報(bào)告要準(zhǔn)確而清晰地陳述問(wèn)題,分析原因,提出解決方案或建議措施。編寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注意遵循規(guī)范和要求,如字?jǐn)?shù)限制、格式要求等。在報(bào)告中,我們提出了一些改進(jìn)建議和措施,以提升某個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇一
昨日,上海社科院社會(huì)學(xué)研究所發(fā)布“子女教育”民生民意調(diào)查報(bào)告,結(jié)果顯示內(nèi)環(huán)內(nèi)市民擇校行為更加普遍,收入越高的家庭,選擇擇校的可能性越大。
調(diào)查顯示,在義務(wù)教育的就讀學(xué)校中,多數(shù)市民選擇就近入學(xué)公辦中小學(xué),高收入家庭和居住于“內(nèi)環(huán)內(nèi)”的居民擇校行為更普遍。
具體而言,在有適齡小學(xué)生的家庭中,52.9%的就讀學(xué)校屬于“公辦小學(xué),就近入學(xué)”,39.9%的就讀學(xué)校屬于“公辦小學(xué),擇?!?,另有7.1%的就讀學(xué)校則就讀于“民辦小學(xué)”。在有適齡初中生的家庭中,選擇“就近入學(xué)公辦初中”的占56.8%,選擇“擇校公辦初中”的占37.2%,選擇“民辦初中”的占6%。
數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于家庭年收入在“10萬(wàn)及以下”的組群而言,其子女選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)和公辦初中的比例分別為77.8%和64.4%;但對(duì)于年收入超過(guò)20萬(wàn)的家庭而言,選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)或公辦初中的比例則分別為32.9%和45.7%。由此可見(jiàn),收入越高的家庭,選擇“擇?!钡目赡苄栽酱?。
在小學(xué)階段,居住于“內(nèi)環(huán)—外環(huán)間”的市民是最積極的擇校參與者。這一群體選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)的比例最低,而擇校公辦小學(xué)和民辦小學(xué)的比例則分別達(dá)到44.5%和8.7%,均高于其他兩個(gè)組群。但到了初中階段,居住于“內(nèi)環(huán)內(nèi)”的市民則成為了擇校的典型群體。數(shù)據(jù)顯示,他們選擇就近入學(xué)公辦初中的比例僅為35.2%,而擇校公辦初中的比例達(dá)到55.6%,民辦初中的比例達(dá)到了9.3%。
“費(fèi)用高低”最不看重
對(duì)受訪市民而言,在為孩子選擇學(xué)校時(shí),56%的人最看重“教育質(zhì)量”,選擇“離家近”的占17.8%,選擇“學(xué)校名氣”的占10.5%,選擇“學(xué)校特色”的占7%,選擇“升學(xué)率”的占6.5%,而選擇“費(fèi)用”高低的市民只占2.2%。由此可見(jiàn),市民最看重的是學(xué)校的“教育質(zhì)量”,而最不看重的則是“費(fèi)用高低”。
當(dāng)前,購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”已成為中小學(xué)階段擇校的重要方式之一。調(diào)查顯示,11.1%的市民曾為了子女進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中小學(xué)而特意購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”。
在年收入在“20.1萬(wàn)以上”的家庭中,有近三成家庭特意購(gòu)買(mǎi)了“學(xué)區(qū)房”;年收入為“10萬(wàn)及以下”的家庭中,做出這一選擇的比例也達(dá)到11.3%;但是,在年收入為“15.1萬(wàn)-20萬(wàn)”和“10.1萬(wàn)-15萬(wàn)”的家庭中,特意購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”的比例分別僅為7.2%和6.6%。由此可見(jiàn),收入家庭組和最低收入家庭組均是以房擇校的積極參與者,而中等收入家庭則相對(duì)“淡然”。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇二
(一)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。**村作為縣“一村一品”專業(yè)村,可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū),建立企業(yè)準(zhǔn)入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達(dá)到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進(jìn)入,通過(guò)優(yōu)勝劣汰,力爭(zhēng)把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的.縣級(jí)規(guī)模龍頭企業(yè)。
(二)強(qiáng)化品牌意識(shí)。品牌就是形象,就是生產(chǎn)力,就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在不斷提高質(zhì)量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報(bào)自主品牌,通過(guò)宣傳推介品牌,提高知名度,力爭(zhēng)使更多的產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市。
(三)拓寬融資渠道。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、開(kāi)展農(nóng)戶小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級(jí)。
(四)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力。
(五)治理環(huán)境污染。通過(guò)改進(jìn)“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠,發(fā)展農(nóng)村沼氣,開(kāi)展高溫堆肥,對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理,確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇三
20xx年5月。
一、項(xiàng)目下達(dá)文件。
河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是隸屬于河南省人民政府的一所普通高等學(xué)校,是國(guó)家骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位,是河南省示范性高等職業(yè)院校,是河南國(guó)防科技工業(yè)唯一一所高職院校。學(xué)院創(chuàng)建于1973年,目前占地面積658畝,建筑面積37萬(wàn)平方米,固定資產(chǎn)資產(chǎn)總值4.2億元,建有千兆校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、閉路電視教學(xué)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng),現(xiàn)代教育設(shè)施齊全。有多媒體教室和語(yǔ)音室42個(gè),網(wǎng)絡(luò)機(jī)房可供千人同時(shí)上機(jī)。圖書(shū)館藏書(shū)80萬(wàn)余冊(cè),有期刊11000余種(含電子期刊)。
學(xué)院建立了以工科專業(yè)為主體,以現(xiàn)代制造技術(shù)類專業(yè)為重點(diǎn),以軍工專業(yè)為特色的工、管、經(jīng)相結(jié)合的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系?,F(xiàn)有機(jī)械工程系、機(jī)電工程系、建筑工程系、建筑環(huán)境設(shè)備工程系、汽車(chē)工程系、電子工程系、電氣工程系、計(jì)算機(jī)工程系、經(jīng)濟(jì)管理系、化學(xué)工程系、光電工程系、外語(yǔ)系、基礎(chǔ)科學(xué)教學(xué)部、社會(huì)科學(xué)教學(xué)部、體育教學(xué)部15個(gè)教學(xué)系部和示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院。開(kāi)設(shè)有40個(gè)高職專業(yè),其中4個(gè)軍工特色專業(yè),4個(gè)省級(jí)特色專業(yè),3個(gè)省級(jí)教改試點(diǎn)專業(yè),面向全國(guó)招生和就業(yè),在校生13000余人。
學(xué)院現(xiàn)有教職工870余人。專任教師中,博士、碩士以上學(xué)歷教師263人,教授、副教授、高級(jí)工程師165人,享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專家3人,省管優(yōu)秀專家、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人12人,河南省教學(xué)名師2人,國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè),省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)2個(gè),“雙師型”教師80%以上。同時(shí),學(xué)院從企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員200多人擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或兼職教師,聘請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士楊叔子,工程院院士張勇傳、潘垣,“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、“中國(guó)十大高技能人才楷模”魯宏勛,全國(guó)技術(shù)能手梁兵等人為客座教授或兼職教師。近年來(lái),教師主、參編教材168部,其中主編國(guó)家“十一五”規(guī)劃教材11部,榮獲國(guó)家精品教材2部。發(fā)表論文共1400多篇,完成地廳級(jí)以上科研項(xiàng)目280多項(xiàng),獲得地(廳)級(jí)以上科研獎(jiǎng)勵(lì)570多項(xiàng)。
學(xué)院堅(jiān)持“辦學(xué)以教師為本,教學(xué)以學(xué)生為本,人才培養(yǎng)以能力為本”的理念,突出教學(xué)的中心地位。根據(jù)職業(yè)崗位的能力要求,成立了學(xué)院和企業(yè)專家共同參加的產(chǎn)學(xué)研合作教育委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),積極探索“導(dǎo)師制”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”、“實(shí)踐先導(dǎo)”“講練結(jié)合”等適合高職教育特點(diǎn)的教學(xué)模式。建成了《建筑裝飾設(shè)計(jì)》、《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》、《建筑裝飾材料與實(shí)務(wù)》、《單片機(jī)技術(shù)應(yīng)用》4門(mén)國(guó)家精品課程,《機(jī)械制造基礎(chǔ)》、《建筑設(shè)計(jì)》、《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》、《現(xiàn)代供配電技術(shù)》、《數(shù)控機(jī)床故障診斷與維修》、《商務(wù)英語(yǔ)函電》6門(mén)省級(jí)精品課程。
學(xué)院建有集教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技能鑒定等功能為一體的機(jī)械、建筑、光電、電子、電氣、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理等類別的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心130多個(gè)。同時(shí),與長(zhǎng)期有良好合作關(guān)系的軍工企業(yè)和大型企業(yè)合作建立了160多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地,滿足了學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際需求。
學(xué)院是國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局確定的首批國(guó)防科技工業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,是中央財(cái)政支持建設(shè)的數(shù)控技術(shù)專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地,是教育部等六部委確定的“國(guó)家數(shù)控類緊缺人才培訓(xùn)基地”。學(xué)院設(shè)有“國(guó)家職業(yè)技能鑒定所”,具有42個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定資格,是河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳確認(rèn)的“高技能人才培訓(xùn)基地”、“全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試考點(diǎn)”、“劍橋商務(wù)英語(yǔ)(bec)考點(diǎn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)學(xué)校”,可以開(kāi)展條形碼技術(shù)、iso9000(內(nèi)審員)、bec(商務(wù)英語(yǔ)證書(shū))、計(jì)算機(jī)等級(jí)、秘書(shū)資格證書(shū)、普通話水平測(cè)試、autocad等資格認(rèn)證工作。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇四
新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、1256個(gè)組。近年來(lái),隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,“三個(gè)集中”進(jìn)程加快,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展,但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村實(shí)行的是三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)的體制,村級(jí)只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)村(社區(qū))沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2019年以來(lái),縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵(lì)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了一定成效,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。
1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬(wàn)元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬(wàn)元;應(yīng)收款1198.71萬(wàn)元,其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫(kù)存物資4.73萬(wàn)元;林木資產(chǎn)417.41萬(wàn)元;長(zhǎng)期投資53.23萬(wàn)元,短期投資1.6萬(wàn)元;固定資產(chǎn)3658.38萬(wàn)元;在建工程49.02萬(wàn)元;負(fù)債總額963.94萬(wàn)元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬(wàn)元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
2、收益情況。2019年,全縣村級(jí)總收入3387.04萬(wàn)元,其中:發(fā)包收入520.89萬(wàn)元,補(bǔ)助收入73.61萬(wàn)元,投資收益14萬(wàn)元,其他收入300.04萬(wàn)元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入,要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬(wàn)元,其中:經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬(wàn)元,管理費(fèi)用299.96萬(wàn)元,其他支出235.42萬(wàn)元。收益370.88萬(wàn)元。在全縣101個(gè)村(社區(qū))中,無(wú)收益的村13個(gè),占13%;有收益的村88個(gè),占87%。當(dāng)年收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),5-10萬(wàn)元以上的村9個(gè),10萬(wàn)元以上的村15個(gè)。
由此可見(jiàn),我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開(kāi)支,部分村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,因此全縣村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益分配,農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費(fèi))。
2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,統(tǒng)一管理,實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級(jí)招待費(fèi),每年可節(jié)省開(kāi)支20多萬(wàn)元,減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi),增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開(kāi),給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù),松了綁。
3、更新村干部思想觀念,解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問(wèn)題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),走出去參觀學(xué)習(xí),從而解放了思想,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。
4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄,村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心??h上相關(guān)部門(mén)針對(duì)貧困村致富無(wú)門(mén)路,發(fā)展無(wú)思路的實(shí)際情況,幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo),結(jié)合各村實(shí)際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,因地制宜,各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村,集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠(yuǎn)的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,全縣村級(jí)收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),占63%。在5638.81萬(wàn)元積累中,主要是固定資產(chǎn)積累,而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),如村委會(huì)大樓、提灌站、學(xué)校等,難以形成資本。
3、地域條件影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在丘區(qū),雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中,丘區(qū)就有9個(gè),占45%。
4、個(gè)別村干部開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕:一怕?lián)?zé)任,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后,給集體造成重大損失,遭群眾譴責(zé);二怕困難,由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問(wèn)題,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展。
目前,我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場(chǎng)交界,有18個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口3081人,耕地3000余畝,距縣城9公里。2019年前,村級(jí)收入只有20190元,主要是收企業(yè)管理費(fèi)和門(mén)市租金。村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì)80平方米門(mén)市。2019年,社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng),積極鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)民集中居住,目前已有156戶農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)居住。通過(guò)土地整理、撤院并院,新增土地1276畝,其中360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)2019年,社區(qū)集體收入可達(dá)34萬(wàn)元,比2019年猛增32萬(wàn)元,他們的經(jīng)驗(yàn)是:
1、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇。2019年以來(lái),隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作,積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面,積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持,開(kāi)展土地整理,鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過(guò)格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等,將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果,社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬(wàn)元,同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。
我縣經(jīng)濟(jì)狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個(gè)村民小組,農(nóng)戶678戶,農(nóng)業(yè)人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬(wàn)元(均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)),負(fù)債總額49.73萬(wàn)元,村級(jí)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。多年來(lái),村級(jí)開(kāi)支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持,其原因是:上世紀(jì)80年代,村辦企業(yè)(磚廠)虧損倒閉,使村上背上了40多萬(wàn)元的沉重債務(wù),嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉,給干部、群眾留下深刻教訓(xùn),重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和信心不足。為此,我們建議:
1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),首先要解決債務(wù)問(wèn)題,單靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)償還十分困難,擺脫了債務(wù),才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。
2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地,與津華路、金普路、火車(chē)站相通,交通便利,有較好的投資環(huán)境,要充分利用自身有利條件,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),積極爭(zhēng)取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后,可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。通過(guò)土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或通過(guò)招商引資聯(lián)營(yíng)等方式,逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金扶持,同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠,使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái)。
1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),以村委會(huì)為主體,村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),增加村級(jí)集體收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)確定發(fā)展項(xiàng)目,制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進(jìn)業(yè)主投資,盤(pán)活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化,增加集體收入;可以依靠村級(jí)成立服務(wù)組織,增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購(gòu)公司,使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值,使集體收入與農(nóng)民收入同步增長(zhǎng);可以依托地理優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),增加集體收入。
3、結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住,修建農(nóng)民集中居住區(qū),通過(guò)撤院并院,新增土地由村上通過(guò)調(diào)整,集中成片統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),其收益在保證組級(jí)和農(nóng)民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級(jí)收入。
4、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好帶頭人。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,特別是村黨支部書(shū)記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。
5、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對(duì)集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源,要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)、股份制等形式交付農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用,以此盤(pán)活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,因此要對(duì)各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓,應(yīng)回收的各種欠款一定要收回;三是要進(jìn)一步完善村社集體資金“社有鄉(xiāng)管”制度。嚴(yán)格規(guī)定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財(cái),嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,管好用好集體資金。
6、各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持,改善投資環(huán)境,在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇五
離子吸附性稀土礦我縣的主要礦產(chǎn)資源,屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)資源。稀土生產(chǎn)也是我縣重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀土開(kāi)采是稀土礦區(qū)人為造成水土流失重要原因。礦區(qū)水土流失嚴(yán)重。近幾年來(lái),縣委縣政府對(duì)稀土開(kāi)采高度重視,進(jìn)行了多次稀土礦山整治,打擊了亂挖濫采行為,得到了制止。但由于開(kāi)采稀土動(dòng)土量大,植被破壞嚴(yán)重,流失嚴(yán)重,洪澇災(zāi)害加劇,矛盾糾紛上升。因此,要搞好礦區(qū)水土保持,保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境,任務(wù)繁重,必須加大監(jiān)督力度和深度,同時(shí),加大礦區(qū)的治理。
縣有15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),全縣國(guó)土面積2311km2,總?cè)丝?2萬(wàn),除鎮(zhèn)沒(méi)有稀土資源外,其余14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有不同程度的稀土資源。
稀土資源主要分布在七個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
礦區(qū)總面積81.66km2。根據(jù)礦區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作情況,基本探明各礦區(qū)的稀土儲(chǔ)量和品位,初步查明全縣稀土總量為39萬(wàn)噸。
稀土生產(chǎn)工藝有二種:老工藝(即最原始方法)是采用堆浸方式。新工藝采用原地浸礦方式。
目前,已批準(zhǔn)的稀土礦點(diǎn)都采用新工藝開(kāi)采稀土。
在上世紀(jì)70年代后期就開(kāi)始稀土開(kāi)采,先是由堆浸開(kāi)采稀土;在20xx年后稀土開(kāi)采轉(zhuǎn)為原地浸礦,老工藝開(kāi)采就像“搬山運(yùn)動(dòng)”。新工藝開(kāi)采也要大洞,打注液井,做配套設(shè)施等,地貌也受到破壞,還有廢棄土的堆放,都會(huì)造成水土流失。礦區(qū)水土流失面積58.79km2。
由于稀土開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),水保部門(mén)在80年代,90年代稀土礦區(qū)建攔沙壩、擋土墻400多座。其防護(hù)功能早已處以飽和狀態(tài),有的還失去了功能,尾砂下流。
最近3—4年稀土價(jià)格受市場(chǎng)影響,價(jià)格瘋狂上漲,亂挖濫采到處都是,一時(shí)又遍地開(kāi)花,地貌植被破壞,廢棄土,尾渣亂倒,無(wú)防護(hù)措施,水土流失不斷加劇。遇暴雨時(shí),使山塘,河道淤積、抬高,農(nóng)田、果樹(shù)受害,矛盾糾紛增多。
為搞好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境,遏制人為造成的水土流失。按照水保法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行責(zé)職;加大礦山巡查力度,嚴(yán)厲打擊非法取土,開(kāi)采稀土造成水土流失的行為。其次督促礦老板做好防護(hù)措施,恢復(fù)地貌植被,進(jìn)行種樹(shù)、種草,減少水土流失,同時(shí)做好因開(kāi)采稀土,造成水土流失矛盾糾紛工作。再次是加大對(duì)水土流失治理,積極推廣先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)水保法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)。提高全民的水保意識(shí),使大家都行動(dòng)起來(lái),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,治理水土流失。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)稀土礦區(qū)監(jiān)督巡查,嚴(yán)厲打擊非法取土行為,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,制止一起。
3、對(duì)開(kāi)采稀土的業(yè)主,要落實(shí)水保方案,嚴(yán)格執(zhí)行水?!叭瑫r(shí)”。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇六
調(diào)查目的:對(duì)家庭購(gòu)物決策者的購(gòu)物習(xí)慣有一個(gè)真正的了解,以便高效率地?cái)U(kuò)大銷(xiāo)售分布,并制定有效的銷(xiāo)售和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。
在調(diào)查對(duì)象中女性受訪者占多少,男性受訪者占多少,其中年齡主要集中在21~49歲,比例為多少,文化程度主要分布在大中專以上,他們是商場(chǎng)的主流消費(fèi)群體,客觀、全面地從消費(fèi)者的角度反映了商業(yè)的發(fā)展情況。
調(diào)查區(qū)域覆蓋什么地方,重點(diǎn)為城區(qū)消費(fèi)群體。
樣本總量為500人,每組各100人。
本報(bào)告中所稱“大賣(mài)場(chǎng)”,指的是位置地處近郊,銷(xiāo)售面積在1000平方米以上的大型超級(jí)市場(chǎng)。
第一部分:“大賣(mài)場(chǎng)”購(gòu)買(mǎi)人群的相關(guān)調(diào)研分析
本報(bào)告部分具體包括家庭主要購(gòu)物者、其購(gòu)物頻率、平均花費(fèi)、花在路途的時(shí)間和不同類型商店各類商品的購(gòu)買(mǎi)情況等做出的調(diào)研和分析。
本部分報(bào)告表明:在大賣(mài)場(chǎng)正在成為消費(fèi)者非常習(xí)慣的購(gòu)物渠道。多少家庭購(gòu)物決策人表示去大賣(mài)場(chǎng)的頻率比去年高,同時(shí),多少表示在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)比去年有所增加。消費(fèi)者每周到在步行距離以內(nèi)的超市購(gòu)物兩次以上,去距離較遠(yuǎn)的大賣(mài)場(chǎng)平均每周1.5次。具體分析如下:
1、市民日常購(gòu)物對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所選擇的調(diào)查分析
每組數(shù)據(jù):
綜合商場(chǎng)
倉(cāng)儲(chǔ)式超市
便利店、菜市場(chǎng)
批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市
專賣(mài)店
購(gòu)物場(chǎng)所個(gè)案圖表分析
2、大賣(mài)場(chǎng)、超市與便利店、菜市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市比較分析
附近菜市場(chǎng)/百貨 大賣(mài)場(chǎng) 超市
平均次數(shù)
平均花費(fèi)
平均次數(shù)分析:
市民飲食講究“新鮮”的習(xí)慣是造成這一排列的主因。調(diào)查顯示,市民一周光顧菜場(chǎng)的次數(shù)每周平均達(dá)到了近5次,而去大賣(mài)場(chǎng)的平均次數(shù)僅為1.5次左右。
而且根據(jù)調(diào)查消費(fèi)者去大賣(mài)場(chǎng)的時(shí)間大多是在周末。
大賣(mài)場(chǎng)和超市的農(nóng)副產(chǎn)品必須品質(zhì)新鮮優(yōu)良、購(gòu)買(mǎi)和烹調(diào)方便,才有可能奪得菜場(chǎng)的銷(xiāo)售份額。
平均花費(fèi)分析:
購(gòu)物頻率高并不一定花費(fèi)高。大賣(mài)場(chǎng)的表現(xiàn)比超市強(qiáng)勁,消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)是在附近超市的兩倍,相比之下,與其他類型店鋪的花費(fèi)差距更大。”
