責審計的范圍、資料、方法、程序等進行了相應的修改、補充和完善,制定了我縣《科級干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會研究經(jīng)過,以縣委文件依法執(zhí)行。
    《規(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟職責的`科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟職責審計的覆蓋面到達100。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟職責審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領導干部經(jīng)濟職責追究及結果公開制度》、《領導干部任職期間經(jīng)濟職責審計制度》、《關于對局級領導干部實行全程審計的實施辦法》、《經(jīng)濟職責審計領導小組工作制度》、《領導干部經(jīng)濟職責審計結果公開辦法》、《關于財政、審計部門參與干部考核工作有關問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結果和作用滯后的問題,我們及時調整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉變,事后審計向事中、事前審計轉變,對領導干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉變??h委組織部印發(fā)了《關于領導干部任職期間實行審計有關問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進行一次經(jīng)濟職責審計;擬提拔、調動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進行審計,然后根據(jù)審計情景作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機制。
    僅今年上半年就完成了13名在職領導干部的經(jīng)濟職責審計工作,為縣委調整中層領導隊伍供給了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟職責審計工作的順利開展,到達監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領導干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領導干部履行經(jīng)濟職責情景,為考核任免領導干部供給重要參考依據(jù),有利于對審計工作進行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結束后,經(jīng)過填制《審計結果督辦單》的形式,將審計機關、紀檢監(jiān)察機關和組織部門緊密地聯(lián)系在一齊,構成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉化實現(xiàn)最大化。
    為保證審計質量,審計機關注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學有效,資料全面具體。
    (一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調動的適時進行審計;對群眾反映強烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
    (二)在審計過程中把住“三個關口”。一是把住“質量關”。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的基礎上建立了“三級復核”制度,對審計項目全過程實施質量控制。二是把住“人情關”。在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎上,縣委同審計局簽訂了廉政職責狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政職責狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關”。在對被審計單位評價上,我們嚴格區(qū)分主管職責和直接職責,由審計機關召開業(yè)務會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
    (三)在審計資料上注重“三個熱點”。一是著重看財務收支的真實性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟指標完成的情景及其經(jīng)濟效益情景;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀律及廉政情景。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
    (四)在審計方法上做到“三個結合”。一是經(jīng)濟職責審計與財政財務收支審計相結合。在項目安排上,注重把經(jīng)濟職責審計與財政財務收支審計統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調查相結合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強烈的熱點問題,針對這些情景及時對其進行專項審計調查,為縣委、縣政府及時解決問題,供給重要依據(jù)。三是經(jīng)濟職責審計與專項審計相結合。著重核實重大經(jīng)濟決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部供給依據(jù)。
    幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟職責審計成果的轉化與利用,經(jīng)濟職責審計在我縣政治經(jīng)濟活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟職責審計成果,為經(jīng)濟發(fā)展服務。我們進取利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟決策供給依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強,導致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計提議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結合工作實際,制定了黨政領導干部任期經(jīng)濟職責審計情景登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟職責審計結果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,進取參考經(jīng)濟職責審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴格遵守財經(jīng)紀律,經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富,企業(yè)各項經(jīng)濟指標完成較好,縣委依據(jù)審計結果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內抓管理,外聯(lián)業(yè)務,更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉了企業(yè)的虧損局面,當年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認為縣委選對了企業(yè)帶頭人。
    于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
    xx年以來,我們共對116名黨政機關、企事業(yè)單位領導干部進行了經(jīng)濟職責審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經(jīng)濟損失510萬元,嚴肅了財經(jīng)紀律,凈化了黨風政風,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇三
    集團董事會:
    根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經(jīng)濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
    一、概況。
    xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
    本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業(yè)。
    財務管理制度。
    x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
    全面預算管理。
    提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
    二、考核指標完成情況。
    1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調整后為:萬元。
    實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
