行政執(zhí)法人員培訓方案(實用19篇)

字號:

    方案的成功不僅取決于制定者的能力和經(jīng)驗,也需要團隊的協(xié)作和執(zhí)行力。制定方案需要明確責任和任務(wù),確保各項工作得以順利進行。在這里,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍嵺`中總結(jié)的方案案例,供您參考和借鑒,希望能夠幫助到您。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇一
    種業(yè)工作取得的成績,是我們?nèi)∩舷鹿餐Φ慕Y(jié)果,實屬不易。當前,在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程上,我們要全面審視并加快解決全省種業(yè)發(fā)展面臨的突出短板弱項。目前來看,我省種業(yè)的突出短板弱項主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是育種創(chuàng)新能力有待進一步提升。主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源保護利用不足,白羽肉雞等部分核心種源依賴進口,良種聯(lián)合攻關(guān)機制尚不完善,多元化品種選育跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,突破性品種缺乏,缺乏針對赤霉病、黃曲霉毒素、稻飛虱等病蟲害的高抗性品種,科研生產(chǎn)“兩張皮”仍是瓶頸,“錢變成紙多、紙變成錢少”,研究成果轉(zhuǎn)化力度不夠。二是種業(yè)企業(yè)市場競爭力有待增強。我省種業(yè)企業(yè)多而不強,多數(shù)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體,**%以上的種子企業(yè)沒有育種能力,或育種技術(shù)落后,后勁不足;種業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、營銷和售后服務(wù)能力不強,品牌培育不夠,知名品牌少,特別是全國知名品牌少。三是種業(yè)監(jiān)管服務(wù)能力仍需加強。爭取種業(yè)發(fā)展要素、營造種業(yè)發(fā)展環(huán)境的手段不夠新、力度不夠大,高素質(zhì)專業(yè)化復合型管理隊伍培養(yǎng)不足,種業(yè)監(jiān)管及技術(shù)支持體系還不強。少數(shù)地方存在種子管理機構(gòu)不明確,職責不清,隊伍不穩(wěn)定,經(jīng)費不足,設(shè)施條件簡陋,監(jiān)管手段落后,執(zhí)法弱化的現(xiàn)象,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全帶來隱患,也對我們嚴格履行種業(yè)監(jiān)管職責產(chǎn)生不利影響。
    上述短板弱項,是推進當前及今后一段時期全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的著力點和努力方向。下一步,要重點抓好以下5個方面的工作。
    (一)進一步強化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集行動,重點加強珍惜、特有與地方特色品種資源收集與評估,對瀕危資源實施搶救性收集保護,做到應(yīng)保盡保,確保資源不喪失。一是積極做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作。要按照有關(guān)實施方案的要求,組織做好國家級和省級農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作,確保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此項工作。近期,種業(yè)管理處要每天開展調(diào)度,對重視程度不夠、工作不力的通報到位。二是全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務(wù)。特別是今年有農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務(wù)的市,要根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院共同印發(fā)的《**省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動2022年實施方案》,按照工作任務(wù)和時間節(jié)點,完成相關(guān)工作。三是做好《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》貫徹實施工作。4月29日,《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》公布,為規(guī)范畜禽種業(yè)管理提供了政策依據(jù)。各地要進一步全面摸清當?shù)氐牧腥搿赌夸洝泛汀睹洝返钠贩N分布、種群規(guī)模、生產(chǎn)性能、經(jīng)營主體等情況,為畜禽種業(yè)規(guī)范管理、分類指導、精準施策打牢基礎(chǔ)。要主動與林業(yè)部門做好銜接,建立工作協(xié)調(diào)機制,制定工作方案,做好相關(guān)證件撤回注銷和檔案資料移交等銜接工作,確保特種畜禽管理不缺位、不斷檔。年底前,各地要向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋交接結(jié)果。
    (二)進一步強化良種創(chuàng)新能力提升。一是深入推進良種聯(lián)合攻關(guān)。繼續(xù)組織水稻、小麥等作物和肉雞、瘦肉型豬良種聯(lián)合攻關(guān)。明年,我們將啟動石斛、西甜瓜的良種聯(lián)合攻關(guān),各地要積極支持轄區(qū)內(nèi)科研單位和種業(yè)企業(yè)參與攻關(guān)活動。今后,我們還將根據(jù)科研機構(gòu)實力和工作進展情況,啟動其他特色品種或主導品種的聯(lián)合攻關(guān)。二是強化南繁科研基地建設(shè)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的建設(shè)思路進行謀劃,完善設(shè)施,完善功能。按照“分年度建設(shè)南繁基地”的原則,統(tǒng)籌田間工程、生活配套服務(wù)工程、信息安防工程建設(shè),充分發(fā)揮南繁育種“加速器”作用。種子管理總站要積極引導支持入駐的科研單位和種子企業(yè)積極加強基地建設(shè),實行動態(tài)管理,盡快發(fā)揮效益。同時,要積極爭取擴大南繁基地規(guī)模,更好地發(fā)揮基地作用。
    (三)進一步強化良種保障供應(yīng)工作。一是推廣優(yōu)良品種。要準確把握國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的新形勢新要求,主動占領(lǐng)良種這個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前端,堅持不懈將我省優(yōu)良品種融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈之中。要主動融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,積極圍繞長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)、以水稻小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),以及農(nóng)產(chǎn)品加工“五個一”工程,生產(chǎn)適合的品種,保障供應(yīng)。大力開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強、綜合性狀優(yōu)良品種展示示范,做好品種跟蹤評價與良種推介工作。對有嚴重缺陷的品種,及時啟動撤銷審定(登記)程序。建立健全畜禽良種繁育體系,實施遺傳改良計劃,加大良種繁育推廣力度,提升良種覆蓋率。二是打造優(yōu)勢基地。要深入推動13個區(qū)域性良種繁育基地落實《**省區(qū)域性良種繁育基地發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)建設(shè)要求,鼓勵各地爭取國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目支持,全面提升基地“四化”生產(chǎn)水平,引導基地集聚發(fā)展。皖北特別是亳州、宿州等地要圍繞小麥、大豆,皖南要圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)集群開展國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建,**要重點扶持廬江郭河種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要繼續(xù)支持國家良種擴繁推廣基地建設(shè),改善種公畜站基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴大優(yōu)質(zhì)種群規(guī)模。三是落實種子儲備工作。繼續(xù)組織實施好國家和省級救災(zāi)備荒種子儲備項目,落實儲備任務(wù),加強儲備監(jiān)管,強化用種需求調(diào)度,確保災(zāi)年用種需要。有國儲救災(zāi)備荒種子企業(yè)的市,要認真開展救災(zāi)備荒種子核查,堅決杜絕簡單轉(zhuǎn)報企業(yè)報告的現(xiàn)象,并于12月15日前上報核查結(jié)果;同時,各地要同步對省儲救災(zāi)備荒種子企業(yè)開展核查,并于明年元月底前上報核查結(jié)果。種業(yè)管理處也將適時開展抽查,對工作不力的進行通報,對出現(xiàn)數(shù)量不符、品種不符的,要依法依規(guī)追究責任。有條件的市、縣,可根據(jù)自身種植結(jié)構(gòu),建立地方儲備制度。
    (四)進一步強化種業(yè)市場監(jiān)管。一要厘清工作職責。各地要對照省里做法,認真學習經(jīng)驗,進一步明確種業(yè)行政管理、技術(shù)推廣、市場監(jiān)管和執(zhí)法、畜禽良種監(jiān)管等職責。二是嚴格日常檢查。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,圍繞重點時段、重點企業(yè)、重點市場,認真制定監(jiān)管方案,細化各階段工作任務(wù),嚴格按照“雙隨機、一公開”要求,組織開展春秋季種子市場、種子生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等檢查,注重既要抓市場生產(chǎn)經(jīng)營主體,又要強化種子生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售全過程監(jiān)管,更要從嚴規(guī)范種子標簽真實性、品種合法性等各個細節(jié),將種業(yè)市場監(jiān)管覆蓋到每個角落、每個環(huán)節(jié),維護市場秩序。既要抓住重點作物、主導品種、重點區(qū)域,又要抓材料審查和現(xiàn)場審核,將監(jiān)管延伸到種子、種苗、仔畜、雛禽等生產(chǎn)、銷售全過程,確保農(nóng)業(yè)用種安全。三是嚴肅執(zhí)法行為。各地要厘清日常監(jiān)管和執(zhí)法行為之間的關(guān)系,建立種子市場日常監(jiān)管和種子執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制。要建立健全多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,針對涉及兩個以上省轄市的種子案件,以案件發(fā)生地來牽頭辦理案件。要嚴格依照法律法規(guī),及時辦理上級部門轉(zhuǎn)辦案件,合理施用處罰條款,嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為,強化植物新品種權(quán)保護。特別是要主動出擊、重點打擊制假售假等危害性大的違法行為。要依法依規(guī)處理好種業(yè)突發(fā)事件和各渠道信訪舉報,維護各方權(quán)益,化解社會矛盾。要強化行政問責,堅決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要強化執(zhí)法人員教育管理,堅持文明執(zhí)法,堅決防止出現(xiàn)廉政問題。四是加強執(zhí)法技術(shù)支撐。健全種子質(zhì)量檢測體系,加大種子質(zhì)量抽檢力度,全面推進審定、登記及特色作物品種常規(guī)檢測和品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測,推動種子質(zhì)量認證工作,探索質(zhì)量過程控制新模式,為執(zhí)法活動提供強力支撐。積極探索種畜禽和蠶桑種市場監(jiān)管新模式,進一步推進種畜禽和蠶桑種質(zhì)量檢查。五是推進執(zhí)法結(jié)果應(yīng)用。各地要在依法依規(guī)的前提下,積極開展探索,對有嚴重違法犯罪行為、拒不執(zhí)行處罰決定以及連續(xù)多次違法犯罪等生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立定期通報制度,并在政府采購、招標投標、扶持項目、資質(zhì)申報和認定等活動中作出相應(yīng)合規(guī)合理的限制。
    (五)進一步強化種業(yè)隊伍建設(shè)和相關(guān)管理工作。一是加強隊伍建設(shè)。各地要進一步厘清種業(yè)管理職責,明確管理部門,充實種業(yè)管理人才隊伍,加強種業(yè)法律法規(guī)宣傳和技術(shù)培訓,提升種業(yè)管理水平。要落實全面從嚴治黨要求,扎緊制度“籠子”,樹牢風清氣正、尚德敬業(yè)的良好風氣,凝聚發(fā)展“正能量”。二是加強項目管理。要高質(zhì)量實施“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批種業(yè)儲備項目。要按照項目管理權(quán)限,督促項目建設(shè)單位加快建設(shè)進度,按時更新進度信息,并及時組織項目驗收和績效評價工作。要強化省級專項資金監(jiān)管,對資金使用不規(guī)范、管理不嚴格、任務(wù)落實不到位的,要及時組織整改,發(fā)揮投資效益。三是加強信息報送和宣傳。目前,我省種業(yè)宣傳工作還未能完全反映出種業(yè)工作所取得的成效。各地要根據(jù)廳統(tǒng)一部署,及時總結(jié)上報種業(yè)工作的好經(jīng)驗、好做法。及時完成相關(guān)統(tǒng)計信息上報工作。要充分利用各類新聞媒體,宣傳種業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)、重要政策、重大活動,交流經(jīng)驗做法,營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍。種業(yè)管理處要及時轉(zhuǎn)發(fā)**等地的特色做法,引導各地相互學習借鑒。四是加大政策支持。現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,離不開必要的政策投入。近年來,省級層面出臺多個政策,爭取了部分資金,支持種業(yè)發(fā)展。各地也要結(jié)合實際,在種質(zhì)資源保護利用、優(yōu)良品種選育推廣、優(yōu)勢基地建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展等方面爭取優(yōu)惠政策和資金支持,進一步補齊短板。要按照“親”“清”二字要求,既為種業(yè)企業(yè)做好熱情周到服務(wù),更要嚴守各項紀律要求。
    同志們,上述五項工作,既是破解目前種業(yè)發(fā)展存在問題的需要,也是我省現(xiàn)代種業(yè)未來發(fā)展的潛力和空間,同時也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效管理和省政府目標考核既定事項。全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一定要強化責任擔當意識,拿出高標準、實舉措,堅持以釘釘子精神,久久為功,善作善成,為種業(yè)強省建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化獻上一份種業(yè)人的精彩答卷。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇二
    為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力,通過以學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和熟練掌握《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》等內(nèi)容,提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。特制定以下計劃:
    一、工作目標。
    (一)通過培訓,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)等綜合素質(zhì)明顯提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍基本達到“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的要求,依法行政的意識和能力明顯加強。
    (二)通過培訓,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員掌握有關(guān)涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章;熟練運用行政執(zhí)法程序、制作標準的執(zhí)法文書;掌握有關(guān)的法規(guī)和知識,提高對違法行為的查處能力;熟練掌握并運用法規(guī);熟練掌握運用有關(guān)政策法規(guī);其他與執(zhí)法相關(guān)需要培訓的內(nèi)容。
    二、培訓措施。
    (一)做好參加全國安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)學院舉辦網(wǎng)上培訓工作。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員積極參加全國安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)學院舉辦網(wǎng)上培訓工作,按期完成在線學習任務(wù),取得培訓合格證書。
    (二)采取跟班學習方式,每月抽調(diào)2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員到縣應(yīng)急管理局跟班學習,由局執(zhí)法大隊業(yè)務(wù)熟練人員幫帶,共同到企業(yè)執(zhí)法,重點指導涉及下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查事項,使其熟練運用行政執(zhí)法程序、制作標準的執(zhí)法文書;掌握有關(guān)的法規(guī)和知識,提高對違法行為的查處能力。
    (三)全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法人員執(zhí)法培訓。邀請安全生產(chǎn)專家及縣局領(lǐng)導開展基層執(zhí)法人員培訓授課,提高基層安全生產(chǎn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。計劃舉辦2期,時間為5月和11月各1期,每期1天,地點:縣應(yīng)急局會議室。培訓內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法文書制作及案卷管理、?行政執(zhí)法行為和自由裁量、法律程序。
    xxx應(yīng)急管理局。
    20xx年1月25日。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇三
    根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》精神,為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見〉的通知》,進一步夯實基層治理體系和治理能力基礎(chǔ),結(jié)合我省實際,制定關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案。
    (一)指導思想。
    略……。
    (二)基本原則。
    略……。
    (三)主要目標。
    到2020年底前基本完成推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革、整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量主要任務(wù),推動形成職能科學、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道服務(wù)管理體制。
    (一)構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。
    1.優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況和區(qū)域特點優(yōu)化職能配置,嚴格在規(guī)定的限額內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設(shè)置黨政機構(gòu)、事業(yè)單位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委領(lǐng)導作用,構(gòu)建更好服務(wù)群眾、簡約精干的基層組織架構(gòu)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責及力量,為審批服務(wù)等工作提供支持和保障。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過6個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過4個、事業(yè)單位不超過5個。街道黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個。在同一市(州)轄區(qū)內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)設(shè)置要基本統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導職數(shù)原則上不突破現(xiàn)有總量。全面清理各種自設(shè)機構(gòu)和崗位,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道擅自設(shè)立的機構(gòu)和崗位、擅自配備的職務(wù)均要取消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)設(shè)置方案于2019年底前報市級黨委審批后實施。從嚴從緊規(guī)范設(shè)置掛牌機構(gòu)。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在機構(gòu)限額之外設(shè)置機構(gòu),嚴禁上級職能部門干預(yù)基層機構(gòu)編制事項。除機構(gòu)編制專項法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定的外,上級職能部門不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對口設(shè)立機構(gòu)和加掛牌子,不得要求在村(社區(qū))設(shè)立機構(gòu)和加掛牌子。
    2.完善服務(wù)體系。在整合基層行政審批和公共服務(wù)職責基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政綜合(便民)服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)平臺建設(shè),實行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。緊扣城鄉(xiāng)基層治理,聚焦基層黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、新型城鎮(zhèn)化等重點工作以及就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、不動產(chǎn)登記、社會救助、戶籍管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、危(舊)房改造、古村(屋)修繕、改水改廁等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項,提供高效便捷的公共服務(wù),深入推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”和“最多跑一次”改革??h(市、區(qū))政府要于2019年底前修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道公共服務(wù)事項目錄清單,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道于2020年6月底前制定和完善相應(yīng)的辦事指南和工作規(guī)程。加強村(社區(qū))綜合服務(wù)站點建設(shè),推動基本公共服務(wù)事項進駐村(社區(qū))辦理,推進村級便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)站點全覆蓋,積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù),逐步擴大公共服務(wù)事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍。充分發(fā)揮市場機制作用,推動公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式。
    3.深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。繼續(xù)深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,完善經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等職責和體制機制。承接審批服務(wù)職責較多、任務(wù)較重的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn),在整合現(xiàn)有機構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上,探索設(shè)立專門的審批服務(wù)機構(gòu),實行“一枚印章管審批(服務(wù))”。
    (二)積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。
    4.完善指揮協(xié)調(diào)機制。推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。除黨中央明確要求實行派駐體制的機構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的機構(gòu)實行屬地管理,人員編制要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。繼續(xù)實行派駐體制的,要建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對派駐機構(gòu)和人員的日常管理,派駐機構(gòu)人員編制調(diào)整、工作考核和主要負責同志任免必須征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委意見。
    5.整合執(zhí)法機構(gòu)隊伍。整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法機構(gòu),依法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道執(zhí)法主體地位,按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,逐步實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法。探索綜合執(zhí)法有效形式,對超出權(quán)限的執(zhí)法事項,做好日常巡查、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。
