通過(guò)這次的實(shí)踐活動(dòng)，我對(duì)于……有了新的認(rèn)識(shí)。寫心得體會(huì)時(shí)要注重結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和感悟，以真實(shí)性和可讀性為基礎(chǔ)，讓讀者有所共鳴。在這里，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)案例，希望能為大家的寫作提供一些參考。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇一
第一段：引言（字?jǐn)?shù)：200字）。
《三個(gè)規(guī)定》，即中共中央關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，是我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。這三個(gè)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)定了黨員干部的日常行為，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及保證黨員干部過(guò)正常的生活起著積極的作用。通過(guò)這一主題，我也深刻體會(huì)到了黨的紀(jì)律對(duì)于干部隊(duì)伍的作用以及對(duì)黨員干部的要求。
第二段：規(guī)定一：不準(zhǔn)搞形式主義、官僚主義（字?jǐn)?shù)：250字）。
《三個(gè)規(guī)定》之一，是不準(zhǔn)搞形式主義、官僚主義。這一規(guī)定要求黨員干部摒棄形式主義、官僚主義的不良行為，真正做到實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線。在參與一些重要決策的過(guò)程中，我深感這一規(guī)定的意義與重要性。不僅減少了決策上的錯(cuò)誤，更加貼近了群眾的生活與需求，提高了決策的科學(xué)性與有效性。
第三段：規(guī)定二：不準(zhǔn)拉幫結(jié)派（字?jǐn)?shù)：250字）。
《三個(gè)規(guī)定》之二，是不準(zhǔn)拉幫結(jié)派。拉幫結(jié)派的行為極易導(dǎo)致黨內(nèi)關(guān)系的紊亂，甚至破壞黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。紀(jì)律的規(guī)定禁止了拉幫結(jié)派的行為，保障了黨內(nèi)關(guān)系的穩(wěn)定。在日常工作中，我始終堅(jiān)決抵制拉幫結(jié)派的行為，以避免產(chǎn)生不良影響。在實(shí)際工作中，坦誠(chéng)相待、積極合作，才能更好地實(shí)現(xiàn)黨在各級(jí)組織中的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
第四段：規(guī)定三：不準(zhǔn)搞權(quán)色交易（字?jǐn)?shù)：250字）。
《三個(gè)規(guī)定》之三，是不準(zhǔn)搞權(quán)色交易。這一規(guī)定對(duì)于黨員干部的道德修養(yǎng)與職業(yè)操守提出了更高的要求，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)色交易。這一規(guī)定的出臺(tái)在一定程度上凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，有效預(yù)防了腐敗的發(fā)生。作為一名黨員干部，我會(huì)時(shí)刻牢記這一規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)權(quán)色交易，做到清正廉潔，真正為人民群眾服務(wù)。
第五段：結(jié)尾（字?jǐn)?shù)：200字）。
總結(jié)而言，三個(gè)規(guī)定的出臺(tái)對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)意義深遠(yuǎn)。不搞形式主義、官僚主義、不拉幫結(jié)派、不搞權(quán)色交易既是對(duì)黨員干部的規(guī)范，也是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。在今后的工作中，我將堅(jiān)守黨的紀(jì)律，做到以實(shí)績(jī)論英雄，真正為人民群眾謀福祉。希望通過(guò)堅(jiān)決落實(shí)《三個(gè)規(guī)定》，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)我黨黨員干部的責(zé)任感與使命感，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇二
隨著黨的十八屆三中全會(huì)的召開，中央對(duì)反腐斗爭(zhēng)再度發(fā)起新的攻勢(shì)，出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公消費(fèi)”等一系列的制度，對(duì)干部的行為進(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)范。其中，“共三個(gè)規(guī)定”作為其中最重要的制度，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)于這一制度，我深刻體會(huì)到了以下幾點(diǎn)心得體會(huì)。
一、共3個(gè)規(guī)定針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及到干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。這種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中的行為規(guī)范，雖然僅是一紙文件，但卻起到極其重要的作用，一定程度上變相地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和生活方式，提升了全國(guó)人民對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的信任度和滿意度，也讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地了解人民的疾苦和期盼。
二、共3個(gè)規(guī)定的好處在于讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地與人民群眾接觸，更加貼近基層，提升了干部對(duì)于群眾的了解度。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的身份特殊，平常與百姓的接觸往往是面對(duì)面的，這樣很容易讓基層群眾認(rèn)為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是冷漠的，難以接近的人。但是，共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，讓干部有了機(jī)會(huì)更多地接觸基層，在以往一些場(chǎng)合從不出現(xiàn)的干部出現(xiàn)在了眼前，大大提高了領(lǐng)導(dǎo)干部與百姓的關(guān)系。
三、共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行了自己的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首要的職責(zé)便是為人民服務(wù)，共3個(gè)規(guī)定的落實(shí)，對(duì)于所有領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)的任務(wù)，但是通過(guò)這項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，干部們體會(huì)到了為人民服務(wù)的確切感受，更好地為百姓服務(wù)并解決他們的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)也提高了干部的職業(yè)素養(yǎng)和政熱情度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律性，使他們能夠時(shí)刻保持信念和執(zhí)行力，更好地完成自己的職責(zé)。
四、共3個(gè)規(guī)定的制定和執(zhí)行，意味著對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的下一步合理規(guī)劃。共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)和制定，是為下一步糾正形式主義、官僚主義和非法行為領(lǐng)域做出了警示，同時(shí)隱藏在干部隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象也得到修正，為未來(lái)落實(shí)更多更強(qiáng)的制度提供了一種參考方案。
五、如何做好共3個(gè)規(guī)定的執(zhí)行、落實(shí)，成為當(dāng)下最重要的問(wèn)題.共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，制度的制定并不意味著制度一定能夠落實(shí)到位，需要全黨全軍全民動(dòng)員、共同努力，嚴(yán)格貨物和緊盯重點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)層和基層干部都要始終把這項(xiàng)制度視為治理水平的中心。同時(shí)，對(duì)于制度的檢查考核和調(diào)整，也是必不可少的，否則將會(huì)產(chǎn)生制度失靈的情況，不夠具有實(shí)效性。
綜上所述，共3個(gè)規(guī)定的落實(shí)是中國(guó)反腐紀(jì)律建設(shè)有史以來(lái)最重要的制度，體現(xiàn)出了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民群眾的承諾，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨為了“永遠(yuǎn)把人民放在心中最高位置”的共同目標(biāo)下，開展的又一道治理系統(tǒng)建設(shè).就在不久后，共3個(gè)新規(guī)定的實(shí)踐力度將會(huì)更進(jìn)一步，我們的干部們會(huì)更好的執(zhí)行當(dāng)前的職務(wù)和職責(zé)，被廣大人民群眾所認(rèn)可。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇三
近日，我所組織全體民輔警學(xué)習(xí)了《全省政法系統(tǒng)關(guān)于違法防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”典型案例的通報(bào)》。使我更深更透地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“三個(gè)規(guī)定”文件精髓，杜絕知法犯法等各類違法違紀(jì)行為。通過(guò)學(xué)習(xí)，總結(jié)了三點(diǎn)體會(huì)：
體會(huì)一：建立健全系統(tǒng)規(guī)范的管理制度機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，我們必須首先做到知法講法，以法律為底線，以法律為準(zhǔn)繩。公務(wù)人員違法違紀(jì)往往從細(xì)小的不良作風(fēng)開始，如果民警從一開始就不用公款消費(fèi)、公車私用，不收會(huì)員卡、不進(jìn)娛樂場(chǎng)所等，在一些細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的工作生活習(xí)慣，并通過(guò)制度的小懲大誡，對(duì)腐敗的發(fā)端就予以遏制、預(yù)防，對(duì)“針”不偷，對(duì)“金”的誘惑自然就會(huì)多加考慮，犯錯(cuò)誤的幾率就會(huì)減少很多。在制度機(jī)制的建立上，要強(qiáng)調(diào)機(jī)制的系統(tǒng)化和程序化，大到警務(wù)機(jī)制的改革，小到每起案件的文書，都要制定規(guī)矩，讓人有所遵循，切實(shí)杜絕制度機(jī)制的漏洞。同時(shí)，最大限度地減少執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)的自由裁量空間，這樣的制度就會(huì)變成“鐵板”，沒有疏漏和短板，也可以做到有據(jù)可查經(jīng)得起查。哪個(gè)細(xì)節(jié)出錯(cuò)了，就從哪個(gè)細(xì)節(jié)倒查，不折不扣地執(zhí)行問(wèn)責(zé)，使得制度既有實(shí)體性的硬性要求，又有程序性的規(guī)范操作，還有監(jiān)管性的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
體會(huì)二：積極推行公開透明的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。
杜絕違法違紀(jì)行為其實(shí)并不難，關(guān)鍵在于執(zhí)法要透明公開，長(zhǎng)久以來(lái)，公平公正公開執(zhí)法一直備受關(guān)注。作為公安民警，執(zhí)法時(shí)必須做到執(zhí)法公正、程序公開。具體來(lái)講，比如辦理一起案件，有沒有明確的規(guī)定、透明的程序、有多少知情權(quán)，參與辦案的民警有沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成法律要求的程序，程序是否有被修改的痕跡，有沒有利益相關(guān)或沖突的情形，所有這些構(gòu)成了“公開模板”，只有通過(guò)記錄程序的方方面面，引導(dǎo)社會(huì)群眾參與監(jiān)督，全程透明，減少機(jī)會(huì)，就能預(yù)防絕大部分的違法違紀(jì)行為。公安機(jī)關(guān)也要更加積極廣泛地推行信息公開，包括警務(wù)公開，網(wǎng)上執(zhí)法綜合平臺(tái)，都進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，但還需要不斷地充實(shí)和完善。
體會(huì)三：著力加強(qiáng)教育引導(dǎo)氛圍的深入人心。
思想是一切行為的先導(dǎo)，違法違紀(jì)不僅是一種行為，更是一種社會(huì)心理和個(gè)人心理作用而成的`結(jié)果，不將環(huán)境的因素、個(gè)人的心理考慮在內(nèi)，就無(wú)法去除根源?！皢?wèn)渠那得清如許、唯有源頭活水來(lái)”，要從根源上去除違法違紀(jì)行為，就必須充分發(fā)揮教育引導(dǎo)的作用，使各項(xiàng)管理辦法、制度規(guī)定能夠入心入腦，深入人心，從源頭上杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。通過(guò)各種形式的教育與訓(xùn)誡，及時(shí)幫助那些涉足不深的人員修正方向，為他們糾錯(cuò)改正提供渠道，不致于一失足就成千古恨。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)，不能忽略隊(duì)伍內(nèi)部社會(huì)關(guān)系的調(diào)試，注意關(guān)系中社會(huì)性的一面，多些人性化的東西。通過(guò)建立健全良性的工作體制、和諧的人際環(huán)境和公平的升遷機(jī)制，形成濃厚的文化環(huán)境氛圍。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇四
共三個(gè)規(guī)定自出臺(tái)以來(lái)，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱議，成為中央政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措之一。作為廣大黨員干部的一員，我深刻認(rèn)識(shí)到共三個(gè)規(guī)定對(duì)于我黨的純潔性、既定事業(yè)的堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)提升等方面期待的重要意義，而且在平時(shí)的工作中不斷實(shí)際的實(shí)踐，提高思想認(rèn)識(shí)和工作效率，并得到了一些心得體會(huì)，現(xiàn)在將其分享出來(lái)以期幫助更多的同志。
第二段：審視個(gè)人工作訂單的作用。
個(gè)人工作訂單是領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)共三個(gè)規(guī)定、加強(qiáng)自身能力錘煉的重要指示標(biāo)志。實(shí)踐告訴我們，任何工作都需要有計(jì)劃、有目標(biāo)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此。在平時(shí)的工作中，我們需要認(rèn)真審視個(gè)人工作訂單的作用，將領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù)條理化、系統(tǒng)化，落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保工作的高效性和成效性。只有這樣才能在工作中實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果，同時(shí)也展示了干部的能力和政治水平，得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊譽(yù)。
第三段：在公帑使用方面注意突出政治地位。
共三個(gè)規(guī)定中明確了公帑使用方面的規(guī)定，整改措施不僅要達(dá)到表面上的合規(guī)，更要注意突出政治地位。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到規(guī)范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有序化處理。同時(shí)，在具體實(shí)際操作中，要重視政治地位的突出，把握好場(chǎng)景，展示責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立好公正自信的形象。
第四段：以身作則，帶頭廉潔從政。
共三個(gè)規(guī)定是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在駕駛權(quán)力之路上進(jìn)行嚴(yán)肅告誡的警鐘，對(duì)于廉潔從政具有舉足輕重的意義。領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)是讓群眾看得見的標(biāo)桿，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該時(shí)刻牢記以身作則，帶頭踐行廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)。首先，廣大黨員干部要始終堅(jiān)守黨性原則，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的純潔性和黨員的思想形態(tài)；其次，要關(guān)注廣大人民群眾的利益訴求，圍繞職責(zé)、職權(quán)、職位、職務(wù)等方面嚴(yán)格要求自己，摒棄任何晦澀和不正之風(fēng)。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
“共三個(gè)規(guī)定”是當(dāng)前推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要手段，它對(duì)于加強(qiáng)自身能力和改善社會(huì)治理能力具有非常重要的意義。在平時(shí)工作中，廣大黨員干部要時(shí)刻牢記政治標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，做到堅(jiān)守初志、練好內(nèi)功，展示高尚品質(zhì)和政治品格，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇五
自2013年11月開始，中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了三個(gè)規(guī)定，分別是《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)》。這三個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，是國(guó)家反腐倡廉風(fēng)氣建設(shè)的重要舉措。在這個(gè)背景下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行這三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法，深感受益良多。以下是對(duì)三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法的一些心得體會(huì)。
一、《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)可以加強(qiáng)廉政建設(shè)。
《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》是旨在規(guī)范黨員干部用人、運(yùn)作及奢侈享受的行為的一項(xiàng)規(guī)定。這個(gè)規(guī)定的核心內(nèi)容是禁止送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)行為。在實(shí)施《八項(xiàng)規(guī)定》期間，我深刻地體會(huì)到，這項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)不僅能夠強(qiáng)化廉政建設(shè)，而且還能夠提升政府服務(wù)水平，改善人民群眾的生活質(zhì)量。
對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》要求他們不得接受禮品禮金，在運(yùn)作中不得享受特殊待遇等。這些措施盡管是一定程度上的犧牲和約束，但它們?cè)谡嬲苿?dòng)政治文化風(fēng)氣建設(shè)中扮演了重要角色。通過(guò)此項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，公務(wù)人員為廣大人民群眾提供服務(wù)的意識(shí)得到了提高，一步步實(shí)現(xiàn)了政治清明、文化清廉，提升了服務(wù)能力和效率。
二、《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知》的貫徹落實(shí)能增強(qiáng)國(guó)家形象。
中央關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知，是針對(duì)公共機(jī)關(guān)違規(guī)使用公款購(gòu)買高檔煙酒行為的規(guī)定。這個(gè)通知的貫徹落實(shí)能夠增強(qiáng)國(guó)家形象，提高廉潔形象。mycountry是一個(gè)充滿活力和創(chuàng)造力的國(guó)家，受全球贊譽(yù)，這之中除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和文化倡導(dǎo)之外，廉政建設(shè)在其中發(fā)揮了非常重要的作用。
對(duì)于那些與政治事務(wù)有關(guān)的人員、公共機(jī)關(guān)的職員和全體市民而言，《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知》的貫徹落實(shí)都會(huì)對(duì)廣大群眾的思想觀念和價(jià)值觀念產(chǎn)生影響。通過(guò)這項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到了不合規(guī)的花費(fèi)行為違背公益精神，忽視國(guó)家財(cái)產(chǎn)的利益。這樣的認(rèn)識(shí)不僅對(duì)所有國(guó)家，還有對(duì)廣大人民群眾都有著重要的意義。它們促進(jìn)了政府的清廉和公正，增強(qiáng)了國(guó)家形象和民族自信。
三、嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)的定期發(fā)布能夠要求公務(wù)人員遵紀(jì)守法。
中央定期公布“嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)”，這是給廣大公務(wù)人員起到了以儆效尤的警示作用。而對(duì)于那些對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題持不同意見的人員來(lái)講，公開發(fā)表這些關(guān)于黨員干部的違法行為的通告能夠讓公眾了解到這些行為的性質(zhì)和后果。
通過(guò)這項(xiàng)規(guī)定，公務(wù)人員被要求必須強(qiáng)制遵守法規(guī)規(guī)定、自覺接受監(jiān)管，自覺發(fā)揚(yáng)黨紀(jì)、國(guó)法和正常社會(huì)風(fēng)尚。這些措施，可以通過(guò)定期發(fā)布通告來(lái)檢驗(yàn)公務(wù)人員是否恪守規(guī)定，是否符合要求。
四、要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營(yíng)建“清風(fēng)綠色”的良好公務(wù)文化。
要想全面貫徹落實(shí)三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法，構(gòu)建健全、良好的公務(wù)文化以及實(shí)戰(zhàn)技能能力，是大家必須不斷努力的。應(yīng)當(dāng)通過(guò)將培養(yǎng)高素質(zhì)的廉政人才和提高工作效率作為營(yíng)造良好文化的基石，加強(qiáng)對(duì)廣大師生、公共部門工作人員和社會(huì)人士的教育和引導(dǎo)。
在三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法的推進(jìn)過(guò)程中，教育引導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。通過(guò)對(duì)“三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法”的普及和宣傳，進(jìn)一步關(guān)照到了公共意識(shí)中的個(gè)人利益和黨的利益之分，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，推動(dòng)新發(fā)展階段的共建共享，優(yōu)化體制機(jī)制，加快科技創(chuàng)新。內(nèi)部和外部要更好地相互匹配,推動(dòng)職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)，并促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
五、建設(shè)干凈整潔的社會(huì)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)文化。
同時(shí)，三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)也能夠消除商業(yè)活動(dòng)中的不正之風(fēng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)文化。這是值得關(guān)注的另一個(gè)重要領(lǐng)域。
通過(guò)貫徹三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法，能夠樹立清新整潔的商業(yè)形象和價(jià)值，加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任和規(guī)范，引導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)規(guī)范化，構(gòu)建健全的市場(chǎng)機(jī)制和商業(yè)規(guī)范和法制結(jié)構(gòu)。構(gòu)建一種協(xié)調(diào)共贏、互利互惠、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，共同維護(hù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的公正、透明和規(guī)范。
總之，從上述的措施來(lái)看，在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧發(fā)展的道路上，三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法對(duì)公共生活的深遠(yuǎn)影響是不可小覷的。我們不僅應(yīng)積極聽取和踐行領(lǐng)導(dǎo)的指示，更應(yīng)不斷推出更多的嚴(yán)格規(guī)定并貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步推動(dòng)廉政建設(shè)，豐富國(guó)家文化，確保中國(guó)的持久繁榮。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇六
近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列針對(duì)公務(wù)員的法規(guī)和政策，其中，最為重要的就是“三個(gè)規(guī)定”，即限制公務(wù)員利用公權(quán)力謀取私利的規(guī)定。為了貫徹這一政策，各級(jí)政府和部門根據(jù)《三個(gè)規(guī)定》，出臺(tái)了許多實(shí)施辦法，并積極推動(dòng)實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中，我深深認(rèn)識(shí)到了“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施辦法的重要性以及這些辦法帶來(lái)的積極影響。在本文中，我將分享自己的心得體會(huì)，就“三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法”這一主題進(jìn)行闡述，共分為五個(gè)部分。
一、執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)自己帶頭。
在實(shí)施“三個(gè)規(guī)定”的過(guò)程中，“執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)該自己帶頭”的規(guī)定是執(zhí)行起來(lái)比較困難的一項(xiàng)。這是因?yàn)?，很多公?wù)員在日常工作中都會(huì)涉及到私人事務(wù)，在此情況下，如何避免公權(quán)力與私利的沖突，需要公務(wù)員們自覺增強(qiáng)自我約束意識(shí)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也要發(fā)揮示范作用，倡導(dǎo)廉潔文化，引領(lǐng)公務(wù)員遵守“三個(gè)規(guī)定”。
二、公務(wù)接待要量力而行。
“三個(gè)規(guī)定”要求公務(wù)接待實(shí)施量力而行，不得超標(biāo)。這一辦法的實(shí)施，不僅有助于減少浪費(fèi)，還能提高公權(quán)力的透明度和高效性。在實(shí)踐中，我們要管理好公務(wù)接待預(yù)算，不斷優(yōu)化接待方案，同時(shí)也要重視公務(wù)接待的質(zhì)量，努力提高接待服務(wù)水平。只有各級(jí)公務(wù)員都能深刻理解這個(gè)實(shí)施辦法的重要性，才能夠?qū)⑵渎鋵?shí)得更加完善，從而推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”的深入實(shí)施。
三、公務(wù)用車實(shí)行嚴(yán)格管理。
公務(wù)用車的管理一直是一個(gè)難點(diǎn)，而“三個(gè)規(guī)定”更加強(qiáng)調(diào)了對(duì)公務(wù)用車的嚴(yán)格管理。公務(wù)用車必須按規(guī)定購(gòu)買，而且使用頻率和范圍都要在規(guī)定的范圍之內(nèi)。實(shí)踐證明，這個(gè)實(shí)施辦法的實(shí)現(xiàn)，需要政府部門從制度建設(shè)到執(zhí)行落實(shí)，全方位的加強(qiáng)管理。從公務(wù)用車申領(lǐng)、使用、維護(hù)等多個(gè)方面，都需嚴(yán)格把握，建立有效的審批、匯報(bào)和監(jiān)督機(jī)制，讓公務(wù)用車徹底成為服務(wù)公民的工具，而非勞務(wù)人員的福利。
四、公務(wù)旅游應(yīng)當(dāng)把握度。
公務(wù)旅游必須把握度，不能盲目花錢。在實(shí)施辦法的落實(shí)過(guò)程中，我們應(yīng)該提高對(duì)公務(wù)旅游的審慎意識(shí)，以便節(jié)約公共財(cái)產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)公約民。具體來(lái)說(shuō)，各部門應(yīng)該制定詳細(xì)的旅游計(jì)劃和安排，對(duì)資金支出和報(bào)銷進(jìn)行嚴(yán)格管理，禁止違規(guī)報(bào)銷。只有這樣，才能讓公務(wù)旅游變成一種獎(jiǎng)勵(lì)性制度，讓公務(wù)員們以此次機(jī)會(huì)換來(lái)更為廣闊的視野和工作效益。
五、建立有效監(jiān)督機(jī)制。
公務(wù)員執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”是一項(xiàng)艱巨而且持續(xù)不斷的工作。要想做好，必須要有一套完善的監(jiān)督機(jī)制。在實(shí)際的執(zhí)行進(jìn)程中，政府部門和各級(jí)單位，應(yīng)該建立健全的監(jiān)察機(jī)制，對(duì)公務(wù)員的行為和用車使用情況進(jìn)行嚴(yán)格管控，及時(shí)掌握公務(wù)員的行為，并對(duì)違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。只有這樣，才能有效保障“三個(gè)規(guī)定”的嚴(yán)格實(shí)施，讓更多的公務(wù)員深刻認(rèn)識(shí)自己身為公服人員的角色和責(zé)任，讓群眾看到政府部門的用力和責(zé)任。
總之，“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)施辦法需要我們共同努力。它僅僅是公務(wù)員職業(yè)道德的修煉、職業(yè)操守和行為規(guī)范的具體體現(xiàn)。因此，我認(rèn)為在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的過(guò)程中，要積極發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，完善考核機(jī)制，形成懲一而百的利器，進(jìn)一步把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持正確方向。只有如此，才能真正使公權(quán)力更好地服務(wù)于人民，促進(jìn)中國(guó)公共行政體制的改革升級(jí)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇七
