在區(qū)委工作會(huì)議上的講話（通用16篇）

    總結(jié)能夠幫助我們更好地分析問(wèn)題，找到解決方案?？偨Y(jié)是一個(gè)反思自己，調(diào)整方向的過(guò)程，需要我們勇于面對(duì)和糾正自己的不足之處。請(qǐng)大家注意，這些總結(jié)范文僅供參考，大家在寫(xiě)總結(jié)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇一
    各位委員、同志們：
    新年伊始，新春將至，在這辭舊迎新之際，政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會(huì)第二次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計(jì)的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx區(qū)委，對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員、與會(huì)同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！
    剛剛過(guò)去的2021年，是xx奮發(fā)進(jìn)取、加壓趕超的重要一年。一年來(lái)，我們胸懷大局，與時(shí)俱進(jìn)，在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局中堅(jiān)定了信仰信念信心。一年來(lái)，我們勇挑重?fù)?dān)，激流勇進(jìn)，全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”，實(shí)績(jī)考核、項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”排名全市領(lǐng)先，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全市前列。一年來(lái)，我們不忘初心，砥礪奮進(jìn)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，疫情防線全面筑牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，法治建設(shè)、平安建設(shè)邁上更高臺(tái)階，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果，也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。
    一年來(lái)，區(qū)政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開(kāi)展調(diào)研，精準(zhǔn)資政建言，做到了服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破，為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    各位委員、同志們，2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆二次全會(huì)聚焦新形勢(shì)新要求，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路和任務(wù)舉措進(jìn)行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，在奮進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，干出新樣子，展現(xiàn)新作為。
    中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。做好政協(xié)工作，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟下攜手前進(jìn)，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，肝膽相照，同心同行，做到黨委工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感恩黨、跟黨走。
    圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，商大事、督難事、參實(shí)事，助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設(shè)“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題，積極開(kāi)展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)，服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府抓什么，政協(xié)就配合監(jiān)督什么，摸實(shí)情、建諍言、出實(shí)招，著力推動(dòng)民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難、社會(huì)治理之憂，多提切中時(shí)弊的真誠(chéng)意見(jiàn)、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策，形成一批有分量的協(xié)商成果。
    人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，匯聚共襄偉業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，多說(shuō)提氣鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與xx各項(xiàng)事業(yè)。要深化團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)合作。建立健全與各黨派團(tuán)體定期溝通協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性，在共同目標(biāo)和共同事業(yè)下不斷增進(jìn)社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺(tái)，豐富協(xié)商形式，鼓勵(lì)平等、真誠(chéng)的協(xié)商討論，倡導(dǎo)知無(wú)不言、言無(wú)不盡的民主環(huán)境，營(yíng)造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。
    要始終堅(jiān)持“人民政協(xié)為人民”的理念，時(shí)刻想百姓事、分黨政憂，把改善民生作為履職第一關(guān)切。要在傾聽(tīng)民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責(zé)任傾聽(tīng)群眾“心里話”，熟悉群眾“身邊事”，算好群眾“生活賬”，及時(shí)全面掌握和反映社情民意，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導(dǎo)群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾，積極宣傳政策、正面發(fā)聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，積極參與公益事業(yè)，主動(dòng)幫助企業(yè)、群眾解決難題，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。
    當(dāng)前，各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，政協(xié)責(zé)任也更加重大，必須持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，提高履職能力水平，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標(biāo)，探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法，創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質(zhì)。持續(xù)加大對(duì)政協(xié)委員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，打造高素質(zhì)專業(yè)化的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。倍加珍惜榮譽(yù)，始終嚴(yán)以律己，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)當(dāng)參政議政的先進(jìn)、民主監(jiān)督的中堅(jiān)、遵紀(jì)守法的模范，展示委員風(fēng)采，提升政協(xié)形象。
    各位委員、同志們，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，各級(jí)黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作擺在全局重要位置，納入重要議事日程，積極支持政協(xié)視察調(diào)研，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理政協(xié)提案，及時(shí)研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問(wèn)題和困難，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的工作格局，共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺(tái)階。
    各位委員、同志們！力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自?shī)^斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加勤奮的工作，為推動(dòng)xx區(qū)現(xiàn)代化高質(zhì)量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
    最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意！
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇二
    12月7日，在區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，區(qū)委書(shū)記xx代表區(qū)委發(fā)表了熱情洋溢的講話。
    xx說(shuō)，五年來(lái)，全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委、市委各項(xiàng)重大決策部署，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)步、開(kāi)辟了新局面。這些成績(jī)的取得，既是全區(qū)上下勠力同心、攻堅(jiān)克難的成果，也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的智慧和汗水。xx對(duì)區(qū)政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為給予充分肯定。
    xx指出，今年是具有重要意義的一年，黨的十九屆六中全會(huì)向全黨發(fā)出了奮力走好實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的動(dòng)員令，省、市、區(qū)黨代會(huì)接續(xù)召開(kāi)，擘畫(huà)了未來(lái)五年高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，希望新一屆區(qū)政協(xié)班子和廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以更加積極的姿態(tài)、扎實(shí)的作風(fēng)、高效的履職，努力為高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
    xx要求，區(qū)政協(xié)要保持政治定力，在凝聚共識(shí)上彰顯新?lián)?dāng)；要激發(fā)履職動(dòng)力，在服務(wù)大局上展現(xiàn)新作為；要增強(qiáng)自身活力，在隊(duì)伍建設(shè)上釋放新活力。
    xx強(qiáng)調(diào)，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持重視政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)關(guān)心、積極支持政協(xié)工作，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為。
    xx城區(qū)委書(shū)記xx：各位委員、同志們！藍(lán)圖繪就千般景,揚(yáng)帆破浪正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德，苦干實(shí)干，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政協(xié)事業(yè)新局面，奮力譜寫(xiě)高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    今天的會(huì)議很重要。剛才，永安主席傳達(dá)了全省各級(jí)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，全面總結(jié)了近年來(lái)我區(qū)政協(xié)工作情況，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作作了具體部署，講得非常好，我完全贊成。會(huì)上還印發(fā)了《中共江門(mén)市蓬江區(qū)委關(guān)于印發(fā)中共江門(mén)市蓬江區(qū)委政治協(xié)商規(guī)程(試行)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)，對(duì)政治協(xié)商作了明確規(guī)定，這可以說(shuō)是蓬江區(qū)-委工作的一個(gè)歷史里程碑。
    觀，提出的建議非常到位，敢講真話，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策、推動(dòng)工作很有裨益。更令我非常感動(dòng)的是，蓬江區(qū)舉辦的歷次活動(dòng)、召開(kāi)的歷次會(huì)議，廣大政協(xié)委員都積極參與，從沒(méi)有出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，給予我們精神上的很大鼓舞和激勵(lì)。政協(xié)委員們體現(xiàn)出來(lái)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神，非常值得我們學(xué)習(xí)。區(qū)政協(xié)這些年也發(fā)揮了非常大的作用，在永安主席的帶領(lǐng)下，區(qū)政協(xié)積極履行和拓寬職能，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大決策落實(shí)積極督查督辦，開(kāi)展了薄弱村幫扶落實(shí)情況等一系列專項(xiàng)檢查督辦，提交了高質(zhì)量的報(bào)告，反映情況和問(wèn)題客觀真實(shí)，對(duì)推動(dòng)工作落實(shí)發(fā)揮了重要作用;區(qū)政協(xié)還積極發(fā)揮職能作用，在團(tuán)結(jié)社會(huì)各界、維護(hù)蓬江發(fā)展穩(wěn)定大局方面作了大量卓有成效的工作。區(qū)委對(duì)區(qū)政協(xié)工作非常滿意。市政協(xié)對(duì)蓬江政協(xié)工作也給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為區(qū)政協(xié)體系完整、制度健全，在穩(wěn)定各民主黨派、發(fā)揮港澳臺(tái)同胞作用等方面給予市政協(xié)很大的支持。
    聯(lián)同區(qū)政協(xié)辦公室，研究制定好今年的協(xié)商計(jì)劃，在今年兩會(huì)期間公布，真正將《規(guī)程》付諸實(shí)踐，提高協(xié)商實(shí)效。三是完善區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與政協(xié)委員、民主黨派的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。要在建立健全《規(guī)程》的基礎(chǔ)上，建立定期談心溝通制度，區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)口聯(lián)系民主黨派主委，各鎮(zhèn)街黨(工)委書(shū)記掛鉤聯(lián)系本鎮(zhèn)街的政協(xié)委員，每一個(gè)季度至少談心一次，時(shí)刻保持密切聯(lián)系。兩會(huì)期間要落實(shí)對(duì)口聯(lián)系表，該工作由李欣立同志負(fù)責(zé)，區(qū)委組織部落實(shí)。四是把政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面。過(guò)去個(gè)別部門(mén)辦理提案的質(zhì)量不盡人意，說(shuō)明我們一些部門(mén)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)上有偏差，也說(shuō)明我們黨委政府工作的水平和質(zhì)量還要進(jìn)一步提高。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要將政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面，制定限時(shí)辦結(jié)制度和實(shí)施細(xì)則，采取強(qiáng)有力措施督促提案辦理落實(shí)。該項(xiàng)工作由李欣立同志牽頭，區(qū)委辦公室和組織部負(fù)責(zé)。五是堅(jiān)持重大決策前聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)。參政議政不單是讓政協(xié)委員提幾個(gè)建議，我們的政協(xié)委員敢講真話、看問(wèn)題很透徹，今后區(qū)委、區(qū)政府重大決策之前一定要通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)等多種途徑與政協(xié)委員充分協(xié)商討論，聽(tīng)取真實(shí)想法和意見(jiàn)，真正實(shí)現(xiàn)高水平的參政議政，確保每項(xiàng)決策符合蓬江發(fā)展實(shí)際，符合人民群眾期盼。
    最后，我對(duì)政協(xié)工作提三點(diǎn)意見(jiàn)：一是政協(xié)工作在新時(shí)期要釋放出更大的活力。身在一方，就要全心全力為當(dāng)?shù)乩习傩障胧虑?、謀福利，讓老百姓滿意。在新的發(fā)展時(shí)期，區(qū)政協(xié)有很多事情要干，要發(fā)動(dòng)全體政協(xié)委員多想蓬江區(qū)的事情，多幫助蓬江區(qū)發(fā)展，多為蓬江區(qū)提一些好的意見(jiàn)建議，共同推動(dòng)蓬江經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。這幾年蓬江區(qū)的發(fā)展大家有目共睹，征地拆遷、工業(yè)園區(qū)、珠西智谷等工作都取得很大成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)新會(huì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名全市前列，20xx年-20xx年財(cái)政收入整整翻了一番，但是我們?nèi)悦媾R產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題，我們一定要推動(dòng)大項(xiàng)目落地、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)等方面，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，幫助蓬江破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。二是助力大民政工作。近幾年我區(qū)大民政工作卓有成效，從去年到今年，蓬江區(qū)先后獲得9個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，在蓬江歷史上絕無(wú)僅有，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)黨委、政府的推動(dòng)，也離不開(kāi)廣大政協(xié)委員的出心出力。今后我們要繼續(xù)發(fā)揮好政協(xié)委員的力量，人盡其才，繼續(xù)推動(dòng)大民政工作更上一層樓。三是政協(xié)機(jī)關(guān)要樹(shù)立典范。政協(xié)機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)的重要組成部分，每一位政協(xié)主席要緊緊團(tuán)結(jié)在永安主席周圍，想政協(xié)緊迫的工作，辦政協(xié)應(yīng)該辦的事情。政協(xié)機(jī)關(guān)要把團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、提高自身素質(zhì)、推進(jìn)工作放在第一位，把蓬江區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)在政協(xié)機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)下去，切實(shí)辦成全區(qū)機(jī)關(guān)的典范。
    謝謝大家!
