經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目(優(yōu)質(zhì)20篇)

字號:

    報告的撰寫需要搜集和整理相關(guān)的資料和信息。在報告的正文中,我們應(yīng)該用簡潔清晰的語言描述問題的現(xiàn)狀、原因和解決方案。在閱讀范文的過程中,可以注意報告的語言風(fēng)格和論證邏輯,思考如何運(yùn)用到自己的寫作中。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇一
    加快建立節(jié)約型社會,按照“減量化、再利用、資源化”原則,以資源綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展為目標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)烏蘇經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。近期,根據(jù)塔城地區(qū)發(fā)展計劃委員會的部署,烏蘇市組織力量,對全市有關(guān)部門和企業(yè),就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題調(diào)研。
    全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路子,著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市,初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。20xx年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27.11億元,比上年增長15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元,增長7.97%;第二產(chǎn)業(yè)9.72億元,增長26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元,增長29.5%;第三產(chǎn)業(yè)7.22億元,增長12.7%。
    烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內(nèi),電力總裝機(jī)容量3.16萬千瓦。其中水電站3座,熱電廠1座,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的電力保證。全市煤炭探明地質(zhì)儲量近5億噸,是自治區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富,總量為16.84億立方米。境內(nèi)有三條主要河流,年徑流量12.5億立方米,地下水可開采量4.34億立方米。20xx年,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資9219萬元,環(huán)境污染治理投資750萬元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達(dá)100%,生活垃圾無害化處理率為100%。
    (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本情況
    1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
    利用充足的煤炭資源,20xx年全市生產(chǎn)原煤124萬噸,其中四棵樹煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9817萬元。消耗電能649萬千瓦小時,消耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.24萬噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年,年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸,全部集中堆放掩埋。
    為節(jié)約資源,減少資源浪費(fèi),降低綜合能耗,在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項目,并且按照自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關(guān)閉不符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的礦井,積極推廣先進(jìn)的綜采技術(shù),使全市煤炭回采率達(dá)到85%以上。
    2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)
    市污水處理廠距城區(qū)5公里,建設(shè)用地3萬平方米,總投資5835萬元。近期污水處理設(shè)計規(guī)模3.0萬噸/日,遠(yuǎn)期5萬噸/日。采用中國市政工程東北設(shè)計院“八五”科技攻關(guān)成果,絕氧--好氧活性污泥法除磷技術(shù),中水達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)。20xx年10月投入正常運(yùn)行,中水排放量平均5300噸/日。
    3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟(jì)
    為節(jié)約能源,減少污染,保護(hù)大氣環(huán)境,積極推進(jìn)集中供熱進(jìn)程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬元。建設(shè)新增3臺29mw供熱鍋爐及相應(yīng)配套設(shè)施,1個熱源站,12個熱交換站,10.6公里集中供熱一級管網(wǎng)鋪設(shè)和10.2公里集中供熱二級管網(wǎng)建設(shè)改造。市區(qū)供熱采暖面積130萬平方米,經(jīng)過近2年集中供熱市場開發(fā),已完成集中供熱面積85萬平方米。集中供熱水循環(huán)系統(tǒng)采用封閉式重復(fù)循環(huán)無排放運(yùn)行,生產(chǎn)運(yùn)行廢水進(jìn)行微孔陶瓷過濾重復(fù)使用,無生產(chǎn)廢水排放,年水資源循環(huán)利用總量達(dá)4.32萬噸,每小時循環(huán)處理利用量80噸。
    4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
    市建成區(qū)面積15平方公里,建成了街心公園、園林公園、兒童公園,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31.3%。實(shí)現(xiàn)了城市集中供熱、供氣,集中供熱率達(dá)85%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)70.7%。城市污水處理廠已開工生產(chǎn),設(shè)立了廢舊物品回收點(diǎn),開工建設(shè)了垃圾處理廠。
    (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型簡介
    1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
    新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗(yàn)進(jìn)廠開始,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計量,逐級進(jìn)行質(zhì)量和計量考核,并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上,設(shè)備選型匹配,進(jìn)行了電能消耗考核。在水資源使用上,投資97萬元建設(shè)4個儲水沉淀罐,對回收的水再循環(huán)利用,年節(jié)約用水17萬噸。
    四棵樹煤炭有限公司采用先進(jìn)的綜采技術(shù),提高煤炭回采率,從而節(jié)約了煤炭資源。先后投資2520萬元,改造了5號井、7號井和2號井,使四棵樹煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個百分點(diǎn)。
    宏光玻璃有限公司投資500萬元,新建一條年產(chǎn)20萬標(biāo)準(zhǔn)箱平板玻璃生產(chǎn)線,改造后的生產(chǎn)線比原生產(chǎn)線單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃,20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸,占主要原料的87%。從而節(jié)約了資源,減少了對周邊環(huán)境的`污染,降低了產(chǎn)品成本。
    2、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
    棉花滴灌農(nóng)業(yè)節(jié)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式:生產(chǎn)季節(jié)農(nóng)用水資源短缺已是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,選擇膜下滴灌技術(shù),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)植棉節(jié)水技術(shù)示范,進(jìn)一步提高棉花單產(chǎn),節(jié)約用水和勞動用工,從而增加植棉效益,有利于引導(dǎo)和推動農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。滴灌節(jié)水較常規(guī)地面灌溉節(jié)水30%―50%,提高土地利用率5%―7%,并具有明顯的節(jié)本增效作用。近年來,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水滴灌面積6.5萬畝。
    業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。20xx年全市無公害綠色蔬菜面積2.17萬畝,葡萄面積0.23萬畝,枸杞面積1.11萬畝。
    3、工業(yè)園區(qū)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
    工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積59.2平方公里,其中東工業(yè)區(qū)19.2平方公里,石化工業(yè)園區(qū)30平方公里,建材工業(yè)園區(qū)10平方公里。20xx年東工業(yè)園區(qū)消耗水219萬噸,水資源循環(huán)利用量為36萬噸,企業(yè)用電量3519萬千瓦小時,使用原煤15萬噸。一是堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,在對新上項目設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)全過程中,引導(dǎo)項目和原有企業(yè)充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用等技術(shù)。二是通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作,形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程,提高企業(yè)資源利用率。
    1、總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標(biāo),按照“整體規(guī)劃、梯度推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、循環(huán)開發(fā)”的原則,著力推進(jìn)資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā),把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
    2、擬建循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目
    (1)農(nóng)作物秸桿發(fā)電項目:計劃投資12500萬元,新建30mw發(fā)電廠一座。項目建成后,年消耗35萬噸秸桿,相當(dāng)解決70萬畝農(nóng)田秸桿回收利用問題,農(nóng)民每畝增加收入20元。
    (2)生活垃圾分類處理項目:計劃投資450萬元,新建分類回收處理房及配套分類設(shè)備。項目建成后,年處理生活垃圾5.3萬噸,創(chuàng)產(chǎn)值80萬元。
    (3)污水處理改擴(kuò)建工程:計劃投資15841萬元,新增規(guī)模為3萬立方米/日,完善城區(qū)排水管網(wǎng)64公里,增加污水回用系統(tǒng),其中庫容536萬立方米,增建污泥處理與利用設(shè)施。工程建成后,使污水處理率達(dá)85%,管網(wǎng)覆蓋率80%,再生水利用率60%,污泥利用率100%。
    (4)爐渣綜合利用項目:計劃投資100萬元,新建年產(chǎn)1萬立方米爐渣磚或200萬塊免燒磚。項目建成后,年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
    (5)新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設(shè)項目:計劃投資306萬元,新建日處理300立方米的污水站。項目建成后,使企業(yè)污水全部達(dá)標(biāo)排放。
    烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前仍處于探索、起步階段,在具體實(shí)施過程中還存在不少困難和問題。一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會共同關(guān)注的氛圍尚需加強(qiáng);二是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制還不完善,在政府大力推進(jìn)、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與等方面還有大量的工作要做;三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高,互為補(bǔ)充、互相利用的能力不強(qiáng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當(dāng)繁重。
    (一)加大宣傳力度。主要從宣傳、培訓(xùn)、教育入手,在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,使各級干部牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,進(jìn)一步提高自覺性和責(zé)任感,提高社會公眾的參與意識和參與能力。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對重大事項進(jìn)行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是明確相關(guān)單位職責(zé),建立有效的工作機(jī)制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價體系。建立一套包括經(jīng)濟(jì)增長、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、群眾福利和健康狀況的綜合評價指標(biāo)體系,以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)實(shí)效。
    (三)搞好發(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),著手編制全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專項規(guī)劃。
    (四)強(qiáng)化政策保障。一是積極尋求上級有關(guān)部門的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建議出臺全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,積極調(diào)整財政扶持方向,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,對一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。
    (五)推進(jìn)招商引資。在招商引資中,提出進(jìn)入園區(qū)的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求,并以此為招商基本依據(jù)。大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,推出一批旅游、物流、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項目開展對外招商,不斷拓寬招商領(lǐng)域。
    (六)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,使供水、集中供熱、污水處理設(shè)施更加完備。
    (作者系市發(fā)展計劃委員會干部)
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇二
    近年來,__縣農(nóng)機(jī)局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,多措并舉,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,大蒜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加,但目前經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,為積極探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展新路子,進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,近期,__縣農(nóng)機(jī)局組織精干人員,對全縣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
    1、以經(jīng)濟(jì)作物種植基礎(chǔ)較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過實(shí)行耕地的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物大的大規(guī)模連片種植,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、積極引進(jìn)適合__縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)實(shí)際的機(jī)械,如馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開溝機(jī)械等機(jī)械,使其能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)作物種植勢頭的發(fā)展。
    3、發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼政策的作用,促進(jìn)農(nóng)民購買馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械、大豆收獲機(jī)等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械。
    4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)結(jié)合起來,逐漸探索出一條適用經(jīng)濟(jì)作物的種植與收獲的技術(shù)路線。
    5、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園的引領(lǐng)帶動作用,在經(jīng)濟(jì)作物種植、管理、收獲季節(jié),做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的試驗(yàn)、示范、推廣工作,推廣一大批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物種植習(xí)慣的作業(yè)機(jī)械,帶動群眾購買使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具和技術(shù)。
    截止目前,__縣已推廣微耕機(jī)、馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開溝機(jī)械等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械400余臺,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)面積25萬余畝。
    1、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟(jì)作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式,機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食作物,主要經(jīng)濟(jì)作物山藥的種植還處在半機(jī)械化,山藥收獲還是人工收獲。
    2、種植規(guī)模小,不利于大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)作物種植相對分散,成方連片形成規(guī)模的很少,不適宜機(jī)械化成方連片作業(yè)。
    3、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大,導(dǎo)致一些科研部門和生產(chǎn)廠家重視程度差,可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機(jī)械少,機(jī)械質(zhì)量差,不能滿足經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)需求。
    4、政策扶持力度不夠,難以激發(fā)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性。國家對小麥、玉米的機(jī)械化生產(chǎn)重視程度高,扶持力度大,對經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的認(rèn)識程度不高,引導(dǎo)、宣傳、推廣力度不夠,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的良好氛圍沒有形成。廣大農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械購買和使用的積極性不高。
    5、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械價格較高,加上機(jī)械作業(yè)市場小,作業(yè)效益低,機(jī)手收入少,機(jī)手不愿冒險購置機(jī)械。
    1、加強(qiáng)宣傳。建立經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園,以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙,舉辦培訓(xùn)班、召開機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場演示會等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術(shù)。
    2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,不僅能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)省勞動力,而且能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入??h、鎮(zhèn)兩級政府以及行政村應(yīng)將經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展擺上重要議事日程,切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中考慮,作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素對待,納入縣域經(jīng)濟(jì)考核體系,建立工作責(zé)任制,及時解決在發(fā)展中遇到的困難和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化全面發(fā)展。
    3、促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機(jī)具,對種植品種、種植模式和生長管理等農(nóng)藝技術(shù)也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,就必須對傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行變革,使經(jīng)濟(jì)作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項農(nóng)藝技術(shù)與機(jī)械化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝專家特別是經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)人員,制定科學(xué)合理的花生、山藥、馬鈴薯等機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn),形成生產(chǎn)全程機(jī)械化的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系和操作規(guī)范。
    4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。要通過舉辦各類培訓(xùn)班,不斷提高廣大機(jī)手和種植戶的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和對新生事物的接受能力,讓他們真正懂得機(jī)械的構(gòu)造、原理,熟練掌握操作技能,以更好地發(fā)揮新機(jī)具的作業(yè)性能,加快經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的應(yīng)用和推廣步伐。
    5、加大政策支持力度。積極爭取經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)項目,力爭更多的資金投向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展。各級黨委政府應(yīng)加大對經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的資金支持,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的快速發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,重點(diǎn)補(bǔ)貼小型經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,并逐年增加補(bǔ)貼額度。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等基層農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購買先進(jìn)實(shí)用、科技含量高的經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲機(jī)械,調(diào)動廣大農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性。
    6、建立示范基地,搞好新機(jī)具推廣。建立示范基地,實(shí)施輻射帶動。在設(shè)施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立示范基地,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合的推廣示范基地,統(tǒng)一種植模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化的種植體系,引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn),為機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件;另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)具引進(jìn)和研究的試驗(yàn)基地,確定適合本地實(shí)際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械,并通過召開現(xiàn)場會、機(jī)具演示會等多種形式,積極做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的示范推廣工作。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇三
    為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定可行的政策措施,根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理局文件【】31號文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計和分析?,F(xiàn)將本次調(diào)研工作總結(jié)如下:
    隨著改革開放的進(jìn)一步深化,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營方式多樣化,以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收益調(diào)查表為例,數(shù)據(jù)顯示:
    (一)經(jīng)營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元,出租經(jīng)營收入503275元,其中:機(jī)動地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元,共計1949635元。
    (二)經(jīng)營成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營成本14000元,其它經(jīng)營成本273000元,共計287000元。
    (三)經(jīng)營收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營收益為1662635元。
    從上述數(shù)據(jù)中可以看出,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓,97%配設(shè)農(nóng)家書屋,96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓,村上文化廣場等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問題。
    (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足
    隨著改革開放30多年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在:部分村干部對待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路,影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分
    農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目,看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒有申報經(jīng)驗(yàn),顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。
    (三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極
    近年來,由財政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門聯(lián)合開展的村級一事一議財政獎補(bǔ)惠民項目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持,帶來了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級部門審批、申報項目資金嚴(yán)格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因,致使?fàn)幦№椖抠Y金不主動、不賣力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。
    (一)創(chuàng)建村級品牌,加強(qiáng)村級隊伍建設(shè)
    隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)?,目前我?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)模化、集約化,標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng)建村級一村一品牌,建立示范帶動,以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過每三年的村級換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級組織,從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級隊伍建設(shè)。
