報(bào)告可以通過文字、圖表、數(shù)據(jù)分析等形式來展示分析的結(jié)果和觀點(diǎn)。撰寫報(bào)告時(shí),我們還應(yīng)該考慮到時(shí)間限制和讀者的注意力,以確保報(bào)告的精煉和有效傳達(dá)。這是一份經(jīng)過認(rèn)真整理和深入研究的報(bào)告,希望能給各位帶來一些啟發(fā)。
基層調(diào)研報(bào)告篇一
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查活動(dòng),摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn),征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見和建議,為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開展情況和收集意見建議匯總。
3月中旬—4月上旬,我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層,采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村,發(fā)放征求意見表220多份,同時(shí),我局面向全縣開通了微信平臺(tái),設(shè)置了意見箱,引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策,在營(yíng)造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一,調(diào)研主題突出,緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開,深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問題;第二,調(diào)研對(duì)象廣泛,涵蓋了各方面的人員,既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三,調(diào)研形式豐富,集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉,在開小會(huì)、聽真話上下功夫。
經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研,我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過且過、做表面文章的形式主義,脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義,精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。隨后,我局對(duì)意見和建議分類整理共四大類17條,由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究,向群眾求教問計(jì),務(wù)求解決問題。
文化工作方面存在問題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊,房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用,開展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所,滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多,影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差,程序啟動(dòng)難,員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多,受理沒及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理,線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞,嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費(fèi),工作人員態(tài)度生硬,用戶意見大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度,設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后,圖像編輯水平不高;節(jié)目量少,更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量,充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制,每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上,貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況。
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,一批文化陣地相繼建成,但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高,群眾性文化活動(dòng)開展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚,群眾積極參與性高,但文化活動(dòng)少,文化活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單,農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少,網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡,部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn),核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升?!拔拿餍庞脩簟?、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比,有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高,由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響,燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在,社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富,開發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚,紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展,目前,開發(fā)利用程度不高,沒有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有些能做成的品牌沒有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大,文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng),但文化工作相對(duì)清苦,文化專干工作積極性不高,干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見和建議。
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見》為切入點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度,以黨建工作的開展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展,要形成一套黨建文化體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來,要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門,更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍,要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性,履行職責(zé),不辱使命,要把《若干意見》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀,形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí),增強(qiáng)文化意識(shí),提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者,更是實(shí)踐主體與示范主體,應(yīng)通過自身的模范行為和人格力量作出表率,為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部考核考評(píng)體制,做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,不斷提高做好文化工作的自覺性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位,保證開放時(shí)間,規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開展文化活動(dòng)等作用。
三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室,充實(shí)報(bào)刊雜志種類,起到引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng),以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶,要配備一定數(shù)量的圖書和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé),管理好圖書,保證開放時(shí)間,為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集發(fā)家致富信息,宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn),豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日,舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動(dòng)會(huì)等,引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng),做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地,要有計(jì)劃地開展好學(xué)校文化活動(dòng),利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活,增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性,以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè),開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng),以凝聚人心,發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來是富庶之地,經(jīng)濟(jì)交流活躍,文化特色豐富,寺廟香客眾多,可以舉辦主題廟會(huì),做到文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè),教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)常化。文化館要精心組織文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn),大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃,申報(bào)項(xiàng)目資金,進(jìn)行修繕保護(hù),作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高,山清水秀,生態(tài)極好,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈,不搞大規(guī)模的推山占田,山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建,要對(duì)有一定歷史價(jià)值,承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落,要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡,如古樹古橋,要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn),提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程?!?131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影,企業(yè)和放映員要履行職責(zé),不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作,讓國(guó)家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸,全縣各行政村都開通廣播,讓黨的聲音傳遍千家萬戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況,通過新型數(shù)字技術(shù),實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用,提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi),有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干,推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動(dòng),組建宣講員隊(duì)伍梳理國(guó)家時(shí)事熱點(diǎn)問題,進(jìn)行理論宣講,讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè),政府要積極引導(dǎo),加大扶持,充分發(fā)揮這些社會(huì)力量,在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情、鎮(zhèn)情及村情,不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、講道德、有覺悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè),走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子,打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn),加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度,建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制,提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念,為文化大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
通過調(diào)研活動(dòng),廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示,要從自己做起,切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。
四要確?;顒?dòng)不走形式、不走過場(chǎng),切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力,認(rèn)真梳理意見建議,分類歸納問題,有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作,切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題,在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中,檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
基層調(diào)研報(bào)告篇二
黨的十x大報(bào)告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出:“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
×××共有基層黨委×××個(gè),黨工委×××個(gè),黨總支×××個(gè),黨支部×××個(gè),其中村黨支部×××個(gè),社區(qū)黨支部×××個(gè)。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動(dòng)黨員×××名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十q大、十x大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
通過調(diào)研,我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾,服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開展。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無門,帶頭無方,守?cái)傋樱烊兆樱沟棉r(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動(dòng)相對(duì)較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三hui一課”制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對(duì)較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,宗旨意識(shí)淡薄,創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道,談起黨的建設(shè)無話可說,談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識(shí)逐漸淡化,思想素質(zhì)逐漸退化,認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處,經(jīng)濟(jì)上得不到利益,有時(shí)還會(huì)吃虧,因此,不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟(jì),“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)淡薄,領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識(shí)缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官liao主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄9ぷ鞣椒ê?jiǎn)單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
黨的十x大報(bào)告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)?!秉h的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),充分保障村(社區(qū))委員會(huì)依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村(社區(qū))委員會(huì)定期向村(社區(qū))黨支部報(bào)告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會(huì)制度等,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會(huì)的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫(kù),完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長(zhǎng)。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長(zhǎng)流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開展。
二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對(duì)癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機(jī)制,合理開支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂的場(chǎng)所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動(dòng)的場(chǎng)所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
基層調(diào)研報(bào)告篇三
銀行方面:
1、部分基層行對(duì)銀企對(duì)賬工作重視不夠,不能及時(shí)按月、季、年同企業(yè)對(duì)賬,有些雖發(fā)出了對(duì)賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對(duì)賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對(duì)縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會(huì)計(jì)人員只遞增1.2%。面對(duì)眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對(duì)賬單,很難完成對(duì)賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對(duì)賬人員,致使對(duì)賬工作很難逐戶、逐筆勾對(duì),使對(duì)賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯(cuò)賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤,所以少數(shù)會(huì)計(jì)人員為了隱瞞差錯(cuò),采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會(huì)計(jì)錯(cuò)賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
企業(yè)方面。
1、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時(shí)記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長(zhǎng)期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對(duì)銀行對(duì)賬工作認(rèn)識(shí)不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬單,不及時(shí)退回銀行對(duì)賬單,使銀行無法核對(duì)。
3、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí),賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對(duì)。
針對(duì)以上存在的問題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項(xiàng)清理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對(duì)賬制度。對(duì)賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會(huì)計(jì)部門的事,把對(duì)賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對(duì)賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對(duì)面對(duì)賬最長(zhǎng)不超過一年。其次,要配備專職對(duì)賬人員,規(guī)定對(duì)賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對(duì)賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會(huì)。積極宣傳銀企對(duì)賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作,特別是銀企對(duì)賬工作的重視,從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺(tái)。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時(shí)查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺(tái)與企業(yè)財(cái)務(wù)人員核對(duì)賬務(wù)的壓力,保證銀企對(duì)賬及時(shí)。
4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對(duì)賬考核制度,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級(jí)處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯(cuò)投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯(cuò),要處罰具體承辦人,并限期糾正。對(duì)空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
基層調(diào)研報(bào)告篇四
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
第1頁農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,三農(nóng)問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
