- 在快節(jié)奏的生活中，制定計(jì)劃可以幫助我們更好地組織和管理時(shí)間。然后，需要評(píng)估現(xiàn)有情況，了解目前的資源和限制條件。這是一份來(lái)自行業(yè)領(lǐng)袖的計(jì)劃建議，值得我們參考和借鑒。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇一
集體開展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”“夏季戰(zhàn)役”“秋季沖刺”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委有關(guān)脫貧攻堅(jiān)重要會(huì)議精神，力爭(zhēng)找出問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，落實(shí)政策，攻克難題，把各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。聚焦精神傳達(dá)，凝聚力量。多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神和脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神、蘭開馳書記脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為目標(biāo)任務(wù)完成提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障。聚焦工作短板，補(bǔ)齊問(wèn)題。全鄉(xiāng)扎實(shí)開展“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面做好中央、省各級(jí)反饋問(wèn)題整改工作“回頭看”，自查各類問(wèn)題共計(jì)70項(xiàng)，羅列責(zé)任清單、任務(wù)清單、整改清單進(jìn)行整改，截止目前全面完成問(wèn)題整改，為摸清家底，明確方向提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦脫貧任務(wù)，明晰責(zé)任。認(rèn)真分解55戶130人減貧目標(biāo)任務(wù)，因村因戶制定脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，定村定人明晰脫貧任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書14份。專題組織召開15余次脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)商工作計(jì)劃，統(tǒng)籌工作部署，制定了《思經(jīng)鄉(xiāng)2020年脫貧工作計(jì)劃》《“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》等。聚焦產(chǎn)業(yè)先行，增加貧困戶收入。通過(guò)高速公路沿線產(chǎn)業(yè)調(diào)整、“竹海漁鄉(xiāng)，美麗漁村”項(xiàng)目申報(bào)，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)，目前已完成了百家村300畝丁糖李基地、黍子村50畝重樓基地和大河村60余畝觀光茶園建設(shè)工作，完成勞動(dòng)村170畝茶葉種植、太陽(yáng)村200余畝茶葉種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。結(jié)合思經(jīng)鄉(xiāng)冷水魚、林竹、茶葉、中藥材四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完成了貧困戶“一戶一產(chǎn)業(yè)”幫扶臺(tái)賬完善，并啟動(dòng)了工作開展。聚焦幫扶干部，調(diào)整充實(shí)力量。調(diào)整新幫扶單位1個(gè)，調(diào)整充實(shí)幫扶干部63人，完善幫扶責(zé)任臺(tái)賬14個(gè)，進(jìn)一步明確了幫扶責(zé)任，整合了幫扶力量，目前，全鄉(xiāng)已完成幫扶走訪全覆蓋309戶，會(huì)商2020年脫貧工作30次，提出意見建議20條。聚焦問(wèn)題整改，開展排查走訪。全體聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶，低保、五保等特殊群體進(jìn)行100%走訪，全面摸排貧困戶的“一超六有”、脫貧攻堅(jiān)檔案完成等情況，摸清家底，找準(zhǔn)問(wèn)題，全面進(jìn)行整改。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇二
20是脫貧攻堅(jiān)工作的收官之年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大力氣深入貫徹學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以《習(xí)近平扶貧論述摘編》為指針，明確工作任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)舉措，落實(shí)工作責(zé)任，全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鞏固脫貧人口收入水平，確保已脫貧人口不返貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是繼續(xù)開好扶貧工作例會(huì)。繼續(xù)堅(jiān)持每月堅(jiān)持召開扶貧工作例會(huì)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加、親自部署，鄉(xiāng)班子成員、“十大工程”承辦人員列席會(huì)議，做到信息互通共享，共同研究解決脫貧攻堅(jiān)中的實(shí)際問(wèn)題。
二是繼續(xù)做好貧困戶走訪幫扶。結(jié)合“五級(jí)書記遍訪”和“萬(wàn)名黨員幫萬(wàn)戶”開展，落實(shí)“精準(zhǔn)”要求，做到“一戶一方案，一人一措施”，扶貧扶智扶志相結(jié)合。
三是繼續(xù)夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。對(duì)轄區(qū)“一過(guò)線、兩不愁、三保障”及安全飲用水情況開展排查，一戶一戶篩，一人一人過(guò)關(guān)，做到“五個(gè)一致”。規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)，完善扶貧檔案，確保扶貧工作基礎(chǔ)又實(shí)又牢。
四是做好扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和新增入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)工作。對(duì)已完工的項(xiàng)目建立管護(hù)制度，明確專人做好項(xiàng)目后期管護(hù)，確保扶貧項(xiàng)目發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并做好項(xiàng)目資料的收集和歸檔，對(duì)2020年入庫(kù)項(xiàng)目根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)申報(bào)實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度完工并通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收，確保項(xiàng)目發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)貧困戶增收，提升貧困戶對(duì)“雙基”建設(shè)的滿意度。
五是繼續(xù)落實(shí)好“十大工程”任務(wù)。按區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門要求，落實(shí)好相關(guān)政策和任務(wù)，對(duì)符合政策享受條件的貧困戶按要求上報(bào)，確保政策措施落實(shí)到戶，不落一項(xiàng)。
六是繼續(xù)加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)的管理。落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)的日常管理，確保工作隊(duì)駐村發(fā)揮作用，履行職責(zé)。繼續(xù)關(guān)注邊緣戶動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，做到“應(yīng)納盡納”。
七是繼續(xù)做好專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真做好省委巡視黃山區(qū)、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國(guó)家、省考核反饋問(wèn)題整改等工作，繼續(xù)完善更新整改材料，做到舉一反三，確保問(wèn)題不再發(fā)生。
八是創(chuàng)新到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展模式。盡量避免以單純?nèi)牍傻姆绞絹?lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，降低扶貧資金投資風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目發(fā)展新模式，一方面鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)，另一方面激發(fā)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的積極性，增加貧困戶的收入水平。
九是做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)級(jí)文件要求，截止到2020年6月份，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，全面排查建檔立卡以來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問(wèn)題，切實(shí)整改到位。
十是繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于扶貧重要講話精神。年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到及時(shí)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)。豐富多種學(xué)習(xí)渠道和學(xué)習(xí)方式，把學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于扶貧重要講話精神納入扶貧工作例會(huì)的重要議程。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇三
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，根據(jù)《縣“實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃”的工作方案》文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現(xiàn)制定以下計(jì)劃：
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過(guò)加大力度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地，突出特設(shè)公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
（一）推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助有勞動(dòng)能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗，并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間，對(duì)吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù)，免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
（三）開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓(xùn)，確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn)，對(duì)于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓(xùn)期間，給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制，制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實(shí)任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接計(jì)劃
2021年脫貧鞏固計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興結(jié)合
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇四
工作計(jì)劃是在對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行安排和計(jì)劃時(shí)，提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上，有許多不同類型的工作計(jì)劃，它們不僅分為時(shí)間長(zhǎng)度，而且范圍也不同。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平扶貧重要論述為根本遵循，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持“一超過(guò)、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持大扶貧工作格局。落實(shí)“四不摘”要求，保障政策供給，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升46個(gè)出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，20__年實(shí)現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對(duì)貧困，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
(一)全面開展春季大排查工作，摸清底數(shù)
1.查貧困人口屬性
漏評(píng)：重點(diǎn)清查大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶、低保戶中符合條件應(yīng)該納入的對(duì)象;建檔立卡“四類人員”(財(cái)政供養(yǎng)人員、個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應(yīng)該保留的對(duì)象。
錯(cuò)退：清查“一超過(guò)、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達(dá)標(biāo)及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對(duì)象。
錯(cuò)評(píng)：“四類人員”清退不到位的;識(shí)別之前為“四類人員”但未作備案說(shuō)明的建檔立卡對(duì)象;明顯不符合條件的建檔立卡對(duì)象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位：縣扶貧辦
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.查住房保障情況
重點(diǎn)清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位：縣住建局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
重點(diǎn)清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復(fù)墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對(duì)象入住、項(xiàng)目管理、信訪處理、后扶情況。
牽頭單位：縣發(fā)改局
責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)
3.查健康扶貧情況
重點(diǎn)清查貧困人口中大病重病患者住院報(bào)銷比例是否達(dá)到90%以上;農(nóng)村貧困人口是否“應(yīng)保盡保”;慢性病大病簽約服務(wù)管理情況;實(shí)行先診療后付費(fèi)情況;特殊門診報(bào)銷情況及其他政策落實(shí)情況;貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳落實(shí)情況;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。
牽頭單位：縣衛(wèi)健局
責(zé)任單位：縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4.查教育扶貧情況
查清楚義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生的因貧失學(xué)輟學(xué)情況;省內(nèi)跨區(qū)就讀的貧困學(xué)生資助情況;省外就讀貧困學(xué)生資助情況;因病因殘貧困學(xué)生送教上門情況;貧困戶家庭中職業(yè)學(xué)歷教育扶貧補(bǔ)助落實(shí)情況(雨露計(jì)劃)。
牽頭單位：縣教育體育局
責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5.查培訓(xùn)、就業(yè)情況
建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業(yè)后未升學(xué)學(xué)生)是否參加人社等部門組織的就業(yè)技能培訓(xùn);有勞動(dòng)能力的貧困戶是否參加人社部門的就業(yè)推介;扶貧車間建設(shè)情況;轉(zhuǎn)移就業(yè)政策落實(shí)情況。
牽頭單位：縣人社局
責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6.查產(chǎn)業(yè)扶貧情況
查清楚符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單;查產(chǎn)業(yè)扶貧明白卡信息采集情況;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農(nóng)業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機(jī)制，利益聯(lián)結(jié)是否緊密;產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7.查民政、殘聯(lián)兜底情況
查貧困戶是否應(yīng)該享受兜底政策;查整戶兜底情況，是否應(yīng)兜盡兜及兜底類型評(píng)定是否精準(zhǔn);查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”落實(shí)情況;殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學(xué)歷學(xué)生教育資助政策落實(shí)情況。
牽頭單位：縣民政局
責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8.查資金項(xiàng)目情況
對(duì)往年項(xiàng)目進(jìn)行抽查;查項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)使用情況;查項(xiàng)目資金狀況，看是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用，看是否?？顚Ｓ?、公開公示。
牽頭單位：縣財(cái)政局
責(zé)任人：縣審計(jì)局、縣紀(jì)委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
9.查小額信貸風(fēng)險(xiǎn)情況
查新增貸款貧困對(duì)象是否符合“四有一項(xiàng)目”審批條件和評(píng)級(jí)授信等級(jí)要求;查貧困戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結(jié)情況，看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。
牽頭單位：縣人民銀行
責(zé)任單位：縣人民銀行、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10.查涉貧信訪與輿情處置情況
查我縣涉及國(guó)扶辦12317、省辦12317、市長(zhǎng)信箱、12345、縣委書記縣長(zhǎng)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”及網(wǎng)絡(luò)輿情涉貧信訪件處置落實(shí)情況;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)信訪等重點(diǎn)信訪對(duì)象和信訪積案是否建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制;查群眾初次涉貧信訪問(wèn)題受理處理情況。
牽頭單位：縣信訪局
責(zé)任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11.完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及貧困人口信息臺(tái)賬
在全面摸底排查基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困人口信息臺(tái)賬，對(duì)貧困人口進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求。
牽頭單位：縣扶貧辦
責(zé)任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收提升工程
突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧：
1.堅(jiān)持“因地制宜，分類施策”原則，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”式加工產(chǎn)業(yè)等“九大扶貧產(chǎn)業(yè)”，積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。
2.按照資源稟賦，市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項(xiàng)目”。加強(qiáng)對(duì)往年已投入運(yùn)行的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)和扶持，落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，集中力量打造支柱產(chǎn)業(yè)，著力建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。
3.堅(jiān)持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)訂單生產(chǎn)、保底收購(gòu)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒(méi)有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍給予扶貧小額信貸支持和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)支持;對(duì)無(wú)勞動(dòng)力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶，采取資產(chǎn)托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果脫貧;明確產(chǎn)業(yè)扶貧資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，對(duì)達(dá)到幫扶期限的項(xiàng)目，后續(xù)實(shí)行同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
4.繼續(xù)開展“百企幫百村”行動(dòng)，鼓勵(lì)支持省級(jí)及以上龍頭企業(yè)，對(duì)接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，建立產(chǎn)業(yè)基地，提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶都有增收項(xiàng)目。支持省級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，建立長(zhǎng)期利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
5.推行園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實(shí)施貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，明確駐村第一書記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，同時(shí)各幫扶責(zé)任人承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。
6.深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧，加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村，推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式，組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng);深入推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。
7.制定實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃。通過(guò)盤活集體資源，入股或參股等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入;大力推進(jìn)文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)貧困人口增收，增加集體經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設(shè)和管理，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
8.對(duì)于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在失敗風(fēng)險(xiǎn)的，由縣級(jí)相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)推中心專業(yè)技術(shù)人員加大技術(shù)指導(dǎo)和資金傾斜力度。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
深入實(shí)施就業(yè)扶貧：
1.對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力，繼續(xù)落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)扶貧政策，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人。
2.積極探索就地就業(yè)新途徑，通過(guò)崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款支持等方式，引進(jìn)社會(huì)力量創(chuàng)辦或領(lǐng)辦就業(yè)“扶貧車間”、“扶貧基地”，完成10個(gè)“扶貧車間”、10個(gè)“扶貧基地”建設(shè)任務(wù),提供就業(yè)崗位100個(gè)，吸納貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)。
3.途徑開發(fā)公益性崗位，通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，提供公益性崗位10個(gè)，動(dòng)員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，吸納貧困勞動(dòng)力參與治安、護(hù)路、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等，增加勞務(wù)收入。
4.強(qiáng)化“311”就業(yè)扶貧行動(dòng)，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位,提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。
5.實(shí)施外派勞務(wù)扶貧，建立外出就業(yè)務(wù)工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機(jī)制，幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)省、市、縣內(nèi)扶貧勞務(wù)協(xié)作，打造貧困勞動(dòng)力長(zhǎng)期固定的求職渠道，新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)600人。
6.加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
7.對(duì)于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的，由縣級(jí)相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)站及時(shí)掌握相關(guān)情況，介紹新的工作崗位。對(duì)因在外就業(yè)失業(yè)而無(wú)返鄉(xiāng)路費(fèi)的，及時(shí)給予支助。
牽頭單位:縣人社局
加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持：
1.對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷的已脫貧戶，重點(diǎn)加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，確保有勞動(dòng)力的搬遷戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2.要落實(shí)后續(xù)幫扶主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，因戶因人精準(zhǔn)制定幫扶方案，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題。
3.強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),因地制宜建設(shè)扶貧車間，安排公益性崗位，確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來(lái)源。
4.加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)，出臺(tái)相關(guān)管理制度，完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加快促進(jìn)搬遷人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。同時(shí)，做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保搬遷群眾社會(huì)保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。
牽頭單位:縣發(fā)改局
(三)實(shí)施“三保障”提升工程
1.全面落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策,進(jìn)一步完善對(duì)非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務(wù)教育階段建檔立卡困難家庭學(xué)生的資助政策。落實(shí)普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)發(fā)放教科書和教輔材料。對(duì)接受職業(yè)學(xué)歷教育的貧困家庭學(xué)生實(shí)施“雨露計(jì)劃”，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。積極開展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)80人，按規(guī)定享受國(guó)家中職學(xué)校學(xué)生免費(fèi)和助學(xué)金政策。深入實(shí)施“一家一”助學(xué)就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學(xué)行動(dòng)及“希望工程”等社會(huì)扶貧助學(xué)行動(dòng)。重點(diǎn)關(guān)注因厭學(xué)等其它非貧困輟學(xué)的現(xiàn)象，深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)化義務(wù)教育以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯目剌z保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任和家長(zhǎng)的法律責(zé)任，實(shí)施貧困學(xué)生臺(tái)賬化精準(zhǔn)控輟，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。
牽頭單位:縣教育體育局
2.全面落實(shí)健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策,在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時(shí)結(jié)算，鼓勵(lì)分級(jí)診療、推行縣域醫(yī)共體建設(shè)，建立醫(yī)聯(lián)體和開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，切實(shí)降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對(duì)建檔立卡貧困人口繼續(xù)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點(diǎn)關(guān)注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病，得了大病、重病，在采取治療措施的基礎(chǔ)上，不能影響“兩不愁”。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
3.全面落實(shí)危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點(diǎn)對(duì)象房屋危險(xiǎn)性鑒定全覆蓋工作，逐戶查驗(yàn)《房屋危險(xiǎn)性鑒定表》，對(duì)鑒定為a、b級(jí)安全住房的，經(jīng)簽字確認(rèn)后，逐戶掛牌標(biāo)識(shí)。鑒定為c、d級(jí)危房的，組織聯(lián)合審核后列為危房改造對(duì)象，對(duì)未解決住房安全的已脫貧戶，要在20__年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在20__年11月底前全部限期整改到位。重點(diǎn)關(guān)注只有一處常年居住住房、外觀內(nèi)飾都破舊，但經(jīng)鑒定又不是c、d級(jí)危房的農(nóng)戶。嚴(yán)格資金使用管理,支付給改造對(duì)象的資金要及時(shí)足額撥付到位,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用。
牽頭單位:縣住建局
(四)實(shí)施“雙基”建設(shè)提升工程
1.全面完善基本公共服務(wù)。加快完善農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)建立健全農(nóng)村政務(wù)、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目，在貧困村推動(dòng)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村電商服務(wù)站融合共建,打造功能完善、服務(wù)周到的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位:縣委組織部
2.加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全面完成“十三五”期間省下達(dá)的農(nóng)村公路“窄加寬”改造任務(wù),20__年全面實(shí)現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務(wù)，確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。
牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
水利扶貧方面：實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,因地制宜加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造,顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，切實(shí)解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨(dú)戶取水困難等問(wèn)題，重視農(nóng)村學(xué)校學(xué)生飲水安全問(wèn)題，全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。
牽頭單位:縣水利局
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來(lái)水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質(zhì)量問(wèn)題。按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,實(shí)現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺(tái)
責(zé)任單位:縣供電公司、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治方面：全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點(diǎn)圍繞村莊“三清一改”，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng)，加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)中的帶頭帶動(dòng)作用。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(五)實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力提升工程
堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加快補(bǔ)齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。
一要強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位，大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認(rèn)可，凡是到戶到人的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項(xiàng)目以及到村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，要組織貧困戶參與實(shí)施、參與監(jiān)督、一同驗(yàn)收，讓貧困群眾有更多的獲得感。
二要改進(jìn)幫扶工作方式方法，完善健全生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑、開發(fā)公益性崗位等幫扶機(jī)制，防止政策養(yǎng)懶漢。
三要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶戶主會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
四要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推介。每年開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng)，評(píng)選“脫貧之星”，樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。
五要加強(qiáng)貧困村移風(fēng)易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。
牽頭單位:縣委宣傳部
(六)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程
要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，積極妥善處置扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。
一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù);加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。
二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置，強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對(duì)新增貧困人口要及時(shí)納入，對(duì)返貧人口加大幫扶力度，嚴(yán)格落實(shí)低保漸退機(jī)制和貧困保障要求，促進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩線”融合，加大對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，研究解決困難群體因病、因?yàn)?zāi)等致貧的臨時(shí)救助機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。
三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)防控“五步工作法”，分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。
四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來(lái)。
五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé)，高度重視國(guó)家、省、市等信訪件，加強(qiáng)扶貧輿情監(jiān)測(cè)管控，建立健全涉貧信訪六個(gè)制度，落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題“五個(gè)一”包案制度，迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù)，決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(七)實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程
全面建強(qiáng)村黨組織。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，全面強(qiáng)化貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升貧困村黨組織組織力。堅(jiān)持貧困村黨組織書記人選由縣一級(jí)考察把關(guān)的做法，加大村級(jí)后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，深入開展軟弱渙散村級(jí)黨組織排查整頓，堅(jiān)決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺(tái)、群眾立精神”的生動(dòng)局面。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:縣駐村辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作。進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶對(duì)貧困村、貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對(duì)所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊(duì)員不少于3人，貧困人口超過(guò)100人的非貧困村工作隊(duì)員不少于2人，駐村時(shí)間每月不低于20天。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)能力。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作，幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái)，直至穩(wěn)定脫貧。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，把提高脫貧質(zhì)量鞏固脫貧成效擺在重要位置，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由行業(yè)部門、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議專題調(diào)度，各駐村幫扶單位每2個(gè)月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結(jié)對(duì)幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，確保高質(zhì)量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化資金保障。一方面，堅(jiān)持財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減，財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度不減，行業(yè)部門資金、項(xiàng)目、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜。另一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用，扶貧項(xiàng)目必須從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取，招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)作用，確保扶貧項(xiàng)目、扶貧資金及時(shí)公示公開，接受群眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是全面排查解決突出問(wèn)題。組織開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位。重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等方面突出問(wèn)題。二是選優(yōu)配強(qiáng)駐村隊(duì)伍。組織開展扶貧干部輪訓(xùn)，打造一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事的扶貧隊(duì)伍。三是加強(qiáng)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效，分年度有序組織貧困退出工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況，到2020年底全縣確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困。
(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。把鞏固提升情況與年度考核情況結(jié)合起來(lái)，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制考核實(shí)施方案》，在考核中抽樣了解對(duì)已脫貧對(duì)象的后續(xù)幫扶情況，對(duì)脫貧質(zhì)量不高、工作不落實(shí)、政策不到位、作風(fēng)不扎實(shí)造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
考核分類:根據(jù)年度考核得分，從高到低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級(jí)、市級(jí)年度實(shí)地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作，導(dǎo)致全縣年度脫貧攻堅(jiān)工作考核排名靠后)四類。
考核結(jié)果運(yùn)用:評(píng)估結(jié)果納入全縣年度績(jī)效考核評(píng)估范圍，以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報(bào)，日?？己擞煽h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)?？己私Y(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”?？己私Y(jié)果作為確定年度考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,按不同類別分別設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng)，給予2-10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，其黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用時(shí)予以優(yōu)先考慮;對(duì)考核結(jié)果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，其黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人個(gè)人年度考核取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求，工作仍無(wú)改進(jìn)的，進(jìn)行組織調(diào)整和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-2022年)》，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜，持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強(qiáng)“造血”功能，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！薄＝⒔∪r(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助；對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二）做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局之年。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決貫徹中央、省、市委決策部署，科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實(shí)好中央“5年過(guò)渡期”政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，對(duì)2016年以來(lái)使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記，按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理，完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。
（二）接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法，開展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題開展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的，落實(shí)幫扶政策，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問(wèn)題，實(shí)施“單人戶”低保政策，對(duì)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高社會(huì)救助水平。
二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力
