保障農(nóng)民工工資支付工作報告(匯總18篇)

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    報告的格式可以根據(jù)需要進行調整,如正式報告、實驗報告、年度報告等。報告的撰寫過程中,我們可以請同行或專家對其進行審閱和提出意見,以改進報告的質量。報告是一種系統(tǒng)、詳細地記錄和呈現(xiàn)某一特定主題或問題的書面材料。它可以幫助我們整理和總結工作或研究的成果,提高效率和質量。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇一
    根據(jù)伊寧縣人大常委會2021年工作要點,經(jīng)主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
    我縣共有工程建設施工項目74個,其中新開工建設項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結案59起,其中建筑領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護了農(nóng)民工的合法權益。但調研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
    (一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務工人員拿不出維護自己權益的有效證據(jù),致使權益受到損害。
    (二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
    (三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務,確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
    (四)農(nóng)民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
    (一)通過依法保障農(nóng)民工合法權益。健全勞動關系調整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應健全勞動合同制度,加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
    (二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農(nóng)民工工資問題,這關系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權意識和維權能力,增強農(nóng)民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監(jiān)督力度。
    (三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補發(fā),還要給予職工經(jīng)濟補償,并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇二
    按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展xxxx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
    為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
    涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
    1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構保函。
    2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
    3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
    4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
    5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
    根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的`,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
    1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構保函。
    2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
    3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
    4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
    5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
    按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇三
    根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
    我局重視民工工資支付保障工作,設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
    一是安排有關股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創(chuàng)造維護農(nóng)民工合法權益的法治環(huán)境。
    二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
    四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監(jiān)督,促進了材料費、設備租賃費、農(nóng)民工工資等費用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
    一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調查了解農(nóng)民工工資支付情況。
    二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
    2020年度我局嚴格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
    我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
    (一)強化了組織領導,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。
    一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
    (二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
    一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農(nóng)民工工資實名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對農(nóng)民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農(nóng)民工朋友的權益。
    (三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
    一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調領導小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
    一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農(nóng)民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農(nóng)民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農(nóng)民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓,讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
    3月29日下午,長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領導小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設項目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。
    會議上,市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標準化項目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。
    會議要求,2021年,各級各部門應進一步提高政治地位,加強責任擔當,比較更高的標準,進一步加強源頭管理、長期管理,深入推進根治工資不足,繼續(xù)領先全省。
    會議強調,要壓實政府土地責任、部門監(jiān)督責任和企業(yè)主體責任。各級各部門應繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風險問題,有效解決工資不足問題,確保農(nóng)民工按時全額領工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
    通報先進,建立基準,進一步推進我市新時代保障農(nóng)民工工資支付,營造全社會關心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
    根據(jù)市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務等部門配合,突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    2017年至今,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權益,維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。
    1.加強組織領導,強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全xx經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度,負責對全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動了工作順利開展。同時,根據(jù)工作形勢需要,及時調整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
    2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農(nóng)民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農(nóng)民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
    3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農(nóng)民工工資支付工作,我xx迅速反應、積極行動,一是開展了轄xx內保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務等部門積極配合,對我xx20個在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網(wǎng)絡輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年,全xx共受理投訴舉報登記22宗,辦結22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網(wǎng)絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,隨時回復、協(xié)調處理網(wǎng)絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結53宗,辦結率100%,其中受理網(wǎng)上信訪16宗,群眾來訪17宗,網(wǎng)絡問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
    4.加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上,將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸,切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉變,構筑起了預防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應急周轉金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關要求,2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農(nóng)民工欠薪應急周轉金200萬元,專門用于討薪群體性事件當中支付農(nóng)民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流,大力推行農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬,部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度,轉發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》,壓實責任、多點發(fā)力,形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,xx部門設立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護了社會大局穩(wěn)定。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
    下一步,我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任,采取以下4項關鍵性措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    1.強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則,加強對我xx在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
    2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農(nóng)民工群體的合法權益,預防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
    3.強化工作責任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度,切實提高辦案質量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結率達到100%。
    4.強化“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導,將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金,嚴肅財務管理制度,確保資金安全。
    提高認識明確責任堅決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查。
    一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責任到位。
    二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
    三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
    通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標語,開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。
    組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強調保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
    結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農(nóng)民工合法權益。
    (一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
    (三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
    我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農(nóng)民工合法權益。
    一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
    五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
    為貫徹落實***〔2019〕7號《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》精神,切實保護農(nóng)民工合法權益,確保2021年春節(jié)期間農(nóng)民工按時足額拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過年,鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機制,維護社會穩(wěn)定,我鄉(xiāng)于2020年11月20日至2020年11月23日,在全鄉(xiāng)范圍內組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動(以下簡稱專項檢查)?,F(xiàn)將專項檢查結果總結如下:
    自開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動以來,我鄉(xiāng)嚴格按照上級部門統(tǒng)一部署,加強組織領導,突出工作重點,采取有效措施,狠抓工作落實,專項行動取得了一定成效。重點對招用農(nóng)民工較多的政府投資工程項目建設施工企業(yè)及船舶修造、水產(chǎn)冷凍、混凝土廠、制冰廠等企業(yè)農(nóng)民工工資的情況開展了檢查,共檢查作人單位4家,涉及勞動者83人,其中農(nóng)民工79人,發(fā)放宣傳資料90份,現(xiàn)場咨詢40人次。經(jīng)檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時間,在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資,不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
