行政管理論文題目大全（23篇）

    想要獲取更多的知識，總結(jié)是必不可少的步驟。在總結(jié)中要突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)，讓讀者容易理解?？纯聪旅娴姆段?，可以幫助我們更好地理解和掌握寫作的方法和技巧。
    行政管理論文題目篇一
    1、公共部門績效評估的理念與方法探索
    2、深化行政管理體制改革，構(gòu)建高績效的服務(wù)型政府
    3、西方發(fā)達(dá)國家公共部門績效管理的述評及其啟示
    4、公共部門績效管理指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究
    5、行政成本分析及其有效控制途徑探索
    6、公共事業(yè)單位產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析
    7、公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討
    8、我國公務(wù)員制度中存在的問題及對策
    9、公共服務(wù)民營化研究
    10、非政府組織運(yùn)作的困境及對策
    11、危機(jī)管理中政府職能重塑
    12、服務(wù)型政府運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建問題研究
    13、當(dāng)前我國政府職能轉(zhuǎn)變動因和內(nèi)容研究
    14、腐朽治理過程中的道德建設(shè)與制度建設(shè)
    15、村民自治的制約因素分析
    16、城市社區(qū)管理中存在的問題與對策研究
    17、政府官員腐朽問題及對策
    18、體制轉(zhuǎn)型與腐朽滋長的相關(guān)性分析
    19、論我國腐朽的預(yù)防機(jī)制
    20、權(quán)力制約與反腐朽機(jī)制問題研究
    21、公共政策的基本理論演變及其發(fā)展趨勢
    22、官員問責(zé)制的現(xiàn)狀分析
    23、完善中國公共權(quán)力的路徑分析
    24、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率問題研究
    25、我國政府經(jīng)濟(jì)職能的演變及其現(xiàn)狀分析
    26、新公共服務(wù)與服務(wù)型政府的構(gòu)建
    27、構(gòu)建和諧社會背景下的政府職能研究
    28、政府在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位
    29、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀及其方式轉(zhuǎn)換探析
    30、行政審批制度改革探討
    31、公民政治參與與和諧社會構(gòu)建
    32、我國當(dāng)前權(quán)力道德失范及其治理
    33、行政溝通中的障礙與對策研究
    34、我國行政監(jiān)督的回顧與思考
    35、國外電子政務(wù)發(fā)展研究
    36、行政倫理建設(shè)的重要性和途徑
    37、行政改革的必然性和趨勢
    38、咨詢在行政決策中的'作用
    39、分析我國的行政職能轉(zhuǎn)變和行政改革
    40、政策執(zhí)行的制約因素分析
    41、行政環(huán)境對行政管理的影響
    42、完善我國的行政監(jiān)督體系
    43、西方國家的行政改革對我國的啟示
    44、論述行政法制化
    45、論述行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用
    46、完善我國公務(wù)員制度的必要性
    47、行政組織變革的動因分析
    48、影響行政組織設(shè)置主要因素分析
    49、公共行政治理模式的理性分析
    50、官員問責(zé)制與公共管理改革
    51、wto規(guī)則與中國的政府的依法行政
    52、現(xiàn)代化進(jìn)程中權(quán)力腐朽的產(chǎn)生及其遏制
    53、政府職能定位及其對企業(yè)的管理
    54、加入wto與中國的政府公共政策選擇
    55、危機(jī)管理與中國公共治理結(jié)構(gòu)改革
    56、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的政府危機(jī)與再造
    57、公共管理與非政府組織的角色
    58、有關(guān)我國戶籍制度改革的思考
    59、城市管理體制的比較研究
    60、市場經(jīng)濟(jì)時代的中國城市管理變革
    61、論政府在公共管理中的地位和作用
    62、論政治體制改革和行政體制改革的關(guān)系
    63、論公共管理中的公民參與
    64、論公共管理模式的演變
    65、當(dāng)前我國政策過程中的主要問題及政策建議
    66、論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)
    67、政策環(huán)境和政策系統(tǒng)的關(guān)系
    68、論影響公共政策質(zhì)量的主要因素
    69、論影響公共政策評估的主要因素
    70、新公共管理思想對我國當(dāng)前行政改革的指導(dǎo)意義
    71、公共管理職能的歷史演變
    72、論中美公共政策構(gòu)成的差異及原因
    73、論行政決策的科學(xué)化與民主化
    74、試論當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的方向
    75、談轉(zhuǎn)變政府職能的幾個問題
    76、經(jīng)濟(jì)全球化對中國的政府職能轉(zhuǎn)變的影響
    77、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對政府職能的影響
    78、對我國行政倫理建設(shè)的思考
    79、政府實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性
    80、試析行政責(zé)任的缺失
    81、試析導(dǎo)致中國教育不平等的制度因素
    82、當(dāng)前我國政府機(jī)關(guān)后勤改革研究
    83、我國公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究
    84、公務(wù)員激勵機(jī)制研究
    85、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究
    86、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的政府角色研究
    87、網(wǎng)絡(luò)時代的文化管理問題
    88、關(guān)于當(dāng)前就業(yè)問題和就業(yè)制度的分析及對策探討
    89、試析建國后中國社會分層的演化
    90、、試論當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究
    91、依法行政的政治環(huán)境研究
    92、當(dāng)前我國公務(wù)員績效考核的新標(biāo)準(zhǔn)
    93、如何推行行政決策的科學(xué)化
    94、社會政策與性別平等
    95、弱勢群體的社會保障問題
    96、流浪乞討人員救助制度分析
    97、我國改革后社會流動的合理化趨勢的表現(xiàn)
    98、當(dāng)前我國公共財政體制發(fā)展研究
    行政管理論文題目篇二
    2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:開展動物防疫行政執(zhí)法案卷評查工作
    4、我國農(nóng)村行政管理體制改革新探索
    5、基于行政成本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)激活策略
    6、行政談判:解決農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛的新型方式
    7、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析
    8、我國農(nóng)村基層治理行政化問題的探究與解決
    9、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作
    10、我國農(nóng)村行政管理體制改革新探索
    11、農(nóng)村鄰避型環(huán)境群體性事件引入行政訴訟禁令判決的分析
    12、從政策到程序:論實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的行政程序法治之路
    13、農(nóng)村社區(qū)司法行政工作室——一張靚麗的司法行政“名片”
    14、行政合法性抑或社會合法性:農(nóng)村社區(qū)服務(wù)類社會組織發(fā)展模式選擇
    15、農(nóng)村土地征收中的行政裁量及其控制
    16、檔案行政管理部門如何做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作
    17、淺析農(nóng)村商業(yè)銀行行政管理創(chuàng)新方式
    18、行政吸納村莊的邏輯——s市農(nóng)村調(diào)查
    19、城市化中農(nóng)村行政體制改革研究
    20、論我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與改革
    21、村莊合并后新型農(nóng)村社區(qū)治理的行政化導(dǎo)向及其矯正
    22、農(nóng)村治理走向半行政化:機(jī)理及其影響
    23、論大調(diào)解背景下我國農(nóng)村糾紛的行政調(diào)解制度
    24、“雙軌政治”重構(gòu)與農(nóng)村基層行政改革——激活基層行政研究的社會學(xué)傳統(tǒng)
    25、深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
    26、市級水行政主管部門在農(nóng)村水電增效擴(kuò)容項(xiàng)目監(jiān)管工作中的作用
    27、農(nóng)村發(fā)展的行政設(shè)置創(chuàng)新驅(qū)動
    28、發(fā)揮司法行政職能作用更好服務(wù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
    29、淺論老齡化背景下農(nóng)村基層行政的難題與對策——以樂山市井研縣為例
    30、農(nóng)村電商的行政天平之衡
    31、傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土倫理”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與農(nóng)村基層行政倫理建設(shè)
    32、論農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保行政執(zhí)法主體——以秦嶺北麓西安段為例
    33、論農(nóng)村法治化治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政與村民自治的銜接
    35、文化治理的基礎(chǔ)與可能——以建國以來農(nóng)村行政權(quán)力治理變遷為例
    36、規(guī)模經(jīng)營背景下農(nóng)村環(huán)境行政管理的挑戰(zhàn)和對策
    37、農(nóng)村基層行政管理能力的調(diào)查研究
    38、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理問題研究
    39、論企業(yè)污染農(nóng)村地下水行為防治中行政處罰的應(yīng)用
    40、從“行政權(quán)威”到“專業(yè)權(quán)威”——基于農(nóng)村中小學(xué)校長群體專業(yè)化取向研究
    41、淺析新型農(nóng)村社區(qū)自治管理行政化問題
    42、我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計
    43、我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計
    44、新時期農(nóng)村基層行政管理激勵機(jī)制構(gòu)建
    45、對農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政處罰適用法律問題的思考
    46、高職農(nóng)村行政與經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系構(gòu)建探索
    47、從行政推動到內(nèi)源發(fā)展:中國農(nóng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇
    48、“以企帶村”還是“以企代村”?——當(dāng)代中國農(nóng)村行政與企業(yè)關(guān)系研究
    49、農(nóng)村基層政府依法行政運(yùn)行機(jī)制的困境與解決措施
    50、現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行中行政管理制度實(shí)踐淺析
    行政管理論文題目篇三
    選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考，詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
    廣東省食品安全監(jiān)管體制研究。
    濰坊交警網(wǎng)上車管所設(shè)計與實(shí)現(xiàn)。
    濰坊市政務(wù)公文管理系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)。
    濱海開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測行政管理系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)。
    基于php技術(shù)的工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)研究與實(shí)現(xiàn)。
    森林公安管理體制改革探析。
    江西省工商行政管理部門機(jī)構(gòu)改革研究。
    江西省國稅系統(tǒng)行政成本問題研究。
    地方政府門戶網(wǎng)站在危機(jī)公關(guān)中的應(yīng)用研究。
    行政集權(quán)制度存在的問題及對策研究。
    行政管理論文題目篇四
    2、湘西苗族習(xí)慣法的社會治理功能研究。
    3、中美學(xué)校體育政策法規(guī)比較研究。
    4、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村普法教育問題研究。
    5、中國法律公共服務(wù)的內(nèi)容框架及其電子化。
    6、美國聲音商標(biāo)保護(hù)及我國的借鑒。
    7、習(xí)慣法在清代民事糾紛審理中的適用。
    8、日本學(xué)校體育傷害事故的民事責(zé)任研究。
    9、清末審判機(jī)構(gòu)改革及啟示。
    10、歐盟著作權(quán)集體管理制度研究。
    11、中日學(xué)校體育法制建設(shè)比較研究。
    12、民間法與國家法的沖突與整合。
    13、康有為憲政思想研究。
    14、論美國公民遷徙權(quán)的立法限制。
    15、越南夫妻財產(chǎn)制度及對中國法的借鑒。
    16、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府法制教育機(jī)制研究。
    17、中國古代法官術(shù)審研究。
    18、康樹華犯罪學(xué)思想研究。
    19、明代中央司法官員選任制度研究。
    20、法律方法的類型及其關(guān)聯(lián)性。
    21、唐朝時期法律的儒家化研究。
    22、閩浙贛革命根據(jù)地法制建設(shè)研究。
    23、明治維新以來日本憲法文化中集體主義的變遷。
    24、法家法治思想及其對現(xiàn)代中國法治建設(shè)的啟示。
    25、美國海外賬戶稅收合規(guī)制度及我國的應(yīng)對之策。
    26、德國社會保障法中的政府責(zé)任。
    27、薩維尼立法思想研究。
    28、論中國傳統(tǒng)文化與法治的可兼容性。
    29、民事習(xí)慣法律化的標(biāo)準(zhǔn)研究。
    30、馬克思主義法治觀與法治中國建設(shè)。
    31、改革開放以來黨的依法治國方略的歷史考察。
    32、黃遠(yuǎn)生的憲政思想研究。
    33、中日環(huán)境損害無過錯責(zé)任比較研究。
    34、美國城市破產(chǎn)立法研究。
    35、從《名公書判清明集》看南宋不動產(chǎn)糾紛。
    36、清朝廢除賤民制度探究。
    37、思想與制度的法律書寫-唐代經(jīng)濟(jì)類判詞研究。
    38、馬克思立法思想研究。
    39、法治中國建設(shè)下的公民參與問題研究。
    40、民國初期審判獨(dú)立改革研究。
    41、越南省級人民議會監(jiān)督制度研究。
    42、我國現(xiàn)代立法中的利益衡量問題研究。
    43、英國土地強(qiáng)制購買與補(bǔ)償制度研究。
    44、清代比附援引研究。
    45、宋代房屋租賃制度研究。
    46、中日刑事起訴制度比較。
    47、我國普法工作的成效分析與完善對策。
    48、媒體報道、法律環(huán)境與社會責(zé)任信息披露。
    49、淺析清末律師制度的引進(jìn)。
    50、中國與俄羅斯土地制度比較研究。
    英國《1978年國家豁免法》中的仲裁例外及對中國的啟示。
    論電信用戶個人信息的法律保護(hù)。
    美國現(xiàn)代辯訴交易制度研究。
    南京國民政府時期法官獎懲制度研究。
    社會變遷中的立法者。
    基于田宅典契的清代民間典權(quán)習(xí)慣研究。
    明代刑部尚書研究。
    我國地方立法聽證制度研究。
    慈善信托稅收優(yōu)惠制度研究。
    經(jīng)濟(jì)適用房流轉(zhuǎn)之法律問題研究。
    精神障礙診斷和治療法律問題研究。
    我國行政賠償先行處理程序研究。
    食品安全法中懲罰性賠償制度的適用探析。
    農(nóng)村農(nóng)地流轉(zhuǎn)法律適用的問題研究。
    域名搶注馳名商標(biāo)的法律問題研究。
    論浮動抵押優(yōu)先權(quán)。
    “互聯(lián)網(wǎng)專車”乘客受害的損害賠償責(zé)任研究。
    論合同解除的效力。
    知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“通知-刪除”規(guī)則濫用的規(guī)制研究。
    承租人先買權(quán)保護(hù)研究。
    違法建筑物上若干民事權(quán)利的研究。
    特殊動產(chǎn)的所有權(quán)變動研究。
    論商標(biāo)的品質(zhì)保障功能。
    虛擬財產(chǎn)的繼承問題研究。
    離婚協(xié)議的效力。
    我國雇主責(zé)任制度研究。
    我國預(yù)告登記制度的適用客體研究。
    不動產(chǎn)冒名處分的司法適用及其完善。
    違反強(qiáng)制性規(guī)定合同效力的實(shí)證研究。
    論融資租賃中出租人權(quán)利的保護(hù)。
    論地方立法基于公共利益對私人財產(chǎn)權(quán)的過度限制。
    成年監(jiān)護(hù)制度研究。
    商標(biāo)反向混淆認(rèn)定中的司法解決模式研究。
    人格權(quán)中財產(chǎn)利益的法律保護(hù)問題研究。
    論我國成年意定監(jiān)護(hù)制度的完善。
    債權(quán)讓與及通知效力研究。
    論不動產(chǎn)交易中的預(yù)告登記制度。
    第三人侵害雇員權(quán)益的民事責(zé)任承擔(dān)問題研究。
    論拾得人報酬請求權(quán)。
    論侵權(quán)法中的假設(shè)因果關(guān)系。
    生育利益的定位與保護(hù)論。
    網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息的民法保護(hù)。
    對賭協(xié)議法律問題的研究。
    違約可得利益賠償問題研究。
    融資租賃合同若干法律問題之研究。
    建筑物區(qū)分所有權(quán)之共有權(quán)制度研究。
    考試作弊犯罪的司法認(rèn)定。
    教唆犯中實(shí)行過限的認(rèn)定。
    重婚罪的認(rèn)定問題研究。
    索債型非法拘禁罪若干問題研究。
    偽造、倒賣偽造的有價票證罪若干問題研究。
    惡意透支型信用卡詐騙犯罪量刑研究。
    貪污罪若干問題的探析。
    我國反恐怖主義犯罪立法問題研究。
    拐賣兒童犯罪問題研究。
    我國非營利組織稅收優(yōu)惠法律問題研究。
    電子商務(wù)稅收征管法律規(guī)制研究。
    構(gòu)建稅收事先裁定制度的法律思考。
    我國銀信合作理財業(yè)務(wù)監(jiān)管研究。
    股權(quán)眾籌的法律規(guī)制。
    私募股權(quán)投資中股權(quán)回購條款的法律研究。
    公司機(jī)會規(guī)則研究。
    股權(quán)收益權(quán)信托法律風(fēng)險與規(guī)制研究。
    認(rèn)繳制下公司債權(quán)人利益保護(hù)。
    論證券臨時信息披露制度的完善。
    vie架構(gòu)的法律風(fēng)險及其監(jiān)管研究。
    投保人欺詐投保與不可抗辯條款之適用。
    上市公司因私有化主動退市的法制構(gòu)建。
    準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式的國際經(jīng)驗(yàn)及對中國的啟示。
    個人征信中個人信用權(quán)保護(hù)研究。
    上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單法律問題研究。
    民營企業(yè)股權(quán)家族信托法律問題研究。
    國家治理視角下稅收代位權(quán)研究。
    反收購決策權(quán)的法律問題研究。
    協(xié)議控制模式及其法律規(guī)制研究。
    中國企業(yè)境外上市的法律問題研究。
    公司分立的債權(quán)人利益保護(hù)研究。
    論納稅人信賴?yán)姹Ｗo(hù)。
    遺囑信托法律制度及其啟示。
    上市公司私有化交易中的利益平衡機(jī)制研究。
    我國保險糾紛多元化解決機(jī)制的完善研究。
    現(xiàn)行法律框架下有限責(zé)任公司股權(quán)回購制度的適用。
    1、昭通學(xué)院20x-20x年體育教育專業(yè)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與對策研究。
    2、昆明市大學(xué)生參與體育旅游的特征研究。
    3、昆明市大眾乒乓球俱樂部“大眾乒乓球技術(shù)等級”的應(yīng)用研究。
    4、全運(yùn)戰(zhàn)略下云南省女子競技排球運(yùn)動的可持續(xù)發(fā)展研究。
    5、商務(wù)體育教學(xué)中融入人文精神的研究。
    6、大學(xué)生體育價值觀與體育行為的關(guān)系研究。
    7、昆明主城區(qū)中老年人體育活動方式與健康體適能影響的研究。
    8、低強(qiáng)度健身方案對呼和浩特市老年人生命質(zhì)量的影響研究。
    9、翻轉(zhuǎn)課堂在高校棒壘球教學(xué)中的實(shí)證研究。
    10、自省機(jī)制融合rpg游戲提升青少年道德素養(yǎng)的策略研究。
    11、2014年啦啦操世錦賽花球舞蹈成套動作結(jié)構(gòu)及動作技術(shù)分析研究。
    12、2014年啦啦操世錦賽金字塔動作結(jié)構(gòu)分析。
    13、河南省十五所體育運(yùn)動學(xué)校田徑項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究。
