一個(gè)合理的計(jì)劃可以幫助我們高效地利用資源,達(dá)到預(yù)期結(jié)果。制定計(jì)劃時(shí),可以采用番茄工作法或四象限法等時(shí)間管理方法來提高效率。以下是一些計(jì)劃成功案例,它們可以給我們帶來啟示和借鑒。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇一
20--年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作?,F(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)基本狀況。
我社區(qū)共分為了18個(gè)居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員?,F(xiàn)有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來,我們社區(qū)計(jì)生辦公室在村黨委和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,深化宣傳,搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實(shí)長效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產(chǎn)6人,人流9人,引產(chǎn)2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個(gè)區(qū)域,所以,我們工作的重點(diǎn)是住進(jìn)臨時(shí)過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計(jì)生管—理—員也不斷的督促計(jì)劃生育節(jié)育保健員及時(shí)關(guān)注這些育齡群眾動(dòng)態(tài),并且也透過電話、上門隨訪等方式主動(dòng)聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾,將“早預(yù)防”、“主動(dòng)服務(wù)”貫徹計(jì)劃外生育工作始終。
二、做好日常計(jì)生各項(xiàng)工作。
對(duì)于未婚的育齡婦女:作為計(jì)生管—理—員,我堅(jiān)持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員,對(duì)照著各組的戶籍名冊(cè),對(duì)16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對(duì)于那些已經(jīng)有對(duì)象的青年未婚男女,及時(shí)電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計(jì)生免費(fèi)券,強(qiáng)調(diào)其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計(jì)生政策以及婚后的注意事項(xiàng)等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預(yù)防”。
對(duì)于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對(duì)象如流動(dòng)人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項(xiàng),以及孩子報(bào)戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對(duì)于生育后的婦女:孩子出生3個(gè)月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產(chǎn)3個(gè)月、剖腹產(chǎn)6個(gè)月后,落實(shí)長效避孕措施的好處及獎(jiǎng)勵(lì)政策。宣傳計(jì)生政策,對(duì)貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對(duì)于避孕期的婦女:鼓勵(lì)未落實(shí)長效避孕措施的婦女,尊重她們的對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實(shí)措施。對(duì)于四項(xiàng)手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當(dāng)月上門隨訪,關(guān)心婦女身體狀況。
對(duì)于更年期的婦女:對(duì)絕經(jīng)滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動(dòng),為育齡群眾辦實(shí)事。
(一)扎實(shí)做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計(jì)生干部在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,開展了走訪慰問活動(dòng),為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的'歡樂與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動(dòng)人口“春風(fēng)行動(dòng)”。20--年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關(guān)于做好街道20--年流動(dòng)人口計(jì)劃生育‘春風(fēng)行動(dòng)’工作的通知”,針對(duì)新春佳節(jié)超多流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時(shí)機(jī),采取多種形式,認(rèn)真做好流動(dòng)人口的人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。在流動(dòng)人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點(diǎn),并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計(jì)生知識(shí)宣傳印刷品,發(fā)放到每個(gè)前來咨詢及飄過的新蘇州人手中,使之了解更多計(jì)劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識(shí)。開展入戶工作,在發(fā)放計(jì)生政策宣傳材料的同時(shí),透過填寫流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計(jì)生動(dòng)態(tài),找出重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。針對(duì)擁有婚育證明的流動(dòng)人員,查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務(wù)卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風(fēng)行動(dòng)”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗(yàn)婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開展宣傳活動(dòng)1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇二
20xx年,我局人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計(jì)劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀,進(jìn)一步完善我局人口和計(jì)劃生育工作考評(píng)機(jī)制,把計(jì)劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊(duì)伍管理中,堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責(zé)。現(xiàn)述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實(shí)責(zé)任。
一年來,我局高度重視人口與計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求,成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長,并明確由局黨組成員、工會(huì)主席馬德彪同志分管計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)日常事務(wù),配備了計(jì)生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級(jí)單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門,抓好落實(shí),并把計(jì)生工作與年終考核、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評(píng)等等掛鉤,實(shí)行“一票否決”。
同時(shí),為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感,我局堅(jiān)持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識(shí),把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加縣計(jì)生工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神,并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。
二、立足媒體,強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
我局(臺(tái))高度重視人口與計(jì)劃生育工作,積極履行職責(zé),從新聞、專題、廣告等各個(gè)角度,精心策劃,展開宣傳報(bào)道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點(diǎn),對(duì)人口與計(jì)劃生育工作開展重點(diǎn)宣傳。主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《xx省人口與計(jì)劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺(tái)堅(jiān)持以擴(kuò)大教育面、加深感染力、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性為重點(diǎn),采取多種形式,重點(diǎn)針對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳,同時(shí)大力宣傳各級(jí)各部門強(qiáng)化計(jì)生管理的做法,形成全社會(huì)抓計(jì)劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計(jì)生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報(bào)道了計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開展崗位大練兵活動(dòng),報(bào)道了我縣成立計(jì)生協(xié)會(huì)三十周年紀(jì)念活動(dòng),報(bào)道了計(jì)生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計(jì)生依法行政十xx縣的舉措,報(bào)道了在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中計(jì)生部門開展自查自糾和公開承諾,報(bào)道了我縣開展新一輪計(jì)劃生育村民自治、計(jì)生部門送健康到基層、為育齡婦女免費(fèi)體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計(jì)生“雙管雙助”等計(jì)生工作動(dòng)態(tài);報(bào)道了各地和計(jì)生部門送計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)、免費(fèi)“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項(xiàng)整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),加大了計(jì)劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計(jì)劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺(tái)共播發(fā)人口與計(jì)劃生育稿件20多篇。
績,為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn),但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點(diǎn)》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深度報(bào)道。針對(duì)廣大育齡群眾對(duì)生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)的需求,我臺(tái)在《人口與計(jì)生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。有重點(diǎn)的宣傳人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)。還請(qǐng)婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。報(bào)道了計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作措施、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)情況、計(jì)劃生育執(zhí)法行動(dòng)和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計(jì)生協(xié)會(huì):關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長陶丹在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“5·29”活動(dòng)日上的電視講話,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作。
同時(shí)還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺(tái)等形式播出計(jì)生獎(jiǎng)扶信息,宣傳人口與計(jì)劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時(shí)段播出,加大滾動(dòng)播出頻率,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點(diǎn),履行職責(zé),抓好落實(shí)。
一是根據(jù)計(jì)生局的要求,按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺(tái)帳,及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo),我局做到了:計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率均達(dá)到100%,一年來沒有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實(shí)了獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
一是狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好本單位計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人共同抓的責(zé)任制,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面,確保不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。建立和完善我局計(jì)劃生育檔案、資料,規(guī)范管理和使用,服務(wù)人口和計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)婦檢制度和長效節(jié)育措施,積極參加縣計(jì)生局組織的各類活動(dòng)。關(guān)心全局婦女兒童工作,繼續(xù)做好獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署,研究制定不同時(shí)期的人口與計(jì)劃生育宣傳工作計(jì)劃,進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我縣的實(shí)際,與計(jì)劃部門協(xié)作辦好新聞欄目,側(cè)重動(dòng)態(tài)報(bào)道,迅速及時(shí)讓全社會(huì)了解當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)。表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢(shì),營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計(jì)劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí),活躍文化生活,促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,確保計(jì)劃生育宣傳廣播有聲、電視有影,堅(jiān)持常年,形成聲勢(shì)。人口與計(jì)劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時(shí)段播出。
一年來,我局在人口和計(jì)劃生育工作方面雖取得了一定成績,為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn),但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇三
計(jì)劃生育的主要內(nèi)容和目的是促進(jìn)晚婚晚育、少生優(yōu)育,有計(jì)劃地控制人口。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動(dòng),組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組,對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺。現(xiàn)將開展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下:
為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場(chǎng)審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:1、村委會(huì)核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布;4、市人口計(jì)生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:1、本人提出申請(qǐng);2、村民委員會(huì)審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案,而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。
(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
自xx年榮獲“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”以來,我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。每年均認(rèn)真開展自檢自查工作,現(xiàn)將年開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查自評(píng)情況作如下匯報(bào):
為切實(shí)鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:。
(一)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視??h、鄉(xiāng)黨委政府把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,人口計(jì)生、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會(huì)或縣長辦公會(huì)每年均多次研究人口和計(jì)生工作,并給予解決實(shí)際困難。同時(shí),制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行黃牌警告和通報(bào)制度的通知》等措施。
(二)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則,進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度,嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計(jì)劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生,自xx年榮獲國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來,來共招入10名,從而不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。目前,計(jì)生隊(duì)伍中有技術(shù)人員49人。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn),每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí),根據(jù)實(shí)際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí),并召開計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)會(huì),將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),計(jì)生隊(duì)伍技術(shù)水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實(shí)增加資金投入,建立完善以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來,縣計(jì)生服務(wù)站先后購置了計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機(jī)等治療儀。投資190余萬元,新建了縣計(jì)生服務(wù)站,并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺(tái)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放展示柜等,同時(shí),將服務(wù)重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的投入。xx年以來,先后投入資金166余萬元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不斷提升技術(shù)設(shè)備等級(jí),同時(shí),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備,為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便,為開展優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(四)不斷加大資金投入力度。在財(cái)政困難的情況下,每年都將15萬元的計(jì)劃生育手術(shù)減免費(fèi)、縣級(jí)承擔(dān)的獨(dú)生子女教育獎(jiǎng)學(xué)金2萬元、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女保健費(fèi)3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)35.6萬元以及計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)19萬元納入財(cái)政預(yù)算,并落實(shí)了流動(dòng)人口管理員和計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬,為提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強(qiáng)化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強(qiáng)化科學(xué)的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點(diǎn),強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),深入農(nóng)村多形式大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識(shí)。
(六)嚴(yán)格實(shí)行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》,出具流動(dòng)人口《婚育證明》,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等具體行政行為;加大計(jì)生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)的權(quán)利;建立健全了行政首長負(fù)責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,積極主動(dòng)邀請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。
(七)不斷深化民主管理。在xx年以來,××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)、宣傳標(biāo)語、宣傳器材、協(xié)會(huì)組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”,實(shí)行群眾自覺參與,自我管理,并要求縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查2次。同時(shí),積極幫助群眾改善發(fā)展條件,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使1473個(gè)計(jì)劃生育貧困戶擺脫貧困,走上了富裕道路。近年來,根據(jù)上級(jí)要求,又在全縣大力開展了計(jì)劃生育“村民自治”,并將計(jì)劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級(jí)依法治村、民主管理公約”,發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用,得到了群眾的理解和支持。
(八)完善利益導(dǎo)向機(jī)制。以“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)為契機(jī),利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介大力宣傳,并充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文藝隊(duì)的作用和優(yōu)勢(shì),巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場(chǎng),使群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”的政策知曉率達(dá)98%以上。對(duì)外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員,向其宣傳“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,全縣共發(fā)出信件300余封,161個(gè)家庭接信后同意并辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。自“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策實(shí)施以來,全縣累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》6208戶,共兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金450萬元,兌現(xiàn)教育獎(jiǎng)學(xué)金99.972萬元,發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)140.605萬元,發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時(shí),強(qiáng)化資金管理,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用,并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察,保證了獎(jiǎng)勵(lì)資金安全運(yùn)行。通過落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變,人口數(shù)量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以內(nèi),自然增長率控制在了7‰以內(nèi)。
(九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個(gè)環(huán)節(jié)”:首先,加強(qiáng)知情宣傳。在全縣124個(gè)村委會(huì)、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊,占全縣124個(gè)村民委(社區(qū))的97.6%,并將藥具種類、使用方法及注意事項(xiàng)通過“知情選擇窗口欄”告知群眾,讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次,實(shí)行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時(shí)機(jī),針對(duì)不同年齡、不同階段的育齡群眾,介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三,推廣避孕工具。引進(jìn)并推廣新技術(shù)和新的避孕工具,不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要,并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”,育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個(gè)免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具,有效推動(dòng)了避孕節(jié)育工作的開展。
(十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊(duì),深入村寨,白天免費(fèi)為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病,晚上放映電影宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育,下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實(shí)施方案》,積極組織全縣計(jì)生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作,并將生殖健康知識(shí)列入初中、高中教學(xué)課程,有效提高了青少年生殖保健知識(shí)水平。
(十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實(shí)開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)體系,由村級(jí)計(jì)生宣傳員對(duì)育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員對(duì)新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進(jìn)行知識(shí)教育和孕產(chǎn)期保健知識(shí)培訓(xùn),并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診,并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實(shí)施方案,并進(jìn)行了為期六天的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)及實(shí)踐操作訓(xùn)練,培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測(cè)試,所有參訓(xùn)人員均為合格。年以來,對(duì)全縣計(jì)生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)”知識(shí)技能培訓(xùn),在去年參訓(xùn)人員測(cè)試均為合格的基礎(chǔ)上,每年都加深培訓(xùn),并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進(jìn)一步為出生缺陷一級(jí)預(yù)防工程的穩(wěn)步推進(jìn)提供了保證。
(十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺(tái)播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片,并在縣報(bào)《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語、口號(hào),提高廣大群眾防艾意識(shí)。大力推廣使用安全套,在縣生殖健康服務(wù)中心和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所成立了安全套免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),并以街天為契機(jī)開展免費(fèi)發(fā)放安全套活動(dòng);在車站等人員密集的場(chǎng)所安置了安全套自動(dòng)售套機(jī)2個(gè);要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場(chǎng)所擺放安全套,并加大檢查督促力度。xx年以來,全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前,全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達(dá)100%,酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達(dá)98%,高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)97%。
(十三)積極開展性別比綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,并強(qiáng)化對(duì)全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理,從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時(shí),在扶貧項(xiàng)目、貸款方面給予獨(dú)生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,出生人口性別比進(jìn)一步平衡。
(十四)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。健全有效管理體制,實(shí)行流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù),制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有關(guān)工作的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個(gè)社區(qū)設(shè)置了流動(dòng)人口專職管理員,并將其報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算予以保障;率先在流動(dòng)人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),到目前為止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)會(huì),共有流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員268人;在流動(dòng)人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū),引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費(fèi)聘請(qǐng)流動(dòng)人口管理員,并定期到計(jì)生服務(wù)所匯報(bào)工作和免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動(dòng)人口;建立了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),xx年以來,全縣共提交信息505條,接收信息1893條,反饋信息1795條,反饋率達(dá)100%,流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化管理運(yùn)行正常。目前,全縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
通過對(duì)照國家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系和云南省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行檢查,各項(xiàng)指標(biāo)在榮獲xx年“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進(jìn)一步鞏固提高:
1、三年符合政策生育率達(dá)96%以上;。
2、群眾滿意率達(dá)98.9%;。
3、政策知曉率達(dá)97%以上;。
5、落實(shí)避孕方法知情選擇的村達(dá)97.6%;。
6、實(shí)行計(jì)劃生育村民自治村達(dá)91.2%;。
7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%以上;。
11、計(jì)生干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)100%;。
12、育齡群眾計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)85%;。
13、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)96%;。
14、鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)100%。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展2012年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項(xiàng)目開展情況。全面落實(shí)國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有3079人,因變動(dòng)當(dāng)年退出98人、新增382人;計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人,因變動(dòng)當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有8戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評(píng)工作情況。評(píng)價(jià)方式采取自評(píng)自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照績效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,總結(jié)評(píng)價(jià)了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報(bào)對(duì)象覆蓋率100%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會(huì)穩(wěn)定水平逐步提高,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象滿意度90%以上,整體評(píng)估計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報(bào)人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100%,失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對(duì)5個(gè)縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查,核查了個(gè)案申報(bào)資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎(jiǎng)扶對(duì)象25人已全部領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報(bào),由本人自愿提出申請(qǐng),工作人員對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級(jí)審核三次公示,個(gè)人申請(qǐng)村級(jí)審議,鄉(xiāng)級(jí)初審后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示無異議后上報(bào)縣衛(wèi)健局,縣級(jí)復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對(duì)象名冊(cè)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時(shí)公示5-7天,確保對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時(shí),1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對(duì)象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時(shí)上報(bào)。
(二)堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對(duì)資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”,加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對(duì)縣市獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),督促縣市加強(qiáng)資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項(xiàng)資金??顚S?,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對(duì)象能夠按時(shí)收到國家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(三)杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對(duì)象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_(tái)賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時(shí)的狀況納入獎(jiǎng)扶。
2.退出機(jī)制。一是通過三級(jí)二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊(cè)下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí),使獎(jiǎng)扶對(duì)象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,在當(dāng)月例會(huì)報(bào)告獎(jiǎng)扶對(duì)象死亡、婚姻和子女變動(dòng)情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象情況進(jìn)行年審,入戶走訪后,將對(duì)象死亡和變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動(dòng)。
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)4800元/人,二級(jí)3600元/人,三級(jí)2400元/人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
(二)績效項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬元,其中:中央補(bǔ)助621.89萬元、省級(jí)補(bǔ)助742.99萬元、州級(jí)補(bǔ)助41.5萬元。下達(dá)資金文件:云財(cái)社〔2019〕303號(hào)(德財(cái)社〔2020〕39號(hào))提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬元;云財(cái)社〔2020〕172號(hào)(德財(cái)社〔2020〕173號(hào))下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補(bǔ)助資金3萬元,和省級(jí)第一批補(bǔ)助資金188.09萬元;云財(cái)社〔2020〕210號(hào)(德財(cái)社〔2020〕201號(hào))下達(dá)省級(jí)第二批補(bǔ)助資金411.03萬元;云財(cái)社〔2020〕270號(hào)(德財(cái)社〔2020〕235號(hào))下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元);德財(cái)社〔2020〕157號(hào)下達(dá)州級(jí)計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級(jí)、州級(jí)補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級(jí)財(cái)政。另:云財(cái)社〔2020〕195號(hào)(德財(cái)社〔2020〕202號(hào))下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級(jí)補(bǔ)助資金57.75萬元。(2020年縣級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人314.02萬元;計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶0.4萬元;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況??h財(cái)政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理,對(duì)獎(jiǎng)扶資金發(fā)放及時(shí)進(jìn)行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金5.325萬元,獨(dú)生子女教育“獎(jiǎng)學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金0.4萬元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬元,“獎(jiǎng)學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。
(3)全州5個(gè)縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時(shí)間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎(jiǎng)扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對(duì)象收到資金情況,做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來得到了各級(jí)黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對(duì)政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了全面培訓(xùn),使廣大計(jì)生干部對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策的實(shí)施范圍、對(duì)象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時(shí)深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對(duì)象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎(jiǎng)扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保政策落實(shí)到位。2020年通過獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示,對(duì)繼續(xù)享受扶助的對(duì)象進(jìn)行見面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個(gè)案資料管理規(guī)范。
(四)計(jì)劃生育家庭個(gè)案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財(cái)教〔2011〕357號(hào)文件要求,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對(duì)象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會(huì)關(guān)懷的長效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會(huì)日”活動(dòng)之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會(huì)組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動(dòng),深入村社看望慰問計(jì)生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財(cái)政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中,各級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)開支較大,基層難以承受。
(二)基層計(jì)生工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對(duì)象申報(bào)工作時(shí)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況埋下了隱患。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐,特別對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
(四)對(duì)獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議。
(一)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級(jí)財(cái)政配套資金比例,同時(shí)配套一定的工作經(jīng)費(fèi),緩解基層財(cái)政壓力。
(二)進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
(三)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險(xiǎn),待到養(yǎng)老時(shí)不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母,及時(shí)納入特別扶助制度范圍。
(五)獨(dú)生子女家庭為國家做出了貢獻(xiàn),由省級(jí)以上層面應(yīng)制定對(duì)這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展2012年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項(xiàng)目開展情況。全面落實(shí)國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有3079人,因變動(dòng)當(dāng)年退出98人、新增382人;計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人,因變動(dòng)當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有8戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評(píng)工作情況。評(píng)價(jià)方式采取自評(píng)自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照績效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,總結(jié)評(píng)價(jià)了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報(bào)對(duì)象覆蓋率100%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會(huì)穩(wěn)定水平逐步提高,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象滿意度90%以上,整體評(píng)估計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報(bào)人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100%,失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對(duì)5個(gè)縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查,核查了個(gè)案申報(bào)資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎(jiǎng)扶對(duì)象25人已全部領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報(bào),由本人自愿提出申請(qǐng),工作人員對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級(jí)審核三次公示,個(gè)人申請(qǐng)村級(jí)審議,鄉(xiāng)級(jí)初審后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示無異議后上報(bào)縣衛(wèi)健局,縣級(jí)復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對(duì)象名冊(cè)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時(shí)公示5-7天,確保對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時(shí),1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對(duì)象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時(shí)上報(bào)。
(二)堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對(duì)資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”,加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對(duì)縣市獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),督促縣市加強(qiáng)資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項(xiàng)資金專款專用,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對(duì)象能夠按時(shí)收到國家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(三)杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對(duì)象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_(tái)賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時(shí)的狀況納入獎(jiǎng)扶。
2.退出機(jī)制。一是通過三級(jí)二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊(cè)下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí),使獎(jiǎng)扶對(duì)象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,在當(dāng)月例會(huì)報(bào)告獎(jiǎng)扶對(duì)象死亡、婚姻和子女變動(dòng)情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象情況進(jìn)行年審,入戶走訪后,將對(duì)象死亡和變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動(dòng)。
