日常生活中的小事情也值得總結(jié),它們對我們的成長和發(fā)展有著潛移默化的影響。寫總結(jié)時要注重細(xì)節(jié),言之有物,突出重點,避免泛泛而談。以下是一些總結(jié)范文的匯編,其中包含著豐富的寫作思路和技巧,供您參考。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇一
中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo),“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵,助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強(qiáng)各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo),以正確的方向和堅強(qiáng)的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求,堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進(jìn)?!兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng),明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,要進(jìn)一步深化黨在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,增強(qiáng)各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。
問題導(dǎo)向是突破口??隙ǚe極成績的同時也應(yīng)看到當(dāng)前推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),以問題為導(dǎo)向,敏銳把握發(fā)展趨勢和熱點難點,從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,著力“清除”《規(guī)劃》實施道路上的種種障礙。據(jù)《法治政府藍(lán)皮書:中國法治政府評“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!苯y(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入了決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,要推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇二
建好組織是做好計生協(xié)工作的前提,為此,我們堅持以協(xié)會換屆為契機(jī),結(jié)合個別調(diào)整,對不適應(yīng)協(xié)會工作的會員勸其退會,及時吸收有能力、有特長、熱愛協(xié)會工作的同志入會,自去年協(xié)會換屆以來,會員隊伍調(diào)整了8人,其中退會3人,入會5人。開展好協(xié)會工作,要有好的隊伍素質(zhì)。我們組織會員每季度學(xué)習(xí)一次,理事每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)協(xié)會工作、_政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保艦科技致富等知識。通過學(xué)習(xí),全面提高了村協(xié)會組織成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、搞好宣傳帶頭。
為了切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,使群眾自覺地實行_。我們以“雙進(jìn)”、“雙建”,“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體,一是利用廣播、電視、協(xié)會活動室、“靈渠工程”、_文藝節(jié)目、黑板報、發(fā)放宣傳品等形式,搞好經(jīng)常性的宣傳活動。通過面對面,用身邊的事教育身邊的人。
二是利用春節(jié)、五.二九、九九老人節(jié)等重大節(jié)日,進(jìn)行_集中宣傳,特別是圍繞綜合治理出生人口性別比,大力宣傳_政策法規(guī),宣傳少生、優(yōu)生,生男生女都一樣,女兒也是傳后人的新型生育觀念。如會員王亞英通過學(xué)習(xí)交流認(rèn)識到少生優(yōu)生的好處,主動申請終生只要一個女孩。在她的帶動下,我村又有劉士達(dá)等兩戶申請辦理了終生只要一女孩的手續(xù)。會員于芳明通過學(xué)習(xí),掌握了梨棗種植管理技術(shù),帶頭種植梨棗12畝,并動員其他群眾搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植梨棗。目前,我們村種植梨棗600多畝,每畝效益4000余元,通過這一項,全村人均收入提高了__元。
三、積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我們村計生協(xié)緊緊圍繞廣大育齡群眾的需求,全方位的搞好服務(wù)活動。在生產(chǎn)方面,帶領(lǐng)群眾互幫互助,共同致富,在麥?zhǔn)?、秋收大忙季?jié)組織幫扶隊,對村計生戶、雙女戶進(jìn)行幫助。去年麥?zhǔn)諘r,雙女戶申學(xué)生因本人有病,家屬在醫(yī)院照顧他,家中麥子無人收割,非常著急,我和其他幾個會員主動聯(lián)系機(jī)械幫他把麥子收到家。村協(xié)會還利用各種方式幫助計生戶上項目,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。育齡婦女孫福英剛結(jié)婚時,想上項目,又沒門路,協(xié)會理事白麗萍知道后,主動教她理發(fā)技術(shù),并幫她開了一個理發(fā)店,現(xiàn)在生意很紅火,在協(xié)會帶頭和幫助下,目前我們劉廟村會員和會員聯(lián)系戶共開辦門店76個,個體企業(yè)3個。在生活方面,我們積極幫助計生戶解決困難,使他們體會到實行_的優(yōu)越,如我村宋丕成是雙女戶,他長年有病,經(jīng)濟(jì)比較困難,小女兒去年考上大學(xué),家里交不起學(xué)費,村協(xié)會知道后,把這一事情報告村兩委,建議進(jìn)行捐款,廣大會員和黨員、干部一道捐款8千多元,解決了宋丕成小女兒上學(xué)困難的問題。我村獨生子女戶孫月紅去年秋因病去世,剩下他妻子和兒子兩口人,生活比較困難,會員宋士良幫助他兒聯(lián)系學(xué)習(xí)微機(jī),村兩委把他兒安排到鳳祥集團(tuán)上班,現(xiàn)在工資近千元。在生育方面,我們圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)后、術(shù)前、術(shù)后提供全方位的服務(wù)。如我村育齡婦女趙麗珍去年年底臨產(chǎn),家中無人照顧,協(xié)會理事、專職主任李雪英主動到陽谷照顧她,直到她對象回來。她對象非常感激,在拜年時機(jī)給李雪英叩頭致謝。通過我們的服務(wù),提高了協(xié)會在群眾中的威信,也促進(jìn)了廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
四、實施政策推動。
為進(jìn)一步激發(fā)廣大育齡群眾實行_的積極性,村協(xié)會建議對_戶制定一些優(yōu)先、優(yōu)惠政策。村兩委采納了我們的建議,并制定了對_戶八項優(yōu)先、七項減免、三項落實、一項保障等優(yōu)惠政策,八項優(yōu)先即致富場地優(yōu)先、宅基安排優(yōu)先、各項承包優(yōu)先、入學(xué)就業(yè)優(yōu)先、貸款扶持優(yōu)先、提供信息優(yōu)先、物質(zhì)供應(yīng)優(yōu)先、產(chǎn)品銷售優(yōu)先;七項減免即:義務(wù)工減免、承包費減免、獨生子女學(xué)雜費減免、校服費減免、農(nóng)業(yè)稅減免、信息技術(shù)費減免、健康查體費減免;三項待遇落實即:獨生子女優(yōu)待政策落實、獨生子女父母獎勵費落實、_雙女戶父母養(yǎng)老保障落實;一項養(yǎng)老保障:即全村70歲以上實行_的老人每人每月發(fā)放養(yǎng)老金30元。對各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,村協(xié)會積極的進(jìn)行參與和監(jiān)督。以上措施的制定,提高了全體村民實行_的自覺性。如村民劉光貴是雙女戶,有意招上門女婿,媒人提親時提出此事,男方孟慶福思想有顧慮,怕來劉廟后被別人看不起,受氣。村協(xié)會得知情況后,我和村協(xié)會的另一名理事,親自到石佛鎮(zhèn)廉莊村的孟慶福家做工作。明確表示,來后不光要和其他村民一樣看待,還要優(yōu)先兌現(xiàn)對他的各項照顧,打消了他的顧慮?;楹?,建議村兩委在鳳祥湖邊最好的位置給他安排宅基,并幫助其貸款建起了糧點,年收入五、六萬元。使劉光貴一家真正體現(xiàn)了生男生女都一樣,女兒也是傳后人。
五、搞好集中活動。
春節(jié)、“五.二九”、“九九”老人節(jié)等重大節(jié)日,是開展_協(xié)會活動的有利時機(jī)。我們村協(xié)會和村兩委一道堅持在各重大節(jié)日期間,開展對_戶、孤寡老人開展走訪慰問等宣傳服務(wù)活動,把黨的_方針政策送到家、送到人,為他們解決生活中的實際困難,使他們體會到實行_的好處。如每年的“五.二九”、“六一”,我們村協(xié)會建議村兩委一塊過,村協(xié)會的幾名理事,一方面和村兩委干部一道走訪慰問孤寡老人和計生戶,另一方面我們召開表彰會,對我村評出的好會員、好媳婦、好會員、好婆婆和小學(xué)中的獨生子女、雙女戶子女進(jìn)行表彰,為好會員、好媳婦、好婆婆獎了熱水瓶、毛毯等。為獨生子女和雙女戶子女每人獎書包、校服、本子、筆等。使他們從小就體會到實行_的好處。特別是對好媳婦、好婆婆的評選過程中,把是否實行了_做為首選條件,也進(jìn)一步促進(jìn)廣大群眾新型生育觀的樹立。
六、發(fā)揮協(xié)會載體作用,深化村民自治工作。
_協(xié)會是廣大群眾自己的組織,在動員組織群眾方面具有獨特的優(yōu)勢。村計生協(xié)會在協(xié)助村委制訂《_村民自治章程》的基礎(chǔ)上,村委與村民簽訂了執(zhí)行《章程》的協(xié)議書,并利用_村務(wù)公開等形式,公開_有關(guān)內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督,如在今年4月初的_村務(wù)公開會上,除公開_婚、孕、育、節(jié)育措施落實、流動人口等情況外,還配合綜合治理出生人口性別比,村委與持冊、持證對象簽訂了《孕情管理服務(wù)合同》。提高了廣大群眾參與_工作的程度和實行_的積極性,有力地促進(jìn)了_村民自治工作的深入開展。
經(jīng)過幾年協(xié)會工作的開展,我村發(fā)生了很大的變化。想加入?yún)f(xié)會組織的人多了,不接近協(xié)會的人少了;參與協(xié)會活動的人多了,不遵守協(xié)會章程的人少了;實行_的人多了,未轉(zhuǎn)變婚育觀念的人少了;勤勞致富的人多了,沒有經(jīng)濟(jì)頭腦的人少了;鄰里和睦的人多了,打架斗毆的人少了。
總之,我村協(xié)會在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)懷、指導(dǎo)、支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級的要求還有很大差距,希望各位領(lǐng)導(dǎo)留下寶貴指導(dǎo)意見,以利我們今后的工作。我村協(xié)會將借這次評估的東風(fēng),發(fā)揮成績,克服不足,努力使我村的_工作再上一個新水平。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇三
2021年1月,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,作為行政執(zhí)法部門,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理,并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。
《規(guī)劃》是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進(jìn)全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!碧峁┲贫戎危浑y發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于國家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設(shè)良法善治的法治國家。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇四
近年來,我縣積極落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)自治州會議精神,緊緊抓住西部大開發(fā)這一機(jī)遇,積極爭取國家建設(shè)項目資金,不斷加大城市建設(shè)投入,城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作得到了長足的發(fā)展,現(xiàn)將各項工作開展情況匯報如下:
一、完善城市規(guī)劃,指導(dǎo)城市建設(shè)。
(一)城市規(guī)劃方面。
xx縣城市總規(guī)編制于20xx年底完成xx縣城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)修編,已通過州人民政府評審并批準(zhǔn)實施;聘請重慶大學(xué)規(guī)劃院、xx市規(guī)劃院、xx市建筑規(guī)劃設(shè)計院三家規(guī)劃設(shè)計水平高的規(guī)劃設(shè)計單位,編制設(shè)計完成了12.46平方公里城西新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20xx—20xx)和城市設(shè)計、9.6平方公里老城控制性詳細(xì)規(guī)劃(20xx—20xx)和城市設(shè)計和9.19平方公里的工業(yè)園區(qū)(a區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃(20xx—20xx)。完成城西新區(qū)道路、供水、排水、供熱四個專項規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃方面。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展情況。
xx縣轄七鎮(zhèn)四鄉(xiāng)、77個行政村,根據(jù)自治區(qū)、自治州統(tǒng)一安排,除去城市總規(guī)覆蓋的兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)和那拉提鎮(zhèn)(20xx年已完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制)外,還有阿熱勒托別鎮(zhèn)、塔勒德鎮(zhèn)、喀拉布拉鎮(zhèn),肖爾布拉克鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)、吐爾根鄉(xiāng),阿勒瑪勒鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有編制總規(guī),因此,這7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制列為今年的規(guī)劃編制任務(wù)。其中由xx市規(guī)劃院編制3個鎮(zhèn)總體規(guī)劃,伊犁州規(guī)劃院編制4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī),目前,這7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制成果已完成,正在組織規(guī)劃評審報批。
我縣有77個行政村,除去城市總規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋的以外,還有50個行政村需要編制村莊建設(shè)規(guī)劃。今年將完成40個行政村的規(guī)劃編制任務(wù),目前,40個行政村的規(guī)劃成果已完成,正在組織規(guī)劃評審和報批。
(三)規(guī)劃編制經(jīng)費情況。
我縣今年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費計劃為750萬元(不含地形圖測繪費用),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃390萬元,360萬元用于總規(guī)及控規(guī)、專項規(guī)劃的編制費用。各項規(guī)劃完成后,縣域規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。
二、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能。
(一)道路改造工程進(jìn)展情況。
20xx年對縣城五號街、勞動街、別斯托別街、團(tuán)結(jié)路和天山街進(jìn)行改造,由于工程量大,工期緊,20xx年完成道路鋪油、供熱、供水、排水、電力、通訊等管網(wǎng)和過路綜合管溝建設(shè),續(xù)建工程于今年4月開工,目前,五條街路改造已完工。
(二)城市亮化工程。
投資1800萬元在則新路(環(huán)城北路至則克臺鎮(zhèn)段)安裝路燈400盞路燈,已投入使用,投資15萬元在恰普河路、文化路和建設(shè)街安裝滿天星1800余條,led流星雨燈管1000余只,電線6000余米。
(三)城市綠化工作。
我縣在不斷加大城市綠化的同時加強(qiáng)城市入口景觀建設(shè),今年投資600萬元對省道316線恰普河大橋入城景觀進(jìn)行建設(shè),對恰普河橋頭兩側(cè)2.6萬平方米進(jìn)行綠化,種植草坪1.2萬平方米、栽植“援疆友誼林”3000余株、安裝疊水瀑布1處、鋪設(shè)綠地步道,安裝射燈、大理石凳、草坪燈和步道路燈70余盞,輔裝微噴管道3000米,安裝噴頭3000套,安裝奇石11處,安裝路緣石3100米,修筑防滲水渠500米,拆除城南公園、唐加勒克紀(jì)念館圍墻1100米,在原基礎(chǔ)安裝亞光護(hù)欄。使橋頭綠地、城南公園和唐加勒克紀(jì)念館的綠地相銜接,打造了城市入口綠化景觀帶,形成城市小生態(tài)系統(tǒng),為縣城居民提供良好的休閑處所。秋季對恰普河大橋周邊補(bǔ)植喬木灌木1棵,同時,還加大城市綠化密度,縣中隊門前、人武部門前,老石油公司補(bǔ)植喬木灌木,進(jìn)一步提高綠化標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)城市綠化生態(tài)效應(yīng)。20xx年2月獲得國家級園林縣城,20xx年被評為宜居宜業(yè)典xx縣。
(四)重點項目重大工程進(jìn)展情況。
1、xx縣集中供熱工程。
我縣集中供熱面積達(dá)71萬平方米,不能滿足城市供熱需求。由于縣財政資金有限,為進(jìn)一步落實民生工程,二熱采取bot和bt方式新建第二熱源,總投資3.5億元,二熱源工程分二期完成,一期工作完工后,供熱面積達(dá)200萬平方米,將滿足目前城區(qū)供熱需求,二期工程完工后供熱面積達(dá)500萬平方米,今年完成投資1.6億元,工程于20xx年5月11日開工建設(shè),目前,主體建設(shè)已完成,1號鍋爐已安裝完成,2號鍋爐設(shè)備已安裝完成,正在進(jìn)行風(fēng)道建設(shè);2*10公里主管網(wǎng)已全部完工;建設(shè)換熱站15座,已完成14座,剩余1座正在施工中。
2、污水處理廠項目。
污水處理廠位于七十一團(tuán)六連,新建污水處理廠一座,處理能力近期1萬立方米/日;遠(yuǎn)期2萬立方米/日,主要工藝:采用卡羅塞式氧化溝。工程于20xx年10月20日開工建設(shè);20xx年投資1925萬元,日處理污水1萬立方米的污水處理廠,已完工,正在試運營。
3、xx縣城生活垃圾處理工程。
生活垃圾處理填埋場工程庫容80萬立方米,項目總投資3022.42萬元,日處理136噸的衛(wèi)生填埋場位于xx縣別斯托別鄉(xiāng)哈姆斯特,采用衛(wèi)生填埋處置方式。工程于20xx年10月15日已開工建設(shè),20xx年,完成了垃圾處理場的挖方工程、護(hù)欄、防洪壩、排水渠、進(jìn)場路等工程,20xx年,完成排水渠、進(jìn)場道路鋪油硬化、新建防洪橋等工程,目前,已完工并投入使用。
4、供水項目工程。
xx縣供水水廠維修、維護(hù)工程主要對水廠入水口改建、老水廠沉淀池改建、新建揚水站一座、排泥渠改造及其它附屬設(shè)施維護(hù)。工程中標(biāo)價格903.99萬元。工程于20xx年9月25日開工建設(shè),目前已完成入水口改建設(shè)、排泥渠改造、揚水站蓄水池、1號、2號沉淀池等構(gòu)筑物基礎(chǔ)澆筑等工程,目前,正在進(jìn)行外維護(hù)結(jié)構(gòu)工程,計劃11月20日完工并投資使用。
5、城西新區(qū)建設(shè)情況。
由于xx區(qū)開發(fā)成本較高,我縣采取新城開發(fā)和老城棚戶區(qū)改造并舉的形式加大城市建設(shè),在xx區(qū)采取放寬開發(fā)建設(shè)的樓層高度,在xx區(qū)以打造世界級的特色城市建筑風(fēng)格和旅游、宜居、宜業(yè)、生態(tài)城市,啟動了城西新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程,目前,土地征收工作已完成報批5批次,城西新區(qū)路網(wǎng)正在建設(shè)中,天山街已延伸至新區(qū)行政服務(wù)中心,新區(qū)行政服務(wù)中心于20xx年4月底開工建設(shè)占地558.78畝,已完成“三通一平”即:通路、通電、通路和土地平整,目前,縣委辦公樓、政府辦公樓正在建設(shè)中。
三、細(xì)化城市管理、提高城市管理水平。
我們牢固樹立“三分建設(shè),七分管理”的意識,加強(qiáng)城市監(jiān)管力度,提高居民環(huán)衛(wèi)意識,加大建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)管理,確保城市建設(shè)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城市監(jiān)管,維護(hù)良好社會秩序。加強(qiáng)城市監(jiān)察隊伍建設(shè),增加監(jiān)察隊員,提高城市監(jiān)管力度,加強(qiáng)數(shù)字化城市管理建設(shè),與公安局聯(lián)合建設(shè)治安城管監(jiān)控平臺,配置對講機(jī),使各類案件及時發(fā)現(xiàn),及時處理,提高了城市執(zhí)法效率。加大流動攤點、私搭亂建、亂倒垃圾建筑工地等整治工作,按照新城市總體規(guī)劃,頂著城區(qū)居民上訪嚴(yán)格執(zhí)行新總規(guī),清理整治則新路等違章違法建筑,嚴(yán)格按新總規(guī)落實執(zhí)行,做到文明執(zhí)法,依法辦事,有理有據(jù),并對街道車輛亂停亂放情況進(jìn)行整治,確保了交通秩序。
(二)提高居民環(huán)衛(wèi)意識,加大城市衛(wèi)生清掃。對全縣居民進(jìn)行進(jìn)行環(huán)衛(wèi)知識宣傳,做到戶戶講衛(wèi)生,強(qiáng)化日常保潔,實行了主要街道7小時巡回保潔,在資金緊張的情況下,采購酒水車,對街道灑水由按照氣溫每天2-3次,提高了路面的潔凈度,還購置垃圾壓縮車、擺臂車等十余輛。同時,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇將環(huán)衛(wèi)工人的工資及福利待遇,把環(huán)衛(wèi)工人工資由原來的`650元/元,提高到1000元/元,并交納“三金”。還在夏季發(fā)放高溫補(bǔ)助,通過“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”對環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行慰問等形式進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇,對臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集。目前,共清除全縣垃圾死角共達(dá)80余處,清運垃圾16萬余噸。我們還在全縣范圍實施周五大掃除活動,并組織全縣各單位每天一個單位在縣城范圍內(nèi)對城市街道,背街小巷進(jìn)行撿垃圾活動,縣委書記帶頭清撿垃圾,制止隨手垃圾、亂吐等不文明行為進(jìn)行糾正,通過一系列的活動,進(jìn)一步提高居民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。為了方便了居民垃圾的投放,在城區(qū)內(nèi)增設(shè)了大垃圾箱170個,小垃圾箱400個,果皮箱400個。
(三)狠抓規(guī)范,促進(jìn)建筑市場全面發(fā)展。開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序,改進(jìn)和完善建筑市場監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范建筑市場各方主體行為,對《民用建筑節(jié)能管理辦法》《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和自治區(qū)制定的《建筑市場管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行宣傳,為今年工程建設(shè)夯實法制基礎(chǔ)。成功創(chuàng)建2個自治區(qū)級安全文明工地xx縣中醫(yī)院工程、人行新源辦公樓工程。今年3月質(zhì)監(jiān)安監(jiān)工作人員都參加了自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督員培訓(xùn),6月質(zhì)監(jiān)安監(jiān)人員及建筑工地安全員參加了州建設(shè)安全部門組織的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)水平。
(四)抓好房地產(chǎn)市場管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我縣今年房地產(chǎn)開發(fā)近30萬平方米,金馬花園、麗景陽光等一批小區(qū)相繼開工建設(shè),為確保我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,我們加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,嚴(yán)格商品房預(yù)售制度,對全縣居民商品房需求進(jìn)行統(tǒng)計,為開發(fā)商提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),降低房地產(chǎn)開發(fā)風(fēng)險,使我縣房地產(chǎn)市場良性發(fā)展,確保了房地產(chǎn)業(yè)合理、可持續(xù)開發(fā)。
20xx年xx縣保障性住房任務(wù)853套,其中廉租房72套,公租房631套,棚戶區(qū)改造150套。廉租房集中新建廉租樓,工程于5月17日開工,目前主體已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。公租房631套,其中教育系統(tǒng)397套,目前已完成342套,其余55套已全部開工建設(shè)計劃年底竣工;剩余234套,其中建設(shè)系統(tǒng)72套,工程于6月23日正式開工,目前已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。衛(wèi)生系統(tǒng)22套,那拉提鎮(zhèn)80套,喀拉布拉鄉(xiāng)60套,均已開工建設(shè),年底完成主體建設(shè)。棚戶區(qū)改造150套,已完成150戶的征遷工作,并簽訂了房屋征遷安置協(xié)議,安置建設(shè)工程正在進(jìn)行中。
四、加快安居富民工程建設(shè)。
20xx年我縣安居富民任務(wù)戶數(shù)為5340戶,補(bǔ)助資金7581萬元已全部到位,按照安居富民工程備工備料及工程進(jìn)度逐步撥付。由江蘇省xx市人民政府對口援建資金2250萬元,用于安居富民工程,資金按工程進(jìn)度撥付。目前,安居富民工程開工5340戶,開工率為100%,竣工5340戶,竣工率100%,入住3738戶,入住率70%,信息檔案錄入5340戶,錄入率為100%。
為確保安居富民工程的順利開展,本著早著手,早準(zhǔn)備的原則,投入686.8萬元儲備各類建材1萬余噸,儲備建房材料達(dá)到建房總量的30%,并與建材供應(yīng)商簽訂建房材料供給合同,并預(yù)留農(nóng)村工匠500人,年初培訓(xùn)建房戶、建筑工匠、村鎮(zhèn)助理員等5000余人次,制定了切實可行的《xx縣20xx年安居富民實施》,并召開了安居富民工程工作推進(jìn)會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安居富民目標(biāo)責(zé)任書,推進(jìn)了安居富民工程建設(shè)。并借鑒自治區(qū)、州安居富民建設(shè)戶型較好的戶型設(shè)計,如喀拉布拉鎮(zhèn)結(jié)合林果業(yè),阿熱勒托別鎮(zhèn)結(jié)合孕馬尿基地,那拉提結(jié)合旅游業(yè)等,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、旅游環(huán)境等,綜合設(shè)計出13套型戶型及實施圖,免費給農(nóng)牧農(nóng)提供規(guī)劃、戶型設(shè)計和施工圖,由建房戶選擇建設(shè),更好的推進(jìn)了安居富民建設(shè)進(jìn)程。
通過不斷努力,我縣城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得了一些成績,但與兄弟縣市相比還有一定的差距,我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)備服務(wù)功能,提高城市的生態(tài)環(huán)境和城市競爭力。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇五
法治建設(shè)是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要方向,是社會穩(wěn)定和民生幸福的保障。為了推進(jìn)法治建設(shè),我國不斷加強(qiáng)法治規(guī)劃的制定和實施。通過參與相關(guān)法治規(guī)劃的研究和實踐,我深刻認(rèn)識到了法治建設(shè)的重要性和緊迫性。在此向大家分享我的心得體會,希望能夠進(jìn)一步推動法治建設(shè)的進(jìn)程。
首先,制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃是明確法治建設(shè)目標(biāo)的重要手段。只有明確了法治建設(shè)的目標(biāo),才能更好地組織和規(guī)劃相關(guān)工作,使法治建設(shè)更具有系統(tǒng)性和針對性。例如,在我國的法治建設(shè)規(guī)劃中,明確了一系列的具體目標(biāo),例如加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)司法體制改革等。這些具體目標(biāo)的明確,有助于各級政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)更有針對性地組織實施相關(guān)政策和措施,從而推動法治建設(shè)的全面發(fā)展。
其次,法治建設(shè)規(guī)劃需要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。法治建設(shè)的過程涉及眾多的領(lǐng)域和各個方面的工作。在制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃時,需要充分考慮各方利益的平衡和協(xié)調(diào),形成合力。例如,在加強(qiáng)法治宣傳教育方面,既要加強(qiáng)法律知識的普及和教育,又要加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo),使公眾樹立正確的法治觀念;在推進(jìn)依法行政方面,既要強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)的法治建設(shè),又要加強(qiáng)公眾對政府法治意識的培養(yǎng)。只有形成各方合力,才能夠在法治建設(shè)中取得更好的效果。
再次,法治建設(shè)規(guī)劃要注重創(chuàng)新和實踐。隨著社會的不斷發(fā)展,法治建設(shè)也需要與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。在制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃時,需要充分考慮現(xiàn)實問題和司法實踐中的困難和挑戰(zhàn),創(chuàng)新相關(guān)的制度和機(jī)制。例如,在司法體制改革中,我國探索出了依法獨立公正行使審判權(quán)的新模式,推行以案釋法和指導(dǎo)性案例制度等。這些創(chuàng)新的做法,為法治建設(shè)提供了有力的支持和保障。
最后,法治建設(shè)規(guī)劃需要注重社會參與和民主監(jiān)督。法治建設(shè)不僅僅是政府和法律機(jī)構(gòu)的事情,更是全社會的共同責(zé)任和義務(wù)。因此,在制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃時,需要廣泛征求社會各界的意見和建議,鼓勵公眾參與其中。同時,還需要加強(qiáng)對政府和法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保法治建設(shè)工作的公正和透明。只有廣泛動員社會各方力量,才能夠形成強(qiáng)大的合力,推動法治建設(shè)向前發(fā)展。
總之,法治建設(shè)規(guī)劃是推進(jìn)法治建設(shè)的重要手段,需要注重目標(biāo)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新實踐和社會參與。在今后的工作中,我們要始終堅持這些原則,不斷完善法治建設(shè)規(guī)劃的制定和實施,推動我國的法治建設(shè)不斷邁上新的臺階。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇六
近年來,我國加大了法治建設(shè)的力度,出臺了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范社會行為,不斷提升人民的法治意識。作為一名普通的公民,我深切地感受到了法治建設(shè)的好處和重要性。參與全國普法宣傳月活動,了解法治建設(shè)規(guī)劃,我深有感觸,下面就是我的心得體會。
首先,法治建設(shè)規(guī)劃為社會發(fā)展提供了有力的保障。在社會的發(fā)展進(jìn)程中,法治起到了維護(hù)社會秩序、保護(hù)人民權(quán)益的作用。法治建設(shè)規(guī)劃的出臺,為保障社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。通過法律法規(guī)的完善,各種不正當(dāng)?shù)男袨閷⑹艿綉?yīng)有的懲罰,維護(hù)了公平正義。而且,法治建設(shè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了法律的公平性和透明性,為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。只有在一個公平、公正、透明的法治環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)營者和市場主體才能更加安心地參與經(jīng)濟(jì)活動,從而帶動整個社會的繁榮。
