如何做市場管理方案范文(19篇)

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    在制定方案時,要充分調研和分析問題的本質。制定方案需要全面考慮各種風險和不確定性,制定相應的預案和措施。下面是一些成功企業(yè)的方案案例,希望能夠給大家?guī)韱⑹尽?BR>    如何做市場管理方案篇一
    農(nóng)村文化市場是現(xiàn)代文化市場體系不可分割的一部分,近年來隨著我市城鎮(zhèn)化建設力度的不斷加大,農(nóng)村文化市場經(jīng)歷了從無到有,從少到多,從小到大的迅猛發(fā)展過程。在農(nóng)村文化市場發(fā)展取得可喜成績的同時,農(nóng)村文化市場管理方面存在的短板也越發(fā)明顯,如何有效加強農(nóng)村文化市場的監(jiān)管,已成為當前一個亟需解決的問題。2016年8月22日—26日,市文化市場綜合執(zhí)法支隊抽調相關人員組成調研組,采取實地走訪、召開座談會等多種形式,深入縣區(qū)文化市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及鄉(xiāng)村文化市場等地對全市農(nóng)村文化市場監(jiān)管工作進行了調研。通過基層實地調研,了解了真實情況,提取了第一手資料,也對農(nóng)村文化市場管理工作有了更深的認識和思考,現(xiàn)將情況報告如下:
    隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設的不斷推進,農(nóng)村文化市場也在迅速發(fā)展狀大,市場門類日益齊全,規(guī)模不斷擴大,已初步形成包括網(wǎng)吧、娛樂、圖書、音像、報刊、印刷(復打?。?、演出、電影放映等在內的綜合性文化市場體系。經(jīng)統(tǒng)計,全市分別有網(wǎng)吧529家,娛樂場所476家,印刷企業(yè)(含復打印)221家,音像制品78戶,出版物經(jīng)營單位153個,電影放映經(jīng)營單位8家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)吧184家,娛樂場所120家,印刷企業(yè)(含復打?。?2家,音像制品36戶,出版物經(jīng)營單位28個,分別占比35%和25%、37%、46%、18%。六盤水市文化市場中鄉(xiāng)鎮(zhèn)總占比31%。
    一是文化經(jīng)營單位種類相對較簡單,經(jīng)營規(guī)模小。相對城區(qū)文化市場而言,農(nóng)村文化市場經(jīng)營種類相對簡單,以網(wǎng)吧、ktv為主,而出版物類經(jīng)營單位呈萎縮態(tài)勢;從業(yè)人員少且文化素質較低,經(jīng)營方式單一。(如:目前六盤水市區(qū)網(wǎng)吧正步入轉型升級時期,部分新型網(wǎng)吧經(jīng)營內容包括書吧、奶茶吧、休閑吧等多種經(jīng)營模式。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧依然以單一上網(wǎng)消費為主,且相對較易出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營情況。)。
    二是分布不均勻,發(fā)展不平衡。文化市場發(fā)展與地方經(jīng)濟關系較大。經(jīng)濟基礎好、交通便利的農(nóng)村文化市場種類豐富,消費檔次較高;經(jīng)濟基礎弱、地理位置偏遠的農(nóng)村文化市場種類相對單一,消費檔次較低。自2014年網(wǎng)吧審批政策放開以來,條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨申請辦證較多,而經(jīng)濟相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然有文化市場為空白的.現(xiàn)象。
    三是監(jiān)管難度大。由于偏遠地區(qū)文化素質普遍低于城鎮(zhèn)水平,法律意識淡薄,易出現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為。且經(jīng)營單位過于分散,給日常檢查帶來較大難度。
    目前,農(nóng)村文化市場在總體經(jīng)營管理上還不夠規(guī)范。如:在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象依然嚴重;無證經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生;流動攤販利用廟會、鄉(xiāng)場擺點銷售非法音像制品、圖書雜志甚至違禁出版物現(xiàn)象仍然存在;非法安裝衛(wèi)星地面接收設施等等,不僅擾亂了正常的文化市場經(jīng)營秩序,還對廣大農(nóng)民群眾特別是未成年人的合法權益和身心健康構成了直接的威脅。同時,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村文化市場涉及的內容也正在從娛樂、音像制品、圖書等傳統(tǒng)市場向網(wǎng)絡化、信息化新興市場領域拓展,一些新的違法經(jīng)營活動不斷出現(xiàn)。究其原因:
    一是對農(nóng)村文化市場監(jiān)管工作重視不夠。農(nóng)村文化市場的特點決定了在當?shù)亟?jīng)濟中處于較低層次,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府把經(jīng)濟發(fā)展的重點放在抓項目建設,抓招商引資上,故對文化市場管理的重視程度不夠。
    二是經(jīng)營者普遍法律意識淡薄,有的甚至置法律、法規(guī)于不顧,從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。首先是經(jīng)營者文化素質低,加上全社會普法教育宣傳不到位。
    (二)監(jiān)管力度不夠,沒有形成有力震懾。其次是行政主管部門針對業(yè)主的職業(yè)道德及法規(guī)培訓不夠,不到位。
    三是市場監(jiān)管不到位,有缺位現(xiàn)象。
    (一)執(zhí)法機構主觀能動性不夠,工作沒有盡職盡責。
    (二)執(zhí)法力量薄弱,四個縣區(qū)執(zhí)法機構長期存在有編無人,在編不在崗現(xiàn)象。
    (三)戰(zhàn)線分布過散。我市地形以山區(qū)為主,縣區(qū)執(zhí)法大隊從縣城往返一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需1—3小時,農(nóng)村文化市場日常檢查,一組執(zhí)法人員1天至多能檢查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(路線一至的情況下),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉一圈大概半個月,再檢查同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時已有最少半個月的監(jiān)管空檔期,執(zhí)法效率低下。
    (四)執(zhí)法設備嚴重不足,特別是執(zhí)法車輛無法得到保證。四個縣區(qū)執(zhí)法機構除鐘山區(qū)大隊有一輛相對固定的執(zhí)法車輛外,其余三個縣區(qū)大隊均無固定執(zhí)法車輛,市場檢查時臨時借局機關或其他單位車輛使用。
    (一)縣區(qū)文化市場執(zhí)法力量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無“腳”,能勉強沾得上邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息服務中心也是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個樣,且任務雜亂繁重,同時沒有明確的文化市場管理職責,更沒有行政執(zhí)法權限。
    (二)文化市場綜合執(zhí)法機構改革工作不徹底、不順暢。縣區(qū)文化市場綜合執(zhí)法機構解決了編制、機構規(guī)格等問題,但沒有解決人員參公的身份問題,造成執(zhí)法人員工資待遇不公現(xiàn)象(既拿不了行政工資,也拿不了事業(yè)單位職稱工資),人心不穩(wěn)。
    (三)工作目標考核設置不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管工作在目標考核工作中沒有得到重視,日常管理工作也就得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視。
    (一)文化市場執(zhí)法沒有專項經(jīng)費(除“掃黃打非”工作有一點),無法組織更多大規(guī)模的專項行動,無法購買執(zhí)法車輛及更換其他執(zhí)法設備。
    (二)執(zhí)法人員出差(就餐)補助長期得不到合理解決,影響工作積極性。
    六是部門聯(lián)動不夠,沒有形成監(jiān)管合力。文化市場特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場的管理工作沒有建立合理的聯(lián)合管理制度,有的縣區(qū)建立了聯(lián)席會議制度也形同虛設,沒有形成監(jiān)管合力。
    針對全市農(nóng)村文化市場的特點及管理工作中存在的問題,提出如下監(jiān)管建議及對策措施:
    一是加大對執(zhí)法隊伍的培訓力度,提高執(zhí)法人員職業(yè)操守和業(yè)務素質。加強機構內部學習制度建設,強化業(yè)務學習,結合現(xiàn)場檢查和案件辦理流程,不斷提高執(zhí)法人員自身素質;努力爭取名額參加上級主管部門組織的各種執(zhí)法培訓,拓展工作眼界,學習好的執(zhí)法經(jīng)驗,結合實際創(chuàng)新管理方法。
    二是提高重視程度,實行目標考核。各縣、特區(qū)、區(qū)政府將農(nóng)村文化市場管理工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內容,加大分值比例;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村文化市場管理工作目標責任書,對沒有落實責任書責任的進行問責;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)明確文化信息服務中心主任是所轄區(qū)域文化市場管理的直接責任人,并對其進行考核。
    三是創(chuàng)新率先全面實行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作。具體模式是由各縣區(qū)法制辦牽頭,組織文化行政主管部門以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《行政執(zhí)法委托書》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到委托授權后開展日常監(jiān)管工作,文化行政主管部門做好培訓等協(xié)助工作。行政許可權仍在文化行政主管部門。
    四是以《中辦國辦印發(fā)關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》為依托,在全省統(tǒng)籌下,緊跟統(tǒng)一步調,各級各部門抓住機遇,從根本上解決文化市場綜合執(zhí)法機構的改革及隊伍建設、信息化管理手段建設等問題。
    五是建立聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)管合力,最大化提高監(jiān)管效率。建議由政府主持,文化、公安、工商、經(jīng)信、環(huán)保、城管等部門共同組成聯(lián)席會議,調度各方監(jiān)管力量加大對文化市場的管理力度。特別要重視調度鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所參與農(nóng)村文化市場的監(jiān)管,將農(nóng)村文化市場管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所日常工作范疇。
    六是加強法律法規(guī)宣傳。除利用傳統(tǒng)媒體進行宣傳教育外,應根據(jù)農(nóng)村特點,采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,讓文化市場法律法規(guī)知識入腦入心,在廣大農(nóng)村營造知法,守法的良好法律氛圍。
    如何做市場管理方案篇二
    為進一步規(guī)范農(nóng)貿市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量,達到全國文明城市標準,經(jīng)研究決定,升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿市場(共25個農(nóng)貿市場),方案如下:
    春江區(qū)農(nóng)貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿市場的改造,促進農(nóng)貿市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農(nóng)貿市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
    目前我區(qū)的農(nóng)貿市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下:
    1、主體建筑改造與裝修;
    2、經(jīng)營區(qū)域布局調整;
    3、供水、供電、照明設施達標配置;
    4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;
    5、攤位改造與裝修;
    6、檢驗檢測設施配套;
    7、便民服務設施設置;
    8、完善管理規(guī)范和制度;
    9、配備職能管理人員。
    (一)準備階段(7月10日至7月20日)深入開展動員、摸底工作,認真做好新農(nóng)貿市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農(nóng)貿市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。
    (二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
    (三)市場硬件改造階段(8月1日至8月31日)對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
    (四)攤位全面進入運營階段(9月1日至9月10日)。
    市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
    (一)區(qū)城管局:負責農(nóng)貿市場的升級改造和協(xié)調工作。
    (二)區(qū)經(jīng)貿局:做好農(nóng)貿市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。
    (三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
    (四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。
    (五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
    (六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿市場的證照登記發(fā)放工作。
    (七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
    (八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
    (一)提高認識,加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關措施,確保升級改造工作的順利進行。
    (二)加強配合,強化措施。各有關部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
    (三)狠抓落實,確保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
    (四)資金支持,獎罰分明。農(nóng)貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度,每個農(nóng)貿市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農(nóng)貿市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農(nóng)貿市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。
