社會心理服務(wù)方案范文（20篇）

    方案的制定應(yīng)該先明確目標，然后考慮適合的方法和步驟。制定方案之前，我們要明確目標和預(yù)期效果。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的方案制定，包括教育、工作、管理、科研等方面。
    社會心理服務(wù)方案篇一
    為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安銀川，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實施健康銀川戰(zhàn)略，促進民眾身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等?10?部委印發(fā)的《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》文件精神，結(jié)合銀川實際，制定本方案。
    到2021年底，銀川市逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安銀川、健康銀川建設(shè)。搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入健康銀川評價指標體系。全市基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
    （一）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
    （二）高等院校100%設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），健全心理健康教育教師隊伍。中小學100%設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師,有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校。學校心理咨詢室建成率100%以上。創(chuàng)建心理健康教育特色學校10個，設(shè)立未成年人心理健康教育輔導(dǎo)中心7個。
    （三）各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。建成50個示范心理咨詢室。
    （四）逐步在各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中開展心理健康服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)或引進心理健康服務(wù)專業(yè)人才，100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，60%二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。
    （五）依托寧夏心理衛(wèi)生協(xié)會及寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院心理衛(wèi)生中心，建立規(guī)范的社會心理服務(wù)示范基地，開展規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)行業(yè)組織，開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管覆蓋率達100%。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。支持社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)人才培訓(xùn)和培養(yǎng)，建成6個規(guī)范化社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。
    （六）建立健全心理危機干預(yù)隊伍，成立覆蓋三區(qū)兩縣一市的?7?支心理危機干預(yù)團隊，依托自治區(qū)寧安醫(yī)院建立健全?24?小時公益心理援助平臺。
    （七）加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。努力提高精神執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備專兼職精防人員。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    （八）嚴重精神障礙在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率達到80%以上。
    （九）鼓勵和支持心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建心理人才服務(wù)平臺，強化心理服務(wù)人才的實踐技能培訓(xùn)，提升心理服務(wù)人才隊伍數(shù)量和質(zhì)量，全市每10萬人口心理服務(wù)社會專業(yè)人員達到?25?人。
    （十）依托現(xiàn)有資源，探索建立與完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系。每個縣（市）區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照覆蓋率30%的要求，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，形成醫(yī)院-社區(qū)相銜接、康復(fù)機構(gòu)與社區(qū)管理相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式，吸引專業(yè)社會工作者和志愿者參與精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)中，必須開設(shè)康復(fù)科（室）。使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達到60%以上。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    （十一）充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%以上。
    （十二）利用各種傳播媒介開展全方位、多角度的心理健康知識普及宣傳，組織開展心理健康知識進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭服務(wù)活動，持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。全市機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城市居民、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到85%、85%、70%、50%。
    （一）堅持預(yù)防為主原則。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制，全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自我管理意識，加強人文關(guān)懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，有效防范化解管控個人極端事件風險。
    （二）堅持突出重點原則。進一步強化黨委政府加強心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責任，加強部門協(xié)調(diào)配合，重點在建體系、帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、強宣傳上下功夫，不斷建立健全我市社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （三）堅持問題導(dǎo)向原則。針對日益凸顯的民眾心理健康問題，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。
    （四）堅持注重實效原則。從我市實際出發(fā)，堅持滿足群眾當前需求與長效機制建設(shè)相結(jié)合、全民心理健康素養(yǎng)提高和個體心理疏導(dǎo)相結(jié)合，滿足不同群體心理健康服務(wù)的多層次需求，促進心理健康服務(wù)科學、規(guī)范、有序發(fā)展。
    （一）搭建基層心理服務(wù)平臺。由市委政法委負責，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對居民摸排各類心理問題，及時疏導(dǎo)化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。
    （二）開展重點人群心理健康服務(wù)。充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
    （三）開展特殊人群心理健康服務(wù)。市委政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
    （四）健全完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門進一步加強各級各類學校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。
    1.高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程，開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機干預(yù)等。
    2.中小學校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
    3.學前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。
    4.特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。
    5.教育主管部門要將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。
    （六）健全黨政機關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團隊，通過定期舉辦培訓(xùn)班、大講堂等多種形式，對員工進行心理健康教育，普及心理健康知識；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。
    （八）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。市委政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)措施，促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式，向各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村（社區(qū)）群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
    （十）完善精神衛(wèi)生綜合管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理辦公室、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。
    （十一）完善醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，按照“病種治療在醫(yī)院，康復(fù)管理回社區(qū)”的原則，完善“民政殘聯(lián)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主辦、衛(wèi)生健康提供技術(shù)支撐”的社區(qū)康復(fù)工作機制。轄區(qū)所有精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓(xùn)，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導(dǎo)；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。
    （十二）開展精神障礙人群救助管理。落實嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護制度，完善嚴重精神障礙患者服務(wù)定點救治救助政策，引導(dǎo)嚴重精神障礙人群到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)規(guī)范治療。通過財政補助、民政救助、殘聯(lián)資助、醫(yī)療救助、慈善援助、機構(gòu)減免等方式，建立健全嚴重精神障礙救助制度，嚴重精神障礙患者住院實行“一站式”服務(wù)，個人自付不超過10%，超出部分實行政府兜底。
    （十四）開展心理健康測量篩查評估。規(guī)范制定各類心理健康量表，對操作人員規(guī)范開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強實踐操作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。組織專業(yè)人員到社區(qū)、學校、機關(guān)、企事業(yè)單位，開展重點人群的心理健康測量、篩查和評估，及早發(fā)現(xiàn)有心理障礙或潛在病癥的對象，及時作出預(yù)警提示并提出干預(yù)對策。
    （十五）開展心理咨詢治療干預(yù)服務(wù)。采取心理晤談、心理輔導(dǎo)、心理咨詢、心理治療和心理干預(yù)等個性化干預(yù)措施，選擇科學性心理干預(yù)方法，對心理創(chuàng)傷、心理缺陷、心理障礙等嚴重心理問題人群開展針對性的心理咨詢和治療干預(yù)。
    （十六）開展基層心理疏導(dǎo)化解服務(wù)。發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)警預(yù)測，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。
    （十七）發(fā)展心理社會服務(wù)社會專業(yè)隊伍。制定鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策，開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位，開展社會工作專業(yè)人員心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平。通過政府購買服務(wù)等方式，支持其為社區(qū)居民、嚴重精神障礙患者提供心理疏導(dǎo)、心理支持、社會融入等服務(wù)。
    （十八）提升心理咨詢專業(yè)服務(wù)隊伍。制定吸引心理學專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，設(shè)置相關(guān)工作崗位，開展心理咨詢?nèi)藛T實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期開展督導(dǎo)，提高其專業(yè)化水平。通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾和有心理問題的人提供心理健康知識宣傳、心理支持、心理教育等服務(wù)。
    （十九）培育心理治療專業(yè)人才隊伍。加快引進心理學、社會工作專業(yè)人才，通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和心理治療師專業(yè)培訓(xùn)，提升精神科醫(yī)師、心理治療師數(shù)量和服務(wù)水平；通過臨床心理知識繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，提高綜合醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。
    （二十）健全社會心理服務(wù)行業(yè)組織。整合全市社會心理服務(wù)資源，建立健全社會心理服務(wù)行業(yè)組織，制定行業(yè)服務(wù)管理規(guī)范和評價機制，加強行業(yè)組織能力建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)組織的樞紐作用，建立心理健康專業(yè)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展。
    （二十一）開展心理健康社會志愿服務(wù)。發(fā)起成立全市心理健康服務(wù)志愿者協(xié)會，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍，廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，并加強心理健康服務(wù)技能培訓(xùn)，健全獎勵表彰機制，積極開展科普宣傳、心理支持和心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。
    （二十二）開展突發(fā)事件心理援助服務(wù)。要積極主動開展心理危機干預(yù)服務(wù)，重點對經(jīng)歷重大變故、重大災(zāi)害、重大危機、重大意外等情況而產(chǎn)生重大心理創(chuàng)傷者，或原有心理輕微異?；蛐睦懋惓撡|(zhì)者受內(nèi)外環(huán)境刺激而導(dǎo)致自殺傾向、自殺經(jīng)歷、心理崩潰、心理焦慮等嚴重心理障礙開展危機干預(yù)服務(wù)，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的信息化、專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，突發(fā)事件心理援助服務(wù)響應(yīng)及時率100%。
    （二十三）開展心理健康知識科普宣傳。衛(wèi)生健康、宣傳、網(wǎng)信辦等部門要加強協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端、智慧銀川、銀川市國家工作人員學法用法及考試平臺等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識，在公共場所播放心理健康公益宣傳片、設(shè)立心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。
    （二十五）開設(shè)心理健康宣傳廣播欄目。在市廣播電臺開設(shè)心理健康欄目，依照大眾化、通俗化、普及化標準，定期邀請心理健康專業(yè)講述心理健康科普知識，實現(xiàn)線上廣播交流互動，搭建一個聽眾疏解心理困惑、釋放內(nèi)心壓力的平臺，節(jié)目內(nèi)容突出季節(jié)性、時效性、可讀性的基本需求。
    （二十六）建立心理健康宣傳微信公眾號。推進“互聯(lián)網(wǎng)+心理健康”服務(wù)模式，建立心理健康教育宣傳微信公眾號，設(shè)置健康測評、心理咨詢、健康科普、心理fm、線上讀書會等欄目，每年推送各類信息不少于300條。同時，根據(jù)不同服務(wù)人群拓展設(shè)立健康微信群3個，提供心理健康知識科普、咨詢答疑、互動交流等服務(wù)，并定期舉辦“心理健康沙龍”、“健康熒光跑”等線下活動。
    (一)提高思想認識。新的歷史時期,伴隨經(jīng)濟社會快速發(fā)展、利益格局深刻調(diào)整、競爭壓力不斷增強,人們的思想觀念、維權(quán)意識和行為方式發(fā)生了深刻變化,少數(shù)人群生活失意、心態(tài)失衡、行為失常的問題時有發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)不及時、疏導(dǎo)不到位、服務(wù)不周全,極易引發(fā)危害個人、家庭、社會的極端案事件和群體性案事件,給社會公共安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。因此,各級各部門必須站在對廣大人民群眾生命安全負責、對維護社會大局安全穩(wěn)定負責的高度,以強烈的政治責任感,把開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會治理的重點工作、化解社會矛盾的重要內(nèi)容、實現(xiàn)源頭治理的重大舉措,按照“黨委負責、政府主導(dǎo)、共同參與”的總體要求,切實把社會心理服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,真抓實干,確保實效。
    （二）強化組織實施。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安銀川、健康銀川、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為政府目標管理、績效考核和綜治考評內(nèi)容。成立銀川市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長任組長，市政府副秘書長、市委政法委常務(wù)副書記、市衛(wèi)生健康委主任任副組長，市委政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、信訪、殘聯(lián)等部門參與，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委；縣（市）區(qū)參照設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重難點問題。將心理健康教育作為各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，納入轄區(qū)黨校、行政學院培訓(xùn)。
    (三)加大經(jīng)費保障力度。積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大市縣兩級對社會心理服務(wù)體系建設(shè)的財政投入,銀川市財政要按1:1提供配套經(jīng)費（175萬），各縣（市）區(qū)地方財政要根據(jù)國家和銀川市配套情況按1:0.5提供配套經(jīng)費，保證心理健康體系建設(shè)宣傳、培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)、政府購買服務(wù)等工作順利推進。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,完善加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,保障心理健康服務(wù)工作有效落實。
    （四）加強政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施，通過政策引導(dǎo)和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織。市民政、衛(wèi)生健康、市委政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
    （五）注重督導(dǎo)考評。要將試點建設(shè)納入平安城市、文明城市、健康城市創(chuàng)建，有效整合和優(yōu)化資源，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對試點工作進行督導(dǎo)、考評，善于挖掘推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保完成各項試點工作任務(wù)。
    社會心理服務(wù)方案篇二
    為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，探索社會心理服務(wù)模式和工作機制，依據(jù)呼市衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    到2021年底，逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安和林格爾、健康和林格爾建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)納入健康城鎮(zhèn)評價指標體系，作為健康細胞工程（健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
    （一）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
    （二）高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），健全心理健康教育教師隊伍。中小學設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師，有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
    （三）各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位規(guī)模達到4000人以上應(yīng)當設(shè)立專職心理咨詢服務(wù)人員，不能設(shè)立專職人員或規(guī)模在4000人以下的，應(yīng)當通過購買服務(wù)的方式對工作人員逬行心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢。特別是從事服務(wù)業(yè)的用人單位，應(yīng)當為從業(yè)人員購買心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。
    （四）縣人民醫(yī)院、蒙中醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預(yù)隊伍。