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    這次縣委政協(xié)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才學(xué)軍書(shū)記代表縣委作了重要講話，肯定了縣政協(xié)幾年來(lái)所取得的成績(jī)，并對(duì)全縣政協(xié)工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。會(huì)上還印發(fā)了《中共喀左縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)我們做好下一步政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
    下面，我就全縣各級(jí)政府如何支持政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、人民政協(xié)組織履職盡責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
    近年來(lái)，縣政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛團(tuán)結(jié)各方面力量，在推進(jìn)全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是認(rèn)真開(kāi)展政治協(xié)商，促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。每年的政協(xié)全會(huì)都對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真討論，并積極負(fù)責(zé)地提出了許多寶貴的修改意見(jiàn);對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，縣政協(xié)都給予極大關(guān)注，認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)研，有針對(duì)性地提出了很好的意見(jiàn)和建議;先后就全縣的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行專題協(xié)商，為縣委、政府的科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。
    二是大力支持政府工作，認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能。幾年來(lái)，縣政協(xié)先后到交通、新農(nóng)合、安監(jiān)和公檢法等部門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，提出意見(jiàn)和建議，并選派民主監(jiān)督員到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重點(diǎn)部門(mén)，充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法和廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用，使這些部門(mén)改進(jìn)了工作，提高了工作水平。從而，有力推動(dòng)了縣委、縣政府重大部署的落實(shí)和民生問(wèn)題的解決。
    三是直接參與中心工作，主動(dòng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。縣政協(xié)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，牽頭引進(jìn)了投資1.5億元鎳鐵項(xiàng)目，并直接負(fù)責(zé)陳醋產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。班子成員帶頭包企業(yè)跑項(xiàng)目，親臨一線、靠前指揮、主動(dòng)出擊，在難題攻關(guān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作。同時(shí)，積極發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目、獻(xiàn)計(jì)出力，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    四是高度關(guān)注民生問(wèn)題，積極促進(jìn)社會(huì)和諧?？h政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極協(xié)助政府解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極發(fā)揮委員的主體作用，連續(xù)幾年組織委員開(kāi)展扶貧助耕、捐資助學(xué)、五下鄉(xiāng)等社會(huì)公益活動(dòng)，幫助困難群體解決實(shí)際困難，切實(shí)為黨委、政府分憂、為群眾解難，深受社會(huì)好評(píng)。
    可以說(shuō)，縣政協(xié)為推進(jìn)縣政府決策的科學(xué)化、民主化，為全面建設(shè)小康社會(huì)凝心聚力，做了大量卓有成效的工作，貢獻(xiàn)是巨大的，作用是不可替代的。近些年來(lái)，尤其是八屆政協(xié)以來(lái)，我縣政協(xié)多次在省市委召開(kāi)的政協(xié)工作大會(huì)上發(fā)言，介紹經(jīng)驗(yàn)，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。20xx年，又成功舉辦了全國(guó)、全省民族地區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)?？h政協(xié)成立的政協(xié)委員捐資助學(xué)基金會(huì)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等做法在全省推廣。在此，我代表縣政府向各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示由衷的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
    二、切實(shí)加強(qiáng)政府和政協(xié)的聯(lián)系與合作，積極支持政協(xié)履行職能。
    推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是縣委、縣政府長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，這需要全縣上下堅(jiān)持不懈的奮斗;需要政協(xié)更好地發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢(shì)，多獻(xiàn)真知灼見(jiàn);需要政協(xié)發(fā)揮團(tuán)結(jié)面寬，聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，多做團(tuán)結(jié)工作。各級(jí)政府要與政協(xié)組織相互支持、相互幫助，圍繞全縣中心任務(wù)，形成工作合力。各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)地位、作用的認(rèn)識(shí)，尊重和支持政協(xié)工作，發(fā)揮其職能作用。
    第一，要堅(jiān)持把政治協(xié)商納入政府的決策程序。實(shí)踐證明，要保證決策的科學(xué)化、民主化，使其更具操作性，就必須協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，取得社會(huì)廣泛的理解和支持。縣政府凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的決策，都要充分吸納各方面的意見(jiàn)、建議，特別是要聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的各種意見(jiàn)，包括看法和不同意見(jiàn)。要推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，保證協(xié)商的嚴(yán)肅性、經(jīng)常性和實(shí)效性。
    要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共喀左縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，要在重大問(wèn)題決策之前和決策執(zhí)行中積極主動(dòng)地與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，廣泛聽(tīng)取政協(xié)及委員的意見(jiàn)，集思廣益;對(duì)政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目建設(shè)以及人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題，要積極與政協(xié)進(jìn)行溝通、協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取合理化建議;對(duì)政協(xié)提出的協(xié)商意見(jiàn)和建議，各級(jí)政府要高度重視，認(rèn)真處理，盡快給予答復(fù)。
    第二，要自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督是人民依法實(shí)施監(jiān)督的一種重要而有效的形式，具有廣泛的代表性。各級(jí)政府和政府各部門(mén)要自覺(jué)接受政協(xié)組織和政協(xié)委員的民主監(jiān)督，廣開(kāi)言路，聽(tīng)得進(jìn)逆耳忠言，容得下尖銳批評(píng)。一是要?dú)g迎和支持政協(xié)按照黨委、政府的部署，對(duì)政府有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展專項(xiàng)集中民主監(jiān)督，有關(guān)部門(mén)和單位要密切配合，主動(dòng)提供情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。二是要積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察和座談等民主監(jiān)督活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加政府組織的有關(guān)重要檢查活動(dòng)。三是要認(rèn)真接受政協(xié)選派的民主監(jiān)督員的監(jiān)督工作，積極支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門(mén)工作進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為部門(mén)考核的重要依據(jù)。四是要認(rèn)真研究政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、建議，及時(shí)采納，及時(shí)反饋，認(rèn)真落實(shí)改正。
    第三，要積極支持政協(xié)參政議政。各級(jí)政府要高度重視和積極協(xié)助政協(xié)通過(guò)各種形式開(kāi)展參政議政活動(dòng)，傾聽(tīng)民生、了解民意、集聚民智。一是從我做起，政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參加每年召開(kāi)的政協(xié)全體會(huì)議。對(duì)于政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì)議、大型視察調(diào)研活動(dòng)縣政府分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)要積極參加。二是要加強(qiáng)政府同政協(xié)的聯(lián)系。政府確定了一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作，政府辦公室與政協(xié)辦公室、政府職能部門(mén)與政協(xié)專門(mén)委員會(huì)也要進(jìn)一步建立對(duì)口聯(lián)系制度。三是要進(jìn)一步健全重大課題共同調(diào)研制度?？h政府要圍繞中心、重點(diǎn)工作，主動(dòng)向政協(xié)推薦調(diào)研課題，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大課題的調(diào)研和重大項(xiàng)目的論證。四是要暢通委員知情渠道?？h政府及相關(guān)職能部門(mén)要通過(guò)多種渠道經(jīng)常向委員通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政策信息，為委員知情提供服務(wù)。去年以來(lái)，為擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)，縣政協(xié)指定一名副主席全程參加政府常務(wù)會(huì)議。
    第四，要認(rèn)真做好政協(xié)建議案和提案辦理工作。對(duì)政協(xié)委員的提案和通過(guò)視察調(diào)研提出的建議案、調(diào)研報(bào)告，縣政府及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究、積極采納、抓好落實(shí)，把重要的意見(jiàn)建議納入到政府工作計(jì)劃。對(duì)政協(xié)委員反映報(bào)送的重要社情民意，要給予高度重視，明確承辦部門(mén)和要求，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤落實(shí)到位。對(duì)政協(xié)提案辦理工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序、跟蹤督查、狠抓落實(shí)，健全承辦部門(mén)辦理責(zé)任制，形成交辦、督辦、落實(shí)、答復(fù)、效果評(píng)價(jià)等一整套較為完備的制度體系，確保件件有回音、事事有著落。
    三、采取更加有效的措施，努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。
    為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件，是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的需要，也是政府應(yīng)盡的責(zé)任?？h政府及各職能部門(mén)要站在全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，不斷提高對(duì)支持政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第一，要切實(shí)解決政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。根據(jù)縣委會(huì)研究，縣政府將把縣政協(xié)委員每人每年800元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，要保證政協(xié)開(kāi)展工作的需要，除政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、專門(mén)委員會(huì)活動(dòng)、委員視察、考察及機(jī)關(guān)辦公等所需經(jīng)費(fèi)外，還要保證必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于其他方面的需要，政府也將積極給予支持。
    第二，要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，涉及的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)都要主動(dòng)熱情地給予支持和配合，要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系，搞好對(duì)口協(xié)商，誠(chéng)懇聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。要高度重視政協(xié)提案辦理工作，對(duì)送達(dá)的提案，要按規(guī)定的時(shí)限認(rèn)真辦理和答復(fù)。委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)，在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面提供便利、給予保障。要主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。
    第三，要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳。各級(jí)政府要通過(guò)各種渠道和形式，廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的成果及其在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的重要作用，擴(kuò)大政協(xié)影響，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致，使命相同，推進(jìn)喀左經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展是縣政府和縣政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們衷心希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，對(duì)政府工作給予更加有力的支持，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，密切配合，共同創(chuàng)造富裕、文明、和諧的新喀左!
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分總結(jié)去年全區(qū)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署和動(dòng)員抓好今年工作。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、客觀總結(jié)去年工作，提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。
    2021年，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，在“十四五”開(kāi)局之年邁好了第一步、見(jiàn)到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
    大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”；
    湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
    中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造；
    完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升；
    完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升；
    新建xg通信基站x個(gè)，鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)x%以上。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。
    成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理（生態(tài)強(qiáng)化）項(xiàng)目；
    實(shí)現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開(kāi)展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國(guó)土空間綠化工作，x條重要生態(tài)廊道和x個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。
    完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼危?BR>    金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì)；
    商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。
    金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍；
    河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂(lè)完小入圍全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
    交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%，降幅居全市第一；
    縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體；
    社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn)，連續(xù)x年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。
    對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破；
    x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò)，多年以來(lái)的電視孤島問(wèn)題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”，高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
    產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒(méi)有明顯改變；
    少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們務(wù)必要引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、準(zhǔn)確把握發(fā)展新形勢(shì)，明確今后五年經(jīng)濟(jì)工作新要求新目標(biāo)。
    今后五年是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要五年，也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢(shì)來(lái)看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒(méi)有變，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了新空間。從自身基礎(chǔ)來(lái)看，我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū)，建區(qū)二x年來(lái)，廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓”的農(nóng)墾精神，眾志成城，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌，交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，民生保障不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    站在新的起點(diǎn)，我們要認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，保持定力，不折騰、不懈怠、不猶豫，搶抓機(jī)遇，挖掘潛力，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神，加快高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念，把立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資作為發(fā)展第一選擇，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一載體，把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo)，把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū)，鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū)，農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地，奮力譜寫(xiě)x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：綜合實(shí)力更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進(jìn)，到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場(chǎng)主體更加充滿活力，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻(xiàn)率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，居民收入水平邁上新臺(tái)階。社會(huì)保障體系更加健全，教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?；竟卜?wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，社會(huì)主義民主法治更加健全，法治政府建設(shè)取得更好成效，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力。
    x個(gè)精品村莊，鄉(xiāng)村振興工作力爭(zhēng)走在全市前列，村村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效生活富?！钡拿利惥跋蟆ＸS富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均收入突破x萬(wàn)元，全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，完成國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能，完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境維護(hù)建設(shè)投入管理力度，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，切實(shí)抓好省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化，建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館，引進(jìn)文旅戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建立“綠色通道”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。
    三、聚焦今年工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
    今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合x(chóng)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%，完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要做好以下六個(gè)方面的工作：
    （一）聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界。
    牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程、各方面。
    強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理，防止新增土壤污染。
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河（湖）長(zhǎng)制工作成效，推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程，推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長(zhǎng)制，不斷健全“三長(zhǎng)三員”管護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
    推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng)，推廣使用清潔能源，推動(dòng)資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程，培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
    （二）聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
    抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化要素保障，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。
    建好“五好”園區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)體制機(jī)制，對(duì)其建立單獨(dú)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，湘易康實(shí)現(xiàn)稅收x萬(wàn)元，新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目x個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)，x萬(wàn)以上項(xiàng)目x個(gè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問(wèn)題，力爭(zhēng)完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以企業(yè)為主體，申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)專家工作站，實(shí)現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對(duì)中小微企業(yè)主的培訓(xùn)，推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。
    加強(qiáng)爭(zhēng)資引資。加大項(xiàng)目包裝，緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)和申報(bào)的債券項(xiàng)目，確保完成項(xiàng)目包裝x個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省各類專項(xiàng)建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)x強(qiáng)、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門(mén)招商、小分隊(duì)招商等方式走出去，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接，力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上，引進(jìn)x強(qiáng)企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
    抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)論英雄，按照“儲(chǔ)備一批、落地一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的原則，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。加快在建項(xiàng)目的建設(shè)，確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面鋪開(kāi)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成洞庭湖北部補(bǔ)水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場(chǎng)、金盆派出所等項(xiàng)目建設(shè)，完成朝天口至沅江陽(yáng)羅公路改建公路的立項(xiàng)與初設(shè)批復(fù)，力爭(zhēng)完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動(dòng)已入庫(kù)的項(xiàng)目落地落實(shí)，加快x五門(mén)閘至煤炭灣四級(jí)航道、航空飛行學(xué)院、通用機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)完成前期工程，形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)新格局。