    如何做市場管理方案篇三
     引導語:工作方案是工作執(zhí)行的步驟之一,一個好的工作方案是推動和提高工作效率的關鍵。如何寫好工作范文呢?下面是小編為大家整理的資料。
     為認真做好流動人口服務管理,落實基本公共衛(wèi)生計生均等化服務和“市民化”待遇,保障流動人口合法權益,全面提升流動人口服務管理水平,制定本實施方案。
     認真貫徹省市流動人口服務管理工作會議精神,按照構建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質服務新體制的要求,以“三同”(即同宣傳、同管理、同服務)聯(lián)管服務理念為引領,扎實推進流動人口區(qū)域協(xié)作,構建流動人口“無盲區(qū)”、“一體化”衛(wèi)生計生服務管理“一盤棋”工作格局,有力促進全縣流動人口服務管理整體水平的提高。
     (一)建立流動人口雙向管理機制。在認真調查摸底,掌握流出人口、流入人口集中地點,通過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)函,簽訂縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級《流動人口區(qū)域協(xié)作服務管理協(xié)議書》,明確界定流出地與流入地服務管理工作職責,做到常態(tài)化服務管理。2016年10月份前,簽訂流動人口服務管理協(xié)議,縣級層面不少于50家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于250家,形成縣鄉(xiāng)互織的雙向服務管理協(xié)作網(wǎng)絡。
     (二)實現(xiàn)資源信息共享。明確專門人員負責,加強溝通和配合,定期交流流動人口協(xié)查反饋信息,協(xié)查反饋及時率達到100%,實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,形成區(qū)域協(xié)作信息共享機制。
     (三)建立流出人口、流入人口計生協(xié)會。搭建流動人口與縣鄉(xiāng)政府、村居溝通聯(lián)系橋梁,更好地做好流動人口權益保障、衛(wèi)計服務和便民維權。同時,充分發(fā)揮“四自”作用,加強自我服務管理。2016年10月份前,創(chuàng)建流出人口計生協(xié)會不少于30家,流入人口10家。
     (四)實現(xiàn)流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化服務。從流動人口衛(wèi)生計生服務、小孩入托入學、獎勵優(yōu)待和就業(yè)保障等方面,保證流動人口享有“市民化”待遇,流出人口、流入人口享有均等化服務。
     (一)宣傳動員階段(2016年3—4月)
     起草工作計劃方案、“雙向”服務管理合同文本和相關制度,并組織鄉(xiāng)村干部進行討論,使之更加完善和利于工作推動和開展;召開動員會議,統(tǒng)一思想,精心部署和安排,并就相關業(yè)務進行培訓。
     (二)組織實施階段(5月—9月)
     1.清理登記流動人口。組織鄉(xiāng)村干部,深入村居、工廠、居民小區(qū)、各類市場,全面普查登記流出、流入人口,完善流動人口服務管理信息系統(tǒng)和基礎賬冊,做到“底數(shù)清、情況明”。
     2.簽訂“雙向”管理協(xié)議。制定出臺流動人口區(qū)域協(xié)作的政策性規(guī)定,以協(xié)議書形式明確界定雙方責權利,便于互相督促和檢查。以縣衛(wèi)計委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計服務中心名義,向流動人口相對集中的外縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)去公函和協(xié)議書,分別與他們簽訂《流動人口區(qū)域協(xié)作服務管理協(xié)議書》,建立區(qū)域雙向協(xié)作關系,明確雙方工作職責和具體人員,形成縣鄉(xiāng)“立體交叉”的“雙向”服務管理協(xié)作網(wǎng)絡,促進常態(tài)化服務管理。
     3.組建計生協(xié)會網(wǎng)絡。建立健全流出人口、流入人口所在地計生協(xié)會建設,做到流動人口協(xié)會進企業(yè)、進商貿市場、進流動人口集中居住區(qū),使之成為溝通聯(lián)系政府、村居的“橋梁”和“紐帶”,更好地開展流動人口權益保障、衛(wèi)計服務和便民維權等工作。同時,充分發(fā)揮計生協(xié)會“四自”作用,加強自我約束和服務管理,促進社會和諧穩(wěn)定。
     4.加強信息化建設。配齊配強鄉(xiāng)村流管員,開展業(yè)務培訓,切實提升他們操作技能和業(yè)務水平。將網(wǎng)絡延伸到村級,提高流動人口管理系統(tǒng)普及和應用程度,為流動人口區(qū)域協(xié)作提供信息化支撐。明確專門人員負責,加強溝通和配合,定期交流互饋流動人口協(xié)查信息,實現(xiàn)流動人口信息資源共享。
     5.開展均等化服務。開展流動人口“三同”服務,全面落實基本公共衛(wèi)生計生服務項目,優(yōu)先落實好流動人口兒童預防接種、傳染病防控、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、健康檔案、計劃生育、健康教育等6類基本衛(wèi)生計生公共服務,讓流動人口享有“市民化”服務管理。
     (三)檢查驗收階段(10—11月)
     通過查閱基礎臺賬、簽訂的協(xié)議書、信息系統(tǒng)和其他相關服務管理資料,聽取匯報,以及實地調查等方法,綜合評定工作完成情況,并將其納入年度目標考評范圍。
     (一)加強組織領導。委成立流動人口區(qū)域協(xié)作工作領導小組,朱紹中同志任組長,石輝同志任副組長,各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在計生服務科,負責此項工作的組織、協(xié)調和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織,結合本地實際,制定實施方案,明確工作責任,規(guī)定時限要求,強化業(yè)務指導和督促檢查,穩(wěn)步實施,抓好落實。
     (二)抓好信息核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好全員流動人口清理登記,相關部門共享信息的比對和系統(tǒng)調整完善工作。依托國家padis系統(tǒng)和省流動人口服務管理系統(tǒng),及時上傳或反饋協(xié)查信息,為區(qū)域協(xié)作提供信息化平臺支撐,實現(xiàn)流動人口信息互聯(lián)互通。
     (三)推進區(qū)域協(xié)作。
     一是完善雙向管理措施,不斷改進和強化對流動人口尤其是流動育齡婦女的服務管理工作。
     二是建立區(qū)域協(xié)作制度。與相關市、縣、鄉(xiāng)及時簽訂協(xié)議,開展區(qū)域協(xié)作,及時對流動人口衛(wèi)計工作進行協(xié)商、通報和反饋,實現(xiàn)“兩地”信息交換和服務管理工作的銜接,在個案信息通報、婚育證明辦理、生殖健康檢查、免費技術服務項目落實、行政執(zhí)法等方面,落實協(xié)作工作責任。
     三是推進區(qū)域服務管理一體化。通過協(xié)作雙方聯(lián)合開展執(zhí)法檢查、專項清理、出生人口性別比治理、宣傳教育、衛(wèi)計服務等活動,切實提高區(qū)域協(xié)作服務管理水平。
     (四)推動服務均等,實現(xiàn)免費服務基本覆蓋。
     一是加強經(jīng)費保障。制定出臺均等化服務配套辦法,落實均等化服務保障措施,將流動人口計劃生育服務管理工作經(jīng)費納入年度財政預算,使流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術服務。
     二是不斷完善利益導向措施,使符合條件的流動人口和困難家庭享有與戶籍人口同等的計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務,生產(chǎn)、生活幫扶和計生優(yōu)惠政策等均等化優(yōu)質服務。
     三是加強流出人口、流入人口所在地計生協(xié)會建設,將流動人口計劃生育納入村(居)民自治,指導已婚育齡婦女落實適宜的避孕節(jié)育措施,開展宣傳教育、孕情隨訪等跟蹤服務。四是落實國家規(guī)定的便民維權十項措施,對群眾來電、來函和投訴案件及時給予解答和處理,杜絕惡性案件發(fā)生。
     (五)嚴格獎懲兌現(xiàn)。委將不定期進行督促檢查,適時通報工作進展情況?;顒咏Y束,進行全面評比驗收。對完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取前三名,授予“流動人口區(qū)域協(xié)作服務管理先進單位”光榮稱號。同時,評定出先進個人10名,分別予以表彰和獎勵。
     為進一步做好衛(wèi)計系統(tǒng)省級優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,提高醫(yī)院管理水平,根據(jù)縣城管委《縣創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作方案》的精神,結合衛(wèi)計系統(tǒng)實際情況,現(xiàn)將有關工作要求通知如下:
     各單位必須高度重視,加強組織領導,認真對照考核標準,制定切實可行的創(chuàng)建方案,并成立創(chuàng)建工作領導小組,明確一名分管領導負責創(chuàng)建工作,真抓實干,強化落實,有條不紊地開展好各項創(chuàng)建工作。
     (一)院容衛(wèi)生整潔、交通秩序井然
     院內環(huán)境干凈整潔,地面清潔衛(wèi)生無痰跡,墻面無亂貼亂畫、小廣告,路面硬化無破損,窗明幾凈,病房內物品擺放整齊,無蛛網(wǎng)灰塵,生活垃圾及時清理,不裸露存放,衛(wèi)生間無異味,醫(yī)療廢物嚴格、規(guī)范處置,嚴禁隨意丟棄。院內電線、網(wǎng)絡等強弱電無裸露,無私拉亂接,院內建筑工地按要求設立圍擋。環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量充足,做到院內綠化、美化、凈化、亮化。
     門診掛號、收費、取藥等各流程井然有序,門診大廳有預檢分診處,在預檢的同時管理好就診秩序。院內機動車與飛機動車停車區(qū)標識明顯,停放整齊有序,院門前禁止停放閑雜車輛,車輛出入通暢、便利,營造優(yōu)良的就醫(yī)環(huán)境。
     (二)醫(yī)務人員服務文明規(guī)范?
     1.精神飽滿、微笑自然、舉止端莊、態(tài)度和藹。
     2.征求患者意見或與患者對話時態(tài)度要誠懇,向患者解釋時要耐心、仔細。
     3.要隨時注意患者思想情緒變化信賴、尊重、理解患者,多作解釋、說明、安慰工作,對思想負擔較重或拒絕治療的病人要及時逐級匯報。
     4.患者如有不禮貌言行或提出不合理要求時,不得與患者爭辯、吵架或以斥責的口吻對待患者,應冷靜、理智、克制地向患者講清道理,必要時提請領導出面解決。
     5.工作中有差錯時,需向患者道歉并及時糾正及時逐級匯報。
     6.建立健全投訴舉報處置制度,及時回復群眾投訴舉報,并予以妥善處置,減少醫(yī)患矛盾的發(fā)生。
     (三)安全防范體系完善
     一是組織制度建設,在規(guī)范安全醫(yī)療安全管理工作的同時,完善安全防范制度,建立應急處置機制,實現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動,做好突發(fā)事件應急處置,二是人防隊伍建設,包括配備一定數(shù)量的保衛(wèi)人員,夜間定期或不定期巡查,尤其是醫(yī)院重點部位,并做好巡查記錄。對不同崗位的醫(yī)務人員,開展針對性安全培訓,提高醫(yī)務人員安全防范意識和技能。三是物防系統(tǒng)建設,防護器械裝備、安全防護設施和安全保險裝備的配備齊全。包括建立完善的入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng),設置安全監(jiān)控中心,加強重點部位監(jiān)控等。
     (一)提高認識,加強領導。開展優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建活動,是全面加強城市管理工作的重要載體,是不斷完善城市人居環(huán)境質量、提升長效管理水平的有效手段。制定本單位的具體實施措施,周密部署,進一步明確任務,把各項任務傳遞到每個責任主體和責任人,切實抓好本院的創(chuàng)建工作。
     (二)加強宣傳,營造氛圍。創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市、建設優(yōu)美人居環(huán)境是全社會共同的責任。各單位要全方位、多角度、深層次地開展宣傳教育,營造全院關心、全員參與的良好氛圍。
     (三)強化督查,嚴格考核。各醫(yī)院應定期開展自查自糾,并做好自查記錄??h衛(wèi)計委創(chuàng)建辦將不定期對各單位創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)督查通報,對創(chuàng)建工作不力、院內環(huán)境臟亂差、群眾投訴舉報較多的單位,予以一定經(jīng)濟處罰,并實行創(chuàng)建工作一票否決制。
     (一)強化區(qū)政府糧食安全責任。各地各有關部門要切實承擔起保障糧食安全的主體責任,全面提升糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力。具體責任:嚴守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調動和保護農(nóng)民種糧的`積極性;完善儲備糧管理制度,落實糧食儲備和糧食風險基金規(guī)模,確保儲備糧數(shù)量充足、結構合理、質量良好、調用高效;實施糧食收儲供應安全保障工程,加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業(yè)改革,促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質量安全保障體系,落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損,引導城鄉(xiāng)居民健康消費。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
     (二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設,依法依規(guī)履行職責,獨立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產(chǎn)指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責及時足額安排糧食風險基金。各有關部門要認真履職,密切配合,共同落實和完成糧食安全各項任務。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
     (一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降,切實提高耕地基礎地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補平衡機制,做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責任單位:區(qū)國土分局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
     (二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵引導社會資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運用,努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻率。(責任單位:區(qū)農(nóng)牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
     (三)加快農(nóng)田基礎設施建設。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃確定的建設任務。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設施完善、規(guī)?;⒓羞B片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。(責任單位:區(qū)農(nóng)牧局、統(tǒng)計局、國土分局、水務局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
