小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告范文（14篇）

    心得體會(huì)可以提高我們對(duì)于學(xué)習(xí)和生活經(jīng)驗(yàn)的記錄和整理能力。在寫心得體會(huì)時(shí)，要注重客觀真實(shí)，不夸大和歪曲事實(shí)，做到實(shí)事求是。小編為大家精選了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，供大家參考和借鑒。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇一
    老舊小區(qū)改造一直是城市更新的難題之一。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，老舊小區(qū)的問題也日漸凸顯。為了提高居民的居住環(huán)境和居住質(zhì)量，政府和社區(qū)一直在努力進(jìn)行老舊小區(qū)改造。在參與一次老舊小區(qū)改造項(xiàng)目后，我深刻體會(huì)到了做好老舊小區(qū)改造的重要性，并有了一些心得體會(huì)。
    首先，對(duì)老舊小區(qū)改造的需求要進(jìn)行全面的調(diào)查和了解。在實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目之前，必須先了解居民的需求和問題。通過調(diào)查問卷、訪談等方式，了解居民對(duì)改造的期望和意見。只有真正了解了居民的需求，才能定制出更加符合居民利益的改造方案。
    其次，老舊小區(qū)改造必須堅(jiān)持以人為本的原則。老舊小區(qū)改造不僅僅是簡(jiǎn)單的物質(zhì)更新，更是為了提升居民的生活品質(zhì)和幸福感。在改造過程中，我們必須尊重居民的意愿和權(quán)益，聽取他們的意見，將改造的方案與他們的生活和需求緊密結(jié)合起來。只有如此，改造過程中才能真正做到方便居民，讓他們享受到真正的改變。
    第三，老舊小區(qū)改造要充分考慮社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。改造不僅僅是解決當(dāng)前的問題，更要考慮到未來的發(fā)展。在改造中，我們應(yīng)當(dāng)注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高能源利用效率等方面，使小區(qū)在未來能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如可以考慮使用太陽能燈光、雨水回收系統(tǒng)、綠色植被等，以減少對(duì)自然資源的依賴，并提供更舒適健康的居住環(huán)境。
    第四，老舊小區(qū)改造需要充分發(fā)揮社區(qū)自治的作用。改造過程中，社區(qū)居民應(yīng)該成為參與者和決策者，而不是被動(dòng)接受者。社區(qū)自治是城市發(fā)展的一種重要模式，可以激發(fā)居民的主人翁意識(shí)和創(chuàng)造力，讓他們更好地參與到小區(qū)改造的過程中。通過開展社區(qū)議事會(huì)、居民代表選舉等方式，讓居民的聲音能夠得到充分的尊重和體現(xiàn)。
    最后，老舊小區(qū)改造需要注重綜合施策，整合各方資源。改造需要涉及到很多方面，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑改造、環(huán)境整治等。這就需要政府、社區(qū)、企業(yè)等各方共同參與，形成多方合力。政府可以提供政策支持和資金保障，企業(yè)可以提供專業(yè)技術(shù)和資源支持，社區(qū)可以提供居民需求和意見，形成政府、企業(yè)和社區(qū)三位一體的合作機(jī)制。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)改造的目標(biāo)。
    老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，但它也是必須要做好的一項(xiàng)工作。通過參與一次老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，我深刻認(rèn)識(shí)到了做好老舊小區(qū)改造的重要性。只有對(duì)需求進(jìn)行全面調(diào)查和了解，堅(jiān)持以人為本的原則，充分考慮社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮社區(qū)自治的作用，注重綜合施策，才能真正做到做好老舊小區(qū)改造。希望在未來的城市更新中，更多的人能夠深入?yún)⑴c，共同為改善居民生活貢獻(xiàn)自己的力量。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇二
    一、工程簡(jiǎn)介：
    該工程位于御泉龍庭小區(qū)內(nèi)，原有道路為水泥路面，部分路段瀝青罩面。
    二、現(xiàn)有路面病害情況：
    1、瀝青路面部分：路面不密實(shí)，松散、脫落，透水嚴(yán)重，平整度差；
    2、水泥路面部分：路面板與板之間有錯(cuò)臺(tái)現(xiàn)象，無填縫料或老化剝落，部分板邊角剝落，表層松散、露骨。
    三、改造處治方案：
    為達(dá)到消除路面病害，恢復(fù)使用功能，提升道路檔次的目的，建議將原有人工鋪設(shè)瀝青路面清除，原有水泥路面病害處治后，重新機(jī)械鋪設(shè)瀝青路面。施工工藝：
    1、清除原有瀝青路面：將原有瀝青路面全部清除；
    2、原有水泥混凝土路面病害處治：
    2.1接縫處理：
    檢查原有水泥混凝土路面的接縫是否完好，若縫內(nèi)無填縫料或填縫料不滿、老化剝落，先清除縫內(nèi)雜物，再用填縫料填滿。如果縫邊緣混凝土已碎裂，將碎粒清除后灌縫。接縫防水處理：采用貼縫帶跨縫條鋪，可以進(jìn)一步對(duì)接縫進(jìn)行封閉，以防止水份滲入，并起到一定的抗拉作用，一定程度上抑制反射裂縫出現(xiàn)。
    2.2邊角剝落、錯(cuò)臺(tái)處理：
    清除原水泥混凝土板角斷裂碎塊，如基層上有水，應(yīng)將水排除，待干燥后，用瀝青碎石襯墊壓實(shí)。翻挖松動(dòng)板塊，并采用瀝青混凝土(或水泥混凝土)修復(fù)。對(duì)小于10mm的錯(cuò)臺(tái)用磨平法，邊磨邊用3m直尺找平，對(duì)高差大于10mm的嚴(yán)重錯(cuò)臺(tái)，將下沉板鑿除2～3cm，用瀝青料修補(bǔ)、襯平。
    2.3表面松散、露骨處理：
    老水泥路面進(jìn)行鑿毛或拉毛處理，以清除原有水泥路面浮漿，保證瀝青與水泥路面結(jié)合良好。
    3、鋪筑新瀝青混凝土路面。
    3.1灑布透層油：為保證新老路面之間的粘結(jié)，同時(shí)封閉原有水泥路面裂縫，應(yīng)灑布透層油。
    3.2瀝青路面鋪筑：為保證瀝青路面外觀及內(nèi)在質(zhì)量，減少后期反射裂縫的`出現(xiàn)，建議瀝青路面分兩層鋪筑，瀝青路面結(jié)構(gòu)為：3～7㎝瀝青碎石找平層+2㎝瀝青混凝土上面層。
    四、本工程的難點(diǎn)：
    1、工程量?。簷C(jī)械無法充分發(fā)揮效能，怠工嚴(yán)重；
    2、寬窄不一：路面寬度變化較大，窄的幾米，寬的三十幾米，需反復(fù)調(diào)整攤鋪機(jī)寬度，嚴(yán)重影響作業(yè)效率。
    五、我們的優(yōu)勢(shì)：
    專業(yè)公路施工隊(duì)伍，多年公路施工經(jīng)驗(yàn)，以質(zhì)量求發(fā)展，全力滿足客戶需求。
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    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇三
    小區(qū)改造是現(xiàn)代城市化進(jìn)程中不可避免的一環(huán)。因此，在房地產(chǎn)開發(fā)商和政府的合作下，我參與了我所居住的小區(qū)的改造工作，并從中受益匪淺。在這個(gè)過程中，我體會(huì)到了很多東西，包括小區(qū)外觀設(shè)計(jì)的重要性、噪音污染的危害、居民的積極性以及改造工作對(duì)社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。下面是我的一些心得體會(huì)。
    一、小區(qū)外觀設(shè)計(jì)的重要性。
    人們第一眼看到小區(qū)的想法通常會(huì)決定他們是否決定看下去。因此，小區(qū)外觀設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的。在我所居住的小區(qū)改造中，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)給我們提供了很多不同的靈感，比如一個(gè)全新的園林私人花園、樹木覆蓋的寬闊的大道、美麗且實(shí)用的出入口以及小區(qū)內(nèi)部的便利設(shè)施。這些設(shè)計(jì)的目的是為了讓外部環(huán)境更加宜人，自然而又不失時(shí)尚。
    二、噪音污染的危害。
    在改造過程中，我們也經(jīng)受了很多噪音的困擾。城市中的噪音是普遍存在，甚至常常被人們所忽視。然而，噪音污染對(duì)人類的健康會(huì)造成嚴(yán)重的長(zhǎng)期危害。這也是我在改造中領(lǐng)悟到的。
    三、居民積極性的影響。
    改造的過程也很大程度上取決于居民積極性的影響。我的社區(qū)被要求參與其中并提供反饋，這對(duì)于居民來說是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兡軌驅(qū)θ绾胃倪M(jìn)社區(qū)的未來開始有一些想法。這樣的參與將建立社區(qū)的合作意識(shí)，并引起各個(gè)層面的建筑和景觀方育的關(guān)注。這將有助于確保我們的社區(qū)能夠持續(xù)發(fā)展。
    四、改造工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
    社區(qū)的改造工作必須考慮到未來的可持續(xù)性。好的改造工作不僅要考慮現(xiàn)在的需求和難題，還要預(yù)留將來的可行性。換句話說，改造也必須是可持續(xù)的方案，以確保社區(qū)的未來不會(huì)因短期方案而受到損害。
    最后，小區(qū)改造的收益是顯而易見的。不僅可以提供更美麗的環(huán)境，減少噪音和良好的生活質(zhì)量，還可以增加物業(yè)價(jià)值，吸引新的居民，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)共同的利益。概括而言，改造工作對(duì)建筑和景觀方面的進(jìn)步是必要的，因?yàn)樗鼈儾粌H可以預(yù)測(cè)到未來的需求，而且也可以給我們帶來更加美好的生活。
    總而言之，通過參與我的社區(qū)的改造工作，我學(xué)到了很多東西。其中，小區(qū)外觀設(shè)計(jì)的重要性、噪音污染的危害、居民的積極性以及改造工作對(duì)社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和小區(qū)改造的收益是最為顯著的。這讓我更加珍惜所居住的環(huán)境，希望未來還會(huì)有更多這樣的改造讓我們社區(qū)成為更美麗的地方。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇四
    小區(qū)改造是當(dāng)前城市更新的一種重要舉措，它不僅是改善城市環(huán)境的重要途徑，也是提升小區(qū)居民居住品質(zhì)、打造優(yōu)質(zhì)社區(qū)的有效方法。日前，本人所在小區(qū)完成了改造，深受居民們的贊譽(yù)和歡迎。在本文中，筆者將分享自己的心得和體會(huì)。
    二、認(rèn)真規(guī)劃，精益求精。
    小區(qū)改造的第一步是規(guī)劃，從小區(qū)面積、樓房數(shù)量、業(yè)主群體、交通狀況等方面進(jìn)行全面審核，以確保改造后的設(shè)施、環(huán)境能夠滿足居民的需求。然而在實(shí)施過程中，往往會(huì)因?yàn)橘Y金限制、設(shè)施更換等原因產(chǎn)生一些問題。在這個(gè)時(shí)候，我們要堅(jiān)持精益求精的態(tài)度，通過尋找更好的方法和方案來彌補(bǔ)不足，使居住環(huán)境變得更加舒適、方便。
    三、注重細(xì)節(jié)，關(guān)注居民需求。
    小區(qū)改造是一項(xiàng)以人為本的任務(wù)，因此在設(shè)計(jì)和施工的過程中，我們必須注重細(xì)節(jié)，關(guān)注居民的需求。比如，針對(duì)老年居民，我們可以在樓道和公共場(chǎng)所增加扶手，方便行走；針對(duì)兒童居民，我們可以在小區(qū)內(nèi)設(shè)立游樂場(chǎng)所，并加強(qiáng)對(duì)兒童安全的保護(hù)。這些改變雖然細(xì)微，但對(duì)居民的生活品質(zhì)和幸福感有著至關(guān)重要的作用。
    四、堅(jiān)持環(huán)保，打造宜居小區(qū)。
    隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，小區(qū)改造中的環(huán)保問題愈加受到關(guān)注。在小區(qū)改造中，我們應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保理念，采用綠色環(huán)保材料，并在施工中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí)，針對(duì)小區(qū)內(nèi)垃圾管理、綠化管理等問題，我們也應(yīng)該建立健全的管理機(jī)制，打造一個(gè)宜居的小區(qū)。
    五、加強(qiáng)管理，提升小區(qū)品質(zhì)。
    小區(qū)改造的工作不只僅止于施工，及時(shí)、有效的管理也是成敗的關(guān)鍵。在小區(qū)改造后，我們應(yīng)該完善小區(qū)管理制度，建立業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理和衛(wèi)生管理，做好小區(qū)維護(hù)和服務(wù)工作。通過這些工作，小區(qū)品質(zhì)能夠更好的提升，居民生活的便利性和舒適度也能得到有效的保障。
    六、結(jié)語。
    總的來說，小區(qū)改造是一個(gè)需要認(rèn)真思考、精心計(jì)劃、注重細(xì)節(jié)的任務(wù)。只有通過科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、有效管理來提升小區(qū)品質(zhì)，才能打造一個(gè)更加宜居、更加舒適、更加美好的社區(qū)。希望在未來，越來越多的小區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)改造，讓更多的居民享受到更加美好的生活。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇五
    近年來，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加速，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)。然而，隨之而來的也是小區(qū)老化、設(shè)施陳舊等問題。為了改善居住環(huán)境、提高居民的生活質(zhì)量，房地產(chǎn)小區(qū)改造成為了一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)。在我參與一個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目的過程中，我體會(huì)到了許多心得和體會(huì)，下面將對(duì)此進(jìn)行分享。
    第二段：先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用。
    在小區(qū)改造項(xiàng)目中，我們注重引入了先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念。首先，我們從小區(qū)規(guī)劃的角度出發(fā)，注重布局合理化，提高了小區(qū)的通行便利性和綠化覆蓋率。其次，我們結(jié)合了智能化設(shè)備，提升了小區(qū)的智能化水平，使居民生活更加便捷。最后，我們也注意到了小區(qū)整體形象的改進(jìn)，通過優(yōu)化建筑外觀、色彩搭配等細(xì)節(jié)，提升了小區(qū)的美觀度和品質(zhì)感。這些先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念在改造過程中發(fā)揮了重要作用。
    第三段：社區(qū)參與的重要性。
    小區(qū)改造不僅僅只是房地產(chǎn)開發(fā)商的事情，更是一個(gè)社區(qū)共同參與的過程。在我們的小區(qū)改造項(xiàng)目中，我們積極與居民進(jìn)行溝通和交流，主動(dòng)聽取他們的意見和建議。通過開展居民座談會(huì)、意見征集活動(dòng)等形式，我們不僅了解了居民對(duì)小區(qū)改造的期望，也讓他們參與到改造的過程中。這樣的做法不僅增強(qiáng)了居民的獲得感，也使得改造過程更加順利和協(xié)調(diào)。
    第四段：環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。
    在小區(qū)改造的過程中，我們也重視環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。我們?cè)诟脑爝^程中，將廢棄物的分類處理和資源回收作為一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也提倡節(jié)約用水、合理利用能源等環(huán)保措施。通過宣傳教育和倡導(dǎo)，我們讓居民了解到環(huán)境保護(hù)的重要性，并且在改造后的小區(qū)中形成了良好的環(huán)保習(xí)慣。這樣不僅有利于小區(qū)居民的健康與舒適生活，也為城市可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    第五段：改造效果的評(píng)價(jià)。
    在小區(qū)改造完成后，我們對(duì)改造效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。首先，我們通過各種數(shù)據(jù)指標(biāo)的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)小區(qū)的居住環(huán)境得到了明顯的改善：小區(qū)綠化率增加了30%，道路通行效率提高了20%等。其次，在居民的反饋中，我們也聽到了許多正面評(píng)價(jià)：小區(qū)環(huán)境美觀了，生活方便了，社區(qū)活動(dòng)也更加豐富多彩了。這些評(píng)價(jià)證明了我們小區(qū)改造工作的成果，也給予了我們更多的動(dòng)力和信心，繼續(xù)致力于改善居住環(huán)境，提升生活品質(zhì)。
    總結(jié)：
    通過這次小區(qū)改造項(xiàng)目的參與，我深刻體會(huì)到，先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用、社區(qū)參與的重要性、環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)是小區(qū)改造的關(guān)鍵。只有在廣泛的參與與合作下，充分考慮居民的需求和利益，才能達(dá)到改善居住環(huán)境的目的。并且，在改造工作中保護(hù)環(huán)境，提倡可持續(xù)發(fā)展也是不可或缺的。通過這些心得和體會(huì)，我相信，我們能夠把每個(gè)小區(qū)都打造成為一個(gè)宜居、宜業(yè)和宜游的社區(qū)，為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇六
    近年來，隨著人們生活水平的提高和城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)小區(qū)改造成為了一項(xiàng)重要的任務(wù)。作為房地產(chǎn)管理者，我有幸參與了我所負(fù)責(zé)小區(qū)的改造工作。通過這段時(shí)間的努力和實(shí)踐，我深深體會(huì)到了房地產(chǎn)小區(qū)改造的重要性，并得出了一些心得體會(huì)。
    首先，房地產(chǎn)小區(qū)改造意義重大。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，住房需求也呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。在住宅區(qū)建設(shè)過程中，我們應(yīng)該把居民的需求和利益放在首位。通過對(duì)小區(qū)環(huán)境、公共設(shè)施以及配套服務(wù)的改造，可以提高小區(qū)居住環(huán)境的舒適度和便利性，改善居民的居住體驗(yàn)，滿足他們個(gè)性化的需求。此外，房地產(chǎn)小區(qū)改造還可以提高小區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多潛在購房者的關(guān)注和認(rèn)可，提高小區(qū)的價(jià)值和品牌形象。
    其次，房地產(chǎn)小區(qū)改造要遵循科學(xué)規(guī)劃。在進(jìn)行小區(qū)改造的過程中，我們應(yīng)該注重城市規(guī)劃和功能規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。首先，要充分考慮小區(qū)的整體規(guī)劃，合理劃分功能區(qū)域，如居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、教育區(qū)等。其次，要注重公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，例如建設(shè)公園、游泳池、健身設(shè)施等，提供方便快捷的交通出行條件，確保小區(qū)居民的基本生活需求得到滿足。最后，還要充分考慮環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，盡量減少對(duì)自然環(huán)境的破壞，營(yíng)造宜居的生活環(huán)境。
    再次，房地產(chǎn)小區(qū)改造需要注重居民的參與和意見反饋。在改造小區(qū)的過程中，我們應(yīng)該廣泛征求居民的意見和建議，將他們的需求作為改造的出發(fā)點(diǎn)和前提條件。例如，可以通過居民座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式收集居民的意見，了解他們對(duì)小區(qū)改造的期望和想法。同時(shí)，我們還可以成立小區(qū)居民委員會(huì)，讓居民參與到小區(qū)管理和決策中來，增強(qiáng)他們的歸屬感和參與感。
