養(yǎng)成積極樂觀的心態(tài),才能更好地應對生活中的各種挑戰(zhàn)??偨Y應該包含個人對過去經歷的感悟和改進方向的建議。范文內容豐富多樣,既有自我總結,也有對團隊和項目的總結,適用范圍廣泛。
農村危房改造工作匯報篇一
為扎實做好20xx年農村危房改造工作,進一步改善農村困難群眾基本居住條件,根據(jù)省、市關于農村危房改造的工作的安排部署,結合我區(qū)實際,制定本方案。
(一)總體思路。
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,服務脫貧攻堅大局,精準核實存量危房,完善評議公示制度,加強質量安全監(jiān)管,推行危房加固改造,集中支持建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點對象實施危房改造。
(二)基本原則。
1、經濟實用。農村危房改造要從農村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造好的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。
2、節(jié)約用地。要把安全、經濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內其他空閑地進行建設。
3、整合資源。各級各有關部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,整合農村危房改造資金、災后重建資金、社會可用資金和新農村建設資金等,用于農村危房改造和配套設施建設。
4、自愿自主。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調動群眾積極性。
5、公平公正。各級要切實規(guī)范操作程序,及時公開扶助政策、申請條件、審批程序和審批結果,堅持陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
(三)目標任務。
20__年全區(qū)農村危房改造任務為575戶,其中蛇形山鎮(zhèn)150戶、水洞底鎮(zhèn)173戶、萬寶鎮(zhèn)55戶、杉山鎮(zhèn)70戶、石井鎮(zhèn)82戶、雙江鄉(xiāng)35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。
(一)補助對象。農村危房改造補助對象主要是已錄入全國危房信息系統(tǒng)的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農戶。
(二)補助標準。依據(jù)農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準為:
1、分散供養(yǎng)五保戶新建房屋的每戶補助30000--40000元;幫建、搭建、修繕加固的每戶補助10000--20000元,補助金額不超過建房成本。
2、建檔立卡貧困戶(易地搬遷對象除外)新建房屋的每戶補助20000--26000元;修繕加固的每戶補助10000--16000元。
2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補助10000--20000元;修繕加固的每戶補助6000--10000元。
擁有私人汽車的、經商辦企業(yè)的、家庭成員中有財政供養(yǎng)人員的、一戶多宅的、違規(guī)建房的或建筑面積嚴重超標的危房改造對象,不得享受農村危房改造補助資金。
(三)資金管理。嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《__省農村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,建立嚴密的審核制度和透明的資金發(fā)放制度,對補助資金實行專戶管理、專賬核算、??顚S茫瑖澜亓?、擠占、挪用或者變相使用補助資金。補助資金原則上在工程竣工驗收后一次性撥付,通過銀行“一卡通”發(fā)放給農戶;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)建的,補助資金撥付給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,再由鄉(xiāng)財政撥付到項目實施單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專人專帳管理。區(qū)危改辦應幫扶對象現(xiàn)場核查比例不低于50%。區(qū)危改辦要設立農村危房改造投訴電話,加強對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
(一)合理確定改造方式。農村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。整棟危房(d級)的應拆除重建,原則上c級危房必須實施修繕加固。對確需拆舊建新的五保戶,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設。鼓勵通過加固改造閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶。
(二)嚴格控制改造標準。農村危房改造必須符合基本建設要求,拆舊建新的幫扶對象要嚴格控制建房面積:1人戶35平方米,2人戶45平方米,3人戶60平方米,3人以上戶人均18平方米,對于仍從事農業(yè)生產的農戶可以適當增加用于谷物儲藏、農具放置等輔助性房屋面積20—30平方米。堅持“先批后建、一戶一宅、建新拆舊”,幫扶對象必須同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂危改協(xié)議,明確承諾建房標準、入住2年內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房等內容;未履行承諾的要追回補助資金。
(三)精準核定困難農戶存量危房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展排查,將原已將錄入全國農村住房信息系統(tǒng)的非貧困戶和易地扶貧搬遷貧困戶的危房戶數(shù)及有關信息刪除,確保危房存量均為符合農村危房改造政策的相關規(guī)定。加強農村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭(包括殘疾孤兒)、低保對象和建檔立卡貧困戶的存量危房信息錄入核查工作。加強全國農村住房信息系統(tǒng)和全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)改造一戶危房、完善一戶檔案,注銷一戶存量危房。凡未在全國農村住房信息系統(tǒng)中進行“十三五”標記或“建檔立卡貧困戶”標記的農戶,原則上不能列為農村危房改造補助對象。
(四)強化風貌管理和技術服務。各地要規(guī)范農村建房,加強新建農房風貌管理,使改造后的農房體現(xiàn)地域特征和時代風貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色,并在一定范圍內保持協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。農村危房改造工程應由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔,按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要組織技術力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與技術指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦要開設危房改造咨詢窗口,面向幫扶對象提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。
(五)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一戶一檔”的要求,建立健全農村危房改造農戶紙質檔案和電子檔案,做到批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。危房改造農戶信息錄入及檔案管理情況作為績效考評的重要內容。20__年6月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進度及時更新相關內容。20__年12月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。
(一)調查摸底、建立臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織人員深入村組,扎實做好農村困難群眾危房、無房戶的核定、統(tǒng)計工作,逐村鑒定危房,核查無房戶,逐戶登記造冊,建立臺賬。
(二)規(guī)范程序、確定對象。嚴格按照農戶自愿申請、村委會初審、村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批的基本程序確定幫扶對象,對評議、審核、審批結果逐級進行公示,并拍照存檔。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織與已核定幫扶對象簽訂建房協(xié)議,明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間。
(三)制定方案、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合本轄區(qū)實際,研究制定具體工作方案,精心組織實施。在20__年6月10日前將危改幫扶對象落實到戶,10月底前全面完成危改工程建設任務,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(四)監(jiān)督檢查、綜合驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要負責對農村危房改造施工進度、工程質量、安全生產等情況的監(jiān)督檢查。每月20日前將工程進度情況報區(qū)危改辦,11月20日前,上報年度總結材料。區(qū)農村危房改造工作領導小組辦公室于11月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村危房改造工作進行檢查驗收。
(一)加強組織領導。區(qū)危改領導小組負責指導全區(qū)農村危房改造工作,區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局承擔牽頭具體工作,區(qū)直相關部門要服務全區(qū)脫貧攻堅大局,高度重視,全力配合,積極推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作需要,調整充實農村危房改造工作領導小組,安排工作人員和工作經費,確保危改工作順利推進。
(二)拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。區(qū)財政部門要將農村危房改造配套資金納入年度預算,調整支出結構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將農村危房改造與新農村建設、精準扶貧、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損房屋恢復重建、村級“五保之家”建設等項目和資金有機結合,整合資源,提高資金使用效益。
(三)嚴格考核追責。農村危房改造是政府重點民生實事項目,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直相關職能部門及領導班子年度績效考核內容。區(qū)績效辦,在工程實施期間開展專項督查,年底組織專項考核。區(qū)危改辦要加強檢查指導,定期通報工作進展情況,對因把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、監(jiān)管不力而造成不良后果的,依法依規(guī)追究相關單位和相關人員的責任。同時繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。
(四)加強輿論宣傳。要利用廣播、電視、手機、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳,讓農村危房改造政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。要以強化責心、提高落實力活動為契機,結合脫貧攻堅,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,及時宣傳報道危改工作中的好典型、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農村危房改造工作再上新臺階。
農村危房改造工作匯報篇二
今年以來,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在上級有關部門的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
20xx年上級共安排我鎮(zhèn)144戶危房改造任務,第一批47戶,第二批97戶?,F(xiàn)第一批已上報危房改造戶35戶,其中特困戶1戶,優(yōu)撫對象3戶,低保戶6戶,其他貧困戶25戶,20戶已動工建設。
(一)調查摸底、信息錄入。加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,各村組織人員深入村組,全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,鑒定危房,核查無房戶,完成農村危房改造對象的調查摸底工作,并登記造冊、建立紙質檔案,同時將危房改造對象摸底信息錄入,建立電子檔案。
(二)嚴格程序、確定對象。堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,嚴格執(zhí)行縣里的要求。優(yōu)先從20xx年美麗鄉(xiāng)村建設點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點的農戶中選擇,按程序評定各對象,各村對危房改造對象進行公示公開,鎮(zhèn)上對全鎮(zhèn)危改對象進行公示,接受監(jiān)督,以確定危房改造對象。
(三)明確職責,強化監(jiān)督。駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關工作,對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農戶做好農村危房改造工作,協(xié)調解決有關實際問題。對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改,進行有力監(jiān)督,確保工程質量和進度。
(一)第一批報上來的危房改造戶數(shù)未達任務數(shù),開工率也不是很高。摸底調查的時候大多房子都未審批,而今年審批建房手續(xù)較多,因為不允許未批先建,走程序耗去一部分時間。并且今年的危房改造任務多,壓力大。
(二)農村危房改造補助資金少,但危房改造投入大。危改戶自身積累較少,本身對于平困戶建房資金壓力大,而今年需要建成廬陵風格建筑,無疑在財力上增加了一層困難,上級財力有限,危改資金不足部分難以解決,在一定程度上會影響施工進度。
(三)危房改造的面積標準難以控制,危房改造人均15平方米,最大不超過90平方米,而在農村,除去居住功能,住房還兼作農業(yè)生產倉儲,可能會導致一些房屋面積超標。
(一)盡快完善手續(xù)。由鎮(zhèn)村牽頭,盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作,確保危改對象取得合法手續(xù)后再動工建房,確保危改工作管理有序。
(二)加強危改監(jiān)管。在危改工作中,規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門要加強監(jiān)管,對危改建設列出監(jiān)督清冊,明確監(jiān)管責任人,落實責任對象,按建設進度對所建房屋實施有效監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)擴建、升層等超面積建房等現(xiàn)象,確保危改工作嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
我縣農村危房改造、農村危舊房現(xiàn)狀和人居環(huán)境兩項調查工作進展順利。全縣危房改造任務總計580戶,其中,建設口467戶,扶貧移民口41戶,民政口72戶。全年建設口467戶,新建或重建421戶(含五保戶2戶、低保戶85戶、殘疾人家庭15戶、貧困戶319戶);維修戶46戶。完成危舊房現(xiàn)狀調查11253戶,人居環(huán)境調查93個(含90個行政村,3個居委會)。在縣政府的正確領導下,我們結合實際,周密部署,加大投入,扎實推進農村危房改造及兩項調查工作,截至目前,危房改造錄入率100%、竣工率100%、入住率100%,現(xiàn)就工作情況匯報如下:
一是組織到位。我們把農村危房改造工作作為“一把手”工程來抓,成立了領導機構,落實了農村危房改造領導小組成員,多次召開會議專題研究危改工作,切實健全組織機構??h農改辦設建設局四樓,落實了工作人員,配備了車輛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組,抽調了工作能力較強的干部組成專門辦事機構,形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下聯(lián)動的工作機制。
二是責任到位??h危改辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造農戶層層簽訂責任狀,將農房建設任務細化量化、分解落實,任務到戶、責任到人,保證了任務和責任的“雙落實”。
三是投入到位。我縣對危改工作實行工作優(yōu)先部署、人員優(yōu)先配備、經費優(yōu)先保障,困難優(yōu)先解決。在縣財政極為緊張的情況下,縣級配套補助46.7萬元,安排專項工作經費20萬元,其中危房現(xiàn)狀和人居調查10萬元,為危改辦配備了辦公桌椅、電腦、相機等辦公設施,確保了資料及時歸納整理,錄入上報。
四是督查到位。建立了嚴格的危改工作督查制度,一是縣危改辦通過建設局政務信息平臺、qq群及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度進行督查;二是組織縣建設局建管股、質監(jiān)站工作人員對危改戶房屋建筑工程質量進行抽查,對施工中發(fā)現(xiàn)問題的,及時下達整改通知,并要求建房戶限期改正;三是將督查情況全縣通報。
農村危房改造是一項系統(tǒng)工程,也是群眾廣泛關注的熱點,事關社會和諧穩(wěn)定,事關百姓切身利益,事關經濟發(fā)展后勁與活力,時間緊,任務重,涉及面廣,對此,我們堅持科學嚴謹、陽光操作,做到公開、公平、公正。
一是公開危改政策。結合社情民意大走訪活動將危改政策宣傳到每家每戶,利用標語、宣傳欄、手機報、手機短信等各種載體,對危改政策全部公開,主動接受社會監(jiān)督,切實做到家喻戶曉,人人皆知。
在具體運行中,我們突出規(guī)范程序,嚴格執(zhí)行“三榜公示”,由農戶自愿申請,村級民主評議或村民代表會審查并公示,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復審并公示后,將農戶基本信息電子版發(fā)民政部門先審定各類補助對象資格,同時由縣房管局對己初步確定的農戶住房進行危房鑒定,再采集一份完成的農戶檔案上報縣農改辦審核同意后再由縣領導小組審批,再次進行公示。這樣政策把握準確,使該項民心工程和諧穩(wěn)定進行。
三是公開危改程序。利用專欄、通過培訓公開危房改造指標申請審批流程,讓每個群眾都了解申請審批過程,對任務指標、改造標準、實施步驟等全部進行公開,所有操作程序都在“陽光”下進行。
四是公開補助標準。根據(jù)危改戶的改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,制定了四級分檔補助標準:其中五保戶1.95萬元,殘疾人家庭、低保戶1.65萬元,貧困戶1.25萬元,維修戶2700元。集中管理補助資金,做到專項資金,不挪用,不截留,按工程進度直接通過一卡通發(fā)放到危改戶。
我們始終把“政策真正惠及于民”作為推進農村危房改造的出發(fā)點和落腳點,認真把好各個環(huán)節(jié),強力推進。
一是把好進度關。我縣早動員、早部署,從3月份就開始部署危房改造工作,縣危改辦在分解下達任務之前,充分征求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,特別是對特殊群體如分散供養(yǎng)五保戶、殘疾人家庭,低保戶進行摸底調查核實,為改造指標的分配提供了有力的依據(jù),一經接到省下達指標就及時將任務進行分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨即將任務落實到村到戶。
二是把好質量關。從奠基到建成,各時期都進行了不定期的現(xiàn)場察看,嚴格監(jiān)管,對不符合標準的房屋堅決督促其整改到位,保證房屋建設質量。
三是把好資料關。對每個環(huán)節(jié)做到“查得起,查有據(jù)”,注重各類資料的收集,實行一戶一檔,分戶歸檔,確保資料齊整、真實、規(guī)范。
一年來,我縣的危改工作均按時間節(jié)點穩(wěn)中求進,如調查模底、計劃下達、開展進度、資料采集、核查審批、工程質量、安全監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、資金下?lián)艿?。目前,己做好市檢,省檢等各項準備工作,取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距。20xx年,我們將進一步開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力把我縣農村危房改造工作提高到新水平。
農村危房改造工作匯報篇三
各村委會、鎮(zhèn)農場、鎮(zhèn)直屬機關各單位:
根據(jù)《20xx年農村危房改造實施方案的通知》的要求,為順利推進我鎮(zhèn)20xx年危房改造工作,完成市下達給我鎮(zhèn)農村危房改造任務,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以黨的__大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定和省政府為民辦實事事項總體要求,以解決農村最困難群眾的基本居住安全問題為目標,緊緊依靠廣大群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,開展農村危房改造,努力改善我鎮(zhèn)困難群眾的生活條件。
1、堅持政府引導,群眾自愿、自主建設的原則。廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。要堅持農民自主、自愿,充分調動農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重農民群眾意愿,引導他們自力更生建設美好家園。
2、堅持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序,嚴格管理,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,接受社會監(jiān)督。
3、堅持與“三聯(lián)三問三解”工作相結合的原則。
20xx年我鎮(zhèn)農村危房改造的任務為xx戶,根據(jù)全鎮(zhèn)農村貧困危房分布情況按比例分配給各村。優(yōu)先解決居住在危房中的五保戶、孤兒住房問題;優(yōu)先解決低保戶、農村落實長效避孕措施的二女(含少數(shù)民族三女)戶、少數(shù)民族危房戶、貧困殘疾人(一級)家庭等農村貧困戶住房問題。各村具體任務分配表詳見《xxxx年農村危房改造任務分配表》。
(一)補助對象。
我鎮(zhèn)農村危房改造補助對象為居住在農村被鑒定為d、c級危房的住戶,重點是:居住在危房中的特殊困難戶、五保戶、孤兒、低保戶、農村落實長效避孕措施的二女(含少數(shù)民族三女)戶、少數(shù)民族危房戶、貧困殘疾人(一級)家庭和其他農村貧困戶。若各村申請的危房戶數(shù)多于鎮(zhèn)下達指標,則各村需通過抽簽、搖號等公平方式選出。
(二)建設標準。
在滿足最基本的居住功能和安全的前提下,本著經濟適用,功能合理、方便群眾生產生活的原則,合理控制危房改造建筑面積。全部由政府出資幫組改造的危房戶,住房建筑面積原則上控制在xx平方米以下,必須是磚混結構平頂房。改造資金大部分由政府補貼的危房戶,住房建筑面積原則上控制在xx平方米以下,必須是磚混結構平頂房。d級危房拆除重建的,鼓勵建設具有抗震、節(jié)能特點的磚混結構房屋,原有危房原則上必須拆除,必須消除危房隱患。維修的房屋,必須是農戶主屋,形象必須達到墻體批檔、屋頂整體翻蓋。
(三)補助標準。
每戶補助標準結合改造對象、危房等級和改造部位等因素確定。具體標準為:一類戶:d級危房確需由政府大部分出資改造的特殊困難戶,每戶補助x萬元;二類戶:d級危房整體拆除重建的農村五保戶、孤兒每戶補助x.x萬元(雙五保、雙孤兒的增加x萬元);三類戶:一級殘疾戶、低保戶、農村落實長效避孕措施的二女(含少數(shù)民族三女)戶、少數(shù)民族茅草房家庭每戶補助x萬元;四類戶:d級危房整體拆除重建的其他普通困難戶每戶補助x萬元;五類戶:局部維修的困難戶每戶補助x.x萬元。
(四)建設方式。
農村危房改造堅持原址重建為主的方式,確需異地重建的,應按照我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃要求,在條件好的中心村選址建設,逐步實現(xiàn)中心村的集約建設。
1、特殊困難戶房屋由鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一建設,市住建部門負責質量監(jiān)督。
2、五保戶房屋由鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一建設,市住建部門負責質量監(jiān)督。
3、其他類型農戶房屋由農戶自主建設,市住建部門、鎮(zhèn)政府進行指導協(xié)調。
4、經審批確認符合補助條件的農戶,必須與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議,明確補助標準、建設標準、開工時間、竣工時間等。
5、由鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一建設的房屋,鎮(zhèn)政府與被委托的施工隊簽訂建房合同。
(一)農戶申請申報。
農戶戶主填寫《xx省農村危房改造農戶申請審批表》向所在村委會提出書面申請,并提交體現(xiàn)農戶基本信息的戶口本、農村五保供養(yǎng)證、低保領取證、殘疾證、二女(含少數(shù)民族三女)戶落實節(jié)育措施證明書、貧困戶證明等材料。
(二)村委會評議。
村委會收到農戶申請后,組織召開村民會議或村民代表大會進行民主評議,同時邀請該村委會“三聯(lián)三問三解”工作組人員參加會議,評議確認符合條件的,在村務公開欄上予以公示x天,經公示無異議的,提供下列材料報鎮(zhèn)政府審核:
1、經村委會確認的《xx省農村危房改造農戶申請審批表》;
2、村民會議或村民代表會議民主評議書面意見;
3、村委會公示情況相片;
4、公示無異議證明;
6、有戶主在場的危房現(xiàn)狀全貌相片。
(三)鎮(zhèn)政府審核。
鎮(zhèn)政府對村委會申報的材料,組織人員進行審核,經審核符合條件的,提供下列資料報市危改辦審批:
農村危房改造資金根據(jù)分配任務落實和工作進度情況,經鎮(zhèn)政府申請、市危改辦審批,由市財政統(tǒng)一組織分兩批次撥付。我鎮(zhèn)根據(jù)農戶工程進度撥付補助資金到“一卡通”:完成主體結構時撥付xx%,竣工驗收后撥付xx%。
全鎮(zhèn)農村危房改造工作要求在x月份開工建設,x月底前要全部開工建設,xx月底前全部完工,完工后按要求懸掛統(tǒng)一制作的標識牌。
我鎮(zhèn)安排專人分片負責,定期對每戶農戶建設情況進行檢查,確保工程質量和進度。農戶建房完工后,由鎮(zhèn)政府負責逐戶驗收,填寫《xx省農村危房改造檢查驗收表》,完成一戶驗收一戶,完成一村驗收一村,完成一片驗收一片,分批次進行。
(一)工作機構。
鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副職任副組長,成員從辦公室、民政、社會事務辦等部門抽調,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政辦,由民政助理兼辦公室主任具體負責農村危房改造工作的指導和協(xié)調,組織實施危房改造工作。
(二)加強資金管理。
鎮(zhèn)農村危房改造補助資金實行分賬審核、??顚S?,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,嚴禁截留、擠占和挪用。
(三)實行月進度報告制度。
每月xx日,將當月農村危房改造的工程進度及建設成效、存在問題和有關建議等形成報告上報市危改辦。
(四)實行一戶一檔的檔案管理制度。
建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔。紙質檔案包括體現(xiàn)農戶基本信息的證明材料、農戶申請書、農戶檔案信息表、村民會議或村民代表會議民主評議書面意見、村委會公示及公示無異議證明、農戶與鎮(zhèn)政府簽訂的協(xié)議、建房前、建房中、建房后三張照片等。全部農戶的紙質檔案信息都要錄入全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)農村改造農戶檔案的電子化管理。
(五)實行戶牌編號制度。
對本年度的農村危房改造農戶在全部完成建房后,統(tǒng)一掛上由市危改辦發(fā)放的門牌。
農村危房改造工作匯報篇四
根據(jù)《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)自治縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(都政辦發(fā)〔20xx〕5號)精神,為切實做好農村危房改造驗收工作,特制定本方案。
20xx年全鎮(zhèn)農村危房改造任務數(shù)為11戶,驗收任務主要是核查全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造工程是否按農村危改操作規(guī)范實施、住房建設質量是否達標、所下達任務是否按時完成、檔案資料及系統(tǒng)錄入是否規(guī)范準確、補助資金是否按要求及時規(guī)范撥付等。
(一)現(xiàn)場檢查。
1.清點竣工數(shù)量。驗收組對全鎮(zhèn)20xx年度實施農村危房改造逐戶進行實地核驗。
2.核實危房改造對象。核查農村危房改造戶貧困屬性是否準確,是否存在以舊代新,以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標情況。
3.房屋驗收標準。
(1)竣工標準。一是對以新建方式實施危房改造的竣工標準為房屋建設整體完成,施工質量合格,安裝外圍門窗,接通生活用水用電達到入住標準;二是對于維修加固的竣工標準為按照維修加固方案完成建設任務,消除房屋安全隱患,確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。
(2)面積標準。農村危房改造面積實行最低和最高限制。1人戶不低于20平方米,2人戶不低于30平方米,3人戶不低于40平方米,4人戶以上人均不低于13平方米。新建農房要執(zhí)行《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)農業(yè)農村廳關于印發(fā)加強我區(qū)農房管控的實施意見的通知》(桂建發(fā)〔20xx〕3號)規(guī)定,按照村莊規(guī)劃、當?shù)刂贫ǖ霓r房建設規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設計通則等相關文件確定的農房建筑面積和建筑層數(shù)進行管控,并確保符合農房建筑面積不得超過450平方米的管控要求。
4.工程質量情況。檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準,如存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗收。
(二)補助資金核查。
核實是否規(guī)范使用補助資金,補助資金是否按照工程進度通過惠農“一卡(折)通”方式按時足額撥付到戶。
(三)深入各村屯現(xiàn)場核驗建房情況。
(一)危房改造項目竣工后及時組織竣工驗收,要做到竣工一戶驗收一戶、投入使用一戶,我鎮(zhèn)自檢驗收工作于20xx年9月10日前完成。
(三)驗收組在驗收工作結束前,要認真分別填寫驗收相關表格,組長和成員對驗收結果需簽字確認,并對驗收結果負責。
組??長:?。
副組長:??。
驗收小組辦公室設在鎮(zhèn)危改辦,辦公室具體負責全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造驗收的日常工作。
危房改造驗收工作事關黨委政府形象、事關困難群眾切身利益,各村和驗收組成員人員要本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,密切配合,認真、嚴格、細致地做好驗收的各項工作。
(一)各村要周密安排、精心部署,積極配合鎮(zhèn)危改辦完成主體工程驗收及檔案資料的建立,完整、真實地提供本村的驗收檔案資料。
(二)各村要選派政治素質好、業(yè)務能力強、有責任心的同志協(xié)助驗收工作。
(三)要嚴格按照標準,實事求是地開展核查驗收工作,做到數(shù)據(jù)準確無誤,嚴禁弄虛作假。
(四)要廉潔自律,不得接受接待和任何禮品,做到公正嚴明,按要求驗收。
(五)驗收實行組長成員共同簽字負責制,堅決杜絕在驗收中不講原則、弄虛作假、謊報瞞報、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生,如在驗收中出現(xiàn)違規(guī)行為,將嚴肅追究有關人員的責任。
(六)鎮(zhèn)黨政辦公室要保障和支持驗收工作用車。
農村危房改造工作匯報篇五
20xx年,我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造工作在區(qū)管委的關心、支持和區(qū)房改辦的精心指導下,精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,盡管沒有任何經驗借鑒,仍順利完成了全年度危房改造工作。
20xx年區(qū)房改辦分配到我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造任務為624戶,實際竣工782戶,其中,房屋改造戶686戶,拆舊建新戶96戶,超過任務數(shù)的125.3%,全部通過了區(qū)房改辦的驗收,房改戶在年底全部順利領到了國家的補助資金。
20xx年是危房改造的第一年,因此,營田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速成立營田鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造領導小組,由鎮(zhèn)長徐榮新任組長,財政、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室同時召開了由各村、社區(qū)負責人參加的全鎮(zhèn)危房改造會議。會上對如何做好20xx年農村危房改造工作提出了明確要求,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,村干部入戶宣傳督促。
我鎮(zhèn)通過20xx年初的摸底調查,總共有4486戶需要進行房屋改造,20xx年已經完成782戶,20xx年計劃改造房屋1800戶,余下1904戶,另加超過30年房齡的樓房需要改造的,將全部在20xx年至20xx年期間完成。
20xx年,我鎮(zhèn)在整體房改工作的開展中,強調突出特色,20xx年,以寶塔村、推山咀社區(qū)的整體房屋改造為典型,今年繼續(xù)學習去年的經驗,并加以改進,推薦寶塔村等四個單位進行整體全面改造,其中寶塔村對原機務隊219戶進行整體改造,義南村144戶,推山咀社區(qū)400戶,虎形山社區(qū)水泥廠片區(qū)200戶,由鎮(zhèn)房改辦牽頭指導、監(jiān)督,力求打造成全區(qū)危房改造典范和亮點,整項工程預計在11月上旬全部完工。
20xx年是房改工作的第一年,沒有以往工作經驗的借鑒,因此在工作中出現(xiàn)了一些問題,首先是民眾對于國家這一政策持觀望態(tài)度,積極性不高,致使房改工作滯后,造成被動局面;其次,改造后房屋的驗收、補貼資金的發(fā)放以及檔案資料的收集和整理,多次重復做了同樣的工作,既增加了工作量,又浪費了工作時間,影響工作效率等。
20xx年的房改工作,吸取去年的教訓,認真總結不足,對于去年出現(xiàn)的問題加以剖析,簡化工作流程,積極宣傳房改優(yōu)惠政策和取得的成效,發(fā)動20xx年的房改戶進行宣講,提高民眾參與房改的積極性,對房改戶提出的要求,采取公平公正對待,嚴把驗收關、資金關,所有檔案資料要求一次性到位,對于在今年未能納入房改計劃,又符合房改條件,且正在進行房改的,支持其進行房改,并納入下一年房改計劃,最大限度的保證人民群眾的利益。
經過一年多的房改工作,在這過程當中,確實存在一些困難:
2、特困戶參與危房改造難度大,基本上都是土坯房,國家的9500元的補助資金太少,遠遠不能支撐房屋重建,若只進行改造,則只能是治標不治本,房屋仍存在居住的安全隱患,此類問題若處理不好,特困戶的房屋可能只會是舊貌。
全鎮(zhèn)危房改造工作正如火如荼進行,我鎮(zhèn)將在區(qū)區(qū)委、區(qū)管委的領導、支持下,在區(qū)房改辦的指導下,認真查找差距和不足,認真研究,切實加以解決,進一步增強做好我鎮(zhèn)農墾區(qū)危房改造工作的責任感和使命感,全力做好全年危房改造工作。
農村危房改造工作匯報篇六
今年以來,我委繼續(xù)認真貫徹落實上級部門及縣委、縣政府的決策部署,圍繞脫貧攻堅目標,切實履行貧困戶住房保障職責,加強領導,精心組織,積極推進農村危房改造驗收及資金撥付工作。
一、完成情況。
今年上級下達我縣改造任務*戶,建檔立卡*戶。截止目前已完工*戶,其中建檔立卡*戶,重建*戶,修繕*戶,已撥付*戶,資金*萬元,其中建檔立卡*戶,資金*萬元。
二、推進措施。
1、強化保障。加強政策保障,年初安排對四類人群尤其貧困戶危改指標不設限,由縣財政兜底,只要有危房改造需求的全部納入改造計劃,實現(xiàn)應改盡改。細化實施方案,在省市實施辦法基礎上,出臺了我縣年度危改實施方案。加強政策宣傳,印制1500余份政策明白卡,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給改造農戶。
現(xiàn)問題及時整改及時糾正。為加強質量監(jiān)管和指導,組織縣鎮(zhèn)級管理人員35人參加業(yè)務培訓委托了第三方逐戶指導危改實施工作并參加驗收,對質量安全進行認證。
3、實時調度。以脫貧時間為底線,倒排工期,有序推進,通過月報表制度,進行月調度、季督查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報送危改實施進度,及時掌控工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。以貧困戶為重點,到現(xiàn)場督查開工、完工情況和實施質量情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。及時驗收撥款,對于已完工戶及時驗收,并在驗收后30日內撥款打卡發(fā)放到位。
4、落實責任。完善責任機制,逐級分層明晰村、鄉(xiāng)、縣各級工作責任,一級抓好一級,層層傳導壓力。細化責任清單,將責任具體到事、具體到人。加強量化考核,對現(xiàn)有的考核辦法進一步細化、實化、量化。建立健全嚴格的考核機制,確保危房改造目標任務有序進行如期實現(xiàn)。
5、全面排查。組織了三家中介機構,三十余人、十余輛車,在各鎮(zhèn)村配合下,**年5月中旬開始利用一個月時間對全縣范圍內建檔立卡貧困戶*戶居住房屋安全進行了全面排查,出具房屋安全鑒定表,排查出c、d級危房經鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核后*戶全部納入**年改造計劃。對邊緣戶危房,我委已按照鎮(zhèn)村摸底名單,對摸底的疑似危房安排第三方逐戶進行了鑒定。
通過整合其他部門資金、村代建、購置舊房、幫助賒購建材、組織工匠等措施積極解決。
7、落實補助。我委已將驗收結果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),經鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核后,按照資金撥付程序及時對接財政局,將補助資金打入改造戶本人一卡通上。
xx市2020年元旦文藝晚會領導致辭。
同志們、朋友們:
一元復始開新宇,萬象更新啟宏圖。在這辭舊迎新的美好時刻,我們相聚在一起,舉行慶元旦迎新春文藝晚會,共敘發(fā)展大計,暢想美好未來。在此,我代表市委、市政府向全市廣大干部群眾致以新年的祝福!向所有關心、支持我市發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝!向節(jié)日期間堅守工作崗位的黨員干部職工表示親切的慰問!