     (四)保護農(nóng)民種糧積極性。一是合理設立糧食收購網(wǎng)點,優(yōu)化收購服務,方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導作用,鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機構要落實收購資金,加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策,提高財政對糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務體系。(責任單位:區(qū)財政局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
     (一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結構,落實儲備糧費用、利息補貼資金,建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調整機制,完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度,大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲備機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)
     (二)加快現(xiàn)代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度,加強糧食倉儲物流設施建設和管理,嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)
     加強源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質量安全監(jiān)管保障體系,加強糧食質量安全監(jiān)管機構及質量檢測機構建設,保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務經(jīng)費。嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度,建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力,做好庫存糧油質量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、國土分局、財政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
     加強糧油供應網(wǎng)絡建設,保障糧食市場供應,促進政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應急預案,保障糧食應急供應、加工網(wǎng)點及配套系統(tǒng)建設,落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強糧情檢測預警,落實糧食流通統(tǒng)計制度,保障糧食市場監(jiān)測,及時發(fā)布糧食市場信息。培育發(fā)展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟,培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局)
     建立監(jiān)督考核機制,定期考核糧食安全責任落實情況,并將情況予以通報,對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵,對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、國土分局、農(nóng)牧局、統(tǒng)計局、水務局、財政局、環(huán)保局)
    如何做市場管理方案篇四
    xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府,市直各單位:
    《xx市區(qū)農(nóng)貿市場管理辦法》已經(jīng)20xx年7月9日市政府第十次常務會議研究通過,現(xiàn)頒發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
    漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農(nóng)貿市場管理辦法第一章總則第一條為明確農(nóng)貿市場業(yè)主、市場管理服務機構、市場經(jīng)營者和行政監(jiān)督管理部門責任,規(guī)范市場經(jīng)營管理,維護市場交易秩序,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)貿市場管理技術規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術規(guī)范,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)貿市場(以下簡稱“市場”)是指由市場業(yè)主提供固定場所和設施、經(jīng)營者進場集中交易、并經(jīng)工商部門登記注冊的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,不包括生鮮超市。本辦法所稱的市場業(yè)主是指擁有農(nóng)貿市場所有權、為經(jīng)營者進場交易提供固定場所和服務設施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱的市場管理服務機構是指擁有市場經(jīng)營權或管理服務權,為進入市場交易各方提供場地、設施和服務的組織。本辦法所稱市場經(jīng)營者是指在市場內以自己的名義獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易活動的企業(yè)、個體工商戶、其他經(jīng)濟組織,以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內市場的規(guī)劃、開辦、經(jīng)營、管理、監(jiān)督檢查,應當遵守本辦法。城中村市場參照本辦法執(zhí)行。第四條市場接受政府及有關部門的監(jiān)督管理,實行“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責”的監(jiān)督管理機制。各級政府成立市場管理委員會(以下簡稱“市管委”),負責市場監(jiān)督管理工作的組織、指導、協(xié)調、督促和推進工作。各級政府加大市場資金投入,改善市場經(jīng)營管理條件。參與市場監(jiān)督管理的各有關部門要加強對市場的監(jiān)督指導,依法履行市場監(jiān)管職責。第五條市、區(qū)兩級政府將市場監(jiān)督管理經(jīng)費列入本級年度財政預算,保證市場管理委員會和各行政監(jiān)督管理部門經(jīng)費需要。第六條市轄區(qū)成立市場同業(yè)公會,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)則;各市場成立經(jīng)營者自律委員會,制定經(jīng)營者守則,引導市場業(yè)主和經(jīng)營者開展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場經(jīng)營管理規(guī)范第七條市場的基礎設施符合以下要求:(一)有兩個以上進出口通道;采光、通風良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場內通道兩側有排水明溝(15cm×15cm)(也可加柵欄蓋板),溝道平整,無堵塞回流現(xiàn)象,污水應接入污水管網(wǎng);明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄,空隙不超過1.5cm,陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷售臺立面加貼花崗巖或瓷磚,攤面進行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷售臺前設置高5-10cm的貨物護欄;畜、禽肉銷售臺設置不銹鋼攤面,使用塑質案板,禁止使用木質案板;生肉銷售攤位應設水沖洗設施。(四)場內有醒目的行業(yè)標志牌,做到生熟食隔離銷售;活魚宰殺應設置滴灑噴防護罩和廢物收集、沖洗設施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現(xiàn)場,周圍墻體加貼瓷磚1.5米以上,內外分隔,設置防蠅紗門和冷藏設施,不得使用明火。(五)場內用電線路須加裝套管,安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座,禁止橫跨攤位接電,確保用電安全。(六)市場必須配套標準公廁,污水應接入污水管網(wǎng),做到專人管理,衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場的服務設施符合以下要求:(一)設置專用辦公場所,配備辦公設備、廣播器材、檢測儀器、公用計量器具以及消防設施、器材等。(二)設置市場攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價格指導欄等公示設施,及時公布商品質量信息。(三)市場主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內配備保潔垃圾桶,做到垃圾進袋。(四)市場內蔬菜、瓜果類攤位應配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產(chǎn)品及熟食品用不銹鋼或塑料盤盛放;為消費者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋),不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場外要有明確的停車區(qū)域,并有明顯標志。第九條市場業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,認真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開展農(nóng)產(chǎn)品快速抽查檢測工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗檢疫標志或合格證明;市場內、外圍店面證照齊全,牌匾規(guī)范,商品排列整齊,無占道經(jīng)營。
    xuexilaxx年xx月xx日
    如何做市場管理方案篇五
    一般不經(jīng)常寫方案的人,在寫一個方案的時候,即使有想法,有思路,但往往也會很累,就是因為缺少足夠的素材。很多項目現(xiàn)在都是投標,不同用戶可能有不同投標的要求,這樣很難用一個方案去適應所有的用戶,因此在每個方案中都有一些需要準備的內容。
    這些內容基本上是通用的,但如果沒有足夠積累每次編制方案就需要花費大量時間去準備,造成方案完成周期過長。
    所以寫好方案必須具備這三個條件,第一方案編制者對企業(yè)業(yè)務要很熟悉,或者有相關業(yè)務調研經(jīng)驗,第二方案編制者對產(chǎn)品非常熟悉,至少對自己產(chǎn)品功能模塊作用很清楚,第三方案編制者手上有大量可公用的素材庫。
    如何做市場管理方案篇六
    是對未來某一重要專門事項,從總體上所做的最佳選擇與安排。它具較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是計劃性文體之一。并且方案主要應用于專門性的某一中心工作或重要事項,在現(xiàn)代領導科學中,為達到某一特定要求決策助理人員需高瞻遠矚,深思熟慮,進行周密思考,從不同角度設計出多種工作方案。
    1、標題。工作方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種,全稱式:單位、事由、文種三要素構成。簡明式:由事由、文種二要素構成。
    2、署名落款。可以列在標題之下、正文之上的特定位置。
    3、正文部分。
    (一)引言。
    工作方案的開頭需要一段引言,要求簡單明了并扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據(jù),一般是以“為了根據(jù)特制定本方案”的慣常形式來過行表達的。這是方案、預案生成的基礎,一定要有,否則,就失去了制訂的意義和依據(jù),就是盲目隨意的,因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。
    (二)正文主體。
    (1)基本情況的交待。
    諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。這部分內容一定要有,但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述,切忌千篇一律。
    (2)對相關活動、相關工作按階段或進程做出具體的部署和安排。
    可以將所要做的活動,按階段和進程,逐個列出小標題,達到眉目清楚,重點突出,并在每個標題下具體展開說明方案的實施時限、實施對象。而從總體上說,要寫明在什么時間、多大范圍內由哪些人做哪些工作,采取什么方式在什么時間做到何種程度。
    (3)對相關問題的處理與解決辦法。
    重大活動的開展,重要工作的推進,涉及的問題必然是多方面的,諸如組織領導、人員經(jīng)費、財力物力的安排,有關矛盾和問題的解決等等,都是不可避免而又至關重要的,雖然沒有納為主體內容,卻是實現(xiàn)目標完成任務的基本前提和重要保障,務必將其處理、解決好。
    1.廣泛性。工作方案的應用很廣泛,適用范圍廣。從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關,也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從工作方案的內容來說,涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
    2.具體性。工作方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等,都要做出具體明確的安排。
    3.規(guī)定性。工作方案的制定有很強的規(guī)定性。工作方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面:一方面,工作方案要根據(jù)上級的有關文件及精神來制定,要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定,而不能是隨意制定的。另一方面,工作方案一旦制定出來,制定機關及相關部門單位就要按照工作方案認真組織實施,具有強制性。
    如何做市場管理方案篇七
    一旦用戶要求提供關于pdm的方案,很多人大腦是一片空白,完全不知道從哪里下手。很多人說起自己的產(chǎn)品來,好象知道不少賣點,不過真要寫出來,又覺得無從下筆。
    這種情況一般是寫方案者不熟悉自己產(chǎn)品體系造成的,知道一兩個甚至更多的產(chǎn)品賣點不難,但難就難在成體系,知識就是成體系的點構成的,而不是一句一句離散的說法構成的。
    因為我們這個行業(yè)從業(yè)人員說句不客氣的話,大部分對所銷售實施的管理系統(tǒng)并沒有很深入的研究,都是半路出家,從頭開始,在學習過程中熟悉,在熟悉過程中領悟。所以一下子去駕馭一個整體方案是很痛苦的。只有當一個人對一個產(chǎn)品思路有體系以后,才能夠寫出完整的方案,否則就是一個單元也要費盡腦汁。所以一個人要想寫好一個方案,首先要把自己產(chǎn)品的來龍去脈,功能模塊,適應領域,典型客戶實施情況有一個全面的了解,這樣才能建立一個完整的知識體系,然后逐步補充競爭對手知識和一些技術性知識,不斷深化自己的知識體系。
    如何做市場管理方案篇八
    為了全面規(guī)范我市農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序,打擊非法出版物,凈化演出市場,杜絕電子游戲和游藝場所違規(guī)經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為,促進農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展,按照《出版物市場管理規(guī)定》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所定理條例》等有關規(guī)定,結合我市實際,決定對我市農(nóng)村文化市場進一步加強管理,特制定本方案。
    領導小組依法對全市農(nóng)村文化市場進行專項執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行專項整治。
    通過進一步加強管理,使農(nóng)村文化市場嚴格依法經(jīng)營,讓人民群眾普遍關注的違法未違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象基本得到解決,各種安全事故隱患進一步消除。