    最后，房地產(chǎn)小區(qū)改造要注重維護(hù)居民權(quán)益和和諧穩(wěn)定。在改造過程中，我們要非常注重維護(hù)和保障居民的合法權(quán)益。例如，要尊重居民的住宅權(quán)、停車權(quán)等基本權(quán)益，保障他們正常的生活秩序。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)與居民的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決改造過程中出現(xiàn)的問題和糾紛，維護(hù)小區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    總之，房地產(chǎn)小區(qū)改造是一項(xiàng)既有挑戰(zhàn)又有機(jī)遇的任務(wù)。通過科學(xué)規(guī)劃、充分征求居民意見并維護(hù)他們的權(quán)益，可以使小區(qū)改造取得更好的效果，提高小區(qū)的品質(zhì)和居住體驗(yàn)。在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改造工作的研究和實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的綜合素質(zhì)和管理能力，為小區(qū)居民提供更好的居住環(huán)境和服務(wù)。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇七
    一、國(guó)內(nèi)環(huán)境：中國(guó)房地產(chǎn)還有以上的好景。
    xx年12月3日xx新國(guó)際博覽中心，第x屆中國(guó)住交會(huì)拉開序幕。與往屆相比，本屆住交會(huì)無論是在規(guī)模上還是人氣上都堪稱史無前例。共有253家房地產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)代表參加本屆展會(huì)，從側(cè)面反映開發(fā)企業(yè)普遍對(duì)未來房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期向好，一致認(rèn)同住交會(huì)主辦方所預(yù)言“中國(guó)房地產(chǎn)還有20年以上的好景”。
    “中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在xx年中國(guó)gdp增長(zhǎng)的9.3個(gè)百分點(diǎn)中，有1.8個(gè)百分點(diǎn)是由房地產(chǎn)業(yè)直接貢獻(xiàn)的。
    中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)了57個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增加，沒有一個(gè)其它行業(yè)有如此廣泛的行業(yè)推動(dòng)力。
    以來，中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資、竣工面積、銷售面積始終保持了年均20%左右的增長(zhǎng)。
    xx年中國(guó)住宅投資占gdp比例超過了美國(guó)，已經(jīng)達(dá)到了5.7%。而在美國(guó)，房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)(汽車、醫(yī)藥、房地產(chǎn))之一，已持續(xù)了50多年。
    中國(guó)的城鎮(zhèn)人口將達(dá)到10.2億人年均增長(zhǎng)4%城鎮(zhèn)住宅存量面積將達(dá)到330億平方米比xx年將凈增198.5億平方米年平均需凈增12.4億平方米?！?BR>    二、xx房地產(chǎn)市場(chǎng)：整體良性發(fā)展與現(xiàn)階段迅速升溫。
    1、xx省宏觀政策的指導(dǎo)。
    xx年6月，為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，xx省政府出臺(tái)《省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，將在一定程度上刺激商品房市場(chǎng)，保證房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
    2、政府出臺(tái)房改政策，取消福利分房。
    自xx年底xx政府取消福利分房制度，個(gè)人購房數(shù)量驟增。同時(shí)，隨著居民收入水平不斷提高以及消費(fèi)者觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)商品房的需求也持續(xù)呈上升趨勢(shì)，在很大程度上刺激了商品房市場(chǎng)迅猛發(fā)展。
    3、人口城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大了市場(chǎng)消費(fèi)需求。
    xx是一個(gè)文化古城，有著悠久的歷史，自古以來就是連貫?zāi)媳钡慕煌ㄒ臀镔Y集散地，隨著近年來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，吸引了許多外地人來xx投資經(jīng)商。另外戶籍制度的改革，使農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)人口大量增加。這些都為xx市的商品房消費(fèi)市場(chǎng)增添了新的主力軍。
    4、隨著人均收入的增加，人民生活水平的提高，市場(chǎng)消費(fèi)能力逐步增強(qiáng)。
    xx年xx市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7093元，上年增長(zhǎng)7.4%。人均消費(fèi)支出5400元，增長(zhǎng)3.3%;xx年全市農(nóng)民人均純收入2502元，增長(zhǎng)3.9%。(摘自：《xx縱橫》之《xx年xx市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)、問題及對(duì)策》)。
    xx年xx市完成生產(chǎn)總值430億元左右，同比增長(zhǎng)8.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7600元，比上年增長(zhǎng)7.2%;農(nóng)民人均純收入3002元，比上年增加500元，增長(zhǎng)20.0%，增長(zhǎng)速度創(chuàng)九年來最好水平，增長(zhǎng)速度居全省第一位，增加絕對(duì)額居全省第二位。(摘自：xx市人民政府新聞發(fā)言人辦公室《xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況新聞發(fā)布稿》)。
    以上數(shù)據(jù)反映了企業(yè)和個(gè)人的投資與消費(fèi)仍蘊(yùn)藏著較大的增長(zhǎng)潛力。
    近年來，相當(dāng)一部分住舊樓房和平房的居民為了改善居住條件，將以舊換新，以小換大，逐漸從追求“居者有其屋”向“居者優(yōu)其屋”發(fā)展。電腦、移動(dòng)電話、摩托車等消費(fèi)的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了城市消費(fèi)品市場(chǎng)的活躍，汽車、住房消費(fèi)的增加預(yù)示著新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已為期不遠(yuǎn)。
    5、同類物業(yè)的市場(chǎng)情況。
    xx花園、xx太陽城、xx苑、觀邸、xx、xx家園等一批高檔次概念住宅的推出，完成了對(duì)本類產(chǎn)品的市場(chǎng)說明任務(wù)，人們對(duì)高檔住宅已廣為認(rèn)同和接受，希望擁有這類高檔住宅。在此基礎(chǔ)上，本類產(chǎn)品的推廣、銷售也逐步成熟，深入人心。
    三、xx房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)的新機(jī)遇：舊城改造與銀行按揭。
    1、舊城改造，造成了需求量的增加。
    鑒于原xx城內(nèi)人口密度過大的狀況，為減輕市政壓力，xx年，政府出臺(tái)“為古城減壓，城內(nèi)只許拆房，不許建房”的新規(guī)劃，開始對(duì)城墻及城內(nèi)古跡、古建筑加以保護(hù)。同時(shí)下令城內(nèi)十二萬人外遷六萬，短期目標(biāo)是三年遷出三萬人。這給城外的房地開發(fā)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
    2、銀行按揭政策的出臺(tái)，讓大量經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是很強(qiáng)的家庭也步入了購房者的行業(yè)，增加了市場(chǎng)的需求量。在銀行按揭政策，這些消費(fèi)者通常僅需支付相當(dāng)于總房款兩至四成的首付款，即可提前入住，享受房產(chǎn)的居住權(quán)。這就大大增加了消費(fèi)人群數(shù)量，有效刺激了房地產(chǎn)市場(chǎng)。
    第二章項(xiàng)目概況。
    一、建設(shè)地址。
    xx小區(qū)二期工程——xx項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)位于xx城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)中的大學(xué)城的中心。北臨城南片區(qū)交通主動(dòng)脈——高規(guī)格景觀路南環(huán)路，目前南環(huán)路拓寬工程已順利結(jié)束;西面的屈原南路，是連接南環(huán)路與市中心的紐帶，其拓建工程已經(jīng)動(dòng)工，預(yù)計(jì)xx年底將全部竣工，屆時(shí)將大大改善目前需繞道進(jìn)入市中心的狀況，在相當(dāng)大程度上增強(qiáng)本項(xiàng)目的地理優(yōu)勢(shì)。
    二、項(xiàng)目規(guī)模。
    “xx小區(qū)”項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積為61730.85平方米，總建筑面積100300平方米，總居住人口2639人。其中，已開發(fā)的一期工程用地面積9666.61平方米，建筑面積2xx平方米。
    本項(xiàng)目“xx”為“xx小區(qū)”二期待建工程，目前已列入xx市xx年度房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃。用地面積52064.24平方米，總建筑面積8xx平方米，其中含住宅建筑面積70803平方米，商業(yè)用房面積9659平方米，公建面積1538平方米?？偺讛?shù)為636套，入住人口約xx人。
    三、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
    3、在延續(xù)一期建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，利用科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃方法，為xx市的住宅小區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的典范。
    四、總體規(guī)劃構(gòu)思。
    本項(xiàng)目參照浙江、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)精萃，吸取各地域房地產(chǎn)業(yè)界的優(yōu)點(diǎn)，接合本地區(qū)實(shí)際情況，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名景觀設(shè)計(jì)單位、規(guī)劃大師傾力打造，對(duì)建筑外立面、戶型設(shè)計(jì)、樓宇間距、休閑會(huì)所、中心廣場(chǎng)等合理規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)配套設(shè)計(jì)齊全，規(guī)劃建設(shè)5000平方米中央綠地廣場(chǎng)、約1000平方米時(shí)尚休閑會(huì)所、400米特色商業(yè)街、大型地下停車場(chǎng)、社區(qū)醫(yī)療保健站、健，以及健身房等娛樂休閑設(shè)施。
    1、規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
    小區(qū)以城市主干道、小區(qū)廣場(chǎng)、小區(qū)干道、小區(qū)道路為網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)小區(qū)地形成矩形狀，以南環(huán)路上設(shè)入口廣場(chǎng)，其余路設(shè)次入口，小區(qū)中心設(shè)區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)，小區(qū)主干道串聯(lián)若干個(gè)小區(qū)廣場(chǎng)作為主交通網(wǎng)絡(luò)。
    2、建筑單體設(shè)計(jì)。
    小區(qū)建筑單體呈南北向，以點(diǎn)面結(jié)合式布局，以小區(qū)主干道組織交通，均設(shè)公共綠地，單位建筑間路保持規(guī)定系數(shù)以上，使每個(gè)建筑具有較多綠地、陽光和較好通風(fēng)。建筑底層設(shè)汽車庫，均與區(qū)內(nèi)主干道相連。中心廣場(chǎng)設(shè)置中心會(huì)所，滿足小區(qū)管理、服務(wù)、休閑等配套所需。次入口設(shè)置相應(yīng)的管理用房和停車場(chǎng)地。
    小區(qū)住宅單體定位于公寓式住宅，由不同戶型組成，兼有舒適、自然、集中的布局形式，擁有公共綠地、車庫、屋頂露臺(tái)等配套設(shè)施，同時(shí)具有結(jié)構(gòu)緊湊、布局合理、功能分區(qū)科學(xué)、外表親和不張揚(yáng)的特點(diǎn)。頂層均設(shè)閣樓帶屋頂花園，建筑外形繼承傳統(tǒng)建筑中粉墻黛瓦的神韻，使小區(qū)具濃郁的地域風(fēng)情及強(qiáng)烈的可識(shí)別性。
    3、建筑環(huán)境及園林景觀設(shè)計(jì)。
    整體環(huán)境景觀設(shè)計(jì)，總體表現(xiàn)現(xiàn)代人文景觀的環(huán)境特色，結(jié)合自然、地勢(shì)、地貌，塑造小區(qū)優(yōu)雅、寧靜、宜人的居住環(huán)境。
    規(guī)劃建造5000平方米中央綠地廣場(chǎng)，采用坡地式設(shè)計(jì)，平均地平在原有基礎(chǔ)上高出1米左右，實(shí)行立體綠化，建造特色枯水景，并輔以建筑小品裝點(diǎn)，以擴(kuò)大綠化面積、增強(qiáng)視覺沖擊力。
    設(shè)計(jì)立體可參與式園林，開辟運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所，使讓小區(qū)的綠化景觀真正成為業(yè)主的休閑享受樂園。
    根據(jù)組團(tuán)分區(qū)，設(shè)置不同主題的組團(tuán)綠化，倡導(dǎo)可親近的庭院生活。各組團(tuán)的景觀設(shè)計(jì)以半圍合的結(jié)構(gòu)加上立體化的主題綠化使每個(gè)組團(tuán)形成各有特色的悠悠庭園，營(yíng)造溫馨居家的歸屬感。
    保證植被的多樣性和色彩性。整個(gè)園區(qū)的植被應(yīng)保證四季有景，高矮有序，豐富多樣。另外應(yīng)注意園區(qū)植物的色彩搭配，營(yíng)造一派新鮮熱火的場(chǎng)面，增添社區(qū)人氣和美感。
    小區(qū)綠地和綠地相應(yīng)，使人與自然和諧共存，并加以具有地方特色的小品點(diǎn)綴，給人親切愉悅的居住情趣。
    五、物業(yè)管理。
    優(yōu)良的物業(yè)管理，不僅能讓住宅本身保值增值，也可使業(yè)主的利益得到保障。
    本項(xiàng)目聘請(qǐng)浙江省知名萬家物業(yè)公司進(jìn)行全程物業(yè)指導(dǎo)，該公司從事專業(yè)物業(yè)管理多年，服務(wù)過眾多中、高檔樓盤并深受好評(píng)，資質(zhì)深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富。該公司將在本項(xiàng)目未竣工前即開始介入，從物業(yè)管理的角度及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免出現(xiàn)入住后的管理、使用難題。
    本項(xiàng)目推行“綠色安全環(huán)保小區(qū)”概念，全部采取人車分流，設(shè)三十米寬的主入口僅供行人出入，在xx二路和屈原南路上還設(shè)有兩個(gè)側(cè)門，供車輛出入。
    小區(qū)入口設(shè)保衛(wèi)室，每棟樓的單元入口都裝有可視對(duì)講系統(tǒng)，公共場(chǎng)所及外墻設(shè)高密度紅外線監(jiān)控系統(tǒng)，社區(qū)內(nèi)保安二十四小時(shí)巡邏，遇緊急情況還可通過報(bào)警系統(tǒng)獲得最及時(shí)的幫助。
    此外，本項(xiàng)目物業(yè)管理還提供全天候的小區(qū)保潔;園林綠化方面的施肥、鋤草、修剪、除蟲等工作;消防設(shè)施的保護(hù);公共部位的維修與保養(yǎng)以及代訂牛奶、書刊報(bào)紙等等。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，讓業(yè)主享受尊貴自在的居家生活。
    第三章項(xiàng)目市場(chǎng)分析與整合營(yíng)銷。
    一、項(xiàng)目市場(chǎng)分析。
    1、地段環(huán)境優(yōu)越。
    本項(xiàng)目位于xx城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)中的大學(xué)城的中心。北臨城南片區(qū)交通主動(dòng)脈——高規(guī)格景觀路南環(huán)路，目前南環(huán)路拓寬工程已順利結(jié)束;西面的屈原南路，是連接南環(huán)路與市中心的紐帶，其拓建工程已經(jīng)動(dòng)工，預(yù)計(jì)xx年底將全部竣工，屆時(shí)將大大改善目前需繞道進(jìn)入市中心的狀況，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目與城內(nèi)的零距離接觸，在相當(dāng)大程度上增強(qiáng)本項(xiàng)目的地理優(yōu)勢(shì)。
    2、周邊生活配套完善。
    本項(xiàng)目周邊的生活配套包括：xx超市、金豐園超市、明珠超市;xx菜場(chǎng)、金豐園菜場(chǎng);農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行;胸科醫(yī)院、二醫(yī)院、xx市中心醫(yī)院;以及金九龍酒店、九龍淵公園、龍舟賽場(chǎng)、東門風(fēng)景區(qū)等休閑配套，生活十分便利。
    3、園林景觀設(shè)計(jì)突出。
    本項(xiàng)目對(duì)xx住宅市場(chǎng)的園林景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行了巨大突破，以100畝的社區(qū)規(guī)模，開辟5000平方米中央綠地廣場(chǎng)，采用坡地式設(shè)計(jì)，建造特色枯水景、實(shí)行立體綠化、多組團(tuán)綠化、設(shè)計(jì)可參與式園林、開辟運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所、保證植被的多樣性和色彩性、建造約1000平方米時(shí)尚休閑會(huì)所，等等(詳見p.5“建筑環(huán)境及園林景觀設(shè)計(jì)”)。
    4、教育配套優(yōu)勢(shì)顯著。
    自古以來，人們就非?？粗丨h(huán)境對(duì)人的影響，古有“孟母三遷”，隨著買家看樓眼光漸趨成熟，買家從購買前期對(duì)樓盤綜合素質(zhì)的關(guān)注，發(fā)展到對(duì)未來居住環(huán)境的關(guān)注，對(duì)未來鄰居的關(guān)注。現(xiàn)代社會(huì)，人們?cè)谏畹膲毫χ赂释环N淡定、閑適的居家感覺，一份內(nèi)心的豐盈和自身氣質(zhì)修養(yǎng)的顯現(xiàn)。目前，全國(guó)各大城市的“教育樓盤”普遍暢銷，銷售價(jià)格高于周邊其他條件相同樓盤10%~20%。
    本項(xiàng)目地處大學(xué)城中心，教育配套優(yōu)勢(shì)極為顯著。隨著長(zhǎng)江大學(xué)的成立，高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等20余所學(xué)校逐步遷入大學(xué)城，本項(xiàng)目得天獨(dú)厚的文化教育氛圍，以及業(yè)主以教師為主的.特點(diǎn)，將吸引越來越多的高知高收入人群投資置業(yè)。
    5、建筑施工品質(zhì)過硬。
    本項(xiàng)目施工隊(duì)伍來自中國(guó)“建筑之鄉(xiāng)”浙江上虞，推行品牌第。
    一、信譽(yù)至上的原則，對(duì)施工品質(zhì)精益求精，深受業(yè)界好評(píng)。
    一期現(xiàn)房達(dá)到了卓越的半裝修房品質(zhì)：獨(dú)特的拉毛收光工藝、優(yōu)質(zhì)高硬鋁合金窗、成品窗臺(tái)整體裝配，室內(nèi)電路預(yù)先暗藏，插座接頭合理預(yù)留等等，給消費(fèi)者留下了深刻的印象。
    施工方在“xx”的建造中，將繼續(xù)秉承這種精益求精的作風(fēng)，把“xx”建造成xx市品位最高、質(zhì)量最好、設(shè)施最完善的住宅示范小區(qū)，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    6、市場(chǎng)供求關(guān)系良好。
    本項(xiàng)目地處城南開發(fā)區(qū)，周邊房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目較少。作為城南開發(fā)區(qū)、xx大學(xué)城、景觀路南環(huán)路上第一個(gè)大型住宅社區(qū)，大學(xué)城20余所學(xué)校的遷入，將為本項(xiàng)目帶來龐大的消費(fèi)群體，營(yíng)造興旺蓬勃的人氣，強(qiáng)力推進(jìn)本項(xiàng)目住宅、商鋪的銷售。寬松的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，巨大的目標(biāo)消費(fèi)群體，使本項(xiàng)目處于良好的市場(chǎng)供求關(guān)系中，市場(chǎng)前景令人樂觀。