我們認真履行全面從嚴治黨主體責任,扎實整治群眾身邊腐敗問題,涵養(yǎng)黨內政治文化,營造了擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
新春新氣象,新年新作為。2020年是全面建成小康社會的收官之年。新的一年,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實推進脫貧攻堅、轉型發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設、法治建設、全面從嚴治黨等重點工作,以優(yōu)異成績推動經濟社會高質量發(fā)展!
同志們、朋友們,回顧過去,我們豪情滿懷、充滿希望;
展望未來,我們躊躇滿志、信心百倍。讓我們更加緊密地團結起來,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加頑強的毅力,更加務實的作風,擼起袖子加油干,不忘出發(fā)初心,共同創(chuàng)造xx更加美好的明天!
祝偉大的祖國繁榮昌盛!
祝全市人民群眾幸福安康!
預祝晚會圓滿成功!
謝謝大家!
xx市2020年元旦文藝晚會領導致辭。
讀完很高興。
農村危房改造工作匯報篇七
今年以來,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在上級有關部門的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
2015。
年上級共安排我鎮(zhèn)。
144。
戶危房改造任務,第一批。
47。
戶,第二批。
97。
35。
戶,其中特困戶。
1
戶,優(yōu)撫對象。
3
戶,低保戶。
6
戶,其他貧困戶。
25。
戶,
20。
戶已動工建設。
二、主要做法。
(
一
)
調查摸底、信息錄入。
加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,各村組織人員深入村組
全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,鑒定危房,核查無房戶,完成農村危房改造對象的調查摸底工作,并登記造冊、建立紙質檔案,同時將危房改造對象摸底信息錄入,建立電子檔案。
(
二
)
嚴格程序、確定對象。
堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,嚴格執(zhí)行縣里的要求優(yōu)先從
2015。
年美麗鄉(xiāng)村建設點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點的農戶中選擇,按程序評定各對象,各村對危房改造對象進行公示公開,鎮(zhèn)上對全鎮(zhèn)危改對象進行公示,接受監(jiān)督,以確定危房改造對象。
(
三
)
明確職責,強化監(jiān)督。
駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關工作,對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農戶做好農村危房改造工作,協(xié)調解決有關實際問題。對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點
要求建房戶限期整改,進行有力監(jiān)督,確保工程質量和進度。
三、存在的問題和困難。
(
一
)
第一批報上來的危房改造戶數(shù)未達任務數(shù),開工率也不是很高。
摸底調查的時候大多房子都未審批,而今年審批建房手續(xù)較多,因為不允許未批先建,走程序耗去一部分時間。并且今年的危房改造任務多,壓力大。
(
二
)
危改戶自身積累較少,本身對于平困戶建房資金壓力大,而今年需要建成廬陵風格建筑,無疑在財力上增加了一層困難,上級財力有限,危改資金不足部分難以解決,在一定程度上會影響施工進度。
(
三
)
危房改造的面積標準難以控制,危房改造人均。
15。
平方米,最大不超過。
90。
平方米,而在農村,除去居住功能,住房還兼作農業(yè)生產倉儲,可能會導致一些房屋面積超標。
四、下一步工作打算。
(
一
)
盡快完善手續(xù)。
由鎮(zhèn)村牽頭,盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作,確保危改對象取得合法手續(xù)后再動工建房,確保危改工作管理有序
(
二
)
加強危改監(jiān)管。
在危改工作中,規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門要加強監(jiān)管,對危改建設列出監(jiān)督清冊,明確監(jiān)管責任人,落實責任對象,按建設進度對所建房屋實施有效監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)擴建、升層等超面積建房等現(xiàn)象,確保危改工作嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
農村危房改造工作匯報篇八
x年,我市農村危房改造工作按照市委市政府和省住建廳精準脫貧與農村危房改造工作的部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中住房安全有保障的目標,建立“領導班子包片,駐村第一書記、駐村干部、幫扶責任人、村干部包戶”的工作機制,層層落實責任,明確目標任務,全力推進危房改造工作,確保所有危改戶按時間節(jié)點要求全部達到“五個直觀要求”并入住。
一、基本情況。
x年,省下達我市農村危房改造任務指標x戶,結合實際情況,我市實際改造x戶(其中建檔立卡貧困戶x戶、低保戶x戶、農村分散供養(yǎng)特困人員x戶、貧困殘疾人家庭x戶),共投入資金x.x萬元(其中中央、省級補助資金x.x萬元,市級財政配套資金x.x萬元)。
二、工作措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制我市高度重視農村危房改造工作,成立了由分管市領導任組長的x市農村危房改造工作領導小組,明確了各成員單位的工作職責,建立了各鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府為第一責任主體,市建設部門牽頭,市財政、扶貧、民政等相關部門全力配合,市人大督導組全程督導的工作機制,形成了目標明確、責任落實、措施得力、齊抓共管的工作格局。
(二)制定方案,明確任務為確保我市農村危房改造工作扎實開展,制定農村危房改造實施方案,對農村危房改造工作的指導思想、基本原則、目標任務和完成時間、資金來源、責任分工、資助對象和標準、改造形式、實施辦法、資金發(fā)放管理和工作要求等,都做了明確規(guī)定,使農村危房改造工作規(guī)范有序推進。
(三)加強政策宣傳,提高危改工作透明度為讓廣大困難群眾全面了解改造政策,充分調動困難群眾危房改造的積極性主動性,通過發(fā)放政策宣傳手冊、張貼橫幅標語,駐村干部、幫扶責任人進村入戶上門宣講,組織農戶觀看“脫貧致富”電視夜校,利用“住房扶貧”公眾號宣傳等多種形式,使困難群眾充分了解相關政策,熟知農村危房改造工作的補助標準、申報程序等,形成了“政府積極引導、農戶踴躍參與、社會廣泛關注”的良好氛圍,改善了黨群干群關系,取得了良好的社會效果。
(四)全面排查,精準鑒定為了精準鑒定危房等級,我局會同市民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)完成了四類重點對象住房情況調查摸底,對進村入戶排查出來的x戶疑似危房戶逐一進行造冊登記,建立了專項臺賬并委托第三方專業(yè)機構進行全面鑒定,確保精準核定危險房屋等級。
三是組織財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門加強對資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金運行安全。
(六)實行規(guī)劃報建管理,加強風貌管控為有序推進農村危房改造工作,從x年開始,我市全面實行了農村危改戶規(guī)劃報建工作,把村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃作為危改戶規(guī)劃報建的審批依據(jù),引導困難群眾合理選址,科學改造。為加強風貌管控,市建設局還邀請設計單位,編制了農村危房改造設計圖冊,免費發(fā)放農戶,指導農戶建設布局合理、具有地方特色的新房,并舉辦了全市農村工匠培訓班,提高農村建筑工匠技能和質量安全意識,并加強施工過程管理,確保了施工質量安全。
(七)檢查指導,確保質量為加快推進建設進度,確保按時間節(jié)點完成危房改造任務。在市脫貧攻堅指揮部督查組加強督促檢查的基礎上,市建設局成立了由局黨組成員為組長的x個危房改造指導組,實行片區(qū)責任制,定期或不定期深入各鎮(zhèn)(區(qū))進行指導檢查,協(xié)同各鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調解決農村危房改造工作中存在的矛盾和問題,加強現(xiàn)場質量檢查與指導。同時組織轄區(qū)房地產企業(yè)、以及施工、監(jiān)理企業(yè)開展“千企幫萬戶”志愿服務活動,義務指導農戶和農民工匠開展危房改造,提高工程質量,確保危改房符合建設要求及安全標準。
(八)規(guī)范管理,完善檔案一是建立農村危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔管理;
三是對本年度驗收完成農村危房改造的農戶,統(tǒng)一制作安裝農村危房改造戶牌。
農村危房改造工作匯報篇九
2010年的危房改造工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,落實措施,真抓實干,現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況。
2010年縣下達***鎮(zhèn)危改任務155戶,其中低保戶30戶,困難戶125戶。第一批任務10戶:其中低保戶5戶,困難戶5戶,現(xiàn)已全面完工,7.5萬元危改資金已兌現(xiàn)到戶。第二批任務95戶:其中低保戶25戶,困難戶70戶;動工95戶,完工52戶,已入住44戶;提前實施的困難戶50戶,動工50戶,完工23戶,入住18戶。
二、工作措施。
1、加強領導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農村危房改造領導小組,并下設辦公室。明確鎮(zhèn)黨委副書記分管此項工作,抽調一名得力的中層干部和二名一般干部重點抓此項工作。召開了班子成員和全體鎮(zhèn)村干部參加的農村危房改造安排工作會議。要求分管領導要抓進度、抓質量、抓督導,各個層面要盡職盡責,確保完成2010年危房工作任務。
3、分類指導。對面上確定的危房改造對象,要求各村必須召開危改對象會議,做到“三講清”,即講清動工時間、講清完工時間、講清補助標準。對無力建房的低保戶,在征得本人同意的前提下由各村牽頭負責為其建房。
4、制定政策。對涉及建房的農戶,國土所現(xiàn)場堪址,實行先建房后審批;林業(yè)站對危改對象建房所需材料優(yōu)先辦理;信用社對經濟困難的建房戶落實貸款政策。在對三類對象落實相關政策的同時,確保工程進度,嚴格工程質量,讓危改對象建得起,搬得進,住得下。
5、完善資料。在危房改造工作的進行中,扎實抓好了相關資料的收集。主要包括危改對象及補助標準的公示、建房戶重點環(huán)節(jié)的照片拍攝、危改對象和村委會簽訂的建房協(xié)議、房屋完工驗收資料等各項資料的收集裝檔。
三、
下步打算。
將進一步加大工作力度,采取過硬措施,強化工作督導,找差距、找不足、找問題,嚴格按照縣委、政府和縣危改領導小組的要求,全面完成工作任務。
農村危房改造工作匯報篇十
農村危房改造工作是黨和國家關心農村貧困群眾住房的一件惠民工程,也是新農村建設的一項重要任務。為扎實做好農村危房改造工作,切實解決農村困難群眾基本居住安全問題。依據(jù)《長豐縣x年農村危房改造及清潔工程實施方案》,并結合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以解決農村困難群眾基本居住安全問題為切入點,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,努力改善農村困難群眾生活條件和人居環(huán)境,促進全鎮(zhèn)農村社會健康和諧發(fā)展。
(一)堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則。農村危房改造要與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和村莊整治相結合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接,注意保護現(xiàn)有建筑風格,突出地方特色,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學選址設計,提高防災避險水平。
(二)堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主,政府適當補助,整合各方資源,充分調動農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導他們自力更生建設美好家園。
(三)堅持經濟實用,保證施工質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、因地制宜、分類指導,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
(四)堅持公平、公正、公開的原則。堅持政策公開、補助對象、補助標準公示和民主評議公示,接受社會監(jiān)督。
(一)補助對象。(全鎮(zhèn)共15個行政村,其中東崗村街西、街南、謝小莊、鄭大圩、柳樹郢和趙小圩不列為改造范圍)。
2、農村五保戶危房改造通過集中供養(yǎng),列入民生工程逐步解決;。
3、改造房屋對象屬于有本村戶籍戶主的本戶主房,改造房屋應屬于x年6月1日后各村委報送的改造對象戶,原則上不再增加。如有用不完的指標,則由鎮(zhèn)統(tǒng)一調劑使用。
(二)補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。按每戶8000元左右給予綜合補助,由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排用于農村危房改造。我鎮(zhèn)具體分類補助標準如下:
1、農村五保戶、低保戶到符合規(guī)劃的村莊新建房屋的,戶均補助為1.0-1.5萬元。對建50平方米以上的瓦房,補0.8-1.0萬元;建50平方米以上的平房,補1.0-1.2萬元;建60平方米以上的平房補1.2-1.5萬元,修繕加固的在0.5萬元。
2、農村貧困、殘疾人家庭新建房屋,戶均補助0.8-1.0元。
3、居住非規(guī)劃布點村莊的農村低保戶、貧困殘疾人及特殊困難家庭,原主房確需維修的,可安排修繕加固,原址戶均補助原則不超過0.4-0.6萬元。
危房改造分為新建和修繕加固兩種方式,危房改造堅持以分散戶實施為主。改造后農戶住房產權歸農戶所有,并根據(jù)實際做好產權登記。
(一)原址重建。重建房屋原則上以農戶自建為主要方式,對居住在非規(guī)劃保留村莊的低保戶、殘疾戶及特困戶不得建設磚混房屋,否則不予補償。
(二)相對集中重建。在經濟條件較好的村,可對比較集中的,采取相對集中的方式改造,為混合結構平房或樓房,并統(tǒng)一建筑風格,以提高危房改造層次。
(三)修繕加固。對房屋局部構件進行修繕或更換的方式進行改造?;蚋脑觳坏猛黄崎芨?.2-2.4米的磚瓦房屋并由農戶自行聯(lián)系施工隊伍,有困難的,鎮(zhèn)、村要主動幫助。
(一)戶主申請。符合農村危房改造條件的農戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍證明、低保金領取證或殘疾、貧困戶證明及現(xiàn)居住的危房照片等材料。
(二)村委會評議。村委會接到困難戶申請后,召開村民代表會議進行民主評議,評定是否屬補助對象,并予以廣播、文字公示。如偽造公示材料并上報后產生的后果,則由村委會書記負全責。評議認為符合補助對象條件且公示無異議的,填寫《x省農村危房改造試點戶申請表》,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對不符合補助對象條件或公示有異議的,應及時向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后,必須組織規(guī)劃建設、民政等工作人員入戶核查。經審查符合條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見上報縣農村危房改造工作領導小組;不符合條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會,并說明原因。審查結果應及時在村務公開欄公示。
(四)縣領導小組審批。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組(具體名單附后)接到村(居)上報材料后,核定危房等級,并據(jù)此核定補助方式和補助標準。審批結果應及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在村務公開欄張榜公示。
(五)竣工驗收。住房竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行初步驗收,在此基礎上,縣農村危房改造工作領導小組再組織相關部門對危房改造工作進行全面檢查驗收。經驗收合格后,在補助對象住房顯著位置懸掛標識牌。
(六)資金撥付。對于補助到人(戶)的農村危房改造資金由縣財政局通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。對符合補助條件的農戶,工程竣工驗收合格后一次性撥付。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(x年5月底前):制定農村危房改造工作方案,召開危房改造工作會議,對全鎮(zhèn)農村危改工作進行全面安排部署。
第二階段,項目報審階段(x年6月上旬前):各村(居)制定改造實施方案,確定改造對象,各村(居)要公示期滿后,上報鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組審批后實施。
第三階段,項目建設階段(x年10月上旬):完成危改房施工建設任務。
第四階段,檢查驗收階段(x年10月下旬):鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組組織相關人員,對全鎮(zhèn)危房改造情況進行檢查、驗收和評估總結,并做好迎接市、縣危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
(一)明確工作職責。鎮(zhèn)直有關單位是農村危房改造的監(jiān)管主體,鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所負責農村危房鑒定的培訓、指導工作和一戶一檔資料建檔工作;鎮(zhèn)民政辦負責農村危房改造對象的入口審核關,各村(居)要確定專人負責本轄區(qū)危改資料建檔、信息、上報工作,村書記負責制,各負其責,密切配合,形成工作合力,共同推動農村危房改造工作。要把農村困難戶危房改造工作與新農村建設、土地復墾置換、貧困殘疾人危房改造、災后重建、扶貧開發(fā)等項目結合起來,提高政策效應和資金使用效益。
(二)營造工作氛圍。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強,工作難度大。激發(fā)鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全縣上下關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
(三)落實政策措施。全面落實各項優(yōu)惠政策,主動幫助農村困難戶解決建設過程中所遇到的各種困難,簽訂責任狀,采取分片包干、責任到人的方式,落實責任制。鎮(zhèn)政府和各村(居)村組織要充分發(fā)揮基層組織的作用,幫助農村困難戶開展危房改造建設。
(四)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組辦公室及各村(居)要設立舉報箱,開通舉報電話,廣泛接受群眾投訴。鎮(zhèn)紀檢、財政部門要加強資金監(jiān)管,嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)縣農村危房改造工作領導小組要成立督查組,加大工程質量、施工進度和安全的督促檢查,確保危房工程質量和資金使用安全、高效。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門要對農村危改工作中出現(xiàn)的以權謀私、貪贓枉法行為,依紀依法追究相關單位和人員的責任。
農村危房改造工作匯報篇十一
為了順利推進我鎮(zhèn)20xx年農村危房改造工作,根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關農村危房改造工作部署,以及《__縣20xx年農村危房改造實施方案》,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定方案如下:
(一)指導思想。
以黨的__精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央“保民生、保增長、保穩(wěn)定”和我省國際旅游島建設、縣社會主義新農村建設的總體要求,以解決農村最困難群眾的基本居住安全問題為目標,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,開展農村危房改造,努力改善我鎮(zhèn)農村困難群眾的生活條件,為建設社會主義新農村和推進我鎮(zhèn)經濟建設發(fā)展打下良好基礎。
1、堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則。農村危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結合。與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對于整村推進的村莊,要科學合理地編制農村危房改造規(guī)劃、年度計劃和實施方案,有計劃、有步驟地開展工作。
2、堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要堅持農民自主、自愿,要整合各方資源,廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。
3、堅持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序,嚴格管理。堅持政策公開、補助對象公開、補助標準公開,接受社會監(jiān)督。
4、堅持經濟實用,保證質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、根據(jù)自然地理條件和經濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾能力的基礎上,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋,切實改善居住條件。
為加強對我鎮(zhèn)危房改造工作的領導,促進危改工作有序、高效的開展,成立我鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
20xx年縣下達我鎮(zhèn)農村危房改造任務為100戶(含分散戶、五保戶30戶,生態(tài)核心區(qū)任務30戶)。
農村危房改造資金以農戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔,并著重鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。通過制定貼息、擔保、小額信貸等惠農政策措施,為農戶進行農村危房改造提供資金保證。
申請危房改造農戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。
鎮(zhèn)危改辦指定專人負責危房改造資金收繳登記與管理,實行??顚S?。各項危房改造工程建設資金必須經危房改造農戶確認和鎮(zhèn)長簽字后確認后方可撥付。
(一)補助對象。
20xx年我縣農村危房改造補助對象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農戶,解決最困難群眾最基本的住房安全問題。所有補助對象須有縣建設主管部門(危改辦)確認的《海南省農村危房改造農戶房屋安全等級鑒定書》。
(二)建設標準。
在滿足最基本的居住功能和安全的前提下,本著經濟適用、功能合理、方便群眾生產生活的原則,合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下,建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當調整,五保戶重建原則上控制在30平方米以下。
(三)補助標準。
1、房屋建筑40000元/戶;
2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶另外每戶補助10000元;
3、場地平整1000元/戶;
4、房屋設計費200元/戶;
5、房屋監(jiān)理費1000元/戶;
(四)整村推進改造中不需要拆除只維修的房屋,每戶補助30000元;
(五)中央、省級補助資金。
中央、省級補助資金及標準下達,由縣危改另行安排。
(一)改造方式。
綜合我鎮(zhèn)實際情況,20xx年,我鎮(zhèn)實施危房改造以分散戶為主,整村推進為輔。
(二)工作步驟。
1、20xx年4月30日前完成危房農戶情況調查摸底,制定實施方案。
2、20xx年5月30日前完成危房改造農戶的相關材料審核、繳納農戶自籌資金并上報縣危改辦。
3、20xx年6月初開始開工建設,11月中旬全面完成改造任務。
為確保今年我鎮(zhèn)農村危房改造改造順利完成,實行單位任務責任制。具體分工如下:
(一)鎮(zhèn)危改辦職責:
1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實施方案并組織實施;
2、負責危改日常工作;
3、認真做好改造農戶信息的整理、錄入及歸檔工作;
4、強化資金監(jiān)管,做好資金的申領、撥付、審核工作。
(二)村委會職責。
1、宣傳發(fā)動群眾,做好群眾的思想工作;
2、負責做好危房信息材料的收集工作;
3、統(tǒng)籌協(xié)調施工期間水、電、路等危改相關問題。
(三)駐村工作組、農經、民政、殘聯(lián)等部門工作職責。
1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項危改工作。
2、協(xié)助配合村委會做好各項危改工作。
為按時按質按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作,鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會所有人員要經常進入各片區(qū)的危房改造村莊進行督辦危房改造工作,及時檢查督促工程實施情況,協(xié)調解決危房改造工程遇到的實際困難和問題,確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成。
農村危房改造工作匯報篇十二
2015。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》組織實施,堅持規(guī)范操作,公開透明的原則,嚴格按照相關程序,公開相關政策和審批程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正,群眾滿意。
全鄉(xiāng)。
2015。
年共實施危房改造。
10。
戶,其中。
5
戶低保戶,
5
戶一般戶,都屬于。
c
級危房。
10。
戶改造戶都新建住房,截止目前為止,有。
6
戶已完工,
4
戶在建,
12。
月初,全鄉(xiāng)危房改造工程將全面完工。
按照《。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》,嚴格操作程序。一是在前期進行深入仔細的入戶調查,對全鄉(xiāng)危房戶進行了拍照登記造冊,并進行上網管理。二是符合條件的農戶提出申請,并填寫《農村困難群眾危房改造申請審批表》和相關的證明材料。在接到農戶申請后,村委會召開村民代表會議進行民主評議,并予以公示。三是鄉(xiāng)政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門進行房屋鑒定和審核,符合條件的,報縣級相關部門進行審核。四是加強對危房改造工程質量監(jiān)督,在農戶建房過程中,鄉(xiāng)上工作組上門指導,從房屋設計、結構、施工進行專業(yè)指導。確保危房改造工程保質保量。
農村危房改造工作匯報篇十三
20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣農村危房改造工作領導組的正確指導下,切實加強領導,精心組織,務求實效,統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結匯報如下:
一、基本情況。
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處,轄28個村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6654戶,總人口2。7萬余人,國土面積96平方公里,耕地面積2。1萬畝,人均不足一畝地,農民人均純收入1310元,蘋果為主導產業(yè),糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等,風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過,交通便利,全鎮(zhèn)主要以農業(yè)生產為主,由于耕地較少,部分農戶收入偏低,目前,仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
20xx年,按照縣農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造戶200戶,涉及全鎮(zhèn)28個村,已完工200戶,完工率100%。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確各級職責。成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,民政辦、國土資源所、會計核算中心等有關部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮,制定了《張村鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農村危房改造補助資金少。危改戶自身積累較少,危改資金不足部分難以解決。
二是農村危房改造戶名額少,不能滿足危房戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但這些危改戶將有限的資金用在了建房上,導致部分困難危改戶生產的發(fā)展無力投入或投入不足。
六、下步工作打算。
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委、縣政府要求,強化領導,加大工作力度,把農村危房改造作為扶助貧困人口安居工程的重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),明確工作目標和任務,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶,力爭明年底全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。
四是進一步加強技術指導和督促檢查,確保工程進度和質量。
六是按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針,積極引導危改戶發(fā)展新產業(yè),盡快脫貧致富。
2
20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
20xx年,縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至20xx年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法。
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了xx鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
2、認真篩選確定危房改造項目對象戶。根據(jù)上級下達給我鎮(zhèn)的任務數(shù),嚴格按照實施標準和條件,對篩查后的危房戶逐一進行核實,在確定危房改造對象上,按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則,實行“陽光”操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
1、科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題。
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數(shù)量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
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20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、基本情況。
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。20xx年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總人口3.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝.20xx年全鎮(zhèn)財政收入389萬元,農民人均純收入4100元?,F(xiàn)有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。
20xx年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的4.7%;需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的3.2%;需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的0.1%。
20xx年,按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為100%,已完工10戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定,進一步推進新農村建設步伐。
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理,確保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來,共改造農村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定,設立專戶存儲,??顚S?,并建立了嚴格的報帳制度和公示制度,加強對項目資金的監(jiān)管,確保危改資金安全高效安全運行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收表格等)工作。
四、工作成效。
一是改善了農村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅持2—3年將有效解決農村的危房,農村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性,農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農村危房改造補助資金少,項目投入單一。危改戶自身積累較少,上本級財力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是由于農村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)級財政配套資金壓力大。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動場所等配套設施建設因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
