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價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇一
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響，今年7月，xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平，占69.23%。
一、市場(chǎng)供應(yīng)情況。
(一)生豬(豬肉)。
今年前1--7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油。
今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)供求等諸多因素影響下，xx縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比，大米(小包裝)價(jià)格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋。
7月底，雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜。
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的'品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析。
就xx縣來講，本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素，國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此，影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來xx縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累，自給份額不足，消費(fèi)需求旺盛，難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響，推動(dòng)xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格，這對(duì)xx縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少，農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升，受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排，治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過程。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇二
水果是同學(xué)們飲食中的一部分，而今年水果價(jià)格較往年明顯上漲讓不少同學(xué)們大呼“吃不起水果”，那么校內(nèi)水果價(jià)格又是怎樣呢？帶著這個(gè)問題，南開大學(xué)研究生會(huì)權(quán)益保障中心對(duì)學(xué)校周圍、學(xué)生公寓周圍、校內(nèi)的.水果店和流動(dòng)水果攤的水果價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下表所示：
由上表可知，學(xué)校周圍、校內(nèi)、學(xué)生公寓周圍的水果店或流動(dòng)水果攤的水果價(jià)格普遍較高，校內(nèi)流動(dòng)水果攤和西南村市場(chǎng)水果店的水果價(jià)格相對(duì)其他水果店更高一些。水果質(zhì)量差距不大，總的來說都很新鮮，稱也較準(zhǔn)，價(jià)格有所變動(dòng)原因之一是品種不同，如西南村市場(chǎng)水果店的蘋果，煙臺(tái)紅富士是6元/斤，陜西蘋果是5元/斤。相對(duì)校外來說，在校內(nèi)購(gòu)買水果更為方便()，但價(jià)格也相對(duì)較高，不少同學(xué)不得不去校外的水果店、攤買水果，所以同學(xué)們希望校內(nèi)水果店能夠降低價(jià)格，做到薄利多銷。另外，對(duì)于住在儒苑公寓的研一學(xué)生，調(diào)查者推薦去復(fù)康路立交橋旁邊的流動(dòng)水果攤購(gòu)買水果，那里水果相較于其它水果店的水果更為便宜。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇三
**市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)破題起步探索出一條因地制宜、實(shí)事求是的新路子。然而，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！弊鳛辄h中央提出新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)，目前仍面臨各種各樣的問題。其中，如何運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)功能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，就是必須關(guān)注重視和切實(shí)解決的課題。
一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的價(jià)格問題。
新農(nóng)村建設(shè)中面臨的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低和優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)的工作仍然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面。起，國(guó)家雖然建立了以糧食儲(chǔ)備，早、晚稻最低收購(gòu)價(jià)的政策，并對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼機(jī)制，較為有效地穩(wěn)定了糧價(jià)，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。但這種價(jià)格保護(hù)政策凸現(xiàn)出品種少、范圍小的狀況，而油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品卻沒有價(jià)格保護(hù)措施。就是糧價(jià)的保護(hù)政策，也往往由于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的.連續(xù)上漲，在一定程度上抵銷了給予的優(yōu)惠。其他經(jīng)濟(jì)作物，如石城烤煙種植成本不斷提高，烤煙收購(gòu)價(jià)只對(duì)下低等級(jí)微調(diào)，調(diào)價(jià)部分不及抵銷成本增加，煙農(nóng)的增收令人擔(dān)憂；再則桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，我省去年以來不提反降，極大地挫傷桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性。就是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，因“三清三改”整治村容村貌的需要，農(nóng)民自采自用的砂石，一些地方也出現(xiàn)強(qiáng)行阻撓，或收取費(fèi)用，甚至哄抬物價(jià)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資能力和積極性。
涉農(nóng)收費(fèi)方面。突出反映在“收費(fèi)多、負(fù)擔(dān)重”；“上學(xué)貴、看病難”；“信息差、監(jiān)管少”。一是經(jīng)過治理整頓、農(nóng)村稅費(fèi)改革后，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但仍存在一些行政事業(yè)性收費(fèi)被合法予以保留，如計(jì)生收費(fèi)中的一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明；林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)。二是農(nóng)村教育收費(fèi)的一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)不科學(xué)，留有缺口，譬如“雜費(fèi)”，把名為自愿的眾多服務(wù)性收費(fèi)混雜其中，使“一費(fèi)制”有名無實(shí)；非義務(wù)教育的高中和高等院校收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民可承受的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件差、藥品貴、看病難，如遇大病、急病，不僅醫(yī)療費(fèi)用昂貴，還要付出一大筆車費(fèi)、旅費(fèi)，因病致貧或因貧返貧的情況比較嚴(yán)重。三是盡管信息化網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大發(fā)展，廣播、電視、電腦紛紛進(jìn)入農(nóng)村。但農(nóng)村必竟廣闊天地、農(nóng)民的家庭條件、居住位置、經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平千差萬別，用得上、買得起的必竟不多，不少農(nóng)民還是靠一傳十、十傳百的方式傳遞有限的信息。尤其對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格變化，農(nóng)產(chǎn)品供求狀況，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析等更是信息不靈。另外，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管相對(duì)薄弱，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)更是成為被遺忘的角落。
二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策。
1、深化涉農(nóng)價(jià)格改革。一是加大對(duì)以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的改革力度。目前，放開化肥價(jià)格，將國(guó)家對(duì)化肥廠家的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的呼聲頗高。這項(xiàng)舉措如不能有效調(diào)控生產(chǎn)企業(yè)的定價(jià)機(jī)制，必然引起化肥價(jià)格的節(jié)節(jié)攀高，農(nóng)民獲得僅有的補(bǔ)貼也就難以抵銷價(jià)格上漲帶來的損失。鑒于現(xiàn)狀，不如實(shí)行“專項(xiàng)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、限價(jià)銷售”的模式，即指定一家有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)資銷售公司承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)，儲(chǔ)備資金由企業(yè)申請(qǐng)貸款解決，利息和倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)雜費(fèi)用由政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金解決，按“一縣一價(jià)”、限價(jià)銷售化肥。這種“淡儲(chǔ)旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不斷上漲。二是完善種子、農(nóng)藥的定價(jià)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行名為差率控制、實(shí)為放任自流的作價(jià)辦法進(jìn)行改革。應(yīng)將種子、農(nóng)藥價(jià)格納入政府指導(dǎo)價(jià)管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行差率、定額控制，按進(jìn)價(jià)加規(guī)定差率制定批發(fā)、零售價(jià)格。三是合理制定農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格。對(duì)農(nóng)業(yè)用水要根據(jù)實(shí)際情況由目前的按田畝收費(fèi)向計(jì)量收費(fèi)改革，積極推廣基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一電價(jià)，價(jià)外不得加收任何費(fèi)用。四是深化糧食收購(gòu)價(jià)格改革，拉開現(xiàn)行糧食最低收購(gòu)價(jià)的等級(jí)差價(jià)。目前早、中、晚秈稻的等級(jí)差價(jià)均為每50公斤2元，不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)，也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的科學(xué)定價(jià)原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購(gòu)價(jià)為基準(zhǔn)，品質(zhì)優(yōu)的一、二等品，按幾何級(jí)數(shù)遞增確定等級(jí)差價(jià)，低于三等品的按現(xiàn)行等級(jí)差執(zhí)行。如早秈稻（三等）現(xiàn)行最低收購(gòu)價(jià)每50公斤70元，二等應(yīng)為74元（等級(jí)差價(jià)4元）、一等應(yīng)為78元（等級(jí)差8元），四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級(jí)差價(jià)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇四
一、采取有力措施，切實(shí)維護(hù)瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對(duì)液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況分析異動(dòng)成因，判斷價(jià)格趨勢(shì)，采取相關(guān)措施。
2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責(zé)令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對(duì)價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度。針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策，提供市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)，讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化，及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理，確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(公斤/瓶)，從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省設(shè)區(qū)市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題。
1、目前，**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長(zhǎng)崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶，新深港河?xùn)|自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前，國(guó)際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價(jià)為元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為元/瓶(公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例，出廠每噸3480元，加充裝費(fèi)28元噸，運(yùn)費(fèi)450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價(jià)格銷售(元瓶)，應(yīng)有可觀的利潤(rùn)空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)液化氣的公司，氣站有8家，實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，大都是二道三道販子手中進(jìn)貨，進(jìn)行現(xiàn)金交易，沒有進(jìn)貨發(fā)票，更沒有建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn)，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊(cè)培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測(cè)費(fèi)過高，經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)。
三、下一步工作建議：
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇五
2015年來，出租車及出租車行業(yè)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。1月初，沈陽(yáng)、青島、南京、濟(jì)南、長(zhǎng)春、成都、南昌等地相繼出現(xiàn)出租車停運(yùn)、罷運(yùn)事件。隨后^v^、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等多家權(quán)威媒體紛紛撰文直指出租車公司，認(rèn)為其壟斷經(jīng)營(yíng)是造成出租車行業(yè)的各種亂象和問題的重要原因。時(shí)值春節(jié)臨近，為確保我市節(jié)日期間市民正常出行，我局開展了出租車市場(chǎng)價(jià)格情況專題調(diào)研。
__市城區(qū)有9家出租車公司，營(yíng)運(yùn)出租車共1022臺(tái)，從業(yè)人員近2600人，年客運(yùn)量達(dá)4850萬人次。
1022臺(tái)出租車中有200余臺(tái)為公車公營(yíng)模式，其余為買斷運(yùn)營(yíng)。車輛燃料以車用天然氣為主，車用天然氣的價(jià)格目前為元/立方米，__城區(qū)有5個(gè)加氣點(diǎn)，不存在“加氣難”的問題。
__城區(qū)建有6個(gè)治安服務(wù)站（出租汽車治安卡點(diǎn)），12個(gè)出租車上下客招呼站，另計(jì)劃增設(shè)340個(gè)招停點(diǎn)。
__市城區(qū)出租車現(xiàn)在執(zhí)行的是__年12月28日后調(diào)整的價(jià)格。具體為：白天起步價(jià)為5元/公里（含公里）；之后每公里租價(jià)為元，每500米跳表一次，計(jì)價(jià)元。夜間（22時(shí)至次日5時(shí)）在白天價(jià)格基礎(chǔ)上上浮30％，返程空駛超過8公里，每公里按運(yùn)價(jià)增加50%的返程費(fèi)，免費(fèi)等候時(shí)間為10分鐘，超時(shí)按每5分鐘加收一公里租價(jià)。
公車公營(yíng)的200余臺(tái)出租車司機(jī)需每月向上繳納5500元的費(fèi)用，這5500元的費(fèi)用中包含司機(jī)的管理費(fèi)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用；買斷運(yùn)營(yíng)的800多臺(tái)出租車司機(jī)每個(gè)月需向公司繳納500余元的管理費(fèi)和390余元的租金。據(jù)走訪的出租車司機(jī)李師傅稱，相對(duì)全省其他城市，__出租車行業(yè)的這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不算高。
__出租車分白班和夜班兩個(gè)班次，據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，一個(gè)班次一臺(tái)車一個(gè)月的毛收入在5500元以上，剔除燃料費(fèi)用2400元后（平時(shí)每天70至80元，車用天然氣），實(shí)際收入在3000元以上，春運(yùn)期間可達(dá)4000元以上。
另，財(cái)政對(duì)每臺(tái)出租車有直接到卡的燃油補(bǔ)助，金額為16000至20000元/年。運(yùn)營(yíng)收入加上燃油補(bǔ)助，扣減燃料費(fèi)、上交的管理費(fèi)、租金后，每位司機(jī)的凈收入為每年20000至40000元不等。
從調(diào)查情況看，__出租車市場(chǎng)雖說運(yùn)營(yíng)情況整體良好，但仍存在下列問題：
__城區(qū)出租車總量為1022輛，城區(qū)人口為萬（__年人口普查數(shù)據(jù)，下同），萬人擁有出租車數(shù)量為臺(tái)。而周邊地級(jí)市城區(qū)如宜昌、襄陽(yáng)、荊州等地出租車萬人擁有量均在15臺(tái)以上，其中襄陽(yáng)市城區(qū)人口萬，擁有出租車2200輛，萬人擁有量為臺(tái)；宜昌市城區(qū)人口萬，擁有出租車1704輛，萬人擁有量為臺(tái)；荊州市城區(qū)人口萬，擁有出租車1908輛，萬人量為臺(tái)。
出租車的數(shù)量和人均擁有量是反映城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。從以上數(shù)據(jù)看，__的出租車，無論是總量還是人均擁有量都明顯低于我省其他城市，這與我市在全省的地位不相符，也不利于我市“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)鄂東特大城市的戰(zhàn)略部署”的實(shí)施。
從調(diào)查看，在現(xiàn)有的出租車司機(jī)偏愛的候車區(qū)中，市中心，即__商場(chǎng)、三醫(yī)院、新百百貨、__飯店等人流密集區(qū)，司機(jī)們最愛蹲守。團(tuán)城山武商量販、新街口菜場(chǎng)、__港客運(yùn)站等地次之，偏遠(yuǎn)區(qū)域和人流稀少或易堵地段，司機(jī)寧愿拒載。有記者曾連續(xù)數(shù)小時(shí)蹲點(diǎn)__二中、__港區(qū)紡織社區(qū)、下陸區(qū)安達(dá)路等路段，發(fā)現(xiàn)過往的出租車寥寥。這種現(xiàn)象在上下班高峰期或者節(jié)假日表現(xiàn)尤其明顯，導(dǎo)致候車區(qū)域“冷”、“熱”不均，偏遠(yuǎn)地區(qū)打不上的車市民頗多怨言。
__市^v^數(shù)據(jù)顯示，2014年前3個(gè)季度全市1783家“四上”企業(yè)的平均工資為30085元，而出租車司機(jī)的人均年收入只在30000元左右。出租車司機(jī)這個(gè)職業(yè)已由10年前的收入相對(duì)高、人人羨慕的好崗位，逐漸成為“拼死拼活也就能混個(gè)溫飽”，一般人不愿意干的一般性職業(yè)。由于收入偏低，就出現(xiàn)了“拼車”、“不打表”或者趁機(jī)加價(jià)等問題，這進(jìn)一步導(dǎo)致了市民不滿。
一是因歷史原因，__港區(qū)、西塞山區(qū)很多路段道路狹窄，每逢用車高峰期就堵住。如__大道的部分路段、武漢路全路段、明珠廣場(chǎng)路口、八卦嘴路段。司機(jī)們因堵車減少了收入，不滿意。
二是為司機(jī)服務(wù)的配套設(shè)施不足。出租車司機(jī)普遍反映有吃飯難、上廁所難、停車休息難。因?yàn)檫@“三難”，司機(jī)們身體不能得到及時(shí)恢復(fù)，影響了情緒，致使態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高，易引發(fā)司機(jī)和顧客矛盾。
一是逐步提高我市出租車數(shù)量。相關(guān)部門要針對(duì)__出租車數(shù)量偏少的問題，及時(shí)調(diào)研，科學(xué)測(cè)算為了匹配當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要應(yīng)達(dá)到的出租車保有量。在不引發(fā)出租車司機(jī)和政府矛盾的情況下，抓住時(shí)間，分批分階段增加出租車數(shù)量。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇六
為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭稅費(fèi)征管，保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，達(dá)到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管，打擊私挖盜采及非法運(yùn)輸國(guó)家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征，為晴隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的。結(jié)合我縣實(shí)際，就如何設(shè)立煤炭稅費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報(bào)：
晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約，導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū)，南北偏少，發(fā)展極不均衡。但是，通過近年搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇和今年在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵(lì)措施拉動(dòng)及縣委政府出臺(tái)整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動(dòng)下，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會(huì)逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運(yùn)輸出境銷售，交通極為便捷。今年，雖然受道路設(shè)施改善及市場(chǎng)價(jià)格等因素影響，我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸，到“十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右，“十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。
我縣自強(qiáng)化煤炭稅費(fèi)征管、開征煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金以來，由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力，通過政策引導(dǎo)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，煤炭稅費(fèi)及煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。，各煤礦累計(jì)生產(chǎn)煤炭140多萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金近1。5億元。較大地推動(dòng)和保障了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。然而，我縣的征管體制和機(jī)制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，尚處于雛形，各項(xiàng)征管措施有待健全和完善，無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu)，雖有縣人民政府常務(wù)紀(jì)要明確的兼管機(jī)構(gòu)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該機(jī)構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運(yùn)輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗(yàn)票站設(shè)置尚不健全，設(shè)置的煤炭驗(yàn)票站現(xiàn)僅有砂鍋驗(yàn)票站、沙汆驗(yàn)票站、箐口驗(yàn)票站、173驗(yàn)票站、竹塘驗(yàn)票站。偷運(yùn)煤炭的投機(jī)商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時(shí)，驗(yàn)票站值班人員為國(guó)稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理，這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且，現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進(jìn)一步改善，水運(yùn)、陸運(yùn)、鐵運(yùn)的綜合開發(fā)利用，勢(shì)必推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達(dá)到350萬噸，“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運(yùn)輸出境口亦將增多，征管工作難度將會(huì)更大，原明確的征管方式、征管體制和機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)已成必然。
調(diào)研組通過到興仁調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，一致向縣人民政府呈報(bào)我縣煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)名稱擬設(shè)為“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”。歸口縣物價(jià)局管理，規(guī)格為正科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受稅費(fèi)、基金征收部門的委托和指導(dǎo)，代表縣人民政府負(fù)責(zé)全縣煤炭稅費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)控中心、財(cái)務(wù)及票據(jù)管理股、10個(gè)煤炭驗(yàn)票站（砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長(zhǎng)流、光照渡口、茶際）；暫定編制80名，由財(cái)政全額預(yù)算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，股級(jí)負(fù)責(zé)人14名。
2、明確煤炭稅費(fèi)征管執(zhí)法權(quán)限。
當(dāng)前，非法盜采煤炭資源運(yùn)輸出境銷售現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài)，我縣煤炭驗(yàn)票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約，查處非法煤炭運(yùn)輸出境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保障煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫(kù)。針對(duì)這種情況，調(diào)研組擬向縣人民政府建議，在“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”未明確設(shè)立及申報(bào)批轉(zhuǎn)履職前，請(qǐng)召集涉及到煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金等項(xiàng)目征管的相關(guān)部門協(xié)商，請(qǐng)相關(guān)部門授權(quán)給縣物價(jià)局管理的煤炭驗(yàn)票站，業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴(yán)肅查處非法煤炭運(yùn)輸及偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的違法行為，確保煤炭稅費(fèi)及煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有穩(wěn)定財(cái)源。
3、取消重復(fù)收費(fèi)建議縣人民政府協(xié)調(diào)縣國(guó)土資源管理局、縣煤炭局等部門，明確縣國(guó)土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇七
內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查是指價(jià)格監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查單位內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度建立的健全性、合理性及運(yùn)行的有效性所進(jìn)行的測(cè)試與評(píng)價(jià)。對(duì)于內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，既可以作為一個(gè)獨(dú)立的檢查項(xiàng)目實(shí)施，也可以作為全面檢查經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為中的一個(gè)程序和方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查應(yīng)當(dāng)作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法，及時(shí)引起價(jià)格監(jiān)督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運(yùn)用。對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查執(zhí)行怎樣的檢查程序，是值得檢查人員研究和探索的問題。
內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查一般要經(jīng)過調(diào)查了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度、描述內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度、找出關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)、進(jìn)行抽樣測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)等五個(gè)階段：
了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，首先要正確理解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度并不是單位內(nèi)部的一項(xiàng)獨(dú)立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項(xiàng)管理制度之中，準(zhǔn)確地說：它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點(diǎn)和控制措施所組成的控制系統(tǒng)。了解經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的整體構(gòu)架，主要是針對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的流程，對(duì)經(jīng)營(yíng)者遵守價(jià)格法律法規(guī)的控制活動(dòng)以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度建立和完善情況進(jìn)行初步了解。具體來講應(yīng)包括：對(duì)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理框架、責(zé)任落實(shí)規(guī)定、價(jià)格內(nèi)部審批流程、相應(yīng)控制環(huán)節(jié)、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度總體構(gòu)架的目的是為確定價(jià)格檢查目標(biāo)服務(wù)，因此，了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度構(gòu)架時(shí)可根據(jù)價(jià)格檢查側(cè)重點(diǎn)確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價(jià)格或服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批制度檢查，重點(diǎn)針對(duì)審批程序；促銷、優(yōu)惠商品變價(jià)審核制度檢查，重點(diǎn)針對(duì)審批權(quán)限層級(jí)管理管理制度；行政事業(yè)單位收費(fèi)許可證落實(shí)制度檢查，重點(diǎn)是亮證收費(fèi)、票據(jù)合規(guī)。
檢查人員通過初步了解經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度整體構(gòu)架后，采用文字說明、調(diào)查表、流程圖或檢查表等方法對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度進(jìn)行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內(nèi)控系統(tǒng)，以簡(jiǎn)潔的文字?jǐn)⑹霰磉_(dá)出來；流程圖法是運(yùn)用符號(hào)和圖形對(duì)被檢查單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和文件憑證的流動(dòng)程序進(jìn)行調(diào)查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內(nèi)控系統(tǒng)的實(shí)際情況，便于檢查人員了解經(jīng)營(yíng)者的控制程度和檢查控制點(diǎn)的設(shè)置，可直觀地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據(jù)控制程度的變化隨時(shí)進(jìn)行修改。因此，對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查可以采用流程圖配簡(jiǎn)潔文字說明的方式來描述內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，做到心中有數(shù)，為下一步進(jìn)行內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度測(cè)試奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用最大，影響范圍最廣的控制點(diǎn)或控制環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性醫(yī)療器械價(jià)格執(zhí)行情況檢查中，我們通過調(diào)查、查閱資料等方法對(duì)被查單位醫(yī)療器械價(jià)格的內(nèi)控進(jìn)行全面了解，確定以設(shè)備部門器械采購(gòu)制度、價(jià)格審核審批、器械進(jìn)出庫(kù)驗(yàn)收、銷售結(jié)算登記等為控制點(diǎn)和控制環(huán)節(jié)，在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行檢查核實(shí)，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