其次,法治建設(shè)規(guī)劃增強(qiáng)了人民群眾的法治意識。法治意識是公民的一種基本素養(yǎng),它是維護(hù)自身權(quán)益、參與社會管理的重要前提。而法治建設(shè)規(guī)劃通過普法教育宣傳,提高了人民群眾的法律素質(zhì)和法治觀念。這不僅有助于人民群眾更好地維權(quán),也能夠讓大家自覺遵守法律、注重法律教育,做到遵紀(jì)守法、守規(guī)矩。通過推進(jìn)法治教育,增強(qiáng)公民的法治意識,才能進(jìn)一步完善我國的法律體系,構(gòu)建起一個更加和諧、穩(wěn)定的社會。
此外,法治建設(shè)規(guī)劃提升了司法公正性和效能。司法公正是法治建設(shè)的核心價值觀之一,其重要性不言而喻。法治建設(shè)規(guī)劃重視加強(qiáng)司法改革,建立起一套公正、高效的司法體系。司法公正不僅僅是法官裁判的一種態(tài)度和行為,更是一種制度保障。加強(qiáng)司法改革,健全完善司法制度,能夠提升司法公正和司法效能,加快審判進(jìn)程,增強(qiáng)司法公信力,為人民群眾提供公正、高效的司法服務(wù)。只有公正的司法才能保證公平正義,為社會的和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
最后,法治建設(shè)規(guī)劃促進(jìn)了國家治理現(xiàn)代化。法治建設(shè)是國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是現(xiàn)代國家治理的必然要求。國家治理現(xiàn)代化是適應(yīng)社會發(fā)展變化的需要,要構(gòu)建起一套科學(xué)、規(guī)范的治理體系。而法治建設(shè)規(guī)劃為國家治理現(xiàn)代化提供了基本框架。法治建設(shè)規(guī)劃明確了各級政府的職責(zé),完善了法律法規(guī)的制定和實施機(jī)制,強(qiáng)化了公共服務(wù)的法治化。通過提升國家治理的法治化水平,能夠更好地實現(xiàn)國家治理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,為人民群眾提供更好的公共服務(wù),推動國家治理現(xiàn)代化邁出更堅實的步伐。
綜上所述,法治建設(shè)規(guī)劃是我國社會發(fā)展進(jìn)程中的重要組成部分。它為社會發(fā)展提供了保障,增強(qiáng)了人民群眾的法治意識,促進(jìn)了司法公正和效能,推動了國家治理的現(xiàn)代化。作為一名普通公民,我們應(yīng)當(dāng)積極參與法治建設(shè),自覺遵守法律,守法守紀(jì),樹立正確的法治觀念,共同維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。同時,我們也要支持和配合法治建設(shè)規(guī)劃的實施,為構(gòu)建社會主義法治國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇七
法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作,制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
(二)主要原則。
——堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。
——堅持貫徹中國特色社會主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運用新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,不斷推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持以人民為中心。堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產(chǎn)和權(quán)利。
——堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,切實增強(qiáng)法治中國建設(shè)的時代性、針對性、實效性。
——堅持從中國實際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗,循序漸進(jìn)、久久為功,確保各項制度設(shè)計行得通、真管用。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇八
為了進(jìn)一步深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、整體提升我市新農(nóng)村建設(shè)水平、按照市委、市政府的部署、經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)選派干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊、具體駐點在龍嶺鎮(zhèn)村頭村橫龍口新村點、幫扶和參與新農(nóng)村建設(shè)工作。為組織落實好各項工作、現(xiàn)將有關(guān)情況和工作做如下計劃。
一、點上的基本情況。
村頭村人口3160人、干部4人、7個。
村民小組、黨員48人、新農(nóng)村建設(shè)點有5個、根據(jù)市里按排、本工作隊駐在橫龍口新農(nóng)村建設(shè)點、有農(nóng)戶30戶119人、耕地面積83畝、20xx年人均收入3750元、農(nóng)業(yè)以種值業(yè)為主。點上的.情況主要是沒有通組水泥路、也沒有一條三面不見土水溝、改水、改廁的任務(wù)較重、有較多的空心房和大面積未粉刷的紅磚房、新風(fēng)貌建設(shè)有待加強(qiáng)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待突破。
本工作隊經(jīng)調(diào)查并與鎮(zhèn)村干部、點上群眾協(xié)商、決定按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針、以“三清三整三改”為切入點、做好如下工作:
1、搞好調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作。本工作隊已于2月中旬搞好了調(diào)查摸底工作、計劃在2月下旬、利用一個星期時間、開好戶主會、并成立橫龍口點新農(nóng)村建設(shè)理事會、理事會由5人組成、引導(dǎo)和示范點上農(nóng)戶開展各項工作。3月份開始各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2、首先從民房裝飾開始、力爭在3月底前完成裸露土坯房可視立面外墻粉刷工作、經(jīng)調(diào)查、本點土坯房有5棟、要粉刷面積的1600平方米、7月底前完成全部7500平米紅磚房裝飾。
3、拆除破舊牛、豬欄空心房28間、面積約860平方米、力爭在5月底完成。
4、全面進(jìn)行改水、改廁。30戶農(nóng)戶全面用上清潔衛(wèi)生的自來水和三隔式廁所、立爭上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通組主干道一條、長460米、寬3米、爭取在10月底完成。
6、主干道排水溝硬化920米、與主干道同步完成。
7、硬化通戶路2120平米、余坪2200平米、水溝1520平米、階沿1310平米、11月底全面完成。
8、綠化主干道、植樹180株。
9、年內(nèi)在點上新上兩家家俱企業(yè)、以增加就業(yè)、年底冬修水利完成12畝水塘清淤泥、把橫龍口點當(dāng)作一休閑垂釣場所、增加農(nóng)戶收入。
1xx年中組織本點農(nóng)戶到其它點上學(xué)習(xí)、并請有關(guān)科技人員上3—4次科普、社會主義新風(fēng)尚課程、使村民經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)同步提高。
11、完成上級交辦的其他工作。
以上就是本工作隊今年的工作計劃、妥否、請市委組織部、市委農(nóng)工部指示。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇九
為認(rèn)真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求。
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護(hù)耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十
為切實推進(jìn)縣城建設(shè),今年以來,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局扎實推進(jìn)縣城規(guī)劃、重點工程建設(shè)、房屋征收、城市經(jīng)營等工作,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣城總體規(guī)劃修編綱要已完成,下一步將開展綱要評審工作;對xx周邊地塊開展了規(guī)劃設(shè)計工作,高速公路出口、外環(huán)南路站場用地、人民東路東側(cè)地塊已形成初步規(guī)劃方案,鍋爐廠、板材廠地塊方案策劃正在進(jìn)行;開展了體育中心周邊地塊城市設(shè)計工作;對工商局等主要路口規(guī)劃、建筑方案進(jìn)行了設(shè)計。
二、重點工程建設(shè)情況。
根據(jù)年初縣政府工作報告的部署要求,xx年縣城建設(shè)將圍繞“三大板塊、兩大節(jié)點”,加快推進(jìn)“十大工程”建設(shè),加速縣城東展、西連、南拓、北擴(kuò)步伐,拓展縣城建成區(qū)面積1平方公里?!叭蟀鍓K”分別是:xx板塊、中心板塊、xx新區(qū)板塊。兩大節(jié)點是:體育中心和實驗中學(xué)?!笆蠊こ獭狈謩e是:圍繞“xx板塊”的xx二期工程及xx二期外圍路網(wǎng)工程,“中心板塊”路網(wǎng)工程,圍繞“xx新區(qū)板塊”的xx新區(qū)一期工程及“西連”路網(wǎng)工程,圍繞“體育中心節(jié)點”的體育中心一期工程及“南拓”路網(wǎng)工程,圍繞“實驗中學(xué)節(jié)點”的實驗中學(xué)工程及“北擴(kuò)”路網(wǎng)工程,垃圾填埋場工程。
(一)xx板塊。
已完成外環(huán)南路、xx路、xx路的大部分路基土石方工程,外環(huán)南路排水已完成,改建污水管網(wǎng)(壓力管xx米),外環(huán)路路基整形及底基層已開始施工。xx路入口段及xx路因受拆遷及xx建筑地下工程施工影響,路基尚未完工。
1、一期人文歷史景區(qū)已建成并已于xx年5月對外開放,投資xxx萬元的夜景也即將于今年5月份全面完成。
2、二期已掛牌土地xxx畝,尚有xx畝的土地未掛牌。
3、三百六十行文化園項目已全面開工,其中銅雕已完成了xx%;狀元樓、榜眼樓已奠基動工,今年年內(nèi)將竣工。
4、水鄉(xiāng)文化園項目開工面達(dá)到35%。
5、清明上河圖項目已全面開工建設(shè),已完成場地平整,下月中旬全面動工。
6、“xx土樓群”在平整場地,下月中旬全面開工建設(shè)。
二期工程總計完成投資xx億元(不含xx億元土地費用)。
(二)縣城中心板塊。
xx路已完成高坦路至xx路、海會路至經(jīng)一路段的道路工程,同步完成了天華路工程,完成瀝青混凝土路面長2.1公里,綠化、路燈工程也基本配套完成;xx路東段(經(jīng)一路至羅河)長1.1公里的路基施工基本完成,水穩(wěn)基層完成經(jīng)一路至經(jīng)二路段約1.2萬平方米,排水工程施工已完成,預(yù)計10月底前竣工;狀元路(人民路至xx路段)已完成路基、排水及底基層,將于近期進(jìn)行路面工程施工,預(yù)計8月底前竣工。向北延伸(xx路至龍崗路段)路基土石方已發(fā)包施工,完成土方約1.5萬立方米;已完成該區(qū)域內(nèi)普賢路、龍崗路、xx路、xx路等的道路勘探設(shè)計工作,將于近期啟動xx路的道路建設(shè)。
(三)xx新區(qū)板塊。
已由xx鎮(zhèn)著手進(jìn)行該區(qū)域土地及房屋征收工作的調(diào)研。xx西岸防洪堤由縣水利局正組織實施;已完成人民西路、樸初大道、清風(fēng)路的.勘探設(shè)計和蓮花廣場的施工設(shè)計工作。
(四)體育中心節(jié)點。
該區(qū)域所有路網(wǎng)的勘探設(shè)計工作已全部完成,建設(shè)南路道路紅線內(nèi)一戶拆遷已簽訂協(xié)議,已開始面層施工,預(yù)計10月底前竣工。師范路已填土約4萬立方米。體育中心的設(shè)計已經(jīng)完成,體育館范圍的土石方工程擬于近期招標(biāo)發(fā)包,主體工程施工已開始招標(biāo)。
(五)實驗中學(xué)節(jié)點。
建設(shè)北路路基已基本形成,正在進(jìn)行排水及路基底層施工,力爭10月底前道路主體工程竣工。汪洋路因拆遷問題處于基本停工狀態(tài)。高坦北路的勘探設(shè)計已完成。實驗中學(xué)已完成土地征收、報批,詳細(xì)規(guī)劃及部分建筑的設(shè)計已通過認(rèn)證評審,1號、2號教學(xué)樓已招標(biāo)發(fā)包,尚未動工建設(shè)。
(六)垃圾填埋場。
土、石方及防滲工程已進(jìn)入掃尾階段,滲濾液處理站正抓緊施工,管理用房工程正招標(biāo)發(fā)包,預(yù)計工程于10月底全面竣工。
三、國有土地上房屋征收工作情況。
xx年上半年,對照重點工程計劃安排,啟動了五個項目的國有土地房屋征收工作:
(一)xx路、xx路區(qū)域。共涉及征收戶68戶,其中20戶為非法買賣建設(shè)戶,目前已完成入戶調(diào)查、產(chǎn)權(quán)公示、風(fēng)險評估、補(bǔ)償方案、公示,并提請縣政府做出房屋征收決定,房屋評估工作已基本完成,6月底前完成評估公示,10月底前完成征收任務(wù)。
(二)普賢路區(qū)域。共涉及被征收戶20戶,目前正在進(jìn)行入戶調(diào)查、房地產(chǎn)測繪工作,預(yù)計10月底前完成征收工作。
(三)xx大道區(qū)域。共涉及8戶被征收人和塑料廠、雙玉包裝廠的房屋征收工作,目前已完成入戶調(diào)查、產(chǎn)權(quán)公示工作。
(四)檢察院整體搬遷。共涉及被征收戶12戶,目前已全部完成征收協(xié)議的簽訂,提前1個半月完成征收任務(wù)。
(五)縣公安局整體搬遷??h公安局整體搬遷是縣政府在年初計劃的基礎(chǔ)上新增的房屋征收項目,共涉及60戶被征收人,目前正在進(jìn)行入戶調(diào)查登記工作。
四、項目工作情況。
為貫徹省、市政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見精神,我們加大了項目儲備和爭取力度,正在抓緊做好一些項目的前期工作。
(一)xx縣二水廠改擴(kuò)建工程項目。該項目概算總投資萬元,主要是新建x萬噸/日凈水廠一座,改造完善現(xiàn)有1.5萬噸/日水廠的相關(guān)設(shè)施及鋪設(shè)5.5公里原水輸水管線一條。到目前為止,項目前期完成投資90余萬元。該項目計劃分兩期實施,一期主要建設(shè)凈水廠,計劃今年11月份動工建設(shè)。項目初步設(shè)計于6月份已通過評審,市發(fā)改委近期將予以批復(fù)。
(二)縣城供水管網(wǎng)向周邊延伸??偼顿Y1350萬元,工程已實施,國家已一次性下達(dá)補(bǔ)助資金400萬元。
(三)原垃圾填埋場封場項目。該項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為原場區(qū)占地面積80畝已填埋垃圾約30萬噸的場區(qū)封場處理,包括封場構(gòu)造和防滲工程、滲濾液收集處理、綠化工程等,項目總投資約3500萬元,該項目已與省發(fā)改委華安招投標(biāo)管理中心取得聯(lián)系,可研正在編制之中。
(四)xx縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)項目。該項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為中轉(zhuǎn)站建設(shè)、壓縮設(shè)備及運輸車輛購置等,該項目也已與省發(fā)改委華安招投標(biāo)管理中心取得聯(lián)系,可研正在編制之中。
(五)污水處理配套管網(wǎng)完善工程項目。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為完善縣城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流40公里,總投資約3200萬元,該項目委托中南設(shè)計院進(jìn)行可研的編制,現(xiàn)初稿已出,待審定。
(六)縣城新建供水管網(wǎng)項目。新建城區(qū)供水管網(wǎng)44公里,投資3200萬元。目前正在編制可研報告。
五、存在的問題和下一步打算。
一是因拆遷影響,工程進(jìn)展緩慢。中心板塊路網(wǎng)工程中五沖水庫矛盾及宋虎、張灣、宋店、新建四組安置未解決,至xx路(山里郎段)難以動工,路及普賢路上均有房屋未拆遷,道路難以實施;xx板塊工程中xx路及外環(huán)路、路上均有房屋未拆遷,位于路上光明水庫問題未解決,二期內(nèi)臨道路部分地下工程建設(shè)與局部道路施工存在一定矛盾,導(dǎo)致路基不完整;體育中心周邊村民組在體育中心區(qū)域開挖土方嚴(yán)重,如不加強(qiáng)管理,勢必在工程動工時引起地方矛盾;高坦北路、汪洋路存在房屋拆遷及墳地遷移問題。晉湖村李沖組安置問題未答復(fù),清風(fēng)路道路難以實施。
二是資金壓力大。各項重點工程投資都較大,房屋拆遷費用高且急需兌付,還貸任務(wù)越來越重,城投公司融資能力有限。
針對存在的問題,我們將在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,盡快從調(diào)整政策、完成機(jī)制、改進(jìn)工作方法入手,有效推進(jìn)征地拆遷工作。采取見縫插針、各個擊破的方法加快工程施工,以施工促拆遷,加快拆遷促工程,扎實推進(jìn)重點工程建設(shè)。同時加快政策性項目的前期工作,爭取早落實、早實施。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十一
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,法治建設(shè)逐漸成為了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。而要實現(xiàn)法治建設(shè)的目標(biāo),制定一項合理的法治建設(shè)規(guī)劃顯得尤為重要。最近,我有幸參與了一場以“法治建設(shè)規(guī)劃”的主題研討會,通過與各界專家的交流和思考,我在對法治建設(shè)規(guī)劃的理解和實踐上收獲頗豐。以下是我在這次研討會中的心得體會。
第一段:深入理解法治建設(shè)規(guī)劃的重要性
在研討會現(xiàn)場,專家們對法治建設(shè)規(guī)劃的重要性進(jìn)行了深入剖析。我認(rèn)識到,法治建設(shè)規(guī)劃作為法治建設(shè)的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件,對于維護(hù)社會公平正義、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會具有重要意義。它不僅要明確法治建設(shè)的目標(biāo)和基本原則,還要合理規(guī)劃各項法治改革任務(wù)和時間表,確保法治建設(shè)工作有條不紊地推進(jìn)。只有通過規(guī)劃,才能宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、有序推進(jìn),使法治建設(shè)能夠發(fā)揮更大的作用。
第二段:準(zhǔn)確把握法治建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容
在研討會期間,專家們對法治建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹。我了解到,法治建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括法律修訂、法治宣傳教育、法治體制機(jī)制等多個方面的內(nèi)容。其中,法律修訂要針對現(xiàn)實問題進(jìn)行改革,完善法律體系;法治宣傳教育要加強(qiáng)法律意識和法治觀念的普及,提高人民群眾的法律素養(yǎng);法治體制機(jī)制要進(jìn)行改革創(chuàng)新,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代社會治理要求的法治體系。只有全面考慮這些內(nèi)容,并合理規(guī)劃,才能推動法治建設(shè)不斷向前發(fā)展。
第三段:強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性
一項合理的法治建設(shè)規(guī)劃必須具備科學(xué)性和可行性。在研討會上,專家們對這一點進(jìn)行了深入探討。我意識到,制定法治建設(shè)規(guī)劃要基于立法實踐和社會實際,充分調(diào)研和論證,確保規(guī)劃的科學(xué)性。同時,要把握規(guī)劃的可行性,考慮到制度和體制的改革需要時間和步驟,合理安排各項任務(wù)的時間表和進(jìn)度,使規(guī)劃不僅具有遠(yuǎn)見性,也具有可操作性。只有有力地保障了規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,才能推動法治建設(shè)規(guī)劃的順利實施。
第四段:注重法治建設(shè)規(guī)劃的協(xié)同性和整體性
法治建設(shè)規(guī)劃需要協(xié)同各方的力量,具有整體性。從研討會的討論中,我進(jìn)一步認(rèn)識到,法治建設(shè)工作需要涉及多個領(lǐng)域和多個環(huán)節(jié),需要政府、司法機(jī)關(guān)、社會組織和全體公民的共同參與。法治建設(shè)規(guī)劃要協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,整合資源和力量,合力推動法治建設(shè)的全面發(fā)展。在規(guī)劃制定過程中,要注重政策的交叉配合和整體規(guī)劃,打破部門之間的壁壘和利益固化,形成全社會共同參與的良好局面。只有形成良好的協(xié)同性和整體性,才能推動法治建設(shè)規(guī)劃的順利實施。
第五段:提高法治建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行力和監(jiān)督力
一個好的規(guī)劃,必須有強(qiáng)有力的執(zhí)行力和監(jiān)督力。我在研討會中得到了這一點的深刻認(rèn)識。在法治建設(shè)規(guī)劃的實施過程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保規(guī)劃的有力推進(jìn)。對于規(guī)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整,確保規(guī)劃的順利實施。同時,要加強(qiáng)對規(guī)劃實施情況的評估和檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容和方式,提高法治建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行力和監(jiān)督力。只有強(qiáng)化執(zhí)行力和監(jiān)督力,才能確保法治建設(shè)規(guī)劃的順利實施和取得預(yù)期效果。
總之,參與這次研討會,我對法治建設(shè)規(guī)劃有了更深入的了解。法治建設(shè)規(guī)劃的重要性、主要內(nèi)容以及科學(xué)性、可行性、協(xié)同性和整體性等方面的要求都對我產(chǎn)生了深刻的影響。我相信,在政府和全社會的共同努力下,我國的法治建設(shè)一定能夠逐步取得更大的成就。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十二
“十二五”是我市積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時期,也是加快我市工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期,科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進(jìn)規(guī)劃方法,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。
二、主要任務(wù)。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開:
(一)開展重大問題研究。
結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強(qiáng)對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究,理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門確定,以招標(biāo)和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關(guān)部門參與。
進(jìn)度安排分四個工作階段:
第一階段:前期準(zhǔn)備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進(jìn)行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(207月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進(jìn)行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(年1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的.基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點領(lǐng)域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關(guān)部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(2017年7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準(zhǔn)。
(三)編制重點專項規(guī)劃。
重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關(guān)部門確定,市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草,報市政府審定。
具體分工及階段:2017年7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。2017年6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。2017年12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結(jié)合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進(jìn)一步完善**市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、**市“嫩江愛輝-遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、**沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制**市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、**市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。
各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準(zhǔn)后,送市發(fā)改委備案。
三、編制要求。
(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。
各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點。
科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強(qiáng)針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進(jìn)公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強(qiáng)重點項目的前期研究工作。
重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強(qiáng)、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。
規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性,加強(qiáng)部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。
加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
編制**市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化,市政府成立**市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經(jīng)費。
根據(jù)國發(fā)〔xx〕33號文件精神,編制**市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費,列入市級財政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十三
20以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,為認(rèn)真開展創(chuàng)建平安社區(qū),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱苦性和復(fù)雜性,克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍和法制建設(shè),完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),做到“預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”,圍繞和諧、平安主題,加強(qiáng)我轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),結(jié)合我轄區(qū)實際,現(xiàn)將年安全生產(chǎn)工作計劃如下:
一、堅持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以減少安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),由社區(qū)書記親自抓總負(fù)責(zé),綜治專干具體抓,并和駐區(qū)各單位進(jìn)行緊密聯(lián)系,齊抓共管,積極配合上級部門,加強(qiáng)安全宣傳力度,定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議,建立健全各類檔案。
二、協(xié)助配合各部門、公安機(jī)關(guān)做好安全隱患整改工作,認(rèn)真做好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,每月定期對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排摸,確保不發(fā)生重大安全事故發(fā)生。加大社區(qū)安全檢查力度,堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度,以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù),對發(fā)生的安全隱患及時處理,如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時報告上級部門,并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作,防止惡性安全事故的發(fā)生,確保無群死、群傷事件,無重大安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個院落的安全防范工作,加強(qiáng)守樓護(hù)院。大力加強(qiáng)人防、物防、技防的投入,減少各類可防事故的發(fā)生,為打造平安建設(shè)作出貢獻(xiàn)。堅持以防為主、深入基層、深入群眾,收集廣大人民群眾的意見和建議,營造一個安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
五、認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)居民的安全教育,提高居民用電用氣安全。利用安全生產(chǎn)月,消防安全日開展消防安全,生產(chǎn)安全,交通安全的宣傳教育工作,提高居民的安全意識。
提高安全生產(chǎn)信息收集,上報工作,節(jié)假日,特殊日,有值班人,保持通訊工具暢通。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十四
“在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”,這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年,我們以認(rèn)真貫徹落實并進(jìn)一步加強(qiáng)黨對科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見為動力,在街道科普協(xié)會的正確下,積極做好科普宣傳活動,努力營造社區(qū)良好的科普氛圍,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì),特制訂以下幾方面工作:
一、努力學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強(qiáng)新時期拉普工作的自覺性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識的普及率得到加強(qiáng),科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織_絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團(tuán)隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點,實施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在_上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機(jī)制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學(xué)知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在_月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向_。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識,并運用在日常生活中。
四、反對,崇高科學(xué)
加大對偽科學(xué),flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學(xué)的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十_大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十五