    優(yōu)化金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持力度；
    做活以地生財(cái)文章，完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標(biāo)交易收入x億元以上；
    強(qiáng)化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程等行為；
    持續(xù)推進(jìn)“工改”攻堅(jiān)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
    促推消費(fèi)升級(jí)。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)向我區(qū)匯集。推廣“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”及“七日無(wú)理由退貨”試點(diǎn)等活動(dòng)，提升消費(fèi)品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育市場(chǎng)主體，培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個(gè)體x家以上。促推金融支持，繼續(xù)開(kāi)展“兩進(jìn)兩促”活動(dòng)，創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)、民宿等開(kāi)展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建，促推旅游消費(fèi)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，將x生態(tài)旅游區(qū)升級(jí)為xa級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動(dòng)大湖旅游開(kāi)發(fā)。
    （三）聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子。
    堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)村居民過(guò)上更加美好的生活。
    注重品牌培育，確保新增綠色食品認(rèn)證x個(gè)以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入，引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激活“僵尸”主體，制定出臺(tái)相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作、增強(qiáng)帶動(dòng)能力，年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道，籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
    村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)舊墳整治工作，在國(guó)省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)Ｊ?。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
    促推農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)做好過(guò)渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)核查和跟進(jìn)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費(fèi)幫扶渠道，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，組織電商企業(yè)開(kāi)展電商線上銷售。加快推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過(guò)訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進(jìn)農(nóng)民增收。開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國(guó)有農(nóng)用地集中清理整頓成果，消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營(yíng)性收入均突破x萬(wàn)元，x萬(wàn)元至x萬(wàn)元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍，讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢(qián)賺。
    （四）聚焦品質(zhì)提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
    以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對(duì)美好生活需要，提升群眾幸福感。
    精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，重點(diǎn)做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo)，推進(jìn)多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項(xiàng)領(lǐng)域空間需求，加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的有效銜接。
    精致建設(shè)。重點(diǎn)抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保完成金圓市場(chǎng)、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程（污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程）、x區(qū)垃圾綜合治理項(xiàng)目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè)，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金加大電網(wǎng)升級(jí)改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項(xiàng)目剩余工程，使老三運(yùn)河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂(lè)好去處。
    精細(xì)管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網(wǎng)格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動(dòng)。加大對(duì)馬路市場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治，完善好市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
    （五）聚焦民生改善，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。
    始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動(dòng)發(fā)展成果人民共享。
    完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)省市重點(diǎn)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，做好基金風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)基金運(yùn)行安全，按時(shí)足額發(fā)放和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關(guān)愛(ài)婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益，營(yíng)造尊崇尊重軍人的氛圍。
    提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，充分挖掘改革過(guò)程中特色亮點(diǎn)，確保我區(qū)每年有x—x項(xiàng)改革典型案例。一體化推進(jìn)勞動(dòng)教育、美育、體育發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建立x區(qū)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，提高課后服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實(shí)施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革，在年內(nèi)優(yōu)化整合x(chóng)—x所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴(kuò)建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育，補(bǔ)齊中小學(xué)心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師，建設(shè)好x個(gè)心理咨詢室和x個(gè)“心理名師”工作室。進(jìn)一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度，同時(shí)在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建，抓好校車安全、防溺水等重點(diǎn)工作。
    完善分級(jí)診療制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)疾病診療目錄；
    促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，采取實(shí)質(zhì)性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
    大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進(jìn)，著力提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，完善區(qū)文體中心功能，推動(dòng)圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾（軍墾）文化，積極推進(jìn)農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
    （六）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建社會(huì)治理新格局。
    安全穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，要按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、底線工作嚴(yán)防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
    抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。壓實(shí)“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案，不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線，加快完成疫苗接種任務(wù)，構(gòu)建免疫屏障，堅(jiān)決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
    防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革，全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持去存量和控增量并重，在加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控的同時(shí)，加大財(cái)源建設(shè)工程力度，逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和審計(jì)，規(guī)范招投標(biāo)行為，杜絕超概算、超預(yù)算。
    加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩?、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
    切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展更高水平的信訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級(jí)信訪工作“三無(wú)區(qū)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設(shè)貫穿各方面和全過(guò)程，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善司法援助和司法救助機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。
    四、全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
    事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。
    重要講話精神，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扛緊扛牢抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任，站在講政治的高度謀發(fā)展，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與做好今年經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來(lái)，融會(huì)貫通學(xué)、腳踏實(shí)地干、鉚足干勁沖，奮力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落地落實(shí)落細(xì)。
    苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從中找方向、找定力、找思路、找對(duì)策，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，切實(shí)提高對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的理解運(yùn)用水平，以敢干、實(shí)干、快干、會(huì)干來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)，既要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域理論、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，成為行家里手，又要廣泛學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識(shí)，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持“一線工作法”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多深入基層，多看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，多聽(tīng)基層干部群眾和市場(chǎng)主體意見(jiàn)，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)。
    持之以恒強(qiáng)。
    黨建。
    以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力認(rèn)真落實(shí)省委“x+x”文件精神，持續(xù)推動(dòng)資金、資源、政策下沉到基層，真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和后備力量?jī)?chǔ)備，大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。
    教育。
    管理質(zhì)量，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各類陣地的建設(shè)和管理，確保主旋律高昂、正能量充沛。
    機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對(duì)勇挑重?fù)?dān)、實(shí)績(jī)突出的干部高看一眼、厚愛(ài)一分，做到讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒(méi)有市場(chǎng)。
    班子的監(jiān)督，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。規(guī)范政商交往，暢通拓展政商溝通渠道，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于善于同。
    企業(yè)。
    家交往，正確把握公私界限，處理好親清政商關(guān)系。正本清源，以清廉x建設(shè)為抓手，將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程，為推動(dòng)x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
    同志們，一個(gè)人奔跑，只能跑得快；
    一群人奔跑，才能跑得更遠(yuǎn)。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，共同奔跑、并肩奔跑，匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、謀求新突破，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，加速奔跑、奮勇?tīng)?zhēng)先，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    剛才，張書(shū)記對(duì)今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析，對(duì)今年工作進(jìn)行了總體部署。下面，我再講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
    過(guò)去的一年，在上級(jí)和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)干部按照。
    “樹(shù)標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”的要求，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，迎難而上，實(shí)干攻堅(jiān)，確保了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成，為“十三五”創(chuàng)造了一個(gè)良好的開(kāi)局。
    搭建。
    “四季勞動(dòng)競(jìng)賽”平臺(tái)載體，狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。
    12。
    個(gè)省“。
    411。
    ”重大項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資。
    33.3。
    億元，完成年度計(jì)劃的。
    155%。
    93.6%。
    以
    “招商引資百日大行動(dòng)”為重要抓手，開(kāi)展專業(yè)招商，全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
    38。
    個(gè)、合同總投資。
    514。
    億元，增長(zhǎng)。
    41.6%。
    成功引進(jìn)百億元的長(zhǎng)城國(guó)泰（舟山）產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功召開(kāi)普陀海洋經(jīng)濟(jì)上海專場(chǎng)推介會(huì)，不斷優(yōu)化招商機(jī)制，進(jìn)一步拓展招商視野和招商渠道。
    預(yù)計(jì)。
    2016。
    年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
    395。
    億元，增長(zhǎng)。
    11.5%。
    ；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
    603.3。
    億元，增長(zhǎng)。
    14.0%。
    ；漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
    106.5。
    億元，增長(zhǎng)。
    16.7%。
    ；區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入。
    25.31。
    億元，增長(zhǎng)。
    8%。
    ；固定資產(chǎn)投資。
    336.9。
    億元，增長(zhǎng)。
    15.2%。
    ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
    196.3。
    億元，增長(zhǎng)。
    11.7%。
    位列全市第一；自營(yíng)出口總額預(yù)計(jì)達(dá)到。
    37。
    億美元；旅游總收入。
    324.7。
    億元，增長(zhǎng)。
    24.3%。
    ；城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到。
    47920。
    元和。
    27880。
    元，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
    12.0。
    33.8。
    54.2。
    臨港工業(yè)主導(dǎo)地位突出，臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
    583.0。
    億元，增長(zhǎng)。
    14.1%。
    ；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)逐步增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長(zhǎng)。
    22.9%。
    18.0%。
    18.7%。
    機(jī)器換人深入推進(jìn)，全年技改投入。
    35。
    億元，增長(zhǎng)。
    34.7%。
    創(chuàng)歷年新高。
    4a。
    級(jí)景區(qū)、省。
    5
    7.03。
    億元，增長(zhǎng)。
    25.7%。
    餐飲收入。
    9.9。
    億元，增長(zhǎng)。
    24.3%。
    實(shí)現(xiàn)游客逗留時(shí)間從。
    1.5。
    天延長(zhǎng)到。
    2
    天。在全市率先成立會(huì)展經(jīng)濟(jì)辦公室，成功舉辦。
    2016。
    國(guó)際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)。
    90.1。
    萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。
    7.1%。
    其中遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量。
    39.8。
    萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。
    13.9%。
    房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)力增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，商品房銷售面積。
    52.0。
    萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)。
    35.8%。
    金融業(yè)態(tài)加速集聚，浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。
    d
    級(jí)危房解危。
    22。
    幢、
    423。
    戶，位列全市第一。推進(jìn)“三改一拆”，超額完成拆改任務(wù)，獲評(píng)“省級(jí)無(wú)違建先進(jìn)區(qū)”。
    實(shí)施。
    195。
    輛，完成市級(jí)任務(wù)的。
    126%。
    ；淘汰高污染燃料鍋爐。
    74。
    座，完成市級(jí)任務(wù)的。
    114%。
    ；聯(lián)動(dòng)推進(jìn)離島生活垃圾外運(yùn)，加快實(shí)施東極垃圾焚燒提標(biāo)改造，完善海島生活垃圾處置體系。
    城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達(dá)到。
    95%。
    南海和普西（康恒）頤養(yǎng)院建設(shè)完成就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
    2258。
    人，失業(yè)人員再就業(yè)。
    990。
    jci。
    認(rèn)證，普陀仁濟(jì)醫(yī)院項(xiàng)目成功落地。全區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦，
    2016。
    g20。
    保障各項(xiàng)工作，未出現(xiàn)一例重大安全事故，獲評(píng)“全國(guó)平安漁業(yè)示范縣”。
    尤為突出的是，過(guò)去的一年，我們著力破解難題，補(bǔ)齊短板。
    82。
    家企業(yè)和個(gè)體戶關(guān)停并轉(zhuǎn)。
    25。
    天破解六橫蟑螂山村。
    12。
    年拆遷難題。
    30。
    天火速完成小干島大山村整村征遷任務(wù)，全年實(shí)施“清零行動(dòng)”
    11。
    項(xiàng)，為重大項(xiàng)目落地推進(jìn)掃清了障礙，有效拓展了發(fā)展空間。
    完成。
    3
    家僵尸企業(yè)處置，淘汰。
    6
    家企業(yè)落后產(chǎn)能。
    1220。
    噸。商品房庫(kù)存消化周期。
    13。
    個(gè)月左右，比年初減少。
    8
    個(gè)月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)，不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關(guān)企業(yè)，幫扶成效明顯。開(kāi)展銀企對(duì)接，有效緩解航運(yùn)業(yè)資金壓力。
    在全市率先推行。
    “窗口無(wú)否決權(quán)”、“容缺受理”制度，平均審批提速率達(dá)到。
    90.8%。
    116。
    家，大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設(shè)順利推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步積蓄。
    上述成績(jī)的取得，是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對(duì)。
    2016。
    年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，我們要認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜，進(jìn)一步堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。
    2017。
    年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，是新一屆黨委政府建設(shè)幸福普陀的起步之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確。剛才，張書(shū)記站在全局的高度對(duì)普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析，高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路，切中要害地點(diǎn)出了問(wèn)題短板，重點(diǎn)部署了“實(shí)施海上花園城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個(gè)方面任務(wù)，大家務(wù)必要準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)，不折不扣的貫徹執(zhí)行張書(shū)記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點(diǎn)工作：
    ppp。
    等工具，撬動(dòng)社會(huì)資本，形成合力齊抓項(xiàng)目的有利局面。
    112。
    個(gè)，包括實(shí)施類項(xiàng)目。
    82。
    個(gè)，年度計(jì)劃投資。
    156.5。
    億元。這其中，區(qū)“三重”項(xiàng)目。
    22。
    個(gè)，總投資。
    637。
    億元，
    2017。
    年計(jì)劃投資。
    71。
    億元。這些“三重”項(xiàng)目就是今年全區(qū)工作的“綱”，必須狠抓落實(shí)推進(jìn)才能綱舉目張。要進(jìn)一步加快推進(jìn)沈家門(mén)漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲(chǔ)運(yùn)、藍(lán)色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項(xiàng)目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開(kāi)發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項(xiàng)目的開(kāi)工節(jié)點(diǎn)；努力促成中國(guó)（舟山）海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項(xiàng)目落地。圍繞這些重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，要建好項(xiàng)目指揮部，明確階段性目標(biāo)和責(zé)任人。緊盯項(xiàng)目進(jìn)度，倒排時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行全程督辦、全程問(wèn)效、全程緊逼，以督查倒逼落實(shí)；完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效破解制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問(wèn)題，努力做到落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快見(jiàn)效。
    既要做大項(xiàng)目投資總量，又要提高項(xiàng)目質(zhì)量效益。要在抓項(xiàng)目上開(kāi)展擂臺(tái)賽，把項(xiàng)目績(jī)效擺在突出位置，比誰(shuí)的項(xiàng)目實(shí)、項(xiàng)目精，比誰(shuí)的項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯，比誰(shuí)的項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)高。強(qiáng)化投資審計(jì)，規(guī)范運(yùn)作程序，進(jìn)一步提高財(cái)政性資金使用效益。各單位財(cái)政預(yù)算資金的使用要集中力量辦大事，把錢(qián)花到刀刃上，確保落地有聲，千萬(wàn)不要搞天女散花、撒胡椒面，財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)要做好跟蹤評(píng)審。