    7、開發(fā)區(qū)的升值潛力巨大。
    本項(xiàng)目所處的城南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級(jí)臺(tái)商投資區(qū)，近年來發(fā)揮其特有的區(qū)位、土地、港口、大學(xué)城高?？平虄?yōu)勢(shì)，打“高校牌”、“科技牌”，做到引資引智并重，在xx市的幾大開發(fā)區(qū)中格外引人注目。在城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)城大力建設(shè)的同時(shí)，也刺激了周邊各相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，使得城南片區(qū)人氣驟增。
    恰逢現(xiàn)階段xx房地產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展、持續(xù)升溫的大好時(shí)機(jī)，作為城南開發(fā)區(qū)、xx大學(xué)城、景觀路南環(huán)路上第一個(gè)大型住宅社區(qū)，本項(xiàng)目前景十分看好。
    二、一期現(xiàn)房整合營(yíng)銷。
    我公司通過對(duì)一期現(xiàn)房滯銷情況的深刻研究，認(rèn)識(shí)到其根本原因并非產(chǎn)品本身不符合市場(chǎng)需求，而是缺乏巧妙的產(chǎn)品包裝和有效的銷售執(zhí)行。
    xx年3月，本項(xiàng)目聘請(qǐng)武漢xx物業(yè)代理顧問有限公司進(jìn)行策劃、包裝和銷售，并初步簽訂銷售代理合同。
    武漢xx物業(yè)代理顧問有限公司是一家從事房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃與銷售代理顧問的專門公司，業(yè)務(wù)廣及西安、鄭州、武漢、昆明四地，先后與20家知名開發(fā)商長(zhǎng)線合作，擁有8年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，48個(gè)樓盤成功策劃、營(yíng)銷的經(jīng)歷。該公司憑借先進(jìn)的管理模式、扎實(shí)的工作精神、精專的業(yè)務(wù)能力等諸多方面的優(yōu)勢(shì)，屢屢超額完成銷售任務(wù)，典型案例年銷售10萬余方，銷售額逾億元，更創(chuàng)下了日售1萬平米的售樓奇跡。其中曾為9個(gè)滯銷樓盤做出科學(xué)的分析、診斷，并重新策劃入市，使其圓滿贏得市場(chǎng)銷售。迅速售罄，被發(fā)展商譽(yù)為“房產(chǎn)良醫(yī)”、“發(fā)展商的xx”。
    武漢xx物業(yè)代理顧問有限公司自接手本項(xiàng)目后，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了全新的整合包裝、營(yíng)銷策劃，運(yùn)用規(guī)范、科學(xué)、有效的操作技巧，大大加強(qiáng)了本項(xiàng)目的銷售力度。截止xx年底，售罄住宅100套，占接手時(shí)未售186套的54%，大大加快了項(xiàng)目的資金回籠速度。xx年元旦及春節(jié)期間，xx公司根據(jù)返鄉(xiāng)回城人員驟增等趨勢(shì)，策劃舉辦了“迎新年，購房四重禮”等促銷活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)銷售攻勢(shì)，以一期所余近90套住宅猛烈沖擊市場(chǎng)。
    事實(shí)證明，本項(xiàng)目聘請(qǐng)武漢xx物業(yè)代理顧問有限公司，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全新的整合包裝、營(yíng)銷策劃和強(qiáng)勢(shì)銷售，使本項(xiàng)目銷售進(jìn)度、資金回籠與周轉(zhuǎn)產(chǎn)生了重大轉(zhuǎn)折。據(jù)此進(jìn)度預(yù)計(jì)，一期186套現(xiàn)房將于xx年4月實(shí)現(xiàn)100%售罄，實(shí)現(xiàn)資金全部回籠。
    三、“xx”價(jià)格定位。
    現(xiàn)階段本項(xiàng)目同類物業(yè)xx花園、xx太陽城、xx苑等一批高檔次概念住宅的推出，已完成了對(duì)本類產(chǎn)品的市場(chǎng)說明任務(wù)，人們對(duì)之廣為接受并希望擁有。
    另一方面，如上所述，本項(xiàng)目恰逢現(xiàn)階段xx房地產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展、持續(xù)升溫的大好時(shí)機(jī)。從xx年1月我公司對(duì)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)查(見下表)可以看出，目前市場(chǎng)同類產(chǎn)品銷售均價(jià)皆在1400元/m2以上。
    樓盤名稱。
    xx花園。
    xx·太陽城。
    xx苑。
    觀邸。
    起價(jià)(元/m2)。
    1380。
    1616。
    1448。
    1428。
    均價(jià)(元/m2)。
    1550。
    1750。
    1460。
    1750。
    備注。
    僅剩10余套。
    與上表所列同類產(chǎn)品相比，“xx”在園林景觀設(shè)計(jì)(詳見p.5“建筑環(huán)境及園林景觀設(shè)計(jì)”)、教育配套(詳見p.7“教育配套優(yōu)勢(shì)顯著”)、產(chǎn)品品質(zhì)(詳見p.7“建筑施工品質(zhì)過硬”)等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。
    如園林景觀設(shè)計(jì)方面，xx·太陽城無中心花園廣場(chǎng)，其他項(xiàng)目的設(shè)計(jì)力度也較弱。而本項(xiàng)目對(duì)xx住宅市場(chǎng)的園林景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行了巨大突破，以100畝的社區(qū)規(guī)模，開辟5000平方米中央綠地廣場(chǎng)，采用坡地式設(shè)計(jì)，建造特色枯水景、實(shí)行立體綠化、多組團(tuán)綠化、設(shè)計(jì)可參與式園林、開辟運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所、保證植被的多樣性和色彩性、建造約1000平方米時(shí)尚休閑會(huì)所，等等。
    根據(jù)消費(fèi)者“買升不買降”的心理特征，我公司將對(duì)“xx”的銷售采取“低開高走”的價(jià)格策略，即在入市初期采取較優(yōu)惠的定價(jià)，之后根據(jù)供求關(guān)系的變化控制漲幅，有計(jì)劃地逐步提升銷售價(jià)格。
    目前，我公司根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)行綜合研究分析，將“xx”入市階段銷售均價(jià)定為1400元/m2。預(yù)計(jì)將獲得廣泛的市場(chǎng)認(rèn)同，為本項(xiàng)目的銷售開啟良好的開端，促進(jìn)資金的良性循環(huán)周轉(zhuǎn)。
    四、“xx”整合營(yíng)銷。
    武漢xx物業(yè)代理顧問有限公司在對(duì)一期現(xiàn)房進(jìn)行全新的整合包裝、營(yíng)銷策劃、強(qiáng)勢(shì)銷售的同時(shí)，也為二期“xx”的包裝與營(yíng)銷進(jìn)行了良好鋪墊，“xx”尚未開盤，其產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以及在一期基礎(chǔ)上的改進(jìn)已在xx深入人心，積累了大量潛在客戶，詳細(xì)登記預(yù)訂客戶已達(dá)100人。預(yù)計(jì)開盤后，產(chǎn)品銷售將勢(shì)如破竹，實(shí)現(xiàn)更快的資金回籠，實(shí)現(xiàn)將資金周轉(zhuǎn)的良性循環(huán)。
    “xx”在產(chǎn)品包裝上緊緊抓住產(chǎn)品園林景觀設(shè)計(jì)、教育配套的重大優(yōu)勢(shì)，切合目標(biāo)消費(fèi)群(以周邊教師、公務(wù)員等高知高收入人群為主)的特征，推廣“生態(tài)”、“人文”概念，樹立了產(chǎn)品新穎、高尚、親切、健康的良好形象。
    1、案名：xx小區(qū)二期·xx。
    以“xx”這一富有現(xiàn)代都市人文氣息的新穎命名，引領(lǐng)產(chǎn)品包裝形象的煥然一新?！俺悄稀秉c(diǎn)明項(xiàng)目地址，“春天”帶給受眾清新親切、綠意盎然、生機(jī)勃勃的感受。“xx”寓意二期產(chǎn)品不僅是對(duì)一期的創(chuàng)新，更是給城南片區(qū)、給整個(gè)xx來了春天般的新意。
    2、推廣主題：春天里的書香院落。
    “春天”點(diǎn)題，并緊扣產(chǎn)品的園林景觀設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì);“書香院落”緊扣產(chǎn)品的另一重大優(yōu)勢(shì)——教育配套，并深深契合。
    3、組團(tuán)名：梅園、蘭園、竹園、菊?qǐng)@。
    將“春天”般居住的新意具體到每個(gè)組團(tuán)，給每位住戶屬于自己的居住情趣。
    梅蘭竹菊既是綠色生態(tài)、自然園林的代表，體現(xiàn)產(chǎn)品的園林景觀設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì);也是中國(guó)傳統(tǒng)文化中高尚品格的象征，極具人文意涵?！懊穲@、蘭園、竹園、菊?qǐng)@”的組團(tuán)命名，同樣是既緊扣產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，也深得目標(biāo)消費(fèi)群(以周邊教師、公務(wù)員等高知高收入人群為主)所愛。
    4、主打廣告語：
    (1)xxxx最值得期待的生態(tài)人文住宅(開盤前)。
    (2)領(lǐng)舞城南新生活(開盤后，暫定)。
    以強(qiáng)勢(shì)的主打廣告語吸引受眾的密切關(guān)注。
    主打廣告語的設(shè)計(jì)表現(xiàn)十分搶眼，并在產(chǎn)品包裝(報(bào)紙廣告、宣傳單、戶外廣告、售樓部包裝等)中頻頻出現(xiàn)，給受眾反復(fù)、強(qiáng)烈的刺激。
    5、賣點(diǎn)提煉：
    (1)金牌美福地，品藝術(shù)人文書香。
    絕版地段，浸染大學(xué)城墨秀書香，盡享城南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商圈活力，坐擁高標(biāo)準(zhǔn)景觀路南環(huán)路的便利和尊榮，多條公交線路直達(dá)小區(qū)門口。
    黃金福地，締造高尚儒雅生活品質(zhì)，輻射無限升值潛力。
    (2)優(yōu)越性價(jià)比，體貼生活多樣選擇的空間超值起價(jià)，引領(lǐng)城南片區(qū)超值風(fēng)暴。
    精心打造，細(xì)心雕琢，成就卓越半裝修房品質(zhì)：獨(dú)特的拉毛收光工藝、優(yōu)質(zhì)高硬鋁合金窗、成品窗臺(tái)整體裝配，室內(nèi)電路預(yù)先暗藏，插座接頭合理預(yù)留省錢、省時(shí)、省心，品質(zhì)關(guān)懷生活，讓家的感覺更好。
    (3)完美設(shè)計(jì)，成就大家風(fēng)范。
    100畝宏大規(guī)模，1000㎡時(shí)尚休閑會(huì)所，5000㎡中央綠化廣場(chǎng)，400m特色商業(yè)街，靜謐社區(qū)、純美領(lǐng)地。精彩貼心戶型，南北向、穿堂風(fēng)、大開間、短進(jìn)深，完美多樣。每戶專配儲(chǔ)藏室，/時(shí)尚車庫，給你更多生活空間。
    綠意漾漾，日子緩緩，生活散散。
    (4)完善配套，實(shí)現(xiàn)愛家之人的夢(mèng)想。
    xx酒店、xx公園、龍舟賽場(chǎng)、xx風(fēng)景區(qū)等休閑場(chǎng)所舉步即至;xx石油學(xué)院、石油附中、石油附小、石油幼兒園、xx幼兒園等名校環(huán)繞毗鄰;超市、菜場(chǎng)、醫(yī)院、銀行、商場(chǎng)林立四周。
    愛家人、愛孩子，就該讓他們住在這里。
    (5)“xx”級(jí)物管，感受心的呵護(hù)。
    家的價(jià)值，不可忽視的一部分是在建筑之外的，一種真正讓您省心、舒心、放心、貼心、怡心的“xx”級(jí)生活：24小時(shí)保安守崗及不間斷巡邏、高密度閉路監(jiān)控探頭、可視對(duì)講門禁系統(tǒng)，多項(xiàng)人性化家政服務(wù)。
    讓尊崇和安全，在點(diǎn)滴享受中自然流露。
    第四章投資計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)分析。
    一、前期工程情況。
    土地出讓手續(xù)全部完善;。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇八
    第一段：介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義（200字）。
    隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加，老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成為城市規(guī)劃中非常重要的一項(xiàng)工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)以及公共服務(wù)的提升等，對(duì)居民的生活質(zhì)量和城市形象起到至關(guān)重要的作用。近年來，我所居住的老舊小區(qū)進(jìn)行了一次全面的改造，通過這個(gè)過程，我深刻體會(huì)到了改造的重要性以及心得體會(huì)。
    第二段：改造前的困境和需求（200字）。
    老舊小區(qū)改造之前，我們小區(qū)存在著諸多問題和困境。首先，小區(qū)的建筑年限較長(zhǎng)，建筑物存在各種安全隱患，居住環(huán)境不安全舒適。其次，小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問題困擾著居民生活。此外，小區(qū)內(nèi)缺少公共服務(wù)設(shè)施，居民出行、子女教育、老年人看病等問題存在不便。
    第三段：改造方案和實(shí)施效果（300字）。
    為了解決以上問題，小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動(dòng)了全面的改造工作。首先，對(duì)小區(qū)的建筑進(jìn)行了全面的檢修和加固，修補(bǔ)了裂縫，加固了結(jié)構(gòu)，提高了建筑的安全性和耐久性，為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，進(jìn)行了供水、供電和供氣等設(shè)施的升級(jí)和更換，通道進(jìn)行了擴(kuò)寬和綠化修繕，垃圾處理設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，居民生活條件得到了明顯改善。再次，通過規(guī)劃和建設(shè)了社區(qū)活動(dòng)中心、幼兒園、健身房等公共設(shè)施，解決了居民日常生活的方便問題和社交需求。
    第四段：居民參與和收獲（300字）。
    這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過程中的意見征集和決策，通過多次座談會(huì)和居民代表的選舉和代表建議等形式，居民的意愿和建議得到了充分的表達(dá)，實(shí)現(xiàn)了民主參與和民意調(diào)解。改造后，居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善，增加的公共設(shè)施使得居民的生活更加便利和舒適。同時(shí)，改造過程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了居民的收入水平，為小區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
    第五段：展望未來和個(gè)人成長(zhǎng)（200字）。
    老舊小區(qū)的改造是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，雖然目前的改造已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展，但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在未來，繼續(xù)加大對(duì)老舊小區(qū)改造的投入力度，完善相關(guān)政策和制度，進(jìn)一步解決老舊小區(qū)的問題，提高居民的生活質(zhì)量和城市的形象。作為一個(gè)改造小區(qū)的居民，我也深刻體會(huì)到了團(tuán)結(jié)合作和積極參與的重要性，在這個(gè)過程中我也收獲了良多，增長(zhǎng)了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感。
    總結(jié)：老舊小區(qū)的改造對(duì)于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過改造過程，我們深刻體會(huì)到了改造對(duì)我們生活帶來的積極影響，更加明白了個(gè)人積極參與和社會(huì)居民合作的重要性。希望在未來的改造中，能夠進(jìn)一步解決問題，提高城市和居民的生活質(zhì)量。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇九
    老舊小區(qū)大都處于老城區(qū)，是一個(gè)城市歷史的印象和記憶。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市化浪潮中，老舊小區(qū)由于建設(shè)時(shí)間已長(zhǎng)，困難群眾相對(duì)集中，出現(xiàn)了房屋建筑老化、功能設(shè)施匱乏、環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出等普遍性問題，日益成為城市建設(shè)的短板和薄弱環(huán)節(jié)。城市社區(qū)是城市治理的基本單元，是城市建設(shè)和發(fā)展的重要基石。加強(qiáng)老舊小區(qū)特別是老舊小區(qū)的改造，切實(shí)改善社區(qū)人居環(huán)境，既是城市治理和統(tǒng)籌發(fā)展的題中之義，也是黨和政府執(zhí)政為民服務(wù)群眾的必然要求。近年來，湘潭市積極順應(yīng)民生建設(shè)需求，積極推進(jìn)老舊小區(qū)的提質(zhì)改造工作，取得了比較明顯的成效。為了及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，為湘潭市加快推進(jìn)城區(qū)老舊小區(qū)改造提供參考和建議，民進(jìn)湘潭市委成立了“湘潭市城區(qū)老舊小區(qū)改造調(diào)研”課題組，組織會(huì)內(nèi)外專家學(xué)者，歷時(shí)八個(gè)多月，深入湘潭市雨湖區(qū)、岳塘區(qū)主要城市社區(qū)調(diào)研走訪，分別與湘潭市住建局、民政局以及11個(gè)城市社區(qū)進(jìn)行座談，召開了老舊小區(qū)改造研討會(huì)，征求了相關(guān)專家的意見，參考了國(guó)內(nèi)城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上完成了本調(diào)研報(bào)告。
    另一方面又“后天營(yíng)養(yǎng)不良”，社區(qū)困難廠礦企業(yè)職工相對(duì)集中，房屋產(chǎn)權(quán)形式復(fù)雜多樣，管理體制機(jī)制不順，物業(yè)管理存在“真空”，社區(qū)居民日常生活面臨許多問題和現(xiàn)實(shí)困難。凡此種種，致使老舊小區(qū)的人居環(huán)境與新建小區(qū)形成強(qiáng)烈反差，居民對(duì)此怨聲載道。老舊小區(qū)集中的社區(qū)已經(jīng)成為湘潭城市建設(shè)與管理的落后地帶，亟待進(jìn)行提質(zhì)改造。
    面對(duì)民生建設(shè)期盼，湘潭市以改善人居環(huán)境、提升城市品位、建設(shè)幸福湘潭為目標(biāo)，積極推進(jìn)老舊小區(qū)的提質(zhì)改造和綜合整治工作，相繼實(shí)施了背街小巷提質(zhì)改造、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目。2014年政府工作報(bào)告把老舊小區(qū)改造列為十大民生實(shí)事和年度重點(diǎn)工作，啟動(dòng)實(shí)施了湘建社區(qū)、大陽新村社區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造試點(diǎn)，標(biāo)志著湘潭市老舊小區(qū)改造正式進(jìn)入全面提質(zhì)的新階段。總體上來看，湘潭市對(duì)城區(qū)老舊小區(qū)的集中改造可以分為三個(gè)階段：
    第一階段：以改善社區(qū)道路設(shè)施為重點(diǎn)，實(shí)施背街小巷提質(zhì)改造。這個(gè)階段主要以2009年啟動(dòng)的背街小巷提質(zhì)改造為主要標(biāo)志，改造內(nèi)容包括路面提質(zhì)、下水道疏通完善、路燈安裝、綠化提質(zhì)、消防設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完善等。市政府提出了“路要平整、燈要明亮、水要暢通、面要美觀、管要統(tǒng)籌”的五個(gè)改造要求。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“三個(gè)掛鉤”，即與社區(qū)建設(shè)掛鉤、與城市主干道改造掛鉤、與“城中村”改造掛鉤，同時(shí)注重特色街巷和精品街巷建設(shè)，打造老城區(qū)的新亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2013年湘潭市共完成城區(qū)440余條背街小巷的標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)改造，基本實(shí)施了“路平、燈亮、水暢、綠美、人行舒適、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)，有力的改善了社區(qū)的交通條件和公共設(shè)施。