    (二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
    做為村干部和專業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。對于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專業(yè)合作社要深入調(diào)查研究,查明問題,理清思路,制定發(fā)展計劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。
    (三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)
    鎮(zhèn)農(nóng)財中心要抽調(diào)得力干部,搞好宣傳。首先,必要時召開專門會議組織村社干部學(xué)習(xí)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目相關(guān)知識,充分認(rèn)識一事一議財政獎補(bǔ)項目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認(rèn)識誤區(qū),村級組織要及時將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶,爭取村民的理解與支持。再次,爭取項目資金的過程中要審時度勢,把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇四
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會計工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站對我市的村財務(wù)會計工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報如下:
    額爾古納市轄行政村4個,從xx年開始實(shí)行了“村財民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財務(wù)管理機(jī)制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會計人員,負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會計核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績考核內(nèi)容。村會計員(實(shí)為報賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務(wù)收支情況。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站年終審核,建立財務(wù)管理制度和民主理財制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
    xx年財政部出臺的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會計檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計人員起到了一定的當(dāng)家理財作用。與此同時,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站具體制定了財務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。
    (一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個別村民無償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級債務(wù)化解難。三是開支大手大腳。
    (三)報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
    (四)會計賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
    (五)財務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,對于基本建設(shè)等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關(guān)緊要的公開,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。
    (六)村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
    (七)財務(wù)不公開,管理不民主。有的村財務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進(jìn)賬,支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權(quán)債務(wù)不清理。
    上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
    (一)建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長期堅持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長,專業(yè)化經(jīng)營。這樣一來,既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會計核算有了對象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》方可實(shí)施。
    (二)建立村級財務(wù)會計服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財務(wù)會計服務(wù)中心帳戶,實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個支出帳戶,使用資金時向財務(wù)會計中心提出申請,由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報單到財務(wù)會計中心報帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務(wù)公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時,每年進(jìn)行一次村級民主理財,直接接受村民的監(jiān)督。
    (三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計工作的具體操作者,所以應(yīng)當(dāng)采用“專職選聘,培訓(xùn)考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米?,站得穩(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。
    (四)建立和健全財務(wù)管理制度、制定系列化村級內(nèi)部控制制度。一是財務(wù)公開和村民查帳制度;二是財務(wù)開支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度;六是財務(wù)審計制度;七是政務(wù)公開制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理職責(zé);九是會計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
    (五)建立和健全村級財務(wù)審計監(jiān)督機(jī)制。建立和健全村級財務(wù)審計監(jiān)督機(jī)制,是深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,克服村集體財務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化農(nóng)村審計力度,才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法行為,才能維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (六)腳踏實(shí)地的落實(shí)村級會計人員的培訓(xùn)工作。每年都要定期、不定期地對村級會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或輪訓(xùn),采取崗前培訓(xùn),在崗培訓(xùn),專題培訓(xùn),長短期培訓(xùn),案例分析等多種形式,結(jié)合農(nóng)村的工作實(shí)際通俗化授課,以提高會計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟(jì)管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
    (七)積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想,提高誠心服務(wù)意識。其次,加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對農(nóng)村干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強(qiáng),具有奉獻(xiàn)精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村基層干部隊伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致監(jiān)督約束機(jī)制不健全,集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村干群矛盾的一個焦點(diǎn)。因此,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰,三權(quán)分離,管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制,已是當(dāng)務(wù)之急。
    (八)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實(shí)際出發(fā),重農(nóng)民意愿,護(hù)農(nóng)民利益,增農(nóng)民福祉,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面,加大固本力度,培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場的自立機(jī)制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
    總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個特殊的組織。搞好農(nóng)村財務(wù)會計工作,不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題而且是一個政治問題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇五
    (一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快。―,縣域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。20,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179、6億元,是的2、4倍,年均增長14、5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財政收入15、05億元,是20的2、6倍,年均增長20、8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比2001年增加1150元,年均增長10、4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28、83億元、財政收入9、17億元,同比分別增長13、4%、26、4%,其中財政收入增長高于全市11、8個百分點(diǎn),長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長26、8%,高于全市9、2個百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2001年上升16位;肥東居第8位,比2001年上升10位;長豐居第11位,比2001年上升30位。
    (二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2005年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2001年的44、4∶24、9∶30、7調(diào)整為25、8∶40、6∶33、6。5年時間,一產(chǎn)比重下降了將近20個百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了15、7個百分點(diǎn),三產(chǎn)上升了2、9個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段,進(jìn)入二、三、一階段??h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化,縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55、7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
    (三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2005年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45、1億元、工業(yè)稅收5、8億元,分別是2001年的6倍、5、1倍和5、3倍,年均分別增長43%、38、5%、39、4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2001年的78戶發(fā)展到196戶,增加了1、5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37、3%和38、5%,5年分別提高了近20個百分點(diǎn),成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速增長的一個主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2001年的5、7%提高到17、1%,上升了11、4個百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2005年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
    (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、區(qū)域化取得長足進(jìn)展,市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2005年家禽出欄量突破1億只,比2001年增長65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬畝、72、4萬畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬畝;成片造林59萬畝,相當(dāng)于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強(qiáng)。2005年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76、9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
    (五)招商引資勢頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2001年以來,()三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2005年固定資產(chǎn)投資75、3億元,是2001年的4倍多,年均增長32、3%。5年累計實(shí)際利用省外資金50、3億元,其中2005年達(dá)到18、6億元,是的2、1倍,年均增長20、4%。今年以來,三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強(qiáng)勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58、17億元,同比增長134、9%,高于全市22、6個百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項目48個,實(shí)際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91、9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
    二、我市縣域經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比仍然存在較大差距
    近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國百強(qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
    差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,我市三縣綜合實(shí)力在全國2063個縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強(qiáng)縣相比,gdp僅為百強(qiáng)縣平均水平的21、5%,地方財政收入僅為全國百強(qiáng)縣平均水平的24、2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強(qiáng)縣平均水平的44、1%和60、8%。與百強(qiáng)縣最后一名萊西市相比,gdp最高的肥東縣不及它的30%,地方財政收入最高的肥西縣僅有它44、4%,人均指標(biāo)相差更多。
    差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。20,百強(qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90、4%,而我市為64、3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的肥西縣要比萊西市低21、9個百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比萊西市還要少17家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為115、5億元,只及萊西市59、6%。從各縣情況看,肥西、肥東和長豐縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是萊西市的14、9%、25%和18、5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及萊西市的31、3%、20、9%和7、4%。縣域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動,縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
    差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2004年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百強(qiáng)縣平均水平的15、4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%??h域貸款水平偏低,到2004年末,三縣貸款余額總量為55、7億元,占全市貸款余額的4、6%,人均貸款余額只及百強(qiáng)縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強(qiáng)縣的11、7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強(qiáng)縣平均水平的1、6%,縣均實(shí)際利用外資不到百強(qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2、2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13、4%的水平。
    差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù),郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。2004年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0、07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)縣每萬人均4、37件的水平。
    差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑枪兄平?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖=刂?月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7、28億元,戶均僅1、3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5、6億元,戶均僅14、6萬元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
    三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
    在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
    (一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的`首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在提高認(rèn)識中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
    (二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
    (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進(jìn)行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
    (四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進(jìn)一步消除束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
    (五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實(shí)和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)項目,對重大項目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和合肥市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵機(jī)制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對各個縣進(jìn)行相應(yīng)獎懲,同時每年開展評選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導(dǎo)向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇六
    “稅收分析是稅收管理的眼睛。”稅收分析在推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時期稅收管理思想和管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,要求稅收分析不能局限于稅收計劃完成進(jìn)度分析,更應(yīng)該注重從經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系角度認(rèn)識稅收職能和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度。下面就__縣經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展作初步分析與思考。
    以__年為例,對__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收概況作如下分析。
    從以上分析情況看,__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收的關(guān)聯(lián)十分緊密,呈現(xiàn)出以下特征:
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方稅收的源泉。因此,要在不斷加速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,著力形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,主打“三類經(jīng)濟(jì)”,即圍繞建設(shè)好“三個基地”(全省重要的水泥生產(chǎn)基地、全省碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地),主打“石頭經(jīng)濟(jì)”;圍繞創(chuàng)建好國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,推動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,主打“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”;圍繞發(fā)揮好品牌和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,主打醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,瞄準(zhǔn)“多樣、精致、高效”農(nóng)業(yè)方向,做大規(guī)模、做足特色、做深加工,形成百名大戶、千戶農(nóng)莊、萬畝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,打造全省知名的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)名縣。三在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要加快旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建省級區(qū)域性物流中心。四在非公有制經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時,注重使非公有制經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有一個實(shí)質(zhì)性的提升,如圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局和分工,搞好產(chǎn)業(yè)輻射,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)要素互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,使非公有制經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更好地從地方稅收上體現(xiàn)出來。
    立足產(chǎn)業(yè)集聚集群抓好項目建設(shè),壯大經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對接昌寧高速的開工建設(shè),廣昌到吉安高速的.啟動,衡茶吉鐵路的東延,規(guī)劃打造“四大重點(diǎn)區(qū)域板塊”,即新老城區(qū)及周邊統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,藤田、陶唐產(chǎn)城融合統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,龍(龍岡)上(上固)君(君埠)旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農(nóng)產(chǎn)名縣統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。
    保持地方稅源可持續(xù)增長。一是立足招大引強(qiáng)上項目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢和初步形成的三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、央企、科研院所招商,著力引進(jìn)固投5000萬元以上項目。二是是突出招商重點(diǎn)。在打通連接長三角、珠三角、閩西經(jīng)濟(jì)區(qū)交通大動脈的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)形勢分析和監(jiān)測,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是加大外資引進(jìn)力度。篩選一批傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、一批成長型企業(yè)、一批服務(wù)業(yè)企業(yè),重點(diǎn)扶持,促其改造升級、靠大聯(lián)強(qiáng)、做大做強(qiáng),打造一批行業(yè)“小巨人”。
    經(jīng)濟(jì)是稅收之源,要使經(jīng)濟(jì)稅源有效轉(zhuǎn)化為稅收收入,必須通過強(qiáng)化稅收管控實(shí)現(xiàn)。一是嚴(yán)格依法治稅。堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認(rèn)真執(zhí)行各項稅收政策,嚴(yán)格組織收入紀(jì)律,健全完善“稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控管理、稅務(wù)稽查”四位一體的橫向互動機(jī)制,加大稅收違法懲治力度,規(guī)范納稅行為,大力組織稅收收入。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理,落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。針對不同納稅人,進(jìn)行科學(xué)分類管理,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,對新建、續(xù)建重大項目專人跟蹤管理,分級監(jiān)控。加快征管信息化應(yīng)用進(jìn)程,進(jìn)一步整合稅收征收管理工作流程,提高征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析,研究收入增減變化的情況及原因,分析稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)系,準(zhǔn)確把握稅源變動。三強(qiáng)化社會綜合治稅。大力落實(shí)江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會參與”社會綜合治稅體系,積極構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成政府依法管稅、稅務(wù)部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界綜合治稅的良好局面,形成強(qiáng)大的稅收征管工作合力。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇七
    (商務(wù)局)。
    **縣商務(wù)局充分利用職能,通過各種方法和渠道,積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    全縣共有各類市場186個,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬個,商品充裕,物價平穩(wěn),日交易額985萬元,年人流量61萬人次。500萬元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家,其中大部分為第三產(chǎn)業(yè);就業(yè)人數(shù)4600-4800人,從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等,2012年全縣社會消費(fèi)品零售總額95.29億元人民幣,同比增長16%。
    二、主要措施。
    1、制定完善制度規(guī)定,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持??h商務(wù)局認(rèn)真貫徹落國家、省、市關(guān)于鼓勵和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《**縣對外貿(mào)易專項引導(dǎo)資金管理辦法(試行)》等文件,加大了對出口企業(yè)的獎勵,提供免費(fèi)的開業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營,提高經(jīng)營管理水平。