    6.嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導和培訓,規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責。全面推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則落實執(zhí)法公示責任,做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制,規(guī)范行政自由裁量權(quán),加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,確保權(quán)力不被濫用。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制,市級政府要研究制定具體的配合協(xié)作辦法。積極探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
    (三)整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺。
    7.調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托村(社區(qū))合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。強化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,選優(yōu)配強支部書記或黨小組組長。
    8.提升精細化治理水平。合理確定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項,科學配置網(wǎng)格員力量,實行定人、定崗、定責,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,推進網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化精細化水平。2019年底前縣級政府要制定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要完成轄區(qū)網(wǎng)格“定人、定崗、定責”工作。整合現(xiàn)有設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨的建設(shè)、綜合治理、社區(qū)治理、數(shù)字城管等各系統(tǒng)指揮信息資源,建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺。強化信息共享和技術(shù)支撐,上級相關(guān)部門的視頻監(jiān)控等要盡可能接入基層綜合指揮平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實時監(jiān)控、綜合監(jiān)測。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、流轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動、研判預(yù)警、督查考核等綜合指揮工作機制,實現(xiàn)基層管理跨部門、跨層級協(xié)同運轉(zhuǎn)。
    (四)大力推動資源服務(wù)管理下沉。
    9.擴大服務(wù)管理權(quán)限。按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、退役軍人事務(wù)、扶貧濟困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。省政府將在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革等試點基礎(chǔ)上逐步統(tǒng)一和規(guī)范賦權(quán)事項,制定賦權(quán)清單,成熟一批、賦予一批,確保下放權(quán)力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權(quán)限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的,按法定程序和要求辦理。2020年6月底前,省政府統(tǒng)一制定《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》。2020年底前,縣級政府制定本地區(qū)賦權(quán)目錄。
    10.創(chuàng)新人員編制管理。推進編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜,鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,充實加強基層一線工作力量。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”,縣級以上機關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制??h(市、區(qū))可根據(jù)實際情況,在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑使用。完善機構(gòu)編制實名制管理,根據(jù)基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員,制定用編用人計劃優(yōu)先保障空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。整合條線輔助人員,按照屬地化管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)籌指揮調(diào)配。創(chuàng)新基層人員編制管理,統(tǒng)籌使用各類編制資源,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道更加靈活的用人自主權(quán)。未征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委同意,并經(jīng)縣級組織、人社部門批準,不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借調(diào)工作人員。
    11.推動治理重心下移。投放基層的公共服務(wù)資源,應(yīng)當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村(社區(qū))黨組織為主渠道落實。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,加強下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道事權(quán)的人才、技術(shù)、資金、網(wǎng)絡(luò)端口等方面的保障,做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),使基層有人有物有權(quán),保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。
    12.完善事業(yè)單位工作人員待遇保障機制。完善事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升、職級評定、績效工資等制度,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和艱邊津貼等政策規(guī)定,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機關(guān)同職級干部20%。根據(jù)實際情況參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員標準對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補貼。進一步調(diào)動基層干部隊伍積極性,激勵擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
    (五)優(yōu)化上級機關(guān)對基層的領(lǐng)導方式。
    13.建立健全“一對多”“多對一”的制度機制。上級機關(guān)要優(yōu)化對基層的領(lǐng)導方式,積極支持基層改革創(chuàng)新。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)“一對多”“多對一”的制度機制。市級黨委要結(jié)合實際制定縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間履職雙向考核評議辦法,促進理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門的工作對接、請示匯報和溝通銜接關(guān)系。
    14.探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責準入制度??h級職能部門將職責范圍內(nèi)的行政事務(wù)委托或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔的,需充分聽取基層意見,并報縣級黨委和政府審核批準。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,及時糾正簡單以“屬地管理”把責任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等方式,將工作責任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔。
    15.切實減輕基層負擔。要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的文件精神,組織力量對上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂的各類“責任狀”和考核評比等事項進行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的評比達標、示范創(chuàng)建等活動,切實減輕基層負擔。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確規(guī)定的外,各部門不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)置“一票否決”事項。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實行一次性綜合考核,由縣級黨委和政府統(tǒng)籌安排。上級職能部門一般不對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行直接考核,確需開展的按一事一報原則報批。
    略……。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇四
    黨的百年歷史,氣壯山河、波瀾壯闊;習近平總書記“七一”重要講話,高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部,學習百年黨史和重要講話,關(guān)鍵在于賡續(xù)紅色血脈,汲取歷史智慧,奮力追趕超越。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會上的講話。
    同志們:
    在全省上下深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的關(guān)鍵時期,在省委九次全會剛剛勝利閉幕之際,我們以“學黨史、辦實事、興產(chǎn)業(yè)、促增收”為主題,在xx召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會,目的就是進一步學習感悟黨的百年歷史,學習貫徹“七一”重要講話精神,落實省委九次全會部署,扎實做好“三農(nóng)”工作,切實為群眾辦實事解難題;就是用全產(chǎn)業(yè)鏈理念謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以系統(tǒng)化思維推動工作落實,鞏固脫貧成果,做好有效銜接,推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)民增收。
    這次會議在xx召開,主要有三方面考慮。一是xx是一片紅色的熱土,上世紀30年代,劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家在這里創(chuàng)建了陜甘邊照金革命根據(jù)地,為中國革命做出了重要貢獻。在這里,我們能更加直觀地體悟黨的百年歷史,更加自覺地學習貫徹重要講話精神,更加深刻地感受偉大建黨精神,賡續(xù)紅色血脈,汲取奮進力量,推動全省“三農(nóng)”工作奮勇向前。二是xx立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向小而特、小而優(yōu)、小而美發(fā)展,打造出蘋果、大櫻桃、草莓、中藥材等一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。三是xx在全省率先實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新路子。上午我們觀摩了5個現(xiàn)場,陜果智能冷鏈項目,全產(chǎn)業(yè)鏈布局,設(shè)施源頭抓創(chuàng)新;耀州青砧蘋果示范園,打通技術(shù)難點,成果轉(zhuǎn)化有效益;王益秸稈綜合利用項目,立足綠色發(fā)展,變廢為寶提價值;海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,搭建平臺聚要素,集群發(fā)展延鏈條;耀州區(qū)王家砭村,集體經(jīng)濟大發(fā)展,鄉(xiāng)土文化樹樣板。5個點有特色、有亮點,有成效、有啟發(fā),希望大家認真學習、充分借鑒。
    剛才,4家企業(yè)代表就農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育提出了十分中肯的意見建議;各位局長介紹了有關(guān)工作情況、提出了下半年的工作思路,講得都很好、很全面,特別是聽到各地糧食生產(chǎn)等重點任務(wù)落實有力、產(chǎn)業(yè)集群等重點項目加快實施、鄉(xiāng)村建設(shè)等牽頭職能統(tǒng)籌推進,讓人倍感振奮;6位副廳長圍繞上半年工作總結(jié)和下半年任務(wù)安排,形成了會議材料,大家要結(jié)合實際,認真抓好落實。
    這半年以來,在大家的共同努力下,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進,鄉(xiāng)村振興邁出穩(wěn)健步伐,農(nóng)民收入保持較快增長,各地工作亮點紛呈,夏糧生產(chǎn)再獲豐收,產(chǎn)量達470.6萬噸、為歷史第二高,畝產(chǎn)達284公斤、創(chuàng)歷史新高;產(chǎn)業(yè)融合加快推進,新創(chuàng)建2個國家產(chǎn)業(yè)集群、1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、13個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和10個國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌實施,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到71.3%;農(nóng)村改革持續(xù)深化,73.2%的村集體經(jīng)濟有了收益;上半年農(nóng)民收入7448元,增速快于城鎮(zhèn)5.3個百分點,劉國中書記在省委全會上講到,這是上半年工作最大的亮點。這些,都為“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村開好局起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。在此,我代表省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向大家表示誠摯的感謝。下面,我講三點意見。
    一、學習百年黨史,堅定全面推進鄉(xiāng)村振興的信心和決心。
    黨的百年歷史,氣壯山河、波瀾壯闊;習近平總書記“七一”重要講話,高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部,學習百年黨史和重要講話,關(guān)鍵在于賡續(xù)紅色血脈,汲取歷史智慧,奮力追趕超越。
    (一)學習百年黨史和重要講話,我們更要認知肩負的重任。我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”問題。黨從成立之日起,就充分認識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命;改革開放以來,領(lǐng)導農(nóng)民率先拉開農(nóng)村改革大幕,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村全面進步;2006年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民群眾告別了2600多年的皇糧國稅,黨中央站在頂層設(shè)計的高度,考慮農(nóng)民權(quán)益、減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)民增收;黨的十八大以來,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,組織推進人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。百年黨史啟示我們,什么時候“三農(nóng)”問題得到重視、解決得好,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好;反之,經(jīng)濟社會大局就會受影響。進入新發(fā)展階段,“三農(nóng)”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎(chǔ)支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔責,我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,強化使命和擔當,深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,深刻認知身為“三農(nóng)”干部肩上的責任和壓力,理解透“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,落實好保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。
    (二)學習百年黨史和重要講話,我們更要堅守為民的初心。百年黨史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。大革命失敗后,30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時期,人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨廣泛發(fā)動群眾,使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小車推出來的;渡江戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小船劃出來的;社會主義革命和建設(shè)的成就,是人民群眾干出來的;改革開放的歷史偉劇,是億萬人民群眾主演的。百年黨史,深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,也充分證明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”?!叭r(nóng)”工作聯(lián)系農(nóng)民最緊密,“三農(nóng)”干部服務(wù)群眾最直接,我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面,站穩(wěn)人民立場,常思百姓冷暖,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,甘當“三農(nóng)”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛,奮力答好鄉(xiāng)村振興的時代答卷。
    (三)學習百年黨史和重要講話,我們更要校準前進的方向。百年黨史,不僅鐫刻著奮斗的輝煌,更加昭示著未來的方向。進入新發(fā)展階段,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這種矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出,到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)這一宏偉目標,最大的短板是“三農(nóng)”,最大的潛力也在“三農(nóng)”。當前,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱、農(nóng)村條件差、農(nóng)民收入低,已經(jīng)成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎,咬牙吃勁跨過去,就一片通途、行穩(wěn)致遠;搖擺松勁掉了隊,則會深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅強領(lǐng)導下,對標宏偉藍圖,適應(yīng)形勢變化,保持足夠的歷史耐心,保持趕考的歷史擔當,堅定前進的信心決心,堅定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路,堅持“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一二三四”總體思路不動搖,因時因勢調(diào)整工作重心,進一步找準工作的切入點、著力點和突破點。要聚焦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要支撐,縣域經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場。縣域經(jīng)濟要發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村必追趕。要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進,走產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅(qū)動、城鄉(xiāng)融合之路,以鄉(xiāng)村振興助推縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,以“鏈長制”為抓手,以完善利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶,推進延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。要聚焦促進農(nóng)民增收。促進農(nóng)民增收是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要落實《促進城鄉(xiāng)居民增收十條措施》,發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營性收入,深化農(nóng)村改革增加財產(chǎn)性收益,促進充分就業(yè)增加工資性收入,完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉(zhuǎn)移性收入,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    二、緊盯年度目標,切實抓好下半年各項重點工作。
    這次會上,我們圍繞年度目標責任,結(jié)合年初向各市印送的重點任務(wù)清單,梳理形成了重點工作進展通報?,F(xiàn)在已到7月下旬,年初確定的10項重點任務(wù),一些還沒有打開局面,一些問題還沒有破題,一些項目推進還不理想,大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,堅定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施,補短板、強弱項,確保年度重點任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導就分管領(lǐng)域書面安排部署的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)七個方面重點工作。
    第一,在鞏固銜接上下功夫,確保平穩(wěn)過渡。各地要提高站位、主動入位、步調(diào)一致、積極擔責,既在“鞏固”上出實招,又在“振興”上見真章,全面做好有效銜接。一要加快職能調(diào)整,做好工作銜接。對標國家意見,落實省委要求,按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實施”的定位,省上正在加緊對接落實,把農(nóng)村社會事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進行部門間的對調(diào)調(diào)整。各地要對標要求、參照分工,有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接,確保責任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時段,有些任務(wù)必須共同上手去抓,比如農(nóng)村廁所革命。二要履行主責主業(yè),深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴格落實“四個不摘”要求,牽頭實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動,分類推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對11個國家重點幫扶縣,在項目安排、資源投放上優(yōu)先保障,政策支持上不斷傾斜;對15個省級重點幫扶縣,統(tǒng)籌行業(yè)資源,加強跟蹤指導;對其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對非脫貧縣要積極探索拓展措施,同步推進鄉(xiāng)村振興。三要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律,按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求,列出縣城、重點鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序,先規(guī)劃后建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,扎實推進廁所革命,完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運處置設(shè)施和服務(wù)體系,推進農(nóng)村污水治理,持續(xù)開展村莊清潔行動。按照省委全會上一德省長的講話要求,今年要全力打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個省級美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時,要協(xié)調(diào)推動水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸,解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等群眾反映的急難愁盼問題。
