總結(jié)心得體會(huì)可以讓我們更好地反思過(guò)去的經(jīng)歷，為未來(lái)的工作和學(xué)習(xí)提供借鑒和啟示。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以提出一些問(wèn)題或疑惑，引發(fā)讀者的思考和討論。這些心得體會(huì)范文可以激發(fā)你在總結(jié)和概括方面的創(chuàng)作靈感。
供熱條例心得體會(huì)篇一
隨著冬季的到來(lái)，我們的生活中供熱問(wèn)題也逐漸成為了焦點(diǎn)。為了更好地規(guī)范供熱行業(yè)的發(fā)展，保障廣大居民的正常生活，政府出臺(tái)了供熱條例。在實(shí)施供熱條例的過(guò)程中，我深感供熱行業(yè)涉及廣泛，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的溫暖生活，故愿意分享我對(duì)供熱條例的心得體會(huì)。
供熱條例旨在加強(qiáng)供熱服務(wù)的資質(zhì)管理。首先，供熱企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)才能提供供熱服務(wù)，這為居民提供了可靠可信的選擇。其次，供熱企業(yè)應(yīng)該建立健全的質(zhì)量管理制度，確保供熱服務(wù)的穩(wěn)定性和安全性。通過(guò)這一條例，我被深深地感動(dòng)，因?yàn)檫@意味著供熱標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更加規(guī)范，不再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的情況，居民的生活質(zhì)量將得到大幅提升。
供熱條例注重供熱服務(wù)的公平公正。供熱的價(jià)格是廣大居民關(guān)注的焦點(diǎn)。條例規(guī)定，供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理、公平、透明。價(jià)格應(yīng)根據(jù)成本、市場(chǎng)供需情況進(jìn)行調(diào)整。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)樵谶^(guò)去，供熱價(jià)格的高低經(jīng)常成為居民之間的爭(zhēng)議點(diǎn)。而現(xiàn)在，通過(guò)供熱條例的規(guī)定，價(jià)格將得到更公正、公平的調(diào)整，確保居民按照自己的熱量消費(fèi)情況支付對(duì)應(yīng)的費(fèi)用，這也是對(duì)廣大居民權(quán)益的保護(hù)。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的安全性。供熱行業(yè)存在一些相關(guān)的安全隱患，而供熱條例的出臺(tái)則明確了相關(guān)的安全措施。供熱企業(yè)必須定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)，確保供熱過(guò)程中沒(méi)有安全事故發(fā)生。同時(shí)，居民也有義務(wù)配合供熱企業(yè)的工作，主動(dòng)報(bào)修設(shè)備，及時(shí)解決潛在的安全隱患。通過(guò)條例的約束，居民的生活環(huán)境將更加安全，供熱服務(wù)的質(zhì)量也將得到提升。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的環(huán)保性。供熱行業(yè)與環(huán)境問(wèn)題有著密不可分的關(guān)系，因此，在條例中關(guān)于環(huán)保的規(guī)定是不可或缺的。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求采取相應(yīng)的措施，減少二氧化碳等有害氣體的排放。同時(shí)，居民也有責(zé)任節(jié)約能源，合理使用供熱資源。通過(guò)供熱條例的實(shí)施，將促進(jìn)供熱企業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
供熱條例關(guān)注了居民的反饋意見(jiàn)。條例明確供熱企業(yè)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，接受居民的投訴并及時(shí)解決問(wèn)題。這一點(diǎn)我感到非常欣慰，因?yàn)樵谝酝?，居民的投訴往往被忽視，導(dǎo)致問(wèn)題得不到解決。而現(xiàn)在，通過(guò)條例的規(guī)定，居民有著更多的權(quán)益保護(hù)，同時(shí)也能促使供熱企業(yè)更加重視居民的反饋，提升服務(wù)質(zhì)量。
總之，供熱條例的出臺(tái)將對(duì)供熱行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。它為供熱服務(wù)的資質(zhì)管理、公平公正、安全環(huán)保以及居民參與提供了明確的規(guī)范。通過(guò)這一條例，居民的利益將得到更好的保護(hù)，供熱企業(yè)也將得到更好的發(fā)展。作為一個(gè)居民，我深感這一條例的重要性，愿意積極配合，共同努力，為建設(shè)一個(gè)溫馨、舒適的社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。
供熱條例心得體會(huì)篇二
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)供熱工作，保障居民們的溫暖生活而制定的一項(xiàng)重要法規(guī)。作為小區(qū)物業(yè)管理人員，我們有責(zé)任深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行這一條例，以更好地服務(wù)居民，為小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。在實(shí)踐中，我體會(huì)到了一些要點(diǎn)，并從中得到了一些啟發(fā)和感悟。
第二段：明確責(zé)任。
條例明確了物業(yè)管理單位的責(zé)任，要求我們加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注供熱設(shè)備的正常運(yùn)行情況，及時(shí)處理設(shè)備故障，確保供熱質(zhì)量。
此外，條例還明確了居民的權(quán)利和義務(wù)。我們作為物業(yè)管理人員，應(yīng)當(dāng)向居民宣傳和解釋條例的內(nèi)容，讓他們知曉自己的權(quán)益和責(zé)任。只有明確了責(zé)任，才能形成互動(dòng)的良好格局，實(shí)現(xiàn)小區(qū)供熱工作的順利開(kāi)展。
第三段：創(chuàng)新服務(wù)。
隨著供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺(tái)，我們對(duì)服務(wù)內(nèi)容和形式有了更高的要求。我們必須以居民需求為中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。
例如，我們利用科技手段，引入智能供熱系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和故障預(yù)警。同時(shí)，我們還推出了24小時(shí)服務(wù)熱線，方便居民隨時(shí)咨詢和投訴。通過(guò)這些創(chuàng)新，我們可以更好地滿足居民的需求，提升了服務(wù)的便捷性和質(zhì)量。
第四段：加強(qiáng)溝通。
小區(qū)供熱工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作和溝通。為了更好地履行職責(zé)，我們需要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。
首先，我們要與供熱公司保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解供熱設(shè)備的運(yùn)行情況，共同研究解決方案，確保供熱工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次，我們要與居民保持良好的溝通，及時(shí)傳達(dá)、解答居民的疑問(wèn)和建議，增強(qiáng)居民對(duì)物業(yè)工作的理解和支持。只有加強(qiáng)溝通，才能形成合力，共同推進(jìn)小區(qū)供熱工作的順利進(jìn)行。
第五段：強(qiáng)化監(jiān)管。
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例明確了政府部門(mén)對(duì)供熱工作的監(jiān)督責(zé)任，要求加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理人員和供熱公司的監(jiān)管。
我們作為物業(yè)管理人員，要虛心接受政府的監(jiān)督，加強(qiáng)自身的自律和規(guī)范意識(shí)。我們要建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保供熱工作的高效運(yùn)行。
在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的重要性和緊迫性。同時(shí)，我也明白了自身的責(zé)任和角色，將更加努力地提高自身素質(zhì)和能力，為小區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，為小區(qū)營(yíng)造溫馨宜居的環(huán)境。
供熱條例心得體會(huì)篇三
一、背景介紹：
供熱條例是指為了確保城市居民冬季取暖的基本權(quán)益，我國(guó)制定的專門(mén)法規(guī)。供熱條例于2022年1月1日正式實(shí)施，對(duì)于規(guī)范供熱企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化供熱服務(wù)等方面提出了具體要求。近日，我有幸參加了由當(dāng)?shù)毓徂k組織的供熱條例宣講會(huì)，對(duì)于供熱條例的內(nèi)容和意義有了更深入的了解，也收獲了一些心得體會(huì)。
二、以用戶為中心，更注重用戶體驗(yàn)
供熱條例明確了供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)以用戶為中心，提供可靠、高效的供熱服務(wù)。宣講會(huì)上，專家詳細(xì)講解了條例中對(duì)于用戶權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，使我深感供熱企業(yè)對(duì)于用戶體驗(yàn)的重視。通過(guò)供熱條例的實(shí)施，用戶將享受到更加規(guī)范、透明的供熱服務(wù)，不再擔(dān)心供暖問(wèn)題成為不確定因素。供熱企業(yè)也將因?yàn)楦幼⒅赜脩魸M意度而提高自身服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)雙贏。
三、推進(jìn)綠色能源供熱，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
供熱條例要求供熱企業(yè)優(yōu)先推進(jìn)清潔、綠色能源的使用，減少煤炭等傳統(tǒng)能源的使用量，以保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)。會(huì)上，有關(guān)專家向我們介紹了供熱企業(yè)如何提升能源利用效率，減少碳排放，節(jié)能減排成為可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。這不僅可以減少對(duì)空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的污染，也可推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。我深感，在環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的今天，供熱條例的出臺(tái)對(duì)于推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展具有重要意義。
四、明確責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管力度
供熱條例明確了供熱企業(yè)和用戶的責(zé)任和義務(wù)，其中也包括了相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)健全的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決糾紛，保障用戶權(quán)益。宣講會(huì)上，主講專家還向我們介紹了供熱條例中對(duì)于違法行為的處罰和問(wèn)責(zé)措施，這體現(xiàn)了法律的公正性和權(quán)威性。條例的實(shí)施將有效地約束供熱企業(yè)的行為，推動(dòng)行業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、加強(qiáng)宣傳，提升居民的法律意識(shí)
宣講會(huì)不僅向我們介紹了供熱條例的內(nèi)容，還強(qiáng)調(diào)了將宣傳工作做好的重要性。通過(guò)提高居民的法律意識(shí)，讓大家了解自己的權(quán)益和義務(wù)，才能更好地維護(hù)自身的利益。我深感，社會(huì)公眾對(duì)于供熱條例的知曉程度較低，出現(xiàn)了一些因?yàn)槿狈Ψ沙ＷR(shí)而無(wú)法維權(quán)的情況。因此，加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)社會(huì)的宣傳教育非常重要，只有讓更多人了解法律，才能真正發(fā)揮法律的作用。
總結(jié)：
供熱條例的實(shí)施對(duì)于推進(jìn)供熱行業(yè)的發(fā)展、保障用戶權(quán)益、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等具有重要作用。通過(guò)參加供熱條例宣講會(huì)，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到供熱條例的意義和實(shí)施的必要性。作為一名公民，應(yīng)積極宣傳供熱條例，提高自身的法律意識(shí)，也希望供熱企業(yè)能不斷提升服務(wù)水平，更好地滿足用戶的需求，共同推動(dòng)城市供熱事業(yè)的發(fā)展。
供熱條例心得體會(huì)篇四
供熱辦是一項(xiàng)重要的公共事業(yè)，關(guān)系到人民群眾的溫暖生活，也是城市能源和環(huán)境的關(guān)鍵領(lǐng)域。在參與供熱辦工作的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到其復(fù)雜性和重要性。下面我將從加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)幾個(gè)方面談一下我的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)協(xié)作。
在供熱辦工作中，協(xié)作是至關(guān)重要的。各個(gè)部門(mén)之間要加強(qiáng)合作，形成工作合力。例如供熱辦應(yīng)與環(huán)保部門(mén)、電力部門(mén)等建立緊密聯(lián)系，共同解決供熱過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和電力消耗等問(wèn)題。同時(shí)，供熱單位之間也要加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保證供熱不間斷。只有各方協(xié)作一致，才能更好地服務(wù)于人民群眾。
第三段：加強(qiáng)監(jiān)督。
供熱辦作為公共事業(yè)，對(duì)監(jiān)督機(jī)制要求極高。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位的監(jiān)管，確保其合法合規(guī)運(yùn)行。同時(shí)，人民群眾也要積極參與和監(jiān)督供熱工作，及時(shí)反映問(wèn)題和意見(jiàn)。監(jiān)督的力度越大，供熱單位的工作質(zhì)量和效率就越高。
第四段：提高服務(wù)質(zhì)量。
供熱辦的本質(zhì)是為人民群眾提供溫暖的生活。因此，提高服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵。供熱員工要提高崗位素質(zhì)和技能水平，不斷加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)和管理。同時(shí)，要密切關(guān)注用戶的需求和意見(jiàn)，根據(jù)反饋及時(shí)改進(jìn)工作。在服務(wù)過(guò)程中，要注重細(xì)節(jié)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓人民群眾感受到溫暖和滿意。
第五段：合理使用資源和環(huán)保建設(shè)。
資源是有限的，環(huán)保是永恒的。在供熱辦工作中，要合理使用能源和資源，提高能源利用率。供熱單位要加強(qiáng)對(duì)鍋爐和管網(wǎng)等設(shè)施的維護(hù)，確保熱量損耗最低。同時(shí)，要積極推動(dòng)環(huán)保建設(shè)，加強(qiáng)污染物的排放治理，采用清潔能源等方式，保護(hù)我們的環(huán)境。
第六段：結(jié)尾。
通過(guò)參與供熱辦工作，我深刻意識(shí)到其重要性和必要性。提高協(xié)作能力、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)，是我們?cè)诠峁ぷ髦袘?yīng)該重視的方面。通過(guò)我們的不懈努力，相信我們能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁└玫墓岱?wù)，讓人民群眾享受到真正的溫暖。
供熱條例心得體會(huì)篇五
條例是指依法制定、有規(guī)定的法律性文件，它的存在和實(shí)施意義重大。近期，我所在的城市出臺(tái)了一項(xiàng)新的條例，并根據(jù)這項(xiàng)條例進(jìn)行了一系列規(guī)定和管理。在實(shí)踐中，我深深感受到了條例的重要性，也有了一些心得和體會(huì)。接下來(lái)，我將從條例的制定背景、執(zhí)行過(guò)程、實(shí)施效果、存在缺陷和改進(jìn)措施五個(gè)方面，進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析。通過(guò)我自己的親身經(jīng)歷，希望能夠更好地理解和弘揚(yáng)條例的精神。
首先，條例的制定背景決定了其必要性。作為一個(gè)發(fā)展迅速的城市，我們面臨著種種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括環(huán)境污染、交通擁堵、治安管理等。為了解決這些問(wèn)題，政府決定制定一套科學(xué)、合理的規(guī)定，即條例。這些規(guī)定涵蓋了方方面面的內(nèi)容，比如環(huán)保、安全、公共交通等，旨在維護(hù)社會(huì)秩序和公眾利益。在條例的制定背后，是政府對(duì)社會(huì)問(wèn)題的高度關(guān)注和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這也彰顯了法治社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
其次，條例的執(zhí)行過(guò)程需要全社會(huì)的共同努力。對(duì)于一項(xiàng)條例而言，立法只是第一步，更關(guān)鍵的是如何落地和有效執(zhí)行。在我們的城市，政府采取了一系列措施，包括宣傳教育、建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)、制定具體操作指南等，來(lái)確保條例的順利實(shí)施。同時(shí)，我們每個(gè)人也都要積極主動(dòng)地遵守條例，自覺(jué)履行自己的法律責(zé)任。通過(guò)共同努力，條例在社會(huì)中得以廣泛傳播和推廣，形成了濃厚的法治氛圍。
第三，條例的實(shí)施效果是衡量其有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著條例的逐步實(shí)施，我觀察到一系列積極的變化。首先，市容環(huán)境得到明顯改善，城市整潔度提高了，垃圾分類工作也取得了較好的成效。其次，交通狀況得到了一定程度的緩解，公共交通的利用率明顯提高，私家車(chē)輛的增長(zhǎng)速度得到了控制。此外，公共場(chǎng)所的治安狀況也明顯改善，人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。這些變化充分說(shuō)明，條例的實(shí)施對(duì)于改善社會(huì)環(huán)境和維護(hù)公共秩序具有重要的作用。
然而，條例的制定和執(zhí)行過(guò)程中也存在一些缺陷。首先，有的條例制定不夠詳細(xì)，實(shí)施中產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議和困惑。例如，關(guān)于垃圾分類的條例，沒(méi)有明確界定每種垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些居民無(wú)法正確操作。其次，有的執(zhí)法行為不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生了一些不公平的情況。例如，某些交警在執(zhí)法時(shí)的態(tài)度惡劣，對(duì)違法行為采取的處理相對(duì)寬松。這些問(wèn)題需要政府進(jìn)一步完善政策和履行監(jiān)管職責(zé)，確保條例得到有效貫徹。
最后，在條例的實(shí)施中不斷改進(jìn)也是非常重要的。條例既不能過(guò)于苛刻和僵化，也不能過(guò)于寬松和隨意。政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)需求，及時(shí)修訂和完善條例，以適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展和變化。同時(shí)，我們每個(gè)人也應(yīng)該提高法律意識(shí)，加強(qiáng)自身的法律教育，積極參與社會(huì)治理。只有通過(guò)持續(xù)的改進(jìn)和不斷的努力，才能真正實(shí)現(xiàn)條例的目標(biāo)，建設(shè)更加法治、和諧的社會(huì)。
總之，條例是我城市社會(huì)治理的重要工具，對(duì)于解決各種社會(huì)問(wèn)題起到了積極的推動(dòng)作用。通過(guò)條例的制定和執(zhí)行，我深刻體會(huì)到了法治社會(huì)的優(yōu)越性和條例的必要性。然而，條例的制定和實(shí)施也面臨一些困難和問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力來(lái)解決。我相信，只要我們始終秉持法治精神，共同努力，在合理、公正的條例下，我們的城市一定會(huì)變得更加美好和宜居。
供熱條例心得體會(huì)篇六
段一：引言（200字）。
供熱員是一個(gè)關(guān)鍵的職位，他們負(fù)責(zé)確保居民在寒冷的冬季獲得適宜的供熱服務(wù)。作為一個(gè)供熱員，我在工作的過(guò)程中積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，我愿意與大家分享。在這篇文章中，我將討論供熱員的重要性、工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略，以及工作帶給我的成就感。
段二：供熱員的重要性（250字）。
供熱員在確保社區(qū)居民在冬季保持溫暖的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。他們需要監(jiān)測(cè)和維護(hù)供熱設(shè)備，及時(shí)解決居民的供熱問(wèn)題，確保所有房間都能獲得適當(dāng)?shù)墓┡?。供熱員還負(fù)責(zé)調(diào)整供熱系統(tǒng)的溫度和壓力，以適應(yīng)不同的天氣和居民需求。他們必須具備專業(yè)的知識(shí)和技能，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，確保供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
段三：工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略（350字）。
作為供熱員，我經(jīng)常面臨各種工作挑戰(zhàn)。供熱系統(tǒng)可能會(huì)出現(xiàn)故障，例如管道破損、泄漏或設(shè)備故障等。在這種情況下，我需要冷靜地評(píng)估問(wèn)題，并迅速采取適當(dāng)措施修復(fù)設(shè)備。此外，供熱員還需要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，例如停電或供熱中斷。在這些情況下，我會(huì)迅速行動(dòng)，與其他相關(guān)部門(mén)合作，確保問(wèn)題及時(shí)解決，以減少居民的不便。
在工作中，溝通是非常重要的。我經(jīng)常需要與居民溝通，了解他們的供熱需求和問(wèn)題。有時(shí)，居民可能情緒激動(dòng)或不滿意，我需要保持冷靜并耐心傾聽(tīng)他們的抱怨，盡力解決問(wèn)題。我還與供熱系統(tǒng)的維修人員和其他相關(guān)工作人員保持緊密聯(lián)系，確保我們能夠共同合作以提供最佳的供熱服務(wù)。
段四：工作帶來(lái)的成就感（300字）。
雖然供熱員的工作充滿挑戰(zhàn)，但它也給我?guī)?lái)了巨大的成就感。每當(dāng)我解決一個(gè)居民的供熱問(wèn)題，看到他們臉上的滿意和感激之情，我覺(jué)得非常有成就感。通過(guò)我和居民之間的良好溝通和解決問(wèn)題的能力，我建立起了與他們的信任關(guān)系，這種信任對(duì)于工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要。
此外，我還通過(guò)參加一些培訓(xùn)課程和研討會(huì)來(lái)提升自己的專業(yè)知識(shí)和技能。這些課程使我處于一個(gè)更高的專業(yè)水平，能夠更好地為居民提供服務(wù)。當(dāng)我看到自己在工作中的進(jìn)步和發(fā)展時(shí)，我感到非常滿足和自豪。
段五：總結(jié)（200字）。
作為一個(gè)供熱員，我深知自己在社區(qū)中的重要性和責(zé)任。在工作中，我面臨著各種挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)也帶給我成就感和滿足感。通過(guò)照顧居民的供熱需求，我能為社區(qū)的舒適與安全做出貢獻(xiàn)。在接下來(lái)的日子里，我將繼續(xù)努力提升自己的專業(yè)知識(shí)和技能，以更好地服務(wù)社區(qū)居民。
供熱條例心得體會(huì)篇七
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)的供熱管理工作而制定的一系列規(guī)章制度。這些條例規(guī)定了供熱小區(qū)管理的各項(xiàng)事宜，涉及面廣泛，影響深遠(yuǎn)。在實(shí)踐中，我深深體會(huì)到這些條例的必要性和重要性。下面，我將從五個(gè)方面談?wù)勛约旱男牡煤腕w會(huì)。
首先，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例為解決小區(qū)供熱問(wèn)題提供了有力的法律保障。供暖是居民生活的基本需要，而在過(guò)去，小區(qū)供熱問(wèn)題一度成為困擾居民的難題。而通過(guò)制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，明確了小區(qū)供熱的責(zé)任主體、供熱標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求等，為居民提供了一個(gè)法律保障的框架。居民可以根據(jù)這些規(guī)定維護(hù)自己的權(quán)益，使供熱問(wèn)題更加合理、公平、公正。
其次，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例提高了供熱服務(wù)的質(zhì)量和效率。小區(qū)供熱問(wèn)題常常涉及熱力公司、物業(yè)公司以及小區(qū)居民之間的關(guān)系。而通過(guò)制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，規(guī)定了熱力公司和物業(yè)公司的職責(zé)和義務(wù)，明確了供熱服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)，熱力公司和物業(yè)公司會(huì)更加注重服務(wù)質(zhì)量和效率，提高供熱服務(wù)的水平。同時(shí)，居民也能夠更好地了解自己的權(quán)益，通過(guò)合理的途徑維權(quán)，以推動(dòng)供熱服務(wù)的改善。
第三，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例對(duì)節(jié)能減排起到了積極的推動(dòng)作用。供熱是消耗大量能源的過(guò)程，而過(guò)去一些小區(qū)在供熱過(guò)程中存在能源的浪費(fèi)現(xiàn)象。而通過(guò)制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，規(guī)定了小區(qū)供熱的節(jié)能要求和措施，明確了熱力公司和物業(yè)公司的節(jié)能責(zé)任。小區(qū)居民也被要求進(jìn)行能源的節(jié)約使用，如合理調(diào)節(jié)室溫、提高能源利用率等。這樣一來(lái)，不僅能夠減少能源的浪費(fèi)，降低小區(qū)對(duì)環(huán)境的影響，還可以為居民節(jié)約能源費(fèi)用，同時(shí)提高供熱的效果，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。
此外，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例還提倡了小區(qū)居民的參與和監(jiān)督。小區(qū)的供熱工作是涉及到小區(qū)所有居民利益的重要問(wèn)題，而供熱小區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定了居民的權(quán)利和義務(wù)。這意味著居民有權(quán)利知情、參與和監(jiān)督供熱工作。熱力公司和物業(yè)公司也要建立健全居民的投訴渠道，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。這樣一來(lái)，居民可以更好地了解供熱情況，提出自己的意見(jiàn)和建議，促使供熱工作更加民主、公開(kāi)、透明。
最后，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的制定需要社會(huì)各界的共同努力。供熱小區(qū)管理涉及到政府、企業(yè)、居民等多個(gè)利益主體的利益，而供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的制定需要多方共同努力。政府要加強(qiáng)監(jiān)管，完善配套政策；企業(yè)要注重服務(wù)質(zhì)量和效率提升，居民要積極參與和監(jiān)督供熱工作。只有通過(guò)各方的努力和配合，才能夠真正實(shí)現(xiàn)供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的目標(biāo)和意義。
總之，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺(tái)對(duì)于解決小區(qū)供熱問(wèn)題、提高供熱服務(wù)質(zhì)量和效率、推動(dòng)節(jié)能減排、加強(qiáng)居民參與和監(jiān)督意義重大。作為一個(gè)小區(qū)居民，我深切體會(huì)到這些條例的必要性和作用。希望通過(guò)條例的持續(xù)實(shí)施和完善，能夠讓我們的小區(qū)供熱工作更加規(guī)范、公平、高效。
供熱條例心得體會(huì)篇八
導(dǎo)言：
條例是治理社會(huì)的重要法規(guī)，它規(guī)定了公民的權(quán)利和義務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)秩序和正常運(yùn)行的保障。對(duì)于每個(gè)公民而言，了解和遵守條例是應(yīng)盡的責(zé)任。最近，我有幸參與了一次關(guān)于“條例條例心得體會(huì)”的座談會(huì)，通過(guò)聽(tīng)取專家學(xué)者的分享和與大家的交流，我深刻體會(huì)到了條例對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要意義。
第一段：了解條例的重要性。
在座談會(huì)上，一位專家首先強(qiáng)調(diào)了了解條例的重要性。他指出，條例是公民權(quán)益的保障和社會(huì)治理的重要手段，只有了解條例的規(guī)定，才能在日常生活中受到公平公正的對(duì)待。那些不了解條例的人，往往會(huì)誤解自己的權(quán)利和義務(wù)，容易受到不公平待遇。因此，要成為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的公民，掌握和了解條例是非常重要的。
第二段：條例對(duì)個(gè)人的影響。
隨后，另一位學(xué)者分享了條例對(duì)個(gè)人的影響。他指出，條例是保障個(gè)人權(quán)益的重要法規(guī)，它規(guī)定了個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，為個(gè)人提供了法律依據(jù)和保障。只有遵守條例，個(gè)人的權(quán)益才能得到保護(hù)，才能在社會(huì)中享受到應(yīng)有的尊重和待遇。例如，交通條例規(guī)定了駕駛行為的規(guī)范，遵守交通規(guī)則的人不僅能保護(hù)自己的生命安全，也能維護(hù)交通秩序，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
第三段：條例對(duì)社會(huì)的作用。
除了對(duì)個(gè)人的影響，條例對(duì)整個(gè)社會(huì)的作用也異常重要。一位學(xué)者介紹了條例對(duì)社會(huì)運(yùn)行的影響。她指出，條例是保持社會(huì)秩序和正常運(yùn)行的基石，它規(guī)定了各種行為的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)提供了公平公正的環(huán)境。只有依靠條例，才能對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰、維護(hù)社會(huì)正義和公共利益。條例也為社會(huì)的發(fā)展提供了制度保障，為經(jīng)濟(jì)、文化和科技的進(jìn)步創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
第四段：條例的落實(shí)與改善。
在座談會(huì)的交流環(huán)節(jié)中，一些與會(huì)者提出了一些問(wèn)題和建議，特別是關(guān)于條例的落實(shí)和改善。他們認(rèn)為，條例的落實(shí)不僅需要政府的監(jiān)管，也需要廣大公民的自覺(jué)遵守。同時(shí)，要進(jìn)一步完善條例的制定和宣傳工作，讓更多人了解和遵守條例，減少違法行為的發(fā)生。此外，還需要及時(shí)修訂和更新舊有條例，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步的需求。
第五段：個(gè)人的行動(dòng)和責(zé)任。
座談會(huì)的最后，主持人總結(jié)了這次交流的主要內(nèi)容，并提醒大家不要忽視條例對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要性。他強(qiáng)調(diào)，每個(gè)人都應(yīng)該承擔(dān)起遵守條例的責(zé)任，從自身做起，從小事做起，堅(jiān)決遵守條例的規(guī)定，不以身試法，不違法亂紀(jì)。只有個(gè)個(gè)公民都能自覺(jué)遵守條例，才能共同創(chuàng)造一個(gè)和諧、公正、文明的社會(huì)。
結(jié)語(yǔ)：
通過(guò)這次座談會(huì)，我對(duì)于“條例條例心得體會(huì)”這一主題有了更加深入的理解。條例不僅是保障個(gè)人權(quán)益的法律工具，也是維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)了解和遵守條例，承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。只有在全社會(huì)共同努力下，我們才能共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。
供熱條例心得體會(huì)篇九
近年來(lái)，熱供給作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，受到了越來(lái)越多的關(guān)注。我有幸參與了某熱電公司的供熱工作，三年的工作經(jīng)驗(yàn)讓我深刻體會(huì)到供熱工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這里，我將結(jié)合自己的體會(huì)，對(duì)供熱類工作做一番總結(jié)。
首先，供熱工作對(duì)環(huán)境的治理具有重大意義。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市住戶數(shù)量的增加，對(duì)于熱能的需求也日益增長(zhǎng)。而煤炭等傳統(tǒng)能源的使用，對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞。作為供熱工作者，我們要積極探索綠色能源利用的途徑，提倡清潔能源的使用。例如，我所在的公司采用了熱泵供熱技術(shù)，有效地減少了煤炭的使用量。同時(shí)，我們還通過(guò)優(yōu)化供熱管網(wǎng)的布局和維護(hù)，降低了能量損失，達(dá)到了環(huán)保和節(jié)能的目標(biāo)。
其次，供熱工作對(duì)于居民的生活質(zhì)量有著不可忽視的影響。供熱質(zhì)量的好壞直接影響到居民的生活品質(zhì)和身體健康。一方面，我們要保持供熱溫度的穩(wěn)定性，確保居民能夠在寒冷的冬季里享受到舒適的溫暖。另一方面，我們還要保證供熱水的清潔、衛(wèi)生，有效預(yù)防水垢等問(wèn)題的產(chǎn)生。在供熱過(guò)程中，我們要時(shí)刻關(guān)注居民的需求和反饋，根據(jù)居民的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，將他們的滿意度作為評(píng)價(jià)供熱質(zhì)量的重要指標(biāo)。
再次，供熱工作還需要我們具備一定的技術(shù)和管理能力。熱電公司是一個(gè)以技術(shù)為核心的企業(yè)，我們要具備相關(guān)工程知識(shí)和技術(shù)能力，能夠解決各種復(fù)雜問(wèn)題。與此同時(shí)，我們還要具備良好的組織協(xié)調(diào)能力和人際交往能力，以保證供熱工作的順利進(jìn)行。例如，在我們公司，每年都會(huì)進(jìn)行供熱系統(tǒng)的巡檢和維護(hù)工作，對(duì)于設(shè)備的故障和損壞，我們要及時(shí)處理，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)和生活損失。
最后，供熱工作的持續(xù)改進(jìn)是不可忽視的。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，供熱技術(shù)也在不斷更新?lián)Q代。我們要積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，不斷提高自己的專業(yè)能力。只有通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，我們才能更好地適應(yīng)和引領(lǐng)供熱工作的發(fā)展。例如，近年來(lái)，我所在的公司開(kāi)始嘗試引入智能供熱系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，提高供熱效率和質(zhì)量。這不僅僅是技術(shù)的進(jìn)步，更是供熱工作的一次革命性創(chuàng)新。
綜上所述，供熱類工作不僅僅是提供熱能，更是對(duì)環(huán)境的治理，對(duì)居民生活質(zhì)量的影響，對(duì)技術(shù)和管理能力的要求，以及對(duì)持續(xù)改進(jìn)的追求。作為一名供熱工作者，我們要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，為城市的發(fā)展和居民的幸福生活做出新的貢獻(xiàn)。
供熱條例心得體會(huì)篇十
近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，供熱小區(qū)的管理問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。為了規(guī)范供熱小區(qū)的管理，維護(hù)業(yè)主的權(quán)益，國(guó)家出臺(tái)了《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》，并將其實(shí)施。通過(guò)研讀該條例，我深刻了解到條例的重要性和實(shí)施的必要性。以下是我對(duì)《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的心得體會(huì)。
首先，規(guī)范供熱小區(qū)管理的重要性不容忽視。供熱小區(qū)是人們生活的重要組成部分，是延續(xù)國(guó)家和建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)的成果。然而，由于一些小區(qū)管理混亂、缺乏規(guī)范，導(dǎo)致供熱設(shè)備維護(hù)不及時(shí)、能源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，明確了供熱小區(qū)的管理責(zé)任，要求物業(yè)管理單位建立合理高效的供熱安全管理機(jī)制，采取措施確保供熱設(shè)備正常運(yùn)行，提高供熱小區(qū)的能源利用效率，保障居民的舒適生活。
其次，供熱小區(qū)管理必須注重居民的權(quán)益保護(hù)。《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》強(qiáng)調(diào)了業(yè)主權(quán)益的保護(hù)，包括供熱設(shè)施維修費(fèi)用分?jǐn)偂⒐徇\(yùn)行費(fèi)用公示等問(wèn)題。條例的實(shí)施，使業(yè)主有了更明確的權(quán)益保障，不再隨意背負(fù)高額費(fèi)用。同時(shí)，小區(qū)管理也應(yīng)該提供良好的服務(wù)，解決居民的合理需求，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)小區(qū)的凝聚力和歸屬感，讓每一個(gè)業(yè)主都能感受到條例帶來(lái)的好處。
再次，條例的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)能源利用效率的提高起到了積極的作用。隨著我國(guó)能源供應(yīng)不足和環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇，能源節(jié)約與環(huán)保已經(jīng)成為了國(guó)家的重要戰(zhàn)略。供熱小區(qū)作為能源消耗較大的領(lǐng)域，需要通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)促進(jìn)能源利用的合理化。條例要求小區(qū)開(kāi)展能源監(jiān)測(cè)，制定節(jié)能目標(biāo)，建立能源管理體系，提高供熱設(shè)備的能效等，這些措施有助于減少能源的浪費(fèi)，提高能源利用效率，降低對(duì)環(huán)境的影響。
此外，條例對(duì)于提升物業(yè)管理水平起到了推動(dòng)作用。在過(guò)去的管理中，一些物業(yè)公司只注重收取費(fèi)用，卻忽略了對(duì)供熱設(shè)備的維護(hù)和管理?！豆嵝^(qū)管理?xiàng)l例》規(guī)定了物業(yè)管理單位的責(zé)任和義務(wù)，要求他們建立健全的管理機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)、搶修及技術(shù)人員的培訓(xùn)等。這些要求的實(shí)施，可以推動(dòng)物業(yè)管理水平的提高，提升小區(qū)的整體管理水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
最后，條例的實(shí)施需要多方合作，共同努力?！豆嵝^(qū)管理?xiàng)l例》的實(shí)施不僅需要物業(yè)公司的全力配合和努力，還需要政府、業(yè)主、居民等各方共同努力。政府應(yīng)該加大對(duì)小區(qū)的監(jiān)管力度，加大對(duì)物業(yè)公司的管理和考核力度，確保條例的落實(shí)到位；業(yè)主和居民要增強(qiáng)主人翁意識(shí)，積極參與小區(qū)管理事務(wù)，樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。只有社會(huì)各界的共同努力，才能形成合力，達(dá)到供熱小區(qū)管理的最佳效果。
綜上所述，我深刻體會(huì)到《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的重要性和實(shí)施的必要性。條例的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范供熱小區(qū)的管理、保護(hù)業(yè)主的權(quán)益、促進(jìn)能源利用效率的提高、推動(dòng)物業(yè)管理水平的提升起到了重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，條例的實(shí)施需要各方共同努力，共同維護(hù)好供熱小區(qū)的正常秩序和居民的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社區(qū)貢獻(xiàn)力量。
供熱條例心得體會(huì)篇十一
《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)和用熱活動(dòng)以及相關(guān)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長(zhǎng)的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。
新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估予以賠償。
第十三條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。
第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購(gòu)買(mǎi)者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。
城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶一體化經(jīng)營(yíng)管理體制，由供熱單位直供到戶。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理?yè)Q熱站的模式。
多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍供熱。
第十七條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。
(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域;。
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。
(四)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;。
(五)有經(jīng)過(guò)供熱專業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。
(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。
第十八條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。
合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十條熱用戶應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催繳通知書(shū)，用戶自收到催繳通知書(shū)滿15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶用熱權(quán)益的情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門(mén)備案。
對(duì)首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納。
第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。
熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對(duì)提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。
電力調(diào)度行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書(shū)面告知供熱主管部門(mén)。
第二十五條對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購(gòu)置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專戶監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門(mén)監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。
第二十八條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購(gòu)置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。
供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。
第三十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。
第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。