第3頁1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問題。2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問,對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
第8頁位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng),則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動(dòng)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話:一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上,近些年來,由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開始逐漸再向下延伸,對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
第9頁農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下,雖然全國(guó)上下都在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
第10頁任務(wù),一無上級(jí)績(jī)效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無考核,抓與不抓、抓多抓少就無所謂?;鶎痈刹慷嗍菍?shí)用主義、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見米之效,在這種認(rèn)識(shí)的影響下,大多都抱著無所謂,或無所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實(shí),其活動(dòng)更是可有可無。
誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說:農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂是次要。在抓主要的時(shí)候,次要的不可要。
誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為:組織村民開展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無底洞,只投入,僅熱鬧,不見效,沒回報(bào)。勞心費(fèi)神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX不值得,沒有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見,視為負(fù)擔(dān)。
第11頁誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為:農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織,不是一級(jí)政府,其職能就是村民自治,開展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng),在區(qū)縣有專業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),在鎮(zhèn)或街有專門的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ?,他們是專門抓這項(xiàng)工作的。他們還說:我們村干部都沒有編制、沒有拿國(guó)家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了,群眾收入高了,村級(jí)組織的積蓄增加了,大伙的認(rèn)識(shí)到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說:這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢(mèng)中人早醒而也,但如沒有雞鳴,夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
第12頁補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后,才有開展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說:用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余,這個(gè)很實(shí)惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),筆者認(rèn)為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念:
第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng),不象經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益,這是不爭(zhēng)的事實(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機(jī)制問題、體制問題得到有效的解決。
第13頁眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。
第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門,村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開展活動(dòng),這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子,找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn),從策略上考慮問題,樹立群眾文化活動(dòng)的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中,必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
第14頁村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時(shí)季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口,進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,開展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘,掛上群文活動(dòng)的瓶瓶,這樣的活動(dòng),有根有本,有水有源,不僅便于組織開展,而且容易取得更好的效果。
第15頁。
基層調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)新區(qū)黨工委的安排,我于20xx年3月15日至6月15日,被派往哈巴格西街道辦事處為期三個(gè)月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間,得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實(shí)踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗(yàn)、開闊思路的原則,提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排,積極參與部門與村委實(shí)績(jī)考核工作,較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容,借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上,深刻體會(huì)辦事處的發(fā)展思路和工作方法,理性分析了我們存在的差距和不足,學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)??梢哉f三個(gè)月的掛職受益匪淺,有了極大的收獲,增長(zhǎng)了見識(shí)、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維,增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感?,F(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報(bào)告,望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。
一、哈巴格西街道辦事處基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財(cái)務(wù)辦公室及實(shí)績(jī)考核辦公室十個(gè)部門。管轄5個(gè)村56個(gè)社(格丁蓋村10個(gè)社,烏蘭什里村13個(gè)社,達(dá)爾汗壕9個(gè)社,寨子塔14個(gè)社,馬王廟村10個(gè)社)。
(二)管理模式。
街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作,各村兩委班子對(duì)辦事處負(fù)責(zé),村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲(chǔ)備人才組成;各村設(shè)工作組,主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作,工作組組長(zhǎng)由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由包社干部組成,包社干部是街道辦事處的工作人員。
(三)主要工作。
1、土地收儲(chǔ)工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地,力爭(zhēng)完成11個(gè)社47平方公里的土地收儲(chǔ)工作任務(wù)。
2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,為土地收儲(chǔ)工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ);做好新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地服務(wù)工作。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。
(2)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程,針對(duì)待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn),提高就業(yè)能力,確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農(nóng)民進(jìn)城,辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”,組建勞務(wù)隊(duì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。
4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作,積極開展“四建四推”活動(dòng),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動(dòng)是指:村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動(dòng)是指:推進(jìn)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動(dòng)陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè))。
5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動(dòng)為平臺(tái),加大下訪力度,深入村社調(diào)查民情,提高群眾滿意度,做好社會(huì)綜合治理工作,為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,20xx年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實(shí)事。
二、掛職期間主要工作情況。
3月22日參加辦事處兩級(jí)干部大會(huì),會(huì)上對(duì)包村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、干部雙向選擇和對(duì)干部筆試測(cè)試。我第一次參加干部雙向選擇崗位,在這一刻體現(xiàn)出每一個(gè)干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵(lì)能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會(huì)場(chǎng)出題,要求干部筆試,考驗(yàn)干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷,屈書記都親自批閱打分并公布成績(jī),這次測(cè)試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐解決問題的能力。通過此次筆試,讓我更加體會(huì)到我要在鍛煉期間和以后的工作過程中要多學(xué)多問多思考,積累工作經(jīng)驗(yàn),提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。
3月25日參加街道辦事處三級(jí)干部大會(huì),會(huì)上馮世平副書記對(duì)20xx年黨建工作進(jìn)行部署和安排;屈永祥書記布署20xx年主要工作,動(dòng)員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會(huì)議,使我對(duì)辦事處的基本情況有個(gè)初步了解。
我在掛職期間被分配到實(shí)績(jī)考核辦公室,擔(dān)任副主任職務(wù),實(shí)績(jī)考核辦公室主任張銳讓我參加對(duì)各部門各村的實(shí)績(jī)考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺(tái)。一是協(xié)助實(shí)績(jī)考核辦公室完善20xx年實(shí)績(jī)考核方案和干部考核方案。二是參加對(duì)各部門、各村主要工作的月考核4次,由我單獨(dú)主持考核了兩個(gè)部門,并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財(cái)務(wù)室、綜治辦每周的例會(huì)召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實(shí)績(jī)考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動(dòng)和老百姓聊天,了解老百姓生活上是否有困難,特別是在下雨的天氣里,我們要查危房情況,督查干部到位情況。五是參加計(jì)劃生育專項(xiàng)檢查工作,提出計(jì)劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報(bào),我還負(fù)責(zé)了督查專報(bào)的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個(gè)掛職鍛煉干部利用三天的時(shí)間下各村調(diào)研工作,讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ?、各村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和目前存在的問題。每到一個(gè)村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況,征求農(nóng)牧民對(duì)街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場(chǎng)查看工程進(jìn)度,后聽取村兩委對(duì)“勞務(wù)公司”組建運(yùn)行情況,“三送一提”宣講活動(dòng)開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報(bào)。屈書記對(duì)每一個(gè)村的重點(diǎn)工作都提了要求,指出存在的問題,并要求限期整改,同時(shí)要實(shí)績(jī)考核辦公室做好督查工作。聽取匯報(bào)后屈書記要求我們每一個(gè)人都要發(fā)言,闡述對(duì)各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對(duì)面的交流,使我對(duì)農(nóng)村工作有了更深的了解,也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多,復(fù)雜,特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中,要做好農(nóng)村工作,壓力非常大,難度也非常大。
三、掛職鍛煉的感受。
在短短的三個(gè)月里,我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽,無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲:
(一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽,工作節(jié)奏快,但是非常有序;加入團(tuán)隊(duì)的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。
基層調(diào)研報(bào)告篇六
黨的xx大舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重開幕了,這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。學(xué)校也讓我們利用寒假時(shí)間開展“走基層看變化學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我們主要調(diào)查社區(qū)對(duì)xx大的了解并且進(jìn)行xx大精神的宣講活動(dòng)。
我寒假回到家鄉(xiāng)后,同社區(qū)居委會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這一情況后,社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)同學(xué)校的這一做法,積極的配合了我的工作。在下午的時(shí)候,我開展了自己的調(diào)研報(bào)告!積極走訪了社會(huì)的不同的家庭,了解他們對(duì)xx大的了解和見解,并且向他們宣講xx大的精神及學(xué)習(xí)到的心得、感悟以及ppt放映給社區(qū)人員看,并同他們交流了想法,這讓我對(duì)黨的xx大精神有了更深次的解讀,受益匪淺。
此次調(diào)研我收獲頗豐。據(jù)本次調(diào)查,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)注xx大的家庭占到近七成,
觀看電視了解xx大的也占到近一半,近四成的家庭通過報(bào)刊雜志,三成以上的家庭通過電臺(tái)得知,還有三成以上的家庭通過校園海報(bào)了解到xx大的相關(guān)內(nèi)容,而通過家庭相關(guān)講座了解xx大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過網(wǎng)絡(luò)了解xx大,此外,通過電視,報(bào)刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。
社區(qū)關(guān)注xx大的角度有很多不同,關(guān)注修改黨章,人事選舉,和平統(tǒng)一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大,其中關(guān)注人事選舉,反腐倡廉和民生問題的相對(duì)較多。根據(jù)訪談,部分家庭認(rèn)為,選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措,有利于更好地反映包括特殊群體在內(nèi)社會(huì)各個(gè)階層的聲音,而反腐倡廉、改善民生對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的積極作用。從中可以得出,社區(qū)家庭對(duì)xx大各方面都表示很關(guān)注,尤其在人事選舉,反腐倡廉和民生問題等與國(guó)家利益和人民生活息息相關(guān)的問題上予以高度關(guān)注。
社區(qū)對(duì)xx大影響的看法也各有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大對(duì)我國(guó)發(fā)展與改革開放有一定的推動(dòng)作用,三成多家庭認(rèn)為xx大會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平顯著提高,僅有少數(shù)的家庭認(rèn)為實(shí)際作用不明顯,極少有家庭持無所謂態(tài)度。根據(jù)訪談,家庭成員認(rèn)為,xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是客觀存在的,即使它的主要意義偏重于政治方面,但最終政治的發(fā)展也會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從中可以得出結(jié)論,社區(qū)家庭認(rèn)為xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)及改革開放有較大影響,多數(shù)家庭認(rèn)為xx大以積極作用為主。
社區(qū)對(duì)教育改革的看法也有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為教育資源應(yīng)更加均衡,僅有17.5%的家庭認(rèn)為高等教育大眾化程度應(yīng)提高,16.5%的家庭認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量應(yīng)提高,11.7%的家庭認(rèn)為學(xué)生道德培養(yǎng)應(yīng)加強(qiáng)。由此可以看出,教育資源均衡問題較受家庭關(guān)心,應(yīng)該首先得到解決。
對(duì)素質(zhì)教育的影響,近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大在實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育方面作用較為有限,有四成的家庭認(rèn)為xx大是實(shí)現(xiàn)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的契機(jī),而有一成左右的家庭認(rèn)為素質(zhì)教育只是空想,不太可能成為現(xiàn)實(shí)。由此而知,素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)不太可能完全交由xx大,但xx大卻是一個(gè)實(shí)現(xiàn)向其轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
從調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)家庭對(duì)xx大關(guān)注與了解程度較高,但尚有提升空間。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,有八成以上的家庭對(duì)xx大的召開比較關(guān)注,但還有近兩成的家庭不太關(guān)心xx大召開。同時(shí),近八成的家庭對(duì)xx大的相關(guān)內(nèi)容比較了解,但還有近兩成家庭表示完全不了解或?qū)Υ耸聼o所謂,這體現(xiàn)出我校學(xué)生雖然總體上有較強(qiáng)的政治責(zé)任感與民族自豪感,但仍有少部分家庭的政治素養(yǎng)有待提高。社區(qū)家庭關(guān)注xx大方式多樣,新媒體在其中占有重要地位,但傳統(tǒng)媒體的宣傳力度有待加強(qiáng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注xx大情況的家庭占到七成以上,但與此同時(shí)通過報(bào)刊雜志、電臺(tái)、宣傳海報(bào)或講座等傳統(tǒng)媒體關(guān)注xx大的家庭僅占到三成左右。分析現(xiàn)狀可知,雖然以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發(fā)揮著重要作用,但傳統(tǒng)媒體特別是紙質(zhì)媒體的宣傳作用正在減弱。社區(qū)成員比較關(guān)注xx大的召開,對(duì)xx大各個(gè)熱門議題持有重點(diǎn)的關(guān)注態(tài)度。家庭成員對(duì)修改黨章、和平統(tǒng)一、法制建設(shè)、文化建設(shè)、外交、教育、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等xx大上的重點(diǎn)議題都較為關(guān)注,熱心于這些議題的占到約三到四成,而反腐倡廉、人事選舉這兩個(gè)議題得到了家庭成員相對(duì)更加密切的關(guān)注,表示關(guān)注這兩個(gè)議題的占到了五成以上。我們分析得出,與其他議題相比,這兩個(gè)議題平時(shí)在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位,家庭成員對(duì)其關(guān)注程度更強(qiáng)無可厚非,這也是值得肯定的一面。
多數(shù)家庭成員認(rèn)為xx大對(duì)我國(guó)今后發(fā)展主要起積極作用。我們可以看出,多達(dá)八成以上的家庭成員認(rèn)為xx大有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,對(duì)我國(guó)改革開放的繼續(xù)進(jìn)行也有一定的積極作用。
八成家庭成員認(rèn)為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題,但同時(shí)也表示xx大對(duì)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育會(huì)有一定的促進(jìn)作用。從圖表我們可以看出,教育資源不均問題是多數(shù)同學(xué)在高等教育改革方面最為關(guān)心的問題,認(rèn)為應(yīng)該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及,這說明我國(guó)高等教育建設(shè)上面臨諸多較大的障礙,但同時(shí)八成以上的家庭成員認(rèn)為,xx大會(huì)對(duì)這些問題的解決起到一定的促進(jìn)作用。這也體現(xiàn)出家庭成員對(duì)xx大的某種期待。