（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬(wàn)畝，產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù)。制定配套支持政策，加強(qiáng)全縣80.03萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，2021年全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝，推進(jìn)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策，持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬(wàn)頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上。
（二）堅(jiān)決守牢耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)，確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作，落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求，2021年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新，組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng)，加強(qiáng)與科研院所開展全過(guò)程、綜合性科技服務(wù)合作。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。
（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣，食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo)，支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，在省股交中心，力爭(zhēng)2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家，對(duì)花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育，開發(fā)品牌產(chǎn)品，形成規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個(gè)，力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂(lè)2家。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程，完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力，形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實(shí)行可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗(yàn)檢疫程序，積極推進(jìn)蔬菜、瓜果、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè)。
（六）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、95%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”、農(nóng)藥購(gòu)買“實(shí)名制”。全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)，建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化，積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河，努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，利用好“河（湖）長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式，構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè)，深入開展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村、長(zhǎng)壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。通過(guò)政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上，新增縣級(jí)以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，努力造就一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施供銷社培育壯大工程，試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?！?BR> 三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)。縣委、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。2021年要基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農(nóng)民意愿，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，2021年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃，到2021年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程，2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里，農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護(hù)工程147公里，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè)，實(shí)施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。
（三）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來(lái)”向“綠起來(lái)”“美起來(lái)”的目標(biāo)邁進(jìn)。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》，新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2021年，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng)，完成連溝整治及銷號(hào)。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2021年完成11個(gè)省級(jí)，6個(gè)市級(jí)，8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
（四）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。啟深入貫徹落實(shí)《3－6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問(wèn)題，提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革，完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》，打破校際壁壘，推動(dòng)集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應(yīng)用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案，建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度，并納入年度目標(biāo)考核，切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實(shí)效性，確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù)。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”，每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院、疾控中心提標(biāo)改造，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程，落實(shí)國(guó)家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》，實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保”。實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。
（五）全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。
四、深化農(nóng)村綜合改革
（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用，開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革。
（二）深化農(nóng)村土地制度改革。維護(hù)群眾利益，持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查，嚴(yán)控新增違建。選擇1個(gè)村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)。
（三）鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易，促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路，實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程24個(gè)村，全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的村，2021年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。
（四）提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量。積極推進(jìn)招商引資、村社對(duì)接等工作，加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動(dòng)作用，推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“三變”改革形式建設(shè)，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍，有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，選派駐村第一書記和工作隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷，提高工資補(bǔ)助待遇，改善工作生活條件，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
（二）健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)（居民議事會(huì)）的協(xié)商議事作用，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網(wǎng)格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問(wèn)題上充分表達(dá)意愿，開展協(xié)商議事，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè)，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式，推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
（四）加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，開展樹典型，育新風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)建工作。啟動(dòng)新一輪縣區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，到2021年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開展送戲進(jìn)萬(wàn)村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看4場(chǎng)以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于40次，縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動(dòng)演出10場(chǎng)以上，流動(dòng)展覽8場(chǎng)以上。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂(lè)谷陽(yáng)”系列品牌活動(dòng)等平
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇五
工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行安排和計(jì)劃時(shí)，提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上，有許多不同類型的工作計(jì)劃，不僅有時(shí)間長(zhǎng)度，而且有范圍大小。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機(jī)制
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確保“應(yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點(diǎn)工作
(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。
繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。
以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。
規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。
對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
【篇二】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持“xxx”工作重點(diǎn)(“一個(gè)確保”“兩項(xiàng)行動(dòng)”“三大突破”)，抓投資、引項(xiàng)目、強(qiáng)落地，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
“x”是“一個(gè)確?！保创_保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，確保糧食總產(chǎn)量達(dá)xxx萬(wàn)噸以上，保持全國(guó)產(chǎn)糧大縣領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。抓好生豬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，加快推進(jìn)正邦生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，保障生豬存欄xx萬(wàn)頭、蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在xxx萬(wàn)噸以上。
“x”是“兩項(xiàng)行動(dòng)”，即實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展行動(dòng)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展行動(dòng)以耕地地力提升項(xiàng)目和統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目為抓手。構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)廢棄物網(wǎng)格化的回收處理體系，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收率達(dá)到xx%以上。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到xx%以上，保持農(nóng)藥化肥用量零增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)以良種培育和農(nóng)機(jī)示范縣建設(shè)為重點(diǎn)，以種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)為切入點(diǎn)，圍繞小麥、花生等優(yōu)質(zhì)種源，建設(shè)農(nóng)作物良種繁育基地xx萬(wàn)畝，打造國(guó)內(nèi)一流的冷涼花卉繁育基地。
“x”是“三大突破”，即在園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改革上重點(diǎn)突破。在園區(qū)建設(shè)上重點(diǎn)突破。借鑒“四區(qū)八園”的組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、思維邏輯，用好農(nóng)旅集團(tuán)、xx農(nóng)大等平臺(tái)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破打造x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)總投資xx億元的xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在鄉(xiāng)村建設(shè)上重點(diǎn)突破。遵循片區(qū)化謀劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化融合、景區(qū)化提升的原則，新打造兩條美麗鄉(xiāng)村示范線，建設(shè)xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，全面展示我市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。在農(nóng)村改革上重點(diǎn)突破。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和全國(guó)農(nóng)村土地二輪承包到期再延長(zhǎng)xx年試點(diǎn)，努力在產(chǎn)權(quán)明晰、政策保障和風(fēng)險(xiǎn)緩釋方面摸索出實(shí)在、可行的政策措施，確保試出效果，試出經(jīng)驗(yàn)。
【篇三】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局之年。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決貫徹中央、省、市委決策部署，科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實(shí)好中央“5年過(guò)渡期”政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，對(duì)2016年以來(lái)使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記，按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理，完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。
（二）接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法，開展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題開展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的，落實(shí)幫扶政策，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問(wèn)題，實(shí)施“單人戶”低保政策，對(duì)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高社會(huì)救助水平。
二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力
（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬(wàn)畝，產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù)。制定配套支持政策，加強(qiáng)全縣80.03萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，2021年全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝，推進(jìn)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策，持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬(wàn)頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上。
（二）堅(jiān)決守牢耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)，確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作，落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求，2021年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新，組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng)，加強(qiáng)與科研院所開展全過(guò)程、綜合性科技服務(wù)合作。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。
（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣，食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo)，支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，在省股交中心，力爭(zhēng)2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家，對(duì)花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育，開發(fā)品牌產(chǎn)品，形成規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個(gè)，力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂(lè)2家。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程，完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力，形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實(shí)行可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗(yàn)檢疫程序，積極推進(jìn)蔬菜、瓜果、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè)。
（六）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、95%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”、農(nóng)藥購(gòu)買“實(shí)名制”。全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)，建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化，積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河，努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，利用好“河（湖）長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式，構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè)，深入開展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村、長(zhǎng)壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。通過(guò)政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上，新增縣級(jí)以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，努力造就一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施供銷社培育壯大工程，試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?！?BR> 三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)。縣委、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。2021年要基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農(nóng)民意愿，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，2021年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃，到2021年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程，2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里，農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護(hù)工程147公里，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè)，實(shí)施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。
（三）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來(lái)”向“綠起來(lái)”“美起來(lái)”的目標(biāo)邁進(jìn)。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》，新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2021年，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng)，完成連溝整治及銷號(hào)。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2021年完成11個(gè)省級(jí)，6個(gè)市級(jí)，8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
（四）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。啟深入貫徹落實(shí)《3－6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問(wèn)題，提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革，完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》，打破校際壁壘，推動(dòng)集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應(yīng)用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案，建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度，并納入年度目標(biāo)考核，切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實(shí)效性，確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù)。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”，每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院、疾控中心提標(biāo)改造，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程，落實(shí)國(guó)家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》，實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡?！薄?shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。
（五）全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。
四、深化農(nóng)村綜合改革
（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用，開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革。
（二）深化農(nóng)村土地制度改革。維護(hù)群眾利益，持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查，嚴(yán)控新增違建。選擇1個(gè)村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)。
（三）鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易，促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路，實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程24個(gè)村，全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的村，2021年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。
（四）提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量。積極推進(jìn)招商引資、村社對(duì)接等工作，加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動(dòng)作用，推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“三變”改革形式建設(shè)，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍，有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，選派駐村第一書記和工作隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷，提高工資補(bǔ)助待遇，改善工作生活條件，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
（二）健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)（居民議事會(huì)）的協(xié)商議事作用，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網(wǎng)格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問(wèn)題上充分表達(dá)意愿，開展協(xié)商議事，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平?？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè)，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式，推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
（四）加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，開展樹典型，育新風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)建工作。啟動(dòng)新一輪縣區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，到2021年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開展送戲進(jìn)萬(wàn)村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看4場(chǎng)以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于40次，縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動(dòng)演出10場(chǎng)以上，流動(dòng)展覽8場(chǎng)以上。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂(lè)谷陽(yáng)”系列品牌活動(dòng)等平臺(tái)，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農(nóng)村，豐富農(nóng)民群眾文化生活。
六、強(qiáng)化“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作保障
（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，保持“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農(nóng)資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項(xiàng)債券資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，持續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2021年縣級(jí)預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬(wàn)元、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元、農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目資金1227萬(wàn)元、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬(wàn)元、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元、四好農(nóng)村路建設(shè)工程資金1200萬(wàn)元。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策，用好最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率政策，力爭(zhēng)涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)設(shè)一批區(qū)域化、本地化的信貸產(chǎn)品，提高涉農(nóng)信貸產(chǎn)品適用性。依托安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司金融服務(wù)平臺(tái)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持。穩(wěn)步擴(kuò)大重要大宗農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面，提高小農(nóng)戶投保率，逐步提高特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比重。
（二）強(qiáng)化土地要素支撐。2021年，通過(guò)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目，復(fù)墾閑置、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地2000畝，安排不少于5%新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。貫徹落實(shí)蚌埠市《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才智力向基層流動(dòng)支持脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設(shè)行動(dòng)促進(jìn)人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對(duì)在條件艱苦、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用。加強(qiáng)對(duì)選派幫扶干部、大學(xué)生村官（選調(diào)生）的教育管理和激勵(lì)保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長(zhǎng)計(jì)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，大力實(shí)施巾幗鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)、巾幗健康行動(dòng)。
七、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和安徽省實(shí)施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、結(jié)對(duì)幫扶、考核督導(dǎo)工作機(jī)制運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
（二）加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并備案。強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查職能，以硬舉措落實(shí)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員力量，完善運(yùn)行機(jī)制。
【篇四】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
各縣區(qū)林業(yè)局，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：
黨的十八大以來(lái)，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一，帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力，全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、開展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。
二、主要原則
（一）堅(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜。在生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
（二）堅(jiān)持幫扶不變、鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶，保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓落實(shí)、快速響應(yīng)的工作機(jī)制，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見實(shí)效、可持續(xù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、主要任務(wù)
（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對(duì)全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員，過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備、購(gòu)買保險(xiǎn)，加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。
2.建立多元化管護(hù)機(jī)制。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)參與等方式開展生態(tài)管護(hù)，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù)。
3.推廣以工代賑方式。在營(yíng)造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù)，因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
（責(zé)任科室：局林長(zhǎng)制改革科、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大
全面打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，深入實(shí)施四大平臺(tái)上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。
1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè)，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。（責(zé)任科室：局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局林長(zhǎng)制改革科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化
1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進(jìn)森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn)，爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)開展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款。科學(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。（責(zé)任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局自然保護(hù)地管理科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化。實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責(zé)任科室：局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局自然保護(hù)地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動(dòng)，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式，對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對(duì)鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)欤?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責(zé)任科室：市林業(yè)工作總站、局林長(zhǎng)制改革科、局人事法規(guī)科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（二）加強(qiáng)銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)、模式做法，并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率、做示范。
【篇五】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
同志們：
4月25—27日，習(xí)近平總書記親臨廣西視察，深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾，在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報(bào)，發(fā)表重要講話，作出重要指示。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，是當(dāng)前全區(qū)上下的首要政治任務(wù)。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，回顧總結(jié)黨的十八大以來(lái)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署，動(dòng)員全區(qū)上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。
剛才，我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻(xiàn)者”稱號(hào)，表彰了一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向?yàn)槲覅^(qū)脫貧攻堅(jiān)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊(duì)員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，人民團(tuán)體以及社會(huì)各界，致以崇高敬意！向關(guān)心和支持我區(qū)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊(duì)以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，表示衷心感謝！
2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！這是中國(guó)人民的偉大光榮，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！
反貧困始終是古今中外治國(guó)安邦的一件大事。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題取得歷史性成就，成功走出了一條中國(guó)特色減貧道路，為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，充分彰顯了習(xí)近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，彰顯了社會(huì)主義大家庭的無(wú)比溫暖。在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，全國(guó)上下聞令而動(dòng)、合力攻堅(jiān)，創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績(jī)和彪炳千秋的偉大奇跡，極大地激發(fā)了每一個(gè)中華兒女的民族自豪感和國(guó)家榮譽(yù)感，凝聚起億萬(wàn)中國(guó)人民接續(xù)奮斗、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。
廣西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。習(xí)近平總書記高度重視、十分關(guān)心我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，多次作出重要指示批示。2015年3月，在參加全國(guó)兩會(huì)廣西代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”；2017年3月，對(duì)廣西精準(zhǔn)識(shí)別經(jīng)驗(yàn)做法作出重要批示；2017年4月，在視察廣西時(shí)，提出“扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)”明確要求；2019年6月，對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示；2020年5月，對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習(xí)近平總書記來(lái)廣西視察，對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作充分肯定，對(duì)加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習(xí)近平總書記這些重要指示批示，是對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作的精準(zhǔn)把脈精準(zhǔn)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了對(duì)廣西發(fā)展的特殊關(guān)懷，對(duì)壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛(ài)。我們始終牢記總書記的諄諄教導(dǎo)和殷殷囑托，全面貫徹總書記對(duì)廣西脫貧攻堅(jiān)的重要指示批示精神，把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任和第一民生工程，堅(jiān)持核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)，凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn)，全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)634萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個(gè)貧困村全部出列、54個(gè)貧困縣全部摘帽。在國(guó)家組織開展的省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，連續(xù)5年獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次，如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)廣西答卷，書寫了中國(guó)減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，我區(qū)年均減貧94萬(wàn)多人，“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)，飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元，比2015年建檔立卡時(shí)翻了兩番?？h級(jí)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達(dá)97%以上，芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間，廣大貧困群眾的命運(yùn)發(fā)生根本改變，日子過(guò)得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善，整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀，公共服務(wù)水平大幅提升，民生社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，行路難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問(wèn)題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬(wàn)公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路；貧困村全部通動(dòng)力電，貧困戶全部通生活電；貧困村全部通光纖網(wǎng)絡(luò)，全部覆蓋4g網(wǎng)絡(luò)。建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)動(dòng)態(tài)清零，子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達(dá)132.8萬(wàn)人次以上；村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，貧困人口全部落實(shí)“198”醫(yī)保政策；全面完成71萬(wàn)人易地扶貧搬遷和26萬(wàn)貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；全面解決153.2萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新，奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”，思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。426萬(wàn)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)增收脫貧，70%以上的脫貧戶家庭主要收入來(lái)源于務(wù)工收入，越來(lái)越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活，自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風(fēng)。身殘志堅(jiān)、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇，在自己脫貧后，沒(méi)有忘記回饋社會(huì)，先后帶動(dòng)周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā)、意志得到錘煉，走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定，確保攻堅(jiān)期內(nèi)主將不換、軍心不散；累計(jì)1.04萬(wàn)名貧困村第一書記和6.09萬(wàn)名工作隊(duì)員扎根基層、奮戰(zhàn)一線，1.75萬(wàn)名科技特派員上門服務(wù)、接力幫扶，52.3萬(wàn)名幫扶干部同貧困群眾結(jié)對(duì)子、交朋友、認(rèn)親戚，為群眾出點(diǎn)子、辦實(shí)事、解難題，贏得了群眾的高度評(píng)價(jià)和真心認(rèn)可。一心只為村民干實(shí)事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞，通過(guò)狠抓支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級(jí)黨組織”、村集體經(jīng)濟(jì)從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)示范社”的華麗轉(zhuǎn)身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，村（社區(qū)）黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用更加凸顯，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部消除，基層治理能力和水平明顯提升，黨群干群關(guān)系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進(jìn)一步堅(jiān)定。
