總結(jié)是一種思考和反思的方式，可以幫助我們認(rèn)清自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。在寫作之前，我們可以閱讀一些優(yōu)秀的范文或參考資料，以擴(kuò)大我們的視野和豐富我們的寫作素材。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)樣本，供您參考和學(xué)習(xí)。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇一
在眾多企業(yè)把布局重點(diǎn)放在生鮮、餐飲等領(lǐng)域的時(shí)候，有家社區(qū)新零售企業(yè)卻另辟蹊徑，其業(yè)務(wù)幾乎涵蓋了社區(qū)生活的所有內(nèi)容。
作為新零售的新晉“明星”，一心生活是由一家家政服務(wù)企業(yè)孵化而來的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
在當(dāng)下社區(qū)新零售的風(fēng)口下，一心生活不與很多前輩企業(yè)正面剛，選擇從他們沒有關(guān)注到的家政服務(wù)為突破口，自己獨(dú)特的方式入局。
覆蓋居民生活全場景，無縫對(duì)接多種模式。
在社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)，業(yè)主往往有著多元化的生活服務(wù)需求，衣食住行等等無所不包。社區(qū)新零售的興盛就是在于它能夠充實(shí)和完善業(yè)主的生活所需。
現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)的服務(wù)范圍基本上固定在了，快消品和水果生鮮品類。而一心生活可以給用戶提供一體化的服務(wù)，除了本身的家政業(yè)務(wù)外，還有預(yù)訂鮮花、免費(fèi)體育用品租賃，幫采送貨上門，用戶們可通過小程序下單，選擇自己需要的服務(wù)。
比起單一的服務(wù)項(xiàng)目，豐富的品類更能增加企業(yè)的競爭里，還可以在一定程度上減少企業(yè)的營銷和運(yùn)營成本。如，沉淀用戶，增加流量入口等。
精細(xì)化的運(yùn)營和服務(wù)。
當(dāng)下新零售不斷發(fā)展推進(jìn)，社區(qū)新零售模式受到多方試水，但是，進(jìn)一步地深入探索之后，如何在配送的過程中降低成本提升效率，是各企業(yè)都無法避免的問題。
一心生活以“阿姨”為紐帶與用戶進(jìn)行連接，阿姨們會(huì)根據(jù)不同的服務(wù)主題來和用戶進(jìn)行交流，同時(shí)阿姨們也為周邊商戶解決補(bǔ)貨配送的問題，這樣人員密集分配，不僅節(jié)省企業(yè)人力成本，還能阿姨們增收，解決跳單等問題。
充分利用了物業(yè)在社區(qū)中的優(yōu)勢地位。
一般來說，每個(gè)物業(yè)部門都或多或少的存在一些閑置空間，而這些空間如果能夠好好利用起來就是一個(gè)很好的流量入口。一心生活把這些空間租賃下來，作為自己的前置倉，不僅能夠節(jié)省物流成本和租金。還能發(fā)展更多業(yè)態(tài)積累用戶，然后把他們引入自家的小程序上面。既能讓用戶真正享受到價(jià)格優(yōu)惠，還能給他們提供更便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一心生活突破了社區(qū)零售的固有模式，把家政服務(wù)和新零售巧妙地結(jié)合起來。這種靠服務(wù)+零售搭建社區(qū)鄰里一站式生活便利解決及周邊小商業(yè)支持驛站的形式，真正打通了線上線下的連接，極大的提升了用戶體驗(yàn)與粘性。
一心生活破局社區(qū)新零售，能夠給創(chuàng)業(yè)者什么啟示?
1.把握多重流量入口。
除了線上的流量外，線下的流量資源也是相當(dāng)重要的。而物業(yè)作為小區(qū)的管理部門，手握大量的業(yè)主資源，其次他們由于本身精力和經(jīng)費(fèi)有限很多，難以給業(yè)主提供滿意的服務(wù)。
通過與物業(yè)合作，能夠?qū)⒂|角伸到小區(qū)內(nèi)部，拉近和住戶之間的距離，便于業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)也滿足了物業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。
2.發(fā)展各種零售主力。
在目前很火的社區(qū)團(tuán)購模式中，其團(tuán)長大多由小區(qū)里的寶媽擔(dān)任?，F(xiàn)在，除了寶媽之外，家政阿姨同樣是社區(qū)新零售企業(yè)不可忽視的力量。
3.深挖用戶需求。
社區(qū)用戶的活動(dòng)區(qū)域雖小，但需求很大。除了一般的高頻日消，還有更多的低頻需求。一心生活是從多方面滿足，這樣各種服務(wù)之間相互影響促進(jìn)，推動(dòng)了多種服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。也在用戶間產(chǎn)生了一定的廣告價(jià)值。
對(duì)于社區(qū)新零售企業(yè)來說，想要打好這場戰(zhàn)役拼的就是用戶的口碑，在成本可控的范圍內(nèi)，誰的效率更高，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)越好越能贏得社區(qū)用戶的青睞。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇二
20xx年是不平凡的一年，國家大事紛繁不斷學(xué)院活動(dòng)也是層出不窮，它們豐富了我們課后的談資，更豐富了我們的課余生活。20xx年，這一個(gè)新的開始，相信我們的課余生活也會(huì)由于我們這一批班委成員的共同努力二更加豐富多彩。為此，我們團(tuán)支部也制定了如下工作計(jì)劃：
一、學(xué)習(xí)方面。
1)為了起好帶頭作用，我們認(rèn)為座位班委會(huì)的成員之一，我們應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)作為一種要?jiǎng)?wù)常記于心，因?yàn)槲覀儜?yīng)當(dāng)做好班級(jí)領(lǐng)頭羊的工作，所以我們必須要把自己的學(xué)習(xí)抓起來，不拖班級(jí)后腿，要讓班內(nèi)同學(xué)一我們?yōu)榘駱印?BR> 2)在各科中強(qiáng)勢方面的，我們要善于利用這一方面，努力幫助班級(jí)中這方面相對(duì)弱勢的同學(xué)，以促進(jìn)大家共同進(jìn)步。在弱勢方面的，我們要勤于思考，好學(xué)多問，給班級(jí)同學(xué)營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、工作方面。
1)團(tuán)支書要積極地將每次系部分團(tuán)委開會(huì)內(nèi)容匯報(bào)同學(xué)，如有什么活動(dòng)，要及時(shí)并迅速的傳達(dá)個(gè)各位同學(xué)，鼓勵(lì)他們積極參與其中。
2)協(xié)助其他班委工作，積極參與到班級(jí)管理和活動(dòng)策劃與組織當(dāng)中，一是班級(jí)的建設(shè)更加完善，班級(jí)秩序更加秩序井然。在各班委的共同努力下爭取能使班級(jí)獲得“文明班級(jí)”稱號(hào)。
3)要積極的聽取班內(nèi)同學(xué)建議，努力使自己的能力不斷提升，并對(duì)一些好的東西宣傳帶動(dòng)給其他同學(xué)，以使班級(jí)更加團(tuán)結(jié)、友愛、和諧。
4)要定期向班主任匯報(bào)工作情況，寫好小結(jié)報(bào)告。
三、生活方面。
1)及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)內(nèi)有無異常情況，以便能夠有效的加以解決，是班級(jí)生活秩序井然。
2)經(jīng)常組織班委開展活動(dòng)，以豐富班級(jí)同學(xué)的課余生活。
3)適當(dāng)時(shí)，可以組織兄弟班級(jí)之間的聯(lián)誼活動(dòng)，以促進(jìn)兄弟班級(jí)之間的友誼，搞好“鄰里關(guān)系”。
四、其他方面。
1)要豐富個(gè)人的文化素養(yǎng)，提高個(gè)人的道德品質(zhì)，以給班級(jí)同學(xué)做好榜樣，做一名合格的班委會(huì)成員和團(tuán)支部成員。
2)要制定個(gè)人的工作計(jì)劃與學(xué)習(xí)計(jì)劃，爭取使自己的目標(biāo)明確，不打無準(zhǔn)備之仗，不做無計(jì)劃之事。
3)積極推選先進(jìn)個(gè)人，宣傳并鼓勵(lì)大家向其學(xué)習(xí)，以使班級(jí)欣欣向榮，人人都優(yōu)秀，個(gè)個(gè)都爭優(yōu)。
4)積極主動(dòng)的參與下一階段班委改選當(dāng)中，要質(zhì)要量。有能力的讓他們上，沒能力的可以讓他們鍛煉，在下一次改選中努力當(dāng)上合適他們的理想職務(wù)。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇三
社區(qū)作為社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本概念，其原意為“關(guān)系密切的伙伴和共同體”，通常是指以一定地域?yàn)榛A(chǔ)的關(guān)系密切的社會(huì)群體。社區(qū)概念有以下幾點(diǎn)基本含義：第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地域界限或聚集場所；第二，社區(qū)都有一個(gè)人口群體；第三，社區(qū)都有一個(gè)能維護(hù)該地域和人口群體公共利益與秩序的管理組織；第四，生活在該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理上的認(rèn)同感。
在西方國家，社區(qū)大多是自然形成的。而在我國，出于可操作性考慮，政府將街道辦事處管轄區(qū)域界定為社區(qū)。近幾年有些城市或城區(qū)將居委會(huì)管轄區(qū)域界定為社區(qū)，還有些城市或城區(qū)在街道和居委會(huì)之間建立社區(qū)組織。顯然，以居民關(guān)系比較密切、共同利益較多、聯(lián)系比較頻繁的社會(huì)群體居住地為依據(jù)劃分社區(qū)，更接近國際標(biāo)準(zhǔn)。
二、國外社區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)。
縱觀近一個(gè)半世紀(jì)以來，世界各國在尋求社會(huì)全面發(fā)展的實(shí)踐中，大都經(jīng)歷了由片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視社會(huì)發(fā)展、強(qiáng)調(diào)社區(qū)發(fā)展的演變過程。本世紀(jì)50年代初，針對(duì)一些國家把謀求本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至單純的“經(jīng)濟(jì)增長”作為唯一的政策目標(biāo)所產(chǎn)生的諸如財(cái)富分配不公、貧富兩極分化引發(fā)的政治動(dòng)蕩、社會(huì)沖突，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)理事會(huì)在其通過的390d號(hào)議案中，提出了社區(qū)發(fā)展的設(shè)想，即以社區(qū)為單位，通過政府機(jī)構(gòu)與社區(qū)組織的通力合作和社會(huì)互助，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化過程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展。1952年，聯(lián)合國正式成立了“社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展小組”（1954年改為社會(huì)局社會(huì)發(fā)展組），來具體負(fù)責(zé)推動(dòng)全球特別是落后地區(qū)的社區(qū)發(fā)展運(yùn)動(dòng)。由于社區(qū)發(fā)展是立足于人們的生活區(qū)域，直接針對(duì)特定社區(qū)的需要、問題而謀求解決之方和發(fā)展之道，從而有助于使社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)通過社區(qū)自身的具體行動(dòng)來得以實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)過40多年的實(shí)踐，世界社區(qū)發(fā)展在縮小貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、改善社區(qū)環(huán)境、提高生活質(zhì)量等方面取得了明顯的成效。時(shí)至今日，全球已有100多個(gè)國家在執(zhí)行全國性的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，社區(qū)發(fā)展已形成新的世界性運(yùn)動(dòng)之勢。
20世紀(jì)90年代以來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，不僅使發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生巨大變化，而且給世界各國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活方式帶來巨大沖擊。首先，高科技的發(fā)展帶來高效益、高速度，帶來激烈的競爭。在競爭中各個(gè)企業(yè)都要壓低成本，提高效率，減員增效。預(yù)計(jì)在21世紀(jì)的發(fā)展中，電腦、機(jī)器人、信息網(wǎng)絡(luò)的普遍使用，將使藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)工人的崗位不斷被機(jī)器人所代替。第二，就業(yè)人員勞動(dòng)時(shí)間在不斷縮短，業(yè)余時(shí)間將不斷擴(kuò)大，社區(qū)成了人們業(yè)余時(shí)間的重要活動(dòng)領(lǐng)域。第三，網(wǎng)絡(luò)公司和虛擬企業(yè)的大量出現(xiàn)，使很多人在網(wǎng)上辦公而不到公司上班。在這種情況下，社區(qū)形成了人們生活、工作的一個(gè)新的舞臺(tái)。美國有些學(xué)者估計(jì)，如果美國不加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，這個(gè)社會(huì)就將傾斜。一方面是公司帶來一些人的高收入，另一方面是失業(yè)帶來一部分沒收入，在這種情況下，如果社區(qū)人越來越多，又不加強(qiáng)管理，社區(qū)將是恐怖組織滋生的土壤，大量恐怖組織將在21世紀(jì)滋生，他們擾亂高科技的發(fā)展。一個(gè)是高科技發(fā)展，一個(gè)是社區(qū)問題，是人類21世紀(jì)必須解決的兩大課題。
西方學(xué)者提出來對(duì)21世紀(jì)社會(huì)進(jìn)行區(qū)分，分成三個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是政府領(lǐng)域。是以效益最大化的原則為指導(dǎo)，政府官員不能追求自身利益最大化，否則必然導(dǎo)致糜爛。資源主要是稅收。用這個(gè)資源滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。第二個(gè)領(lǐng)域是市場體系，以追求自身利益最大化為原則。政府對(duì)這個(gè)領(lǐng)域要宏觀調(diào)控，但不能直接干預(yù)，通過經(jīng)濟(jì)、法律的杠桿對(duì)企業(yè)宏觀調(diào)控以克服市場自身發(fā)育的種種弊端。第三個(gè)領(lǐng)域是社區(qū)，社區(qū)是以人為本，互助互利、奉獻(xiàn)愛心、民主自治，這是社區(qū)的原則。社區(qū)強(qiáng)調(diào)居住的環(huán)境要以人為本，使環(huán)境不斷提高，人的素質(zhì)不斷提高。要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，這里不是一個(gè)充滿殘酷競爭的領(lǐng)域，如把市場原則帶入社區(qū)，那老弱病殘就更沒法活了。這里通行的不是等價(jià)交換的原則，而是奉獻(xiàn)愛心的原則。
在我國，真正意義上的城市社區(qū)工作始于1986年。當(dāng)時(shí)，為了配合國家經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)保障制度建設(shè)，民政部率先倡導(dǎo)在城市基層開展以民政對(duì)象為服務(wù)主體的'社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，第一次把“社區(qū)”概念引入到政府的實(shí)際工作中來。此后，社區(qū)服務(wù)工作迅速在全國展開，服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍不斷拓展。由于它在為黨和政府分憂、為居民群眾解難方面發(fā)揮了積極作用，不僅深受社區(qū)居民歡迎，而且得到了黨和政府的高度重視和支持。1989年12月26日全國人大通過的《城市居民委員會(huì)組織法》第一次將“社區(qū)服務(wù)”的概念以法律條文的形式固定下來。
原來比較單純的“服務(wù)”走向全面推進(jìn)的新階段。1998年7月，配合國家政治體制改革與政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，國務(wù)院正式賦予新組建的民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司“指導(dǎo)社區(qū)管理工作，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”的職能，從而使我國社區(qū)建設(shè)有了制度上的保證。從地方社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐看，許多大中城市都在積極探索適合本地情況的社區(qū)建設(shè)管理組織模式，并形成了以“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”為主要特征，兼具各地特色的社區(qū)建設(shè)管理組織模式。
民政部基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)司為了探討并逐步完善城市社區(qū)建設(shè)思路，研究、總結(jié)適合中國國情的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、試點(diǎn)引路、逐步推廣”的原則，在全國的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市中選擇了經(jīng)濟(jì)條件好、工作經(jīng)驗(yàn)多和創(chuàng)新精神強(qiáng)的10個(gè)城市的11個(gè)城區(qū)作為首批“社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，以期探索中國式社區(qū)建設(shè)模式，并為其他城區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)。
四、從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。
目前，廣大干部對(duì)社區(qū)建設(shè)問題的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，特別是需要從我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。
首先要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府辦企業(yè)，企業(yè)辦社會(huì)，社會(huì)管理功能弱化。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求政府轉(zhuǎn)變職能，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能逐步轉(zhuǎn)給企業(yè)和社會(huì)。企業(yè)要成為適應(yīng)市場競爭的獨(dú)立法人實(shí)體和市場主體，就必須把過去所承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步分離給社會(huì)。政府和企業(yè)分離出來的這些社會(huì)職能，除了社會(huì)中介組織和專業(yè)化的服務(wù)實(shí)體承接一部分之外，大量的需要城市基層社區(qū)來承接。所以，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。黨的十五屆四中全會(huì)通過的關(guān)于國有體制改革的決定，也把社區(qū)問題作為一個(gè)突出問題提了出來。在它的第八個(gè)部分，做好減員增效，再就業(yè)和社會(huì)保障工作這部分中指出：逐步推進(jìn)社會(huì)保障的社會(huì)化管理，退休人員與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)放。人員由社區(qū)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離休干部的政治待遇，做好管理和服務(wù)工作。因此，抓好社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)國有企業(yè)改革和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。
其次要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是提高我國城市現(xiàn)代化管理水平的需要。社區(qū)是構(gòu)筑城市社會(huì)的最基本的單元，城市工作的基礎(chǔ)在社區(qū)。城市社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r、文明程度，首先在社區(qū)中體現(xiàn)出來，只有每一個(gè)社區(qū)都是文明的社區(qū)，我們的城區(qū)才是文明的城區(qū)、我們的城市才是文明的城市。社區(qū)是各種社會(huì)力量和社會(huì)資源的基本載體，這些社會(huì)力量和社會(huì)資源在實(shí)現(xiàn)其特定目標(biāo)、滿足特定群體需求的同時(shí)，存在著綜合利用的巨大潛力。城市的現(xiàn)代化不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，更主要的是服務(wù)功能及人的觀念和生活方式的現(xiàn)代化。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)制度的建立，社區(qū)逐步取代單位成為居民生活最重要的場所，大量社會(huì)管理和服務(wù)的職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移到了社區(qū)；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社區(qū)作為居民群眾主要的生活空間，同時(shí)也是各種社會(huì)矛盾、社會(huì)問題集中反映的地方，種種與居民生活息息相關(guān)的公共事務(wù)，如社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、老齡服務(wù)、外來人口管理等，單靠政府的行政手段是無法全部包攬和解決的，必須由以街道、居委會(huì)為主體的社區(qū)組織利用社區(qū)資源、發(fā)動(dòng)社區(qū)力量，協(xié)助政府共同解決。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇四
社區(qū)是政府職能最基層的地方。這里需要工作人員充滿活力、有條不紊地進(jìn)行工作。而在這群工作人員當(dāng)中，團(tuán)員又占了較大的比重。如何加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)支部的建設(shè)，是引導(dǎo)團(tuán)員工作的重要精神支柱，把“要我做”變成“我要做”，從而最大限度地調(diào)動(dòng)團(tuán)員的積極性。每一位年輕團(tuán)員都必須樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。針對(duì)我們社區(qū)工作的特殊性，我們將結(jié)合社區(qū)工作的具體情況開展多種形式的思想政治教育，以加強(qiáng)青年團(tuán)員的思想道德建設(shè)，用愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育團(tuán)員青年，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人、集體、國家之間的關(guān)系，把個(gè)人的奮斗容入事業(yè)前進(jìn)的實(shí)踐中。使我們的團(tuán)員熱愛工作，忠誠黨的社區(qū)事業(yè)。在學(xué)習(xí)和生活中，能自覺抵擋形形色色的誘惑，能抵御各種腐朽思想的侵襲，要在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中不偏離、不迷失，把自己的全部精力投入到社區(qū)的工作中去。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，使我們的團(tuán)員青年都成為社會(huì)的、社區(qū)的、家庭的先進(jìn)分子。
共青團(tuán)員是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，我社區(qū)的青年團(tuán)員是社區(qū)工作的生力軍，是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力。我們要讓青年團(tuán)員始終沿著正確的.方向前進(jìn)，力足社區(qū)本職個(gè)，積極地投入社區(qū)的各項(xiàng)工作改革，理論聯(lián)系實(shí)際，使自己的業(yè)務(wù)水平有較大的提高，為社區(qū)五年規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)作出自己的貢獻(xiàn)。
團(tuán)員干部是團(tuán)員的表率，在學(xué)習(xí)上和工作上，都應(yīng)該走在前面，要腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好團(tuán)工作。我們的團(tuán)員干部肯定會(huì)出現(xiàn)種種不足，所以，我們經(jīng)常與辦事處的團(tuán)委負(fù)責(zé)人聯(lián)系，請他們對(duì)我們的工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，向其他社區(qū)的團(tuán)支部汲取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，以使我們盡快適應(yīng)工作，進(jìn)入角色。
青年團(tuán)員是我們社區(qū)工作人員隊(duì)伍中最活躍的群體。我們將結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際情況，開展卓有成效的工作。以黨團(tuán)課為主陣地，開展優(yōu)秀團(tuán)員事跡報(bào)告會(huì)，用身邊人、身邊事激勵(lì)廣大團(tuán)員青年揚(yáng)起奮進(jìn)的風(fēng)帆，就一些社會(huì)熱點(diǎn)問題在廣大團(tuán)員中開展廣泛地交流、討論，提高廣大團(tuán)員青年的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)優(yōu)秀團(tuán)員積極向黨組織靠攏。結(jié)合社區(qū)的實(shí)際工作，組織團(tuán)員開展崗位練兵，激勵(lì)團(tuán)員成為工作骨干。凈化團(tuán)員語言，規(guī)范團(tuán)員行為，美化團(tuán)員形象，努力提高廣大團(tuán)員工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。我社區(qū)結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極鼓勵(lì)團(tuán)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)；以工作人員聘任制為契機(jī)，進(jìn)一步激活團(tuán)員隊(duì)伍，使團(tuán)員職工在社區(qū)戰(zhàn)線上煥發(fā)出更加燦爛奪目的光華。
四、開展各類主題活動(dòng)。
各類有益的主題活動(dòng)是青年團(tuán)員相互交流、相互提高的主要形式。我們總結(jié)前期團(tuán)支部的工作經(jīng)驗(yàn)，在不斷完善團(tuán)的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展生動(dòng)活潑的團(tuán)組織活動(dòng)，豐富團(tuán)員教職工的業(yè)余生活。并配合社區(qū)黨政及各職能部門開展各項(xiàng)活動(dòng)。此外，組織青年團(tuán)員利用節(jié)假日開展多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力開展青年志愿者活動(dòng)和希望工程活動(dòng)。
總之，社區(qū)的團(tuán)支部建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們深切地感到團(tuán)支部的建設(shè)離不開社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，更離不開廣大團(tuán)員的共同努力。我們也清楚地看到了社會(huì)發(fā)展對(duì)團(tuán)支部的標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。我們的工作還存在著與新形勢不相適應(yīng)的地方，工作手段還需強(qiáng)化。我們必須正視問題，在今后的工作中努力加以解決。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇五
截止6月底，蒼南縣新居民數(shù)量為170633人，占全縣人口的13.73%，新居民作為蒼南縣現(xiàn)代化建設(shè)的重要人力資源，對(duì)蒼南地區(qū)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。事實(shí)上，他們已成為蒼南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要建設(shè)力量。從戶籍來看，江西、安徽、河南、云南、貴州、湖南等是蒼南縣新居民的重要來源，且其原有收入水平極低；從受教育程度看，學(xué)歷偏低是其明顯特點(diǎn)。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，初中畢業(yè)學(xué)歷的占57.85%，還有22.4%僅小學(xué)學(xué)歷。根據(jù)以上兩方面，蒼南的廣大新居民家庭明顯有著提升子女教育水平與改變經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀的強(qiáng)烈需求。百年大計(jì)，教育為本。借助教育，能夠促使新居民家庭改變其現(xiàn)有的教育現(xiàn)狀，以此來發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。對(duì)新居民家庭來說，如何引導(dǎo)子女成才、健康成長將是決定新居民家庭發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。
1.新居民子女教育問題有效緩解，但不同質(zhì)教育問題依然存在。近年來，在教育這一塊，蒼南縣做出了切合實(shí)際的探索，在立足完美以公辦學(xué)校為主體的新居民子女教育體系的創(chuàng)建上，形成了適宜新居民子女教育特點(diǎn)的教育管理體系，并落實(shí)了能令新居民接受的子女教育管理辦法，最終在操作層面上也完成了模式的構(gòu)建。這些做法，不僅鞏固了新居民子女的義務(wù)教育入學(xué)率，也在“人人享受教育公平的”理念下，把新居民子女的教育正式納入本地的教育管理與督導(dǎo)范圍，同時(shí)還擴(kuò)建了一批民工子弟學(xué)校，在改善辦學(xué)條件，全力提升教育內(nèi)涵質(zhì)量上，均有了長足的進(jìn)步。目前全縣接納新居民子女各學(xué)段的公辦學(xué)校共有58所，這個(gè)數(shù)字在客觀上緩解了新居民子女教育的供需矛盾，但由于群體性、地域性的差異懸殊，特別是在特教上的相對(duì)滯后這一現(xiàn)實(shí)問題上，新居民子女的教育要達(dá)到與本地城鎮(zhèn)居民子女相同的教育成果，仍然是問題重重，亟待解決。