    第二階段：以改善居民居住條件為重點(diǎn)，實(shí)施棚戶區(qū)改造。這個(gè)階段以2010年啟動(dòng)的棚戶區(qū)改造為主要標(biāo)志，改造內(nèi)容包括危房改造、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的更新，城市區(qū)域功能調(diào)整完善等。湘潭市結(jié)合舊城改造、濱江風(fēng)光帶、保障性安居工程等建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)河西地區(qū)包括沿江風(fēng)光帶在內(nèi)，東起鐵路橋、西至窯灣地區(qū)、北起熙春路－雨湖路－人民路，南至湘江堤范圍近3萬平方公里的棚戶區(qū)，以及河?xùn)|地區(qū)沿城市主干道兩側(cè)范圍的棚戶區(qū)集中改造。為了解決改造建設(shè)資金難題，組建了棚戶區(qū)改造有限公司，注冊(cè)資本１億元，專門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造任務(wù)。在此后的三年內(nèi)，全市共實(shí)施各類棚戶區(qū)改造近3萬戶，大量的城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)居民的居住質(zhì)量、居住環(huán)境得到改善。為進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度，2014年1月，市政府制定實(shí)施了《湘潭市棚戶區(qū)改造規(guī)劃（2013-2017年）》，湘潭市棚戶區(qū)改造步入規(guī)范化發(fā)展軌道。
    第三階段：以改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，實(shí)施老舊小區(qū)提質(zhì)改造試點(diǎn)。以2014年啟動(dòng)的城區(qū)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造試點(diǎn)為主要標(biāo)志，改造內(nèi)容包括水電管網(wǎng)、道路、停車位和綠化、環(huán)衛(wèi)、文化等基礎(chǔ)設(shè)施。政府工作報(bào)告將城區(qū)老舊小區(qū)改造列為十大民生實(shí)事和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重點(diǎn)工作之一，計(jì)劃投入1000-1200萬資金進(jìn)行老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)“市級(jí)組織、區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn)”的原則，按照“先地下、后地上”、全面提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、形成示范的總體要求，今年3月以來相繼進(jìn)行了項(xiàng)目遴選、現(xiàn)場(chǎng)勘察、方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，目前已經(jīng)基本完成雨湖區(qū)、岳塘區(qū)的5個(gè)老舊小區(qū)改造。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，此次改造總面積超過3萬平方米，新添社區(qū)公園5個(gè)，已疏浚下水道8814米，鋪設(shè)下水管道2473米，整修、新增下水井816個(gè)，鋪設(shè)瀝青路面16668米，架設(shè)路燈133盞，砌花圍885平方米，改造后的老舊小區(qū)面貌煥然一新，居住條件大為改善，受到居民和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，為湘潭市全面實(shí)施老舊小區(qū)提質(zhì)改造工程奠定了良好的基礎(chǔ)。
    盡管湘潭市城區(qū)老舊小區(qū)改造取得了不少進(jìn)展，但從整體上來看，還存在著諸多困難和問題，主要表現(xiàn)為五個(gè)方面的難題：
    1、統(tǒng)一規(guī)劃難題。湘潭市老舊小區(qū)存量大，不同社區(qū)的改造規(guī)模差異明顯，改造任務(wù)復(fù)雜而艱巨。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃，排查摸底不夠，對(duì)改造的總量缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和具體安排，也缺乏具體的分類標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致老舊小區(qū)改造處于邊改邊看、邊看邊調(diào)整的摸索狀態(tài)?，F(xiàn)有的試點(diǎn)方案與棚戶區(qū)改造規(guī)劃、保障性安居工程等銜接也不夠緊密，存在重合部分，加上市、區(qū)兩級(jí)協(xié)同不夠，易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。此外，由于缺乏規(guī)劃整合，改造的工作機(jī)制不夠健全，城建、財(cái)政、規(guī)劃、城管等相關(guān)責(zé)任單位權(quán)責(zé)不夠明確，難以形成整體合力。
    2、技術(shù)改造難題。老舊小區(qū)大多處于老城區(qū)，建設(shè)時(shí)大都沒有系統(tǒng)規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)建筑標(biāo)準(zhǔn)較低，房屋密度較大、質(zhì)量較差，水電氣等管網(wǎng)密布，道路、排污、消防及居民活動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化甚至缺失，再加上缺乏有效保養(yǎng)和維護(hù)，基本都到了“問題階段”。由于原來的設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)資料缺乏，而公共空間又狹窄有限，且各類違章搭建多，一些項(xiàng)目處于無法可改、無處可建的尷尬境地，改造工作面臨現(xiàn)實(shí)難題。在已實(shí)施的社區(qū)改造項(xiàng)目中，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上沒有充分考慮社區(qū)實(shí)際情況，影響了改造質(zhì)量和效果。如部分社區(qū)公共道路施工論證不夠，只是在原來路面上直接加筑路基，導(dǎo)致路面抬高、居民樓底層車庫門無法打開，社區(qū)居民不得不鏟除部分路基。
    小區(qū)道路老化破損，沒有路燈，綠地雜草叢生、布局混亂；
    消防設(shè)施缺乏，安全隱患突出；
    各類違章搭建多，私自改建房屋多，車輛無序停放多，進(jìn)一步擠占了公共空間，社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、公共綠地、停車場(chǎng)等配套設(shè)施與居民實(shí)際需求的矛盾相當(dāng)突出。受限于資金等原因，目前改造的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與社區(qū)居民的需求還有很大差距。
    4、經(jīng)費(fèi)籌措難題。目前老舊小區(qū)改造主要依賴上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持和市區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入，按照“兩型社區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)，老舊小區(qū)改造的經(jīng)費(fèi)缺口巨大。從試點(diǎn)的5個(gè)社區(qū)改造來看，原計(jì)劃的1000-1200萬元資金難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。湘潭市老舊小區(qū)較多，改造經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒數(shù)億元，如果全部由政府或部門承擔(dān)，財(cái)政將無力承受。如果全部由社區(qū)、企業(yè)承擔(dān)，既不現(xiàn)實(shí)也不合理。許多老舊小區(qū)是困難群眾集中區(qū)域，民居收入水平低，也難以大量分?jǐn)偢脑斐杀?。如何破解?jīng)費(fèi)籌措難題，完善老舊小區(qū)改造的投入機(jī)制，是當(dāng)前市、區(qū)兩級(jí)政府需要高度重視的問題。
    雨湖區(qū)沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)達(dá)到225個(gè)。根據(jù)改造經(jīng)驗(yàn)，如果只改造不管理，必將步入“改造——破壞——再改造”的怪圈。目前，現(xiàn)有的老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)日趨多元化，居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加上大都處于開放式狀態(tài)，治安隱患增多，如果不能建立起改造后的長(zhǎng)效管理機(jī)制，社區(qū)改造的成果將前功盡棄。
    加快老舊小區(qū)改造具有重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性。湘潭市第十一次黨代會(huì)提出了建設(shè)“幸福湘潭”的發(fā)展愿景，要求“大力改善居住條件、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境，滿足人們對(duì)改善生活品質(zhì)的期盼”。老舊小區(qū)改造作為黨和政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)民生工程，福澤于民、惠及百姓，具有明顯的社會(huì)效益。面對(duì)遇到的各種難題，我們必須創(chuàng)新思路，迎難而上，堅(jiān)持改造與整治并舉、建設(shè)與管理同步，加快城區(qū)老舊小區(qū)的改造步伐，確保老舊小區(qū)的廣大居民共享城市建設(shè)與發(fā)展的成果。
    在改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上，建議重點(diǎn)改造、疏通下水，整修路面，維修、增設(shè)路燈，安裝和配齊消防栓，增加綠化面積，修建垃圾中轉(zhuǎn)站、化糞池，合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車庫（棚），因地制宜設(shè)置小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)地，拆除小區(qū)違章搭建，增設(shè)文體休閑設(shè)施，達(dá)到美化、亮化、綠化、整潔、通暢的安居要求。具體建議如下：
    1、科學(xué)規(guī)劃，健全老舊小區(qū)改造的政策和制度保障機(jī)制。老舊小區(qū)改造是個(gè)系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。一是盡快制定《湘潭市老舊小區(qū)改造規(guī)劃》，系統(tǒng)規(guī)范老舊小區(qū)改造工作。要明確改造的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及投入保障、責(zé)任分工、組織實(shí)施等，使改造工作有“法”可依，有章可循。以此為依據(jù)，制定實(shí)施老舊小區(qū)改造的具體年度計(jì)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造與保障性安居工程等項(xiàng)目的關(guān)系，促進(jìn)保留、改造、拆遷與開發(fā)新建相結(jié)合，處理好改造與保護(hù)的關(guān)系，保留好老舊小區(qū)的歷史文化和地域特色。二是建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度。改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，特別是要充分征求社區(qū)居民意見，盡可能地取得廣大居民的理解和支持。三是研究制定支持老舊小區(qū)改造建設(shè)的政策措施。在政府公共資源配置中，對(duì)老舊小區(qū)改造給予一定傾斜，加大資金投入，逐步使市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋老舊小區(qū)，帶動(dòng)老舊小區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)振興繁榮，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)老舊小區(qū)良性發(fā)展。
    2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全老舊小區(qū)改造工作機(jī)制。老舊小區(qū)改造牽涉面廣，需要多個(gè)部門密切配合。市、區(qū)兩級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造工作。一是牽頭成立相關(guān)職能部門參與的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，并明確部門分工，劃分目標(biāo)責(zé)任。住建、房產(chǎn)、規(guī)劃等主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、民政等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)研究解決改造工作中遇到的困難和問題，確保改造順利進(jìn)行。二是充分發(fā)揮街道、社區(qū)居委會(huì)貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢(shì)，做好動(dòng)員、組織和宣傳工作，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)改造。三是切實(shí)發(fā)揮居民自治作用，動(dòng)員和組織社區(qū)居民參與社區(qū)改造、建設(shè)和管理。街道和社區(qū)應(yīng)指導(dǎo)、支持居民成立業(yè)主委員會(huì)，幫助居民開展自治管理。四是制定鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造與建設(shè)的政策措施，，推動(dòng)老舊小區(qū)建設(shè)的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。
    對(duì)按規(guī)劃要求新辦的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園等公益事業(yè)，可辦理出讓手續(xù)，土地出讓收入經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可以獎(jiǎng)勵(lì)的方式返還給投資人。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓金全額上繳市財(cái)政，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可返還各區(qū)，專項(xiàng)用于老舊小區(qū)改造。三是加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，根據(jù)社區(qū)改造輕重緩急和資金籌措進(jìn)度，對(duì)老舊小區(qū)改造排出計(jì)劃，分步實(shí)施，陸續(xù)推進(jìn)。對(duì)改造資金的使用，要加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)。
    4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，健全老舊小區(qū)改造質(zhì)量保障機(jī)制。老舊小區(qū)改造是政府高度重視、社會(huì)高度關(guān)注、居民十分關(guān)心的民生工程，必須把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量放在突出位置來抓。一是貫徹“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能完善、綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，精心組織工程設(shè)計(jì)，努力使改造項(xiàng)目符合小區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，滿足居民基本生活需求。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度，通過公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工企業(yè)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的完整性、統(tǒng)一性和施工質(zhì)量。三是嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任制度，市區(qū)兩級(jí)政府、建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理檢測(cè)單位等要承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，把好建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的每一個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)口，杜絕出現(xiàn)邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。四是建立工程項(xiàng)目接受社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，確保老舊小區(qū)改造滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造的宣傳工作，在小區(qū)明顯位置設(shè)置項(xiàng)目公示牌、永久性責(zé)任牌，讓小區(qū)居民和社會(huì)群眾直接對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
    5、規(guī)范運(yùn)作，健全老舊小區(qū)后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持改造與整治相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合，是加強(qiáng)老舊小區(qū)后續(xù)管理、確保改造成果的必然要求。要著力解決老舊小區(qū)改造后的管理責(zé)任主體、資金來源、管理機(jī)制等問題，建立起適合社區(qū)特點(diǎn)、符合居民意愿的管理模式和機(jī)制。一是建立健全業(yè)主委員會(huì)和居民自治管理機(jī)構(gòu)，夯實(shí)小區(qū)管理基礎(chǔ)。街道、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，幫助居民小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治機(jī)構(gòu)，積極開展相關(guān)培訓(xùn)和服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居民自治管理全覆蓋。二是采取靈活多樣的措施普及物業(yè)管理。要堅(jiān)持改、建、管并舉，做到改造完成、物業(yè)管理及時(shí)跟進(jìn)，避免出現(xiàn)反復(fù)改造現(xiàn)象。在物業(yè)管理上，可以根據(jù)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力，以及對(duì)物業(yè)管理的實(shí)際需求，區(qū)分不同小區(qū)的不同情況和特點(diǎn)，采取社會(huì)化管理、業(yè)主自治管理、準(zhǔn)物業(yè)管理等多樣化的物業(yè)管理模式。在實(shí)施社會(huì)化物業(yè)管理有難度的社區(qū)，政府可以采取補(bǔ)助困難居民、減免物業(yè)公司稅費(fèi)等方式，推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)管理的社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展。三是以文明城市、文明社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，由政府城管、公安、建設(shè)等部門，聯(lián)合組織開展社區(qū)違建、違停等集中整治活動(dòng)，為老舊小區(qū)改造和后續(xù)管理奠定良好基礎(chǔ)。
    調(diào)研簡(jiǎn)況。
    調(diào)研時(shí)間：
    2014年2月初至10月底。
    調(diào)研情況：
    湘潭市城區(qū)老舊小區(qū)改造的調(diào)研構(gòu)思于2013年10月，正式啟動(dòng)是在2014年2月。在調(diào)研開展以來的八個(gè)多月時(shí)間里，調(diào)研組成員在民進(jìn)湖南省委副主委、市政協(xié)副主席馬石城的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“實(shí)事求是”的科學(xué)態(tài)度，積極走訪市直部門了解政情，努力深入社區(qū)居民傾聽民意，比較直觀地掌握了我市城區(qū)老舊小區(qū)改造的基本情況。調(diào)研組成員走訪了湘建社區(qū)、砂子嶺社區(qū)、車站路社區(qū)等主要城市社區(qū)，分別與湘潭市住建局、民政局以及11個(gè)城市社區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，匯總分析了雨湖區(qū)、岳塘區(qū)的社區(qū)資料，對(duì)比考察了湘潭市和國(guó)內(nèi)有關(guān)城市開展老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組組織撰寫了調(diào)研報(bào)告，并在相關(guān)專家的指導(dǎo)下進(jìn)行了多次修改完善，最終于10月底定稿。在整理調(diào)研成果的過程中，調(diào)研組撰寫的“完善社區(qū)管理與服務(wù)的建議”被《人民政協(xié)報(bào)》采納，發(fā)表在2014年6月9日第3版。
    調(diào)研負(fù)責(zé)人：
    馬石城（湖南省政協(xié)常委、湘潭市政協(xié)副主席、民進(jìn)湘潭市委主委）。
    調(diào)研主持人：
    熊兆偉（湘潭市人大常委、民進(jìn)湘潭市委專職副主委兼秘書長(zhǎng)）。
    調(diào)研組成員：