抽樣測(cè)試是指檢查人員在了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度后，對(duì)那些準(zhǔn)備信賴的控制系統(tǒng)的實(shí)施情況和有效性程度進(jìn)行的測(cè)試，也可稱為遵循性測(cè)試。抽樣測(cè)試的根本目的是：查明被檢查單位的各項(xiàng)控制措施是否都真實(shí)地存在經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中，是否確確實(shí)實(shí)、始終如一地遵守了制度規(guī)定的全部要求，是否真正發(fā)揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無失控和不完善之處。
抽樣測(cè)試可以采取兩種方式：一是業(yè)務(wù)程序測(cè)試，如選擇若干具體收費(fèi)項(xiàng)目，沿著它所規(guī)定的處理程序進(jìn)行檢查，考察有關(guān)的控制點(diǎn)是否符合規(guī)定并能認(rèn)真執(zhí)行，以判斷各項(xiàng)控制措施的遵循情況；二是功能性測(cè)試，即針對(duì)某項(xiàng)控制的某個(gè)控制環(huán)節(jié)，選擇若干時(shí)期的同類業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，查明該控制環(huán)節(jié)的處理程序，在期間內(nèi)是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格審批檢查為例，可以選擇不同時(shí)期發(fā)生的商品運(yùn)轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，檢查其在“入庫(kù)登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價(jià)格確定”等各個(gè)業(yè)務(wù)程序中是否被認(rèn)真執(zhí)行。
當(dāng)然，抽樣測(cè)試一定要保證足夠適當(dāng)?shù)臉颖玖?，樣本量太大，浪費(fèi)檢查資源；樣本量太少，結(jié)論缺乏說服力。經(jīng)過對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的初步了解后，認(rèn)為系統(tǒng)較為健全，則測(cè)試的范圍就可小些，如果控制系統(tǒng)極不健全，則控制風(fēng)險(xiǎn)較大，就相應(yīng)擴(kuò)大抽查的樣本。
檢查人員通過對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度初步調(diào)查、對(duì)內(nèi)控進(jìn)行描述、抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)以及環(huán)節(jié)、抽樣測(cè)試等，對(duì)被審單位的內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度有了一個(gè)全面的了解，在此基礎(chǔ)上，就可以對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的可信度給予評(píng)價(jià)，并找出內(nèi)控的不足，為健全內(nèi)控、加強(qiáng)管理提出口頭或書面檢查建議。
1、對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度本身是否健全進(jìn)行評(píng)價(jià)?？梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
管理制度是否存在重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)以及是否簡(jiǎn)潔合理；五是要注意內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的靈活性。
3、對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要是評(píng)價(jià)實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度中是否有偏差，設(shè)置的控制點(diǎn)是否真正達(dá)到了控制的目的，并注意經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)理念對(duì)整個(gè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度有效性的影響。同時(shí)對(duì)被審單位是否設(shè)置了內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度信息反饋環(huán)節(jié)進(jìn)行審查并評(píng)價(jià)，及時(shí)有效的信息反饋，是確保控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它們能及時(shí)地將在控制過程中偏離控制目標(biāo)的偏差和原因反饋給管理部門，以便采取必要的調(diào)節(jié)措施，實(shí)現(xiàn)有效控制。
通過對(duì)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度進(jìn)行必要的檢查程序，并對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的健全性、合理性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)后，檢查人員就可以說明被審單位內(nèi)控的現(xiàn)狀，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度上發(fā)現(xiàn)的問題，以及存在的弱點(diǎn)，并提出改善內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的具體建議。
綜上所述，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)者管理的重要內(nèi)容，而將監(jiān)督檢查重點(diǎn)關(guān)口前移，幫助和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度和認(rèn)真遵守價(jià)格法規(guī)，則是我們檢查部門轉(zhuǎn)變工作職能的方向。正確實(shí)施內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查程序以及嘗試進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于開拓監(jiān)督檢查視野、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)具有非常重要的意義。關(guān)口前移，轉(zhuǎn)變職能，監(jiān)督檢查與服務(wù)指導(dǎo)結(jié)合，通過建立和規(guī)范企事業(yè)單位內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，及其工作流程、環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇八
**市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)破題起步探索出一條因地制宜、實(shí)事求是的新路子。然而，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！弊鳛辄h中央提出新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)，目前仍面臨各種各樣的問題。其中，如何運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)功能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，就是必須關(guān)注重視和切實(shí)解決的課題。
一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的價(jià)格問題。
新農(nóng)村建設(shè)中面臨的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低和優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)的仍然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面。起，國(guó)家雖然建立了以糧食儲(chǔ)備，早、晚稻最低收購(gòu)價(jià)的政策，并對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼機(jī)制，較為有效地穩(wěn)定了糧價(jià)，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。但這種價(jià)格保護(hù)政策凸現(xiàn)出品種少、范圍小的狀況，而油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品卻沒有價(jià)格保護(hù)措施。就是糧價(jià)的保護(hù)政策，也往往由于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的連續(xù)上漲，在一定程度上抵銷了給予的優(yōu)惠。其他經(jīng)濟(jì)作物，如石城烤煙種植成本不斷提高，烤煙收購(gòu)價(jià)只對(duì)下低等級(jí)微調(diào)，調(diào)價(jià)部分不及抵銷成本增加，煙農(nóng)的增收令人擔(dān)憂；再則桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，我省去年以來不提反降，極大地挫傷桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性。就是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，因“三清三改”整治村容村貌的需要，農(nóng)民自采自用的砂石，一些地方也出現(xiàn)強(qiáng)行阻撓，或收取費(fèi)用，甚至哄抬物價(jià)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資能力和積極性。
涉農(nóng)收費(fèi)方面。突出反映在“收費(fèi)多、負(fù)擔(dān)重”；“上學(xué)貴、看病難”；“信息差、監(jiān)管少”。一是經(jīng)過治理整頓、農(nóng)村稅費(fèi)改革后，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但仍存在一些行政事業(yè)性收費(fèi)被合法予以保留，如計(jì)生收費(fèi)中的一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明；林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)。二是農(nóng)村教育收費(fèi)的一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)不科學(xué)，留有缺口，譬如“雜費(fèi)”，把名為自愿的眾多服務(wù)性收費(fèi)混雜其中，使“一費(fèi)制”有名無實(shí)；非義務(wù)教育的高中和高等院校收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民可承受的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件差、藥品貴、看病難，如遇大病、急病，不僅醫(yī)療費(fèi)用昂貴，還要付出一大筆車費(fèi)、旅費(fèi)，因病致貧或因貧返貧的情況比較嚴(yán)重。三是盡管信息化網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大發(fā)展，廣播、電視、電腦紛紛進(jìn)入農(nóng)村。但農(nóng)村必竟廣闊天地、農(nóng)民的家庭條件、居住位置、經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平千差萬別，用得上、買得起的必竟不多，不少農(nóng)民還是靠一傳十、十傳百的方式傳遞有限的信息。尤其對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格變化，農(nóng)產(chǎn)品供求狀況，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析等更是信息不靈。另外，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管相對(duì)薄弱，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)更是成為被遺忘的角落。
二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策。
1、深化涉農(nóng)價(jià)格改革。一是加大對(duì)以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的改革力度。目前，放開化肥價(jià)格，將國(guó)家對(duì)化肥廠家的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的呼聲頗高。這項(xiàng)舉措如不能有效調(diào)控生產(chǎn)企業(yè)的定價(jià)機(jī)制，必然引起化肥價(jià)格的節(jié)節(jié)攀高，農(nóng)民獲得僅有的補(bǔ)貼也就難以抵銷價(jià)格上漲帶來的損失。鑒于現(xiàn)狀，不如實(shí)行“專項(xiàng)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、限價(jià)銷售”的模式，即指定一家有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)資銷售公司承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)，儲(chǔ)備資金由企業(yè)申請(qǐng)貸款解決，利息和倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)雜費(fèi)用由政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金解決，按“一縣一價(jià)”、限價(jià)銷售化肥。這種“淡儲(chǔ)旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不斷上漲。二是完善種子、農(nóng)藥的定價(jià)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行名為差率控制、實(shí)為放任自流的作價(jià)辦法進(jìn)行改革。應(yīng)將種子、農(nóng)藥價(jià)格納入政府指導(dǎo)價(jià)管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行差率、定額控制，按進(jìn)價(jià)加規(guī)定差率制定批發(fā)、零售價(jià)格。三是合理制定農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格。對(duì)農(nóng)業(yè)用水要根據(jù)實(shí)際情況由目前的按田畝收費(fèi)向計(jì)量收費(fèi)改革，積極推廣基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一電價(jià)，價(jià)外不得加收任何費(fèi)用。四是深化糧食收購(gòu)價(jià)格改革，拉開現(xiàn)行糧食最低收購(gòu)價(jià)的等級(jí)差價(jià)。目前早、中、晚秈稻的等級(jí)差價(jià)均為每50公斤2元，不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)，也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的科學(xué)定價(jià)原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購(gòu)價(jià)為基準(zhǔn)，品質(zhì)優(yōu)的一、二等品，按幾何級(jí)數(shù)遞增確定等級(jí)差價(jià)，低于三等品的按現(xiàn)行等級(jí)差執(zhí)行。如早秈稻（三等）現(xiàn)行最低收購(gòu)價(jià)每50公斤70元，二等應(yīng)為74元（等級(jí)差價(jià)4元）、一等應(yīng)為78元（等級(jí)差8元），四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級(jí)差價(jià)。
可上浮10-15，再統(tǒng)一收購(gòu)成品香煙統(tǒng)一核價(jià)又有約20左右的利潤(rùn)空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對(duì)下低等級(jí)烤煙微調(diào)價(jià)格是不夠的。因此，促進(jìn)煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國(guó)家提高烤煙收購(gòu)價(jià)，尤其加大上等煙葉的提價(jià)幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價(jià)管理的收購(gòu)價(jià)不升反降，嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費(fèi)用增加，適時(shí)適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動(dòng)桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
3、清理涉農(nóng)收費(fèi)政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，尤其是進(jìn)一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費(fèi)相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明收費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)等現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)于教育收費(fèi)，國(guó)家應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費(fèi)，研究救助和補(bǔ)貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，在加大政府對(duì)教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費(fèi)”項(xiàng)目的設(shè)置，一律改為只收“書本費(fèi)”（包含課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費(fèi)），除此之外不再收取所謂“代收費(fèi)”、“其他收費(fèi)”等項(xiàng)目的收費(fèi)，才能避免一些名為自愿、實(shí)為亂收費(fèi)的服務(wù)性收費(fèi)乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點(diǎn)要進(jìn)一步解決藥品虛高定價(jià)的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價(jià)格降下來。同時(shí)，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險(xiǎn)額度，使農(nóng)民看得起??；另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的`大醫(yī)院，開設(shè)平價(jià)病房或平價(jià)病床，按成本收費(fèi)，差額由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。另外，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費(fèi)、檢查費(fèi)，降低成本費(fèi)用，以減輕他們的負(fù)擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。
4、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管，就要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價(jià)格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價(jià)格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價(jià)格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個(gè)角落，切實(shí)解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管力度。價(jià)格主管部門要主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負(fù)辦和新聞媒體，以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價(jià)格違法行為，維護(hù)農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價(jià)格、收費(fèi)秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護(hù)農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會(huì)為依托，指導(dǎo)村級(jí)價(jià)格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)有機(jī)結(jié)合，形成縣以價(jià)格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)（農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督員）為前哨的三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)，切實(shí)打造12358價(jià)格舉報(bào)電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進(jìn)行有關(guān)價(jià)格投訴舉報(bào)的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護(hù)的基礎(chǔ)。
可上浮10-15，再統(tǒng)一收購(gòu)成品香煙統(tǒng)一核價(jià)又有約20左右的利潤(rùn)空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對(duì)下低等級(jí)烤煙微調(diào)價(jià)格是不夠的。因此，促進(jìn)煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國(guó)家提高烤煙收購(gòu)價(jià)，尤其加大上等煙葉的提價(jià)幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價(jià)管理的收購(gòu)價(jià)不升反降，嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費(fèi)用增加，適時(shí)適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動(dòng)桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
3、清理涉農(nóng)收費(fèi)政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，尤其是進(jìn)一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費(fèi)相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明收費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)等現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)于教育收費(fèi)，國(guó)家應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費(fèi)，研究救助和補(bǔ)貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，在加大政府對(duì)教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費(fèi)”項(xiàng)目的設(shè)置，一律改為只收“書本費(fèi)”（包含課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費(fèi)），除此之外不再收取所謂“代收費(fèi)”、“其他收費(fèi)”等項(xiàng)目的收費(fèi)，才能避免一些名為自愿、實(shí)為亂收費(fèi)的服務(wù)性收費(fèi)乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點(diǎn)要進(jìn)一步解決藥品虛高定價(jià)的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價(jià)格降下來。同時(shí)，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險(xiǎn)額度，使農(nóng)民看得起??；另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的大醫(yī)院，開設(shè)平價(jià)病房或平價(jià)病床，按成本收費(fèi)，差額由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。另外，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費(fèi)、檢查費(fèi)，降低成本費(fèi)用，以減輕他們的負(fù)擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。
4、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管，就要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價(jià)格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價(jià)格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價(jià)格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個(gè)角落，切實(shí)解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管力度。價(jià)格主管部門要主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負(fù)辦和新聞媒體，以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價(jià)格違法行為，維護(hù)農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價(jià)格、收費(fèi)秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護(hù)農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會(huì)為依托，指導(dǎo)村級(jí)價(jià)格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)有機(jī)結(jié)合，形成縣以價(jià)格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)（農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督員）為前哨的三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)，切實(shí)打造12358價(jià)格舉報(bào)電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進(jìn)行有關(guān)價(jià)格投訴舉報(bào)的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護(hù)的基礎(chǔ)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇九
隨著農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)不斷深人,農(nóng)村路網(wǎng)不斷鋪開,農(nóng)村的客運(yùn)需求也在不斷擴(kuò)展。 農(nóng)村客運(yùn)交通由于受當(dāng)前管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、投資模式等因素制約面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),農(nóng)民出行難、出行不安全等矛盾和問題日益突出,制約和影響了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。解決農(nóng)民出行難、出行不安全的問題,這是建設(shè)和諧浙江、平安浙江所不容忽視的一部分,全社會(huì)都應(yīng)高度重視。
一、當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)交通存在的問題
隨著城鄉(xiāng)交通大發(fā)展,公路通車總里程大為增加,許多行政村通了公路,由于經(jīng)營(yíng)者利益等因素的影響,客運(yùn)班線卻無法開通,農(nóng)村交通出現(xiàn)了農(nóng)村通車公路增加與客運(yùn)班線不能跟進(jìn)、農(nóng)村運(yùn)量需求越來越大與運(yùn)力嚴(yán)重不足,以及單一交通工具與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化需要等矛盾。 由于這些矛盾的凸現(xiàn),一方面導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)車輛超載超坐相當(dāng)嚴(yán)重,另一方面,前幾年政府花大力氣取締的農(nóng)用車、拖拉機(jī)和“五小”車輛人貨混裝。
但線路分布不夠合理,有的線路客源少,車輛多,造成了經(jīng)營(yíng)者積極性不高?有的線路有一定的客流量,但沒有客運(yùn)班車,農(nóng)民出門沒車坐。由于現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)班車的營(yíng)運(yùn)路線、班次都是按平時(shí)的客流量進(jìn)行配置的,農(nóng)村、山區(qū)平時(shí)乘坐人員較少,班次過密,將影響經(jīng)營(yíng)者的收益,但是一旦班次減少,到節(jié)假日、農(nóng)村集市、早晚外出務(wù)工人員的進(jìn)城、返鄉(xiāng)以及周末學(xué)生回家返校等客流高峰時(shí)期,農(nóng)村班車運(yùn)量與運(yùn)力的矛盾義相當(dāng)突出。由于農(nóng)村客運(yùn)班線都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)或承包、掛靠經(jīng)營(yíng),運(yùn)力無法統(tǒng)籌調(diào)配。
經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,嚴(yán)重影響了交通秋序。個(gè)體經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班車,由于沒有固定的車站,招手即停,亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重?農(nóng)村班車在營(yíng)運(yùn)過程中兜客、宰客、超載現(xiàn)象嚴(yán)重,乘客不坐滿不發(fā)車,或者發(fā)車了也在慢行兜客,嚴(yán)重影響交通秩序,影響其他車輛、行人的正常通行。
營(yíng)運(yùn)成本較高。由于城鄉(xiāng)客運(yùn)體制的不同,享受的稅費(fèi)待遇也不同。農(nóng)村客運(yùn)班車9!座=每月所交費(fèi)用為!財(cái)政、稅務(wù)等部門對(duì)城鄉(xiāng)公交車輛和經(jīng)營(yíng)單位按照統(tǒng)一的政策征收稅費(fèi)。
為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)班車進(jìn)行城鄉(xiāng)公交化改造,政府應(yīng)出臺(tái)規(guī)費(fèi)征收優(yōu)惠政策,提高經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公交化改造的積極性。
統(tǒng)一票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
按城市公交的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià),讓農(nóng)民乘客真正得到實(shí)惠。
統(tǒng)一公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
由于經(jīng)營(yíng)主體的置換,徹底改變了個(gè)體承包或掛靠的'經(jīng)營(yíng)方式,可實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)和員工化管理,車輛出行定線路、定班次、定時(shí)間、定標(biāo)價(jià)、定站點(diǎn),全面實(shí)行公交化,改變?cè)械幕靵y局面。
實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化的優(yōu)勢(shì)。
降低運(yùn)營(yíng)成本,方便農(nóng)民出行。
由于實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)政策,農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)成本大大降低,一方面可使農(nóng)民享受城市公交的票價(jià)待遇,另一方面提高了經(jīng)營(yíng)者的收入,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者增加車輛的投人和更新力度。 8經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化,從業(yè)人員的素質(zhì)得以提高。
實(shí)行公交城鄉(xiāng)一體化,管理模式雖然可以有獨(dú)資、股份制等多種形式,但都應(yīng)制定較完善的規(guī)章制度,獎(jiǎng)勤罰懶。
可向社會(huì)公開招聘司乘人員,促進(jìn)駕駛?cè)藛T素質(zhì)的提高,保證服務(wù)質(zhì)量,保障安全行車。
隨著現(xiàn)代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展及農(nóng)村客運(yùn)班車通車率的快速提升，部分地區(qū)為加快城市與農(nóng)村的溝通，加大城市發(fā)展向周邊地區(qū)的輻射，充分利用農(nóng)村客運(yùn)班車覆蓋面廣、流動(dòng)性大、受眾度高等優(yōu)勢(shì)發(fā)展車體廣告。實(shí)踐證明，車體廣告的投入使用對(duì)城市形象的提升、城鄉(xiāng)差距的縮小、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)等都產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用，但開展車體廣告的同時(shí)也遇到了一定的困難。鑒于此，我縣就農(nóng)村客運(yùn)班車車體廣告是否應(yīng)該張貼使用問題展開了全面的調(diào)研。 目前，濉溪縣投入運(yùn)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班車231輛，分屬安通客運(yùn)有限公司、振華客運(yùn)有限公司及淮北市汽運(yùn)公司濉溪第二分公司經(jīng)營(yíng)管理。運(yùn)營(yíng)車輛采取掛靠和承包經(jīng)營(yíng)兩種模式，其中，掛靠車輛113輛，承包經(jīng)營(yíng)車輛118輛。截至目前，所有客運(yùn)車輛均未張貼車體商業(yè)廣告。濉溪縣運(yùn)管所客運(yùn)站分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)車輛車主、客運(yùn)公司和汽車站召開了座談會(huì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：制作車體廣告對(duì)掛靠車主及營(yíng)運(yùn)公司都會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，具體商談內(nèi)容及價(jià)格議定由雙方自主洽談，濉溪縣運(yùn)管所不再參與。最后運(yùn)管所負(fù)責(zé)人記錄、收集、分析了關(guān)于開展車體廣告的意見和建議。具體調(diào)研內(nèi)容如下：
一、2015年之前，部分車主曾私自與廣告商商談，參與張貼車體廣告的車輛約50輛。因制作車體廣告需要通過噴涂或者粘貼等方式固定于車身，致使車輛在年審及二次維護(hù)期間，必須清除廣告、恢復(fù)原狀方能通過車輛外檢，反復(fù)如此最終導(dǎo)致車體油漆損壞，大大縮減車輛使用壽命。隨著客運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)范完善和統(tǒng)一，個(gè)體車主也都實(shí)行了公司化管理。所以，自2015年至今全縣客運(yùn)車輛再未參與車體廣告有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)，大部分車主也都無暇再關(guān)注和參與。
測(cè)中心，配合變更車輛等有關(guān)手續(xù)，去除車輛外檢后顧之憂，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在具體實(shí)際可行的情況下，各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶會(huì)慎重考慮張貼商業(yè)廣告事宜。