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)4800元/人,二級(jí)3600元/人,三級(jí)2400元/人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
(二)績效項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬元,其中:中央補(bǔ)助621.89萬元、省級(jí)補(bǔ)助742.99萬元、州級(jí)補(bǔ)助41.5萬元。下達(dá)資金文件:云財(cái)社〔2019〕303號(hào)(德財(cái)社〔2020〕39號(hào))提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬元;云財(cái)社〔2020〕172號(hào)(德財(cái)社〔2020〕173號(hào))下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補(bǔ)助資金3萬元,和省級(jí)第一批補(bǔ)助資金188.09萬元;云財(cái)社〔2020〕210號(hào)(德財(cái)社〔2020〕201號(hào))下達(dá)省級(jí)第二批補(bǔ)助資金411.03萬元;云財(cái)社〔2020〕270號(hào)(德財(cái)社〔2020〕235號(hào))下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元);德財(cái)社〔2020〕157號(hào)下達(dá)州級(jí)計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級(jí)、州級(jí)補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級(jí)財(cái)政。另:云財(cái)社〔2020〕195號(hào)(德財(cái)社〔2020〕202號(hào))下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級(jí)補(bǔ)助資金57.75萬元。(2020年縣級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人314.02萬元;計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶0.4萬元;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況??h財(cái)政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理,對(duì)獎(jiǎng)扶資金發(fā)放及時(shí)進(jìn)行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金5.325萬元,獨(dú)生子女教育“獎(jiǎng)學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金0.4萬元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬元,“獎(jiǎng)學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。
(3)全州5個(gè)縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時(shí)間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎(jiǎng)扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對(duì)象收到資金情況,做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來得到了各級(jí)黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對(duì)政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了全面培訓(xùn),使廣大計(jì)生干部對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策的實(shí)施范圍、對(duì)象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時(shí)深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對(duì)象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎(jiǎng)扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保政策落實(shí)到位。2020年通過獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示,對(duì)繼續(xù)享受扶助的對(duì)象進(jìn)行見面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個(gè)案資料管理規(guī)范。
(四)計(jì)劃生育家庭個(gè)案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財(cái)教〔2011〕357號(hào)文件要求,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對(duì)象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會(huì)關(guān)懷的長效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會(huì)日”活動(dòng)之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會(huì)組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動(dòng),深入村社看望慰問計(jì)生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財(cái)政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中,各級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)開支較大,基層難以承受。
(二)基層計(jì)生工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對(duì)象申報(bào)工作時(shí)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況埋下了隱患。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐,特別對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
(四)對(duì)獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
(一)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級(jí)財(cái)政配套資金比例,同時(shí)配套一定的工作經(jīng)費(fèi),緩解基層財(cái)政壓力。
(二)進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
(三)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險(xiǎn),待到養(yǎng)老時(shí)不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母,及時(shí)納入特別扶助制度范圍。
(五)獨(dú)生子女家庭為國家做出了貢獻(xiàn),由省級(jí)以上層面應(yīng)制定對(duì)這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇四
計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口,20xx計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
根據(jù)上級(jí)的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計(jì)劃生育專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性,把計(jì)劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級(jí)成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
1、完善和健全人口與計(jì)劃生育管理體制,成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計(jì)劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨(dú)生子女檔案,但一直尚未落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨(dú)生子女,根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用。
黑板報(bào)。
出了兩期板報(bào)宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識(shí)及青春期青少年生理衛(wèi)生知識(shí)。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實(shí)行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際,遵循上級(jí)的指示和要求,做了大量扎實(shí)有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達(dá)到婚育年齡,由于學(xué)校計(jì)生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對(duì)如此龐大的生育人群,還是取得了計(jì)劃生育、晚婚晚育、無計(jì)劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂四中人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長:張正。
副組長:耿潤年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作制度、計(jì)劃等一系列規(guī)定;計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計(jì)生主題會(huì)議,具體研究分析計(jì)劃生育工作,對(duì)上級(jí)召開的計(jì)劃生育會(huì)議精神和文件及時(shí)在全體教職工會(huì)議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,通過學(xué)習(xí),廣大老師認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是我國的基本國策,認(rèn)識(shí)到維護(hù)這一基本國策的重要性與必要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個(gè)教師都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策,從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實(shí)承諾。
教育系統(tǒng)計(jì)劃生育管理卡》,更加明確了每一個(gè)達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對(duì)學(xué)校計(jì)劃生育的承諾。近一年來,我們力爭(zhēng)做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕一律采取補(bǔ)救措施,實(shí)行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作。
在提高廣大教師計(jì)劃生育工作意識(shí)的同時(shí),認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校教師的計(jì)劃生育檔案,促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報(bào)查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計(jì)劃生育證照,違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。
四、廣泛深入開展計(jì)劃生育工作宣傳活動(dòng)。
我校都把計(jì)劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認(rèn)真做好計(jì)劃生育的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在看重計(jì)劃生育宣傳工作的同時(shí),我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級(jí)利用心理健康課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期教育。課堂上解答個(gè)別學(xué)生對(duì)青春期生理心理變化的疑問,正確認(rèn)識(shí)青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效。保證身體健康、工作出色、計(jì)劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會(huì)到:計(jì)劃生育工作無論在什么時(shí)候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實(shí)作好計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇五
根據(jù)上級(jí)的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計(jì)劃生育專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性,把計(jì)劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級(jí)成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
1、完善和健全人口與計(jì)劃生育管理體制,成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計(jì)劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨(dú)生子女檔案,但一直尚未落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨(dú)生子女,根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用黑板報(bào),出了兩期板報(bào),宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識(shí)及青春期青少年生理衛(wèi)生知識(shí)。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實(shí)行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇六
根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的布置和安排,我們對(duì)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將計(jì)劃生育工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)計(jì)劃生育工作,把計(jì)劃生育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),建立和完善鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本杜絕了多胎現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道,并取得了一定的成績。
二、存在的問題。
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育的基本情況是好的,符合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,但是也存在著一些問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。
1、執(zhí)行生育政策不到位,計(jì)劃外生育反彈。
執(zhí)行生育政策不到位,計(jì)劃外生育反彈的原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生委和計(jì)生干部提出了更高的要求,過去使用的強(qiáng)制措施不能用,面對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象、不參加環(huán)孕檢的對(duì)象、不落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,即不能動(dòng)手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,增加了執(zhí)行生育政策到位的困難。二是流動(dòng)人口管理困難,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對(duì)流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,給執(zhí)行生育政策帶來困難。三是環(huán)孕檢率低,由于對(duì)育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高,影響了生育政策的執(zhí)行。
2、出生嬰兒性別比失調(diào)。
出生嬰兒性別比失調(diào)的原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動(dòng),不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,其他部門不參加不予配合,靠計(jì)生部門一家抓性別整治,難以完成任務(wù)。
3、財(cái)政投入嚴(yán)重不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入不足,計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施難以落實(shí)到位,而且為了維持日常工作,不得不靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭,增加了計(jì)劃生育工作的難度。
4、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,有的考核指標(biāo)脫離工作實(shí)際,面對(duì)過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。
三、解決問題的對(duì)策與辦法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,責(zé)任跟蹤追究,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,具體抓落實(shí)。
2、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議組成督查組,對(duì)經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查,形成督查通報(bào),監(jiān)督落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到計(jì)生委帳戶,由計(jì)生委統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)投入不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
3、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)計(jì)生崗位津貼,調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對(duì)計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級(jí)計(jì)生專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,享受村級(jí)副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇七
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇八
一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際,遵循上級(jí)的指示和要求,做了大量扎實(shí)有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達(dá)到婚育年齡,由于學(xué)校計(jì)生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對(duì)如此龐大的生育人群,還是取得了計(jì)劃生育、晚婚晚育、無計(jì)劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂四中人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長:張正。
副組長:耿潤年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作制度、計(jì)劃等一系列規(guī)定;計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計(jì)生主題會(huì)議,具體研究分析計(jì)劃生育工作,對(duì)上級(jí)召開的計(jì)劃生育會(huì)議精神和文件及時(shí)在全體教職工會(huì)議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,通過學(xué)習(xí),廣大老師認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是我國的基本國策,認(rèn)識(shí)到維護(hù)這一基本國策的重要性與必要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個(gè)教師都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策,從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實(shí)承諾。
教育系統(tǒng)計(jì)劃生育管理卡》,更加明確了每一個(gè)達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對(duì)學(xué)校計(jì)劃生育的承諾。近一年來,我們力爭(zhēng)做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕一律采取補(bǔ)救措施,實(shí)行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作。
在提高廣大教師計(jì)劃生育工作意識(shí)的同時(shí),認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校教師的計(jì)劃生育檔案,促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報(bào)查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計(jì)劃生育證照,違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。
四、廣泛深入開展計(jì)劃生育工作宣傳活動(dòng)。
我校都把計(jì)劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認(rèn)真做好計(jì)劃生育的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在看重計(jì)劃生育宣傳工作的同時(shí),我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級(jí)利用心理健康課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期教育。課堂上解答個(gè)別學(xué)生對(duì)青春期生理心理變化的疑問,正確認(rèn)識(shí)青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效。保證身體健康、工作出色、計(jì)劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會(huì)到:計(jì)劃生育工作無論在什么時(shí)候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實(shí)作好計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇九
根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,我辦嚴(yán)格履行扶貧部門的工作職責(zé),在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育的扶貧政策?,F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計(jì)劃生育綜合治理工作情況報(bào)告如下:
我辦及時(shí)調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任、成員由等3名同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負(fù)責(zé)做好人口計(jì)劃生育工作的綜合管理工作。
今年年初,我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,在全縣扎實(shí)開展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作,及時(shí)把計(jì)劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據(jù)計(jì)劃生育貧困戶的實(shí)際,制定扶持計(jì)劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進(jìn)工作,在修路、興建飲水等項(xiàng)目的實(shí)施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計(jì)劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進(jìn)村優(yōu)先安排計(jì)劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
我辦在開展今年的貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中,優(yōu)先安排了計(jì)劃生育家庭勞動(dòng)力參加培訓(xùn),同時(shí)利用貧困村勞動(dòng)力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金,舉辦酒店服務(wù)、面點(diǎn)制作等技術(shù)培訓(xùn),給計(jì)劃生育貧困戶外出打工提供了技術(shù)保障。
根據(jù)我辦與縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)簽訂的責(zé)任書,我辦積極履行工作職責(zé)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“少生快富”工程,加大計(jì)劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標(biāo)采購中,待物資采購?fù)瓿珊?,我辦會(huì)及時(shí)將物資種苗發(fā)放給貧困農(nóng)戶及計(jì)劃生育少生快富家庭發(fā)展生產(chǎn)。二是在制定“三農(nóng)”扶貧政策、扶貧資金與物資計(jì)劃安排時(shí),加大了對(duì)計(jì)劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發(fā)種苗到哪個(gè)村,我辦都會(huì)優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭,確保計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計(jì)劃生育家庭的農(nóng)村科技培訓(xùn),今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十
我辦結(jié)合實(shí)際工作,按照考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我辦高度重視人口和計(jì)劃生育工作,年初及時(shí)調(diào)整了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并指派專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓,各科室責(zé)任人協(xié)同抓,確保了計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力量始終堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度工作計(jì)劃,并擺上重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢(shì),查找問題和不足,明確目標(biāo)管理責(zé)任,確保計(jì)生工作不掛空檔。
辦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)貫徹計(jì)生政策法規(guī),并將計(jì)生政策法規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用集體學(xué)習(xí)日,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策文件精神,以及人口理論和計(jì)劃生育基本知識(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)國策的理解和認(rèn)識(shí)。采取座談交流、召開專題會(huì)議、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式,持續(xù)搞好學(xué)習(xí)宣傳,營造了良好的工作氛圍。
一是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將人口和計(jì)劃生育作為政務(wù)公開的一項(xiàng)內(nèi)容,定期進(jìn)行公布。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極做好避孕節(jié)育措施服務(wù)工作。努力強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念,針對(duì)不同人員的要求,依法做好避孕節(jié)育方法知情選擇工作,讓廣大育齡人員自主選擇適合自己的避孕節(jié)育方法。二是開展育齡婦女信息核查。定期組織抽查,及時(shí)采集、補(bǔ)充和完善育齡婦女的信息資料,逐人登記造冊(cè),建立育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫,使育齡婦女信息核查覆蓋面達(dá)到100%。三是加強(qiáng)管理與服務(wù)。采取普查的方式,對(duì)聘用人員,定期進(jìn)行檢查,督促孕檢、查驗(yàn),并提供宣傳品、避孕藥具等服務(wù),做到常態(tài)化管理、均等化服務(wù)。四是嚴(yán)格考核,將人口計(jì)生工作與業(yè)務(wù)工作同等安排,同檢查,同考核,與實(shí)績工作考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行一票否決,上半年無計(jì)劃外懷孕、生育等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,較好地完成了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理任務(wù)。
建立檔案管理制度,加強(qiáng)計(jì)劃生育臺(tái)賬管理,完善計(jì)劃生育檔案,規(guī)范登記、備案和反饋等工作環(huán)節(jié),確保了計(jì)劃生育工作有序開展。建立計(jì)生管理和藥具使用等制度,完善人口出生、育齡婦女、獨(dú)生子女登記管理,全面反映人口異動(dòng)和育齡婦女的婚育情況,保證新婚婦女及時(shí)入檔,獨(dú)生子女辦證率為100%,按要求落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)。建立職工生育保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,鞏固完善女職工生育保險(xiǎn),對(duì)生育或流產(chǎn)的女職工,經(jīng)審核后發(fā)放生育保險(xiǎn)金,保證了女職工基本醫(yī)療保健需要。
下一步我辦將采取有力措施,全力抓好人口和計(jì)劃生育工作,扎實(shí)推進(jìn)綜合治理,不斷提高人口和計(jì)劃生育的質(zhì)量與水平。一是進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制,將人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制納入年度考核的重要內(nèi)容,與年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)管理責(zé)任,做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工做好人口和計(jì)劃生育工作的自覺性、主動(dòng)性。三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育檔案管理,嚴(yán)格藥具使用、育齡婦女管理和獨(dú)生子女登記,確保人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)?;?、規(guī)范化。四是突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)綜合治理,關(guān)注流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,提高均等化服務(wù)水平,杜絕工作盲區(qū),確保人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制落到實(shí)處、取得成效。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十一
(一)。
自上世紀(jì)70年代我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,經(jīng)過30多年的不懈努力,計(jì)劃生育工作逐步形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系,取得了有目共睹的顯著成效。以渭源縣為例,全縣建立完善了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行“一票否決制”,逐步靠實(shí)了各級(jí)干部的責(zé)任;不斷完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系,積極開展群眾生殖健康服務(wù),有效提高了農(nóng)民群眾的生殖健康水平;充分發(fā)揮村民委員會(huì)等自治組織的橋梁紐帶作用,強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督,逐步形成了群眾參與計(jì)劃生育的工作氛圍。特別是《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施以來,計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化軌道,逐步由過去的以行政和經(jīng)濟(jì)方法制約為主轉(zhuǎn)變到以法制手段為主,行政、經(jīng)濟(jì)、利益導(dǎo)向相結(jié)合的工作方法,走向了工作措施多樣化、工作機(jī)制科學(xué)化、工作方法規(guī)范化的軌道,有效控制了人口的過快增長,實(shí)現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的轉(zhuǎn)變。從渭源縣來,目前計(jì)劃生育工作的基本現(xiàn)狀可以概括為“兩高兩低”:“兩高”為一孩育婦比例高,二女戶積累高。截止2006年6月底,全縣農(nóng)村一孩育齡婦女比例達(dá)到23.39%,二女戶占二孩育齡婦女的比例達(dá)到12.42%,已超過全省平均水平?!皟傻汀睘槎嗪⒂龐D比例低,自增人數(shù)逐年降低。全縣多孩育齡婦女比例下降到17.02%,人口出生率近兩年下降到10‰以下,自然增長率下降到3‰以下,全縣2005年一年級(jí)學(xué)生人數(shù)比2001年減少了2300多人??偟膩碚f,開展計(jì)劃生育工作30年來,全縣少出生3萬多人,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善、緩解人口給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境帶來的壓力發(fā)揮了重要作用。
(二)。
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制,由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來,有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù),在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大,負(fù)擔(dān)更重。如渭源縣是國扶貧困縣,全縣大口徑財(cái)政收入僅1000多萬元,主要靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然縣上努力籌措資金落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,但由于全縣二女戶積累比較大,很難從根本上解決問題。近幾年來,縣上多方籌措資金為4500多戶二女結(jié)扎戶落實(shí)了每戶600元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金,但要達(dá)到每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn),還缺資金180多萬元。從2006年度開始,二女結(jié)扎戶每戶要落實(shí)3000元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金,雖然省上能夠補(bǔ)貼一半,但另一半要由縣鄉(xiāng)籌措,按10萬人結(jié)扎100例二女戶的比例計(jì)算,全縣每年至少結(jié)扎二女戶350戶以上,每年縣鄉(xiāng)兩級(jí)要籌措獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金在55萬元左右,資金籌措十分困難。經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約著計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
二是流動(dòng)人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”,流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上,但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng),流入地管理不夠完善,流出人口計(jì)劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。如渭源縣每年流出計(jì)劃生育重點(diǎn)管理對(duì)象在3000人以上,雖然縣上在流動(dòng)人口的管理上采取了追蹤管理、發(fā)函協(xié)查、簽訂。
合同。
等多種形式,但由于追蹤管理費(fèi)用高、距離長,發(fā)函協(xié)查回復(fù)率低、質(zhì)量差等因素,對(duì)流出重點(diǎn)對(duì)象一直缺乏有效正常的管理,全縣每年400多個(gè)計(jì)劃外出生人口中約有90%以上都是流出人口超生的,造成工作中的摸底難、訪視難、環(huán)檢難、征費(fèi)難,成為制約全縣計(jì)劃生育水平進(jìn)一步提升的主要因素。
三是私早婚問題越來越突出。近年來,私早婚比例逐年上升,其原因主要有兩個(gè)方面:一是農(nóng)村男性未婚人數(shù)比例大,導(dǎo)致性別比失調(diào)。2004年抽樣調(diào)查表明,全縣25-49周歲男性未婚人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到25.43‰,而女性未婚人口比例只有2.14‰,相差23.29‰,約7600多人,由于進(jìn)入婚期的男性人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性人口數(shù),為了達(dá)到自然平衡,只有女性人口降低婚齡,才能自然地彌補(bǔ)數(shù)量上的不足,這個(gè)過程雖然受到地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各種復(fù)雜因素的影響,但最終結(jié)果是導(dǎo)致女性人口的成婚年齡越來越小,私早婚問題突出。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平普遍比較低,加之自然條件嚴(yán)酷,男青年找對(duì)象比較困難,貧困山區(qū)尤為嚴(yán)重,一旦有合適的對(duì)象,不管年齡是否合法,即舉行婚禮。
四是婚姻登記及管理不到位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證。無形中取消了戶藉地對(duì)領(lǐng)取結(jié)婚證的部分限制,造成了婚姻登記與計(jì)劃生育登記管理的脫節(jié)。加上農(nóng)村婚姻登記點(diǎn)設(shè)置較少,有的地方幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)一個(gè)登記點(diǎn),在交通上給農(nóng)民領(lǐng)取結(jié)婚證造成了很大不便,使先結(jié)婚后登記的現(xiàn)象逐年增多。同時(shí),由于管理上存在漏洞,隨時(shí)改動(dòng)出生年月,在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在?;橐龅怯浿贫扰c計(jì)劃生育工作管理制度的脫節(jié),導(dǎo)致計(jì)生部門、民政部門失去了對(duì)私早婚問題的有效制約和監(jiān)控,造成相當(dāng)一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。
五是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后,村級(jí)計(jì)生干部普遍減少,基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任,而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報(bào)酬低,工作責(zé)任靠得不實(shí),開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng),造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
(三)。
以上這些問題,主要針對(duì)渭源縣而言,但也是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
一是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上,著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施,建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,建立報(bào)酬增長機(jī)制,調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù),強(qiáng)化素質(zhì),提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò),靠實(shí)責(zé)任,提高水平,形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制,做到底子清,對(duì)象明,各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制,加大對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。這一歷史性的轉(zhuǎn)變,是黨中央、國務(wù)院以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn),是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整。但要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。尤其對(duì)貧困縣要加大經(jīng)費(fèi)支持,建議對(duì)國扶貧困縣落實(shí)優(yōu)惠政策所需資金納入轉(zhuǎn)移支付范圍,從根本上解決貧困縣計(jì)劃生育工作的“瓶頸”問題,使貧困縣輕裝上陣,主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實(shí)惠,帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制,明確流出地和流入地的責(zé)任,充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中,對(duì)流出人口,流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系,實(shí)行委托管理,并加強(qiáng)聯(lián)系,形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度,定期驗(yàn)證,及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施,及時(shí)向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管,摸清外來流動(dòng)人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要加強(qiáng)婚姻登記管理,加大私早婚治理力度。治理私早婚問題,關(guān)鍵是公安、民政部門要把好婚姻登記關(guān)口,防止篡改戶口薄、身份證等弄虛作假行為。要建立責(zé)任追究制,對(duì)弄虛作假的工作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。要合理設(shè)置婚姻辦證點(diǎn),建議2萬人以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立一個(gè)辦證點(diǎn),2萬人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立兩個(gè)辦證點(diǎn),一方面方便群眾領(lǐng)取結(jié)婚證,另一方面加強(qiáng)對(duì)婚姻登記監(jiān)管。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)未婚青年的監(jiān)管,實(shí)行定期巡查,堅(jiān)決杜絕私婚行為。要深入開展婚育新風(fēng)宣傳教育活動(dòng),宣傳早婚早育的危害,提倡晚婚晚育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。
五是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量,進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí),積極主動(dòng)開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十二
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育齊抓共管工作落到實(shí)處,特制定度有關(guān)部門計(jì)劃生育齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任書評(píng)估辦法,以便進(jìn)行考核。
(一)年初各主管部門對(duì)全系統(tǒng)就計(jì)劃生育齊抓共管情況是否進(jìn)行專項(xiàng)部署,是否簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。有專項(xiàng)部署得4分,有會(huì)議記錄和責(zé)任書得4分,否則不得分。
(二)為保證共管目標(biāo)的完成采取了哪些具體措。
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,如無文字記載減2分。
(三)平時(shí)有檢查、考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控。有檢查、有考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控得6分,每缺一項(xiàng)扣2分(均須有文字記載)。
(四)年中和年末對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育齊抓共管工作分別進(jìn)行考核評(píng)估和總結(jié)??己嗽u(píng)估須有實(shí)施方案和匯總資料及總結(jié)通報(bào)。有實(shí)施方案得4分,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報(bào)或表彰決定得3分。
公安部門。
(一)在辦理暫住證時(shí),核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)及時(shí)依法處理計(jì)生工作中發(fā)生防礙公務(wù)、圍攻、毆打和打擊報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時(shí)處理的事件減5分,減分以10分為限。
工商部門:
(一)在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時(shí),核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分。每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分。減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行。
中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)有固定攤位的流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶,做好計(jì)劃生育管理工作,濾布并對(duì)育齡婦女進(jìn)行建帳建卡。建賬建卡得5分,卡帳齊全得5分。
勞動(dòng)部門:
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時(shí),檢查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)在為流動(dòng)人口輸勞動(dòng)用工手續(xù)時(shí),將計(jì)劃生育作為勞動(dòng)合同的一項(xiàng)內(nèi)容得10分,否則不得分。此項(xiàng)以文字記載為依據(jù)。
民政部門:
(一)依法加強(qiáng)婚姻登記管理,嚴(yán)把結(jié)婚登記關(guān),查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,減分以12分為限。
(二)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,得20分;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限。
(三)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計(jì)生部門配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,減分以10分為限。
(四)每季度與計(jì)生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,每少一分減2分。
(五)按計(jì)劃生育年度對(duì)全區(qū)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行年中和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
衛(wèi)生部門:
(一)對(duì)從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動(dòng)人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時(shí),要核查其《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得20分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以10分為限。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí),要檢查現(xiàn)居住地查驗(yàn)過的婚育證明和生育證,對(duì)無證明和生育證生育的,暫緩辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》并及時(shí)通報(bào)區(qū)計(jì)生部門得12分。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,減分以12分為限。
(三)嚴(yán)禁出具假證明、做假手術(shù),嚴(yán)禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護(hù)人提供婚育、節(jié)育、遺傳病等知識(shí)的教育和指導(dǎo)得5分。發(fā)現(xiàn)一例未進(jìn)行教育者減5分,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學(xué)意見,在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明得5分,未出具婚育指導(dǎo)意見或未施行絕育手術(shù),就出具婚前醫(yī)學(xué)檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限。
(六)積極配合計(jì)生部門對(duì)已婚嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,每發(fā)生一起不配合的減5分,減分以5分為限。
(七)每季度與計(jì)生、民政部門交換一次情況得8分,每少一次減2分。
(八)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年未考核得10分,缺一次減5分。
(一)評(píng)估部分為100分??己朔謨?yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)??己朔?jǐn)?shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達(dá)標(biāo),74分以下為不達(dá)標(biāo)。
(二)中期考核占總分?jǐn)?shù)的30%,年末考核占總分?jǐn)?shù)的70%。
(三)評(píng)為優(yōu)秀的年終給予獎(jiǎng)勵(lì),評(píng)為不達(dá)標(biāo)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
(四)在自治區(qū)、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題對(duì)全區(qū)造成不良影響的,取消該部門評(píng)“優(yōu)”資格。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十三
(二)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況。
1、自然狀況。
鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠(yuǎn),交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。
噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn);以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大;村級(jí)公路以嵐大路為中心,貫通每個(gè)行政村;農(nóng)村通電率達(dá)到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計(jì)劃執(zhí)行良好,計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級(jí)的充分肯定。
(三)計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我站在縣計(jì)生局的高度重視下,開拓進(jìn)取,不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡(jiǎn)陋,工作業(yè)績卻十分突出。,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長。
全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè),均處于無房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議。
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計(jì)不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。