    14、西南地區(qū)高校髙水平非體育專業(yè)女籃運(yùn)動員文化課學(xué)習(xí)策略。
    15、內(nèi)蒙古自治區(qū)男子柔道運(yùn)動員訓(xùn)練中運(yùn)動損傷及致因研究。
    16、內(nèi)蒙古師范大學(xué)女籃與cuba女籃傳統(tǒng)強(qiáng)隊(duì)攻防能力的比較研究。
    17、內(nèi)蒙古師范大學(xué)校田徑運(yùn)動會概述及成績分析。
    18、呼和浩特市普通高校有償體育服務(wù)現(xiàn)狀與對策研究。
    19、內(nèi)蒙古科技大學(xué)公共體育開設(shè)荷球運(yùn)動課程的實(shí)證研究。
    20、近代山西形意拳發(fā)展的社會因素研究。
    21、象形拳與五禽戲比較研究。
    22、蒙古族傳統(tǒng)體育起源與發(fā)展的環(huán)境因素研究。
    23、內(nèi)蒙地區(qū)國家級社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)力的研究。
    24、乒乓球運(yùn)動在群眾健身活動中的發(fā)展及其價值研究。
    25、時間知覺與網(wǎng)球運(yùn)動員發(fā)球質(zhì)量關(guān)系的研究。
    26、優(yōu)秀男子舉重運(yùn)動員李發(fā)彬抓舉及其專項(xiàng)輔助練習(xí)的生物力學(xué)比較研究。
    27、國際籃球?qū)＠夹g(shù)領(lǐng)域競爭情報的可視化分析。
    28、我國高校大學(xué)生體育傷害事故法律問題研究。
    29、內(nèi)蒙古師范大學(xué)體育學(xué)院大學(xué)生擇業(yè)自我效能感研究。
    30、黔東南州特殊教育學(xué)校體育教學(xué)開展現(xiàn)狀的調(diào)查研究。
    31、呼和浩特市城市體育社會組織的發(fā)展現(xiàn)狀研究。
    32、快易網(wǎng)球教學(xué)法在普通高校網(wǎng)球教學(xué)中的實(shí)驗(yàn)研究。
    33、濱州市非營利體育社會組織現(xiàn)狀及對策研究。
    34、內(nèi)蒙古自治區(qū)高校高水平足球運(yùn)動員體能相關(guān)指標(biāo)的分析研究。
    35、扎蘭屯市非營利體育組織運(yùn)行機(jī)制研究。
    36、包頭一中女排自由人的運(yùn)用與培養(yǎng)。
    37、呼和浩特市健身氣功社會體育指導(dǎo)員專業(yè)能力研究。
    38、河?xùn)|地區(qū)民俗體育發(fā)展的調(diào)查研究。
    39、巴彥高勒鎮(zhèn)村落體育的研究。
    40、內(nèi)蒙古中長跑隊(duì)訓(xùn)練方法的特征研究。
    41、競技健美操五人項(xiàng)目成套動作編排的藝術(shù)性研究。
    42、乒乓球規(guī)則的演變與青少年運(yùn)動員訓(xùn)練實(shí)踐研究。
    43、以賽馬運(yùn)動引領(lǐng)呼和浩特城市文化產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)的研究。
    44、內(nèi)蒙古蒙古族傳統(tǒng)體育發(fā)展途徑研究。
    45、健身氣功意象研究。
    46、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育政策法規(guī)的研究。
    47、探究式教學(xué)在高校羽毛球選項(xiàng)課應(yīng)用的研究。
    48、內(nèi)蒙古自治區(qū)試點(diǎn)發(fā)行競猜型賽馬彩票的可行性研究。
    49、公關(guān)對運(yùn)城地區(qū)的武術(shù)影響。
    50、內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共體育教育開展搏克項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查研究。
    行政管理論文題目篇五
    摘 要：人力資源是企業(yè)的核心，也是企業(yè)整體競爭力的重要組成部分。
    然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
    關(guān)鍵詞：分析 招聘 使用
    一、 人力資源與人力資本的本質(zhì)區(qū)別。
    首先，資源是先天自然形成，而資本卻經(jīng)過后天精心的開發(fā)和籌劃、經(jīng)營，從而成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
    其次，資源和資本在使用方式、立足點(diǎn)上完全不同，僅是資源的話，所有人都想要最好的，最多的。
    但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會在乎成本，會考慮利潤，性價比是關(guān)鍵。
    人力資本具有以下特點(diǎn)：(1)時變性。
    人力資本隨著時間的變化而變化，時間可以使知識老化而使人力資本貶值，也可以通過知識更新使人力資本增值。
    （2）結(jié)構(gòu)性。
    人力資本有組合效應(yīng)，組合不同獲取的利潤也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.(3)能動性。
    人是有思想的，工作積極還是消極，都對人力資本投入所產(chǎn)生的利潤大小有著重要影響。
    人力重要管理是人力資源轉(zhuǎn)換為人力資本的橋梁。
    本則是開發(fā)利用了的資源。
    1、人才的招募：很多企業(yè)的招聘廣告都十分近似：xx歲以下，xx以上學(xué)歷，x年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等等，千篇一律，似乎這些話已經(jīng)是固定格式。
    難道有這么多公司對人才的需求是一樣的嗎？還有的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，為此，很多人被這個門檻擋住。
    而通過面試并且工作之后的那些人發(fā)現(xiàn)，可能你在此工作十年，連一句“hao do you do”都用不上。
    這種招聘就是一味的追求高素質(zhì)，不管自身需求與否，隨波逐流，別人要求本科，我也要求本科，別人要求會幾門外語，我就要求會幾門外語……本質(zhì)上是將人作為資源。
    而這種招聘理念，免不了會增加企業(yè)人力成本，給企業(yè)帶來一些不必要的麻煩。
    可以這樣分析一下，一個人的能力不同，其對薪金和發(fā)展前景的要求就會不同。
    當(dāng)一個人具備了更多的知識和技能，社會就為他提供了更多的工作機(jī)會，因此其不穩(wěn)定性也高于他人。
    行政管理論文題目篇六
    (2)行政決策科學(xué)化的基本
    (3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系
    (1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變
    (2)決策制度逐步完善
    (3)決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立
    (4)決策手段走向現(xiàn)代化
    (1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展
    (2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，決策缺乏可行性論證
    (3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益
    (1)是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
    (2)行政決策內(nèi)容上的特性，決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
    (3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求
    (4)行政決策所代表的利益上的特征，決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化
    (1)健全行政決策體制
    (2)提高行政決策者的整體素質(zhì)
    (3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式，完善我國的行政決策程序
    (4)建立健全民主，開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
    行政管理論文題目篇七
    3、“國權(quán)”:“下縣”與“不下縣”之間--析明清政府對江南市鎮(zhèn)的管理。
    4、村基層組織人員“以國家工作人員論”的認(rèn)定。
    5、村基層組織人員在履行職務(wù)時的身份認(rèn)定。
    6、我國行政管理制度改革創(chuàng)新：歷程、重點(diǎn)和展望。
    7、土地產(chǎn)權(quán)視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存在問題的歷史分析--以山東省東營市為例。
    8、陜西省財政支出對居民消費(fèi)的影響分析。
    9、規(guī)模經(jīng)營背景下農(nóng)村環(huán)境管理的挑戰(zhàn)和對策。
    11、城中村納入屬地街道辦事處管理的問題和對策--北京市155個非屬地城中村調(diào)研。
    12、檔案行政管理部門如何做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作。
    13、中國住房制度的目標(biāo)設(shè)計和深化改革。
    14、淺析農(nóng)村商業(yè)銀行行政管理創(chuàng)新方式。
    15、我國縣鄉(xiāng)行政管理層級的結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革路徑。
    16、淺析重慶市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)狀及對策。
    17、關(guān)于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的思考。
    18、當(dāng)前中國小城鎮(zhèn)建設(shè)的困境與出路。
    19、聊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革調(diào)研報告。
    20、共享發(fā)展視野的行政管理體制改革：例證一個直轄市。
    21、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體框架及其取向。
    22、論鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的新行政生態(tài)架構(gòu)。
    23、論行政管理在區(qū)域性農(nóng)村班主任研修共同體建設(shè)中的作用。
    24、縣級政府教育政策執(zhí)行力研究。
    25、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民權(quán)益保障制度研究。
    26、當(dāng)代中國政府購買教育服務(wù)研究。
    27、新型城鎮(zhèn)化背景下城市建設(shè)用地績效評價研究。
    28、最高法院民事判決四元結(jié)構(gòu)論(1985-)。
    29、財政轉(zhuǎn)移支付對縣級政府基本公共服務(wù)供給效率影響研究。
    30、“省直管縣”財政體制：演變動因、運(yùn)行效率及改革路徑。
    31、流域管理中社區(qū)和農(nóng)戶參與機(jī)制研究。
    32、面向新型城鎮(zhèn)化的縣域合作治理績效影響機(jī)制研究。
    33、政府購買公共就業(yè)服務(wù)效率研究。
    34、我國衛(wèi)生服務(wù)整合的體系背景分析及實(shí)施效果評價。
    行政管理論文題目篇八
    伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，原來獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè)，已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露，這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題，并加以分析，最后，針對問題，對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
    物業(yè)管理，存在問題，建議。
    隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一，不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司，都頗具實(shí)力，同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模，其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今，全縣已有物業(yè)管理公司10余家，從業(yè)人員300余人，實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個，涉及住戶五萬余戶，物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)展。但是，也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年，我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難，大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而，研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點(diǎn)問題。
    2.1物業(yè)管理收費(fèi)難。
    一般來說，物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用，還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計，一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%，就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū)，不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見的現(xiàn)象，而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位，小區(qū)臟、亂、差；小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。2006年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞，嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面，比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū)，由于所能收到的管理費(fèi)不到四成，物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
    2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
    2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
    一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動，于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗，著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū)，由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位，不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人！即使公司對員工培訓(xùn)，也還是停留在基本技能的初級階段，還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作，從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如，2006年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì)，作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為：重門崗，輕巡邏查看；重小區(qū)內(nèi)部安全，輕外圍防患；重治安問題，輕設(shè)施安全；重人員數(shù)量，輕人員素質(zhì)；重人員配置，輕崗位管理監(jiān)督；重對人的防患，輕對物的安全監(jiān)護(hù)。
    2.4成立業(yè)主委員會工作滯后。
    目前，嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會，但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用；服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來；對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時，由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用，致使物業(yè)公司單方面說了算，而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。
    2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)。
    從嘉善的情況看，各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價收費(fèi)，能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，但對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況，物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督?！鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問題，此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛?，自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準(zhǔn)，雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意，但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)，因此爭議較大。
    2.6個別業(yè)主過度強(qiáng)度個人利益。
    有個別業(yè)主過度強(qiáng)調(diào)個人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如：防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂；私占公共場所，擁堵通道；隨意丟棄堆放生活垃圾袋；寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量，而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
    2.7其他問題。
    物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前，嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管，后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去，重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人，成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè)，都沒有通過市場公開競爭招標(biāo)，由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì)，欠缺可監(jiān)督性。
    此外，由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因，小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套，造成物業(yè)公司開展工作困難，影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    另外，我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后，有些內(nèi)容與國家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
    針對上述物業(yè)管理中存在的問題，根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
    3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識的宣傳。
    要加強(qiáng)對《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù)，樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益，同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時，也應(yīng)堅持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式：如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳，提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識，讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個業(yè)主的法定義務(wù)，交費(fèi)合理、拒交可恥；讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)，不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益，影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理，而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理，合理地解決這個問題。
    3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式。
    態(tài)度，因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通，導(dǎo)致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而。
    不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對這一情況，物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法，改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如：物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單，起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用；對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴，以起到震懾教育作用；也可依靠業(yè)主委員會，以業(yè)主委員會名義發(fā)通知，宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