    (一)加強領導,制定方案,確保專項檢查有序進行。**鄉(xiāng)政府一直高度重視農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,把該項行動作為推進**“和諧之鄉(xiāng)”建設的具體體現(xiàn),積極組織專項檢查工作。一是成立了專項行動領導組織機構。按照縣勞動局《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》要求,及時成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導任副組長,勞動保障站、司法所、工會、經(jīng)貿辦等部門負責人為成員的專項檢查領導小組,下設辦公室于勞動保障和就業(yè)服務中心,負責此項工作的統(tǒng)籌協(xié)調指揮。同時各社區(qū)也成立了相應的機構,層層落實目標任務和工作責任,為專項行動的深入開展提供強有力的組織保障。二是召集領導小組成員及社區(qū)、村主要負責人召開了專題會議,安排部署了全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,明確了專項行動領導小組各成員科室的職能職責,對鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組和各社區(qū)提出了具體的工作要求,形成檢查組督查和社區(qū)緊密配合的工作機制。三是按照上級部門統(tǒng)一部署,根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況制定了“集中力量、深入走訪、逐個擊破”的工作方案,確保專項行動取得實效。
    (二)加強宣傳,營造氛圍,增強勞動者的維權意識。為全力營造依法保障勞動者權益的社會氛圍,行動領導小組積極通過多種形式、多種渠道進行廣泛宣傳。依托“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,借助網(wǎng)格服務團隊的力量,在走訪網(wǎng)格中向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策,確保依法維權知識家喻戶曉。同時深入用工單位,開展送法上門活動,將有關普法資料、政策規(guī)定主動送到混凝土生產(chǎn)、制冰、制水等各類用人單位,并直接送到勞動者尤其是農(nóng)民工手中,并且現(xiàn)場提供法律咨詢,切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。及時公布舉報電話,24小時專人值班,隨時受理群眾投訴舉報,暢通維權投訴渠道。此次專項行動共發(fā)放宣傳資料100份,張貼標語6幅,開設宣傳欄4塊。
    (三)聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,確保專項檢查工作取得實效。
    一、充分發(fā)揮“網(wǎng)格”作用,全面排查,摸清底子。鄉(xiāng)專項行動領導小組及時抽調專門人員,集中力量對全鄉(xiāng)范圍內的使用農(nóng)民工較多的政府在建施工項目的建筑承包和混凝土生產(chǎn)、制冰等3家企業(yè)單位及等用人單位進行排查,按照網(wǎng)格劃分區(qū)域,監(jiān)察員通過對所負責的片區(qū)用人單位的勞動合同簽訂、工資支付、最低工資規(guī)定執(zhí)行情況、依法支付加班工資情況進行檢查。并要求用人單位對2019以來農(nóng)民工工資支付情況及遵守勞動保障法律法規(guī)情況認真開展自查、詳細說明工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及拖欠的時間及原因并制定切實可行的支付計劃,做到不漏一人,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。
    二、深入檢查、密切合作、加大執(zhí)法力度。經(jīng)過用人單位的自查自糾,鄉(xiāng)檢查小組成員在12月15日對確定的用人單位進行了嚴格的聯(lián)合檢查,共涉及職工83人,其中農(nóng)民工79人。檢查中,我們通過調閱查看用人單位的用工備案表、考勤表及職工工資表,認真確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入各用人單位走訪職工、農(nóng)民工,仔細詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額以及是否存在拖欠工資等問題,從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實際情況。經(jīng)檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時間,在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資,不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
    三、規(guī)范管理,形成長效機制。以此次“專項行動”為契機,建立健全規(guī)范工資支付長效監(jiān)管機制,力促用人單位和農(nóng)民工雙方的合法權益得到有效保障。即著力落實用人單位勞動用工備案制度、企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度及勞動合同簽訂制度等,從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資行為;同時調配相關職能科室與鄉(xiāng)、社區(qū)、村三級勞動保障工作網(wǎng)絡力量,深入用人單位,建立“一對一或一對多”的督查指導制度,將主動檢查、幫扶指導、受理舉報投訴和社會監(jiān)督等職能充分結合起來,切實形成長效機制。
    存在問題:
    一是企業(yè)主和勞動者法律意識淡薄。我鄉(xiāng)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)較好地實現(xiàn)了為固定職工繳納社會保險,但多數(shù)個私企業(yè)尤其是一些個體制冰企業(yè)因人員流動性大、用工時間短、經(jīng)營效益差、企業(yè)主和勞動者法律意識缺乏,沒能及時給雇用人員繳納社會保險。也有部分的勞動者因文化程度相對較低,維權意識淡薄,參保意識較弱,拒絕單位與其簽訂勞動合同,對單位為其繳納社會保險費缺乏正確認識。
    二是要進一步加大政府部門間的協(xié)調和配合,建立起一個長效的聯(lián)動機制,從而更好的開展維護農(nóng)民工權益保障的工作。
    **鄉(xiāng)人民政府。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農(nóng)民工合法權益。
    (一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
    (三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
    我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農(nóng)民工合法權益。
    一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
    五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇四
    根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
    1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
    2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
    3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
    4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
    一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
    1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
    4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇五
    根據(jù)《關于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局壓實工作責任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    (一)調整組織機構。根據(jù)工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領導小組調整。
    方案。
    調整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領導小組。
    (二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動實施。
    方案。
    》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應急預案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權利,有章可循。
    (三)嚴格配置。《財政部等五部委關于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據(jù)井學祥區(qū)長發(fā)布批準要求,組織各職能部門對我區(qū)建設項目進行大規(guī)模整理、大規(guī)模調查,加強協(xié)調聯(lián)動,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識。
    針對農(nóng)民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務,引導農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機,在會場組織了4次維持農(nóng)民工合法權益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務和農(nóng)民工合法維持權利的良好輿論氛圍。
    (二)。
    速妥善處理掛賬欠薪案件。
    2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時間介入。經(jīng)前期調查后,我們充分運用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
    (三)詳細摸排,協(xié)調處理,形成工作合力。
    人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進行詳細摸底排查。
    1、新華區(qū)建筑領域內共有建設項目23個,區(qū)人社局和住建局抽調8名工作人員進行了為期15天的全區(qū)摸排,對項目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預儲金繳納、實名制情況,并對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進行重點督查。及時化解了華興太陽城、風尚國際、石油二部等6個項目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
    2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項目驗收內容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    3、小街小巷改造項目和美麗街區(qū)改造項目等一系列政府重點工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    (四)著力完善“三金”“三機制”“一入罪”制度體系??。
    一是政府建立了500萬元應急周轉金,由區(qū)財政列支,專項用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預儲金。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應急預案實施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內將案件向同級公安機關移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
    (五)加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。
    一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊和個人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔責任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
    (一)勞動合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權意識淡薄。
    一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強的流動性,這給企業(yè)直接與務工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
    (二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
    一方面是工程尚未完工,工程款按進度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或將本應發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費等包含在工程款內,在剝離以上三項金額時,因我局無相關專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
    (三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強制措施。
    勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強度還已不能適應現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當事人如果不配合勞動部門提供相關資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉移隱匿財產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請人民法院強制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
    我區(qū)內的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預儲金”的報批及繳納監(jiān)督管理職權都由市住建局負責,區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權,某些建筑項目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權下放到區(qū)級,增強我區(qū)應對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇六
    市農(nóng)民工工作領導小組辦公室:
    今年,我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市農(nóng)民工工作領導小組的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀、十八大及三中全會精神為指導,認真貫徹落實《xx市農(nóng)民工工作領導小組20xx年工作要點》,緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權、權益保障為重點,積極穩(wěn)妥地采取有力措施,較好地完成了任務目標,現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下:
    今年,我們進一步完善農(nóng)民工工作的各項制度,按照區(qū)農(nóng)民工工作領導小組分工,各職能部門全力配合,有重點、有計劃、有措施、有目標地開展工作。自8月上旬起,根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,開展了對全區(qū)5個涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動力資源情況的調查(我區(qū)勞動年齡段內的xx戶籍農(nóng)村勞動力共有43910人,占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7。3萬人的60.2%。其中,本市務工30931人、外出務工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人),進一步理清了開展工作的基礎數(shù)據(jù)。為扎扎實實給農(nóng)民工辦實事、做好事、解難事,我們重點做了以下五個方面的工作:
    (一)統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索農(nóng)民工招用工新機制。
    一是結合"春風行動",做好招聘用工工作。今年,結合年初開展的"春風行動",我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè),先后在區(qū)人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會18場,免費為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料2000多份、"春風卡"1000余張,進場招聘企業(yè)921家次,提供就業(yè)崗位18854個次。
    二是完善創(chuàng)業(yè)政策,做好服務。我們加大對八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設,對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進行資金和項目扶持,符合條件的,發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款審核表》,經(jīng)復核和調查后簽署推薦意見。今年,共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆,總計2395萬。
