報告是一種向上級或相關人員匯報某種情況或工作進展的文字材料。在報告中，可以運用一些實例和案例來支持自己的觀點和結論。如果你正在尋求關于報告寫作的靈感和指導，請看以下范文，可以幫助你更好地理解報告的結構和寫作技巧。
違章搭建報告函篇一
近年來，大量的違章搭建事件在社會上頻繁發(fā)生，給城市的規(guī)劃和管理帶來極大的困擾和負擔，但是，事實上，許多的違章搭建是有其存在的合理性的；然而，對于大多數(shù)人而言，違章搭建依舊是一種違法行為。
一、了解相關法律規(guī)定。
很多人違章搭建是因為對相關法律規(guī)定不了解，誤解了相關法律的判定和處理，這樣就給自己的生活帶來了隱患。因此，我們在搭建房屋時，必須先了解相關的法律規(guī)定，包括有關受影響房屋的屬性、不能搭建的臨近物、安全指標等等。
二、充分考慮隱患風險。
違章搭建的風險非常大，不僅容易造成人身傷害，還會對周邊環(huán)境和鄰里關系帶來影響。因此，在進行搭建時，必須充分考慮搭建風險，并站在周圍所有人的角度去思考。
三、選擇正規(guī)的施工隊伍。
對于有一定經(jīng)濟條件搭建房屋，選擇正規(guī)的施工隊伍和合格的建筑師相當重要。因為，正規(guī)的施工隊伍能夠按照國家法律規(guī)定進行施工，保證質(zhì)量和安全標準，遵守周邊環(huán)境協(xié)議。而非正規(guī)的勞工不安全，專業(yè)性不強，所屬權利也不完善，對搭建的人和鄰居都有很大的傷害。
四、注重保護環(huán)境。
違章搭建容易造成環(huán)境的破壞和污染，影響周邊居民的生活。因此，在進行搭建時，必須注重環(huán)境的保護，并在搭建之后對環(huán)境進行修復。
五、積極向政府申報合法化。
如果您的違建在離正常登記狀態(tài)較遠的狀況下，您可以向政府積極申報合法化。比如，您可以向相關部門申報銷售權或使用權，或者申請延期使用。
綜上所述，違章搭建是違反國家法律的，我們對此應該引起足夠的重視。在搭建房屋時，我們需要充分了解相關法律規(guī)定，充分考慮隱患風險，選擇正規(guī)的施工隊伍，注重保護環(huán)境，積極向政府申報合法，不能為了一時的方便忽視對未來的安全和周圍環(huán)境的危害。
違章搭建報告函篇二
摘要：近幾年，違章建筑的糾紛在法律實務中越來越多，若干問題在理論界也頗多爭論。本文主要從違章建筑權屬問題出發(fā)，認為違章建筑不能產(chǎn)生權利，只是可以出現(xiàn)占有的事實狀態(tài)，并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問題和侵權索賠問題，以期能適當解決若干理論爭論，在實務上提供某些建議！
違章建筑，從嚴格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施。有一種觀點認為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動工興建的各種建筑物。然而這種觀點雖有一定的道理，但是并不盡科學，其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導實務中出現(xiàn)差錯。這個將在后面論及，這里暫不做具體討論！
違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權上說，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權，因而也無法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設的建筑。
有一種觀點認為違章建筑人對違章建筑物享有所有權，即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定，未取得土地使用權或者未經(jīng)過政府部門的許可，但其所有權的取得并不因為是違章建筑而得全部否認，只是這種權利因為欠缺某些要素，所以應該是有瑕疵的所有權或者說不完全的所有權。然這種觀點對于所謂所有權的概念與意義有嚴重的曲解。所有權是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權利，是一種統(tǒng)一的支配力，并不是占有、使用、收益與處分的各項權能的簡單的量的相加。黑格爾也說過：僅僅是部分的或暫時的歸我使用，以及部分的或暫時的歸我占有，是與物本身的所有權有區(qū)別的?！袡啾举|(zhì)上是自由的，完整的所有權?！癧1]而按照現(xiàn)代民法理論，不自由或者不完全的所有權，就不是所有權[2].所以說，從嚴格意義上講，不存在不完全的所有權或者有瑕疵的所有權一說，認為違章建筑人對違章建筑的享有有瑕疵的所有權也是不科學的。
另外有一種觀點認為，雖然違章建筑人對違章建筑不能享有所有權，但應該享有使用權。因為一般違章建筑人建造房屋后自己都有使用，而且一般別人不得侵犯其對違章建筑的占有與使用。然而筆者認為這種觀點也是不正確的。梁慧星教授認為關于使用權能，也就是所有權中的使用權能，須將其與實際生活中的“使用”一語區(qū)別開來[3].所謂使用，是指依物的性能或用途對物加以利用。實際生活中物的使用人都是有使用權人，此為通常情形。但也有例外情況，那就是無權使用。而使用權是基于所有權的一項權能，不存在所有權便失去了所謂使用權的意義。而上面所認為違章建筑人享有對違章建筑的使用權的觀點，便是混淆了使用權能與現(xiàn)實生活中的“使用”一語，也是不正確的。
關于違章建筑的歸屬與利用問題，司法實踐中主要有以下幾種觀點：（1）不動產(chǎn)說。即認為違章建筑為不動產(chǎn)，建筑人享有產(chǎn)權。（2）動產(chǎn)所有權說。即認為作為違章建筑整體，因其違法性，所有權及其他派生的權利不得承認，但構成違章建筑的建筑材料本身作為動產(chǎn)是合法的，因受法律的保護。（3）占有說。即認為建筑人對違章建筑的占有，作為一種事實狀態(tài)受法律保護，除執(zhí)法機關依法處理外，建筑人可以對建筑物可以自己占有與一定的使用，禁止他人侵犯建筑人對違章建筑的占有。依前面的分析，不動產(chǎn)說是不可取的，這里不再做贅述。而動產(chǎn)所有權說雖然有一定的合理性，卻也有一定的缺憾，。這個將在后面的侵權索賠問題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點，占有說符合物權法原理，是可取的。依通說認為，占有是一種事實狀態(tài)，而非權利?！罢加惺侵黧w對于物基于占有的意思進行控制的事實，占有首先是對物的一種事實上的控制?！还苷加腥藢ξ锏目刂剖欠窬哂袚?jù)為己有的意思，只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構成占有。”[4]占有可以是有本權的占有，也可以是無本權的占有。而在建筑人對違章建筑物，雖不享有所有權（本權），但由于其實際的管理與控制，也形成了一種占有，并受法律的保護，他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問題。前面提到有一種觀點認為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門許可而擅自動工興建的各種建筑物。筆者也批評了這種觀點的不科學性。因為在指導實務中，這種觀點將會引起很大的差錯。中國經(jīng)濟時報就曾有一篇文章上指出：“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府（大多為城市規(guī)劃局）的相關規(guī)定而地方政府并非立法機關，政府文件僅僅是行政法規(guī)，而并非國家法律，而認定是否是公民的合法財產(chǎn)，是必須依照國家的相關法律為依據(jù)的?！癧5]該文有個觀點認為違章建筑也是公民的合法財產(chǎn)，而既然是合法財產(chǎn)，便不得隨意沒收，當政府拆遷時，也得給予補償。該文的立足點就是筆者上面所說到的對”違章建筑“的不科學定義。筆者認為違章建筑并不是簡單的所謂未經(jīng)相關主管部門的許可而動工興建的建筑物，其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設施。依據(jù)我國《民法通則》的財產(chǎn)所有權的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求，違章建筑并不能認為是合法財產(chǎn)，也不存在權利。如果依上文作者的觀點，如果違章建筑的拆遷也需要補償，那對國家又會有怎樣的負擔，國家又是否需要為公民的非法行為所帶來的損失埋單？公民不但不會因為自己的違法活動而承擔責任，甚至還可以獲得補償利益，這是值得我們深思的。
（一）違章建筑租賃合同的效力問題。隨著時常經(jīng)濟的發(fā)展，房屋租賃合同糾紛日益增多，尤其是一些違章建筑的租賃糾紛，有愈演愈烈的趨勢。而關于違章建筑的租賃合同的效力問題，多有爭論。一種觀點認為違章建筑的租賃合同應該是有效的，首先，我國合同法關于租賃合同的規(guī)定并沒有明確出租人應該是出租物的所有權人；其次，因為違章建筑的建造人對建筑的占有，還可以附帶有使用，收益的權能，因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認為這種觀點是不可取的。首先，雖然合同法沒有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應該是所有權人，但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應該是出租物的所有權人，而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說，我國的立法例是不承認違章建筑租賃合同的效力的。其次，從占有方面來看，，按許多學者的解釋，羅馬法上的占有只是一種事實狀態(tài)，它是“一種使人可以充分處分物的，同物的事實關系，它同時要求具備作為主人處分的實際意圖?！加小@個詞的含義是指真正的掌握，一種對物的事實的控制。”[6]而德國學者耶林也認為占有不同于所有權，“所有權應由法律做出保障，占有是通過事實關系來保障的?！盵7]所以說占有并不是一種權利，也不可能衍生出使用與收益的權能，從使用角度看，與前面所說的，也只是一種事實狀態(tài)，是一種無權使用，與所有權之使用權能是不相同。
的，而所謂收益，因為沒有權利依據(jù)，也是一種不當?shù)美＞C上所述，違章建筑的租賃合同因為違反法律的強制規(guī)定應該是無效的。
但就目前中國的關大農(nóng)村來看，很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟，積極招商引資辦廠，沒有經(jīng)過任何規(guī)劃、報批、報建，建起了大量的廠房、工棚，表面上是以廠房出資他人（多為臺商、港商）合作辦廠，實際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來看，這樣的租賃行為是非法的，不應受法律的保護。然而現(xiàn)實中，農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢后，有的長期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務要集體來背。這種現(xiàn)象目前較突出，起訴到法院，法院又無法依法保護，村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面，不能明知是違法建筑出租，也給予保護。另一方面，法院作為地方經(jīng)濟秩序與經(jīng)濟穩(wěn)定的維護者，又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟損失，而且因為法院的依法辦事導致村民對法院的工作的誤解，是任何法院工作者所不愿看到的。對類似的案件，我們在審判實踐中究竟如何處理，似乎是困擾法院的一個難題。然而從宏觀的依法治國觀念來看，這類問題并不難處理，法院并不是簡單的地方經(jīng)濟的維護者，而應該是整個社會秩序的維護者。只是在處理這類問題的手段與措施上，應該靈活、機動，應該對當事人曉之以禮、動之以情。另一方面，依法辦案對于遏制當前農(nóng)村正盛的違章建筑之風也是有很大好處的。
（二）違章建筑租賃中的租金問題。有一種觀點認為租金應該適當保護。即認為雖然租賃合同應該無效，但實際上承租人已租用了房屋或者場地，本著實事求是的原則，仍應給予一定的補償。而且因為租賃合同的無效不像買賣合同，可以返還，租賃是一種事實行為，租賃合同是一種繼續(xù)性合同，當宣告無效時也沒有朔及力，利益無法返還。在計算補償費標準時可以按照房管部門評定的租金標準計算。但筆者認為，不管采用何重計算方法，只要對于出租人的租金要求予以了支持，就是等于承認了違章建筑租賃合同的效力，承認了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說，違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權人，其也不享有租金的請求權。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒有本權的租賃合同（排除國家沒收違章建筑后的租賃），出租方（一般是建造人）并不當然享有租金的請求權。因此筆者認為，對于違章建筑出租的租金應該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對非法活動的所得予以收繳，以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場的行為。這個措施從法理上講（違章建筑違章的本質(zhì)）以及避免承租人的不當?shù)美彩呛线m的。再回到上面說的中國農(nóng)村的`情況，從村民角度看，這樣的措施從感情上講也是難以接受的，但正如前面所說，法院的職責是依法辦事，而且這樣處理對于遏制違章建筑之風，維護農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展也是更有利的。