2.新居民子女優(yōu)質(zhì)教育需求與教育銜接的滯后性日益突出。目前，新居民子女的各種就學(xué)渠道中，最主要的是當(dāng)?shù)毓W(xué)校的接納與創(chuàng)辦簡易民工子弟學(xué)校兩種方式。而在這二者中，創(chuàng)辦民工子弟學(xué)校是流入地最現(xiàn)實(shí)的選擇。從蒼南教育系統(tǒng)公布的58所公辦學(xué)校來看，大多數(shù)屬于蒼南縣二到三流農(nóng)村學(xué)校，雖然能夠適當(dāng)滿足新居民子女教育需求，但是難以滿足一些新居民家庭高質(zhì)量教育的需求。但是，由于不少新居民家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，從而導(dǎo)致其對(duì)這些學(xué)校望而卻步。于是不均衡的教育水平加劇了新居民家庭子女不均衡的教育問題。同時(shí)，新居民子女由于過去長期接受的是農(nóng)村教育，與城鎮(zhèn)學(xué)生相比，行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力等方面存在著巨大的差異，這給學(xué)校的教學(xué)與教育管理等帶來了復(fù)雜而繁多的問題，并且負(fù)面效應(yīng)也日益突出。
3.新居民子女難以享受公共教育資源的問題明顯。公共教育資源是相對(duì)于學(xué)校而言具有獨(dú)特教育價(jià)值的一種教育形式。通常這類教育服務(wù)由校外教育機(jī)構(gòu)、本地社會(huì)組織會(huì)在現(xiàn)實(shí)教育的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校教育進(jìn)行一定的補(bǔ)充與拓展，而且這也是現(xiàn)代教育必不可少的補(bǔ)充與提升。它使得學(xué)生在接受學(xué)校教育之外，還有機(jī)會(huì)享受到多樣化的教育活動(dòng)服務(wù)機(jī)會(huì)，在對(duì)學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)、整體素養(yǎng)與思想完善等方面有著巨大的促進(jìn)作用。這是一種相對(duì)獨(dú)立于學(xué)校教育之外的教育形式，是學(xué)生個(gè)性成長的必要的教育有機(jī)組成。據(jù)調(diào)查，大部分新居民子女很少或幾乎不到青少年活動(dòng)中心、圖書館、科技館等文化場所，絕大多數(shù)孩子沒有上過美術(shù)、音樂、舞蹈等課程。同時(shí)，在蒼南全縣各類培訓(xùn)學(xué)校及各類公共教育文化設(shè)施內(nèi)，新居民子女參與學(xué)習(xí)的比率不足5%。
4.新居民子女的家庭教育和居家環(huán)境普遍低下。新居民子女教育最核心的問題應(yīng)該源于家庭教育。從教育層面來說，家庭教育是學(xué)校教育的有機(jī)組成部分。只是，長期以來，社會(huì)都聚焦于未成年的教育而忽視了流動(dòng)人口的家庭教育，導(dǎo)致了家庭教育的嚴(yán)重缺失。此外，因?yàn)榱鲃?dòng)，這些孩子的生活環(huán)境也相對(duì)不穩(wěn)定，同時(shí)居住環(huán)境混亂、不安穩(wěn)，父母受教育程度偏低，家庭的經(jīng)濟(jì)收入低下，這些因素在一定程度上都影響了新居民子女的家庭教育質(zhì)量。必須正視的一點(diǎn)是，因?yàn)槭杖氲牡拖?，新居民家庭?duì)孩子的教育投入具有極不穩(wěn)定的變數(shù)，也難以在客觀上完全承擔(dān)起教育所需的投入需求。再加上家長缺少與學(xué)校交流與溝通的能力，往往導(dǎo)致家校的聯(lián)運(yùn)成為了空白地。
二、社區(qū)教育開展新居民子女融合教育的策略。
教育通常有融合的需求。這要求受教育者在接受教育的過程中，在心理、文化等方面融入到當(dāng)?shù)厣钪腥?。這便是社區(qū)教育中融合教育的要義所在。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是居民最重要的生活場所，有著不可取代的作用。一個(gè)社區(qū)，不僅提供了生活所需空間，更重要的是在其服務(wù)于社區(qū)的同時(shí)，在人的歸屬感、認(rèn)同感等方面，以軟性的方式起著潛移默化的教化作用，而這些作用是學(xué)校教育無法達(dá)成的。對(duì)于新居民子女，這種教育尤顯重要。在新居民子女教育中，社區(qū)教育平臺(tái)的功能發(fā)揮，引導(dǎo)新居民子女接受社區(qū)教育、提供教育養(yǎng)成、矯正環(huán)境不良影響習(xí)性等均有著不可低估的效用。可以這樣說，有效發(fā)揮社區(qū)教育，促進(jìn)社區(qū)教育的穩(wěn)步推進(jìn)，是社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要手段，也是一個(gè)必要而充分的渠道。
1.針對(duì)性舉辦學(xué)業(yè)銜接教育培訓(xùn)，彌合區(qū)域教育的水平差異。通常在教育中，有著補(bǔ)償教育的做法。這最早由歐洲發(fā)達(dá)國家提出來的。它是指針對(duì)因各種原因而未能在義務(wù)教育階段接受到應(yīng)當(dāng)享受的全部教育內(nèi)容而進(jìn)行的教育補(bǔ)償。從這個(gè)概念來觀照新居民子女的教育，明顯需要對(duì)其進(jìn)行必要的補(bǔ)償教育。最主要的是新居民子女適應(yīng)新地區(qū)的學(xué)業(yè)預(yù)備與銜接教育，接受新知的常識(shí)教育，還有不同理念的教育教育方法的適應(yīng)教育等。在蒼南縣的社區(qū)教育中，經(jīng)過多年的探索，比較成功的補(bǔ)償教育做法主要有學(xué)業(yè)銜接教育培訓(xùn)班的創(chuàng)辦，這為新居民子女提供了入學(xué)前的教育幫扶；有學(xué)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)，搭建起新居在子女與本地優(yōu)質(zhì)學(xué)生的溝通橋梁。
2.發(fā)揮社區(qū)家長學(xué)校作用，提高家庭教育的水平。家庭教育水平的差距是新居民子女教育差距的最重要一環(huán)。新居民家庭家長的常態(tài)是忙于生計(jì)而無暇顧及子女的教育問題，生活的艱辛，勞作的疲憊，教育理念的落后，教育方式方法的缺失等，使得新居民家長在家庭教育這個(gè)重要教育環(huán)節(jié)上發(fā)揮不了作用。為此，對(duì)新居民成人開展必要的教育，是社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。蒼南社區(qū)教育在立足自身教育資源的基礎(chǔ)上，主動(dòng)將新居民成人教育納入社區(qū)教育體系，在社區(qū)管理與社區(qū)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，完成了家庭教育的社區(qū)教育體系建設(shè)工作，成立了蒼南社區(qū)教育指導(dǎo)中心，完善了蒼南社區(qū)家庭教育工作機(jī)制，營造出了家庭教育工作的良好空間。作為蒼南社區(qū)教育家長學(xué)校的基地，目前已經(jīng)成功建立了新居民家長學(xué)校，通過這一平臺(tái)發(fā)掘出典型，樹立起模范，通過家長互動(dòng)與交流等形式，讓在這方面有所成就的家長以交流的方式，現(xiàn)身說法地展示如何對(duì)自己孩子進(jìn)行自信培養(yǎng)，怎樣培養(yǎng)孩子好習(xí)慣，怎樣做個(gè)好家長等生動(dòng)的家庭教育經(jīng)驗(yàn)。
3.依托社區(qū)教育平臺(tái)，開展常態(tài)性的心理輔導(dǎo)。新居民子女在生理和心理上的未成熟性以及他們的社會(huì)地位決定了他們屬于雙重弱勢群體。他們具有可塑性和可教育性，今天對(duì)他們的教育質(zhì)量決定了他們明天的素質(zhì)，而他們明天的素質(zhì)又會(huì)關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，社區(qū)教育少不了新居民子女的教育的研究工作。社區(qū)教育要針對(duì)新居民子女的雙重弱勢特點(diǎn)，對(duì)其開展常態(tài)性的心理輔導(dǎo)活動(dòng)，以心理輔導(dǎo)課的活動(dòng)方式，切合孩子的實(shí)際，諸如認(rèn)知、思維，生理與心理等，并結(jié)合孩子的實(shí)踐技能等特點(diǎn)，有的放矢地對(duì)新居民學(xué)生開展心理一對(duì)一的輔導(dǎo)或心理沙龍活動(dòng)。
4.豐富各類流動(dòng)兒童公益活動(dòng)，營造平等參與的成長氛圍。教育的終極目的在于立人，在于增強(qiáng)作為人的自信與尊嚴(yán)。社區(qū)教育在新居民子女開展教育活動(dòng)的目的，其實(shí)也正在于此。故此，提高新居民女子的能力，通過幫助他們提高生活能力，增強(qiáng)他們的自信心，并引導(dǎo)他們與家長順暢交流，最終改善他們的教育現(xiàn)狀，提升他們的生活幸福感，就是社區(qū)教育的最重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)設(shè)條件，長期地開展系列性的集體活動(dòng)，比如親子家庭文化活動(dòng)，鼓勵(lì)他們積極參加。在這一過程，社區(qū)教育工作者還要做到強(qiáng)化與幫扶工作，要明晰地指出其存在的不足之處，還要及時(shí)肯定其出彩的方面。在不斷糾正與強(qiáng)化的過程中，發(fā)展新居民子女及其家長的尊嚴(yán)意識(shí)。
三、社區(qū)教育開展融合教育的保障機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府及部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。社區(qū)教育應(yīng)該是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系。通常情況下，縣一級(jí)的社區(qū)學(xué)院，是以中心鎮(zhèn)、居民社區(qū)為點(diǎn)，連結(jié)縣、鎮(zhèn)、居民區(qū)為一體的教育構(gòu)架體系。在這樣較為完整的體系中，應(yīng)該設(shè)定與之相關(guān)的科學(xué)規(guī)制，有一整套社區(qū)教育的發(fā)展計(jì)劃與實(shí)施方案，而評(píng)價(jià)這些的立足點(diǎn)就是本地區(qū)新居民子女教育的需求與實(shí)效。這就要求社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要了解本社區(qū)新居民子女的教育現(xiàn)狀，整合并統(tǒng)籌現(xiàn)有的教育資源，制定出與之相對(duì)應(yīng)的教育策略，為新居民子女接受教育做出科學(xué)的規(guī)劃，從而為社區(qū)的教育提供厚實(shí)的保障，并促進(jìn)新居民子女的健康成長，最終為穩(wěn)定社會(huì)盡一份力。
2.夯實(shí)制度和隊(duì)伍建設(shè)，保障融合教育工作的順利開展。完整的教育離不開堅(jiān)實(shí)的師資隊(duì)伍。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)首先要建立健全社區(qū)教育隊(duì)伍，形成完善的保障機(jī)制，不僅從師資的引進(jìn)、教育場地的建設(shè)，還要從文化活動(dòng)策劃、教育教學(xué)的評(píng)估反饋和本地流動(dòng)兒童教育檔案的建立與管理做出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。其中，社區(qū)師資建設(shè)以“適宜”為原則，應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支適宜本地需求的，以專職教師為骨干，兼職教師、義務(wù)志愿員為主體的，兼顧多方發(fā)展，技能與知識(shí)并重的具有社區(qū)教育特色的社區(qū)教育隊(duì)伍。以蒼南社區(qū)為例，就具備了以上特點(diǎn)。除社區(qū)學(xué)院的行政管理和教師外，蒼南社區(qū)還通過多方聯(lián)系聘請了社區(qū)內(nèi)的專家、技術(shù)人員等，為社區(qū)教育的發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。
3.整合優(yōu)化社區(qū)教育資源，大力開展豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)。社區(qū)的活動(dòng)，應(yīng)該是統(tǒng)籌性的。只有立足現(xiàn)有的資源，發(fā)揮各自的特點(diǎn)，才能把有限的社區(qū)教育活動(dòng)做到效率的最大化。具體而言，有效的做法是：（1）統(tǒng)籌安排人力資源，網(wǎng)絡(luò)資源，開辦聯(lián)誼會(huì)、教育開放日等為新居民提供教育咨詢服務(wù)；（2）主動(dòng)聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)企業(yè)、科教單位，在各示范園中開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)新居民子女融入到本地生活中來；（3）有效利用或建設(shè)社區(qū)文娛設(shè)施，在教育實(shí)踐基地單位開展新居民家庭教育，并為之提供一定的公共教育資源；（4）豐富社區(qū)教育內(nèi)涵，積極吸納新居民生活內(nèi)涵，結(jié)合新居民生活的特點(diǎn)，使社區(qū)教育與新居民生活整合，最大限度地發(fā)揮出其教育的功能。
總之，豐富、實(shí)用、提升、實(shí)效，這是社區(qū)教育對(duì)于新居民的意義。除了豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)外，家長教育子女各類職業(yè)技能培訓(xùn)，也是新居民家長所必須做的，這同時(shí)也是社區(qū)教育關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)?，如果?shí)現(xiàn)了對(duì)新居民家長的這些現(xiàn)實(shí)需求，幫助他們提升自己的綜合素質(zhì)，對(duì)于提升新居民子女的教育成效將有著事半功倍的效果。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇六
隨著高校大學(xué)城的成立，后勤社會(huì)化改革的推進(jìn)，以學(xué)生社區(qū)為主的第二課堂的管理與建設(shè)逐漸成為高校學(xué)生工作管理的重要組成部分?，F(xiàn)在的高校學(xué)生社區(qū)不僅是大學(xué)生生活、休息的主要場所，更是課堂的延伸，是大學(xué)生獲取信息、交流思想和情感，進(jìn)行精神文明建設(shè)的主要陣地。因此，如何加強(qiáng)高校學(xué)生社區(qū)的管理與建設(shè)，使其成為安全、健康、文明、有序的和諧社區(qū)尤顯重要。
一、明確高校學(xué)生社區(qū)的內(nèi)涵，更新理念。
近幾年，我們常常提到的學(xué)生社區(qū)與平時(shí)我們印象中的學(xué)生公寓、學(xué)生宿舍不一樣，學(xué)生社區(qū)的范圍和含義要寬廣的多，高校的學(xué)生社區(qū)包括哪些？筆者認(rèn)為，楊世紅等在《高校學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議》一文中描述得最為貼切和形象，他們說：“高校學(xué)生社區(qū)是近些年伴隨著高教園區(qū)、高校擴(kuò)招、學(xué)分制以及后勤社會(huì)化等改革而出現(xiàn)的一種新的高校學(xué)生住宿形式。它是指以學(xué)生宿舍為中心，包括學(xué)生食堂、文化活動(dòng)場所、宿舍區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等在內(nèi)的學(xué)生課堂學(xué)習(xí)之外的生活、休息、學(xué)習(xí)、交友、娛樂、個(gè)體及群體活動(dòng)的校園內(nèi)特定區(qū)域，它與教學(xué)區(qū)相區(qū)別?！笨梢?，學(xué)生社區(qū)不僅要為學(xué)生提供“食堂”“宿舍”“商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”等舒適的學(xué)習(xí)休息生活環(huán)境，還要為他們提供一個(gè)“文化活動(dòng)場所”，使他們學(xué)會(huì)與他人相處，進(jìn)而適應(yīng)群體生活，盡早地感悟人生，體驗(yàn)社會(huì)?？梢哉f，學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生在校期間社會(huì)化的一個(gè)重要場所，步入社會(huì)之前的一個(gè)排練場和實(shí)習(xí)基地。一個(gè)和諧的學(xué)生社區(qū)不僅擔(dān)負(fù)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常教育管理和服務(wù)的重要職責(zé)，還能彰顯本校辦學(xué)理念和特色，走進(jìn)一所學(xué)校，這里的一草一木，一顰一笑，迎來送往，上傳下達(dá)，無不體現(xiàn)其辦學(xué)理念；一個(gè)和諧的學(xué)生社區(qū)還能影響學(xué)生健康的生活方式和良好的行為習(xí)慣，如不吸煙，平衡膳食，早睡早起，經(jīng)常運(yùn)動(dòng)，保持衛(wèi)生等；一個(gè)和諧的學(xué)生社區(qū)還會(huì)完善學(xué)生的“三觀”（即世界觀、人生觀和價(jià)值觀），在這里明確對(duì)人生目的和意義，明確對(duì)周圍客觀事物的評(píng)價(jià)和看法。因此，在學(xué)生社區(qū)管理和建設(shè)方面要由重管理輕育人、重權(quán)利輕服務(wù)等單純的住宿管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀榱艘磺袑W(xué)生，為了學(xué)生一切，一切為了學(xué)生”全方位對(duì)人的綜合培養(yǎng)的社區(qū)理念，使學(xué)生社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)教育、管理、服務(wù)、環(huán)境育人的功能。
二、完善高校學(xué)生社區(qū)的制度，發(fā)揮作用。
沒有規(guī)矩不成方圓，國家依法律治國，學(xué)校依校規(guī)治校，一個(gè)“五臟六腑俱全”的學(xué)生社區(qū)也必須有制度，而且制度必須完善，達(dá)到以制度治區(qū)。在學(xué)生社區(qū)管理制度的制定上，必須做到法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和人性化，真正做到既依法管理，又合情合理。這樣，既保護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，又能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，使其能參與其中?？v觀學(xué)生社區(qū)的管理，主要可以從社區(qū)管理和學(xué)生組織兩個(gè)方面進(jìn)行制度制定。在社區(qū)管理方面，可以建立宿舍管理制度、學(xué)生安全保衛(wèi)制度、學(xué)生衛(wèi)生檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、日常登記制度、量化考評(píng)制度、社區(qū)輔導(dǎo)員的例會(huì)、考核、巡視和值班制度，等等，可以頒布《學(xué)生宿舍管理?xiàng)l例》《學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查細(xì)則》《學(xué)生宿舍電器使用辦法》《學(xué)生社區(qū)熄燈就寢制度》《學(xué)生社區(qū)宿舍門衛(wèi)制度》《輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)的管理規(guī)定》等一些相關(guān)管理辦法。通過這些制度來培養(yǎng)學(xué)生的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范，引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生到生活自治，再到禮儀規(guī)范，最終達(dá)到養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣的目的。在學(xué)生組織方面，可以制定自管會(huì)和樓層長的每周值班制度、每周例會(huì)制度、每學(xué)年考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等，可以頒布《學(xué)生社區(qū)自我管理委員會(huì)職責(zé)》《大學(xué)生文明公約》《學(xué)生社區(qū)自我管理委員會(huì)干部考核辦法》等，這些管理辦法會(huì)在加強(qiáng)學(xué)生自我管理隊(duì)伍的建設(shè)、樹立社區(qū)學(xué)生干部的形象、增強(qiáng)“主人翁”的意識(shí)等方面起到積極的作用。
三、改進(jìn)高校學(xué)生社區(qū)的建設(shè)，全面育人。
（一）重視學(xué)生社區(qū)工作隊(duì)伍的建設(shè)。
建立一支高素質(zhì)、講奉獻(xiàn)、樂服務(wù)的學(xué)生社區(qū)工作隊(duì)伍是保障高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行的基石，筆者認(rèn)為，學(xué)生社區(qū)工作隊(duì)伍包括社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍和社區(qū)學(xué)生干部隊(duì)伍。
1.社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。“學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員就是專門在學(xué)生社區(qū)開展學(xué)生事務(wù)工作，通過實(shí)際工作創(chuàng)建和諧的學(xué)生社區(qū)文化，有效實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理職能與后勤服務(wù)有機(jī)結(jié)合、學(xué)生個(gè)人發(fā)展需求與高校德育工作原則相融合的一支與院系輔導(dǎo)員隊(duì)伍并行、互補(bǔ)的隊(duì)伍。”可見，社區(qū)輔導(dǎo)員是深入學(xué)生居住環(huán)境之中、通過開展各種形式多樣的`活動(dòng)、及時(shí)解決學(xué)生思想和心理等生活疑慮、充分鍛煉學(xué)生自身成長的“人生導(dǎo)師”。這就要求這支隊(duì)伍的成員必須具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，如教育學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、社會(huì)學(xué)知識(shí)，等等，同時(shí)他們還得具備較高的政治素養(yǎng)和高尚的職業(yè)道德。社區(qū)輔導(dǎo)員大部分的時(shí)間都與同學(xué)們在一起，他們的一言一行對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都有潛移默化的影響。教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》曾明確提出：“學(xué)生公寓式學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活的重要場所，是課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地?！憋@然，要想思想政治工作和素質(zhì)教育進(jìn)社區(qū)，離不開社區(qū)輔導(dǎo)員這支隊(duì)伍。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要性，在選拔和招聘的過程中，要注意他們的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、成長經(jīng)歷，是否有足夠的專業(yè)知識(shí)和技能。在管理的過程中，要不斷加強(qiáng)社區(qū)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)工作，以提高其創(chuàng)新意識(shí)和管理能力，使之真正成為廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的榜樣和良師益友，以保證學(xué)校整體培養(yǎng)人才的順利實(shí)現(xiàn)。
2.社區(qū)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)。高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，學(xué)生社區(qū)也擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生成長成才的重任。因此，社區(qū)管理工作的出發(fā)點(diǎn)最終要放在激發(fā)學(xué)生自主精神上，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與社區(qū)的管理與建設(shè)，增強(qiáng)其自身的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和參與意識(shí)，使其在政治思想上能辨別、在行為舉止能把握、在學(xué)習(xí)生活上能自理，以真正實(shí)現(xiàn)“三自”功能（即自我教育、自我管理、自我服務(wù)）。在社區(qū)服務(wù)的學(xué)生干部隊(duì)伍一般被親切地稱為“社區(qū)學(xué)生自我管理組織”。若欲成為社區(qū)學(xué)生自我管理組織的一員，必須經(jīng)過學(xué)院推薦或自薦，再由學(xué)校、學(xué)院和社區(qū)管理中心共同參與選拔然后產(chǎn)生，在真正成為社區(qū)學(xué)生干部的時(shí)候，會(huì)參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)拓展，使其在與廣大同學(xué)進(jìn)行平等溝通時(shí)發(fā)揮其重要的作用。社區(qū)學(xué)生干部應(yīng)該是品學(xué)兼優(yōu)、有激情、有熱情、有奉獻(xiàn)精神、能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極參與性、能進(jìn)行舍務(wù)管理工作、能收集并溝通反映學(xué)生們合理化建議和意見、能開展各類校園文化活動(dòng)來豐富社區(qū)生活的學(xué)生代表。通過學(xué)生做學(xué)生的思想工作，不僅可以促進(jìn)同學(xué)之間的包容和理解，而且還能增強(qiáng)同學(xué)們的集體意識(shí)，提高社區(qū)的凝聚力和向心力，體現(xiàn)社區(qū)一家人的和諧觀念。
一個(gè)硬件設(shè)施便利、生活環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚、服務(wù)質(zhì)量高效的學(xué)生社區(qū)環(huán)境可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)生社區(qū)的歸屬感。這里所說的學(xué)生社區(qū)環(huán)境，筆者認(rèn)為，包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。
1.硬件環(huán)境的建設(shè)。學(xué)生社區(qū)的硬件環(huán)境是指學(xué)生社區(qū)內(nèi)的房屋建筑、園林綠化、共用設(shè)備等與之相匹配的自然環(huán)境。張實(shí)才在《高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)的改進(jìn)策略》提到要“優(yōu)化硬環(huán)境，就是要為學(xué)生提供一個(gè)外部清新整潔，服務(wù)設(shè)施布局合理、服務(wù)環(huán)境舒適、服務(wù)手段便捷、服務(wù)范圍廣泛、服務(wù)質(zhì)量良好的社區(qū)氛圍?！倍@其中，筆者認(rèn)為，最重要的就是要提高社區(qū)工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)工作人員的態(tài)度是否熱情和親切，質(zhì)量是否高效和優(yōu)質(zhì)，決定了社區(qū)內(nèi)學(xué)生生活的穩(wěn)定和安全。因宿舍管理人員的態(tài)度冷淡、服務(wù)質(zhì)量低下而產(chǎn)生的口角時(shí)有發(fā)生，有的甚至大打出手，因此，對(duì)社區(qū)宿舍管理人員、勞動(dòng)服務(wù)人員、安全保衛(wèi)人員要實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲，以規(guī)范他們的日常行為，使他們提供的服務(wù)能切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。讓學(xué)生在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中體會(huì)社區(qū)大家庭的溫暖，進(jìn)而幫助學(xué)生逐步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感和公德意識(shí)，努力使學(xué)生社區(qū)成為高校真正的育人場所。
2.軟件環(huán)境的建設(shè)。學(xué)生社區(qū)的軟件環(huán)境是指學(xué)生社區(qū)內(nèi)的人文素質(zhì)、社區(qū)風(fēng)氣、文化氛圍等社會(huì)環(huán)境。美國洛杉磯社區(qū)學(xué)院的一份調(diào)查報(bào)告指出，學(xué)生渴望在學(xué)生社區(qū)內(nèi)得到：學(xué)會(huì)某些技能；學(xué)會(huì)某些愛好；促進(jìn)自己的文化素質(zhì)和人際交往的能力；了解不同的生活方式并獲得應(yīng)付各種生活方式的能力；提高心理承受能力；提高組織能力；希望參加創(chuàng)造性的活動(dòng)并獲得別人的贊賞和認(rèn)可……可見，學(xué)生們的這些要求在一個(gè)良好軟件環(huán)境的社區(qū)中不難達(dá)到。優(yōu)化軟環(huán)境，就是要以社區(qū)文化活動(dòng)為載體，把對(duì)學(xué)生的思想政治教育和社區(qū)的精神文明建設(shè)融為一體，對(duì)提升社區(qū)的文化品位、營造社區(qū)的文化氛圍、豐富學(xué)生的文化生活和陶冶學(xué)生的文化情操都會(huì)起到積極的作用。比如，利用社區(qū)內(nèi)的宣傳櫥窗、樓棟內(nèi)的宣傳版、走廊的兩側(cè)墻壁等陣地對(duì)學(xué)生的衣食住行、言談舉止等方面進(jìn)行宣傳教育；開展一些學(xué)生喜聞樂見、健康向上，且高質(zhì)量、高層次、高品位的社區(qū)文化活動(dòng)，等等，以達(dá)到社區(qū)的文化育人目標(biāo)。學(xué)生社區(qū)是近幾年來隨高校后勤社會(huì)化改革而生的新事物，我們在開展學(xué)生社區(qū)管理和建設(shè)的過程中，應(yīng)把本校的實(shí)際情況與學(xué)生社區(qū)自身的特點(diǎn)結(jié)合起來，不斷地調(diào)查研究、反復(fù)地總結(jié)探索，及時(shí)修正工作的方法和策略，以求學(xué)生社區(qū)工作更具針對(duì)性和實(shí)效性，更能符合新時(shí)期人才培養(yǎng)的要求。
參考文獻(xiàn):。
[1]楊世紅，蔡明，王瀅，尹云洪.高校學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議[j].大家，（7）.
[2]方婷.我國高校學(xué)生社區(qū)管理發(fā)展進(jìn)程的回顧與展望[j].黑龍江高教研究，（1）.
[3]蔡國春.中美高校學(xué)生觀與學(xué)生事務(wù)觀之比較[j].江蘇高教，2001（4）.
[4]劉圣蘭，周婧.社區(qū)管理者素質(zhì)極其影響力探析[j].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），（3）。
[5]楊忠，周軍軍以“六進(jìn)”創(chuàng)新高校學(xué)生宿舍思想政治教育[j]吉林教育，（31）。
[6]陳愛池，張玉液，王偉華，楊靜，劉靜，張玉波.中外學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)比較分析[j].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)，（8）.