去年以來,__市的信息化工作在__市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和青島市經(jīng)信委的關(guān)心支持下,克服困難,積極工作,取得了較好的成績。20__年,__市的信息化工作將繼續(xù)堅持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線,以深入推進(jìn)核心區(qū)域、主導(dǎo)行業(yè)、重點領(lǐng)域“兩化”融合為重點,加快推進(jìn)基礎(chǔ)支撐平臺和“兩化”融合服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化“兩化”融合環(huán)境,加快電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),加速信息資源共享和開發(fā)應(yīng)用,構(gòu)建牢靠的信息安全保障體系,推動全市經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域信息化工作持續(xù)健康發(fā)展。圍繞上述思路,重點抓好以下個方面的工作。
1、扎實推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。結(jié)合即將出臺的青島市推進(jìn)兩化深度融合的意見,起草制定__市兩化深度融合的具體措施。重點圍繞紡機(jī)機(jī)械、橡膠機(jī)械、裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從龍頭企業(yè)入手,深度實施工業(yè)數(shù)字化提升工程。以企業(yè)生產(chǎn)管理流程在線優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈信息化、信息化節(jié)能減排、新產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計開發(fā)等環(huán)節(jié)為重點,推動信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合;發(fā)揮好行業(yè)龍頭企業(yè)和典型項目的示范引導(dǎo)作用,積極推進(jìn)成熟技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用,逐步引導(dǎo)企業(yè)向數(shù)字工廠方向發(fā)展。同時,抓住今年我市重新修訂先進(jìn)制造業(yè)考核意見的機(jī)遇,爭取把兩化融合作為其中的一項納入全市先進(jìn)制造業(yè)的考核,優(yōu)化兩化融合的政策環(huán)境。
2、突出信息化項目培育重點。協(xié)調(diào)推進(jìn)聚大洋海藻公司erp項目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)射頻技術(shù)、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)和應(yīng)用,建立信息化項目入庫制度,積極爭取上級信息化項目資金支持。
3、推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。普及深化電子商務(wù)在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用,鼓勵中小企業(yè)積極運用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,著力打造電子商務(wù)發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)中小企業(yè)利用第三方信息化運營企業(yè)的電子商務(wù)診斷和解決方案等優(yōu)勢,建立門戶網(wǎng)站,助力中小企業(yè)成長。
4、加快推進(jìn)“無線城市”建設(shè)。整合電信、聯(lián)通、移動三大運營商資源,20__年實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、商場、學(xué)校、賓館等重點區(qū)域全覆蓋。
5、按照上級統(tǒng)一部署推進(jìn)三網(wǎng)融合。優(yōu)化提升“光纖到戶”建設(shè)。
6、加快城市社區(qū)和農(nóng)村信息化建設(shè)。重點加強(qiáng)無線射頻識別(rfid)等新一代信息通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,加強(qiáng)新農(nóng)村信息服務(wù)站的管理。
7、積極推動社會其他重點領(lǐng)域信息化。大力推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè),整合社區(qū)服務(wù)管理信息資源,健全社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),推動社會管理創(chuàng)新;加快電子政務(wù)建設(shè),建立統(tǒng)一的信息資源目錄體系和數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè);大力推廣醫(yī)院電子病歷建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十六
2021年1月,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,作為行政執(zhí)法部門,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理,并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。
《規(guī)劃》是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進(jìn)全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”提供制度支撐,不難發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于國家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設(shè)良法善治的法治國家。
2021年1月,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,作為行政執(zhí)法部門,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理,并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。
《規(guī)劃》是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進(jìn)全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”提供制度支撐,不難發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于國家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設(shè)良法善治的法治國家。
不久前,中共中央印發(fā)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)社會治理法治化,其中一項重要內(nèi)容就是依法有效化解社會矛盾糾紛。落實這一重要要求,需要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,努力將矛盾糾紛化解在基層。
化解矛盾糾紛是社會治理的重要內(nèi)容。公正高效化解矛盾、定分止?fàn)?,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是法治社會建設(shè)的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”。近年來,從各地踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的情況來看,完善各項體制機(jī)制化解社會矛盾糾紛,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,是推進(jìn)社會治理法治化的重要途徑。例如,多地完善公共法律服務(wù)體系,在基層信訪接待大廳、公共法律服務(wù)中心、綜治中心等場所設(shè)立矛盾糾紛化解處理中心,配備專職調(diào)解員,接待來訪群眾,實現(xiàn)信訪引導(dǎo)分流、調(diào)解對接移交、法律援助后續(xù)補(bǔ)充的有效銜接,有效實現(xiàn)了矛盾糾紛的就地化解。
“楓橋經(jīng)驗”是黨的群眾路線在基層社會治理中的生動實踐,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”。各地應(yīng)當(dāng)把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會治理的“主心骨”,強(qiáng)化黨組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng),有效整合基層力量資源,依法有效化解社會矛盾糾紛。要調(diào)動各方積極性,建立起法治化、規(guī)范化、常態(tài)化的多元糾紛解決機(jī)制。對于包括調(diào)解、仲裁、公證等在內(nèi)的各種形態(tài)的糾紛解決機(jī)制,要加強(qiáng)統(tǒng)一部署和安排;對于各類調(diào)解組織,要建立配套的保障機(jī)制和激勵機(jī)制;對于矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,要建立“一站式”糾紛解決機(jī)制。
以“楓橋經(jīng)驗”助力法治社會建設(shè),還要在精細(xì)化、專業(yè)化上下功夫。隨著社會分工越來越細(xì),社會治理必然朝著精細(xì)化、專業(yè)化方向邁進(jìn),需要培育高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊伍。比如,在醫(yī)療糾紛、道路交通、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)性調(diào)解組織,引導(dǎo)那些經(jīng)驗豐富、專業(yè)功底扎實的專業(yè)人員進(jìn)入調(diào)解員隊伍。在家事領(lǐng)域,建立專業(yè)的家事調(diào)查員制度,協(xié)助法官就未成年人心理狀況等問題進(jìn)行專業(yè)評估。在制度領(lǐng)域,則需要深入推進(jìn)訴訟與信訪分離制度,推動各類調(diào)解與司法確認(rèn)制度更好地對接,積極貫徹落實案件“繁簡分流”改革,建立健全調(diào)解員的選任、培訓(xùn)、考核等制度。
當(dāng)前,社會治理正朝著智慧化方向發(fā)展。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“智慧治理”,可以降低信息成本與治理成本。例如,一些互聯(lián)網(wǎng)平臺運用大眾評審方式,解決了大量的網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)保險理賠糾紛。這種低成本機(jī)制在化解基層矛盾糾紛的同時,又不影響當(dāng)事人訴諸司法的權(quán)利。各地在線調(diào)解平臺的搭建,甚至能讓部分糾紛的解決不用邁出家門。相信互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的進(jìn)一步發(fā)展,將會為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提供更加豐富的可能性,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動和工作來體現(xiàn)、來實現(xiàn)的,他們的信念、決心、行動,對全面依法治國具有十分重要的意義。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,是實現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。
帶頭尊崇法治、敬畏法律。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),從其踏入干部隊伍的那一天起就要開始抓,加強(qiáng)教育、培養(yǎng)自覺,加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。
帶頭了解法律、掌握法律。學(xué)法懂法是守法用法的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。黨紀(jì)國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,違紀(jì)違法都要受到追究。
帶頭厲行法治、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
領(lǐng)導(dǎo)干部不但要做尊法學(xué)法守法用法的模范,更要自覺將推動全社會樹立法治意識、增強(qiáng)全民法治觀念扛在肩上、記在心上、落在行動上。要通過帶頭推進(jìn)全民普法、帶頭尊法學(xué)法、模范守法用法的行動和努力,不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,切實增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義!這是我們黨維護(hù)社會公平正義的錚錚誓言,也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的十八大以來,司法體制和工作機(jī)制的改革均以此為目標(biāo),各項司法工作都為此而努力。
2017年7月10日,在全國司法體制改革推進(jìn)會上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求,堅定不移推進(jìn)司法體制改革,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。筆者認(rèn)為,法治中國推進(jìn)司法體制改革一路前行,有利于維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
隨著社會主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn),中國特色社會主義司法制度不斷完善,為公正司法提供了制度保障。法治中國司法體制改革是法治中國建設(shè)的內(nèi)容和保障。法治中國對現(xiàn)行司法體制進(jìn)行多方面的改革,以司法責(zé)任制改革為切入點,發(fā)揮牽一發(fā)動全身的功效,帶動整個司法體制改革次第前行。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程。建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。法治中國實行司法體制改革一路前行,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究和侵權(quán)須賠償”的法治秩序,切實維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于實現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。公平正義,是司法工作的生命線,也是社會和諧穩(wěn)定的基石。多年來,司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾和促進(jìn)社會公平正義做出了巨大貢獻(xiàn),贏得廣大群眾廣泛認(rèn)可。法治中國實行司法體制改革一路前行,不斷提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓司法成為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
建設(shè)法治中國,實行司法體制改革一路前行,有利于滿足人民群眾日益增長的司法需求和維護(hù)人民群眾根本利益。隨著我國民主法制建設(shè)的推進(jìn),公民的權(quán)利意識、民主意識不斷增強(qiáng),社會公眾對司法工作的要求越來越高,不但要求維護(hù)社會穩(wěn)定,而且要求尊重和保障人權(quán);不但要求實體公正,而且要求程序公正;不但要求享有知情權(quán)與表達(dá)權(quán),而且要求享有參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。法治中國實行司法改革一路前行,深化司法公開,推進(jìn)司法民主,完善保障人權(quán)的司法制度,切實滿足人民群眾的司法需求和對社會公平正義的期待。
總之,法治中國實行司法體制改革一路前行,一茬接著一茬干,不斷維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,有利于法治中國夢的早日實現(xiàn)。
黨的報告提出,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。十八屆四中全會又進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向,突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點和總抓手,不僅是對法治中國建設(shè)成功經(jīng)驗的深刻總結(jié),更是對未來中國法治建設(shè)的科學(xué)定位。
(一)建設(shè)法治中國的必要性。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是我們黨在新時期領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式。當(dāng)前,我國正處于改革開放的深水期、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會矛盾凸顯。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時,民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識也得以普遍增強(qiáng),對于社會公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。另一方面,盡管我國社會主義法治建設(shè)取得巨大成就,但各級黨政機(jī)關(guān)依法處理政務(wù)的能力與民眾日益增長的依法治國的需求之間還存在相當(dāng)大的距離。
現(xiàn)實生活中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在,以權(quán)壓法、以言代法、信訪不信法的情況時常發(fā)生??梢哉f,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用,比以往任何時候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會組織和全體人民共同參與、共同建設(shè)、全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。
強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的三者統(tǒng)一原則,提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作要求。這明確了新時期全面建設(shè)社會主義法治國家的總體思路,對建設(shè)法治中國有著重大的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。
(二)建設(shè)法治中國面臨的幾個挑戰(zhàn)。
在社會主義法治的探索和發(fā)展過程中,我們在理論和實踐上逐步解決了中國要不要搞法治、要搞什么樣的法治、如何搞法治這三個重大課題,明確了中國法治的發(fā)展方向、目標(biāo)和道路。但是,在社會主義法治建設(shè)理論和實踐的深層次領(lǐng)域,仍然面臨一些重大挑戰(zhàn)。
1、法治推進(jìn)的動力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
政府推進(jìn)型的法治存在一定的局限性。作為主導(dǎo)者的政府既要掌控法治的發(fā)展和運轉(zhuǎn),又要通過法律控制自我權(quán)力的行使,往往陷入難以取舍的處境,法治也隨之遭遇尷尬。我國經(jīng)濟(jì)社會的快速轉(zhuǎn)型,決定了我國實現(xiàn)法治的緊迫性和艱巨性,也決定了我國不可能走自然演進(jìn)型的法治化道路;而我國人治傳統(tǒng)的漫長、行政權(quán)力的強(qiáng)勢以及社會自治力量的不足,也決定了我國不應(yīng)當(dāng)完全依靠政府推進(jìn)來實現(xiàn)法治。
堅持以政府推進(jìn)為主導(dǎo),以公民參與為基礎(chǔ),實行政府推進(jìn)與公民參與有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮政府和社會兩個主體、自上而下和自下而上兩個動力的作用,在依賴公權(quán)力的同時又制約公權(quán)力,在建設(shè)法治國家和法治政府的同時建設(shè)法治社會,應(yīng)當(dāng)是我國法治道路的正確選擇。因此,一方面應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政府在推進(jìn)法治中的主導(dǎo)作用,采取有效措施激發(fā)政府推進(jìn)法治的動力;另一方面,也應(yīng)充分發(fā)揮個體公民、社會組織等主體在法治發(fā)展中的建設(shè)性力量。
2、法治的權(quán)威性有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
法治的權(quán)威性要回答的就是法律是否至上的問題。在一個法治的國家中,憲法法律的至上地位是毋庸置疑的。在中國社會主義法治建設(shè)中,憲法法律的權(quán)威性急需強(qiáng)化。有些法律制定出來而得不到有效的實施,法律的執(zhí)行情況難以使人樂觀。有法而不行,其危害性比沒有法律更甚。
在法治的實踐中,由于司法機(jī)構(gòu)是代表國家執(zhí)行法律、裁決糾紛,憲法法律的權(quán)威性往往通過司法權(quán)威性的形式表現(xiàn)出來。因此,法治權(quán)威性的一個較為直觀的表現(xiàn)就是司法判決能否得到切實尊重和執(zhí)行。如果司法不具有權(quán)威性,司法不僅不能履行其在法治社會所應(yīng)具有的職能,而且也不可能樹立法律至高無上的權(quán)威。
3、法治發(fā)展的均衡性有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不均衡相適應(yīng),法治發(fā)展也體現(xiàn)出較大的不均衡性。我國法治發(fā)展的不均衡性表現(xiàn)在多個方面。一是區(qū)域不均衡,不同地區(qū)的法治發(fā)展差別較大;二是城鄉(xiāng)不均衡,農(nóng)村的法治發(fā)展落后于城市;三是領(lǐng)域不均衡,經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等不同領(lǐng)域所涉及到的法律,其發(fā)展?fàn)畛烈彩遣粔蚓狻?BR> 法治發(fā)展?fàn)顩r的不均衡往往會與法治的統(tǒng)一性之間形成矛盾。由于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,以及與此相關(guān)的人們法律意識、法治觀念上的差別,導(dǎo)致無論是在立法上,還是在執(zhí)法、司法等其他環(huán)節(jié),難以完全按照一致的法律標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范行事。在利益衡量、社會公正與法治統(tǒng)一性的要求上,無法兼顧。法治發(fā)展的不均衡性,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的反映,如果不加以協(xié)調(diào),也會更進(jìn)一步拉大這種不平衡。
1、以科學(xué)的立法作為基礎(chǔ)。
良法是善治的前提,立法質(zhì)量是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的關(guān)鍵所在。深化法治中國必須以科學(xué)的立法作為基礎(chǔ),充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。一方面,立法和改革決策必須相銜接,在立法過程中,堅持立改廢釋并舉,并始終堅持公正、公平、公開的基本原則,通過健全憲法實施和監(jiān)督制度和憲法解釋程序機(jī)制,以保障法律法規(guī)的針對性、系統(tǒng)性和有效性。另一方面,要拓寬公民有序參與立法途徑,通過深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,以更好地適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
2、以嚴(yán)格實施作為前提。
法律的權(quán)威在于實施,深化治法中國也必須以嚴(yán)格的實施作為前提。在法治法規(guī)實施過程中,必須全面堅持依法履行政府職能。一方面,通過推行政府權(quán)力清單制度,把政府權(quán)力運行中的權(quán)限、程序、責(zé)任以法定化的方式固定下來,以保障政策的連續(xù)性和科學(xué)性。另一方面,要強(qiáng)化對行政決策過程的監(jiān)督,完善糾錯問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化決策過程中的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估以及合法性審查,完善責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
3、以公正司法作為保障。
法治的生命在于公正,深化法治中國必須以公正的司法作為保障。一方面,要建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。確保司法機(jī)關(guān)獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),加強(qiáng)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開等平臺建設(shè),構(gòu)建開放、動態(tài)、透明的陽光司法機(jī)制,凈化領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的空間。另一方面,要優(yōu)化司法職權(quán)配置。通過設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,使審判機(jī)關(guān)重心下移和就地解決糾紛和方便當(dāng)事人訴訟。推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革,實現(xiàn)執(zhí)行工作的專業(yè)化,提升執(zhí)行工作的質(zhì)量與效率。進(jìn)一步拓寬群眾參與司法的渠道,在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。
4、以優(yōu)秀隊伍作為導(dǎo)引。
深化法治中國,必須以優(yōu)秀的隊伍作為導(dǎo)引。一方面,建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍。健全法律職業(yè)準(zhǔn)入和認(rèn)證制度。落實從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,并健全完善執(zhí)法司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流制度。規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為和準(zhǔn)入、退出管理,完善執(zhí)業(yè)保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。另一方面,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。加大實施法治人才培養(yǎng)計劃力度。加強(qiáng)高等院校法學(xué)師資隊伍建設(shè),優(yōu)化法學(xué)專業(yè)設(shè)置。通過創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,培養(yǎng)造就法治人才及后備力量。
5、以全民守法作為目標(biāo)。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。深化法治中國要以全民的守法作為目標(biāo)。一方面,要建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性。通過開展社會主義法治文化活動,如組織多種形式的法治論壇、法治文化成果展、“法治人物”評選、法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法制故事宣講、法制文藝會演、法制電影巡映、法制書畫展覽等法治文化活動,使公民普遍確立社會主義民主法治、自由平等、公平正義意識,養(yǎng)成崇尚法治權(quán)威、依法辦事的習(xí)慣。另一方面,推進(jìn)各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用,以多層次多領(lǐng)域依法治理培育守法光榮、違法可恥的社會氛圍。
從形成中國特色社會主義法律體系到建設(shè)中國特色社會主義法治體系,從貫徹依法治國基本方略到堅持依法執(zhí)政基本方式,我們對社會主義法治的認(rèn)識不斷深化,對社會主義法治的實踐日趨深入。在決定當(dāng)代中國命運的改革開放關(guān)鍵抉擇中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè),走出了一條既吸收中華民族傳統(tǒng)法制思想,又借鑒世界法治建設(shè)經(jīng)驗,既符合本國實際,也順應(yīng)時代潮流和人民意愿的中國特色社會主義法治道路,為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度提供了有力法治支撐。沿著我們自己走出來的法治道路奮勇前行,必將抵達(dá)中國特色社會主義事業(yè)的更高境界。
1、更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是我們黨在新時期領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式。當(dāng)前,我國正處于改革開放的深水期、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會矛盾凸顯。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時,民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識也得以普遍增強(qiáng),對于社會公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。另一方面,盡管我國社會主義法治建設(shè)取得巨大成就,但各級黨政機(jī)關(guān)依法處理政務(wù)的能力與民眾日益增長的依法治國的需求之間還存在相當(dāng)大的距離。
現(xiàn)實生活中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在,以權(quán)壓法、以言代法、信訪不信法的情況時常發(fā)生??梢哉f,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用,比以往任何時候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會組織和全體人民共同參與、共同建設(shè)、全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。
強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的三者統(tǒng)一原則,提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作要求。這明確了新時期全面建設(shè)社會主義法治國家的總體思路,對下一階段的法治建設(shè)有著重大指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。
2、依法治國首先是依憲治國。
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是一國的母法,具有最高法律地位、法律權(quán)威和法律效力。我國憲法確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果,反映了各族人民的共同意志和根本利益。
強(qiáng)調(diào),憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。依法治國首先是依憲治國。全面落實依法治國基本方略的根本要求是樹立和維護(hù)憲法權(quán)威、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法、保證憲法的全面貫徹實施。這是推進(jìn)法治中國建設(shè)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。
依法執(zhí)政的關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。全面貫徹實施憲法,必須轉(zhuǎn)變和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式。黨要堅持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨應(yīng)該把自己的活動重心放在指導(dǎo)立法上,努力使自己的政策主張通過立法程序上升為具有法律效力的國家意志。黨要善于使黨組織推薦的優(yōu)秀人才依照法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。黨要支持國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依照憲法和法律分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致行使職權(quán)。
3、法治國家、法治政府與法治社會一體建設(shè)。
提出要堅持依法治國、依法執(zhí)政與依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府與法治社會一體建設(shè)。依法治國是我們黨治理國家的基本方略,依法執(zhí)政是黨在新的歷史時期和時代條件之下治理國家的基本方式。依法行政是依法治國的必然要求和具體落實。
全面推進(jìn)法治中國建設(shè),黨依法執(zhí)政是前提,各級政府部門依法行政是關(guān)鍵。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國的統(tǒng)一,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治國的全過程。依法執(zhí)政,要求黨在憲法法律框架內(nèi)活動,黨依照法律進(jìn)入國家政權(quán)、在其中處于主導(dǎo)地位。黨保證立法機(jī)關(guān)依法立法、行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