——民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和睦，邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬(wàn)建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬(wàn)貧困人口全部脫貧。毛南族提前實(shí)現(xiàn)整族脫貧，瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，各族人民攜手邁進(jìn)全面小康，邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善，守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升，民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識(shí)在八桂大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫(kù)”于一體，曾經(jīng)是全國(guó)貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一，2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國(guó)第五，全區(qū)111個(gè)縣（市、區(qū)）中，106個(gè)有扶貧任務(wù)，貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個(gè)、50%以上的貧困村有888個(gè)。面對(duì)艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，壯鄉(xiāng)兒女義無(wú)反顧奔赴脫貧攻堅(jiān)一線，勠力同心、眾志成城，用不懈拼搏繪就了消除絕對(duì)貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛，成績(jī)來(lái)之不易！在我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時(shí)代青春之歌的黃文秀，滿腔赤誠(chéng)為扶貧、舍身取義終不悔的藍(lán)標(biāo)河，奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當(dāng)“長(zhǎng)征路”的黃景教，轉(zhuǎn)戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無(wú)悔答卷的張華等176位同志，將生命永遠(yuǎn)定格在脫貧攻堅(jiān)征程上，生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅(jiān)殉職人員的付出和貢獻(xiàn)彪炳史冊(cè)，歷史不會(huì)忘記他們！壯鄉(xiāng)人民永遠(yuǎn)緬懷他們！全區(qū)數(shù)十萬(wàn)扶貧干部、無(wú)數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻(xiàn)，生動(dòng)演繹了一個(gè)個(gè)可歌可泣的感人故事，合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛(ài)可敬的先進(jìn)人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進(jìn)力量、傳承拼搏精神，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西再立新功、再譜華章！
廣西脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，是中國(guó)減貧史上濃墨重彩的一頁(yè)。這次習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)指出，經(jīng)過(guò)艱苦努力，困擾壯鄉(xiāng)的絕對(duì)貧困
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇六
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。
為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%比例資助；對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二）做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇七
(一)完成全鄉(xiāng)貧困村和已脫貧309戶貧困戶提升鞏固。確保在2020年全鄉(xiāng)已脫貧貧困戶在“一超六有”指標(biāo)以及三個(gè)貧困村在“一低五有”指標(biāo)上全面鞏固提升。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧力度。進(jìn)一步加快禁思路改造進(jìn)度、城廂-思經(jīng)快速通道建設(shè)進(jìn)度和入戶便民路建設(shè)，為貧困戶后繼發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理。加大對(duì)19項(xiàng)目實(shí)施管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和扶貧項(xiàng)目管理要求認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問(wèn)效工作，確保項(xiàng)目如期完工并發(fā)揮最大效能。切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目公告公示制度，著力解決扶貧資金監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
(四)加快推進(jìn)貧困村黨建示范項(xiàng)目成效顯現(xiàn)。完成貧困村百家村、進(jìn)步村高速公路沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;完成大河村50畝觀光茶園、勞動(dòng)村筍用竹、百家村刺梨子黨建示范項(xiàng)目成型。新發(fā)展適度規(guī)模的冷水魚養(yǎng)殖戶2家，新建2個(gè)筍用竹種植示范基地，啟動(dòng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)，培育2個(gè)中藥材示范基地。加強(qiáng)貧困戶田間地頭種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高種養(yǎng)殖質(zhì)量。建立“公司+貧困村+貧困戶”發(fā)展模式，持續(xù)補(bǔ)齊村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，不斷鞏固“一人就業(yè)、全家脫貧”的就業(yè)扶貧成果。繼續(xù)開展貧困人口勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貧困人口的勞動(dòng)技能，同時(shí)在堅(jiān)持1戶1人就業(yè)的前提下，對(duì)目前就業(yè)對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(五)開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理。鄉(xiāng)紀(jì)委集中力量解決存在責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問(wèn)題。
(六)繼續(xù)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)考評(píng)制度，每月的25日前鄉(xiāng)脫貧辦組織開展一次對(duì)上個(gè)月脫貧攻堅(jiān)成效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為村及村脫貧攻堅(jiān)專干績(jī)效考核的主要依據(jù)。
(七)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)與扶智、扶志相結(jié)合。加大教育脫貧攻堅(jiān)力度，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)技術(shù)，提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)能力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干。加強(qiáng)政策宣傳，全鄉(xiāng)培育14個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范典型，每村培養(yǎng)3-5戶脫貧示范戶，每村制定一個(gè)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)方面的《村規(guī)民約》，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手、等、靠、要、懶的戶進(jìn)行批評(píng)教育;同時(shí)，在對(duì)貧困戶范圍內(nèi)開展“潔美家庭”等評(píng)比活動(dòng)，開展“孝星”等各類評(píng)比，讓有贍養(yǎng)能力的貧困戶子女和貧困戶簽訂《贍養(yǎng)協(xié)議》，以“孝”促脫貧，防止政策養(yǎng)懶漢，造成“福利陷阱”，破壞社會(huì)規(guī)則。
(八)營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好社會(huì)氛圍。在10月17日，組織開展好我國(guó)第6個(gè)脫貧攻堅(jiān)日活動(dòng)，通過(guò)“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”，動(dòng)員全社會(huì)為貧困家庭捐款捐物和項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)，匯聚脫貧攻堅(jiān)正能量。充分利用“中國(guó)扶貧網(wǎng)”匯集各項(xiàng)幫扶資金和幫扶資源，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)助力脫貧攻堅(jiān)。
(九)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成65萬(wàn)元村級(jí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目，新建成5公里農(nóng)業(yè)產(chǎn)村便道。初步完成投資6000余萬(wàn)元的5公里思經(jīng)——城廂快速通道建設(shè)，完成禁思路改善提升工程，和勞動(dòng)村5組通組道路項(xiàng)目，爭(zhēng)取茶葉、筍用竹基地生產(chǎn)道路項(xiàng)目各1個(gè)。進(jìn)一步提升村民安全飲水保障水平。
(十)繼續(xù)落實(shí)好“雨露計(jì)劃”。兒童及在校生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃、義務(wù)階段在校生免簿本費(fèi)、免一教一輔、本科在校生助學(xué)補(bǔ)貼等教育脫貧攻堅(jiān)政策和小額信貸、意外傷害保險(xiǎn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等其他脫貧攻堅(jiān)政策。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步做好x村的脫貧攻堅(jiān)工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保本村20xx年無(wú)一返貧，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大各項(xiàng)工作力度。
二、主要內(nèi)容
20xx年x村雖已脫貧，但相對(duì)各方面還很薄弱，20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間，我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施，改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章，使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
（一）20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè)，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，以整村推進(jìn)為主體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂(lè)等方面做好工作。
（二）今年我們將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度，加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
（三）村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的，村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金，需要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（四）保持入戶頻率，加大“脫貧不脫政策”宣傳力度，不讓貧困戶感覺(jué)到脫貧后不再享受政策，不再被重視，繼續(xù)提高群眾滿意度。
（五）做好年度扶貧對(duì)象信息管理工作，對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化管理，并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，鞏固脫貧成效，合力同心打贏這場(chǎng)硬仗，為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇九
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，大力弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保20xx年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大脫貧實(shí)施力度，舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)；確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè)，爭(zhēng)取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng)，建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
（二）就業(yè)扶貧行動(dòng)。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平，推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
（三）“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù)，集中安置的全部達(dá)到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%；二是確保搬遷后生活有著落，聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新建住房面積，建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理，改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。
（四）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等，開設(shè)“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神，著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開展正向激勵(lì)。提高“愛(ài)心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè)，用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。
（五）健康扶貧行動(dòng)。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作，確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性，方便群眾就近就醫(yī)。
（六）教育扶貧行動(dòng)。確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
（七）生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”，助推貧困戶脫貧致富。
（八）兜底保障扶貧行動(dòng)。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂(lè)、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù)，建立月探訪和周通話制度，村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。
三.保障措施
（一）脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，剔除不符合條件的人口，及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi)，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
（二）貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》，提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
（三）土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策，完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提升組織力為核心，全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán)，干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度，運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”，建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”，不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
（四）營(yíng)造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì)，加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米，深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上，加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來(lái)，助推精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式，發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌，形成品牌效應(yīng)，提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地，面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬(wàn)新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植，總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植，發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”，推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌，實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬(wàn)新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮，面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植，面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快水利工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施達(dá)開水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問(wèn)題，提高貧困村屯自來(lái)水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里，建設(shè)太興、延塘、萬(wàn)新等村電灌站5座，解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策，20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右，幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè)，加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度，推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目，搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治，加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作，采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝，加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排增效。
3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目，動(dòng)員群眾籌資籌勞，力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。
1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作，著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定，20xx年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，全面落實(shí)資助政策，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用。
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭(zhēng)參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn)，力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織，采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式。
(五)著力改善民生，加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，確保貧困人口參合率達(dá)100%，提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育，有針對(duì)性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口，加大就業(yè)幫扶力度，通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭，實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接，將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng)，提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái)，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧，強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織動(dòng)員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn)，加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動(dòng)，支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開展文藝演出，扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動(dòng)，豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與。
1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息，公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧，幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度，落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛(ài)“三留守”人員服務(wù)機(jī)制，積極倡導(dǎo)鄰里互助，組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作，加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金，對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者，適度資助個(gè)人參保資金。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十一
20xx年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對(duì)已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識(shí)別落到實(shí)處。對(duì)20xx年預(yù)計(jì)脫貧對(duì)象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超：針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的收入，要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到20xx年國(guó)家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。
2.兩不愁。針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的吃、穿情況，要通過(guò)增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
3.三保障。一是針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無(wú)障礙改造、災(zāi)后重建等方式對(duì)住房進(jìn)行改(新)建，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時(shí)要注意非貧困戶的住房問(wèn)題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo);二是針對(duì)醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對(duì)象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢(shì)群眾名單，按要求對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免(減)交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險(xiǎn)政策，確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對(duì)非貧困戶有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對(duì)教育有保障目標(biāo)，xx中心校、各級(jí)組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對(duì)實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理，采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)做好臺(tái)賬及佐證資料的收集，以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對(duì)象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。
4.三有。一是針對(duì)有安全飲用水目標(biāo)，要充分對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對(duì)有生活用電，xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)有廣播電視，xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無(wú)線范圍內(nèi)能接收廣播信號(hào)。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對(duì)貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生，錯(cuò)評(píng)率要控制在2%以內(nèi)。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動(dòng)五有建設(shè)。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，xx中心校要對(duì)照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對(duì)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
各村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛(ài)心幫扶日活動(dòng)、“五個(gè)一”愛(ài)心幫扶等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動(dòng)開展。
(一)各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)對(duì)脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)要主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(duì)(組)、第一書記、農(nóng)技員(農(nóng)技巡回小組)、法律顧問(wèn)(團(tuán))、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對(duì)20xx年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究，于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴(yán)格執(zhí)行《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十條獎(jiǎng)懲措施》，倒逼脫貧攻堅(jiān)決策部署，將工作責(zé)任、扶持措施、資金項(xiàng)目落到實(shí)處。同時(shí)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問(wèn)題。以嚴(yán)肅的作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力奮斗。對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策，套取、擠占、挪用、截留建設(shè)項(xiàng)目資金等情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十二
為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式，制定電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展前景。
當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸?；谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)：高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富，蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒，農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足，產(chǎn)品質(zhì)量好，地方特色明顯，在線上市場(chǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電子商務(wù)的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購(gòu)買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶消費(fèi)。
因地處邊遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高，品種選擇少，假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫，商場(chǎng)相對(duì)集中城市，購(gòu)物路程較遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
銷售渠道少，很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物，運(yùn)輸效率低下，缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高，種植品種單一，供求信息相對(duì)較少。
三、主要任務(wù)。
雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好，但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的電子商務(wù)市場(chǎng)形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚，但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺(tái)。
成立電商協(xié)會(huì)，打造高原特色電商品牌。通過(guò)加入ali,jd等知名電商，形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局。
我鄉(xiāng)電商基層薄弱，基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作，需要建成，100%的村委會(huì)建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購(gòu)買線上商品的雙向流通。
(三)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化轉(zhuǎn)變。
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化經(jīng)營(yíng)。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)品牌初步形成。
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作，建設(shè)旅游旗艦店，打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設(shè)講座。
設(shè)立電子商務(wù)宣講講座。條件成熟時(shí)，設(shè)立一處集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營(yíng)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)，201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè)，201x年，努力建成1家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。
四、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)政策支撐體系建設(shè)。
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作，根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展要求，及時(shí)制定支持政策，優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)辦事流程，提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下，積極為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展提供信貸支持，為電子商務(wù)交易平臺(tái)結(jié)算業(yè)務(wù)提供便利服務(wù);鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地和資金支持;鄉(xiāng)政府設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到201x年，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信的共同努力，實(shí)現(xiàn)除極個(gè)別偏僻村之外的網(wǎng)絡(luò)村村通。物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)和智能物流體系;支持農(nóng)村、學(xué)校的物流(快遞)投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)。
以公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì)為支撐，打造電商服務(wù)體系，為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì)，建成線下實(shí)體服務(wù)平臺(tái)和線上服務(wù)平臺(tái)，建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，及會(huì)員服務(wù)、會(huì)員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系，在第三方平臺(tái)上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館，推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，每年重點(diǎn)開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的加強(qiáng)信用體系建設(shè)，電子商務(wù)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)價(jià)及認(rèn)定;鼓勵(lì)電子商務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)第三方取得信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)。
(五)營(yíng)造電商發(fā)展的社會(huì)氛圍。
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，分批次、分層次安排政府有關(guān)部門、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、先進(jìn)的農(nóng)戶等到電子商務(wù)發(fā)展較好地區(qū)參觀考察，以開闊思路，增加信心;強(qiáng)化典型的宣傳推介，以實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)，樹立一批電子商務(wù)典型，總結(jié)推廣電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式及經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型帶動(dòng)全鄉(xiāng)電子商務(wù)加快發(fā)展。
五、投資預(yù)算。
(一)線下電商服務(wù)中心站預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)元，村委會(huì)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元。
(二)成立電商協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)投資2萬(wàn)元，加入天貓會(huì)員或者京東商城預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元。
(三)品牌宣傳推廣預(yù)計(jì)投資2萬(wàn)元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預(yù)計(jì)投資5萬(wàn)元。
(五)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仉娚蹋A(yù)計(jì)所需5萬(wàn)元。
完成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃預(yù)計(jì)所需總計(jì)84萬(wàn)元。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十三
【內(nèi)容摘要】。
（篇一）。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，結(jié)合我市民政工作實(shí)際，制定本計(jì)劃，確保全面完成民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)。
中心，新建30所農(nóng)村幸福院，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫，兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責(zé)分工。
（一）應(yīng)保盡保。
1.落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對(duì)象和不符合救助條件但存在一定困難的社會(huì)救助申請(qǐng)人等困難群眾的基本生活狀況，加強(qiáng)與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對(duì)，落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。指導(dǎo)各地有針對(duì)性組織開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，逐戶逐人排查摸底，建立工作臺(tái)賬，符合條件的及時(shí)給予救助。
2.強(qiáng)化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時(shí)將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)保盡保。在核算低保家庭收入時(shí)，按規(guī)定扣減因病、因殘、因?qū)W、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對(duì)已納入低保的建檔立卡貧困戶，其家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予12個(gè)月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，積極推動(dòng)探索建立解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化定期報(bào)告和定期通報(bào)制度，建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察部門問(wèn)題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機(jī)制。繼續(xù)完善農(nóng)村低保制度和救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，健全低保對(duì)象認(rèn)定方法，進(jìn)一步排查各類困難群眾，建立臺(tái)帳，深化運(yùn)用扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（二）應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個(gè)底數(shù)，及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況，根據(jù)自理能力評(píng)估結(jié)果分類定標(biāo)施保。實(shí)施好特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程，建設(shè)2所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，推進(jìn)縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院等相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)，確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務(wù)，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達(dá)到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)協(xié)議簽訂及委托照護(hù)責(zé)任落實(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、定期探訪和關(guān)愛(ài)幫扶三個(gè)“到位”。
2.落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，孤棄兒童基本生活每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元以上。推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（三）應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)政策及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)。實(shí)施“精準(zhǔn)照護(hù)?？倒こ獭保龊秘毨е囟葰埣踩苏樟戏?wù)工作，探索通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式，為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會(huì)化護(hù)理服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任單位：福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（四）應(yīng)幫盡幫。
1.加大臨時(shí)救助力度。對(duì)返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口，以及其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾，通過(guò)臨時(shí)救助及時(shí)給予幫助，做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。切實(shí)發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，幫助解決貧困人口個(gè)性化特殊困難。臨時(shí)救助資金使用率達(dá)到90%以上。
2.完善農(nóng)村“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。指導(dǎo)各地采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托村委會(huì)成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關(guān)愛(ài)工作，加快建立和完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)制度體系。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)填報(bào)和應(yīng)用，確保農(nóng)村“三留守”人員信息全面、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。年內(nèi)新建30所農(nóng)村幸福院，開展農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)質(zhì)量專項(xiàng)治理，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（五）加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)老區(qū)村1個(gè)，項(xiàng)目扶持做到全覆蓋。配合實(shí)施“陽(yáng)光1+1”（社會(huì)組織+老區(qū)村）行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)好革命“五老”人員定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)優(yōu)撫優(yōu)待對(duì)象定期撫恤標(biāo)準(zhǔn)同步增長(zhǎng)機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（六）保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學(xué)觀察家庭，以及因疫情。
影響無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致基本生活困難家庭情況，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，下放審批權(quán)限，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時(shí)救助，采取社會(huì)化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式，保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人，特別是分散供養(yǎng)特困人員，督促所在村（居）加強(qiáng)走訪探視，及時(shí)提供幫助，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（七）引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。