六、下步工作打算。
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,強化領導,加大工作力度,把農村危房改造作為扶助貧困人口的重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),明確工作目標和任務,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,積極爭取國家建設資金,著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶,力爭用三年左右的時間全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。
四是整合資源,加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設、農村生態(tài)文明家園建設、扶貧開發(fā)、整村推進等項目建設資金,同時,積極爭取幫扶單位的幫助和支持,不斷加大對農村危房改造的投入。
五是進一步加強技術指導和督促檢查,確保工程進度和質量。
六是加強資金監(jiān)管,確保資金安全高效運行,以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設施。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針,積極引導危改戶發(fā)展新產業(yè),盡快脫貧致富。
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我縣農村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領導下和省市住建部門精心指導下,我縣切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)總結如下:
一、基本情況。
通過與省廳傾情銜接、積極爭取,省廳下達給我縣農村危房改造任務*戶,上級補助資金*萬元,現(xiàn)己完成改造計劃任務,資金全部發(fā)放到位。目前省預下達的第二批危房改造指標正在組織實施過程當中。
二、主要做法。
一是制定方案,精心組織。開展農村危房改造對農村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實,我們努力做到領導重視、部門協(xié)作、精心組織,順利推進。多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,危改領導小組,組織縣紀委、財政局、督查室全程參與,研究制定出年農村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。
二是嚴格對象,嚴把程序。我們堅持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程序關。危改對象按照“三最”原則,即家庭經濟最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調查、摸底,通過黨委會討論,最后確定對象,上報住建局建立逐村逐戶農村危房改造分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。領導小組組織專班分組下鄉(xiāng),深入農戶家中,現(xiàn)場復審、拍照存檔,逐村逐戶建立農村危房改造檔案,再實施危房改造。
三是強化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩(wěn)運行,我們注重細節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶”。按照馬縣長部署要求,由政府督查室牽頭,紀委執(zhí)法室、住建、財政、電視臺組成督查組,通過實地抽查農戶、電視臺跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評”的方法,對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作進行檢查驗收。二是通報到鄉(xiāng)。在日常督查工作中,對按時間節(jié)點有序推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行及時通報表揚,并安排電視臺、報社進行跟蹤報道;對進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金??顚S茫踩\行。實行財政拔款、銀行支付,直接發(fā)放到戶的模式,財政、審計、監(jiān)察部門對補助資金的管理使用進行監(jiān)督檢查。
三、工作計劃。
農村危房改造工程是一項實實在在的民生工程、德政工程,是推進新農村建設的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委政府的要求,加大向上爭資力度,加大實施工作力度,把農村危房改造作為民生工程重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是整合資源,加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設的各項建設資金,不斷加大對農村危房改造的投入。
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20xx年,紫溪鄉(xiāng)農村危房改造工作,在市委、市政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,紫溪鄉(xiāng)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“公開、公平、公正”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將紫溪鄉(xiāng)20xx年度農村危房改造自查工作總結如下:
一、基本情況。
紫溪鄉(xiāng)地處川陜結合部,轄5個行政村,21個村民小組。20xx年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)553戶,總人口2241人,總面積39.6平方公里,有耕地面積2715畝,主產水稻、玉米等糧食作物,經濟作物以核桃、板栗為主。境內山高坡陡,溝壑縱橫,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山氣候明顯,無霜期僅為230天。群眾居住環(huán)境惡劣,生存條件極差,自然災害頻繁。
市政府下達紫溪鄉(xiāng)20xx年第五批農村危房改造任務7戶,20xx年危房改造任務13戶,全部為其它貧困戶,通過村民一事一議,逐戶核查,張榜公示,確定了危房改造農戶。在危房改造中,上級補助資金15萬元,群眾自籌79.56萬元,動工率為100%,竣工率100%。此次改造之后紫溪鄉(xiāng)還有危房戶25戶,總人口102人,危房72間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶3人;農村低保戶11戶45人;一般困難戶11戶54人。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確各級職責。紫溪鄉(xiāng)把實施農村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)財政、民政、國土林業(yè)和駐村干部等有關部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《紫溪鄉(xiāng)農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了20戶危房改造對象參加的會議,并且將建房標準給每戶發(fā)了一份,各村也召開了村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,協(xié)調貸款27。53萬元,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出特色,著力風貌打造。
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改確保了工程進度和質量。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級精神,紫溪鄉(xiāng)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效。
一是改善了農村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅持5—10年將有效解決農村的危房,農村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,紫溪鄉(xiāng)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性,農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷。老百姓變富裕了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農村危房改造補助資金少,項目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級財力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是農村危房改造指標少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動改造。
紫溪鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作已按照上級要求,按質按量按時完成,但紫溪鄉(xiāng)屬典型高寒偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,群眾居住條件十分惡劣,仍有一部分困難群眾居住在危房中,嚴重威脅著困難群眾的生命財產安全,紫溪鄉(xiāng)下一步將進一步加大危房改造力度,改善群眾居住條件,保障群眾生命財產安全。
農村危房改造工作匯報篇十四
同志們:
20xx年2月25日,省委、省政府在貴陽召開了全面啟動實施農村危房改造工程動員大會,全省各市、州、地、縣、區(qū)(市)黨政一把手、分管領導、建設局局長參加了這次會議,會上,宗源書記、樹森省長分別對全面啟動農村危房改造工程作了重要講話,王曉東常務副省長傳達了省委、省政府《關于全面啟動實施農村危房改造工程的決定》。下面,我就貫徹全省全面啟動實施農村危房改造工程動員大會精神,并就我市農村危房改造工作講幾點意見。
一、立足“一個目標”
當前和今后一個時期,全市農村危房改造工作總的要求是:認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以擴大內需、改善民生為主線,以促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標,堅持政府統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、政策引導、市場運作的方針,尊重農民意愿,發(fā)揮農民主體作用,有序開展農村危房改造,協(xié)同推進小城鎮(zhèn)建設、農村基礎設施和環(huán)境建設、農村新型社區(qū)建設、農村社會保障體系建設和扶貧開發(fā),加快社會主義新農村建設步伐,切實收到“農民得實惠、企業(yè)得市場、發(fā)展得空間”、促進經濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的效果。具體工作目標是:今年4月30日前,在完成第一批試點任務1205戶的基礎上,完成擴大試點任務3082戶,統(tǒng)一按“黔北民居”風格規(guī)劃設計建設,同時結合新農村建設,抓好產業(yè)調整,配套建設好水、電、路等基礎設施,整體改變農村面貌。3082戶擴大試點任務中:紅花崗區(qū)205戶;匯川區(qū)100戶;遵義縣200戶;桐梓縣582戶(地質災害危房搬遷);綏陽縣100戶;正安縣256戶;道真縣100戶;湄潭縣254戶;鳳岡縣215戶;務川縣215戶;余慶縣200戶;赤水市245戶;仁懷市260戶;習水縣150戶。
二、強化“兩種意識”
一是強化責任意識。據(jù)調查統(tǒng)計,全市核定農村危房有22.46萬戶,占全市農業(yè)人口總戶數(shù)的14.2%。其中重度危房9.4868萬戶,中度危房8.7662萬戶,輕度危房4.207萬戶。危房戶中有低保戶3.971萬戶,五保戶4689戶,困難戶8.4831萬戶,一般戶9.5361萬戶??梢哉f,農村危房改造工程面大、人多、任務重。我們要把這項工作看作是黨中央、國務院,省委、省政府交給我們的一項重要政治任務,看作是貫徹落實科學發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實的舉措,看作是城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的行動體現(xiàn),切實把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院,省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到人民群眾的期盼和要求上來,將農村危房改造工作納入重要議事日程,按照“六到戶”(任務到戶、公示到戶、資金到戶、建檔到戶、標識到戶、驗收到戶)的要求,把農村危房改造工程與以“黔北民居”為特色的村莊整治工作結合起來,高標準、高質量規(guī)劃建設,將農村危房改造工程打造成亮點工程、惠民工程、安全工程、滿意工程。
二是強化機遇意識。要抓住黨中央、國務院以及省委、省政府高度重視農村危房改造工作這一歷史機遇,切實將農村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。這兩天,省建設廳李光榮廳長在遵調研期間,明確表示省建設廳將全力支持遵義市的農村危房改造工作,并提出各縣、區(qū)(市)計劃四年完成的任務,如果三年、兩年乃至一年內能夠完成的,省建設廳可以把四年的資金提前按各縣、區(qū)(市)的計劃撥付到位。為此,各縣、區(qū)(市)尤其是有條件的縣、區(qū)(市)要進一步理清思路,超前安排,周密布署,積極爭取省建設廳資金支持,為我市農村危房改造工作既好又快地推進奠定堅實的基礎。
三、搞好“三個規(guī)劃”
一是要抓緊完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃,各縣、區(qū)(市)要結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,根據(jù)當?shù)刈匀缓徒洕鐣l件,抓緊編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、基層村的區(qū)位、規(guī)模和空間布局,為農村危房改造工作提供依據(jù)。
二是要科學制定農村住房建設與危房改造規(guī)劃。在深入調查、摸清底數(shù)的基礎上,以縣、區(qū)(市)為單位,抓緊制定農村危房改造四年(20xx-20xx年)規(guī)劃。合理確定年度建設改造計劃和建設時序,優(yōu)先確定今年的目標任務。
三是要扎實搞好農房集中建設改造詳細規(guī)劃。要堅持高起點規(guī)劃,在選點布局、戶型設計和公共設施配套方面,充分考慮農民的實際需要,合理確定農房建設標準和抗震等級,引導農民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”。要通過科學規(guī)劃,從根本上改變農村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不見新氣象”的現(xiàn)象,堅決防止重復建設,避免造成新的浪費。
四、完善“四項政策”
一是資金政策。實施3082戶農村危房改造工程,資金需求相當大。各地要把危房改造資金納入財政預算安排,對實施危房改造的農戶予以補助或貼息扶持。配套資金方面,根據(jù)省下達我市的籌資任務不低于試點政府補助資金總額的30%,各地要按資金匹配的要求,及時將匹配資金籌集到位。
二是用地政策。國土部門要做好農村危房改造用地的保障工作,簡化手續(xù),提高工作效率,對符合有關規(guī)定的,要減免土地占用費。各縣、區(qū)(市)要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎設施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農林牧漁和二、三產業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農田,為經濟建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農房集中建設留足用地空間。農村危房改造選址要確保安全,在土地利用總體規(guī)劃建設預留地上安排,盡量使用空閑地或未利用地,確需突破土地利用總體規(guī)劃的,可納入土地利用總體規(guī)劃修編。
三是信貸政策。積極引導和鼓勵市內各金融機構參與農村住房建設。各金融機構要積極支持農村危房改造,幫助解決農戶建房小額貸款;農村信用社要在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠,并進一步簡化辦事程序,提高辦事效率和服務質量。
四是產權政策。必須切實維護農民合法權益,縣級政府要根據(jù)農村住房的土地性質,依法核發(fā)土地使用證。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農民拆除危舊房、交還宅基地。各級各部門在工作中必須堅持依法行政、規(guī)范管理,嚴禁借危房改造名義搞房地產開發(fā),嚴禁向城市居民出售集體土地住房。
五、堅持“五個原則”
一是堅持群眾自愿原則。農民是農村危房改造的主體。因此,必須尊重群眾意愿,要把政策、規(guī)劃原原本本地交給群眾,充分聽取群眾意見,決不能搞強迫命令。要通過宣傳教育、典型引路、政策鼓勵、深入細致的思想工作等多種方式,調動起農民建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性。工作實施過程中要充分考慮農民需求,讓農民得到實實在在的實惠,堅決不搞“形象工程”和“政績工程”。
二是堅持質量第一原則。農村危房改造工程的質量,不僅關系到人民群眾的生命財產安全,而且關系到黨和政府的形象,必須堅持質量第一、安全第一,確保萬無一失。要根據(jù)我市地理地質結構復雜、地形地貌多樣和滑坡、泥石流等常見災害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征,因地制宜地建造不同結構的房屋,提高防抗不同災害的能力,確保危房改造工程經得起時間、歷史的檢驗。各級規(guī)劃、建設、房管部門要切實負起責任,在各個環(huán)節(jié)從嚴把關,切實保證工程質量。對不按設計施工、偷工減料、違規(guī)建設,造成重大質量安全隱患的,要依法從嚴查處,絕不姑息。
三是堅持循序漸進原則。全市農村危房改造點多面廣,各地情況千差萬別。要區(qū)分輕重緩急,成熟一批,改造一批,不搞“一刀切”,堅決防止“一哄而上”,形成“爛尾”工程。要堅持試點先行,先易后難,突出重點。從經濟、財力狀況較好和農村基層領導班子較強的地方入手,從公路沿線的村莊入手,優(yōu)先啟動集中連片建設和整建制改造,分期分批,有序推進。
四是堅持嚴格標準原則。所謂的標準,就是要結合農村實際,既不能貪大求洋,又不能隨心所欲。雖然中央對農村危房改造的標準沒有限制,但是這并不意味著想怎么建就怎么建,一定要加以規(guī)范。當前,我市的農民普遍還都不很富裕,按照農村追求寬房大物的習慣和心理,相當一部分農民肯定是想把房子建大建寬,有的甚至會盲目追求大而借錢建、借款修,造成房子建大了,口袋掏空了,債務增多了,有的甚至會因此而成為新的貧困人口。為此,對農村危房改造的標準一定要從嚴控制,要充分認清實施農村危房改造的目的是幫助困難群眾改善基本居住條件,不能與追求寬房大屋混為一談,扭曲農村危房改造的初衷。
五是堅持市場化運作原則。要注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,積極探索農村危房改造的新機制、新路子。各縣、區(qū)(市)要把農村危房改造作為拉動當?shù)亟洕脑鲩L點,本著互惠互利的原則,組織引導相關行業(yè)、企業(yè)積極參與。對集中建設農村住房和為農戶自建房提供實物補助所需的鋼材、水泥、管材等大宗建材,可以縣、區(qū)(市)為單位,由政府組織統(tǒng)一進行招標采購,按照就地就近、優(yōu)質適用、降低成本的原則,同等條件下優(yōu)先選用本轄區(qū)內企業(yè)生產或經銷的產品。對于政府組織集中連片建設或改造的農村住房及配套設施,要統(tǒng)一進行規(guī)劃設計和工程施工招標,同等條件下優(yōu)先選擇本轄區(qū)內的隊伍。市內鋼材、建材和設計、施工等大中型企業(yè),要抓住這一機遇,盡可能多地承攬工程,擴大市場份額。農房竣工時,結合“家電下鄉(xiāng)”活動,組織市內家電、家具行業(yè)的大中型企業(yè)開展現(xiàn)場展銷,為農民提供便利。
六、突出“六個加強”
一是加強領導。要建立建全責任制,層層抓好落實。對農村危房改造工作,市級負總體責任,縣級負主要責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負具體責任,村級負直接責任。切實落實“一把手”為第一責任人的工作責任制,各縣、區(qū)(市)“一把手”要親自過問、親自部署、親自檢查,確保各項工作落到實處。要組建專門辦事機構,組織專門辦事班子,扎扎實實把此項工作抓緊抓實抓好。
二是加強配合。農村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣,需要各部門通力協(xié)作,密切配合,各級建設、民政、財政、發(fā)改、國土、農業(yè)、水利、扶貧(農辦)、林業(yè)、廣電、電力等部門要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,加強溝通、緊密協(xié)作,整合資源,共同做好農村危房改造工作。建設部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實施、質量監(jiān)理、督促檢查和工程驗收工作,財政部門要做好資金的預算撥付和使用管理工作,國土部門要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作,民政部門要做好建房對象的審核認定工作。其他部門要按照職責分工,全力支持配合做好相關工作。
三是加強宣傳。群眾是農村危房改造工作的直接受益者,更是主要建設者,沒有群眾的積極主動參與,農村危房改造工作就不可能落到實處,只有群眾積極參與,發(fā)揮主觀能動性,才能有效推進危房改造工作;只有切實擴大群眾的知情權,并緊緊依靠群眾,才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實惠,才能贏得群眾的衷心擁護。因此,做好宣傳發(fā)動工作尤為重要,宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經驗和做法,切實加強輿論引導。通過宣傳發(fā)動,讓更多的集體和個人加入到這一工作中,加快推動此項工作的開展。
四是加強整合。省政府以省農村危房改革工程領導小組為基礎,組建了一個由發(fā)改、國土、農業(yè)、財政、民政等部門參加的省農村危房改造資金整合辦公室,主要任務就是推進有關農村建設資金集中捆綁使用。為增加群眾的建房補助,市政府決定建立一個相應的工作機制,將民政、財政、發(fā)改、建設、交通、國土、農業(yè)、水利、扶貧(農辦)、林業(yè)、電力等部門資源進行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,形成合力,把扶貧項目、以工代賑易地扶貧搬遷項目、農村飲水安全項目、村莊整治項目、沼氣池建設項目、廣播電視村村通項目、鄉(xiāng)村公路項目、城鄉(xiāng)電網改造項目和“黔北民居”建設、“四在農家”創(chuàng)建等新農村建設的相關資源進行整合,傾斜安排各類建設項目和補助資金投入到危房改造試點工作中。
五是加強調度。此次農村危房改造工程任務重、要求高、時間短,必須細化責任,倒排工期,加強調度,強力推進。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神,進一步完善誰來落實、怎么落實、何時落實的工作機制,確保中央和省委、省政府,市委、市政府關于農村危房改造工作的部署和要求迅速付諸實踐、見諸行動,要在確保質量的前提下,按照好字優(yōu)先、能快則快的原則,把農村危房改造工程好事辦好,好事辦實。
六是加強督查。要按照市《貴州省農村危房改造工程驗收暫行辦法(試行)》的要求,堅持質量第一,嚴格標準,規(guī)范程序,建設部門要深入施工現(xiàn)場,對施工質量、地基基礎、主體結構等進行質量驗收,確保全市農村危房改造工程真正建成“放心房”、“滿意房”。同時,各級紀檢、監(jiān)察、審計等部門要全程監(jiān)督資金使用情況,堅決查處工作中的違法違紀行為。市委督查室、市政府督查室及市危改辦要把農村危改作為督查的重要內容,加大督查力度,確保工作取得實實在在的成效。
同志們,實施農村危房改造工作意義重大,任務艱巨。各地、各部門要嚴格按照這次會議的要求積極行動起來,系統(tǒng)安排,統(tǒng)一部署,求真務實,真抓實干,力爭提前高標準完成我市農村危房改造的各項任務,不辜負黨中央、國務院,省委、省政府的親切關懷和廣大人民群眾的熱切期望。
農村危房改造工作匯報篇十五
xx鎮(zhèn)2011年的農村危房改造工作,在、縣政府的正確領導下,在縣危房改造工作領導小組的具體指導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照省、市、縣有關文件精神要求,始終堅持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則,切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項工作于2011年8月底啟動,前后歷經近4個月的時間,于12月底圓滿完成了危房改造任務,工作取得了一定成效,也從根本上改善了部分農民的居住條件?,F(xiàn)將整個實施情況總結如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關于實施農村危房改造工作會議和文件精神,通過8月底摸底調查,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房1000余戶,其中屬于d級危房需要重建的612戶,屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個村;涉及農村低保戶589戶,分散供養(yǎng)的五保戶24戶,殘疾人貧困戶35戶,農村特困戶397戶。
二、實施情況
2011年,按照市農村危房工作會議精神,結合縣分解危房改造任務,全鎮(zhèn)共實施90戶農村危房改造工程,其中屬于d級危房需要重建的41戶,屬于c級危房需要修繕加固的31戶,無房戶18戶。涉及20個村;涉及農村低保戶50戶,分散供養(yǎng)的五保戶22戶,農村特困戶18戶。共落實國家危改補助資金54萬元,已完工90戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施 1、加強領導,明確各級職責。鎮(zhèn)成立農村危房改造工作領導小組,負責落實該項工作,鎮(zhèn)直相關單位各負其責積極配合,各村將農村危房改造任務責任落實到人,切實幫助解決危房改造過程中存在的實際困難,確保按期完成任務。并制定了《xx鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
2、加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大困難群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,發(fā)揮群眾的主體作用。
3、注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和工作專班核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報證明材料,組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報縣農村危房改造領導小組審批,并按住房危舊程度、核實建房方式、及時在鎮(zhèn)張榜公布,通過陽光、規(guī)范化操作,全鎮(zhèn)農村危房改造工作無一戶上訪,廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,做好結合文章。將農村危房改造工作與新農村建設、村莊整治、土地整治、村莊綠化結合起來,按照新農村建設規(guī)劃的要求,結合移民搬遷(南沖)、殘疾人住房改造,結合農村困難群眾意愿,采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
5、加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把工程質量監(jiān)督檢查作為重
點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
6、加強資金管理,確保規(guī)范運作。我們分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農村特困戶”四種資金補助類型,并嚴格按照縣項目資金發(fā)放要求,根據(jù)施工進度和每戶補救標準,報領導審批后,分批次直接將危房改造補助資金打入危房改造對象惠農補貼存折,不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生,確保專款專用。
7、建立信息檔案,完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效
1、改善了農村困難群眾居住條件。逐年度實施農村危房改造工程,必將使農村困難群眾居住條件得到極大的改善,困難群眾將逐步告別危房。實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
2、農村危房改造工程是社會主義新農村建設的有力補充。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
住的問題解決了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在的困難和問題
1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經濟積蓄較少,國家補助有限,危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的,給他們帶來新的負債。
2、農村危房改造項目涉及面窄、資金少,項目投入單一,上級發(fā)放資金太有限,難以滿足群眾需要。
3、通過實施農村危房改造,群眾居住的條件相對來說得到了改善,但配套設施投入不足(像南沖村),跟不上發(fā)展的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二o一二年三月十六日
xx鎮(zhèn)2011年度農村危房改造工作總結
2011年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
一、農村危房改造工作實施情況
2011年,縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了xx鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的.實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數(shù)量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
鎮(zhèn)位于霍山縣西南部,是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積230.9平方公里,人口2.5萬人,由于地處深山區(qū),交通不便,群眾生產生活相對滯后,居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計想解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責任感,以實現(xiàn)人民愿望,滿足人民需要,維護人民利益為根本出發(fā)點和落腳點,竭盡全力為困難群眾辦實事,解難題,搶抓縣里實施危房改造的機遇,把危房改造這項工作列入重要議程,作為為民辦實事的重點項目。自10月份以來,全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶,其中五保戶29戶,低保戶3戶,困難戶72戶,截止年底全面完成了建房任務。
把實施農村困難群眾危房改造工作,作為落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,融洽黨群關系的重要舉措,努力把農村困難群眾危房改造工程,建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排,對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況,進行了一次認真排查,排隊梳理,有重點地列入改造計劃,并作為為民辦實事項目,向社會公布,接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領導負總責,分管領導具體抓的做法,部門單位和村兩委親力親為,主動協(xié)調,解決難題,督查進度,在領導層面上確保了農村困難群眾危房改造工作的推進力。
建設標準、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮(zhèn)農村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制,做到了“申報一戶,公示一戶,核準一戶,審批一戶,改造一戶”,通過“政府補助、農戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。
三、科學規(guī)劃 在推進建房過程中,我們努力做到科學規(guī)劃。一是組織調查摸底。在完成農村困難群眾住房狀況調查摸底,以戶為單位,建立危房檔案資料,做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調查摸底的基礎上,以村為單位,分輕重緩急,擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、庫區(qū)移民等結合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實施分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及困難群眾的生活需要,我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結構,水泥地面,內外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚,同時水、電、衛(wèi)生、灶具設施配套。
四、規(guī)范操作 農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事,操作實施必須合乎民-意、取信于民,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點在改造對象上規(guī)范程序,努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上,由村上報調查核實的情況,由鎮(zhèn)下達改造計劃,然后分村進行公示,公示7天后,群眾無異議的,再上報審批,確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。
五、健全機制 一是建立了月報制度。每月25日對工作進展情況進行統(tǒng)計上報,反映動態(tài),推進工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委,不定期進行督查,切實加強在建前、建中和建后的把關指導,確保工程質量。三是建立了會議制度。鎮(zhèn)領導組建立定期會議制度,按月組織召開專題會議,以此推進工作。
農村危房改造工作匯報篇十六
2015年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、基本情況