法治政府建設(shè)是法治國家建設(shè)的重要組成部分。加快法治國家建設(shè),很大程度上要通過大力推進(jìn)法治政府建設(shè)、保證行政機(jī)關(guān)依法行政來實現(xiàn)。法治政府和法治國家,又要以法治社會作為依托和支撐。法治社會是建設(shè)法治國家和法治政府的基礎(chǔ)和條件。全面推進(jìn)法治中國建設(shè),需要全社會的共同參與和共同努力。習(xí)專門強(qiáng)調(diào),要以法治凝聚共識,引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決,形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治社會氛圍。
4、努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
司法公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,也是人民群眾對社會公平正義的底線要求。如果司法人員法治素養(yǎng)不高、依法辦案能力不強(qiáng),甚至辦一些人情案、關(guān)系案、金錢案,存在嚴(yán)重司法不公現(xiàn)象,那么民眾對公平正義的最后希望就會被打破,社會將失去最底線的公平正義。因此,習(xí)提出要努力讓人民群眾在每一個案件中都感到公平正義。只有“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”,才能讓人民群眾真正感受到社會主義國家的公平正義。社會才能守住公平正義的法治防線,也才能以社會普遍的公平正義托起“中國夢”。
5、提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,任何組織和個人都要依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利,不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平。努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作發(fā)展。
中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo),“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵,助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強(qiáng)各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo),以正確的方向和堅強(qiáng)的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求,堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進(jìn)?!兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng),明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,要進(jìn)一步深化黨在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,增強(qiáng)各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。
p“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!苯y(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入了決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,要推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義!這是我們黨維護(hù)社會公平正義的錚錚誓言,也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的十八大以來,司法體制和工作機(jī)制的改革均以此為目標(biāo),各項司法工作都為此而努力。
2017年7月10日,在全國司法體制改革推進(jìn)會上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求,堅定不移推進(jìn)司法體制改革,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。筆者認(rèn)為,法治中國推進(jìn)司法體制改革一路前行,有利于維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
隨著社會主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn),中國特色社會主義司法制度不斷完善,為公正司法提供了制度保障。法治中國司法體制改革是法治中國建設(shè)的內(nèi)容和保障。法治中國對現(xiàn)行司法體制進(jìn)行多方面的改革,以司法責(zé)任制改革為切入點,發(fā)揮牽一發(fā)動全身的功效,帶動整個司法體制改革次第前行。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程。建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。法治中國實行司法體制改革一路前行,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究和侵權(quán)須賠償”的法治秩序,切實維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于實現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。公平正義,是司法工作的生命線,也是社會和諧穩(wěn)定的基石。多年來,司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾和促進(jìn)社會公平正義做出了巨大貢獻(xiàn),贏得廣大群眾廣泛認(rèn)可。法治中國實行司法體制改革一路前行,不斷提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓司法成為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
建設(shè)法治中國,實行司法體制改革一路前行,有利于滿足人民群眾日益增長的司法需求和維護(hù)人民群眾根本利益。隨著我國民主法制建設(shè)的推進(jìn),公民的權(quán)利意識、民主意識不斷增強(qiáng),社會公眾對司法工作的要求越來越高,不但要求維護(hù)社會穩(wěn)定,而且要求尊重和保障人權(quán);不但要求實體公正,而且要求程序公正;不但要求享有知情權(quán)與表達(dá)權(quán),而且要求享有參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。法治中國實行司法改革一路前行,深化司法公開,推進(jìn)司法民主,完善保障人權(quán)的司法制度,切實滿足人民群眾的司法需求和對社會公平正義的期待。
總之,法治中國實行司法體制改革一路前行,一茬接著一茬干,不斷維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,有利于法治中國夢的早日實現(xiàn)。
中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo),“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵,助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強(qiáng)各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo),以正確的方向和堅強(qiáng)的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求,堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進(jìn)?!兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng),明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,要進(jìn)一步深化黨在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,增強(qiáng)各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。
p“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!苯y(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入了決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,要推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
繼中央全面依法治國工作會議召開、《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》出臺之后,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》,一幅波瀾壯闊的法治圖景鋪展在了人們面前。
法治建設(shè)規(guī)劃,事關(guān)全面依法治國工作全局。作為新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性,對加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
法治中國乘風(fēng)破浪,離不開思想燈塔的定向領(lǐng)航。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治。2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位,為在新的起點上建設(shè)法治中國奠定了堅實基礎(chǔ)。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),就要把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程和各方面,更好轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義法治國家的生動實踐。這份規(guī)劃的制定,正是深入貫徹落實習(xí)近平法治思想的重大成果。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。特別是在中國這樣超大規(guī)模的發(fā)展中國家推進(jìn)全面依法治國,更需要立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,使規(guī)劃更科學(xué)、更符合實際。從規(guī)劃法治中國建設(shè)目標(biāo)任務(wù),到全面落實法治中國建設(shè)舉措,這份科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動著中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
法治作為安邦固本的基石,更為開辟中國之治新境界保駕護(hù)航。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。”從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!碧峁┲贫戎危浑y發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于推動中國之治“不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步”。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,行動只爭朝夕。今天的法治中國建設(shè)“船到中流浪更急”,前方還有不少硬骨頭要啃,還有不少硬仗要打?!罢魍韭?,惟有奮斗”,我們必須咬定青山不放松,匯聚磅礴的法治力量,埋頭真抓實干,邁出堅定的法治步伐,努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作,制定本規(guī)劃。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
——堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。
——堅持貫徹中國特色社會主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運用新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,不斷推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持以人民為中心。堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產(chǎn)和權(quán)利。
——堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,切實增強(qiáng)法治中國建設(shè)的時代性、針對性、實效性。
——堅持從中國實際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗,循序漸進(jìn)、久久為功,確保各項制度設(shè)計行得通、真管用。
近日,學(xué)習(xí)了《談治國理政》有關(guān)建設(shè)法治中國的論述,結(jié)合自身工作和生活實際,談?wù)勔稽c體會:
“建設(shè)法治中國”是我黨作為執(zhí)政黨所一直追求的目標(biāo),目前我國已建立起以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依。但是,要成功建設(shè)法治中國還有很長的路要走。近些年,國家查處了很多違法違紀(jì)官員,其直接原因就在于這些官員沒有法律意識和法治思維,為了自身利益置黨紀(jì)國法于不顧,把自己脫離出法律和制度的“籠子”,隨心所欲、我行我素,這樣自然會慢慢走上腐敗墮落的道路。此外,目前社會上面臨的很多問題往往也都是不遵照法律造成的。比如,每個人都十分關(guān)注的“霧霾天”、“彩色水”等現(xiàn)象,其產(chǎn)生的根源就在于部分企業(yè)沒有依法投入資源保護(hù)環(huán)境、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有依法做好監(jiān)督管理。因此,要建設(shè)法治中國,必須要樹立憲法和法律的權(quán)威,不斷完善現(xiàn)有法律體系,并強(qiáng)化法律的執(zhí)行力度,形成任何組織和個人都不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
對于我們中央企業(yè)來說,應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任,努力建設(shè)法治企業(yè),積極為建設(shè)法治中國做出貢獻(xiàn)。法治企業(yè)的建設(shè),自然是依靠法律法規(guī)和規(guī)章制度。法律法規(guī)是行事原則,規(guī)章制度是行動指引。這幾年,我們企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度不斷完善,基本上涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面。但是,每次內(nèi)外部審計、檢查均會發(fā)現(xiàn)很多不規(guī)范現(xiàn)象。究其原因,大都是因制度不健全或不嚴(yán)格執(zhí)行制度造成的。制度不健全可以及時編制和修訂,但是不嚴(yán)格執(zhí)行制度卻顯示出了更加危險的信號,說明很多人還沒有形成法治思維,只是“憑著經(jīng)驗干”或“跟著感覺走”。
作為一名關(guān)鍵崗位人員,我自己其實深有體會。在日常工作中,也會不知不覺跳出制度的約束,依照經(jīng)驗或感覺去處理問題,造成不規(guī)范情況的發(fā)生。這說明自身還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握崗位所需的法律法規(guī)和規(guī)章制度。只有熟練掌握了才能在實踐中有效應(yīng)用,慢慢就會形成一種依法辦事的良好意識。我想,如果每個人都能做到這一點,法治企業(yè)、法治國家的建設(shè)就一定可以成功實現(xiàn)。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十七
為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)房管局成立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx擔(dān)任,辦公室負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建事務(wù)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過深入開展平安創(chuàng)建活動,力求達(dá)到各單位和住宅小區(qū)治安環(huán)境良好,能有效預(yù)防和及時化解各類矛質(zhì)糾紛,奮民道德建設(shè)和法制宣傳教育扎實深入開展,公民的道德紊養(yǎng)、法制觀念和遵紀(jì)守法意識明顯增強(qiáng),依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,群防群治隊伍健全,人防、物防、技防進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾葉社會治安的滿意和基本滿意率達(dá)90%以上。全面實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件、無重大火災(zāi)、無重大治安事故、無集體上訪和群體的事件、無非法宗教活動、無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
三、工作措施
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)平安創(chuàng)建的責(zé)任感。各單位都要將平安創(chuàng)建工作列入工作議程,結(jié)合自身實際情況,認(rèn)真安排部署,抓好落實,切實承擔(dān)起本單位的創(chuàng)建責(zé)任。要健全和完善各項創(chuàng)建管理制度,進(jìn)一步落實保衛(wèi)、調(diào)解、安全生產(chǎn)、防火防盜等各項工作措施。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育和思想道德教育。積極開展五五普法工作,通過各種果道,采取多種形式開展法律宣傳教育活動,提高廣大員工和業(yè)主的法制觀念和法律意識,使之知法、隆法、守法,充分調(diào)動人民群眾參與和維護(hù)社會治安的積極性。
3、加強(qiáng)流動人口和出租房管理。各物業(yè)公司要建立流動人口和出租房管理機(jī)制,認(rèn)真收集有關(guān)信息資料,做好統(tǒng)計上報工作,切實加強(qiáng)小區(qū)流動人口和出租房管理。
4、堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面提升創(chuàng)建水平。各創(chuàng)建單位要繼續(xù)按照創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的十項標(biāo)準(zhǔn),與精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn),共同提高,堅持對小區(qū)進(jìn)行綜合治理,開展?fàn)巹?chuàng)平安小區(qū)活動,全面提升平安創(chuàng)建水平。
5、強(qiáng)化監(jiān)管力度、定期開展檢查評比。為使創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的各項工作任務(wù)能夠認(rèn)真貫徹落實,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,建立督查通報制度。局創(chuàng)建辦將定期到各創(chuàng)建單位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)整改,同時要組織有關(guān)人員開展檢查評比,獲得優(yōu)秀的住宅小區(qū)要給予表彰,以推動創(chuàng)建工作的深入開展。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十八
乙方:居委會
為充分體現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)全民動員、全員參與,調(diào)動和發(fā)揮各行業(yè)創(chuàng)建工作的積極性和主動性,進(jìn)一步提高全員安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少事故與人員傷害,使轄區(qū)居民共享安全、共享和諧,最終達(dá)到創(chuàng)建安全社區(qū)工作目標(biāo)。經(jīng)黨委、政府研究決定,訂立如下責(zé)任:
一、總體目標(biāo)
201x年x月底狀元社區(qū)通過驗收達(dá)到市級安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。第二批安全社區(qū)建設(shè)啟動;201x年底,第一批通過省級安全社區(qū)驗收;201x年底,第二批安全社區(qū)建設(shè)通過縣、市級安全社區(qū)驗收。到十二五末,全鎮(zhèn)逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)的安全社區(qū)格局。
二、甲方責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建工作部署和要求,圍繞《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》開展轄區(qū)內(nèi)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、規(guī)劃轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,制定具體實施計劃,并組織實施。
3、組織乙方安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),指導(dǎo)督促乙方推進(jìn)并落實乙方承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)對乙方轄區(qū)內(nèi)的單位進(jìn)行安全檢查,以及對安全社區(qū)創(chuàng)建工作完成進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查,提出改進(jìn)意見,并督促實施。
5、及時向乙方提供并反饋有關(guān)安全社區(qū)創(chuàng)建工作信息,并協(xié)調(diào)與平行單位的關(guān)系。
三、乙方責(zé)任
1、服從甲方安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),圍繞甲方制定的規(guī)劃和計劃開展好本轄區(qū)創(chuàng)建工作。
2、成立本轄區(qū)、單位創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,圍繞建設(shè)安全社區(qū)的總體規(guī)劃和計劃制定創(chuàng)建工作實施方案、落實創(chuàng)建中的各部門協(xié)調(diào)、實施、驗收等具體工作。本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各一份,交縣、鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)辦公室各一份備案。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
甲方責(zé)任人:乙方責(zé)任人:
xxxx年xx月xx日
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十九
建設(shè)法治中國,必須加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
完善立法工作格局。加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國立法工作、研究決定國家立法工作中的重大問題,有立法權(quán)地方的黨委按照黨中央大政方針領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)立法工作。
完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制。加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮人大及其常委會的審議把關(guān)作用。健全全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會工作機(jī)構(gòu)牽頭起草重要法律草案機(jī)制。更好發(fā)揮人大代表在起草和修改法律法規(guī)中的作用,人民代表大會會議一般都應(yīng)當(dāng)安排審議法律法規(guī)案。研究完善人大常委會會議制度,探索增加人大常委會審議法律法規(guī)案的會次安排。充分發(fā)揮人大常委會組成人員在立法中的作用,逐步提高人大常委會專職委員特別是有法治實踐經(jīng)驗的專職委員比例。
注重發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用。做好有關(guān)法律、地方性法規(guī)草案的起草工作,加強(qiáng)政府部門間立法協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、規(guī)章,保證行政法規(guī)、規(guī)章質(zhì)量。
拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式。加強(qiáng)立法協(xié)商,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。
堅持立改廢釋并舉。加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。推動貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快完善深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險等急需的法律法規(guī)。加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全規(guī)范共同行政行為的法律法規(guī),研究制定行政程序法。圍繞加強(qiáng)社會主義文化建設(shè),完善發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理方面的法律制度建設(shè),為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實施健康中國戰(zhàn)略、維護(hù)社會治安等提供有力保障。加強(qiáng)疫情防控相關(guān)立法和配套制度建設(shè),完善有關(guān)處罰程序,強(qiáng)化公共安全保障,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法律體系。加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律制度建設(shè)。加強(qiáng)國家安全領(lǐng)域立法。健全軍民融合發(fā)展法律制度。加強(qiáng)信息技術(shù)領(lǐng)域立法,及時跟進(jìn)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等相關(guān)法律制度,抓緊補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度建設(shè)。制定和修改法律法規(guī)要著力解決違法成本過低、處罰力度不足問題。統(tǒng)籌解決食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域法律法規(guī)存在的該硬不硬、該嚴(yán)不嚴(yán)、該重不重問題。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇二十
當(dāng)前,繼大走訪之后,深入開展社會矛盾和安全隱患大排查大整治行動在江蘇全省各地迅速展開,編織“責(zé)任網(wǎng)”繃緊“安全弦”,扎實推動隱患排查和矛盾化解,著力解決突出問題,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。然而,隨著人民群眾民主意識的不斷增強(qiáng),加之各種利益訴求多樣化、復(fù)雜化,上訪成為了一種普遍的社會現(xiàn)象,也成為困擾各級政府加強(qiáng)社會創(chuàng)新治理的一大難題,更是目前基層每天面臨的一項非常棘手的工作,其成因與廣大群眾“熟人社會”傳統(tǒng)處事方式和法治觀念入心不深、信法意識不強(qiáng)有很大的關(guān)系。全面依法治國,讓群眾信法而不信訪,必須真正樹立起法律權(quán)威。
全民守法必須樹立法律權(quán)威。法律是國家制定,反映社會公眾意志和共同利益,并由國家強(qiáng)制力保障實施的行為規(guī)范。必須堅持科學(xué)立法、民主立法,進(jìn)一步完善中國特色的社會主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實施,堅持公民在法律面前一律平等,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加大普法宣傳教育力度,弘揚法治精神,塑造法治文化,在全社會樹立法律至上的觀念,任何組織和個人都不得凌駕于法律之上,使法律在人們心目中享有崇高威望、具有高度信仰和普遍認(rèn)同,法治精神漸入人心,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾,人人尊重法律、服從法律、維護(hù)法律的良好社會氛圍正逐步形成。
全民守法必須建設(shè)法治政府。各級政府規(guī)范行政權(quán)力的配置和運行,扎緊制度的籠子,法定職責(zé)必須為,法無授予不可為,保證有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)不越位、不錯位、不缺位,真正做到在法治的軌道上開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,把自己置身于黨紀(jì)國法的約束之下,崇尚法律思維,重視法律權(quán)威,牢固樹立法治理念,以法治的思維和法治的方式想問題、辦事情、作決策,將依法治國的思想傳遞給人民群眾,帶頭做遵紀(jì)守法的典范,時刻自覺接受人民群眾的監(jiān)督,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
全民守法必須樹立法治信仰。執(zhí)政興國,離不開法治支撐;社會發(fā)展,離不開法治護(hù)航;百姓福祉,離不開法治保障。要在全社會樹立起法律紅線意識,崇尚法治,對法治有敬畏之心,讓法治成為一種“國家信仰”。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。執(zhí)法機(jī)關(guān)要公正執(zhí)法、嚴(yán)明執(zhí)法,要讓違法者受到嚴(yán)懲,付出沉重的代價,讓人民群眾真正感受到法律管用,凡事以法律說了算,遇事找法、辦事循法,讓群眾依法辦事不再難、打得起官司、降低群眾依法維權(quán)的成本,真正感受到法治的公平正義,才能讓信法不信訪成為社會的共識,依法維權(quán)才會成為人民群眾的自覺行動,堅持崇法尚德,法治信仰才會深入人心。
時代呼喚法治,人民期盼法治,改革需要法治。全面依法治國,民心所向,學(xué)法用法守法已蔚然成風(fēng)。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,法治社會新風(fēng)撲面而來。我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全民守法,崇尚法治正在成為全中國13億多人民的共同信仰,法治進(jìn)步必將帶給人民群眾更多的獲得感和幸福感,一個嶄新的法治中國必將屹立在世界東方。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇二十一
“原審被告人于歡,犯故意傷害罪,判處有期徒刑五年,本判決為終審判決?!闭搶n}片《法治中國》第五集《公正司法(下)》中,出現(xiàn)了法官宣布對這起案件最終審理結(jié)果的畫面。
5月、6月,受到社會高度關(guān)注的于歡案從二審公開開庭審理到案件公開宣判,山東省高級人民法院通過微博直播、法官答疑、接受媒體采訪等方式進(jìn)行了全程公開,讓審判活動在人民群眾的監(jiān)督之下有序進(jìn)行。
民惟邦本,本固邦寧。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。一切為了人民,作為中國共產(chǎn)黨建設(shè)法治中國的出發(fā)點和落腳點,體現(xiàn)了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位,是一座引領(lǐng)法治中國建設(shè)航船不斷前行的鮮明航標(biāo)。黨的十八大以來,司法為民的理念貫穿于法治中國建設(shè)全過程,司法機(jī)關(guān)把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,讓公平正義滲透到人民群眾工作生活的各個方面,讓每個公民都能感受到公平的佑護(hù)、正義的陽光。
“門難進(jìn)”“臉難看”“事難辦”,是不少群眾過去對打官司的印象。要使整個司法渠道暢通,更好地保障百姓的訴訟權(quán)益,就要進(jìn)一步改革制度。從5月1日起,全國法院全面實施立案登記制,對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件,要求有案必立、有訴必理。從以往的“立案審查制”到現(xiàn)在的“立案登記制”,兩字之差降低的是當(dāng)事人的訴訟門檻,保障的是當(dāng)事人的基本訴權(quán),收獲的是當(dāng)事人的司法信心。
這只是黨的十八大以來司法效率提升的舉措之一。近年來,全國各級司法機(jī)關(guān)通過繁簡分流、刑事速裁、破執(zhí)行難、加強(qiáng)法律援助等努力和嘗試,真正做到了司法效率有提升,公平正義不減分。尤其是全國各級司法機(jī)關(guān)堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難,銳意進(jìn)取,破難題,堅定不移深化司法體制改革,保障司法公正的制度得以完善,促進(jìn)司法公正的機(jī)制得以健全,制約司法公正的因素逐步得以排除,司法公正越來越成為人民群眾具體、真實的感受。
大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義?!币揽咳嗣袢罕姷牧α?,公正司法的追求將始終貫穿于中國特色社會主義司法制度完善和發(fā)展的進(jìn)程之中,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇一