    2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
    3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
    4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
    5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
    6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
    7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
    三、任期內主要工作業(yè)績。
    xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
    1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
    2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
    3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續(xù)。
    4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
    5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
    四、主要工作不足。
    1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
    2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
    3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調工作存在差距。
    由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經(jīng)調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
    五、xx同志對集團財務工作的建議。
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    離任經(jīng)濟責任審計報告篇四
    (二)本單位基本結構。內部機構設置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關系較為密切的機關及企、事業(yè)單位也應列出。
    (三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
    (四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復印件。
    (一)任期內每年稅收或經(jīng)濟指標完成情況;。
    (二)任期內每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質單獨敘述。
    (一)對任期內資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。
    (二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
    (三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
    (四)說明應當落實到具體事項上。
    在任期內財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務管理有無混亂情況進行詳細說明。
    責任和教訓等。
    (一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
    有效的證據(jù);
    (三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
    (四)附件需要逐一。
    整理。
    列好目錄;。
    (五)述職報告不規(guī)范的,五日內重新上報。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇五
    任期經(jīng)濟責任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應地任期經(jīng)濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經(jīng)濟責任審計的質量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關對審計結果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
    (一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向審計部門提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
    (二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經(jīng)濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經(jīng)濟責任及經(jīng)營業(yè)績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
    (三)重點審計內容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內容非常多,也較復雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產(chǎn)、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內容應該加以說明。
    (四)利用其他部門的審計結果情況??紤]到任期經(jīng)濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結果。如利用紀檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內審等對被審計單位的審計結果,對此審計報告也應加以說明。
    (五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
    只有對上述的有關情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結果才會更加真實,其他部門或領導對審計結果的利用就會更加客觀科學。
    由于任期經(jīng)濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經(jīng)濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟事項,違反了財經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認定被審計者對該問題應負什么經(jīng)濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據(jù)。
    審計評價是領導干部任期經(jīng)濟責任審計的一個重要內容。評價的質量如何直接關系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導向問題;也關系到任期經(jīng)濟責任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經(jīng)濟責任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
    (一)審計評價及事不及人。由于任期經(jīng)濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質、嚴重程度、后果及被審計者對這些問題所負經(jīng)濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經(jīng)濟責任審計的目的。
    (二)審計評價超出審計范圍。任期經(jīng)濟責任審計是加強對領導干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟責任的有關內容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關的經(jīng)濟活動范圍,把不屬于經(jīng)濟責任的評價的內容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經(jīng)濟責任”的范疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇六
    金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經(jīng)濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內的經(jīng)營管理責任履行情況和各項經(jīng)營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
    筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
    (一)經(jīng)濟責任審計報告的質量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
    審計報告是審計結果的載體,審計報告的質量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
    經(jīng)濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設、合理調配勞動組合和文明建設等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調閱有關資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結、內部控制制度建設,上級行下達的計劃指標及行長經(jīng)營目標考核等,結合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。
    (二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內控薄弱點。
    從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結詐騙,問題大都出在銀行的分支機構。基層分支機構之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內控評價調查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內控薄弱點后再抽調書面資料予以研判,將檢查結果反映在經(jīng)濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟責任審計結合起來,以日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督為基礎,為正在進行中的經(jīng)濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。
    (三)經(jīng)濟責任審計報告中的審計內容應確?!巴暾浴?,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟責任來撰寫,這是經(jīng)濟責任審計結果報告的主題。
    責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內各項計劃任務完成情況,各項經(jīng)濟活動是否真實,任期內擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關心的涉及經(jīng)濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調節(jié)審計內容。
    但同時要突出重點內容,經(jīng)過認真篩選反映被審計對象負有經(jīng)濟責任的事實,反映性質嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
    如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
    (四)經(jīng)濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
    經(jīng)濟責任審計結果報告要注意防范風險。經(jīng)濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
    審計評價是經(jīng)濟責任報告中最關鍵的部分,是有關部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權力與責任結合,成績與問題結合。
    1、圍繞重要事項進行評價。
    根據(jù)審計的內容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。
    審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境對各項經(jīng)營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內其他金融機構的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
    2、圍繞行長的經(jīng)濟責任進行評價。
    遵循權責匹配、標準科學、職責關聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領導責任,即由經(jīng)濟責任人承擔與職務相關聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
    3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
    在搞好評價的基礎上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質量。
    4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
    因為,從職責上講,審計部門的職責是向審計委托人提交客觀公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
    對基層行的管理者所進行的經(jīng)濟責任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟責任。通過經(jīng)濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
    由于金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮作用,關鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
    (一)人力資源方面:
    1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內,其經(jīng)營目標、理念、策略的轉變和發(fā)展,有助于總結和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經(jīng)驗。
    無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
    2、經(jīng)濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
    筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權范圍內發(fā)生的經(jīng)營管理責任,包括直接責任、主管責任、領導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
    (二)合規(guī)經(jīng)營方面:
    經(jīng)濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或專項審計中不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
    1、通過經(jīng)濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
    2、通過經(jīng)濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
    銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經(jīng)造成的損失。
    (三)風險管理方面:
    1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
    審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
    2、要重點揭示審計對象在任期內在其負責的業(yè)務領域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
    去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
    3、通過現(xiàn)象看本質,應通過對審計結果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。
    (四)經(jīng)營管理方面:
    1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。
    經(jīng)濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
    2、經(jīng)濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
    審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇七