三個(gè)規(guī)定分別是“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)規(guī)定”和“五項(xiàng)禁止”，這是習(xí)近平主席在黨的十八屆三中全會(huì)上提出的重要整頓措施的三個(gè)方面。這三個(gè)規(guī)定從源頭上整頓了黨員干部的作風(fēng)，壓縮了權(quán)力尋租的空間，限制了干部個(gè)人行為的自由度，對(duì)于改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展具有重要意義。參與《參考消息》“百代談經(jīng)驗(yàn)”團(tuán)隊(duì)報(bào)告會(huì)之后，我對(duì)三個(gè)規(guī)定有了更深刻的理解和體會(huì)。
首先，“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)于黨員干部樹立廉潔從政意識(shí)起到了巨大的推動(dòng)作用。八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)禁公款旅游、公款吃喝、公款送禮、公車私用、公章亂用、違規(guī)住宿和濫發(fā)津貼等現(xiàn)象，以及減少不必要的會(huì)議和檢查，已經(jīng)取得了明顯的成效。這些規(guī)定督促了黨員干部關(guān)注形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，從而形成了厲行儉約、一切為了人民的良好政治生態(tài)。通過(guò)八項(xiàng)規(guī)定，我們看到了習(xí)近平主席端正黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題極為重視的決心和執(zhí)著追求，同時(shí)也使我們黨風(fēng)正氣更加昂揚(yáng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新征程提供了強(qiáng)有力的保障。
其次，“六項(xiàng)規(guī)定”改善了黨員干部的工作效率和作風(fēng)。六項(xiàng)規(guī)定明確要求干部要?jiǎng)?wù)實(shí)，不以公務(wù)出差為名到處考察搞形式主義；不過(guò)多出臺(tái)會(huì)議文件，減少會(huì)議時(shí)間和頻次；不搞領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組等特殊機(jī)構(gòu)，減少會(huì)議機(jī)構(gòu)層級(jí)；不要向部門、地方等發(fā)送“調(diào)研”信息。這些規(guī)定的推出，有效地解決了工作中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，提升了黨員干部的工作效能和執(zhí)行力。通過(guò)六項(xiàng)規(guī)定，我們下級(jí)干部要豐富經(jīng)驗(yàn)，開解問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工作的優(yōu)化和高效運(yùn)行。只有增強(qiáng)黨員干部的履職能力，才能更好地為人民群眾服務(wù)。
最后，“五項(xiàng)禁止”規(guī)定了黨員干部個(gè)人行為的底線，對(duì)于維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律和規(guī)矩形成了有力的保障。五項(xiàng)禁止分別是嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、嚴(yán)禁違規(guī)餐飲、嚴(yán)禁違規(guī)參與營(yíng)利活動(dòng)、嚴(yán)禁違規(guī)接觸地產(chǎn)和金融領(lǐng)域。這些禁止的出臺(tái)，嚴(yán)厲打擊了權(quán)力腐敗和貪腐問(wèn)題，維護(hù)了黨員干部的廉潔從政形象，形成了鐵的紀(jì)律和規(guī)矩。通過(guò)嚴(yán)肅的紀(jì)律，我們強(qiáng)調(diào)黨員干部的廉行操守，實(shí)施一絲不茍的黨風(fēng)廉政建設(shè)政策，從而提升了黨的事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
總之，黨的三個(gè)規(guī)定對(duì)于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、壓縮權(quán)力、限制個(gè)人行為都起到了重要的推動(dòng)作用。這讓我們看到了習(xí)近平主席對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的大力推動(dòng)，也讓我們看到了全黨的共同努力和付出。只有不斷加強(qiáng)廉潔從政意識(shí)、高效執(zhí)行工作目標(biāo)和嚴(yán)守紀(jì)律底線，我們黨才能實(shí)現(xiàn)良好作風(fēng)持久化、推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)久化。通過(guò)參與《參考消息》“百代談經(jīng)驗(yàn)”團(tuán)隊(duì)報(bào)告會(huì)，增進(jìn)了我對(duì)三個(gè)規(guī)定的理解，也加深了我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了我同心同德、銳意進(jìn)取的信心。我相信，在全黨同志的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大復(fù)興！
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇八
三個(gè)規(guī)定是習(xí)近平總書記在中共十九屆三中全會(huì)上提出的一系列治黨規(guī)定。這三個(gè)規(guī)定分別是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律處分條例、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則。這些規(guī)定的出臺(tái)，為我們黨的建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)思想和行動(dòng)方針。在實(shí)踐中，我深切體會(huì)到了這三個(gè)規(guī)定的重要性和價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上得出了一些心得體會(huì)。
首先，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則是我們黨建設(shè)的基石。黨是執(zhí)政黨，必須能夠自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。只有把加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，才能夠建設(shè)一個(gè)始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的黨。作為黨員，我們要從自己做起，要時(shí)刻保持對(duì)黨的忠誠(chéng)，嚴(yán)格要求自己，做到黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的“兩個(gè)維護(hù)”，把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策要求上來(lái)，遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在生活中要保持良好的品行和榜樣作用。
其次，黨的紀(jì)律處分條例為黨內(nèi)違紀(jì)違法行為提供了明確的制度規(guī)定。黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)紀(jì)律要求辦事。作為黨員，我們要時(shí)刻警醒自己，要守規(guī)矩，懂規(guī)矩，執(zhí)行規(guī)矩，對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的行為堅(jiān)決予以糾正，不能有任何縱容和姑息。紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)和純潔性的重要保障，只有嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能夠維護(hù)黨的形象，保持民心向黨。
最后，新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，提出了關(guān)于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面的要求。在新時(shí)代的背景下，我們黨面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，黨內(nèi)政治生活的規(guī)范和準(zhǔn)則也必須與時(shí)俱進(jìn)。作為黨員，我們要在實(shí)踐中不斷提高自己的政治覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到黨內(nèi)政治生活的積極參與者和建設(shè)者。
通過(guò)對(duì)三個(gè)規(guī)定的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活是我們黨建設(shè)的重要保證。只有保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能夠始終保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨和人民事業(yè)的生機(jī)活力。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到，黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和純潔性的重要保障，只有嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能夠保持黨的先進(jìn)性和純潔性。在新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活的規(guī)范和準(zhǔn)則也必須與時(shí)俱進(jìn)，只有不斷提高自己的政治覺悟，才能夠適應(yīng)發(fā)展的需要，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。
綜上所述，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律處分條例和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則是我們黨建設(shè)的重要法寶。我們黨要始終保持先進(jìn)性和純潔性，就必須加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和純潔性，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我相信只有通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們黨才能夠始終贏得人民群眾的信任和支持，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇九
“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”是中央黨的紀(jì)律檢查系統(tǒng)推出的一項(xiàng)嚴(yán)格的規(guī)章制度，旨在規(guī)范黨員干部的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，維護(hù)黨的聲譽(yù)和形象，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。身為一名普通黨員，我深感這項(xiàng)制度的重要性，下面就我的心得體會(huì)進(jìn)行分享。
第二段：三個(gè)規(guī)定
“三個(gè)規(guī)定”分別是：在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者高等學(xué)校任職期間不得從事營(yíng)利活動(dòng)；離任不得從事與原任職務(wù)相對(duì)應(yīng)的營(yíng)利活動(dòng)；離任后一段時(shí)間內(nèi)不得利用原任職務(wù)從事與原單位業(yè)務(wù)關(guān)系密切的營(yíng)利活動(dòng)。這三個(gè)規(guī)定旨在限制黨員干部的行為，從源頭上遏制腐敗，維護(hù)政治清明。作為一名黨員，要時(shí)刻牢記這些規(guī)定，嚴(yán)格要求自己的言行舉止，不為私欲蒙蔽雙眼。
第三段：三個(gè)機(jī)制
“三個(gè)機(jī)制”分別是：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制、審查機(jī)制和追責(zé)機(jī)制。這三個(gè)機(jī)制是制度保障，而制度是對(duì)人的約束。這三個(gè)機(jī)制恰恰就是對(duì)那些“不聽勸阻、無(wú)視規(guī)章制度、獨(dú)攬權(quán)利、權(quán)色交易”的黨員干部的約束。只要信守“三個(gè)規(guī)定”，遵循黨的紀(jì)律，沒有違法亂紀(jì)的行為，就沒有必要擔(dān)憂這些機(jī)制。因?yàn)樽袷匾?guī)矩的人，才能取得制度的保障，才能成為那些被保障的人。
第四段：對(duì)“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”的理解
這“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”，作用有多大呢？如果說(shuō)隨便過(guò)，不加以理會(huì)，那么表面上看，這不就是個(gè)有名無(wú)實(shí)的包裝嗎？但實(shí)際上，這個(gè)規(guī)定和這個(gè)機(jī)制的確有了相當(dāng)程度的執(zhí)行?！叭齻€(gè)規(guī)定”能在很多問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候及時(shí)化解，及時(shí)制止那些想脫離集體前進(jìn)的不良情緒。“三個(gè)機(jī)制”能夠及時(shí)捕捉那些脫離紀(jì)律、喪失理智的黨員干部，幫助他們找到自己的錯(cuò)誤原因，為他們修復(fù)品格、發(fā)展能力提供幫助。
第五段：結(jié)語(yǔ)
在我看來(lái)，“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”并不是黨內(nèi)為了制度保障而設(shè)置的規(guī)定，而是黨內(nèi)為了使每個(gè)黨員干部都始終銘記使命，牢記為民服務(wù)的宗旨，為黨的事業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有這個(gè)“黑匣子”好好運(yùn)用，才能使我們百年大計(jì)更容易實(shí)現(xiàn)。我相信，只要我們每個(gè)黨員干部都認(rèn)真履行自己的職責(zé)，遵紀(jì)守法，勇于擔(dān)當(dāng)，那么這個(gè)黑匣子就一定能把我們這個(gè)黨引領(lǐng)到更加光輝的未來(lái)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，黨和國(guó)家采取了一系列嚴(yán)格的措施，為推進(jìn)反腐敗工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。其中，“三個(gè)規(guī)定”便是具有代表性的關(guān)鍵性措施。這一政策自頒布以來(lái)，一直備受各行各業(yè)的關(guān)注和聲討，但我們需要從容地去面對(duì)并學(xué)會(huì)領(lǐng)悟它所蘊(yùn)含的意義，從中獲得切實(shí)可行的啟示。以下是我對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的心得體會(huì)。
第一段：弘揚(yáng)黨的紀(jì)律，建立良好風(fēng)氣。
“三個(gè)規(guī)定”包括禁止公款旅游、禁止接受私人超標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和禁止在辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙。這一政策的出臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力鏈條中的高層以及工作人員們?nèi)粘Ｐ袨榈募s束，從而起到了規(guī)范工作作風(fēng)、促進(jìn)廉潔文化的作用。作為一個(gè)公民，應(yīng)當(dāng)始終予以支持和理解。要知道，這些規(guī)定不僅僅規(guī)定了職位人士必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)，更是一個(gè)社會(huì)道德的體現(xiàn)。我們必須以身作則，不在小事上違規(guī)。
第二段：堅(jiān)守職責(zé)，加強(qiáng)自律。
作為一名公職人員，自律實(shí)為最基本的素質(zhì)之一。沒有自律，就無(wú)從談起責(zé)任和權(quán)利。由此，“三個(gè)規(guī)定”也倡導(dǎo)了職場(chǎng)人士的自律。例如，公司領(lǐng)導(dǎo)不在車上要求使用座椅加熱、不在加班時(shí)要求公司內(nèi)部提供餐飲，都為員工做出了引導(dǎo)。有些細(xì)節(jié)看似不起眼，卻成為影響團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)和氛圍的隱形因素。如果能夠自覺地養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，就能提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)團(tuán)隊(duì)和公司具有促進(jìn)作用。
第三段：堅(jiān)持原則，樹立權(quán)責(zé)等同思想。
在“三個(gè)規(guī)定”的框架內(nèi)，最值得反思的是禁止公款旅游及其背后反腐作用的明顯。這一規(guī)定的實(shí)施，徹底消除了公款旅游的奢侈腐敗現(xiàn)象。權(quán)利與責(zé)任相當(dāng)，做到權(quán)責(zé)相對(duì)，始終認(rèn)清公職人員應(yīng)承擔(dān)的倫理和道德。減少獨(dú)攬權(quán)利、享受權(quán)利的人為人格化，改變追求權(quán)利優(yōu)先的思想，這對(duì)于我們樹立正確的世界觀、人生觀也極為重要。有了清晰和透明的規(guī)定，才能讓職場(chǎng)人士更有規(guī)矩意識(shí)、更有責(zé)任感。
第四段：樹立信仰，加強(qiáng)自我約束。
我們常說(shuō)，人心難測(cè)，而身處權(quán)力之中的人則更加應(yīng)該注意自身的道德修養(yǎng)，及時(shí)地找到自身行為或想法中的“小蹄子”、以及時(shí)進(jìn)行更正?！叭齻€(gè)規(guī)定”啟發(fā)我們，要在擁有自由的時(shí)候，自己去承擔(dān)權(quán)力帶來(lái)的責(zé)任。只有通過(guò)自己的約束和悔過(guò)，才能讓自己做出正確的判斷、維護(hù)自己的職責(zé)。只有擁有這樣的信仰，我們才能應(yīng)對(duì)若干對(duì)付和考驗(yàn)，始終踏實(shí)做好工作。
第五段：建立良好企業(yè)文化，提高員工的精神面貌。
“三個(gè)規(guī)定”不能僅只是被視為約束和懲罰措施，更應(yīng)視為推動(dòng)企業(yè)文化優(yōu)化和管理優(yōu)化的途徑。其中，禁煙措施能夠照顧到不同人的身體健康和生活習(xí)慣；禁止接受超標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，更能夠促進(jìn)敬業(yè)、為人謙遜的職業(yè)精神；對(duì)禁止公款旅游的厲行布置，也推進(jìn)了工作內(nèi)容和效應(yīng)的永續(xù)提升。這一系列優(yōu)化和管理措施，都應(yīng)成為企業(yè)樹立起優(yōu)良內(nèi)部心理環(huán)境的方法，建立起規(guī)范的行為法則，助于提高工作人員的精神面貌。
總之，“三個(gè)規(guī)定”是一項(xiàng)黨和國(guó)家對(duì)抗腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。職場(chǎng)人士應(yīng)嚴(yán)格遵守這一規(guī)范，準(zhǔn)確把握其涵義，時(shí)刻提醒自己做到自律、自愛和自警。只有在遵守職業(yè)規(guī)范的前提下，我們才能全身投入到工作中、創(chuàng)造更多的價(jià)值。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十一
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年元旦剛過(guò)，當(dāng)多數(shù)人還習(xí)慣性地提筆寫下“2019”時(shí)，最高人民檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的干部職工已完成了2020年首個(gè)《過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)及相關(guān)接觸交往行為情況記錄表》的填報(bào)。
不僅在最高檢，地方檢察機(jī)關(guān)也在同一時(shí)間完成了相關(guān)信息的填報(bào)。每月進(jìn)行重大事項(xiàng)記錄報(bào)告，已經(jīng)逐漸成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察人員的一項(xiàng)工作習(xí)慣。據(jù)最高檢一名承辦此項(xiàng)工作的同志透露，2020年最高檢將適時(shí)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況，讓人民群眾更直接監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)，展現(xiàn)新時(shí)代檢察工作自信。
“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守”
“領(lǐng)導(dǎo)和親友打招呼，自己不被干擾就行了，如果登記填報(bào)就把別人‘出賣’了，以后還怎么開展工作，怎么做人?”最高檢檢務(wù)督察局二級(jí)巡視員滑寶霞告訴記者，起初她在調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)一些干部對(duì)記錄過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)這一做法并不理解。但經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的記錄報(bào)告，越來(lái)越多的檢察人員從“他律”到“自律”，由“要我填”變?yōu)椤拔乙睢?，“逢?wèn)必錄”的習(xí)慣正在養(yǎng)成。
曾經(jīng)，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問(wèn)題，是一個(gè)時(shí)期以來(lái)影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的頑疾。2014年，被人們稱為“法治里程碑”“法治新春天”的黨的十八屆四中全會(huì)召開，專門就這一頑癥開出藥方，提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
此后的2015年，共有三個(gè)與這一制度相關(guān)的規(guī)定出臺(tái)，分別是中辦國(guó)辦印發(fā)實(shí)施的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委印發(fā)實(shí)施的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及兩高三部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，統(tǒng)稱“三個(gè)規(guī)定”。
“三個(gè)規(guī)定”有效杜絕了以案謀私行為的發(fā)生。然而，隨著制度實(shí)施的深入，一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)——由于受人情社會(huì)的影響，部分檢察人員存在“怕得罪人”“怕?lián)?zé)”的顧慮，加之大家普遍對(duì)這項(xiàng)工作沒有深刻理解認(rèn)識(shí)，“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)情況很不樂觀。2018年，新一屆最高檢黨組在第一輪系統(tǒng)內(nèi)巡視中發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題。當(dāng)年3月，剛剛當(dāng)選最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的張軍在了解相關(guān)情況后作出批示：“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守?！痹谝院蟮墓ぷ髦校瑥堒姍z察長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，從檢察人員違紀(jì)違法案件查處的情況看，相關(guān)案件常常存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況。這說(shuō)明，中央印發(fā)“三個(gè)規(guī)定”完全符合當(dāng)前實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際?！氨仨毰懦枇ψ黾?xì)做實(shí)，如實(shí)報(bào)告。”
2019年，張軍檢察長(zhǎng)不僅對(duì)該項(xiàng)工作作出25次批示，更是逢會(huì)必講、帶頭填報(bào)，要求盡快制定出臺(tái)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施辦法。最高檢檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，在研究制定實(shí)施辦法時(shí)，張軍檢察長(zhǎng)多次參與討論、修改，“甚至填報(bào)表如何設(shè)計(jì)，都直接給我們提出了意見”。
幾經(jīng)修改完善，2019年8月，《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)正式在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)印發(fā)實(shí)施，將報(bào)送制度規(guī)定為月報(bào)制，并在吸收“三個(gè)規(guī)定”要求政法專項(xiàng)編制人員填報(bào)的基礎(chǔ)上，將在檢察機(jī)關(guān)及下屬單位工作的事業(yè)編制人員、掛職借調(diào)人員、聘用人員、勞務(wù)派遣人員、政府購(gòu)買服務(wù)人員、實(shí)習(xí)生等都納入填報(bào)范圍，填報(bào)內(nèi)容也從單一過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手司法辦案拓展至干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等重大事項(xiàng)。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”正式建立。
“零報(bào)告”被退回，填報(bào)較少省份在大檢察官微信群內(nèi)被點(diǎn)名通報(bào)。
“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹?！笔挛锇l(fā)展變化過(guò)程中的最大阻力往往是其自身固有慣性。2019年8月，最高檢黨組乘勢(shì)而上，要求全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)所有檢察人員對(duì)2018年1月1日至2019年8月31日期間過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況開展集中填報(bào)。
“落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’首先要從檢察長(zhǎng)做起，如果檢察長(zhǎng)做到了，部主任就能做到，辦案組就能做到。”最高檢的堅(jiān)決態(tài)度很快傳導(dǎo)到各地。一些填報(bào)較少的省份，例如北京、遼寧等甚至被通報(bào)到“大檢察官微信群”，還附上了張軍檢察長(zhǎng)代表最高檢黨組提出的要求：“對(duì)照最高檢學(xué)習(xí)文件，開展自我批評(píng)、自我剖析，重新填報(bào)?！倍?，最高檢還專門派出督察組對(duì)部分省份進(jìn)行專項(xiàng)督察。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，張軍檢察長(zhǎng)曾在一次黨組會(huì)上說(shuō)過(guò)，“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”是中央的規(guī)定和部署，“落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’不是喊口號(hào)”!這次集中填報(bào)也印證了最高檢黨組“不喊口號(hào)”的態(tài)度。這名負(fù)責(zé)人透露，不僅張軍檢察長(zhǎng)帶頭填報(bào)，最高檢其他院領(lǐng)導(dǎo)和各廳局主要負(fù)責(zé)人也都進(jìn)行了填報(bào)。對(duì)于一些填報(bào)較少或者“零報(bào)告”的廳局，分管院領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了督促檢查。“黨組副書記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)，副檢察長(zhǎng)張雪樵當(dāng)時(shí)都對(duì)分管廳局的‘零報(bào)告’進(jìn)行了批評(píng)和退回，并要求‘破冰’?！?BR> 山西省檢察院檢察長(zhǎng)楊景海對(duì)那份“非正式”通報(bào)至今記憶深刻。雖然此前山西已經(jīng)按要求進(jìn)行了填報(bào)，但對(duì)照最高檢黨組的要求，楊景海表示“做得還不夠”?！拔覀凂R上組織召開了全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’和《實(shí)施辦法》推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再宣傳，省院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭填報(bào)，再逐一和分管部門負(fù)責(zé)人談心談話，督促落實(shí)?！?BR> 四川省檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵也表示，看到通報(bào)很震撼?！笆≡狐h組立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)再次逐條學(xué)習(xí)張軍檢察長(zhǎng)批示要求，并召開全省三級(jí)院全體干警參加的動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，將最高檢精神一一對(duì)照傳達(dá)，著重在講清填報(bào)意義、消除顧慮上下功夫。省院班子帶頭、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶頭，同時(shí)重點(diǎn)抓市、縣兩級(jí)院，層層部署，再次組織填報(bào)?！?BR> 記者了解到，四川省成都市檢察院已將“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況寫入該院工作報(bào)告，計(jì)劃于2020年該市兩會(huì)期間向社會(huì)公布。
還有寧夏、山東、天津等地檢察機(jī)關(guān)均通過(guò)電視電話會(huì)、部分約談、專項(xiàng)整改等方式對(duì)標(biāo)最高檢要求，重新組織學(xué)習(xí)和填報(bào)。自2018年1月以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共填報(bào)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)11651件。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)集中填報(bào)和后續(xù)的“通報(bào)”、專項(xiàng)督察，讓落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》更加入腦入心，不僅讓檢察人員養(yǎng)成記錄報(bào)告習(xí)慣，也向社會(huì)傳遞出一種信號(hào)——“逢問(wèn)必錄”。“各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都感受到最高檢對(duì)這項(xiàng)工作要求越來(lái)越嚴(yán)，力度越來(lái)越大，真的開始‘較真’了。”
對(duì)前文提到某地檢察機(jī)關(guān)干部的擔(dān)憂，該負(fù)責(zé)人引用張軍檢察長(zhǎng)的話進(jìn)行了解答：“填報(bào)中有干預(yù)的，有插手的，但更多的是了解、督促，是監(jiān)督?！彼蛴浾咧v述了自己記錄的兩則事例：一個(gè)是他老家的親友向他反映對(duì)當(dāng)?shù)匾黄鸢讣幚斫Y(jié)果的不同意見，希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督;另一個(gè)是某國(guó)家部委同事向他轉(zhuǎn)發(fā)了一則工作中了解到的案件情況，也是希望進(jìn)行監(jiān)督。
“這兩件事我都如實(shí)進(jìn)行了填報(bào)，并且告訴他們檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)在有過(guò)問(wèn)案件記錄制度，他們可以通過(guò)正當(dāng)程序向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行反映，檢察機(jī)關(guān)歡迎這樣的監(jiān)督。這樣我既做到了如實(shí)填報(bào)，同時(shí)也向他們宣傳了政策，進(jìn)行了普法。慢慢地，全社會(huì)都會(huì)了解這項(xiàng)制度，有人再想問(wèn)案子就得考慮‘我是不是會(huì)被記錄’，久久為功，這種不過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的氛圍就有了。過(guò)問(wèn)或不過(guò)問(wèn)都一樣要依法辦理。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
退休干部和親友“打聽案件”，檢察官都一一回絕了。
最高檢為何如此重視對(duì)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)的記錄報(bào)告?
在最高檢黨組看來(lái)，這是一項(xiàng)守初心、葆本色的政治任務(wù)!
2019年7月至9月，短短兩個(gè)月，張軍檢察長(zhǎng)在三次調(diào)研時(shí)均提到落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的要求——“不可能沒人來(lái)問(wèn)過(guò)!不如實(shí)向組織講，就可能有問(wèn)題，至少是人情觀念太重?！薄耙郧坝型菊f(shuō)，人家找我問(wèn)一下個(gè)案處理情況，這不是干預(yù)、插手案件，就理直氣壯不登記。現(xiàn)在，我們要求過(guò)問(wèn)、了解、干預(yù)、插手一律登記，分辨不清楚是什么情況，先登記啊!”