    馬石城、熊兆偉、張佑祥、張鋼、鄧平、李文艷、郭玲。
    執(zhí)筆人：
    張佑祥（湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記，副教授）。
    定稿人：
    馬石城。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇十
    根據(jù)在2016年度常委會(huì)《城市供水條例》和《廣州市城市供水用水條例》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的海珠區(qū)南石頭街道福南新街16-27號(hào)大院公共用水、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等存在問題，在陳建華主任等常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)下，常委會(huì)將“推進(jìn)老舊小區(qū)微改造”定為常委會(huì)2017年重點(diǎn)調(diào)研課題之一。2017年3月，陳建華主任批示成立了由唐航浩副主任任組長(zhǎng)的重點(diǎn)課題調(diào)研組，率隊(duì)多次深入調(diào)研，并要求調(diào)研組以福南新街大院為典型，解剖麻雀，廣泛調(diào)研，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)該項(xiàng)重大民生工程、營(yíng)造更干凈更整潔更平安更有序城市環(huán)境，提出對(duì)策建議。
    調(diào)研組先后4次到海珠區(qū)福南新街16-27號(hào)大院開展實(shí)地調(diào)研，并多次深入越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)明察暗訪、了解情況、聽取意見，組織市城市更新局、市國(guó)土規(guī)劃委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、越秀區(qū)政府、荔灣區(qū)政府等部門和單位召開專題調(diào)研會(huì)議，于6至7月先后赴杭州、北京、天津、合肥進(jìn)行專題調(diào)研，并通過期刊、雜志等途徑查找國(guó)內(nèi)城市更新和老舊小區(qū)綜合整治相關(guān)實(shí)踐案例分析、報(bào)道等文獻(xiàn)，充實(shí)基礎(chǔ)資料。
    在認(rèn)真調(diào)研我市各區(qū)典型微改造項(xiàng)目，特別是在認(rèn)真分析海珠區(qū)福南新街16-27號(hào)大院微改造案例的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)廣州市老舊小區(qū)微改造主要做法進(jìn)行分析和總結(jié)，梳理并歸納了兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，書面征求課題調(diào)研組成員、城建環(huán)資委員會(huì)委員、城建環(huán)資專家?guī)鞂＜覍?duì)報(bào)告初稿的意見，綜合形成了本調(diào)研報(bào)告，為進(jìn)一步推動(dòng)我市老舊小區(qū)微改造工作提出了有關(guān)建議。
    （一）全市工作概況。
    作為超大型城市，廣州市存在大量老舊小區(qū)，中心老城區(qū)越秀、荔灣量最大。據(jù)2016年市城市更新局匯總統(tǒng)計(jì)，我市擬將2000年前建成的779個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施分批改造。其中，包括新中國(guó)成立前建成老舊小區(qū)31個(gè)、新中國(guó)成立后至1980年建成老舊小區(qū)198個(gè)、1980年至1990年建成老舊小區(qū)224個(gè)、1990年至2000年建成老舊小區(qū)326個(gè)，一共包含約3.77萬棟房屋，建筑面積約5180萬平方米，涉及居民約80萬戶，人口約260萬人。
    各區(qū)、鎮(zhèn)街作為落實(shí)主體，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)摸查、項(xiàng)目評(píng)估、方案編制、方案審定、資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目實(shí)施、成立居民自治組織、建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制、信訪維穩(wěn)等工作。微改造已經(jīng)開展的工作有：
    一是開展調(diào)研摸查。根據(jù)2015年國(guó)家住建部要求，2016年市城市更新局組織各區(qū)對(duì)全市2000年前建成的老舊居住小區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)摸查，同時(shí)了解民意訴求，掌握老舊小區(qū)微改造一線實(shí)際情況。
    二是制定規(guī)范性文件和實(shí)施方案。2015年底，《廣州市城市更新辦法》發(fā)布。2016年底，市城市更新局印發(fā)了《廣州市老舊小區(qū)微改造實(shí)施方案》，提出有關(guān)任務(wù)目標(biāo)，并明確了有關(guān)改造內(nèi)容，有關(guān)工作全面鋪開。
    2017年安排90個(gè),資金約2億，總用地面積約526公頃。
    外圍臨街餐飲店較多，消防通道屢遭堵塞，油煙污染擾民嚴(yán)重等，導(dǎo)致社區(qū)綜合環(huán)境破舊、雜亂，對(duì)此居民的改造意愿非常強(qiáng)烈。
    周邊公共設(shè)施綠化等完成了升級(jí)改造，環(huán)境得到較大改善和優(yōu)化。
    繼第一期微改造取得階段性成果后，市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)等赴福南新街社區(qū)調(diào)研，提出后續(xù)改造建議，推動(dòng)打造我市老舊小區(qū)微改造示范項(xiàng)目。與此同時(shí)，16-27號(hào)大院周邊其他居民紛紛表示出強(qiáng)烈的改造意愿。海珠區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府等也計(jì)劃以此為契機(jī)，為老舊小區(qū)微改造在全區(qū)的鋪開積累經(jīng)驗(yàn)，開展了調(diào)研摸查，制定了實(shí)施方案和成立工作機(jī)構(gòu)，通過區(qū)先行墊付和申請(qǐng)納入市資金計(jì)劃，奠定資金基礎(chǔ)，統(tǒng)籌有序?qū)嵤?。截?2月11日，項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)整待召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定后實(shí)施。詳細(xì)設(shè)計(jì)方案和施工圖紙編制計(jì)劃于12月中旬完成。目前，街道已基本完成小區(qū)內(nèi)低矮建筑和原有建筑面積、產(chǎn)權(quán)、居住戶數(shù)摸查和居民意愿征詢工作（具體詳見附件：海珠區(qū)南石頭街福南新街16-27號(hào)大院及周邊社區(qū)微改造案例有關(guān)材料）。
    福南新街小區(qū)的微改造過程主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
    1.反應(yīng)迅速，組織有力。在海珠區(qū)將福南新街16-27號(hào)綜合改造工作任務(wù)下達(dá)給南石頭街道后，該街道迅速行動(dòng)，確立了從社區(qū)基本公共服務(wù)需求著手的原則，將其列入街道2016年重點(diǎn)工作項(xiàng)目，制定實(shí)施方案，積極籌措資金，成立專門工作小組，協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取區(qū)相關(guān)部門認(rèn)可和支持，抓緊推進(jìn)。
    積極協(xié)調(diào)區(qū)職能部門和相關(guān)企業(yè)參與到改造中來，為改造順利開展鋪平道路。
    3.民意為先，廣納意見。由于該小區(qū)屬于典型的無物業(yè)管理老舊工業(yè)宿舍區(qū)，為克服出現(xiàn)居民不理解、意見不統(tǒng)一、集資難、不支持甚至阻撓改造等社區(qū)改造經(jīng)常遇到的難題，街道改變以往政府主導(dǎo)、自定方案推行改造的工作模式，重點(diǎn)做好前期居民意見收集工作，摸清居民改造意愿和小區(qū)改造底數(shù)，組織工作人員逐家逐戶上門派發(fā)調(diào)查問卷，走訪調(diào)查率達(dá)85%。此外，還針對(duì)居民提出的小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施破舊、車輛亂停放和噪音污染等方面問題不斷完善改造方案。
    4.居民自治，群策群力。為充分發(fā)揮居民的自治作用，促進(jìn)居民提高“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的水平和能力，強(qiáng)化居民自治的責(zé)任感和歸屬感，在多方努力下，街道指導(dǎo)該有關(guān)居民樓成立大樓管理小組，負(fù)責(zé)改造工作推進(jìn)過程中的具體宣傳和溝通工作，有效發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，營(yíng)造出“街道要我改”到“主動(dòng)要求改”和“有人協(xié)調(diào)改”的小區(qū)改造氛圍。
    5.全程監(jiān)督，保證質(zhì)量。為保證小區(qū)改造工程質(zhì)量，街道安排居委會(huì)和大樓管理小組成員積極參與到微改造工程的日常監(jiān)督中，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、督導(dǎo)，及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)情況和居民意見。大樓管理小組定期向全體居民通報(bào)改造工作進(jìn)度和施工質(zhì)量情況，保障居民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    6.成效明顯，居民滿意。此次改造的初衷就是為解決困擾大樓居民多年用水難、居住環(huán)境差問題。隨著供水系統(tǒng)的更換，大院環(huán)境的整飾和逐漸美化，居民群眾日益感受到改造工作帶來的對(duì)生活的切身改變。經(jīng)過改造，小區(qū)面貌煥然一新，成效明顯，受到居民一致好評(píng)，周邊尚未改造的小區(qū)居民也紛紛表達(dá)了強(qiáng)烈的改造意愿，福南新街微改造取得良好的社會(huì)效果。
    （三）其他典型微改造項(xiàng)目現(xiàn)狀及其分析。
    2017年4月至10月期間，調(diào)研組通過調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪等方式深入越秀區(qū)仰忠社區(qū)，海珠區(qū)濱江街草芳圍社區(qū)，荔灣區(qū)西村街廣啤雅苑、協(xié)和社區(qū)、西灣東社區(qū)，恩寧路永慶坊和十三行歷史文化街區(qū)，天河區(qū)石牌村，白云區(qū)景泰街大金鐘路48號(hào)大院、柯子嶺村，黃埔區(qū)文沖船廠生活區(qū)，實(shí)地考察了多個(gè)典型微改造項(xiàng)目，并與有關(guān)各區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、街道進(jìn)行座談交流，以掌握我市老舊小區(qū)微改造工作情況。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組梳理了各區(qū)老舊小區(qū)微改造典型項(xiàng)目的工作重點(diǎn)、組織籌建方式及存在的問題。
    1.上述典型項(xiàng)目的工作側(cè)重點(diǎn)。
    （1）以改善民生基礎(chǔ)設(shè)施為主要方向的有：
    白云區(qū)景泰街大金鐘路48號(hào)大院、柯子嶺村微改造項(xiàng)目主要改造了轄內(nèi)道路，進(jìn)行了雨污分流、供水管網(wǎng)改造和三線整治并相應(yīng)增設(shè)公共設(shè)施等。
    （2）以維護(hù)和傳承歷史風(fēng)貌為主要方向的有：
    白云區(qū)柯子嶺微改造項(xiàng)目對(duì)牌坊及外立面進(jìn)行了整改裝飾，并把握該村客家文脈，打造了客家風(fēng)情長(zhǎng)廊。
    （3）以整治提升環(huán)境景觀為主要方向的有：
    黃埔區(qū)已經(jīng)完成微改造項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，計(jì)劃對(duì)文沖船廠生活區(qū)的破損建筑外墻等進(jìn)行整飾及改造。
    2.上述典型項(xiàng)目的組織模式與資金籌措特點(diǎn)。
    越秀區(qū)為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)“將珠光街作為越秀區(qū)老舊社區(qū)‘三線三管’整治試點(diǎn)”有關(guān)批示精神，選擇仰忠社區(qū)為試點(diǎn)，成立了時(shí)任市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的仰忠社區(qū)微改造試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在社區(qū)內(nèi)設(shè)立微改造建設(shè)辦公室，下設(shè)公共設(shè)施改造、舊樓宇改造、人居環(huán)境改造、綜合協(xié)調(diào)、資金監(jiān)督審查等五個(gè)專項(xiàng)工作小組，推進(jìn)微改造落實(shí)，該項(xiàng)目總投資約為2950萬元，其中市財(cái)政安排1450萬元，區(qū)財(cái)政1490萬元，社區(qū)居民集資約10萬元。海珠區(qū)濱江街草芳圍老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目通過居民自籌、政府補(bǔ)貼的形式解決資金來源，其中政府負(fù)責(zé)公共部分的設(shè)施投入，市級(jí)安排資金600萬元，區(qū)級(jí)安排150萬元，居民負(fù)責(zé)入戶部分的改造投入。荔灣區(qū)西村街道社區(qū)微改造起步較早，主要由政府出資1000多萬予以保障。該社區(qū)形成了在全區(qū)乃至全市推廣的“西村經(jīng)驗(yàn)”，主要特點(diǎn)是在實(shí)踐中探索出“先自治、后改造”模式，制定了社區(qū)建管委產(chǎn)生及工作條例、議事機(jī)制、社區(qū)微改造項(xiàng)目實(shí)施工作流程等，創(chuàng)造出“基層黨建引領(lǐng)社區(qū)自治，社區(qū)自治助推基層治理”的工作模式，由社區(qū)黨支部、建管委作為工作主體，由建管委、居委會(huì)、街道共同動(dòng)議決策，由建管委和街道專業(yè)科室共同監(jiān)督實(shí)施和驗(yàn)收，由建管委做好后續(xù)管養(yǎng)工作。其改造項(xiàng)目以下水道、風(fēng)水亭、路面翻新等保障居民日常生活需要為主。恩寧路永慶坊以“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、居民參與”的“民改商”形式實(shí)施修繕維護(hù)，對(duì)居民生活區(qū)實(shí)施改造，片區(qū)內(nèi)43棟房屋被荔灣區(qū)政府回收，居民就近安置。通過公開招商引入萬科集團(tuán)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，并給予其15年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，計(jì)劃總投入資金約為1億元，建筑成本回收周期為12年半。期滿后是將經(jīng)營(yíng)權(quán)交還政府還是繼續(xù)探討新的合作模式尚未確定。永慶坊僅為恩寧路微改片區(qū)的一期試點(diǎn)，政府計(jì)劃將繼續(xù)發(fā)展二、三期項(xiàng)目。天河區(qū)組織相關(guān)部門、街道辦和石牌村改制公司，推進(jìn)石牌綜合整治工程項(xiàng)目，設(shè)立了駐點(diǎn)工作組，每日召開施工碰頭會(huì)，每月召開各方聯(lián)席會(huì)，項(xiàng)目一期市級(jí)安排資金1000萬，區(qū)級(jí)安排1008萬。白云區(qū)景泰街大金鐘路48號(hào)大院項(xiàng)目實(shí)施過程中，區(qū)有關(guān)部門注重引導(dǎo)公眾參與到項(xiàng)目改造的各個(gè)階段，指導(dǎo)組建了建管委，推動(dòng)解決了大院外立面破損、“三線”亂拉、停車混亂、公共設(shè)施缺失等問題。
    （四）我市老舊小區(qū)微改造工作總體上存在的困難和問題。
    在總結(jié)南石頭街等典型案例的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合我市老舊小區(qū)微改造調(diào)研情況，現(xiàn)歸納我市微改造工作中存在的主要困難和問題如下：
    1.對(duì)于微改造的思想認(rèn)識(shí)亟需提高和統(tǒng)一。
    寫有“廣州市歷史建筑”字樣的牌子被懸掛在某歷史建筑違章附屬物上等工作細(xì)節(jié)把握不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高等現(xiàn)象。這些觀念和思想都未能全面體現(xiàn)老舊小區(qū)微改造工作的性質(zhì)、宗旨和方向，急需厘清思路和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
    有些區(qū)先天條件較好的小區(qū)卻安排了資金投入量相對(duì)龐大的錦上添花工程；
    將珠江兩岸、主干道旁的老舊小區(qū)納入首要改造項(xiàng)目，而內(nèi)街內(nèi)巷的老舊小區(qū)相對(duì)延后改造，等等。對(duì)于一些歷史街區(qū)，如荔灣區(qū)十三行街區(qū)，調(diào)研組了解到，有關(guān)方面對(duì)后續(xù)二、三期改造也沒有完整的基本計(jì)劃。此外，隨著年代推進(jìn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高和管理水平不斷升級(jí)，新的老舊小區(qū)還將逐步形成。一般情況下，商品房二三十年才會(huì)出現(xiàn)老舊問題，但一些高檔電梯商品房小區(qū)，日久失修一樣會(huì)出現(xiàn)問題。如東風(fēng)西路的某高檔小區(qū)，一向是廣州老城區(qū)的指標(biāo)性樓盤，小區(qū)分三期開發(fā)，樓齡分別為14至22年。但該小區(qū)在2010年曾遇到部分外墻鋁塑板老化，兩次發(fā)生外墻鋁塑板大片脫落的安全事件，最終不得不求助于消防人員上門排險(xiǎn)。因此，在全市層面，急需建立一個(gè)動(dòng)態(tài)掌握老舊小區(qū)基數(shù)和需改造范圍的工作機(jī)制，依靠現(xiàn)代技術(shù)形成數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上制定市、區(qū)兩級(jí)層面按照輕重緩急排序的微改造總體規(guī)劃、實(shí)施策劃和實(shí)施計(jì)劃。
    3.資金保障效度、力度亟需提升。
    三是微改造屬于市、區(qū)共建工作，工作內(nèi)容和資金保障各有側(cè)重，但目前各區(qū)財(cái)政支持力度不一，部分區(qū)級(jí)配套資金不到位，過于依賴市級(jí)財(cái)政資金，造成市安排的資金支出進(jìn)度不理想。其次，老舊小區(qū)微改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政出資項(xiàng)目沒能有效覆蓋部分基本公共服務(wù)項(xiàng)目?！稄V州市老舊小區(qū)微改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè)內(nèi)容中的規(guī)定項(xiàng)目的危房治理、供水供電一戶一表改造、燃?xì)馊霊舾脑斓纫?guī)定由個(gè)人出資。相當(dāng)數(shù)量老舊小區(qū)居民不愿出資，項(xiàng)目改造過程中對(duì)此未能有效覆蓋，導(dǎo)致微改造不完全不徹底，影響到社區(qū)微改造項(xiàng)目的整體效果。同時(shí)，由于我市老舊小區(qū)數(shù)量龐大，且微改造是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、涉及面廣、投入較大的綜合性工作，僅靠政府財(cái)政投入，必將難以持續(xù)，因此，微改造資金籌措保障問題不容忽視。
    4.微改造有關(guān)法律法規(guī)體系有待完善。
    其次，上述法律法規(guī)涉及微改造的多數(shù)條文為原則性描述，實(shí)踐指導(dǎo)性不夠強(qiáng)；
    再次，老舊小區(qū)微改造涉及內(nèi)容廣泛，涉及問題復(fù)雜，除包括改造目標(biāo)、范圍、主體、程序等以外，還包括產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、各利益主體權(quán)責(zé)劃分、資金籌措渠道來源等重要問題，需要一部系統(tǒng)、全面的法律法規(guī)加以統(tǒng)合和規(guī)范。目前，我市尚未出臺(tái)關(guān)于老舊小區(qū)微改造專門的地方性法規(guī)，規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、金融、文化保護(hù)等部門也未出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，這些都影響了微改造工作的規(guī)范有序開展。
    5.工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批程序有待完善。
    涉及到微改造工作流程的主要是市城市更新局印發(fā)的《廣州市微改造工作流程指引（試行）》，其內(nèi)容較為簡(jiǎn)要，有待進(jìn)一步細(xì)化，等等。因此，目前相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范與城市更新和老舊小區(qū)微改造工作實(shí)際需要仍有一定差距。二是老舊小區(qū)微改造工作一方面具有解決問題的急迫性強(qiáng)、項(xiàng)目繁多且分散、工程簽證變更多等特點(diǎn)，整體審批流程較長(zhǎng)。另一方面，在微改造項(xiàng)目施工許可等審批流程方面又存在缺陷。如，目前按照市相關(guān)規(guī)定，微改造不需要進(jìn)行規(guī)劃用地報(bào)建和衛(wèi)生防疫等的方案報(bào)批，但在微改造項(xiàng)目辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)時(shí)，卻由于無法提供上述部門的審批意見而無法順利辦理施工許可等，這些都需要盡快在審批程序上出臺(tái)具體指引。