    第二,在組織方式上抓創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在實施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時,下半年要重點抓嚴格整治撂荒地、推進技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。一是全力整治撂荒耕地,上半年,我們集中開展撂荒地整治,挖掘種植潛力,推動全省撂荒地減少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地處偏遠、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間,各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用,持續(xù)開展撂荒地專項整治,推行政策性約束、引導性補助相結(jié)合,加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟作物退出機制,定期排查摸底、建立工作臺賬,落實惠農(nóng)政策、強化激勵效應(yīng),堅持因田定業(yè)、提高復種指數(shù),下功夫消滅撂荒地。二是全面推開集成技術(shù),去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝,畝均增產(chǎn)50公斤,帶動全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年,要立足“農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”,把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù),緊抓新一輪農(nóng)機購置補貼政策機遇,全面完成300萬畝的推廣任務(wù),強化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān),不斷提高糧食單產(chǎn)水平。三是加快創(chuàng)新組織方式,在落實糧食安全黨政同責的同時,堅持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營要效益,發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織作用,聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟作物用地先流轉(zhuǎn)或托管,再有序改造提升,發(fā)展規(guī)?;N植,提高種糧效益。我們算過一筆賬,以行政村為單元,一個村搞一個糧食種植合作社或農(nóng)機合作社,把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管,如果能達到1000畝以上的規(guī)模,每畝能掙150塊錢,一料就是15萬,既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題,又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的問題,可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案,各地要積極探索、大膽示范,統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護提升、深耕補貼等項目,努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動,各地要按照有關(guān)要求,全力抓好措施落實,千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。
    第三,在“兩個要害”上再發(fā)力,筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,務(wù)必在保護、開發(fā)、利用上出實招、做實功。一方面,推動高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當前,去年的項目完成率仍有14個縣區(qū)低于25%,今年的項目還有2個市沒有下達計劃,再加上已建項目中,一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合,全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年,我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”,對過去兩年的已建項目,集中核查、上圖入庫,實現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對歷年已建成的高標準農(nóng)田,運用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段,開展一輪質(zhì)量評價,11月底前全面摸清現(xiàn)狀,進而推動綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務(wù),總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標準化建設(shè)模式,發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補,打造集中連片示范樣板,確保建一塊、成一塊、用一塊,確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。一方面,推動構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點是抓好種質(zhì)資源普查、知識產(chǎn)權(quán)保護和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟,加強農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動和種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治行動,從嚴查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為,依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權(quán)案件,調(diào)動研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮西農(nóng)大和先正達等平臺優(yōu)勢,組建院士工作站,設(shè)立專家工作室,建設(shè)重點實驗室,開展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地,創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地,建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園,建好xx南繁基地,增強良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組,推進資本、技術(shù)、人才等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)聚集,楊凌和xx糧農(nóng)集團要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè),盡快實現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。
    第四,在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合,推進產(chǎn)業(yè)振興。近期,部里出臺了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見,我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點,以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手,以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)”為方向,研究形成了我省《實施方案》,在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點鏈,打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣,培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育,實施分類指導、精準施策,做強一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè),壯大一批“成長”型龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場,優(yōu)先納入重點產(chǎn)業(yè)鏈,參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā),讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈收益。二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體,持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”,集中抓好4個國家產(chǎn)業(yè)集群、6個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個由國家發(fā)改委批復的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建以強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干,點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。三是培育“鏈長”團隊。聚力推進“六個一”創(chuàng)建機制,突出糧食、蘋果等10個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),按照一個產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級領(lǐng)導、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術(shù)團隊、一套支持政策、一個工作專班”模式,選優(yōu)配強“鏈長”團隊,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”?!秾嵤┓桨浮氛接“l(fā)后,各地要推動各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集,齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。
    第五,在市場營銷上早謀劃,促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營的大頭所在,家庭經(jīng)營是農(nóng)民收入的重要組成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn),直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季,也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當前,豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)回落,生豬價格跌至盈虧平衡點以下,目前,每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價格高開低走,近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研,一些收儲企業(yè)虧損面高達80%以上,影響今秋企業(yè)收儲和群眾投產(chǎn)積極性,加之今年氣候條件總體有利,果品增產(chǎn)勢頭明顯,一大批規(guī)模化養(yǎng)殖項目陸續(xù)投產(chǎn),畜牧產(chǎn)品增量較大,疫情導致國際貿(mào)易受阻,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持一手抓生產(chǎn)端,一手抓市場端,未雨綢繆,研判市場,科學應(yīng)對,重點在金融支持、物流、銷售三個環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。一是爭取金融支持,要主動對接財政和金融機構(gòu),創(chuàng)造條件恢復龍頭企業(yè)貸款貼息政策,聯(lián)合農(nóng)擔公司提高重點企業(yè)信貸擔保額度,推動金融監(jiān)管部門出臺按期付息、展期還本政策,引導銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品,提高抵押物貸款比率,推廣“保險+期貨”模式,破解企業(yè)融資難題,化解市場經(jīng)營風險。二是做強加工物流,加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平,推動生豬、肉牛肉羊精細化屠宰加工,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項目建設(shè),在地頭布點、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場,打通最后一公里,實現(xiàn)減損增效。三是加大市場營銷,要持續(xù)做強優(yōu)勢品牌,搶占北京、上海、廣州等高端消費市場;用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺,擴大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對縣之間的精準營銷,在目前10對結(jié)對縣的基礎(chǔ)上再擴大結(jié)對數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會、農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)會,開展專場推介,做大采購訂單,拓展銷售渠道,推進產(chǎn)銷銜接。要加強市場動態(tài)研判和信息收集,特別是豬肉收儲情況要及時報告當?shù)攸h委和政府。同時,要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,切實發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓示范基地優(yōu)勢,研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架,推動“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴大出口,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售。
    第六,在深化改革上求突破,激發(fā)農(nóng)村活力。堅持試點先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進,向改革要動力,以改革促發(fā)展,扎實做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。一要抓試點、探路子,規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益,情況十分復雜,群眾非常敏感,部里初步梳理出9大類40多種問題,需要逐個研判、分類指導。要主動履職,配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證,盡快推動數(shù)據(jù)交接,創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排,扎實做好基礎(chǔ)工作。要指導4個宅基地制度改革試點縣、12個閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點縣,按照批復方案,分類規(guī)范推進,為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗。二要抓示范、推模式,深化“三變”改革。近年來,各地在推進“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟上,打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑,總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例,推動農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會,重點就是學范例、推模式,全面推開“三變”改革,引導各地探索適合自己的發(fā)展路徑。三要防風險、守底線,堅持穩(wěn)慎推進?!胺€(wěn)”,就是改革范圍不能隨意擴大、內(nèi)容不能隨意擴項。目前正在推進的各類改革試點,要嚴格按照批復方案進行,不能隨意擴大試點范圍和改革事項。“慎”,就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,確保改革行穩(wěn)致遠。
    第七,在旱作節(jié)水上重集成,推動綠色發(fā)展。近期,省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求,這是落實總書記重要指示精神的xx方案,是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是從水資源保護的戰(zhàn)略高度作出的長遠謀劃,是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學路徑。據(jù)測算,我省可用水資源92億方,農(nóng)業(yè)用水量x億方,占用水總量的近六成,農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分,灌溉方式以大水漫灌為主,高效節(jié)水灌溉占比嚴重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陜北地區(qū),是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點區(qū)域。在當前水資源十分緊缺、地下水實行嚴格管控的新形勢下,大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù),成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方,通過膜下滴灌、集雨補灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯,高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),最大程度提高了水資源利用率,節(jié)約用水60%以上,推動了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則,圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè),加大示范推廣,陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補灌”為主,提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險”為主,改大水漫灌為末端渠系精準灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑,重點推廣“小高抽+移動式節(jié)水灌溉”模式,下功夫推進旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻。
    三、立足為民辦事,持續(xù)推進行業(yè)作風轉(zhuǎn)變。
    學習百年黨史,最終落腳點就是“我為群眾辦實事”,落腳到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,衡量標準就是“三農(nóng)”工作抓得好不好、為民辦事辦得實不實。立足新階段,面對新任務(wù),要把“三農(nóng)”工作做好、把農(nóng)民的事情辦實,就要努力在“四個轉(zhuǎn)變”上下功夫,以真抓實干、實績實效增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    一要轉(zhuǎn)變觀念,更加重視基層、打牢基礎(chǔ)。到廳里工作這8個多月時間,工作越往深走,越感覺基礎(chǔ)不扎實、底子不清楚。比如高標準農(nóng)田,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門剛接手時說有1900多萬畝,我們抓了兩年,現(xiàn)在上圖入庫后,總量反倒少了;比如撂荒地,去年年底調(diào)度有近300萬畝,這次調(diào)度只剩下60多萬畝,減少的撂荒地都種了啥,說不清、對不上;比如經(jīng)濟運行分析,與統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊數(shù)據(jù)共享打不通,自己的統(tǒng)計體系又不完善,分析靠預(yù)估,往往結(jié)果有很大差距,等等。這些問題值得我們集體反思、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌解決,更需要我們站在為民辦事、科學決策的角度高度重視,防止決策拍腦袋、工作靠臆斷。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導向,系統(tǒng)構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)度體系,建立與統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)共建共享機制,力爭把更多的核心數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計體系,推進行業(yè)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)并軌,全面摸清行業(yè)家底,精準掌握發(fā)展態(tài)勢,為各項工作任務(wù)落實落細打牢基礎(chǔ)。
    二要轉(zhuǎn)變思路,堅持系統(tǒng)思維、整體謀劃。工作方法上要履行統(tǒng)籌推進的職責,《鄉(xiāng)村振興促進法》明確要求:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查職責?!币婪呢?,就要跳出傳統(tǒng)思維抓工作,立足縣域經(jīng)濟促振興,著眼構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作。要用好黨委農(nóng)辦的領(lǐng)導職責、協(xié)調(diào)優(yōu)勢和考核機制,在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興強大合力的同時,樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新形象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要樹立系統(tǒng)謀劃的理念,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)還不牢固,抵御市場風險的能力還不強,二三產(chǎn)業(yè)拓展還不夠,農(nóng)民增收渠道還比較少,特別是受土地、環(huán)保等因素約束,單純依靠一產(chǎn)實現(xiàn)增值增效已經(jīng)面臨瓶頸制約,必須用系統(tǒng)思維謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,讓產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅無縫對接,增強產(chǎn)業(yè)之間的體系性、層次性和完整性,促進生產(chǎn)、流通、分配、消費的動態(tài)循環(huán),做長產(chǎn)業(yè)鏈條、做強主導產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民從原料供應(yīng)者向收益共享者轉(zhuǎn)變,讓產(chǎn)業(yè)效益從一產(chǎn)獨支向三產(chǎn)共進拓展。
    三要轉(zhuǎn)變抓法,堅持大抓項目、大抓招商。省委省政府去年組織三大片區(qū)重點項目觀摩,今年春節(jié)收假第一天舉辦“凝心聚力開局起步暨重點項目開工會議”,這次省委全會的主題就是“看項目、找差距、比質(zhì)量、促發(fā)展”,樹立了大抓項目、大抓招商的鮮明導向。以項目為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展,已經(jīng)成為全省追趕超越最突出、最緊迫的任務(wù),我們要將抓項目、抓招商作為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵一招,在謀項目、擴投資、提質(zhì)效上狠下功夫。要突出高質(zhì)量,建好項目庫。聚焦鄉(xiāng)村振興總目標,對標“十四五”總?cè)蝿?wù),系統(tǒng)謀劃一批高質(zhì)量的項目,建立高質(zhì)量的項目庫,分批實施、分層推介,將規(guī)劃任務(wù)轉(zhuǎn)化成一批在建項目、一批招商項目、一批在庫項目,提高項目資金投放的精準度和有效性。要突出抓招商,實現(xiàn)擴投資。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,調(diào)動各方投入積極性,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,學習借鑒先進省份經(jīng)驗,制定招商引資目錄,出臺投資明白書,完善政策支持清單,強化宣傳對接,優(yōu)化營商環(huán)境,下功夫吸引更多社會資本落戶xx。加強政、銀、企合作,探索訂單貸款、產(chǎn)業(yè)鏈貸款等針對性強的金融產(chǎn)品,著力解決“融資難、融資貴”問題。要突出問實效,不斷強監(jiān)管。對撥付滯后、資金趴窩的問題,要定期調(diào)度、適時通報、嚴肅約談;對進展緩慢、久拖不動的項目,要查找原因、倒排工期、加快推進。要將績效目標貫穿預(yù)算編制、項目申報、立項評審、實施管理和績效評價全過程,逐步推動資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,全力促進重點項目加快落地見效、早日開花結(jié)果。
    四要轉(zhuǎn)變作風,敢于直面矛盾、正視問題。當前,我省“三農(nóng)”發(fā)展存在許多突出問題,也面臨很多矛盾困難。比如剛才我們講的農(nóng)民收入差距較大的問題、項目建設(shè)緩慢的問題、農(nóng)村土地改革的問題、高標準農(nóng)田建設(shè)不規(guī)范的問題、豬肉價格跌破盈虧平衡點的問題、蘋果售價高開低走的問題,等等,暴露出我們工作的基礎(chǔ)還比較差,反映出我們破題的辦法還不夠多,折射出我們的能力還有差距。古人講:“任其職,盡其責;在其位,謀其政”。面對“三農(nóng)”改革發(fā)展中的突出矛盾和棘手問題,我們一定要有擔當精神、要有破題意識,敢于正視問題、勇于直面矛盾、善于解決問題,絕不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、動真碰硬,把矛盾化解在基層一線;要主動靠前、深入一線,多向基層學習、向群眾問計,在解決問題中提升為群眾辦實事的真本領(lǐng)。
    同志們,今年是建黨100周年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興開局之年。三秦大地正沐浴著黨的百年榮光,煥發(fā)出勃勃生機;xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村乘著鄉(xiāng)村振興的東風,展現(xiàn)出光明前景。百年征程波瀾壯闊,為民初心歷久彌堅!站在新的歷史起點,面對群眾急難愁盼,我們要牢記初心使命,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,時時刻刻同廣大農(nóng)民想在一起、干在一起,認認真真學黨史,全心全意辦實事,真抓實干興產(chǎn)業(yè),持之以恒促增收,奮力譜寫新時代xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村追趕超越新篇章!