    3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)。
    加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，不斷追求服務(wù)的精細(xì)度，注重對服務(wù)質(zhì)量的研究，加強(qiáng)對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力，為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外，物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建章立制，規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況，在物價部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶，應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布，一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難，另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，調(diào)整內(nèi)部機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
    3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
    物業(yè)管理的服務(wù)對象是人，物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中，注重對業(yè)主的感情投資，提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提，其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息，突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念，將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù)，為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛，引導(dǎo)一種全新的生活方式，推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
    3.5成立業(yè)主委員會。
    明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w，物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi)，既是運(yùn)動員又想當(dāng)自己工作的裁判員，業(yè)主很難接受和理解。因此，業(yè)主欠費(fèi)，作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用，站在公平的角度處理問題。
    3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
    物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，引起糾紛，在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對有問題的房產(chǎn)，要在開發(fā)公司處理完畢后再接管；特殊情況下，可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金，確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復(fù)能力，以利于今后的物業(yè)管理。
    3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場。
    為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭，所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過公開招標(biāo)，由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查，選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次，制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競爭招標(biāo)，中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告，讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
    3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
    近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定，而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委2000年制定的，在近六年來的執(zhí)行當(dāng)中，現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此，省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時，在制定物業(yè)管理收費(fèi)時，應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”，改變?yōu)椤昂侠砉_、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”，這樣才能更符合市場經(jīng)濟(jì)原則，更符合質(zhì)價相符原則。
    嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題，正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射，它同時涉及到多個部門，等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益，把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好，將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展，推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
    [1]王貴嶺?！段飿I(yè)管理》。中國物價出版社。2003年10月。
    [2]蔣義宏。淺析成熟的物業(yè)管理模式。《現(xiàn)代物業(yè)》?，F(xiàn)代物業(yè)雜志社。2007年1月。
    [3]涂振?！稑I(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)》。合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）。2006年9月。
    [4]許海峰。《物業(yè)管理》。廣東人民出版社。2004年6月。
    [5]王荷。物業(yè)管理公司資源的經(jīng)營[j]。住宅與房地產(chǎn)[c]。2006年8月。
    行政管理論文題目篇九
    3、基于以人為本的學(xué)校教育行政管理探。
    5、淺談如何利用高職評估成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)教學(xué)診改。
    6、新媒體時代下開放教育行政管理?？茖?shí)踐教學(xué)的分析。
    7、論教育計劃在教育行政管理中的作用。
    10、混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式構(gòu)建與應(yīng)用——以“教育行政管理”課程為例。
    11、“以人為本”的學(xué)校教育行政管理探索。
    12、中國教育學(xué)會教育管理分會年學(xué)術(shù)年會綜述。
    17、“以人為本”的行政后勤管理創(chuàng)新路徑探索。
    19、提升文化教育行政管理效率的策略研究。
    20、淺議高等教育行政管理法制化探析。
    21、關(guān)系哲學(xué)視野下的教育行政管理范式轉(zhuǎn)換。
    22、德國教育的學(xué)制和學(xué)校管理。
    23、遠(yuǎn)程教育行政管理專科畢業(yè)論文規(guī)范化探討。
    24、義務(wù)教育系統(tǒng)的特權(quán)與治理。
    25、大學(xué)章程的宣傳教育機(jī)制探究。
    26、法治視野下高校學(xué)生管理工作解析。
    28、談?wù)撊绾翁岣呓逃姓芾硇省?BR>    29、淺談我國教育行政管理的發(fā)展趨勢。
    30、高校與學(xué)生間教育行政法律關(guān)系解析。
    32、淺談高校教育行政管理中的人力資源管理。
    33、高職教育質(zhì)量的提升與省級教育管理職能的強(qiáng)化——以安徽省為例。
    34、高中教育的主要問題及教育行政管理的對策趙青。
    35、遠(yuǎn)程教育行政管理?？飘厴I(yè)調(diào)查意愿的分析。
    36、我國地方教育行政的當(dāng)代研究及趨勢。
    37、我國高等學(xué)校教育行政管理初探。
    38、西部農(nóng)村新課改遭遇的師德瓶頸及解決策略。
    39、高校教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀實(shí)證研究。
    40、第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期蘇區(qū)教育行政管理述論。
    41、職業(yè)院校視角下中高職有效銜接問題的簡析邱同保。
    43、關(guān)于教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的調(diào)查報告。
    44、教育學(xué)專業(yè)的歷史發(fā)展及特點(diǎn)。
    45、論當(dāng)代日本教育行政管理的模式及啟示。
    46、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
    47、中美教育行政管理體制比較研究。
    48、中小學(xué)去行政化與教育治理的法治化、民主化吳。
    49、法國學(xué)區(qū)制的發(fā)展?fàn)顩r及啟示。
    50、中日航海教育行政管理體制比較研究。
    51、世界成人教育行政管理體制的發(fā)展趨勢——以美英法為例。
    52、國家治理視野下的中央教育行政機(jī)構(gòu)職能分析。
    53、美國和新加坡的高等教育管理及對我國的啟示。
    54、農(nóng)村教育的空間定位與城市化。
    55、喀麥隆基礎(chǔ)教育管理體制:問題與改革路徑。
    57、新時期發(fā)達(dá)國家高等教育管理體制改革特點(diǎn)及啟示。
    59、我國教育行政管理體制分析及思考。
    60、國外教育行政管理體制改革趨勢分析。
    行政管理論文題目篇十
    伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，原來獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè)，已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露，這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題，并加以分析，最后，針對問題，對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
    物業(yè)管理，存在問題，建議
    1引言
    隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一，不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司，都頗具實(shí)力，同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模，其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今，全縣已有物業(yè)管理公司10余家，從業(yè)人員300余人，實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個，涉及住戶五萬余戶，物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)展。但是，也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年，我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難，大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而，研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點(diǎn)問題。
    2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題
    2.1物業(yè)管理收費(fèi)難
    一般來說，物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用，還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計，一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%，就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū)，不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見的現(xiàn)象，而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位，小區(qū)臟、亂、差；小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞，嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面，比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū)，由于所能收到的管理費(fèi)不到四成，物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
    2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄
    物業(yè)公司自身管理水平較低，開展和提供的服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)面狹窄。目前，我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù)，而對居民住宅小區(qū)，包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū)，也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容，其他一些特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒有開展，如代接送小孩、代收水、電、暖氣費(fèi)；代家政服務(wù)等等。
    2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳
    一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動，于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗，著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū)，由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位，不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人！即使公司對員工培訓(xùn)，也還是停留在基本技能的初級階段，還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作，從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如，20xx年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì)，作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為：重門崗，輕巡邏查看；重小區(qū)內(nèi)部安全，輕外圍防患；重治安問題，輕設(shè)施安全；重人員數(shù)量，輕人員素質(zhì)；重人員配置，輕崗位管理監(jiān)督；重對人的防患，輕對物的安全監(jiān)護(hù)。
    2.4成立業(yè)主委員會工作滯后
    目前，嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會，但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用；服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來；對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時，由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用，致使物業(yè)公司單方面說了算，而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。
    2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)
    從嘉善的情況看，各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價收費(fèi)，能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，但對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況，物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督?！鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問題，此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛桑孕谢蛞詷I(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準(zhǔn)，雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意，但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)，因此爭議較大。
    2.6個別業(yè)主過度強(qiáng)度個人利益
    有個別業(yè)主過度強(qiáng)調(diào)個人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如：防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂；私占公共場所，擁堵通道；隨意丟棄堆放生活垃圾袋；寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量，而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
    2.7其他問題
    物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前，嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管，后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去，重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人，成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè)，都沒有通過市場公開競爭招標(biāo)，由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì)，欠缺可監(jiān)督性。
    此外，由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因，小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套，造成物業(yè)公司開展工作困難，影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    另外，我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后，有些內(nèi)容與國家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
    3完善物業(yè)管理的若干建議
    針對上述物業(yè)管理中存在的問題，根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
    3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識的宣傳
    要加強(qiáng)對《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù)，樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益，同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時，也應(yīng)堅持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式：如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳，提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識，讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個業(yè)主的法定義務(wù)，交費(fèi)合理、拒交可恥；讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)，不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益，影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理，而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理，合理地解決這個問題。
    3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式
    態(tài)度，因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通，導(dǎo)致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而
    不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對這一情況，物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法，改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如：物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單，起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用；對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴，以起到震懾教育作用；也可依靠業(yè)主委員會，以業(yè)主委員會名義發(fā)通知，宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