1.引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。在推動(dòng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度上再發(fā)力，積極動(dòng)員社會(huì)組織與老區(qū)村結(jié)對(duì)幫扶和深度合作。引導(dǎo)社會(huì)組織參與扶貧工作，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目對(duì)接落地。挖掘整理一批社會(huì)組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型，推廣可借鑒和復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
2.發(fā)動(dòng)慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)。引導(dǎo)動(dòng)員慈善組織實(shí)施慈善扶貧項(xiàng)目，積極參加“福建省第三屆慈善公益項(xiàng)目大賽”，帶動(dòng)社會(huì)慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項(xiàng)行動(dòng)，打造慈善幫扶公共信息服務(wù)平臺(tái)，為困難群體尋求慈善幫扶、社會(huì)慈善力量支持慈善項(xiàng)目提供對(duì)接渠道，實(shí)現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接。
3.支持社會(huì)工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅(jiān)。健全社會(huì)工作者、社會(huì)組織、社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)力量服務(wù)社區(qū)困難群眾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇廣棋、**。
責(zé)任單位：社會(huì)組織管理和行政審批股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（八）提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制，推動(dòng)提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級(jí)組織換屆選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。指導(dǎo)貧困地區(qū)進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約，推進(jìn)婚喪等領(lǐng)域移風(fēng)易俗，樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃，招募大學(xué)生服務(wù)社區(qū)。指導(dǎo)支持貧困地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理，加強(qiáng)地名文化保護(hù)宣傳。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇廣棋。
責(zé)任處室：基層政權(quán)和區(qū)劃地名股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政局。
三、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漳平市民政局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和股室要分別履行好業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任和掛包責(zé)任，建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，倒排時(shí)間進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細(xì)不實(shí)問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保證。
分析比對(duì)提取的疑似困難對(duì)象名單，進(jìn)行逐戶逐人重點(diǎn)排查，建立對(duì)象及兜底保障需求臺(tái)賬。6月底前，按照排查情況，及時(shí)將符合農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍，依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務(wù)。對(duì)民政救助幫扶政策范圍之外的困難問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)介方式交由相關(guān)部門或公益慈善組織幫助解決，確保件件有回音。7月至12月，通過(guò)信息比對(duì)、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問(wèn)題，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
（三）加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的督促、指導(dǎo)、服務(wù)，及時(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒養(yǎng)育、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)救助等政策。通過(guò)入戶走訪，重點(diǎn)跟蹤查訪各地民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)情況、政策落實(shí)情況、工作落實(shí)情況，每季一督查、每季一調(diào)度。對(duì)查訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦落實(shí)整改，建立臺(tái)賬并逐一銷號(hào)。對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、整改不到位的地區(qū)，要及時(shí)約談、重點(diǎn)督戰(zhàn)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和人員培訓(xùn)。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播及微信公眾號(hào)等媒體廣泛宣傳報(bào)道，充分展示我市脫貧攻堅(jiān)兜底保障取得的突出成就。加強(qiáng)兜底保障輿情監(jiān)測(cè)，面對(duì)負(fù)面輿情第一時(shí)間主動(dòng)回應(yīng)，防止不實(shí)炒作。分級(jí)加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，講深講透民政各項(xiàng)政策特別是兜底保障政策，提升基層民政干部政策落實(shí)能力。
（篇二）。
組，落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所需編制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理工作。全面落實(shí)“精準(zhǔn)”要求，做好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。落實(shí)幫扶干部與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)系制度，切實(shí)幫助貧困戶解決實(shí)際困難，定期回訪了解幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活發(fā)展情況，掌握好第一手資料，熟悉各方面的情況，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，幫助貧困戶脫貧致富。同時(shí)，繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作，進(jìn)一步規(guī)范資料管理。
4.強(qiáng)化政策落實(shí)。通過(guò)提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識(shí)水平，狠抓“精準(zhǔn)”，把工作重心轉(zhuǎn)移到精準(zhǔn)施策上，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)。結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際，堅(jiān)持“一戶一方案”，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，把各項(xiàng)扶貧措施精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人，確保脫貧成效。
（二）繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設(shè)。徹底打通當(dāng)?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。
二是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，重視貧困戶感恩教育，村干部、幫扶干部、駐村工作隊(duì)加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)心存意見的非貧困戶也要耐心勸導(dǎo)，讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強(qiáng)人居環(huán)境提升，結(jié)合整村人居環(huán)境整治推進(jìn)工作，開好戶主引導(dǎo)會(huì)，逐步扭轉(zhuǎn)貧困戶的衛(wèi)生觀念，讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達(dá)標(biāo)。
（篇三）。
2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府，市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，按照織密網(wǎng)、建機(jī)制、托底線的要求，全面實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁三保障”，確保高質(zhì)量完成民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅(jiān)重要會(huì)議、重要文件精神，納入2020黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。將涉及脫貧攻堅(jiān)“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)提交局黨組會(huì)審議。將開展脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)情況納入2020機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和黨建考核范圍，推動(dòng)基層黨組織結(jié)合各自實(shí)際深入開展脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí)，提高全體干部的政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
2.開展集中調(diào)研指導(dǎo)。將脫貧攻堅(jiān)納入集中調(diào)研指導(dǎo)重要內(nèi)容，優(yōu)化蹲點(diǎn)調(diào)研、業(yè)務(wù)調(diào)研和掛點(diǎn)聯(lián)系等安排，充分運(yùn)用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng))方式，深入精準(zhǔn)掌握脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和存在的問(wèn)題短板，尋求對(duì)策措施，提高民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和有效性。
二、發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù)，找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍的人員，開展重點(diǎn)排查，對(duì)符合條件的及時(shí)納入救助范圍，確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作力度，對(duì)所有農(nóng)村低保對(duì)象做到100%家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，按月核對(duì)數(shù)據(jù)，積極拓寬核對(duì)范圍，繼續(xù)加大部門銜接工作，做好車輛、房產(chǎn)、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對(duì)，進(jìn)一步發(fā)揮核對(duì)作用，促進(jìn)農(nóng)村低保保障精準(zhǔn)。
4.完善兜底保障相關(guān)政策措施。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標(biāo)提補(bǔ)事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。全面落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助政策。落實(shí)低保延退政策。對(duì)靠產(chǎn)業(yè)扶持，生活水平好轉(zhuǎn)的未脫貧建檔立卡低保戶，實(shí)行低保延退政策。
三、加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與殘聯(lián)、財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做到殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，按照生活補(bǔ)貼每月60元、護(hù)理補(bǔ)貼每月70元標(biāo)準(zhǔn)，按月足額發(fā)放到位。適時(shí)制定貧困重度殘疾人照護(hù)托養(yǎng)政策措施。摸清享受“?？倒こ獭比藬?shù)，落實(shí)好“?？倒こ獭表?xiàng)目，做好康復(fù)輔助器具配發(fā)及手術(shù)矯治康復(fù)等工作。
6.加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障。摸清事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童人數(shù)，按照散居孤兒每月950元生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費(fèi)。大力實(shí)施農(nóng)村留守兒童“兩提升、四關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。健全留守兒童和困境兒童檔案，一人一檔，每季度數(shù)據(jù)更新，精準(zhǔn)幫扶。
指導(dǎo)、精神關(guān)愛(ài)、權(quán)益維護(hù)、家教支持等服務(wù)。
8.扎實(shí)做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內(nèi)照料服務(wù)，適時(shí)探索開展區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)集中照料試點(diǎn)工作。加大“今日頭條”尋親服務(wù)和符合安置條件對(duì)象的落戶安置工作。加強(qiáng)救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理，加大身份查詢力度，爭(zhēng)取公安等部門支持開展集中人像比對(duì)尋親工作。推進(jìn)臨時(shí)救助與扶貧政策的銜接。加強(qiáng)社會(huì)救助對(duì)象臨時(shí)救助保障力度，簡(jiǎn)化審核審批程序，全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)審批有關(guān)規(guī)定，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度。發(fā)揮臨時(shí)救助在促進(jìn)解決“住房、就學(xué)、醫(yī)療”保障方面的積極作用，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已脫貧人口的信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，建立返貧預(yù)警機(jī)制。
9.加強(qiáng)公辦養(yǎng)老院建設(shè)管理和農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)。實(shí)施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導(dǎo)落實(shí)公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護(hù)理保障經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)村留守老年人動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，開展農(nóng)村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容。
四、動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。
10.匯聚各類慈善資源。引導(dǎo)各級(jí)慈善組織和社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎(jiǎng)”、“贛鄱慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)的有關(guān)要求，認(rèn)真搞好宣傳和遴選推薦工作。認(rèn)真做好社會(huì)工作“三區(qū)”計(jì)劃和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”項(xiàng)目對(duì)接實(shí)施工作，推動(dòng)本地社工機(jī)構(gòu)和社工人才發(fā)展。加大對(duì)貧困地區(qū)慈善社工培訓(xùn)傾斜力度。對(duì)接實(shí)施“善濟(jì)江西脫貧攻堅(jiān)”慈善扶貧專項(xiàng)工程，從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務(wù)扶貧等方面助力脫貧攻堅(jiān)。
縣社會(huì)組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會(huì)組織在教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等領(lǐng)域征集公益項(xiàng)目，開展多元化脫貧攻堅(jiān)工作。
12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權(quán)建設(shè)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的“三治”（自治、法治、德治）有機(jī)結(jié)合工作機(jī)制，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，加大對(duì)異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務(wù)指導(dǎo)力度，保證健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)。推動(dòng)在新一輪村（居）“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，提高村（居）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農(nóng)村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動(dòng)性，整合優(yōu)勢(shì)力量，助力脫貧工作。營(yíng)造良好生活氛圍。以進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例，運(yùn)用法治思維和法治方式，研究規(guī)范村（居）民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動(dòng)。
13.加強(qiáng)婚喪領(lǐng)域管理工作。抓好五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)，有條件的推行骨灰免費(fèi)入葬公墓等惠民殯葬政策，聯(lián)合文明辦等有關(guān)部門出臺(tái)喪葬禮俗改革實(shí)施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會(huì)、村規(guī)民約的引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦，舉辦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實(shí)施七十周年紀(jì)念活動(dòng)，爭(zhēng)取財(cái)政支持，舉辦一場(chǎng)50對(duì)新人參加的集體婚禮活動(dòng)，倡導(dǎo)婚事新辦。
他地名資料的編纂上報(bào)任務(wù)；配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評(píng)選工作；積極爭(zhēng)取省級(jí)地名文化項(xiàng)目向我縣傾斜。積極配合省廳（邊界辦）做好贛湘省界聯(lián)檢有關(guān)工作，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護(hù)工作，及時(shí)上報(bào)聯(lián)檢報(bào)告；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動(dòng)，確保邊界社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好平安邊界創(chuàng)建工作考核，不斷提升工作質(zhì)量。
15.開展社會(huì)救助專項(xiàng)治理。將農(nóng)村低保專項(xiàng)治理拓展至社會(huì)救助領(lǐng)域。積極會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策落實(shí)不到位問(wèn)題，堅(jiān)決查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，嚴(yán)密防范“人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏?！?。健全困難群眾訴求上下聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理。建立健全問(wèn)題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機(jī)制，持續(xù)加大通報(bào)曝光、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成效。
16.開展巡視問(wèn)題整改回頭看。認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省脫貧成效考核、全面排查、督導(dǎo)暗訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)，確保摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)整改解決、跟蹤問(wèn)效，確保措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。
17.開展脫貧攻堅(jiān)排查整改。按照《江西省民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)全面排查整改實(shí)施方案》要求，以“兩不愁、三精準(zhǔn)、三落實(shí)”為著手，組織開展全面系統(tǒng)排查，形成兜底保障對(duì)象臺(tái)賬，建立問(wèn)題清單銷號(hào)管理。
傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)建設(shè)，規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)和運(yùn)行，加大脫貧攻堅(jiān)類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅(jiān)信訪工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理，加大指導(dǎo)跟蹤問(wèn)效力度，督促屬地按時(shí)規(guī)范辦結(jié)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實(shí)初信初訪首辦責(zé)任，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運(yùn)用信訪信息系統(tǒng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)源頭預(yù)防和實(shí)體化解。開展信訪事項(xiàng)化解“回頭看”，減少問(wèn)題積累，防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設(shè)。全面使用“智慧民政”社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái)，4月底前，做到“智慧民政”社會(huì)救助平臺(tái)全面使用。實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)自助申請(qǐng)、辦理情況手機(jī)查詢、遠(yuǎn)程授權(quán)核對(duì)等服務(wù)。
21.抓好督辦評(píng)估工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示批示以及上級(jí)部門關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，壓實(shí)工作責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施2020民政重點(diǎn)工作評(píng)估，突出脫貧攻堅(jiān)有關(guān)指標(biāo)，充分發(fā)揮評(píng)估在脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)中的導(dǎo)向作用。
（篇四）。
**年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年，為抓好扶貧工作，確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧，根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定習(xí)崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，切實(shí)改變貧困現(xiàn)狀，確保扶貧對(duì)象同步進(jìn)入小康社會(huì)。
二、總體要求。
脫貧貴在精準(zhǔn)，要做到識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶，對(duì)扶貧對(duì)象再分析、定措施，針對(duì)性開展扶持，動(dòng)態(tài)化管理。二是結(jié)合實(shí)際開展產(chǎn)業(yè)扶貧，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)，抓好實(shí)施工作，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度，把資金精準(zhǔn)投放到戶，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。四是根據(jù)掌握的實(shí)際情況和貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，提高脫貧效率。
三、目標(biāo)任務(wù)。
按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，做好貧困戶核實(shí)工作，提高扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度，確保扶貧到戶。通過(guò)走訪入戶，制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保取得實(shí)效。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到程序公正透明，信息真實(shí)可靠，群眾認(rèn)可滿意，保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對(duì)象按計(jì)劃如期脫貧。
四、重點(diǎn)工作。
根據(jù)貧困戶對(duì)象的實(shí)際情況，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施，抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結(jié)合、長(zhǎng)效與短期相結(jié)合、“被動(dòng)輸血”與“主動(dòng)造血”相結(jié)合，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)脫貧。新勝村六社繆忠，有2棟設(shè)施溫棚，常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜，遇到蔬菜價(jià)格好時(shí)，每棚每茬能收入1700元左右，遇到價(jià)格不好時(shí)，每棚每茬能收入幾百元，甚至無(wú)人收購(gòu)。加之溫棚設(shè)施（溫棚膜、草簾子）陳舊，影響蔬菜產(chǎn)量。
本人又是殘疾人，行動(dòng)有些不便，每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計(jì)劃通過(guò)協(xié)調(diào)農(nóng)牧局補(bǔ)貼和鎮(zhèn)補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，為其更換溫棚膜、草簾子，安裝卷簾機(jī)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。同時(shí)支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜，提高經(jīng)濟(jì)收入。紅旗村二社馮學(xué)文，有2口人，年齡較大，本人有腦梗，行動(dòng)不便，妻子發(fā)生過(guò)車禍，有多種疾病，常年吃藥。有耕地1.9畝，以前主要種植小麥和玉米，鼓勵(lì)其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合全縣、全鎮(zhèn)的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，本著“立足實(shí)際、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地，對(duì)有勞動(dòng)能力、有文化的貧困戶、村民通過(guò)受訓(xùn)讓每人至少掌握1-2項(xiàng)種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能，提高就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、全力做好健康扶貧。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、因病施治、保障基本”的原則，按照“兩不愁三保障”“保基本、兜底線”的要求，實(shí)施參合貧困人口就醫(yī)報(bào)銷政策，為其購(gòu)買大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)，增強(qiáng)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路，針對(duì)貧困群眾中存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象，通過(guò)入戶解讀、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式大力宣傳國(guó)家的扶貧政策方針，增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣，同時(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。
5、落實(shí)兜底保障政策。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農(nóng)村低保保障條件的2戶貧困家庭，納入最低生活保障。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，及時(shí)給予臨時(shí)生活救助，緩解突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
把扶貧工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)扶貧工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機(jī)制。探索建立一套高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)的監(jiān)督管理機(jī)制，形成規(guī)劃高效實(shí)施、資金規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、隊(duì)伍務(wù)實(shí)干事的管理模式。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策制，提高科學(xué)決策、民主決策水平。明確職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)規(guī)劃和工作計(jì)劃，有效推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
3、保障扶貧資金。加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí)，積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金。同時(shí)加大扶貧政策的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧工作，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與扶貧工作的良好氛圍，通過(guò)借力民間資本和力量，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（篇五）。
各股室、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)企清算組：
2020年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為了進(jìn)一步做好扶貧工作，根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和習(xí)近平總書記對(duì)**工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)確保”總體目標(biāo)，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，目標(biāo)不變、靶心不散，精準(zhǔn)施策、全域攻堅(jiān)，凝聚合力、盡銳出戰(zhàn)，確保高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，與全國(guó)全省全市一道全面建成小康社會(huì)。
二、工作目標(biāo)。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅(jiān)工作，通過(guò)扶貧走訪，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶，吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人，促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策，鞏固脫貧成果，確保已脫貧貧困戶不再返貧，打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)。
（一）抓好專項(xiàng)扶貧牽頭工作。
1.認(rèn)真抓好信息通信專項(xiàng)扶貧牽頭工作，加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困村通寬帶的情況調(diào)查摸底，全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網(wǎng)絡(luò)情況和納入電信普遍服務(wù)支持情況，鞏固提升全縣信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
2.做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧牽頭工作，抓好就業(yè)扶貧。加強(qiáng)中小微工業(yè)企業(yè)培育，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，組織開展貧困戶勞動(dòng)力與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，配合縣人社局抓好貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作，加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶，全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人，促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
（二）扎實(shí)開展幫扶工作。
排，每月開展2次扶貧走訪，盯緊“兩不愁三保障”，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)與貧困戶溝通交流，幫助他們協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧成果；加大黨和政府扶貧相關(guān)政策宣傳力度，將扶貧與“扶志”、“扶智”結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困戶自力更生，做到“四個(gè)說(shuō)得清”，養(yǎng)成好習(xí)慣；同時(shí)做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊(cè)等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作，努力協(xié)調(diào)資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展重大節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，為貧困戶送生活物資，實(shí)現(xiàn)貧困戶“微心愿”，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，提高群眾滿意度和幸福感。
（三）做好信息核查工作。
月底前，各幫扶責(zé)任人下載國(guó)扶系統(tǒng)app，對(duì)貧困戶基礎(chǔ)信息、扶貧政策落實(shí)情況、幫扶措施落實(shí)情況等方面再核實(shí)核準(zhǔn)，并對(duì)核實(shí)情況進(jìn)行標(biāo)記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動(dòng)態(tài)調(diào)整及數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作，實(shí)時(shí)更新完善國(guó)扶系統(tǒng)貧困對(duì)象基礎(chǔ)信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù)，確?！百~賬相符、賬實(shí)相符”。
（四）大力開展社會(huì)扶貧。
結(jié)合我縣第七個(gè)“10.17”扶貧日系列活動(dòng)，大力開展民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會(huì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與“我為扶貧獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大社會(huì)人士參與扶貧作貢獻(xiàn)。
四、工作保障。
感。
（二）落實(shí)責(zé)任分工。各組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好所在小組走訪工作的指導(dǎo)和管理；各聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)按照走訪計(jì)劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片；局辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、物資安排等后勤保障；局人事法規(guī)股負(fù)責(zé)將走訪資料整理歸檔。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)幫扶干部日常管理，強(qiáng)化對(duì)扶貧走訪情況的監(jiān)督考核，對(duì)工作落實(shí)較好的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（篇六）。
**年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧，努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
**年以來(lái)，全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題，充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)平臺(tái)作用，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧，“十三五”省級(jí)貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后，村級(jí)衛(wèi)生室、文體場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足，致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策，按照“對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求，以減貧增收為核心，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，強(qiáng)化金融支撐力度，提升社會(huì)保障水平，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。在對(duì)貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí)，更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1．政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各村委會(huì)對(duì)本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，制定脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，摸清村需求清單，做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2．以人為本，改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn)，突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。
3．創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4．落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制，建立健。
全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5．注重實(shí)效，遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式，扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1．減貧增收。
(1)減貧人口：全鎮(zhèn)**年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對(duì)象農(nóng)民人均純收入：確保扶貧對(duì)象農(nóng)民人均可支配收入**年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上，其他村每村不低于1萬(wàn)元。
2．實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到**年末，貧困群眾不愁吃、不愁穿。無(wú)論豐年災(zāi)年，貧困戶基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
3．落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋，健康扶貧政策全覆蓋，危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
莊整治工程，全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)“建好臺(tái)賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號(hào)”工作要求，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最大限度地爭(zhēng)取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級(jí)公路建設(shè)，統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。動(dòng)員群眾投工投勞、社會(huì)廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級(jí)公路升級(jí)改造工程，打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問(wèn)題，對(duì)貧困戶存在危房問(wèn)題的全部納入危房改造工程，并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
（二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴(kuò)大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模，力爭(zhēng)**年貧困戶分紅再上臺(tái)階；二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目扶持力度，按照“合作社+貧困戶+基地”模式，規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地，讓更多的貧困戶參與進(jìn)來(lái)，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺(tái)脫貧作用，依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度，拓寬貧困戶增收渠道，確保“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
（三）加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型，用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，在幫扶資金安排上正向引導(dǎo)，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題，強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制，加強(qiáng)教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。
（四）加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策，并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙，在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國(guó)家扶貧政策宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式，大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策，深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面，全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
（五）加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（六）加強(qiáng)社會(huì)扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會(huì)扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛(ài)心人士的網(wǎng)絡(luò)載體，充分發(fā)揮其連接溝通作用，將社會(huì)扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳，各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來(lái)發(fā)布自身需求，并鼓勵(lì)廣大愛(ài)心人士積極響應(yīng)貧困戶需求，積極主動(dòng)進(jìn)行幫助對(duì)接，幫扶缺乏勞動(dòng)力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人，各村委會(huì)是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點(diǎn)，抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，緊盯貧困村及貧。
困戶，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類指導(dǎo)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，加大技能培訓(xùn)力度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施，做到“一戶一策”。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十四
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保本村20xx年無(wú)一返貧，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧，但相對(duì)各方面還很薄弱，20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間，我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施，改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章，使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè)，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，以整村推進(jìn)為主體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂(lè)等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度，加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的，村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金，需要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的'步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率，加大“脫貧不脫政策”宣傳力度，不讓貧困戶感覺(jué)到脫貧后不再享受政策，不再被重視，繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對(duì)象信息管理工作，對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化管理，并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，鞏固脫貧成效，合力同心打贏這場(chǎng)硬仗，為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇一