隨后,我們對(duì)社區(qū)家庭進(jìn)行了xx大精神的宣講活動(dòng),黨的xx大,代表中共第xx屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)了黨的xx大以來的工作和取得的成就,回顧總結(jié)了改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署,使人振奮,備受鼓舞。
黨的xx大,是在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì),是一次勝利的大會(huì)。它的重大歷史意義在于:首先,大會(huì)全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的xx大以來的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
其次,xx大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來基本經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題,對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
再次,大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn),必將有力地指導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上,黨領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)人民一定會(huì)贏得新的更大勝利。
社區(qū)黨組織主任,在報(bào)告會(huì)后強(qiáng)調(diào)了社區(qū)今后的工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),認(rèn)真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作,深化反腐倡廉,建設(shè)更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區(qū)居民的生活水平,加強(qiáng)社區(qū)安全,保障居民在即將到來的新春佳節(jié)中過一個(gè)祥和的春節(jié);選派選聘任務(wù)繼續(xù)開展;鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn);認(rèn)真解決和重視群眾的難點(diǎn)及重點(diǎn)問題,人民群眾的利益高于一切;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神,緊隨黨的腳步,帶領(lǐng)社區(qū)建設(shè)不斷開拓前進(jìn)。
基層調(diào)研報(bào)告篇七
黨建工作是一項(xiàng)十分重要的工作,它的影響對(duì)單位對(duì)企業(yè)都是很重要的,下面是小編為大家收集的企業(yè)基層黨建調(diào)研報(bào)告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
一、基本情況。
至20**年底,全公司共有黨員**人,公司黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)組織健全,能夠按照上級(jí)黨委的要求開展各項(xiàng)工作。黨支部書記***,副書記***,組織委員***,宣傳委員**,工會(huì)主席**,工會(huì)組織委員**,女工委員**,團(tuán)支部書記**。20**年,公司黨支部被***評(píng)為“五個(gè)好”黨支部。
從總體上看,我公司黨支部和黨員隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取,在管理、施工等各項(xiàng)工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、黨建工作中存在的問題。
一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識(shí)淡薄,組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),大局意識(shí)不強(qiáng)等問題,黨員隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。
三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合緊密度還需加強(qiáng),個(gè)別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。
三、
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)公司黨建工作。
20**年乃至今后,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),主要做好以下兩方面工作。一是堅(jiān)持“以人為本”為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實(shí)際困難、出路和前景真實(shí)地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展推動(dòng)力量,就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,更不能搞“兩張皮”,而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點(diǎn)。
四、以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)為基礎(chǔ),找準(zhǔn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)。
近幾年,我公司通過積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨支部活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準(zhǔn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)。在活動(dòng)方式上,要把開展黨的活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來,與群團(tuán)活動(dòng)、開展勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合起來,組織黨員立足崗位,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開展“黨員示范崗”、“安全生產(chǎn)月”“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”等富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)。
五、加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)十七大黨建工作的新部署、新要求。
(1)通過開展各種黨性教育活動(dòng),完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進(jìn)性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié),以“三個(gè)代表”重要思想為主題,教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準(zhǔn)則;其次,結(jié)合教育活動(dòng)開展教育整頓,引導(dǎo)黨員自覺檢查自身存在的問題,糾正平時(shí)工作中與先進(jìn)性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)?;?,把教育活動(dòng)貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。
(2)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,促進(jìn)黨支部自身建設(shè)。把對(duì)黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,經(jīng)常分析黨員干部的思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴(yán)格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng),要確保制度的約束力和權(quán)威性。
(3)落實(shí)黨內(nèi)生活制度,提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性。要針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動(dòng)互補(bǔ),力求黨員活動(dòng)形式多樣,生動(dòng)活潑,提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),提高黨員參政議政意識(shí),教育廣大黨員在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)自身存在的問題要勇于揭露,對(duì)來自別人的批評(píng)要有則改之,無則加勉。
六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措。
1、主要工作思路。
深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的**大精神,高舉特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨支部建設(shè),不斷強(qiáng)化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進(jìn)性,促進(jìn)黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經(jīng)濟(jì)、政治、文化和建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要舉措。
(1)深入學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)**大精神和黨的基本理論,不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視反腐倡廉建設(shè);進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項(xiàng)重大決策和部署得到貫徹落實(shí)。
(2)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進(jìn)工作方法一要轉(zhuǎn)變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標(biāo)任務(wù),努力抓好職工的思想政治工作,要切實(shí)關(guān)心幫助職工解決實(shí)際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和前瞻性,主動(dòng)開展工作,采取“靈活、務(wù)實(shí)、多樣”的工作方法,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展黨建活動(dòng)。開展好主題實(shí)踐活動(dòng),把黨支部活動(dòng)與群團(tuán)組織活動(dòng)、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚(yáng)企業(yè)文化等活動(dòng)結(jié)合起來,做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護(hù)。
(3)加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子成員的執(zhí)行力。
一是以理論建設(shè)為根本,著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng),抓好政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,理清發(fā)展思路,樹立推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓(xùn),不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營(yíng)的能力。
二是以人才強(qiáng)企為戰(zhàn)略,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。公司支部堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強(qiáng)對(duì)人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。
三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅(jiān)持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制,不斷提高班子的執(zhí)行力。
(4)加強(qiáng)黨建,爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。
一、一帶一”,支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進(jìn)企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。
七、小結(jié)。
黨建工作要做到粗中有細(xì),黨建工作者要時(shí)刻牢記自己的責(zé)任,履行自己的職責(zé)。
基層調(diào)研報(bào)告篇八
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”,激勵(lì)廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實(shí)到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會(huì)議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”、干部大會(huì)等,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開展形式多樣思想教育活動(dòng),定期召開思想教育專題培訓(xùn)會(huì),并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識(shí),以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到形式主義的根源是政治觀的錯(cuò)位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡(jiǎn)會(huì)議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級(jí)會(huì)議明顯減少,會(huì)議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議,有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí),區(qū)級(jí)會(huì)議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會(huì)、講短話,多會(huì)合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級(jí)層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會(huì)合一,做到可開可不開的會(huì),盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會(huì)議。減少會(huì)議總量,提倡集中開會(huì)、合并開會(huì)、套開會(huì)議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會(huì)議,會(huì)前要求需發(fā)言分管部門對(duì)各自工作梳理清楚,會(huì)上不講客套話、不照念稿子,精簡(jiǎn)發(fā)言,提高開會(huì)效率,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡(jiǎn)參會(huì)人員數(shù)量。會(huì)議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會(huì)召開模式,黨委成員在會(huì)前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會(huì)議資料,會(huì)上直奔主題,會(huì)議時(shí)間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會(huì)議時(shí)間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容,對(duì)華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對(duì)黨報(bào)、黨刊、管理臺(tái)賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績(jī),強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。對(duì)工作微信群、公眾號(hào)進(jìn)行整改;對(duì)群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對(duì)重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對(duì)村級(jí)日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級(jí)目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動(dòng),雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會(huì)治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一切事物,及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中一周時(shí)間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng),歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng),把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡(jiǎn)文件會(huì)議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文,而按照上級(jí)要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級(jí)文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門開展檢查考評(píng)時(shí),存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會(huì)部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對(duì)較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動(dòng)性不足。個(gè)別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足,工作啟動(dòng)慢、跟進(jìn)不及時(shí)。
一是加大精簡(jiǎn)文件、會(huì)議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)備制度,控制會(huì)議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡(jiǎn)化會(huì)議程序,以合并開會(huì)、套開會(huì)議、節(jié)儉辦會(huì)等形式,全力改進(jìn)會(huì)場(chǎng)風(fēng)氣,促進(jìn)會(huì)議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃,科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展;嚴(yán)控對(duì)村級(jí)督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢(shì),認(rèn)真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動(dòng)和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動(dòng)性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正,確保“基層減負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
基層調(diào)研報(bào)告篇九
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開座談會(huì)。在召開座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會(huì)人員的,對(duì)大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會(huì)組織開展的"送清涼"活動(dòng),慰問炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工。活動(dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,?。ǘ┬退畮?kù)座。年經(jīng)過全市小型水庫(kù)大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對(duì)座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會(huì)等座;年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),總計(jì)完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個(gè)率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金萬元,其中中央資金0萬元,省級(jí)資金5萬元,市級(jí)資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S谩?BR> 除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫(kù)防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
(一)走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中黃巢水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)座(除桃科水庫(kù)外,其余座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃)。
西營(yíng)鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)8座,其中白炭窯水庫(kù)為小(一)型水庫(kù),?。ǘ┬退畮?kù)7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中八大嶺水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中燕棚水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)1座。
(二)調(diào)研基本情況。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險(xiǎn)加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主,個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時(shí)間:年月8日-月日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會(huì),了解情況,而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見》(盱發(fā)8號(hào))和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)號(hào))的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間,共召開黨員群眾座談會(huì)1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈(zèng)科技書籍上千冊(cè),協(xié)調(diào)問題6個(gè)。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識(shí)水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長(zhǎng)市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí),充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評(píng)。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟K氖窃摯甯刹咳罕姺梢庾R(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注:)題,針對(duì)啥壩村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級(jí)黨組織作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時(shí)候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會(huì)多一份感恩,對(duì)社會(huì)也多一份認(rèn)同。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵(lì)干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動(dòng)工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個(gè)別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財(cái),加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會(huì)引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,對(duì)改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識(shí)到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯(cuò)誤;從客觀來看,改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會(huì)利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對(duì)群眾敞開心扉,群眾對(duì)干部就會(huì)無所保留,好主意、好辦法就會(huì)在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),對(duì)要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,機(jī)動(dòng)安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時(shí)不忘全面了解情況,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時(shí)間和內(nèi)容,并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄,并對(duì)有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會(huì)各部門、各屆人士、醫(yī)院各級(jí)干部職工、(離)退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動(dòng)、服務(wù)的原則。三、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡(jiǎn)、