對(duì)此，楊景海體會(huì)深刻，他認(rèn)為最高檢黨組是用“小切口”抓“大問(wèn)題”。落實(shí)記錄報(bào)告制度，可以倒逼檢察機(jī)關(guān)更加規(guī)范司法，同時(shí)暢通群眾反映問(wèn)題渠道，進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套措施。也就是說(shuō)，既將過(guò)問(wèn)或插手、干預(yù)案件的“后門”堵死，又把群眾正常監(jiān)督反映的“前門”打開。“填報(bào)看似小事，實(shí)則關(guān)乎公正司法的內(nèi)外部環(huán)境和公平正義的核心價(jià)值，反映的是人民群眾對(duì)公平正義的預(yù)期?！?BR> 馮鍵也認(rèn)為，要正確對(duì)待如實(shí)填報(bào)與為民辦事的關(guān)系?！安荒芤?yàn)橐顖?bào)就對(duì)群眾正常來(lái)信來(lái)訪不管不問(wèn)，覺得多一事不如少一事，那就是走了另一個(gè)極端。我們還是要以滿腔熱血幫助群眾解決問(wèn)題。該記錄報(bào)告的要記錄，該管的事情還要大膽去管。”
“‘三個(gè)規(guī)定’是給廣大檢察人員披上一身防腐蝕、防圍獵的‘鎧甲’?！比缃?，“鎧甲”作用正在逐步顯現(xiàn)。
山西省檢察院第六檢察部主任王稼瑤告訴記者，不久前該院一名退休干部向她“打聽案件”，她便用這項(xiàng)制度回絕了?！艾F(xiàn)在我們壓力小多了，再有人問(wèn)案子我就直接告訴他們有這個(gè)制度，不僅如實(shí)登記，還讓他們不要去打聽案情，也不要去問(wèn)，查詢案件信息可以走正規(guī)途徑。”四川省成都市檢察院第六檢察部主任涂征也在2019年10月回絕了一名老友對(duì)一起抗訴案件的“打聽”?！拔抑苯痈嬖V他，我們現(xiàn)在要記錄，我也不可能去向別的檢察官問(wèn)案子，有什么問(wèn)題直接通過(guò)正常途徑反映?，F(xiàn)在大家心里都繃著這根弦?！?BR> “逢問(wèn)必錄”，不僅給檢察人員減少了麻煩，也讓不少律師感受到了深刻變化。四川省卓安律師事務(wù)所主任艾述洪告訴記者，早些年一些律師把精力過(guò)多放到“跑關(guān)系”“問(wèn)案情”上，忽略了提升自己的專業(yè)能力。“現(xiàn)在把問(wèn)題都擺在陽(yáng)光下，讓踏實(shí)做業(yè)務(wù)的律師有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，這對(duì)堅(jiān)持法治夢(mèng)想的律師來(lái)說(shuō)就是一種鼓勵(lì)?！卑龊檫€表示，現(xiàn)在的檢律關(guān)系非常友好，私底下他和不少檢察官都是朋友，但他會(huì)嚴(yán)格遵守要求，絕不主動(dòng)詢問(wèn)與個(gè)人代理權(quán)限無(wú)關(guān)的案件。
成都市人民監(jiān)督員周波也對(duì)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”充滿期待。“作為人民監(jiān)督員，我由衷為這項(xiàng)制度點(diǎn)贊。通過(guò)這項(xiàng)制度可以讓‘不能說(shuō)’‘不敢說(shuō)’深入每一名司法人員骨髓，進(jìn)而形成良好的公正司法氛圍，讓人民群眾更加真實(shí)感受到司法的公正。”周波還表示，自己將利用人民監(jiān)督員的身份向身邊朋友宣傳這項(xiàng)制度，讓越來(lái)越多的人知道“不要找檢察院打招呼，找了沒用，還可能被記錄”。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人還向記者透露，最高檢將加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》的講解、宣傳力度，研究對(duì)填報(bào)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，探索將填報(bào)程序嵌入辦案系統(tǒng)，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)填報(bào)人隱私保護(hù)，確保填報(bào)信息安全、消除填報(bào)人顧慮，逐步將“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》填報(bào)情況納入司法責(zé)任追究和檢察官懲戒體系，形成責(zé)任追究閉環(huán)?！跋Ｍㄟ^(guò)檢察機(jī)關(guān)的帶頭落實(shí)，推動(dòng)執(zhí)法司法進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣慢慢改變，最終實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在新時(shí)代有更多獲得感幸福感安全感。”
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、主題。
張堅(jiān)案警示教育暨落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(一)自學(xué)內(nèi)容。
2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。
(二)集中學(xué)習(xí)討論內(nèi)容。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(“三項(xiàng)規(guī)定”)。
三、重點(diǎn)發(fā)言。
嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，破壞了司法公正，踐踏了法律尊嚴(yán)，損害了政法機(jī)關(guān)的形象，中央嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案，對(duì)加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廓清政法系統(tǒng)政治生態(tài)、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重大意義。請(qǐng)幾位同志結(jié)合張堅(jiān)案，談?wù)勗诜ㄔ汗ぷ髦校瑧?yīng)如何正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，堅(jiān)決抵制別有用心的“圍獵”和腐蝕，樹立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。
“經(jīng)過(guò)我們前期大量的工作，我院干警在去年填報(bào)‘三個(gè)規(guī)定’達(dá)到了13個(gè)，檢察干警的思想包袱放下了，辦案質(zhì)量也得到顯著提升。2020年度，我院在全市檢察機(jī)關(guān)綜合考評(píng)中排第四，獲評(píng)‘贛州市檢察機(jī)關(guān)2020年度考核先進(jìn)單位’”。近日，尋烏縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)溫朝暉在介紹該院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作時(shí)說(shuō)道。
督促工作落實(shí)常抓常緊。該院通過(guò)健全完善填報(bào)信息保密制度，明確了信息保管人員的保密責(zé)任和填報(bào)事項(xiàng)的使用途徑，進(jìn)一步消除了填報(bào)人員的思想顧慮。同時(shí)，該院采取定期調(diào)度形式將工作落到實(shí)處，通過(guò)定期召開黨組會(huì)，了解掌握本院填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況，聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的相關(guān)舉措，對(duì)于填報(bào)相對(duì)滯后的部門，該院采取檢察長(zhǎng)駐點(diǎn)調(diào)度形式，對(duì)辦案檢察官開展“一對(duì)一”談心談話，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引導(dǎo)檢察官主動(dòng)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”，該院逐漸形成了“逢問(wèn)比錄”的良好風(fēng)氣。
規(guī)范填寫填報(bào)常做常新。在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)工作中，該院逐漸形成了在“三個(gè)必須集中開展學(xué)習(xí)”工作機(jī)制，即在辦理重大案件重大節(jié)點(diǎn)前必須集中開展學(xué)習(xí)、在“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)數(shù)量連續(xù)3個(gè)月為“零報(bào)告”時(shí)必須集中開展學(xué)習(xí)、在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)下發(fā)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)文件精神的3個(gè)工作日內(nèi)必須開展集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)檢察干警將“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)要求牢記心中、做在日常，將貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求貫穿檢察工作始終，進(jìn)而為提高檢察辦案質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
接下來(lái)，該院將以此次政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促和通報(bào)工作，狠抓“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)，筑牢檢察干警廉潔司法“防火墻”。
為在檢察隊(duì)伍教育整頓中精準(zhǔn)實(shí)施整治頑瘴痼疾，深化“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)走深走實(shí)，加強(qiáng)檢察干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)理解，日前，徐州市檢察院舉辦“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》專題輔導(dǎo)講座，省檢察院檢務(wù)督察處四級(jí)調(diào)研員宮錢葆同志應(yīng)邀作了題為《“三個(gè)規(guī)定”及〈實(shí)施辦法〉相關(guān)問(wèn)題解讀》專題講座。
宮錢葆同志從“三個(gè)規(guī)定”是什么？為什么要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”？如何貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”以及下一步工作打算等，作了詳細(xì)解讀，條分縷析，深入透徹。
專題輔導(dǎo)講座以視頻會(huì)議形式進(jìn)行，全市兩級(jí)檢察院全體檢察人員分別在主會(huì)場(chǎng)和各分會(huì)場(chǎng)參加了專題輔導(dǎo)講座。
徐州市檢察院黨組成員、政治部主任艾新平就進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》和查糾問(wèn)題環(huán)節(jié)相關(guān)工作提出了具體要求。一要加深學(xué)習(xí)理解。通過(guò)今天的輔導(dǎo)講座要加深對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)容學(xué)習(xí)，正確理解“三個(gè)規(guī)定”的意義，嚴(yán)格規(guī)范“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)要求，切實(shí)做到應(yīng)記盡記，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。二要抓好示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭全面如實(shí)記錄報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，形成帶動(dòng)效應(yīng)，市院要加強(qiáng)督察督導(dǎo)，切實(shí)將壓力傳導(dǎo)下去。三要確保取得實(shí)效。在查糾問(wèn)題階段，兩級(jí)院要按照頑瘴痼疾整治方案抓好違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題整治工作的落實(shí)，要聚焦梳理排查出的問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問(wèn)題整改清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)，確保整治工作取得實(shí)效。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”），以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透；二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透;二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
2020年元旦剛過(guò)，當(dāng)多數(shù)人還習(xí)慣性地提筆寫下“2019”時(shí)，最高人民檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的干部職工已完成了2020年首個(gè)《過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)及相關(guān)接觸交往行為情況記錄表》的填報(bào)。
不僅在最高檢，地方檢察機(jī)關(guān)也在同一時(shí)間完成了相關(guān)信息的填報(bào)。每月進(jìn)行重大事項(xiàng)記錄報(bào)告，已經(jīng)逐漸成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察人員的一項(xiàng)工作習(xí)慣。據(jù)最高檢一名承辦此項(xiàng)工作的同志透露，2020年最高檢將適時(shí)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況，讓人民群眾更直接監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)，展現(xiàn)新時(shí)代檢察工作自信。
“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守”
“領(lǐng)導(dǎo)和親友打招呼，自己不被干擾就行了，如果登記填報(bào)就把別人‘出賣’了，以后還怎么開展工作，怎么做人?”最高檢檢務(wù)督察局二級(jí)巡視員滑寶霞告訴記者，起初她在調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)一些干部對(duì)記錄過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)這一做法并不理解。但經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的記錄報(bào)告，越來(lái)越多的檢察人員從“他律”到“自律”，由“要我填”變?yōu)椤拔乙睢?，“逢?wèn)必錄”的習(xí)慣正在養(yǎng)成。
曾經(jīng)，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問(wèn)題，是一個(gè)時(shí)期以來(lái)影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的頑疾。2014年，被人們稱為“法治里程碑”“法治新春天”的黨的十八屆四中全會(huì)召開，專門就這一頑癥開出藥方，提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
此后的2015年，共有三個(gè)與這一制度相關(guān)的規(guī)定出臺(tái)，分別是中辦國(guó)辦印發(fā)實(shí)施的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委印發(fā)實(shí)施的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及兩高三部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，統(tǒng)稱“三個(gè)規(guī)定”。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十二
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十三
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十四
會(huì)上，院黨組書記、檢察長(zhǎng)征漢年強(qiáng)調(diào)，全體檢察人員要充分認(rèn)識(shí)到“三個(gè)規(guī)定”是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障，院黨組和院領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，主動(dòng)作為，圍繞“三個(gè)規(guī)定”的具體內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)、推進(jìn)工作。為扎實(shí)做好“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作，征漢年檢察長(zhǎng)提出三點(diǎn)要求：
一、把握原則，認(rèn)真貫徹“三個(gè)規(guī)定”。一是全面原則。包括干預(yù)過(guò)問(wèn)方式全面、干預(yù)過(guò)問(wèn)對(duì)象全面。二是如實(shí)原則。凡是屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)都要填報(bào)，有些問(wèn)題還要如實(shí)記錄在案。三是留痕原則。不僅僅涉及辦案的過(guò)問(wèn)、干預(yù)要填報(bào)，對(duì)推薦項(xiàng)目、工程建設(shè)包括執(zhí)法監(jiān)督等都要填報(bào)或記錄在案。
二、規(guī)范填報(bào)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。一是填報(bào)主體，檢察院所有工作人員、包括勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)生和掛職人員等都是填報(bào)對(duì)象。二是填報(bào)內(nèi)容，涉及到過(guò)問(wèn)、干預(yù)和插手司法辦案的，不僅僅是辦案，還有其他重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。三是填報(bào)要求，“準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范”進(jìn)行填報(bào)，三天之內(nèi)必須上報(bào)，紀(jì)檢組、檢務(wù)督察予以保密，不得泄露。
三、明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)定”。一是責(zé)任主體：每位檢察人員，每個(gè)收到過(guò)問(wèn)、干預(yù)的同志都是責(zé)任主體。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：院分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管及所屬人員執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)定”負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門長(zhǎng)對(duì)本部門及所屬人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是監(jiān)督責(zé)任：要加大督促檢查力度，抓在平時(shí)，明查暗訪，規(guī)范填報(bào)，定期對(duì)全院貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行通報(bào)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十五
“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”是習(xí)近平總書記提出的重要指示，是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。這三個(gè)規(guī)定分別是“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公消費(fèi)規(guī)定”和“中央企事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定”，這三項(xiàng)規(guī)定主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的問(wèn)題，并且提出了明確的限制和要求。三個(gè)機(jī)制分別是問(wèn)責(zé)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)察機(jī)制，這三個(gè)機(jī)制的出現(xiàn)對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要的作用。在這次寫作中，我將分享我個(gè)人對(duì)“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”的理解與體會(huì)。
第二段：三個(gè)規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到的限制和規(guī)范作用。
“八項(xiàng)規(guī)定”主要在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增了“一律禁止陪酒”和“一律禁止公款購(gòu)買高檔煙酒”等內(nèi)容，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合所能夠消費(fèi)的范圍和限制?！叭M(fèi)規(guī)定”和“中央企事業(yè)單位‘三公’經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定”在落實(shí)公務(wù)消費(fèi)透明化方面起到了重要作用，防止了領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)度浪費(fèi)和濫用公款。
三個(gè)規(guī)定的的制定，給黨的黨風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)帶來(lái)了重要推動(dòng)力和強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，三個(gè)規(guī)定也使黨內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)取得了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，為以后黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)提供了重要的指導(dǎo)性思想和指導(dǎo)原則。
第三段：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的作用。
問(wèn)責(zé)機(jī)制是責(zé)任追究的一個(gè)過(guò)程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任明確、責(zé)任轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)改革等有著重要作用，能夠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的管轄和執(zhí)行。激勵(lì)機(jī)制則是通過(guò)一系列的措施，為領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性更加高漲和更有韌性，以便在工作中創(chuàng)造較好的業(yè)績(jī)。
問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建既是黨的制度創(chuàng)新和發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和主張廉潔從政的需要。這些措施有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正和社會(huì)矚目的干部形象，彰顯了黨在推進(jìn)制度建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)方面所發(fā)揮的引領(lǐng)作用。
第四段：監(jiān)察機(jī)制的重要性。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)察機(jī)制是促進(jìn)干部作風(fēng)不斷規(guī)范的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而隨著歷史不斷發(fā)展，監(jiān)察機(jī)制也在不斷創(chuàng)新與升級(jí)。通過(guò)監(jiān)察工作室建設(shè)和監(jiān)察委員會(huì)組建，可以形成全面覆蓋的監(jiān)察網(wǎng)，確保監(jiān)察工作的科學(xué)化和規(guī)范化開展。這能夠有效地解決領(lǐng)導(dǎo)干部一些不公開的問(wèn)題，形成防微杜漸的局面。
監(jiān)察機(jī)制的完善能夠增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作的縱深推進(jìn)。同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到，監(jiān)察不是單純剝奪干部權(quán)力，而是要加強(qiáng)權(quán)力對(duì)于社會(huì)的監(jiān)督及其建設(shè)，堅(jiān)決防止一些極端事件的發(fā)生。
第五段：總結(jié)。
“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”嚴(yán)守標(biāo)尺、珍惜權(quán)力，靈活運(yùn)用問(wèn)責(zé)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)察機(jī)制，都是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨的政治清明、把組織紀(jì)律挺在前列的新思路的切實(shí)實(shí)踐。
維護(hù)黨與人民的利益是各級(jí)干部不可逃避的責(zé)任，是我們肩負(fù)的重要使命。作為新時(shí)代的一代年輕人，我們要把這股清流、這股新風(fēng)陶冶成我們的行為習(xí)慣，不斷加強(qiáng)自律、推動(dòng)制度創(chuàng)新，讓我們的黨風(fēng)政風(fēng)更加俗世、成為一個(gè)更加堅(jiān)固的后盾，繼續(xù)譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義新華章的歷史華彩。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十六
“三條規(guī)則貫徹落實(shí)黨的十八大精神和黨的十八大歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)，預(yù)防和干預(yù)司法活動(dòng)的重大舉措防火墻違反規(guī)定插手案件的高壓線，這對(duì)于消除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法人員對(duì)檢察權(quán)行使的非法干擾和影響，保障司法公正，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的司法公信力，具有十分重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透;二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”），以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透；二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
“經(jīng)過(guò)我們前期大量的工作，我院干警在去年填報(bào)‘三個(gè)規(guī)定’達(dá)到了13個(gè)，檢察干警的思想包袱放下了，辦案質(zhì)量也得到顯著提升。2020年度，我院在全市檢察機(jī)關(guān)綜合考評(píng)中排第四，獲評(píng)‘贛州市檢察機(jī)關(guān)2020年度考核先進(jìn)單位’”。近日，尋烏縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)溫朝暉在介紹該院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作時(shí)說(shuō)道。
督促工作落實(shí)常抓常緊。該院通過(guò)健全完善填報(bào)信息保密制度，明確了信息保管人員的保密責(zé)任和填報(bào)事項(xiàng)的使用途徑，進(jìn)一步消除了填報(bào)人員的思想顧慮。同時(shí)，該院采取定期調(diào)度形式將工作落到實(shí)處，通過(guò)定期召開黨組會(huì)，了解掌握本院填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況，聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的相關(guān)舉措，對(duì)于填報(bào)相對(duì)滯后的部門，該院采取檢察長(zhǎng)駐點(diǎn)調(diào)度形式，對(duì)辦案檢察官開展“一對(duì)一”談心談話，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引導(dǎo)檢察官主動(dòng)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”，該院逐漸形成了“逢問(wèn)比錄”的良好風(fēng)氣。
規(guī)范填寫填報(bào)常做常新。在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)工作中，該院逐漸形成了在“三個(gè)必須集中開展學(xué)習(xí)”工作機(jī)制，即在辦理重大案件重大節(jié)點(diǎn)前必須集中開展學(xué)習(xí)、在“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)數(shù)量連續(xù)3個(gè)月為“零報(bào)告”時(shí)必須集中開展學(xué)習(xí)、在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)下發(fā)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)文件精神的3個(gè)工作日內(nèi)必須開展集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)檢察干警將“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)要求牢記心中、做在日常，將貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求貫穿檢察工作始終，進(jìn)而為提高檢察辦案質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
接下來(lái)，該院將以此次政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促和通報(bào)工作，狠抓“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)，筑牢檢察干警廉潔司法“防火墻”。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透;二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、把握原則，認(rèn)真貫徹三條規(guī)定。一是全面的原則。包括介入問(wèn)題方式全面、介入問(wèn)題對(duì)象全面。第二如實(shí)的原則。應(yīng)該報(bào)告的事項(xiàng)都要填寫，有些問(wèn)題要如實(shí)記錄。三是留下痕跡的原則。不僅要填寫事件的問(wèn)題、干預(yù)，還要填寫推薦項(xiàng)目、工程建設(shè)包括執(zhí)法監(jiān)督等。
二、規(guī)范填寫，認(rèn)真執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定。一是填寫主體，檢察官所有員工，包括勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)生、就業(yè)人員等都是填寫對(duì)象。二是填寫內(nèi)容，涉及問(wèn)題、干預(yù)和司法事件，不僅要報(bào)告事件，還要報(bào)告其他重大事項(xiàng)。三是填寫要求，正確、及時(shí)、規(guī)范填寫，三天內(nèi)必須報(bào)告，紀(jì)律檢查組、檢查監(jiān)察保密，不得泄露。
三、明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)三條規(guī)定。一個(gè)是責(zé)任主體:每個(gè)檢察官，接受問(wèn)題和干預(yù)的同志都是責(zé)任主體。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:院分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管和所屬人實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)，部門長(zhǎng)對(duì)本部門和所屬人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是監(jiān)督責(zé)任:加大監(jiān)督檢查力度，平時(shí)明確訪問(wèn)，規(guī)范填寫，定期通報(bào)全院貫徹三項(xiàng)規(guī)定情況。
為進(jìn)一步推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，強(qiáng)化對(duì)檢察人員行使權(quán)力的監(jiān)督。6月10日，建湖縣人民檢察院召開黨組擴(kuò)大會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”（《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》），進(jìn)行研學(xué)領(lǐng)悟和交流發(fā)言。會(huì)上，黨組成員、專職檢委楊琴對(duì)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行了解讀學(xué)習(xí)。院分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人就貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
會(huì)上，院黨組書記、檢察長(zhǎng)征漢年強(qiáng)調(diào)，全體檢察人員要充分認(rèn)識(shí)到“三個(gè)規(guī)定”是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障，院黨組和院領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，主動(dòng)作為，圍繞“三個(gè)規(guī)定”的具體內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)、推進(jìn)工作。為扎實(shí)做好“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作，征漢年檢察長(zhǎng)提出三點(diǎn)要求：
一、把握原則，認(rèn)真貫徹“三個(gè)規(guī)定”。一是全面原則。包括干預(yù)過(guò)問(wèn)方式全面、干預(yù)過(guò)問(wèn)對(duì)象全面。二是如實(shí)原則。凡是屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)都要填報(bào)，有些問(wèn)題還要如實(shí)記錄在案。三是留痕原則。不僅僅涉及辦案的過(guò)問(wèn)、干預(yù)要填報(bào)，對(duì)推薦項(xiàng)目、工程建設(shè)包括執(zhí)法監(jiān)督等都要填報(bào)或記錄在案。
二、規(guī)范填報(bào)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。一是填報(bào)主體，檢察院所有工作人員、包括勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)生和掛職人員等都是填報(bào)對(duì)象。二是填報(bào)內(nèi)容，涉及到過(guò)問(wèn)、干預(yù)和插手司法辦案的，不僅僅是辦案，還有其他重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。三是填報(bào)要求，“準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范”進(jìn)行填報(bào)，三天之內(nèi)必須上報(bào)，紀(jì)檢組、檢務(wù)督察予以保密，不得泄露。
三、明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)定”。一是責(zé)任主體：每位檢察人員，每個(gè)收到過(guò)問(wèn)、干預(yù)的同志都是責(zé)任主體。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：院分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管及所屬人員執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)定”負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門長(zhǎng)對(duì)本部門及所屬人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是監(jiān)督責(zé)任：要加大督促檢查力度，抓在平時(shí)，明查暗訪，規(guī)范填報(bào)，定期對(duì)全院貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行通報(bào)。
2020年元旦剛過(guò)，當(dāng)多數(shù)人還習(xí)慣性地提筆寫下“2019”時(shí)，最高人民檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的干部職工已完成了2020年首個(gè)《過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)及相關(guān)接觸交往行為情況記錄表》的填報(bào)。
不僅在最高檢，地方檢察機(jī)關(guān)也在同一時(shí)間完成了相關(guān)信息的填報(bào)。每月進(jìn)行重大事項(xiàng)記錄報(bào)告，已經(jīng)逐漸成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察人員的一項(xiàng)工作習(xí)慣。據(jù)最高檢一名承辦此項(xiàng)工作的同志透露，2020年最高檢將適時(shí)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況，讓人民群眾更直接監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)，展現(xiàn)新時(shí)代檢察工作自信。
“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守”
“領(lǐng)導(dǎo)和親友打招呼，自己不被干擾就行了，如果登記填報(bào)就把別人‘出賣’了，以后還怎么開展工作，怎么做人?”最高檢檢務(wù)督察局二級(jí)巡視員滑寶霞告訴記者，起初她在調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)一些干部對(duì)記錄過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)這一做法并不理解。但經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的記錄報(bào)告，越來(lái)越多的檢察人員從“他律”到“自律”，由“要我填”變?yōu)椤拔乙睢保胺陠?wèn)必錄”的習(xí)慣正在養(yǎng)成。
曾經(jīng)，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問(wèn)題，是一個(gè)時(shí)期以來(lái)影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的頑疾。2014年，被人們稱為“法治里程碑”“法治新春天”的黨的十八屆四中全會(huì)召開，專門就這一頑癥開出藥方，提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
此后的2015年，共有三個(gè)與這一制度相關(guān)的規(guī)定出臺(tái)，分別是中辦國(guó)辦印發(fā)實(shí)施的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委印發(fā)實(shí)施的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及兩高三部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，統(tǒng)稱“三個(gè)規(guī)定”。
“三個(gè)規(guī)定”有效杜絕了以案謀私行為的發(fā)生。然而，隨著制度實(shí)施的深入，一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)——由于受人情社會(huì)的影響，部分檢察人員存在“怕得罪人”“怕?lián)?zé)”的顧慮，加之大家普遍對(duì)這項(xiàng)工作沒有深刻理解認(rèn)識(shí)，“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)情況很不樂觀。2018年，新一屆最高檢黨組在第一輪系統(tǒng)內(nèi)巡視中發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題。當(dāng)年3月，剛剛當(dāng)選最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的張軍在了解相關(guān)情況后作出批示：“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守?！痹谝院蟮墓ぷ髦校瑥堒姍z察長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，從檢察人員違紀(jì)違法案件查處的情況看，相關(guān)案件常常存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況。這說(shuō)明，中央印發(fā)“三個(gè)規(guī)定”完全符合當(dāng)前實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際?！氨仨毰懦枇ψ黾?xì)做實(shí)，如實(shí)報(bào)告?！?BR> 2019年，張軍檢察長(zhǎng)不僅對(duì)該項(xiàng)工作作出25次批示，更是逢會(huì)必講、帶頭填報(bào)，要求盡快制定出臺(tái)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施辦法。最高檢檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，在研究制定實(shí)施辦法時(shí)，張軍檢察長(zhǎng)多次參與討論、修改，“甚至填報(bào)表如何設(shè)計(jì)，都直接給我們提出了意見”。
幾經(jīng)修改完善，2019年8月，《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)正式在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)印發(fā)實(shí)施，將報(bào)送制度規(guī)定為月報(bào)制，并在吸收“三個(gè)規(guī)定”要求政法專項(xiàng)編制人員填報(bào)的基礎(chǔ)上，將在檢察機(jī)關(guān)及下屬單位工作的事業(yè)編制人員、掛職借調(diào)人員、聘用人員、勞務(wù)派遣人員、政府購(gòu)買服務(wù)人員、實(shí)習(xí)生等都納入填報(bào)范圍，填報(bào)內(nèi)容也從單一過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手司法辦案拓展至干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等重大事項(xiàng)。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”正式建立。
“零報(bào)告”被退回，填報(bào)較少省份在大檢察官微信群內(nèi)被點(diǎn)名通報(bào)。
“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹?！笔挛锇l(fā)展變化過(guò)程中的最大阻力往往是其自身固有慣性。2019年8月，最高檢黨組乘勢(shì)而上，要求全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)所有檢察人員對(duì)2018年1月1日至2019年8月31日期間過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況開展集中填報(bào)。
“落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’首先要從檢察長(zhǎng)做起，如果檢察長(zhǎng)做到了，部主任就能做到，辦案組就能做到?！弊罡邫z的堅(jiān)決態(tài)度很快傳導(dǎo)到各地。一些填報(bào)較少的省份，例如北京、遼寧等甚至被通報(bào)到“大檢察官微信群”，還附上了張軍檢察長(zhǎng)代表最高檢黨組提出的要求：“對(duì)照最高檢學(xué)習(xí)文件，開展自我批評(píng)、自我剖析，重新填報(bào)。”而后，最高檢還專門派出督察組對(duì)部分省份進(jìn)行專項(xiàng)督察。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，張軍檢察長(zhǎng)曾在一次黨組會(huì)上說(shuō)過(guò)，“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”是中央的規(guī)定和部署，“落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’不是喊口號(hào)”!這次集中填報(bào)也印證了最高檢黨組“不喊口號(hào)”的態(tài)度。這名負(fù)責(zé)人透露，不僅張軍檢察長(zhǎng)帶頭填報(bào)，最高檢其他院領(lǐng)導(dǎo)和各廳局主要負(fù)責(zé)人也都進(jìn)行了填報(bào)。對(duì)于一些填報(bào)較少或者“零報(bào)告”的廳局，分管院領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了督促檢查。“黨組副書記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)，副檢察長(zhǎng)張雪樵當(dāng)時(shí)都對(duì)分管廳局的‘零報(bào)告’進(jìn)行了批評(píng)和退回，并要求‘破冰’?！?BR> 山西省檢察院檢察長(zhǎng)楊景海對(duì)那份“非正式”通報(bào)至今記憶深刻。雖然此前山西已經(jīng)按要求進(jìn)行了填報(bào)，但對(duì)照最高檢黨組的要求，楊景海表示“做得還不夠”?！拔覀凂R上組織召開了全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’和《實(shí)施辦法》推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再宣傳，省院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭填報(bào)，再逐一和分管部門負(fù)責(zé)人談心談話，督促落實(shí)?！?BR> 四川省檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵也表示，看到通報(bào)很震撼。“省院黨組立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)再次逐條學(xué)習(xí)張軍檢察長(zhǎng)批示要求，并召開全省三級(jí)院全體干警參加的動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，將最高檢精神一一對(duì)照傳達(dá)，著重在講清填報(bào)意義、消除顧慮上下功夫。省院班子帶頭、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶頭，同時(shí)重點(diǎn)抓市、縣兩級(jí)院，層層部署，再次組織填報(bào)?！?BR> 記者了解到，四川省成都市檢察院已將“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況寫入該院工作報(bào)告，計(jì)劃于2020年該市兩會(huì)期間向社會(huì)公布。
還有寧夏、山東、天津等地檢察機(jī)關(guān)均通過(guò)電視電話會(huì)、部分約談、專項(xiàng)整改等方式對(duì)標(biāo)最高檢要求，重新組織學(xué)習(xí)和填報(bào)。自2018年1月以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共填報(bào)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)11651件。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)集中填報(bào)和后續(xù)的“通報(bào)”、專項(xiàng)督察，讓落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》更加入腦入心，不僅讓檢察人員養(yǎng)成記錄報(bào)告習(xí)慣，也向社會(huì)傳遞出一種信號(hào)——“逢問(wèn)必錄”?！案骷?jí)檢察機(jī)關(guān)都感受到最高檢對(duì)這項(xiàng)工作要求越來(lái)越嚴(yán)，力度越來(lái)越大，真的開始‘較真’了?！?BR> 對(duì)前文提到某地檢察機(jī)關(guān)干部的擔(dān)憂，該負(fù)責(zé)人引用張軍檢察長(zhǎng)的話進(jìn)行了解答：“填報(bào)中有干預(yù)的，有插手的，但更多的是了解、督促，是監(jiān)督?！彼蛴浾咧v述了自己記錄的兩則事例：一個(gè)是他老家的親友向他反映對(duì)當(dāng)?shù)匾黄鸢讣幚斫Y(jié)果的不同意見，希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督;另一個(gè)是某國(guó)家部委同事向他轉(zhuǎn)發(fā)了一則工作中了解到的案件情況，也是希望進(jìn)行監(jiān)督。
“這兩件事我都如實(shí)進(jìn)行了填報(bào)，并且告訴他們檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)在有過(guò)問(wèn)案件記錄制度，他們可以通過(guò)正當(dāng)程序向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行反映，檢察機(jī)關(guān)歡迎這樣的監(jiān)督。這樣我既做到了如實(shí)填報(bào)，同時(shí)也向他們宣傳了政策，進(jìn)行了普法。慢慢地，全社會(huì)都會(huì)了解這項(xiàng)制度，有人再想問(wèn)案子就得考慮‘我是不是會(huì)被記錄’，久久為功，這種不過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的氛圍就有了。過(guò)問(wèn)或不過(guò)問(wèn)都一樣要依法辦理?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
退休干部和親友“打聽案件”，檢察官都一一回絕了。
最高檢為何如此重視對(duì)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)的記錄報(bào)告?