中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo),“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵,助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強(qiáng)各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo),以正確的方向和堅強(qiáng)的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求,堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進(jìn)?!兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng),明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,要進(jìn)一步深化黨在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,增強(qiáng)各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。
問題導(dǎo)向是突破口??隙ǚe極成績的同時也應(yīng)看到當(dāng)前推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),以問題為導(dǎo)向,敏銳把握發(fā)展趨勢和熱點難點,從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,著力“清除”《規(guī)劃》實施道路上的種種障礙。據(jù)《法治政府藍(lán)皮書:中國法治政府評“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!苯y(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入了決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,要推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇二
建好組織是做好計生協(xié)工作的前提,為此,我們堅持以協(xié)會換屆為契機(jī),結(jié)合個別調(diào)整,對不適應(yīng)協(xié)會工作的會員勸其退會,及時吸收有能力、有特長、熱愛協(xié)會工作的同志入會,自去年協(xié)會換屆以來,會員隊伍調(diào)整了8人,其中退會3人,入會5人。開展好協(xié)會工作,要有好的隊伍素質(zhì)。我們組織會員每季度學(xué)習(xí)一次,理事每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)協(xié)會工作、_政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保艦科技致富等知識。通過學(xué)習(xí),全面提高了村協(xié)會組織成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、搞好宣傳帶頭。
為了切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,使群眾自覺地實行_。我們以“雙進(jìn)”、“雙建”,“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體,一是利用廣播、電視、協(xié)會活動室、“靈渠工程”、_文藝節(jié)目、黑板報、發(fā)放宣傳品等形式,搞好經(jīng)常性的宣傳活動。通過面對面,用身邊的事教育身邊的人。
二是利用春節(jié)、五.二九、九九老人節(jié)等重大節(jié)日,進(jìn)行_集中宣傳,特別是圍繞綜合治理出生人口性別比,大力宣傳_政策法規(guī),宣傳少生、優(yōu)生,生男生女都一樣,女兒也是傳后人的新型生育觀念。如會員王亞英通過學(xué)習(xí)交流認(rèn)識到少生優(yōu)生的好處,主動申請終生只要一個女孩。在她的帶動下,我村又有劉士達(dá)等兩戶申請辦理了終生只要一女孩的手續(xù)。會員于芳明通過學(xué)習(xí),掌握了梨棗種植管理技術(shù),帶頭種植梨棗12畝,并動員其他群眾搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植梨棗。目前,我們村種植梨棗600多畝,每畝效益4000余元,通過這一項,全村人均收入提高了__元。
三、積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我們村計生協(xié)緊緊圍繞廣大育齡群眾的需求,全方位的搞好服務(wù)活動。在生產(chǎn)方面,帶領(lǐng)群眾互幫互助,共同致富,在麥?zhǔn)?、秋收大忙季?jié)組織幫扶隊,對村計生戶、雙女戶進(jìn)行幫助。去年麥?zhǔn)諘r,雙女戶申學(xué)生因本人有病,家屬在醫(yī)院照顧他,家中麥子無人收割,非常著急,我和其他幾個會員主動聯(lián)系機(jī)械幫他把麥子收到家。村協(xié)會還利用各種方式幫助計生戶上項目,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。育齡婦女孫福英剛結(jié)婚時,想上項目,又沒門路,協(xié)會理事白麗萍知道后,主動教她理發(fā)技術(shù),并幫她開了一個理發(fā)店,現(xiàn)在生意很紅火,在協(xié)會帶頭和幫助下,目前我們劉廟村會員和會員聯(lián)系戶共開辦門店76個,個體企業(yè)3個。在生活方面,我們積極幫助計生戶解決困難,使他們體會到實行_的優(yōu)越,如我村宋丕成是雙女戶,他長年有病,經(jīng)濟(jì)比較困難,小女兒去年考上大學(xué),家里交不起學(xué)費,村協(xié)會知道后,把這一事情報告村兩委,建議進(jìn)行捐款,廣大會員和黨員、干部一道捐款8千多元,解決了宋丕成小女兒上學(xué)困難的問題。我村獨生子女戶孫月紅去年秋因病去世,剩下他妻子和兒子兩口人,生活比較困難,會員宋士良幫助他兒聯(lián)系學(xué)習(xí)微機(jī),村兩委把他兒安排到鳳祥集團(tuán)上班,現(xiàn)在工資近千元。在生育方面,我們圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)后、術(shù)前、術(shù)后提供全方位的服務(wù)。如我村育齡婦女趙麗珍去年年底臨產(chǎn),家中無人照顧,協(xié)會理事、專職主任李雪英主動到陽谷照顧她,直到她對象回來。她對象非常感激,在拜年時機(jī)給李雪英叩頭致謝。通過我們的服務(wù),提高了協(xié)會在群眾中的威信,也促進(jìn)了廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
四、實施政策推動。
為進(jìn)一步激發(fā)廣大育齡群眾實行_的積極性,村協(xié)會建議對_戶制定一些優(yōu)先、優(yōu)惠政策。村兩委采納了我們的建議,并制定了對_戶八項優(yōu)先、七項減免、三項落實、一項保障等優(yōu)惠政策,八項優(yōu)先即致富場地優(yōu)先、宅基安排優(yōu)先、各項承包優(yōu)先、入學(xué)就業(yè)優(yōu)先、貸款扶持優(yōu)先、提供信息優(yōu)先、物質(zhì)供應(yīng)優(yōu)先、產(chǎn)品銷售優(yōu)先;七項減免即:義務(wù)工減免、承包費減免、獨生子女學(xué)雜費減免、校服費減免、農(nóng)業(yè)稅減免、信息技術(shù)費減免、健康查體費減免;三項待遇落實即:獨生子女優(yōu)待政策落實、獨生子女父母獎勵費落實、_雙女戶父母養(yǎng)老保障落實;一項養(yǎng)老保障:即全村70歲以上實行_的老人每人每月發(fā)放養(yǎng)老金30元。對各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,村協(xié)會積極的進(jìn)行參與和監(jiān)督。以上措施的制定,提高了全體村民實行_的自覺性。如村民劉光貴是雙女戶,有意招上門女婿,媒人提親時提出此事,男方孟慶福思想有顧慮,怕來劉廟后被別人看不起,受氣。村協(xié)會得知情況后,我和村協(xié)會的另一名理事,親自到石佛鎮(zhèn)廉莊村的孟慶福家做工作。明確表示,來后不光要和其他村民一樣看待,還要優(yōu)先兌現(xiàn)對他的各項照顧,打消了他的顧慮?;楹?,建議村兩委在鳳祥湖邊最好的位置給他安排宅基,并幫助其貸款建起了糧點,年收入五、六萬元。使劉光貴一家真正體現(xiàn)了生男生女都一樣,女兒也是傳后人。
五、搞好集中活動。
春節(jié)、“五.二九”、“九九”老人節(jié)等重大節(jié)日,是開展_協(xié)會活動的有利時機(jī)。我們村協(xié)會和村兩委一道堅持在各重大節(jié)日期間,開展對_戶、孤寡老人開展走訪慰問等宣傳服務(wù)活動,把黨的_方針政策送到家、送到人,為他們解決生活中的實際困難,使他們體會到實行_的好處。如每年的“五.二九”、“六一”,我們村協(xié)會建議村兩委一塊過,村協(xié)會的幾名理事,一方面和村兩委干部一道走訪慰問孤寡老人和計生戶,另一方面我們召開表彰會,對我村評出的好會員、好媳婦、好會員、好婆婆和小學(xué)中的獨生子女、雙女戶子女進(jìn)行表彰,為好會員、好媳婦、好婆婆獎了熱水瓶、毛毯等。為獨生子女和雙女戶子女每人獎書包、校服、本子、筆等。使他們從小就體會到實行_的好處。特別是對好媳婦、好婆婆的評選過程中,把是否實行了_做為首選條件,也進(jìn)一步促進(jìn)廣大群眾新型生育觀的樹立。
六、發(fā)揮協(xié)會載體作用,深化村民自治工作。
_協(xié)會是廣大群眾自己的組織,在動員組織群眾方面具有獨特的優(yōu)勢。村計生協(xié)會在協(xié)助村委制訂《_村民自治章程》的基礎(chǔ)上,村委與村民簽訂了執(zhí)行《章程》的協(xié)議書,并利用_村務(wù)公開等形式,公開_有關(guān)內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督,如在今年4月初的_村務(wù)公開會上,除公開_婚、孕、育、節(jié)育措施落實、流動人口等情況外,還配合綜合治理出生人口性別比,村委與持冊、持證對象簽訂了《孕情管理服務(wù)合同》。提高了廣大群眾參與_工作的程度和實行_的積極性,有力地促進(jìn)了_村民自治工作的深入開展。
經(jīng)過幾年協(xié)會工作的開展,我村發(fā)生了很大的變化。想加入?yún)f(xié)會組織的人多了,不接近協(xié)會的人少了;參與協(xié)會活動的人多了,不遵守協(xié)會章程的人少了;實行_的人多了,未轉(zhuǎn)變婚育觀念的人少了;勤勞致富的人多了,沒有經(jīng)濟(jì)頭腦的人少了;鄰里和睦的人多了,打架斗毆的人少了。
總之,我村協(xié)會在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)懷、指導(dǎo)、支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級的要求還有很大差距,希望各位領(lǐng)導(dǎo)留下寶貴指導(dǎo)意見,以利我們今后的工作。我村協(xié)會將借這次評估的東風(fēng),發(fā)揮成績,克服不足,努力使我村的_工作再上一個新水平。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇三
2021年1月,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,作為行政執(zhí)法部門,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理,并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。
《規(guī)劃》是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進(jìn)全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!碧峁┲贫戎危浑y發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于國家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設(shè)良法善治的法治國家。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇四
近年來,我縣積極落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)自治州會議精神,緊緊抓住西部大開發(fā)這一機(jī)遇,積極爭取國家建設(shè)項目資金,不斷加大城市建設(shè)投入,城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作得到了長足的發(fā)展,現(xiàn)將各項工作開展情況匯報如下:
一、完善城市規(guī)劃,指導(dǎo)城市建設(shè)。
(一)城市規(guī)劃方面。
xx縣城市總規(guī)編制于20xx年底完成xx縣城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)修編,已通過州人民政府評審并批準(zhǔn)實施;聘請重慶大學(xué)規(guī)劃院、xx市規(guī)劃院、xx市建筑規(guī)劃設(shè)計院三家規(guī)劃設(shè)計水平高的規(guī)劃設(shè)計單位,編制設(shè)計完成了12.46平方公里城西新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20xx—20xx)和城市設(shè)計、9.6平方公里老城控制性詳細(xì)規(guī)劃(20xx—20xx)和城市設(shè)計和9.19平方公里的工業(yè)園區(qū)(a區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃(20xx—20xx)。完成城西新區(qū)道路、供水、排水、供熱四個專項規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃方面。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展情況。
xx縣轄七鎮(zhèn)四鄉(xiāng)、77個行政村,根據(jù)自治區(qū)、自治州統(tǒng)一安排,除去城市總規(guī)覆蓋的兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)和那拉提鎮(zhèn)(20xx年已完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制)外,還有阿熱勒托別鎮(zhèn)、塔勒德鎮(zhèn)、喀拉布拉鎮(zhèn),肖爾布拉克鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)、吐爾根鄉(xiāng),阿勒瑪勒鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有編制總規(guī),因此,這7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制列為今年的規(guī)劃編制任務(wù)。其中由xx市規(guī)劃院編制3個鎮(zhèn)總體規(guī)劃,伊犁州規(guī)劃院編制4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī),目前,這7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制成果已完成,正在組織規(guī)劃評審報批。
我縣有77個行政村,除去城市總規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋的以外,還有50個行政村需要編制村莊建設(shè)規(guī)劃。今年將完成40個行政村的規(guī)劃編制任務(wù),目前,40個行政村的規(guī)劃成果已完成,正在組織規(guī)劃評審和報批。
(三)規(guī)劃編制經(jīng)費情況。
我縣今年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費計劃為750萬元(不含地形圖測繪費用),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃390萬元,360萬元用于總規(guī)及控規(guī)、專項規(guī)劃的編制費用。各項規(guī)劃完成后,縣域規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。
二、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能。
(一)道路改造工程進(jìn)展情況。
20xx年對縣城五號街、勞動街、別斯托別街、團(tuán)結(jié)路和天山街進(jìn)行改造,由于工程量大,工期緊,20xx年完成道路鋪油、供熱、供水、排水、電力、通訊等管網(wǎng)和過路綜合管溝建設(shè),續(xù)建工程于今年4月開工,目前,五條街路改造已完工。
(二)城市亮化工程。
投資1800萬元在則新路(環(huán)城北路至則克臺鎮(zhèn)段)安裝路燈400盞路燈,已投入使用,投資15萬元在恰普河路、文化路和建設(shè)街安裝滿天星1800余條,led流星雨燈管1000余只,電線6000余米。
(三)城市綠化工作。
我縣在不斷加大城市綠化的同時加強(qiáng)城市入口景觀建設(shè),今年投資600萬元對省道316線恰普河大橋入城景觀進(jìn)行建設(shè),對恰普河橋頭兩側(cè)2.6萬平方米進(jìn)行綠化,種植草坪1.2萬平方米、栽植“援疆友誼林”3000余株、安裝疊水瀑布1處、鋪設(shè)綠地步道,安裝射燈、大理石凳、草坪燈和步道路燈70余盞,輔裝微噴管道3000米,安裝噴頭3000套,安裝奇石11處,安裝路緣石3100米,修筑防滲水渠500米,拆除城南公園、唐加勒克紀(jì)念館圍墻1100米,在原基礎(chǔ)安裝亞光護(hù)欄。使橋頭綠地、城南公園和唐加勒克紀(jì)念館的綠地相銜接,打造了城市入口綠化景觀帶,形成城市小生態(tài)系統(tǒng),為縣城居民提供良好的休閑處所。秋季對恰普河大橋周邊補(bǔ)植喬木灌木1棵,同時,還加大城市綠化密度,縣中隊門前、人武部門前,老石油公司補(bǔ)植喬木灌木,進(jìn)一步提高綠化標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)城市綠化生態(tài)效應(yīng)。20xx年2月獲得國家級園林縣城,20xx年被評為宜居宜業(yè)典xx縣。
(四)重點項目重大工程進(jìn)展情況。
1、xx縣集中供熱工程。
我縣集中供熱面積達(dá)71萬平方米,不能滿足城市供熱需求。由于縣財政資金有限,為進(jìn)一步落實民生工程,二熱采取bot和bt方式新建第二熱源,總投資3.5億元,二熱源工程分二期完成,一期工作完工后,供熱面積達(dá)200萬平方米,將滿足目前城區(qū)供熱需求,二期工程完工后供熱面積達(dá)500萬平方米,今年完成投資1.6億元,工程于20xx年5月11日開工建設(shè),目前,主體建設(shè)已完成,1號鍋爐已安裝完成,2號鍋爐設(shè)備已安裝完成,正在進(jìn)行風(fēng)道建設(shè);2*10公里主管網(wǎng)已全部完工;建設(shè)換熱站15座,已完成14座,剩余1座正在施工中。
2、污水處理廠項目。
污水處理廠位于七十一團(tuán)六連,新建污水處理廠一座,處理能力近期1萬立方米/日;遠(yuǎn)期2萬立方米/日,主要工藝:采用卡羅塞式氧化溝。工程于20xx年10月20日開工建設(shè);20xx年投資1925萬元,日處理污水1萬立方米的污水處理廠,已完工,正在試運營。
3、xx縣城生活垃圾處理工程。
生活垃圾處理填埋場工程庫容80萬立方米,項目總投資3022.42萬元,日處理136噸的衛(wèi)生填埋場位于xx縣別斯托別鄉(xiāng)哈姆斯特,采用衛(wèi)生填埋處置方式。工程于20xx年10月15日已開工建設(shè),20xx年,完成了垃圾處理場的挖方工程、護(hù)欄、防洪壩、排水渠、進(jìn)場路等工程,20xx年,完成排水渠、進(jìn)場道路鋪油硬化、新建防洪橋等工程,目前,已完工并投入使用。
4、供水項目工程。
xx縣供水水廠維修、維護(hù)工程主要對水廠入水口改建、老水廠沉淀池改建、新建揚水站一座、排泥渠改造及其它附屬設(shè)施維護(hù)。工程中標(biāo)價格903.99萬元。工程于20xx年9月25日開工建設(shè),目前已完成入水口改建設(shè)、排泥渠改造、揚水站蓄水池、1號、2號沉淀池等構(gòu)筑物基礎(chǔ)澆筑等工程,目前,正在進(jìn)行外維護(hù)結(jié)構(gòu)工程,計劃11月20日完工并投資使用。
5、城西新區(qū)建設(shè)情況。
由于xx區(qū)開發(fā)成本較高,我縣采取新城開發(fā)和老城棚戶區(qū)改造并舉的形式加大城市建設(shè),在xx區(qū)采取放寬開發(fā)建設(shè)的樓層高度,在xx區(qū)以打造世界級的特色城市建筑風(fēng)格和旅游、宜居、宜業(yè)、生態(tài)城市,啟動了城西新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程,目前,土地征收工作已完成報批5批次,城西新區(qū)路網(wǎng)正在建設(shè)中,天山街已延伸至新區(qū)行政服務(wù)中心,新區(qū)行政服務(wù)中心于20xx年4月底開工建設(shè)占地558.78畝,已完成“三通一平”即:通路、通電、通路和土地平整,目前,縣委辦公樓、政府辦公樓正在建設(shè)中。
三、細(xì)化城市管理、提高城市管理水平。
我們牢固樹立“三分建設(shè),七分管理”的意識,加強(qiáng)城市監(jiān)管力度,提高居民環(huán)衛(wèi)意識,加大建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)管理,確保城市建設(shè)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城市監(jiān)管,維護(hù)良好社會秩序。加強(qiáng)城市監(jiān)察隊伍建設(shè),增加監(jiān)察隊員,提高城市監(jiān)管力度,加強(qiáng)數(shù)字化城市管理建設(shè),與公安局聯(lián)合建設(shè)治安城管監(jiān)控平臺,配置對講機(jī),使各類案件及時發(fā)現(xiàn),及時處理,提高了城市執(zhí)法效率。加大流動攤點、私搭亂建、亂倒垃圾建筑工地等整治工作,按照新城市總體規(guī)劃,頂著城區(qū)居民上訪嚴(yán)格執(zhí)行新總規(guī),清理整治則新路等違章違法建筑,嚴(yán)格按新總規(guī)落實執(zhí)行,做到文明執(zhí)法,依法辦事,有理有據(jù),并對街道車輛亂停亂放情況進(jìn)行整治,確保了交通秩序。
(二)提高居民環(huán)衛(wèi)意識,加大城市衛(wèi)生清掃。對全縣居民進(jìn)行進(jìn)行環(huán)衛(wèi)知識宣傳,做到戶戶講衛(wèi)生,強(qiáng)化日常保潔,實行了主要街道7小時巡回保潔,在資金緊張的情況下,采購酒水車,對街道灑水由按照氣溫每天2-3次,提高了路面的潔凈度,還購置垃圾壓縮車、擺臂車等十余輛。同時,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇將環(huán)衛(wèi)工人的工資及福利待遇,把環(huán)衛(wèi)工人工資由原來的`650元/元,提高到1000元/元,并交納“三金”。還在夏季發(fā)放高溫補(bǔ)助,通過“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”對環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行慰問等形式進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇,對臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集。目前,共清除全縣垃圾死角共達(dá)80余處,清運垃圾16萬余噸。我們還在全縣范圍實施周五大掃除活動,并組織全縣各單位每天一個單位在縣城范圍內(nèi)對城市街道,背街小巷進(jìn)行撿垃圾活動,縣委書記帶頭清撿垃圾,制止隨手垃圾、亂吐等不文明行為進(jìn)行糾正,通過一系列的活動,進(jìn)一步提高居民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。為了方便了居民垃圾的投放,在城區(qū)內(nèi)增設(shè)了大垃圾箱170個,小垃圾箱400個,果皮箱400個。
(三)狠抓規(guī)范,促進(jìn)建筑市場全面發(fā)展。開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序,改進(jìn)和完善建筑市場監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范建筑市場各方主體行為,對《民用建筑節(jié)能管理辦法》《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和自治區(qū)制定的《建筑市場管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行宣傳,為今年工程建設(shè)夯實法制基礎(chǔ)。成功創(chuàng)建2個自治區(qū)級安全文明工地xx縣中醫(yī)院工程、人行新源辦公樓工程。今年3月質(zhì)監(jiān)安監(jiān)工作人員都參加了自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督員培訓(xùn),6月質(zhì)監(jiān)安監(jiān)人員及建筑工地安全員參加了州建設(shè)安全部門組織的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)水平。
(四)抓好房地產(chǎn)市場管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我縣今年房地產(chǎn)開發(fā)近30萬平方米,金馬花園、麗景陽光等一批小區(qū)相繼開工建設(shè),為確保我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,我們加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,嚴(yán)格商品房預(yù)售制度,對全縣居民商品房需求進(jìn)行統(tǒng)計,為開發(fā)商提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),降低房地產(chǎn)開發(fā)風(fēng)險,使我縣房地產(chǎn)市場良性發(fā)展,確保了房地產(chǎn)業(yè)合理、可持續(xù)開發(fā)。
20xx年xx縣保障性住房任務(wù)853套,其中廉租房72套,公租房631套,棚戶區(qū)改造150套。廉租房集中新建廉租樓,工程于5月17日開工,目前主體已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。公租房631套,其中教育系統(tǒng)397套,目前已完成342套,其余55套已全部開工建設(shè)計劃年底竣工;剩余234套,其中建設(shè)系統(tǒng)72套,工程于6月23日正式開工,目前已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。衛(wèi)生系統(tǒng)22套,那拉提鎮(zhèn)80套,喀拉布拉鄉(xiāng)60套,均已開工建設(shè),年底完成主體建設(shè)。棚戶區(qū)改造150套,已完成150戶的征遷工作,并簽訂了房屋征遷安置協(xié)議,安置建設(shè)工程正在進(jìn)行中。
四、加快安居富民工程建設(shè)。
20xx年我縣安居富民任務(wù)戶數(shù)為5340戶,補(bǔ)助資金7581萬元已全部到位,按照安居富民工程備工備料及工程進(jìn)度逐步撥付。由江蘇省xx市人民政府對口援建資金2250萬元,用于安居富民工程,資金按工程進(jìn)度撥付。目前,安居富民工程開工5340戶,開工率為100%,竣工5340戶,竣工率100%,入住3738戶,入住率70%,信息檔案錄入5340戶,錄入率為100%。
為確保安居富民工程的順利開展,本著早著手,早準(zhǔn)備的原則,投入686.8萬元儲備各類建材1萬余噸,儲備建房材料達(dá)到建房總量的30%,并與建材供應(yīng)商簽訂建房材料供給合同,并預(yù)留農(nóng)村工匠500人,年初培訓(xùn)建房戶、建筑工匠、村鎮(zhèn)助理員等5000余人次,制定了切實可行的《xx縣20xx年安居富民實施》,并召開了安居富民工程工作推進(jìn)會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安居富民目標(biāo)責(zé)任書,推進(jìn)了安居富民工程建設(shè)。并借鑒自治區(qū)、州安居富民建設(shè)戶型較好的戶型設(shè)計,如喀拉布拉鎮(zhèn)結(jié)合林果業(yè),阿熱勒托別鎮(zhèn)結(jié)合孕馬尿基地,那拉提結(jié)合旅游業(yè)等,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、旅游環(huán)境等,綜合設(shè)計出13套型戶型及實施圖,免費給農(nóng)牧農(nóng)提供規(guī)劃、戶型設(shè)計和施工圖,由建房戶選擇建設(shè),更好的推進(jìn)了安居富民建設(shè)進(jìn)程。
通過不斷努力,我縣城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得了一些成績,但與兄弟縣市相比還有一定的差距,我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)備服務(wù)功能,提高城市的生態(tài)環(huán)境和城市競爭力。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇五
法治建設(shè)是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要方向,是社會穩(wěn)定和民生幸福的保障。為了推進(jìn)法治建設(shè),我國不斷加強(qiáng)法治規(guī)劃的制定和實施。通過參與相關(guān)法治規(guī)劃的研究和實踐,我深刻認(rèn)識到了法治建設(shè)的重要性和緊迫性。在此向大家分享我的心得體會,希望能夠進(jìn)一步推動法治建設(shè)的進(jìn)程。
首先,制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃是明確法治建設(shè)目標(biāo)的重要手段。只有明確了法治建設(shè)的目標(biāo),才能更好地組織和規(guī)劃相關(guān)工作,使法治建設(shè)更具有系統(tǒng)性和針對性。例如,在我國的法治建設(shè)規(guī)劃中,明確了一系列的具體目標(biāo),例如加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)司法體制改革等。這些具體目標(biāo)的明確,有助于各級政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)更有針對性地組織實施相關(guān)政策和措施,從而推動法治建設(shè)的全面發(fā)展。
其次,法治建設(shè)規(guī)劃需要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。法治建設(shè)的過程涉及眾多的領(lǐng)域和各個方面的工作。在制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃時,需要充分考慮各方利益的平衡和協(xié)調(diào),形成合力。例如,在加強(qiáng)法治宣傳教育方面,既要加強(qiáng)法律知識的普及和教育,又要加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo),使公眾樹立正確的法治觀念;在推進(jìn)依法行政方面,既要強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)的法治建設(shè),又要加強(qiáng)公眾對政府法治意識的培養(yǎng)。只有形成各方合力,才能夠在法治建設(shè)中取得更好的效果。
再次,法治建設(shè)規(guī)劃要注重創(chuàng)新和實踐。隨著社會的不斷發(fā)展,法治建設(shè)也需要與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。在制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃時,需要充分考慮現(xiàn)實問題和司法實踐中的困難和挑戰(zhàn),創(chuàng)新相關(guān)的制度和機(jī)制。例如,在司法體制改革中,我國探索出了依法獨立公正行使審判權(quán)的新模式,推行以案釋法和指導(dǎo)性案例制度等。這些創(chuàng)新的做法,為法治建設(shè)提供了有力的支持和保障。
最后,法治建設(shè)規(guī)劃需要注重社會參與和民主監(jiān)督。法治建設(shè)不僅僅是政府和法律機(jī)構(gòu)的事情,更是全社會的共同責(zé)任和義務(wù)。因此,在制定和實施法治建設(shè)規(guī)劃時,需要廣泛征求社會各界的意見和建議,鼓勵公眾參與其中。同時,還需要加強(qiáng)對政府和法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保法治建設(shè)工作的公正和透明。只有廣泛動員社會各方力量,才能夠形成強(qiáng)大的合力,推動法治建設(shè)向前發(fā)展。
總之,法治建設(shè)規(guī)劃是推進(jìn)法治建設(shè)的重要手段,需要注重目標(biāo)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新實踐和社會參與。在今后的工作中,我們要始終堅持這些原則,不斷完善法治建設(shè)規(guī)劃的制定和實施,推動我國的法治建設(shè)不斷邁上新的臺階。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇六
近年來,我國加大了法治建設(shè)的力度,出臺了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范社會行為,不斷提升人民的法治意識。作為一名普通的公民,我深切地感受到了法治建設(shè)的好處和重要性。參與全國普法宣傳月活動,了解法治建設(shè)規(guī)劃,我深有感觸,下面就是我的心得體會。
首先,法治建設(shè)規(guī)劃為社會發(fā)展提供了有力的保障。在社會的發(fā)展進(jìn)程中,法治起到了維護(hù)社會秩序、保護(hù)人民權(quán)益的作用。法治建設(shè)規(guī)劃的出臺,為保障社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。通過法律法規(guī)的完善,各種不正當(dāng)?shù)男袨閷⑹艿綉?yīng)有的懲罰,維護(hù)了公平正義。而且,法治建設(shè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了法律的公平性和透明性,為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。只有在一個公平、公正、透明的法治環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)營者和市場主體才能更加安心地參與經(jīng)濟(jì)活動,從而帶動整個社會的繁榮。
其次,法治建設(shè)規(guī)劃增強(qiáng)了人民群眾的法治意識。法治意識是公民的一種基本素養(yǎng),它是維護(hù)自身權(quán)益、參與社會管理的重要前提。而法治建設(shè)規(guī)劃通過普法教育宣傳,提高了人民群眾的法律素質(zhì)和法治觀念。這不僅有助于人民群眾更好地維權(quán),也能夠讓大家自覺遵守法律、注重法律教育,做到遵紀(jì)守法、守規(guī)矩。通過推進(jìn)法治教育,增強(qiáng)公民的法治意識,才能進(jìn)一步完善我國的法律體系,構(gòu)建起一個更加和諧、穩(wěn)定的社會。