    2、引資爭項,發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。在招商引資中采取“走出去、請進(jìn)來”,拓展渠道,創(chuàng)新方式,注重引進(jìn)外商投資企業(yè),培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)申報等方面,本著急事急辦、特事特辦的原則,無償提供服務(wù),為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿意服務(wù),營造了一個親商安商富商交流合作平臺。目前,全縣獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的非公有企業(yè)93家,比2007年增加82家。
    3、努力爭取政策資金,扶持企業(yè)開拓市場。**縣抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及濮范臺扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,積極爭取政策資金,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供強(qiáng)有力政策和資金支持。2012年,僅電光源出口專項幫扶資金一項就爭取了161萬元。
    4、規(guī)范服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??h商務(wù)局通過媒體公開承諾,自覺接受社會各界監(jiān)督。由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊走進(jìn)行風(fēng)熱線直播間,通過“行風(fēng)評議”欄目,熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到件件有著落、事事有回音。轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)排憂解難。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實(shí)際問題。
    三、存在問題。
    1、消費(fèi)價格水平上漲過快影響消費(fèi)持續(xù)增長。從短期看,消費(fèi)品價格上漲能夠促進(jìn)零售額的增長,使得名義上的消費(fèi)增長較快。但從長期看,消費(fèi)品價格特別是直接關(guān)系民生的食品類價格上漲過快,會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的`消費(fèi)心理造成負(fù)擔(dān)。在收入預(yù)期沒有增強(qiáng)的情況下,一些低收入家庭會以減少開支來應(yīng)對價格上漲,進(jìn)而影響到消費(fèi)需求的持續(xù)增長。
    2、我縣的消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。()目前,消費(fèi)品市場流通秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,以劣充優(yōu)、價格偏高等非誠信現(xiàn)象和不正當(dāng)競爭行為仍然存在,一定程度上損害了消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)而不同程度地影響居民消費(fèi)的信心和購買力的順利實(shí)現(xiàn)。
    3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,對外貿(mào)相關(guān)知識及操作方法不了解,經(jīng)營理念和經(jīng)營手段較為落后,個別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
    四、對策建議。
    1、進(jìn)一步加快發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,推動消費(fèi)品市場發(fā)展?,F(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要務(wù)。只有通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高全縣經(jīng)濟(jì)的總體水平,提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),幫助引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機(jī)會,積極落實(shí)各項社保政策,努力提高各方面人員的收入水平,增加消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)品市場穩(wěn)步發(fā)展。
    2、要進(jìn)一步加強(qiáng)市場的監(jiān)管力度。特別是對今年以來快速上漲的食品類和農(nóng)資類價格,要加強(qiáng)市場檢查和監(jiān)控,維護(hù)市場的穩(wěn)定。嚴(yán)格打擊缺斤少兩,假冒偽劣等行為,加大對不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度,保障飲食和食品安全,加強(qiáng)商業(yè)誠信建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
    3、實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競爭力。人才是企業(yè)最寶貴的資源,開拓國際市場更需要復(fù)合型外貿(mào)專門人才??h委、縣政府應(yīng)為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機(jī)會。撥付專項資金,通過自主舉辦培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務(wù)能力。同時,要通過出臺政策、加大獎勵力度,千方百計引進(jìn)外貿(mào)人才,調(diào)動他們的積極性。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇八
    為加大招商引資力度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員,到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進(jìn)行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工進(jìn)行座談,走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等,聽取有關(guān)意見或建議,就招商引資存在的主要問題、困難進(jìn)行了認(rèn)真分析,并結(jié)合實(shí)際,提出一些意見和建議,為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作,促進(jìn)榮昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
    招商引資及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來,昌元街道以招商引資為抓手,著力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得一定實(shí)效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的突出優(yōu)勢,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務(wù)圈為招商平臺,制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施,強(qiáng)化招商引資項目的跟蹤洽談落戶,多方促進(jìn)非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)。先后成功引進(jìn)懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機(jī)械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。
    目前,昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析,街道非公有制經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn),可謂舉足輕重。
    招商引資存在的主要問題和困難。
    昌元街道花大力氣招商引資,增強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,但也存在一些問題和不足。
    首先,招商引資項目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低,特別是引進(jìn)市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢,并且成功率低。街道坐等憑運(yùn)氣的被動招商現(xiàn)象突出,未能變被動為主動,走出圈外去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多,一年只有2、3次,并且一般只在市內(nèi)。
    其次,招商引資項目落戶的交地周期長,多數(shù)為1至2年,有的甚至更長。一區(qū)三園提前平場,并達(dá)到七通一平標(biāo)準(zhǔn)的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進(jìn)的項目還未能駐進(jìn)規(guī)劃用地,暫時靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。
    第三,招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠,與周邊區(qū)縣大同小異,在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活,如:對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當(dāng)?shù)匕l(fā)展有很大帶動作用的項目引進(jìn),未采取一企一策的方式出臺土地價格、稅費(fèi)、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致,導(dǎo)致一些企業(yè)有抱怨。
    第四,招商引資隊伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定,專業(yè)素質(zhì)普遍不高,接受專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會少,加之,招商引資工作任務(wù)重、壓力大,是大家敬而遠(yuǎn)之的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。
    第五,水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。
    第六,項目建設(shè)手續(xù)繁雜,審批周期過長,未能建立項目跟蹤服務(wù)制度。項目一旦敲定,就要最快建成投產(chǎn),但是各種手續(xù)不能同時進(jìn)行而需要依次進(jìn)行辦理,有些項目蓋章約30個,導(dǎo)致審批周期疊加,降低了行政效率,且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù),致使項目快速投產(chǎn)缺乏保障。
    第七,對招商引資引薦人的激勵措施不夠,經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠,未建立能上能下的激勵機(jī)制,對完不成引資任務(wù)的未見懲罰,對表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。
    第八,招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全。特別是對于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經(jīng)費(fèi)的保障,使得鎮(zhèn)街面臨不想招不到商,又不愿招商成本過高的矛盾,因而在決策中畏手畏腳,不敢放開干事。
    第九,招商宣傳效應(yīng)還不夠好,榮昌的牌子還不夠響亮,在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面,因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。
    第十,對非公有制企業(yè)市場調(diào)研、分析還不夠?,F(xiàn)確定的重點(diǎn)項目較窄,同時,對我縣打造的重點(diǎn)項目,如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目的分析調(diào)研遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析,挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的招商潛力。
    對策及建議。
    首先,強(qiáng)化專業(yè)招商隊伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之熟知國情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。
    其次,推行招商引資一崗雙責(zé)機(jī)制,營造全民招商氛圍。縣招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,促進(jìn)各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局,拓寬信息面,延伸非公有制經(jīng)濟(jì)觸角。
    第三,建立對引進(jìn)項目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導(dǎo)交辦機(jī)制。由相關(guān)職能部門主動聯(lián)系企業(yè),做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作,盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時間,讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來,全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。
    第四,打造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)隊伍。以鎮(zhèn)街為單位,每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè),從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào),服務(wù)企業(yè)。
    第五,建立園區(qū)土地預(yù)留機(jī)制。提前預(yù)留一定七通一平標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)用地,提高企業(yè)(項目)的落戶效率。
    第六,挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的市場潛力,發(fā)展重點(diǎn)項目。在進(jìn)一步做好市場分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機(jī)械制造、食品加工、輕紡化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)項目入駐。
    第八,修訂鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸納保稅區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際出臺一定的特殊政策。
    第九,加強(qiáng)招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費(fèi)保障,按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專項經(jīng)費(fèi),??顚S糜谡猩桃Y工作。
    第十,鎮(zhèn)街要走出去招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成赴外招商工作小組,在核實(shí)信息無誤并有必要時赴外招商。
    第十一,進(jìn)一步搭建非公有制經(jīng)濟(jì)的融資平臺,在核實(shí)考查的前提下,最大限度的提供金融支持。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇九
    __村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__(潁)河畔,西與__鎮(zhèn)接壤,北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰,全村共有耕地3500畝,農(nóng)業(yè)人口4680人,其中勞動力1200人。近年來,具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領(lǐng)下,整合一家一戶小作坊,改進(jìn)加工工藝,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,爭創(chuàng)知名品牌,不僅促進(jìn)了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,而且通過“鳳還巢”工程推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全村共有“三粉”加工企業(yè)45家,年產(chǎn)值4500萬元,利潤900萬元,帶動農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元,在全縣346個行政村(居)委會中位居第一。
    (一)發(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶,歷史上交通不便、信息閉塞,作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主,是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀(jì)50、60年代,在農(nóng)民口糧嚴(yán)重不足的情況下,“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”,紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻(xiàn)。改革開放后,農(nóng)民群眾糧食問題解決了,但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有,但僅是一家一戶少量加工,除自家食用外,換點(diǎn)零用錢。紅芋全身都是寶,可加工成淀粉、粉絲,粉渣也可作為動物飼料和化工原料。于是村里一些善于動腦筋、思想比較超前的能人,開始到山東、河南學(xué)習(xí)“三粉”加工技術(shù),利用秋冬季農(nóng)閑收購其他農(nóng)戶的淀粉,形成了專門從事“三粉”加工的小作坊,并率先解決溫飽問題,成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋恕?BR>    (二)發(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,黨的富民政策更加寬松,一部分長期從事“三粉”加工、銷售的能人,憑著多年積累的經(jīng)驗(yàn)和感知外界的信息,已不滿足于一年掙幾千元、上萬元的收入。主動學(xué)習(xí)加工技術(shù),購置較為先進(jìn)的加工機(jī)械,開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn),淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高,同時也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至20世紀(jì)90年代末,全村已形成較大規(guī)模的作坊200個,專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人50多人,部分經(jīng)紀(jì)人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置了直銷攤位和網(wǎng)點(diǎn)。這一階段,__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史,“三彭”等品牌粉絲開始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣,成為饋贈親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時,該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營,成為名副其實(shí)的萬元戶、十萬元戶,甚至百萬元戶。
    (三)壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進(jìn)入本世紀(jì)初,__村“三粉”加工遇到了一個不大不小的難題,部分經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好,但進(jìn)不了超市,特別是近年來,政府在食品安全方面的要求越來越嚴(yán)格,小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、外觀不好看,且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,必須注重產(chǎn)業(yè)升級,走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路。在村支兩委的帶領(lǐng)下,他們多次到外地學(xué)習(xí)粉絲加工經(jīng)驗(yàn),成立了__村“三粉”加工協(xié)會,制定章程,對小作坊、小企業(yè)進(jìn)行整合重組合并,納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求,引進(jìn)技術(shù),改進(jìn)工藝流程,使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前,該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家,年均產(chǎn)值在100萬元、利稅20萬元以上,其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進(jìn)入縣級規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍,在市場上倍受青睞,足不出戶即可在網(wǎng)上銷售,部分品牌已進(jìn)入大城市的超市。
    (四)得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使部分外出務(wù)工人員看到了希望,20__年以來,已有20多名外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬元,創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司,產(chǎn)品主要用于出口和進(jìn)入大型賓館、飯店、會展中心,年產(chǎn)值100多萬元,吸納本村富余勞動力近百人;余明軍從上?;剜l(xiāng)引進(jìn)的種豬廠,年產(chǎn)值1000萬元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達(dá),一幢幢樓房拔地而起,一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達(dá)7217元,成立全縣名副其實(shí)的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計,全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛,私家轎車和運(yùn)輸汽車30余輛,自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進(jìn)入尋常百姓家,公交車通過潁紅公路開到村口,廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的'美好生活。
    (一)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢。__村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤,產(chǎn)量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,而且大幅度提高了農(nóng)民收入。
    機(jī)械化、規(guī)范化,新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強(qiáng)、成形好,易于包裝,進(jìn)入大中型超市后成倍增值。
    (三)積極鼓勵能人示范帶動。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀(jì)90年代,__村涌現(xiàn)的一批能人,帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中,不到幾年的功夫,從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營的小作坊已達(dá)200戶;進(jìn)入本世紀(jì)以來,他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場營銷上,如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進(jìn)了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線,注冊成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽兩屆投資貿(mào)易洽談會上當(dāng)場銷售告罄的記錄。
    (四)有一個強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是:“群眾把我們選上來,就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術(shù),而且是“三粉”市場營銷的經(jīng)紀(jì)人。他們帶領(lǐng)群眾跑原料、跑市場、跑信息,促進(jìn)“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為__村“三粉”走向市場奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    __村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益,但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長遠(yuǎn)發(fā)展的制約因素。
    (一)整體發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。目前,全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家,雖較原來的“一家一戶”小作坊式生產(chǎn)有較大改進(jìn),但生產(chǎn)分散,產(chǎn)品質(zhì)量控制不易把握,整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主,產(chǎn)品附加值較低。
    (二)生產(chǎn)工藝落后,加工場所衛(wèi)生條件差。目前,45家加工企業(yè)中,僅有一家為縣規(guī)模企業(yè),生產(chǎn)條件尚可,其他加工企業(yè)工具簡陋,需盡快改進(jìn)工藝流程和衛(wèi)生條件。
    (三)品牌意識不強(qiáng)。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響,增加市場份額,提高知名度,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險能力。
    (四)資金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多,融資困難,缺乏足夠的資金進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
    (五)環(huán)境污染問題亟需解決?!叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放,嚴(yán)重污染環(huán)境,影響群眾身心健康。
    (一)完善競爭機(jī)制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村,可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū),建立企業(yè)準(zhǔn)入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達(dá)到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進(jìn)入,通過優(yōu)勝劣汰,力爭把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級規(guī)模龍頭企業(yè)。
    (二)強(qiáng)化品牌意識。品牌就是形象,就是生產(chǎn)力,就是市場競爭力。在不斷提高質(zhì)量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報自主品牌,通過宣傳推介品牌,提高知名度,力爭使更多的產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市。
    (三)拓寬融資渠道。通過項目建設(shè)、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級。
    (四)發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開拓市場能力。
    (五)治理環(huán)境污染。通過改進(jìn)“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠,發(fā)展農(nóng)村沼氣,開展高溫堆肥,對環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理,確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十
    (一)
    縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性,是功能較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說,縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級獨(dú)立財政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu),通過雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
    縣域經(jīng)濟(jì)承接近年來平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān),達(dá)到783155萬元,同比增長24、4%,其中縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)484624萬元,增長30、6%,是以來增速最高的一年,增速比上年加快15、2個百分點(diǎn)。財政總收入3、0億元,增長65、7%;社會消費(fèi)品零售總額10、4億元,增長29、5%;農(nóng)民人均收入5407元,增長24、1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元,增長19、6%;城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款10599元,在全省縣級率先邁上萬元臺階。
    二、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征
    1、縣域農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。20全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)424915萬元,同比增長53、0%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)351666萬元,同比增長55、3%;牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61942萬元,同比增長25、2%;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3160萬元,同比下降3、2%。全年完成播種面積320580公頃,同比下降0、3%,其中糧食播種面積308232公頃,同比下降1、0%;糧食總產(chǎn)量947808噸,同比增長45、9%,是歷史以來我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。