雖然人們?nèi)ゴ筚u(mài)場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的次數(shù)比較少,但每次的花費(fèi)金額相對(duì)來(lái)說(shuō)卻比較大,消費(fèi)者一次購(gòu)物花費(fèi)的平均金額在大賣(mài)場(chǎng)是多少,在超級(jí)市場(chǎng)是多少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜市場(chǎng)。這表明:大賣(mài)場(chǎng)和超市作為典型的現(xiàn)代零售渠道,已逐步建立“一站購(gòu)物”的形象,這種購(gòu)物方式將會(huì)越來(lái)越流行。隨著物質(zhì)生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快,消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣將會(huì)出現(xiàn)較大變化,超市、大賣(mài)場(chǎng)等現(xiàn)代零售店鋪日益受到青睞,而菜市場(chǎng)、雜貨店等傳統(tǒng)購(gòu)物場(chǎng)所逐漸受到冷落。
3、主要購(gòu)物場(chǎng)所張店個(gè)案分析(最近2個(gè)月所去的購(gòu)物場(chǎng)所)
商場(chǎng) 百分比
調(diào)查表明:在針對(duì)市民最近2個(gè)月去過(guò)哪些購(gòu)物場(chǎng)所的研究中,復(fù)合型購(gòu)物已成為市民的最好選擇。
4、影響市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所的關(guān)鍵因素
影響去大賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物因素分析
因素 比例
需要花費(fèi)在路上的時(shí)間
商品的質(zhì)量和新鮮度
購(gòu)物環(huán)境
商品的種類
商品的價(jià)格
服務(wù)水準(zhǔn)
同時(shí),我們注意到最大的影響因素是購(gòu)物的便捷性,需要花費(fèi)在路上的時(shí)間影響和制約著對(duì)購(gòu)物商場(chǎng)的選擇。
事實(shí)上,根據(jù)局部調(diào)查,商場(chǎng)/超市的信譽(yù)對(duì)市民的選擇也有一定影響,有多少的市民持有這種觀點(diǎn);商場(chǎng)/超市員工的服務(wù)態(tài)度也是市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所時(shí)考慮的關(guān)鍵因素之一。
5、時(shí)間及路程對(duì)外出至大賣(mài)場(chǎng),超市購(gòu)物的制約分析
購(gòu)物時(shí)間
周六、周日
愿意承受的路程(30分鐘)
超過(guò)多少的購(gòu)物者在周末去百貨商店和大賣(mài)場(chǎng),但是只有多少的購(gòu)物者愿意花超過(guò)25分鐘在路途上。這表明消費(fèi)人群并沒(méi)有普遍地把外出購(gòu)物作為雙休日一項(xiàng)重要的活動(dòng)。
購(gòu)物頻率(次/周)
平均花費(fèi)(元/次)
花在路上的時(shí)間(10分鐘左右)
圖表表明:消費(fèi)者購(gòu)物最方便,購(gòu)物者每周都有一兩去大型商場(chǎng)購(gòu)物的可能,大賣(mài)場(chǎng)更是周末集中購(gòu)買(mǎi)日雜食品的主要場(chǎng)所。
因素 地區(qū)
教育水平(高中以上)
家庭人均收入
年齡結(jié)構(gòu)(25—45)歲性 別(女)
圖表顯示:教育水平、家庭人均收入影響因素分析
家庭主要購(gòu)物者的教育和收入水平都偏高。
抽樣調(diào)查的500個(gè)購(gòu)買(mǎi)者的調(diào)查結(jié)果分析可以得出以下幾個(gè)結(jié)論:
2、購(gòu)物者每星期平均購(gòu)物超過(guò)8次,雖然去臨近的菜市場(chǎng)、雜貨店的頻率依舊不低,而且便利店、菜市場(chǎng)/批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市、專賣(mài)店等場(chǎng)所仍然是日常購(gòu)物的主流場(chǎng)所,但人們的主要消費(fèi)越來(lái)越集中到超市、大賣(mài)場(chǎng)。
菜市場(chǎng)一向是專門(mén)購(gòu)買(mǎi)生鮮食品的地方,但超市和大賣(mài)場(chǎng)更能滿足消費(fèi)者節(jié)省時(shí)間、“一站夠足”的要求,在這里同時(shí)能買(mǎi)到食品和日用品,因而越來(lái)越受到歡迎。
3、消費(fèi)者最看重的是商品的“質(zhì)量和新鮮度”及“豐富程度”而“價(jià)格低廉”還在其次。如果超市和大賣(mài)場(chǎng)能改善生鮮食品的質(zhì)量和提供更加衛(wèi)生的購(gòu)物環(huán)境,將吸引更多的顧客。但是我們必須看到影響消費(fèi)者去打賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物的最主要因素還是花費(fèi)在路程上的時(shí)間。作為典型的現(xiàn)代零售渠道,超市和大賣(mài)場(chǎng)在人們心中已逐漸建立起“一站購(gòu)足”的形象。雖然去超市要比去大賣(mài)場(chǎng)更方便、更頻繁,但消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)一般是超市的兩倍。由于大賣(mài)場(chǎng)路途較遠(yuǎn),人們一般喜歡周末去,有超過(guò)60%的人要借助交通工具,而且傾向于購(gòu)買(mǎi)能儲(chǔ)存的食品,購(gòu)買(mǎi)量很大。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇七
根據(jù)《__區(qū)人大會(huì)20__年工作要點(diǎn)》的安排,在分管主任的帶領(lǐng)下,城建與環(huán)保工委組織部分人大代表和工委委員于3月份開(kāi)始,采取到區(qū)城管局調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、網(wǎng)上發(fā)布通告(征求意見(jiàn))、召開(kāi)部分街道和社區(qū)座談會(huì)等形式,對(duì)我區(qū)公共廁所管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要成績(jī)
近幾年來(lái),區(qū)城管局在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一直將公廁的建設(shè)和管理作為全局的重要工作來(lái)抓,區(qū)城管局作為_(kāi)_區(qū)公廁的管理行政部門(mén),認(rèn)真履行職責(zé),圍繞“以人為本”的基本要求,更新管理理念,高度重視,精心組織,科學(xué)管理,合理安排資金,較好地提升了我區(qū)公廁檔次,為市民和游客提供良好、便捷的如廁環(huán)境,提升我區(qū)市容水平,為改善我區(qū)城市環(huán)境面貌作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位,形成合力。
區(qū)政府成立了以分管區(qū)長(zhǎng)李記澤為組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政局、武昌規(guī)劃分局、區(qū)城管局等部門(mén)為成員單位的公廁建設(shè)工作專班,具體由區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、施工管理等工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取市城管局在政策和資金上對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的支持。20__、20__年區(qū)城管局共完成38座公廁的建設(shè)任務(wù)并維修了一批公廁,提高了我區(qū)公廁的整體水平,使之成為武昌地區(qū)新的景觀和城市文明窗口。
2、籌措資金,狠抓質(zhì)量,加強(qiáng)管理。
區(qū)城管局積極爭(zhēng)取市區(qū)財(cái)政和其他建設(shè)資金的投入,20__年全區(qū)公廁建設(shè)投入資金約700萬(wàn)元。區(qū)城管局能?chē)?yán)把公廁建設(shè)的設(shè)計(jì)和質(zhì)量關(guān),新建、重建公廁由市局統(tǒng)一在市環(huán)衛(wèi)科研設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。在建設(shè)施工上,區(qū)城管局擇優(yōu)選擇建設(shè)單位,保證了施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在管理上,區(qū)城管局廁管站根據(jù)我區(qū)公廁分布點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),將其劃片管理。每天上、下午及晚上定時(shí)清掃沖洗,其他時(shí)間保潔。公廁管理質(zhì)量按市、區(qū)、站三級(jí)考核要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)。廁管站每日派出專職管理人員對(duì)轄區(qū)公廁進(jìn)行衛(wèi)生督查,并按照公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)每月對(duì)公廁進(jìn)行不定期的2—3次綜合抽查。通過(guò)以上日常管理工作,區(qū)城管局為轄區(qū)廣大市民創(chuàng)造了良好的如廁環(huán)境。
3、上門(mén)發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)放,方便市民。
在20__年,區(qū)城管局按照市局有關(guān)要求,積極上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放廁所,免費(fèi)方便市民如廁,如開(kāi)放了小東門(mén)加油站、中石油梅嶺加油站、中南商業(yè)大樓、徐東平價(jià)廣場(chǎng)等5個(gè)單位的內(nèi)部廁所,在一定程度上緩解了如廁難的問(wèn)題,受到市民的歡迎。
二、存在問(wèn)題:
在建設(shè)和日常管理上,區(qū)城管局做了許多卓有成效的工作,公廁建設(shè)的提檔升級(jí)和新建工作走在全市前列,但離區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)江南金融商務(wù)中心和歷史文化名城的要求還有差距。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,公廁建設(shè)欠帳較多,要達(dá)到宜居城市和和諧城市,還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
1、建設(shè)和改造、維護(hù)及管理資金缺乏。一是公廁建設(shè)欠帳較多。我區(qū)除一類和少數(shù)二類公廁是近五年新建和改造外,其它公廁均為上世紀(jì)九十年代修建的,經(jīng)過(guò)十余年的使用,大多數(shù)公廁已出現(xiàn)不同程度的老化,與建設(shè)部頒布的一二類公廁標(biāo)準(zhǔn)有較大的距離,上述情況已影響到__區(qū)公廁的整體形象及正常的使用管理。我區(qū)部分公廁硬件條件較差,有的公廁無(wú)下水管道,糞便經(jīng)常性的漫溢,每天需大量的人力和車(chē)輛投入到清運(yùn)工作中來(lái)。二是公廁水、電費(fèi)支出問(wèn)題較大。全區(qū)公廁如果全部交納水費(fèi),每年的水費(fèi)支出需70萬(wàn)元左右;電費(fèi)支出方面,現(xiàn)使用的電源大都是公用路燈電,已安裝電表的公廁只有28座,部分公廁因沒(méi)有報(bào)裝電表有時(shí)被有關(guān)部門(mén)掐斷電源,影響公廁的正常使用。三是管理經(jīng)費(fèi)缺乏。目前,區(qū)城管局廁管站負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公廁管理,但其為自收自支單位,除負(fù)擔(dān)自身的百名工人工資外,還要承擔(dān)公廁水電費(fèi)支出,加上管理和保潔人員的工資也在逐年增長(zhǎng),公廁的日常管理和保潔開(kāi)支有一定差距。
2、公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。一是隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展,__區(qū)開(kāi)發(fā)了許多新的道路和居民區(qū),城市用地出現(xiàn)“寸土寸金”的現(xiàn)象,但公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,有些道路已經(jīng)沒(méi)有可用公廁建設(shè)的用地。二是公廁拆多建少。隨著__區(qū)舊城改造及眾多城市建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行,公廁被拆后不還建、不補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象比較突出,使得公廁數(shù)目呈逐年下降趨勢(shì)(據(jù)統(tǒng)計(jì),90年代初,我區(qū)擁有公廁231座,現(xiàn)在實(shí)際只有192座)。三是公廁分布不均。有些居民區(qū)分布較密,但有些繁華地帶卻無(wú)公廁或數(shù)目稀少。近年來(lái)不斷有市民通過(guò)有關(guān)媒體投訴公廁少如廁難(如中南路、中北路、徐東路、八一路等主干道),但由于目前在公廁建設(shè)中尚無(wú)具體規(guī)劃及存在選址難等問(wèn)題(目前市局委托我區(qū)尋找合適地點(diǎn)新建公廁工作正在進(jìn)行中,但還需要協(xié)調(diào)規(guī)劃部門(mén)),公廁建設(shè)仍有很大難度。
3、民廁問(wèn)題較為突出。一是需要改造或重建的多。全區(qū)87座民廁中,社區(qū)建議需重建或改建的較多。二是產(chǎn)權(quán)不明。隨著武車(chē)、武重等大型企業(yè)的外遷,又有相當(dāng)一部分的單位民廁移交我區(qū)管理,但城管部門(mén)又不擁有社會(huì)單位民廁的產(chǎn)權(quán),對(duì)其管理主要以協(xié)助這些單位開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作為主,宣傳環(huán)衛(wèi)政策法規(guī),開(kāi)展廁所消毒、清掏化糞池等有償服務(wù)。雖然區(qū)城管局在民廁衛(wèi)生、糞便漫溢等問(wèn)題上做了很多工作,受到群眾的好評(píng),但是產(chǎn)權(quán)未明晰,給建設(shè)和管理造成一定困難。三是對(duì)收費(fèi)意見(jiàn)大。大部分民廁位于__區(qū),上民廁的絕大多數(shù)是家中無(wú)廁和其他群體,對(duì)硬件條件及衛(wèi)生狀況差且擅自收費(fèi)的現(xiàn)象,群眾意見(jiàn)較大。
4、建設(shè)、管理理念和相關(guān)人員素質(zhì)提高不快。一是目前我區(qū)公廁收費(fèi)管理人員大部分50歲以上。素質(zhì)一般,有的服務(wù)態(tài)度一般,給如廁人員印象較差。二是在相關(guān)道路的公廁指示和導(dǎo)向牌的設(shè)置上,有的不顯目,如廁人員尋找困難。三是公廁設(shè)施遭人為破壞嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議
1、增加公廁建設(shè)和管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。政府雖然在最近幾年加大了對(duì)公廁建設(shè)的投入,但從總體上來(lái)看,投入力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。公廁建設(shè)、民廁改造問(wèn)題要引起政府部門(mén)進(jìn)一步的關(guān)注,給與足夠的重視,應(yīng)將公廁建設(shè)、民廁改造列入重要議事日程,并在政府財(cái)政預(yù)算中,安排穩(wěn)定的、充足的公廁建設(shè)、民廁改造資金。要拓寬融資渠道,積極爭(zhēng)取市局加大對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的資金以及社會(huì)資金的投入,加大對(duì)公廁建設(shè)投入的比重,確保城市公廁與城市其它基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展,提升城市整體環(huán)境水平。要在加大公廁建設(shè)力度的同時(shí),切實(shí)重視公廁的維護(hù)和管理,不斷加大公廁管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。
2、切實(shí)將公廁建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。政府要把公廁建設(shè)作為完善城市功能、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、方便人民群眾的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)的支持,將公廁建設(shè)納入城市整體詳細(xì)規(guī)劃之中,確保公廁新建,以實(shí)現(xiàn)公廁布局合理。二是在目前公廁建設(shè)和改造過(guò)程中,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),克服選址難、定點(diǎn)難等困難,努力改善主干道公廁不足,行人和游人“方便難”的問(wèn)題。三是相關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)公廁用地和公廁拆建的規(guī)劃和控制,從源頭上把好公廁建設(shè)關(guān)口。四是拿出切實(shí)可行的民廁改造總體安排和年度計(jì)劃,并認(rèn)真落實(shí)。
3、加強(qiáng)公廁的日常管理。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo),強(qiáng)化公廁日常管理,使之成為展示江城環(huán)衛(wèi)工作的“窗口”。一是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)范化管理。制定和完善有關(guān)規(guī)章制度,向社會(huì)公布,自覺(jué)接受監(jiān)督。二是嚴(yán)格錄用公廁管理員和保潔員,進(jìn)行崗前培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,明確職責(zé),嚴(yán)格考核制度。三是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處擅自收費(fèi)、超標(biāo)收費(fèi)的問(wèn)題。四是將民廁納入日常管理范圍,充分調(diào)動(dòng)區(qū)局、街道、社區(qū)各方的積極性,加強(qiáng)民廁日常管理的指導(dǎo)、檢查、督促工作,加大管理與保潔的力度,為居民提供潔凈的如廁環(huán)境。
4、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,共創(chuàng)重視公廁建設(shè)和管理的良性格局。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目的和重大意義。要不斷提高群眾素質(zhì),營(yíng)造共同愛(ài)護(hù)、保護(hù)城市公共設(shè)施和環(huán)境的氛圍。二是繼續(xù)大力宣傳、倡導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的社會(huì)單位廁所向群眾免費(fèi)開(kāi)放,政府可采取一些鼓勵(lì)措施,如對(duì)其給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)該單位的積極性,對(duì)成績(jī)突出者,可通過(guò)各種形式宣傳表彰。三是學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。如學(xué)習(xí)一些城市公廁實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,進(jìn)一步加大公廁免費(fèi)開(kāi)放的力度;學(xué)習(xí)河南、上海統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)志和公廁導(dǎo)向標(biāo)志,為進(jìn)城務(wù)工人員和觀光游客提供更貼心的服務(wù);學(xué)習(xí)山東由政府統(tǒng)一部署,公廁建設(shè)一路綠燈,確保公廁建設(shè)用地的權(quán)威性;學(xué)習(xí)外省市一些先進(jìn)管理理念和人性化管理辦法。四是向上反映修改90年頒布的《__市城市公廁管理辦法》、建立城市廁所網(wǎng)和成立廁所協(xié)會(huì)??傊粩鄤?chuàng)新機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)各單位廣泛參與,為塑造城市形象、提升城市品位、打造城市品牌等方面采取新舉措,最終形成全民共建共享的格局。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇八
××年××月××日—××日,受公司領(lǐng)導(dǎo)委托,由質(zhì)量監(jiān)督中心組織,機(jī)關(guān)相關(guān)科室、三個(gè)分公司主要負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)院人員共11人(公司9人,設(shè)計(jì)院2人)參加,分三個(gè)組:室外裝飾裝修組、室外環(huán)境組、室內(nèi)裝飾配套組,對(duì)××、××、××三個(gè)北方有代表城市的高品質(zhì)小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,共參觀學(xué)習(xí)了14個(gè)小區(qū),其中較具規(guī)模和有借鑒性的小區(qū)7個(gè),分別為:××、××、××、××、××、××、××等。本次考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,整個(gè)團(tuán)隊(duì)日夜兼程,邊看邊議,拍攝了大量有價(jià)值的影像資料,深感受益匪淺,體會(huì)良多,現(xiàn)就考察內(nèi)容,尤其是規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,相關(guān)材料及產(chǎn)品選用、施工工藝做法和質(zhì)量通病防治方面的見(jiàn)聞,匯報(bào)如下:
每個(gè)小區(qū)都有自己的主打建筑風(fēng)格——如地中海風(fēng)情、新中式田園、美式現(xiàn)代等,這三種風(fēng)格為當(dāng)今比較流行的建筑風(fēng)格,也是目前各地開(kāi)發(fā)商普遍采用的建筑風(fēng)格。建筑風(fēng)格體現(xiàn)了小區(qū)的文化理念,有了理念就有了文化,和整個(gè)城市及開(kāi)發(fā)商的背景、思想,居住人群的品味有機(jī)的結(jié)合,就形成了小區(qū)的整體設(shè)計(jì)理念。
地中海風(fēng)情建筑以黃墻、紅瓦為特征,樓層比較低,拱門(mén)與半拱門(mén)、馬蹄狀的門(mén)窗。建筑中的圓形拱門(mén)及回廊通常采用數(shù)個(gè)連接或以垂直交接的方式,在走動(dòng)觀賞中,出現(xiàn)延伸般的透視感。
綠化植物種類豐富搭配錯(cuò)落;房前屋后處處有景;小區(qū)內(nèi)道路蜿蜒自然,地面鋪裝豐富,景觀小品尺度近人;整體環(huán)境給人以舒適而又恬靜,豪華不失高雅,私家花園感很強(qiáng)。
新中式田園結(jié)合中國(guó)古代文化特色,將小區(qū)內(nèi)景觀賦予人文內(nèi)涵。運(yùn)用現(xiàn)代造園手法體現(xiàn)古代造園理念,在設(shè)計(jì)中把傳統(tǒng)的中式建筑風(fēng)格和元素加以運(yùn)用,突出建筑深層次的文化內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn),這方面“大有恬園”做的比較好。
美式現(xiàn)代建筑立面簡(jiǎn)潔運(yùn)用一些歐式建筑的裝修手法,展現(xiàn)的是一種大都市風(fēng)格。其景觀以人工手法體現(xiàn)模仿原生態(tài),小品上多運(yùn)用造型簡(jiǎn)單現(xiàn)代的亭廊架,鋪裝豐富但整體以暖灰色調(diào)為主給人以素雅的感覺(jué)。
在整個(gè)小區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)上重點(diǎn)考察了豎向設(shè)計(jì)和景觀布置及綠化植被方面,這些高檔樓盤(pán)中多數(shù)結(jié)合原有場(chǎng)地的高差布置景觀,個(gè)別沒(méi)有明顯高差的樓盤(pán)也都局部設(shè)置了坡地來(lái)滿足景觀需要。結(jié)合現(xiàn)有場(chǎng)地的地形,后者的做法比較可取,可在建筑與建筑間構(gòu)筑高差變化比較緩的坡地為將來(lái)植物及景觀的布置創(chuàng)造條件。以××和××為代表的高檔小區(qū),綠化植物種類豐富,高中低搭配錯(cuò)落,以喬木、灌木為主且以成樹(shù)為主景觀效果較好,但是相對(duì)成本也比較高,考慮到地區(qū)氣候差異,樹(shù)木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門(mén)溝通,根據(jù)高低搭配原則選用宜成活的本地樹(shù)種代替。在小區(qū)入口處和大型公共活動(dòng)場(chǎng)地周?chē)O(shè)置草坪,這樣易于保養(yǎng)且投資費(fèi)用低。人行與車(chē)行系統(tǒng):利用豎向分流和橫向分流方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
車(chē)庫(kù)做在地上時(shí),人行位于車(chē)庫(kù)上方,車(chē)庫(kù)屋面做上人屋面和種植屋面,形成地上二層大廣場(chǎng),車(chē)庫(kù)位于地下時(shí),車(chē)庫(kù)上方做綠化和種植屋面,上方做采光井和通風(fēng)井,用自然光源做為白天的主要光源,可為物業(yè)管理節(jié)約大量費(fèi)用。道路全部采用瀝青彈性路面面層,場(chǎng)地多為各種面材鋪裝。
夜間景觀照明:可在小區(qū)入口和中心廣場(chǎng)等大型公共活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置豐富的燈光效果,在建筑組團(tuán)之間,不宜設(shè)置照度較高的光源,應(yīng)以草坪燈或微型景觀燈為主。景觀細(xì)部設(shè)計(jì):好的景觀設(shè)計(jì),其細(xì)部設(shè)計(jì)也很優(yōu)秀,既體現(xiàn)效果又節(jié)省維護(hù)費(fèi)用。體現(xiàn)小區(qū)品質(zhì)必須從細(xì)部做起,鋪裝用料必須體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,要有顏色變化,分隔明確。如路緣石的選擇、鋪裝快料選型的多樣化與搭配、樹(shù)池的多樣化、檢查井蓋的美化處理、微型景觀的隨式造景、垃圾箱的隱藏和美化、休息座椅的布置、兒童游樂(lè)場(chǎng)和健身器械的安置等等,形成一步一廊一步一景的環(huán)境景觀。建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格與景觀設(shè)計(jì)的配合:這些高檔樓盤(pán)的景觀效果比較出色還有一個(gè)主要原因,就是與其建筑風(fēng)格統(tǒng)一。文化內(nèi)涵:根據(jù)相應(yīng)的建筑及景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格,在設(shè)計(jì)中運(yùn)用一些有人文內(nèi)涵的設(shè)計(jì),不單單是對(duì)元素的模仿,也要將該風(fēng)格的精髓融入設(shè)計(jì)。小區(qū)中水系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng):根據(jù)國(guó)家節(jié)能要求,建議小區(qū)利用中水即生活水回用技術(shù)和太陽(yáng)能熱水供應(yīng),為職工降低生活成本。
單元入口、大堂及電梯前室:根據(jù)小區(qū)風(fēng)格,住宅單元入口可采取多種形式,但多層及小高層住宅都有一個(gè)統(tǒng)一的特點(diǎn)——都突出于住宅本體,形成一個(gè)突出門(mén)樓式入口,兩側(cè)及樓蓋采用不同形式加以修飾(如圖)。高層或超高層住宅多采用大堂式入口,兩三個(gè)單元公用一個(gè)大堂,顯得大氣明朗,既節(jié)約建筑成本,又便于物業(yè)管理。電梯前室及大堂象住宅玄關(guān)一樣精裝修,頂棚分層吊頂,棚角石膏線裝飾,吊蘭花燈照明,墻體多為石材或面磚飾面,地面為酒店大堂式裝修,電梯門(mén)埡口多為石材口線(非平面)或不銹鋼埡口。
在建筑墻體保溫材料設(shè)計(jì)上,三個(gè)城市我們所看到的樓盤(pán)中設(shè)計(jì)基本一致,均采用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用xps板(擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板)的。
在外裝飾裝修材料設(shè)計(jì)上,不同地區(qū)和不同品質(zhì)樓盤(pán)各有不同,大致可分為四種形式:一是比較傳統(tǒng)的設(shè)計(jì),主要以面磚和涂料(液態(tài))搭配效果為主,用于高層住宅較多;二是整體面磚(非釉面、勾縫)設(shè)計(jì),主要在不同部位、采用不同顏色協(xié)調(diào)搭配效果,用于多層住宅較多;三是底層(裙房)采用石材(干掛),其余樓層為仿石漆設(shè)計(jì)(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”);四是底層(裙房)采用石材(干掛),其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”(膠泥狀)設(shè)計(jì)(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再抹“彈性質(zhì)感外墻漆”)。后兩種多為高品質(zhì)樓盤(pán)、高層住宅設(shè)計(jì)。
外墻外保溫材料使用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)設(shè)計(jì)。其優(yōu)點(diǎn)是:eps板相對(duì)xps板而言變形系數(shù)小,不易起鼓和開(kāi)裂,易于打磨,從而保證基層平整度;eps板相對(duì)xps板而言價(jià)格要低;其缺點(diǎn)是:eps板相對(duì)xps板而言保溫系數(shù)有差異,其厚度要有所增加。
針對(duì)外裝飾裝修材料設(shè)計(jì),按照我們目前開(kāi)發(fā)的兩個(gè)樓盤(pán)定位標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為后兩種設(shè)計(jì)比較適合高層住宅,尤其是第四種形式效果更佳,即:底層(裙房)采用石材(干掛),其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”設(shè)計(jì)。典型案例:××市——“××花園”;××市——“××××”;“××××”(正在外裝飾施工)。
樓宇門(mén)、進(jìn)戶門(mén)及塑窗產(chǎn)品檔次非常高,全部為國(guó)內(nèi)知名品牌,富貴華麗。
配電柜、書(shū)報(bào)箱、空調(diào)(通風(fēng))格柵、護(hù)欄、小區(qū)圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來(lái)的成品,檔次高,質(zhì)量好。
本次考察主要針對(duì)外裝飾面施工工藝方面進(jìn)行了深入調(diào)研,“彈性質(zhì)感外墻漆(彩色膠泥)”整體觀感效果立體感強(qiáng);整體立面效果可進(jìn)行隨意分割,既可大塊分割,又可做成“面磚”式分割(縫路均勻,面磚效果非常逼真);整體觀感質(zhì)量好,保溫層拼接處無(wú)明顯凸凹和裂縫現(xiàn)象,表面順平,是較為新穎的做法,也是本次考察最大的收獲。其缺點(diǎn)是:“彈性質(zhì)感外墻漆”相對(duì)普通外墻涂料(液態(tài))而言,其造價(jià)要略高一些。
另外,在衛(wèi)生間及盥洗間方面,整體式淋浴間和衛(wèi)生間是較為實(shí)用和流行的做法。
3、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當(dāng)提高裝修標(biāo)準(zhǔn);。
8、以學(xué)習(xí)考察、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,充分引進(jìn)新工藝、新材料,在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)、進(jìn)步,賦予工程新的內(nèi)涵,全面提升管理經(jīng)驗(yàn)及水平,從而保證所建工程的品質(zhì)。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇九
(2013年10月11日)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,為切實(shí)掌握本村實(shí)際狀況,深入開(kāi)展入戶調(diào)查,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下,以便為幫包工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
(一)人文環(huán)境
1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部,奚仲山腳下,西鄰薛河,是一個(gè)有著多年歷史積淀的古村,因古石橋魯封橋而得名。
2、人口概況。全村有人口1458人,356戶,勞動(dòng)力占 40%左右,育齡婦女285人,80歲以上老人32人、五保戶7人。
3、基層組織。全村共有黨員33人,其中60歲以上9人,50-60歲4人,40-50歲9人,30-40歲6人,30歲以下5人;在家黨員僅11名,大多60歲以上,青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書(shū)記辭職、村主任1人、支部委員2人,村委員2人、村會(huì)計(jì)1人、村計(jì)生專職主任1人。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
1、經(jīng)濟(jì)作物。全村占耕地近1100畝,基本作物以小麥、玉米為主,間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物。
2、經(jīng)濟(jì)收入。村里無(wú)集體收入和經(jīng)營(yíng)性收入,部分人經(jīng)濟(jì)
來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主,其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約 500 人,常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為600余人,約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為 1萬(wàn) 元,村集體負(fù)債22萬(wàn)元。
(三)社會(huì)保障
1、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)自來(lái)水,無(wú)水泥路,無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無(wú)直達(dá)公交車(chē)。
2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù) 1400人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)520人,享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
二、存在問(wèn)題及原因
(一)基層黨組織向心力、凝聚力、號(hào)召力有待增強(qiáng)。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,以老年的居多,年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少,黨員隊(duì)伍缺乏活力。當(dāng)前,勞動(dòng)力大多外出打工,部分在外務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁,聯(lián)系困難,支部黨員會(huì)議無(wú)法及時(shí)召開(kāi),黨建工作未能及時(shí)開(kāi)展,黨員模范帶頭作用有待進(jìn)一步提高。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民、村財(cái)政增收緩慢。
均可耕地面積少;
3、因家中無(wú)人和季節(jié)性因素影響,耕地荒廢較多,村民人均收入較少;
5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場(chǎng),因經(jīng)營(yíng)不善,被棄臵;村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,僅靠政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,負(fù)債達(dá)22萬(wàn)元。
(三)生存條件惡劣,村民無(wú)法享受基本生活保障。地處偏僻,交通落后,無(wú)直達(dá)公交車(chē),農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難;村民至今飲用地下水,部分水質(zhì)已受不同程度污染,至今存在飲水安全隱患;基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零,無(wú)醫(yī)療設(shè)施、教育機(jī)構(gòu),物質(zhì)生活得不到基本保障;村民參保率低,合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、下步工作打算
首先,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。
注重制度建設(shè),健立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度等,規(guī)范工作程序,注重落實(shí)規(guī)定,廉潔自律;五是充實(shí)黨員活動(dòng)室,讓黨員有專門(mén)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地;六是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行;七是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到帶動(dòng)作用。八是注重黨員素質(zhì)教育,組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;九是增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,提高人民群眾滿意度。