第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。供熱用熱雙方對(duì)熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對(duì)于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱單位能耗實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。
第五章用熱服務(wù)。
第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
供熱單位工作人員在入戶抄表和對(duì)熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶出示有效證件，文明服務(wù)。
第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶和供熱單位等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶用熱的影響。
對(duì)不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶有權(quán)拒付。
第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。
第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶熱費(fèi)。
第三十八條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門(mén)咨詢或者投訴;供熱單位、供熱主管部門(mén)接到咨詢或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。
第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度。
熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù)，測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的，可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。
室溫檢測(cè)辦法由供熱主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。
第四十條在不影響其他熱用戶正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿足符合報(bào)停條件用戶的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。
第四十一條對(duì)熱用戶申請(qǐng)暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱主管部門(mén)制定。
第四十二條熱用戶的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過(guò)程中因故意或者過(guò)失造成熱用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶原因造成損失的，由熱用戶承擔(dān)責(zé)任。熱用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。
第四十四條居民熱用戶戶外供熱設(shè)施和戶內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶的戶內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
非居民熱用戶的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第四十五條熱源單位、供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
熱源單位、供熱單位對(duì)其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
第四十六條供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線的情況。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。
第四十八條熱用戶不得有下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)改動(dòng)、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。
(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
熱用戶實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。
(七)爆破作業(yè);。
(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車(chē)輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。
熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對(duì)于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章法律責(zé)任。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)不依法作出行政許可決定的;。
(三)未依法履行對(duì)熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對(duì)個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對(duì)單位可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;給熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(四)因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)未按規(guī)定退還熱用戶熱費(fèi)的;。
(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。
第八章附則。
第五十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。
(四)熱用戶是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第五十六條本辦法自2013年11月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十二
《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)和用熱活動(dòng)以及相關(guān)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長(zhǎng)的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。
新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估予以賠償。
第十三條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。
第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購(gòu)買(mǎi)者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。
城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶一體化經(jīng)營(yíng)管理體制，由供熱單位直供到戶。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理?yè)Q熱站的模式。
多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍供熱。
第十七條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。
(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域;。
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。
(四)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;。
(五)有經(jīng)過(guò)供熱專業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。
(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。
第十八條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。
合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十條熱用戶應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催繳通知書(shū)，用戶自收到催繳通知書(shū)滿15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶用熱權(quán)益的情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門(mén)備案。
對(duì)首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納。
第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。
熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對(duì)提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。
電力調(diào)度行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書(shū)面告知供熱主管部門(mén)。
第二十五條對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購(gòu)置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專戶監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門(mén)監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。
第二十八條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購(gòu)置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。
供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。
第三十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。
第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。
第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。供熱用熱雙方對(duì)熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對(duì)于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱單位能耗實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。
第五章用熱服務(wù)。
第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
供熱單位工作人員在入戶抄表和對(duì)熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶出示有效證件，文明服務(wù)。
第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶和供熱單位等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶用熱的影響。
對(duì)不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶有權(quán)拒付。
第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。
第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶熱費(fèi)。
第三十八條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門(mén)咨詢或者投訴;供熱單位、供熱主管部門(mén)接到咨詢或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。
第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度。
熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù)，測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的，可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。
室溫檢測(cè)辦法由供熱主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。
第四十條在不影響其他熱用戶正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿足符合報(bào)停條件用戶的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。
第四十一條對(duì)熱用戶申請(qǐng)暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱主管部門(mén)制定。
第四十二條熱用戶的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過(guò)程中因故意或者過(guò)失造成熱用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶原因造成損失的，由熱用戶承擔(dān)責(zé)任。熱用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。
第四十四條居民熱用戶戶外供熱設(shè)施和戶內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶的戶內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
非居民熱用戶的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第四十五條熱源單位、供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
熱源單位、供熱單位對(duì)其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
第四十六條供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線的情況。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。
第四十八條熱用戶不得有下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)改動(dòng)、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。
(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
熱用戶實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。
(七)爆破作業(yè);。
(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車(chē)輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。
熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對(duì)于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章法律責(zé)任。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)不依法作出行政許可決定的;。
(三)未依法履行對(duì)熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對(duì)個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對(duì)單位可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;給熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(四)因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)未按規(guī)定退還熱用戶熱費(fèi)的;。
(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。
第八章附則。
第五十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。
(四)熱用戶是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第五十六條本辦法自年11月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十三
近日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2018政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕25號(hào)），決定繼續(xù)開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作，我市為試點(diǎn)省市。為做好試點(diǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)及重要意義。
推行權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要組成部分，是促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度保障，對(duì)于提升財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。按照財(cái)政部編制文件要求，我市今年將繼續(xù)全面推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革，財(cái)務(wù)報(bào)告試編范圍由各區(qū)（市）政府部門(mén)延伸至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處，部分區(qū)（市）財(cái)政局還需試編地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告（即合并編制本地區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告），全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度全面建立。
二、工作內(nèi)容。
（一）各級(jí)政府部門(mén)編制2018政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。
-2-（以下簡(jiǎn)稱《編制辦法》）《政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《部門(mén)指南》）為依據(jù)，并對(duì)應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制調(diào)整的事項(xiàng)編制調(diào)整分錄，按時(shí)完成以資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等財(cái)務(wù)報(bào)表為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告。主管部門(mén)要合并本部門(mén)所屬單位的財(cái)務(wù)報(bào)告，編制本部門(mén)的部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。
（二）市級(jí)及各區(qū)（市）財(cái)政局編制。
2018本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
市級(jí)及各區(qū)（市）財(cái)政局以財(cái)政部印發(fā)的《編制辦法》和《政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《綜合指南》）為依據(jù)，在合并部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他納入合并范圍主體的基礎(chǔ)上，對(duì)合并范圍內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)進(jìn)行抵銷(xiāo)，并對(duì)應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制調(diào)整的事項(xiàng)編制調(diào)整分錄，按時(shí)完成以資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等財(cái)務(wù)報(bào)表為主要內(nèi)容、政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況和政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況等為其他內(nèi)容的本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制模式由區(qū)（市）財(cái)政局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)費(fèi)管理體制情況確定。若參照政府部門(mén)管理，則編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告，若參照一級(jí)財(cái)政管理，則應(yīng)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
（三）市級(jí)及部分區(qū)（市）財(cái)政局編制。
2018地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
若本區(qū)（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處編制了政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，則該區(qū)（市）財(cái)政局應(yīng)按照《地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并編制操作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《合并指南》），編制2018本區(qū)（市）政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送至市財(cái)政局。市財(cái)政局按照《合并指南》要求，合并編制2018青島市政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
三、實(shí)施步驟。
整個(gè)編制工作，按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，將在2019年9月底完成，具體時(shí)間進(jìn)度如下：
（一）準(zhǔn)備階段。
1.制定工作方案。
根據(jù)《編制辦法》和相關(guān)操作指南要求，印發(fā)政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作方案，明確職責(zé)分工和編報(bào)流程，建立財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作機(jī)制。（2019年5月）。
2.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編制小組。
成立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和編制小組，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，建立財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作機(jī)制。（2019年5月）。
3.印發(fā)工作通知。
印發(fā)試點(diǎn)工作通知，明確財(cái)務(wù)報(bào)告編制范圍、提出工作要求。（2019年5月）。
4.部署工作系統(tǒng)。
做好2018全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)部署，為全市開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作做好系統(tǒng)準(zhǔn)備。（2019年5月）。
5.開(kāi)展工作培訓(xùn)。
召開(kāi)全市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算部門(mén)及所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告培訓(xùn)會(huì)，部署開(kāi)展編制工作。（2019年6月）。
-4-（二）市級(jí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告組織實(shí)施階段。
1.預(yù)算單位編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表。
市級(jí)預(yù)算單位根據(jù)《編制辦法》和《部門(mén)指南》要求及相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，全面清查核實(shí)單位資產(chǎn)負(fù)債，核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)，通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)編制本單位政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告，報(bào)送主管部門(mén)。（2019年6月）。
2.主管部門(mén)編制本部門(mén)政府財(cái)務(wù)報(bào)告。
主管部門(mén)對(duì)本部門(mén)所屬單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，合并編制本部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表，撰寫(xiě)政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告，通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)報(bào)送市財(cái)政局。（2019年6月）。
3.財(cái)政局業(yè)務(wù)處室審核。財(cái)政局業(yè)務(wù)處室對(duì)主管部門(mén)上報(bào)的部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核，檢查抵銷(xiāo)分錄和調(diào)整分錄的正確性，對(duì)不符合要求的退回主管部門(mén)重新修改，核對(duì)無(wú)誤后將電子數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政局國(guó)庫(kù)處。（2019年6月）。
4.財(cái)政局國(guó)庫(kù)處編制市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
國(guó)庫(kù)處根據(jù)《編制辦法》和《綜合指南》要求，在合并部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他納入合并范圍主體的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況和政府財(cái)務(wù)管理情況，形成市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，按時(shí)報(bào)送財(cái)政部。（2019年7月-8月）。
報(bào)告，形成全市2018政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，按時(shí)報(bào)送財(cái)政部。（2019年9月）。
各區(qū)（市）財(cái)政局可參照市級(jí)工作實(shí)施步驟，制定本區(qū)（市）政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作實(shí)施方案。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
（一）成立工作小組。
1.成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局內(nèi)各相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單詳見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處。國(guó)庫(kù)處牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常組織及協(xié)調(diào)工作，信息技術(shù)處、資產(chǎn)處、債務(wù)辦、企業(yè)處、會(huì)計(jì)處、社保處、國(guó)庫(kù)支付局等有關(guān)同志作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，其他有關(guān)處室確定一名同志作為試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立工作例會(huì)制度，負(fù)責(zé)審定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作方案；部署、督導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作；組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)在編制工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大難題，及時(shí)通報(bào)編制工作進(jìn)展情況，提出解決對(duì)策,形成齊抓共管的工作局面。
-6-的進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）落實(shí)工作分工。
1.預(yù)算單位職責(zé)。
（1）全面清查核實(shí)單位資產(chǎn)，對(duì)清查出未入賬的資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)制度規(guī)定及時(shí)入賬。
（2）以核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照《編制辦法》和《部門(mén)指南》要求編制本單位財(cái)務(wù)報(bào)表，并報(bào)送主管部門(mén)。
（3）各單位要在財(cái)政和主管部門(mén)反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確保本單位財(cái)務(wù)報(bào)告收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
（4）按照主管部門(mén)的相關(guān)要求，及時(shí)將本單位財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
2.主管部門(mén)職責(zé)。
（1）組織本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)培訓(xùn)。
（2）組織、指導(dǎo)本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告編制、報(bào)送工作。
（3）對(duì)下屬單位報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審核，督促下屬單位按照要求對(duì)報(bào)告進(jìn)行更正和修改。
（4）按照《編制辦法》和《部門(mén)指南》要求，在合并、匯總本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)表基礎(chǔ)上，完成本部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告并報(bào)送財(cái)政局。
（5）組織本部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的分析利用。
（6）組織本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保。
本單位財(cái)務(wù)報(bào)告收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
3.市財(cái)政局各處室（單位）職責(zé)。
處室（單位）。
主要職責(zé)國(guó)庫(kù)處（1）牽頭全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作，制定試點(diǎn)工作方案；（2）組織和指導(dǎo)全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)的布置及業(yè)務(wù)培訓(xùn);（3）匯總本級(jí)政府各部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告及其他相關(guān)報(bào)表和附注說(shuō)明，編制市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告；（4）合并匯總編制全市政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告；（5）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
資產(chǎn)處（1）協(xié)助市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)；（2）提供市級(jí)政府股權(quán)投資等有關(guān)資料；（3）及時(shí)提供市級(jí)政府資產(chǎn)報(bào)表和管理情況資料；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
債務(wù)辦（1）及時(shí)提供編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告所需的政府性債務(wù)數(shù)據(jù)；（2）及時(shí)提供我市政府債務(wù)管理政策、主要措施和取得成效等相關(guān)資料；（3）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（4）及時(shí)提供ppp項(xiàng)目相關(guān)信息；（5）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
企業(yè)處（1）及時(shí)提供市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表；（2）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（3）及時(shí)提供分管部門(mén)（單位）公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
社保處（1）及時(shí)提供社保基金決算報(bào)表等與政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制相關(guān)資料；（2）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（3）及時(shí)提供分管部門(mén)（單位）公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
-8-綜合處、法規(guī)稅政處、行政政法處、教科文處、經(jīng)建處、農(nóng)業(yè)處（1）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（2）及時(shí)提供分管部門(mén)（單位）公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息；（3）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
會(huì)計(jì)處（1）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度等培訓(xùn)、輔導(dǎo)與貫徹落實(shí)；（2）輔助國(guó)庫(kù)處開(kāi)展編制部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作；（3）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
信息技術(shù)處。
（1）負(fù)責(zé)編制軟件的運(yùn)行和維護(hù)工作；（2）負(fù)責(zé)編報(bào)單位網(wǎng)絡(luò)連接維護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)安全；（3）輔助國(guó)庫(kù)處開(kāi)展編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)軟件操作培訓(xùn)工作；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
國(guó)庫(kù)支付局（1）負(fù)責(zé)根據(jù)政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)要求，改進(jìn)相關(guān)會(huì)計(jì)核算集中管理平臺(tái)；（2）輔助國(guó)庫(kù)處開(kāi)展編制部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作；（3）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
五、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市級(jí)各部門(mén)及所屬單位、各區(qū)（市）財(cái)政局要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備具備會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格或取得大學(xué)財(cái)會(huì)類專業(yè)?？茖W(xué)歷及相應(yīng)水平以上的人員從事政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作，切實(shí)做好政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。
財(cái)政要采取多種形式對(duì)部門(mén)和單位開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部門(mén)和所屬單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制相關(guān)編制需求，細(xì)化會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，不斷提高編制水平。對(duì)于政府內(nèi)部往來(lái)、收支對(duì)象等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要充分利用信息系統(tǒng)功能，記錄政府內(nèi)部往來(lái)、收支對(duì)象等相關(guān)信息，為編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告提供基礎(chǔ)信息，確保財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）清查資產(chǎn)負(fù)債，保證編報(bào)質(zhì)量。
各部門(mén)及所屬單位要按照相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，全面清查核實(shí)單位資產(chǎn)負(fù)債，對(duì)清查出未入賬的政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)，明確資產(chǎn)權(quán)屬單位，根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度規(guī)定及時(shí)記入單位會(huì)計(jì)賬，做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
（四）嚴(yán)控進(jìn)度，確保按時(shí)報(bào)送。
市級(jí)各部門(mén)及所屬單位政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作將于6月中旬進(jìn)行培訓(xùn)布置，7月初完成政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制和報(bào)送工作（具體時(shí)間以印發(fā)的編制文件為準(zhǔn)）；各區(qū)（市）財(cái)政局于7月中旬前將本地區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送至市財(cái)政局（具體時(shí)間以印發(fā)的編制文件為準(zhǔn)）；市財(cái)政局根據(jù)既定方案和職責(zé)分工編制市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告并匯總編制全市政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，分別于8月底和9月底前報(bào)送財(cái)政部。
附件政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組
長(zhǎng)：周安副組長(zhǎng)：曹彥平。
供熱條例心得體會(huì)篇十四
(2011年12月26日大連市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，維護(hù)用戶和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)供熱用熱及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條市及區(qū)(市)縣供熱用熱主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作，具體工作可以由其所屬的供熱用熱管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與供熱用熱管理有關(guān)的工作。
第四條鼓勵(lì)和扶持供熱用熱科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保供熱用熱技術(shù)，推行新能源供熱、集中供熱和計(jì)量用熱，加強(qiáng)供熱信息化建設(shè)，提高供熱用熱管理水平。
第五條市及區(qū)(市)縣人民政府及其供熱用熱主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)建設(shè)低能耗、低污染的供熱項(xiàng)目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。對(duì)在供熱工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章供熱。
第六條市供熱用熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門(mén)，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制供熱用熱規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
供熱用熱規(guī)劃的修改，按照制定供熱用熱規(guī)劃的程序執(zhí)行。
第七條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和供熱用熱規(guī)劃，并報(bào)供熱用熱管理機(jī)構(gòu)審批。
第八條建設(shè)供熱工程應(yīng)當(dāng)先確定供熱單位。供熱單位確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供熱單位參與工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等工作。
供熱工程質(zhì)量保修期為兩個(gè)供熱用熱期。保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，其他工作由供熱單位負(fù)責(zé)。
第九條供熱工程的設(shè)計(jì)、施工單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范;使用的設(shè)備、材料、計(jì)量器具(熱量表)等，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十條供熱工程所需資金，可以采取供熱單位自籌、用戶投資、吸收社會(huì)資金、利用外資、政府補(bǔ)助等多種方式籌集。
第十一條建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)向供熱單位查詢地下管網(wǎng)及其他有關(guān)供熱設(shè)施情況;影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)或者施工單位實(shí)施。
第十二條在供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施外緣一點(diǎn)五米范圍內(nèi)，禁止下列行為：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)挖掘、鉆探、打樁、爆破;。
(三)栽植樹(shù)木;。
(四)堆放垃圾、雜物，排放廢液;。
(五)其他影響供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全的行為。
第十三條在供熱區(qū)域進(jìn)行房屋拆遷，影響周邊未拆遷房屋供熱用熱的，應(yīng)當(dāng)消除影響;被拆遷房屋的用熱系統(tǒng)已由供熱單位進(jìn)行分戶改造的，應(yīng)當(dāng)依法給予供熱單位補(bǔ)償。
第十四條供熱經(jīng)營(yíng)依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。申請(qǐng)從事供熱經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的條件，依法取得供熱用熱管理機(jī)構(gòu)的行政許可后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)。
第十五條供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱質(zhì)量保證金用于出現(xiàn)用熱戶室溫不達(dá)標(biāo)，供熱單位違規(guī)收費(fèi)、設(shè)施故障率超標(biāo)及無(wú)故停供等情況時(shí)賠償用熱戶的損失。
特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議期滿或者供熱單位退出供熱市場(chǎng)時(shí)，供熱用熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。
供熱質(zhì)量保證金的管理辦法由市供熱用熱主管部門(mén)制定。
第十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立用戶服務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)修電話和辦事程序，供熱用熱期內(nèi)安排人員每天二十四小時(shí)值班，停止供熱可能對(duì)用戶造成影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱用熱管理機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送各種業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表及其他有關(guān)資料。
第十七條供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查、維修、更新、改造，保證供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、正常運(yùn)行。
供熱單位不得擅自放棄供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓、移交供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)有符合法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定條件的受讓人或者接收人，并經(jīng)供熱用熱管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定投保供熱責(zé)任險(xiǎn)。
第十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱故障應(yīng)急處置預(yù)案，接到用戶用熱設(shè)施爆裂、漏水等報(bào)修信息后應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)進(jìn)行搶修，并向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)，協(xié)助保險(xiǎn)公司處理理賠事宜。發(fā)生其他突發(fā)性故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶修。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告供熱用熱管理機(jī)構(gòu)。