    三是設立服務窗口,開展援助。我們設立了農(nóng)民工就業(yè)服務窗口,做好求職登記,提供免費的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計,今年農(nóng)民工求職登記3185人,達成就業(yè)意向的1584人。同時,以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點,開展多樣化援助服務。在金港科創(chuàng)中心開展"服務保障進園區(qū)"宣講活動;以"關愛女農(nóng)民工健康"為主題,開展送溫暖活動,為全區(qū)已成立工會組織的物業(yè)公司的203名女會員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈送女職工xx互助保險。
    (二)強化勞動技能培訓,不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
    一是科學統(tǒng)籌,整合資源。本著"實際、實用、實效"原則,我們把農(nóng)民工勞動技能培訓納入到全區(qū)勞動力培訓之中,科學整合培訓資源,形成以區(qū)培訓中心為龍頭、各街道培訓機構為主體的培訓網(wǎng)絡。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內機動車駕駛、花卉園藝師等10余個培訓項目,參訓人數(shù)達2753人。據(jù)初步統(tǒng)計,參訓的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作,穩(wěn)定就業(yè)率達95%以上,人均月薪提高近1000元。
    二是突出重點,提升層次。著重為農(nóng)村勞動力提供短期的基礎知識和簡單技能培訓,重點培訓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓,真正地為用人單位培養(yǎng)實用人才,努力提高就業(yè)率。另外,針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū),我們及時開設保潔、綠化、保安等技能培訓,提高了就業(yè)率。
    三是精心組織,注重實效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓,我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場指導等形式,全方位開展農(nóng)民工培訓工作。同時,注重發(fā)揮區(qū)職工培訓中心平臺作用,鼓勵農(nóng)民工積極參加職工周末學校的學習,參與各類技能比武活動。
    (三)維護農(nóng)民工合法權益,促進勞動關系和諧穩(wěn)定。
    我們主動與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通,定期或不定期組織企業(yè)座談,讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險的參保政策,主動為農(nóng)民工辦理工傷保險。為保障農(nóng)民工合法權益,化解矛盾隱患,每年都將組織力量,深入重點街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項檢查;對全區(qū)企業(yè),尤其對礦山、建筑等高風險企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式,全面排查,確保按時為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達407起,為有效解決矛盾,我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公,積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底,已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬元。另外,還主動做好農(nóng)民工法律援助工作,及時受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技術(科技)有限公司拖欠職工工資及社保案,確保涉案農(nóng)民工利益得到維護。為加強職業(yè)中介機構和用人單位招工行為的監(jiān)督,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、有序的就業(yè)環(huán)境,我們組織人社、公安、工商等部門,在全區(qū)范圍內開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動,共檢查各類招工單位50余戶,糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動48起,責令退賠勞動者中介服務費、押金或其他費用20余件,共計費用0.56萬元。在維護農(nóng)民工權益的同時,我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團、婦聯(lián)維權服務中心等維權機制的作用,主動為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助,開展維權培訓、講座、廣場宣傳活動100余場,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。
    (四)加強公共服務,確保農(nóng)民工平等享受各類資源。
    一是做好上門服務,接納農(nóng)民工隨遷子女就學。我們對全區(qū)人口狀況、學校招生規(guī)模等進行專項調研,合理劃分施教區(qū),為農(nóng)民工子女就學提供幫助;開設"綠色通道",對農(nóng)民工子女就學及時登記,最大限度解決農(nóng)民工子女就學問題。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)義務教育階段學校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人,其中小學接納5114人,初中接納1075人,符合入學條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學校就讀。同時,為維護廣大考生合法升學權益,根據(jù)省市招生文件,認真做好農(nóng)民工子女報名參加市中考、全國高考等工作,全區(qū)沒有發(fā)生一例中考、高考報名受到干涉和阻止的情況。
    二是拓展服務內涵,確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計劃生育服務。我們將計生工作融入到"新xx人服務中心"。10月25日,聯(lián)合市計生委、市住建委計生協(xié)會在燕子磯新城保障房建設工地開展計生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務,深受農(nóng)民工歡迎。同時,完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務中心數(shù)字化計免門診和"健康小屋"建設,方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年,開展一類疫苗免費接種11.7萬人次,其中農(nóng)民工的兒童免費接種6.9萬人次,接種率均達98%以上。
    三是落實服務政策,解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問題。我們深入工地,社區(qū),積極宣傳相關政策,開設農(nóng)民工落戶綠色窗口,并按照規(guī)定,對在本市獲得市級以上"勞動模范"、"見義勇為先進"等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員,在寧有合法固定住所,允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶,并優(yōu)先辦理。同時,對本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實施農(nóng)村危房改造工程,解決他們的實際住房困難。
    (五)加強群體人文關懷,推動農(nóng)民工盡快融入社會。
    一是加強宣傳引導,保障基本政治權利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度,把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務和管理范圍,只要符合一定條件,均可參加社區(qū)居(村)民委員會選舉。同時,將發(fā)展農(nóng)民工入會列為重點,保障享有基本政治權利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務公司工會聯(lián)合會,涵蓋9家勞務公司,輸出勞務派遣工3000多人,不僅起到帶動示范作用,而且為維護勞務派遣工的'合法權益提供保障。
    二是創(chuàng)新服務方式,豐富服務內容。我們積極為農(nóng)民工提供各類文化服務,組織書畫作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián);組織文化惠民文藝小分隊演出20場,在時間、場地和內容上均以農(nóng)民工文化需求為主,讓他們融入其中;在全區(qū)30個村全部建成農(nóng)家書屋,并設立農(nóng)民工專用書架,深受他們歡迎。
    三是關懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊到明光金都子弟學校、寧燕民工子弟學校開展文藝演出,并建立"愛心陽光書屋";積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務,全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人,產(chǎn)后訪視930人次;開展對7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人,新生兒疾病篩查99.03%,有效保障了留守家庭成員的身體健康;組織巾幗志愿者走訪慰問農(nóng)村留守婦女和兒童,為她們提供力所能及的幫助,今年春節(jié)專門拿出25.1萬元資金,走訪慰問我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性,解決他們生活困難。
    盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力,也取得了一些成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,工作中還存在一些不容忽視的問題:
    一是農(nóng)民工培訓工作需繼續(xù)加強。農(nóng)民工文化水平低,許多技術課難以聽懂,使培訓難以有效開展。
    二是農(nóng)民工簽訂勞動合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動性大,建筑施工企業(yè)季節(jié)性強,致使一些崗位的農(nóng)民工勞動合同簽訂率不高。
    三是建筑領域工程違法轉包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項目違法層層轉包、分包,使拖欠農(nóng)民工工資案件的調查處理非常困難。
    四是農(nóng)民工參加社會保險的積極性不高,再加上有的用工單位為最大限度地降低成本,經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。
    五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進一步完善。
    針對存在問題和困難,20xx年,我們將著力抓好以下四個方面工作:
    一是強化宣傳,更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工,尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育,采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,引導廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。
    二是明確責任,健全工作協(xié)調機制。進一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制,明確工作任務和要求,將工作具體到崗到人,確保各成員單位立足部門職能,各負其責又通力協(xié)作,切實解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、子女教育、合法權益等貼身利益問題。
    三是加強管理,探索培訓長效機制。堅持培訓與產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)需求相結合,實行"企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買單"的培訓就業(yè)一體化工作機制,鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務型、技能型、基礎型實用技術培訓。以區(qū)政府提出的"三千三萬"為目標,將培訓開展到廠礦車間、田間地頭,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    四是延伸服務,暢通維權渠道。進一步完善勞動保障監(jiān)察"兩網(wǎng)化"建設,主動掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關信息和情況,實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責任明確,跟蹤及時的動態(tài)監(jiān)管目標。同時,人社、公安、信訪、工會等部門要形成信息互動,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,及時化解糾紛,確保農(nóng)民工合法權益處處有人管,時時有回音,件件能落實。
    以上是我區(qū)20xx年農(nóng)民工工作開展情況,雖與上級的要求還有不小的差距,但我們有信心按計劃、按步驟的推進農(nóng)民工工作的開展,力爭做到農(nóng)民工"上崗有培訓、勞動有合同、工資有保障、傷病有保險、維權有渠道、環(huán)境有改善",為建設美麗幸福xx做出新貢獻!
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇七
    按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
    嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
    由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管【20××】6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
    水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
    水務局災后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
    1、水務局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調,為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調后施工方驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
    2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元,二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
    作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
    我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇八
    保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法第一條為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任,有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《***辦公廳關于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)有關規(guī)定,制定本辦法。
    第三條考核工作在省政府領導下,由省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議(以下簡稱省聯(lián)席會議)負責統(tǒng)籌協(xié)調指導,省聯(lián)席會議辦公室(省人力資源社會保障廳,下同)具體組織實施??己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開展1次,并納入政府目標管理績效考核。
    第四條考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
    第五條考核內容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
    第六條省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位,根據(jù)國家和我省全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題、保障農(nóng)民工工資支付工作要求和國家部際聯(lián)席會議年度考核細則,制定我省年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。
    第七條考核工作于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下步驟進行:
    (一)各地自查。各市、省直管縣人民政府對照考核方案及細則,開展年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效自查,填報自查考核表,形成自查報告,于1月底前報送省聯(lián)席會議辦公室。各市、省直管縣人民政府負責自查報告的真實性、準確性。
    (二)實地核查。2月底前,由省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位成立考核組,采取抽查等方式,對各市、省直管縣人民政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
    (三)綜合評議。省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)各地自查情況,結合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報省聯(lián)席會議審議。
    第八條考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為a、b、c三個等級。
    (一)符合下列條件的,考核等級為a級:
    1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
    2.考核得分排在全省前6名。