其次,加強(qiáng)以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
立足村情實(shí)際,拓寬發(fā)展思路,充分發(fā)揮村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)富民強(qiáng)村路子,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,提高村民的整體生活質(zhì)量,增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金、技術(shù)、政策支持;三是盤(pán)活固定資產(chǎn),將原村小學(xué)辦公場(chǎng)所、廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)、后彎煤井占地進(jìn)行積極招租,引進(jìn)企業(yè),多渠道增加村級(jí)收入;四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng),增加勞務(wù)收入;五是加大招商引資力度,圍繞農(nóng)民增收,積極主動(dòng)的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
再次,加強(qiáng)以“惠民生、促發(fā)展”為核心,解決廣大群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化生活環(huán)境,努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。一是建立健全農(nóng)村社會(huì)救助體系,將五保戶、特困戶納入社會(huì)保障,及時(shí)發(fā)放社會(huì)救助金,并在節(jié)日期間與平時(shí)開(kāi)展不定期走訪、救助、慰問(wèn)等活動(dòng)。二是組織實(shí)施好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),爭(zhēng)取加大扶貧的綜合投入;三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題;四是依托村農(nóng)家書(shū)屋,建設(shè)文化大院;五是加強(qiáng)計(jì)生、群團(tuán)、社會(huì)治安綜合治理等工作,積極推進(jìn)平安村建設(shè);六是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,有針對(duì)性地做好釋疑解惑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保政通人和,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點(diǎn),開(kāi)展系列助殘活動(dòng),改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
以殘疾人為本,借助系列助殘活動(dòng),充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,力爭(zhēng)出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開(kāi)展走訪慰問(wèn),救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費(fèi)藥物,為重度殘疾人安裝無(wú)障礙設(shè)施。
二、發(fā)放宣傳資料,普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識(shí)。
三、舉辦殘疾人回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),組織盲人按摩
師為魯橋村民提供免費(fèi)按摩服務(wù)。
四、為低保重度殘疾人填報(bào)申報(bào)表格并發(fā)放補(bǔ)貼金。
五、對(duì)考入大學(xué)的殘疾人子女申報(bào)發(fā)放一次性助學(xué)款。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十
根據(jù)潞城市委的安排部署,在潞城市“六個(gè)一”干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)中,我聯(lián)系潞城市合室鄉(xiāng)西坡村?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我多次深入所包村進(jìn)行走訪調(diào)研,深入農(nóng)戶家中訪貧問(wèn)苦,向村民仔細(xì)了解生產(chǎn)、生活、收入等情況,組織召開(kāi)了多次由村、支兩委及群眾代表參加的座談會(huì)。重點(diǎn)了解了西坡村基本情況和新農(nóng)村建設(shè)情況,掌握發(fā)展現(xiàn)狀,查找制約發(fā)展的突出問(wèn)題,幫助理清工作思路,認(rèn)真分析該村現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)及不足,對(duì)今后的發(fā)展提出了建議和意見(jiàn)。
西坡村位于潞城市北部1 5公里處,屬于以綠色農(nóng)業(yè)種植為主的丘陵山區(qū)。全村127戶,390口人,黨員14名,其中女黨員1名??偢孛娣e1050畝。xx年,西坡村按照市委、市政府總體安排部署及鄉(xiāng)黨委、政府工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”。首先改建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)行了低壓線路整改,維修了村中舞臺(tái),同時(shí)大力推進(jìn)平安村建設(shè),大搞環(huán)境衛(wèi)生整治,積極配合市委、市政府提出的“六村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),村容村貌有了較大的改觀。
(一)園林、戶通工程。園林綠化今年新栽植檜柏、楊柳苗木共計(jì)200余棵。建立了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)施了垃圾不落地工程,人居環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。鋪裝完成主街道水泥路200余米,尚有2700余米未達(dá)到全覆蓋要求。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。近年來(lái),西坡村在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下,依靠大蔥、馬鈴薯種植兩大調(diào)產(chǎn)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色種植經(jīng)濟(jì),群眾收入增長(zhǎng)較快,種植大蔥100余畝,馬鈴薯56畝,但離新農(nóng)村農(nóng)民收入標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離。
(三)平安、文明和諧、村級(jí)管理創(chuàng)建方面。平安村創(chuàng)建、文明和諧村創(chuàng)建、村級(jí)管理先進(jìn)村建設(shè)作為“三大軟件”工程,支村兩委干部采取了“穩(wěn)步推進(jìn)、長(zhǎng)抓不懈”的“八措施”。開(kāi)展了“平安家庭”、“平安示范戶”評(píng)比和“群眾訴求日”活動(dòng),建立完善了綜治宣傳陣地、“治安中心戶長(zhǎng)”評(píng)選制和“六合五聯(lián)四統(tǒng)一”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,安裝了“居家衛(wèi)士”,規(guī)范了巡邏隊(duì)伍,達(dá)到了人防和技防的有機(jī)結(jié)合,群眾的社會(huì)安全感明顯增強(qiáng),在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,摘得了平安創(chuàng)建先進(jìn)村。文明和諧村建設(shè)以“六有”為抓手,以“六好”為目標(biāo),總投資5萬(wàn)余元,對(duì)村級(jí)文化健身場(chǎng)所進(jìn)行了修繕;積極開(kāi)展了“十星文明戶”、“五好家庭”、“道德楷?!钡脑u(píng)選活動(dòng),成立了紅白理事會(huì)和禁賭會(huì),杜絕了大操大辦之風(fēng);村級(jí)管理按照“八室十有”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了了提檔升級(jí),更新了管理制度,刷新了版面、標(biāo)語(yǔ),設(shè)立了文化、廉政宣傳欄、“三務(wù)”、點(diǎn)題、即時(shí)公開(kāi)欄和意見(jiàn)箱。目前,西坡村政治穩(wěn)定,社會(huì)治安狀況良好,兩委班子和睦團(tuán)結(jié),村風(fēng)健康文明,群眾對(duì)支委班子認(rèn)可信任。
1、座談會(huì)上聽(tīng)民意。組織黨員干部、群眾代表進(jìn)行座談,共召開(kāi)會(huì)議4次,座談會(huì)6次,收集了涉農(nóng)問(wèn)題4件,通水、通路問(wèn)題5件,其它2件。
2、進(jìn)家入戶訪民情。通過(guò)走街入戶,個(gè)別談心,共走訪群眾10余人,共走訪種植大戶2戶,普通百姓8戶,大部分群眾是靠種植大田為生,對(duì)特色調(diào)產(chǎn)種植熱情還不是很高,還需政府進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),要加強(qiáng)他們的增收意識(shí),幫助解決一些技術(shù)上的實(shí)際困難。
3、慰問(wèn)老干部送溫暖?!捌咭弧睂?duì)村上老黨員、老干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn),為他們送上了慰問(wèn)品、慰問(wèn)金,送達(dá)市委對(duì)他們的親切關(guān)懷,傳達(dá)了市委、市政府的惠民政策和近期發(fā)展思路,希望他們牢記黨的光輝歷史,既要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng),也要積極發(fā)揮余熱,幫助村上發(fā)展的更好。
4、商議發(fā)展定規(guī)劃。一是要立足實(shí)際,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。西坡村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但多為山地和丘陵地,要結(jié)合實(shí)際,尊重農(nóng)民意愿,挖掘增收潛力,做好大蔥、馬鈴薯特色種植的發(fā)展規(guī)劃,做好示范大戶的政策幫扶,帶動(dòng)群眾樹(shù)立種植信心,形成種植規(guī)模,打出自己的品牌;二是抓住機(jī)遇,規(guī)劃實(shí)施好街巷通工程。要以“五個(gè)全覆蓋”工程為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃,早準(zhǔn)備,早動(dòng)工,高質(zhì)量完成街巷通工程。三是統(tǒng)籌兼顧,做好其它各項(xiàng)工作的規(guī)劃。要因地制宜,依照自身能力規(guī)劃好園林綠化、農(nóng)民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋等各項(xiàng)工程的建設(shè)。
緒,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;二是在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,存在急于求成、簡(jiǎn)單粗糙的傾向;三是在加快農(nóng)民增收調(diào)整產(chǎn)業(yè)上還有差距。
根據(jù)上述問(wèn)題,我們要著重解決以下問(wèn)題。一是切實(shí)將“調(diào)整產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收”做為惠民目標(biāo)來(lái)抓,由村支部書(shū)記親自牽頭抓調(diào)產(chǎn),明確責(zé)任,落實(shí)工作:二是結(jié)合“四議兩公開(kāi)”程序,加大群眾參與率和知曉率,把目前新農(nóng)村建設(shè)中的“為我建設(shè)”、“要我建設(shè)”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”,使廣大群眾牢固樹(shù)立共同參與建設(shè)西坡的信心;三是從村委會(huì)自身抓起,拓寬引資渠道,努力增加集體收入,正確引導(dǎo)群眾調(diào)產(chǎn),加大農(nóng)民增收力度;四是大力度提升村民素質(zhì),通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教,走出去學(xué)”的方式,培養(yǎng)各種種養(yǎng)能手。
目前,西坡村村2700余米街巷通正式開(kāi)工,各小組黨員組織群眾義務(wù)出工,平整路基2700余米,新鋪設(shè)街巷路300余米,其余各項(xiàng)工作正在積極籌劃中。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十一
為了實(shí)現(xiàn)閩興物流成為服務(wù)一流、西北一流的中國(guó)西部石化產(chǎn)品建材現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)航旗艦的宏偉企業(yè)愿景。也為了把“閩興”這一區(qū)域品牌行之有效的向西北周邊的幾個(gè)省進(jìn)行全面的推廣,為促進(jìn)公司的繁榮發(fā)展,根據(jù)公司的部署,公司企劃中心積極組織調(diào)研組。于20xx年4月20日---20xx年4月21日兩天時(shí)間赴銀川,對(duì)銀川的幾個(gè)建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來(lái)調(diào)研組分別走訪了昆侖建材城、建發(fā)家世界、興隆衛(wèi)生潔具市場(chǎng)、長(zhǎng)城裝飾材料市場(chǎng)、華龍?zhí)沾墒袌?chǎng)、民樂(lè)陶瓷市場(chǎng)、西夏建材市場(chǎng)、西部建材市場(chǎng)、三森國(guó)際家具匯展中心、中房·家居裝飾用品廣場(chǎng)、龍盤(pán)家居廣場(chǎng)、恒諾家居建材城?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)銀川市建材市場(chǎng)已頗具規(guī)模,專業(yè)化程度高,建材市場(chǎng)基本表現(xiàn)為集中經(jīng)營(yíng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。人流密度大,信息擴(kuò)散速度快,交通便捷,以致于整個(gè)建材市場(chǎng)從視覺(jué)角度來(lái)看,趨于繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(二)整個(gè)市場(chǎng)又以倉(cāng)儲(chǔ)面積小,產(chǎn)品堆積凌亂而處于混亂的交易狀態(tài)。鋼材市場(chǎng)主要以露天儲(chǔ)存為主,很多經(jīng)銷(xiāo)商受自身?xiàng)l件限制,使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等資源效益低下,進(jìn)貨成本進(jìn)一步加大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)然存在并呈上升態(tài)勢(shì)。
(三)以劣充優(yōu)“混”進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)致使消費(fèi)者權(quán)益受損,良莠不齊瞞過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻利用出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照或購(gòu)買(mǎi)他人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以此來(lái)冒充正規(guī)大廠家的材料。裝飾建材流通業(yè),主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市場(chǎng),交通便捷,出入方便。為擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模該市場(chǎng)準(zhǔn)備在已建昆侖建材市場(chǎng)的西邊約120畝土地范圍內(nèi)擴(kuò)建市場(chǎng),建設(shè)一個(gè)規(guī)模更大,設(shè)施更加完善,功能更加齊全的綜合性建材市場(chǎng)。
(五)建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)是銀川建發(fā)集團(tuán)股份有限公司投資建設(shè),由銀川建發(fā)家世界有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理的銀川市規(guī)模大、功能完善的大型家居購(gòu)物廣場(chǎng)。建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)位于新華東街和清和南街交接地帶,交通便利,環(huán)境優(yōu)雅,是集產(chǎn)品銷(xiāo)售和展示為一體,市場(chǎng)、超市、專賣(mài)店等多種業(yè)態(tài)互動(dòng)共生的大型家居產(chǎn)品購(gòu)物中心,提供家居設(shè)計(jì)和裝修、裝飾材料、規(guī)劃建筑面積20萬(wàn)平方米,一期建筑面積近6萬(wàn)平方米,有商戶300多家,經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品5000多種,其中國(guó)際知名品牌100多家?,F(xiàn)已形成了家居商場(chǎng)、家裝廣場(chǎng)、電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)和餐飲、娛樂(lè)四大專業(yè)市場(chǎng)。
川市西夏區(qū),離城區(qū)5公里,交通便利,公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),可連接銀青、京藏高速公路和109、307、211、110國(guó)道,集商品流、資金流、信息流為一體的現(xiàn)代化第三方綜合性區(qū)域物流中心。建材城裝飾材料市場(chǎng)占地面積1610畝,總建筑面積近30萬(wàn)平方米,擁有面積3000平方米至34000平方米大型鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)展廳16個(gè),并設(shè)有3個(gè)大型停車(chē)場(chǎng),是寧夏規(guī)模最大的專業(yè)裝飾材料市場(chǎng)。建材城裝飾材料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種齊全,是以經(jīng)營(yíng)瓷磚、衛(wèi)生潔具、木地板、木工板材、廚柜、油漆、五金、家具、燈飾、家裝等各類裝飾材料的專業(yè)批發(fā)和零售市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)有來(lái)自全國(guó)各地的1000余家商戶,匯集知名品牌匯集,經(jīng)營(yíng)品種齊全。
(八)西部建材城坐落在銀川德勝工業(yè)園區(qū)內(nèi),總投資2、2億元,占地面積550畝,建有配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、信息中心,為一站式的現(xiàn)代化大型建材市場(chǎng)。建材城全部實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng),劃分了陶瓷瓷磚、潔具衛(wèi)浴、各類板才、地板櫥柜等11個(gè)大型建材展廳。在展廳四周建有工藝設(shè)計(jì)、五金電料、水暖配件、油漆涂料等配套專營(yíng)區(qū)域。這是寧夏第一個(gè)門(mén)類齊全、設(shè)施高檔、功能先進(jìn)、管理規(guī)范的超大型專業(yè)建材市場(chǎng)。
內(nèi)有經(jīng)營(yíng)商戶100多家。設(shè)有高、中、低檔民用、辦公系列家具。
(十)龍盤(pán)國(guó)際家俬裝飾城是由銀川市龍盤(pán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與浙江省寧波市多家實(shí)力雄厚的家俬企業(yè)聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)的。分為家俬區(qū)和裝飾材料區(qū)兩部分,是集家俬、裝飾材料為一體的大型批發(fā)、零售市場(chǎng)。占地面積220畝(約15公頃),建筑面積為16萬(wàn)平方米??偼顿Y3億人民幣左右。物流市場(chǎng)專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。地理位置優(yōu)越、廣闊市場(chǎng)前景廣闊。
(十一)恒諾家居建材城位于銀川市興慶區(qū)新華東街城市核心商圈,交通便利,擁有15萬(wàn)平方米的超大規(guī)模賣(mài)場(chǎng),集家裝、建材、家具、休閑娛樂(lè)為一體。擬訂于5月正式開(kāi)業(yè),現(xiàn)正處于招商階段。
經(jīng)走訪調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)銀川整體建材市場(chǎng)存在著三個(gè)突出的問(wèn)題:
(一)市場(chǎng)規(guī)劃不合理,建筑結(jié)構(gòu)存在偏差,倉(cāng)儲(chǔ)面積小,商業(yè)交易不便利。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:第一,商戶倉(cāng)儲(chǔ)面積小,經(jīng)營(yíng)店鋪普遍表現(xiàn)為臟、亂、差的不諧調(diào)局面,店內(nèi)和門(mén)面產(chǎn)品堆積成堆,不但消費(fèi)者行走困難,而且在裝卸貨過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致路面交通堵塞。第二,鋼材貨位場(chǎng)地硬化和倉(cāng)儲(chǔ)房建設(shè)不完善,場(chǎng)地沆洼不平,積水疏排不暢,致使倉(cāng)儲(chǔ)鋼材失光脫色。第三,缺乏對(duì)運(yùn)輸隊(duì)的有效管理,外流車(chē)隊(duì)停放與出入混亂。列如:昆侖建材城。
(二)以劣充優(yōu)破壞市場(chǎng)信譽(yù)、良莠不齊市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平差、“攤位制”銷(xiāo)售隱憂大,市場(chǎng)服務(wù)水平不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年銀川市的建材市場(chǎng)約有300多家,部分建材批發(fā)市場(chǎng)都是由賣(mài)方出價(jià)、買(mǎi)方砍價(jià)形式交易,商品價(jià)格透明度很差,常常會(huì)出現(xiàn)同一商品的價(jià)格差出一大截的情況,從而導(dǎo)致一些消費(fèi)者誤認(rèn)為商戶所售的名牌產(chǎn)品,打著“總代理”的保護(hù)傘招搖撞騙,投機(jī)做法迎合了大眾消費(fèi)心理,誤認(rèn)為商家“薄利多銷(xiāo)”自己撿了便宜,其實(shí)卻不知這些賣(mài)出去的產(chǎn)品大都是以次充好、以劣充優(yōu)的貨色。另外,一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為極不規(guī)范。他們采取欺騙手段,先按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)一批合格產(chǎn)品以應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查,后續(xù)偷工減料大批生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。更有甚者,采用非法手段,購(gòu)進(jìn)名牌產(chǎn)品的合格證、外包裝等為自己的“殘品”進(jìn)行包裝。
裝飾建材流通業(yè),主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。相關(guān)人員告訴記者,據(jù)統(tǒng)計(jì),攤位制大約占市場(chǎng)流通形式的90%%以上。而攤位制市場(chǎng)存在的最大弊端就是,經(jīng)營(yíng)與管理相分離,沒(méi)有強(qiáng)有力的質(zhì)量與服務(wù)的監(jiān)督制約機(jī)制,由此帶來(lái)的也遠(yuǎn)不僅指商品質(zhì)量那么簡(jiǎn)單,價(jià)格欺騙、劣質(zhì)服務(wù)等方面的痼疾也極為嚴(yán)重。
識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是部分市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代化水平不高,大部分建材經(jīng)銷(xiāo)商雖能夠入住,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷(xiāo)售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品銷(xiāo)路局限,知名度低,輻射范圍不廣,影響力低下。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展和涉及到銀川建材以后的發(fā)展趨勢(shì),調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況對(duì)銀川建材發(fā)展提出如下的建議與意見(jiàn):
1、市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的力度,著力解決商戶倉(cāng)儲(chǔ)的困難。
2、完善市場(chǎng)督導(dǎo)體制,針對(duì)帶有欺騙行為的虛假商給予嚴(yán)厲打擊,及早防范“一粒老鼠屎破壞一鍋湯”的惡劣局面,促使市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
3、對(duì)銀川的“區(qū)域品牌”應(yīng)進(jìn)行品牌推廣戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大區(qū)域品牌的影響力。
通過(guò)對(duì)銀川建材市場(chǎng)的調(diào)研,對(duì)我閩興發(fā)展提出幾點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn):
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善市場(chǎng)管理體制,積極與政府部門(mén)協(xié)調(diào)公交車(chē)運(yùn)營(yíng)線延長(zhǎng)直閩興市場(chǎng)。
2、細(xì)分市場(chǎng)各部門(mén)職責(zé)提高服務(wù)水平。
3、對(duì)外向?qū)嵙Φ钠放七M(jìn)行招商,調(diào)整高、中、低檔次俱全的市場(chǎng)格局。
4、進(jìn)一步對(duì)省內(nèi)外進(jìn)行“閩興”品牌的推廣和宣傳。
5、積極協(xié)調(diào)、組建閩興物流運(yùn)輸車(chē)隊(duì),以加快物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十二
那天我到奧林匹克公園的時(shí)候大約是九點(diǎn)種,奧體匹克公園位于北京城市中軸線北端,位于北四環(huán)邊上,北辰橋。
我當(dāng)時(shí)坐公交下錯(cuò)了站點(diǎn),到奧運(yùn)村就下了,一路往奧體中心方向走,沒(méi)想到到了奧體中心才發(fā)現(xiàn),這兒是舉辦亞運(yùn)會(huì)的地方,是原的亞運(yùn)村。就這塊區(qū)域,現(xiàn)在也是屬于奧林匹克公園的范酬,于是我就對(duì)奧體中心的一些場(chǎng)館作了一些小考察,感覺(jué)這些場(chǎng)館外形設(shè)計(jì)得很獨(dú)特,只是稍顯過(guò)時(shí),看起有些陳舊。不過(guò)它的造型,主意都是很值得我們學(xué)習(xí)的。
從奧體中心的北門(mén)出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見(jiàn)了國(guó)家體育場(chǎng),然而卻是隔路相望,走了老遠(yuǎn)才發(fā)現(xiàn)了過(guò)街天橋??赡苁沁@邊的車(chē)流太大,人流過(guò)小,所以過(guò)馬路很不方便,也沒(méi)修地下通道。
好不容易過(guò)了馬路到奧體公園中心區(qū)附近,卻發(fā)現(xiàn)公園的南大門(mén)已經(jīng)成了圍墻,被封了起,只有東西北面的門(mén)開(kāi)著。于是又走了很多很多路才到達(dá)西門(mén),進(jìn)入里面還要經(jīng)過(guò)安檢,接著我才進(jìn)到中心區(qū)里面,由于我是從西門(mén)進(jìn)的,首先看到的是娘娘廟,這一點(diǎn)感到很奇怪,為什么公園里會(huì)有一個(gè)娘娘廟。而且廟門(mén)關(guān)著,看起里面沒(méi)有什么人。我門(mén)了當(dāng)?shù)氐睦媳本┤耍瑩?jù)說(shuō)奧體公園在建設(shè)之前這兒全是民房,然后可能唯獨(dú)這個(gè)娘娘廟保留了,這個(gè)娘娘廟見(jiàn)證了這里的變化。
進(jìn)了大門(mén)走了很多路,除了娘娘廟就全是綠地,可見(jiàn)公園的綠化率是相當(dāng)之高。過(guò)了娘娘廟,國(guó)家游泳館就呈現(xiàn)在眼前了,之前我也看過(guò)水立方的一些照片,但它外立面的那些“氣泡”,只有親眼所見(jiàn)才能真正感受它給我們帶的震撼。
奧體公園的平面圖,就像老北京的版圖一樣,以一條中軸線貫穿著整體。我走過(guò)了水立方,又穿越中軸線,呈現(xiàn)在我眼前的就是國(guó)家體育場(chǎng)鳥(niǎo)巢。此時(shí)已是中午時(shí)間,我沒(méi)有進(jìn)到里面去,只是先就其周?chē)h(huán)境作了考察。設(shè)計(jì)師當(dāng)初對(duì)鳥(niǎo)巢的立意是做成像一個(gè)瓷器上的軍裂紋。我看鳥(niǎo)巢周?chē)匿伒?,也是使用的不?guī)則的地磚,有的地方還用石子相鑲,和主體建筑形成呼應(yīng)。此外,鳥(niǎo)巢外圍的景觀燈,也是做成一個(gè)個(gè)小的球狀,表面是裂紋,可以想像,夜間這些燈開(kāi)出后會(huì)是一個(gè)個(gè)通透的“小鳥(niǎo)巢”,和主體建筑一起,映稱出主體建筑,那是一個(gè)多么壯觀的景像!
此時(shí)已是中午時(shí)分,有十一點(diǎn)多了,于是我決定先解決午飯,我在水立方邊上坐下,拿出帶的干糧吃,同時(shí)對(duì)水立方進(jìn)行寫(xiě)生。
下午我首先買(mǎi)票進(jìn)到鳥(niǎo)巢里面,對(duì)鳥(niǎo)巢的結(jié)構(gòu),各部分功能分區(qū)都仔細(xì)看了,唯一的一點(diǎn)是那個(gè)電梯和安全疏散樓都鎖著,沒(méi)能進(jìn)到里面進(jìn)行更深入的調(diào)查。而且體育場(chǎng)的三層和四層都封閉著,沒(méi)法進(jìn)去,我在五層看到有很多介紹鳥(niǎo)巢建設(shè)時(shí)的各個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,我也一一作了紀(jì)錄。
鳥(niǎo)巢出后發(fā)現(xiàn),北面的玲瓏塔和西面的水立方都封閉著,我沒(méi)能進(jìn)去,國(guó)家體育館和后面的辦公樓那邊我也沒(méi)去看,因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)很累了,已經(jīng)兩點(diǎn)多了。接著我就坐下,對(duì)玲瓏塔進(jìn)行寫(xiě)生。完了之后已經(jīng)四點(diǎn)多了,當(dāng)我正打算回去的時(shí)候,聽(tīng)到廣播里在報(bào)體育場(chǎng)館及景點(diǎn)的名字,了解到公園里還有一處叫做下沉式廣場(chǎng)。于是我想,一定要看看下沉式廣場(chǎng)是什么樣子。
后終于找到了,在玲瓏塔的北邊,還有奧體公園的北區(qū),這里的下沉式廣場(chǎng),就是因?yàn)榈靥幍屯葜囟妹?,我在這兒又參加了很多東西,包括主體育館的報(bào)標(biāo)投標(biāo)時(shí)的一些紀(jì)念館,很不錯(cuò),很值得一看。
這就是我在北京奧林匹克公園的調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十三
1998年以來(lái),我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅(jiān)持“先行試點(diǎn),分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過(guò)渡,財(cái)務(wù)人員由村會(huì)計(jì)(出納)——村報(bào)賬員的過(guò)渡,并于xx年7月全面推行了村級(jí)代理會(huì)計(jì)核算制度。當(dāng)前,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財(cái)政所管理,實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化,村級(jí)財(cái)務(wù)管理取得初步成效。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少,群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng),干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門(mén)統(tǒng)計(jì),xx年以來(lái),全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
(一)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報(bào)賬員普遍存在財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專門(mén)的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的事,卻大都由村干部說(shuō)了算,有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶,所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒(méi)有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時(shí)也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論,只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深,沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高,村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力不高,審計(jì)質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。由縣財(cái)政局按程序選拔會(huì)計(jì),統(tǒng)一委派。委派會(huì)計(jì)實(shí)行縣財(cái)政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財(cái)政局同意,不得隨意變更委派會(huì)計(jì)。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開(kāi)戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶,各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶?,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù),明確費(fèi)用支出制度。村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)明確財(cái)務(wù)公示制度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,明確鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,不得由村里公開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財(cái),杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對(duì)有關(guān)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計(jì)人員,開(kāi)展內(nèi)審工作,對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開(kāi)支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理,及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)各項(xiàng)收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問(wèn)題。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十四
20xx年03月31日
得一文化廣場(chǎng)
關(guān)于對(duì)書(shū)籍設(shè)計(jì)的實(shí)踐
隨著社會(huì)的高速發(fā)展,書(shū)籍的種類也不斷的增多,現(xiàn)在的市場(chǎng)上各種各樣的書(shū)籍:科普類的,教育類的,雜志類的,教育類的等等這些書(shū)籍這些書(shū)籍在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也是非常的激烈!我們這次的調(diào)研也是對(duì)各方面的書(shū)籍的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和裝幀進(jìn)行一些實(shí)踐性的了解!
