報告需要有邏輯性和條理性，以幫助讀者或聽眾理解和接受其中的信息。如何編寫一份優(yōu)秀的報告？下面給出幾點建議供參考。不同領域的報告范文可以幫助我們了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)和專業(yè)寫作技巧。
消防調(diào)查報告政府部門篇一
消防工作總的方針是：“預防為主，防消結合”。
的《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防原則是：“堅持專門機關與群眾相結合的原則”。
20xx年新的《中華人民共和國消防法》對原則作了修改，規(guī)定：“按照政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，公民積極參與的原則”。這是實行責任制的規(guī)定。政府、部門、單位、公民都是消防的主體，缺一不可，任何一方都非常重要，不可偏廢，有機結合，共同構筑消防安全格局。這是19《中華人民共和國消防法》實施后經(jīng)驗總結得出的共識，充分調(diào)動全社會的力量，更有利于消防工作的全面開展。
新的《中華人民共和國消防法》所規(guī)定的新原則，可以說是將消防工作具體落實到人，任何單位，成年公民都有參加有組織的消防滅火工作的義務。但是，應當提醒注意的是：任何一級政府、任何單位、任何人都不能任意組織未成年人、孕婦、老年人、有較原重身體缺陷的殘疾人參加消防滅火工作。這些人，由于智力、體力、身體等方面可能有這方面或那方面的缺陷，往往行動不便，不但不能有效滅火，還缺乏逃避火災傷害或次生災害的能力，還需要別人幫助、保護他們。因此，一旦發(fā)生火災，任何一級政府、任何單位、任何人都應該在第一時間積極組織人員有效的將他們疏散到安全的地方，加以保護，不能將火災災害人為擴大。要做好此項工作，各級政府、部門、單位、公民平時應積極參加知識學習及消防演練，提高消防滅火工作能力；按照消防部門的要求，積極增加消防滅火設施、設備，平時應加強火災隱患的排查，減少火災的發(fā)生率及火災的危害。
消防調(diào)查報告政府部門篇二
在近幾年里，我中隊轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災、1起金屬構件倒塌亡人事故，最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災害事故的處置都非常成功，但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應激反應，例如：有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實際情況，在此對如何加強消防戰(zhàn)斗員心理訓練作一些粗略的探討。
隨著地方經(jīng)濟和基礎設施建設的快速發(fā)展，消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復雜、強制性強、集中統(tǒng)一、機動性大、任務艱巨、危險性大等特點顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對急、難、險、重等滅火救災及搶險救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應能力。消防官兵在平時的環(huán)境中，心理活動的規(guī)律、特點和品質(zhì)與一般人相比，雖有不同，但差別不大；然而一旦置身于滅火搶險、處置突發(fā)事件等任務，心理活動和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應的內(nèi)容。由此可見，滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動有著密切的關系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功，決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、過硬的技、戰(zhàn)術措施，同時還必須具備良好的心理素質(zhì)。
為此，針對現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點及官兵戰(zhàn)斗心理效應的重要作用，把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機地融入于全面教育訓練的始終，努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓練的新手段、新方法，使心理訓練走上規(guī)范化、科學化的軌道，是全面提升部隊戰(zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。
1、高強度的消防業(yè)務訓練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應激。消防業(yè)務訓練強度大、心理上存在一個適應的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓練對體力和技術要求都比較高，對參訓人員特別是新戰(zhàn)士易構成心理壓力，以至訓練時不得要領，動作變形，使得科目成績不能達標，有時個別危險性較大的科目在訓練中忽視安全防護訓練，又容易導致訓練事故的發(fā)生。
2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔負著急、難、險、重的滅火救援任務，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸Ω鞣N復雜的形勢和應激，在執(zhí)行任務中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援，始終處于高風險的精神壓力之下；經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務的順利完成至關重要。
1、建立官兵心理檔案，使心理訓練規(guī)范化、科學化。根據(jù)官兵不同職務、專業(yè)特點、年齡等，將心理訓練內(nèi)容由易到難、由簡到繁、由訓練到實戰(zhàn)，逐步增加訓練的復雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓練場，錘煉他們對實戰(zhàn)火場的適應能力；干部重點培養(yǎng)其在復雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機關的心理衛(wèi)生服務體系，積極預防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓練，有組織地為部隊進行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構建消防官兵心理教育訓練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學體系。公安消防部隊除擔負正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務外，還擔負著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔負任務的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓練模式已難以適應現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā)，對消防心理教育訓練進行系統(tǒng)改革，構建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓練體系，形成以基礎心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術相結合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓練，提升心理訓練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應、絕對救生情景模擬心理行為訓練等心理訓練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì)，打造鋼鐵意志，為完成各項急、難、險、重的任務打下良好的心理素質(zhì)基礎。
4、開展全方位的心理行為訓練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓練設施。如煙熱訓練、多功能訓練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓練、技能形成訓練、認知訓練、心理適應訓練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學的發(fā)展觀，將心理教育訓練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、復雜環(huán)境下完成任務的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓練、同心同德訓練、自信能力訓練、思維拓展訓練、抗挫折獨立生存能力訓練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動?？杉w講授應激控制，焦慮、抑郁的應對及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊的滅火救援能力。
消防調(diào)查報告政府部門篇三
11月4日，****市武漢路發(fā)生一起火災，消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞，只留下一條小巷，消防車根本無法進入火場，消防官兵只好架設200余米的水帶，進行“遠程”滅火。所幸，經(jīng)過消防官兵的奮力撲救，大火在半個小時后被撲滅，沒有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災中，住宅火災共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災更是占了這318起一大半，消防通道被堵導致消防車進不去的問題突出。水火無情，人常說防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設障存在消防隱患。
11月４日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元７樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟６層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?BR> 據(jù)劉女士稱，９樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在８樓通往９樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有５人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話１１９，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打１２０吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學６年級的一位學生說：“學校上過課。打電話１１９，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯。”只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上６點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的'話，消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員。“城中城”一旦發(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)常看到，而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少２０％。
經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如。
同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)**消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠２、３米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。
為此，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話１１９向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
消防調(diào)查報告政府部門篇四
幾年來，省廳、總隊高度重視對專業(yè)技術干部隊伍建設，專門針對專業(yè)技術干部隊伍建設的發(fā)展及相關待遇出臺了政策規(guī)定，我支隊依據(jù)《**省消防部隊“十百千”人才工程建設實施辦法》和《關于進一步加強全省消防部隊專業(yè)技術干部隊伍建設的意見》的要求，大力實施“科技強警、人才強消”戰(zhàn)略，采取從機制、制度上改進和完善專業(yè)技術干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式，創(chuàng)新工作機制，塔建工作交流平臺，先后有1名專業(yè)技術干部享受部局專業(yè)技術特殊崗位津貼，有1名專業(yè)技術干部被表彰為全省專家型人才，3名專業(yè)技術干部表彰為全省骨干型人才，1名專業(yè)技術干部被總隊評為執(zhí)法為民模范，曾有2名技術干部被部局、總隊抽調(diào)參加學術著作的編審工作，應該說專業(yè)技術干部在消防部隊建設發(fā)揮了積極的作用。
當前，無論是地方院校生或是部隊成長的技術干部，都不同程度存在業(yè)務素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題，有部分專業(yè)技術干部沒能潛心鉆研業(yè)務知識，不安心專業(yè)技術工作，認為搞專業(yè)技術沒有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意從事專業(yè)技術工作的干部不多，到了一定時候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術干部比較關注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術干部，不同于研究所的專業(yè)技術干部，面對繁重消防部隊工作任務，專業(yè)技術干部靜下心來撰寫論文，搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業(yè)技術干部任期考評，無論是具有專業(yè)技術職務的還是確定專業(yè)技術資格的，都須有理論研究項目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術干部認為在待遇上比行政干部差，而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術干部任期考評理論成果上能否放寬要求，區(qū)別對待，特別對初級專業(yè)技術干部和確定專業(yè)技術資格的中級專業(yè)技術干部不應作硬性要求。
(一)存在問題：
1、專業(yè)技術干部作用的發(fā)揮有待加強。目前，部隊高、中、初級專業(yè)技術干部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責，未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術人員的攻堅克難作用，有的中級以上專業(yè)技術干部甚至產(chǎn)生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術骨干難以保留。消防部隊技術含量高，但由于任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業(yè)技術骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術職務而退出現(xiàn)役，部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術干部獎勵機制不夠完善。目前，設立的專業(yè)技術干部獎項，只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專業(yè)技術津貼，獎項少、條件高、獲獎難，技術干部工作積極性不能得到有效調(diào)動。
(二)加強新形勢下專業(yè)技術干部隊伍建設的建議：
1、重視專業(yè)技術干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術干部的理念，定期對人才隊伍建設進行定期分析，研究解決專業(yè)技術干部隊伍中存在的問題，強化“尊重人才、發(fā)展人才、運用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術人員排憂解難，營造寬松和諧的氛圍，真正從激發(fā)專業(yè)技術人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫，在使用上注重考慮專業(yè)技術人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機制，堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標準，形成比綜合素質(zhì)，讓群眾公認，看工作的實績的用人向?qū)В谝恍┲匾獚徫淮竽懭蚊褪褂脤I(yè)技術干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術干部，為專業(yè)技術干部設立不同于其他行政干部的獎項，激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術干部考核考評、任期評審、職務任免、等級調(diào)整、獎勵激勵、轉(zhuǎn)業(yè)復員等政策方面存在主要問題及改進建議。
1、目前的專業(yè)技術干部考核考評，特別是年度考評，一般都是流于形式的多，實際效用的少。建議：由省廳或總隊開發(fā)專業(yè)技術干部考核考評軟件，運用網(wǎng)絡化考評。
2、在專業(yè)技術干部職務任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定：兼任專業(yè)技術職務的正營職(含)以下干部，擬任上一級行政領導職務的，須具備任現(xiàn)行政職務等級滿1年以上，其現(xiàn)行政職務等級對應的專業(yè)技術等級須3年以上。這對于同一時間調(diào)整技術等級和提任行政職務的技術和行政干部來說，技術干部明顯不如行政干部，涉及了專業(yè)技術干部的切身利益。建議：對專業(yè)技術干部提任技術等級上一級行政領導職務時，調(diào)級的時間與任行政職務的時間可以連續(xù)計算任職時間，但任行政職務必須滿1年。
3、在專業(yè)技術干部等級調(diào)。
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術干部轉(zhuǎn)業(yè)復員方面。專業(yè)技術干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認專業(yè)技術職務，不享受行政職務待遇。為切實解決專業(yè)技術干部的后顧之憂，激發(fā)專業(yè)技術干部工作積極性，建議：1、對于任技術9級三年以上或任技術8級的專業(yè)技術干部，因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復員，由本人申請可以套改行政副團職;2、對于具有高級專業(yè)技術資格或職務和任技術8級四年以上的專業(yè)技術干部，在未達到任職最高年限的情況下，由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業(yè)技術職稱納入地方職稱評定系列。
近年，通過省廳和總隊的積極努力，我支隊到目前為止已有4名專業(yè)技術干部到中科大和清華大學進行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育，有2名取得了碩士研究生學歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè))，2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業(yè)技術干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓，理論層次滿足于一般化，業(yè)務水平不高。建議：
1、要把專業(yè)技術干部培訓作為一項硬性任務，對繼續(xù)教育實行學分制，把學分作為專業(yè)技術干部任期評審的一項重要內(nèi)容。在形式上以集中學習培訓為主，高級專業(yè)技術干部由公安部組織，每年應不少于20天，中級以下專業(yè)技術干部由省廳組織，每年不少于7天，分批組織實施。在內(nèi)容上高級專業(yè)技術干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主，專門組織到中國科技大學等院校進行學習;中級以下專業(yè)技術干部主要以學習教育為主，結合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強與科技部門的聯(lián)系，利用社會資源，進行課題研究，搭建學術研究交流平臺，提升專業(yè)技術干部的學術研究水平。
有關消防專業(yè)技術干部隊伍建設現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結束了。
消防調(diào)查報告政府部門篇五
為全面做好我鎮(zhèn)火災防控工作，強化消防安全責任體系建設，著力夯實社會火災防控基礎，努力營造良好的消防安全環(huán)境?，F(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下：
一、健全消防安全責任體系，落實消防安全責任。
（一）健全消防安全工作職責。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領導干部政績考核內(nèi)容，層層簽訂消防安全管理目標責任書，明確消防安全工作重點，實施消防責任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則，及時解決重點問題，研究部署消防安全工作，健全鎮(zhèn)消防安全管理組織，完善消防安全管理制度，落實消防安全管理責任。
（二）健全行業(yè)部門消防安全工作職責。各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實消防安全責任，制定消防安全年度工作計劃，建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制，強化部門措施，各司其職，齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎設施建設；建環(huán)中心要加強對建設單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
（三）強化社會單位消防安全主體責任。各級各相關部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責任書，并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責任，并健全管理制度、落實相關職責。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設。
（四）強化消防安全行政問責機制。各級各相關部門要研究制定消防安全約談、問責等制度，對消防工作實行半年督導、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災事故的，要嚴格按規(guī)定進行問責，除追究火災直接責任人的責任外，還要追究單位主要負責人和屬地政府、相關部門領導的責任。
二、加強公共消防設施建設，夯實火災防控基礎。
（一）進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號)，在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃，將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設消防專篇，并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農(nóng)村建設同步規(guī)劃、同步建設。
（二）進一步加強消防裝備建設。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-滅火救援裝備建設規(guī)劃》要求，消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達到《城市消防站建設標準（修訂）》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平。
（一）提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》（府辦發(fā)〔〕67號）要求，落實消防安全網(wǎng)格化管理相關要求，明確消防專（兼）職管理人員，保障運行經(jīng)費。推行逐級消防安全責任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓、信息報告等七大工作機制，確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導，確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達到“網(wǎng)格化”管理的標準。
（二）提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法，全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理，行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查，督促指導單位（場所）落實消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度，提升消防安全檔案規(guī)范化建設，完善消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫?，實現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導，確保年內(nèi)消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達標。
（三）提升火災隱患防控督改水平。各級各相關部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產(chǎn)品等重點領域?qū)ｍ椫卫?，消除火災隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段，專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度，定期開展督導，協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實開展“除火患，保平安”、“暢通生命通道”等專項行動，徹底消除一批重大火災隱患，確保全年火災形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制，暢通舉報投訴渠道，健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患。
四、強化消防隊伍建設，提升應急救援能力。
（一）加強多種形式消防力量建設。根據(jù)公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導意見》精神，我鎮(zhèn)應當因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍，提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災等災害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災預警員等措施，擴大消防力量覆蓋面。
（二）加強多種形式消防隊伍保障。要認真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號）精神，進一步健全經(jīng)費保障機制，要將消防工作經(jīng)費納入財政預算，優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經(jīng)費，并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