    （一）搭建基層心理服務(wù)平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。基層綜治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法等部門要建立健全基層綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
    （二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步加強各級各類學校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程，開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機干預(yù)等。中小學校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校。學前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。教育局要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。各級各類學校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村（社區(qū)）聯(lián)動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機構(gòu)或心理服務(wù)機構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。每年對教師不少于兩次心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍，夯實文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
    （三）健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團隊或通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)，每年不少于一次心理健康體檢。從事服務(wù)業(yè)的用人單位，應(yīng)當為從業(yè)人員購買每年不少于一次的心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。
    （四）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。衛(wèi)生健康委牽頭，政法委等10部門要積極培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的政策措施，促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式，向各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村（社區(qū)）群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
    （五）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動縣醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵蒙中醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)。疾病預(yù)防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療集團通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
    （六）建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或具備條件的社會服務(wù)機構(gòu)等方式，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機干預(yù)和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
    （七）健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。宣傳部、衛(wèi)健委等部門要加強協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、徼信、微博、手機客戶端等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進村（社區(qū)）、進機關(guān)等活動，開展心理健康公益講座。在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
    （八）完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法委、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)疔救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。貫徹落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達到60%以上。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。轄區(qū)建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)快速轉(zhuǎn)介。
    （九）發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施，開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機制，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)等方式，支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
    （十）培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。研究制定吸引心理學專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，設(shè)置相關(guān)工作崗位，提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時，開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期開展督導(dǎo)，提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。
    （十一）發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。衛(wèi)生健康委要引進心理學、社會工作專業(yè)人才，增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。縣醫(yī)院（含蒙中醫(yī)院）要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對全體醫(yī)務(wù)人員進行臨床心理知識培訓(xùn)，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術(shù)指導(dǎo)，對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預(yù)等。
    （十二）組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策，鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn)，健全獎勵表彰機制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。
    （十三）健全行業(yè)組織并加強管理。政法委、衛(wèi)健委、教育局、民政局等有關(guān)部門，要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強能力建設(shè)，有序開展心理服務(wù)機構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作，要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。衛(wèi)生健康等十部門在試點過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔，妥善保管。加強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識，建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護個人隱私。發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用，建立心理健康機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價等工作制度，對承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機構(gòu)進行考核評價，逐步將機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長：圖亞副縣長。
    副組長：喬波衛(wèi)生健康委員會主任。
    成員：李全貴政法委主任科員。
    劉迷所宣傳部副部長。
    曹海軍政府辦公室副主任。
    郝永旺政府辦公室副主任。
    伊俊文教育局局長。
    李生棟工業(yè)和信息化局局長。
    云楠公安局政工監(jiān)督室主任。
    陳勇民政局局長。
    秦少飛司法局局長。
    魏斌財政局局長。
    馬志斌人力資源和社會保障局局長。
    郭銀良文化旅游體育局局長。
    云福珍醫(yī)保局局長。
    王建功總工會主席。
    張海清共青團縣委書記。
    武榮華婦聯(lián)主席。
    武俊偉殘聯(lián)理事長。
    馬俊偉城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    白皓盛樂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    張曉旭新店子鎮(zhèn)黨委書記。
    郭鵬飛巧什營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    王建平舍必崖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    李瑞麗大紅城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    孟東升羊群溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    云青黑老夭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    王軍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委，辦公室主任由喬波兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組要明確成員單位職責，制定試點實施方案和年度工作計劃。要定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。政法委、衛(wèi)健委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作，牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會，為試點工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。政法委要將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。衛(wèi)健委要對試點工作提供技術(shù)支持。宣傳部、政法委、衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法、財政、政府辦（信訪）、殘聯(lián)等部門加強部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
    （二）加強政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施，增加崗位吸引力，調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過政策引導(dǎo)和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織，為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè)，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。
    （三）加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作。對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。
    （四）督導(dǎo)評估。政法委、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門，定期對試點工作情況進行督導(dǎo)。對于工作完成差、重視不足的部門和單位進行重點督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，確保試點工作取得實效。
    社會心理服務(wù)方案篇三
    為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署，按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求，加快推進我市建設(shè)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市各項工作，特制訂本方案。
    (一)總體目標。
    圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局，著力加強社會心理服務(wù)工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè)，到2021年底，初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務(wù)體系，社會治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升，全人群心理健康意識普遍提高，市民文明素養(yǎng)躍上新臺階，重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
    (二)具體指標。
    1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心，普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)，2020年底之前社區(qū)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達到50%以上，2021年底之前達到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
    2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，健全心理健康教育教師隊伍，按照師生比不少于1：4000的比例，配備心理健康教育專職教師。中小學校建立心理輔導(dǎo)室，配備專(兼)職教師，2020年底之前配備率達到70%以上，2021年底之前達到90%以上。
    3.黨政機關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式，為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù)，2020年底之前配備率達到50%以上，2021年底之前達到80%以上。
    4.精神衛(wèi)生專科醫(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診，2020年底之前開設(shè)率達到20%以上，2021年底之前達到40%以上。
    5.依托武漢市委黨校(武漢行政學院)、武漢社區(qū)干部學院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓(xùn)室和心理健康研究中心。
    6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
    (一)健全線上線下社會心理服務(wù)平臺。
    1.組建四級社會心理服務(wù)平臺。建立市、區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級社會心理服務(wù)平臺，完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用，為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市民政局、市司法局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉)。
    2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃，各級各類學校要建立心理健康教育工作機制，面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢，為遭受欺凌、校園暴力的學生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，配備專職教師，開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學普遍開設(shè)心理健康教育課程，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校、示范學校和合格學校，在學前教育和特殊教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位：市教育局;責任單位：市衛(wèi)生健康委，各區(qū)人民政府)。
    3.建立機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺。公安等重點行業(yè)部門，要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務(wù)場所，配備專(兼)職人員，開展心理健康評估和危機干預(yù)等服務(wù)，每年至少為職工及其服務(wù)對象舉辦1次心理健康知識講座，并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式，有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學院)和武漢社區(qū)干部學院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局，市總工會、市殘聯(lián)，市委黨?！次錆h行政學院〉，各區(qū)人民政府)。
    4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才，充實我市心理援助公益熱線工作力量，常態(tài)化開展7×24小時服務(wù)，每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對接的遠程心理會診機制，試點推動社會心理服務(wù)機構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市委宣傳部，各區(qū)人民政府)。
    (二)建立社會心理服務(wù)長效機制。
    1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃，依托武漢市全民健康信息平臺，建立大數(shù)據(jù)信息庫，增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊，實現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會、各部門服務(wù)熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用，定期對特殊人群重點人員開展風險評估。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，團市委，各區(qū)人民政府)。
    2.建立心理危機干預(yù)機制。組建市心理危機干預(yù)專家隊伍，建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預(yù)和援助隊伍，每年至少開展2次培訓(xùn)和演練，將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，及時處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風險對象持續(xù)開展心理援助服務(wù)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市委政法委，市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局，團市委)。
    3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務(wù)行業(yè)組織，有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標準、信息保護、督導(dǎo)考評、檢查申訴等具體內(nèi)容，促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
    1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)心理學、社會工作專業(yè)人才引進力度，著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，建立專業(yè)化督導(dǎo)機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部，通過招聘或者購買服務(wù)等形式，培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市民政局、市人力資源社會保障局，各區(qū)人民政府)。
    2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才，壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務(wù)專家組，為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進心理學、社會工作專業(yè)高端人才，并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定，在職稱、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法，體現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價值。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局)。
    3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等，分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn)，遴選培訓(xùn)考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，加大志愿者培訓(xùn)力度，健全獎勵激勵機制，規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局;責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局，團市委)。
    1.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強綜合性醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生?？频暮献鳎瑯?gòu)建綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會診機制。婦幼保健機構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中，加強對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責任單位：市衛(wèi)生健康委)。
    2.提升基層醫(yī)療機構(gòu)和特殊場所心理服務(wù)能力?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生機構(gòu)的合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市公安局、市司法局，各區(qū)人民政府)。
    3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設(shè)，在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告，積極開展心理健康宣傳活動，廣泛倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位：市委宣傳部，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市交通運輸局，各區(qū)人民政府)。