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇五
    為進一步加強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),提升紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能和依紀依法履職能力,培養(yǎng)和選拔一批業(yè)務(wù)骨干,經(jīng)研究,特制訂20xx年度紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓實施方案。
    1、辦案流程、證據(jù)獲取、財務(wù)查賬、談話突破等內(nèi)容培訓。擬安排3課時,邀請上級紀委、反貪、審計等單位的專家進行專題輔導。
    2、公文及新聞信息寫作培訓。擬安排2課時,邀請相關(guān)專業(yè)人員,對查信辦案相關(guān)文書的寫作,紀檢監(jiān)察新聞及信息稿的采集、寫作和輿情研判等內(nèi)容進行培訓。
    3、理論考核。以閉卷測試的形式,考核黨紀法規(guī)及辦案規(guī)程方面的內(nèi)容。
    4、實戰(zhàn)模擬。根據(jù)案例,獨立撰寫初核或初查方案、草擬談話提綱、撰寫調(diào)查報告;隨機編組進行模擬談話、制作談話筆錄。
    為確保培訓實效和參訓率,區(qū)紀委、監(jiān)察局將對每次培訓進行考勤。請全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織根據(jù)培訓計劃,合理安排工作,組織紀檢監(jiān)察干部參加每次業(yè)務(wù)培訓。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇六
    近年來,全省種業(yè)系統(tǒng)團結(jié)協(xié)助,堅持新發(fā)展理念,主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性,持續(xù)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,強化供種保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得良好成績,為“十四五”乃至更長時期做好現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作和開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:
    (一)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用工作不斷推進。組織開展了第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集行動工作,xx年,首批**個普查縣和*個系統(tǒng)調(diào)查縣已全面完成普查和征集任務(wù)。**楊三寨神韭菜、“紅燈籠”辣椒、金寨小黃姜等一批古老、珍稀的特有資源、農(nóng)家品種被發(fā)掘出來。xx年,我省其他**個縣普查與收集行動已全面啟動實施。目前全省保存種質(zhì)資源約*萬份,入國家種質(zhì)庫(圃)資源****份。其中不乏重要的地方特色資源,如水稻抗稻瘟病的“雞爪秈”、小麥抗干熱風的“西南成”,以及野生大豆、矮敗小麥資源等。我省畜禽遺傳資源保護的豬、牛、羊、驢、兔、禽、蜂等*大類**個品種,其中,**白鵝、淮豬、安慶六白豬、皖南黑豬和中蜂等*個畜禽品種被列入國家級保護名錄。全省保存肥效、環(huán)境、生防、飼用、食(藥)用等農(nóng)業(yè)微生物菌種****余株(系)。建立了野生大豆等農(nóng)業(yè)原生境保護點**個,畜禽遺傳資源保種場**個,實施了中原山地特色種質(zhì)資源圃等一批種質(zhì)資源保護項目,資源保存條件優(yōu)化,保護體系初步構(gòu)建。利用種質(zhì)資源創(chuàng)制的新安s、荃9311a成為國內(nèi)雜交水稻兩大優(yōu)勢不育系,全國配組品種近百個,通過審定品種**多個,推廣面積近億畝;利用地方特色資源培育的**苔干菜、**紫云英遠銷日本、韓國等地;利用地方畜禽遺傳資源,先后培育畜禽品種配套系*個。**石斛、**白鵝等一批特色資源和地方品種已經(jīng)形成品牌化效益,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,資源開發(fā)利用取得新突破。
    (二)種業(yè)創(chuàng)新能力不斷升級。組織開展良種重大科研聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)新品種試驗體系,修訂品種審定標準,對品種施行多元化評價,引導良種選育轉(zhuǎn)向高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高抗廣適、優(yōu)質(zhì)綠色和專用特用,育種成果不斷涌現(xiàn),近五年共審定水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等主要農(nóng)作物品種***個。但辯證來看,我省主要農(nóng)作物品種存在太多太雜現(xiàn)象,特別是主導品種還不過硬,還需要在種業(yè)市場監(jiān)管、良種推廣等方面做大量工作,才能保證國家糧食安全,保證農(nóng)民利益不受損失。兩優(yōu)688、皖稻153、徽兩優(yōu)996等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、廣適多抗的新品種,成為大田生產(chǎn)上主導品種。成功培育了**個省級、*個國家級畜禽新品種(配套系),畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。
    (三)供種保障水平不斷提高。建立農(nóng)作物良種生產(chǎn)基地***萬畝,認定了**個區(qū)域性良種繁育基地,年產(chǎn)各類農(nóng)作物良種*億公斤,良繁面積和制種總量占全國的**%和**%,不僅滿足省內(nèi)需求,還向國內(nèi)外市場供應(yīng)良種**億公斤,成為全國種子出口第一大省。xx年,大力實施農(nóng)作物品種展示示范,全省主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)一次更新?lián)Q代,農(nóng)作物良種覆蓋率達**%。近年來,新(改)建種公畜站*個,培育了良種繁育一體化種畜禽企業(yè)*個、國家核心育種場*家,全省現(xiàn)有家禽原種場**個、祖代場**家、父母代場**家,豬、牛良種覆蓋率也分別提高了**%和**%,畜禽良種繁育體系更加健全。
    (四)種業(yè)企業(yè)綜合實力穩(wěn)步增強。全省農(nóng)作物種子持證企業(yè)***家,其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核發(fā)全國育繁推一體化企業(yè)**家,省級核發(fā)企業(yè)**家,實現(xiàn)種子銷售收入**億元。全省現(xiàn)有在上市企業(yè)*家。涌現(xiàn)出**荃銀高科、**豐樂種業(yè)、**隆平、**華成、**國豪等一批在國內(nèi)具有較大影響力和競爭力的種業(yè)企業(yè)。xx青弋江、**江淮園藝等種業(yè)企業(yè)在其主營特色作物的研發(fā)上已形成品牌效應(yīng)。全省種畜禽企業(yè)達***家,其中省級發(fā)證企業(yè)**家,擁有省級家禽類無公害農(nóng)產(chǎn)品***個、綠色食品**個、地理標志**個,風達蛋雞入選**綠色食品**強,吳山貢鵝、強英肉鴨等多家企業(yè)打響了“皖”字品牌。
    (五)種業(yè)監(jiān)管服務(wù)能力進一步增強。建成國家及省級農(nóng)作物品種區(qū)試站**個和抗性試驗站、新品種保護測試中心各*個,全省持證種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)達到**家,建立了完善的農(nóng)作物品種審定試驗和種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系。在農(nóng)作物和畜禽種業(yè)市場監(jiān)管上,嚴厲打擊無證經(jīng)營、制假售假、套牌侵權(quán)等違法違規(guī)行為,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,強化案件查處效率,種子市場環(huán)境明顯改善。xx年,我省出動執(zhí)法人員*萬多人次,檢查種子市場****多個次、經(jīng)營網(wǎng)點近*萬個次、企業(yè)***余家。創(chuàng)新畜禽遺傳資源管理的體制和機制,確立了“三方協(xié)議保種”等制度和方法。
    這些成績的取得,都是在座各位近些年來辛苦工作、默默耕耘的結(jié)果,我代表廳黨組對各位表示感謝和祝賀。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇七
    第一條?為增強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓的針對性、有效性、規(guī)范性,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓工作條例》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員培訓規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條?本辦法適用于對公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等機關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進行的培訓。
    第三條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持突出政治標準,堅持分類分級、實戰(zhàn)實用,堅持嚴格管理、精準高效。
    第四條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓要適應(yīng)新時代全面依法治國需要,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,以建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍為目標,教育引導行政執(zhí)法類公務(wù)員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記初心使命,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。
    第五條?中央公務(wù)員主管部門負責全國行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓的宏觀指導。
    中央和國家機關(guān)有關(guān)部門按照職責分工,負責研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標準、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓辦法和規(guī)劃、培訓結(jié)果考核和運用制度等,指導本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作,建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標準化制度化培訓機制,開展示范培訓。
    地方各級公務(wù)員主管部門應(yīng)當按照分類培訓的要求,推進本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作。
    地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機關(guān)分別負責組織實施本地區(qū)本行業(yè)、本機關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作。
    第六條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓內(nèi)容應(yīng)當注重增強時代性、針對性和實用性,重點抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準、廉政警示教育等培訓。
    思想政治素質(zhì)培訓應(yīng)當以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容,突出習近平法治思想、總體國家安全觀,加強中國特色社會主義法治理論,理想信念宗旨,政治紀律和政治規(guī)矩,黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等教育。
    業(yè)務(wù)工作能力培訓應(yīng)當包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識,嚴格遵守執(zhí)法程序,培養(yǎng)法律邏輯和法治思維,提升法律政策運用能力、防控風險能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導能力和有關(guān)執(zhí)法技能,強化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要,做到干什么學什么、缺什么補什么。
    職業(yè)道德水準培訓應(yīng)當包括堅持以人民為中心的根本立場,踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,遵守執(zhí)法行為準則,責任意識、擔當精神、斗爭精神等內(nèi)容。
    廉政警示教育培訓應(yīng)當包括廉潔自律、執(zhí)法紀律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。
    第七條?加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作統(tǒng)籌,嚴格落實公務(wù)員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務(wù)培訓、在職培訓有關(guān)規(guī)定,做好與行政執(zhí)法資格培訓的銜接。
    行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓重在夯實基礎(chǔ),應(yīng)當適應(yīng)新身份、新崗位的要求,突出政治訓練和行政執(zhí)法基本知識、常用技能培訓。
    行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓重在提高站位,應(yīng)當適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊伍的要求,突出政治能力、領(lǐng)導能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場控制能力和風險防控能力訓練。
    行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓重在規(guī)范履職,應(yīng)當適應(yīng)專業(yè)化、專門化、精細化要求,嚴格按照行業(yè)標準,突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風訓練。
    行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓重在及時跟進,應(yīng)當適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識、新技能訓練。
    第八條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓以脫產(chǎn)培訓、崗位實訓為主,采取集中輪訓、專題培訓、在線學習等方式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓優(yōu)勢,鼓勵在職自學。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓。
    突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓特色,實行教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓模式,開展大練兵、大比武、大競賽,靈活運用講授式、研討式、模擬式、體驗式等方法,強化案例教學、現(xiàn)場教學和崗位練兵,增強培訓的吸引力、感染力和有效性。
    第九條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓應(yīng)當堅持從嚴管理,嚴肅政治紀律、課堂紀律、保密紀律、廉潔紀律等,嚴格過程管理和學員管理,加強風險防范,確保培訓安全。
    第十條?開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓考核,可以采取學分制、筆試、答辯、模擬操作等方式,重點考核實際執(zhí)法能力。
    培訓考核結(jié)果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一,由所在機關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓或者考核不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。
    第十一條?加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓相關(guān)培訓機構(gòu)(基地)、師資隊伍、課程體系、教材體系建設(shè),提高標準化水平。
    中央和地方有關(guān)部門負責建立并動態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓機構(gòu)(基地)名單,指導加強行政執(zhí)法教學特色基地建設(shè),指導培訓機構(gòu)(基地)緊扣主責主業(yè),突出行業(yè)特色,深化教學改革,加強規(guī)范管理,強化場所、設(shè)施、裝備、器材等支撐保障,優(yōu)化考核評估,提高培訓質(zhì)量。