(二)項(xiàng)目概況。
2、項(xiàng)目建設(shè)單位:鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站。
3、項(xiàng)目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人:陳波。
5、項(xiàng)目主管部門:縣計(jì)生局。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們?cè)絹碓阶⒅厣钯|(zhì)量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代人們對(duì)生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識(shí)也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,作為計(jì)劃生育部門,我們不但要有現(xiàn)代化意識(shí),還要有超前意識(shí),具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(二)計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要。
在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天,人們對(duì)計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù),對(duì)于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要。
計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我國計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利,更好地滿足廣大育齡群眾對(duì)生殖健康服務(wù)的需要,提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
(四)人民健康發(fā)展的需要。
在人類社會(huì)蓬勃發(fā)展的今天,人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質(zhì)量,普及健康知識(shí),使每個(gè)人懂得自我保健知識(shí),提高自我保健意識(shí),改變不良習(xí)慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務(wù)陣地的需要。
由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全,容量小、裝備不齊,技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀,制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè),有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù),將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件。
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會(huì)由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件。
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南,位于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè),在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件。
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件。
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件。
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場(chǎng)、采砂場(chǎng)均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站,條件優(yōu)越。
按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求,本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術(shù)室120平方米,孕產(chǎn)、檢查室60平方米,醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數(shù)按70%計(jì)算,總建筑面積350平方米。
(一)建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目管理辦法,進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),努力完善基本功能,提高管理和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作,健全管理機(jī)制,提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
(二)建筑設(shè)計(jì)的原則。
1、規(guī)模適宜,經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求,嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項(xiàng)目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā),滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求,建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè),具備一定的??铺厣?。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上,實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈,力爭(zhēng)達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建筑方案。
堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu),建筑層為三層,結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)以上。
三是在自然通風(fēng)條件下,室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。
1、術(shù)后、檢查后的污物處理,嚴(yán)格按照國家對(duì)衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經(jīng)過無害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨(dú)存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì),建專用垃圾處理系統(tǒng)。
在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關(guān)心的前提下,站內(nèi)組建施工現(xiàn)場(chǎng)管理小組。組長由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任,成員盧祖鳳、金忠武。現(xiàn)場(chǎng)管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當(dāng)好助手,做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作,以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。
本項(xiàng)目擬從9月開始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗(yàn)收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
(一)投資估算依據(jù)。
1、嵐皋縣建材市場(chǎng)建材價(jià)格行情。
2、水泥市場(chǎng)預(yù)制建材價(jià)格行情。
(二)投資估算與資金籌措。
本項(xiàng)目投資估算30萬元。資金措施:申請(qǐng)項(xiàng)目資金25萬元,單位自籌5萬元。
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,檢測(cè)手段多樣化,診斷病情準(zhǔn)確化,從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬元。
(二)社會(huì)效益。
一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大工程中去。
三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平,把計(jì)生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
綜上所述,本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,產(chǎn)生的社會(huì)效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對(duì)計(jì)劃生育這一基本國策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望,又符合國債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此,我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的,而且是可行的。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十四
被稱之為“天下第一難事,天下第一要事”的計(jì)劃生育工作在我國已開展了近半個(gè)世紀(jì),隨著廣大群眾文化素質(zhì)的提高,育齡群眾的生育觀念不斷轉(zhuǎn)變,取得的成效非常顯著,這為今后的人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。但是我國農(nóng)業(yè)人口和少數(shù)民族占多數(shù),而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴(yán)重。因此,如何抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作、如何控制農(nóng)村人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)成為了當(dāng)前我國農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作亟需解決的一個(gè)重大問題。下面我就通過深入鎮(zhèn)村實(shí)地了解、查閱和收集相關(guān)資料,經(jīng)過歸納分析之后,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告如下:
一、新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作存在的問題。
1、低生育水平呈反彈趨勢(shì)。多年以來,基層黨委、政府一直將“控制人口增長,提高人口素質(zhì)”作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來抓,并取得了非常好的效果。但近幾年來,以下幾個(gè)方面的因素依然是基層出現(xiàn)違法生育的主要原因:一是由于受傳統(tǒng)思想的影響,一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在,生育二胎意愿依然非常強(qiáng)烈;二是由于部分“富人”和條件比較好的群眾,依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力,無視國家的計(jì)劃生育政策法規(guī)超生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響;三是由于流動(dòng)人口數(shù)量逐漸增加,現(xiàn)行的流動(dòng)人口+計(jì)劃生育條例與之相配套的政策不完善,間接導(dǎo)致了流動(dòng)人口超生問題日益嚴(yán)重;四是其它諸多因素造成的違法生育行為。如:社會(huì)壓力等其它原因造成不孕不育現(xiàn)象增多,不孕不育夫婦撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女因辦理程序繁瑣而不辦理手續(xù),其后又懷孕的,造成違法生育。由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民生活水平的提高,小孩撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)成本的降低及長效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施,導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個(gè),出現(xiàn)二孩生育積壓,二孩出生人數(shù)多,這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀(jì)70-80年代出生的人,現(xiàn)在正是生育的高峰期。
2、計(jì)劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式轉(zhuǎn)為依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三者有機(jī)統(tǒng)一的管理模式,工作的主體仍舊是計(jì)生干部,工作對(duì)象依然是廣大人民群眾。不管是干部還是群眾,他們接受新的工作模式需要一個(gè)過程和一定的時(shí)間,這就造成部分干部誤認(rèn)為現(xiàn)在中國放寬了計(jì)劃生育政策,部分群眾又誤認(rèn)為現(xiàn)在不搞計(jì)劃生育政策了。
3、計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣,內(nèi)容雜,且重點(diǎn)在農(nóng)村,沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作人員責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大,什么事都要計(jì)生干部參與;同時(shí),計(jì)生干部待遇低,與從事其他工作的同志相比做的工作多,工作成本又高,待遇卻比其它工作組的少,明顯不合理;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制,作為“一票否決”工作,獎(jiǎng)勵(lì)和提拔的不多,處罰和降級(jí)的卻不少,片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無人愿做,就是迫于組織壓力做了,也是完成任務(wù)的態(tài)度,沒有工作的積極性和創(chuàng)造性;另外還有就是大部分從事計(jì)劃生育工作的同志都是從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心及其它鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)來的年輕同志,工作編制依然沒有改變,一定程度上影響了個(gè)人工資的增加和前途的發(fā)展,從而挫傷了個(gè)別計(jì)生干部的工作積極性和創(chuàng)造性。以上四個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍人員缺編或經(jīng)常變動(dòng),嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作開展的質(zhì)量和連續(xù)性。
4、計(jì)生工作方式轉(zhuǎn)變,干部畏難心理嚴(yán)重。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作由過去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗?duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),給予處罰堅(jiān)決按照法定程序,走依法行政的道路,計(jì)生干部面臨政治、生命、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面上的風(fēng)險(xiǎn)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消,對(duì)當(dāng)前的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋,做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象,就束手無策,這些人以一帶十,以組帶村,以村帶片,從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。
5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口既是難點(diǎn),又是重點(diǎn),其表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:一是流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口戶籍地發(fā)放《婚育證明》不到位,導(dǎo)致流入鄉(xiāng)人口得不到未辦理《婚育證明》的婚姻、生育、節(jié)育等信息,影響鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作的正常進(jìn)行。另外就是轄區(qū)內(nèi)外的一些用工單位在為流動(dòng)人口辦理有關(guān)證、照時(shí)沒有依法履行查驗(yàn)《婚育證明》的責(zé)任,導(dǎo)致流入人口無證也能務(wù)工從業(yè)。同時(shí),偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制,也干擾了計(jì)劃生育工作秩序;二是未婚青年管理難。近年來,受打工潮的影響,許多青年初中畢業(yè)后便外出務(wù)工,由于對(duì)國家計(jì)劃生育政策和相關(guān)的生育調(diào)節(jié)知識(shí)的不了解,等他們回來時(shí),已有一個(gè)或者幾個(gè)小孩。另外就是這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng),居無定所,其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理;三是流動(dòng)人口工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,造成流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣,調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人,取不到證;到外地,又不知道其地址,且成本太高,取證難,往往是花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,卻得到微乎其微的效果。
6、現(xiàn)行政策的執(zhí)行難度大。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均得到了全面的貫徹和落實(shí),但在倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如:“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策,在當(dāng)前,特別是在農(nóng)村,無論是從情理上講,還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講,從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜,其工作難度可想而知。再比如:“雙方是漢族第一胎是男孩的農(nóng)民夫婦,不能再生育第二胎”的政策,在農(nóng)村大部分漢族農(nóng)民群眾從思想上是想不通的。這一規(guī)定看似是計(jì)生政策對(duì)少數(shù)民族落實(shí)優(yōu)先、優(yōu)惠的體現(xiàn),但卻與各民族生育一律平等的原則發(fā)生了沖突和抵制。
7、計(jì)劃生育工作室內(nèi)材料多而雜。自1978年以來,“天下第一難事,天下第一要事”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作者的共同努力,取得了巨大成就。而現(xiàn)在,繁雜的室內(nèi)材料占去了計(jì)生工作者一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩,光表、卡、薄、冊(cè)加起來就幾十種,這對(duì)本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就更高,這不僅打擊了他們工作的積極性,同時(shí)也增加了他們的工作負(fù)擔(dān)。從一定程度上來講,這種行為間接影響了村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)向更為廣泛的范圍伸展。
8、部門綜合治理,齊抓共管的格局還沒有形成。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策,他是每一個(gè)部門和每一個(gè)中華人民共和國公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù),他是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程。要想貫徹落實(shí)好,必須經(jīng)過鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)屬各部門的配合協(xié)作,相互溝通來完成。比如說:派出所只憑出生證明就給小孩上戶,不管是否是違法生育,這就助長了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題,這一問題落實(shí)了,他就萬事大吉。再比如:在衛(wèi)生院也要憑證生育,憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策,只要你生了就開出生證明,更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生,我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級(jí)要求操作,甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn),也間接支持了計(jì)劃外生育的發(fā)生。
三、存在問題的原因及分析。
1、社會(huì)保障體系不健全。自從土地承包到戶以后,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,人民生活水平普遍提高,但是社會(huì)保障機(jī)制還不健全,家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此,在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老、多子多福、不生兒子不罷休等舊的傳統(tǒng)生育觀念仍然普遍存在,使農(nóng)村計(jì)劃生育工作難度加大。
2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為,尤其在農(nóng)村,顯得更加尤為突出?!安恍⒂腥瑹o后為大”、“家族勢(shì)力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的頭腦中根深蒂固,難以根除。
3、人口流動(dòng)性增大。隨著改革開放的不斷發(fā)展,基層廣大群眾經(jīng)商、外出務(wù)工意識(shí)增強(qiáng),致使人口流動(dòng)性越來越大,尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多,部分育齡群眾為了躲生、逃生,在異地間不斷流動(dòng),有的可以說流地見首不見尾,流出地既不見首也不見尾,音信全無,更談不上計(jì)劃生育管理。
4、管理手段單一。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作主要靠行之有效的行政手段,這些強(qiáng)制性的行政手段,雖有效地控制住了人口增長的突出勢(shì)頭,但也一度激化了干群矛盾,影響了干群關(guān)系。近幾年,從中央到地方,連續(xù)出臺(tái)了“七不準(zhǔn)”、“五禁令”等一系列法律法規(guī)來規(guī)范人們的生育行為和行政行為,一改過去的行政強(qiáng)迫命令的做法為依法治理計(jì)劃生育工作,從而使計(jì)劃生育工作走上良性發(fā)展之路,然而,基層的計(jì)劃生育干部卻對(duì)此普遍感到不適應(yīng),在計(jì)劃生育工作面前束手無策,出現(xiàn)了“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用”的局面。
四、解決問題的對(duì)策和措施。
1、牢固樹立國策意識(shí),創(chuàng)新宣傳手段,在基層營造計(jì)劃生育工作良好氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育作為基本國策,必須長期堅(jiān)持,在任何時(shí)候、任何情況下都是不容有絲毫放松和動(dòng)搖的。如何堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國策不放松,應(yīng)始終把宣傳工作放在整個(gè)人口計(jì)生工作中的首要地位。基層黨委、政府要及時(shí)拿出了一套科學(xué)而周密的宣傳策劃方案,開展了立體式、全方位、全民參與的宣傳攻勢(shì)。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、逐村逐戶發(fā)放明白紙、派出宣傳車逐村進(jìn)行宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),為今后的計(jì)劃生育工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,每季度要集中違法生育戶中的釘子戶進(jìn)行了集中處理,并組織各村兩委成員和部分違法生育戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩,形成了強(qiáng)大的震撼作用。通過正反兩方面大力宣傳計(jì)生工作的政策經(jīng)驗(yàn),批評(píng)曝光違法計(jì)生行為,引導(dǎo)廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。同時(shí)要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策并將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況進(jìn)行公開、公示,增強(qiáng)工作透明度,接受廣大群眾的監(jiān)督。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作?!叭诵凝R,泰山移”,建設(shè)一支能吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)向上的計(jì)生隊(duì)伍是戰(zhàn)勝困難、完成工作任務(wù)的關(guān)鍵。實(shí)行工作重心下移戰(zhàn)略,切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性。在工作中,要成立了由黨委、政府一把手任組長的綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村制度,將各包村干部的計(jì)劃生育工作完成情況與崗位責(zé)任考核掛鉤,形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐片包村干部齊上陣,全力開展好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的良好局面。另外就是著力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,成立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì),制定協(xié)會(huì)章程,發(fā)動(dòng)群眾踴躍參與,黨員干部帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策,深入重點(diǎn)戶講解政策,面對(duì)面的做工作,促使各重點(diǎn)戶盡早落實(shí)長效節(jié)育措施,對(duì)不配合工作的釘子戶,要想盡辦法,整活資源,反復(fù)上門做工作,不達(dá)目的絕不收兵。
3、提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為。干部要站在落實(shí)以人為本的、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)民主法制建設(shè)的戰(zhàn)略高度上重新認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育依法行政工作面臨的新形勢(shì)和新問題。樹立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的計(jì)劃生育行政執(zhí)法理念,切實(shí)以人為本、規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。一是建立計(jì)生干部學(xué)法用法制度,開展經(jīng)常性的法律知識(shí)培訓(xùn)、思想政治教育、廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政能力和行政執(zhí)法水平。二是充實(shí)基層計(jì)生執(zhí)法力量。在村(居)公開招聘計(jì)劃生育協(xié)管員,從計(jì)劃生育戶或返鄉(xiāng)農(nóng)民工中挑選有文化、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員作為基層計(jì)劃生育協(xié)管員,協(xié)助計(jì)生干部搞好宣傳、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作,每月支付定額報(bào)酬。既起到了正面引導(dǎo)和宣傳的作用,也解決了一部分剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,更重要的是充實(shí)了基層計(jì)劃生育隊(duì)伍的力量,使我們的工作有更多的人來參與。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為?;鶎佑?jì)生部門和計(jì)生干部在行政執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,不得濫用職權(quán)、違規(guī)操作。
4、做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接和落實(shí),探索建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接和落實(shí),探索建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。一是要切實(shí)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的群眾同時(shí)享受其他惠民政策待遇。二是各有關(guān)單位在制定各項(xiàng)惠民政策時(shí)要對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠。困難家庭應(yīng)當(dāng)?shù)玫街攸c(diǎn)扶助。如扶貧部門要切實(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)生戶的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,將其列入年初工作計(jì)劃中,尤其是對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度;教育部門要對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶子女在接受義務(wù)教育、升學(xué)等方面給予更多優(yōu)惠;民政部門在確立低保戶、實(shí)施農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)時(shí)優(yōu)先于計(jì)生女孩戶;農(nóng)業(yè)部門解決好出嫁婦女土地承包權(quán)問題,保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害;婦聯(lián)在維護(hù)婦女權(quán)益、扶助女強(qiáng)人項(xiàng)目貸款上優(yōu)惠于計(jì)生女兒戶等,解除他們的后顧之憂。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,創(chuàng)新養(yǎng)老模式,逐步解除農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂,從根源上減少政策外生育。
5、完善流動(dòng)人口管理體制,全面推進(jìn)綜合治理、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)部門齊抓共管,將外來流動(dòng)人口底數(shù)摸清,分類梳理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)外來育齡婦女與本戶籍人口一樣,實(shí)行三同:“同宣傳、同服務(wù)、同管理”,堅(jiān)持查驗(yàn)婚育證明,以便掌握動(dòng)態(tài)變化,對(duì)外來孕婦要及時(shí)查驗(yàn)生育服務(wù)卡,對(duì)沒有證件的對(duì)象要分清情況,采取措施實(shí)施補(bǔ)救。二是完善對(duì)外來流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核機(jī)制。以此納入責(zé)任管理目標(biāo),強(qiáng)化考核,以提高計(jì)生工作者及各部門的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)各部門之間的密切配合和支持,嚴(yán)格杜絕外來流動(dòng)人口計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。三是企業(yè)法人必須嚴(yán)格執(zhí)行外來人口計(jì)劃生育管理規(guī)定。用工時(shí),必須查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明,對(duì)無婚育證明的流動(dòng)人口用工單位不得錄用,與此同時(shí),工商部門在辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)必須與計(jì)生委搞好協(xié)調(diào),緊密配合,以便現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理更趨規(guī)范化。四是人員落實(shí),經(jīng)費(fèi)保障。確保基層計(jì)生工作有人做、有人管。將外來流動(dòng)人口的管理經(jīng)費(fèi)列入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)之中,以更好地推動(dòng)外來流動(dòng)人口計(jì)生管理工作,促進(jìn)計(jì)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
6、采取有效措施,切實(shí)穩(wěn)定人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和提高計(jì)劃生育干部的待遇,一是要保證機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定;二是解決編制問題。計(jì)生委、勞動(dòng)人事、編辦、財(cái)政等相關(guān)部門要緊密協(xié)調(diào)配合解決好公務(wù)員編制和無編可占的問題,至少應(yīng)保證有2名公務(wù)員編制。對(duì)長期在人口計(jì)生崗位工作且能力較強(qiáng)的事業(yè)編制的工作人員給予特殊政策,過渡到公務(wù)員身份。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按配備的標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)臵“編外編”或“特崗編”,實(shí)行“人走編不走”的管理辦法;三是要將機(jī)構(gòu)編制情況作為人口計(jì)生工作黨政職責(zé)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)人員機(jī)構(gòu)編制的落實(shí);四是要提高人口和計(jì)劃生育干部政治待遇。對(duì)連續(xù)從事計(jì)生工作以上的行政管理人員享受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇,以真正體現(xiàn)對(duì)執(zhí)行國策人員的重視;五是要落實(shí)體現(xiàn)對(duì)人口和計(jì)生干部“厚愛”的崗位津貼,保證各級(jí)計(jì)生工作人員崗位津貼參照衛(wèi)生、教育行業(yè)達(dá)到本人工資10%的標(biāo)準(zhǔn),以肯定計(jì)生干部付出的辛苦;六是對(duì)連續(xù)從事計(jì)生工作以上的計(jì)生干部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);七是減輕基層工作壓力;八是規(guī)范完善管理和選人、用人制度。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十五
我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合民政部門的自身職能,認(rèn)真抓了本單位計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào):
我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計(jì)劃生育工作,我局確定了由主管機(jī)關(guān)工作的副局長主抓此項(xiàng)工作,并配備了計(jì)劃生育專管員。每次上站普查都由計(jì)劃生育專管員帶隊(duì)上站,普查率達(dá)到了100,無一人漏查,沒有出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。
為了做好計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作,我們:
一是及時(shí)組織力量深入到鄉(xiāng)、村調(diào)查,詳細(xì)了解計(jì)生貧困戶的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)情況。在調(diào)查了解掌握基本情況的前提下,研究制定了對(duì)計(jì)生貧困戶救助幫扶的實(shí)施方案,并認(rèn)真抓了落實(shí)。
二是注重與計(jì)劃生育戶加強(qiáng)聯(lián)系,通過定期與不定期相結(jié)合的方式,深入到計(jì)生戶家中,了解他們的生產(chǎn)、生活、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)等方面遇到的實(shí)際困難和問題,及時(shí)加以解決,為6戶計(jì)生戶無償提供幫扶資金1200元,提供致富信息25條,收到了良好的效果。
如xxxx村計(jì)生戶xxx,夫妻二人一個(gè)孩子,我們幫其辦起了養(yǎng)豬場(chǎng),飼養(yǎng)母豬一頭,育肥豬14頭,并從多方面提供信息和技術(shù)服務(wù),一項(xiàng)就為其增收4000余元,高興的xxx夫妻齊夸黨的政策好,黨沒有忘記咱計(jì)劃生育戶。通過幫扶確保了每戶年內(nèi)人均收入增長20以上,受到了被幫扶戶的一致好評(píng)。
按縣委、政府要求,結(jié)合民政部門自身職能,盡努力對(duì)計(jì)生戶給予優(yōu)惠。按照xx縣民政局出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)全縣計(jì)生戶優(yōu)惠政策》的文件,狠抓了落實(shí)。
1、對(duì)城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶全部按政策及時(shí)納入最低生活保障范圍,重點(diǎn)給予照顧,并隨時(shí)對(duì)計(jì)生低保戶進(jìn)行不定期走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。到目前為止共為175戶城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶辦理了低保手續(xù)(其中xx年度辦理14戶),月發(fā)保障金31175元,保證了他們的生活。
2、在發(fā)放救濟(jì)款時(shí),對(duì)確有實(shí)際困難的計(jì)劃生育戶重點(diǎn)給予照顧,今年以來先后對(duì)26戶計(jì)生困難戶給予了重點(diǎn)救助,發(fā)放救助款2800元,如xxxxxx村計(jì)生困難戶xxx,42歲,夫妻二人一個(gè)孩子,一家三口均有殘疾,生活比較困難,在發(fā)放救濟(jì)款時(shí),經(jīng)常給予照顧,保障了其基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闵钏健?BR> 3、在福利企業(yè)招工時(shí),對(duì)符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。
我局組織婚姻登記人員、收養(yǎng)登記人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》以提高登記管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及依法行政水平,在熱情服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格收養(yǎng)手續(xù)和婚登手續(xù)確認(rèn),做到了嚴(yán)格依法辦事。自xx年1月1日至今共辦理結(jié)婚登記3986對(duì),收養(yǎng)登記4人,婚登合格率達(dá)到100%,合法收養(yǎng)率達(dá)到100%。
為保證及時(shí)向相關(guān)計(jì)生部門通報(bào)婚姻登記及人口收養(yǎng)信息,每半年向縣計(jì)生部門提供一次婚姻登記花名冊(cè),每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次婚姻登記花名冊(cè)。同時(shí)每半年向縣計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次收養(yǎng)登記情況。真正做到了部門之間的信息共享。
總之,一年來我們充分發(fā)揮民政部門的職能作用。認(rèn)真抓了對(duì)計(jì)生困難戶的救助幫扶工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,計(jì)生戶的贊揚(yáng),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧xx縣做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十六
自任職以來,我始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴做好計(jì)劃生育本職工作?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,就圍繞今年以來在思想政治、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的情況,按照德、能、勤、績、廉幾方面要求,進(jìn)行述職。
一、思想政治素質(zhì)方面
一年來,我能通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及反對(duì)民族分裂等大是大非問題上,立場(chǎng)十分堅(jiān)定、態(tài)度十分堅(jiān)決、旗幟非常鮮明,安排部署穩(wěn)定工作及時(shí),措施得力有效,能轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)真探索好方式方法、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
同時(shí),在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計(jì)劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識(shí)面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
作為鎮(zhèn)計(jì)生站站長我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,不能有半點(diǎn)懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個(gè)崗位上,為了適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,我努力提高理論水平,改進(jìn)工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展的眼光來解決前進(jìn)中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,當(dāng)好參謀,做好組織協(xié)調(diào),確保計(jì)生工作健康有序
開展。在工作中當(dāng)好參謀、出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。一年來,我堅(jiān)持站在一個(gè)整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢(shì),周密細(xì)致地謀劃舉措,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出合理化建議,對(duì)推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作發(fā)揮積極作用。針對(duì)少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作不夠重視的問題和計(jì)生工作中出現(xiàn)的一些新問題、新情況,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建議適時(shí)召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育協(xié)調(diào)會(huì),給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子、交任務(wù),從而及時(shí)有效的解決了計(jì)劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當(dāng)好參謀的同時(shí),我還十分注意加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)和督促檢查,一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達(dá)到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實(shí)際工作中,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計(jì)生站一班人不厭其煩地對(duì)基層加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計(jì)生各項(xiàng)工作的健康有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,努力增強(qiáng)處理復(fù)雜局面的能力。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)性強(qiáng),因此容不得絲毫的湊合和馬虎,牢固樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。比如在做好人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作中,我多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要樹立“100-1=0”的思想理念,絕不允許有瞞報(bào)和漏報(bào)的思想,對(duì)待工作力求一絲不茍,工作時(shí)創(chuàng)時(shí)新,大膽探索,在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學(xué)習(xí)錘煉,自認(rèn)為自已摸索出了一些工作新方法、總結(jié)出了一些新經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才注重團(tuán)結(jié),增進(jìn)凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認(rèn)為,人才是做好工作的保證。在實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持以人為本的工作理念。
為加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)各村支持計(jì)劃生育工作的積極性,我非常注重村主要領(lǐng)導(dǎo)搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),堅(jiān)持求大同存小異,平時(shí)多勾通,多交心,多協(xié)商,隨時(shí)聽取他們的意見和想法,并及時(shí)修訂完善相關(guān)工作舉措,多為他們排憂,增進(jìn)了友誼,增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)以政策規(guī)定辦事,堅(jiān)持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,
虛心接受來自不同方面的觀點(diǎn)和意見,依法辦事,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下聽取計(jì)生工作人員和群眾的意見建議,這樣既提高計(jì)生工作人員的工作積極性,又培養(yǎng)和鍛練了他們的能力,達(dá)到了知人之明,用人所長的目的,搞好了與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
(二)抓服務(wù)理念。為全面提升計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍實(shí)際的情況下,廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動(dòng),制定了服務(wù)承諾制度,對(duì)干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,要求全體計(jì)生干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計(jì)生干部隊(duì)伍的新形象。
四、工作實(shí)績方面
(一)大力組織開展“兩項(xiàng)工程”。重點(diǎn)做好對(duì)生育夫婦優(yōu)生咨詢、孕前免費(fèi)檢查、孕期保健服務(wù)和第三輪“母親健康檢查”工作,及時(shí)為新婚期及孕產(chǎn)期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識(shí),介紹提高出生質(zhì)量的多種方法,不斷提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識(shí)和能力。
(三)抓隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪作為新的突破口,督促加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員對(duì)新婚對(duì)象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。
(四)認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。為更好地服務(wù)廣大人民群眾,組織技術(shù)人員為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù),還對(duì)城鎮(zhèn)低保人員及流動(dòng)人口實(shí)行了免費(fèi)檢查。
(五)抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為龍頭,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班。村計(jì)生專干、中心戶健康,積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù),保障了育齡婦女的生殖健康。
長進(jìn)行人口理論知識(shí)培訓(xùn)。營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了站務(wù)公開欄12塊宣傳板塊和東北定村室建設(shè)。積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動(dòng)。通過多種形式的宣傳教育,我鎮(zhèn)育齡群眾的計(jì)劃生育知曉率達(dá)100%以上,群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意率達(dá)100%以上。
(六)抓法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動(dòng)高潮,我?guī)ь^學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。抓基層建設(shè),強(qiáng)化村民自治。結(jié)合計(jì)劃生育村民自治工作現(xiàn)狀和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程,按照“建章立制、村務(wù)公開、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,大力推進(jìn)了計(jì)劃生育村民自治工作。日前在12個(gè)村開展了村民自治工作。
(七)抓利益導(dǎo)向,落實(shí)優(yōu)惠政策。一是加大對(duì)優(yōu)惠政策的宣傳力度,落實(shí)母嬰健康保險(xiǎn),手術(shù)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等政策。二是認(rèn)真組織完成獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。為使符合政策的群眾不漏登、不錯(cuò)登,本著實(shí)事求是的態(tài)度,我?guī)ьI(lǐng)計(jì)生工作一班人發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的確認(rèn)條件,深入各家各戶,逐戶逐人登記、核實(shí)、造冊(cè)、建卡,嚴(yán)把審核確認(rèn)關(guān),反復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),3名雙女戶全部獎(jiǎng)勵(lì)金足額發(fā)放到位。
(八)抓住地管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)。流動(dòng)人口為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,同時(shí)也給計(jì)生工作帶來了一定的難度,為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》,充分體現(xiàn)以人為本的思想,將流動(dòng)人口納入常住人口同管理、同服務(wù),采取查證、驗(yàn)證、通報(bào)的制度,驗(yàn)證率達(dá)100%以上。
五、廉潔自律方面:
子女、親屬和身邊工作人員,堅(jiān)持八小時(shí)以外清政廉潔。堅(jiān)決做到不該去的一方不去,不該拿的不拿,不該吃的不吃,隨時(shí)以一個(gè)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,對(duì)有關(guān)理論知識(shí)掌握不透。今后需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對(duì)下屬要求過高。
3 、為適應(yīng)新時(shí)期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
功夫不負(fù)有心人。在、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)計(jì)生部門的精心指導(dǎo)幫助下,在各成員單位的積極配合下,通過自已的身體力行和全鎮(zhèn)計(jì)生干部的扎實(shí)工作,完成了上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
以上報(bào)告,如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)主要?dú)w功于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)計(jì)生干部的全力支持。在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為新時(shí)期我鎮(zhèn)的計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