基層調(diào)研報(bào)告篇十
1.醫(yī)療隊(duì)伍人員使用情況:
白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人,其中在崗在編16人,在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù),分四個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名,其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。
2.近年來取得的主要成績(jī)。
自去年4月1日起,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)和藥品零差率銷售。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和零差率銷售工作,我中心從今年開始對(duì)所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國(guó)家醫(yī)改政策、國(guó)家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我中心使用國(guó)家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實(shí)到位。同時(shí),我中心積極主動(dòng)加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,要求配送企業(yè)按照國(guó)家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求,積極組織配足貨源,確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證,切實(shí)滿足患者用藥需求。
3.存在的主要問題:
入編,出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡,無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
三、分配激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核制度建設(shè)情況:
建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,逐步實(shí)行衛(wèi)生人員全員聘用制和績(jī)效工資制,以業(yè)績(jī)、能力為主的原則,評(píng)價(jià)和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合中心實(shí)際情況,現(xiàn)正在制定具體績(jī)效考核評(píng)價(jià)細(xì)則,爭(zhēng)取盡早開展績(jī)效考核,依據(jù)考核結(jié)果,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理,下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè),適時(shí)補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才。對(duì)于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制,多形式多渠道選拔錄用人才,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層,逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的用人機(jī)制。
進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中,基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),提高基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作,二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級(jí)衛(wèi)生單位的大力支持下,確?;鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修、培訓(xùn),大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;繼續(xù)實(shí)施并細(xì)化落實(shí)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
基層調(diào)研報(bào)告篇十一
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開座談會(huì)。在召開座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會(huì)人員的發(fā)言,對(duì)大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”xx大”保電工作,保障員工在”xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確?!眡x大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會(huì)組織開展的”送清涼”活動(dòng),慰問炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工。活動(dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2016年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2016年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2016年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
基層調(diào)研報(bào)告篇十二
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個(gè),里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場(chǎng)、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,20xx年全市現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個(gè)月時(shí)間,全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營(yíng)業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時(shí),簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部?jī)?yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對(duì)工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并擠出資金購(gòu)置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個(gè)施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對(duì)國(guó)債資金的使用堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長(zhǎng)期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動(dòng)難。據(jù)測(cè)算,市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬元,除上級(jí)交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動(dòng)十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭(zhēng)取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗(yàn)收合格的,由交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助到位。
二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬元,財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會(huì)捐資一點(diǎn):可發(fā)動(dòng)“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會(huì)上有影響,對(duì)家鄉(xiāng)有感情)人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國(guó)家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),按程序報(bào)國(guó)土部門審批。國(guó)土部門要在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
基層調(diào)研報(bào)告篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開座談會(huì)。在召開座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會(huì)人員的發(fā)言,對(duì)大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會(huì)組織開展的"送清涼"活動(dòng),慰問炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工。活動(dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
基層調(diào)研報(bào)告篇十四
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來說,安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
基層調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作得到全縣各級(jí)各部門的高度重視,齊抓共管的格局已經(jīng)形成,全縣地方煤礦安全生產(chǎn)形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0,是近年以來的最好水平。目前安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好發(fā)展,但基礎(chǔ)比較脆弱,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步摸清我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況,根據(jù)縣政府、局機(jī)關(guān)的安排,以煤礦安全課題,就我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況深入到煤礦進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢(shì)。
我縣是一個(gè)產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個(gè),復(fù)工礦井2個(gè)停工停產(chǎn)礦井3個(gè)。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級(jí)各部門高度重視,各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績(jī)。
神層層傳達(dá),對(duì)有關(guān)工作安排通報(bào)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級(jí)主管部門不定期開展安全抽查,如對(duì)人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識(shí)到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國(guó)家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識(shí)已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
二、存在的主要問題。
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動(dòng)性大首先,有部分煤礦業(yè)主對(duì)“安全第一”方針認(rèn)識(shí)不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時(shí)煤礦的管理人員,特別是班隊(duì)級(jí)這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識(shí)不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對(duì)他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓(xùn),但由于對(duì)礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。
各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對(duì)安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)有的與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
時(shí),煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對(duì)安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對(duì)安全投入重要性的認(rèn)識(shí)不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
三、措施建議。
(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,實(shí)行“重典治安”,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動(dòng)抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”。
3、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對(duì)井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級(jí)有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作各級(jí)地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,加大對(duì)隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
基層調(diào)研報(bào)告篇十六
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊(duì)的實(shí)際情況,深入農(nóng)村,針對(duì)在新形勢(shì)新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動(dòng),在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)中,我認(rèn)真宣講黨的惠民政策,實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個(gè)方面的工作,一是及時(shí)召開座談會(huì),在召開座談會(huì)中,注重邀請(qǐng)基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,同時(shí),注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在調(diào)研活動(dòng)中,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時(shí),一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級(jí)制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng),而機(jī)構(gòu)又沒能及時(shí)調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個(gè)別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個(gè)別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時(shí),群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對(duì)群眾不夠熱情,對(duì)工作不夠熱心,對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入,個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時(shí),反映最為集中的問題,近年來隨著機(jī)械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實(shí)”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠(chéng)心務(wù)“農(nóng)”,真心干實(shí)事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施,從實(shí)從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一,要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實(shí)事。
這只是我們?cè)谥黝}教育活動(dòng)中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
基層調(diào)研報(bào)告篇十七
村情民情:xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運(yùn)輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
夯實(shí)兩支隊(duì)伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來,把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
基層調(diào)研報(bào)告篇十八
響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來,根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見,由校長(zhǎng)廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長(zhǎng)的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國(guó)家自然生態(tài)保護(hù)林。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20190元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。
1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨(dú)子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動(dòng),了解群眾所思所想所需,對(duì)困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的,對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財(cái)比較緊張,缺少村級(jí)企業(yè)的支撐,從以往來看,整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20190元,今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動(dòng)。
通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補(bǔ)助款較少,每畝每年補(bǔ)助11.6元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實(shí)惠有限,對(duì)政府的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營(yíng)上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營(yíng)的面包車。私營(yíng)面包車一是不安全,二是費(fèi)用很高,一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元,高年級(jí)學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡(jiǎn)陋,不利于工作開展,急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個(gè)別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等貪腐行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
通過調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,開展和完善項(xiàng)目建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè),大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長(zhǎng)和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn),技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)??山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式,一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭,引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng),解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
基層調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng),局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng),聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng),通過召開黨員、群眾座談會(huì),宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場(chǎng),聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè),1200余畝可耕田;37個(gè)村民組,共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè),其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來,隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會(huì)矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工主要為體力勞動(dòng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)金波村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會(huì)矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會(huì)認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí),建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