    (二)有下列情形之一的,考核等級為c級:
    3.發(fā)生1起以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
    (三)考核等級在a、c級以外的為b級。
    第九條??考核結果報經(jīng)省政府同意后,由省聯(lián)席會議向各市、省直管縣人民政府通報,并抄送省委組織部,作為對各市、省直管縣人民政府領導班子和有關領導干部綜合考核評價的參考??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索,移交紀檢監(jiān)察機關。
    第十條對考核等級為a級的,由省聯(lián)席會議予以通報表揚;
    對考核等級為c級的,由省聯(lián)席會議約談市、省直管縣人民政府有關負責人,提出限期整改要求。被約談的市、省直管縣人民政府應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書面報告,由省聯(lián)席會議辦公室負責督促落實。
    第十一條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;
    情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
    第十二條??各市人民政府可參照本辦法,結合本地實際制定對所轄的縣(市、區(qū))人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核細則。
    第十三條??本辦法由省聯(lián)席會議辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇九
    (一)領導高度重視,深入細致抓落實。我局高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,定期召開會議,組織學習保障農(nóng)民工工資的相關政策及文件,制定保障農(nóng)民工工資支付工作措施和方案,確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實處。
    (二)加強法律宣傳,指導企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進入企業(yè)和施工現(xiàn)場,開展形式多樣的勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,現(xiàn)場宣傳、講解相關法律法規(guī),并發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳資料,接受勞動咨詢及投訴,并指導企業(yè)依法用工。
    (三)加強部門聯(lián)動,建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)公安分局等部門配合,建立欠薪失信懲戒制度,如發(fā)現(xiàn)在項目建設過程中有拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,給予該項目建設單位失信處罰。
    (四)落實主體責任制,保障農(nóng)民工工資支付到位。為保障農(nóng)民工工資支付到位,我局制定了相關責任制度,督促項目建設單位每月按時發(fā)放農(nóng)民工工資,并派專人監(jiān)督、記錄建設單位發(fā)放農(nóng)民工工資的具體過程,并采用簽名、拍照等措施建立農(nóng)民工工資支付檔案,保障農(nóng)民工工資支付到位。
    各監(jiān)管企業(yè):
    為認真貫徹落實好中央和自治區(qū)文件精神,進一步落實解決企業(yè)拖欠工資問題的主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,切實抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農(nóng)民工工資支付工作。特制訂如下實施方案:
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益,維護社會主義公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
    各監(jiān)管企業(yè)加強對治欠保障農(nóng)民工工資工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
    (一)企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對本企業(yè)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況認真進行自查對照,查找是否存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,并將自查情況形成書面材料,于2018年8月15日前報送市國資委產(chǎn)權科。
    (二)實地核查。市國資委將組織考核組,計劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進行抽查,實地核驗各監(jiān)管企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作情況,具體時間安排另行通知。
    (三)綜合評議。市國資委根據(jù)各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報告及抽查情況,形成書面報告,報市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室。
    (一)加強領導,精心組織。一是成立專門領導小組,加強對保障農(nóng)民工工資支付檢查工作的組織領導,統(tǒng)籌推進工作落實到位;二是加強對進展情況的匯報分析。
    (二)明確責任,強化落實。各監(jiān)管企業(yè)一把手負總責,分管領導負全責,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實處。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農(nóng)民工合法權益。
    (一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
    (三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
    我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農(nóng)民工合法權益。
    一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
    五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十一
    報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農(nóng)民工合法權益。
    (一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
    (三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
    我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農(nóng)民工合法權益。
    一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
    五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工資領導小組辦公室《關于印發(fā)xxx20-年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(xxx欠辦發(fā)〔20-〕xxx號)的文件精神,我局開展了在建項目農(nóng)民工工作情況、農(nóng)民工工資支付情況,現(xiàn)將情況匯報如下:
    (一)成立領導工作小組,落實責任機制。
    按照相關文件要求,我局成立了以局長為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實了組長為第一負責人,并制定了農(nóng)民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進行。
    (二)工程建設與政治工作同步進行。
    1.建設項目招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標。
    2.建立農(nóng)民工工資支付保證金支付,中標單位必須向縣勞動監(jiān)察大隊交納工程項目中標價2%的農(nóng)民工工資保證金,這作為簽訂合同的前置條件,凡不按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
    3.項目開工前,督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行不定期安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改,確保施工人員人身安全。
    4.項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期計量款中扣回補足。
    5.項目施工完畢通過審計結算,施工單位必需在縣電視臺公告,明示項目施工已完成,如有未結付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的,給子書面警告,同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
    (三)積極協(xié)調民工工資來訪事宜。
    根據(jù)相關文件要求,我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴格監(jiān)督,做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
    (四)定期排查,積極預防。
    為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組按縣聯(lián)席辦要求對所轄范圍內的在建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
    一是農(nóng)民工依法維護自身權益,主動和施工單位簽定勞動合同和繳納意外傷害保險意識較差,不懂得通過法律途徑來維護自身的合法權益;二是交通運輸行業(yè)農(nóng)民工流動性大,有效管理農(nóng)民工難度大。
    (一)加強民工工資發(fā)放監(jiān)督。為確保農(nóng)民工工資足額按時發(fā)放到位,作為建設單位,要聯(lián)合監(jiān)理單位力量,督促施工單位足額按時發(fā)放民工工資。建立民工工資發(fā)放臺賬,要求施工單位將民工、各班組長的身份證復印件、電話號碼等存檔,支付民工工資要公布、上榜,提高透明度。
    (二)加強法制宣傳,努力提高農(nóng)民工維護自身權利的能力。聯(lián)合施工單位、監(jiān)理單位。宣傳《勞動法》、《勞動合同法》,不斷增強農(nóng)民工法律意識、政策意識,用法律法規(guī)維護自身的權利。
    2020年,古丈縣勞動保障監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會經(jīng)濟發(fā)展決策和部署,在人社局黨組的領導之下,以農(nóng)民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任,以問題為導向,依法履責,勇于擔當,全力抗擊“新冠疫情”,助力復工復產(chǎn),切實維護勞動者合法權益,努力共創(chuàng)社會和諧穩(wěn)定。
    一是全年共制作了《條例》宣傳手冊3200份、懸掛宣傳標語162余幅,組織開展宣傳活動12場次,宣傳培訓人員1800余人次,發(fā)放各類宣傳資料2470余份。
    二是積極匯報爭取,在縣財政十分困難的情況下,安排落實了500萬元農(nóng)民工欠薪應急周轉金。
    三是積極推動“三制一金”制度的貫徹落實。截止目前,先后檢查用人單位51戶,督促整改簽訂勞動合同1370份,接待群眾咨詢1585人次,共收取2020年新建項目工程項目農(nóng)民工工資保證金137個,收取保證金6189916.55元;開設農(nóng)民工工資支付專用帳戶60個,通過專戶發(fā)放農(nóng)民工工資12812.8345萬元。
    四是以案件查辦為主線。以突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點對象,主動作為,與住建、交通、水利等部門開展了農(nóng)民工工資支付聯(lián)合專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時化解。下達限期整改指令書39件,督促2戶用人單位繳納社會保險費,及時向公安部門移交涉嫌拒不支付勞動報酬案件2起,及時完成了省長信箱和湘西州保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)系會議辦公室交辦的《關于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農(nóng)民工工資信訪事項》、《關于楊云鐵、張壽清舉報譚世剛、龍獻文拖欠工程款的信訪事項交辦函》等上級交辦案件處理化解,切實維護農(nóng)民工合法權益。
    2020年度,全年受理農(nóng)民工欠薪投訴32起,通過調解處理解決欠薪29起。已立案處理3起,結案3起,結案率100%,追回欠薪298萬元。
    2021年,古丈縣勞動保障監(jiān)察局將繼續(xù)按照省、州根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署,統(tǒng)籌安排,進一步提高政治站位和思想認識,突出用工重點行業(yè)監(jiān)管,認真檢視不足,查漏補缺,進一步宣貫落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,嚴格執(zhí)行“三制兩金”制度,狠抓根治欠薪源頭治理。繼續(xù)加強勞動監(jiān)察日常檢查和冬季專項執(zhí)法行動,加大執(zhí)法處罰力度,實施“黑名單”誠信聯(lián)合懲戒,及時移交涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件。切實轉變工作作風,全面提升工作效能,抓好欠薪群體性事件風險和苗頭排查,制定預案,快速反應、及時介入,穩(wěn)妥處置,全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
    我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
    (一)強化了組織領導,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。
    一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
    (二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
    一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農(nóng)民工工資實名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對農(nóng)民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農(nóng)民工朋友的權益。
    (三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
    一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調領導小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
    一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農(nóng)民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農(nóng)民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農(nóng)民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓,讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
    x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強組織領導,強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
    (一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;(二)對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設領域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
    (一)排查全覆蓋,不留死角。結合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
    (三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    (四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
    (五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
    (六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢群眾x余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
    (一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權意識差,平時不注意收集相關證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
    (二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
    (三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
    (一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
    (二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
    (三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設,核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
    涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農(nóng)民工合法權益。