2012年8月8日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年五月份,根據(jù)省市區(qū)劃調(diào)整的要求,**鎮(zhèn)劃歸**新區(qū)。我正是這時(shí)候被調(diào)整到鎮(zhèn)計(jì)生辦主持工作的,幾個(gè)月來,我們計(jì)生辦全體人員積極在各項(xiàng)工作的開展中,盡快適應(yīng)新區(qū)人口計(jì)生委的工作節(jié)奏和方法,使得當(dāng)前的各項(xiàng)計(jì)生工作得到了平穩(wěn)進(jìn)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為構(gòu)建和諧**創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將幾個(gè)月來的本人的工作、廉政建設(shè)情況述職述廉如下,如有不妥之年,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、工作學(xué)習(xí)方面:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作,營造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳是計(jì)劃生育工作的先導(dǎo),抓好計(jì)劃生育工作要從宣傳入手,我們?cè)谛麄鲀?nèi)容上力圖適用、方式上力求創(chuàng)新。一是在元旦、春節(jié)、"3.8"、"5.29"、"7.11"等重大節(jié)日,組織宣傳計(jì)劃生育政策法律法規(guī)、"獎(jiǎng)扶"政策、"婚育新風(fēng)"、"關(guān)愛女孩"、避孕節(jié)育、打擊"兩非"、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等內(nèi)容。上半年,全鎮(zhèn)開展人口計(jì)生宣傳活動(dòng)15余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,受教育群眾近1萬余人,為全鎮(zhèn)營造了良好的人口與計(jì)劃生育輿論環(huán)境;二是利用村務(wù)公開欄,村人口文化學(xué)校和新家庭文化書屋等陣地,為擴(kuò)大村民提供生育知識(shí),獲取致富信息的好場(chǎng)所。
2、著力規(guī)范生育秩序,認(rèn)真落實(shí)生育政策,夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格生育程序,認(rèn)真落實(shí)人口規(guī)劃。我鎮(zhèn)加大了對(duì)各村出生情況的調(diào)查和人口形勢(shì)的分析工作,五月份以來,配合新區(qū)計(jì)生委對(duì)所有生育對(duì)象和151名持證對(duì)象進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),對(duì)人口計(jì)劃完成情況重新進(jìn)行了預(yù)測(cè),基本掌握了全鎮(zhèn)婚育現(xiàn)狀,做到了底子清、情況明;同時(shí)按照《河南省生育證管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范了領(lǐng)取一孩證、申辦二孩生育證的條件和程序,嚴(yán)格按程序辦理,嚴(yán)禁弄虛作假。凡不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定再生育的,按相關(guān)條款對(duì)號(hào)入座,予以處理。
二是認(rèn)真做好出生人口統(tǒng)計(jì)工作。每月下旬最后一天定為月報(bào)例會(huì)時(shí)間,各村村級(jí)計(jì)生管理員對(duì)本村的人口變動(dòng)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào),聯(lián)系各村的鎮(zhèn)計(jì)生包村干部對(duì)所轄村的報(bào)表負(fù)責(zé)逐一清理、核實(shí),并及時(shí)把相應(yīng)情況報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)匯總,鎮(zhèn)計(jì)生辦經(jīng)確認(rèn)無誤后,上卡、上冊(cè),并集中錄入微機(jī)上報(bào);同時(shí)利用三月份康檢服務(wù)的契機(jī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)近年來的出生人口和已婚育齡婦女進(jìn)行了全面梳理。對(duì)梳理出的漏報(bào)人口分別歸位到各年度報(bào)表,完善了各類臺(tái)帳資料,進(jìn)一步澄清了育齡婦女和流動(dòng)人口底數(shù),夯實(shí)了計(jì)生工作基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),積極組織計(jì)生工作人員參加了區(qū)計(jì)生委組織的和計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了計(jì)生干部素質(zhì),增強(qiáng)了工作效率。同時(shí)在每月的報(bào)表例會(huì)上,對(duì)村計(jì)生管理員與當(dāng)前工作相關(guān)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了村專干的整體素質(zhì),確保了村級(jí)計(jì)生工作的落實(shí)。
4、加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理,提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年,利用春節(jié)和"三夏"返鄉(xiāng)之機(jī),對(duì)流動(dòng)人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底,掌握其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址,并進(jìn)行了個(gè)案錄入和備案管理,依托流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋信息,認(rèn)真做好了"一條信息,一個(gè)結(jié)果"的反饋和登記工作。此外,借助給流動(dòng)人群辦驗(yàn)證的機(jī)會(huì),與流動(dòng)人口或其擔(dān)保人簽訂了流動(dòng)人口管理合同,建立健全連帶責(zé)任追究制度,從根本上確保了流動(dòng)人口按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動(dòng)人口管理有效率。
5、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。狠抓了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)
勵(lì)扶助、中招加分、新農(nóng)保補(bǔ)助、三夏幫扶等優(yōu)先優(yōu)惠政策的申報(bào)、兌現(xiàn)工作。2012年,全鎮(zhèn)當(dāng)前共有獎(jiǎng)扶對(duì)象人,其中新增人;有名農(nóng)村計(jì)生家庭子女享受了中招加10分;有戶農(nóng)村計(jì)生家庭享受了新農(nóng)保補(bǔ)助;區(qū)人口計(jì)生委和鎮(zhèn)政府對(duì)戶農(nóng)村計(jì)生家庭發(fā)放了化肥、農(nóng)藥和機(jī)耕補(bǔ)助。
二、廉政建設(shè)方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的政策法規(guī),以"兩個(gè)條例"為準(zhǔn)則,不斷提高自身修養(yǎng),增強(qiáng)黨性觀念,始終與各級(jí)黨組織保持高度一致。工作和生活中,嚴(yán)格要求自己,做到不受賄、不行賄,并嚴(yán)格要求計(jì)生系統(tǒng)工作人員,注重廉政勤政,提高工作效率和服務(wù)水平。一靠自重。恪守"以廉為榮、以民為重"的準(zhǔn)則,為人處事與自己的身份吻合,不輕浮,不流俗,注意維護(hù)自己的形象,經(jīng)得起群眾評(píng)議。二靠自省。嚴(yán)于解剖自己,經(jīng)常反思自己的行為,檢點(diǎn)自己的作風(fēng)。三靠自警。經(jīng)常瀏覽學(xué)習(xí)廉政教材,觀看廉政警示教育片,并常以黨紀(jì)國法告誡自己,慎重運(yùn)用手中的權(quán)力,不越雷池,不闖紅燈。四靠自勵(lì)。經(jīng)常用艱苦奮斗精神激勵(lì)和鞭策自己。在抓好自身廉潔自律的同時(shí),注重管好身邊工作人員,加強(qiáng)對(duì)他們的教育和管理,嚴(yán)格要求。不袒護(hù)、不放縱,切實(shí)搞好身邊的廉政建設(shè)。
總之,本人主持計(jì)生辦工作以來,堅(jiān)持兢兢業(yè)業(yè)工作,謙虛謹(jǐn)慎做事,個(gè)人素質(zhì)不斷提高。但有些工作做得還不夠,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。在今后的工作中,我將再接再厲,繼續(xù)努力,揚(yáng)長避短,爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作做得更好,推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作向縱深發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,對(duì)于大家一年來給予計(jì)生辦工作的關(guān)心和支持,在此我表示衷心的感謝,同時(shí)也希望大家對(duì)我們的工作提出批評(píng)和監(jiān)督。
謝謝大家!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
述職人:xx,男,土家族,大專文化,中共黨員,現(xiàn)任xx土家族鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長。
按照會(huì)議安排,我就任職以來的工作和廉潔自律情況作以下匯報(bào),有不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志們批評(píng)指正。
一、學(xué)習(xí)情況。
一是認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分利用空閑時(shí)間學(xué)
習(xí)的
各級(jí)黨代會(huì)重要精神,政治思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。二是詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)生協(xié)會(huì)有關(guān)章程、制度及計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容,較系統(tǒng)地掌握了協(xié)會(huì)工作內(nèi)容。
二、工作完成情況
(一)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作情況
1.加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),強(qiáng)化會(huì)員的幫帶能力。一是發(fā)展新會(huì)員350名,使全鄉(xiāng)協(xié)會(huì)會(huì)員總數(shù)已達(dá)998名。二是會(huì)員與計(jì)生家庭建立幫帶關(guān)系200多對(duì),幫助群眾解決困難和問題35件,動(dòng)員124對(duì)夫婦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》,84對(duì)二女夫婦落實(shí)絕育手術(shù)。
2.圍繞活動(dòng)開展服務(wù),增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和生命力。一是
充分利用“5.29”會(huì)員活動(dòng)日和“7.11”世界人口日,開展宣傳服務(wù)活動(dòng),積極倡導(dǎo)廣大群眾依法婚育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、尊老愛幼、鄰里和睦等先進(jìn)人口文化,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成衛(wèi)生、文明、健康的生活習(xí)慣。二是在有條件的場(chǎng)壩、高井、同心、黎明等村(社區(qū))充分利用遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋等資源平臺(tái)為協(xié)會(huì)會(huì)員和村民提供計(jì)生知識(shí)宣傳、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策法規(guī)和信息查詢等綜合服務(wù),努力構(gòu)建人口文化活動(dòng)服務(wù)中心;利用利益導(dǎo)向、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、子女成才幫扶等政策,做好農(nóng)村依法新婚、政策內(nèi)生育子女的關(guān)懷和扶助;利用“生育關(guān)懷基金”加大對(duì)新生兒家庭的慰問幫扶力度,加大對(duì)困難子女入學(xué)的資助力度;利用國家鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶助政策,積極探索建立計(jì)生“兩戶”、一般計(jì)生戶和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,帶動(dòng)群眾同步奔小康。三是以“會(huì)員一幫一、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體,積極開展會(huì)員幫帶活動(dòng),充分發(fā)揮了計(jì)生協(xié)會(huì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的協(xié)調(diào)和紐帶作用,不斷展現(xiàn)出計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員在群眾生產(chǎn)生活中的帶頭作用。特別是在去年的抗旱救災(zāi)中,各村協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭開展生產(chǎn)自救,積極幫助計(jì)生困難家庭送水,真正發(fā)揮了生力軍作用,受到市、縣計(jì)生協(xié)的通報(bào)表揚(yáng)。
計(jì)生協(xié)會(huì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用奠定了基礎(chǔ),也為協(xié)會(huì)會(huì)員民主集中,幫帶群眾邁向小康生活創(chuàng)造了條件。今年對(duì)場(chǎng)壩、高井和玉竹三個(gè)合格村進(jìn)行了鞏固提升。
4.加大“生育關(guān)懷基金”募集力度。今年9月初,在xx村開展了生育關(guān)懷基金募集活動(dòng),募集到生育關(guān)懷基金86120元。
(二)片區(qū)中心工作情況
按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織鄉(xiāng)村干部完成了民政低保核查、新農(nóng)合收繳、新農(nóng)保收繳、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)危房改造、計(jì)劃生育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、矛盾糾紛排查化解等工作,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,確保了片區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
三、廉潔自律情況
本人嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和《鄉(xiāng)干部管理制度》,自覺抵制和反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)守道德底線,時(shí)刻保持為民、務(wù)實(shí)、清廉本色。
四、存在問題及下步打算
存在問題:一是學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),不斷提高自身素質(zhì)。二是在工作統(tǒng)籌安排上不夠科學(xué),有顧此失彼的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作亮點(diǎn)不多。
下一步打算:我將堅(jiān)定在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦干實(shí)干,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)協(xié)會(huì)工作上新臺(tái)階,片區(qū)工作取得好的成績。
一年來,我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照鎮(zhèn)黨委要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站干部職工,以“計(jì)劃生育工作在全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收33萬元”為目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,按章管理,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),使我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,2011年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
習(xí),學(xué)習(xí)他們過硬的工作作風(fēng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),提高處理實(shí)際問題的能力,努力使自已成為農(nóng)村工作的行家里手。五是在學(xué)習(xí)中力求學(xué)以致用,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過不斷地學(xué)習(xí)充實(shí),保持了政治上的清醒和成熟,保證了在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委、政府保持高度一致,也提高了自己認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力,學(xué)用結(jié)合,為做好工作打下了較好基礎(chǔ)。
二、注重實(shí)際,講求實(shí)效,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
2011,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、各單位的大力支持下,在村(居)委會(huì)干部齊心協(xié)力和村計(jì)生專干的`共同努力下,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
村級(jí)計(jì)生專干、“三包三同”人員。
(二)、加大宣傳和免費(fèi)生殖健康普查力度,營造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍
一是加大對(duì)育齡婦女和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育政策宣傳力度。發(fā)放宣傳資料8000余份,在鎮(zhèn)區(qū)更新標(biāo)語17條,掛橫幅60余條,為計(jì)劃生育工作營造了良好的輿論氛圍。二是聯(lián)合區(qū)服務(wù)站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織了兩次免費(fèi)生殖健康普查,檢查育齡群眾1200余人次。
(三)、依法行政,落實(shí)獎(jiǎng)懲并舉的計(jì)劃生育工作舉措
一是審核報(bào)批新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象10人。二是審核報(bào)送病殘鑒定1人。三是報(bào)批農(nóng)村獨(dú)女、雙女戶中考加分20人。三是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi),全鎮(zhèn)今年落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)237戶,已經(jīng)全部社會(huì)化發(fā)放到位。五是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象實(shí)行依法行政,嚴(yán)把征收標(biāo)準(zhǔn),所有對(duì)象一律按標(biāo)準(zhǔn)處罰,不隨意降低標(biāo)準(zhǔn),不搞人情征收。全年完成詢問筆錄62份,全部交法院立案。
(四)、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育部門齊抓共管,加強(qiáng)橫向協(xié)作,確保計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
通過對(duì)區(qū)直各醫(yī)院出生登記、鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的嬰兒出生
登記、防疫登記、派出所提供的出生入戶登記、小學(xué)幼兒園學(xué)生花名冊(cè)等信息核查比對(duì),查出十個(gè)年度內(nèi)出生漏報(bào)33人,通過對(duì)全員人口數(shù)據(jù)協(xié)查和流動(dòng)人口平臺(tái)提交信息核查比對(duì),查出流動(dòng)人口出生漏報(bào)5人,有效地加強(qiáng)了計(jì)劃生育監(jiān)管力度,提高了計(jì)生統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率。
(五)、以專干培訓(xùn)為突破口,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
上半年召開計(jì)劃生育培訓(xùn)會(huì)3次,累計(jì)培訓(xùn)專干108人次,通過培訓(xùn),村專干的計(jì)生政策水平,上報(bào)口徑知識(shí),工作手冊(cè)填寫水平,各種資料填寫能力等有明顯提高,按時(shí)召開村月報(bào)例會(huì)工作機(jī)制已形成,各村資料檔案的填寫、裝訂逐步規(guī)范化。
三、注重德操修養(yǎng),恪守廉潔勤政
派地立身處事。工作中,既堅(jiān)持原則,又與人為善,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及同志們以誠相待。對(duì)外不招搖,內(nèi)部講協(xié)作,顧全大局,團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間形成相互支持、共同進(jìn)步的良好工作關(guān)系。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。廉潔奉公,嚴(yán)格自律,堅(jiān)持自我檢查、防微杜漸。在平時(shí)的工作中,始終牢記自己是黨員干部,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國家工作人員的良好形象。
總之,有組織的關(guān)心愛護(hù),有同事的全力支持,一年來自己取得了一些成績,但也存在很多不足,主要表現(xiàn)在:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng);二是思想解放還不夠,工作上還不夠大膽。在今后的學(xué)習(xí)工作中,我決心不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)不足,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作思路,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做一名合格的黨員干部。
一年來,我努力學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴做好計(jì)劃生育本職工作。現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,就今年以來在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、思想政治素質(zhì)方面:
一年來,我通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。 同時(shí),在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容扎扎實(shí)實(shí)的應(yīng)用到實(shí)際工作中,使學(xué)教活動(dòng)達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計(jì)劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識(shí)面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以確立科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法-論,樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,不能有半點(diǎn)懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。我努力提高理論水平,改進(jìn)工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展著的眼光來解決前進(jìn)中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,做好組織協(xié)調(diào),確保計(jì)生工作健康有序開展。鄉(xiāng)計(jì)生辦是鄉(xiāng)黨委、政府的計(jì)劃生育職能部門,責(zé)任重大。一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達(dá)到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實(shí)際工作中,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計(jì)生辦一班人不厭其煩地對(duì)各村計(jì)生干部加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計(jì)生各項(xiàng)工作的健康有序開展。
作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,注重團(tuán)結(jié),增進(jìn)凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認(rèn)為,人才是做好工作的保證。在實(shí)際工作中,我大膽培養(yǎng)啟用有真才實(shí)學(xué)和年輕有干勁的年青干部,并施以相應(yīng)的壓力,發(fā)揮所長。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)堅(jiān)持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格。充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣義,不獨(dú)斷專行,剛愎自用,按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,實(shí)行了科學(xué)的分工和授權(quán),從而最大限度地調(diào)動(dòng)了工作的積極性。
(二)勇于改革,以政策規(guī)定辦事,堅(jiān)持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,虛心接受來自不同方面的觀點(diǎn)和意見,依法辦事,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下征求全體工作人員和群眾的意見建議。
四、工作實(shí)績方面:
(一)強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,全力提高服務(wù)質(zhì)量
1、抓服務(wù)理念。為全面提升計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍實(shí)際的情況下,我大力實(shí)施人員培訓(xùn),組織培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、綜合測(cè)試多項(xiàng)舉措,專業(yè)技術(shù)人員水平有了很大的提高。
為提高群眾的滿意率,在全體計(jì)生干部中(包括村級(jí)計(jì)生宣傳員)廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動(dòng),制定了服務(wù)承諾制度,對(duì)干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,要求全體計(jì)生系統(tǒng)干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計(jì)生干部隊(duì)伍的新形象。 開創(chuàng)了人文計(jì)生,和諧計(jì)生的新局面。
婚對(duì)象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。五是認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)依法管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益
1、抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)為把手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。一是舉辦培訓(xùn)班。對(duì)村級(jí)計(jì)生管理員進(jìn)行人口理論知識(shí)培訓(xùn)。二是編印宣傳手冊(cè)。力爭(zhēng)在各家各戶都有計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識(shí)等精品手冊(cè)。三是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了宣傳板塊,統(tǒng)一刷寫宣傳標(biāo)語,在全鄉(xiāng)形成了濃厚的宣傳氛圍。四是積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動(dòng)。
2、抓法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動(dòng)高潮,對(duì)于違反計(jì)生法律法規(guī)的人員,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)格按照程序辦理。
3、抓利益導(dǎo)向,落實(shí)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓管理服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,減少了計(jì)劃外生育的隱患,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制。
五、廉潔自律方面:
嚴(yán)于自律,廉潔從政。自覺規(guī)范自身從政行為,牢固樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,不折不扣地貫徹執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部可以干什么、不可以干什么,違犯了怎么處罰等有關(guān)制度弄清楚、搞明白,時(shí)刻警醒自己任何時(shí)候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,對(duì)有關(guān)理論知識(shí)掌握不透。今后需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對(duì)下屬要求過嚴(yán),批評(píng)得多。
3、為適應(yīng)新時(shí)期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。 在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為僧固鄉(xiāng)的計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十七
按照要求,我局的計(jì)劃生育工作由一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,婦委會(huì)督辦落實(shí)。一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計(jì)生工作會(huì)議,簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。同時(shí),把對(duì)計(jì)生工作的考評(píng)同先進(jìn)工作者、先進(jìn)部室股的評(píng)選掛鉤,實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制,把人口計(jì)生工作責(zé)任落到實(shí)處。
一是結(jié)合年度干職工培訓(xùn)計(jì)劃,組織全局(臺(tái))干職工學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競(jìng)賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶,讓育齡群眾真知情、會(huì)選擇,提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時(shí)率。三是開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高職工對(duì)計(jì)生政策法規(guī)知曉率,樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風(fēng)。
一是扎實(shí)做好育齡人口的清理登記。根據(jù)市計(jì)生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時(shí)報(bào)送計(jì)生情況等有關(guān)報(bào)表,并能符合規(guī)范要求。二是認(rèn)真做好計(jì)生宣傳品,并根據(jù)屬地管理的原則,規(guī)范管理,確保轄區(qū)內(nèi)無計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
為營造良好的人口與計(jì)生宣傳工作的氛圍,我局對(duì)此進(jìn)行全方位、多角度、立體式的報(bào)道,通過廣播、電視、電影等渠道進(jìn)行全面宣傳。將計(jì)生、防艾等宣傳納入對(duì)制片人的考核范圍,與計(jì)生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實(shí)行欄目負(fù)責(zé)制,及時(shí)宣傳報(bào)道國家的人口計(jì)生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識(shí),及時(shí)報(bào)道全市計(jì)生政策和工作動(dòng)態(tài),在全市營造了良好的人口和計(jì)劃生育工作氛圍。我局與農(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)聯(lián)合開展婚育新風(fēng)電影村村映活動(dòng),通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動(dòng)做好計(jì)生政策的宣傳,將計(jì)劃生育宣傳教育改革與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合,借助電影這個(gè)群眾易于接受的平臺(tái)傳播婚育新風(fēng),對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強(qiáng)了計(jì)生宣教的實(shí)效性。
另外,我們還以3.8婦女節(jié)等活動(dòng)為契機(jī),開展對(duì)國情、省情、市情,人口形勢(shì)、其計(jì)生政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,重點(diǎn)對(duì)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)進(jìn)行宣傳,同時(shí)通過廣播電視開展了一系列的人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳。
一是依法落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)獨(dú)生子女未滿14周歲的職工按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi);對(duì)辦有獨(dú)生子女證的退休職工,待遇按政策落實(shí)到位。二是關(guān)心女職工身心健康。對(duì)到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務(wù)工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進(jìn)行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺(tái))干部職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌,為女職工辦理了防癌保險(xiǎn)。
一年來,我局(臺(tái))計(jì)劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺(tái))計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新臺(tái)階。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十八
據(jù)調(diào)查,,個(gè)百分點(diǎn)。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級(jí)黨政部門和計(jì)生干部提出了更高的要求,過去那種強(qiáng)制措施不能用,面對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象、不參加環(huán)孕檢的對(duì)象不落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,既不能動(dòng)手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對(duì)只動(dòng)嘴不動(dòng)手而無動(dòng)于衷,計(jì)生工作人員對(duì)此興嘆束手無策。座談中,許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因?yàn)橐婪ㄐ姓?;不是我們不想干,而是怕干(因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任)”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政,而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育,致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了,搶生現(xiàn)象嚴(yán)重,許多生育一男孩的對(duì)象,小孩都xx多歲,帶要超生,不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通,再生一胎。二是流動(dòng)人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對(duì)流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我市流出人口約xx萬,xx以上是生育旺盛的青壯年,對(duì)龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動(dòng)人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的xx以上。三是環(huán)孕檢率低,全市環(huán)孕檢率在xx左右,低于xx的目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn),由于對(duì)育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高;對(duì)外出打工人員,不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們?cè)谕獾丶幕氐沫h(huán)孕檢證明有xx是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹???ツ旮孟?=例計(jì)劃外出生,其中=例是外出流動(dòng)人口,且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”,但事實(shí)上都超生了。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育,據(jù)調(diào)查,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,有一個(gè)村,=個(gè)計(jì)劃外對(duì)象,都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對(duì)象,占當(dāng)年計(jì)劃外生育總數(shù)的xx。
據(jù)調(diào)查,全市出生嬰兒性別比為xx:xx,超出正常值(xx:xx)xx個(gè)點(diǎn)。分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動(dòng),不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動(dòng)詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上看,市級(jí)比縣級(jí)好,縣級(jí)比鄉(xiāng)級(jí)好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公安、衛(wèi)生部門不予配合,單憑計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空語。
據(jù)調(diào)查,上半年全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為=.xx,個(gè)百分點(diǎn)。究其原因:一是計(jì)劃外生育對(duì)象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個(gè)鄉(xiāng)為例,去年xx個(gè)計(jì)劃外生育,就有xx個(gè)外逃,當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”,但由于外逃難以找到人,法院對(duì)此束手無策;二是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,原來交了xx-xx元的就可上戶口,許多計(jì)劃外對(duì)象,暫時(shí)不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高,時(shí)間長,收效慢,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時(shí)間長,加上法院人力有限,見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,很多對(duì)象與計(jì)生辦談條件,交二三千元就了結(jié),超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),分文不交,就是搞非訴執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對(duì)象,拘留“三進(jìn)三出”,就是分文不交,出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢,就是不交,你們想怎么樣?!毕筮@樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯(cuò)誤,缺乏應(yīng)有的工作力度。
關(guān)于當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告
據(jù)調(diào)查,除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外,其它縣(市、區(qū))財(cái)政幾乎沒有安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi),雖然財(cái)政作了預(yù)算,但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付列入其中,實(shí)質(zhì)上是空對(duì)空,沒有按照中央、省關(guān)于計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)投入的要求去做,故而縣(市、區(qū))計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不但沒有經(jīng)費(fèi)投入,還擠占、挪用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施以落實(shí)到位,不少地方為了維持日常工作,不得不靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中,就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳,說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個(gè)不僅可減少很大的工作量,也沒有工作的風(fēng)險(xiǎn),還可節(jié)省xx多元的行政成本,同時(shí),多生一個(gè)還可收幾千元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實(shí)。如此思想作崇,怎能搞好工作。
據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際,面對(duì)過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,上級(jí)業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評(píng),穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)缺乏對(duì)他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計(jì)生干部人心思走,這樣的比例有xx以上。村級(jí)計(jì)生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,只迎合村民個(gè)人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰,難以做好工作。
針對(duì)上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,具體抓落實(shí)。
二、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求各縣(市、區(qū))按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加xx年財(cái)政預(yù)算,明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議市人大、財(cái)政、計(jì)生等部門聯(lián)合組成督查組,對(duì)縣(市、區(qū))經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查,形成督查通報(bào),監(jiān)督縣(市、區(qū))落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。各縣(市、區(qū))要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到縣(市、區(qū))計(jì)生局帳戶,由縣(市、區(qū))計(jì)生局統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市人口計(jì)生委聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的.,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)投入不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)每月xx元的計(jì)生崗位津貼;對(duì)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部要增發(fā)每月xx元的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)津貼;對(duì)連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要予以提拔重用。同時(shí),對(duì)連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰,真正體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對(duì)計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,編制統(tǒng)一放在縣(市、區(qū))計(jì)生服務(wù)站,工資上浮一級(jí),工作滿=年后,視其工作業(yè)績,擇優(yōu)選調(diào)縣(市、區(qū))計(jì)生服務(wù)站,上浮的工資固定下來,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級(jí)計(jì)生專干不參與海選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,享受村級(jí)副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、開展一次集體性“清查清理”活動(dòng)。通過清查清理,為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計(jì)劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全市計(jì)劃生育工作底細(xì),健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度,使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅(jiān)決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)?;顒?dòng)中,要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)措施,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時(shí),盡快召開全市半年人口形勢(shì)分析會(huì),客觀分析形勢(shì),明確下步工作重點(diǎn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十九
根據(jù)市人口計(jì)生委關(guān)于開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評(píng)估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。同時(shí),縣人口計(jì)生局成立專門工作小組,認(rèn)真對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),深入開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作服務(wù)管理自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口****率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗(yàn)證率為100%。
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級(jí)下達(dá)的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年底,全縣流動(dòng)人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計(jì)劃內(nèi)78人,違法生育14人,計(jì)生率僅為85%。
2、流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我縣對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳,但仍有大部分流動(dòng)人口對(duì)自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動(dòng)人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠,認(rèn)為流動(dòng)人口是現(xiàn)居地管理為主,認(rèn)為這項(xiàng)工作不會(huì)影響全局,使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置,工作被動(dòng)應(yīng)付。
4、流動(dòng)人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動(dòng)人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作人員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長效機(jī)制,使“一證管多證”、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度不能很好地落實(shí),各部門之間缺乏溝通,使流動(dòng)人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)投入的不足,對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機(jī)制只存在于形式,很難落實(shí)到位,從而導(dǎo)致流動(dòng)人口的****和驗(yàn)證積極性不高,****率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的`原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對(duì)推動(dòng)我縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育上水平、上臺(tái)階具有積極作用。
1、提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重視程度,提高流動(dòng)人口管理人員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動(dòng)我縣流動(dòng)人口工作上水平,上質(zhì)量?!拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動(dòng)人口底數(shù),保證流動(dòng)人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí);二送就是在入戶時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對(duì)沒有辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口催辦通知單;三跟蹤就是對(duì)接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計(jì)生常識(shí)和生殖保健知識(shí),并維護(hù)自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶籍所在地,以便及時(shí)了解和掌握她們?cè)杏闆r。
3、充分運(yùn)用信息平臺(tái),實(shí)行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺(tái)建設(shè),不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,做到“證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇二十
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作,對(duì)2019年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年度人口與計(jì)生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo),按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人,計(jì)劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動(dòng),大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī),確保“一法四規(guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動(dòng),在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳,使計(jì)劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政,全面實(shí)行計(jì)生工作公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,規(guī)范征收程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位,杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性,對(duì)違法生育對(duì)象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實(shí)到位,做到100%的立案查處,征收金額達(dá)到60%以上。
(四)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動(dòng)人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面,爭(zhēng)取2019年在50%以上的村(居)推行計(jì)生工作村(居)民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強(qiáng)村(居)民自治配套制度建設(shè),強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識(shí),做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率,大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達(dá)到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí),抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;要多渠道籌集資金,號(hào)召社會(huì)各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)力度,擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇一