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇七
（一）對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)力度仍不夠。
社區(qū)建設(shè)工作牽涉面廣，民政局社區(qū)股作為新成立的議事協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，在工作權(quán)限、工作經(jīng)費(fèi)上都需要各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持。
（二）“權(quán)隨則走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的落實(shí)上難度大。
過分熱衷于造“城”建“市”的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)，而忽視社區(qū)居民的自身發(fā)展和居民的需要以及人文生態(tài)環(huán)境營造等等“軟件”建設(shè)。割裂地看待社區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)同關(guān)系。把社區(qū)發(fā)展當(dāng)做輔助性的微觀手段的發(fā)展，而是把城鎮(zhèn)化水平看做宏觀發(fā)展的主導(dǎo)型目標(biāo)。這個(gè)就必然導(dǎo)致過于片面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，不惜犧牲鄉(xiāng)村社區(qū)利益來實(shí)現(xiàn)以物為中心的“經(jīng)濟(jì)增長第一”的發(fā)展觀。由政府包辦和發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)化社區(qū)發(fā)展事務(wù)，自上而下地實(shí)行城鎮(zhèn)化制度。政府過度的參與、包辦和支配社區(qū)管理事務(wù)，社區(qū)組織缺乏自治的能力。在調(diào)研工作中，基層反映較為強(qiáng)烈。推行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制”仍處于摸索中，缺乏規(guī)范的可操作的指導(dǎo)意見。
（三）社區(qū)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系理順仍是一大難題。
大多住宅小區(qū)的居民都有成立業(yè)主委員會(huì)的意愿，但缺乏主動(dòng)參與的熱情和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，業(yè)主委員會(huì)的組建缺乏自發(fā)性，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此業(yè)主與物業(yè)缺乏平等協(xié)商機(jī)制，產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺乏制約監(jiān)管機(jī)制，關(guān)系難以理順。
（四）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)困難，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)缺乏載體。
財(cái)政給予社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)有限與社區(qū)所承擔(dān)的大量工作事務(wù)不相稱。社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要途徑是盤活社區(qū)集體資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，許多市政建設(shè)項(xiàng)目在縣（區(qū)）建設(shè)和實(shí)施，許多社區(qū)的辦公樓、工業(yè)廠房和店門等在規(guī)劃中被征用和拆遷，社區(qū)集體資產(chǎn)遭受損失，居財(cái)收入明顯下降。社區(qū)通過開展人居環(huán)境大整治盤活出來的土地，用于建設(shè)社區(qū)“六個(gè)一”項(xiàng)目作為工業(yè)廠房、酒店、店面進(jìn)行出租收益和社區(qū)綜合服務(wù)中心開展有償服務(wù)，然而受制止“兩違”工作的影響，社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目在辦理審批手續(xù)時(shí)受到嚴(yán)格控制，缺乏政策支持，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏載體，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。在拓寬社區(qū)服務(wù)功能上缺乏新思路，社區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入十分有限。
（五）社區(qū)干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
目前社區(qū)干部培訓(xùn)的方式比較單一，缺乏專業(yè)的課程設(shè)置和專職教師隊(duì)伍，社區(qū)干部培訓(xùn)的效果不明顯。沒有依托當(dāng)?shù)馗咝：忘h校建立社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)基地，開設(shè)社會(huì)工作培訓(xùn)課程，定期對(duì)社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作者和社會(huì)服務(wù)與管理密切相關(guān)的部門干部職工進(jìn)行社會(huì)工作知識(shí)輪訓(xùn)。
二、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中社區(qū)建設(shè)存在問題的幾點(diǎn)建議。
（一）在推進(jìn)重點(diǎn)工作上，注重統(tǒng)籌安排抓落實(shí)。
1.統(tǒng)籌安排，層層分解。
實(shí)行“化整為零”工作法，把工作任務(wù)劃分到全縣（區(qū)）各個(gè)街道，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，督促工作進(jìn)度，實(shí)行月匯報(bào)制度；局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，實(shí)行周例會(huì)制度，每周一總結(jié)工作情況，安排部署下一步工作任務(wù)；社區(qū)股工作人員，每人負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)街道的工作，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2.崗位前移，扎根基層。
深入開展“走千戶、進(jìn)百院、訪實(shí)情、解民憂”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入走訪社區(qū)，對(duì)社區(qū)換屆、社區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)規(guī)范建設(shè)等工作進(jìn)行深入調(diào)查摸底，查找問題，理清思路，推進(jìn)工作。同時(shí)要求聯(lián)系街道工作人員每月要有至少一半時(shí)間在基層，及時(shí)掌握社區(qū)工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)推進(jìn)工作。
3.督促檢查、狠抓落實(shí)。
做到年初有考核計(jì)劃，年中有督促檢查，年底有考核評(píng)估。把各重點(diǎn)工作納入各街道年度績效考評(píng)內(nèi)容，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。年終，組織財(cái)政局等部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方給予撥付補(bǔ)助資金，確保工作任務(wù)不打折扣。
（二）在提升社區(qū)工作效能上，注重減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前，社區(qū)居委會(huì)工作一個(gè)比較突出的問題是，在社區(qū)管理體制上行政管理模式較為普遍，在與社區(qū)的聯(lián)系中，下達(dá)任務(wù)多，工作支持不夠，增加負(fù)擔(dān)多，提供服務(wù)不夠?！吧厦媲l線、下面一根針”是目前社區(qū)工作的真實(shí)寫照，社區(qū)居委會(huì)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向嚴(yán)重。因此，我們注重在減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)上下功夫，讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力做好社區(qū)自治，服務(wù)群眾工作。積極開展減輕社區(qū)基層組織負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。多次開展專項(xiàng)調(diào)研，開社區(qū)座談會(huì)。按照“依法依規(guī)、由表及里、循序漸進(jìn)、注重實(shí)效、精簡效能”的原則，精簡社區(qū)機(jī)構(gòu)牌子、評(píng)比檢查，進(jìn)一步明確社區(qū)工作職責(zé)職能，著力解決社區(qū)基層組織存在的機(jī)構(gòu)牌子虛設(shè)重設(shè)、評(píng)比檢查頻繁、工作任務(wù)繁重、人員經(jīng)費(fèi)不到位、職責(zé)職能不明確等問題，為推進(jìn)美麗和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（三）在提升社區(qū)工作合力上，注重強(qiáng)化機(jī)制保障。
要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，應(yīng)該成立由縣（區(qū)）委副書記任組長，區(qū)委常委、縣（區(qū)）組織部長、縣（區(qū)）政府分管副區(qū)長為副組長，20多個(gè)縣（區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常協(xié)調(diào)、檢查和督辦工作。建立縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，面對(duì)面地指導(dǎo)工作。建立縣（區(qū)）直部門與社區(qū)結(jié)對(duì)共建制度，強(qiáng)化對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、幫扶。各街道也相應(yīng)建立健全和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作制度等組織體系。在縣（區(qū)）初步形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)辦牽頭、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界大力支持、居民群眾廣泛參與的和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
（四）推進(jìn)“權(quán)隨責(zé)移、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”
1.分清職責(zé)。
為確?！皺?quán)隨責(zé)移、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，積極推行“一個(gè)核心、四位一體”社區(qū)管理模式，在社區(qū)設(shè)立工作站，向社區(qū)公開招聘社區(qū)專職社區(qū)工作者，由縣（區(qū)）政府發(fā)給工資，接受社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督，落實(shí)政府職能部門和街道辦事處在社區(qū)開展的黨務(wù)、治安、科教、安全生產(chǎn)、綜治、就業(yè)保障、城管、計(jì)生、衛(wèi)生、民政、人口、文化、法律、環(huán)境、離退休人員管理等工作。社區(qū)居委會(huì)主要從事居民自治方面的`工作。社區(qū)同時(shí)配備社區(qū)綜治、計(jì)生、勞動(dòng)保障專職隊(duì)伍，由縣（區(qū)）直相關(guān)單位下放工作權(quán)限和經(jīng)費(fèi)。
2.建立制度。
著手制定出臺(tái)社區(qū)準(zhǔn)入制度，規(guī)范社區(qū)工作，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。召開社區(qū)工作大會(huì)，把推行社區(qū)工作準(zhǔn)入制納入社區(qū)的建設(shè)工作，同時(shí)加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作投入，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
3.加強(qiáng)督查。
建立考評(píng)細(xì)則，同時(shí)在對(duì)街道實(shí)績考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，都把開展社區(qū)工作準(zhǔn)入制和減輕社區(qū)工作者負(fù)擔(dān)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，督促各街道抓好落實(shí)。
4.率先垂范。
民政局開展的一系列工作，如新聞廣角進(jìn)社區(qū)，廉政文化進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)建文明單位培育文明市民等活動(dòng)，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作都實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走，起到率先垂范的作用。
1.財(cái)政補(bǔ)助。
5000人以上的社區(qū)居委會(huì)每個(gè)辦公經(jīng)費(fèi)年定額10000元，5000人以下的社區(qū)居委會(huì)每個(gè)辦公經(jīng)費(fèi)定額8000元。在此基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）財(cái)政要對(duì)困難社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)增加補(bǔ)助，社區(qū)居財(cái)收入在20萬元以下（不含20萬元）的社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)每年增加補(bǔ)助50000元；社區(qū)居財(cái)收入在20~30萬元（不含30萬元）的社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)每年增加補(bǔ)助30000元。
2.社區(qū)集體資產(chǎn)補(bǔ)助。
對(duì)于擁有集體資產(chǎn)的社區(qū)，社區(qū)集體資產(chǎn)組（經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心等）根據(jù)本社區(qū)集體資產(chǎn)收入情況定額撥給社區(qū)一部分社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)。
3.多渠道籌集辦公經(jīng)費(fèi)。
要鼓勵(lì)社區(qū)積極開展形式多樣的有償、抵償社區(qū)服務(wù)，如社區(qū)衛(wèi)生、建立社區(qū)電信、移動(dòng)等費(fèi)用代繳、社區(qū)綠色網(wǎng)吧、社區(qū)中介服務(wù)、社區(qū)托兒所等收取一定的服務(wù)費(fèi)用；開展共建共享，向駐轄縣（區(qū)）單位、企業(yè)爭取贊助，增加社區(qū)收入。
（六）理順社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)三者關(guān)系。
縣（區(qū)）政府要組織縣（區(qū)）直有關(guān)部門深入街道、社區(qū)研究了解，借鑒先進(jìn)地區(qū)做法及經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣（區(qū)）里的實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作規(guī)范管理。同時(shí)要制定出臺(tái)關(guān)于建立“一個(gè)核心、四位一體”社區(qū)管理模式的意見。建立“一個(gè)核心、四位一體”（社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為一體）的社區(qū)管理模式，以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各司其職，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、困難群體聯(lián)幫、物業(yè)管理聯(lián)手、小區(qū)建設(shè)聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展的工作局面。
縣（區(qū)）政府要把人居環(huán)境大整治工作作為深入開展社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓。按照“量力而行，適度超前”的原則，按照縣（區(qū)）—街道—社區(qū)三級(jí)投入的方式（即區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，街道補(bǔ)助25%，其它由社區(qū)自籌資金）著手投建一批能直接體現(xiàn)縮小城市與城郊生產(chǎn)生活差別的公共道路、自來水管網(wǎng)、排水排污、路燈、健身路徑、公廁、環(huán)境綠化等項(xiàng)目，健全和完善每個(gè)社區(qū)的辦公樓、文體活動(dòng)室、社區(qū)服務(wù)站、老人活動(dòng)中心、幼兒園、停車場等“六個(gè)一”設(shè)施，社區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)日趨完善。
（八）進(jìn)一步理順社區(qū)服務(wù)各組織關(guān)系。
要積極強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)中心站建設(shè)，以此為載體，整合社區(qū)各種公共服務(wù)資源，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)功能。積極推進(jìn)集各類服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)以社區(qū)信息服務(wù)站為載體的便民信息化服務(wù)新體系。由政府牽頭，協(xié)調(diào)電信部門、移動(dòng)、郵政、自來水公司、電力公司、汽車運(yùn)輸公司、鐵路運(yùn)輸公司、航空公司等與民眾生活息息相關(guān)的企事業(yè)單位，整合建設(shè)一站式繳費(fèi)平臺(tái)，構(gòu)筑“五分鐘生活圈”，在居民小區(qū)設(shè)立信息服務(wù)站，綜合提供繳費(fèi)服務(wù)和資訊服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民足不出戶即可在線繳納，足不出小區(qū)即可實(shí)地繳納水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租金、電信話費(fèi)和手機(jī)話費(fèi)等，并能方便獲取有關(guān)日常生活的有用資訊。
（九）大力加強(qiáng)社區(qū)工作專業(yè)人才的教育培訓(xùn)。
依托當(dāng)?shù)馗咝＝⑸鐣?huì)工作專業(yè)培訓(xùn)基地，在當(dāng)?shù)攸h校、就近高等院校開設(shè)社會(huì)工作培訓(xùn)課程，定期對(duì)社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作者和社會(huì)服務(wù)與管理密切相關(guān)的部門干部職工進(jìn)行社會(huì)工作知識(shí)輪訓(xùn)。如和當(dāng)?shù)馗咝；螯h校合作，開設(shè)社區(qū)工作者培訓(xùn)班。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇八
當(dāng)前我國很多的醫(yī)院在成本核算工作上已經(jīng)將各個(gè)科室的成本和總的成本進(jìn)行了分層，但這只是粗略進(jìn)行核算，并沒有在全方位和對(duì)層次上實(shí)施。
很多醫(yī)院主要依據(jù)的會(huì)計(jì)科目包括了醫(yī)療以及藥品的支出，都是從攤位的角度進(jìn)行費(fèi)用管理，因此醫(yī)院最后在服務(wù)成本以及藥品成本的總和就在上述兩個(gè)方面。
科室的成本核算通常是由臨床服務(wù)直接產(chǎn)生收入，人事科再將醫(yī)療人員的薪金和福利上報(bào)。
藥劑科則根據(jù)臨床用藥情況報(bào)給財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科經(jīng)過核算以后對(duì)各科室資金進(jìn)行分?jǐn)?，產(chǎn)生的直接與間接費(fèi)用作為每一個(gè)科室的成本。
這種對(duì)成本的核算方法計(jì)算出的結(jié)果并不是真正意義上的成本，只是醫(yī)院耗資費(fèi)用，它也反映不了每個(gè)科室真正的耗資情況[1]。
1.2成本間接分?jǐn)偳闆r。
當(dāng)前很多醫(yī)院出現(xiàn)了間接成本，這與醫(yī)院的費(fèi)用管理有直接的關(guān)系，間接成本的增加也使得醫(yī)院成本標(biāo)準(zhǔn)的缺陷逐漸出現(xiàn)。
在分?jǐn)偟膬?nèi)容方面進(jìn)行研究，很多管理費(fèi)用導(dǎo)致的間接成本其實(shí)根本無法進(jìn)行分配，在分?jǐn)偣ぷ魃掀涑绦蛞策^于簡單，分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)也不一，有的根據(jù)人員比例計(jì)算，有的根據(jù)使用量計(jì)算，這種不統(tǒng)一的分?jǐn)偡椒▽?dǎo)致了不客觀不真實(shí)結(jié)果的出現(xiàn)。
此外還出現(xiàn)了各科室之間不合理的分?jǐn)偳闆r，有的直接將會(huì)計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)用到醫(yī)療服務(wù)科室成本中，有的則對(duì)輔助科室成本忽略不計(jì)，核算的不完整以及失真的成本信息無法為醫(yī)院的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持，不利于醫(yī)院管理者對(duì)成本的統(tǒng)籌控制和管理。
1.3管理費(fèi)用處理情況。
而且醫(yī)院采用的成本核算方式不盡相同，這導(dǎo)致各醫(yī)院在進(jìn)行成本比較的時(shí)候毫無根據(jù)，還會(huì)出現(xiàn)成本信息不完整的情況，成本費(fèi)用無法得到有效控制直接打擊了這項(xiàng)工作的積極性。
此外，當(dāng)前制度關(guān)于分?jǐn)偡矫娴囊笠矔?huì)影響醫(yī)療和藥品在調(diào)節(jié)和收支結(jié)余上決策的失靈。
1.4成本管理責(zé)任缺失。
由我國醫(yī)院當(dāng)前的現(xiàn)狀分析，單純的根據(jù)醫(yī)院成本進(jìn)行統(tǒng)一分配無法反映成本核算的實(shí)際情況，而提供醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)無法追究其成本責(zé)任，那么醫(yī)院的績效考核以及獎(jiǎng)罰制度得不到有機(jī)結(jié)合，這就會(huì)影響各個(gè)科室成本核算與控制，員工工作過程中利用成本上沒有壓力，勢必會(huì)出現(xiàn)成本的浪費(fèi)[2]。
此外，長期以來頻出醫(yī)療事故造成了比較嚴(yán)重的醫(yī)患關(guān)系，很大部分原因是醫(yī)院過于注重規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)張，而在其擴(kuò)張過程中對(duì)應(yīng)的科學(xué)管理沒有跟上，有的嚴(yán)重缺失，無法進(jìn)行科學(xué)匹配，責(zé)任的缺失直接導(dǎo)致醫(yī)療事故頻繁發(fā)生。
當(dāng)前很多醫(yī)院工作人員并沒有形成真正意義上成本核算的意識(shí)，只是對(duì)費(fèi)用的計(jì)算有簡單的劃分與歸集，核算的概念是一種粗線條的形式，同時(shí)因?yàn)樵诳冃Э己酥袑?shí)施了獎(jiǎng)罰制度，成本的發(fā)生以及責(zé)任之間不能很好的結(jié)合形成直接關(guān)系，所以無法得到有效控制。
很多醫(yī)院內(nèi)部存在一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性意識(shí)，導(dǎo)致臨床需要的服務(wù)可以向各個(gè)部門不計(jì)成本的獲得，醫(yī)院管理者沒有重視這個(gè)問題，相關(guān)制度也并不完善。
還有一些醫(yī)院管理者和員工缺乏成本管理的統(tǒng)籌認(rèn)識(shí)，過于追求經(jīng)濟(jì)效益，存在很大的誤區(qū)，比如認(rèn)為醫(yī)院成本的核算與醫(yī)院服務(wù)定價(jià)不應(yīng)該掛鉤，關(guān)于成本以及效益的責(zé)任只是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，成本核算制度實(shí)施效果微乎其微，不能直接產(chǎn)生立竿見影的.作用等。
這種誤區(qū)的存在使得很多工作人員認(rèn)為成本控制任務(wù)與自身的工作目標(biāo)沒有聯(lián)系，因此自身形成的成本意識(shí)比較淡薄。
1.6成本管理工作缺位。
我國醫(yī)院當(dāng)前的成本核算現(xiàn)狀讓整個(gè)成本的管理工作喪失了基礎(chǔ)。
意識(shí)淡薄、管理落后、內(nèi)容不全等多種原因直接導(dǎo)致了成本的無效控制。
在進(jìn)行成本的核算工作時(shí)，很多醫(yī)院并沒有將日常經(jīng)營的費(fèi)用以及醫(yī)療的服務(wù)成本區(qū)分開來，沒有準(zhǔn)確預(yù)測投入與生產(chǎn)之間的密切關(guān)系，也不會(huì)對(duì)固定的資產(chǎn)進(jìn)行提折舊，這對(duì)管理層的正確決策產(chǎn)生直接的影響。
此外，醫(yī)院之所以要進(jìn)行成本核算是為了收入，核算工作沒做好就造成了成本管理呈現(xiàn)一種畸形的態(tài)勢，脫離了正常的運(yùn)行軌道，使得成本管理工作缺位，因而很容易發(fā)生各種醫(yī)療責(zé)任的事故。
如今成為了醫(yī)院比較薄弱的環(huán)節(jié)，要保證醫(yī)院成本信息能夠直接反映醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)所需要耗費(fèi)的資源情況，就要細(xì)化到對(duì)診次、病種等多方面多級(jí)別的核算。
因此，醫(yī)院管理者要樹立科學(xué)的成本管理理念，將其作為最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)加以關(guān)注，樹立正確的市場成本概念，面對(duì)競爭逐漸激烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場，充分采用各種諸如戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)或是作業(yè)成本法的方式對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行科學(xué)的管理與核算。
此外，管理者在思想上、意識(shí)上以及行為上都要加以重視，深入了解各科室和各種服務(wù)項(xiàng)目的成本構(gòu)成情況，有效降低成本，逐漸帶動(dòng)醫(yī)院提高管理水平，從而增強(qiáng)市場競爭力[4]。
2.1.1樹立科學(xué)的醫(yī)院經(jīng)營理念。
在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，醫(yī)院屬于福利的性質(zhì)，因此醫(yī)院本身在成本的控制與核算工作上都欠缺主動(dòng)性，醫(yī)院經(jīng)營所造成的虧損都會(huì)由國家進(jìn)行補(bǔ)貼。
但如今的經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，醫(yī)院的管理者必須轉(zhuǎn)變過去的管理理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，采用先進(jìn)的管理方法進(jìn)行醫(yī)院成本控制與管理，不斷提高醫(yī)院管理人員的管理能力與管理素質(zhì)，深入掌握專業(yè)知識(shí)并帶動(dòng)全院工作人員深入學(xué)習(xí)，在整體上將知識(shí)水平提高，從而完善醫(yī)院的成本核算管理。
只有具備了科學(xué)的醫(yī)院經(jīng)營理念，深入了解低成本高效益的經(jīng)營策略意義，才能逐漸擴(kuò)大醫(yī)院在市場的份額占有。
2.1.2樹立科學(xué)的成本效益理念。
醫(yī)院成本核算和管理的理念必須得到醫(yī)院管理者的高度重視，要嚴(yán)格控制支出，盡量降低成本，樹立科學(xué)的成本效益理念。
當(dāng)前我國很多醫(yī)院眠靈的問題就是對(duì)成本控制工作力不從心，無法平衡費(fèi)用消耗與利潤經(jīng)營之間的關(guān)系，這無法保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
因此，醫(yī)院可以建立會(huì)計(jì)責(zé)任制度，根據(jù)具體的智能對(duì)成本中心或利潤中心進(jìn)行劃分，從而有效減少浪費(fèi)和不必要的開支，嚴(yán)格定期對(duì)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行盤點(diǎn)，保證在沒有對(duì)服務(wù)質(zhì)量造成影響的前提下達(dá)到控制成本的目標(biāo)。
同時(shí)還要增強(qiáng)工作人員的節(jié)約意識(shí)，整體上幫助醫(yī)院改善成本浪費(fèi)的現(xiàn)狀。
2.1.
3強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任成本理念。
醫(yī)院屬于一個(gè)非常特殊的機(jī)構(gòu)，為國民的身體健康提供保障，因此，醫(yī)院管理者在經(jīng)營醫(yī)院的同時(shí)必須堅(jiān)持以患者為中心，對(duì)成本的控制要以降低醫(yī)療服務(wù)成本為目標(biāo)，為廣大患者解決看病難和看病貴的問題。
近些年經(jīng)常出現(xiàn)的醫(yī)療事故給醫(yī)院的經(jīng)營敲響了警鐘，醫(yī)院本身公益性的地位要得到尊重，社會(huì)責(zé)任便成為了醫(yī)院管理的重要因素，成功將責(zé)任成本的概念引入醫(yī)院內(nèi)部的成本管理中，才能有效控制醫(yī)療事故的發(fā)生。
醫(yī)院必須建立完善的責(zé)任管理機(jī)制，將績效以及每一個(gè)科室工作人員的醫(yī)德相聯(lián)系，幫助醫(yī)院不斷提高社會(huì)形象和信譽(yù)度。
健全的醫(yī)院成本分析方式不但能準(zhǔn)確核算出醫(yī)療服務(wù)的成本，對(duì)成本的全面分析還能在經(jīng)濟(jì)責(zé)任產(chǎn)生時(shí)發(fā)揮重要的作用。
此外，成本的分析能夠幫助醫(yī)院了解當(dāng)前市場變動(dòng)的規(guī)律，成功挖掘更多的發(fā)展?jié)摿?，?duì)成本的降低還能有效提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的收益。
常用的成本分析方法有因素分析法、趨勢分析法以及對(duì)比分析法，在具體的實(shí)踐中要根據(jù)不同的性質(zhì)采用不同的方法進(jìn)行核算。
在臨床科室成本發(fā)生以后，可以將其分配到每一個(gè)單位的成本業(yè)務(wù)量中，通過比較分析探討其上升或下降的趨勢，繼而采用因素分析法對(duì)原因進(jìn)行詳細(xì)的解析，有利于醫(yī)院今后更好的經(jīng)營。
此外，通過對(duì)比部門業(yè)務(wù)量的成本以及預(yù)算業(yè)務(wù)量成本，找出兩者之間的差異，剖析原因，也能夠發(fā)現(xiàn)在預(yù)算與執(zhí)行過程中存在的差異與問題，從而為相關(guān)的管理部門提供更為準(zhǔn)確的服務(wù)[5]。
2.4.3嚴(yán)格控制醫(yī)院管理費(fèi)用。
2.3.1對(duì)費(fèi)用具體內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格界定。
醫(yī)院的管理費(fèi)用為其總體性管理提供依據(jù)，使其得以正常穩(wěn)定運(yùn)行，因此各部門各科室要準(zhǔn)確及時(shí)將業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及到的費(fèi)用支出都納入管理費(fèi)用當(dāng)中，包含了工資、補(bǔ)助、保險(xiǎn)、福利等。
2.3.2詳細(xì)制定責(zé)任歸屬及責(zé)任預(yù)算。
預(yù)防出現(xiàn)過多的內(nèi)耗現(xiàn)象導(dǎo)致降低預(yù)算控制能力和效率的情況出現(xiàn)，這樣還有利于工作人員在工作過程中形成一定的成本壓力，無形中自上而下的形成了節(jié)約成本的意識(shí)。
三、結(jié)束語。
綜上所述，醫(yī)院內(nèi)部成本核算與管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要通過長期的實(shí)踐與努力才能逐漸完善和健全。
當(dāng)前我國醫(yī)院必須全力引進(jìn)作業(yè)管理的思想，準(zhǔn)確地把握內(nèi)部工作人員的責(zé)任，不斷提升整體的管理水平，更好地結(jié)合預(yù)算核算與成本管理，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院市場競爭力的大幅度提升目標(biāo)。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇九
在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，政府給予醫(yī)院的資金支持逐年降低，醫(yī)院內(nèi)部在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不斷地降低運(yùn)行的成本，但由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有極強(qiáng)的福利性，會(huì)計(jì)成本核算的基礎(chǔ)較差.
另外一個(gè)原因就是，會(huì)計(jì)成本的核算雖提高了醫(yī)院員工的成本意識(shí)，在各項(xiàng)福利分配過程中堅(jiān)持實(shí)行“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，但在實(shí)際操作的過程中并非如此[4].
使得醫(yī)院在其運(yùn)行的過程中出現(xiàn)各種不和諧現(xiàn)象.
由于醫(yī)院內(nèi)部出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象，導(dǎo)致一些先進(jìn)的設(shè)備無法被引進(jìn)，嚴(yán)重影響醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常開展.
若在分配時(shí)，醫(yī)院施行各科室按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)成本進(jìn)行分配，將會(huì)導(dǎo)致分配不合理的現(xiàn)象發(fā)生.
1.2費(fèi)用管理分配的不科學(xué)性。
在任何一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，在會(huì)計(jì)成本核算中，對(duì)后勤和行政部門如何進(jìn)行管理是其中一道難題.
雖然在解決此問題的方法有多種，但是在實(shí)際的操作過程中，卻沒有一個(gè)準(zhǔn)確可行的操作方法.
醫(yī)院在會(huì)計(jì)成本核算管理中，同樣面臨著此類問題.
目前，我國較多醫(yī)院采用的辦法是制定相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)，對(duì)后勤實(shí)行包干的制度.
此類方法在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行操作，在某些意義上雖降低了醫(yī)院的成本核算，但是在實(shí)際中卻沒有提高員工的成本意識(shí)，對(duì)員工成本意識(shí)的積極性發(fā)揮沒有起到促進(jìn)作用.
同時(shí)，此類操作方法，對(duì)醫(yī)院其他部門的成本意識(shí)也沒有發(fā)揮作用.
1.3醫(yī)院中部分科室的會(huì)計(jì)成本核算不夠合理。
醫(yī)院各科室在醫(yī)院運(yùn)行過程中的作用是不同的，因此在會(huì)計(jì)成本核算中沒辦法進(jìn)行統(tǒng)一的成本核算.
有些醫(yī)院根據(jù)自身的特點(diǎn)，對(duì)各科室成本核算的方式不盡相同.
但是，在其實(shí)際操作中，由于受主觀因素的影響，其實(shí)際的成本核算具有嚴(yán)重的不合理性，因而影響著醫(yī)院個(gè)科室之間的和諧發(fā)展.
1.4醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算與效益分析系統(tǒng)的不健全。
在醫(yī)院進(jìn)行成本核算中，其各項(xiàng)的成本核算缺乏有效的科學(xué)分析，不能對(duì)醫(yī)院的有效管理提供確實(shí)可行的根據(jù)[5].
在醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)的操作過程中，由于沒有有效的決策依據(jù)，嚴(yán)重影響了醫(yī)院成本核算.
同時(shí)，我國目前沒有相關(guān)的成本核算軟件，使得醫(yī)院在分析成本核算與效益分析中存在一定的操作性問題.
就前文看來，我國醫(yī)院成本核算與效益分析中存在眾多的問題，針對(duì)我國目前醫(yī)院成本核算的現(xiàn)狀，筆者對(duì)此提出以下建議，供大家參考.
2.1提高醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算與效益分析的基礎(chǔ)工作。
要做好醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算工作，應(yīng)當(dāng)要做好收集數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)備.
在醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算的過程中，對(duì)各個(gè)科室分別進(jìn)行劃分，使得各信息的登記與成本核算能夠相一致.
同時(shí)醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算工作的過程中，應(yīng)當(dāng)確立權(quán)責(zé)分明的工作責(zé)任體系，保證所登記信息的準(zhǔn)確度，防止各項(xiàng)操作過程中任何問題的出現(xiàn).
2.2醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用的支出與使用進(jìn)行分類歸集。
醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用歸集的數(shù)據(jù)是醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算的有效證據(jù)，數(shù)據(jù)的一致性是確保成本核算中的必要材料.