第十九條供熱單位無(wú)法保障安全穩(wěn)定供熱，嚴(yán)重影響公共利益，供熱管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)效的，經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)，市或者區(qū)(市)縣供熱用熱主管部門(mén)可以委托符合條件的供熱單位對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管。接管期間，為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由原供熱單位承擔(dān)。
對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
接管運(yùn)營(yíng)期間，接管單位應(yīng)當(dāng)向用熱戶提供安全穩(wěn)定的供熱服務(wù)，對(duì)接管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況單獨(dú)記賬，獨(dú)立核算，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第三章用熱。
第二十條本市逐步實(shí)施以計(jì)量、溫控等方式調(diào)節(jié)、計(jì)算用熱量，并按照基礎(chǔ)熱費(fèi)和用熱量交納用熱費(fèi)用的制度。
對(duì)新建建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝經(jīng)授權(quán)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的用熱設(shè)施熱計(jì)量器具(熱量表)和溫控裝置;對(duì)既有居住建筑，由人民政府有關(guān)部門(mén)組織逐步進(jìn)行計(jì)量用熱改造。
第二十一條用戶發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理更名手續(xù);有用熱費(fèi)用未結(jié)清情形的，變更雙方應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝唤Y(jié)清費(fèi)用。
第二十二條用戶不得有下列行為：
(二)放掉或者盜用供熱用熱管網(wǎng)循環(huán)水、蒸汽;。
(三)從事影響供熱設(shè)施檢查或者維修的裝飾、裝修;。
(四)阻撓或者拒絕供熱單位維修、搶修供熱用熱設(shè)施;。
(五)妨礙、阻撓經(jīng)依法批準(zhǔn)的新建和改造供熱用熱設(shè)施施工;。
(六)其他損害供熱用熱設(shè)施和影響供熱用熱的`行為。
第四章供熱與用熱的共同規(guī)定。
第二十三條供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供熱用熱合同。供熱用熱合同的示范文本，由市供熱用熱主管部門(mén)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)制定。
第二十四條供熱用熱期自當(dāng)年十一月五日至次年四月五日。因氣溫變化等特殊原因，市或者縣(市)人民政府可以調(diào)整供熱用熱期。
供熱用熱期全天室內(nèi)溫度，居民用戶臥室、客廳不得低于十八攝氏度，其他有用熱設(shè)施的房間不得低于十六攝氏度;非居民用戶(不含工業(yè)建筑)不得低于十六攝氏度。
對(duì)供熱用熱期限、溫度有特殊要求的，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置固定測(cè)溫點(diǎn)，測(cè)溫時(shí)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定并經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具。
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定要求的，可以要求供熱單位測(cè)溫，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門(mén)的規(guī)定測(cè)溫;雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有爭(zhēng)議的，可以向所在區(qū)(市)縣供熱用熱管理機(jī)構(gòu)或者計(jì)量技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)測(cè)。
因供熱單位原因造成用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，由供熱單位按照市供熱用熱主管部門(mén)的規(guī)定退還用戶用熱費(fèi)用。
第二十六條供熱單位不得擅自推遲、中斷或者提前停止供熱。
供熱單位推遲、中斷或者提前停止供熱超過(guò)十二小時(shí)不足二十四小時(shí)的，按照停止供熱一天計(jì)算向用戶退回用熱費(fèi)用。
第二十七條用熱費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和交納辦法由市或者縣(市)人民政府依法決定。
供熱單位收取用熱費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并按規(guī)定接受年度審驗(yàn)，收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供大連市服務(wù)收費(fèi)統(tǒng)一發(fā)票，不得以用戶拖欠費(fèi)用等任何理由拒絕收費(fèi)或者同其他收費(fèi)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)。
用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位交納用熱費(fèi)用。符合條件的困難居民用熱費(fèi)用補(bǔ)貼，按照人民政府及相關(guān)職能部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條用戶未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納用熱費(fèi)用的，供熱單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面催告。經(jīng)書(shū)面催告仍不交納的，可以在未交納用熱費(fèi)用的供熱用熱期停止供熱，其中用熱設(shè)施未分戶的，用戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門(mén)的規(guī)定向供熱單位交納拆、裝用熱設(shè)施的材料、作業(yè)費(fèi)用，由供熱單位進(jìn)行管線改造。因用戶原因無(wú)法停止供熱的，由用戶補(bǔ)交用熱費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)按照供熱用熱合同約定支付違約金。
本條例實(shí)施前，用戶拖欠用熱費(fèi)用的，供熱單位可以按照原供熱用熱合同約定加收違約金。但是，每年加收的違約金不得超過(guò)一個(gè)供熱用熱期用熱費(fèi)用的百分之三十，累計(jì)加收的違約金不得超過(guò)累計(jì)拖欠的用熱費(fèi)用。
第二十九條供熱用熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)居民住宅用戶，屬于用熱設(shè)施未分戶的，由供熱單位負(fù)責(zé);屬于用熱設(shè)施已分戶的，熱源至鎖閉閥或者熱量表(包括鎖閉閥或者熱量表)部分，由供熱單位負(fù)責(zé)，鎖閉閥或者熱量表后部分，作業(yè)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料由用戶負(fù)責(zé)，其中使用地面輻射用熱設(shè)施的，分水器和過(guò)濾網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)，更新、改造、維修和其他用熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由用戶負(fù)責(zé)。
(二)非居民住宅用戶，屬于按建筑面積交費(fèi)的，熱源至進(jìn)戶井(包括進(jìn)戶井)部分由供熱單位負(fù)責(zé)，進(jìn)戶井后部分作業(yè)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料由用戶負(fù)責(zé);屬于按表計(jì)量交費(fèi)的，熱源至熱量表(包括熱量表)部分由供熱單位負(fù)責(zé)，熱量表后部分由用戶負(fù)責(zé)。
(三)用熱設(shè)施分戶改造由供熱單位負(fù)責(zé)，但新增用熱設(shè)施材料由用戶負(fù)責(zé)。
前款所稱供熱用熱設(shè)施更新、改造，是指供熱單位統(tǒng)一實(shí)施的供熱用熱設(shè)施更新、改造。
第三十條供熱單位對(duì)用熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料、器具，嚴(yán)格執(zhí)行施工與技術(shù)規(guī)范。
用戶應(yīng)當(dāng)支持、配合供熱單位及其工作人員對(duì)供熱用熱設(shè)施的檢查、更新、改造、養(yǎng)護(hù)、維修。
第三十一條用戶改動(dòng)用熱設(shè)施或者改變用熱熱量、用熱用途，可以委托供熱單位進(jìn)行。未委托供熱單位進(jìn)行或者因裝飾、裝修等影響用熱效果的，自行承擔(dān)責(zé)任;影響供熱用熱設(shè)施運(yùn)行或者其他用戶用熱的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者委托供熱單位進(jìn)行處理，不恢復(fù)原狀或者委托供熱進(jìn)行處理的，供熱單位可以暫停供熱。
第三十二條在供熱工程質(zhì)量保修期內(nèi)不得辦理暫停用熱。保修期滿要求暫停用熱，屬于用熱設(shè)施未分戶的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年九月三十日前到供熱單位按照本條例第二十八條第一款有關(guān)停止供熱的規(guī)定辦理暫停用熱;屬于用熱設(shè)施已分戶的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年十月二十日前到供熱單位辦理暫停用熱。用戶暫停用熱應(yīng)當(dāng)滿一個(gè)供熱用熱期。
已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在交納用熱費(fèi)用日期截止前交納用熱費(fèi)用。
用戶符合第一款、第二款規(guī)定情形的，供熱單位應(yīng)當(dāng)為其辦理暫停用熱或者恢復(fù)供熱，不得收取規(guī)定以外的任何費(fèi)用。
第三十三條用戶室內(nèi)用熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障，對(duì)公共安全和其他住戶利益造成嚴(yán)重影響，需要入戶搶修而用戶不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)征得用熱戶或者其委托人的同意，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)，通知街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合入戶搶修。
供熱單位工作人員在搶修過(guò)程中造成用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因用戶原因造成損失的，由用戶承擔(dān)責(zé)任。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十四條供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立、健全供熱運(yùn)營(yíng)日常檢查與定期考核制度，并將定期考核情況向社會(huì)公布。對(duì)連續(xù)二年考核不達(dá)標(biāo)的供熱單位，責(zé)令退出供熱經(jīng)營(yíng)。
供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)督檢查和查處供熱用熱違法行為的職權(quán)。
第三十五條供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全供熱用熱服務(wù)和投訴、舉報(bào)處理制度，公開(kāi)便民服務(wù)電話以及通訊地址、電子郵件信箱等，并設(shè)立便民服務(wù)機(jī)構(gòu)和接待室，供熱用熱期內(nèi)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)有人值班。
第三十六條單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反供熱用熱行為向供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。
供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)在接到要求提供服務(wù)或者投訴、舉報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理;不能當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。需要由供熱單位處理的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)處理，并將處理結(jié)果報(bào)告供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)，供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。
第六章法律責(zé)任。
第三十七條違反本條例的行為，由供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處理：
(一)違反第九條規(guī)定，供熱工程的設(shè)計(jì)、施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)，不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)設(shè)計(jì)單位處合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下罰款，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
(二)違反第十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款;對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
(三)違反第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
(四)違反第十六條、第十八條、第三十條第一款規(guī)定，以及違反第二十五條第一款、第二款規(guī)定供熱單位未設(shè)定固定測(cè)溫點(diǎn)或者接到用戶測(cè)溫要求后不按規(guī)定測(cè)溫的，責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
(五)違反第十七條第一款、第二款規(guī)定，供熱單位不能保證供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、正常運(yùn)行，或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)讓、移交供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;擅自放棄供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)的，不得再?gòu)氖鹿峤?jīng)營(yíng)。
(六)違反第二十五條第三款、第二十六條、第二十八條第二款規(guī)定，以及違反第二十七條第二款規(guī)定以用戶拖欠費(fèi)用等理由拒絕收費(fèi)或者同其他收費(fèi)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(七)違反第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人可以處三百元以上一千元以下罰款;對(duì)單位可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(八)違反第二十九條規(guī)定，供熱單位不履行供熱用熱設(shè)施更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，責(zé)令限期改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。
(九)違反第三十六條第二款規(guī)定，供熱單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理投訴、舉報(bào)信息，并向供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)報(bào)告處理情況的，處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例給單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條違反本條例的行為，涉及其他有關(guān)部門(mén)管理權(quán)限的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。
第三十九條供熱用熱主管部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分：
(一)不按規(guī)定制定、修改供熱用熱規(guī)劃的;。
(二)不依法實(shí)施行政許可的;。
(三)未建立健全供熱運(yùn)營(yíng)日常檢查與定期考核制度，未定期向社會(huì)公布考核情況的;。
(四)未按規(guī)定實(shí)行便民服務(wù)、處理投訴或者舉報(bào)的;。
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章附則。
第四十條本條例所稱供熱用熱設(shè)施，包括熱電廠、鍋爐房、換熱站、泵站、供熱管網(wǎng)、閥門(mén)室(進(jìn)戶井)、熱計(jì)量器具(熱量表)、鎖閉閥、溫控裝置、室內(nèi)管道、散熱器及附件等。
第四十一條具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
第四十二條本條例自2012年5月1日起施行?！洞筮B市城市供熱管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
供熱條例心得體會(huì)篇十五
第一條為加強(qiáng)城市供熱管理，保障熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)供用熱市場(chǎng)有序發(fā)展，根據(jù)本省實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的單位及用戶，均須遵守本條例。
第三條本條便所稱城市供熱是指利用工業(yè)余熱、地?zé)?、核能供熱和熱電?lián)產(chǎn)、自備電站、燃煤(氣、油)鍋爐所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)有償提供給用戶的生產(chǎn)和生活用熱。
本條例所稱熱生產(chǎn)企業(yè)是指為熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供熱能的單位。
本條例所稱供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指自備熱源或者利用熱生產(chǎn)企業(yè)提供的熱能從事經(jīng)營(yíng)性供熱的單位。
本條例所稱用戶是指利用熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的熱能為其生產(chǎn)或者生活服務(wù)的單位和居民。
第四條城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條縣級(jí)以上人民政府城市供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱的管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與城市供熱相關(guān)的工作。
第六條鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資建設(shè)供熱設(shè)施，興辦熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推廣先進(jìn)的供熱技術(shù)和科學(xué)辦法，提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第七條城市供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，按照合理布局、統(tǒng)籌安排的原則編制。
城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路建設(shè)等不得占用供熱發(fā)展規(guī)劃預(yù)留的城市供熱設(shè)施用地。
城市供熱規(guī)劃一經(jīng)納入城市總體規(guī)劃，不得擅自更改。
第八條新建、改建、擴(kuò)建的城市供熱工程，必須符合城市供熱規(guī)劃，并依法履行基本建設(shè)程序。
城市供熱規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境效益好和節(jié)能效率高的城市集中供熱工程給予支持。
第九條建設(shè)城市供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定設(shè)計(jì)、施工單位。
從事城市供熱工程設(shè)計(jì)、施工的單位，必須具備相應(yīng)資質(zhì)。
第十條新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱，并預(yù)留安裝熱量表位置?，F(xiàn)有住宅房屋應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費(fèi)用的承擔(dān)辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實(shí)際情況確定。
積極推行安裝使用熱量表。
第三章供熱與用熱。
第十一條城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有穩(wěn)定、安全的熱源;。
(二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(三)有健全的服務(wù)和安全管理制度;。
(四)有具備相應(yīng)的從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件;。
第十二條成立熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，十五日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第十三條熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同。
供熱合同的格式與內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
第十四條熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的供熱起止期供熱。推遲開(kāi)始供熱或者提前停止供熱的，應(yīng)當(dāng)向用戶退還相應(yīng)熱費(fèi)。
當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)氣候變化情況適當(dāng)調(diào)整供熱起止期。
第十五條供熱期內(nèi)，居民用戶的室內(nèi)溫度晝夜不得低于攝氏18度;低于攝氏18度的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。退費(fèi)具體辦法由市、州人民政府制定。
熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)定居民用戶室內(nèi)溫度檢測(cè)點(diǎn)，定期測(cè)查室內(nèi)溫度。
第十六條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同保證供熱，供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行搶修，及時(shí)通知用戶，并依據(jù)供用熱合同對(duì)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者用戶予以賠償。
第十七條熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，設(shè)置并公開(kāi)報(bào)修、投訴電話，及時(shí)處理用戶反映的問(wèn)題。
第十八條用戶不得有下列行為：
(一)擅自增掛暖氣片;。
(二)擅自增加水循環(huán)設(shè)施;。
(三)擅自排水放熱;。
(四)擅自改變熱用途;。
(五)阻礙熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理。
第十九條供熱期內(nèi)，當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱運(yùn)行服務(wù)和供熱質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置投訴電話，及時(shí)協(xié)調(diào)處理檢查發(fā)現(xiàn)的和投拆人反映的問(wèn)題。投訴處理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋投訴人。
第四章供熱收費(fèi)。
第二十條實(shí)行有償用熱制度。
用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額繳納熱費(fèi)。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前收取熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)扣除相當(dāng)于同期銀行活期存款利息的錢(qián)款。
節(jié)能建筑，應(yīng)當(dāng)減收熱費(fèi)。
第二十一條熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以向用戶直接收取熱費(fèi)，也可以委托有關(guān)單位代收熱費(fèi)。
第二十二條用戶已安裝熱量表的，按照熱量表讀數(shù)計(jì)收熱費(fèi);用戶未安裝熱量表的，自冬季采暖期起，按照采暖的使用面積計(jì)收熱費(fèi)。采暖的使用面積計(jì)算規(guī)程，由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第二十三條熱價(jià)與供熱有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格管理權(quán)限，依據(jù)社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況以及社會(huì)承受能力，由價(jià)格主管部門(mén)確定。
價(jià)格主管部門(mén)在確定和調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展價(jià)格、成本調(diào)查，舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和供熱主管部門(mén)等有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十四條由骨干管網(wǎng)到成片開(kāi)發(fā)小區(qū)的支線管網(wǎng)和小區(qū)內(nèi)的供熱管線的建設(shè)資金由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十五條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)單位對(duì)各自管理的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查維修，保障正常運(yùn)行。
第二十六條任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆改、移動(dòng)供熱設(shè)施。需要拆改、移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意。
第二十七條涉及城市供熱設(shè)施安全的建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)的單位查明供熱管網(wǎng)情況。建設(shè)工程施工過(guò)程中影響城市供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與有管理權(quán)的單位商定保護(hù)設(shè)施，由施工單位實(shí)施。
第二十八條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、用戶對(duì)熱量表的計(jì)量結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)裁定。
第二十九條居民用戶室內(nèi)的供熱設(shè)施故障，除熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的原因外，由產(chǎn)權(quán)人委托維修并承擔(dān)維修費(fèi)用。
第六章法律責(zé)任。
第三十條違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未取得《經(jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)供熱的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)推遲開(kāi)始供熱或者提前停止供熱的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。
第三十二條違反本條例第十八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，用戶擅自增加水循環(huán)設(shè)施、排水放熱或者改變熱用途的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十三條違反本條例第二十六條規(guī)定，用戶故意損壞或者擅自拆改、移動(dòng)公共供熱設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以上一千元以上五千元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十四條供熱主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十五條本條例自6月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十六
為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，維護(hù)用戶和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條。
市供熱行政主管部門(mén)主管全市供熱工作。
市供熱管理機(jī)構(gòu)和區(qū)（市）供熱行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱供熱管理部門(mén)）按照規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)供熱行政管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好供熱管理工作。
第三條。
供熱應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、特許經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
第四條。
鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约肮I(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)。
鼓勵(lì)熱電冷聯(lián)供、燃煤清潔化應(yīng)用和污染物超低排放等新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。鼓勵(lì)多能源系統(tǒng)智能能效網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第五條。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量用熱。市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃，推行供熱計(jì)量用熱。
第六條。
新建住宅和公共建筑的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的要求。
積極開(kāi)展供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣工作。
第七條。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，投資建設(shè)供熱設(shè)施和從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鼓勵(lì)多元化投資，促進(jìn)清潔能源和可再生能源專業(yè)公司發(fā)展。已劃定特許經(jīng)營(yíng)范圍的供熱區(qū)域，實(shí)施清潔能源和可再生能源供熱的，鼓勵(lì)和支持清潔能源和可再生能源專業(yè)公司采取與現(xiàn)有供熱單位合作等形式，參與清潔能源和可再生能源供熱項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條。
市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃等部門(mén)依據(jù)總體規(guī)劃編制全市供熱專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市供熱專業(yè)規(guī)劃，在市供熱行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，編制本級(jí)供熱專業(yè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
供熱專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第九條。
各區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加快發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)供熱，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理確定能源方式，熱源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)。支持有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條。
編制供熱專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學(xué)配置熱源、優(yōu)先發(fā)展清潔能源和可再生能源供熱的要求。
規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃的要求，預(yù)留熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
任何單位和個(gè)人不得占用供熱專業(yè)規(guī)劃確定的熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
第十一條。
供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃確定供熱范圍。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱管理部門(mén)確定的供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶，并為供熱范圍內(nèi)的用戶提供熱源。
供熱單位供熱范圍內(nèi)的熱負(fù)荷與其供熱能力不相適應(yīng)時(shí)，供熱管理部門(mén)可以調(diào)整其供熱范圍。
第十二條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年十月底以前，向供熱管理部門(mén)提報(bào)次年供熱發(fā)展計(jì)劃。
供熱管理部門(mén)根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃和供熱單位提報(bào)的供熱發(fā)展計(jì)劃，于每年三月底前下達(dá)本年度供熱發(fā)展計(jì)劃。
第十三條。
供熱建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合供熱專業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資管理的部門(mén)在審查供熱工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求供熱管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條。
建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（選址意見(jiàn)書(shū)）、建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃明確清潔能源和可再生能源使用要求，并在土地招拍掛出讓時(shí)納入招拍掛出讓文件。因條件限制需要采取燃煤方式供熱的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用清潔能源、可再生能源、工業(yè)余熱供熱。
第十五條。
新建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃同步落實(shí)熱源及供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十六條。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意，施工圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十七條。
在本市行政區(qū)域內(nèi)，已建成運(yùn)行的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)的要求限期改造，達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；逾期未達(dá)到改造要求的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止使用。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃煤供熱項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。
具備條件的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造利用循環(huán)水余熱發(fā)展供熱；供熱單位未利用循環(huán)水余熱供熱的，不得新建、擴(kuò)建熱源項(xiàng)目。
第十八條。
新建住宅和公共建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有住宅擬實(shí)施供熱的以及位于清潔能源和可再生能源供熱區(qū)域的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建住宅和公共建筑以及既有住宅節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，住宅應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置。
既有公共建筑應(yīng)當(dāng)逐步改為使用清潔能源、可再生能源、余熱等方式供熱。
第十九條。
新建住宅的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
第二十條。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金收繳信息及時(shí)告知供熱行政主管部門(mén)，供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金收繳情況下達(dá)投資計(jì)劃，組織進(jìn)行配套建設(shè)。
申請(qǐng)對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行供熱改造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用。
第二十一條。
清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受?chē)?guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)其所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金。
第二十二條。
供熱設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料以及有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)市供熱行政主管部門(mén)或者嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政管理部門(mén)備案。供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
實(shí)行集中供熱的住宅和公共建筑配套建設(shè)的供熱設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)域的供熱單位進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十三條。
住宅和公共建筑建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以委托供熱單位承擔(dān)供熱設(shè)施的保修責(zé)任，并向供熱單位預(yù)交相應(yīng)的維修費(fèi)用。
供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱管理。
第二十四條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照規(guī)定取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：
（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人資格；
（二）符合供熱專業(yè)規(guī)劃確定的供熱方式和條件；
（三）有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員，經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷；
（四）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維修人員和設(shè)備、設(shè)施；
（五）有健全的安全管理制度；
（六）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況；
（七）有可行的經(jīng)營(yíng)方案，供熱生產(chǎn)和服務(wù)等符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十五條。
供熱單位不再具備本條例第二十六條規(guī)定條件的，由市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，選擇具備條件的供熱單位托管，并確定托管期限。
第二十六條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保障新建住宅供熱需求。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷(xiāo)售合同約定或者承諾的供熱期限兩個(gè)月前，向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)；未約定或者未承諾供熱期限的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖期開(kāi)始兩個(gè)月前向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)。
第二十七條。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，在供熱設(shè)施保修期內(nèi)不得辦理暫停供熱，但開(kāi)發(fā)建設(shè)單位已采取相應(yīng)措施滿足入住用戶要求并協(xié)商一致的，可以申請(qǐng)暫停供熱。
新建住宅申請(qǐng)供熱時(shí)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位預(yù)交供熱設(shè)施保修期內(nèi)的熱費(fèi)。在保修期內(nèi)未入住的房屋，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)；己入住的房屋，由入住用戶承擔(dān)熱費(fèi)。供熱單位應(yīng)當(dāng)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照用熱量結(jié)算熱費(fèi)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與入住用戶另有約定的，按照約定辦理。
保修期滿且完成供熱設(shè)施交接的新建住宅，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障供熱。
新建公共建筑的供熱由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和供熱單位按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。
第二十八條。
供熱單位擬停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始日六個(gè)月前提出申請(qǐng)，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱單位在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定以及供熱合同的約定，按時(shí)、連續(xù)、保質(zhì)供熱。
供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知正在用熱的用戶。因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并通知用戶。發(fā)生重大供熱設(shè)施故障的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向供熱管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建立用戶檔案。供用熱合同格式文本應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱管理部門(mén)備案。
第三十一條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測(cè)溫，做好測(cè)溫記錄。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表以及其他有關(guān)資料。
第三十二條。
供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前七日通知用戶。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶可以要求供熱單位進(jìn)行檢修，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。
第三十三條。
采暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市人民政府可以自行確定采暖期）。采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度不得低于18℃。廚房?jī)?nèi)溫度不得低于10℃。
供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)供熱時(shí)間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協(xié)商確定。
第三十四條。
市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱單位成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造等。
對(duì)供熱單位的供熱工作實(shí)施年度考核評(píng)估，依據(jù)考核評(píng)估結(jié)果及時(shí)發(fā)放供熱政策性補(bǔ)貼資金。
第三十五條。
住宅采用清潔能源和可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的用電優(yōu)惠價(jià)格。
采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。
第四章用熱管理。
第三十六條。
單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)。
第三十七條。
居民用戶停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)在每年的四月十五日至十月十日期間，向供熱單位提出申請(qǐng)并辦理手續(xù)。
申請(qǐng)停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)以戶為單位提出。
第三十八條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取熱費(fèi)，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi)。
已供熱但尚未售出的新建住宅，其熱費(fèi)由房屋開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)。