    3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)
    加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，不斷追求服務(wù)的精細(xì)度，注重對服務(wù)質(zhì)量的研究，加強(qiáng)對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力，為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外，物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建章立制，規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況，在物價部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶，應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布，一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難，另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，調(diào)整內(nèi)部機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
    3.4走“以人為本”的發(fā)展之路
    物業(yè)管理的服務(wù)對象是人，物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中，注重對業(yè)主的感情投資，提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提，其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息，突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念，將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù)，為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛，引導(dǎo)一種全新的生活方式，推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
    3.5成立業(yè)主委員會
    明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w，物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi)，既是運(yùn)動員又想當(dāng)自己工作的裁判員，業(yè)主很難接受和理解。因此，業(yè)主欠費(fèi)，作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用，站在公平的角度處理問題。
    3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)
    物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，引起糾紛，在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對有問題的房產(chǎn)，要在開發(fā)公司處理完畢后再接管；特殊情況下，可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金，確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復(fù)能力，以利于今后的物業(yè)管理。
    3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場
    為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭，所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過公開招標(biāo)，由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查，選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次，制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競爭招標(biāo)，中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告，讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
    3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則
    近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定，而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委20xx年制定的，在近六年來的執(zhí)行當(dāng)中，現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此，省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時，在制定物業(yè)管理收費(fèi)時，應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”，改變?yōu)椤昂侠砉_、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”，這樣才能更符合市場經(jīng)濟(jì)原則，更符合質(zhì)價相符原則。
    嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題，正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射，它同時涉及到多個部門，等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益，把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好，將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展，推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
    [1]王貴嶺?！段飿I(yè)管理》.中國物價出版社。20xx年10月。
    [2]蔣義宏。淺析成熟的物業(yè)管理模式?！冬F(xiàn)代物業(yè)》.現(xiàn)代物業(yè)雜志社。20xx年1月。
    [3]涂振。《業(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)》.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).20xx年9月。
    [4]許海峰?！段飿I(yè)管理》.廣東人民出版社。20xx年6月。
    [5]王荷。物業(yè)管理公司資源的經(jīng)營[j].住宅與房地產(chǎn)[c].20xx年8月。
    行政管理論文題目篇十一
    2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理探討
    3、淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理
    4、淺議水利行政事業(yè)單位合同訂立環(huán)節(jié)風(fēng)險控制
    5、辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對策
    6、論西方國家的經(jīng)濟(jì)制度與行政管理制度之間的矛盾
    7、新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題分析
    8、對行政事業(yè)單位會計核算問題的思考
    9、準(zhǔn)市場條件下的水權(quán)交易雙層動態(tài)博弈定價機(jī)制實(shí)證研究
    10、國企行政管理的常見問題及治理對策
    11、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度與增值稅會計處理規(guī)定及解讀
    12、新公共管理視域下的政府行為優(yōu)化研究
    13、關(guān)于提升企業(yè)行政管理效率的有效策略分析
    14、新形勢下深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)踐與思考
    15、施工企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對策研究
    16、機(jī)關(guān)檔案管理工作信息化建設(shè)研究
    17、企業(yè)行政管理中存在的問題及對策
    18、探究企業(yè)行政管理中的相關(guān)問題及其改善措施
    19、群眾路線視域下高校行政管理工作改革探索
    20、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理保障
    21、礦業(yè)企業(yè)視角下的我國礦業(yè)權(quán)管理制度改革建議
    22、四川經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試出新活力
    23、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的一些看法
    24、我國行政審批改革的倫理探析
    25、行政事業(yè)單位預(yù)算管理與績效考核探討
    26、淺談事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建
    27、論提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有效性
    28、淺議大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的創(chuàng)新
    29、內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的具體應(yīng)用
    30、新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)控制度審計的認(rèn)識
    31、日照市東港區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革的探索與實(shí)踐
    32、如何做好中職學(xué)校辦公室的行政管理工作
    33、沈大自創(chuàng)區(qū)將有省級行政經(jīng)濟(jì)等審批管理權(quán)限
    34、政府舉債視角的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)市場化處置研究
    35、中小企業(yè)人力資源開發(fā)與管理存在的問題與對策
    36、行政事業(yè)單位會計核算工作存在問題及對策分析
    37、當(dāng)前我國公務(wù)員培訓(xùn)面臨的問題及對策
    38、區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下行政層級改革的基本思路
    39、南海海洋行政價值觀的發(fā)展與演變
    40、審核評估背景下地方高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)改革研究
    41、云南省珍稀動植物遺傳基因保護(hù)管理制度研究
    42、高校行政公文信息化管理思路探索
    43、淺析行政單位財務(wù)報銷制度改革
    44、行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題與對策研究
    45、芻議技工學(xué)校行政管理改革與創(chuàng)新
    46、洛陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)初探
    47、登封市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)踐與思考
    48、新時期工商行政管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用研究
    49、試論行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的難點(diǎn)與改進(jìn)方法
    行政管理論文題目篇十二
    在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程，通過實(shí)踐學(xué)習(xí)，使所學(xué)理論知識得到驗(yàn)證，培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力，并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西，增長和擴(kuò)充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。
    二、實(shí)習(xí)時間。
    xx年3月1日至5月31日三個月。
    三、實(shí)習(xí)單位。
    博興縣文化館。
    四、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
    實(shí)習(xí)剛開始時，我的指導(dǎo)教師根據(jù)我的專業(yè)特點(diǎn)，給我分配了辦公室日常工作以及初步學(xué)習(xí)會計實(shí)踐。從學(xué)校到社會的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變成老板，同學(xué)變成工友，相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受工友之間漠不關(guān)心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領(lǐng)導(dǎo)重用，所干的只是一些無關(guān)重要的雜活。我們應(yīng)該從小事做起，一步一個腳印，逐步積累起經(jīng)驗(yàn)?！霸诖髮W(xué)里學(xué)的不是知識，而是一種叫做自學(xué)的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。除了英語和計算機(jī)操作外，課本上學(xué)的理論知識用到的很少很少。我負(fù)責(zé)的辦公室工作，平時在工作只是打打電話處理文件，幾乎沒用上自己所學(xué)的專業(yè)知識。就連以前學(xué)過的會計基礎(chǔ)知識也不能很好的應(yīng)用。在這個信息爆炸的時代，知識更新太快，靠原有的一點(diǎn)知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手。由于現(xiàn)在還住校，所以每天7點(diǎn)不到就得起床去擠公交車，就算再寒冷再差的天氣，只要不是周末，都得去上班，我們必須克制自己，不能隨心所欲地不想上班就不來，而在學(xué)?？梢运瘧杏X，實(shí)在不想上課的時候可以逃課，自由許多。
    每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作，時間久了容易厭倦。像我就是每天就是坐著對著電腦打打字，顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎，必須具備堅忍不拔的個性，遭遇挫折時絕不能就此放棄，犯錯遭領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，我們都是依靠父母的收入，而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后，我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養(yǎng)自己的理財能力。
    五、實(shí)習(xí)體會。
    踏上社會，我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系，又工作繁忙，很多時候工友不會像同學(xué)一樣對你噓寒問暖。而有些工友表面笑臉相迎，背地里卻勾心斗角不擇手段，踩著別人的肩膀不斷地往上爬，因此剛出校門的我們很多時候無法適應(yīng)。影響一個人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班，早點(diǎn)回去陪家人。生病時的輕輕一句慰問，都有助于營造一個齊樂融融的工作環(huán)境。心情好，大家工作開心，效率高。在電視上不止一次的看到職場的險惡，企業(yè)里工友之間的是非，我想我能做的就是“多工作，少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個月，更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
    我是學(xué)管理的，在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論，似乎通俗易懂，但從未付諸實(shí)踐過，即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個企業(yè)時，才會體會到難度有多大；我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例，似乎輕而易舉，也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個月期間，我拓寬了視野，增長了見識，體驗(yàn)到社會競爭的殘酷，而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn)，為未來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
    行政管理論文題目篇十三
    文秘崗位作為企業(yè)眾多崗位中的一種，其發(fā)揮的作用非常大，在起到上傳下達(dá)作用的同時，還能夠很好地加快企業(yè)的制度化、規(guī)劃化的發(fā)展進(jìn)程，幫助企業(yè)提高管理水平。如何培養(yǎng)文秘行政管理能力，則是當(dāng)前企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，只有科學(xué)合理地對文秘行政管理能力進(jìn)行培養(yǎng)，才能夠更好地發(fā)揮出文秘的重要作用。
    一、文秘的定義及特點(diǎn)。
    文秘在現(xiàn)代社會中有著多種指代，作為職業(yè)，文秘是指從事文書與秘書事務(wù)職責(zé)的工作崗位;作為具體的工作人員，文秘是指專業(yè)從事文字書寫與日常事務(wù)接待的文職工作人員。在不同的情況下，文秘的指代有所不同，既可以指代文秘崗位，也可以指代文秘工作人員。本文所研究的文秘主要指文秘工作人員，也就是從事文書與日常事務(wù)接待的文職工作人員。
    文秘的特點(diǎn)有著諸多的表現(xiàn)，其特點(diǎn)主要有：一是職業(yè)性。文秘體現(xiàn)出了很強(qiáng)的職業(yè)性特點(diǎn)，尤其是非常專業(yè)的文書與秘書職業(yè)性，這是文秘的特點(diǎn)之一。二是能力要求的多樣性。文秘不僅要求具備書寫能力，而且還需要具備良好的口語表達(dá)能力、交際能力等，體現(xiàn)出了文秘能力要求的多樣性特點(diǎn)。三是公共性。文秘開展的工作多從企業(yè)的整體角度開展，包括公關(guān)工作、企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)工作、企業(yè)對外事務(wù)的處理、日常接待等，這些工作都具有很強(qiáng)的公共色彩，體現(xiàn)出了文秘公共性的特點(diǎn)。
    (一)有助于提高文秘的工作效率。
    通過文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘掌握良好的行政管理技巧，文秘人員可以將這些行政管理技巧運(yùn)用到日常的工作當(dāng)中，從而提高工作效率。相比一般的工作人員而言，文秘往往只是簡單地被看作文職工作人員，而未能獲得相應(yīng)的行政管理能力的培養(yǎng)，這樣往往使得文秘的工作多以基礎(chǔ)性工作為主，不利于文秘工作效率的提高。文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘工作人員獲得多種能力的提升，進(jìn)而達(dá)到提高文秘工作效率的目的。
    (二)有助于增強(qiáng)文秘的書寫能力。
    在文秘的日常工作中，常常有很多書寫任務(wù)，由于未能獲得多種能力的培養(yǎng)，往往會導(dǎo)致文秘的書寫能力降低，書寫的內(nèi)容缺乏實(shí)踐性。通過文秘行政管理能力培養(yǎng)，則能夠幫助文秘從理論知識與實(shí)踐能力等多個方面得到相應(yīng)的提升，進(jìn)而增強(qiáng)文秘的書寫能力。在文秘行政能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，文秘可以運(yùn)用這些通過培養(yǎng)獲得的各種知識與技能，開展相應(yīng)的書寫工作，這樣可以很好地將書寫內(nèi)容的實(shí)踐價值體現(xiàn)出來。
    (三)有助于強(qiáng)化文秘的服務(wù)意識。
    由于文秘工作的特殊性，往往只是注重了工作效率和日常工作的完成情況，導(dǎo)致文秘的服務(wù)意識較為薄弱。通過文秘的行政管理能力培養(yǎng)，能夠很好地幫助文秘理清管理與被管理之間的關(guān)系，從而更為全面地理解服務(wù)在日常工作中的重要意義。在此基礎(chǔ)上，文秘行政管理能力培養(yǎng)，一方面培養(yǎng)了文秘的行政管理能力，另一方面則起到了強(qiáng)化文秘服務(wù)意識的重要作用。
    在文秘行政管理能力的培養(yǎng)方面，可以結(jié)合文秘的實(shí)際情況，開展行政管理知識的培訓(xùn)，從培訓(xùn)的角度來實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng)，以此來提高文秘的行政管理能力。
    一是采用課堂式的培訓(xùn)方法為文秘開展行政管理能力的培養(yǎng)。文秘所在的單位可以制定專業(yè)的行政管理知識培訓(xùn)課件，然后由專人負(fù)責(zé)相應(yīng)的培訓(xùn)工作，將行政管理知識通過培訓(xùn)課堂傳授給文秘，從而通過這種課堂式的培訓(xùn)方式幫助文秘提高行政管理能力。在培訓(xùn)結(jié)束后，則需要對文秘培訓(xùn)知識的掌握情況進(jìn)行考核，對于未通過考核的文秘，則繼續(xù)開展行政管理能力相關(guān)知識的培訓(xùn)，確保文秘通過考核為止，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
    二是采用輪崗制的培訓(xùn)方法培養(yǎng)文秘的行政管理能力。文秘所在的單位可以選出一些行政管理能力突出的管理人員作為培訓(xùn)人員，并制定輪崗培訓(xùn)計劃，由這些行政管理能力突出的管理人員為文秘培訓(xùn)專業(yè)的行政管理知識，通過這些專業(yè)行政管理知識的培訓(xùn)，幫助文秘提高行政管理能力。與此同時，在培訓(xùn)過程中，采用責(zé)任制的形式，由這些行政管理人員對文秘的行政管理能力提升負(fù)責(zé)，并直接列入績效考核成績當(dāng)中，對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中取得良好培訓(xùn)效果的行政管理人員給予獎勵，對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中未能取得相應(yīng)的培訓(xùn)效果的行政管理人員則給予處罰，以此來從行政管理知識培訓(xùn)的角度培養(yǎng)文秘行政管理能力。
    行政管理能力的培養(yǎng)，除了通過培訓(xùn)培養(yǎng)之外，還可以從實(shí)踐的角度進(jìn)行培養(yǎng)，在這一方面，可以通過建立行政管理技能實(shí)踐平臺的方式培養(yǎng)文秘的行政管理能力。通過建立行政管理技能實(shí)踐平臺，可以讓文秘在這個平臺上進(jìn)行行政管理實(shí)踐，從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的。