    推進(jìn)。
    “招商引資”、“招才引智”這兩個(gè)“一號(hào)工程”，關(guān)鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力，我們要進(jìn)一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應(yīng)，將“自貿(mào)港區(qū)建設(shè)”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來(lái)，同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
    “站在對(duì)方的角度講好普陀故事”，特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位，把自貿(mào)港區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、政策紅利、引領(lǐng)作用講到位，重點(diǎn)招引油品、航空、航運(yùn)、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目；把普陀的藍(lán)天白云、青山綠水宣傳好，把中國(guó)好空氣的金子招牌宣傳好，重點(diǎn)招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目；要打好“文化牌”，充分發(fā)揮海天佛國(guó)普陀山的品牌效應(yīng)，充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素，重點(diǎn)招引禪修體驗(yàn)、文化創(chuàng)意公司、主題場(chǎng)館等項(xiàng)目；充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源，重點(diǎn)招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運(yùn)動(dòng)等旅游休閑類項(xiàng)目。要進(jìn)一步豐富招商形式載體，做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動(dòng)企業(yè)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商，各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)（街道）要組建專門(mén)招商班子，專職專責(zé)對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對(duì)接，著力提高招商效能。
    “蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源，需要立足今天，向明天投資；人才是特殊資源，需要把握機(jī)遇，搶占先機(jī)。要著手打造一只既識(shí)人才又能引來(lái)人才的“蕭何團(tuán)隊(duì)”，重點(diǎn)做好三篇文章。對(duì)于人才新政，要科學(xué)制定好、高調(diào)宣傳好、嚴(yán)格落實(shí)好，重點(diǎn)面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國(guó)際商務(wù)人才等群體，加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財(cái)稅扶持和生活配套服務(wù)等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招，算大賬、算總賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，舍得投入，別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍，這樣的人才政策才有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺(tái)，提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳。要通過(guò)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)入人才。重點(diǎn)引進(jìn)三類創(chuàng)業(yè)人才：一是國(guó)際國(guó)內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果；二是擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，具有市場(chǎng)潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)普陀創(chuàng)業(yè)的。對(duì)特別優(yōu)秀的人才及項(xiàng)目，采取一事一議，不唯學(xué)歷，不唯經(jīng)歷，注重技術(shù)水平和市場(chǎng)前景。要通過(guò)平臺(tái)孵化，真正培育出一批具有國(guó)際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力，且項(xiàng)目技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書(shū)記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差，簡(jiǎn)單提出以人才引項(xiàng)目，而不是考慮以項(xiàng)目引人才”。要把招商引資和招才引智有機(jī)結(jié)合，圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目，招攬相關(guān)高層次專業(yè)人才落戶普陀，打造新區(qū)人才高地。同時(shí)，要善于利用商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體，打鄉(xiāng)情牌、友情牌，充分借助外地普陀籍人士和本地外來(lái)人才的社會(huì)資源，形成“引進(jìn)一個(gè)帶來(lái)一群”的蝴蝶效應(yīng)。
    全市提出打造。
    “海上花園城”，我們普陀就要打造“海上花園會(huì)客廳”，成為花園城顏值最高、功能最全、號(hào)召力最強(qiáng)的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會(huì)客廳，是對(duì)照分析了整個(gè)海上花園城建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合全景普陀建設(shè)形成的自身優(yōu)勢(shì)，提出的建設(shè)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要從環(huán)境提升抓起。
    車省長(zhǎng)講到。
    13。
    幢
    d
    級(jí)危房的解危，
    c
    12000。
    平方米以上?？v深推進(jìn)“三改一拆”，拆除違法面積。
    30。
    萬(wàn)平方米，“三改”面積。
    60。
    萬(wàn)平方米，拆后利用率。
    70%。
    2
    公里以上。完成。
    10。
    公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建，
    18。
    座山塘綜合整治，
    300。
    畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)，努力創(chuàng)建“清三河”達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。結(jié)合藍(lán)色海灣專項(xiàng)整治，推進(jìn)漁港岸線生態(tài)修復(fù)，持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
    “四態(tài)合一”的理念，從建筑形態(tài)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手，進(jìn)一步完善城市綜合服務(wù)功能。行動(dòng)計(jì)劃要明確功能定位和開(kāi)發(fā)時(shí)序，以項(xiàng)目來(lái)支撐，分解責(zé)任落實(shí)推進(jìn)。要精雕細(xì)琢，細(xì)處著眼、細(xì)心打磨，花小錢(qián)辦大事，增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來(lái)，推進(jìn)東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設(shè)，實(shí)施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡(luò)起來(lái)，重點(diǎn)打造一條特色文化休閑街區(qū)，比如杉杉普陀天地的仿古街，要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進(jìn)去。要加大城市營(yíng)銷力度，加強(qiáng)會(huì)客廳形象整體包裝策劃和對(duì)外宣傳，通過(guò)主題活動(dòng)、影視作品等形式，提升知名度和影響力。
    6
    個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設(shè)“美麗海島”鄉(xiāng)村，開(kāi)展。
    3
    個(gè)特色精品村、
    5
    個(gè)美麗村口和。
    4
    個(gè)歷史文化村落建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾分類處理，分類收集覆蓋面。
    65%。
    以上。實(shí)施桃花等。
    5
    個(gè)海島生活垃圾減量化、整潔化、無(wú)害化處理。推進(jìn)。
    6
    個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)村建設(shè)。推進(jìn)城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程、東極垃圾焚燒站等工程建設(shè)。
    大力推進(jìn)。
    “四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
    +
    ”“標(biāo)準(zhǔn)化。
    +
    41.8。
    億元，同比增長(zhǎng)。
    10%。
    268。
    2
    個(gè)，新建存欄萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)豬場(chǎng)。
    1
    個(gè)。
    5
    家
    省級(jí)科技型中小企業(yè)。
    20。
    家，確保全年。
    r&d。
    支出占。
    gdp。
    比重。
    1.8%。
    組織實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。
    50。
    項(xiàng)以上，發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到。
    300。
    件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，要把做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置，有效依托綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展融資租賃、金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，加大東港財(cái)富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導(dǎo)支持會(huì)展業(yè)發(fā)展，做大國(guó)際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)、國(guó)際游艇展等城市會(huì)展項(xiàng)目。
    2017。
    舟山群島馬拉松、中國(guó)普陀國(guó)際武術(shù)比賽、海釣邀請(qǐng)賽、東海音樂(lè)節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動(dòng)。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場(chǎng)館資源，開(kāi)發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進(jìn)水上交通整合提升，改善島際旅游交通舒適度。深化省級(jí)流通業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài)，提升杉杉普陀天地品質(zhì)，打造濱港路漁港風(fēng)情街等特色街區(qū)。
    10000。
    平方米創(chuàng)業(yè)空間。開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供創(chuàng)業(yè)貸款。
    1500。
    萬(wàn)元以上。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、專項(xiàng)能力培訓(xùn)。
    4800。
    人以上。
    5000。
    250。
    戶以上。
    800。
    套以上。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，完成普陀福利院遷建工程建設(shè)，探索公建民營(yíng)相關(guān)改革。啟動(dòng)。
    3
    4
    個(gè)市場(chǎng)工程建設(shè)。新建蔬菜基地。
    100。
    畝。創(chuàng)建樣板菜市場(chǎng)。
    1
    家，新增菜籃子直供點(diǎn)、直銷點(diǎn)各。
    2
    家。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
    6
    個(gè)教育工程建設(shè)。深化“美麗學(xué)校”建設(shè)，全區(qū)市級(jí)“美麗學(xué)?！边_(dá)到。
    90%。
    以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
    4
    個(gè)，打造。
    5
    200。
    10。
    名。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，確保診療。
    10000。
    人次以上。
    新建。
    5
    個(gè)港灣式?？空荆瓿蓶|極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
    5
    座客運(yùn)碼頭建設(shè)工程。推進(jìn)城區(qū)停車秩序綜合整治，新增停車位。
    1600。
    個(gè)以上。
    加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)，提高城市小區(qū)管理水平，加快幸福社區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化安全隱患排查力度，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生，積極構(gòu)筑立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動(dòng)，全力做好十九大安保工作。
    “平安金鼎”只有一步之遙，這個(gè)節(jié)點(diǎn)絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯(cuò)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，我們要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，特別是關(guān)心低收入群眾的生產(chǎn)生活，嚴(yán)防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)。總之，要讓群眾過(guò)上一個(gè)健康、文明、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    今天，區(qū)委召開(kāi)人大工作會(huì)議，研究部署在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)人大工作的高度重視。剛才，*書(shū)記作了重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義，充分肯定了近年來(lái)我區(qū)人大工作所取得的成績(jī)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大工作，作出了全面部署，提出了明確要求。會(huì)后區(qū)委還將下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的意見(jiàn)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。就貫徹這次會(huì)議精神，如何進(jìn)一步做好人大工作，我的講話，已有書(shū)面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點(diǎn)以及*年我區(qū)人大工作重點(diǎn)再講二個(gè)方面。
    一、對(duì)人大職能特點(diǎn)作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
    在新形勢(shì)新?tīng)顟B(tài)下，“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。人大工作任重道遠(yuǎn)，“人大”也越來(lái)越受全社會(huì)的關(guān)注和重視。那么，“人大”到底有哪些主要職能和特點(diǎn)呢？剛才*書(shū)記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里，我想結(jié)合這幾年來(lái)自身人大工作實(shí)踐，向大家談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。區(qū)人大的職能特點(diǎn)作用可概括為“*”，即：一線、二制、三元、四權(quán)、五子。
    （一）處在一線。
    現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認(rèn)識(shí)。一種是把人大作為“二線”單位，視人大為老同志退休前的過(guò)渡性崗位，按部就班開(kāi)開(kāi)會(huì)，念念稿，舉舉手，走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動(dòng)中，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)黨組也在反思，認(rèn)為也存在這方面的思想，需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導(dǎo)和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù)，把人大當(dāng)作黨委政府一個(gè)部門(mén)，把人大干部當(dāng)成救急解難的一線人員，甚至于種了人家田，荒了自家地。近年來(lái)，省市委多次強(qiáng)調(diào)人大要增強(qiáng)一線意識(shí)，發(fā)揮一線作用。那么，人大的一線在哪里呢？我們認(rèn)為人大是處在民主法治建設(shè)的一線，人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因?yàn)椋阂皇菓椃ù_立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國(guó)憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都要由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。這充分表明，人大是整個(gè)政權(quán)組織體系的基石，是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使，直接關(guān)系到依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人大通過(guò)科學(xué)立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ)，通過(guò)監(jiān)督促進(jìn)依法行政和公正司法，通過(guò)討論決定重大事項(xiàng)和正確行使選舉任免權(quán)推進(jìn)黨和國(guó)家工作的法治化。所以，我們要深刻認(rèn)識(shí)人大在依法治國(guó)中的重要功能，進(jìn)一步明確人大及其常委會(huì)處于民主法治第一線的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。
    當(dāng)然，人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨(dú)特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新方式方法，確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向，合力合拍，進(jìn)一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平，進(jìn)一步改進(jìn)人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更加自覺(jué)地把自己擺在“一線”位置，發(fā)揚(yáng)“一線”精神，在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音，拿出人大的動(dòng)作，展現(xiàn)人大的作為。
    （二）堅(jiān)持二制。
    做好人大工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持二個(gè)制度，即堅(jiān)持人民代表大會(huì)制和民主集中制。
    三個(gè)基本制度，即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)的根本性質(zhì)、國(guó)家發(fā)展的根本任務(wù)和國(guó)家活動(dòng)的根本準(zhǔn)則，因此，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，堅(jiān)持制度自信，始終不渝地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
    2、要始終堅(jiān)持民主集中制，做到工作自覺(jué)。
    民主集中制是我國(guó)憲法規(guī)定的國(guó)家政治組織的基本原則和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持和貫徹落實(shí)民主集中制，才能夠從制度上保證國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的正確行使，保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當(dāng)性和權(quán)威性。這也是人大工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)。人大常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。它不同于政府機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。常委會(huì)行使職權(quán)必須由組成人員集體討論，按照法定的程序和原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題。
    （三）對(duì)好三元。
    樹(shù)立對(duì)黨委負(fù)責(zé)的意識(shí)，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)；
    在行動(dòng)上主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，保證人大工作始終沿著正確的方向運(yùn)行，使人大各項(xiàng)工作有利于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。所以，人大要更加注重健全民主制度，豐富民主形式，更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨(dú)特作用，保障人民當(dāng)家作主。三是嚴(yán)格依法辦事。人大最講究一個(gè)“法”字。常委會(huì)要嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事，做到既不失職，又不越位。
    （四）履好四權(quán)。
    憲法和法律賦予了人大四項(xiàng)主要職權(quán)，即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段，也是其它機(jī)關(guān)無(wú)法替代的。一是要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn)，是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項(xiàng)職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會(huì)上對(duì)一府兩院工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告進(jìn)行審議和表決。按照四中全會(huì)決定要求，目前全國(guó)和省市都在制訂決定重大事項(xiàng)清單制。比如，去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法，規(guī)定*億元以上的投資項(xiàng)目須經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定，一府兩院由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。因此，人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國(guó)家監(jiān)督形式，更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風(fēng)險(xiǎn)可控性，與社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點(diǎn)，目前問(wèn)題是人大還是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，推動(dòng)人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅(jiān)持黨管干部原則，做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，使黨的主張通過(guò)法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠?。四是主?dǎo)立法權(quán)。立法權(quán)指國(guó)家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會(huì)要求建立健全人大主導(dǎo)的立法體制，同時(shí)賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時(shí)還提出“要擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與”，區(qū)級(jí)人大要積極參與立法。
    （五）做好五子。
    對(duì)區(qū)級(jí)人大具體工作來(lái)講，我的體會(huì)主要是要做好“五子”，即：一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。
    圍繞“一只袋子”——錢(qián)袋子，主要是加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)決算的審查監(jiān)督，現(xiàn)在初步實(shí)行了全口徑財(cái)政預(yù)算，下一步還要做細(xì)做實(shí)。
    圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖，加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計(jì)劃，城市規(guī)劃等，按照法律規(guī)定：政府每年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會(huì)報(bào)告。
    圍繞“一份單子”——代表建議，加強(qiáng)對(duì)人大代表建議的辦理。目前主要是大會(huì)期間代表建議的辦理。我區(qū)對(duì)閉會(huì)期間代表建議分二批提交政府辦理。
    圍繞一張票子——選票，規(guī)范人事任免和選舉工作。
    圍繞一副班子——隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和人大代表工作。
    做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。
    二、突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)做好當(dāng)前工作。
    貫徹好本次區(qū)委人大工作會(huì)議精神，關(guān)鍵是要扎實(shí)做好今年特別是當(dāng)前的各項(xiàng)工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來(lái)就是做好“*”
    （一）開(kāi)好一個(gè)大會(huì)（即開(kāi)好區(qū)四屆人大四次會(huì)議）。
    經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)四屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議審議決定*年*月*日在*召開(kāi)區(qū)四屆人大四次會(huì)議。這次人代會(huì)是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的。本次人代會(huì)除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施外，大會(huì)還將作出推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的決定，把區(qū)委的決策通過(guò)法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會(huì)還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大常委會(huì)副主任和委員。人代會(huì)前還進(jìn)行區(qū)人大代表的補(bǔ)選和增選工作。大會(huì)會(huì)期三天，時(shí)間緊，任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開(kāi)，歲末年根，綜合考評(píng)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力，圓滿完成選舉任務(wù)，全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì)，開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。
    （二）發(fā)揮好兩大作用。
    在新一年里，我們要更加注重發(fā)揮好二大作用，即人大代表的主體作用和人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的主要作用。
    1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來(lái)自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，是人民代表大會(huì)的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用，使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。新一年里我們：一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度，完善人大代表履職平臺(tái)建設(shè)和*個(gè)代表工作站（室）建設(shè)，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要積極參與閉會(huì)期間活動(dòng)，定期深入代表工作站，聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議。二要著力依法保障代表履行職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持和保障代表依法履職，通過(guò)代表做好群眾工作。一府兩院要進(jìn)一步重視和改進(jìn)代表建議辦理工作，完善建議辦理“一把手”責(zé)任制，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要著力擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。堅(jiān)持人大代表列席常委會(huì)、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度，開(kāi)展代表主題活動(dòng)，擴(kuò)大代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度，最大限度參與到人大各項(xiàng)工作中來(lái)，把代表作用發(fā)揮好。