20--年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作?,F(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)基本狀況。
我社區(qū)共分為了18個(gè)居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員?,F(xiàn)有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來,我們社區(qū)計(jì)生辦公室在村黨委和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,深化宣傳,搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實(shí)長效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產(chǎn)6人,人流9人,引產(chǎn)2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個(gè)區(qū)域,所以,我們工作的重點(diǎn)是住進(jìn)臨時(shí)過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計(jì)生管—理—員也不斷的督促計(jì)劃生育節(jié)育保健員及時(shí)關(guān)注這些育齡群眾動(dòng)態(tài),并且也透過電話、上門隨訪等方式主動(dòng)聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾,將“早預(yù)防”、“主動(dòng)服務(wù)”貫徹計(jì)劃外生育工作始終。
二、做好日常計(jì)生各項(xiàng)工作。
對(duì)于未婚的育齡婦女:作為計(jì)生管—理—員,我堅(jiān)持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員,對(duì)照著各組的戶籍名冊(cè),對(duì)16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對(duì)于那些已經(jīng)有對(duì)象的青年未婚男女,及時(shí)電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計(jì)生免費(fèi)券,強(qiáng)調(diào)其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計(jì)生政策以及婚后的注意事項(xiàng)等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預(yù)防”。
對(duì)于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對(duì)象如流動(dòng)人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項(xiàng),以及孩子報(bào)戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對(duì)于生育后的婦女:孩子出生3個(gè)月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產(chǎn)3個(gè)月、剖腹產(chǎn)6個(gè)月后,落實(shí)長效避孕措施的好處及獎(jiǎng)勵(lì)政策。宣傳計(jì)生政策,對(duì)貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對(duì)于避孕期的婦女:鼓勵(lì)未落實(shí)長效避孕措施的婦女,尊重她們的對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實(shí)措施。對(duì)于四項(xiàng)手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當(dāng)月上門隨訪,關(guān)心婦女身體狀況。
對(duì)于更年期的婦女:對(duì)絕經(jīng)滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動(dòng),為育齡群眾辦實(shí)事。
(一)扎實(shí)做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計(jì)生干部在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,開展了走訪慰問活動(dòng),為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的'歡樂與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動(dòng)人口“春風(fēng)行動(dòng)”。20--年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關(guān)于做好街道20--年流動(dòng)人口計(jì)劃生育‘春風(fēng)行動(dòng)’工作的通知”,針對(duì)新春佳節(jié)超多流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時(shí)機(jī),采取多種形式,認(rèn)真做好流動(dòng)人口的人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。在流動(dòng)人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點(diǎn),并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計(jì)生知識(shí)宣傳印刷品,發(fā)放到每個(gè)前來咨詢及飄過的新蘇州人手中,使之了解更多計(jì)劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識(shí)。開展入戶工作,在發(fā)放計(jì)生政策宣傳材料的同時(shí),透過填寫流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計(jì)生動(dòng)態(tài),找出重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。針對(duì)擁有婚育證明的流動(dòng)人員,查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務(wù)卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風(fēng)行動(dòng)”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗(yàn)婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開展宣傳活動(dòng)1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇二
20xx年,我局人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計(jì)劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀,進(jìn)一步完善我局人口和計(jì)劃生育工作考評(píng)機(jī)制,把計(jì)劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊(duì)伍管理中,堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責(zé)。現(xiàn)述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實(shí)責(zé)任。
一年來,我局高度重視人口與計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求,成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長,并明確由局黨組成員、工會(huì)主席馬德彪同志分管計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)日常事務(wù),配備了計(jì)生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級(jí)單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門,抓好落實(shí),并把計(jì)生工作與年終考核、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評(píng)等等掛鉤,實(shí)行“一票否決”。
同時(shí),為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感,我局堅(jiān)持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識(shí),把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加縣計(jì)生工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神,并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。
二、立足媒體,強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
我局(臺(tái))高度重視人口與計(jì)劃生育工作,積極履行職責(zé),從新聞、專題、廣告等各個(gè)角度,精心策劃,展開宣傳報(bào)道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點(diǎn),對(duì)人口與計(jì)劃生育工作開展重點(diǎn)宣傳。主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《xx省人口與計(jì)劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺(tái)堅(jiān)持以擴(kuò)大教育面、加深感染力、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性為重點(diǎn),采取多種形式,重點(diǎn)針對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳,同時(shí)大力宣傳各級(jí)各部門強(qiáng)化計(jì)生管理的做法,形成全社會(huì)抓計(jì)劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計(jì)生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報(bào)道了計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開展崗位大練兵活動(dòng),報(bào)道了我縣成立計(jì)生協(xié)會(huì)三十周年紀(jì)念活動(dòng),報(bào)道了計(jì)生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計(jì)生依法行政十xx縣的舉措,報(bào)道了在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中計(jì)生部門開展自查自糾和公開承諾,報(bào)道了我縣開展新一輪計(jì)劃生育村民自治、計(jì)生部門送健康到基層、為育齡婦女免費(fèi)體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計(jì)生“雙管雙助”等計(jì)生工作動(dòng)態(tài);報(bào)道了各地和計(jì)生部門送計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)、免費(fèi)“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項(xiàng)整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),加大了計(jì)劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計(jì)劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺(tái)共播發(fā)人口與計(jì)劃生育稿件20多篇。
績,為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn),但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點(diǎn)》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深度報(bào)道。針對(duì)廣大育齡群眾對(duì)生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)的需求,我臺(tái)在《人口與計(jì)生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。有重點(diǎn)的宣傳人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)。還請(qǐng)婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。報(bào)道了計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作措施、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)情況、計(jì)劃生育執(zhí)法行動(dòng)和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計(jì)生協(xié)會(huì):關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長陶丹在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“5·29”活動(dòng)日上的電視講話,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作。
同時(shí)還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺(tái)等形式播出計(jì)生獎(jiǎng)扶信息,宣傳人口與計(jì)劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時(shí)段播出,加大滾動(dòng)播出頻率,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點(diǎn),履行職責(zé),抓好落實(shí)。
一是根據(jù)計(jì)生局的要求,按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺(tái)帳,及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo),我局做到了:計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率均達(dá)到100%,一年來沒有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實(shí)了獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
一是狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好本單位計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人共同抓的責(zé)任制,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面,確保不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。建立和完善我局計(jì)劃生育檔案、資料,規(guī)范管理和使用,服務(wù)人口和計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)婦檢制度和長效節(jié)育措施,積極參加縣計(jì)生局組織的各類活動(dòng)。關(guān)心全局婦女兒童工作,繼續(xù)做好獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署,研究制定不同時(shí)期的人口與計(jì)劃生育宣傳工作計(jì)劃,進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我縣的實(shí)際,與計(jì)劃部門協(xié)作辦好新聞欄目,側(cè)重動(dòng)態(tài)報(bào)道,迅速及時(shí)讓全社會(huì)了解當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)。表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢(shì),營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計(jì)劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí),活躍文化生活,促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,確保計(jì)劃生育宣傳廣播有聲、電視有影,堅(jiān)持常年,形成聲勢(shì)。人口與計(jì)劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時(shí)段播出。
一年來,我局在人口和計(jì)劃生育工作方面雖取得了一定成績,為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn),但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇三
計(jì)劃生育的主要內(nèi)容和目的是促進(jìn)晚婚晚育、少生優(yōu)育,有計(jì)劃地控制人口。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動(dòng),組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組,對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺。現(xiàn)將開展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下:
為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場(chǎng)審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:1、村委會(huì)核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布;4、市人口計(jì)生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:1、本人提出申請(qǐng);2、村民委員會(huì)審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案,而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。
(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
自xx年榮獲“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”以來,我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。每年均認(rèn)真開展自檢自查工作,現(xiàn)將年開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查自評(píng)情況作如下匯報(bào):
為切實(shí)鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:。
(一)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視??h、鄉(xiāng)黨委政府把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,人口計(jì)生、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會(huì)或縣長辦公會(huì)每年均多次研究人口和計(jì)生工作,并給予解決實(shí)際困難。同時(shí),制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行黃牌警告和通報(bào)制度的通知》等措施。
(二)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則,進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度,嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計(jì)劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生,自xx年榮獲國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來,來共招入10名,從而不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。目前,計(jì)生隊(duì)伍中有技術(shù)人員49人。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn),每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí),根據(jù)實(shí)際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí),并召開計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)會(huì),將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),計(jì)生隊(duì)伍技術(shù)水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實(shí)增加資金投入,建立完善以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來,縣計(jì)生服務(wù)站先后購置了計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機(jī)等治療儀。投資190余萬元,新建了縣計(jì)生服務(wù)站,并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺(tái)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放展示柜等,同時(shí),將服務(wù)重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的投入。xx年以來,先后投入資金166余萬元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不斷提升技術(shù)設(shè)備等級(jí),同時(shí),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備,為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便,為開展優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(四)不斷加大資金投入力度。在財(cái)政困難的情況下,每年都將15萬元的計(jì)劃生育手術(shù)減免費(fèi)、縣級(jí)承擔(dān)的獨(dú)生子女教育獎(jiǎng)學(xué)金2萬元、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女保健費(fèi)3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)35.6萬元以及計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)19萬元納入財(cái)政預(yù)算,并落實(shí)了流動(dòng)人口管理員和計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬,為提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強(qiáng)化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強(qiáng)化科學(xué)的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點(diǎn),強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),深入農(nóng)村多形式大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識(shí)。
(六)嚴(yán)格實(shí)行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》,出具流動(dòng)人口《婚育證明》,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等具體行政行為;加大計(jì)生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)的權(quán)利;建立健全了行政首長負(fù)責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,積極主動(dòng)邀請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。
(七)不斷深化民主管理。在xx年以來,××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)、宣傳標(biāo)語、宣傳器材、協(xié)會(huì)組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”,實(shí)行群眾自覺參與,自我管理,并要求縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查2次。同時(shí),積極幫助群眾改善發(fā)展條件,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使1473個(gè)計(jì)劃生育貧困戶擺脫貧困,走上了富裕道路。近年來,根據(jù)上級(jí)要求,又在全縣大力開展了計(jì)劃生育“村民自治”,并將計(jì)劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級(jí)依法治村、民主管理公約”,發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用,得到了群眾的理解和支持。
(八)完善利益導(dǎo)向機(jī)制。以“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)為契機(jī),利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介大力宣傳,并充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文藝隊(duì)的作用和優(yōu)勢(shì),巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場(chǎng),使群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”的政策知曉率達(dá)98%以上。對(duì)外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員,向其宣傳“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,全縣共發(fā)出信件300余封,161個(gè)家庭接信后同意并辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。自“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策實(shí)施以來,全縣累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》6208戶,共兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金450萬元,兌現(xiàn)教育獎(jiǎng)學(xué)金99.972萬元,發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)140.605萬元,發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時(shí),強(qiáng)化資金管理,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用,并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察,保證了獎(jiǎng)勵(lì)資金安全運(yùn)行。通過落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變,人口數(shù)量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以內(nèi),自然增長率控制在了7‰以內(nèi)。
(九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個(gè)環(huán)節(jié)”:首先,加強(qiáng)知情宣傳。在全縣124個(gè)村委會(huì)、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊,占全縣124個(gè)村民委(社區(qū))的97.6%,并將藥具種類、使用方法及注意事項(xiàng)通過“知情選擇窗口欄”告知群眾,讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次,實(shí)行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時(shí)機(jī),針對(duì)不同年齡、不同階段的育齡群眾,介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三,推廣避孕工具。引進(jìn)并推廣新技術(shù)和新的避孕工具,不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要,并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”,育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個(gè)免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具,有效推動(dòng)了避孕節(jié)育工作的開展。
(十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊(duì),深入村寨,白天免費(fèi)為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病,晚上放映電影宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育,下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實(shí)施方案》,積極組織全縣計(jì)生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作,并將生殖健康知識(shí)列入初中、高中教學(xué)課程,有效提高了青少年生殖保健知識(shí)水平。
(十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實(shí)開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)體系,由村級(jí)計(jì)生宣傳員對(duì)育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員對(duì)新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進(jìn)行知識(shí)教育和孕產(chǎn)期保健知識(shí)培訓(xùn),并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診,并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實(shí)施方案,并進(jìn)行了為期六天的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)及實(shí)踐操作訓(xùn)練,培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測(cè)試,所有參訓(xùn)人員均為合格。年以來,對(duì)全縣計(jì)生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)”知識(shí)技能培訓(xùn),在去年參訓(xùn)人員測(cè)試均為合格的基礎(chǔ)上,每年都加深培訓(xùn),并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進(jìn)一步為出生缺陷一級(jí)預(yù)防工程的穩(wěn)步推進(jìn)提供了保證。
(十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺(tái)播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片,并在縣報(bào)《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語、口號(hào),提高廣大群眾防艾意識(shí)。大力推廣使用安全套,在縣生殖健康服務(wù)中心和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所成立了安全套免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),并以街天為契機(jī)開展免費(fèi)發(fā)放安全套活動(dòng);在車站等人員密集的場(chǎng)所安置了安全套自動(dòng)售套機(jī)2個(gè);要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場(chǎng)所擺放安全套,并加大檢查督促力度。xx年以來,全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前,全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達(dá)100%,酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達(dá)98%,高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)97%。
(十三)積極開展性別比綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,并強(qiáng)化對(duì)全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理,從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時(shí),在扶貧項(xiàng)目、貸款方面給予獨(dú)生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,出生人口性別比進(jìn)一步平衡。
(十四)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。健全有效管理體制,實(shí)行流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù),制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有關(guān)工作的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個(gè)社區(qū)設(shè)置了流動(dòng)人口專職管理員,并將其報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算予以保障;率先在流動(dòng)人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),到目前為止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)會(huì),共有流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員268人;在流動(dòng)人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū),引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費(fèi)聘請(qǐng)流動(dòng)人口管理員,并定期到計(jì)生服務(wù)所匯報(bào)工作和免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動(dòng)人口;建立了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),xx年以來,全縣共提交信息505條,接收信息1893條,反饋信息1795條,反饋率達(dá)100%,流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化管理運(yùn)行正常。目前,全縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
通過對(duì)照國家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系和云南省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行檢查,各項(xiàng)指標(biāo)在榮獲xx年“國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進(jìn)一步鞏固提高:
1、三年符合政策生育率達(dá)96%以上;。
2、群眾滿意率達(dá)98.9%;。
3、政策知曉率達(dá)97%以上;。
5、落實(shí)避孕方法知情選擇的村達(dá)97.6%;。
6、實(shí)行計(jì)劃生育村民自治村達(dá)91.2%;。
7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%以上;。
11、計(jì)生干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)100%;。
12、育齡群眾計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)85%;。
13、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)96%;。
14、鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)100%。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展2012年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項(xiàng)目開展情況。全面落實(shí)國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有3079人,因變動(dòng)當(dāng)年退出98人、新增382人;計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人,因變動(dòng)當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有8戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評(píng)工作情況。評(píng)價(jià)方式采取自評(píng)自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照績效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,總結(jié)評(píng)價(jià)了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報(bào)對(duì)象覆蓋率100%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會(huì)穩(wěn)定水平逐步提高,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象滿意度90%以上,整體評(píng)估計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報(bào)人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100%,失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對(duì)5個(gè)縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查,核查了個(gè)案申報(bào)資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎(jiǎng)扶對(duì)象25人已全部領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報(bào),由本人自愿提出申請(qǐng),工作人員對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級(jí)審核三次公示,個(gè)人申請(qǐng)村級(jí)審議,鄉(xiāng)級(jí)初審后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示無異議后上報(bào)縣衛(wèi)健局,縣級(jí)復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對(duì)象名冊(cè)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時(shí)公示5-7天,確保對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時(shí),1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對(duì)象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時(shí)上報(bào)。
(二)堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對(duì)資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”,加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對(duì)縣市獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),督促縣市加強(qiáng)資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項(xiàng)資金??顚S?,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對(duì)象能夠按時(shí)收到國家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(三)杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對(duì)象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_(tái)賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時(shí)的狀況納入獎(jiǎng)扶。
2.退出機(jī)制。一是通過三級(jí)二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊(cè)下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí),使獎(jiǎng)扶對(duì)象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,在當(dāng)月例會(huì)報(bào)告獎(jiǎng)扶對(duì)象死亡、婚姻和子女變動(dòng)情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象情況進(jìn)行年審,入戶走訪后,將對(duì)象死亡和變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動(dòng)。
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)4800元/人,二級(jí)3600元/人,三級(jí)2400元/人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
(二)績效項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬元,其中:中央補(bǔ)助621.89萬元、省級(jí)補(bǔ)助742.99萬元、州級(jí)補(bǔ)助41.5萬元。下達(dá)資金文件:云財(cái)社〔2019〕303號(hào)(德財(cái)社〔2020〕39號(hào))提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬元;云財(cái)社〔2020〕172號(hào)(德財(cái)社〔2020〕173號(hào))下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補(bǔ)助資金3萬元,和省級(jí)第一批補(bǔ)助資金188.09萬元;云財(cái)社〔2020〕210號(hào)(德財(cái)社〔2020〕201號(hào))下達(dá)省級(jí)第二批補(bǔ)助資金411.03萬元;云財(cái)社〔2020〕270號(hào)(德財(cái)社〔2020〕235號(hào))下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元);德財(cái)社〔2020〕157號(hào)下達(dá)州級(jí)計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級(jí)、州級(jí)補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級(jí)財(cái)政。另:云財(cái)社〔2020〕195號(hào)(德財(cái)社〔2020〕202號(hào))下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級(jí)補(bǔ)助資金57.75萬元。(2020年縣級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人314.02萬元;計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶0.4萬元;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況??h財(cái)政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理,對(duì)獎(jiǎng)扶資金發(fā)放及時(shí)進(jìn)行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金5.325萬元,獨(dú)生子女教育“獎(jiǎng)學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金0.4萬元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬元,“獎(jiǎng)學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。
(3)全州5個(gè)縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時(shí)間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎(jiǎng)扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對(duì)象收到資金情況,做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來得到了各級(jí)黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對(duì)政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了全面培訓(xùn),使廣大計(jì)生干部對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策的實(shí)施范圍、對(duì)象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時(shí)深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對(duì)象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎(jiǎng)扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保政策落實(shí)到位。2020年通過獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示,對(duì)繼續(xù)享受扶助的對(duì)象進(jìn)行見面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個(gè)案資料管理規(guī)范。
(四)計(jì)劃生育家庭個(gè)案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財(cái)教〔2011〕357號(hào)文件要求,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對(duì)象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會(huì)關(guān)懷的長效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會(huì)日”活動(dòng)之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會(huì)組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動(dòng),深入村社看望慰問計(jì)生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財(cái)政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中,各級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)開支較大,基層難以承受。
(二)基層計(jì)生工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對(duì)象申報(bào)工作時(shí)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況埋下了隱患。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐,特別對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
(四)對(duì)獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議。
(一)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級(jí)財(cái)政配套資金比例,同時(shí)配套一定的工作經(jīng)費(fèi),緩解基層財(cái)政壓力。
(二)進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
(三)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險(xiǎn),待到養(yǎng)老時(shí)不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母,及時(shí)納入特別扶助制度范圍。
(五)獨(dú)生子女家庭為國家做出了貢獻(xiàn),由省級(jí)以上層面應(yīng)制定對(duì)這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展2012年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項(xiàng)目開展情況。全面落實(shí)國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有3079人,因變動(dòng)當(dāng)年退出98人、新增382人;計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人,因變動(dòng)當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有8戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評(píng)工作情況。評(píng)價(jià)方式采取自評(píng)自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照績效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,總結(jié)評(píng)價(jià)了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報(bào)對(duì)象覆蓋率100%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會(huì)穩(wěn)定水平逐步提高,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象滿意度90%以上,整體評(píng)估計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報(bào)人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100%,失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對(duì)5個(gè)縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查,核查了個(gè)案申報(bào)資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎(jiǎng)扶對(duì)象25人已全部領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報(bào),由本人自愿提出申請(qǐng),工作人員對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級(jí)審核三次公示,個(gè)人申請(qǐng)村級(jí)審議,鄉(xiāng)級(jí)初審后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示無異議后上報(bào)縣衛(wèi)健局,縣級(jí)復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對(duì)象名冊(cè)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時(shí)公示5-7天,確保對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時(shí),1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對(duì)象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時(shí)上報(bào)。
(二)堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對(duì)資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”,加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對(duì)縣市獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),督促縣市加強(qiáng)資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項(xiàng)資金專款專用,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對(duì)象能夠按時(shí)收到國家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(三)杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對(duì)象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_(tái)賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時(shí)的狀況納入獎(jiǎng)扶。
2.退出機(jī)制。一是通過三級(jí)二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊(cè)下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí),使獎(jiǎng)扶對(duì)象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,在當(dāng)月例會(huì)報(bào)告獎(jiǎng)扶對(duì)象死亡、婚姻和子女變動(dòng)情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象情況進(jìn)行年審,入戶走訪后,將對(duì)象死亡和變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動(dòng)。