基層調(diào)研報(bào)告篇一
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查活動(dòng),摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn),征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見和建議,為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開展情況和收集意見建議匯總。
3月中旬—4月上旬,我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層,采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村,發(fā)放征求意見表220多份,同時(shí),我局面向全縣開通了微信平臺(tái),設(shè)置了意見箱,引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策,在營(yíng)造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一,調(diào)研主題突出,緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開,深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問題;第二,調(diào)研對(duì)象廣泛,涵蓋了各方面的人員,既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三,調(diào)研形式豐富,集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉,在開小會(huì)、聽真話上下功夫。
經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研,我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過且過、做表面文章的形式主義,脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義,精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。隨后,我局對(duì)意見和建議分類整理共四大類17條,由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究,向群眾求教問計(jì),務(wù)求解決問題。
文化工作方面存在問題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊,房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用,開展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所,滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多,影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差,程序啟動(dòng)難,員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多,受理沒及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理,線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞,嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費(fèi),工作人員態(tài)度生硬,用戶意見大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度,設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后,圖像編輯水平不高;節(jié)目量少,更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量,充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制,每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上,貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況。
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,一批文化陣地相繼建成,但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高,群眾性文化活動(dòng)開展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚,群眾積極參與性高,但文化活動(dòng)少,文化活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單,農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少,網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡,部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn),核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升?!拔拿餍庞脩簟?、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比,有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高,由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響,燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在,社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富,開發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚,紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展,目前,開發(fā)利用程度不高,沒有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有些能做成的品牌沒有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大,文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng),但文化工作相對(duì)清苦,文化專干工作積極性不高,干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見和建議。
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見》為切入點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度,以黨建工作的開展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展,要形成一套黨建文化體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來,要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門,更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍,要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性,履行職責(zé),不辱使命,要把《若干意見》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀,形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí),增強(qiáng)文化意識(shí),提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者,更是實(shí)踐主體與示范主體,應(yīng)通過自身的模范行為和人格力量作出表率,為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部考核考評(píng)體制,做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,不斷提高做好文化工作的自覺性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位,保證開放時(shí)間,規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開展文化活動(dòng)等作用。
三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室,充實(shí)報(bào)刊雜志種類,起到引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng),以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶,要配備一定數(shù)量的圖書和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé),管理好圖書,保證開放時(shí)間,為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集發(fā)家致富信息,宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn),豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日,舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動(dòng)會(huì)等,引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng),做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地,要有計(jì)劃地開展好學(xué)校文化活動(dòng),利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活,增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性,以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè),開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng),以凝聚人心,發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來是富庶之地,經(jīng)濟(jì)交流活躍,文化特色豐富,寺廟香客眾多,可以舉辦主題廟會(huì),做到文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè),教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)常化。文化館要精心組織文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn),大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃,申報(bào)項(xiàng)目資金,進(jìn)行修繕保護(hù),作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高,山清水秀,生態(tài)極好,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈,不搞大規(guī)模的推山占田,山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建,要對(duì)有一定歷史價(jià)值,承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落,要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡,如古樹古橋,要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn),提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程?!?131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影,企業(yè)和放映員要履行職責(zé),不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作,讓國(guó)家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸,全縣各行政村都開通廣播,讓黨的聲音傳遍千家萬戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況,通過新型數(shù)字技術(shù),實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用,提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi),有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干,推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動(dòng),組建宣講員隊(duì)伍梳理國(guó)家時(shí)事熱點(diǎn)問題,進(jìn)行理論宣講,讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè),政府要積極引導(dǎo),加大扶持,充分發(fā)揮這些社會(huì)力量,在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情、鎮(zhèn)情及村情,不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、講道德、有覺悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè),走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子,打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn),加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度,建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制,提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念,為文化大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
通過調(diào)研活動(dòng),廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示,要從自己做起,切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。
四要確?;顒?dòng)不走形式、不走過場(chǎng),切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力,認(rèn)真梳理意見建議,分類歸納問題,有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作,切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題,在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中,檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
基層調(diào)研報(bào)告篇二
黨的十x大報(bào)告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出:“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
×××共有基層黨委×××個(gè),黨工委×××個(gè),黨總支×××個(gè),黨支部×××個(gè),其中村黨支部×××個(gè),社區(qū)黨支部×××個(gè)。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動(dòng)黨員×××名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十q大、十x大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
通過調(diào)研,我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾,服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開展。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無門,帶頭無方,守?cái)傋樱烊兆樱沟棉r(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動(dòng)相對(duì)較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三hui一課”制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對(duì)較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,宗旨意識(shí)淡薄,創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道,談起黨的建設(shè)無話可說,談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識(shí)逐漸淡化,思想素質(zhì)逐漸退化,認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處,經(jīng)濟(jì)上得不到利益,有時(shí)還會(huì)吃虧,因此,不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟(jì),“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)淡薄,領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識(shí)缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官liao主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄9ぷ鞣椒ê?jiǎn)單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
黨的十x大報(bào)告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)?!秉h的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),充分保障村(社區(qū))委員會(huì)依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村(社區(qū))委員會(huì)定期向村(社區(qū))黨支部報(bào)告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會(huì)制度等,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會(huì)的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫(kù),完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長(zhǎng)。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長(zhǎng)流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開展。
二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對(duì)癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機(jī)制,合理開支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂的場(chǎng)所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動(dòng)的場(chǎng)所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
基層調(diào)研報(bào)告篇三
銀行方面:
1、部分基層行對(duì)銀企對(duì)賬工作重視不夠,不能及時(shí)按月、季、年同企業(yè)對(duì)賬,有些雖發(fā)出了對(duì)賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對(duì)賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對(duì)縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會(huì)計(jì)人員只遞增1.2%。面對(duì)眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對(duì)賬單,很難完成對(duì)賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對(duì)賬人員,致使對(duì)賬工作很難逐戶、逐筆勾對(duì),使對(duì)賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯(cuò)賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤,所以少數(shù)會(huì)計(jì)人員為了隱瞞差錯(cuò),采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會(huì)計(jì)錯(cuò)賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
企業(yè)方面。
1、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時(shí)記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長(zhǎng)期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對(duì)銀行對(duì)賬工作認(rèn)識(shí)不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬單,不及時(shí)退回銀行對(duì)賬單,使銀行無法核對(duì)。
3、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí),賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對(duì)。
針對(duì)以上存在的問題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項(xiàng)清理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對(duì)賬制度。對(duì)賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會(huì)計(jì)部門的事,把對(duì)賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對(duì)賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對(duì)面對(duì)賬最長(zhǎng)不超過一年。其次,要配備專職對(duì)賬人員,規(guī)定對(duì)賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對(duì)賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會(huì)。積極宣傳銀企對(duì)賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作,特別是銀企對(duì)賬工作的重視,從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺(tái)。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時(shí)查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺(tái)與企業(yè)財(cái)務(wù)人員核對(duì)賬務(wù)的壓力,保證銀企對(duì)賬及時(shí)。
4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對(duì)賬考核制度,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級(jí)處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯(cuò)投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯(cuò),要處罰具體承辦人,并限期糾正。對(duì)空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
基層調(diào)研報(bào)告篇四
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
第1頁農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,三農(nóng)問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
第3頁1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問題。2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問,對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