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十
通過實(shí)施系統(tǒng)化的戰(zhàn)略規(guī)劃過程，為企業(yè)開展內(nèi)控工作明確了具體的工作目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)少走了許多彎路，大大提高了達(dá)成目標(biāo)的成功率，從實(shí)踐看，實(shí)施內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)重要而且有價(jià)值的工程。
說到戰(zhàn)略規(guī)劃，簡單地說，就是企業(yè)通過分析現(xiàn)有的資源和環(huán)境條件等對(duì)“做什么”、“為什么做”及“如何做”這三個(gè)問題做出的一系列決定。但企業(yè)在實(shí)際工作中，編制戰(zhàn)略規(guī)劃通常只是針對(duì)企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。作為一項(xiàng)工作，建立企業(yè)內(nèi)控管理體系，究竟是否有必要，一開始就從戰(zhàn)略的高度先提出一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，這確實(shí)是一個(gè)需要討論的問題。許多人認(rèn)為，內(nèi)控體系建設(shè)無非就是一項(xiàng)具體的工作任務(wù)，搞個(gè)工作計(jì)劃就行了，沒必要小題大作搞什么“戰(zhàn)略規(guī)劃”。只聽說過有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。還沒有聽說過什么“內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃”。特別是一提起“戰(zhàn)略規(guī)劃”這個(gè)詞，許多人都會(huì)認(rèn)為太“虛”，沒有什么實(shí)際意義。
也有不少企業(yè)編制戰(zhàn)略規(guī)劃確實(shí)是在取得一定成功后組織管理人員追加補(bǔ)編的，沒有太大的實(shí)際意義。但是，相對(duì)于邊做、邊規(guī)劃的工作方法，事先制訂出一套相對(duì)合理、可行的戰(zhàn)略規(guī)劃的成功的概率一般較高。為此，筆者在今年的1、2期合刊《企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)線路圖》中，將編制內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃放在了開始運(yùn)行內(nèi)控工作的第一站。以下筆者將就編制企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃方面的一些體驗(yàn)和各位讀者朋友分享。
編制內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃的基本原則
雖然事先在實(shí)際編制企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)并不會(huì)全面考慮到底有多少基本原則，但事后總結(jié)時(shí)可以確定至少應(yīng)該考慮這樣幾條：
1.符合企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。
任何一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)在創(chuàng)建和日后的運(yùn)營過程中，通常都會(huì)提出其總體發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)要達(dá)到的總體戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)的愿景、核心價(jià)值觀等。從企業(yè)內(nèi)控的定義可以確定，內(nèi)控體系建設(shè)應(yīng)該也必須符合企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支持。內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該和企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略、質(zhì)量體系規(guī)劃等共同成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
2.具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。
針對(duì)內(nèi)控體系的特殊性以及國內(nèi)、國際在內(nèi)控體系建設(shè)方面的實(shí)際條件，企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)可以分階段簡單地以發(fā)展水平確定。如分期達(dá)到國內(nèi)或國際同行的先進(jìn)水平。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十一
摘要：當(dāng)前，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)成本核算還處于起步階段，成本核算機(jī)制還不夠完善，成本核算體系存在漏洞，成本公攤不夠科學(xué)、成本核算與資金分配結(jié)合不緊密，若不及時(shí)給予解決與完善，將有礙于醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
鑒于此，本文主要就醫(yī)院經(jīng)濟(jì)成本核算的內(nèi)涵和原則做簡要分析，并針對(duì)成本核算過程中存在的問題提出一些解決對(duì)策，以期能促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)果在很大程度上影響著醫(yī)院的生存發(fā)展，由于價(jià)格體系、供求關(guān)系等的制約，因而醫(yī)院收入增長也是有限的，但如果過分追求收入增長，則會(huì)提高醫(yī)療成本，并加重病人的負(fù)擔(dān)。
由此一來，這就要求醫(yī)院建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)成本核算體系，以最大程度地降低經(jīng)濟(jì)成本，減輕病人的負(fù)擔(dān)。
醫(yī)院成本核算是醫(yī)院的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，根據(jù)醫(yī)院在管理、決策方面的需要，分類、記錄、分析醫(yī)療服務(wù)過程中形成的各項(xiàng)耗費(fèi)，并提供相關(guān)的成本信息。
醫(yī)院成本核算要求準(zhǔn)確反映醫(yī)院的成本消耗狀況。
同時(shí)，醫(yī)院成本核算還要滿足政府部門宏觀調(diào)控的管理需要，最終于形成一種公平公正的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)醫(yī)療行業(yè)的費(fèi)用管理[1]。
三是目標(biāo)責(zé)任原則，要明確責(zé)任界限，各負(fù)其責(zé)，分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任是實(shí)現(xiàn)成本核算的基本保證;四是科學(xué)化管理原則，是指運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，針對(duì)成本管理特點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)分析理論，實(shí)現(xiàn)成本最小，效益最好。
我們需要綜合以上四種基本原則，在具體操作過程中認(rèn)真執(zhí)行，根據(jù)醫(yī)院的具體情況制定適合本醫(yī)院的成本核算制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目的。
1.成本核算沒有很好的結(jié)合資金分配方案。
就工作性質(zhì)而言，醫(yī)院不同于企業(yè)。
勢必造成不合理的分配，長此以往，所有的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶措施得不到體現(xiàn)，還將使職工的工作積極性受到嚴(yán)重挫傷。
因此，只有建立一套科學(xué)合理的獎(jiǎng)金分配方案，充分發(fā)揮成本核算的作用才能促進(jìn)獎(jiǎng)金分配的公平性。
需要注意的是，在實(shí)施統(tǒng)一成本核算辦法時(shí)，要根據(jù)各科室的不同特點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，相關(guān)核算因素要因科而異。
2.管理成本公攤?cè)狈茖W(xué)性。
如何在實(shí)際運(yùn)行成本核算時(shí)使醫(yī)院職能部門、行政部門以及后勤部門的公攤科學(xué)合理，是大多數(shù)醫(yī)院面臨的一個(gè)難以解決的問題，并且醫(yī)技科室也沒有對(duì)大型設(shè)備等的折舊費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)偂?BR> 一般來說，管理成本在分?jǐn)偡矫嬗泻芏喾绞椒椒?，但還尚未形成一種可操作性強(qiáng)且準(zhǔn)確的公攤辦法。
醫(yī)院的管理成本與企業(yè)不同，有些管理成本無法做到精確分?jǐn)?，為了解決這一問題，要求醫(yī)院必須遵循因果、效益、目的原則，并精確計(jì)算出總的管理成本，然后根據(jù)根據(jù)病人或病床數(shù)量來分?jǐn)俒2]。
只有做好管理成本的分?jǐn)偣ぷ?，才能更好地做好醫(yī)院的成本核算工作，如何更加科學(xué)合理地公攤管理成本還需要進(jìn)一步探討。
3.獨(dú)立門診科室和醫(yī)技科室的核算不夠合理。
獨(dú)立門診和醫(yī)技科室很難用一種統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，很多醫(yī)院采用不同的方法，比如，有的醫(yī)院是依據(jù)不同科室的特點(diǎn)，或者根據(jù)不同比例將收入重復(fù)計(jì)入?yún)f(xié)作的科室，再確定各個(gè)結(jié)余提成比例;或者確定各個(gè)科室收支結(jié)余的提成比例。
這種做法使得不同科室的獎(jiǎng)金提成也不同，考慮了各個(gè)科室的特點(diǎn)，但是具有一定的主觀性，無法形成完全準(zhǔn)確合理的核算結(jié)果，同時(shí)約束了各個(gè)科室的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
調(diào)動(dòng)了各科室參與成本控制的積極性，但對(duì)于如何分?jǐn)傖t(yī)技科室的設(shè)備費(fèi)用、如何制定一套簡便易操作且適合獨(dú)立門診和各醫(yī)技科室的核算方法仍有待于進(jìn)一步研究。
4.成本核算的計(jì)算機(jī)軟件不夠健全。
因而還沒有建立規(guī)范、完善的醫(yī)院成本核算計(jì)算軟件和醫(yī)院信息系統(tǒng)，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)無法滿足成本核算的需要，這在一定程度上阻礙了醫(yī)院成本核算的效果。
5.職能管理部門和后勤部門的成本核算有待解決。
職能部門和后勤部門是醫(yī)院重要的費(fèi)用支出部門，這些部門的費(fèi)用支出直接關(guān)系著醫(yī)院的效益情況，解決好這些部門的費(fèi)用成本核算對(duì)降低成本有重要作用。
有些醫(yī)院采用費(fèi)用包干制度，可具體操作起來發(fā)現(xiàn)對(duì)職工的工作積極性以及職工的成本意識(shí)都造成了消極影響，甚至出現(xiàn)工作效率降低，影響臨床工作質(zhì)量，發(fā)生醫(yī)療糾紛的情況。
同時(shí)，科室之間是有成本聯(lián)動(dòng)關(guān)系的，單獨(dú)對(duì)一個(gè)個(gè)部門進(jìn)行費(fèi)用核算不能有效發(fā)揮科室之間的成本聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，如何根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，逐步推進(jìn)職能管理部門的成本核算，目前還是一個(gè)需要繼續(xù)深入探討的課題。
在成本核算過程中，原始記錄有著非常重要的作用，各科室要將各種原始記錄進(jìn)行存儲(chǔ)和完善，并健全驗(yàn)收、盤存等制度。
醫(yī)院在各種醫(yī)療過程中，要保證原始記錄的正確性，需要有完善的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)等制度作保證。
具體說來，醫(yī)院內(nèi)部的各種物資材料在收、發(fā)、領(lǐng)、退等環(huán)節(jié)必須準(zhǔn)確計(jì)量，還要填寫好物資材料的流轉(zhuǎn)憑證，嚴(yán)格依照制度辦理各種收、發(fā)、領(lǐng)、退手續(xù)。
另外，對(duì)于水電氣等耗量大的物資，還應(yīng)設(shè)立專職人員對(duì)計(jì)量器具定期檢修，以保證計(jì)量結(jié)果的.準(zhǔn)確性。
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是成本核算，由于它涉及范圍廣，關(guān)系到醫(yī)院各個(gè)部門、科室，乃至每個(gè)職工的切身利益，因此，醫(yī)院必須建立一個(gè)井然有序的成本核算組織，來保證成本核算工作能夠順利進(jìn)行。
成本核算組織的中心是經(jīng)濟(jì)核算部門，核算員包括各科室、班組，最終形成一個(gè)由上而下、從行政后勤到臨床部門、從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)到普通職工的成本核算系統(tǒng)。
在這樣的系統(tǒng)管理中，醫(yī)院各部門和全體職工能相互配合、協(xié)調(diào)工作，有利于提高成本核算的效率和效果[3]。
3.建立成本責(zé)任中心，健全內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十二
摘要：隨著我國電網(wǎng)行業(yè)外部運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的增加與內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，推動(dòng)了電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展模式的升級(jí)與發(fā)展。構(gòu)建安全穩(wěn)定、高質(zhì)高效、依法合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控體系已成為現(xiàn)階段企業(yè)重要的發(fā)展目標(biāo)?；诖?，本文闡述了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本含義及主要內(nèi)容，介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制二者之間的關(guān)系，分析了當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制中的問題，探討了相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、優(yōu)化策略。
中圖分類號(hào)：f426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。
電網(wǎng)企業(yè)的具有高投資、高產(chǎn)出的發(fā)展特點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，或存在電能需求時(shí)，也存在巨額的投資。相對(duì)其他行業(yè)而言，電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中經(jīng)常伴隨較大的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是近年來我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，企業(yè)發(fā)展依托于優(yōu)良的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，而風(fēng)險(xiǎn)管理又與內(nèi)控制度具有千絲萬縷的聯(lián)系。二者極易發(fā)生概念的混淆。因此，加深認(rèn)識(shí)，并積極地探索電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制優(yōu)化策略顯得意義重大。
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理指的是企業(yè)向未來發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的時(shí)候，想要把各種不確定的因素形成的結(jié)果盡量控制在可承受范圍內(nèi)的方式與過程。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要在于促進(jìn)企業(yè)總體利益的順利實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一個(gè)過程，一般由董事會(huì)、管理層及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略，并將其落實(shí)在企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，為了正確辨別可能給主體帶來影響的因素，盡量將管理的風(fēng)險(xiǎn)控制在主體的容量內(nèi)，并為企業(yè)的目標(biāo)達(dá)到帶來科學(xué)的保障。
2企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系。
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制具有較大的聯(lián)系，具體來講，風(fēng)險(xiǎn)管理從某種程度上會(huì)影響到內(nèi)部控制的效果，而內(nèi)部控制有利于企業(yè)經(jīng)營者更好地展開風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。新興的企業(yè)c0so風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控框架為人們帶來了較為健全的內(nèi)控要點(diǎn)。企業(yè)的內(nèi)部控制會(huì)朝著風(fēng)險(xiǎn)管理的方向不斷發(fā)展。盡管風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制二者是獨(dú)立的個(gè)體，然而，它們又是彼此影響、制約的關(guān)系，未來二者必須統(tǒng)一。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到兩種管理模式正向著一體化的方向發(fā)展。
3電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方面存在的問題。
3.1缺乏強(qiáng)烈的市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展最大的特點(diǎn)就是自然的壟斷性較強(qiáng)。早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，電網(wǎng)企業(yè)一直推行“政企統(tǒng)一”的管理方式，導(dǎo)致企業(yè)職工對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)、競爭思想、效益等意識(shí)較為淡化。盡管伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，這樣的情況依然未得到較大改變。然而，隨著我國電力企業(yè)經(jīng)營體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，給企業(yè)發(fā)展增添了較大的挑戰(zhàn)與壓力。
3.2內(nèi)部控制的思想較為淡薄。
在如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代下，若企業(yè)不重視內(nèi)控制度的`完善、經(jīng)營管理模式的優(yōu)化，就難以阻擋電網(wǎng)企業(yè)逐漸走向衰亡的命運(yùn)。然而，當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)不同程度地存在“重視生產(chǎn)、輕視經(jīng)營”的思想，對(duì)內(nèi)部控制沒有產(chǎn)生充分的重視。盡管很多企業(yè)已建立了財(cái)務(wù)內(nèi)控的制度，可是，在思想觀念較為淡薄、執(zhí)行力偏低等因素的影響下，導(dǎo)致大部分的企業(yè)其內(nèi)控沒有取得良好的效果，給電網(wǎng)企業(yè)的整體發(fā)展造成不利影響。
現(xiàn)階段，有些電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)尚不健全，未設(shè)置專業(yè)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。導(dǎo)致企業(yè)不能有效地定期復(fù)核或評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素，普遍存在風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力不強(qiáng)的問題。而且，企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理依然停在短期利益層面，沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理升到戰(zhàn)略的層面。另外，企業(yè)的管理機(jī)制與程序不夠健全，現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)大多分散于每個(gè)機(jī)構(gòu)及崗位里，缺少有針對(duì)性的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4缺少全面的內(nèi)控評(píng)估機(jī)制。
當(dāng)前，我國的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控評(píng)價(jià)應(yīng)用以往的審計(jì)評(píng)價(jià)，即對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告或會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量目標(biāo)的評(píng)價(jià)。因?yàn)檫@種審計(jì)的控制與評(píng)估主要關(guān)注可能對(duì)“財(cái)務(wù)報(bào)告的有效性”帶來影響的內(nèi)控方法或程序，與新的c0so框架中的內(nèi)控運(yùn)行的效益與效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的有效性、有關(guān)法律的堅(jiān)持等目標(biāo)具有較大差異，審計(jì)面較窄，影響了電網(wǎng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)地分析與評(píng)價(jià)。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十三
摘要：醫(yī)院的成本核算對(duì)于醫(yī)院來說，能夠節(jié)省大量的成本支浪費(fèi)，可以有效的控制成本，這無外乎是很重要的。
然而我國的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的成本核算總是存在很多的問題，而且政府推出的改革制度較晚，所以我國醫(yī)院的成本核算進(jìn)行的并不是很順利。
本文主要介紹了當(dāng)前社會(huì)背景下我國醫(yī)院的成本核算所存在的一些問題，并針對(duì)這些問題提出了一些措施。
前言。
我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，各項(xiàng)制度不斷的在完善，醫(yī)院的制度也在進(jìn)行著改革，逐漸的建立統(tǒng)一的體系。
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的制度體系改革的一項(xiàng)重大的突破與進(jìn)步。
在這個(gè)競爭激烈的社會(huì)，醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院，想要提升自己在醫(yī)療行業(yè)的競爭力，就要學(xué)會(huì)使用科學(xué)的管理醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)成本，合理的對(duì)本的預(yù)算、支出、節(jié)約進(jìn)行管理。
通過專業(yè)的管理操作，減少醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)支出，也可以減小患者的經(jīng)濟(jì)支出。
1.成本管理制度不完善。
當(dāng)前一些公立醫(yī)院，主要是依靠政府和國家的投資基金作為資金支持，缺少一個(gè)全面的成本核算制度。
或者是對(duì)于成本核算并不是特別重視，單純的作為一個(gè)記錄員工提取獎(jiǎng)金的憑證，對(duì)于成本管理制度不夠重視。
制度的不完善直接導(dǎo)致了醫(yī)院無法從成本上進(jìn)行資金的有效管理，從而節(jié)約成本。
一個(gè)醫(yī)院在舉辦開展各種活動(dòng)的時(shí)候，都需要進(jìn)行成本核算。
成本核算是控制成本的有效途徑，是為了防止成本的浪費(fèi)。
然而現(xiàn)在很多醫(yī)院都只是在開展活動(dòng)前或者完成后進(jìn)行成本的核算，在活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)候，就不核算了。
成本核算的過程是需要貫穿到整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行的過程中的。
沒有一個(gè)全面的成本核算，無法具體確定成本的浪費(fèi)和支出細(xì)節(jié)，從而成本控制的工作就不到位了。
3.沒有規(guī)范的成本核算軟件。
醫(yī)院的成本核算除了制度和體系的要求之外，還應(yīng)該有一個(gè)高效率的成本核算軟件來進(jìn)行管理記錄。
成本核算的數(shù)據(jù)不能只是單一的從賬冊上直接進(jìn)行獲取，更是應(yīng)該從源頭開始記錄，建立一個(gè)數(shù)據(jù)全面，信息完全的賬冊。
要完成這些工作，就必須有一個(gè)專業(yè)的核算軟件來進(jìn)行。
但是當(dāng)前我國醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度剛開始起步，這方面的核算軟件自然就難以達(dá)到醫(yī)院成本核算的要求了。
這也就對(duì)醫(yī)院成本核算的準(zhǔn)確性以及工作效率有了影響。
4.核算人員工作能力較低。
由于一直以來，大部分醫(yī)院對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，自然對(duì)工作人員的要求也不高。
從事醫(yī)院會(huì)計(jì)的工作人員大都缺乏專業(yè)知識(shí)能力和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累，工作期間也未注重專業(yè)知識(shí)的提升，也就無法有創(chuàng)新思維將工作做好。
1.完善核算體系以及管理制度。
只有一個(gè)完整的核算體系，才能做好醫(yī)院成本支出的有效控制，才能達(dá)到推行新的會(huì)計(jì)制度的目標(biāo)。
我國推出的新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，不僅對(duì)物資的成本核算提出了要求，還對(duì)醫(yī)院舉辦的各類活動(dòng)的成本核算也提出了相關(guān)的要求，并且對(duì)活動(dòng)中的各項(xiàng)成本支出都要求分類統(tǒng)計(jì)核算然后進(jìn)行分配，最終形成報(bào)表。
要完善新會(huì)計(jì)制度的成本核算體系，應(yīng)該要完善其管理制度，建立一個(gè)有效的成本管理制度。
可以采用責(zé)任制的方式，將管理的權(quán)利以及管理的內(nèi)容根據(jù)各個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行合理的分配，然后將這些工作劃分到每個(gè)人的身上，這樣不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，都能夠找到專門的人來進(jìn)行負(fù)責(zé)，那么成本管理制度就會(huì)變得完整并且具有有效性。
或者還可以增加一些獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行績效考核，然后根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲處，調(diào)動(dòng)工作人員工作的積極性。
要做好醫(yī)院的成本核算，不僅要有完善的'管理體系和制度，還要有相應(yīng)的成本核算軟件作為支持。
由于醫(yī)院的成本核算設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)很多，有著各個(gè)科室每天的用品支出、醫(yī)療器械的使用，或者是醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)的各種消費(fèi)，還有患者的繳費(fèi)明細(xì)等，這些都是有具體的數(shù)據(jù)了，而且每個(gè)醫(yī)院的數(shù)據(jù)類別也大不相同。
要做好這些詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，只靠人工統(tǒng)計(jì)或者簡單的計(jì)算機(jī)錄入管理，是很容易出差錯(cuò)的，因此各家醫(yī)院都應(yīng)該有一套自己的軟件來進(jìn)行成本核算。
3.定期培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。
各科室人員的職業(yè)素質(zhì)是很重要的，工作人員是否有足夠的知識(shí)技能來支持自己的實(shí)際工作，能否正確的完成工作任務(wù)，這都和成本核算是否能做的完善直接相關(guān)。
不管是哪個(gè)行業(yè)哪個(gè)科室，都需要有相關(guān)的人才去操作。
醫(yī)院成本核算實(shí)行崗位級(jí)別制，達(dá)到設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)才能做相應(yīng)的崗位工作。
醫(yī)院專業(yè)型人才可以通過國家文憑及國家專業(yè)技能測試，或者找一些相關(guān)行業(yè)的權(quán)威人士定期的對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)、考核。
要建立一些相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)考核優(yōu)秀或者不及格的人員，都應(yīng)做出一些相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
不斷的加強(qiáng)自己財(cái)務(wù)工作人員的技術(shù)水平，做好醫(yī)院的成本核算，最終實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
三、結(jié)束語。
自從我國推出了醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度以后，對(duì)于醫(yī)院的成本核算，也就有了相應(yīng)的改革。
醫(yī)院的成本核算除了上述內(nèi)容之外，還應(yīng)該對(duì)成本進(jìn)行分析考核，做好資產(chǎn)的管理，有一個(gè)相應(yīng)的內(nèi)控服務(wù)體系。
從各個(gè)方面不斷的對(duì)醫(yī)院的成本核算體系進(jìn)行完善，強(qiáng)化成本核算制度，吸取同行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況，不斷的進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新，做好成本核算，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
參考文獻(xiàn)：
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十四
電網(wǎng)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具有高度重視內(nèi)部控制的思想意識(shí)，有利于提升會(huì)計(jì)信息的整體水平。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到：企業(yè)想要不斷地向前發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，就越要加強(qiáng)內(nèi)部控制，才會(huì)在日趨激烈的競爭中占據(jù)有利地位，認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與維護(hù)資金安全方面的意義。同時(shí)，采用妥善策略推進(jìn)內(nèi)控體系的建設(shè)。此外，電網(wǎng)管理者還要牽頭履行內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定，給予財(cái)會(huì)人員充分地工作支持，確保企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)者嚴(yán)格依據(jù)法律制度行駛職權(quán)，擔(dān)負(fù)起企業(yè)會(huì)計(jì)控制的職責(zé)。
4.2構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)控體系
第一，建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系基本準(zhǔn)則。不但要認(rèn)真遵守企業(yè)的內(nèi)控制度，而且要按照電網(wǎng)企業(yè)的管理特征，綜合考慮下列幾項(xiàng)原則。其一，全面性。內(nèi)控體系不要單純地認(rèn)為是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制，而是覆蓋了企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，經(jīng)過橫、縱向的有機(jī)結(jié)合，涵蓋了全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其二，重要性。企業(yè)管理中遇到諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素，需要制定內(nèi)控制度的時(shí)候既要全面分析，又要突出重點(diǎn)內(nèi)容，把動(dòng)作的資源花在關(guān)鍵的問題上。主要應(yīng)對(duì)經(jīng)營中的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。其三，制衡性。分析世界企業(yè)內(nèi)控制度的發(fā)展歷程可知：內(nèi)控制度具有彼此牽制、制衡的特點(diǎn)，一直貫穿于內(nèi)控的整個(gè)過程。電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系，更要重視制衡性，以免有些職工或者職位沒有得到約束，從而降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其四，成本性。企業(yè)的內(nèi)控也要堅(jiān)持“適當(dāng)”的原則，充分了解“性價(jià)比”，以促進(jìn)內(nèi)控生成經(jīng)濟(jì)效益，而不是浪費(fèi)資源。所以，在建立企業(yè)內(nèi)部控制體系時(shí)，要堅(jiān)持成本效益的基本原則。
第二，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系的建立步驟。其一，確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。以便管理者可以正確辨別對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能產(chǎn)生影響的事項(xiàng)。一般情況下，企業(yè)的內(nèi)控目標(biāo)包括戰(zhàn)略、經(jīng)營、報(bào)告等幾個(gè)方面。其二，識(shí)別事項(xiàng)。目標(biāo)明確以后，企業(yè)還要有效識(shí)別潛在的事項(xiàng)，有些事項(xiàng)或許存在風(fēng)險(xiǎn)，也或許會(huì)產(chǎn)生收益，這都要進(jìn)行識(shí)別。電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地分析與之有關(guān)的內(nèi)、外部的因素，例如：技術(shù)、環(huán)境、人員等，并做出合理化的評(píng)價(jià)與反應(yīng)。其三，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營期間潛在的風(fēng)險(xiǎn)展開全面地評(píng)估，一般從引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的可能性與影響出發(fā)，即考慮風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率及其嚴(yán)重性。并且，還要按照發(fā)展的具體狀況，應(yīng)用定性、定量的分析方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。其四，實(shí)行控制活動(dòng)。企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是對(duì)職工的控制，在合理劃分各項(xiàng)職責(zé)的前提下，應(yīng)當(dāng)讓職工清楚各個(gè)崗位的具體職責(zé)，確保每位職工可以自發(fā)地對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行檢查與約束，達(dá)到相互協(xié)調(diào)、影響的目標(biāo)；二是控制信息系統(tǒng)。對(duì)相應(yīng)的權(quán)限、信息錄入、輸出進(jìn)行有效地控制，讓所有職位的操作權(quán)限得到有效地控制，確保信息的安全性。
4.3健全內(nèi)部的審計(jì)體系
第一，建立專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門，電網(wǎng)企業(yè)必須建立較為健全的法人管理部門，以更好地確保內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性。
第二，不斷完善審計(jì)內(nèi)容，從以往的違規(guī)、違紀(jì)的審計(jì)，逐漸過渡到內(nèi)部控制的審計(jì)、績效考核審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制與審計(jì)。
第三，全程控制內(nèi)部審計(jì)工作，劃分事前、事中、事后三個(gè)部分，最大程度地控制企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
第四，著力提升審計(jì)工作者的綜合素質(zhì)。不僅要掌握必要的財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的知識(shí)，而且要了解先進(jìn)的企業(yè)管理理念、工程造價(jià)知識(shí)等。以更好地勝任本職工作。
4.4建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與內(nèi)控的考評(píng)機(jī)制
電網(wǎng)企業(yè)可以建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門，負(fù)責(zé)管理經(jīng)營中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警任務(wù)。同時(shí)，還需要對(duì)內(nèi)控制度的實(shí)際執(zhí)行狀況展開合理地考核評(píng)估。建立科學(xué)和考評(píng)機(jī)制。一是確保內(nèi)部控制建立在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)考評(píng)的具體項(xiàng)目進(jìn)行明確規(guī)定，并且注意獎(jiǎng)懲分明。二是內(nèi)控的考評(píng)要充分依據(jù)企業(yè)發(fā)展的事實(shí)。側(cè)重對(duì)財(cái)務(wù)賬目、預(yù)算執(zhí)行、資金流向的考核。三是豐富內(nèi)控考核的形式?？梢蕴砑颖舜丝荚u(píng)的方式，便利企業(yè)內(nèi)部每個(gè)機(jī)構(gòu)之間形成有效地制約，互相指出問題，并研究對(duì)策解決，如果未達(dá)成協(xié)議，則上交企業(yè)有關(guān)管理者，組織會(huì)議討論應(yīng)對(duì)方案。
5結(jié)束語
伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，電網(wǎng)企業(yè)面臨著較大的競爭壓力與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部控制也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以高度的重視，加強(qiáng)自身經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與內(nèi)控思想，建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系，逐步完善內(nèi)部審計(jì)體系，構(gòu)建良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與內(nèi)控考評(píng)機(jī)制等，從而帶動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)在日益劇烈的市場競爭中能夠穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]燕超源.電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué)，.