三、濉溪縣汽車站自2015年開始實(shí)行封閉式管理并升級(jí)為二級(jí)客運(yùn)站，按照交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定，客運(yùn)站內(nèi)的站容、站貌、車容、車貌及選派駐站人員、站場(chǎng)監(jiān)督管理等都必須符合二級(jí)客運(yùn)站的等級(jí)要求，省級(jí)行業(yè)管理部門定期不定期的對(duì)全省二級(jí)以上客運(yùn)站各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行抽檢，決不允許站內(nèi)車輛張貼商業(yè)廣告。谷香客運(yùn)站和慶相橋客運(yùn)站也是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)站相關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理。另外，自文明創(chuàng)建工作開展以來，各個(gè)汽車站均為歷年來必查場(chǎng)所之一，其中站內(nèi)車容、車貌更是作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要指標(biāo)，整體影響著文明創(chuàng)建的效果和形象。省、市文明辦檢查組若檢查發(fā)現(xiàn)站內(nèi)車輛印有車體商業(yè)廣告，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定扣除汽車站評(píng)比分?jǐn)?shù)，全省通報(bào)并進(jìn)行處罰，會(huì)直接影響到創(chuàng)城工作的全局。目前進(jìn)站車輛也只允許車內(nèi)張貼小型公益廣告、安全提示標(biāo)語(yǔ)和一些符合站內(nèi)要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)。綜合各站負(fù)責(zé)人意見：無論是從車輛安全壽命方面、車輛統(tǒng)一管理方面還是從執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定抑或是從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮，對(duì)進(jìn)站車輛張貼商業(yè)廣告的行為都是不可取的，甚至說是得不償失。目前，汽車站對(duì)于進(jìn)站車輛張貼廣告這一事項(xiàng)持反對(duì)態(tài)度，抵觸情緒較為強(qiáng)烈，拒絕張貼車體廣告車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
綜上，張貼車體廣告固然能增加營(yíng)運(yùn)車輛的效益，實(shí)現(xiàn)與廣告投資方的共贏，更能以積極主動(dòng)的流動(dòng)傳播方式便民惠民，但在實(shí)際實(shí)施的過程中并不是那么的可行與實(shí)惠。對(duì)于掛靠車輛車主和客運(yùn)公司方面，他們表示如果能夠積極協(xié)調(diào)公安車管及汽車綜合性能檢測(cè)中心等相關(guān)部門在車輛外檢等相關(guān)審核方面予以允許，公司很愿意參與張貼車體商業(yè)廣告活動(dòng)。對(duì)于各汽車站（場(chǎng)）方面，由于要貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定并達(dá)到規(guī)定的檢測(cè)要求，所以在張貼車體商業(yè)廣告事宜上堅(jiān)決反對(duì)與抵觸。
農(nóng)村客運(yùn)班車張貼車體廣告，有利有弊。管理有方，可能給掛靠車主及營(yíng)運(yùn)公司帶來豐厚的效益；處理不當(dāng)，也有可能給掛靠車主、營(yíng)運(yùn)公司及汽車站帶來更多的麻煩甚至損失；所以對(duì)此事宜要實(shí)事求是、具體問題具體分析，以便每一個(gè)重大決策都朝著更快更好的方向發(fā)展和突破。
運(yùn)管所客運(yùn)站 2015年09月14日
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十
價(jià)格是配置社會(huì)資源的主要手段，合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；反之，則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價(jià)格問題。從我們調(diào)查的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
近年來，我國(guó)建立了以糧食儲(chǔ)備、糧食最低收購(gòu)價(jià)格、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度，比較有效地穩(wěn)定了糧食價(jià)格，保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)范圍偏小，生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度尚未建立，農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較頻繁。據(jù)對(duì)湘西北澧縣的調(diào)查，農(nóng)民反映20__年上半年當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)低迷，農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖，還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價(jià)格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，20__年每50千克水泥價(jià)格上升了5元，每塊紅磚的價(jià)格由0.14元上漲到0.19元，有的地方價(jià)格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價(jià)也在迅速攀升，如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天50-60元。受油價(jià)上漲的`影響，農(nóng)村機(jī)械耕作費(fèi)用上升，涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費(fèi)上升到50至60元。
近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比，澧縣尿素價(jià)格平均上漲12.5，復(fù)混肥等上漲30，農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購(gòu)價(jià)格的支撐，撂荒現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)。
調(diào)查反映，農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）實(shí)行兩免一補(bǔ)后，亂收費(fèi)現(xiàn)象減少，其教育負(fù)擔(dān)減輕了，但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。對(duì)一般農(nóng)民來說，子女考上大學(xué)不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費(fèi)太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書。高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右，一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生，因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題，但藥品價(jià)格太高，檢查項(xiàng)目繁多，同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價(jià)格醫(yī)院比個(gè)體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。藥價(jià)高使農(nóng)民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
農(nóng)民反映，一般農(nóng)民無法測(cè)試農(nóng)藥真假，一些經(jīng)營(yíng)者便以次充好，甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥，變相提價(jià)。
目前，很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨(dú)角戲”、跳“獨(dú)腳舞”，有的縣市雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站，在村聘請(qǐng)了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，但或者他們的待遇沒落實(shí)，積極性難調(diào)動(dòng)；或者職責(zé)不明確，工作難開展；或者隊(duì)伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，使不少縣市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)格舉報(bào)找人受理難，價(jià)格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)不相適應(yīng)。
一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格水平的調(diào)控，密切關(guān)注農(nóng)村價(jià)格動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，把握價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提高調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的能力。二是密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性，努力減輕農(nóng)民面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。三是要把行政手段和市場(chǎng)機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的新路子，完善糧食等重要物資儲(chǔ)備制度、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價(jià)格法律法規(guī)體系，形成科學(xué)有效的農(nóng)村價(jià)格管理體系，把握好價(jià)格調(diào)控的方向、時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，完善糧食最低收購(gòu)價(jià)格制度，建立保護(hù)農(nóng)民種糧利益的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價(jià)格，防止價(jià)格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策，配合有關(guān)部門及時(shí)督促落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策，健全市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，防止涉農(nóng)價(jià)格（收費(fèi)）單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級(jí)壓價(jià)。二是積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實(shí)行減免各種行政事業(yè)性收費(fèi)政策，主動(dòng)引導(dǎo)資金、技術(shù)流向農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，取消對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補(bǔ)貼，放開化肥價(jià)格，將國(guó)家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是深化教育收費(fèi)改革，在對(duì)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管，加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策，對(duì)高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核，降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理體系，為農(nóng)民提供安全、廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。
生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管，抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務(wù)性收費(fèi)管理，遏制各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)以及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，變單一物價(jià)隊(duì)伍檢查為多方聯(lián)合檢查，提高檢查威力，切實(shí)加大農(nóng)村價(jià)格（收費(fèi)）的監(jiān)督檢查力度。三是要加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，建立價(jià)格舉報(bào)工作目標(biāo)管理機(jī)制，完善價(jià)格舉報(bào)處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使價(jià)格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸，政府要落實(shí)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；聘請(qǐng)鄉(xiāng)村價(jià)格監(jiān)督員，落實(shí)其政治和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。五是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化成本約束，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，加大價(jià)格執(zhí)法力度，以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十一
1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對(duì)液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況分析異動(dòng)成因，判斷價(jià)格趨勢(shì)，采取相關(guān)措施。
2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責(zé)令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對(duì)價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度。針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策，提供市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)，讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化，及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理，確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(13.5公斤/瓶)，從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省設(shè)區(qū)市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。
1、目前，**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長(zhǎng)崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶，新深港河?xùn)|自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前，國(guó)際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價(jià)為44.71元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例，出廠每噸3480元，加充裝費(fèi)28元噸，運(yùn)費(fèi)450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價(jià)格銷售(69.28元瓶)，應(yīng)有可觀的利潤(rùn)空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)液化氣的公司，氣站有8家，實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，大都是二道三道販子手中進(jìn)貨，進(jìn)行現(xiàn)金交易，沒有進(jìn)貨發(fā)票，更沒有建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn)，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊(cè)培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測(cè)費(fèi)過高，經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)。
1、打破壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知》的精神，，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則，積極引導(dǎo)具備條件的.液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家，允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營(yíng)，合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，形成公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，打破壟斷，把城區(qū)液化氣價(jià)格降至在合理空間，以保持價(jià)格穩(wěn)定。
2、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國(guó)際民生，其價(jià)格的波動(dòng)，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此，相關(guān)部門應(yīng)以大局為重，站在“三保一弘揚(yáng)”的高度，履行各自職責(zé)，著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣行業(yè)的管理，另一方面幫助企業(yè)加強(qiáng)管理給予一定的政策扶持，特別是有收費(fèi)項(xiàng)目的單位，能減的減一點(diǎn)，能免的免一點(diǎn)，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)不能正常經(jīng)營(yíng)的氣站，允許企業(yè)報(bào)停。
3、建章立制，規(guī)范經(jīng)銷行為。為準(zhǔn)確了解經(jīng)銷商場(chǎng)流通領(lǐng)域的價(jià)格情況，城區(qū)液化氣各個(gè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)必須建立價(jià)格報(bào)告制定，除了設(shè)立進(jìn)貨及銷售臺(tái)帳外，還必須設(shè)立物價(jià)員2-3名，每月定期向物價(jià)部門報(bào)告價(jià)格情況。
4、通力合作，加大對(duì)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)的監(jiān)管力度。一營(yíng)造高壓政策態(tài)勢(shì)為目標(biāo)，建議政府牽頭，在近期組織建設(shè)、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對(duì)城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查，對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價(jià)格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為，要依法予以查處。對(duì)基本條件不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要實(shí)行限期整改，整改后仍然不達(dá)要求的，一律取消其經(jīng)營(yíng)資格，依法予以關(guān)閉;對(duì)向無證經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲(chǔ)等違法違規(guī)行為，要依法查處，對(duì)屢教不改的，由工商部門吊銷其有關(guān)證照，取消其經(jīng)營(yíng)資格;對(duì)未經(jīng)許可，擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)的，一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量，嚴(yán)禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價(jià)和提價(jià)。必須建立財(cái)務(wù)臺(tái)帳，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。著力加強(qiáng)價(jià)格自律建設(shè)，自覺做好明碼標(biāo)價(jià)工作，著力承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，并在調(diào)整液化氣價(jià)格時(shí)，要自覺及時(shí)地做好液化氣價(jià)格變動(dòng)等方面的宣傳解釋工作，共同維護(hù)城區(qū)液化氣市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十二
今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，我縣豬肉價(jià)格首次出現(xiàn)異常波動(dòng)，豬肉市場(chǎng)價(jià)格由原來的12元/斤（精瘦肉，下同）上漲到15元/斤，漲幅25%，而且上漲后的價(jià)格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價(jià)格的動(dòng)態(tài)，我們進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查。
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶，約各占85%和15%，全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，2006年全縣生豬社會(huì)存欄量約20萬頭。今年以來，全縣生豬社會(huì)存欄量以13%比例逐月下降，6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭，比去年同期約16萬頭下降158%，從6月30日以來，縣食品公司已累計(jì)從、等地組織調(diào)入生豬860頭（當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)5.5—6元/斤），有效緩解生豬短缺現(xiàn)象，目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降，市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重減少，全縣生豬屠宰也急劇減少，6月份全縣生豬屠宰量2742頭，比去年同期6080頭下降122%，其中縣城日屠宰量20—25頭，比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來，我縣豬肉價(jià)格維持在12元/斤水平，一直處于高價(jià)位狀態(tài)，生豬收購(gòu)價(jià)格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉價(jià)格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤，增幅25%，生豬收購(gòu)價(jià)格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%，出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價(jià)位。
1、生豬高致病性藍(lán)耳病疫情的.發(fā)生，致使生豬存欄量下降，市場(chǎng)供應(yīng)貨源短缺。今年來，全國(guó)一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍(lán)耳病疫情，我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情，而且傳染比較強(qiáng)，一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響，生豬死亡率達(dá)40%，有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣，造成全縣生豬存欄量急劇下降，市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺，收購(gòu)價(jià)格快速上漲，生豬價(jià)格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%。
2、生豬外運(yùn)加劇我縣貨源奇缺，生豬價(jià)格高位堅(jiān)挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早，商販通過收購(gòu)販運(yùn)生豬獲取利潤(rùn)，本來貨源就少，加上販運(yùn)加劇了本縣貨源奇缺，市場(chǎng)供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加，群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響，造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價(jià)格提價(jià)，如稻谷、玉米漲價(jià)，加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮，原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右，現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元，由于利潤(rùn)太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人，約占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的55%，有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工，家里只有老人和小孩留守，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了一些專業(yè)隊(duì)，專業(yè)村（莊），如：專業(yè)建筑隊(duì)、裝修隊(duì)，專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬，搞建筑的早出晚歸，沒有時(shí)間喂養(yǎng)，同時(shí)，由于種蔗種桑的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村幾乎再?zèng)]有土地用于種植豬飼料了，因此，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無牛現(xiàn)象。
1、豬肉價(jià)格上漲引起其他肉類價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格的上漲，引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價(jià)格不同程度的上漲，如：牛肉從13元/斤升到14元/斤，生雞從6元/斤升到8元/斤，生鴨從5元/斤升到6.5元/斤，草魚從5.5元/斤升到7元/斤，蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤，雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)飲食食品價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格上漲，帶動(dòng)了以其為原料、輔料的食品價(jià)格上漲，如：煮粉從2.5元/碗升到3元/碗，面包從0.4元/個(gè)升到0.5元/個(gè)，米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)我縣生豬貨源仍將偏緊，豬肉現(xiàn)行價(jià)格將繼續(xù)維持到年底前，到新花生油上市后，豬肉價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)小幅下降，但由于目前我縣生豬市場(chǎng)在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況，加上生豬飼養(yǎng)期較長(zhǎng)，因此，豬肉價(jià)格仍將維持一段較長(zhǎng)的時(shí)間。
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購(gòu)價(jià)格上漲時(shí)機(jī)，做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場(chǎng)信息宣傳，調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)豬積極性，另一方面，國(guó)家對(duì)規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策扶持和資金補(bǔ)貼。
2、認(rèn)真組織市場(chǎng)供應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前生豬存欄少、貨源少，相關(guān)政府部門要肩負(fù)責(zé)任，想方設(shè)法調(diào)入生豬，保證市場(chǎng)供應(yīng)，平抑市場(chǎng)價(jià)格。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價(jià)等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價(jià)部門要做好豬肉等副食品價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，完善價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)性、對(duì)策性分析，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)副食品價(jià)格的巡查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。
4、強(qiáng)化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多，對(duì)生豬生產(chǎn)影響大，要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，必須強(qiáng)化對(duì)生豬的各種免疫。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十三
為增加同學(xué)們對(duì)食品價(jià)格的了解，促進(jìn)食品安全的推廣，2月15日，聊城大學(xué)社會(huì)體育部志愿者來到了聊城市龍?jiān)飞鐓^(qū)舉行了一次主題以“關(guān)注食品價(jià)格服務(wù)社區(qū)居民”為主題的關(guān)于食品價(jià)格的調(diào)研活動(dòng)。
在向社區(qū)居委會(huì)說明了來意并獲得允許后，志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來。為了吸引居民的注意，社體部志愿者們制作了有關(guān)食品安全內(nèi)容的展板。活動(dòng)一開始就有市民細(xì)心觀看展板，志愿者們熱情地向市民詳細(xì)講解展板內(nèi)容并回答了市民的一些問題。隨著活動(dòng)的進(jìn)行，人流量達(dá)到高峰，展板前圍滿了很多市民，志愿者們忙得不可開交。現(xiàn)場(chǎng)到處都是志愿者與市民交談的場(chǎng)景，市民們對(duì)舉辦這樣的活動(dòng)表示肯定，大加贊賞。在社區(qū)居民對(duì)食品安全有了一定得認(rèn)識(shí)后，現(xiàn)場(chǎng)便在志愿者的`組織下開展了的“有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)，居民們的情緒都十分高漲，通過自己掌握的科學(xué)知識(shí)積極搶答，志愿者們隨即給答對(duì)問題的居民頒發(fā)了本次活動(dòng)的紀(jì)念品。11點(diǎn)半，宣傳活動(dòng)圓滿結(jié)束。
活動(dòng)結(jié)束后，居民們紛紛表示本次活動(dòng)使他們對(duì)食品安全問題有了進(jìn)一步的了解，他們?cè)谝院蟮纳钪幸欢〞?huì)注意健康合理飲食，對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十四
價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能，是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng)，是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作?？h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績(jī)。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確?！拔飪r(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在xx年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
（二）及時(shí)采價(jià)，認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求，對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類８種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種）價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好調(diào)價(jià)備案工作，xx年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查?？h價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅，被省物價(jià)局評(píng)為“xx年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
（三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí)，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度，不惜犧牲休息時(shí)間，在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作，對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度，及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)，為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。xx年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章，其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營(yíng)運(yùn)成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
（四）完善機(jī)制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》，完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度，制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國(guó)際上多個(gè)國(guó)家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢(shì)的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
（一）價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi)，并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外，還有商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭(zhēng)議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作，再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢，因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用，使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
（三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解，有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格，而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的，對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義，應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分，懷著對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心，事事認(rèn)真，時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好，干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
（二）要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作，又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的`業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí)，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識(shí)；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長(zhǎng)才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在，把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場(chǎng)行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實(shí)，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì)，克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì)，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