    (一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。20-年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
    (三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
    我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農(nóng)民工合法權益。
    一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
    五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)《關于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局壓實工作責任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    (一)調整組織機構。根據(jù)工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領導小組調整方案。調整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領導小組。
    (二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動實施方案》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應急預案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權利,有章可循。
    (三)嚴格配置?!敦斦康任宀课P于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據(jù)井學祥區(qū)長發(fā)布批準要求,組織各職能部門對我區(qū)建設項目進行大規(guī)模整理、大規(guī)模調查,加強協(xié)調聯(lián)動,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識。
    針對農(nóng)民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務,引導農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機,在會場組織了4次維持農(nóng)民工合法權益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務和農(nóng)民工合法維持權利的良好輿論氛圍。
    (二)。
    速妥善處理掛賬欠薪案件。
    2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時間介入。經(jīng)前期調查后,我們充分運用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
    (三)詳細摸排,協(xié)調處理,形成工作合力。
    人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進行詳細摸底排查。
    1、新華區(qū)建筑領域內共有建設項目23個,區(qū)人社局和住建局抽調8名工作人員進行了為期15天的全區(qū)摸排,對項目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預儲金繳納、實名制情況,并對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進行重點督查。及時化解了華興太陽城、風尚國際、石油二部等6個項目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
    2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項目驗收內容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    3、小街小巷改造項目和美麗街區(qū)改造項目等一系列政府重點工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    (四)著力完善“三金”“三機制”“一入罪”制度體系。
    一是政府建立了500萬元應急周轉金,由區(qū)財政列支,專項用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預儲金。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應急預案實施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內將案件向同級公安機關移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
    (五)加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。
    一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊和個人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔責任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
    (一)勞動合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權意識淡薄。
    一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強的流動性,這給企業(yè)直接與務工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
    (二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
    一方面是工程尚未完工,工程款按進度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或將本應發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費等包含在工程款內,在剝離以上三項金額時,因我局無相關專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
    (三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強制措施。
    勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強度還已不能適應現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當事人如果不配合勞動部門提供相關資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉移隱匿財產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請人民法院強制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
    我區(qū)內的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預儲金”的報批及繳納監(jiān)督管理職權都由市住建局負責,區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權,某些建筑項目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權下放到區(qū)級,增強我區(qū)應對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
    根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展20-年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關單位對重點行業(yè)、重點領域、重點項目農(nóng)民工工資支付工作進行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
    (一)加強組織領導,強化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領導為常務副組長,相關單位負責人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領導小組,負責對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
    (二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農(nóng)民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
    (三)開展摸底排查,督促整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會保障服務中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區(qū)內7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。以上問題現(xiàn)已交由相關行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權意識淡薄,不懂得如何維權,遇到事情企業(yè)說了算,導致企業(yè)與職工情緒緊張。
    下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則,督促相關單位切實履行主體責任,行業(yè)監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫停或取消其參加招投標的資格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營造優(yōu)良的勞動關系。
    根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
    1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
    2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
    3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
    4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
    一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
    1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
    4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十二
    1、是建立工資支付監(jiān)控制度,全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結合,列為重點監(jiān)控對象的,要定期向勞動保障部門報送工資支付情況;建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡,完善監(jiān)控手段。
    2、是推行工資保證金制度,施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。
    3、是推行企業(yè)勞動保障誠信制度,規(guī)范施工單位用工和工資支付行為。
    全面推進勞動合同制度實施行動計劃,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動合同,建立權利義務明確、規(guī)范的勞動關系。
    1、俗話說,一份辛勞一份收獲,我公司各有關部門積極采取措施,保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障,我公司單獨開設了農(nóng)民工調查小組。專門調查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴厲處罰,做到“工程清工資清”,決不拖欠民工一分錢。
    2、我公司為民工設立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司找相關單位,并且為其大力解決難題。
    在市勞動保障行政部門與建設行政主管部門管理下,我公司與民工簽訂了勞動合同,保證民工及時拿到自己的辛苦錢,也保證了工程建設的順利進展。
    4、我公司設立民工工資專用帳戶,預存工資款,避免了由于工程中一些復雜問題而造成資金困難,使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。
    5、保證按月發(fā)放工資,要求施工單位每月準時發(fā)放民工工資。
    6、我公司采取“舉證責任倒置”辦法,即由用人單位負責舉證,企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪,解決了農(nóng)民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下,不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
    為認真貫徹落實各上級主管部門關于切實解決建設領域拖欠工程款的民工工資問題的要求,我公司承諾:決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。具體措施為:
    1、施工單位與所有民工簽訂勞動合同。
    2、開設專門帳戶,由公司財務派專人專管,保證工程款的專款專用。
    3、根據(jù)工程進度計劃,讓施工單位制訂出民工工資支付計劃表。
    4、將民工工資的支付情況納入項目經(jīng)理部的各項考核指標中進行統(tǒng)一考核。
    5、嚴格按行政主管部門規(guī)定,足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象,無條件接受上級主管部門處罰。特此承諾!
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十三
    工資工資、薪金是指雇主或法定雇主根據(jù)法律、行業(yè)法規(guī)或與雇員的協(xié)議,以貨幣形式向雇員的勞動支付的報酬。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    建立農(nóng)民工工資支付保障機制,涉及社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。保障農(nóng)民工工資支付工作是一項系統(tǒng)治理工程,既需要法治“利器”作堅強后盾,又需要部門、單位協(xié)同發(fā)力、密切協(xié)作。筆者在審計中發(fā)現(xiàn),由于工程建設領域管理不規(guī)范、行政主管部門履職不到位等因素,拖欠農(nóng)民工工資問題在一些地方依然多發(fā)易發(fā),需要引起高度重視、加強綜合治理。
    存在的問題。
    法制基礎薄弱。審計發(fā)現(xiàn),一些地方在保障農(nóng)民工工資支付方面存在制度缺失或空白,沒有明確人力資源社會保障、信訪、建設等部門單位的職責權限,沒有納入對政府和部門單位的綜合考核評價體系,導致缺少應對和解決欠薪問題的運轉機制、暢通渠道和有力約束,極易釀成信訪事件。法制體系不完善,致使一些地方司法機關對惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱,難以形成法律震懾。有的地方農(nóng)民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束,制度執(zhí)行率低甚至成為一紙空文。
    治理水平不高。除了自身權利意識不高的因素,農(nóng)民工欠薪問題更多是由工程建設領域管理不規(guī)范、社會信用體系建設不完善、用人單位依法用工意識不強、農(nóng)民工維權體系不健全等原因引發(fā)的,歸根在于社會治理和服務體系存在短板不足。比如,建筑行業(yè)的違法分包、層層轉包等亂象,讓處在資金鏈最末端的農(nóng)民工承受了最大風險。雖然一些地方采取督查通報、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施,對解決欠薪問題起到推動作用,但是社會治理整體性、協(xié)同性不強導致農(nóng)民工欠薪問題依然屢禁不絕。
    履職盡責不到位。保障農(nóng)民工工資支付牽扯面廣,既與人力資源社會保障等主管部門有直接關系,又與建設、公安、交通運輸、水利等部門單位有密切關系,任何一個環(huán)節(jié)的履職不到位、協(xié)同不順暢,都會成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足,無法形成有效監(jiān)管鏈條和網(wǎng)絡。有的對欠薪標準認定、證據(jù)搜集、調查辦理、移送等繁瑣事項持抵觸心理,故意提高立案標準或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機制、協(xié)作機制不健全,導致無法整合稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及工會、婦女聯(lián)合會等組織的合力。
    建議與對策。
    加快法治進程?!侗U限r(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)國務院公布,自2020年5月1日起施行,為根治農(nóng)民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級各部門應認真抓好貫徹落實,加強領導,履行職責,根據(jù)工作實際和職責范疇,研究推出務實管用的配套措施,著眼解決涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,完善保障農(nóng)民工工資支付長效機制。加強系統(tǒng)性治理,從勞動用工管理、職業(yè)健康保護、法律援助、人文關懷、完善基本公共服務等方面維護農(nóng)民工權益保障。
    加強協(xié)作配合。細化部門監(jiān)管職責,重點是強化人力資源社會保障行政部門的組織協(xié)調、管理指導職責,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門的行業(yè)監(jiān)管責任,公安機關受理偵辦涉及農(nóng)民工工資支付領域刑事案件的職責,構建聯(lián)動機制,實現(xiàn)多方共治。加強風險核查、監(jiān)控預警、信息共享、隱患防范等工作,保障經(jīng)費投入,加大責任追究,壓實整改責任,標本兼治,推動從源頭上預防風險,從制度上彌補漏洞。