對(duì)于在市場(chǎng)上的了解,在市場(chǎng)上流通最廣的還是一些那些簡(jiǎn)裝書(shū)籍,因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)是傳達(dá)知識(shí)的,他們價(jià)格便宜知識(shí)種類多,是一般平民能看得起的書(shū)類。
對(duì)于那些書(shū)籍的封面也是極為重要,因?yàn)檫@是群眾認(rèn)識(shí)一本書(shū)的第一步,只一點(diǎn)極為重要!因?yàn)槿绻岩槐緯?shū)的封面設(shè)計(jì)好了能夠引起群眾的注意,是他能很快的拿起這本書(shū)去看內(nèi)容。
在這次的調(diào)研過(guò)程中,對(duì)于各種書(shū)的封面都相對(duì)的了解了一下,對(duì)于那些小說(shuō)類的名人散文類的書(shū)籍的封面都設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單大方,一般是以字體來(lái)裝飾封面,封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色,這就是這種書(shū)的特點(diǎn)。科普類的書(shū)是以色塊和一些圖片還有字體的設(shè)計(jì)來(lái)裝飾封面的,封面顏色大對(duì)數(shù)都是冷色調(diào),不過(guò)也有暖色調(diào)。還有教育類的,一般是通過(guò)一些關(guān)于教育類的圖片來(lái)封面的,設(shè)計(jì)的比較規(guī)整,在市場(chǎng)上種類最多的還是雜志類的書(shū),他們的方面都放置多個(gè)圖片進(jìn)行一些排版,有的是整個(gè)封面就是一張圖片,設(shè)計(jì)的比較時(shí)尚!
這次我主要看的是一些畫(huà)冊(cè),相冊(cè)之類的書(shū),封面冷暖分工明確,這類書(shū)即使除了封面,就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的!因?yàn)樗膬?nèi)容大部分都是圖片,文字性的東西很少。這種書(shū)的封面都是一些作品來(lái)進(jìn)行封面裝飾的,一些是名人專輯,或許還放置名人的照片,這種書(shū)的扉頁(yè)除了對(duì)這本書(shū)的介紹,其他的還是張作品圖片,它里面還對(duì)一些作品進(jìn)行分類,都很細(xì)致!還有一些關(guān)于名人專輯的書(shū),他們?cè)陟槿~就對(duì)書(shū)專輯的主人進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,封面和封底是他的經(jīng)典作品。因?yàn)槲沂且粋€(gè)酷愛(ài)繪畫(huà)的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容,將來(lái)為自己出一本專輯。
最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿意,為設(shè)計(jì)好一本書(shū)當(dāng)然也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研,要多次的實(shí)踐,才能把一本書(shū)設(shè)計(jì)的更好。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十五
對(duì)于一個(gè)法制國(guó)家來(lái)講,監(jiān)獄是國(guó)家法治的廠物,對(duì)于一個(gè)學(xué)法的人來(lái)講,監(jiān)獄是不可避開(kāi)的話題。本人學(xué)習(xí)法律將近兩年,深深的覺(jué)得我國(guó)的法治建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn),但前途還是一片光明,信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國(guó)的法律如何先進(jìn),本國(guó)的法律如何落后畸形,畢竟,我國(guó)有幾千年的歷史沉淀,人治勝于法治的思想根深蒂固,一下子要達(dá)到高程度的民主法治,確實(shí)需要時(shí)間?,F(xiàn)在我就以自己走訪武陵監(jiān)獄為引,以我所學(xué)來(lái)闡述監(jiān)獄的減刑制度,也算是理論與實(shí)踐在自己的控制下來(lái)一次簡(jiǎn)單的結(jié)合吧。
20x年3月28日,湖南文理學(xué)院法學(xué)院組織300多人的團(tuán)隊(duì)來(lái)到武陵監(jiān)獄調(diào)研,當(dāng)然,我也是其中一個(gè),來(lái)到這個(gè)讓人焦心,又讓人激動(dòng)的封閉之地,于是思維也開(kāi)始活躍起來(lái)?;匦:?,多處查找關(guān)于監(jiān)獄減刑方面的知識(shí),以便自己更好的掌握這方面的知識(shí)。湖南省武陵監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),屬正處級(jí)單位,主要對(duì)受到國(guó)家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進(jìn)行懲罰和改造,獲得減刑對(duì)于很多犯人來(lái)講也許是繼續(xù)活下去,誠(chéng)心接受改造的一點(diǎn)動(dòng)力,最后重新走入社會(huì)。
被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑?,F(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個(gè)方面來(lái)談?wù)摫O(jiān)獄,這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。
(一)減刑能調(diào)動(dòng)和促進(jìn)罪犯積極改造プ鋟岡詵刑改造期間的物質(zhì)和精神需要中,最普遍和最基本的心理需要和愿望是縮短刑期。這種心理狀態(tài),決定了調(diào)節(jié)罪犯改造態(tài)度,促其積極自覺(jué)改造和自力救助的有效手段之一,就在于調(diào)節(jié)其刑期的長(zhǎng)短。改造罪犯的工作不是單方面的工作,一方面,刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)要通過(guò)各種行之有效的手段對(duì)罪犯做改造工作,另一方面,罪犯也必須主動(dòng)接受改造。只有這兩個(gè)方面緊密結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到將罪犯改造成為守法公民的目的。對(duì)于真誠(chéng)悔改并達(dá)到法律規(guī)定程度的罪犯適當(dāng)減刑,有利于鞭策其自律自勵(lì)、激揚(yáng)其努力改造的內(nèi)在力量;同時(shí),由于減刑與否,悉取決于罪犯的改造優(yōu)劣,有利于向罪犯昭示改造優(yōu)劣與刑期獎(jiǎng)罰的因果性對(duì)應(yīng)關(guān)系,把罪犯要求縮短刑期的心理需要引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極改造的內(nèi)在壓力和動(dòng)力,外化為真誠(chéng)接受改造和自我改造的服刑改造實(shí)踐。
(二)減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力
犯中引起不同的反響。對(duì)罪犯的減刑工作其實(shí)也是對(duì)罪犯改造方向的引導(dǎo),從這個(gè)角度來(lái)看待減刑工作,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作表面上看只是針對(duì)一部分罪犯的,實(shí)際是對(duì)所有在押罪犯發(fā)生重大影響的大事。由此可以看到,作為對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行考核和作出評(píng)價(jià)的監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著十分重大的責(zé)任,做好減刑工作對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平提出了更高的要求。因此,監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰工作中,必須不斷提高政策水平,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),完善工作方法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,努力提高執(zhí)法水平。要深入到罪犯的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活三大現(xiàn)場(chǎng),全面掌握罪犯的思想狀況和改造表現(xiàn),使減刑工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。這就是減刑對(duì)提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的促進(jìn)作用,這個(gè)作用與促進(jìn)罪犯改造的作用是相輔相成的。
(三)減刑對(duì)于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進(jìn)作用。
罪犯入監(jiān)服刑之初,普遍存在著心灰意冷、混刑度日的心理,對(duì)前途沒(méi)有任何信心和企望。由于這種心理的影響,他們對(duì)自己的行為往往采取放任的態(tài)度,甚至用某些破壞性的活動(dòng)來(lái)發(fā)泄自己的無(wú)望與無(wú)奈情緒。罪犯的這種情緒以及在這種情緒支配下所表現(xiàn)出來(lái)的破壞性活動(dòng),對(duì)監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序是一種干擾,必須通過(guò)對(duì)罪犯的入監(jiān)教育以及日常的監(jiān)規(guī)紀(jì)律和前途教育,使他們逐步扭轉(zhuǎn)這種情緒,步入正常的服刑改造軌道。
但是,還要看到,罪犯被判處的刑罰與罪犯對(duì)前景的無(wú)望畢竟是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動(dòng)改造的主動(dòng)性和自覺(jué)性,而缺乏罪犯主觀能動(dòng)性的改造工作很難達(dá)到刑罰執(zhí)行的預(yù)期效果。減刑則為調(diào)動(dòng)罪犯接受改造的主觀能動(dòng)性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過(guò)減刑的實(shí)施,使罪犯看到,自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的,變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件,而這個(gè)條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來(lái)的。如果自己不去努力改造,減刑將永遠(yuǎn)與自己無(wú)緣。于是,在爭(zhēng)取獲得減刑這樣的簡(jiǎn)單明了的愿望驅(qū)使下,罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。
效正確統(tǒng)一地實(shí)施,實(shí)踐部門(mén)亟待制定和頒布全國(guó)統(tǒng)一的、具體可操作的有關(guān)減刑的實(shí)施細(xì)則。
(二)各地掌握減刑的標(biāo)準(zhǔn)、尺度不一。在具體的司法實(shí)踐中,一些監(jiān)獄和看守所之間、監(jiān)獄和監(jiān)獄之間、法院和法院之間、監(jiān)獄和法院之間對(duì)減刑掌握的標(biāo)準(zhǔn)有較大的差異,實(shí)際上形成了全國(guó)執(zhí)法的不統(tǒng)一。有的監(jiān)獄掌握罪犯減刑面大而減刑幅度小,有的減刑面小而減刑幅度大。相同的表現(xiàn)而減刑則可能幅度、問(wèn)隔差異較大。致使減刑的效應(yīng)因執(zhí)行場(chǎng)所的不同而產(chǎn)生差別。
(三)一些地方法規(guī)或一些人民法院?jiǎn)畏矫娴囊?guī)定監(jiān)獄減刑比例的現(xiàn)象較為普遍和突出,如規(guī)定監(jiān)獄減刑的比例不能突破20%或23%等,這種規(guī)定于法無(wú)據(jù),嚴(yán)重妨礙了《刑法》關(guān)于減刑的立法精神在實(shí)踐中的貫徹實(shí)施。
(四)減刑工作不能做到制度化、經(jīng)?;TS多監(jiān)獄、法院實(shí)行的每年集中1—2次大批量的減刑,受人力、時(shí)間所制約,很難保證裁定的公正性、準(zhǔn)確性,也不利于及時(shí)調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性。
(五)被減刑人員在減刑以后的監(jiān)督和制約脫節(jié)。部分罪犯服刑改造后期,減刑以后余刑較短感到再減刑無(wú)望時(shí),改造表現(xiàn)嚴(yán)重滑坡,不服管理,甚至嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律,也無(wú)法撤銷(xiāo)先前的減刑裁定。
(六)把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報(bào)辦成“輪流坐莊”,是因?yàn)榉稀缎谭ā芬?guī)定的減刑條件,但被人為規(guī)定限制了減刑比例,對(duì)夠減刑條件但又在比例之外的罪犯,只好排隊(duì)等候減刑或照顧減刑,違背了減刑本質(zhì),罪犯由此產(chǎn)生了錯(cuò)誤的想法與認(rèn)識(shí),嚴(yán)重降低減刑的效果。
(七)減刑審批權(quán)受到質(zhì)疑。一些學(xué)者和監(jiān)獄管理人員提出,現(xiàn)行法律規(guī)定的減刑審批權(quán)力的配臵,模糊了“量刑權(quán)”和“行刑權(quán)”的法律界線,建立在這一基礎(chǔ)之上的調(diào)控機(jī)制不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙減刑制度的有效運(yùn)作,也不利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)?!傲私馇闆r的無(wú)權(quán)做決定,不了解情況的有決定權(quán)”,這種狀況難以保證減刑的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和公正性。
(八)減刑的程序過(guò)于簡(jiǎn)單、粗糙,缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的程序保障機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。罪犯在整個(gè)減刑的全過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格的程序保證他們發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),無(wú)論減刑公允與否,罪犯如果提出質(zhì)疑都有“對(duì)抗改造”之嫌,罪犯不敢也不能發(fā)表真實(shí)的意見(jiàn)。這是許多監(jiān)獄多年形成的習(xí)慣和風(fēng)氣,只允許贊歌,不允許異議。甚至在一些監(jiān)獄的減刑過(guò)程實(shí)質(zhì)上長(zhǎng)期是暗箱操作,隨意性大,不利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正和公平,不利于監(jiān)獄的法治,易產(chǎn)生各種腐敗,不利于調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性。
(九)監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密,不完整,監(jiān)督約束的方略滯后。少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法,索賄受賄,警囚不分,以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易,干擾了正常的執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)重影響了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的法治形象,在社會(huì)上造成了不良影響。
減刑的益處我們應(yīng)該看到,減刑的弊端也不容忽視,相信隨著時(shí)間的流動(dòng),我國(guó)的法制會(huì)一步一步走上新的臺(tái)階吧。對(duì)武陵監(jiān)獄的調(diào)研,讓我開(kāi)始關(guān)注法律背后的監(jiān)獄,雖然自己對(duì)之了解的很少,但我相信,我會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的積累。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十六
一份完整的調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查表通常由標(biāo)題、問(wèn)卷調(diào)查表說(shuō)明、填表指導(dǎo)、調(diào)研主題內(nèi)容、編碼和被訪者基本情況等內(nèi)容構(gòu)成。
問(wèn)卷調(diào)查表的標(biāo)題概括地說(shuō)明調(diào)研主題,使被訪者對(duì)所要回答的問(wèn)題有一個(gè)大致的了解。確定問(wèn)卷調(diào)查表標(biāo)題要簡(jiǎn)明扼要,但又必須點(diǎn)明調(diào)研對(duì)象或調(diào)研主題。
如“學(xué)生宿舍衛(wèi)生間熱水供應(yīng)現(xiàn)狀的調(diào)研”,而不要簡(jiǎn)單采用“熱水問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查表”這樣的標(biāo)題。這樣無(wú)法使被訪者了解明確的主題內(nèi)容,妨礙接下去回答問(wèn)題的思路。
在問(wèn)卷調(diào)查表的卷首一般有一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明,主要說(shuō)明調(diào)研意義、內(nèi)容和選擇方式等,以消除被訪者的緊張和顧慮。問(wèn)卷調(diào)查表的說(shuō)明要力求言簡(jiǎn)意賅,文筆親切又不太隨便。下面舉個(gè)實(shí)例加以說(shuō)明。
我是浙江師范大學(xué)的實(shí)踐隊(duì)員,我們正在做關(guān)于信息三農(nóng)的調(diào)研,想問(wèn)你幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題,了解下您的意見(jiàn)。您的回答將被完全保密,請(qǐng)放心。謝謝你的協(xié)助與支持!(多用于訪問(wèn)時(shí),并不是很正式)
我是xxx暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的采訪員,我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于xxx的暑期實(shí)踐調(diào)查,旨在了解xxx的基本情況,以分析xx發(fā)展的趨勢(shì)和前景。您的回答無(wú)所謂對(duì)錯(cuò),只要能真正反映您的想法就達(dá)到我們這次調(diào)查目的。希望您能夠積極參與,我們將對(duì)您的回答完全保密。調(diào)查會(huì)耽誤您10分鐘左右的時(shí)間,請(qǐng)您諒解。謝謝您的配合和支持。(如有需要,應(yīng)考慮英文版的問(wèn)卷調(diào)查表)
對(duì)于需要被訪者自己填寫(xiě)的問(wèn)卷調(diào)查表,應(yīng)在問(wèn)卷調(diào)查表中告訴回答者如何填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表。填表指導(dǎo)一般可以寫(xiě)在問(wèn)卷調(diào)查表說(shuō)明中,也可單獨(dú)列出,其優(yōu)點(diǎn)是要求更加清楚,更能引起回答者的重視。例如:
問(wèn)卷調(diào)查表答案沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分,只需根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫(xiě)即可。
問(wèn)卷調(diào)查表的所有內(nèi)容需您個(gè)人獨(dú)立填寫(xiě),如有疑問(wèn),敬請(qǐng)垂詢您身邊的工作人員。
您的答案對(duì)于我們改進(jìn)工作非常重要,希望您能真實(shí)填寫(xiě)。
調(diào)研主題內(nèi)容是按照調(diào)研設(shè)計(jì)逐步逐項(xiàng)列出調(diào)研的問(wèn)題,是調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查表的主要部分。這部分內(nèi)容的好壞直接影響整個(gè)調(diào)研價(jià)值的高低。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)第五小節(jié)“問(wèn)題回答的方式與格式”。
編碼是將問(wèn)卷調(diào)查表中的調(diào)研項(xiàng)目以及被選答案變成統(tǒng)一設(shè)計(jì)的代碼的工作過(guò)程。如果問(wèn)卷調(diào)查表均加以編碼,就會(huì)易于進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理和統(tǒng)計(jì)分析。一般情況都是用數(shù)字代號(hào)系統(tǒng),并在問(wèn)卷調(diào)查表的最右側(cè)留出“統(tǒng)計(jì)編碼”位置。
這是指被訪者的一些主要特征,如個(gè)人的姓名、性別、年齡、民族、生源地、所屬院系等。這些是分類分析的基本控制變量。在實(shí)際調(diào)研中要根據(jù)具體情況選定詢問(wèn)的內(nèi)容,并非多多益善。如果在統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表信息時(shí)不需要統(tǒng)計(jì)(的)被訪者的特征,就不需要詢問(wèn)。這類問(wèn)題一般適宜放在問(wèn)卷調(diào)查表的末尾。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十七
內(nèi)容提要:xx大報(bào)告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō),中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量,如何在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中,筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并結(jié)合x(chóng)x大報(bào)告的要求,提出了針對(duì)性的解決措施。
xx大報(bào)告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō),中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量,中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好,直接決定了監(jiān)獄工作開(kāi)展得好不好。那么,在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下,我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見(jiàn)。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
(一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,思想建設(shè)弱化已成為不爭(zhēng)的事實(shí),對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià),大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo),而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核,則絕大多數(shù)是浮于表面,不具體、不深入,相關(guān)的培訓(xùn),也大多入耳不入心,沒(méi)有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè),只要是沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題,那就萬(wàn)事大吉,沒(méi)有真正通過(guò)開(kāi)展思想建設(shè),在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹(shù)立起堅(jiān)定的理想信念,做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié),班子成員之間各自為戰(zhàn),甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端:一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào),存在“越位”的問(wèn)題;另一個(gè)是毫無(wú)原則的服從,對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出,而是一味盲從,放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來(lái)說(shuō),只盯著本單位本部門(mén)的利益,不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來(lái)說(shuō),只盯著自己分管的業(yè)務(wù),甚至是個(gè)人的利益,不顧及單位或部門(mén)的大局。
(三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一方面,極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí),缺乏實(shí)干的精神,把大部分的精力用在鉆營(yíng)上,通過(guò)玩一些手段和營(yíng)造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,工作能推就推,完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí),絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的,部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待,以消極的心態(tài)面對(duì),認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車(chē)到站了,工作中缺乏進(jìn)取精神,表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),做一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)。
(四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣,對(duì)黨委的決策部署,要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套,要么拖沓不辦,不及時(shí)執(zhí)行,影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署,本本化地去理解,機(jī)械化地去執(zhí)行,沒(méi)有做到與本單位本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合,工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn),完全遵循舊的習(xí)慣,沒(méi)有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開(kāi)展工作。另一方面,對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差,為創(chuàng)新而創(chuàng)新,沒(méi)有綜合考慮工作實(shí)際,通俗地說(shuō)就是“拍腦袋辦事”,這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端:一個(gè)極端是工作不踏實(shí),對(duì)本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作不熟悉,甚至是完全不懂,一問(wèn)三不知,自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上,事事親力親為,對(duì)單位的工作任務(wù)沒(méi)有能夠合理地劃分,工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力,缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是作風(fēng)飄浮,沒(méi)有做到密切聯(lián)系群眾,不愿意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),不為群眾著想,沒(méi)有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事,不但得不到群眾的擁戴,反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立,影響了工作的有效開(kāi)展。二是貪圖享受,缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,工作比舒服,不但沒(méi)有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用,甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來(lái)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒(méi)有出什么大問(wèn)題,但是實(shí)際工作中,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問(wèn)題依然存在。
二、存在問(wèn)題的原因分析。
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一,選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?,以德為先”,但是?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià),實(shí)際上沒(méi)有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià),所以,在這方面,往往給的就是“印象分”。第二,選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng),這一塊的得分,一定程度上是“感情分”,平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的,往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng),但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三,干部的選拔任用,不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素,決策者對(duì)人才方面的偏好,一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔任用干部,雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開(kāi),但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象:擅長(zhǎng)考試卻不擅長(zhǎng)工作的人,往往比擅長(zhǎng)工作卻不擅長(zhǎng)考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五,在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中,不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng),仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一,當(dāng)代中國(guó),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力,但是同時(shí)也帶來(lái)了一些消極腐朽的東西,形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn),人們變得越來(lái)越實(shí)際,精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中,理想信念方面的教育往往難以奏效。第二,當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),這類培訓(xùn)規(guī)格較高,培訓(xùn)的效果也很好,但是由于參加人數(shù)較少,因此普及面不夠廣。而且,各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì),因此,選派參加培訓(xùn)的,往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者,最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外,在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式,培訓(xùn)中沒(méi)有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上,導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三,監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開(kāi)展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問(wèn)題,應(yīng)付日常的工作,已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù),休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此,監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn),時(shí)間安排問(wèn)題較大,而且因?yàn)殚_(kāi)展培訓(xùn)在無(wú)形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸,導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一,當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中,極為普遍地存在“能上不能下”的問(wèn)題,除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況,否則基本沒(méi)有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo),雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾也不滿意,但是由于沒(méi)有符合以上有明確規(guī)定的免職條件,往往只能是調(diào)換其崗位,讓其在一些次要一點(diǎn)的部門(mén)任職。因此,實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù):那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo),往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作,用廣西的方言來(lái)說(shuō),就是說(shuō)這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象,在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施,因此,中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位,主要還是靠個(gè)人的自覺(jué),特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo),由于工作具有一定程度的非限定性,工作范圍較廣,對(duì)于極個(gè)別人來(lái)說(shuō),這無(wú)形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià),除了可以量化的工作業(yè)績(jī)外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無(wú)記名投票,這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中,相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有很認(rèn)真地對(duì)待,填寫(xiě)的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則,也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度,導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮,責(zé)任重大,特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位,中層干部的福利待遇與普通警察相差無(wú)幾,但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多,20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后,有的工齡較長(zhǎng)的副科級(jí)干部由于不能參加套改,不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低,一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守,任勞任怨,但達(dá)到任職年限不再任職以后,由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作,這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響,部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān),認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理,抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策。
(一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”,把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問(wèn)題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn),把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái),讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢??赏ㄟ^(guò)開(kāi)展各種形式的技能大比武,從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫(kù),從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍,盡可能減少限制性條件,特別是在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí),要通過(guò)減少不必要的限制性條件,吸納更多人才參與競(jìng)爭(zhēng)。三是立足崗位需求確定人才需求方向,選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo),最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開(kāi)選拔工作方案,合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重,適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例,努力使選拔出來(lái)的人才讓組織放心、群眾滿意,讓能干事者有機(jī)會(huì),干成事者有舞臺(tái),不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā),注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),人事部門(mén)必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況,如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、工作作風(fēng)等,在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配,優(yōu)化組合,盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu),疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu),做到人事相宜,相互匹配,取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能,從整體上形成有效合力。