    五年來,我按照州黨委、政府針對伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設,成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強的區(qū)域經(jīng)濟中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風景線,構建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個增長極,推動奎屯“金三角”經(jīng)濟區(qū)、伊寧經(jīng)濟區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟區(qū)和新源經(jīng)濟區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟合作區(qū)極中之極的地位,著力引進上規(guī)模、起點高的工業(yè)項目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團結帶領全市干部群眾,強力推進“工業(yè)興市”和“建設中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,較好地完成了工作目標和任務。主要體現(xiàn)在:
    以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補充,緊緊依托河谷優(yōu)勢資源和中心區(qū)位優(yōu)勢,突出重點,扶優(yōu)扶強,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實現(xiàn)年均30%以上的高速增長。一個以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開工建設,綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟增長群。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側重、梯度發(fā)展。
    二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力。
    為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺建設,我們在認真研究的基礎上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎設施建設等政策。通過這些措施的有效實施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設施建設,進一步提升了大型項目的入?yún)^(qū)能力。共引進項目56個,其中工業(yè)項目41個;引資17.8億,相當于前9年5.45倍。
    三、以招商引資工作為主線,重點加強項目建設。
    明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實施高位推動,對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目,由主要領導或主管領導親自牽頭抓落實,各部門相互配合,各司其職,合力推進;改進招商方式方法,采取陣地前移、項目推介、網(wǎng)絡招商、會展招商等靈活多樣的措施,實現(xiàn)由依靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質服務招商轉變,由全民動員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉變,由單獨招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉變;由中小項目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財源型項目轉變;突出重點,把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢資源,對城市經(jīng)濟輻射。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇八
    2.經(jīng)濟責任的范圍;
    3.其他認為需要說明的情況。
    1.經(jīng)濟責任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
    3.預算內、外資金各年度的收入、支出和結存數(shù);
    4.其他需要說明的導致各項經(jīng)濟指標變動或影響各項經(jīng)濟指標完成的情況。
    1.任期內決策投資的項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
    2.經(jīng)濟責任范圍內各公司資產(chǎn)凈額在任期內的變動情況及其現(xiàn)狀;
    3.任期內債權債務的增減變化,以及主要的應收、應付款變動情況;
    4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經(jīng)濟指標、企業(yè)資產(chǎn)等有否弄虛作假;有否在經(jīng)濟活動中為個人或小集團之利而違反國家財經(jīng)法紀、財務制度,從而導致集體資金沉淀或直接造成經(jīng)濟損失;有否在經(jīng)濟活動中以權謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務之便為子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供方便等等。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇九
    (1)公司成立時政府批文;
    (2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
    (3)稅務登記證;
    (4)合同及投資協(xié)議、公司章程及章程修正案;
    (5)公司代碼證;
    (6)行業(yè)特許經(jīng)營許可證(如有)、外匯登記證(如有)、貸款證(如有);
    2、組織結構。
    (1)組織機構圖及其任期變動;
    (2)各投資方簡介及其任期變動;
    (3)管理層和財務人員(名單、職責)及其任期變動;
    (4)董事會成員清單及其任期變動;
    (5)分支機構資料及其任期變動;
    (6)所投資企業(yè)資料及其任期變動;
    (7)公司治理制度及其任期變動;
    (8)股東大會議事規(guī)則及其任期變動;
    (9)董事會議事規(guī)則及其任期變動;
    (10)監(jiān)事會議事規(guī)則及其任期變動;
    (11)經(jīng)理會議事規(guī)則及其任期變動;
    (12)重大經(jīng)營決策的'程序、規(guī)則及權限;
    (13)重大投資決策的程序、規(guī)則及權限;
    (14)對外擔保的程序、規(guī)則及權限;
    (15)關聯(lián)方交易決策的程序與規(guī)則;
    (16)獨立董事制度(如有);
    (17)內部審計制度;
    (18)考核、激勵管理辦法。
    3、主要業(yè)務與技術資料。
    (1)公司經(jīng)營范圍與主營業(yè)務;
    (2)主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程;
    (3)主要產(chǎn)品的主要原材料和能源及成本構成;
    (4)主要產(chǎn)品生產(chǎn)的行業(yè)地位及銷售情況;
    (5)主要競爭對手情況;
    (6)主要客戶和供應商情況;
    (7)特殊行業(yè)許可證書;
    (8)資質證書;
    (9)商標證書;
    (10)專利證書;
    (11)非專利技術;
    (12)重要特許權利;
    (13)質量管理體系認證證書;
    (14)環(huán)境管理系統(tǒng)認證證書;
    (15)生產(chǎn)安全認證證書。
    4、任期關聯(lián)方資料。
    關聯(lián)方名稱清單。
    關聯(lián)方資料。
    重大關聯(lián)方交易資料。
    5、財務管理制度。
    (1)資金管理辦法;
    (2)存貨管理辦法;
    (3)固定資產(chǎn)管理辦法;
    (4)在建工程管理辦法;
    (5)合同管理辦法;
    (6)費用報銷管理辦法;
    (7)會計稽核管理辦法;
    (8)會計電算化管理辦法;
    (9)會計檔案管理辦法;
    (10)授權控制制度;
    (11)募集資金管理制度;
    (12)員工福利及獎勵制度。
    6、重要經(jīng)濟合同或協(xié)議。
    (1)長期借款合同;
    (2)無形資產(chǎn)轉讓協(xié)議;
    (3)資產(chǎn)出讓或出售協(xié)議;
    (4)資產(chǎn)置換協(xié)議;
    (5)對外投資或股權轉讓協(xié)議;
    (6)債務重組協(xié)議;
    (7)擔保協(xié)議;
    (8)重要銷售合同;
    (9)重要采購合同;
    (10)重大設施、設備經(jīng)營租賃協(xié)議;
    (11)重大訴訟、重大違紀情況。
    7、重要實物資產(chǎn)。
    (1)重要土地目錄;
    (2)國有土地使用證;
    (3)土地出讓合同或轉讓協(xié)議;
    (4)重要房屋建筑物;
    (5)重要機器設備;
    (6)重要運輸設備。