    強化監(jiān)督檢查。各級政府針對重點工作、突出問題和風險隱患進行督察,加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。財政部門、審計機關依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。有關部門單位把拖欠農(nóng)民工工資問題列入失信聯(lián)合懲戒名單。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法做好銜接配合,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。紀檢監(jiān)察、司法等機關對履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分、追究責任。
    (一)領導高度重視,深入細致抓落實。我局高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,定期召開會議,組織學習保障農(nóng)民工工資的相關政策及文件,制定保障農(nóng)民工工資支付工作措施和方案,確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實處。
    (二)加強法律宣傳,指導企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進入企業(yè)和施工現(xiàn)場,開展形式多樣的勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,現(xiàn)場宣傳、講解相關法律法規(guī),并發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳資料,接受勞動咨詢及投訴,并指導企業(yè)依法用工。
    (三)加強部門聯(lián)動,建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)公安分局等部門配合,建立欠薪失信懲戒制度,如發(fā)現(xiàn)在項目建設過程中有拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,給予該項目建設單位失信處罰。
    (四)落實主體責任制,保障農(nóng)民工工資支付到位。為保障農(nóng)民工工資支付到位,我局制定了相關責任制度,督促項目建設單位每月按時發(fā)放農(nóng)民工工資,并派專人監(jiān)督、記錄建設單位發(fā)放農(nóng)民工工資的具體過程,并采用簽名、拍照等措施建立農(nóng)民工工資支付檔案,保障農(nóng)民工工資支付到位。
    各監(jiān)管企業(yè):
    為認真貫徹落實好中央和自治區(qū)文件精神,進一步落實解決企業(yè)拖欠工資問題的主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,切實抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農(nóng)民工工資支付工作。特制訂如下實施方案:
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益,維護社會主義公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
    各監(jiān)管企業(yè)加強對治欠保障農(nóng)民工工資工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
    (一)企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對本企業(yè)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況認真進行自查對照,查找是否存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,并將自查情況形成書面材料,于2018年8月15日前報送市國資委產(chǎn)權科。
    (二)實地核查。市國資委將組織考核組,計劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進行抽查,實地核驗各監(jiān)管企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作情況,具體時間安排另行通知。
    (三)綜合評議。市國資委根據(jù)各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報告及抽查情況,形成書面報告,報市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室。
    (一)加強領導,精心組織。一是成立專門領導小組,加強對保障農(nóng)民工工資支付檢查工作的組織領導,統(tǒng)籌推進工作落實到位;二是加強對進展情況的匯報分析。
    (二)明確責任,強化落實。各監(jiān)管企業(yè)一把手負總責,分管領導負全責,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實處。
    近年來,我市認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳印發(fā)關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2016〕113號)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務院令第724號)精神,以及上級有關工作部署要求,不斷加強治理拖欠農(nóng)民工工資工作制度機制建設,通過出臺各項政策措施,落實各方主體責任,連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅行動,拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢得到了有效遏制,但全市保障農(nóng)民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié),源頭治理制度還不夠規(guī)范,亟需進一步完善。為加強源頭治理,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,草擬了《關于加強源頭治理保障農(nóng)民工工資支付的若干措施》。
    (一)嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”:1、嚴格實行工資保證金制度。2、嚴格實行勞動合同制度。3、嚴格實行施工全過程結算制度。4、嚴格實行實名制管理制度。5、嚴格實行分賬管理制度。6、嚴格實行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴格實行按月足額支付工資制度。8、嚴格實行維權信息告示牌制度。
    (三)依法處置欠薪案件及突發(fā)事件:16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應急處置。
    (四)壓實保障農(nóng)民工工資支付責任:18、加強組織領導。19、健全落實保障農(nóng)民工工資支付工作問責制度。20、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動。
    1、保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”:是對廣西出臺的一系列保障農(nóng)民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱,“一金”即農(nóng)民工工資保證金,“七制度”即農(nóng)民工勞動合同簽訂、施工全過程結算、農(nóng)民工實名制管理、工程款與人工費分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資、農(nóng)民工維權信息告示牌。
    2、建設單位:即工程項目的投資開發(fā)單位,是工程項目的業(yè)主。個別工程項目利用建設單位作為投資融資平臺,建設完成后整體移交給其它部門,則接收部門為業(yè)主。
    3、施工總承包單位:總體承包工程項目主體結構施工的企業(yè),總承包企業(yè)對項目施工負總責。對于涉及比較專業(yè)的分項工程,施工總承包企業(yè)可以進行分包,如勞務分包、消防工程分包等。
    4、專業(yè)分包單位:具有專業(yè)的資質,并與施工總承包簽訂分包協(xié)議,進行合法分包,如勞務分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結構分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項目的用人單位,與農(nóng)民簽訂勞動合同,形成勞動關系,適用人社部門政策法律法規(guī)。
    5、“包工頭”:工程建設領域,施工企業(yè)違法將勞務分包給自然人,這個自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人,按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人,違反《建筑法》規(guī)定,應由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等行業(yè)主管部門處理。“包工頭”與非法招用的農(nóng)民工形成勞務關系,出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
    6、“三包一掛靠”:工程建設領域,對工程項目進行違法發(fā)包、轉包、分包,掛靠,統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
    7、“三個嚴禁”:即政府工程項目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件,未發(fā)現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十四
    我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
    (一)強化了組織領導,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。
    一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
    (二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
    一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《**縣關于推進農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《**縣建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農(nóng)民工工資實名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對農(nóng)民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農(nóng)民工朋友的權益。
    (三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
    一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調領導小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
    一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農(nóng)民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農(nóng)民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農(nóng)民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓,讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十五
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
    通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標語,開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。
    組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強調保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
    結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十六
    遭到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不照實填報問題,既影響了市委的整體人事安排斟酌,又影響了干部個人的發(fā)展,確切使人惋惜、使人痛心。
    實行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,增進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
    今年以來,整體看,各級領導干部在履行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違背規(guī)定不照實報告,嚴重違背黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報以下。
    1、通報情況為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不照實報告?zhèn)€人有關事項行動進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡查整改要求的體現(xiàn),希望能夠引發(fā)各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再產(chǎn)生。
    2、緣由剖析經(jīng)過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的毛病有了深入認識。究其思想本源,主要存在以下幾方面緣由。
    1是政治站位不高。某些同志沒有深入認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產(chǎn),最能反應領導干部是不是做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的1項重要制度安排,領導干部是不是向組織如實匯報。
    201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作展開以來,特別是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是不是照實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是不是虔誠老實、清正廉潔的重要參考根據(jù)。但是,仍有部份領導干部不能照實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部份領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,致使部份領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。3是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉行的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地轉達學習培訓班會議精神,不能正確地指點培訓領導干部填報個人有關事項。
    主觀緣由:1是部份領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引發(fā)高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。2是部份領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細瀏覽填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,致使少報告、不報告的情形時有產(chǎn)生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
    3、意見建議通過對上述領導干部不照實報告?zhèn)€人有關事項問題。
    的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出以下意見建議:1是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的1項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,1級抓1級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,催促引導所在單位領導干部照實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動當中。2是切實提高思想認識。照實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是不是對黨虔誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識展開領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。3是認真做好指點培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔當起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指點培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格依照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指點、培訓等工作,確保領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項。
    4是照實填報個人事項。不照實報告?zhèn)€人有關事項,究其本源,主要緣由還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,1定要吃透政策要求,仔細瀏覽填表須知和填報說明,嚴格依照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要尋根究底,弄清楚、弄明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,產(chǎn)生少報告、不報告等問題。
    5是嚴肅處理背規(guī)人員。對不照實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格依照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以1儆百,以儆效尤,堅決把對組織不虔誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外,避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