    工作重點:
    1、全面查封取締無證經(jīng)營從事電子游戲娛樂經(jīng)營場所、“黑網(wǎng)吧”,收繳、銷毀非法出版物和音像制品,取締非法演出市場,查處電子游戲和游藝場所設置違規(guī)機型、機種,超時經(jīng)營和在非法定節(jié)假日接納未成年人,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
    2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關閉。
    1、動員部署暨自查自糾階段(6月22日至6月30日)。根據(jù)上級有關管理工作的要求,對農(nóng)村文化經(jīng)營場所調查摸底,認真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經(jīng)營場所按照實施方案要求進行自查自糾。
    2、管理整治階段(7月1日至8月31日)。集中整治農(nóng)村文化市場違法經(jīng)營活動,凈化農(nóng)村文化市場環(huán)境。
    3、檢查驗收階段(9月1日至9月30日)。健全完善管理制度和工作規(guī)范,推進農(nóng)村文化市場綜合防控體系建設,探索建立長效機制,鞏固專項整治工作成果,防止反彈。對列為重點整治的農(nóng)村文化場所和重點地區(qū),要進行重點監(jiān)控,確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。
    在開展農(nóng)村文化市場專項整治行動中,要求做到:
    1、要提高認識,加強領導。
    2、密切配合,強化協(xié)作。加強與公安、工商部門交流溝通,加強協(xié)調配合,形成整治工作的合力。
    3、嚴格紀律,落實責任。
    4、大力宣傳,營造輿論氛圍。大力宣傳相關法律法規(guī),營造依法經(jīng)營的市場環(huán)境。
    5、及時報告,暢通信息。對重大案件和緊急情況要及時、全面、準確上報上級對口部門。
    如何做市場管理方案篇九
    等不良內容的電腦游戲和有害信息,嚴厲查處容留未年成人進入“網(wǎng)吧”和超時營業(yè)等違法經(jīng)營活動。對無證無照的網(wǎng)吧,予以取締,并根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定,提請工商部門沒收從事違法經(jīng)營活動的全部器材和違法所得。今年我們重點查處容留未成年人上網(wǎng)和通宵上網(wǎng),以及不按規(guī)定進行上網(wǎng)登記的網(wǎng)吧共14家,取締無證網(wǎng)吧128家,沒收電腦20xx多臺。為防止被取締的“黑吧”返潮,市文體部門分三批及時地把有關情況通報電信部門,并由電信部門責令互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者停止接入服務。同時,我們還加強宣傳教育,做好輿論引導工作,通過公布舉報電話,公布被取締“網(wǎng)吧”的名單和地址,接受社會監(jiān)督,廣泛發(fā)動人民群眾參與,形成全社會共同抵制、打擊違法經(jīng)營“網(wǎng)吧”的良好氛圍。(五)強化管理服務,規(guī)模發(fā)展娛樂產(chǎn)業(yè)。隨著我市社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所迅速增多、漸成規(guī)模,形成了以青陽、安海、英林為中心的歌舞娛樂產(chǎn)業(yè)。為進一步開放市場,促進市場繁榮,實現(xiàn)監(jiān)管職能轉變,我們按照自主決定優(yōu)先和市場優(yōu)先的原則,在審批歌舞娛樂場所時,對總量、布局、結構等不作嚴格要求,而是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和審批情況每季度發(fā)布一次對比信息,引導企業(yè)投資流向和規(guī)避投資風險。同時加強跟蹤管理工作,加大日常監(jiān)管力度,逐步規(guī)范歌舞娛樂場所的經(jīng)營活動,推動娛樂產(chǎn)業(yè)依法、健康發(fā)展。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境,我們還打破了市場分割,排除了隱性規(guī)則,給外地投資者進入我市娛樂行業(yè)創(chuàng)造良好的條件。目前已有港、澳、臺資金進入我市娛樂市場,每家的投資金額都在500萬元左右。全市現(xiàn)有歌舞娛樂場所166家,并且都具有一定的規(guī)模。如市區(qū)內陽光廣場周邊37家不同檔次的歌舞廳和ktv,投資都在100萬元至500萬元之間,基本能滿足人民群眾娛樂消費的需要。二、存在問題(一)管理對象較多,造成管理不夠及時到位。市“掃黃打非”領導組辦公室、文化市場管理領導組辦公室承擔著全市1425家的經(jīng)營單位的管理責任,數(shù)量龐大,任務繁重。因此,管理也只能是“撲火”式的管理,即哪里有舉報有反映就往那里去,日常的跟蹤管理相對就少了。另外,隨著網(wǎng)絡信息的發(fā)展,違法經(jīng)營活動經(jīng)以往更加隱蔽了,查處工作難度較大。(二)數(shù)量控制與實際需求差距太大,造成無證經(jīng)營者增多。文化市場,內容是文化,調控是市場。但有的項目如“網(wǎng)吧”上級給晉江的審批總量就限制在60家,而市場的實際需求卻很大,致使一部分想從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營的群眾自覺不自覺地加入到“無證經(jīng)營”的行列。客觀上造成增加管理部門的工作量和工作難度,誘發(fā)了違法經(jīng)營行為。(三)消費者認識偏差,造成違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。音像制品和印刷品正版與盜版的質量,對于一般消費者來說,分不出明顯差別,而價格的差別又相當大,的確給非法出版物提供很大的市場生存空間。(四)一些突出的違法經(jīng)營問題仍然存生,造成不良的社會影響。由于周邊環(huán)境和市場利益的影響,一些突出的違法經(jīng)營行為仍然存在,嚴重擾亂了文化市場,危害了社會健康。如,網(wǎng)吧整治工作仍然面臨嚴峻的形勢,學校、家長和群眾仍然意見很大,反映情況較多,突出表現(xiàn)在:無證“黑網(wǎng)吧”時閉時開,逃避管理,中小學生等未成年人進入“網(wǎng)吧”屢禁不止,時有發(fā)生;超時經(jīng)營情況突出,零點以后“封閉式”違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴重;脫網(wǎng)游戲,不健康游戲現(xiàn)象仍較嚴重。因此,目前最需要的是形成整治合力,建立文體市場長效管理機制。三、下階段工作思路(一)加強文化市場執(zhí)法隊伍建設。要充實“掃黃打非”辦公室和文體市場稽查隊,配足配齊管理工作人員。要抓好隊伍的作風建設和業(yè)務培訓,增強執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識,做到清正廉潔,嚴格執(zhí)法,不斷提高依法行政能力。(二)積極營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。結合貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加大校園周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締學校周邊200米內設立的網(wǎng)吧和電子游戲等娛樂場所。同時利用節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日,積極開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、校園和鎮(zhèn)(街道)文化活動。(三)推行陽光網(wǎng)吧工程。在市圖書館電子閱覽室、文體服務中心和各學校統(tǒng)一設立“陽光網(wǎng)吧”?!瓣柟饩W(wǎng)吧”為非營利上網(wǎng)場所,服務對象主要為未成年人。目前,市圖書館的電子閱覽室已免費開放,龍湖鎮(zhèn)燒灰村的文體活動中心,在團市委的指導下,已實行非營利上網(wǎng)。(四)建立工作情況通報和舉報獎勵制度。以通報的形式,定期或不定期的將文化市場管理工作情況進行通報,特別是群眾反映的熱點和焦點問題,要及時通報相關職能部門,采取積極認真加以解決。要做好向社會公布舉報電話、設立舉報信箱的工作,指派專人負責登記,反饋。對舉報有功人員,要按照市政府的規(guī)定給予適當獎勵。(五)繼續(xù)保持對無證照經(jīng)營單位的打擊高壓態(tài)勢。在日常的管理、打擊中,還有相當一部分無證照經(jīng)營單位逃避了打擊,有的從沿街店面向居民樓房轉移,有的從市鎮(zhèn)向農(nóng)村轉移,他們都在觀望,伺機繼續(xù)違法經(jīng)營。因此,我們對無證照文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位,特別是黑網(wǎng)吧和地下電子游戲場所要繼續(xù)保持打擊高壓態(tài)勢,一旦發(fā)現(xiàn),立即組織有關部門堅決依法予以取締。(六)建立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者法規(guī)教育和業(yè)務培訓制度。通過舉辦法律法規(guī)和業(yè)務培訓學習活動,使文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者增強守法經(jīng)營意識,真正做到誠實守信,依法經(jīng)營。對守法經(jīng)營者要給予激勵和表彰。
    如何做市場管理方案篇十
    方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的農(nóng)貿市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
    第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
    第二條:本市范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
    第四條:農(nóng)貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。
    經(jīng)貿、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
    第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
    本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
    本辦法所稱農(nóng)貿市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿市場內經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
    第五條:市農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
    第六條:開辦農(nóng)貿市場應當具備下列條件:
    (一)貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的要求;
    (二)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;
    (三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
    第七條:開辦農(nóng)貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
    第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
    (二)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;
    (四)應當督促場內經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
    (七)應當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
    公示資料包括:場內經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經(jīng)營者違法違章記錄等。
    (八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
    (九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
    第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
    (二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;
    (三)每個固定鋪位應當配置滅火器;
    (五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
    (六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
    第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿市場的升級改造和日常管理工作:
    (三)應在市場內設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
    要求并督促檢查農(nóng)貿市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
    (五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;
    (十)應當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
    (十一)應當根據(jù)國家政策調控規(guī)定的需要調整相關職責。
    第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
    第十二:條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:
    (一)市場經(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。
    經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
    (四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
    (八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
    第十三條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者還應當履行下列職責:
    (七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。
    第十四條:經(jīng)貿部門負責組織制定農(nóng)貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
    第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
    第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農(nóng)貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
    第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農(nóng)貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
    第十九條:公安部門應當加強對農(nóng)貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
    第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
    第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理。
    對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。
    第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
    第二十三條:市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