    (五)加強重點(特殊)人群心理援助服務(wù)。
    1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務(wù)體系，市級成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班，各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務(wù)專員，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干，統(tǒng)籌指導(dǎo)同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù)，構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機制。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市民政局，各區(qū)人民政府)。
    2.開展重點人群日常評估及干預(yù)。對新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估，逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導(dǎo)有需要的重點人群，通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對存在明顯心理問題的個體，及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市民政局，各區(qū)人民政府)。
    3.強化嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度，建立社區(qū)康復(fù)機構(gòu)與精神衛(wèi)生機構(gòu)快速轉(zhuǎn)介工作機制，確保居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)率達到50%以上。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市公安局、市民政局，市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府)。
    (一)動員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案，明確各區(qū)、各相關(guān)部門職責分工，適時召開啟動會議，積極推動開展培訓(xùn)工作。
    (二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關(guān)部門采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法，因地制宜，多措并舉，推進各項任務(wù)落實。
    (三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標準認真開展自查整改工作，及時提交驗收申請，做好相關(guān)現(xiàn)場和資料準備工作，接受國家、省級評估驗收。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，研究制訂具體工作措施，統(tǒng)籌推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作。
    (二)落實經(jīng)費保障。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作的投入力度，所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，引導(dǎo)社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。
    (三)強化督導(dǎo)評估。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設(shè)的考評內(nèi)容，制訂年度工作計劃，并細化分解到各區(qū)、各相關(guān)部門。建立工作信息報送機制和工作評估機制，市領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評估，及時了解各區(qū)、各相關(guān)部門工作進展情況，推進各項任務(wù)措施落到實處。
    組長：陳邂馨市人民政府副市長。
    副組長：李濤市人民政府副秘書長。
    陳紅輝市委組織部常務(wù)副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
    羅平市委政法委副書記。
    嚴宏市委宣傳部副部長。
    成員：李輝市信訪局副局長。
    陳輝市委黨校秘書長。
    夏春胤市教育局副局長。
    夏俊市公安局副局長。
    彭莉莉市民政局副局長。
    李詩高市普法辦主任。
    袁運強市財政局副局長。
    徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
    賀敏市交通運輸局副局長。
    鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
    喻思源市應(yīng)急管理局副局長。
    張新興市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師。
    李宗華市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
    蓋松梅市總工會副**。
    隋鵬團市委副書記。
    杜小彩市婦聯(lián)副**。
    黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市衛(wèi)生健康委辦公，具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由鄭云兼任。
    社會心理服務(wù)方案篇四
    為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神，按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》要求，建立和完善社會心理服務(wù)體系，探索具有吳中特色的社會心理服務(wù)模式，努力建設(shè)更高水平的平安吳中，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進居民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，制定本方案。
    全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效、人民共建共治共享的原則，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，強化危機干預(yù)規(guī)范管理，逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務(wù)需求，增強人民群眾安全感，提高獲得感，提升幸福感。為蘇州社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。
    到2021年底，建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制，堅持源頭預(yù)防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預(yù)警為中端、精準干預(yù)為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標體系，作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。
    通過實施六大社會心理工程，落實十八個工作項目，開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù)，建立“條塊結(jié)合、以塊為主，縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程。
    1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳，提高公眾“健康自己，快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識，理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊，搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺，協(xié)同開展各類健康科普活動，加強對健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)。
    2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺，擴大心理知識宣傳覆蓋面，開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺，推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口，播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年，全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)。
    3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學會、協(xié)會開展多種形式培訓(xùn)活動。提高居民心理問題早期識別能力，提高群眾心理健康意識，采取科學方法緩解壓力，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學運動的習慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視，正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題，關(guān)注家庭成員心理狀況，出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。到2021年，全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (二)社區(qū)心理健康促進工程。
    4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一流程，2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員，通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊，提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù)，并建立定期例會和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌，提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù)，為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)。
    5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融合，積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年，實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者，至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道，摸排各類矛盾問題，對糾紛群體提供心理輔導(dǎo)，及時疏導(dǎo)化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員，并引導(dǎo)其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2021年，制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    (三)特殊人群心理健康管理工程。
    7.開展高風險對象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點，公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，面向工作對象開展心理健康教育，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)。
    8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年，各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作，依法開展案(事)件處置，在冊患者規(guī)范管理率達到90%，在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任補償保險制度，合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理，開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學校(課堂)，開展患者家屬護理知識培訓(xùn)和住院患者家屬心理輔導(dǎo)，同社區(qū)康復(fù)機構(gòu)密切協(xié)作，建立病情復(fù)發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)。
    (四)校園心理健康促進工程。
    9.健全未成年人心理健康輔導(dǎo)中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù)，對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。依托市級心理健康科普體驗館，為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)。
    10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，積極為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。探索醫(yī)教融合，打通精神科專科醫(yī)院與學校之間的壁壘，信息共享，協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)。
    11.加強學校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學按照《蘇州市中小學規(guī)范化心理輔導(dǎo)室建設(shè)標準》，開展規(guī)范化輔導(dǎo)室建設(shè)，配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年，90%以上中小學校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展，100%在校師生接受心理健康教育。學前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委配合)。
    12.實施學校心理行為問題篩查評估干預(yù)工作。建立學生心理健康檔案，定期對學生開展心理評估。做好心理危機干預(yù)工作，與精神?？漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制，同未成年人健康成長指導(dǎo)中心建立綠色通道。建立學校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制，關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。(區(qū)教育局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)。
    (五)職業(yè)人群心理健康促進工程。
    13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù)，規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap)，廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù)，定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法，每年至少開展1次心理健康講座，為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)。
    14.建立社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心，負責全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、日常推進、考核評估、隊伍培訓(xùn)等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制，繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”，發(fā)揮社會心理風險預(yù)測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)。
    15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審，推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè)，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持，開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)。
    16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識，對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)????。
    17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍，建立分層次人才評價機制，向政府相關(guān)部門開放信息，優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍，開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍，制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍，加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓(xùn)和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍，積極動員群眾、康復(fù)患者、患者家屬加入志愿者隊伍，并提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)。
    18.完善社會心理危機干預(yù)和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預(yù)和心理援助服務(wù)工作機制，將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預(yù)隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，定期開展培訓(xùn)和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源，建立心理援助溝通機制，加強人員培訓(xùn)，合理分工、科學轉(zhuǎn)介，提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政負責同志任組長，政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單見附件1)，明確職責分工，加強資源整合。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會議，研究試點相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責試點工作日常管理，建立工作例會制度，制訂年度計劃、實施方案，組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)成立工作小組。
    成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長，有關(guān)部門科室負責人為成員，負責試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)評估工作。試點實行項目化管理機制，采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式，負責試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，建立試點專業(yè)組，設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組，建立定期例會及重點問題會商機制，推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、心理健康促進與教育等工作。
    (三)落實工作經(jīng)費。
    參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求，加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作，建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理，提高資金使用效率，推動各項任務(wù)有效落實。
    (四)強化督導(dǎo)考核。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點方案，制定年度工作計劃和考核辦法，定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的，要求限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
    社會心理服務(wù)方案篇五
    為貫徹落實黨的十九大精神，探索社會心理服務(wù)模式和工作機制，建成與我區(qū)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面推進社會治理能力現(xiàn)代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責，健全工作機制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建共同參與的社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)機制，打造共建共治共享的社會治理格局，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
    （事）件明顯下降。具體工作指標包括：
    （一）依托綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室的建成率達到80%。
    （二）高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），中小學校設(shè)立心理輔導(dǎo)室。各類學校針對兒童青少年身心特點開展有特色的心理健康教育課程和實踐活動，打造心理健康教育特色學校。
    （三）各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
    （四）精神衛(wèi)生專科醫(yī)院均要設(shè)立心理治療門診，二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。
    （五）培育發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，加強社會心理服務(wù)體系人才隊伍建設(shè)。
    （六）廣泛開展心理健康科普宣傳，城市、鄉(xiāng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
    （一）搭建基層心理服務(wù)平臺
    1.按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭）
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為居民提供健康教育、答疑解惑、心理咨詢等服務(wù)，并逐步將兒童常見心理行為問題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制中心）
    5.基層綜治中心要暢通群眾訴求反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理，建立民情走訪調(diào)查機制，網(wǎng)格管理員要會同心理服務(wù)工作人員、社會工作者共同摸排居民各類矛盾糾紛問題，及時化解，將心理疏導(dǎo)先期介入運用到調(diào)解工作中。（政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室牽頭，各相關(guān)部門按職責分工負責）
    6.進一步健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進特殊人群社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。（各相關(guān)部門按職責分工負責）