（三）違章建筑的侵權索賠問題。
當違章建筑遭受他人侵害時，侵害人是否學要負停止侵害、賠償?shù)蓉熑?，實務中有不同的意見。有一種意見認為國家（法院）保護的應當是合法權益，對違法的民事行為帶來的權益，法院不應當保護。而違章建筑沒有經(jīng)過政府有關部門的批準，違反了《城市規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，對此產(chǎn)生的利益，國家不應該保護。但筆者認為這種觀點是片面的。違章建筑雖然在未得到相關部門批準之前不是合法建筑，但違章建筑不是人人皆可毀損，對違章建筑只能通過法定程序由法律授權的相關部門處理。拆除、沒收違章建筑是行政機關的法定職責，是行政機關履行行政職責的行政執(zhí)法行為。除此之外，其他單位和個人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無據(jù)。從另外一個方面說，非法財產(chǎn)并不能因為其非法而可被他人任意剝奪，如果法律允許的話，則會造成私權的泛濫（比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了）。因此，擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為，構成了民事侵權，對由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟損失，行為人當然應該承擔民事責任。
[9]為了達到維護經(jīng)濟秩序這一目的，法律要對占有線裝進行維護，制止采用各種暴力侵奪他人的占有，包括不法占有的行為，以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實從占有角度出發(fā)，也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負民事責任的根本緣由。
但需要注意的事，違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先，當事人向法院提請占有之訴時，并不能要求行為人恢復違章建筑的原狀，或者說法院不能支持恢復原狀的請求。因為違章建筑由于本身的違法性，一般需要被拆除或者沒收，也就是說法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后，如果法院支持重建違章建筑的請求，則顯得荒謬了。其次，違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性，因為違章建筑的違法性，行為人所侵害的并不都是法律所保護的合法權益。所以，賠償?shù)臄?shù)額具有有限性，不是全額賠償，而應當是部分賠償，即只對擅自毀損行為擴大的損失，進行適當?shù)馁r償。
另外一個需要值得注意的是在司法實務中，當違章建筑受到他人的不動產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動產(chǎn)時，很多都是主張適用相鄰關系的規(guī)定。然而這種觀點是不正確的。所謂相鄰關系，是指兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權或使用時，享有要求另一方提供便利或者接受限制的權利。可見相鄰關系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動產(chǎn)的所有權人或者使用權人，對不動產(chǎn)享有民法權益。顯然，由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權也不能產(chǎn)生使用權，因此解決此類糾紛也不能適用相鄰關系的相關規(guī)定。
注釋：
[1]黑格爾：《法哲學原理》，商務印書館1961年版，第68頁。
[2]梁慧星：《中國社會科學院法學精萃-梁慧星文選》，法律出版社版，第135頁。
[3]梁慧星、陳華彬：《物權法》，法律出版社版，第114頁。
[4]王利明：《物權法論》，中國政法大學出版社20版，第795頁。
[5]魏雅華：“‘違章建筑’就可‘殺無赦’嗎？”，中國經(jīng)濟時報，/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得：《羅馬法教科書》，中國政法大學出版社1992年版，第270頁。
[7]rudolfvonjhering，ueberdengrunddesbesitzschutzes，p？79。
[9]周：《羅馬法原論》（上），商務印書館版，第408頁。
違章搭建報告函篇三
隨著城市化進程加速，城市中出現(xiàn)了不少違章搭建現(xiàn)象。我也曾在某個時候，為了家里擴大生意，也做過一些違規(guī)的搭建。但隨著時間流逝，我逐漸意識到，這種做法對家庭的長遠利益和社會的發(fā)展會帶來很大的危害。因此，從現(xiàn)在開始，我決定放棄任何違規(guī)行為，下面我將分享我的一些心得體會，希望能幫助更多的人認清違規(guī)行為的危害和避免違規(guī)行為。
第一段：對違規(guī)搭建的成因理解。
很多違規(guī)搭建的發(fā)生是由于個人利益和不合理政策導致的。社會在物質(zhì)和精神方面都在快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和品質(zhì)的要求越來越高，特別是在房屋建設等方面，政策與市場的矛盾日益凸顯，出現(xiàn)了各種不合理現(xiàn)象，導致市民無法在正常渠道上得到應得的物質(zhì)保障。這些因素導致了人們?yōu)榱苏紦?jù)有利地位，不顧一切地違法搭建。
第二段：認識違規(guī)搭建的危害。
一些人并沒有認識到搭建違規(guī)的危害，他們認為違規(guī)行為僅僅是為正常生活增添了一層保障。但這種想法是有極大的誤區(qū)的。首先違規(guī)行為是對城市規(guī)劃、建筑規(guī)范、公共安全等方面的一種危害，違規(guī)搭建會加重城市公共安全隱患。其次，違規(guī)搭建給市民帶來的負面影響非常明顯，比如住房面積狹小、居住環(huán)境不健康、水電氣設施不符合規(guī)范等，給生活帶來了極大的不便。
第三段：明確正規(guī)化建設的必要性。
盡管很多人都應該理解違規(guī)搭建的危害，但是受房屋短缺等多重因素的影響，還是會出現(xiàn)一些不合理的行為。一個理性的解決辦法是：積極推進城市正規(guī)化建設。正規(guī)化、規(guī)范化，是保證城市發(fā)展的合法性、正當性的實質(zhì)要求，它不僅能提升城市的外在形象，也能帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，使城市成為一個更具競爭力和吸引力的城市。
第四段：加強城市規(guī)劃和監(jiān)管。
作為市民，我們應該積極參與城市規(guī)劃和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報政府和執(zhí)法部門。政府應該明確城市規(guī)劃的方向，創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和營商環(huán)境，引導廣大市民依法規(guī)范地進行建設，同時要嚴格的監(jiān)管措施，讓違法行為的成本大大增加。
第五段：積極公益化支持城市建設。
公益化，是減少違規(guī)搭建現(xiàn)象的一個有效途徑。通過加強公益支持，市民可以更好地參與城市建設，推進城市正規(guī)化建設。政府也可以通過開發(fā)城市土地、減免稅費等方式激勵社會力量，支持公益事業(yè)，引導市民積極參與公益活動。這種積極的參與，不僅可以避免違規(guī)搭建的發(fā)生，還能夠促進城市的開發(fā)和發(fā)展。
總結。
作為城市的一份子，每個人都有責任為城市的發(fā)展做出自己的貢獻。我們要認真審視自己的行為，摒棄不良習慣，不追求一時的個人利益和享樂而放棄集體利益。我們應該堅定地助力社會發(fā)展，為城市建設做出自己的貢獻，只有這樣，才能讓我們的城市更美好、更有活力和競爭力。
違章搭建報告函篇四
廣大市民朋友們：
為全面遏制違法違規(guī)建設行為，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，根據(jù)峨山縣進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃，峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮，在全民動手、人人參與的濃厚氛圍下，城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車庫、雨蓬、牲畜圈棚，房頂違法加蓋，破窗開門，亂堆雜物，毀綠種菜，占用公共綠地和消防通道等行為依然存在，群眾對此反映十分強烈。
依據(jù)《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理條例》等有關法律法規(guī)，以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的，自本通告下發(fā)之日起，限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位，逾期未拆除、整改的，縣相關執(zhí)法部門將依法強制拆除或清理。對抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務、聚眾鬧事等違法行為，公安機關將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處;情節(jié)嚴重的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)追究其相應的法律責任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報告函篇五
為有效遏制居民小區(qū)違法建設行為，維護廣大居民業(yè)主切身利益，營造和諧、文明的居住環(huán)境，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴禁小區(qū)違法建設行為，通告如下：
一、嚴禁下列影響房屋安全的行為。
1、在住宅樓房外檐上增設門窗、拆窗改門或者擴大原有門窗尺寸的行為。
2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房的行為。
3、拆改住宅樓房或與其結構垂直連體的非住宅房屋的基礎、墻體、梁、柱、樓板等承重結構的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市房屋安全使用管理條例》的相關規(guī)定，區(qū)房屋行政主管部門將依法進行查處。
二、嚴禁下列違法建設的行為。
1、未經(jīng)規(guī)劃部門許可在小區(qū)內(nèi)進行違法建設的行為。
2、在居民區(qū)內(nèi)道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構筑物或者其他設施的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權規(guī)定》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的相關規(guī)定，區(qū)綜合執(zhí)法部門將依法進行查處。
三、嚴禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《中華人民共和國消防法》和《天津市消防條例》的相關規(guī)定，公安消防行政主管部門將依法進行查處。
四、嚴禁不按照建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容建設建筑物、構筑物的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門將依法進行查處。
五、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安部門依法進行查處。
希望廣大居民樹立文明居住理念，自覺抵制上述違法行為，為創(chuàng)建文明有序的生活環(huán)境共同努力。
特此通告!