（三）加強消防應急救援體系建設。要落實綜合應急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我鎮(zhèn)災害事故形勢，評估隊伍裝備建設水平，密切各聯(lián)動部門與應急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡。建立健全災害事故應急預案聯(lián)席修訂制度，實行災害事故應急預案實時動態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓，提高全民消防安全素質(zhì)。
（一）深化消防宣傳基礎工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》，創(chuàng)新“進村達戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容，重點抓好《消防安全二十條》的`宣傳，編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材，并大力開展消防知識大普及行動。
（二）深化消防宣傳載體建設。要拓展消防宣傳覆蓋面，城鄉(xiāng)沿街（路）電子顯示屏和室內(nèi)外頻媒實現(xiàn)定時、定量消防公益宣傳。借用社會力量拓展消防宣傳渠道，不斷完善消防志愿者服務體系，發(fā)展一批新的消防志愿者。
（三）深化消防安全教育培訓。要制訂年度消防教育培訓計劃，全方位開展消防安全培訓工作。開展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓，完成輪訓一遍的目標；消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗；嚴格崗前消防安全培訓制度，抓好公眾聚集場所從業(yè)人員等重點人員消防安全培訓工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識納入義務教育地方課程專題教育內(nèi)容，保證初中、小學學校開設的消防課程每學期不少于4個課時，督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。
消防調(diào)查報告政府部門篇六
十幾年來，從全國火災的發(fā)展來看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。這類火災之所以頻發(fā)，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠遠不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認為，要徹底解決這些問題，關鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑，改革開放給社會帶來生機，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供了無限的空間，外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展，客觀上促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代需求，必須加以改革，進一步加強公安派出所消防監(jiān)督管理職能，以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，就顯得尤為重要。
目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機構專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負責一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長，致使消防部門對一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴重。
在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，雖已實行了派出所三級管理的防火監(jiān)督工作模式，這為加強消防監(jiān)督管理，保障地方經(jīng)濟建設和人民群眾的生命安全，無異發(fā)揮了極其重要的作用，但是目前在三級監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:。
一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會面各種關系的復雜化和流動人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務日趨繁重，特別是基層派出所日常事務繁多，而公安機關尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領導分管消防工作，但為了應付繁重的社會治安工作，消防工作就只能擱在一邊。火災隱患得不到及時督促整改，嚴重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務水平低，難以適應繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項專業(yè)性很強的工作，不具備相當水平的消防專業(yè)知識，就很難開展。目前，派出所負責消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎知識水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過短期培訓，但仍然因其"半路出家"，對防火業(yè)務似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務不熟，勢必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質(zhì)量，影響了公安機關在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負責消防監(jiān)督工作的民警，由于對消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責不清、把關不嚴、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范，沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷于被動局面。
四是對消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監(jiān)督工作的民警，對正常的執(zhí)法活動瞻前顧后，畏縮不前，怕執(zhí)法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個人的威信。《消防法》已頒布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關單位也組織了學習和培訓，個別派出所雖然落實了分工，但具體的工作內(nèi)容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態(tài)度，工作缺乏主動性。
以上四個方面的問題，極大地影響了當前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，筆者認為，要采取以下幾個方面的對策。
(一)加強領導，提高認識。
各級公安機關要提高對派出所消防監(jiān)督工作重要性的認識，把它作為加強基層消防工作的根本任務來抓，要通過建立和完善逐級考查考核制度，加強對派出所消防執(zhí)法活動的監(jiān)督和指導，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機關要抓好試點，以點帶面，完善管理機制，確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責，落實任務。
監(jiān)督員，又當好消防宣傳員。要通過開展扎實有效的工作，使三級消防管理工作得到進一步加強，群眾消防意識得到進一步提高，為地方的經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強業(yè)務培訓，全面增強素質(zhì)。
隨著《消防法》以及國家有關法規(guī)、規(guī)章的頒布實施，消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化，對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監(jiān)督民警的業(yè)務培訓，提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務素質(zhì)，對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務生疏，對消防法規(guī)不熟悉等情況，公安機關要切實加大培訓的力度，有計劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務培訓，并進行認真的考核，嚴格把關，對合格者發(fā)給上崗證，實行持證上崗制度。
(四)建章立制，實行目標管理。
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標管理，要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統(tǒng)計與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》，明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中，進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案，并指導轄區(qū)重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會，物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點單位負責人會議，廣泛開展消防宜傳。對轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性，對轄區(qū)內(nèi)這些場所要建立防火檔案，加強監(jiān)督檢查。
(五)積極指導，熱情服務。
公安消防機構要把指導派出所的消防監(jiān)督工作當作份內(nèi)事來抓，各級消防機構要設立專門機構或?qū)Ｈ藢ε沙鏊M行業(yè)務指導，對派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題，要認真地進行幫助和解決，適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣典型，加強經(jīng)常性的業(yè)務交流，使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣，才能提高全社會的消防意識，才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，才能達到消防安全群防群治的目的，才能使全社會有個良好的消防安全環(huán)境。
消防調(diào)查報告政府部門篇七
近期，由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學校進行了安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)存在諸多消防安全問題，且十分嚴重，一旦發(fā)生火災勢必導致人員傷亡和財產(chǎn)損失，極可能造成群死群傷的重特大火災事故。目前現(xiàn)狀令人擔憂。總結為以下特點及問題：
一、學校特點。
(一)租賃場所居多，消防安全責任不清，失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學校(含課后補習班)使用的是租賃的場所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責任不清的問題，導致消防安全工作失控漏管的嚴重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學校(含課后補習班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災事故。
民辦學校(含課后補習班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小，但學生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災易造成群死群傷的重特大火災事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關區(qū)小白樺舞蹈學校、寬城區(qū)華夏外語學校等均屬此類。
(三)經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。
民辦學校(含課后補習班)是經(jīng)營為目的，主要精力都投在生源和教學兩個環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災后果將會如何。例：朝陽區(qū)博奧高考學校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校(含課后補習班)占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權，導致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清，疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權。消防安全工作責任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現(xiàn)狀。
(一)共性問題。
一是多數(shù)民辦學校(含課后補習班)均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校規(guī)模比較小的和課后補習班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng)，導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重，多數(shù)只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂，型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
(二)個性問題。
一是部分民辦學校(含課后補習班)部分設在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的生源是中小學生，年齡相對較小，一旦發(fā)生火災逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學校(含課后補習班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災時影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。
三是部分民辦學校(含課后補習班)將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關區(qū)有少數(shù)學校設有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴重。突出表現(xiàn)在南關區(qū)的`xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。
四是部分民辦學校(含課后補習班)設在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學校無任何消防設施，建筑物安全性差，有的設在三級耐火等級建筑內(nèi)，發(fā)生火災撲救困難。
三、防范措施。
一要加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現(xiàn)狀，應當有計劃地加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴把民辦學校(含課后補習班)審核關，把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。
三要加大對民辦學校(含課后補習班)消防安全監(jiān)督力度，切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn)，對民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督工作存在嚴重失控漏管的現(xiàn)象。原因：一是多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督屬三級派出所管理，既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對民辦學校(含課后補習班)的監(jiān)督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。
消防調(diào)查報告政府部門篇八
現(xiàn)在科技發(fā)達了，家家戶戶都有電器，易燃物品也很多，只要有任何不當?shù)男袨?，就會引起難以撲滅的熊熊大火，造成人員傷亡。
最近，杭州一個高檔小區(qū)發(fā)生了火災，導致母子四人死亡?；馂陌l(fā)生的原因竟是保姆為了掩蓋偷盜的真相。原來，保姆偷了主人家價值30萬元的手表，還借了10萬元錢不還，主人很生氣，就要解雇她。她在臨走時又偷了主人家很多值錢物品，準備先放火再還東西，以表忠心。保姆點燃了主人家的窗簾，火勢立馬大了起來，主人的妻子和三個兒女全被濃煙熏倒，經(jīng)搶救無一生還。這場火災其實非?？上?，是不應該發(fā)生的悲劇。這個小區(qū)雖然高檔，但消防栓和滅火器卻沒有備好，在火災時就不能及時撲救，所以造成了悲劇。另外，一家人也沒有掌握正確的逃生方法。消防部門也有問題，主人報了三次警才趕到，并且整個過程從報警到救人居然花了整整三個小時，其中抬人就花了40多分鐘。這樣一起火災，雖然是人禍，但從逃生方法不對到救人不利，一切本來都不應該發(fā)生，這場火災讓一個圓滿的家庭只剩下了一位悲痛欲絕的爸爸。
接下來發(fā)生的一起火災可就不同了。7月2日，金東區(qū)曹宅一家工藝品廠發(fā)生了火災，廠內(nèi)易燃物多，火勢立即傳遍了全廠。在一旁圍觀的人們甚至聽到了鞭炮聲，其實是廠里的紙煙花內(nèi)的壓縮空氣沖出來發(fā)出的聲音。廠內(nèi)的`員工和老板看見著火了，立馬按照演習時的方式逃生。其中，第三層樓的員工是靠從下水管道滑下去或是跳到下面的棚子上逃生的。消防員趕到后立即撲滅了大火。此次火災除了有兩人受傷外無人死亡。
舉完了例子，我再來給大家講一下火災的逃生方法吧！如果樓層低，可以將被子、枕頭扔下樓去做防護，再跳下去逃生；若樓層稍高，可以用濕毛巾捂住口鼻，用濕被子裹住身體逃生，但要靠著墻走，頭要壓得很低，因為上面全是濃煙；如果樓層高，要跑到樓頂，用鏡子等能反光的物體發(fā)出求救信號，冷靜等待救援；門如果在火災時非常燙，絕對不能開，要用濕毛巾堵住門縫等待救援；如果身體著火了，要原地打滾滅火。這些都是我們必須具備的火災防護技能，讓我們在面對突發(fā)事件的時候能夠沉著應對，為自己留下一個逃生的機會。
讓我們一起吹響消防安全的沖鋒號，牢記“隱患險于明火，防范勝于救災”，共同攜手，一起樹起消防安全的堅固防線！
消防調(diào)查報告政府部門篇九
本文目錄。
社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，它直接關系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標準化管理工程”的工作部署后，通過一年多來的貫徹實施，著力解決了社會單位消防安全主體責任意識不強、消防安全。
規(guī)章制度。
不完善、崗位消防安全責任制不落實、建筑內(nèi)部消防設施不能正常運行等突出問題，建立完善的消防安全管理體系，提高消防安全管理水平，增強防范火災的能力。但隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結構調(diào)整，經(jīng)營方式趨于多樣化，導致了一些社會單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，火災形勢越來越嚴峻。因此切實采取措施，加強社會單位的消防安全管理工作已刻不容緩。
一、xx市社會單位現(xiàn)狀。
近年來，經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設和改革開放的進一步深入，xx市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是，經(jīng)濟在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：
(一)消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。
(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術規(guī)范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。
社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。
當前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)思想認識不清，主體意識不強。
在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
(二)注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防管理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
(四)內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作，不但關系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學發(fā)展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。
(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防管理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內(nèi)的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養(yǎng)等職責的落實成為可能。在對幾家大型單位如：xx市浙北大廈有限責任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、師范學院和中國人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機構，在消防安全責任人、管理人下還普遍設有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門，并設有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設相應人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定人員數(shù)量的義務消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理，確保單位在應急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責，分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區(qū)、構造消防工作責任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區(qū)，并確定各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責任狀(百分制標準)，并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時，首先應當認清本單位、本部門的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標準，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防管理規(guī)定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準備性工作時，要根據(jù)以往所掌握的情況，預見被檢查單位可能存在的問題，再根據(jù)問題預先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患，還要制定初步應對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中，對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析，并有針對性提出科學、合理的整改意見，一方面寓宣傳于檢查之中，有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力，另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服，接受整改意見，積極進行整改，及時消除火災隱患。
四是要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度，注意避免單位存在僥幸心理，嚴格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中，堅持教育與處罰相結合的原則，如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理，落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴格按照規(guī)定的程序，及時收集證據(jù)，依法予以處理;對于消防違法行為和火災隱患存在經(jīng)常性“回潮”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響，協(xié)調(diào)好關系，增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度，以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示，體現(xiàn)消防執(zhí)法權威，起到以點帶面的警示作用。
返回目錄。
前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
返回目錄。
消防安全工作在全面建設小康社會，促進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責任重于泰山，將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，大力推進消防安全工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化進程的調(diào)查報告。全面建設小康社會是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化建設相統(tǒng)一的目標。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，隨著全面建設小康社會這個奮斗目標的逐步推進，公安消防機構責任重于泰山，消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，而大力推進消防工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。因此，必須深化認識，明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關鍵在于強化消防責任制，實現(xiàn)消防安全責任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育，提高全民消防安全素質(zhì);社會化的基礎在強化消防設施建設，實現(xiàn)消防設施的社會化;社會化的動力在深化消防改革，建立消防管理長效機制。下面我就當前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實現(xiàn)消防工作社會化，為社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境談幾點看法。
阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機制，是在有計劃的商品經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期形成的，有著很深的計劃經(jīng)濟烙印，嚴重滯后于經(jīng)濟建設，已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計劃經(jīng)濟條件下政府對企業(yè)事務包辦的產(chǎn)物，實際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機構重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開始到立項、建筑設計、建筑施工、裝修設計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經(jīng)過層層的消防審批，事實上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設和日常管理活動，承擔了不應承擔的管理責任，包辦了應當由企業(yè)自己做主的事項，甚至有的圖紙設計直接提出，“消防設計以消防部門意見為準”，“消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行”等等不負責任的文說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望，沒有人再愿意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責范圍外的事務性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領域中撤退出來，做到“有所為，有所不為”，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的。
口號。
應該說，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少立法的“空白點”，一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓、消防設施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設施檢測維護等問題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業(yè)單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質(zhì)教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認識僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點極其有限的經(jīng)驗而已。61號令屬于部門規(guī)章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權限，警告處罰無關痛癢，實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。
不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確，自我負責的主體意識逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責任主體意識不強，仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實際情況，導致消防工作職責不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。
按照“適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形式，加強立法工作，提高立法質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化和我國入世后的實際，對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范認真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的消防法律體系，使其更具操作性。
消防工作直接關系到經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，是實現(xiàn)建設小康社會目標的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠?！断婪ā返谌龡l規(guī)定：“消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應?！币虼?，要做好消防工作首先要求各級政府應認真履行《消防法》賦予的各項職責，把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定，促進改革開放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發(fā)動和依靠群眾，大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。
實行消防安全責任制，是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責任制，應當是單位承擔的責任，消防部門就不要替其承擔。消防部門重點是給黨委、政府當好參謀，將自己從具體的消防檢查事務中解脫出來，使消防工作逐步走上轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風，提高把握全局能力，建立“科學、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機制。1、緊抓重點單位這個龍頭，帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員，要實現(xiàn)消防工作的社會化，必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實61號令是實現(xiàn)消防工作社會化的一個重要環(huán)節(jié)。因此，必須狠抓公安部61號令的貫徹落實，建立單位自身的消防安全評估體系，明確、細化和規(guī)范具體責任，將單位消防管理制度納入日常管理和經(jīng)營制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責任自負、”，最終建成“政府統(tǒng)一領導，消防依法監(jiān)督，群眾積極參與，各單位自主負責消防安全”的社會化消防安全機制。2、大力加強社區(qū)消防建設工作，提高居民群眾的消防素質(zhì)。消防監(jiān)督機構應當抓住契機，充分發(fā)揮街道辦事處，居委會等基層政權組織的作用，建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調(diào)機制，加強社區(qū)消防硬件設施建設，優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境，達到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求，最終建立一種新型的社區(qū)消防網(wǎng)絡管理、消防保障和服務體系。3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中，可以引入保險行業(yè)對消防安全的本能關注這一積極因素，使之為我所用，為我服務，建立安全和效益互動機制?？梢栽O想：一個單位如果不整改火災隱患，不落實消防制度，保險公司則拒絕承保;對于存在重大火災隱患，拒不整改而發(fā)生的火災，保險公司拒絕賠付。保險業(yè)的強力介入，將發(fā)揮較大的建設性作用，有利于推動廣大企事業(yè)單位盡快樹立自主安全意識。
1、以發(fā)展的理念指導消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時代特征，緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當前消防工作的重點是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設施治理等工作。因此，消防宣傳應緊緊圍繞住消防工作的重點，開展系統(tǒng)性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識，同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎。其次，宣傳內(nèi)容要緊扣客觀實際，充分利用重特大惡性火災所造成的嚴重后果給人的觸動最大，更具有教育意義這一特點，以火災案例和消防常識為教育內(nèi)容，提高全民的消防意識，達到消防知識的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識，要站在時代發(fā)展的高度，著眼于從社會發(fā)展的全局，根據(jù)消防發(fā)展的未來趨勢，創(chuàng)造性地開展消防宣傳。2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當今社會盛行的廣告、電信服務、電子圖書、多媒體技術、互聯(lián)網(wǎng)等潛力巨大、具有跨世紀優(yōu)勢的傳播技術，創(chuàng)造出百姓喜聞樂見的宣傳形式，擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動，充分發(fā)揮群眾的力量，不斷強化群眾的“三種意識”，即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯(lián)合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門，督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責任，督促各單位主動開展消防宣傳工作。3、以務實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效，通過宣傳取得的實際效果，切實通過宣傳推動消防社會化進度，逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾，通過建立消防展館、開放消防站、設立消防網(wǎng)頁等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制，利用規(guī)范化的社會各行業(yè)在職教育，老人、婦女、兒童、學生的經(jīng)常性教育等多種教育形式，實現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運作。
大力加強城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設，大力加強建筑自動消防設施建設和消防器材的配備，這是做好社會化消防工作的基礎，是適應經(jīng)濟建設和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此，要做好城鎮(zhèn)消防設施建設，首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并嚴格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設與消防建設的關系，將消防建設納入城鎮(zhèn)建設的重要內(nèi)容，做到與城鎮(zhèn)建設同計劃、同建設，確保消防設施建設到位。三是要正確處理眼前利益和長遠利益的關系，從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā)，加大消防投入，切實按照國家有關消防技術規(guī)范和標準要求，抓好公共消防設施和建筑消防設施的落實，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強消防設施的維護管理，落實管理人員和責任，確保設施完整好用。
綜述，研究和探討如何推進消防工作社會化，不僅具有現(xiàn)實作用，而且具有深遠歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展，廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高，就能夠有效的預防和減少火災的發(fā)生，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，讓人民的人身財產(chǎn)安全得到保障。
消防調(diào)查報告政府部門篇十
1、高強度的消防業(yè)務訓練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應激。消防業(yè)務訓練強度大、心理上存在一個適應的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓練對體力和技術要求都比較高，對參訓人員特別是新戰(zhàn)士易構成心理壓力，以至訓練時不得要領，動作變形，使得科目成績不能達標，有時個別危險性較大的科目在訓練中忽視安全防護訓練，又容易導致訓練事故的發(fā)生。
2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔負著急、難、險、重的滅火救援任務，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸Ω鞣N復雜的形勢和應激，在執(zhí)行任務中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援，始終處于高風險的精神壓力之下；經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務的順利完成至關重要。
1、建立官兵心理檔案，使心理訓練規(guī)范化、科學化。根據(jù)官兵不同職務、專業(yè)特點、年齡等，將心理訓練內(nèi)容由易到難、由簡到繁、由訓練到實戰(zhàn)，逐步增加訓練的復雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓練場，錘煉他們對實戰(zhàn)火場的'適應能力；干部重點培養(yǎng)其在復雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機關的心理衛(wèi)生服務體系，積極預防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓練，有組織地為部隊進行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構建消防官兵心理教育訓練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學體系。公安消防部隊除擔負正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務外，還擔負著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔負任務的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓練模式已難以適應現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā)，對消防心理教育訓練進行系統(tǒng)改革，構建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓練體系，形成以基礎心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術相結合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓練，提升心理訓練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應、絕對救生情景模擬心理行為訓練等心理訓練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì)，打造鋼鐵意志，為完成各項急、難、險、重的任務打下良好的心理素質(zhì)基礎。
4、開展全方位的心理行為訓練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓練設施。如煙熱訓練、多功能訓練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓練、技能形成訓練、認知訓練、心理適應訓練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學的發(fā)展觀，將心理教育訓練融入部隊的日常管理、教育工作中。
首先要把如何提升官兵在各種危險、復雜環(huán)境下完成任務的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓練、同心同德訓練、自信能力訓練、思維拓展訓練、抗挫折獨立生存能力訓練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動?？杉w講授應激控制，焦慮、抑郁的應對及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊的滅火救援能力。
消防調(diào)查報告政府部門篇十一
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，家庭生活水平的逐漸提高，火災也呈急速上升態(tài)勢。根據(jù)本人在基層工作的實踐和粗略調(diào)查統(tǒng)計,農(nóng)村火災的發(fā)生率每年以超過城市10—20個百分點的速度上升，而且火災的損失也以10%的速率增長。農(nóng)村火災的頻繁發(fā)生，火燒連營的現(xiàn)象日益劇增。給農(nóng)民群眾的生命和財產(chǎn)造成了巨大危害和損失。因此，提高農(nóng)民消防安全意識，預防和減少農(nóng)村家庭火災發(fā)生，乃當務之急。
農(nóng)村火災的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國消防的關注，公安部消防局在深入貫徹落實“161”工程中，明確的提出消防宣傳“五進”之一：消防宣傳進農(nóng)村。消防宣傳進農(nóng)村也是勢在必行的一項任重而道遠的工程。
1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時期存在。當前，在大力開展“161”工程，深入貫徹落實消防“五進”工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門本身不愿意對消防建設投入過多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來消防工作就是城市的事情，更多人認為消防工作是消防部門的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要，即使發(fā)生火災也不會有多大的損失。同時，在農(nóng)村家庭，許多人認為消防安全是企業(yè)、單位的事，農(nóng)村家庭發(fā)生火災，束手無策，自認“倒霉”。從農(nóng)民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄，消防知識匱乏。
2、村消防宣傳形式老化，力度小、無實效。在農(nóng)村進行滅火執(zhí)勤中，我初步調(diào)查了一些農(nóng)村消防的基本情況：在60%以上農(nóng)村家庭中不知火警電話“119”，有70%左右家庭認為發(fā)生火災報警，消防隊來了肯定要收費。另外，農(nóng)村發(fā)生火災的主要原因有：(1)人們防火意識差，為了生活使用方便，農(nóng)作物秸桿隨意堆放，有的干脆堆在爐灶旁隨取隨用。(2)違規(guī)用電，電線老化、裸露，亂拉亂接。(3)農(nóng)村使用蠟燭和燒香拜佛、小孩玩火等火災隱患也是重要原因。(4)牲畜棚圈多與住房相連，住戶之間沒有防火安全間距。(5)“癮君子”亂扔煙蒂和農(nóng)民隨意焚燒垃圾雜草等等。據(jù)村民講，防火宣傳基本上還靠在墻壁上寫宣傳標語。近年來，政府雖然加強了宣傳教育，但也是開會說說，沒有實際的措施和行動。
3、消防宣傳僅靠消防部門“五進”，宣傳力量薄弱。根據(jù)“161”工程的開展，我們消防部門加大了對農(nóng)村的消防宣傳。每個月對組織專人到單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村進行宣傳，但因消防部隊警力匱乏，不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務可謂捉襟見肘。而且，對于邊遠的農(nóng)村也只是鞭長莫及。
根據(jù)農(nóng)村消防宣傳的現(xiàn)狀，如何加強農(nóng)村防火宣傳力度，改變農(nóng)民消防意識，遏制農(nóng)村火災頻發(fā)的態(tài)勢，全國消防部門也做了大量的切實可行的工作，我認為在我們大力開展農(nóng)村消防宣傳可以采取以下措施：
1、加強農(nóng)村防火的宣傳，改變觀念，增強人們消防意識。農(nóng)村火災的主要原因大家基本上都了解，但我認為根本原因還是村民的消防意識太差，所有的火災基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險火源，隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句，愚昧是火災得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識才是宣傳的重點，而不是只是停留在發(fā)放標語和傳單的表面，應該以農(nóng)村實際和農(nóng)民的切實利益為宣傳的基礎，讓人們明白火災的根源和危害。
2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早，人們對消防有普遍的認識和了解，政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點。然而，在農(nóng)村人們普遍文化水平低，認識和理解能力欠缺，消防宣傳應突出淺顯易懂、簡單實用，可以做一些貼近人們?nèi)粘Ｉ钕莱ＷR性的宣傳，如：如何報火警電話、發(fā)生火災如何自救、怎樣引導消防車最快到達火災現(xiàn)場、合理的堆放易燃物品、消防隊的義務性質(zhì)等簡單的防火常識。有效開展農(nóng)村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點，普及消防知識，提高他們的消防安全意識，遏制農(nóng)村火災頻發(fā)的現(xiàn)狀。
總之，加強農(nóng)村消防宣傳工作是改進農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎。如何快速提高農(nóng)村消防意識和消防知識是我們消防部門應該關注的大事。消防部門應當做好參謀，做好指導工作，及時掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，有效的遏制農(nóng)村火災上升的迅猛勢頭。
消防調(diào)查報告政府部門篇十二
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的`發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調(diào)查報告政府部門篇十三
警語：發(fā)生火災千古恨。不除火險隱患，猶如預埋炸彈。
事故案例：12月25日，洛陽發(fā)生特大火災事故，309人在火災中喪生其主要原因是王某某等四名焊工元證上崗，違章電焊造成的。這起火災事故的教訓極其深刻，人們應引以為戒。
燃燒必須具備可燃物、助燃物(氧化劑)、引燃能量(明火、高溫、摩擦熱動能、化學能??)，當這三個條件同時存在并達到一定量時，燃燒即會發(fā)生。
可燃物分為可燃固體、可燃液體、可燃氣體三類?？扇脊腆w主要是木材、紙張等；可燃液體主要是汽油、酒精、油漆等；可燃氣體主要是煤氣、天然氣、液化石油氣等。
二、易燃易爆場所防火防爆要求。
對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)，國家實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格控制和管理的制度。易燃易爆場所的防火防爆要求主要有：
選址要求和建筑防火。必須符合國家的《城市規(guī)劃法》、《建筑設計防火規(guī)范》和《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》以及有關的專業(yè)防火技術規(guī)范的要求。
電氣防火。應按標準要求安設防雷保護設施，電氣設備必須符合國家現(xiàn)行有關易燃易爆危險場所的電氣安全規(guī)定。不準設置移動照明燈具，敷設的配電線路必須穿金屬管或難燃塑料管保護，防爆場所必須用防爆電器。易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設備和裝置，必須按規(guī)定設置導除靜電設施，并定期檢查。
安全設施。必須按國家有關規(guī)定設置安全閥、阻火器、水封、自動報警等消防安全設施，配備必要的滅火器材，并定期保養(yǎng)與校驗，保證完好有效。
禁火制度。要建立建全并嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，易燃易爆場所嚴禁煙火并應設有明顯的“禁火”標志，必須動火時應按動火審批手續(xù)進行，并辦理動火證，現(xiàn)場落實防火措施。未裝有火星熄滅器的機動車輛不準進入易燃易爆場所。嚴禁在易燃易爆場所內(nèi)或附近燃放爆竹。
儲存要求。易燃易爆危險物品要有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施，并根據(jù)化。
學性質(zhì)或不同的滅火方法等，分類、分項、分庫儲存，在醒目處標明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。嚴禁混存和超期超量儲存。
遵守安全操作規(guī)程。嚴禁違章操作。嚴禁在易燃易爆場所內(nèi)或附近進行試分。
現(xiàn)漏雨進水、包裝破損、熾熱升溫等情況，要及時處理。高溫天氣時，易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、運輸或使用應采取相應的.安全措施，還要經(jīng)常進行易燃易爆設備的檢修以及電氣設備滅火器材、消防設施的維護保養(yǎng)和檢查。
教育培訓。要加強員工的安全教育培訓。從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)儲存和使用的作業(yè)人員，應當經(jīng)過上崗前的安全消防培訓，熟練掌握安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全消防管理制度。
三、公共場所防火。
賓館飯店、商場、影劇院、禮堂、歌舞廳、體育館、圖書館、展覽館等都屬于公共場所這些場所具有可燃材料多、電器設備多、著火源多、人員集中等特點，一旦發(fā)生火災，火蔓延快，人員疏散困難，易造成人員重大傷亡和財產(chǎn)重大損失。因此，公民應自覺遵守公共場所的防火安全規(guī)定：
不要在禁止吸煙的公共場所內(nèi)吸煙或使用明火。
不要攜帶煙火爆竹、酒精、汽油等易燃易爆危險物品進入公共場所或乘坐公共交通工具不要在公共場所內(nèi)存放易燃易爆危險物品。
不要埋壓、圈占消防火栓，消防設施要維護完好；不要擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材；要保證公共通道、安全出口的暢通。
進人公共場所，首先要注意觀察安全疏散指示標志，找到安全通道，以便發(fā)生火災時，尋找疏散方向，做到互救自救。
發(fā)生火災時，不要驚慌，不要擁擠，應服從公共場所管理人員的統(tǒng)一指揮，緊急有序疏散逃生。
四、家庭防火。
家庭防火關系到每一位公民，所有的家庭及其成員都應了解掌握家庭防火知識。家庭防火知識：
盡量使用不燃、難燃或阻燃材料進行房屋裝修。
不要臥床吸煙，不要亂扔煙頭、火柴，不要在家中燃燒紙張、照片等物品；點燃的蠟燭、蚊香要放在專用架臺上，不能靠近窗簾、蚊帳等可燃物品。
白酒、紙張、摩絲、可燃織物等易燃物品應與火源保持相應的安全距離。
要選擇安全可靠的電源開關和插座；不要私拉亂接電線，不要隨便拆卸和私自檢修電器設備；要正確、合理使用各種家用電器，防止超負荷用電；熨燙衣物時不要去接電話或做其他家務，離開時必須切斷電源。
使用管道煤氣或液化石油氣時，應先打開閥門，再點火打開灶具開關。液化石油氣瓶要直立擺放，遠離明火；不得私自灌裝液化石油氣，嚴禁烘烤氣瓶；發(fā)現(xiàn)煤氣漏氣要開窗通風，不能使用電氣開關，更不能使用明火檢查，可以用肥皂水查找漏氣點。
教育兒童不要玩火、擺弄煤氣灶具等危險物品。
出門前，應檢查煤氣開關是否已經(jīng)關閉，并切斷相關電源。
居家應配備輕便的滅火器材，并學會正確使用。
五、電氣防火。
電氣火災主要原因：
短路。由于線路絕緣損壞或其他原因?qū)е戮€路直接接觸而引起短路產(chǎn)生電火花引起可燃物燃燒。
過負荷。由于線路上的用電設備用電量過大，超過線路的額定負荷導致線路溫度過高引起火災。
接觸不良。線路接觸不良可導致接觸電阻過大而引起溫度升高引發(fā)火災；漏電會產(chǎn)生火花或引起整個線路負荷過大而引發(fā)火災。白熾燈、電熨斗等電熱器具靠近衣服或紋帳等可燃織物、可燃油類時，會引燃可燃物，電氣線路或設備檢查維修不及時，違章用電器均會引發(fā)火災。