    8、中介機構報告。
    (1)歷次驗資報告;
    (2)各年度審計報告;
    (3)各年管理建議書;
    (4)資產(chǎn)評估報告。(如有)。
    9、會議紀要。
    (1)歷次股東大會決議;
    (2)歷屆次董事會決議;
    (3)歷屆次監(jiān)事會決議;
    (4)主要經(jīng)理會紀要。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇十
    首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經(jīng)濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至xxxx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
    我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
    一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
    改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
    均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。
    一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學?,F(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。
    二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學校任教,并規(guī)定6年之內不許調動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經(jīng)費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農(nóng)村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
    三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中校”招生,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇十一
    縣政府:
    為做好我縣xx年村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作,認真貫徹落實市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風辦《關于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通知》及《xx慶縣關于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的意見》(xx組發(fā)[xx]88號)精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關于開展xx年村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通知》(xx農(nóng)經(jīng)字[xx]16號),把此項工作分成四個階段進行,即:準備階段、具體實施階段、總結報告階段和檢查驗收階段。截止到xx月底,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作圓滿完成,并及時上交了審計報告和總結?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
    為保證村干部經(jīng)濟責任審計工作的順利進行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀檢、農(nóng)經(jīng)站等相關人員組成的審計小組,并根據(jù)年初制定的審計計劃及時編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實施方案,確保此項工作的順利完成。如:沈家營鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計計劃,制定了《關于切實做好沈家營鎮(zhèn)村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的意見》,并組織審計小組成員學習了有關村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的.規(guī)定和審計準則,制定了審計方案,規(guī)范了審計程序,為圓滿地完成村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計奠定了良好的基礎。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員,按照審計的內容要求認真開展審計工作,同時借鑒上年工作經(jīng)驗,繼續(xù)把村“兩委”班子任期內農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關注的熱點問題進行重點審查。在此基礎上,滲透全新的思維方式,審計工作重點中還有重點,即:不論是離任審計還是任期審計,都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時間較長、書記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟責任審計工作的重點,以待對該村干部作出準確評價,消除群眾疑慮。
    (一)審計對象。
    此次審計的對象為xx年、xx年未接受審計的村干部。同時確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。
    (二)審計期間。
    此次審計期間為xx年上任的次月起,到xx年進行審計的上月;對已經(jīng)接受過審計的村進行審計,審計期間為上次審計的次月起,到xx年進行審計的上月。
    (三)審計數(shù)量。
    此次村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計共涉及149個村,240名村干部,其中:村黨支部書記135名(包括書記兼村主任的18名),村主任xx5名。離任經(jīng)濟責任審計25個,審計金額達69.7億元。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇十二
    ×××審字[200×]第××號。
    主送單位:單位主管領導或審計機構。
    [審計背景段]根據(jù)xxx會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負責人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對xxx(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的任期經(jīng)濟責任/財務收支情況/物資采購內控專項等(審計內容)進行了現(xiàn)場審計/送達審計(審計方式)。
    [工作情況段]本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機構,審計的重點是xxx(被審計人)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的財務指標和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學性和效益性,內控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標,此處所列為一般經(jīng)濟責任審計的重點內容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務和管理記錄、外部信息等審計組認為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計組未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。
    此處涉及的問題是如何詳略得當?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。
    解決建議:根據(jù)本次審計的內容、范圍或實施的手段/程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結論產(chǎn)生重大影響而定:
    大審計范圍/程序受限情況。
    (2)如屬針對某一方面內容進行的專項審計,或根據(jù)預定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調查等),或審計遇到的重大范圍/程序受限可能對報告結論產(chǎn)生重大影響時,則此處宜較為詳細,并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。
    [雙方責任段]提供真實、完整的財務資料及相關的業(yè)務、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責任;審計組的責任是依據(jù)中國內部審計準則/xx單位內部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內所進行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關財務信息和事項的會計責任和內部報告責任。