    今年以來,總體看,各級領導干部在執(zhí)行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違反規(guī)定不如實報告,嚴重違反黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報如下。
    為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不如實報告?zhèn)€人有關事項行為。
    進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡視整改要求的體現(xiàn),希望能夠引起各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再發(fā)生。
    經(jīng)過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源,主要存在以下幾方。
    面原因。
    一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產(chǎn),最能反映領導干部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的一項重要制度安排,領導干部是否向組織如……。
    201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來,尤其是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是否如實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據(jù)。但是,仍有部分領導干部不能如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面原因:。
    客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部分領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,導致部分領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神,不能正確地指導培訓領導干部填報個人有關事項。
    主觀原因:一是部分領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引起高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。二是部分領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細閱讀填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,導致少報告、不報告的情形時有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
    通過對上述領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項問題的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的一項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,督促引導所在單位領導干部如實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是否對黨忠誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格按照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指導、培訓等工作,確保領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項。
    四是如實填報個人事項。
    不如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根源,主要原因還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,一定要吃透政策要求,仔細閱讀填表須知和填報說明,嚴格按照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要刨根問底,弄清楚、搞明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,發(fā)生少報告、不報告等問題。
    五是嚴肅處理違規(guī)人員。對不如實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以一儆百,以儆效尤,堅決把對組織不忠誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
    我按照講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員標準,嚴肅認真開展批評和自我批評?,F(xiàn)在匯報如下:
    一是理想信念模糊。認為自己受黨教育多年,理想和信念都沒有問題,放松了思想政治學習,導致理想信念模糊,宗旨意識不強。
    二是安于現(xiàn)狀、不思進取。開拓進取精神減退,工作憑經(jīng)驗、吃老本,只求過得去、不求高標準,沒有求進求為、銳意進取。
    三是聯(lián)系服務群眾不深入??偸橇晳T做在辦公室發(fā)文件,深入群眾,深入企業(yè)、深入基層做的不夠好,不接地氣。
    一是加強理論學習,提高政治素質。切實把理論學習作為自己的第一需要,講學習、講政治、講正氣,注重黨性鍛煉。做一個重視學習,善于學習的人,堅持在干中學、學中干,用理論指導實踐。
    二是開拓創(chuàng)新,永葆工作活力。將本職崗位作為實踐黨員先進性最直接的舞臺,加強業(yè)務學習,努力成為本職崗位的行家里手,沖破傳統(tǒng)觀念和工作習慣的束縛,不因循守舊,永葆工作的蓬勃生機,不安于現(xiàn)狀,大膽工作。
    三是堅定信念,增強宗旨意識。時刻把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標,立黨為公,甘于奉獻,牢記黨的宗旨,把人民利益放在心上,切實轉變工作作風。
    遭到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不照實填報問題,既影響了市委的整體人事安排斟酌,又影響了干部個人的發(fā)展,確切使人惋惜、使人痛心。
    實行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,增進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
    今年以來,整體看,各級領導干部在履行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違背規(guī)定不照實報告,嚴重違背黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報以下。
    1、通報情況為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不照實報告?zhèn)€人有關事項行動進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡查整改要求的體現(xiàn),希望能夠引發(fā)各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再產(chǎn)生。
    2、緣由剖析經(jīng)過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的毛病有了深入認識。究其思想本源,主要存在以下幾方面緣由。
    1是政治站位不高。某些同志沒有深入認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產(chǎn),最能反應領導干部是不是做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的1項重要制度安排,領導干部是不是向組織如實匯報。
    201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作展開以來,特別是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是不是照實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是不是虔誠老實、清正廉潔的重要參考根據(jù)。但是,仍有部份領導干部不能照實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部份領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,致使部份領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。3是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉行的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地轉達學習培訓班會議精神,不能正確地指點培訓領導干部填報個人有關事項。
    主觀緣由:1是部份領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引發(fā)高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。2是部份領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細瀏覽填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,致使少報告、不報告的情形時有產(chǎn)生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
    3、意見建議通過對上述領導干部不照實報告?zhèn)€人有關事項問題。
    的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出以下意見建議:1是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的1項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,1級抓1級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,催促引導所在單位領導干部照實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動當中。2是切實提高思想認識。照實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是不是對黨虔誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識展開領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。3是認真做好指點培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔當起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指點培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格依照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指點、培訓等工作,確保領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項。
    4是照實填報個人事項。不照實報告?zhèn)€人有關事項,究其本源,主要緣由還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,1定要吃透政策要求,仔細瀏覽填表須知和填報說明,嚴格依照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要尋根究底,弄清楚、弄明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,產(chǎn)生少報告、不報告等問題。
    5是嚴肅處理背規(guī)人員。對不照實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格依照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以1儆百,以儆效尤,堅決把對組織不虔誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外,避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
    查找出來的問題:對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”的標準學習不夠深入全面,掌握不夠透徹,運用不夠熟練。
    存在問題的原因:新形勢下,抓思想政治學習的力度不夠,主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。認為自己有一定的工作經(jīng)驗,自己知道具體工作實踐足夠了,忽視了對政治理論學習的重視。雖然學習了黨的十九大精神,和習近平新時代中國特色社會主義理論,但對法院執(zhí)行工作的提質發(fā)展,改革發(fā)展缺乏更深的認識,對深層次問題研究不夠,用理論指導實際的工作能力有待加強。
    整改措施:做堅定政治立場的表率,樹牢“四個意識”“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,保持政治信仰不變、政治立場不變、政治方向不偏。在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態(tài)度,保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂,為國盡責、為民奉獻。
    查找出來的問題:堅決在思想上政治上,行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致。但對照要求,還是做的不夠。學習領會不夠深,作為黨員教師,學懂弄通做好習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重要的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統(tǒng)深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力少,影響了學習進度。對網(wǎng)絡上流傳的一些言論不愿意反駁,不愿抨擊,認為自己不傳不信就夠了,沒必要爭論。
    整改措施及下一步打算:自己始終把思想政治建設作為立身之本,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決維護黨中央和集中統(tǒng)一領導,提升自己的思想覺悟。
    存在的問題;對以習近平同志為核心的黨中央決策部署以及上級黨委、黨組決議決定把握不夠透徹、執(zhí)行不到位。
    存在問題的原因:日常工作主要的精力放在了組織教學中,對教學工作思考的多,對組織建設工作謀劃的少,抓的少。特別是遇到突發(fā)情況后疏于向支部或領導報告請示,有時依賴于上級領導的布置和推動。
    下一步打算:勤于職守,認真履職,在實際工作中要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。堅持自重、自警、自勵。帶頭學習貫徹黨的十九大精神,以更加嚴格的標準,更有力的措施嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力做好工作,統(tǒng)籌兼顧,正確處理好領導和個人分工負責的關系,認真謀劃分管工作的目標和任務。
    存在的問題:為群眾服務的意識不夠強,突出表現(xiàn)在工作局限于工作任務的完成,沒有主動的去了解群眾的訴求,只掌握大體情況,調查工作不夠深入。
    產(chǎn)生問題的原因:1、工作大局意識不強,全局觀不強,工作作風不夠扎實,工作習慣于做好自己份內的事情,對其它事情關心較少,與打鐵還需自身硬的高要求有一定的差距。2、調研工作單一,指導工作不精。僅僅滿足一般面上的工作指導,沒有找到癥結下猛藥,致使一些工作抓的不夠深入。3、缺乏艱苦奮斗的精神。在艱苦奮斗方面,對自己要求放松了。
    下一步的整改措施:1、提高政治站位,從嚴擰緊總開關。要從思想意識上提升對工作作風不實的認識,持續(xù)改進工作方法,提升“四個意識”,堅決維護黨中央權威,不斷提升對工作作風的貫徹執(zhí)行力度,從思想上解決懶、散、慢等不良作風習慣,不斷提升自身遵紀守法的意識;2、強化組織領導,切實提升執(zhí)行力。今后在提升工作作風方面,將進一步嚴格落實行黨委的決策部署,增強黨的紀律意識,實事求是開展工作,持續(xù)強化整體意識,不斷提升自身工作水平;3、從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,念好作風緊箍咒。緊緊圍繞工作中“四個意識”不強,調研不實,工作不深入等問題進一步建立健全相關制度,持之以恒抓好問責工作,堅持對作風問題提出高要求,劃清紀律紅線,使作風建設向常態(tài)化、制度化方向不斷邁進。
    通過近段時間對習近平總書記系列講話和黨章黨史的學習,感覺自己的思想接受了一場洗禮,對照自身,我進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自身發(fā)現(xiàn)的問題,產(chǎn)生的原因及整改措施向大家匯報如下:
    1、政治理論學習不深入、不深刻。在學習時粗略的看,泛泛的看,習總書記的理論著作只有抄寫政治學習筆記時才拿出來看,大多數(shù)的學習止于學習強國,目前還排在全國的440萬名。
    產(chǎn)生原因:覺得國家大事離自己太遠,只要做好自己的本職工作就行了。沒能從學習中汲取足夠的精神養(yǎng)分和思想認知、方法經(jīng)驗。造成自己熱情不夠,思想不新,大局意識不強,安于現(xiàn)狀。
    2、履職盡責方面,由于學習的不深入,造成頭腦里東西少,工作謀劃能力不足,一些會議精神的傳達只是照本宣科,沒能做到更進一步,更好一點。沒有用先進的理論知識武裝自己,工作方法單一,遇事急躁,和個別教師發(fā)過火,在用心用情用力上做得不夠。
    產(chǎn)生原因:思想上麻痹大意,只局限于具體工作,對學習內容一知半解,俯下身子靜下心做的不夠,做事生硬、浮躁。
    3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面,缺乏“山鑿一尺寬一尺,路修一丈長一丈”的攻堅克難的精神,和“只要我還干的動,我都永遠為村里的老百姓做事”的恒心毅力,生活上對教師的關心幫助不夠,工作上光是想法多,但是落實的少,還自滿自足。
    產(chǎn)生原因:奮勇爭先意識淡化,隨大溜、過得去思想嚴重。俗話說“行百里者半九十”,在解決困難,推進學校發(fā)展的“最后一公里”上認識不清,功夫不夠。
    1、端正思想,加強自身理論學習,合理規(guī)劃學習時間,抱著“空杯心態(tài)”學習,悟原理,學新知,提高新能力。深刻學習習總書記新時代中國特色社會主義思想,學習抗疫精神、脫貧攻堅精神和黨章黨史,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做好“兩個維護”,提高自身的政治站位,讓自己的精神血液足夠熱,理論方法足夠新,服務意識足夠強。