電氣防火要點：
電氣線路設計和設備的選型要科學、合理。
電氣線路施工和設備安裝要規(guī)范，符合規(guī)定要求。
要定期開展電氣安全檢查，及時更換老化的線路，對有故障的設備進行維護、修理。要注意家庭電氣防火，家庭要選擇安全、合格的電器產(chǎn)品；安裝大功率電器，需增設改變線路時應由電工負責施工，不要私自亂拉亂接；家庭不宜使用大功率的燈具照明，常用具要與可燃物保持一定距離；電視機、空調(diào)等家用電器不用時，應將插頭拔下斷開電源；一旦發(fā)生電氣火災，要迅速切斷總電源，再用滅火器等進行滅火。遇緊急情況及時撥打火警電話。
六、禁火重地防火。
以下部位被列為“禁火重地”：
容易發(fā)生火災的部位：如化工、石化廠、化學危險品庫、油庫、液化石油氣瓶充氣站換瓶站、煤氣調(diào)壓站、加油站等易燃易爆場所。
一旦發(fā)生火災會影響全局的部位。如發(fā)電站、變配電站、通訊設備機房、檔案資料室、貴重儀器設備、歷史文獻儲藏室等。
物資集中場所。如各種庫房、露天堆場，度用可存放先進技術設備的實驗室、車間、儲藏室等。
人員集中場所：如禮堂、商場、托兒所、幼兒園、醫(yī)院病房、圖書館、展覽館等。禁火重地防火須知：
不在禁火重地吸煙夠和隨意使用明火。
不將無關的易燃易爆物品帶入禁火重地。
嚴格遵守各種安全標志、消防標志的要求，遵守各項消防安全制度，服從消防保衛(wèi)人員的管理。
勸阻違章人員，制止違章行為，維護重點防火部位的消防安全。
七、學校防火。
事故案例：6月5日，位于某省廣播電視局下屬的發(fā)展中心幼兒園因點燃的蚊香燃被絮發(fā)生火災，造成13名兒童在火災中窒息死亡。因此，學校、幼兒園防火工作十分重要。
學校防火的主要內(nèi)容：
學校教職員工、學生進入校區(qū)應自覺遵守防火安全管理規(guī)定。
對學校的實驗室、圖書室(館)、食堂、宿舍等重要部位應該設置醒目的消防標志，嚴格用火、用電管理。
在教職員工和學生集體宿舍內(nèi)，不亂拉亂接臨時電線，不亂設臨時插座；不使用電爐、電熱水器等電熱器具；不臥床吸煙，不在熄燈后使用蠟燭、打火機照明；宿舍內(nèi)不應存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危險品；不在疏散通道內(nèi)堆放物品或燒水做飯，自覺維護消防安全。
嚴格按規(guī)定使用、管理、銷毀易燃易爆危險物品。學生應在老師指導下進行實驗，實驗完畢要及時熄滅火源和關掉電源，把用品放到規(guī)定的地方。
學校應經(jīng)常開展消防安全知識宣傳教育，在校教職員工、學生應學會正確使用滅火器材，掌握逃生自救方法。
八、森林放火。
事故案例：1987年5月6日，黑龍江省漠河縣大興安嶺發(fā)生火災，過火面積101萬。
頃，受災1．08萬戶、5．6萬人，造成193人死亡、226人受傷，直接財產(chǎn)損失5．26億元：森林防火：
禁止野外用火，上墳燒紙、點篝火。因特殊情況需要用火時．必須經(jīng)當?shù)刈o林防火指揮部批準。
在林區(qū)作業(yè)和通行的機動車輛，必須安設防火裝置，嚴防漏油、噴火引起火災。行駛。
在林區(qū)的客運火車和公共汽車、司乘人員必須對旅客進行防火安全教育．嚴防旅客丟棄火種。加強對林區(qū)職工、居民以及進入林區(qū)游客的安全教育!養(yǎng)成上山不帶火、不用火的習慣。
禁止在林區(qū)狩豬。
我國人口稠密，絕大部分公民生活在農(nóng)村，做好農(nóng)村的防火工作，具有十分重要的意義。
許多農(nóng)村家庭仍然用大灶燒飯，冬天用火爐取暖，基本以柴草和煤餅為燃料。由于柴草燃燒時會飛火星，使用火爐時容易烤著周圍的衣物，所以要特別增強防火意識，注意用火安全。
農(nóng)村防火要點：
大灶、火爐旁邊不能堆放柴草、塑料等可燃物。
夏收夏種和秋收秋種是農(nóng)民最繁忙的時節(jié)，必須加強防火宣傳教育。收割后，麥、稻草不要堆放在房前屋后，以免遇到明火引起火災；打下的糧食堆放或儲藏時，要遠離使用明火的地方。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、企業(yè)領導要重視消防安全，落實消防安全措施。如城鎮(zhèn)規(guī)劃應考慮消防規(guī)劃，建設公共防火設施；選擇廠址、庫址應考慮周圍環(huán)境、防火間距、水源、道路以及易燃易爆危險物品企業(yè)的安全布局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠房、庫房要符合國家《建筑設計防火規(guī)范》等有關規(guī)范要求，應考慮建筑物耐火等級、防火分隔、建筑消防設施的設置符合安全要求，不用竹木、油氈、有機玻璃鋼瓦等搭建廠房、庫房。
提高生產(chǎn)工藝、設備的安全系數(shù)。不用陳舊老化的工藝、設備或者因陋就簡的土設備，應選擇符合安全要求的設備，安全裝置應定期檢查維護。
加強對公民的法制教育和消防安全培訓，提高公民的消防安全素質(zhì)，提高防火、滅火基本技能。
加強農(nóng)村用火安全管理，制定安全操作規(guī)程和安全管理制度，杜絕違章作業(yè)和違章用火、用電。
十、火災報警與自救。
不論在哪里，遇到火災要及時撥打火警電話“119”，迅速和當?shù)氐南啦块T取得聯(lián)。
講清火災中燃燒的物品和火勢大??；
講清報警人的姓名和電話號碼。警火警電話打完后，應立即到路口迎候消防車。如果火災現(xiàn)場附近沒有手機、電話，無法立即報警，應極力呼救或者發(fā)出其它信號，引起周圍人的注意，設法報警。報火警是一件十分重要的事，任何人不能謊報火警。假報火災、謊報災情是一種違法行為。
火災逃生和自救。
如果你不幸處于大火的威脅之中，只要你保持沉著冷靜的頭腦，采取正確的逃生自救方法，可以安全脫險。
如果是住宅或公共場所的房屋內(nèi)發(fā)生火災，應想方設法迅速沿安全通道脫離火災區(qū)域，同時要采用濕毛巾包住口、鼻，將身上穿的衣服用水潑濕，俯身向外沖，或者盡量低頭向外爬行。千萬不能盲目地躲藏，尤其不能躲在床下、桌下或壁櫥里。在濃煙的侵襲下，應盡量壓低身體，向燃燒物的相反方向，沿著墻壁摸索向前。在樓房著火以及樓梯被火和煙霧封閉時，應尋找沒有著火的房間，將門窗關閉，用衣服等織物堵塞門縫，并不斷用水潑灑，防止煙火侵入：如果大火已逼近房門，要打開窗戶或到陽臺上呼救，有條件的也可用床單、被褥等連接成繩索，牢固地系在窗框上或室內(nèi)堅物本上，沿著繩索攀到安全地帶，千萬不要慌張?zhí)鴺??；饒鎏由杆?，動作越快越好，切不要為穿衣或?qū)ふ屹F重物品而延誤時間，要有“時間就是生命”、“逃生第一”的思想。
逃生時要注意隨手關閉通道上的門窗，以防止和延緩煙霧向逃離的通道流竄。通過濃煙區(qū)時，要盡可能以最低姿勢或匍匐姿勢快速前進，并用濕毛巾捂住口鼻?不要向狹窄的角落退避。
如果身上衣服著火，應迅速將衣服脫下，或就地翻滾，將火撲滅，不要穿著著火的衣服跑動。
不要乘電梯逃生，火災發(fā)生后電梯容易因斷電而卡住，電梯中也會因煙氣涌入而造成人員窒息或中毒。
十一、正確使用滅火器。
滅火器是撲救初起火災的有效工具，常見的滅火器有以下幾種類型：干粉滅火器、二氧化碳滅火器和1211滅火器等。
干粉滅火器指充裝干粉滅火劑的滅火器，主要用于撲救可燃液體、可燃氣體和電氣設備以及固體物質(zhì)火災。從滅火劑的分類上看，abc類干粉用途較廣，上述火災均能撲救，而bc類干粉只能撲救可燃液體和氣體火災。
二氧化碳滅火器充裝的是加壓液化的二氧化碳，主要用于撲救可燃液體、可燃氣體和電氣設備火災，由于二氧化碳滅火器滅火時不污損物品，滅火后不留痕跡，所以二氧化碳滅火器更適用于撲救精密儀器和貴重設備的初起火災。
1211滅火器充裝的是加壓的鹵代烷1211，可以撲救可燃氣體、可燃液體和帶電設備的火災。滅火器構造簡單，主要由瓶體、把手和噴嘴組成，使用時要把握以下要點：穩(wěn)住瓶體，一手握住噴嘴對準火源，一手打開拉環(huán)保險并拉出保險插銷，壓下把手，滅火劑便可噴出滅火。
消防調(diào)查報告政府部門篇十四
11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元7樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用?”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去!”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?BR> 據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說：“學校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話，消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹剑ǖ啦粫?、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非?；靵y。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。
結合以上分析，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
消防調(diào)查報告政府部門篇十五
本文目錄。
隨著鹽城市大市區(qū)建設步伐的不斷加快，各類標準化居住小區(qū)逐步建設以位，人們在日常的家庭生活中，由于居民用火用電不慎而釀成事故的現(xiàn)象時有發(fā)生，市民對消防安全知識的了解直接關系到火災等事故的發(fā)生率。開展消防安全進社區(qū)活動，可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生，國家、省、市、區(qū)對開展消防安全進社區(qū)活動十分重視，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進社區(qū)活動進行專題調(diào)研，并形成如下。
五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南，轄區(qū)面積6平方公里，現(xiàn)有常住人口5萬多人，下轄6個社區(qū)居委會、兩個村，有企事業(yè)單位400多家，個體工商戶1200戶，居民住宅小區(qū)16個。
開展消防進社區(qū)活動是認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》精神，為適應日益加快的城市社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生，實現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”，再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災發(fā)生的機率，同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災隱患，消防安全只有從基層做起，強化屬地管理，實現(xiàn)社區(qū)居民自治，才能從根本上增強火災的防范能力。
1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區(qū)工作。
責任書。
》。社區(qū)成立消防安全委員會，消委會主任由社區(qū)一把手兼任，成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關單位安全人員擔任。
2、建立健全。
規(guī)章制度。
包括匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度，制定街道處置突發(fā)事件緊急預案，把社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理的范圍成立社區(qū)義務消防隊和防火巡邏隊，設立警示牌，開展社區(qū)消防活動，并明確具體工作要求在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”三個結合就是堅持專門機關指導和群眾廣泛參與相結合，堅持建設社區(qū)自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結合;五個到位就是責任到位、經(jīng)費到位、義務隊員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區(qū)消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區(qū)活動中，搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺遵守《消防法》，消除火災隱患的重要手段?？梢酝ㄟ^設立宣傳長廊，制作宣傳圖板、展板，設立永久性宣傳欄，在小區(qū)門口開展設點宣傳，向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓設備，定期組織召開消防安全知識講座，經(jīng)常性地開展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協(xié)作，履行職責，是推進消防進社區(qū)活動扎實有效開展的中心環(huán)節(jié)，邀請安監(jiān)、消防部門深入各個社區(qū)進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，對社區(qū)消防人員進行培訓，配合相關部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系，與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈，務求實效，確保廣大居民的生命和財產(chǎn)安全，切實將各項活動落到實處，抓出實效。要嚴格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴格按會議制度、匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度和責任追究制度辦事，常抓不懈，通過經(jīng)常性的消防安全活動，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制，對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質(zhì)性的獎勵。
1、可采取試點先行、逐步推開的方式，確定1-2個居民小區(qū)為試點單位，明確人員，建章立制，逐步開展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴大社會影響力，爭取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會效益很大，社區(qū)居委會無財力支持該項活動，如無足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持，可制定專門的標準，達標驗收后，發(fā)放專項資金。
返回目錄。
事件回放：亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威房東急得哭。
11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵埃龁卧?樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用?”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去!”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。
據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說：“學校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話，消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹?，而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。
結合以上分析，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
返回目錄。
隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，城市社區(qū)的建設也得到較快發(fā)展，社區(qū)的規(guī)模也日益擴大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進消防工作社會化進程的有效途徑，社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發(fā)生在社區(qū)的火災增多，而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭，居民家庭火災給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財產(chǎn)造成了很大的危害?；馂牡闹饕蚴蔷用裆钣秒姟⒂脷?、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。
目前，社區(qū)消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當中，消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié)，不適應社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，社區(qū)消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區(qū)消防基礎設施缺乏，消防器材嚴重損壞和不足，社區(qū)居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。
針對上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，筆者認為，可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設，從而加快消防工作社會化進程：
(一)加大社區(qū)消防宣傳力度，提高居民消防安全意識。
由于居民的防火安全意識還不是很強，因此，社區(qū)應大力開展消防宣傳教育工作。可由社區(qū)干部、義務消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊，總體由專職消防干部負責。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能了解有關專業(yè)知識，法律法規(guī)知識，知道自身應該如何防范火災。隊內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、小學生以及老年人等要開發(fā)不同的版塊，選擇相適應的題材，有針對性地進行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。
(二)加強社區(qū)消防組織的建設，建立完善安全防范網(wǎng)絡，實行社區(qū)消防自治。
家庭、社區(qū)是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人參與，群防群治，才能從根本上增強火災的防范能力。因此，必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務的雙重職能，實行社區(qū)消防自治，才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡體系。
社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來保證。當火災發(fā)生時，志愿者消防員負責撲滅初期火災，疏散群眾，搶救物資，協(xié)助消防隊滅火以及火災現(xiàn)場的保護等任務。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發(fā)生火災，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為，就是我們社區(qū)建設所倡導的依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源、強化社區(qū)功能及解決社區(qū)問題。
因此，建立一個高效的社區(qū)消防組織保障體系，是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長效發(fā)展的基礎。按照社區(qū)消防工作長效發(fā)展的要求，根據(jù)社區(qū)特點，因地制宜，狠抓社區(qū)消防組織建設。一是各社區(qū)以居委會為龍頭，成立了社區(qū)內(nèi)各單位負責人參加的社區(qū)消防工作領導小組，全面落實社區(qū)日常消防監(jiān)管工作，各社區(qū)以警務室為基礎設立了社區(qū)消防室，作為社區(qū)消防工作領導小組的辦公室，同時，也是社區(qū)進行消防咨詢服務的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務消防隊、巡邏隊，主要負責社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡隊伍，負責各樓棟門戶的消防工作，并做好聯(lián)絡、匯報工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務消防隊和消防巡查隊伍，負責小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務隊。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的“夕陽紅”消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區(qū)志愿消防服務隊，或由社區(qū)中小學生參加的“紅領巾”消防宣傳隊等多種社區(qū)消防宣傳服務隊，負責社區(qū)的消防宣傳工作，及時解決社區(qū)消防工作中的疑難問題。
(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能。
“一區(qū)雙警”是維護社區(qū)治安的重要保障，為社區(qū)的安全，每一個社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關的基層組織,要管理好責任區(qū)的消防工作,派出所須明確民警具體負責,并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關還應把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責任區(qū)年內(nèi)的工作目標考核范圍,下達指標明確責任?？h(區(qū))公安消防機構要加強對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務培訓和指導。同時,對居民住宅區(qū)應區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質(zhì)獎勵,以鼓勵激發(fā)他們的工作熱情。
(四)多方籌措資金，為開展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎。
人是建立社區(qū)消防長效發(fā)展的整體保障機制的關鍵，但沒有經(jīng)費的投入，沒有強有力的經(jīng)濟支持，社區(qū)消防工作難以順利開展，甚至會使社區(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎設施差，人員素質(zhì)較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防范意識不強，還得不到有效地提高;要加快對社區(qū)消防工作的開展，首先是確保實施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費的到位。因此，可以根據(jù)當前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取以政府扶持、撥?？顬橹鳎鐣挝痪栀?、集資為輔的辦法，解決社區(qū)消防建設資金問題。一是以社區(qū)為平臺，建立了社區(qū)消防建設保障基金;二是政府設立了社區(qū)消防建設扶持資金。具體做法是：一方面由政府設立的社區(qū)消防建設扶持資金中支持一部分，主要用于社區(qū)的消防基礎設施建設;另一方面由社區(qū)消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個體工商戶捐贈一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區(qū)消防建設的順利實施。
返回目錄。
近年來，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。
（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理。
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
（二）規(guī)模小，管理亂。
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經(jīng)營與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應有的保障，一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
（四）小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱，小火容易釀成大災。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強了火災的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎設施建設嚴重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災隱患，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災，只能是望火興嘆，小火釀成大災，已是屢見不鮮。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域、千家萬戶，是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災隱患潛伏。
（一）加大消防設施的投入，符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。
各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機制，要加強領導，明確各職能部門在農(nóng)村消防建設中的職責，將農(nóng)村消防基礎建設納入政府的工作目標，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省“”期間消防工作發(fā)展指導意見》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中，對消防基礎設施的建議，政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照“誰開發(fā)，誰投資，誰建設”的原則，積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設施的農(nóng)村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災能力。同時，應做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農(nóng)村天然消防水源加以保護和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
（三）加強火災隱患整改，改善消防安全環(huán)境。
一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；二是提高耐火等級，增設防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔，不應簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔，應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設備的，必須經(jīng)單位領導批準，指定專人負責，落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時，應合理選擇避雷針安裝方式，必須準確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內(nèi)；四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設自動消防設施。
（四）加大消防宣傳教育和培訓力度，提高自防自救能力。