集體開展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”“夏季戰(zhàn)役”“秋季沖刺”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委有關(guān)脫貧攻堅(jiān)重要會(huì)議精神，力爭(zhēng)找出問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，落實(shí)政策，攻克難題，把各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。聚焦精神傳達(dá)，凝聚力量。多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神和脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神、蘭開馳書記脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為目標(biāo)任務(wù)完成提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障。聚焦工作短板，補(bǔ)齊問(wèn)題。全鄉(xiāng)扎實(shí)開展“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面做好中央、省各級(jí)反饋問(wèn)題整改工作“回頭看”，自查各類問(wèn)題共計(jì)70項(xiàng)，羅列責(zé)任清單、任務(wù)清單、整改清單進(jìn)行整改，截止目前全面完成問(wèn)題整改，為摸清家底，明確方向提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦脫貧任務(wù)，明晰責(zé)任。認(rèn)真分解55戶130人減貧目標(biāo)任務(wù)，因村因戶制定脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，定村定人明晰脫貧任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書14份。專題組織召開15余次脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)商工作計(jì)劃，統(tǒng)籌工作部署，制定了《思經(jīng)鄉(xiāng)2020年脫貧工作計(jì)劃》《“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》等。聚焦產(chǎn)業(yè)先行，增加貧困戶收入。通過(guò)高速公路沿線產(chǎn)業(yè)調(diào)整、“竹海漁鄉(xiāng)，美麗漁村”項(xiàng)目申報(bào)，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)，目前已完成了百家村300畝丁糖李基地、黍子村50畝重樓基地和大河村60余畝觀光茶園建設(shè)工作，完成勞動(dòng)村170畝茶葉種植、太陽(yáng)村200余畝茶葉種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。結(jié)合思經(jīng)鄉(xiāng)冷水魚、林竹、茶葉、中藥材四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完成了貧困戶“一戶一產(chǎn)業(yè)”幫扶臺(tái)賬完善，并啟動(dòng)了工作開展。聚焦幫扶干部，調(diào)整充實(shí)力量。調(diào)整新幫扶單位1個(gè)，調(diào)整充實(shí)幫扶干部63人，完善幫扶責(zé)任臺(tái)賬14個(gè)，進(jìn)一步明確了幫扶責(zé)任，整合了幫扶力量，目前，全鄉(xiāng)已完成幫扶走訪全覆蓋309戶，會(huì)商2020年脫貧工作30次，提出意見建議20條。聚焦問(wèn)題整改，開展排查走訪。全體聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶，低保、五保等特殊群體進(jìn)行100%走訪，全面摸排貧困戶的“一超六有”、脫貧攻堅(jiān)檔案完成等情況，摸清家底，找準(zhǔn)問(wèn)題，全面進(jìn)行整改。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇二
20是脫貧攻堅(jiān)工作的收官之年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大力氣深入貫徹學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以《習(xí)近平扶貧論述摘編》為指針，明確工作任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)舉措，落實(shí)工作責(zé)任，全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鞏固脫貧人口收入水平，確保已脫貧人口不返貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是繼續(xù)開好扶貧工作例會(huì)。繼續(xù)堅(jiān)持每月堅(jiān)持召開扶貧工作例會(huì)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加、親自部署，鄉(xiāng)班子成員、“十大工程”承辦人員列席會(huì)議，做到信息互通共享，共同研究解決脫貧攻堅(jiān)中的實(shí)際問(wèn)題。
二是繼續(xù)做好貧困戶走訪幫扶。結(jié)合“五級(jí)書記遍訪”和“萬(wàn)名黨員幫萬(wàn)戶”開展，落實(shí)“精準(zhǔn)”要求，做到“一戶一方案，一人一措施”，扶貧扶智扶志相結(jié)合。
三是繼續(xù)夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。對(duì)轄區(qū)“一過(guò)線、兩不愁、三保障”及安全飲用水情況開展排查，一戶一戶篩，一人一人過(guò)關(guān)，做到“五個(gè)一致”。規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)，完善扶貧檔案，確保扶貧工作基礎(chǔ)又實(shí)又牢。
四是做好扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和新增入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)工作。對(duì)已完工的項(xiàng)目建立管護(hù)制度，明確專人做好項(xiàng)目后期管護(hù)，確保扶貧項(xiàng)目發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并做好項(xiàng)目資料的收集和歸檔，對(duì)2020年入庫(kù)項(xiàng)目根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)申報(bào)實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度完工并通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收，確保項(xiàng)目發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)貧困戶增收，提升貧困戶對(duì)“雙基”建設(shè)的滿意度。
五是繼續(xù)落實(shí)好“十大工程”任務(wù)。按區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門要求，落實(shí)好相關(guān)政策和任務(wù)，對(duì)符合政策享受條件的貧困戶按要求上報(bào)，確保政策措施落實(shí)到戶，不落一項(xiàng)。
六是繼續(xù)加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)的管理。落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)的日常管理，確保工作隊(duì)駐村發(fā)揮作用，履行職責(zé)。繼續(xù)關(guān)注邊緣戶動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，做到“應(yīng)納盡納”。
七是繼續(xù)做好專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真做好省委巡視黃山區(qū)、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國(guó)家、省考核反饋問(wèn)題整改等工作，繼續(xù)完善更新整改材料，做到舉一反三，確保問(wèn)題不再發(fā)生。
八是創(chuàng)新到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展模式。盡量避免以單純?nèi)牍傻姆绞絹?lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，降低扶貧資金投資風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目發(fā)展新模式，一方面鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)，另一方面激發(fā)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的積極性，增加貧困戶的收入水平。
九是做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)級(jí)文件要求，截止到2020年6月份，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，全面排查建檔立卡以來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問(wèn)題，切實(shí)整改到位。
十是繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于扶貧重要講話精神。年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到及時(shí)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)。豐富多種學(xué)習(xí)渠道和學(xué)習(xí)方式，把學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于扶貧重要講話精神納入扶貧工作例會(huì)的重要議程。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇三
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，根據(jù)《縣“實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃”的工作方案》文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現(xiàn)制定以下計(jì)劃：
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過(guò)加大力度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地，突出特設(shè)公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
（一）推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助有勞動(dòng)能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗，并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間，對(duì)吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù)，免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
（三）開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓(xùn)，確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn)，對(duì)于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓(xùn)期間，給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制，制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實(shí)任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接計(jì)劃
2021年脫貧鞏固計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興結(jié)合
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇四
工作計(jì)劃是在對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行安排和計(jì)劃時(shí)，提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上，有許多不同類型的工作計(jì)劃，它們不僅分為時(shí)間長(zhǎng)度，而且范圍也不同。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平扶貧重要論述為根本遵循，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持“一超過(guò)、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持大扶貧工作格局。落實(shí)“四不摘”要求，保障政策供給，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升46個(gè)出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，20__年實(shí)現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對(duì)貧困，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
(一)全面開展春季大排查工作，摸清底數(shù)
1.查貧困人口屬性
漏評(píng)：重點(diǎn)清查大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶、低保戶中符合條件應(yīng)該納入的對(duì)象;建檔立卡“四類人員”(財(cái)政供養(yǎng)人員、個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應(yīng)該保留的對(duì)象。
錯(cuò)退：清查“一超過(guò)、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達(dá)標(biāo)及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對(duì)象。
錯(cuò)評(píng)：“四類人員”清退不到位的;識(shí)別之前為“四類人員”但未作備案說(shuō)明的建檔立卡對(duì)象;明顯不符合條件的建檔立卡對(duì)象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位：縣扶貧辦
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.查住房保障情況
重點(diǎn)清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位：縣住建局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
重點(diǎn)清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復(fù)墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對(duì)象入住、項(xiàng)目管理、信訪處理、后扶情況。
牽頭單位：縣發(fā)改局
責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)
3.查健康扶貧情況
重點(diǎn)清查貧困人口中大病重病患者住院報(bào)銷比例是否達(dá)到90%以上;農(nóng)村貧困人口是否“應(yīng)保盡保”;慢性病大病簽約服務(wù)管理情況;實(shí)行先診療后付費(fèi)情況;特殊門診報(bào)銷情況及其他政策落實(shí)情況;貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳落實(shí)情況;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。
牽頭單位：縣衛(wèi)健局
責(zé)任單位：縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4.查教育扶貧情況
查清楚義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生的因貧失學(xué)輟學(xué)情況;省內(nèi)跨區(qū)就讀的貧困學(xué)生資助情況;省外就讀貧困學(xué)生資助情況;因病因殘貧困學(xué)生送教上門情況;貧困戶家庭中職業(yè)學(xué)歷教育扶貧補(bǔ)助落實(shí)情況(雨露計(jì)劃)。
牽頭單位：縣教育體育局
責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5.查培訓(xùn)、就業(yè)情況
建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業(yè)后未升學(xué)學(xué)生)是否參加人社等部門組織的就業(yè)技能培訓(xùn);有勞動(dòng)能力的貧困戶是否參加人社部門的就業(yè)推介;扶貧車間建設(shè)情況;轉(zhuǎn)移就業(yè)政策落實(shí)情況。
牽頭單位：縣人社局
責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6.查產(chǎn)業(yè)扶貧情況
查清楚符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單;查產(chǎn)業(yè)扶貧明白卡信息采集情況;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農(nóng)業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機(jī)制，利益聯(lián)結(jié)是否緊密;產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7.查民政、殘聯(lián)兜底情況
查貧困戶是否應(yīng)該享受兜底政策;查整戶兜底情況，是否應(yīng)兜盡兜及兜底類型評(píng)定是否精準(zhǔn);查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”落實(shí)情況;殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學(xué)歷學(xué)生教育資助政策落實(shí)情況。
牽頭單位：縣民政局
責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8.查資金項(xiàng)目情況
對(duì)往年項(xiàng)目進(jìn)行抽查;查項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)使用情況;查項(xiàng)目資金狀況，看是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用，看是否?？顚Ｓ?、公開公示。
牽頭單位：縣財(cái)政局
責(zé)任人：縣審計(jì)局、縣紀(jì)委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
9.查小額信貸風(fēng)險(xiǎn)情況
查新增貸款貧困對(duì)象是否符合“四有一項(xiàng)目”審批條件和評(píng)級(jí)授信等級(jí)要求;查貧困戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結(jié)情況，看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。
牽頭單位：縣人民銀行
責(zé)任單位：縣人民銀行、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10.查涉貧信訪與輿情處置情況
查我縣涉及國(guó)扶辦12317、省辦12317、市長(zhǎng)信箱、12345、縣委書記縣長(zhǎng)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”及網(wǎng)絡(luò)輿情涉貧信訪件處置落實(shí)情況;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)信訪等重點(diǎn)信訪對(duì)象和信訪積案是否建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制;查群眾初次涉貧信訪問(wèn)題受理處理情況。
牽頭單位：縣信訪局
責(zé)任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11.完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及貧困人口信息臺(tái)賬
在全面摸底排查基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困人口信息臺(tái)賬，對(duì)貧困人口進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求。
牽頭單位：縣扶貧辦
責(zé)任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收提升工程
突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧：
1.堅(jiān)持“因地制宜，分類施策”原則，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”式加工產(chǎn)業(yè)等“九大扶貧產(chǎn)業(yè)”，積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。
2.按照資源稟賦，市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項(xiàng)目”。加強(qiáng)對(duì)往年已投入運(yùn)行的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)和扶持，落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，集中力量打造支柱產(chǎn)業(yè)，著力建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。
3.堅(jiān)持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)訂單生產(chǎn)、保底收購(gòu)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒(méi)有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍給予扶貧小額信貸支持和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)支持;對(duì)無(wú)勞動(dòng)力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶，采取資產(chǎn)托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果脫貧;明確產(chǎn)業(yè)扶貧資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，對(duì)達(dá)到幫扶期限的項(xiàng)目，后續(xù)實(shí)行同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
4.繼續(xù)開展“百企幫百村”行動(dòng)，鼓勵(lì)支持省級(jí)及以上龍頭企業(yè)，對(duì)接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，建立產(chǎn)業(yè)基地，提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶都有增收項(xiàng)目。支持省級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，建立長(zhǎng)期利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
5.推行園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實(shí)施貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，明確駐村第一書記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，同時(shí)各幫扶責(zé)任人承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。
6.深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧，加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村，推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式，組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng);深入推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。
7.制定實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃。通過(guò)盤活集體資源，入股或參股等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入;大力推進(jìn)文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)貧困人口增收，增加集體經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設(shè)和管理，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
8.對(duì)于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在失敗風(fēng)險(xiǎn)的，由縣級(jí)相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)推中心專業(yè)技術(shù)人員加大技術(shù)指導(dǎo)和資金傾斜力度。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
深入實(shí)施就業(yè)扶貧：
1.對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力，繼續(xù)落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)扶貧政策，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人。
2.積極探索就地就業(yè)新途徑，通過(guò)崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款支持等方式，引進(jìn)社會(huì)力量創(chuàng)辦或領(lǐng)辦就業(yè)“扶貧車間”、“扶貧基地”，完成10個(gè)“扶貧車間”、10個(gè)“扶貧基地”建設(shè)任務(wù),提供就業(yè)崗位100個(gè)，吸納貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)。
3.途徑開發(fā)公益性崗位，通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，提供公益性崗位10個(gè)，動(dòng)員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，吸納貧困勞動(dòng)力參與治安、護(hù)路、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等，增加勞務(wù)收入。
4.強(qiáng)化“311”就業(yè)扶貧行動(dòng)，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位,提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。
5.實(shí)施外派勞務(wù)扶貧，建立外出就業(yè)務(wù)工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機(jī)制，幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)省、市、縣內(nèi)扶貧勞務(wù)協(xié)作，打造貧困勞動(dòng)力長(zhǎng)期固定的求職渠道，新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)600人。
6.加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
7.對(duì)于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的，由縣級(jí)相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)站及時(shí)掌握相關(guān)情況，介紹新的工作崗位。對(duì)因在外就業(yè)失業(yè)而無(wú)返鄉(xiāng)路費(fèi)的，及時(shí)給予支助。
牽頭單位:縣人社局
加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持：
1.對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷的已脫貧戶，重點(diǎn)加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，確保有勞動(dòng)力的搬遷戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2.要落實(shí)后續(xù)幫扶主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，因戶因人精準(zhǔn)制定幫扶方案，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題。
3.強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),因地制宜建設(shè)扶貧車間，安排公益性崗位，確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來(lái)源。
4.加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)，出臺(tái)相關(guān)管理制度，完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加快促進(jìn)搬遷人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。同時(shí)，做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保搬遷群眾社會(huì)保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。
牽頭單位:縣發(fā)改局
(三)實(shí)施“三保障”提升工程
1.全面落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策,進(jìn)一步完善對(duì)非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務(wù)教育階段建檔立卡困難家庭學(xué)生的資助政策。落實(shí)普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)發(fā)放教科書和教輔材料。對(duì)接受職業(yè)學(xué)歷教育的貧困家庭學(xué)生實(shí)施“雨露計(jì)劃”，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。積極開展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)80人，按規(guī)定享受國(guó)家中職學(xué)校學(xué)生免費(fèi)和助學(xué)金政策。深入實(shí)施“一家一”助學(xué)就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學(xué)行動(dòng)及“希望工程”等社會(huì)扶貧助學(xué)行動(dòng)。重點(diǎn)關(guān)注因厭學(xué)等其它非貧困輟學(xué)的現(xiàn)象，深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)化義務(wù)教育以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯目剌z保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任和家長(zhǎng)的法律責(zé)任，實(shí)施貧困學(xué)生臺(tái)賬化精準(zhǔn)控輟，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。
牽頭單位:縣教育體育局
2.全面落實(shí)健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策,在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時(shí)結(jié)算，鼓勵(lì)分級(jí)診療、推行縣域醫(yī)共體建設(shè)，建立醫(yī)聯(lián)體和開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，切實(shí)降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對(duì)建檔立卡貧困人口繼續(xù)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點(diǎn)關(guān)注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病，得了大病、重病，在采取治療措施的基礎(chǔ)上，不能影響“兩不愁”。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
3.全面落實(shí)危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點(diǎn)對(duì)象房屋危險(xiǎn)性鑒定全覆蓋工作，逐戶查驗(yàn)《房屋危險(xiǎn)性鑒定表》，對(duì)鑒定為a、b級(jí)安全住房的，經(jīng)簽字確認(rèn)后，逐戶掛牌標(biāo)識(shí)。鑒定為c、d級(jí)危房的，組織聯(lián)合審核后列為危房改造對(duì)象，對(duì)未解決住房安全的已脫貧戶，要在20__年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在20__年11月底前全部限期整改到位。重點(diǎn)關(guān)注只有一處常年居住住房、外觀內(nèi)飾都破舊，但經(jīng)鑒定又不是c、d級(jí)危房的農(nóng)戶。嚴(yán)格資金使用管理,支付給改造對(duì)象的資金要及時(shí)足額撥付到位,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用。
牽頭單位:縣住建局
(四)實(shí)施“雙基”建設(shè)提升工程
1.全面完善基本公共服務(wù)。加快完善農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)建立健全農(nóng)村政務(wù)、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目，在貧困村推動(dòng)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村電商服務(wù)站融合共建,打造功能完善、服務(wù)周到的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位:縣委組織部
2.加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全面完成“十三五”期間省下達(dá)的農(nóng)村公路“窄加寬”改造任務(wù),20__年全面實(shí)現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務(wù)，確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。
牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
水利扶貧方面：實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,因地制宜加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造,顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，切實(shí)解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨(dú)戶取水困難等問(wèn)題，重視農(nóng)村學(xué)校學(xué)生飲水安全問(wèn)題，全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。
牽頭單位:縣水利局
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來(lái)水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質(zhì)量問(wèn)題。按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,實(shí)現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺(tái)
責(zé)任單位:縣供電公司、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治方面：全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點(diǎn)圍繞村莊“三清一改”，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng)，加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)中的帶頭帶動(dòng)作用。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(五)實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力提升工程
堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加快補(bǔ)齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。
一要強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位，大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認(rèn)可，凡是到戶到人的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項(xiàng)目以及到村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，要組織貧困戶參與實(shí)施、參與監(jiān)督、一同驗(yàn)收，讓貧困群眾有更多的獲得感。
二要改進(jìn)幫扶工作方式方法，完善健全生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑、開發(fā)公益性崗位等幫扶機(jī)制，防止政策養(yǎng)懶漢。
三要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶戶主會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
四要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推介。每年開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng)，評(píng)選“脫貧之星”，樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。
五要加強(qiáng)貧困村移風(fēng)易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。
牽頭單位:縣委宣傳部
(六)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程
要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，積極妥善處置扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。
一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù);加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。
二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置，強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對(duì)新增貧困人口要及時(shí)納入，對(duì)返貧人口加大幫扶力度，嚴(yán)格落實(shí)低保漸退機(jī)制和貧困保障要求，促進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩線”融合，加大對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，研究解決困難群體因病、因?yàn)?zāi)等致貧的臨時(shí)救助機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。
三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)防控“五步工作法”，分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。
四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來(lái)。
五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé)，高度重視國(guó)家、省、市等信訪件，加強(qiáng)扶貧輿情監(jiān)測(cè)管控，建立健全涉貧信訪六個(gè)制度，落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題“五個(gè)一”包案制度，迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù)，決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(七)實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程
全面建強(qiáng)村黨組織。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，全面強(qiáng)化貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升貧困村黨組織組織力。堅(jiān)持貧困村黨組織書記人選由縣一級(jí)考察把關(guān)的做法，加大村級(jí)后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，深入開展軟弱渙散村級(jí)黨組織排查整頓，堅(jiān)決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺(tái)、群眾立精神”的生動(dòng)局面。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:縣駐村辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作。進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶對(duì)貧困村、貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對(duì)所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊(duì)員不少于3人，貧困人口超過(guò)100人的非貧困村工作隊(duì)員不少于2人，駐村時(shí)間每月不低于20天。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)能力。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作，幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái)，直至穩(wěn)定脫貧。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，把提高脫貧質(zhì)量鞏固脫貧成效擺在重要位置，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由行業(yè)部門、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議專題調(diào)度，各駐村幫扶單位每2個(gè)月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結(jié)對(duì)幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，確保高質(zhì)量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化資金保障。一方面，堅(jiān)持財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減，財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度不減，行業(yè)部門資金、項(xiàng)目、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜。另一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用，扶貧項(xiàng)目必須從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取，招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)作用，確保扶貧項(xiàng)目、扶貧資金及時(shí)公示公開，接受群眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是全面排查解決突出問(wèn)題。組織開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位。重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等方面突出問(wèn)題。二是選優(yōu)配強(qiáng)駐村隊(duì)伍。組織開展扶貧干部輪訓(xùn)，打造一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事的扶貧隊(duì)伍。三是加強(qiáng)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效，分年度有序組織貧困退出工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況，到2020年底全縣確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困。
(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。把鞏固提升情況與年度考核情況結(jié)合起來(lái)，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制考核實(shí)施方案》，在考核中抽樣了解對(duì)已脫貧對(duì)象的后續(xù)幫扶情況，對(duì)脫貧質(zhì)量不高、工作不落實(shí)、政策不到位、作風(fēng)不扎實(shí)造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
考核分類:根據(jù)年度考核得分，從高到低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級(jí)、市級(jí)年度實(shí)地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作，導(dǎo)致全縣年度脫貧攻堅(jiān)工作考核排名靠后)四類。
考核結(jié)果運(yùn)用:評(píng)估結(jié)果納入全縣年度績(jī)效考核評(píng)估范圍，以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報(bào)，日?？己擞煽h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)?？己私Y(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”?？己私Y(jié)果作為確定年度考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,按不同類別分別設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng)，給予2-10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，其黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用時(shí)予以優(yōu)先考慮;對(duì)考核結(jié)果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，其黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人個(gè)人年度考核取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求，工作仍無(wú)改進(jìn)的，進(jìn)行組織調(diào)整和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-2022年)》，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜，持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強(qiáng)“造血”功能，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！薄＝⒔∪r(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助；對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二）做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局之年。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決貫徹中央、省、市委決策部署，科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實(shí)好中央“5年過(guò)渡期”政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，對(duì)2016年以來(lái)使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記，按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理，完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。
（二）接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法，開展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題開展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的，落實(shí)幫扶政策，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問(wèn)題，實(shí)施“單人戶”低保政策，對(duì)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高社會(huì)救助水平。
二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力
（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬(wàn)畝，產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù)。制定配套支持政策，加強(qiáng)全縣80.03萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，2021年全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝，推進(jìn)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策，持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬(wàn)頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上。