    健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定，依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開(kāi)展工作創(chuàng)新，總結(jié)對(duì)開(kāi)展法官檢察官履職評(píng)議、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問(wèn)等經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)形成常態(tài)化、規(guī)范化，促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
    （三）建設(shè)好三個(gè)人大。
    即法治人大、民生人大、智慧人大，促使人大常委會(huì)工作有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，有新提高。
    另一方面通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、征求代表和群眾意見(jiàn)等各種方式，收集來(lái)自基層的意見(jiàn)建議，為上級(jí)人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了查找與改革不適應(yīng)的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點(diǎn)，把立法大門(mén)向代表敞開(kāi)，向公眾敞開(kāi)，拓寬社會(huì)各方有序參與立法途徑。所以，區(qū)人大在參與立法工作上也負(fù)有重大責(zé)任和巨大空間。
    2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進(jìn)民主上下功夫，把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力建設(shè)“民生”人大。*年重點(diǎn)突出“六”字（財(cái)、水、房、醫(yī)、教、行），加強(qiáng)民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財(cái)”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預(yù)算的要求和新《預(yù)算法》精神，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺(tái)建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是盯緊“水”字求實(shí)效。根據(jù)五水共治三年路線圖，打好組合拳，深化代表主題活動(dòng)，重點(diǎn)在治污水上下功夫，持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會(huì)聽(tīng)取和審議人才專項(xiàng)房建設(shè)與安置情況報(bào)告，并開(kāi)展專題詢問(wèn)。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽(tīng)取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，并開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議。同時(shí)，要推進(jìn)食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅(jiān)持“教”字育新人。要加大對(duì)教育振興五年計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督，加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問(wèn)題、四小車整治情況，關(guān)注地鐵施工對(duì)交通帶來(lái)的影響，并開(kāi)展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。
    3、努力建設(shè)智慧人大。面對(duì)新形勢(shì)新?tīng)顟B(tài)新任務(wù)，人大工作也要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個(gè)廣義“智慧”的概念。這至少包括：一是理念要更“智慧”，中心意識(shí)要有新增強(qiáng)。要處理好一線與二線關(guān)系，人大工作者要拓寬思路，更新理念，進(jìn)一步增強(qiáng)在民主法治“一線”工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系，做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，用支持的思維部署監(jiān)督，用支持的方式開(kāi)展監(jiān)督，做到監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要正確認(rèn)識(shí)與把握人大常委會(huì)與人大代表的關(guān)系，支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”，方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū)，也要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開(kāi)展人大工作。加強(qiáng)“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開(kāi)展監(jiān)督工作，要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)，征集監(jiān)督議題，公開(kāi)監(jiān)督程序、結(jié)果，完善監(jiān)督工作方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。三是隊(duì)伍要更“智慧”，素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會(huì)制度已走過(guò)*個(gè)春秋，作為國(guó)家根本政治制度，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，現(xiàn)在實(shí)際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計(jì)還是有較大落差的，人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，縮小“落差”，解決“問(wèn)題”既需要頂層設(shè)計(jì)和上級(jí)重視，也需要自身奮斗和努力，需要我們自身隊(duì)伍要更“智慧”起來(lái)，素質(zhì)能力有新提升，特別是要提高依法辦事、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的能力，提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力，提高新形勢(shì)下做好代表工作、群眾工作的能力。
    同志們，做好新時(shí)期人大工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神為新的起點(diǎn)，振奮精神，扎實(shí)工作，為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)，為*實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的新發(fā)展，作出積極貢獻(xiàn)！
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全縣20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神，扎實(shí)安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就密集召開(kāi)工作會(huì)議，一方面是考慮到整合會(huì)議，減少大家來(lái)回奔波的時(shí)間，把更多的精力放在抓落實(shí)上，另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)間，正是開(kāi)展勞務(wù)工作窗口期、黃金期，盡早把工作安排下去，抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間，扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作，爭(zhēng)取全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
    剛才，書(shū)面通報(bào)了20xx年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況，x同志宣讀了《x縣20xx年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下面，就抓好20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高。
    我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，“十三五”期間，累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力x萬(wàn)人次，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人次，創(chuàng)收達(dá)x億元。20xx年，我們堅(jiān)決克服疫情影響，制定出臺(tái)一攬子政策，落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元，扶持群眾外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人，勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)x億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒(méi)有受到較大影響。20xx年底，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達(dá)x元，較x年增加了x倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來(lái)源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看，全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右，務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬(wàn)元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看，勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人x元左右，是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來(lái)錢(qián)快、門(mén)檻低、效益高的優(yōu)勢(shì)，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(zhǎng)、門(mén)檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn)，在增速、擴(kuò)量、見(jiàn)效上更有潛力和優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬(wàn)人左右，意味著每年有x萬(wàn)多戶群眾通過(guò)外出務(wù)工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。特別是我們針對(duì)貧困群眾，創(chuàng)新開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)，參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到x%以上，真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo)，很多貧困家庭通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有從土地上解放出來(lái)，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過(guò)高。近年來(lái)，我們通過(guò)不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn)，一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工，增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來(lái)，通過(guò)扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì)，也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右，也就是說(shuō)每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山，與外面世界接軌，轉(zhuǎn)變了觀念、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊了眼界，法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢(qián)可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大批勞動(dòng)力外出務(wù)工，置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
    二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力。
    經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件，進(jìn)入新時(shí)代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
    (一)勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高。“十三五”期間，全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到x萬(wàn)人次，對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)，科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長(zhǎng)線精準(zhǔn)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員持證率達(dá)x%。參訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平，經(jīng)過(guò)三五年的鍛煉，在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語(yǔ)權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成長(zhǎng)為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
    (二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全縣勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn)，通過(guò)穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開(kāi)拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，不斷開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人，為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⒔M織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專，是全x唯一開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專，開(kāi)設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等x個(gè)就業(yè)熱門(mén)專業(yè)，建成實(shí)訓(xùn)基地x個(gè)，與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué)，為全縣開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。
    (四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下，中建集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國(guó)投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣，職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè)，到x舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來(lái)越多元化、就業(yè)渠道也越來(lái)越寬。
    (五)勞動(dòng)力工資越來(lái)越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛，形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺，造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明，勞動(dòng)力成本只會(huì)越來(lái)越貴。因此，只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
    這些優(yōu)勢(shì)，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能，我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌，在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
    三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
    20xx年，是“十四五”的開(kāi)局起步之年，也是全面實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年，我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬(wàn)人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是，輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn)，不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)抓好培訓(xùn)，增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)?！按蜩F還需自身硬?！睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng)，是在勞務(wù)市場(chǎng)立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來(lái)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看，文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低，建筑行業(yè)占比過(guò)高，工資待遇雖然相對(duì)較好，但屬于吃青春飯、短期飯，輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年，全縣要開(kāi)展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛為主的高精專長(zhǎng)線培訓(xùn)x人以上，開(kāi)展以果樹(shù)修剪、嫁接，羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則，統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源，重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)線培訓(xùn)，科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間，立足就業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，提高持證率和熟練度，確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好x職專平臺(tái)。擁有x職專這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源，能在x職專培訓(xùn)的，全部放在本地培訓(xùn)，把節(jié)省下來(lái)的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機(jī)會(huì)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高師資力量水平，豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置，提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是，x職專不僅僅是x的職專，而是全x、全省乃至全國(guó)的職專，我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn)，而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌，積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長(zhǎng)，脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固，需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
    (二)打造基地，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?！靶〈蛐◆[”成不了氣候，“做大做強(qiáng)”才能贏得未來(lái)。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去，絕大部分群眾都是自己闖，不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下，而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平，才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個(gè)勞務(wù)基地，大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建，深圳等地，這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站，也是外出務(wù)工人員的“家”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地，從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持，把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng)，讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”?？h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況，制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的，按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)放大他們的積極性，更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”?？h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫(kù)，出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門(mén)口”就業(yè)基地。近年來(lái)，道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門(mén)口開(kāi)工建設(shè)，廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開(kāi)局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施，還會(huì)有大量項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。縣勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單，項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”，縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”，讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí)，縣人社局要全面落實(shí)扶持政策，從項(xiàng)目、資金等方面給予支持，力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”，讓群眾在家門(mén)口就業(yè)。
    (三)樹(shù)立品牌，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代，沒(méi)有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌，但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制，做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌，形成“一縣一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強(qiáng)的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。
    (四)優(yōu)化服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒(méi)有后顧之憂，才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過(guò)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策，幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景，講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí)，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范榜樣的力量，激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見(jiàn)成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制，所有縣內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要納入“黑名單”，不準(zhǔn)參與縣上所有項(xiàng)目招投標(biāo)?？h司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權(quán)益?？h教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問(wèn)題，保障留守人員的合法權(quán)益，確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們，新時(shí)代新征程已經(jīng)開(kāi)啟，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚合力，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、市水利工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我縣水利工作，分析當(dāng)前水利工作面臨的形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作，全力推動(dòng)鐘山水利事業(yè)邁上新臺(tái)階。下面，我就水利工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、正確分析形勢(shì)，把握良好機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)水利改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    7月8日至9日，黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)中央水利工作會(huì)議，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中央名義召開(kāi)的水利工作會(huì)議。7月14日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開(kāi)全區(qū)水利工作會(huì)議，這是我區(qū)有史以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大的水利工作會(huì)議，標(biāo)志著廣西實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的序幕全面拉開(kāi)。7月25日，全市水利工作會(huì)議召開(kāi)，明確了今后一個(gè)時(shí)期我市水利事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這些水利工作會(huì)議的召開(kāi)對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚全社會(huì)治水興水力量，加快推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用。
    水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。興水利、除水害歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。我國(guó)自古是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，水治則國(guó)治，水興則國(guó)興，水利則國(guó)利，水患也是朝代更替的導(dǎo)火索之一，如何治好水，歷來(lái)都是為政者追求的理想。我國(guó)治水歷史悠久，從國(guó)家到地方，水利工作歷來(lái)都受到高度重視，不僅積累了豐富的治水經(jīng)驗(yàn)，也形成了先進(jìn)的治水理念和發(fā)達(dá)的治水文化。
    近年來(lái)，在歷屆縣委、政府的高度重視和精心部署下，我縣水利保障能力不斷提高。但是，我縣的基本水情沒(méi)有改變，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是我縣基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)把水利建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)工作來(lái)部署，作為改善民生的重大舉措來(lái)實(shí)施，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來(lái)推進(jìn)，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用，滿足人們?nèi)罕妼?duì)加快水利發(fā)展的期盼，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。