加大宣傳教育培訓力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試，合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
消防調(diào)查報告政府部門篇一
消防工作總的方針是：“預防為主，防消結合”。
的《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防原則是：“堅持專門機關與群眾相結合的原則”。
20xx年新的《中華人民共和國消防法》對原則作了修改，規(guī)定：“按照政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，公民積極參與的原則”。這是實行責任制的規(guī)定。政府、部門、單位、公民都是消防的主體，缺一不可，任何一方都非常重要，不可偏廢，有機結合，共同構筑消防安全格局。這是19《中華人民共和國消防法》實施后經(jīng)驗總結得出的共識，充分調(diào)動全社會的力量，更有利于消防工作的全面開展。
新的《中華人民共和國消防法》所規(guī)定的新原則，可以說是將消防工作具體落實到人，任何單位，成年公民都有參加有組織的消防滅火工作的義務。但是，應當提醒注意的是：任何一級政府、任何單位、任何人都不能任意組織未成年人、孕婦、老年人、有較原重身體缺陷的殘疾人參加消防滅火工作。這些人，由于智力、體力、身體等方面可能有這方面或那方面的缺陷，往往行動不便，不但不能有效滅火，還缺乏逃避火災傷害或次生災害的能力，還需要別人幫助、保護他們。因此，一旦發(fā)生火災，任何一級政府、任何單位、任何人都應該在第一時間積極組織人員有效的將他們疏散到安全的地方，加以保護，不能將火災災害人為擴大。要做好此項工作，各級政府、部門、單位、公民平時應積極參加知識學習及消防演練，提高消防滅火工作能力；按照消防部門的要求，積極增加消防滅火設施、設備，平時應加強火災隱患的排查，減少火災的發(fā)生率及火災的危害。
消防調(diào)查報告政府部門篇二
在近幾年里，我中隊轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災、1起金屬構件倒塌亡人事故，最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災害事故的處置都非常成功，但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應激反應，例如：有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實際情況，在此對如何加強消防戰(zhàn)斗員心理訓練作一些粗略的探討。
隨著地方經(jīng)濟和基礎設施建設的快速發(fā)展，消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復雜、強制性強、集中統(tǒng)一、機動性大、任務艱巨、危險性大等特點顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對急、難、險、重等滅火救災及搶險救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應能力。消防官兵在平時的環(huán)境中，心理活動的規(guī)律、特點和品質(zhì)與一般人相比，雖有不同，但差別不大；然而一旦置身于滅火搶險、處置突發(fā)事件等任務，心理活動和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應的內(nèi)容。由此可見，滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動有著密切的關系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功，決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、過硬的技、戰(zhàn)術措施，同時還必須具備良好的心理素質(zhì)。
為此，針對現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點及官兵戰(zhàn)斗心理效應的重要作用，把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機地融入于全面教育訓練的始終，努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓練的新手段、新方法，使心理訓練走上規(guī)范化、科學化的軌道，是全面提升部隊戰(zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。
1、高強度的消防業(yè)務訓練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應激。消防業(yè)務訓練強度大、心理上存在一個適應的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓練對體力和技術要求都比較高，對參訓人員特別是新戰(zhàn)士易構成心理壓力，以至訓練時不得要領，動作變形，使得科目成績不能達標，有時個別危險性較大的科目在訓練中忽視安全防護訓練，又容易導致訓練事故的發(fā)生。
2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔負著急、難、險、重的滅火救援任務，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸Ω鞣N復雜的形勢和應激，在執(zhí)行任務中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援，始終處于高風險的精神壓力之下；經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務的順利完成至關重要。
1、建立官兵心理檔案，使心理訓練規(guī)范化、科學化。根據(jù)官兵不同職務、專業(yè)特點、年齡等，將心理訓練內(nèi)容由易到難、由簡到繁、由訓練到實戰(zhàn)，逐步增加訓練的復雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓練場，錘煉他們對實戰(zhàn)火場的適應能力；干部重點培養(yǎng)其在復雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機關的心理衛(wèi)生服務體系，積極預防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓練，有組織地為部隊進行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構建消防官兵心理教育訓練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學體系。公安消防部隊除擔負正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務外，還擔負著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔負任務的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓練模式已難以適應現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā)，對消防心理教育訓練進行系統(tǒng)改革，構建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓練體系，形成以基礎心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術相結合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓練，提升心理訓練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應、絕對救生情景模擬心理行為訓練等心理訓練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì)，打造鋼鐵意志，為完成各項急、難、險、重的任務打下良好的心理素質(zhì)基礎。
4、開展全方位的心理行為訓練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓練設施。如煙熱訓練、多功能訓練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓練、技能形成訓練、認知訓練、心理適應訓練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學的發(fā)展觀，將心理教育訓練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、復雜環(huán)境下完成任務的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓練、同心同德訓練、自信能力訓練、思維拓展訓練、抗挫折獨立生存能力訓練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動?？杉w講授應激控制，焦慮、抑郁的應對及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊的滅火救援能力。
消防調(diào)查報告政府部門篇三
11月4日，****市武漢路發(fā)生一起火災，消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞，只留下一條小巷，消防車根本無法進入火場，消防官兵只好架設200余米的水帶，進行“遠程”滅火。所幸，經(jīng)過消防官兵的奮力撲救，大火在半個小時后被撲滅，沒有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災中，住宅火災共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災更是占了這318起一大半，消防通道被堵導致消防車進不去的問題突出。水火無情，人常說防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設障存在消防隱患。
11月４日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元７樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟６層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?BR> 據(jù)劉女士稱，９樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在８樓通往９樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有５人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話１１９，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打１２０吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學６年級的一位學生說：“學校上過課。打電話１１９，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯。”只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上６點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的'話，消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員。“城中城”一旦發(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)常看到，而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少２０％。
經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如。
同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)**消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠２、３米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。
為此，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話１１９向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
消防調(diào)查報告政府部門篇四
幾年來，省廳、總隊高度重視對專業(yè)技術干部隊伍建設，專門針對專業(yè)技術干部隊伍建設的發(fā)展及相關待遇出臺了政策規(guī)定，我支隊依據(jù)《**省消防部隊“十百千”人才工程建設實施辦法》和《關于進一步加強全省消防部隊專業(yè)技術干部隊伍建設的意見》的要求，大力實施“科技強警、人才強消”戰(zhàn)略，采取從機制、制度上改進和完善專業(yè)技術干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式，創(chuàng)新工作機制，塔建工作交流平臺，先后有1名專業(yè)技術干部享受部局專業(yè)技術特殊崗位津貼，有1名專業(yè)技術干部被表彰為全省專家型人才，3名專業(yè)技術干部表彰為全省骨干型人才，1名專業(yè)技術干部被總隊評為執(zhí)法為民模范，曾有2名技術干部被部局、總隊抽調(diào)參加學術著作的編審工作，應該說專業(yè)技術干部在消防部隊建設發(fā)揮了積極的作用。
當前，無論是地方院校生或是部隊成長的技術干部，都不同程度存在業(yè)務素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題，有部分專業(yè)技術干部沒能潛心鉆研業(yè)務知識，不安心專業(yè)技術工作，認為搞專業(yè)技術沒有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意從事專業(yè)技術工作的干部不多，到了一定時候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術干部比較關注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術干部，不同于研究所的專業(yè)技術干部，面對繁重消防部隊工作任務，專業(yè)技術干部靜下心來撰寫論文，搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業(yè)技術干部任期考評，無論是具有專業(yè)技術職務的還是確定專業(yè)技術資格的，都須有理論研究項目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術干部認為在待遇上比行政干部差，而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術干部任期考評理論成果上能否放寬要求，區(qū)別對待，特別對初級專業(yè)技術干部和確定專業(yè)技術資格的中級專業(yè)技術干部不應作硬性要求。
(一)存在問題：
1、專業(yè)技術干部作用的發(fā)揮有待加強。目前，部隊高、中、初級專業(yè)技術干部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責，未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術人員的攻堅克難作用，有的中級以上專業(yè)技術干部甚至產(chǎn)生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術骨干難以保留。消防部隊技術含量高，但由于任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業(yè)技術骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術職務而退出現(xiàn)役，部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術干部獎勵機制不夠完善。目前，設立的專業(yè)技術干部獎項，只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專業(yè)技術津貼，獎項少、條件高、獲獎難，技術干部工作積極性不能得到有效調(diào)動。
(二)加強新形勢下專業(yè)技術干部隊伍建設的建議：
1、重視專業(yè)技術干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術干部的理念，定期對人才隊伍建設進行定期分析，研究解決專業(yè)技術干部隊伍中存在的問題，強化“尊重人才、發(fā)展人才、運用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術人員排憂解難，營造寬松和諧的氛圍，真正從激發(fā)專業(yè)技術人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫，在使用上注重考慮專業(yè)技術人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機制，堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標準，形成比綜合素質(zhì)，讓群眾公認，看工作的實績的用人向?qū)В谝恍┲匾獚徫淮竽懭蚊褪褂脤I(yè)技術干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術干部，為專業(yè)技術干部設立不同于其他行政干部的獎項，激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術干部考核考評、任期評審、職務任免、等級調(diào)整、獎勵激勵、轉(zhuǎn)業(yè)復員等政策方面存在主要問題及改進建議。
1、目前的專業(yè)技術干部考核考評，特別是年度考評，一般都是流于形式的多，實際效用的少。建議：由省廳或總隊開發(fā)專業(yè)技術干部考核考評軟件，運用網(wǎng)絡化考評。
2、在專業(yè)技術干部職務任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定：兼任專業(yè)技術職務的正營職(含)以下干部，擬任上一級行政領導職務的，須具備任現(xiàn)行政職務等級滿1年以上，其現(xiàn)行政職務等級對應的專業(yè)技術等級須3年以上。這對于同一時間調(diào)整技術等級和提任行政職務的技術和行政干部來說，技術干部明顯不如行政干部，涉及了專業(yè)技術干部的切身利益。建議：對專業(yè)技術干部提任技術等級上一級行政領導職務時，調(diào)級的時間與任行政職務的時間可以連續(xù)計算任職時間，但任行政職務必須滿1年。
3、在專業(yè)技術干部等級調(diào)。
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術干部轉(zhuǎn)業(yè)復員方面。專業(yè)技術干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認專業(yè)技術職務，不享受行政職務待遇。為切實解決專業(yè)技術干部的后顧之憂，激發(fā)專業(yè)技術干部工作積極性，建議：1、對于任技術9級三年以上或任技術8級的專業(yè)技術干部，因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復員，由本人申請可以套改行政副團職;2、對于具有高級專業(yè)技術資格或職務和任技術8級四年以上的專業(yè)技術干部，在未達到任職最高年限的情況下，由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業(yè)技術職稱納入地方職稱評定系列。
近年，通過省廳和總隊的積極努力，我支隊到目前為止已有4名專業(yè)技術干部到中科大和清華大學進行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育，有2名取得了碩士研究生學歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè))，2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業(yè)技術干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓，理論層次滿足于一般化，業(yè)務水平不高。建議：
1、要把專業(yè)技術干部培訓作為一項硬性任務，對繼續(xù)教育實行學分制，把學分作為專業(yè)技術干部任期評審的一項重要內(nèi)容。在形式上以集中學習培訓為主，高級專業(yè)技術干部由公安部組織，每年應不少于20天，中級以下專業(yè)技術干部由省廳組織，每年不少于7天，分批組織實施。在內(nèi)容上高級專業(yè)技術干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主，專門組織到中國科技大學等院校進行學習;中級以下專業(yè)技術干部主要以學習教育為主，結合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強與科技部門的聯(lián)系，利用社會資源，進行課題研究，搭建學術研究交流平臺，提升專業(yè)技術干部的學術研究水平。
有關消防專業(yè)技術干部隊伍建設現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結束了。
消防調(diào)查報告政府部門篇五
為全面做好我鎮(zhèn)火災防控工作，強化消防安全責任體系建設，著力夯實社會火災防控基礎，努力營造良好的消防安全環(huán)境?，F(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下：
一、健全消防安全責任體系，落實消防安全責任。
（一）健全消防安全工作職責。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領導干部政績考核內(nèi)容，層層簽訂消防安全管理目標責任書，明確消防安全工作重點，實施消防責任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則，及時解決重點問題，研究部署消防安全工作，健全鎮(zhèn)消防安全管理組織，完善消防安全管理制度，落實消防安全管理責任。
（二）健全行業(yè)部門消防安全工作職責。各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實消防安全責任，制定消防安全年度工作計劃，建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制，強化部門措施，各司其職，齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎設施建設；建環(huán)中心要加強對建設單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
（三）強化社會單位消防安全主體責任。各級各相關部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責任書，并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責任，并健全管理制度、落實相關職責。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設。
（四）強化消防安全行政問責機制。各級各相關部門要研究制定消防安全約談、問責等制度，對消防工作實行半年督導、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災事故的，要嚴格按規(guī)定進行問責，除追究火災直接責任人的責任外，還要追究單位主要負責人和屬地政府、相關部門領導的責任。
二、加強公共消防設施建設，夯實火災防控基礎。
（一）進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號)，在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃，將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設消防專篇，并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農(nóng)村建設同步規(guī)劃、同步建設。
（二）進一步加強消防裝備建設。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-滅火救援裝備建設規(guī)劃》要求，消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達到《城市消防站建設標準（修訂）》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平。
（一）提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》（府辦發(fā)〔〕67號）要求，落實消防安全網(wǎng)格化管理相關要求，明確消防專（兼）職管理人員，保障運行經(jīng)費。推行逐級消防安全責任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓、信息報告等七大工作機制，確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導，確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達到“網(wǎng)格化”管理的標準。
（二）提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法，全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理，行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查，督促指導單位（場所）落實消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度，提升消防安全檔案規(guī)范化建設，完善消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫?，實現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導，確保年內(nèi)消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達標。
（三）提升火災隱患防控督改水平。各級各相關部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產(chǎn)品等重點領域?qū)ｍ椫卫?，消除火災隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段，專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度，定期開展督導，協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實開展“除火患，保平安”、“暢通生命通道”等專項行動，徹底消除一批重大火災隱患，確保全年火災形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制，暢通舉報投訴渠道，健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患。
四、強化消防隊伍建設，提升應急救援能力。
（一）加強多種形式消防力量建設。根據(jù)公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導意見》精神，我鎮(zhèn)應當因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍，提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災等災害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災預警員等措施，擴大消防力量覆蓋面。
（二）加強多種形式消防隊伍保障。要認真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號）精神，進一步健全經(jīng)費保障機制，要將消防工作經(jīng)費納入財政預算，優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經(jīng)費，并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