    2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。xx縣著力加快工業(yè)建設(shè),大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)大幅度拉動所致,全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年實(shí)現(xiàn)112299萬元,同比增長24、5%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值84566萬元,同比增長26、0%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33196萬元,同比增長33、9%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26540萬元,同比增長37、9%,占全部工業(yè)增加值的79、9%。
    3、農(nóng)村成為最具潛力的消費(fèi)市場??h居民消費(fèi)價格指數(shù)為106、9%,同比上升0、91個百分點(diǎn)。全縣城鄉(xiāng)居民預(yù)期消費(fèi)心理穩(wěn)定,市場供應(yīng)充足,消費(fèi)品銷售趨旺。但目前農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低,與城鎮(zhèn)居民相比,存在著很大差距。全縣城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)額為5925元,而縣域主體的農(nóng)村居民平均消費(fèi)額僅為元,只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的33、9%。一些大件消費(fèi)品,在城市已趨飽和,在農(nóng)村擁有水平還相當(dāng)?shù)?。差距就是潛力,說明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間非常大。當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、開拓市場,最具潛力的是農(nóng)村市場,最具活力的消費(fèi)群體是農(nóng)民。
    4、各項收入穩(wěn)步提高。年全口徑財政總收入完成30171萬元,較同期18213萬元增加11958萬元,增長65、7%。全口徑稅收收入完成22943萬元,較同期16194萬元增加6749萬元,增長41、7%。一般預(yù)算收入完成17909萬元,較同期9296萬元增加8613萬元,增長92、7%。2009年財政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6、2%,較同期5、9%增加0、3個百分點(diǎn);財政總收入增長速度達(dá)到65、7%,較同期13、1%增加52、6個百分點(diǎn)。2009年全縣單位從業(yè)人員平均勞動報酬為17920元,同比增長3、5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長19、6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長24、1%。
    5、招商引資成為促進(jìn)縣域發(fā)展的“重頭戲”??h原有的國有、集體、民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進(jìn)來,把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,吸引更多的外地客商來投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力,民營企業(yè)得到長足的發(fā)展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資項目21個,到位資金12、0億元,增長99、4%??h口徑非公有制戶數(shù)發(fā)展到6560個,比上年增長5、5%;從業(yè)人員21300人,比上年增長6、5%;注冊資金37000萬元,比上年增長8、3%;實(shí)現(xiàn)增加值157000萬元,比上年增長9%;總產(chǎn)值611000萬元,比上年增長9、3%;收入625700,比上年增長9、2%;利潤22600萬元,比上年增長8%;稅金16875萬元,比上年增長35%。
    三、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
    1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益較低,高技術(shù)類和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)品競爭力和效率的提高受到制約。第三產(chǎn)業(yè)比重小,不利于就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展,就業(yè)壓力增加等因素短期內(nèi)不會得到改善。
    2、工業(yè)化進(jìn)程加快與節(jié)能減排之間的矛盾較為突出。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段,工業(yè)重型化特征較為明顯。全年規(guī)模以上重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預(yù)計仍在80、0%以上。在重工業(yè)中,能源消耗高、污染較嚴(yán)重的行業(yè)比重較大、增速較快。從生產(chǎn)看,非金屬礦物制品業(yè)增加值增長預(yù)計仍在70、0%以上。從投入看,煤炭、水泥投資增幅預(yù)計均超過30%。由于這些高耗能行業(yè)生產(chǎn)和投入較快增長,導(dǎo)致總體耗能規(guī)模隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張而擴(kuò)大。因此,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快推進(jìn),給節(jié)能減排工作也帶來較大壓力。
    3、國際金融危機(jī)對財政及農(nóng)民收入帶來較大影響。受國際金融危機(jī)的影響,銅制品及銅原料價格下降幅度達(dá)43%,北泰銅業(yè)銷售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬元;煤炭價格下降幅度達(dá)25%,減少稅收近500萬元。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中國人民銀行自11月27日起再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1、08個百分點(diǎn),按20貸款額計算我縣減收營業(yè)稅140萬元。由于金融危機(jī)造成南方一些企業(yè)倒閉,外出務(wù)工農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng),勞務(wù)收入減收。另外,農(nóng)業(yè)雖然豐收,國家保護(hù)價格收購,但還有相當(dāng)一部分糧食因水分超標(biāo)等問題沒能出售,影響了農(nóng)民收入水平的提高。
    4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷,農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣,導(dǎo)致農(nóng)民增收渠道明顯變窄;再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,使得農(nóng)民收入的增長出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。
    四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
    推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能采取任何單一的發(fā)展思路,必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性的眼光,實(shí)施整體發(fā)展的戰(zhàn)略。
    一是本著因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短的原則,抓住新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展既符合縣情又適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動、互動作用和協(xié)同效應(yīng),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生能力,推動縣域經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競爭力的整體升級轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。按照“項目建設(shè)攻堅年”活動要求,重點(diǎn)推進(jìn)項目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)上,推進(jìn)國家大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項目建設(shè),為龍頭企業(yè)發(fā)展提供原料支撐,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項目建設(shè)上,推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項目建設(shè),開發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過腹增值;實(shí)施二道水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上,擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植;搞好特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)帶。
    二是以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托,開展錯位競爭,打造特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,一個地區(qū)競爭優(yōu)勢獲得的關(guān)鍵在于對自身優(yōu)勢的認(rèn)識和把握??傮w上看,在全縣縣域經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)資源占有十分重要的位置,但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同,所表現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢也較大,要站在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高度,立足國際國內(nèi)兩個市場,確立發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)開發(fā),打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo),在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,做好旱澇保收田項目區(qū)建設(shè)。在土地規(guī)模經(jīng)營上,通過加強(qiáng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)推動、強(qiáng)化服務(wù)和培植典型等措施,力爭實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營。重點(diǎn)發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜種植專業(yè)合作社,奶牛和生豬養(yǎng)殖合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度上,組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10個,提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上,通過良種補(bǔ)貼直補(bǔ)措施,保證良種覆蓋率達(dá)95%以上;推廣10項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),推廣面積達(dá)到850萬畝次,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積達(dá)到500萬畝以上。在種植業(yè)基地建設(shè)上,建設(shè)100萬畝全國小麥綠色食品原料基地、100萬畝全國大豆綠色食品原料基地、10萬畝高淀粉馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2、65萬畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產(chǎn)基地。
    三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力為突破口,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。加快城鎮(zhèn)建設(shè),解決“三農(nóng)”問題,轉(zhuǎn)化農(nóng)村大量剩余勞動力已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,縣域轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針?!爸螛?biāo)”就是要組織好勞務(wù)輸出,通過加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)服務(wù)等措施,增加農(nóng)民收入,同時通過鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工,使農(nóng)民增長見識,開拓視野,學(xué)到技術(shù),積累資金,為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè),提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善,完成城區(qū)道路改造;完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理廠生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場建設(shè),加快供排水管網(wǎng)建設(shè),確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排;提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),啟動殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶區(qū)改造,重點(diǎn)抓好基本建設(shè)項目;加大政府投入,落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在商業(yè)開發(fā)中的配建比例,提高廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    四是打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,提升招商引資水平。把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要渠道,千方百計引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、關(guān)聯(lián)度大的項目。實(shí)施組團(tuán)推介,搭建部門間“無障礙”投資平臺,整合區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)和項目,通過產(chǎn)品推介會等形式推動招商;組織招商小分隊廣泛聯(lián)絡(luò),鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)企業(yè),通過重點(diǎn)拜訪實(shí)現(xiàn)上門招商;委托在外我縣籍人士為招商員,開展家鄉(xiāng)宣傳推介;實(shí)施引鳳還巢計劃,吸引更多在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);借助縣域內(nèi)投資企業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)商家來投資興業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)項目庫,確保招商質(zhì)量和落地實(shí)效。改善招商綜合環(huán)境,實(shí)行掛牌跟蹤服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾,激勵和調(diào)動客商投資創(chuàng)業(yè)的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營造開放開明的政策環(huán)境,不折不扣地執(zhí)行招商引資的各項優(yōu)惠政策,切實(shí)保護(hù)外來客商投資權(quán)益,整頓和規(guī)范市場秩序,杜絕不正當(dāng)競爭行為,營造周密周到的服務(wù)環(huán)境,形成“親商、尊商、重商、護(hù)商”的良好氛圍,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
    五是拓寬發(fā)展渠道,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,一個地方的省域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì),而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源豐富,素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種,具有工業(yè)開采價值的45種,現(xiàn)已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產(chǎn):自然環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮蟆僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,平均氣溫-0、1℃,資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。遵循農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加、可持續(xù)發(fā)展,利用市場經(jīng)濟(jì)的辦法支持、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合,發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣I(yè)的集聚效應(yīng),集中生產(chǎn)要素,提高產(chǎn)品配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因,縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展,尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成果成為社會的財富。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十一
    遞市場需求量大,快遞行業(yè)競爭也異常激烈,傳統(tǒng)的ems郵政和新崛起的民營快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務(wù)。身在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)的我們,作為大學(xué)生,每一天都在享受著快遞服務(wù)帶給我們的快捷和方便,同時也會因?yàn)椴煌目爝f公司服務(wù)質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調(diào)研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務(wù)出發(fā)進(jìn)行調(diào)查,整理和分析出多家民營快遞公司的優(yōu)劣,以及學(xué)生們對快遞公司的選擇,從而得出二者之間的關(guān)系,分析思考未來如何建立更良好的高校快遞網(wǎng)絡(luò),讓大學(xué)生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù),也讓學(xué)校周邊的民營快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡(luò)。
    1 我國內(nèi)快遞行業(yè)快速發(fā)展
    自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起,中國快遞業(yè)已成為市場中關(guān)注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國報告網(wǎng)物流行業(yè)分析師指出,隨著購物狂歡節(jié)等網(wǎng)絡(luò)促銷的拉動,即使在經(jīng)濟(jì)低迷的20xx年,快遞業(yè)增速依然高達(dá)51、2%。同時,快遞企業(yè)間的競爭日益加劇,目前我國注冊快遞企業(yè)逾6000家,從業(yè)人員達(dá) 60 多萬??爝f行業(yè)中,國有企業(yè)加速改革,民營企業(yè)迅速崛起,國際快遞加強(qiáng)中國市場戰(zhàn)略部署。
    2、國際快遞行業(yè)發(fā)展背景
    從20世紀(jì)80年代國際快遞公司接踵進(jìn)入中國市場以來,國際快遞公司就迅速瓜分了中國快遞市場80%的份額。近幾年,在歐美市場,幾大快遞公司的發(fā)展并不順利,這是他們將更過的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國快遞市場。20xx年敦豪與ups在華營業(yè)額猛增60%,是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前fedex和ups,德國的dhl,荷蘭的tnt以逐漸成為劃分中國快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國快遞市場站穩(wěn)腳跟。對于fedex來說,他們選擇了與大田物流合作,而dhl與中外運(yùn)成立了中外運(yùn)敦豪。雖然國際快遞公司在中國快遞市場已經(jīng)占有相當(dāng)一部分的市場份額,但是國際快遞公司還在不斷的搶占內(nèi)陸市場。國際快遞公司躋身中國市場,其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的全球通訊技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。而中國國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善對于國際快遞公司來說比ems和民營快遞公司存在著一定的優(yōu)勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運(yùn)商,ups以在中國投入品牌服務(wù)城市達(dá)40個之多,而服務(wù)范圍將延伸的120多個城市。tnt也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢不斷擴(kuò)大自己對中國快遞市場內(nèi)國外快遞以業(yè)務(wù)部分的市場占有。20xx年tnt公司在華分支機(jī)構(gòu)將從目前的25家增至100家,為中國100多個城市提供物流、快遞服務(wù)。而其在華員工也將隨之增至3萬人,倉庫面積預(yù)計到達(dá)325萬平方米并擁有2500輛運(yùn)輸車組成的車隊。據(jù)估計,從現(xiàn)在到20xx年中國國內(nèi)航空貨運(yùn)市場將以平均每年10、3%的速度增長,隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間,國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發(fā)的蛋糕。
    3、快遞行業(yè)的變化—————快遞種類眾多,逐漸壟斷
    中國民營快遞是一個沒有全國性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來,民營快遞的業(yè)務(wù)量以每年60%到120%的速度遞增,但是飛速的增長給中國民營快遞帶來利潤的同時,隨之而來的還有行業(yè)內(nèi)部越來越大的隱患。中國民營物流企業(yè)大多以中小公司為主,在沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下,民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營快遞公司的形象,同時也影響到了對中國快遞市場的占有和公司未來的發(fā)展。
    4、校園周邊快遞背景
    隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)上購物被越來越多的人接受,物流快遞配送需求隨之?dāng)U大,而大學(xué)生是走在流行前沿的龐大群體,這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由于快遞在學(xué)校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點(diǎn)的存在正好中和了公司和學(xué)生客戶群體時間上的矛盾,節(jié)約了公司的時間成本和人力成本;學(xué)生只需要利用課余時間隨時收件寄件,又可以解決學(xué)生在時間上的問題。學(xué)生從全國各地到大學(xué)求學(xué),與家里親人和在各地的朋友、同學(xué)的物品信件來往,現(xiàn)在主要依靠快遞,方便快捷,尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個時間段,學(xué)校快遞的業(yè)務(wù)量很大?,F(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴快遞。
    在20xx年校園快遞市場調(diào)查中,65%的學(xué)生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的,這些都會使學(xué)校快遞市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)存在的必要性。 學(xué)生校園快遞最初只與申通公司開展合作,但隨著校園市場需求量的擴(kuò)大,更多的學(xué)生看到了這中間的商機(jī),于是陸續(xù)把圓通、韻達(dá)、中通、匯通、天天、ems、等多家快遞引進(jìn)了校園。
    1、資料搜集整理
    通過搜集有關(guān)校園周邊快遞的信息和相關(guān)案例,了解其運(yùn)作形式,從而策劃直接問詢、問卷調(diào)查等后續(xù)調(diào)查的內(nèi)容。
    2、直接調(diào)查
    直接與快遞公司服務(wù)人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教,以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。
    3、間接調(diào)查
    通過報紙、刊報及其他媒體收集有關(guān)快遞行業(yè)信息、發(fā)展動態(tài)、市場分析等材料,當(dāng)然對這些材料要對比分析,去偽存真。
    4、實(shí)地考察
    把要咨詢了解的問題編制問卷、填寫,回收,分析。
    數(shù)據(jù)收集
    我們通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)資源來獲得所需數(shù)據(jù)。我們對幾家快遞公司站點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了簡單的采訪,向紫金港內(nèi)的大學(xué)生發(fā)放了線上和紙質(zhì)的調(diào)查問卷,并利用網(wǎng)絡(luò)資源了解了許多當(dāng)前國內(nèi)快遞市場的狀況。
    本次調(diào)研過程中,我們通過線下和線上的方式發(fā)放問卷,共收回了109份有效問卷。具體數(shù)據(jù)如下:
    一、調(diào)查對象基本情況
    此次調(diào)查問卷針對的對象主要是紫金港的在校學(xué)生,旨在了解快遞市場中在校大學(xué)生這個消費(fèi)者群體的一些情況。
    1、 調(diào)查對象性別分布:
    根據(jù)問卷結(jié)果,回收的109份問卷中,男生59人,女生50人。男女比例基本平衡,比例分布如下圖所示。
    2、 調(diào)查對象的月消費(fèi)情況:
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十二
    農(nóng)村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個地方社會水平能夠到何種程度zui基本的一個標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來,我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
    近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
    就筆者而言,近年來對農(nóng)村社會發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查,有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
    一、農(nóng)村社會現(xiàn)狀。
    農(nóng)村的社會現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會三種模式。
    (1)人文模式。
    如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
    就筆者所見所聞,近些年以來,因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認(rèn)識和預(yù)防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。
    而在農(nóng)村,當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面出現(xiàn)zui嚴(yán)重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認(rèn)知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
    (2)經(jīng)濟(jì)模式。
    現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡單,主要包括四個方面:
    一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),主要依靠土地來產(chǎn)生價值,近些年來,人們對土地產(chǎn)生價值的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
    第二個是新型種植經(jīng)濟(jì),隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì)。
    第三個是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨以及養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐,而帶動了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
    第四個是打工經(jīng)濟(jì),主要是建筑業(yè),抹灰工是整個農(nóng)村青壯年選擇zui多的一個行當(dāng),也是對外的一個特色職業(yè)。
    的確,每年外出抹灰的青壯年為帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進(jìn)了村民致富,另一方面也推動了本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;zui后一個是政策經(jīng)濟(jì),隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實(shí)施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財富。
    (3)社會模式。
    然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
    但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,20xx年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進(jìn)行。給我們造成了極大的困擾。
    第二種是10%和90%原理,舉兩個實(shí)例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責(zé)難,一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習(xí)慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開小車回來,是不是?”