    第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
    第一條:為加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
    第二條:本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
    第三條:本市市轄區(qū)范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
    第四條:農(nóng)貿市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
    第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿市場管理工作的領導,建立農(nóng)貿市場管理長效協(xié)調機制,保障農(nóng)貿市場健康發(fā)展。
    第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。
    市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿市場建設的組織推動、協(xié)調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
    國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
    第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
    第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿市場。
    依法舉辦的農(nóng)貿市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
    第九條:農(nóng)貿市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
    第十條:農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
    農(nóng)貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
    農(nóng)貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
    第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
    第十二條:編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:
    (一)貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃;
    (二)農(nóng)貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
    (三)農(nóng)貿市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;
    (四)農(nóng)貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
    區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。
    第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿市場,應當貼合下列規(guī)定:
    (一)貼合農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿市場建設標準;
    (二)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
    (三)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相應的資金;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十四條:開辦農(nóng)貿市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。
    第十五條:農(nóng)貿市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
    新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
    農(nóng)貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿市場的場地和設施。
    第十六條:農(nóng)貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
    (五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
    (六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
    第十七條:農(nóng)貿市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
    (五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經(jīng)營者與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
    第十八條:農(nóng)貿市場開辦者是農(nóng)貿市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
    (四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
    第十九條:農(nóng)貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
    (五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
    第二十條:凡進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
    農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
    第二十一條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:
    (三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
    第二十二條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
    (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
    第二十三條:農(nóng)貿市場內嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
    (一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產(chǎn)品;
    (二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
    (三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
    (四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
    (五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
    (六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
    第二十四條:農(nóng)貿市場交易活動嚴禁下列行為:
    (一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
    (二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
    (三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
    (四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
    (五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
    (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
    第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿市場的監(jiān)管職責。
    第二十六條:工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農(nóng)貿市場管理相關信息以及農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者和場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者、場內經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
    工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
    第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
    動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
    第二十八條:公安部門應當依法加強對農(nóng)貿市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施。
    公安消防部門負責對農(nóng)貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
    第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
    第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農(nóng)貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
    第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
    第三十二條:質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質量技術違法行為。
    第三十三條:物價部門應當加強對農(nóng)貿市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
    第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
    第三十五條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
    (二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
    第三十六條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
    第三十七條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十八條:農(nóng)貿市場開辦者、場內的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
    第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
    (一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;
    (二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
    (三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
    第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
    第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
    第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿市場,不貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農(nóng)貿市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。
    本標準規(guī)定了農(nóng)貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
    本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
    下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
    或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
    本標準采用下列術語和定義。
    是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。
    3.2、不可食用肉。
    是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
    3.3、無害化處理。
    是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
    3.4水產(chǎn)品“二去”服務。
    是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內臟、去鱗服務。
    3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。
    是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產(chǎn)品。
    3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。
    是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內,建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
    4.1選址。
    4.1.1農(nóng)貿市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。
    4.1.2農(nóng)貿市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
    4.1.3以農(nóng)貿市場外墻為界,直線距離1公里以內,無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
    4.2建筑。
    4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
    4.2.2新建農(nóng)貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。
    4.2.3農(nóng)貿市場應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
    4.2.4農(nóng)貿市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
    4.2.5新建農(nóng)貿市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
    4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
    4.3面積。
    4.3.1農(nóng)貿市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
    4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