xx區(qū)房地產(chǎn)管理局。
公安武清分局。
違章搭建報告函篇六
答案：
違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)，運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構筑物，是人能夠在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
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建筑物，是指運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構筑物，是人能夠在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時建筑設成為永久性建筑。
(《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第39條規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。第40條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，嚴重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施;影響城市規(guī)劃，尚可改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款)。
由于違章建筑具有不合法的特征，所以處理違章建筑也有自身的特征，建章建筑通常狀況下是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當事人所有權，不能依法進行產(chǎn)權登記(《城市房屋權屬登記管理辦法》第5條規(guī)定：房屋權屬證書是權利人依法擁有房屋所有權并對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。和第23條規(guī)定：有下列情形之一的，登記機關應當作出不予登記的決定：(一)屬于違章建筑的;(二)屬于臨時建筑的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形)。
但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關行政主管部門未依法認定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對物享有某些物權法上的權利。這些權利主要包括：
1、有權處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權，因此亦不享有處分權，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構筑材料享有所有權，對構筑材料當然享有處分權。
2、有權占有建筑物。占有是一種事實而非一種權利，是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權、他物權或者其他權利而發(fā)生，也可因某種缺乏權利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權，但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領力，能夠成立占有。這種占有的事實狀態(tài)受法律保護。
3、有權使用建筑物。占有的目的`并不僅僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。
4、有權對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權占有，所以其當然有權收益，只是這種收益權應當受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。
違章建筑之上的使用權是一種臨時性使用權。一旦建筑物被拆除，使用權隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權也就消滅，轉化為合法建筑的使用權(《城市房屋拆遷管理條理》第32條的規(guī)定：拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應當遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人帶給周轉房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉房。第35條的規(guī)定：對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責令停止拆遷，并可處以罰款：
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;。
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;。
(三)擅自提高或者降低補償、安置標準，擴大或者縮小補償、安置范圍的。
看來，違章建筑的確認主體主要是由城市規(guī)劃局來確認，中華人民共和國城市規(guī)劃法第九條規(guī)定:國務院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作?？h級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。而拿我區(qū)來說，規(guī)劃行政主管部門卻由城鄉(xiāng)建設管理局來行使取權。
(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時建筑設成為永久性建筑。那里面的違章建筑還包括農(nóng)村的未經(jīng)批準所建的建筑物。但是，必須要注意的是有些建筑物上雖然沒有經(jīng)過正式公文的文件確定，有的是經(jīng)過城建主管部門的同意，為了發(fā)展經(jīng)濟或者某一時期的經(jīng)濟發(fā)展所建的建筑物，這些建筑物在當時承包出去給各個經(jīng)營者作有償服務，因此，這些建筑物不能一概而論為違章建筑。
既然違章建筑是由規(guī)劃或者城建行政機關確認進而進行帶有強制性的處理行為，這種具體的行政行為務必具有必須的行政確認程序，這種確認程序不利于個性復雜，在確認過程中應當本著實事求是、快捷方便、解決問題為主，透過多采取簡易處理程序，體現(xiàn)人文關懷，全面衡量政府與當事人之間的融洽關系，在證據(jù)確實充分的條件下，快捷確認，為后面的拆遷程序做好充分的準備工作。
如果此類案件起訴至人民法院了，設想一下，法院要準確把握城市違章建筑拆遷案件程序上適用的尺度，依法應當受理的，要堅決受理并妥善處理;依法不應當受理的，要堅決不予受理。要用心向政府提司法推薦，幫忙政府合理制定政策，共同減少違章建筑拆遷中的矛盾和糾紛。城市建設的實施必然涉及超多的城市違章建筑的拆遷，由此引發(fā)矛盾和糾紛也無法避免，處理上稍有不慎，就會影響到城市建設和老百姓的切身利益。
對此，要嚴格把握受理范圍和條件，合理統(tǒng)籌“公益”與“私益”的關系，加大對被拆遷人合法利益的保護力度;堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一的原則；強化對此類案件的訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解;及時總結經(jīng)驗、歸納共性問題和主要癥結，構成規(guī)范化的工作機制，對行之有效的做法及時推廣；對正當合理訴訟堅決支持，對蠻橫無理的要求絕不遷就妥協(xié)，推進城市和小城鎮(zhèn)違章建筑拆遷工作的依法進行，保障人民群眾合法利益不受損害，保障城市建設順利進行；政府在沒有同被拆遷人達成安置補償協(xié)議的狀況下，一些拆遷人直接向法院提起民事訴訟的，人民法院最好先不予受理;個性是當被拆遷人對此提出異議，按照有關行政法規(guī)規(guī)定，在起訴之前務必經(jīng)過行政裁決的，必須要進行行政裁決，直接起訴缺乏依據(jù);凡是拆遷人要求責令被拆遷人簽訂補償協(xié)議的，人民法院不要介入，需要由政府出面做調(diào)處工作。
依法拆除違章建筑合乎公共利益。但是，在取締少數(shù)人不合法利益的同時，也就應注意維護這些人的合法權利。《正義論》作者羅爾斯認為：“公正的法律程序是正義的基本要求，而法治取決于必須形式的正當過程，正當過程又透過程序來實現(xiàn)。”公共利益是目的，行政手段是程序。行政管理需要將目的正義與程序正義有機地結合起來，沒有正義的程序不可能產(chǎn)生正義的結果，目的正義依靠于程序正義。政府部門只有依法行政，才能保證行政手段與行政目標的一致性。政府官員不能自以為目的正當就忽視、破壞法律規(guī)定的程序。
違章搭建報告函篇七
5月19日訊隨著施工機械轟鳴，位于房山區(qū)拱辰街道辦事處東關村村口的一座近800平方米的彩鋼結構違法建設被拆除了，此違建拆除后，這里將騰退出土地，用于綠化美化周邊環(huán)境，成為市民群眾休閑娛樂的場所。
據(jù)房山城管拱辰街道執(zhí)法隊副隊長譚偉介紹，此處違建是12月開始建設，建成后準備出租給商戶，用于商業(yè)經(jīng)營，由于該違建是彩鋼結構，存在極大的消防安全隱患，并且占用公共土地，周邊群眾反響強烈。
房山城管接到村民舉報后，執(zhí)法隊員多次走訪東關村，向村委會及周邊村民了解違建情況，掌握此處彩鋼房格局、面積、用途，找到違建所有人，進行詢問談話和實地現(xiàn)場勘察，并向規(guī)劃部門核查是否取得相關許可文件，嚴格執(zhí)行違建處理各項流程，送達權利義務告知書、限拆通知書等法律文書。同時聯(lián)合辦事處多次走訪違建所有人，宣傳講解城市管理法律法規(guī)，在多部門合力攻堅下，此處違建最終得以拆除，拆除過程中城管隊員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促及時清運垃圾渣土，降低交通影響，減少環(huán)境污染。
同時，房山城管拱辰街道執(zhí)法隊加強了日常巡查監(jiān)管等工作，建立健全違法建設治理臺賬，依托網(wǎng)格化、信息化等手段，形成常態(tài)化監(jiān)管體系，確保新增違法建設“零增長”，努力為市民群眾創(chuàng)造一個和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
違章搭建報告函篇八
5月11日，區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門，組成130余人的綜合執(zhí)法隊伍，對位于興工街道民富社區(qū)的花鳥魚市場內(nèi)的違章建筑進行逐一拆除。
興工城管大隊大隊長栢志仁說：“百姓對花鳥魚市存在的問題反映很強烈，尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映，通過這次老舊城市改造以及民心工程帶動，區(qū)委、區(qū)政府決心對花鳥魚市進行拆違工作。經(jīng)過前期10多天的工作，百姓非常支持，我們決定于11日對整個花鳥魚市存在的違建行為進行集中拆除?！?BR> 據(jù)了解，拆除前，執(zhí)法人員曾多次對違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進行教育，還采取上門宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導業(yè)主自行拆除。對在規(guī)定時間內(nèi)未整改到位的`，執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場拆除，還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場，市民高興地說，現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的，環(huán)境改變了，把臟、亂的東西都徹底收拾了，我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解，此次活動出動鏟車一臺，垃圾清運車5臺，共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報告函篇九
在我國，城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來一時的便利與快捷，但是也會對環(huán)境和社會造成極大的影響。在我個人經(jīng)歷的違章搭建過程中，我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結合個人的經(jīng)驗，總結出違章搭建的心得與體會。
第一段：了解相關法律及后果。
在開始搭建之前，我們應該明確的了解相關的法律及后果，以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃，土地管理，建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī)，將會面臨處罰、罰款以及行政或刑事責任等后果。在我這次經(jīng)歷中，因為沒有嚴格遵守有關法律法規(guī)，最終導致整個工程被政府部門緊急叫停，耽誤了我們的時間和精力。
第二段：認真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時，我們應該仔細的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家，也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司，以保證在工程建設過程中的質(zhì)量和安全。此外，協(xié)商好支付款項和服務驗收標準等細節(jié)問題，以免發(fā)生經(jīng)濟糾紛。在我的經(jīng)歷中，由于沒有選擇正規(guī)的建筑公司，從而導致了我們的整個項目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題。
第三段：遵守施工期限。
在施工期限方面，我們應該充分考慮到各種不可預測的情況，提前規(guī)劃好時間和進度，以保證工程建設能夠按期完成。在施工現(xiàn)場，積極管理施工進度，及時協(xié)調(diào)各種關鍵節(jié)點的施工，以減少施工期風險。我們在違章搭建時，由于施工計劃不合理以及人員管理有誤，導致了整個工程被迫延期，并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段：注重現(xiàn)場管理。
在項目施工過程中，現(xiàn)場的安全問題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患，如電氣設備的無控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場監(jiān)理方面，應增強監(jiān)控和安全管理，減少各種安全事故的風險。除了現(xiàn)場管理，對于項目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應高度重視，認真對待每一個細節(jié)，以免在整個工程建設過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而影響到項目的效益。