在最高檢黨組看來(lái)，這是一項(xiàng)守初心、葆本色的政治任務(wù)!
2019年7月至9月，短短兩個(gè)月，張軍檢察長(zhǎng)在三次調(diào)研時(shí)均提到落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的要求——“不可能沒人來(lái)問(wèn)過(guò)!不如實(shí)向組織講，就可能有問(wèn)題，至少是人情觀念太重。”“以前有同志說(shuō)，人家找我問(wèn)一下個(gè)案處理情況，這不是干預(yù)、插手案件，就理直氣壯不登記?，F(xiàn)在，我們要求過(guò)問(wèn)、了解、干預(yù)、插手一律登記，分辨不清楚是什么情況，先登記啊!”
對(duì)此，楊景海體會(huì)深刻，他認(rèn)為最高檢黨組是用“小切口”抓“大問(wèn)題”。落實(shí)記錄報(bào)告制度，可以倒逼檢察機(jī)關(guān)更加規(guī)范司法，同時(shí)暢通群眾反映問(wèn)題渠道，進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套措施。也就是說(shuō)，既將過(guò)問(wèn)或插手、干預(yù)案件的“后門”堵死，又把群眾正常監(jiān)督反映的“前門”打開。“填報(bào)看似小事，實(shí)則關(guān)乎公正司法的內(nèi)外部環(huán)境和公平正義的核心價(jià)值，反映的是人民群眾對(duì)公平正義的預(yù)期。”
馮鍵也認(rèn)為，要正確對(duì)待如實(shí)填報(bào)與為民辦事的關(guān)系。“不能因?yàn)橐顖?bào)就對(duì)群眾正常來(lái)信來(lái)訪不管不問(wèn)，覺得多一事不如少一事，那就是走了另一個(gè)極端。我們還是要以滿腔熱血幫助群眾解決問(wèn)題。該記錄報(bào)告的要記錄，該管的事情還要大膽去管?！?BR> “‘三個(gè)規(guī)定’是給廣大檢察人員披上一身防腐蝕、防圍獵的‘鎧甲’?！比缃?，“鎧甲”作用正在逐步顯現(xiàn)。
山西省檢察院第六檢察部主任王稼瑤告訴記者，不久前該院一名退休干部向她“打聽案件”，她便用這項(xiàng)制度回絕了?！艾F(xiàn)在我們壓力小多了，再有人問(wèn)案子我就直接告訴他們有這個(gè)制度，不僅如實(shí)登記，還讓他們不要去打聽案情，也不要去問(wèn)，查詢案件信息可以走正規(guī)途徑。”四川省成都市檢察院第六檢察部主任涂征也在2019年10月回絕了一名老友對(duì)一起抗訴案件的“打聽”?！拔抑苯痈嬖V他，我們現(xiàn)在要記錄，我也不可能去向別的檢察官問(wèn)案子，有什么問(wèn)題直接通過(guò)正常途徑反映?，F(xiàn)在大家心里都繃著這根弦?！?BR> “逢問(wèn)必錄”，不僅給檢察人員減少了麻煩，也讓不少律師感受到了深刻變化。四川省卓安律師事務(wù)所主任艾述洪告訴記者，早些年一些律師把精力過(guò)多放到“跑關(guān)系”“問(wèn)案情”上，忽略了提升自己的專業(yè)能力。“現(xiàn)在把問(wèn)題都擺在陽(yáng)光下，讓踏實(shí)做業(yè)務(wù)的律師有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，這對(duì)堅(jiān)持法治夢(mèng)想的律師來(lái)說(shuō)就是一種鼓勵(lì)?！卑龊檫€表示，現(xiàn)在的檢律關(guān)系非常友好，私底下他和不少檢察官都是朋友，但他會(huì)嚴(yán)格遵守要求，絕不主動(dòng)詢問(wèn)與個(gè)人代理權(quán)限無(wú)關(guān)的案件。
成都市人民監(jiān)督員周波也對(duì)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”充滿期待?！白鳛槿嗣癖O(jiān)督員，我由衷為這項(xiàng)制度點(diǎn)贊。通過(guò)這項(xiàng)制度可以讓‘不能說(shuō)’‘不敢說(shuō)’深入每一名司法人員骨髓，進(jìn)而形成良好的公正司法氛圍，讓人民群眾更加真實(shí)感受到司法的公正?！敝懿ㄟ€表示，自己將利用人民監(jiān)督員的身份向身邊朋友宣傳這項(xiàng)制度，讓越來(lái)越多的人知道“不要找檢察院打招呼，找了沒用，還可能被記錄”。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人還向記者透露，最高檢將加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》的講解、宣傳力度，研究對(duì)填報(bào)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，探索將填報(bào)程序嵌入辦案系統(tǒng)，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)填報(bào)人隱私保護(hù)，確保填報(bào)信息安全、消除填報(bào)人顧慮，逐步將“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》填報(bào)情況納入司法責(zé)任追究和檢察官懲戒體系，形成責(zé)任追究閉環(huán)?！跋Ｍㄟ^(guò)檢察機(jī)關(guān)的帶頭落實(shí)，推動(dòng)執(zhí)法司法進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣慢慢改變，最終實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在新時(shí)代有更多獲得感幸福感安全感?！?BR> 第一條是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于依法治國(guó)幾大問(wèn)題的全面推進(jìn)決定》的要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)，插手具體案件處理，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法規(guī)定，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭遵守憲法法，維護(hù)司法權(quán)威，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不能要求司法機(jī)關(guān)違反法定責(zé)任或者走法定程序處理案件，也不能要求司法機(jī)關(guān)做一些有礙司法公正的事情。
第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的單位，因履行職責(zé)需要，可根據(jù)工作流程了解案情，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法辦理工作，督促司法單位依法履行職責(zé)，為司法單位創(chuàng)造公正司法環(huán)境，但不得對(duì)案件證據(jù)采集、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等做出具體決定。
第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，任何領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序，妨礙司法公正的要求。
第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部介入司法活動(dòng)，處理具體案件時(shí)，司法人員應(yīng)全面如實(shí)記錄，全過(guò)程留下痕跡，有證據(jù)。
以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)送文件要求處理事件的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部周圍的工作人員、親屬介入司法活動(dòng)、介入具體事件的，司法人員必須如實(shí)記錄并保留相關(guān)資料。
第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、動(dòng)手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得向司法人員報(bào)復(fù)。不是因?yàn)榉ǘㄔ颍且驗(yàn)闆]有辦理法定手續(xù)，所以不能免除司法人員的職務(wù)退休、解雇等處分。
第七條司法機(jī)關(guān)每季度總結(jié)分析領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況，提交同級(jí)黨委政法委員會(huì)和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí)，可立即報(bào)告。
黨委政法委應(yīng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況，報(bào)同級(jí)黨委，同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。介入司法活動(dòng)、動(dòng)手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或其他黨組織管理的，應(yīng)向上級(jí)黨委報(bào)告或向其他黨組織報(bào)告情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有以下行為之一，屬于非法干預(yù)司法活動(dòng)，黨委政法委按程序批準(zhǔn)后報(bào)案，必要時(shí)可向社會(huì)公開：
(一)在線檢查、立案、調(diào)查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)委托事件當(dāng)事人說(shuō)明的；
(三)請(qǐng)身邊的工作人員或親屬告訴事件當(dāng)事人。
(5)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)，妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察官紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分的冤正當(dāng)事件及其。
嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的，依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條 本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
三條規(guī)定是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷屆會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防范、出手司法活動(dòng)的防火墻和違反規(guī)定問(wèn)案的高壓線，對(duì)排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣二級(jí)院要深入學(xué)習(xí)以防干預(yù)司法三條規(guī)定的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行三條規(guī)定，深化司法體制改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要根據(jù)中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和相關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察干部和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)規(guī)定的管理教育和監(jiān)督，使三項(xiàng)規(guī)定成為全體干部和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的政治規(guī)則、政治規(guī)律。二級(jí)院進(jìn)一步將落實(shí)三條規(guī)定納入重要議事日程，加大支持保障推廣力度，把這項(xiàng)工作當(dāng)做長(zhǎng)期任務(wù)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，加強(qiáng)法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣二級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員認(rèn)真理解三項(xiàng)規(guī)定的精神本質(zhì)，正確把握三項(xiàng)規(guī)定的具體要求，嚴(yán)格遵守法律和事務(wù)規(guī)則、紀(jì)律，不得利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，詢問(wèn)和介入其他人正在處理的事件，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定責(zé)任或法定程序，不得妨礙司法公正的要求的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入、談判、探視事件，不得違反規(guī)定為事件當(dāng)事人調(diào)查事件、轉(zhuǎn)移事件資料、說(shuō)明、施加壓力、違法干預(yù)、妨礙事件執(zhí)行或其他事件。檢察官對(duì)個(gè)人收到的通報(bào)、控告、投訴等來(lái)信，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序交給職能部門，不得在來(lái)信上提出傾向意見。由于工作需要，檢察院人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求或者按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可辦理。在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)在三天內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察官違反規(guī)定詢問(wèn)事件情節(jié)輕微的，提醒或警告說(shuō)話。有以下違反規(guī)定的事件情況之一:在線檢查、立案、調(diào)查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)委托事件當(dāng)事人說(shuō)明的情況下，委托事件當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬、其他與事件有利的相關(guān)人員的違反規(guī)定是事件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)送事件資料的情況下，違反規(guī)定是事件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬調(diào)查事件、通風(fēng)通報(bào)的情況下，其他影響司法人員依法公正處理事件的行為。構(gòu)成違反紀(jì)律的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察官紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真理解全面如實(shí)記錄的內(nèi)涵，無(wú)論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的機(jī)構(gòu)、對(duì)案件處理具有領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，履行職責(zé)所需的正常監(jiān)督、問(wèn)題和指導(dǎo)案件、司法人員的正常接觸行為、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法事件活動(dòng)、插手具體事件處理、以組織名義發(fā)送文件、對(duì)案件處理提出要求、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬干預(yù)司法事件、插手事件處理、當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不正當(dāng)接觸行為、檢察機(jī)關(guān)人員如實(shí)記錄。
檢察官介入、插手、詢問(wèn)司法事件情況時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動(dòng)、插手具體事件處理情況登記表，固定相關(guān)證據(jù)資料。檢察官介入記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部，插手司法事件活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員詢問(wèn)事件線索和其他司法機(jī)關(guān)工作人員詢問(wèn)事件線索，應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。部門負(fù)責(zé)人或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員詢問(wèn)事件線索，必須立即交給所屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到檢察官違反規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)事件線索時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的管理權(quán)限，立即調(diào)查處理，將調(diào)查處理結(jié)果分別反饋給記錄者和所屬部門，同時(shí)向一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告的檢察官違反規(guī)定詢問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)事件線索時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的管理權(quán)限，立即調(diào)查驗(yàn)證，結(jié)果應(yīng)當(dāng)立即反饋給司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。調(diào)查后，如果是不真實(shí)的記錄和虛假的記錄，必須糾正并及時(shí)向記錄者明確事實(shí)。各縣區(qū)醫(yī)院和市醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)辦公室應(yīng)在每季度最后一個(gè)月10日前貫徹本季度三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)展情況和相關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)醫(yī)院每季度應(yīng)有記錄和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，出現(xiàn)零記錄和零報(bào)告，形成書面情況說(shuō)明，由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審查、發(fā)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期整理、總結(jié)收到的干預(yù)、插手事件線索，每季度分別向同級(jí)黨委政法委員會(huì)和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。情節(jié)嚴(yán)重，重大干預(yù)，插手線索，可能影響公正處理，堅(jiān)持一件事。
市縣二級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)中央政法委的部署和省委、市委政法委的要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)三項(xiàng)規(guī)定的工作力度。市院應(yīng)綜合運(yùn)用調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察、檢查監(jiān)察和案件檢查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定的指導(dǎo)和監(jiān)察，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行力差、問(wèn)題突出的縣區(qū)院進(jìn)行監(jiān)察檢查，根據(jù)情況組織開展重點(diǎn)監(jiān)察、特別巡察，必要時(shí)提名批評(píng)、調(diào)查問(wèn)責(zé)要及時(shí)總結(jié)提取的經(jīng)驗(yàn)做法，復(fù)印推進(jìn)，貫徹落實(shí)，取得實(shí)際進(jìn)展和效果。
該方法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)說(shuō)明。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、主題。
張堅(jiān)案警示教育暨落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(一)自學(xué)內(nèi)容。
2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。
(二)集中學(xué)習(xí)討論內(nèi)容。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(“三項(xiàng)規(guī)定”)。
三、重點(diǎn)發(fā)言。
嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，破壞了司法公正，踐踏了法律尊嚴(yán)，損害了政法機(jī)關(guān)的形象，中央嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案，對(duì)加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廓清政法系統(tǒng)政治生態(tài)、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重大意義。請(qǐng)幾位同志結(jié)合張堅(jiān)案，談?wù)勗诜ㄔ汗ぷ髦校瑧?yīng)如何正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，堅(jiān)決抵制別有用心的“圍獵”和腐蝕，樹立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。
2020年“五一”假期剛過(guò)，最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，開展過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作情況，并通報(bào)相關(guān)典型案例，真誠(chéng)歡迎人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個(gè)規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排，是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺，是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺，是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項(xiàng)工作，是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員，特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性，帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。對(duì)于非正常途徑的探案情、打招呼，甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維，堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。同時(shí)還要向社會(huì)宣示，無(wú)論什么人，無(wú)論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近，都不應(yīng)通過(guò)非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做，不僅自己可能會(huì)被填報(bào)登記，還會(huì)對(duì)檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場(chǎng)，“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的，過(guò)問(wèn)或者不過(guò)問(wèn)，檢察機(jī)關(guān)都會(huì)依法辦案。
當(dāng)然，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，并不是對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題不管不問(wèn)。在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的同時(shí)，要引導(dǎo)人民群眾通過(guò)12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問(wèn)題，了解案件辦理情況。對(duì)于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議，檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)。
持續(xù)深入抓好“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為，更離不開社會(huì)的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量，堅(jiān)持司法公正，人民群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，整個(gè)社會(huì)就會(huì)逐漸營(yíng)造出不打探案情、不過(guò)問(wèn)插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前，執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識(shí)，但距離人民群眾對(duì)檢察工作的要求、對(duì)司法公正的期待、對(duì)美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)抓好抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行，堅(jiān)守公平正義、司法為民的初心，努力實(shí)現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
為在檢察隊(duì)伍教育整頓中精準(zhǔn)實(shí)施整治頑瘴痼疾，深化“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)走深走實(shí)，加強(qiáng)檢察干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)理解，日前，徐州市檢察院舉辦“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》專題輔導(dǎo)講座，省檢察院檢務(wù)督察處四級(jí)調(diào)研員宮錢葆同志應(yīng)邀作了題為《“三個(gè)規(guī)定”及〈實(shí)施辦法〉相關(guān)問(wèn)題解讀》專題講座。
宮錢葆同志從“三個(gè)規(guī)定”是什么？為什么要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”？如何貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”以及下一步工作打算等，作了詳細(xì)解讀，條分縷析，深入透徹。
專題輔導(dǎo)講座以視頻會(huì)議形式進(jìn)行，全市兩級(jí)檢察院全體檢察人員分別在主會(huì)場(chǎng)和各分會(huì)場(chǎng)參加了專題輔導(dǎo)講座。
徐州市檢察院黨組成員、政治部主任艾新平就進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》和查糾問(wèn)題環(huán)節(jié)相關(guān)工作提出了具體要求。一要加深學(xué)習(xí)理解。通過(guò)今天的輔導(dǎo)講座要加深對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)容學(xué)習(xí)，正確理解“三個(gè)規(guī)定”的意義，嚴(yán)格規(guī)范“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)要求，切實(shí)做到應(yīng)記盡記，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。二要抓好示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭全面如實(shí)記錄報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，形成帶動(dòng)效應(yīng)，市院要加強(qiáng)督察督導(dǎo)，切實(shí)將壓力傳導(dǎo)下去。三要確保取得實(shí)效。在查糾問(wèn)題階段，兩級(jí)院要按照頑瘴痼疾整治方案抓好違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題整治工作的落實(shí)，要聚焦梳理排查出的問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問(wèn)題整改清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)，確保整治工作取得實(shí)效。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十七
“經(jīng)過(guò)我們前期大量的工作，我院干警在去年填報(bào)‘三個(gè)規(guī)定’達(dá)到了13個(gè)，檢察干警的思想包袱放下了，辦案質(zhì)量也得到顯著提升。2020年度，我院在全市檢察機(jī)關(guān)綜合考評(píng)中排第四，獲評(píng)‘贛州市檢察機(jī)關(guān)2020年度考核先進(jìn)單位’”。近日，尋烏縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)溫朝暉在介紹該院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作時(shí)說(shuō)道。
并在會(huì)后召開專題研討會(huì)，檢察干警集中交流學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”的。
心得體會(huì)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”文件精神入心入腦。
督促工作落實(shí)常抓常緊。該院通過(guò)健全完善填報(bào)信息保密制度，明確了信息保管人員的保密責(zé)任和填報(bào)事項(xiàng)的使用途徑，進(jìn)一步消除了填報(bào)人員的思想顧慮。同時(shí)，該院采取定期調(diào)度形式將工作落到實(shí)處，通過(guò)定期召開黨組會(huì)，了解掌握本院填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況，聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的相關(guān)舉措，對(duì)于填報(bào)相對(duì)滯后的部門，該院采取檢察長(zhǎng)駐點(diǎn)調(diào)度形式，對(duì)辦案檢察官開展“一對(duì)一”談心談話，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引導(dǎo)檢察官主動(dòng)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”，該院逐漸形成了“逢問(wèn)比錄”的良好風(fēng)氣。
規(guī)范填寫填報(bào)常做常新。在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)工作中，該院逐漸形成了在“三個(gè)必須集中開展學(xué)習(xí)”工作機(jī)制，即在辦理重大案件重大節(jié)點(diǎn)前必須集中開展學(xué)習(xí)、在“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)數(shù)量連續(xù)3個(gè)月為“零報(bào)告”時(shí)必須集中開展學(xué)習(xí)、在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)下發(fā)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)文件精神的3個(gè)工作日內(nèi)必須開展集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)檢察干警將“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)要求牢記心中、做在日常，將貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求貫穿檢察工作始終，進(jìn)而為提高檢察辦案質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
接下來(lái)，該院將以此次政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促和通報(bào)工作，狠抓“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)，筑牢檢察干警廉潔司法“防火墻”。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十八
近年來(lái)，政府出臺(tái)了一系列“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”，旨在加強(qiáng)公務(wù)員的紀(jì)律約束和監(jiān)督管理。這其中包括限制公款消費(fèi)等舉措，對(duì)于公務(wù)員從從事商業(yè)活動(dòng)、收受禮品等進(jìn)行了一定限制，也加強(qiáng)了公務(wù)員考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等。通過(guò)這些措施，能夠形成“規(guī)矩”——限制公務(wù)員行為的規(guī)定，并通過(guò)有力的機(jī)制對(duì)于公務(wù)員的行為進(jìn)行約束，這些措施得到了廣泛的關(guān)注，也在實(shí)踐中得到了很好的落實(shí)。
第二段：三個(gè)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
三個(gè)規(guī)定指的是：禁止用公款購(gòu)買高檔煙酒、限制公務(wù)接待、禁止公車私車非法轉(zhuǎn)讓。禁止用公款購(gòu)買高檔煙酒的主要目的是為了禁止公務(wù)員揮霍浪費(fèi)，這樣可以提高公款使用的透明度。限制公務(wù)接待的主要目的是降低公務(wù)活動(dòng)的奢華程度，從而傳遞風(fēng)清氣正的政治信號(hào)。禁止公車私車非法轉(zhuǎn)讓的主要目的是斬?cái)喔瘮℃?，減少公車私車之間的交易，防止“黑車”現(xiàn)象。
三個(gè)機(jī)制指的是：領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、廉政檔案管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部自報(bào)財(cái)產(chǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是對(duì)于公務(wù)員的考核機(jī)制，這樣可以了解公務(wù)員的個(gè)人背景和行為，保證公務(wù)員的廉潔從政。廉政檔案管理制度是對(duì)于公務(wù)員的記錄機(jī)制，這樣可以記錄公務(wù)員的言行和行為等，保證公務(wù)員行為規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部自報(bào)財(cái)產(chǎn)制度是對(duì)于公務(wù)員財(cái)產(chǎn)狀況的監(jiān)督機(jī)制，這樣可以防止公務(wù)員利用職權(quán)謀取不當(dāng)?shù)乃嚼ＷC公務(wù)員廉潔從政。