    4.3.3農(nóng)貿市場布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
    4.4裝修。
    4.4.1農(nóng)貿市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
    4.4.2農(nóng)貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
    4.4.3農(nóng)貿市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。
    4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
    4.4.5農(nóng)貿市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
    5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
    5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
    5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
    5.4農(nóng)貿市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
    5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
    5.6市場內禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
    5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿市場內經(jīng)營。
    5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
    5.9場內設置顧客服務休息區(qū)。
    6.1給排水設施。
    6.1.1場內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
    6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
    6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內設置供水點供消費者使用。
    6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
    6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
    6.1.6農(nóng)貿市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
    6.2供電設施。
    6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
    6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
    6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
    6.3通風設施。
    6.3.1農(nóng)貿市場要配備完備的通風設施。
    6.3.2新建農(nóng)貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
    6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
    6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內自然通風良好。
    6.4垃圾處理設施。
    農(nóng)貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
    6.5消防安全設施。
    6.5.1建筑消防設施應貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
    6.5.2農(nóng)貿市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。
    6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。
    6.6冷藏保鮮設備。
    6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
    6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
    6.6.32000m2以上的農(nóng)貿市場能夠設置冷藏室,有條件的農(nóng)貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
    7.1總體設計。
    7.1.1農(nóng)貿市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。
    7.1.2新建或改建的農(nóng)貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
    7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
    7.1.4柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
    7.1.5柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
    7.2分類設計。
    7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。
    7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
    7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。
    7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
    7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
    7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
    7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
    7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
    7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
    8.1蔬菜類。
    8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
    8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。
    8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
    8.2鮮凍肉類。
    8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
    8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
    8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。
    8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質。
    8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
    8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場管理部門按有關要求集中處理。
    8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質,保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
    8.3水產(chǎn)品類。
    8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
    8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
    8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。
    8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。
    8.4豆制品類。
    8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
    8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
    8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
    8.5熟食鹵品。
    8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。
    8.5.2室內應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
    8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
    8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
    8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
    8.6醬腌菜類。
    8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
    8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
    8.7清真食品。
    8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。
    8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
    9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
    9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
    9.3經(jīng)營的預包裝商品,其標簽應貼合gb7718的規(guī)定。
    10.1環(huán)境衛(wèi)生。
    10.1.1農(nóng)貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合gb14881的要求。
    10.1.2農(nóng)貿市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內無異味。農(nóng)貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
    10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿市場集中收集并及時處理。
    10.1.4場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
    10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。
    10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
    10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合gb14881.
    11.1規(guī)范。
    11.1.1農(nóng)貿市場應當制定內部管理制度,包括:農(nóng)貿市場管理人員工作制度、農(nóng)貿市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質量安全追溯制度、農(nóng)貿市場經(jīng)營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
    11.1.2農(nóng)貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
    11.2質量規(guī)范。
    11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
    11.2.2農(nóng)貿市場應在場內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
    11.2.3場內經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經(jīng)營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
    11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。
    11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
    11.3證照規(guī)范。
    11.3.1場內經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
    11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?BR>    11.4價格規(guī)范。
    11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
    11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。
    11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
    11.5計量規(guī)范。
    11.5.1市場內務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
    11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
    11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。
    11.6服務規(guī)范。
    11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
    11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。
    11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
    11.7信用規(guī)范。
    11.7.1建立場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內經(jīng)營者。場內經(jīng)營者應誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
    11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。
    如何做市場管理方案篇十一
    1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定;積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓;有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
    2、市場實行商品準入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
    3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權收回攤位(門面房)。
    4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品,違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。