    （二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
    教育主管部門將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供心理輔導(dǎo)和心理支持。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師。中小學校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，學前教育機構(gòu)要配備專（兼）職心理健康教育工作人員。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育。各學校要根據(jù)自身性質(zhì)和特點，積極打造心理健康教育特色學校。整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，并將其建設(shè)情況納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。共青團等組織與學校、家庭、社會攜手，開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動，尤其是針對留守兒童、流動兒童要給予必要的心理輔導(dǎo)。（文教局、團區(qū)委按照職責分工負責）
    （三）健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
    各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等要把心理健康教育融入
    員工思想
    政治工作，制定實施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的單位依托黨團、工會、人力資源部門、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)心理輔導(dǎo)室，規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，為員工尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。加強特殊職業(yè)人員心理健康服務(wù)和促進工作。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進行心理疏導(dǎo)和援助。公安、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在信訪接待場所、社區(qū)矯正場所、監(jiān)獄、戒毒所等普遍設(shè)立心理服務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，對公安干警、武警、調(diào)解員、信訪接訪等系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。（黨工委、區(qū)總工會、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室按職責分工負責）
    （四）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)
    （五）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力
    進一步加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力，推動綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科，精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開設(shè)心理門診，婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)通過建立孕婦學校，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)合作，普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，并結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展科普宣傳和心理健康評估。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。（社會發(fā)展局衛(wèi)生健康保障科牽頭，衛(wèi)生健康綜合科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、婦幼保健計劃生育中心、疾病預(yù)防控制中心）
    （六）建立健全心理援助服務(wù)平臺
    進一步加強依托市心理醫(yī)院建立的心理危機援助熱線建設(shè)工作，逐步建立通過網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號、遠程會診指導(dǎo)等提供公益服務(wù)的心理援助平臺。要將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生、善后和恢復(fù)重建過程中，開展個體危機干預(yù)和群體危機管理，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。（各部門按職責分工）
    （七）健全心理健康促進和宣傳網(wǎng)絡(luò)
    的重要內(nèi)容。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)等活動，充分利用各類媒體廣泛普及心理健康知識，通過舉辦心理健康公益講座、在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告等方式傳播健康知識。并發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，面向全體居民開展多樣化的科普知識宣傳和教育活動，利用社區(qū)網(wǎng)站、講堂、宣傳櫥窗和宣傳冊頁等普及心理健康知識，促進居民健康心理養(yǎng)成。[社會發(fā)展局（衛(wèi)生健康保障科、疾病預(yù)防控制中心）、文教局、區(qū)總工會相關(guān)部門按職責分工負責]
    （八）完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制
    進一步完善綜治、衛(wèi)健、公安、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的協(xié)作機制、信息共享機制、例會制度和“四位一體”管控機制，健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，開展嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、報告、隨訪管理、治療評估、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，建立“一站式服務(wù)”，切實減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。落實民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，60%以上有需求的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。（社會發(fā)展局、公安局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室等部門按職責分工負責）
    （九）加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門交流合作和信息共享制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，商討試點工作重點和難點問題，社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室為牽頭部門，下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作。
    （二）強化主體責任。長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會是實施本方案的責任主體，對本行政區(qū)的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作負總責，要加強對心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，逐年制定社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作計劃，并將其納入政府考核目標考核體系，及時研究解決重點、難點問題，確保各項工作指標如期實現(xiàn)。
    （三）落實部門責任。各相關(guān)部門要按照職責分工，認真組織落實本方案確定的任務(wù)措施，制定工作實施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作進展情況于每年3月底前報社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；并做好組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)任務(wù)落實，定期調(diào)度進展情況。
    （四）加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作，對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標準規(guī)范。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。
    （五）嚴格獎懲制度。實行社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作責任制和責任追究制，采用評估、考核、激勵、懲戒等措施，形成正確的激勵導(dǎo)向。
    （六）強化督導(dǎo)評估。社會發(fā)展局、政法與維護社會穩(wěn)定工作辦公室會同有關(guān)部門對試點工作實施情況進行督導(dǎo)，每半年一次，督導(dǎo)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、試點工作進展等情況，2021年10-12月份對試點工作實施情況進行考核驗收。
    社會心理服務(wù)方案篇六
    為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案的通知》要求，推進我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預(yù)防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價值取向多元，心理應(yīng)激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長，以報復(fù)社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生，嚴重沖擊正常的社會心理，影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中***總書記明確提出要“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機制和干預(yù)機制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面提升新時期社會治理整體水平。
    將社會心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
    (一)推進心理咨詢室建設(shè)。
    堅持統(tǒng)籌推進，依托村(居)委綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達60%，2021年底達100%。同時，完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
    (二)推進心理健康服務(wù)。
    1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動日，通過各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
    2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理，在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上，在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上，在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復(fù)服務(wù)，居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護理教育培訓(xùn)，對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下，建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動，為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
    加強綜合管理，推進關(guān)愛幫扶舉措，落實好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動態(tài)排查，及時上報排查信息，對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構(gòu)就診工作，對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查，及時納入管理。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
    (二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務(wù)力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
    (三)落實工作保障。參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預(yù)算,從人、財、物上保障工作順利開展。
    (四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
    (五)強化督導(dǎo)考核。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,把社會心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評估、督導(dǎo)、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責任。
    本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導(dǎo)評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
    附件。
    按照《青浦區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。名單如下：
    組長：陸秋根(黨委副書記)。
    副組長：肖菁(副鎮(zhèn)長)。
    倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
    組員：(按姓氏筆畫排序)。
    丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
    沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
    張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
    肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
    鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
    下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔任組長，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
    今后，上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
    社會心理服務(wù)方案篇七
    為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安賀蘭，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實施健康賀蘭戰(zhàn)略，促進民眾身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)銀川市人民政府辦公室印發(fā)的《銀川市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、工作目標。
    到2021年底，賀蘭縣逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安賀蘭、健康賀蘭建設(shè)。搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入健康賀蘭評價指標體系。全縣基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標包括：
    （一）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，規(guī)范設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。（牽頭部門政法委）。
    （二）中小學100%設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師,有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校（中等院校依據(jù)中小學標準建立）。學校心理咨詢室建成率達到100%。
    （三）各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。全縣建成不少于8個示范心理咨詢室。
    （四）逐步在各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中開展心理健康服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)或引進心理健康服務(wù)專業(yè)人才，100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，60%二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。
    （五）建立規(guī)范的社會心理服務(wù)示范基地，開展規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)行業(yè)組織，開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管覆蓋率達100%。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。支持社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)人才培訓(xùn)和培養(yǎng)，建成1個規(guī)范化社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。
    （六）建立健全心理危機干預(yù)隊伍，成立1支覆蓋全縣的心理危機干預(yù)團隊，積極與自治區(qū)寧安醫(yī)院、銀川市精益達戒毒醫(yī)院有限公司對接，納入?24小時公益心理援助平臺。
    （八）嚴重精神障礙在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率達到80%以上。
    （九）鼓勵和支持心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建心理人才服務(wù)平臺，強化心理服務(wù)人才的實踐技能培訓(xùn)，提升心理服務(wù)人才隊伍數(shù)量和質(zhì)量，全縣每10萬人口心理服務(wù)社會專業(yè)人員達到25人。
    （十）依托現(xiàn)有資源，探索建立與完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照覆蓋率30%的要求，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，形成醫(yī)院-社區(qū)相銜接、康復(fù)機構(gòu)與社區(qū)管理相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式，吸引專業(yè)社會工作者和志愿者參與精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)中，必須開設(shè)康復(fù)科（室）。使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達到60%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    （十一）充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%以上。
    （十二）利用各種傳播媒介開展全方位、多角度的心理健康知識普及宣傳，組織開展心理健康知識進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭服務(wù)活動，持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。全市機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城市居民、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到85%、85%、70%、50%以上。
    二、基本原則。
    （一）堅持預(yù)防為主原則。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制，全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自我管理意識，加強人文關(guān)懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，有效防范化解管控個人極端事件風險。
    （二）堅持突出重點原則。進一步強化各級黨委政府對心理健康服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責任，加強部門協(xié)調(diào)配合，重點在建體系、帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、強宣傳上下功夫，不斷建立健全我縣社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （三）堅持問題導(dǎo)向原則。針對日益凸顯的民眾心理健康問題，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。
    （四）堅持注重實效原則。從我縣實際出發(fā)，堅持滿足群眾當前需求與長效機制建設(shè)相結(jié)合、全民心理健康素養(yǎng)提高和個體心理疏導(dǎo)相結(jié)合，滿足不同群體心理健康服務(wù)的多層次需求，促進心理健康服務(wù)科學、規(guī)范、有序發(fā)展。
    三、主要任務(wù)。
    （一）搭建基層心理服務(wù)平臺。由縣委政法委負責，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對居民摸排各類心理問題，及時疏導(dǎo)化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。
    （二）開展重點人群心理健康服務(wù)。充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
    （三）開展特殊人群心理健康服務(wù)?？h委政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層精神衛(wèi)生綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
    （四）健全完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門進一步加強各類學校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。
    1.中小學校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校（中職學校等依據(jù)中小學標準）。
    2.學前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。
    3.教育主管部門要將心理健康教育納入本縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。
    （五）開展未成年人心理健康服務(wù)。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明城市建設(shè)測評考核范圍。