    一是為文秘提供行政管理實(shí)踐崗位，通過技能實(shí)踐的方式培養(yǎng)文秘行政管理能力。文秘所在的單位可以結(jié)合單位的實(shí)際情況，為文秘提供相應(yīng)的行政管理實(shí)踐崗位，文秘在達(dá)到一定的要求和能力之后，即可以獲得在這些崗位進(jìn)行行政管理實(shí)踐的機(jī)會。文秘在這些行政管理實(shí)踐崗位上，可以充分地發(fā)揮個人的行政管理技能開展相應(yīng)的行政管理工作，并由單位行政管理能力較為突出的人員組成評定小組，負(fù)責(zé)對文秘行政管理實(shí)踐崗位上的行政管理表現(xiàn)進(jìn)行評定，進(jìn)而分析文秘行政管理技能存在的不足，給予專業(yè)性的指導(dǎo)，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
    二是定期組織開展行政管理技能比拼大賽，為文秘提供行政管理技能實(shí)踐平臺。文秘所在的單位可以根據(jù)單位的經(jīng)營生產(chǎn)實(shí)際情況，定期組織開展行政管理技能比拼大賽，在大賽中，分別由文秘?fù)?dān)任行政管理人員，然后從提供的基層人員中選出一定數(shù)量的人員成立比賽小組，以這種比賽小組的形式完成大賽指定的工作任務(wù)，并以最終突出完成工作任務(wù)的小組為比賽勝出者。通過這種行政管理技能比賽的形式，可以讓文秘在良好的行政管理環(huán)境下開展行政管理實(shí)踐工作，根據(jù)個人的實(shí)際行政管理能力帶領(lǐng)所在的小組開展大賽指定的工作任務(wù)，從而進(jìn)行相應(yīng)的組織、交流以及工作任務(wù)分配等，確保小組能夠在大賽中取得良好的成績。運(yùn)用這種行政管理技能比拼大賽的方式，可以為行政管理人員建立良好的行政管理實(shí)踐平臺，從而在發(fā)揮文秘行政管理技能的同時，幫助文秘更為全面地認(rèn)識個人行政管理存在的不足，進(jìn)而在今后的工作當(dāng)中針對性地進(jìn)行訓(xùn)練與提升，從而更好地實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng)。
    在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以從經(jīng)驗(yàn)交流的角度進(jìn)行培養(yǎng)，通過經(jīng)驗(yàn)交流可以幫助文秘在寬松的經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)境中提高行政管理能力。在這一方面，可以通過構(gòu)建行政管理經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，讓文秘通過經(jīng)驗(yàn)交流來全面提升行政管理能力，從而更好地提高日常工作效率。
    一是建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺。文秘所在的單位可以將各種現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來，建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺，如成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流qq群、成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流網(wǎng)絡(luò)平臺、建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流微信平臺等。通過這些行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺的建立，文秘可以隨時加入到這些平臺上，通過與行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺的其他人員進(jìn)行交流與溝通，以此來反饋個人在行政管理能力方面存在的不足，進(jìn)而獲得更多的幫助，以此來獲得有效的行政管理技能信息，從而實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng)。
    二是定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動。在文秘所在的單位往往會組織開展各種豐富多彩的活動，以此來豐富員工的業(yè)余文化生活。針對文秘行政管理能力的培養(yǎng)，文秘所在的單位可以定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動，通過這些活動來幫助文秘獲得相應(yīng)的行政管理知識與經(jīng)驗(yàn)，如行政管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會、行政管理經(jīng)驗(yàn)演講比賽、行政管理經(jīng)驗(yàn)討論會等，通過這些多樣化的行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動，讓文秘在參與這些活動的同時，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進(jìn)而更好地提高文秘行政管理能力。
    (四)對文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位。
    文秘的職能確定方面，往往只是以文職工作為主，未能非常全面地體現(xiàn)出文秘的職能特色，使得文秘的行政管理工作難以得到體現(xiàn)。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以對文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位，以此來實(shí)現(xiàn)對文秘的行政管理能力培養(yǎng)的目的。
    一是賦予文秘一定的行政管理權(quán)限。在文秘所在的單位，可以在對文秘的具體崗位職能的確定方面，確定文秘的行政管理職能，也就是在一定的條件下，文秘可以行使行政管理權(quán)限，開展相應(yīng)的行政管理工作，如組織召開專題會議、組織開展具體工作分工、開展專項(xiàng)工作問題整改等。通過賦予文秘一定的行政管理權(quán)限，能夠讓文秘在行使這些管理權(quán)限的同時，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進(jìn)而來培養(yǎng)文秘的行政管理能力，提高文秘的行政管理水平。
    二是設(shè)定文秘行政管理績效獎。由于未能從獎勵的角度實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理的獎勵，使得文秘往往只是完成基礎(chǔ)的文職工作，而在行政管理的層面發(fā)揮的作用非常小。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以通過設(shè)定文秘行政管理績效獎的方式，對在日常工作中，起到了良好的行政管理作用的文秘，給予相應(yīng)的獎勵。通過這種獎勵方式，可以激發(fā)文秘的積極主動性，積極地參與到行政管理工作當(dāng)中，通過這種主動參與行政管理的方式，幫助文秘在行政管理實(shí)踐工作中得到相應(yīng)的提升，進(jìn)而達(dá)到培養(yǎng)行政管理能力的效果。
    文秘行政管理能力培養(yǎng)顯得非常有必要，無論是在當(dāng)前的企業(yè)管理中，還是在未來企業(yè)的發(fā)展與市場競爭當(dāng)中，行政管理能力培養(yǎng)對于文秘而言都是非常重要的。在對文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，需要結(jié)合文秘的實(shí)際情況，采取針對性的培養(yǎng)方式，這樣才能夠很好地培養(yǎng)文秘的行政管理能力，幫助文秘得到相應(yīng)的提升。與此同時，在具體的培養(yǎng)方法方面，需要采取科學(xué)合理的培養(yǎng)方法，除了開展專業(yè)行政管理知識的培訓(xùn)之外，還可以從行政管理實(shí)踐、行政管理經(jīng)驗(yàn)交流等角度進(jìn)行培養(yǎng)，從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的，幫助文秘更好地提高個人的行政管理水平，從而提高文秘的工作效率。
    行政管理論文題目篇十四
    摘要：本文主要針對的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
    關(guān)鍵字：航道行政管理；對策；執(zhí)法。
    所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力，通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財力等要素，以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國家資源，國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開展過程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
    1.1依法治航工作缺乏力度。
    當(dāng)前，我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對保護(hù)航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中，多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價，損害了航道的利益。
    在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮，讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
    1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。
    在航道行政管理過程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。
    在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個部門同時發(fā)現(xiàn)違法行為時，對行為的處置存在兩個極端現(xiàn)象?；蚋髯詾檎惶幚砼c本部門相關(guān)的事宜；或這幾個部門都不主動去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。
    面對當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
    2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。
    航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對象認(rèn)為我們對他們的行為無能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對象也需要新的認(rèn)識。
    針對當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺，如電視、廣播、報紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。
    通過多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過程中或在人群集中的地方，通過設(shè)立板報、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
    此外，如可以出臺《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對航道行政管理工作的認(rèn)識。
    當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。
    2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
    積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查，就需要對已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管，并不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。
    充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動，對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開展。
    2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
    保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時制止和處理。
    目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時反饋的工作，讓管理深入到每一個細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個基層員工。
    2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。
    參考文獻(xiàn)：
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    行政管理論文題目篇十五
    我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理都是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)服務(wù)的，二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前我國高校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在：
    （一）二者在管理中缺乏清晰的職責(zé)定位。
    從當(dāng)前我國各個高校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)來看，其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責(zé)定位，從而導(dǎo)致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn)。如當(dāng)前我國許多高等院校中學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)只是作為行政管理機(jī)構(gòu)的“附屬”而存在的，一些高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)并沒有明確的章程，而相關(guān)委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時，在高校內(nèi)部的各種學(xué)術(shù)性委員會中，大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務(wù)，并且多是以院系領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點(diǎn)，從而導(dǎo)致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    （二）二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象。
    高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地，其自身的特殊性質(zhì)決定了學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理應(yīng)當(dāng)是各項(xiàng)管理工作的核心。但當(dāng)前我國一些高等院校在管理工作的開展中，許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機(jī)構(gòu)來解決，而不是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前我國高校設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)來看，許多高校內(nèi)部缺少相應(yīng)的院、系級學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，且大多數(shù)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)所開展的活動也只是一些職稱評審和學(xué)位評定的相關(guān)工作。而關(guān)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略、學(xué)術(shù)規(guī)劃制定等學(xué)術(shù)政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外，當(dāng)前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小，都有行政管理部門來進(jìn)行處理的現(xiàn)象。同時，一些院校為了突出行政管理部門的決策作用，對大多數(shù)無任何職務(wù)的教授和教師的意見并不重視，從而嚴(yán)重抑制了他們在學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行鉆研的積極性。
    我國的高等院校作為事業(yè)單位，其行政級別主要是由黨政機(jī)關(guān)所賦予的，其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校，并且高等院校中的校級領(lǐng)導(dǎo)也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學(xué)術(shù)事務(wù)產(chǎn)生較多的干預(yù)，從而導(dǎo)致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生。如許多高校里面的教學(xué)委員會、學(xué)位委員會以及學(xué)術(shù)委員會成員和領(lǐng)導(dǎo)人不是學(xué)者和教授，而是大多數(shù)由學(xué)校內(nèi)部的行政負(fù)責(zé)人來充當(dāng)，從而極容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，由于我國高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式，并在決策時缺乏自由和民主的氛圍，從而使得許多學(xué)術(shù)人員的相關(guān)意見受到忽視，不利于學(xué)校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    二、協(xié)調(diào)我國高等院校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理關(guān)系的有效措施。
    我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是不可分割的，并且在工作運(yùn)行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責(zé)和管理目標(biāo)的差異性，使得二者在具體工作開展時經(jīng)常會發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中，要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項(xiàng)管理職能，就需要正確處理和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系，其主要可以從以下幾個方面來進(jìn)行：
    （一）正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力。
    我國高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學(xué)校內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)對高校內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的干預(yù)力量和影響力。從本質(zhì)上來說，行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征，但由于高等院校具有自身的特殊性，從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強(qiáng)的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責(zé)范圍，其不能代替學(xué)術(shù)權(quán)力而行使職責(zé)，如果一個學(xué)校中的管理權(quán)力過分向行政管理方面偏移，就會導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱，從而影響管理權(quán)力的平衡性。因此，在新時期的發(fā)展中，高校管理機(jī)構(gòu)要對行政權(quán)力進(jìn)行正確的定位，既要認(rèn)識到行政權(quán)力的實(shí)施對于學(xué)術(shù)權(quán)力的保障作用，又要減少對學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù)，從而保證各項(xiàng)管理事務(wù)的有效實(shí)施。
    （二）合理定位學(xué)術(shù)權(quán)力，促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。
    學(xué)術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級知識群體在教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)方面的影響力，其權(quán)力的擴(kuò)張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)自由度。因此，在實(shí)際的高校內(nèi)部事務(wù)管理中要確保學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位，積極促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學(xué)和相關(guān)學(xué)術(shù)研究活動應(yīng)當(dāng)由教授或者專家學(xué)者來進(jìn)行組織和確定，且高校中的各層領(lǐng)導(dǎo)和各個群體都要尊重和重視學(xué)術(shù)力量的作用，并保證學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時，我國的高等院校也要通過約束機(jī)制的采用來保證學(xué)術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮，促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。
    （三）調(diào)整行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系。