第五段：確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復雜的因素，如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此，我們應該找到專業(yè)的技術人員負責監(jiān)督工程建設過程，從申請施工許可、設計文本到施工圖紙評審，應該認真核對每個環(huán)節(jié)，以保證整個工程的質(zhì)量得到保證。無論是違章搭建還是合法建筑，只有確保工程質(zhì)量，在工程建設過程中認真管理，才能讓整個工程順利進行。
綜上所述，違章搭建會給我們的生活帶來很多的便利，但是如果不遵從實際法規(guī)和相關規(guī)定，就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響。因此，我們應該從自身做起，認真考慮好每個環(huán)節(jié)，切實做到精細管理、規(guī)范建造，以切實保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗和體會可以對您有所啟發(fā)。
違章搭建報告函篇十
3、嚴肅法紀，堅決查處黨員干部參與違法違章建設行為。
4、全民動員，打好拆除違法建筑攻堅戰(zhàn)。
5、堅決依法徹底整治違法建筑，切實保護人民群眾合法權益。
6、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
7、建立防違控違體系，確保各項建設有序進行。
8、科學制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進行城鄉(xiāng)建設。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴格實施規(guī)劃管理。
10、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅決拆除違法建設，堅決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動員、全民參與，打好整治違法違章建設攻堅戰(zhàn)。
15、嚴肅法紀，堅決查處黨員干部參與違法違章建設行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設行動。
17、整治違法違章建設人人有責。
18、亂搭亂建是嚴重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅決依法徹底整治違法建筑，切實保護人民群眾合法權益。
21、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
22、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
23、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴格實施規(guī)劃管理。
24、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
25、建立防違控違體系，確保各項建設有序進行。
26、打擊違法建設行為，全面提升城市品味。
27、依法拆除違法建筑，堅決遏制亂搭亂建。
28、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。
29、打擊違法建設行為，全面提升城市品味。
30、拆除違法建筑，保護公眾利益。
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違章搭建報告函篇十一
王文真的離開了我們,他用生命再一次證明“《安規(guī)》是用鮮血寫成的，“違章就是自殺，違章就是殺人”?！?.21”事故的發(fā)生，并不是新化局的領導不重視“安全”，婁底局的領導不重視“安全”，而是“安全”月月講、天天講、天天查，但違章仍然存在，有時很嚴重。究其原因：“違章”已成習慣，“遵章守紀”沒成習慣，大家好象麻木了，“反違章”成了領導的事，安監(jiān)員的'事，其實“反違章”是自已的事，大家的事，故事故發(fā)生，所有職工都受到了處罰，損失最大的永遠是自已?！?.21”事故，在我的內(nèi)心震動很大，也使我深刻反思，我作為星源電建公司生產(chǎn)技術部主管變電的主任，更要嚴格要求自己，遵章守紀，老實做事，老實做人，老實學習，安全生產(chǎn)來不得半點虛偽，認真關心安全生產(chǎn)，預防事故的發(fā)生，特別是人身傷亡事故的發(fā)生。打算采用如下措施：
1、讓“學習”成為習慣。
在工作中，永遠把“學習”放在第一位，讓“學習”成為好的習慣。如不用心學習《安規(guī)》、學習與工作有關的電氣知識，怎么能保護自已，又怎么能關心別人呢？王文同志離開了我們，其實很大程度與他的學習有關。如他用心學習了新《安規(guī)》，對《安規(guī)》很熟悉，他會認真正確履行工作票終結手續(xù)，就會使現(xiàn)場安全措施到位才工作，也許“8.21”事故不會發(fā)生；如王文用心學習了與他崗位有關的應知、應會部分，對現(xiàn)場電氣設備了解，他也不會用自已的生命開玩笑。故用心學習與本崗位有關的知識，是保命的重要措施。因此，在工作中，一定要改變學習心態(tài)，端正學習態(tài)度，明確學習目的：加強學習，就是為了提高自我保護能力，減少安全風險，使工作更安全為目的而學習，切忌為應付考實而學習。故一定要讓“學習”成為好習慣。
2、讓“遵章守紀”成為習慣。
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這是千年古訓。電業(yè)行業(yè)是安全要求較高的行業(yè)，《安規(guī)》是用鮮血寫成的，在電力工作中必須遵守的行為準則。在工作中，認真執(zhí)行《安規(guī)》、遵守各種規(guī)章制度是壓倒一切的理由，其它理由都不是理由。因此在工作中一定要讓“遵章守紀‘成為習慣，“違章”永遠離開我們，“事故”永遠離開我們！
3、用愛與關懷的心態(tài)反對違章、制止違章成為習慣。
“8.21”事故再一次震憾了我局每個人的心，“違章就是自殺，違章就是殺人”，這已形成了共識。在工作中，一定要提升自已的心境，自已不違章，同時要關心他人安全，反對違章、制止違章是為了關懷、是為了愛護同志，不要不好意思、不要怕得罪人，用愛與關懷的心態(tài)反對違章、制止違章，才會有底氣，才會有動力，才會勇敢，才會突破心境。因此一定用愛與關懷的心態(tài)反對違章、制止違章成為習慣。
注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索違章觸電事故反思報告。
違章搭建報告函篇十二
我公司與**簽訂《房屋租賃合同》，保證我公司守法守規(guī)開展安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，遵守**的規(guī)章制度及管理，特做出以下承諾：
2、我公司負責保護房屋的整體結構，保證不在場地上私自搭建違法建筑物，保證不在建筑物頂層私自加建房屋，保證不私自拆除和改建房屋及影響整體結構，保證不破壞房屋外貌，保證不擅自占用、移裝共用設施、設備。我公司在承租期間，可以隨時接受安全檢查，如有任何違規(guī)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即整改，由此出現(xiàn)的安全責任、發(fā)生的一切費用由我公司承擔。
3、我公司保證不將所租賃房屋擅自轉租、轉讓，不利用所租賃房屋進行非法違規(guī)活動和行為。否則，我公司將承擔由此引起的一切法律和違規(guī)后果。
4、承租期內(nèi)，我公司負責保持房屋及周圍環(huán)境整潔，做好防火防盜、用電、用氣的安全檢查。我公司不會違反規(guī)定私自接、拉電線和隨意加大負荷或改變保險裝置。我公司不會違規(guī)用火和存放不符合安全標準的.易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品。
5、我公司負責建立健全承租房屋內(nèi)的消防安全制度和措施，制定火災應急疏散逃生預案，并交**備案。落實承租房屋的消防責任，重點部位要專人進行管理；定期負責組織員工進行消防安全宣傳教育，并積極參加消防安全演習。
7、在承租期內(nèi)，我公司依據(jù)**收費標準按時交納水電、衛(wèi)生等各項費用，并承諾絕不私自改動水、電表。
承諾人（蓋章）：
違章搭建報告函篇十三
×××××××：
××××年×月×日分局領導、建設發(fā)展部、安監(jiān)科對××××××××改造工程進行了現(xiàn)場審查?，F(xiàn)對出現(xiàn)的問題及存在的問題進行了認真的整改，整改情況如下：
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問題及整改措施
存在問題：工作人員著裝不統(tǒng)一，臨時配合人員沒有配發(fā)安全帽。 整改措施：服裝統(tǒng)一，形象統(tǒng)一是一個公司的精神面貌，公司加強對施工人員的高標準嚴要求，加強管理對現(xiàn)場施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽，提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場存在問題及整改措施
存在問題：
1、人員分工不明確、調(diào)配不力；
2、施工前期準備工作不充分，沒有認真勘察現(xiàn)場；
3、施工現(xiàn)場對工器具擺放不整齊，立桿未設安全圍欄；
4、工作票未進行雙簽，填寫不規(guī)范；小組工作單應簽兩份；
5、部分安全工器具未校驗、未編號；
5、施工中型工地，公司負責人未到現(xiàn)場；
整改措施：
1、加強公司管理人員對安全施工的意識，組織定期的安全培訓；
每周五下午對管理人員、施工負責人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓。
2、制定嚴格的施工現(xiàn)場獎罰管理制度，監(jiān)督施工人員的安全意識。
3、對公司所有工器具做好統(tǒng)一管理，建賬、建冊、建卡，并且做好檢測試驗工作，統(tǒng)一發(fā)放，嚴格管理。
4、在平時的工作中培養(yǎng)好的工作習慣，做好全方面的自查工作。
5、進入施工現(xiàn)場前，前期勘察是重中之重，施工線路的了如指掌才是安全施工個保障，對施工線路的危險點分析、記錄工作是尤為重要的；要求施工負責人及小組負責人做好現(xiàn)場勘查及危險點記錄、分析。
6、嚴格按照施工規(guī)范做好工作交底工作，對線路危險點、接地線懸掛點、絲具的具體位置等重要信息做到點對點的交底工作，并做好小組長知情權的簽字確認，保證分小組施工人員對工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護措施及圍欄設置工作，對施工路段應設置路障、施工圍欄，確保安全施工，對現(xiàn)場工具要設置臨時工具擺放點，及防護圍欄，整齊擺放施工工具及施工材料，做到施工現(xiàn)場井井有條，緊而不亂。
8、施工前嚴格按照規(guī)程對線路懸掛接地線，做好現(xiàn)場的安全措施。
9、施工過程中專職安全員進行施工監(jiān)護，同時各個危險點要設置施工監(jiān)護人。
10、對未校驗的安全工器具進行校驗，保證安全施工萬無一失。
11、加強公司管理人員思想上、意識上對施工現(xiàn)場的高度重視，不能掉以輕心。開工時必須到達施工現(xiàn)場。
12、開工前對現(xiàn)場管理人員、施工負責人、小組長開安全交底會，做好安全交底記錄。
以上整改措施請局領導監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準為一流縣供電企業(yè)以來，始終以國家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導，圍繞實現(xiàn)“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，著力抓好安全生產(chǎn)、營銷服務、隊伍建設、廉政建設和企業(yè)文化等工作，團結和依靠全體員工，經(jīng)過全局職工2年多來的不懈努力和團結拼博，各項工作取得了一定成績，全局面貌出現(xiàn)了可喜的來勢。隨著各項資金的逐步投入，設備的不斷更新，現(xiàn)代化管理手段的加強，先進技術的不斷引進，企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進一步提高，對照上級新的一流縣供電企業(yè)標準，7項必備條件已基本具備，10大考核項目自查達到規(guī)定要求，現(xiàn)將我局建設一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報如下：
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設4部、1室、1公司，12個生產(chǎn)班組、4個農(nóng)村供電所，現(xiàn)有全民職工152人，農(nóng)村供電員工172人。全局有各類專業(yè)技術人員36人，其中，高級職稱1人，中級職稱11人，初級職稱24人。
全局擁有220千伏變電站1座， 110千伏變電站4座， 35千伏變電站2座，主變總容量413.85 兆伏安，擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來，我局以“鞏固一流成果，爭創(chuàng)國網(wǎng)一流”為發(fā)展目標，黨政工攜手并肩，全局職工齊心協(xié)力，頑強拼搏，求真務實，安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固，營銷服務不斷規(guī)范，隊伍素質(zhì)不斷提升，電網(wǎng)建設得到飛速發(fā)展，電網(wǎng)結構不斷完善，企業(yè)精神文明建設碩果累累，各項工作取得了長足進步，優(yōu)質(zhì)服務水平穩(wěn)步提升，樹立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災先進單位”，“xx市消費者信得過單位”，“2015年度xx電業(yè)局會計報表先進單位”，“2015年xx縣扶貧工作先進聯(lián)村單位”，“xx電業(yè)局財務工作先進集體”等榮譽。
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違章搭建報告函篇十四
習慣性違章是誘發(fā)責任事故的土壤和溫床。根據(jù)有關資料統(tǒng)計。電力企業(yè)80%以上的責任事故是由習慣性違章的引起的。因此反習慣違章工作越發(fā)顯得重要。
為了預防事故，更加有成效開展反習慣性違章工作，需對反習慣性違章若干問題加以研究探討，并上升到理性認識。
所謂習慣違章，是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為。習慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式，或沒有認識，或隨心所欲，但都習以為常，習慣式自然。
1、習慣性違章的表現(xiàn)形式有多種，按照違章的性質(zhì)來劃分，可分為以下幾種。