（三）要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況，在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充，以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房?jī)r(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì)，可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力，預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
（四）要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”，是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理，價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
（五）要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題，可以集社會(huì)力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員，或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法，向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員，并實(shí)行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十五
本文目錄。
縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)情況調(diào)研報(bào)告。
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況，規(guī)范供水價(jià)格秩序,近日，我們深入等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
**縣位于鄂西，屬江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，*個(gè)行政村(**個(gè)社區(qū)居委會(huì))，總?cè)丝?人，其中農(nóng)村人口**人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示，“”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決**人(含農(nóng)村學(xué)校*人)，建設(shè)集中式飲水安全工程**處，**人，總供水能力1.1894萬噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到%。實(shí)際完成投資**萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金*萬元，省級(jí)配套**萬元，縣級(jí)配套**萬元，群眾自籌**萬元。**年，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程**處，建成集中式供水工程**處，解決了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村所中小學(xué)*戶**人飲水不安全問題，完成投資*萬元。
調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況，包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況，包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶用水量低，管網(wǎng)長(zhǎng)且損壞嚴(yán)重，漏損率大，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高，管理人員少、工資低，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，收取難，經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面，我們價(jià)格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。
1、價(jià)格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營(yíng)公司管理的水價(jià)，故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂，存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自**年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來，從未對(duì)農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無論是那種定價(jià)方式，基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒有價(jià)格公示。
從調(diào)查的情況來看，農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽水，不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān)，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí)，電費(fèi)占供水成本的比重較大，電費(fèi)相對(duì)較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少，每戶每月平均5噸，個(gè)別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識(shí)偏差。我縣農(nóng)村居民長(zhǎng)期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，特別是老年人，認(rèn)為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對(duì)管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重，供水設(shè)備和設(shè)施年久失修，用戶滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
規(guī)章制度。
僅簡(jiǎn)單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策，而對(duì)用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒有明確執(zhí)行方式，可操作性不強(qiáng)，從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位，實(shí)際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價(jià)格過高過低必然會(huì)影響到購(gòu)買力。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管，形成合理的水價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管：
1、合理確定水價(jià)，補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自*年實(shí)施以來，由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂，直接影響到供水工程的運(yùn)營(yíng)效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則，由物價(jià)部門合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營(yíng)的水價(jià)機(jī)制，最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策，降低用水負(fù)擔(dān)?？紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟(jì)承受能力，在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下，政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低，不僅關(guān)系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營(yíng)利益，水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
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受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響，今年7月，xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平，占69.23%。
今年前1--7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)供求等諸多因素影響下，xx縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比，大米(小包裝)價(jià)格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
7月底，雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
就xx縣來講，本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素，國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此，影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來xx縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累，自給份額不足，消費(fèi)需求旺盛，難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響，推動(dòng)xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格，這對(duì)xx縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少，農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升，受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排，治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足，能儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)?？h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展，縣城骨架不斷擴(kuò)大，縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè)，菜地越來越少，菜農(nóng)也日見減少，城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地，只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣菜，無法滿足城鎮(zhèn)市場(chǎng)所需，縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長(zhǎng)途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷規(guī)模小，銜接不暢，不確定因素多，供應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)大，居民“買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入xx縣的蔬菜，有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前，xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況，了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高，中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商，加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間，零售商再賣給消費(fèi)者，加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià)，最終消費(fèi)者在零售市場(chǎng)上購(gòu)買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
隨著國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落，全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起了黨和國(guó)家的高度重視，國(guó)家和省政府相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施，將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅，近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于糧食走勢(shì)，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下，價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行這一重要任務(wù)，重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作，以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，降低群眾生活成本，穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國(guó)絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì)，是市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國(guó)家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí)，xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)，會(huì)直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是xx縣雖然市場(chǎng)供應(yīng)充足，供銷兩旺，市場(chǎng)平穩(wěn)，但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，預(yù)計(jì)今年xx縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國(guó)家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí)，預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有所回落，但也可能反彈，應(yīng)引起高度重視。
(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度。建議由縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保物價(jià)基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購(gòu)，壓縮流通環(huán)節(jié)，實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū)，實(shí)行零利潤(rùn)銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵(lì)“產(chǎn)銷對(duì)接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū)，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店，組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售，增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷，在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期，引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動(dòng)，在降低菜價(jià)的同時(shí)，吸引聚集人氣，增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園，擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購(gòu)渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)分析，在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè)，把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度，千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對(duì)市場(chǎng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施，切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高對(duì)低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度，及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會(huì)，提供價(jià)格服務(wù)等多種形式，宣傳價(jià)格政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，自覺規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)力打擊囤積居奇，哄抬價(jià)格，串通漲價(jià)，捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
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去年第四季度以來，特別是今年春耕生產(chǎn)后，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性，直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研，并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求，對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施，隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí)，目前，我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況。
（一）產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開多年，在價(jià)格管理上，國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，因此，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村，基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備差，技術(shù)落后，沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散，難于管理。由于投資規(guī)模小，產(chǎn)量、銷量有限，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
（二）化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。xx年12月開始，我區(qū)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，無論是國(guó)產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥，也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥，整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入xx年春耕生產(chǎn)后，化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長(zhǎng)期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較，國(guó)產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國(guó)產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；各18%復(fù)合肥同期比升7.7%；?；实绒r(nóng)資價(jià)格的過快上漲，抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析。
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋，今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲，如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸，碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸，尿素已漲到2200元/噸，編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只，由于原材料漲價(jià)，作為終端產(chǎn)品的化肥，自然會(huì)隨著成本的推動(dòng)全面漲價(jià)，這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二，國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下，需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進(jìn)口減少，市場(chǎng)供應(yīng)趨緊，呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四，公路、鐵路價(jià)格上漲，帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高，價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問題。
針對(duì)當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)，以及對(duì)上述化肥漲價(jià)原因的分析，盡管我縣對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢(shì)如何，目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析，化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，糧食種植面積在不斷增加；二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，農(nóng)民對(duì)種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期；三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解，成本的推動(dòng)因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大，減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后，種糧收益提高，農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動(dòng)起來了。但是，居高不下的農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。xx年以來，種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示，xx年我縣早秈米價(jià)格為1.2元/斤，按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算，每畝收入720元，種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右，扣除成本純收入570元/畝。xx年早秈米價(jià)格為1.5元/斤，每畝收入900元，農(nóng)資成本在200元左右，扣除成本純收入700元/畝。這說明，國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠，一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消，隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策。
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石，只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為，對(duì)于物價(jià)部門來說，規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系，加大價(jià)格監(jiān)管力度，防止價(jià)格過快上漲，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠，由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法，建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi)，不符合收費(fèi)條件的，堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目；不是收費(fèi)主體的，堅(jiān)決取消收費(fèi)資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度，對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查，根據(jù)收費(fèi)政策變化情況，及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容，確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去，增加收費(fèi)政策透明度，象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托，在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站，在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性，發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后，應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài)，加大查處力度，依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施，或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處，并予以曝光，同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
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價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能，是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng)，是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作?？h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績(jī)。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確?！拔飪r(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在xx年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
（二）及時(shí)采價(jià)，認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求，對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種）價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好調(diào)價(jià)備案工作，xx年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查?？h價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅，被省物價(jià)局評(píng)為“xx年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
（三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí)，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度，不惜犧牲休息時(shí)間，在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作，對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度，及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)，為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。xx年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息12篇、分析材料29篇、專題調(diào)查2篇、調(diào)研文章1篇，其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營(yíng)運(yùn)成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
（四）完善機(jī)制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》，完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度，制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國(guó)際上多個(gè)國(guó)家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢(shì)的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在的困難。
（一）價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi)，并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外，還有商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭(zhēng)議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作，再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢，因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用，使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
（三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解，有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格，而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的，對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的建議。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義，應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分，懷著對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心，事事認(rèn)真，時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好，干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
（二）要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作，又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí)，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識(shí)；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長(zhǎng)才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在，把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場(chǎng)行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實(shí)，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì)，克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì)，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
（三）要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況，在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充，以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房?jī)r(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì)，可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力，預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
（四）要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”，是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理，價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
（五）要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題，可以集社會(huì)力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員，或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法，向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員，并實(shí)行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十六
水果價(jià)格高是什么原因造成的呢?今年水果市場(chǎng)價(jià)格確實(shí)有些高，有些水果高得離譜。其實(shí)，造成的原因，非常簡(jiǎn)單明確，因氣候變化引起大小年、自然災(zāi)害、市場(chǎng)自身原因造成的等等，水果價(jià)格上漲的怪異現(xiàn)象。
第一，因氣候變化引起大小年造成的。
凡是熟悉農(nóng)業(yè)的人們都知道，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與年份的大小年有非常大的關(guān)系。至于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的大小年是由氣候變化異常引起的，是人類很難控制的。因此，某種水果因逢大年而豐收了，產(chǎn)量高，市場(chǎng)貨源充足，甚至造成滯銷，導(dǎo)致價(jià)格下降;某種水果因逢小年而減產(chǎn)了，產(chǎn)量非常低，市場(chǎng)貨源不足，造成供小于求，導(dǎo)致價(jià)格猛漲。今年有許多水果，在不同的產(chǎn)區(qū)，遇上小年，產(chǎn)量大減，造成貨源緊缺，供小于求，價(jià)格上漲。
第二，因非適時(shí)季節(jié)水果產(chǎn)品造成的。
目前，市場(chǎng)上有很多水果不是這個(gè)季節(jié)的出產(chǎn)的，大多是去年利用先進(jìn)的設(shè)備貯存下來的反季節(jié)水果，或是從遙遠(yuǎn)的海外適宜的產(chǎn)地進(jìn)口而來的。因?yàn)?，去年?kù)存保留的水果產(chǎn)品，要使用先進(jìn)的設(shè)備、花費(fèi)大量的人力、消耗大量的保管物資和能源，造成產(chǎn)品成本上升，價(jià)格昂貴;從遙遠(yuǎn)的產(chǎn)地進(jìn)口，要經(jīng)過層層中間商加價(jià)、進(jìn)口各種關(guān)稅和費(fèi)用、包裝貯存運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用高，使水果成本增加，導(dǎo)致價(jià)格上漲。
第三，因自然災(zāi)害影響造成產(chǎn)量下降。
今年水果除了受大小年份影響外，還遇到極端天氣變化，即自然災(zāi)害影響，如倒春寒、干旱、冰雹、花果期暴風(fēng)等等原因影響，使今年水果產(chǎn)量大幅度地下降，造成市場(chǎng)供給量少，導(dǎo)致價(jià)格上漲。
第四，因水果利潤(rùn)分配不合理造成的。
水果價(jià)格高，不一定水果種植戶收益高。種植戶水果一般都是由中間商直接買走，經(jīng)過包裝、貯存、運(yùn)輸和批發(fā)，再到柜臺(tái)銷售，層層加價(jià)，水漲船高，導(dǎo)致價(jià)格越來越高。從種植戶出售價(jià)與柜臺(tái)銷售價(jià)格的中間差價(jià)，是種植戶出售價(jià)的幾倍。所以，水果產(chǎn)品利潤(rùn)大部分是由中間商獲得，造成產(chǎn)品利潤(rùn)分配不公平不合理。其結(jié)果是種植戶增產(chǎn)不增收，中間商借資暴利，消費(fèi)者全額買單的局面。這是今年水果價(jià)格高的最主要原因。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇一