    中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓機構(gòu)(基地)應(yīng)當加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓師資隊伍建設(shè),注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗豐富、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導干部、專家學者、先進模范、業(yè)務(wù)骨干充實師資隊伍;根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓課程,完善培訓課程體系,及時更新課程內(nèi)容,建立并及時更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和專業(yè)技能清單,統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學習平臺;加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓教材體系建設(shè),組織編寫不同科目培訓大綱。
    行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓所需經(jīng)費按規(guī)定列入財政預(yù)算。各級有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合實際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓經(jīng)費預(yù)算,嚴格落實培訓經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定。
    第十二條?中央和地方有關(guān)部門定期對本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作進行評估,評估結(jié)果及時反饋同級公務(wù)員主管部門,作為改進完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作的重要依據(jù)。
    第十三條?參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓,參照本辦法執(zhí)行。
    第十四條?本辦法由中共中央組織部負責解釋。
    第十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇八
    時間過得很快,20xx年已經(jīng)接近了尾聲,一年來,在單位領(lǐng)導和同事們的幫助下,我在工作、學習、個人素質(zhì)方面都有了很大的提升。下面將這一年來的工作總結(jié)匯報如下,敬請各位領(lǐng)導和同事提供寶貴意見和建議。
    在工作上,我嚴格遵守單位的每一項規(guī)章制度,認真完成領(lǐng)導安排的每一項任務(wù),主要有:第一,成功發(fā)表論文一篇。論文題目是《3s技術(shù)在敦煌陽關(guān)國家級自然保護區(qū)中的應(yīng)用》,投稿到《甘肅科技》期刊上,于12月23日出刊。第二,完成了第二篇論文。題目是《xxxxx地理信息系統(tǒng)初探》,目前投稿至《環(huán)境科學與技術(shù)》,正在審稿期間。第三,不管是在站上還是局機關(guān),輔助單位同事做飯,雖然水平有限,但是在同事的建議和寶貴意見下,水平不斷提高。第四,在隴南學習了為期7天的動植物標本制作。第五,在杭州學習了arcgis軟件操作。第六,在省測繪局學習了地形圖和植被圖的制作。
    認真學習了《自然保護區(qū)理論》、《地理信息系統(tǒng)原理及應(yīng)用》和《自然地理學》三本書,并詳細做了讀書筆記。
    在工作之余,學習專業(yè)相關(guān)軟件,提高動手能力,把理論知識應(yīng)用到實踐中,讓地理信息系統(tǒng)更好的為我們保護區(qū)的日常保護管理工作服務(wù)。
    通過一年的工作學習,發(fā)現(xiàn)了自己很多缺點,如缺乏經(jīng)驗、理論知識不足、理論與實踐聯(lián)系不緊密,所以,希望在20xx年通過向書本學習、向領(lǐng)導和同事學習、向?qū)嵺`學習達到以下要求:
    第一,嚴格要求自己,遵守單位制度,積極響應(yīng)單位號召。
    第二,實現(xiàn)理論和實踐很好的結(jié)合。通過加強學習地理信息系統(tǒng)相關(guān)軟件,實現(xiàn)論文中描述的目的,主要包括配合相關(guān)部門完成保護區(qū)三維系統(tǒng)的制作和建立、為保護區(qū)建立地理信息系統(tǒng)、為制作好的植被圖和地形圖創(chuàng)立一個顯示平臺。
    第三,購買制作標本的所需工具,完成在隴南采集的植物標本上臺紙、做邊框的工作。
    第四,選擇兩本工作相關(guān)的書籍進行閱讀,并做好學習筆記和政治筆記。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇九
    單位名稱:姓名:分數(shù):。
    23、人民法院審理行政案件,)內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。不適用(起)。(、人民法院審理行政案件,以(4或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化、行政許可所依據(jù)的法律、)、()為依據(jù)。)和法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者(6)已經(jīng)生效的行政許可。電子數(shù)據(jù)交換和(、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、7自受理行政許可申請之日起、除可以當場作出行政許可決定的外,)等方式提出。可決定。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。()日內(nèi)作出行政許行政機關(guān)應(yīng)當8(、經(jīng)過聽證程序的,行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)9),作出行政許可決定。辦理有關(guān)行政許可的(、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,10)手續(xù)。行政機關(guān)應(yīng)當依法場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為(11)。事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的(舉行聽證。)的重大行政許可事項,應(yīng)當12政許可事項的活動實施(、行政機關(guān)應(yīng)當對公民、法人或者其他組織從事行)。13人的申請均符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當根、有數(shù)量限制的行政許可,兩個或者兩個以上申請據(jù)受理行政許可申請的(行政許可的決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,)作出準予依照其規(guī)定。14許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當、行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政(15)該利害關(guān)系人。可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴、公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的,訟,但是法律規(guī)定行政復議決定為(除外。)的16其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起、公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯(的申請期限超過的除外。)日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定17行為不服申請行政復議的,、公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政(18)是被申請人。關(guān)應(yīng)當當場記錄(、申請人申請行政復議,口頭申請的,行政復議機行政復議的主要事實、理由和時間。)、(19)、申請的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,、對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導向(20但是申請人提出要求或者行政復議機關(guān)負責法制工作、行政復議原則上采?。ǎ┥暾埿姓妥h。)的辦法,的機構(gòu)認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
    21和其他有關(guān)組織或者個人(、在行政復議過程中,被申請人不得自行向申請人22)。
    25)、方式能夠解決的,可以不設(shè)行政許可。、行政機關(guān)采用(())等其他行政管理。
    定。)決32當事人出具(、行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向。
    訟的,、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴(36)是被告。
    二、單項選擇題(每題。
    11分,計15分)a、關(guān)于行政許可聽證,下列說法不正確的是(。)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避、申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項bc、聽證應(yīng)當公開舉行為聽證主持人、行政機關(guān)應(yīng)當指定審查該行政許可申請的工作人員d2、行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定的具體行政行為不服申請的復議,應(yīng)由下列哪項所述、對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出機關(guān)管轄?a市公安局.該縣公安局(b.該派出所)。
    機關(guān)報提出申請,就該具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性進行審查。這些規(guī)定不包括下列哪項?(a)。
    d.4縣級以上地方各級檢查,、行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督a批準可以適當收取費用、不得收取任何費用()。
    b、經(jīng)物價財政部門c工本費、對有數(shù)量限制的可以收取費用。
    d、可以收取一定的5監(jiān)督檢查時,應(yīng)當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以、行政機關(guān)對被許可人從事行政許可事項的活動進行記錄,由()簽字后歸檔。
    b、兩年c、三年d、五。
    三、多項選擇題(每題12分,總計20分)(、行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,a或提起行政訴訟的權(quán)利、應(yīng)當說明理由)。
    b、告知申請人享有申請行政復議c2、應(yīng)當舉行聽證d的,所需時間不計算在辦理期限內(nèi)。、行政機關(guān)作出行政許可決定,依法需要(、應(yīng)當向上一級行政機關(guān)備案)a和專家評審、聽證b、檢驗、檢測c、招標、拍賣d、鑒定3a、公民特定資格的考試依法由(勞動部門、行政機關(guān)b、行業(yè)組織c、人事部門)實施。d、4政許可決定的,應(yīng)當書面說明不予行政許可所依據(jù)的、行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果,作出不予行(a術(shù)人員、技術(shù)標準)b、技術(shù)條件c、技術(shù)規(guī)范d、技5的情形有(、行政機關(guān)應(yīng)當依法從輕或者減輕相對人的行政處罰a.主動消除或者減輕違法行為危害后果的)。
    件?(、以下哪些選項的內(nèi)容符合行政復議申請撤回的條a申請撤回復議申請.在行政復議決定作出前提出)。
    b.復議申請人c決定改變復議機關(guān).被申請人向復議機關(guān)申請調(diào)解。
    d.復議申請人7a、行政許可的實施機關(guān)包括(的組織、行政機關(guān)b、法律、)。
    法規(guī)授權(quán)c機構(gòu)、依法受行政機關(guān)委托的組織。
    8(、可。
    d、行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)以適用簡易程序裁決行政處罰的范圍是a暫扣許可證或者執(zhí)照、對公民處以)。
    50元以下罰款b、警告c、d9、對法人或者其他組織處以。
    1000元以下罰款并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。、當場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當載明(),a時間和地點、當事人的違法行為10db、行政處罰依據(jù)c、罰款數(shù)額、a、行政處罰法定原則的含義包括(、行政機關(guān)名稱)。
    處罰公正、依據(jù)合法b、主體合法c、程序合法d、四、簡答題(共計。
    1取哪些措施?(、當事人逾期不履行行政處罰決定,24分)。
    3分)行政機關(guān)可以采。
    2、從輕或減輕行政處罰的法定條件有哪些?(5分)、行政訴訟證據(jù)的種類有哪幾種?(7分)。
    4行為的執(zhí)行?(、在哪些情形中,可以在行政訴訟期間中止具體行政3分)。
    5分)、在什么情況下行政機關(guān)應(yīng)當注銷行政許可?。(6。
    五、案例分析題。1個體營業(yè)執(zhí)照的申請,、根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定,(20分)。
    a欲尋求法律救濟。
    下問題:
    (1)本案中,a要求法律救濟有哪些途徑?其法律依據(jù)是什么?(4分)。
    (2)b工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定?(6分)(3)本案中,a如果提起行政訴訟,應(yīng)對哪些事項承擔舉證責任?(3分)。
    2、某日,a市一家運輸單位的司機受本單位領(lǐng)導指派,從北辰區(qū)往河東區(qū)一處建筑工地運送白灰膏。由于密封不嚴,槽縫泄漏,造成沿途路面大面積污染。其中,紅橋區(qū)的三號路、新紅橋、河北大街被污染達2萬平方米;河北區(qū)的獅子林大街、昆緯路被污染達1萬平方米;河東區(qū)的新開路、津塘路被污染達5萬平方米。三個區(qū)的執(zhí)法人員尋跡追蹤,協(xié)同查辦,終于將這一嚴重污染案件查清。問:
    (1)在執(zhí)法主體方面,該案地域管轄涉及三家,應(yīng)當由哪個區(qū)的執(zhí)法機關(guān)實施處罰?(3分)(2)在處罰對象方面,是處罰司機還是處罰其責任單位,并說明理由。(4分)。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十
    為了使本項目所涉及現(xiàn)場維護人員能夠全面地了解設(shè)備,增強維護和使用設(shè)備的技能,我們除了向用戶提供整個設(shè)備的技術(shù)說明、操作說明及文檔之外,還將負責組織對現(xiàn)場設(shè)備管理維護人員進行全面的質(zhì)量管理培訓。
    培訓的目的主要是使管理和使用設(shè)備的人員不僅對設(shè)備有足夠的認識,而且能完全勝任所承擔的維護工作,確保設(shè)備安全可靠的運行。
    培訓內(nèi)容主要包括閥門設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理、控制等理論培訓及設(shè)備操作規(guī)程、現(xiàn)場操作、設(shè)備的維護保養(yǎng)工作、設(shè)備安裝調(diào)試、設(shè)備運行參數(shù)調(diào)整、設(shè)備故障排除、事故應(yīng)急措施等內(nèi)容。
    現(xiàn)場設(shè)備維護管理人員是指對項目中的設(shè)備進行管理和維護的人員。這部分人員經(jīng)過培訓,主要能達到以下目標:
    了解設(shè)備結(jié)構(gòu)、運行工作原理、設(shè)備控制工藝等內(nèi)容:
    掌握設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維護保養(yǎng)方法、特殊設(shè)備運行參數(shù)調(diào)整等:掌握設(shè)備一般性故障的診斷和排除故障的應(yīng)對措施:
    為了使培訓達到最佳效果,使用戶獲得盡可能多的知識和經(jīng)驗,我們將采用多種途徑對用戶進行培訓:
    現(xiàn)場授課:由專業(yè)的售后服務(wù)人員,在現(xiàn)場對用戶進行培訓。通常以設(shè)備的操作說明書作為資料支持,現(xiàn)場設(shè)備操作為輔助。
    現(xiàn)場指導:在項目執(zhí)行過程中,我們的工程師在實際操作中,會詳細講解操作步驟,指導客戶操作,并解答客戶的有關(guān)問題。
    略
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十一
    第一條為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,建立行政執(zhí)法人員資格制度,加強對我市行政執(zhí)法人員法律知識培訓和行政執(zhí)法證件管理,提高我市行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,促進依法行政,根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》和《廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各行政執(zhí)法主體(包括本市各級人民政府、各行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織,下同)及其行政執(zhí)法人員。