對(duì)享受最低生活保障待遇的家庭和患大病重病的低收入家庭用熱，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十九條。
供熱價(jià)格以及與供熱有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門(mén)依法確定。居民用戶熱費(fèi)按照房屋的使用面積計(jì)收。實(shí)行分戶計(jì)量的，計(jì)費(fèi)辦法由市人民政府制定。
市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在對(duì)供熱單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)審的基礎(chǔ)上，定期向社會(huì)公示供熱成本。
供熱平均單位成本波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整熱價(jià)。在供熱平均單位成本上漲超過(guò)一定幅度并且熱價(jià)未調(diào)整前，市、區(qū)（市）人民政府可以酌情給予向居民用戶供熱的供熱單位以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)提供熱固定資產(chǎn)折舊，保障供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，設(shè)置專門(mén)賬戶管理，用于供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，并接受供熱管理部門(mén)的監(jiān)督。
第四十一條。
禁止下列行為：
（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等；
（二）擅自擴(kuò)大用熱、改變用熱性質(zhì)；
（三）擅自排放或取用供熱蒸汽和熱水；
（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
用戶確需改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請(qǐng)，并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動(dòng)。
第五章供熱設(shè)施管理。
第四十二條。
從熱源（廠、站）起，至單位用戶規(guī)劃紅線、至居民用戶用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱單位承擔(dān)。保修期滿的用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例實(shí)施前建設(shè)的住宅內(nèi)用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口至樓前閥門(mén)井出口法蘭處的供熱設(shè)施，由業(yè)主大會(huì)決定移交給供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源房管、財(cái)政部門(mén)制定。
第四十三條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理和受委托管理的供熱設(shè)施定期巡線檢查維修并保證質(zhì)量，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。因供熱設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供便利。
第四十五條。
供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障，供熱單位搶修時(shí)需要掘路、砍伐樹(shù)木的，可以先采取必需的應(yīng)急措施進(jìn)行搶修。事后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十六條。
建設(shè)單位因工程建設(shè)需要在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，必須與供熱單位協(xié)商，并按照要求采取有效保護(hù)措施后，方可施工。
供熱單位熱源出口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位選型、出資安裝和管理；單位用戶入口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位提出技術(shù)要求，單位用戶按照要求選型、出資安裝，供熱單位協(xié)助管理。計(jì)量器具的安裝等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。
單位用戶最大與最小用熱負(fù)荷超過(guò)計(jì)量器具的額定計(jì)量范圍時(shí)，經(jīng)供用熱雙方同意，可以選用兩套以上的計(jì)量器具，并按照合同的約定使用。
計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢定合格后安裝使用，并定期檢定或者更換。供用熱雙方對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十八條。
禁止下列行為：
（一）擅自改裝、拆除、移動(dòng)供熱設(shè)施；
（二）擅自在規(guī)定的供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等；
（三）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水等；
（四）擅自將用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接；
（五）擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉供熱管道上的公共閥門(mén)；
（六）其他損壞供熱設(shè)施的行為。
第四十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大供熱事故的，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)查明原因，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章投訴及爭(zhēng)議處理。
第五十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開(kāi)供熱投訴服務(wù)電話，安排人員二十四小時(shí)值守。
第五十一條。
供熱單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)供熱設(shè)施漏水的投訴，必須在接到投訴后的一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修；
（二）對(duì)供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開(kāi)始后的十日內(nèi)，必須在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；在采暖期的其他時(shí)間，必須在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。
第五十二條。
對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量，應(yīng)當(dāng)在門(mén)窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。
供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范，由市供熱行政主管部門(mén)和市計(jì)量行政主管部門(mén)規(guī)定。
供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定，計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測(cè)量的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五十三條。
經(jīng)測(cè)定，確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)被測(cè)房間室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)：
（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費(fèi)的20%；
（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50%；
（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。
（四）廚房供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。
因用戶遮蔽散熱器、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶承擔(dān)。
第五十四條。
對(duì)采暖期內(nèi)未供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未供天數(shù)全額向用戶退還熱費(fèi)。
第五十五條。
供熱單位向用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。
第五十六條。
供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)供熱管理部門(mén)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。
第七章。
法律責(zé)任。
第五十七條。
有下列行為之一的，由市供熱行政主管部門(mén)或供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)即從事供熱經(jīng)營(yíng)的；
（二）未按照規(guī)定向所在供熱范圍內(nèi)已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶實(shí)施供熱的；
（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（四）供熱單位未按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的；
（五）供熱單位供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）供熱單位未按照規(guī)定時(shí)間供熱的（七）未在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱的；
（八）供熱單位超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的。
（九）擅自新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目；
（十一）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在供熱設(shè)施保修期內(nèi)擅自停止供熱的。
第五十八條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
第五十九條。
有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以二千元罰款：
（一）未按照規(guī)定建設(shè)供熱設(shè)施的；
（二）供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意的；
（三）擅自在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等的；
（四）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的。
第六十條。
違反本條例第四十四條第一款和第五十一條。
（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元罰款。
第六十一條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）設(shè)備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶的；
（二）未按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料的；
（三）未及時(shí)處理用戶投訴的。
第六十二條。
本章規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由管理行政執(zhí)法部門(mén)處罰的，依照其規(guī)定。
第六十三條。
城市供熱管理工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章。
附則。
第六十四條本條例下列用語(yǔ)的含義:。
（一）供熱，是指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
（二）供熱單位，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，包括擁有熱源并直接向用戶供熱的單位和外購(gòu)熱源向用戶轉(zhuǎn)供熱的單位。
（三）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。
（四）供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）和用熱計(jì)量裝置等；對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線以外的各種設(shè)施設(shè)備。
（五）用戶自有供熱設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)的供熱設(shè)施，包括室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置及附件等。對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線以內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備。
供熱條例心得體會(huì)篇十七
第一條為了規(guī)范供熱管理，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過(guò)管網(wǎng)為用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取措施發(fā)展集中供熱。
第五條鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，支持熱、電、冷聯(lián)供，逐步淘汰分散燃煤鍋爐和供熱煤耗超標(biāo)的小火電機(jī)組。
鼓勵(lì)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等清潔能源及工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)展供熱。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合有關(guān)規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上政府確定的部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的有關(guān)工作。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開(kāi)投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃的要求，并按照規(guī)定程序辦理工程項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)。
第十條從事供熱工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并遵守國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和供熱規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十二條新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置;既有居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造，并安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
居住建筑和公共建筑具備分戶熱計(jì)量條件的，應(yīng)當(dāng)安裝分戶熱計(jì)量裝置;不具備分戶熱計(jì)量條件的，可以采取單元計(jì)量、樓宇計(jì)量等方式安裝熱計(jì)量裝置。
既有居住建筑和公共建筑在圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造中，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)對(duì)既有公共建筑供熱系統(tǒng)先行改造，促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
第十三條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十四條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門(mén)備案。
供熱工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)移交供熱工程項(xiàng)目檔案。
第十五條居住建筑和公共建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于兩個(gè)采暖期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受兩個(gè)采暖期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自居住建筑或者公共建筑竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條申請(qǐng)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱規(guī)模向設(shè)區(qū)的市或者省供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交本辦法第十六條第二款規(guī)定的證明材料。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予行政許可的.，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十八條縣級(jí)以上政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予其在一定期限和范圍內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十九條供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始6個(gè)月前向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱時(shí)間、供熱參數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱。
供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前15日通知相關(guān)用戶。
在采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，并通知受影響區(qū)域的用戶。
第二十二條居民采暖期起止時(shí)間由縣(市)或者設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)本地實(shí)際確定。
采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃;低于16℃的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費(fèi);因用戶原因?qū)е率覂?nèi)供熱溫度低于16℃的，由用戶承擔(dān)責(zé)任。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶室內(nèi)供熱溫度的具體檢測(cè)辦法，由設(shè)區(qū)的市政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià);其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。
逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。具體辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省供熱主管部門(mén)制定。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)供熱主要原材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整熱價(jià)。
第二十四條熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱和公平負(fù)擔(dān)的原則。
制定和調(diào)整熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶用熱的影響。
第四章用熱管理。
第二十五條需要用熱的單位和居民，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理用熱手續(xù)。
單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù);居民用戶終止用熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提出并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條用戶應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的熱價(jià)或者供用熱合同約定的熱價(jià)，按時(shí)向供熱企業(yè)繳納熱費(fèi)。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十七條供熱企業(yè)工作人員在入戶抄表和對(duì)用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條任何用熱單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥、換熱裝置等;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第五章設(shè)施管理。
第二十九條供熱設(shè)施的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
用戶可以委托供熱企業(yè)對(duì)其所有的供熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施。
第三十二條從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十三條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)爆破作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第三十四條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)其維護(hù)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)未安裝溫度調(diào)控裝置、熱計(jì)量裝置或者在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域新建分散燃煤鍋爐的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)歇業(yè)的;。
(三)未按照規(guī)定要求連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)擅自提高熱價(jià)或者變相提高熱價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，用戶有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人可處以200元以下的罰款，對(duì)單位可處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置的;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第四十條違反本辦法規(guī)定，擅自改裝、拆除、遷移供熱管道、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)、儀表等供熱設(shè)施或者建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上5000元以下的罰款：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線的;。
(二)爆破作業(yè)的;。
(三)堆放危險(xiǎn)廢物的;。
(四)排放腐蝕性液體或者氣體的。
第四十二條供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在供熱管理工作中，玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十三條本辦法自公布之日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十八
20xx年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)山東省供熱條例。下文是山東省供熱條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱管理工作。
第六條鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門(mén)意見(jiàn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn)，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;。
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;。
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱。
合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞冢鞔_供熱期起止日期，向社會(huì)公布，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門(mén)等方面的意見(jiàn)。
第二十四條用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前，對(duì)居民用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過(guò)部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件，用戶要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話，并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門(mén)，及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。
第三十一條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始六個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
第三十二條用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：
(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;。
(二)擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;。
(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門(mén)、供熱主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)投訴。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開(kāi)投訴電話、信箱等，并及時(shí)處理用戶投訴。
第四章設(shè)施管理。
第三十四條用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)制度。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十八條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。
第三十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修。
應(yīng)急預(yù)案。
并定期進(jìn)行演練。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。
用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。
第四十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：
(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施;。
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;。
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;。
(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁;。
(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五章法律責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本條例規(guī)定，擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十九條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)對(duì)具備分戶用熱計(jì)量條件的用戶不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定，用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位用戶可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃;。
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可;。
(三)對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;。
(四)給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案;。
(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第五十五條供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過(guò)供用熱合同約定。
第五十六條本條例自20xx年9月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十九
5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》，現(xiàn)予公布，自207月1日起施行。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供用熱管理，維護(hù)和保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條本條例所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩矗ㄟ^(guò)管網(wǎng)為熱用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
本條例所稱熱用戶，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。
第四條城鎮(zhèn)供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力，發(fā)展集中供熱，逐步淘汰分散鍋爐供熱。
第六條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)及電力等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。
第七條自治區(qū)鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)技術(shù)論證，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。
規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)供熱工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條從事供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。
第十一條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十二條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十三條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十四條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
既有建筑不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，對(duì)供熱系統(tǒng)逐步安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十五條新建建筑的施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)的保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期為五個(gè)采暖期。保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受五個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱保障。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.供熱單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有穩(wěn)定的熱源;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并有相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍及設(shè)備;。
(七)有可行的經(jīng)營(yíng)方案、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)書(shū)面提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
供熱許可經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十年。
第十八條供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始六個(gè)月前向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間。
旗縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期起止時(shí)間。
第二十條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。
供用熱合同示范文本應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)供熱行政主管部門(mén)制定，自治區(qū)工商行政管理部門(mén)監(jiān)制。
第二十一條熱源單位和供熱單位在采暖期內(nèi)應(yīng)當(dāng)安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱，不得擅自停止供熱。
熱源單位和供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知相關(guān)熱用戶。
第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門(mén)。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶補(bǔ)償。
第二十三條采暖期內(nèi)，對(duì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。
因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。
熱用戶對(duì)采暖期起止時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。
第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并報(bào)所在地供熱行政主管部門(mén)備案。
第二十五條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的，可以向所在地供熱行政主管部門(mén)或者具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫度檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
檢測(cè)室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn)，以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測(cè)時(shí)段。
第二十六條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
供熱價(jià)格的調(diào)整，由價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?BR> 調(diào)整居民供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取舉行聽(tīng)證會(huì)和向社會(huì)公示等方式聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二十七條新建建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi);既有建筑應(yīng)當(dāng)通過(guò)節(jié)能改造，逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
供熱計(jì)量收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取。
第二十八條既有建筑未安裝熱計(jì)量裝置的，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的建筑面積計(jì)收。
第二十九條供熱單位工作人員進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)、搶修以及室溫檢測(cè)、查表及收費(fèi)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，熱用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。
第三十條供熱單位無(wú)法保障正常供熱，嚴(yán)重影響公共利益的，供熱行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)法保障正常供熱，經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急接管，并委托符合條件的供熱單位實(shí)施正常供熱。
對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，公開(kāi)投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第三十二條熱費(fèi)以預(yù)付方式交納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開(kāi)始前三十日內(nèi)交納本采暖期的熱費(fèi)。熱用戶一次性交納熱費(fèi)確有困難的，可以與供熱單位約定，在本采暖期內(nèi)分期交納。
實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納熱費(fèi)。具體辦法由自治區(qū)人民政府供熱行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定。
第三十三條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和供用熱合同約定及時(shí)交納熱費(fèi)。熱用戶逾期三十日未交納熱費(fèi)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限制供熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶的用熱權(quán)益。
第三十四條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在停止或者恢復(fù)用熱三十日前向供熱單位提出申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)。
停止用熱期限由供用熱雙方約定。停止用熱后，在約定期限內(nèi)熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。
第三十五條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位按照熱費(fèi)總額的一定比例交納基本熱費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣級(jí)以上人民政府制定。
第三十六條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:。
(一)在新建建筑交付使用后第一個(gè)采暖期內(nèi)的;。
(二)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者影響相鄰熱用戶正常用熱的。
第三十七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等困難用戶的正常用熱。
第三十八條熱用戶更名的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理供用熱合同變更手續(xù)。
第三十九條熱用戶不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四十條熱用戶違反本條例第三十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者供用熱合同約定溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的;。
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的;。
(三)室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的;。
(四)未采取正常保溫措施的。
因上述原因給其他熱用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第四十一條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱行政主管部門(mén)及行業(yè)組織查詢或者投訴;相關(guān)部門(mén)接到查詢或者投訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以答復(fù)或者解決。
第五章設(shè)施管理。
第四十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。
維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于下列供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新：
(一)熱力站出口到采用分戶控制供熱的熱用戶的入戶閥門(mén)(包括閥門(mén)、熱計(jì)量表等);。
(二)熱力站出口到尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的熱用戶的單元或者樓棟入戶閥門(mén)井(包括閥門(mén))。
供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的籌集、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)熱用戶的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修的責(zé)任。
熱用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修，供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，所發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。
第四十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示識(shí)別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志。
第四十五條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線;。
(二)開(kāi)挖溝渠、挖坑取土;。
(三)進(jìn)行打樁、頂進(jìn)作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品;。
(五)傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水;。
(六)從事爆破作業(yè);。
(七)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第四十六條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者熱源單位、供熱單位查明有關(guān)地下供熱設(shè)施情況。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。建設(shè)工程施工中確需改動(dòng)供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定改動(dòng)方案。
第四十七條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的供熱事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生供熱事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第四十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話，并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第四十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位確需實(shí)施入戶搶修的，在履行通知義務(wù)后，熱用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書(shū)面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所派人予以配合，方可入戶搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過(guò)失給熱用戶造成損失的，由搶修單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章法律責(zé)任。
第五十條違反本條例規(guī)定，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(二)在采暖期內(nèi)未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(三)未按照規(guī)定給予熱用戶補(bǔ)償或者退還熱費(fèi)的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，熱用戶有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以下的罰款，對(duì)單位處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置的;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第五十五條違反本條例規(guī)定，新建建筑供熱系統(tǒng)未安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置的，由供熱行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條任何單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條供熱行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱經(jīng)營(yíng)許可證的;。
(三)未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的;。
(四)未依法履行對(duì)供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的;。
(五)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(六)貪污、挪用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的;。