此外,法治建設(shè)規(guī)劃提升了司法公正性和效能。司法公正是法治建設(shè)的核心價值觀之一,其重要性不言而喻。法治建設(shè)規(guī)劃重視加強(qiáng)司法改革,建立起一套公正、高效的司法體系。司法公正不僅僅是法官裁判的一種態(tài)度和行為,更是一種制度保障。加強(qiáng)司法改革,健全完善司法制度,能夠提升司法公正和司法效能,加快審判進(jìn)程,增強(qiáng)司法公信力,為人民群眾提供公正、高效的司法服務(wù)。只有公正的司法才能保證公平正義,為社會的和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
最后,法治建設(shè)規(guī)劃促進(jìn)了國家治理現(xiàn)代化。法治建設(shè)是國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是現(xiàn)代國家治理的必然要求。國家治理現(xiàn)代化是適應(yīng)社會發(fā)展變化的需要,要構(gòu)建起一套科學(xué)、規(guī)范的治理體系。而法治建設(shè)規(guī)劃為國家治理現(xiàn)代化提供了基本框架。法治建設(shè)規(guī)劃明確了各級政府的職責(zé),完善了法律法規(guī)的制定和實施機(jī)制,強(qiáng)化了公共服務(wù)的法治化。通過提升國家治理的法治化水平,能夠更好地實現(xiàn)國家治理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,為人民群眾提供更好的公共服務(wù),推動國家治理現(xiàn)代化邁出更堅實的步伐。
綜上所述,法治建設(shè)規(guī)劃是我國社會發(fā)展進(jìn)程中的重要組成部分。它為社會發(fā)展提供了保障,增強(qiáng)了人民群眾的法治意識,促進(jìn)了司法公正和效能,推動了國家治理的現(xiàn)代化。作為一名普通公民,我們應(yīng)當(dāng)積極參與法治建設(shè),自覺遵守法律,守法守紀(jì),樹立正確的法治觀念,共同維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。同時,我們也要支持和配合法治建設(shè)規(guī)劃的實施,為構(gòu)建社會主義法治國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇七
法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作,制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
(二)主要原則。
——堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。
——堅持貫徹中國特色社會主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運用新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,不斷推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持以人民為中心。堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產(chǎn)和權(quán)利。
——堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,切實增強(qiáng)法治中國建設(shè)的時代性、針對性、實效性。
——堅持從中國實際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗,循序漸進(jìn)、久久為功,確保各項制度設(shè)計行得通、真管用。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇八
為了進(jìn)一步深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、整體提升我市新農(nóng)村建設(shè)水平、按照市委、市政府的部署、經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)選派干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊、具體駐點在龍嶺鎮(zhèn)村頭村橫龍口新村點、幫扶和參與新農(nóng)村建設(shè)工作。為組織落實好各項工作、現(xiàn)將有關(guān)情況和工作做如下計劃。
一、點上的基本情況。
村頭村人口3160人、干部4人、7個。
村民小組、黨員48人、新農(nóng)村建設(shè)點有5個、根據(jù)市里按排、本工作隊駐在橫龍口新農(nóng)村建設(shè)點、有農(nóng)戶30戶119人、耕地面積83畝、20xx年人均收入3750元、農(nóng)業(yè)以種值業(yè)為主。點上的.情況主要是沒有通組水泥路、也沒有一條三面不見土水溝、改水、改廁的任務(wù)較重、有較多的空心房和大面積未粉刷的紅磚房、新風(fēng)貌建設(shè)有待加強(qiáng)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待突破。
本工作隊經(jīng)調(diào)查并與鎮(zhèn)村干部、點上群眾協(xié)商、決定按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針、以“三清三整三改”為切入點、做好如下工作:
1、搞好調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作。本工作隊已于2月中旬搞好了調(diào)查摸底工作、計劃在2月下旬、利用一個星期時間、開好戶主會、并成立橫龍口點新農(nóng)村建設(shè)理事會、理事會由5人組成、引導(dǎo)和示范點上農(nóng)戶開展各項工作。3月份開始各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2、首先從民房裝飾開始、力爭在3月底前完成裸露土坯房可視立面外墻粉刷工作、經(jīng)調(diào)查、本點土坯房有5棟、要粉刷面積的1600平方米、7月底前完成全部7500平米紅磚房裝飾。
3、拆除破舊牛、豬欄空心房28間、面積約860平方米、力爭在5月底完成。
4、全面進(jìn)行改水、改廁。30戶農(nóng)戶全面用上清潔衛(wèi)生的自來水和三隔式廁所、立爭上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通組主干道一條、長460米、寬3米、爭取在10月底完成。
6、主干道排水溝硬化920米、與主干道同步完成。
7、硬化通戶路2120平米、余坪2200平米、水溝1520平米、階沿1310平米、11月底全面完成。
8、綠化主干道、植樹180株。
9、年內(nèi)在點上新上兩家家俱企業(yè)、以增加就業(yè)、年底冬修水利完成12畝水塘清淤泥、把橫龍口點當(dāng)作一休閑垂釣場所、增加農(nóng)戶收入。
1xx年中組織本點農(nóng)戶到其它點上學(xué)習(xí)、并請有關(guān)科技人員上3—4次科普、社會主義新風(fēng)尚課程、使村民經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)同步提高。
11、完成上級交辦的其他工作。
以上就是本工作隊今年的工作計劃、妥否、請市委組織部、市委農(nóng)工部指示。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇九
為認(rèn)真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求。
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護(hù)耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十
為切實推進(jìn)縣城建設(shè),今年以來,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局扎實推進(jìn)縣城規(guī)劃、重點工程建設(shè)、房屋征收、城市經(jīng)營等工作,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣城總體規(guī)劃修編綱要已完成,下一步將開展綱要評審工作;對xx周邊地塊開展了規(guī)劃設(shè)計工作,高速公路出口、外環(huán)南路站場用地、人民東路東側(cè)地塊已形成初步規(guī)劃方案,鍋爐廠、板材廠地塊方案策劃正在進(jìn)行;開展了體育中心周邊地塊城市設(shè)計工作;對工商局等主要路口規(guī)劃、建筑方案進(jìn)行了設(shè)計。
二、重點工程建設(shè)情況。
根據(jù)年初縣政府工作報告的部署要求,xx年縣城建設(shè)將圍繞“三大板塊、兩大節(jié)點”,加快推進(jìn)“十大工程”建設(shè),加速縣城東展、西連、南拓、北擴(kuò)步伐,拓展縣城建成區(qū)面積1平方公里?!叭蟀鍓K”分別是:xx板塊、中心板塊、xx新區(qū)板塊。兩大節(jié)點是:體育中心和實驗中學(xué)?!笆蠊こ獭狈謩e是:圍繞“xx板塊”的xx二期工程及xx二期外圍路網(wǎng)工程,“中心板塊”路網(wǎng)工程,圍繞“xx新區(qū)板塊”的xx新區(qū)一期工程及“西連”路網(wǎng)工程,圍繞“體育中心節(jié)點”的體育中心一期工程及“南拓”路網(wǎng)工程,圍繞“實驗中學(xué)節(jié)點”的實驗中學(xué)工程及“北擴(kuò)”路網(wǎng)工程,垃圾填埋場工程。
(一)xx板塊。
已完成外環(huán)南路、xx路、xx路的大部分路基土石方工程,外環(huán)南路排水已完成,改建污水管網(wǎng)(壓力管xx米),外環(huán)路路基整形及底基層已開始施工。xx路入口段及xx路因受拆遷及xx建筑地下工程施工影響,路基尚未完工。
1、一期人文歷史景區(qū)已建成并已于xx年5月對外開放,投資xxx萬元的夜景也即將于今年5月份全面完成。
2、二期已掛牌土地xxx畝,尚有xx畝的土地未掛牌。
3、三百六十行文化園項目已全面開工,其中銅雕已完成了xx%;狀元樓、榜眼樓已奠基動工,今年年內(nèi)將竣工。
4、水鄉(xiāng)文化園項目開工面達(dá)到35%。
5、清明上河圖項目已全面開工建設(shè),已完成場地平整,下月中旬全面動工。
6、“xx土樓群”在平整場地,下月中旬全面開工建設(shè)。
二期工程總計完成投資xx億元(不含xx億元土地費用)。
(二)縣城中心板塊。
xx路已完成高坦路至xx路、海會路至經(jīng)一路段的道路工程,同步完成了天華路工程,完成瀝青混凝土路面長2.1公里,綠化、路燈工程也基本配套完成;xx路東段(經(jīng)一路至羅河)長1.1公里的路基施工基本完成,水穩(wěn)基層完成經(jīng)一路至經(jīng)二路段約1.2萬平方米,排水工程施工已完成,預(yù)計10月底前竣工;狀元路(人民路至xx路段)已完成路基、排水及底基層,將于近期進(jìn)行路面工程施工,預(yù)計8月底前竣工。向北延伸(xx路至龍崗路段)路基土石方已發(fā)包施工,完成土方約1.5萬立方米;已完成該區(qū)域內(nèi)普賢路、龍崗路、xx路、xx路等的道路勘探設(shè)計工作,將于近期啟動xx路的道路建設(shè)。
(三)xx新區(qū)板塊。
已由xx鎮(zhèn)著手進(jìn)行該區(qū)域土地及房屋征收工作的調(diào)研。xx西岸防洪堤由縣水利局正組織實施;已完成人民西路、樸初大道、清風(fēng)路的.勘探設(shè)計和蓮花廣場的施工設(shè)計工作。
(四)體育中心節(jié)點。
該區(qū)域所有路網(wǎng)的勘探設(shè)計工作已全部完成,建設(shè)南路道路紅線內(nèi)一戶拆遷已簽訂協(xié)議,已開始面層施工,預(yù)計10月底前竣工。師范路已填土約4萬立方米。體育中心的設(shè)計已經(jīng)完成,體育館范圍的土石方工程擬于近期招標(biāo)發(fā)包,主體工程施工已開始招標(biāo)。
(五)實驗中學(xué)節(jié)點。
建設(shè)北路路基已基本形成,正在進(jìn)行排水及路基底層施工,力爭10月底前道路主體工程竣工。汪洋路因拆遷問題處于基本停工狀態(tài)。高坦北路的勘探設(shè)計已完成。實驗中學(xué)已完成土地征收、報批,詳細(xì)規(guī)劃及部分建筑的設(shè)計已通過認(rèn)證評審,1號、2號教學(xué)樓已招標(biāo)發(fā)包,尚未動工建設(shè)。
(六)垃圾填埋場。
土、石方及防滲工程已進(jìn)入掃尾階段,滲濾液處理站正抓緊施工,管理用房工程正招標(biāo)發(fā)包,預(yù)計工程于10月底全面竣工。
三、國有土地上房屋征收工作情況。
xx年上半年,對照重點工程計劃安排,啟動了五個項目的國有土地房屋征收工作:
(一)xx路、xx路區(qū)域。共涉及征收戶68戶,其中20戶為非法買賣建設(shè)戶,目前已完成入戶調(diào)查、產(chǎn)權(quán)公示、風(fēng)險評估、補(bǔ)償方案、公示,并提請縣政府做出房屋征收決定,房屋評估工作已基本完成,6月底前完成評估公示,10月底前完成征收任務(wù)。
(二)普賢路區(qū)域。共涉及被征收戶20戶,目前正在進(jìn)行入戶調(diào)查、房地產(chǎn)測繪工作,預(yù)計10月底前完成征收工作。
(三)xx大道區(qū)域。共涉及8戶被征收人和塑料廠、雙玉包裝廠的房屋征收工作,目前已完成入戶調(diào)查、產(chǎn)權(quán)公示工作。
(四)檢察院整體搬遷。共涉及被征收戶12戶,目前已全部完成征收協(xié)議的簽訂,提前1個半月完成征收任務(wù)。
(五)縣公安局整體搬遷??h公安局整體搬遷是縣政府在年初計劃的基礎(chǔ)上新增的房屋征收項目,共涉及60戶被征收人,目前正在進(jìn)行入戶調(diào)查登記工作。
四、項目工作情況。
為貫徹省、市政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見精神,我們加大了項目儲備和爭取力度,正在抓緊做好一些項目的前期工作。
(一)xx縣二水廠改擴(kuò)建工程項目。該項目概算總投資萬元,主要是新建x萬噸/日凈水廠一座,改造完善現(xiàn)有1.5萬噸/日水廠的相關(guān)設(shè)施及鋪設(shè)5.5公里原水輸水管線一條。到目前為止,項目前期完成投資90余萬元。該項目計劃分兩期實施,一期主要建設(shè)凈水廠,計劃今年11月份動工建設(shè)。項目初步設(shè)計于6月份已通過評審,市發(fā)改委近期將予以批復(fù)。
(二)縣城供水管網(wǎng)向周邊延伸??偼顿Y1350萬元,工程已實施,國家已一次性下達(dá)補(bǔ)助資金400萬元。
(三)原垃圾填埋場封場項目。該項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為原場區(qū)占地面積80畝已填埋垃圾約30萬噸的場區(qū)封場處理,包括封場構(gòu)造和防滲工程、滲濾液收集處理、綠化工程等,項目總投資約3500萬元,該項目已與省發(fā)改委華安招投標(biāo)管理中心取得聯(lián)系,可研正在編制之中。
(四)xx縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)項目。該項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為中轉(zhuǎn)站建設(shè)、壓縮設(shè)備及運輸車輛購置等,該項目也已與省發(fā)改委華安招投標(biāo)管理中心取得聯(lián)系,可研正在編制之中。
(五)污水處理配套管網(wǎng)完善工程項目。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為完善縣城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流40公里,總投資約3200萬元,該項目委托中南設(shè)計院進(jìn)行可研的編制,現(xiàn)初稿已出,待審定。
(六)縣城新建供水管網(wǎng)項目。新建城區(qū)供水管網(wǎng)44公里,投資3200萬元。目前正在編制可研報告。
五、存在的問題和下一步打算。
一是因拆遷影響,工程進(jìn)展緩慢。中心板塊路網(wǎng)工程中五沖水庫矛盾及宋虎、張灣、宋店、新建四組安置未解決,至xx路(山里郎段)難以動工,路及普賢路上均有房屋未拆遷,道路難以實施;xx板塊工程中xx路及外環(huán)路、路上均有房屋未拆遷,位于路上光明水庫問題未解決,二期內(nèi)臨道路部分地下工程建設(shè)與局部道路施工存在一定矛盾,導(dǎo)致路基不完整;體育中心周邊村民組在體育中心區(qū)域開挖土方嚴(yán)重,如不加強(qiáng)管理,勢必在工程動工時引起地方矛盾;高坦北路、汪洋路存在房屋拆遷及墳地遷移問題。晉湖村李沖組安置問題未答復(fù),清風(fēng)路道路難以實施。
二是資金壓力大。各項重點工程投資都較大,房屋拆遷費用高且急需兌付,還貸任務(wù)越來越重,城投公司融資能力有限。
針對存在的問題,我們將在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,盡快從調(diào)整政策、完成機(jī)制、改進(jìn)工作方法入手,有效推進(jìn)征地拆遷工作。采取見縫插針、各個擊破的方法加快工程施工,以施工促拆遷,加快拆遷促工程,扎實推進(jìn)重點工程建設(shè)。同時加快政策性項目的前期工作,爭取早落實、早實施。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十一
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,法治建設(shè)逐漸成為了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。而要實現(xiàn)法治建設(shè)的目標(biāo),制定一項合理的法治建設(shè)規(guī)劃顯得尤為重要。最近,我有幸參與了一場以“法治建設(shè)規(guī)劃”的主題研討會,通過與各界專家的交流和思考,我在對法治建設(shè)規(guī)劃的理解和實踐上收獲頗豐。以下是我在這次研討會中的心得體會。
第一段:深入理解法治建設(shè)規(guī)劃的重要性
在研討會現(xiàn)場,專家們對法治建設(shè)規(guī)劃的重要性進(jìn)行了深入剖析。我認(rèn)識到,法治建設(shè)規(guī)劃作為法治建設(shè)的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件,對于維護(hù)社會公平正義、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會具有重要意義。它不僅要明確法治建設(shè)的目標(biāo)和基本原則,還要合理規(guī)劃各項法治改革任務(wù)和時間表,確保法治建設(shè)工作有條不紊地推進(jìn)。只有通過規(guī)劃,才能宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、有序推進(jìn),使法治建設(shè)能夠發(fā)揮更大的作用。
第二段:準(zhǔn)確把握法治建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容
在研討會期間,專家們對法治建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹。我了解到,法治建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括法律修訂、法治宣傳教育、法治體制機(jī)制等多個方面的內(nèi)容。其中,法律修訂要針對現(xiàn)實問題進(jìn)行改革,完善法律體系;法治宣傳教育要加強(qiáng)法律意識和法治觀念的普及,提高人民群眾的法律素養(yǎng);法治體制機(jī)制要進(jìn)行改革創(chuàng)新,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代社會治理要求的法治體系。只有全面考慮這些內(nèi)容,并合理規(guī)劃,才能推動法治建設(shè)不斷向前發(fā)展。
第三段:強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性
一項合理的法治建設(shè)規(guī)劃必須具備科學(xué)性和可行性。在研討會上,專家們對這一點進(jìn)行了深入探討。我意識到,制定法治建設(shè)規(guī)劃要基于立法實踐和社會實際,充分調(diào)研和論證,確保規(guī)劃的科學(xué)性。同時,要把握規(guī)劃的可行性,考慮到制度和體制的改革需要時間和步驟,合理安排各項任務(wù)的時間表和進(jìn)度,使規(guī)劃不僅具有遠(yuǎn)見性,也具有可操作性。只有有力地保障了規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,才能推動法治建設(shè)規(guī)劃的順利實施。
第四段:注重法治建設(shè)規(guī)劃的協(xié)同性和整體性
法治建設(shè)規(guī)劃需要協(xié)同各方的力量,具有整體性。從研討會的討論中,我進(jìn)一步認(rèn)識到,法治建設(shè)工作需要涉及多個領(lǐng)域和多個環(huán)節(jié),需要政府、司法機(jī)關(guān)、社會組織和全體公民的共同參與。法治建設(shè)規(guī)劃要協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,整合資源和力量,合力推動法治建設(shè)的全面發(fā)展。在規(guī)劃制定過程中,要注重政策的交叉配合和整體規(guī)劃,打破部門之間的壁壘和利益固化,形成全社會共同參與的良好局面。只有形成良好的協(xié)同性和整體性,才能推動法治建設(shè)規(guī)劃的順利實施。
第五段:提高法治建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行力和監(jiān)督力
一個好的規(guī)劃,必須有強(qiáng)有力的執(zhí)行力和監(jiān)督力。我在研討會中得到了這一點的深刻認(rèn)識。在法治建設(shè)規(guī)劃的實施過程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保規(guī)劃的有力推進(jìn)。對于規(guī)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整,確保規(guī)劃的順利實施。同時,要加強(qiáng)對規(guī)劃實施情況的評估和檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容和方式,提高法治建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行力和監(jiān)督力。只有強(qiáng)化執(zhí)行力和監(jiān)督力,才能確保法治建設(shè)規(guī)劃的順利實施和取得預(yù)期效果。
總之,參與這次研討會,我對法治建設(shè)規(guī)劃有了更深入的了解。法治建設(shè)規(guī)劃的重要性、主要內(nèi)容以及科學(xué)性、可行性、協(xié)同性和整體性等方面的要求都對我產(chǎn)生了深刻的影響。我相信,在政府和全社會的共同努力下,我國的法治建設(shè)一定能夠逐步取得更大的成就。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十二
“十二五”是我市積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時期,也是加快我市工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期,科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進(jìn)規(guī)劃方法,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。
二、主要任務(wù)。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開:
(一)開展重大問題研究。
結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強(qiáng)對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究,理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門確定,以招標(biāo)和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關(guān)部門參與。
進(jìn)度安排分四個工作階段:
第一階段:前期準(zhǔn)備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進(jìn)行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(207月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進(jìn)行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(年1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的.基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點領(lǐng)域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關(guān)部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(2017年7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準(zhǔn)。
(三)編制重點專項規(guī)劃。
重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關(guān)部門確定,市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草,報市政府審定。
具體分工及階段:2017年7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。2017年6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。2017年12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結(jié)合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進(jìn)一步完善**市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、**市“嫩江愛輝-遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、**沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制**市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、**市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。
各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準(zhǔn)后,送市發(fā)改委備案。
三、編制要求。
(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。
各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點。
科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強(qiáng)針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進(jìn)公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強(qiáng)重點項目的前期研究工作。
重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強(qiáng)、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。
規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性,加強(qiáng)部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。
加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
編制**市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化,市政府成立**市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經(jīng)費。
根據(jù)國發(fā)〔xx〕33號文件精神,編制**市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費,列入市級財政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十三
20以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,為認(rèn)真開展創(chuàng)建平安社區(qū),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱苦性和復(fù)雜性,克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍和法制建設(shè),完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),做到“預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”,圍繞和諧、平安主題,加強(qiáng)我轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),結(jié)合我轄區(qū)實際,現(xiàn)將年安全生產(chǎn)工作計劃如下:
一、堅持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以減少安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),由社區(qū)書記親自抓總負(fù)責(zé),綜治專干具體抓,并和駐區(qū)各單位進(jìn)行緊密聯(lián)系,齊抓共管,積極配合上級部門,加強(qiáng)安全宣傳力度,定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議,建立健全各類檔案。
二、協(xié)助配合各部門、公安機(jī)關(guān)做好安全隱患整改工作,認(rèn)真做好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,每月定期對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排摸,確保不發(fā)生重大安全事故發(fā)生。加大社區(qū)安全檢查力度,堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度,以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù),對發(fā)生的安全隱患及時處理,如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時報告上級部門,并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作,防止惡性安全事故的發(fā)生,確保無群死、群傷事件,無重大安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個院落的安全防范工作,加強(qiáng)守樓護(hù)院。大力加強(qiáng)人防、物防、技防的投入,減少各類可防事故的發(fā)生,為打造平安建設(shè)作出貢獻(xiàn)。堅持以防為主、深入基層、深入群眾,收集廣大人民群眾的意見和建議,營造一個安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
五、認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)居民的安全教育,提高居民用電用氣安全。利用安全生產(chǎn)月,消防安全日開展消防安全,生產(chǎn)安全,交通安全的宣傳教育工作,提高居民的安全意識。
提高安全生產(chǎn)信息收集,上報工作,節(jié)假日,特殊日,有值班人,保持通訊工具暢通。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十四
“在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”,這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年,我們以認(rèn)真貫徹落實并進(jìn)一步加強(qiáng)黨對科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見為動力,在街道科普協(xié)會的正確下,積極做好科普宣傳活動,努力營造社區(qū)良好的科普氛圍,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì),特制訂以下幾方面工作:
一、努力學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強(qiáng)新時期拉普工作的自覺性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識的普及率得到加強(qiáng),科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織_絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團(tuán)隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點,實施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在_上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機(jī)制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學(xué)知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在_月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向_。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識,并運用在日常生活中。
四、反對,崇高科學(xué)
加大對偽科學(xué),flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學(xué)的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十_大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十五