第8頁位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng),則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動(dòng)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話:一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上,近些年來,由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開始逐漸再向下延伸,對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
第9頁農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下,雖然全國(guó)上下都在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
第10頁任務(wù),一無上級(jí)績(jī)效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無考核,抓與不抓、抓多抓少就無所謂?;鶎痈刹慷嗍菍?shí)用主義、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見米之效,在這種認(rèn)識(shí)的影響下,大多都抱著無所謂,或無所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實(shí),其活動(dòng)更是可有可無。
誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說:農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂是次要。在抓主要的時(shí)候,次要的不可要。
誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為:組織村民開展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無底洞,只投入,僅熱鬧,不見效,沒回報(bào)。勞心費(fèi)神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX不值得,沒有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見,視為負(fù)擔(dān)。
第11頁誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為:農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織,不是一級(jí)政府,其職能就是村民自治,開展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng),在區(qū)縣有專業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),在鎮(zhèn)或街有專門的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ?,他們是專門抓這項(xiàng)工作的。他們還說:我們村干部都沒有編制、沒有拿國(guó)家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了,群眾收入高了,村級(jí)組織的積蓄增加了,大伙的認(rèn)識(shí)到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說:這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢(mèng)中人早醒而也,但如沒有雞鳴,夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
第12頁補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后,才有開展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說:用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余,這個(gè)很實(shí)惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),筆者認(rèn)為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念:
第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng),不象經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益,這是不爭(zhēng)的事實(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機(jī)制問題、體制問題得到有效的解決。
第13頁眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。
第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門,村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開展活動(dòng),這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子,找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn),從策略上考慮問題,樹立群眾文化活動(dòng)的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中,必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
第14頁村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時(shí)季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口,進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,開展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘,掛上群文活動(dòng)的瓶瓶,這樣的活動(dòng),有根有本,有水有源,不僅便于組織開展,而且容易取得更好的效果。
第15頁。
基層調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)新區(qū)黨工委的安排,我于20xx年3月15日至6月15日,被派往哈巴格西街道辦事處為期三個(gè)月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間,得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實(shí)踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗(yàn)、開闊思路的原則,提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排,積極參與部門與村委實(shí)績(jī)考核工作,較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容,借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上,深刻體會(huì)辦事處的發(fā)展思路和工作方法,理性分析了我們存在的差距和不足,學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)??梢哉f三個(gè)月的掛職受益匪淺,有了極大的收獲,增長(zhǎng)了見識(shí)、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維,增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感?,F(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報(bào)告,望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。
一、哈巴格西街道辦事處基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財(cái)務(wù)辦公室及實(shí)績(jī)考核辦公室十個(gè)部門。管轄5個(gè)村56個(gè)社(格丁蓋村10個(gè)社,烏蘭什里村13個(gè)社,達(dá)爾汗壕9個(gè)社,寨子塔14個(gè)社,馬王廟村10個(gè)社)。
(二)管理模式。
街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作,各村兩委班子對(duì)辦事處負(fù)責(zé),村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲(chǔ)備人才組成;各村設(shè)工作組,主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作,工作組組長(zhǎng)由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由包社干部組成,包社干部是街道辦事處的工作人員。
(三)主要工作。
1、土地收儲(chǔ)工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地,力爭(zhēng)完成11個(gè)社47平方公里的土地收儲(chǔ)工作任務(wù)。
2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,為土地收儲(chǔ)工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ);做好新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地服務(wù)工作。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。
(2)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程,針對(duì)待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn),提高就業(yè)能力,確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農(nóng)民進(jìn)城,辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”,組建勞務(wù)隊(duì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。
4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作,積極開展“四建四推”活動(dòng),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動(dòng)是指:村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動(dòng)是指:推進(jìn)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動(dòng)陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè))。
5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動(dòng)為平臺(tái),加大下訪力度,深入村社調(diào)查民情,提高群眾滿意度,做好社會(huì)綜合治理工作,為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,20xx年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實(shí)事。
二、掛職期間主要工作情況。
3月22日參加辦事處兩級(jí)干部大會(huì),會(huì)上對(duì)包村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、干部雙向選擇和對(duì)干部筆試測(cè)試。我第一次參加干部雙向選擇崗位,在這一刻體現(xiàn)出每一個(gè)干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵(lì)能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會(huì)場(chǎng)出題,要求干部筆試,考驗(yàn)干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷,屈書記都親自批閱打分并公布成績(jī),這次測(cè)試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐解決問題的能力。通過此次筆試,讓我更加體會(huì)到我要在鍛煉期間和以后的工作過程中要多學(xué)多問多思考,積累工作經(jīng)驗(yàn),提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。
3月25日參加街道辦事處三級(jí)干部大會(huì),會(huì)上馮世平副書記對(duì)20xx年黨建工作進(jìn)行部署和安排;屈永祥書記布署20xx年主要工作,動(dòng)員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會(huì)議,使我對(duì)辦事處的基本情況有個(gè)初步了解。
我在掛職期間被分配到實(shí)績(jī)考核辦公室,擔(dān)任副主任職務(wù),實(shí)績(jī)考核辦公室主任張銳讓我參加對(duì)各部門各村的實(shí)績(jī)考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺(tái)。一是協(xié)助實(shí)績(jī)考核辦公室完善20xx年實(shí)績(jī)考核方案和干部考核方案。二是參加對(duì)各部門、各村主要工作的月考核4次,由我單獨(dú)主持考核了兩個(gè)部門,并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財(cái)務(wù)室、綜治辦每周的例會(huì)召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實(shí)績(jī)考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動(dòng)和老百姓聊天,了解老百姓生活上是否有困難,特別是在下雨的天氣里,我們要查危房情況,督查干部到位情況。五是參加計(jì)劃生育專項(xiàng)檢查工作,提出計(jì)劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報(bào),我還負(fù)責(zé)了督查專報(bào)的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個(gè)掛職鍛煉干部利用三天的時(shí)間下各村調(diào)研工作,讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ?、各村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和目前存在的問題。每到一個(gè)村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況,征求農(nóng)牧民對(duì)街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場(chǎng)查看工程進(jìn)度,后聽取村兩委對(duì)“勞務(wù)公司”組建運(yùn)行情況,“三送一提”宣講活動(dòng)開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報(bào)。屈書記對(duì)每一個(gè)村的重點(diǎn)工作都提了要求,指出存在的問題,并要求限期整改,同時(shí)要實(shí)績(jī)考核辦公室做好督查工作。聽取匯報(bào)后屈書記要求我們每一個(gè)人都要發(fā)言,闡述對(duì)各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對(duì)面的交流,使我對(duì)農(nóng)村工作有了更深的了解,也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多,復(fù)雜,特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中,要做好農(nóng)村工作,壓力非常大,難度也非常大。
三、掛職鍛煉的感受。
在短短的三個(gè)月里,我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽,無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲:
(一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽,工作節(jié)奏快,但是非常有序;加入團(tuán)隊(duì)的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。
基層調(diào)研報(bào)告篇六
黨的xx大舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重開幕了,這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。學(xué)校也讓我們利用寒假時(shí)間開展“走基層看變化學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我們主要調(diào)查社區(qū)對(duì)xx大的了解并且進(jìn)行xx大精神的宣講活動(dòng)。
我寒假回到家鄉(xiāng)后,同社區(qū)居委會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這一情況后,社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)同學(xué)校的這一做法,積極的配合了我的工作。在下午的時(shí)候,我開展了自己的調(diào)研報(bào)告!積極走訪了社會(huì)的不同的家庭,了解他們對(duì)xx大的了解和見解,并且向他們宣講xx大的精神及學(xué)習(xí)到的心得、感悟以及ppt放映給社區(qū)人員看,并同他們交流了想法,這讓我對(duì)黨的xx大精神有了更深次的解讀,受益匪淺。
此次調(diào)研我收獲頗豐。據(jù)本次調(diào)查,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)注xx大的家庭占到近七成,
觀看電視了解xx大的也占到近一半,近四成的家庭通過報(bào)刊雜志,三成以上的家庭通過電臺(tái)得知,還有三成以上的家庭通過校園海報(bào)了解到xx大的相關(guān)內(nèi)容,而通過家庭相關(guān)講座了解xx大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過網(wǎng)絡(luò)了解xx大,此外,通過電視,報(bào)刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。
社區(qū)關(guān)注xx大的角度有很多不同,關(guān)注修改黨章,人事選舉,和平統(tǒng)一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大,其中關(guān)注人事選舉,反腐倡廉和民生問題的相對(duì)較多。根據(jù)訪談,部分家庭認(rèn)為,選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措,有利于更好地反映包括特殊群體在內(nèi)社會(huì)各個(gè)階層的聲音,而反腐倡廉、改善民生對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的積極作用。從中可以得出,社區(qū)家庭對(duì)xx大各方面都表示很關(guān)注,尤其在人事選舉,反腐倡廉和民生問題等與國(guó)家利益和人民生活息息相關(guān)的問題上予以高度關(guān)注。
社區(qū)對(duì)xx大影響的看法也各有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大對(duì)我國(guó)發(fā)展與改革開放有一定的推動(dòng)作用,三成多家庭認(rèn)為xx大會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平顯著提高,僅有少數(shù)的家庭認(rèn)為實(shí)際作用不明顯,極少有家庭持無所謂態(tài)度。根據(jù)訪談,家庭成員認(rèn)為,xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是客觀存在的,即使它的主要意義偏重于政治方面,但最終政治的發(fā)展也會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從中可以得出結(jié)論,社區(qū)家庭認(rèn)為xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)及改革開放有較大影響,多數(shù)家庭認(rèn)為xx大以積極作用為主。
社區(qū)對(duì)教育改革的看法也有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為教育資源應(yīng)更加均衡,僅有17.5%的家庭認(rèn)為高等教育大眾化程度應(yīng)提高,16.5%的家庭認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量應(yīng)提高,11.7%的家庭認(rèn)為學(xué)生道德培養(yǎng)應(yīng)加強(qiáng)。由此可以看出,教育資源均衡問題較受家庭關(guān)心,應(yīng)該首先得到解決。
對(duì)素質(zhì)教育的影響,近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大在實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育方面作用較為有限,有四成的家庭認(rèn)為xx大是實(shí)現(xiàn)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的契機(jī),而有一成左右的家庭認(rèn)為素質(zhì)教育只是空想,不太可能成為現(xiàn)實(shí)。由此而知,素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)不太可能完全交由xx大,但xx大卻是一個(gè)實(shí)現(xiàn)向其轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
從調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)家庭對(duì)xx大關(guān)注與了解程度較高,但尚有提升空間。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,有八成以上的家庭對(duì)xx大的召開比較關(guān)注,但還有近兩成的家庭不太關(guān)心xx大召開。同時(shí),近八成的家庭對(duì)xx大的相關(guān)內(nèi)容比較了解,但還有近兩成家庭表示完全不了解或?qū)Υ耸聼o所謂,這體現(xiàn)出我校學(xué)生雖然總體上有較強(qiáng)的政治責(zé)任感與民族自豪感,但仍有少部分家庭的政治素養(yǎng)有待提高。社區(qū)家庭關(guān)注xx大方式多樣,新媒體在其中占有重要地位,但傳統(tǒng)媒體的宣傳力度有待加強(qiáng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注xx大情況的家庭占到七成以上,但與此同時(shí)通過報(bào)刊雜志、電臺(tái)、宣傳海報(bào)或講座等傳統(tǒng)媒體關(guān)注xx大的家庭僅占到三成左右。分析現(xiàn)狀可知,雖然以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發(fā)揮著重要作用,但傳統(tǒng)媒體特別是紙質(zhì)媒體的宣傳作用正在減弱。社區(qū)成員比較關(guān)注xx大的召開,對(duì)xx大各個(gè)熱門議題持有重點(diǎn)的關(guān)注態(tài)度。家庭成員對(duì)修改黨章、和平統(tǒng)一、法制建設(shè)、文化建設(shè)、外交、教育、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等xx大上的重點(diǎn)議題都較為關(guān)注,熱心于這些議題的占到約三到四成,而反腐倡廉、人事選舉這兩個(gè)議題得到了家庭成員相對(duì)更加密切的關(guān)注,表示關(guān)注這兩個(gè)議題的占到了五成以上。我們分析得出,與其他議題相比,這兩個(gè)議題平時(shí)在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位,家庭成員對(duì)其關(guān)注程度更強(qiáng)無可厚非,這也是值得肯定的一面。
多數(shù)家庭成員認(rèn)為xx大對(duì)我國(guó)今后發(fā)展主要起積極作用。我們可以看出,多達(dá)八成以上的家庭成員認(rèn)為xx大有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,對(duì)我國(guó)改革開放的繼續(xù)進(jìn)行也有一定的積極作用。
八成家庭成員認(rèn)為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題,但同時(shí)也表示xx大對(duì)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育會(huì)有一定的促進(jìn)作用。從圖表我們可以看出,教育資源不均問題是多數(shù)同學(xué)在高等教育改革方面最為關(guān)心的問題,認(rèn)為應(yīng)該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及,這說明我國(guó)高等教育建設(shè)上面臨諸多較大的障礙,但同時(shí)八成以上的家庭成員認(rèn)為,xx大會(huì)對(duì)這些問題的解決起到一定的促進(jìn)作用。這也體現(xiàn)出家庭成員對(duì)xx大的某種期待。
隨后,我們對(duì)社區(qū)家庭進(jìn)行了xx大精神的宣講活動(dòng),黨的xx大,代表中共第xx屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)了黨的xx大以來的工作和取得的成就,回顧總結(jié)了改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署,使人振奮,備受鼓舞。