    一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責,被審計單位的業(yè)務性質與特點、規(guī)模及組織機構、內部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
    此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結果”分開了。
    解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務報表而定:
    (1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的被審計單位資產(chǎn)、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構成內容等詳情,可另附附表具體反映。
    對于本次已審定報表項目仍存在的質量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應收帳款等),此處也不必詳述,應列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結果”部分具體反映。
    (2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內容之一為財務報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,并進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構成內容等詳情。
    同時,將本次審計所做的主要調整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。
    無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。
    二、審計結果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應遵循的政策、程序和相關法律法規(guī)標準,已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內在原因與環(huán)境原因)等。
    (一)分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
    4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標的實際完成情況,尤其需結合資產(chǎn)及績效質量、潛在風險及遺留問題等進行綜合分析評價。
    如本次審計的重點內容之一為財務數(shù)據(jù)審計,則此部分應另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
    (二)分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策(含固定資產(chǎn)、技術改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機制、流程和控制體系等)的決策過程的科學性、實際結果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
    鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應注重程序性、以。
    組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結果時應根據(jù)客觀指標、以可對比的參照標準為依據(jù)?!簿褪钦f,更應由被審計單位及被審計人的上級主管領導對此作出評價,審計人員配合核實上級領導評價所依據(jù)的財務數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴大審計責任范圍往往導致審計深度及結論可靠性受到質疑。
    (三)揭示被審計單位在財務、資產(chǎn)、業(yè)務運作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內控方面的合規(guī)性、科學性及效益性:
    應特別注意職工考核、晉升和薪酬機制,以及企業(yè)文化等配套機制(控制環(huán)境)對內控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
    (四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負債及職工意見較大的問題等。
    忽略此點往往導致匯報審計結果時被動,故內部審計不應僅局限于財務資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
    (五)被審計人及被審計單位其他重要領導人員遵守財經(jīng)紀律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀問題。
    鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無??行為)。
    三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。
    四、審計綜合評價。
    2、根據(jù)審計結果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應當負有的責任,包括直接責任和主管責任(管理責任和領導責任)。
    3、如果必要,還應包括對出色業(yè)績的肯定。
    五、審計建議。
    1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
    措施。也可以是對顯著經(jīng)濟效益和有效內部控制提出的表彰和獎勵的建議。
    提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應,而應重新梳理歸類,并注意重要次序。
    審計報告的建設性就體現(xiàn)在,審計不僅應當發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應能解決問題和指導未來。
    2、可進一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。
    六、重要事項說明。
    2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。
    附件:
    1、分欄對比式的財務報表及主要經(jīng)濟技術指標;
    2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細說明及關鍵證據(jù);
    3、被審計單位及被審計責任人對審計報告的反饋意見;
    4、需要另行專門解釋和說明的其它內容。
    簽章:審計機構負責人。
    審計項目負責人。
    p/s:內審報告較難處理的三個地方:
    1、審計責任的闡述:說少了不利于保護審計人員,許多領導認為審計人員通過審計應能直接得出被審計事項的全部真相,而不知道現(xiàn)在進行的都是抽查審計,且審計時已不可能再現(xiàn)事發(fā)當時的實況;而說多了又被理解為逃避責任,畢竟不是外部審計機構、需要強調雙方責任。為此建議盡可能將責任段控制在一小段內容內,但同時明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計單位的報告責任(要問清楚先問被審計單位去)。
    2、重大審計范圍/程序受限情況:列在報告主體內容(審計發(fā)現(xiàn))之前,易。
    被報告使用人理解為審計進行得不到位;放在報告主體內容最后,又與有時需在報告中先介紹審計的具體情況(審計范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對報告結論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計發(fā)現(xiàn)之前予以說明,以便使用人正確理解報告;而將局部受限放在報告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計人員被動。
    3、被審計單位財務數(shù)據(jù)的闡述:報告中不列吧,許多領導擅長看文字而不擅長看報表;列吧一來體現(xiàn)為審計人員直接所說(其實只是審計抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計人員無法保證其全部絕對正確),二來報告內容冗長,還難以文字布局(是放在被審計單位概況部分還是放在審計發(fā)現(xiàn)/問題部分)。建議處理原則是:
    一、盡可能少說;
    二、要詳說就連同存在的問題一起說,不要分為兩處說。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇十三
    各位同志:
    大家好。
    本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)。
    黨
    委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)。