三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制能夠有效的加強(qiáng)公務(wù)員的紀(jì)律約束和監(jiān)督管理。這些規(guī)定和機(jī)制能夠讓公務(wù)員擁有清廉從政的意識(shí)，減少公務(wù)員與商界、尤其是民營(yíng)企業(yè)的勾結(jié)，維護(hù)公共權(quán)益，提高公務(wù)員在民眾心目中的形象和地位，增強(qiáng)廣大民眾的信任感。同時(shí)，規(guī)定和機(jī)制的落實(shí)也能夠保障政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公務(wù)員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第五段：結(jié)尾。
總之，“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”無(wú)疑是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)行政紀(jì)律和工作紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。在今后的實(shí)踐中，還需不斷加強(qiáng)對(duì)于公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，杜絕過(guò)度的行政干預(yù)和不當(dāng)?shù)臋?quán)力尋租，真正做到公正廉潔從政。這才能讓更多人看到政府與公眾之間的良好溝通，讓政府與公眾的關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十九
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、主題。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(一)自學(xué)內(nèi)容。
2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。
(二)集中學(xué)習(xí)討論內(nèi)容。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(“三項(xiàng)規(guī)定”)。
三、重點(diǎn)發(fā)言。
嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，破壞了司法公正，踐踏了法律尊嚴(yán)，損害了政法機(jī)關(guān)的形象，中央嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案，對(duì)加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廓清政法系統(tǒng)政治生態(tài)、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重大意義。請(qǐng)幾位同志結(jié)合張堅(jiān)案，談?wù)勗诜ㄔ汗ぷ髦?，?yīng)如何正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，堅(jiān)決抵制別有用心的“圍獵”和腐蝕，樹立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇二十
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”），以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透；二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇一
第一段：引言（字?jǐn)?shù)：200字）。
《三個(gè)規(guī)定》，即中共中央關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，是我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。這三個(gè)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)定了黨員干部的日常行為，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及保證黨員干部過(guò)正常的生活起著積極的作用。通過(guò)這一主題，我也深刻體會(huì)到了黨的紀(jì)律對(duì)于干部隊(duì)伍的作用以及對(duì)黨員干部的要求。
第二段：規(guī)定一：不準(zhǔn)搞形式主義、官僚主義（字?jǐn)?shù)：250字）。
《三個(gè)規(guī)定》之一，是不準(zhǔn)搞形式主義、官僚主義。這一規(guī)定要求黨員干部摒棄形式主義、官僚主義的不良行為，真正做到實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線。在參與一些重要決策的過(guò)程中，我深感這一規(guī)定的意義與重要性。不僅減少了決策上的錯(cuò)誤，更加貼近了群眾的生活與需求，提高了決策的科學(xué)性與有效性。
第三段：規(guī)定二：不準(zhǔn)拉幫結(jié)派（字?jǐn)?shù)：250字）。
《三個(gè)規(guī)定》之二，是不準(zhǔn)拉幫結(jié)派。拉幫結(jié)派的行為極易導(dǎo)致黨內(nèi)關(guān)系的紊亂，甚至破壞黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。紀(jì)律的規(guī)定禁止了拉幫結(jié)派的行為，保障了黨內(nèi)關(guān)系的穩(wěn)定。在日常工作中，我始終堅(jiān)決抵制拉幫結(jié)派的行為，以避免產(chǎn)生不良影響。在實(shí)際工作中，坦誠(chéng)相待、積極合作，才能更好地實(shí)現(xiàn)黨在各級(jí)組織中的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
第四段：規(guī)定三：不準(zhǔn)搞權(quán)色交易（字?jǐn)?shù)：250字）。
《三個(gè)規(guī)定》之三，是不準(zhǔn)搞權(quán)色交易。這一規(guī)定對(duì)于黨員干部的道德修養(yǎng)與職業(yè)操守提出了更高的要求，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)色交易。這一規(guī)定的出臺(tái)在一定程度上凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，有效預(yù)防了腐敗的發(fā)生。作為一名黨員干部，我會(huì)時(shí)刻牢記這一規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)權(quán)色交易，做到清正廉潔，真正為人民群眾服務(wù)。
第五段：結(jié)尾（字?jǐn)?shù)：200字）。
總結(jié)而言，三個(gè)規(guī)定的出臺(tái)對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)意義深遠(yuǎn)。不搞形式主義、官僚主義、不拉幫結(jié)派、不搞權(quán)色交易既是對(duì)黨員干部的規(guī)范，也是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。在今后的工作中，我將堅(jiān)守黨的紀(jì)律，做到以實(shí)績(jī)論英雄，真正為人民群眾謀福祉。希望通過(guò)堅(jiān)決落實(shí)《三個(gè)規(guī)定》，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)我黨黨員干部的責(zé)任感與使命感，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇二
隨著黨的十八屆三中全會(huì)的召開，中央對(duì)反腐斗爭(zhēng)再度發(fā)起新的攻勢(shì)，出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公消費(fèi)”等一系列的制度，對(duì)干部的行為進(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)范。其中，“共三個(gè)規(guī)定”作為其中最重要的制度，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)于這一制度，我深刻體會(huì)到了以下幾點(diǎn)心得體會(huì)。
一、共3個(gè)規(guī)定針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及到干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。這種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中的行為規(guī)范，雖然僅是一紙文件，但卻起到極其重要的作用，一定程度上變相地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和生活方式，提升了全國(guó)人民對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的信任度和滿意度，也讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地了解人民的疾苦和期盼。
二、共3個(gè)規(guī)定的好處在于讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地與人民群眾接觸，更加貼近基層，提升了干部對(duì)于群眾的了解度。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的身份特殊，平常與百姓的接觸往往是面對(duì)面的，這樣很容易讓基層群眾認(rèn)為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是冷漠的，難以接近的人。但是，共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，讓干部有了機(jī)會(huì)更多地接觸基層，在以往一些場(chǎng)合從不出現(xiàn)的干部出現(xiàn)在了眼前，大大提高了領(lǐng)導(dǎo)干部與百姓的關(guān)系。
三、共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行了自己的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首要的職責(zé)便是為人民服務(wù)，共3個(gè)規(guī)定的落實(shí)，對(duì)于所有領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)的任務(wù)，但是通過(guò)這項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，干部們體會(huì)到了為人民服務(wù)的確切感受，更好地為百姓服務(wù)并解決他們的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)也提高了干部的職業(yè)素養(yǎng)和政熱情度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律性，使他們能夠時(shí)刻保持信念和執(zhí)行力，更好地完成自己的職責(zé)。
四、共3個(gè)規(guī)定的制定和執(zhí)行，意味著對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的下一步合理規(guī)劃。共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)和制定，是為下一步糾正形式主義、官僚主義和非法行為領(lǐng)域做出了警示，同時(shí)隱藏在干部隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象也得到修正，為未來(lái)落實(shí)更多更強(qiáng)的制度提供了一種參考方案。
五、如何做好共3個(gè)規(guī)定的執(zhí)行、落實(shí)，成為當(dāng)下最重要的問(wèn)題.共3個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，制度的制定并不意味著制度一定能夠落實(shí)到位，需要全黨全軍全民動(dòng)員、共同努力，嚴(yán)格貨物和緊盯重點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)層和基層干部都要始終把這項(xiàng)制度視為治理水平的中心。同時(shí)，對(duì)于制度的檢查考核和調(diào)整，也是必不可少的，否則將會(huì)產(chǎn)生制度失靈的情況，不夠具有實(shí)效性。
綜上所述，共3個(gè)規(guī)定的落實(shí)是中國(guó)反腐紀(jì)律建設(shè)有史以來(lái)最重要的制度，體現(xiàn)出了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民群眾的承諾，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨為了“永遠(yuǎn)把人民放在心中最高位置”的共同目標(biāo)下，開展的又一道治理系統(tǒng)建設(shè).就在不久后，共3個(gè)新規(guī)定的實(shí)踐力度將會(huì)更進(jìn)一步，我們的干部們會(huì)更好的執(zhí)行當(dāng)前的職務(wù)和職責(zé)，被廣大人民群眾所認(rèn)可。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇三
近日，我所組織全體民輔警學(xué)習(xí)了《全省政法系統(tǒng)關(guān)于違法防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”典型案例的通報(bào)》。使我更深更透地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“三個(gè)規(guī)定”文件精髓，杜絕知法犯法等各類違法違紀(jì)行為。通過(guò)學(xué)習(xí)，總結(jié)了三點(diǎn)體會(huì)：
體會(huì)一：建立健全系統(tǒng)規(guī)范的管理制度機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，我們必須首先做到知法講法，以法律為底線，以法律為準(zhǔn)繩。公務(wù)人員違法違紀(jì)往往從細(xì)小的不良作風(fēng)開始，如果民警從一開始就不用公款消費(fèi)、公車私用，不收會(huì)員卡、不進(jìn)娛樂場(chǎng)所等，在一些細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的工作生活習(xí)慣，并通過(guò)制度的小懲大誡，對(duì)腐敗的發(fā)端就予以遏制、預(yù)防，對(duì)“針”不偷，對(duì)“金”的誘惑自然就會(huì)多加考慮，犯錯(cuò)誤的幾率就會(huì)減少很多。在制度機(jī)制的建立上，要強(qiáng)調(diào)機(jī)制的系統(tǒng)化和程序化，大到警務(wù)機(jī)制的改革，小到每起案件的文書，都要制定規(guī)矩，讓人有所遵循，切實(shí)杜絕制度機(jī)制的漏洞。同時(shí)，最大限度地減少執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)的自由裁量空間，這樣的制度就會(huì)變成“鐵板”，沒有疏漏和短板，也可以做到有據(jù)可查經(jīng)得起查。哪個(gè)細(xì)節(jié)出錯(cuò)了，就從哪個(gè)細(xì)節(jié)倒查，不折不扣地執(zhí)行問(wèn)責(zé)，使得制度既有實(shí)體性的硬性要求，又有程序性的規(guī)范操作，還有監(jiān)管性的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
體會(huì)二：積極推行公開透明的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。
杜絕違法違紀(jì)行為其實(shí)并不難，關(guān)鍵在于執(zhí)法要透明公開，長(zhǎng)久以來(lái)，公平公正公開執(zhí)法一直備受關(guān)注。作為公安民警，執(zhí)法時(shí)必須做到執(zhí)法公正、程序公開。具體來(lái)講，比如辦理一起案件，有沒有明確的規(guī)定、透明的程序、有多少知情權(quán)，參與辦案的民警有沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成法律要求的程序，程序是否有被修改的痕跡，有沒有利益相關(guān)或沖突的情形，所有這些構(gòu)成了“公開模板”，只有通過(guò)記錄程序的方方面面，引導(dǎo)社會(huì)群眾參與監(jiān)督，全程透明，減少機(jī)會(huì)，就能預(yù)防絕大部分的違法違紀(jì)行為。公安機(jī)關(guān)也要更加積極廣泛地推行信息公開，包括警務(wù)公開，網(wǎng)上執(zhí)法綜合平臺(tái)，都進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，但還需要不斷地充實(shí)和完善。
體會(huì)三：著力加強(qiáng)教育引導(dǎo)氛圍的深入人心。
思想是一切行為的先導(dǎo)，違法違紀(jì)不僅是一種行為，更是一種社會(huì)心理和個(gè)人心理作用而成的`結(jié)果，不將環(huán)境的因素、個(gè)人的心理考慮在內(nèi)，就無(wú)法去除根源?！皢?wèn)渠那得清如許、唯有源頭活水來(lái)”，要從根源上去除違法違紀(jì)行為，就必須充分發(fā)揮教育引導(dǎo)的作用，使各項(xiàng)管理辦法、制度規(guī)定能夠入心入腦，深入人心，從源頭上杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。通過(guò)各種形式的教育與訓(xùn)誡，及時(shí)幫助那些涉足不深的人員修正方向，為他們糾錯(cuò)改正提供渠道，不致于一失足就成千古恨。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)，不能忽略隊(duì)伍內(nèi)部社會(huì)關(guān)系的調(diào)試，注意關(guān)系中社會(huì)性的一面，多些人性化的東西。通過(guò)建立健全良性的工作體制、和諧的人際環(huán)境和公平的升遷機(jī)制，形成濃厚的文化環(huán)境氛圍。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇四
共三個(gè)規(guī)定自出臺(tái)以來(lái)，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱議，成為中央政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措之一。作為廣大黨員干部的一員，我深刻認(rèn)識(shí)到共三個(gè)規(guī)定對(duì)于我黨的純潔性、既定事業(yè)的堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)提升等方面期待的重要意義，而且在平時(shí)的工作中不斷實(shí)際的實(shí)踐，提高思想認(rèn)識(shí)和工作效率，并得到了一些心得體會(huì)，現(xiàn)在將其分享出來(lái)以期幫助更多的同志。
第二段：審視個(gè)人工作訂單的作用。
個(gè)人工作訂單是領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)共三個(gè)規(guī)定、加強(qiáng)自身能力錘煉的重要指示標(biāo)志。實(shí)踐告訴我們，任何工作都需要有計(jì)劃、有目標(biāo)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此。在平時(shí)的工作中，我們需要認(rèn)真審視個(gè)人工作訂單的作用，將領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù)條理化、系統(tǒng)化，落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保工作的高效性和成效性。只有這樣才能在工作中實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果，同時(shí)也展示了干部的能力和政治水平，得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊譽(yù)。
第三段：在公帑使用方面注意突出政治地位。
共三個(gè)規(guī)定中明確了公帑使用方面的規(guī)定，整改措施不僅要達(dá)到表面上的合規(guī)，更要注意突出政治地位。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到規(guī)范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有序化處理。同時(shí)，在具體實(shí)際操作中，要重視政治地位的突出，把握好場(chǎng)景，展示責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立好公正自信的形象。
第四段：以身作則，帶頭廉潔從政。
共三個(gè)規(guī)定是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在駕駛權(quán)力之路上進(jìn)行嚴(yán)肅告誡的警鐘，對(duì)于廉潔從政具有舉足輕重的意義。領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)是讓群眾看得見的標(biāo)桿，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該時(shí)刻牢記以身作則，帶頭踐行廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)。首先，廣大黨員干部要始終堅(jiān)守黨性原則，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的純潔性和黨員的思想形態(tài)；其次，要關(guān)注廣大人民群眾的利益訴求，圍繞職責(zé)、職權(quán)、職位、職務(wù)等方面嚴(yán)格要求自己，摒棄任何晦澀和不正之風(fēng)。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
“共三個(gè)規(guī)定”是當(dāng)前推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要手段，它對(duì)于加強(qiáng)自身能力和改善社會(huì)治理能力具有非常重要的意義。在平時(shí)工作中，廣大黨員干部要時(shí)刻牢記政治標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，做到堅(jiān)守初志、練好內(nèi)功，展示高尚品質(zhì)和政治品格，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇五
自2013年11月開始，中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了三個(gè)規(guī)定，分別是《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)》。這三個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，是國(guó)家反腐倡廉風(fēng)氣建設(shè)的重要舉措。在這個(gè)背景下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行這三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法，深感受益良多。以下是對(duì)三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法的一些心得體會(huì)。
一、《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)可以加強(qiáng)廉政建設(shè)。
《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》是旨在規(guī)范黨員干部用人、運(yùn)作及奢侈享受的行為的一項(xiàng)規(guī)定。這個(gè)規(guī)定的核心內(nèi)容是禁止送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)行為。在實(shí)施《八項(xiàng)規(guī)定》期間，我深刻地體會(huì)到，這項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)不僅能夠強(qiáng)化廉政建設(shè)，而且還能夠提升政府服務(wù)水平，改善人民群眾的生活質(zhì)量。
對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》要求他們不得接受禮品禮金，在運(yùn)作中不得享受特殊待遇等。這些措施盡管是一定程度上的犧牲和約束，但它們?cè)谡嬲苿?dòng)政治文化風(fēng)氣建設(shè)中扮演了重要角色。通過(guò)此項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，公務(wù)人員為廣大人民群眾提供服務(wù)的意識(shí)得到了提高，一步步實(shí)現(xiàn)了政治清明、文化清廉，提升了服務(wù)能力和效率。
二、《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知》的貫徹落實(shí)能增強(qiáng)國(guó)家形象。
中央關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知，是針對(duì)公共機(jī)關(guān)違規(guī)使用公款購(gòu)買高檔煙酒行為的規(guī)定。這個(gè)通知的貫徹落實(shí)能夠增強(qiáng)國(guó)家形象，提高廉潔形象。mycountry是一個(gè)充滿活力和創(chuàng)造力的國(guó)家，受全球贊譽(yù)，這之中除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和文化倡導(dǎo)之外，廉政建設(shè)在其中發(fā)揮了非常重要的作用。
對(duì)于那些與政治事務(wù)有關(guān)的人員、公共機(jī)關(guān)的職員和全體市民而言，《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買高檔煙酒的通知》的貫徹落實(shí)都會(huì)對(duì)廣大群眾的思想觀念和價(jià)值觀念產(chǎn)生影響。通過(guò)這項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到了不合規(guī)的花費(fèi)行為違背公益精神，忽視國(guó)家財(cái)產(chǎn)的利益。這樣的認(rèn)識(shí)不僅對(duì)所有國(guó)家，還有對(duì)廣大人民群眾都有著重要的意義。它們促進(jìn)了政府的清廉和公正，增強(qiáng)了國(guó)家形象和民族自信。
三、嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)的定期發(fā)布能夠要求公務(wù)人員遵紀(jì)守法。
中央定期公布“嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)”，這是給廣大公務(wù)人員起到了以儆效尤的警示作用。而對(duì)于那些對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題持不同意見的人員來(lái)講，公開發(fā)表這些關(guān)于黨員干部的違法行為的通告能夠讓公眾了解到這些行為的性質(zhì)和后果。
通過(guò)這項(xiàng)規(guī)定，公務(wù)人員被要求必須強(qiáng)制遵守法規(guī)規(guī)定、自覺接受監(jiān)管，自覺發(fā)揚(yáng)黨紀(jì)、國(guó)法和正常社會(huì)風(fēng)尚。這些措施，可以通過(guò)定期發(fā)布通告來(lái)檢驗(yàn)公務(wù)人員是否恪守規(guī)定，是否符合要求。
四、要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營(yíng)建“清風(fēng)綠色”的良好公務(wù)文化。
要想全面貫徹落實(shí)三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法，構(gòu)建健全、良好的公務(wù)文化以及實(shí)戰(zhàn)技能能力，是大家必須不斷努力的。應(yīng)當(dāng)通過(guò)將培養(yǎng)高素質(zhì)的廉政人才和提高工作效率作為營(yíng)造良好文化的基石，加強(qiáng)對(duì)廣大師生、公共部門工作人員和社會(huì)人士的教育和引導(dǎo)。
在三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法的推進(jìn)過(guò)程中，教育引導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。通過(guò)對(duì)“三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法”的普及和宣傳，進(jìn)一步關(guān)照到了公共意識(shí)中的個(gè)人利益和黨的利益之分，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，推動(dòng)新發(fā)展階段的共建共享，優(yōu)化體制機(jī)制，加快科技創(chuàng)新。內(nèi)部和外部要更好地相互匹配,推動(dòng)職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)，并促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
五、建設(shè)干凈整潔的社會(huì)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)文化。
同時(shí)，三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)也能夠消除商業(yè)活動(dòng)中的不正之風(fēng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)文化。這是值得關(guān)注的另一個(gè)重要領(lǐng)域。
通過(guò)貫徹三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法，能夠樹立清新整潔的商業(yè)形象和價(jià)值，加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任和規(guī)范，引導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)規(guī)范化，構(gòu)建健全的市場(chǎng)機(jī)制和商業(yè)規(guī)范和法制結(jié)構(gòu)。構(gòu)建一種協(xié)調(diào)共贏、互利互惠、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，共同維護(hù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的公正、透明和規(guī)范。
總之，從上述的措施來(lái)看，在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧發(fā)展的道路上，三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法對(duì)公共生活的深遠(yuǎn)影響是不可小覷的。我們不僅應(yīng)積極聽取和踐行領(lǐng)導(dǎo)的指示，更應(yīng)不斷推出更多的嚴(yán)格規(guī)定并貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步推動(dòng)廉政建設(shè)，豐富國(guó)家文化，確保中國(guó)的持久繁榮。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇六
近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列針對(duì)公務(wù)員的法規(guī)和政策，其中，最為重要的就是“三個(gè)規(guī)定”，即限制公務(wù)員利用公權(quán)力謀取私利的規(guī)定。為了貫徹這一政策，各級(jí)政府和部門根據(jù)《三個(gè)規(guī)定》，出臺(tái)了許多實(shí)施辦法，并積極推動(dòng)實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中，我深深認(rèn)識(shí)到了“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施辦法的重要性以及這些辦法帶來(lái)的積極影響。在本文中，我將分享自己的心得體會(huì)，就“三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法”這一主題進(jìn)行闡述，共分為五個(gè)部分。
一、執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)自己帶頭。
在實(shí)施“三個(gè)規(guī)定”的過(guò)程中，“執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)該自己帶頭”的規(guī)定是執(zhí)行起來(lái)比較困難的一項(xiàng)。這是因?yàn)?，很多公?wù)員在日常工作中都會(huì)涉及到私人事務(wù)，在此情況下，如何避免公權(quán)力與私利的沖突，需要公務(wù)員們自覺增強(qiáng)自我約束意識(shí)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也要發(fā)揮示范作用，倡導(dǎo)廉潔文化，引領(lǐng)公務(wù)員遵守“三個(gè)規(guī)定”。
二、公務(wù)接待要量力而行。
“三個(gè)規(guī)定”要求公務(wù)接待實(shí)施量力而行，不得超標(biāo)。這一辦法的實(shí)施，不僅有助于減少浪費(fèi)，還能提高公權(quán)力的透明度和高效性。在實(shí)踐中，我們要管理好公務(wù)接待預(yù)算，不斷優(yōu)化接待方案，同時(shí)也要重視公務(wù)接待的質(zhì)量，努力提高接待服務(wù)水平。只有各級(jí)公務(wù)員都能深刻理解這個(gè)實(shí)施辦法的重要性，才能夠?qū)⑵渎鋵?shí)得更加完善，從而推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”的深入實(shí)施。
三、公務(wù)用車實(shí)行嚴(yán)格管理。
公務(wù)用車的管理一直是一個(gè)難點(diǎn)，而“三個(gè)規(guī)定”更加強(qiáng)調(diào)了對(duì)公務(wù)用車的嚴(yán)格管理。公務(wù)用車必須按規(guī)定購(gòu)買，而且使用頻率和范圍都要在規(guī)定的范圍之內(nèi)。實(shí)踐證明，這個(gè)實(shí)施辦法的實(shí)現(xiàn)，需要政府部門從制度建設(shè)到執(zhí)行落實(shí)，全方位的加強(qiáng)管理。從公務(wù)用車申領(lǐng)、使用、維護(hù)等多個(gè)方面，都需嚴(yán)格把握，建立有效的審批、匯報(bào)和監(jiān)督機(jī)制，讓公務(wù)用車徹底成為服務(wù)公民的工具，而非勞務(wù)人員的福利。
四、公務(wù)旅游應(yīng)當(dāng)把握度。
公務(wù)旅游必須把握度，不能盲目花錢。在實(shí)施辦法的落實(shí)過(guò)程中，我們應(yīng)該提高對(duì)公務(wù)旅游的審慎意識(shí)，以便節(jié)約公共財(cái)產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)公約民。具體來(lái)說(shuō)，各部門應(yīng)該制定詳細(xì)的旅游計(jì)劃和安排，對(duì)資金支出和報(bào)銷進(jìn)行嚴(yán)格管理，禁止違規(guī)報(bào)銷。只有這樣，才能讓公務(wù)旅游變成一種獎(jiǎng)勵(lì)性制度，讓公務(wù)員們以此次機(jī)會(huì)換來(lái)更為廣闊的視野和工作效益。
五、建立有效監(jiān)督機(jī)制。
公務(wù)員執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”是一項(xiàng)艱巨而且持續(xù)不斷的工作。要想做好，必須要有一套完善的監(jiān)督機(jī)制。在實(shí)際的執(zhí)行進(jìn)程中，政府部門和各級(jí)單位，應(yīng)該建立健全的監(jiān)察機(jī)制，對(duì)公務(wù)員的行為和用車使用情況進(jìn)行嚴(yán)格管控，及時(shí)掌握公務(wù)員的行為，并對(duì)違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。只有這樣，才能有效保障“三個(gè)規(guī)定”的嚴(yán)格實(shí)施，讓更多的公務(wù)員深刻認(rèn)識(shí)自己身為公服人員的角色和責(zé)任，讓群眾看到政府部門的用力和責(zé)任。