黨的xx大,是在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì),是一次勝利的大會(huì)。它的重大歷史意義在于:首先,大會(huì)全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的xx大以來的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
其次,xx大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來基本經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題,對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
再次,大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn),必將有力地指導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上,黨領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)人民一定會(huì)贏得新的更大勝利。
社區(qū)黨組織主任,在報(bào)告會(huì)后強(qiáng)調(diào)了社區(qū)今后的工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),認(rèn)真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作,深化反腐倡廉,建設(shè)更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區(qū)居民的生活水平,加強(qiáng)社區(qū)安全,保障居民在即將到來的新春佳節(jié)中過一個(gè)祥和的春節(jié);選派選聘任務(wù)繼續(xù)開展;鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn);認(rèn)真解決和重視群眾的難點(diǎn)及重點(diǎn)問題,人民群眾的利益高于一切;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神,緊隨黨的腳步,帶領(lǐng)社區(qū)建設(shè)不斷開拓前進(jìn)。
基層調(diào)研報(bào)告篇七
黨建工作是一項(xiàng)十分重要的工作,它的影響對(duì)單位對(duì)企業(yè)都是很重要的,下面是小編為大家收集的企業(yè)基層黨建調(diào)研報(bào)告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
一、基本情況。
至20**年底,全公司共有黨員**人,公司黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)組織健全,能夠按照上級(jí)黨委的要求開展各項(xiàng)工作。黨支部書記***,副書記***,組織委員***,宣傳委員**,工會(huì)主席**,工會(huì)組織委員**,女工委員**,團(tuán)支部書記**。20**年,公司黨支部被***評(píng)為“五個(gè)好”黨支部。
從總體上看,我公司黨支部和黨員隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取,在管理、施工等各項(xiàng)工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、黨建工作中存在的問題。
一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識(shí)淡薄,組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),大局意識(shí)不強(qiáng)等問題,黨員隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。
三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合緊密度還需加強(qiáng),個(gè)別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。
三、
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)公司黨建工作。
20**年乃至今后,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),主要做好以下兩方面工作。一是堅(jiān)持“以人為本”為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實(shí)際困難、出路和前景真實(shí)地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展推動(dòng)力量,就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,更不能搞“兩張皮”,而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點(diǎn)。
四、以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)為基礎(chǔ),找準(zhǔn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)。
近幾年,我公司通過積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨支部活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準(zhǔn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)。在活動(dòng)方式上,要把開展黨的活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來,與群團(tuán)活動(dòng)、開展勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合起來,組織黨員立足崗位,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開展“黨員示范崗”、“安全生產(chǎn)月”“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”等富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)。
五、加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)十七大黨建工作的新部署、新要求。
(1)通過開展各種黨性教育活動(dòng),完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進(jìn)性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié),以“三個(gè)代表”重要思想為主題,教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準(zhǔn)則;其次,結(jié)合教育活動(dòng)開展教育整頓,引導(dǎo)黨員自覺檢查自身存在的問題,糾正平時(shí)工作中與先進(jìn)性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)?;?,把教育活動(dòng)貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。
(2)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,促進(jìn)黨支部自身建設(shè)。把對(duì)黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,經(jīng)常分析黨員干部的思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴(yán)格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng),要確保制度的約束力和權(quán)威性。
(3)落實(shí)黨內(nèi)生活制度,提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性。要針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動(dòng)互補(bǔ),力求黨員活動(dòng)形式多樣,生動(dòng)活潑,提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),提高黨員參政議政意識(shí),教育廣大黨員在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)自身存在的問題要勇于揭露,對(duì)來自別人的批評(píng)要有則改之,無則加勉。
六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措。
1、主要工作思路。
深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的**大精神,高舉特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨支部建設(shè),不斷強(qiáng)化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進(jìn)性,促進(jìn)黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經(jīng)濟(jì)、政治、文化和建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要舉措。
(1)深入學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)**大精神和黨的基本理論,不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視反腐倡廉建設(shè);進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項(xiàng)重大決策和部署得到貫徹落實(shí)。
(2)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進(jìn)工作方法一要轉(zhuǎn)變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標(biāo)任務(wù),努力抓好職工的思想政治工作,要切實(shí)關(guān)心幫助職工解決實(shí)際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和前瞻性,主動(dòng)開展工作,采取“靈活、務(wù)實(shí)、多樣”的工作方法,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展黨建活動(dòng)。開展好主題實(shí)踐活動(dòng),把黨支部活動(dòng)與群團(tuán)組織活動(dòng)、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚(yáng)企業(yè)文化等活動(dòng)結(jié)合起來,做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護(hù)。
(3)加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子成員的執(zhí)行力。
一是以理論建設(shè)為根本,著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng),抓好政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,理清發(fā)展思路,樹立推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓(xùn),不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營(yíng)的能力。
二是以人才強(qiáng)企為戰(zhàn)略,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。公司支部堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強(qiáng)對(duì)人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。
三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅(jiān)持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制,不斷提高班子的執(zhí)行力。
(4)加強(qiáng)黨建,爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。
一、一帶一”,支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進(jìn)企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。
七、小結(jié)。
黨建工作要做到粗中有細(xì),黨建工作者要時(shí)刻牢記自己的責(zé)任,履行自己的職責(zé)。
基層調(diào)研報(bào)告篇八
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”,激勵(lì)廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實(shí)到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會(huì)議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”、干部大會(huì)等,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開展形式多樣思想教育活動(dòng),定期召開思想教育專題培訓(xùn)會(huì),并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識(shí),以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到形式主義的根源是政治觀的錯(cuò)位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡(jiǎn)會(huì)議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級(jí)會(huì)議明顯減少,會(huì)議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議,有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí),區(qū)級(jí)會(huì)議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會(huì)、講短話,多會(huì)合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級(jí)層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會(huì)合一,做到可開可不開的會(huì),盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會(huì)議。減少會(huì)議總量,提倡集中開會(huì)、合并開會(huì)、套開會(huì)議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會(huì)議,會(huì)前要求需發(fā)言分管部門對(duì)各自工作梳理清楚,會(huì)上不講客套話、不照念稿子,精簡(jiǎn)發(fā)言,提高開會(huì)效率,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡(jiǎn)參會(huì)人員數(shù)量。會(huì)議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會(huì)召開模式,黨委成員在會(huì)前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會(huì)議資料,會(huì)上直奔主題,會(huì)議時(shí)間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會(huì)議時(shí)間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容,對(duì)華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對(duì)黨報(bào)、黨刊、管理臺(tái)賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績(jī),強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。對(duì)工作微信群、公眾號(hào)進(jìn)行整改;對(duì)群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對(duì)重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對(duì)村級(jí)日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級(jí)目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動(dòng),雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會(huì)治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一切事物,及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中一周時(shí)間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng),歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng),把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡(jiǎn)文件會(huì)議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文,而按照上級(jí)要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級(jí)文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門開展檢查考評(píng)時(shí),存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會(huì)部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對(duì)較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動(dòng)性不足。個(gè)別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足,工作啟動(dòng)慢、跟進(jìn)不及時(shí)。
一是加大精簡(jiǎn)文件、會(huì)議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)備制度,控制會(huì)議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡(jiǎn)化會(huì)議程序,以合并開會(huì)、套開會(huì)議、節(jié)儉辦會(huì)等形式,全力改進(jìn)會(huì)場(chǎng)風(fēng)氣,促進(jìn)會(huì)議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃,科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展;嚴(yán)控對(duì)村級(jí)督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢(shì),認(rèn)真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動(dòng)和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動(dòng)性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正,確保“基層減負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
基層調(diào)研報(bào)告篇九
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開座談會(huì)。在召開座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會(huì)人員的,對(duì)大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會(huì)組織開展的"送清涼"活動(dòng),慰問炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工。活動(dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,?。ǘ┬退畮?kù)座。年經(jīng)過全市小型水庫(kù)大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對(duì)座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會(huì)等座;年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),總計(jì)完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個(gè)率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金萬元,其中中央資金0萬元,省級(jí)資金5萬元,市級(jí)資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S谩?BR> 除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫(kù)防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
(一)走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中黃巢水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)座(除桃科水庫(kù)外,其余座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃)。
西營(yíng)鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)8座,其中白炭窯水庫(kù)為小(一)型水庫(kù),?。ǘ┬退畮?kù)7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中八大嶺水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中燕棚水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)1座。
(二)調(diào)研基本情況。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險(xiǎn)加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主,個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時(shí)間:年月8日-月日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會(huì),了解情況,而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見》(盱發(fā)8號(hào))和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)號(hào))的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間,共召開黨員群眾座談會(huì)1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈(zèng)科技書籍上千冊(cè),協(xié)調(diào)問題6個(gè)。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識(shí)水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長(zhǎng)市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí),充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評(píng)。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟K氖窃摯甯刹咳罕姺梢庾R(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注:)題,針對(duì)啥壩村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級(jí)黨組織作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時(shí)候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會(huì)多一份感恩,對(duì)社會(huì)也多一份認(rèn)同。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵(lì)干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動(dòng)工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個(gè)別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財(cái),加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會(huì)引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,對(duì)改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識(shí)到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯(cuò)誤;從客觀來看,改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會(huì)利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對(duì)群眾敞開心扉,群眾對(duì)干部就會(huì)無所保留,好主意、好辦法就會(huì)在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),對(duì)要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,機(jī)動(dòng)安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時(shí)不忘全面了解情況,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時(shí)間和內(nèi)容,并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄,并對(duì)有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會(huì)各部門、各屆人士、醫(yī)院各級(jí)干部職工、(離)退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動(dòng)、服務(wù)的原則。三、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡(jiǎn)、