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則。
第五十九條本條例自2011年7月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇一
隨著冬季的到來(lái)，我們的生活中供熱問(wèn)題也逐漸成為了焦點(diǎn)。為了更好地規(guī)范供熱行業(yè)的發(fā)展，保障廣大居民的正常生活，政府出臺(tái)了供熱條例。在實(shí)施供熱條例的過(guò)程中，我深感供熱行業(yè)涉及廣泛，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的溫暖生活，故愿意分享我對(duì)供熱條例的心得體會(huì)。
供熱條例旨在加強(qiáng)供熱服務(wù)的資質(zhì)管理。首先，供熱企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)才能提供供熱服務(wù)，這為居民提供了可靠可信的選擇。其次，供熱企業(yè)應(yīng)該建立健全的質(zhì)量管理制度，確保供熱服務(wù)的穩(wěn)定性和安全性。通過(guò)這一條例，我被深深地感動(dòng)，因?yàn)檫@意味著供熱標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更加規(guī)范，不再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的情況，居民的生活質(zhì)量將得到大幅提升。
供熱條例注重供熱服務(wù)的公平公正。供熱的價(jià)格是廣大居民關(guān)注的焦點(diǎn)。條例規(guī)定，供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理、公平、透明。價(jià)格應(yīng)根據(jù)成本、市場(chǎng)供需情況進(jìn)行調(diào)整。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)樵谶^(guò)去，供熱價(jià)格的高低經(jīng)常成為居民之間的爭(zhēng)議點(diǎn)。而現(xiàn)在，通過(guò)供熱條例的規(guī)定，價(jià)格將得到更公正、公平的調(diào)整，確保居民按照自己的熱量消費(fèi)情況支付對(duì)應(yīng)的費(fèi)用，這也是對(duì)廣大居民權(quán)益的保護(hù)。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的安全性。供熱行業(yè)存在一些相關(guān)的安全隱患，而供熱條例的出臺(tái)則明確了相關(guān)的安全措施。供熱企業(yè)必須定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)，確保供熱過(guò)程中沒(méi)有安全事故發(fā)生。同時(shí)，居民也有義務(wù)配合供熱企業(yè)的工作，主動(dòng)報(bào)修設(shè)備，及時(shí)解決潛在的安全隱患。通過(guò)條例的約束，居民的生活環(huán)境將更加安全，供熱服務(wù)的質(zhì)量也將得到提升。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的環(huán)保性。供熱行業(yè)與環(huán)境問(wèn)題有著密不可分的關(guān)系，因此，在條例中關(guān)于環(huán)保的規(guī)定是不可或缺的。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求采取相應(yīng)的措施，減少二氧化碳等有害氣體的排放。同時(shí)，居民也有責(zé)任節(jié)約能源，合理使用供熱資源。通過(guò)供熱條例的實(shí)施，將促進(jìn)供熱企業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
供熱條例關(guān)注了居民的反饋意見(jiàn)。條例明確供熱企業(yè)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，接受居民的投訴并及時(shí)解決問(wèn)題。這一點(diǎn)我感到非常欣慰，因?yàn)樵谝酝?，居民的投訴往往被忽視，導(dǎo)致問(wèn)題得不到解決。而現(xiàn)在，通過(guò)條例的規(guī)定，居民有著更多的權(quán)益保護(hù)，同時(shí)也能促使供熱企業(yè)更加重視居民的反饋，提升服務(wù)質(zhì)量。
總之，供熱條例的出臺(tái)將對(duì)供熱行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。它為供熱服務(wù)的資質(zhì)管理、公平公正、安全環(huán)保以及居民參與提供了明確的規(guī)范。通過(guò)這一條例，居民的利益將得到更好的保護(hù)，供熱企業(yè)也將得到更好的發(fā)展。作為一個(gè)居民，我深感這一條例的重要性，愿意積極配合，共同努力，為建設(shè)一個(gè)溫馨、舒適的社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。
供熱條例心得體會(huì)篇二
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)供熱工作，保障居民們的溫暖生活而制定的一項(xiàng)重要法規(guī)。作為小區(qū)物業(yè)管理人員，我們有責(zé)任深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行這一條例，以更好地服務(wù)居民，為小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。在實(shí)踐中，我體會(huì)到了一些要點(diǎn)，并從中得到了一些啟發(fā)和感悟。
第二段：明確責(zé)任。
條例明確了物業(yè)管理單位的責(zé)任，要求我們加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注供熱設(shè)備的正常運(yùn)行情況，及時(shí)處理設(shè)備故障，確保供熱質(zhì)量。
此外，條例還明確了居民的權(quán)利和義務(wù)。我們作為物業(yè)管理人員，應(yīng)當(dāng)向居民宣傳和解釋條例的內(nèi)容，讓他們知曉自己的權(quán)益和責(zé)任。只有明確了責(zé)任，才能形成互動(dòng)的良好格局，實(shí)現(xiàn)小區(qū)供熱工作的順利開(kāi)展。
第三段：創(chuàng)新服務(wù)。
隨著供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺(tái)，我們對(duì)服務(wù)內(nèi)容和形式有了更高的要求。我們必須以居民需求為中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。
例如，我們利用科技手段，引入智能供熱系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和故障預(yù)警。同時(shí)，我們還推出了24小時(shí)服務(wù)熱線，方便居民隨時(shí)咨詢和投訴。通過(guò)這些創(chuàng)新，我們可以更好地滿足居民的需求，提升了服務(wù)的便捷性和質(zhì)量。
第四段：加強(qiáng)溝通。
小區(qū)供熱工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作和溝通。為了更好地履行職責(zé)，我們需要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。
首先，我們要與供熱公司保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解供熱設(shè)備的運(yùn)行情況，共同研究解決方案，確保供熱工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次，我們要與居民保持良好的溝通，及時(shí)傳達(dá)、解答居民的疑問(wèn)和建議，增強(qiáng)居民對(duì)物業(yè)工作的理解和支持。只有加強(qiáng)溝通，才能形成合力，共同推進(jìn)小區(qū)供熱工作的順利進(jìn)行。
第五段：強(qiáng)化監(jiān)管。
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例明確了政府部門(mén)對(duì)供熱工作的監(jiān)督責(zé)任，要求加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理人員和供熱公司的監(jiān)管。
我們作為物業(yè)管理人員，要虛心接受政府的監(jiān)督，加強(qiáng)自身的自律和規(guī)范意識(shí)。我們要建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保供熱工作的高效運(yùn)行。
在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的重要性和緊迫性。同時(shí)，我也明白了自身的責(zé)任和角色，將更加努力地提高自身素質(zhì)和能力，為小區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，為小區(qū)營(yíng)造溫馨宜居的環(huán)境。
供熱條例心得體會(huì)篇三
一、背景介紹：
供熱條例是指為了確保城市居民冬季取暖的基本權(quán)益，我國(guó)制定的專門(mén)法規(guī)。供熱條例于2022年1月1日正式實(shí)施，對(duì)于規(guī)范供熱企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化供熱服務(wù)等方面提出了具體要求。近日，我有幸參加了由當(dāng)?shù)毓徂k組織的供熱條例宣講會(huì)，對(duì)于供熱條例的內(nèi)容和意義有了更深入的了解，也收獲了一些心得體會(huì)。
二、以用戶為中心，更注重用戶體驗(yàn)
供熱條例明確了供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)以用戶為中心，提供可靠、高效的供熱服務(wù)。宣講會(huì)上，專家詳細(xì)講解了條例中對(duì)于用戶權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，使我深感供熱企業(yè)對(duì)于用戶體驗(yàn)的重視。通過(guò)供熱條例的實(shí)施，用戶將享受到更加規(guī)范、透明的供熱服務(wù)，不再擔(dān)心供暖問(wèn)題成為不確定因素。供熱企業(yè)也將因?yàn)楦幼⒅赜脩魸M意度而提高自身服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)雙贏。
三、推進(jìn)綠色能源供熱，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
供熱條例要求供熱企業(yè)優(yōu)先推進(jìn)清潔、綠色能源的使用，減少煤炭等傳統(tǒng)能源的使用量，以保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)。會(huì)上，有關(guān)專家向我們介紹了供熱企業(yè)如何提升能源利用效率，減少碳排放，節(jié)能減排成為可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。這不僅可以減少對(duì)空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的污染，也可推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。我深感，在環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的今天，供熱條例的出臺(tái)對(duì)于推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展具有重要意義。
四、明確責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管力度
供熱條例明確了供熱企業(yè)和用戶的責(zé)任和義務(wù)，其中也包括了相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)健全的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決糾紛，保障用戶權(quán)益。宣講會(huì)上，主講專家還向我們介紹了供熱條例中對(duì)于違法行為的處罰和問(wèn)責(zé)措施，這體現(xiàn)了法律的公正性和權(quán)威性。條例的實(shí)施將有效地約束供熱企業(yè)的行為，推動(dòng)行業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、加強(qiáng)宣傳，提升居民的法律意識(shí)
宣講會(huì)不僅向我們介紹了供熱條例的內(nèi)容，還強(qiáng)調(diào)了將宣傳工作做好的重要性。通過(guò)提高居民的法律意識(shí)，讓大家了解自己的權(quán)益和義務(wù)，才能更好地維護(hù)自身的利益。我深感，社會(huì)公眾對(duì)于供熱條例的知曉程度較低，出現(xiàn)了一些因?yàn)槿狈Ψ沙ＷR(shí)而無(wú)法維權(quán)的情況。因此，加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)社會(huì)的宣傳教育非常重要，只有讓更多人了解法律，才能真正發(fā)揮法律的作用。
總結(jié)：
供熱條例的實(shí)施對(duì)于推進(jìn)供熱行業(yè)的發(fā)展、保障用戶權(quán)益、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等具有重要作用。通過(guò)參加供熱條例宣講會(huì)，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到供熱條例的意義和實(shí)施的必要性。作為一名公民，應(yīng)積極宣傳供熱條例，提高自身的法律意識(shí)，也希望供熱企業(yè)能不斷提升服務(wù)水平，更好地滿足用戶的需求，共同推動(dòng)城市供熱事業(yè)的發(fā)展。
供熱條例心得體會(huì)篇四
供熱辦是一項(xiàng)重要的公共事業(yè)，關(guān)系到人民群眾的溫暖生活，也是城市能源和環(huán)境的關(guān)鍵領(lǐng)域。在參與供熱辦工作的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到其復(fù)雜性和重要性。下面我將從加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)幾個(gè)方面談一下我的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)協(xié)作。
在供熱辦工作中，協(xié)作是至關(guān)重要的。各個(gè)部門(mén)之間要加強(qiáng)合作，形成工作合力。例如供熱辦應(yīng)與環(huán)保部門(mén)、電力部門(mén)等建立緊密聯(lián)系，共同解決供熱過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和電力消耗等問(wèn)題。同時(shí)，供熱單位之間也要加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保證供熱不間斷。只有各方協(xié)作一致，才能更好地服務(wù)于人民群眾。
第三段：加強(qiáng)監(jiān)督。
供熱辦作為公共事業(yè)，對(duì)監(jiān)督機(jī)制要求極高。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位的監(jiān)管，確保其合法合規(guī)運(yùn)行。同時(shí)，人民群眾也要積極參與和監(jiān)督供熱工作，及時(shí)反映問(wèn)題和意見(jiàn)。監(jiān)督的力度越大，供熱單位的工作質(zhì)量和效率就越高。
第四段：提高服務(wù)質(zhì)量。
供熱辦的本質(zhì)是為人民群眾提供溫暖的生活。因此，提高服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵。供熱員工要提高崗位素質(zhì)和技能水平，不斷加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)和管理。同時(shí)，要密切關(guān)注用戶的需求和意見(jiàn)，根據(jù)反饋及時(shí)改進(jìn)工作。在服務(wù)過(guò)程中，要注重細(xì)節(jié)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓人民群眾感受到溫暖和滿意。
第五段：合理使用資源和環(huán)保建設(shè)。
資源是有限的，環(huán)保是永恒的。在供熱辦工作中，要合理使用能源和資源，提高能源利用率。供熱單位要加強(qiáng)對(duì)鍋爐和管網(wǎng)等設(shè)施的維護(hù)，確保熱量損耗最低。同時(shí)，要積極推動(dòng)環(huán)保建設(shè)，加強(qiáng)污染物的排放治理，采用清潔能源等方式，保護(hù)我們的環(huán)境。
第六段：結(jié)尾。
通過(guò)參與供熱辦工作，我深刻意識(shí)到其重要性和必要性。提高協(xié)作能力、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)，是我們?cè)诠峁ぷ髦袘?yīng)該重視的方面。通過(guò)我們的不懈努力，相信我們能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁└玫墓岱?wù)，讓人民群眾享受到真正的溫暖。
供熱條例心得體會(huì)篇五
條例是指依法制定、有規(guī)定的法律性文件，它的存在和實(shí)施意義重大。近期，我所在的城市出臺(tái)了一項(xiàng)新的條例，并根據(jù)這項(xiàng)條例進(jìn)行了一系列規(guī)定和管理。在實(shí)踐中，我深深感受到了條例的重要性，也有了一些心得和體會(huì)。接下來(lái)，我將從條例的制定背景、執(zhí)行過(guò)程、實(shí)施效果、存在缺陷和改進(jìn)措施五個(gè)方面，進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析。通過(guò)我自己的親身經(jīng)歷，希望能夠更好地理解和弘揚(yáng)條例的精神。
首先，條例的制定背景決定了其必要性。作為一個(gè)發(fā)展迅速的城市，我們面臨著種種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括環(huán)境污染、交通擁堵、治安管理等。為了解決這些問(wèn)題，政府決定制定一套科學(xué)、合理的規(guī)定，即條例。這些規(guī)定涵蓋了方方面面的內(nèi)容，比如環(huán)保、安全、公共交通等，旨在維護(hù)社會(huì)秩序和公眾利益。在條例的制定背后，是政府對(duì)社會(huì)問(wèn)題的高度關(guān)注和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這也彰顯了法治社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
其次，條例的執(zhí)行過(guò)程需要全社會(huì)的共同努力。對(duì)于一項(xiàng)條例而言，立法只是第一步，更關(guān)鍵的是如何落地和有效執(zhí)行。在我們的城市，政府采取了一系列措施，包括宣傳教育、建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)、制定具體操作指南等，來(lái)確保條例的順利實(shí)施。同時(shí)，我們每個(gè)人也都要積極主動(dòng)地遵守條例，自覺(jué)履行自己的法律責(zé)任。通過(guò)共同努力，條例在社會(huì)中得以廣泛傳播和推廣，形成了濃厚的法治氛圍。
第三，條例的實(shí)施效果是衡量其有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著條例的逐步實(shí)施，我觀察到一系列積極的變化。首先，市容環(huán)境得到明顯改善，城市整潔度提高了，垃圾分類工作也取得了較好的成效。其次，交通狀況得到了一定程度的緩解，公共交通的利用率明顯提高，私家車(chē)輛的增長(zhǎng)速度得到了控制。此外，公共場(chǎng)所的治安狀況也明顯改善，人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。這些變化充分說(shuō)明，條例的實(shí)施對(duì)于改善社會(huì)環(huán)境和維護(hù)公共秩序具有重要的作用。
然而，條例的制定和執(zhí)行過(guò)程中也存在一些缺陷。首先，有的條例制定不夠詳細(xì)，實(shí)施中產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議和困惑。例如，關(guān)于垃圾分類的條例，沒(méi)有明確界定每種垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些居民無(wú)法正確操作。其次，有的執(zhí)法行為不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生了一些不公平的情況。例如，某些交警在執(zhí)法時(shí)的態(tài)度惡劣，對(duì)違法行為采取的處理相對(duì)寬松。這些問(wèn)題需要政府進(jìn)一步完善政策和履行監(jiān)管職責(zé)，確保條例得到有效貫徹。
最后，在條例的實(shí)施中不斷改進(jìn)也是非常重要的。條例既不能過(guò)于苛刻和僵化，也不能過(guò)于寬松和隨意。政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)需求，及時(shí)修訂和完善條例，以適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展和變化。同時(shí)，我們每個(gè)人也應(yīng)該提高法律意識(shí)，加強(qiáng)自身的法律教育，積極參與社會(huì)治理。只有通過(guò)持續(xù)的改進(jìn)和不斷的努力，才能真正實(shí)現(xiàn)條例的目標(biāo)，建設(shè)更加法治、和諧的社會(huì)。
總之，條例是我城市社會(huì)治理的重要工具，對(duì)于解決各種社會(huì)問(wèn)題起到了積極的推動(dòng)作用。通過(guò)條例的制定和執(zhí)行，我深刻體會(huì)到了法治社會(huì)的優(yōu)越性和條例的必要性。然而，條例的制定和實(shí)施也面臨一些困難和問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力來(lái)解決。我相信，只要我們始終秉持法治精神，共同努力，在合理、公正的條例下，我們的城市一定會(huì)變得更加美好和宜居。
供熱條例心得體會(huì)篇六
段一：引言（200字）。
供熱員是一個(gè)關(guān)鍵的職位，他們負(fù)責(zé)確保居民在寒冷的冬季獲得適宜的供熱服務(wù)。作為一個(gè)供熱員，我在工作的過(guò)程中積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，我愿意與大家分享。在這篇文章中，我將討論供熱員的重要性、工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略，以及工作帶給我的成就感。
段二：供熱員的重要性（250字）。
供熱員在確保社區(qū)居民在冬季保持溫暖的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。他們需要監(jiān)測(cè)和維護(hù)供熱設(shè)備，及時(shí)解決居民的供熱問(wèn)題，確保所有房間都能獲得適當(dāng)?shù)墓┡?。供熱員還負(fù)責(zé)調(diào)整供熱系統(tǒng)的溫度和壓力，以適應(yīng)不同的天氣和居民需求。他們必須具備專業(yè)的知識(shí)和技能，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，確保供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
段三：工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略（350字）。
作為供熱員，我經(jīng)常面臨各種工作挑戰(zhàn)。供熱系統(tǒng)可能會(huì)出現(xiàn)故障，例如管道破損、泄漏或設(shè)備故障等。在這種情況下，我需要冷靜地評(píng)估問(wèn)題，并迅速采取適當(dāng)措施修復(fù)設(shè)備。此外，供熱員還需要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，例如停電或供熱中斷。在這些情況下，我會(huì)迅速行動(dòng)，與其他相關(guān)部門(mén)合作，確保問(wèn)題及時(shí)解決，以減少居民的不便。
在工作中，溝通是非常重要的。我經(jīng)常需要與居民溝通，了解他們的供熱需求和問(wèn)題。有時(shí)，居民可能情緒激動(dòng)或不滿意，我需要保持冷靜并耐心傾聽(tīng)他們的抱怨，盡力解決問(wèn)題。我還與供熱系統(tǒng)的維修人員和其他相關(guān)工作人員保持緊密聯(lián)系，確保我們能夠共同合作以提供最佳的供熱服務(wù)。
段四：工作帶來(lái)的成就感（300字）。
雖然供熱員的工作充滿挑戰(zhàn)，但它也給我?guī)?lái)了巨大的成就感。每當(dāng)我解決一個(gè)居民的供熱問(wèn)題，看到他們臉上的滿意和感激之情，我覺(jué)得非常有成就感。通過(guò)我和居民之間的良好溝通和解決問(wèn)題的能力，我建立起了與他們的信任關(guān)系，這種信任對(duì)于工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要。
此外，我還通過(guò)參加一些培訓(xùn)課程和研討會(huì)來(lái)提升自己的專業(yè)知識(shí)和技能。這些課程使我處于一個(gè)更高的專業(yè)水平，能夠更好地為居民提供服務(wù)。當(dāng)我看到自己在工作中的進(jìn)步和發(fā)展時(shí)，我感到非常滿足和自豪。
段五：總結(jié)（200字）。
作為一個(gè)供熱員，我深知自己在社區(qū)中的重要性和責(zé)任。在工作中，我面臨著各種挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)也帶給我成就感和滿足感。通過(guò)照顧居民的供熱需求，我能為社區(qū)的舒適與安全做出貢獻(xiàn)。在接下來(lái)的日子里，我將繼續(xù)努力提升自己的專業(yè)知識(shí)和技能，以更好地服務(wù)社區(qū)居民。
供熱條例心得體會(huì)篇七
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)的供熱管理工作而制定的一系列規(guī)章制度。這些條例規(guī)定了供熱小區(qū)管理的各項(xiàng)事宜，涉及面廣泛，影響深遠(yuǎn)。在實(shí)踐中，我深深體會(huì)到這些條例的必要性和重要性。下面，我將從五個(gè)方面談?wù)勛约旱男牡煤腕w會(huì)。
首先，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例為解決小區(qū)供熱問(wèn)題提供了有力的法律保障。供暖是居民生活的基本需要，而在過(guò)去，小區(qū)供熱問(wèn)題一度成為困擾居民的難題。而通過(guò)制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，明確了小區(qū)供熱的責(zé)任主體、供熱標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求等，為居民提供了一個(gè)法律保障的框架。居民可以根據(jù)這些規(guī)定維護(hù)自己的權(quán)益，使供熱問(wèn)題更加合理、公平、公正。
其次，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例提高了供熱服務(wù)的質(zhì)量和效率。小區(qū)供熱問(wèn)題常常涉及熱力公司、物業(yè)公司以及小區(qū)居民之間的關(guān)系。而通過(guò)制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，規(guī)定了熱力公司和物業(yè)公司的職責(zé)和義務(wù)，明確了供熱服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)，熱力公司和物業(yè)公司會(huì)更加注重服務(wù)質(zhì)量和效率，提高供熱服務(wù)的水平。同時(shí)，居民也能夠更好地了解自己的權(quán)益，通過(guò)合理的途徑維權(quán)，以推動(dòng)供熱服務(wù)的改善。
第三，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例對(duì)節(jié)能減排起到了積極的推動(dòng)作用。供熱是消耗大量能源的過(guò)程，而過(guò)去一些小區(qū)在供熱過(guò)程中存在能源的浪費(fèi)現(xiàn)象。而通過(guò)制定供熱小區(qū)管理?xiàng)l例，規(guī)定了小區(qū)供熱的節(jié)能要求和措施，明確了熱力公司和物業(yè)公司的節(jié)能責(zé)任。小區(qū)居民也被要求進(jìn)行能源的節(jié)約使用，如合理調(diào)節(jié)室溫、提高能源利用率等。這樣一來(lái)，不僅能夠減少能源的浪費(fèi)，降低小區(qū)對(duì)環(huán)境的影響，還可以為居民節(jié)約能源費(fèi)用，同時(shí)提高供熱的效果，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。
此外，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例還提倡了小區(qū)居民的參與和監(jiān)督。小區(qū)的供熱工作是涉及到小區(qū)所有居民利益的重要問(wèn)題，而供熱小區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定了居民的權(quán)利和義務(wù)。這意味著居民有權(quán)利知情、參與和監(jiān)督供熱工作。熱力公司和物業(yè)公司也要建立健全居民的投訴渠道，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。這樣一來(lái)，居民可以更好地了解供熱情況，提出自己的意見(jiàn)和建議，促使供熱工作更加民主、公開(kāi)、透明。
最后，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的制定需要社會(huì)各界的共同努力。供熱小區(qū)管理涉及到政府、企業(yè)、居民等多個(gè)利益主體的利益，而供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的制定需要多方共同努力。政府要加強(qiáng)監(jiān)管，完善配套政策；企業(yè)要注重服務(wù)質(zhì)量和效率提升，居民要積極參與和監(jiān)督供熱工作。只有通過(guò)各方的努力和配合，才能夠真正實(shí)現(xiàn)供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的目標(biāo)和意義。
總之，供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺(tái)對(duì)于解決小區(qū)供熱問(wèn)題、提高供熱服務(wù)質(zhì)量和效率、推動(dòng)節(jié)能減排、加強(qiáng)居民參與和監(jiān)督意義重大。作為一個(gè)小區(qū)居民，我深切體會(huì)到這些條例的必要性和作用。希望通過(guò)條例的持續(xù)實(shí)施和完善，能夠讓我們的小區(qū)供熱工作更加規(guī)范、公平、高效。
供熱條例心得體會(huì)篇八
導(dǎo)言：
條例是治理社會(huì)的重要法規(guī)，它規(guī)定了公民的權(quán)利和義務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)秩序和正常運(yùn)行的保障。對(duì)于每個(gè)公民而言，了解和遵守條例是應(yīng)盡的責(zé)任。最近，我有幸參與了一次關(guān)于“條例條例心得體會(huì)”的座談會(huì)，通過(guò)聽(tīng)取專家學(xué)者的分享和與大家的交流，我深刻體會(huì)到了條例對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要意義。
第一段：了解條例的重要性。
在座談會(huì)上，一位專家首先強(qiáng)調(diào)了了解條例的重要性。他指出，條例是公民權(quán)益的保障和社會(huì)治理的重要手段，只有了解條例的規(guī)定，才能在日常生活中受到公平公正的對(duì)待。那些不了解條例的人，往往會(huì)誤解自己的權(quán)利和義務(wù)，容易受到不公平待遇。因此，要成為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的公民，掌握和了解條例是非常重要的。
第二段：條例對(duì)個(gè)人的影響。
隨后，另一位學(xué)者分享了條例對(duì)個(gè)人的影響。他指出，條例是保障個(gè)人權(quán)益的重要法規(guī)，它規(guī)定了個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，為個(gè)人提供了法律依據(jù)和保障。只有遵守條例，個(gè)人的權(quán)益才能得到保護(hù)，才能在社會(huì)中享受到應(yīng)有的尊重和待遇。例如，交通條例規(guī)定了駕駛行為的規(guī)范，遵守交通規(guī)則的人不僅能保護(hù)自己的生命安全，也能維護(hù)交通秩序，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
第三段：條例對(duì)社會(huì)的作用。
除了對(duì)個(gè)人的影響，條例對(duì)整個(gè)社會(huì)的作用也異常重要。一位學(xué)者介紹了條例對(duì)社會(huì)運(yùn)行的影響。她指出，條例是保持社會(huì)秩序和正常運(yùn)行的基石，它規(guī)定了各種行為的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)提供了公平公正的環(huán)境。只有依靠條例，才能對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰、維護(hù)社會(huì)正義和公共利益。條例也為社會(huì)的發(fā)展提供了制度保障，為經(jīng)濟(jì)、文化和科技的進(jìn)步創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
第四段：條例的落實(shí)與改善。
在座談會(huì)的交流環(huán)節(jié)中，一些與會(huì)者提出了一些問(wèn)題和建議，特別是關(guān)于條例的落實(shí)和改善。他們認(rèn)為，條例的落實(shí)不僅需要政府的監(jiān)管，也需要廣大公民的自覺(jué)遵守。同時(shí)，要進(jìn)一步完善條例的制定和宣傳工作，讓更多人了解和遵守條例，減少違法行為的發(fā)生。此外，還需要及時(shí)修訂和更新舊有條例，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步的需求。
第五段：個(gè)人的行動(dòng)和責(zé)任。
座談會(huì)的最后，主持人總結(jié)了這次交流的主要內(nèi)容，并提醒大家不要忽視條例對(duì)個(gè)人和社會(huì)的重要性。他強(qiáng)調(diào)，每個(gè)人都應(yīng)該承擔(dān)起遵守條例的責(zé)任，從自身做起，從小事做起，堅(jiān)決遵守條例的規(guī)定，不以身試法，不違法亂紀(jì)。只有個(gè)個(gè)公民都能自覺(jué)遵守條例，才能共同創(chuàng)造一個(gè)和諧、公正、文明的社會(huì)。
結(jié)語(yǔ)：
通過(guò)這次座談會(huì)，我對(duì)于“條例條例心得體會(huì)”這一主題有了更加深入的理解。條例不僅是保障個(gè)人權(quán)益的法律工具，也是維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)了解和遵守條例，承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。只有在全社會(huì)共同努力下，我們才能共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。
供熱條例心得體會(huì)篇九
近年來(lái)，熱供給作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，受到了越來(lái)越多的關(guān)注。我有幸參與了某熱電公司的供熱工作，三年的工作經(jīng)驗(yàn)讓我深刻體會(huì)到供熱工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這里，我將結(jié)合自己的體會(huì)，對(duì)供熱類工作做一番總結(jié)。
首先，供熱工作對(duì)環(huán)境的治理具有重大意義。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市住戶數(shù)量的增加，對(duì)于熱能的需求也日益增長(zhǎng)。而煤炭等傳統(tǒng)能源的使用，對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞。作為供熱工作者，我們要積極探索綠色能源利用的途徑，提倡清潔能源的使用。例如，我所在的公司采用了熱泵供熱技術(shù)，有效地減少了煤炭的使用量。同時(shí)，我們還通過(guò)優(yōu)化供熱管網(wǎng)的布局和維護(hù)，降低了能量損失，達(dá)到了環(huán)保和節(jié)能的目標(biāo)。
其次，供熱工作對(duì)于居民的生活質(zhì)量有著不可忽視的影響。供熱質(zhì)量的好壞直接影響到居民的生活品質(zhì)和身體健康。一方面，我們要保持供熱溫度的穩(wěn)定性，確保居民能夠在寒冷的冬季里享受到舒適的溫暖。另一方面，我們還要保證供熱水的清潔、衛(wèi)生，有效預(yù)防水垢等問(wèn)題的產(chǎn)生。在供熱過(guò)程中，我們要時(shí)刻關(guān)注居民的需求和反饋，根據(jù)居民的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，將他們的滿意度作為評(píng)價(jià)供熱質(zhì)量的重要指標(biāo)。
再次，供熱工作還需要我們具備一定的技術(shù)和管理能力。熱電公司是一個(gè)以技術(shù)為核心的企業(yè)，我們要具備相關(guān)工程知識(shí)和技術(shù)能力，能夠解決各種復(fù)雜問(wèn)題。與此同時(shí)，我們還要具備良好的組織協(xié)調(diào)能力和人際交往能力，以保證供熱工作的順利進(jìn)行。例如，在我們公司，每年都會(huì)進(jìn)行供熱系統(tǒng)的巡檢和維護(hù)工作，對(duì)于設(shè)備的故障和損壞，我們要及時(shí)處理，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)和生活損失。
最后，供熱工作的持續(xù)改進(jìn)是不可忽視的。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，供熱技術(shù)也在不斷更新?lián)Q代。我們要積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，不斷提高自己的專業(yè)能力。只有通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，我們才能更好地適應(yīng)和引領(lǐng)供熱工作的發(fā)展。例如，近年來(lái)，我所在的公司開(kāi)始嘗試引入智能供熱系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，提高供熱效率和質(zhì)量。這不僅僅是技術(shù)的進(jìn)步，更是供熱工作的一次革命性創(chuàng)新。
綜上所述，供熱類工作不僅僅是提供熱能，更是對(duì)環(huán)境的治理，對(duì)居民生活質(zhì)量的影響，對(duì)技術(shù)和管理能力的要求，以及對(duì)持續(xù)改進(jìn)的追求。作為一名供熱工作者，我們要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，為城市的發(fā)展和居民的幸福生活做出新的貢獻(xiàn)。
供熱條例心得體會(huì)篇十
近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，供熱小區(qū)的管理問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。為了規(guī)范供熱小區(qū)的管理，維護(hù)業(yè)主的權(quán)益，國(guó)家出臺(tái)了《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》，并將其實(shí)施。通過(guò)研讀該條例，我深刻了解到條例的重要性和實(shí)施的必要性。以下是我對(duì)《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的心得體會(huì)。
首先，規(guī)范供熱小區(qū)管理的重要性不容忽視。供熱小區(qū)是人們生活的重要組成部分，是延續(xù)國(guó)家和建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)的成果。然而，由于一些小區(qū)管理混亂、缺乏規(guī)范，導(dǎo)致供熱設(shè)備維護(hù)不及時(shí)、能源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，明確了供熱小區(qū)的管理責(zé)任，要求物業(yè)管理單位建立合理高效的供熱安全管理機(jī)制，采取措施確保供熱設(shè)備正常運(yùn)行，提高供熱小區(qū)的能源利用效率，保障居民的舒適生活。
其次，供熱小區(qū)管理必須注重居民的權(quán)益保護(hù)。《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》強(qiáng)調(diào)了業(yè)主權(quán)益的保護(hù)，包括供熱設(shè)施維修費(fèi)用分?jǐn)偂⒐徇\(yùn)行費(fèi)用公示等問(wèn)題。條例的實(shí)施，使業(yè)主有了更明確的權(quán)益保障，不再隨意背負(fù)高額費(fèi)用。同時(shí)，小區(qū)管理也應(yīng)該提供良好的服務(wù)，解決居民的合理需求，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)小區(qū)的凝聚力和歸屬感，讓每一個(gè)業(yè)主都能感受到條例帶來(lái)的好處。
再次，條例的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)能源利用效率的提高起到了積極的作用。隨著我國(guó)能源供應(yīng)不足和環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇，能源節(jié)約與環(huán)保已經(jīng)成為了國(guó)家的重要戰(zhàn)略。供熱小區(qū)作為能源消耗較大的領(lǐng)域，需要通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)促進(jìn)能源利用的合理化。條例要求小區(qū)開(kāi)展能源監(jiān)測(cè)，制定節(jié)能目標(biāo)，建立能源管理體系，提高供熱設(shè)備的能效等，這些措施有助于減少能源的浪費(fèi)，提高能源利用效率，降低對(duì)環(huán)境的影響。
此外，條例對(duì)于提升物業(yè)管理水平起到了推動(dòng)作用。在過(guò)去的管理中，一些物業(yè)公司只注重收取費(fèi)用，卻忽略了對(duì)供熱設(shè)備的維護(hù)和管理?！豆嵝^(qū)管理?xiàng)l例》規(guī)定了物業(yè)管理單位的責(zé)任和義務(wù)，要求他們建立健全的管理機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)、搶修及技術(shù)人員的培訓(xùn)等。這些要求的實(shí)施，可以推動(dòng)物業(yè)管理水平的提高，提升小區(qū)的整體管理水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
最后，條例的實(shí)施需要多方合作，共同努力?！豆嵝^(qū)管理?xiàng)l例》的實(shí)施不僅需要物業(yè)公司的全力配合和努力，還需要政府、業(yè)主、居民等各方共同努力。政府應(yīng)該加大對(duì)小區(qū)的監(jiān)管力度，加大對(duì)物業(yè)公司的管理和考核力度，確保條例的落實(shí)到位；業(yè)主和居民要增強(qiáng)主人翁意識(shí)，積極參與小區(qū)管理事務(wù)，樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。只有社會(huì)各界的共同努力，才能形成合力，達(dá)到供熱小區(qū)管理的最佳效果。
綜上所述，我深刻體會(huì)到《供熱小區(qū)管理?xiàng)l例》的重要性和實(shí)施的必要性。條例的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范供熱小區(qū)的管理、保護(hù)業(yè)主的權(quán)益、促進(jìn)能源利用效率的提高、推動(dòng)物業(yè)管理水平的提升起到了重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，條例的實(shí)施需要各方共同努力，共同維護(hù)好供熱小區(qū)的正常秩序和居民的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社區(qū)貢獻(xiàn)力量。
供熱條例心得體會(huì)篇十一
《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)和用熱活動(dòng)以及相關(guān)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長(zhǎng)的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。
新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估予以賠償。
第十三條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。
第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購(gòu)買(mǎi)者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。
城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶一體化經(jīng)營(yíng)管理體制，由供熱單位直供到戶。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理?yè)Q熱站的模式。
多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍供熱。
第十七條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。
(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域;。
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。
(四)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;。
(五)有經(jīng)過(guò)供熱專業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。
(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。
第十八條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。
合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十條熱用戶應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催繳通知書(shū)，用戶自收到催繳通知書(shū)滿15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶用熱權(quán)益的情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門(mén)備案。
對(duì)首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納。
第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。
熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對(duì)提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。
電力調(diào)度行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書(shū)面告知供熱主管部門(mén)。
第二十五條對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購(gòu)置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專戶監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門(mén)監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。
第二十八條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購(gòu)置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。
供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。
第三十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。
第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。
第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。供熱用熱雙方對(duì)熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對(duì)于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱單位能耗實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。
第五章用熱服務(wù)。
第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