總之，“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)施辦法需要我們共同努力。它僅僅是公務(wù)員職業(yè)道德的修煉、職業(yè)操守和行為規(guī)范的具體體現(xiàn)。因此，我認(rèn)為在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的過(guò)程中，要積極發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，完善考核機(jī)制，形成懲一而百的利器，進(jìn)一步把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持正確方向。只有如此，才能真正使公權(quán)力更好地服務(wù)于人民，促進(jìn)中國(guó)公共行政體制的改革升級(jí)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇七
三個(gè)規(guī)定分別是“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)規(guī)定”和“五項(xiàng)禁止”，這是習(xí)近平主席在黨的十八屆三中全會(huì)上提出的重要整頓措施的三個(gè)方面。這三個(gè)規(guī)定從源頭上整頓了黨員干部的作風(fēng)，壓縮了權(quán)力尋租的空間，限制了干部個(gè)人行為的自由度，對(duì)于改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展具有重要意義。參與《參考消息》“百代談經(jīng)驗(yàn)”團(tuán)隊(duì)報(bào)告會(huì)之后，我對(duì)三個(gè)規(guī)定有了更深刻的理解和體會(huì)。
首先，“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)于黨員干部樹立廉潔從政意識(shí)起到了巨大的推動(dòng)作用。八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)禁公款旅游、公款吃喝、公款送禮、公車私用、公章亂用、違規(guī)住宿和濫發(fā)津貼等現(xiàn)象，以及減少不必要的會(huì)議和檢查，已經(jīng)取得了明顯的成效。這些規(guī)定督促了黨員干部關(guān)注形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，從而形成了厲行儉約、一切為了人民的良好政治生態(tài)。通過(guò)八項(xiàng)規(guī)定，我們看到了習(xí)近平主席端正黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題極為重視的決心和執(zhí)著追求，同時(shí)也使我們黨風(fēng)正氣更加昂揚(yáng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新征程提供了強(qiáng)有力的保障。
其次，“六項(xiàng)規(guī)定”改善了黨員干部的工作效率和作風(fēng)。六項(xiàng)規(guī)定明確要求干部要?jiǎng)?wù)實(shí)，不以公務(wù)出差為名到處考察搞形式主義；不過(guò)多出臺(tái)會(huì)議文件，減少會(huì)議時(shí)間和頻次；不搞領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組等特殊機(jī)構(gòu)，減少會(huì)議機(jī)構(gòu)層級(jí)；不要向部門、地方等發(fā)送“調(diào)研”信息。這些規(guī)定的推出，有效地解決了工作中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，提升了黨員干部的工作效能和執(zhí)行力。通過(guò)六項(xiàng)規(guī)定，我們下級(jí)干部要豐富經(jīng)驗(yàn)，開解問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工作的優(yōu)化和高效運(yùn)行。只有增強(qiáng)黨員干部的履職能力，才能更好地為人民群眾服務(wù)。
最后，“五項(xiàng)禁止”規(guī)定了黨員干部個(gè)人行為的底線，對(duì)于維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律和規(guī)矩形成了有力的保障。五項(xiàng)禁止分別是嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、嚴(yán)禁違規(guī)餐飲、嚴(yán)禁違規(guī)參與營(yíng)利活動(dòng)、嚴(yán)禁違規(guī)接觸地產(chǎn)和金融領(lǐng)域。這些禁止的出臺(tái)，嚴(yán)厲打擊了權(quán)力腐敗和貪腐問(wèn)題，維護(hù)了黨員干部的廉潔從政形象，形成了鐵的紀(jì)律和規(guī)矩。通過(guò)嚴(yán)肅的紀(jì)律，我們強(qiáng)調(diào)黨員干部的廉行操守，實(shí)施一絲不茍的黨風(fēng)廉政建設(shè)政策，從而提升了黨的事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
總之，黨的三個(gè)規(guī)定對(duì)于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、壓縮權(quán)力、限制個(gè)人行為都起到了重要的推動(dòng)作用。這讓我們看到了習(xí)近平主席對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的大力推動(dòng)，也讓我們看到了全黨的共同努力和付出。只有不斷加強(qiáng)廉潔從政意識(shí)、高效執(zhí)行工作目標(biāo)和嚴(yán)守紀(jì)律底線，我們黨才能實(shí)現(xiàn)良好作風(fēng)持久化、推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)久化。通過(guò)參與《參考消息》“百代談經(jīng)驗(yàn)”團(tuán)隊(duì)報(bào)告會(huì)，增進(jìn)了我對(duì)三個(gè)規(guī)定的理解，也加深了我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了我同心同德、銳意進(jìn)取的信心。我相信，在全黨同志的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大復(fù)興！
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇八
三個(gè)規(guī)定是習(xí)近平總書記在中共十九屆三中全會(huì)上提出的一系列治黨規(guī)定。這三個(gè)規(guī)定分別是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律處分條例、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則。這些規(guī)定的出臺(tái)，為我們黨的建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)思想和行動(dòng)方針。在實(shí)踐中，我深切體會(huì)到了這三個(gè)規(guī)定的重要性和價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上得出了一些心得體會(huì)。
首先，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則是我們黨建設(shè)的基石。黨是執(zhí)政黨，必須能夠自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。只有把加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，才能夠建設(shè)一個(gè)始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的黨。作為黨員，我們要從自己做起，要時(shí)刻保持對(duì)黨的忠誠(chéng)，嚴(yán)格要求自己，做到黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的“兩個(gè)維護(hù)”，把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策要求上來(lái)，遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在生活中要保持良好的品行和榜樣作用。
其次，黨的紀(jì)律處分條例為黨內(nèi)違紀(jì)違法行為提供了明確的制度規(guī)定。黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)紀(jì)律要求辦事。作為黨員，我們要時(shí)刻警醒自己，要守規(guī)矩，懂規(guī)矩，執(zhí)行規(guī)矩，對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的行為堅(jiān)決予以糾正，不能有任何縱容和姑息。紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)和純潔性的重要保障，只有嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能夠維護(hù)黨的形象，保持民心向黨。
最后，新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，提出了關(guān)于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面的要求。在新時(shí)代的背景下，我們黨面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，黨內(nèi)政治生活的規(guī)范和準(zhǔn)則也必須與時(shí)俱進(jìn)。作為黨員，我們要在實(shí)踐中不斷提高自己的政治覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到黨內(nèi)政治生活的積極參與者和建設(shè)者。
通過(guò)對(duì)三個(gè)規(guī)定的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活是我們黨建設(shè)的重要保證。只有保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能夠始終保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨和人民事業(yè)的生機(jī)活力。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到，黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和純潔性的重要保障，只有嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能夠保持黨的先進(jìn)性和純潔性。在新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活的規(guī)范和準(zhǔn)則也必須與時(shí)俱進(jìn)，只有不斷提高自己的政治覺悟，才能夠適應(yīng)發(fā)展的需要，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。
綜上所述，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律處分條例和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則是我們黨建設(shè)的重要法寶。我們黨要始終保持先進(jìn)性和純潔性，就必須加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和純潔性，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我相信只有通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們黨才能夠始終贏得人民群眾的信任和支持，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇九
“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”是中央黨的紀(jì)律檢查系統(tǒng)推出的一項(xiàng)嚴(yán)格的規(guī)章制度，旨在規(guī)范黨員干部的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，維護(hù)黨的聲譽(yù)和形象，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。身為一名普通黨員，我深感這項(xiàng)制度的重要性，下面就我的心得體會(huì)進(jìn)行分享。
第二段：三個(gè)規(guī)定
“三個(gè)規(guī)定”分別是：在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者高等學(xué)校任職期間不得從事營(yíng)利活動(dòng)；離任不得從事與原任職務(wù)相對(duì)應(yīng)的營(yíng)利活動(dòng)；離任后一段時(shí)間內(nèi)不得利用原任職務(wù)從事與原單位業(yè)務(wù)關(guān)系密切的營(yíng)利活動(dòng)。這三個(gè)規(guī)定旨在限制黨員干部的行為，從源頭上遏制腐敗，維護(hù)政治清明。作為一名黨員，要時(shí)刻牢記這些規(guī)定，嚴(yán)格要求自己的言行舉止，不為私欲蒙蔽雙眼。
第三段：三個(gè)機(jī)制
“三個(gè)機(jī)制”分別是：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制、審查機(jī)制和追責(zé)機(jī)制。這三個(gè)機(jī)制是制度保障，而制度是對(duì)人的約束。這三個(gè)機(jī)制恰恰就是對(duì)那些“不聽勸阻、無(wú)視規(guī)章制度、獨(dú)攬權(quán)利、權(quán)色交易”的黨員干部的約束。只要信守“三個(gè)規(guī)定”，遵循黨的紀(jì)律，沒有違法亂紀(jì)的行為，就沒有必要擔(dān)憂這些機(jī)制。因?yàn)樽袷匾?guī)矩的人，才能取得制度的保障，才能成為那些被保障的人。
第四段：對(duì)“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”的理解
這“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”，作用有多大呢？如果說(shuō)隨便過(guò)，不加以理會(huì)，那么表面上看，這不就是個(gè)有名無(wú)實(shí)的包裝嗎？但實(shí)際上，這個(gè)規(guī)定和這個(gè)機(jī)制的確有了相當(dāng)程度的執(zhí)行?！叭齻€(gè)規(guī)定”能在很多問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候及時(shí)化解，及時(shí)制止那些想脫離集體前進(jìn)的不良情緒。“三個(gè)機(jī)制”能夠及時(shí)捕捉那些脫離紀(jì)律、喪失理智的黨員干部，幫助他們找到自己的錯(cuò)誤原因，為他們修復(fù)品格、發(fā)展能力提供幫助。
第五段：結(jié)語(yǔ)
在我看來(lái)，“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”并不是黨內(nèi)為了制度保障而設(shè)置的規(guī)定，而是黨內(nèi)為了使每個(gè)黨員干部都始終銘記使命，牢記為民服務(wù)的宗旨，為黨的事業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有這個(gè)“黑匣子”好好運(yùn)用，才能使我們百年大計(jì)更容易實(shí)現(xiàn)。我相信，只要我們每個(gè)黨員干部都認(rèn)真履行自己的職責(zé)，遵紀(jì)守法，勇于擔(dān)當(dāng)，那么這個(gè)黑匣子就一定能把我們這個(gè)黨引領(lǐng)到更加光輝的未來(lái)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，黨和國(guó)家采取了一系列嚴(yán)格的措施，為推進(jìn)反腐敗工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。其中，“三個(gè)規(guī)定”便是具有代表性的關(guān)鍵性措施。這一政策自頒布以來(lái)，一直備受各行各業(yè)的關(guān)注和聲討，但我們需要從容地去面對(duì)并學(xué)會(huì)領(lǐng)悟它所蘊(yùn)含的意義，從中獲得切實(shí)可行的啟示。以下是我對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的心得體會(huì)。
第一段：弘揚(yáng)黨的紀(jì)律，建立良好風(fēng)氣。
“三個(gè)規(guī)定”包括禁止公款旅游、禁止接受私人超標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和禁止在辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙。這一政策的出臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力鏈條中的高層以及工作人員們?nèi)粘Ｐ袨榈募s束，從而起到了規(guī)范工作作風(fēng)、促進(jìn)廉潔文化的作用。作為一個(gè)公民，應(yīng)當(dāng)始終予以支持和理解。要知道，這些規(guī)定不僅僅規(guī)定了職位人士必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)，更是一個(gè)社會(huì)道德的體現(xiàn)。我們必須以身作則，不在小事上違規(guī)。
第二段：堅(jiān)守職責(zé)，加強(qiáng)自律。
作為一名公職人員，自律實(shí)為最基本的素質(zhì)之一。沒有自律，就無(wú)從談起責(zé)任和權(quán)利。由此，“三個(gè)規(guī)定”也倡導(dǎo)了職場(chǎng)人士的自律。例如，公司領(lǐng)導(dǎo)不在車上要求使用座椅加熱、不在加班時(shí)要求公司內(nèi)部提供餐飲，都為員工做出了引導(dǎo)。有些細(xì)節(jié)看似不起眼，卻成為影響團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)和氛圍的隱形因素。如果能夠自覺地養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，就能提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)團(tuán)隊(duì)和公司具有促進(jìn)作用。
第三段：堅(jiān)持原則，樹立權(quán)責(zé)等同思想。
在“三個(gè)規(guī)定”的框架內(nèi)，最值得反思的是禁止公款旅游及其背后反腐作用的明顯。這一規(guī)定的實(shí)施，徹底消除了公款旅游的奢侈腐敗現(xiàn)象。權(quán)利與責(zé)任相當(dāng)，做到權(quán)責(zé)相對(duì)，始終認(rèn)清公職人員應(yīng)承擔(dān)的倫理和道德。減少獨(dú)攬權(quán)利、享受權(quán)利的人為人格化，改變追求權(quán)利優(yōu)先的思想，這對(duì)于我們樹立正確的世界觀、人生觀也極為重要。有了清晰和透明的規(guī)定，才能讓職場(chǎng)人士更有規(guī)矩意識(shí)、更有責(zé)任感。
第四段：樹立信仰，加強(qiáng)自我約束。
我們常說(shuō)，人心難測(cè)，而身處權(quán)力之中的人則更加應(yīng)該注意自身的道德修養(yǎng)，及時(shí)地找到自身行為或想法中的“小蹄子”、以及時(shí)進(jìn)行更正?！叭齻€(gè)規(guī)定”啟發(fā)我們，要在擁有自由的時(shí)候，自己去承擔(dān)權(quán)力帶來(lái)的責(zé)任。只有通過(guò)自己的約束和悔過(guò)，才能讓自己做出正確的判斷、維護(hù)自己的職責(zé)。只有擁有這樣的信仰，我們才能應(yīng)對(duì)若干對(duì)付和考驗(yàn)，始終踏實(shí)做好工作。
第五段：建立良好企業(yè)文化，提高員工的精神面貌。
“三個(gè)規(guī)定”不能僅只是被視為約束和懲罰措施，更應(yīng)視為推動(dòng)企業(yè)文化優(yōu)化和管理優(yōu)化的途徑。其中，禁煙措施能夠照顧到不同人的身體健康和生活習(xí)慣；禁止接受超標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，更能夠促進(jìn)敬業(yè)、為人謙遜的職業(yè)精神；對(duì)禁止公款旅游的厲行布置，也推進(jìn)了工作內(nèi)容和效應(yīng)的永續(xù)提升。這一系列優(yōu)化和管理措施，都應(yīng)成為企業(yè)樹立起優(yōu)良內(nèi)部心理環(huán)境的方法，建立起規(guī)范的行為法則，助于提高工作人員的精神面貌。
總之，“三個(gè)規(guī)定”是一項(xiàng)黨和國(guó)家對(duì)抗腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。職場(chǎng)人士應(yīng)嚴(yán)格遵守這一規(guī)范，準(zhǔn)確把握其涵義，時(shí)刻提醒自己做到自律、自愛和自警。只有在遵守職業(yè)規(guī)范的前提下，我們才能全身投入到工作中、創(chuàng)造更多的價(jià)值。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十一
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年元旦剛過(guò)，當(dāng)多數(shù)人還習(xí)慣性地提筆寫下“2019”時(shí)，最高人民檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的干部職工已完成了2020年首個(gè)《過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)及相關(guān)接觸交往行為情況記錄表》的填報(bào)。
不僅在最高檢，地方檢察機(jī)關(guān)也在同一時(shí)間完成了相關(guān)信息的填報(bào)。每月進(jìn)行重大事項(xiàng)記錄報(bào)告，已經(jīng)逐漸成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察人員的一項(xiàng)工作習(xí)慣。據(jù)最高檢一名承辦此項(xiàng)工作的同志透露，2020年最高檢將適時(shí)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況，讓人民群眾更直接監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)，展現(xiàn)新時(shí)代檢察工作自信。
“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守”
“領(lǐng)導(dǎo)和親友打招呼，自己不被干擾就行了，如果登記填報(bào)就把別人‘出賣’了，以后還怎么開展工作，怎么做人?”最高檢檢務(wù)督察局二級(jí)巡視員滑寶霞告訴記者，起初她在調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)一些干部對(duì)記錄過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)這一做法并不理解。但經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的記錄報(bào)告，越來(lái)越多的檢察人員從“他律”到“自律”，由“要我填”變?yōu)椤拔乙睢?，“逢?wèn)必錄”的習(xí)慣正在養(yǎng)成。
曾經(jīng)，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問(wèn)題，是一個(gè)時(shí)期以來(lái)影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的頑疾。2014年，被人們稱為“法治里程碑”“法治新春天”的黨的十八屆四中全會(huì)召開，專門就這一頑癥開出藥方，提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
此后的2015年，共有三個(gè)與這一制度相關(guān)的規(guī)定出臺(tái)，分別是中辦國(guó)辦印發(fā)實(shí)施的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委印發(fā)實(shí)施的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及兩高三部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，統(tǒng)稱“三個(gè)規(guī)定”。
“三個(gè)規(guī)定”有效杜絕了以案謀私行為的發(fā)生。然而，隨著制度實(shí)施的深入，一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)——由于受人情社會(huì)的影響，部分檢察人員存在“怕得罪人”“怕?lián)?zé)”的顧慮，加之大家普遍對(duì)這項(xiàng)工作沒有深刻理解認(rèn)識(shí)，“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)情況很不樂觀。2018年，新一屆最高檢黨組在第一輪系統(tǒng)內(nèi)巡視中發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題。當(dāng)年3月，剛剛當(dāng)選最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的張軍在了解相關(guān)情況后作出批示：“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守?！痹谝院蟮墓ぷ髦校瑥堒姍z察長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，從檢察人員違紀(jì)違法案件查處的情況看，相關(guān)案件常常存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況。這說(shuō)明，中央印發(fā)“三個(gè)規(guī)定”完全符合當(dāng)前實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際?！氨仨毰懦枇ψ黾?xì)做實(shí)，如實(shí)報(bào)告。”
2019年，張軍檢察長(zhǎng)不僅對(duì)該項(xiàng)工作作出25次批示，更是逢會(huì)必講、帶頭填報(bào)，要求盡快制定出臺(tái)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施辦法。最高檢檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，在研究制定實(shí)施辦法時(shí)，張軍檢察長(zhǎng)多次參與討論、修改，“甚至填報(bào)表如何設(shè)計(jì)，都直接給我們提出了意見”。
幾經(jīng)修改完善，2019年8月，《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)正式在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)印發(fā)實(shí)施，將報(bào)送制度規(guī)定為月報(bào)制，并在吸收“三個(gè)規(guī)定”要求政法專項(xiàng)編制人員填報(bào)的基礎(chǔ)上，將在檢察機(jī)關(guān)及下屬單位工作的事業(yè)編制人員、掛職借調(diào)人員、聘用人員、勞務(wù)派遣人員、政府購(gòu)買服務(wù)人員、實(shí)習(xí)生等都納入填報(bào)范圍，填報(bào)內(nèi)容也從單一過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手司法辦案拓展至干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等重大事項(xiàng)。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”正式建立。
“零報(bào)告”被退回，填報(bào)較少省份在大檢察官微信群內(nèi)被點(diǎn)名通報(bào)。
“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹?！笔挛锇l(fā)展變化過(guò)程中的最大阻力往往是其自身固有慣性。2019年8月，最高檢黨組乘勢(shì)而上，要求全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)所有檢察人員對(duì)2018年1月1日至2019年8月31日期間過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況開展集中填報(bào)。
“落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’首先要從檢察長(zhǎng)做起，如果檢察長(zhǎng)做到了，部主任就能做到，辦案組就能做到。”最高檢的堅(jiān)決態(tài)度很快傳導(dǎo)到各地。一些填報(bào)較少的省份，例如北京、遼寧等甚至被通報(bào)到“大檢察官微信群”，還附上了張軍檢察長(zhǎng)代表最高檢黨組提出的要求：“對(duì)照最高檢學(xué)習(xí)文件，開展自我批評(píng)、自我剖析，重新填報(bào)?！倍?，最高檢還專門派出督察組對(duì)部分省份進(jìn)行專項(xiàng)督察。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，張軍檢察長(zhǎng)曾在一次黨組會(huì)上說(shuō)過(guò)，“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”是中央的規(guī)定和部署，“落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’不是喊口號(hào)”!這次集中填報(bào)也印證了最高檢黨組“不喊口號(hào)”的態(tài)度。這名負(fù)責(zé)人透露，不僅張軍檢察長(zhǎng)帶頭填報(bào)，最高檢其他院領(lǐng)導(dǎo)和各廳局主要負(fù)責(zé)人也都進(jìn)行了填報(bào)。對(duì)于一些填報(bào)較少或者“零報(bào)告”的廳局，分管院領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了督促檢查。“黨組副書記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)，副檢察長(zhǎng)張雪樵當(dāng)時(shí)都對(duì)分管廳局的‘零報(bào)告’進(jìn)行了批評(píng)和退回，并要求‘破冰’?！?BR> 山西省檢察院檢察長(zhǎng)楊景海對(duì)那份“非正式”通報(bào)至今記憶深刻。雖然此前山西已經(jīng)按要求進(jìn)行了填報(bào)，但對(duì)照最高檢黨組的要求，楊景海表示“做得還不夠”?！拔覀凂R上組織召開了全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’和《實(shí)施辦法》推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再宣傳，省院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭填報(bào)，再逐一和分管部門負(fù)責(zé)人談心談話，督促落實(shí)?！?BR> 四川省檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵也表示，看到通報(bào)很震撼?！笆≡狐h組立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)再次逐條學(xué)習(xí)張軍檢察長(zhǎng)批示要求，并召開全省三級(jí)院全體干警參加的動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，將最高檢精神一一對(duì)照傳達(dá)，著重在講清填報(bào)意義、消除顧慮上下功夫。省院班子帶頭、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶頭，同時(shí)重點(diǎn)抓市、縣兩級(jí)院，層層部署，再次組織填報(bào)?！?BR> 記者了解到，四川省成都市檢察院已將“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況寫入該院工作報(bào)告，計(jì)劃于2020年該市兩會(huì)期間向社會(huì)公布。
還有寧夏、山東、天津等地檢察機(jī)關(guān)均通過(guò)電視電話會(huì)、部分約談、專項(xiàng)整改等方式對(duì)標(biāo)最高檢要求，重新組織學(xué)習(xí)和填報(bào)。自2018年1月以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共填報(bào)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)11651件。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)集中填報(bào)和后續(xù)的“通報(bào)”、專項(xiàng)督察，讓落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》更加入腦入心，不僅讓檢察人員養(yǎng)成記錄報(bào)告習(xí)慣，也向社會(huì)傳遞出一種信號(hào)——“逢問(wèn)必錄”。“各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都感受到最高檢對(duì)這項(xiàng)工作要求越來(lái)越嚴(yán)，力度越來(lái)越大，真的開始‘較真’了。”
對(duì)前文提到某地檢察機(jī)關(guān)干部的擔(dān)憂，該負(fù)責(zé)人引用張軍檢察長(zhǎng)的話進(jìn)行了解答：“填報(bào)中有干預(yù)的，有插手的，但更多的是了解、督促，是監(jiān)督?！彼蛴浾咧v述了自己記錄的兩則事例：一個(gè)是他老家的親友向他反映對(duì)當(dāng)?shù)匾黄鸢讣幚斫Y(jié)果的不同意見，希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督;另一個(gè)是某國(guó)家部委同事向他轉(zhuǎn)發(fā)了一則工作中了解到的案件情況，也是希望進(jìn)行監(jiān)督。
“這兩件事我都如實(shí)進(jìn)行了填報(bào)，并且告訴他們檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)在有過(guò)問(wèn)案件記錄制度，他們可以通過(guò)正當(dāng)程序向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行反映，檢察機(jī)關(guān)歡迎這樣的監(jiān)督。這樣我既做到了如實(shí)填報(bào)，同時(shí)也向他們宣傳了政策，進(jìn)行了普法。慢慢地，全社會(huì)都會(huì)了解這項(xiàng)制度，有人再想問(wèn)案子就得考慮‘我是不是會(huì)被記錄’，久久為功，這種不過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的氛圍就有了。過(guò)問(wèn)或不過(guò)問(wèn)都一樣要依法辦理。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
退休干部和親友“打聽案件”，檢察官都一一回絕了。
最高檢為何如此重視對(duì)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)的記錄報(bào)告?
在最高檢黨組看來(lái)，這是一項(xiàng)守初心、葆本色的政治任務(wù)!
2019年7月至9月，短短兩個(gè)月，張軍檢察長(zhǎng)在三次調(diào)研時(shí)均提到落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的要求——“不可能沒人來(lái)問(wèn)過(guò)!不如實(shí)向組織講，就可能有問(wèn)題，至少是人情觀念太重?！薄耙郧坝型菊f(shuō)，人家找我問(wèn)一下個(gè)案處理情況，這不是干預(yù)、插手案件，就理直氣壯不登記。現(xiàn)在，我們要求過(guò)問(wèn)、了解、干預(yù)、插手一律登記，分辨不清楚是什么情況，先登記啊!”