    還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
    二、農(nóng)村面臨的突出問題。
    對于目前的農(nóng)村而言,面臨zui突出的問題有四個方面。
    (1)教育問題。
    教育方面zui嚴(yán)峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長zui關(guān)鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學(xué)業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導(dǎo),他們的心理會產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童zui后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
    一種價值觀是讀書無用論的觀點(diǎn),在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切,而zui后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
    (2)災(zāi)病問題。
    對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
    在這里舉三個實(shí)例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼?,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟(jì)照顧。
    第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因?yàn)槟挲g的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福,因企業(yè)推脫責(zé)任,zui重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費(fèi)用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù),沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬Α?BR>    第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨(dú)自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于一中讀高二。
    (3)社會問題。
    主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。
    另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
    (4)農(nóng)村發(fā)展的問題。
    主要有四個方面:
    一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點(diǎn)。
    第二個是債務(wù)問題,因各種原因,每個村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題,得不到很好的解決。
    第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。
    第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
    三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
    (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
    近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作,引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運(yùn)行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實(shí)惠。
    (2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
    一方面實(shí)行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時間交給學(xué)校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。
    (3)妥善處理信訪案件。
    在市信訪局局長的一次講座中讓筆者zui有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來,而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
    (4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
    隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項目、農(nóng)村整村推進(jìn)項目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起,如電器、藥業(yè)、**集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。
    (5)明確村級管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。
    目前,**縣已經(jīng)明確實(shí)施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求,即實(shí)行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實(shí),雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實(shí)施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
    (6)有階段性的解決村級債務(wù),為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn)。
    對村級債務(wù)應(yīng)該進(jìn)行一次較清晰的認(rèn)定,該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉,明確一個清晰的債務(wù)償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設(shè)計一個村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo),以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十三
    發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村民共同富裕,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前,在國家財力仍不寬裕的情況下,農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、村莊社會治安和環(huán)境整治及村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)等都離不開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力支持。在以家庭承包經(jīng)營、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,培育農(nóng)民新型合作組織,著力提高組織化程度,其宗旨就是要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    1、集體經(jīng)濟(jì)是村級財力的主要來源。村干部的補(bǔ)助,村里一些必要的建設(shè),僅靠政府的工作經(jīng)費(fèi)是不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),村級組織才有屬于自己自由運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。
    2、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚,就會完全有能力為全村人辦大事。
    3、集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,有錢為村民辦實(shí)事、辦好事,村興民富,村黨支部就會得到村民的擁護(hù)和愛戴,黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村困民窮,不但不能為村民謀利,而且還要為完成層層下達(dá)的各項指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),違背上級有關(guān)文件精神,這樣一來,影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長此以往,就有可能動搖我們黨的基礎(chǔ)。
    4、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強(qiáng)支柱。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前已達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的村,基本上都是集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。
    二、靈官村委會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基本情況和現(xiàn)狀。龍川鎮(zhèn)靈官村民委員會有12個自然村16個村民小組,有農(nóng)戶764戶,3229人,有耕地面積2414畝,其中水田1890畝。由于不適宜栽種烤煙、香椿、核桃等經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木,村民經(jīng)濟(jì)收入以出售多余稻米、蠶豆、小麥、大麥、油菜等農(nóng)耕作物和圈養(yǎng)的牲畜為主,并在每年7月至9月入山林拾野生菌到市場零售來以及到部分私營瓦窯打工來增加收入,由于野生菌的季節(jié)因素和諸多不穩(wěn)定元素,不能穩(wěn)定增加村民收入,故人均純收入不高。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,靈官村委會現(xiàn)在共有集體經(jīng)濟(jì)三個,分別是:320國道旁的加油站(為村企共建),村委會每年收取房屋及土地使用費(fèi)2萬元,每年收取租金5000元的一個茶廠和租金3000元的一個廢棄加油站,村委會每年可支配的集體經(jīng)濟(jì)收入不到3萬元。村委會屬于村民自治組織,不是一級政府,開支不在政府財政預(yù)算之內(nèi),各村民小組都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢,但沒有任何企業(yè)落戶,集體收入幾乎為零,而政府每年4000元的經(jīng)費(fèi)劃撥只夠支付16個村民小組訂閱報刊的費(fèi)用,整個村委會各種正常事務(wù)的開展都依托于村委會每年不到3萬的集體經(jīng)濟(jì)收入,使集體經(jīng)濟(jì)收入難以形成再次投資,集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模難以壯大,村民難以享受發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶了的利益。
    三、靈官村委會集體經(jīng)濟(jì)薄弱的因素。
    1、村委會客觀條件的制約。靈官村委會位于320國道旁,交通便利,但村中沒有豐富的資源,又因距南華縣城5公里,并不是理想的辦廠地址。只能以農(nóng)業(yè)種植為主。
    2、鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少。對鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究,政府對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,一些扶貧措施沒有起到“造血”作用,無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
    3、集體積累來源渠道單一,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄,有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,資源沒能得到充分開發(fā)利用。
    4、集體主義觀念有所弱化。集體主義思想是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容,也是集體經(jīng)濟(jì)的靈魂。由于幾千年來小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的深刻影響,加之小農(nóng)思想改造的長期性、艱巨性等原因,社會主義初級階段條件下,廣大農(nóng)民仍然不可避免地保存某些舊社會的思想和習(xí)慣。一些地方“有分無統(tǒng)”、“重分輕統(tǒng)”的做法,使廣大農(nóng)民多年形成的集體主義精神受到削弱。
    5、人才缺乏的狀況沒有得到根本改善。人才引進(jìn)和培養(yǎng)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織面臨的一大難題。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既缺乏懂得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的人才,又缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的科技人才。在一些村級集體經(jīng)濟(jì)組織中,存在著決策不科學(xué)、創(chuàng)業(yè)觀念淡化、揮霍集體積累、無視集體財產(chǎn)流失、忽視市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)品科技附加值低、競爭力弱等現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員在面對這些問題的時候,更多地表現(xiàn)出無奈。
    6、缺乏合理的開發(fā)項目及融資平臺。農(nóng)村基層有豐富的勞動力資源,也有大量的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,但是信息的閉塞無法完成資源共享,使合適的投資商人難以找到理想的投資地。
    四、村委會集體經(jīng)濟(jì)存在問題:
    1、農(nóng)民增收的壓力大,農(nóng)民收入的增長是新農(nóng)村建設(shè)的核心,而目前面臨的問題:一是農(nóng)產(chǎn)品價格低迷。即農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅與農(nóng)資價格上揚(yáng)差距大,農(nóng)業(yè)增收空間窄。而農(nóng)產(chǎn)品的生長周期及成熟時間較長,投入的管理成本較高,有限的時間內(nèi)產(chǎn)生的價值不高;二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)裝備水平,良種推廣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,循環(huán)經(jīng)濟(jì),沼氣建設(shè)等方面??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而基礎(chǔ)設(shè)施及先進(jìn)技術(shù)、良種推廣等相對滯后,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營低。表現(xiàn)在:培育壯大龍頭企業(yè),建立龍頭帶基地,公司連農(nóng)戶,產(chǎn)加銷一條龍,各類專業(yè)合體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等;四是政府支農(nóng)政策體系低。表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)管理體系,技術(shù)推廣體系、科技教育體系、財政金融體系、中介服務(wù)體系等。
    2、農(nóng)民生存現(xiàn)狀落后,表現(xiàn)在:水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,學(xué)校、醫(yī)療、文化等公共產(chǎn)品供給不足,社會保障體系脆弱等。
    1、以促進(jìn)農(nóng)民增收為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要立足進(jìn)富農(nóng)戶,又要立足于壯大集體,兩者不可偏廢。一方面,村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要致力于促進(jìn)、帶動全體村民致富,在服務(wù)村民中實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面村民在增加個人收入的同時也要自覺地參與和支持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)榇寮壖w經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過來又能夠?yàn)榇迕駛€人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
    2、以發(fā)揮比較優(yōu)勢為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展路子。要因村因地制宜,正確認(rèn)識資源,創(chuàng)新發(fā)展思路,一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式,確定不同的發(fā)展路子,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。通過立足優(yōu)勢,選準(zhǔn)路子,可以集體開發(fā)林場、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場、個人承包增加集體收入。靈官村委會可根據(jù)其良好的交通條件及水資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展大棚種植項目,通過縮短農(nóng)場品生長周期、種植反季節(jié)蔬菜、栽種無公害蔬菜、為果蔬公司或超市穩(wěn)定提供貨源等提升農(nóng)產(chǎn)品價值。
    3、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體規(guī)劃中,協(xié)助各級黨委、政府切實(shí)制定好本地村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,合理確定指標(biāo),組織職能部門抓好實(shí)施,并從信息、人才、技術(shù)、立項等方面給予幫助。二是申請各級財政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體的周轉(zhuǎn)金,金融部門應(yīng)發(fā)放一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),在稅收、工商管理上,對村級興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營項目適當(dāng)給予減免。三是對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎勵政策,使村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵機(jī)制。四是要借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),通過招商引資,聯(lián)合開發(fā)等形式,大搞資源開發(fā)與利用,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。五是加強(qiáng)對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型事跡的宣傳,形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的良好社會氛圍。
    4、以資金積累滾動為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要合理界定長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,絕不能只圖眼前利益,急功近利,對開發(fā)的項目一賣了之,而是要采取合理的經(jīng)營方式,追求利益的最大化和長久化。二是在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,必須很好地兼顧積累與發(fā)展的關(guān)系,既要投入一定數(shù)量的資金為村民辦實(shí)事,搞好基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè),使村民切身感受到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)帶來的好處,增強(qiáng)他們對村兩委班子的信任感。同時,還要考慮集體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大再生產(chǎn),經(jīng)營好村集體經(jīng)濟(jì)項目,抓好集體經(jīng)濟(jì)的管理,為村集體提供長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。
    5、更好利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),借助遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢,給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等,以此來帶動其余各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,讓有魄力,能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人有更多的學(xué)習(xí)和掌握技能的機(jī)會,成為致富能手。從而帶動農(nóng)民群眾科技致富的積極性,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    6、應(yīng)加強(qiáng)村級班子建設(shè),選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。
    7、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有資產(chǎn)及農(nóng)村資源,要通過采取承包、租賃、拍賣等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用,盤活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    8、扶持種植(養(yǎng)殖)大戶,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。對種植(養(yǎng)殖)大戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀?,如資金,技術(shù)和信息扶持,先讓一部分農(nóng)戶取得效益,通過他們的示范,帶動影響周圍的農(nóng)戶。加強(qiáng)對農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo),對產(chǎn)品進(jìn)行深加工,增加其附加值。
    村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的堅強(qiáng)支柱,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段,是增強(qiáng)服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。因此,新形勢下,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)存在著一些問題,但如何促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,如何增加群眾收入、提高村民生活水平,是我們新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的責(zé)任。
    靈官村委會駐村指導(dǎo)員二〇一一年八月二十九日。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十四
    一、基本情況 自然概況
    務(wù),全鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢頭,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn),為建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)億元,財政收入達(dá)到1404萬元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。
    3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程,形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務(wù)體系,為群眾提供了較完善的消費(fèi)場所。
    -,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,下載--
    4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設(shè)規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實(shí)現(xiàn)配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過了省重點(diǎn)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收。
    5、實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
    6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),計劃生育工作完成各項指標(biāo),社會治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績。
    式有待轉(zhuǎn)變
    目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長時間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位,生產(chǎn)規(guī)模仍將擴(kuò)大,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
    資源供需矛盾突出,資源利用效率不高 能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運(yùn)入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
    到,初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。
    -,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,下載--
    發(fā)展重點(diǎn)
    1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)化的新農(nóng)村
    一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
    二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
    三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
    -,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,下載--
    2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營造清潔生產(chǎn)環(huán)境 以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核[那一世本站.://.找文章,到那一世本站.]心,推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計與研制開發(fā),通過產(chǎn)品的綠色升級換代,提升產(chǎn)品在市場上的競爭力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區(qū)建設(shè);以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持有益于社會廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
    工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
    3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會,建設(shè)健康城鎮(zhèn) 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)資源集約利用。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
    建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
    推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實(shí)施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計與施工,并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
    -,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,下載--
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十五