    （六）健全黨政機關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團隊，通過定期舉辦培訓(xùn)班、大講堂等多種形式，對員工進行心理健康教育，普及心理健康知識；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。
    （七）建立重點區(qū)域心理服務(wù)場所。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。
    （八）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)措施，促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，為群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
    （九）提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。整合現(xiàn)有資源，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健院要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容，并通過醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要注重培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
    （十）完善精神衛(wèi)生綜合管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理辦公室、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。
    （十一）完善醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，按照“病種治療在醫(yī)院，康復(fù)管理回社區(qū)”的原則，完善“民政殘聯(lián)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主辦、衛(wèi)生健康提供技術(shù)支撐”的社區(qū)康復(fù)工作機制。建立家屬學校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓(xùn)，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導(dǎo)；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)診。
    （十二）開展精神障礙人群救助管理。落實嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護制度，完善嚴重精神障礙患者服務(wù)定點救治救助政策，引導(dǎo)嚴重精神障礙人群到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)規(guī)范治療。通過財政補助、民政救助、殘聯(lián)資助、醫(yī)療救助、慈善援助、機構(gòu)減免等方式，建立健全嚴重精神障礙救助制度，嚴重精神障礙患者住院實行“一站式”服務(wù)，個人自付不超過10%，超出部分實行政府兜底。
    （十三）建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托自治區(qū)心理咨詢熱線、12320公共衛(wèi)生公益熱線或其他途徑，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機干預(yù)和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
    （十四）開展心理健康測量篩查評估。規(guī)范制定各類心理健康量表，對操作人員規(guī)范開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強實踐操作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。組織專業(yè)人員到社區(qū)、學校、機關(guān)、企事業(yè)單位，開展重點人群的心理健康測量、篩查和評估，及早發(fā)現(xiàn)有心理障礙或潛在病癥的對象，及時作出預(yù)警提示并提出干預(yù)對策。
    （十五）開展心理咨詢治療干預(yù)服務(wù)。采取心理晤談、心理輔導(dǎo)、心理咨詢、心理治療和心理干預(yù)等個性化干預(yù)措施，選擇科學性心理干預(yù)方法，對心理創(chuàng)傷、心理缺陷、心理障礙等嚴重心理問題人群開展針對性的心理咨詢和治療干預(yù)。
    （十六）開展基層心理疏導(dǎo)化解服務(wù)。發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)警預(yù)測，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。
    （十七）發(fā)展心理社會服務(wù)社會專業(yè)隊伍。制定鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策，開展社會工作專業(yè)人員心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平。
    （十八）提升心理咨詢專業(yè)服務(wù)隊伍。開展心理咨詢?nèi)藛T實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期開展督導(dǎo)，提高其專業(yè)化水平。通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾和有心理問題的人提供心理健康知識宣傳、心理支持、心理教育等服務(wù)。
    （十九）培育心理治療專業(yè)人才隊伍。加快引進心理學、社會工作專業(yè)人才，通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和心理治療師專業(yè)培訓(xùn)，提升精神科醫(yī)師、心理治療師數(shù)量和服務(wù)水平；通過臨床心理知識繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，提高綜合醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。
    （二十）健全社會心理服務(wù)行業(yè)組織。建立心理健康專業(yè)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。開展行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理和行業(yè)自律，促進心理服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展。
    （二十一）開展心理健康社會志愿服務(wù)。由衛(wèi)健局牽頭成立全縣心理健康服務(wù)志愿者協(xié)會，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍，廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，并加強心理健康服務(wù)技能培訓(xùn)，健全獎勵表彰機制，積極開展科普宣傳、心理支持和心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。
    （二十二）開展突發(fā)事件心理援助服務(wù)。要積極主動開展心理危機干預(yù)服務(wù)，重點對經(jīng)歷重大變故、重大災(zāi)害、重大危機、重大意外等情況而產(chǎn)生重大心理創(chuàng)傷者，或原有心理輕微異常或心理異常潛質(zhì)者受內(nèi)外環(huán)境刺激而導(dǎo)致自殺傾向、自殺經(jīng)歷、心理崩潰、心理焦慮等嚴重心理障礙開展危機干預(yù)服務(wù)，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的信息化、專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，突發(fā)事件心理援助服務(wù)響應(yīng)及時率100%。
    （二十三）開展心理健康知識科普宣傳。衛(wèi)生健康、宣傳、網(wǎng)信辦、科技局等部門要加強協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端、智慧賀蘭、賀蘭縣國家工作人員學法用法及考試平臺等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識，在公共場所播放心理健康公益宣傳片、心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。
    （二十四）組織心理健康知識“五進”活動。針對普通人群組織開展心理疏導(dǎo)、心理保健、心理衛(wèi)生、心理調(diào)適等心理健康進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進村（社區(qū)）“五進”服務(wù)活動，依托新時代文明實踐中心、市民（農(nóng)民）講習所開展心理健康公益講座。
    （二十五）開設(shè)心理健康宣傳廣播欄目。在縣廣播電臺開設(shè)心理健康欄目，依照大眾化、通俗化、普及化標準，定期邀請心理健康專家講述心理健康科普知識，實現(xiàn)線上廣播交流互動，搭建一個聽眾疏解心理困惑、釋放內(nèi)心壓力的平臺，節(jié)目內(nèi)容突出季節(jié)性、時效性、可讀性的基本需求。
    （二十六）建立心理健康宣傳微信公眾號。推進“互聯(lián)網(wǎng)+心理健康”服務(wù)模式，建立心理健康教育宣傳微信公眾號，設(shè)置健康測評、心理咨詢、健康科普、心理fm、線上讀書會等欄目，每年推送各類信息不少于300條。同時，根據(jù)不同服務(wù)人群拓展設(shè)立健康微信群3個，提供心理健康知識科普、咨詢答疑、互動交流等服務(wù)，并定期舉辦“心理健康沙龍”“健康熒光跑”等線下活動。
    四、保障措施。
    (一)提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各責任部門必須站在對廣大人民群眾生命安全負責、對維護社會大局安全穩(wěn)定負責的高度,以強烈的政治責任感,把開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會治理的重點工作、化解社會矛盾的重要內(nèi)容、實現(xiàn)源頭治理的重大舉措,按照“黨委負責、政府主導(dǎo)、共同參與”的總體要求,切實把社會心理服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,真抓實干,確保實效。
    （二）強化組織實施。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安賀蘭、健康賀蘭、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標管理和綜治考評內(nèi)容。成立賀蘭縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長任組長，縣委政法委副書記、縣委宣傳部副部長、縣衛(wèi)生健康局局長任副組長，縣委政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪、殘聯(lián)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重難點問題。并將心理健康教育作為各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，納入賀蘭縣黨校培訓(xùn)。
    (三)加大經(jīng)費保障力度。積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)的財政投入,縣財政局要根據(jù)國家和銀川市配套情況按1:0.5提供配套經(jīng)費，2019年財政適當予以補助，從2020起年預(yù)算資金保障到位，以保證心理健康體系建設(shè)宣傳、培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)、政府購買服務(wù)等工作順利推進。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,完善加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,保障心理健康服務(wù)工作有效落實。
    （四）加強政策扶持。通過政策引導(dǎo)和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織?？h民政、衛(wèi)生健康、縣委政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
    （五）注重督導(dǎo)考評。要將試點建設(shè)納入平安賀蘭、文明城市、健康賀蘭創(chuàng)建中，有效整合和優(yōu)化資源，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對試點工作進行督導(dǎo)、考評，善于挖掘推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保完成各項試點工作任務(wù)。
    社會心理服務(wù)方案篇八
    為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，切實做好洪廣鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，根據(jù)銀川市人民政府辦公室印發(fā)的《銀川市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》及賀蘭縣人民政府辦公室印發(fā)的《賀蘭縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案》文件精神，結(jié)合洪廣鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    到20**年底，洪廣鎮(zhèn)逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安賀蘭、健康賀蘭建設(shè)。將心理健康服務(wù)作為健康細胞工程(健康村(社區(qū))、健康家庭)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容。全鎮(zhèn)基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件明顯下降。具體工作指標包括:。
    (一)依托村(社區(qū))綜治中心等場所，規(guī)范設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
    (二)嚴重精神障礙在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率達到80%以上。
    (三)充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。特殊人群個性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達到60%以上。
    (四)利用各種傳播媒介開展全方位、多角度的心理健康知識普及宣傳，組織開展心理健康知識進村(居)、進機關(guān)、進家庭服務(wù)活動，持續(xù)提升公眾心理健康知識知曉率。鎮(zhèn)村干部、在校生心理健康教育覆蓋率達到85%，農(nóng)村人群核心知識知曉率達到50%。
    (一)堅持預(yù)防為主原則。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制，全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自我管理意識，加強人文關(guān)懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，有效防范化解管控個人極端事件風險。
    (二)堅持突出重點原則。進一步強化黨委政府加強心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責任，加強各村(居)各站所及部門協(xié)調(diào)配合，不斷建立健全我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (三)堅持問題導(dǎo)向原則。針對日益凸顯的民眾心理健康問題，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理咨詢等心理健康服務(wù)。
    (四)堅持注重實效原則。從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，堅持滿足群眾當前需求與長效機制建設(shè)相結(jié)合、全民心理健康素養(yǎng)提高和個體心理疏導(dǎo)相結(jié)合，滿足不同群體心理健康服務(wù)的多層次需求，促進心理健康服務(wù)科學、規(guī)范、有序發(fā)展。
    (一)建設(shè)心理服務(wù)平臺。綜治辦要配合縣政法委，在鎮(zhèn)、村兩級綜治中心，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案。充分掌握社情民意，摸排各類心理問題，疏導(dǎo)群眾情緒，化解矛盾糾紛,向公眾提供的心理健康服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的群眾提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。
    (二)開展重點人群心理健康服務(wù)。各村(居)充分利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
    (三)開展特殊人群心理健康服務(wù)。司法所、禁毒辦要結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、社區(qū)**人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
    (四)建立重點區(qū)域心理服務(wù)場所。暖泉派出所、司法所、信訪辦、禁毒辦要配合公安、司法行政、信訪等部門在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。
    (五)完善精神衛(wèi)生綜合管理組織。鎮(zhèn)綜治辦、計生站、衛(wèi)生院、暖泉派出所、民政所、殘聯(lián)等站所要根據(jù)自身職責建立健全精神衛(wèi)生綜合管理，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案(事)件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村(居)“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。
    (六)開展精神障礙人群救助管理。民政所、殘聯(lián)要嚴格落實嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護制度，完善嚴重精神障礙患者服務(wù)定點救治救助政策，引導(dǎo)嚴重精神障礙人群到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)規(guī)范治療。通過財政補助、民政救助、殘聯(lián)資助、醫(yī)療救助、慈善援助、機構(gòu)減免等方式，建立健全嚴重精神障礙救助制度，嚴重精神障礙患者住院實行“一站式”服務(wù)，個人自付不超過10%，超出部分實行政府兜底。
    (七)開展心理疏導(dǎo)化解服務(wù)。綜治辦要配合政法委充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)警預(yù)測，定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對群眾摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。
    (八)開展心理健康知識宣傳活動。鎮(zhèn)計生站要配合衛(wèi)生院開展針對普通人群的心理疏導(dǎo)、心理保健、心理衛(wèi)生、心理調(diào)適等心理健康服務(wù)活動，依托新時代文明實踐站、農(nóng)民講習所開展心理健康公益講座。各村(居)利用建立的群眾服務(wù)微信群、短信平臺等定期發(fā)送健康科普知識。利用各村(居)健康教育宣傳欄開展心理健康教育宣傳。通過多種宣傳途徑，提高公眾心理健康知識知曉率。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照方案要求，統(tǒng)一思想，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、制度到位、責任到位。
    (二)加強宣傳發(fā)動。各村(居)，各站所，各駐鎮(zhèn)單位要多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳,積極開展各類行之有效、形式多樣的宣傳活動，普及心理健康方面的知識,提高人們對心理健康重要性的認識,預(yù)防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，提高全社會對“心防工作”重要性的認識，促進公眾心理健康，推動社會和諧發(fā)展。
    (三)做好督導(dǎo)考核。社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作已納入各村(居)、各站所工作考核當中，對因工作不重視、落實不到位導(dǎo)致工作任務(wù)未及時完成的，將在年底考核中予以扣分;對發(fā)生重特大案(事)件的，嚴肅追究有關(guān)人員責任。
    社會心理服務(wù)方案篇九
    9月9日下午，鳳陽縣召開社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議?？h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡(luò)員出席會議。
    會上，縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展情況進行了匯報，縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論，并提出了行之有效的解決辦法，為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作進行了安排部署。
    會議強調(diào)：一是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作，各部門之間要加強協(xié)作配合，對照任務(wù)分解表，認真落實部門職責，形成工作合力。二是切實做好信息報送工作，各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點工作辦公室及時對接，報送信息。三是加強督導(dǎo)評估，縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促整改，進一步夯實社會心理服務(wù)工作根基，扎扎實實把工作做好、做出成效，造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗，突出亮點，打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。
    社會心理服務(wù)方案篇十
    為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案的通知》要求，推進我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預(yù)防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    一、目的意義。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價值取向多元，心理應(yīng)激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長，以報復(fù)社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生，嚴重沖擊正常的社會心理，影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中習近平總書記明確提出要“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機制和干預(yù)機制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面提升新時期社會治理整體水平。
    二、工作任務(wù)。
    將社會心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
    堅持統(tǒng)籌推進，依托村(居)委綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達60%，2021年底達100%。同時，完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
    1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動日，通過各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