    5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營的,市場所除責令其檢測外,有權收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權進行暫存、銷毀處理。
    1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。
    2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。
    3、市場內門市房必須配備合格的(4公斤以上、abc型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,市場所有權收回攤位(門面房)。
    6、市場內人人有參與救火救災的義務,一旦發(fā)生火情,應立即撥打火警電話119。
    本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充,將以書面形式告知業(yè)戶。
    如何做市場管理方案篇十二
    一.策劃背景:
    針對現(xiàn)在經(jīng)濟日益發(fā)展,人民關注身體健康意識日益提高的情況下,我省醫(yī)療健康市場份額越來越大,目前這一方面仍處于新興階段,且我公司現(xiàn)有單渠道與醫(yī)院合作發(fā)展的模式已經(jīng)不符合公司發(fā)展要求。
    二.戰(zhàn)略目標:
    (1)擴大公司銷售渠道,增加公司市場收益。
    (2)樹立公司企業(yè)形象,提升公司知名度,以較短時間使公司成為該行業(yè)區(qū)域名牌。
    (3)穩(wěn)步推進,建立公司直營模式,擴大公司市場占有量。
    (4)以點擴面,將廣州做成我公司業(yè)務模板市場,逐步推廣,將來再以各個主要城市為基礎點,最終達到覆蓋全省的目標。
    為確保目標的實現(xiàn),我任務應該分為三個階段:
    第一階段:xx年8月-xx年12月扎牢根基,求穩(wěn)不求快,建立我公司直營點,嘗試將公司直營與醫(yī)院合作兩方面共同進行,力爭將廣州建立成一個模板市場。
    第二階段:xx年1月-xx年7月穩(wěn)定發(fā)展與調整階段,在原有基礎上,加強與省內其他主要城市醫(yī)院的合作,先穩(wěn)定基礎,再逐步擴展到公司直營(建議在主要的城市設辦事處或分公司)。爭取將公司市場覆蓋面至少擴展到沿海幾個主要城市。
    第三階段:xx年·8月-xx年8月快速發(fā)展階段,經(jīng)過一二階段的準備于經(jīng)驗總結,這一階段應該是在穩(wěn)固現(xiàn)有市場的情況下,建立以廣州為中心,各個主要城市為基本支點的一系列科學、健全、有針對的整體市場環(huán)境。
    三.戰(zhàn)略原則:
    (1)只有基礎扎實才能放手發(fā)展.現(xiàn)有我公司單渠道與醫(yī)院合作模式是經(jīng)過了考驗的,那么要想公司在以后的時間內能穩(wěn)定開展以公司直營的銷售模式,就必須將現(xiàn)有模式牢牢把握,特別是群眾大多以醫(yī)院為第一選擇,醫(yī)院能提供給我們的客戶在一般情況下是可以認為是最為穩(wěn)定的。
    (2)因地制宜掌握當?shù)厍闆r。健康管理是一個新興的市場,人們對這一方面認識不是很清楚,再者這一行業(yè)對當?shù)氐慕?jīng)濟水平有很高的要求,那么公司就必須了解要擴展的市場現(xiàn)有狀況。
    (3)集中全力辦大事。以公司現(xiàn)有資源不可能整塊撒網(wǎng),這就要求我們在開發(fā)市場時不能將公司有效資源四面出擊,應步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,集中資源攻克一點,打牢基礎再來行動。
    四.戰(zhàn)略制定:
    (1)摸清需求,細分市場,針對性擴展。公司現(xiàn)有產(chǎn)品為企業(yè)健康管理服務和個人健康管理服務,以及附帶的體檢項目。那么針對這一劃分,我們就應該有目的的細分市場注重點。如在深圳、東莞兩地各種企業(yè)較多的地方可以主要推進企業(yè)健康管理服務,而個人健康管理服務就可以以現(xiàn)有小區(qū)資源為主劃分,如針對小區(qū)的居民以及學生健康等。
    (2)合理利用,注重現(xiàn)有資源。公司將來要開展公司直銷的模式,那么就應該將現(xiàn)有資源與擴展市場目的相結合。目前公司在醫(yī)院資源繼續(xù)保持,在公司直銷方面就針對離醫(yī)院較遠或者醫(yī)療資源稍有欠缺的地方。也就是資源保持,穩(wěn)定拓展。
    五.戰(zhàn)略施行:
    (1)在與醫(yī)院合作的模式下,繼續(xù)保持與醫(yī)院的聯(lián)系與合作,穩(wěn)定公司收入和客戶增長。
    (2)在新的直銷模式下,將公司員工分派出去,特別是社區(qū)與學校等單位的合作,只是公司效益增長的重要新興點。與這類單位交談,宣傳現(xiàn)有政策,以及公司優(yōu)勢,逐步分析健康維護的重要性,可以利用目前各類疾病傳播迅速的背景勸說。
    六.銷售支持:
    (1)借助現(xiàn)有合作醫(yī)院為平臺,以醫(yī)院推薦為主,在醫(yī)院懸掛廣告宣傳為輔,由于醫(yī)院人流量大,必然會取得很好的效果。
    (2)以小區(qū)管理人員以及學校負責人等為公關突破點,可以以免費一定時間嘗試我們的業(yè)務為條件,并賦予一定比例報酬為前提,發(fā)動在單位宣傳。
    (3)以在電視媒體,網(wǎng)絡報紙等方式打廣告。
    (4)以企業(yè)健康管理和個人健康管理主業(yè)務為主,將體檢設定為附屬的免費項目,加強吸引力。
    七.營銷隊伍劃分:
    1.營銷經(jīng)理:主管各項業(yè)務,以及公司各項優(yōu)惠政策的審批及員工的業(yè)績計算。
    2.2個業(yè)務經(jīng)理,1個主管。每個經(jīng)理負責一個業(yè)務。主管主要負責體檢方面。
    3.若干區(qū)域主管(視市場而定):主要涉及各區(qū)域市場管理和辦事員業(yè)務分配。
    4.若干辦事員:主要是與醫(yī)院聯(lián)系和對小區(qū)、學校等新興拓展市場的公關。
    八.績效管理:
    1.辦事員績效以其發(fā)展業(yè)務多少而定,其中又以業(yè)務不同而不同。
    (1).企業(yè)健康管理業(yè)務:發(fā)展中小企業(yè)業(yè)務實行底薪+業(yè)務1%提成;發(fā)展大型企業(yè)業(yè)務實行底薪+業(yè)務0.5%提成。
    (2).個人健康管理業(yè)務:底薪+每人100元。
    3.業(yè)務經(jīng)理及主管績效主要看各自業(yè)務發(fā)展情況。
    如何做市場管理方案篇十三
    一、目的意義:
    深入貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》、《關于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》和市國土房管局《天津市房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查方案》的精神,整頓規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場交易秩序,維護消費者合法權益,穩(wěn)定住房價格,促進房地產(chǎn)市場秩序健康發(fā)展,鞏固房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)重要作用,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,滿足廣大群眾的住房消費需求。
    二、指導思想:
    從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),堅持整頓規(guī)范和促進健康發(fā)展并重,加大對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為查處力度,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、健康有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
    三、主要任務:
    1、整頓和治理無證售房行為。無證售房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房銷售許可證,自行或委托經(jīng)紀機構,以認定、登記、選號等方式銷售或變相銷售的行為。對于無證售房行為,應當按照《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《天津市商品房管理條例》等法律法規(guī)進行查處。
    2、整頓和治理囤積房源等行為。對房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價,或者房地產(chǎn)企業(yè)縱容雇傭工作人員炒作房價,擾亂市場秩序行為,依法進行查處。
    3、整頓和治理房地產(chǎn)經(jīng)紀行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動應符合法律、法規(guī)規(guī)定,對于利用虛假信息騙取中介費、服務費、看房信息等費用,在代理過程中非法賺取差價、占壓資金等違規(guī)行為、依法進行查處。
    四、方法步驟和時間安排:
    執(zhí)法檢查自7月21開始,至8月31日結束,分四個階段進行:
    第一階段,市國土房管局部署階段(7月21日)。聽從上級安排,認真學習文件精神,深刻領會文件實質和對保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,切實把思想統(tǒng)一到國務院xx號文件精神上來,精心準備,認真組織。
    第二階段,全面檢查階段(7月22日——8月11日)。
    為了更加深入廣泛地開展此次檢查工作,我局將于7月28日,在星光廣場開展專項宣傳咨詢活動,發(fā)放宣傳材料,解答群眾疑問,面向社會宣傳此次檢查的內容,公布投訴電話,接受群眾投訴和舉報,并根據(jù)群眾反映的情況,開展針對性地檢查。分別召開房地產(chǎn)開企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構座談會,組織他們認真學習國辦37號文件、建設部166號文件及市局的文件精神,深刻領會,提高認識。同時部署此次檢查工作,為這項工作的順利進行奠定基礎。
    此次檢查采取全面檢查和有針對性地檢查相結合的方法進行,我局將對轄區(qū)內房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構,開展拉網(wǎng)式清查,做到全面覆蓋,全面檢查,不留任何死角。
    具體檢查內容:
    1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
    (1)是否存在無證售房或變相無證售房行為;
    (2)商品房網(wǎng)上銷售是否合規(guī);
    (3)商品房網(wǎng)上預定是否合規(guī);
    (4)是否存在發(fā)布虛假信息、炒賣房號行為;
    (5)商品房銷售現(xiàn)場是否公示《商品房條例》和《商品房買賣合同》示范文本;
    (6)商品房銷售現(xiàn)場是否公示《商品房銷售方案》;
    (7)是否存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價行為;
    (8)是否存在不按規(guī)定進行合同備案行為。
    2、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構。
    (1)是否存在未經(jīng)備案開展經(jīng)營的行為;
    (2)是否代理銷售無證商品房;
    (3)代理成交的存量房是否公示;
    (4)是否存在非法賺取房屋交易差價行為;
    (5)是否存在為禁止轉讓的房屋提供中介服務的行為;
    (6)是否存在占壓當事人房款的行為;
    (7)服務場所是否公示《中介服務收費標準》;
    (8)服務場所是否公示《中介服務標準》、《服務內容》、《執(zhí)業(yè)規(guī)范》和投訴電話。
    第三階段,整改處理階段(8月12日——8月20日)。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法違規(guī)行為進行集中梳理,對存在不規(guī)范經(jīng)營行為的企業(yè)進行責令整改;對需要進行處罰的'企業(yè),按照法定程序進行處罰;對普遍存在的典型問題,通過媒體予以曝光,達到警示企業(yè)、提醒群眾的目的。
    第四階段,總結階段(8月21日——8月31日)。8月21——24日,摸清開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構底數(shù),匯總情況,弄清存在問題,按問題類型剖析原因,總結檢查中的經(jīng)驗做法及效果,建立長效管理機制。并于8月24日前將檢查總結及相關資料上報市局。
    五、組織領導。
    這次檢查是落實文件精神的重要措施,是保障我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,確保國辦xx號文件要求落到實處的具體行動,為使檢查達到預期效果,我局成立專項領導小組,由孔淑英同志任組長,安承明局長任副組長,丁連生、李廣茂、張紅梅、周萍同志為小組成員,負責檢查的組織實施,確保抓出成效,不走過場。
    六、幾點要求。
    1、提高認識。此次檢查是落實國辦37號文件精神的重要措施,是當前的重要任務,我們一定要站在執(zhí)政為民和建立和諧房地產(chǎn)市場的高度,認識規(guī)范房地產(chǎn)市場的重要性,關系國民經(jīng)濟的發(fā)展,關系群眾生活。
    2、抓典型,以點帶面。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題,區(qū)分不同類型,深入分析研究,剖析原因,制訂相應措施,對違規(guī)行為給予相應處罰,通過以點帶面的方式,解決各種違法違規(guī)行為。做到邊檢查、邊分析、邊整改、邊處理、邊糾正,對違規(guī)行為分類處理,觸犯法律的移交司法部門,做到事事有結果,件件有著落。
    3、加大宣傳力度。這次檢查活動我局將大力宣傳,充分利用電視、報紙等相關媒體,適時、全程跟蹤報道各個階段開展情況,對經(jīng)營、表現(xiàn)突出的企業(yè)進行宣傳,對違法行為予以曝光,檢查結果計入企業(yè)信譽檔案,并網(wǎng)上公示,進一步凈化房地產(chǎn)市場秩序。
    4、緊密配合,通力合作。此次檢查工作由產(chǎn)權市場科、法制科和執(zhí)法隊共同組織,各部門要統(tǒng)一安排,加強溝通,協(xié)調一致,共同完成本次檢查工作。
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    如何做市場管理方案篇十四
    本次效能監(jiān)察對象是xxx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程。
    通過對xx“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程制度;促進上下、各業(yè)務部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升管理效能。
    本次效能監(jiān)察在效能監(jiān)察領導小組總體領導下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xxx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務業(yè)務流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務管理的再管理、再監(jiān)督作用。
    立項時間:20xx年x5x月x25x日,終結時間:20xx年9x月x30x日。
    1、xxxx現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
    2、xxxxx制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務績效的管理目標責任書。
    4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等