供熱單位工作人員在入戶抄表和對(duì)熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶出示有效證件，文明服務(wù)。
第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶和供熱單位等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶用熱的影響。
對(duì)不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶有權(quán)拒付。
第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。
第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶熱費(fèi)。
第三十八條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門(mén)咨詢或者投訴;供熱單位、供熱主管部門(mén)接到咨詢或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。
第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度。
熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù)，測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的，可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。
室溫檢測(cè)辦法由供熱主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。
第四十條在不影響其他熱用戶正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿足符合報(bào)停條件用戶的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。
第四十一條對(duì)熱用戶申請(qǐng)暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱主管部門(mén)制定。
第四十二條熱用戶的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過(guò)程中因故意或者過(guò)失造成熱用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶原因造成損失的，由熱用戶承擔(dān)責(zé)任。熱用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。
第四十四條居民熱用戶戶外供熱設(shè)施和戶內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶的戶內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
非居民熱用戶的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第四十五條熱源單位、供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
熱源單位、供熱單位對(duì)其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
第四十六條供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線的情況。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。
第四十八條熱用戶不得有下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)改動(dòng)、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。
(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
熱用戶實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。
(七)爆破作業(yè);。
(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車(chē)輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。
熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對(duì)于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章法律責(zé)任。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)不依法作出行政許可決定的;。
(三)未依法履行對(duì)熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對(duì)個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對(duì)單位可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;給熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(四)因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)未按規(guī)定退還熱用戶熱費(fèi)的;。
(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。
第八章附則。
第五十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。
(四)熱用戶是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第五十六條本辦法自2013年11月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十二
《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)和用熱活動(dòng)以及相關(guān)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長(zhǎng)的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。
新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估予以賠償。
第十三條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。
第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購(gòu)買(mǎi)者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。
城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶一體化經(jīng)營(yíng)管理體制，由供熱單位直供到戶。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理?yè)Q熱站的模式。
多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍供熱。
第十七條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。
(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域;。
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。
(四)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;。
(五)有經(jīng)過(guò)供熱專業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。
(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。
第十八條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。
合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十條熱用戶應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催繳通知書(shū)，用戶自收到催繳通知書(shū)滿15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶用熱權(quán)益的情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門(mén)備案。
對(duì)首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納。
第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。
熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對(duì)提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。
電力調(diào)度行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書(shū)面告知供熱主管部門(mén)。
第二十五條對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購(gòu)置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專戶監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門(mén)監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。
第二十八條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購(gòu)置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。
供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。
第三十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。
第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。
第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。供熱用熱雙方對(duì)熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對(duì)于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱單位能耗實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。
第五章用熱服務(wù)。
第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
供熱單位工作人員在入戶抄表和對(duì)熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶出示有效證件，文明服務(wù)。
第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶和供熱單位等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶用熱的影響。
對(duì)不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶有權(quán)拒付。
第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。
第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶熱費(fèi)。
第三十八條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門(mén)咨詢或者投訴;供熱單位、供熱主管部門(mén)接到咨詢或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。
第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度。
熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù)，測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的，可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。
室溫檢測(cè)辦法由供熱主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。
第四十條在不影響其他熱用戶正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿足符合報(bào)停條件用戶的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。
第四十一條對(duì)熱用戶申請(qǐng)暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱主管部門(mén)制定。
第四十二條熱用戶的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過(guò)程中因故意或者過(guò)失造成熱用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶原因造成損失的，由熱用戶承擔(dān)責(zé)任。熱用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。
第四十四條居民熱用戶戶外供熱設(shè)施和戶內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶的戶內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
非居民熱用戶的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第四十五條熱源單位、供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
熱源單位、供熱單位對(duì)其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
第四十六條供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線的情況。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。
第四十八條熱用戶不得有下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)改動(dòng)、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。
(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
熱用戶實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線、懸掛物體;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。
(七)爆破作業(yè);。
(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車(chē)輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。
熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對(duì)于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章法律責(zé)任。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)不依法作出行政許可決定的;。
(三)未依法履行對(duì)熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對(duì)個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對(duì)單位可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;給熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(四)因部分熱用戶欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)未按規(guī)定退還熱用戶熱費(fèi)的;。
(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。
第八章附則。
第五十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。
(四)熱用戶是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第五十六條本辦法自年11月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十三
近日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2018政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕25號(hào)），決定繼續(xù)開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作，我市為試點(diǎn)省市。為做好試點(diǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)及重要意義。
推行權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要組成部分，是促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度保障，對(duì)于提升財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。按照財(cái)政部編制文件要求，我市今年將繼續(xù)全面推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革，財(cái)務(wù)報(bào)告試編范圍由各區(qū)（市）政府部門(mén)延伸至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處，部分區(qū)（市）財(cái)政局還需試編地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告（即合并編制本地區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告），全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度全面建立。
二、工作內(nèi)容。
（一）各級(jí)政府部門(mén)編制2018政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。
-2-（以下簡(jiǎn)稱《編制辦法》）《政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《部門(mén)指南》）為依據(jù)，并對(duì)應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制調(diào)整的事項(xiàng)編制調(diào)整分錄，按時(shí)完成以資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等財(cái)務(wù)報(bào)表為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告。主管部門(mén)要合并本部門(mén)所屬單位的財(cái)務(wù)報(bào)告，編制本部門(mén)的部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。
（二）市級(jí)及各區(qū)（市）財(cái)政局編制。
2018本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
市級(jí)及各區(qū)（市）財(cái)政局以財(cái)政部印發(fā)的《編制辦法》和《政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《綜合指南》）為依據(jù)，在合并部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他納入合并范圍主體的基礎(chǔ)上，對(duì)合并范圍內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)進(jìn)行抵銷(xiāo)，并對(duì)應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制調(diào)整的事項(xiàng)編制調(diào)整分錄，按時(shí)完成以資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等財(cái)務(wù)報(bào)表為主要內(nèi)容、政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況和政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況等為其他內(nèi)容的本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制模式由區(qū)（市）財(cái)政局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)費(fèi)管理體制情況確定。若參照政府部門(mén)管理，則編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告，若參照一級(jí)財(cái)政管理，則應(yīng)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
（三）市級(jí)及部分區(qū)（市）財(cái)政局編制。
2018地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
若本區(qū)（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處編制了政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，則該區(qū)（市）財(cái)政局應(yīng)按照《地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并編制操作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《合并指南》），編制2018本區(qū)（市）政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送至市財(cái)政局。市財(cái)政局按照《合并指南》要求，合并編制2018青島市政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
三、實(shí)施步驟。
整個(gè)編制工作，按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，將在2019年9月底完成，具體時(shí)間進(jìn)度如下：
（一）準(zhǔn)備階段。
1.制定工作方案。
根據(jù)《編制辦法》和相關(guān)操作指南要求，印發(fā)政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作方案，明確職責(zé)分工和編報(bào)流程，建立財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作機(jī)制。（2019年5月）。
2.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編制小組。
成立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和編制小組，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，建立財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作機(jī)制。（2019年5月）。
3.印發(fā)工作通知。
印發(fā)試點(diǎn)工作通知，明確財(cái)務(wù)報(bào)告編制范圍、提出工作要求。（2019年5月）。
4.部署工作系統(tǒng)。
做好2018全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)部署，為全市開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作做好系統(tǒng)準(zhǔn)備。（2019年5月）。
5.開(kāi)展工作培訓(xùn)。
召開(kāi)全市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算部門(mén)及所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告培訓(xùn)會(huì)，部署開(kāi)展編制工作。（2019年6月）。
-4-（二）市級(jí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告組織實(shí)施階段。
1.預(yù)算單位編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表。
市級(jí)預(yù)算單位根據(jù)《編制辦法》和《部門(mén)指南》要求及相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，全面清查核實(shí)單位資產(chǎn)負(fù)債，核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)，通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)編制本單位政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告，報(bào)送主管部門(mén)。（2019年6月）。
2.主管部門(mén)編制本部門(mén)政府財(cái)務(wù)報(bào)告。
主管部門(mén)對(duì)本部門(mén)所屬單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，合并編制本部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表，撰寫(xiě)政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告，通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)報(bào)送市財(cái)政局。（2019年6月）。
3.財(cái)政局業(yè)務(wù)處室審核。財(cái)政局業(yè)務(wù)處室對(duì)主管部門(mén)上報(bào)的部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核，檢查抵銷(xiāo)分錄和調(diào)整分錄的正確性，對(duì)不符合要求的退回主管部門(mén)重新修改，核對(duì)無(wú)誤后將電子數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政局國(guó)庫(kù)處。（2019年6月）。
4.財(cái)政局國(guó)庫(kù)處編制市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
國(guó)庫(kù)處根據(jù)《編制辦法》和《綜合指南》要求，在合并部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他納入合并范圍主體的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況和政府財(cái)務(wù)管理情況，形成市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，按時(shí)報(bào)送財(cái)政部。（2019年7月-8月）。
報(bào)告，形成全市2018政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，按時(shí)報(bào)送財(cái)政部。（2019年9月）。
各區(qū)（市）財(cái)政局可參照市級(jí)工作實(shí)施步驟，制定本區(qū)（市）政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作實(shí)施方案。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
（一）成立工作小組。
1.成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局內(nèi)各相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單詳見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處。國(guó)庫(kù)處牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常組織及協(xié)調(diào)工作，信息技術(shù)處、資產(chǎn)處、債務(wù)辦、企業(yè)處、會(huì)計(jì)處、社保處、國(guó)庫(kù)支付局等有關(guān)同志作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，其他有關(guān)處室確定一名同志作為試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立工作例會(huì)制度，負(fù)責(zé)審定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作方案；部署、督導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作；組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)在編制工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大難題，及時(shí)通報(bào)編制工作進(jìn)展情況，提出解決對(duì)策,形成齊抓共管的工作局面。
-6-的進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）落實(shí)工作分工。
1.預(yù)算單位職責(zé)。
（1）全面清查核實(shí)單位資產(chǎn)，對(duì)清查出未入賬的資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)制度規(guī)定及時(shí)入賬。
（2）以核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照《編制辦法》和《部門(mén)指南》要求編制本單位財(cái)務(wù)報(bào)表，并報(bào)送主管部門(mén)。
（3）各單位要在財(cái)政和主管部門(mén)反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確保本單位財(cái)務(wù)報(bào)告收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
（4）按照主管部門(mén)的相關(guān)要求，及時(shí)將本單位財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
2.主管部門(mén)職責(zé)。
（1）組織本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)培訓(xùn)。
（2）組織、指導(dǎo)本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告編制、報(bào)送工作。
（3）對(duì)下屬單位報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審核，督促下屬單位按照要求對(duì)報(bào)告進(jìn)行更正和修改。
（4）按照《編制辦法》和《部門(mén)指南》要求，在合并、匯總本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)表基礎(chǔ)上，完成本部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告并報(bào)送財(cái)政局。
（5）組織本部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的分析利用。
（6）組織本部門(mén)所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保。
本單位財(cái)務(wù)報(bào)告收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
3.市財(cái)政局各處室（單位）職責(zé)。
處室（單位）。
主要職責(zé)國(guó)庫(kù)處（1）牽頭全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作，制定試點(diǎn)工作方案；（2）組織和指導(dǎo)全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)的布置及業(yè)務(wù)培訓(xùn);（3）匯總本級(jí)政府各部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告及其他相關(guān)報(bào)表和附注說(shuō)明，編制市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告；（4）合并匯總編制全市政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告；（5）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
資產(chǎn)處（1）協(xié)助市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)；（2）提供市級(jí)政府股權(quán)投資等有關(guān)資料；（3）及時(shí)提供市級(jí)政府資產(chǎn)報(bào)表和管理情況資料；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
債務(wù)辦（1）及時(shí)提供編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告所需的政府性債務(wù)數(shù)據(jù)；（2）及時(shí)提供我市政府債務(wù)管理政策、主要措施和取得成效等相關(guān)資料；（3）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（4）及時(shí)提供ppp項(xiàng)目相關(guān)信息；（5）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
企業(yè)處（1）及時(shí)提供市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表；（2）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（3）及時(shí)提供分管部門(mén)（單位）公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
社保處（1）及時(shí)提供社保基金決算報(bào)表等與政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制相關(guān)資料；（2）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（3）及時(shí)提供分管部門(mén)（單位）公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
-8-綜合處、法規(guī)稅政處、行政政法處、教科文處、經(jīng)建處、農(nóng)業(yè)處（1）指導(dǎo)、督促分管部門(mén)（單位）部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并審核后按時(shí)上報(bào)；（2）及時(shí)提供分管部門(mén)（單位）公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息；（3）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
會(huì)計(jì)處（1）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度等培訓(xùn)、輔導(dǎo)與貫徹落實(shí)；（2）輔助國(guó)庫(kù)處開(kāi)展編制部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作；（3）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
信息技術(shù)處。
（1）負(fù)責(zé)編制軟件的運(yùn)行和維護(hù)工作；（2）負(fù)責(zé)編報(bào)單位網(wǎng)絡(luò)連接維護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)安全；（3）輔助國(guó)庫(kù)處開(kāi)展編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)軟件操作培訓(xùn)工作；（4）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
國(guó)庫(kù)支付局（1）負(fù)責(zé)根據(jù)政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)要求，改進(jìn)相關(guān)會(huì)計(jì)核算集中管理平臺(tái)；（2）輔助國(guó)庫(kù)處開(kāi)展編制部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作；（3）與編報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的其他工作。
五、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市級(jí)各部門(mén)及所屬單位、各區(qū)（市）財(cái)政局要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備具備會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格或取得大學(xué)財(cái)會(huì)類專業(yè)?？茖W(xué)歷及相應(yīng)水平以上的人員從事政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作，切實(shí)做好政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。
財(cái)政要采取多種形式對(duì)部門(mén)和單位開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部門(mén)和所屬單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制相關(guān)編制需求，細(xì)化會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，不斷提高編制水平。對(duì)于政府內(nèi)部往來(lái)、收支對(duì)象等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要充分利用信息系統(tǒng)功能，記錄政府內(nèi)部往來(lái)、收支對(duì)象等相關(guān)信息，為編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告提供基礎(chǔ)信息，確保財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）清查資產(chǎn)負(fù)債，保證編報(bào)質(zhì)量。
各部門(mén)及所屬單位要按照相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，全面清查核實(shí)單位資產(chǎn)負(fù)債，對(duì)清查出未入賬的政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)，明確資產(chǎn)權(quán)屬單位，根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度規(guī)定及時(shí)記入單位會(huì)計(jì)賬，做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
（四）嚴(yán)控進(jìn)度，確保按時(shí)報(bào)送。
市級(jí)各部門(mén)及所屬單位政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作將于6月中旬進(jìn)行培訓(xùn)布置，7月初完成政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制和報(bào)送工作（具體時(shí)間以印發(fā)的編制文件為準(zhǔn)）；各區(qū)（市）財(cái)政局于7月中旬前將本地區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送至市財(cái)政局（具體時(shí)間以印發(fā)的編制文件為準(zhǔn)）；市財(cái)政局根據(jù)既定方案和職責(zé)分工編制市級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告并匯總編制全市政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，分別于8月底和9月底前報(bào)送財(cái)政部。
附件政府財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組
長(zhǎng)：周安副組長(zhǎng)：曹彥平。
供熱條例心得體會(huì)篇十四
(2011年12月26日大連市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，維護(hù)用戶和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)供熱用熱及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條市及區(qū)(市)縣供熱用熱主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作，具體工作可以由其所屬的供熱用熱管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與供熱用熱管理有關(guān)的工作。
第四條鼓勵(lì)和扶持供熱用熱科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保供熱用熱技術(shù)，推行新能源供熱、集中供熱和計(jì)量用熱，加強(qiáng)供熱信息化建設(shè)，提高供熱用熱管理水平。
第五條市及區(qū)(市)縣人民政府及其供熱用熱主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)建設(shè)低能耗、低污染的供熱項(xiàng)目，限制并逐步取消高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。對(duì)在供熱工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章供熱。
第六條市供熱用熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門(mén)，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制供熱用熱規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
供熱用熱規(guī)劃的修改，按照制定供熱用熱規(guī)劃的程序執(zhí)行。
第七條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和供熱用熱規(guī)劃，并報(bào)供熱用熱管理機(jī)構(gòu)審批。
第八條建設(shè)供熱工程應(yīng)當(dāng)先確定供熱單位。供熱單位確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供熱單位參與工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等工作。
供熱工程質(zhì)量保修期為兩個(gè)供熱用熱期。保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，其他工作由供熱單位負(fù)責(zé)。
第九條供熱工程的設(shè)計(jì)、施工單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范;使用的設(shè)備、材料、計(jì)量器具(熱量表)等，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十條供熱工程所需資金，可以采取供熱單位自籌、用戶投資、吸收社會(huì)資金、利用外資、政府補(bǔ)助等多種方式籌集。
第十一條建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)向供熱單位查詢地下管網(wǎng)及其他有關(guān)供熱設(shè)施情況;影響供熱設(shè)施運(yùn)行和安全的，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)或者施工單位實(shí)施。
第十二條在供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施外緣一點(diǎn)五米范圍內(nèi)，禁止下列行為：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)挖掘、鉆探、打樁、爆破;。
(三)栽植樹(shù)木;。
(四)堆放垃圾、雜物，排放廢液;。
(五)其他影響供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全的行為。
第十三條在供熱區(qū)域進(jìn)行房屋拆遷，影響周邊未拆遷房屋供熱用熱的，應(yīng)當(dāng)消除影響;被拆遷房屋的用熱系統(tǒng)已由供熱單位進(jìn)行分戶改造的，應(yīng)當(dāng)依法給予供熱單位補(bǔ)償。
第十四條供熱經(jīng)營(yíng)依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。申請(qǐng)從事供熱經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的條件，依法取得供熱用熱管理機(jī)構(gòu)的行政許可后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)。
第十五條供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱質(zhì)量保證金用于出現(xiàn)用熱戶室溫不達(dá)標(biāo)，供熱單位違規(guī)收費(fèi)、設(shè)施故障率超標(biāo)及無(wú)故停供等情況時(shí)賠償用熱戶的損失。
特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議期滿或者供熱單位退出供熱市場(chǎng)時(shí)，供熱用熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。
供熱質(zhì)量保證金的管理辦法由市供熱用熱主管部門(mén)制定。
第十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立用戶服務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)修電話和辦事程序，供熱用熱期內(nèi)安排人員每天二十四小時(shí)值班，停止供熱可能對(duì)用戶造成影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱用熱管理機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送各種業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表及其他有關(guān)資料。
第十七條供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查、維修、更新、改造，保證供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、正常運(yùn)行。
供熱單位不得擅自放棄供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓、移交供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)有符合法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定條件的受讓人或者接收人，并經(jīng)供熱用熱管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定投保供熱責(zé)任險(xiǎn)。
第十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱故障應(yīng)急處置預(yù)案，接到用戶用熱設(shè)施爆裂、漏水等報(bào)修信息后應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)進(jìn)行搶修，并向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)，協(xié)助保險(xiǎn)公司處理理賠事宜。發(fā)生其他突發(fā)性故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶修。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告供熱用熱管理機(jī)構(gòu)。