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)4800元/人,二級(jí)3600元/人,三級(jí)2400元/人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
(二)績效項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬元,其中:中央補(bǔ)助621.89萬元、省級(jí)補(bǔ)助742.99萬元、州級(jí)補(bǔ)助41.5萬元。下達(dá)資金文件:云財(cái)社〔2019〕303號(hào)(德財(cái)社〔2020〕39號(hào))提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬元;云財(cái)社〔2020〕172號(hào)(德財(cái)社〔2020〕173號(hào))下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補(bǔ)助資金3萬元,和省級(jí)第一批補(bǔ)助資金188.09萬元;云財(cái)社〔2020〕210號(hào)(德財(cái)社〔2020〕201號(hào))下達(dá)省級(jí)第二批補(bǔ)助資金411.03萬元;云財(cái)社〔2020〕270號(hào)(德財(cái)社〔2020〕235號(hào))下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元);德財(cái)社〔2020〕157號(hào)下達(dá)州級(jí)計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級(jí)、州級(jí)補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級(jí)財(cái)政。另:云財(cái)社〔2020〕195號(hào)(德財(cái)社〔2020〕202號(hào))下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級(jí)補(bǔ)助資金57.75萬元。(2020年縣級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人314.02萬元;計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶0.4萬元;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況??h財(cái)政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理,對(duì)獎(jiǎng)扶資金發(fā)放及時(shí)進(jìn)行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金5.325萬元,獨(dú)生子女教育“獎(jiǎng)學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金0.4萬元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬元,“獎(jiǎng)學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬元。
(3)全州5個(gè)縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時(shí)間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎(jiǎng)扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對(duì)象收到資金情況,做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來得到了各級(jí)黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對(duì)政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了全面培訓(xùn),使廣大計(jì)生干部對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策的實(shí)施范圍、對(duì)象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時(shí)深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對(duì)象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎(jiǎng)扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保政策落實(shí)到位。2020年通過獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示,對(duì)繼續(xù)享受扶助的對(duì)象進(jìn)行見面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個(gè)案資料管理規(guī)范。
(四)計(jì)劃生育家庭個(gè)案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財(cái)教〔2011〕357號(hào)文件要求,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對(duì)象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會(huì)關(guān)懷的長效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會(huì)日”活動(dòng)之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會(huì)組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動(dòng),深入村社看望慰問計(jì)生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財(cái)政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中,各級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)開支較大,基層難以承受。
(二)基層計(jì)生工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對(duì)象申報(bào)工作時(shí)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況埋下了隱患。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐,特別對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
(四)對(duì)獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
(一)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級(jí)財(cái)政配套資金比例,同時(shí)配套一定的工作經(jīng)費(fèi),緩解基層財(cái)政壓力。
(二)進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
(三)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險(xiǎn),待到養(yǎng)老時(shí)不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母,及時(shí)納入特別扶助制度范圍。
(五)獨(dú)生子女家庭為國家做出了貢獻(xiàn),由省級(jí)以上層面應(yīng)制定對(duì)這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇四
計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口,20xx計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
根據(jù)上級(jí)的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計(jì)劃生育專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性,把計(jì)劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級(jí)成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
1、完善和健全人口與計(jì)劃生育管理體制,成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計(jì)劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨(dú)生子女檔案,但一直尚未落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨(dú)生子女,根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用。
黑板報(bào)。
出了兩期板報(bào)宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識(shí)及青春期青少年生理衛(wèi)生知識(shí)。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實(shí)行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際,遵循上級(jí)的指示和要求,做了大量扎實(shí)有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達(dá)到婚育年齡,由于學(xué)校計(jì)生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對(duì)如此龐大的生育人群,還是取得了計(jì)劃生育、晚婚晚育、無計(jì)劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂四中人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長:張正。
副組長:耿潤年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作制度、計(jì)劃等一系列規(guī)定;計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計(jì)生主題會(huì)議,具體研究分析計(jì)劃生育工作,對(duì)上級(jí)召開的計(jì)劃生育會(huì)議精神和文件及時(shí)在全體教職工會(huì)議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,通過學(xué)習(xí),廣大老師認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是我國的基本國策,認(rèn)識(shí)到維護(hù)這一基本國策的重要性與必要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個(gè)教師都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策,從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實(shí)承諾。
教育系統(tǒng)計(jì)劃生育管理卡》,更加明確了每一個(gè)達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對(duì)學(xué)校計(jì)劃生育的承諾。近一年來,我們力爭(zhēng)做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕一律采取補(bǔ)救措施,實(shí)行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作。
在提高廣大教師計(jì)劃生育工作意識(shí)的同時(shí),認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校教師的計(jì)劃生育檔案,促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報(bào)查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計(jì)劃生育證照,違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。
四、廣泛深入開展計(jì)劃生育工作宣傳活動(dòng)。
我校都把計(jì)劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認(rèn)真做好計(jì)劃生育的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在看重計(jì)劃生育宣傳工作的同時(shí),我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級(jí)利用心理健康課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期教育。課堂上解答個(gè)別學(xué)生對(duì)青春期生理心理變化的疑問,正確認(rèn)識(shí)青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效。保證身體健康、工作出色、計(jì)劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會(huì)到:計(jì)劃生育工作無論在什么時(shí)候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實(shí)作好計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇五
根據(jù)上級(jí)的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計(jì)劃生育專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性,把計(jì)劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級(jí)成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
1、完善和健全人口與計(jì)劃生育管理體制,成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計(jì)劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨(dú)生子女檔案,但一直尚未落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨(dú)生子女,根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用黑板報(bào),出了兩期板報(bào),宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識(shí)及青春期青少年生理衛(wèi)生知識(shí)。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實(shí)行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇六
根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的布置和安排,我們對(duì)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將計(jì)劃生育工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)計(jì)劃生育工作,把計(jì)劃生育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),建立和完善鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本杜絕了多胎現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道,并取得了一定的成績。
二、存在的問題。
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育的基本情況是好的,符合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,但是也存在著一些問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。
1、執(zhí)行生育政策不到位,計(jì)劃外生育反彈。
執(zhí)行生育政策不到位,計(jì)劃外生育反彈的原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生委和計(jì)生干部提出了更高的要求,過去使用的強(qiáng)制措施不能用,面對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象、不參加環(huán)孕檢的對(duì)象、不落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,即不能動(dòng)手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,增加了執(zhí)行生育政策到位的困難。二是流動(dòng)人口管理困難,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對(duì)流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,給執(zhí)行生育政策帶來困難。三是環(huán)孕檢率低,由于對(duì)育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高,影響了生育政策的執(zhí)行。
2、出生嬰兒性別比失調(diào)。
出生嬰兒性別比失調(diào)的原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動(dòng),不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,其他部門不參加不予配合,靠計(jì)生部門一家抓性別整治,難以完成任務(wù)。
3、財(cái)政投入嚴(yán)重不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入不足,計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施難以落實(shí)到位,而且為了維持日常工作,不得不靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭,增加了計(jì)劃生育工作的難度。
4、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,有的考核指標(biāo)脫離工作實(shí)際,面對(duì)過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。
三、解決問題的對(duì)策與辦法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,責(zé)任跟蹤追究,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,具體抓落實(shí)。
2、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議組成督查組,對(duì)經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查,形成督查通報(bào),監(jiān)督落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到計(jì)生委帳戶,由計(jì)生委統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)投入不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
3、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)計(jì)生崗位津貼,調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對(duì)計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級(jí)計(jì)生專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,享受村級(jí)副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇七
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開展20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇八
一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際,遵循上級(jí)的指示和要求,做了大量扎實(shí)有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達(dá)到婚育年齡,由于學(xué)校計(jì)生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對(duì)如此龐大的生育人群,還是取得了計(jì)劃生育、晚婚晚育、無計(jì)劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂四中人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長:張正。
副組長:耿潤年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作制度、計(jì)劃等一系列規(guī)定;計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計(jì)生主題會(huì)議,具體研究分析計(jì)劃生育工作,對(duì)上級(jí)召開的計(jì)劃生育會(huì)議精神和文件及時(shí)在全體教職工會(huì)議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,通過學(xué)習(xí),廣大老師認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是我國的基本國策,認(rèn)識(shí)到維護(hù)這一基本國策的重要性與必要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個(gè)教師都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策,從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實(shí)承諾。
教育系統(tǒng)計(jì)劃生育管理卡》,更加明確了每一個(gè)達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對(duì)學(xué)校計(jì)劃生育的承諾。近一年來,我們力爭(zhēng)做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕一律采取補(bǔ)救措施,實(shí)行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作。
在提高廣大教師計(jì)劃生育工作意識(shí)的同時(shí),認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校教師的計(jì)劃生育檔案,促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報(bào)查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計(jì)劃生育證照,違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。
四、廣泛深入開展計(jì)劃生育工作宣傳活動(dòng)。
我校都把計(jì)劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認(rèn)真做好計(jì)劃生育的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在看重計(jì)劃生育宣傳工作的同時(shí),我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級(jí)利用心理健康課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期教育。課堂上解答個(gè)別學(xué)生對(duì)青春期生理心理變化的疑問,正確認(rèn)識(shí)青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效。保證身體健康、工作出色、計(jì)劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會(huì)到:計(jì)劃生育工作無論在什么時(shí)候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實(shí)作好計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇九
根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,我辦嚴(yán)格履行扶貧部門的工作職責(zé),在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育的扶貧政策?,F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計(jì)劃生育綜合治理工作情況報(bào)告如下:
我辦及時(shí)調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任、成員由等3名同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負(fù)責(zé)做好人口計(jì)劃生育工作的綜合管理工作。
今年年初,我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,在全縣扎實(shí)開展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作,及時(shí)把計(jì)劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據(jù)計(jì)劃生育貧困戶的實(shí)際,制定扶持計(jì)劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進(jìn)工作,在修路、興建飲水等項(xiàng)目的實(shí)施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計(jì)劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進(jìn)村優(yōu)先安排計(jì)劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
我辦在開展今年的貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中,優(yōu)先安排了計(jì)劃生育家庭勞動(dòng)力參加培訓(xùn),同時(shí)利用貧困村勞動(dòng)力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金,舉辦酒店服務(wù)、面點(diǎn)制作等技術(shù)培訓(xùn),給計(jì)劃生育貧困戶外出打工提供了技術(shù)保障。
根據(jù)我辦與縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)簽訂的責(zé)任書,我辦積極履行工作職責(zé)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“少生快富”工程,加大計(jì)劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標(biāo)采購中,待物資采購?fù)瓿珊?,我辦會(huì)及時(shí)將物資種苗發(fā)放給貧困農(nóng)戶及計(jì)劃生育少生快富家庭發(fā)展生產(chǎn)。二是在制定“三農(nóng)”扶貧政策、扶貧資金與物資計(jì)劃安排時(shí),加大了對(duì)計(jì)劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發(fā)種苗到哪個(gè)村,我辦都會(huì)優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭,確保計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計(jì)劃生育家庭的農(nóng)村科技培訓(xùn),今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十
我辦結(jié)合實(shí)際工作,按照考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我辦高度重視人口和計(jì)劃生育工作,年初及時(shí)調(diào)整了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并指派專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓,各科室責(zé)任人協(xié)同抓,確保了計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力量始終堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度工作計(jì)劃,并擺上重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢(shì),查找問題和不足,明確目標(biāo)管理責(zé)任,確保計(jì)生工作不掛空檔。
辦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)貫徹計(jì)生政策法規(guī),并將計(jì)生政策法規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用集體學(xué)習(xí)日,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策文件精神,以及人口理論和計(jì)劃生育基本知識(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)國策的理解和認(rèn)識(shí)。采取座談交流、召開專題會(huì)議、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式,持續(xù)搞好學(xué)習(xí)宣傳,營造了良好的工作氛圍。
一是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將人口和計(jì)劃生育作為政務(wù)公開的一項(xiàng)內(nèi)容,定期進(jìn)行公布。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極做好避孕節(jié)育措施服務(wù)工作。努力強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念,針對(duì)不同人員的要求,依法做好避孕節(jié)育方法知情選擇工作,讓廣大育齡人員自主選擇適合自己的避孕節(jié)育方法。二是開展育齡婦女信息核查。定期組織抽查,及時(shí)采集、補(bǔ)充和完善育齡婦女的信息資料,逐人登記造冊(cè),建立育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫,使育齡婦女信息核查覆蓋面達(dá)到100%。三是加強(qiáng)管理與服務(wù)。采取普查的方式,對(duì)聘用人員,定期進(jìn)行檢查,督促孕檢、查驗(yàn),并提供宣傳品、避孕藥具等服務(wù),做到常態(tài)化管理、均等化服務(wù)。四是嚴(yán)格考核,將人口計(jì)生工作與業(yè)務(wù)工作同等安排,同檢查,同考核,與實(shí)績工作考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行一票否決,上半年無計(jì)劃外懷孕、生育等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,較好地完成了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理任務(wù)。
建立檔案管理制度,加強(qiáng)計(jì)劃生育臺(tái)賬管理,完善計(jì)劃生育檔案,規(guī)范登記、備案和反饋等工作環(huán)節(jié),確保了計(jì)劃生育工作有序開展。建立計(jì)生管理和藥具使用等制度,完善人口出生、育齡婦女、獨(dú)生子女登記管理,全面反映人口異動(dòng)和育齡婦女的婚育情況,保證新婚婦女及時(shí)入檔,獨(dú)生子女辦證率為100%,按要求落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)。建立職工生育保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,鞏固完善女職工生育保險(xiǎn),對(duì)生育或流產(chǎn)的女職工,經(jīng)審核后發(fā)放生育保險(xiǎn)金,保證了女職工基本醫(yī)療保健需要。
下一步我辦將采取有力措施,全力抓好人口和計(jì)劃生育工作,扎實(shí)推進(jìn)綜合治理,不斷提高人口和計(jì)劃生育的質(zhì)量與水平。一是進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制,將人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制納入年度考核的重要內(nèi)容,與年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)管理責(zé)任,做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工做好人口和計(jì)劃生育工作的自覺性、主動(dòng)性。三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育檔案管理,嚴(yán)格藥具使用、育齡婦女管理和獨(dú)生子女登記,確保人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)?;?、規(guī)范化。四是突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)綜合治理,關(guān)注流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,提高均等化服務(wù)水平,杜絕工作盲區(qū),確保人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制落到實(shí)處、取得成效。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十一
(一)。
自上世紀(jì)70年代我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,經(jīng)過30多年的不懈努力,計(jì)劃生育工作逐步形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系,取得了有目共睹的顯著成效。以渭源縣為例,全縣建立完善了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行“一票否決制”,逐步靠實(shí)了各級(jí)干部的責(zé)任;不斷完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系,積極開展群眾生殖健康服務(wù),有效提高了農(nóng)民群眾的生殖健康水平;充分發(fā)揮村民委員會(huì)等自治組織的橋梁紐帶作用,強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督,逐步形成了群眾參與計(jì)劃生育的工作氛圍。特別是《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施以來,計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化軌道,逐步由過去的以行政和經(jīng)濟(jì)方法制約為主轉(zhuǎn)變到以法制手段為主,行政、經(jīng)濟(jì)、利益導(dǎo)向相結(jié)合的工作方法,走向了工作措施多樣化、工作機(jī)制科學(xué)化、工作方法規(guī)范化的軌道,有效控制了人口的過快增長,實(shí)現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的轉(zhuǎn)變。從渭源縣來,目前計(jì)劃生育工作的基本現(xiàn)狀可以概括為“兩高兩低”:“兩高”為一孩育婦比例高,二女戶積累高。截止2006年6月底,全縣農(nóng)村一孩育齡婦女比例達(dá)到23.39%,二女戶占二孩育齡婦女的比例達(dá)到12.42%,已超過全省平均水平?!皟傻汀睘槎嗪⒂龐D比例低,自增人數(shù)逐年降低。全縣多孩育齡婦女比例下降到17.02%,人口出生率近兩年下降到10‰以下,自然增長率下降到3‰以下,全縣2005年一年級(jí)學(xué)生人數(shù)比2001年減少了2300多人??偟膩碚f,開展計(jì)劃生育工作30年來,全縣少出生3萬多人,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善、緩解人口給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境帶來的壓力發(fā)揮了重要作用。
(二)。
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制,由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來,有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù),在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大,負(fù)擔(dān)更重。如渭源縣是國扶貧困縣,全縣大口徑財(cái)政收入僅1000多萬元,主要靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然縣上努力籌措資金落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,但由于全縣二女戶積累比較大,很難從根本上解決問題。近幾年來,縣上多方籌措資金為4500多戶二女結(jié)扎戶落實(shí)了每戶600元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金,但要達(dá)到每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn),還缺資金180多萬元。從2006年度開始,二女結(jié)扎戶每戶要落實(shí)3000元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金,雖然省上能夠補(bǔ)貼一半,但另一半要由縣鄉(xiāng)籌措,按10萬人結(jié)扎100例二女戶的比例計(jì)算,全縣每年至少結(jié)扎二女戶350戶以上,每年縣鄉(xiāng)兩級(jí)要籌措獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金在55萬元左右,資金籌措十分困難。經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約著計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
二是流動(dòng)人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”,流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上,但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng),流入地管理不夠完善,流出人口計(jì)劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。如渭源縣每年流出計(jì)劃生育重點(diǎn)管理對(duì)象在3000人以上,雖然縣上在流動(dòng)人口的管理上采取了追蹤管理、發(fā)函協(xié)查、簽訂。
合同。
等多種形式,但由于追蹤管理費(fèi)用高、距離長,發(fā)函協(xié)查回復(fù)率低、質(zhì)量差等因素,對(duì)流出重點(diǎn)對(duì)象一直缺乏有效正常的管理,全縣每年400多個(gè)計(jì)劃外出生人口中約有90%以上都是流出人口超生的,造成工作中的摸底難、訪視難、環(huán)檢難、征費(fèi)難,成為制約全縣計(jì)劃生育水平進(jìn)一步提升的主要因素。
三是私早婚問題越來越突出。近年來,私早婚比例逐年上升,其原因主要有兩個(gè)方面:一是農(nóng)村男性未婚人數(shù)比例大,導(dǎo)致性別比失調(diào)。2004年抽樣調(diào)查表明,全縣25-49周歲男性未婚人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到25.43‰,而女性未婚人口比例只有2.14‰,相差23.29‰,約7600多人,由于進(jìn)入婚期的男性人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性人口數(shù),為了達(dá)到自然平衡,只有女性人口降低婚齡,才能自然地彌補(bǔ)數(shù)量上的不足,這個(gè)過程雖然受到地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各種復(fù)雜因素的影響,但最終結(jié)果是導(dǎo)致女性人口的成婚年齡越來越小,私早婚問題突出。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平普遍比較低,加之自然條件嚴(yán)酷,男青年找對(duì)象比較困難,貧困山區(qū)尤為嚴(yán)重,一旦有合適的對(duì)象,不管年齡是否合法,即舉行婚禮。
四是婚姻登記及管理不到位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證。無形中取消了戶藉地對(duì)領(lǐng)取結(jié)婚證的部分限制,造成了婚姻登記與計(jì)劃生育登記管理的脫節(jié)。加上農(nóng)村婚姻登記點(diǎn)設(shè)置較少,有的地方幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)一個(gè)登記點(diǎn),在交通上給農(nóng)民領(lǐng)取結(jié)婚證造成了很大不便,使先結(jié)婚后登記的現(xiàn)象逐年增多。同時(shí),由于管理上存在漏洞,隨時(shí)改動(dòng)出生年月,在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在?;橐龅怯浿贫扰c計(jì)劃生育工作管理制度的脫節(jié),導(dǎo)致計(jì)生部門、民政部門失去了對(duì)私早婚問題的有效制約和監(jiān)控,造成相當(dāng)一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。
五是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后,村級(jí)計(jì)生干部普遍減少,基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任,而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報(bào)酬低,工作責(zé)任靠得不實(shí),開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng),造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
(三)。
以上這些問題,主要針對(duì)渭源縣而言,但也是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
一是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上,著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施,建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,建立報(bào)酬增長機(jī)制,調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù),強(qiáng)化素質(zhì),提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò),靠實(shí)責(zé)任,提高水平,形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制,做到底子清,對(duì)象明,各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制,加大對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。這一歷史性的轉(zhuǎn)變,是黨中央、國務(wù)院以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn),是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整。但要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。尤其對(duì)貧困縣要加大經(jīng)費(fèi)支持,建議對(duì)國扶貧困縣落實(shí)優(yōu)惠政策所需資金納入轉(zhuǎn)移支付范圍,從根本上解決貧困縣計(jì)劃生育工作的“瓶頸”問題,使貧困縣輕裝上陣,主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實(shí)惠,帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制,明確流出地和流入地的責(zé)任,充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中,對(duì)流出人口,流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系,實(shí)行委托管理,并加強(qiáng)聯(lián)系,形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度,定期驗(yàn)證,及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施,及時(shí)向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管,摸清外來流動(dòng)人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要加強(qiáng)婚姻登記管理,加大私早婚治理力度。治理私早婚問題,關(guān)鍵是公安、民政部門要把好婚姻登記關(guān)口,防止篡改戶口薄、身份證等弄虛作假行為。要建立責(zé)任追究制,對(duì)弄虛作假的工作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。要合理設(shè)置婚姻辦證點(diǎn),建議2萬人以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立一個(gè)辦證點(diǎn),2萬人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立兩個(gè)辦證點(diǎn),一方面方便群眾領(lǐng)取結(jié)婚證,另一方面加強(qiáng)對(duì)婚姻登記監(jiān)管。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)未婚青年的監(jiān)管,實(shí)行定期巡查,堅(jiān)決杜絕私婚行為。要深入開展婚育新風(fēng)宣傳教育活動(dòng),宣傳早婚早育的危害,提倡晚婚晚育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。
五是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量,進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí),積極主動(dòng)開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十二
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育齊抓共管工作落到實(shí)處,特制定度有關(guān)部門計(jì)劃生育齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任書評(píng)估辦法,以便進(jìn)行考核。
(一)年初各主管部門對(duì)全系統(tǒng)就計(jì)劃生育齊抓共管情況是否進(jìn)行專項(xiàng)部署,是否簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。有專項(xiàng)部署得4分,有會(huì)議記錄和責(zé)任書得4分,否則不得分。
(二)為保證共管目標(biāo)的完成采取了哪些具體措。
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,如無文字記載減2分。
(三)平時(shí)有檢查、考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控。有檢查、有考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控得6分,每缺一項(xiàng)扣2分(均須有文字記載)。
(四)年中和年末對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育齊抓共管工作分別進(jìn)行考核評(píng)估和總結(jié)??己嗽u(píng)估須有實(shí)施方案和匯總資料及總結(jié)通報(bào)。有實(shí)施方案得4分,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報(bào)或表彰決定得3分。
公安部門。
(一)在辦理暫住證時(shí),核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)及時(shí)依法處理計(jì)生工作中發(fā)生防礙公務(wù)、圍攻、毆打和打擊報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時(shí)處理的事件減5分,減分以10分為限。
工商部門:
(一)在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時(shí),核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分。每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分。減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行。
中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)有固定攤位的流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶,做好計(jì)劃生育管理工作,濾布并對(duì)育齡婦女進(jìn)行建帳建卡。建賬建卡得5分,卡帳齊全得5分。
勞動(dòng)部門:
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時(shí),檢查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)在為流動(dòng)人口輸勞動(dòng)用工手續(xù)時(shí),將計(jì)劃生育作為勞動(dòng)合同的一項(xiàng)內(nèi)容得10分,否則不得分。此項(xiàng)以文字記載為依據(jù)。
民政部門:
(一)依法加強(qiáng)婚姻登記管理,嚴(yán)把結(jié)婚登記關(guān),查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,減分以12分為限。
(二)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,得20分;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限。
(三)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計(jì)生部門配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,減分以10分為限。
(四)每季度與計(jì)生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,每少一分減2分。
(五)按計(jì)劃生育年度對(duì)全區(qū)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行年中和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
衛(wèi)生部門:
(一)對(duì)從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動(dòng)人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時(shí),要核查其《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得20分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以10分為限。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí),要檢查現(xiàn)居住地查驗(yàn)過的婚育證明和生育證,對(duì)無證明和生育證生育的,暫緩辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》并及時(shí)通報(bào)區(qū)計(jì)生部門得12分。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,減分以12分為限。
(三)嚴(yán)禁出具假證明、做假手術(shù),嚴(yán)禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護(hù)人提供婚育、節(jié)育、遺傳病等知識(shí)的教育和指導(dǎo)得5分。發(fā)現(xiàn)一例未進(jìn)行教育者減5分,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學(xué)意見,在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明得5分,未出具婚育指導(dǎo)意見或未施行絕育手術(shù),就出具婚前醫(yī)學(xué)檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限。
(六)積極配合計(jì)生部門對(duì)已婚嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,每發(fā)生一起不配合的減5分,減分以5分為限。
(七)每季度與計(jì)生、民政部門交換一次情況得8分,每少一次減2分。
(八)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年未考核得10分,缺一次減5分。
(一)評(píng)估部分為100分??己朔謨?yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)??己朔?jǐn)?shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達(dá)標(biāo),74分以下為不達(dá)標(biāo)。
(二)中期考核占總分?jǐn)?shù)的30%,年末考核占總分?jǐn)?shù)的70%。
(三)評(píng)為優(yōu)秀的年終給予獎(jiǎng)勵(lì),評(píng)為不達(dá)標(biāo)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
(四)在自治區(qū)、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題對(duì)全區(qū)造成不良影響的,取消該部門評(píng)“優(yōu)”資格。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十三
(二)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況。
1、自然狀況。
鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠(yuǎn),交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。
噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn);以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大;村級(jí)公路以嵐大路為中心,貫通每個(gè)行政村;農(nóng)村通電率達(dá)到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計(jì)劃執(zhí)行良好,計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級(jí)的充分肯定。
(三)計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我站在縣計(jì)生局的高度重視下,開拓進(jìn)取,不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡(jiǎn)陋,工作業(yè)績卻十分突出。,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長。
全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè),均處于無房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議。
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計(jì)不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。
(二)項(xiàng)目概況。