（二）堅(jiān)決守牢耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)，確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作，落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求，2021年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新，組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng)，加強(qiáng)與科研院所開展全過(guò)程、綜合性科技服務(wù)合作。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。
（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣，食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo)，支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，在省股交中心，力爭(zhēng)2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家，對(duì)花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育，開發(fā)品牌產(chǎn)品，形成規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個(gè)，力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂(lè)2家。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程，完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力，形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實(shí)行可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗(yàn)檢疫程序，積極推進(jìn)蔬菜、瓜果、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè)。
（六）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、95%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”、農(nóng)藥購(gòu)買“實(shí)名制”。全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)，建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化，積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河，努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，利用好“河（湖）長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式，構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè)，深入開展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村、長(zhǎng)壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。通過(guò)政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上，新增縣級(jí)以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，努力造就一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施供銷社培育壯大工程，試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?！?BR> 三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)。縣委、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。2021年要基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農(nóng)民意愿，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，2021年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃，到2021年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程，2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里，農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護(hù)工程147公里，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè)，實(shí)施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。
（三）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來(lái)”向“綠起來(lái)”“美起來(lái)”的目標(biāo)邁進(jìn)。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》，新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2021年，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng)，完成連溝整治及銷號(hào)。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2021年完成11個(gè)省級(jí)，6個(gè)市級(jí)，8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
（四）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。啟深入貫徹落實(shí)《3－6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問(wèn)題，提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革，完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》，打破校際壁壘，推動(dòng)集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應(yīng)用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案，建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度，并納入年度目標(biāo)考核，切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實(shí)效性，確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù)。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”，每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院、疾控中心提標(biāo)改造，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程，落實(shí)國(guó)家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》，實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保”。實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。
（五）全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。
四、深化農(nóng)村綜合改革
（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用，開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革。
（二）深化農(nóng)村土地制度改革。維護(hù)群眾利益，持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查，嚴(yán)控新增違建。選擇1個(gè)村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)。
（三）鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易，促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路，實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程24個(gè)村，全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的村，2021年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。
（四）提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量。積極推進(jìn)招商引資、村社對(duì)接等工作，加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動(dòng)作用，推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“三變”改革形式建設(shè)，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍，有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，選派駐村第一書記和工作隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷，提高工資補(bǔ)助待遇，改善工作生活條件，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
（二）健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)（居民議事會(huì)）的協(xié)商議事作用，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網(wǎng)格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問(wèn)題上充分表達(dá)意愿，開展協(xié)商議事，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè)，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式，推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
（四）加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，開展樹典型，育新風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)建工作。啟動(dòng)新一輪縣區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，到2021年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開展送戲進(jìn)萬(wàn)村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看4場(chǎng)以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于40次，縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動(dòng)演出10場(chǎng)以上，流動(dòng)展覽8場(chǎng)以上。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂(lè)谷陽(yáng)”系列品牌活動(dòng)等平
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇五
工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行安排和計(jì)劃時(shí)，提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上，有許多不同類型的工作計(jì)劃，不僅有時(shí)間長(zhǎng)度，而且有范圍大小。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機(jī)制
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確保“應(yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點(diǎn)工作
(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。
繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。
以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。
規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。
對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
【篇二】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持“xxx”工作重點(diǎn)(“一個(gè)確保”“兩項(xiàng)行動(dòng)”“三大突破”)，抓投資、引項(xiàng)目、強(qiáng)落地，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
“x”是“一個(gè)確?！保创_保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，確保糧食總產(chǎn)量達(dá)xxx萬(wàn)噸以上，保持全國(guó)產(chǎn)糧大縣領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。抓好生豬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，加快推進(jìn)正邦生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，保障生豬存欄xx萬(wàn)頭、蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在xxx萬(wàn)噸以上。
“x”是“兩項(xiàng)行動(dòng)”，即實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展行動(dòng)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展行動(dòng)以耕地地力提升項(xiàng)目和統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目為抓手。構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)廢棄物網(wǎng)格化的回收處理體系，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收率達(dá)到xx%以上。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到xx%以上，保持農(nóng)藥化肥用量零增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)以良種培育和農(nóng)機(jī)示范縣建設(shè)為重點(diǎn)，以種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)為切入點(diǎn)，圍繞小麥、花生等優(yōu)質(zhì)種源，建設(shè)農(nóng)作物良種繁育基地xx萬(wàn)畝，打造國(guó)內(nèi)一流的冷涼花卉繁育基地。
“x”是“三大突破”，即在園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改革上重點(diǎn)突破。在園區(qū)建設(shè)上重點(diǎn)突破。借鑒“四區(qū)八園”的組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、思維邏輯，用好農(nóng)旅集團(tuán)、xx農(nóng)大等平臺(tái)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破打造x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)總投資xx億元的xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在鄉(xiāng)村建設(shè)上重點(diǎn)突破。遵循片區(qū)化謀劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化融合、景區(qū)化提升的原則，新打造兩條美麗鄉(xiāng)村示范線，建設(shè)xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，全面展示我市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。在農(nóng)村改革上重點(diǎn)突破。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和全國(guó)農(nóng)村土地二輪承包到期再延長(zhǎng)xx年試點(diǎn)，努力在產(chǎn)權(quán)明晰、政策保障和風(fēng)險(xiǎn)緩釋方面摸索出實(shí)在、可行的政策措施，確保試出效果，試出經(jīng)驗(yàn)。
【篇三】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局之年。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決貫徹中央、省、市委決策部署，科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實(shí)好中央“5年過(guò)渡期”政策規(guī)定，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，對(duì)2016年以來(lái)使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記，按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理，完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。
（二）接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法，開展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題開展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的，落實(shí)幫扶政策，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問(wèn)題，實(shí)施“單人戶”低保政策，對(duì)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高社會(huì)救助水平。
二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力
（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬(wàn)畝，產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù)。制定配套支持政策，加強(qiáng)全縣80.03萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，2021年全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝，推進(jìn)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策，持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬(wàn)頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上。
（二）堅(jiān)決守牢耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)，確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作，落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求，2021年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新，組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng)，加強(qiáng)與科研院所開展全過(guò)程、綜合性科技服務(wù)合作。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。
（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣，食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo)，支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，在省股交中心，力爭(zhēng)2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家，對(duì)花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育，開發(fā)品牌產(chǎn)品，形成規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個(gè)，力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂(lè)2家。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程，完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力，形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實(shí)行可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗(yàn)檢疫程序，積極推進(jìn)蔬菜、瓜果、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè)。
（六）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、95%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”、農(nóng)藥購(gòu)買“實(shí)名制”。全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)，建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化，積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河，努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，利用好“河（湖）長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式，構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè)，深入開展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村、長(zhǎng)壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。通過(guò)政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上，新增縣級(jí)以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，努力造就一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施供銷社培育壯大工程，試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?！?BR> 三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)。縣委、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。2021年要基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農(nóng)民意愿，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，2021年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃，到2021年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程，2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里，農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護(hù)工程147公里，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè)，實(shí)施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。
（三）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來(lái)”向“綠起來(lái)”“美起來(lái)”的目標(biāo)邁進(jìn)。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》，新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2021年，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng)，完成連溝整治及銷號(hào)。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2021年完成11個(gè)省級(jí)，6個(gè)市級(jí)，8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
（四）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。啟深入貫徹落實(shí)《3－6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問(wèn)題，提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革，完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》，打破校際壁壘，推動(dòng)集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應(yīng)用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案，建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度，并納入年度目標(biāo)考核，切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實(shí)效性，確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù)。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”，每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院、疾控中心提標(biāo)改造，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程，落實(shí)國(guó)家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》，實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡?！薄?shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。
（五）全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。
四、深化農(nóng)村綜合改革
（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用，開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革。
（二）深化農(nóng)村土地制度改革。維護(hù)群眾利益，持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查，嚴(yán)控新增違建。選擇1個(gè)村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)。
（三）鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易，促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路，實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程24個(gè)村，全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的村，2021年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。
（四）提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量。積極推進(jìn)招商引資、村社對(duì)接等工作，加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動(dòng)作用，推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“三變”改革形式建設(shè)，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍，有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，選派駐村第一書記和工作隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷，提高工資補(bǔ)助待遇，改善工作生活條件，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
（二）健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)（居民議事會(huì)）的協(xié)商議事作用，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網(wǎng)格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問(wèn)題上充分表達(dá)意愿，開展協(xié)商議事，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平?？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè)，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式，推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
（四）加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，開展樹典型，育新風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)建工作。啟動(dòng)新一輪縣區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，到2021年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開展送戲進(jìn)萬(wàn)村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看4場(chǎng)以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于40次，縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動(dòng)演出10場(chǎng)以上，流動(dòng)展覽8場(chǎng)以上。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂(lè)谷陽(yáng)”系列品牌活動(dòng)等平臺(tái)，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農(nóng)村，豐富農(nóng)民群眾文化生活。
六、強(qiáng)化“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作保障
（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，保持“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農(nóng)資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項(xiàng)債券資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，持續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2021年縣級(jí)預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬(wàn)元、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元、農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目資金1227萬(wàn)元、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬(wàn)元、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元、四好農(nóng)村路建設(shè)工程資金1200萬(wàn)元。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策，用好最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率政策，力爭(zhēng)涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)設(shè)一批區(qū)域化、本地化的信貸產(chǎn)品，提高涉農(nóng)信貸產(chǎn)品適用性。依托安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司金融服務(wù)平臺(tái)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持。穩(wěn)步擴(kuò)大重要大宗農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面，提高小農(nóng)戶投保率，逐步提高特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比重。
（二）強(qiáng)化土地要素支撐。2021年，通過(guò)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目，復(fù)墾閑置、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地2000畝，安排不少于5%新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。貫徹落實(shí)蚌埠市《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才智力向基層流動(dòng)支持脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設(shè)行動(dòng)促進(jìn)人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對(duì)在條件艱苦、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用。加強(qiáng)對(duì)選派幫扶干部、大學(xué)生村官（選調(diào)生）的教育管理和激勵(lì)保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長(zhǎng)計(jì)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，大力實(shí)施巾幗鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)、巾幗健康行動(dòng)。
七、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和安徽省實(shí)施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、結(jié)對(duì)幫扶、考核督導(dǎo)工作機(jī)制運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
（二）加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并備案。強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查職能，以硬舉措落實(shí)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員力量，完善運(yùn)行機(jī)制。
【篇四】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
各縣區(qū)林業(yè)局，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：
黨的十八大以來(lái)，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一，帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力，全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、開展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。
二、主要原則
（一）堅(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜。在生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
（二）堅(jiān)持幫扶不變、鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶，保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓落實(shí)、快速響應(yīng)的工作機(jī)制，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見實(shí)效、可持續(xù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、主要任務(wù)
（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對(duì)全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員，過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備、購(gòu)買保險(xiǎn)，加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。
2.建立多元化管護(hù)機(jī)制。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)參與等方式開展生態(tài)管護(hù)，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù)。
3.推廣以工代賑方式。在營(yíng)造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù)，因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
（責(zé)任科室：局林長(zhǎng)制改革科、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大
全面打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，深入實(shí)施四大平臺(tái)上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。
1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè)，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。（責(zé)任科室：局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局林長(zhǎng)制改革科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化
1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進(jìn)森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn)，爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)開展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款。科學(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。（責(zé)任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局自然保護(hù)地管理科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化。實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責(zé)任科室：局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局自然保護(hù)地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動(dòng)，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式，對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對(duì)鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)欤?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責(zé)任科室：市林業(yè)工作總站、局林長(zhǎng)制改革科、局人事法規(guī)科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（二）加強(qiáng)銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)、模式做法，并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率、做示范。
【篇五】鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計(jì)劃
同志們：
4月25—27日，習(xí)近平總書記親臨廣西視察，深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾，在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報(bào)，發(fā)表重要講話，作出重要指示。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，是當(dāng)前全區(qū)上下的首要政治任務(wù)。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，回顧總結(jié)黨的十八大以來(lái)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署，動(dòng)員全區(qū)上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。
剛才，我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻(xiàn)者”稱號(hào)，表彰了一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向?yàn)槲覅^(qū)脫貧攻堅(jiān)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊(duì)員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，人民團(tuán)體以及社會(huì)各界，致以崇高敬意！向關(guān)心和支持我區(qū)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊(duì)以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，表示衷心感謝！
2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！這是中國(guó)人民的偉大光榮，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！
反貧困始終是古今中外治國(guó)安邦的一件大事。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題取得歷史性成就，成功走出了一條中國(guó)特色減貧道路，為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，充分彰顯了習(xí)近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，彰顯了社會(huì)主義大家庭的無(wú)比溫暖。在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，全國(guó)上下聞令而動(dòng)、合力攻堅(jiān)，創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績(jī)和彪炳千秋的偉大奇跡，極大地激發(fā)了每一個(gè)中華兒女的民族自豪感和國(guó)家榮譽(yù)感，凝聚起億萬(wàn)中國(guó)人民接續(xù)奮斗、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。
廣西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。習(xí)近平總書記高度重視、十分關(guān)心我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，多次作出重要指示批示。2015年3月，在參加全國(guó)兩會(huì)廣西代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”；2017年3月，對(duì)廣西精準(zhǔn)識(shí)別經(jīng)驗(yàn)做法作出重要批示；2017年4月，在視察廣西時(shí)，提出“扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)”明確要求；2019年6月，對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示；2020年5月，對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習(xí)近平總書記來(lái)廣西視察，對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作充分肯定，對(duì)加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習(xí)近平總書記這些重要指示批示，是對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作的精準(zhǔn)把脈精準(zhǔn)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了對(duì)廣西發(fā)展的特殊關(guān)懷，對(duì)壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛(ài)。我們始終牢記總書記的諄諄教導(dǎo)和殷殷囑托，全面貫徹總書記對(duì)廣西脫貧攻堅(jiān)的重要指示批示精神，把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任和第一民生工程，堅(jiān)持核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)，凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn)，全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)634萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個(gè)貧困村全部出列、54個(gè)貧困縣全部摘帽。在國(guó)家組織開展的省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，連續(xù)5年獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次，如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)廣西答卷，書寫了中國(guó)減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，我區(qū)年均減貧94萬(wàn)多人，“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)，飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元，比2015年建檔立卡時(shí)翻了兩番?？h級(jí)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達(dá)97%以上，芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間，廣大貧困群眾的命運(yùn)發(fā)生根本改變，日子過(guò)得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善，整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀，公共服務(wù)水平大幅提升，民生社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，行路難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問(wèn)題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬(wàn)公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路；貧困村全部通動(dòng)力電，貧困戶全部通生活電；貧困村全部通光纖網(wǎng)絡(luò)，全部覆蓋4g網(wǎng)絡(luò)。建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)動(dòng)態(tài)清零，子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達(dá)132.8萬(wàn)人次以上；村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，貧困人口全部落實(shí)“198”醫(yī)保政策；全面完成71萬(wàn)人易地扶貧搬遷和26萬(wàn)貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；全面解決153.2萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新，奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”，思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。426萬(wàn)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)增收脫貧，70%以上的脫貧戶家庭主要收入來(lái)源于務(wù)工收入，越來(lái)越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活，自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風(fēng)。身殘志堅(jiān)、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇，在自己脫貧后，沒(méi)有忘記回饋社會(huì)，先后帶動(dòng)周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā)、意志得到錘煉，走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定，確保攻堅(jiān)期內(nèi)主將不換、軍心不散；累計(jì)1.04萬(wàn)名貧困村第一書記和6.09萬(wàn)名工作隊(duì)員扎根基層、奮戰(zhàn)一線，1.75萬(wàn)名科技特派員上門服務(wù)、接力幫扶，52.3萬(wàn)名幫扶干部同貧困群眾結(jié)對(duì)子、交朋友、認(rèn)親戚，為群眾出點(diǎn)子、辦實(shí)事、解難題，贏得了群眾的高度評(píng)價(jià)和真心認(rèn)可。一心只為村民干實(shí)事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞，通過(guò)狠抓支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級(jí)黨組織”、村集體經(jīng)濟(jì)從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)示范社”的華麗轉(zhuǎn)身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，村（社區(qū)）黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用更加凸顯，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部消除，基層治理能力和水平明顯提升，黨群干群關(guān)系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進(jìn)一步堅(jiān)定。