    6.工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。
    老舊小區(qū)微改造通常涉及建設(shè)、規(guī)劃、電力、通信、供水、城管等十幾個(gè)部門和單位，不少區(qū)和街道反映，協(xié)調(diào)上述部門，特別是水、電、燃?xì)?、通信等有關(guān)部門時(shí)，存在較大難度，一些企業(yè)以當(dāng)年沒有計(jì)劃安排請(qǐng)業(yè)主自行申報(bào)列入明年計(jì)劃為由表示難以安排。這些都容易造成工期停滯或者重復(fù)遷改等后續(xù)問題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算支出等都有較大影響。如，海珠區(qū)城市更新部門自今年4月開始協(xié)調(diào)，直至目前為止，該區(qū)9個(gè)微改造項(xiàng)目仍未有一個(gè)項(xiàng)目的三線整治工作完成現(xiàn)場(chǎng)施工，嚴(yán)重影響后續(xù)工程的實(shí)施。
    7.改造過程中涉及土地、規(guī)劃、消防的問題與矛盾需進(jìn)一步研究解決。
    未滿足建筑退縮、消防、結(jié)構(gòu)安全、日照時(shí)間等要求；
    受周邊管線和電力增容等條件制約。
    8.部分老舊小區(qū)房屋由于特殊條件導(dǎo)致不利于管理和改造。
    一是由于企業(yè)改制、破產(chǎn)等諸多原因，造成部分單位小區(qū)（如南石頭街福南新街16-27號(hào)大院）及其配套設(shè)施設(shè)備處于失管狀態(tài)，同時(shí)由于產(chǎn)權(quán)原因造成維修、投入渠道不暢。二是位于老舊小區(qū)內(nèi)的直管公房管理成本高，據(jù)了解，我市住房管理部門管理的直管房約為11萬套，建筑面積500多萬平方米，普遍位于老舊小區(qū)之內(nèi)，由于房屋量過于龐大、位置過于分散、部分歷史租戶（特別是上世紀(jì)90年代末因政策原因不能參加房改的住戶）視租住直管房為自身福利而不服從管理等原因，管理相對(duì)困難，且因租金標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，部分房屋租金可能還不及管理和維修成本，增加財(cái)政壓力。三是我市仍大量存在共用廚廁的老舊房屋，并伴有不同程度的房屋結(jié)構(gòu)和消防安全隱患，居住條件極差，以目前的微改造措施難以有效解決實(shí)際的急迫性問題。
    9.物業(yè)管理機(jī)制亟待建立。
    我市老舊小區(qū)大多處于低管理或無管理狀態(tài)，管理機(jī)制有所欠缺，在衛(wèi)生保潔、設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等方面無法日常順利開展。如福南新街小區(qū)即屬于典型無物業(yè)管理老舊小區(qū)，原屬企業(yè)進(jìn)行房改后，隨著企業(yè)逐步轉(zhuǎn)制、解散等，小區(qū)呈現(xiàn)無管理狀態(tài)。相對(duì)先進(jìn)城市而言，我市在建立后期物業(yè)管理機(jī)制方面的確是有所欠缺的。雖然在《廣州市老舊小區(qū)微改造實(shí)施方案》有所提及，但至今未明確老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目（含國(guó)有企業(yè)老舊宿舍區(qū)）建成后的維護(hù)管養(yǎng)資金來源、長(zhǎng)效管養(yǎng)維護(hù)機(jī)制的建立與運(yùn)行細(xì)則，使得各老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目建成后難以明確養(yǎng)護(hù)主體等，對(duì)項(xiàng)目后期管養(yǎng)造成困擾，從而影響微改造效果的持續(xù)性。
    總之，當(dāng)前我市老舊小區(qū)面臨的基本公共服務(wù)供給不足等問題比較突出，也反映了我市老舊小區(qū)居民群眾人居環(huán)境維護(hù)提升與城市更新過程、城市化進(jìn)程未能同步發(fā)展。歸根結(jié)底，這是城市發(fā)展過程中不充分、不平衡的問題，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾在城市中的反映。對(duì)老舊小區(qū)生活環(huán)境、居住品質(zhì)的提升，關(guān)系到城市健康有序發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)發(fā)展公平的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到市民對(duì)城市改革發(fā)展成果的獲得感。因此，對(duì)上述老舊小區(qū)微改造工作中出現(xiàn)的問題，不容忽視，亟待解決。
    2017年6、7月份，調(diào)研組到北京、天津、杭州、合肥市等城市學(xué)習(xí)考察。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四個(gè)城市都把老舊小區(qū)微改造（綜合整治）工作作為改善民計(jì)民生、完善城市功能的重要工作，針對(duì)老舊小區(qū)房屋年久失修、配套設(shè)施不完善或老化、外部環(huán)境臟亂、居住功能下降等問題，專門出臺(tái)政策，加強(qiáng)資金保障，利用數(shù)年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)老舊小區(qū)微改造全覆蓋，從根本上改變了老舊小區(qū)居住環(huán)境，不斷增強(qiáng)市民百姓的獲得感。有關(guān)工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法如下：
    （一）加強(qiáng)調(diào)查摸底，明確改造范圍。
    2014年，重點(diǎn)針對(duì)70、80年代建造的標(biāo)準(zhǔn)住宅實(shí)施危舊住宅房屋治理改造。合肥市明確將2000年9月1日前全部建成交付使用、建筑面積達(dá)到5000平方米以上、土地性質(zhì)為國(guó)有的、房屋標(biāo)準(zhǔn)成套的老舊小區(qū)列入改造范圍，2017至2019年將整治范圍擴(kuò)大至建筑面積5000平方米以下的老舊小區(qū)。
    （二）強(qiáng)化資金投入，推動(dòng)工作落實(shí)。
    各地在經(jīng)費(fèi)保障方面給予了有力支持，推動(dòng)改造工作有效落實(shí)。北京市在“十二五”時(shí)期，市、區(qū)兩級(jí)投入340億元，全面開展以抗震加固和節(jié)能改造為牽引的老舊小區(qū)綜合整治工作，至今已完成1582個(gè)小區(qū)、5850萬平米的總體任務(wù)。天津市在2012至2015年間，完成了中心城區(qū)舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造工作，累計(jì)投資51.7億元（不含水電氣改造等專項(xiàng)資金），改造2186個(gè)小區(qū)、6920萬平方米，113萬戶、340萬居民直接受益。合肥市在2012年至2016年期間，共投資16.87億元，對(duì)324個(gè)、總建筑面積1176萬平方米的老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，惠及15.7萬戶，45.9萬人，并計(jì)劃于2017至2019年間投資21.52億元，進(jìn)一步整治總建筑面積1076萬平方米的607個(gè)老舊小區(qū)。反觀廣州市，2016、2017兩年才一共安排財(cái)政資金2.5億元，推進(jìn)106個(gè)微改造項(xiàng)目，資金投入力度相對(duì)薄弱。
    （三）明確工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)實(shí)施改造。
    確定設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算審批初步設(shè)計(jì)及概算并辦理施工招標(biāo)資金撥付施工管理驗(yàn)收接管等工作步驟和具體要求。二是在改造內(nèi)容中，既有規(guī)定動(dòng)作，也有自選動(dòng)作，針對(duì)不同年代房屋分別改造。以北京市為例：小區(qū)公共部分方面，進(jìn)行水電熱通信等線路管網(wǎng)和設(shè)備改造，無障礙設(shè)施改造，消防設(shè)施改造，綠化景觀道路照明設(shè)施改造，更新補(bǔ)建信報(bào)箱，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行雨水收集系統(tǒng)應(yīng)用補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位建設(shè)休閑娛樂設(shè)施完善安防系統(tǒng)補(bǔ)建警衛(wèi)室修建圍墻等內(nèi)容的改造。房屋建筑本體方面，1990年（含）以前建成的，進(jìn)行節(jié)能改造熱計(jì)量改造和平改坡，對(duì)樓梯進(jìn)行清洗粉刷，根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)電梯空調(diào)規(guī)整樓梯外線纜規(guī)整屋頂綠化太陽能應(yīng)用普通地下室治理等改造；
    對(duì)1980年（含）以前建成的，還進(jìn)行抗震鑒定，對(duì)不達(dá)標(biāo)的老舊房屋進(jìn)行抗震加固改造，抗震加固改造過程中，條件允許的還可增加面積（加建陽臺(tái)）。
    （四）充分聽取意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。
    施工期間接受社區(qū)志愿者和居民的監(jiān)督工程竣工后組織街道及居民代表參與驗(yàn)收。下階段北京市也將遵循自下而上、以需定項(xiàng)的原則在充分征求居民意見基礎(chǔ)上確定試點(diǎn)小區(qū)綜合整治方案明確基礎(chǔ)類改造內(nèi)容必須完成自選類改造內(nèi)容由居民共同決定。
    （五）堅(jiān)持讓利于民，推進(jìn)惠民政策。
    在實(shí)施改造的同時(shí)，各地還推出增加面積、增加廚廁、出售公房等惠民政策。北京市抗震加固改造過程中，條件允許的可為居民加建陽臺(tái)，增加面積，從根本上改善居民居住條件。同時(shí)，通過補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)老舊小區(qū)加建停車場(chǎng)、增設(shè)電梯，并在此基礎(chǔ)上，引入租賃式方式，由企業(yè)投資增設(shè)電梯，并擁有電梯產(chǎn)權(quán)，通過居民付費(fèi)使用和后期其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（如養(yǎng)老服務(wù)）收回投資成本。杭州市針對(duì)不成套、磚木結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)易磚混結(jié)構(gòu)房屋，實(shí)施廚衛(wèi)設(shè)施進(jìn)戶，其中“拼廚加衛(wèi)”增加面積的，僅按建安成本價(jià)收取費(fèi)用，對(duì)于困難家庭還可減免。同時(shí)，該市還完善了直管公房出售政策，于2016年出臺(tái)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直管公房管理的意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大市區(qū)直管公有住房出售范圍，允許非成套木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的直管公有住房，以及原規(guī)定暫緩出售的部分未實(shí)行“住改非”的臨街底層住宅、部分歷史建筑和歷史文化街區(qū)內(nèi)確定保護(hù)的建筑物出售。
    （六）引入物業(yè)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    各地都通過在老舊小區(qū)建立物業(yè)管理或準(zhǔn)物業(yè)管理管理長(zhǎng)效機(jī)制，來鞏固微改造工作成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)。北京市出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)的通知》，開展以居民自治、共建共享等為核心的老舊小區(qū)自我服務(wù)管理試點(diǎn)建設(shè)工作，引導(dǎo)小區(qū)逐步引入物業(yè)公司參與社區(qū)治理和建設(shè)。天津市制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》和相關(guān)配套文件，建立政府補(bǔ)貼機(jī)制，市財(cái)政每年拿出1.6億元補(bǔ)貼舊樓區(qū)管理服務(wù)費(fèi)，各小區(qū)可結(jié)合實(shí)際采取社會(huì)化服務(wù)管理公司管理、產(chǎn)權(quán)單位自行管理、居民自治管理三種管理模式。杭州市在整治完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理和專業(yè)化物業(yè)管理兩種模式供小區(qū)居民投票選擇，選擇社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的，由社區(qū)公共服務(wù)站按照“有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理”等“八個(gè)有”的管理目標(biāo)開展工作，小區(qū)總建筑面積5萬平方米以下的配備3個(gè)物業(yè)專管員，每增加3萬平方米增配一名專管員，對(duì)居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/平方米·月（可上浮20%）。合肥市參照杭州市做法提供專業(yè)化物業(yè)管理和有償社區(qū)服務(wù)管理模式，有償社區(qū)服務(wù)管理由社居委組織，聘請(qǐng)保潔、秩序維護(hù)等工作人員或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，向居民收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共停車、商業(yè)用房等經(jīng)營(yíng)性收入作為小區(qū)物業(yè)管理資金，由社居委統(tǒng)一收取和使用。
    黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@個(gè)矛盾是以人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本尺度的。同時(shí)，報(bào)告指出：“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義……”。老舊小區(qū)微改造是貫徹十九大精神，解決城市發(fā)展過程中不平衡不充分問題的重要途徑，是有效改善人居環(huán)境、提升市民群眾獲得感和滿意度的重大民生工程，是助力解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的重要舉措，必須穩(wěn)步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持。結(jié)合調(diào)研情況，針對(duì)上述我市老舊小區(qū)微改造遇到的問題，為進(jìn)一步推動(dòng)我市老舊小區(qū)微改造工作上新臺(tái)階，現(xiàn)提出如下建議。
    確立“權(quán)屬明晰、權(quán)責(zé)平衡、各負(fù)其責(zé)、多方共贏”的改造原則。
    縱觀我市老舊小區(qū)房屋構(gòu)成，主要是由房改房、承租公房等構(gòu)成。伴隨著城鎮(zhèn)住房制度改革，特別是公有住房出售，產(chǎn)權(quán)形式逐步多元化，有房改房、承租公房、回遷房、商品房等，產(chǎn)權(quán)存在交叉和模糊地帶，但在住房制度改革之后相當(dāng)一部分小區(qū)卻沒有實(shí)施配套的物業(yè)管理，因而給小區(qū)管理包括微改造工作帶來很多困難，這是老舊小區(qū)微改造工作面臨一系列問題的根源所在，也是難以形成長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要原因之一。為此，必須分析老舊小區(qū)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，確立“權(quán)屬明晰、權(quán)責(zé)平衡、各負(fù)自責(zé)、多方共贏”的改造原則，方能尋找老舊小區(qū)開展微改造和解決后續(xù)可能發(fā)生的爭(zhēng)議事項(xiàng)的有效路徑。
    首先，根據(jù)《物權(quán)法》，對(duì)房屋專有部分的所有權(quán)是業(yè)主對(duì)共有部分享有共有權(quán)以及對(duì)共有部分享有共同管理權(quán)的基礎(chǔ)。但由于城鎮(zhèn)住房制度改革遺留問題，不享有專有權(quán)或者享有部分專有權(quán)的原售房單位卻就小區(qū)共用部分享有單獨(dú)所有權(quán)，形成了共用部分所有權(quán)脫離專有部分所有權(quán)的不正常狀態(tài)。因此，在確立小區(qū)管理組織時(shí)，除了老舊小區(qū)居民（即房改房所有人、商品房所有人、回遷房所有人、公房承租人等）之外，在原售房單位或產(chǎn)權(quán)單位仍存在的情況下，還應(yīng)吸納原售房單位或者產(chǎn)權(quán)單位加入小區(qū)的管理組織，確立有權(quán)即應(yīng)擔(dān)責(zé)的微改造工作先行性基礎(chǔ)，從而逐步消除因所有權(quán)不明晰的情況下無人擔(dān)責(zé)所形成的失管現(xiàn)象。
    其次，要對(duì)老舊小區(qū)中的原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行重新細(xì)致的梳理，摸查、核實(shí)、登記原產(chǎn)權(quán)單位是否還存在、是否還發(fā)揮作用、是否還占有小區(qū)共有資源等，從而對(duì)小區(qū)共有資源進(jìn)行權(quán)屬和共有事務(wù)的責(zé)任劃分進(jìn)行確認(rèn)，重點(diǎn)是要對(duì)老舊小區(qū)共有部分物權(quán)的制度變遷進(jìn)行確權(quán)，明確老舊小區(qū)共有或共用物業(yè)（特別是如物業(yè)管理用房、停車位置、地下空間等）的權(quán)屬，由此產(chǎn)生的義務(wù)、責(zé)任和衍生的收益，從而在明晰物權(quán)基礎(chǔ)上重構(gòu)老舊小區(qū)的管理制度基礎(chǔ)。
    新增的基礎(chǔ)設(shè)施，屬于公益性的如綠化、文體設(shè)施等由政府負(fù)責(zé)，屬于經(jīng)營(yíng)性的如新建停車場(chǎng)等，由投資方負(fù)責(zé)并享有收益權(quán)。此外，小區(qū)管線設(shè)施（水、電、氣、通信）等的改造，可探索將部分設(shè)施產(chǎn)權(quán)予以明晰，將表前產(chǎn)權(quán)劃歸企業(yè)，給予改造企業(yè)合理的收益，激發(fā)其積極性。
    應(yīng)當(dāng)逐步引導(dǎo)廣大居民樹立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、共建共享的觀念，充分合理表達(dá)訴求，積極參與微改造工作。
    （二）確立“摸家底—訂規(guī)劃—明主體—出指引—強(qiáng)監(jiān)管”的推進(jìn)機(jī)制。
    摸清詳細(xì)底數(shù)，合理評(píng)估分類。
    合理界定、摸清底數(shù)是穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)微改造的基礎(chǔ)性工作。
    一是合理界定。何為老舊小區(qū)，全國(guó)各地對(duì)此定義不一。綜合我市和全國(guó)各地的情況，老舊小區(qū)的特征可以大致歸納為建筑年代相對(duì)久遠(yuǎn)、建筑結(jié)構(gòu)比較單一、建筑性能已經(jīng)退化、基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊、基本公共服務(wù)不完善或缺失、環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等，總體而言就是居住功能達(dá)不到宜居甚至是可居的標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們應(yīng)從上述大的方面繼續(xù)完善、細(xì)化出一套關(guān)鍵指標(biāo)，確立我市老舊小區(qū)的界定標(biāo)準(zhǔn)。
    二是摸清底數(shù)。切實(shí)發(fā)揮市城市更新部門的統(tǒng)籌作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善信息共享機(jī)制，建立數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，完善動(dòng)態(tài)更新、掌握老舊小區(qū)基數(shù)和改造內(nèi)容的工作機(jī)制，通過歷史資料查詢、部門信息共享互助共享、實(shí)地踏勘、問卷調(diào)查、分類訪談、委托第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查等方式，進(jìn)一步充實(shí)我市老舊小區(qū)各方面的數(shù)據(jù)，包括街道、居委、居民等主體對(duì)微改造的意見和需求。同時(shí)，注重加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的房屋安全普查，對(duì)于老舊小區(qū)中的危破房進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)識(shí)和登記。特別是可以結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的“四標(biāo)四實(shí)”工作，進(jìn)一步摸清我市老舊小區(qū)底數(shù)，掌握產(chǎn)權(quán)來源、建筑年代、危破程度、基礎(chǔ)配套設(shè)施、基本公共服務(wù)條件等情況，做好老舊小區(qū)地塊標(biāo)圖建庫工作，細(xì)致掌握各區(qū)老舊小區(qū)的大致類型及其所處區(qū)域。