    1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務現(xiàn)有管理制度建設的充分性,即根據(jù)“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括:業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設置、業(yè)務管理目標、業(yè)務過程標準、業(yè)務廉潔標準、業(yè)務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業(yè)務風險評審與管理、業(yè)務執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務權限設置、業(yè)務復核、業(yè)務過程記錄標準格式、業(yè)務檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務記錄檔案管理要求、業(yè)務定期統(tǒng)計報告制度、對業(yè)務行為和業(yè)務制度的內部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,是否在現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
    2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務活動過程現(xiàn)有制度各項要求,判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
    3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務管理結果有效性,即根據(jù)預算控制目標,看是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務支出,實現(xiàn)預算管理目標。檢查內容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預期的預算目標和管理目標,認證管理結果實際達到業(yè)務績效管理目標的有效程度。
    效能監(jiān)察范圍與內容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內容清單》
    1、效能監(jiān)察領導小組成員由xxxxxx黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領導、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務分管領導、該業(yè)務涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
    2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
    3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務的直接經(jīng)辦人員回避。
    4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
    5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓。
    1、效能監(jiān)察領導小組
    組x長:xxx
    副組長:xxxxxxx
    成x員:(若干)
    2、效能監(jiān)察工作小組
    組x長:xxx
    副組長:xxxxxxx
    成x員:(若干)
    1、效能監(jiān)察領導小組:負責效能監(jiān)察領導工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設你監(jiān)察建議、決定與報告。
    2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
    本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
    如何做市場管理方案篇十五
    寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業(yè)務的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先,寫作者必須分清這個計劃的內容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后,再根據(jù)具體內容和文種寫作要求進行寫作。如果是時間較長、范圍較廣的計劃,就要用“規(guī)劃”。因為規(guī)劃不必也不能寫得太細,只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實際;但規(guī)劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計劃,就要用“設想”。因為設想是為計劃作準備的,也不必寫得很細,甚至不用寫得很好,只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內容是某一項工作,一般則用“方案”或“安排”,工作項目比較復雜者用“方案”,較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得很細(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。當然,若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地,這方案可變成“實施意見”,這安排也可變成“安排意見”。如果計劃內容既不是單項工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然,若只想把這計劃摘要加以公布,則可用“要點”來寫。
    不論哪種計劃,寫作中都必須注意掌握以下五條原則:第一,對上負責的原則。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神,反對本位主義。第二,切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標、定任務、定標準,既不要因循守舊,也不要盲目冒進。即使是做規(guī)劃和設想,也應當保證可行,能基本做到,其目標要明確,其措施要可行,其要求也是可以達到的。第三,集思廣益的原則。要深入調查研究,廣泛聽取群眾意見、博采眾長,反對主觀主義。第四,突出重點的原則。要分清輕重緩急,突出重點,以點帶面,不能眉毛胡子一把抓。第五,防患未然的原則。要預先想到實行中可能發(fā)行的偏差,可能出現(xiàn)的故障,有必要的防范措施或補充辦法。
    如何做市場管理方案篇十六
    兩個月瞬息即過,總結自己表現(xiàn),有欣慰也有不足。
    認識并融入這個團隊,一直是這兩個月對自己的要求。學習是拉近距離、融入團隊的最好辦法,兩個月的時間里,在領導和同事的指導下,向行業(yè)學習知識,向前輩請教經(jīng)驗,向同事傳授工作技巧,正是在這個過程中,認識到自己的弱處和不足,也深刻體會到了團隊的力量和魅力。
    在學習中做事。任何細節(jié)都有它的專業(yè)規(guī)律,任何人都有其獨特比較優(yōu)勢;養(yǎng)成個性謙虛才能不斷進步,踏實肯干才能表現(xiàn)專業(yè)。在中糧見習的期間內,努力做好任何一件事情,用心記錄每一個積累。在人力資源部期間,與同事一起完成集團軍轉干招聘、特貼申報、京外調干、檔案數(shù)據(jù)完善等工作;在小麥加工事業(yè)部期間,負責文件取放,并與同事一起編寫單元20xx年度戰(zhàn)略規(guī)劃。通過踏踏實實的做事,讓自己有了進步的機會,也讓自己感受到自己的價值所在。
    如何做市場管理方案篇十七
    寫好工作計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業(yè)務的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。
    但是在寫作上也有一些章法。
    首先,寫作者必須分清這個計劃的內容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。
    然后,再根據(jù)具體內容和文種寫作要求進行寫作。如果是時間較長、范圍較廣的計劃,就要用“規(guī)劃”。
    因為規(guī)劃不必也不能寫得太細,只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實際;但規(guī)劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。
    如果是初步的、不太成熟的`計劃,就要用“設想”。因為設想是為計劃作準備的,也不必寫得很細,甚至不用寫得很好,只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內容是某一項工作,一般則用“方案”或“安排”,工作項目比較復雜者用“方案”,較簡單者為“安排”。
    因為方案和安排都必須寫得很細(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。當然,若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地,這方案可變成“實施意見”,這安排也可變成“安排意見”。如果計劃內容既不是單項工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然,若只想把這計劃摘要加以公布,則可用“要點”來寫。
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    如何做市場管理方案篇十八
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。
    按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿市場整治的考核要求,對轄區(qū)內農(nóng)貿市場進行長效化管理。
    1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
    2、市場內應統(tǒng)一規(guī)劃設置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。
    3、市場內應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
    4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
    5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。
    6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
    7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內產(chǎn)生的垃圾。
    8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。
    9、市場內管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。
    1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿市場專項整治工作領導小組。
    2、明確責任。城管科是農(nóng)貿市場整治工作第一責任人??崎L具體負責農(nóng)貿市場整治工作的檢查、協(xié)調、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。
    3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農(nóng)貿市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。
    4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿市場的意義和要求,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
    5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。
    隨著消費習慣和生活方式的轉變,在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務中心和農(nóng)改超等等。
    在短暫的時間內,農(nóng)貿市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農(nóng)貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。
    縱觀國內農(nóng)貿市場的歷史演變,總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權主體、復合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
    如何做市場管理方案篇十九
    春江區(qū)農(nóng)貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿市場的改造,促進農(nóng)貿市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農(nóng)貿市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
    二、工作目標。
    目前我區(qū)的農(nóng)貿市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下:
    1、主體建筑改造與裝修;
    2、經(jīng)營區(qū)域布局調整;
    3、供水、供電、照明設施達標配置;
    4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;
    5、攤位改造與裝修;
    6、檢驗檢測設施配套;
    7、便民服務設施設置;
    8、完善管理規(guī)范和制度;
    9、配備職能管理人員。
    三、工作步驟。
    (一)準備階段(7月10日至7月20日)深入開展動員、摸底工作,認真做好新農(nóng)貿市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農(nóng)貿市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。
    (二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
    (三)市場硬件改造階段(8月1日至8月31日)對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
    (四)攤位全面進入運營階段(9月1日至9月10日)。
    市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
    四、職責分工。
    (一)區(qū)城管局:負責農(nóng)貿市場的升級改造和協(xié)調工作。
    (二)區(qū)經(jīng)貿局:做好農(nóng)貿市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。
    (三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
    (四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。
    (五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
    (六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿市場的證照登記發(fā)放工作。
    (七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
    (八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
    五、工作要求。
    (一)提高認識,加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關措施,確保升級改造工作的順利進行。
    (二)加強配合,強化措施。各有關部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
    (三)狠抓落實,確保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
    (四)資金支持,獎罰分明。農(nóng)貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度,每個農(nóng)貿市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農(nóng)貿市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農(nóng)貿市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。