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。2015年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總人口3.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮(zhèn)財政收入389萬元,農民人均純收入4100元?,F(xiàn)有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟#url#編輯。
2015年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的4.7%;需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的3.2%;需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的0.1%。
二、農村危房改造實施情況
2015年,按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為 100%,已完工10戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施
一是加強領導,明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產
生活
相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定,進一步推進新農村建設步伐。
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理,確(中國論文聯(lián)盟#url#整理)保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來,共改造農村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定,設立專戶存儲,專款專用,并建立了嚴格的報帳制度和公示制度,加強對項目資金的監(jiān)管,確保危改資金
安全
高效安全運行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收表格等)工作。
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農村危房改造工作匯報篇十七
xx鄉(xiāng)農村危房改造工作在省、市、縣領導的關心指導下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅持以黨的十九大為指導,按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導、群眾自愿,經濟適用、確保公正”的原則,以求真務實的工作態(tài)度,結合我鄉(xiāng)實際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經驗,充分調動群眾積極性,狠抓部門配合,經過全鄉(xiāng)干部群眾的努力,現(xiàn)已圓滿完成xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉(xiāng)對xx年農村危房改造進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經鄉(xiāng)黨委、政府同意,我部門成立了以政府鄉(xiāng)長、黨委副書記李華鋒領導為組長,鄉(xiāng)紀委、農業(yè)綜合服務中心等10相關部門為成員的檢查組,對全鄉(xiāng)6個行政村所有危改戶進行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補助資金落實情況”逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內容:主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領取情況、工程質量等進行檢查。
(一)xx鄉(xiāng)xx年經縣委、縣政府批準共實施409戶農村危房改造任務。均為二級危房改造,現(xiàn)已全面竣工。
(二)資金籌集與補助標準。在資金籌集方面,我鄉(xiāng)農村危房改造按“農戶自籌為主、政府補助為輔”的原則,全鄉(xiāng)6個行政村,409戶危改戶均為二級危房改造戶,財政補助金為每戶1xx元。縣財政第一期撥付補助資金1881400萬元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補助資金1109790萬元,每戶到位資金2700元。現(xiàn)已全部落實到農戶手中。
我鄉(xiāng)制定了農村危房改造實施方案,明確實施農村危房改造村組及各任務數(shù)和對象,在實施過程中的`各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。
(四)實施對象嚴格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣工作要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴格按照本人申請,村民評議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴格資金管理,杜絕一切違法違紀行為。
我鄉(xiāng)嚴格按照“封閉運行、??顚S?、監(jiān)督使用”的原則,嚴格監(jiān)督資金使用。為進一步加強資金管理,我鄉(xiāng)農村危房改造補助資金發(fā)放嚴格按照“一折通”進行,進入涉農補貼網,實行“一折通”進行兌現(xiàn),確保補助資金足額落實到戶,維護農民群眾根本利益。
目前,我鄉(xiāng)已將到位補助資金按照補助標準足額撥付到農戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
(一)村容村貌明顯改觀。農村危房改造與移民搬遷相結合、與新農村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復,一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發(fā)生了明顯變化,群眾生活環(huán)境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化,鄉(xiāng)風文明蔚然掀起,危房改造成為推動社會主義新農村建設的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅固。農村危房改造工程的實施,體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動,廣大黨員積極投身危房改造,動員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實際問題,時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力,進一步密切黨群、干群關系,充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)干部作風得到錘煉。在農村危房改造工作中,干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以強烈的責任感和事業(yè)心,真誠地傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實為危房改造戶排憂解難;他們抓時間,搶進度,發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評,大大提高了群眾的滿意度。
2、一些較邊遠的村寨運輸成本高,部分無地材的村寨購買材料的成本高,加重了危改戶的經濟負擔。
農村危房改造工作匯報篇十八
2011年,在縣委、縣政府的領導下,縣住建局的精心指導下,鎮(zhèn)黨委、政府對農村危房改造工作高度重視,切實加強領導,精心組織,通力合作,務求實效,統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施、以點帶面、分散于集中相結合”的原則,已圓滿完成2011年危房改造工作任務,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分群眾居住條件,使群眾滿意,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、基本情況。
來榜鎮(zhèn)位于岳西縣地域中心,318國道和209省道在境內交匯,周邊與溫泉、蓮云等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,是通往西南邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必經地,總面積134平方公里。全鎮(zhèn)12個行政村,274個村民組,6660戶,總人口22663人。全鎮(zhèn)五保戶242戶,低保戶439戶,貧困戶710戶,現(xiàn)有危房戶545戶,占建檔貧困戶的39.1%,占全鎮(zhèn)農戶的8.2%。
元,群眾自籌1332萬元。鎮(zhèn)政府在10月底組織人員對各村危房改造進行自查驗收。目前,竣工住進新房165戶,一層竣工11戶,二層封頂正在裝修29戶,12月底均能住進新房。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確職責。成立來榜鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,政協(xié)主任孫波為組長,黨委副書記劉和睦為副組長,黨政辦、發(fā)展辦、民政辦、建設辦、財政所、國土資源所、林業(yè)、電力、衛(wèi)生等相關部門負責人為成員,加強對此項工作的領導、協(xié)調、指揮。下設兩個工作組,工程質量安全管理組,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督,對危房改造工程的各個環(huán)節(jié)從嚴把關,確保工程質量、進度和安全;工程驗收組負責危改對象的初審核實,對年度改造任務完成后及時組織驗收。制定印發(fā)了《來榜鎮(zhèn)2011年農村危房改造工作實施方案》,明確各級、各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。及時召開全鎮(zhèn)危房改造動員大會,部署安排此項工作,同時采取電視、會議、宣傳欄、進村入戶等形式,加強對農村危房改造政策宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,讓廣大群眾自愿進行危房改造,同時積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)群眾熱情,發(fā)揮其主體作用。按時向主管部門上報信息和進度加強上下聯(lián)系。
三是認真摸底、注重審核、選準對象。我鎮(zhèn)4月上旬就認真部署安排,對全鎮(zhèn)困難群眾危房改造進行逐戶摸底登記,為搞好危改工作做準備,在確定對象上實行陽光操作,接受群眾監(jiān)督,在申報上,嚴格按照“戶申請、村委會和鎮(zhèn)驗收組調查核實、村民代表大會評議表決、村委會公示、政府審核申報”五個程序進行。資金補助上嚴格按照省規(guī)定標準補助,落實到戶時按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險,家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是加強督促,注重質量監(jiān)管。鎮(zhèn)質量、安全管理組從六月起每月對全鎮(zhèn)危改戶進行一次督查,并認真填寫危改戶基本信息登記表和督查表,一戶一檔,在督查中發(fā)現(xiàn)質量不符合設計標準的,或有安全問題的戶記錄在檔,并要求限期改正,隨時復查。同時督促進度,確保了工程進度和質量。
迫感和責任感,積極爭取上級扶持力度,認真總結經驗,揚長避短,精心籌劃,將此德政、民心工程認真做好,使群眾滿意。
來榜鎮(zhèn)人民政府。
二〇一一年十一月四日。
2010年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣農村危房改造工作領導組的正確指導下,切實加強領導,精心組織,務求實效,統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結匯報如下:
一、基本情況。
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處,轄28個村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6654戶,總人口2.7萬余人,國土面積96平方公里,耕地面積2.1萬畝,人均不足一畝地,農民人均純收入1310元,蘋果為主導產業(yè),糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等,風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過,交通便利,全鎮(zhèn)主要以農業(yè)生產為主,由于耕地較少,部分農戶收入偏低,目前,仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
村,已完工200戶,完工率100%。
三、主要做法和措施。
確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
自農村危房改造工作開展以來,在縣委、縣政府的領導及縣住建局等有關單位的大力支持下,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,不斷強化工作措施,深入抓好落實?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)農村危房改造工作開展情況匯報如下:
1、加強領導,落實責任。根據(jù)農村危房改造的實際情況,鄉(xiāng)及時調整了農村危房改造工作領導小組,由黨委書記xx任組長,鄉(xiāng)人大主席xx、鄉(xiāng)長xx、鄉(xiāng)黨委副書記xx任副組長,各片區(qū)領導、民政辦、國土所、財政所等部門及各村的負責同志為成員,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)民政辦,分管副鄉(xiāng)長兼任辦公室主任,抽調了2位同志到鄉(xiāng)危改辦工作,負責鄉(xiāng)危改工作的日常事務,重點抓好危房改造技術指導、工作調度、資料收集整理等工作,及時協(xié)調解決工作中遇到的問題。
88戶,占任務數(shù)的36%,已入住37戶。
3、落實措施。一是精心組織。結合我鄉(xiāng)實際,制定了《xx鄉(xiāng)2012年農村危房改造工作實施方案》。要求相關部門和各村牢固樹立大局觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,分工負責,密切配合,齊抓共管,嚴格按照統(tǒng)一部署,精心組織,認真謀劃,切實加強組織領導,推動危房改造工作正常有序有效開展。二是實行農村危房改造包保責任制。鄉(xiāng)主要領導每人包保1戶,分管領導包保5戶,其他副科級領導干部每人包保一戶以上,片區(qū)工作人員及村干部包保所包村村民組危改戶,對危房改造對象進行全過程的包保,直至危房改造戶的建設全部完工,兌現(xiàn)危改資金。三是嚴格按照上級有關文件和會議精神完成申報程序,在危改對象確定上注重公開、公平、公正。首先是戶主申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《貴州省農村危房改造試點戶申請表》,并提供身份證、戶口登記簿,低保家庭、貧困殘疾家庭證明,由村里進行第一步的審核,然后是村委會評議。村委會接到申請后,召開村組干部、村民代表會議進行評議,議定補助對象,并予以公示5-7天。公示無異議的,及時回復申請人。鄉(xiāng)危改辦接到村委會的申報材料后,立即組織人員挨家挨戶登門核查、并對危房狀況進行現(xiàn)場勘察,留下影像資料。經審核符合條件的,報縣農村危房改造工作領導小組進行審批。不符合條件的,將材料退回所在的村委會,并說明原因。
二、存在的問題。
1、由于時間緊、任務重、在規(guī)劃設計及房屋選址方面存在許多不足的地方。
2、xx鄉(xiāng)貧困的危房戶較多,各級財政補助匹配的資金有限,危改對象經濟實力十分薄弱,大部分缺乏自有資金,特別是主要勞動力是殘疾、久病的家庭,自籌資金難度較大,實施危房改造可能導致其形成更多的負債。
3、由于大量勞動力外出務工,造成施工力量不足,農民建房僅靠當?shù)亟ㄖそ常涷灢蛔?,統(tǒng)一規(guī)范較困難。
4、通村道路路況差,加之雨季塌方等影響,建筑材料運輸困難。5、缺乏炸材,影響施工進度。
三、下步工作打算。
1、加強對危改工作的督促和調度,定期或不定期對危改工作進行督促。同時,每周進行1次調度,及時解決危改工作中出現(xiàn)的困難和問題,確保危改工作的完成。
2、加強對危改工程質量和安全的監(jiān)督,加強對工程質量的管理,杜絕質量安全事故的發(fā)生。
3、責任到人。對所包保農戶完不成建設任務的,嚴肅追究責任,給予通報批評,經濟處罰或年終考核不定等次。
4、對2008至2011年需完善的資料、材料等于2012年10月底前完成。
一、及時宣傳發(fā)動。
全縣農村危房改造工作會議結束后,我鄉(xiāng)領導高度重視,立即召開鄉(xiāng)村兩級會議傳達了全縣會議精神,研究制定了工作方案,并部署了摸底核查工作任務,并要求將會議精神傳達到村組。
二、領導高度重視。
為加強對全鄉(xiāng)農村危房改造工作的組織領導,成立了由鄉(xiāng)黨委書記關平任組長井溝鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室具體負責農村危房改造工作的指導、督促、協(xié)調和調度等工作。各相關村也成立了相應的工作機構,由村支書負總責,分管領導具體負責,確保順利完成建設任務。
三、主要措施。
(一)明確了目標任務和基本原則。全鄉(xiāng)農村危房改造工作,從我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平出發(fā),堅持“科學規(guī)劃、資源整合,政府支持、村民自愿,因地制宜、經濟實用,規(guī)范操作、公平公正,保證質量、保障安全五項基本原則,突出重點,厲行節(jié)約,逐步解決全鄉(xiāng)農村困難群眾的住房困難問題,2011年11月底前完成共計完成2貧困殘疾人危舊房改造17戶,每戶落實改造資金8000元。農村貧困戶危舊房改造168戶,每戶落實改造資金2000元。農村五保特困戶危舊房改造13戶,每戶落實改造資金2000元。
(二)明確了補助對象、補助標準和資金管理辦法。2011年農村危房改造試點補助對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村貧困戶。
(四)明確了工作職責,落實優(yōu)惠政策。農村危房改造項目以相關村為主體,各相關村向鄉(xiāng)政府簽訂責任書,村、戶逐級簽訂協(xié)議書,實行包干負責制。包片領導及包村干部督促所聯(lián)系的村做好有關工作,確保每村都有鄉(xiāng)干部包干負責。由鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室負責對農村危房改造工作進行考核,考核結果作為年終綜合考核、評先評優(yōu)的參考依據(jù)。
(五)強化了督查考核。鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室定期組織督查,并將督查情況進行通報。鄉(xiāng)政府將農村危房改造工作列入為民辦實事內容之一,納入鄉(xiāng)政府對各相關村年度目標管理考核內容,明確鄉(xiāng)紀委、財政所加強對建房補助資金的監(jiān)管,確保了補助資金全部及時發(fā)放到建房戶手中。
農村危房改造工作匯報篇十九
2017年,按照國家和省、市關于農村危房改造工作的統(tǒng)一要求和部署,我縣在縣委、縣政府的正確領導下和市住建委的悉心指導下,進一步凝聚共識,強化舉措,周密部署,統(tǒng)籌推進新一輪農村危房改造工作,取得了階段性成效,很好地改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、進展情況匯報。
2017年,省廳下達給我縣農村危房改造任務668戶,共撥付危房改造專項資金773萬元。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村民代表評議和村級公示,完成前期的申報工作,已全面進入施工階段,進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不少農戶已完成房屋新建和改造加固。切實加強危房改造檔案管理,做到批準一戶,建檔一戶,一戶一檔,并完成住建部農村危房改造信息平臺錄入工作,實現(xiàn)紙質檔案與信息檔案相結合。8月14日起,我縣組織專班人員按下?lián)苋蝿罩笜说?0%對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進展情況進行隨機抽查,共抽查177戶,竣工率達87.6%。
二、主要經驗做法。
一是制定方案,精心組織。為了把農村危房改造這件大好事辦好、辦實,我們多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,研究制定農村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。二是嚴格對象,嚴把程序。我們堅持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程序關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“三最”原則(家庭經濟最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件)進行調查、摸底,由黨委會討論確定對象,上報縣住建局。
三是強化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩(wěn)運行,我們注重細節(jié)、狠抓執(zhí)行。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金??顚S?,安全運行。實行財政撥款、銀行支付,直接發(fā)放到農戶“一卡通”賬號的模式,財政、審計、監(jiān)察部門對補助資金的管理使用進行監(jiān)督檢查。
三、后段工作計劃。
農村危房改造工程是一項實實在在的民生工程、德政工程,是推進新農村建設的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委、縣政府的要求,加大向上爭資力度,加大實施工作力度,把農村危房改造作為民生工程重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是做好農村危房改造工作宣傳,營造良好的社會氛圍,繼續(xù)為后段我縣農村危房改造工作打好基礎。
農村危房改造工作匯報篇二十
根據(jù)縣農村危房改造領導小組辦公室通知要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造情況匯報如下:
一、基本情況。
20xx年我鄉(xiāng)的農村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后,鄉(xiāng)黨委政府對這項任務高度重視,于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議,并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領導小組,制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造工作實施方案》,明確了危房改造的計劃任務,簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、實施情況。
1、領導組織機構建立及運轉情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所,準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統(tǒng)一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規(guī)范管理,同時,及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū),房屋結構大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農戶,房屋質量都是相當差的。根據(jù)實際情況,我們確定了統(tǒng)一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實施方案,由專業(yè)建筑工程隊統(tǒng)一進行維修加固。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務已全部完成,但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
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農村危房改造工作匯報篇二十一
此次調查工作為今后進行農村危房改造工作提供了強有力的依據(jù),為搞好農村危房改造打下了打下了堅實的基礎。
作為重大“民生工程”,危房改造實施3年來,青海省已有超過43萬農牧民告別危舊房,喜遷新居,探索出農牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
“節(jié)能炕,封廊窗,住進新房喜洋洋”
寒風蕭瑟,朔雪飄零,青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達零下10攝氏度,而這個州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉村藏族牧民華青加家的新房內卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項新型節(jié)能技術。
“過去我們住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏風。政府補助近兩萬元幫忙蓋的3間新房,對我們來說,就是‘暖心房’‘幸福房’,住著舒服,大冬天也不怕著涼?!?5歲的華青加滿心歡喜地說。
華青加領著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分,可防止熱量散發(fā),節(jié)省了燃料,提高了取暖溫度,而煙霧通過煙囪排放出去,可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
與華青加一樣,兩年多來青海農牧區(qū)完成政府投資20.8億多元,已有11萬余戶、逾43萬名困難群眾告別危舊房,喬遷新居。青海省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說,自工程實施以來,青海就瞄準節(jié)能技術和產品,積極推進危房改造的“綠色發(fā)展”。結合互助土族自治縣的試點經驗,把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽能暖廊技術引入危房改造工程建設中,努力達到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實用”的目標。
特別是今年以來,青海省西寧市和海東地區(qū)制訂出臺政策,要求每個危改戶必須推廣使用兩項節(jié)能技術的一或兩項。其他地區(qū)借鑒西寧市和海東地區(qū)的做法,加大對兩項節(jié)能技術,尤其是太陽能暖廊技術的推廣應用。據(jù)統(tǒng)計,今年青海危房改造戶中采取上述節(jié)能技術的共有4.3萬余戶,占到了總戶數(shù)的75%。群眾自編歌謠贊道:“節(jié)能炕,封廊窗,住進新房喜洋洋……”
“授人魚”還要“授人以漁”
有了安全實用的新家后,如果后續(xù)產業(yè)跟不上,守著新房也是窮。為此,青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路,在農牧區(qū)危房改造工程建設中,更多地注入了“授人魚不如授人以漁”的思維,幫助困難群眾脫貧致富,安居樂業(yè)。
青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng),也是省會西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過去,西久公路(西寧-久治)湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經商,但苦于缺乏資金難以施行。自去年開始,貴德縣相關部門對尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實施危房改造外,還給予其他惠農項目和資金,并按照群眾個人意愿,引導、鼓勵他們在公路邊蓋商用房,經營蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無公害辣椒等特色產品。
“在政府的大力幫扶下,我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經營蘆花枕頭,去年憑這一項創(chuàng)收1萬6千元,今年發(fā)展勢頭更好?!辨刈屶l(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說。
尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長許建昌介紹說,在享受危房改造等惠民政策后,不少困難群眾開始著手操辦“農家樂”等后續(xù)產業(yè)項目,還把子女送到西寧、蘭州等地學習烹飪技能,現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門道。
“我縣按照整村推進的要求實施危房改造工程,集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風情線’,助推旅游發(fā)展的‘景觀線’,帶動經濟建設的‘動力線’,以及造福沿線群眾的‘富民線’。”貴德縣副縣長才讓說。
破解“只見新房、不見新村”怪圈。
以來,青海各地結合自身實際,將危房改造納入“千村建設、百村示范”工程中,并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設、地質災害搬遷、農村獎勵性住房等項目統(tǒng)籌結合,系統(tǒng)實施,真正解決了“只見新房、不見新村”的問題。
青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫區(qū)移民搬遷項目緊密結合,做到同步規(guī)劃、同步實施,最高補助標準達到5.5萬元,一步到位建成了一批移民新村。
在危房改造中,青海省湟源縣從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手,整合資源,整體搬遷,推動新農村建設。這個縣在規(guī)劃的引領下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶農民,按照土地、生產和生活“三集中”的要求,開展整村推進和異地扶貧搬遷,在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房,并扶持搞起“農家樂”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產業(yè),當前集生產、生活、休閑為一體的新型農村雛形已基本形成。
據(jù)初步統(tǒng)計,今年青海累計落實危房改造財政補助資金11.1億元,帶動社會和農牧民僅用于建房方面的直接投資就達到17.8億元,對擴大內需、拉動經濟增長發(fā)揮了積極作用。
青海省民政廳廳長更陽告訴記者,兩年多來,青海邊摸索、邊實踐、邊總結,不斷完善和豐富危房改造的政策和內涵,有力支撐社會主義新農村新牧區(qū)建設,推動農牧區(qū)經濟社會綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)相關規(guī)劃,“十二五”期間,青海將完成55萬戶農牧區(qū)住房建設任務。圍繞這一目標,該省將進一步加大危房改造工程建設力度,從明年開始,根據(jù)國家下達任務,結合農牧區(qū)實際情況,每年將按4.5萬至5萬戶的規(guī)模安排危房改造項目。
農村危房改造工作匯報篇一
為扎實做好20xx年農村危房改造工作,進一步改善農村困難群眾基本居住條件,根據(jù)省、市關于農村危房改造的工作的安排部署,結合我區(qū)實際,制定本方案。
(一)總體思路。
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,服務脫貧攻堅大局,精準核實存量危房,完善評議公示制度,加強質量安全監(jiān)管,推行危房加固改造,集中支持建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點對象實施危房改造。
(二)基本原則。
1、經濟實用。農村危房改造要從農村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造好的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。
2、節(jié)約用地。要把安全、經濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內其他空閑地進行建設。
3、整合資源。各級各有關部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,整合農村危房改造資金、災后重建資金、社會可用資金和新農村建設資金等,用于農村危房改造和配套設施建設。
4、自愿自主。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調動群眾積極性。
5、公平公正。各級要切實規(guī)范操作程序,及時公開扶助政策、申請條件、審批程序和審批結果,堅持陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
(三)目標任務。
20__年全區(qū)農村危房改造任務為575戶,其中蛇形山鎮(zhèn)150戶、水洞底鎮(zhèn)173戶、萬寶鎮(zhèn)55戶、杉山鎮(zhèn)70戶、石井鎮(zhèn)82戶、雙江鄉(xiāng)35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。
(一)補助對象。農村危房改造補助對象主要是已錄入全國危房信息系統(tǒng)的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農戶。
(二)補助標準。依據(jù)農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準為:
1、分散供養(yǎng)五保戶新建房屋的每戶補助30000--40000元;幫建、搭建、修繕加固的每戶補助10000--20000元,補助金額不超過建房成本。
2、建檔立卡貧困戶(易地搬遷對象除外)新建房屋的每戶補助20000--26000元;修繕加固的每戶補助10000--16000元。
2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補助10000--20000元;修繕加固的每戶補助6000--10000元。
擁有私人汽車的、經商辦企業(yè)的、家庭成員中有財政供養(yǎng)人員的、一戶多宅的、違規(guī)建房的或建筑面積嚴重超標的危房改造對象,不得享受農村危房改造補助資金。
(三)資金管理。嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《__省農村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,建立嚴密的審核制度和透明的資金發(fā)放制度,對補助資金實行專戶管理、專賬核算、??顚S茫瑖澜亓?、擠占、挪用或者變相使用補助資金。補助資金原則上在工程竣工驗收后一次性撥付,通過銀行“一卡通”發(fā)放給農戶;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)建的,補助資金撥付給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,再由鄉(xiāng)財政撥付到項目實施單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專人專帳管理。區(qū)危改辦應幫扶對象現(xiàn)場核查比例不低于50%。區(qū)危改辦要設立農村危房改造投訴電話,加強對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