    第一，加快水利改革發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。推進(jìn)水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。這次黨中央提出水利發(fā)展具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，并上升到經(jīng)濟(jì)安全、生產(chǎn)安全、國(guó)家安全的高度，對(duì)水利工作確實(shí)越來(lái)越重視。全區(qū)水利工作會(huì)議明確指出水利是我區(qū)加快“富民強(qiáng)桂”新跨越的大事，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局加以謀劃和推進(jìn)。當(dāng)前我縣正處于全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，加上全球氣候變化影響加大，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)水利工程建設(shè)，全力以赴地發(fā)展水利事業(yè)。
    第二，加快水利改革發(fā)展，是防汛抗旱治澇的客觀要求。為民安民，必先治水。近年來(lái)，我縣以澇、旱為主的自然災(zāi)害多災(zāi)連發(fā)，20xx年發(fā)生“6?13”特大洪水，20xx年秋和20xx年春遭遇嚴(yán)重干旱，20xx年和20xx年主汛期又遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，都造成了重大的損失。目前，我縣水利基礎(chǔ)還比較薄弱，防汛、飲水等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。如富江縣城一橋至二橋段雖然建設(shè)了部分防洪堤，但都還沒(méi)有達(dá)到防洪要求，富江和思勤江兩大河流沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊絕大部分均未設(shè)防;城區(qū)供水水源單一，缺少備用水源，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的缺水，不少農(nóng)村地區(qū)飲水困難，全縣還有飲水不安全人口13萬(wàn)人。所有這些都警示我們，洪澇干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂，飲用水困難局面還沒(méi)有得到根本解決，人民群眾對(duì)加快水利建設(shè)的要求十分迫切。我們一定要抓住當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府重視水利的契機(jī)，把握歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)控制性水利工程建設(shè)，變被動(dòng)抗洪為主動(dòng)減災(zāi)，大興水利，造福于民。
    第三，加快水利改革發(fā)展，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，也是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“三化同步”是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)新形勢(shì)下工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣用水方式粗放、水資源短缺和用水浪費(fèi)并存，生態(tài)脆弱和開(kāi)發(fā)過(guò)度并存，污染治理和超標(biāo)排放并存，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)高，全縣灌溉水利用系數(shù)僅為0.36，灌溉渠道配套防滲措施少，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，病險(xiǎn)水庫(kù)比例大、數(shù)量多，有27座中小型病險(xiǎn)水庫(kù)沒(méi)有進(jìn)行除險(xiǎn)加固。這些狀況嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程和步伐。我們一定要充分抓住當(dāng)前推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力加強(qiáng)和夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水利水電基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我縣三化同步發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利保障。
    二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣水利改革發(fā)展。
    根據(jù)市委、市政府決策部署，結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快我縣水利改革發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、全區(qū)、市水利工作會(huì)議精神以及《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的治水辦電思路，把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域、把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，不斷深化水利改革，大力發(fā)展民生水利，加強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，以項(xiàng)目申報(bào)和工程建設(shè)為切入點(diǎn)，集中力量突破一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，走出一條具有鐘山特色的水利現(xiàn)代化之路，促進(jìn)我縣水利事業(yè)全面發(fā)展。
    加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)5到20xx年的努力，從根本上改變我縣水利建設(shè)滯后和保障能力薄弱的局面，建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施，基本構(gòu)建完善五大體系，即：防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河流健康體系、農(nóng)田灌溉體系和有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)和富江、思勤江沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪能力達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);水資源供給基本滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求;農(nóng)村飲水安全得到全面保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理和水利工程管理體制、工作機(jī)制得到完善，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成;水利社會(huì)管理和公共服務(wù)水平顯著提升;水法規(guī)得到良好貫徹執(zhí)行;水利科技創(chuàng)新能力和信息化水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持四個(gè)原則：一是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。把水利規(guī)劃目標(biāo)與我縣發(fā)展的階段性要求結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和流域區(qū)域水利發(fā)展，既要抓住機(jī)遇加快解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要多做、做實(shí)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則。深化水利改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，解決制約水利發(fā)展的深層次問(wèn)題，提高水利建設(shè)管理水平，提高水資源管理能力，增強(qiáng)水利發(fā)展的活力和動(dòng)力。三是要堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則。正確處理“缺”和“多”的關(guān)系，對(duì)常年缺水問(wèn)題要優(yōu)先早解決、快解決;對(duì)季節(jié)性多水問(wèn)題，要立足根本性解決。科學(xué)安排實(shí)施規(guī)劃，優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的民生項(xiàng)目，優(yōu)先安排支撐糧食生產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排能迅速形成實(shí)物工作量的在建重點(diǎn)水利項(xiàng)目，充分發(fā)揮水利在改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用。四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。要遵循自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，按照節(jié)水為主、治污優(yōu)先的要求，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
    在具體工作中，要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：
    (一)要切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)。要集中力量打牢水利基礎(chǔ)，加快解決水利建設(shè)滯后的問(wèn)題。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)富江兩岸防洪堤和重點(diǎn)中小河流重要河段治理，逐步形成城區(qū)防洪排澇體系，發(fā)揮工程防洪減災(zāi)效益，保障沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片農(nóng)田防洪安全。鞏固中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保水庫(kù)工程安全。完善全縣水情雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，增強(qiáng)防汛預(yù)警能力。進(jìn)一步建立健全防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善防汛抗旱體系建設(shè)，提高防汛抗旱應(yīng)急管理水平。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這些任務(wù)抓緊做好前期工作，為承接中央和自治區(qū)及市投資提前做好準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早報(bào)項(xiàng)目、早進(jìn)盤(pán)子、早批項(xiàng)目、早日開(kāi)工。
    (二)要切實(shí)提高保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，在糧食生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性支撐保障作用。要全面改善縣域農(nóng)田水利條件。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題。要做好科學(xué)合理規(guī)劃，抓住機(jī)遇全面進(jìn)行節(jié)水改造。開(kāi)展一批節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，建設(shè)一批雨水集蓄項(xiàng)目，下大氣力在全縣大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)用水效率，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    (三)要切實(shí)強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置。要堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決問(wèn)題最突出、矛盾最集中、群眾要求最迫切的水利問(wèn)題。要以水庫(kù)為調(diào)蓄中樞，以河道、渠系為主要輸水載體，構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的水網(wǎng)體系，全面提升水資源調(diào)控能力。要加快建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程，積極解決水源的問(wèn)題，確?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人群集中村屯的飲水安全。全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，集中力量推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)村飲水和灌溉供水安全。要充分利用好庫(kù)區(qū)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以行業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，以水利產(chǎn)業(yè)政策為動(dòng)力，大力發(fā)展水庫(kù)經(jīng)濟(jì)，面向市場(chǎng)換機(jī)制，立足優(yōu)勢(shì)搞經(jīng)營(yíng)，走出一條以庫(kù)養(yǎng)庫(kù)的發(fā)展新路子。
    (四)要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理制度建設(shè)。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源，在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。目前我縣資源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，用水粗放、水污染的問(wèn)題比較突出，特別是我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道因采沙被過(guò)度挖掘，水污染非常嚴(yán)重，長(zhǎng)此以往，水資源難以承載，水環(huán)境難以承受，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)。如何在保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，保持好鐘山的生態(tài)環(huán)境，這非常重要。我們要把落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度作為我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，像重視糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。劃定水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”，全面落實(shí)水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責(zé)任與考核制度。要嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法取水、侵占河道等違法違規(guī)行為，營(yíng)造良好水事秩序。大力推進(jìn)水利管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全面提高水資源管理和水利工程管理水平。
    三、強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣水利事業(yè)發(fā)展新局面。
    “”是我縣加快發(fā)展的重要時(shí)期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各地各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的要求，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣水利事業(yè)又快又好地發(fā)展。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)，需要?jiǎng)訂T全黨全社會(huì)力量，形成治水興水合力。要把水利建設(shè)任務(wù)列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，層層落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度，加快水利建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把水利工作擺在全局工作的突出位置，把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，做到工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各有關(guān)部門(mén)要積極支持水利事業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，在項(xiàng)目上盡量配套，在資金上加強(qiáng)整合，在職能上搞好銜接，在管理上積極配合，形成促進(jìn)水利發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二要抓住機(jī)遇、用好政策。推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最關(guān)鍵、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。對(duì)當(dāng)前的政策，各級(jí)各部門(mén)要研究透，要有針對(duì)性地開(kāi)展工作。國(guó)家提出今后20xx年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年高出一倍。自治區(qū)也正在抓緊研究出臺(tái)財(cái)政增加水利投入的新政策。這些政策的含金量很高，我們一定要吃透中央和自治區(qū)的政策精神，深入研究、準(zhǔn)確把握政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn)，找準(zhǔn)項(xiàng)目、找大項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)接、全力爭(zhēng)取，真正把支持政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。各地各有關(guān)部門(mén)要加大水利項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和水利建設(shè)，并保持適度增長(zhǎng)。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目市場(chǎng)融資，切實(shí)拓寬水利建設(shè)資金籌措渠道。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。工作的成效在于落實(shí)，抓好水利建設(shè)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。迎著困難上，就一步一重天;繞著困難走，就會(huì)步步都被動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，鎖定目標(biāo)、堅(jiān)韌不拔，敢破常規(guī)、勇闖新路，以創(chuàng)新的舉措不斷破解項(xiàng)目、資金、技術(shù)等難題，善于在困境和壓力中尋找發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)拓發(fā)展空間，切實(shí)做到抓住目標(biāo)要求不放松、落實(shí)政策不放松、解決問(wèn)題不放松，把各項(xiàng)工作抓出成效、落到實(shí)處。當(dāng)前就是要牢牢抓住良好機(jī)遇，把項(xiàng)目資金落實(shí)好，真正使好的政策機(jī)遇變成推動(dòng)我縣水利建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力。
    同志們，做好新時(shí)期水利工作，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大計(jì)。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全面掀起治水興水高潮，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    當(dāng)前，錫山的發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這次區(qū)委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在力促轉(zhuǎn)型過(guò)程中推動(dòng)逆勢(shì)趕超。剛才，陸區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析總結(jié)，對(duì)下半年各項(xiàng)工作作了全面部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱，搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，全面落實(shí)中央和省市保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定的決策部署和一系列政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，鞏固和發(fā)展了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。回顧上半年的工作，總體上可以用八個(gè)字來(lái)概括，即：情況好轉(zhuǎn)，壓力猶在。講情況好轉(zhuǎn)，主要是指與年初相比，全區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本面逐月好轉(zhuǎn)，積極因素不斷增多。一是主要指標(biāo)企穩(wěn)回升。財(cái)政一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)利稅、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，逐步扭轉(zhuǎn)了增速下滑的趨勢(shì)，開(kāi)始進(jìn)入平穩(wěn)回調(diào)區(qū)間。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重、技改投入占全部工業(yè)投入比重、城鄉(xiāng)居民收入等效益類指標(biāo)持續(xù)提升;萬(wàn)元gdp能耗、主要污染物排放量等約束性指標(biāo)穩(wěn)步下降。三是發(fā)展后勁不斷夯實(shí)。堅(jiān)持以“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)為抓手，建立健全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和政府性投入等均保持了較高增速，87個(gè)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在建59個(gè)，完成投資37.2億元。四是新興產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)呈現(xiàn)。以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，上半年累計(jì)完成服務(wù)外包接包合同金額4038.6萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)41.6%，離岸接包合同金額2546萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)45.2%，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。同時(shí)，v--park、科創(chuàng)園、軟件園等重點(diǎn)功能園區(qū)進(jìn)展順利，s-park獲批省臺(tái)商高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，錫山科技創(chuàng)業(yè)中心正式封頂，拉開(kāi)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的序幕。我們之所以能夠在宏觀環(huán)境極為不利的情況下取得這樣的成績(jī)，關(guān)鍵就在于我們始終把保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型放在了各項(xiàng)工作的首要位置，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。講壓力猶在，主要是指國(guó)際金融危機(jī)的不利影響并未減弱，外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù)，并不意味著困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，并不意味著向好趨勢(shì)已成定局，我區(qū)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)型發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、新興產(chǎn)業(yè)的壯大還沒(méi)有取得突破，部分傳統(tǒng)制造業(yè)仍處于下行態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還比較脆弱。我們既要肯定成績(jī)，又要看到不足，絕不能盲目樂(lè)觀，更不能掉以輕心。今天召開(kāi)區(qū)委工作會(huì)議，就是要在當(dāng)前這樣一個(gè)特殊時(shí)期，進(jìn)一步緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超”奮斗目標(biāo)，以更加堅(jiān)定的信念、更加振奮的精神、更加高昂的斗志，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，全力以赴促轉(zhuǎn)型，切實(shí)做好下半年及今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)六十周年!
    做好下半年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，首先要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)正確的判斷和認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然是復(fù)雜而嚴(yán)峻的，我們必須堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒，做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。人們常說(shuō)，危機(jī)之中必有轉(zhuǎn)機(jī)，但化危為機(jī)并不是輕而易舉的事情。如果我們不思進(jìn)取、不求變化，還想依靠原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層次，在原地等待春天的到來(lái)，那等來(lái)的很可能是更加刺骨的嚴(yán)冬。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，就沒(méi)有跨越的動(dòng)力，就沒(méi)有趕超的實(shí)力，一切都等于空談。我們要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展的要求，在推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，放眼全局，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這一根本性、決定性環(huán)節(jié)，著力提升錫山經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。目前，國(guó)際金融危機(jī)的影響還在延續(xù)，我們總體上仍處在應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，但金融危機(jī)并沒(méi)有改變國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)仍發(fā)生著積極的變化。我們完全可以抓住國(guó)際市場(chǎng)重新洗牌、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，匯聚更多的優(yōu)質(zhì)資源，吸引更多的高端項(xiàng)目，集聚更多的高層人才。同時(shí)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)初步企暖的這段時(shí)期，流動(dòng)性的急劇擴(kuò)張已明顯推高了資產(chǎn)價(jià)格，帶來(lái)了遠(yuǎn)期通脹的隱憂。與年初相比，國(guó)家在指導(dǎo)下半年應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)的工作中，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要性，這是一個(gè)明確的信號(hào)，就是要盡可能地防止低水平重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)信貸資金真正投向有市場(chǎng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在今后的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)過(guò)程中將顯得愈加重要。
    從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路。當(dāng)前，世界發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)支撐。關(guān)于利潤(rùn)分配的“微笑曲線”告訴我們，其原因就在于研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)比制造環(huán)節(jié)的利潤(rùn)更可觀。以美國(guó)通用電氣為例，這個(gè)從電器制造起家的跨國(guó)巨頭，現(xiàn)在67%的業(yè)務(wù)都是軟件與信息服務(wù)，過(guò)去我們傳統(tǒng)記憶中那個(gè)老牌的“通用”已經(jīng)完全脫胎換骨?？縫c制造業(yè)稱雄的ibm，現(xiàn)在更是把自己變成了一個(gè)徹頭徹尾的信息服務(wù)公司。在追求更高利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，以及在資源枯竭、環(huán)境惡化的壓力下，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，率先形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)極、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的普遍規(guī)律，我們今天也面臨著同樣的選擇。