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響，今年7月，xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平，占69.23%。
一、市場(chǎng)供應(yīng)情況。
(一)生豬(豬肉)。
今年前1--7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油。
今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)供求等諸多因素影響下，xx縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比，大米(小包裝)價(jià)格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋。
7月底，雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜。
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的'品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析。
就xx縣來講，本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素，國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此，影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來xx縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累，自給份額不足，消費(fèi)需求旺盛，難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響，推動(dòng)xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格，這對(duì)xx縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少，農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升，受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排，治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過程。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇二
水果是同學(xué)們飲食中的一部分，而今年水果價(jià)格較往年明顯上漲讓不少同學(xué)們大呼“吃不起水果”，那么校內(nèi)水果價(jià)格又是怎樣呢？帶著這個(gè)問題，南開大學(xué)研究生會(huì)權(quán)益保障中心對(duì)學(xué)校周圍、學(xué)生公寓周圍、校內(nèi)的.水果店和流動(dòng)水果攤的水果價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下表所示：
由上表可知，學(xué)校周圍、校內(nèi)、學(xué)生公寓周圍的水果店或流動(dòng)水果攤的水果價(jià)格普遍較高，校內(nèi)流動(dòng)水果攤和西南村市場(chǎng)水果店的水果價(jià)格相對(duì)其他水果店更高一些。水果質(zhì)量差距不大，總的來說都很新鮮，稱也較準(zhǔn)，價(jià)格有所變動(dòng)原因之一是品種不同，如西南村市場(chǎng)水果店的蘋果，煙臺(tái)紅富士是6元/斤，陜西蘋果是5元/斤。相對(duì)校外來說，在校內(nèi)購(gòu)買水果更為方便()，但價(jià)格也相對(duì)較高，不少同學(xué)不得不去校外的水果店、攤買水果，所以同學(xué)們希望校內(nèi)水果店能夠降低價(jià)格，做到薄利多銷。另外，對(duì)于住在儒苑公寓的研一學(xué)生，調(diào)查者推薦去復(fù)康路立交橋旁邊的流動(dòng)水果攤購(gòu)買水果，那里水果相較于其它水果店的水果更為便宜。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇三
**市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)破題起步探索出一條因地制宜、實(shí)事求是的新路子。然而，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！弊鳛辄h中央提出新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)，目前仍面臨各種各樣的問題。其中，如何運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)功能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，就是必須關(guān)注重視和切實(shí)解決的課題。
一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的價(jià)格問題。
新農(nóng)村建設(shè)中面臨的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低和優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)的工作仍然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面。起，國(guó)家雖然建立了以糧食儲(chǔ)備，早、晚稻最低收購(gòu)價(jià)的政策，并對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼機(jī)制，較為有效地穩(wěn)定了糧價(jià)，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。但這種價(jià)格保護(hù)政策凸現(xiàn)出品種少、范圍小的狀況，而油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品卻沒有價(jià)格保護(hù)措施。就是糧價(jià)的保護(hù)政策，也往往由于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的.連續(xù)上漲，在一定程度上抵銷了給予的優(yōu)惠。其他經(jīng)濟(jì)作物，如石城烤煙種植成本不斷提高，烤煙收購(gòu)價(jià)只對(duì)下低等級(jí)微調(diào)，調(diào)價(jià)部分不及抵銷成本增加，煙農(nóng)的增收令人擔(dān)憂；再則桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，我省去年以來不提反降，極大地挫傷桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性。就是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，因“三清三改”整治村容村貌的需要，農(nóng)民自采自用的砂石，一些地方也出現(xiàn)強(qiáng)行阻撓，或收取費(fèi)用，甚至哄抬物價(jià)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資能力和積極性。
涉農(nóng)收費(fèi)方面。突出反映在“收費(fèi)多、負(fù)擔(dān)重”；“上學(xué)貴、看病難”；“信息差、監(jiān)管少”。一是經(jīng)過治理整頓、農(nóng)村稅費(fèi)改革后，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但仍存在一些行政事業(yè)性收費(fèi)被合法予以保留，如計(jì)生收費(fèi)中的一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明；林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)。二是農(nóng)村教育收費(fèi)的一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)不科學(xué)，留有缺口，譬如“雜費(fèi)”，把名為自愿的眾多服務(wù)性收費(fèi)混雜其中，使“一費(fèi)制”有名無實(shí)；非義務(wù)教育的高中和高等院校收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民可承受的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件差、藥品貴、看病難，如遇大病、急病，不僅醫(yī)療費(fèi)用昂貴，還要付出一大筆車費(fèi)、旅費(fèi)，因病致貧或因貧返貧的情況比較嚴(yán)重。三是盡管信息化網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大發(fā)展，廣播、電視、電腦紛紛進(jìn)入農(nóng)村。但農(nóng)村必竟廣闊天地、農(nóng)民的家庭條件、居住位置、經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平千差萬別，用得上、買得起的必竟不多，不少農(nóng)民還是靠一傳十、十傳百的方式傳遞有限的信息。尤其對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格變化，農(nóng)產(chǎn)品供求狀況，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析等更是信息不靈。另外，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管相對(duì)薄弱，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)更是成為被遺忘的角落。
二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策。
1、深化涉農(nóng)價(jià)格改革。一是加大對(duì)以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的改革力度。目前，放開化肥價(jià)格，將國(guó)家對(duì)化肥廠家的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的呼聲頗高。這項(xiàng)舉措如不能有效調(diào)控生產(chǎn)企業(yè)的定價(jià)機(jī)制，必然引起化肥價(jià)格的節(jié)節(jié)攀高，農(nóng)民獲得僅有的補(bǔ)貼也就難以抵銷價(jià)格上漲帶來的損失。鑒于現(xiàn)狀，不如實(shí)行“專項(xiàng)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、限價(jià)銷售”的模式，即指定一家有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)資銷售公司承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)，儲(chǔ)備資金由企業(yè)申請(qǐng)貸款解決，利息和倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)雜費(fèi)用由政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金解決，按“一縣一價(jià)”、限價(jià)銷售化肥。這種“淡儲(chǔ)旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不斷上漲。二是完善種子、農(nóng)藥的定價(jià)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行名為差率控制、實(shí)為放任自流的作價(jià)辦法進(jìn)行改革。應(yīng)將種子、農(nóng)藥價(jià)格納入政府指導(dǎo)價(jià)管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行差率、定額控制，按進(jìn)價(jià)加規(guī)定差率制定批發(fā)、零售價(jià)格。三是合理制定農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格。對(duì)農(nóng)業(yè)用水要根據(jù)實(shí)際情況由目前的按田畝收費(fèi)向計(jì)量收費(fèi)改革，積極推廣基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一電價(jià)，價(jià)外不得加收任何費(fèi)用。四是深化糧食收購(gòu)價(jià)格改革，拉開現(xiàn)行糧食最低收購(gòu)價(jià)的等級(jí)差價(jià)。目前早、中、晚秈稻的等級(jí)差價(jià)均為每50公斤2元，不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)，也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的科學(xué)定價(jià)原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購(gòu)價(jià)為基準(zhǔn)，品質(zhì)優(yōu)的一、二等品，按幾何級(jí)數(shù)遞增確定等級(jí)差價(jià)，低于三等品的按現(xiàn)行等級(jí)差執(zhí)行。如早秈稻（三等）現(xiàn)行最低收購(gòu)價(jià)每50公斤70元，二等應(yīng)為74元（等級(jí)差價(jià)4元）、一等應(yīng)為78元（等級(jí)差8元），四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級(jí)差價(jià)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇四
一、采取有力措施，切實(shí)維護(hù)瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對(duì)液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況分析異動(dòng)成因，判斷價(jià)格趨勢(shì)，采取相關(guān)措施。
2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責(zé)令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對(duì)價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度。針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策，提供市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)，讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化，及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理，確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(公斤/瓶)，從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省設(shè)區(qū)市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題。
1、目前，**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長(zhǎng)崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶，新深港河?xùn)|自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前，國(guó)際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價(jià)為元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為元/瓶(公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例，出廠每噸3480元，加充裝費(fèi)28元噸，運(yùn)費(fèi)450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價(jià)格銷售(元瓶)，應(yīng)有可觀的利潤(rùn)空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)液化氣的公司，氣站有8家，實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，大都是二道三道販子手中進(jìn)貨，進(jìn)行現(xiàn)金交易，沒有進(jìn)貨發(fā)票，更沒有建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn)，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊(cè)培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測(cè)費(fèi)過高，經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)。
三、下一步工作建議：
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇五
2015年來，出租車及出租車行業(yè)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。1月初，沈陽(yáng)、青島、南京、濟(jì)南、長(zhǎng)春、成都、南昌等地相繼出現(xiàn)出租車停運(yùn)、罷運(yùn)事件。隨后^v^、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等多家權(quán)威媒體紛紛撰文直指出租車公司，認(rèn)為其壟斷經(jīng)營(yíng)是造成出租車行業(yè)的各種亂象和問題的重要原因。時(shí)值春節(jié)臨近，為確保我市節(jié)日期間市民正常出行，我局開展了出租車市場(chǎng)價(jià)格情況專題調(diào)研。
__市城區(qū)有9家出租車公司，營(yíng)運(yùn)出租車共1022臺(tái)，從業(yè)人員近2600人，年客運(yùn)量達(dá)4850萬人次。
1022臺(tái)出租車中有200余臺(tái)為公車公營(yíng)模式，其余為買斷運(yùn)營(yíng)。車輛燃料以車用天然氣為主，車用天然氣的價(jià)格目前為元/立方米，__城區(qū)有5個(gè)加氣點(diǎn)，不存在“加氣難”的問題。
__城區(qū)建有6個(gè)治安服務(wù)站（出租汽車治安卡點(diǎn)），12個(gè)出租車上下客招呼站，另計(jì)劃增設(shè)340個(gè)招停點(diǎn)。
__市城區(qū)出租車現(xiàn)在執(zhí)行的是__年12月28日后調(diào)整的價(jià)格。具體為：白天起步價(jià)為5元/公里（含公里）；之后每公里租價(jià)為元，每500米跳表一次，計(jì)價(jià)元。夜間（22時(shí)至次日5時(shí)）在白天價(jià)格基礎(chǔ)上上浮30％，返程空駛超過8公里，每公里按運(yùn)價(jià)增加50%的返程費(fèi)，免費(fèi)等候時(shí)間為10分鐘，超時(shí)按每5分鐘加收一公里租價(jià)。
公車公營(yíng)的200余臺(tái)出租車司機(jī)需每月向上繳納5500元的費(fèi)用，這5500元的費(fèi)用中包含司機(jī)的管理費(fèi)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用；買斷運(yùn)營(yíng)的800多臺(tái)出租車司機(jī)每個(gè)月需向公司繳納500余元的管理費(fèi)和390余元的租金。據(jù)走訪的出租車司機(jī)李師傅稱，相對(duì)全省其他城市，__出租車行業(yè)的這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不算高。
__出租車分白班和夜班兩個(gè)班次，據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，一個(gè)班次一臺(tái)車一個(gè)月的毛收入在5500元以上，剔除燃料費(fèi)用2400元后（平時(shí)每天70至80元，車用天然氣），實(shí)際收入在3000元以上，春運(yùn)期間可達(dá)4000元以上。
另，財(cái)政對(duì)每臺(tái)出租車有直接到卡的燃油補(bǔ)助，金額為16000至20000元/年。運(yùn)營(yíng)收入加上燃油補(bǔ)助，扣減燃料費(fèi)、上交的管理費(fèi)、租金后，每位司機(jī)的凈收入為每年20000至40000元不等。
從調(diào)查情況看，__出租車市場(chǎng)雖說運(yùn)營(yíng)情況整體良好，但仍存在下列問題：
__城區(qū)出租車總量為1022輛，城區(qū)人口為萬（__年人口普查數(shù)據(jù)，下同），萬人擁有出租車數(shù)量為臺(tái)。而周邊地級(jí)市城區(qū)如宜昌、襄陽(yáng)、荊州等地出租車萬人擁有量均在15臺(tái)以上，其中襄陽(yáng)市城區(qū)人口萬，擁有出租車2200輛，萬人擁有量為臺(tái)；宜昌市城區(qū)人口萬，擁有出租車1704輛，萬人擁有量為臺(tái)；荊州市城區(qū)人口萬，擁有出租車1908輛，萬人量為臺(tái)。
出租車的數(shù)量和人均擁有量是反映城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。從以上數(shù)據(jù)看，__的出租車，無論是總量還是人均擁有量都明顯低于我省其他城市，這與我市在全省的地位不相符，也不利于我市“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)鄂東特大城市的戰(zhàn)略部署”的實(shí)施。
從調(diào)查看，在現(xiàn)有的出租車司機(jī)偏愛的候車區(qū)中，市中心，即__商場(chǎng)、三醫(yī)院、新百百貨、__飯店等人流密集區(qū)，司機(jī)們最愛蹲守。團(tuán)城山武商量販、新街口菜場(chǎng)、__港客運(yùn)站等地次之，偏遠(yuǎn)區(qū)域和人流稀少或易堵地段，司機(jī)寧愿拒載。有記者曾連續(xù)數(shù)小時(shí)蹲點(diǎn)__二中、__港區(qū)紡織社區(qū)、下陸區(qū)安達(dá)路等路段，發(fā)現(xiàn)過往的出租車寥寥。這種現(xiàn)象在上下班高峰期或者節(jié)假日表現(xiàn)尤其明顯，導(dǎo)致候車區(qū)域“冷”、“熱”不均，偏遠(yuǎn)地區(qū)打不上的車市民頗多怨言。
__市^v^數(shù)據(jù)顯示，2014年前3個(gè)季度全市1783家“四上”企業(yè)的平均工資為30085元，而出租車司機(jī)的人均年收入只在30000元左右。出租車司機(jī)這個(gè)職業(yè)已由10年前的收入相對(duì)高、人人羨慕的好崗位，逐漸成為“拼死拼活也就能混個(gè)溫飽”，一般人不愿意干的一般性職業(yè)。由于收入偏低，就出現(xiàn)了“拼車”、“不打表”或者趁機(jī)加價(jià)等問題，這進(jìn)一步導(dǎo)致了市民不滿。
一是因歷史原因，__港區(qū)、西塞山區(qū)很多路段道路狹窄，每逢用車高峰期就堵住。如__大道的部分路段、武漢路全路段、明珠廣場(chǎng)路口、八卦嘴路段。司機(jī)們因堵車減少了收入，不滿意。
二是為司機(jī)服務(wù)的配套設(shè)施不足。出租車司機(jī)普遍反映有吃飯難、上廁所難、停車休息難。因?yàn)檫@“三難”，司機(jī)們身體不能得到及時(shí)恢復(fù)，影響了情緒，致使態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高，易引發(fā)司機(jī)和顧客矛盾。
一是逐步提高我市出租車數(shù)量。相關(guān)部門要針對(duì)__出租車數(shù)量偏少的問題，及時(shí)調(diào)研，科學(xué)測(cè)算為了匹配當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要應(yīng)達(dá)到的出租車保有量。在不引發(fā)出租車司機(jī)和政府矛盾的情況下，抓住時(shí)間，分批分階段增加出租車數(shù)量。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇六
為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭稅費(fèi)征管，保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，達(dá)到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管，打擊私挖盜采及非法運(yùn)輸國(guó)家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征，為晴隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的。結(jié)合我縣實(shí)際，就如何設(shè)立煤炭稅費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報(bào)：
晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約，導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū)，南北偏少，發(fā)展極不均衡。但是，通過近年搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇和今年在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵(lì)措施拉動(dòng)及縣委政府出臺(tái)整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動(dòng)下，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會(huì)逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運(yùn)輸出境銷售，交通極為便捷。今年，雖然受道路設(shè)施改善及市場(chǎng)價(jià)格等因素影響，我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸，到“十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右，“十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。
我縣自強(qiáng)化煤炭稅費(fèi)征管、開征煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金以來，由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力，通過政策引導(dǎo)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，煤炭稅費(fèi)及煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。，各煤礦累計(jì)生產(chǎn)煤炭140多萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金近1。5億元。較大地推動(dòng)和保障了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。然而，我縣的征管體制和機(jī)制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，尚處于雛形，各項(xiàng)征管措施有待健全和完善，無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu)，雖有縣人民政府常務(wù)紀(jì)要明確的兼管機(jī)構(gòu)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該機(jī)構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運(yùn)輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗(yàn)票站設(shè)置尚不健全，設(shè)置的煤炭驗(yàn)票站現(xiàn)僅有砂鍋驗(yàn)票站、沙汆驗(yàn)票站、箐口驗(yàn)票站、173驗(yàn)票站、竹塘驗(yàn)票站。偷運(yùn)煤炭的投機(jī)商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時(shí)，驗(yàn)票站值班人員為國(guó)稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理，這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且，現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進(jìn)一步改善，水運(yùn)、陸運(yùn)、鐵運(yùn)的綜合開發(fā)利用，勢(shì)必推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達(dá)到350萬噸，“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運(yùn)輸出境口亦將增多，征管工作難度將會(huì)更大，原明確的征管方式、征管體制和機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)已成必然。
調(diào)研組通過到興仁調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，一致向縣人民政府呈報(bào)我縣煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)名稱擬設(shè)為“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”。歸口縣物價(jià)局管理，規(guī)格為正科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受稅費(fèi)、基金征收部門的委托和指導(dǎo)，代表縣人民政府負(fù)責(zé)全縣煤炭稅費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)控中心、財(cái)務(wù)及票據(jù)管理股、10個(gè)煤炭驗(yàn)票站（砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長(zhǎng)流、光照渡口、茶際）；暫定編制80名，由財(cái)政全額預(yù)算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，股級(jí)負(fù)責(zé)人14名。
2、明確煤炭稅費(fèi)征管執(zhí)法權(quán)限。
當(dāng)前，非法盜采煤炭資源運(yùn)輸出境銷售現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài)，我縣煤炭驗(yàn)票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約，查處非法煤炭運(yùn)輸出境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保障煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫(kù)。針對(duì)這種情況，調(diào)研組擬向縣人民政府建議，在“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”未明確設(shè)立及申報(bào)批轉(zhuǎn)履職前，請(qǐng)召集涉及到煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金等項(xiàng)目征管的相關(guān)部門協(xié)商，請(qǐng)相關(guān)部門授權(quán)給縣物價(jià)局管理的煤炭驗(yàn)票站，業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴(yán)肅查處非法煤炭運(yùn)輸及偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的違法行為，確保煤炭稅費(fèi)及煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有穩(wěn)定財(cái)源。
3、取消重復(fù)收費(fèi)建議縣人民政府協(xié)調(diào)縣國(guó)土資源管理局、縣煤炭局等部門，明確縣國(guó)土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇七
內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查是指價(jià)格監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查單位內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度建立的健全性、合理性及運(yùn)行的有效性所進(jìn)行的測(cè)試與評(píng)價(jià)。對(duì)于內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，既可以作為一個(gè)獨(dú)立的檢查項(xiàng)目實(shí)施，也可以作為全面檢查經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為中的一個(gè)程序和方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查應(yīng)當(dāng)作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法，及時(shí)引起價(jià)格監(jiān)督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運(yùn)用。對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查執(zhí)行怎樣的檢查程序，是值得檢查人員研究和探索的問題。
內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查一般要經(jīng)過調(diào)查了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度、描述內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度、找出關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)、進(jìn)行抽樣測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)等五個(gè)階段：
了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，首先要正確理解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度并不是單位內(nèi)部的一項(xiàng)獨(dú)立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項(xiàng)管理制度之中，準(zhǔn)確地說：它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點(diǎn)和控制措施所組成的控制系統(tǒng)。了解經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的整體構(gòu)架，主要是針對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的流程，對(duì)經(jīng)營(yíng)者遵守價(jià)格法律法規(guī)的控制活動(dòng)以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度建立和完善情況進(jìn)行初步了解。具體來講應(yīng)包括：對(duì)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理框架、責(zé)任落實(shí)規(guī)定、價(jià)格內(nèi)部審批流程、相應(yīng)控制環(huán)節(jié)、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度總體構(gòu)架的目的是為確定價(jià)格檢查目標(biāo)服務(wù)，因此，了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度構(gòu)架時(shí)可根據(jù)價(jià)格檢查側(cè)重點(diǎn)確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價(jià)格或服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批制度檢查，重點(diǎn)針對(duì)審批程序；促銷、優(yōu)惠商品變價(jià)審核制度檢查，重點(diǎn)針對(duì)審批權(quán)限層級(jí)管理管理制度；行政事業(yè)單位收費(fèi)許可證落實(shí)制度檢查，重點(diǎn)是亮證收費(fèi)、票據(jù)合規(guī)。
檢查人員通過初步了解經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度整體構(gòu)架后，采用文字說明、調(diào)查表、流程圖或檢查表等方法對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度進(jìn)行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內(nèi)控系統(tǒng)，以簡(jiǎn)潔的文字?jǐn)⑹霰磉_(dá)出來；流程圖法是運(yùn)用符號(hào)和圖形對(duì)被檢查單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和文件憑證的流動(dòng)程序進(jìn)行調(diào)查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內(nèi)控系統(tǒng)的實(shí)際情況，便于檢查人員了解經(jīng)營(yíng)者的控制程度和檢查控制點(diǎn)的設(shè)置，可直觀地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據(jù)控制程度的變化隨時(shí)進(jìn)行修改。因此，對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查可以采用流程圖配簡(jiǎn)潔文字說明的方式來描述內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，做到心中有數(shù)，為下一步進(jìn)行內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度測(cè)試奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用最大，影響范圍最廣的控制點(diǎn)或控制環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性醫(yī)療器械價(jià)格執(zhí)行情況檢查中，我們通過調(diào)查、查閱資料等方法對(duì)被查單位醫(yī)療器械價(jià)格的內(nèi)控進(jìn)行全面了解，確定以設(shè)備部門器械采購(gòu)制度、價(jià)格審核審批、器械進(jìn)出庫(kù)驗(yàn)收、銷售結(jié)算登記等為控制點(diǎn)和控制環(huán)節(jié)，在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行檢查核實(shí)，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