(一)合理確定改造方式。農村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。整棟危房(d級)的應拆除重建,原則上c級危房必須實施修繕加固。對確需拆舊建新的五保戶,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設。鼓勵通過加固改造閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶。
(二)嚴格控制改造標準。農村危房改造必須符合基本建設要求,拆舊建新的幫扶對象要嚴格控制建房面積:1人戶35平方米,2人戶45平方米,3人戶60平方米,3人以上戶人均18平方米,對于仍從事農業(yè)生產的農戶可以適當增加用于谷物儲藏、農具放置等輔助性房屋面積20—30平方米。堅持“先批后建、一戶一宅、建新拆舊”,幫扶對象必須同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂危改協(xié)議,明確承諾建房標準、入住2年內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房等內容;未履行承諾的要追回補助資金。
(三)精準核定困難農戶存量危房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展排查,將原已將錄入全國農村住房信息系統(tǒng)的非貧困戶和易地扶貧搬遷貧困戶的危房戶數(shù)及有關信息刪除,確保危房存量均為符合農村危房改造政策的相關規(guī)定。加強農村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭(包括殘疾孤兒)、低保對象和建檔立卡貧困戶的存量危房信息錄入核查工作。加強全國農村住房信息系統(tǒng)和全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)改造一戶危房、完善一戶檔案,注銷一戶存量危房。凡未在全國農村住房信息系統(tǒng)中進行“十三五”標記或“建檔立卡貧困戶”標記的農戶,原則上不能列為農村危房改造補助對象。
(四)強化風貌管理和技術服務。各地要規(guī)范農村建房,加強新建農房風貌管理,使改造后的農房體現(xiàn)地域特征和時代風貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色,并在一定范圍內保持協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。農村危房改造工程應由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔,按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要組織技術力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與技術指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦要開設危房改造咨詢窗口,面向幫扶對象提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。
(五)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一戶一檔”的要求,建立健全農村危房改造農戶紙質檔案和電子檔案,做到批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。危房改造農戶信息錄入及檔案管理情況作為績效考評的重要內容。20__年6月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進度及時更新相關內容。20__年12月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。
(一)調查摸底、建立臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織人員深入村組,扎實做好農村困難群眾危房、無房戶的核定、統(tǒng)計工作,逐村鑒定危房,核查無房戶,逐戶登記造冊,建立臺賬。
(二)規(guī)范程序、確定對象。嚴格按照農戶自愿申請、村委會初審、村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批的基本程序確定幫扶對象,對評議、審核、審批結果逐級進行公示,并拍照存檔。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織與已核定幫扶對象簽訂建房協(xié)議,明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間。
(三)制定方案、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合本轄區(qū)實際,研究制定具體工作方案,精心組織實施。在20__年6月10日前將危改幫扶對象落實到戶,10月底前全面完成危改工程建設任務,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(四)監(jiān)督檢查、綜合驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要負責對農村危房改造施工進度、工程質量、安全生產等情況的監(jiān)督檢查。每月20日前將工程進度情況報區(qū)危改辦,11月20日前,上報年度總結材料。區(qū)農村危房改造工作領導小組辦公室于11月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村危房改造工作進行檢查驗收。
(一)加強組織領導。區(qū)危改領導小組負責指導全區(qū)農村危房改造工作,區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局承擔牽頭具體工作,區(qū)直相關部門要服務全區(qū)脫貧攻堅大局,高度重視,全力配合,積極推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作需要,調整充實農村危房改造工作領導小組,安排工作人員和工作經費,確保危改工作順利推進。
(二)拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。區(qū)財政部門要將農村危房改造配套資金納入年度預算,調整支出結構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將農村危房改造與新農村建設、精準扶貧、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損房屋恢復重建、村級“五保之家”建設等項目和資金有機結合,整合資源,提高資金使用效益。
(三)嚴格考核追責。農村危房改造是政府重點民生實事項目,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直相關職能部門及領導班子年度績效考核內容。區(qū)績效辦,在工程實施期間開展專項督查,年底組織專項考核。區(qū)危改辦要加強檢查指導,定期通報工作進展情況,對因把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、監(jiān)管不力而造成不良后果的,依法依規(guī)追究相關單位和相關人員的責任。同時繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。
(四)加強輿論宣傳。要利用廣播、電視、手機、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳,讓農村危房改造政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。要以強化責心、提高落實力活動為契機,結合脫貧攻堅,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,及時宣傳報道危改工作中的好典型、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農村危房改造工作再上新臺階。
農村危房改造工作匯報篇二
今年以來,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在上級有關部門的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
20xx年上級共安排我鎮(zhèn)144戶危房改造任務,第一批47戶,第二批97戶?,F(xiàn)第一批已上報危房改造戶35戶,其中特困戶1戶,優(yōu)撫對象3戶,低保戶6戶,其他貧困戶25戶,20戶已動工建設。
(一)調查摸底、信息錄入。加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,各村組織人員深入村組,全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,鑒定危房,核查無房戶,完成農村危房改造對象的調查摸底工作,并登記造冊、建立紙質檔案,同時將危房改造對象摸底信息錄入,建立電子檔案。
(二)嚴格程序、確定對象。堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,嚴格執(zhí)行縣里的要求。優(yōu)先從20xx年美麗鄉(xiāng)村建設點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點的農戶中選擇,按程序評定各對象,各村對危房改造對象進行公示公開,鎮(zhèn)上對全鎮(zhèn)危改對象進行公示,接受監(jiān)督,以確定危房改造對象。
(三)明確職責,強化監(jiān)督。駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關工作,對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農戶做好農村危房改造工作,協(xié)調解決有關實際問題。對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改,進行有力監(jiān)督,確保工程質量和進度。
(一)第一批報上來的危房改造戶數(shù)未達任務數(shù),開工率也不是很高。摸底調查的時候大多房子都未審批,而今年審批建房手續(xù)較多,因為不允許未批先建,走程序耗去一部分時間。并且今年的危房改造任務多,壓力大。
(二)農村危房改造補助資金少,但危房改造投入大。危改戶自身積累較少,本身對于平困戶建房資金壓力大,而今年需要建成廬陵風格建筑,無疑在財力上增加了一層困難,上級財力有限,危改資金不足部分難以解決,在一定程度上會影響施工進度。
(三)危房改造的面積標準難以控制,危房改造人均15平方米,最大不超過90平方米,而在農村,除去居住功能,住房還兼作農業(yè)生產倉儲,可能會導致一些房屋面積超標。
(一)盡快完善手續(xù)。由鎮(zhèn)村牽頭,盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作,確保危改對象取得合法手續(xù)后再動工建房,確保危改工作管理有序。
(二)加強危改監(jiān)管。在危改工作中,規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門要加強監(jiān)管,對危改建設列出監(jiān)督清冊,明確監(jiān)管責任人,落實責任對象,按建設進度對所建房屋實施有效監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)擴建、升層等超面積建房等現(xiàn)象,確保危改工作嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
我縣農村危房改造、農村危舊房現(xiàn)狀和人居環(huán)境兩項調查工作進展順利。全縣危房改造任務總計580戶,其中,建設口467戶,扶貧移民口41戶,民政口72戶。全年建設口467戶,新建或重建421戶(含五保戶2戶、低保戶85戶、殘疾人家庭15戶、貧困戶319戶);維修戶46戶。完成危舊房現(xiàn)狀調查11253戶,人居環(huán)境調查93個(含90個行政村,3個居委會)。在縣政府的正確領導下,我們結合實際,周密部署,加大投入,扎實推進農村危房改造及兩項調查工作,截至目前,危房改造錄入率100%、竣工率100%、入住率100%,現(xiàn)就工作情況匯報如下:
一是組織到位。我們把農村危房改造工作作為“一把手”工程來抓,成立了領導機構,落實了農村危房改造領導小組成員,多次召開會議專題研究危改工作,切實健全組織機構??h農改辦設建設局四樓,落實了工作人員,配備了車輛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組,抽調了工作能力較強的干部組成專門辦事機構,形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下聯(lián)動的工作機制。
二是責任到位??h危改辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造農戶層層簽訂責任狀,將農房建設任務細化量化、分解落實,任務到戶、責任到人,保證了任務和責任的“雙落實”。
三是投入到位。我縣對危改工作實行工作優(yōu)先部署、人員優(yōu)先配備、經費優(yōu)先保障,困難優(yōu)先解決。在縣財政極為緊張的情況下,縣級配套補助46.7萬元,安排專項工作經費20萬元,其中危房現(xiàn)狀和人居調查10萬元,為危改辦配備了辦公桌椅、電腦、相機等辦公設施,確保了資料及時歸納整理,錄入上報。
四是督查到位。建立了嚴格的危改工作督查制度,一是縣危改辦通過建設局政務信息平臺、qq群及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度進行督查;二是組織縣建設局建管股、質監(jiān)站工作人員對危改戶房屋建筑工程質量進行抽查,對施工中發(fā)現(xiàn)問題的,及時下達整改通知,并要求建房戶限期改正;三是將督查情況全縣通報。
農村危房改造是一項系統(tǒng)工程,也是群眾廣泛關注的熱點,事關社會和諧穩(wěn)定,事關百姓切身利益,事關經濟發(fā)展后勁與活力,時間緊,任務重,涉及面廣,對此,我們堅持科學嚴謹、陽光操作,做到公開、公平、公正。
一是公開危改政策。結合社情民意大走訪活動將危改政策宣傳到每家每戶,利用標語、宣傳欄、手機報、手機短信等各種載體,對危改政策全部公開,主動接受社會監(jiān)督,切實做到家喻戶曉,人人皆知。
在具體運行中,我們突出規(guī)范程序,嚴格執(zhí)行“三榜公示”,由農戶自愿申請,村級民主評議或村民代表會審查并公示,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復審并公示后,將農戶基本信息電子版發(fā)民政部門先審定各類補助對象資格,同時由縣房管局對己初步確定的農戶住房進行危房鑒定,再采集一份完成的農戶檔案上報縣農改辦審核同意后再由縣領導小組審批,再次進行公示。這樣政策把握準確,使該項民心工程和諧穩(wěn)定進行。
三是公開危改程序。利用專欄、通過培訓公開危房改造指標申請審批流程,讓每個群眾都了解申請審批過程,對任務指標、改造標準、實施步驟等全部進行公開,所有操作程序都在“陽光”下進行。
四是公開補助標準。根據(jù)危改戶的改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,制定了四級分檔補助標準:其中五保戶1.95萬元,殘疾人家庭、低保戶1.65萬元,貧困戶1.25萬元,維修戶2700元。集中管理補助資金,做到專項資金,不挪用,不截留,按工程進度直接通過一卡通發(fā)放到危改戶。
我們始終把“政策真正惠及于民”作為推進農村危房改造的出發(fā)點和落腳點,認真把好各個環(huán)節(jié),強力推進。
一是把好進度關。我縣早動員、早部署,從3月份就開始部署危房改造工作,縣危改辦在分解下達任務之前,充分征求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,特別是對特殊群體如分散供養(yǎng)五保戶、殘疾人家庭,低保戶進行摸底調查核實,為改造指標的分配提供了有力的依據(jù),一經接到省下達指標就及時將任務進行分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨即將任務落實到村到戶。
二是把好質量關。從奠基到建成,各時期都進行了不定期的現(xiàn)場察看,嚴格監(jiān)管,對不符合標準的房屋堅決督促其整改到位,保證房屋建設質量。
三是把好資料關。對每個環(huán)節(jié)做到“查得起,查有據(jù)”,注重各類資料的收集,實行一戶一檔,分戶歸檔,確保資料齊整、真實、規(guī)范。
一年來,我縣的危改工作均按時間節(jié)點穩(wěn)中求進,如調查模底、計劃下達、開展進度、資料采集、核查審批、工程質量、安全監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、資金下?lián)艿?。目前,己做好市檢,省檢等各項準備工作,取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距。20xx年,我們將進一步開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力把我縣農村危房改造工作提高到新水平。
農村危房改造工作匯報篇三
各村委會、鎮(zhèn)農場、鎮(zhèn)直屬機關各單位:
根據(jù)《20xx年農村危房改造實施方案的通知》的要求,為順利推進我鎮(zhèn)20xx年危房改造工作,完成市下達給我鎮(zhèn)農村危房改造任務,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以黨的__大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定和省政府為民辦實事事項總體要求,以解決農村最困難群眾的基本居住安全問題為目標,緊緊依靠廣大群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,開展農村危房改造,努力改善我鎮(zhèn)困難群眾的生活條件。
1、堅持政府引導,群眾自愿、自主建設的原則。廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。要堅持農民自主、自愿,充分調動農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重農民群眾意愿,引導他們自力更生建設美好家園。
2、堅持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序,嚴格管理,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,接受社會監(jiān)督。
3、堅持與“三聯(lián)三問三解”工作相結合的原則。
20xx年我鎮(zhèn)農村危房改造的任務為xx戶,根據(jù)全鎮(zhèn)農村貧困危房分布情況按比例分配給各村。優(yōu)先解決居住在危房中的五保戶、孤兒住房問題;優(yōu)先解決低保戶、農村落實長效避孕措施的二女(含少數(shù)民族三女)戶、少數(shù)民族危房戶、貧困殘疾人(一級)家庭等農村貧困戶住房問題。各村具體任務分配表詳見《xxxx年農村危房改造任務分配表》。
(一)補助對象。
我鎮(zhèn)農村危房改造補助對象為居住在農村被鑒定為d、c級危房的住戶,重點是:居住在危房中的特殊困難戶、五保戶、孤兒、低保戶、農村落實長效避孕措施的二女(含少數(shù)民族三女)戶、少數(shù)民族危房戶、貧困殘疾人(一級)家庭和其他農村貧困戶。若各村申請的危房戶數(shù)多于鎮(zhèn)下達指標,則各村需通過抽簽、搖號等公平方式選出。
(二)建設標準。
在滿足最基本的居住功能和安全的前提下,本著經濟適用,功能合理、方便群眾生產生活的原則,合理控制危房改造建筑面積。全部由政府出資幫組改造的危房戶,住房建筑面積原則上控制在xx平方米以下,必須是磚混結構平頂房。改造資金大部分由政府補貼的危房戶,住房建筑面積原則上控制在xx平方米以下,必須是磚混結構平頂房。d級危房拆除重建的,鼓勵建設具有抗震、節(jié)能特點的磚混結構房屋,原有危房原則上必須拆除,必須消除危房隱患。維修的房屋,必須是農戶主屋,形象必須達到墻體批檔、屋頂整體翻蓋。
(三)補助標準。
每戶補助標準結合改造對象、危房等級和改造部位等因素確定。具體標準為:一類戶:d級危房確需由政府大部分出資改造的特殊困難戶,每戶補助x萬元;二類戶:d級危房整體拆除重建的農村五保戶、孤兒每戶補助x.x萬元(雙五保、雙孤兒的增加x萬元);三類戶:一級殘疾戶、低保戶、農村落實長效避孕措施的二女(含少數(shù)民族三女)戶、少數(shù)民族茅草房家庭每戶補助x萬元;四類戶:d級危房整體拆除重建的其他普通困難戶每戶補助x萬元;五類戶:局部維修的困難戶每戶補助x.x萬元。
(四)建設方式。
農村危房改造堅持原址重建為主的方式,確需異地重建的,應按照我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃要求,在條件好的中心村選址建設,逐步實現(xiàn)中心村的集約建設。
1、特殊困難戶房屋由鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一建設,市住建部門負責質量監(jiān)督。
2、五保戶房屋由鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一建設,市住建部門負責質量監(jiān)督。
3、其他類型農戶房屋由農戶自主建設,市住建部門、鎮(zhèn)政府進行指導協(xié)調。
4、經審批確認符合補助條件的農戶,必須與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議,明確補助標準、建設標準、開工時間、竣工時間等。
5、由鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一建設的房屋,鎮(zhèn)政府與被委托的施工隊簽訂建房合同。
(一)農戶申請申報。
農戶戶主填寫《xx省農村危房改造農戶申請審批表》向所在村委會提出書面申請,并提交體現(xiàn)農戶基本信息的戶口本、農村五保供養(yǎng)證、低保領取證、殘疾證、二女(含少數(shù)民族三女)戶落實節(jié)育措施證明書、貧困戶證明等材料。
(二)村委會評議。
村委會收到農戶申請后,組織召開村民會議或村民代表大會進行民主評議,同時邀請該村委會“三聯(lián)三問三解”工作組人員參加會議,評議確認符合條件的,在村務公開欄上予以公示x天,經公示無異議的,提供下列材料報鎮(zhèn)政府審核:
1、經村委會確認的《xx省農村危房改造農戶申請審批表》;
2、村民會議或村民代表會議民主評議書面意見;
3、村委會公示情況相片;
4、公示無異議證明;
6、有戶主在場的危房現(xiàn)狀全貌相片。
(三)鎮(zhèn)政府審核。
鎮(zhèn)政府對村委會申報的材料,組織人員進行審核,經審核符合條件的,提供下列資料報市危改辦審批:
農村危房改造資金根據(jù)分配任務落實和工作進度情況,經鎮(zhèn)政府申請、市危改辦審批,由市財政統(tǒng)一組織分兩批次撥付。我鎮(zhèn)根據(jù)農戶工程進度撥付補助資金到“一卡通”:完成主體結構時撥付xx%,竣工驗收后撥付xx%。
全鎮(zhèn)農村危房改造工作要求在x月份開工建設,x月底前要全部開工建設,xx月底前全部完工,完工后按要求懸掛統(tǒng)一制作的標識牌。
我鎮(zhèn)安排專人分片負責,定期對每戶農戶建設情況進行檢查,確保工程質量和進度。農戶建房完工后,由鎮(zhèn)政府負責逐戶驗收,填寫《xx省農村危房改造檢查驗收表》,完成一戶驗收一戶,完成一村驗收一村,完成一片驗收一片,分批次進行。
(一)工作機構。
鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副職任副組長,成員從辦公室、民政、社會事務辦等部門抽調,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政辦,由民政助理兼辦公室主任具體負責農村危房改造工作的指導和協(xié)調,組織實施危房改造工作。
(二)加強資金管理。
鎮(zhèn)農村危房改造補助資金實行分賬審核、??顚S?,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,嚴禁截留、擠占和挪用。
(三)實行月進度報告制度。
每月xx日,將當月農村危房改造的工程進度及建設成效、存在問題和有關建議等形成報告上報市危改辦。
(四)實行一戶一檔的檔案管理制度。
建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔。紙質檔案包括體現(xiàn)農戶基本信息的證明材料、農戶申請書、農戶檔案信息表、村民會議或村民代表會議民主評議書面意見、村委會公示及公示無異議證明、農戶與鎮(zhèn)政府簽訂的協(xié)議、建房前、建房中、建房后三張照片等。全部農戶的紙質檔案信息都要錄入全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)農村改造農戶檔案的電子化管理。
(五)實行戶牌編號制度。
對本年度的農村危房改造農戶在全部完成建房后,統(tǒng)一掛上由市危改辦發(fā)放的門牌。
農村危房改造工作匯報篇四
根據(jù)《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)自治縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(都政辦發(fā)〔20xx〕5號)精神,為切實做好農村危房改造驗收工作,特制定本方案。
20xx年全鎮(zhèn)農村危房改造任務數(shù)為11戶,驗收任務主要是核查全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造工程是否按農村危改操作規(guī)范實施、住房建設質量是否達標、所下達任務是否按時完成、檔案資料及系統(tǒng)錄入是否規(guī)范準確、補助資金是否按要求及時規(guī)范撥付等。
(一)現(xiàn)場檢查。
1.清點竣工數(shù)量。驗收組對全鎮(zhèn)20xx年度實施農村危房改造逐戶進行實地核驗。
2.核實危房改造對象。核查農村危房改造戶貧困屬性是否準確,是否存在以舊代新,以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標情況。
3.房屋驗收標準。
(1)竣工標準。一是對以新建方式實施危房改造的竣工標準為房屋建設整體完成,施工質量合格,安裝外圍門窗,接通生活用水用電達到入住標準;二是對于維修加固的竣工標準為按照維修加固方案完成建設任務,消除房屋安全隱患,確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。
(2)面積標準。農村危房改造面積實行最低和最高限制。1人戶不低于20平方米,2人戶不低于30平方米,3人戶不低于40平方米,4人戶以上人均不低于13平方米。新建農房要執(zhí)行《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)農業(yè)農村廳關于印發(fā)加強我區(qū)農房管控的實施意見的通知》(桂建發(fā)〔20xx〕3號)規(guī)定,按照村莊規(guī)劃、當?shù)刂贫ǖ霓r房建設規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設計通則等相關文件確定的農房建筑面積和建筑層數(shù)進行管控,并確保符合農房建筑面積不得超過450平方米的管控要求。
4.工程質量情況。檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準,如存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗收。
(二)補助資金核查。
核實是否規(guī)范使用補助資金,補助資金是否按照工程進度通過惠農“一卡(折)通”方式按時足額撥付到戶。
(三)深入各村屯現(xiàn)場核驗建房情況。
(一)危房改造項目竣工后及時組織竣工驗收,要做到竣工一戶驗收一戶、投入使用一戶,我鎮(zhèn)自檢驗收工作于20xx年9月10日前完成。
(三)驗收組在驗收工作結束前,要認真分別填寫驗收相關表格,組長和成員對驗收結果需簽字確認,并對驗收結果負責。
組??長:?。
副組長:??。
驗收小組辦公室設在鎮(zhèn)危改辦,辦公室具體負責全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造驗收的日常工作。
危房改造驗收工作事關黨委政府形象、事關困難群眾切身利益,各村和驗收組成員人員要本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,密切配合,認真、嚴格、細致地做好驗收的各項工作。
(一)各村要周密安排、精心部署,積極配合鎮(zhèn)危改辦完成主體工程驗收及檔案資料的建立,完整、真實地提供本村的驗收檔案資料。
(二)各村要選派政治素質好、業(yè)務能力強、有責任心的同志協(xié)助驗收工作。
(三)要嚴格按照標準,實事求是地開展核查驗收工作,做到數(shù)據(jù)準確無誤,嚴禁弄虛作假。
(四)要廉潔自律,不得接受接待和任何禮品,做到公正嚴明,按要求驗收。
(五)驗收實行組長成員共同簽字負責制,堅決杜絕在驗收中不講原則、弄虛作假、謊報瞞報、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生,如在驗收中出現(xiàn)違規(guī)行為,將嚴肅追究有關人員的責任。
(六)鎮(zhèn)黨政辦公室要保障和支持驗收工作用車。
農村危房改造工作匯報篇五
20xx年,我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造工作在區(qū)管委的關心、支持和區(qū)房改辦的精心指導下,精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,盡管沒有任何經驗借鑒,仍順利完成了全年度危房改造工作。
20xx年區(qū)房改辦分配到我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造任務為624戶,實際竣工782戶,其中,房屋改造戶686戶,拆舊建新戶96戶,超過任務數(shù)的125.3%,全部通過了區(qū)房改辦的驗收,房改戶在年底全部順利領到了國家的補助資金。
20xx年是危房改造的第一年,因此,營田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速成立營田鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造領導小組,由鎮(zhèn)長徐榮新任組長,財政、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室同時召開了由各村、社區(qū)負責人參加的全鎮(zhèn)危房改造會議。會上對如何做好20xx年農村危房改造工作提出了明確要求,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,村干部入戶宣傳督促。
我鎮(zhèn)通過20xx年初的摸底調查,總共有4486戶需要進行房屋改造,20xx年已經完成782戶,20xx年計劃改造房屋1800戶,余下1904戶,另加超過30年房齡的樓房需要改造的,將全部在20xx年至20xx年期間完成。
20xx年,我鎮(zhèn)在整體房改工作的開展中,強調突出特色,20xx年,以寶塔村、推山咀社區(qū)的整體房屋改造為典型,今年繼續(xù)學習去年的經驗,并加以改進,推薦寶塔村等四個單位進行整體全面改造,其中寶塔村對原機務隊219戶進行整體改造,義南村144戶,推山咀社區(qū)400戶,虎形山社區(qū)水泥廠片區(qū)200戶,由鎮(zhèn)房改辦牽頭指導、監(jiān)督,力求打造成全區(qū)危房改造典范和亮點,整項工程預計在11月上旬全部完工。
20xx年是房改工作的第一年,沒有以往工作經驗的借鑒,因此在工作中出現(xiàn)了一些問題,首先是民眾對于國家這一政策持觀望態(tài)度,積極性不高,致使房改工作滯后,造成被動局面;其次,改造后房屋的驗收、補貼資金的發(fā)放以及檔案資料的收集和整理,多次重復做了同樣的工作,既增加了工作量,又浪費了工作時間,影響工作效率等。
20xx年的房改工作,吸取去年的教訓,認真總結不足,對于去年出現(xiàn)的問題加以剖析,簡化工作流程,積極宣傳房改優(yōu)惠政策和取得的成效,發(fā)動20xx年的房改戶進行宣講,提高民眾參與房改的積極性,對房改戶提出的要求,采取公平公正對待,嚴把驗收關、資金關,所有檔案資料要求一次性到位,對于在今年未能納入房改計劃,又符合房改條件,且正在進行房改的,支持其進行房改,并納入下一年房改計劃,最大限度的保證人民群眾的利益。
經過一年多的房改工作,在這過程當中,確實存在一些困難:
2、特困戶參與危房改造難度大,基本上都是土坯房,國家的9500元的補助資金太少,遠遠不能支撐房屋重建,若只進行改造,則只能是治標不治本,房屋仍存在居住的安全隱患,此類問題若處理不好,特困戶的房屋可能只會是舊貌。
全鎮(zhèn)危房改造工作正如火如荼進行,我鎮(zhèn)將在區(qū)區(qū)委、區(qū)管委的領導、支持下,在區(qū)房改辦的指導下,認真查找差距和不足,認真研究,切實加以解決,進一步增強做好我鎮(zhèn)農墾區(qū)危房改造工作的責任感和使命感,全力做好全年危房改造工作。
農村危房改造工作匯報篇六
今年以來,我委繼續(xù)認真貫徹落實上級部門及縣委、縣政府的決策部署,圍繞脫貧攻堅目標,切實履行貧困戶住房保障職責,加強領導,精心組織,積極推進農村危房改造驗收及資金撥付工作。
一、完成情況。
今年上級下達我縣改造任務*戶,建檔立卡*戶。截止目前已完工*戶,其中建檔立卡*戶,重建*戶,修繕*戶,已撥付*戶,資金*萬元,其中建檔立卡*戶,資金*萬元。
二、推進措施。
1、強化保障。加強政策保障,年初安排對四類人群尤其貧困戶危改指標不設限,由縣財政兜底,只要有危房改造需求的全部納入改造計劃,實現(xiàn)應改盡改。細化實施方案,在省市實施辦法基礎上,出臺了我縣年度危改實施方案。加強政策宣傳,印制1500余份政策明白卡,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給改造農戶。
現(xiàn)問題及時整改及時糾正。為加強質量監(jiān)管和指導,組織縣鎮(zhèn)級管理人員35人參加業(yè)務培訓委托了第三方逐戶指導危改實施工作并參加驗收,對質量安全進行認證。
3、實時調度。以脫貧時間為底線,倒排工期,有序推進,通過月報表制度,進行月調度、季督查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報送危改實施進度,及時掌控工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。以貧困戶為重點,到現(xiàn)場督查開工、完工情況和實施質量情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。及時驗收撥款,對于已完工戶及時驗收,并在驗收后30日內撥款打卡發(fā)放到位。
4、落實責任。完善責任機制,逐級分層明晰村、鄉(xiāng)、縣各級工作責任,一級抓好一級,層層傳導壓力。細化責任清單,將責任具體到事、具體到人。加強量化考核,對現(xiàn)有的考核辦法進一步細化、實化、量化。建立健全嚴格的考核機制,確保危房改造目標任務有序進行如期實現(xiàn)。
5、全面排查。組織了三家中介機構,三十余人、十余輛車,在各鎮(zhèn)村配合下,**年5月中旬開始利用一個月時間對全縣范圍內建檔立卡貧困戶*戶居住房屋安全進行了全面排查,出具房屋安全鑒定表,排查出c、d級危房經鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核后*戶全部納入**年改造計劃。對邊緣戶危房,我委已按照鎮(zhèn)村摸底名單,對摸底的疑似危房安排第三方逐戶進行了鑒定。
通過整合其他部門資金、村代建、購置舊房、幫助賒購建材、組織工匠等措施積極解決。
7、落實補助。我委已將驗收結果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),經鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核后,按照資金撥付程序及時對接財政局,將補助資金打入改造戶本人一卡通上。
xx市2020年元旦文藝晚會領導致辭。
同志們、朋友們:
一元復始開新宇,萬象更新啟宏圖。在這辭舊迎新的美好時刻,我們相聚在一起,舉行慶元旦迎新春文藝晚會,共敘發(fā)展大計,暢想美好未來。在此,我代表市委、市政府向全市廣大干部群眾致以新年的祝福!向所有關心、支持我市發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝!向節(jié)日期間堅守工作崗位的黨員干部職工表示親切的慰問!