（一）是習慣違章操作，既那些在操作中，沿襲不良的傳流習慣做法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術或操作的順序，例如，《電業(yè)安全工作規(guī)程》，對倒閉操作的順序，要領和安全事項，都作了明確的規(guī)定。按理說規(guī)程已頒布多年，操作人員應該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習慣，但事實上，不在模似圖板預演，不標示設備實際狀態(tài)，不執(zhí)行復誦制，不執(zhí)行監(jiān)護制等不良習慣，屢屢出現(xiàn)，致使習慣性違章操作行為造成誤操作或人身份無事故的直接原因。
（二）是習慣性違章作業(yè)，即違反安全規(guī)程，按照不良的傳統(tǒng)性習慣，隨心所欲地進行生產(chǎn)或施工活動。
（三）是習慣性違章指揮，既負責人在指揮作業(yè)過程中，違反安全規(guī)程的要求，按不良的傳流習慣進行指揮的行為。
2、習慣性違章的危害性。
我們可以把違章分為習慣性違章和偶然性違章。以電力系統(tǒng)為例，習慣性違章與偶然違章相比，習慣性違章造成事故的機會更多，概率更高，因此危害性更大。這么說并非主觀臆斷，而是由于習慣性違章諸多特點決定的。
（一）習慣性違章具有一定的頑固性。
習慣性違章是由一定的心理定勢支配的，并且是一種習慣性的動作方式，因而它具有頑固性，多發(fā)性的特點，往往不容易糾正，。只要支配習慣性違章行為的心理定勢不改變，習慣性動作方式不糾正，習慣性違章行為就會反復發(fā)生，直到行為人受到事故的懲罰。
（二）習慣性違章具有一定的潛在性。一些習慣性違章行為往往不是行為者有意所為，而是習慣自然的結果，而對習慣性違章行為，由于人們看得多了，習以為常，所以，根本沒把它當回事?！吧碓陔U中不知險”，容易使人為違章現(xiàn)象喪失警惕性。
（三）習慣性違章具有一定的傳染性，它會危害幾代人。據(jù)對現(xiàn)有的一些職工存在的習慣性違章行為的分析，他們身上的一些“不良習慣行為方式，不是他們自己發(fā)明，”而是從老職工身上“學來的”。
（四）習慣性違章具有一定排他性。
有些習慣違章的工人，對安全規(guī)程本學不進，不遵守，總以為自己的習慣方式“管用”，而安全規(guī)程是“可有可無的東西”，其結果，必然嚴重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述，習慣性違章與事故之間已經(jīng)構成了因果關系，換句話說，習慣性違章是造成事故的一大根源，一些事故是習慣性違章的必然結果。據(jù)統(tǒng)計，電力行業(yè)70%～80%以上的人身死亡事故是習慣性違章造成的，而且有一驚人相是似之處，就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故，在過去曾經(jīng)發(fā)生過；造成事故的原因也基本相同，這就是習慣性違章。習慣性危害極大，既有害于國家和企業(yè)也有害于職工個人和家庭。因此，一定要對習慣性違章疾惡如仇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就必須堅決糾正。
違章搭建報告函篇十五
違章建筑舉報材料具體寫作方法如下：
（一）說明舉報對象以及舉報信投遞部門（一般指土地局）；
（二）說明舉報內(nèi)容以及提供相關材料；
（三）如果有國家相關部門參與的違法行為，應該向人民檢察院舉報。
寫舉報信應當注意以下幾個問題：
（二）最好在舉報信中把您掌握的證據(jù)寫清楚，說明這些證據(jù)是怎么來的；
（三）寫舉報信最好用鋼筆來寫，字跡要工整、清楚。
違章搭建報告函篇十六
xxxxx：
經(jīng)查，你(單位)于20xx年9月27日，在xxx學林雅苑1幢301室，進行室內(nèi)裝修時占用公共空間違反了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十二條的規(guī)定。根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十四條：行政機關在作出行政處罰時，應告知當事人改正或限期改正違法行為的規(guī)定，現(xiàn)責令你(單位)自行改正，限于20xx年10月15日16時前自行拆除墻體恢復至原來狀態(tài)。
逾期未改正的，本機關將依法從嚴作出行政處罰決定。
20xx年x月xx日。
違章搭建報告函篇十七
1.保持冷靜，不要采取過激的行為。
2.第一時間咨詢律師或?qū)I(yè)人士，明確自己要如何維權。
律師或?qū)I(yè)人士會從政府認定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手，將被動變?yōu)橹鲃?，從根本上幫助百姓爭取自己的合法權利。即使真的是“違建”，也不必然等同于“零補償”。
3.理智對待政府同意補償或增加補償。
首先，要清楚自己在拆遷過程中的實際損失，這樣便于與政府通過溝通談判盡快達成一致；其次，政府或相關部門有違法之處不等于政府必須要多拿出補償款，政府或相關部門工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形，自有其法定的負責方式，如果百姓認定你錯了就一定要多給我錢，實際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn)，這也將導致后面的人維權難度加大。
違章搭建報告函篇一
近年來，大量的違章搭建事件在社會上頻繁發(fā)生，給城市的規(guī)劃和管理帶來極大的困擾和負擔，但是，事實上，許多的違章搭建是有其存在的合理性的；然而，對于大多數(shù)人而言，違章搭建依舊是一種違法行為。
一、了解相關法律規(guī)定。
很多人違章搭建是因為對相關法律規(guī)定不了解，誤解了相關法律的判定和處理，這樣就給自己的生活帶來了隱患。因此，我們在搭建房屋時，必須先了解相關的法律規(guī)定，包括有關受影響房屋的屬性、不能搭建的臨近物、安全指標等等。
二、充分考慮隱患風險。
違章搭建的風險非常大，不僅容易造成人身傷害，還會對周邊環(huán)境和鄰里關系帶來影響。因此，在進行搭建時，必須充分考慮搭建風險，并站在周圍所有人的角度去思考。
三、選擇正規(guī)的施工隊伍。
對于有一定經(jīng)濟條件搭建房屋，選擇正規(guī)的施工隊伍和合格的建筑師相當重要。因為，正規(guī)的施工隊伍能夠按照國家法律規(guī)定進行施工，保證質(zhì)量和安全標準，遵守周邊環(huán)境協(xié)議。而非正規(guī)的勞工不安全，專業(yè)性不強，所屬權利也不完善，對搭建的人和鄰居都有很大的傷害。
四、注重保護環(huán)境。
違章搭建容易造成環(huán)境的破壞和污染，影響周邊居民的生活。因此，在進行搭建時，必須注重環(huán)境的保護，并在搭建之后對環(huán)境進行修復。
五、積極向政府申報合法化。
如果您的違建在離正常登記狀態(tài)較遠的狀況下，您可以向政府積極申報合法化。比如，您可以向相關部門申報銷售權或使用權，或者申請延期使用。
綜上所述，違章搭建是違反國家法律的，我們對此應該引起足夠的重視。在搭建房屋時，我們需要充分了解相關法律規(guī)定，充分考慮隱患風險，選擇正規(guī)的施工隊伍，注重保護環(huán)境，積極向政府申報合法，不能為了一時的方便忽視對未來的安全和周圍環(huán)境的危害。
違章搭建報告函篇二
摘要：近幾年，違章建筑的糾紛在法律實務中越來越多，若干問題在理論界也頗多爭論。本文主要從違章建筑權屬問題出發(fā)，認為違章建筑不能產(chǎn)生權利，只是可以出現(xiàn)占有的事實狀態(tài)，并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問題和侵權索賠問題，以期能適當解決若干理論爭論，在實務上提供某些建議！
違章建筑，從嚴格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施。有一種觀點認為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動工興建的各種建筑物。然而這種觀點雖有一定的道理，但是并不盡科學，其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導實務中出現(xiàn)差錯。這個將在后面論及，這里暫不做具體討論！
違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權上說，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權，因而也無法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設的建筑。
有一種觀點認為違章建筑人對違章建筑物享有所有權，即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定，未取得土地使用權或者未經(jīng)過政府部門的許可，但其所有權的取得并不因為是違章建筑而得全部否認，只是這種權利因為欠缺某些要素，所以應該是有瑕疵的所有權或者說不完全的所有權。然這種觀點對于所謂所有權的概念與意義有嚴重的曲解。所有權是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權利，是一種統(tǒng)一的支配力，并不是占有、使用、收益與處分的各項權能的簡單的量的相加。黑格爾也說過：僅僅是部分的或暫時的歸我使用，以及部分的或暫時的歸我占有，是與物本身的所有權有區(qū)別的?！袡啾举|(zhì)上是自由的，完整的所有權?！癧1]而按照現(xiàn)代民法理論，不自由或者不完全的所有權，就不是所有權[2].所以說，從嚴格意義上講，不存在不完全的所有權或者有瑕疵的所有權一說，認為違章建筑人對違章建筑的享有有瑕疵的所有權也是不科學的。
另外有一種觀點認為，雖然違章建筑人對違章建筑不能享有所有權，但應該享有使用權。因為一般違章建筑人建造房屋后自己都有使用，而且一般別人不得侵犯其對違章建筑的占有與使用。然而筆者認為這種觀點也是不正確的。梁慧星教授認為關于使用權能，也就是所有權中的使用權能，須將其與實際生活中的“使用”一語區(qū)別開來[3].所謂使用，是指依物的性能或用途對物加以利用。實際生活中物的使用人都是有使用權人，此為通常情形。但也有例外情況，那就是無權使用。而使用權是基于所有權的一項權能，不存在所有權便失去了所謂使用權的意義。而上面所認為違章建筑人享有對違章建筑的使用權的觀點，便是混淆了使用權能與現(xiàn)實生活中的“使用”一語，也是不正確的。
關于違章建筑的歸屬與利用問題，司法實踐中主要有以下幾種觀點：（1）不動產(chǎn)說。即認為違章建筑為不動產(chǎn)，建筑人享有產(chǎn)權。（2）動產(chǎn)所有權說。即認為作為違章建筑整體，因其違法性，所有權及其他派生的權利不得承認，但構成違章建筑的建筑材料本身作為動產(chǎn)是合法的，因受法律的保護。（3）占有說。即認為建筑人對違章建筑的占有，作為一種事實狀態(tài)受法律保護，除執(zhí)法機關依法處理外，建筑人可以對建筑物可以自己占有與一定的使用，禁止他人侵犯建筑人對違章建筑的占有。依前面的分析，不動產(chǎn)說是不可取的，這里不再做贅述。而動產(chǎn)所有權說雖然有一定的合理性，卻也有一定的缺憾，。這個將在后面的侵權索賠問題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點，占有說符合物權法原理，是可取的。依通說認為，占有是一種事實狀態(tài)，而非權利?！罢加惺侵黧w對于物基于占有的意思進行控制的事實，占有首先是對物的一種事實上的控制?！还苷加腥藢ξ锏目刂剖欠窬哂袚?jù)為己有的意思，只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構成占有。”[4]占有可以是有本權的占有，也可以是無本權的占有。而在建筑人對違章建筑物，雖不享有所有權（本權），但由于其實際的管理與控制，也形成了一種占有，并受法律的保護，他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問題。前面提到有一種觀點認為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門許可而擅自動工興建的各種建筑物。筆者也批評了這種觀點的不科學性。因為在指導實務中，這種觀點將會引起很大的差錯。中國經(jīng)濟時報就曾有一篇文章上指出：“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府（大多為城市規(guī)劃局）的相關規(guī)定而地方政府并非立法機關，政府文件僅僅是行政法規(guī)，而并非國家法律，而認定是否是公民的合法財產(chǎn)，是必須依照國家的相關法律為依據(jù)的?！癧5]該文有個觀點認為違章建筑也是公民的合法財產(chǎn)，而既然是合法財產(chǎn)，便不得隨意沒收，當政府拆遷時，也得給予補償。該文的立足點就是筆者上面所說到的對”違章建筑“的不科學定義。筆者認為違章建筑并不是簡單的所謂未經(jīng)相關主管部門的許可而動工興建的建筑物，其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設施。依據(jù)我國《民法通則》的財產(chǎn)所有權的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求，違章建筑并不能認為是合法財產(chǎn)，也不存在權利。如果依上文作者的觀點，如果違章建筑的拆遷也需要補償，那對國家又會有怎樣的負擔，國家又是否需要為公民的非法行為所帶來的損失埋單？公民不但不會因為自己的違法活動而承擔責任，甚至還可以獲得補償利益，這是值得我們深思的。
（一）違章建筑租賃合同的效力問題。隨著時常經(jīng)濟的發(fā)展，房屋租賃合同糾紛日益增多，尤其是一些違章建筑的租賃糾紛，有愈演愈烈的趨勢。而關于違章建筑的租賃合同的效力問題，多有爭論。一種觀點認為違章建筑的租賃合同應該是有效的，首先，我國合同法關于租賃合同的規(guī)定并沒有明確出租人應該是出租物的所有權人；其次，因為違章建筑的建造人對建筑的占有，還可以附帶有使用，收益的權能，因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認為這種觀點是不可取的。首先，雖然合同法沒有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應該是所有權人，但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應該是出租物的所有權人，而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說，我國的立法例是不承認違章建筑租賃合同的效力的。其次，從占有方面來看，，按許多學者的解釋，羅馬法上的占有只是一種事實狀態(tài)，它是“一種使人可以充分處分物的，同物的事實關系，它同時要求具備作為主人處分的實際意圖?！加小@個詞的含義是指真正的掌握，一種對物的事實的控制。”[6]而德國學者耶林也認為占有不同于所有權，“所有權應由法律做出保障，占有是通過事實關系來保障的?！盵7]所以說占有并不是一種權利，也不可能衍生出使用與收益的權能，從使用角度看，與前面所說的，也只是一種事實狀態(tài)，是一種無權使用，與所有權之使用權能是不相同。
的，而所謂收益，因為沒有權利依據(jù)，也是一種不當?shù)美＞C上所述，違章建筑的租賃合同因為違反法律的強制規(guī)定應該是無效的。