2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,選拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,是我們黨一貫的選人用人思想,抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn),難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)考量:一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面,設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo),以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書(shū)面考試,考量其“知德”的情況,這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用,因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn),來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。
3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績(jī)選拔人才方面,目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn),那就是要不斷增加干部任用工作的透明度,增加群眾的信任,促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外,還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉?lái)的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象,不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀?,要?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來(lái)權(quán)衡,真正讓干成事的人得重用,不讓老實(shí)人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì),把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)教育也是非常重要,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育,達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì),教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境,不是接受常規(guī)灌入式的教育,而是在與教育對(duì)象一起工作的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)相互之間的差異,思考和判斷其中的優(yōu)劣,從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大,可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí),也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開(kāi)展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展視頻教育,這樣可以兼顧教育和工作,真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制,可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模,增加培訓(xùn)的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。
2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問(wèn)題,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育,教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問(wèn)題,同時(shí)注意增加教育的趣味性,讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開(kāi)展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研,了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源,到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展輪訓(xùn),擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育,在交流、掛職鍛煉的過(guò)程中,相互學(xué)習(xí)借鑒,達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來(lái)看待,經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié),用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)教育自己。
(三)抓好考核獎(jiǎng)懲,把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者,同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者,因此,監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理,是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在,在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求,分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化,并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值??己斯ぷ饔蓪iT(mén)的部門(mén)具體負(fù)責(zé),按一定的時(shí)間頻率開(kāi)展考核,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤,確保考核結(jié)果得到有效運(yùn)用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外,探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制,建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制,將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗,讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì),增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心,同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂患意識(shí)和工作動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo),果斷啟動(dòng)退出機(jī)制,勸其自動(dòng)辭職,或直接予以免職,從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問(wèn)題,解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問(wèn)題,增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí),形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作,這些人員工齡長(zhǎng),閱歷深,都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手,應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門(mén)或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位,使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),激發(fā)工作熱情,更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),收到傳、幫、帶的效果。
3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理,建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促,強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系,抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,通過(guò)建章立制,明確崗位責(zé)任,要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路,按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的原則,不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo),定人、定崗、定職,做到目標(biāo)明確,逐級(jí)分解,責(zé)任到人,崗責(zé)配套,讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),敢抓敢干,充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè),把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè),是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問(wèn)題,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用,其重要性不言而喻,必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來(lái)抓緊抓好。一是完善制度??茖W(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度,合理確定工作程序,真正讓違紀(jì)沒(méi)有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度,定期開(kāi)展廉政黨課教育,幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,不定時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng),及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題,針對(duì)性地開(kāi)展誡免談話,及時(shí)敲響警鐘,從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開(kāi)展勸廉助廉活動(dòng),通過(guò)家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育,促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇一
昨日,上海社科院社會(huì)學(xué)研究所發(fā)布“子女教育”民生民意調(diào)查報(bào)告,結(jié)果顯示內(nèi)環(huán)內(nèi)市民擇校行為更加普遍,收入越高的家庭,選擇擇校的可能性越大。
調(diào)查顯示,在義務(wù)教育的就讀學(xué)校中,多數(shù)市民選擇就近入學(xué)公辦中小學(xué),高收入家庭和居住于“內(nèi)環(huán)內(nèi)”的居民擇校行為更普遍。
具體而言,在有適齡小學(xué)生的家庭中,52.9%的就讀學(xué)校屬于“公辦小學(xué),就近入學(xué)”,39.9%的就讀學(xué)校屬于“公辦小學(xué),擇?!?,另有7.1%的就讀學(xué)校則就讀于“民辦小學(xué)”。在有適齡初中生的家庭中,選擇“就近入學(xué)公辦初中”的占56.8%,選擇“擇校公辦初中”的占37.2%,選擇“民辦初中”的占6%。
數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于家庭年收入在“10萬(wàn)及以下”的組群而言,其子女選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)和公辦初中的比例分別為77.8%和64.4%;但對(duì)于年收入超過(guò)20萬(wàn)的家庭而言,選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)或公辦初中的比例則分別為32.9%和45.7%。由此可見(jiàn),收入越高的家庭,選擇“擇?!钡目赡苄栽酱?。
在小學(xué)階段,居住于“內(nèi)環(huán)—外環(huán)間”的市民是最積極的擇校參與者。這一群體選擇就近入學(xué)公辦小學(xué)的比例最低,而擇校公辦小學(xué)和民辦小學(xué)的比例則分別達(dá)到44.5%和8.7%,均高于其他兩個(gè)組群。但到了初中階段,居住于“內(nèi)環(huán)內(nèi)”的市民則成為了擇校的典型群體。數(shù)據(jù)顯示,他們選擇就近入學(xué)公辦初中的比例僅為35.2%,而擇校公辦初中的比例達(dá)到55.6%,民辦初中的比例達(dá)到了9.3%。
“費(fèi)用高低”最不看重
對(duì)受訪市民而言,在為孩子選擇學(xué)校時(shí),56%的人最看重“教育質(zhì)量”,選擇“離家近”的占17.8%,選擇“學(xué)校名氣”的占10.5%,選擇“學(xué)校特色”的占7%,選擇“升學(xué)率”的占6.5%,而選擇“費(fèi)用”高低的市民只占2.2%。由此可見(jiàn),市民最看重的是學(xué)校的“教育質(zhì)量”,而最不看重的則是“費(fèi)用高低”。
當(dāng)前,購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”已成為中小學(xué)階段擇校的重要方式之一。調(diào)查顯示,11.1%的市民曾為了子女進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中小學(xué)而特意購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”。
在年收入在“20.1萬(wàn)以上”的家庭中,有近三成家庭特意購(gòu)買(mǎi)了“學(xué)區(qū)房”;年收入為“10萬(wàn)及以下”的家庭中,做出這一選擇的比例也達(dá)到11.3%;但是,在年收入為“15.1萬(wàn)-20萬(wàn)”和“10.1萬(wàn)-15萬(wàn)”的家庭中,特意購(gòu)買(mǎi)“學(xué)區(qū)房”的比例分別僅為7.2%和6.6%。由此可見(jiàn),收入家庭組和最低收入家庭組均是以房擇校的積極參與者,而中等收入家庭則相對(duì)“淡然”。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇二
(一)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。**村作為縣“一村一品”專業(yè)村,可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū),建立企業(yè)準(zhǔn)入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達(dá)到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進(jìn)入,通過(guò)優(yōu)勝劣汰,力爭(zhēng)把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的.縣級(jí)規(guī)模龍頭企業(yè)。
(二)強(qiáng)化品牌意識(shí)。品牌就是形象,就是生產(chǎn)力,就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在不斷提高質(zhì)量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報(bào)自主品牌,通過(guò)宣傳推介品牌,提高知名度,力爭(zhēng)使更多的產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市。
(三)拓寬融資渠道。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、開(kāi)展農(nóng)戶小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級(jí)。
(四)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力。
(五)治理環(huán)境污染。通過(guò)改進(jìn)“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠,發(fā)展農(nóng)村沼氣,開(kāi)展高溫堆肥,對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理,確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇三
20xx年5月。
一、項(xiàng)目下達(dá)文件。
河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是隸屬于河南省人民政府的一所普通高等學(xué)校,是國(guó)家骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位,是河南省示范性高等職業(yè)院校,是河南國(guó)防科技工業(yè)唯一一所高職院校。學(xué)院創(chuàng)建于1973年,目前占地面積658畝,建筑面積37萬(wàn)平方米,固定資產(chǎn)資產(chǎn)總值4.2億元,建有千兆校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、閉路電視教學(xué)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng),現(xiàn)代教育設(shè)施齊全。有多媒體教室和語(yǔ)音室42個(gè),網(wǎng)絡(luò)機(jī)房可供千人同時(shí)上機(jī)。圖書(shū)館藏書(shū)80萬(wàn)余冊(cè),有期刊11000余種(含電子期刊)。
學(xué)院建立了以工科專業(yè)為主體,以現(xiàn)代制造技術(shù)類專業(yè)為重點(diǎn),以軍工專業(yè)為特色的工、管、經(jīng)相結(jié)合的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系?,F(xiàn)有機(jī)械工程系、機(jī)電工程系、建筑工程系、建筑環(huán)境設(shè)備工程系、汽車(chē)工程系、電子工程系、電氣工程系、計(jì)算機(jī)工程系、經(jīng)濟(jì)管理系、化學(xué)工程系、光電工程系、外語(yǔ)系、基礎(chǔ)科學(xué)教學(xué)部、社會(huì)科學(xué)教學(xué)部、體育教學(xué)部15個(gè)教學(xué)系部和示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院。開(kāi)設(shè)有40個(gè)高職專業(yè),其中4個(gè)軍工特色專業(yè),4個(gè)省級(jí)特色專業(yè),3個(gè)省級(jí)教改試點(diǎn)專業(yè),面向全國(guó)招生和就業(yè),在校生13000余人。
學(xué)院現(xiàn)有教職工870余人。專任教師中,博士、碩士以上學(xué)歷教師263人,教授、副教授、高級(jí)工程師165人,享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專家3人,省管優(yōu)秀專家、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人12人,河南省教學(xué)名師2人,國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè),省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)2個(gè),“雙師型”教師80%以上。同時(shí),學(xué)院從企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員200多人擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或兼職教師,聘請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士楊叔子,工程院院士張勇傳、潘垣,“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、“中國(guó)十大高技能人才楷模”魯宏勛,全國(guó)技術(shù)能手梁兵等人為客座教授或兼職教師。近年來(lái),教師主、參編教材168部,其中主編國(guó)家“十一五”規(guī)劃教材11部,榮獲國(guó)家精品教材2部。發(fā)表論文共1400多篇,完成地廳級(jí)以上科研項(xiàng)目280多項(xiàng),獲得地(廳)級(jí)以上科研獎(jiǎng)勵(lì)570多項(xiàng)。
學(xué)院堅(jiān)持“辦學(xué)以教師為本,教學(xué)以學(xué)生為本,人才培養(yǎng)以能力為本”的理念,突出教學(xué)的中心地位。根據(jù)職業(yè)崗位的能力要求,成立了學(xué)院和企業(yè)專家共同參加的產(chǎn)學(xué)研合作教育委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),積極探索“導(dǎo)師制”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”、“實(shí)踐先導(dǎo)”“講練結(jié)合”等適合高職教育特點(diǎn)的教學(xué)模式。建成了《建筑裝飾設(shè)計(jì)》、《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》、《建筑裝飾材料與實(shí)務(wù)》、《單片機(jī)技術(shù)應(yīng)用》4門(mén)國(guó)家精品課程,《機(jī)械制造基礎(chǔ)》、《建筑設(shè)計(jì)》、《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》、《現(xiàn)代供配電技術(shù)》、《數(shù)控機(jī)床故障診斷與維修》、《商務(wù)英語(yǔ)函電》6門(mén)省級(jí)精品課程。
學(xué)院建有集教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技能鑒定等功能為一體的機(jī)械、建筑、光電、電子、電氣、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理等類別的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心130多個(gè)。同時(shí),與長(zhǎng)期有良好合作關(guān)系的軍工企業(yè)和大型企業(yè)合作建立了160多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地,滿足了學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際需求。
學(xué)院是國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局確定的首批國(guó)防科技工業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,是中央財(cái)政支持建設(shè)的數(shù)控技術(shù)專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地,是教育部等六部委確定的“國(guó)家數(shù)控類緊缺人才培訓(xùn)基地”。學(xué)院設(shè)有“國(guó)家職業(yè)技能鑒定所”,具有42個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定資格,是河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳確認(rèn)的“高技能人才培訓(xùn)基地”、“全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試考點(diǎn)”、“劍橋商務(wù)英語(yǔ)(bec)考點(diǎn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)學(xué)校”,可以開(kāi)展條形碼技術(shù)、iso9000(內(nèi)審員)、bec(商務(wù)英語(yǔ)證書(shū))、計(jì)算機(jī)等級(jí)、秘書(shū)資格證書(shū)、普通話水平測(cè)試、autocad等資格認(rèn)證工作。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇四
新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、1256個(gè)組。近年來(lái),隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,“三個(gè)集中”進(jìn)程加快,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展,但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村實(shí)行的是三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)的體制,村級(jí)只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)村(社區(qū))沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2019年以來(lái),縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵(lì)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了一定成效,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。
1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬(wàn)元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬(wàn)元;應(yīng)收款1198.71萬(wàn)元,其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫(kù)存物資4.73萬(wàn)元;林木資產(chǎn)417.41萬(wàn)元;長(zhǎng)期投資53.23萬(wàn)元,短期投資1.6萬(wàn)元;固定資產(chǎn)3658.38萬(wàn)元;在建工程49.02萬(wàn)元;負(fù)債總額963.94萬(wàn)元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬(wàn)元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
2、收益情況。2019年,全縣村級(jí)總收入3387.04萬(wàn)元,其中:發(fā)包收入520.89萬(wàn)元,補(bǔ)助收入73.61萬(wàn)元,投資收益14萬(wàn)元,其他收入300.04萬(wàn)元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入,要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬(wàn)元,其中:經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬(wàn)元,管理費(fèi)用299.96萬(wàn)元,其他支出235.42萬(wàn)元。收益370.88萬(wàn)元。在全縣101個(gè)村(社區(qū))中,無(wú)收益的村13個(gè),占13%;有收益的村88個(gè),占87%。當(dāng)年收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),5-10萬(wàn)元以上的村9個(gè),10萬(wàn)元以上的村15個(gè)。
由此可見(jiàn),我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開(kāi)支,部分村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,因此全縣村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益分配,農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費(fèi))。
2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,統(tǒng)一管理,實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級(jí)招待費(fèi),每年可節(jié)省開(kāi)支20多萬(wàn)元,減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi),增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開(kāi),給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù),松了綁。
3、更新村干部思想觀念,解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問(wèn)題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),走出去參觀學(xué)習(xí),從而解放了思想,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。
4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄,村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心??h上相關(guān)部門(mén)針對(duì)貧困村致富無(wú)門(mén)路,發(fā)展無(wú)思路的實(shí)際情況,幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo),結(jié)合各村實(shí)際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,因地制宜,各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村,集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠(yuǎn)的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,全縣村級(jí)收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè),占63%。在5638.81萬(wàn)元積累中,主要是固定資產(chǎn)積累,而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),如村委會(huì)大樓、提灌站、學(xué)校等,難以形成資本。
3、地域條件影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在丘區(qū),雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中,丘區(qū)就有9個(gè),占45%。
4、個(gè)別村干部開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕:一怕?lián)?zé)任,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后,給集體造成重大損失,遭群眾譴責(zé);二怕困難,由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問(wèn)題,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展。
目前,我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場(chǎng)交界,有18個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口3081人,耕地3000余畝,距縣城9公里。2019年前,村級(jí)收入只有20190元,主要是收企業(yè)管理費(fèi)和門(mén)市租金。村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì)80平方米門(mén)市。2019年,社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng),積極鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)民集中居住,目前已有156戶農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)居住。通過(guò)土地整理、撤院并院,新增土地1276畝,其中360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)2019年,社區(qū)集體收入可達(dá)34萬(wàn)元,比2019年猛增32萬(wàn)元,他們的經(jīng)驗(yàn)是:
1、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇。2019年以來(lái),隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作,積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面,積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持,開(kāi)展土地整理,鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過(guò)格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等,將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果,社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬(wàn)元,同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。
我縣經(jīng)濟(jì)狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個(gè)村民小組,農(nóng)戶678戶,農(nóng)業(yè)人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬(wàn)元(均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)),負(fù)債總額49.73萬(wàn)元,村級(jí)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。多年來(lái),村級(jí)開(kāi)支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持,其原因是:上世紀(jì)80年代,村辦企業(yè)(磚廠)虧損倒閉,使村上背上了40多萬(wàn)元的沉重債務(wù),嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉,給干部、群眾留下深刻教訓(xùn),重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和信心不足。為此,我們建議:
1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),首先要解決債務(wù)問(wèn)題,單靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)償還十分困難,擺脫了債務(wù),才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。
2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地,與津華路、金普路、火車(chē)站相通,交通便利,有較好的投資環(huán)境,要充分利用自身有利條件,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),積極爭(zhēng)取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后,可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。通過(guò)土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或通過(guò)招商引資聯(lián)營(yíng)等方式,逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金扶持,同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠,使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái)。
1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),以村委會(huì)為主體,村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),增加村級(jí)集體收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)確定發(fā)展項(xiàng)目,制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進(jìn)業(yè)主投資,盤(pán)活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化,增加集體收入;可以依靠村級(jí)成立服務(wù)組織,增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購(gòu)公司,使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值,使集體收入與農(nóng)民收入同步增長(zhǎng);可以依托地理優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),增加集體收入。
3、結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住,修建農(nóng)民集中居住區(qū),通過(guò)撤院并院,新增土地由村上通過(guò)調(diào)整,集中成片統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),其收益在保證組級(jí)和農(nóng)民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級(jí)收入。
4、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好帶頭人。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,特別是村黨支部書(shū)記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。
5、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對(duì)集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源,要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)、股份制等形式交付農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用,以此盤(pán)活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,因此要對(duì)各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓,應(yīng)回收的各種欠款一定要收回;三是要進(jìn)一步完善村社集體資金“社有鄉(xiāng)管”制度。嚴(yán)格規(guī)定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財(cái),嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,管好用好集體資金。
6、各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持,改善投資環(huán)境,在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇五
離子吸附性稀土礦我縣的主要礦產(chǎn)資源,屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)資源。稀土生產(chǎn)也是我縣重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀土開(kāi)采是稀土礦區(qū)人為造成水土流失重要原因。礦區(qū)水土流失嚴(yán)重。近幾年來(lái),縣委縣政府對(duì)稀土開(kāi)采高度重視,進(jìn)行了多次稀土礦山整治,打擊了亂挖濫采行為,得到了制止。但由于開(kāi)采稀土動(dòng)土量大,植被破壞嚴(yán)重,流失嚴(yán)重,洪澇災(zāi)害加劇,矛盾糾紛上升。因此,要搞好礦區(qū)水土保持,保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境,任務(wù)繁重,必須加大監(jiān)督力度和深度,同時(shí),加大礦區(qū)的治理。