    第三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導下,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作。
    各行政執(zhí)法主體應(yīng)當做好本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理工作,并應(yīng)為本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認證和辦理行政執(zhí)法證件提供保障。
    第四條行政執(zhí)法人員實行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員依法取得行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法;行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法時,應(yīng)當主動出示廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件或者法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法證件,表明身份。
    禁止未取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法工作。
    禁止行政執(zhí)法主體雇用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。
    第二章行政執(zhí)法資格認證。
    (一)屬于本單位在編在職人員;。
    (二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);。
    (三)具有良好品行;。
    (四)具有正常履行職責的身體條件;。
    (五)具有高中畢業(yè)以上且符合職位要求的文化程度。
    第七條行政執(zhí)法人員上崗前必須接受綜合法律知識培訓和專業(yè)知識培訓,經(jīng)培訓考試合格,發(fā)給培訓合格證,取得行政執(zhí)法資格,方能申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
    第八條崗前培訓的主要內(nèi)容:
    綜合法律知識培訓由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)負責組織;專業(yè)知識培訓由縣級以上人民政府行政主管部門負責組織。
    第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門要定期組織行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓。
    行政執(zhí)法人員在崗不參加培訓以及參加培訓考核不合格的,取消行政執(zhí)法資格,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
    第三章行政執(zhí)法證件管理。
    第十條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法證,是指行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法的身份證明。
    行政執(zhí)法證由廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā),加蓋廣東省人民政府行政執(zhí)法證件專用章,由廣東省人民政府法制辦公室核發(fā)。
    第十一條申領(lǐng)行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員必須符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件,經(jīng)過綜合法律知識培訓和專業(yè)知識培訓并經(jīng)考試合格,忠于職守,秉公執(zhí)法,自覺接受監(jiān)督。
    第十二條行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證,由其所在的行政執(zhí)法主體統(tǒng)一申請,經(jīng)縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)逐級審核同意后,向廣東省人民政府申領(lǐng)。
    申領(lǐng)行政執(zhí)法證應(yīng)提供下列資料:
    (三)本單位“三定規(guī)定”及執(zhí)法依據(jù);。
    委托行政執(zhí)法的,還應(yīng)提供行政執(zhí)法委托書。
    第十三條行政執(zhí)法證實行“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上管理”。申辦廣東省人民政府行政執(zhí)法證的單位必需開通用戶,用戶開通后由各單位登陸揭陽法制網(wǎng)站或省人民政府法制辦公室網(wǎng)站進入《廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》申報,并按要求填報提交申請資料。
    市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構(gòu)和具有審核權(quán)的垂直管理部門必須在規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢,提交資料。
    第十四條行政執(zhí)法證實行定期審核制度。行政執(zhí)法主體應(yīng)按要求將本單位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證在有效期屆滿前逐級上報省人民政府法制辦公室審核換證;逾期未審核換發(fā)的行政執(zhí)法證自行失效。
    第十五條行政執(zhí)法人員調(diào)離工作崗位,所在單位應(yīng)及時收回其證件,交由同級人民政府法制工作機構(gòu)逐級上交發(fā)證機關(guān)。
    第十六條行政執(zhí)法證的持證人應(yīng)妥善保管證件,若有遺失,由其所在單位及時登報聲明作廢后,重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證。
    第十七條有下列情形之一的,收回行政執(zhí)法證,逐級上報更換行政執(zhí)法證:
    (一)行政執(zhí)法人員所在單位的執(zhí)法職能調(diào)整,需要更改執(zhí)法類別的;。
    (二)執(zhí)法崗位變動,需要更改執(zhí)法區(qū)域或執(zhí)法類別的;。
    (三)依職權(quán)執(zhí)法、依授權(quán)執(zhí)法或受委托執(zhí)法等執(zhí)法性質(zhì)發(fā)生變化的;。
    第十八條有下列情形之一的`,收回行政執(zhí)法證,逐級上報省人民政府法制辦公室注銷:
    (五)行政執(zhí)法人員擅自涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證的;。
    (六)行政執(zhí)法人員存在本規(guī)定第十九條情形之一,情節(jié)嚴重的;。
    (七)行政執(zhí)法人員領(lǐng)取行政執(zhí)法證存在隱瞞真實情況、弄虛作假的;。
    第十九條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中有下列情形之一的,由其所在單位或者人民政府法制工作機構(gòu)暫扣其行政執(zhí)法證:
    (一)不依法履行法定職責,玩忽職守的;。
    (二)濫用職權(quán),越權(quán)執(zhí)法、徇私舞弊的;。
    (三)違反法定程序的;。
    (五)越權(quán)使用行政執(zhí)法證的;。
    (六)逾期未經(jīng)審核換發(fā)行政執(zhí)法證從事行政執(zhí)法活動的。
    第二十條行政執(zhí)法主體違反本規(guī)定的,由同級人民政府法制工作機構(gòu)或其上一級行政執(zhí)法主體給予責令限期改正、通報批評等處理;情節(jié)嚴重的,由同級人民政府法制工作機構(gòu)建議有關(guān)部門依法追究負有直接領(lǐng)導責任的負責人和直接責任人員的行政責任。
    行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定的,根據(jù)不同情況,給予責令書面檢查、批評教育、限期改正、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當給予行政處分的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    第四章附則。
    第二十一條揭陽經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)管委會及所屬部門、依法受委托從事行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理按照本規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條法律、法規(guī)對行政執(zhí)法人員資格取得和對行政執(zhí)法證件的名稱、核發(fā)機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;行政執(zhí)法主體應(yīng)當將本單位行政執(zhí)法人員持證情況統(tǒng)一報同級人民政府法制工作機構(gòu)備案。
    第二十三條本規(guī)定自2010年9月1日起施行,有效期至2015年8月31日。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十二
    為進一步規(guī)范我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的公文處理工作,逐步提升公文處理的制度化、科學化水平,經(jīng)縣委領(lǐng)導同意,將于近期邀請市委辦公廳等相關(guān)領(lǐng)導、專家學者前來我縣對全縣文秘工作人員進行專題輔導培訓?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
    20xx年4月18日,共1天。
    縣委黨校多媒體教室。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室主任,部分單位秘書股股長或具體負責公文處理的文秘工作人員。
    黨政機關(guān)公文處理知識、辦公室人員應(yīng)知應(yīng)會事項、公文寫作知識等。
    縣委黨校負責。
    1、縣委黨校負責擬定培訓方案,邀請授課教師,落實培訓經(jīng)費。
    2、縣委辦、縣政府辦負責人員調(diào)訓、培訓通知的發(fā)放、動員講話稿的撰寫。
    3、縣委宣傳部負責新聞報道相關(guān)工作。
    1、請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人高度重視,精心組織,及時安排相關(guān)人員按時參加;
    2、各單位、各部門參加培訓人員要提前安排好工作,準時參加培訓,無特殊情況不得請假??h委督查室將對各單位人員參加培訓情況進行統(tǒng)計,并在全縣范圍內(nèi)進行通報。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十三
    為加強我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),提升全縣農(nóng)機化基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),定于20xx年5月11日舉辦農(nóng)機化基層農(nóng)技人員能力提升培訓。為做好本次培訓工作,特制定如下方案:。
    縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣現(xiàn)有農(nóng)機推廣人員59人,20xx年力爭在全縣范圍內(nèi)培訓農(nóng)機技術(shù)人員40名,建設(shè)農(nóng)機化試驗示范基地2個,輻射帶動周邊農(nóng)機戶32個,農(nóng)機技術(shù)入戶率、到位率達到95%以上。著力推進“中國農(nóng)技推廣手機app”使用,通過項目培訓,全面提升我縣基層農(nóng)機技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和學習農(nóng)機新技術(shù)。為保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收提供技術(shù)裝備支撐和人才支持。
    按照省項目實施方案的要求和縣農(nóng)技人員分級分類培訓計劃,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣員中選拔知識全面、技能過硬、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)機推廣骨干參加培訓,積極完善我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機技術(shù)人員培訓機制,做好農(nóng)機技術(shù)人員能力提升工作。通過培訓打造一支助力鄉(xiāng)村振興的骨干農(nóng)技人員隊伍。
    按照省項目培訓實施方案要求,采取全封閉的學習模式,培訓過程中將采取理論學習與實訓相結(jié)合的方式進行。培訓人員要接受連續(xù)5天的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓,為確保培訓質(zhì)量,根據(jù)學員現(xiàn)場參與度、考核成績和出勤率給予頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
    (一)農(nóng)機免耕播種技術(shù)。邀請農(nóng)機專家講解保護性免耕播種技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,免耕保護性耕作是一項能夠?qū)崿F(xiàn)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),核心是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋情況下進行免耕少耕播種。到基地進行了現(xiàn)場演示操作,現(xiàn)場互動交流培訓。
    (二)農(nóng)機專業(yè)合作工作。講解農(nóng)機合作社發(fā)展規(guī)范和農(nóng)機合作社法律法規(guī)與政策、組織建設(shè)與管理。講解農(nóng)機合作社示范社建設(shè)工作。組織學員參觀農(nóng)機合作社,學員與農(nóng)機專業(yè)合作社進行經(jīng)驗交流。
    (三)農(nóng)機化信息宣傳工作。講解農(nóng)機化信息宣傳工作的重要性、農(nóng)機化信息寫作,農(nóng)機化信息報道的深度和廣度。解決在工作中如何及時發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息,提升學員信息寫作能力和信息宣傳工作。
    (四)講解“中國農(nóng)技推廣手機app”下載與使用。使每位培訓學員都掌握和使用“中國農(nóng)技推廣手機app”。
    (五)農(nóng)機補貼工作。講解國家農(nóng)機補貼政策與農(nóng)機補貼辦理程序。
    (六)農(nóng)機化生產(chǎn)統(tǒng)計報送工作。講解農(nóng)機化生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)度網(wǎng)上直報系統(tǒng)的使用知識,各季度及時準確報送數(shù)據(jù),提高農(nóng)機化作業(yè)調(diào)度工作人員素質(zhì)。
    (七)玉米機械化收獲技術(shù)。主要講解玉米收獲機駕駛員與安全操作、維修保養(yǎng)、提高工作效率和技術(shù)推廣。組織學員參觀玉米機械化收獲現(xiàn)場。
    參與本次培訓講課的主要邀異地請農(nóng)機專家與本單位業(yè)務(wù)能力強的同志為學員講課。同時到農(nóng)機現(xiàn)場演示操作與互動交流方式進行培訓,從理論和實踐上幫助學員提升工作業(yè)務(wù)能力。
    為提高培訓質(zhì)量,確保培訓效果,對參加培訓人員特提出如下要求:。
    (1)參訓人員必須認真聽講,遵守課堂紀律,課程開始前十分鐘到場。嚴禁交頭接耳、打手機等影響課堂紀律的行為發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣減結(jié)業(yè)分。
    (2)參訓人員必須全程聽課,如有特殊情況需請假者,向主管領(lǐng)導請假。
    (3)參訓人員必須嚴格遵守作息時間要求。
    會議方案范文合集六篇。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十四
    全市為了進一步規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為,著力推進道路運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè),確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對各運管執(zhí)法工作進行交叉檢查,切實解決道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和這次交叉檢查出的熱點問題。檢查結(jié)束后,我所領(lǐng)導非常重視,對照道路運輸行政執(zhí)法考核意見反饋書中提到的問題,認真歸納梳理,現(xiàn)就我所道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的問題做出整改方案:
    一、指導思想
    以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,認真貫徹科學發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為,強化隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,提高執(zhí)法水平,樹立良好交通形象為目的,全面加強交通運政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    二、目標要求