    對(duì)于確有改造必要，設(shè)施相對(duì)較為完善，也有自我更新實(shí)力的小區(qū)，不宜由市安排大量資金實(shí)施微改造，應(yīng)鼓勵(lì)其自我開展環(huán)境整治，如天河區(qū)石牌村等。對(duì)于傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)，如荔灣區(qū)恩寧路、十三行街區(qū)等，要加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的宏觀引領(lǐng)作用，規(guī)劃應(yīng)以人為本，堅(jiān)持使歷史文化街區(qū)在保障基礎(chǔ)民生的同時(shí)，加強(qiáng)保護(hù)歷史環(huán)境進(jìn)行品質(zhì)提升和功能補(bǔ)強(qiáng)，擦亮其歷史名片，發(fā)揮其獨(dú)有文化影響力，增強(qiáng)市民對(duì)于街道和社區(qū)的歸屬感。在具體操作層面，要形成“政府——居民”雙向而行、意見統(tǒng)一的評(píng)估立項(xiàng)機(jī)制。政府方面，要在摸底工作基礎(chǔ)上，按照改造迫切性尤其是基本公共服務(wù)缺失程度進(jìn)行排序，完善、細(xì)化微改造內(nèi)容以及評(píng)估、申報(bào)指標(biāo)，盡快建立老舊小區(qū)微改造的政府項(xiàng)目庫。在區(qū)級(jí)操作層面上，各區(qū)要把好項(xiàng)目申報(bào)前的評(píng)估關(guān)。要充分發(fā)揮區(qū)、街、鎮(zhèn)和居委的引導(dǎo)作用，要通過實(shí)地調(diào)研、走訪調(diào)查、成立老舊小區(qū)建管委或業(yè)委會(huì)自主開展等方式，擴(kuò)大居民知悉面和參與面，引導(dǎo)居民自行申報(bào)，建立“引導(dǎo)居民提出申報(bào)項(xiàng)目——區(qū)、街比對(duì)政府項(xiàng)目庫——形成初步評(píng)估結(jié)果——公示征求居民意見——居民確認(rèn)并正式立項(xiàng)”的工作流程，提高申報(bào)項(xiàng)目的公平性、合理性和公認(rèn)度。其中，在政府項(xiàng)目庫內(nèi)、改造意愿強(qiáng)烈（達(dá)成改造共識(shí)人數(shù)比例越高）的，其立項(xiàng)申請(qǐng)可以優(yōu)先考慮。對(duì)具有改造必要性和可行性的小區(qū)，要進(jìn)行改造前的基于小區(qū)全生命周期的第二層次的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，為改造工程提供科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和定量依據(jù)，確定改造方向、目標(biāo)和具體程度，從而為后續(xù)資金投入明確投資方向和進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)控制奠定基礎(chǔ)。
    2.制定專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一有序推進(jìn)。
    老舊小區(qū)微改造具有緊迫性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，是未來政府一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工作。因此，應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)劃先行的理念，通過科學(xué)合理的規(guī)劃，將上述摸底、評(píng)估后的老舊小區(qū)的分類和改造內(nèi)容在規(guī)劃中充分體現(xiàn)，有原則、有步驟、有方法地積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步明確各區(qū)功能布局，明晰各老舊小區(qū)所處片區(qū)的功能定位，著眼于片區(qū)改造、滾動(dòng)改造，提前布局公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)制定以2020年（全面建成小康社會(huì)）、2035年（基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化）等歷史任務(wù)節(jié)點(diǎn)為期限的微改造專項(xiàng)規(guī)劃，明確近遠(yuǎn)期老舊小區(qū)改造的重點(diǎn)和內(nèi)容，到2020年實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋、全到位，在此基礎(chǔ)上，到2035年實(shí)現(xiàn)小區(qū)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步完善、小區(qū)人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各區(qū)要根據(jù)上述總體規(guī)劃制訂微改造詳細(xì)規(guī)劃，明確改造具體內(nèi)容和進(jìn)度，以此在全市層面確立明晰的微改造的工作對(duì)象和區(qū)域范圍。同時(shí)，注意規(guī)劃編制的前瞻性，合理預(yù)留在一定時(shí)期內(nèi)老舊小區(qū)數(shù)據(jù)更新空間。與此同時(shí)，對(duì)文物和歷史建筑進(jìn)行細(xì)致摸查，出臺(tái)專門針對(duì)歷史文化街區(qū)的微改造工作計(jì)劃，注重歷史文脈傳承、功能再造和活化利用，有計(jì)劃地引入合適產(chǎn)業(yè)類型，推動(dòng)此類地區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展。
    3.明晰責(zé)任主體，優(yōu)化工作流程。
    提高全市老舊小區(qū)微改造工作議事機(jī)構(gòu)層級(jí)，并將老舊小區(qū)微改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中各個(gè)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主管部門、業(yè)務(wù)部門（市自來水公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、中國(guó)電信、廣州市有線電視等）納入城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在審核城市更新年度計(jì)劃時(shí)，將老舊小區(qū)微改造同步納入城市更新年度計(jì)劃和各單位、公共事業(yè)企業(yè)年度計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市更新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化對(duì)區(qū)、街道工作特別是基層難以協(xié)調(diào)的問題的指導(dǎo)和支持力度。進(jìn)一步理順市城市更新部門與其它部門在工作中的角色定位，明確規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、物價(jià)、廣電、消防等部門的職責(zé)分工，建立縱向從政府到社區(qū)、橫向涵蓋各有關(guān)職能部門的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。找準(zhǔn)現(xiàn)有微改造審批程序提速的主要障礙，在合法合理的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化審批流程，形成高效、規(guī)劃、科學(xué)的微改造建設(shè)管理模式。探索簡(jiǎn)政放權(quán)，探索將審核審批權(quán)和具體事務(wù)下放各區(qū)，實(shí)施微改造備案制，建立老舊小區(qū)微改造便捷機(jī)制。建立對(duì)水、電、氣、有線電視等業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管機(jī)制，將老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目涉及的三線整理、供水供電改造、燃?xì)馊霊舻裙ぷ髁腥肷鲜銎髽I(yè)的考核清單，對(duì)有關(guān)企業(yè)支持微改造項(xiàng)目改造提出考核要求。
    4.出臺(tái)程序指引，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程。
    在實(shí)際操作流程中，市政府應(yīng)當(dāng)按照協(xié)同、快速、便捷的原則，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、引導(dǎo)、規(guī)范作用，完善老舊小區(qū)改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確每個(gè)步驟的具體實(shí)施流程、工程導(dǎo)則、監(jiān)督機(jī)制以及爭(zhēng)議解決和協(xié)商機(jī)制等方面的細(xì)節(jié)規(guī)定，進(jìn)一步提高工作規(guī)范化水平。在市級(jí)層面為老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目制定專門的道路開挖、市政給排水設(shè)施接入、綠化遷移、質(zhì)量安全監(jiān)督登記及施工許可手續(xù)辦理的指引，各區(qū)可以探索諸如參照環(huán)境提升項(xiàng)目施工辦理程序制訂微改造項(xiàng)目施工手續(xù)等途徑，簡(jiǎn)化辦理程序，加快辦理進(jìn)度。探索建立社區(qū)工程師、社區(qū)規(guī)劃師等制度，發(fā)揮專業(yè)人士作用。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)“三線”整治等技術(shù)指引實(shí)際操作情況的調(diào)研，及時(shí)完善、細(xì)化“三線”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等方面形成一套規(guī)范操作指引，重點(diǎn)解決街區(qū)狹窄導(dǎo)致供電網(wǎng)線鋪設(shè)難度大、弱電網(wǎng)線下地設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、供電線網(wǎng)規(guī)劃和老舊社區(qū)微改造規(guī)劃難一致等主要問題。要根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，研究增設(shè)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)、公共衛(wèi)生間、立體停車場(chǎng)、垃圾壓縮站、再生資源收集點(diǎn)、變電站等配套設(shè)施工作標(biāo)準(zhǔn)體系。
    5.加強(qiáng)全程管控，強(qiáng)化監(jiān)督考核。
    加強(qiáng)事前預(yù)控、事中監(jiān)管、事后考評(píng)，構(gòu)建全過程、常態(tài)化的監(jiān)督考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的督導(dǎo)檢查，市城市更新部門要對(duì)各區(qū)落實(shí)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)督查、發(fā)現(xiàn)問題及整改、工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控等實(shí)施定期的收集、督導(dǎo)、抽檢，確保項(xiàng)目工程按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)。要注重充分的信息公開，依托相應(yīng)的管理信息平臺(tái)，向社會(huì)公布微改造工程項(xiàng)目的各類信息。加強(qiáng)事后考評(píng)和通報(bào)問責(zé)，對(duì)于未能完成工作進(jìn)度的，視情況采取通報(bào)相關(guān)單位及其責(zé)任人、暫停該區(qū)項(xiàng)目審批、扣減城市更新資金等問責(zé)方式。各區(qū)要出臺(tái)符合各自實(shí)際的配套操作細(xì)則，發(fā)揮街道、居委能動(dòng)性，簡(jiǎn)政放權(quán)，運(yùn)用督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制促進(jìn)街道推進(jìn)微改造工作。充分發(fā)揮準(zhǔn)備設(shè)立的監(jiān)察委員會(huì)和市、區(qū)審計(jì)部門等作用，堅(jiān)持全程、深度介入，加強(qiáng)對(duì)微改造工作全程的監(jiān)察、監(jiān)督。注重讓群眾、特別是老舊小區(qū)的居民以及其他利益相關(guān)者參與到監(jiān)督與管理的過程中。探索發(fā)揮“兩代表一委員”屬地聯(lián)系群眾的橋梁作用，邀請(qǐng)或聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)黨代表、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行全程監(jiān)督。
    鑒于老舊小區(qū)微改造工作的長(zhǎng)期性及其所需資金的巨量性，政府應(yīng)該堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各方共擔(dān)、政府投入和市場(chǎng)化運(yùn)作并存”的原則，探索居民、市場(chǎng)、政府多方共同籌措資金機(jī)制。按照國(guó)家住建部老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作座談會(huì)精神，探索采取居民、原產(chǎn)權(quán)單位出資、政府補(bǔ)助等多種方式實(shí)施老舊小區(qū)微改造。
    可經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施，包括新建停車設(shè)施、新增管線設(shè)施等，可由最終受益人出資。
    其次，要探索利用多種融資方式。通過政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮城市更新基金的杠桿作用，撬動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資本參與。對(duì)于預(yù)期收益性較低的改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財(cái)政資金的民生保障作用。對(duì)于預(yù)期收益較高的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，充分利用各種金融機(jī)構(gòu)貸款等資金渠道。實(shí)踐證明，老舊小區(qū)微改造會(huì)使居住小區(qū)產(chǎn)生增值收益，可以探索將增值收益打包成相應(yīng)的資產(chǎn)，通過資產(chǎn)證券化、貼息貸款等多種形式的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，增加社會(huì)資金注入。同時(shí)，探索由居委會(huì)或街道代為管理，充分利用小區(qū)公共用地、閑置用房，委托專業(yè)的公司或通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為需要路演展覽、小區(qū)廣告的企業(yè)等供應(yīng)場(chǎng)地，以及通過物業(yè)租賃、停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)等方式，拓寬小區(qū)微改造和二次供水設(shè)施、道路、綠化、文體設(shè)施等項(xiàng)目的維護(hù)管養(yǎng)資金來源。要盤活用好已有的資金，逐步建立完善持續(xù)性的個(gè)人資金來源渠道。具體而言，當(dāng)前主要是充分發(fā)揮物業(yè)專項(xiàng)維修資金的作用，市政府要及時(shí)檢視《廣州市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》施行效果，為進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于未成立業(yè)委會(huì)、無物管單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位無法履行房屋維修責(zé)任時(shí)，可以由街道代為申請(qǐng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金，用于房屋修繕。完善物業(yè)專項(xiàng)維修基金的補(bǔ)繳辦法，將未繳納的國(guó)有企業(yè)舊宿舍區(qū)納入補(bǔ)繳范圍，允許其以單位或個(gè)人名義補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)，探索創(chuàng)新個(gè)人住房公積金的使用方式和渠道，使得微改造涉及的居民甚至是受益人可以使用個(gè)人住房公積金支付微改造中個(gè)人承擔(dān)的部分。
    在政府操作層面，要向先進(jìn)城市看齊，按照確?；竟卜?wù)基礎(chǔ)設(shè)施改善、環(huán)境提升并舉的原則，穩(wěn)步加大資金投入力度。將關(guān)乎居民切身利益的基本公共服務(wù)項(xiàng)目改造內(nèi)容納入財(cái)政全額補(bǔ)助范圍，將建筑節(jié)能改造、小區(qū)公共部分雨污分流改造等項(xiàng)目也適當(dāng)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍。對(duì)于危房改造，政府要通過政府資助（包括技術(shù)支持、政策咨詢等）等方式，進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)、支持作用。充分考慮無房改房、貧困戶集中的老舊小區(qū)的需要，提高用于建筑本體方面的市財(cái)政出資比例，并對(duì)低保戶、貧困戶和困難家庭出資部分予以重點(diǎn)支持。要避免條塊分割，探索整合小區(qū)改造資金、建筑節(jié)能改造資金等，拓寬資金來源，統(tǒng)一調(diào)度使用。科學(xué)合理編制預(yù)算，市、區(qū)城市更新部門要充分考慮實(shí)施項(xiàng)目的成熟度，做好資金測(cè)算工作，切實(shí)做好財(cái)政預(yù)算滾動(dòng)計(jì)劃。制定城市更新項(xiàng)目驗(yàn)收、考核辦法及資金管理辦法，從制度層面規(guī)范我市城市更新資金分配使用。同時(shí)，要構(gòu)建轉(zhuǎn)移支付資金全過程監(jiān)管體系，以項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，結(jié)合以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益，減少浪費(fèi)。
    （四）建立老舊小區(qū)微改造常態(tài)管養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    老舊小區(qū)微改造要與加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局緊密結(jié)合，健全“共建共治共享”的微改造工作機(jī)制。發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)（居委）等基層力量，發(fā)揮居民基層協(xié)商自治作用，提升老舊小區(qū)微改造的實(shí)施效率。具體而言，要因地制宜，探索建立多元化模式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制全覆蓋。
    在街道、社區(qū)和居民層面，對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)和經(jīng)過微改造可以達(dá)到引入規(guī)范化管理水平的小區(qū)，要積極引入規(guī)范化的物業(yè)管理。街道、社區(qū)應(yīng)幫助、指導(dǎo)小區(qū)組建業(yè)主委員會(huì)，特別是要優(yōu)化諸如國(guó)有企業(yè)老舊宿舍區(qū)等小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立機(jī)制，在業(yè)委會(huì)成立、審批、備案各方面予以支持。在物業(yè)服務(wù)企業(yè)的引入環(huán)節(jié)上，要廣泛征求意見，擴(kuò)大居民對(duì)物業(yè)管理的參與度和認(rèn)可度，著重明確服務(wù)內(nèi)容，確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，探索專業(yè)物業(yè)管理公司或業(yè)委會(huì)提前介入微改造方案的做法，參與謀劃小區(qū)停車位、公共空間利用、管線改造和監(jiān)控視頻等設(shè)置的總體設(shè)計(jì)，為后期建立物業(yè)管理制度的順暢銜接和順利運(yùn)行提供支撐。對(duì)于條件較差，無物管或物管已經(jīng)退出的小區(qū)，有業(yè)委會(huì)的，可以采取所在社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會(huì)共同參與的管理模式，成立小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，招聘諸如小區(qū)內(nèi)的下崗人員等，明確服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依托物業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行管理。對(duì)于未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)且無法選舉產(chǎn)生業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)，可以由社區(qū)居委牽頭組織召開業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主共同決定將各專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)或者個(gè)人，采取準(zhǔn)物業(yè)管理模式，并逐步在居民適應(yīng)現(xiàn)代化物業(yè)管理模式后，過渡到標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理。對(duì)于零散居民點(diǎn)，可以按照就近合并的方式，由街道、社區(qū)提供社區(qū)托底物業(yè)服務(wù)，整合區(qū)域內(nèi)資源，通過區(qū)域內(nèi)泊車抵償服務(wù)、便民設(shè)施收入等彌補(bǔ)資金短缺，保障管理的可持續(xù)性。