    高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用，二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力，因此，在實(shí)際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責(zé)，調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系。從當(dāng)前我國高校內(nèi)部管理的實(shí)際情況來看，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在運(yùn)用上具有錯位和越位等的混淆情況，這就需要高校管理者在管理中將二者進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，確保學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用，以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補(bǔ)的良好運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際的調(diào)整中，高校要積極建立學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式，改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀，切實(shí)保障學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學(xué)生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學(xué)校的管理中去，確保學(xué)校管理的民主化與高效率，從而促進(jìn)我國高等教育質(zhì)量的全面提升。
    （四）建立健全高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理制度。
    從高校內(nèi)部的整體管理層面來講，管理制度的建立對于各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范化實(shí)施具有重要的作用。因此，在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互關(guān)系時，要建立健全相關(guān)的學(xué)術(shù)管理保障機(jī)制，明確學(xué)術(shù)管理的職責(zé)，以確保學(xué)術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位，促使學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。如在實(shí)際的學(xué)術(shù)權(quán)力實(shí)施中，高?？梢酝ㄟ^成立校、院（系）等各級教學(xué)委員會、學(xué)術(shù)委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用，以確保他們的學(xué)術(shù)權(quán)威，提高他們在學(xué)術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢作用。
    （五）加強(qiáng)高校行政管理機(jī)制的優(yōu)化，促使管理效率的提升。
    針對當(dāng)前我國高校內(nèi)部行政管理和教學(xué)管理的矛盾與沖突問題，高校管理者在提升教學(xué)管理地位的同時，還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機(jī)制，消除“官本位”的不良思想，積極引入相關(guān)的競爭機(jī)制，重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績效成績，通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時，高校還要積極進(jìn)行簡政放權(quán)，通過適當(dāng)擴(kuò)大院（系）自主權(quán)的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動力，以促使行政管理人員形成教、科、產(chǎn)服務(wù)的良好管理觀念。高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是相互補(bǔ)充、相互影響、相互制約的關(guān)系，行政管理的良好發(fā)展對于教學(xué)管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用，而教學(xué)管理的順利進(jìn)行在一定程度上又會促進(jìn)行政管理的良好發(fā)展。因此，在高校管理制度的改革中，學(xué)校管理者要正確處理教學(xué)管理與行政管理二者之間的關(guān)系，嚴(yán)化二者在權(quán)力實(shí)施中的具體定位與分工，并通過二者之間的良好合作來提升高校內(nèi)部的管理效率，從而促進(jìn)我國高等院校整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。
    行政管理論文題目篇十六
    詞................2。
    一、我國政府人力資源發(fā)展趨。
    勢............3。
    2、人才選拔、任用機(jī)制有待改進(jìn)。
    3、激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。
    4、人力資源開發(fā)不足。
    5、人才流動機(jī)制僵化。
    2、引進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)，建立科學(xué)的人力資源管理體系。
    3、建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。
    4、在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場化機(jī)制作用。
    5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力塑造學(xué)校型組織。
    參考文獻(xiàn)........................8。
    內(nèi)容提要：
    公共部門的行政效率及對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個國家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高，其中對于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。本文對我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢做了一定的介紹，并對其提出一些問題和提高管理途徑對策建議。
    關(guān)鍵詞：政府部門人力資源管理對策建議。
    淺談我國政府人力資源管理對策。
    公共部門的行政效率及對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個國家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高，其中對于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。
    一、我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢。
    人力資源管理理論率先從企業(yè)中產(chǎn)生并得到應(yīng)用和擴(kuò)展，進(jìn)而在公共部門也得到了重視。加強(qiáng)公共人力資源管理理論的研究與實(shí)踐發(fā)展有其重要的歷史背景和國際背景。從歷史上看，我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)才不過二十幾年，在公共部門所實(shí)行的公務(wù)員制度也不過十幾年的時間，受傳統(tǒng)干部人事制度的影響非常大；同時，我國經(jīng)歷了幾千年以“人治”為特點(diǎn)的封建制度，“官本位”思想還存在并發(fā)揮著作用，大多數(shù)國人的思想觀念轉(zhuǎn)變還需要一個過程。從國際大背景上看，我國加入wto后，在管理上面臨著更大的挑戰(zhàn)，尤其是政府管理方面。所以，在公共部門引入先進(jìn)的管理理念，建立先進(jìn)的管理制度，就成為當(dāng)務(wù)之急。在apec會議上，各國首腦對于人力資源能力建設(shè)達(dá)成了一致，作為人力資源大國的中國所需要做的更多；眼前的中國與西方的資本主義發(fā)達(dá)國家并非站在同一個起跑線上，兩者處于不同的發(fā)展階段。我國僅處于社會主義的初級階段，而資本主義已經(jīng)經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展，到今天它們才有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和完善的管理理論，所以西方現(xiàn)階段的人力資源管理理論并不能完全為我國所用。所以，我們應(yīng)注重對于西方國家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期所采取的政策措施的研究和借鑒，同時也有的放矢地吸取一些國際上通用的經(jīng)驗(yàn)，以建立適合自己國情的管理理論和制度。只有這樣，才能達(dá)到管理學(xué)所要達(dá)到的最根本的目的--提高組織效率，發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會的全面進(jìn)步。鑒于此，公共人力資源理論發(fā)展的前提在于對中國國情的深入研究，明確公共人力資源管理的時代背景，只有這樣才能做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能真正為我所用。其中很重要的一點(diǎn)是，在我國如果實(shí)行公共人力資源管理應(yīng)有什么樣的不同于以往的制度和形式，有沒有不同于其他國家的地方。如果說我們的管理都遵循了人力資源管理的基本規(guī)律，那么我們根據(jù)這些規(guī)律能做出什么樣的適合本國國情的選擇呢？在這些基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，我們可能要實(shí)行的公共人力資源開發(fā)和管理的一些制度、政策和措施等，都應(yīng)成為國內(nèi)學(xué)者研究的重點(diǎn)。
    二、我國公共人力資源管理中的問題。
    政府部門人力資源管理存在問題，從歷史和現(xiàn)實(shí)的狀況分析，當(dāng)前主要有以下幾個方面：
    （一）有些政府部門沿襲了一些傳統(tǒng)保守思想，使得人力資源沒有一個良好的生存環(huán)境，無法為雇員提供一個良好的進(jìn)步氛圍。具體說，主要是有些組織內(nèi)部受諸如故步自封、因循守舊等各種傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響，束縛了獨(dú)立思考以及勇于創(chuàng)新的人才進(jìn)取精神。
    場配置相結(jié)合的公平、公開的選拔任用機(jī)制，使得政府中的人力資源管理無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有些部門靠關(guān)系、血緣等提拔任命干部，不能真正按照公共組織的實(shí)際需要來引用真正的人才。
    （三）激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。政府組織激勵機(jī)制的具體缺陷主要表現(xiàn)在兩方面：一方面薪酬制度不合理。公務(wù)員的薪酬水平一般是由國家的法律法規(guī)來統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，具體部門的靈活性太小，并且工資與實(shí)際貢獻(xiàn)、工齡等的相關(guān)性很小，也使其無法在工作水平上得到有效激勵；另一方面沒有建立有效的績效評估機(jī)制。政府的績效評估機(jī)制不健全，這也與政府組織的目標(biāo)是社會效益的最大化相關(guān)，而理性人的目標(biāo)是個人效益最大化，這就導(dǎo)致了個人目標(biāo)與組織目標(biāo)的不一致，很難確定比較有效的績效評估標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）人力資源開發(fā)不足。有的政府部門人力資源管理中存在重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象，忽略了工作人員自身素質(zhì)提高的要求，較少對員工進(jìn)行培訓(xùn)，利用人才而忽略了培養(yǎng)人才的重要性，采用增加工作強(qiáng)度、延遲工作時間的方式完成工作，忽略了提高工作人員綜合素質(zhì)和工作效率的重要性。
    （五）人才流動機(jī)制僵化。表現(xiàn)在橫向的流動機(jī)制僵化，工作人員的進(jìn)出機(jī)制不合理，其工作的地域性流動阻力較大，阻礙了人才的流動性。另外，人力資源的縱向流動機(jī)制僵化，表現(xiàn)在有的政府部門人員的晉升機(jī)制上的僵化，缺乏公正、合理的晉升機(jī)制，抑制了雇員工作的積極性。
    造成以上問題的原因主要是：
    1、人力資源管理主體單位缺乏主動性，社會環(huán)境較差。這里所說的人力資源管理主體單位，是指人才直接管理、使用和受益的地區(qū)、部門單位。在人事管理中，尚未實(shí)現(xiàn)由人事檔案管理到人力資源管理、再到人才資本理論的轉(zhuǎn)變。
    2、政策機(jī)制不活，制度保障不力。一方面是人才政策缺乏系統(tǒng)性。多數(shù)地方尚未形成一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和人才配置規(guī)律的人才政策措施；另一方面是人才要素市場發(fā)育緩慢，人事制度改革滯后。人才統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配，重干部身份輕崗位管理，重機(jī)關(guān)部門人才，輕一線實(shí)用性人才意識濃厚。
    三、提高我國公共人力資源管理途徑對策建議。
    (一)推行政府雇員制，建立彈性化的人力資源管理機(jī)制。政府雇員是國家或地方政府根據(jù)工作的特殊需要，從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、外語、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)人才。政府雇員制是根據(jù)工作需要和職能變動調(diào)整政府雇員的人數(shù)，運(yùn)用更多的兼職性、臨時性人員和非常任的專業(yè)人士來提供公共服務(wù)和進(jìn)行公共項(xiàng)目的運(yùn)作。這一制度打破了政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法，解決了人員能進(jìn)不能出和不能合理流動的問題，優(yōu)化了政府工作人員結(jié)構(gòu)，給整個政府機(jī)構(gòu)帶來了生機(jī)和活力。政府雇員制是政府特殊工作崗位的必備制度，是與公務(wù)員制度互為補(bǔ)充的用人制度。建立彈性化的人力資源管理制度，一方面是強(qiáng)調(diào)簡化職位分類與任用程序，采用更為靈活的錄用方式，根據(jù)績效和能力而不是依據(jù)資歷提升和付薪；另一方面主張民營機(jī)構(gòu)的管理人員與公共部門的人員相互交流，在公共部門之中引入競爭機(jī)制和創(chuàng)新戰(zhàn)略，引入市場文化和企業(yè)家精神，使得政府的旋轉(zhuǎn)門越來越快，人力資源流動速度加快。彈性化的人力資源管理制度運(yùn)用契約、合同、外包等方式來管理人力資源，一方面對公務(wù)員產(chǎn)生了競爭壓力，有助于公務(wù)員產(chǎn)生憂患意識，對民眾的需求更加敏感和具有回應(yīng)性；另一方面降低了人力資源管理的成本，減輕了政府的財政壓力，提高了行政效率。
    雜程度，也可采用激勵型工作設(shè)計法鼓勵成員的創(chuàng)新。通過強(qiáng)調(diào)工作擴(kuò)大化、工作豐富化等方式來提高工作的復(fù)雜性，增加工作內(nèi)在的吸引力，使成員更有興趣來完成工作，必要時在組織內(nèi)部實(shí)行工作輪換制，為成員提供交叉在職培訓(xùn)，從而了解更多不同的工作，減少成員的不滿，增加成就感。再次，政府部門進(jìn)行績效管理時，要探索應(yīng)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政府機(jī)關(guān)的業(yè)績、成就和實(shí)際工作做出盡可能客觀的評價，在此基礎(chǔ)上對政府績效進(jìn)行改善和提高。應(yīng)加強(qiáng)與完善公共責(zé)任機(jī)制，使政府以管理公共事務(wù)、傳遞公共服務(wù)和改善生活質(zhì)量等方面具有競爭力為評估目的。
    (三)建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。隨著電子計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，政府部門人力資源管理運(yùn)用多種高新技術(shù)，組建計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對公務(wù)員實(shí)施科學(xué)管理。從政府部門人力資源管理的角度出發(fā)，用集中的數(shù)據(jù)庫將幾乎所有人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理起來，形成了集成的信息庫。完整的信息記載了工作人員從筆試、面試開始到離職或退休整個周期的人事信息。報表生成工具、分析工具和信息的共享，使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作，把精力集中到更富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析、規(guī)劃、激勵等工作中去，從戰(zhàn)略和宏觀的角度來考慮組織人力資源開發(fā)政策。在這個管理系統(tǒng)中，工作人員可以進(jìn)行自助服務(wù)。同樣，對于培訓(xùn)、假期申請、報銷等日常的行政事務(wù)也可作處理。
    (四)在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場化機(jī)制作用。這里所提出的市場化機(jī)制作用，是指在國家宏觀調(diào)控的指引下，強(qiáng)化市場對政府部門人力資源管理的基礎(chǔ)性配置作用。首先，人員配置市場化。發(fā)展人才市場中介組織作用，提高人才市場信息化水平，促進(jìn)政府部門和人才市場兩個主體進(jìn)入市場，建立完備的人才引進(jìn)機(jī)制。建立完備的人才流動機(jī)制，加大公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉、辭職和辭退的工作力度。既要確保人力資源在政府部門間的有序流動，也要確保人力資源在政府和其他組織間的合理流動。其次，考評市場化。政府通過市場上的專業(yè)測評機(jī)構(gòu)，采用科學(xué)的測評技術(shù)，測定人員的興趣、個性和能力，從而做到人盡其用、人盡其才。再次，薪酬保障市場化。引入市場化、契約化原則，遵循“一流人才，一流報酬”的市場原則。實(shí)現(xiàn)公務(wù)員福利的貨幣化，將部分福利項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為工資形式發(fā)放，增強(qiáng)工資的競爭力。
    (五)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力塑造學(xué)習(xí)型組織。當(dāng)前，我國的公務(wù)員培訓(xùn)模式還不能完全適應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的需要，必須為公務(wù)員培訓(xùn)注入新的理念，創(chuàng)新培訓(xùn)的組織形式和學(xué)習(xí)方法。在對待強(qiáng)訓(xùn)學(xué)習(xí)的觀念上，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，使學(xué)習(xí)行為終身化，要樹立創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，使學(xué)習(xí)觀念現(xiàn)代化，還要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，使學(xué)習(xí)體系社會化在培訓(xùn)內(nèi)容上；要開展以公共管理知識為核心內(nèi)容的培訓(xùn)，包括公務(wù)員能力建設(shè)及與公共管理相關(guān)的內(nèi)容，使公務(wù)員掌握現(xiàn)代公共管理的專業(yè)知識，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，不斷提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，進(jìn)一步提高政府公共管理水平。在培訓(xùn)組織上，要把普及型的短期強(qiáng)化培訓(xùn)與個性化、差別化的培訓(xùn)結(jié)合起來，把院校封閉式培訓(xùn)與社會開放式培訓(xùn)結(jié)合起來；要把請進(jìn)來與走出去培訓(xùn)結(jié)合起來，把組織選調(diào)培訓(xùn)與個人申請培訓(xùn)結(jié)合起來。如果能把科學(xué)的、創(chuàng)新的公務(wù)員現(xiàn)代培訓(xùn)堅持下去，不但會全面提升廣大公務(wù)員的能力素質(zhì)，還能培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、熟悉國際慣例、通曉公共管理、行政藝術(shù)精湛的領(lǐng)導(dǎo)型優(yōu)秀公務(wù)員人才。
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    4.項(xiàng)飛：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中政府角色的演變與啟示，復(fù)旦學(xué)報（社會科學(xué)版），2001年版。
    行政管理論文題目篇十七
    隨著時代發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢的同時，也面臨著很大的市場挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷進(jìn)行國有企業(yè)深化改革，強(qiáng)化對供電企業(yè)建設(shè)投入力度。在新時期下，供電企業(yè)在做好改革的同時，還要重視對企業(yè)的管理，保證供電企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中更好發(fā)展?，F(xiàn)階段，供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題，需要供電企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的市場發(fā)展動態(tài)和社會發(fā)展形式，對供電企業(yè)行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革，提高供電企業(yè)行政管理效率，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    一、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析
    1.供電企業(yè)對行政管理工作的重視程度有待進(jìn)一步提升
    我國的供電企業(yè)由于長時間受到傳統(tǒng)管理模式的影響，依然保存著計劃經(jīng)濟(jì)時期的特色，管理方式不能很好適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過程中，供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及時更新管理理念和管理方法，以黨代政，導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)展長時間受到電力主業(yè)的行政干預(yù)。此外，還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對行政管理的重要性認(rèn)識不足，只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營性業(yè)務(wù)，關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小，缺乏創(chuàng)新精神，而不能為供電企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，對供電企業(yè)行經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
    2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理，影響工作效率