    通過教育整頓,切實增強全體運政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、責任意識、廉政意識,努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀律嚴明、作風過硬、務(wù)實高效的交通運政執(zhí)法隊伍。
    三、整改內(nèi)容
    通過評議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見共有三部分內(nèi)容:
    (一)詢問筆錄
    1、詢問筆錄詢問時對行政管理相對人的告知權(quán)利與義務(wù)不夠詳細;
    2、詢問筆錄在制作過程中存在空格;
    3、詢問筆錄詢問內(nèi)容過于簡單。
    (二)違法行為通知書制作中,對行政管理相對人的義務(wù)與權(quán)利告知錯誤,文書制作過程應(yīng)該是雙聯(lián)復寫。
    (三)處理重大案件沒有重大案件集體討論會議記錄。
    四、整改措施
    針對上述問題,我們從思想上查根源,對存在的問題認真總結(jié),并制定以下措施:
    (一)加強行政執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法行為。通過教育、培訓等多種形式,不斷提高運政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)知識和管理素質(zhì),切實做到依法行政、文明執(zhí)法,定期對執(zhí)法人員培訓考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務(wù)意識。
    (二)嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,規(guī)范應(yīng)用自由裁量權(quán)。完善執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部職能分離制度,嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,對較為復雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時,采取執(zhí)法機關(guān)集體研究進行決定,準確、合理應(yīng)用交通行政處罰自由裁量權(quán),確實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
    總之,我們將以此次道路運輸行政執(zhí)法評議考核工作為契機,努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為,強化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強服務(wù)理念,為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
    2012年12月7日
    為全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)交通公路執(zhí)法專項整改工作方案的通知》(x交法字[2015]15號)要求,結(jié)合我縣道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法實際,制定本方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照“依法依規(guī)、全面整改,標本兼治、長效治理”的總體思路、“為民務(wù)實清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風”的基本原則,對道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作開展全面自查自糾,堅決查處和糾正各類違法違規(guī)行為,加快健全完善長效機制,推進治超工作深入開展,更好地維護公眾的合法權(quán)益,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、工作原則
    堅持開展專項整改與有效推進運政執(zhí)法工作相結(jié)合;堅持自查自糾與社會監(jiān)督相結(jié)合;堅持全面檢查整改與解決當?shù)胤从硰娏业耐怀鰡栴}相結(jié)合;堅持突出重點、先行治標與完善機制、加強研究治本措施相結(jié)合。
    三、工作目標
    健全完善監(jiān)管機制,加強違法違規(guī)運輸執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范運政執(zhí)法行為,堅決遏制亂罰款、亂收費的現(xiàn)象,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,促進道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化和法制化。
    四、組織領(lǐng)導
    為切實加強對專項整改工作的領(lǐng)導,保證本次專項整改工作順利進行,結(jié)合我縣道路運輸工作實際,我所成立專項整改工作領(lǐng)導組:
    組 長:xx-x
    副組長:xx-x xx-x
    成 員:xx-x xx-x xx-x xx-x
    領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所稽查股。
    五、實施步驟
    2、無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法;3、為違法違規(guī)車輛辦理罰款“年票”、“月票”;4、伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行違法違規(guī)運輸車輛; 5、違規(guī)收取車輛保管費; 6、隨意提高或降低處理違法違規(guī)運輸車輛執(zhí)法標準;7、向執(zhí)法工作機構(gòu)及執(zhí)法人員下達或變相下達罰款、收費指標。
    《行政執(zhí)法 整改方案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十五
    為增強我公司安全管理人員對安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督能力,提高安全意識和安全防護能力,減少事故發(fā)生,建立和完善安全生產(chǎn)培訓教育制度,按照湖南住建廳的相關(guān)規(guī)定,特制定湖南省第六工程有限公司安全管理人員培訓計劃。
    公司安全管理部門負責安全管理人員培訓工作。
    公司安全管理部門負責在每年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并按計劃組織實施,同時應(yīng)將教育培訓計劃和實施情況報公司安全管理部門。
    公司每年要提取專門經(jīng)費,確保足額安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費,并將列支記錄登記清楚。
    從事公司安全管理人員安全培訓工作人員的資格,應(yīng)當具備以下條件并將人員名單上級管理部門:
    1、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
    2、有5年以上施工現(xiàn)場經(jīng)驗或從事企業(yè)安全教學、法規(guī)等方面工作5年以上的人員。
    安全培訓教育實行登記制度,公司建立安全管理人員的安全培訓教育檔案,沒有接受安全培訓教育的管理人員,不得在施工現(xiàn)場從事管理活動。
    安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包括:
    1、安全生產(chǎn)法律法規(guī);
    2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標準和操作規(guī)程;
    3、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位操作技能;
    4、安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;
    5、生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識;
    6、生產(chǎn)安全事故案例及啟示;
    7、其他應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
    1、企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,培訓合格后,持國家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)資格證書上崗。公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。
    2、公司安全管理部門每年組織對企業(yè)法定代表人,項目經(jīng)理、專職安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進行一次專門的安全培訓。企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理專門培訓時間為4學時,專職安全管理人員安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓時間為8學時,特殊工種作業(yè)人員有針對性的安全培訓時間為10學時。
    3、建立安全培訓檔案;規(guī)范記錄培訓內(nèi)容和結(jié)果。
    4、制定安全生產(chǎn)宣傳教育年度計劃;積極開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“零事故”等安全生產(chǎn)宣傳活動;開展職工參與的寓教于樂宣傳活動。
    6、企業(yè)安全教育培訓工作情況將納入企業(yè)管理考核,考核結(jié)果將作為公司各項評選等的依據(jù)。
    會議方案范文合集六篇。
    會議方案范文合集九篇。
    會議方案范文合集八篇。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十六
    根據(jù)《省行政執(zhí)法條例》及實施辦法、《省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和換證工作的通知》(政辦〔〕29號)和《省人民政府法制辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行政辦〔〕29號文件的通知》(政法字〔〕36號)、《市依法行政領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)市行政執(zhí)法人員培(輪)訓考試實施方案的通知》(依法行政〔〕2號)文件精神,為進一步加強我市行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)和依法行政工作水平,打好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”六場攻堅戰(zhàn),為四個基本路徑中的“依法治市”提供法律保障,特制定本方案。
    以培訓學習為抓手,全面提升行政執(zhí)法人員整體素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法證件管理,進一步夯實法制工作基礎(chǔ),逐步建立規(guī)范化、常態(tài)化的法制工作機制,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出努力。
    本次培訓采取集中培訓的形式,由市政府法制辦公室組織,邀請法律專家,以及從事政府法制工作,且具有一定法律理論水平和豐富工作經(jīng)驗的人員進行授課,通過經(jīng)驗介紹、典型帶動,有針對性地解決執(zhí)法中存在的各類問題。
    (一)各縣(市、區(qū))、市直行政執(zhí)法部門全部執(zhí)法人員,重點是持、領(lǐng)證人員。
    (二)各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)單位分管法制工作領(lǐng)導、法制辦主任及法制機構(gòu)工作人員。
    首批培訓時間擬定為五月中旬,屆時以市政府法制辦發(fā)出的《共用法律知識培訓通知單》為準,分批培訓具體時間另行通知。
    以識行政執(zhí)法人員共用法規(guī)選編》及相關(guān)資料為教材,以貫徹落實國家、省對依法行政工作的最新部署和安排為重點,通過解析行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的共性問題以及行政執(zhí)法過程中存在的問題等,查堵、完善行政執(zhí)法過程中有關(guān)程序、標準的缺失。
    (一)各單位要高度重視,責成專人落實,要結(jié)合工作實踐,及早選出典型事例、好的經(jīng)驗做法,選聘專人編輯成書面材料,并于年5月底前報送市政府法制辦。
    (二)各行政執(zhí)法單位要根據(jù)確定的培訓時間,妥善安排好工作,保證行政執(zhí)法人員按時參加培訓。
    (三)參加培訓情況將與各單位年度依法行政目標責任制考核、行政執(zhí)法證件年檢掛鉤。
    (四)各單位將準備參加的人員,務(wù)于5月31日前報市政府法制辦公室。
    具體操作事宜可問詢市政府法制辦培訓中心。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十七
    春運從1月1日開始至2月21日結(jié)束,為期40天。為切實做好20xx年春運期間交通安全宣傳教育和宣傳提示工作,為春運交通安全創(chuàng)造濃厚的社會氛圍,根據(jù)上級部署和xx支隊要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
    圍繞“平安春運交警同行”的主題,充分發(fā)揮社會力量、媒體力量和群眾力量,加強警媒、警民聯(lián)動互動,切實做好春運交通安全提示、教育引導和出行服務(wù)等工作,確保宣傳教育率先啟動并貫穿春運交通管理工作始終,努力創(chuàng)造平安暢通的道路交通環(huán)境和良好的社會輿論環(huán)境。
    (一)提前排查本轄區(qū)交通違法行為重點駕駛?cè)嗣麊?,對營運駕駛?cè)私煌ㄟ`法記滿12分的進行曝光,禁止參加春運。(負責單位:車管所、秩序科)。
    (二)整理轄區(qū)企業(yè)重點車輛典型交通事故案例制作宣傳展版、宣傳材料等進行警示宣傳;加強“路況信息播報”制度,認真落實“兩公布一提示”。20xx年1月12日前公布節(jié)日期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段、事故多發(fā)點段和易擁堵路段,提示節(jié)日期間交通安全事項。結(jié)合本地交通出行規(guī)律和流量、天氣、事故等情況,針對營運駕駛?cè)?、乘客、自駕人員和農(nóng)村群眾等,一是及時編輯春運交通安全出行、路況信息等提示。通過當?shù)刂髁髅襟w、“兩微一端“、互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)管理平臺、戶外led、公交車led顯示屏等持續(xù)發(fā)布交通安全預(yù)警提示,加強針對性宣傳引導與提示。二是提示內(nèi)容盡可能做到“字說明+路線圖”圖并茂的形式發(fā)布,讓廣大群眾看清楚、看明白。優(yōu)先發(fā)布“四類信息”。即:禁止參加春運的客運駕駛?cè)撕碗[患突出企業(yè),春運危險路段,省界擁堵路段、繞行路線、年內(nèi)新開通高速公路通行提示,災(zāi)害天氣交通影響分析預(yù)警,加強針對性宣傳引導。三是1月1日春運啟動前,整理編輯近年轄區(qū)春運期間典型交通事故案例及交通違法行為案例,全面綜合分析事故及違法行為造成的危害進行警示宣傳。四是春節(jié)小長假前后集中出行階段,要針對客流集中出行的情況,通過電臺、“雙微”及手機短信平臺等,實時發(fā)布天氣道路路況、交通事故通報、分流管控措施和繞行路線,為群眾提供高質(zhì)量的切實實用的路況信息服務(wù);要細化提示信息內(nèi)容,對交通流量大的高峰路線、城市出入口等路段要提示分流路線、發(fā)布分流路線時耗對比,引導群眾合理安排出行。五是春節(jié)、元宵節(jié)期間,針對群眾走親訪友、聚會聚餐、廟會活動增多,超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)村面包車人貨混裝、農(nóng)用車載人等違法行為高發(fā)的特點,結(jié)合交通秩序整治邀請媒體隨警采訪,對典型交通違法行為進行曝光,密集宣傳相關(guān)法律法規(guī)和交通違法行為的`現(xiàn)實危害。同時加大對雨、雪、霧、霾惡劣天氣交通安全提示,要及時向社會發(fā)布道路通行狀況、交通誘導信息、安全出行常識和事故發(fā)生后的安全防護知識。(負責單位:宣教科)
    (三)突出重點群體,深入開展春運交通安全“五進”宣傳教育。春運期間,各科室所隊要結(jié)合交通安全宣傳“五進”活動,通過組織集中學習、編發(fā)《致客運駕駛?cè)说囊环庑拧贰⑼扑桶踩崾径绦诺确绞?,加強對營運客車、貨車、危險品運輸車、校車及接送學生車輛、農(nóng)村面包車等“五類重點車”駕駛?cè)说男麄鹘逃?。一是在春運啟動前,要向客貨運輸企業(yè)通報近年春運期間運輸企業(yè)重特大事故案例,確保每一位企業(yè)安全負責人和駕駛?cè)四苁盏骄窘逃?,做好春運交通安全預(yù)警提示。二是要會同交通運輸?shù)炔块T,督促客運企業(yè)對參加春運的駕駛?cè)碎_展1次冬季安全駕駛培訓與應(yīng)知應(yīng)會春運交通安全知識學習。三是在學校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)前,至少進1次學校、務(wù)工人員集散地、用工企業(yè)等,宣講安全乘車常識和乘坐超員車、“黑車”的危害,提示交通參與者安全返鄉(xiāng)。四是要結(jié)合春運交通違法集中整治統(tǒng)一行動,通過開展發(fā)放宣傳資料,懸掛春運交通安全宣傳條幅、擺放宣傳展板、事故警示案例專題講座等形式,開展交通安全宣傳,對駕駛?cè)诉M行警示教育。五是要充分依托農(nóng)村“兩站”“兩員”和“一村一墻一欄”宣傳陣地,廣泛宣傳農(nóng)用車載人、超員、酒后駕駛等農(nóng)村常見違法行為的危害,每個村至少懸掛1條宣傳標語、張貼1組宣傳海報、擺放1組宣傳展板。(負責單位:各科室所隊)。