但就目前中國的關大農(nóng)村來看，很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟，積極招商引資辦廠，沒有經(jīng)過任何規(guī)劃、報批、報建，建起了大量的廠房、工棚，表面上是以廠房出資他人（多為臺商、港商）合作辦廠，實際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來看，這樣的租賃行為是非法的，不應受法律的保護。然而現(xiàn)實中，農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢后，有的長期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務要集體來背。這種現(xiàn)象目前較突出，起訴到法院，法院又無法依法保護，村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面，不能明知是違法建筑出租，也給予保護。另一方面，法院作為地方經(jīng)濟秩序與經(jīng)濟穩(wěn)定的維護者，又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟損失，而且因為法院的依法辦事導致村民對法院的工作的誤解，是任何法院工作者所不愿看到的。對類似的案件，我們在審判實踐中究竟如何處理，似乎是困擾法院的一個難題。然而從宏觀的依法治國觀念來看，這類問題并不難處理，法院并不是簡單的地方經(jīng)濟的維護者，而應該是整個社會秩序的維護者。只是在處理這類問題的手段與措施上，應該靈活、機動，應該對當事人曉之以禮、動之以情。另一方面，依法辦案對于遏制當前農(nóng)村正盛的違章建筑之風也是有很大好處的。
（二）違章建筑租賃中的租金問題。有一種觀點認為租金應該適當保護。即認為雖然租賃合同應該無效，但實際上承租人已租用了房屋或者場地，本著實事求是的原則，仍應給予一定的補償。而且因為租賃合同的無效不像買賣合同，可以返還，租賃是一種事實行為，租賃合同是一種繼續(xù)性合同，當宣告無效時也沒有朔及力，利益無法返還。在計算補償費標準時可以按照房管部門評定的租金標準計算。但筆者認為，不管采用何重計算方法，只要對于出租人的租金要求予以了支持，就是等于承認了違章建筑租賃合同的效力，承認了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說，違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權人，其也不享有租金的請求權。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒有本權的租賃合同（排除國家沒收違章建筑后的租賃），出租方（一般是建造人）并不當然享有租金的請求權。因此筆者認為，對于違章建筑出租的租金應該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對非法活動的所得予以收繳，以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場的行為。這個措施從法理上講（違章建筑違章的本質(zhì)）以及避免承租人的不當?shù)美彩呛线m的。再回到上面說的中國農(nóng)村的`情況，從村民角度看，這樣的措施從感情上講也是難以接受的，但正如前面所說，法院的職責是依法辦事，而且這樣處理對于遏制違章建筑之風，維護農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展也是更有利的。
（三）違章建筑的侵權索賠問題。
當違章建筑遭受他人侵害時，侵害人是否學要負停止侵害、賠償?shù)蓉熑?，實務中有不同的意見。有一種意見認為國家（法院）保護的應當是合法權益，對違法的民事行為帶來的權益，法院不應當保護。而違章建筑沒有經(jīng)過政府有關部門的批準，違反了《城市規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，對此產(chǎn)生的利益，國家不應該保護。但筆者認為這種觀點是片面的。違章建筑雖然在未得到相關部門批準之前不是合法建筑，但違章建筑不是人人皆可毀損，對違章建筑只能通過法定程序由法律授權的相關部門處理。拆除、沒收違章建筑是行政機關的法定職責，是行政機關履行行政職責的行政執(zhí)法行為。除此之外，其他單位和個人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無據(jù)。從另外一個方面說，非法財產(chǎn)并不能因為其非法而可被他人任意剝奪，如果法律允許的話，則會造成私權的泛濫（比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了）。因此，擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為，構成了民事侵權，對由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟損失，行為人當然應該承擔民事責任。
[9]為了達到維護經(jīng)濟秩序這一目的，法律要對占有線裝進行維護，制止采用各種暴力侵奪他人的占有，包括不法占有的行為，以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實從占有角度出發(fā)，也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負民事責任的根本緣由。
但需要注意的事，違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先，當事人向法院提請占有之訴時，并不能要求行為人恢復違章建筑的原狀，或者說法院不能支持恢復原狀的請求。因為違章建筑由于本身的違法性，一般需要被拆除或者沒收，也就是說法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后，如果法院支持重建違章建筑的請求，則顯得荒謬了。其次，違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性，因為違章建筑的違法性，行為人所侵害的并不都是法律所保護的合法權益。所以，賠償?shù)臄?shù)額具有有限性，不是全額賠償，而應當是部分賠償，即只對擅自毀損行為擴大的損失，進行適當?shù)馁r償。
另外一個需要值得注意的是在司法實務中，當違章建筑受到他人的不動產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動產(chǎn)時，很多都是主張適用相鄰關系的規(guī)定。然而這種觀點是不正確的。所謂相鄰關系，是指兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權或使用時，享有要求另一方提供便利或者接受限制的權利。可見相鄰關系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動產(chǎn)的所有權人或者使用權人，對不動產(chǎn)享有民法權益。顯然，由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權也不能產(chǎn)生使用權，因此解決此類糾紛也不能適用相鄰關系的相關規(guī)定。
注釋：
[1]黑格爾：《法哲學原理》，商務印書館1961年版，第68頁。
[2]梁慧星：《中國社會科學院法學精萃-梁慧星文選》，法律出版社版，第135頁。
[3]梁慧星、陳華彬：《物權法》，法律出版社版，第114頁。
[4]王利明：《物權法論》，中國政法大學出版社20版，第795頁。
[5]魏雅華：“‘違章建筑’就可‘殺無赦’嗎？”，中國經(jīng)濟時報，/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得：《羅馬法教科書》，中國政法大學出版社1992年版，第270頁。
[7]rudolfvonjhering，ueberdengrunddesbesitzschutzes，p？79。
[9]周：《羅馬法原論》（上），商務印書館版，第408頁。
違章搭建報告函篇三
隨著城市化進程加速，城市中出現(xiàn)了不少違章搭建現(xiàn)象。我也曾在某個時候，為了家里擴大生意，也做過一些違規(guī)的搭建。但隨著時間流逝，我逐漸意識到，這種做法對家庭的長遠利益和社會的發(fā)展會帶來很大的危害。因此，從現(xiàn)在開始，我決定放棄任何違規(guī)行為，下面我將分享我的一些心得體會，希望能幫助更多的人認清違規(guī)行為的危害和避免違規(guī)行為。
第一段：對違規(guī)搭建的成因理解。
很多違規(guī)搭建的發(fā)生是由于個人利益和不合理政策導致的。社會在物質(zhì)和精神方面都在快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和品質(zhì)的要求越來越高，特別是在房屋建設等方面，政策與市場的矛盾日益凸顯，出現(xiàn)了各種不合理現(xiàn)象，導致市民無法在正常渠道上得到應得的物質(zhì)保障。這些因素導致了人們?yōu)榱苏紦?jù)有利地位，不顧一切地違法搭建。
第二段：認識違規(guī)搭建的危害。
一些人并沒有認識到搭建違規(guī)的危害，他們認為違規(guī)行為僅僅是為正常生活增添了一層保障。但這種想法是有極大的誤區(qū)的。首先違規(guī)行為是對城市規(guī)劃、建筑規(guī)范、公共安全等方面的一種危害，違規(guī)搭建會加重城市公共安全隱患。其次，違規(guī)搭建給市民帶來的負面影響非常明顯，比如住房面積狹小、居住環(huán)境不健康、水電氣設施不符合規(guī)范等，給生活帶來了極大的不便。
第三段：明確正規(guī)化建設的必要性。
盡管很多人都應該理解違規(guī)搭建的危害，但是受房屋短缺等多重因素的影響，還是會出現(xiàn)一些不合理的行為。一個理性的解決辦法是：積極推進城市正規(guī)化建設。正規(guī)化、規(guī)范化，是保證城市發(fā)展的合法性、正當性的實質(zhì)要求，它不僅能提升城市的外在形象，也能帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，使城市成為一個更具競爭力和吸引力的城市。
第四段：加強城市規(guī)劃和監(jiān)管。
作為市民，我們應該積極參與城市規(guī)劃和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報政府和執(zhí)法部門。政府應該明確城市規(guī)劃的方向，創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和營商環(huán)境，引導廣大市民依法規(guī)范地進行建設，同時要嚴格的監(jiān)管措施，讓違法行為的成本大大增加。
第五段：積極公益化支持城市建設。
公益化，是減少違規(guī)搭建現(xiàn)象的一個有效途徑。通過加強公益支持，市民可以更好地參與城市建設，推進城市正規(guī)化建設。政府也可以通過開發(fā)城市土地、減免稅費等方式激勵社會力量，支持公益事業(yè)，引導市民積極參與公益活動。這種積極的參與，不僅可以避免違規(guī)搭建的發(fā)生，還能夠促進城市的開發(fā)和發(fā)展。
總結。
作為城市的一份子，每個人都有責任為城市的發(fā)展做出自己的貢獻。我們要認真審視自己的行為，摒棄不良習慣，不追求一時的個人利益和享樂而放棄集體利益。我們應該堅定地助力社會發(fā)展，為城市建設做出自己的貢獻，只有這樣，才能讓我們的城市更美好、更有活力和競爭力。
違章搭建報告函篇四
廣大市民朋友們：
為全面遏制違法違規(guī)建設行為，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，根據(jù)峨山縣進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃，峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮，在全民動手、人人參與的濃厚氛圍下，城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車庫、雨蓬、牲畜圈棚，房頂違法加蓋，破窗開門，亂堆雜物，毀綠種菜，占用公共綠地和消防通道等行為依然存在，群眾對此反映十分強烈。
依據(jù)《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理條例》等有關法律法規(guī)，以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的，自本通告下發(fā)之日起，限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位，逾期未拆除、整改的，縣相關執(zhí)法部門將依法強制拆除或清理。對抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務、聚眾鬧事等違法行為，公安機關將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處;情節(jié)嚴重的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)追究其相應的法律責任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報告函篇五
為有效遏制居民小區(qū)違法建設行為，維護廣大居民業(yè)主切身利益，營造和諧、文明的居住環(huán)境，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴禁小區(qū)違法建設行為，通告如下：
一、嚴禁下列影響房屋安全的行為。
1、在住宅樓房外檐上增設門窗、拆窗改門或者擴大原有門窗尺寸的行為。
2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房的行為。
3、拆改住宅樓房或與其結構垂直連體的非住宅房屋的基礎、墻體、梁、柱、樓板等承重結構的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市房屋安全使用管理條例》的相關規(guī)定，區(qū)房屋行政主管部門將依法進行查處。
二、嚴禁下列違法建設的行為。
1、未經(jīng)規(guī)劃部門許可在小區(qū)內(nèi)進行違法建設的行為。
2、在居民區(qū)內(nèi)道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構筑物或者其他設施的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權規(guī)定》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的相關規(guī)定，區(qū)綜合執(zhí)法部門將依法進行查處。
三、嚴禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《中華人民共和國消防法》和《天津市消防條例》的相關規(guī)定，公安消防行政主管部門將依法進行查處。
四、嚴禁不按照建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容建設建筑物、構筑物的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門將依法進行查處。
五、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安部門依法進行查處。
希望廣大居民樹立文明居住理念，自覺抵制上述違法行為，為創(chuàng)建文明有序的生活環(huán)境共同努力。
特此通告!