    電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要驅(qū)動力之一，其企業(yè)多，分布廣泛，基于這樣的特點(diǎn)供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員，行政管理人員工作種類繁多，任務(wù)量大，內(nèi)容繁雜，對供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的，但是現(xiàn)階段，由于供電企業(yè)行政管理人員較多，導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)冗雜、臃腫，供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內(nèi)部真正做事的人很少，多數(shù)行政管理人員無所事事。最近幾年，供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進(jìn)行調(diào)整，但是無法改變因?yàn)楣芾砣毕菰斐傻男姓芾砣藛T有增無減的現(xiàn)狀。供電企業(yè)行政管理部門的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況，有些部門和環(huán)節(jié)建設(shè)重復(fù)，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)重大問題之后，往往不能及時將問題解決，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理效率低下。
    3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊
    目前，針對供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善，缺乏完善的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，在部門內(nèi)部一些專業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進(jìn)取的心態(tài)，對自己的工作崗位的匯特點(diǎn)和職務(wù)職能作用不了解，不熟悉，在具體工作開展過程中，不知道什么事情該做，什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實(shí)施和推行，其他工作部門對供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任，甚至反感和排斥。由于工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進(jìn)行深入溝通，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)行政管理效率。
    二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析
    1.完善供電企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過于集中
    首先，從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析，要精簡部門，避免部門過于用臃腫，實(shí)行科學(xué)的、規(guī)范的管理。一方面要對供電企業(yè)行政管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的明確，從而更好的分散權(quán)利，避免權(quán)利過于集中，同時還要設(shè)置科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對有限的人力資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置，從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內(nèi)部各個部門進(jìn)行有效的互動交流，保證各個部門能夠積極配合工作；其次，從供電企業(yè)行政管理制度和機(jī)制方面看，要對供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓(xùn)教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度，從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。
    2.通過危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新
    要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)管理控制和約束，對供電企業(yè)行政管理模式不斷進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，推行危機(jī)管理。當(dāng)前我國供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn)，同時也存在巨大的機(jī)遇，而推行危機(jī)管理能夠很好帶動供電企業(yè)內(nèi)部改革。在危機(jī)面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)管理，控制不利因素的產(chǎn)生。同時還要結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展，做好危機(jī)防范工作，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理工作高效開展。
    3.建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的供電企業(yè)行政管理隊(duì)伍
    首先，要重視供電企業(yè)行政管理工作隊(duì)伍素質(zhì)提升。通過定期開展知識技能培訓(xùn)工作，更新供電企業(yè)行政管理人員知識結(jié)構(gòu)和知識儲備量，同時企業(yè)還要營造良好的企業(yè)文化分為，為員工提供更多發(fā)展的空間；其次，要從制度上激勵供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力。通過建立完善的激勵機(jī)制，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理人員主動開展工作和學(xué)習(xí)，保證激勵機(jī)制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。
    參考文獻(xiàn)
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    來源：中文信息 20xx年7期
    行政管理論文題目篇十八
    目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學(xué)導(dǎo)論”課的。
    教學(xué)。
    由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學(xué)和該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文中筆者結(jié)合了自己的教學(xué)從教材體系和教學(xué)體系兩個角度作了一些探討。
    目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學(xué)導(dǎo)論”這門課。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)。然而筆者在教學(xué)中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學(xué),同時也影響到了學(xué)生對該門課的課后學(xué)習(xí)。如何解決這一問題?以下筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主要從教材體系和教學(xué)體系兩個方面談?wù)剛€人的觀點(diǎn)。
    法學(xué)理論。
    相關(guān)信息。
    與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學(xué)導(dǎo)論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學(xué)導(dǎo)論(第四版)》。這類教材的一個最大的特點(diǎn)是它不涉及具體的部門法內(nèi)容而只涉及法學(xué)的理論內(nèi)容。另一類是為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學(xué)概論”,其版本非常之多,但教材的內(nèi)容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)和國際法學(xué)。而目前專門為行政管理專業(yè)學(xué)生編寫的“法學(xué)導(dǎo)論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的教學(xué)效果。那么,作為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材應(yīng)包括哪些內(nèi)容及這些內(nèi)容又是如何構(gòu)成一個有機(jī)的整體的呢?筆者以為:。
    1、該教材的內(nèi)容和體系應(yīng)符合以下幾個要求。
    第一,應(yīng)體現(xiàn)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。行政管理專業(yè)是一個研究國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動及其規(guī)律和方法,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視學(xué)生實(shí)際操作技能培養(yǎng)的應(yīng)用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型專業(yè)。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實(shí)務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí),業(yè)務(wù)知識面寬,具備行政管理能力的高級專門人才。為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo),該專業(yè)的要求之一是通過學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)程序。因此,教材的內(nèi)容和體系就應(yīng)符合上述的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。
    第二,區(qū)別并借鑒于法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)相類似教材的內(nèi)容和體系,并以目前基本形成共識的中國特色社會主義法律體系的七個部門法為依據(jù)。這七個部門法分別是:憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
    第三,有利于學(xué)生課后自學(xué)。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點(diǎn)提示”和“背景知識”內(nèi)容介紹。特別是背景知識內(nèi)容的介紹能幫助學(xué)生更好地理解相關(guān)內(nèi)容。在每一章的最后可設(shè)置“本章小結(jié)”、“本章知識網(wǎng)絡(luò)”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學(xué)生的知識面,又有利于學(xué)生自學(xué)。
    第四,考慮到對外開放和國際交往的需要,應(yīng)對國際法的內(nèi)容做必要的安排,但不應(yīng)占太多的篇幅。
    2、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系。
    根據(jù)以上幾個方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系如下:。
    緒論:內(nèi)容包括:法學(xué)導(dǎo)論的性質(zhì)、任務(wù);法學(xué)導(dǎo)論的主要內(nèi)容;法學(xué)導(dǎo)論的學(xué)習(xí)意義和學(xué)習(xí)方法。
    第一章——法的一般原理。內(nèi)容主要包括:法律概述;社會主義法;社會主義法制現(xiàn)代化。
    第二章——憲法。內(nèi)容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權(quán)利和義務(wù);國家機(jī)構(gòu);國旗、國歌、國徽、首都;憲法監(jiān)督。
    第三章——行政法。內(nèi)容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟(jì)法。
    第四章——民法。內(nèi)容主要包括:民法概述;物權(quán);債權(quán);知識產(chǎn)權(quán);人身權(quán);訴訟時效與民事責(zé)任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。
    第五章——經(jīng)濟(jì)法。內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)法概述;宏觀調(diào)控法;市場規(guī)制法。
    第六章——社會法。內(nèi)容主要包括:社會法概述;社會保障法。
    第七章——刑法。內(nèi)容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運(yùn)用;犯罪的種類。
    第八章——訴訟與非訴訟程序法。內(nèi)容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調(diào)解法。
    第九章——國際法。內(nèi)容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經(jīng)濟(jì)法;wto法律規(guī)則。
    要想達(dá)到某一門課的教學(xué)目的,除了有合適的教材之外,教師還應(yīng)將教材融會貫通,根據(jù)具體情況通過教學(xué)將教材內(nèi)容輸送給學(xué)生。因此,教學(xué)應(yīng)以教材體系作為依據(jù),但又不應(yīng)局限于教材體系,而是應(yīng)合理地突破教材體系。筆者以為在“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)中主要牽涉到以下幾個方面的問題,而這些問題又是相互關(guān)聯(lián)的。
    1、課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇?；谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求以及課時數(shù)的有限,決定了該課程的課堂授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內(nèi)容是四部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)、國際法學(xué),但筆者以為課堂授課內(nèi)容應(yīng)以法的一般原理和公法作為重點(diǎn)。法的一般原理是法學(xué)的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的學(xué)習(xí)中已經(jīng)有所了解,但畢竟兩者的教學(xué)目的和教學(xué)體系是不同的,而且學(xué)生學(xué)的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應(yīng)向?qū)W生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學(xué)生后面的學(xué)習(xí)奠定一個堅實(shí)的基礎(chǔ)。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側(cè)重于從國家角度和社會公益的角度入手,特別是行政法學(xué),在授課過程中應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹,有利于培養(yǎng)學(xué)生依法行政的理念。
    2、課堂教學(xué)方法的運(yùn)用。要想達(dá)到較理想的教學(xué)效果,就必須要調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何調(diào)動呢?一個重要的方法就是增強(qiáng)師生互動性,激發(fā)學(xué)生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內(nèi)容可以采取老師先布置任務(wù),學(xué)生課后去查閱資料,然后讓學(xué)生自己在課堂上講,最后由老師做點(diǎn)評,如憲法內(nèi)容就較合適。一是因?yàn)閷W(xué)生對憲法內(nèi)容要熟悉一些,二是因?yàn)閼椃▋?nèi)容較抽象。通過發(fā)動學(xué)生自己查資料、自己講課的方式,極大地調(diào)動起了學(xué)生的積極性,無形中化解了內(nèi)容的單調(diào)。二是案例教學(xué)的運(yùn)用。案例教學(xué)可以說是法學(xué)教學(xué)中一個最基本、最重要的方法。但是,案例運(yùn)用是否得當(dāng),效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據(jù)不同的章節(jié)內(nèi)容作不同目的的運(yùn)用。有些案例應(yīng)用在某一內(nèi)容未講述之前,用以引起該內(nèi)容;有些案例應(yīng)用在授課中間用以加強(qiáng)對某一內(nèi)容的說明;而有些案例則應(yīng)用在內(nèi)容結(jié)束過后用以對該內(nèi)容加以總結(jié)。只有靈活地運(yùn)用案例才能起到較好的效果。
    3、實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)真落實(shí)。法學(xué)的學(xué)習(xí)方法之一就是理論與實(shí)踐相結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)可以從以下幾個方面去操作:一是盡可能地組織學(xué)生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學(xué)生社團(tuán)資源。一般高校的團(tuán)委都有法學(xué)會,可以聯(lián)合法學(xué)會開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學(xué)講座等活動;三是組織學(xué)生開展模擬法庭。由學(xué)生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結(jié)合。一般可以選取兩個案例,一個是民法方面的,另一個是行政法方面的。老師做一些原則性的指導(dǎo),最后給學(xué)生現(xiàn)場點(diǎn)評。
    總之,通過上述教材體系和教學(xué)體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學(xué)導(dǎo)論”教材面世。作為授課教師則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學(xué),我們一定能夠培養(yǎng)出質(zhì)量更高的行政管理專業(yè)的人才。
    行政管理論文題目篇十九
    教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用，實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進(jìn)教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。
    從當(dāng)下世界各國的教育行政管理實(shí)踐情況來看，為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化，協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系，法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此，近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會，其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表；法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會中其成員包括學(xué)校（大學(xué)和中小學(xué)）教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來說，世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的，就是集思廣益，擴(kuò)大信息源，以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況，通過這樣的審議與咨詢會議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作，避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。
    目前世界上的發(fā)達(dá)國家實(shí)施教育改革的一個主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù)，通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化，通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
    目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用，在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配，進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下，政府從對教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。
    2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。
    為了進(jìn)一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù)，世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放，就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校，這樣一來，學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu)，在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認(rèn)可。很多國家也都意識到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多時候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。
    在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中，目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校，通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
    綜上所述，為了有效推動和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實(shí)意義。
    [2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢：武漢大學(xué)，20xx.