    從錫山現(xiàn)實(shí)情況看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。20xx年，我區(qū)的人均gdp已超過(guò)1萬(wàn)美元(按戶籍人口計(jì)算)，參照國(guó)際上通用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，錫山已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)了工業(yè)化后期的水平。但居民收入、服務(wù)業(yè)比重、城市化水平等指標(biāo)則落后于相應(yīng)進(jìn)程。例如，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重為2.2∶62.2∶35.6，服務(wù)業(yè)比重不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的平均水平，也低于發(fā)展中國(guó)家42%的平均水平。這種現(xiàn)象足以說(shuō)明，我們過(guò)去的發(fā)展是重點(diǎn)突破型的，因而具有很大的不協(xié)調(diào)性。這種不協(xié)調(diào)性的突出表現(xiàn)就是人口素質(zhì)壓力和資源環(huán)境壓力的持續(xù)加大。和早期工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)歷相比，我們完成這一輪工業(yè)化所用的時(shí)間更短，因而遇到的矛盾更加集中。從去年開(kāi)始，我區(qū)許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了回落趨勢(shì)，這既有國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的因素，也有我區(qū)下決心淘汰落后產(chǎn)業(yè)、治理環(huán)境污染的因素，但更為主要的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整尚不到位的因素，這是我們必須邁過(guò)的一個(gè)“坎”。能不能成功邁過(guò)這個(gè)“坎”，關(guān)鍵看我們能不能成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    從周邊競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是動(dòng)力之源。近年來(lái)，隨著新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和區(qū)域城市化進(jìn)程的不斷加快，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略已成為周邊各兄弟地區(qū)的重要戰(zhàn)略，而且都相繼有大手筆亮相。例如，惠山區(qū)正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥園等高新產(chǎn)業(yè)載體，光伏、風(fēng)電、生物醫(yī)藥和汽車等新興產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模;濱湖區(qū)依托無(wú)錫(國(guó)家)工業(yè)設(shè)計(jì)園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、馬山生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正由傳統(tǒng)制造業(yè)基地加速向總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心轉(zhuǎn)型升。正是依托產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，惠山、濱湖等地相繼步入了發(fā)展快車道，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。反觀我區(qū)，最近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不可謂不大，但主要是以做“減法”為主，相應(yīng)的“加法”、“乘法”還未出現(xiàn)積極效應(yīng)。從發(fā)展質(zhì)量上看，我區(qū)的工業(yè)利稅與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比值低于惠山2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重則比濱湖低9個(gè)百分點(diǎn)，差距同樣較為明顯?？梢哉f(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)名副其實(shí)的動(dòng)力之源，誰(shuí)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快，誰(shuí)的發(fā)展就快;誰(shuí)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好，誰(shuí)的發(fā)展就好。
    因此，不管是要加快走出金融危機(jī)的泥潭，還是要贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，最根本最關(guān)鍵的，就是要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個(gè)重點(diǎn)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。從具體發(fā)展路徑看，主要是三個(gè)方面：
    一、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明晰發(fā)展方向。
    在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)已定、大步邁開(kāi)的背景下，只有轉(zhuǎn)型的指向更加明確、路徑更加清晰、方向更加對(duì)頭，轉(zhuǎn)型之路才能越走越寬廣。在這方面，德國(guó)魯爾區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。魯爾區(qū)原本以生產(chǎn)煤和鋼鐵為主，20世紀(jì)60、70年代由于廉價(jià)石油的競(jìng)爭(zhēng)，使之先后遭遇了“煤炭危機(jī)”和“鋼鐵危機(jī)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰落，失業(yè)率上升，大量人口外流，環(huán)境污染嚴(yán)重，社會(huì)負(fù)債增加，可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在危機(jī)面前，當(dāng)?shù)卣e極采取措施，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行全面改造，將極具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)，大力培育健康工程、生物制藥、物流、化學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)，使這一百年老工業(yè)區(qū)再次充滿了生機(jī)和活力。因此，雖然當(dāng)前金融危機(jī)的威脅尚未完全消退，但我們已經(jīng)能從搏擊風(fēng)浪的實(shí)踐中找到脈搏，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向進(jìn)行更加清晰、合理的規(guī)劃。從思路上講，在內(nèi)需尚待啟動(dòng)、外需可能長(zhǎng)期衰退的約束性條件下，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向、結(jié)構(gòu)調(diào)整的力點(diǎn)，已不能僅僅局限于如何使經(jīng)濟(jì)走出目前困境的策略性選擇，而必須以制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為推手，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼未來(lái)，通過(guò)不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    1、以優(yōu)化升級(jí)為導(dǎo)向，先進(jìn)制造業(yè)要在打造核心優(yōu)勢(shì)上力求突破。制造業(yè)是錫山的主體經(jīng)濟(jì)，也是人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要陣地。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，錫山制造業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進(jìn)一步凸顯，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已刻不容緩。要按照“調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”的要求，堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放、存量調(diào)整和增量?jī)?yōu)化三個(gè)“兩手抓”，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)，著力提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    電子信息產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以健鼎電子、清華同方、聯(lián)茂電子等企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)及配套產(chǎn)品、電子元器件、高密度印刷電路板、柔性電路板、智能交通、水利工程軟件系統(tǒng)、新型集成電路等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    裝備制造產(chǎn)業(yè)要加快引進(jìn)和掌握一批機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)統(tǒng)力電工、錫州機(jī)械等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型電力設(shè)備、數(shù)控設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、軌道交通設(shè)備、自動(dòng)高壓設(shè)備、機(jī)械成套設(shè)備等產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、專業(yè)化協(xié)作分工合理、配套相對(duì)完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    新材料產(chǎn)業(yè)要以國(guó)家“863”計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃新材料產(chǎn)業(yè)基地為依托，積極扶持興達(dá)泡塑、隆達(dá)銅業(yè)、阿科力化工、豪普鈦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展電子信息材料、新型高分子合成材料、新型金屬材料和精細(xì)與專用化學(xué)品，不斷壯大產(chǎn)業(yè)體量。新能源產(chǎn)業(yè)要積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源，提升開(kāi)普動(dòng)力、晶石、新日等企業(yè)的研發(fā)能力，重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)、新一代動(dòng)力型鋰電池、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品，努力建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)于一體的新能源產(chǎn)業(yè)基地。
    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要切實(shí)抓好資源綜合開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以紅豆杉藥業(yè)、福祈制藥、英特派藥業(yè)、晶海氨基酸為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展新一代異亮氨基酸、紫杉醇、蛋氨酸、中西醫(yī)藥制劑、?？菩滤帯⑻厣t(yī)療電子器械、新型診斷試劑及高端醫(yī)學(xué)中間體等產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)。
    在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)劃構(gòu)思中，要進(jìn)一步強(qiáng)化集聚集約的理念。
    一方面，要加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)條件與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)提升優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和規(guī)劃建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、電驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)的提升。
    另一方面，要強(qiáng)化集約發(fā)展意識(shí)。全面提高項(xiàng)目、企業(yè)的篩選標(biāo)準(zhǔn)，建立健全包括投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出比、環(huán)境影響等各種指標(biāo)在內(nèi)的綜合準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步提升制造業(yè)的集群升級(jí)能力和持續(xù)發(fā)展后勁。
    2、以提速倍增為關(guān)鍵，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要在培育規(guī)模優(yōu)勢(shì)上力求突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是工業(yè)化發(fā)展到較為發(fā)達(dá)階段的產(chǎn)物，是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來(lái)的信息、知識(shí)相對(duì)密集的新型服務(wù)業(yè)。近年來(lái)，我區(qū)在道口經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以工業(yè)化提供動(dòng)力，以城市化拓展空間，以市場(chǎng)化注入活力，以國(guó)際化提升水平，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，初步形成了高增值、多層次、廣就業(yè)、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。下階段，要通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和水平提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“提速、提質(zhì)、提效”三大目標(biāo)。
    一是做大做強(qiáng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。以整合商貿(mào)資源和推行現(xiàn)代流通方式為主線，以優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)布局、滿足消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以集約化、連鎖化、特色化為重點(diǎn)，加速引進(jìn)與培育大型流通企業(yè)，大力推廣以連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、超級(jí)賣場(chǎng)等為主的新型業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)宜家購(gòu)物中心等具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建立足本區(qū)、涵蓋全市、服務(wù)長(zhǎng)三角的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。二是著力提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善通江物流園區(qū)功能配套，加快啟動(dòng)?xùn)|港物流園區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名物流企業(yè)，投資設(shè)立大型采購(gòu)中心和分銷、配供中心，培育和壯大物流市場(chǎng)主體，促進(jìn)第三方物流的發(fā)展，形成集社會(huì)化加工、配送、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、信息于一體的現(xiàn)代物流集聚區(qū)。
    三是積極培育信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和潛在優(yōu)勢(shì)，以信息技術(shù)外包(ipo)與商務(wù)流程外包(bpo)為重點(diǎn)，大力發(fā)展創(chuàng)意研發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)和軟件開(kāi)發(fā)等信息服務(wù)業(yè)，加快呼叫中心等服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)，全力打造高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)到20xx年，基本建成1-2個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地，2-3個(gè)省級(jí)服務(wù)外包基地。
    四是大力發(fā)展文化與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以吳文化和生態(tài)建設(shè)為主線，加大對(duì)歷史人文景觀的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，進(jìn)一步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;突出抓好蕩口古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)、鵝湖水生態(tài)休閑旅游區(qū)，綠羊溫泉農(nóng)場(chǎng)、翠屏山森林公園、紅豆杉高科技產(chǎn)業(yè)園、黃土塘村、嚴(yán)家橋村、甘露古村等特色景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，確保到20xx年?duì)巹?chuàng)3-5個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，建成農(nóng)業(yè)旅游特色點(diǎn)20個(gè)。
    在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)劃構(gòu)思中，要進(jìn)一步突出城市功能板塊的資源稟賦。
    東亭要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和城市帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以大型城市綜合體和樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手，著力培育總部經(jīng)濟(jì)和新興服務(wù)業(yè)，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，集商務(wù)、消費(fèi)、娛樂(lè)等于一體的城市經(jīng)濟(jì)新格局。東北塘要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)兩大支撐，加快推進(jìn)以不銹鋼為主的重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和大型物流企業(yè)集聚，著力構(gòu)建依托長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)的重要生產(chǎn)資料集散地。
    商務(wù)區(qū)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、拆遷安置、招商引資工作，著力引進(jìn)一批跨國(guó)公司地區(qū)總部、區(qū)域性研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心、出口采購(gòu)中心，努力建設(shè)區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、高品質(zhì)生活居住區(qū)、高層次人才集聚區(qū)。
    v-park要根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)展條件和定位，在積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、改造傳統(tǒng)物流企業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展第三方物流的同時(shí)，加快服務(wù)外包載體建設(shè)和外包優(yōu)勢(shì)企業(yè)引進(jìn)提升，著力打造錫山發(fā)展服務(wù)外包的集聚區(qū)。
    鵝湖、羊尖、錫北、東港等地要按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造精品”的原則，在積極發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的同時(shí)，充分發(fā)揮各自的自然山水、人文景觀和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造蕩口古鎮(zhèn)等一批服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)工程，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域性服務(wù)業(yè)功能板塊。
    3、以創(chuàng)優(yōu)增效為重點(diǎn)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)要在產(chǎn)業(yè)化上力求突破。農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中比重雖小，但作用和地位不可低估。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，雖說(shuō)通過(guò)農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，高效農(nóng)業(yè)面積逐年提升。但是放眼全區(qū)，20多萬(wàn)畝農(nóng)用地的總體產(chǎn)出效益還比較低，大部分還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。今后一階段，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須且只能走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化道路。
    一是大力實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和重要載體，以國(guó)家級(jí)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為龍頭，以“一區(qū)十園”為載體，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，著力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)示范園、太湖水稻園等千畝以上、萬(wàn)畝連片、土地集約、效益顯著、帶動(dòng)農(nóng)民增收的規(guī)模高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)硬件建設(shè)的同時(shí)，積極創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制、投入機(jī)制、建設(shè)機(jī)制，盡快形成以工商資本投資為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，加快提升園區(qū)發(fā)展水平。
    二是大力實(shí)施效益提升戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)“三項(xiàng)更新”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、南京農(nóng)大、上海農(nóng)大等科研院所的合作交流，加快新品種引繁和新技術(shù)試驗(yàn)推廣，培育一批產(chǎn)值超10億元、5億元、1億元的規(guī)模型特色高效農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年高效農(nóng)業(yè)占可種養(yǎng)面積比重達(dá)到80%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)70%。要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)、安全、高效的方向發(fā)展，力爭(zhēng)到20xx年市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過(guò)20家。
    三是大力實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略。繼續(xù)大力實(shí)施“一村一品、一村一企”戰(zhàn)略，重點(diǎn)在做優(yōu)品種、做大規(guī)模、做響品牌、形成特色上下功夫，著力構(gòu)建產(chǎn)地特色、產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)品特色明顯的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要針對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)群體，從產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)定位、消費(fèi)信心、營(yíng)銷方法、文化內(nèi)涵等角度，研究制訂科學(xué)有效的品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌創(chuàng)意和營(yíng)銷策劃，充分利用國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)展示展銷平臺(tái)、大眾媒體，不斷塑造和弘揚(yáng)具有錫山特色的農(nóng)業(yè)品牌文化。
    二、完善政策體系，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
    產(chǎn)業(yè)升級(jí)既是一個(gè)客觀的自然過(guò)程，同時(shí)又是一個(gè)社會(huì)的主觀能動(dòng)過(guò)程。1997年，韓國(guó)雖然遭受了亞洲金融危機(jī)重創(chuàng)，但韓國(guó)政府適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的成功轉(zhuǎn)型。深圳自身科技資源薄弱，但是通過(guò)充分發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”兩種力量，成功打造成為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。韓國(guó)和深圳的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，人才、技術(shù)、資本等資源只是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要素，這些要素都可以在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，決定要素向哪里集聚、在哪里發(fā)揮作用的是配置資源的市場(chǎng)機(jī)制和政策體系，是政府戰(zhàn)略主導(dǎo)、政策支持與市場(chǎng)機(jī)制的合成演化。
    1、充分發(fā)揮政府扶持體系作用。必須進(jìn)一步發(fā)揮政府對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)作用，通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資源優(yōu)化配置，通過(guò)政策服務(wù)等多重措施來(lái)鼓勵(lì)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段來(lái)限制和淘汰落后產(chǎn)業(yè)，加大調(diào)控力度，強(qiáng)化扶優(yōu)限劣，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持。
    一是強(qiáng)化財(cái)政杠桿作用。
    強(qiáng)化財(cái)政政策導(dǎo)向作用，加快研究財(cái)政支持和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。深入研究相關(guān)政策，特別是與項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極做好項(xiàng)目的編制、篩選、儲(chǔ)備，努力爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和資金，將優(yōu)惠政策最大限度地聚焦到我區(qū)，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。加大對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入，推動(dòng)激勵(lì)政策向科技人才傾斜，使成果轉(zhuǎn)化資金集中用于科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
    二是強(qiáng)化重點(diǎn)載體支撐。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)功能創(chuàng)新，大力吸納國(guó)際國(guó)內(nèi)資金、人才、科技成果、科研機(jī)構(gòu)、先進(jìn)設(shè)備和高科技項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)由傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向“四高聯(lián)動(dòng)”的科技園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)轉(zhuǎn)變。要建好科技“三創(chuàng)”載體。加快提升科創(chuàng)園、v-park服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、軟件園等主題園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力和功能支撐力，進(jìn)一步推動(dòng)“三創(chuàng)”載體向更高層次、更高水平發(fā)展。要完善技術(shù)研發(fā)載體。以企業(yè)為主體，加快企業(yè)院士工作站、博士后工作站和工程技術(shù)中心等“兩站一中心”建設(shè)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和轉(zhuǎn)型活力。要打造院(校)地合作載體。加快與科研院校合作共建孵化基地、技術(shù)中心和研究院，推進(jìn)清華大學(xué)無(wú)錫科技成果轉(zhuǎn)化基地、中科院國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心無(wú)錫工作站等合作載體建設(shè)，使之真正成為“筑巢引鳳”、“孵化育成”的重要平臺(tái)。
    三是抓好公共平臺(tái)建設(shè)。采用政、企、協(xié)(行業(yè)協(xié)會(huì))共建方式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有步驟建設(shè)一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚提升的公共服務(wù)平臺(tái)。借鑒國(guó)家電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心構(gòu)建模式，加強(qiáng)政府職能部門(mén)、領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通合作，積極構(gòu)建在國(guó)家和省內(nèi)具有權(quán)威性的認(rèn)證、認(rèn)可機(jī)構(gòu)，全面提高我區(qū)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)能力，著力搶占技術(shù)制高點(diǎn)。
    2、充分發(fā)揮市場(chǎng)支撐體系作用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融資本的有效融合，是全球一個(gè)普遍趨勢(shì)，而最能發(fā)揮資源配置功能的就是市場(chǎng)。