抽樣測(cè)試是指檢查人員在了解內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度后，對(duì)那些準(zhǔn)備信賴的控制系統(tǒng)的實(shí)施情況和有效性程度進(jìn)行的測(cè)試，也可稱為遵循性測(cè)試。抽樣測(cè)試的根本目的是：查明被檢查單位的各項(xiàng)控制措施是否都真實(shí)地存在經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中，是否確確實(shí)實(shí)、始終如一地遵守了制度規(guī)定的全部要求，是否真正發(fā)揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無失控和不完善之處。
抽樣測(cè)試可以采取兩種方式：一是業(yè)務(wù)程序測(cè)試，如選擇若干具體收費(fèi)項(xiàng)目，沿著它所規(guī)定的處理程序進(jìn)行檢查，考察有關(guān)的控制點(diǎn)是否符合規(guī)定并能認(rèn)真執(zhí)行，以判斷各項(xiàng)控制措施的遵循情況；二是功能性測(cè)試，即針對(duì)某項(xiàng)控制的某個(gè)控制環(huán)節(jié)，選擇若干時(shí)期的同類業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，查明該控制環(huán)節(jié)的處理程序，在期間內(nèi)是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格審批檢查為例，可以選擇不同時(shí)期發(fā)生的商品運(yùn)轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，檢查其在“入庫(kù)登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價(jià)格確定”等各個(gè)業(yè)務(wù)程序中是否被認(rèn)真執(zhí)行。
當(dāng)然，抽樣測(cè)試一定要保證足夠適當(dāng)?shù)臉颖玖?，樣本量太大，浪費(fèi)檢查資源；樣本量太少，結(jié)論缺乏說服力。經(jīng)過對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的初步了解后，認(rèn)為系統(tǒng)較為健全，則測(cè)試的范圍就可小些，如果控制系統(tǒng)極不健全，則控制風(fēng)險(xiǎn)較大，就相應(yīng)擴(kuò)大抽查的樣本。
檢查人員通過對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度初步調(diào)查、對(duì)內(nèi)控進(jìn)行描述、抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)以及環(huán)節(jié)、抽樣測(cè)試等，對(duì)被審單位的內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度有了一個(gè)全面的了解，在此基礎(chǔ)上，就可以對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的可信度給予評(píng)價(jià)，并找出內(nèi)控的不足，為健全內(nèi)控、加強(qiáng)管理提出口頭或書面檢查建議。
1、對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度本身是否健全進(jìn)行評(píng)價(jià)?？梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
管理制度是否存在重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)以及是否簡(jiǎn)潔合理；五是要注意內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的靈活性。
3、對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要是評(píng)價(jià)實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度中是否有偏差，設(shè)置的控制點(diǎn)是否真正達(dá)到了控制的目的，并注意經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)理念對(duì)整個(gè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度有效性的影響。同時(shí)對(duì)被審單位是否設(shè)置了內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度信息反饋環(huán)節(jié)進(jìn)行審查并評(píng)價(jià)，及時(shí)有效的信息反饋，是確保控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它們能及時(shí)地將在控制過程中偏離控制目標(biāo)的偏差和原因反饋給管理部門，以便采取必要的調(diào)節(jié)措施，實(shí)現(xiàn)有效控制。
通過對(duì)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度進(jìn)行必要的檢查程序，并對(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的健全性、合理性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)后，檢查人員就可以說明被審單位內(nèi)控的現(xiàn)狀，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度上發(fā)現(xiàn)的問題，以及存在的弱點(diǎn)，并提出改善內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度的具體建議。
綜上所述，內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)者管理的重要內(nèi)容，而將監(jiān)督檢查重點(diǎn)關(guān)口前移，幫助和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度和認(rèn)真遵守價(jià)格法規(guī)，則是我們檢查部門轉(zhuǎn)變工作職能的方向。正確實(shí)施內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度檢查程序以及嘗試進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于開拓監(jiān)督檢查視野、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)具有非常重要的意義。關(guān)口前移，轉(zhuǎn)變職能，監(jiān)督檢查與服務(wù)指導(dǎo)結(jié)合，通過建立和規(guī)范企事業(yè)單位內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，及其工作流程、環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇八
**市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)破題起步探索出一條因地制宜、實(shí)事求是的新路子。然而，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！弊鳛辄h中央提出新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)，目前仍面臨各種各樣的問題。其中，如何運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)功能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，就是必須關(guān)注重視和切實(shí)解決的課題。
一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的價(jià)格問題。
新農(nóng)村建設(shè)中面臨的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低和優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)的仍然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面。起，國(guó)家雖然建立了以糧食儲(chǔ)備，早、晚稻最低收購(gòu)價(jià)的政策，并對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼機(jī)制，較為有效地穩(wěn)定了糧價(jià)，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。但這種價(jià)格保護(hù)政策凸現(xiàn)出品種少、范圍小的狀況，而油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品卻沒有價(jià)格保護(hù)措施。就是糧價(jià)的保護(hù)政策，也往往由于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的連續(xù)上漲，在一定程度上抵銷了給予的優(yōu)惠。其他經(jīng)濟(jì)作物，如石城烤煙種植成本不斷提高，烤煙收購(gòu)價(jià)只對(duì)下低等級(jí)微調(diào)，調(diào)價(jià)部分不及抵銷成本增加，煙農(nóng)的增收令人擔(dān)憂；再則桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，我省去年以來不提反降，極大地挫傷桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性。就是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，因“三清三改”整治村容村貌的需要，農(nóng)民自采自用的砂石，一些地方也出現(xiàn)強(qiáng)行阻撓，或收取費(fèi)用，甚至哄抬物價(jià)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資能力和積極性。
涉農(nóng)收費(fèi)方面。突出反映在“收費(fèi)多、負(fù)擔(dān)重”；“上學(xué)貴、看病難”；“信息差、監(jiān)管少”。一是經(jīng)過治理整頓、農(nóng)村稅費(fèi)改革后，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但仍存在一些行政事業(yè)性收費(fèi)被合法予以保留，如計(jì)生收費(fèi)中的一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明；林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)。二是農(nóng)村教育收費(fèi)的一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)不科學(xué)，留有缺口，譬如“雜費(fèi)”，把名為自愿的眾多服務(wù)性收費(fèi)混雜其中，使“一費(fèi)制”有名無實(shí)；非義務(wù)教育的高中和高等院校收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民可承受的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件差、藥品貴、看病難，如遇大病、急病，不僅醫(yī)療費(fèi)用昂貴，還要付出一大筆車費(fèi)、旅費(fèi)，因病致貧或因貧返貧的情況比較嚴(yán)重。三是盡管信息化網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大發(fā)展，廣播、電視、電腦紛紛進(jìn)入農(nóng)村。但農(nóng)村必竟廣闊天地、農(nóng)民的家庭條件、居住位置、經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平千差萬別，用得上、買得起的必竟不多，不少農(nóng)民還是靠一傳十、十傳百的方式傳遞有限的信息。尤其對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格變化，農(nóng)產(chǎn)品供求狀況，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析等更是信息不靈。另外，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管相對(duì)薄弱，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)更是成為被遺忘的角落。
二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策。
1、深化涉農(nóng)價(jià)格改革。一是加大對(duì)以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的改革力度。目前，放開化肥價(jià)格，將國(guó)家對(duì)化肥廠家的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的呼聲頗高。這項(xiàng)舉措如不能有效調(diào)控生產(chǎn)企業(yè)的定價(jià)機(jī)制，必然引起化肥價(jià)格的節(jié)節(jié)攀高，農(nóng)民獲得僅有的補(bǔ)貼也就難以抵銷價(jià)格上漲帶來的損失。鑒于現(xiàn)狀，不如實(shí)行“專項(xiàng)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、限價(jià)銷售”的模式，即指定一家有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)資銷售公司承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)，儲(chǔ)備資金由企業(yè)申請(qǐng)貸款解決，利息和倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)雜費(fèi)用由政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金解決，按“一縣一價(jià)”、限價(jià)銷售化肥。這種“淡儲(chǔ)旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不斷上漲。二是完善種子、農(nóng)藥的定價(jià)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行名為差率控制、實(shí)為放任自流的作價(jià)辦法進(jìn)行改革。應(yīng)將種子、農(nóng)藥價(jià)格納入政府指導(dǎo)價(jià)管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行差率、定額控制，按進(jìn)價(jià)加規(guī)定差率制定批發(fā)、零售價(jià)格。三是合理制定農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格。對(duì)農(nóng)業(yè)用水要根據(jù)實(shí)際情況由目前的按田畝收費(fèi)向計(jì)量收費(fèi)改革，積極推廣基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一電價(jià)，價(jià)外不得加收任何費(fèi)用。四是深化糧食收購(gòu)價(jià)格改革，拉開現(xiàn)行糧食最低收購(gòu)價(jià)的等級(jí)差價(jià)。目前早、中、晚秈稻的等級(jí)差價(jià)均為每50公斤2元，不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)，也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的科學(xué)定價(jià)原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購(gòu)價(jià)為基準(zhǔn)，品質(zhì)優(yōu)的一、二等品，按幾何級(jí)數(shù)遞增確定等級(jí)差價(jià)，低于三等品的按現(xiàn)行等級(jí)差執(zhí)行。如早秈稻（三等）現(xiàn)行最低收購(gòu)價(jià)每50公斤70元，二等應(yīng)為74元（等級(jí)差價(jià)4元）、一等應(yīng)為78元（等級(jí)差8元），四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級(jí)差價(jià)。
可上浮10-15，再統(tǒng)一收購(gòu)成品香煙統(tǒng)一核價(jià)又有約20左右的利潤(rùn)空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對(duì)下低等級(jí)烤煙微調(diào)價(jià)格是不夠的。因此，促進(jìn)煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國(guó)家提高烤煙收購(gòu)價(jià)，尤其加大上等煙葉的提價(jià)幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價(jià)管理的收購(gòu)價(jià)不升反降，嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費(fèi)用增加，適時(shí)適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動(dòng)桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
3、清理涉農(nóng)收費(fèi)政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，尤其是進(jìn)一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費(fèi)相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明收費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)等現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)于教育收費(fèi)，國(guó)家應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費(fèi)，研究救助和補(bǔ)貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，在加大政府對(duì)教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費(fèi)”項(xiàng)目的設(shè)置，一律改為只收“書本費(fèi)”（包含課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費(fèi)），除此之外不再收取所謂“代收費(fèi)”、“其他收費(fèi)”等項(xiàng)目的收費(fèi)，才能避免一些名為自愿、實(shí)為亂收費(fèi)的服務(wù)性收費(fèi)乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點(diǎn)要進(jìn)一步解決藥品虛高定價(jià)的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價(jià)格降下來。同時(shí)，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險(xiǎn)額度，使農(nóng)民看得起??；另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的`大醫(yī)院，開設(shè)平價(jià)病房或平價(jià)病床，按成本收費(fèi)，差額由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。另外，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費(fèi)、檢查費(fèi)，降低成本費(fèi)用，以減輕他們的負(fù)擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。
4、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管，就要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價(jià)格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價(jià)格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價(jià)格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個(gè)角落，切實(shí)解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管力度。價(jià)格主管部門要主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負(fù)辦和新聞媒體，以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價(jià)格違法行為，維護(hù)農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價(jià)格、收費(fèi)秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護(hù)農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會(huì)為依托，指導(dǎo)村級(jí)價(jià)格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)有機(jī)結(jié)合，形成縣以價(jià)格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)（農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督員）為前哨的三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)，切實(shí)打造12358價(jià)格舉報(bào)電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進(jìn)行有關(guān)價(jià)格投訴舉報(bào)的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護(hù)的基礎(chǔ)。
可上浮10-15，再統(tǒng)一收購(gòu)成品香煙統(tǒng)一核價(jià)又有約20左右的利潤(rùn)空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對(duì)下低等級(jí)烤煙微調(diào)價(jià)格是不夠的。因此，促進(jìn)煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國(guó)家提高烤煙收購(gòu)價(jià)，尤其加大上等煙葉的提價(jià)幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價(jià)管理的收購(gòu)價(jià)不升反降，嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費(fèi)用增加，適時(shí)適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購(gòu)價(jià)，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動(dòng)桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
3、清理涉農(nóng)收費(fèi)政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，尤其是進(jìn)一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費(fèi)相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明收費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)等現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)于教育收費(fèi)，國(guó)家應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費(fèi)，研究救助和補(bǔ)貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，在加大政府對(duì)教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費(fèi)”項(xiàng)目的設(shè)置，一律改為只收“書本費(fèi)”（包含課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費(fèi)），除此之外不再收取所謂“代收費(fèi)”、“其他收費(fèi)”等項(xiàng)目的收費(fèi)，才能避免一些名為自愿、實(shí)為亂收費(fèi)的服務(wù)性收費(fèi)乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點(diǎn)要進(jìn)一步解決藥品虛高定價(jià)的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價(jià)格降下來。同時(shí)，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險(xiǎn)額度，使農(nóng)民看得起??；另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的大醫(yī)院，開設(shè)平價(jià)病房或平價(jià)病床，按成本收費(fèi)，差額由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。另外，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費(fèi)、檢查費(fèi)，降低成本費(fèi)用，以減輕他們的負(fù)擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。
4、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管，就要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價(jià)格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價(jià)格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價(jià)格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個(gè)角落，切實(shí)解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管力度。價(jià)格主管部門要主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負(fù)辦和新聞媒體，以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價(jià)格違法行為，維護(hù)農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價(jià)格、收費(fèi)秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護(hù)農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會(huì)為依托，指導(dǎo)村級(jí)價(jià)格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)有機(jī)結(jié)合，形成縣以價(jià)格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)（農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督員）為前哨的三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)，切實(shí)打造12358價(jià)格舉報(bào)電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進(jìn)行有關(guān)價(jià)格投訴舉報(bào)的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護(hù)的基礎(chǔ)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇九
隨著農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)不斷深人,農(nóng)村路網(wǎng)不斷鋪開,農(nóng)村的客運(yùn)需求也在不斷擴(kuò)展。 農(nóng)村客運(yùn)交通由于受當(dāng)前管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、投資模式等因素制約面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),農(nóng)民出行難、出行不安全等矛盾和問題日益突出,制約和影響了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。解決農(nóng)民出行難、出行不安全的問題,這是建設(shè)和諧浙江、平安浙江所不容忽視的一部分,全社會(huì)都應(yīng)高度重視。
一、當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)交通存在的問題
隨著城鄉(xiāng)交通大發(fā)展,公路通車總里程大為增加,許多行政村通了公路,由于經(jīng)營(yíng)者利益等因素的影響,客運(yùn)班線卻無法開通,農(nóng)村交通出現(xiàn)了農(nóng)村通車公路增加與客運(yùn)班線不能跟進(jìn)、農(nóng)村運(yùn)量需求越來越大與運(yùn)力嚴(yán)重不足,以及單一交通工具與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化需要等矛盾。 由于這些矛盾的凸現(xiàn),一方面導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)車輛超載超坐相當(dāng)嚴(yán)重,另一方面,前幾年政府花大力氣取締的農(nóng)用車、拖拉機(jī)和“五小”車輛人貨混裝。
但線路分布不夠合理,有的線路客源少,車輛多,造成了經(jīng)營(yíng)者積極性不高?有的線路有一定的客流量,但沒有客運(yùn)班車,農(nóng)民出門沒車坐。由于現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)班車的營(yíng)運(yùn)路線、班次都是按平時(shí)的客流量進(jìn)行配置的,農(nóng)村、山區(qū)平時(shí)乘坐人員較少,班次過密,將影響經(jīng)營(yíng)者的收益,但是一旦班次減少,到節(jié)假日、農(nóng)村集市、早晚外出務(wù)工人員的進(jìn)城、返鄉(xiāng)以及周末學(xué)生回家返校等客流高峰時(shí)期,農(nóng)村班車運(yùn)量與運(yùn)力的矛盾義相當(dāng)突出。由于農(nóng)村客運(yùn)班線都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)或承包、掛靠經(jīng)營(yíng),運(yùn)力無法統(tǒng)籌調(diào)配。
經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,嚴(yán)重影響了交通秋序。個(gè)體經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班車,由于沒有固定的車站,招手即停,亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重?農(nóng)村班車在營(yíng)運(yùn)過程中兜客、宰客、超載現(xiàn)象嚴(yán)重,乘客不坐滿不發(fā)車,或者發(fā)車了也在慢行兜客,嚴(yán)重影響交通秩序,影響其他車輛、行人的正常通行。
營(yíng)運(yùn)成本較高。由于城鄉(xiāng)客運(yùn)體制的不同,享受的稅費(fèi)待遇也不同。農(nóng)村客運(yùn)班車9!座=每月所交費(fèi)用為!財(cái)政、稅務(wù)等部門對(duì)城鄉(xiāng)公交車輛和經(jīng)營(yíng)單位按照統(tǒng)一的政策征收稅費(fèi)。
為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)班車進(jìn)行城鄉(xiāng)公交化改造,政府應(yīng)出臺(tái)規(guī)費(fèi)征收優(yōu)惠政策,提高經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公交化改造的積極性。
統(tǒng)一票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
按城市公交的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià),讓農(nóng)民乘客真正得到實(shí)惠。
統(tǒng)一公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
由于經(jīng)營(yíng)主體的置換,徹底改變了個(gè)體承包或掛靠的'經(jīng)營(yíng)方式,可實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)和員工化管理,車輛出行定線路、定班次、定時(shí)間、定標(biāo)價(jià)、定站點(diǎn),全面實(shí)行公交化,改變?cè)械幕靵y局面。
實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化的優(yōu)勢(shì)。
降低運(yùn)營(yíng)成本,方便農(nóng)民出行。
由于實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)政策,農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)成本大大降低,一方面可使農(nóng)民享受城市公交的票價(jià)待遇,另一方面提高了經(jīng)營(yíng)者的收入,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者增加車輛的投人和更新力度。 8經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化,從業(yè)人員的素質(zhì)得以提高。
實(shí)行公交城鄉(xiāng)一體化,管理模式雖然可以有獨(dú)資、股份制等多種形式,但都應(yīng)制定較完善的規(guī)章制度,獎(jiǎng)勤罰懶。
可向社會(huì)公開招聘司乘人員,促進(jìn)駕駛?cè)藛T素質(zhì)的提高,保證服務(wù)質(zhì)量,保障安全行車。
隨著現(xiàn)代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展及農(nóng)村客運(yùn)班車通車率的快速提升，部分地區(qū)為加快城市與農(nóng)村的溝通，加大城市發(fā)展向周邊地區(qū)的輻射，充分利用農(nóng)村客運(yùn)班車覆蓋面廣、流動(dòng)性大、受眾度高等優(yōu)勢(shì)發(fā)展車體廣告。實(shí)踐證明，車體廣告的投入使用對(duì)城市形象的提升、城鄉(xiāng)差距的縮小、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)等都產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用，但開展車體廣告的同時(shí)也遇到了一定的困難。鑒于此，我縣就農(nóng)村客運(yùn)班車車體廣告是否應(yīng)該張貼使用問題展開了全面的調(diào)研。 目前，濉溪縣投入運(yùn)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班車231輛，分屬安通客運(yùn)有限公司、振華客運(yùn)有限公司及淮北市汽運(yùn)公司濉溪第二分公司經(jīng)營(yíng)管理。運(yùn)營(yíng)車輛采取掛靠和承包經(jīng)營(yíng)兩種模式，其中，掛靠車輛113輛，承包經(jīng)營(yíng)車輛118輛。截至目前，所有客運(yùn)車輛均未張貼車體商業(yè)廣告。濉溪縣運(yùn)管所客運(yùn)站分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)車輛車主、客運(yùn)公司和汽車站召開了座談會(huì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：制作車體廣告對(duì)掛靠車主及營(yíng)運(yùn)公司都會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，具體商談內(nèi)容及價(jià)格議定由雙方自主洽談，濉溪縣運(yùn)管所不再參與。最后運(yùn)管所負(fù)責(zé)人記錄、收集、分析了關(guān)于開展車體廣告的意見和建議。具體調(diào)研內(nèi)容如下：
一、2015年之前，部分車主曾私自與廣告商商談，參與張貼車體廣告的車輛約50輛。因制作車體廣告需要通過噴涂或者粘貼等方式固定于車身，致使車輛在年審及二次維護(hù)期間，必須清除廣告、恢復(fù)原狀方能通過車輛外檢，反復(fù)如此最終導(dǎo)致車體油漆損壞，大大縮減車輛使用壽命。隨著客運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)范完善和統(tǒng)一，個(gè)體車主也都實(shí)行了公司化管理。所以，自2015年至今全縣客運(yùn)車輛再未參與車體廣告有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)，大部分車主也都無暇再關(guān)注和參與。
測(cè)中心，配合變更車輛等有關(guān)手續(xù)，去除車輛外檢后顧之憂，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在具體實(shí)際可行的情況下，各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶會(huì)慎重考慮張貼商業(yè)廣告事宜。