    黨
    委、人大全面工作,側重工業(yè)經(jīng)濟工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進一步優(yōu)化、細化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設先進鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農(nóng)村政策先進個人、xx市。
    黨
    群綜合服務中心建設先進個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
    三年多來,為全面推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,本人及。
    黨
    委政府班子。
    成員始終緊扣發(fā)展第一要務,以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務業(yè)的投入,經(jīng)濟總量不斷壯大,綜合實力顯著增強。20xx年底實現(xiàn)一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)翻番。
    園區(qū)基礎設施累計投入3000萬元,達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內企業(yè)年可實現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)。
    創(chuàng)業(yè)。
    示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟增長點。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標,積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉達10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達8680元。
    3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進集鎮(zhèn)建設,集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強,提高了居民的生活質量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
    1、收支情況:
    2、制度建設:
    委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,帶頭執(zhí)行。
    黨
    風廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育,以實際行動杜絕以權謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
    三年多來,我鎮(zhèn)積極推進民主法治建設。定期組織班子成員、
    黨
    員干部開展學法培訓,提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進民主決策,進一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學性。積極推進人大監(jiān)督規(guī)范運作,期內累計開展46次專項視察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結率100%。普法宣傳教育得到加強,廣大干群民主法制意識明顯提升。
    項目;投資1600多萬元,實施了中心河東次高地治理項目,建設了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標準修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補金費按時足額發(fā)放。
    離任經(jīng)濟責任審計報告篇十四
    縣審計局:
    我于xx年11月,經(jīng)**鄉(xiāng)第十三屆人大一次會議選舉任鄉(xiāng)長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,我始終堅持以“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行工作職責,努力做好本職工作。
    一、理清全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路
    **鄉(xiāng)是一個五強溪庫區(qū)移民鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎設施相對落后,群眾生產(chǎn)生活條件較為惡劣,要實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的目標,首先必須加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的力度,重點是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎設施建設。三是加強以計生、文化教育、衛(wèi)生和民政為重點的社會事業(yè)建設。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安**建設。五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
    二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
    任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農(nóng)村建設為主線,以經(jīng)濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。xx年和xx年國民生產(chǎn)總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
    (一)抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)兩大重點
    1、水產(chǎn)養(yǎng)殖:網(wǎng)箱養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的一大支柱產(chǎn)業(yè),是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)箱23000余口,其中美國斑點叉尾鮰網(wǎng)箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強這一產(chǎn)業(yè),我?guī)ьI政府一班子提供積極的扶持、引導和服務。首先是創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動協(xié)調水產(chǎn)公司與養(yǎng)殖戶的關系,積極處理養(yǎng)殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產(chǎn)公司加大對養(yǎng)殖的扶持力度。二是進一步規(guī)范養(yǎng)殖,理順水產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶,尤其是原協(xié)會養(yǎng)殖戶的合作關系和模式,指導成立漁業(yè)合作社,引導養(yǎng)殖戶逐步走入市場,自主管理自主經(jīng)營。三是組織聘請專業(yè)技術人員為養(yǎng)殖戶進行技術培訓12次,聘請專家教授實地為養(yǎng)殖戶技術服務15次,以提高群眾的養(yǎng)殖技術,確保養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。并且政府明確了分管領導,抽調了專門的人員服務于水產(chǎn)養(yǎng)殖,尤其是在xx年底和xx年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強與水產(chǎn)公司協(xié)調合作,努力擴寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達標成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養(yǎng)殖渡過難關。在xx年4月,鮰魚遭受嚴重疫情,組織全鄉(xiāng)干部、職工及相關部門工作人員,苦戰(zhàn)半個月,放棄五一休假到網(wǎng)箱督促養(yǎng)殖戶落實防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養(yǎng)殖損失,凈化養(yǎng)殖水域。四是積極組織大河攔網(wǎng)綜合立體開發(fā)科學論證,以確保充分科學合理地利用豐富水面資源。