[4]石鑫.電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué)，2014.
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇一
在眾多企業(yè)把布局重點(diǎn)放在生鮮、餐飲等領(lǐng)域的時(shí)候，有家社區(qū)新零售企業(yè)卻另辟蹊徑，其業(yè)務(wù)幾乎涵蓋了社區(qū)生活的所有內(nèi)容。
作為新零售的新晉“明星”，一心生活是由一家家政服務(wù)企業(yè)孵化而來的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
在當(dāng)下社區(qū)新零售的風(fēng)口下，一心生活不與很多前輩企業(yè)正面剛，選擇從他們沒有關(guān)注到的家政服務(wù)為突破口，自己獨(dú)特的方式入局。
覆蓋居民生活全場景，無縫對(duì)接多種模式。
在社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)，業(yè)主往往有著多元化的生活服務(wù)需求，衣食住行等等無所不包。社區(qū)新零售的興盛就是在于它能夠充實(shí)和完善業(yè)主的生活所需。
現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)的服務(wù)范圍基本上固定在了，快消品和水果生鮮品類。而一心生活可以給用戶提供一體化的服務(wù)，除了本身的家政業(yè)務(wù)外，還有預(yù)訂鮮花、免費(fèi)體育用品租賃，幫采送貨上門，用戶們可通過小程序下單，選擇自己需要的服務(wù)。
比起單一的服務(wù)項(xiàng)目，豐富的品類更能增加企業(yè)的競爭里，還可以在一定程度上減少企業(yè)的營銷和運(yùn)營成本。如，沉淀用戶，增加流量入口等。
精細(xì)化的運(yùn)營和服務(wù)。
當(dāng)下新零售不斷發(fā)展推進(jìn)，社區(qū)新零售模式受到多方試水，但是，進(jìn)一步地深入探索之后，如何在配送的過程中降低成本提升效率，是各企業(yè)都無法避免的問題。
一心生活以“阿姨”為紐帶與用戶進(jìn)行連接，阿姨們會(huì)根據(jù)不同的服務(wù)主題來和用戶進(jìn)行交流，同時(shí)阿姨們也為周邊商戶解決補(bǔ)貨配送的問題，這樣人員密集分配，不僅節(jié)省企業(yè)人力成本，還能阿姨們增收，解決跳單等問題。
充分利用了物業(yè)在社區(qū)中的優(yōu)勢地位。
一般來說，每個(gè)物業(yè)部門都或多或少的存在一些閑置空間，而這些空間如果能夠好好利用起來就是一個(gè)很好的流量入口。一心生活把這些空間租賃下來，作為自己的前置倉，不僅能夠節(jié)省物流成本和租金。還能發(fā)展更多業(yè)態(tài)積累用戶，然后把他們引入自家的小程序上面。既能讓用戶真正享受到價(jià)格優(yōu)惠，還能給他們提供更便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一心生活突破了社區(qū)零售的固有模式，把家政服務(wù)和新零售巧妙地結(jié)合起來。這種靠服務(wù)+零售搭建社區(qū)鄰里一站式生活便利解決及周邊小商業(yè)支持驛站的形式，真正打通了線上線下的連接，極大的提升了用戶體驗(yàn)與粘性。
一心生活破局社區(qū)新零售，能夠給創(chuàng)業(yè)者什么啟示?
1.把握多重流量入口。
除了線上的流量外，線下的流量資源也是相當(dāng)重要的。而物業(yè)作為小區(qū)的管理部門，手握大量的業(yè)主資源，其次他們由于本身精力和經(jīng)費(fèi)有限很多，難以給業(yè)主提供滿意的服務(wù)。
通過與物業(yè)合作，能夠?qū)⒂|角伸到小區(qū)內(nèi)部，拉近和住戶之間的距離，便于業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)也滿足了物業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。
2.發(fā)展各種零售主力。
在目前很火的社區(qū)團(tuán)購模式中，其團(tuán)長大多由小區(qū)里的寶媽擔(dān)任?，F(xiàn)在，除了寶媽之外，家政阿姨同樣是社區(qū)新零售企業(yè)不可忽視的力量。
3.深挖用戶需求。
社區(qū)用戶的活動(dòng)區(qū)域雖小，但需求很大。除了一般的高頻日消，還有更多的低頻需求。一心生活是從多方面滿足，這樣各種服務(wù)之間相互影響促進(jìn)，推動(dòng)了多種服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。也在用戶間產(chǎn)生了一定的廣告價(jià)值。
對(duì)于社區(qū)新零售企業(yè)來說，想要打好這場戰(zhàn)役拼的就是用戶的口碑，在成本可控的范圍內(nèi)，誰的效率更高，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)越好越能贏得社區(qū)用戶的青睞。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇二
20xx年是不平凡的一年，國家大事紛繁不斷學(xué)院活動(dòng)也是層出不窮，它們豐富了我們課后的談資，更豐富了我們的課余生活。20xx年，這一個(gè)新的開始，相信我們的課余生活也會(huì)由于我們這一批班委成員的共同努力二更加豐富多彩。為此，我們團(tuán)支部也制定了如下工作計(jì)劃：
一、學(xué)習(xí)方面。
1)為了起好帶頭作用，我們認(rèn)為座位班委會(huì)的成員之一，我們應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)作為一種要?jiǎng)?wù)常記于心，因?yàn)槲覀儜?yīng)當(dāng)做好班級(jí)領(lǐng)頭羊的工作，所以我們必須要把自己的學(xué)習(xí)抓起來，不拖班級(jí)后腿，要讓班內(nèi)同學(xué)一我們?yōu)榘駱印?BR> 2)在各科中強(qiáng)勢方面的，我們要善于利用這一方面，努力幫助班級(jí)中這方面相對(duì)弱勢的同學(xué)，以促進(jìn)大家共同進(jìn)步。在弱勢方面的，我們要勤于思考，好學(xué)多問，給班級(jí)同學(xué)營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、工作方面。
1)團(tuán)支書要積極地將每次系部分團(tuán)委開會(huì)內(nèi)容匯報(bào)同學(xué)，如有什么活動(dòng)，要及時(shí)并迅速的傳達(dá)個(gè)各位同學(xué)，鼓勵(lì)他們積極參與其中。
2)協(xié)助其他班委工作，積極參與到班級(jí)管理和活動(dòng)策劃與組織當(dāng)中，一是班級(jí)的建設(shè)更加完善，班級(jí)秩序更加秩序井然。在各班委的共同努力下爭取能使班級(jí)獲得“文明班級(jí)”稱號(hào)。
3)要積極的聽取班內(nèi)同學(xué)建議，努力使自己的能力不斷提升，并對(duì)一些好的東西宣傳帶動(dòng)給其他同學(xué)，以使班級(jí)更加團(tuán)結(jié)、友愛、和諧。
4)要定期向班主任匯報(bào)工作情況，寫好小結(jié)報(bào)告。
三、生活方面。
1)及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)內(nèi)有無異常情況，以便能夠有效的加以解決，是班級(jí)生活秩序井然。
2)經(jīng)常組織班委開展活動(dòng)，以豐富班級(jí)同學(xué)的課余生活。
3)適當(dāng)時(shí)，可以組織兄弟班級(jí)之間的聯(lián)誼活動(dòng)，以促進(jìn)兄弟班級(jí)之間的友誼，搞好“鄰里關(guān)系”。
四、其他方面。
1)要豐富個(gè)人的文化素養(yǎng)，提高個(gè)人的道德品質(zhì)，以給班級(jí)同學(xué)做好榜樣，做一名合格的班委會(huì)成員和團(tuán)支部成員。
2)要制定個(gè)人的工作計(jì)劃與學(xué)習(xí)計(jì)劃，爭取使自己的目標(biāo)明確，不打無準(zhǔn)備之仗，不做無計(jì)劃之事。
3)積極推選先進(jìn)個(gè)人，宣傳并鼓勵(lì)大家向其學(xué)習(xí)，以使班級(jí)欣欣向榮，人人都優(yōu)秀，個(gè)個(gè)都爭優(yōu)。
4)積極主動(dòng)的參與下一階段班委改選當(dāng)中，要質(zhì)要量。有能力的讓他們上，沒能力的可以讓他們鍛煉，在下一次改選中努力當(dāng)上合適他們的理想職務(wù)。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇三
社區(qū)作為社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本概念，其原意為“關(guān)系密切的伙伴和共同體”，通常是指以一定地域?yàn)榛A(chǔ)的關(guān)系密切的社會(huì)群體。社區(qū)概念有以下幾點(diǎn)基本含義：第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地域界限或聚集場所；第二，社區(qū)都有一個(gè)人口群體；第三，社區(qū)都有一個(gè)能維護(hù)該地域和人口群體公共利益與秩序的管理組織；第四，生活在該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理上的認(rèn)同感。
在西方國家，社區(qū)大多是自然形成的。而在我國，出于可操作性考慮，政府將街道辦事處管轄區(qū)域界定為社區(qū)。近幾年有些城市或城區(qū)將居委會(huì)管轄區(qū)域界定為社區(qū)，還有些城市或城區(qū)在街道和居委會(huì)之間建立社區(qū)組織。顯然，以居民關(guān)系比較密切、共同利益較多、聯(lián)系比較頻繁的社會(huì)群體居住地為依據(jù)劃分社區(qū)，更接近國際標(biāo)準(zhǔn)。
二、國外社區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)。
縱觀近一個(gè)半世紀(jì)以來，世界各國在尋求社會(huì)全面發(fā)展的實(shí)踐中，大都經(jīng)歷了由片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視社會(huì)發(fā)展、強(qiáng)調(diào)社區(qū)發(fā)展的演變過程。本世紀(jì)50年代初，針對(duì)一些國家把謀求本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至單純的“經(jīng)濟(jì)增長”作為唯一的政策目標(biāo)所產(chǎn)生的諸如財(cái)富分配不公、貧富兩極分化引發(fā)的政治動(dòng)蕩、社會(huì)沖突，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)理事會(huì)在其通過的390d號(hào)議案中，提出了社區(qū)發(fā)展的設(shè)想，即以社區(qū)為單位，通過政府機(jī)構(gòu)與社區(qū)組織的通力合作和社會(huì)互助，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化過程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展。1952年，聯(lián)合國正式成立了“社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展小組”（1954年改為社會(huì)局社會(huì)發(fā)展組），來具體負(fù)責(zé)推動(dòng)全球特別是落后地區(qū)的社區(qū)發(fā)展運(yùn)動(dòng)。由于社區(qū)發(fā)展是立足于人們的生活區(qū)域，直接針對(duì)特定社區(qū)的需要、問題而謀求解決之方和發(fā)展之道，從而有助于使社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)通過社區(qū)自身的具體行動(dòng)來得以實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)過40多年的實(shí)踐，世界社區(qū)發(fā)展在縮小貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、改善社區(qū)環(huán)境、提高生活質(zhì)量等方面取得了明顯的成效。時(shí)至今日，全球已有100多個(gè)國家在執(zhí)行全國性的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，社區(qū)發(fā)展已形成新的世界性運(yùn)動(dòng)之勢。
20世紀(jì)90年代以來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，不僅使發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生巨大變化，而且給世界各國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活方式帶來巨大沖擊。首先，高科技的發(fā)展帶來高效益、高速度，帶來激烈的競爭。在競爭中各個(gè)企業(yè)都要壓低成本，提高效率，減員增效。預(yù)計(jì)在21世紀(jì)的發(fā)展中，電腦、機(jī)器人、信息網(wǎng)絡(luò)的普遍使用，將使藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)工人的崗位不斷被機(jī)器人所代替。第二，就業(yè)人員勞動(dòng)時(shí)間在不斷縮短，業(yè)余時(shí)間將不斷擴(kuò)大，社區(qū)成了人們業(yè)余時(shí)間的重要活動(dòng)領(lǐng)域。第三，網(wǎng)絡(luò)公司和虛擬企業(yè)的大量出現(xiàn)，使很多人在網(wǎng)上辦公而不到公司上班。在這種情況下，社區(qū)形成了人們生活、工作的一個(gè)新的舞臺(tái)。美國有些學(xué)者估計(jì)，如果美國不加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，這個(gè)社會(huì)就將傾斜。一方面是公司帶來一些人的高收入，另一方面是失業(yè)帶來一部分沒收入，在這種情況下，如果社區(qū)人越來越多，又不加強(qiáng)管理，社區(qū)將是恐怖組織滋生的土壤，大量恐怖組織將在21世紀(jì)滋生，他們擾亂高科技的發(fā)展。一個(gè)是高科技發(fā)展，一個(gè)是社區(qū)問題，是人類21世紀(jì)必須解決的兩大課題。
西方學(xué)者提出來對(duì)21世紀(jì)社會(huì)進(jìn)行區(qū)分，分成三個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是政府領(lǐng)域。是以效益最大化的原則為指導(dǎo)，政府官員不能追求自身利益最大化，否則必然導(dǎo)致糜爛。資源主要是稅收。用這個(gè)資源滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。第二個(gè)領(lǐng)域是市場體系，以追求自身利益最大化為原則。政府對(duì)這個(gè)領(lǐng)域要宏觀調(diào)控，但不能直接干預(yù)，通過經(jīng)濟(jì)、法律的杠桿對(duì)企業(yè)宏觀調(diào)控以克服市場自身發(fā)育的種種弊端。第三個(gè)領(lǐng)域是社區(qū)，社區(qū)是以人為本，互助互利、奉獻(xiàn)愛心、民主自治，這是社區(qū)的原則。社區(qū)強(qiáng)調(diào)居住的環(huán)境要以人為本，使環(huán)境不斷提高，人的素質(zhì)不斷提高。要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，這里不是一個(gè)充滿殘酷競爭的領(lǐng)域，如把市場原則帶入社區(qū)，那老弱病殘就更沒法活了。這里通行的不是等價(jià)交換的原則，而是奉獻(xiàn)愛心的原則。
在我國，真正意義上的城市社區(qū)工作始于1986年。當(dāng)時(shí)，為了配合國家經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)保障制度建設(shè)，民政部率先倡導(dǎo)在城市基層開展以民政對(duì)象為服務(wù)主體的'社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，第一次把“社區(qū)”概念引入到政府的實(shí)際工作中來。此后，社區(qū)服務(wù)工作迅速在全國展開，服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍不斷拓展。由于它在為黨和政府分憂、為居民群眾解難方面發(fā)揮了積極作用，不僅深受社區(qū)居民歡迎，而且得到了黨和政府的高度重視和支持。1989年12月26日全國人大通過的《城市居民委員會(huì)組織法》第一次將“社區(qū)服務(wù)”的概念以法律條文的形式固定下來。
原來比較單純的“服務(wù)”走向全面推進(jìn)的新階段。1998年7月，配合國家政治體制改革與政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，國務(wù)院正式賦予新組建的民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司“指導(dǎo)社區(qū)管理工作，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”的職能，從而使我國社區(qū)建設(shè)有了制度上的保證。從地方社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐看，許多大中城市都在積極探索適合本地情況的社區(qū)建設(shè)管理組織模式，并形成了以“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”為主要特征，兼具各地特色的社區(qū)建設(shè)管理組織模式。
民政部基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)司為了探討并逐步完善城市社區(qū)建設(shè)思路，研究、總結(jié)適合中國國情的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、試點(diǎn)引路、逐步推廣”的原則，在全國的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市中選擇了經(jīng)濟(jì)條件好、工作經(jīng)驗(yàn)多和創(chuàng)新精神強(qiáng)的10個(gè)城市的11個(gè)城區(qū)作為首批“社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，以期探索中國式社區(qū)建設(shè)模式，并為其他城區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)。
四、從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。
目前，廣大干部對(duì)社區(qū)建設(shè)問題的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，特別是需要從我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。
首先要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府辦企業(yè)，企業(yè)辦社會(huì)，社會(huì)管理功能弱化。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求政府轉(zhuǎn)變職能，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能逐步轉(zhuǎn)給企業(yè)和社會(huì)。企業(yè)要成為適應(yīng)市場競爭的獨(dú)立法人實(shí)體和市場主體，就必須把過去所承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步分離給社會(huì)。政府和企業(yè)分離出來的這些社會(huì)職能，除了社會(huì)中介組織和專業(yè)化的服務(wù)實(shí)體承接一部分之外，大量的需要城市基層社區(qū)來承接。所以，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。黨的十五屆四中全會(huì)通過的關(guān)于國有體制改革的決定，也把社區(qū)問題作為一個(gè)突出問題提了出來。在它的第八個(gè)部分，做好減員增效，再就業(yè)和社會(huì)保障工作這部分中指出：逐步推進(jìn)社會(huì)保障的社會(huì)化管理，退休人員與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)放。人員由社區(qū)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離休干部的政治待遇，做好管理和服務(wù)工作。因此，抓好社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)國有企業(yè)改革和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。
其次要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是提高我國城市現(xiàn)代化管理水平的需要。社區(qū)是構(gòu)筑城市社會(huì)的最基本的單元，城市工作的基礎(chǔ)在社區(qū)。城市社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r、文明程度，首先在社區(qū)中體現(xiàn)出來，只有每一個(gè)社區(qū)都是文明的社區(qū)，我們的城區(qū)才是文明的城區(qū)、我們的城市才是文明的城市。社區(qū)是各種社會(huì)力量和社會(huì)資源的基本載體，這些社會(huì)力量和社會(huì)資源在實(shí)現(xiàn)其特定目標(biāo)、滿足特定群體需求的同時(shí)，存在著綜合利用的巨大潛力。城市的現(xiàn)代化不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，更主要的是服務(wù)功能及人的觀念和生活方式的現(xiàn)代化。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)制度的建立，社區(qū)逐步取代單位成為居民生活最重要的場所，大量社會(huì)管理和服務(wù)的職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移到了社區(qū)；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社區(qū)作為居民群眾主要的生活空間，同時(shí)也是各種社會(huì)矛盾、社會(huì)問題集中反映的地方，種種與居民生活息息相關(guān)的公共事務(wù)，如社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、老齡服務(wù)、外來人口管理等，單靠政府的行政手段是無法全部包攬和解決的，必須由以街道、居委會(huì)為主體的社區(qū)組織利用社區(qū)資源、發(fā)動(dòng)社區(qū)力量，協(xié)助政府共同解決。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇四
社區(qū)是政府職能最基層的地方。這里需要工作人員充滿活力、有條不紊地進(jìn)行工作。而在這群工作人員當(dāng)中，團(tuán)員又占了較大的比重。如何加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)支部的建設(shè)，是引導(dǎo)團(tuán)員工作的重要精神支柱，把“要我做”變成“我要做”，從而最大限度地調(diào)動(dòng)團(tuán)員的積極性。每一位年輕團(tuán)員都必須樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。針對(duì)我們社區(qū)工作的特殊性，我們將結(jié)合社區(qū)工作的具體情況開展多種形式的思想政治教育，以加強(qiáng)青年團(tuán)員的思想道德建設(shè)，用愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育團(tuán)員青年，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人、集體、國家之間的關(guān)系，把個(gè)人的奮斗容入事業(yè)前進(jìn)的實(shí)踐中。使我們的團(tuán)員熱愛工作，忠誠黨的社區(qū)事業(yè)。在學(xué)習(xí)和生活中，能自覺抵擋形形色色的誘惑，能抵御各種腐朽思想的侵襲，要在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中不偏離、不迷失，把自己的全部精力投入到社區(qū)的工作中去。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，使我們的團(tuán)員青年都成為社會(huì)的、社區(qū)的、家庭的先進(jìn)分子。
共青團(tuán)員是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，我社區(qū)的青年團(tuán)員是社區(qū)工作的生力軍，是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力。我們要讓青年團(tuán)員始終沿著正確的.方向前進(jìn)，力足社區(qū)本職個(gè)，積極地投入社區(qū)的各項(xiàng)工作改革，理論聯(lián)系實(shí)際，使自己的業(yè)務(wù)水平有較大的提高，為社區(qū)五年規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)作出自己的貢獻(xiàn)。
團(tuán)員干部是團(tuán)員的表率，在學(xué)習(xí)上和工作上，都應(yīng)該走在前面，要腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好團(tuán)工作。我們的團(tuán)員干部肯定會(huì)出現(xiàn)種種不足，所以，我們經(jīng)常與辦事處的團(tuán)委負(fù)責(zé)人聯(lián)系，請他們對(duì)我們的工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，向其他社區(qū)的團(tuán)支部汲取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，以使我們盡快適應(yīng)工作，進(jìn)入角色。
青年團(tuán)員是我們社區(qū)工作人員隊(duì)伍中最活躍的群體。我們將結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際情況，開展卓有成效的工作。以黨團(tuán)課為主陣地，開展優(yōu)秀團(tuán)員事跡報(bào)告會(huì)，用身邊人、身邊事激勵(lì)廣大團(tuán)員青年揚(yáng)起奮進(jìn)的風(fēng)帆，就一些社會(huì)熱點(diǎn)問題在廣大團(tuán)員中開展廣泛地交流、討論，提高廣大團(tuán)員青年的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)優(yōu)秀團(tuán)員積極向黨組織靠攏。結(jié)合社區(qū)的實(shí)際工作，組織團(tuán)員開展崗位練兵，激勵(lì)團(tuán)員成為工作骨干。凈化團(tuán)員語言，規(guī)范團(tuán)員行為，美化團(tuán)員形象，努力提高廣大團(tuán)員工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。我社區(qū)結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極鼓勵(lì)團(tuán)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)；以工作人員聘任制為契機(jī)，進(jìn)一步激活團(tuán)員隊(duì)伍，使團(tuán)員職工在社區(qū)戰(zhàn)線上煥發(fā)出更加燦爛奪目的光華。
四、開展各類主題活動(dòng)。
各類有益的主題活動(dòng)是青年團(tuán)員相互交流、相互提高的主要形式。我們總結(jié)前期團(tuán)支部的工作經(jīng)驗(yàn)，在不斷完善團(tuán)的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展生動(dòng)活潑的團(tuán)組織活動(dòng)，豐富團(tuán)員教職工的業(yè)余生活。并配合社區(qū)黨政及各職能部門開展各項(xiàng)活動(dòng)。此外，組織青年團(tuán)員利用節(jié)假日開展多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力開展青年志愿者活動(dòng)和希望工程活動(dòng)。
總之，社區(qū)的團(tuán)支部建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們深切地感到團(tuán)支部的建設(shè)離不開社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，更離不開廣大團(tuán)員的共同努力。我們也清楚地看到了社會(huì)發(fā)展對(duì)團(tuán)支部的標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。我們的工作還存在著與新形勢不相適應(yīng)的地方，工作手段還需強(qiáng)化。我們必須正視問題，在今后的工作中努力加以解決。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇五
截止6月底，蒼南縣新居民數(shù)量為170633人，占全縣人口的13.73%，新居民作為蒼南縣現(xiàn)代化建設(shè)的重要人力資源，對(duì)蒼南地區(qū)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。事實(shí)上，他們已成為蒼南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要建設(shè)力量。從戶籍來看，江西、安徽、河南、云南、貴州、湖南等是蒼南縣新居民的重要來源，且其原有收入水平極低；從受教育程度看，學(xué)歷偏低是其明顯特點(diǎn)。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，初中畢業(yè)學(xué)歷的占57.85%，還有22.4%僅小學(xué)學(xué)歷。根據(jù)以上兩方面，蒼南的廣大新居民家庭明顯有著提升子女教育水平與改變經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀的強(qiáng)烈需求。百年大計(jì)，教育為本。借助教育，能夠促使新居民家庭改變其現(xiàn)有的教育現(xiàn)狀，以此來發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。對(duì)新居民家庭來說，如何引導(dǎo)子女成才、健康成長將是決定新居民家庭發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。
1.新居民子女教育問題有效緩解，但不同質(zhì)教育問題依然存在。近年來，在教育這一塊，蒼南縣做出了切合實(shí)際的探索，在立足完美以公辦學(xué)校為主體的新居民子女教育體系的創(chuàng)建上，形成了適宜新居民子女教育特點(diǎn)的教育管理體系，并落實(shí)了能令新居民接受的子女教育管理辦法，最終在操作層面上也完成了模式的構(gòu)建。這些做法，不僅鞏固了新居民子女的義務(wù)教育入學(xué)率，也在“人人享受教育公平的”理念下，把新居民子女的教育正式納入本地的教育管理與督導(dǎo)范圍，同時(shí)還擴(kuò)建了一批民工子弟學(xué)校，在改善辦學(xué)條件，全力提升教育內(nèi)涵質(zhì)量上，均有了長足的進(jìn)步。目前全縣接納新居民子女各學(xué)段的公辦學(xué)校共有58所，這個(gè)數(shù)字在客觀上緩解了新居民子女教育的供需矛盾，但由于群體性、地域性的差異懸殊，特別是在特教上的相對(duì)滯后這一現(xiàn)實(shí)問題上，新居民子女的教育要達(dá)到與本地城鎮(zhèn)居民子女相同的教育成果，仍然是問題重重，亟待解決。