2、項(xiàng)目建設(shè)單位:鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站。
3、項(xiàng)目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人:陳波。
5、項(xiàng)目主管部門:縣計(jì)生局。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們?cè)絹碓阶⒅厣钯|(zhì)量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代人們對(duì)生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識(shí)也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,作為計(jì)劃生育部門,我們不但要有現(xiàn)代化意識(shí),還要有超前意識(shí),具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(二)計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要。
在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天,人們對(duì)計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù),對(duì)于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要。
計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我國計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利,更好地滿足廣大育齡群眾對(duì)生殖健康服務(wù)的需要,提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
(四)人民健康發(fā)展的需要。
在人類社會(huì)蓬勃發(fā)展的今天,人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質(zhì)量,普及健康知識(shí),使每個(gè)人懂得自我保健知識(shí),提高自我保健意識(shí),改變不良習(xí)慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務(wù)陣地的需要。
由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全,容量小、裝備不齊,技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀,制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè),有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù),將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件。
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會(huì)由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件。
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南,位于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè),在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件。
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件。
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件。
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場(chǎng)、采砂場(chǎng)均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站,條件優(yōu)越。
按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求,本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術(shù)室120平方米,孕產(chǎn)、檢查室60平方米,醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數(shù)按70%計(jì)算,總建筑面積350平方米。
(一)建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目管理辦法,進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),努力完善基本功能,提高管理和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作,健全管理機(jī)制,提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
(二)建筑設(shè)計(jì)的原則。
1、規(guī)模適宜,經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求,嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項(xiàng)目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā),滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求,建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè),具備一定的??铺厣?。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上,實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈,力爭(zhēng)達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建筑方案。
堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu),建筑層為三層,結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)以上。
三是在自然通風(fēng)條件下,室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。
1、術(shù)后、檢查后的污物處理,嚴(yán)格按照國家對(duì)衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經(jīng)過無害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨(dú)存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì),建專用垃圾處理系統(tǒng)。
在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關(guān)心的前提下,站內(nèi)組建施工現(xiàn)場(chǎng)管理小組。組長由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任,成員盧祖鳳、金忠武。現(xiàn)場(chǎng)管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當(dāng)好助手,做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作,以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。
本項(xiàng)目擬從9月開始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗(yàn)收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
(一)投資估算依據(jù)。
1、嵐皋縣建材市場(chǎng)建材價(jià)格行情。
2、水泥市場(chǎng)預(yù)制建材價(jià)格行情。
(二)投資估算與資金籌措。
本項(xiàng)目投資估算30萬元。資金措施:申請(qǐng)項(xiàng)目資金25萬元,單位自籌5萬元。
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,檢測(cè)手段多樣化,診斷病情準(zhǔn)確化,從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬元。
(二)社會(huì)效益。
一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大工程中去。
三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平,把計(jì)生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
綜上所述,本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,產(chǎn)生的社會(huì)效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對(duì)計(jì)劃生育這一基本國策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望,又符合國債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此,我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的,而且是可行的。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十四
被稱之為“天下第一難事,天下第一要事”的計(jì)劃生育工作在我國已開展了近半個(gè)世紀(jì),隨著廣大群眾文化素質(zhì)的提高,育齡群眾的生育觀念不斷轉(zhuǎn)變,取得的成效非常顯著,這為今后的人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。但是我國農(nóng)業(yè)人口和少數(shù)民族占多數(shù),而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴(yán)重。因此,如何抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作、如何控制農(nóng)村人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)成為了當(dāng)前我國農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作亟需解決的一個(gè)重大問題。下面我就通過深入鎮(zhèn)村實(shí)地了解、查閱和收集相關(guān)資料,經(jīng)過歸納分析之后,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告如下:
一、新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作存在的問題。
1、低生育水平呈反彈趨勢(shì)。多年以來,基層黨委、政府一直將“控制人口增長,提高人口素質(zhì)”作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來抓,并取得了非常好的效果。但近幾年來,以下幾個(gè)方面的因素依然是基層出現(xiàn)違法生育的主要原因:一是由于受傳統(tǒng)思想的影響,一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在,生育二胎意愿依然非常強(qiáng)烈;二是由于部分“富人”和條件比較好的群眾,依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力,無視國家的計(jì)劃生育政策法規(guī)超生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響;三是由于流動(dòng)人口數(shù)量逐漸增加,現(xiàn)行的流動(dòng)人口+計(jì)劃生育條例與之相配套的政策不完善,間接導(dǎo)致了流動(dòng)人口超生問題日益嚴(yán)重;四是其它諸多因素造成的違法生育行為。如:社會(huì)壓力等其它原因造成不孕不育現(xiàn)象增多,不孕不育夫婦撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女因辦理程序繁瑣而不辦理手續(xù),其后又懷孕的,造成違法生育。由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民生活水平的提高,小孩撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)成本的降低及長效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施,導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個(gè),出現(xiàn)二孩生育積壓,二孩出生人數(shù)多,這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀(jì)70-80年代出生的人,現(xiàn)在正是生育的高峰期。
2、計(jì)劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式轉(zhuǎn)為依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三者有機(jī)統(tǒng)一的管理模式,工作的主體仍舊是計(jì)生干部,工作對(duì)象依然是廣大人民群眾。不管是干部還是群眾,他們接受新的工作模式需要一個(gè)過程和一定的時(shí)間,這就造成部分干部誤認(rèn)為現(xiàn)在中國放寬了計(jì)劃生育政策,部分群眾又誤認(rèn)為現(xiàn)在不搞計(jì)劃生育政策了。
3、計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣,內(nèi)容雜,且重點(diǎn)在農(nóng)村,沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作人員責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大,什么事都要計(jì)生干部參與;同時(shí),計(jì)生干部待遇低,與從事其他工作的同志相比做的工作多,工作成本又高,待遇卻比其它工作組的少,明顯不合理;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制,作為“一票否決”工作,獎(jiǎng)勵(lì)和提拔的不多,處罰和降級(jí)的卻不少,片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無人愿做,就是迫于組織壓力做了,也是完成任務(wù)的態(tài)度,沒有工作的積極性和創(chuàng)造性;另外還有就是大部分從事計(jì)劃生育工作的同志都是從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心及其它鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)來的年輕同志,工作編制依然沒有改變,一定程度上影響了個(gè)人工資的增加和前途的發(fā)展,從而挫傷了個(gè)別計(jì)生干部的工作積極性和創(chuàng)造性。以上四個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍人員缺編或經(jīng)常變動(dòng),嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作開展的質(zhì)量和連續(xù)性。
4、計(jì)生工作方式轉(zhuǎn)變,干部畏難心理嚴(yán)重。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作由過去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗?duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),給予處罰堅(jiān)決按照法定程序,走依法行政的道路,計(jì)生干部面臨政治、生命、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面上的風(fēng)險(xiǎn)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消,對(duì)當(dāng)前的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋,做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象,就束手無策,這些人以一帶十,以組帶村,以村帶片,從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。
5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口既是難點(diǎn),又是重點(diǎn),其表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:一是流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口戶籍地發(fā)放《婚育證明》不到位,導(dǎo)致流入鄉(xiāng)人口得不到未辦理《婚育證明》的婚姻、生育、節(jié)育等信息,影響鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作的正常進(jìn)行。另外就是轄區(qū)內(nèi)外的一些用工單位在為流動(dòng)人口辦理有關(guān)證、照時(shí)沒有依法履行查驗(yàn)《婚育證明》的責(zé)任,導(dǎo)致流入人口無證也能務(wù)工從業(yè)。同時(shí),偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制,也干擾了計(jì)劃生育工作秩序;二是未婚青年管理難。近年來,受打工潮的影響,許多青年初中畢業(yè)后便外出務(wù)工,由于對(duì)國家計(jì)劃生育政策和相關(guān)的生育調(diào)節(jié)知識(shí)的不了解,等他們回來時(shí),已有一個(gè)或者幾個(gè)小孩。另外就是這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng),居無定所,其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理;三是流動(dòng)人口工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,造成流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣,調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人,取不到證;到外地,又不知道其地址,且成本太高,取證難,往往是花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,卻得到微乎其微的效果。
6、現(xiàn)行政策的執(zhí)行難度大。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均得到了全面的貫徹和落實(shí),但在倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如:“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策,在當(dāng)前,特別是在農(nóng)村,無論是從情理上講,還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講,從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜,其工作難度可想而知。再比如:“雙方是漢族第一胎是男孩的農(nóng)民夫婦,不能再生育第二胎”的政策,在農(nóng)村大部分漢族農(nóng)民群眾從思想上是想不通的。這一規(guī)定看似是計(jì)生政策對(duì)少數(shù)民族落實(shí)優(yōu)先、優(yōu)惠的體現(xiàn),但卻與各民族生育一律平等的原則發(fā)生了沖突和抵制。
7、計(jì)劃生育工作室內(nèi)材料多而雜。自1978年以來,“天下第一難事,天下第一要事”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作者的共同努力,取得了巨大成就。而現(xiàn)在,繁雜的室內(nèi)材料占去了計(jì)生工作者一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩,光表、卡、薄、冊(cè)加起來就幾十種,這對(duì)本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就更高,這不僅打擊了他們工作的積極性,同時(shí)也增加了他們的工作負(fù)擔(dān)。從一定程度上來講,這種行為間接影響了村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)向更為廣泛的范圍伸展。
8、部門綜合治理,齊抓共管的格局還沒有形成。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策,他是每一個(gè)部門和每一個(gè)中華人民共和國公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù),他是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程。要想貫徹落實(shí)好,必須經(jīng)過鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)屬各部門的配合協(xié)作,相互溝通來完成。比如說:派出所只憑出生證明就給小孩上戶,不管是否是違法生育,這就助長了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題,這一問題落實(shí)了,他就萬事大吉。再比如:在衛(wèi)生院也要憑證生育,憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策,只要你生了就開出生證明,更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生,我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級(jí)要求操作,甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn),也間接支持了計(jì)劃外生育的發(fā)生。
三、存在問題的原因及分析。
1、社會(huì)保障體系不健全。自從土地承包到戶以后,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,人民生活水平普遍提高,但是社會(huì)保障機(jī)制還不健全,家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此,在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老、多子多福、不生兒子不罷休等舊的傳統(tǒng)生育觀念仍然普遍存在,使農(nóng)村計(jì)劃生育工作難度加大。
2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為,尤其在農(nóng)村,顯得更加尤為突出?!安恍⒂腥瑹o后為大”、“家族勢(shì)力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的頭腦中根深蒂固,難以根除。
3、人口流動(dòng)性增大。隨著改革開放的不斷發(fā)展,基層廣大群眾經(jīng)商、外出務(wù)工意識(shí)增強(qiáng),致使人口流動(dòng)性越來越大,尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多,部分育齡群眾為了躲生、逃生,在異地間不斷流動(dòng),有的可以說流地見首不見尾,流出地既不見首也不見尾,音信全無,更談不上計(jì)劃生育管理。
4、管理手段單一。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作主要靠行之有效的行政手段,這些強(qiáng)制性的行政手段,雖有效地控制住了人口增長的突出勢(shì)頭,但也一度激化了干群矛盾,影響了干群關(guān)系。近幾年,從中央到地方,連續(xù)出臺(tái)了“七不準(zhǔn)”、“五禁令”等一系列法律法規(guī)來規(guī)范人們的生育行為和行政行為,一改過去的行政強(qiáng)迫命令的做法為依法治理計(jì)劃生育工作,從而使計(jì)劃生育工作走上良性發(fā)展之路,然而,基層的計(jì)劃生育干部卻對(duì)此普遍感到不適應(yīng),在計(jì)劃生育工作面前束手無策,出現(xiàn)了“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用”的局面。
四、解決問題的對(duì)策和措施。
1、牢固樹立國策意識(shí),創(chuàng)新宣傳手段,在基層營造計(jì)劃生育工作良好氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育作為基本國策,必須長期堅(jiān)持,在任何時(shí)候、任何情況下都是不容有絲毫放松和動(dòng)搖的。如何堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國策不放松,應(yīng)始終把宣傳工作放在整個(gè)人口計(jì)生工作中的首要地位。基層黨委、政府要及時(shí)拿出了一套科學(xué)而周密的宣傳策劃方案,開展了立體式、全方位、全民參與的宣傳攻勢(shì)。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、逐村逐戶發(fā)放明白紙、派出宣傳車逐村進(jìn)行宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),為今后的計(jì)劃生育工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,每季度要集中違法生育戶中的釘子戶進(jìn)行了集中處理,并組織各村兩委成員和部分違法生育戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩,形成了強(qiáng)大的震撼作用。通過正反兩方面大力宣傳計(jì)生工作的政策經(jīng)驗(yàn),批評(píng)曝光違法計(jì)生行為,引導(dǎo)廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。同時(shí)要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策并將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況進(jìn)行公開、公示,增強(qiáng)工作透明度,接受廣大群眾的監(jiān)督。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作?!叭诵凝R,泰山移”,建設(shè)一支能吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)向上的計(jì)生隊(duì)伍是戰(zhàn)勝困難、完成工作任務(wù)的關(guān)鍵。實(shí)行工作重心下移戰(zhàn)略,切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性。在工作中,要成立了由黨委、政府一把手任組長的綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村制度,將各包村干部的計(jì)劃生育工作完成情況與崗位責(zé)任考核掛鉤,形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐片包村干部齊上陣,全力開展好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的良好局面。另外就是著力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,成立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì),制定協(xié)會(huì)章程,發(fā)動(dòng)群眾踴躍參與,黨員干部帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策,深入重點(diǎn)戶講解政策,面對(duì)面的做工作,促使各重點(diǎn)戶盡早落實(shí)長效節(jié)育措施,對(duì)不配合工作的釘子戶,要想盡辦法,整活資源,反復(fù)上門做工作,不達(dá)目的絕不收兵。
3、提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為。干部要站在落實(shí)以人為本的、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)民主法制建設(shè)的戰(zhàn)略高度上重新認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育依法行政工作面臨的新形勢(shì)和新問題。樹立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的計(jì)劃生育行政執(zhí)法理念,切實(shí)以人為本、規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。一是建立計(jì)生干部學(xué)法用法制度,開展經(jīng)常性的法律知識(shí)培訓(xùn)、思想政治教育、廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政能力和行政執(zhí)法水平。二是充實(shí)基層計(jì)生執(zhí)法力量。在村(居)公開招聘計(jì)劃生育協(xié)管員,從計(jì)劃生育戶或返鄉(xiāng)農(nóng)民工中挑選有文化、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員作為基層計(jì)劃生育協(xié)管員,協(xié)助計(jì)生干部搞好宣傳、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作,每月支付定額報(bào)酬。既起到了正面引導(dǎo)和宣傳的作用,也解決了一部分剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,更重要的是充實(shí)了基層計(jì)劃生育隊(duì)伍的力量,使我們的工作有更多的人來參與。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為?;鶎佑?jì)生部門和計(jì)生干部在行政執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,不得濫用職權(quán)、違規(guī)操作。
4、做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接和落實(shí),探索建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接和落實(shí),探索建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。一是要切實(shí)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的群眾同時(shí)享受其他惠民政策待遇。二是各有關(guān)單位在制定各項(xiàng)惠民政策時(shí)要對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠。困難家庭應(yīng)當(dāng)?shù)玫街攸c(diǎn)扶助。如扶貧部門要切實(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)生戶的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,將其列入年初工作計(jì)劃中,尤其是對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度;教育部門要對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶子女在接受義務(wù)教育、升學(xué)等方面給予更多優(yōu)惠;民政部門在確立低保戶、實(shí)施農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)時(shí)優(yōu)先于計(jì)生女孩戶;農(nóng)業(yè)部門解決好出嫁婦女土地承包權(quán)問題,保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害;婦聯(lián)在維護(hù)婦女權(quán)益、扶助女強(qiáng)人項(xiàng)目貸款上優(yōu)惠于計(jì)生女兒戶等,解除他們的后顧之憂。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,創(chuàng)新養(yǎng)老模式,逐步解除農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂,從根源上減少政策外生育。
5、完善流動(dòng)人口管理體制,全面推進(jìn)綜合治理、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)部門齊抓共管,將外來流動(dòng)人口底數(shù)摸清,分類梳理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)外來育齡婦女與本戶籍人口一樣,實(shí)行三同:“同宣傳、同服務(wù)、同管理”,堅(jiān)持查驗(yàn)婚育證明,以便掌握動(dòng)態(tài)變化,對(duì)外來孕婦要及時(shí)查驗(yàn)生育服務(wù)卡,對(duì)沒有證件的對(duì)象要分清情況,采取措施實(shí)施補(bǔ)救。二是完善對(duì)外來流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核機(jī)制。以此納入責(zé)任管理目標(biāo),強(qiáng)化考核,以提高計(jì)生工作者及各部門的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)各部門之間的密切配合和支持,嚴(yán)格杜絕外來流動(dòng)人口計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。三是企業(yè)法人必須嚴(yán)格執(zhí)行外來人口計(jì)劃生育管理規(guī)定。用工時(shí),必須查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明,對(duì)無婚育證明的流動(dòng)人口用工單位不得錄用,與此同時(shí),工商部門在辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)必須與計(jì)生委搞好協(xié)調(diào),緊密配合,以便現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理更趨規(guī)范化。四是人員落實(shí),經(jīng)費(fèi)保障。確保基層計(jì)生工作有人做、有人管。將外來流動(dòng)人口的管理經(jīng)費(fèi)列入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)之中,以更好地推動(dòng)外來流動(dòng)人口計(jì)生管理工作,促進(jìn)計(jì)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
6、采取有效措施,切實(shí)穩(wěn)定人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和提高計(jì)劃生育干部的待遇,一是要保證機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定;二是解決編制問題。計(jì)生委、勞動(dòng)人事、編辦、財(cái)政等相關(guān)部門要緊密協(xié)調(diào)配合解決好公務(wù)員編制和無編可占的問題,至少應(yīng)保證有2名公務(wù)員編制。對(duì)長期在人口計(jì)生崗位工作且能力較強(qiáng)的事業(yè)編制的工作人員給予特殊政策,過渡到公務(wù)員身份。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按配備的標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)臵“編外編”或“特崗編”,實(shí)行“人走編不走”的管理辦法;三是要將機(jī)構(gòu)編制情況作為人口計(jì)生工作黨政職責(zé)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)人員機(jī)構(gòu)編制的落實(shí);四是要提高人口和計(jì)劃生育干部政治待遇。對(duì)連續(xù)從事計(jì)生工作以上的行政管理人員享受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇,以真正體現(xiàn)對(duì)執(zhí)行國策人員的重視;五是要落實(shí)體現(xiàn)對(duì)人口和計(jì)生干部“厚愛”的崗位津貼,保證各級(jí)計(jì)生工作人員崗位津貼參照衛(wèi)生、教育行業(yè)達(dá)到本人工資10%的標(biāo)準(zhǔn),以肯定計(jì)生干部付出的辛苦;六是對(duì)連續(xù)從事計(jì)生工作以上的計(jì)生干部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);七是減輕基層工作壓力;八是規(guī)范完善管理和選人、用人制度。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十五
我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合民政部門的自身職能,認(rèn)真抓了本單位計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào):
我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計(jì)劃生育工作,我局確定了由主管機(jī)關(guān)工作的副局長主抓此項(xiàng)工作,并配備了計(jì)劃生育專管員。每次上站普查都由計(jì)劃生育專管員帶隊(duì)上站,普查率達(dá)到了100,無一人漏查,沒有出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。
為了做好計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作,我們:
一是及時(shí)組織力量深入到鄉(xiāng)、村調(diào)查,詳細(xì)了解計(jì)生貧困戶的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)情況。在調(diào)查了解掌握基本情況的前提下,研究制定了對(duì)計(jì)生貧困戶救助幫扶的實(shí)施方案,并認(rèn)真抓了落實(shí)。
二是注重與計(jì)劃生育戶加強(qiáng)聯(lián)系,通過定期與不定期相結(jié)合的方式,深入到計(jì)生戶家中,了解他們的生產(chǎn)、生活、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)等方面遇到的實(shí)際困難和問題,及時(shí)加以解決,為6戶計(jì)生戶無償提供幫扶資金1200元,提供致富信息25條,收到了良好的效果。
如xxxx村計(jì)生戶xxx,夫妻二人一個(gè)孩子,我們幫其辦起了養(yǎng)豬場(chǎng),飼養(yǎng)母豬一頭,育肥豬14頭,并從多方面提供信息和技術(shù)服務(wù),一項(xiàng)就為其增收4000余元,高興的xxx夫妻齊夸黨的政策好,黨沒有忘記咱計(jì)劃生育戶。通過幫扶確保了每戶年內(nèi)人均收入增長20以上,受到了被幫扶戶的一致好評(píng)。
按縣委、政府要求,結(jié)合民政部門自身職能,盡努力對(duì)計(jì)生戶給予優(yōu)惠。按照xx縣民政局出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)全縣計(jì)生戶優(yōu)惠政策》的文件,狠抓了落實(shí)。
1、對(duì)城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶全部按政策及時(shí)納入最低生活保障范圍,重點(diǎn)給予照顧,并隨時(shí)對(duì)計(jì)生低保戶進(jìn)行不定期走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。到目前為止共為175戶城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶辦理了低保手續(xù)(其中xx年度辦理14戶),月發(fā)保障金31175元,保證了他們的生活。
2、在發(fā)放救濟(jì)款時(shí),對(duì)確有實(shí)際困難的計(jì)劃生育戶重點(diǎn)給予照顧,今年以來先后對(duì)26戶計(jì)生困難戶給予了重點(diǎn)救助,發(fā)放救助款2800元,如xxxxxx村計(jì)生困難戶xxx,42歲,夫妻二人一個(gè)孩子,一家三口均有殘疾,生活比較困難,在發(fā)放救濟(jì)款時(shí),經(jīng)常給予照顧,保障了其基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闵钏健?BR> 3、在福利企業(yè)招工時(shí),對(duì)符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。
我局組織婚姻登記人員、收養(yǎng)登記人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》以提高登記管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及依法行政水平,在熱情服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格收養(yǎng)手續(xù)和婚登手續(xù)確認(rèn),做到了嚴(yán)格依法辦事。自xx年1月1日至今共辦理結(jié)婚登記3986對(duì),收養(yǎng)登記4人,婚登合格率達(dá)到100%,合法收養(yǎng)率達(dá)到100%。
為保證及時(shí)向相關(guān)計(jì)生部門通報(bào)婚姻登記及人口收養(yǎng)信息,每半年向縣計(jì)生部門提供一次婚姻登記花名冊(cè),每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次婚姻登記花名冊(cè)。同時(shí)每半年向縣計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次收養(yǎng)登記情況。真正做到了部門之間的信息共享。
總之,一年來我們充分發(fā)揮民政部門的職能作用。認(rèn)真抓了對(duì)計(jì)生困難戶的救助幫扶工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,計(jì)生戶的贊揚(yáng),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧xx縣做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十六
自任職以來,我始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴做好計(jì)劃生育本職工作?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,就圍繞今年以來在思想政治、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的情況,按照德、能、勤、績、廉幾方面要求,進(jìn)行述職。
一、思想政治素質(zhì)方面
一年來,我能通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及反對(duì)民族分裂等大是大非問題上,立場(chǎng)十分堅(jiān)定、態(tài)度十分堅(jiān)決、旗幟非常鮮明,安排部署穩(wěn)定工作及時(shí),措施得力有效,能轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)真探索好方式方法、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
同時(shí),在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計(jì)劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識(shí)面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
作為鎮(zhèn)計(jì)生站站長我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,不能有半點(diǎn)懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個(gè)崗位上,為了適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,我努力提高理論水平,改進(jìn)工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展的眼光來解決前進(jìn)中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,當(dāng)好參謀,做好組織協(xié)調(diào),確保計(jì)生工作健康有序
開展。在工作中當(dāng)好參謀、出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。一年來,我堅(jiān)持站在一個(gè)整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢(shì),周密細(xì)致地謀劃舉措,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出合理化建議,對(duì)推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作發(fā)揮積極作用。針對(duì)少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作不夠重視的問題和計(jì)生工作中出現(xiàn)的一些新問題、新情況,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建議適時(shí)召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育協(xié)調(diào)會(huì),給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子、交任務(wù),從而及時(shí)有效的解決了計(jì)劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當(dāng)好參謀的同時(shí),我還十分注意加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)和督促檢查,一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達(dá)到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實(shí)際工作中,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計(jì)生站一班人不厭其煩地對(duì)基層加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計(jì)生各項(xiàng)工作的健康有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,努力增強(qiáng)處理復(fù)雜局面的能力。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)性強(qiáng),因此容不得絲毫的湊合和馬虎,牢固樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。比如在做好人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作中,我多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要樹立“100-1=0”的思想理念,絕不允許有瞞報(bào)和漏報(bào)的思想,對(duì)待工作力求一絲不茍,工作時(shí)創(chuàng)時(shí)新,大膽探索,在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學(xué)習(xí)錘煉,自認(rèn)為自已摸索出了一些工作新方法、總結(jié)出了一些新經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才注重團(tuán)結(jié),增進(jìn)凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認(rèn)為,人才是做好工作的保證。在實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持以人為本的工作理念。
為加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)各村支持計(jì)劃生育工作的積極性,我非常注重村主要領(lǐng)導(dǎo)搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),堅(jiān)持求大同存小異,平時(shí)多勾通,多交心,多協(xié)商,隨時(shí)聽取他們的意見和想法,并及時(shí)修訂完善相關(guān)工作舉措,多為他們排憂,增進(jìn)了友誼,增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)以政策規(guī)定辦事,堅(jiān)持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,
虛心接受來自不同方面的觀點(diǎn)和意見,依法辦事,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下聽取計(jì)生工作人員和群眾的意見建議,這樣既提高計(jì)生工作人員的工作積極性,又培養(yǎng)和鍛練了他們的能力,達(dá)到了知人之明,用人所長的目的,搞好了與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
(二)抓服務(wù)理念。為全面提升計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍實(shí)際的情況下,廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動(dòng),制定了服務(wù)承諾制度,對(duì)干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,要求全體計(jì)生干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計(jì)生干部隊(duì)伍的新形象。
四、工作實(shí)績方面
(一)大力組織開展“兩項(xiàng)工程”。重點(diǎn)做好對(duì)生育夫婦優(yōu)生咨詢、孕前免費(fèi)檢查、孕期保健服務(wù)和第三輪“母親健康檢查”工作,及時(shí)為新婚期及孕產(chǎn)期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識(shí),介紹提高出生質(zhì)量的多種方法,不斷提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識(shí)和能力。
(三)抓隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪作為新的突破口,督促加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員對(duì)新婚對(duì)象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。
(四)認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。為更好地服務(wù)廣大人民群眾,組織技術(shù)人員為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù),還對(duì)城鎮(zhèn)低保人員及流動(dòng)人口實(shí)行了免費(fèi)檢查。
(五)抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為龍頭,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班。村計(jì)生專干、中心戶健康,積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù),保障了育齡婦女的生殖健康。
長進(jìn)行人口理論知識(shí)培訓(xùn)。營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了站務(wù)公開欄12塊宣傳板塊和東北定村室建設(shè)。積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動(dòng)。通過多種形式的宣傳教育,我鎮(zhèn)育齡群眾的計(jì)劃生育知曉率達(dá)100%以上,群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意率達(dá)100%以上。
(六)抓法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動(dòng)高潮,我?guī)ь^學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。抓基層建設(shè),強(qiáng)化村民自治。結(jié)合計(jì)劃生育村民自治工作現(xiàn)狀和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程,按照“建章立制、村務(wù)公開、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,大力推進(jìn)了計(jì)劃生育村民自治工作。日前在12個(gè)村開展了村民自治工作。
(七)抓利益導(dǎo)向,落實(shí)優(yōu)惠政策。一是加大對(duì)優(yōu)惠政策的宣傳力度,落實(shí)母嬰健康保險(xiǎn),手術(shù)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等政策。二是認(rèn)真組織完成獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。為使符合政策的群眾不漏登、不錯(cuò)登,本著實(shí)事求是的態(tài)度,我?guī)ьI(lǐng)計(jì)生工作一班人發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的確認(rèn)條件,深入各家各戶,逐戶逐人登記、核實(shí)、造冊(cè)、建卡,嚴(yán)把審核確認(rèn)關(guān),反復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),3名雙女戶全部獎(jiǎng)勵(lì)金足額發(fā)放到位。
(八)抓住地管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)。流動(dòng)人口為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,同時(shí)也給計(jì)生工作帶來了一定的難度,為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》,充分體現(xiàn)以人為本的思想,將流動(dòng)人口納入常住人口同管理、同服務(wù),采取查證、驗(yàn)證、通報(bào)的制度,驗(yàn)證率達(dá)100%以上。
五、廉潔自律方面:
子女、親屬和身邊工作人員,堅(jiān)持八小時(shí)以外清政廉潔。堅(jiān)決做到不該去的一方不去,不該拿的不拿,不該吃的不吃,隨時(shí)以一個(gè)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,對(duì)有關(guān)理論知識(shí)掌握不透。今后需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對(duì)下屬要求過高。
3 、為適應(yīng)新時(shí)期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
功夫不負(fù)有心人。在、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)計(jì)生部門的精心指導(dǎo)幫助下,在各成員單位的積極配合下,通過自已的身體力行和全鎮(zhèn)計(jì)生干部的扎實(shí)工作,完成了上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
以上報(bào)告,如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)主要?dú)w功于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)計(jì)生干部的全力支持。在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為新時(shí)期我鎮(zhèn)的計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