對(duì)此，楊景海體會(huì)深刻，他認(rèn)為最高檢黨組是用“小切口”抓“大問(wèn)題”。落實(shí)記錄報(bào)告制度，可以倒逼檢察機(jī)關(guān)更加規(guī)范司法，同時(shí)暢通群眾反映問(wèn)題渠道，進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套措施。也就是說(shuō)，既將過(guò)問(wèn)或插手、干預(yù)案件的“后門”堵死，又把群眾正常監(jiān)督反映的“前門”打開。“填報(bào)看似小事，實(shí)則關(guān)乎公正司法的內(nèi)外部環(huán)境和公平正義的核心價(jià)值，反映的是人民群眾對(duì)公平正義的預(yù)期?！?BR> 馮鍵也認(rèn)為，要正確對(duì)待如實(shí)填報(bào)與為民辦事的關(guān)系?！安荒芤?yàn)橐顖?bào)就對(duì)群眾正常來(lái)信來(lái)訪不管不問(wèn)，覺得多一事不如少一事，那就是走了另一個(gè)極端。我們還是要以滿腔熱血幫助群眾解決問(wèn)題。該記錄報(bào)告的要記錄，該管的事情還要大膽去管。”
“‘三個(gè)規(guī)定’是給廣大檢察人員披上一身防腐蝕、防圍獵的‘鎧甲’?！比缃?，“鎧甲”作用正在逐步顯現(xiàn)。
山西省檢察院第六檢察部主任王稼瑤告訴記者，不久前該院一名退休干部向她“打聽案件”，她便用這項(xiàng)制度回絕了?！艾F(xiàn)在我們壓力小多了，再有人問(wèn)案子我就直接告訴他們有這個(gè)制度，不僅如實(shí)登記，還讓他們不要去打聽案情，也不要去問(wèn)，查詢案件信息可以走正規(guī)途徑。”四川省成都市檢察院第六檢察部主任涂征也在2019年10月回絕了一名老友對(duì)一起抗訴案件的“打聽”?！拔抑苯痈嬖V他，我們現(xiàn)在要記錄，我也不可能去向別的檢察官問(wèn)案子，有什么問(wèn)題直接通過(guò)正常途徑反映?，F(xiàn)在大家心里都繃著這根弦?！?BR> “逢問(wèn)必錄”，不僅給檢察人員減少了麻煩，也讓不少律師感受到了深刻變化。四川省卓安律師事務(wù)所主任艾述洪告訴記者，早些年一些律師把精力過(guò)多放到“跑關(guān)系”“問(wèn)案情”上，忽略了提升自己的專業(yè)能力。“現(xiàn)在把問(wèn)題都擺在陽(yáng)光下，讓踏實(shí)做業(yè)務(wù)的律師有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，這對(duì)堅(jiān)持法治夢(mèng)想的律師來(lái)說(shuō)就是一種鼓勵(lì)?！卑龊檫€表示，現(xiàn)在的檢律關(guān)系非常友好，私底下他和不少檢察官都是朋友，但他會(huì)嚴(yán)格遵守要求，絕不主動(dòng)詢問(wèn)與個(gè)人代理權(quán)限無(wú)關(guān)的案件。
成都市人民監(jiān)督員周波也對(duì)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”充滿期待。“作為人民監(jiān)督員，我由衷為這項(xiàng)制度點(diǎn)贊。通過(guò)這項(xiàng)制度可以讓‘不能說(shuō)’‘不敢說(shuō)’深入每一名司法人員骨髓，進(jìn)而形成良好的公正司法氛圍，讓人民群眾更加真實(shí)感受到司法的公正。”周波還表示，自己將利用人民監(jiān)督員的身份向身邊朋友宣傳這項(xiàng)制度，讓越來(lái)越多的人知道“不要找檢察院打招呼，找了沒用，還可能被記錄”。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人還向記者透露，最高檢將加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》的講解、宣傳力度，研究對(duì)填報(bào)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，探索將填報(bào)程序嵌入辦案系統(tǒng)，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)填報(bào)人隱私保護(hù)，確保填報(bào)信息安全、消除填報(bào)人顧慮，逐步將“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》填報(bào)情況納入司法責(zé)任追究和檢察官懲戒體系，形成責(zé)任追究閉環(huán)?！跋Ｍㄟ^(guò)檢察機(jī)關(guān)的帶頭落實(shí)，推動(dòng)執(zhí)法司法進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣慢慢改變，最終實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在新時(shí)代有更多獲得感幸福感安全感。”
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、主題。
張堅(jiān)案警示教育暨落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(一)自學(xué)內(nèi)容。
2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。
(二)集中學(xué)習(xí)討論內(nèi)容。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(“三項(xiàng)規(guī)定”)。
三、重點(diǎn)發(fā)言。
嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，破壞了司法公正，踐踏了法律尊嚴(yán)，損害了政法機(jī)關(guān)的形象，中央嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案，對(duì)加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廓清政法系統(tǒng)政治生態(tài)、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重大意義。請(qǐng)幾位同志結(jié)合張堅(jiān)案，談?wù)勗诜ㄔ汗ぷ髦校瑧?yīng)如何正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，堅(jiān)決抵制別有用心的“圍獵”和腐蝕，樹立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。
“經(jīng)過(guò)我們前期大量的工作，我院干警在去年填報(bào)‘三個(gè)規(guī)定’達(dá)到了13個(gè)，檢察干警的思想包袱放下了，辦案質(zhì)量也得到顯著提升。2020年度，我院在全市檢察機(jī)關(guān)綜合考評(píng)中排第四，獲評(píng)‘贛州市檢察機(jī)關(guān)2020年度考核先進(jìn)單位’”。近日，尋烏縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)溫朝暉在介紹該院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作時(shí)說(shuō)道。
督促工作落實(shí)常抓常緊。該院通過(guò)健全完善填報(bào)信息保密制度，明確了信息保管人員的保密責(zé)任和填報(bào)事項(xiàng)的使用途徑，進(jìn)一步消除了填報(bào)人員的思想顧慮。同時(shí)，該院采取定期調(diào)度形式將工作落到實(shí)處，通過(guò)定期召開黨組會(huì)，了解掌握本院填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況，聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的相關(guān)舉措，對(duì)于填報(bào)相對(duì)滯后的部門，該院采取檢察長(zhǎng)駐點(diǎn)調(diào)度形式，對(duì)辦案檢察官開展“一對(duì)一”談心談話，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引導(dǎo)檢察官主動(dòng)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”，該院逐漸形成了“逢問(wèn)比錄”的良好風(fēng)氣。
規(guī)范填寫填報(bào)常做常新。在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)工作中，該院逐漸形成了在“三個(gè)必須集中開展學(xué)習(xí)”工作機(jī)制，即在辦理重大案件重大節(jié)點(diǎn)前必須集中開展學(xué)習(xí)、在“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)數(shù)量連續(xù)3個(gè)月為“零報(bào)告”時(shí)必須集中開展學(xué)習(xí)、在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)下發(fā)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)文件精神的3個(gè)工作日內(nèi)必須開展集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)檢察干警將“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)要求牢記心中、做在日常，將貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求貫穿檢察工作始終，進(jìn)而為提高檢察辦案質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
接下來(lái)，該院將以此次政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促和通報(bào)工作，狠抓“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)，筑牢檢察干警廉潔司法“防火墻”。
為在檢察隊(duì)伍教育整頓中精準(zhǔn)實(shí)施整治頑瘴痼疾，深化“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)走深走實(shí)，加強(qiáng)檢察干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)理解，日前，徐州市檢察院舉辦“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》專題輔導(dǎo)講座，省檢察院檢務(wù)督察處四級(jí)調(diào)研員宮錢葆同志應(yīng)邀作了題為《“三個(gè)規(guī)定”及〈實(shí)施辦法〉相關(guān)問(wèn)題解讀》專題講座。
宮錢葆同志從“三個(gè)規(guī)定”是什么？為什么要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”？如何貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”以及下一步工作打算等，作了詳細(xì)解讀，條分縷析，深入透徹。
專題輔導(dǎo)講座以視頻會(huì)議形式進(jìn)行，全市兩級(jí)檢察院全體檢察人員分別在主會(huì)場(chǎng)和各分會(huì)場(chǎng)參加了專題輔導(dǎo)講座。
徐州市檢察院黨組成員、政治部主任艾新平就進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》和查糾問(wèn)題環(huán)節(jié)相關(guān)工作提出了具體要求。一要加深學(xué)習(xí)理解。通過(guò)今天的輔導(dǎo)講座要加深對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)容學(xué)習(xí)，正確理解“三個(gè)規(guī)定”的意義，嚴(yán)格規(guī)范“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)要求，切實(shí)做到應(yīng)記盡記，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。二要抓好示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭全面如實(shí)記錄報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，形成帶動(dòng)效應(yīng)，市院要加強(qiáng)督察督導(dǎo)，切實(shí)將壓力傳導(dǎo)下去。三要確保取得實(shí)效。在查糾問(wèn)題階段，兩級(jí)院要按照頑瘴痼疾整治方案抓好違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題整治工作的落實(shí)，要聚焦梳理排查出的問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問(wèn)題整改清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)，確保整治工作取得實(shí)效。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”），以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透；二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透;二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
2020年元旦剛過(guò)，當(dāng)多數(shù)人還習(xí)慣性地提筆寫下“2019”時(shí)，最高人民檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的干部職工已完成了2020年首個(gè)《過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)及相關(guān)接觸交往行為情況記錄表》的填報(bào)。
不僅在最高檢，地方檢察機(jī)關(guān)也在同一時(shí)間完成了相關(guān)信息的填報(bào)。每月進(jìn)行重大事項(xiàng)記錄報(bào)告，已經(jīng)逐漸成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察人員的一項(xiàng)工作習(xí)慣。據(jù)最高檢一名承辦此項(xiàng)工作的同志透露，2020年最高檢將適時(shí)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況，讓人民群眾更直接監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)，展現(xiàn)新時(shí)代檢察工作自信。
“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守”
“領(lǐng)導(dǎo)和親友打招呼，自己不被干擾就行了，如果登記填報(bào)就把別人‘出賣’了，以后還怎么開展工作，怎么做人?”最高檢檢務(wù)督察局二級(jí)巡視員滑寶霞告訴記者，起初她在調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)一些干部對(duì)記錄過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)這一做法并不理解。但經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的記錄報(bào)告，越來(lái)越多的檢察人員從“他律”到“自律”，由“要我填”變?yōu)椤拔乙睢?，“逢?wèn)必錄”的習(xí)慣正在養(yǎng)成。
曾經(jīng)，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問(wèn)題，是一個(gè)時(shí)期以來(lái)影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的頑疾。2014年，被人們稱為“法治里程碑”“法治新春天”的黨的十八屆四中全會(huì)召開，專門就這一頑癥開出藥方，提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
此后的2015年，共有三個(gè)與這一制度相關(guān)的規(guī)定出臺(tái)，分別是中辦國(guó)辦印發(fā)實(shí)施的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委印發(fā)實(shí)施的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及兩高三部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，統(tǒng)稱“三個(gè)規(guī)定”。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十二
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十三
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十四
會(huì)上，院黨組書記、檢察長(zhǎng)征漢年強(qiáng)調(diào)，全體檢察人員要充分認(rèn)識(shí)到“三個(gè)規(guī)定”是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障，院黨組和院領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，主動(dòng)作為，圍繞“三個(gè)規(guī)定”的具體內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)、推進(jìn)工作。為扎實(shí)做好“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作，征漢年檢察長(zhǎng)提出三點(diǎn)要求：
一、把握原則，認(rèn)真貫徹“三個(gè)規(guī)定”。一是全面原則。包括干預(yù)過(guò)問(wèn)方式全面、干預(yù)過(guò)問(wèn)對(duì)象全面。二是如實(shí)原則。凡是屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)都要填報(bào)，有些問(wèn)題還要如實(shí)記錄在案。三是留痕原則。不僅僅涉及辦案的過(guò)問(wèn)、干預(yù)要填報(bào)，對(duì)推薦項(xiàng)目、工程建設(shè)包括執(zhí)法監(jiān)督等都要填報(bào)或記錄在案。
二、規(guī)范填報(bào)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。一是填報(bào)主體，檢察院所有工作人員、包括勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)生和掛職人員等都是填報(bào)對(duì)象。二是填報(bào)內(nèi)容，涉及到過(guò)問(wèn)、干預(yù)和插手司法辦案的，不僅僅是辦案，還有其他重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。三是填報(bào)要求，“準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范”進(jìn)行填報(bào)，三天之內(nèi)必須上報(bào)，紀(jì)檢組、檢務(wù)督察予以保密，不得泄露。
三、明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)定”。一是責(zé)任主體：每位檢察人員，每個(gè)收到過(guò)問(wèn)、干預(yù)的同志都是責(zé)任主體。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：院分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管及所屬人員執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)定”負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門長(zhǎng)對(duì)本部門及所屬人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是監(jiān)督責(zé)任：要加大督促檢查力度，抓在平時(shí)，明查暗訪，規(guī)范填報(bào)，定期對(duì)全院貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行通報(bào)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十五
“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”是習(xí)近平總書記提出的重要指示，是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。這三個(gè)規(guī)定分別是“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公消費(fèi)規(guī)定”和“中央企事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定”，這三項(xiàng)規(guī)定主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的問(wèn)題，并且提出了明確的限制和要求。三個(gè)機(jī)制分別是問(wèn)責(zé)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)察機(jī)制，這三個(gè)機(jī)制的出現(xiàn)對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要的作用。在這次寫作中，我將分享我個(gè)人對(duì)“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”的理解與體會(huì)。
第二段：三個(gè)規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到的限制和規(guī)范作用。
“八項(xiàng)規(guī)定”主要在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增了“一律禁止陪酒”和“一律禁止公款購(gòu)買高檔煙酒”等內(nèi)容，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合所能夠消費(fèi)的范圍和限制?！叭M(fèi)規(guī)定”和“中央企事業(yè)單位‘三公’經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定”在落實(shí)公務(wù)消費(fèi)透明化方面起到了重要作用，防止了領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)度浪費(fèi)和濫用公款。
三個(gè)規(guī)定的的制定，給黨的黨風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)帶來(lái)了重要推動(dòng)力和強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，三個(gè)規(guī)定也使黨內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)取得了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，為以后黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)提供了重要的指導(dǎo)性思想和指導(dǎo)原則。
第三段：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的作用。
問(wèn)責(zé)機(jī)制是責(zé)任追究的一個(gè)過(guò)程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任明確、責(zé)任轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)改革等有著重要作用，能夠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的管轄和執(zhí)行。激勵(lì)機(jī)制則是通過(guò)一系列的措施，為領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性更加高漲和更有韌性，以便在工作中創(chuàng)造較好的業(yè)績(jī)。
問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建既是黨的制度創(chuàng)新和發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和主張廉潔從政的需要。這些措施有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正和社會(huì)矚目的干部形象，彰顯了黨在推進(jìn)制度建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)方面所發(fā)揮的引領(lǐng)作用。
第四段：監(jiān)察機(jī)制的重要性。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)察機(jī)制是促進(jìn)干部作風(fēng)不斷規(guī)范的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而隨著歷史不斷發(fā)展，監(jiān)察機(jī)制也在不斷創(chuàng)新與升級(jí)。通過(guò)監(jiān)察工作室建設(shè)和監(jiān)察委員會(huì)組建，可以形成全面覆蓋的監(jiān)察網(wǎng)，確保監(jiān)察工作的科學(xué)化和規(guī)范化開展。這能夠有效地解決領(lǐng)導(dǎo)干部一些不公開的問(wèn)題，形成防微杜漸的局面。
監(jiān)察機(jī)制的完善能夠增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作的縱深推進(jìn)。同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到，監(jiān)察不是單純剝奪干部權(quán)力，而是要加強(qiáng)權(quán)力對(duì)于社會(huì)的監(jiān)督及其建設(shè)，堅(jiān)決防止一些極端事件的發(fā)生。
第五段：總結(jié)。
“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”嚴(yán)守標(biāo)尺、珍惜權(quán)力，靈活運(yùn)用問(wèn)責(zé)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)察機(jī)制，都是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨的政治清明、把組織紀(jì)律挺在前列的新思路的切實(shí)實(shí)踐。
維護(hù)黨與人民的利益是各級(jí)干部不可逃避的責(zé)任，是我們肩負(fù)的重要使命。作為新時(shí)代的一代年輕人，我們要把這股清流、這股新風(fēng)陶冶成我們的行為習(xí)慣，不斷加強(qiáng)自律、推動(dòng)制度創(chuàng)新，讓我們的黨風(fēng)政風(fēng)更加俗世、成為一個(gè)更加堅(jiān)固的后盾，繼續(xù)譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義新華章的歷史華彩。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十六
“三條規(guī)則貫徹落實(shí)黨的十八大精神和黨的十八大歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)，預(yù)防和干預(yù)司法活動(dòng)的重大舉措防火墻違反規(guī)定插手案件的高壓線，這對(duì)于消除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法人員對(duì)檢察權(quán)行使的非法干擾和影響，保障司法公正，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的司法公信力，具有十分重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透;二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”），以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透；二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
“經(jīng)過(guò)我們前期大量的工作，我院干警在去年填報(bào)‘三個(gè)規(guī)定’達(dá)到了13個(gè)，檢察干警的思想包袱放下了，辦案質(zhì)量也得到顯著提升。2020年度，我院在全市檢察機(jī)關(guān)綜合考評(píng)中排第四，獲評(píng)‘贛州市檢察機(jī)關(guān)2020年度考核先進(jìn)單位’”。近日，尋烏縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)溫朝暉在介紹該院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作時(shí)說(shuō)道。
督促工作落實(shí)常抓常緊。該院通過(guò)健全完善填報(bào)信息保密制度，明確了信息保管人員的保密責(zé)任和填報(bào)事項(xiàng)的使用途徑，進(jìn)一步消除了填報(bào)人員的思想顧慮。同時(shí)，該院采取定期調(diào)度形式將工作落到實(shí)處，通過(guò)定期召開黨組會(huì)，了解掌握本院填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況，聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的相關(guān)舉措，對(duì)于填報(bào)相對(duì)滯后的部門，該院采取檢察長(zhǎng)駐點(diǎn)調(diào)度形式，對(duì)辦案檢察官開展“一對(duì)一”談心談話，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引導(dǎo)檢察官主動(dòng)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”，該院逐漸形成了“逢問(wèn)比錄”的良好風(fēng)氣。
規(guī)范填寫填報(bào)常做常新。在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)工作中，該院逐漸形成了在“三個(gè)必須集中開展學(xué)習(xí)”工作機(jī)制，即在辦理重大案件重大節(jié)點(diǎn)前必須集中開展學(xué)習(xí)、在“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)數(shù)量連續(xù)3個(gè)月為“零報(bào)告”時(shí)必須集中開展學(xué)習(xí)、在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)下發(fā)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)文件精神的3個(gè)工作日內(nèi)必須開展集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)檢察干警將“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)要求牢記心中、做在日常，將貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求貫穿檢察工作始終，進(jìn)而為提高檢察辦案質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
接下來(lái)，該院將以此次政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促和通報(bào)工作，狠抓“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)，筑牢檢察干警廉潔司法“防火墻”。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透;二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、把握原則，認(rèn)真貫徹三條規(guī)定。一是全面的原則。包括介入問(wèn)題方式全面、介入問(wèn)題對(duì)象全面。第二如實(shí)的原則。應(yīng)該報(bào)告的事項(xiàng)都要填寫，有些問(wèn)題要如實(shí)記錄。三是留下痕跡的原則。不僅要填寫事件的問(wèn)題、干預(yù)，還要填寫推薦項(xiàng)目、工程建設(shè)包括執(zhí)法監(jiān)督等。
二、規(guī)范填寫，認(rèn)真執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定。一是填寫主體，檢察官所有員工，包括勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)生、就業(yè)人員等都是填寫對(duì)象。二是填寫內(nèi)容，涉及問(wèn)題、干預(yù)和司法事件，不僅要報(bào)告事件，還要報(bào)告其他重大事項(xiàng)。三是填寫要求，正確、及時(shí)、規(guī)范填寫，三天內(nèi)必須報(bào)告，紀(jì)律檢查組、檢查監(jiān)察保密，不得泄露。
三、明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)三條規(guī)定。一個(gè)是責(zé)任主體:每個(gè)檢察官，接受問(wèn)題和干預(yù)的同志都是責(zé)任主體。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:院分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管和所屬人實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)，部門長(zhǎng)對(duì)本部門和所屬人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是監(jiān)督責(zé)任:加大監(jiān)督檢查力度，平時(shí)明確訪問(wèn)，規(guī)范填寫，定期通報(bào)全院貫徹三項(xiàng)規(guī)定情況。
為進(jìn)一步推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，強(qiáng)化對(duì)檢察人員行使權(quán)力的監(jiān)督。6月10日，建湖縣人民檢察院召開黨組擴(kuò)大會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”（《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》），進(jìn)行研學(xué)領(lǐng)悟和交流發(fā)言。會(huì)上，黨組成員、專職檢委楊琴對(duì)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行了解讀學(xué)習(xí)。院分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人就貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
會(huì)上，院黨組書記、檢察長(zhǎng)征漢年強(qiáng)調(diào)，全體檢察人員要充分認(rèn)識(shí)到“三個(gè)規(guī)定”是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障，院黨組和院領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，主動(dòng)作為，圍繞“三個(gè)規(guī)定”的具體內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)、推進(jìn)工作。為扎實(shí)做好“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作，征漢年檢察長(zhǎng)提出三點(diǎn)要求：
一、把握原則，認(rèn)真貫徹“三個(gè)規(guī)定”。一是全面原則。包括干預(yù)過(guò)問(wèn)方式全面、干預(yù)過(guò)問(wèn)對(duì)象全面。二是如實(shí)原則。凡是屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)都要填報(bào)，有些問(wèn)題還要如實(shí)記錄在案。三是留痕原則。不僅僅涉及辦案的過(guò)問(wèn)、干預(yù)要填報(bào)，對(duì)推薦項(xiàng)目、工程建設(shè)包括執(zhí)法監(jiān)督等都要填報(bào)或記錄在案。
二、規(guī)范填報(bào)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。一是填報(bào)主體，檢察院所有工作人員、包括勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)生和掛職人員等都是填報(bào)對(duì)象。二是填報(bào)內(nèi)容，涉及到過(guò)問(wèn)、干預(yù)和插手司法辦案的，不僅僅是辦案，還有其他重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。三是填報(bào)要求，“準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范”進(jìn)行填報(bào)，三天之內(nèi)必須上報(bào)，紀(jì)檢組、檢務(wù)督察予以保密，不得泄露。
三、明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)定”。一是責(zé)任主體：每位檢察人員，每個(gè)收到過(guò)問(wèn)、干預(yù)的同志都是責(zé)任主體。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：院分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管及所屬人員執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)定”負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門長(zhǎng)對(duì)本部門及所屬人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是監(jiān)督責(zé)任：要加大督促檢查力度，抓在平時(shí)，明查暗訪，規(guī)范填報(bào)，定期對(duì)全院貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行通報(bào)。
2020年元旦剛過(guò)，當(dāng)多數(shù)人還習(xí)慣性地提筆寫下“2019”時(shí)，最高人民檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的干部職工已完成了2020年首個(gè)《過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)及相關(guān)接觸交往行為情況記錄表》的填報(bào)。
不僅在最高檢，地方檢察機(jī)關(guān)也在同一時(shí)間完成了相關(guān)信息的填報(bào)。每月進(jìn)行重大事項(xiàng)記錄報(bào)告，已經(jīng)逐漸成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察人員的一項(xiàng)工作習(xí)慣。據(jù)最高檢一名承辦此項(xiàng)工作的同志透露，2020年最高檢將適時(shí)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況，讓人民群眾更直接監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)，展現(xiàn)新時(shí)代檢察工作自信。
“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守”
“領(lǐng)導(dǎo)和親友打招呼，自己不被干擾就行了，如果登記填報(bào)就把別人‘出賣’了，以后還怎么開展工作，怎么做人?”最高檢檢務(wù)督察局二級(jí)巡視員滑寶霞告訴記者，起初她在調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)一些干部對(duì)記錄過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)這一做法并不理解。但經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的記錄報(bào)告，越來(lái)越多的檢察人員從“他律”到“自律”，由“要我填”變?yōu)椤拔乙睢保胺陠?wèn)必錄”的習(xí)慣正在養(yǎng)成。
曾經(jīng)，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問(wèn)題，是一個(gè)時(shí)期以來(lái)影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的頑疾。2014年，被人們稱為“法治里程碑”“法治新春天”的黨的十八屆四中全會(huì)召開，專門就這一頑癥開出藥方，提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
此后的2015年，共有三個(gè)與這一制度相關(guān)的規(guī)定出臺(tái)，分別是中辦國(guó)辦印發(fā)實(shí)施的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委印發(fā)實(shí)施的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及兩高三部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，統(tǒng)稱“三個(gè)規(guī)定”。
“三個(gè)規(guī)定”有效杜絕了以案謀私行為的發(fā)生。然而，隨著制度實(shí)施的深入，一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)——由于受人情社會(huì)的影響，部分檢察人員存在“怕得罪人”“怕?lián)?zé)”的顧慮，加之大家普遍對(duì)這項(xiàng)工作沒有深刻理解認(rèn)識(shí)，“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)情況很不樂觀。2018年，新一屆最高檢黨組在第一輪系統(tǒng)內(nèi)巡視中發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題。當(dāng)年3月，剛剛當(dāng)選最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的張軍在了解相關(guān)情況后作出批示：“作為一項(xiàng)中央報(bào)告制度，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行遵守?！痹谝院蟮墓ぷ髦校瑥堒姍z察長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，從檢察人員違紀(jì)違法案件查處的情況看，相關(guān)案件常常存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況。這說(shuō)明，中央印發(fā)“三個(gè)規(guī)定”完全符合當(dāng)前實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際?！氨仨毰懦枇ψ黾?xì)做實(shí)，如實(shí)報(bào)告?！?BR> 2019年，張軍檢察長(zhǎng)不僅對(duì)該項(xiàng)工作作出25次批示，更是逢會(huì)必講、帶頭填報(bào)，要求盡快制定出臺(tái)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施辦法。最高檢檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，在研究制定實(shí)施辦法時(shí)，張軍檢察長(zhǎng)多次參與討論、修改，“甚至填報(bào)表如何設(shè)計(jì)，都直接給我們提出了意見”。
幾經(jīng)修改完善，2019年8月，《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)正式在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)印發(fā)實(shí)施，將報(bào)送制度規(guī)定為月報(bào)制，并在吸收“三個(gè)規(guī)定”要求政法專項(xiàng)編制人員填報(bào)的基礎(chǔ)上，將在檢察機(jī)關(guān)及下屬單位工作的事業(yè)編制人員、掛職借調(diào)人員、聘用人員、勞務(wù)派遣人員、政府購(gòu)買服務(wù)人員、實(shí)習(xí)生等都納入填報(bào)范圍，填報(bào)內(nèi)容也從單一過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手司法辦案拓展至干部選拔任用、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等重大事項(xiàng)。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”正式建立。
“零報(bào)告”被退回，填報(bào)較少省份在大檢察官微信群內(nèi)被點(diǎn)名通報(bào)。
“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹?！笔挛锇l(fā)展變化過(guò)程中的最大阻力往往是其自身固有慣性。2019年8月，最高檢黨組乘勢(shì)而上，要求全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)所有檢察人員對(duì)2018年1月1日至2019年8月31日期間過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)情況開展集中填報(bào)。
“落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’首先要從檢察長(zhǎng)做起，如果檢察長(zhǎng)做到了，部主任就能做到，辦案組就能做到?！弊罡邫z的堅(jiān)決態(tài)度很快傳導(dǎo)到各地。一些填報(bào)較少的省份，例如北京、遼寧等甚至被通報(bào)到“大檢察官微信群”，還附上了張軍檢察長(zhǎng)代表最高檢黨組提出的要求：“對(duì)照最高檢學(xué)習(xí)文件，開展自我批評(píng)、自我剖析，重新填報(bào)。”而后，最高檢還專門派出督察組對(duì)部分省份進(jìn)行專項(xiàng)督察。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，張軍檢察長(zhǎng)曾在一次黨組會(huì)上說(shuō)過(guò)，“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”是中央的規(guī)定和部署，“落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’不是喊口號(hào)”!這次集中填報(bào)也印證了最高檢黨組“不喊口號(hào)”的態(tài)度。這名負(fù)責(zé)人透露，不僅張軍檢察長(zhǎng)帶頭填報(bào)，最高檢其他院領(lǐng)導(dǎo)和各廳局主要負(fù)責(zé)人也都進(jìn)行了填報(bào)。對(duì)于一些填報(bào)較少或者“零報(bào)告”的廳局，分管院領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了督促檢查。“黨組副書記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)，副檢察長(zhǎng)張雪樵當(dāng)時(shí)都對(duì)分管廳局的‘零報(bào)告’進(jìn)行了批評(píng)和退回，并要求‘破冰’?！?BR> 山西省檢察院檢察長(zhǎng)楊景海對(duì)那份“非正式”通報(bào)至今記憶深刻。雖然此前山西已經(jīng)按要求進(jìn)行了填報(bào)，但對(duì)照最高檢黨組的要求，楊景海表示“做得還不夠”?！拔覀凂R上組織召開了全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’和《實(shí)施辦法》推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再宣傳，省院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭填報(bào)，再逐一和分管部門負(fù)責(zé)人談心談話，督促落實(shí)?！?BR> 四川省檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵也表示，看到通報(bào)很震撼。“省院黨組立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)再次逐條學(xué)習(xí)張軍檢察長(zhǎng)批示要求，并召開全省三級(jí)院全體干警參加的動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，將最高檢精神一一對(duì)照傳達(dá)，著重在講清填報(bào)意義、消除顧慮上下功夫。省院班子帶頭、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶頭，同時(shí)重點(diǎn)抓市、縣兩級(jí)院，層層部署，再次組織填報(bào)?！?BR> 記者了解到，四川省成都市檢察院已將“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況寫入該院工作報(bào)告，計(jì)劃于2020年該市兩會(huì)期間向社會(huì)公布。
還有寧夏、山東、天津等地檢察機(jī)關(guān)均通過(guò)電視電話會(huì)、部分約談、專項(xiàng)整改等方式對(duì)標(biāo)最高檢要求，重新組織學(xué)習(xí)和填報(bào)。自2018年1月以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共填報(bào)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)11651件。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)集中填報(bào)和后續(xù)的“通報(bào)”、專項(xiàng)督察，讓落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》更加入腦入心，不僅讓檢察人員養(yǎng)成記錄報(bào)告習(xí)慣，也向社會(huì)傳遞出一種信號(hào)——“逢問(wèn)必錄”?！案骷?jí)檢察機(jī)關(guān)都感受到最高檢對(duì)這項(xiàng)工作要求越來(lái)越嚴(yán)，力度越來(lái)越大，真的開始‘較真’了?！?BR> 對(duì)前文提到某地檢察機(jī)關(guān)干部的擔(dān)憂，該負(fù)責(zé)人引用張軍檢察長(zhǎng)的話進(jìn)行了解答：“填報(bào)中有干預(yù)的，有插手的，但更多的是了解、督促，是監(jiān)督?！彼蛴浾咧v述了自己記錄的兩則事例：一個(gè)是他老家的親友向他反映對(duì)當(dāng)?shù)匾黄鸢讣幚斫Y(jié)果的不同意見，希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督;另一個(gè)是某國(guó)家部委同事向他轉(zhuǎn)發(fā)了一則工作中了解到的案件情況，也是希望進(jìn)行監(jiān)督。
“這兩件事我都如實(shí)進(jìn)行了填報(bào)，并且告訴他們檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)在有過(guò)問(wèn)案件記錄制度，他們可以通過(guò)正當(dāng)程序向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行反映，檢察機(jī)關(guān)歡迎這樣的監(jiān)督。這樣我既做到了如實(shí)填報(bào)，同時(shí)也向他們宣傳了政策，進(jìn)行了普法。慢慢地，全社會(huì)都會(huì)了解這項(xiàng)制度，有人再想問(wèn)案子就得考慮‘我是不是會(huì)被記錄’，久久為功，這種不過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的氛圍就有了。過(guò)問(wèn)或不過(guò)問(wèn)都一樣要依法辦理?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
退休干部和親友“打聽案件”，檢察官都一一回絕了。
最高檢為何如此重視對(duì)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)的記錄報(bào)告?