2.新居民子女優(yōu)質(zhì)教育需求與教育銜接的滯后性日益突出。目前，新居民子女的各種就學(xué)渠道中，最主要的是當(dāng)?shù)毓W(xué)校的接納與創(chuàng)辦簡易民工子弟學(xué)校兩種方式。而在這二者中，創(chuàng)辦民工子弟學(xué)校是流入地最現(xiàn)實(shí)的選擇。從蒼南教育系統(tǒng)公布的58所公辦學(xué)校來看，大多數(shù)屬于蒼南縣二到三流農(nóng)村學(xué)校，雖然能夠適當(dāng)滿足新居民子女教育需求，但是難以滿足一些新居民家庭高質(zhì)量教育的需求。但是，由于不少新居民家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，從而導(dǎo)致其對(duì)這些學(xué)校望而卻步。于是不均衡的教育水平加劇了新居民家庭子女不均衡的教育問題。同時(shí)，新居民子女由于過去長期接受的是農(nóng)村教育，與城鎮(zhèn)學(xué)生相比，行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力等方面存在著巨大的差異，這給學(xué)校的教學(xué)與教育管理等帶來了復(fù)雜而繁多的問題，并且負(fù)面效應(yīng)也日益突出。
3.新居民子女難以享受公共教育資源的問題明顯。公共教育資源是相對(duì)于學(xué)校而言具有獨(dú)特教育價(jià)值的一種教育形式。通常這類教育服務(wù)由校外教育機(jī)構(gòu)、本地社會(huì)組織會(huì)在現(xiàn)實(shí)教育的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校教育進(jìn)行一定的補(bǔ)充與拓展，而且這也是現(xiàn)代教育必不可少的補(bǔ)充與提升。它使得學(xué)生在接受學(xué)校教育之外，還有機(jī)會(huì)享受到多樣化的教育活動(dòng)服務(wù)機(jī)會(huì)，在對(duì)學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)、整體素養(yǎng)與思想完善等方面有著巨大的促進(jìn)作用。這是一種相對(duì)獨(dú)立于學(xué)校教育之外的教育形式，是學(xué)生個(gè)性成長的必要的教育有機(jī)組成。據(jù)調(diào)查，大部分新居民子女很少或幾乎不到青少年活動(dòng)中心、圖書館、科技館等文化場所，絕大多數(shù)孩子沒有上過美術(shù)、音樂、舞蹈等課程。同時(shí)，在蒼南全縣各類培訓(xùn)學(xué)校及各類公共教育文化設(shè)施內(nèi)，新居民子女參與學(xué)習(xí)的比率不足5%。
4.新居民子女的家庭教育和居家環(huán)境普遍低下。新居民子女教育最核心的問題應(yīng)該源于家庭教育。從教育層面來說，家庭教育是學(xué)校教育的有機(jī)組成部分。只是，長期以來，社會(huì)都聚焦于未成年的教育而忽視了流動(dòng)人口的家庭教育，導(dǎo)致了家庭教育的嚴(yán)重缺失。此外，因?yàn)榱鲃?dòng)，這些孩子的生活環(huán)境也相對(duì)不穩(wěn)定，同時(shí)居住環(huán)境混亂、不安穩(wěn)，父母受教育程度偏低，家庭的經(jīng)濟(jì)收入低下，這些因素在一定程度上都影響了新居民子女的家庭教育質(zhì)量。必須正視的一點(diǎn)是，因?yàn)槭杖氲牡拖?，新居民家庭?duì)孩子的教育投入具有極不穩(wěn)定的變數(shù)，也難以在客觀上完全承擔(dān)起教育所需的投入需求。再加上家長缺少與學(xué)校交流與溝通的能力，往往導(dǎo)致家校的聯(lián)運(yùn)成為了空白地。
二、社區(qū)教育開展新居民子女融合教育的策略。
教育通常有融合的需求。這要求受教育者在接受教育的過程中，在心理、文化等方面融入到當(dāng)?shù)厣钪腥?。這便是社區(qū)教育中融合教育的要義所在。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是居民最重要的生活場所，有著不可取代的作用。一個(gè)社區(qū)，不僅提供了生活所需空間，更重要的是在其服務(wù)于社區(qū)的同時(shí)，在人的歸屬感、認(rèn)同感等方面，以軟性的方式起著潛移默化的教化作用，而這些作用是學(xué)校教育無法達(dá)成的。對(duì)于新居民子女，這種教育尤顯重要。在新居民子女教育中，社區(qū)教育平臺(tái)的功能發(fā)揮，引導(dǎo)新居民子女接受社區(qū)教育、提供教育養(yǎng)成、矯正環(huán)境不良影響習(xí)性等均有著不可低估的效用。可以這樣說，有效發(fā)揮社區(qū)教育，促進(jìn)社區(qū)教育的穩(wěn)步推進(jìn)，是社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要手段，也是一個(gè)必要而充分的渠道。
1.針對(duì)性舉辦學(xué)業(yè)銜接教育培訓(xùn)，彌合區(qū)域教育的水平差異。通常在教育中，有著補(bǔ)償教育的做法。這最早由歐洲發(fā)達(dá)國家提出來的。它是指針對(duì)因各種原因而未能在義務(wù)教育階段接受到應(yīng)當(dāng)享受的全部教育內(nèi)容而進(jìn)行的教育補(bǔ)償。從這個(gè)概念來觀照新居民子女的教育，明顯需要對(duì)其進(jìn)行必要的補(bǔ)償教育。最主要的是新居民子女適應(yīng)新地區(qū)的學(xué)業(yè)預(yù)備與銜接教育，接受新知的常識(shí)教育，還有不同理念的教育教育方法的適應(yīng)教育等。在蒼南縣的社區(qū)教育中，經(jīng)過多年的探索，比較成功的補(bǔ)償教育做法主要有學(xué)業(yè)銜接教育培訓(xùn)班的創(chuàng)辦，這為新居民子女提供了入學(xué)前的教育幫扶；有學(xué)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)，搭建起新居在子女與本地優(yōu)質(zhì)學(xué)生的溝通橋梁。
2.發(fā)揮社區(qū)家長學(xué)校作用，提高家庭教育的水平。家庭教育水平的差距是新居民子女教育差距的最重要一環(huán)。新居民家庭家長的常態(tài)是忙于生計(jì)而無暇顧及子女的教育問題，生活的艱辛，勞作的疲憊，教育理念的落后，教育方式方法的缺失等，使得新居民家長在家庭教育這個(gè)重要教育環(huán)節(jié)上發(fā)揮不了作用。為此，對(duì)新居民成人開展必要的教育，是社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。蒼南社區(qū)教育在立足自身教育資源的基礎(chǔ)上，主動(dòng)將新居民成人教育納入社區(qū)教育體系，在社區(qū)管理與社區(qū)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，完成了家庭教育的社區(qū)教育體系建設(shè)工作，成立了蒼南社區(qū)教育指導(dǎo)中心，完善了蒼南社區(qū)家庭教育工作機(jī)制，營造出了家庭教育工作的良好空間。作為蒼南社區(qū)教育家長學(xué)校的基地，目前已經(jīng)成功建立了新居民家長學(xué)校，通過這一平臺(tái)發(fā)掘出典型，樹立起模范，通過家長互動(dòng)與交流等形式，讓在這方面有所成就的家長以交流的方式，現(xiàn)身說法地展示如何對(duì)自己孩子進(jìn)行自信培養(yǎng)，怎樣培養(yǎng)孩子好習(xí)慣，怎樣做個(gè)好家長等生動(dòng)的家庭教育經(jīng)驗(yàn)。
3.依托社區(qū)教育平臺(tái)，開展常態(tài)性的心理輔導(dǎo)。新居民子女在生理和心理上的未成熟性以及他們的社會(huì)地位決定了他們屬于雙重弱勢群體。他們具有可塑性和可教育性，今天對(duì)他們的教育質(zhì)量決定了他們明天的素質(zhì)，而他們明天的素質(zhì)又會(huì)關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，社區(qū)教育少不了新居民子女的教育的研究工作。社區(qū)教育要針對(duì)新居民子女的雙重弱勢特點(diǎn)，對(duì)其開展常態(tài)性的心理輔導(dǎo)活動(dòng)，以心理輔導(dǎo)課的活動(dòng)方式，切合孩子的實(shí)際，諸如認(rèn)知、思維，生理與心理等，并結(jié)合孩子的實(shí)踐技能等特點(diǎn)，有的放矢地對(duì)新居民學(xué)生開展心理一對(duì)一的輔導(dǎo)或心理沙龍活動(dòng)。
4.豐富各類流動(dòng)兒童公益活動(dòng)，營造平等參與的成長氛圍。教育的終極目的在于立人，在于增強(qiáng)作為人的自信與尊嚴(yán)。社區(qū)教育在新居民子女開展教育活動(dòng)的目的，其實(shí)也正在于此。故此，提高新居民女子的能力，通過幫助他們提高生活能力，增強(qiáng)他們的自信心，并引導(dǎo)他們與家長順暢交流，最終改善他們的教育現(xiàn)狀，提升他們的生活幸福感，就是社區(qū)教育的最重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)設(shè)條件，長期地開展系列性的集體活動(dòng)，比如親子家庭文化活動(dòng)，鼓勵(lì)他們積極參加。在這一過程，社區(qū)教育工作者還要做到強(qiáng)化與幫扶工作，要明晰地指出其存在的不足之處，還要及時(shí)肯定其出彩的方面。在不斷糾正與強(qiáng)化的過程中，發(fā)展新居民子女及其家長的尊嚴(yán)意識(shí)。
三、社區(qū)教育開展融合教育的保障機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府及部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。社區(qū)教育應(yīng)該是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系。通常情況下，縣一級(jí)的社區(qū)學(xué)院，是以中心鎮(zhèn)、居民社區(qū)為點(diǎn)，連結(jié)縣、鎮(zhèn)、居民區(qū)為一體的教育構(gòu)架體系。在這樣較為完整的體系中，應(yīng)該設(shè)定與之相關(guān)的科學(xué)規(guī)制，有一整套社區(qū)教育的發(fā)展計(jì)劃與實(shí)施方案，而評(píng)價(jià)這些的立足點(diǎn)就是本地區(qū)新居民子女教育的需求與實(shí)效。這就要求社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要了解本社區(qū)新居民子女的教育現(xiàn)狀，整合并統(tǒng)籌現(xiàn)有的教育資源，制定出與之相對(duì)應(yīng)的教育策略，為新居民子女接受教育做出科學(xué)的規(guī)劃，從而為社區(qū)的教育提供厚實(shí)的保障，并促進(jìn)新居民子女的健康成長，最終為穩(wěn)定社會(huì)盡一份力。
2.夯實(shí)制度和隊(duì)伍建設(shè)，保障融合教育工作的順利開展。完整的教育離不開堅(jiān)實(shí)的師資隊(duì)伍。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)首先要建立健全社區(qū)教育隊(duì)伍，形成完善的保障機(jī)制，不僅從師資的引進(jìn)、教育場地的建設(shè)，還要從文化活動(dòng)策劃、教育教學(xué)的評(píng)估反饋和本地流動(dòng)兒童教育檔案的建立與管理做出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。其中，社區(qū)師資建設(shè)以“適宜”為原則，應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支適宜本地需求的，以專職教師為骨干，兼職教師、義務(wù)志愿員為主體的，兼顧多方發(fā)展，技能與知識(shí)并重的具有社區(qū)教育特色的社區(qū)教育隊(duì)伍。以蒼南社區(qū)為例，就具備了以上特點(diǎn)。除社區(qū)學(xué)院的行政管理和教師外，蒼南社區(qū)還通過多方聯(lián)系聘請了社區(qū)內(nèi)的專家、技術(shù)人員等，為社區(qū)教育的發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。
3.整合優(yōu)化社區(qū)教育資源，大力開展豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)。社區(qū)的活動(dòng)，應(yīng)該是統(tǒng)籌性的。只有立足現(xiàn)有的資源，發(fā)揮各自的特點(diǎn)，才能把有限的社區(qū)教育活動(dòng)做到效率的最大化。具體而言，有效的做法是：（1）統(tǒng)籌安排人力資源，網(wǎng)絡(luò)資源，開辦聯(lián)誼會(huì)、教育開放日等為新居民提供教育咨詢服務(wù)；（2）主動(dòng)聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)企業(yè)、科教單位，在各示范園中開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)新居民子女融入到本地生活中來；（3）有效利用或建設(shè)社區(qū)文娛設(shè)施，在教育實(shí)踐基地單位開展新居民家庭教育，并為之提供一定的公共教育資源；（4）豐富社區(qū)教育內(nèi)涵，積極吸納新居民生活內(nèi)涵，結(jié)合新居民生活的特點(diǎn)，使社區(qū)教育與新居民生活整合，最大限度地發(fā)揮出其教育的功能。
總之，豐富、實(shí)用、提升、實(shí)效，這是社區(qū)教育對(duì)于新居民的意義。除了豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)外，家長教育子女各類職業(yè)技能培訓(xùn)，也是新居民家長所必須做的，這同時(shí)也是社區(qū)教育關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)?，如果?shí)現(xiàn)了對(duì)新居民家長的這些現(xiàn)實(shí)需求，幫助他們提升自己的綜合素質(zhì)，對(duì)于提升新居民子女的教育成效將有著事半功倍的效果。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇六
隨著高校大學(xué)城的成立，后勤社會(huì)化改革的推進(jìn)，以學(xué)生社區(qū)為主的第二課堂的管理與建設(shè)逐漸成為高校學(xué)生工作管理的重要組成部分?，F(xiàn)在的高校學(xué)生社區(qū)不僅是大學(xué)生生活、休息的主要場所，更是課堂的延伸，是大學(xué)生獲取信息、交流思想和情感，進(jìn)行精神文明建設(shè)的主要陣地。因此，如何加強(qiáng)高校學(xué)生社區(qū)的管理與建設(shè)，使其成為安全、健康、文明、有序的和諧社區(qū)尤顯重要。
一、明確高校學(xué)生社區(qū)的內(nèi)涵，更新理念。
近幾年，我們常常提到的學(xué)生社區(qū)與平時(shí)我們印象中的學(xué)生公寓、學(xué)生宿舍不一樣，學(xué)生社區(qū)的范圍和含義要寬廣的多，高校的學(xué)生社區(qū)包括哪些？筆者認(rèn)為，楊世紅等在《高校學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議》一文中描述得最為貼切和形象，他們說：“高校學(xué)生社區(qū)是近些年伴隨著高教園區(qū)、高校擴(kuò)招、學(xué)分制以及后勤社會(huì)化等改革而出現(xiàn)的一種新的高校學(xué)生住宿形式。它是指以學(xué)生宿舍為中心，包括學(xué)生食堂、文化活動(dòng)場所、宿舍區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等在內(nèi)的學(xué)生課堂學(xué)習(xí)之外的生活、休息、學(xué)習(xí)、交友、娛樂、個(gè)體及群體活動(dòng)的校園內(nèi)特定區(qū)域，它與教學(xué)區(qū)相區(qū)別?！笨梢?，學(xué)生社區(qū)不僅要為學(xué)生提供“食堂”“宿舍”“商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”等舒適的學(xué)習(xí)休息生活環(huán)境，還要為他們提供一個(gè)“文化活動(dòng)場所”，使他們學(xué)會(huì)與他人相處，進(jìn)而適應(yīng)群體生活，盡早地感悟人生，體驗(yàn)社會(huì)?？梢哉f，學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生在校期間社會(huì)化的一個(gè)重要場所，步入社會(huì)之前的一個(gè)排練場和實(shí)習(xí)基地。一個(gè)和諧的學(xué)生社區(qū)不僅擔(dān)負(fù)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常教育管理和服務(wù)的重要職責(zé)，還能彰顯本校辦學(xué)理念和特色，走進(jìn)一所學(xué)校，這里的一草一木，一顰一笑，迎來送往，上傳下達(dá)，無不體現(xiàn)其辦學(xué)理念；一個(gè)和諧的學(xué)生社區(qū)還能影響學(xué)生健康的生活方式和良好的行為習(xí)慣，如不吸煙，平衡膳食，早睡早起，經(jīng)常運(yùn)動(dòng)，保持衛(wèi)生等；一個(gè)和諧的學(xué)生社區(qū)還會(huì)完善學(xué)生的“三觀”（即世界觀、人生觀和價(jià)值觀），在這里明確對(duì)人生目的和意義，明確對(duì)周圍客觀事物的評(píng)價(jià)和看法。因此，在學(xué)生社區(qū)管理和建設(shè)方面要由重管理輕育人、重權(quán)利輕服務(wù)等單純的住宿管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀榱艘磺袑W(xué)生，為了學(xué)生一切，一切為了學(xué)生”全方位對(duì)人的綜合培養(yǎng)的社區(qū)理念，使學(xué)生社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)教育、管理、服務(wù)、環(huán)境育人的功能。
二、完善高校學(xué)生社區(qū)的制度，發(fā)揮作用。
沒有規(guī)矩不成方圓，國家依法律治國，學(xué)校依校規(guī)治校，一個(gè)“五臟六腑俱全”的學(xué)生社區(qū)也必須有制度，而且制度必須完善，達(dá)到以制度治區(qū)。在學(xué)生社區(qū)管理制度的制定上，必須做到法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和人性化，真正做到既依法管理，又合情合理。這樣，既保護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，又能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，使其能參與其中?？v觀學(xué)生社區(qū)的管理，主要可以從社區(qū)管理和學(xué)生組織兩個(gè)方面進(jìn)行制度制定。在社區(qū)管理方面，可以建立宿舍管理制度、學(xué)生安全保衛(wèi)制度、學(xué)生衛(wèi)生檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、日常登記制度、量化考評(píng)制度、社區(qū)輔導(dǎo)員的例會(huì)、考核、巡視和值班制度，等等，可以頒布《學(xué)生宿舍管理?xiàng)l例》《學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查細(xì)則》《學(xué)生宿舍電器使用辦法》《學(xué)生社區(qū)熄燈就寢制度》《學(xué)生社區(qū)宿舍門衛(wèi)制度》《輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)的管理規(guī)定》等一些相關(guān)管理辦法。通過這些制度來培養(yǎng)學(xué)生的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范，引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生到生活自治，再到禮儀規(guī)范，最終達(dá)到養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣的目的。在學(xué)生組織方面，可以制定自管會(huì)和樓層長的每周值班制度、每周例會(huì)制度、每學(xué)年考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等，可以頒布《學(xué)生社區(qū)自我管理委員會(huì)職責(zé)》《大學(xué)生文明公約》《學(xué)生社區(qū)自我管理委員會(huì)干部考核辦法》等，這些管理辦法會(huì)在加強(qiáng)學(xué)生自我管理隊(duì)伍的建設(shè)、樹立社區(qū)學(xué)生干部的形象、增強(qiáng)“主人翁”的意識(shí)等方面起到積極的作用。
三、改進(jìn)高校學(xué)生社區(qū)的建設(shè)，全面育人。
（一）重視學(xué)生社區(qū)工作隊(duì)伍的建設(shè)。
建立一支高素質(zhì)、講奉獻(xiàn)、樂服務(wù)的學(xué)生社區(qū)工作隊(duì)伍是保障高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行的基石，筆者認(rèn)為，學(xué)生社區(qū)工作隊(duì)伍包括社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍和社區(qū)學(xué)生干部隊(duì)伍。
1.社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。“學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員就是專門在學(xué)生社區(qū)開展學(xué)生事務(wù)工作，通過實(shí)際工作創(chuàng)建和諧的學(xué)生社區(qū)文化，有效實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理職能與后勤服務(wù)有機(jī)結(jié)合、學(xué)生個(gè)人發(fā)展需求與高校德育工作原則相融合的一支與院系輔導(dǎo)員隊(duì)伍并行、互補(bǔ)的隊(duì)伍。”可見，社區(qū)輔導(dǎo)員是深入學(xué)生居住環(huán)境之中、通過開展各種形式多樣的`活動(dòng)、及時(shí)解決學(xué)生思想和心理等生活疑慮、充分鍛煉學(xué)生自身成長的“人生導(dǎo)師”。這就要求這支隊(duì)伍的成員必須具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，如教育學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、社會(huì)學(xué)知識(shí)，等等，同時(shí)他們還得具備較高的政治素養(yǎng)和高尚的職業(yè)道德。社區(qū)輔導(dǎo)員大部分的時(shí)間都與同學(xué)們在一起，他們的一言一行對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都有潛移默化的影響。教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》曾明確提出：“學(xué)生公寓式學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活的重要場所，是課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地?！憋@然，要想思想政治工作和素質(zhì)教育進(jìn)社區(qū)，離不開社區(qū)輔導(dǎo)員這支隊(duì)伍。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要性，在選拔和招聘的過程中，要注意他們的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、成長經(jīng)歷，是否有足夠的專業(yè)知識(shí)和技能。在管理的過程中，要不斷加強(qiáng)社區(qū)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)工作，以提高其創(chuàng)新意識(shí)和管理能力，使之真正成為廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的榜樣和良師益友，以保證學(xué)校整體培養(yǎng)人才的順利實(shí)現(xiàn)。
2.社區(qū)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)。高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，學(xué)生社區(qū)也擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生成長成才的重任。因此，社區(qū)管理工作的出發(fā)點(diǎn)最終要放在激發(fā)學(xué)生自主精神上，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與社區(qū)的管理與建設(shè)，增強(qiáng)其自身的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和參與意識(shí)，使其在政治思想上能辨別、在行為舉止能把握、在學(xué)習(xí)生活上能自理，以真正實(shí)現(xiàn)“三自”功能（即自我教育、自我管理、自我服務(wù)）。在社區(qū)服務(wù)的學(xué)生干部隊(duì)伍一般被親切地稱為“社區(qū)學(xué)生自我管理組織”。若欲成為社區(qū)學(xué)生自我管理組織的一員，必須經(jīng)過學(xué)院推薦或自薦，再由學(xué)校、學(xué)院和社區(qū)管理中心共同參與選拔然后產(chǎn)生，在真正成為社區(qū)學(xué)生干部的時(shí)候，會(huì)參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)拓展，使其在與廣大同學(xué)進(jìn)行平等溝通時(shí)發(fā)揮其重要的作用。社區(qū)學(xué)生干部應(yīng)該是品學(xué)兼優(yōu)、有激情、有熱情、有奉獻(xiàn)精神、能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極參與性、能進(jìn)行舍務(wù)管理工作、能收集并溝通反映學(xué)生們合理化建議和意見、能開展各類校園文化活動(dòng)來豐富社區(qū)生活的學(xué)生代表。通過學(xué)生做學(xué)生的思想工作，不僅可以促進(jìn)同學(xué)之間的包容和理解，而且還能增強(qiáng)同學(xué)們的集體意識(shí)，提高社區(qū)的凝聚力和向心力，體現(xiàn)社區(qū)一家人的和諧觀念。
一個(gè)硬件設(shè)施便利、生活環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚、服務(wù)質(zhì)量高效的學(xué)生社區(qū)環(huán)境可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)生社區(qū)的歸屬感。這里所說的學(xué)生社區(qū)環(huán)境，筆者認(rèn)為，包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。
1.硬件環(huán)境的建設(shè)。學(xué)生社區(qū)的硬件環(huán)境是指學(xué)生社區(qū)內(nèi)的房屋建筑、園林綠化、共用設(shè)備等與之相匹配的自然環(huán)境。張實(shí)才在《高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)的改進(jìn)策略》提到要“優(yōu)化硬環(huán)境，就是要為學(xué)生提供一個(gè)外部清新整潔，服務(wù)設(shè)施布局合理、服務(wù)環(huán)境舒適、服務(wù)手段便捷、服務(wù)范圍廣泛、服務(wù)質(zhì)量良好的社區(qū)氛圍?！倍@其中，筆者認(rèn)為，最重要的就是要提高社區(qū)工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)工作人員的態(tài)度是否熱情和親切，質(zhì)量是否高效和優(yōu)質(zhì)，決定了社區(qū)內(nèi)學(xué)生生活的穩(wěn)定和安全。因宿舍管理人員的態(tài)度冷淡、服務(wù)質(zhì)量低下而產(chǎn)生的口角時(shí)有發(fā)生，有的甚至大打出手，因此，對(duì)社區(qū)宿舍管理人員、勞動(dòng)服務(wù)人員、安全保衛(wèi)人員要實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲，以規(guī)范他們的日常行為，使他們提供的服務(wù)能切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。讓學(xué)生在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中體會(huì)社區(qū)大家庭的溫暖，進(jìn)而幫助學(xué)生逐步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感和公德意識(shí)，努力使學(xué)生社區(qū)成為高校真正的育人場所。
2.軟件環(huán)境的建設(shè)。學(xué)生社區(qū)的軟件環(huán)境是指學(xué)生社區(qū)內(nèi)的人文素質(zhì)、社區(qū)風(fēng)氣、文化氛圍等社會(huì)環(huán)境。美國洛杉磯社區(qū)學(xué)院的一份調(diào)查報(bào)告指出，學(xué)生渴望在學(xué)生社區(qū)內(nèi)得到：學(xué)會(huì)某些技能；學(xué)會(huì)某些愛好；促進(jìn)自己的文化素質(zhì)和人際交往的能力；了解不同的生活方式并獲得應(yīng)付各種生活方式的能力；提高心理承受能力；提高組織能力；希望參加創(chuàng)造性的活動(dòng)并獲得別人的贊賞和認(rèn)可……可見，學(xué)生們的這些要求在一個(gè)良好軟件環(huán)境的社區(qū)中不難達(dá)到。優(yōu)化軟環(huán)境，就是要以社區(qū)文化活動(dòng)為載體，把對(duì)學(xué)生的思想政治教育和社區(qū)的精神文明建設(shè)融為一體，對(duì)提升社區(qū)的文化品位、營造社區(qū)的文化氛圍、豐富學(xué)生的文化生活和陶冶學(xué)生的文化情操都會(huì)起到積極的作用。比如，利用社區(qū)內(nèi)的宣傳櫥窗、樓棟內(nèi)的宣傳版、走廊的兩側(cè)墻壁等陣地對(duì)學(xué)生的衣食住行、言談舉止等方面進(jìn)行宣傳教育；開展一些學(xué)生喜聞樂見、健康向上，且高質(zhì)量、高層次、高品位的社區(qū)文化活動(dòng)，等等，以達(dá)到社區(qū)的文化育人目標(biāo)。學(xué)生社區(qū)是近幾年來隨高校后勤社會(huì)化改革而生的新事物，我們在開展學(xué)生社區(qū)管理和建設(shè)的過程中，應(yīng)把本校的實(shí)際情況與學(xué)生社區(qū)自身的特點(diǎn)結(jié)合起來，不斷地調(diào)查研究、反復(fù)地總結(jié)探索，及時(shí)修正工作的方法和策略，以求學(xué)生社區(qū)工作更具針對(duì)性和實(shí)效性，更能符合新時(shí)期人才培養(yǎng)的要求。
參考文獻(xiàn):。
[1]楊世紅，蔡明，王瀅，尹云洪.高校學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議[j].大家，（7）.
[2]方婷.我國高校學(xué)生社區(qū)管理發(fā)展進(jìn)程的回顧與展望[j].黑龍江高教研究，（1）.
[3]蔡國春.中美高校學(xué)生觀與學(xué)生事務(wù)觀之比較[j].江蘇高教，2001（4）.
[4]劉圣蘭，周婧.社區(qū)管理者素質(zhì)極其影響力探析[j].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），（3）。
[5]楊忠，周軍軍以“六進(jìn)”創(chuàng)新高校學(xué)生宿舍思想政治教育[j]吉林教育，（31）。
[6]陳愛池，張玉液，王偉華，楊靜，劉靜，張玉波.中外學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)比較分析[j].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)，（8）.