（三）加強消防應急救援體系建設。要落實綜合應急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我鎮(zhèn)災害事故形勢，評估隊伍裝備建設水平，密切各聯(lián)動部門與應急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡。建立健全災害事故應急預案聯(lián)席修訂制度，實行災害事故應急預案實時動態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓，提高全民消防安全素質(zhì)。
（一）深化消防宣傳基礎工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》，創(chuàng)新“進村達戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容，重點抓好《消防安全二十條》的`宣傳，編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材，并大力開展消防知識大普及行動。
（二）深化消防宣傳載體建設。要拓展消防宣傳覆蓋面，城鄉(xiāng)沿街（路）電子顯示屏和室內(nèi)外頻媒實現(xiàn)定時、定量消防公益宣傳。借用社會力量拓展消防宣傳渠道，不斷完善消防志愿者服務體系，發(fā)展一批新的消防志愿者。
（三）深化消防安全教育培訓。要制訂年度消防教育培訓計劃，全方位開展消防安全培訓工作。開展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓，完成輪訓一遍的目標；消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗；嚴格崗前消防安全培訓制度，抓好公眾聚集場所從業(yè)人員等重點人員消防安全培訓工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識納入義務教育地方課程專題教育內(nèi)容，保證初中、小學學校開設的消防課程每學期不少于4個課時，督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。
消防調(diào)查報告政府部門篇六
十幾年來，從全國火災的發(fā)展來看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。這類火災之所以頻發(fā)，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠遠不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認為，要徹底解決這些問題，關鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑，改革開放給社會帶來生機，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供了無限的空間，外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展，客觀上促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代需求，必須加以改革，進一步加強公安派出所消防監(jiān)督管理職能，以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，就顯得尤為重要。
目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機構專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負責一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長，致使消防部門對一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴重。
在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，雖已實行了派出所三級管理的防火監(jiān)督工作模式，這為加強消防監(jiān)督管理，保障地方經(jīng)濟建設和人民群眾的生命安全，無異發(fā)揮了極其重要的作用，但是目前在三級監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:。
一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會面各種關系的復雜化和流動人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務日趨繁重，特別是基層派出所日常事務繁多，而公安機關尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領導分管消防工作，但為了應付繁重的社會治安工作，消防工作就只能擱在一邊。火災隱患得不到及時督促整改，嚴重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務水平低，難以適應繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項專業(yè)性很強的工作，不具備相當水平的消防專業(yè)知識，就很難開展。目前，派出所負責消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎知識水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過短期培訓，但仍然因其"半路出家"，對防火業(yè)務似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務不熟，勢必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質(zhì)量，影響了公安機關在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負責消防監(jiān)督工作的民警，由于對消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責不清、把關不嚴、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范，沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷于被動局面。
四是對消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監(jiān)督工作的民警，對正常的執(zhí)法活動瞻前顧后，畏縮不前，怕執(zhí)法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個人的威信。《消防法》已頒布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關單位也組織了學習和培訓，個別派出所雖然落實了分工，但具體的工作內(nèi)容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態(tài)度，工作缺乏主動性。
以上四個方面的問題，極大地影響了當前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，筆者認為，要采取以下幾個方面的對策。
(一)加強領導，提高認識。
各級公安機關要提高對派出所消防監(jiān)督工作重要性的認識，把它作為加強基層消防工作的根本任務來抓，要通過建立和完善逐級考查考核制度，加強對派出所消防執(zhí)法活動的監(jiān)督和指導，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機關要抓好試點，以點帶面，完善管理機制，確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責，落實任務。
監(jiān)督員，又當好消防宣傳員。要通過開展扎實有效的工作，使三級消防管理工作得到進一步加強，群眾消防意識得到進一步提高，為地方的經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強業(yè)務培訓，全面增強素質(zhì)。
隨著《消防法》以及國家有關法規(guī)、規(guī)章的頒布實施，消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化，對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監(jiān)督民警的業(yè)務培訓，提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務素質(zhì)，對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務生疏，對消防法規(guī)不熟悉等情況，公安機關要切實加大培訓的力度，有計劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務培訓，并進行認真的考核，嚴格把關，對合格者發(fā)給上崗證，實行持證上崗制度。
(四)建章立制，實行目標管理。
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標管理，要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統(tǒng)計與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》，明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中，進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案，并指導轄區(qū)重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會，物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點單位負責人會議，廣泛開展消防宜傳。對轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性，對轄區(qū)內(nèi)這些場所要建立防火檔案，加強監(jiān)督檢查。
(五)積極指導，熱情服務。
公安消防機構要把指導派出所的消防監(jiān)督工作當作份內(nèi)事來抓，各級消防機構要設立專門機構或?qū)Ｈ藢ε沙鏊M行業(yè)務指導，對派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題，要認真地進行幫助和解決，適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣典型，加強經(jīng)常性的業(yè)務交流，使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣，才能提高全社會的消防意識，才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，才能達到消防安全群防群治的目的，才能使全社會有個良好的消防安全環(huán)境。
消防調(diào)查報告政府部門篇七
近期，由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學校進行了安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)存在諸多消防安全問題，且十分嚴重，一旦發(fā)生火災勢必導致人員傷亡和財產(chǎn)損失，極可能造成群死群傷的重特大火災事故。目前現(xiàn)狀令人擔憂。總結為以下特點及問題：
一、學校特點。
(一)租賃場所居多，消防安全責任不清，失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學校(含課后補習班)使用的是租賃的場所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責任不清的問題，導致消防安全工作失控漏管的嚴重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學校(含課后補習班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災事故。
民辦學校(含課后補習班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小，但學生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災易造成群死群傷的重特大火災事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關區(qū)小白樺舞蹈學校、寬城區(qū)華夏外語學校等均屬此類。
(三)經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。
民辦學校(含課后補習班)是經(jīng)營為目的，主要精力都投在生源和教學兩個環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災后果將會如何。例：朝陽區(qū)博奧高考學校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校(含課后補習班)占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權，導致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清，疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權。消防安全工作責任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現(xiàn)狀。
(一)共性問題。
一是多數(shù)民辦學校(含課后補習班)均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校規(guī)模比較小的和課后補習班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng)，導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重，多數(shù)只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂，型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
(二)個性問題。
一是部分民辦學校(含課后補習班)部分設在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的生源是中小學生，年齡相對較小，一旦發(fā)生火災逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學校(含課后補習班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災時影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。
三是部分民辦學校(含課后補習班)將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關區(qū)有少數(shù)學校設有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴重。突出表現(xiàn)在南關區(qū)的`xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。
四是部分民辦學校(含課后補習班)設在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學校無任何消防設施，建筑物安全性差，有的設在三級耐火等級建筑內(nèi)，發(fā)生火災撲救困難。
三、防范措施。
一要加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現(xiàn)狀，應當有計劃地加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴把民辦學校(含課后補習班)審核關，把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。
三要加大對民辦學校(含課后補習班)消防安全監(jiān)督力度，切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn)，對民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督工作存在嚴重失控漏管的現(xiàn)象。原因：一是多數(shù)民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督屬三級派出所管理，既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對民辦學校(含課后補習班)的監(jiān)督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。
消防調(diào)查報告政府部門篇八
現(xiàn)在科技發(fā)達了，家家戶戶都有電器，易燃物品也很多，只要有任何不當?shù)男袨?，就會引起難以撲滅的熊熊大火，造成人員傷亡。
最近，杭州一個高檔小區(qū)發(fā)生了火災，導致母子四人死亡?；馂陌l(fā)生的原因竟是保姆為了掩蓋偷盜的真相。原來，保姆偷了主人家價值30萬元的手表，還借了10萬元錢不還，主人很生氣，就要解雇她。她在臨走時又偷了主人家很多值錢物品，準備先放火再還東西，以表忠心。保姆點燃了主人家的窗簾，火勢立馬大了起來，主人的妻子和三個兒女全被濃煙熏倒，經(jīng)搶救無一生還。這場火災其實非?？上?，是不應該發(fā)生的悲劇。這個小區(qū)雖然高檔，但消防栓和滅火器卻沒有備好，在火災時就不能及時撲救，所以造成了悲劇。另外，一家人也沒有掌握正確的逃生方法。消防部門也有問題，主人報了三次警才趕到，并且整個過程從報警到救人居然花了整整三個小時，其中抬人就花了40多分鐘。這樣一起火災，雖然是人禍，但從逃生方法不對到救人不利，一切本來都不應該發(fā)生，這場火災讓一個圓滿的家庭只剩下了一位悲痛欲絕的爸爸。
接下來發(fā)生的一起火災可就不同了。7月2日，金東區(qū)曹宅一家工藝品廠發(fā)生了火災，廠內(nèi)易燃物多，火勢立即傳遍了全廠。在一旁圍觀的人們甚至聽到了鞭炮聲，其實是廠里的紙煙花內(nèi)的壓縮空氣沖出來發(fā)出的聲音。廠內(nèi)的`員工和老板看見著火了，立馬按照演習時的方式逃生。其中，第三層樓的員工是靠從下水管道滑下去或是跳到下面的棚子上逃生的。消防員趕到后立即撲滅了大火。此次火災除了有兩人受傷外無人死亡。
舉完了例子，我再來給大家講一下火災的逃生方法吧！如果樓層低，可以將被子、枕頭扔下樓去做防護，再跳下去逃生；若樓層稍高，可以用濕毛巾捂住口鼻，用濕被子裹住身體逃生，但要靠著墻走，頭要壓得很低，因為上面全是濃煙；如果樓層高，要跑到樓頂，用鏡子等能反光的物體發(fā)出求救信號，冷靜等待救援；門如果在火災時非常燙，絕對不能開，要用濕毛巾堵住門縫等待救援；如果身體著火了，要原地打滾滅火。這些都是我們必須具備的火災防護技能，讓我們在面對突發(fā)事件的時候能夠沉著應對，為自己留下一個逃生的機會。
讓我們一起吹響消防安全的沖鋒號，牢記“隱患險于明火，防范勝于救災”，共同攜手，一起樹起消防安全的堅固防線！
消防調(diào)查報告政府部門篇九
本文目錄。
社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，它直接關系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標準化管理工程”的工作部署后，通過一年多來的貫徹實施，著力解決了社會單位消防安全主體責任意識不強、消防安全。
規(guī)章制度。
不完善、崗位消防安全責任制不落實、建筑內(nèi)部消防設施不能正常運行等突出問題，建立完善的消防安全管理體系，提高消防安全管理水平，增強防范火災的能力。但隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結構調(diào)整，經(jīng)營方式趨于多樣化，導致了一些社會單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，火災形勢越來越嚴峻。因此切實采取措施，加強社會單位的消防安全管理工作已刻不容緩。
一、xx市社會單位現(xiàn)狀。
近年來，經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設和改革開放的進一步深入，xx市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是，經(jīng)濟在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：
(一)消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。
(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術規(guī)范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。
社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。
當前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)思想認識不清，主體意識不強。
在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
(二)注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防管理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
(四)內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作，不但關系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學發(fā)展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。
(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防管理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內(nèi)的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養(yǎng)等職責的落實成為可能。在對幾家大型單位如：xx市浙北大廈有限責任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、師范學院和中國人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機構，在消防安全責任人、管理人下還普遍設有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門，并設有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設相應人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定人員數(shù)量的義務消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理，確保單位在應急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責，分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區(qū)、構造消防工作責任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區(qū)，并確定各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責任狀(百分制標準)，并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時，首先應當認清本單位、本部門的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標準，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防管理規(guī)定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準備性工作時，要根據(jù)以往所掌握的情況，預見被檢查單位可能存在的問題，再根據(jù)問題預先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患，還要制定初步應對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中，對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析，并有針對性提出科學、合理的整改意見，一方面寓宣傳于檢查之中，有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力，另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服，接受整改意見，積極進行整改，及時消除火災隱患。
四是要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度，注意避免單位存在僥幸心理，嚴格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中，堅持教育與處罰相結合的原則，如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理，落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴格按照規(guī)定的程序，及時收集證據(jù)，依法予以處理;對于消防違法行為和火災隱患存在經(jīng)常性“回潮”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響，協(xié)調(diào)好關系，增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度，以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示，體現(xiàn)消防執(zhí)法權威，起到以點帶面的警示作用。
返回目錄。
前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
返回目錄。
消防安全工作在全面建設小康社會，促進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責任重于泰山，將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，大力推進消防安全工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化進程的調(diào)查報告。全面建設小康社會是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化建設相統(tǒng)一的目標。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，隨著全面建設小康社會這個奮斗目標的逐步推進，公安消防機構責任重于泰山，消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，而大力推進消防工作社會化，更是全面建設小康社會的重要保障。因此，必須深化認識，明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關鍵在于強化消防責任制，實現(xiàn)消防安全責任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育，提高全民消防安全素質(zhì);社會化的基礎在強化消防設施建設，實現(xiàn)消防設施的社會化;社會化的動力在深化消防改革，建立消防管理長效機制。下面我就當前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實現(xiàn)消防工作社會化，為社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境談幾點看法。
阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機制，是在有計劃的商品經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期形成的，有著很深的計劃經(jīng)濟烙印，嚴重滯后于經(jīng)濟建設，已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計劃經(jīng)濟條件下政府對企業(yè)事務包辦的產(chǎn)物，實際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機構重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開始到立項、建筑設計、建筑施工、裝修設計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經(jīng)過層層的消防審批，事實上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設和日常管理活動，承擔了不應承擔的管理責任，包辦了應當由企業(yè)自己做主的事項，甚至有的圖紙設計直接提出，“消防設計以消防部門意見為準”，“消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行”等等不負責任的文說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望，沒有人再愿意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責范圍外的事務性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領域中撤退出來，做到“有所為，有所不為”，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的。
口號。
應該說，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少立法的“空白點”，一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓、消防設施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設施檢測維護等問題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業(yè)單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質(zhì)教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認識僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點極其有限的經(jīng)驗而已。61號令屬于部門規(guī)章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權限，警告處罰無關痛癢，實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。
不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確，自我負責的主體意識逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責任主體意識不強，仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實際情況，導致消防工作職責不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。
按照“適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形式，加強立法工作，提高立法質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化和我國入世后的實際，對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范認真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的消防法律體系，使其更具操作性。
消防工作直接關系到經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，是實現(xiàn)建設小康社會目標的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠?！断婪ā返谌龡l規(guī)定：“消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應?！币虼?，要做好消防工作首先要求各級政府應認真履行《消防法》賦予的各項職責，把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定，促進改革開放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發(fā)動和依靠群眾，大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。
實行消防安全責任制，是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責任制，應當是單位承擔的責任，消防部門就不要替其承擔。消防部門重點是給黨委、政府當好參謀，將自己從具體的消防檢查事務中解脫出來，使消防工作逐步走上轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風，提高把握全局能力，建立“科學、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機制。1、緊抓重點單位這個龍頭，帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員，要實現(xiàn)消防工作的社會化，必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實61號令是實現(xiàn)消防工作社會化的一個重要環(huán)節(jié)。因此，必須狠抓公安部61號令的貫徹落實，建立單位自身的消防安全評估體系，明確、細化和規(guī)范具體責任，將單位消防管理制度納入日常管理和經(jīng)營制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責任自負、”，最終建成“政府統(tǒng)一領導，消防依法監(jiān)督，群眾積極參與，各單位自主負責消防安全”的社會化消防安全機制。2、大力加強社區(qū)消防建設工作，提高居民群眾的消防素質(zhì)。消防監(jiān)督機構應當抓住契機，充分發(fā)揮街道辦事處，居委會等基層政權組織的作用，建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調(diào)機制，加強社區(qū)消防硬件設施建設，優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境，達到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求，最終建立一種新型的社區(qū)消防網(wǎng)絡管理、消防保障和服務體系。3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中，可以引入保險行業(yè)對消防安全的本能關注這一積極因素，使之為我所用，為我服務，建立安全和效益互動機制?？梢栽O想：一個單位如果不整改火災隱患，不落實消防制度，保險公司則拒絕承保;對于存在重大火災隱患，拒不整改而發(fā)生的火災，保險公司拒絕賠付。保險業(yè)的強力介入，將發(fā)揮較大的建設性作用，有利于推動廣大企事業(yè)單位盡快樹立自主安全意識。
1、以發(fā)展的理念指導消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時代特征，緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當前消防工作的重點是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設施治理等工作。因此，消防宣傳應緊緊圍繞住消防工作的重點，開展系統(tǒng)性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識，同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎。其次，宣傳內(nèi)容要緊扣客觀實際，充分利用重特大惡性火災所造成的嚴重后果給人的觸動最大，更具有教育意義這一特點，以火災案例和消防常識為教育內(nèi)容，提高全民的消防意識，達到消防知識的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識，要站在時代發(fā)展的高度，著眼于從社會發(fā)展的全局，根據(jù)消防發(fā)展的未來趨勢，創(chuàng)造性地開展消防宣傳。2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當今社會盛行的廣告、電信服務、電子圖書、多媒體技術、互聯(lián)網(wǎng)等潛力巨大、具有跨世紀優(yōu)勢的傳播技術，創(chuàng)造出百姓喜聞樂見的宣傳形式，擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動，充分發(fā)揮群眾的力量，不斷強化群眾的“三種意識”，即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯(lián)合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門，督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責任，督促各單位主動開展消防宣傳工作。3、以務實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效，通過宣傳取得的實際效果，切實通過宣傳推動消防社會化進度，逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾，通過建立消防展館、開放消防站、設立消防網(wǎng)頁等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制，利用規(guī)范化的社會各行業(yè)在職教育，老人、婦女、兒童、學生的經(jīng)常性教育等多種教育形式，實現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運作。
大力加強城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設，大力加強建筑自動消防設施建設和消防器材的配備，這是做好社會化消防工作的基礎，是適應經(jīng)濟建設和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此，要做好城鎮(zhèn)消防設施建設，首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并嚴格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設與消防建設的關系，將消防建設納入城鎮(zhèn)建設的重要內(nèi)容，做到與城鎮(zhèn)建設同計劃、同建設，確保消防設施建設到位。三是要正確處理眼前利益和長遠利益的關系，從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā)，加大消防投入，切實按照國家有關消防技術規(guī)范和標準要求，抓好公共消防設施和建筑消防設施的落實，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強消防設施的維護管理，落實管理人員和責任，確保設施完整好用。
綜述，研究和探討如何推進消防工作社會化，不僅具有現(xiàn)實作用，而且具有深遠歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展，廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高，就能夠有效的預防和減少火災的發(fā)生，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，讓人民的人身財產(chǎn)安全得到保障。
消防調(diào)查報告政府部門篇十
1、高強度的消防業(yè)務訓練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應激。消防業(yè)務訓練強度大、心理上存在一個適應的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓練對體力和技術要求都比較高，對參訓人員特別是新戰(zhàn)士易構成心理壓力，以至訓練時不得要領，動作變形，使得科目成績不能達標，有時個別危險性較大的科目在訓練中忽視安全防護訓練，又容易導致訓練事故的發(fā)生。
2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔負著急、難、險、重的滅火救援任務，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸Ω鞣N復雜的形勢和應激，在執(zhí)行任務中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援，始終處于高風險的精神壓力之下；經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務的順利完成至關重要。
1、建立官兵心理檔案，使心理訓練規(guī)范化、科學化。根據(jù)官兵不同職務、專業(yè)特點、年齡等，將心理訓練內(nèi)容由易到難、由簡到繁、由訓練到實戰(zhàn)，逐步增加訓練的復雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓練場，錘煉他們對實戰(zhàn)火場的'適應能力；干部重點培養(yǎng)其在復雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機關的心理衛(wèi)生服務體系，積極預防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓練，有組織地為部隊進行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構建消防官兵心理教育訓練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學體系。公安消防部隊除擔負正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務外，還擔負著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔負任務的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓練模式已難以適應現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā)，對消防心理教育訓練進行系統(tǒng)改革，構建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓練體系，形成以基礎心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術相結合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓練，提升心理訓練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應、絕對救生情景模擬心理行為訓練等心理訓練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì)，打造鋼鐵意志，為完成各項急、難、險、重的任務打下良好的心理素質(zhì)基礎。
4、開展全方位的心理行為訓練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓練設施。如煙熱訓練、多功能訓練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓練、技能形成訓練、認知訓練、心理適應訓練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學的發(fā)展觀，將心理教育訓練融入部隊的日常管理、教育工作中。
首先要把如何提升官兵在各種危險、復雜環(huán)境下完成任務的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓練、同心同德訓練、自信能力訓練、思維拓展訓練、抗挫折獨立生存能力訓練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動?？杉w講授應激控制，焦慮、抑郁的應對及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊的滅火救援能力。
消防調(diào)查報告政府部門篇十一
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，家庭生活水平的逐漸提高，火災也呈急速上升態(tài)勢。根據(jù)本人在基層工作的實踐和粗略調(diào)查統(tǒng)計,農(nóng)村火災的發(fā)生率每年以超過城市10—20個百分點的速度上升，而且火災的損失也以10%的速率增長。農(nóng)村火災的頻繁發(fā)生，火燒連營的現(xiàn)象日益劇增。給農(nóng)民群眾的生命和財產(chǎn)造成了巨大危害和損失。因此，提高農(nóng)民消防安全意識，預防和減少農(nóng)村家庭火災發(fā)生，乃當務之急。
農(nóng)村火災的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國消防的關注，公安部消防局在深入貫徹落實“161”工程中，明確的提出消防宣傳“五進”之一：消防宣傳進農(nóng)村。消防宣傳進農(nóng)村也是勢在必行的一項任重而道遠的工程。
1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時期存在。當前，在大力開展“161”工程，深入貫徹落實消防“五進”工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門本身不愿意對消防建設投入過多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來消防工作就是城市的事情，更多人認為消防工作是消防部門的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要，即使發(fā)生火災也不會有多大的損失。同時，在農(nóng)村家庭，許多人認為消防安全是企業(yè)、單位的事，農(nóng)村家庭發(fā)生火災，束手無策，自認“倒霉”。從農(nóng)民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄，消防知識匱乏。
2、村消防宣傳形式老化，力度小、無實效。在農(nóng)村進行滅火執(zhí)勤中，我初步調(diào)查了一些農(nóng)村消防的基本情況：在60%以上農(nóng)村家庭中不知火警電話“119”，有70%左右家庭認為發(fā)生火災報警，消防隊來了肯定要收費。另外，農(nóng)村發(fā)生火災的主要原因有：(1)人們防火意識差，為了生活使用方便，農(nóng)作物秸桿隨意堆放，有的干脆堆在爐灶旁隨取隨用。(2)違規(guī)用電，電線老化、裸露，亂拉亂接。(3)農(nóng)村使用蠟燭和燒香拜佛、小孩玩火等火災隱患也是重要原因。(4)牲畜棚圈多與住房相連，住戶之間沒有防火安全間距。(5)“癮君子”亂扔煙蒂和農(nóng)民隨意焚燒垃圾雜草等等。據(jù)村民講，防火宣傳基本上還靠在墻壁上寫宣傳標語。近年來，政府雖然加強了宣傳教育，但也是開會說說，沒有實際的措施和行動。
3、消防宣傳僅靠消防部門“五進”，宣傳力量薄弱。根據(jù)“161”工程的開展，我們消防部門加大了對農(nóng)村的消防宣傳。每個月對組織專人到單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村進行宣傳，但因消防部隊警力匱乏，不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務可謂捉襟見肘。而且，對于邊遠的農(nóng)村也只是鞭長莫及。
根據(jù)農(nóng)村消防宣傳的現(xiàn)狀，如何加強農(nóng)村防火宣傳力度，改變農(nóng)民消防意識，遏制農(nóng)村火災頻發(fā)的態(tài)勢，全國消防部門也做了大量的切實可行的工作，我認為在我們大力開展農(nóng)村消防宣傳可以采取以下措施：
1、加強農(nóng)村防火的宣傳，改變觀念，增強人們消防意識。農(nóng)村火災的主要原因大家基本上都了解，但我認為根本原因還是村民的消防意識太差，所有的火災基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險火源，隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句，愚昧是火災得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識才是宣傳的重點，而不是只是停留在發(fā)放標語和傳單的表面，應該以農(nóng)村實際和農(nóng)民的切實利益為宣傳的基礎，讓人們明白火災的根源和危害。
2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早，人們對消防有普遍的認識和了解，政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點。然而，在農(nóng)村人們普遍文化水平低，認識和理解能力欠缺，消防宣傳應突出淺顯易懂、簡單實用，可以做一些貼近人們?nèi)粘Ｉ钕莱ＷR性的宣傳，如：如何報火警電話、發(fā)生火災如何自救、怎樣引導消防車最快到達火災現(xiàn)場、合理的堆放易燃物品、消防隊的義務性質(zhì)等簡單的防火常識。有效開展農(nóng)村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點，普及消防知識，提高他們的消防安全意識，遏制農(nóng)村火災頻發(fā)的現(xiàn)狀。
總之，加強農(nóng)村消防宣傳工作是改進農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎。如何快速提高農(nóng)村消防意識和消防知識是我們消防部門應該關注的大事。消防部門應當做好參謀，做好指導工作，及時掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，有效的遏制農(nóng)村火災上升的迅猛勢頭。
消防調(diào)查報告政府部門篇十二
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的`發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調(diào)查報告政府部門篇十三
警語：發(fā)生火災千古恨。不除火險隱患，猶如預埋炸彈。
事故案例：12月25日，洛陽發(fā)生特大火災事故，309人在火災中喪生其主要原因是王某某等四名焊工元證上崗，違章電焊造成的。這起火災事故的教訓極其深刻，人們應引以為戒。
燃燒必須具備可燃物、助燃物(氧化劑)、引燃能量(明火、高溫、摩擦熱動能、化學能??)，當這三個條件同時存在并達到一定量時，燃燒即會發(fā)生。
可燃物分為可燃固體、可燃液體、可燃氣體三類?？扇脊腆w主要是木材、紙張等；可燃液體主要是汽油、酒精、油漆等；可燃氣體主要是煤氣、天然氣、液化石油氣等。
二、易燃易爆場所防火防爆要求。
對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)，國家實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格控制和管理的制度。易燃易爆場所的防火防爆要求主要有：
選址要求和建筑防火。必須符合國家的《城市規(guī)劃法》、《建筑設計防火規(guī)范》和《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》以及有關的專業(yè)防火技術規(guī)范的要求。
電氣防火。應按標準要求安設防雷保護設施，電氣設備必須符合國家現(xiàn)行有關易燃易爆危險場所的電氣安全規(guī)定。不準設置移動照明燈具，敷設的配電線路必須穿金屬管或難燃塑料管保護，防爆場所必須用防爆電器。易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設備和裝置，必須按規(guī)定設置導除靜電設施，并定期檢查。
安全設施。必須按國家有關規(guī)定設置安全閥、阻火器、水封、自動報警等消防安全設施，配備必要的滅火器材，并定期保養(yǎng)與校驗，保證完好有效。
禁火制度。要建立建全并嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，易燃易爆場所嚴禁煙火并應設有明顯的“禁火”標志，必須動火時應按動火審批手續(xù)進行，并辦理動火證，現(xiàn)場落實防火措施。未裝有火星熄滅器的機動車輛不準進入易燃易爆場所。嚴禁在易燃易爆場所內(nèi)或附近燃放爆竹。
儲存要求。易燃易爆危險物品要有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施，并根據(jù)化。
學性質(zhì)或不同的滅火方法等，分類、分項、分庫儲存，在醒目處標明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。嚴禁混存和超期超量儲存。
遵守安全操作規(guī)程。嚴禁違章操作。嚴禁在易燃易爆場所內(nèi)或附近進行試分。
現(xiàn)漏雨進水、包裝破損、熾熱升溫等情況，要及時處理。高溫天氣時，易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、運輸或使用應采取相應的.安全措施，還要經(jīng)常進行易燃易爆設備的檢修以及電氣設備滅火器材、消防設施的維護保養(yǎng)和檢查。
教育培訓。要加強員工的安全教育培訓。從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)儲存和使用的作業(yè)人員，應當經(jīng)過上崗前的安全消防培訓，熟練掌握安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全消防管理制度。
三、公共場所防火。
賓館飯店、商場、影劇院、禮堂、歌舞廳、體育館、圖書館、展覽館等都屬于公共場所這些場所具有可燃材料多、電器設備多、著火源多、人員集中等特點，一旦發(fā)生火災，火蔓延快，人員疏散困難，易造成人員重大傷亡和財產(chǎn)重大損失。因此，公民應自覺遵守公共場所的防火安全規(guī)定：
不要在禁止吸煙的公共場所內(nèi)吸煙或使用明火。
不要攜帶煙火爆竹、酒精、汽油等易燃易爆危險物品進入公共場所或乘坐公共交通工具不要在公共場所內(nèi)存放易燃易爆危險物品。
不要埋壓、圈占消防火栓，消防設施要維護完好；不要擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材；要保證公共通道、安全出口的暢通。
進人公共場所，首先要注意觀察安全疏散指示標志，找到安全通道，以便發(fā)生火災時，尋找疏散方向，做到互救自救。
發(fā)生火災時，不要驚慌，不要擁擠，應服從公共場所管理人員的統(tǒng)一指揮，緊急有序疏散逃生。
四、家庭防火。
家庭防火關系到每一位公民，所有的家庭及其成員都應了解掌握家庭防火知識。家庭防火知識：
盡量使用不燃、難燃或阻燃材料進行房屋裝修。
不要臥床吸煙，不要亂扔煙頭、火柴，不要在家中燃燒紙張、照片等物品；點燃的蠟燭、蚊香要放在專用架臺上，不能靠近窗簾、蚊帳等可燃物品。
白酒、紙張、摩絲、可燃織物等易燃物品應與火源保持相應的安全距離。
要選擇安全可靠的電源開關和插座；不要私拉亂接電線，不要隨便拆卸和私自檢修電器設備；要正確、合理使用各種家用電器，防止超負荷用電；熨燙衣物時不要去接電話或做其他家務，離開時必須切斷電源。
使用管道煤氣或液化石油氣時，應先打開閥門，再點火打開灶具開關。液化石油氣瓶要直立擺放，遠離明火；不得私自灌裝液化石油氣，嚴禁烘烤氣瓶；發(fā)現(xiàn)煤氣漏氣要開窗通風，不能使用電氣開關，更不能使用明火檢查，可以用肥皂水查找漏氣點。
教育兒童不要玩火、擺弄煤氣灶具等危險物品。
出門前，應檢查煤氣開關是否已經(jīng)關閉，并切斷相關電源。
居家應配備輕便的滅火器材，并學會正確使用。
五、電氣防火。
電氣火災主要原因：
短路。由于線路絕緣損壞或其他原因?qū)е戮€路直接接觸而引起短路產(chǎn)生電火花引起可燃物燃燒。
過負荷。由于線路上的用電設備用電量過大，超過線路的額定負荷導致線路溫度過高引起火災。
接觸不良。線路接觸不良可導致接觸電阻過大而引起溫度升高引發(fā)火災；漏電會產(chǎn)生火花或引起整個線路負荷過大而引發(fā)火災。白熾燈、電熨斗等電熱器具靠近衣服或紋帳等可燃織物、可燃油類時，會引燃可燃物，電氣線路或設備檢查維修不及時，違章用電器均會引發(fā)火災。
電氣防火要點：
電氣線路設計和設備的選型要科學、合理。