在最高檢黨組看來(lái)，這是一項(xiàng)守初心、葆本色的政治任務(wù)!
2019年7月至9月，短短兩個(gè)月，張軍檢察長(zhǎng)在三次調(diào)研時(shí)均提到落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的要求——“不可能沒人來(lái)問(wèn)過(guò)!不如實(shí)向組織講，就可能有問(wèn)題，至少是人情觀念太重。”“以前有同志說(shuō)，人家找我問(wèn)一下個(gè)案處理情況，這不是干預(yù)、插手案件，就理直氣壯不登記?，F(xiàn)在，我們要求過(guò)問(wèn)、了解、干預(yù)、插手一律登記，分辨不清楚是什么情況，先登記啊!”
對(duì)此，楊景海體會(huì)深刻，他認(rèn)為最高檢黨組是用“小切口”抓“大問(wèn)題”。落實(shí)記錄報(bào)告制度，可以倒逼檢察機(jī)關(guān)更加規(guī)范司法，同時(shí)暢通群眾反映問(wèn)題渠道，進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套措施。也就是說(shuō)，既將過(guò)問(wèn)或插手、干預(yù)案件的“后門”堵死，又把群眾正常監(jiān)督反映的“前門”打開。“填報(bào)看似小事，實(shí)則關(guān)乎公正司法的內(nèi)外部環(huán)境和公平正義的核心價(jià)值，反映的是人民群眾對(duì)公平正義的預(yù)期。”
馮鍵也認(rèn)為，要正確對(duì)待如實(shí)填報(bào)與為民辦事的關(guān)系。“不能因?yàn)橐顖?bào)就對(duì)群眾正常來(lái)信來(lái)訪不管不問(wèn)，覺得多一事不如少一事，那就是走了另一個(gè)極端。我們還是要以滿腔熱血幫助群眾解決問(wèn)題。該記錄報(bào)告的要記錄，該管的事情還要大膽去管?！?BR> “‘三個(gè)規(guī)定’是給廣大檢察人員披上一身防腐蝕、防圍獵的‘鎧甲’?！比缃?，“鎧甲”作用正在逐步顯現(xiàn)。
山西省檢察院第六檢察部主任王稼瑤告訴記者，不久前該院一名退休干部向她“打聽案件”，她便用這項(xiàng)制度回絕了?！艾F(xiàn)在我們壓力小多了，再有人問(wèn)案子我就直接告訴他們有這個(gè)制度，不僅如實(shí)登記，還讓他們不要去打聽案情，也不要去問(wèn)，查詢案件信息可以走正規(guī)途徑。”四川省成都市檢察院第六檢察部主任涂征也在2019年10月回絕了一名老友對(duì)一起抗訴案件的“打聽”?！拔抑苯痈嬖V他，我們現(xiàn)在要記錄，我也不可能去向別的檢察官問(wèn)案子，有什么問(wèn)題直接通過(guò)正常途徑反映?，F(xiàn)在大家心里都繃著這根弦?！?BR> “逢問(wèn)必錄”，不僅給檢察人員減少了麻煩，也讓不少律師感受到了深刻變化。四川省卓安律師事務(wù)所主任艾述洪告訴記者，早些年一些律師把精力過(guò)多放到“跑關(guān)系”“問(wèn)案情”上，忽略了提升自己的專業(yè)能力。“現(xiàn)在把問(wèn)題都擺在陽(yáng)光下，讓踏實(shí)做業(yè)務(wù)的律師有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，這對(duì)堅(jiān)持法治夢(mèng)想的律師來(lái)說(shuō)就是一種鼓勵(lì)?！卑龊檫€表示，現(xiàn)在的檢律關(guān)系非常友好，私底下他和不少檢察官都是朋友，但他會(huì)嚴(yán)格遵守要求，絕不主動(dòng)詢問(wèn)與個(gè)人代理權(quán)限無(wú)關(guān)的案件。
成都市人民監(jiān)督員周波也對(duì)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度”充滿期待?！白鳛槿嗣癖O(jiān)督員，我由衷為這項(xiàng)制度點(diǎn)贊。通過(guò)這項(xiàng)制度可以讓‘不能說(shuō)’‘不敢說(shuō)’深入每一名司法人員骨髓，進(jìn)而形成良好的公正司法氛圍，讓人民群眾更加真實(shí)感受到司法的公正?！敝懿ㄟ€表示，自己將利用人民監(jiān)督員的身份向身邊朋友宣傳這項(xiàng)制度，讓越來(lái)越多的人知道“不要找檢察院打招呼，找了沒用，還可能被記錄”。
檢務(wù)督察局負(fù)責(zé)人還向記者透露，最高檢將加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》的講解、宣傳力度，研究對(duì)填報(bào)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，探索將填報(bào)程序嵌入辦案系統(tǒng)，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)填報(bào)人隱私保護(hù)，確保填報(bào)信息安全、消除填報(bào)人顧慮，逐步將“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》填報(bào)情況納入司法責(zé)任追究和檢察官懲戒體系，形成責(zé)任追究閉環(huán)?！跋Ｍㄟ^(guò)檢察機(jī)關(guān)的帶頭落實(shí)，推動(dòng)執(zhí)法司法進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣慢慢改變，最終實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在新時(shí)代有更多獲得感幸福感安全感?！?BR> 第一條是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于依法治國(guó)幾大問(wèn)題的全面推進(jìn)決定》的要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)，插手具體案件處理，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法規(guī)定，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭遵守憲法法，維護(hù)司法權(quán)威，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不能要求司法機(jī)關(guān)違反法定責(zé)任或者走法定程序處理案件，也不能要求司法機(jī)關(guān)做一些有礙司法公正的事情。
第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的單位，因履行職責(zé)需要，可根據(jù)工作流程了解案情，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法辦理工作，督促司法單位依法履行職責(zé)，為司法單位創(chuàng)造公正司法環(huán)境，但不得對(duì)案件證據(jù)采集、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等做出具體決定。
第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，任何領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序，妨礙司法公正的要求。
第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部介入司法活動(dòng)，處理具體案件時(shí)，司法人員應(yīng)全面如實(shí)記錄，全過(guò)程留下痕跡，有證據(jù)。
以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)送文件要求處理事件的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部周圍的工作人員、親屬介入司法活動(dòng)、介入具體事件的，司法人員必須如實(shí)記錄并保留相關(guān)資料。
第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、動(dòng)手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得向司法人員報(bào)復(fù)。不是因?yàn)榉ǘㄔ颍且驗(yàn)闆]有辦理法定手續(xù)，所以不能免除司法人員的職務(wù)退休、解雇等處分。
第七條司法機(jī)關(guān)每季度總結(jié)分析領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況，提交同級(jí)黨委政法委員會(huì)和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí)，可立即報(bào)告。
黨委政法委應(yīng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況，報(bào)同級(jí)黨委，同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。介入司法活動(dòng)、動(dòng)手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或其他黨組織管理的，應(yīng)向上級(jí)黨委報(bào)告或向其他黨組織報(bào)告情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有以下行為之一，屬于非法干預(yù)司法活動(dòng)，黨委政法委按程序批準(zhǔn)后報(bào)案，必要時(shí)可向社會(huì)公開：
(一)在線檢查、立案、調(diào)查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)委托事件當(dāng)事人說(shuō)明的；
(三)請(qǐng)身邊的工作人員或親屬告訴事件當(dāng)事人。
(5)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)，妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察官紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分的冤正當(dāng)事件及其。
嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的，依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條 本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
三條規(guī)定是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷屆會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防范、出手司法活動(dòng)的防火墻和違反規(guī)定問(wèn)案的高壓線，對(duì)排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。
市縣二級(jí)院要深入學(xué)習(xí)以防干預(yù)司法三條規(guī)定的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行三條規(guī)定，深化司法體制改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要根據(jù)中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和相關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察干部和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)規(guī)定的管理教育和監(jiān)督，使三項(xiàng)規(guī)定成為全體干部和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的政治規(guī)則、政治規(guī)律。二級(jí)院進(jìn)一步將落實(shí)三條規(guī)定納入重要議事日程，加大支持保障推廣力度，把這項(xiàng)工作當(dāng)做長(zhǎng)期任務(wù)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，加強(qiáng)法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣二級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員認(rèn)真理解三項(xiàng)規(guī)定的精神本質(zhì)，正確把握三項(xiàng)規(guī)定的具體要求，嚴(yán)格遵守法律和事務(wù)規(guī)則、紀(jì)律，不得利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，詢問(wèn)和介入其他人正在處理的事件，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定責(zé)任或法定程序，不得妨礙司法公正的要求的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入、談判、探視事件，不得違反規(guī)定為事件當(dāng)事人調(diào)查事件、轉(zhuǎn)移事件資料、說(shuō)明、施加壓力、違法干預(yù)、妨礙事件執(zhí)行或其他事件。檢察官對(duì)個(gè)人收到的通報(bào)、控告、投訴等來(lái)信，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序交給職能部門，不得在來(lái)信上提出傾向意見。由于工作需要，檢察院人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求或者按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可辦理。在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)在三天內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察官違反規(guī)定詢問(wèn)事件情節(jié)輕微的，提醒或警告說(shuō)話。有以下違反規(guī)定的事件情況之一:在線檢查、立案、調(diào)查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)委托事件當(dāng)事人說(shuō)明的情況下，委托事件當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬、其他與事件有利的相關(guān)人員的違反規(guī)定是事件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)送事件資料的情況下，違反規(guī)定是事件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬調(diào)查事件、通風(fēng)通報(bào)的情況下，其他影響司法人員依法公正處理事件的行為。構(gòu)成違反紀(jì)律的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察官紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真理解全面如實(shí)記錄的內(nèi)涵，無(wú)論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的機(jī)構(gòu)、對(duì)案件處理具有領(lǐng)導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，履行職責(zé)所需的正常監(jiān)督、問(wèn)題和指導(dǎo)案件、司法人員的正常接觸行為、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法事件活動(dòng)、插手具體事件處理、以組織名義發(fā)送文件、對(duì)案件處理提出要求、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬干預(yù)司法事件、插手事件處理、當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不正當(dāng)接觸行為、檢察機(jī)關(guān)人員如實(shí)記錄。
檢察官介入、插手、詢問(wèn)司法事件情況時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動(dòng)、插手具體事件處理情況登記表，固定相關(guān)證據(jù)資料。檢察官介入記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部，插手司法事件活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員詢問(wèn)事件線索和其他司法機(jī)關(guān)工作人員詢問(wèn)事件線索，應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。部門負(fù)責(zé)人或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員詢問(wèn)事件線索，必須立即交給所屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到檢察官違反規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)事件線索時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的管理權(quán)限，立即調(diào)查處理，將調(diào)查處理結(jié)果分別反饋給記錄者和所屬部門，同時(shí)向一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告的檢察官違反規(guī)定詢問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)事件線索時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的管理權(quán)限，立即調(diào)查驗(yàn)證，結(jié)果應(yīng)當(dāng)立即反饋給司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。調(diào)查后，如果是不真實(shí)的記錄和虛假的記錄，必須糾正并及時(shí)向記錄者明確事實(shí)。各縣區(qū)醫(yī)院和市醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)辦公室應(yīng)在每季度最后一個(gè)月10日前貫徹本季度三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)展情況和相關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)醫(yī)院每季度應(yīng)有記錄和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，出現(xiàn)零記錄和零報(bào)告，形成書面情況說(shuō)明，由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審查、發(fā)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期整理、總結(jié)收到的干預(yù)、插手事件線索，每季度分別向同級(jí)黨委政法委員會(huì)和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。情節(jié)嚴(yán)重，重大干預(yù)，插手線索，可能影響公正處理，堅(jiān)持一件事。
市縣二級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)中央政法委的部署和省委、市委政法委的要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)三項(xiàng)規(guī)定的工作力度。市院應(yīng)綜合運(yùn)用調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察、檢查監(jiān)察和案件檢查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定的指導(dǎo)和監(jiān)察，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行力差、問(wèn)題突出的縣區(qū)院進(jìn)行監(jiān)察檢查，根據(jù)情況組織開展重點(diǎn)監(jiān)察、特別巡察，必要時(shí)提名批評(píng)、調(diào)查問(wèn)責(zé)要及時(shí)總結(jié)提取的經(jīng)驗(yàn)做法，復(fù)印推進(jìn)，貫徹落實(shí)，取得實(shí)際進(jìn)展和效果。
該方法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)說(shuō)明。
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、主題。
張堅(jiān)案警示教育暨落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(一)自學(xué)內(nèi)容。
2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。
(二)集中學(xué)習(xí)討論內(nèi)容。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(“三項(xiàng)規(guī)定”)。
三、重點(diǎn)發(fā)言。
嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，破壞了司法公正，踐踏了法律尊嚴(yán)，損害了政法機(jī)關(guān)的形象，中央嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案，對(duì)加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廓清政法系統(tǒng)政治生態(tài)、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重大意義。請(qǐng)幾位同志結(jié)合張堅(jiān)案，談?wù)勗诜ㄔ汗ぷ髦校瑧?yīng)如何正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，堅(jiān)決抵制別有用心的“圍獵”和腐蝕，樹立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。
2020年“五一”假期剛過(guò)，最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，開展過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作情況，并通報(bào)相關(guān)典型案例，真誠(chéng)歡迎人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個(gè)規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排，是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺，是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺，是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項(xiàng)工作，是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員，特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性，帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。對(duì)于非正常途徑的探案情、打招呼，甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維，堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。同時(shí)還要向社會(huì)宣示，無(wú)論什么人，無(wú)論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近，都不應(yīng)通過(guò)非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做，不僅自己可能會(huì)被填報(bào)登記，還會(huì)對(duì)檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場(chǎng)，“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的，過(guò)問(wèn)或者不過(guò)問(wèn)，檢察機(jī)關(guān)都會(huì)依法辦案。
當(dāng)然，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，并不是對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題不管不問(wèn)。在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的同時(shí)，要引導(dǎo)人民群眾通過(guò)12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問(wèn)題，了解案件辦理情況。對(duì)于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議，檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)。
持續(xù)深入抓好“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為，更離不開社會(huì)的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量，堅(jiān)持司法公正，人民群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，整個(gè)社會(huì)就會(huì)逐漸營(yíng)造出不打探案情、不過(guò)問(wèn)插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前，執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識(shí)，但距離人民群眾對(duì)檢察工作的要求、對(duì)司法公正的期待、對(duì)美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)抓好抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行，堅(jiān)守公平正義、司法為民的初心，努力實(shí)現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
為在檢察隊(duì)伍教育整頓中精準(zhǔn)實(shí)施整治頑瘴痼疾，深化“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)走深走實(shí)，加強(qiáng)檢察干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)理解，日前，徐州市檢察院舉辦“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》專題輔導(dǎo)講座，省檢察院檢務(wù)督察處四級(jí)調(diào)研員宮錢葆同志應(yīng)邀作了題為《“三個(gè)規(guī)定”及〈實(shí)施辦法〉相關(guān)問(wèn)題解讀》專題講座。
宮錢葆同志從“三個(gè)規(guī)定”是什么？為什么要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”？如何貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”以及下一步工作打算等，作了詳細(xì)解讀，條分縷析，深入透徹。
專題輔導(dǎo)講座以視頻會(huì)議形式進(jìn)行，全市兩級(jí)檢察院全體檢察人員分別在主會(huì)場(chǎng)和各分會(huì)場(chǎng)參加了專題輔導(dǎo)講座。
徐州市檢察院黨組成員、政治部主任艾新平就進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》和查糾問(wèn)題環(huán)節(jié)相關(guān)工作提出了具體要求。一要加深學(xué)習(xí)理解。通過(guò)今天的輔導(dǎo)講座要加深對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)容學(xué)習(xí)，正確理解“三個(gè)規(guī)定”的意義，嚴(yán)格規(guī)范“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)要求，切實(shí)做到應(yīng)記盡記，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。二要抓好示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭全面如實(shí)記錄報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，形成帶動(dòng)效應(yīng)，市院要加強(qiáng)督察督導(dǎo)，切實(shí)將壓力傳導(dǎo)下去。三要確保取得實(shí)效。在查糾問(wèn)題階段，兩級(jí)院要按照頑瘴痼疾整治方案抓好違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題整治工作的落實(shí)，要聚焦梳理排查出的問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問(wèn)題整改清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)，確保整治工作取得實(shí)效。
為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關(guān)于檢察機(jī)關(guān)防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的通知的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。
檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月10日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十七
“經(jīng)過(guò)我們前期大量的工作，我院干警在去年填報(bào)‘三個(gè)規(guī)定’達(dá)到了13個(gè)，檢察干警的思想包袱放下了，辦案質(zhì)量也得到顯著提升。2020年度，我院在全市檢察機(jī)關(guān)綜合考評(píng)中排第四，獲評(píng)‘贛州市檢察機(jī)關(guān)2020年度考核先進(jìn)單位’”。近日，尋烏縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)溫朝暉在介紹該院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)工作時(shí)說(shuō)道。
并在會(huì)后召開專題研討會(huì)，檢察干警集中交流學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”的。
心得體會(huì)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”文件精神入心入腦。
督促工作落實(shí)常抓常緊。該院通過(guò)健全完善填報(bào)信息保密制度，明確了信息保管人員的保密責(zé)任和填報(bào)事項(xiàng)的使用途徑，進(jìn)一步消除了填報(bào)人員的思想顧慮。同時(shí)，該院采取定期調(diào)度形式將工作落到實(shí)處，通過(guò)定期召開黨組會(huì)，了解掌握本院填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況，聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的相關(guān)舉措，對(duì)于填報(bào)相對(duì)滯后的部門，該院采取檢察長(zhǎng)駐點(diǎn)調(diào)度形式，對(duì)辦案檢察官開展“一對(duì)一”談心談話，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引導(dǎo)檢察官主動(dòng)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”，該院逐漸形成了“逢問(wèn)比錄”的良好風(fēng)氣。
規(guī)范填寫填報(bào)常做常新。在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)工作中，該院逐漸形成了在“三個(gè)必須集中開展學(xué)習(xí)”工作機(jī)制，即在辦理重大案件重大節(jié)點(diǎn)前必須集中開展學(xué)習(xí)、在“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)事項(xiàng)數(shù)量連續(xù)3個(gè)月為“零報(bào)告”時(shí)必須集中開展學(xué)習(xí)、在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)下發(fā)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)文件精神的3個(gè)工作日內(nèi)必須開展集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)檢察干警將“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)要求牢記心中、做在日常，將貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求貫穿檢察工作始終，進(jìn)而為提高檢察辦案質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
接下來(lái)，該院將以此次政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促和通報(bào)工作，狠抓“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)，筑牢檢察干警廉潔司法“防火墻”。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十八
近年來(lái)，政府出臺(tái)了一系列“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”，旨在加強(qiáng)公務(wù)員的紀(jì)律約束和監(jiān)督管理。這其中包括限制公款消費(fèi)等舉措，對(duì)于公務(wù)員從從事商業(yè)活動(dòng)、收受禮品等進(jìn)行了一定限制，也加強(qiáng)了公務(wù)員考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等。通過(guò)這些措施，能夠形成“規(guī)矩”——限制公務(wù)員行為的規(guī)定，并通過(guò)有力的機(jī)制對(duì)于公務(wù)員的行為進(jìn)行約束，這些措施得到了廣泛的關(guān)注，也在實(shí)踐中得到了很好的落實(shí)。
第二段：三個(gè)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
三個(gè)規(guī)定指的是：禁止用公款購(gòu)買高檔煙酒、限制公務(wù)接待、禁止公車私車非法轉(zhuǎn)讓。禁止用公款購(gòu)買高檔煙酒的主要目的是為了禁止公務(wù)員揮霍浪費(fèi)，這樣可以提高公款使用的透明度。限制公務(wù)接待的主要目的是降低公務(wù)活動(dòng)的奢華程度，從而傳遞風(fēng)清氣正的政治信號(hào)。禁止公車私車非法轉(zhuǎn)讓的主要目的是斬?cái)喔瘮℃?，減少公車私車之間的交易，防止“黑車”現(xiàn)象。
三個(gè)機(jī)制指的是：領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、廉政檔案管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部自報(bào)財(cái)產(chǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是對(duì)于公務(wù)員的考核機(jī)制，這樣可以了解公務(wù)員的個(gè)人背景和行為，保證公務(wù)員的廉潔從政。廉政檔案管理制度是對(duì)于公務(wù)員的記錄機(jī)制，這樣可以記錄公務(wù)員的言行和行為等，保證公務(wù)員行為規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部自報(bào)財(cái)產(chǎn)制度是對(duì)于公務(wù)員財(cái)產(chǎn)狀況的監(jiān)督機(jī)制，這樣可以防止公務(wù)員利用職權(quán)謀取不當(dāng)?shù)乃嚼ＷC公務(wù)員廉潔從政。
三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制能夠有效的加強(qiáng)公務(wù)員的紀(jì)律約束和監(jiān)督管理。這些規(guī)定和機(jī)制能夠讓公務(wù)員擁有清廉從政的意識(shí)，減少公務(wù)員與商界、尤其是民營(yíng)企業(yè)的勾結(jié)，維護(hù)公共權(quán)益，提高公務(wù)員在民眾心目中的形象和地位，增強(qiáng)廣大民眾的信任感。同時(shí)，規(guī)定和機(jī)制的落實(shí)也能夠保障政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公務(wù)員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第五段：結(jié)尾。
總之，“三個(gè)規(guī)定三個(gè)機(jī)制”無(wú)疑是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)行政紀(jì)律和工作紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。在今后的實(shí)踐中，還需不斷加強(qiáng)對(duì)于公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，杜絕過(guò)度的行政干預(yù)和不當(dāng)?shù)臋?quán)力尋租，真正做到公正廉潔從政。這才能讓更多人看到政府與公眾之間的良好溝通，讓政府與公眾的關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇十九
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)，以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)。
工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。
一、主題。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(一)自學(xué)內(nèi)容。
2.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。
(二)集中學(xué)習(xí)討論內(nèi)容。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(“三項(xiàng)規(guī)定”)。
三、重點(diǎn)發(fā)言。
嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，破壞了司法公正，踐踏了法律尊嚴(yán)，損害了政法機(jī)關(guān)的形象，中央嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案，對(duì)加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廓清政法系統(tǒng)政治生態(tài)、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重大意義。請(qǐng)幾位同志結(jié)合張堅(jiān)案，談?wù)勗诜ㄔ汗ぷ髦?，?yīng)如何正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，堅(jiān)決抵制別有用心的“圍獵”和腐蝕，樹立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。
三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法心得體會(huì)篇二十
各部門：
去年，中央、高檢院相繼下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”），以及《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉和〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）。
根據(jù)上級(jí)院要求和院領(lǐng)導(dǎo)指示，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，提出幾點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”內(nèi)容。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”，確保不漏一人，把內(nèi)容真正讀懂吃透；二是嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”條款，做到依規(guī)、依紀(jì)、依法辦案，遇有領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的情形，認(rèn)真填寫《干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件情況登記表》，報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)院紀(jì)檢組。因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的，填寫《“兩非”接觸審批表》，逐級(jí)報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批。辦案人因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)填寫《“兩非”接觸情況報(bào)告表》，向紀(jì)檢組報(bào)告有關(guān)情況。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)記錄不記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、應(yīng)審批不審批，違規(guī)過(guò)問(wèn)司法案件、違規(guī)接觸案件當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織，將視違規(guī)違紀(jì)情況依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分和處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。四是實(shí)行情況通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和調(diào)查處理情況，全面向全院給予通報(bào)，同時(shí)上報(bào)市院。