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇七
（一）對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)力度仍不夠。
社區(qū)建設(shè)工作牽涉面廣，民政局社區(qū)股作為新成立的議事協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，在工作權(quán)限、工作經(jīng)費(fèi)上都需要各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持。
（二）“權(quán)隨則走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的落實(shí)上難度大。
過分熱衷于造“城”建“市”的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)，而忽視社區(qū)居民的自身發(fā)展和居民的需要以及人文生態(tài)環(huán)境營造等等“軟件”建設(shè)。割裂地看待社區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)同關(guān)系。把社區(qū)發(fā)展當(dāng)做輔助性的微觀手段的發(fā)展，而是把城鎮(zhèn)化水平看做宏觀發(fā)展的主導(dǎo)型目標(biāo)。這個(gè)就必然導(dǎo)致過于片面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，不惜犧牲鄉(xiāng)村社區(qū)利益來實(shí)現(xiàn)以物為中心的“經(jīng)濟(jì)增長第一”的發(fā)展觀。由政府包辦和發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)化社區(qū)發(fā)展事務(wù)，自上而下地實(shí)行城鎮(zhèn)化制度。政府過度的參與、包辦和支配社區(qū)管理事務(wù)，社區(qū)組織缺乏自治的能力。在調(diào)研工作中，基層反映較為強(qiáng)烈。推行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制”仍處于摸索中，缺乏規(guī)范的可操作的指導(dǎo)意見。
（三）社區(qū)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系理順仍是一大難題。
大多住宅小區(qū)的居民都有成立業(yè)主委員會(huì)的意愿，但缺乏主動(dòng)參與的熱情和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，業(yè)主委員會(huì)的組建缺乏自發(fā)性，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此業(yè)主與物業(yè)缺乏平等協(xié)商機(jī)制，產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺乏制約監(jiān)管機(jī)制，關(guān)系難以理順。
（四）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)困難，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)缺乏載體。
財(cái)政給予社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)有限與社區(qū)所承擔(dān)的大量工作事務(wù)不相稱。社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要途徑是盤活社區(qū)集體資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，許多市政建設(shè)項(xiàng)目在縣（區(qū)）建設(shè)和實(shí)施，許多社區(qū)的辦公樓、工業(yè)廠房和店門等在規(guī)劃中被征用和拆遷，社區(qū)集體資產(chǎn)遭受損失，居財(cái)收入明顯下降。社區(qū)通過開展人居環(huán)境大整治盤活出來的土地，用于建設(shè)社區(qū)“六個(gè)一”項(xiàng)目作為工業(yè)廠房、酒店、店面進(jìn)行出租收益和社區(qū)綜合服務(wù)中心開展有償服務(wù)，然而受制止“兩違”工作的影響，社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目在辦理審批手續(xù)時(shí)受到嚴(yán)格控制，缺乏政策支持，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏載體，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。在拓寬社區(qū)服務(wù)功能上缺乏新思路，社區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入十分有限。
（五）社區(qū)干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
目前社區(qū)干部培訓(xùn)的方式比較單一，缺乏專業(yè)的課程設(shè)置和專職教師隊(duì)伍，社區(qū)干部培訓(xùn)的效果不明顯。沒有依托當(dāng)?shù)馗咝：忘h校建立社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)基地，開設(shè)社會(huì)工作培訓(xùn)課程，定期對(duì)社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作者和社會(huì)服務(wù)與管理密切相關(guān)的部門干部職工進(jìn)行社會(huì)工作知識(shí)輪訓(xùn)。
二、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中社區(qū)建設(shè)存在問題的幾點(diǎn)建議。
（一）在推進(jìn)重點(diǎn)工作上，注重統(tǒng)籌安排抓落實(shí)。
1.統(tǒng)籌安排，層層分解。
實(shí)行“化整為零”工作法，把工作任務(wù)劃分到全縣（區(qū)）各個(gè)街道，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，督促工作進(jìn)度，實(shí)行月匯報(bào)制度；局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，實(shí)行周例會(huì)制度，每周一總結(jié)工作情況，安排部署下一步工作任務(wù)；社區(qū)股工作人員，每人負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)街道的工作，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2.崗位前移，扎根基層。
深入開展“走千戶、進(jìn)百院、訪實(shí)情、解民憂”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入走訪社區(qū)，對(duì)社區(qū)換屆、社區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)規(guī)范建設(shè)等工作進(jìn)行深入調(diào)查摸底，查找問題，理清思路，推進(jìn)工作。同時(shí)要求聯(lián)系街道工作人員每月要有至少一半時(shí)間在基層，及時(shí)掌握社區(qū)工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)推進(jìn)工作。
3.督促檢查、狠抓落實(shí)。
做到年初有考核計(jì)劃，年中有督促檢查，年底有考核評(píng)估。把各重點(diǎn)工作納入各街道年度績效考評(píng)內(nèi)容，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。年終，組織財(cái)政局等部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方給予撥付補(bǔ)助資金，確保工作任務(wù)不打折扣。
（二）在提升社區(qū)工作效能上，注重減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前，社區(qū)居委會(huì)工作一個(gè)比較突出的問題是，在社區(qū)管理體制上行政管理模式較為普遍，在與社區(qū)的聯(lián)系中，下達(dá)任務(wù)多，工作支持不夠，增加負(fù)擔(dān)多，提供服務(wù)不夠?！吧厦媲l線、下面一根針”是目前社區(qū)工作的真實(shí)寫照，社區(qū)居委會(huì)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向嚴(yán)重。因此，我們注重在減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)上下功夫，讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力做好社區(qū)自治，服務(wù)群眾工作。積極開展減輕社區(qū)基層組織負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。多次開展專項(xiàng)調(diào)研，開社區(qū)座談會(huì)。按照“依法依規(guī)、由表及里、循序漸進(jìn)、注重實(shí)效、精簡效能”的原則，精簡社區(qū)機(jī)構(gòu)牌子、評(píng)比檢查，進(jìn)一步明確社區(qū)工作職責(zé)職能，著力解決社區(qū)基層組織存在的機(jī)構(gòu)牌子虛設(shè)重設(shè)、評(píng)比檢查頻繁、工作任務(wù)繁重、人員經(jīng)費(fèi)不到位、職責(zé)職能不明確等問題，為推進(jìn)美麗和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（三）在提升社區(qū)工作合力上，注重強(qiáng)化機(jī)制保障。
要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，應(yīng)該成立由縣（區(qū)）委副書記任組長，區(qū)委常委、縣（區(qū)）組織部長、縣（區(qū)）政府分管副區(qū)長為副組長，20多個(gè)縣（區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常協(xié)調(diào)、檢查和督辦工作。建立縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，面對(duì)面地指導(dǎo)工作。建立縣（區(qū)）直部門與社區(qū)結(jié)對(duì)共建制度，強(qiáng)化對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、幫扶。各街道也相應(yīng)建立健全和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作制度等組織體系。在縣（區(qū)）初步形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)辦牽頭、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界大力支持、居民群眾廣泛參與的和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
（四）推進(jìn)“權(quán)隨責(zé)移、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”
1.分清職責(zé)。
為確?！皺?quán)隨責(zé)移、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，積極推行“一個(gè)核心、四位一體”社區(qū)管理模式，在社區(qū)設(shè)立工作站，向社區(qū)公開招聘社區(qū)專職社區(qū)工作者，由縣（區(qū)）政府發(fā)給工資，接受社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督，落實(shí)政府職能部門和街道辦事處在社區(qū)開展的黨務(wù)、治安、科教、安全生產(chǎn)、綜治、就業(yè)保障、城管、計(jì)生、衛(wèi)生、民政、人口、文化、法律、環(huán)境、離退休人員管理等工作。社區(qū)居委會(huì)主要從事居民自治方面的`工作。社區(qū)同時(shí)配備社區(qū)綜治、計(jì)生、勞動(dòng)保障專職隊(duì)伍，由縣（區(qū)）直相關(guān)單位下放工作權(quán)限和經(jīng)費(fèi)。
2.建立制度。
著手制定出臺(tái)社區(qū)準(zhǔn)入制度，規(guī)范社區(qū)工作，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。召開社區(qū)工作大會(huì)，把推行社區(qū)工作準(zhǔn)入制納入社區(qū)的建設(shè)工作，同時(shí)加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作投入，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
3.加強(qiáng)督查。
建立考評(píng)細(xì)則，同時(shí)在對(duì)街道實(shí)績考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，都把開展社區(qū)工作準(zhǔn)入制和減輕社區(qū)工作者負(fù)擔(dān)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，督促各街道抓好落實(shí)。
4.率先垂范。
民政局開展的一系列工作，如新聞廣角進(jìn)社區(qū)，廉政文化進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)建文明單位培育文明市民等活動(dòng)，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作都實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走，起到率先垂范的作用。
1.財(cái)政補(bǔ)助。
5000人以上的社區(qū)居委會(huì)每個(gè)辦公經(jīng)費(fèi)年定額10000元，5000人以下的社區(qū)居委會(huì)每個(gè)辦公經(jīng)費(fèi)定額8000元。在此基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）財(cái)政要對(duì)困難社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)增加補(bǔ)助，社區(qū)居財(cái)收入在20萬元以下（不含20萬元）的社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)每年增加補(bǔ)助50000元；社區(qū)居財(cái)收入在20~30萬元（不含30萬元）的社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)每年增加補(bǔ)助30000元。
2.社區(qū)集體資產(chǎn)補(bǔ)助。
對(duì)于擁有集體資產(chǎn)的社區(qū)，社區(qū)集體資產(chǎn)組（經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心等）根據(jù)本社區(qū)集體資產(chǎn)收入情況定額撥給社區(qū)一部分社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)。
3.多渠道籌集辦公經(jīng)費(fèi)。
要鼓勵(lì)社區(qū)積極開展形式多樣的有償、抵償社區(qū)服務(wù)，如社區(qū)衛(wèi)生、建立社區(qū)電信、移動(dòng)等費(fèi)用代繳、社區(qū)綠色網(wǎng)吧、社區(qū)中介服務(wù)、社區(qū)托兒所等收取一定的服務(wù)費(fèi)用；開展共建共享，向駐轄縣（區(qū)）單位、企業(yè)爭取贊助，增加社區(qū)收入。
（六）理順社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)三者關(guān)系。
縣（區(qū)）政府要組織縣（區(qū)）直有關(guān)部門深入街道、社區(qū)研究了解，借鑒先進(jìn)地區(qū)做法及經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣（區(qū)）里的實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作規(guī)范管理。同時(shí)要制定出臺(tái)關(guān)于建立“一個(gè)核心、四位一體”社區(qū)管理模式的意見。建立“一個(gè)核心、四位一體”（社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為一體）的社區(qū)管理模式，以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各司其職，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、困難群體聯(lián)幫、物業(yè)管理聯(lián)手、小區(qū)建設(shè)聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展的工作局面。
縣（區(qū)）政府要把人居環(huán)境大整治工作作為深入開展社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓。按照“量力而行，適度超前”的原則，按照縣（區(qū)）—街道—社區(qū)三級(jí)投入的方式（即區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，街道補(bǔ)助25%，其它由社區(qū)自籌資金）著手投建一批能直接體現(xiàn)縮小城市與城郊生產(chǎn)生活差別的公共道路、自來水管網(wǎng)、排水排污、路燈、健身路徑、公廁、環(huán)境綠化等項(xiàng)目，健全和完善每個(gè)社區(qū)的辦公樓、文體活動(dòng)室、社區(qū)服務(wù)站、老人活動(dòng)中心、幼兒園、停車場等“六個(gè)一”設(shè)施，社區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)日趨完善。
（八）進(jìn)一步理順社區(qū)服務(wù)各組織關(guān)系。
要積極強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)中心站建設(shè)，以此為載體，整合社區(qū)各種公共服務(wù)資源，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)功能。積極推進(jìn)集各類服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)以社區(qū)信息服務(wù)站為載體的便民信息化服務(wù)新體系。由政府牽頭，協(xié)調(diào)電信部門、移動(dòng)、郵政、自來水公司、電力公司、汽車運(yùn)輸公司、鐵路運(yùn)輸公司、航空公司等與民眾生活息息相關(guān)的企事業(yè)單位，整合建設(shè)一站式繳費(fèi)平臺(tái)，構(gòu)筑“五分鐘生活圈”，在居民小區(qū)設(shè)立信息服務(wù)站，綜合提供繳費(fèi)服務(wù)和資訊服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民足不出戶即可在線繳納，足不出小區(qū)即可實(shí)地繳納水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租金、電信話費(fèi)和手機(jī)話費(fèi)等，并能方便獲取有關(guān)日常生活的有用資訊。
（九）大力加強(qiáng)社區(qū)工作專業(yè)人才的教育培訓(xùn)。
依托當(dāng)?shù)馗咝＝⑸鐣?huì)工作專業(yè)培訓(xùn)基地，在當(dāng)?shù)攸h校、就近高等院校開設(shè)社會(huì)工作培訓(xùn)課程，定期對(duì)社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作者和社會(huì)服務(wù)與管理密切相關(guān)的部門干部職工進(jìn)行社會(huì)工作知識(shí)輪訓(xùn)。如和當(dāng)?shù)馗咝；螯h校合作，開設(shè)社區(qū)工作者培訓(xùn)班。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇八
當(dāng)前我國很多的醫(yī)院在成本核算工作上已經(jīng)將各個(gè)科室的成本和總的成本進(jìn)行了分層，但這只是粗略進(jìn)行核算，并沒有在全方位和對(duì)層次上實(shí)施。
很多醫(yī)院主要依據(jù)的會(huì)計(jì)科目包括了醫(yī)療以及藥品的支出，都是從攤位的角度進(jìn)行費(fèi)用管理，因此醫(yī)院最后在服務(wù)成本以及藥品成本的總和就在上述兩個(gè)方面。
科室的成本核算通常是由臨床服務(wù)直接產(chǎn)生收入，人事科再將醫(yī)療人員的薪金和福利上報(bào)。
藥劑科則根據(jù)臨床用藥情況報(bào)給財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科經(jīng)過核算以后對(duì)各科室資金進(jìn)行分?jǐn)?，產(chǎn)生的直接與間接費(fèi)用作為每一個(gè)科室的成本。
這種對(duì)成本的核算方法計(jì)算出的結(jié)果并不是真正意義上的成本，只是醫(yī)院耗資費(fèi)用，它也反映不了每個(gè)科室真正的耗資情況[1]。
1.2成本間接分?jǐn)偳闆r。
當(dāng)前很多醫(yī)院出現(xiàn)了間接成本，這與醫(yī)院的費(fèi)用管理有直接的關(guān)系，間接成本的增加也使得醫(yī)院成本標(biāo)準(zhǔn)的缺陷逐漸出現(xiàn)。
在分?jǐn)偟膬?nèi)容方面進(jìn)行研究，很多管理費(fèi)用導(dǎo)致的間接成本其實(shí)根本無法進(jìn)行分配，在分?jǐn)偣ぷ魃掀涑绦蛞策^于簡單，分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)也不一，有的根據(jù)人員比例計(jì)算，有的根據(jù)使用量計(jì)算，這種不統(tǒng)一的分?jǐn)偡椒▽?dǎo)致了不客觀不真實(shí)結(jié)果的出現(xiàn)。
此外還出現(xiàn)了各科室之間不合理的分?jǐn)偳闆r，有的直接將會(huì)計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)用到醫(yī)療服務(wù)科室成本中，有的則對(duì)輔助科室成本忽略不計(jì)，核算的不完整以及失真的成本信息無法為醫(yī)院的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持，不利于醫(yī)院管理者對(duì)成本的統(tǒng)籌控制和管理。
1.3管理費(fèi)用處理情況。
而且醫(yī)院采用的成本核算方式不盡相同，這導(dǎo)致各醫(yī)院在進(jìn)行成本比較的時(shí)候毫無根據(jù)，還會(huì)出現(xiàn)成本信息不完整的情況，成本費(fèi)用無法得到有效控制直接打擊了這項(xiàng)工作的積極性。
此外，當(dāng)前制度關(guān)于分?jǐn)偡矫娴囊笠矔?huì)影響醫(yī)療和藥品在調(diào)節(jié)和收支結(jié)余上決策的失靈。
1.4成本管理責(zé)任缺失。
由我國醫(yī)院當(dāng)前的現(xiàn)狀分析，單純的根據(jù)醫(yī)院成本進(jìn)行統(tǒng)一分配無法反映成本核算的實(shí)際情況，而提供醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)無法追究其成本責(zé)任，那么醫(yī)院的績效考核以及獎(jiǎng)罰制度得不到有機(jī)結(jié)合，這就會(huì)影響各個(gè)科室成本核算與控制，員工工作過程中利用成本上沒有壓力，勢必會(huì)出現(xiàn)成本的浪費(fèi)[2]。
此外，長期以來頻出醫(yī)療事故造成了比較嚴(yán)重的醫(yī)患關(guān)系，很大部分原因是醫(yī)院過于注重規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)張，而在其擴(kuò)張過程中對(duì)應(yīng)的科學(xué)管理沒有跟上，有的嚴(yán)重缺失，無法進(jìn)行科學(xué)匹配，責(zé)任的缺失直接導(dǎo)致醫(yī)療事故頻繁發(fā)生。
當(dāng)前很多醫(yī)院工作人員并沒有形成真正意義上成本核算的意識(shí)，只是對(duì)費(fèi)用的計(jì)算有簡單的劃分與歸集，核算的概念是一種粗線條的形式，同時(shí)因?yàn)樵诳冃Э己酥袑?shí)施了獎(jiǎng)罰制度，成本的發(fā)生以及責(zé)任之間不能很好的結(jié)合形成直接關(guān)系，所以無法得到有效控制。
很多醫(yī)院內(nèi)部存在一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性意識(shí)，導(dǎo)致臨床需要的服務(wù)可以向各個(gè)部門不計(jì)成本的獲得，醫(yī)院管理者沒有重視這個(gè)問題，相關(guān)制度也并不完善。
還有一些醫(yī)院管理者和員工缺乏成本管理的統(tǒng)籌認(rèn)識(shí)，過于追求經(jīng)濟(jì)效益，存在很大的誤區(qū)，比如認(rèn)為醫(yī)院成本的核算與醫(yī)院服務(wù)定價(jià)不應(yīng)該掛鉤，關(guān)于成本以及效益的責(zé)任只是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，成本核算制度實(shí)施效果微乎其微，不能直接產(chǎn)生立竿見影的.作用等。
這種誤區(qū)的存在使得很多工作人員認(rèn)為成本控制任務(wù)與自身的工作目標(biāo)沒有聯(lián)系，因此自身形成的成本意識(shí)比較淡薄。
1.6成本管理工作缺位。
我國醫(yī)院當(dāng)前的成本核算現(xiàn)狀讓整個(gè)成本的管理工作喪失了基礎(chǔ)。
意識(shí)淡薄、管理落后、內(nèi)容不全等多種原因直接導(dǎo)致了成本的無效控制。
在進(jìn)行成本的核算工作時(shí)，很多醫(yī)院并沒有將日常經(jīng)營的費(fèi)用以及醫(yī)療的服務(wù)成本區(qū)分開來，沒有準(zhǔn)確預(yù)測投入與生產(chǎn)之間的密切關(guān)系，也不會(huì)對(duì)固定的資產(chǎn)進(jìn)行提折舊，這對(duì)管理層的正確決策產(chǎn)生直接的影響。
此外，醫(yī)院之所以要進(jìn)行成本核算是為了收入，核算工作沒做好就造成了成本管理呈現(xiàn)一種畸形的態(tài)勢，脫離了正常的運(yùn)行軌道，使得成本管理工作缺位，因而很容易發(fā)生各種醫(yī)療責(zé)任的事故。
如今成為了醫(yī)院比較薄弱的環(huán)節(jié)，要保證醫(yī)院成本信息能夠直接反映醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)所需要耗費(fèi)的資源情況，就要細(xì)化到對(duì)診次、病種等多方面多級(jí)別的核算。
因此，醫(yī)院管理者要樹立科學(xué)的成本管理理念，將其作為最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)加以關(guān)注，樹立正確的市場成本概念，面對(duì)競爭逐漸激烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場，充分采用各種諸如戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)或是作業(yè)成本法的方式對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行科學(xué)的管理與核算。
此外，管理者在思想上、意識(shí)上以及行為上都要加以重視，深入了解各科室和各種服務(wù)項(xiàng)目的成本構(gòu)成情況，有效降低成本，逐漸帶動(dòng)醫(yī)院提高管理水平，從而增強(qiáng)市場競爭力[4]。
2.1.1樹立科學(xué)的醫(yī)院經(jīng)營理念。
在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，醫(yī)院屬于福利的性質(zhì)，因此醫(yī)院本身在成本的控制與核算工作上都欠缺主動(dòng)性，醫(yī)院經(jīng)營所造成的虧損都會(huì)由國家進(jìn)行補(bǔ)貼。
但如今的經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，醫(yī)院的管理者必須轉(zhuǎn)變過去的管理理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，采用先進(jìn)的管理方法進(jìn)行醫(yī)院成本控制與管理，不斷提高醫(yī)院管理人員的管理能力與管理素質(zhì)，深入掌握專業(yè)知識(shí)并帶動(dòng)全院工作人員深入學(xué)習(xí)，在整體上將知識(shí)水平提高，從而完善醫(yī)院的成本核算管理。
只有具備了科學(xué)的醫(yī)院經(jīng)營理念，深入了解低成本高效益的經(jīng)營策略意義，才能逐漸擴(kuò)大醫(yī)院在市場的份額占有。
2.1.2樹立科學(xué)的成本效益理念。
醫(yī)院成本核算和管理的理念必須得到醫(yī)院管理者的高度重視，要嚴(yán)格控制支出，盡量降低成本，樹立科學(xué)的成本效益理念。
當(dāng)前我國很多醫(yī)院眠靈的問題就是對(duì)成本控制工作力不從心，無法平衡費(fèi)用消耗與利潤經(jīng)營之間的關(guān)系，這無法保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
因此，醫(yī)院可以建立會(huì)計(jì)責(zé)任制度，根據(jù)具體的智能對(duì)成本中心或利潤中心進(jìn)行劃分，從而有效減少浪費(fèi)和不必要的開支，嚴(yán)格定期對(duì)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行盤點(diǎn)，保證在沒有對(duì)服務(wù)質(zhì)量造成影響的前提下達(dá)到控制成本的目標(biāo)。
同時(shí)還要增強(qiáng)工作人員的節(jié)約意識(shí)，整體上幫助醫(yī)院改善成本浪費(fèi)的現(xiàn)狀。
2.1.
3強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任成本理念。
醫(yī)院屬于一個(gè)非常特殊的機(jī)構(gòu)，為國民的身體健康提供保障，因此，醫(yī)院管理者在經(jīng)營醫(yī)院的同時(shí)必須堅(jiān)持以患者為中心，對(duì)成本的控制要以降低醫(yī)療服務(wù)成本為目標(biāo)，為廣大患者解決看病難和看病貴的問題。
近些年經(jīng)常出現(xiàn)的醫(yī)療事故給醫(yī)院的經(jīng)營敲響了警鐘，醫(yī)院本身公益性的地位要得到尊重，社會(huì)責(zé)任便成為了醫(yī)院管理的重要因素，成功將責(zé)任成本的概念引入醫(yī)院內(nèi)部的成本管理中，才能有效控制醫(yī)療事故的發(fā)生。
醫(yī)院必須建立完善的責(zé)任管理機(jī)制，將績效以及每一個(gè)科室工作人員的醫(yī)德相聯(lián)系，幫助醫(yī)院不斷提高社會(huì)形象和信譽(yù)度。
健全的醫(yī)院成本分析方式不但能準(zhǔn)確核算出醫(yī)療服務(wù)的成本，對(duì)成本的全面分析還能在經(jīng)濟(jì)責(zé)任產(chǎn)生時(shí)發(fā)揮重要的作用。
此外，成本的分析能夠幫助醫(yī)院了解當(dāng)前市場變動(dòng)的規(guī)律，成功挖掘更多的發(fā)展?jié)摿?，?duì)成本的降低還能有效提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的收益。
常用的成本分析方法有因素分析法、趨勢分析法以及對(duì)比分析法，在具體的實(shí)踐中要根據(jù)不同的性質(zhì)采用不同的方法進(jìn)行核算。
在臨床科室成本發(fā)生以后，可以將其分配到每一個(gè)單位的成本業(yè)務(wù)量中，通過比較分析探討其上升或下降的趨勢，繼而采用因素分析法對(duì)原因進(jìn)行詳細(xì)的解析，有利于醫(yī)院今后更好的經(jīng)營。
此外，通過對(duì)比部門業(yè)務(wù)量的成本以及預(yù)算業(yè)務(wù)量成本，找出兩者之間的差異，剖析原因，也能夠發(fā)現(xiàn)在預(yù)算與執(zhí)行過程中存在的差異與問題，從而為相關(guān)的管理部門提供更為準(zhǔn)確的服務(wù)[5]。
2.4.3嚴(yán)格控制醫(yī)院管理費(fèi)用。
2.3.1對(duì)費(fèi)用具體內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格界定。
醫(yī)院的管理費(fèi)用為其總體性管理提供依據(jù)，使其得以正常穩(wěn)定運(yùn)行，因此各部門各科室要準(zhǔn)確及時(shí)將業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及到的費(fèi)用支出都納入管理費(fèi)用當(dāng)中，包含了工資、補(bǔ)助、保險(xiǎn)、福利等。
2.3.2詳細(xì)制定責(zé)任歸屬及責(zé)任預(yù)算。
預(yù)防出現(xiàn)過多的內(nèi)耗現(xiàn)象導(dǎo)致降低預(yù)算控制能力和效率的情況出現(xiàn)，這樣還有利于工作人員在工作過程中形成一定的成本壓力，無形中自上而下的形成了節(jié)約成本的意識(shí)。
三、結(jié)束語。
綜上所述，醫(yī)院內(nèi)部成本核算與管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要通過長期的實(shí)踐與努力才能逐漸完善和健全。
當(dāng)前我國醫(yī)院必須全力引進(jìn)作業(yè)管理的思想，準(zhǔn)確地把握內(nèi)部工作人員的責(zé)任，不斷提升整體的管理水平，更好地結(jié)合預(yù)算核算與成本管理，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院市場競爭力的大幅度提升目標(biāo)。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇九
在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，政府給予醫(yī)院的資金支持逐年降低，醫(yī)院內(nèi)部在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不斷地降低運(yùn)行的成本，但由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有極強(qiáng)的福利性，會(huì)計(jì)成本核算的基礎(chǔ)較差.
另外一個(gè)原因就是，會(huì)計(jì)成本的核算雖提高了醫(yī)院員工的成本意識(shí)，在各項(xiàng)福利分配過程中堅(jiān)持實(shí)行“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，但在實(shí)際操作的過程中并非如此[4].
使得醫(yī)院在其運(yùn)行的過程中出現(xiàn)各種不和諧現(xiàn)象.
由于醫(yī)院內(nèi)部出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象，導(dǎo)致一些先進(jìn)的設(shè)備無法被引進(jìn)，嚴(yán)重影響醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常開展.
若在分配時(shí)，醫(yī)院施行各科室按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)成本進(jìn)行分配，將會(huì)導(dǎo)致分配不合理的現(xiàn)象發(fā)生.
1.2費(fèi)用管理分配的不科學(xué)性。
在任何一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，在會(huì)計(jì)成本核算中，對(duì)后勤和行政部門如何進(jìn)行管理是其中一道難題.
雖然在解決此問題的方法有多種，但是在實(shí)際的操作過程中，卻沒有一個(gè)準(zhǔn)確可行的操作方法.
醫(yī)院在會(huì)計(jì)成本核算管理中，同樣面臨著此類問題.
目前，我國較多醫(yī)院采用的辦法是制定相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)，對(duì)后勤實(shí)行包干的制度.
此類方法在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行操作，在某些意義上雖降低了醫(yī)院的成本核算，但是在實(shí)際中卻沒有提高員工的成本意識(shí)，對(duì)員工成本意識(shí)的積極性發(fā)揮沒有起到促進(jìn)作用.
同時(shí)，此類操作方法，對(duì)醫(yī)院其他部門的成本意識(shí)也沒有發(fā)揮作用.
1.3醫(yī)院中部分科室的會(huì)計(jì)成本核算不夠合理。
醫(yī)院各科室在醫(yī)院運(yùn)行過程中的作用是不同的，因此在會(huì)計(jì)成本核算中沒辦法進(jìn)行統(tǒng)一的成本核算.
有些醫(yī)院根據(jù)自身的特點(diǎn)，對(duì)各科室成本核算的方式不盡相同.
但是，在其實(shí)際操作中，由于受主觀因素的影響，其實(shí)際的成本核算具有嚴(yán)重的不合理性，因而影響著醫(yī)院個(gè)科室之間的和諧發(fā)展.
1.4醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算與效益分析系統(tǒng)的不健全。
在醫(yī)院進(jìn)行成本核算中，其各項(xiàng)的成本核算缺乏有效的科學(xué)分析，不能對(duì)醫(yī)院的有效管理提供確實(shí)可行的根據(jù)[5].
在醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)的操作過程中，由于沒有有效的決策依據(jù)，嚴(yán)重影響了醫(yī)院成本核算.
同時(shí)，我國目前沒有相關(guān)的成本核算軟件，使得醫(yī)院在分析成本核算與效益分析中存在一定的操作性問題.
就前文看來，我國醫(yī)院成本核算與效益分析中存在眾多的問題，針對(duì)我國目前醫(yī)院成本核算的現(xiàn)狀，筆者對(duì)此提出以下建議，供大家參考.
2.1提高醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算與效益分析的基礎(chǔ)工作。
要做好醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算工作，應(yīng)當(dāng)要做好收集數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)備.
在醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算的過程中，對(duì)各個(gè)科室分別進(jìn)行劃分，使得各信息的登記與成本核算能夠相一致.
同時(shí)醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算工作的過程中，應(yīng)當(dāng)確立權(quán)責(zé)分明的工作責(zé)任體系，保證所登記信息的準(zhǔn)確度，防止各項(xiàng)操作過程中任何問題的出現(xiàn).
2.2醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用的支出與使用進(jìn)行分類歸集。
醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用歸集的數(shù)據(jù)是醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算的有效證據(jù)，數(shù)據(jù)的一致性是確保成本核算中的必要材料.