    青島作為山東的最大城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎著整個山東的經(jīng)濟(jì)力量如今,青島市已經(jīng)具有了自己的支柱產(chǎn)業(yè)。電子通訊、信息家電等六大支柱產(chǎn)業(yè),是我國最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一。通過對青島市這個核心區(qū)域、龍頭城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查,進(jìn)一步了解青島的資源,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要企業(yè),名優(yōu)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及發(fā)展展望。
    都”。2011年1月,國務(wù)院批準(zhǔn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,青島市作為其核心區(qū)域和龍頭城市。
    非常豐富。
    1、青島是整個沿黃流域里最具吸引力的城市,也是整個沿黃流域最主要的出??凇?BR>    2、青島是一座沿海港口城市,有著著名港口青島港這一點(diǎn)又要比那些內(nèi)陸的城市有優(yōu)勢得多。
    3、青島的環(huán)境氣候條件十分宜人,市郊自然生態(tài)景觀、人文景觀、名勝古跡豐富多彩。是中國最具吸引力的城市之一,因而更易吸引資金和人才的進(jìn)駐。
    今年前三季度gdp實(shí)現(xiàn)11.3%的增長。2011年上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值142.32億元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1477.96億元,增長10.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1396.47億元,增長12.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例為4.1:46.9:49,統(tǒng)計,今年上半年青島市共有實(shí)際投資500萬元以上內(nèi)資項目650個,實(shí)際到位內(nèi)資243.8億元,同比增長14.6%,高出一季度增幅1.4個百分點(diǎn)。其中,二季度實(shí)際到位內(nèi)資132.3億元,同比增長15.8%,環(huán)比增長18.7%。從內(nèi)資項目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第一產(chǎn)業(yè)18個項目到位資金3.3億元;第二產(chǎn)業(yè)315個項目到位資金110億元;第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))317個項目到位130.5億元。其中,服務(wù)業(yè)內(nèi)資占比達(dá)到53.5%,比上年同期所占份額提升7.3個百分點(diǎn),全市利用內(nèi)資三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2010年,青島市完成地區(qū)生產(chǎn)總值5666.19億元,其中第一產(chǎn)業(yè)完成276.99億元,第二產(chǎn)業(yè)完成2758.62億。第三產(chǎn)業(yè)完成2630.58億。全年財政總收入完成1990.54億,其中地方財政一般預(yù)算內(nèi)收入452.61億,地方財政一般預(yù)算內(nèi)支出532.39億。固定資產(chǎn)投資3022.5億,其中房地產(chǎn)投資602.4億。全年社會消費(fèi)品零售總額1902.74億。
    規(guī)模以上工業(yè)增速提升。1-4月份,青島市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,比一季度提高0.6個百分點(diǎn),增幅高于全國0.3個百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資保持較快增長。1-4月份,青島市固定資產(chǎn)投資完成1255.2億元,增長18%,增速分別高于全國、全省0.7和0.8個百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。1-4月份青島市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額371.9億元,增長11.9%。外貿(mào)出口增速回升。1-4月份,青島市進(jìn)出口總額270.2億美元,增長13.1%,比上年同期提高7.3個百分點(diǎn),比一季度提升3.3個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速提高,商品房銷售面積降幅擴(kuò)大。1-4月份,青島市房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資286.1億元,增長10.2%,比上年同期提高3.9個百分點(diǎn),比一季度提高1.7個百分點(diǎn)。財政收入增速回落。1-4月份,青島市公共財政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)309.6億元,增長17.8%,比一季度回落1.6個百分點(diǎn)。銀行業(yè)貸款余額同比少增。4月末,青島市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額10060億元,比年初新增398億元,同比少增111億元;青島市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額11713億元,比年初增加286億元,同比少增390億元。物價基本穩(wěn)定。1-4月份青島市居民消費(fèi)價格(cpi)較上年同期上漲2%。4月份青島市cpi上漲2.6%。
    退出領(lǐng)域,但面臨來自新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)。第二類是不具備優(yōu)勢,但是有廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,包括電子信息、高檔家具、環(huán)保及生物技術(shù)產(chǎn)品等。這類產(chǎn)品今后會面對不同程度的沖擊,特別是技術(shù)創(chuàng)新周期不斷縮短的信息技術(shù)產(chǎn)品可能遭遇較大沖擊。第三類是在國內(nèi)外競爭中處于劣勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,包括石化產(chǎn)品,交通運(yùn)輸,汽車等。這類產(chǎn)業(yè)大多面臨兼并、收購和重組的局面。第四類是總體水平落后的產(chǎn)業(yè),有西藥、農(nóng)藥、染料等。隨著今后外資企業(yè)和跨國公司產(chǎn)品進(jìn)口的增加,這類產(chǎn)業(yè)將會面臨兼并或被外資控股的命運(yùn)。第五類是生產(chǎn)能力過剩的產(chǎn)業(yè):機(jī)電、鞋類、印染、服裝加工、玻璃等,將來面臨來自發(fā)展中國家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    此外,隨著對外開放程度的不斷提升,作為國內(nèi)生產(chǎn)總值中間力量的金融、旅游、保險、中介、電信等服務(wù)業(yè)將逐漸對外國企業(yè)開放,使得青島的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景也不容樂觀。
    今后的青島,將在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中著眼全國,高端引領(lǐng),瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),加強(qiáng)新領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和儲備。同時,還將根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的特點(diǎn),在空間布局上,按照“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的城市戰(zhàn)略和全市工業(yè)整體布局,兼顧上游資源能源和下游產(chǎn)業(yè),對具備條件的新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)建立相對集中的園區(qū);對那些與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè),分別引導(dǎo)加入現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。爭取用三年左右時間,引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)和大項目,著力打造藍(lán)色濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,不斷提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使服務(wù)業(yè)成為青島經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十六
    本文目錄。
    根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的相關(guān)要求,安排本人聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn)**村委會,為能實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)民情、體會民生、體察民苦,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實(shí)踐活動和群眾脫貧致富的雙重實(shí)效,xx年3月5日、3月7日、3月27日,自己多次深入到**村委會對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)、開展民情訪談和民情民意收集活動,并對**村委會的村情、民情、民苦、民盼進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力作了深入思考,現(xiàn)作如下探討。
    **村委會地處**鎮(zhèn)西北角,東與海良、大會村委會相接,南、西與**縣相鄰,北與麗江永勝縣相接,距**鎮(zhèn)政府25公里,距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村,6個村民小組,農(nóng)戶325戶,總?cè)丝?189人,主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族,其中少數(shù)民族480人,全村耕地面積1530畝,其中水田400畝、山地1230畝,是一個典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)貧特困村委會。
    近幾年來,**村委會在上級黨委政府和各級各部門的關(guān)心支持下,大力實(shí)施扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村、一事一議財政獎補(bǔ)村建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得一定成績。一是群眾收入穩(wěn)定增長。xx年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)5046元,群眾收入呈增長態(tài)勢。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。實(shí)施了投資近246萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,完成了7公里的進(jìn)村彈石路面通達(dá)工程,實(shí)施了2個村小組的村間道路硬化,投資28萬元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進(jìn)。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外,種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。今年,在縣人大常委會的協(xié)調(diào)幫助下,與賓川縣國巨農(nóng)副產(chǎn)品有限公司達(dá)成協(xié)議,發(fā)動村組干部試種香蔥30余畝并進(jìn)行全額收購,邁出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是農(nóng)民素質(zhì)有所提高。
    (一)自然環(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低,干旱缺水嚴(yán)重,除有3個村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農(nóng)田灌溉外,其余村民小組無水源,只能靠天吃飯,如團(tuán)山村民小組中有14戶62人因無任何水源,多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠,全村約75.5%的耕地面積是山地,干旱貧瘠,土地產(chǎn)出率極低。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公路通達(dá)能力差,全村只有7公里的進(jìn)村彈石路,還有9公里土路,同時只有2個村民小組實(shí)施了村間道路硬化,坡陡崎嶇,通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善,不配套,滲漏於阻嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務(wù)設(shè)施匱乏,全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室,村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。
    (三)群眾思想不夠解放,群眾脫貧依賴心理嚴(yán)重。村民素質(zhì)普遍偏低,小學(xué)及文盲人口占總?cè)丝诘?0%左右,依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴(yán)重,加之還有大約17.5%的農(nóng)戶處于極度貧困和溫飽線下,村民脫貧致富工作任務(wù)艱巨。
    (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動應(yīng)變能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,習(xí)慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),新的科技成果和耕作方式難于推廣和應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風(fēng)”,缺乏主動應(yīng)變能力,對收益造成一定風(fēng)險。
    (一)夯實(shí)社會事業(yè),提高貧困山區(qū)的人口素質(zhì)。要免費(fèi)為山區(qū)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn),加大對山區(qū)義務(wù)教育投入,加大對外交流力度,夯實(shí)各項社會事業(yè)基礎(chǔ),提高山區(qū)群眾人口素質(zhì),增強(qiáng)其抵御貧困、脫貧致富的能力;要加大貧困山區(qū)勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度,帶動山區(qū)人民增收致富;鎮(zhèn)人民政府要以村委會為活動平臺,多開展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,并要以點(diǎn)帶面,對條件較好的小組率先爭取啟動實(shí)施建設(shè)老年活動室和文化活動室,豐富村民的文化生活。
    (二)加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹立自力更生的時代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想,積極引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立自力更生,艱苦奮斗的雄心壯志,教育其自強(qiáng)不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門要認(rèn)真落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅持在一線了解情況,與貧困山區(qū)一道認(rèn)真研究上級政策,主動對接業(yè)務(wù)部門,扎實(shí)抓好政策落實(shí),做到想事情、做決策,尊重實(shí)際,尊重規(guī)律,切實(shí)幫助貧困村組解決問題。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個著力點(diǎn),爭取救濟(jì)救助與推進(jìn)“造血”式扶貧相結(jié)合的方式,在充分發(fā)動群眾自籌的基礎(chǔ)上,財政每年應(yīng)劃出一部分扶貧專項資金,集中解決貧困村的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等“五難”民生問題,夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,堅決制止和杜絕亂砍濫伐行為,同時開展好四旁植樹活動,綠化美化家園。要大力倡導(dǎo)推廣使用沼氣等清潔能源,減少生產(chǎn)生活對植被的破壞,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
    (四)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展路子。一是要確立產(chǎn)業(yè)定位。在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的同時,變單一的糧食型農(nóng)業(yè)向復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,切實(shí)提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。二是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。走“一村一品”的發(fā)展路子,因地制宜大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、葡萄、香蔥等高效農(nóng)林產(chǎn)業(yè),建立特種產(chǎn)品基地,發(fā)展壯大貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)。三是要延長產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)引進(jìn)一定規(guī)模、高起點(diǎn)、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力推廣“企業(yè)基地農(nóng)戶”的組織形式,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率和附加值。四是要實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。把科技推廣應(yīng)用貫穿于產(chǎn)業(yè)化扶貧的始終,用科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)效益。五是要念好“山”經(jīng)。重點(diǎn)發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè),不斷改良品種,加強(qiáng)疫病防控,努力提高出欄率和肉品質(zhì)量,不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。
    (五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在為民解困中踐行黨的群眾路線。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求,深入基層、深入實(shí)際、深入村組、深入農(nóng)戶,傾聽民聲,了解民苦,解決民盼,在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最怨”上改作風(fēng),做到缺資金幫協(xié)調(diào)、缺科技幫培訓(xùn)、缺方向引路子,切實(shí)為民解決問題,真正實(shí)現(xiàn)群眾觀點(diǎn)在生產(chǎn)中升華,群眾路線在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn),群眾利益在生產(chǎn)中保障,群眾工作在生產(chǎn)中提升。
    返回目錄。
    近幾年來,××經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力牽引下,獲得了較快發(fā)展,從gdp指標(biāo)看,“十五”期間年均增速達(dá)11.3%,其中第二產(chǎn)業(yè)增長17.7%?!痢羾窠?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始進(jìn)入轉(zhuǎn)換升級的初始階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀層面上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)型特征比較明顯。xx年,地區(qū)gdp三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達(dá)26.3:42.0:31.7。與xx年比較,第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重上升了7.9百分點(diǎn)。而工業(yè)主導(dǎo)型特征的產(chǎn)生與園區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展是密不可分的,把工業(yè)園區(qū)辦成帶動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,已成為全市上下的共識。從各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭態(tài)勢看,決戰(zhàn)工業(yè)園已成為各地壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級、加快就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略選擇,也是背水一戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇。下面,我們從三個方面來談一談有關(guān)的問題。
    1、入園企業(yè)數(shù)量及開工率。據(jù)統(tǒng)計快報,xx年3月底止,全市十個工業(yè)園區(qū)(除銅鼓外)有入園企業(yè)842個,其中開工企業(yè)517戶,在建工業(yè)企業(yè)297戶,非工業(yè)企業(yè)28戶,企業(yè)開工率為61.4%。開工企業(yè)個數(shù)比xx年底增加22個。
    2、開發(fā)面積及基礎(chǔ)設(shè)施投入。到xx年3月底止,全市十個工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積35.4平方公里,在一年時間內(nèi)新開發(fā)4.66平方公里。到xx年3月底止,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入30.05億元,一年內(nèi)新增基礎(chǔ)設(shè)施投入7.38億元。
    3、簽約資金與到位資金。今年1-3月,園區(qū)招商簽約資金39.38億元,比上年同期增加64.83%;實(shí)際到位資金15.48億元,比上年同期增加79.8%。資金到位情況比上年同期有明顯改善。
    4、園區(qū)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。據(jù)年度統(tǒng)計資料,xx年,全市園區(qū)483家開工企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值126.1億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值129.9億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入126.75億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額7.3億元,實(shí)現(xiàn)稅金總額5.96億元。園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷率為103.01%,百元銷售收入利潤率為5.75元,百元銷售收入實(shí)現(xiàn)的稅金為4.70元,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值6.06億元。
    5、今年一季度園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。從好的方面看,一是生產(chǎn)快速發(fā)展,一季度園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值40.96億元,比上年增長78%,比全市規(guī)模以上工業(yè)快44.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷銜接水平提高,產(chǎn)品產(chǎn)銷率為91.85%,比上年同期提高4.5個百分點(diǎn)。三是出口交貨值增幅較大。一季度是上年同期的1.32倍;從不足之處看,一是園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)銷率水平較低,一般情況下,產(chǎn)品產(chǎn)銷率在98%左右屬正常狀態(tài),而園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷率只有91.85%,屬不正常狀況。二是園區(qū)企業(yè)的盈利水平下降,百元主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)的利潤稅金為10.67元,比上年同期下降2.39元。三是園區(qū)企業(yè)的外向度較低,一季度園區(qū)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例為4.2%,少數(shù)園區(qū)出口交貨值為零。四是資金到位率不高。1-3月實(shí)際到位資金占簽約資金的39.31%,其中省外資金實(shí)際占到位資金的75.52%。
    6、園區(qū)企業(yè)涉及的行業(yè)門類。根據(jù)國家《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)企業(yè)涉及到40個行業(yè)大類中的31個(全省涉及37個行業(yè)大類)。其中年產(chǎn)品銷售收入上10億元的行業(yè)有醫(yī)藥制造、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工、電氣機(jī)械及器材制造等四大行業(yè),涉及大小企業(yè)109家,占同口徑企業(yè)數(shù)量的22.56%,上述四大行業(yè)產(chǎn)品銷售收入合計為55.85億元,占園區(qū)企業(yè)的44.06%。xx年底,產(chǎn)品銷售收入在5億元以上10億元以下的行業(yè)大類有5個,它們是紡織業(yè)、竹木加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、塑料制品及通用設(shè)備制造業(yè)。年產(chǎn)品銷售收入5億元以上的9個行業(yè),xx年累計實(shí)現(xiàn)銷售收入90.4億元,比上年同期增76.80%,大大高出規(guī)模工業(yè)增速,支柱行業(yè)的強(qiáng)勁增長勢頭,促進(jìn)了整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    工業(yè)園區(qū)作為一種成功的工業(yè)化載體,特別是作為能有效推動產(chǎn)業(yè)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)發(fā)展模式,正在被世界越來越多的國家和地區(qū)移植和仿效?!痢凉I(yè)園區(qū)雖然起步較晚,但發(fā)展較快,勢頭也比較好。當(dāng)前,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)上升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位,其健康、持續(xù)、快速發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響極大。關(guān)注園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題已成為社會熱點(diǎn)之一,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的必然要求??偟膩碚f,從統(tǒng)計的數(shù)量分析和宏觀角度觀察,當(dāng)前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要存在以下幾個問題。
    1、土地的集約效應(yīng)不明顯。從相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對園區(qū)每平方公里的分布情況看,××與全省的平均水平作比較,每平方公里分?jǐn)偟哪戤a(chǎn)品銷售收入××比全省要少15321萬元,僅相當(dāng)于全省平均水平的70.4%;分?jǐn)偟哪瓿隹诮回浿当热∩?528萬元,僅相當(dāng)于全省的33.1%;每平方公里分?jǐn)偟哪甓惤馂?716萬元,僅相當(dāng)于全省的53.0%;每平方公里吸納的從業(yè)人員2779人,比全省少955人。工業(yè)園區(qū)作為聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域,它對土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集約效應(yīng)情況表明我市工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)數(shù)量不是很多,生產(chǎn)規(guī)模大、投資項目大的客商較少。