——民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和睦，邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬(wàn)建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬(wàn)貧困人口全部脫貧。毛南族提前實(shí)現(xiàn)整族脫貧，瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，各族人民攜手邁進(jìn)全面小康，邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善，守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升，民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識(shí)在八桂大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫(kù)”于一體，曾經(jīng)是全國(guó)貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一，2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國(guó)第五，全區(qū)111個(gè)縣（市、區(qū)）中，106個(gè)有扶貧任務(wù)，貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個(gè)、50%以上的貧困村有888個(gè)。面對(duì)艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，壯鄉(xiāng)兒女義無(wú)反顧奔赴脫貧攻堅(jiān)一線，勠力同心、眾志成城，用不懈拼搏繪就了消除絕對(duì)貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛，成績(jī)來(lái)之不易！在我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時(shí)代青春之歌的黃文秀，滿腔赤誠(chéng)為扶貧、舍身取義終不悔的藍(lán)標(biāo)河，奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當(dāng)“長(zhǎng)征路”的黃景教，轉(zhuǎn)戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無(wú)悔答卷的張華等176位同志，將生命永遠(yuǎn)定格在脫貧攻堅(jiān)征程上，生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅(jiān)殉職人員的付出和貢獻(xiàn)彪炳史冊(cè)，歷史不會(huì)忘記他們！壯鄉(xiāng)人民永遠(yuǎn)緬懷他們！全區(qū)數(shù)十萬(wàn)扶貧干部、無(wú)數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻(xiàn)，生動(dòng)演繹了一個(gè)個(gè)可歌可泣的感人故事，合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛(ài)可敬的先進(jìn)人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進(jìn)力量、傳承拼搏精神，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西再立新功、再譜華章！
廣西脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，是中國(guó)減貧史上濃墨重彩的一頁(yè)。這次習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)指出，經(jīng)過(guò)艱苦努力，困擾壯鄉(xiāng)的絕對(duì)貧困
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇六
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。
為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%比例資助；對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二）做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇七
(一)完成全鄉(xiāng)貧困村和已脫貧309戶貧困戶提升鞏固。確保在2020年全鄉(xiāng)已脫貧貧困戶在“一超六有”指標(biāo)以及三個(gè)貧困村在“一低五有”指標(biāo)上全面鞏固提升。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧力度。進(jìn)一步加快禁思路改造進(jìn)度、城廂-思經(jīng)快速通道建設(shè)進(jìn)度和入戶便民路建設(shè)，為貧困戶后繼發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理。加大對(duì)19項(xiàng)目實(shí)施管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和扶貧項(xiàng)目管理要求認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問(wèn)效工作，確保項(xiàng)目如期完工并發(fā)揮最大效能。切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目公告公示制度，著力解決扶貧資金監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
(四)加快推進(jìn)貧困村黨建示范項(xiàng)目成效顯現(xiàn)。完成貧困村百家村、進(jìn)步村高速公路沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;完成大河村50畝觀光茶園、勞動(dòng)村筍用竹、百家村刺梨子黨建示范項(xiàng)目成型。新發(fā)展適度規(guī)模的冷水魚養(yǎng)殖戶2家，新建2個(gè)筍用竹種植示范基地，啟動(dòng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)，培育2個(gè)中藥材示范基地。加強(qiáng)貧困戶田間地頭種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高種養(yǎng)殖質(zhì)量。建立“公司+貧困村+貧困戶”發(fā)展模式，持續(xù)補(bǔ)齊村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，不斷鞏固“一人就業(yè)、全家脫貧”的就業(yè)扶貧成果。繼續(xù)開展貧困人口勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貧困人口的勞動(dòng)技能，同時(shí)在堅(jiān)持1戶1人就業(yè)的前提下，對(duì)目前就業(yè)對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(五)開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理。鄉(xiāng)紀(jì)委集中力量解決存在責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問(wèn)題。
(六)繼續(xù)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)考評(píng)制度，每月的25日前鄉(xiāng)脫貧辦組織開展一次對(duì)上個(gè)月脫貧攻堅(jiān)成效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為村及村脫貧攻堅(jiān)專干績(jī)效考核的主要依據(jù)。
(七)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)與扶智、扶志相結(jié)合。加大教育脫貧攻堅(jiān)力度，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)技術(shù)，提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)能力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干。加強(qiáng)政策宣傳，全鄉(xiāng)培育14個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范典型，每村培養(yǎng)3-5戶脫貧示范戶，每村制定一個(gè)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)方面的《村規(guī)民約》，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手、等、靠、要、懶的戶進(jìn)行批評(píng)教育;同時(shí)，在對(duì)貧困戶范圍內(nèi)開展“潔美家庭”等評(píng)比活動(dòng)，開展“孝星”等各類評(píng)比，讓有贍養(yǎng)能力的貧困戶子女和貧困戶簽訂《贍養(yǎng)協(xié)議》，以“孝”促脫貧，防止政策養(yǎng)懶漢，造成“福利陷阱”，破壞社會(huì)規(guī)則。
(八)營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好社會(huì)氛圍。在10月17日，組織開展好我國(guó)第6個(gè)脫貧攻堅(jiān)日活動(dòng)，通過(guò)“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”，動(dòng)員全社會(huì)為貧困家庭捐款捐物和項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)，匯聚脫貧攻堅(jiān)正能量。充分利用“中國(guó)扶貧網(wǎng)”匯集各項(xiàng)幫扶資金和幫扶資源，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)助力脫貧攻堅(jiān)。
(九)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成65萬(wàn)元村級(jí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目，新建成5公里農(nóng)業(yè)產(chǎn)村便道。初步完成投資6000余萬(wàn)元的5公里思經(jīng)——城廂快速通道建設(shè)，完成禁思路改善提升工程，和勞動(dòng)村5組通組道路項(xiàng)目，爭(zhēng)取茶葉、筍用竹基地生產(chǎn)道路項(xiàng)目各1個(gè)。進(jìn)一步提升村民安全飲水保障水平。
(十)繼續(xù)落實(shí)好“雨露計(jì)劃”。兒童及在校生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃、義務(wù)階段在校生免簿本費(fèi)、免一教一輔、本科在校生助學(xué)補(bǔ)貼等教育脫貧攻堅(jiān)政策和小額信貸、意外傷害保險(xiǎn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等其他脫貧攻堅(jiān)政策。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步做好x村的脫貧攻堅(jiān)工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保本村20xx年無(wú)一返貧，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大各項(xiàng)工作力度。
二、主要內(nèi)容
20xx年x村雖已脫貧，但相對(duì)各方面還很薄弱，20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間，我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施，改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章，使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
（一）20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè)，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，以整村推進(jìn)為主體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂(lè)等方面做好工作。
（二）今年我們將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度，加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
（三）村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的，村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金，需要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（四）保持入戶頻率，加大“脫貧不脫政策”宣傳力度，不讓貧困戶感覺(jué)到脫貧后不再享受政策，不再被重視，繼續(xù)提高群眾滿意度。
（五）做好年度扶貧對(duì)象信息管理工作，對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化管理，并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，鞏固脫貧成效，合力同心打贏這場(chǎng)硬仗，為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇九
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，大力弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保20xx年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大脫貧實(shí)施力度，舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)；確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè)，爭(zhēng)取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng)，建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
（二）就業(yè)扶貧行動(dòng)。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平，推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
（三）“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù)，集中安置的全部達(dá)到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%；二是確保搬遷后生活有著落，聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新建住房面積，建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理，改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。
（四）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等，開設(shè)“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神，著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開展正向激勵(lì)。提高“愛(ài)心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè)，用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。
（五）健康扶貧行動(dòng)。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作，確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性，方便群眾就近就醫(yī)。
（六）教育扶貧行動(dòng)。確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
（七）生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”，助推貧困戶脫貧致富。
（八）兜底保障扶貧行動(dòng)。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂(lè)、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù)，建立月探訪和周通話制度，村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。
三.保障措施
（一）脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，剔除不符合條件的人口，及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi)，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
（二）貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》，提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
（三）土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策，完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提升組織力為核心，全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán)，干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度，運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”，建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”，不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
（四）營(yíng)造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì)，加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米，深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上，加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來(lái)，助推精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式，發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌，形成品牌效應(yīng)，提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地，面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬(wàn)新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植，總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植，發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”，推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌，實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬(wàn)新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮，面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植，面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快水利工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施達(dá)開水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問(wèn)題，提高貧困村屯自來(lái)水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里，建設(shè)太興、延塘、萬(wàn)新等村電灌站5座，解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策，20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右，幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè)，加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度，推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目，搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治，加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作，采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝，加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排增效。
3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目，動(dòng)員群眾籌資籌勞，力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。
1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作，著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定，20xx年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，全面落實(shí)資助政策，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用。
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭(zhēng)參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn)，力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織，采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式。
(五)著力改善民生，加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，確保貧困人口參合率達(dá)100%，提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育，有針對(duì)性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口，加大就業(yè)幫扶力度，通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭，實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接，將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng)，提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái)，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧，強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織動(dòng)員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn)，加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動(dòng)，支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開展文藝演出，扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動(dòng)，豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與。
1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息，公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧，幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度，落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛(ài)“三留守”人員服務(wù)機(jī)制，積極倡導(dǎo)鄰里互助，組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作，加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金，對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者，適度資助個(gè)人參保資金。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十一
20xx年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對(duì)已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識(shí)別落到實(shí)處。對(duì)20xx年預(yù)計(jì)脫貧對(duì)象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超：針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的收入，要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到20xx年國(guó)家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。
2.兩不愁。針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的吃、穿情況，要通過(guò)增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
3.三保障。一是針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無(wú)障礙改造、災(zāi)后重建等方式對(duì)住房進(jìn)行改(新)建，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時(shí)要注意非貧困戶的住房問(wèn)題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo);二是針對(duì)醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對(duì)象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢(shì)群眾名單，按要求對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免(減)交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險(xiǎn)政策，確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對(duì)非貧困戶有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對(duì)教育有保障目標(biāo)，xx中心校、各級(jí)組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對(duì)實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理，采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)做好臺(tái)賬及佐證資料的收集，以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對(duì)象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。
4.三有。一是針對(duì)有安全飲用水目標(biāo)，要充分對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對(duì)有生活用電，xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)有廣播電視，xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無(wú)線范圍內(nèi)能接收廣播信號(hào)。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對(duì)貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生，錯(cuò)評(píng)率要控制在2%以內(nèi)。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動(dòng)五有建設(shè)。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，xx中心校要對(duì)照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對(duì)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
各村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛(ài)心幫扶日活動(dòng)、“五個(gè)一”愛(ài)心幫扶等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動(dòng)開展。
(一)各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)對(duì)脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)要主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(duì)(組)、第一書記、農(nóng)技員(農(nóng)技巡回小組)、法律顧問(wèn)(團(tuán))、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對(duì)20xx年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究，于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴(yán)格執(zhí)行《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十條獎(jiǎng)懲措施》，倒逼脫貧攻堅(jiān)決策部署，將工作責(zé)任、扶持措施、資金項(xiàng)目落到實(shí)處。同時(shí)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問(wèn)題。以嚴(yán)肅的作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力奮斗。對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策，套取、擠占、挪用、截留建設(shè)項(xiàng)目資金等情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十二
為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式，制定電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展前景。
當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸?；谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)：高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富，蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒，農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足，產(chǎn)品質(zhì)量好，地方特色明顯，在線上市場(chǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電子商務(wù)的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購(gòu)買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶消費(fèi)。
因地處邊遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高，品種選擇少，假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫，商場(chǎng)相對(duì)集中城市，購(gòu)物路程較遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
銷售渠道少，很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物，運(yùn)輸效率低下，缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高，種植品種單一，供求信息相對(duì)較少。
三、主要任務(wù)。
雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好，但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的電子商務(wù)市場(chǎng)形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚，但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺(tái)。
成立電商協(xié)會(huì)，打造高原特色電商品牌。通過(guò)加入ali,jd等知名電商，形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局。
我鄉(xiāng)電商基層薄弱，基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作，需要建成，100%的村委會(huì)建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購(gòu)買線上商品的雙向流通。
(三)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化轉(zhuǎn)變。
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化經(jīng)營(yíng)。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)品牌初步形成。
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作，建設(shè)旅游旗艦店，打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設(shè)講座。
設(shè)立電子商務(wù)宣講講座。條件成熟時(shí)，設(shè)立一處集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營(yíng)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)，201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè)，201x年，努力建成1家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。
四、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)政策支撐體系建設(shè)。
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作，根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展要求，及時(shí)制定支持政策，優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)辦事流程，提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下，積極為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展提供信貸支持，為電子商務(wù)交易平臺(tái)結(jié)算業(yè)務(wù)提供便利服務(wù);鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地和資金支持;鄉(xiāng)政府設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到201x年，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信的共同努力，實(shí)現(xiàn)除極個(gè)別偏僻村之外的網(wǎng)絡(luò)村村通。物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)和智能物流體系;支持農(nóng)村、學(xué)校的物流(快遞)投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)。
以公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì)為支撐，打造電商服務(wù)體系，為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì)，建成線下實(shí)體服務(wù)平臺(tái)和線上服務(wù)平臺(tái)，建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，及會(huì)員服務(wù)、會(huì)員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系，在第三方平臺(tái)上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館，推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，每年重點(diǎn)開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的加強(qiáng)信用體系建設(shè)，電子商務(wù)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)價(jià)及認(rèn)定;鼓勵(lì)電子商務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)第三方取得信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)。
(五)營(yíng)造電商發(fā)展的社會(huì)氛圍。
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，分批次、分層次安排政府有關(guān)部門、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、先進(jìn)的農(nóng)戶等到電子商務(wù)發(fā)展較好地區(qū)參觀考察，以開闊思路，增加信心;強(qiáng)化典型的宣傳推介，以實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)，樹立一批電子商務(wù)典型，總結(jié)推廣電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式及經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型帶動(dòng)全鄉(xiāng)電子商務(wù)加快發(fā)展。
五、投資預(yù)算。
(一)線下電商服務(wù)中心站預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)元，村委會(huì)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元。
(二)成立電商協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)投資2萬(wàn)元，加入天貓會(huì)員或者京東商城預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元。
(三)品牌宣傳推廣預(yù)計(jì)投資2萬(wàn)元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預(yù)計(jì)投資5萬(wàn)元。
(五)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仉娚蹋A(yù)計(jì)所需5萬(wàn)元。
完成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃預(yù)計(jì)所需總計(jì)84萬(wàn)元。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十三
【內(nèi)容摘要】。
（篇一）。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，結(jié)合我市民政工作實(shí)際，制定本計(jì)劃，確保全面完成民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)。
中心，新建30所農(nóng)村幸福院，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫，兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責(zé)分工。
（一）應(yīng)保盡保。
1.落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對(duì)象和不符合救助條件但存在一定困難的社會(huì)救助申請(qǐng)人等困難群眾的基本生活狀況，加強(qiáng)與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對(duì)，落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。指導(dǎo)各地有針對(duì)性組織開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，逐戶逐人排查摸底，建立工作臺(tái)賬，符合條件的及時(shí)給予救助。
2.強(qiáng)化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時(shí)將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)保盡保。在核算低保家庭收入時(shí)，按規(guī)定扣減因病、因殘、因?qū)W、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對(duì)已納入低保的建檔立卡貧困戶，其家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予12個(gè)月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，積極推動(dòng)探索建立解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化定期報(bào)告和定期通報(bào)制度，建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察部門問(wèn)題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機(jī)制。繼續(xù)完善農(nóng)村低保制度和救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，健全低保對(duì)象認(rèn)定方法，進(jìn)一步排查各類困難群眾，建立臺(tái)帳，深化運(yùn)用扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（二）應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個(gè)底數(shù)，及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況，根據(jù)自理能力評(píng)估結(jié)果分類定標(biāo)施保。實(shí)施好特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程，建設(shè)2所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，推進(jìn)縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院等相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)，確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務(wù)，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達(dá)到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)協(xié)議簽訂及委托照護(hù)責(zé)任落實(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、定期探訪和關(guān)愛(ài)幫扶三個(gè)“到位”。
2.落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，孤棄兒童基本生活每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元以上。推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（三）應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)政策及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)。實(shí)施“精準(zhǔn)照護(hù)?？倒こ獭保龊秘毨е囟葰埣踩苏樟戏?wù)工作，探索通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式，為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會(huì)化護(hù)理服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任單位：福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（四）應(yīng)幫盡幫。
1.加大臨時(shí)救助力度。對(duì)返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口，以及其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾，通過(guò)臨時(shí)救助及時(shí)給予幫助，做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。切實(shí)發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，幫助解決貧困人口個(gè)性化特殊困難。臨時(shí)救助資金使用率達(dá)到90%以上。
2.完善農(nóng)村“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。指導(dǎo)各地采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托村委會(huì)成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關(guān)愛(ài)工作，加快建立和完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)制度體系。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)填報(bào)和應(yīng)用，確保農(nóng)村“三留守”人員信息全面、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。年內(nèi)新建30所農(nóng)村幸福院，開展農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)質(zhì)量專項(xiàng)治理，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（五）加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)老區(qū)村1個(gè)，項(xiàng)目扶持做到全覆蓋。配合實(shí)施“陽(yáng)光1+1”（社會(huì)組織+老區(qū)村）行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)好革命“五老”人員定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)優(yōu)撫優(yōu)待對(duì)象定期撫恤標(biāo)準(zhǔn)同步增長(zhǎng)機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（六）保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學(xué)觀察家庭，以及因疫情。
影響無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致基本生活困難家庭情況，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，下放審批權(quán)限，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時(shí)救助，采取社會(huì)化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式，保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人，特別是分散供養(yǎng)特困人員，督促所在村（居）加強(qiáng)走訪探視，及時(shí)提供幫助，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、**。