三、濉溪縣汽車站自2015年開始實(shí)行封閉式管理并升級(jí)為二級(jí)客運(yùn)站，按照交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定，客運(yùn)站內(nèi)的站容、站貌、車容、車貌及選派駐站人員、站場(chǎng)監(jiān)督管理等都必須符合二級(jí)客運(yùn)站的等級(jí)要求，省級(jí)行業(yè)管理部門定期不定期的對(duì)全省二級(jí)以上客運(yùn)站各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行抽檢，決不允許站內(nèi)車輛張貼商業(yè)廣告。谷香客運(yùn)站和慶相橋客運(yùn)站也是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)站相關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理。另外，自文明創(chuàng)建工作開展以來，各個(gè)汽車站均為歷年來必查場(chǎng)所之一，其中站內(nèi)車容、車貌更是作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要指標(biāo)，整體影響著文明創(chuàng)建的效果和形象。省、市文明辦檢查組若檢查發(fā)現(xiàn)站內(nèi)車輛印有車體商業(yè)廣告，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定扣除汽車站評(píng)比分?jǐn)?shù)，全省通報(bào)并進(jìn)行處罰，會(huì)直接影響到創(chuàng)城工作的全局。目前進(jìn)站車輛也只允許車內(nèi)張貼小型公益廣告、安全提示標(biāo)語(yǔ)和一些符合站內(nèi)要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)。綜合各站負(fù)責(zé)人意見：無論是從車輛安全壽命方面、車輛統(tǒng)一管理方面還是從執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定抑或是從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮，對(duì)進(jìn)站車輛張貼商業(yè)廣告的行為都是不可取的，甚至說是得不償失。目前，汽車站對(duì)于進(jìn)站車輛張貼廣告這一事項(xiàng)持反對(duì)態(tài)度，抵觸情緒較為強(qiáng)烈，拒絕張貼車體廣告車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
綜上，張貼車體廣告固然能增加營(yíng)運(yùn)車輛的效益，實(shí)現(xiàn)與廣告投資方的共贏，更能以積極主動(dòng)的流動(dòng)傳播方式便民惠民，但在實(shí)際實(shí)施的過程中并不是那么的可行與實(shí)惠。對(duì)于掛靠車輛車主和客運(yùn)公司方面，他們表示如果能夠積極協(xié)調(diào)公安車管及汽車綜合性能檢測(cè)中心等相關(guān)部門在車輛外檢等相關(guān)審核方面予以允許，公司很愿意參與張貼車體商業(yè)廣告活動(dòng)。對(duì)于各汽車站（場(chǎng)）方面，由于要貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定并達(dá)到規(guī)定的檢測(cè)要求，所以在張貼車體商業(yè)廣告事宜上堅(jiān)決反對(duì)與抵觸。
農(nóng)村客運(yùn)班車張貼車體廣告，有利有弊。管理有方，可能給掛靠車主及營(yíng)運(yùn)公司帶來豐厚的效益；處理不當(dāng)，也有可能給掛靠車主、營(yíng)運(yùn)公司及汽車站帶來更多的麻煩甚至損失；所以對(duì)此事宜要實(shí)事求是、具體問題具體分析，以便每一個(gè)重大決策都朝著更快更好的方向發(fā)展和突破。
運(yùn)管所客運(yùn)站 2015年09月14日
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十
價(jià)格是配置社會(huì)資源的主要手段，合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；反之，則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價(jià)格問題。從我們調(diào)查的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
近年來，我國(guó)建立了以糧食儲(chǔ)備、糧食最低收購(gòu)價(jià)格、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度，比較有效地穩(wěn)定了糧食價(jià)格，保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)范圍偏小，生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度尚未建立，農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較頻繁。據(jù)對(duì)湘西北澧縣的調(diào)查，農(nóng)民反映20__年上半年當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)低迷，農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖，還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價(jià)格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，20__年每50千克水泥價(jià)格上升了5元，每塊紅磚的價(jià)格由0.14元上漲到0.19元，有的地方價(jià)格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價(jià)也在迅速攀升，如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天50-60元。受油價(jià)上漲的`影響，農(nóng)村機(jī)械耕作費(fèi)用上升，涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費(fèi)上升到50至60元。
近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比，澧縣尿素價(jià)格平均上漲12.5，復(fù)混肥等上漲30，農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購(gòu)價(jià)格的支撐，撂荒現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)。
調(diào)查反映，農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）實(shí)行兩免一補(bǔ)后，亂收費(fèi)現(xiàn)象減少，其教育負(fù)擔(dān)減輕了，但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。對(duì)一般農(nóng)民來說，子女考上大學(xué)不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費(fèi)太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書。高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右，一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生，因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題，但藥品價(jià)格太高，檢查項(xiàng)目繁多，同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價(jià)格醫(yī)院比個(gè)體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。藥價(jià)高使農(nóng)民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
農(nóng)民反映，一般農(nóng)民無法測(cè)試農(nóng)藥真假，一些經(jīng)營(yíng)者便以次充好，甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥，變相提價(jià)。
目前，很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨(dú)角戲”、跳“獨(dú)腳舞”，有的縣市雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站，在村聘請(qǐng)了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，但或者他們的待遇沒落實(shí)，積極性難調(diào)動(dòng)；或者職責(zé)不明確，工作難開展；或者隊(duì)伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，使不少縣市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)格舉報(bào)找人受理難，價(jià)格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)不相適應(yīng)。
一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格水平的調(diào)控，密切關(guān)注農(nóng)村價(jià)格動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，把握價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提高調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的能力。二是密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性，努力減輕農(nóng)民面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。三是要把行政手段和市場(chǎng)機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的新路子，完善糧食等重要物資儲(chǔ)備制度、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價(jià)格法律法規(guī)體系，形成科學(xué)有效的農(nóng)村價(jià)格管理體系，把握好價(jià)格調(diào)控的方向、時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，完善糧食最低收購(gòu)價(jià)格制度，建立保護(hù)農(nóng)民種糧利益的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價(jià)格，防止價(jià)格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策，配合有關(guān)部門及時(shí)督促落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策，健全市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，防止涉農(nóng)價(jià)格（收費(fèi)）單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級(jí)壓價(jià)。二是積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實(shí)行減免各種行政事業(yè)性收費(fèi)政策，主動(dòng)引導(dǎo)資金、技術(shù)流向農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，取消對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補(bǔ)貼，放開化肥價(jià)格，將國(guó)家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是深化教育收費(fèi)改革，在對(duì)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管，加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策，對(duì)高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核，降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理體系，為農(nóng)民提供安全、廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。
生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管，抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務(wù)性收費(fèi)管理，遏制各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)以及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，變單一物價(jià)隊(duì)伍檢查為多方聯(lián)合檢查，提高檢查威力，切實(shí)加大農(nóng)村價(jià)格（收費(fèi)）的監(jiān)督檢查力度。三是要加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，建立價(jià)格舉報(bào)工作目標(biāo)管理機(jī)制，完善價(jià)格舉報(bào)處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使價(jià)格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸，政府要落實(shí)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；聘請(qǐng)鄉(xiāng)村價(jià)格監(jiān)督員，落實(shí)其政治和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。五是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化成本約束，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，加大價(jià)格執(zhí)法力度，以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十一
1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對(duì)液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況分析異動(dòng)成因，判斷價(jià)格趨勢(shì)，采取相關(guān)措施。
2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責(zé)令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對(duì)價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度。針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策，提供市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)，讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化，及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理，確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(13.5公斤/瓶)，從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省設(shè)區(qū)市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。
1、目前，**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長(zhǎng)崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶，新深港河?xùn)|自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前，國(guó)際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價(jià)為44.71元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例，出廠每噸3480元，加充裝費(fèi)28元噸，運(yùn)費(fèi)450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價(jià)格銷售(69.28元瓶)，應(yīng)有可觀的利潤(rùn)空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)液化氣的公司，氣站有8家，實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，大都是二道三道販子手中進(jìn)貨，進(jìn)行現(xiàn)金交易，沒有進(jìn)貨發(fā)票，更沒有建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn)，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊(cè)培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測(cè)費(fèi)過高，經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)。
1、打破壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知》的精神，，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則，積極引導(dǎo)具備條件的.液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家，允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營(yíng)，合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，形成公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，打破壟斷，把城區(qū)液化氣價(jià)格降至在合理空間，以保持價(jià)格穩(wěn)定。
2、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國(guó)際民生，其價(jià)格的波動(dòng)，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此，相關(guān)部門應(yīng)以大局為重，站在“三保一弘揚(yáng)”的高度，履行各自職責(zé)，著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣行業(yè)的管理，另一方面幫助企業(yè)加強(qiáng)管理給予一定的政策扶持，特別是有收費(fèi)項(xiàng)目的單位，能減的減一點(diǎn)，能免的免一點(diǎn)，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)不能正常經(jīng)營(yíng)的氣站，允許企業(yè)報(bào)停。
3、建章立制，規(guī)范經(jīng)銷行為。為準(zhǔn)確了解經(jīng)銷商場(chǎng)流通領(lǐng)域的價(jià)格情況，城區(qū)液化氣各個(gè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)必須建立價(jià)格報(bào)告制定，除了設(shè)立進(jìn)貨及銷售臺(tái)帳外，還必須設(shè)立物價(jià)員2-3名，每月定期向物價(jià)部門報(bào)告價(jià)格情況。
4、通力合作，加大對(duì)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)的監(jiān)管力度。一營(yíng)造高壓政策態(tài)勢(shì)為目標(biāo)，建議政府牽頭，在近期組織建設(shè)、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對(duì)城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查，對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價(jià)格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為，要依法予以查處。對(duì)基本條件不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要實(shí)行限期整改，整改后仍然不達(dá)要求的，一律取消其經(jīng)營(yíng)資格，依法予以關(guān)閉;對(duì)向無證經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲(chǔ)等違法違規(guī)行為，要依法查處，對(duì)屢教不改的，由工商部門吊銷其有關(guān)證照，取消其經(jīng)營(yíng)資格;對(duì)未經(jīng)許可，擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)的，一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量，嚴(yán)禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價(jià)和提價(jià)。必須建立財(cái)務(wù)臺(tái)帳，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。著力加強(qiáng)價(jià)格自律建設(shè)，自覺做好明碼標(biāo)價(jià)工作，著力承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，并在調(diào)整液化氣價(jià)格時(shí)，要自覺及時(shí)地做好液化氣價(jià)格變動(dòng)等方面的宣傳解釋工作，共同維護(hù)城區(qū)液化氣市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十二
今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，我縣豬肉價(jià)格首次出現(xiàn)異常波動(dòng)，豬肉市場(chǎng)價(jià)格由原來的12元/斤（精瘦肉，下同）上漲到15元/斤，漲幅25%，而且上漲后的價(jià)格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價(jià)格的動(dòng)態(tài)，我們進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查。
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶，約各占85%和15%，全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，2006年全縣生豬社會(huì)存欄量約20萬頭。今年以來，全縣生豬社會(huì)存欄量以13%比例逐月下降，6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭，比去年同期約16萬頭下降158%，從6月30日以來，縣食品公司已累計(jì)從、等地組織調(diào)入生豬860頭（當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)5.5—6元/斤），有效緩解生豬短缺現(xiàn)象，目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降，市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重減少，全縣生豬屠宰也急劇減少，6月份全縣生豬屠宰量2742頭，比去年同期6080頭下降122%，其中縣城日屠宰量20—25頭，比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來，我縣豬肉價(jià)格維持在12元/斤水平，一直處于高價(jià)位狀態(tài)，生豬收購(gòu)價(jià)格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉價(jià)格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤，增幅25%，生豬收購(gòu)價(jià)格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%，出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價(jià)位。
1、生豬高致病性藍(lán)耳病疫情的.發(fā)生，致使生豬存欄量下降，市場(chǎng)供應(yīng)貨源短缺。今年來，全國(guó)一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍(lán)耳病疫情，我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情，而且傳染比較強(qiáng)，一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響，生豬死亡率達(dá)40%，有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣，造成全縣生豬存欄量急劇下降，市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺，收購(gòu)價(jià)格快速上漲，生豬價(jià)格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%。
2、生豬外運(yùn)加劇我縣貨源奇缺，生豬價(jià)格高位堅(jiān)挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早，商販通過收購(gòu)販運(yùn)生豬獲取利潤(rùn)，本來貨源就少，加上販運(yùn)加劇了本縣貨源奇缺，市場(chǎng)供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加，群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響，造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價(jià)格提價(jià)，如稻谷、玉米漲價(jià)，加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮，原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右，現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元，由于利潤(rùn)太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人，約占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的55%，有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工，家里只有老人和小孩留守，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了一些專業(yè)隊(duì)，專業(yè)村（莊），如：專業(yè)建筑隊(duì)、裝修隊(duì)，專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬，搞建筑的早出晚歸，沒有時(shí)間喂養(yǎng)，同時(shí)，由于種蔗種桑的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村幾乎再?zèng)]有土地用于種植豬飼料了，因此，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無牛現(xiàn)象。
1、豬肉價(jià)格上漲引起其他肉類價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格的上漲，引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價(jià)格不同程度的上漲，如：牛肉從13元/斤升到14元/斤，生雞從6元/斤升到8元/斤，生鴨從5元/斤升到6.5元/斤，草魚從5.5元/斤升到7元/斤，蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤，雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)飲食食品價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格上漲，帶動(dòng)了以其為原料、輔料的食品價(jià)格上漲，如：煮粉從2.5元/碗升到3元/碗，面包從0.4元/個(gè)升到0.5元/個(gè)，米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)我縣生豬貨源仍將偏緊，豬肉現(xiàn)行價(jià)格將繼續(xù)維持到年底前，到新花生油上市后，豬肉價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)小幅下降，但由于目前我縣生豬市場(chǎng)在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況，加上生豬飼養(yǎng)期較長(zhǎng)，因此，豬肉價(jià)格仍將維持一段較長(zhǎng)的時(shí)間。
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購(gòu)價(jià)格上漲時(shí)機(jī)，做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場(chǎng)信息宣傳，調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)豬積極性，另一方面，國(guó)家對(duì)規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策扶持和資金補(bǔ)貼。
2、認(rèn)真組織市場(chǎng)供應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前生豬存欄少、貨源少，相關(guān)政府部門要肩負(fù)責(zé)任，想方設(shè)法調(diào)入生豬，保證市場(chǎng)供應(yīng)，平抑市場(chǎng)價(jià)格。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價(jià)等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價(jià)部門要做好豬肉等副食品價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，完善價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)性、對(duì)策性分析，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)副食品價(jià)格的巡查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。
4、強(qiáng)化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多，對(duì)生豬生產(chǎn)影響大，要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，必須強(qiáng)化對(duì)生豬的各種免疫。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十三
為增加同學(xué)們對(duì)食品價(jià)格的了解，促進(jìn)食品安全的推廣，2月15日，聊城大學(xué)社會(huì)體育部志愿者來到了聊城市龍?jiān)飞鐓^(qū)舉行了一次主題以“關(guān)注食品價(jià)格服務(wù)社區(qū)居民”為主題的關(guān)于食品價(jià)格的調(diào)研活動(dòng)。
在向社區(qū)居委會(huì)說明了來意并獲得允許后，志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來。為了吸引居民的注意，社體部志愿者們制作了有關(guān)食品安全內(nèi)容的展板。活動(dòng)一開始就有市民細(xì)心觀看展板，志愿者們熱情地向市民詳細(xì)講解展板內(nèi)容并回答了市民的一些問題。隨著活動(dòng)的進(jìn)行，人流量達(dá)到高峰，展板前圍滿了很多市民，志愿者們忙得不可開交。現(xiàn)場(chǎng)到處都是志愿者與市民交談的場(chǎng)景，市民們對(duì)舉辦這樣的活動(dòng)表示肯定，大加贊賞。在社區(qū)居民對(duì)食品安全有了一定得認(rèn)識(shí)后，現(xiàn)場(chǎng)便在志愿者的`組織下開展了的“有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)，居民們的情緒都十分高漲，通過自己掌握的科學(xué)知識(shí)積極搶答，志愿者們隨即給答對(duì)問題的居民頒發(fā)了本次活動(dòng)的紀(jì)念品。11點(diǎn)半，宣傳活動(dòng)圓滿結(jié)束。
活動(dòng)結(jié)束后，居民們紛紛表示本次活動(dòng)使他們對(duì)食品安全問題有了進(jìn)一步的了解，他們?cè)谝院蟮纳钪幸欢〞?huì)注意健康合理飲食，對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十四
價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能，是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng)，是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作?？h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績(jī)。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確?！拔飪r(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在xx年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
（二）及時(shí)采價(jià)，認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求，對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類８種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種）價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好調(diào)價(jià)備案工作，xx年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查?？h價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅，被省物價(jià)局評(píng)為“xx年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
（三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí)，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度，不惜犧牲休息時(shí)間，在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作，對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度，及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)，為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。xx年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章，其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營(yíng)運(yùn)成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
（四）完善機(jī)制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》，完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度，制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國(guó)際上多個(gè)國(guó)家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢(shì)的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
（一）價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi)，并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外，還有商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭(zhēng)議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作，再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢，因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用，使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
（三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解，有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格，而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的，對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義，應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分，懷著對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心，事事認(rèn)真，時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好，干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
（二）要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作，又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的`業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí)，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識(shí)；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長(zhǎng)才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在，把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場(chǎng)行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實(shí)，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì)，克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì)，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