    2、產(chǎn)業(yè)集群的特征不明顯。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競爭與合作關(guān)系,且在地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍。在××地域范圍內(nèi),有大小十個工業(yè)園區(qū)。但由于行政區(qū)劃管理體制的限制和影響,十個園區(qū)雖然也有一些地方特色,但唯獨(dú)未形成多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體,對外未構(gòu)成作為“××園區(qū)”這一品牌特色的競爭優(yōu)勢,十個園區(qū)的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及31個行業(yè)大類,表面上看行業(yè)眾多,但產(chǎn)業(yè)零散、企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大,園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多只是地理空間的聚集,是企業(yè)數(shù)量上的簡單“堆砌”,尚未建立真正的企業(yè)群體。如袁州醫(yī)藥工業(yè)園,顧名思義應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集聚度較高、產(chǎn)業(yè)特色較鮮明的園區(qū),但實(shí)際上園區(qū)內(nèi)的企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)范圍有醫(yī)藥、食品、化工、服裝等十幾個行業(yè)大類,只有5家醫(yī)藥企業(yè),大部分企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。
    3、園區(qū)企業(yè)植根性不強(qiáng)。植根性它表明企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為深深嵌入于社會關(guān)系中。它不僅僅是地理上的靠近,更重要的是企業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的本地聯(lián)系,包括政治、社會、文化和經(jīng)濟(jì)各方面。植根性是產(chǎn)業(yè)地方化的重要標(biāo)志,也是形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的力量源泉。目前,工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)是通過招商引資進(jìn)來的,與當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)、原有產(chǎn)業(yè),與當(dāng)?shù)刭Y源、市場還缺乏緊密的有機(jī)聯(lián)系和牢固的共生關(guān)系,有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策,有些企業(yè)目的在于吸納當(dāng)?shù)卮罅苛畠r的資源。因此,這類企業(yè)植根性不強(qiáng),沒有與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形成深度嵌合,在做大做強(qiáng)地方支柱產(chǎn)業(yè)方面的動力不足,表現(xiàn)在企業(yè)的后續(xù)投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)方面的積極性不高。在××,諸如象上高旺旺集團(tuán)利用當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)副產(chǎn)品資源進(jìn)行深度加工,實(shí)現(xiàn)外商增利、農(nóng)戶增收、政府財政增長三贏的企業(yè),數(shù)量是不多的。因此,從植根性這一特定角度看,這也是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。
    4、園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的外向度較低。對于開發(fā)區(qū)的定性,鄧小平同志早就有過肯定的結(jié)論??偨Y(jié)各類開發(fā)區(qū)的特點(diǎn),可用四句話來概托:企業(yè)結(jié)構(gòu)以外商投資為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代工業(yè)為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以出口為主,致力發(fā)展高新技術(shù)。雖然這是對國家級開發(fā)區(qū)的定性,但作為地方性的工業(yè)園區(qū),定位高一點(diǎn)也是可以的?!痢帘旧砭褪且粋€外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫切需要加強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)一個重要的目標(biāo)是要提高外向型經(jīng)濟(jì)的份額。但這一目標(biāo)現(xiàn)在來看還是有較大差距的。xx年,園區(qū)企業(yè)的出口交貨值僅占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的4.81%,比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值所占比重低近1個百分點(diǎn)。
    針對當(dāng)前園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的問題,我們認(rèn)為,問題也是潛力,也是發(fā)展的希望所在。
    1、多管齊下,優(yōu)化配置好園區(qū)土地資源。當(dāng)前,我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小,檔次有待提高。xx年,每平方公里產(chǎn)品銷售收入不足4億元,不僅與國內(nèi)高水平的高科技園區(qū)每平方公里數(shù)十億元產(chǎn)出無法相比,與全省平均水平也是有明顯差距的。因此,在國家嚴(yán)把信貸和土地兩道閘門的情況下,要催化和放大土地集約效應(yīng),必須要做大做強(qiáng)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。園區(qū)企業(yè)是構(gòu)成園區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,只有細(xì)胞充滿活力,整個園區(qū)的發(fā)展才有生氣、才有后勁。從一季度所反映的情況來看,園區(qū)企業(yè)首先要提高產(chǎn)品的市場適應(yīng)度,提高產(chǎn)品的銷售率。在提升企業(yè)經(jīng)營水平的同時,增強(qiáng)企業(yè)的自我良性發(fā)展意識。二是園區(qū)管理者方面及政府有關(guān)部門在新入園企業(yè)的建設(shè)過程中,要增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,急投資者之所急,想投資者之所想,在可能的條件下,盡力縮短建設(shè)周期,使投資者盡早實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo),提升企業(yè)開工率。三是在解決資金瓶頸方面,金融部門要盡可能的為企業(yè)解決燃眉之急。園區(qū)企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè),金融信貸壁壘過高,始終是企業(yè)家的一塊心病,這個問題要引起充分的重視。四是對少數(shù)"圈地"不作為企業(yè),要采取政策法律措施,收回土地資源,重新進(jìn)行市場優(yōu)化配置。五是在入園項目的審批上嚴(yán)把土地政策關(guān)。
    2、順勢發(fā)展,承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。早在xx年,全省就明確提出了“對接長珠閩、融入全球化”的戰(zhàn)略,要求在更高層次上承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過幾年來的努力,雖然我們也取得了一些效果,但園區(qū)的發(fā)展地方特色比不過贛東北和贛南地區(qū),如余江(溫州)眼鏡工業(yè)園,就是全部從浙江溫州引進(jìn)的企業(yè)。在××象類似這樣專業(yè)專門的園區(qū)是沒有的。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,沿海地區(qū)的土地及能源供給日益緊張,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度將明顯加大,我們要緊緊抓住這一機(jī)遇,增強(qiáng)順勢發(fā)展有效承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展創(chuàng)新意識,把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重要一環(huán)來抓。
    3、建立特色專業(yè)園,提升集約發(fā)展水平。目前,××工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)主要分布在醫(yī)藥、機(jī)械器材、紡織、竹木加工、水泥、化工、銅材鋼材壓延加工、塑料制品等行業(yè),但產(chǎn)業(yè)分布較散,每個園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而全,有的甚至相互排斥的產(chǎn)業(yè)落在同一園內(nèi),要統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),注重與本地的特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,著眼于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著眼于建設(shè)特色專業(yè)園區(qū),著眼于引進(jìn)植根性強(qiáng)、規(guī)模大的項目,以提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。同時,要加快交通、電信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和物流、研發(fā)、人才、法律、金融等公共服務(wù)平臺建設(shè),不斷改善園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務(wù)能力。
    4、弱化土地、稅收政策優(yōu)惠意識,增強(qiáng)服務(wù)意識,使外商投資長期扎根本土,生存發(fā)展。不可否認(rèn),土地出讓價格優(yōu)惠、稅收政策傾斜以及本地勞力價格的低廉,是吸引外商投資的策略手段。這一手段也使不少外商償?shù)搅颂痤^,但另一方面也使地方財政遭受了損失。有分析數(shù)據(jù)表明,我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)每百元產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)的稅金明顯要比規(guī)模以上企業(yè)低。這表明,同一地區(qū)企業(yè)稅負(fù)是不一樣的。這種狀況是不能長期下去的。經(jīng)過幾年來的發(fā)展證明,環(huán)境也是生產(chǎn)力,環(huán)境也能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)成果。因此,提升服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是招商引資的需要,也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企業(yè)的數(shù)量,我們既要加大本地資源優(yōu)勢的宣傳和挖掘,注重市場的有效配置,又要加強(qiáng)本地企業(yè)與外商企業(yè)在產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)上的紐帶聯(lián)系,形成一種牢固的共生關(guān)系。在招商選資過程中,全方位與外商進(jìn)行協(xié)商和溝通。
    返回目錄。
    [關(guān)健詞]:黔東南苗族侗族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀消防工作對策。
    一、黔東南苗族侗族聚居地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀對消防工作影響。
    (一)苗族侗族用火習(xí)俗對消防工作的影響。
    (二)苗族侗族聚居地區(qū)建筑特點(diǎn)與建筑防火。
    (三)苗族侗族聚居地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對消防工作影響。
    (四)苗族侗族人口素質(zhì)對消防工作的影響。
    二、苗族侗族聚居地區(qū)消防工作開展的思考。
    (一)以尊重苗族侗族文化特點(diǎn)為基礎(chǔ)開展消防工作。
    (二)以教育帶動苗族侗族聚居地區(qū)消防工作的可持續(xù)發(fā)展。
    三解決當(dāng)前苗族侗族聚居地區(qū)消防工作問題的幾個突破重點(diǎn)。
    (一)全面推進(jìn)農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作。
    (二)加強(qiáng)苗族侗族聚居地區(qū)消防水源和消防供水設(shè)施建設(shè)。
    (三)充分發(fā)揮苗族侗族聚居地區(qū)義務(wù)消防隊等基層村民組織的消防工作職能。
    (四)切實(shí)運(yùn)用消防法制推進(jìn)黔東南地區(qū)的消防工作。
    (五)做好苗族侗族消防干部的培養(yǎng)工作。
    (六)完善苗族侗族聚居地區(qū)火災(zāi)社會保障機(jī)制。
    (七)想方設(shè)法解決資金缺位的問題。
    前面已述,在黔東南州農(nóng)村消防工作的成功做法之一是依靠消防水池、消防機(jī)動泵和群眾義務(wù)消防隊,即“三大法寶”。目前,消防機(jī)動泵的配置和群眾義務(wù)消防隊和組建已基本完成,但是消防水池的修建卻進(jìn)展緩慢。原因是資金缺位問題是制約黔東南地區(qū)消防工作的瓶頸。消防試點(diǎn)建設(shè)村寨的資金將能得到一定國家財政??畹闹С?,但對于大多說暫時為列入消防試點(diǎn)建設(shè)的村寨來說,資金問題確實(shí)顯得十分棘手。下面以農(nóng)村消防水池的修建來談?wù)勥@問題的解決。當(dāng)前,對于黔東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對比較落后的農(nóng)村來說,修建消防水池基本無專項資金來源,老百姓又無力自籌資金。為此,筆者認(rèn)為可以將修建消防水池與農(nóng)村引飲水工程、農(nóng)田水利工程等項目捆綁式進(jìn)行。xx年,對黔東南州的農(nóng)村將能利用國家財政資金全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人畜飲水工程、村村通公路工程等項目,這對修建消防水池、防火隔離帶等是一個難得的機(jī)遇,消防、水利、民政、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)該通力合作,抓住機(jī)會,切實(shí)將所涉及村寨的消防安全屏障筑牢。
    返回目錄。
    在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神中,對我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出以下調(diào)查.一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在新中國改革開放以后,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大人民干部群眾高舉中...
    加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù),在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神中,對我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出以下調(diào)查。
    (一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
    (二)工業(yè)興縣,二產(chǎn)快速發(fā)展。
    至今年10月底,全縣完成第二產(chǎn)業(yè)增加值為84.84億元,其中工業(yè)增加值為80.7億元,增加6.3%。
    (三)利用本地資源,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    海鹽縣又有南北湖、秦山核電、白塔山、綺園等旅游資源。南北湖風(fēng)景區(qū)通過核心區(qū)整治、景點(diǎn)建設(shè),風(fēng)景更加優(yōu)美,游客量迅速增加,今年1至10月,已接待國內(nèi)外游客137.95人次,旅游收入達(dá)9.98億元。
    商貿(mào)業(yè)隨著海鹽縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日益繁榮。目前海鹽縣已登記注冊的各類商品交易市場25家,其中可稱為專業(yè)市場的有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、木材市場、泰發(fā)車城、中國國際緊固件五金城、海安汽貿(mào)汽配城和二手車交易市場5家。
    隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,海鹽縣三產(chǎn)也發(fā)展迅速。第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比例也不斷加大。今年1至10月底,第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到33.18億元,比去年同期增長15.8%。
    宏觀我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯,但微觀一、三、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。最主要的問題是目前海鹽縣辦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動,還沒有向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著不少問題:
    1、第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩,影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化的程度還不高。
    2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高,產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標(biāo)趨緊,企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴(yán)竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品,面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險,產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。
    處于發(fā)展的初級階段,多數(shù)還處于低級市場形態(tài),真正意義上的專業(yè)市場還未形成。
    面對海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)新的增長。在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。說:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進(jìn)步,勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”報告,結(jié)合海鹽縣的實(shí)際,對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出以下設(shè)想:
    新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的xx大精神,推進(jìn)社會主新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),致力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)達(dá)型。一是要全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則,建設(shè)新型城鎮(zhèn),打造特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實(shí)施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程,培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。
    工業(yè)是強(qiáng)縣之本。必須堅持走工業(yè)強(qiáng)縣的道路,根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點(diǎn),選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設(shè)的帶動,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群,形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,提高縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。二是要實(shí)施“名牌工程”,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制訂品牌建設(shè)規(guī)劃,打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌,做強(qiáng)我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著獨(dú)特功能和作用,是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進(jìn)一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,暢通創(chuàng)業(yè)通道,支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)。
    我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大,挖掘潛力,做大三產(chǎn),是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺。引進(jìn)外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進(jìn)、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo),整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費(fèi)需求。三是壯大城市經(jīng)濟(jì)。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo),加快老城區(qū)整治步伐,同時積極引進(jìn)社會資本,有序推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),構(gòu)筑一個集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車,我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點(diǎn)的機(jī)會,采取整合提升、培育扶持、引進(jìn)建設(shè)等各種措施,加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進(jìn)我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。
    第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。
    實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是xx大的號召,也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新增長的必然選擇。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在這里提出以下建議:
    創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的xx大號召提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”。建議在貫徹黨的xx大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略中,一定要樹立起創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,獲取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)“一審一核”和職能歸并,簡化審批程序,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制,按照財力和事權(quán)相匹配的原則,下放權(quán)限,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機(jī)制,促使經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點(diǎn)。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細(xì)則,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是建立倒逼機(jī)制。提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大差別電價的實(shí)施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護(hù)、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面,提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關(guān)政策,加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè),促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進(jìn)縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。同時,搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺,盡可能讓項目建設(shè)的資金從多渠道涌入,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。
    縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也需要大項目作引領(lǐng)。因此,可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)。眼下,杭州灣跨海大橋即將通車,海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確,“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機(jī)遇引進(jìn)與港區(qū)開發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是建好平臺,增強(qiáng)吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設(shè),抓緊實(shí)施海河聯(lián)運(yùn)規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程,加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑招商引資的平臺,以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實(shí)施接軌戰(zhàn)略,拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢,深入實(shí)施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機(jī)遇,主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路,堅持引內(nèi)和引外并舉,完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”,“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商與代理招商,構(gòu)建立體招商體系,擴(kuò)大覆蓋面,提高成功率。
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須要廣泛開展技術(shù)協(xié)作,用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此,建議:一是要與大專院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)作,運(yùn)用新的科學(xué)研究成果,改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),提高市場競爭力。二是引進(jìn)人才。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)際出發(fā),不拘一格引進(jìn)人才,特別是各類科技人才,培育人才高地。三是培訓(xùn)有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此,要采取多種形式,培訓(xùn)勞動力,提高勞動力的技能,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力的需求,同時推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,黨中央已為我們指明了方向,海鹽縣委、縣政府也已作出了部署,我們相信只要按照黨中央及縣委、縣政府的部署,理清發(fā)展思路,扎扎實(shí)實(shí)地工作,海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會不斷加快,海鹽經(jīng)濟(jì)一定會出現(xiàn)新的騰飛!