去年以來,__市的信息化工作在__市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和青島市經(jīng)信委的關(guān)心支持下,克服困難,積極工作,取得了較好的成績。20__年,__市的信息化工作將繼續(xù)堅持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線,以深入推進(jìn)核心區(qū)域、主導(dǎo)行業(yè)、重點領(lǐng)域“兩化”融合為重點,加快推進(jìn)基礎(chǔ)支撐平臺和“兩化”融合服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化“兩化”融合環(huán)境,加快電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),加速信息資源共享和開發(fā)應(yīng)用,構(gòu)建牢靠的信息安全保障體系,推動全市經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域信息化工作持續(xù)健康發(fā)展。圍繞上述思路,重點抓好以下個方面的工作。
1、扎實推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。結(jié)合即將出臺的青島市推進(jìn)兩化深度融合的意見,起草制定__市兩化深度融合的具體措施。重點圍繞紡機(jī)機(jī)械、橡膠機(jī)械、裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從龍頭企業(yè)入手,深度實施工業(yè)數(shù)字化提升工程。以企業(yè)生產(chǎn)管理流程在線優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈信息化、信息化節(jié)能減排、新產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計開發(fā)等環(huán)節(jié)為重點,推動信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合;發(fā)揮好行業(yè)龍頭企業(yè)和典型項目的示范引導(dǎo)作用,積極推進(jìn)成熟技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用,逐步引導(dǎo)企業(yè)向數(shù)字工廠方向發(fā)展。同時,抓住今年我市重新修訂先進(jìn)制造業(yè)考核意見的機(jī)遇,爭取把兩化融合作為其中的一項納入全市先進(jìn)制造業(yè)的考核,優(yōu)化兩化融合的政策環(huán)境。
2、突出信息化項目培育重點。協(xié)調(diào)推進(jìn)聚大洋海藻公司erp項目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)射頻技術(shù)、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)和應(yīng)用,建立信息化項目入庫制度,積極爭取上級信息化項目資金支持。
3、推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。普及深化電子商務(wù)在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用,鼓勵中小企業(yè)積極運用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,著力打造電子商務(wù)發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)中小企業(yè)利用第三方信息化運營企業(yè)的電子商務(wù)診斷和解決方案等優(yōu)勢,建立門戶網(wǎng)站,助力中小企業(yè)成長。
4、加快推進(jìn)“無線城市”建設(shè)。整合電信、聯(lián)通、移動三大運營商資源,20__年實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、商場、學(xué)校、賓館等重點區(qū)域全覆蓋。
5、按照上級統(tǒng)一部署推進(jìn)三網(wǎng)融合。優(yōu)化提升“光纖到戶”建設(shè)。
6、加快城市社區(qū)和農(nóng)村信息化建設(shè)。重點加強(qiáng)無線射頻識別(rfid)等新一代信息通信技術(shù)在農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,加強(qiáng)新農(nóng)村信息服務(wù)站的管理。
7、積極推動社會其他重點領(lǐng)域信息化。大力推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè),整合社區(qū)服務(wù)管理信息資源,健全社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),推動社會管理創(chuàng)新;加快電子政務(wù)建設(shè),建立統(tǒng)一的信息資源目錄體系和數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè);大力推廣醫(yī)院電子病歷建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十六
2021年1月,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,作為行政執(zhí)法部門,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理,并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。
《規(guī)劃》是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進(jìn)全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”提供制度支撐,不難發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于國家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設(shè)良法善治的法治國家。
2021年1月,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,作為行政執(zhí)法部門,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理,并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。
《規(guī)劃》是新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,是新時代推進(jìn)全面依法治國的綱領(lǐng)性文件,是“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”提供制度支撐,不難發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于國家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》,西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設(shè)良法善治的法治國家。
不久前,中共中央印發(fā)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)社會治理法治化,其中一項重要內(nèi)容就是依法有效化解社會矛盾糾紛。落實這一重要要求,需要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,努力將矛盾糾紛化解在基層。
化解矛盾糾紛是社會治理的重要內(nèi)容。公正高效化解矛盾、定分止?fàn)?,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是法治社會建設(shè)的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”。近年來,從各地踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的情況來看,完善各項體制機(jī)制化解社會矛盾糾紛,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,是推進(jìn)社會治理法治化的重要途徑。例如,多地完善公共法律服務(wù)體系,在基層信訪接待大廳、公共法律服務(wù)中心、綜治中心等場所設(shè)立矛盾糾紛化解處理中心,配備專職調(diào)解員,接待來訪群眾,實現(xiàn)信訪引導(dǎo)分流、調(diào)解對接移交、法律援助后續(xù)補(bǔ)充的有效銜接,有效實現(xiàn)了矛盾糾紛的就地化解。
“楓橋經(jīng)驗”是黨的群眾路線在基層社會治理中的生動實踐,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”。各地應(yīng)當(dāng)把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會治理的“主心骨”,強(qiáng)化黨組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng),有效整合基層力量資源,依法有效化解社會矛盾糾紛。要調(diào)動各方積極性,建立起法治化、規(guī)范化、常態(tài)化的多元糾紛解決機(jī)制。對于包括調(diào)解、仲裁、公證等在內(nèi)的各種形態(tài)的糾紛解決機(jī)制,要加強(qiáng)統(tǒng)一部署和安排;對于各類調(diào)解組織,要建立配套的保障機(jī)制和激勵機(jī)制;對于矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,要建立“一站式”糾紛解決機(jī)制。
以“楓橋經(jīng)驗”助力法治社會建設(shè),還要在精細(xì)化、專業(yè)化上下功夫。隨著社會分工越來越細(xì),社會治理必然朝著精細(xì)化、專業(yè)化方向邁進(jìn),需要培育高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊伍。比如,在醫(yī)療糾紛、道路交通、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)性調(diào)解組織,引導(dǎo)那些經(jīng)驗豐富、專業(yè)功底扎實的專業(yè)人員進(jìn)入調(diào)解員隊伍。在家事領(lǐng)域,建立專業(yè)的家事調(diào)查員制度,協(xié)助法官就未成年人心理狀況等問題進(jìn)行專業(yè)評估。在制度領(lǐng)域,則需要深入推進(jìn)訴訟與信訪分離制度,推動各類調(diào)解與司法確認(rèn)制度更好地對接,積極貫徹落實案件“繁簡分流”改革,建立健全調(diào)解員的選任、培訓(xùn)、考核等制度。
當(dāng)前,社會治理正朝著智慧化方向發(fā)展。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“智慧治理”,可以降低信息成本與治理成本。例如,一些互聯(lián)網(wǎng)平臺運用大眾評審方式,解決了大量的網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)保險理賠糾紛。這種低成本機(jī)制在化解基層矛盾糾紛的同時,又不影響當(dāng)事人訴諸司法的權(quán)利。各地在線調(diào)解平臺的搭建,甚至能讓部分糾紛的解決不用邁出家門。相信互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的進(jìn)一步發(fā)展,將會為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提供更加豐富的可能性,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動和工作來體現(xiàn)、來實現(xiàn)的,他們的信念、決心、行動,對全面依法治國具有十分重要的意義。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,是實現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。
帶頭尊崇法治、敬畏法律。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),從其踏入干部隊伍的那一天起就要開始抓,加強(qiáng)教育、培養(yǎng)自覺,加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。
帶頭了解法律、掌握法律。學(xué)法懂法是守法用法的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。黨紀(jì)國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,違紀(jì)違法都要受到追究。
帶頭厲行法治、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
領(lǐng)導(dǎo)干部不但要做尊法學(xué)法守法用法的模范,更要自覺將推動全社會樹立法治意識、增強(qiáng)全民法治觀念扛在肩上、記在心上、落在行動上。要通過帶頭推進(jìn)全民普法、帶頭尊法學(xué)法、模范守法用法的行動和努力,不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,切實增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義!這是我們黨維護(hù)社會公平正義的錚錚誓言,也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的十八大以來,司法體制和工作機(jī)制的改革均以此為目標(biāo),各項司法工作都為此而努力。
2017年7月10日,在全國司法體制改革推進(jìn)會上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求,堅定不移推進(jìn)司法體制改革,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。筆者認(rèn)為,法治中國推進(jìn)司法體制改革一路前行,有利于維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
隨著社會主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn),中國特色社會主義司法制度不斷完善,為公正司法提供了制度保障。法治中國司法體制改革是法治中國建設(shè)的內(nèi)容和保障。法治中國對現(xiàn)行司法體制進(jìn)行多方面的改革,以司法責(zé)任制改革為切入點,發(fā)揮牽一發(fā)動全身的功效,帶動整個司法體制改革次第前行。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程。建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。法治中國實行司法體制改革一路前行,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究和侵權(quán)須賠償”的法治秩序,切實維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于實現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。公平正義,是司法工作的生命線,也是社會和諧穩(wěn)定的基石。多年來,司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾和促進(jìn)社會公平正義做出了巨大貢獻(xiàn),贏得廣大群眾廣泛認(rèn)可。法治中國實行司法體制改革一路前行,不斷提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓司法成為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
建設(shè)法治中國,實行司法體制改革一路前行,有利于滿足人民群眾日益增長的司法需求和維護(hù)人民群眾根本利益。隨著我國民主法制建設(shè)的推進(jìn),公民的權(quán)利意識、民主意識不斷增強(qiáng),社會公眾對司法工作的要求越來越高,不但要求維護(hù)社會穩(wěn)定,而且要求尊重和保障人權(quán);不但要求實體公正,而且要求程序公正;不但要求享有知情權(quán)與表達(dá)權(quán),而且要求享有參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。法治中國實行司法改革一路前行,深化司法公開,推進(jìn)司法民主,完善保障人權(quán)的司法制度,切實滿足人民群眾的司法需求和對社會公平正義的期待。
總之,法治中國實行司法體制改革一路前行,一茬接著一茬干,不斷維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,有利于法治中國夢的早日實現(xiàn)。
黨的報告提出,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。十八屆四中全會又進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向,突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點和總抓手,不僅是對法治中國建設(shè)成功經(jīng)驗的深刻總結(jié),更是對未來中國法治建設(shè)的科學(xué)定位。
(一)建設(shè)法治中國的必要性。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是我們黨在新時期領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式。當(dāng)前,我國正處于改革開放的深水期、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會矛盾凸顯。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時,民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識也得以普遍增強(qiáng),對于社會公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。另一方面,盡管我國社會主義法治建設(shè)取得巨大成就,但各級黨政機(jī)關(guān)依法處理政務(wù)的能力與民眾日益增長的依法治國的需求之間還存在相當(dāng)大的距離。
現(xiàn)實生活中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在,以權(quán)壓法、以言代法、信訪不信法的情況時常發(fā)生??梢哉f,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用,比以往任何時候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會組織和全體人民共同參與、共同建設(shè)、全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。
強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的三者統(tǒng)一原則,提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作要求。這明確了新時期全面建設(shè)社會主義法治國家的總體思路,對建設(shè)法治中國有著重大的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。
(二)建設(shè)法治中國面臨的幾個挑戰(zhàn)。
在社會主義法治的探索和發(fā)展過程中,我們在理論和實踐上逐步解決了中國要不要搞法治、要搞什么樣的法治、如何搞法治這三個重大課題,明確了中國法治的發(fā)展方向、目標(biāo)和道路。但是,在社會主義法治建設(shè)理論和實踐的深層次領(lǐng)域,仍然面臨一些重大挑戰(zhàn)。
1、法治推進(jìn)的動力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
政府推進(jìn)型的法治存在一定的局限性。作為主導(dǎo)者的政府既要掌控法治的發(fā)展和運轉(zhuǎn),又要通過法律控制自我權(quán)力的行使,往往陷入難以取舍的處境,法治也隨之遭遇尷尬。我國經(jīng)濟(jì)社會的快速轉(zhuǎn)型,決定了我國實現(xiàn)法治的緊迫性和艱巨性,也決定了我國不可能走自然演進(jìn)型的法治化道路;而我國人治傳統(tǒng)的漫長、行政權(quán)力的強(qiáng)勢以及社會自治力量的不足,也決定了我國不應(yīng)當(dāng)完全依靠政府推進(jìn)來實現(xiàn)法治。
堅持以政府推進(jìn)為主導(dǎo),以公民參與為基礎(chǔ),實行政府推進(jìn)與公民參與有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮政府和社會兩個主體、自上而下和自下而上兩個動力的作用,在依賴公權(quán)力的同時又制約公權(quán)力,在建設(shè)法治國家和法治政府的同時建設(shè)法治社會,應(yīng)當(dāng)是我國法治道路的正確選擇。因此,一方面應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政府在推進(jìn)法治中的主導(dǎo)作用,采取有效措施激發(fā)政府推進(jìn)法治的動力;另一方面,也應(yīng)充分發(fā)揮個體公民、社會組織等主體在法治發(fā)展中的建設(shè)性力量。
2、法治的權(quán)威性有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
法治的權(quán)威性要回答的就是法律是否至上的問題。在一個法治的國家中,憲法法律的至上地位是毋庸置疑的。在中國社會主義法治建設(shè)中,憲法法律的權(quán)威性急需強(qiáng)化。有些法律制定出來而得不到有效的實施,法律的執(zhí)行情況難以使人樂觀。有法而不行,其危害性比沒有法律更甚。
在法治的實踐中,由于司法機(jī)構(gòu)是代表國家執(zhí)行法律、裁決糾紛,憲法法律的權(quán)威性往往通過司法權(quán)威性的形式表現(xiàn)出來。因此,法治權(quán)威性的一個較為直觀的表現(xiàn)就是司法判決能否得到切實尊重和執(zhí)行。如果司法不具有權(quán)威性,司法不僅不能履行其在法治社會所應(yīng)具有的職能,而且也不可能樹立法律至高無上的權(quán)威。
3、法治發(fā)展的均衡性有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不均衡相適應(yīng),法治發(fā)展也體現(xiàn)出較大的不均衡性。我國法治發(fā)展的不均衡性表現(xiàn)在多個方面。一是區(qū)域不均衡,不同地區(qū)的法治發(fā)展差別較大;二是城鄉(xiāng)不均衡,農(nóng)村的法治發(fā)展落后于城市;三是領(lǐng)域不均衡,經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等不同領(lǐng)域所涉及到的法律,其發(fā)展?fàn)畛烈彩遣粔蚓狻?BR> 法治發(fā)展?fàn)顩r的不均衡往往會與法治的統(tǒng)一性之間形成矛盾。由于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,以及與此相關(guān)的人們法律意識、法治觀念上的差別,導(dǎo)致無論是在立法上,還是在執(zhí)法、司法等其他環(huán)節(jié),難以完全按照一致的法律標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范行事。在利益衡量、社會公正與法治統(tǒng)一性的要求上,無法兼顧。法治發(fā)展的不均衡性,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的反映,如果不加以協(xié)調(diào),也會更進(jìn)一步拉大這種不平衡。
1、以科學(xué)的立法作為基礎(chǔ)。
良法是善治的前提,立法質(zhì)量是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的關(guān)鍵所在。深化法治中國必須以科學(xué)的立法作為基礎(chǔ),充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。一方面,立法和改革決策必須相銜接,在立法過程中,堅持立改廢釋并舉,并始終堅持公正、公平、公開的基本原則,通過健全憲法實施和監(jiān)督制度和憲法解釋程序機(jī)制,以保障法律法規(guī)的針對性、系統(tǒng)性和有效性。另一方面,要拓寬公民有序參與立法途徑,通過深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,以更好地適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
2、以嚴(yán)格實施作為前提。
法律的權(quán)威在于實施,深化治法中國也必須以嚴(yán)格的實施作為前提。在法治法規(guī)實施過程中,必須全面堅持依法履行政府職能。一方面,通過推行政府權(quán)力清單制度,把政府權(quán)力運行中的權(quán)限、程序、責(zé)任以法定化的方式固定下來,以保障政策的連續(xù)性和科學(xué)性。另一方面,要強(qiáng)化對行政決策過程的監(jiān)督,完善糾錯問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化決策過程中的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估以及合法性審查,完善責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
3、以公正司法作為保障。
法治的生命在于公正,深化法治中國必須以公正的司法作為保障。一方面,要建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。確保司法機(jī)關(guān)獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),加強(qiáng)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開等平臺建設(shè),構(gòu)建開放、動態(tài)、透明的陽光司法機(jī)制,凈化領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的空間。另一方面,要優(yōu)化司法職權(quán)配置。通過設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,使審判機(jī)關(guān)重心下移和就地解決糾紛和方便當(dāng)事人訴訟。推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革,實現(xiàn)執(zhí)行工作的專業(yè)化,提升執(zhí)行工作的質(zhì)量與效率。進(jìn)一步拓寬群眾參與司法的渠道,在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。
4、以優(yōu)秀隊伍作為導(dǎo)引。
深化法治中國,必須以優(yōu)秀的隊伍作為導(dǎo)引。一方面,建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍。健全法律職業(yè)準(zhǔn)入和認(rèn)證制度。落實從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,并健全完善執(zhí)法司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流制度。規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為和準(zhǔn)入、退出管理,完善執(zhí)業(yè)保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。另一方面,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。加大實施法治人才培養(yǎng)計劃力度。加強(qiáng)高等院校法學(xué)師資隊伍建設(shè),優(yōu)化法學(xué)專業(yè)設(shè)置。通過創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,培養(yǎng)造就法治人才及后備力量。
5、以全民守法作為目標(biāo)。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。深化法治中國要以全民的守法作為目標(biāo)。一方面,要建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性。通過開展社會主義法治文化活動,如組織多種形式的法治論壇、法治文化成果展、“法治人物”評選、法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法制故事宣講、法制文藝會演、法制電影巡映、法制書畫展覽等法治文化活動,使公民普遍確立社會主義民主法治、自由平等、公平正義意識,養(yǎng)成崇尚法治權(quán)威、依法辦事的習(xí)慣。另一方面,推進(jìn)各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用,以多層次多領(lǐng)域依法治理培育守法光榮、違法可恥的社會氛圍。
從形成中國特色社會主義法律體系到建設(shè)中國特色社會主義法治體系,從貫徹依法治國基本方略到堅持依法執(zhí)政基本方式,我們對社會主義法治的認(rèn)識不斷深化,對社會主義法治的實踐日趨深入。在決定當(dāng)代中國命運的改革開放關(guān)鍵抉擇中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè),走出了一條既吸收中華民族傳統(tǒng)法制思想,又借鑒世界法治建設(shè)經(jīng)驗,既符合本國實際,也順應(yīng)時代潮流和人民意愿的中國特色社會主義法治道路,為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度提供了有力法治支撐。沿著我們自己走出來的法治道路奮勇前行,必將抵達(dá)中國特色社會主義事業(yè)的更高境界。
1、更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是我們黨在新時期領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式。當(dāng)前,我國正處于改革開放的深水期、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會矛盾凸顯。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時,民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識也得以普遍增強(qiáng),對于社會公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。另一方面,盡管我國社會主義法治建設(shè)取得巨大成就,但各級黨政機(jī)關(guān)依法處理政務(wù)的能力與民眾日益增長的依法治國的需求之間還存在相當(dāng)大的距離。
現(xiàn)實生活中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在,以權(quán)壓法、以言代法、信訪不信法的情況時常發(fā)生??梢哉f,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用,比以往任何時候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會組織和全體人民共同參與、共同建設(shè)、全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。
強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的三者統(tǒng)一原則,提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作要求。這明確了新時期全面建設(shè)社會主義法治國家的總體思路,對下一階段的法治建設(shè)有著重大指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。
2、依法治國首先是依憲治國。
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是一國的母法,具有最高法律地位、法律權(quán)威和法律效力。我國憲法確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果,反映了各族人民的共同意志和根本利益。
強(qiáng)調(diào),憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。依法治國首先是依憲治國。全面落實依法治國基本方略的根本要求是樹立和維護(hù)憲法權(quán)威、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法、保證憲法的全面貫徹實施。這是推進(jìn)法治中國建設(shè)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。
依法執(zhí)政的關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。全面貫徹實施憲法,必須轉(zhuǎn)變和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式。黨要堅持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨應(yīng)該把自己的活動重心放在指導(dǎo)立法上,努力使自己的政策主張通過立法程序上升為具有法律效力的國家意志。黨要善于使黨組織推薦的優(yōu)秀人才依照法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。黨要支持國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依照憲法和法律分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致行使職權(quán)。
3、法治國家、法治政府與法治社會一體建設(shè)。
提出要堅持依法治國、依法執(zhí)政與依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府與法治社會一體建設(shè)。依法治國是我們黨治理國家的基本方略,依法執(zhí)政是黨在新的歷史時期和時代條件之下治理國家的基本方式。依法行政是依法治國的必然要求和具體落實。
全面推進(jìn)法治中國建設(shè),黨依法執(zhí)政是前提,各級政府部門依法行政是關(guān)鍵。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國的統(tǒng)一,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治國的全過程。依法執(zhí)政,要求黨在憲法法律框架內(nèi)活動,黨依照法律進(jìn)入國家政權(quán)、在其中處于主導(dǎo)地位。黨保證立法機(jī)關(guān)依法立法、行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