    2、端正態(tài)度,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,做到以人民為中心,增強服務意識,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領全體教師加強師德修養(yǎng),堅定育人之心,發(fā)揮攻堅克難、奮勇爭先的精神,立足崗位做貢獻,辦領導放心、家長滿意的學校,實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值。
    xx領導班子認真按照中央、省委、市委、縣委和縣教育體育局黨委的部署要求,堅持問題導向,通過自己找、群眾提、集體議、上級點等多種方式,廣泛聽取各方面意見,深學細照查找差距,觸及靈魂剖析根源,制定問題清單如下:
    1.學習的形式上能夠保證原汁原味,但缺少刨根問底的韌勁,對如何更好地踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”深入研究不夠深入;學習的成果與履行崗位職責結合的不夠緊密,對新時代新任務新問題缺乏前瞻性思考,理論的指導作用發(fā)揮的不夠充分。
    2.對政治理論學習不夠積極主動,由于平時忙于日常事務,在時間和精力的傾斜上,存在“說起來重要,忙起來不要”現(xiàn)象,尤其是在遇到業(yè)務工作與政治學習時間發(fā)生沖突時,存在以工作時間緊任務重為借口不能按時參加學習的現(xiàn)象,有時即使參加了也沒有做到全神貫注、深學細研。
    3.整治素養(yǎng)還有待提高。自覺看齊的意識還不強,從政治上把大局、看問題、想事情,還沒有完全形成自覺,對一些隱形斗爭、變異“四風”,缺少足夠的警惕警覺,抓工作也多是從具體問題上考慮,對政治意義、政治要求、整治影響等想得不夠深入,還欠缺把握形勢、前期預見的敏銳性。
    1.信念淡化。“不忘初心、牢記使命”共產(chǎn)主義遠大理想淡化,在深刻理解和準確把握完成近期目標與實現(xiàn)共產(chǎn)主義的辯證統(tǒng)一關系上不透徹、不全面;有的同志對落后地區(qū)建工業(yè)園區(qū)持懷疑態(tài)度,認為不切實際,勞民傷財;有的同志不注重黨性鍛煉,對黨的方針政策不主動研究領會;有的同志不注重世界觀的改造,迷信風水,遇事走偏門、跑后門,占卜問卦看前程。
    2.缺少“為人民服務”的初心,雖然帶領分管部門堅持落實每周了解職工心聲兩次的長效機制,但在為職工排憂解難的落實上督查程度不夠高,在長效性、習慣性上堅持的不夠到位。
    3.缺少“虛懷若谷”的虛心,打鐵還需自身硬,破除“四風”最根本的是要虛心向職工群眾學習,自覺接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,自己向書本學的多、對上級精神學的多、但向職工群眾學的少,在堅持問政于民、問需于民、問計于民方面做得還不夠到位。
    1.群眾觀念不夠強,面對群眾觀點高高在上,想問題不把群眾放在心里,干事情不把群眾放在眼里,粗暴蠻橫;責任意識不強,對群眾反映的困難問題不聞不問,對群眾利益麻木不仁。
    2.群眾立場有差距。沒有把求真務實的精神完全熔鑄到世界觀、人生觀、價值觀中,思想根源上未解決好“不唯書、不唯上、只唯實”的問題,沒有真正做到查實情、重實際、求實效,對中央、省委的政策結合貴陽實際貫徹落實得不夠好。比如,民生問題不像經(jīng)濟發(fā)展、城市建設那樣看得見摸得著,部分領導干部對此就重視不夠,不過問、不花錢、不把關的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
    3.服務群眾方面,宗旨意識淡薄,不深入基層,對群眾利益漠不關心。聯(lián)系服務群眾缺乏真功夫,深入群眾不夠經(jīng)常,體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動,排解民憂不夠及時。
    1.理論修養(yǎng)不夠,黨性觀念不強。借口業(yè)務工作繁忙,學習時間少,學習的主動性、積極性不高,不擠時間學理論、讀經(jīng)典;坐在辦公室搞決策,習慣“遙控指揮”,安排部署工作脫離實際;對黨的路線方針政策的內涵、本質和地位作用等認識不清,理解不透,缺乏深入研究與思考。
    2.道德境界有差距。模范踐行社會主義道德離群眾期待尚有差距。作風頑疾不同程度存在,有的對社會上不良風氣的危害性認識不到位,警惕性不高;有的失德現(xiàn)象嚴重,作風不檢點;有的情趣低俗,以講黃段子為樂趣;有的追求享受,沉溺于玩字畫、搞收藏,玩物喪志。
    3.工作作風有差距?!安煌跣?、牢記使命”求真務實的精神沒有真正融入個人思想和行動。有的只重安排部署,聽匯報的多,到一線靠前指揮抓落實的少;有的要求別人的多,帶頭表率的少;有的政績觀有偏差,只顧眼前不顧長遠;有的精神狀態(tài)差,不比工作比條件,不比實績比形式;有的安于現(xiàn)狀,勇于爭先、勇爭一流的進取意識和信心決心不足。
    1.攻堅克難還需提升。開會強調多,提要求多,經(jīng)常性談心談話少,干部思想動態(tài)掌握的不準,嚴管干部方面還缺乏“刀刃向內”的勇氣。一些自身建設的難點工作還未找到有效的破解方式,如解決基層紀檢力量薄弱、專業(yè)素養(yǎng)偏低,充分調動派駐機構工作積極性等方面還沒有切實有效的辦法。
    2.缺乏親力親為。工作中謀劃指導多,親歷親為少,對紀委班子成員多是交代任務壓擔子,和他們坐下來分析問題研究對策較少,而自己具體深入工作一線更少,因此對一些工作掌握得不夠深入細致,一定程度上影響了工作效率。
    3.把紀律挺在前面,練好一套功。嚴守六大紀律,自覺增強四大意識,通過把紀律建設擺在更加突出的重要位置,強化主體責任和監(jiān)督責任,為全面從嚴治黨提供有力的制度保證。把紀律抓在手上,架好一根線。堅持教育在前,不搞不教而誅。正風反腐,人人有責,要當參與者,不當旁觀者。堅持監(jiān)督在前,不搞事后諸葛亮?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,紀律也是如此。堅持提醒在前,不搞一錘子買賣。在對待同志的問題上,有張“婆婆嘴”,經(jīng)常“咬耳朵”、“扯袖子”,決不能搞一錘子買賣。堅持懲處從嚴,不搞情有可原。按照五個“一律”要求,挺紀在前既要體現(xiàn)對干部的關心愛護,但也決不是因此就不要懲處。堅持責任從嚴,不搞事不關己,堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一。
    受到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬確定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不如實填報問題,既影響了市委的整體人事安排考慮,又影響了干部個人的發(fā)展,確實令人惋惜、令人痛心。
    實施領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對于落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,促進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
    今年以來,總體看,各級領導干部在執(zhí)行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違反規(guī)定不如實報告,嚴重違反黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報如下。
    為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不如實報告?zhèn)€人有關事項行為進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡視整改要求的體現(xiàn),希望能夠引起各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再發(fā)生。
    經(jīng)過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源,主要存在以下幾方面原因。
    一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產(chǎn),最能反映領導干部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的一項重要制度安排,領導干部是否向組織如……。
    201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來,尤其是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是否如實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據(jù)。但是,仍有部分領導干部不能如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面原因:。
    客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部分領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,導致部分領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神,不能正確地指導培訓領導干部填報個人有關事項。
    主觀原因:一是部分領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引起高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。二是部分領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細閱讀填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,導致少報告、不報告的情形時有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
    通過對上述領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項問題的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的一項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,督促引導所在單位領導干部如實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是否對黨忠誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格按照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指導、培訓等工作,確保領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項。
    四是如實填報個人事項。不如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根源,主要原因還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,一定要吃透政策要求,仔細閱讀填表須知和填報說明,嚴格按照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要刨根問底,弄清楚、搞明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,發(fā)生少報告、不報告等問題。
    五是嚴肅處理違規(guī)人員。對不如實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以一儆百,以儆效尤,堅決把對組織不忠誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十七
    __x:。
    建筑公司承接的_____項目,我公司分包其勞務?,F(xiàn)鄭重承諾如下:
    一、嚴格遵守施工合同,保證工程如期竣工。
    二、勞務分包由本公司負責,不得非法轉包。
    三、工程款撥付后,配合總包企業(yè)及時提供農(nóng)民工工資花名冊,按合同約定及時給農(nóng)民工發(fā)放工資,保證將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,不得發(fā)給“包工頭”個人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農(nóng)民工工資,本公司承擔責任。
    四、對農(nóng)民工實行實名制管理,建立用工檔案,簽訂勞動合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議,寫清楚施工任務、工程交工驗收時間、勞動報酬等事項。工程完工及時結算,保證不拖欠農(nóng)民工工資。
    五、如因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生圍堵政府機關或交通要道事件,我公司將積極配合政府解決問題并接受行政處罰。
    六、如與總包企業(yè)或農(nóng)民工爭議較大難以協(xié)調,同意司法途徑解決。
    特此承諾!
    公司負責人:__x。
    電話:__x。
    20__年x月x日。
    保障農(nóng)民工工資支付工作報告篇十八
    根據(jù)市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務等部門配合,突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    2017年至今,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權益,維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。
    1.加強組織領導,強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全xx經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度,負責對全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動了工作順利開展。同時,根據(jù)工作形勢需要,及時調整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
    2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農(nóng)民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農(nóng)民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
    3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農(nóng)民工工資支付工作,我xx迅速反應、積極行動,一是開展了轄xx內保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務等部門積極配合,對我xx20個在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網(wǎng)絡輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年,全xx共受理投訴舉報登記22宗,辦結22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網(wǎng)絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,隨時回復、協(xié)調處理網(wǎng)絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結53宗,辦結率100%,其中受理網(wǎng)上信訪16宗,群眾來訪17宗,網(wǎng)絡問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
    4.加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上,將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸,切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉變,構筑起了預防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應急周轉金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關要求,2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農(nóng)民工欠薪應急周轉金200萬元,專門用于討薪群體性事件當中支付農(nóng)民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流,大力推行農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬,部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度,轉發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》,壓實責任、多點發(fā)力,形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,xx部門設立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護了社會大局穩(wěn)定。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
    下一步,我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任,采取以下4項關鍵性措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    1.強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則,加強對我xx在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
    2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農(nóng)民工群體的合法權益,預防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
    3.強化工作責任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度,切實提高辦案質量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結率達到100%。
    4.強化“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導,將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金,嚴肅財務管理制度,確保資金安全。