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十七
    一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題,就會直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
    二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
    三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到,客運(yùn)車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
    五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
    六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏,沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源也沒了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
    xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
    一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加強(qiáng)對農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),要抽出時間下村進(jìn)行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求,經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟(jì)觀,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
    二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設(shè)規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項目的作用,做到施實(shí)一個,高質(zhì)量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度,形成管護(hù)長效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
    三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報務(wù);二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實(shí)際,發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn),在夏季大量種植冷涼蔬菜。
    四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農(nóng)村全面富裕,鼓勵土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時,政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個項目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時機(jī)嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關(guān)2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營提供土地,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
    五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家x策落實(shí)服務(wù)工作,要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實(shí)施到位,使農(nóng)民得到實(shí)惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場,使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍,做好對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護(hù)xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇,把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十八
    鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區(qū),東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國際機(jī)場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過,擁有獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)總面積74平方公里,下轄24個行政村,159個村民組,鎮(zhèn)域人口3。4萬人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里,建成區(qū)面積4。6平方公里。
    (二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
    近年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢頭,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn),為建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)10。3億元,財政收入達(dá)到1404萬元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。
    3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程,形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務(wù)體系,為群眾提供了較完善的消費(fèi)場所。
    4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設(shè)規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實(shí)現(xiàn)配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過了省重點(diǎn)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收。
    5、實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
    6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),計劃生育工作完成各項指標(biāo),社會治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績。
    (一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式有待轉(zhuǎn)變。
    目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長時間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位,生產(chǎn)規(guī)模仍將擴(kuò)大,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
    (二)資源供需矛盾突出,資源利用效率不高。
    能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運(yùn)入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
    (三)環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。
    受生活污水影響,鎮(zhèn)域內(nèi)黃水河污染較嚴(yán)重。受水泥廠影響,鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設(shè)施滯后,集中處理能力低下,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。
    (四)土壤污染較為突出。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質(zhì)量下降,土壤污染日趨嚴(yán)重。
    要解決以上問題,就要我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源、能源利用效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走新型工業(yè)化道路,逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建資源節(jié)約型社會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下規(guī)劃:
    (一)指導(dǎo)思想。
    牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線,以科技創(chuàng)新為動力,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律,將資源利用和環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)之中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型社會。
    (二)發(fā)展目標(biāo)。
    到,初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。
    (三)發(fā)展重點(diǎn)。
    1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)化的新農(nóng)村。
    一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
    二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
    三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
    2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營造清潔生產(chǎn)環(huán)境。
    以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的.主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計與研制開發(fā),通過產(chǎn)品的綠色升級換代,提升產(chǎn)品在市場上的競爭力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區(qū)建設(shè);以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持有益于社會廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
    依靠科技進(jìn)步,提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺建設(shè),促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化;著力研制開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),清潔能源與可再生能源技術(shù),節(jié)能節(jié)水技術(shù),無廢少廢工藝,廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù),全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
    3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會,建設(shè)健康城鎮(zhèn)。
    加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)資源集約利用。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
    建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
    推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實(shí)施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計與施工,并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇十九
    為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢,近日,湖南省統(tǒng)計局農(nóng)經(jīng)隊在芷江、會同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地走訪、與農(nóng)口部門人員座談、與農(nóng)戶深入交流等方式,對糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈,總體向好,同時存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    (一)中晚稻長勢較為良好。此次調(diào)研時期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實(shí)地走訪湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長期陽光充沛,雨水充裕,時間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結(jié)實(shí)率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長勢普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長8.1%,產(chǎn)量達(dá)148483噸,較上年同期增加13775噸,增長10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚(yáng)花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲害偏重。
    經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告題目篇二十
    加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?2017年11月份,本人對所在地的村民收入進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對村民收入狀況進(jìn)行了調(diào)查了解,并形成以下報告。
    一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
    本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶,其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶;半農(nóng)半商的 戶。其中,2017年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
    二、農(nóng)戶收入狀況分析
    在此次調(diào)查的20戶中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動力50人,在所調(diào)查的勞動力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟(jì)作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來源于經(jīng)濟(jì)作物的收入較多,其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補(bǔ)貼等也在給一般家庭進(jìn)行了貼補(bǔ)。
    通過以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟(jì)作物收入,從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入低,增收困難的原因,我認(rèn)為主要有以下幾方面:
    (1)農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中,年收入1萬元以上的占大多數(shù),但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余,稍有變故就得負(fù)債。
    (3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。
    (4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
    三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對策和建議
    尤其是農(nóng)民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費(fèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的活力與動力。因此,增加農(nóng)民收入,對擴(kuò)大消費(fèi)需求進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
    1、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
    2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
    3 、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。
    4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會。二是加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。
    學(xué)員:
    xx-xx年xx月xx日
    經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn):糧食生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)民工工資水平明顯上升,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
    《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    存在問題:2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年,存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實(shí)到位等問題。
    對策建議:完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
    編者按 2017年,我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了回升向好的態(tài)勢,但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)和人民幣升值壓力增大等突出問題,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然較為復(fù)雜,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難度依然較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響,在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)民工工資水平明顯上升,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
    主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,供求基本平衡,大豆、棉花、糖料等部分品種產(chǎn)需缺口增大;農(nóng)產(chǎn)品價格整體上漲趨勢明顯,部分品種市場價格波動劇烈;氣候異常變化、通脹預(yù)期增強(qiáng)、成本上升拉動以及國際價格傳導(dǎo)、游資炒作等因素相互疊加,農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控難度進(jìn)一步加大。
    最近,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心根據(jù)對12個省118個縣,以及這些省的9950個農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查戶的問卷調(diào)查,2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年,存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實(shí)到位等問題。
    當(dāng)前和今后一個時期,我國經(jīng)濟(jì)社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的新變化新特點(diǎn)新要求,應(yīng)進(jìn)一步完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
    一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境2017年,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是在國民經(jīng)濟(jì)面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運(yùn)行的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī),保持平穩(wěn)較快發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要克服經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加的不利影響。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢,既對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,也增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
    (一)今年以來的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢今年以來,我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了回升向好的態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)前高后低的特點(diǎn),朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展,全年能夠?qū)崿F(xiàn)年初制定的8%的增長目標(biāo),有望達(dá)到9%以上。但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)和人民幣升值壓力增大等突出問題,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然較為復(fù)雜,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難度依然較大。
    1.6和0.7個百分點(diǎn),但回落幅度趨緩。從結(jié)構(gòu)來看,消費(fèi)、投資、出口三大需求均保持了較快增長勢頭,特別是社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.3%,比上年同期加快3.2個百分點(diǎn),表明內(nèi)需在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益突出,市場驅(qū)動的消費(fèi)、投資和出口共同拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局初步形成。
    季度的2.2%、二季度的2.9%,上升到三季度的3.5%。前三季度,居民消費(fèi)價格同比上漲2.9%。其中9月份達(dá)到3.6%,為近23個月新高。進(jìn)入四季度以來,物價翹尾因素雖然有所減弱,但通脹預(yù)期仍然較強(qiáng)。從國際看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始推出新的經(jīng)濟(jì)刺激措施,流動性和貨幣條件持續(xù)寬松,美元匯率走低,全球大宗商品價格攀升,通脹預(yù)期升溫,我國面臨的輸入型通脹預(yù)期風(fēng)險加大。從國內(nèi)看,前期寬松的貨幣政策使流動性過剩風(fēng)險加劇,今年以來由于政策打壓,大量聚集在樓市、股市中的流動性資金很可能充分釋放,加上農(nóng)產(chǎn)品、勞動力和服務(wù)業(yè)等價格趨升,資源產(chǎn)品調(diào)價等結(jié)構(gòu)性物價上漲壓力將長期存在,形成較為明顯的通脹壓力。實(shí)現(xiàn)全年物價漲幅3%的調(diào)控目標(biāo)難度較大。
    《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    3.國內(nèi)貨幣政策仍較寬松,人民幣升值壓力進(jìn)一步增大。金融危機(jī)以來,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,采取了較為寬松的貨幣政策,貨幣供應(yīng)量明顯增長,廣義貨幣供應(yīng)量(m2)同比增幅由金融危機(jī)前的約15%猛增到25%以上,最高時達(dá)到近30%。今年以來,貨幣政策有所收緊,通過發(fā)行央行票據(jù)、開展正回購操作等回籠了部分貨幣,并上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點(diǎn),貨幣供應(yīng)量同比增速降到20%以下,三季度貨幣供應(yīng)增長有所回升。總體上看,當(dāng)前國內(nèi)貨幣政策仍然較為寬松,銀行體系流動性總體充裕。后期國內(nèi)貨幣政策取向?qū)⒃诒3诌B續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,加強(qiáng)流動性和通脹預(yù)期管理,引導(dǎo)貨幣條件逐步從反危機(jī)狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面,人民幣升值壓力增大。金融危機(jī)以來,人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定,略有升值態(tài)勢。自今年6月19日進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣匯率升勢明顯,到10月15日人民幣兌美元中間價首次突破6.65關(guān)口,創(chuàng)匯改以來新高,特別是9月份以來升值幅度達(dá)到2.3%。當(dāng)前,人民幣升值面臨著來自國內(nèi)外的雙重壓力。從國際看,美國出于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治等方面的原因,空前加大了對人民幣匯率的施壓力度,同時還意欲同其他一些大國聯(lián)手施壓。從國內(nèi)看,外匯占款增加,顯示出當(dāng)前流入我國的短期國際資本流動已“由出轉(zhuǎn)入”,熱錢流入趨勢明顯,而熱錢流入又會加劇國內(nèi)通脹壓力和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險。
    (二)今年以來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢今年以來,黨中央、國務(wù)院采取有力措施,積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),推動資源要素配置向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。中央財政用于“三農(nóng)”方面的支出預(yù)算達(dá)8183.4億元,比上年增長12.8%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響,保持了良好的發(fā)展勢頭。糧食生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)民工工資水平明顯上升,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
    1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)步發(fā)展,糧食生產(chǎn)再獲豐收。今年以來,面對西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災(zāi)、主產(chǎn)區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災(zāi)害頻發(fā)的情況,國務(wù)院先后兩次召開常務(wù)會議專門研究制定政策措施,支持糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門采取技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)等措施,積極應(yīng)對災(zāi)害并減少損失。各地區(qū)各部門積極協(xié)調(diào)配合,極大地調(diào)動了基層和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。預(yù)計全年糧食播種面積達(dá)到16.2億畝,比上年增加約1500萬畝,總產(chǎn)在連續(xù)六年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)。前三季度,豬牛羊禽肉產(chǎn)量5439萬噸,同比增長2.6%,其中豬肉產(chǎn)量3589萬噸,同比增長2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量3486萬噸,同比增長2.5%。預(yù)計四季度,隨著消費(fèi)旺季的到來,養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
    2.農(nóng)民工就業(yè)形勢好于往年,工資水平明顯提高。受金融危機(jī)影響,農(nóng)民工就業(yè)形勢一度較為嚴(yán)峻,曾出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好,今年以來,東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)訂單增多,擴(kuò)大內(nèi)需政策推動中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)崗位增多,加上農(nóng)民工外出就業(yè)政策環(huán)境進(jìn)一步改善,全國農(nóng)民工外出就業(yè)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),外出務(wù)工規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查,今年二季度末全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總數(shù)達(dá)15723萬人,比上年同期增加626萬人。從地區(qū)分布來看,中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)監(jiān)測,1~5月,到中部和西部就業(yè)的外出勞動力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個百分點(diǎn)。農(nóng)民工就業(yè)形勢好轉(zhuǎn),也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1~9月全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)增加值同比增長11.6%,增速比上年同期提高2.0個百分點(diǎn);支付勞動者報酬增長10%以上,增速快于上年同期。與此同時,許多地區(qū)相繼提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工工資水平明顯增長,進(jìn)一步顯示出勞動力市場對農(nóng)民工需求較為旺盛。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示,1~5月,農(nóng)村外出勞動力月平均工資同比增長16.5%。
    增速達(dá)到7.7%,在這一基礎(chǔ)上,今年的農(nóng)民收入繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。前三季度,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4869元,增長13.1%,扣除價格因素,實(shí)際增長9.7%,增幅同比提高0.5個百分點(diǎn)。其中,家庭經(jīng)營收入2599元,增長8.7%;工資性收入1773元,增長18.7%;轉(zhuǎn)移性收入362元,增長17.2%;財產(chǎn)性收入135元,增長19.4%。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長,主要得益于以下幾點(diǎn):一是國家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購價格,主要農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和工資水平呈現(xiàn)“雙增”態(tài)勢,工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到49.8%。三是國家支農(nóng)惠農(nóng)力度加大,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入較快增長。四是農(nóng)民財產(chǎn)性收入進(jìn)一步增加,成為農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。從全年來看,預(yù)計農(nóng)民增收6%的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn),有望達(dá)到8%左右。
    值得一提的是,前三季度農(nóng)民收入實(shí)際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1,為近年來同期最低。同時,農(nóng)民消費(fèi)支出實(shí)際增長7.3%,也比城鎮(zhèn)居民增速快1個百分點(diǎn)。農(nóng)民收入與消費(fèi)增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民,10多年來尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)關(guān)系出現(xiàn)的上述變化,從一個側(cè)面反映出我國實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)、推動資源要素向農(nóng)村配置的政策開始發(fā)揮積極作用。
    二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)及對策建議當(dāng)前和今后一個時期,我國經(jīng)濟(jì)社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的新變化新特點(diǎn)新要求,應(yīng)完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
    (一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特點(diǎn)1.我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進(jìn),主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,生產(chǎn)主體和生產(chǎn)方式出現(xiàn)分化。糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍主要以分散的農(nóng)戶為主體,在補(bǔ)貼和價格政策的支持和引導(dǎo)下,逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,產(chǎn)量穩(wěn)步提高;瓜果蔬菜花卉等園藝產(chǎn)品和畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)主體逐步向?qū)I(yè)化規(guī)?;r(nóng)戶轉(zhuǎn)變,集約化和設(shè)施化程度大幅度提高,技術(shù)水平快速提升,生產(chǎn)周期大大縮短。
    2.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策連續(xù)出臺,政府支持農(nóng)業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,全面取消農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù),政策框架基本形成,政策體系不斷完善,累積效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
    3.我國加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)產(chǎn)品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底,我國正式加入世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)的對外開放進(jìn)入了一個新的階段。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,外資進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域速度加快,國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場一體化程度大大提高。我國農(nóng)產(chǎn)品市場不僅受國內(nèi)供求因素的影響,也日益受到世界農(nóng)產(chǎn)品市場供求因素的影響。在大豆、食用油等產(chǎn)品領(lǐng)域,世界市場供求波動甚至已經(jīng)成為影響國內(nèi)價格走向的決定性因素。
    4.國際金融危機(jī)爆發(fā),宏觀經(jīng)濟(jì)波動成為影響農(nóng)產(chǎn)品市場的重要因素。2017年國際金融危機(jī)爆發(fā),世界經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新變化,我國經(jīng)濟(jì)的增長格局和動力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,已成為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的'重要舉措。同時,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加深,宏觀經(jīng)濟(jì)波動、貨幣政策調(diào)整、資本市場變動等因素對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場的影響更加直接和明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展,使資本市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系和滲透進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (二)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議1.健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),確保財政支農(nóng)投入保持較快增長。抓緊制定《農(nóng)業(yè)信貸法》和《農(nóng)村社區(qū)再投資法》,明確和強(qiáng)化銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的義務(wù)和責(zé)任,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,明確中央財政和地方各級財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的資金比例和增長幅度。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金規(guī)模,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高農(nóng)民種糧收益。二是擴(kuò)大對種糧大戶和專業(yè)合作社補(bǔ)貼,加大對訂單生產(chǎn)的支持,推動糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。三是在總結(jié)退耕還林、退牧還草、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升試點(diǎn)補(bǔ)貼為基礎(chǔ),增加標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)補(bǔ)貼,探索建立重大技術(shù)推廣補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。
    3.健全市場調(diào)控機(jī)制,防止農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)變化的新形勢和新要求,加快構(gòu)建分品種、多層次、多主體的農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系。對糧、棉、油、糖等關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品,通過目標(biāo)價格、最低收購價、儲備制度和進(jìn)出口調(diào)控等手段,引導(dǎo)和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息,健全行業(yè)自律組織,優(yōu)化市場貿(mào)易環(huán)境等方式,引導(dǎo)市場有序平穩(wěn)運(yùn)行。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機(jī)制,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)貨市場和期貨市場的投機(jī)行為,避免對農(nóng)產(chǎn)品惡意炒作引起價格大起大落。
    4.健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。針對當(dāng)前重大自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題,加快健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制。一是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模,擴(kuò)大試點(diǎn),增加品種,提高標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)業(yè)保險體系,健全農(nóng)業(yè)保險制度,建立再保險和巨災(zāi)保險制度。二是健全動植物疫病防控體系,建立動植物重大疫病疫情綜合補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)助制度,降低重大動植物疫病給農(nóng)民帶來的損失。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場監(jiān)管體系,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    5.拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,保持農(nóng)民收入較快增長。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。進(jìn)一步完善就業(yè)制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,加大對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),增加農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移務(wù)工收入。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)的支持,加快東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,激發(fā)中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,提高對農(nóng)村勞動力的就業(yè)吸納能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度,促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    6.完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機(jī)制不合理,導(dǎo)致農(nóng)村土地、勞動力和資金等要素外流,是工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)的重要原因。當(dāng)前重點(diǎn)是完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地制度和金融服務(wù)制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機(jī)制。一是改革農(nóng)地征占制度,探索農(nóng)村土地增值收益分配的有效體制和機(jī)制,將土地增值收益主要用于農(nóng)村和農(nóng)民,讓農(nóng)民切實(shí)分享發(fā)展成果。二是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)義務(wù)和責(zé)任,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進(jìn)一步放開民間金融市場,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農(nóng)村資金互助社。四是大力開展信貸擔(dān)保、信貸貼息等,引導(dǎo)信貸資金投向農(nóng)村。
    黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。
    一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
    天然林保護(hù)、退耕還林成效明顯,國家重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)72470畝;萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。但從長遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
    二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
    (一)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個較長的過程。
    (二)品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
    方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    度低、商品量少、效益低下。
    (四)自然條件差,發(fā)展意識不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2017年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施無法充分發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
    (五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
    三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
    (一)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保障之路。
    一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、信息與物流等建設(shè),增加投入,不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機(jī),加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。
    營,有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn),把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植,給防蟲治病、機(jī)械操作帶來方便,達(dá)到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機(jī)械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機(jī)械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率,達(dá)到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來,推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn),使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    益,向規(guī)?;?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
    (四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目,結(jié)合實(shí)際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
    (六)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入,扶持典型戶,是農(nóng)民增收的有效途徑,最大限度的爭取項目資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
    公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
    總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時加強(qiáng)社會化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。