法治政府建設(shè)是法治國家建設(shè)的重要組成部分。加快法治國家建設(shè),很大程度上要通過大力推進(jìn)法治政府建設(shè)、保證行政機(jī)關(guān)依法行政來實現(xiàn)。法治政府和法治國家,又要以法治社會作為依托和支撐。法治社會是建設(shè)法治國家和法治政府的基礎(chǔ)和條件。全面推進(jìn)法治中國建設(shè),需要全社會的共同參與和共同努力。習(xí)專門強(qiáng)調(diào),要以法治凝聚共識,引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決,形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治社會氛圍。
4、努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
司法公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,也是人民群眾對社會公平正義的底線要求。如果司法人員法治素養(yǎng)不高、依法辦案能力不強(qiáng),甚至辦一些人情案、關(guān)系案、金錢案,存在嚴(yán)重司法不公現(xiàn)象,那么民眾對公平正義的最后希望就會被打破,社會將失去最底線的公平正義。因此,習(xí)提出要努力讓人民群眾在每一個案件中都感到公平正義。只有“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”,才能讓人民群眾真正感受到社會主義國家的公平正義。社會才能守住公平正義的法治防線,也才能以社會普遍的公平正義托起“中國夢”。
5、提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,任何組織和個人都要依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利,不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平。努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作發(fā)展。
中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo),“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵,助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強(qiáng)各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo),以正確的方向和堅強(qiáng)的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求,堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進(jìn)?!兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng),明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,要進(jìn)一步深化黨在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,增強(qiáng)各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。
p“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!苯y(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入了決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,要推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義!這是我們黨維護(hù)社會公平正義的錚錚誓言,也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的十八大以來,司法體制和工作機(jī)制的改革均以此為目標(biāo),各項司法工作都為此而努力。
2017年7月10日,在全國司法體制改革推進(jìn)會上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求,堅定不移推進(jìn)司法體制改革,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。筆者認(rèn)為,法治中國推進(jìn)司法體制改革一路前行,有利于維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
隨著社會主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn),中國特色社會主義司法制度不斷完善,為公正司法提供了制度保障。法治中國司法體制改革是法治中國建設(shè)的內(nèi)容和保障。法治中國對現(xiàn)行司法體制進(jìn)行多方面的改革,以司法責(zé)任制改革為切入點,發(fā)揮牽一發(fā)動全身的功效,帶動整個司法體制改革次第前行。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程。建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。法治中國實行司法體制改革一路前行,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究和侵權(quán)須賠償”的法治秩序,切實維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。
法治中國實行司法體制改革一路前行,有利于實現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。公平正義,是司法工作的生命線,也是社會和諧穩(wěn)定的基石。多年來,司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾和促進(jìn)社會公平正義做出了巨大貢獻(xiàn),贏得廣大群眾廣泛認(rèn)可。法治中國實行司法體制改革一路前行,不斷提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓司法成為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
建設(shè)法治中國,實行司法體制改革一路前行,有利于滿足人民群眾日益增長的司法需求和維護(hù)人民群眾根本利益。隨著我國民主法制建設(shè)的推進(jìn),公民的權(quán)利意識、民主意識不斷增強(qiáng),社會公眾對司法工作的要求越來越高,不但要求維護(hù)社會穩(wěn)定,而且要求尊重和保障人權(quán);不但要求實體公正,而且要求程序公正;不但要求享有知情權(quán)與表達(dá)權(quán),而且要求享有參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。法治中國實行司法改革一路前行,深化司法公開,推進(jìn)司法民主,完善保障人權(quán)的司法制度,切實滿足人民群眾的司法需求和對社會公平正義的期待。
總之,法治中國實行司法體制改革一路前行,一茬接著一茬干,不斷維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,有利于法治中國夢的早日實現(xiàn)。
中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo),“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵,助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強(qiáng)各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo),以正確的方向和堅強(qiáng)的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求,堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進(jìn)?!兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng),明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,要進(jìn)一步深化黨在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,增強(qiáng)各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。
p“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!苯y(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入了決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,要推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
繼中央全面依法治國工作會議召開、《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》出臺之后,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》,一幅波瀾壯闊的法治圖景鋪展在了人們面前。
法治建設(shè)規(guī)劃,事關(guān)全面依法治國工作全局。作為新中國成立以來第一個關(guān)于法治中國建設(shè)的專門規(guī)劃,以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實,突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性,對加快實現(xiàn)到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
法治中國乘風(fēng)破浪,離不開思想燈塔的定向領(lǐng)航。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治。2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位,為在新的起點上建設(shè)法治中國奠定了堅實基礎(chǔ)。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),就要把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程和各方面,更好轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義法治國家的生動實踐。這份規(guī)劃的制定,正是深入貫徹落實習(xí)近平法治思想的重大成果。
法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。特別是在中國這樣超大規(guī)模的發(fā)展中國家推進(jìn)全面依法治國,更需要立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,使規(guī)劃更科學(xué)、更符合實際。從規(guī)劃法治中國建設(shè)目標(biāo)任務(wù),到全面落實法治中國建設(shè)舉措,這份科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動著中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
法治作為安邦固本的基石,更為開辟中國之治新境界保駕護(hù)航。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。”從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環(huán)境,為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!碧峁┲贫戎危浑y發(fā)現(xiàn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,有助于推動中國之治“不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步”。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,行動只爭朝夕。今天的法治中國建設(shè)“船到中流浪更急”,前方還有不少硬骨頭要啃,還有不少硬仗要打?!罢魍韭?,惟有奮斗”,我們必須咬定青山不放松,匯聚磅礴的法治力量,埋頭真抓實干,邁出堅定的法治步伐,努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作,制定本規(guī)劃。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
——堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。
——堅持貫徹中國特色社會主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運用新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,不斷推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持以人民為中心。堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產(chǎn)和權(quán)利。
——堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,切實增強(qiáng)法治中國建設(shè)的時代性、針對性、實效性。
——堅持從中國實際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗,循序漸進(jìn)、久久為功,確保各項制度設(shè)計行得通、真管用。
近日,學(xué)習(xí)了《談治國理政》有關(guān)建設(shè)法治中國的論述,結(jié)合自身工作和生活實際,談?wù)勔稽c體會:
“建設(shè)法治中國”是我黨作為執(zhí)政黨所一直追求的目標(biāo),目前我國已建立起以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依。但是,要成功建設(shè)法治中國還有很長的路要走。近些年,國家查處了很多違法違紀(jì)官員,其直接原因就在于這些官員沒有法律意識和法治思維,為了自身利益置黨紀(jì)國法于不顧,把自己脫離出法律和制度的“籠子”,隨心所欲、我行我素,這樣自然會慢慢走上腐敗墮落的道路。此外,目前社會上面臨的很多問題往往也都是不遵照法律造成的。比如,每個人都十分關(guān)注的“霧霾天”、“彩色水”等現(xiàn)象,其產(chǎn)生的根源就在于部分企業(yè)沒有依法投入資源保護(hù)環(huán)境、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有依法做好監(jiān)督管理。因此,要建設(shè)法治中國,必須要樹立憲法和法律的權(quán)威,不斷完善現(xiàn)有法律體系,并強(qiáng)化法律的執(zhí)行力度,形成任何組織和個人都不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
對于我們中央企業(yè)來說,應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任,努力建設(shè)法治企業(yè),積極為建設(shè)法治中國做出貢獻(xiàn)。法治企業(yè)的建設(shè),自然是依靠法律法規(guī)和規(guī)章制度。法律法規(guī)是行事原則,規(guī)章制度是行動指引。這幾年,我們企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度不斷完善,基本上涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面。但是,每次內(nèi)外部審計、檢查均會發(fā)現(xiàn)很多不規(guī)范現(xiàn)象。究其原因,大都是因制度不健全或不嚴(yán)格執(zhí)行制度造成的。制度不健全可以及時編制和修訂,但是不嚴(yán)格執(zhí)行制度卻顯示出了更加危險的信號,說明很多人還沒有形成法治思維,只是“憑著經(jīng)驗干”或“跟著感覺走”。
作為一名關(guān)鍵崗位人員,我自己其實深有體會。在日常工作中,也會不知不覺跳出制度的約束,依照經(jīng)驗或感覺去處理問題,造成不規(guī)范情況的發(fā)生。這說明自身還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握崗位所需的法律法規(guī)和規(guī)章制度。只有熟練掌握了才能在實踐中有效應(yīng)用,慢慢就會形成一種依法辦事的良好意識。我想,如果每個人都能做到這一點,法治企業(yè)、法治國家的建設(shè)就一定可以成功實現(xiàn)。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十七
為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)房管局成立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx擔(dān)任,辦公室負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建事務(wù)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過深入開展平安創(chuàng)建活動,力求達(dá)到各單位和住宅小區(qū)治安環(huán)境良好,能有效預(yù)防和及時化解各類矛質(zhì)糾紛,奮民道德建設(shè)和法制宣傳教育扎實深入開展,公民的道德紊養(yǎng)、法制觀念和遵紀(jì)守法意識明顯增強(qiáng),依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,群防群治隊伍健全,人防、物防、技防進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾葉社會治安的滿意和基本滿意率達(dá)90%以上。全面實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件、無重大火災(zāi)、無重大治安事故、無集體上訪和群體的事件、無非法宗教活動、無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
三、工作措施
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)平安創(chuàng)建的責(zé)任感。各單位都要將平安創(chuàng)建工作列入工作議程,結(jié)合自身實際情況,認(rèn)真安排部署,抓好落實,切實承擔(dān)起本單位的創(chuàng)建責(zé)任。要健全和完善各項創(chuàng)建管理制度,進(jìn)一步落實保衛(wèi)、調(diào)解、安全生產(chǎn)、防火防盜等各項工作措施。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育和思想道德教育。積極開展五五普法工作,通過各種果道,采取多種形式開展法律宣傳教育活動,提高廣大員工和業(yè)主的法制觀念和法律意識,使之知法、隆法、守法,充分調(diào)動人民群眾參與和維護(hù)社會治安的積極性。
3、加強(qiáng)流動人口和出租房管理。各物業(yè)公司要建立流動人口和出租房管理機(jī)制,認(rèn)真收集有關(guān)信息資料,做好統(tǒng)計上報工作,切實加強(qiáng)小區(qū)流動人口和出租房管理。
4、堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面提升創(chuàng)建水平。各創(chuàng)建單位要繼續(xù)按照創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的十項標(biāo)準(zhǔn),與精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn),共同提高,堅持對小區(qū)進(jìn)行綜合治理,開展?fàn)巹?chuàng)平安小區(qū)活動,全面提升平安創(chuàng)建水平。
5、強(qiáng)化監(jiān)管力度、定期開展檢查評比。為使創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的各項工作任務(wù)能夠認(rèn)真貫徹落實,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,建立督查通報制度。局創(chuàng)建辦將定期到各創(chuàng)建單位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)整改,同時要組織有關(guān)人員開展檢查評比,獲得優(yōu)秀的住宅小區(qū)要給予表彰,以推動創(chuàng)建工作的深入開展。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十八
乙方:居委會
為充分體現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)全民動員、全員參與,調(diào)動和發(fā)揮各行業(yè)創(chuàng)建工作的積極性和主動性,進(jìn)一步提高全員安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少事故與人員傷害,使轄區(qū)居民共享安全、共享和諧,最終達(dá)到創(chuàng)建安全社區(qū)工作目標(biāo)。經(jīng)黨委、政府研究決定,訂立如下責(zé)任:
一、總體目標(biāo)
201x年x月底狀元社區(qū)通過驗收達(dá)到市級安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。第二批安全社區(qū)建設(shè)啟動;201x年底,第一批通過省級安全社區(qū)驗收;201x年底,第二批安全社區(qū)建設(shè)通過縣、市級安全社區(qū)驗收。到十二五末,全鎮(zhèn)逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)的安全社區(qū)格局。
二、甲方責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建工作部署和要求,圍繞《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》開展轄區(qū)內(nèi)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、規(guī)劃轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,制定具體實施計劃,并組織實施。
3、組織乙方安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),指導(dǎo)督促乙方推進(jìn)并落實乙方承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)對乙方轄區(qū)內(nèi)的單位進(jìn)行安全檢查,以及對安全社區(qū)創(chuàng)建工作完成進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查,提出改進(jìn)意見,并督促實施。
5、及時向乙方提供并反饋有關(guān)安全社區(qū)創(chuàng)建工作信息,并協(xié)調(diào)與平行單位的關(guān)系。
三、乙方責(zé)任
1、服從甲方安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),圍繞甲方制定的規(guī)劃和計劃開展好本轄區(qū)創(chuàng)建工作。
2、成立本轄區(qū)、單位創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,圍繞建設(shè)安全社區(qū)的總體規(guī)劃和計劃制定創(chuàng)建工作實施方案、落實創(chuàng)建中的各部門協(xié)調(diào)、實施、驗收等具體工作。本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各一份,交縣、鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)辦公室各一份備案。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
甲方責(zé)任人:乙方責(zé)任人:
xxxx年xx月xx日
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇十九
建設(shè)法治中國,必須加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
完善立法工作格局。加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國立法工作、研究決定國家立法工作中的重大問題,有立法權(quán)地方的黨委按照黨中央大政方針領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)立法工作。
完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制。加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮人大及其常委會的審議把關(guān)作用。健全全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會工作機(jī)構(gòu)牽頭起草重要法律草案機(jī)制。更好發(fā)揮人大代表在起草和修改法律法規(guī)中的作用,人民代表大會會議一般都應(yīng)當(dāng)安排審議法律法規(guī)案。研究完善人大常委會會議制度,探索增加人大常委會審議法律法規(guī)案的會次安排。充分發(fā)揮人大常委會組成人員在立法中的作用,逐步提高人大常委會專職委員特別是有法治實踐經(jīng)驗的專職委員比例。
注重發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用。做好有關(guān)法律、地方性法規(guī)草案的起草工作,加強(qiáng)政府部門間立法協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、規(guī)章,保證行政法規(guī)、規(guī)章質(zhì)量。
拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式。加強(qiáng)立法協(xié)商,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。
堅持立改廢釋并舉。加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。推動貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快完善深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險等急需的法律法規(guī)。加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全規(guī)范共同行政行為的法律法規(guī),研究制定行政程序法。圍繞加強(qiáng)社會主義文化建設(shè),完善發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理方面的法律制度建設(shè),為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實施健康中國戰(zhàn)略、維護(hù)社會治安等提供有力保障。加強(qiáng)疫情防控相關(guān)立法和配套制度建設(shè),完善有關(guān)處罰程序,強(qiáng)化公共安全保障,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法律體系。加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律制度建設(shè)。加強(qiáng)國家安全領(lǐng)域立法。健全軍民融合發(fā)展法律制度。加強(qiáng)信息技術(shù)領(lǐng)域立法,及時跟進(jìn)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等相關(guān)法律制度,抓緊補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度建設(shè)。制定和修改法律法規(guī)要著力解決違法成本過低、處罰力度不足問題。統(tǒng)籌解決食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域法律法規(guī)存在的該硬不硬、該嚴(yán)不嚴(yán)、該重不重問題。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇二十
當(dāng)前,繼大走訪之后,深入開展社會矛盾和安全隱患大排查大整治行動在江蘇全省各地迅速展開,編織“責(zé)任網(wǎng)”繃緊“安全弦”,扎實推動隱患排查和矛盾化解,著力解決突出問題,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。然而,隨著人民群眾民主意識的不斷增強(qiáng),加之各種利益訴求多樣化、復(fù)雜化,上訪成為了一種普遍的社會現(xiàn)象,也成為困擾各級政府加強(qiáng)社會創(chuàng)新治理的一大難題,更是目前基層每天面臨的一項非常棘手的工作,其成因與廣大群眾“熟人社會”傳統(tǒng)處事方式和法治觀念入心不深、信法意識不強(qiáng)有很大的關(guān)系。全面依法治國,讓群眾信法而不信訪,必須真正樹立起法律權(quán)威。
全民守法必須樹立法律權(quán)威。法律是國家制定,反映社會公眾意志和共同利益,并由國家強(qiáng)制力保障實施的行為規(guī)范。必須堅持科學(xué)立法、民主立法,進(jìn)一步完善中國特色的社會主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實施,堅持公民在法律面前一律平等,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加大普法宣傳教育力度,弘揚法治精神,塑造法治文化,在全社會樹立法律至上的觀念,任何組織和個人都不得凌駕于法律之上,使法律在人們心目中享有崇高威望、具有高度信仰和普遍認(rèn)同,法治精神漸入人心,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾,人人尊重法律、服從法律、維護(hù)法律的良好社會氛圍正逐步形成。
全民守法必須建設(shè)法治政府。各級政府規(guī)范行政權(quán)力的配置和運行,扎緊制度的籠子,法定職責(zé)必須為,法無授予不可為,保證有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)不越位、不錯位、不缺位,真正做到在法治的軌道上開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,把自己置身于黨紀(jì)國法的約束之下,崇尚法律思維,重視法律權(quán)威,牢固樹立法治理念,以法治的思維和法治的方式想問題、辦事情、作決策,將依法治國的思想傳遞給人民群眾,帶頭做遵紀(jì)守法的典范,時刻自覺接受人民群眾的監(jiān)督,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
全民守法必須樹立法治信仰。執(zhí)政興國,離不開法治支撐;社會發(fā)展,離不開法治護(hù)航;百姓福祉,離不開法治保障。要在全社會樹立起法律紅線意識,崇尚法治,對法治有敬畏之心,讓法治成為一種“國家信仰”。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。執(zhí)法機(jī)關(guān)要公正執(zhí)法、嚴(yán)明執(zhí)法,要讓違法者受到嚴(yán)懲,付出沉重的代價,讓人民群眾真正感受到法律管用,凡事以法律說了算,遇事找法、辦事循法,讓群眾依法辦事不再難、打得起官司、降低群眾依法維權(quán)的成本,真正感受到法治的公平正義,才能讓信法不信訪成為社會的共識,依法維權(quán)才會成為人民群眾的自覺行動,堅持崇法尚德,法治信仰才會深入人心。
時代呼喚法治,人民期盼法治,改革需要法治。全面依法治國,民心所向,學(xué)法用法守法已蔚然成風(fēng)。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,法治社會新風(fēng)撲面而來。我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全民守法,崇尚法治正在成為全中國13億多人民的共同信仰,法治進(jìn)步必將帶給人民群眾更多的獲得感和幸福感,一個嶄新的法治中國必將屹立在世界東方。
法治工作建設(shè)規(guī)劃篇二十一
“原審被告人于歡,犯故意傷害罪,判處有期徒刑五年,本判決為終審判決?!闭搶n}片《法治中國》第五集《公正司法(下)》中,出現(xiàn)了法官宣布對這起案件最終審理結(jié)果的畫面。
5月、6月,受到社會高度關(guān)注的于歡案從二審公開開庭審理到案件公開宣判,山東省高級人民法院通過微博直播、法官答疑、接受媒體采訪等方式進(jìn)行了全程公開,讓審判活動在人民群眾的監(jiān)督之下有序進(jìn)行。
民惟邦本,本固邦寧。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。一切為了人民,作為中國共產(chǎn)黨建設(shè)法治中國的出發(fā)點和落腳點,體現(xiàn)了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位,是一座引領(lǐng)法治中國建設(shè)航船不斷前行的鮮明航標(biāo)。黨的十八大以來,司法為民的理念貫穿于法治中國建設(shè)全過程,司法機(jī)關(guān)把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,讓公平正義滲透到人民群眾工作生活的各個方面,讓每個公民都能感受到公平的佑護(hù)、正義的陽光。
“門難進(jìn)”“臉難看”“事難辦”,是不少群眾過去對打官司的印象。要使整個司法渠道暢通,更好地保障百姓的訴訟權(quán)益,就要進(jìn)一步改革制度。從5月1日起,全國法院全面實施立案登記制,對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件,要求有案必立、有訴必理。從以往的“立案審查制”到現(xiàn)在的“立案登記制”,兩字之差降低的是當(dāng)事人的訴訟門檻,保障的是當(dāng)事人的基本訴權(quán),收獲的是當(dāng)事人的司法信心。
這只是黨的十八大以來司法效率提升的舉措之一。近年來,全國各級司法機(jī)關(guān)通過繁簡分流、刑事速裁、破執(zhí)行難、加強(qiáng)法律援助等努力和嘗試,真正做到了司法效率有提升,公平正義不減分。尤其是全國各級司法機(jī)關(guān)堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難,銳意進(jìn)取,破難題,堅定不移深化司法體制改革,保障司法公正的制度得以完善,促進(jìn)司法公正的機(jī)制得以健全,制約司法公正的因素逐步得以排除,司法公正越來越成為人民群眾具體、真實的感受。
大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義?!币揽咳嗣袢罕姷牧α?,公正司法的追求將始終貫穿于中國特色社會主義司法制度完善和發(fā)展的進(jìn)程之中,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。