電氣線路施工和設備安裝要規(guī)范，符合規(guī)定要求。
要定期開展電氣安全檢查，及時更換老化的線路，對有故障的設備進行維護、修理。要注意家庭電氣防火，家庭要選擇安全、合格的電器產(chǎn)品；安裝大功率電器，需增設改變線路時應由電工負責施工，不要私自亂拉亂接；家庭不宜使用大功率的燈具照明，常用具要與可燃物保持一定距離；電視機、空調(diào)等家用電器不用時，應將插頭拔下斷開電源；一旦發(fā)生電氣火災，要迅速切斷總電源，再用滅火器等進行滅火。遇緊急情況及時撥打火警電話。
六、禁火重地防火。
以下部位被列為“禁火重地”：
容易發(fā)生火災的部位：如化工、石化廠、化學危險品庫、油庫、液化石油氣瓶充氣站換瓶站、煤氣調(diào)壓站、加油站等易燃易爆場所。
一旦發(fā)生火災會影響全局的部位。如發(fā)電站、變配電站、通訊設備機房、檔案資料室、貴重儀器設備、歷史文獻儲藏室等。
物資集中場所。如各種庫房、露天堆場，度用可存放先進技術設備的實驗室、車間、儲藏室等。
人員集中場所：如禮堂、商場、托兒所、幼兒園、醫(yī)院病房、圖書館、展覽館等。禁火重地防火須知：
不在禁火重地吸煙夠和隨意使用明火。
不將無關的易燃易爆物品帶入禁火重地。
嚴格遵守各種安全標志、消防標志的要求，遵守各項消防安全制度，服從消防保衛(wèi)人員的管理。
勸阻違章人員，制止違章行為，維護重點防火部位的消防安全。
七、學校防火。
事故案例：6月5日，位于某省廣播電視局下屬的發(fā)展中心幼兒園因點燃的蚊香燃被絮發(fā)生火災，造成13名兒童在火災中窒息死亡。因此，學校、幼兒園防火工作十分重要。
學校防火的主要內(nèi)容：
學校教職員工、學生進入校區(qū)應自覺遵守防火安全管理規(guī)定。
對學校的實驗室、圖書室(館)、食堂、宿舍等重要部位應該設置醒目的消防標志，嚴格用火、用電管理。
在教職員工和學生集體宿舍內(nèi)，不亂拉亂接臨時電線，不亂設臨時插座；不使用電爐、電熱水器等電熱器具；不臥床吸煙，不在熄燈后使用蠟燭、打火機照明；宿舍內(nèi)不應存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危險品；不在疏散通道內(nèi)堆放物品或燒水做飯，自覺維護消防安全。
嚴格按規(guī)定使用、管理、銷毀易燃易爆危險物品。學生應在老師指導下進行實驗，實驗完畢要及時熄滅火源和關掉電源，把用品放到規(guī)定的地方。
學校應經(jīng)常開展消防安全知識宣傳教育，在校教職員工、學生應學會正確使用滅火器材，掌握逃生自救方法。
八、森林放火。
事故案例：1987年5月6日，黑龍江省漠河縣大興安嶺發(fā)生火災，過火面積101萬。
頃，受災1．08萬戶、5．6萬人，造成193人死亡、226人受傷，直接財產(chǎn)損失5．26億元：森林防火：
禁止野外用火，上墳燒紙、點篝火。因特殊情況需要用火時．必須經(jīng)當?shù)刈o林防火指揮部批準。
在林區(qū)作業(yè)和通行的機動車輛，必須安設防火裝置，嚴防漏油、噴火引起火災。行駛。
在林區(qū)的客運火車和公共汽車、司乘人員必須對旅客進行防火安全教育．嚴防旅客丟棄火種。加強對林區(qū)職工、居民以及進入林區(qū)游客的安全教育!養(yǎng)成上山不帶火、不用火的習慣。
禁止在林區(qū)狩豬。
我國人口稠密，絕大部分公民生活在農(nóng)村，做好農(nóng)村的防火工作，具有十分重要的意義。
許多農(nóng)村家庭仍然用大灶燒飯，冬天用火爐取暖，基本以柴草和煤餅為燃料。由于柴草燃燒時會飛火星，使用火爐時容易烤著周圍的衣物，所以要特別增強防火意識，注意用火安全。
農(nóng)村防火要點：
大灶、火爐旁邊不能堆放柴草、塑料等可燃物。
夏收夏種和秋收秋種是農(nóng)民最繁忙的時節(jié)，必須加強防火宣傳教育。收割后，麥、稻草不要堆放在房前屋后，以免遇到明火引起火災；打下的糧食堆放或儲藏時，要遠離使用明火的地方。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、企業(yè)領導要重視消防安全，落實消防安全措施。如城鎮(zhèn)規(guī)劃應考慮消防規(guī)劃，建設公共防火設施；選擇廠址、庫址應考慮周圍環(huán)境、防火間距、水源、道路以及易燃易爆危險物品企業(yè)的安全布局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠房、庫房要符合國家《建筑設計防火規(guī)范》等有關規(guī)范要求，應考慮建筑物耐火等級、防火分隔、建筑消防設施的設置符合安全要求，不用竹木、油氈、有機玻璃鋼瓦等搭建廠房、庫房。
提高生產(chǎn)工藝、設備的安全系數(shù)。不用陳舊老化的工藝、設備或者因陋就簡的土設備，應選擇符合安全要求的設備，安全裝置應定期檢查維護。
加強對公民的法制教育和消防安全培訓，提高公民的消防安全素質(zhì)，提高防火、滅火基本技能。
加強農(nóng)村用火安全管理，制定安全操作規(guī)程和安全管理制度，杜絕違章作業(yè)和違章用火、用電。
十、火災報警與自救。
不論在哪里，遇到火災要及時撥打火警電話“119”，迅速和當?shù)氐南啦块T取得聯(lián)。
講清火災中燃燒的物品和火勢大??；
講清報警人的姓名和電話號碼。警火警電話打完后，應立即到路口迎候消防車。如果火災現(xiàn)場附近沒有手機、電話，無法立即報警，應極力呼救或者發(fā)出其它信號，引起周圍人的注意，設法報警。報火警是一件十分重要的事，任何人不能謊報火警。假報火災、謊報災情是一種違法行為。
火災逃生和自救。
如果你不幸處于大火的威脅之中，只要你保持沉著冷靜的頭腦，采取正確的逃生自救方法，可以安全脫險。
如果是住宅或公共場所的房屋內(nèi)發(fā)生火災，應想方設法迅速沿安全通道脫離火災區(qū)域，同時要采用濕毛巾包住口、鼻，將身上穿的衣服用水潑濕，俯身向外沖，或者盡量低頭向外爬行。千萬不能盲目地躲藏，尤其不能躲在床下、桌下或壁櫥里。在濃煙的侵襲下，應盡量壓低身體，向燃燒物的相反方向，沿著墻壁摸索向前。在樓房著火以及樓梯被火和煙霧封閉時，應尋找沒有著火的房間，將門窗關閉，用衣服等織物堵塞門縫，并不斷用水潑灑，防止煙火侵入：如果大火已逼近房門，要打開窗戶或到陽臺上呼救，有條件的也可用床單、被褥等連接成繩索，牢固地系在窗框上或室內(nèi)堅物本上，沿著繩索攀到安全地帶，千萬不要慌張?zhí)鴺??；饒鎏由杆?，動作越快越好，切不要為穿衣或?qū)ふ屹F重物品而延誤時間，要有“時間就是生命”、“逃生第一”的思想。
逃生時要注意隨手關閉通道上的門窗，以防止和延緩煙霧向逃離的通道流竄。通過濃煙區(qū)時，要盡可能以最低姿勢或匍匐姿勢快速前進，并用濕毛巾捂住口鼻?不要向狹窄的角落退避。
如果身上衣服著火，應迅速將衣服脫下，或就地翻滾，將火撲滅，不要穿著著火的衣服跑動。
不要乘電梯逃生，火災發(fā)生后電梯容易因斷電而卡住，電梯中也會因煙氣涌入而造成人員窒息或中毒。
十一、正確使用滅火器。
滅火器是撲救初起火災的有效工具，常見的滅火器有以下幾種類型：干粉滅火器、二氧化碳滅火器和1211滅火器等。
干粉滅火器指充裝干粉滅火劑的滅火器，主要用于撲救可燃液體、可燃氣體和電氣設備以及固體物質(zhì)火災。從滅火劑的分類上看，abc類干粉用途較廣，上述火災均能撲救，而bc類干粉只能撲救可燃液體和氣體火災。
二氧化碳滅火器充裝的是加壓液化的二氧化碳，主要用于撲救可燃液體、可燃氣體和電氣設備火災，由于二氧化碳滅火器滅火時不污損物品，滅火后不留痕跡，所以二氧化碳滅火器更適用于撲救精密儀器和貴重設備的初起火災。
1211滅火器充裝的是加壓的鹵代烷1211，可以撲救可燃氣體、可燃液體和帶電設備的火災。滅火器構造簡單，主要由瓶體、把手和噴嘴組成，使用時要把握以下要點：穩(wěn)住瓶體，一手握住噴嘴對準火源，一手打開拉環(huán)保險并拉出保險插銷，壓下把手，滅火劑便可噴出滅火。
消防調(diào)查報告政府部門篇十四
11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元7樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用?”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去!”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?BR> 據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說：“學校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話，消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹剑ǖ啦粫?、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非?；靵y。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。
結合以上分析，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
消防調(diào)查報告政府部門篇十五
本文目錄。
隨著鹽城市大市區(qū)建設步伐的不斷加快，各類標準化居住小區(qū)逐步建設以位，人們在日常的家庭生活中，由于居民用火用電不慎而釀成事故的現(xiàn)象時有發(fā)生，市民對消防安全知識的了解直接關系到火災等事故的發(fā)生率。開展消防安全進社區(qū)活動，可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生，國家、省、市、區(qū)對開展消防安全進社區(qū)活動十分重視，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進社區(qū)活動進行專題調(diào)研，并形成如下。
五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南，轄區(qū)面積6平方公里，現(xiàn)有常住人口5萬多人，下轄6個社區(qū)居委會、兩個村，有企事業(yè)單位400多家，個體工商戶1200戶，居民住宅小區(qū)16個。
開展消防進社區(qū)活動是認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》精神，為適應日益加快的城市社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生，實現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”，再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災發(fā)生的機率，同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災隱患，消防安全只有從基層做起，強化屬地管理，實現(xiàn)社區(qū)居民自治，才能從根本上增強火災的防范能力。
1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區(qū)工作。
責任書。
》。社區(qū)成立消防安全委員會，消委會主任由社區(qū)一把手兼任，成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關單位安全人員擔任。
2、建立健全。
規(guī)章制度。
包括匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度，制定街道處置突發(fā)事件緊急預案，把社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理的范圍成立社區(qū)義務消防隊和防火巡邏隊，設立警示牌，開展社區(qū)消防活動，并明確具體工作要求在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”三個結合就是堅持專門機關指導和群眾廣泛參與相結合，堅持建設社區(qū)自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結合;五個到位就是責任到位、經(jīng)費到位、義務隊員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區(qū)消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區(qū)活動中，搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺遵守《消防法》，消除火災隱患的重要手段?？梢酝ㄟ^設立宣傳長廊，制作宣傳圖板、展板，設立永久性宣傳欄，在小區(qū)門口開展設點宣傳，向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓設備，定期組織召開消防安全知識講座，經(jīng)常性地開展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協(xié)作，履行職責，是推進消防進社區(qū)活動扎實有效開展的中心環(huán)節(jié)，邀請安監(jiān)、消防部門深入各個社區(qū)進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，對社區(qū)消防人員進行培訓，配合相關部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系，與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈，務求實效，確保廣大居民的生命和財產(chǎn)安全，切實將各項活動落到實處，抓出實效。要嚴格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴格按會議制度、匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度和責任追究制度辦事，常抓不懈，通過經(jīng)常性的消防安全活動，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制，對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質(zhì)性的獎勵。
1、可采取試點先行、逐步推開的方式，確定1-2個居民小區(qū)為試點單位，明確人員，建章立制，逐步開展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴大社會影響力，爭取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會效益很大，社區(qū)居委會無財力支持該項活動，如無足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持，可制定專門的標準，達標驗收后，發(fā)放專項資金。
返回目錄。
事件回放：亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威房東急得哭。
11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵埃龁卧?樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用?”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去!”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。
據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說：“學校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話，消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹?，而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。
結合以上分析，**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
返回目錄。
隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，城市社區(qū)的建設也得到較快發(fā)展，社區(qū)的規(guī)模也日益擴大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進消防工作社會化進程的有效途徑，社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發(fā)生在社區(qū)的火災增多，而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭，居民家庭火災給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財產(chǎn)造成了很大的危害?；馂牡闹饕蚴蔷用裆钣秒姟⒂脷?、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。
目前，社區(qū)消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當中，消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié)，不適應社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，社區(qū)消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區(qū)消防基礎設施缺乏，消防器材嚴重損壞和不足，社區(qū)居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。
針對上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，筆者認為，可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設，從而加快消防工作社會化進程：
(一)加大社區(qū)消防宣傳力度，提高居民消防安全意識。
由于居民的防火安全意識還不是很強，因此，社區(qū)應大力開展消防宣傳教育工作。可由社區(qū)干部、義務消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊，總體由專職消防干部負責。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能了解有關專業(yè)知識，法律法規(guī)知識，知道自身應該如何防范火災。隊內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、小學生以及老年人等要開發(fā)不同的版塊，選擇相適應的題材，有針對性地進行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。
(二)加強社區(qū)消防組織的建設，建立完善安全防范網(wǎng)絡，實行社區(qū)消防自治。
家庭、社區(qū)是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人參與，群防群治，才能從根本上增強火災的防范能力。因此，必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務的雙重職能，實行社區(qū)消防自治，才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡體系。
社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來保證。當火災發(fā)生時，志愿者消防員負責撲滅初期火災，疏散群眾，搶救物資，協(xié)助消防隊滅火以及火災現(xiàn)場的保護等任務。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發(fā)生火災，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為，就是我們社區(qū)建設所倡導的依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源、強化社區(qū)功能及解決社區(qū)問題。
因此，建立一個高效的社區(qū)消防組織保障體系，是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長效發(fā)展的基礎。按照社區(qū)消防工作長效發(fā)展的要求，根據(jù)社區(qū)特點，因地制宜，狠抓社區(qū)消防組織建設。一是各社區(qū)以居委會為龍頭，成立了社區(qū)內(nèi)各單位負責人參加的社區(qū)消防工作領導小組，全面落實社區(qū)日常消防監(jiān)管工作，各社區(qū)以警務室為基礎設立了社區(qū)消防室，作為社區(qū)消防工作領導小組的辦公室，同時，也是社區(qū)進行消防咨詢服務的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務消防隊、巡邏隊，主要負責社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡隊伍，負責各樓棟門戶的消防工作，并做好聯(lián)絡、匯報工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務消防隊和消防巡查隊伍，負責小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務隊。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的“夕陽紅”消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區(qū)志愿消防服務隊，或由社區(qū)中小學生參加的“紅領巾”消防宣傳隊等多種社區(qū)消防宣傳服務隊，負責社區(qū)的消防宣傳工作，及時解決社區(qū)消防工作中的疑難問題。
(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能。
“一區(qū)雙警”是維護社區(qū)治安的重要保障，為社區(qū)的安全，每一個社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關的基層組織,要管理好責任區(qū)的消防工作,派出所須明確民警具體負責,并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關還應把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責任區(qū)年內(nèi)的工作目標考核范圍,下達指標明確責任?？h(區(qū))公安消防機構要加強對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務培訓和指導。同時,對居民住宅區(qū)應區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質(zhì)獎勵,以鼓勵激發(fā)他們的工作熱情。
(四)多方籌措資金，為開展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎。
人是建立社區(qū)消防長效發(fā)展的整體保障機制的關鍵，但沒有經(jīng)費的投入，沒有強有力的經(jīng)濟支持，社區(qū)消防工作難以順利開展，甚至會使社區(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎設施差，人員素質(zhì)較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防范意識不強，還得不到有效地提高;要加快對社區(qū)消防工作的開展，首先是確保實施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費的到位。因此，可以根據(jù)當前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取以政府扶持、撥?？顬橹鳎鐣挝痪栀?、集資為輔的辦法，解決社區(qū)消防建設資金問題。一是以社區(qū)為平臺，建立了社區(qū)消防建設保障基金;二是政府設立了社區(qū)消防建設扶持資金。具體做法是：一方面由政府設立的社區(qū)消防建設扶持資金中支持一部分，主要用于社區(qū)的消防基礎設施建設;另一方面由社區(qū)消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個體工商戶捐贈一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區(qū)消防建設的順利實施。
返回目錄。
近年來，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。
（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理。
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
（二）規(guī)模小，管理亂。
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經(jīng)營與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應有的保障，一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
（四）小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱，小火容易釀成大災。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強了火災的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎設施建設嚴重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災隱患，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災，只能是望火興嘆，小火釀成大災，已是屢見不鮮。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域、千家萬戶，是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災隱患潛伏。
（一）加大消防設施的投入，符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。
各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機制，要加強領導，明確各職能部門在農(nóng)村消防建設中的職責，將農(nóng)村消防基礎建設納入政府的工作目標，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省“”期間消防工作發(fā)展指導意見》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中，對消防基礎設施的建議，政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照“誰開發(fā)，誰投資，誰建設”的原則，積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設施的農(nóng)村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災能力。同時，應做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農(nóng)村天然消防水源加以保護和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
（三）加強火災隱患整改，改善消防安全環(huán)境。
一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；二是提高耐火等級，增設防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔，不應簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔，應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設備的，必須經(jīng)單位領導批準，指定專人負責，落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時，應合理選擇避雷針安裝方式，必須準確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內(nèi)；四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設自動消防設施。
（四）加大消防宣傳教育和培訓力度，提高自防自救能力。
加大宣傳教育培訓力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試，合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。