我們認真履行全面從嚴治黨主體責任,扎實整治群眾身邊腐敗問題,涵養(yǎng)黨內政治文化,營造了擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
新春新氣象,新年新作為。2020年是全面建成小康社會的收官之年。新的一年,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實推進脫貧攻堅、轉型發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設、法治建設、全面從嚴治黨等重點工作,以優(yōu)異成績推動經濟社會高質量發(fā)展!
同志們、朋友們,回顧過去,我們豪情滿懷、充滿希望;
展望未來,我們躊躇滿志、信心百倍。讓我們更加緊密地團結起來,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加頑強的毅力,更加務實的作風,擼起袖子加油干,不忘出發(fā)初心,共同創(chuàng)造xx更加美好的明天!
祝偉大的祖國繁榮昌盛!
祝全市人民群眾幸福安康!
預祝晚會圓滿成功!
謝謝大家!
xx市2020年元旦文藝晚會領導致辭。
讀完很高興。
農村危房改造工作匯報篇七
今年以來,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在上級有關部門的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
2015。
年上級共安排我鎮(zhèn)。
144。
戶危房改造任務,第一批。
47。
戶,第二批。
97。
35。
戶,其中特困戶。
1
戶,優(yōu)撫對象。
3
戶,低保戶。
6
戶,其他貧困戶。
25。
戶,
20。
戶已動工建設。
二、主要做法。
(
一
)
調查摸底、信息錄入。
加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,各村組織人員深入村組
全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,鑒定危房,核查無房戶,完成農村危房改造對象的調查摸底工作,并登記造冊、建立紙質檔案,同時將危房改造對象摸底信息錄入,建立電子檔案。
(
二
)
嚴格程序、確定對象。
堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,嚴格執(zhí)行縣里的要求優(yōu)先從
2015。
年美麗鄉(xiāng)村建設點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃集中建房點的農戶中選擇,按程序評定各對象,各村對危房改造對象進行公示公開,鎮(zhèn)上對全鎮(zhèn)危改對象進行公示,接受監(jiān)督,以確定危房改造對象。
(
三
)
明確職責,強化監(jiān)督。
駐村的鎮(zhèn)干部督促村干部做好有關工作,對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農戶做好農村危房改造工作,協(xié)調解決有關實際問題。對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點
要求建房戶限期整改,進行有力監(jiān)督,確保工程質量和進度。
三、存在的問題和困難。
(
一
)
第一批報上來的危房改造戶數(shù)未達任務數(shù),開工率也不是很高。
摸底調查的時候大多房子都未審批,而今年審批建房手續(xù)較多,因為不允許未批先建,走程序耗去一部分時間。并且今年的危房改造任務多,壓力大。
(
二
)
危改戶自身積累較少,本身對于平困戶建房資金壓力大,而今年需要建成廬陵風格建筑,無疑在財力上增加了一層困難,上級財力有限,危改資金不足部分難以解決,在一定程度上會影響施工進度。
(
三
)
危房改造的面積標準難以控制,危房改造人均。
15。
平方米,最大不超過。
90。
平方米,而在農村,除去居住功能,住房還兼作農業(yè)生產倉儲,可能會導致一些房屋面積超標。
四、下一步工作打算。
(
一
)
盡快完善手續(xù)。
由鎮(zhèn)村牽頭,盡快完成合法建房或改建房屋手續(xù)的辦理工作,確保危改對象取得合法手續(xù)后再動工建房,確保危改工作管理有序
(
二
)
加強危改監(jiān)管。
在危改工作中,規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門要加強監(jiān)管,對危改建設列出監(jiān)督清冊,明確監(jiān)管責任人,落實責任對象,按建設進度對所建房屋實施有效監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)擴建、升層等超面積建房等現(xiàn)象,確保危改工作嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
農村危房改造工作匯報篇八
x年,我市農村危房改造工作按照市委市政府和省住建廳精準脫貧與農村危房改造工作的部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中住房安全有保障的目標,建立“領導班子包片,駐村第一書記、駐村干部、幫扶責任人、村干部包戶”的工作機制,層層落實責任,明確目標任務,全力推進危房改造工作,確保所有危改戶按時間節(jié)點要求全部達到“五個直觀要求”并入住。
一、基本情況。
x年,省下達我市農村危房改造任務指標x戶,結合實際情況,我市實際改造x戶(其中建檔立卡貧困戶x戶、低保戶x戶、農村分散供養(yǎng)特困人員x戶、貧困殘疾人家庭x戶),共投入資金x.x萬元(其中中央、省級補助資金x.x萬元,市級財政配套資金x.x萬元)。
二、工作措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制我市高度重視農村危房改造工作,成立了由分管市領導任組長的x市農村危房改造工作領導小組,明確了各成員單位的工作職責,建立了各鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府為第一責任主體,市建設部門牽頭,市財政、扶貧、民政等相關部門全力配合,市人大督導組全程督導的工作機制,形成了目標明確、責任落實、措施得力、齊抓共管的工作格局。
(二)制定方案,明確任務為確保我市農村危房改造工作扎實開展,制定農村危房改造實施方案,對農村危房改造工作的指導思想、基本原則、目標任務和完成時間、資金來源、責任分工、資助對象和標準、改造形式、實施辦法、資金發(fā)放管理和工作要求等,都做了明確規(guī)定,使農村危房改造工作規(guī)范有序推進。
(三)加強政策宣傳,提高危改工作透明度為讓廣大困難群眾全面了解改造政策,充分調動困難群眾危房改造的積極性主動性,通過發(fā)放政策宣傳手冊、張貼橫幅標語,駐村干部、幫扶責任人進村入戶上門宣講,組織農戶觀看“脫貧致富”電視夜校,利用“住房扶貧”公眾號宣傳等多種形式,使困難群眾充分了解相關政策,熟知農村危房改造工作的補助標準、申報程序等,形成了“政府積極引導、農戶踴躍參與、社會廣泛關注”的良好氛圍,改善了黨群干群關系,取得了良好的社會效果。
(四)全面排查,精準鑒定為了精準鑒定危房等級,我局會同市民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)完成了四類重點對象住房情況調查摸底,對進村入戶排查出來的x戶疑似危房戶逐一進行造冊登記,建立了專項臺賬并委托第三方專業(yè)機構進行全面鑒定,確保精準核定危險房屋等級。
三是組織財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門加強對資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金運行安全。
(六)實行規(guī)劃報建管理,加強風貌管控為有序推進農村危房改造工作,從x年開始,我市全面實行了農村危改戶規(guī)劃報建工作,把村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃作為危改戶規(guī)劃報建的審批依據(jù),引導困難群眾合理選址,科學改造。為加強風貌管控,市建設局還邀請設計單位,編制了農村危房改造設計圖冊,免費發(fā)放農戶,指導農戶建設布局合理、具有地方特色的新房,并舉辦了全市農村工匠培訓班,提高農村建筑工匠技能和質量安全意識,并加強施工過程管理,確保了施工質量安全。
(七)檢查指導,確保質量為加快推進建設進度,確保按時間節(jié)點完成危房改造任務。在市脫貧攻堅指揮部督查組加強督促檢查的基礎上,市建設局成立了由局黨組成員為組長的x個危房改造指導組,實行片區(qū)責任制,定期或不定期深入各鎮(zhèn)(區(qū))進行指導檢查,協(xié)同各鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調解決農村危房改造工作中存在的矛盾和問題,加強現(xiàn)場質量檢查與指導。同時組織轄區(qū)房地產企業(yè)、以及施工、監(jiān)理企業(yè)開展“千企幫萬戶”志愿服務活動,義務指導農戶和農民工匠開展危房改造,提高工程質量,確保危改房符合建設要求及安全標準。
(八)規(guī)范管理,完善檔案一是建立農村危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔管理;
三是對本年度驗收完成農村危房改造的農戶,統(tǒng)一制作安裝農村危房改造戶牌。
農村危房改造工作匯報篇九
2010年的危房改造工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,落實措施,真抓實干,現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況。
2010年縣下達***鎮(zhèn)危改任務155戶,其中低保戶30戶,困難戶125戶。第一批任務10戶:其中低保戶5戶,困難戶5戶,現(xiàn)已全面完工,7.5萬元危改資金已兌現(xiàn)到戶。第二批任務95戶:其中低保戶25戶,困難戶70戶;動工95戶,完工52戶,已入住44戶;提前實施的困難戶50戶,動工50戶,完工23戶,入住18戶。
二、工作措施。
1、加強領導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農村危房改造領導小組,并下設辦公室。明確鎮(zhèn)黨委副書記分管此項工作,抽調一名得力的中層干部和二名一般干部重點抓此項工作。召開了班子成員和全體鎮(zhèn)村干部參加的農村危房改造安排工作會議。要求分管領導要抓進度、抓質量、抓督導,各個層面要盡職盡責,確保完成2010年危房工作任務。
3、分類指導。對面上確定的危房改造對象,要求各村必須召開危改對象會議,做到“三講清”,即講清動工時間、講清完工時間、講清補助標準。對無力建房的低保戶,在征得本人同意的前提下由各村牽頭負責為其建房。
4、制定政策。對涉及建房的農戶,國土所現(xiàn)場堪址,實行先建房后審批;林業(yè)站對危改對象建房所需材料優(yōu)先辦理;信用社對經濟困難的建房戶落實貸款政策。在對三類對象落實相關政策的同時,確保工程進度,嚴格工程質量,讓危改對象建得起,搬得進,住得下。
5、完善資料。在危房改造工作的進行中,扎實抓好了相關資料的收集。主要包括危改對象及補助標準的公示、建房戶重點環(huán)節(jié)的照片拍攝、危改對象和村委會簽訂的建房協(xié)議、房屋完工驗收資料等各項資料的收集裝檔。
三、
下步打算。
將進一步加大工作力度,采取過硬措施,強化工作督導,找差距、找不足、找問題,嚴格按照縣委、政府和縣危改領導小組的要求,全面完成工作任務。
農村危房改造工作匯報篇十
農村危房改造工作是黨和國家關心農村貧困群眾住房的一件惠民工程,也是新農村建設的一項重要任務。為扎實做好農村危房改造工作,切實解決農村困難群眾基本居住安全問題。依據(jù)《長豐縣x年農村危房改造及清潔工程實施方案》,并結合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以解決農村困難群眾基本居住安全問題為切入點,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,努力改善農村困難群眾生活條件和人居環(huán)境,促進全鎮(zhèn)農村社會健康和諧發(fā)展。
(一)堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則。農村危房改造要與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和村莊整治相結合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接,注意保護現(xiàn)有建筑風格,突出地方特色,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學選址設計,提高防災避險水平。
(二)堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主,政府適當補助,整合各方資源,充分調動農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導他們自力更生建設美好家園。
(三)堅持經濟實用,保證施工質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、因地制宜、分類指導,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
(四)堅持公平、公正、公開的原則。堅持政策公開、補助對象、補助標準公示和民主評議公示,接受社會監(jiān)督。
(一)補助對象。(全鎮(zhèn)共15個行政村,其中東崗村街西、街南、謝小莊、鄭大圩、柳樹郢和趙小圩不列為改造范圍)。
2、農村五保戶危房改造通過集中供養(yǎng),列入民生工程逐步解決;。
3、改造房屋對象屬于有本村戶籍戶主的本戶主房,改造房屋應屬于x年6月1日后各村委報送的改造對象戶,原則上不再增加。如有用不完的指標,則由鎮(zhèn)統(tǒng)一調劑使用。
(二)補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。按每戶8000元左右給予綜合補助,由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排用于農村危房改造。我鎮(zhèn)具體分類補助標準如下:
1、農村五保戶、低保戶到符合規(guī)劃的村莊新建房屋的,戶均補助為1.0-1.5萬元。對建50平方米以上的瓦房,補0.8-1.0萬元;建50平方米以上的平房,補1.0-1.2萬元;建60平方米以上的平房補1.2-1.5萬元,修繕加固的在0.5萬元。
2、農村貧困、殘疾人家庭新建房屋,戶均補助0.8-1.0元。
3、居住非規(guī)劃布點村莊的農村低保戶、貧困殘疾人及特殊困難家庭,原主房確需維修的,可安排修繕加固,原址戶均補助原則不超過0.4-0.6萬元。
危房改造分為新建和修繕加固兩種方式,危房改造堅持以分散戶實施為主。改造后農戶住房產權歸農戶所有,并根據(jù)實際做好產權登記。
(一)原址重建。重建房屋原則上以農戶自建為主要方式,對居住在非規(guī)劃保留村莊的低保戶、殘疾戶及特困戶不得建設磚混房屋,否則不予補償。
(二)相對集中重建。在經濟條件較好的村,可對比較集中的,采取相對集中的方式改造,為混合結構平房或樓房,并統(tǒng)一建筑風格,以提高危房改造層次。
(三)修繕加固。對房屋局部構件進行修繕或更換的方式進行改造?;蚋脑觳坏猛黄崎芨?.2-2.4米的磚瓦房屋并由農戶自行聯(lián)系施工隊伍,有困難的,鎮(zhèn)、村要主動幫助。
(一)戶主申請。符合農村危房改造條件的農戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍證明、低保金領取證或殘疾、貧困戶證明及現(xiàn)居住的危房照片等材料。
(二)村委會評議。村委會接到困難戶申請后,召開村民代表會議進行民主評議,評定是否屬補助對象,并予以廣播、文字公示。如偽造公示材料并上報后產生的后果,則由村委會書記負全責。評議認為符合補助對象條件且公示無異議的,填寫《x省農村危房改造試點戶申請表》,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對不符合補助對象條件或公示有異議的,應及時向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后,必須組織規(guī)劃建設、民政等工作人員入戶核查。經審查符合條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見上報縣農村危房改造工作領導小組;不符合條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會,并說明原因。審查結果應及時在村務公開欄公示。
(四)縣領導小組審批。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組(具體名單附后)接到村(居)上報材料后,核定危房等級,并據(jù)此核定補助方式和補助標準。審批結果應及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在村務公開欄張榜公示。
(五)竣工驗收。住房竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行初步驗收,在此基礎上,縣農村危房改造工作領導小組再組織相關部門對危房改造工作進行全面檢查驗收。經驗收合格后,在補助對象住房顯著位置懸掛標識牌。
(六)資金撥付。對于補助到人(戶)的農村危房改造資金由縣財政局通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。對符合補助條件的農戶,工程竣工驗收合格后一次性撥付。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(x年5月底前):制定農村危房改造工作方案,召開危房改造工作會議,對全鎮(zhèn)農村危改工作進行全面安排部署。
第二階段,項目報審階段(x年6月上旬前):各村(居)制定改造實施方案,確定改造對象,各村(居)要公示期滿后,上報鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組審批后實施。
第三階段,項目建設階段(x年10月上旬):完成危改房施工建設任務。
第四階段,檢查驗收階段(x年10月下旬):鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組組織相關人員,對全鎮(zhèn)危房改造情況進行檢查、驗收和評估總結,并做好迎接市、縣危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
(一)明確工作職責。鎮(zhèn)直有關單位是農村危房改造的監(jiān)管主體,鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所負責農村危房鑒定的培訓、指導工作和一戶一檔資料建檔工作;鎮(zhèn)民政辦負責農村危房改造對象的入口審核關,各村(居)要確定專人負責本轄區(qū)危改資料建檔、信息、上報工作,村書記負責制,各負其責,密切配合,形成工作合力,共同推動農村危房改造工作。要把農村困難戶危房改造工作與新農村建設、土地復墾置換、貧困殘疾人危房改造、災后重建、扶貧開發(fā)等項目結合起來,提高政策效應和資金使用效益。
(二)營造工作氛圍。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強,工作難度大。激發(fā)鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全縣上下關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
(三)落實政策措施。全面落實各項優(yōu)惠政策,主動幫助農村困難戶解決建設過程中所遇到的各種困難,簽訂責任狀,采取分片包干、責任到人的方式,落實責任制。鎮(zhèn)政府和各村(居)村組織要充分發(fā)揮基層組織的作用,幫助農村困難戶開展危房改造建設。
(四)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組辦公室及各村(居)要設立舉報箱,開通舉報電話,廣泛接受群眾投訴。鎮(zhèn)紀檢、財政部門要加強資金監(jiān)管,嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)縣農村危房改造工作領導小組要成立督查組,加大工程質量、施工進度和安全的督促檢查,確保危房工程質量和資金使用安全、高效。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門要對農村危改工作中出現(xiàn)的以權謀私、貪贓枉法行為,依紀依法追究相關單位和人員的責任。
農村危房改造工作匯報篇十一
為了順利推進我鎮(zhèn)20xx年農村危房改造工作,根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關農村危房改造工作部署,以及《__縣20xx年農村危房改造實施方案》,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定方案如下:
(一)指導思想。
以黨的__精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央“保民生、保增長、保穩(wěn)定”和我省國際旅游島建設、縣社會主義新農村建設的總體要求,以解決農村最困難群眾的基本居住安全問題為目標,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,開展農村危房改造,努力改善我鎮(zhèn)農村困難群眾的生活條件,為建設社會主義新農村和推進我鎮(zhèn)經濟建設發(fā)展打下良好基礎。
1、堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則。農村危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結合。與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對于整村推進的村莊,要科學合理地編制農村危房改造規(guī)劃、年度計劃和實施方案,有計劃、有步驟地開展工作。
2、堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要堅持農民自主、自愿,要整合各方資源,廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。
3、堅持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序,嚴格管理。堅持政策公開、補助對象公開、補助標準公開,接受社會監(jiān)督。
4、堅持經濟實用,保證質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、根據(jù)自然地理條件和經濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾能力的基礎上,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋,切實改善居住條件。
為加強對我鎮(zhèn)危房改造工作的領導,促進危改工作有序、高效的開展,成立我鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
20xx年縣下達我鎮(zhèn)農村危房改造任務為100戶(含分散戶、五保戶30戶,生態(tài)核心區(qū)任務30戶)。
農村危房改造資金以農戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔,并著重鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。通過制定貼息、擔保、小額信貸等惠農政策措施,為農戶進行農村危房改造提供資金保證。
申請危房改造農戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。
鎮(zhèn)危改辦指定專人負責危房改造資金收繳登記與管理,實行??顚S?。各項危房改造工程建設資金必須經危房改造農戶確認和鎮(zhèn)長簽字后確認后方可撥付。
(一)補助對象。
20xx年我縣農村危房改造補助對象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農戶,解決最困難群眾最基本的住房安全問題。所有補助對象須有縣建設主管部門(危改辦)確認的《海南省農村危房改造農戶房屋安全等級鑒定書》。
(二)建設標準。
在滿足最基本的居住功能和安全的前提下,本著經濟適用、功能合理、方便群眾生產生活的原則,合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下,建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當調整,五保戶重建原則上控制在30平方米以下。
(三)補助標準。
1、房屋建筑40000元/戶;
2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶另外每戶補助10000元;
3、場地平整1000元/戶;
4、房屋設計費200元/戶;
5、房屋監(jiān)理費1000元/戶;
(四)整村推進改造中不需要拆除只維修的房屋,每戶補助30000元;
(五)中央、省級補助資金。
中央、省級補助資金及標準下達,由縣危改另行安排。
(一)改造方式。
綜合我鎮(zhèn)實際情況,20xx年,我鎮(zhèn)實施危房改造以分散戶為主,整村推進為輔。
(二)工作步驟。
1、20xx年4月30日前完成危房農戶情況調查摸底,制定實施方案。
2、20xx年5月30日前完成危房改造農戶的相關材料審核、繳納農戶自籌資金并上報縣危改辦。
3、20xx年6月初開始開工建設,11月中旬全面完成改造任務。
為確保今年我鎮(zhèn)農村危房改造改造順利完成,實行單位任務責任制。具體分工如下:
(一)鎮(zhèn)危改辦職責:
1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實施方案并組織實施;
2、負責危改日常工作;
3、認真做好改造農戶信息的整理、錄入及歸檔工作;
4、強化資金監(jiān)管,做好資金的申領、撥付、審核工作。
(二)村委會職責。
1、宣傳發(fā)動群眾,做好群眾的思想工作;
2、負責做好危房信息材料的收集工作;
3、統(tǒng)籌協(xié)調施工期間水、電、路等危改相關問題。
(三)駐村工作組、農經、民政、殘聯(lián)等部門工作職責。
1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項危改工作。
2、協(xié)助配合村委會做好各項危改工作。
為按時按質按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作,鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會所有人員要經常進入各片區(qū)的危房改造村莊進行督辦危房改造工作,及時檢查督促工程實施情況,協(xié)調解決危房改造工程遇到的實際困難和問題,確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成。
農村危房改造工作匯報篇十二
2015。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》組織實施,堅持規(guī)范操作,公開透明的原則,嚴格按照相關程序,公開相關政策和審批程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正,群眾滿意。
全鄉(xiāng)。
2015。
年共實施危房改造。
10。
戶,其中。
5
戶低保戶,
5
戶一般戶,都屬于。
c
級危房。
10。
戶改造戶都新建住房,截止目前為止,有。
6
戶已完工,
4
戶在建,
12。
月初,全鄉(xiāng)危房改造工程將全面完工。
按照《。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》,嚴格操作程序。一是在前期進行深入仔細的入戶調查,對全鄉(xiāng)危房戶進行了拍照登記造冊,并進行上網管理。二是符合條件的農戶提出申請,并填寫《農村困難群眾危房改造申請審批表》和相關的證明材料。在接到農戶申請后,村委會召開村民代表會議進行民主評議,并予以公示。三是鄉(xiāng)政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門進行房屋鑒定和審核,符合條件的,報縣級相關部門進行審核。四是加強對危房改造工程質量監(jiān)督,在農戶建房過程中,鄉(xiāng)上工作組上門指導,從房屋設計、結構、施工進行專業(yè)指導。確保危房改造工程保質保量。
農村危房改造工作匯報篇十三
20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣農村危房改造工作領導組的正確指導下,切實加強領導,精心組織,務求實效,統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結匯報如下:
一、基本情況。
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處,轄28個村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6654戶,總人口2。7萬余人,國土面積96平方公里,耕地面積2。1萬畝,人均不足一畝地,農民人均純收入1310元,蘋果為主導產業(yè),糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等,風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過,交通便利,全鎮(zhèn)主要以農業(yè)生產為主,由于耕地較少,部分農戶收入偏低,目前,仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
20xx年,按照縣農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造戶200戶,涉及全鎮(zhèn)28個村,已完工200戶,完工率100%。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確各級職責。成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,民政辦、國土資源所、會計核算中心等有關部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮,制定了《張村鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農村危房改造補助資金少。危改戶自身積累較少,危改資金不足部分難以解決。
二是農村危房改造戶名額少,不能滿足危房戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但這些危改戶將有限的資金用在了建房上,導致部分困難危改戶生產的發(fā)展無力投入或投入不足。
六、下步工作打算。
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委、縣政府要求,強化領導,加大工作力度,把農村危房改造作為扶助貧困人口安居工程的重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),明確工作目標和任務,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶,力爭明年底全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。
四是進一步加強技術指導和督促檢查,確保工程進度和質量。
六是按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針,積極引導危改戶發(fā)展新產業(yè),盡快脫貧致富。
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20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
20xx年,縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至20xx年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法。
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了xx鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
2、認真篩選確定危房改造項目對象戶。根據(jù)上級下達給我鎮(zhèn)的任務數(shù),嚴格按照實施標準和條件,對篩查后的危房戶逐一進行核實,在確定危房改造對象上,按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則,實行“陽光”操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
1、科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題。
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數(shù)量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
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20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、基本情況。
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。20xx年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總人口3.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝.20xx年全鎮(zhèn)財政收入389萬元,農民人均純收入4100元?,F(xiàn)有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。
20xx年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的4.7%;需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的3.2%;需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的0.1%。
20xx年,按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為100%,已完工10戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定,進一步推進新農村建設步伐。