    (四)聯(lián)合媒體,開展全媒體立體化宣傳。要用好廣播、電視、電臺、報紙等媒體平臺,積極開展春運交通安全媒體宣傳,營造春運交通安全濃厚氛圍。一是加強組織策劃。在1月1日前,邀請當?shù)匦侣劽襟w記者共同商討春運宣傳方案;協(xié)調(diào)xx電視臺交通安全專題欄目《交通你我他》在黃金時段全頻道播放春運交通安全公益視頻和電視游走字幕;利用自辦、協(xié)辦電視欄目,至少策劃制作2期春運交通安全專題節(jié)目;二是充分利用xx人民廣播電臺《一路陽光》專題欄目,組織大、中隊領(lǐng)導走進直播間,加強與群眾互動;在春運啟動前、出行高峰期密集開展春運直播報道;錄制本地主要領(lǐng)導、交警春運音頻提示,春運期間通過當?shù)亟煌◤V播滾動播放。三是要在春運重點交通違法集中整治統(tǒng)一行動期間,邀請媒體記者隨警作戰(zhàn),實地體驗嚴查交通違法和春運交通安全管理工作,推出有傳播力的警示節(jié)目。(負責單位:各科室所隊)。
    (五)做好“雙微”“直播”及手機短信春運交通安全宣傳提示。一是利用微博、微信等各種互聯(lián)網(wǎng)平臺,向不同群體將法律法規(guī)、安全提示、防護安全知識、天氣道路情況等春運不同峰期所需宣傳內(nèi)容層層推出,強化宣傳效果。二是春運期間,大隊“雙微”平臺要設(shè)置圍繞#平安春運#、#情滿旅途交警同行#為主內(nèi)容的春運話題發(fā)布動態(tài)信息、曝光典型案例,要圍繞春運路線勘探、春運啟動、重點違法查處、重要點位體驗等內(nèi)容開展微直播活動,實時在線解答群眾問題,服務(wù)群眾出行,提高群眾對春運交通安全參與度。要精心組織、提前策劃,指定專人負責,春運期間必須組織一次微直播活動;大隊官方微博每日至少更新條以上內(nèi)容,微信公眾平臺至少發(fā)布2條以上信息。三是要發(fā)揮交通安全手機短信平臺作用,根據(jù)春運不同時期交通安全重點群體,及時發(fā)布“點對點”提示警示手機短信,春運期間平均每周發(fā)送手機短信不少于條。(負責單位:宣教科)。
    (六)用好各類宣傳陣地,強化社會面宣傳教育。要充分運用好各類宣傳品,利用不同的宣傳陣地集中開展宣傳,營造濃厚春運交通安全社會氛圍。在客貨運站、加油站、收費站、交通安全執(zhí)法站張貼宣傳掛圖、宣傳標語;在業(yè)務(wù)窗口、車管所業(yè)務(wù)大廳、汽車4s店等服務(wù)場所擺放宣傳資料、展板,滾動播放春運公益視頻和警示教育片;要通過轄區(qū)大型電子顯示屏、樓宇廣告、巡邏車輛可變信息板等載體頻繁播放春運交通安全公益音視頻及提示警示信息,積極營造春運安全出行良好氛圍。(負責單位:各科室所隊)。
    (七)宣傳交警故事,增進警民關(guān)系。各科室所隊要積極宣傳并上報公安交警堅守一線、不辭辛苦、無私奉獻、服務(wù)幫扶群眾等生動故事和感人素材,大力宣傳公安交警好形象,傳播交警隊伍正能量。一是要注意發(fā)現(xiàn)春運期間工作的交警舍小家為大家、守護春運平安出行的“好故事”,組織主流媒體記者跟蹤報道,力爭通過媒體人的近距離感受,傳播xx公安交警隊伍良好風貌和感人事跡;鼓勵引導一線民警利用執(zhí)法記錄儀、手機等,隨時拍攝記錄民警恪盡職守、服務(wù)群眾的鮮活場景和感人瞬間,即時聯(lián)系報送素材。二是利用大隊“雙微”平臺反映民警在崗堅守,守護平安,親人探望警營過年等溫馨場景。三是要在春節(jié)、元宵節(jié)組織開展公安交警向人民群眾拜年送祝?;顒?,利用城市戶外電子顯示屏滾動播出公安交警祝福辭,努力營造親和有情的警民關(guān)系,樹立xx公安交警良好形象。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十八
    學無止境,學習是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。黨的_大報告強調(diào)“科學發(fā)展觀,核心是以人為本?!碧岣咝姓?zhí)法干部的整體素質(zhì),是做好新時期行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和前提,更是實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期行政執(zhí)法隊伍,執(zhí)法局班子以身作則,正確處理好“工學”矛盾,把加強學習作為首要任務(wù)予以抓緊抓實。
    我局在堅持政治理論學習日基礎(chǔ)上,認真組織全體干部深入學習黨的_大、_屆三中、四中全會,學習省、州、縣相關(guān)工作會議等一系列重要會議精神,通過學習,進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,從而也教育引導廣大干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時,我們還繼續(xù)以提高隊伍素質(zhì)為著力點,在局機關(guān)內(nèi)部大興學習之風,不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平;大興實干之風,營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結(jié)合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領(lǐng)導到每個職工,均須樹立強烈的事心和責任感,大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風,急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務(wù)平臺。從而較好的充分發(fā)揮了綜合行政執(zhí)法工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。
    (二)、強化隊伍建設(shè),打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊伍。
    1、加強業(yè)務(wù)學習,努力提高干部隊伍素質(zhì)。
    今年以來,我局以開展集中行政處罰權(quán),實行綜合執(zhí)法作為我局干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),始終堅持以人為本的管理原則,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),始終把隊伍的思想政治建設(shè)、廉政建設(shè)放在首位。堅持政治教育,正確引導,經(jīng)常開展思想教育工作,培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,嚴守紀律,樂于奉獻的精神。積極開展反腐倡廉教育,使全局工作人員明辨是非,“不以惡小而為之,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法行為,破壞綜合執(zhí)法隊伍整體形象。
    2、深入開展專項教育活動,不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力和水平。
    一是根據(jù)《中共__傈僳族自治縣委關(guān)于印發(fā)〈__傈僳族自治縣第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案〉的通知》、文件和《學習實踐科學發(fā)展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》等文件要求,結(jié)合我局實際,認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動和學習《讀本》的教育活動。為確保兩個學習教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機關(guān)各股室負責人為成員的學習教育活動領(lǐng)導小組,并制定了《__縣綜合行政執(zhí)法局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》下發(fā)施行。
    通過歷時近五個月的學習,全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識,找準了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標,振奮了精神、激發(fā)了干勁,學習教育活動基本達到了“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。著力解決存在的問題與不足,建立健全機制,領(lǐng)導班子經(jīng)常召開局務(wù)會議,研究討論全局工作,落實整改措施,開展交心談心活動10余次,撰寫心得體會35篇,及時掌握了隊員的思想動態(tài)。
    二是根據(jù)《__傈僳族自治縣委辦公室關(guān)于認真學習貫徹黨的_屆四中全會精神的通知》,認真組織開展了“加強作風建設(shè)、促進科學發(fā)展”主題教育、六個“為什么”和黨的_屆四中全會精神等的學習教育活動,掀起了新一輪政治理論學習熱潮。
    三是按照省州縣委、政府的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內(nèi)容的“政府陽光工程”,并結(jié)合全縣行政執(zhí)法工作實際,研究制定和完善了一系列各項規(guī)章制度。主要有《__縣綜合行政執(zhí)法局重大決策聽證制度實施細則》、《__縣綜合行政執(zhí)法局重要事項公示實施細則》、《__縣綜合行政執(zhí)法局政務(wù)信息查詢制度實施細則》、《__縣綜合行政執(zhí)法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《__縣綜合行政執(zhí)法局學習制度》、《__縣綜合行政執(zhí)法局車輛使用管理規(guī)定》等。
    四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主要內(nèi)容的黨風廉政教育活動,認真學習了_在國務(wù)院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀委四次全會精神,組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》、《隱形的翅膀》和鐵人等電影。并撰寫個人心得體會140余篇次,通過采取上述一系列舉措,全局隊伍綜合素質(zhì)得到增強,執(zhí)法為民理念進一步提高,培養(yǎng)了隊員文明執(zhí)法觀念,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強了責任感和事業(yè)感,為完成綜合行政執(zhí)法工作奠定了牢固的基礎(chǔ)。從而也進一步提高了我綜合行政執(zhí)法機關(guān)在維護社會穩(wěn)定中構(gòu)建和諧社會的能力和水平。
    (三)、創(chuàng)新工作思路,譜寫綜合行政執(zhí)法嶄新篇章。
    1、加大宣傳力度,營造良好的執(zhí)法氛圍。
    “行政執(zhí)法,教育為先”是我局依法開展行政執(zhí)法工作的重要前提。首先,充分利用電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進行廣泛宣傳。一年來,邀請__電視臺2人次,__電視臺先后播出2期執(zhí)法新聞和專題節(jié)目,《迪慶日報》、《云南日報》也多次刊登我局有關(guān)新聞報道。其次,制發(fā)執(zhí)法簡報11期,被《__信息》采用2條,《迪慶信息》采用2條,《云南日報》刊登1篇,增強了廣大群眾對執(zhí)法工作的理解和支持。再次是在主次干道利用橫幅、條幅等方式,向市民宣管理法規(guī)。通過深入的、全方位的宣傳,綜合行政執(zhí)法工作已逐漸深入民心,營造了良好的執(zhí)法氛圍。
    2、嚴格依法行政,狠抓突出問題整治。
    (1)、土地違法工作的查處得到加強。共發(fā)現(xiàn)違法用地6起,其中處理違法3起,停工1起,協(xié)調(diào)處理1起。
    (2)、構(gòu)建建筑物秩序得到加強。配合城區(qū)及瀾滄江沿線非法構(gòu)建筑物清理整頓小組及在電站庫區(qū)違法構(gòu)建筑物工作,共下發(fā)《責令停止土地違法行為通知書》140份,《土地違法處罰決定書》3份,受教育人數(shù)達680人次。
    (3)、加大礦山治理整頓工作。全年來,我局根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源面大、點多、情況復雜、除持有合法54份探礦證和14份采礦證的企業(yè)外,無證非法探、采十分嚴重,以及歷史遺留的多頭管理、權(quán)責難分、監(jiān)管不力等實際情況,加大了礦山的清理整治工作。一年來,炸毀私挖濫采礦洞80個,銷毀空壓機50臺,柴油機60臺,沒收各類礦燈、煤石燈、炮桿、炮錘若干,毀壞手推車72輛,銷毀電動機5臺。通過全局聯(lián)動進行動態(tài)巡查,共查處礦產(chǎn)資源違法案件6起,罰沒收入135145元,下達《責令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》13份。對礦權(quán)有爭議的分別到實地進行坐標測定,有力的打擊了違法行為。
    (4)、林業(yè)行政違法得到有效控制。在認真宣傳、執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和林業(yè)法律、法規(guī)政策,組織檢查全縣民用材、薪碳材、運輸、加工、銷售情況及查處非法占用林地、偷運倒賣木材等違法行為的過程中,共查處各類林業(yè)行政案件14起,結(jié)案率為100%。其中非法占用林地6起,受教育人數(shù)120人;非法收購木材案件4起,受教育人數(shù)70人;非法運輸木材3起,受教育人數(shù)50人;查處非法收購、加工種子1起,受教育人數(shù)3人;對全縣6家家具店進行登記造冊,先后3次深入到與_市玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)接壤的黑刺閣與黑八格等地區(qū)配合縣森林公安局查處各類林業(yè)行政案件12起,抓獲犯罪嫌疑人數(shù)十名。
    在塔城鎮(zhèn),為了保護縣人民政府招商引資項目,通過廣泛宣傳,教育等手段,對非法收購松香違法行為予以及時制止的和打擊,有效的保護了投資商的合法權(quán)益,開發(fā)工作得以順利進行。今年4月,還對在犁地坪及永春鄉(xiāng)臘八底范圍內(nèi)進行非法開挖草莓的行為進行了及時查處,查處了鍋底塘境內(nèi)非法挖掘紅豆杉樹根的違法活動,全年,林業(yè)行政執(zhí)法大隊共計罰沒款1026704元,木材處理款11100元。
    (5)、環(huán)保執(zhí)法工作由于未能與縣環(huán)保局取得詳細的委托書,因此,好多相關(guān)環(huán)保的工作未能進行開展。但是,我局環(huán)保大隊,還是對縣境內(nèi)私挖濫采及亂排、亂放的選廠進行了22次的檢查,非法排放尾礦、污水行為檢查12次,對采礦企業(yè)及公司隨意污染環(huán)境情況及時敲打警鐘,起到了一定的效果。年內(nèi)。參加清理整頓非法構(gòu)建筑物行動2次,還協(xié)助林業(yè)行政執(zhí)法大隊執(zhí)法24人次,協(xié)助國土資源執(zhí)法大隊執(zhí)法23次,奠定了一定的我局環(huán)境保護執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。
    (6)、檢查站工作日趨完善。我縣是一個物種資源十分豐富的縣份,原有的四個檢查站不僅擔負著禁止我縣資源外流的檢查任務(wù),任務(wù)十分繁重,并且還擔負著抵御外界不良物種及危險有害物品流入的檢查任務(wù)??h委、縣政府根據(jù)我縣實際,在今年三月再次組建了康普鄉(xiāng)大橋河檢查站,這一舉措不僅使礦山動態(tài)巡查力度得到加強,更大程度的為縣域經(jīng)濟建設(shè)起到了推動作用。
    全年來,五個檢查站共執(zhí)行車輛檢查83457輛次,查驗礦車運輸38258輛次;沒收紅豆杉菜板104塊,半成品紅豆杉煙筒5支,榧木花瓶中小型1對,成品榧木座墩3個,云南松五o板902丈,云南松三o板3丈,華山松松子5.1噸,紅豆杉樹皮8公斤,榧木小方桌1張,榧木根雕普通型1個,紅豆杉茶盤4件,榧木座墩毛料6個,紅豆杉煙筒毛料短原木4件,榧木煙筒毛短原木2件,云南松五o方料4米材2件;配合公安機關(guān)設(shè)立檢查堵卡10余次,查獲危險爆炸物品秒管300枚,炸藥204公斤,引線700米,均已移交給了當?shù)毓才沙鏊?受縣交通局委托,收取朝鮮非320輛,共計罰款16000元;收取車輛過磅費共計385130元;協(xié)助縣農(nóng)牧局防控境外疫病疫情傳播,共查獲企圖到縣城販賣的境外死牛一頭,凍制烤鴨34公斤,活雞50公斤,并及時就地燒毀,驅(qū)逐出境活雞950公斤,為我縣做好口蹄疫疾病的防控工作真正做好了第一道防線。案件查處工作也大大得到加強。全年檢查站共查處各類一般行政案件37起。其中,非法運輸案件14起,結(jié)案率大100%。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十九
    (一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)一認識。提高行政執(zhí)法人員的法律知識水平,是行政執(zhí)法隊伍內(nèi)強素質(zhì)的有力手段。局機關(guān)成立執(zhí)法培訓領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長,黨組成員副組長,各股為成員,政策法規(guī)股具體安排實施。下設(shè)辦公室于政策法規(guī)股,由政策法規(guī)股長兼任辦公室主任,局辦公室協(xié)助培訓工作事宜。各股要統(tǒng)一思想,充分發(fā)動,提高職工對開展學習培訓活動重要性的認識,切實增強參加學習培訓的主動性和積極性。
    (二)抓好落實,確保效果。各股室要按計劃要求認真落實,積極配合,做到有集中(自學)學習記錄、有學習出勤登記,個人有專用學習讀書筆記、切實把學習抓到實處,確保學習培訓達到預(yù)期目標。
    (三)嚴肅紀律,合理安排。參加學習培訓人員要嚴格執(zhí)行請銷假、簽到等考勤制度,自覺遵守會場紀律,努力營造良好的學習氛圍。局辦公室加強對培訓學習的督查考核,確保培訓計劃的逗硬實施。各股室要妥善處理好工學矛盾,合理安排工作和學習時間,確保人員、時間和學習效果的落實。