基層調(diào)研報(bào)告篇十
1.醫(yī)療隊(duì)伍人員使用情況:
白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人,其中在崗在編16人,在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù),分四個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名,其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。
2.近年來取得的主要成績(jī)。
自去年4月1日起,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)和藥品零差率銷售。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和零差率銷售工作,我中心從今年開始對(duì)所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國(guó)家醫(yī)改政策、國(guó)家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我中心使用國(guó)家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實(shí)到位。同時(shí),我中心積極主動(dòng)加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,要求配送企業(yè)按照國(guó)家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求,積極組織配足貨源,確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證,切實(shí)滿足患者用藥需求。
3.存在的主要問題:
入編,出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡,無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
三、分配激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核制度建設(shè)情況:
建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,逐步實(shí)行衛(wèi)生人員全員聘用制和績(jī)效工資制,以業(yè)績(jī)、能力為主的原則,評(píng)價(jià)和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合中心實(shí)際情況,現(xiàn)正在制定具體績(jī)效考核評(píng)價(jià)細(xì)則,爭(zhēng)取盡早開展績(jī)效考核,依據(jù)考核結(jié)果,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理,下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè),適時(shí)補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才。對(duì)于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制,多形式多渠道選拔錄用人才,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層,逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的用人機(jī)制。
進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中,基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),提高基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作,二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級(jí)衛(wèi)生單位的大力支持下,確?;鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修、培訓(xùn),大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;繼續(xù)實(shí)施并細(xì)化落實(shí)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
基層調(diào)研報(bào)告篇十一
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開座談會(huì)。在召開座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會(huì)人員的發(fā)言,對(duì)大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”xx大”保電工作,保障員工在”xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確?!眡x大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會(huì)組織開展的”送清涼”活動(dòng),慰問炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工。活動(dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2016年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2016年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2016年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
基層調(diào)研報(bào)告篇十二
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個(gè),里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場(chǎng)、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,20xx年全市現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個(gè)月時(shí)間,全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營(yíng)業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時(shí),簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部?jī)?yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對(duì)工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并擠出資金購(gòu)置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個(gè)施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對(duì)國(guó)債資金的使用堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長(zhǎng)期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動(dòng)難。據(jù)測(cè)算,市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬元,除上級(jí)交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動(dòng)十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭(zhēng)取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗(yàn)收合格的,由交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助到位。
二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬元,財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會(huì)捐資一點(diǎn):可發(fā)動(dòng)“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會(huì)上有影響,對(duì)家鄉(xiāng)有感情)人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國(guó)家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),按程序報(bào)國(guó)土部門審批。國(guó)土部門要在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
基層調(diào)研報(bào)告篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開座談會(huì)。在召開座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會(huì)人員的發(fā)言,對(duì)大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會(huì)組織開展的"送清涼"活動(dòng),慰問炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工。活動(dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
基層調(diào)研報(bào)告篇十四
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來說,安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
基層調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作得到全縣各級(jí)各部門的高度重視,齊抓共管的格局已經(jīng)形成,全縣地方煤礦安全生產(chǎn)形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0,是近年以來的最好水平。目前安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好發(fā)展,但基礎(chǔ)比較脆弱,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步摸清我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況,根據(jù)縣政府、局機(jī)關(guān)的安排,以煤礦安全課題,就我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況深入到煤礦進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢(shì)。
我縣是一個(gè)產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個(gè),復(fù)工礦井2個(gè)停工停產(chǎn)礦井3個(gè)。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級(jí)各部門高度重視,各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績(jī)。
神層層傳達(dá),對(duì)有關(guān)工作安排通報(bào)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級(jí)主管部門不定期開展安全抽查,如對(duì)人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識(shí)到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國(guó)家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識(shí)已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
二、存在的主要問題。
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動(dòng)性大首先,有部分煤礦業(yè)主對(duì)“安全第一”方針認(rèn)識(shí)不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時(shí)煤礦的管理人員,特別是班隊(duì)級(jí)這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識(shí)不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對(duì)他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓(xùn),但由于對(duì)礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。
各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對(duì)安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)有的與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
時(shí),煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對(duì)安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對(duì)安全投入重要性的認(rèn)識(shí)不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
三、措施建議。
(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,實(shí)行“重典治安”,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動(dòng)抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”。
3、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對(duì)井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級(jí)有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作各級(jí)地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,加大對(duì)隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
基層調(diào)研報(bào)告篇十六
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊(duì)的實(shí)際情況,深入農(nóng)村,針對(duì)在新形勢(shì)新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動(dòng),在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)中,我認(rèn)真宣講黨的惠民政策,實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個(gè)方面的工作,一是及時(shí)召開座談會(huì),在召開座談會(huì)中,注重邀請(qǐng)基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,同時(shí),注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在調(diào)研活動(dòng)中,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時(shí),一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級(jí)制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng),而機(jī)構(gòu)又沒能及時(shí)調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個(gè)別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個(gè)別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時(shí),群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對(duì)群眾不夠熱情,對(duì)工作不夠熱心,對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入,個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時(shí),反映最為集中的問題,近年來隨著機(jī)械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實(shí)”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠(chéng)心務(wù)“農(nóng)”,真心干實(shí)事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施,從實(shí)從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一,要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實(shí)事。
這只是我們?cè)谥黝}教育活動(dòng)中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
基層調(diào)研報(bào)告篇十七
村情民情:xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運(yùn)輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
夯實(shí)兩支隊(duì)伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來,把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
基層調(diào)研報(bào)告篇十八
響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來,根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見,由校長(zhǎng)廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長(zhǎng)的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國(guó)家自然生態(tài)保護(hù)林。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20190元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。
1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨(dú)子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動(dòng),了解群眾所思所想所需,對(duì)困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的,對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財(cái)比較緊張,缺少村級(jí)企業(yè)的支撐,從以往來看,整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20190元,今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動(dòng)。
通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補(bǔ)助款較少,每畝每年補(bǔ)助11.6元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實(shí)惠有限,對(duì)政府的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營(yíng)上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營(yíng)的面包車。私營(yíng)面包車一是不安全,二是費(fèi)用很高,一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元,高年級(jí)學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡(jiǎn)陋,不利于工作開展,急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個(gè)別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等貪腐行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
通過調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,開展和完善項(xiàng)目建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè),大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長(zhǎng)和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn),技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)??山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式,一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭,引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng),解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
基層調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng),局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng),聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng),通過召開黨員、群眾座談會(huì),宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場(chǎng),聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè),1200余畝可耕田;37個(gè)村民組,共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè),其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來,隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會(huì)矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工主要為體力勞動(dòng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)金波村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會(huì)矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會(huì)認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí),建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。