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理,確保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來,共改造農村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定,設立專戶存儲,??顚S?,并建立了嚴格的報帳制度和公示制度,加強對項目資金的監(jiān)管,確保危改資金安全高效安全運行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收表格等)工作。
四、工作成效。
一是改善了農村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅持2—3年將有效解決農村的危房,農村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性,農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農村危房改造補助資金少,項目投入單一。危改戶自身積累較少,上本級財力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是由于農村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)級財政配套資金壓力大。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動場所等配套設施建設因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
六、下步工作打算。
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,強化領導,加大工作力度,把農村危房改造作為扶助貧困人口的重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),明確工作目標和任務,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,積極爭取國家建設資金,著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶,力爭用三年左右的時間全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。
四是整合資源,加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設、農村生態(tài)文明家園建設、扶貧開發(fā)、整村推進等項目建設資金,同時,積極爭取幫扶單位的幫助和支持,不斷加大對農村危房改造的投入。
五是進一步加強技術指導和督促檢查,確保工程進度和質量。
六是加強資金監(jiān)管,確保資金安全高效運行,以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設施。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針,積極引導危改戶發(fā)展新產業(yè),盡快脫貧致富。
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我縣農村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領導下和省市住建部門精心指導下,我縣切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)總結如下:
一、基本情況。
通過與省廳傾情銜接、積極爭取,省廳下達給我縣農村危房改造任務*戶,上級補助資金*萬元,現(xiàn)己完成改造計劃任務,資金全部發(fā)放到位。目前省預下達的第二批危房改造指標正在組織實施過程當中。
二、主要做法。
一是制定方案,精心組織。開展農村危房改造對農村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實,我們努力做到領導重視、部門協(xié)作、精心組織,順利推進。多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,危改領導小組,組織縣紀委、財政局、督查室全程參與,研究制定出年農村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。
二是嚴格對象,嚴把程序。我們堅持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程序關。危改對象按照“三最”原則,即家庭經濟最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調查、摸底,通過黨委會討論,最后確定對象,上報住建局建立逐村逐戶農村危房改造分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。領導小組組織專班分組下鄉(xiāng),深入農戶家中,現(xiàn)場復審、拍照存檔,逐村逐戶建立農村危房改造檔案,再實施危房改造。
三是強化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩(wěn)運行,我們注重細節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶”。按照馬縣長部署要求,由政府督查室牽頭,紀委執(zhí)法室、住建、財政、電視臺組成督查組,通過實地抽查農戶、電視臺跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評”的方法,對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作進行檢查驗收。二是通報到鄉(xiāng)。在日常督查工作中,對按時間節(jié)點有序推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行及時通報表揚,并安排電視臺、報社進行跟蹤報道;對進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金??顚S茫踩\行。實行財政拔款、銀行支付,直接發(fā)放到戶的模式,財政、審計、監(jiān)察部門對補助資金的管理使用進行監(jiān)督檢查。
三、工作計劃。
農村危房改造工程是一項實實在在的民生工程、德政工程,是推進新農村建設的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委政府的要求,加大向上爭資力度,加大實施工作力度,把農村危房改造作為民生工程重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是整合資源,加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設的各項建設資金,不斷加大對農村危房改造的投入。
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20xx年,紫溪鄉(xiāng)農村危房改造工作,在市委、市政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,紫溪鄉(xiāng)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“公開、公平、公正”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將紫溪鄉(xiāng)20xx年度農村危房改造自查工作總結如下:
一、基本情況。
紫溪鄉(xiāng)地處川陜結合部,轄5個行政村,21個村民小組。20xx年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)553戶,總人口2241人,總面積39.6平方公里,有耕地面積2715畝,主產水稻、玉米等糧食作物,經濟作物以核桃、板栗為主。境內山高坡陡,溝壑縱橫,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山氣候明顯,無霜期僅為230天。群眾居住環(huán)境惡劣,生存條件極差,自然災害頻繁。
市政府下達紫溪鄉(xiāng)20xx年第五批農村危房改造任務7戶,20xx年危房改造任務13戶,全部為其它貧困戶,通過村民一事一議,逐戶核查,張榜公示,確定了危房改造農戶。在危房改造中,上級補助資金15萬元,群眾自籌79.56萬元,動工率為100%,竣工率100%。此次改造之后紫溪鄉(xiāng)還有危房戶25戶,總人口102人,危房72間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶3人;農村低保戶11戶45人;一般困難戶11戶54人。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確各級職責。紫溪鄉(xiāng)把實施農村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)財政、民政、國土林業(yè)和駐村干部等有關部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《紫溪鄉(xiāng)農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了20戶危房改造對象參加的會議,并且將建房標準給每戶發(fā)了一份,各村也召開了村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,協(xié)調貸款27。53萬元,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出特色,著力風貌打造。
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改確保了工程進度和質量。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級精神,紫溪鄉(xiāng)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效。
一是改善了農村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅持5—10年將有效解決農村的危房,農村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,紫溪鄉(xiāng)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性,農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷。老百姓變富裕了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農村危房改造補助資金少,項目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級財力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是農村危房改造指標少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動改造。
紫溪鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作已按照上級要求,按質按量按時完成,但紫溪鄉(xiāng)屬典型高寒偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,群眾居住條件十分惡劣,仍有一部分困難群眾居住在危房中,嚴重威脅著困難群眾的生命財產安全,紫溪鄉(xiāng)下一步將進一步加大危房改造力度,改善群眾居住條件,保障群眾生命財產安全。
農村危房改造工作匯報篇十四
同志們:
20xx年2月25日,省委、省政府在貴陽召開了全面啟動實施農村危房改造工程動員大會,全省各市、州、地、縣、區(qū)(市)黨政一把手、分管領導、建設局局長參加了這次會議,會上,宗源書記、樹森省長分別對全面啟動農村危房改造工程作了重要講話,王曉東常務副省長傳達了省委、省政府《關于全面啟動實施農村危房改造工程的決定》。下面,我就貫徹全省全面啟動實施農村危房改造工程動員大會精神,并就我市農村危房改造工作講幾點意見。
一、立足“一個目標”
當前和今后一個時期,全市農村危房改造工作總的要求是:認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以擴大內需、改善民生為主線,以促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標,堅持政府統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、政策引導、市場運作的方針,尊重農民意愿,發(fā)揮農民主體作用,有序開展農村危房改造,協(xié)同推進小城鎮(zhèn)建設、農村基礎設施和環(huán)境建設、農村新型社區(qū)建設、農村社會保障體系建設和扶貧開發(fā),加快社會主義新農村建設步伐,切實收到“農民得實惠、企業(yè)得市場、發(fā)展得空間”、促進經濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的效果。具體工作目標是:今年4月30日前,在完成第一批試點任務1205戶的基礎上,完成擴大試點任務3082戶,統(tǒng)一按“黔北民居”風格規(guī)劃設計建設,同時結合新農村建設,抓好產業(yè)調整,配套建設好水、電、路等基礎設施,整體改變農村面貌。3082戶擴大試點任務中:紅花崗區(qū)205戶;匯川區(qū)100戶;遵義縣200戶;桐梓縣582戶(地質災害危房搬遷);綏陽縣100戶;正安縣256戶;道真縣100戶;湄潭縣254戶;鳳岡縣215戶;務川縣215戶;余慶縣200戶;赤水市245戶;仁懷市260戶;習水縣150戶。
二、強化“兩種意識”
一是強化責任意識。據(jù)調查統(tǒng)計,全市核定農村危房有22.46萬戶,占全市農業(yè)人口總戶數(shù)的14.2%。其中重度危房9.4868萬戶,中度危房8.7662萬戶,輕度危房4.207萬戶。危房戶中有低保戶3.971萬戶,五保戶4689戶,困難戶8.4831萬戶,一般戶9.5361萬戶??梢哉f,農村危房改造工程面大、人多、任務重。我們要把這項工作看作是黨中央、國務院,省委、省政府交給我們的一項重要政治任務,看作是貫徹落實科學發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實的舉措,看作是城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的行動體現(xiàn),切實把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院,省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到人民群眾的期盼和要求上來,將農村危房改造工作納入重要議事日程,按照“六到戶”(任務到戶、公示到戶、資金到戶、建檔到戶、標識到戶、驗收到戶)的要求,把農村危房改造工程與以“黔北民居”為特色的村莊整治工作結合起來,高標準、高質量規(guī)劃建設,將農村危房改造工程打造成亮點工程、惠民工程、安全工程、滿意工程。
二是強化機遇意識。要抓住黨中央、國務院以及省委、省政府高度重視農村危房改造工作這一歷史機遇,切實將農村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。這兩天,省建設廳李光榮廳長在遵調研期間,明確表示省建設廳將全力支持遵義市的農村危房改造工作,并提出各縣、區(qū)(市)計劃四年完成的任務,如果三年、兩年乃至一年內能夠完成的,省建設廳可以把四年的資金提前按各縣、區(qū)(市)的計劃撥付到位。為此,各縣、區(qū)(市)尤其是有條件的縣、區(qū)(市)要進一步理清思路,超前安排,周密布署,積極爭取省建設廳資金支持,為我市農村危房改造工作既好又快地推進奠定堅實的基礎。
三、搞好“三個規(guī)劃”
一是要抓緊完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃,各縣、區(qū)(市)要結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,根據(jù)當?shù)刈匀缓徒洕鐣l件,抓緊編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、基層村的區(qū)位、規(guī)模和空間布局,為農村危房改造工作提供依據(jù)。
二是要科學制定農村住房建設與危房改造規(guī)劃。在深入調查、摸清底數(shù)的基礎上,以縣、區(qū)(市)為單位,抓緊制定農村危房改造四年(20xx-20xx年)規(guī)劃。合理確定年度建設改造計劃和建設時序,優(yōu)先確定今年的目標任務。
三是要扎實搞好農房集中建設改造詳細規(guī)劃。要堅持高起點規(guī)劃,在選點布局、戶型設計和公共設施配套方面,充分考慮農民的實際需要,合理確定農房建設標準和抗震等級,引導農民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”。要通過科學規(guī)劃,從根本上改變農村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不見新氣象”的現(xiàn)象,堅決防止重復建設,避免造成新的浪費。
四、完善“四項政策”
一是資金政策。實施3082戶農村危房改造工程,資金需求相當大。各地要把危房改造資金納入財政預算安排,對實施危房改造的農戶予以補助或貼息扶持。配套資金方面,根據(jù)省下達我市的籌資任務不低于試點政府補助資金總額的30%,各地要按資金匹配的要求,及時將匹配資金籌集到位。
二是用地政策。國土部門要做好農村危房改造用地的保障工作,簡化手續(xù),提高工作效率,對符合有關規(guī)定的,要減免土地占用費。各縣、區(qū)(市)要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎設施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農林牧漁和二、三產業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農田,為經濟建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農房集中建設留足用地空間。農村危房改造選址要確保安全,在土地利用總體規(guī)劃建設預留地上安排,盡量使用空閑地或未利用地,確需突破土地利用總體規(guī)劃的,可納入土地利用總體規(guī)劃修編。
三是信貸政策。積極引導和鼓勵市內各金融機構參與農村住房建設。各金融機構要積極支持農村危房改造,幫助解決農戶建房小額貸款;農村信用社要在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠,并進一步簡化辦事程序,提高辦事效率和服務質量。
四是產權政策。必須切實維護農民合法權益,縣級政府要根據(jù)農村住房的土地性質,依法核發(fā)土地使用證。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農民拆除危舊房、交還宅基地。各級各部門在工作中必須堅持依法行政、規(guī)范管理,嚴禁借危房改造名義搞房地產開發(fā),嚴禁向城市居民出售集體土地住房。
五、堅持“五個原則”
一是堅持群眾自愿原則。農民是農村危房改造的主體。因此,必須尊重群眾意愿,要把政策、規(guī)劃原原本本地交給群眾,充分聽取群眾意見,決不能搞強迫命令。要通過宣傳教育、典型引路、政策鼓勵、深入細致的思想工作等多種方式,調動起農民建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性。工作實施過程中要充分考慮農民需求,讓農民得到實實在在的實惠,堅決不搞“形象工程”和“政績工程”。
二是堅持質量第一原則。農村危房改造工程的質量,不僅關系到人民群眾的生命財產安全,而且關系到黨和政府的形象,必須堅持質量第一、安全第一,確保萬無一失。要根據(jù)我市地理地質結構復雜、地形地貌多樣和滑坡、泥石流等常見災害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征,因地制宜地建造不同結構的房屋,提高防抗不同災害的能力,確保危房改造工程經得起時間、歷史的檢驗。各級規(guī)劃、建設、房管部門要切實負起責任,在各個環(huán)節(jié)從嚴把關,切實保證工程質量。對不按設計施工、偷工減料、違規(guī)建設,造成重大質量安全隱患的,要依法從嚴查處,絕不姑息。
三是堅持循序漸進原則。全市農村危房改造點多面廣,各地情況千差萬別。要區(qū)分輕重緩急,成熟一批,改造一批,不搞“一刀切”,堅決防止“一哄而上”,形成“爛尾”工程。要堅持試點先行,先易后難,突出重點。從經濟、財力狀況較好和農村基層領導班子較強的地方入手,從公路沿線的村莊入手,優(yōu)先啟動集中連片建設和整建制改造,分期分批,有序推進。
四是堅持嚴格標準原則。所謂的標準,就是要結合農村實際,既不能貪大求洋,又不能隨心所欲。雖然中央對農村危房改造的標準沒有限制,但是這并不意味著想怎么建就怎么建,一定要加以規(guī)范。當前,我市的農民普遍還都不很富裕,按照農村追求寬房大物的習慣和心理,相當一部分農民肯定是想把房子建大建寬,有的甚至會盲目追求大而借錢建、借款修,造成房子建大了,口袋掏空了,債務增多了,有的甚至會因此而成為新的貧困人口。為此,對農村危房改造的標準一定要從嚴控制,要充分認清實施農村危房改造的目的是幫助困難群眾改善基本居住條件,不能與追求寬房大屋混為一談,扭曲農村危房改造的初衷。
五是堅持市場化運作原則。要注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,積極探索農村危房改造的新機制、新路子。各縣、區(qū)(市)要把農村危房改造作為拉動當?shù)亟洕脑鲩L點,本著互惠互利的原則,組織引導相關行業(yè)、企業(yè)積極參與。對集中建設農村住房和為農戶自建房提供實物補助所需的鋼材、水泥、管材等大宗建材,可以縣、區(qū)(市)為單位,由政府組織統(tǒng)一進行招標采購,按照就地就近、優(yōu)質適用、降低成本的原則,同等條件下優(yōu)先選用本轄區(qū)內企業(yè)生產或經銷的產品。對于政府組織集中連片建設或改造的農村住房及配套設施,要統(tǒng)一進行規(guī)劃設計和工程施工招標,同等條件下優(yōu)先選擇本轄區(qū)內的隊伍。市內鋼材、建材和設計、施工等大中型企業(yè),要抓住這一機遇,盡可能多地承攬工程,擴大市場份額。農房竣工時,結合“家電下鄉(xiāng)”活動,組織市內家電、家具行業(yè)的大中型企業(yè)開展現(xiàn)場展銷,為農民提供便利。
六、突出“六個加強”
一是加強領導。要建立建全責任制,層層抓好落實。對農村危房改造工作,市級負總體責任,縣級負主要責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負具體責任,村級負直接責任。切實落實“一把手”為第一責任人的工作責任制,各縣、區(qū)(市)“一把手”要親自過問、親自部署、親自檢查,確保各項工作落到實處。要組建專門辦事機構,組織專門辦事班子,扎扎實實把此項工作抓緊抓實抓好。
二是加強配合。農村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣,需要各部門通力協(xié)作,密切配合,各級建設、民政、財政、發(fā)改、國土、農業(yè)、水利、扶貧(農辦)、林業(yè)、廣電、電力等部門要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,加強溝通、緊密協(xié)作,整合資源,共同做好農村危房改造工作。建設部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實施、質量監(jiān)理、督促檢查和工程驗收工作,財政部門要做好資金的預算撥付和使用管理工作,國土部門要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作,民政部門要做好建房對象的審核認定工作。其他部門要按照職責分工,全力支持配合做好相關工作。
三是加強宣傳。群眾是農村危房改造工作的直接受益者,更是主要建設者,沒有群眾的積極主動參與,農村危房改造工作就不可能落到實處,只有群眾積極參與,發(fā)揮主觀能動性,才能有效推進危房改造工作;只有切實擴大群眾的知情權,并緊緊依靠群眾,才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實惠,才能贏得群眾的衷心擁護。因此,做好宣傳發(fā)動工作尤為重要,宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經驗和做法,切實加強輿論引導。通過宣傳發(fā)動,讓更多的集體和個人加入到這一工作中,加快推動此項工作的開展。
四是加強整合。省政府以省農村危房改革工程領導小組為基礎,組建了一個由發(fā)改、國土、農業(yè)、財政、民政等部門參加的省農村危房改造資金整合辦公室,主要任務就是推進有關農村建設資金集中捆綁使用。為增加群眾的建房補助,市政府決定建立一個相應的工作機制,將民政、財政、發(fā)改、建設、交通、國土、農業(yè)、水利、扶貧(農辦)、林業(yè)、電力等部門資源進行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,形成合力,把扶貧項目、以工代賑易地扶貧搬遷項目、農村飲水安全項目、村莊整治項目、沼氣池建設項目、廣播電視村村通項目、鄉(xiāng)村公路項目、城鄉(xiāng)電網改造項目和“黔北民居”建設、“四在農家”創(chuàng)建等新農村建設的相關資源進行整合,傾斜安排各類建設項目和補助資金投入到危房改造試點工作中。
五是加強調度。此次農村危房改造工程任務重、要求高、時間短,必須細化責任,倒排工期,加強調度,強力推進。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神,進一步完善誰來落實、怎么落實、何時落實的工作機制,確保中央和省委、省政府,市委、市政府關于農村危房改造工作的部署和要求迅速付諸實踐、見諸行動,要在確保質量的前提下,按照好字優(yōu)先、能快則快的原則,把農村危房改造工程好事辦好,好事辦實。
六是加強督查。要按照市《貴州省農村危房改造工程驗收暫行辦法(試行)》的要求,堅持質量第一,嚴格標準,規(guī)范程序,建設部門要深入施工現(xiàn)場,對施工質量、地基基礎、主體結構等進行質量驗收,確保全市農村危房改造工程真正建成“放心房”、“滿意房”。同時,各級紀檢、監(jiān)察、審計等部門要全程監(jiān)督資金使用情況,堅決查處工作中的違法違紀行為。市委督查室、市政府督查室及市危改辦要把農村危改作為督查的重要內容,加大督查力度,確保工作取得實實在在的成效。
同志們,實施農村危房改造工作意義重大,任務艱巨。各地、各部門要嚴格按照這次會議的要求積極行動起來,系統(tǒng)安排,統(tǒng)一部署,求真務實,真抓實干,力爭提前高標準完成我市農村危房改造的各項任務,不辜負黨中央、國務院,省委、省政府的親切關懷和廣大人民群眾的熱切期望。
農村危房改造工作匯報篇十五
xx鎮(zhèn)2011年的農村危房改造工作,在、縣政府的正確領導下,在縣危房改造工作領導小組的具體指導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照省、市、縣有關文件精神要求,始終堅持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則,切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項工作于2011年8月底啟動,前后歷經近4個月的時間,于12月底圓滿完成了危房改造任務,工作取得了一定成效,也從根本上改善了部分農民的居住條件?,F(xiàn)將整個實施情況總結如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關于實施農村危房改造工作會議和文件精神,通過8月底摸底調查,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房1000余戶,其中屬于d級危房需要重建的612戶,屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個村;涉及農村低保戶589戶,分散供養(yǎng)的五保戶24戶,殘疾人貧困戶35戶,農村特困戶397戶。
二、實施情況
2011年,按照市農村危房工作會議精神,結合縣分解危房改造任務,全鎮(zhèn)共實施90戶農村危房改造工程,其中屬于d級危房需要重建的41戶,屬于c級危房需要修繕加固的31戶,無房戶18戶。涉及20個村;涉及農村低保戶50戶,分散供養(yǎng)的五保戶22戶,農村特困戶18戶。共落實國家危改補助資金54萬元,已完工90戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施 1、加強領導,明確各級職責。鎮(zhèn)成立農村危房改造工作領導小組,負責落實該項工作,鎮(zhèn)直相關單位各負其責積極配合,各村將農村危房改造任務責任落實到人,切實幫助解決危房改造過程中存在的實際困難,確保按期完成任務。并制定了《xx鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
2、加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大困難群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,發(fā)揮群眾的主體作用。
3、注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和工作專班核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報證明材料,組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報縣農村危房改造領導小組審批,并按住房危舊程度、核實建房方式、及時在鎮(zhèn)張榜公布,通過陽光、規(guī)范化操作,全鎮(zhèn)農村危房改造工作無一戶上訪,廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,做好結合文章。將農村危房改造工作與新農村建設、村莊整治、土地整治、村莊綠化結合起來,按照新農村建設規(guī)劃的要求,結合移民搬遷(南沖)、殘疾人住房改造,結合農村困難群眾意愿,采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
5、加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把工程質量監(jiān)督檢查作為重
點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
6、加強資金管理,確保規(guī)范運作。我們分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農村特困戶”四種資金補助類型,并嚴格按照縣項目資金發(fā)放要求,根據(jù)施工進度和每戶補救標準,報領導審批后,分批次直接將危房改造補助資金打入危房改造對象惠農補貼存折,不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生,確保專款專用。
7、建立信息檔案,完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效
1、改善了農村困難群眾居住條件。逐年度實施農村危房改造工程,必將使農村困難群眾居住條件得到極大的改善,困難群眾將逐步告別危房。實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
2、農村危房改造工程是社會主義新農村建設的有力補充。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
住的問題解決了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在的困難和問題
1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經濟積蓄較少,國家補助有限,危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的,給他們帶來新的負債。
2、農村危房改造項目涉及面窄、資金少,項目投入單一,上級發(fā)放資金太有限,難以滿足群眾需要。
3、通過實施農村危房改造,群眾居住的條件相對來說得到了改善,但配套設施投入不足(像南沖村),跟不上發(fā)展的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二o一二年三月十六日
xx鎮(zhèn)2011年度農村危房改造工作總結
2011年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下:
一、農村危房改造工作實施情況
2011年,縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了xx鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的.實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數(shù)量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
鎮(zhèn)位于霍山縣西南部,是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積230.9平方公里,人口2.5萬人,由于地處深山區(qū),交通不便,群眾生產生活相對滯后,居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計想解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責任感,以實現(xiàn)人民愿望,滿足人民需要,維護人民利益為根本出發(fā)點和落腳點,竭盡全力為困難群眾辦實事,解難題,搶抓縣里實施危房改造的機遇,把危房改造這項工作列入重要議程,作為為民辦實事的重點項目。自10月份以來,全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶,其中五保戶29戶,低保戶3戶,困難戶72戶,截止年底全面完成了建房任務。
把實施農村困難群眾危房改造工作,作為落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,融洽黨群關系的重要舉措,努力把農村困難群眾危房改造工程,建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排,對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況,進行了一次認真排查,排隊梳理,有重點地列入改造計劃,并作為為民辦實事項目,向社會公布,接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領導負總責,分管領導具體抓的做法,部門單位和村兩委親力親為,主動協(xié)調,解決難題,督查進度,在領導層面上確保了農村困難群眾危房改造工作的推進力。