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十
通過實(shí)施系統(tǒng)化的戰(zhàn)略規(guī)劃過程，為企業(yè)開展內(nèi)控工作明確了具體的工作目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)少走了許多彎路，大大提高了達(dá)成目標(biāo)的成功率，從實(shí)踐看，實(shí)施內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)重要而且有價(jià)值的工程。
說到戰(zhàn)略規(guī)劃，簡單地說，就是企業(yè)通過分析現(xiàn)有的資源和環(huán)境條件等對(duì)“做什么”、“為什么做”及“如何做”這三個(gè)問題做出的一系列決定。但企業(yè)在實(shí)際工作中，編制戰(zhàn)略規(guī)劃通常只是針對(duì)企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。作為一項(xiàng)工作，建立企業(yè)內(nèi)控管理體系，究竟是否有必要，一開始就從戰(zhàn)略的高度先提出一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，這確實(shí)是一個(gè)需要討論的問題。許多人認(rèn)為，內(nèi)控體系建設(shè)無非就是一項(xiàng)具體的工作任務(wù)，搞個(gè)工作計(jì)劃就行了，沒必要小題大作搞什么“戰(zhàn)略規(guī)劃”。只聽說過有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。還沒有聽說過什么“內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃”。特別是一提起“戰(zhàn)略規(guī)劃”這個(gè)詞，許多人都會(huì)認(rèn)為太“虛”，沒有什么實(shí)際意義。
也有不少企業(yè)編制戰(zhàn)略規(guī)劃確實(shí)是在取得一定成功后組織管理人員追加補(bǔ)編的，沒有太大的實(shí)際意義。但是，相對(duì)于邊做、邊規(guī)劃的工作方法，事先制訂出一套相對(duì)合理、可行的戰(zhàn)略規(guī)劃的成功的概率一般較高。為此，筆者在今年的1、2期合刊《企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)線路圖》中，將編制內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃放在了開始運(yùn)行內(nèi)控工作的第一站。以下筆者將就編制企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃方面的一些體驗(yàn)和各位讀者朋友分享。
編制內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃的基本原則
雖然事先在實(shí)際編制企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)并不會(huì)全面考慮到底有多少基本原則，但事后總結(jié)時(shí)可以確定至少應(yīng)該考慮這樣幾條：
1.符合企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。
任何一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)在創(chuàng)建和日后的運(yùn)營過程中，通常都會(huì)提出其總體發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)要達(dá)到的總體戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)的愿景、核心價(jià)值觀等。從企業(yè)內(nèi)控的定義可以確定，內(nèi)控體系建設(shè)應(yīng)該也必須符合企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支持。內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該和企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略、質(zhì)量體系規(guī)劃等共同成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
2.具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。
針對(duì)內(nèi)控體系的特殊性以及國內(nèi)、國際在內(nèi)控體系建設(shè)方面的實(shí)際條件，企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)可以分階段簡單地以發(fā)展水平確定。如分期達(dá)到國內(nèi)或國際同行的先進(jìn)水平。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十一
摘要：當(dāng)前，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)成本核算還處于起步階段，成本核算機(jī)制還不夠完善，成本核算體系存在漏洞，成本公攤不夠科學(xué)、成本核算與資金分配結(jié)合不緊密，若不及時(shí)給予解決與完善，將有礙于醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
鑒于此，本文主要就醫(yī)院經(jīng)濟(jì)成本核算的內(nèi)涵和原則做簡要分析，并針對(duì)成本核算過程中存在的問題提出一些解決對(duì)策，以期能促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)果在很大程度上影響著醫(yī)院的生存發(fā)展，由于價(jià)格體系、供求關(guān)系等的制約，因而醫(yī)院收入增長也是有限的，但如果過分追求收入增長，則會(huì)提高醫(yī)療成本，并加重病人的負(fù)擔(dān)。
由此一來，這就要求醫(yī)院建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)成本核算體系，以最大程度地降低經(jīng)濟(jì)成本，減輕病人的負(fù)擔(dān)。
醫(yī)院成本核算是醫(yī)院的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，根據(jù)醫(yī)院在管理、決策方面的需要，分類、記錄、分析醫(yī)療服務(wù)過程中形成的各項(xiàng)耗費(fèi)，并提供相關(guān)的成本信息。
醫(yī)院成本核算要求準(zhǔn)確反映醫(yī)院的成本消耗狀況。
同時(shí)，醫(yī)院成本核算還要滿足政府部門宏觀調(diào)控的管理需要，最終于形成一種公平公正的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)醫(yī)療行業(yè)的費(fèi)用管理[1]。
三是目標(biāo)責(zé)任原則，要明確責(zé)任界限，各負(fù)其責(zé)，分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任是實(shí)現(xiàn)成本核算的基本保證;四是科學(xué)化管理原則，是指運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，針對(duì)成本管理特點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)分析理論，實(shí)現(xiàn)成本最小，效益最好。
我們需要綜合以上四種基本原則，在具體操作過程中認(rèn)真執(zhí)行，根據(jù)醫(yī)院的具體情況制定適合本醫(yī)院的成本核算制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目的。
1.成本核算沒有很好的結(jié)合資金分配方案。
就工作性質(zhì)而言，醫(yī)院不同于企業(yè)。
勢必造成不合理的分配，長此以往，所有的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶措施得不到體現(xiàn)，還將使職工的工作積極性受到嚴(yán)重挫傷。
因此，只有建立一套科學(xué)合理的獎(jiǎng)金分配方案，充分發(fā)揮成本核算的作用才能促進(jìn)獎(jiǎng)金分配的公平性。
需要注意的是，在實(shí)施統(tǒng)一成本核算辦法時(shí)，要根據(jù)各科室的不同特點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，相關(guān)核算因素要因科而異。
2.管理成本公攤?cè)狈茖W(xué)性。
如何在實(shí)際運(yùn)行成本核算時(shí)使醫(yī)院職能部門、行政部門以及后勤部門的公攤科學(xué)合理，是大多數(shù)醫(yī)院面臨的一個(gè)難以解決的問題，并且醫(yī)技科室也沒有對(duì)大型設(shè)備等的折舊費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)偂?BR> 一般來說，管理成本在分?jǐn)偡矫嬗泻芏喾绞椒椒?，但還尚未形成一種可操作性強(qiáng)且準(zhǔn)確的公攤辦法。
醫(yī)院的管理成本與企業(yè)不同，有些管理成本無法做到精確分?jǐn)?，為了解決這一問題，要求醫(yī)院必須遵循因果、效益、目的原則，并精確計(jì)算出總的管理成本，然后根據(jù)根據(jù)病人或病床數(shù)量來分?jǐn)俒2]。
只有做好管理成本的分?jǐn)偣ぷ?，才能更好地做好醫(yī)院的成本核算工作，如何更加科學(xué)合理地公攤管理成本還需要進(jìn)一步探討。
3.獨(dú)立門診科室和醫(yī)技科室的核算不夠合理。
獨(dú)立門診和醫(yī)技科室很難用一種統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，很多醫(yī)院采用不同的方法，比如，有的醫(yī)院是依據(jù)不同科室的特點(diǎn)，或者根據(jù)不同比例將收入重復(fù)計(jì)入?yún)f(xié)作的科室，再確定各個(gè)結(jié)余提成比例;或者確定各個(gè)科室收支結(jié)余的提成比例。
這種做法使得不同科室的獎(jiǎng)金提成也不同，考慮了各個(gè)科室的特點(diǎn)，但是具有一定的主觀性，無法形成完全準(zhǔn)確合理的核算結(jié)果，同時(shí)約束了各個(gè)科室的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
調(diào)動(dòng)了各科室參與成本控制的積極性，但對(duì)于如何分?jǐn)傖t(yī)技科室的設(shè)備費(fèi)用、如何制定一套簡便易操作且適合獨(dú)立門診和各醫(yī)技科室的核算方法仍有待于進(jìn)一步研究。
4.成本核算的計(jì)算機(jī)軟件不夠健全。
因而還沒有建立規(guī)范、完善的醫(yī)院成本核算計(jì)算軟件和醫(yī)院信息系統(tǒng)，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)無法滿足成本核算的需要，這在一定程度上阻礙了醫(yī)院成本核算的效果。
5.職能管理部門和后勤部門的成本核算有待解決。
職能部門和后勤部門是醫(yī)院重要的費(fèi)用支出部門，這些部門的費(fèi)用支出直接關(guān)系著醫(yī)院的效益情況，解決好這些部門的費(fèi)用成本核算對(duì)降低成本有重要作用。
有些醫(yī)院采用費(fèi)用包干制度，可具體操作起來發(fā)現(xiàn)對(duì)職工的工作積極性以及職工的成本意識(shí)都造成了消極影響，甚至出現(xiàn)工作效率降低，影響臨床工作質(zhì)量，發(fā)生醫(yī)療糾紛的情況。
同時(shí)，科室之間是有成本聯(lián)動(dòng)關(guān)系的，單獨(dú)對(duì)一個(gè)個(gè)部門進(jìn)行費(fèi)用核算不能有效發(fā)揮科室之間的成本聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，如何根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，逐步推進(jìn)職能管理部門的成本核算，目前還是一個(gè)需要繼續(xù)深入探討的課題。
在成本核算過程中，原始記錄有著非常重要的作用，各科室要將各種原始記錄進(jìn)行存儲(chǔ)和完善，并健全驗(yàn)收、盤存等制度。
醫(yī)院在各種醫(yī)療過程中，要保證原始記錄的正確性，需要有完善的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)等制度作保證。
具體說來，醫(yī)院內(nèi)部的各種物資材料在收、發(fā)、領(lǐng)、退等環(huán)節(jié)必須準(zhǔn)確計(jì)量，還要填寫好物資材料的流轉(zhuǎn)憑證，嚴(yán)格依照制度辦理各種收、發(fā)、領(lǐng)、退手續(xù)。
另外，對(duì)于水電氣等耗量大的物資，還應(yīng)設(shè)立專職人員對(duì)計(jì)量器具定期檢修，以保證計(jì)量結(jié)果的.準(zhǔn)確性。
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是成本核算，由于它涉及范圍廣，關(guān)系到醫(yī)院各個(gè)部門、科室，乃至每個(gè)職工的切身利益，因此，醫(yī)院必須建立一個(gè)井然有序的成本核算組織，來保證成本核算工作能夠順利進(jìn)行。
成本核算組織的中心是經(jīng)濟(jì)核算部門，核算員包括各科室、班組，最終形成一個(gè)由上而下、從行政后勤到臨床部門、從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)到普通職工的成本核算系統(tǒng)。
在這樣的系統(tǒng)管理中，醫(yī)院各部門和全體職工能相互配合、協(xié)調(diào)工作，有利于提高成本核算的效率和效果[3]。
3.建立成本責(zé)任中心，健全內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十二
摘要：隨著我國電網(wǎng)行業(yè)外部運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的增加與內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，推動(dòng)了電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展模式的升級(jí)與發(fā)展。構(gòu)建安全穩(wěn)定、高質(zhì)高效、依法合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控體系已成為現(xiàn)階段企業(yè)重要的發(fā)展目標(biāo)?；诖?，本文闡述了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本含義及主要內(nèi)容，介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制二者之間的關(guān)系，分析了當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制中的問題，探討了相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、優(yōu)化策略。
中圖分類號(hào)：f426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。
電網(wǎng)企業(yè)的具有高投資、高產(chǎn)出的發(fā)展特點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，或存在電能需求時(shí)，也存在巨額的投資。相對(duì)其他行業(yè)而言，電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中經(jīng)常伴隨較大的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是近年來我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，企業(yè)發(fā)展依托于優(yōu)良的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，而風(fēng)險(xiǎn)管理又與內(nèi)控制度具有千絲萬縷的聯(lián)系。二者極易發(fā)生概念的混淆。因此，加深認(rèn)識(shí)，并積極地探索電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制優(yōu)化策略顯得意義重大。
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理指的是企業(yè)向未來發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的時(shí)候，想要把各種不確定的因素形成的結(jié)果盡量控制在可承受范圍內(nèi)的方式與過程。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要在于促進(jìn)企業(yè)總體利益的順利實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一個(gè)過程，一般由董事會(huì)、管理層及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略，并將其落實(shí)在企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，為了正確辨別可能給主體帶來影響的因素，盡量將管理的風(fēng)險(xiǎn)控制在主體的容量內(nèi)，并為企業(yè)的目標(biāo)達(dá)到帶來科學(xué)的保障。
2企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系。
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制具有較大的聯(lián)系，具體來講，風(fēng)險(xiǎn)管理從某種程度上會(huì)影響到內(nèi)部控制的效果，而內(nèi)部控制有利于企業(yè)經(jīng)營者更好地展開風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。新興的企業(yè)c0so風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控框架為人們帶來了較為健全的內(nèi)控要點(diǎn)。企業(yè)的內(nèi)部控制會(huì)朝著風(fēng)險(xiǎn)管理的方向不斷發(fā)展。盡管風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制二者是獨(dú)立的個(gè)體，然而，它們又是彼此影響、制約的關(guān)系，未來二者必須統(tǒng)一。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到兩種管理模式正向著一體化的方向發(fā)展。
3電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方面存在的問題。
3.1缺乏強(qiáng)烈的市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展最大的特點(diǎn)就是自然的壟斷性較強(qiáng)。早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，電網(wǎng)企業(yè)一直推行“政企統(tǒng)一”的管理方式，導(dǎo)致企業(yè)職工對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)、競爭思想、效益等意識(shí)較為淡化。盡管伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，這樣的情況依然未得到較大改變。然而，隨著我國電力企業(yè)經(jīng)營體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，給企業(yè)發(fā)展增添了較大的挑戰(zhàn)與壓力。
3.2內(nèi)部控制的思想較為淡薄。
在如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代下，若企業(yè)不重視內(nèi)控制度的`完善、經(jīng)營管理模式的優(yōu)化，就難以阻擋電網(wǎng)企業(yè)逐漸走向衰亡的命運(yùn)。然而，當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)不同程度地存在“重視生產(chǎn)、輕視經(jīng)營”的思想，對(duì)內(nèi)部控制沒有產(chǎn)生充分的重視。盡管很多企業(yè)已建立了財(cái)務(wù)內(nèi)控的制度，可是，在思想觀念較為淡薄、執(zhí)行力偏低等因素的影響下，導(dǎo)致大部分的企業(yè)其內(nèi)控沒有取得良好的效果，給電網(wǎng)企業(yè)的整體發(fā)展造成不利影響。
現(xiàn)階段，有些電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)尚不健全，未設(shè)置專業(yè)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。導(dǎo)致企業(yè)不能有效地定期復(fù)核或評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素，普遍存在風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力不強(qiáng)的問題。而且，企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理依然停在短期利益層面，沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理升到戰(zhàn)略的層面。另外，企業(yè)的管理機(jī)制與程序不夠健全，現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)大多分散于每個(gè)機(jī)構(gòu)及崗位里，缺少有針對(duì)性的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4缺少全面的內(nèi)控評(píng)估機(jī)制。
當(dāng)前，我國的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控評(píng)價(jià)應(yīng)用以往的審計(jì)評(píng)價(jià)，即對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告或會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量目標(biāo)的評(píng)價(jià)。因?yàn)檫@種審計(jì)的控制與評(píng)估主要關(guān)注可能對(duì)“財(cái)務(wù)報(bào)告的有效性”帶來影響的內(nèi)控方法或程序，與新的c0so框架中的內(nèi)控運(yùn)行的效益與效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的有效性、有關(guān)法律的堅(jiān)持等目標(biāo)具有較大差異，審計(jì)面較窄，影響了電網(wǎng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)地分析與評(píng)價(jià)。
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十三
摘要：醫(yī)院的成本核算對(duì)于醫(yī)院來說，能夠節(jié)省大量的成本支浪費(fèi)，可以有效的控制成本，這無外乎是很重要的。
然而我國的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的成本核算總是存在很多的問題，而且政府推出的改革制度較晚，所以我國醫(yī)院的成本核算進(jìn)行的并不是很順利。
本文主要介紹了當(dāng)前社會(huì)背景下我國醫(yī)院的成本核算所存在的一些問題，并針對(duì)這些問題提出了一些措施。
前言。
我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，各項(xiàng)制度不斷的在完善，醫(yī)院的制度也在進(jìn)行著改革，逐漸的建立統(tǒng)一的體系。
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的制度體系改革的一項(xiàng)重大的突破與進(jìn)步。
在這個(gè)競爭激烈的社會(huì)，醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院，想要提升自己在醫(yī)療行業(yè)的競爭力，就要學(xué)會(huì)使用科學(xué)的管理醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)成本，合理的對(duì)本的預(yù)算、支出、節(jié)約進(jìn)行管理。
通過專業(yè)的管理操作，減少醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)支出，也可以減小患者的經(jīng)濟(jì)支出。
1.成本管理制度不完善。
當(dāng)前一些公立醫(yī)院，主要是依靠政府和國家的投資基金作為資金支持，缺少一個(gè)全面的成本核算制度。
或者是對(duì)于成本核算并不是特別重視，單純的作為一個(gè)記錄員工提取獎(jiǎng)金的憑證，對(duì)于成本管理制度不夠重視。
制度的不完善直接導(dǎo)致了醫(yī)院無法從成本上進(jìn)行資金的有效管理，從而節(jié)約成本。
一個(gè)醫(yī)院在舉辦開展各種活動(dòng)的時(shí)候，都需要進(jìn)行成本核算。
成本核算是控制成本的有效途徑，是為了防止成本的浪費(fèi)。
然而現(xiàn)在很多醫(yī)院都只是在開展活動(dòng)前或者完成后進(jìn)行成本的核算，在活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)候，就不核算了。
成本核算的過程是需要貫穿到整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行的過程中的。
沒有一個(gè)全面的成本核算，無法具體確定成本的浪費(fèi)和支出細(xì)節(jié)，從而成本控制的工作就不到位了。
3.沒有規(guī)范的成本核算軟件。
醫(yī)院的成本核算除了制度和體系的要求之外，還應(yīng)該有一個(gè)高效率的成本核算軟件來進(jìn)行管理記錄。
成本核算的數(shù)據(jù)不能只是單一的從賬冊上直接進(jìn)行獲取，更是應(yīng)該從源頭開始記錄，建立一個(gè)數(shù)據(jù)全面，信息完全的賬冊。
要完成這些工作，就必須有一個(gè)專業(yè)的核算軟件來進(jìn)行。
但是當(dāng)前我國醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度剛開始起步，這方面的核算軟件自然就難以達(dá)到醫(yī)院成本核算的要求了。
這也就對(duì)醫(yī)院成本核算的準(zhǔn)確性以及工作效率有了影響。
4.核算人員工作能力較低。
由于一直以來，大部分醫(yī)院對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，自然對(duì)工作人員的要求也不高。
從事醫(yī)院會(huì)計(jì)的工作人員大都缺乏專業(yè)知識(shí)能力和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累，工作期間也未注重專業(yè)知識(shí)的提升，也就無法有創(chuàng)新思維將工作做好。
1.完善核算體系以及管理制度。
只有一個(gè)完整的核算體系，才能做好醫(yī)院成本支出的有效控制，才能達(dá)到推行新的會(huì)計(jì)制度的目標(biāo)。
我國推出的新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，不僅對(duì)物資的成本核算提出了要求，還對(duì)醫(yī)院舉辦的各類活動(dòng)的成本核算也提出了相關(guān)的要求，并且對(duì)活動(dòng)中的各項(xiàng)成本支出都要求分類統(tǒng)計(jì)核算然后進(jìn)行分配，最終形成報(bào)表。
要完善新會(huì)計(jì)制度的成本核算體系，應(yīng)該要完善其管理制度，建立一個(gè)有效的成本管理制度。
可以采用責(zé)任制的方式，將管理的權(quán)利以及管理的內(nèi)容根據(jù)各個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行合理的分配，然后將這些工作劃分到每個(gè)人的身上，這樣不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，都能夠找到專門的人來進(jìn)行負(fù)責(zé)，那么成本管理制度就會(huì)變得完整并且具有有效性。
或者還可以增加一些獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行績效考核，然后根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲處，調(diào)動(dòng)工作人員工作的積極性。
要做好醫(yī)院的成本核算，不僅要有完善的'管理體系和制度，還要有相應(yīng)的成本核算軟件作為支持。
由于醫(yī)院的成本核算設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)很多，有著各個(gè)科室每天的用品支出、醫(yī)療器械的使用，或者是醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)的各種消費(fèi)，還有患者的繳費(fèi)明細(xì)等，這些都是有具體的數(shù)據(jù)了，而且每個(gè)醫(yī)院的數(shù)據(jù)類別也大不相同。
要做好這些詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，只靠人工統(tǒng)計(jì)或者簡單的計(jì)算機(jī)錄入管理，是很容易出差錯(cuò)的，因此各家醫(yī)院都應(yīng)該有一套自己的軟件來進(jìn)行成本核算。
3.定期培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。
各科室人員的職業(yè)素質(zhì)是很重要的，工作人員是否有足夠的知識(shí)技能來支持自己的實(shí)際工作，能否正確的完成工作任務(wù)，這都和成本核算是否能做的完善直接相關(guān)。
不管是哪個(gè)行業(yè)哪個(gè)科室，都需要有相關(guān)的人才去操作。
醫(yī)院成本核算實(shí)行崗位級(jí)別制，達(dá)到設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)才能做相應(yīng)的崗位工作。
醫(yī)院專業(yè)型人才可以通過國家文憑及國家專業(yè)技能測試，或者找一些相關(guān)行業(yè)的權(quán)威人士定期的對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)、考核。
要建立一些相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)考核優(yōu)秀或者不及格的人員，都應(yīng)做出一些相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
不斷的加強(qiáng)自己財(cái)務(wù)工作人員的技術(shù)水平，做好醫(yī)院的成本核算，最終實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
三、結(jié)束語。
自從我國推出了醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度以后，對(duì)于醫(yī)院的成本核算，也就有了相應(yīng)的改革。
醫(yī)院的成本核算除了上述內(nèi)容之外，還應(yīng)該對(duì)成本進(jìn)行分析考核，做好資產(chǎn)的管理，有一個(gè)相應(yīng)的內(nèi)控服務(wù)體系。
從各個(gè)方面不斷的對(duì)醫(yī)院的成本核算體系進(jìn)行完善，強(qiáng)化成本核算制度，吸取同行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況，不斷的進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新，做好成本核算，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
參考文獻(xiàn)：
如何加強(qiáng)法制建設(shè)論文篇十四
電網(wǎng)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具有高度重視內(nèi)部控制的思想意識(shí)，有利于提升會(huì)計(jì)信息的整體水平。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到：企業(yè)想要不斷地向前發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，就越要加強(qiáng)內(nèi)部控制，才會(huì)在日趨激烈的競爭中占據(jù)有利地位，認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與維護(hù)資金安全方面的意義。同時(shí)，采用妥善策略推進(jìn)內(nèi)控體系的建設(shè)。此外，電網(wǎng)管理者還要牽頭履行內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定，給予財(cái)會(huì)人員充分地工作支持，確保企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)者嚴(yán)格依據(jù)法律制度行駛職權(quán)，擔(dān)負(fù)起企業(yè)會(huì)計(jì)控制的職責(zé)。
4.2構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)控體系
第一，建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系基本準(zhǔn)則。不但要認(rèn)真遵守企業(yè)的內(nèi)控制度，而且要按照電網(wǎng)企業(yè)的管理特征，綜合考慮下列幾項(xiàng)原則。其一，全面性。內(nèi)控體系不要單純地認(rèn)為是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制，而是覆蓋了企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，經(jīng)過橫、縱向的有機(jī)結(jié)合，涵蓋了全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其二，重要性。企業(yè)管理中遇到諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素，需要制定內(nèi)控制度的時(shí)候既要全面分析，又要突出重點(diǎn)內(nèi)容，把動(dòng)作的資源花在關(guān)鍵的問題上。主要應(yīng)對(duì)經(jīng)營中的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。其三，制衡性。分析世界企業(yè)內(nèi)控制度的發(fā)展歷程可知：內(nèi)控制度具有彼此牽制、制衡的特點(diǎn)，一直貫穿于內(nèi)控的整個(gè)過程。電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系，更要重視制衡性，以免有些職工或者職位沒有得到約束，從而降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其四，成本性。企業(yè)的內(nèi)控也要堅(jiān)持“適當(dāng)”的原則，充分了解“性價(jià)比”，以促進(jìn)內(nèi)控生成經(jīng)濟(jì)效益，而不是浪費(fèi)資源。所以，在建立企業(yè)內(nèi)部控制體系時(shí)，要堅(jiān)持成本效益的基本原則。
第二，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系的建立步驟。其一，確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。以便管理者可以正確辨別對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能產(chǎn)生影響的事項(xiàng)。一般情況下，企業(yè)的內(nèi)控目標(biāo)包括戰(zhàn)略、經(jīng)營、報(bào)告等幾個(gè)方面。其二，識(shí)別事項(xiàng)。目標(biāo)明確以后，企業(yè)還要有效識(shí)別潛在的事項(xiàng)，有些事項(xiàng)或許存在風(fēng)險(xiǎn)，也或許會(huì)產(chǎn)生收益，這都要進(jìn)行識(shí)別。電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地分析與之有關(guān)的內(nèi)、外部的因素，例如：技術(shù)、環(huán)境、人員等，并做出合理化的評(píng)價(jià)與反應(yīng)。其三，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營期間潛在的風(fēng)險(xiǎn)展開全面地評(píng)估，一般從引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的可能性與影響出發(fā)，即考慮風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率及其嚴(yán)重性。并且，還要按照發(fā)展的具體狀況，應(yīng)用定性、定量的分析方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。其四，實(shí)行控制活動(dòng)。企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是對(duì)職工的控制，在合理劃分各項(xiàng)職責(zé)的前提下，應(yīng)當(dāng)讓職工清楚各個(gè)崗位的具體職責(zé)，確保每位職工可以自發(fā)地對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行檢查與約束，達(dá)到相互協(xié)調(diào)、影響的目標(biāo)；二是控制信息系統(tǒng)。對(duì)相應(yīng)的權(quán)限、信息錄入、輸出進(jìn)行有效地控制，讓所有職位的操作權(quán)限得到有效地控制，確保信息的安全性。
4.3健全內(nèi)部的審計(jì)體系
第一，建立專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門，電網(wǎng)企業(yè)必須建立較為健全的法人管理部門，以更好地確保內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性。
第二，不斷完善審計(jì)內(nèi)容，從以往的違規(guī)、違紀(jì)的審計(jì)，逐漸過渡到內(nèi)部控制的審計(jì)、績效考核審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制與審計(jì)。
第三，全程控制內(nèi)部審計(jì)工作，劃分事前、事中、事后三個(gè)部分，最大程度地控制企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
第四，著力提升審計(jì)工作者的綜合素質(zhì)。不僅要掌握必要的財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的知識(shí)，而且要了解先進(jìn)的企業(yè)管理理念、工程造價(jià)知識(shí)等。以更好地勝任本職工作。
4.4建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與內(nèi)控的考評(píng)機(jī)制
電網(wǎng)企業(yè)可以建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門，負(fù)責(zé)管理經(jīng)營中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警任務(wù)。同時(shí)，還需要對(duì)內(nèi)控制度的實(shí)際執(zhí)行狀況展開合理地考核評(píng)估。建立科學(xué)和考評(píng)機(jī)制。一是確保內(nèi)部控制建立在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)考評(píng)的具體項(xiàng)目進(jìn)行明確規(guī)定，并且注意獎(jiǎng)懲分明。二是內(nèi)控的考評(píng)要充分依據(jù)企業(yè)發(fā)展的事實(shí)。側(cè)重對(duì)財(cái)務(wù)賬目、預(yù)算執(zhí)行、資金流向的考核。三是豐富內(nèi)控考核的形式?？梢蕴砑颖舜丝荚u(píng)的方式，便利企業(yè)內(nèi)部每個(gè)機(jī)構(gòu)之間形成有效地制約，互相指出問題，并研究對(duì)策解決，如果未達(dá)成協(xié)議，則上交企業(yè)有關(guān)管理者，組織會(huì)議討論應(yīng)對(duì)方案。
5結(jié)束語
伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，電網(wǎng)企業(yè)面臨著較大的競爭壓力與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部控制也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以高度的重視，加強(qiáng)自身經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與內(nèi)控思想，建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系，逐步完善內(nèi)部審計(jì)體系，構(gòu)建良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與內(nèi)控考評(píng)機(jī)制等，從而帶動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)在日益劇烈的市場競爭中能夠穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]燕超源.電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué)，.
[4]石鑫.電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué)，2014.