縣有15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),全縣國(guó)土面積2311km2,總?cè)丝?2萬(wàn),除鎮(zhèn)沒(méi)有稀土資源外,其余14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有不同程度的稀土資源。
稀土資源主要分布在七個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
礦區(qū)總面積81.66km2。根據(jù)礦區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作情況,基本探明各礦區(qū)的稀土儲(chǔ)量和品位,初步查明全縣稀土總量為39萬(wàn)噸。
稀土生產(chǎn)工藝有二種:老工藝(即最原始方法)是采用堆浸方式。新工藝采用原地浸礦方式。
目前,已批準(zhǔn)的稀土礦點(diǎn)都采用新工藝開(kāi)采稀土。
在上世紀(jì)70年代后期就開(kāi)始稀土開(kāi)采,先是由堆浸開(kāi)采稀土;在20xx年后稀土開(kāi)采轉(zhuǎn)為原地浸礦,老工藝開(kāi)采就像“搬山運(yùn)動(dòng)”。新工藝開(kāi)采也要大洞,打注液井,做配套設(shè)施等,地貌也受到破壞,還有廢棄土的堆放,都會(huì)造成水土流失。礦區(qū)水土流失面積58.79km2。
由于稀土開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),水保部門(mén)在80年代,90年代稀土礦區(qū)建攔沙壩、擋土墻400多座。其防護(hù)功能早已處以飽和狀態(tài),有的還失去了功能,尾砂下流。
最近3—4年稀土價(jià)格受市場(chǎng)影響,價(jià)格瘋狂上漲,亂挖濫采到處都是,一時(shí)又遍地開(kāi)花,地貌植被破壞,廢棄土,尾渣亂倒,無(wú)防護(hù)措施,水土流失不斷加劇。遇暴雨時(shí),使山塘,河道淤積、抬高,農(nóng)田、果樹(shù)受害,矛盾糾紛增多。
為搞好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境,遏制人為造成的水土流失。按照水保法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行責(zé)職;加大礦山巡查力度,嚴(yán)厲打擊非法取土,開(kāi)采稀土造成水土流失的行為。其次督促礦老板做好防護(hù)措施,恢復(fù)地貌植被,進(jìn)行種樹(shù)、種草,減少水土流失,同時(shí)做好因開(kāi)采稀土,造成水土流失矛盾糾紛工作。再次是加大對(duì)水土流失治理,積極推廣先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)水保法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)。提高全民的水保意識(shí),使大家都行動(dòng)起來(lái),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,治理水土流失。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)稀土礦區(qū)監(jiān)督巡查,嚴(yán)厲打擊非法取土行為,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,制止一起。
3、對(duì)開(kāi)采稀土的業(yè)主,要落實(shí)水保方案,嚴(yán)格執(zhí)行水?!叭瑫r(shí)”。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇六
調(diào)查目的:對(duì)家庭購(gòu)物決策者的購(gòu)物習(xí)慣有一個(gè)真正的了解,以便高效率地?cái)U(kuò)大銷(xiāo)售分布,并制定有效的銷(xiāo)售和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。
在調(diào)查對(duì)象中女性受訪者占多少,男性受訪者占多少,其中年齡主要集中在21~49歲,比例為多少,文化程度主要分布在大中專以上,他們是商場(chǎng)的主流消費(fèi)群體,客觀、全面地從消費(fèi)者的角度反映了商業(yè)的發(fā)展情況。
調(diào)查區(qū)域覆蓋什么地方,重點(diǎn)為城區(qū)消費(fèi)群體。
樣本總量為500人,每組各100人。
本報(bào)告中所稱“大賣(mài)場(chǎng)”,指的是位置地處近郊,銷(xiāo)售面積在1000平方米以上的大型超級(jí)市場(chǎng)。
第一部分:“大賣(mài)場(chǎng)”購(gòu)買(mǎi)人群的相關(guān)調(diào)研分析
本報(bào)告部分具體包括家庭主要購(gòu)物者、其購(gòu)物頻率、平均花費(fèi)、花在路途的時(shí)間和不同類型商店各類商品的購(gòu)買(mǎi)情況等做出的調(diào)研和分析。
本部分報(bào)告表明:在大賣(mài)場(chǎng)正在成為消費(fèi)者非常習(xí)慣的購(gòu)物渠道。多少家庭購(gòu)物決策人表示去大賣(mài)場(chǎng)的頻率比去年高,同時(shí),多少表示在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)比去年有所增加。消費(fèi)者每周到在步行距離以內(nèi)的超市購(gòu)物兩次以上,去距離較遠(yuǎn)的大賣(mài)場(chǎng)平均每周1.5次。具體分析如下:
1、市民日常購(gòu)物對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所選擇的調(diào)查分析
每組數(shù)據(jù):
綜合商場(chǎng)
倉(cāng)儲(chǔ)式超市
便利店、菜市場(chǎng)
批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市
專賣(mài)店
購(gòu)物場(chǎng)所個(gè)案圖表分析
2、大賣(mài)場(chǎng)、超市與便利店、菜市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市比較分析
附近菜市場(chǎng)/百貨 大賣(mài)場(chǎng) 超市
平均次數(shù)
平均花費(fèi)
平均次數(shù)分析:
市民飲食講究“新鮮”的習(xí)慣是造成這一排列的主因。調(diào)查顯示,市民一周光顧菜場(chǎng)的次數(shù)每周平均達(dá)到了近5次,而去大賣(mài)場(chǎng)的平均次數(shù)僅為1.5次左右。
而且根據(jù)調(diào)查消費(fèi)者去大賣(mài)場(chǎng)的時(shí)間大多是在周末。
大賣(mài)場(chǎng)和超市的農(nóng)副產(chǎn)品必須品質(zhì)新鮮優(yōu)良、購(gòu)買(mǎi)和烹調(diào)方便,才有可能奪得菜場(chǎng)的銷(xiāo)售份額。
平均花費(fèi)分析:
購(gòu)物頻率高并不一定花費(fèi)高。大賣(mài)場(chǎng)的表現(xiàn)比超市強(qiáng)勁,消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)是在附近超市的兩倍,相比之下,與其他類型店鋪的花費(fèi)差距更大。”
雖然人們?nèi)ゴ筚u(mài)場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的次數(shù)比較少,但每次的花費(fèi)金額相對(duì)來(lái)說(shuō)卻比較大,消費(fèi)者一次購(gòu)物花費(fèi)的平均金額在大賣(mài)場(chǎng)是多少,在超級(jí)市場(chǎng)是多少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜市場(chǎng)。這表明:大賣(mài)場(chǎng)和超市作為典型的現(xiàn)代零售渠道,已逐步建立“一站購(gòu)物”的形象,這種購(gòu)物方式將會(huì)越來(lái)越流行。隨著物質(zhì)生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快,消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣將會(huì)出現(xiàn)較大變化,超市、大賣(mài)場(chǎng)等現(xiàn)代零售店鋪日益受到青睞,而菜市場(chǎng)、雜貨店等傳統(tǒng)購(gòu)物場(chǎng)所逐漸受到冷落。
3、主要購(gòu)物場(chǎng)所張店個(gè)案分析(最近2個(gè)月所去的購(gòu)物場(chǎng)所)
商場(chǎng) 百分比
調(diào)查表明:在針對(duì)市民最近2個(gè)月去過(guò)哪些購(gòu)物場(chǎng)所的研究中,復(fù)合型購(gòu)物已成為市民的最好選擇。
4、影響市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所的關(guān)鍵因素
影響去大賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物因素分析
因素 比例
需要花費(fèi)在路上的時(shí)間
商品的質(zhì)量和新鮮度
購(gòu)物環(huán)境
商品的種類
商品的價(jià)格
服務(wù)水準(zhǔn)
同時(shí),我們注意到最大的影響因素是購(gòu)物的便捷性,需要花費(fèi)在路上的時(shí)間影響和制約著對(duì)購(gòu)物商場(chǎng)的選擇。
事實(shí)上,根據(jù)局部調(diào)查,商場(chǎng)/超市的信譽(yù)對(duì)市民的選擇也有一定影響,有多少的市民持有這種觀點(diǎn);商場(chǎng)/超市員工的服務(wù)態(tài)度也是市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所時(shí)考慮的關(guān)鍵因素之一。
5、時(shí)間及路程對(duì)外出至大賣(mài)場(chǎng),超市購(gòu)物的制約分析
購(gòu)物時(shí)間
周六、周日
愿意承受的路程(30分鐘)
超過(guò)多少的購(gòu)物者在周末去百貨商店和大賣(mài)場(chǎng),但是只有多少的購(gòu)物者愿意花超過(guò)25分鐘在路途上。這表明消費(fèi)人群并沒(méi)有普遍地把外出購(gòu)物作為雙休日一項(xiàng)重要的活動(dòng)。
購(gòu)物頻率(次/周)
平均花費(fèi)(元/次)
花在路上的時(shí)間(10分鐘左右)
圖表表明:消費(fèi)者購(gòu)物最方便,購(gòu)物者每周都有一兩去大型商場(chǎng)購(gòu)物的可能,大賣(mài)場(chǎng)更是周末集中購(gòu)買(mǎi)日雜食品的主要場(chǎng)所。
因素 地區(qū)
教育水平(高中以上)
家庭人均收入
年齡結(jié)構(gòu)(25—45)歲性 別(女)
圖表顯示:教育水平、家庭人均收入影響因素分析
家庭主要購(gòu)物者的教育和收入水平都偏高。
抽樣調(diào)查的500個(gè)購(gòu)買(mǎi)者的調(diào)查結(jié)果分析可以得出以下幾個(gè)結(jié)論:
2、購(gòu)物者每星期平均購(gòu)物超過(guò)8次,雖然去臨近的菜市場(chǎng)、雜貨店的頻率依舊不低,而且便利店、菜市場(chǎng)/批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市、專賣(mài)店等場(chǎng)所仍然是日常購(gòu)物的主流場(chǎng)所,但人們的主要消費(fèi)越來(lái)越集中到超市、大賣(mài)場(chǎng)。
菜市場(chǎng)一向是專門(mén)購(gòu)買(mǎi)生鮮食品的地方,但超市和大賣(mài)場(chǎng)更能滿足消費(fèi)者節(jié)省時(shí)間、“一站夠足”的要求,在這里同時(shí)能買(mǎi)到食品和日用品,因而越來(lái)越受到歡迎。
3、消費(fèi)者最看重的是商品的“質(zhì)量和新鮮度”及“豐富程度”而“價(jià)格低廉”還在其次。如果超市和大賣(mài)場(chǎng)能改善生鮮食品的質(zhì)量和提供更加衛(wèi)生的購(gòu)物環(huán)境,將吸引更多的顧客。但是我們必須看到影響消費(fèi)者去打賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物的最主要因素還是花費(fèi)在路程上的時(shí)間。作為典型的現(xiàn)代零售渠道,超市和大賣(mài)場(chǎng)在人們心中已逐漸建立起“一站購(gòu)足”的形象。雖然去超市要比去大賣(mài)場(chǎng)更方便、更頻繁,但消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)一般是超市的兩倍。由于大賣(mài)場(chǎng)路途較遠(yuǎn),人們一般喜歡周末去,有超過(guò)60%的人要借助交通工具,而且傾向于購(gòu)買(mǎi)能儲(chǔ)存的食品,購(gòu)買(mǎi)量很大。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇七
根據(jù)《__區(qū)人大會(huì)20__年工作要點(diǎn)》的安排,在分管主任的帶領(lǐng)下,城建與環(huán)保工委組織部分人大代表和工委委員于3月份開(kāi)始,采取到區(qū)城管局調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、網(wǎng)上發(fā)布通告(征求意見(jiàn))、召開(kāi)部分街道和社區(qū)座談會(huì)等形式,對(duì)我區(qū)公共廁所管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要成績(jī)
近幾年來(lái),區(qū)城管局在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一直將公廁的建設(shè)和管理作為全局的重要工作來(lái)抓,區(qū)城管局作為_(kāi)_區(qū)公廁的管理行政部門(mén),認(rèn)真履行職責(zé),圍繞“以人為本”的基本要求,更新管理理念,高度重視,精心組織,科學(xué)管理,合理安排資金,較好地提升了我區(qū)公廁檔次,為市民和游客提供良好、便捷的如廁環(huán)境,提升我區(qū)市容水平,為改善我區(qū)城市環(huán)境面貌作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位,形成合力。
區(qū)政府成立了以分管區(qū)長(zhǎng)李記澤為組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政局、武昌規(guī)劃分局、區(qū)城管局等部門(mén)為成員單位的公廁建設(shè)工作專班,具體由區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、施工管理等工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取市城管局在政策和資金上對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的支持。20__、20__年區(qū)城管局共完成38座公廁的建設(shè)任務(wù)并維修了一批公廁,提高了我區(qū)公廁的整體水平,使之成為武昌地區(qū)新的景觀和城市文明窗口。
2、籌措資金,狠抓質(zhì)量,加強(qiáng)管理。
區(qū)城管局積極爭(zhēng)取市區(qū)財(cái)政和其他建設(shè)資金的投入,20__年全區(qū)公廁建設(shè)投入資金約700萬(wàn)元。區(qū)城管局能?chē)?yán)把公廁建設(shè)的設(shè)計(jì)和質(zhì)量關(guān),新建、重建公廁由市局統(tǒng)一在市環(huán)衛(wèi)科研設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。在建設(shè)施工上,區(qū)城管局擇優(yōu)選擇建設(shè)單位,保證了施工的進(jìn)度和質(zhì)量。在管理上,區(qū)城管局廁管站根據(jù)我區(qū)公廁分布點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),將其劃片管理。每天上、下午及晚上定時(shí)清掃沖洗,其他時(shí)間保潔。公廁管理質(zhì)量按市、區(qū)、站三級(jí)考核要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)。廁管站每日派出專職管理人員對(duì)轄區(qū)公廁進(jìn)行衛(wèi)生督查,并按照公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)每月對(duì)公廁進(jìn)行不定期的2—3次綜合抽查。通過(guò)以上日常管理工作,區(qū)城管局為轄區(qū)廣大市民創(chuàng)造了良好的如廁環(huán)境。
3、上門(mén)發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)放,方便市民。
在20__年,區(qū)城管局按照市局有關(guān)要求,積極上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放廁所,免費(fèi)方便市民如廁,如開(kāi)放了小東門(mén)加油站、中石油梅嶺加油站、中南商業(yè)大樓、徐東平價(jià)廣場(chǎng)等5個(gè)單位的內(nèi)部廁所,在一定程度上緩解了如廁難的問(wèn)題,受到市民的歡迎。
二、存在問(wèn)題:
在建設(shè)和日常管理上,區(qū)城管局做了許多卓有成效的工作,公廁建設(shè)的提檔升級(jí)和新建工作走在全市前列,但離區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)江南金融商務(wù)中心和歷史文化名城的要求還有差距。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,公廁建設(shè)欠帳較多,要達(dá)到宜居城市和和諧城市,還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
1、建設(shè)和改造、維護(hù)及管理資金缺乏。一是公廁建設(shè)欠帳較多。我區(qū)除一類和少數(shù)二類公廁是近五年新建和改造外,其它公廁均為上世紀(jì)九十年代修建的,經(jīng)過(guò)十余年的使用,大多數(shù)公廁已出現(xiàn)不同程度的老化,與建設(shè)部頒布的一二類公廁標(biāo)準(zhǔn)有較大的距離,上述情況已影響到__區(qū)公廁的整體形象及正常的使用管理。我區(qū)部分公廁硬件條件較差,有的公廁無(wú)下水管道,糞便經(jīng)常性的漫溢,每天需大量的人力和車(chē)輛投入到清運(yùn)工作中來(lái)。二是公廁水、電費(fèi)支出問(wèn)題較大。全區(qū)公廁如果全部交納水費(fèi),每年的水費(fèi)支出需70萬(wàn)元左右;電費(fèi)支出方面,現(xiàn)使用的電源大都是公用路燈電,已安裝電表的公廁只有28座,部分公廁因沒(méi)有報(bào)裝電表有時(shí)被有關(guān)部門(mén)掐斷電源,影響公廁的正常使用。三是管理經(jīng)費(fèi)缺乏。目前,區(qū)城管局廁管站負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公廁管理,但其為自收自支單位,除負(fù)擔(dān)自身的百名工人工資外,還要承擔(dān)公廁水電費(fèi)支出,加上管理和保潔人員的工資也在逐年增長(zhǎng),公廁的日常管理和保潔開(kāi)支有一定差距。
2、公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。一是隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展,__區(qū)開(kāi)發(fā)了許多新的道路和居民區(qū),城市用地出現(xiàn)“寸土寸金”的現(xiàn)象,但公廁建設(shè)未納入城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,有些道路已經(jīng)沒(méi)有可用公廁建設(shè)的用地。二是公廁拆多建少。隨著__區(qū)舊城改造及眾多城市建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行,公廁被拆后不還建、不補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象比較突出,使得公廁數(shù)目呈逐年下降趨勢(shì)(據(jù)統(tǒng)計(jì),90年代初,我區(qū)擁有公廁231座,現(xiàn)在實(shí)際只有192座)。三是公廁分布不均。有些居民區(qū)分布較密,但有些繁華地帶卻無(wú)公廁或數(shù)目稀少。近年來(lái)不斷有市民通過(guò)有關(guān)媒體投訴公廁少如廁難(如中南路、中北路、徐東路、八一路等主干道),但由于目前在公廁建設(shè)中尚無(wú)具體規(guī)劃及存在選址難等問(wèn)題(目前市局委托我區(qū)尋找合適地點(diǎn)新建公廁工作正在進(jìn)行中,但還需要協(xié)調(diào)規(guī)劃部門(mén)),公廁建設(shè)仍有很大難度。
3、民廁問(wèn)題較為突出。一是需要改造或重建的多。全區(qū)87座民廁中,社區(qū)建議需重建或改建的較多。二是產(chǎn)權(quán)不明。隨著武車(chē)、武重等大型企業(yè)的外遷,又有相當(dāng)一部分的單位民廁移交我區(qū)管理,但城管部門(mén)又不擁有社會(huì)單位民廁的產(chǎn)權(quán),對(duì)其管理主要以協(xié)助這些單位開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作為主,宣傳環(huán)衛(wèi)政策法規(guī),開(kāi)展廁所消毒、清掏化糞池等有償服務(wù)。雖然區(qū)城管局在民廁衛(wèi)生、糞便漫溢等問(wèn)題上做了很多工作,受到群眾的好評(píng),但是產(chǎn)權(quán)未明晰,給建設(shè)和管理造成一定困難。三是對(duì)收費(fèi)意見(jiàn)大。大部分民廁位于__區(qū),上民廁的絕大多數(shù)是家中無(wú)廁和其他群體,對(duì)硬件條件及衛(wèi)生狀況差且擅自收費(fèi)的現(xiàn)象,群眾意見(jiàn)較大。
4、建設(shè)、管理理念和相關(guān)人員素質(zhì)提高不快。一是目前我區(qū)公廁收費(fèi)管理人員大部分50歲以上。素質(zhì)一般,有的服務(wù)態(tài)度一般,給如廁人員印象較差。二是在相關(guān)道路的公廁指示和導(dǎo)向牌的設(shè)置上,有的不顯目,如廁人員尋找困難。三是公廁設(shè)施遭人為破壞嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議
1、增加公廁建設(shè)和管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。政府雖然在最近幾年加大了對(duì)公廁建設(shè)的投入,但從總體上來(lái)看,投入力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。公廁建設(shè)、民廁改造問(wèn)題要引起政府部門(mén)進(jìn)一步的關(guān)注,給與足夠的重視,應(yīng)將公廁建設(shè)、民廁改造列入重要議事日程,并在政府財(cái)政預(yù)算中,安排穩(wěn)定的、充足的公廁建設(shè)、民廁改造資金。要拓寬融資渠道,積極爭(zhēng)取市局加大對(duì)我區(qū)公廁建設(shè)的資金以及社會(huì)資金的投入,加大對(duì)公廁建設(shè)投入的比重,確保城市公廁與城市其它基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展,提升城市整體環(huán)境水平。要在加大公廁建設(shè)力度的同時(shí),切實(shí)重視公廁的維護(hù)和管理,不斷加大公廁管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。
2、切實(shí)將公廁建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。政府要把公廁建設(shè)作為完善城市功能、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、方便人民群眾的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)的支持,將公廁建設(shè)納入城市整體詳細(xì)規(guī)劃之中,確保公廁新建,以實(shí)現(xiàn)公廁布局合理。二是在目前公廁建設(shè)和改造過(guò)程中,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),克服選址難、定點(diǎn)難等困難,努力改善主干道公廁不足,行人和游人“方便難”的問(wèn)題。三是相關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)公廁用地和公廁拆建的規(guī)劃和控制,從源頭上把好公廁建設(shè)關(guān)口。四是拿出切實(shí)可行的民廁改造總體安排和年度計(jì)劃,并認(rèn)真落實(shí)。
3、加強(qiáng)公廁的日常管理。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo),強(qiáng)化公廁日常管理,使之成為展示江城環(huán)衛(wèi)工作的“窗口”。一是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)范化管理。制定和完善有關(guān)規(guī)章制度,向社會(huì)公布,自覺(jué)接受監(jiān)督。二是嚴(yán)格錄用公廁管理員和保潔員,進(jìn)行崗前培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,明確職責(zé),嚴(yán)格考核制度。三是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處擅自收費(fèi)、超標(biāo)收費(fèi)的問(wèn)題。四是將民廁納入日常管理范圍,充分調(diào)動(dòng)區(qū)局、街道、社區(qū)各方的積極性,加強(qiáng)民廁日常管理的指導(dǎo)、檢查、督促工作,加大管理與保潔的力度,為居民提供潔凈的如廁環(huán)境。
4、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,共創(chuàng)重視公廁建設(shè)和管理的良性格局。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目的和重大意義。要不斷提高群眾素質(zhì),營(yíng)造共同愛(ài)護(hù)、保護(hù)城市公共設(shè)施和環(huán)境的氛圍。二是繼續(xù)大力宣傳、倡導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的社會(huì)單位廁所向群眾免費(fèi)開(kāi)放,政府可采取一些鼓勵(lì)措施,如對(duì)其給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)該單位的積極性,對(duì)成績(jī)突出者,可通過(guò)各種形式宣傳表彰。三是學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。如學(xué)習(xí)一些城市公廁實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,進(jìn)一步加大公廁免費(fèi)開(kāi)放的力度;學(xué)習(xí)河南、上海統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)志和公廁導(dǎo)向標(biāo)志,為進(jìn)城務(wù)工人員和觀光游客提供更貼心的服務(wù);學(xué)習(xí)山東由政府統(tǒng)一部署,公廁建設(shè)一路綠燈,確保公廁建設(shè)用地的權(quán)威性;學(xué)習(xí)外省市一些先進(jìn)管理理念和人性化管理辦法。四是向上反映修改90年頒布的《__市城市公廁管理辦法》、建立城市廁所網(wǎng)和成立廁所協(xié)會(huì)??傊粩鄤?chuàng)新機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)各單位廣泛參與,為塑造城市形象、提升城市品位、打造城市品牌等方面采取新舉措,最終形成全民共建共享的格局。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇八
××年××月××日—××日,受公司領(lǐng)導(dǎo)委托,由質(zhì)量監(jiān)督中心組織,機(jī)關(guān)相關(guān)科室、三個(gè)分公司主要負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)院人員共11人(公司9人,設(shè)計(jì)院2人)參加,分三個(gè)組:室外裝飾裝修組、室外環(huán)境組、室內(nèi)裝飾配套組,對(duì)××、××、××三個(gè)北方有代表城市的高品質(zhì)小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,共參觀學(xué)習(xí)了14個(gè)小區(qū),其中較具規(guī)模和有借鑒性的小區(qū)7個(gè),分別為:××、××、××、××、××、××、××等。本次考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,整個(gè)團(tuán)隊(duì)日夜兼程,邊看邊議,拍攝了大量有價(jià)值的影像資料,深感受益匪淺,體會(huì)良多,現(xiàn)就考察內(nèi)容,尤其是規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,相關(guān)材料及產(chǎn)品選用、施工工藝做法和質(zhì)量通病防治方面的見(jiàn)聞,匯報(bào)如下:
每個(gè)小區(qū)都有自己的主打建筑風(fēng)格——如地中海風(fēng)情、新中式田園、美式現(xiàn)代等,這三種風(fēng)格為當(dāng)今比較流行的建筑風(fēng)格,也是目前各地開(kāi)發(fā)商普遍采用的建筑風(fēng)格。建筑風(fēng)格體現(xiàn)了小區(qū)的文化理念,有了理念就有了文化,和整個(gè)城市及開(kāi)發(fā)商的背景、思想,居住人群的品味有機(jī)的結(jié)合,就形成了小區(qū)的整體設(shè)計(jì)理念。
地中海風(fēng)情建筑以黃墻、紅瓦為特征,樓層比較低,拱門(mén)與半拱門(mén)、馬蹄狀的門(mén)窗。建筑中的圓形拱門(mén)及回廊通常采用數(shù)個(gè)連接或以垂直交接的方式,在走動(dòng)觀賞中,出現(xiàn)延伸般的透視感。
綠化植物種類豐富搭配錯(cuò)落;房前屋后處處有景;小區(qū)內(nèi)道路蜿蜒自然,地面鋪裝豐富,景觀小品尺度近人;整體環(huán)境給人以舒適而又恬靜,豪華不失高雅,私家花園感很強(qiáng)。
新中式田園結(jié)合中國(guó)古代文化特色,將小區(qū)內(nèi)景觀賦予人文內(nèi)涵。運(yùn)用現(xiàn)代造園手法體現(xiàn)古代造園理念,在設(shè)計(jì)中把傳統(tǒng)的中式建筑風(fēng)格和元素加以運(yùn)用,突出建筑深層次的文化內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn),這方面“大有恬園”做的比較好。
美式現(xiàn)代建筑立面簡(jiǎn)潔運(yùn)用一些歐式建筑的裝修手法,展現(xiàn)的是一種大都市風(fēng)格。其景觀以人工手法體現(xiàn)模仿原生態(tài),小品上多運(yùn)用造型簡(jiǎn)單現(xiàn)代的亭廊架,鋪裝豐富但整體以暖灰色調(diào)為主給人以素雅的感覺(jué)。
在整個(gè)小區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)上重點(diǎn)考察了豎向設(shè)計(jì)和景觀布置及綠化植被方面,這些高檔樓盤(pán)中多數(shù)結(jié)合原有場(chǎng)地的高差布置景觀,個(gè)別沒(méi)有明顯高差的樓盤(pán)也都局部設(shè)置了坡地來(lái)滿足景觀需要。結(jié)合現(xiàn)有場(chǎng)地的地形,后者的做法比較可取,可在建筑與建筑間構(gòu)筑高差變化比較緩的坡地為將來(lái)植物及景觀的布置創(chuàng)造條件。以××和××為代表的高檔小區(qū),綠化植物種類豐富,高中低搭配錯(cuò)落,以喬木、灌木為主且以成樹(shù)為主景觀效果較好,但是相對(duì)成本也比較高,考慮到地區(qū)氣候差異,樹(shù)木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門(mén)溝通,根據(jù)高低搭配原則選用宜成活的本地樹(shù)種代替。在小區(qū)入口處和大型公共活動(dòng)場(chǎng)地周?chē)O(shè)置草坪,這樣易于保養(yǎng)且投資費(fèi)用低。人行與車(chē)行系統(tǒng):利用豎向分流和橫向分流方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
車(chē)庫(kù)做在地上時(shí),人行位于車(chē)庫(kù)上方,車(chē)庫(kù)屋面做上人屋面和種植屋面,形成地上二層大廣場(chǎng),車(chē)庫(kù)位于地下時(shí),車(chē)庫(kù)上方做綠化和種植屋面,上方做采光井和通風(fēng)井,用自然光源做為白天的主要光源,可為物業(yè)管理節(jié)約大量費(fèi)用。道路全部采用瀝青彈性路面面層,場(chǎng)地多為各種面材鋪裝。
夜間景觀照明:可在小區(qū)入口和中心廣場(chǎng)等大型公共活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置豐富的燈光效果,在建筑組團(tuán)之間,不宜設(shè)置照度較高的光源,應(yīng)以草坪燈或微型景觀燈為主。景觀細(xì)部設(shè)計(jì):好的景觀設(shè)計(jì),其細(xì)部設(shè)計(jì)也很優(yōu)秀,既體現(xiàn)效果又節(jié)省維護(hù)費(fèi)用。體現(xiàn)小區(qū)品質(zhì)必須從細(xì)部做起,鋪裝用料必須體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,要有顏色變化,分隔明確。如路緣石的選擇、鋪裝快料選型的多樣化與搭配、樹(shù)池的多樣化、檢查井蓋的美化處理、微型景觀的隨式造景、垃圾箱的隱藏和美化、休息座椅的布置、兒童游樂(lè)場(chǎng)和健身器械的安置等等,形成一步一廊一步一景的環(huán)境景觀。建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格與景觀設(shè)計(jì)的配合:這些高檔樓盤(pán)的景觀效果比較出色還有一個(gè)主要原因,就是與其建筑風(fēng)格統(tǒng)一。文化內(nèi)涵:根據(jù)相應(yīng)的建筑及景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格,在設(shè)計(jì)中運(yùn)用一些有人文內(nèi)涵的設(shè)計(jì),不單單是對(duì)元素的模仿,也要將該風(fēng)格的精髓融入設(shè)計(jì)。小區(qū)中水系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng):根據(jù)國(guó)家節(jié)能要求,建議小區(qū)利用中水即生活水回用技術(shù)和太陽(yáng)能熱水供應(yīng),為職工降低生活成本。
單元入口、大堂及電梯前室:根據(jù)小區(qū)風(fēng)格,住宅單元入口可采取多種形式,但多層及小高層住宅都有一個(gè)統(tǒng)一的特點(diǎn)——都突出于住宅本體,形成一個(gè)突出門(mén)樓式入口,兩側(cè)及樓蓋采用不同形式加以修飾(如圖)。高層或超高層住宅多采用大堂式入口,兩三個(gè)單元公用一個(gè)大堂,顯得大氣明朗,既節(jié)約建筑成本,又便于物業(yè)管理。電梯前室及大堂象住宅玄關(guān)一樣精裝修,頂棚分層吊頂,棚角石膏線裝飾,吊蘭花燈照明,墻體多為石材或面磚飾面,地面為酒店大堂式裝修,電梯門(mén)埡口多為石材口線(非平面)或不銹鋼埡口。
在建筑墻體保溫材料設(shè)計(jì)上,三個(gè)城市我們所看到的樓盤(pán)中設(shè)計(jì)基本一致,均采用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用xps板(擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板)的。
在外裝飾裝修材料設(shè)計(jì)上,不同地區(qū)和不同品質(zhì)樓盤(pán)各有不同,大致可分為四種形式:一是比較傳統(tǒng)的設(shè)計(jì),主要以面磚和涂料(液態(tài))搭配效果為主,用于高層住宅較多;二是整體面磚(非釉面、勾縫)設(shè)計(jì),主要在不同部位、采用不同顏色協(xié)調(diào)搭配效果,用于多層住宅較多;三是底層(裙房)采用石材(干掛),其余樓層為仿石漆設(shè)計(jì)(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”);四是底層(裙房)采用石材(干掛),其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”(膠泥狀)設(shè)計(jì)(eps板打磨找平、貼網(wǎng)、刮膠泥找平后再抹“彈性質(zhì)感外墻漆”)。后兩種多為高品質(zhì)樓盤(pán)、高層住宅設(shè)計(jì)。
外墻外保溫材料使用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)設(shè)計(jì)。其優(yōu)點(diǎn)是:eps板相對(duì)xps板而言變形系數(shù)小,不易起鼓和開(kāi)裂,易于打磨,從而保證基層平整度;eps板相對(duì)xps板而言價(jià)格要低;其缺點(diǎn)是:eps板相對(duì)xps板而言保溫系數(shù)有差異,其厚度要有所增加。
針對(duì)外裝飾裝修材料設(shè)計(jì),按照我們目前開(kāi)發(fā)的兩個(gè)樓盤(pán)定位標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為后兩種設(shè)計(jì)比較適合高層住宅,尤其是第四種形式效果更佳,即:底層(裙房)采用石材(干掛),其余樓層為“彈性質(zhì)感外墻漆”設(shè)計(jì)。典型案例:××市——“××花園”;××市——“××××”;“××××”(正在外裝飾施工)。
樓宇門(mén)、進(jìn)戶門(mén)及塑窗產(chǎn)品檔次非常高,全部為國(guó)內(nèi)知名品牌,富貴華麗。
配電柜、書(shū)報(bào)箱、空調(diào)(通風(fēng))格柵、護(hù)欄、小區(qū)圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來(lái)的成品,檔次高,質(zhì)量好。
本次考察主要針對(duì)外裝飾面施工工藝方面進(jìn)行了深入調(diào)研,“彈性質(zhì)感外墻漆(彩色膠泥)”整體觀感效果立體感強(qiáng);整體立面效果可進(jìn)行隨意分割,既可大塊分割,又可做成“面磚”式分割(縫路均勻,面磚效果非常逼真);整體觀感質(zhì)量好,保溫層拼接處無(wú)明顯凸凹和裂縫現(xiàn)象,表面順平,是較為新穎的做法,也是本次考察最大的收獲。其缺點(diǎn)是:“彈性質(zhì)感外墻漆”相對(duì)普通外墻涂料(液態(tài))而言,其造價(jià)要略高一些。
另外,在衛(wèi)生間及盥洗間方面,整體式淋浴間和衛(wèi)生間是較為實(shí)用和流行的做法。
3、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當(dāng)提高裝修標(biāo)準(zhǔn);。
8、以學(xué)習(xí)考察、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,充分引進(jìn)新工藝、新材料,在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)、進(jìn)步,賦予工程新的內(nèi)涵,全面提升管理經(jīng)驗(yàn)及水平,從而保證所建工程的品質(zhì)。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇九
(2013年10月11日)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,為切實(shí)掌握本村實(shí)際狀況,深入開(kāi)展入戶調(diào)查,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下,以便為幫包工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
(一)人文環(huán)境
1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部,奚仲山腳下,西鄰薛河,是一個(gè)有著多年歷史積淀的古村,因古石橋魯封橋而得名。
2、人口概況。全村有人口1458人,356戶,勞動(dòng)力占 40%左右,育齡婦女285人,80歲以上老人32人、五保戶7人。
3、基層組織。全村共有黨員33人,其中60歲以上9人,50-60歲4人,40-50歲9人,30-40歲6人,30歲以下5人;在家黨員僅11名,大多60歲以上,青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書(shū)記辭職、村主任1人、支部委員2人,村委員2人、村會(huì)計(jì)1人、村計(jì)生專職主任1人。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
1、經(jīng)濟(jì)作物。全村占耕地近1100畝,基本作物以小麥、玉米為主,間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物。
2、經(jīng)濟(jì)收入。村里無(wú)集體收入和經(jīng)營(yíng)性收入,部分人經(jīng)濟(jì)
來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主,其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約 500 人,常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為600余人,約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為 1萬(wàn) 元,村集體負(fù)債22萬(wàn)元。