建設標準、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮(zhèn)農村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制,做到了“申報一戶,公示一戶,核準一戶,審批一戶,改造一戶”,通過“政府補助、農戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。
三、科學規(guī)劃 在推進建房過程中,我們努力做到科學規(guī)劃。一是組織調查摸底。在完成農村困難群眾住房狀況調查摸底,以戶為單位,建立危房檔案資料,做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調查摸底的基礎上,以村為單位,分輕重緩急,擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、庫區(qū)移民等結合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實施分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及困難群眾的生活需要,我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結構,水泥地面,內外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚,同時水、電、衛(wèi)生、灶具設施配套。
四、規(guī)范操作 農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事,操作實施必須合乎民-意、取信于民,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點在改造對象上規(guī)范程序,努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上,由村上報調查核實的情況,由鎮(zhèn)下達改造計劃,然后分村進行公示,公示7天后,群眾無異議的,再上報審批,確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。
五、健全機制 一是建立了月報制度。每月25日對工作進展情況進行統(tǒng)計上報,反映動態(tài),推進工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委,不定期進行督查,切實加強在建前、建中和建后的把關指導,確保工程質量。三是建立了會議制度。鎮(zhèn)領導組建立定期會議制度,按月組織召開專題會議,以此推進工作。
農村危房改造工作匯報篇十六
2015年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、基本情況
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。2015年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總人口3.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮(zhèn)財政收入389萬元,農民人均純收入4100元?,F(xiàn)有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟#url#編輯。
2015年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的4.7%;需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的3.2%;需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的0.1%。
二、農村危房改造實施情況
2015年,按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為 100%,已完工10戶,占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施
一是加強領導,明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產
生活
相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定,進一步推進新農村建設步伐。
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理,確(中國論文聯(lián)盟#url#整理)保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來,共改造農村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定,設立專戶存儲,專款專用,并建立了嚴格的報帳制度和公示制度,加強對項目資金的監(jiān)管,確保危改資金
安全
高效安全運行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收表格等)工作。
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農村危房改造工作匯報篇十七
xx鄉(xiāng)農村危房改造工作在省、市、縣領導的關心指導下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅持以黨的十九大為指導,按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導、群眾自愿,經濟適用、確保公正”的原則,以求真務實的工作態(tài)度,結合我鄉(xiāng)實際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經驗,充分調動群眾積極性,狠抓部門配合,經過全鄉(xiāng)干部群眾的努力,現(xiàn)已圓滿完成xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉(xiāng)對xx年農村危房改造進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經鄉(xiāng)黨委、政府同意,我部門成立了以政府鄉(xiāng)長、黨委副書記李華鋒領導為組長,鄉(xiāng)紀委、農業(yè)綜合服務中心等10相關部門為成員的檢查組,對全鄉(xiāng)6個行政村所有危改戶進行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補助資金落實情況”逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內容:主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領取情況、工程質量等進行檢查。
(一)xx鄉(xiāng)xx年經縣委、縣政府批準共實施409戶農村危房改造任務。均為二級危房改造,現(xiàn)已全面竣工。
(二)資金籌集與補助標準。在資金籌集方面,我鄉(xiāng)農村危房改造按“農戶自籌為主、政府補助為輔”的原則,全鄉(xiāng)6個行政村,409戶危改戶均為二級危房改造戶,財政補助金為每戶1xx元。縣財政第一期撥付補助資金1881400萬元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補助資金1109790萬元,每戶到位資金2700元。現(xiàn)已全部落實到農戶手中。
我鄉(xiāng)制定了農村危房改造實施方案,明確實施農村危房改造村組及各任務數(shù)和對象,在實施過程中的`各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。
(四)實施對象嚴格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣工作要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴格按照本人申請,村民評議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴格資金管理,杜絕一切違法違紀行為。
我鄉(xiāng)嚴格按照“封閉運行、??顚S?、監(jiān)督使用”的原則,嚴格監(jiān)督資金使用。為進一步加強資金管理,我鄉(xiāng)農村危房改造補助資金發(fā)放嚴格按照“一折通”進行,進入涉農補貼網,實行“一折通”進行兌現(xiàn),確保補助資金足額落實到戶,維護農民群眾根本利益。
目前,我鄉(xiāng)已將到位補助資金按照補助標準足額撥付到農戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
(一)村容村貌明顯改觀。農村危房改造與移民搬遷相結合、與新農村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復,一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發(fā)生了明顯變化,群眾生活環(huán)境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化,鄉(xiāng)風文明蔚然掀起,危房改造成為推動社會主義新農村建設的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅固。農村危房改造工程的實施,體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動,廣大黨員積極投身危房改造,動員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實際問題,時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力,進一步密切黨群、干群關系,充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)干部作風得到錘煉。在農村危房改造工作中,干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以強烈的責任感和事業(yè)心,真誠地傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實為危房改造戶排憂解難;他們抓時間,搶進度,發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評,大大提高了群眾的滿意度。
2、一些較邊遠的村寨運輸成本高,部分無地材的村寨購買材料的成本高,加重了危改戶的經濟負擔。
農村危房改造工作匯報篇十八
2011年,在縣委、縣政府的領導下,縣住建局的精心指導下,鎮(zhèn)黨委、政府對農村危房改造工作高度重視,切實加強領導,精心組織,通力合作,務求實效,統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施、以點帶面、分散于集中相結合”的原則,已圓滿完成2011年危房改造工作任務,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分群眾居住條件,使群眾滿意,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、基本情況。
來榜鎮(zhèn)位于岳西縣地域中心,318國道和209省道在境內交匯,周邊與溫泉、蓮云等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,是通往西南邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必經地,總面積134平方公里。全鎮(zhèn)12個行政村,274個村民組,6660戶,總人口22663人。全鎮(zhèn)五保戶242戶,低保戶439戶,貧困戶710戶,現(xiàn)有危房戶545戶,占建檔貧困戶的39.1%,占全鎮(zhèn)農戶的8.2%。
元,群眾自籌1332萬元。鎮(zhèn)政府在10月底組織人員對各村危房改造進行自查驗收。目前,竣工住進新房165戶,一層竣工11戶,二層封頂正在裝修29戶,12月底均能住進新房。
三、主要做法和措施。
一是加強領導,明確職責。成立來榜鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,政協(xié)主任孫波為組長,黨委副書記劉和睦為副組長,黨政辦、發(fā)展辦、民政辦、建設辦、財政所、國土資源所、林業(yè)、電力、衛(wèi)生等相關部門負責人為成員,加強對此項工作的領導、協(xié)調、指揮。下設兩個工作組,工程質量安全管理組,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督,對危房改造工程的各個環(huán)節(jié)從嚴把關,確保工程質量、進度和安全;工程驗收組負責危改對象的初審核實,對年度改造任務完成后及時組織驗收。制定印發(fā)了《來榜鎮(zhèn)2011年農村危房改造工作實施方案》,明確各級、各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。及時召開全鎮(zhèn)危房改造動員大會,部署安排此項工作,同時采取電視、會議、宣傳欄、進村入戶等形式,加強對農村危房改造政策宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,讓廣大群眾自愿進行危房改造,同時積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)群眾熱情,發(fā)揮其主體作用。按時向主管部門上報信息和進度加強上下聯(lián)系。
三是認真摸底、注重審核、選準對象。我鎮(zhèn)4月上旬就認真部署安排,對全鎮(zhèn)困難群眾危房改造進行逐戶摸底登記,為搞好危改工作做準備,在確定對象上實行陽光操作,接受群眾監(jiān)督,在申報上,嚴格按照“戶申請、村委會和鎮(zhèn)驗收組調查核實、村民代表大會評議表決、村委會公示、政府審核申報”五個程序進行。資金補助上嚴格按照省規(guī)定標準補助,落實到戶時按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險,家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是加強督促,注重質量監(jiān)管。鎮(zhèn)質量、安全管理組從六月起每月對全鎮(zhèn)危改戶進行一次督查,并認真填寫危改戶基本信息登記表和督查表,一戶一檔,在督查中發(fā)現(xiàn)質量不符合設計標準的,或有安全問題的戶記錄在檔,并要求限期改正,隨時復查。同時督促進度,確保了工程進度和質量。
迫感和責任感,積極爭取上級扶持力度,認真總結經驗,揚長避短,精心籌劃,將此德政、民心工程認真做好,使群眾滿意。
來榜鎮(zhèn)人民政府。
二〇一一年十一月四日。
2010年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣農村危房改造工作領導組的正確指導下,切實加強領導,精心組織,務求實效,統(tǒng)籌推進,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況總結匯報如下:
一、基本情況。
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處,轄28個村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6654戶,總人口2.7萬余人,國土面積96平方公里,耕地面積2.1萬畝,人均不足一畝地,農民人均純收入1310元,蘋果為主導產業(yè),糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等,風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過,交通便利,全鎮(zhèn)主要以農業(yè)生產為主,由于耕地較少,部分農戶收入偏低,目前,仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
村,已完工200戶,完工率100%。
三、主要做法和措施。
確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
自農村危房改造工作開展以來,在縣委、縣政府的領導及縣住建局等有關單位的大力支持下,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,不斷強化工作措施,深入抓好落實?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)農村危房改造工作開展情況匯報如下:
1、加強領導,落實責任。根據(jù)農村危房改造的實際情況,鄉(xiāng)及時調整了農村危房改造工作領導小組,由黨委書記xx任組長,鄉(xiāng)人大主席xx、鄉(xiāng)長xx、鄉(xiāng)黨委副書記xx任副組長,各片區(qū)領導、民政辦、國土所、財政所等部門及各村的負責同志為成員,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)民政辦,分管副鄉(xiāng)長兼任辦公室主任,抽調了2位同志到鄉(xiāng)危改辦工作,負責鄉(xiāng)危改工作的日常事務,重點抓好危房改造技術指導、工作調度、資料收集整理等工作,及時協(xié)調解決工作中遇到的問題。
88戶,占任務數(shù)的36%,已入住37戶。
3、落實措施。一是精心組織。結合我鄉(xiāng)實際,制定了《xx鄉(xiāng)2012年農村危房改造工作實施方案》。要求相關部門和各村牢固樹立大局觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,分工負責,密切配合,齊抓共管,嚴格按照統(tǒng)一部署,精心組織,認真謀劃,切實加強組織領導,推動危房改造工作正常有序有效開展。二是實行農村危房改造包保責任制。鄉(xiāng)主要領導每人包保1戶,分管領導包保5戶,其他副科級領導干部每人包保一戶以上,片區(qū)工作人員及村干部包保所包村村民組危改戶,對危房改造對象進行全過程的包保,直至危房改造戶的建設全部完工,兌現(xiàn)危改資金。三是嚴格按照上級有關文件和會議精神完成申報程序,在危改對象確定上注重公開、公平、公正。首先是戶主申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《貴州省農村危房改造試點戶申請表》,并提供身份證、戶口登記簿,低保家庭、貧困殘疾家庭證明,由村里進行第一步的審核,然后是村委會評議。村委會接到申請后,召開村組干部、村民代表會議進行評議,議定補助對象,并予以公示5-7天。公示無異議的,及時回復申請人。鄉(xiāng)危改辦接到村委會的申報材料后,立即組織人員挨家挨戶登門核查、并對危房狀況進行現(xiàn)場勘察,留下影像資料。經審核符合條件的,報縣農村危房改造工作領導小組進行審批。不符合條件的,將材料退回所在的村委會,并說明原因。
二、存在的問題。
1、由于時間緊、任務重、在規(guī)劃設計及房屋選址方面存在許多不足的地方。
2、xx鄉(xiāng)貧困的危房戶較多,各級財政補助匹配的資金有限,危改對象經濟實力十分薄弱,大部分缺乏自有資金,特別是主要勞動力是殘疾、久病的家庭,自籌資金難度較大,實施危房改造可能導致其形成更多的負債。
3、由于大量勞動力外出務工,造成施工力量不足,農民建房僅靠當?shù)亟ㄖそ常涷灢蛔?,統(tǒng)一規(guī)范較困難。
4、通村道路路況差,加之雨季塌方等影響,建筑材料運輸困難。5、缺乏炸材,影響施工進度。
三、下步工作打算。
1、加強對危改工作的督促和調度,定期或不定期對危改工作進行督促。同時,每周進行1次調度,及時解決危改工作中出現(xiàn)的困難和問題,確保危改工作的完成。
2、加強對危改工程質量和安全的監(jiān)督,加強對工程質量的管理,杜絕質量安全事故的發(fā)生。
3、責任到人。對所包保農戶完不成建設任務的,嚴肅追究責任,給予通報批評,經濟處罰或年終考核不定等次。
4、對2008至2011年需完善的資料、材料等于2012年10月底前完成。
一、及時宣傳發(fā)動。
全縣農村危房改造工作會議結束后,我鄉(xiāng)領導高度重視,立即召開鄉(xiāng)村兩級會議傳達了全縣會議精神,研究制定了工作方案,并部署了摸底核查工作任務,并要求將會議精神傳達到村組。
二、領導高度重視。
為加強對全鄉(xiāng)農村危房改造工作的組織領導,成立了由鄉(xiāng)黨委書記關平任組長井溝鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室具體負責農村危房改造工作的指導、督促、協(xié)調和調度等工作。各相關村也成立了相應的工作機構,由村支書負總責,分管領導具體負責,確保順利完成建設任務。
三、主要措施。
(一)明確了目標任務和基本原則。全鄉(xiāng)農村危房改造工作,從我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平出發(fā),堅持“科學規(guī)劃、資源整合,政府支持、村民自愿,因地制宜、經濟實用,規(guī)范操作、公平公正,保證質量、保障安全五項基本原則,突出重點,厲行節(jié)約,逐步解決全鄉(xiāng)農村困難群眾的住房困難問題,2011年11月底前完成共計完成2貧困殘疾人危舊房改造17戶,每戶落實改造資金8000元。農村貧困戶危舊房改造168戶,每戶落實改造資金2000元。農村五保特困戶危舊房改造13戶,每戶落實改造資金2000元。
(二)明確了補助對象、補助標準和資金管理辦法。2011年農村危房改造試點補助對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村貧困戶。
(四)明確了工作職責,落實優(yōu)惠政策。農村危房改造項目以相關村為主體,各相關村向鄉(xiāng)政府簽訂責任書,村、戶逐級簽訂協(xié)議書,實行包干負責制。包片領導及包村干部督促所聯(lián)系的村做好有關工作,確保每村都有鄉(xiāng)干部包干負責。由鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室負責對農村危房改造工作進行考核,考核結果作為年終綜合考核、評先評優(yōu)的參考依據(jù)。
(五)強化了督查考核。鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室定期組織督查,并將督查情況進行通報。鄉(xiāng)政府將農村危房改造工作列入為民辦實事內容之一,納入鄉(xiāng)政府對各相關村年度目標管理考核內容,明確鄉(xiāng)紀委、財政所加強對建房補助資金的監(jiān)管,確保了補助資金全部及時發(fā)放到建房戶手中。
農村危房改造工作匯報篇十九
2017年,按照國家和省、市關于農村危房改造工作的統(tǒng)一要求和部署,我縣在縣委、縣政府的正確領導下和市住建委的悉心指導下,進一步凝聚共識,強化舉措,周密部署,統(tǒng)籌推進新一輪農村危房改造工作,取得了階段性成效,很好地改善了部分農民的居住條件,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、進展情況匯報。
2017年,省廳下達給我縣農村危房改造任務668戶,共撥付危房改造專項資金773萬元。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村民代表評議和村級公示,完成前期的申報工作,已全面進入施工階段,進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不少農戶已完成房屋新建和改造加固。切實加強危房改造檔案管理,做到批準一戶,建檔一戶,一戶一檔,并完成住建部農村危房改造信息平臺錄入工作,實現(xiàn)紙質檔案與信息檔案相結合。8月14日起,我縣組織專班人員按下?lián)苋蝿罩笜说?0%對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進展情況進行隨機抽查,共抽查177戶,竣工率達87.6%。
二、主要經驗做法。
一是制定方案,精心組織。為了把農村危房改造這件大好事辦好、辦實,我們多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,研究制定農村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。二是嚴格對象,嚴把程序。我們堅持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程序關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“三最”原則(家庭經濟最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件)進行調查、摸底,由黨委會討論確定對象,上報縣住建局。
三是強化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩(wěn)運行,我們注重細節(jié)、狠抓執(zhí)行。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金??顚S?,安全運行。實行財政撥款、銀行支付,直接發(fā)放到農戶“一卡通”賬號的模式,財政、審計、監(jiān)察部門對補助資金的管理使用進行監(jiān)督檢查。
三、后段工作計劃。
農村危房改造工程是一項實實在在的民生工程、德政工程,是推進新農村建設的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委、縣政府的要求,加大向上爭資力度,加大實施工作力度,把農村危房改造作為民生工程重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數(shù),選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是做好農村危房改造工作宣傳,營造良好的社會氛圍,繼續(xù)為后段我縣農村危房改造工作打好基礎。
農村危房改造工作匯報篇二十
根據(jù)縣農村危房改造領導小組辦公室通知要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造情況匯報如下:
一、基本情況。
20xx年我鄉(xiāng)的農村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后,鄉(xiāng)黨委政府對這項任務高度重視,于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議,并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領導小組,制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造工作實施方案》,明確了危房改造的計劃任務,簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、實施情況。
1、領導組織機構建立及運轉情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所,準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統(tǒng)一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規(guī)范管理,同時,及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū),房屋結構大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農戶,房屋質量都是相當差的。根據(jù)實際情況,我們確定了統(tǒng)一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實施方案,由專業(yè)建筑工程隊統(tǒng)一進行維修加固。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務已全部完成,但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
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農村危房改造工作匯報篇二十一
此次調查工作為今后進行農村危房改造工作提供了強有力的依據(jù),為搞好農村危房改造打下了打下了堅實的基礎。
作為重大“民生工程”,危房改造實施3年來,青海省已有超過43萬農牧民告別危舊房,喜遷新居,探索出農牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
“節(jié)能炕,封廊窗,住進新房喜洋洋”
寒風蕭瑟,朔雪飄零,青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達零下10攝氏度,而這個州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉村藏族牧民華青加家的新房內卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項新型節(jié)能技術。
“過去我們住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏風。政府補助近兩萬元幫忙蓋的3間新房,對我們來說,就是‘暖心房’‘幸福房’,住著舒服,大冬天也不怕著涼?!?5歲的華青加滿心歡喜地說。
華青加領著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分,可防止熱量散發(fā),節(jié)省了燃料,提高了取暖溫度,而煙霧通過煙囪排放出去,可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
與華青加一樣,兩年多來青海農牧區(qū)完成政府投資20.8億多元,已有11萬余戶、逾43萬名困難群眾告別危舊房,喬遷新居。青海省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說,自工程實施以來,青海就瞄準節(jié)能技術和產品,積極推進危房改造的“綠色發(fā)展”。結合互助土族自治縣的試點經驗,把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽能暖廊技術引入危房改造工程建設中,努力達到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實用”的目標。
特別是今年以來,青海省西寧市和海東地區(qū)制訂出臺政策,要求每個危改戶必須推廣使用兩項節(jié)能技術的一或兩項。其他地區(qū)借鑒西寧市和海東地區(qū)的做法,加大對兩項節(jié)能技術,尤其是太陽能暖廊技術的推廣應用。據(jù)統(tǒng)計,今年青海危房改造戶中采取上述節(jié)能技術的共有4.3萬余戶,占到了總戶數(shù)的75%。群眾自編歌謠贊道:“節(jié)能炕,封廊窗,住進新房喜洋洋……”
“授人魚”還要“授人以漁”
有了安全實用的新家后,如果后續(xù)產業(yè)跟不上,守著新房也是窮。為此,青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路,在農牧區(qū)危房改造工程建設中,更多地注入了“授人魚不如授人以漁”的思維,幫助困難群眾脫貧致富,安居樂業(yè)。
青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng),也是省會西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過去,西久公路(西寧-久治)湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經商,但苦于缺乏資金難以施行。自去年開始,貴德縣相關部門對尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實施危房改造外,還給予其他惠農項目和資金,并按照群眾個人意愿,引導、鼓勵他們在公路邊蓋商用房,經營蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無公害辣椒等特色產品。
“在政府的大力幫扶下,我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經營蘆花枕頭,去年憑這一項創(chuàng)收1萬6千元,今年發(fā)展勢頭更好?!辨刈屶l(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說。
尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長許建昌介紹說,在享受危房改造等惠民政策后,不少困難群眾開始著手操辦“農家樂”等后續(xù)產業(yè)項目,還把子女送到西寧、蘭州等地學習烹飪技能,現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門道。
“我縣按照整村推進的要求實施危房改造工程,集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風情線’,助推旅游發(fā)展的‘景觀線’,帶動經濟建設的‘動力線’,以及造福沿線群眾的‘富民線’。”貴德縣副縣長才讓說。
破解“只見新房、不見新村”怪圈。
以來,青海各地結合自身實際,將危房改造納入“千村建設、百村示范”工程中,并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設、地質災害搬遷、農村獎勵性住房等項目統(tǒng)籌結合,系統(tǒng)實施,真正解決了“只見新房、不見新村”的問題。
青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫區(qū)移民搬遷項目緊密結合,做到同步規(guī)劃、同步實施,最高補助標準達到5.5萬元,一步到位建成了一批移民新村。
在危房改造中,青海省湟源縣從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手,整合資源,整體搬遷,推動新農村建設。這個縣在規(guī)劃的引領下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶農民,按照土地、生產和生活“三集中”的要求,開展整村推進和異地扶貧搬遷,在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房,并扶持搞起“農家樂”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產業(yè),當前集生產、生活、休閑為一體的新型農村雛形已基本形成。
據(jù)初步統(tǒng)計,今年青海累計落實危房改造財政補助資金11.1億元,帶動社會和農牧民僅用于建房方面的直接投資就達到17.8億元,對擴大內需、拉動經濟增長發(fā)揮了積極作用。
青海省民政廳廳長更陽告訴記者,兩年多來,青海邊摸索、邊實踐、邊總結,不斷完善和豐富危房改造的政策和內涵,有力支撐社會主義新農村新牧區(qū)建設,推動農牧區(qū)經濟社會綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)相關規(guī)劃,“十二五”期間,青海將完成55萬戶農牧區(qū)住房建設任務。圍繞這一目標,該省將進一步加大危房改造工程建設力度,從明年開始,根據(jù)國家下達任務,結合農牧區(qū)實際情況,每年將按4.5萬至5萬戶的規(guī)模安排危房改造項目。