    2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理，在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上，在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上，在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復(fù)服務(wù)，居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護理教育培訓(xùn)，對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下，建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動，為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
    加強綜合管理，推進關(guān)愛幫扶舉措，落實好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動態(tài)排查，及時上報排查信息，對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構(gòu)就診工作，對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查，及時納入管理。
    三、工作要求。
    利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務(wù)力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
    參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預(yù)算,從人、財、物上保障工作順利開展。
    落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
    落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,把社會心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評估、督導(dǎo)、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責任。
    本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導(dǎo)評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
    社會心理服務(wù)方案篇十一
    為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》和國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案要求，指導(dǎo)各地做好全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，提升試點地區(qū)基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)了《社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)基層人員培訓(xùn)方案(試行)》。
    方案涉及的培訓(xùn)對象主要是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)負責社會心理服務(wù)工作的基層人員，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會及相關(guān)部門基層工作人員;學校、企事業(yè)單位、社會組織等基層工作人員。方案明確了具體的培訓(xùn)大綱和主要內(nèi)容。采用“8+x"模塊化設(shè)計，要求所有受訓(xùn)人員參加包括基礎(chǔ)知識、科普宣教、問題識別、人際溝通與干預(yù)、生活壓力與應(yīng)激管理、精神康復(fù)管理、重點人群服務(wù)、特殊人群服務(wù)等8個基本模塊的培訓(xùn)，同時根據(jù)培訓(xùn)對象的不同需求，選擇風險評估與轉(zhuǎn)診等特定的附加模塊進行培訓(xùn)。
    目標是通過培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員能了解精神心理相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求，熟悉心理健康與精神衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)知識，掌握一定的精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教能力，能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預(yù)方法，為具有常見精神心理問題的人群、重點人群、特殊人群提供必要的心理支持;在重大公共事件中協(xié)助精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員開展應(yīng)激管理和心理支持。
    為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》和國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案要求，指導(dǎo)各地做好全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作(以下簡稱“試點工作”)，提升試點地區(qū)基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，制定本培訓(xùn)方案。
    (一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室從事全科醫(yī)學、公共衛(wèi)生、精神障礙防治的專兼職醫(yī)務(wù)人員。
    (二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會及相關(guān)部門基層工作人員：街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或居(村)委會工作人員，網(wǎng)格員、民警、民政干事、殘疾人專職委員，及社區(qū)救助站、職業(yè)康復(fù)站工作人員等。
    (三)學校、企事業(yè)單位、社會組織等基層工作人員：與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作密切相關(guān)的教師、社會工作者、社區(qū)志愿者、工會(共青團)等基層組織工作人員。
    通過培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握以下技能：
    (一)了解精神心理相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求，在倫理規(guī)范的指導(dǎo)下開展基層社會心理服務(wù)工作。
    (二)熟悉心理健康與精神衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)知識，常見心理問題和精神障礙的主要表現(xiàn)特征，生活應(yīng)激與壓力管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識等。
    (三)掌握一定的精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教能力，掌握基本的宣教方式方法，幫助群眾獲取專業(yè)精神心理服務(wù)資源。
    (四)能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預(yù)方法，為具有常見精神心理問題的人群、重點人群、特殊人群提供必要的心理支持，協(xié)助其解決日常問題;在重大公共事件中協(xié)助精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員開展應(yīng)激管理和心理支持。
    (一)實效性原則。堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合基層社會心理服務(wù)工作中存在的實際問題，提高培訓(xùn)的針對性，注重培訓(xùn)實效。
    (二)分類培訓(xùn)原則。針對不同層次、不同工作內(nèi)容的基層人員，選擇不同的培訓(xùn)模塊，提高對基層心理服務(wù)工作的指導(dǎo)性和引領(lǐng)作用。
    (三)培訓(xùn)方式靈活性。結(jié)合社區(qū)工作實際，采取案例示范、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式，增加學員的參與度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
    培訓(xùn)內(nèi)容采用“8+x”模塊化設(shè)計，所有受訓(xùn)人員需要參加8個基本模塊的培訓(xùn)，并根據(jù)培訓(xùn)對象的不同需求，選擇特定的附加模塊進行培訓(xùn)。8個基本模塊如下：
    (一)基礎(chǔ)知識模塊(4個學時)。與社會心理服務(wù)相關(guān)的基本概念和知識。1.心理健康概念，心理健康素養(yǎng)的基本內(nèi)涵，心理保健的原則和方法，異常心理的區(qū)分標準和原則，心理健康與軀體健康的關(guān)系等。2.精神心理問題相關(guān)的法律法規(guī)和政策，如《精神衛(wèi)生法》《民法典》《健康中國行動(2019-2030年)》等相關(guān)內(nèi)容要求。
    (二)科普宣教模塊(2個學時)。科普宣教的基本原理、方法,精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。
    (三)問題識別模塊(4個學時)。聚焦于提升基層社會心理服務(wù)人員對常見心理問題和精神障礙的理解、識別和轉(zhuǎn)介能力。1.常見精神心理問題的識別：如失眠、焦慮、抑郁、癡呆等精神障礙主要表現(xiàn)特征;2.家庭(鄰里)一般心理沖突的識別及原因分析。
    (四)人際溝通與干預(yù)模塊(8個學時)。主要包括與具有常見心理問題及精神障礙人群的溝通原則，通過有效的溝通建立雙方的信任關(guān)系，及時識別有關(guān)心理問題或精神障礙，在此基礎(chǔ)上運用常見的心理干預(yù)方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法：有效溝通的一般原則，同理心與理解，傾聽與表達;提問與引導(dǎo)式發(fā)現(xiàn)，沖突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預(yù)方法：支持性心理干預(yù)技術(shù)、心理教育、認知及行為干預(yù)一般策略等。
    (五)生活壓力與應(yīng)激管理模塊(4個學時)。主要包括：1.應(yīng)激(壓力)的定義，應(yīng)激人群的常見反應(yīng)、心理問題和精神障礙的識別。2.應(yīng)激的應(yīng)對和自我管理技術(shù)：應(yīng)對應(yīng)激的資源，應(yīng)激的一般處理方法，重大公共事件下應(yīng)激的處理方法，壓力的自我管理技術(shù)。
    (六)精神康復(fù)管理模塊(2個學時)。主要介紹嚴重精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練和管理等相關(guān)知識：如精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練的意義、類型;精神康復(fù)服務(wù)的對象、原則和主要方法;精神康復(fù)人群家屬的協(xié)作;康復(fù)人群的社會化等。
    (七)重點人群服務(wù)模塊(4個學時)。主要針對兒童青少年(留守、流動、困境)、孕產(chǎn)婦、老年人(失獨、無贍養(yǎng)、傷殘)、慢性病患者、殘疾人等人群的心理特征、主要心理問題、心理健康狀況的評估、心理支持和解決問題技能等。
    (八)特殊人群服務(wù)模塊(4個學時)。主要針對基層無業(yè)人員、流浪人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的心理特征、常見心理問題、心理支持和解決問題技能等。
    針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員，增加風險評估與轉(zhuǎn)診培訓(xùn)模塊(4個學時)：包括社區(qū)常見精神疾病患者自殺、沖動和暴力風險的識別與評估，緊急處理的基本技巧，轉(zhuǎn)診指征、途徑和方法等。
    針對基層其他工作人員，根據(jù)其工作需要增加相應(yīng)的培訓(xùn)模塊。
    在培訓(xùn)結(jié)束后進行問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括針對本次培訓(xùn)的意見建議、既往實踐案例分析、培訓(xùn)心得等?？蓪ν瓿墒苡?xùn)學時和問卷調(diào)查的學員給予培訓(xùn)學時證明。
    社會心理服務(wù)方案篇十二
    工作程序的應(yīng)用非常廣泛。從適用主體來看，既可以是各級黨政機關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會組織。從工作內(nèi)容上看，涉及政治、經(jīng)濟、文化和人民生活。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    （1）強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時召開工作會議，研判工作推進情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題，確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前，累計召開培訓(xùn)會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
    （2）開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來，全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次，分發(fā)宣傳資料3萬余份，各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
    （3）關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座，講授常見心理健康知識，剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學校60余名師生進行個體心理測評，了解心理精神狀況，針對性進行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間，先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學隔離點，為居民、醫(yī)學觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導(dǎo)。
    （4）進行科學調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學調(diào)查方案，統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點，每個調(diào)查點抽取一定住戶，每戶抽取1名常住居民，對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查，以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前，全縣共調(diào)查1503名常住居民。
    為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案的通知》要求，推進我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預(yù)防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價值取向多元，心理應(yīng)激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長，以報復(fù)社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生，嚴重沖擊正常的社會心理，影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中習近平總書記明確提出要“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機制和干預(yù)機制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系，全面提升新時期社會治理整體水平。
    將社會心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐”的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
    (一)推進心理咨詢室建設(shè)。
    堅持統(tǒng)籌推進，依托村(居)委綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2020年底達60%，2021年底達100%。同時，完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
    (二)推進心理健康服務(wù)。
    1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動日，通過各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
    2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理，在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上，在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上，在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復(fù)服務(wù)，居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護理教育培訓(xùn)，對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
    在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下，建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動，為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
    加強綜合管理，推進關(guān)愛幫扶舉措，落實好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動態(tài)排查，及時上報排查信息，對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構(gòu)就診工作，對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查，及時納入管理。
    (二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務(wù)力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
    (三)落實工作保障。參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預(yù)算,從人、財、物上保障工作順利開展。
    (四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
    (五)強化督導(dǎo)考核。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,把社會心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評估、督導(dǎo)、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責任。
    本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導(dǎo)評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式，推廣工作中的好做法和典型案例。
    附件。
    按照《青浦區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。名單如下：
    組長：陸秋根(黨委副書記)。
    副組長：肖菁(副鎮(zhèn)長)。
    倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
    組員：(按姓氏筆畫排序)。
    丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
    沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
    張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
    肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
    鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
    下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔任組長，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
    今后，上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
    為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署，按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求，加快推進我市建設(shè)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市各項工作，特制訂本方案。
    (一)總體目標。
    圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局，著力加強社會心理服務(wù)工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè)，到2021年底，初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務(wù)體系，社會治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升，全人群心理健康意識普遍提高，市民文明素養(yǎng)躍上新臺階，重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
    (二)具體指標。
    1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心，普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)，2020年底之前社區(qū)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達到50%以上，2021年底之前達到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
    2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，健全心理健康教育教師隊伍，按照師生比不少于1：4000的比例，配備心理健康教育專職教師。中小學校建立心理輔導(dǎo)室，配備專(兼)職教師，2020年底之前配備率達到70%以上，2021年底之前達到90%以上。
    3.黨政機關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式，為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù)，2020年底之前配備率達到50%以上，2021年底之前達到80%以上。
    4.精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診，2020年底之前開設(shè)率達到20%以上，2021年底之前達到40%以上。
    5.依托武漢市委黨校(武漢行政學院)、武漢社區(qū)干部學院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓(xùn)室和心理健康研究中心。
    6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
    (一)健全線上線下社會心理服務(wù)平臺。
    1.組建四級社會心理服務(wù)平臺。建立市、區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級社會心理服務(wù)平臺，完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用，為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市民政局、市司法局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉)。