xx區(qū)房地產(chǎn)管理局。
公安武清分局。
違章搭建報告函篇六
答案：
違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)，運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構筑物，是人能夠在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
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建筑物，是指運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構筑物，是人能夠在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時建筑設成為永久性建筑。
(《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第39條規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。第40條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，嚴重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施;影響城市規(guī)劃，尚可改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款)。
由于違章建筑具有不合法的特征，所以處理違章建筑也有自身的特征，建章建筑通常狀況下是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當事人所有權，不能依法進行產(chǎn)權登記(《城市房屋權屬登記管理辦法》第5條規(guī)定：房屋權屬證書是權利人依法擁有房屋所有權并對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。和第23條規(guī)定：有下列情形之一的，登記機關應當作出不予登記的決定：(一)屬于違章建筑的;(二)屬于臨時建筑的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形)。
但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關行政主管部門未依法認定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對物享有某些物權法上的權利。這些權利主要包括：
1、有權處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權，因此亦不享有處分權，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構筑材料享有所有權，對構筑材料當然享有處分權。
2、有權占有建筑物。占有是一種事實而非一種權利，是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權、他物權或者其他權利而發(fā)生，也可因某種缺乏權利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權，但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領力，能夠成立占有。這種占有的事實狀態(tài)受法律保護。
3、有權使用建筑物。占有的目的`并不僅僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。
4、有權對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權占有，所以其當然有權收益，只是這種收益權應當受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。
違章建筑之上的使用權是一種臨時性使用權。一旦建筑物被拆除，使用權隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權也就消滅，轉化為合法建筑的使用權(《城市房屋拆遷管理條理》第32條的規(guī)定：拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應當遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人帶給周轉房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉房。第35條的規(guī)定：對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責令停止拆遷，并可處以罰款：
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;。
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;。
(三)擅自提高或者降低補償、安置標準，擴大或者縮小補償、安置范圍的。
看來，違章建筑的確認主體主要是由城市規(guī)劃局來確認，中華人民共和國城市規(guī)劃法第九條規(guī)定:國務院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作?？h級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。而拿我區(qū)來說，規(guī)劃行政主管部門卻由城鄉(xiāng)建設管理局來行使取權。
(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時建筑設成為永久性建筑。那里面的違章建筑還包括農(nóng)村的未經(jīng)批準所建的建筑物。但是，必須要注意的是有些建筑物上雖然沒有經(jīng)過正式公文的文件確定，有的是經(jīng)過城建主管部門的同意，為了發(fā)展經(jīng)濟或者某一時期的經(jīng)濟發(fā)展所建的建筑物，這些建筑物在當時承包出去給各個經(jīng)營者作有償服務，因此，這些建筑物不能一概而論為違章建筑。
既然違章建筑是由規(guī)劃或者城建行政機關確認進而進行帶有強制性的處理行為，這種具體的行政行為務必具有必須的行政確認程序，這種確認程序不利于個性復雜，在確認過程中應當本著實事求是、快捷方便、解決問題為主，透過多采取簡易處理程序，體現(xiàn)人文關懷，全面衡量政府與當事人之間的融洽關系，在證據(jù)確實充分的條件下，快捷確認，為后面的拆遷程序做好充分的準備工作。
如果此類案件起訴至人民法院了，設想一下，法院要準確把握城市違章建筑拆遷案件程序上適用的尺度，依法應當受理的，要堅決受理并妥善處理;依法不應當受理的，要堅決不予受理。要用心向政府提司法推薦，幫忙政府合理制定政策，共同減少違章建筑拆遷中的矛盾和糾紛。城市建設的實施必然涉及超多的城市違章建筑的拆遷，由此引發(fā)矛盾和糾紛也無法避免，處理上稍有不慎，就會影響到城市建設和老百姓的切身利益。
對此，要嚴格把握受理范圍和條件，合理統(tǒng)籌“公益”與“私益”的關系，加大對被拆遷人合法利益的保護力度;堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一的原則；強化對此類案件的訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解;及時總結經(jīng)驗、歸納共性問題和主要癥結，構成規(guī)范化的工作機制，對行之有效的做法及時推廣；對正當合理訴訟堅決支持，對蠻橫無理的要求絕不遷就妥協(xié)，推進城市和小城鎮(zhèn)違章建筑拆遷工作的依法進行，保障人民群眾合法利益不受損害，保障城市建設順利進行；政府在沒有同被拆遷人達成安置補償協(xié)議的狀況下，一些拆遷人直接向法院提起民事訴訟的，人民法院最好先不予受理;個性是當被拆遷人對此提出異議，按照有關行政法規(guī)規(guī)定，在起訴之前務必經(jīng)過行政裁決的，必須要進行行政裁決，直接起訴缺乏依據(jù);凡是拆遷人要求責令被拆遷人簽訂補償協(xié)議的，人民法院不要介入，需要由政府出面做調(diào)處工作。
依法拆除違章建筑合乎公共利益。但是，在取締少數(shù)人不合法利益的同時，也就應注意維護這些人的合法權利。《正義論》作者羅爾斯認為：“公正的法律程序是正義的基本要求，而法治取決于必須形式的正當過程，正當過程又透過程序來實現(xiàn)。”公共利益是目的，行政手段是程序。行政管理需要將目的正義與程序正義有機地結合起來，沒有正義的程序不可能產(chǎn)生正義的結果，目的正義依靠于程序正義。政府部門只有依法行政，才能保證行政手段與行政目標的一致性。政府官員不能自以為目的正當就忽視、破壞法律規(guī)定的程序。
違章搭建報告函篇七
5月19日訊隨著施工機械轟鳴，位于房山區(qū)拱辰街道辦事處東關村村口的一座近800平方米的彩鋼結構違法建設被拆除了，此違建拆除后，這里將騰退出土地，用于綠化美化周邊環(huán)境，成為市民群眾休閑娛樂的場所。
據(jù)房山城管拱辰街道執(zhí)法隊副隊長譚偉介紹，此處違建是12月開始建設，建成后準備出租給商戶，用于商業(yè)經(jīng)營，由于該違建是彩鋼結構，存在極大的消防安全隱患，并且占用公共土地，周邊群眾反響強烈。
房山城管接到村民舉報后，執(zhí)法隊員多次走訪東關村，向村委會及周邊村民了解違建情況，掌握此處彩鋼房格局、面積、用途，找到違建所有人，進行詢問談話和實地現(xiàn)場勘察，并向規(guī)劃部門核查是否取得相關許可文件，嚴格執(zhí)行違建處理各項流程，送達權利義務告知書、限拆通知書等法律文書。同時聯(lián)合辦事處多次走訪違建所有人，宣傳講解城市管理法律法規(guī)，在多部門合力攻堅下，此處違建最終得以拆除，拆除過程中城管隊員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促及時清運垃圾渣土，降低交通影響，減少環(huán)境污染。
同時，房山城管拱辰街道執(zhí)法隊加強了日常巡查監(jiān)管等工作，建立健全違法建設治理臺賬，依托網(wǎng)格化、信息化等手段，形成常態(tài)化監(jiān)管體系，確保新增違法建設“零增長”，努力為市民群眾創(chuàng)造一個和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
違章搭建報告函篇八
5月11日，區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門，組成130余人的綜合執(zhí)法隊伍，對位于興工街道民富社區(qū)的花鳥魚市場內(nèi)的違章建筑進行逐一拆除。
興工城管大隊大隊長栢志仁說：“百姓對花鳥魚市存在的問題反映很強烈，尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映，通過這次老舊城市改造以及民心工程帶動，區(qū)委、區(qū)政府決心對花鳥魚市進行拆違工作。經(jīng)過前期10多天的工作，百姓非常支持，我們決定于11日對整個花鳥魚市存在的違建行為進行集中拆除?！?BR> 據(jù)了解，拆除前，執(zhí)法人員曾多次對違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進行教育，還采取上門宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導業(yè)主自行拆除。對在規(guī)定時間內(nèi)未整改到位的`，執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場拆除，還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場，市民高興地說，現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的，環(huán)境改變了，把臟、亂的東西都徹底收拾了，我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解，此次活動出動鏟車一臺，垃圾清運車5臺，共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報告函篇九
在我國，城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來一時的便利與快捷，但是也會對環(huán)境和社會造成極大的影響。在我個人經(jīng)歷的違章搭建過程中，我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結合個人的經(jīng)驗，總結出違章搭建的心得與體會。
第一段：了解相關法律及后果。
在開始搭建之前，我們應該明確的了解相關的法律及后果，以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃，土地管理，建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī)，將會面臨處罰、罰款以及行政或刑事責任等后果。在我這次經(jīng)歷中，因為沒有嚴格遵守有關法律法規(guī)，最終導致整個工程被政府部門緊急叫停，耽誤了我們的時間和精力。
第二段：認真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時，我們應該仔細的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家，也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司，以保證在工程建設過程中的質(zhì)量和安全。此外，協(xié)商好支付款項和服務驗收標準等細節(jié)問題，以免發(fā)生經(jīng)濟糾紛。在我的經(jīng)歷中，由于沒有選擇正規(guī)的建筑公司，從而導致了我們的整個項目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題。
第三段：遵守施工期限。
在施工期限方面，我們應該充分考慮到各種不可預測的情況，提前規(guī)劃好時間和進度，以保證工程建設能夠按期完成。在施工現(xiàn)場，積極管理施工進度，及時協(xié)調(diào)各種關鍵節(jié)點的施工，以減少施工期風險。我們在違章搭建時，由于施工計劃不合理以及人員管理有誤，導致了整個工程被迫延期，并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段：注重現(xiàn)場管理。
在項目施工過程中，現(xiàn)場的安全問題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患，如電氣設備的無控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場監(jiān)理方面，應增強監(jiān)控和安全管理，減少各種安全事故的風險。除了現(xiàn)場管理，對于項目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應高度重視，認真對待每一個細節(jié)，以免在整個工程建設過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而影響到項目的效益。
第五段：確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復雜的因素，如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此，我們應該找到專業(yè)的技術人員負責監(jiān)督工程建設過程，從申請施工許可、設計文本到施工圖紙評審，應該認真核對每個環(huán)節(jié)，以保證整個工程的質(zhì)量得到保證。無論是違章搭建還是合法建筑，只有確保工程質(zhì)量，在工程建設過程中認真管理，才能讓整個工程順利進行。
綜上所述，違章搭建會給我們的生活帶來很多的便利，但是如果不遵從實際法規(guī)和相關規(guī)定，就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響。因此，我們應該從自身做起，認真考慮好每個環(huán)節(jié)，切實做到精細管理、規(guī)范建造，以切實保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗和體會可以對您有所啟發(fā)。
違章搭建報告函篇十
3、嚴肅法紀，堅決查處黨員干部參與違法違章建設行為。
4、全民動員，打好拆除違法建筑攻堅戰(zhàn)。
5、堅決依法徹底整治違法建筑，切實保護人民群眾合法權益。
6、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
7、建立防違控違體系，確保各項建設有序進行。
8、科學制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進行城鄉(xiāng)建設。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴格實施規(guī)劃管理。
10、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅決拆除違法建設，堅決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動員、全民參與，打好整治違法違章建設攻堅戰(zhàn)。
15、嚴肅法紀，堅決查處黨員干部參與違法違章建設行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設行動。
17、整治違法違章建設人人有責。
18、亂搭亂建是嚴重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅決依法徹底整治違法建筑，切實保護人民群眾合法權益。