第十九條供熱單位無(wú)法保障安全穩(wěn)定供熱，嚴(yán)重影響公共利益，供熱管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)效的，經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)，市或者區(qū)(市)縣供熱用熱主管部門(mén)可以委托符合條件的供熱單位對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管。接管期間，為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由原供熱單位承擔(dān)。
對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
接管運(yùn)營(yíng)期間，接管單位應(yīng)當(dāng)向用熱戶提供安全穩(wěn)定的供熱服務(wù)，對(duì)接管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況單獨(dú)記賬，獨(dú)立核算，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第三章用熱。
第二十條本市逐步實(shí)施以計(jì)量、溫控等方式調(diào)節(jié)、計(jì)算用熱量，并按照基礎(chǔ)熱費(fèi)和用熱量交納用熱費(fèi)用的制度。
對(duì)新建建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝經(jīng)授權(quán)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的用熱設(shè)施熱計(jì)量器具(熱量表)和溫控裝置;對(duì)既有居住建筑，由人民政府有關(guān)部門(mén)組織逐步進(jìn)行計(jì)量用熱改造。
第二十一條用戶發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理更名手續(xù);有用熱費(fèi)用未結(jié)清情形的，變更雙方應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝唤Y(jié)清費(fèi)用。
第二十二條用戶不得有下列行為：
(二)放掉或者盜用供熱用熱管網(wǎng)循環(huán)水、蒸汽;。
(三)從事影響供熱設(shè)施檢查或者維修的裝飾、裝修;。
(四)阻撓或者拒絕供熱單位維修、搶修供熱用熱設(shè)施;。
(五)妨礙、阻撓經(jīng)依法批準(zhǔn)的新建和改造供熱用熱設(shè)施施工;。
(六)其他損害供熱用熱設(shè)施和影響供熱用熱的`行為。
第四章供熱與用熱的共同規(guī)定。
第二十三條供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供熱用熱合同。供熱用熱合同的示范文本，由市供熱用熱主管部門(mén)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)制定。
第二十四條供熱用熱期自當(dāng)年十一月五日至次年四月五日。因氣溫變化等特殊原因，市或者縣(市)人民政府可以調(diào)整供熱用熱期。
供熱用熱期全天室內(nèi)溫度，居民用戶臥室、客廳不得低于十八攝氏度，其他有用熱設(shè)施的房間不得低于十六攝氏度;非居民用戶(不含工業(yè)建筑)不得低于十六攝氏度。
對(duì)供熱用熱期限、溫度有特殊要求的，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置固定測(cè)溫點(diǎn)，測(cè)溫時(shí)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定并經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具。
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定要求的，可以要求供熱單位測(cè)溫，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門(mén)的規(guī)定測(cè)溫;雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有爭(zhēng)議的，可以向所在區(qū)(市)縣供熱用熱管理機(jī)構(gòu)或者計(jì)量技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)測(cè)。
因供熱單位原因造成用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，由供熱單位按照市供熱用熱主管部門(mén)的規(guī)定退還用戶用熱費(fèi)用。
第二十六條供熱單位不得擅自推遲、中斷或者提前停止供熱。
供熱單位推遲、中斷或者提前停止供熱超過(guò)十二小時(shí)不足二十四小時(shí)的，按照停止供熱一天計(jì)算向用戶退回用熱費(fèi)用。
第二十七條用熱費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和交納辦法由市或者縣(市)人民政府依法決定。
供熱單位收取用熱費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并按規(guī)定接受年度審驗(yàn)，收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供大連市服務(wù)收費(fèi)統(tǒng)一發(fā)票，不得以用戶拖欠費(fèi)用等任何理由拒絕收費(fèi)或者同其他收費(fèi)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)。
用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位交納用熱費(fèi)用。符合條件的困難居民用熱費(fèi)用補(bǔ)貼，按照人民政府及相關(guān)職能部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條用戶未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納用熱費(fèi)用的，供熱單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面催告。經(jīng)書(shū)面催告仍不交納的，可以在未交納用熱費(fèi)用的供熱用熱期停止供熱，其中用熱設(shè)施未分戶的，用戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門(mén)的規(guī)定向供熱單位交納拆、裝用熱設(shè)施的材料、作業(yè)費(fèi)用，由供熱單位進(jìn)行管線改造。因用戶原因無(wú)法停止供熱的，由用戶補(bǔ)交用熱費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)按照供熱用熱合同約定支付違約金。
本條例實(shí)施前，用戶拖欠用熱費(fèi)用的，供熱單位可以按照原供熱用熱合同約定加收違約金。但是，每年加收的違約金不得超過(guò)一個(gè)供熱用熱期用熱費(fèi)用的百分之三十，累計(jì)加收的違約金不得超過(guò)累計(jì)拖欠的用熱費(fèi)用。
第二十九條供熱用熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)居民住宅用戶，屬于用熱設(shè)施未分戶的，由供熱單位負(fù)責(zé);屬于用熱設(shè)施已分戶的，熱源至鎖閉閥或者熱量表(包括鎖閉閥或者熱量表)部分，由供熱單位負(fù)責(zé)，鎖閉閥或者熱量表后部分，作業(yè)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料由用戶負(fù)責(zé)，其中使用地面輻射用熱設(shè)施的，分水器和過(guò)濾網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)，更新、改造、維修和其他用熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由用戶負(fù)責(zé)。
(二)非居民住宅用戶，屬于按建筑面積交費(fèi)的，熱源至進(jìn)戶井(包括進(jìn)戶井)部分由供熱單位負(fù)責(zé)，進(jìn)戶井后部分作業(yè)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料由用戶負(fù)責(zé);屬于按表計(jì)量交費(fèi)的，熱源至熱量表(包括熱量表)部分由供熱單位負(fù)責(zé)，熱量表后部分由用戶負(fù)責(zé)。
(三)用熱設(shè)施分戶改造由供熱單位負(fù)責(zé)，但新增用熱設(shè)施材料由用戶負(fù)責(zé)。
前款所稱供熱用熱設(shè)施更新、改造，是指供熱單位統(tǒng)一實(shí)施的供熱用熱設(shè)施更新、改造。
第三十條供熱單位對(duì)用熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料、器具，嚴(yán)格執(zhí)行施工與技術(shù)規(guī)范。
用戶應(yīng)當(dāng)支持、配合供熱單位及其工作人員對(duì)供熱用熱設(shè)施的檢查、更新、改造、養(yǎng)護(hù)、維修。
第三十一條用戶改動(dòng)用熱設(shè)施或者改變用熱熱量、用熱用途，可以委托供熱單位進(jìn)行。未委托供熱單位進(jìn)行或者因裝飾、裝修等影響用熱效果的，自行承擔(dān)責(zé)任;影響供熱用熱設(shè)施運(yùn)行或者其他用戶用熱的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者委托供熱單位進(jìn)行處理，不恢復(fù)原狀或者委托供熱進(jìn)行處理的，供熱單位可以暫停供熱。
第三十二條在供熱工程質(zhì)量保修期內(nèi)不得辦理暫停用熱。保修期滿要求暫停用熱，屬于用熱設(shè)施未分戶的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年九月三十日前到供熱單位按照本條例第二十八條第一款有關(guān)停止供熱的規(guī)定辦理暫停用熱;屬于用熱設(shè)施已分戶的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年十月二十日前到供熱單位辦理暫停用熱。用戶暫停用熱應(yīng)當(dāng)滿一個(gè)供熱用熱期。
已辦理暫停用熱的用戶需要恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在交納用熱費(fèi)用日期截止前交納用熱費(fèi)用。
用戶符合第一款、第二款規(guī)定情形的，供熱單位應(yīng)當(dāng)為其辦理暫停用熱或者恢復(fù)供熱，不得收取規(guī)定以外的任何費(fèi)用。
第三十三條用戶室內(nèi)用熱設(shè)施發(fā)生漏水等故障，對(duì)公共安全和其他住戶利益造成嚴(yán)重影響，需要入戶搶修而用戶不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)征得用熱戶或者其委托人的同意，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)，通知街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合入戶搶修。
供熱單位工作人員在搶修過(guò)程中造成用戶財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因用戶原因造成損失的，由用戶承擔(dān)責(zé)任。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十四條供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立、健全供熱運(yùn)營(yíng)日常檢查與定期考核制度，并將定期考核情況向社會(huì)公布。對(duì)連續(xù)二年考核不達(dá)標(biāo)的供熱單位，責(zé)令退出供熱經(jīng)營(yíng)。
供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)督檢查和查處供熱用熱違法行為的職權(quán)。
第三十五條供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全供熱用熱服務(wù)和投訴、舉報(bào)處理制度，公開(kāi)便民服務(wù)電話以及通訊地址、電子郵件信箱等，并設(shè)立便民服務(wù)機(jī)構(gòu)和接待室，供熱用熱期內(nèi)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)有人值班。
第三十六條單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反供熱用熱行為向供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。
供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)在接到要求提供服務(wù)或者投訴、舉報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理;不能當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。需要由供熱單位處理的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)處理，并將處理結(jié)果報(bào)告供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)，供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。
第六章法律責(zé)任。
第三十七條違反本條例的行為，由供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處理：
(一)違反第九條規(guī)定，供熱工程的設(shè)計(jì)、施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)，不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)設(shè)計(jì)單位處合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下罰款，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
(二)違反第十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款;對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
(三)違反第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
(四)違反第十六條、第十八條、第三十條第一款規(guī)定，以及違反第二十五條第一款、第二款規(guī)定供熱單位未設(shè)定固定測(cè)溫點(diǎn)或者接到用戶測(cè)溫要求后不按規(guī)定測(cè)溫的，責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
(五)違反第十七條第一款、第二款規(guī)定，供熱單位不能保證供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、正常運(yùn)行，或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)讓、移交供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;擅自放棄供熱經(jīng)營(yíng)權(quán)的，不得再?gòu)氖鹿峤?jīng)營(yíng)。
(六)違反第二十五條第三款、第二十六條、第二十八條第二款規(guī)定，以及違反第二十七條第二款規(guī)定以用戶拖欠費(fèi)用等理由拒絕收費(fèi)或者同其他收費(fèi)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(七)違反第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人可以處三百元以上一千元以下罰款;對(duì)單位可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(八)違反第二十九條規(guī)定，供熱單位不履行供熱用熱設(shè)施更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，責(zé)令限期改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。
(九)違反第三十六條第二款規(guī)定，供熱單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理投訴、舉報(bào)信息，并向供熱用熱主管部門(mén)或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)報(bào)告處理情況的，處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例給單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條違反本條例的行為，涉及其他有關(guān)部門(mén)管理權(quán)限的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。
第三十九條供熱用熱主管部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分：
(一)不按規(guī)定制定、修改供熱用熱規(guī)劃的;。
(二)不依法實(shí)施行政許可的;。
(三)未建立健全供熱運(yùn)營(yíng)日常檢查與定期考核制度，未定期向社會(huì)公布考核情況的;。
(四)未按規(guī)定實(shí)行便民服務(wù)、處理投訴或者舉報(bào)的;。
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章附則。
第四十條本條例所稱供熱用熱設(shè)施，包括熱電廠、鍋爐房、換熱站、泵站、供熱管網(wǎng)、閥門(mén)室(進(jìn)戶井)、熱計(jì)量器具(熱量表)、鎖閉閥、溫控裝置、室內(nèi)管道、散熱器及附件等。
第四十一條具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
第四十二條本條例自2012年5月1日起施行?！洞筮B市城市供熱管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
供熱條例心得體會(huì)篇十五
第一條為加強(qiáng)城市供熱管理，保障熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)供用熱市場(chǎng)有序發(fā)展，根據(jù)本省實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的單位及用戶，均須遵守本條例。
第三條本條便所稱城市供熱是指利用工業(yè)余熱、地?zé)?、核能供熱和熱電?lián)產(chǎn)、自備電站、燃煤(氣、油)鍋爐所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)有償提供給用戶的生產(chǎn)和生活用熱。
本條例所稱熱生產(chǎn)企業(yè)是指為熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供熱能的單位。
本條例所稱供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指自備熱源或者利用熱生產(chǎn)企業(yè)提供的熱能從事經(jīng)營(yíng)性供熱的單位。
本條例所稱用戶是指利用熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的熱能為其生產(chǎn)或者生活服務(wù)的單位和居民。
第四條城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條縣級(jí)以上人民政府城市供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱的管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與城市供熱相關(guān)的工作。
第六條鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資建設(shè)供熱設(shè)施，興辦熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推廣先進(jìn)的供熱技術(shù)和科學(xué)辦法，提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第七條城市供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，按照合理布局、統(tǒng)籌安排的原則編制。
城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路建設(shè)等不得占用供熱發(fā)展規(guī)劃預(yù)留的城市供熱設(shè)施用地。
城市供熱規(guī)劃一經(jīng)納入城市總體規(guī)劃，不得擅自更改。
第八條新建、改建、擴(kuò)建的城市供熱工程，必須符合城市供熱規(guī)劃，并依法履行基本建設(shè)程序。
城市供熱規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境效益好和節(jié)能效率高的城市集中供熱工程給予支持。
第九條建設(shè)城市供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定設(shè)計(jì)、施工單位。
從事城市供熱工程設(shè)計(jì)、施工的單位，必須具備相應(yīng)資質(zhì)。
第十條新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱，并預(yù)留安裝熱量表位置?，F(xiàn)有住宅房屋應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費(fèi)用的承擔(dān)辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實(shí)際情況確定。
積極推行安裝使用熱量表。
第三章供熱與用熱。
第十一條城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有穩(wěn)定、安全的熱源;。
(二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(三)有健全的服務(wù)和安全管理制度;。
(四)有具備相應(yīng)的從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件;。
第十二條成立熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，十五日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第十三條熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同。
供熱合同的格式與內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
第十四條熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的供熱起止期供熱。推遲開(kāi)始供熱或者提前停止供熱的，應(yīng)當(dāng)向用戶退還相應(yīng)熱費(fèi)。
當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)氣候變化情況適當(dāng)調(diào)整供熱起止期。
第十五條供熱期內(nèi)，居民用戶的室內(nèi)溫度晝夜不得低于攝氏18度;低于攝氏18度的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。退費(fèi)具體辦法由市、州人民政府制定。
熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)定居民用戶室內(nèi)溫度檢測(cè)點(diǎn)，定期測(cè)查室內(nèi)溫度。
第十六條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同保證供熱，供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行搶修，及時(shí)通知用戶，并依據(jù)供用熱合同對(duì)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者用戶予以賠償。
第十七條熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，設(shè)置并公開(kāi)報(bào)修、投訴電話，及時(shí)處理用戶反映的問(wèn)題。
第十八條用戶不得有下列行為：
(一)擅自增掛暖氣片;。
(二)擅自增加水循環(huán)設(shè)施;。
(三)擅自排水放熱;。
(四)擅自改變熱用途;。
(五)阻礙熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理。
第十九條供熱期內(nèi)，當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱運(yùn)行服務(wù)和供熱質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置投訴電話，及時(shí)協(xié)調(diào)處理檢查發(fā)現(xiàn)的和投拆人反映的問(wèn)題。投訴處理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋投訴人。
第四章供熱收費(fèi)。
第二十條實(shí)行有償用熱制度。
用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額繳納熱費(fèi)。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前收取熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)扣除相當(dāng)于同期銀行活期存款利息的錢(qián)款。
節(jié)能建筑，應(yīng)當(dāng)減收熱費(fèi)。
第二十一條熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以向用戶直接收取熱費(fèi)，也可以委托有關(guān)單位代收熱費(fèi)。
第二十二條用戶已安裝熱量表的，按照熱量表讀數(shù)計(jì)收熱費(fèi);用戶未安裝熱量表的，自冬季采暖期起，按照采暖的使用面積計(jì)收熱費(fèi)。采暖的使用面積計(jì)算規(guī)程，由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第二十三條熱價(jià)與供熱有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格管理權(quán)限，依據(jù)社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況以及社會(huì)承受能力，由價(jià)格主管部門(mén)確定。
價(jià)格主管部門(mén)在確定和調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展價(jià)格、成本調(diào)查，舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和供熱主管部門(mén)等有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十四條由骨干管網(wǎng)到成片開(kāi)發(fā)小區(qū)的支線管網(wǎng)和小區(qū)內(nèi)的供熱管線的建設(shè)資金由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十五條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)單位對(duì)各自管理的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查維修，保障正常運(yùn)行。
第二十六條任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆改、移動(dòng)供熱設(shè)施。需要拆改、移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意。
第二十七條涉及城市供熱設(shè)施安全的建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)的單位查明供熱管網(wǎng)情況。建設(shè)工程施工過(guò)程中影響城市供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與有管理權(quán)的單位商定保護(hù)設(shè)施，由施工單位實(shí)施。
第二十八條熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、用戶對(duì)熱量表的計(jì)量結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)裁定。
第二十九條居民用戶室內(nèi)的供熱設(shè)施故障，除熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的原因外，由產(chǎn)權(quán)人委托維修并承擔(dān)維修費(fèi)用。
第六章法律責(zé)任。
第三十條違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未取得《經(jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)供熱的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)推遲開(kāi)始供熱或者提前停止供熱的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。
第三十二條違反本條例第十八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，用戶擅自增加水循環(huán)設(shè)施、排水放熱或者改變熱用途的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十三條違反本條例第二十六條規(guī)定，用戶故意損壞或者擅自拆改、移動(dòng)公共供熱設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以上一千元以上五千元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十四條供熱主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十五條本條例自6月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十六
為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，維護(hù)用戶和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條。
市供熱行政主管部門(mén)主管全市供熱工作。
市供熱管理機(jī)構(gòu)和區(qū)（市）供熱行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱供熱管理部門(mén)）按照規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)供熱行政管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好供熱管理工作。
第三條。
供熱應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、特許經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
第四條。
鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约肮I(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)。
鼓勵(lì)熱電冷聯(lián)供、燃煤清潔化應(yīng)用和污染物超低排放等新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。鼓勵(lì)多能源系統(tǒng)智能能效網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第五條。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量用熱。市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃，推行供熱計(jì)量用熱。
第六條。
新建住宅和公共建筑的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的要求。
積極開(kāi)展供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣工作。
第七條。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，投資建設(shè)供熱設(shè)施和從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鼓勵(lì)多元化投資，促進(jìn)清潔能源和可再生能源專業(yè)公司發(fā)展。已劃定特許經(jīng)營(yíng)范圍的供熱區(qū)域，實(shí)施清潔能源和可再生能源供熱的，鼓勵(lì)和支持清潔能源和可再生能源專業(yè)公司采取與現(xiàn)有供熱單位合作等形式，參與清潔能源和可再生能源供熱項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條。
市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃等部門(mén)依據(jù)總體規(guī)劃編制全市供熱專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市供熱專業(yè)規(guī)劃，在市供熱行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，編制本級(jí)供熱專業(yè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
供熱專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第九條。
各區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加快發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)供熱，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理確定能源方式，熱源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)。支持有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條。
編制供熱專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學(xué)配置熱源、優(yōu)先發(fā)展清潔能源和可再生能源供熱的要求。
規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃的要求，預(yù)留熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
任何單位和個(gè)人不得占用供熱專業(yè)規(guī)劃確定的熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
第十一條。
供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃確定供熱范圍。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱管理部門(mén)確定的供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶，并為供熱范圍內(nèi)的用戶提供熱源。
供熱單位供熱范圍內(nèi)的熱負(fù)荷與其供熱能力不相適應(yīng)時(shí)，供熱管理部門(mén)可以調(diào)整其供熱范圍。
第十二條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年十月底以前，向供熱管理部門(mén)提報(bào)次年供熱發(fā)展計(jì)劃。
供熱管理部門(mén)根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃和供熱單位提報(bào)的供熱發(fā)展計(jì)劃，于每年三月底前下達(dá)本年度供熱發(fā)展計(jì)劃。
第十三條。
供熱建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合供熱專業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資管理的部門(mén)在審查供熱工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求供熱管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條。
建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（選址意見(jiàn)書(shū)）、建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃明確清潔能源和可再生能源使用要求，并在土地招拍掛出讓時(shí)納入招拍掛出讓文件。因條件限制需要采取燃煤方式供熱的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用清潔能源、可再生能源、工業(yè)余熱供熱。
第十五條。
新建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃同步落實(shí)熱源及供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十六條。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意，施工圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十七條。
在本市行政區(qū)域內(nèi)，已建成運(yùn)行的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)的要求限期改造，達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；逾期未達(dá)到改造要求的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止使用。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃煤供熱項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。
具備條件的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造利用循環(huán)水余熱發(fā)展供熱；供熱單位未利用循環(huán)水余熱供熱的，不得新建、擴(kuò)建熱源項(xiàng)目。
第十八條。
新建住宅和公共建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有住宅擬實(shí)施供熱的以及位于清潔能源和可再生能源供熱區(qū)域的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建住宅和公共建筑以及既有住宅節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，住宅應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置。
既有公共建筑應(yīng)當(dāng)逐步改為使用清潔能源、可再生能源、余熱等方式供熱。
第十九條。
新建住宅的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
第二十條。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金收繳信息及時(shí)告知供熱行政主管部門(mén)，供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金收繳情況下達(dá)投資計(jì)劃，組織進(jìn)行配套建設(shè)。
申請(qǐng)對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行供熱改造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用。
第二十一條。
清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受?chē)?guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)其所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金。
第二十二條。
供熱設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料以及有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)市供熱行政主管部門(mén)或者嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政管理部門(mén)備案。供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
實(shí)行集中供熱的住宅和公共建筑配套建設(shè)的供熱設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)域的供熱單位進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十三條。
住宅和公共建筑建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以委托供熱單位承擔(dān)供熱設(shè)施的保修責(zé)任，并向供熱單位預(yù)交相應(yīng)的維修費(fèi)用。
供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱管理。
第二十四條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照規(guī)定取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：
（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人資格；
（二）符合供熱專業(yè)規(guī)劃確定的供熱方式和條件；
（三）有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員，經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷；
（四）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維修人員和設(shè)備、設(shè)施；
（五）有健全的安全管理制度；
（六）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況；
（七）有可行的經(jīng)營(yíng)方案，供熱生產(chǎn)和服務(wù)等符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十五條。
供熱單位不再具備本條例第二十六條規(guī)定條件的，由市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，選擇具備條件的供熱單位托管，并確定托管期限。
第二十六條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保障新建住宅供熱需求。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷(xiāo)售合同約定或者承諾的供熱期限兩個(gè)月前，向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)；未約定或者未承諾供熱期限的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖期開(kāi)始兩個(gè)月前向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)。
第二十七條。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，在供熱設(shè)施保修期內(nèi)不得辦理暫停供熱，但開(kāi)發(fā)建設(shè)單位已采取相應(yīng)措施滿足入住用戶要求并協(xié)商一致的，可以申請(qǐng)暫停供熱。
新建住宅申請(qǐng)供熱時(shí)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位預(yù)交供熱設(shè)施保修期內(nèi)的熱費(fèi)。在保修期內(nèi)未入住的房屋，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)；己入住的房屋，由入住用戶承擔(dān)熱費(fèi)。供熱單位應(yīng)當(dāng)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照用熱量結(jié)算熱費(fèi)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與入住用戶另有約定的，按照約定辦理。
保修期滿且完成供熱設(shè)施交接的新建住宅，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障供熱。
新建公共建筑的供熱由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和供熱單位按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。
第二十八條。
供熱單位擬停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始日六個(gè)月前提出申請(qǐng)，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱單位在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定以及供熱合同的約定，按時(shí)、連續(xù)、保質(zhì)供熱。
供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知正在用熱的用戶。因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并通知用戶。發(fā)生重大供熱設(shè)施故障的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向供熱管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建立用戶檔案。供用熱合同格式文本應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱管理部門(mén)備案。
第三十一條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測(cè)溫，做好測(cè)溫記錄。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表以及其他有關(guān)資料。
第三十二條。
供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前七日通知用戶。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶可以要求供熱單位進(jìn)行檢修，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。
第三十三條。
采暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市人民政府可以自行確定采暖期）。采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度不得低于18℃。廚房?jī)?nèi)溫度不得低于10℃。
供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)供熱時(shí)間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協(xié)商確定。
第三十四條。
市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱單位成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造等。
對(duì)供熱單位的供熱工作實(shí)施年度考核評(píng)估，依據(jù)考核評(píng)估結(jié)果及時(shí)發(fā)放供熱政策性補(bǔ)貼資金。
第三十五條。
住宅采用清潔能源和可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的用電優(yōu)惠價(jià)格。
采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。
第四章用熱管理。
第三十六條。
單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)。
第三十七條。
居民用戶停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)在每年的四月十五日至十月十日期間，向供熱單位提出申請(qǐng)并辦理手續(xù)。
申請(qǐng)停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)以戶為單位提出。
第三十八條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取熱費(fèi)，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi)。
已供熱但尚未售出的新建住宅，其熱費(fèi)由房屋開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)。
對(duì)享受最低生活保障待遇的家庭和患大病重病的低收入家庭用熱，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十九條。