(三)社會(huì)保障
1、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)自來(lái)水,無(wú)水泥路,無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無(wú)直達(dá)公交車(chē)。
2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù) 1400人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)520人,享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
二、存在問(wèn)題及原因
(一)基層黨組織向心力、凝聚力、號(hào)召力有待增強(qiáng)。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,以老年的居多,年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少,黨員隊(duì)伍缺乏活力。當(dāng)前,勞動(dòng)力大多外出打工,部分在外務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁,聯(lián)系困難,支部黨員會(huì)議無(wú)法及時(shí)召開(kāi),黨建工作未能及時(shí)開(kāi)展,黨員模范帶頭作用有待進(jìn)一步提高。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民、村財(cái)政增收緩慢。
均可耕地面積少;
3、因家中無(wú)人和季節(jié)性因素影響,耕地荒廢較多,村民人均收入較少;
5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場(chǎng),因經(jīng)營(yíng)不善,被棄臵;村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,僅靠政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,負(fù)債達(dá)22萬(wàn)元。
(三)生存條件惡劣,村民無(wú)法享受基本生活保障。地處偏僻,交通落后,無(wú)直達(dá)公交車(chē),農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難;村民至今飲用地下水,部分水質(zhì)已受不同程度污染,至今存在飲水安全隱患;基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零,無(wú)醫(yī)療設(shè)施、教育機(jī)構(gòu),物質(zhì)生活得不到基本保障;村民參保率低,合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、下步工作打算
首先,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。
注重制度建設(shè),健立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度等,規(guī)范工作程序,注重落實(shí)規(guī)定,廉潔自律;五是充實(shí)黨員活動(dòng)室,讓黨員有專門(mén)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地;六是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行;七是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到帶動(dòng)作用。八是注重黨員素質(zhì)教育,組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;九是增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,提高人民群眾滿意度。
其次,加強(qiáng)以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
立足村情實(shí)際,拓寬發(fā)展思路,充分發(fā)揮村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)富民強(qiáng)村路子,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,提高村民的整體生活質(zhì)量,增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金、技術(shù)、政策支持;三是盤(pán)活固定資產(chǎn),將原村小學(xué)辦公場(chǎng)所、廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)、后彎煤井占地進(jìn)行積極招租,引進(jìn)企業(yè),多渠道增加村級(jí)收入;四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng),增加勞務(wù)收入;五是加大招商引資力度,圍繞農(nóng)民增收,積極主動(dòng)的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
再次,加強(qiáng)以“惠民生、促發(fā)展”為核心,解決廣大群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化生活環(huán)境,努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。一是建立健全農(nóng)村社會(huì)救助體系,將五保戶、特困戶納入社會(huì)保障,及時(shí)發(fā)放社會(huì)救助金,并在節(jié)日期間與平時(shí)開(kāi)展不定期走訪、救助、慰問(wèn)等活動(dòng)。二是組織實(shí)施好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),爭(zhēng)取加大扶貧的綜合投入;三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題;四是依托村農(nóng)家書(shū)屋,建設(shè)文化大院;五是加強(qiáng)計(jì)生、群團(tuán)、社會(huì)治安綜合治理等工作,積極推進(jìn)平安村建設(shè);六是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,有針對(duì)性地做好釋疑解惑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保政通人和,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點(diǎn),開(kāi)展系列助殘活動(dòng),改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
以殘疾人為本,借助系列助殘活動(dòng),充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,力爭(zhēng)出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開(kāi)展走訪慰問(wèn),救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費(fèi)藥物,為重度殘疾人安裝無(wú)障礙設(shè)施。
二、發(fā)放宣傳資料,普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識(shí)。
三、舉辦殘疾人回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),組織盲人按摩
師為魯橋村民提供免費(fèi)按摩服務(wù)。
四、為低保重度殘疾人填報(bào)申報(bào)表格并發(fā)放補(bǔ)貼金。
五、對(duì)考入大學(xué)的殘疾人子女申報(bào)發(fā)放一次性助學(xué)款。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十
根據(jù)潞城市委的安排部署,在潞城市“六個(gè)一”干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)中,我聯(lián)系潞城市合室鄉(xiāng)西坡村?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我多次深入所包村進(jìn)行走訪調(diào)研,深入農(nóng)戶家中訪貧問(wèn)苦,向村民仔細(xì)了解生產(chǎn)、生活、收入等情況,組織召開(kāi)了多次由村、支兩委及群眾代表參加的座談會(huì)。重點(diǎn)了解了西坡村基本情況和新農(nóng)村建設(shè)情況,掌握發(fā)展現(xiàn)狀,查找制約發(fā)展的突出問(wèn)題,幫助理清工作思路,認(rèn)真分析該村現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)及不足,對(duì)今后的發(fā)展提出了建議和意見(jiàn)。
西坡村位于潞城市北部1 5公里處,屬于以綠色農(nóng)業(yè)種植為主的丘陵山區(qū)。全村127戶,390口人,黨員14名,其中女黨員1名??偢孛娣e1050畝。xx年,西坡村按照市委、市政府總體安排部署及鄉(xiāng)黨委、政府工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”。首先改建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)行了低壓線路整改,維修了村中舞臺(tái),同時(shí)大力推進(jìn)平安村建設(shè),大搞環(huán)境衛(wèi)生整治,積極配合市委、市政府提出的“六村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),村容村貌有了較大的改觀。
(一)園林、戶通工程。園林綠化今年新栽植檜柏、楊柳苗木共計(jì)200余棵。建立了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)施了垃圾不落地工程,人居環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。鋪裝完成主街道水泥路200余米,尚有2700余米未達(dá)到全覆蓋要求。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。近年來(lái),西坡村在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下,依靠大蔥、馬鈴薯種植兩大調(diào)產(chǎn)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色種植經(jīng)濟(jì),群眾收入增長(zhǎng)較快,種植大蔥100余畝,馬鈴薯56畝,但離新農(nóng)村農(nóng)民收入標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離。
(三)平安、文明和諧、村級(jí)管理創(chuàng)建方面。平安村創(chuàng)建、文明和諧村創(chuàng)建、村級(jí)管理先進(jìn)村建設(shè)作為“三大軟件”工程,支村兩委干部采取了“穩(wěn)步推進(jìn)、長(zhǎng)抓不懈”的“八措施”。開(kāi)展了“平安家庭”、“平安示范戶”評(píng)比和“群眾訴求日”活動(dòng),建立完善了綜治宣傳陣地、“治安中心戶長(zhǎng)”評(píng)選制和“六合五聯(lián)四統(tǒng)一”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,安裝了“居家衛(wèi)士”,規(guī)范了巡邏隊(duì)伍,達(dá)到了人防和技防的有機(jī)結(jié)合,群眾的社會(huì)安全感明顯增強(qiáng),在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,摘得了平安創(chuàng)建先進(jìn)村。文明和諧村建設(shè)以“六有”為抓手,以“六好”為目標(biāo),總投資5萬(wàn)余元,對(duì)村級(jí)文化健身場(chǎng)所進(jìn)行了修繕;積極開(kāi)展了“十星文明戶”、“五好家庭”、“道德楷?!钡脑u(píng)選活動(dòng),成立了紅白理事會(huì)和禁賭會(huì),杜絕了大操大辦之風(fēng);村級(jí)管理按照“八室十有”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了了提檔升級(jí),更新了管理制度,刷新了版面、標(biāo)語(yǔ),設(shè)立了文化、廉政宣傳欄、“三務(wù)”、點(diǎn)題、即時(shí)公開(kāi)欄和意見(jiàn)箱。目前,西坡村政治穩(wěn)定,社會(huì)治安狀況良好,兩委班子和睦團(tuán)結(jié),村風(fēng)健康文明,群眾對(duì)支委班子認(rèn)可信任。
1、座談會(huì)上聽(tīng)民意。組織黨員干部、群眾代表進(jìn)行座談,共召開(kāi)會(huì)議4次,座談會(huì)6次,收集了涉農(nóng)問(wèn)題4件,通水、通路問(wèn)題5件,其它2件。
2、進(jìn)家入戶訪民情。通過(guò)走街入戶,個(gè)別談心,共走訪群眾10余人,共走訪種植大戶2戶,普通百姓8戶,大部分群眾是靠種植大田為生,對(duì)特色調(diào)產(chǎn)種植熱情還不是很高,還需政府進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),要加強(qiáng)他們的增收意識(shí),幫助解決一些技術(shù)上的實(shí)際困難。
3、慰問(wèn)老干部送溫暖?!捌咭弧睂?duì)村上老黨員、老干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn),為他們送上了慰問(wèn)品、慰問(wèn)金,送達(dá)市委對(duì)他們的親切關(guān)懷,傳達(dá)了市委、市政府的惠民政策和近期發(fā)展思路,希望他們牢記黨的光輝歷史,既要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng),也要積極發(fā)揮余熱,幫助村上發(fā)展的更好。
4、商議發(fā)展定規(guī)劃。一是要立足實(shí)際,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。西坡村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但多為山地和丘陵地,要結(jié)合實(shí)際,尊重農(nóng)民意愿,挖掘增收潛力,做好大蔥、馬鈴薯特色種植的發(fā)展規(guī)劃,做好示范大戶的政策幫扶,帶動(dòng)群眾樹(shù)立種植信心,形成種植規(guī)模,打出自己的品牌;二是抓住機(jī)遇,規(guī)劃實(shí)施好街巷通工程。要以“五個(gè)全覆蓋”工程為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃,早準(zhǔn)備,早動(dòng)工,高質(zhì)量完成街巷通工程。三是統(tǒng)籌兼顧,做好其它各項(xiàng)工作的規(guī)劃。要因地制宜,依照自身能力規(guī)劃好園林綠化、農(nóng)民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋等各項(xiàng)工程的建設(shè)。
緒,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;二是在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,存在急于求成、簡(jiǎn)單粗糙的傾向;三是在加快農(nóng)民增收調(diào)整產(chǎn)業(yè)上還有差距。
根據(jù)上述問(wèn)題,我們要著重解決以下問(wèn)題。一是切實(shí)將“調(diào)整產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收”做為惠民目標(biāo)來(lái)抓,由村支部書(shū)記親自牽頭抓調(diào)產(chǎn),明確責(zé)任,落實(shí)工作:二是結(jié)合“四議兩公開(kāi)”程序,加大群眾參與率和知曉率,把目前新農(nóng)村建設(shè)中的“為我建設(shè)”、“要我建設(shè)”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”,使廣大群眾牢固樹(shù)立共同參與建設(shè)西坡的信心;三是從村委會(huì)自身抓起,拓寬引資渠道,努力增加集體收入,正確引導(dǎo)群眾調(diào)產(chǎn),加大農(nóng)民增收力度;四是大力度提升村民素質(zhì),通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教,走出去學(xué)”的方式,培養(yǎng)各種種養(yǎng)能手。
目前,西坡村村2700余米街巷通正式開(kāi)工,各小組黨員組織群眾義務(wù)出工,平整路基2700余米,新鋪設(shè)街巷路300余米,其余各項(xiàng)工作正在積極籌劃中。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十一
為了實(shí)現(xiàn)閩興物流成為服務(wù)一流、西北一流的中國(guó)西部石化產(chǎn)品建材現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)航旗艦的宏偉企業(yè)愿景。也為了把“閩興”這一區(qū)域品牌行之有效的向西北周邊的幾個(gè)省進(jìn)行全面的推廣,為促進(jìn)公司的繁榮發(fā)展,根據(jù)公司的部署,公司企劃中心積極組織調(diào)研組。于20xx年4月20日---20xx年4月21日兩天時(shí)間赴銀川,對(duì)銀川的幾個(gè)建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來(lái)調(diào)研組分別走訪了昆侖建材城、建發(fā)家世界、興隆衛(wèi)生潔具市場(chǎng)、長(zhǎng)城裝飾材料市場(chǎng)、華龍?zhí)沾墒袌?chǎng)、民樂(lè)陶瓷市場(chǎng)、西夏建材市場(chǎng)、西部建材市場(chǎng)、三森國(guó)際家具匯展中心、中房·家居裝飾用品廣場(chǎng)、龍盤(pán)家居廣場(chǎng)、恒諾家居建材城?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)銀川市建材市場(chǎng)已頗具規(guī)模,專業(yè)化程度高,建材市場(chǎng)基本表現(xiàn)為集中經(jīng)營(yíng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。人流密度大,信息擴(kuò)散速度快,交通便捷,以致于整個(gè)建材市場(chǎng)從視覺(jué)角度來(lái)看,趨于繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(二)整個(gè)市場(chǎng)又以倉(cāng)儲(chǔ)面積小,產(chǎn)品堆積凌亂而處于混亂的交易狀態(tài)。鋼材市場(chǎng)主要以露天儲(chǔ)存為主,很多經(jīng)銷(xiāo)商受自身?xiàng)l件限制,使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等資源效益低下,進(jìn)貨成本進(jìn)一步加大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)然存在并呈上升態(tài)勢(shì)。
(三)以劣充優(yōu)“混”進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)致使消費(fèi)者權(quán)益受損,良莠不齊瞞過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻利用出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照或購(gòu)買(mǎi)他人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以此來(lái)冒充正規(guī)大廠家的材料。裝飾建材流通業(yè),主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市場(chǎng),交通便捷,出入方便。為擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模該市場(chǎng)準(zhǔn)備在已建昆侖建材市場(chǎng)的西邊約120畝土地范圍內(nèi)擴(kuò)建市場(chǎng),建設(shè)一個(gè)規(guī)模更大,設(shè)施更加完善,功能更加齊全的綜合性建材市場(chǎng)。
(五)建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)是銀川建發(fā)集團(tuán)股份有限公司投資建設(shè),由銀川建發(fā)家世界有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理的銀川市規(guī)模大、功能完善的大型家居購(gòu)物廣場(chǎng)。建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)位于新華東街和清和南街交接地帶,交通便利,環(huán)境優(yōu)雅,是集產(chǎn)品銷(xiāo)售和展示為一體,市場(chǎng)、超市、專賣(mài)店等多種業(yè)態(tài)互動(dòng)共生的大型家居產(chǎn)品購(gòu)物中心,提供家居設(shè)計(jì)和裝修、裝飾材料、規(guī)劃建筑面積20萬(wàn)平方米,一期建筑面積近6萬(wàn)平方米,有商戶300多家,經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品5000多種,其中國(guó)際知名品牌100多家?,F(xiàn)已形成了家居商場(chǎng)、家裝廣場(chǎng)、電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)和餐飲、娛樂(lè)四大專業(yè)市場(chǎng)。
川市西夏區(qū),離城區(qū)5公里,交通便利,公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),可連接銀青、京藏高速公路和109、307、211、110國(guó)道,集商品流、資金流、信息流為一體的現(xiàn)代化第三方綜合性區(qū)域物流中心。建材城裝飾材料市場(chǎng)占地面積1610畝,總建筑面積近30萬(wàn)平方米,擁有面積3000平方米至34000平方米大型鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)展廳16個(gè),并設(shè)有3個(gè)大型停車(chē)場(chǎng),是寧夏規(guī)模最大的專業(yè)裝飾材料市場(chǎng)。建材城裝飾材料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種齊全,是以經(jīng)營(yíng)瓷磚、衛(wèi)生潔具、木地板、木工板材、廚柜、油漆、五金、家具、燈飾、家裝等各類裝飾材料的專業(yè)批發(fā)和零售市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)有來(lái)自全國(guó)各地的1000余家商戶,匯集知名品牌匯集,經(jīng)營(yíng)品種齊全。
(八)西部建材城坐落在銀川德勝工業(yè)園區(qū)內(nèi),總投資2、2億元,占地面積550畝,建有配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、信息中心,為一站式的現(xiàn)代化大型建材市場(chǎng)。建材城全部實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng),劃分了陶瓷瓷磚、潔具衛(wèi)浴、各類板才、地板櫥柜等11個(gè)大型建材展廳。在展廳四周建有工藝設(shè)計(jì)、五金電料、水暖配件、油漆涂料等配套專營(yíng)區(qū)域。這是寧夏第一個(gè)門(mén)類齊全、設(shè)施高檔、功能先進(jìn)、管理規(guī)范的超大型專業(yè)建材市場(chǎng)。
內(nèi)有經(jīng)營(yíng)商戶100多家。設(shè)有高、中、低檔民用、辦公系列家具。
(十)龍盤(pán)國(guó)際家俬裝飾城是由銀川市龍盤(pán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與浙江省寧波市多家實(shí)力雄厚的家俬企業(yè)聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)的。分為家俬區(qū)和裝飾材料區(qū)兩部分,是集家俬、裝飾材料為一體的大型批發(fā)、零售市場(chǎng)。占地面積220畝(約15公頃),建筑面積為16萬(wàn)平方米??偼顿Y3億人民幣左右。物流市場(chǎng)專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。地理位置優(yōu)越、廣闊市場(chǎng)前景廣闊。
(十一)恒諾家居建材城位于銀川市興慶區(qū)新華東街城市核心商圈,交通便利,擁有15萬(wàn)平方米的超大規(guī)模賣(mài)場(chǎng),集家裝、建材、家具、休閑娛樂(lè)為一體。擬訂于5月正式開(kāi)業(yè),現(xiàn)正處于招商階段。
經(jīng)走訪調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)銀川整體建材市場(chǎng)存在著三個(gè)突出的問(wèn)題:
(一)市場(chǎng)規(guī)劃不合理,建筑結(jié)構(gòu)存在偏差,倉(cāng)儲(chǔ)面積小,商業(yè)交易不便利。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:第一,商戶倉(cāng)儲(chǔ)面積小,經(jīng)營(yíng)店鋪普遍表現(xiàn)為臟、亂、差的不諧調(diào)局面,店內(nèi)和門(mén)面產(chǎn)品堆積成堆,不但消費(fèi)者行走困難,而且在裝卸貨過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致路面交通堵塞。第二,鋼材貨位場(chǎng)地硬化和倉(cāng)儲(chǔ)房建設(shè)不完善,場(chǎng)地沆洼不平,積水疏排不暢,致使倉(cāng)儲(chǔ)鋼材失光脫色。第三,缺乏對(duì)運(yùn)輸隊(duì)的有效管理,外流車(chē)隊(duì)停放與出入混亂。列如:昆侖建材城。
(二)以劣充優(yōu)破壞市場(chǎng)信譽(yù)、良莠不齊市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平差、“攤位制”銷(xiāo)售隱憂大,市場(chǎng)服務(wù)水平不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年銀川市的建材市場(chǎng)約有300多家,部分建材批發(fā)市場(chǎng)都是由賣(mài)方出價(jià)、買(mǎi)方砍價(jià)形式交易,商品價(jià)格透明度很差,常常會(huì)出現(xiàn)同一商品的價(jià)格差出一大截的情況,從而導(dǎo)致一些消費(fèi)者誤認(rèn)為商戶所售的名牌產(chǎn)品,打著“總代理”的保護(hù)傘招搖撞騙,投機(jī)做法迎合了大眾消費(fèi)心理,誤認(rèn)為商家“薄利多銷(xiāo)”自己撿了便宜,其實(shí)卻不知這些賣(mài)出去的產(chǎn)品大都是以次充好、以劣充優(yōu)的貨色。另外,一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為極不規(guī)范。他們采取欺騙手段,先按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)一批合格產(chǎn)品以應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查,后續(xù)偷工減料大批生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。更有甚者,采用非法手段,購(gòu)進(jìn)名牌產(chǎn)品的合格證、外包裝等為自己的“殘品”進(jìn)行包裝。
裝飾建材流通業(yè),主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。相關(guān)人員告訴記者,據(jù)統(tǒng)計(jì),攤位制大約占市場(chǎng)流通形式的90%%以上。而攤位制市場(chǎng)存在的最大弊端就是,經(jīng)營(yíng)與管理相分離,沒(méi)有強(qiáng)有力的質(zhì)量與服務(wù)的監(jiān)督制約機(jī)制,由此帶來(lái)的也遠(yuǎn)不僅指商品質(zhì)量那么簡(jiǎn)單,價(jià)格欺騙、劣質(zhì)服務(wù)等方面的痼疾也極為嚴(yán)重。
識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是部分市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代化水平不高,大部分建材經(jīng)銷(xiāo)商雖能夠入住,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷(xiāo)售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品銷(xiāo)路局限,知名度低,輻射范圍不廣,影響力低下。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展和涉及到銀川建材以后的發(fā)展趨勢(shì),調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況對(duì)銀川建材發(fā)展提出如下的建議與意見(jiàn):
1、市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的力度,著力解決商戶倉(cāng)儲(chǔ)的困難。
2、完善市場(chǎng)督導(dǎo)體制,針對(duì)帶有欺騙行為的虛假商給予嚴(yán)厲打擊,及早防范“一粒老鼠屎破壞一鍋湯”的惡劣局面,促使市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
3、對(duì)銀川的“區(qū)域品牌”應(yīng)進(jìn)行品牌推廣戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大區(qū)域品牌的影響力。
通過(guò)對(duì)銀川建材市場(chǎng)的調(diào)研,對(duì)我閩興發(fā)展提出幾點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn):
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善市場(chǎng)管理體制,積極與政府部門(mén)協(xié)調(diào)公交車(chē)運(yùn)營(yíng)線延長(zhǎng)直閩興市場(chǎng)。
2、細(xì)分市場(chǎng)各部門(mén)職責(zé)提高服務(wù)水平。
3、對(duì)外向?qū)嵙Φ钠放七M(jìn)行招商,調(diào)整高、中、低檔次俱全的市場(chǎng)格局。
4、進(jìn)一步對(duì)省內(nèi)外進(jìn)行“閩興”品牌的推廣和宣傳。
5、積極協(xié)調(diào)、組建閩興物流運(yùn)輸車(chē)隊(duì),以加快物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十二
那天我到奧林匹克公園的時(shí)候大約是九點(diǎn)種,奧體匹克公園位于北京城市中軸線北端,位于北四環(huán)邊上,北辰橋。
我當(dāng)時(shí)坐公交下錯(cuò)了站點(diǎn),到奧運(yùn)村就下了,一路往奧體中心方向走,沒(méi)想到到了奧體中心才發(fā)現(xiàn),這兒是舉辦亞運(yùn)會(huì)的地方,是原的亞運(yùn)村。就這塊區(qū)域,現(xiàn)在也是屬于奧林匹克公園的范酬,于是我就對(duì)奧體中心的一些場(chǎng)館作了一些小考察,感覺(jué)這些場(chǎng)館外形設(shè)計(jì)得很獨(dú)特,只是稍顯過(guò)時(shí),看起有些陳舊。不過(guò)它的造型,主意都是很值得我們學(xué)習(xí)的。
從奧體中心的北門(mén)出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見(jiàn)了國(guó)家體育場(chǎng),然而卻是隔路相望,走了老遠(yuǎn)才發(fā)現(xiàn)了過(guò)街天橋??赡苁沁@邊的車(chē)流太大,人流過(guò)小,所以過(guò)馬路很不方便,也沒(méi)修地下通道。
好不容易過(guò)了馬路到奧體公園中心區(qū)附近,卻發(fā)現(xiàn)公園的南大門(mén)已經(jīng)成了圍墻,被封了起,只有東西北面的門(mén)開(kāi)著。于是又走了很多很多路才到達(dá)西門(mén),進(jìn)入里面還要經(jīng)過(guò)安檢,接著我才進(jìn)到中心區(qū)里面,由于我是從西門(mén)進(jìn)的,首先看到的是娘娘廟,這一點(diǎn)感到很奇怪,為什么公園里會(huì)有一個(gè)娘娘廟。而且廟門(mén)關(guān)著,看起里面沒(méi)有什么人。我門(mén)了當(dāng)?shù)氐睦媳本┤耍瑩?jù)說(shuō)奧體公園在建設(shè)之前這兒全是民房,然后可能唯獨(dú)這個(gè)娘娘廟保留了,這個(gè)娘娘廟見(jiàn)證了這里的變化。
進(jìn)了大門(mén)走了很多路,除了娘娘廟就全是綠地,可見(jiàn)公園的綠化率是相當(dāng)之高。過(guò)了娘娘廟,國(guó)家游泳館就呈現(xiàn)在眼前了,之前我也看過(guò)水立方的一些照片,但它外立面的那些“氣泡”,只有親眼所見(jiàn)才能真正感受它給我們帶的震撼。
奧體公園的平面圖,就像老北京的版圖一樣,以一條中軸線貫穿著整體。我走過(guò)了水立方,又穿越中軸線,呈現(xiàn)在我眼前的就是國(guó)家體育場(chǎng)鳥(niǎo)巢。此時(shí)已是中午時(shí)間,我沒(méi)有進(jìn)到里面去,只是先就其周?chē)h(huán)境作了考察。設(shè)計(jì)師當(dāng)初對(duì)鳥(niǎo)巢的立意是做成像一個(gè)瓷器上的軍裂紋。我看鳥(niǎo)巢周?chē)匿伒?,也是使用的不?guī)則的地磚,有的地方還用石子相鑲,和主體建筑形成呼應(yīng)。此外,鳥(niǎo)巢外圍的景觀燈,也是做成一個(gè)個(gè)小的球狀,表面是裂紋,可以想像,夜間這些燈開(kāi)出后會(huì)是一個(gè)個(gè)通透的“小鳥(niǎo)巢”,和主體建筑一起,映稱出主體建筑,那是一個(gè)多么壯觀的景像!
此時(shí)已是中午時(shí)分,有十一點(diǎn)多了,于是我決定先解決午飯,我在水立方邊上坐下,拿出帶的干糧吃,同時(shí)對(duì)水立方進(jìn)行寫(xiě)生。
下午我首先買(mǎi)票進(jìn)到鳥(niǎo)巢里面,對(duì)鳥(niǎo)巢的結(jié)構(gòu),各部分功能分區(qū)都仔細(xì)看了,唯一的一點(diǎn)是那個(gè)電梯和安全疏散樓都鎖著,沒(méi)能進(jìn)到里面進(jìn)行更深入的調(diào)查。而且體育場(chǎng)的三層和四層都封閉著,沒(méi)法進(jìn)去,我在五層看到有很多介紹鳥(niǎo)巢建設(shè)時(shí)的各個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,我也一一作了紀(jì)錄。
鳥(niǎo)巢出后發(fā)現(xiàn),北面的玲瓏塔和西面的水立方都封閉著,我沒(méi)能進(jìn)去,國(guó)家體育館和后面的辦公樓那邊我也沒(méi)去看,因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)很累了,已經(jīng)兩點(diǎn)多了。接著我就坐下,對(duì)玲瓏塔進(jìn)行寫(xiě)生。完了之后已經(jīng)四點(diǎn)多了,當(dāng)我正打算回去的時(shí)候,聽(tīng)到廣播里在報(bào)體育場(chǎng)館及景點(diǎn)的名字,了解到公園里還有一處叫做下沉式廣場(chǎng)。于是我想,一定要看看下沉式廣場(chǎng)是什么樣子。
后終于找到了,在玲瓏塔的北邊,還有奧體公園的北區(qū),這里的下沉式廣場(chǎng),就是因?yàn)榈靥幍屯葜囟妹?,我在這兒又參加了很多東西,包括主體育館的報(bào)標(biāo)投標(biāo)時(shí)的一些紀(jì)念館,很不錯(cuò),很值得一看。
這就是我在北京奧林匹克公園的調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十三
1998年以來(lái),我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅(jiān)持“先行試點(diǎn),分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過(guò)渡,財(cái)務(wù)人員由村會(huì)計(jì)(出納)——村報(bào)賬員的過(guò)渡,并于xx年7月全面推行了村級(jí)代理會(huì)計(jì)核算制度。當(dāng)前,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財(cái)政所管理,實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化,村級(jí)財(cái)務(wù)管理取得初步成效。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少,群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng),干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門(mén)統(tǒng)計(jì),xx年以來(lái),全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
(一)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報(bào)賬員普遍存在財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專門(mén)的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的事,卻大都由村干部說(shuō)了算,有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶,所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒(méi)有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時(shí)也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論,只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深,沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高,村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力不高,審計(jì)質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。由縣財(cái)政局按程序選拔會(huì)計(jì),統(tǒng)一委派。委派會(huì)計(jì)實(shí)行縣財(cái)政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財(cái)政局同意,不得隨意變更委派會(huì)計(jì)。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開(kāi)戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶,各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶?,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù),明確費(fèi)用支出制度。村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)明確財(cái)務(wù)公示制度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,明確鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,不得由村里公開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財(cái),杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對(duì)有關(guān)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計(jì)人員,開(kāi)展內(nèi)審工作,對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開(kāi)支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理,及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)各項(xiàng)收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問(wèn)題。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十四
20xx年03月31日
得一文化廣場(chǎng)
關(guān)于對(duì)書(shū)籍設(shè)計(jì)的實(shí)踐
隨著社會(huì)的高速發(fā)展,書(shū)籍的種類也不斷的增多,現(xiàn)在的市場(chǎng)上各種各樣的書(shū)籍:科普類的,教育類的,雜志類的,教育類的等等這些書(shū)籍這些書(shū)籍在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也是非常的激烈!我們這次的調(diào)研也是對(duì)各方面的書(shū)籍的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和裝幀進(jìn)行一些實(shí)踐性的了解!