    2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃，各級各類學校要建立心理健康教育工作機制，面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢，為遭受欺凌、校園暴力的學生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)，配備專職教師，開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學普遍開設(shè)心理健康教育課程，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校、示范學校和合格學校，在學前教育和特殊教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位：市教育局;責任單位：市衛(wèi)生健康委，各區(qū)人民政府)。
    3.建立機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺。公安等重點行業(yè)部門，要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務(wù)場所，配備專(兼)職人員，開展心理健康評估和危機干預(yù)等服務(wù)，每年至少為職工及其服務(wù)對象舉辦1次心理健康知識講座，并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式，有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學院)和武漢社區(qū)干部學院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局，市總工會、市殘聯(lián)，市委黨?！次錆h行政學院〉，各區(qū)人民政府)。
    4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才，充實我市心理援助公益熱線工作力量，常態(tài)化開展7×24小時服務(wù)，每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對接的遠程心理會診機制，試點推動社會心理服務(wù)機構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市委宣傳部，各區(qū)人民政府)。
    1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃，依托武漢市全民健康信息平臺，建立大數(shù)據(jù)信息庫，增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊，實現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會、各部門服務(wù)熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用，定期對特殊人群重點人員開展風險評估。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，團市委，各區(qū)人民政府)。
    2.建立心理危機干預(yù)機制。組建市心理危機干預(yù)專家隊伍，建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預(yù)和援助隊伍，每年至少開展2次培訓(xùn)和演練，將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，及時處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風險對象持續(xù)開展心理援助服務(wù)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市委政法委，市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局，團市委)。
    3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務(wù)行業(yè)組織，有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標準、信息保護、督導(dǎo)考評、檢查申訴等具體內(nèi)容，促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
    1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)心理學、社會工作專業(yè)人才引進力度，著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，建立專業(yè)化督導(dǎo)機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部，通過招聘或者購買服務(wù)等形式，培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市民政局、市人力資源社會保障局，各區(qū)人民政府)。
    2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才，壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務(wù)專家組，為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進心理學、社會工作專業(yè)高端人才，并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定，在職稱、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法，體現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價值。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局)。
    3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等，分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn)，遴選培訓(xùn)考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，加大志愿者培訓(xùn)力度，健全獎勵激勵機制，規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局;責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局，團市委)。
    1.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強綜合性醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生?？频暮献?，構(gòu)建綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會診機制。婦幼保健機構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中，加強對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責任單位：市衛(wèi)生健康委)。
    2.提升基層醫(yī)療機構(gòu)和特殊場所心理服務(wù)能力?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生機構(gòu)的合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市公安局、市司法局，各區(qū)人民政府)。
    3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設(shè)，在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告，積極開展心理健康宣傳活動，廣泛倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位：市委宣傳部，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市交通運輸局，各區(qū)人民政府)。
    (五)加強重點(特殊)人群心理援助服務(wù)。
    1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務(wù)體系，市級成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班，各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務(wù)專員，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干，統(tǒng)籌指導(dǎo)同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù)，構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機制。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市教育局、市民政局，各區(qū)人民政府)。
    2.開展重點人群日常評估及干預(yù)。對新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估，逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導(dǎo)有需要的重點人群，通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對存在明顯心理問題的個體，及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位：市衛(wèi)生健康委;責任單位：市民政局，各區(qū)人民政府)。
    3.強化嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度，建立社區(qū)康復(fù)機構(gòu)與精神衛(wèi)生機構(gòu)快速轉(zhuǎn)介工作機制，確保居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)率達到50%以上。(牽頭單位：市委政法委，市衛(wèi)生健康委;責任單位：市公安局、市民政局，市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府)。
    (二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關(guān)部門采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法，因地制宜，多措并舉，推進各項任務(wù)落實。
    (三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標準認真開展自查整改工作，及時提交驗收申請，做好相關(guān)現(xiàn)場和資料準備工作，接受國家、省級評估驗收。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，研究制訂具體工作措施，統(tǒng)籌推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作。
    (二)落實經(jīng)費保障。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作的投入力度，所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，引導(dǎo)社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。
    (三)強化督導(dǎo)評估。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設(shè)的考評內(nèi)容，制訂年度工作計劃，并細化分解到各區(qū)、各相關(guān)部門。建立工作信息報送機制和工作評估機制，市領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評估，及時了解各區(qū)、各相關(guān)部門工作進展情況，推進各項任務(wù)措施落到實處。
    組長：陳邂馨市人民政府副市長。
    副組長：李濤市人民政府副秘書長。
    陳紅輝市委組織部常務(wù)副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
    羅平市委政法委副書記。
    嚴宏市委宣傳部副部長。
    成員：李輝市信訪局副局長。
    陳輝市委黨校秘書長。
    夏春胤市教育局副局長。
    夏俊市公安局副局長。
    彭莉莉市民政局副局長。
    李詩高市普法辦主任。
    袁運強市財政局副局長。
    徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
    賀敏市交通運輸局副局長。
    鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
    喻思源市應(yīng)急管理局副局長。
    張新興市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師。
    李宗華市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
    蓋松梅市總工會副主席。
    隋鵬團市委副書記。
    杜小彩市婦聯(lián)副主席。
    黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市衛(wèi)生健康委辦公，具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由鄭云兼任。
    社會心理服務(wù)方案篇十三
    山東千舜律師事務(wù)所擁有經(jīng)驗豐富的法律專家和行業(yè)精英，以及高速準確的信息平臺，與社會各界具有良好的人際關(guān)系。山東千舜律師事務(wù)所公司法律事務(wù)部是專為公司（企業(yè)）提供法律咨詢、項目定位、風險規(guī)避及訴訟與仲裁等事項，為公司全面解決經(jīng)營方案的綜合性機構(gòu)。
    在法律服務(wù)行業(yè)，決定其能否成功的根本因素不僅是對法律知識理解的厚薄、技巧運用的嫻熟，知識和技巧到達一定程度，大家都是一樣的，能分出高下的是人的心境，恒心、信心、和責任心。山東千舜律師事務(wù)所公司法律事務(wù)部是一個具有專業(yè)知識的團隊，也是一個充滿自信能夠持之以恒和堅持職業(yè)操守的團隊，有能力為公司的發(fā)展壯大，提供堅實有力的法律支持。
    二、服務(wù)目標
    基于對以往法律顧問單位與相關(guān)利益主體間發(fā)生的各項權(quán)利義務(wù)及相關(guān)活動總結(jié)所得經(jīng)驗，我方以可能存在的法律風險為研究和解決對象而設(shè)計出一套行之有效的服務(wù)模式。公司相關(guān)利益主體內(nèi)部主要有公司、股東、董事、高級管理人員、普通雇員，外部主要是政府管理部門、消費者、其他相關(guān)人員及單位。考慮到各個公司的具體情況，為切實保障公司利益、規(guī)避法律風險、盡量防范不確定的法律風險和法律隱患，實現(xiàn)公司利益最大化，我方逐步形成了富有特色和成效的以企業(yè)法律風險防范為核心的公司（企業(yè)）法律顧問服務(wù)方案。
    該方案將通過對公司的行業(yè)特點、資本結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織形式、公司監(jiān)管體制、公司生產(chǎn)營銷、知識產(chǎn)權(quán)運用及保護等方面的考察、評估，通過對公司投資及經(jīng)營等重要環(huán)節(jié)勤勉盡責地跟進，配合公司建立與完善全方位的法律風險防范、應(yīng)對體系，將律師事務(wù)所多年積累的實務(wù)經(jīng)驗和行之有效的管理制度應(yīng)用到公司商務(wù)活動的各個層面，包括公司設(shè)立、治理、投資、營銷等綜合事項及公司合同制度的建立、勞動人事管理和各類糾紛處理方面，通過員工防范風險意識的提高和制度保障，最大限度地降低公司及公司高層管理人士經(jīng)營風險。
    公司的風險主要來自不可抗力的自然風險、市場因素下的商業(yè)風險和法律責任體系下的法律風險。公司權(quán)責不清、決策草率、制度缺位和監(jiān)管失控是導(dǎo)致法律風險的主要內(nèi)因，而違法違規(guī)、合同違約和侵權(quán)是導(dǎo)致法律風險的主要外因。前述法律風險都將導(dǎo)致公司蒙受經(jīng)濟損失或各項處罰，使公司的有形、無形資產(chǎn)造成損害。山東千舜律師事務(wù)所法律顧問工作范圍與服務(wù)內(nèi)容都是圍繞相關(guān)法律風險的預(yù)判、防范、控制和化解而確定和展開的。
    三、法律顧問服務(wù)的具體方案和內(nèi)容
    （一）法律咨詢、法律調(diào)查、提供法律建議。
    根據(jù)以往經(jīng)驗，如果公司的日常經(jīng)營管理及商務(wù)活動能在事前、事中乃至事后向法律顧問進行咨詢，其效果不僅體現(xiàn)在法律風險的避免與或然損失的減少，而且將貫徹在公司員工的工作思維中，從而養(yǎng)成對公司十分有益的工作習慣。
    我方在下述方面的法律咨詢服務(wù)，將有助于公司之公司行為的合法有效性和權(quán)利的保障性，并有助于經(jīng)營損失與法律費用（如訴訟費）的減少：在合同、稅務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營、公司治理、勞動人事、知識產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、投資合作、企業(yè)并購，行政刑事及訴訟、仲裁方面提供法律咨詢，提出法律意見與建議；為公司在日常經(jīng)營中所涉法律問題及事件，組織專業(yè)律師進行法律調(diào)研和盡職法律調(diào)查，將調(diào)研、調(diào)查之結(jié)果以書面法律意見報呈，供公司決策參考。
    （二）公司規(guī)章制度的建立與完善
    我方希望，通過下述主要的公司規(guī)章制度的建立或修訂，幫助公司規(guī)避經(jīng)營風險、減少損失，擴展公司的無形資產(chǎn)（如商業(yè)秘密保護制度和知識產(chǎn)權(quán)管理制度）。
    由此，我方將以公司法為核心，重點對下列事項進行法律上的建立和完善。
    1、公司章程
    作為公司“憲法”的章程往往被投資人和公司高級管理人員所忽略?，F(xiàn)公司普遍使用的格式章程，因其對公司特殊性的考慮不足，可能使公司高層在某些重大事件發(fā)生時無法依據(jù)章程操作而導(dǎo)致公司僵局。為此，公司章程的制定、修改和完善十分重要，即使無法修訂，也應(yīng)盡量作可操作性方面的補正努力。對股東、董事會成員或公司高級管理人員而言，公司章程是其工作的主要指引，對此作出法律分析，有助避免越權(quán)或侵權(quán)風險。
    2、公司議事和工作規(guī)則
    議事和工作規(guī)則包括股東議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則和經(jīng)理工作細則等方面。沒有規(guī)矩、不成方圓，執(zhí)行力的高低是現(xiàn)代公司生存、發(fā)展的根基，對于議事和工作規(guī)則公司可能均已制定，但制定不是目的，目的是通過貫徹執(zhí)行來維護公司的最大利益。我方建議公司，可以實行顧問律師對上述規(guī)則的跟進制度，將公司運行的程序法賦予實施，并有建議權(quán)向公司監(jiān)事等高級管理人員進行匯報。
    3、合同管理制度
    合同管理制度是公司防范風險的基礎(chǔ)性制度，它不能被簡單理解為合同書的保管制度，其內(nèi)容主要包括：合同管理機構(gòu)的設(shè)置與職責，合同基礎(chǔ)資料管理，合同模版、合同簽訂，合同履行，糾紛處理，監(jiān)督檢查與獎懲。其主要作用在于事前防范與事中控制，輔助作用是事后補救。該制度的作用將體現(xiàn)在合同締約準備、審核簽訂、依約履行、爭議處理和違約救濟等方面。
    依照合同管理制度，將使公司職員在合同范本使用、授權(quán)委托、公章（合同專用章）的使用、合同評審、合同糾紛預(yù)警、合同糾紛處理、合同管理統(tǒng)計和合同監(jiān)督檢查等細節(jié)方面有章可循。
    4、勞動管理制度
    勞動管理制度包括勞動管理和商業(yè)秘密保護、競業(yè)禁止制度等方面。詳見（四）
    5、知識產(chǎn)權(quán)及商業(yè)秘密保護制度。詳見（五）
    包括各類知識產(chǎn)權(quán)及商業(yè)秘密在每個進程的管理制度。
    6、突發(fā)事件的處置。
    近年來我國經(jīng)濟持續(xù)強勁增長，與此同時我國各行業(yè)的突發(fā)事件時有發(fā)生，給相關(guān)公司經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響。如公共場所的突發(fā)治安事件、“我國南方百年不遇的雪災(zāi)、鐵路列車脫軌相撞事件、松花江污染事件、航空公司返航事件、銀行金庫被盜事件、酒店福壽螺事件”等，這些突發(fā)事件會給公司造成重大的損失，甚至使企業(yè)遭受毀滅性的`打擊。對于公司經(jīng)營決策者而言，當突發(fā)事件發(fā)生時，如何成功地處置與媒體應(yīng)對將成為增強公司核心競爭力的良好時機，有助于增加外界對公司的了解，降低公司經(jīng)營成本，擴大市場占有率。
    由此，公司必須針對某些可能對公司造成重大影響的事件作出合理的安排，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理。我方根據(jù)新近發(fā)生的實例及自身的研究探討認為，顧問律師可以在突發(fā)事件中扮演多種角色，以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為基礎(chǔ)，重點解析、預(yù)研企業(yè)突發(fā)事件公關(guān)預(yù)警機制體系與整合應(yīng)急預(yù)案，面對突發(fā)事件的新聞處置、媒體報道、媒體危機的積極應(yīng)對，及如何降低法律責任。
    （三）合同、協(xié)議等法律文書的審查、談判及模版制定
    1、合同審查
    合同、協(xié)議等法律文書在簽訂前的審查有助于規(guī)避法律風險、保障自身權(quán)益和在實務(wù)中培訓(xùn)一線員工；即使是簽訂后的審查也有助于依約履行與控制對方違約風險。我方將根據(jù)公司的業(yè)務(wù)需要，從法律的角度出發(fā)，對合同的形式及內(nèi)容進行全面審查，力爭使公司利益最大化，風險最小化。
    2、公司交涉
    在涉及重大合同談判，品牌招商時，我方律師團將隨同公司同步進行法律服務(wù)，將交涉雙方意思表示的法律效果、法律風險及時向公司匯報，現(xiàn)場辦公，以便公司做出有利的決斷。
    3、公司法律文書模版
    （四）勞動人事、商業(yè)秘密保護與競業(yè)限制
    1、勞動人事
    公司的競爭歸根究底是人才的競爭，如何吸引人才，留住人才、培養(yǎng)人才是公司長盛不衰的關(guān)鍵，對照歐州、日本與我國的公司不難發(fā)現(xiàn)，我國大部分公司在人才的培植觀念及制度上仍亦步亦趨。理順勞動人事關(guān)系不僅保護勞動者，同時也發(fā)展壯大了公司。我方將重點集中在公司在勞動合同范本的制定與應(yīng)用上，形成制度化+顧問律師跟進的工作機制，并同時完善公司規(guī)章制度，向職工宣傳職工手冊對其的法律效力。健全職工違紀的證據(jù)保留制度，完善職工辭職與解雇規(guī)程，以便積極應(yīng)對可能發(fā)生的勞動仲裁與訴訟。
    2、商業(yè)秘密保護
    商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。針對公司最重要的就是管理方法，產(chǎn)銷策略，客戶名單、貨源情報等經(jīng)營信息。商業(yè)秘密關(guān)乎公司的競爭力，對公司的發(fā)展至關(guān)重要，同時也是公司最具有“利潤率”的武器。我方將重點操作如何使公司有價值信息成為商業(yè)秘密而受法律保護，如何使公司客戶名單成為商業(yè)秘密的保護對象，建立并完善公司商業(yè)秘密保護制度（如簽訂競業(yè)限制協(xié)議，勞動合同中的保密條款或保密協(xié)議制度），不定時向員工培訓(xùn)侵權(quán)商業(yè)秘密而引起的民事、行政、刑事責任教育。
    3、競業(yè)限制
    無形資產(chǎn)是公司的重要資本，這就必然涉及如何保護并發(fā)揮公司知識產(chǎn)權(quán)價值的法律機制。我方的意向是全面審查公司知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有狀況，重點建立公司知識產(chǎn)權(quán)的保障體系。
    建立并完善商標權(quán)的申請與注冊機制，建立并完善商標權(quán)侵權(quán)預(yù)防及救濟機制，并有工商，司法部門培育對公司商標權(quán)的行政與司法保護溝通渠道的暢通；使公司的相關(guān)文件受著作權(quán)法，通過合法程序有效的保護公司產(chǎn)品宣傳品的著作權(quán)；預(yù)先向公司報告其專利產(chǎn)品所涉專利仿制的可能性分析，并提出應(yīng)對方案，以便在專利的行政與司法保護程序中有備無患；同時，在信息時代，公司域名的開發(fā)和權(quán)利保護以及對侵犯域名的救濟保護，也是我方工作的重點。