供熱價(jià)格以及與供熱有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門(mén)依法確定。居民用戶熱費(fèi)按照房屋的使用面積計(jì)收。實(shí)行分戶計(jì)量的，計(jì)費(fèi)辦法由市人民政府制定。
市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在對(duì)供熱單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)審的基礎(chǔ)上，定期向社會(huì)公示供熱成本。
供熱平均單位成本波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整熱價(jià)。在供熱平均單位成本上漲超過(guò)一定幅度并且熱價(jià)未調(diào)整前，市、區(qū)（市）人民政府可以酌情給予向居民用戶供熱的供熱單位以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)提供熱固定資產(chǎn)折舊，保障供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，設(shè)置專門(mén)賬戶管理，用于供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，并接受供熱管理部門(mén)的監(jiān)督。
第四十一條。
禁止下列行為：
（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等；
（二）擅自擴(kuò)大用熱、改變用熱性質(zhì)；
（三）擅自排放或取用供熱蒸汽和熱水；
（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
用戶確需改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請(qǐng)，并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動(dòng)。
第五章供熱設(shè)施管理。
第四十二條。
從熱源（廠、站）起，至單位用戶規(guī)劃紅線、至居民用戶用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱單位承擔(dān)。保修期滿的用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例實(shí)施前建設(shè)的住宅內(nèi)用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口至樓前閥門(mén)井出口法蘭處的供熱設(shè)施，由業(yè)主大會(huì)決定移交給供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源房管、財(cái)政部門(mén)制定。
第四十三條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理和受委托管理的供熱設(shè)施定期巡線檢查維修并保證質(zhì)量，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。因供熱設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供便利。
第四十五條。
供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障，供熱單位搶修時(shí)需要掘路、砍伐樹(shù)木的，可以先采取必需的應(yīng)急措施進(jìn)行搶修。事后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十六條。
建設(shè)單位因工程建設(shè)需要在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，必須與供熱單位協(xié)商，并按照要求采取有效保護(hù)措施后，方可施工。
供熱單位熱源出口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位選型、出資安裝和管理；單位用戶入口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位提出技術(shù)要求，單位用戶按照要求選型、出資安裝，供熱單位協(xié)助管理。計(jì)量器具的安裝等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。
單位用戶最大與最小用熱負(fù)荷超過(guò)計(jì)量器具的額定計(jì)量范圍時(shí)，經(jīng)供用熱雙方同意，可以選用兩套以上的計(jì)量器具，并按照合同的約定使用。
計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢定合格后安裝使用，并定期檢定或者更換。供用熱雙方對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十八條。
禁止下列行為：
（一）擅自改裝、拆除、移動(dòng)供熱設(shè)施；
（二）擅自在規(guī)定的供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等；
（三）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水等；
（四）擅自將用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接；
（五）擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉供熱管道上的公共閥門(mén)；
（六）其他損壞供熱設(shè)施的行為。
第四十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大供熱事故的，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)查明原因，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章投訴及爭(zhēng)議處理。
第五十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開(kāi)供熱投訴服務(wù)電話，安排人員二十四小時(shí)值守。
第五十一條。
供熱單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)供熱設(shè)施漏水的投訴，必須在接到投訴后的一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修；
（二）對(duì)供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開(kāi)始后的十日內(nèi)，必須在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；在采暖期的其他時(shí)間，必須在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。
第五十二條。
對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量，應(yīng)當(dāng)在門(mén)窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。
供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范，由市供熱行政主管部門(mén)和市計(jì)量行政主管部門(mén)規(guī)定。
供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定，計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測(cè)量的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五十三條。
經(jīng)測(cè)定，確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)被測(cè)房間室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)：
（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費(fèi)的20%；
（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50%；
（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。
（四）廚房供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。
因用戶遮蔽散熱器、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶承擔(dān)。
第五十四條。
對(duì)采暖期內(nèi)未供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未供天數(shù)全額向用戶退還熱費(fèi)。
第五十五條。
供熱單位向用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。
第五十六條。
供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)供熱管理部門(mén)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。
第七章。
法律責(zé)任。
第五十七條。
有下列行為之一的，由市供熱行政主管部門(mén)或供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)即從事供熱經(jīng)營(yíng)的；
（二）未按照規(guī)定向所在供熱范圍內(nèi)已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶實(shí)施供熱的；
（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（四）供熱單位未按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的；
（五）供熱單位供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）供熱單位未按照規(guī)定時(shí)間供熱的（七）未在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱的；
（八）供熱單位超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的。
（九）擅自新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目；
（十一）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在供熱設(shè)施保修期內(nèi)擅自停止供熱的。
第五十八條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
第五十九條。
有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以二千元罰款：
（一）未按照規(guī)定建設(shè)供熱設(shè)施的；
（二）供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意的；
（三）擅自在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等的；
（四）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的。
第六十條。
違反本條例第四十四條第一款和第五十一條。
（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元罰款。
第六十一條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）設(shè)備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶的；
（二）未按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料的；
（三）未及時(shí)處理用戶投訴的。
第六十二條。
本章規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由管理行政執(zhí)法部門(mén)處罰的，依照其規(guī)定。
第六十三條。
城市供熱管理工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章。
附則。
第六十四條本條例下列用語(yǔ)的含義:。
（一）供熱，是指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
（二）供熱單位，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，包括擁有熱源并直接向用戶供熱的單位和外購(gòu)熱源向用戶轉(zhuǎn)供熱的單位。
（三）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。
（四）供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）和用熱計(jì)量裝置等；對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線以外的各種設(shè)施設(shè)備。
（五）用戶自有供熱設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)的供熱設(shè)施，包括室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置及附件等。對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線以內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備。
供熱條例心得體會(huì)篇十七
第一條為了規(guī)范供熱管理，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過(guò)管網(wǎng)為用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取措施發(fā)展集中供熱。
第五條鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，支持熱、電、冷聯(lián)供，逐步淘汰分散燃煤鍋爐和供熱煤耗超標(biāo)的小火電機(jī)組。
鼓勵(lì)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等清潔能源及工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)展供熱。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合有關(guān)規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上政府確定的部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的有關(guān)工作。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開(kāi)投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃的要求，并按照規(guī)定程序辦理工程項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)。
第十條從事供熱工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并遵守國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和供熱規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十二條新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置;既有居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造，并安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
居住建筑和公共建筑具備分戶熱計(jì)量條件的，應(yīng)當(dāng)安裝分戶熱計(jì)量裝置;不具備分戶熱計(jì)量條件的，可以采取單元計(jì)量、樓宇計(jì)量等方式安裝熱計(jì)量裝置。
既有居住建筑和公共建筑在圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造中，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)對(duì)既有公共建筑供熱系統(tǒng)先行改造，促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
第十三條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十四條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門(mén)備案。
供熱工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)移交供熱工程項(xiàng)目檔案。
第十五條居住建筑和公共建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于兩個(gè)采暖期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受兩個(gè)采暖期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自居住建筑或者公共建筑竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條申請(qǐng)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱規(guī)模向設(shè)區(qū)的市或者省供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交本辦法第十六條第二款規(guī)定的證明材料。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予行政許可的.，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十八條縣級(jí)以上政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予其在一定期限和范圍內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十九條供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始6個(gè)月前向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱時(shí)間、供熱參數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱。
供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前15日通知相關(guān)用戶。
在采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，并通知受影響區(qū)域的用戶。
第二十二條居民采暖期起止時(shí)間由縣(市)或者設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)本地實(shí)際確定。
采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃;低于16℃的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費(fèi);因用戶原因?qū)е率覂?nèi)供熱溫度低于16℃的，由用戶承擔(dān)責(zé)任。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶室內(nèi)供熱溫度的具體檢測(cè)辦法，由設(shè)區(qū)的市政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià);其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。
逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。具體辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省供熱主管部門(mén)制定。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)供熱主要原材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整熱價(jià)。
第二十四條熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱和公平負(fù)擔(dān)的原則。
制定和調(diào)整熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶用熱的影響。
第四章用熱管理。
第二十五條需要用熱的單位和居民，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理用熱手續(xù)。
單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù);居民用戶終止用熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提出并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條用戶應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的熱價(jià)或者供用熱合同約定的熱價(jià)，按時(shí)向供熱企業(yè)繳納熱費(fèi)。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十七條供熱企業(yè)工作人員在入戶抄表和對(duì)用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條任何用熱單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥、換熱裝置等;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第五章設(shè)施管理。
第二十九條供熱設(shè)施的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
用戶可以委托供熱企業(yè)對(duì)其所有的供熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施。
第三十二條從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十三條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)爆破作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第三十四條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)其維護(hù)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)未安裝溫度調(diào)控裝置、熱計(jì)量裝置或者在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域新建分散燃煤鍋爐的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)歇業(yè)的;。
(三)未按照規(guī)定要求連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)擅自提高熱價(jià)或者變相提高熱價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，用戶有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人可處以200元以下的罰款，對(duì)單位可處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置的;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第四十條違反本辦法規(guī)定，擅自改裝、拆除、遷移供熱管道、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)、儀表等供熱設(shè)施或者建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上5000元以下的罰款：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線的;。
(二)爆破作業(yè)的;。
(三)堆放危險(xiǎn)廢物的;。
(四)排放腐蝕性液體或者氣體的。
第四十二條供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在供熱管理工作中，玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十三條本辦法自公布之日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十八
20xx年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)山東省供熱條例。下文是山東省供熱條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱管理工作。
第六條鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門(mén)意見(jiàn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn)，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;。
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;。
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱。
合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞冢鞔_供熱期起止日期，向社會(huì)公布，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門(mén)等方面的意見(jiàn)。
第二十四條用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前，對(duì)居民用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過(guò)部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件，用戶要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話，并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門(mén)，及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。
第三十一條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始六個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
第三十二條用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：
(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;。
(二)擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;。
(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門(mén)、供熱主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)投訴。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開(kāi)投訴電話、信箱等，并及時(shí)處理用戶投訴。
第四章設(shè)施管理。
第三十四條用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)制度。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十八條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。
第三十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修。
應(yīng)急預(yù)案。
并定期進(jìn)行演練。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。
用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。
第四十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：
(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施;。
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;。
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;。
(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁;。
(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五章法律責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本條例規(guī)定，擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十九條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)對(duì)具備分戶用熱計(jì)量條件的用戶不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定，用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位用戶可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃;。
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可;。
(三)對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;。
(四)給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案;。
(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第五十五條供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過(guò)供用熱合同約定。
第五十六條本條例自20xx年9月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十九
5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》，現(xiàn)予公布，自207月1日起施行。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供用熱管理，維護(hù)和保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條本條例所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩矗ㄟ^(guò)管網(wǎng)為熱用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
本條例所稱熱用戶，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。
第四條城鎮(zhèn)供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力，發(fā)展集中供熱，逐步淘汰分散鍋爐供熱。
第六條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)及電力等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。
第七條自治區(qū)鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)技術(shù)論證，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。
規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)供熱工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條從事供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。
第十一條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十二條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十三條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十四條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
既有建筑不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，對(duì)供熱系統(tǒng)逐步安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十五條新建建筑的施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)的保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期為五個(gè)采暖期。保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受五個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱保障。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.供熱單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有穩(wěn)定的熱源;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并有相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍及設(shè)備;。
(七)有可行的經(jīng)營(yíng)方案、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)書(shū)面提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
供熱許可經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十年。
第十八條供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始六個(gè)月前向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間。
旗縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期起止時(shí)間。
第二十條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。
供用熱合同示范文本應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)供熱行政主管部門(mén)制定，自治區(qū)工商行政管理部門(mén)監(jiān)制。
第二十一條熱源單位和供熱單位在采暖期內(nèi)應(yīng)當(dāng)安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱，不得擅自停止供熱。
熱源單位和供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知相關(guān)熱用戶。
第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門(mén)。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶補(bǔ)償。
第二十三條采暖期內(nèi)，對(duì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。
因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。
熱用戶對(duì)采暖期起止時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。
第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并報(bào)所在地供熱行政主管部門(mén)備案。
第二十五條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的，可以向所在地供熱行政主管部門(mén)或者具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫度檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
檢測(cè)室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn)，以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測(cè)時(shí)段。
第二十六條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
供熱價(jià)格的調(diào)整，由價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?BR> 調(diào)整居民供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取舉行聽(tīng)證會(huì)和向社會(huì)公示等方式聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二十七條新建建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi);既有建筑應(yīng)當(dāng)通過(guò)節(jié)能改造，逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
供熱計(jì)量收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取。
第二十八條既有建筑未安裝熱計(jì)量裝置的，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的建筑面積計(jì)收。
第二十九條供熱單位工作人員進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)、搶修以及室溫檢測(cè)、查表及收費(fèi)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，熱用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。
第三十條供熱單位無(wú)法保障正常供熱，嚴(yán)重影響公共利益的，供熱行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)法保障正常供熱，經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急接管，并委托符合條件的供熱單位實(shí)施正常供熱。
對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，公開(kāi)投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第三十二條熱費(fèi)以預(yù)付方式交納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開(kāi)始前三十日內(nèi)交納本采暖期的熱費(fèi)。熱用戶一次性交納熱費(fèi)確有困難的，可以與供熱單位約定，在本采暖期內(nèi)分期交納。
實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納熱費(fèi)。具體辦法由自治區(qū)人民政府供熱行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定。
第三十三條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和供用熱合同約定及時(shí)交納熱費(fèi)。熱用戶逾期三十日未交納熱費(fèi)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限制供熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶的用熱權(quán)益。
第三十四條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在停止或者恢復(fù)用熱三十日前向供熱單位提出申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)。
停止用熱期限由供用熱雙方約定。停止用熱后，在約定期限內(nèi)熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。
第三十五條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位按照熱費(fèi)總額的一定比例交納基本熱費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣級(jí)以上人民政府制定。
第三十六條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:。
(一)在新建建筑交付使用后第一個(gè)采暖期內(nèi)的;。
(二)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者影響相鄰熱用戶正常用熱的。
第三十七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等困難用戶的正常用熱。
第三十八條熱用戶更名的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理供用熱合同變更手續(xù)。
第三十九條熱用戶不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四十條熱用戶違反本條例第三十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者供用熱合同約定溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的;。
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的;。
(三)室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的;。
(四)未采取正常保溫措施的。
因上述原因給其他熱用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第四十一條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱行政主管部門(mén)及行業(yè)組織查詢或者投訴;相關(guān)部門(mén)接到查詢或者投訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以答復(fù)或者解決。
第五章設(shè)施管理。
第四十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。
維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于下列供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新：
(一)熱力站出口到采用分戶控制供熱的熱用戶的入戶閥門(mén)(包括閥門(mén)、熱計(jì)量表等);。
(二)熱力站出口到尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的熱用戶的單元或者樓棟入戶閥門(mén)井(包括閥門(mén))。
供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的籌集、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)熱用戶的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修的責(zé)任。
熱用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修，供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，所發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。
第四十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示識(shí)別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志。
第四十五條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線;。
(二)開(kāi)挖溝渠、挖坑取土;。
(三)進(jìn)行打樁、頂進(jìn)作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品;。
(五)傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水;。
(六)從事爆破作業(yè);。
(七)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第四十六條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者熱源單位、供熱單位查明有關(guān)地下供熱設(shè)施情況。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。建設(shè)工程施工中確需改動(dòng)供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定改動(dòng)方案。
第四十七條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的供熱事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生供熱事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第四十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話，并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第四十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位確需實(shí)施入戶搶修的，在履行通知義務(wù)后，熱用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書(shū)面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所派人予以配合，方可入戶搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過(guò)失給熱用戶造成損失的，由搶修單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章法律責(zé)任。
第五十條違反本條例規(guī)定，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(二)在采暖期內(nèi)未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(三)未按照規(guī)定給予熱用戶補(bǔ)償或者退還熱費(fèi)的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，熱用戶有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以下的罰款，對(duì)單位處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置的;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第五十五條違反本條例規(guī)定，新建建筑供熱系統(tǒng)未安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置的，由供熱行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條任何單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條供熱行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱經(jīng)營(yíng)許可證的;。
(三)未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的;。
(四)未依法履行對(duì)供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的;。
(五)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(六)貪污、挪用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的;。
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則。
第五十九條本條例自2011年7月1日起施行。