（三）要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況，在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充，以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房?jī)r(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì)，可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力，預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
（四）要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”，是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理，價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
（五）要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題，可以集社會(huì)力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員，或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法，向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員，并實(shí)行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十五
本文目錄。
縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)情況調(diào)研報(bào)告。
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況，規(guī)范供水價(jià)格秩序,近日，我們深入等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
**縣位于鄂西，屬江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，*個(gè)行政村(**個(gè)社區(qū)居委會(huì))，總?cè)丝?人，其中農(nóng)村人口**人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示，“”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決**人(含農(nóng)村學(xué)校*人)，建設(shè)集中式飲水安全工程**處，**人，總供水能力1.1894萬噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到%。實(shí)際完成投資**萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金*萬元，省級(jí)配套**萬元，縣級(jí)配套**萬元，群眾自籌**萬元。**年，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程**處，建成集中式供水工程**處，解決了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村所中小學(xué)*戶**人飲水不安全問題，完成投資*萬元。
調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況，包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況，包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶用水量低，管網(wǎng)長(zhǎng)且損壞嚴(yán)重，漏損率大，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高，管理人員少、工資低，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，收取難，經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面，我們價(jià)格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。
1、價(jià)格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營(yíng)公司管理的水價(jià)，故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂，存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自**年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來，從未對(duì)農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無論是那種定價(jià)方式，基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒有價(jià)格公示。
從調(diào)查的情況來看，農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽水，不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān)，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí)，電費(fèi)占供水成本的比重較大，電費(fèi)相對(duì)較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少，每戶每月平均5噸，個(gè)別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識(shí)偏差。我縣農(nóng)村居民長(zhǎng)期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，特別是老年人，認(rèn)為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對(duì)管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重，供水設(shè)備和設(shè)施年久失修，用戶滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
規(guī)章制度。
僅簡(jiǎn)單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策，而對(duì)用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒有明確執(zhí)行方式，可操作性不強(qiáng)，從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位，實(shí)際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價(jià)格過高過低必然會(huì)影響到購(gòu)買力。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管，形成合理的水價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管：
1、合理確定水價(jià)，補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自*年實(shí)施以來，由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂，直接影響到供水工程的運(yùn)營(yíng)效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則，由物價(jià)部門合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營(yíng)的水價(jià)機(jī)制，最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策，降低用水負(fù)擔(dān)?？紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟(jì)承受能力，在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下，政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低，不僅關(guān)系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營(yíng)利益，水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
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受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響，今年7月，xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平，占69.23%。
今年前1--7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)供求等諸多因素影響下，xx縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比，大米(小包裝)價(jià)格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
7月底，雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
就xx縣來講，本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素，國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此，影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來xx縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累，自給份額不足，消費(fèi)需求旺盛，難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響，推動(dòng)xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格，這對(duì)xx縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少，農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升，受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排，治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足，能儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)?？h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展，縣城骨架不斷擴(kuò)大，縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè)，菜地越來越少，菜農(nóng)也日見減少，城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地，只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣菜，無法滿足城鎮(zhèn)市場(chǎng)所需，縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長(zhǎng)途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷規(guī)模小，銜接不暢，不確定因素多，供應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)大，居民“買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入xx縣的蔬菜，有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前，xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況，了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高，中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商，加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間，零售商再賣給消費(fèi)者，加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià)，最終消費(fèi)者在零售市場(chǎng)上購(gòu)買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
隨著國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落，全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起了黨和國(guó)家的高度重視，國(guó)家和省政府相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施，將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅，近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于糧食走勢(shì)，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下，價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行這一重要任務(wù)，重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作，以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，降低群眾生活成本，穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國(guó)絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì)，是市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國(guó)家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí)，xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)，會(huì)直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是xx縣雖然市場(chǎng)供應(yīng)充足，供銷兩旺，市場(chǎng)平穩(wěn)，但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，預(yù)計(jì)今年xx縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國(guó)家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí)，預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有所回落，但也可能反彈，應(yīng)引起高度重視。
(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度。建議由縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保物價(jià)基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購(gòu)，壓縮流通環(huán)節(jié)，實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū)，實(shí)行零利潤(rùn)銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵(lì)“產(chǎn)銷對(duì)接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū)，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店，組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售，增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷，在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期，引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動(dòng)，在降低菜價(jià)的同時(shí)，吸引聚集人氣，增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園，擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購(gòu)渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)分析，在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè)，把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度，千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對(duì)市場(chǎng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施，切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高對(duì)低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度，及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會(huì)，提供價(jià)格服務(wù)等多種形式，宣傳價(jià)格政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，自覺規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)力打擊囤積居奇，哄抬價(jià)格，串通漲價(jià)，捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
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去年第四季度以來，特別是今年春耕生產(chǎn)后，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性，直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研，并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求，對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施，隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí)，目前，我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況。
（一）產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開多年，在價(jià)格管理上，國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，因此，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村，基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備差，技術(shù)落后，沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散，難于管理。由于投資規(guī)模小，產(chǎn)量、銷量有限，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
（二）化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。xx年12月開始，我區(qū)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，無論是國(guó)產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥，也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥，整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入xx年春耕生產(chǎn)后，化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長(zhǎng)期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較，國(guó)產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國(guó)產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；各18%復(fù)合肥同期比升7.7%；?；实绒r(nóng)資價(jià)格的過快上漲，抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析。
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋，今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲，如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸，碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸，尿素已漲到2200元/噸，編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只，由于原材料漲價(jià)，作為終端產(chǎn)品的化肥，自然會(huì)隨著成本的推動(dòng)全面漲價(jià)，這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二，國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下，需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進(jìn)口減少，市場(chǎng)供應(yīng)趨緊，呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四，公路、鐵路價(jià)格上漲，帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高，價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問題。
針對(duì)當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)，以及對(duì)上述化肥漲價(jià)原因的分析，盡管我縣對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢(shì)如何，目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析，化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，糧食種植面積在不斷增加；二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，農(nóng)民對(duì)種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期；三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解，成本的推動(dòng)因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大，減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后，種糧收益提高，農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動(dòng)起來了。但是，居高不下的農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。xx年以來，種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示，xx年我縣早秈米價(jià)格為1.2元/斤，按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算，每畝收入720元，種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右，扣除成本純收入570元/畝。xx年早秈米價(jià)格為1.5元/斤，每畝收入900元，農(nóng)資成本在200元左右，扣除成本純收入700元/畝。這說明，國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠，一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消，隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策。
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石，只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為，對(duì)于物價(jià)部門來說，規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系，加大價(jià)格監(jiān)管力度，防止價(jià)格過快上漲，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠，由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法，建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi)，不符合收費(fèi)條件的，堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目；不是收費(fèi)主體的，堅(jiān)決取消收費(fèi)資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度，對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查，根據(jù)收費(fèi)政策變化情況，及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容，確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去，增加收費(fèi)政策透明度，象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托，在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站，在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性，發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后，應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài)，加大查處力度，依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施，或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處，并予以曝光，同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
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價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能，是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng)，是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作?？h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績(jī)。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確?！拔飪r(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在xx年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
（二）及時(shí)采價(jià)，認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求，對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種）價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好調(diào)價(jià)備案工作，xx年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查?？h價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅，被省物價(jià)局評(píng)為“xx年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
（三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí)，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度，不惜犧牲休息時(shí)間，在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作，對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度，及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)，為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。xx年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息12篇、分析材料29篇、專題調(diào)查2篇、調(diào)研文章1篇，其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營(yíng)運(yùn)成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
（四）完善機(jī)制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》，完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度，制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國(guó)際上多個(gè)國(guó)家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢(shì)的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在的困難。
（一）價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi)，并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外，還有商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭(zhēng)議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作，再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢，因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用，使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
（三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解，有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格，而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的，對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的建議。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)，還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義，應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分，懷著對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心，事事認(rèn)真，時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好，干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
（二）要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作，又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí)，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識(shí)；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長(zhǎng)才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在，把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場(chǎng)行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實(shí)，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì)，克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì)，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
（三）要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況，在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充，以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房?jī)r(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì)，可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力，預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
（四）要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”，是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理，價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
（五）要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題，可以集社會(huì)力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員，或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法，向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員，并實(shí)行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十六
水果價(jià)格高是什么原因造成的呢?今年水果市場(chǎng)價(jià)格確實(shí)有些高，有些水果高得離譜。其實(shí)，造成的原因，非常簡(jiǎn)單明確，因氣候變化引起大小年、自然災(zāi)害、市場(chǎng)自身原因造成的等等，水果價(jià)格上漲的怪異現(xiàn)象。
第一，因氣候變化引起大小年造成的。
凡是熟悉農(nóng)業(yè)的人們都知道，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與年份的大小年有非常大的關(guān)系。至于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的大小年是由氣候變化異常引起的，是人類很難控制的。因此，某種水果因逢大年而豐收了，產(chǎn)量高，市場(chǎng)貨源充足，甚至造成滯銷，導(dǎo)致價(jià)格下降;某種水果因逢小年而減產(chǎn)了，產(chǎn)量非常低，市場(chǎng)貨源不足，造成供小于求，導(dǎo)致價(jià)格猛漲。今年有許多水果，在不同的產(chǎn)區(qū)，遇上小年，產(chǎn)量大減，造成貨源緊缺，供小于求，價(jià)格上漲。
第二，因非適時(shí)季節(jié)水果產(chǎn)品造成的。
目前，市場(chǎng)上有很多水果不是這個(gè)季節(jié)的出產(chǎn)的，大多是去年利用先進(jìn)的設(shè)備貯存下來的反季節(jié)水果，或是從遙遠(yuǎn)的海外適宜的產(chǎn)地進(jìn)口而來的。因?yàn)?，去年?kù)存保留的水果產(chǎn)品，要使用先進(jìn)的設(shè)備、花費(fèi)大量的人力、消耗大量的保管物資和能源，造成產(chǎn)品成本上升，價(jià)格昂貴;從遙遠(yuǎn)的產(chǎn)地進(jìn)口，要經(jīng)過層層中間商加價(jià)、進(jìn)口各種關(guān)稅和費(fèi)用、包裝貯存運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用高，使水果成本增加，導(dǎo)致價(jià)格上漲。
第三，因自然災(zāi)害影響造成產(chǎn)量下降。
今年水果除了受大小年份影響外，還遇到極端天氣變化，即自然災(zāi)害影響，如倒春寒、干旱、冰雹、花果期暴風(fēng)等等原因影響，使今年水果產(chǎn)量大幅度地下降，造成市場(chǎng)供給量少，導(dǎo)致價(jià)格上漲。
第四，因水果利潤(rùn)分配不合理造成的。
水果價(jià)格高，不一定水果種植戶收益高。種植戶水果一般都是由中間商直接買走，經(jīng)過包裝、貯存、運(yùn)輸和批發(fā)，再到柜臺(tái)銷售，層層加價(jià)，水漲船高，導(dǎo)致價(jià)格越來越高。從種植戶出售價(jià)與柜臺(tái)銷售價(jià)格的中間差價(jià)，是種植戶出售價(jià)的幾倍。所以，水果產(chǎn)品利潤(rùn)大部分是由中間商獲得，造成產(chǎn)品利潤(rùn)分配不公平不合理。其結(jié)果是種植戶增產(chǎn)不增收，中間商借資暴利，消費(fèi)者全額買單的局面。這是今年水果價(jià)格高的最主要原因。