    行政管理論文題目篇二十
    05行政管理專業(yè)畢業(yè)論文選題（參考）
    一、選題方向：“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)
    1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能
    2、論管理情景對管理方式和效果的制約性
    3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析
    4、政府行政成本控制分析
    5、地方政府公共物品供給途徑分析
    二、選題方向：公共關(guān)系學(xué)原理、市場營銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化
    1、論危機(jī)傳播中的政府行為
    2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)
    3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略
    4、論受眾社會心理與城市對外宣傳
    5、論新聞策劃的原則和方法
    6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味
    7、試論未來行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造
    8、淺析組織文化創(chuàng)新走向
    9、論中國ic策劃的定位
    10、上?；驈V州城市國際形象的確立與推廣
    三、選題方向：行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)
    1、全球化背景下的政府職能研究
    2、論當(dāng)代公共管理的績效評估方法
    3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用
    4、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動”評析
    5、論行政權(quán)力及其制約
    6、論行政自由裁量權(quán)及其限制
    7、論鄧小平的行政改革思想
    8、論政務(wù)公開
    9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價值取向
    10、論西方政府改革運(yùn)動中的市場取向
    四、選題方向：行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理
    1、人力資源配置方式比較（細(xì)分問題論述）
    2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究
    3、政府與制度變遷
    4、知識經(jīng)濟(jì)與人力資源開發(fā)（細(xì)分問題論述）
    5、人力資源激勵機(jī)制研究
    6、考核制度比較研究
    7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新
    8、公務(wù)員薪酬制度改革
    9、地方政府與市場化改革
    五、選題方向：行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)
    1、依法治國重點(diǎn)在治“吏”
    2、依法治國與加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
    3、加速政府體制改革，適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時代特點(diǎn)的要求
    4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考
    5、論地方政府與公共管理
    6、依法治國與治吏
    7、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制
    8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見
    六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學(xué)
    1、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性
    2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施
    3、在社會主義時期反腐是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)
    4、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設(shè)想
    5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度
    6、輿論監(jiān)督的作用
    7、在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識
    1、當(dāng)代中國行政模式研究
    2、當(dāng)代中國法治行政研究
    3、當(dāng)代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究
    4、當(dāng)代中國行政價值觀研究
    5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究
    八、選題方向：公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)
    1、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    2、市場經(jīng)濟(jì)與政府體制改革
    3、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新
    4、政府責(zé)任研究
    5、市場經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展
    6、依法行政研究
    7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設(shè)
    8、城市政府與法治
    9、政府公開與民主行政
    10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新
    11、法治與德治
    12、制度建設(shè)與反腐倡廉
    九、選題方向：公共預(yù)算與財政管理、西方行政史
    1、1994年后我國地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析
    2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論
    3、論西方公共行政的民主管理思想
    4、中美行政監(jiān)督體系比較
    5、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問題分析
    6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析
    7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策
    8、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考
    9、中國公民政治人格的轉(zhuǎn)型：從權(quán)威人格到民主人格
    十、選題方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財政、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)
    1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的就業(yè)政策選擇
    2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇
    3、我國財政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)
    4、非盈利性組織管理研究
    5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性
    6、中國入世與中國的政府職能轉(zhuǎn)變
    7、非盈利性組織的地位與作用研究
    十一、城市行政管理（市政學(xué)研究）、市政學(xué)
    1、城市政府規(guī)模的討論
    2、公共人力資源討論
    3、城市社區(qū)管理討論
    4、城市管理討論
    5、戶籍管理討論
    6、城市公共管理專題討論
    7、市政體制比較討論
    8、社會網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論
    十二、選題方向：市政學(xué)、管理學(xué)
    1、論城市的本質(zhì)
    2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義
    3、西方市政學(xué)研究
    4、比較市政學(xué)研究
    5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究
    6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷
    7、撤退設(shè)市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
    8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示
    9、第三部門研究綜述
    10、制度變遷與城市管理
    十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)
    1、西方政治理念在中國的接受情況（細(xì)分問題論述）
    2、中國傳統(tǒng)政治文化分析（細(xì)分問題論述）
    3、公共倫理分析（細(xì)分問題論述）
    十四、選題方向：憲法學(xué)、中國當(dāng)代政治制度
    1、試論人大代表的作用
    2、論人大對政府的監(jiān)督
    3、論權(quán)力制約技術(shù)
    十五、選題方向：行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系、西方各國政治制度
    1、市場經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究
    2、市場經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究
    3、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治研究
    4、西方式民主及其影響研究
    5、政治參與、行政參與問題研究
    6.電子政府與電子民主建設(shè)
    十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國公共政策概論
    1、國家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)
    2、中央與地方政府的政治關(guān)系 （ 中國、外國或中外比較；歷史演變或法理分析 ）
    3、中國地方政府間的轉(zhuǎn)移支付（ 特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn) ）
    4、中央政府、地方政府與社會的互動分析
    與中國地方政府職能轉(zhuǎn)變
    十七、選題方向：政治制度、 思想概論、國家公務(wù)員制度、中國黨政制度
    1、當(dāng)代中國中央政府體制研究（從中擬一題目）
    2、地方政府體制中的條塊關(guān)系
    3、當(dāng)代中國中央與地方政府關(guān)系研究
    4、黨政關(guān)系（中國、外國或中外比較研究）
    5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)
    6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制（任選一個地區(qū)或進(jìn)行比較分析）
    7、關(guān)于政黨政治的研究（自擬其中一個問題研究）
    8、關(guān)于政府體制的研究（自擬其中一個問題研究）
    9、關(guān)于行政法制的研究（自擬其中一個問題研究）
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)（自擬其中一個問題研究）
    十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析
    1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉(zhuǎn)換？
    2、第三部門：公共政策制定的重要主體
    4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)
    5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關(guān)系
    6、試論公共政府的基本價值標(biāo)準(zhǔn)
    7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督
    8、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束
    十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國際關(guān)系分析
    1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同
    2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響
    3、西方民主制度與政治文化的形成
    4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響
    5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同
    5、論公民社會與公民文化的形成
    二十.新增題目
    1．論當(dāng)代中國行政倫理價值取向的基礎(chǔ)與特征
    2．論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
    3．中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價值
    4．論中國傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征
    5．儒家人性學(xué)說與中國傳統(tǒng)政治哲學(xué)
    6．中國傳統(tǒng)政治中的民本思想
    7．墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化
    8．孔子政治思想剖析
    9．老子政治哲學(xué)中的辯證法思想
    10．中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換
    1．談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源
    2．談公共倫理建設(shè)的新走向
    3．公共倫理與誠信
    4．公共倫理的理性基礎(chǔ)
    5．談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失
    6．公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建
    1．環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析
    2．地方政府財政績效評估
    3．我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例
    4．地方政府財政支出與收入比較
    5．漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    6．公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營監(jiān)督機(jī)制分析
    7．企業(yè)年金發(fā)展國際比較
    8．企業(yè)年金投資模式研究
    9．企業(yè)年金與資本市場
    1．改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系
    2．政治信用論
    3．區(qū)級政府財政
    4．西方政治哲學(xué)研究
    5．當(dāng)代中國政治社會化
    6．轉(zhuǎn)型國家的政治發(fā)展
    7．中國古代行政管理制度研究
    8．黨內(nèi)民主與社會民主
    9．傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建
    10國有資產(chǎn)管理體制研究
    11危機(jī)管理
    12.論領(lǐng)導(dǎo)過程
    1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究 2.城市管理中的公民參與研究
    7．城市管理問題研究（細(xì)分選題，如城市流動人口研究，城市社會保障體制研究等）
    1.官僚制在現(xiàn)代國家（我國政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障（論行政信息公開的制度建設(shè)）行政和政治學(xué)的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學(xué)，法理學(xué)角度研究）；5.當(dāng)前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策（行政管理和政治學(xué)的角度研究）；6.論地方保護(hù)主義對社會公平的影響（行政和行政哲學(xué)的角度研究）;論社會主義和諧社會的公務(wù)員素質(zhì)（行政倫理，公務(wù)員制度的角度研究）
    1、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考；
    2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
    高校人力資源管理新模式
    大學(xué)的考核體系研究
    論高校行政管理的科學(xué)性與藝術(shù)性之間的關(guān)系
    績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用
    知識型員工流失風(fēng)險管理
    大學(xué)管理人員考核制度的研究
    新時期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究
    工作團(tuán)隊(duì)的激勵機(jī)制和績效測評體系
    團(tuán)隊(duì)激勵研究
    高校人力資源管理新模式
    關(guān)于知識管理的理論問題
    大學(xué)的考核體系研究
    論高校行政管理的科學(xué)性與藝術(shù)性之間的關(guān)系
    績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用
    知識型員工流失風(fēng)險管理
    我國當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問題
    （機(jī)構(gòu)）考核制度的研究
    論轉(zhuǎn)軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代
    深化干部人事制度改革構(gòu)想
    新時期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究
    工作團(tuán)隊(duì)的激勵機(jī)制和績效測評體系
    代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文（包括300多種各類省級、國家級和核心期刊）
    行政管理論文題目篇二十一
    摘要：黨的十一屆三中全會以來，我國對農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對獨(dú)立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加，農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此，探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題，改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、具有重要的意義。
    關(guān)鍵詞：國家政權(quán)建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治 基層政府建設(shè)
    村民自治
    一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割，政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán)，承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴(yán)重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外，還有落實(shí)計劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入，必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順，有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用。總的來看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響，實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制，不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制，而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)?！边@是我國新時期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分，是減少政府行政失誤，確保政府管理暢達(dá)，高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說，目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中，卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府，卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人，干部是公仆，公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督，使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
    二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制
    1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心，又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間，逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透。“條條”與“塊塊”互相分割，“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性，人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性，職能定位的科學(xué)性，機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，人員編制的法律約束性，政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣，才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
    2、堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來，我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系，是由中國的特殊國情決定的，是歷史的必然選擇，是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象 “，使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量，共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
    3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和公共服務(wù)體系，建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時，要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級財政保障：逐步增強(qiáng)經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制，光靠中央和省級財政投入是不夠的，還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破：光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革，那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
    4、進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨(dú)立的權(quán)力：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實(shí)際工作中，二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會當(dāng)作自己直接的下屬行政組織，以各種方式影響和控制村民委員會的活動，沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會的人事權(quán)：或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉，隨意發(fā)號施令，從而壓縮村民自治的空問，使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此，村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系，或者說是一種交換關(guān)系，雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的，村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此，用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
    行政管理論文題目篇二十二
    中國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國石油企業(yè)的國有性質(zhì)決定了中國石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略對保障國家石油安全具有重要意義。目前,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業(yè)應(yīng)以跨國石油公司為發(fā)展標(biāo)桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對中國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。
    關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。
    石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠(yuǎn)性、競爭性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風(fēng)險系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。
    一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。
    發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強(qiáng)我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
    (一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。
    我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè),因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來增強(qiáng)自身的競爭力。
    (二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。
    近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達(dá)到75.1%,2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(2002),我國到2010年石油進(jìn)口對外依存度將達(dá)到61%,2020年達(dá)到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進(jìn)口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達(dá)到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率可能減少0.5個百分點(diǎn)。由于中國是東亞經(jīng)濟(jì)增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風(fēng)險系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力。現(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標(biāo)準(zhǔn),加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)自己的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的提高。
    (三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責(zé)任的需要。
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責(zé)任,承擔(dān)起推動社會進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會責(zé)任和義務(wù),公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時,必須認(rèn)識到公司短期利益和長期利益的實(shí)現(xiàn),要以社會公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動參與到企業(yè)社會責(zé)任的全球推廣運(yùn)動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,還要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護(hù)弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會責(zé)任?？鐕凸疽寻丫幹坪桶l(fā)布公司責(zé)任報告作為一項(xiàng)舉措。通過公司責(zé)任報告,跨國石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。
    二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。
    科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。
    (一)外部因素。
    1.國家石油安全風(fēng)險系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國以來,我國石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進(jìn)口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價異常波動以及政治動蕩等,勢必會對我國石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及石油經(jīng)濟(jì)安全。
    2.國際油價波動風(fēng)險大。我國實(shí)行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機(jī)制,這種機(jī)制只是被動的將國際油價的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
    3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如埃克森莫比爾、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強(qiáng)了這些國際大石油公司的競爭實(shí)力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實(shí)施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進(jìn)入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、埃克森美孚等巨頭的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。
    7.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢。科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
    (二)內(nèi)部因素。
    地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運(yùn)輸。
    2.國際化特征不明顯?？鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實(shí)施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負(fù)面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩種資源,兩個市場”。但在實(shí)際中,并沒有真正利用好兩個市場,實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當(dāng)“國際采油隊(duì)”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運(yùn)回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來源過于集中、進(jìn)口通道過于單一和進(jìn)口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價格波動影響。
    3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長足進(jìn)步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。
    7.缺乏應(yīng)對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
    三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。
    自20世紀(jì)90年代以來,以?？松葼?、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
    (一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。
    力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。
    (二)完善“走出去”戰(zhàn)略。
    油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性?？鐕凸緩囊婚_始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標(biāo)來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報?，F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國,以獲取利潤。
    自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲量和5700萬桶當(dāng)量可能儲量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風(fēng)云變幻,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風(fēng)險,如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因?yàn)槊绹母缮娑??？梢娢覈推髽I(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點(diǎn),以提高成功幾率、進(jìn)入國際石油市場的主流系統(tǒng)。
    (三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。
    歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項(xiàng)的交易,實(shí)現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強(qiáng)了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實(shí)施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高,很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。
    中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下,中國石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強(qiáng)競爭力。
    (四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。
    聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里,任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
    我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點(diǎn)建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。
    (五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。
    實(shí)行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。?？松?、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理,培育強(qiáng)勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽(yù)。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán),在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗(yàn),中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強(qiáng)對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國石油石化市場情況的副品牌實(shí)施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計理念。
    (六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本,鼓勵公眾參與;積極關(guān)注社會事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實(shí)施,這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽(yù)。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機(jī)構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn),不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責(zé)任。
    行政管理論文題目篇二十三
    摘要：在行政管理體制改革的背景下，城市規(guī)劃監(jiān)督最核心的環(huán)節(jié)是規(guī)劃審批。因此，文章首先分析審批權(quán)下放的研究成果和背景，
    總結(jié)
    規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
    關(guān)鍵詞：行政管理；改革；規(guī)劃審批；優(yōu)化對策
    隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn)，以行政管理體制改革為依據(jù)，提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會創(chuàng)新管理和社會建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題，將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景，進(jìn)一步完善我國的規(guī)劃審批制度，并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。
    1國內(nèi)理論研究
    1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家，權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富，其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。
    1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果，以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價值為基礎(chǔ)，各個學(xué)者對改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用，并對決策主體的判斷做出分析，使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來，學(xué)者對規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
    2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)
    由于計劃經(jīng)濟(jì)體制對行政管理的長期影響，城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中，中央政府對地方的監(jiān)督效是分級審批最集中的體現(xiàn)；對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批，既能對城市和國家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制，又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度，對城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用，極大的保護(hù)市民的整體利益。
    3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析
    3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來，國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國務(wù)院對審批權(quán)的下放并沒有對城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響，由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn)，其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟，使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。
    3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級市以上對的城市而言，下放規(guī)劃審批權(quán)對明確區(qū)、市兩級的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利，將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上，依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng)，其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題，尚未成熟，從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時，當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面，使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此，在實(shí)際進(jìn)行決策時，審批會議的過程、通知以及成員，大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票，并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的，因此，審批會議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。
    3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中，規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后，盡管對企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高，但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。
    4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議
    以行政管理體制改革為背景，分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢，盡管如此也必須要循序漸進(jìn)，不能急于求成。
    4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn)，對于類似影響居民生活和環(huán)境的因素，相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征，對審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放，強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán)，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象；而在管理基礎(chǔ)較好的地方，應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
    4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作，依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段，對適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如，嚴(yán)格對下級規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督；明確其責(zé)權(quán)，將問責(zé)機(jī)制建立完善；對規(guī)劃委員會制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
    4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會化，城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計劃經(jīng)濟(jì)的背景下，形成的行政層級制度是政治統(tǒng)治、社會治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制，是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制，除此之外，根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn)，則需要對外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育，并且不斷打破對規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
    4.4分權(quán)于民對行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確，權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間，公眾是分權(quán)的最終對象，而不是將權(quán)利下放到個別領(lǐng)導(dǎo)的手中?，F(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的，上級部門的主要精力集中在對下級審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與，而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門。可以通過地方ngo的組織能力，完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制，并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提，不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號，卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。
    5結(jié)束語
    行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期，要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率，且不能對效率過于重視，忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景，下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢，盡管如此，在實(shí)際操作的過程中，也不能將權(quán)利下放得過于隨意，應(yīng)對其下方的時機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對單一監(jiān)督的依賴，對權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高，從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合，與此同時加強(qiáng)公共的參與度，以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。
    參考文獻(xiàn)：
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