21、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
22、堅決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
23、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴格實施規(guī)劃管理。
24、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
25、建立防違控違體系，確保各項建設有序進行。
26、打擊違法建設行為，全面提升城市品味。
27、依法拆除違法建筑，堅決遏制亂搭亂建。
28、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。
29、打擊違法建設行為，全面提升城市品味。
30、拆除違法建筑，保護公眾利益。
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違章搭建報告函篇十一
王文真的離開了我們,他用生命再一次證明“《安規(guī)》是用鮮血寫成的，“違章就是自殺，違章就是殺人”?！?.21”事故的發(fā)生，并不是新化局的領導不重視“安全”，婁底局的領導不重視“安全”，而是“安全”月月講、天天講、天天查，但違章仍然存在，有時很嚴重。究其原因：“違章”已成習慣，“遵章守紀”沒成習慣，大家好象麻木了，“反違章”成了領導的事，安監(jiān)員的'事，其實“反違章”是自已的事，大家的事，故事故發(fā)生，所有職工都受到了處罰，損失最大的永遠是自已?！?.21”事故，在我的內(nèi)心震動很大，也使我深刻反思，我作為星源電建公司生產(chǎn)技術部主管變電的主任，更要嚴格要求自己，遵章守紀，老實做事，老實做人，老實學習，安全生產(chǎn)來不得半點虛偽，認真關心安全生產(chǎn)，預防事故的發(fā)生，特別是人身傷亡事故的發(fā)生。打算采用如下措施：
1、讓“學習”成為習慣。
在工作中，永遠把“學習”放在第一位，讓“學習”成為好的習慣。如不用心學習《安規(guī)》、學習與工作有關的電氣知識，怎么能保護自已，又怎么能關心別人呢？王文同志離開了我們，其實很大程度與他的學習有關。如他用心學習了新《安規(guī)》，對《安規(guī)》很熟悉，他會認真正確履行工作票終結手續(xù)，就會使現(xiàn)場安全措施到位才工作，也許“8.21”事故不會發(fā)生；如王文用心學習了與他崗位有關的應知、應會部分，對現(xiàn)場電氣設備了解，他也不會用自已的生命開玩笑。故用心學習與本崗位有關的知識，是保命的重要措施。因此，在工作中，一定要改變學習心態(tài)，端正學習態(tài)度，明確學習目的：加強學習，就是為了提高自我保護能力，減少安全風險，使工作更安全為目的而學習，切忌為應付考實而學習。故一定要讓“學習”成為好習慣。
2、讓“遵章守紀”成為習慣。
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這是千年古訓。電業(yè)行業(yè)是安全要求較高的行業(yè)，《安規(guī)》是用鮮血寫成的，在電力工作中必須遵守的行為準則。在工作中，認真執(zhí)行《安規(guī)》、遵守各種規(guī)章制度是壓倒一切的理由，其它理由都不是理由。因此在工作中一定要讓“遵章守紀‘成為習慣，“違章”永遠離開我們，“事故”永遠離開我們！
3、用愛與關懷的心態(tài)反對違章、制止違章成為習慣。
“8.21”事故再一次震憾了我局每個人的心，“違章就是自殺，違章就是殺人”，這已形成了共識。在工作中，一定要提升自已的心境，自已不違章，同時要關心他人安全，反對違章、制止違章是為了關懷、是為了愛護同志，不要不好意思、不要怕得罪人，用愛與關懷的心態(tài)反對違章、制止違章，才會有底氣，才會有動力，才會勇敢，才會突破心境。因此一定用愛與關懷的心態(tài)反對違章、制止違章成為習慣。
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違章搭建報告函篇十二
我公司與**簽訂《房屋租賃合同》，保證我公司守法守規(guī)開展安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，遵守**的規(guī)章制度及管理，特做出以下承諾：
2、我公司負責保護房屋的整體結構，保證不在場地上私自搭建違法建筑物，保證不在建筑物頂層私自加建房屋，保證不私自拆除和改建房屋及影響整體結構，保證不破壞房屋外貌，保證不擅自占用、移裝共用設施、設備。我公司在承租期間，可以隨時接受安全檢查，如有任何違規(guī)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即整改，由此出現(xiàn)的安全責任、發(fā)生的一切費用由我公司承擔。
3、我公司保證不將所租賃房屋擅自轉租、轉讓，不利用所租賃房屋進行非法違規(guī)活動和行為。否則，我公司將承擔由此引起的一切法律和違規(guī)后果。
4、承租期內(nèi)，我公司負責保持房屋及周圍環(huán)境整潔，做好防火防盜、用電、用氣的安全檢查。我公司不會違反規(guī)定私自接、拉電線和隨意加大負荷或改變保險裝置。我公司不會違規(guī)用火和存放不符合安全標準的.易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品。
5、我公司負責建立健全承租房屋內(nèi)的消防安全制度和措施，制定火災應急疏散逃生預案，并交**備案。落實承租房屋的消防責任，重點部位要專人進行管理；定期負責組織員工進行消防安全宣傳教育，并積極參加消防安全演習。
7、在承租期內(nèi)，我公司依據(jù)**收費標準按時交納水電、衛(wèi)生等各項費用，并承諾絕不私自改動水、電表。
承諾人（蓋章）：
違章搭建報告函篇十三
×××××××：
××××年×月×日分局領導、建設發(fā)展部、安監(jiān)科對××××××××改造工程進行了現(xiàn)場審查?，F(xiàn)對出現(xiàn)的問題及存在的問題進行了認真的整改，整改情況如下：
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問題及整改措施
存在問題：工作人員著裝不統(tǒng)一，臨時配合人員沒有配發(fā)安全帽。 整改措施：服裝統(tǒng)一，形象統(tǒng)一是一個公司的精神面貌，公司加強對施工人員的高標準嚴要求，加強管理對現(xiàn)場施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽，提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場存在問題及整改措施
存在問題：
1、人員分工不明確、調(diào)配不力；
2、施工前期準備工作不充分，沒有認真勘察現(xiàn)場；
3、施工現(xiàn)場對工器具擺放不整齊，立桿未設安全圍欄；
4、工作票未進行雙簽，填寫不規(guī)范；小組工作單應簽兩份；
5、部分安全工器具未校驗、未編號；
5、施工中型工地，公司負責人未到現(xiàn)場；
整改措施：
1、加強公司管理人員對安全施工的意識，組織定期的安全培訓；
每周五下午對管理人員、施工負責人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓。
2、制定嚴格的施工現(xiàn)場獎罰管理制度，監(jiān)督施工人員的安全意識。
3、對公司所有工器具做好統(tǒng)一管理，建賬、建冊、建卡，并且做好檢測試驗工作，統(tǒng)一發(fā)放，嚴格管理。
4、在平時的工作中培養(yǎng)好的工作習慣，做好全方面的自查工作。
5、進入施工現(xiàn)場前，前期勘察是重中之重，施工線路的了如指掌才是安全施工個保障，對施工線路的危險點分析、記錄工作是尤為重要的；要求施工負責人及小組負責人做好現(xiàn)場勘查及危險點記錄、分析。
6、嚴格按照施工規(guī)范做好工作交底工作，對線路危險點、接地線懸掛點、絲具的具體位置等重要信息做到點對點的交底工作，并做好小組長知情權的簽字確認，保證分小組施工人員對工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護措施及圍欄設置工作，對施工路段應設置路障、施工圍欄，確保安全施工，對現(xiàn)場工具要設置臨時工具擺放點，及防護圍欄，整齊擺放施工工具及施工材料，做到施工現(xiàn)場井井有條，緊而不亂。
8、施工前嚴格按照規(guī)程對線路懸掛接地線，做好現(xiàn)場的安全措施。
9、施工過程中專職安全員進行施工監(jiān)護，同時各個危險點要設置施工監(jiān)護人。
10、對未校驗的安全工器具進行校驗，保證安全施工萬無一失。
11、加強公司管理人員思想上、意識上對施工現(xiàn)場的高度重視，不能掉以輕心。開工時必須到達施工現(xiàn)場。
12、開工前對現(xiàn)場管理人員、施工負責人、小組長開安全交底會，做好安全交底記錄。
以上整改措施請局領導監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準為一流縣供電企業(yè)以來，始終以國家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導，圍繞實現(xiàn)“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，著力抓好安全生產(chǎn)、營銷服務、隊伍建設、廉政建設和企業(yè)文化等工作，團結和依靠全體員工，經(jīng)過全局職工2年多來的不懈努力和團結拼博，各項工作取得了一定成績，全局面貌出現(xiàn)了可喜的來勢。隨著各項資金的逐步投入，設備的不斷更新，現(xiàn)代化管理手段的加強，先進技術的不斷引進，企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進一步提高，對照上級新的一流縣供電企業(yè)標準，7項必備條件已基本具備，10大考核項目自查達到規(guī)定要求，現(xiàn)將我局建設一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報如下：
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設4部、1室、1公司，12個生產(chǎn)班組、4個農(nóng)村供電所，現(xiàn)有全民職工152人，農(nóng)村供電員工172人。全局有各類專業(yè)技術人員36人，其中，高級職稱1人，中級職稱11人，初級職稱24人。
全局擁有220千伏變電站1座， 110千伏變電站4座， 35千伏變電站2座，主變總容量413.85 兆伏安，擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來，我局以“鞏固一流成果，爭創(chuàng)國網(wǎng)一流”為發(fā)展目標，黨政工攜手并肩，全局職工齊心協(xié)力，頑強拼搏，求真務實，安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固，營銷服務不斷規(guī)范，隊伍素質(zhì)不斷提升，電網(wǎng)建設得到飛速發(fā)展，電網(wǎng)結構不斷完善，企業(yè)精神文明建設碩果累累，各項工作取得了長足進步，優(yōu)質(zhì)服務水平穩(wěn)步提升，樹立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災先進單位”，“xx市消費者信得過單位”，“2015年度xx電業(yè)局會計報表先進單位”，“2015年xx縣扶貧工作先進聯(lián)村單位”，“xx電業(yè)局財務工作先進集體”等榮譽。
《電力違章作業(yè)整改報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
違章搭建報告函篇十四
習慣性違章是誘發(fā)責任事故的土壤和溫床。根據(jù)有關資料統(tǒng)計。電力企業(yè)80%以上的責任事故是由習慣性違章的引起的。因此反習慣違章工作越發(fā)顯得重要。
為了預防事故，更加有成效開展反習慣性違章工作，需對反習慣性違章若干問題加以研究探討，并上升到理性認識。
所謂習慣違章，是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為。習慣性違章是一種長期沿襲下來的違章行為，它實質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式，或沒有認識，或隨心所欲，但都習以為常，習慣式自然。
1、習慣性違章的表現(xiàn)形式有多種，按照違章的性質(zhì)來劃分，可分為以下幾種。
（一）是習慣違章操作，既那些在操作中，沿襲不良的傳流習慣做法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術或操作的順序，例如，《電業(yè)安全工作規(guī)程》，對倒閉操作的順序，要領和安全事項，都作了明確的規(guī)定。按理說規(guī)程已頒布多年，操作人員應該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習慣，但事實上，不在模似圖板預演，不標示設備實際狀態(tài)，不執(zhí)行復誦制，不執(zhí)行監(jiān)護制等不良習慣，屢屢出現(xiàn)，致使習慣性違章操作行為造成誤操作或人身份無事故的直接原因。
（二）是習慣性違章作業(yè)，即違反安全規(guī)程，按照不良的傳統(tǒng)性習慣，隨心所欲地進行生產(chǎn)或施工活動。
（三）是習慣性違章指揮，既負責人在指揮作業(yè)過程中，違反安全規(guī)程的要求，按不良的傳流習慣進行指揮的行為。
2、習慣性違章的危害性。
我們可以把違章分為習慣性違章和偶然性違章。以電力系統(tǒng)為例，習慣性違章與偶然違章相比，習慣性違章造成事故的機會更多，概率更高，因此危害性更大。這么說并非主觀臆斷，而是由于習慣性違章諸多特點決定的。
（一）習慣性違章具有一定的頑固性。
習慣性違章是由一定的心理定勢支配的，并且是一種習慣性的動作方式，因而它具有頑固性，多發(fā)性的特點，往往不容易糾正，。只要支配習慣性違章行為的心理定勢不改變，習慣性動作方式不糾正，習慣性違章行為就會反復發(fā)生，直到行為人受到事故的懲罰。
（二）習慣性違章具有一定的潛在性。一些習慣性違章行為往往不是行為者有意所為，而是習慣自然的結果，而對習慣性違章行為，由于人們看得多了，習以為常，所以，根本沒把它當回事?！吧碓陔U中不知險”，容易使人為違章現(xiàn)象喪失警惕性。
（三）習慣性違章具有一定的傳染性，它會危害幾代人。據(jù)對現(xiàn)有的一些職工存在的習慣性違章行為的分析，他們身上的一些“不良習慣行為方式，不是他們自己發(fā)明，”而是從老職工身上“學來的”。
（四）習慣性違章具有一定排他性。
有些習慣違章的工人，對安全規(guī)程本學不進，不遵守，總以為自己的習慣方式“管用”，而安全規(guī)程是“可有可無的東西”，其結果，必然嚴重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述，習慣性違章與事故之間已經(jīng)構成了因果關系，換句話說，習慣性違章是造成事故的一大根源，一些事故是習慣性違章的必然結果。據(jù)統(tǒng)計，電力行業(yè)70%～80%以上的人身死亡事故是習慣性違章造成的，而且有一驚人相是似之處，就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故，在過去曾經(jīng)發(fā)生過；造成事故的原因也基本相同，這就是習慣性違章。習慣性危害極大，既有害于國家和企業(yè)也有害于職工個人和家庭。因此，一定要對習慣性違章疾惡如仇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就必須堅決糾正。
違章搭建報告函篇十五
違章建筑舉報材料具體寫作方法如下：
（一）說明舉報對象以及舉報信投遞部門（一般指土地局）；
（二）說明舉報內(nèi)容以及提供相關材料；
（三）如果有國家相關部門參與的違法行為，應該向人民檢察院舉報。
寫舉報信應當注意以下幾個問題：
（二）最好在舉報信中把您掌握的證據(jù)寫清楚，說明這些證據(jù)是怎么來的；
（三）寫舉報信最好用鋼筆來寫，字跡要工整、清楚。
違章搭建報告函篇十六
xxxxx：
經(jīng)查，你(單位)于20xx年9月27日，在xxx學林雅苑1幢301室，進行室內(nèi)裝修時占用公共空間違反了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十二條的規(guī)定。根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十四條：行政機關在作出行政處罰時，應告知當事人改正或限期改正違法行為的規(guī)定，現(xiàn)責令你(單位)自行改正，限于20xx年10月15日16時前自行拆除墻體恢復至原來狀態(tài)。
逾期未改正的，本機關將依法從嚴作出行政處罰決定。
20xx年x月xx日。
違章搭建報告函篇十七
1.保持冷靜，不要采取過激的行為。
2.第一時間咨詢律師或?qū)I(yè)人士，明確自己要如何維權。
律師或?qū)I(yè)人士會從政府認定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手，將被動變?yōu)橹鲃?，從根本上幫助百姓爭取自己的合法權利。即使真的是“違建”，也不必然等同于“零補償”。
3.理智對待政府同意補償或增加補償。
首先，要清楚自己在拆遷過程中的實際損失，這樣便于與政府通過溝通談判盡快達成一致；其次，政府或相關部門有違法之處不等于政府必須要多拿出補償款，政府或相關部門工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形，自有其法定的負責方式，如果百姓認定你錯了就一定要多給我錢，實際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn)，這也將導致后面的人維權難度加大。