    2、林業(yè):林業(yè)是我鄉(xiāng)的一個重要產(chǎn)業(yè)。上任以來我積極組織完成各項林業(yè)相關工作。一是緊抓營林生產(chǎn)。每年完成工業(yè)原料林1000畝,xx年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護到位。二是規(guī)范林權管理,明確采伐管理制度,嚴打非法采伐營運,確保一個良好的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。三是抓好林權制度改革和林業(yè)采伐管理制度改革試點工作,將原來84.6%的集體山林,進一步明晰產(chǎn)權,劃分到戶,全鄉(xiāng)總面積92.7%已劃分到各農(nóng)戶,并頒發(fā)了林權證,編制了詳細的采伐經(jīng)營方案。
    (二)抓好三農(nóng)工作,努力建設社會主義新農(nóng)村
    1、抓好農(nóng)業(yè)工作:一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優(yōu)品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,重點扶持較大規(guī)模生豬、山羊及家禽養(yǎng)殖,加強動物防疫,著力規(guī)劃建設生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。四是做好防洪渡汛和地質災害防范,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。五是加強能源建設,100%完成沼氣池建設任務。六是落實新開發(fā)茶葉面積300畝。
    2、抓好涉農(nóng)政策落實:一是加強對涉農(nóng)政策的宣傳力度,確保農(nóng)民群眾的知曉權。二是認真核實退耕還林、移民后扶、糧食直補及良種補貼等涉農(nóng)補貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。三是落實一卡通,確保涉農(nóng)資金不截留,不拖延。四是落實生態(tài)移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實處。
    3、抓好農(nóng)民素質教育:積極整合培訓資源,組織對農(nóng)民進行提高生產(chǎn)技能及勞動技能培訓和法制教育,加大勞務輸出,外出務工達1400多人,加強村級組織建設,完成村級活動中心建設2個,建立健全農(nóng)村集體財務管理制度,逐步實行村帳鄉(xiāng)管村用,完善農(nóng)村“一事一議”制度,擴大基層民主,依法完成全鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉工作。
    4、抓好基礎設施建設:一是完成xx年初冰災后,庫區(qū)村供水恢復,爭取水利,移民部門支持完成農(nóng)村安全飲水工程涉及6個村,共5處,灌溉渠道改造xx米,小型山塘加固除險1座。二是完成35kv變電站建設一座,完成全鄉(xiāng)高壓線路改造和3個村低壓線路改造,正在實施麻伊溪、大莊坪兩村農(nóng)網(wǎng)改造。三是完成大坪至**24公里縣鄉(xiāng)公路砂改油改造工程;完成大莊坪至麻伊溪,金塔至馱子口通暢公路硬化7公里,完成硯石溪至清浪白竹溪通達公路工程14公里,**村、麻伊溪村兩村通組公里4公里,正在實施板硯通暢工程(全長11.5公里),力爭xx年全鄉(xiāng)完成通暢工程建設。四是完成庫區(qū)村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運碼頭和集鎮(zhèn)綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開工建設,集鎮(zhèn)垃圾池建設即將啟動。五是完成移動基站建設2處,正在組織聯(lián)通、電信基站建設4處。
    (三)抓好社會事業(yè),保民生,促進全面協(xié)調發(fā)展
    1、抓好計劃生育,促進人口和環(huán)境資源相協(xié)調。落實計劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實補救措施和節(jié)育措施,加大社會撫養(yǎng)費征收力度為重點,加強流動人口管理,確保工作落到實處,有效控制人口增長。全鄉(xiāng)計劃生育率在92%以上,人口自然增長在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內。xx年期內出生計劃生育率92%。
    2、加強文化事業(yè)建設,豐富群眾文化生活。于xx年6月完成文化樓建設,落實廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級要求分發(fā)到各村,落實村級信息化建設,完成8個村電腦上網(wǎng)或有線電視遠程教育建設。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術節(jié)目3個參加旅游文化藝術活動節(jié)。
    3、堅持教育優(yōu)先,實施教育興鄉(xiāng)。爭取上級支持,加大對教育的投入,改善教育教學環(huán)境,完成低齡寄宿制學校建設和標準化學校建設,適齡兒童入學率和義務教育普及率達100%,教育質量名列全縣前茅。通過兩基教育和農(nóng)村合格化學校建設驗收,鄉(xiāng)九校被懷化市評為環(huán)境綠化合格學校。
    4、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加強公共衛(wèi)生服務體系建設。完成衛(wèi)生院改造,獲得新增57萬元設備投入,啟動2個村級衛(wèi)生室建設,進一步改善醫(yī)療條件。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,全鄉(xiāng)參合率達95%,切實解決群眾看病難,看病貴的問題。加強疾病防控和嬰兒出生缺陷干預,進一步提高防疫率,確保全鄉(xiāng)無重大疫病流行,實現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡率為0指標。
    5、做好民政工作,關心弱勢群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟、災情救助資金發(fā)放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設,安置五保、殘疾人9人。三是爭取縣殘聯(lián)支持,在**鄉(xiāng)建立殘疾人養(yǎng)殖和培訓基地,xx年將重點扶持20戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
    6、加強社會治安綜合治理,努力構建和諧發(fā)展環(huán)境。
    一是開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,加強了陣地和隊伍建設,落實工作責任制,健全相應工作機制,認真排查調處矛盾糾紛,確保不發(fā)生案子民轉刑和群體性事件,加強安全知識教育,舉行森防和安全知識教育培訓3次,認真排查安全隱患,組織進行集中整治金礦非法開采2次,車船整治3次,重點加強學生安全渡運。二是加大對違法犯罪分子的懲處力度,認真組織開展禁毒、禁賭活動,嚴厲打擊各類違法犯罪,xx年下半年在縣公安部門的大力支持下,集中整治了**、馱子口、麻伊溪三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強信訪工作,認真接待群眾來訪,實行臺帳登記,領導定期接待,及時處理信訪案件,確保群眾問題盡量不上交。
    三、加強政府自身建設,提高服務效能
    1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。強化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務公開,確保群眾知情權,接受社會各界監(jiān)督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規(guī)范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
    2、加強制度建設,健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經(jīng)費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
    四、加強自身修養(yǎng),堅持民主集中制原則,做到廉潔自律
    1、加強自身政治理論知識學習,進一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論、xxxx重要思想武裝自己的頭腦,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護中國共產(chǎn)黨的領導。
    2、在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鄉(xiāng)主要領導,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費,自覺做好表率。
    任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是平時與同事之間的溝通交流不夠,以致對同志們的了解關心不夠;二是機關制度建設抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;三是工作中求穩(wěn)意識重,膽氣不夠。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
    《領導干部任期經(jīng)濟責任審計述職報告》
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