2012年8月8日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年五月份,根據(jù)省市區(qū)劃調(diào)整的要求,**鎮(zhèn)劃歸**新區(qū)。我正是這時(shí)候被調(diào)整到鎮(zhèn)計(jì)生辦主持工作的,幾個(gè)月來,我們計(jì)生辦全體人員積極在各項(xiàng)工作的開展中,盡快適應(yīng)新區(qū)人口計(jì)生委的工作節(jié)奏和方法,使得當(dāng)前的各項(xiàng)計(jì)生工作得到了平穩(wěn)進(jìn)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為構(gòu)建和諧**創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將幾個(gè)月來的本人的工作、廉政建設(shè)情況述職述廉如下,如有不妥之年,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、工作學(xué)習(xí)方面:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作,營造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳是計(jì)劃生育工作的先導(dǎo),抓好計(jì)劃生育工作要從宣傳入手,我們?cè)谛麄鲀?nèi)容上力圖適用、方式上力求創(chuàng)新。一是在元旦、春節(jié)、"3.8"、"5.29"、"7.11"等重大節(jié)日,組織宣傳計(jì)劃生育政策法律法規(guī)、"獎(jiǎng)扶"政策、"婚育新風(fēng)"、"關(guān)愛女孩"、避孕節(jié)育、打擊"兩非"、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等內(nèi)容。上半年,全鎮(zhèn)開展人口計(jì)生宣傳活動(dòng)15余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,受教育群眾近1萬余人,為全鎮(zhèn)營造了良好的人口與計(jì)劃生育輿論環(huán)境;二是利用村務(wù)公開欄,村人口文化學(xué)校和新家庭文化書屋等陣地,為擴(kuò)大村民提供生育知識(shí),獲取致富信息的好場(chǎng)所。
2、著力規(guī)范生育秩序,認(rèn)真落實(shí)生育政策,夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格生育程序,認(rèn)真落實(shí)人口規(guī)劃。我鎮(zhèn)加大了對(duì)各村出生情況的調(diào)查和人口形勢(shì)的分析工作,五月份以來,配合新區(qū)計(jì)生委對(duì)所有生育對(duì)象和151名持證對(duì)象進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),對(duì)人口計(jì)劃完成情況重新進(jìn)行了預(yù)測(cè),基本掌握了全鎮(zhèn)婚育現(xiàn)狀,做到了底子清、情況明;同時(shí)按照《河南省生育證管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范了領(lǐng)取一孩證、申辦二孩生育證的條件和程序,嚴(yán)格按程序辦理,嚴(yán)禁弄虛作假。凡不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定再生育的,按相關(guān)條款對(duì)號(hào)入座,予以處理。
二是認(rèn)真做好出生人口統(tǒng)計(jì)工作。每月下旬最后一天定為月報(bào)例會(huì)時(shí)間,各村村級(jí)計(jì)生管理員對(duì)本村的人口變動(dòng)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào),聯(lián)系各村的鎮(zhèn)計(jì)生包村干部對(duì)所轄村的報(bào)表負(fù)責(zé)逐一清理、核實(shí),并及時(shí)把相應(yīng)情況報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)匯總,鎮(zhèn)計(jì)生辦經(jīng)確認(rèn)無誤后,上卡、上冊(cè),并集中錄入微機(jī)上報(bào);同時(shí)利用三月份康檢服務(wù)的契機(jī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)近年來的出生人口和已婚育齡婦女進(jìn)行了全面梳理。對(duì)梳理出的漏報(bào)人口分別歸位到各年度報(bào)表,完善了各類臺(tái)帳資料,進(jìn)一步澄清了育齡婦女和流動(dòng)人口底數(shù),夯實(shí)了計(jì)生工作基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),積極組織計(jì)生工作人員參加了區(qū)計(jì)生委組織的和計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了計(jì)生干部素質(zhì),增強(qiáng)了工作效率。同時(shí)在每月的報(bào)表例會(huì)上,對(duì)村計(jì)生管理員與當(dāng)前工作相關(guān)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了村專干的整體素質(zhì),確保了村級(jí)計(jì)生工作的落實(shí)。
4、加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理,提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年,利用春節(jié)和"三夏"返鄉(xiāng)之機(jī),對(duì)流動(dòng)人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底,掌握其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址,并進(jìn)行了個(gè)案錄入和備案管理,依托流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋信息,認(rèn)真做好了"一條信息,一個(gè)結(jié)果"的反饋和登記工作。此外,借助給流動(dòng)人群辦驗(yàn)證的機(jī)會(huì),與流動(dòng)人口或其擔(dān)保人簽訂了流動(dòng)人口管理合同,建立健全連帶責(zé)任追究制度,從根本上確保了流動(dòng)人口按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動(dòng)人口管理有效率。
5、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。狠抓了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)
勵(lì)扶助、中招加分、新農(nóng)保補(bǔ)助、三夏幫扶等優(yōu)先優(yōu)惠政策的申報(bào)、兌現(xiàn)工作。2012年,全鎮(zhèn)當(dāng)前共有獎(jiǎng)扶對(duì)象人,其中新增人;有名農(nóng)村計(jì)生家庭子女享受了中招加10分;有戶農(nóng)村計(jì)生家庭享受了新農(nóng)保補(bǔ)助;區(qū)人口計(jì)生委和鎮(zhèn)政府對(duì)戶農(nóng)村計(jì)生家庭發(fā)放了化肥、農(nóng)藥和機(jī)耕補(bǔ)助。
二、廉政建設(shè)方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的政策法規(guī),以"兩個(gè)條例"為準(zhǔn)則,不斷提高自身修養(yǎng),增強(qiáng)黨性觀念,始終與各級(jí)黨組織保持高度一致。工作和生活中,嚴(yán)格要求自己,做到不受賄、不行賄,并嚴(yán)格要求計(jì)生系統(tǒng)工作人員,注重廉政勤政,提高工作效率和服務(wù)水平。一靠自重。恪守"以廉為榮、以民為重"的準(zhǔn)則,為人處事與自己的身份吻合,不輕浮,不流俗,注意維護(hù)自己的形象,經(jīng)得起群眾評(píng)議。二靠自省。嚴(yán)于解剖自己,經(jīng)常反思自己的行為,檢點(diǎn)自己的作風(fēng)。三靠自警。經(jīng)常瀏覽學(xué)習(xí)廉政教材,觀看廉政警示教育片,并常以黨紀(jì)國法告誡自己,慎重運(yùn)用手中的權(quán)力,不越雷池,不闖紅燈。四靠自勵(lì)。經(jīng)常用艱苦奮斗精神激勵(lì)和鞭策自己。在抓好自身廉潔自律的同時(shí),注重管好身邊工作人員,加強(qiáng)對(duì)他們的教育和管理,嚴(yán)格要求。不袒護(hù)、不放縱,切實(shí)搞好身邊的廉政建設(shè)。
總之,本人主持計(jì)生辦工作以來,堅(jiān)持兢兢業(yè)業(yè)工作,謙虛謹(jǐn)慎做事,個(gè)人素質(zhì)不斷提高。但有些工作做得還不夠,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。在今后的工作中,我將再接再厲,繼續(xù)努力,揚(yáng)長避短,爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作做得更好,推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作向縱深發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,對(duì)于大家一年來給予計(jì)生辦工作的關(guān)心和支持,在此我表示衷心的感謝,同時(shí)也希望大家對(duì)我們的工作提出批評(píng)和監(jiān)督。
謝謝大家!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
述職人:xx,男,土家族,大專文化,中共黨員,現(xiàn)任xx土家族鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長。
按照會(huì)議安排,我就任職以來的工作和廉潔自律情況作以下匯報(bào),有不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志們批評(píng)指正。
一、學(xué)習(xí)情況。
一是認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分利用空閑時(shí)間學(xué)
習(xí)的
各級(jí)黨代會(huì)重要精神,政治思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。二是詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)生協(xié)會(huì)有關(guān)章程、制度及計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容,較系統(tǒng)地掌握了協(xié)會(huì)工作內(nèi)容。
二、工作完成情況
(一)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作情況
1.加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),強(qiáng)化會(huì)員的幫帶能力。一是發(fā)展新會(huì)員350名,使全鄉(xiāng)協(xié)會(huì)會(huì)員總數(shù)已達(dá)998名。二是會(huì)員與計(jì)生家庭建立幫帶關(guān)系200多對(duì),幫助群眾解決困難和問題35件,動(dòng)員124對(duì)夫婦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》,84對(duì)二女夫婦落實(shí)絕育手術(shù)。
2.圍繞活動(dòng)開展服務(wù),增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和生命力。一是
充分利用“5.29”會(huì)員活動(dòng)日和“7.11”世界人口日,開展宣傳服務(wù)活動(dòng),積極倡導(dǎo)廣大群眾依法婚育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、尊老愛幼、鄰里和睦等先進(jìn)人口文化,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成衛(wèi)生、文明、健康的生活習(xí)慣。二是在有條件的場(chǎng)壩、高井、同心、黎明等村(社區(qū))充分利用遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋等資源平臺(tái)為協(xié)會(huì)會(huì)員和村民提供計(jì)生知識(shí)宣傳、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策法規(guī)和信息查詢等綜合服務(wù),努力構(gòu)建人口文化活動(dòng)服務(wù)中心;利用利益導(dǎo)向、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、子女成才幫扶等政策,做好農(nóng)村依法新婚、政策內(nèi)生育子女的關(guān)懷和扶助;利用“生育關(guān)懷基金”加大對(duì)新生兒家庭的慰問幫扶力度,加大對(duì)困難子女入學(xué)的資助力度;利用國家鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶助政策,積極探索建立計(jì)生“兩戶”、一般計(jì)生戶和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,帶動(dòng)群眾同步奔小康。三是以“會(huì)員一幫一、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體,積極開展會(huì)員幫帶活動(dòng),充分發(fā)揮了計(jì)生協(xié)會(huì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的協(xié)調(diào)和紐帶作用,不斷展現(xiàn)出計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員在群眾生產(chǎn)生活中的帶頭作用。特別是在去年的抗旱救災(zāi)中,各村協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭開展生產(chǎn)自救,積極幫助計(jì)生困難家庭送水,真正發(fā)揮了生力軍作用,受到市、縣計(jì)生協(xié)的通報(bào)表揚(yáng)。
計(jì)生協(xié)會(huì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用奠定了基礎(chǔ),也為協(xié)會(huì)會(huì)員民主集中,幫帶群眾邁向小康生活創(chuàng)造了條件。今年對(duì)場(chǎng)壩、高井和玉竹三個(gè)合格村進(jìn)行了鞏固提升。
4.加大“生育關(guān)懷基金”募集力度。今年9月初,在xx村開展了生育關(guān)懷基金募集活動(dòng),募集到生育關(guān)懷基金86120元。
(二)片區(qū)中心工作情況
按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織鄉(xiāng)村干部完成了民政低保核查、新農(nóng)合收繳、新農(nóng)保收繳、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)危房改造、計(jì)劃生育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、矛盾糾紛排查化解等工作,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,確保了片區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
三、廉潔自律情況
本人嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和《鄉(xiāng)干部管理制度》,自覺抵制和反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)守道德底線,時(shí)刻保持為民、務(wù)實(shí)、清廉本色。
四、存在問題及下步打算
存在問題:一是學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),不斷提高自身素質(zhì)。二是在工作統(tǒng)籌安排上不夠科學(xué),有顧此失彼的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作亮點(diǎn)不多。
下一步打算:我將堅(jiān)定在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦干實(shí)干,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)協(xié)會(huì)工作上新臺(tái)階,片區(qū)工作取得好的成績。
一年來,我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照鎮(zhèn)黨委要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站干部職工,以“計(jì)劃生育工作在全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收33萬元”為目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,按章管理,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),使我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,2011年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
習(xí),學(xué)習(xí)他們過硬的工作作風(fēng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),提高處理實(shí)際問題的能力,努力使自已成為農(nóng)村工作的行家里手。五是在學(xué)習(xí)中力求學(xué)以致用,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過不斷地學(xué)習(xí)充實(shí),保持了政治上的清醒和成熟,保證了在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委、政府保持高度一致,也提高了自己認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力,學(xué)用結(jié)合,為做好工作打下了較好基礎(chǔ)。
二、注重實(shí)際,講求實(shí)效,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
2011,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、各單位的大力支持下,在村(居)委會(huì)干部齊心協(xié)力和村計(jì)生專干的`共同努力下,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
村級(jí)計(jì)生專干、“三包三同”人員。
(二)、加大宣傳和免費(fèi)生殖健康普查力度,營造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍
一是加大對(duì)育齡婦女和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育政策宣傳力度。發(fā)放宣傳資料8000余份,在鎮(zhèn)區(qū)更新標(biāo)語17條,掛橫幅60余條,為計(jì)劃生育工作營造了良好的輿論氛圍。二是聯(lián)合區(qū)服務(wù)站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織了兩次免費(fèi)生殖健康普查,檢查育齡群眾1200余人次。
(三)、依法行政,落實(shí)獎(jiǎng)懲并舉的計(jì)劃生育工作舉措
一是審核報(bào)批新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象10人。二是審核報(bào)送病殘鑒定1人。三是報(bào)批農(nóng)村獨(dú)女、雙女戶中考加分20人。三是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi),全鎮(zhèn)今年落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)237戶,已經(jīng)全部社會(huì)化發(fā)放到位。五是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象實(shí)行依法行政,嚴(yán)把征收標(biāo)準(zhǔn),所有對(duì)象一律按標(biāo)準(zhǔn)處罰,不隨意降低標(biāo)準(zhǔn),不搞人情征收。全年完成詢問筆錄62份,全部交法院立案。
(四)、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育部門齊抓共管,加強(qiáng)橫向協(xié)作,確保計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
通過對(duì)區(qū)直各醫(yī)院出生登記、鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的嬰兒出生
登記、防疫登記、派出所提供的出生入戶登記、小學(xué)幼兒園學(xué)生花名冊(cè)等信息核查比對(duì),查出十個(gè)年度內(nèi)出生漏報(bào)33人,通過對(duì)全員人口數(shù)據(jù)協(xié)查和流動(dòng)人口平臺(tái)提交信息核查比對(duì),查出流動(dòng)人口出生漏報(bào)5人,有效地加強(qiáng)了計(jì)劃生育監(jiān)管力度,提高了計(jì)生統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率。
(五)、以專干培訓(xùn)為突破口,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
上半年召開計(jì)劃生育培訓(xùn)會(huì)3次,累計(jì)培訓(xùn)專干108人次,通過培訓(xùn),村專干的計(jì)生政策水平,上報(bào)口徑知識(shí),工作手冊(cè)填寫水平,各種資料填寫能力等有明顯提高,按時(shí)召開村月報(bào)例會(huì)工作機(jī)制已形成,各村資料檔案的填寫、裝訂逐步規(guī)范化。
三、注重德操修養(yǎng),恪守廉潔勤政
派地立身處事。工作中,既堅(jiān)持原則,又與人為善,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及同志們以誠相待。對(duì)外不招搖,內(nèi)部講協(xié)作,顧全大局,團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間形成相互支持、共同進(jìn)步的良好工作關(guān)系。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。廉潔奉公,嚴(yán)格自律,堅(jiān)持自我檢查、防微杜漸。在平時(shí)的工作中,始終牢記自己是黨員干部,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國家工作人員的良好形象。
總之,有組織的關(guān)心愛護(hù),有同事的全力支持,一年來自己取得了一些成績,但也存在很多不足,主要表現(xiàn)在:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng);二是思想解放還不夠,工作上還不夠大膽。在今后的學(xué)習(xí)工作中,我決心不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)不足,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作思路,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做一名合格的黨員干部。
一年來,我努力學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴做好計(jì)劃生育本職工作。現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,就今年以來在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、思想政治素質(zhì)方面:
一年來,我通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。 同時(shí),在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容扎扎實(shí)實(shí)的應(yīng)用到實(shí)際工作中,使學(xué)教活動(dòng)達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計(jì)劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識(shí)面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以確立科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法-論,樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,不能有半點(diǎn)懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。我努力提高理論水平,改進(jìn)工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展著的眼光來解決前進(jìn)中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,做好組織協(xié)調(diào),確保計(jì)生工作健康有序開展。鄉(xiāng)計(jì)生辦是鄉(xiāng)黨委、政府的計(jì)劃生育職能部門,責(zé)任重大。一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達(dá)到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實(shí)際工作中,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計(jì)生辦一班人不厭其煩地對(duì)各村計(jì)生干部加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計(jì)生各項(xiàng)工作的健康有序開展。
作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,注重團(tuán)結(jié),增進(jìn)凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認(rèn)為,人才是做好工作的保證。在實(shí)際工作中,我大膽培養(yǎng)啟用有真才實(shí)學(xué)和年輕有干勁的年青干部,并施以相應(yīng)的壓力,發(fā)揮所長。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)堅(jiān)持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格。充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣義,不獨(dú)斷專行,剛愎自用,按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,實(shí)行了科學(xué)的分工和授權(quán),從而最大限度地調(diào)動(dòng)了工作的積極性。
(二)勇于改革,以政策規(guī)定辦事,堅(jiān)持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,虛心接受來自不同方面的觀點(diǎn)和意見,依法辦事,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下征求全體工作人員和群眾的意見建議。
四、工作實(shí)績方面:
(一)強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,全力提高服務(wù)質(zhì)量
1、抓服務(wù)理念。為全面提升計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍實(shí)際的情況下,我大力實(shí)施人員培訓(xùn),組織培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、綜合測(cè)試多項(xiàng)舉措,專業(yè)技術(shù)人員水平有了很大的提高。
為提高群眾的滿意率,在全體計(jì)生干部中(包括村級(jí)計(jì)生宣傳員)廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動(dòng),制定了服務(wù)承諾制度,對(duì)干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,要求全體計(jì)生系統(tǒng)干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計(jì)生干部隊(duì)伍的新形象。 開創(chuàng)了人文計(jì)生,和諧計(jì)生的新局面。
婚對(duì)象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。五是認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)依法管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益
1、抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)為把手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。一是舉辦培訓(xùn)班。對(duì)村級(jí)計(jì)生管理員進(jìn)行人口理論知識(shí)培訓(xùn)。二是編印宣傳手冊(cè)。力爭(zhēng)在各家各戶都有計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識(shí)等精品手冊(cè)。三是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了宣傳板塊,統(tǒng)一刷寫宣傳標(biāo)語,在全鄉(xiāng)形成了濃厚的宣傳氛圍。四是積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動(dòng)。
2、抓法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動(dòng)高潮,對(duì)于違反計(jì)生法律法規(guī)的人員,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)格按照程序辦理。
3、抓利益導(dǎo)向,落實(shí)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓管理服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,減少了計(jì)劃外生育的隱患,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制。
五、廉潔自律方面:
嚴(yán)于自律,廉潔從政。自覺規(guī)范自身從政行為,牢固樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,不折不扣地貫徹執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部可以干什么、不可以干什么,違犯了怎么處罰等有關(guān)制度弄清楚、搞明白,時(shí)刻警醒自己任何時(shí)候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,對(duì)有關(guān)理論知識(shí)掌握不透。今后需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對(duì)下屬要求過嚴(yán),批評(píng)得多。
3、為適應(yīng)新時(shí)期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。 在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為僧固鄉(xiāng)的計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十七
按照要求,我局的計(jì)劃生育工作由一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,婦委會(huì)督辦落實(shí)。一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計(jì)生工作會(huì)議,簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。同時(shí),把對(duì)計(jì)生工作的考評(píng)同先進(jìn)工作者、先進(jìn)部室股的評(píng)選掛鉤,實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制,把人口計(jì)生工作責(zé)任落到實(shí)處。
一是結(jié)合年度干職工培訓(xùn)計(jì)劃,組織全局(臺(tái))干職工學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競(jìng)賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶,讓育齡群眾真知情、會(huì)選擇,提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時(shí)率。三是開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高職工對(duì)計(jì)生政策法規(guī)知曉率,樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風(fēng)。
一是扎實(shí)做好育齡人口的清理登記。根據(jù)市計(jì)生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時(shí)報(bào)送計(jì)生情況等有關(guān)報(bào)表,并能符合規(guī)范要求。二是認(rèn)真做好計(jì)生宣傳品,并根據(jù)屬地管理的原則,規(guī)范管理,確保轄區(qū)內(nèi)無計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
為營造良好的人口與計(jì)生宣傳工作的氛圍,我局對(duì)此進(jìn)行全方位、多角度、立體式的報(bào)道,通過廣播、電視、電影等渠道進(jìn)行全面宣傳。將計(jì)生、防艾等宣傳納入對(duì)制片人的考核范圍,與計(jì)生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實(shí)行欄目負(fù)責(zé)制,及時(shí)宣傳報(bào)道國家的人口計(jì)生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識(shí),及時(shí)報(bào)道全市計(jì)生政策和工作動(dòng)態(tài),在全市營造了良好的人口和計(jì)劃生育工作氛圍。我局與農(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)聯(lián)合開展婚育新風(fēng)電影村村映活動(dòng),通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動(dòng)做好計(jì)生政策的宣傳,將計(jì)劃生育宣傳教育改革與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合,借助電影這個(gè)群眾易于接受的平臺(tái)傳播婚育新風(fēng),對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強(qiáng)了計(jì)生宣教的實(shí)效性。
另外,我們還以3.8婦女節(jié)等活動(dòng)為契機(jī),開展對(duì)國情、省情、市情,人口形勢(shì)、其計(jì)生政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,重點(diǎn)對(duì)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)進(jìn)行宣傳,同時(shí)通過廣播電視開展了一系列的人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳。
一是依法落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)獨(dú)生子女未滿14周歲的職工按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi);對(duì)辦有獨(dú)生子女證的退休職工,待遇按政策落實(shí)到位。二是關(guān)心女職工身心健康。對(duì)到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務(wù)工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進(jìn)行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺(tái))干部職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌,為女職工辦理了防癌保險(xiǎn)。
一年來,我局(臺(tái))計(jì)劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺(tái))計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新臺(tái)階。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十八
據(jù)調(diào)查,,個(gè)百分點(diǎn)。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級(jí)黨政部門和計(jì)生干部提出了更高的要求,過去那種強(qiáng)制措施不能用,面對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象、不參加環(huán)孕檢的對(duì)象不落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,既不能動(dòng)手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對(duì)只動(dòng)嘴不動(dòng)手而無動(dòng)于衷,計(jì)生工作人員對(duì)此興嘆束手無策。座談中,許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因?yàn)橐婪ㄐ姓?;不是我們不想干,而是怕干(因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任)”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政,而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育,致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了,搶生現(xiàn)象嚴(yán)重,許多生育一男孩的對(duì)象,小孩都xx多歲,帶要超生,不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通,再生一胎。二是流動(dòng)人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對(duì)流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我市流出人口約xx萬,xx以上是生育旺盛的青壯年,對(duì)龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動(dòng)人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的xx以上。三是環(huán)孕檢率低,全市環(huán)孕檢率在xx左右,低于xx的目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn),由于對(duì)育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高;對(duì)外出打工人員,不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們?cè)谕獾丶幕氐沫h(huán)孕檢證明有xx是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹???ツ旮孟?=例計(jì)劃外出生,其中=例是外出流動(dòng)人口,且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”,但事實(shí)上都超生了。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育,據(jù)調(diào)查,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,有一個(gè)村,=個(gè)計(jì)劃外對(duì)象,都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對(duì)象,占當(dāng)年計(jì)劃外生育總數(shù)的xx。
據(jù)調(diào)查,全市出生嬰兒性別比為xx:xx,超出正常值(xx:xx)xx個(gè)點(diǎn)。分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動(dòng),不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動(dòng)詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上看,市級(jí)比縣級(jí)好,縣級(jí)比鄉(xiāng)級(jí)好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公安、衛(wèi)生部門不予配合,單憑計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空語。
據(jù)調(diào)查,上半年全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為=.xx,個(gè)百分點(diǎn)。究其原因:一是計(jì)劃外生育對(duì)象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個(gè)鄉(xiāng)為例,去年xx個(gè)計(jì)劃外生育,就有xx個(gè)外逃,當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”,但由于外逃難以找到人,法院對(duì)此束手無策;二是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,原來交了xx-xx元的就可上戶口,許多計(jì)劃外對(duì)象,暫時(shí)不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高,時(shí)間長,收效慢,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時(shí)間長,加上法院人力有限,見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,很多對(duì)象與計(jì)生辦談條件,交二三千元就了結(jié),超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),分文不交,就是搞非訴執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對(duì)象,拘留“三進(jìn)三出”,就是分文不交,出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢,就是不交,你們想怎么樣?!毕筮@樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯(cuò)誤,缺乏應(yīng)有的工作力度。
關(guān)于當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告
據(jù)調(diào)查,除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外,其它縣(市、區(qū))財(cái)政幾乎沒有安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi),雖然財(cái)政作了預(yù)算,但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付列入其中,實(shí)質(zhì)上是空對(duì)空,沒有按照中央、省關(guān)于計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)投入的要求去做,故而縣(市、區(qū))計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不但沒有經(jīng)費(fèi)投入,還擠占、挪用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施以落實(shí)到位,不少地方為了維持日常工作,不得不靠征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中,就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳,說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個(gè)不僅可減少很大的工作量,也沒有工作的風(fēng)險(xiǎn),還可節(jié)省xx多元的行政成本,同時(shí),多生一個(gè)還可收幾千元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實(shí)。如此思想作崇,怎能搞好工作。
據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際,面對(duì)過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,上級(jí)業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評(píng),穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)缺乏對(duì)他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計(jì)生干部人心思走,這樣的比例有xx以上。村級(jí)計(jì)生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,只迎合村民個(gè)人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰,難以做好工作。
針對(duì)上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,具體抓落實(shí)。
二、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求各縣(市、區(qū))按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加xx年財(cái)政預(yù)算,明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議市人大、財(cái)政、計(jì)生等部門聯(lián)合組成督查組,對(duì)縣(市、區(qū))經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查,形成督查通報(bào),監(jiān)督縣(市、區(qū))落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。各縣(市、區(qū))要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到縣(市、區(qū))計(jì)生局帳戶,由縣(市、區(qū))計(jì)生局統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市人口計(jì)生委聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的.,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)投入不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)每月xx元的計(jì)生崗位津貼;對(duì)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部要增發(fā)每月xx元的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)津貼;對(duì)連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要予以提拔重用。同時(shí),對(duì)連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰,真正體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對(duì)計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,編制統(tǒng)一放在縣(市、區(qū))計(jì)生服務(wù)站,工資上浮一級(jí),工作滿=年后,視其工作業(yè)績,擇優(yōu)選調(diào)縣(市、區(qū))計(jì)生服務(wù)站,上浮的工資固定下來,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級(jí)計(jì)生專干不參與海選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,享受村級(jí)副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、開展一次集體性“清查清理”活動(dòng)。通過清查清理,為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計(jì)劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全市計(jì)劃生育工作底細(xì),健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度,使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅(jiān)決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)?;顒?dòng)中,要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)措施,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時(shí),盡快召開全市半年人口形勢(shì)分析會(huì),客觀分析形勢(shì),明確下步工作重點(diǎn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十九
根據(jù)市人口計(jì)生委關(guān)于開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評(píng)估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。同時(shí),縣人口計(jì)生局成立專門工作小組,認(rèn)真對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),深入開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作服務(wù)管理自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口****率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗(yàn)證率為100%。
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級(jí)下達(dá)的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年底,全縣流動(dòng)人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計(jì)劃內(nèi)78人,違法生育14人,計(jì)生率僅為85%。
2、流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我縣對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳,但仍有大部分流動(dòng)人口對(duì)自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動(dòng)人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠,認(rèn)為流動(dòng)人口是現(xiàn)居地管理為主,認(rèn)為這項(xiàng)工作不會(huì)影響全局,使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置,工作被動(dòng)應(yīng)付。
4、流動(dòng)人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動(dòng)人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作人員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長效機(jī)制,使“一證管多證”、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度不能很好地落實(shí),各部門之間缺乏溝通,使流動(dòng)人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)投入的不足,對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機(jī)制只存在于形式,很難落實(shí)到位,從而導(dǎo)致流動(dòng)人口的****和驗(yàn)證積極性不高,****率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的`原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對(duì)推動(dòng)我縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育上水平、上臺(tái)階具有積極作用。
1、提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重視程度,提高流動(dòng)人口管理人員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動(dòng)我縣流動(dòng)人口工作上水平,上質(zhì)量?!拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動(dòng)人口底數(shù),保證流動(dòng)人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí);二送就是在入戶時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對(duì)沒有辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口催辦通知單;三跟蹤就是對(duì)接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計(jì)生常識(shí)和生殖保健知識(shí),并維護(hù)自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶籍所在地,以便及時(shí)了解和掌握她們?cè)杏闆r。
3、充分運(yùn)用信息平臺(tái),實(shí)行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺(tái)建設(shè),不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,做到“證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇二十
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作,對(duì)2019年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年度人口與計(jì)生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo),按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人,計(jì)劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動(dòng),大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī),確保“一法四規(guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動(dòng),在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳,使計(jì)劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政,全面實(shí)行計(jì)生工作公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,規(guī)范征收程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位,杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性,對(duì)違法生育對(duì)象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實(shí)到位,做到100%的立案查處,征收金額達(dá)到60%以上。
(四)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動(dòng)人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面,爭(zhēng)取2019年在50%以上的村(居)推行計(jì)生工作村(居)民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強(qiáng)村(居)民自治配套制度建設(shè),強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識(shí),做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率,大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達(dá)到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí),抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;要多渠道籌集資金,號(hào)召社會(huì)各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)力度,擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!