    在政府層面，建議借鑒杭州等城市建立物業(yè)管理的做法，出臺(tái)實(shí)施適合廣州實(shí)際的老舊小區(qū)物業(yè)管理或準(zhǔn)物業(yè)管理措施，引導(dǎo)業(yè)主做好后續(xù)維護(hù)管養(yǎng)工作，從根本上鞏固微改造工作成果。市、區(qū)政府每年給予街道和社區(qū)一定的管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，加大對(duì)物業(yè)管理的財(cái)政支持力度，通過降低稅費(fèi)、補(bǔ)貼管理費(fèi)等方式，吸引物業(yè)公司入駐。培育發(fā)展多樣化的物業(yè)管理市場(chǎng)、特別是針對(duì)老舊小區(qū)的微利、非營(yíng)利的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。完善社區(qū)網(wǎng)格化管理制度，落實(shí)網(wǎng)格點(diǎn)責(zé)任人、保潔員、巡查員、志愿者、掛鉤部門聯(lián)系人等主體，實(shí)行對(duì)老舊小區(qū)的全天候管理全覆蓋。強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，依法及時(shí)處置老舊小區(qū)違法建設(shè)、亂堆亂放等違法行為。加強(qiáng)目標(biāo)管理和考核，政府要將老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理情況納入年度目標(biāo)考核，合理設(shè)置考核分值和權(quán)重，開展定期考核，采取設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，根據(jù)考核結(jié)果撥付予街道，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建管委的日常運(yùn)作機(jī)制的完善以及對(duì)其在人、財(cái)、物保障機(jī)制的探索，借此筑牢居民社區(qū)自治的基礎(chǔ)。從各個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)居民在“共同維護(hù)、共同承擔(dān)、共同受益”理念方面的宣傳，提升居民權(quán)利、義務(wù)對(duì)等的觀念自覺。構(gòu)建良好公共道德風(fēng)尚，推動(dòng)形成良好的社區(qū)建設(shè)管理秩序。最后，應(yīng)鼓勵(lì)有能力的老舊小區(qū)自發(fā)開展微改造工作，加強(qiáng)政策指引，適當(dāng)予以補(bǔ)助，推動(dòng)形成老舊小區(qū)自我更新的新常態(tài)。
    （五）完善老舊小區(qū)微改造相關(guān)法律法規(guī)和配套政策體系。
    在法律法規(guī)體系方面，建議制定有關(guān)老舊小區(qū)微改造的專門性法律法規(guī)，內(nèi)容建議包括老舊小區(qū)認(rèn)定分類、改造程序指引、涉及主體及其權(quán)責(zé)關(guān)系等。在配套政策體系方面，建議在國(guó)家層面，制定關(guān)于老舊小區(qū)微改造涉及規(guī)劃調(diào)整的指導(dǎo)意見，包括涉及的相關(guān)規(guī)劃政策和土地政策。我市可針對(duì)新增用地與存量用地、新建房屋和老舊小區(qū)微更新改造的差異，進(jìn)一步健全符合廣州存量用地和老舊房屋更新改造實(shí)際的配套政策體系。落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)機(jī)制，確保社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。研究建立老舊小區(qū)微改造適用土地、規(guī)劃、消防標(biāo)準(zhǔn)體系，配套出臺(tái)有關(guān)措施。同時(shí)，根據(jù)我市實(shí)踐情況，積極向省、國(guó)家提出立法和政策性建議，研究**老舊小區(qū)新增設(shè)施有關(guān)難點(diǎn)問題，同時(shí)注意避免城市更新過程中容易出現(xiàn)的底層高密度向高層高密度的轉(zhuǎn)變。增設(shè)電梯是今后一段時(shí)期我市重要、迫切的民生問題之一，建議參照北京等地的做法，及時(shí)總結(jié)荔灣等區(qū)增設(shè)電梯工作經(jīng)驗(yàn)，加快研究提出適合老舊小區(qū)增設(shè)電梯的實(shí)施意見，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)2/3”規(guī)定，通過有效協(xié)調(diào)爭(zhēng)取底層住戶支持，積極采用新材料新技術(shù)，簡(jiǎn)化申報(bào)和審批流程，采用政府支持、企業(yè)投資、受益業(yè)主付費(fèi)等方式解決籌措資金問題等，有效推動(dòng)老舊小區(qū)增設(shè)電梯難題的突破。此外，建議積極研究擴(kuò)大公產(chǎn)直管房出售范圍相關(guān)政策?？梢詤⒄蘸贾菔凶龇?，進(jìn)一步探索放開公產(chǎn)直管房出售范圍，適度減少公產(chǎn)直管房數(shù)量，既降低管理成本，同時(shí)也提高居民獲得感。
    （六）進(jìn)一步鞏固微改造的公眾參與基礎(chǔ)。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇十一
    20xx年是醫(yī)院三甲創(chuàng)建的關(guān)鍵年，為了以更好更飽滿的姿態(tài)迎接“三甲大考”，我物業(yè)毫不松懈，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，總結(jié)本部“三甲”復(fù)審經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極的完成本月各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)：
    我部不僅按時(shí)按量的完成了日常清潔環(huán)保工作，冬季綠化養(yǎng)護(hù)工作，以及污水病蟲害防治工作并達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。元旦和春節(jié)前的衛(wèi)生檢查和節(jié)日安全工作得到了科學(xué)合理安排。
    工程部為維持醫(yī)院醫(yī)療工作正常開展，依舊秉承良好的作業(yè)傳統(tǒng)，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，有命必接，有令必到。及時(shí)完成了各科室每日的報(bào)修工作、設(shè)備機(jī)房及配電柜內(nèi)衛(wèi)生清潔以及全院供電、供水、空調(diào)制冷的巡查工作，確保了醫(yī)院工作的正常運(yùn)行；完成了員工規(guī)章制度及技能的學(xué)習(xí)同時(shí)更換了外科2樓空調(diào)循環(huán)泵一臺(tái)、加配了外科2f冷卻塔總供水管dn65法蘭截止閥一個(gè)、安裝了熱水泵房4區(qū)dn65軟接一只，維修了-1樓生活熱水3區(qū)交換罐、更換了外科污物梯井抽水、外科15配餐間開水爐線路，增裝了急診1樓搶救室9個(gè)插座、加固了內(nèi)、外科樓頂鐵門焊接并且協(xié)助施工單位對(duì)全院配電房橋架等有縫隙處的防鼠處理、圓滿完成手術(shù)室層流保養(yǎng)月計(jì)劃與對(duì)制氧機(jī)房設(shè)備進(jìn)行節(jié)前維護(hù)保養(yǎng)；另外工程部對(duì)三甲各項(xiàng)資料進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、做好班組每日設(shè)備機(jī)房的巡查工作，填寫巡查記錄、完善全院節(jié)能降耗工作及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
    繼續(xù)按部就班進(jìn)行院區(qū)及總部大樓的保潔工作，超前完成了節(jié)前全院安全檢查和工作安排。
    院本部：
    1、凈化空調(diào)設(shè)備維保由保時(shí)潔物業(yè)接管，前期工作正在進(jìn)行。
    2、本部物業(yè)部按部就班進(jìn)行日常保潔工作。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇十二
    為了保護(hù)我國(guó)的林業(yè)資源，美化環(huán)境，保持生態(tài)平衡;1979年2月，中國(guó)五屆^v^會(huì)第六次會(huì)議決定，將每年的3月12日定為中國(guó)的植樹節(jié)，為提高大家義務(wù)植樹的意識(shí)，提高大家愛護(hù)花木，珍惜綠色的責(zé)任心，我院志愿者開展了形式多樣的護(hù)綠行動(dòng)和植物種植實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，做到人人參與，宣傳與實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合，從而令孩子們?cè)诨顒?dòng)中體驗(yàn)成功的喜悅，增加對(duì)植物生長(zhǎng)的了解，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，生態(tài)意識(shí)，以達(dá)到為班級(jí)，學(xué)校，社會(huì)增添綠色，凈化，美化環(huán)境的目的.
    二，活動(dòng)時(shí)間：
    三，活動(dòng)對(duì)象：
    青年志愿者。
    四，活動(dòng)形式：
    1.動(dòng)員全院的志愿者分班行動(dòng)。
    五，行動(dòng)口號(hào)：
    植樹造林，利在當(dāng)今，功在千秋!
    六，活動(dòng)流程：
    1.活動(dòng)開展。
    a，前期準(zhǔn)備。
    1，聯(lián)系場(chǎng)地(2月28日—3月5日)。
    2，確定植樹地點(diǎn)，訂購樹苗(3月7日)。
    3，活動(dòng)宣傳(3月9日出海報(bào)，并召開各班團(tuán)支書會(huì)議)。
    4，招募志愿者，籌備費(fèi)用，統(tǒng)計(jì)參加人數(shù)和名單(3月9日)。
    5，召開志愿者會(huì)議通知各事項(xiàng)并交代注意事項(xiàng).水和食物自帶.要求各班志愿者自己準(zhǔn)備寫好愿望的卡片和膠袋(或其他樹的^v^禮物^v^)，植樹時(shí)將^v^禮物^v^掛在樹上.
    6，踩點(diǎn).確定植樹地點(diǎn)和路線等相關(guān)事項(xiàng).
    7，橫幅制作。
    由秘書組做好活動(dòng)橫幅，內(nèi)容包括活動(dòng)主題(^v^讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林^v^)以及活動(dòng)的主辦單位以及贊助商名稱.舉行簽字儀式.
    8，借相機(jī)。
    秘書組干事在3月10日—3月11提前借到兩臺(tái)相機(jī).并由秘書組成員負(fù)責(zé)當(dāng)天照相.
    b，活動(dòng)期間。
    1，集合。
    3月14日7：00全體志愿者在室內(nèi)籃球場(chǎng)集中.帶隊(duì)干事提前10分鐘到場(chǎng)，清點(diǎn)人數(shù)以及簽到.秘書組干事負(fù)責(zé).
    2，出發(fā)。
    7：30由學(xué)校分小組出發(fā)按照事先設(shè)計(jì)好的乘車路線坐車前往目的地，志愿者車費(fèi)自付.乘車期間注意財(cái)物安全.干事提前過去，劃分好場(chǎng)地，分好工具.
    3，到達(dá)場(chǎng)地。
    8：00預(yù)計(jì)到達(dá)場(chǎng)地，清點(diǎn)人數(shù)，并向志愿者說明相關(guān)事項(xiàng)，要注意安全.并邀請(qǐng)?jiān)搱?chǎng)地的林地工作人員講述植樹的要領(lǐng)和日常維護(hù)樹木的知識(shí).
    4，開始植樹。
    9：00各小組各自拿分好的工具，前往植樹地點(diǎn)，對(duì)劃分好的場(chǎng)地，分小組植樹.植樹后方可掛上準(zhǔn)備好的^v^禮物^v^.
    5，合照留影.
    10：30植樹結(jié)束，全體志愿者在橫幅下集合并由秘書組成員照相留念.并交回工具等.
    6，集隊(duì)回校。
    11：00集隊(duì)點(diǎn)名，一起坐車回校.
    7，后勤工作。
    青協(xié)愛心組干事巡視植樹情況，為志愿者提供幫助，發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)人.
    8，醫(yī)療服務(wù)。
    青協(xié)干事里面的抽出2名醫(yī)療隊(duì)成員，帶上醫(yī)療箱，準(zhǔn)備好一些外傷藥，皮膚藥，以及藥油，預(yù)防有志愿者擦傷，皮膚過敏，頭暈等.
    9，掛橫幅及照相。
    由外聯(lián)組的干事尋找一個(gè)便于照相的地方將橫幅掛起.秘書組干事負(fù)責(zé)照相.
    c，活動(dòng)后期。
    1，總結(jié)心得。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇十三
    xx道路工程位于xx15公里處xx鎮(zhèn)xx村，屬典型的黃土高原殘塬溝壑地貌特征，地形復(fù)雜破碎，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)落后。xx村位于xx鎮(zhèn)川道，共有4個(gè)村民小組254戶，951人，耕地總面積2100畝，農(nóng)民人均純收入4189元。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以大棚果蔬為主。
    二、交通現(xiàn)狀。
    該村處于xx南翼旅游環(huán)線，通村路骨架已初步形成，進(jìn)村路基翻漿、沉陷等病害普遍，行車不暢，路面寬窄不一，坑洼不平，縱坡不順，排水不暢，轉(zhuǎn)彎半徑偏小，嚴(yán)重影響著群眾生產(chǎn)生活。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，擬對(duì)該路進(jìn)行硬化。
    三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。
    1、建設(shè)該工程是改善本村交通條件的迫切需要。
    目前該路面窄彎急，大棚果蔬運(yùn)輸困難，極大地影響著群眾的生產(chǎn)生活，建設(shè)該路成為改善村民出行條件、解決行路難的迫切需求。
    2、建設(shè)該工程有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    通過該工程的實(shí)施將會(huì)改善交通狀況，可促進(jìn)果蔬外運(yùn)，加速資源開發(fā)利用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富。
    3、建設(shè)該項(xiàng)目是區(qū)域路網(wǎng)合理布局的需要。
    該路是該村次網(wǎng)道路骨架的`重要組成部分，目前路況差，通行能力低，不能適應(yīng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展的需要，實(shí)施該項(xiàng)目可使路網(wǎng)更趨合理，路網(wǎng)服務(wù)水平有所提高，充分發(fā)揮道路作用。
    4、建設(shè)該項(xiàng)目有利于新農(nóng)村建設(shè)。
    該路沿線兩旁有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，實(shí)施該工程可促使新農(nóng)村建設(shè)，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
    四、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與依據(jù)。
    (一)設(shè)計(jì)原則。
    1、堅(jiān)持遵循客觀實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理的原則;2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則;3、堅(jiān)持方案比較效益最佳的原則。
    (二)設(shè)計(jì)依據(jù)。
    依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，結(jié)合全縣公路規(guī)劃和本地實(shí)際情況，確定道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：
    1、公路等級(jí)四級(jí),設(shè)計(jì)行車速度20km/h,其余指標(biāo)為：
    2、路拱要求為：路面2.5%,路肩3.5%。
    3、矮填和挖方路段設(shè)梯形339式(上寬0.9米,下寬0.3米,深0.3米)水溝,縱坡與路線縱坡一致。
    4、路面結(jié)構(gòu)型式為20cm(壓實(shí)厚)天然砂礫路面。
    五、主要建設(shè)內(nèi)容與工程數(shù)量。
    土方開挖2400m3，鋪筑天然砂礫路基層4800m2，混凝土面層4000m2。
    六、工程預(yù)算。
    (一)工程預(yù)算。
    依據(jù)《市政工程消耗量定額》、咸陽市造價(jià)信息3期等并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行編制，本工程預(yù)算造價(jià)378400元(詳見預(yù)算書)。
    xx鎮(zhèn)xx村道路硬化工程預(yù)算表。
    七、質(zhì)量要求。
    本工程應(yīng)組織專業(yè)施工隊(duì)伍按下列要求作業(yè)。(一)路基工程施工要點(diǎn)為：
    1、路基土方施工以機(jī)械為主，人工配合。
    2、路基填方、挖方邊坡采用直線邊坡，填方坡比1：1.5,挖方坡比1:0.5。3、填方前，要清除腐植質(zhì)、垃圾等雜物。4、路基填方應(yīng)分層水平填筑。5、土質(zhì)路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)如下表：
    (二)路面工程施工要點(diǎn)為：
    1、路面工程采取機(jī)械拌合、攤鋪、碾壓的方式鋪筑。
    2、砂礫料從xx河道挖運(yùn)，砂礫料級(jí)配要合理且含有15%左右粘性土,最大粒徑不得大于37.5mm，壓碎值不大于35%。
    3、路面壓實(shí)度應(yīng)不小于96%。
    八、工程管理。
    本工程由xx鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，交通局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督工作。施工管理過程中宜做到以下幾點(diǎn)：
    1、提高科學(xué)性，要求計(jì)劃順序符合施工工藝要求，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡。
    2、實(shí)行項(xiàng)目承包責(zé)任制。
    3、保證現(xiàn)場(chǎng)需要，做好后勤保障供應(yīng)，要按計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量供應(yīng)所需的材料等。
    4、施工過程進(jìn)行全面控制。合理組織施工，確保按規(guī)定工期完工。抓好工程質(zhì)量監(jiān)控，確保達(dá)到合格工程。同時(shí)要加強(qiáng)工程成本、安全等方面的控制和管理。
    九、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
    建成該工程，將大大改善我縣的區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力，優(yōu)化該地投資環(huán)境，同時(shí)方便了群眾生產(chǎn)生活，加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該工程建成后可解決951人行路難問題。
    小區(qū)改造心得體會(huì)報(bào)告篇十四
    為進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督老舊小區(qū)改造的良好輿論氛圍，促進(jìn)我縣老舊小區(qū)改造工作健康有序發(fā)展，圓滿完成20xx年老舊小區(qū)改造任務(wù)。結(jié)合我縣老舊小區(qū)改造實(shí)際情況，制定了《xx縣20xx年老舊小區(qū)改造民生工程宣傳月活動(dòng)方案》。xx月份以“民生工程宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓老舊小區(qū)改造宣傳工作，收到良好的效果，現(xiàn)將宣傳活動(dòng)情況總結(jié)如下：
    一、高度重視，認(rèn)真部署。
    我中心高度重視老舊小區(qū)改造宣傳月活動(dòng)，召開了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，成立了以主任為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)股室工作人員為成員的老舊小區(qū)改造宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，就宣傳活動(dòng)主題、內(nèi)容、活動(dòng)形式進(jìn)行了安排及責(zé)任分工，要求各工作人員認(rèn)真按照制定的老舊小區(qū)改造宣傳月活動(dòng)方案有序地開展宣傳工作。
    二、精心組織，扎實(shí)開展。
    3、加強(qiáng)社會(huì)宣傳。通過制作宣傳欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅宣傳了老舊小區(qū)改造政策等，面對(duì)面向市民開展宣傳，擴(kuò)大了覆蓋面，進(jìn)一步提升宣傳實(shí)效，提高廣大市民對(duì)老舊小區(qū)改造政策知曉率。在老舊小區(qū)改造小區(qū)懸掛橫幅。通過老舊小區(qū)改造宣傳月活動(dòng)的開展，進(jìn)一步密切了群眾關(guān)系，增強(qiáng)了市民了解、參與老舊小區(qū)改造這一民生工程的積極性，贏得了市民對(duì)老舊小區(qū)改造的理解和支持，為老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在今后的工作中，繼續(xù)完善各種工作措施，使宣傳工作常態(tài)化，進(jìn)一步完善我縣老舊小區(qū)改造體系，全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，確保我縣老舊小區(qū)改造爭(zhēng)先進(jìn)位再上新臺(tái)階。