對(duì)于在市場(chǎng)上的了解,在市場(chǎng)上流通最廣的還是一些那些簡(jiǎn)裝書(shū)籍,因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)是傳達(dá)知識(shí)的,他們價(jià)格便宜知識(shí)種類多,是一般平民能看得起的書(shū)類。
對(duì)于那些書(shū)籍的封面也是極為重要,因?yàn)檫@是群眾認(rèn)識(shí)一本書(shū)的第一步,只一點(diǎn)極為重要!因?yàn)槿绻岩槐緯?shū)的封面設(shè)計(jì)好了能夠引起群眾的注意,是他能很快的拿起這本書(shū)去看內(nèi)容。
在這次的調(diào)研過(guò)程中,對(duì)于各種書(shū)的封面都相對(duì)的了解了一下,對(duì)于那些小說(shuō)類的名人散文類的書(shū)籍的封面都設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單大方,一般是以字體來(lái)裝飾封面,封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色,這就是這種書(shū)的特點(diǎn)。科普類的書(shū)是以色塊和一些圖片還有字體的設(shè)計(jì)來(lái)裝飾封面的,封面顏色大對(duì)數(shù)都是冷色調(diào),不過(guò)也有暖色調(diào)。還有教育類的,一般是通過(guò)一些關(guān)于教育類的圖片來(lái)封面的,設(shè)計(jì)的比較規(guī)整,在市場(chǎng)上種類最多的還是雜志類的書(shū),他們的方面都放置多個(gè)圖片進(jìn)行一些排版,有的是整個(gè)封面就是一張圖片,設(shè)計(jì)的比較時(shí)尚!
這次我主要看的是一些畫(huà)冊(cè),相冊(cè)之類的書(shū),封面冷暖分工明確,這類書(shū)即使除了封面,就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的!因?yàn)樗膬?nèi)容大部分都是圖片,文字性的東西很少。這種書(shū)的封面都是一些作品來(lái)進(jìn)行封面裝飾的,一些是名人專輯,或許還放置名人的照片,這種書(shū)的扉頁(yè)除了對(duì)這本書(shū)的介紹,其他的還是張作品圖片,它里面還對(duì)一些作品進(jìn)行分類,都很細(xì)致!還有一些關(guān)于名人專輯的書(shū),他們?cè)陟槿~就對(duì)書(shū)專輯的主人進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,封面和封底是他的經(jīng)典作品。因?yàn)槲沂且粋€(gè)酷愛(ài)繪畫(huà)的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容,將來(lái)為自己出一本專輯。
最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿意,為設(shè)計(jì)好一本書(shū)當(dāng)然也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研,要多次的實(shí)踐,才能把一本書(shū)設(shè)計(jì)的更好。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十五
對(duì)于一個(gè)法制國(guó)家來(lái)講,監(jiān)獄是國(guó)家法治的廠物,對(duì)于一個(gè)學(xué)法的人來(lái)講,監(jiān)獄是不可避開(kāi)的話題。本人學(xué)習(xí)法律將近兩年,深深的覺(jué)得我國(guó)的法治建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn),但前途還是一片光明,信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國(guó)的法律如何先進(jìn),本國(guó)的法律如何落后畸形,畢竟,我國(guó)有幾千年的歷史沉淀,人治勝于法治的思想根深蒂固,一下子要達(dá)到高程度的民主法治,確實(shí)需要時(shí)間?,F(xiàn)在我就以自己走訪武陵監(jiān)獄為引,以我所學(xué)來(lái)闡述監(jiān)獄的減刑制度,也算是理論與實(shí)踐在自己的控制下來(lái)一次簡(jiǎn)單的結(jié)合吧。
20x年3月28日,湖南文理學(xué)院法學(xué)院組織300多人的團(tuán)隊(duì)來(lái)到武陵監(jiān)獄調(diào)研,當(dāng)然,我也是其中一個(gè),來(lái)到這個(gè)讓人焦心,又讓人激動(dòng)的封閉之地,于是思維也開(kāi)始活躍起來(lái)?;匦:?,多處查找關(guān)于監(jiān)獄減刑方面的知識(shí),以便自己更好的掌握這方面的知識(shí)。湖南省武陵監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),屬正處級(jí)單位,主要對(duì)受到國(guó)家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進(jìn)行懲罰和改造,獲得減刑對(duì)于很多犯人來(lái)講也許是繼續(xù)活下去,誠(chéng)心接受改造的一點(diǎn)動(dòng)力,最后重新走入社會(huì)。
被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑?,F(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個(gè)方面來(lái)談?wù)摫O(jiān)獄,這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。
(一)減刑能調(diào)動(dòng)和促進(jìn)罪犯積極改造プ鋟岡詵刑改造期間的物質(zhì)和精神需要中,最普遍和最基本的心理需要和愿望是縮短刑期。這種心理狀態(tài),決定了調(diào)節(jié)罪犯改造態(tài)度,促其積極自覺(jué)改造和自力救助的有效手段之一,就在于調(diào)節(jié)其刑期的長(zhǎng)短。改造罪犯的工作不是單方面的工作,一方面,刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)要通過(guò)各種行之有效的手段對(duì)罪犯做改造工作,另一方面,罪犯也必須主動(dòng)接受改造。只有這兩個(gè)方面緊密結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到將罪犯改造成為守法公民的目的。對(duì)于真誠(chéng)悔改并達(dá)到法律規(guī)定程度的罪犯適當(dāng)減刑,有利于鞭策其自律自勵(lì)、激揚(yáng)其努力改造的內(nèi)在力量;同時(shí),由于減刑與否,悉取決于罪犯的改造優(yōu)劣,有利于向罪犯昭示改造優(yōu)劣與刑期獎(jiǎng)罰的因果性對(duì)應(yīng)關(guān)系,把罪犯要求縮短刑期的心理需要引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極改造的內(nèi)在壓力和動(dòng)力,外化為真誠(chéng)接受改造和自我改造的服刑改造實(shí)踐。
(二)減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力
犯中引起不同的反響。對(duì)罪犯的減刑工作其實(shí)也是對(duì)罪犯改造方向的引導(dǎo),從這個(gè)角度來(lái)看待減刑工作,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作表面上看只是針對(duì)一部分罪犯的,實(shí)際是對(duì)所有在押罪犯發(fā)生重大影響的大事。由此可以看到,作為對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行考核和作出評(píng)價(jià)的監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著十分重大的責(zé)任,做好減刑工作對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平提出了更高的要求。因此,監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰工作中,必須不斷提高政策水平,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),完善工作方法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,努力提高執(zhí)法水平。要深入到罪犯的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活三大現(xiàn)場(chǎng),全面掌握罪犯的思想狀況和改造表現(xiàn),使減刑工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。這就是減刑對(duì)提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的促進(jìn)作用,這個(gè)作用與促進(jìn)罪犯改造的作用是相輔相成的。
(三)減刑對(duì)于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進(jìn)作用。
罪犯入監(jiān)服刑之初,普遍存在著心灰意冷、混刑度日的心理,對(duì)前途沒(méi)有任何信心和企望。由于這種心理的影響,他們對(duì)自己的行為往往采取放任的態(tài)度,甚至用某些破壞性的活動(dòng)來(lái)發(fā)泄自己的無(wú)望與無(wú)奈情緒。罪犯的這種情緒以及在這種情緒支配下所表現(xiàn)出來(lái)的破壞性活動(dòng),對(duì)監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序是一種干擾,必須通過(guò)對(duì)罪犯的入監(jiān)教育以及日常的監(jiān)規(guī)紀(jì)律和前途教育,使他們逐步扭轉(zhuǎn)這種情緒,步入正常的服刑改造軌道。
但是,還要看到,罪犯被判處的刑罰與罪犯對(duì)前景的無(wú)望畢竟是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動(dòng)改造的主動(dòng)性和自覺(jué)性,而缺乏罪犯主觀能動(dòng)性的改造工作很難達(dá)到刑罰執(zhí)行的預(yù)期效果。減刑則為調(diào)動(dòng)罪犯接受改造的主觀能動(dòng)性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過(guò)減刑的實(shí)施,使罪犯看到,自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的,變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件,而這個(gè)條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來(lái)的。如果自己不去努力改造,減刑將永遠(yuǎn)與自己無(wú)緣。于是,在爭(zhēng)取獲得減刑這樣的簡(jiǎn)單明了的愿望驅(qū)使下,罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。
效正確統(tǒng)一地實(shí)施,實(shí)踐部門(mén)亟待制定和頒布全國(guó)統(tǒng)一的、具體可操作的有關(guān)減刑的實(shí)施細(xì)則。
(二)各地掌握減刑的標(biāo)準(zhǔn)、尺度不一。在具體的司法實(shí)踐中,一些監(jiān)獄和看守所之間、監(jiān)獄和監(jiān)獄之間、法院和法院之間、監(jiān)獄和法院之間對(duì)減刑掌握的標(biāo)準(zhǔn)有較大的差異,實(shí)際上形成了全國(guó)執(zhí)法的不統(tǒng)一。有的監(jiān)獄掌握罪犯減刑面大而減刑幅度小,有的減刑面小而減刑幅度大。相同的表現(xiàn)而減刑則可能幅度、問(wèn)隔差異較大。致使減刑的效應(yīng)因執(zhí)行場(chǎng)所的不同而產(chǎn)生差別。
(三)一些地方法規(guī)或一些人民法院?jiǎn)畏矫娴囊?guī)定監(jiān)獄減刑比例的現(xiàn)象較為普遍和突出,如規(guī)定監(jiān)獄減刑的比例不能突破20%或23%等,這種規(guī)定于法無(wú)據(jù),嚴(yán)重妨礙了《刑法》關(guān)于減刑的立法精神在實(shí)踐中的貫徹實(shí)施。
(四)減刑工作不能做到制度化、經(jīng)?;TS多監(jiān)獄、法院實(shí)行的每年集中1—2次大批量的減刑,受人力、時(shí)間所制約,很難保證裁定的公正性、準(zhǔn)確性,也不利于及時(shí)調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性。
(五)被減刑人員在減刑以后的監(jiān)督和制約脫節(jié)。部分罪犯服刑改造后期,減刑以后余刑較短感到再減刑無(wú)望時(shí),改造表現(xiàn)嚴(yán)重滑坡,不服管理,甚至嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律,也無(wú)法撤銷(xiāo)先前的減刑裁定。
(六)把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報(bào)辦成“輪流坐莊”,是因?yàn)榉稀缎谭ā芬?guī)定的減刑條件,但被人為規(guī)定限制了減刑比例,對(duì)夠減刑條件但又在比例之外的罪犯,只好排隊(duì)等候減刑或照顧減刑,違背了減刑本質(zhì),罪犯由此產(chǎn)生了錯(cuò)誤的想法與認(rèn)識(shí),嚴(yán)重降低減刑的效果。
(七)減刑審批權(quán)受到質(zhì)疑。一些學(xué)者和監(jiān)獄管理人員提出,現(xiàn)行法律規(guī)定的減刑審批權(quán)力的配臵,模糊了“量刑權(quán)”和“行刑權(quán)”的法律界線,建立在這一基礎(chǔ)之上的調(diào)控機(jī)制不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙減刑制度的有效運(yùn)作,也不利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)?!傲私馇闆r的無(wú)權(quán)做決定,不了解情況的有決定權(quán)”,這種狀況難以保證減刑的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和公正性。
(八)減刑的程序過(guò)于簡(jiǎn)單、粗糙,缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的程序保障機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。罪犯在整個(gè)減刑的全過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格的程序保證他們發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),無(wú)論減刑公允與否,罪犯如果提出質(zhì)疑都有“對(duì)抗改造”之嫌,罪犯不敢也不能發(fā)表真實(shí)的意見(jiàn)。這是許多監(jiān)獄多年形成的習(xí)慣和風(fēng)氣,只允許贊歌,不允許異議。甚至在一些監(jiān)獄的減刑過(guò)程實(shí)質(zhì)上長(zhǎng)期是暗箱操作,隨意性大,不利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正和公平,不利于監(jiān)獄的法治,易產(chǎn)生各種腐敗,不利于調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性。
(九)監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密,不完整,監(jiān)督約束的方略滯后。少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法,索賄受賄,警囚不分,以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易,干擾了正常的執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)重影響了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的法治形象,在社會(huì)上造成了不良影響。
減刑的益處我們應(yīng)該看到,減刑的弊端也不容忽視,相信隨著時(shí)間的流動(dòng),我國(guó)的法制會(huì)一步一步走上新的臺(tái)階吧。對(duì)武陵監(jiān)獄的調(diào)研,讓我開(kāi)始關(guān)注法律背后的監(jiān)獄,雖然自己對(duì)之了解的很少,但我相信,我會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的積累。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十六
一份完整的調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查表通常由標(biāo)題、問(wèn)卷調(diào)查表說(shuō)明、填表指導(dǎo)、調(diào)研主題內(nèi)容、編碼和被訪者基本情況等內(nèi)容構(gòu)成。
問(wèn)卷調(diào)查表的標(biāo)題概括地說(shuō)明調(diào)研主題,使被訪者對(duì)所要回答的問(wèn)題有一個(gè)大致的了解。確定問(wèn)卷調(diào)查表標(biāo)題要簡(jiǎn)明扼要,但又必須點(diǎn)明調(diào)研對(duì)象或調(diào)研主題。
如“學(xué)生宿舍衛(wèi)生間熱水供應(yīng)現(xiàn)狀的調(diào)研”,而不要簡(jiǎn)單采用“熱水問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查表”這樣的標(biāo)題。這樣無(wú)法使被訪者了解明確的主題內(nèi)容,妨礙接下去回答問(wèn)題的思路。
在問(wèn)卷調(diào)查表的卷首一般有一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明,主要說(shuō)明調(diào)研意義、內(nèi)容和選擇方式等,以消除被訪者的緊張和顧慮。問(wèn)卷調(diào)查表的說(shuō)明要力求言簡(jiǎn)意賅,文筆親切又不太隨便。下面舉個(gè)實(shí)例加以說(shuō)明。
我是浙江師范大學(xué)的實(shí)踐隊(duì)員,我們正在做關(guān)于信息三農(nóng)的調(diào)研,想問(wèn)你幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題,了解下您的意見(jiàn)。您的回答將被完全保密,請(qǐng)放心。謝謝你的協(xié)助與支持!(多用于訪問(wèn)時(shí),并不是很正式)
我是xxx暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的采訪員,我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于xxx的暑期實(shí)踐調(diào)查,旨在了解xxx的基本情況,以分析xx發(fā)展的趨勢(shì)和前景。您的回答無(wú)所謂對(duì)錯(cuò),只要能真正反映您的想法就達(dá)到我們這次調(diào)查目的。希望您能夠積極參與,我們將對(duì)您的回答完全保密。調(diào)查會(huì)耽誤您10分鐘左右的時(shí)間,請(qǐng)您諒解。謝謝您的配合和支持。(如有需要,應(yīng)考慮英文版的問(wèn)卷調(diào)查表)
對(duì)于需要被訪者自己填寫(xiě)的問(wèn)卷調(diào)查表,應(yīng)在問(wèn)卷調(diào)查表中告訴回答者如何填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表。填表指導(dǎo)一般可以寫(xiě)在問(wèn)卷調(diào)查表說(shuō)明中,也可單獨(dú)列出,其優(yōu)點(diǎn)是要求更加清楚,更能引起回答者的重視。例如:
問(wèn)卷調(diào)查表答案沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分,只需根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫(xiě)即可。
問(wèn)卷調(diào)查表的所有內(nèi)容需您個(gè)人獨(dú)立填寫(xiě),如有疑問(wèn),敬請(qǐng)垂詢您身邊的工作人員。
您的答案對(duì)于我們改進(jìn)工作非常重要,希望您能真實(shí)填寫(xiě)。
調(diào)研主題內(nèi)容是按照調(diào)研設(shè)計(jì)逐步逐項(xiàng)列出調(diào)研的問(wèn)題,是調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查表的主要部分。這部分內(nèi)容的好壞直接影響整個(gè)調(diào)研價(jià)值的高低。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)第五小節(jié)“問(wèn)題回答的方式與格式”。
編碼是將問(wèn)卷調(diào)查表中的調(diào)研項(xiàng)目以及被選答案變成統(tǒng)一設(shè)計(jì)的代碼的工作過(guò)程。如果問(wèn)卷調(diào)查表均加以編碼,就會(huì)易于進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理和統(tǒng)計(jì)分析。一般情況都是用數(shù)字代號(hào)系統(tǒng),并在問(wèn)卷調(diào)查表的最右側(cè)留出“統(tǒng)計(jì)編碼”位置。
這是指被訪者的一些主要特征,如個(gè)人的姓名、性別、年齡、民族、生源地、所屬院系等。這些是分類分析的基本控制變量。在實(shí)際調(diào)研中要根據(jù)具體情況選定詢問(wèn)的內(nèi)容,并非多多益善。如果在統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表信息時(shí)不需要統(tǒng)計(jì)(的)被訪者的特征,就不需要詢問(wèn)。這類問(wèn)題一般適宜放在問(wèn)卷調(diào)查表的末尾。
調(diào)研點(diǎn)報(bào)告篇十七
內(nèi)容提要:xx大報(bào)告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō),中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量,如何在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中,筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并結(jié)合x(chóng)x大報(bào)告的要求,提出了針對(duì)性的解決措施。
xx大報(bào)告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō),中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量,中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好,直接決定了監(jiān)獄工作開(kāi)展得好不好。那么,在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下,我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見(jiàn)。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
(一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,思想建設(shè)弱化已成為不爭(zhēng)的事實(shí),對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià),大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo),而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核,則絕大多數(shù)是浮于表面,不具體、不深入,相關(guān)的培訓(xùn),也大多入耳不入心,沒(méi)有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè),只要是沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題,那就萬(wàn)事大吉,沒(méi)有真正通過(guò)開(kāi)展思想建設(shè),在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹(shù)立起堅(jiān)定的理想信念,做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié),班子成員之間各自為戰(zhàn),甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端:一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào),存在“越位”的問(wèn)題;另一個(gè)是毫無(wú)原則的服從,對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出,而是一味盲從,放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來(lái)說(shuō),只盯著本單位本部門(mén)的利益,不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來(lái)說(shuō),只盯著自己分管的業(yè)務(wù),甚至是個(gè)人的利益,不顧及單位或部門(mén)的大局。
(三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一方面,極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí),缺乏實(shí)干的精神,把大部分的精力用在鉆營(yíng)上,通過(guò)玩一些手段和營(yíng)造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,工作能推就推,完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí),絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的,部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待,以消極的心態(tài)面對(duì),認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車(chē)到站了,工作中缺乏進(jìn)取精神,表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),做一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)。
(四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣,對(duì)黨委的決策部署,要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套,要么拖沓不辦,不及時(shí)執(zhí)行,影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署,本本化地去理解,機(jī)械化地去執(zhí)行,沒(méi)有做到與本單位本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合,工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn),完全遵循舊的習(xí)慣,沒(méi)有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開(kāi)展工作。另一方面,對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差,為創(chuàng)新而創(chuàng)新,沒(méi)有綜合考慮工作實(shí)際,通俗地說(shuō)就是“拍腦袋辦事”,這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端:一個(gè)極端是工作不踏實(shí),對(duì)本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作不熟悉,甚至是完全不懂,一問(wèn)三不知,自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上,事事親力親為,對(duì)單位的工作任務(wù)沒(méi)有能夠合理地劃分,工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力,缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是作風(fēng)飄浮,沒(méi)有做到密切聯(lián)系群眾,不愿意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),不為群眾著想,沒(méi)有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事,不但得不到群眾的擁戴,反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立,影響了工作的有效開(kāi)展。二是貪圖享受,缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,工作比舒服,不但沒(méi)有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用,甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來(lái)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒(méi)有出什么大問(wèn)題,但是實(shí)際工作中,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問(wèn)題依然存在。
二、存在問(wèn)題的原因分析。
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一,選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?,以德為先”,但是?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià),實(shí)際上沒(méi)有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià),所以,在這方面,往往給的就是“印象分”。第二,選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng),這一塊的得分,一定程度上是“感情分”,平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的,往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng),但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三,干部的選拔任用,不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素,決策者對(duì)人才方面的偏好,一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔任用干部,雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開(kāi),但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象:擅長(zhǎng)考試卻不擅長(zhǎng)工作的人,往往比擅長(zhǎng)工作卻不擅長(zhǎng)考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五,在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中,不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng),仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一,當(dāng)代中國(guó),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力,但是同時(shí)也帶來(lái)了一些消極腐朽的東西,形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn),人們變得越來(lái)越實(shí)際,精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中,理想信念方面的教育往往難以奏效。第二,當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),這類培訓(xùn)規(guī)格較高,培訓(xùn)的效果也很好,但是由于參加人數(shù)較少,因此普及面不夠廣。而且,各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì),因此,選派參加培訓(xùn)的,往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者,最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外,在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式,培訓(xùn)中沒(méi)有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上,導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三,監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開(kāi)展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問(wèn)題,應(yīng)付日常的工作,已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù),休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此,監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn),時(shí)間安排問(wèn)題較大,而且因?yàn)殚_(kāi)展培訓(xùn)在無(wú)形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸,導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一,當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中,極為普遍地存在“能上不能下”的問(wèn)題,除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況,否則基本沒(méi)有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo),雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾也不滿意,但是由于沒(méi)有符合以上有明確規(guī)定的免職條件,往往只能是調(diào)換其崗位,讓其在一些次要一點(diǎn)的部門(mén)任職。因此,實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù):那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo),往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作,用廣西的方言來(lái)說(shuō),就是說(shuō)這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象,在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施,因此,中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位,主要還是靠個(gè)人的自覺(jué),特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo),由于工作具有一定程度的非限定性,工作范圍較廣,對(duì)于極個(gè)別人來(lái)說(shuō),這無(wú)形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià),除了可以量化的工作業(yè)績(jī)外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無(wú)記名投票,這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中,相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有很認(rèn)真地對(duì)待,填寫(xiě)的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則,也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度,導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮,責(zé)任重大,特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位,中層干部的福利待遇與普通警察相差無(wú)幾,但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多,20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后,有的工齡較長(zhǎng)的副科級(jí)干部由于不能參加套改,不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低,一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守,任勞任怨,但達(dá)到任職年限不再任職以后,由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作,這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響,部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān),認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理,抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策。
(一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”,把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問(wèn)題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn),把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái),讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢??赏ㄟ^(guò)開(kāi)展各種形式的技能大比武,從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫(kù),從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍,盡可能減少限制性條件,特別是在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí),要通過(guò)減少不必要的限制性條件,吸納更多人才參與競(jìng)爭(zhēng)。三是立足崗位需求確定人才需求方向,選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo),最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開(kāi)選拔工作方案,合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重,適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例,努力使選拔出來(lái)的人才讓組織放心、群眾滿意,讓能干事者有機(jī)會(huì),干成事者有舞臺(tái),不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā),注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),人事部門(mén)必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況,如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、工作作風(fēng)等,在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配,優(yōu)化組合,盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu),疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu),做到人事相宜,相互匹配,取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能,從整體上形成有效合力。
2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,選拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,是我們黨一貫的選人用人思想,抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn),難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)考量:一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面,設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo),以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書(shū)面考試,考量其“知德”的情況,這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用,因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn),來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。
3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績(jī)選拔人才方面,目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn),那就是要不斷增加干部任用工作的透明度,增加群眾的信任,促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外,還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉?lái)的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象,不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀?,要?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來(lái)權(quán)衡,真正讓干成事的人得重用,不讓老實(shí)人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì),把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)教育也是非常重要,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育,達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì),教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境,不是接受常規(guī)灌入式的教育,而是在與教育對(duì)象一起工作的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)相互之間的差異,思考和判斷其中的優(yōu)劣,從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大,可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí),也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開(kāi)展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展視頻教育,這樣可以兼顧教育和工作,真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制,可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模,增加培訓(xùn)的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。
2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問(wèn)題,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育,教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問(wèn)題,同時(shí)注意增加教育的趣味性,讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開(kāi)展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研,了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源,到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展輪訓(xùn),擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育,在交流、掛職鍛煉的過(guò)程中,相互學(xué)習(xí)借鑒,達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來(lái)看待,經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié),用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)教育自己。
(三)抓好考核獎(jiǎng)懲,把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者,同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者,因此,監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理,是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在,在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求,分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化,并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值??己斯ぷ饔蓪iT(mén)的部門(mén)具體負(fù)責(zé),按一定的時(shí)間頻率開(kāi)展考核,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤,確保考核結(jié)果得到有效運(yùn)用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外,探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制,建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制,將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗,讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì),增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心,同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂患意識(shí)和工作動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo),果斷啟動(dòng)退出機(jī)制,勸其自動(dòng)辭職,或直接予以免職,從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問(wèn)題,解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問(wèn)題,增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí),形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作,這些人員工齡長(zhǎng),閱歷深,都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手,應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門(mén)或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位,使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),激發(fā)工作熱情,更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),收到傳、幫、帶的效果。
3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理,建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促,強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系,抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,通過(guò)建章立制,明確崗位責(zé)任,要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路,按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的原則,不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo),定人、定崗、定職,做到目標(biāo)明確,逐級(jí)分解,責(zé)任到人,崗責(zé)配套,讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),敢抓敢干,充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè),把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè),是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問(wèn)題,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用,其重要性不言而喻,必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來(lái)抓緊抓好。一是完善制度??茖W(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度,合理確定工作程序,真正讓違紀(jì)沒(méi)有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度,定期開(kāi)展廉政黨課教育,幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,不定時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng),及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題,針對(duì)性地開(kāi)展誡免談話,及時(shí)敲響警鐘,從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開(kāi)展勸廉助廉活動(dòng),通過(guò)家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育,促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。