責(zé)任單位：老區(qū)事務(wù)和社會(huì)救助股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（七）引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。
1.引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。在推動(dòng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度上再發(fā)力，積極動(dòng)員社會(huì)組織與老區(qū)村結(jié)對(duì)幫扶和深度合作。引導(dǎo)社會(huì)組織參與扶貧工作，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目對(duì)接落地。挖掘整理一批社會(huì)組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型，推廣可借鑒和復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
2.發(fā)動(dòng)慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)。引導(dǎo)動(dòng)員慈善組織實(shí)施慈善扶貧項(xiàng)目，積極參加“福建省第三屆慈善公益項(xiàng)目大賽”，帶動(dòng)社會(huì)慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項(xiàng)行動(dòng)，打造慈善幫扶公共信息服務(wù)平臺(tái)，為困難群體尋求慈善幫扶、社會(huì)慈善力量支持慈善項(xiàng)目提供對(duì)接渠道，實(shí)現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接。
3.支持社會(huì)工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅(jiān)。健全社會(huì)工作者、社會(huì)組織、社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)力量服務(wù)社區(qū)困難群眾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇廣棋、**。
責(zé)任單位：社會(huì)組織管理和行政審批股、福利慈善和社會(huì)事務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦。
（八）提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制，推動(dòng)提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級(jí)組織換屆選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。指導(dǎo)貧困地區(qū)進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約，推進(jìn)婚喪等領(lǐng)域移風(fēng)易俗，樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃，招募大學(xué)生服務(wù)社區(qū)。指導(dǎo)支持貧困地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理，加強(qiáng)地名文化保護(hù)宣傳。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇廣棋。
責(zé)任處室：基層政權(quán)和區(qū)劃地名股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政局。
三、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漳平市民政局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和股室要分別履行好業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任和掛包責(zé)任，建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，倒排時(shí)間進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細(xì)不實(shí)問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保證。
分析比對(duì)提取的疑似困難對(duì)象名單，進(jìn)行逐戶逐人重點(diǎn)排查，建立對(duì)象及兜底保障需求臺(tái)賬。6月底前，按照排查情況，及時(shí)將符合農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍，依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務(wù)。對(duì)民政救助幫扶政策范圍之外的困難問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)介方式交由相關(guān)部門或公益慈善組織幫助解決，確保件件有回音。7月至12月，通過(guò)信息比對(duì)、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問(wèn)題，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
（三）加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的督促、指導(dǎo)、服務(wù)，及時(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒養(yǎng)育、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)救助等政策。通過(guò)入戶走訪，重點(diǎn)跟蹤查訪各地民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)情況、政策落實(shí)情況、工作落實(shí)情況，每季一督查、每季一調(diào)度。對(duì)查訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦落實(shí)整改，建立臺(tái)賬并逐一銷號(hào)。對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、整改不到位的地區(qū)，要及時(shí)約談、重點(diǎn)督戰(zhàn)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和人員培訓(xùn)。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播及微信公眾號(hào)等媒體廣泛宣傳報(bào)道，充分展示我市脫貧攻堅(jiān)兜底保障取得的突出成就。加強(qiáng)兜底保障輿情監(jiān)測(cè)，面對(duì)負(fù)面輿情第一時(shí)間主動(dòng)回應(yīng)，防止不實(shí)炒作。分級(jí)加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，講深講透民政各項(xiàng)政策特別是兜底保障政策，提升基層民政干部政策落實(shí)能力。
（篇二）。
組，落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所需編制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理工作。全面落實(shí)“精準(zhǔn)”要求，做好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。落實(shí)幫扶干部與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)系制度，切實(shí)幫助貧困戶解決實(shí)際困難，定期回訪了解幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活發(fā)展情況，掌握好第一手資料，熟悉各方面的情況，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，幫助貧困戶脫貧致富。同時(shí)，繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作，進(jìn)一步規(guī)范資料管理。
4.強(qiáng)化政策落實(shí)。通過(guò)提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識(shí)水平，狠抓“精準(zhǔn)”，把工作重心轉(zhuǎn)移到精準(zhǔn)施策上，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)。結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際，堅(jiān)持“一戶一方案”，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，把各項(xiàng)扶貧措施精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人，確保脫貧成效。
（二）繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設(shè)。徹底打通當(dāng)?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。
二是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，重視貧困戶感恩教育，村干部、幫扶干部、駐村工作隊(duì)加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)心存意見的非貧困戶也要耐心勸導(dǎo)，讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強(qiáng)人居環(huán)境提升，結(jié)合整村人居環(huán)境整治推進(jìn)工作，開好戶主引導(dǎo)會(huì)，逐步扭轉(zhuǎn)貧困戶的衛(wèi)生觀念，讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達(dá)標(biāo)。
（篇三）。
2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府，市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，按照織密網(wǎng)、建機(jī)制、托底線的要求，全面實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁三保障”，確保高質(zhì)量完成民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅(jiān)重要會(huì)議、重要文件精神，納入2020黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。將涉及脫貧攻堅(jiān)“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)提交局黨組會(huì)審議。將開展脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)情況納入2020機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和黨建考核范圍，推動(dòng)基層黨組織結(jié)合各自實(shí)際深入開展脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí)，提高全體干部的政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
2.開展集中調(diào)研指導(dǎo)。將脫貧攻堅(jiān)納入集中調(diào)研指導(dǎo)重要內(nèi)容，優(yōu)化蹲點(diǎn)調(diào)研、業(yè)務(wù)調(diào)研和掛點(diǎn)聯(lián)系等安排，充分運(yùn)用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng))方式，深入精準(zhǔn)掌握脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和存在的問(wèn)題短板，尋求對(duì)策措施，提高民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和有效性。
二、發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù)，找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍的人員，開展重點(diǎn)排查，對(duì)符合條件的及時(shí)納入救助范圍，確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作力度，對(duì)所有農(nóng)村低保對(duì)象做到100%家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，按月核對(duì)數(shù)據(jù)，積極拓寬核對(duì)范圍，繼續(xù)加大部門銜接工作，做好車輛、房產(chǎn)、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對(duì)，進(jìn)一步發(fā)揮核對(duì)作用，促進(jìn)農(nóng)村低保保障精準(zhǔn)。
4.完善兜底保障相關(guān)政策措施。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標(biāo)提補(bǔ)事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。全面落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助政策。落實(shí)低保延退政策。對(duì)靠產(chǎn)業(yè)扶持，生活水平好轉(zhuǎn)的未脫貧建檔立卡低保戶，實(shí)行低保延退政策。
三、加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與殘聯(lián)、財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做到殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，按照生活補(bǔ)貼每月60元、護(hù)理補(bǔ)貼每月70元標(biāo)準(zhǔn)，按月足額發(fā)放到位。適時(shí)制定貧困重度殘疾人照護(hù)托養(yǎng)政策措施。摸清享受“?？倒こ獭比藬?shù)，落實(shí)好“?？倒こ獭表?xiàng)目，做好康復(fù)輔助器具配發(fā)及手術(shù)矯治康復(fù)等工作。
6.加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障。摸清事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童人數(shù)，按照散居孤兒每月950元生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費(fèi)。大力實(shí)施農(nóng)村留守兒童“兩提升、四關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。健全留守兒童和困境兒童檔案，一人一檔，每季度數(shù)據(jù)更新，精準(zhǔn)幫扶。
指導(dǎo)、精神關(guān)愛(ài)、權(quán)益維護(hù)、家教支持等服務(wù)。
8.扎實(shí)做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內(nèi)照料服務(wù)，適時(shí)探索開展區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)集中照料試點(diǎn)工作。加大“今日頭條”尋親服務(wù)和符合安置條件對(duì)象的落戶安置工作。加強(qiáng)救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理，加大身份查詢力度，爭(zhēng)取公安等部門支持開展集中人像比對(duì)尋親工作。推進(jìn)臨時(shí)救助與扶貧政策的銜接。加強(qiáng)社會(huì)救助對(duì)象臨時(shí)救助保障力度，簡(jiǎn)化審核審批程序，全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)審批有關(guān)規(guī)定，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度。發(fā)揮臨時(shí)救助在促進(jìn)解決“住房、就學(xué)、醫(yī)療”保障方面的積極作用，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已脫貧人口的信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，建立返貧預(yù)警機(jī)制。
9.加強(qiáng)公辦養(yǎng)老院建設(shè)管理和農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)。實(shí)施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導(dǎo)落實(shí)公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護(hù)理保障經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)村留守老年人動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，開展農(nóng)村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容。
四、動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。
10.匯聚各類慈善資源。引導(dǎo)各級(jí)慈善組織和社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎(jiǎng)”、“贛鄱慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)的有關(guān)要求，認(rèn)真搞好宣傳和遴選推薦工作。認(rèn)真做好社會(huì)工作“三區(qū)”計(jì)劃和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”項(xiàng)目對(duì)接實(shí)施工作，推動(dòng)本地社工機(jī)構(gòu)和社工人才發(fā)展。加大對(duì)貧困地區(qū)慈善社工培訓(xùn)傾斜力度。對(duì)接實(shí)施“善濟(jì)江西脫貧攻堅(jiān)”慈善扶貧專項(xiàng)工程，從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務(wù)扶貧等方面助力脫貧攻堅(jiān)。
縣社會(huì)組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會(huì)組織在教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等領(lǐng)域征集公益項(xiàng)目，開展多元化脫貧攻堅(jiān)工作。
12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權(quán)建設(shè)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的“三治”（自治、法治、德治）有機(jī)結(jié)合工作機(jī)制，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，加大對(duì)異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務(wù)指導(dǎo)力度，保證健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)。推動(dòng)在新一輪村（居）“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，提高村（居）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農(nóng)村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動(dòng)性，整合優(yōu)勢(shì)力量，助力脫貧工作。營(yíng)造良好生活氛圍。以進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例，運(yùn)用法治思維和法治方式，研究規(guī)范村（居）民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動(dòng)。
13.加強(qiáng)婚喪領(lǐng)域管理工作。抓好五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)，有條件的推行骨灰免費(fèi)入葬公墓等惠民殯葬政策，聯(lián)合文明辦等有關(guān)部門出臺(tái)喪葬禮俗改革實(shí)施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會(huì)、村規(guī)民約的引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦，舉辦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實(shí)施七十周年紀(jì)念活動(dòng)，爭(zhēng)取財(cái)政支持，舉辦一場(chǎng)50對(duì)新人參加的集體婚禮活動(dòng)，倡導(dǎo)婚事新辦。
他地名資料的編纂上報(bào)任務(wù)；配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評(píng)選工作；積極爭(zhēng)取省級(jí)地名文化項(xiàng)目向我縣傾斜。積極配合省廳（邊界辦）做好贛湘省界聯(lián)檢有關(guān)工作，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護(hù)工作，及時(shí)上報(bào)聯(lián)檢報(bào)告；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動(dòng)，確保邊界社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好平安邊界創(chuàng)建工作考核，不斷提升工作質(zhì)量。
15.開展社會(huì)救助專項(xiàng)治理。將農(nóng)村低保專項(xiàng)治理拓展至社會(huì)救助領(lǐng)域。積極會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策落實(shí)不到位問(wèn)題，堅(jiān)決查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，嚴(yán)密防范“人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏?！?。健全困難群眾訴求上下聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理。建立健全問(wèn)題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機(jī)制，持續(xù)加大通報(bào)曝光、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成效。
16.開展巡視問(wèn)題整改回頭看。認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省脫貧成效考核、全面排查、督導(dǎo)暗訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)，確保摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)整改解決、跟蹤問(wèn)效，確保措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。
17.開展脫貧攻堅(jiān)排查整改。按照《江西省民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)全面排查整改實(shí)施方案》要求，以“兩不愁、三精準(zhǔn)、三落實(shí)”為著手，組織開展全面系統(tǒng)排查，形成兜底保障對(duì)象臺(tái)賬，建立問(wèn)題清單銷號(hào)管理。
傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)建設(shè)，規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)和運(yùn)行，加大脫貧攻堅(jiān)類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅(jiān)信訪工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理，加大指導(dǎo)跟蹤問(wèn)效力度，督促屬地按時(shí)規(guī)范辦結(jié)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實(shí)初信初訪首辦責(zé)任，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運(yùn)用信訪信息系統(tǒng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)源頭預(yù)防和實(shí)體化解。開展信訪事項(xiàng)化解“回頭看”，減少問(wèn)題積累，防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設(shè)。全面使用“智慧民政”社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái)，4月底前，做到“智慧民政”社會(huì)救助平臺(tái)全面使用。實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)自助申請(qǐng)、辦理情況手機(jī)查詢、遠(yuǎn)程授權(quán)核對(duì)等服務(wù)。
21.抓好督辦評(píng)估工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示批示以及上級(jí)部門關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，壓實(shí)工作責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施2020民政重點(diǎn)工作評(píng)估，突出脫貧攻堅(jiān)有關(guān)指標(biāo)，充分發(fā)揮評(píng)估在脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)中的導(dǎo)向作用。
（篇四）。
**年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年，為抓好扶貧工作，確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧，根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定習(xí)崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，切實(shí)改變貧困現(xiàn)狀，確保扶貧對(duì)象同步進(jìn)入小康社會(huì)。
二、總體要求。
脫貧貴在精準(zhǔn)，要做到識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶，對(duì)扶貧對(duì)象再分析、定措施，針對(duì)性開展扶持，動(dòng)態(tài)化管理。二是結(jié)合實(shí)際開展產(chǎn)業(yè)扶貧，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)，抓好實(shí)施工作，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度，把資金精準(zhǔn)投放到戶，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。四是根據(jù)掌握的實(shí)際情況和貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，提高脫貧效率。
三、目標(biāo)任務(wù)。
按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，做好貧困戶核實(shí)工作，提高扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度，確保扶貧到戶。通過(guò)走訪入戶，制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保取得實(shí)效。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到程序公正透明，信息真實(shí)可靠，群眾認(rèn)可滿意，保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對(duì)象按計(jì)劃如期脫貧。
四、重點(diǎn)工作。
根據(jù)貧困戶對(duì)象的實(shí)際情況，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施，抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結(jié)合、長(zhǎng)效與短期相結(jié)合、“被動(dòng)輸血”與“主動(dòng)造血”相結(jié)合，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)脫貧。新勝村六社繆忠，有2棟設(shè)施溫棚，常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜，遇到蔬菜價(jià)格好時(shí)，每棚每茬能收入1700元左右，遇到價(jià)格不好時(shí)，每棚每茬能收入幾百元，甚至無(wú)人收購(gòu)。加之溫棚設(shè)施（溫棚膜、草簾子）陳舊，影響蔬菜產(chǎn)量。
本人又是殘疾人，行動(dòng)有些不便，每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計(jì)劃通過(guò)協(xié)調(diào)農(nóng)牧局補(bǔ)貼和鎮(zhèn)補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，為其更換溫棚膜、草簾子，安裝卷簾機(jī)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。同時(shí)支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜，提高經(jīng)濟(jì)收入。紅旗村二社馮學(xué)文，有2口人，年齡較大，本人有腦梗，行動(dòng)不便，妻子發(fā)生過(guò)車禍，有多種疾病，常年吃藥。有耕地1.9畝，以前主要種植小麥和玉米，鼓勵(lì)其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合全縣、全鎮(zhèn)的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，本著“立足實(shí)際、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地，對(duì)有勞動(dòng)能力、有文化的貧困戶、村民通過(guò)受訓(xùn)讓每人至少掌握1-2項(xiàng)種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能，提高就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、全力做好健康扶貧。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、因病施治、保障基本”的原則，按照“兩不愁三保障”“保基本、兜底線”的要求，實(shí)施參合貧困人口就醫(yī)報(bào)銷政策，為其購(gòu)買大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)，增強(qiáng)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路，針對(duì)貧困群眾中存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象，通過(guò)入戶解讀、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式大力宣傳國(guó)家的扶貧政策方針，增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣，同時(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。
5、落實(shí)兜底保障政策。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農(nóng)村低保保障條件的2戶貧困家庭，納入最低生活保障。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，及時(shí)給予臨時(shí)生活救助，緩解突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
把扶貧工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)扶貧工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機(jī)制。探索建立一套高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)的監(jiān)督管理機(jī)制，形成規(guī)劃高效實(shí)施、資金規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、隊(duì)伍務(wù)實(shí)干事的管理模式。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策制，提高科學(xué)決策、民主決策水平。明確職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)規(guī)劃和工作計(jì)劃，有效推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
3、保障扶貧資金。加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí)，積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金。同時(shí)加大扶貧政策的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧工作，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與扶貧工作的良好氛圍，通過(guò)借力民間資本和力量，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（篇五）。
各股室、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)企清算組：
2020年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為了進(jìn)一步做好扶貧工作，根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和習(xí)近平總書記對(duì)**工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)確保”總體目標(biāo)，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，目標(biāo)不變、靶心不散，精準(zhǔn)施策、全域攻堅(jiān)，凝聚合力、盡銳出戰(zhàn)，確保高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，與全國(guó)全省全市一道全面建成小康社會(huì)。
二、工作目標(biāo)。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅(jiān)工作，通過(guò)扶貧走訪，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶，吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人，促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策，鞏固脫貧成果，確保已脫貧貧困戶不再返貧，打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)。
（一）抓好專項(xiàng)扶貧牽頭工作。
1.認(rèn)真抓好信息通信專項(xiàng)扶貧牽頭工作，加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困村通寬帶的情況調(diào)查摸底，全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網(wǎng)絡(luò)情況和納入電信普遍服務(wù)支持情況，鞏固提升全縣信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
2.做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧牽頭工作，抓好就業(yè)扶貧。加強(qiáng)中小微工業(yè)企業(yè)培育，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，組織開展貧困戶勞動(dòng)力與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，配合縣人社局抓好貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作，加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶，全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人，促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
（二）扎實(shí)開展幫扶工作。
排，每月開展2次扶貧走訪，盯緊“兩不愁三保障”，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)與貧困戶溝通交流，幫助他們協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧成果；加大黨和政府扶貧相關(guān)政策宣傳力度，將扶貧與“扶志”、“扶智”結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困戶自力更生，做到“四個(gè)說(shuō)得清”，養(yǎng)成好習(xí)慣；同時(shí)做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊(cè)等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作，努力協(xié)調(diào)資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展重大節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，為貧困戶送生活物資，實(shí)現(xiàn)貧困戶“微心愿”，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，提高群眾滿意度和幸福感。
（三）做好信息核查工作。
月底前，各幫扶責(zé)任人下載國(guó)扶系統(tǒng)app，對(duì)貧困戶基礎(chǔ)信息、扶貧政策落實(shí)情況、幫扶措施落實(shí)情況等方面再核實(shí)核準(zhǔn)，并對(duì)核實(shí)情況進(jìn)行標(biāo)記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動(dòng)態(tài)調(diào)整及數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作，實(shí)時(shí)更新完善國(guó)扶系統(tǒng)貧困對(duì)象基礎(chǔ)信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù)，確?！百~賬相符、賬實(shí)相符”。
（四）大力開展社會(huì)扶貧。
結(jié)合我縣第七個(gè)“10.17”扶貧日系列活動(dòng)，大力開展民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會(huì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與“我為扶貧獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大社會(huì)人士參與扶貧作貢獻(xiàn)。
四、工作保障。
感。
（二）落實(shí)責(zé)任分工。各組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好所在小組走訪工作的指導(dǎo)和管理；各聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)按照走訪計(jì)劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片；局辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、物資安排等后勤保障；局人事法規(guī)股負(fù)責(zé)將走訪資料整理歸檔。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)幫扶干部日常管理，強(qiáng)化對(duì)扶貧走訪情況的監(jiān)督考核，對(duì)工作落實(shí)較好的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（篇六）。
**年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧，努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
**年以來(lái)，全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題，充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)平臺(tái)作用，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧，“十三五”省級(jí)貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后，村級(jí)衛(wèi)生室、文體場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足，致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策，按照“對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求，以減貧增收為核心，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，強(qiáng)化金融支撐力度，提升社會(huì)保障水平，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。在對(duì)貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí)，更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1．政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各村委會(huì)對(duì)本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，制定脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，摸清村需求清單，做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2．以人為本，改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn)，突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。
3．創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4．落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制，建立健。
全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5．注重實(shí)效，遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式，扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1．減貧增收。
(1)減貧人口：全鎮(zhèn)**年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對(duì)象農(nóng)民人均純收入：確保扶貧對(duì)象農(nóng)民人均可支配收入**年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上，其他村每村不低于1萬(wàn)元。
2．實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到**年末，貧困群眾不愁吃、不愁穿。無(wú)論豐年災(zāi)年，貧困戶基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
3．落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋，健康扶貧政策全覆蓋，危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
莊整治工程，全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)“建好臺(tái)賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號(hào)”工作要求，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最大限度地爭(zhēng)取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級(jí)公路建設(shè)，統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。動(dòng)員群眾投工投勞、社會(huì)廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級(jí)公路升級(jí)改造工程，打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問(wèn)題，對(duì)貧困戶存在危房問(wèn)題的全部納入危房改造工程，并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
（二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴(kuò)大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模，力爭(zhēng)**年貧困戶分紅再上臺(tái)階；二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目扶持力度，按照“合作社+貧困戶+基地”模式，規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地，讓更多的貧困戶參與進(jìn)來(lái)，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺(tái)脫貧作用，依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度，拓寬貧困戶增收渠道，確保“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
（三）加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型，用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，在幫扶資金安排上正向引導(dǎo)，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問(wèn)題，強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制，加強(qiáng)教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。
（四）加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策，并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙，在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國(guó)家扶貧政策宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式，大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策，深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面，全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
（五）加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（六）加強(qiáng)社會(huì)扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會(huì)扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛(ài)心人士的網(wǎng)絡(luò)載體，充分發(fā)揮其連接溝通作用，將社會(huì)扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳，各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來(lái)發(fā)布自身需求，并鼓勵(lì)廣大愛(ài)心人士積極響應(yīng)貧困戶需求，積極主動(dòng)進(jìn)行幫助對(duì)接，幫扶缺乏勞動(dòng)力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人，各村委會(huì)是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點(diǎn)，抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，緊盯貧困村及貧。
困戶，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類指導(dǎo)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，加大技能培訓(xùn)力度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施，做到“一戶一策”。
村脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃篇十四
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保本村20xx年無(wú)一返貧，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧，但相對(duì)各方面還很薄弱，20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間，我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施，改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章，使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè)，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，以整村推進(jìn)為主體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂(lè)等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度，加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的，村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金，需要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的'步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率，加大“脫貧不脫政策”宣傳力度，不讓貧困戶感覺(jué)到脫貧后不再享受政策，不再被重視，繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對(duì)象信息管理工作，對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化管理，并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，鞏固脫貧成效，合力同心打贏這場(chǎng)硬仗，為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。