    （六）糾紛的處理及司法救濟
    玉不啄，不成器。人不學，不知道。對公司員工法律知識的教育及培訓(xùn)是我方進駐公司后日常工作的組成要素。全面向公司原告進行商業(yè)秘密保護教育培訓(xùn)，合同簽訂教育培訓(xùn)，合同履行注意事項培訓(xùn)，突發(fā)事件法律應(yīng)對培訓(xùn)，雇員法律責任培訓(xùn)，以及公司特別需要的行業(yè)法律信息的動態(tài)提供。
    （八）、法律風險防范業(yè)務(wù)
    法律風險是企業(yè)二十一世紀最大的風險。法律風險，對企業(yè)及其管理人者來說，猶如洪水猛獸。對法律風險的不了解或了解甚淺，更不知道規(guī)避或如何規(guī)避法律風險的必要技巧，他們或?qū)⒉恍叶甲驳搅朔娠L險的暗礁上。企業(yè)在追求自身利益最大化的經(jīng)營過程中，風險如影隨行，成功的經(jīng)營者即要獲得利潤，又要規(guī)避各類風險，對于企業(yè)而言，法律風險無疑是最大的風險，也往往是最致命的風險。
    法律風險防范，其意義已經(jīng)是不言而喻。與自然風險、商業(yè)風險等其他風險不同，法律風險可控可防。我方將著重幫助對公司在法律風險進行評估識別、控制、監(jiān)控與化解方面，建立完善的公司法律風險防范機制，并通過對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)和反饋的實際問題進行不斷地改進和完善，逐漸優(yōu)化法律風險防范制度設(shè)置和操作流程，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供更完善的法律環(huán)境。
    四、法律顧問服務(wù)方式及工作原則
    1、我方建議公司采取顧問律師，固定工作方式和不固定工作方式相結(jié)合的模式。
    顧問律師每周至少一天到公司的工作場所，為公司提供及時的法律服務(wù)。固定日期以外，如發(fā)生需要顧問律師辦理的事務(wù)，公司可隨時通知顧問律師到公司辦理；顧問律師因故不能到公司辦理時，顧問律師可臨時指派其他律師代為辦理。
    2、工作原則
    （1）及時，法律顧問律師將根據(jù)公司要求勤勉及時提供相關(guān)法律咨詢、文本制作、文書審查等法律服務(wù)；在發(fā)生突發(fā)事件時立即提供法律支持與幫助。
    （2）優(yōu)先，法律顧問律師將優(yōu)先從速處理常年法律顧問單位的法律事務(wù)。
    （3）優(yōu)惠，如涉及專項法律服務(wù)及訴訟仲裁等法律顧問工作范圍之外需另行收費的特別法律事務(wù)，我方提供優(yōu)惠報價。
    （4）專業(yè)，法律顧問律師不僅根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗，而且對每件法律事務(wù)均在窮盡法律調(diào)查與案例研究的基礎(chǔ)上提供意見與建議。
    （5）團隊，山東千舜律師事務(wù)所將為公司提供社會資源共享、專業(yè)分工和負責律師缺位補進等團隊配合服務(wù)。
    五、法律顧問費用
    針對各個公司的具體情況，公司可選擇適用：
    （1）采取一次性包干收費的形式，首次聘請第一年度的法律顧問費用總額根據(jù)公司規(guī)模和法律服務(wù)工作量協(xié)商確定后，不再收取其它費用。
    （2）采取收取長期法律顧問費+案件處理費的形式，首次聘請第一年度法律顧問費根據(jù)公司規(guī)模和法律服務(wù)工作量收取，除重大訴訟、仲裁案件及非訴訟事務(wù)減收法律顧問費外，其余法律事務(wù)不再收取。
    （3）采取簽約費+個案處理費的形式，首次聘請每年的基本法律顧問費一般為5萬元，具體個案的收費減半收取。
    結(jié)束語
    公司法律服務(wù)涉及面廣，要求律師團隊在提供這方面的法律服務(wù)時，自身綜合素質(zhì)一定要高，綜合運用法律的能力一定要強。本所的律師團隊具有扎實的理論知識、豐富的經(jīng)驗和恪盡職守的責任心，本所的其他律師也將全力配合，可以有效地解決各類公司遇到的相關(guān)法律問題。
    社會心理服務(wù)方案篇十四
    清潔工作是重中之重，也是管理公司面臨的最大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院不同與一般住宅、寫字樓，清潔也不再是掃掃擦擦那么簡單，要消毒，要注意交叉感染。對保潔人員的素質(zhì)有較高的要求，并須注重學習醫(yī)院消毒隔離制度等知識、勤好物業(yè)根據(jù)醫(yī)院這一特點，制度以下保潔方案：
    1、清潔與保養(yǎng)相結(jié)合。
    2、及時性與隱秘性相結(jié)合。
    3、分工協(xié)助與多重保障相結(jié)合。
    4、計劃性與改良性、應(yīng)急性相結(jié)合。
    1、衛(wèi)生清潔率達到100%。
    2、衛(wèi)生保潔率達到99%。
    3、垃圾做到日日清，處理過程環(huán)?；?。
    2、電梯門、轎廂、玻璃、門窗等部位的清潔維護。
    3、生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶擺放整齊、外觀干凈。
    4、醫(yī)院垃圾集中收集處理及垃圾中轉(zhuǎn)站的管理。
    5、通信機房內(nèi)環(huán)境定期維護工作、
    6、醫(yī)院外墻清洗和綠化地帶的清潔、維護。
    7、醫(yī)院內(nèi)不銹鋼設(shè)施專業(yè)護理、拋光、上不銹鋼油。
    社會心理服務(wù)方案篇十五
    通 知尊敬的各位業(yè)主/商戶：
    運城豪德光彩貿(mào)易廣場至2009年開業(yè)以來，開發(fā)公司和物業(yè)公司投入了大量的人力、物力和財力經(jīng)過兩年多的前期運轉(zhuǎn)和市場啟動。現(xiàn)在已經(jīng)逐步走向繁榮，為了能更好的服務(wù)廣場業(yè)主，維護公共設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，有效提升廣場的整體經(jīng)營形象和美譽度，促進廣場的持久繁榮和發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)主利益最大化，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《物業(yè)管理服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)運城市物價局核準。物業(yè)公司將于2011年9月1日起，開始對豪德光彩貿(mào)易廣場商鋪/住宅收取物業(yè)服務(wù)費用。
    一、收費標準（收費面積按房產(chǎn)證面積為準）
    1、商鋪：每月每平米1元。
    2、住宅：每月每平米0.60元
    二、交費方式
    每月1-10日到物業(yè)公司綜合部繳納當月的物業(yè)服務(wù)費用。
    運城豪德物流園區(qū)服務(wù)有限公司
    2011年8月10日
    豪德貿(mào)易廣場物業(yè)服務(wù)收費管理辦法
    目的
    根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《物業(yè)管理服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。物業(yè)公司為業(yè)主提供房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序維護等服務(wù)，向業(yè)主收取服務(wù)費用，物業(yè)服務(wù)包括以下內(nèi)容：
    一、房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用管理和維護保養(yǎng)；
    二、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所的清掃保潔、生活垃圾的收集、清理和化糞池的清理；
    三、公共綠地、花草樹木的養(yǎng)護管理；
    四、公共秩序維護和協(xié)助公安機關(guān)做好管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；
    五、物業(yè)的檔案資料管理；
    一、商鋪：每月每平米1元。
    二、住宅：每月每平米0.60元
    一、有人居住的商鋪
    由綜合部負責對市場內(nèi)的業(yè)主/商戶收取物業(yè)服務(wù)費用，對沒有按時交納費用的商戶，綜合部負責電話通知，并發(fā)放收費通知單，對連續(xù)兩個月未交納費用的商戶，綜合部將欠費商鋪房號書面告知物業(yè)工程部，并停止售電、供電，直至所欠費用交納完畢才開始售電和供電服務(wù)。
    二、無人居住的商鋪
    由招商部負責電話催繳。收費通知發(fā)放
    由物業(yè)管理員（治安隊）向業(yè)主/商戶發(fā)放通知書，并做好解釋工作（公司任何部門遇到商戶的投訴或咨詢都必須做好解釋工作），未在市場內(nèi)經(jīng)營的商戶，物業(yè)管理員（治安隊）負責將通知粘貼在商鋪玻璃門上面，并將商鋪房號書面告知綜合部，由綜合部電話通知商戶/業(yè)主。
    運城豪德物流園區(qū)服務(wù)有限公司
    2011年7月10日
    豪德貿(mào)易廣場物業(yè)服務(wù)收費細則
    一、通知發(fā)放（王建負責）
    物業(yè)管理員（治安隊）在2011年8月20日之前將通知發(fā)放完畢。
    二、電話通知（黃海燕負責）
    1）、招商員在2011年8月20日之前必須對自己區(qū)域的客服電話通知完畢。2）、對無人居住的商鋪負責電話催繳。
    三、收費系統(tǒng)的安裝和資料的錄入（任少華負責）
    1）、2011年8月15日之前將收費系統(tǒng)安裝完畢，并能熟練操作。2）、2011年8月25日之前將業(yè)主資料及商鋪面積錄入完畢。3）、每月將物業(yè)各項收費情況以書面形式報送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。
    四、各部門負責對收費疑問做好解釋，并出示相關(guān)的法規(guī)。
    社會心理服務(wù)方案篇十六
    為認真貫徹《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕40號），按照《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》（教基廳函〔20xx〕28號）部署，新邵縣思源實驗學校為切實解決課后家長接送學生及無人照看和管理的實際困難，把課后服務(wù)工作辦成增強教育服務(wù)能力的民生工程，豐富校園生活，促進學生全面發(fā)展，結(jié)合本校實際，特制定本方案。
    以服務(wù)學生、家庭和社會為宗旨，為學生提供適合的課后服務(wù)幫助，解決家長無法按時接送學生和在社會培訓(xùn)機構(gòu)“補課”負擔過重的困難，抑制社會“亂補課”、“亂辦班”的不良風氣，促進學生健康快樂成長。
    1、征求家長意見，告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容，并在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面委托申請、報名登記。
    2、合理利用學?，F(xiàn)有條件，學校提供教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。
    3、學校盡力完善安全管理制度，切實保障學生安全。
    （一）服務(wù)內(nèi)容。
    （二）時間安排。
    （三）課程設(shè)置。
    （四）社團課開設(shè)。
    1、由校務(wù)人員分組對參與課后服務(wù)人員查堂，嚴格工作紀律，從出勤、上課內(nèi)容和質(zhì)量入手。
    2、把參與課后服務(wù)的教師工作表現(xiàn)納入考核范圍，并對參與服務(wù)的教師核算一定的工作量。
    3、對教師的出勤和服務(wù)質(zhì)量情況，每周一通報，每月一小結(jié)，并進行一次公示。
    社會心理服務(wù)方案篇十七
    為扎實推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，準確評價各單位工作成績，指導(dǎo)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效評價工作，制定本方案。
    通過建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核體系，進一步明確家庭醫(yī)生工作內(nèi)容、質(zhì)量標準，突出工作導(dǎo)向，督促和指導(dǎo)各地落實簽約服務(wù)工作任務(wù)，切實提高簽約服務(wù)效率和質(zhì)量，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作深入健康開展。
    （一）工作導(dǎo)向原則。圍繞真簽、常約、實履、細管的工作要求，合理設(shè)置指標體系，突出工作導(dǎo)向。
    （二）分級考核原則。堅持逐級考核、分層推進、分步實施、整體推進的工作思路，制定鎮(zhèn)村績效考核實施方案，切實發(fā)揮考核的引導(dǎo)和推動作用。
    （一）組織管理。包括家庭醫(yī)生簽約服務(wù)文件出臺、簽約服務(wù)包制定和家庭醫(yī)生團隊建設(shè)、激勵機制、項目宣傳和信息化建設(shè)等。
    （二）服務(wù)質(zhì)量。包括簽約數(shù)量完成情況、基層首診式簽約、個性化簽約、簽約居民知曉率、簽約服務(wù)團隊規(guī)范化履約等情況。
    （三）服務(wù)效果。包括簽約居民滿意率、居民電子健康檔案有效率、簽約居民基層就診比例、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診量增長率等。
    （四）資金管理。包括簽約服務(wù)收費管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金及醫(yī)保資金到位和補償情況、資金分配使用情況及激勵配套措施等。
    （一）考核方式
    1、市對各鎮(zhèn)（街道）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的考核，納入年度綜合管理目標及重點工作考核內(nèi)容。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負責對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊、相關(guān)科室、村衛(wèi)生室的簽約服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效果實施考核。
    （二）考核范圍、時間和頻次
    市對鎮(zhèn)（街道）綜合考核每半年開展1次，原則上在當年度12月底前完成，并形成督導(dǎo)考核報告并上報徐州市衛(wèi)生計生委。
    鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對所有參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的健康管理團隊、村衛(wèi)生室進行考核，原則上每季度開展一次，采取過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的辦法，確保家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量和效果。
    （一）考核結(jié)果評定。根據(jù)考核結(jié)果，綜合評定年度等級層次。分為優(yōu)秀、合格、不合格。
    （二）考核結(jié)果運用。市衛(wèi)生計生委將考核結(jié)果作為基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎懲、年度業(yè)績評價及簽約服務(wù)專項資金結(jié)算的依據(jù)。對考核結(jié)果后三名的單位分別扣除資金30%、20%和10%，用于獎勵前三名（獎勵標準為扣除資金的50%、30%和20%）。對考核不合格的單位，扣除基金的40%，列下年度使用。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將考核結(jié)果及時向社會公示并與簽約服務(wù)團隊和個人績效分配掛鉤。對于考核結(jié)果不合格、群眾意見突出的家庭醫(yī)生團隊和個人，建立相應(yīng)懲處機制。
    社會心理服務(wù)方案篇十八
    黨工委、管委會各部門：
    為進一步加強xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)安全，及時發(fā)現(xiàn)、封堵各種網(wǎng)絡(luò)失泄密隱患，切實提高各單位的網(wǎng)絡(luò)安全防護水平和意識，確保黨和國家秘密的絕對安全，現(xiàn)將有關(guān)注意事項通知如下：
    一、各部門文印電腦斷開互聯(lián)網(wǎng)、不共享打印機、不混用u盤，除打字員外任何人不得用聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的電腦進行紅頭文件的打印或?qū)懠t頭文件草稿。
    二、任何人不得訪問瀏覽不良網(wǎng)站、不良信息或在不安全網(wǎng)站上下載文件或軟件。
    三、專用（文印、秘書）電腦特殊情況下如需聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)，可增加隔離卡加一塊硬盤。
    四、凡處理過涉密文件或內(nèi)容的電腦要斷開互聯(lián)網(wǎng)、打印機不能共享、不混用u盤、并安裝殺毒軟件。
    各部門要迅速按照以上要求進行一次自查，辦公室近期要組織人員對各局室網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全問題進行一次檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將在開發(fā)區(qū)內(nèi)通報。
    中共xx盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會辦公室
    內(nèi)蒙古xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
    xx年5月5日
    社會心理服務(wù)方案篇十九
    各單位：
    為更好地迎接中秋、國慶“雙節(jié)”的到來，在全市營造團圓祥和喜慶的節(jié)日氣氛，根據(jù)新鄉(xiāng)市工作安排，將圍繞公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)等項目開展志愿服務(wù)，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
    從即日起至10月上旬。
    以文明交通、文明旅游、文明引導(dǎo)、文化傳播、社區(qū)服務(wù)、關(guān)愛慰問等為重點，組織志愿者廣泛開展多種形式的志愿服務(wù)活動，引領(lǐng)社會文明風尚，營造文明和諧的節(jié)日氛圍。
    1、文明交通志愿服務(wù)活動。在市區(qū)人流密集、車流量大的路口，組織志愿者開展文明出行引導(dǎo)、文明交通勸導(dǎo)、“禮讓斑馬線”等志愿服務(wù)活動。
    2、文明旅游志愿服務(wù)活動。在各相關(guān)景區(qū)，以文明引導(dǎo)、游覽講解、旅游咨詢、安全提示、衛(wèi)生清理等為主要內(nèi)容，開展文明旅游志愿服務(wù)活動。
    3、文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動
    （1）重點在新鄉(xiāng)火車站、新鄉(xiāng)高鐵東站、新鄉(xiāng)汽車總站、新鄉(xiāng)汽車東站等車站區(qū)域和人流密集的公交站臺區(qū)域，尤其是中秋、國慶出行人次較多的時段，在車站廣場、車站內(nèi)及公交站臺周邊區(qū)域，開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護、環(huán)境清潔、弱殘幫扶、便民利民、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動。
    （2）重點在人民公園、牧野廣場、英雄廣場、體育場、和諧公園等市內(nèi)各主要公園、游園、廣場等人流密集的區(qū)域，以基本的便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)，在人群較為集中的時段，開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護、環(huán)境清潔、文體活動等貼合群眾需求的志愿服務(wù)活動。
    4、文化傳播志愿服務(wù)活動。以市博物館、市圖書館為重點，依托公共文化設(shè)施的優(yōu)勢文化資源，開展社會教育、輔助管理、引導(dǎo)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動。
    5、社區(qū)服務(wù)志愿服務(wù)活動。組織志愿者走進社區(qū)和無主庭院，開展助老助殘、環(huán)境清潔、文化體育、宣傳教育等志愿服務(wù)活動。
    6、關(guān)愛慰問志愿服務(wù)活動。深入城鄉(xiāng)社區(qū)、工地、敬老院等，為孤寡老人、空巢老人、殘疾人、留守兒童和進城務(wù)工人員提供生活救助、衛(wèi)生保健、情感陪護、文體娛樂等方面的志愿服務(wù)，和他們一起開聯(lián)歡會、吃團圓飯，歡度中秋佳節(jié)，讓他們感受社會大家庭的溫暖。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要結(jié)合本單位實際，把開展好中秋、國慶節(jié)期間志愿服務(wù)活動作為活躍師生節(jié)日文化生活的重要形式，作為推進我校文明創(chuàng)建常態(tài)化的一件大事，擺上重要位置，周密謀劃，加緊落實。
    2、精心策劃，廣泛發(fā)動。各單位要結(jié)合工作實際精心設(shè)計活動項目，制定具體活動方案，精心組織實施，充分發(fā)揮廣大師生志愿者的主體作用和主動精神，把他們發(fā)動起來，讓他們參與進來。
    3、加強宣傳，注重實效。我校宣傳媒體將對志愿服務(wù)活動進行跟蹤報道，擴大活動的知曉率和影響力。各單位志愿服務(wù)團隊要以此次“迎雙節(jié)”志愿服務(wù)活動為契機，大力宣傳志愿服務(wù)理念，營造良好的社會氛圍，引導(dǎo)更多師生參與志愿服務(wù)，形成全社會共同關(guān)注、參與志愿服務(wù)的熱潮。
    社會心理服務(wù)方案篇二十
    為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神，根據(jù)《自治區(qū)人口計生委開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))達標活動的實施方案》通知及新計生發(fā)[20xx]27號、新計生發(fā)[20xx]14號等文件精神的相關(guān)要求，結(jié)合我辦實際情況，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人的全面發(fā)展為中心，以人口與計劃生育綜合改革為動力，以穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生缺陷率、提高育齡群眾生殖健康水平、提高群眾滿意程度為目標，堅持突出重點、注重實效、簡便易行、鼓勵創(chuàng)新的原則，全面深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，提高計劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量，加快實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，推動全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
    二、主要內(nèi)容。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，落實行政執(zhí)法責任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。實行計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開，廣泛開展群眾評議計劃生育工作活動。
    1、黨政一把手對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作必須親自抓、負總責。要把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入目標管理責任制，落實“一票否決”的規(guī)定。
    2、(街辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度學習1次《一法三規(guī)一條例》內(nèi)容，研究1次計劃生育工作，解決計劃生育工作中存在的突出困難和問題。
    3、黨員、干部帶頭實行計劃生育，對超生的黨員干部要查處到位。
    4、協(xié)會組織健全，辦事處、社區(qū)居委會有會長、秘書長，村(居)協(xié)會組織能夠積極發(fā)揮作用。
    二、宣傳教育加強人口與計劃生育宣傳教育，建設(shè)新型人口和生育文化。廣泛深入開展“婚育新風進萬家”活動，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識和相關(guān)法律知識，倡導(dǎo)男女平等和科學文明進步的婚育觀念。健全人口學校、計劃生育宣傳陣地和宣傳晶發(fā)放制度，把人口與計劃生育宣傳教育和各種宣傳晶送到村戶，使群眾能方便快捷地獲得所需要的宣傳晶和咨詢服務(wù)。在中小學開設(shè)人口教育和青春期教育課程，積極穩(wěn)妥地開展青少年性健康工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學習人口理論形成制度。