    一要完善金融服務(wù)體系。積極健全政銀企合作對(duì)接機(jī)制。搭建常規(guī)化的政銀企溝通交流平臺(tái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)、銀企座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、貸款營(yíng)銷見(jiàn)面會(huì)等形式，定期組織銀行和企業(yè)進(jìn)行多邊交流和共同協(xié)商，疏導(dǎo)政、銀、企三方聯(lián)系渠道，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的資金供給。完善金融服務(wù)保障機(jī)制。大力加強(qiáng)各類融資平臺(tái)建設(shè)，著重引導(dǎo)和鼓勵(lì)擔(dān)保咨詢、信用評(píng)估、審計(jì)、法律、會(huì)計(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極支持民營(yíng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)和小額貸款公司試點(diǎn)工作，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。
    二要強(qiáng)化利用資本市場(chǎng)。推進(jìn)企業(yè)上市是引導(dǎo)社會(huì)資金從低效率部門(mén)向有發(fā)展前途、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)流動(dòng)，從而有效調(diào)節(jié)資金分配，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑。要加大對(duì)高科技創(chuàng)新型企業(yè)上市支持力度，加強(qiáng)政策支持和輔導(dǎo)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化上市企業(yè)的要素保障，為更多錫山企業(yè)上市創(chuàng)造良好環(huán)境與條件。特別要抓住創(chuàng)業(yè)板推出的機(jī)遇，做好上市基礎(chǔ)性工作，搶占先機(jī)，爭(zhēng)取錫山企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市的更多席位。三要健全風(fēng)險(xiǎn)投資體系。充分發(fā)揮政府專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，通過(guò)“以小引大”的方式，吸引民間、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人創(chuàng)辦創(chuàng)投、風(fēng)投和其他投融資機(jī)構(gòu)，推動(dòng)各類資本進(jìn)入錫山創(chuàng)投市場(chǎng)，逐步縮小國(guó)有資本比重，擴(kuò)大民間、境外資本比重。
    3、充分發(fā)揮引育并舉工作體系作用。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和自主創(chuàng)新“兩條腿”走路，通過(guò)加大有效投入來(lái)進(jìn)行拉動(dòng)和帶動(dòng)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，特別要在核心領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)和培育上尋求新的重大突破。
    要全力以赴抓引進(jìn)。強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持以擴(kuò)大開(kāi)放促調(diào)整，充分抓住國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)，完善推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大招商選資力度，精心組織專題招商和重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，突出重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)外包龍頭項(xiàng)目的招引，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度作用，力爭(zhēng)每個(gè)項(xiàng)目都能早啟動(dòng)、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)，以增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整，以重大項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作。進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、深化合作成果，實(shí)現(xiàn)科技資源的開(kāi)放配置和創(chuàng)新要素之間的緊密互動(dòng)，努力形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成自主創(chuàng)新的整體合力。既要引進(jìn)資金項(xiàng)目，更要注重集聚人才。要以實(shí)施“530”計(jì)劃為契機(jī)，切實(shí)抓好“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，以更遠(yuǎn)的眼光、更大的力度吸引各方英才，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。
    要全力以赴抓培育。大力推進(jìn)“中間分離、兩端延伸”，鼓勵(lì)引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)尤其是大企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步、體制創(chuàng)新提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)發(fā)展高端制造、設(shè)計(jì)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟(jì)，逐步建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力實(shí)施技術(shù)改造。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)企業(yè)技術(shù)改造的扶持措施，鼓勵(lì)企業(yè)加快工藝改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要大力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步提升重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力，加快各類孵化企業(yè)畢業(yè)育成進(jìn)度，盡快使企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)技術(shù)嫁接轉(zhuǎn)化成功率。要大力強(qiáng)化專利工作。引導(dǎo)和支持各類規(guī)模型、科技型企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，力爭(zhēng)到20xx年發(fā)明專利申請(qǐng)量占專利總申請(qǐng)量的比例達(dá)18%，專利授權(quán)量達(dá)2500件。要大力加強(qiáng)品牌建設(shè)。深入實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)建自主品牌，努力變產(chǎn)業(yè)集群為品牌集聚，力爭(zhēng)到20xx年全區(qū)中國(guó)名牌產(chǎn)品達(dá)12個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品達(dá)20個(gè)。
    三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)趕超基礎(chǔ)。
    發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。一流的發(fā)展速度、一流的發(fā)展水平，需要一流的發(fā)展環(huán)境做支撐。大量事實(shí)表明，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好，哪里就能形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流，就會(huì)形成明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)、彎道超越。上海浦東新區(qū)剛成立的時(shí)候，為了吸引企業(yè)投資，給予了很多優(yōu)惠政策，因此浦西的一些企業(yè)就把注冊(cè)地點(diǎn)搬到了浦東，但它們實(shí)際的辦公地點(diǎn)還是設(shè)在浦西。直到近幾年來(lái)，浦東新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，政府服務(wù)質(zhì)量日趨提高，很多企業(yè)才開(kāi)始真正到浦東生產(chǎn)、辦公，浦東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐才得以不斷加快。由此可見(jiàn)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主體——企業(yè)而言，能否在一個(gè)地區(qū)安心立業(yè)，能否在金融危機(jī)的大背景下提振信心，能否堅(jiān)定不移地推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)很重要的因素就是能否完善以基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、政府服務(wù)等要素形成的綜合發(fā)展環(huán)境。唯有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能進(jìn)一步提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，奠定轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);才能進(jìn)一步提振企業(yè)家信心指數(shù)，激活推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力;才能進(jìn)一步加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，合奏逆勢(shì)趕超的時(shí)代強(qiáng)音。
    1、要不斷完善城市綜合功能。工業(yè)化和城市化，始終是相輔相成、互動(dòng)并進(jìn)的孿生兄弟。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，城市功能的完善就失去了重要依托;反之，城市功能不完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)就不牢固。因此，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須將完善城市綜合功能作為首要抓手，突出強(qiáng)化“三大環(huán)節(jié)”。
    一要推進(jìn)完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“強(qiáng)化骨架、完善路網(wǎng)、改造干線、提高等級(jí)”的要求，全力推進(jìn)高速鐵路、錫張高速公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程和北中路、安南大道等區(qū)域骨干道路建設(shè)，加快完善覆蓋全區(qū)的快速路網(wǎng)體系;繼續(xù)推進(jìn)公交客運(yùn)站建設(shè)，增加公交線路和班次密度，不斷提高公交服務(wù)覆蓋率;配合完成錫東垃圾焚燒發(fā)電廠主體工程建設(shè)。
    二要推進(jìn)完善社會(huì)事業(yè)。切實(shí)加大以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)力度，優(yōu)化教育資源配置，深化衛(wèi)生管理體制改革，完善公共醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步完善就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和援助工作，加大企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”擴(kuò)面征繳力度，提高慈善事業(yè)和社會(huì)救助水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展面向基層的公益性文化活動(dòng)和群眾文化載體，加快打造一批標(biāo)志性文化工程和文化品牌;深化文化體制改革，大力提升文化活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作水平，促進(jìn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，著力提升錫山文化軟實(shí)力。
    三要推進(jìn)完善城鄉(xiāng)管理體系。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)城市管理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建科學(xué)高效的城鎮(zhèn)管理體系，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)管理現(xiàn)代化水平。加大信訪維穩(wěn)工作力度，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”、“大防控”體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    2、要全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。粗放型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，給我們的健康生活和持續(xù)發(fā)展造成了越來(lái)越大的影響，制約了錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，以提高資源能源利用效率和降低污染物排放總量為重點(diǎn)，構(gòu)筑清潔、環(huán)保、高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，騰出持續(xù)發(fā)展的環(huán)境容量，還復(fù)江南碧波美景。
    一要重視源頭控制?，F(xiàn)階段，工業(yè)企業(yè)仍是環(huán)境污染的重要源頭，只有通過(guò)調(diào)整轉(zhuǎn)型才能得到根本控制。要按照“管好存量、嚴(yán)控增量、落實(shí)減量”的要求，堅(jiān)持實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新“三管齊下”，堅(jiān)決淘汰“五小”企業(yè)和“三高兩低”行業(yè)，嚴(yán)格防止落后產(chǎn)能復(fù)活回潮。要根據(jù)區(qū)情特點(diǎn)和環(huán)境容量，不斷提高引資環(huán)?！伴T(mén)檻”，嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。
    二要推進(jìn)節(jié)能減排。加大節(jié)能減排攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步完善減排計(jì)劃、抓緊減排工程、推進(jìn)減排項(xiàng)目，力爭(zhēng)到20xx年，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比20xx年下降20%，cod和so2排放總量分別削減24%和27%以上。大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大示范效應(yīng)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi);嚴(yán)格實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，規(guī)范操作程序，完善激勵(lì)措施，加大工業(yè)園區(qū)和企業(yè)清潔生產(chǎn)推進(jìn)力度。力爭(zhēng)到20xx年，全區(qū)建成20家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，130家以上企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，20%以上的規(guī)模企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。三要強(qiáng)化末端整治。以實(shí)施區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制為抓手，大力實(shí)施河道綜合整治、農(nóng)村村莊綜合整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、控源截污行動(dòng)和排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活垃圾集中處理等六大工程措施。抓緊落實(shí)污水處理廠擴(kuò)容、管網(wǎng)全覆蓋和接管入戶工作，建立健全以排水戶、污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位、污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位為監(jiān)管目標(biāo)的全過(guò)程監(jiān)管體系，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，到20xx年城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度，建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)環(huán)保執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)排污口封堵工作和污染源自動(dòng)在線監(jiān)控措施，堅(jiān)決斬?cái)噙`法排污“黑手”。
    3、要大力提升公共服務(wù)水平。提升公共服務(wù)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不可或缺的重要環(huán)節(jié)，只有大力提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)效能意識(shí)，提高執(zhí)政能力，才能營(yíng)造出集聚優(yōu)質(zhì)資源、整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)、吸納優(yōu)良人才的“洼地”效應(yīng)，形成推動(dòng)“逆勢(shì)趕超”的軟實(shí)力。
    一是要在解放思想中確立服務(wù)新理念。在當(dāng)前形勢(shì)下，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén)，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有人員都是服務(wù)人員，所有工作都是服務(wù)發(fā)展”的理念，深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，為企業(yè)多辦實(shí)事、多送溫暖。區(qū)四套班子和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)基層的同志要多體諒、少埋怨，多支持、少指責(zé)，多幫助、少干擾，在財(cái)力安排、資源配置等各方面都要盡力向基層傾斜，努力形成政府與企業(yè)風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。
    二是要在建強(qiáng)隊(duì)伍中提升服務(wù)上水平。提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是提升政府公共服務(wù)水平的內(nèi)在需要。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，制定推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化配備改革的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)辦好區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等六個(gè)區(qū)級(jí)主體培訓(xùn)班次，力求干部教育培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的全面提升。全面推進(jìn)“363”工程，通過(guò)上崗壓擔(dān)、培訓(xùn)提能、輪崗交流等方式，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，幫助和促進(jìn)年輕干部提高素質(zhì)能力。繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善干部選任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，組織好干部選任情況“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。
    三是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)氛圍。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。各級(jí)各部門(mén)都要清醒認(rèn)識(shí)自己所處的位置和責(zé)任，大力弘揚(yáng)奮力爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。在當(dāng)前緊迫的發(fā)展形勢(shì)下，每一刻耽誤，每一步放松，都可能造成機(jī)遇的喪失和發(fā)展的落后。在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感，一切任務(wù)往前趕，一切工作抓緊干，真正以“緊張每一刻、干好每一天、做好每一件、成就每一年”的緊張快干和“人一之，我十之;人十之，我百之”的埋頭苦干，不讓一個(gè)工程延誤，不讓一個(gè)項(xiàng)目落空，不讓一個(gè)機(jī)遇錯(cuò)失，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效，構(gòu)筑錫山跨越趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是決定錫山未來(lái)發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超”的戰(zhàn)略核心。形勢(shì)催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下要深刻認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)于錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義，更加堅(jiān)定自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，堅(jiān)持不懈推進(jìn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的發(fā)展業(yè)績(jī)向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮!
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇十一
    20xx年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長(zhǎng)x%，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)20xx年居五城區(qū)第一;一般公共預(yù)算收入x億元，增幅居五城區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，增速居五城區(qū)第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破x萬(wàn)元。主要抓了以下幾方面工作。
    (一)疫情防控有序有力。一是堅(jiān)持率先部署，有序應(yīng)對(duì)早期疫情。第一時(shí)間組建x個(gè)工作組、制定“x+x”防控方案，聞令啟動(dòng)基礎(chǔ)排查、醫(yī)療救治、隔離觀察等工作，累計(jì)完成社區(qū)排查x萬(wàn)人，x例確診病例全部治愈出院。二是堅(jiān)持常態(tài)防控，外防輸入內(nèi)防反彈。率先對(duì)入境人員實(shí)施集中隔離，開(kāi)展分區(qū)、分級(jí)、分類差異化防控。累計(jì)接回入境人員x批次x人，攔截x例輸入病例。三是堅(jiān)持紓難解困，加速恢復(fù)生產(chǎn)生活。全力抓好民生保供，全區(qū)x個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、x個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序復(fù)商復(fù)市;深入開(kāi)展“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)放穩(wěn)崗返還等各類補(bǔ)貼x億元，兌付產(chǎn)業(yè)扶持資金x億元，解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題x個(gè)。四是堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，精準(zhǔn)處置突發(fā)疫情。高效完成駟馬橋、荷花池、西華等街道，人員和環(huán)境樣本檢測(cè)x萬(wàn)余份;抽調(diào)x名醫(yī)護(hù)人員馳援抗疫一線，完成核酸檢測(cè)近x萬(wàn)份，結(jié)果均為陰性，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。
    (二)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。引進(jìn)總部企業(yè)x家，新增高能級(jí)x強(qiáng)企業(yè)x家、甲級(jí)寫(xiě)字樓x棟、專業(yè)(特色)樓宇x棟，榮獲“中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展城區(qū)”稱號(hào)，總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破。x等項(xiàng)目成功落戶，x宗低效工業(yè)用地完成騰退，現(xiàn)代都市工業(yè)港x號(hào)建成即投用，軌道交通主營(yíng)收入突破x億元。商貿(mào)商務(wù)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)x三大高能級(jí)商圈，龍湖上城天街等項(xiàng)目投運(yùn)，泰國(guó)海外倉(cāng)建成投用，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)x億元，獲批“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”?？苿?chuàng)文創(chuàng)，五糧液數(shù)字酒證等項(xiàng)目成功落戶，文博坊等項(xiàng)目加快建設(shè)，技術(shù)交易合同總額突破x億元、居全市第一，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加快塑造。新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)x萬(wàn)家，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)x家、“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)x家，建成無(wú)人駕駛硬核科技展示場(chǎng)景，x數(shù)據(jù)湖正式開(kāi)湖;新增市場(chǎng)主體x萬(wàn)戶、居五城區(qū)第一，助推x家企業(yè)在x股交中心掛牌，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)x%，新經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
    (三)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成型成勢(shì)。出臺(tái)《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能成勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》等制度，構(gòu)建功能區(qū)“一區(qū)一企一基金”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，面向全國(guó)選聘緊缺產(chǎn)業(yè)人才x名，運(yùn)營(yíng)水平不斷提升。優(yōu)化完善功能區(qū)總體規(guī)劃和“兩圖一表”，編制完成“星軌智谷、xt空間、茶花新界”三大高品質(zhì)科創(chuàng)空間規(guī)劃，新增科創(chuàng)空間x萬(wàn)平方米，科創(chuàng)空間加快成型。三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目x個(gè)、總投資達(dá)x億元，策劃包裝重大項(xiàng)目x個(gè)，康弘生物三期等項(xiàng)目建成投用，荷花池時(shí)尚街區(qū)等項(xiàng)目整體成勢(shì)，片區(qū)建設(shè)起勢(shì)見(jiàn)效。
    (四)公園城區(qū)亮彩紛呈。地鐵x號(hào)線投運(yùn)，華美東街等x條大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊道路抓緊施工;天斑xkv、營(yíng)門(mén)口xkv變電站建成投運(yùn)，基礎(chǔ)支撐更加有力。x藝術(shù)公園“三園三湖”加速成型，世紀(jì)空間大廈啟動(dòng)建設(shè)，x露天音樂(lè)公園、鳳凰山體育公園等項(xiàng)目連片開(kāi)發(fā)，人北、茶花、x壩、鳳凰山“四大片區(qū)”蝶變新生，城市形態(tài)更加靚麗?！皒九里”公園簇群加速推進(jìn)，臨水雅苑等x大公園景觀基本呈現(xiàn);空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)x天，pm20xx年均濃度降至x微克/立方米;“河長(zhǎng)制”工作首獲國(guó)務(wù)院激勵(lì)通報(bào)，區(qū)政府榮獲“全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)，城市生態(tài)更加宜人。完成x余處體育設(shè)施改造，撫琴面街等特色街區(qū)加快建設(shè)，棗子巷、愛(ài)情巷等開(kāi)街即成打卡熱點(diǎn);開(kāi)展“慶祝x區(qū)成立x周年”等文化活動(dòng)x余場(chǎng)，入選“第二批x旅游名縣候選縣”，城市文態(tài)更加多彩。
    (五)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開(kāi)展“投資x、首選x”品牌攻堅(jiān)行動(dòng)，全面實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“x工程”，營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)居五城區(qū)第一、全市第二，獲評(píng)“問(wèn)政x網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”，品牌影響力持續(xù)提升。統(tǒng)籌推進(jìn)x項(xiàng)重大改革任務(wù)、x項(xiàng)重要改革試點(diǎn)，高分通過(guò)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)”驗(yàn)收，發(fā)布城市投資、更新等機(jī)會(huì)清單x余條，為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)x億元，發(fā)展吸引力持續(xù)提升。完成土地征后實(shí)施x畝、土地上市x畝;中航信用等平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng)，五城區(qū)首家“園保貸”項(xiàng)目落地實(shí)施;建成x萬(wàn)平方米人才公寓，培育引進(jìn)高端人才x名，區(qū)域集聚力持續(xù)提升。
    (六)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);按時(shí)足額發(fā)放低保等各類救助、補(bǔ)貼x萬(wàn)元;明月錦苑x期c區(qū)等項(xiàng)目竣工、新安置x人;接收安置退役軍人x名，獲評(píng)“x省雙擁模范區(qū)”;助力石渠縣、簡(jiǎn)陽(yáng)x個(gè)鄉(xiāng)，如期脫貧奔康，基本民生保障有力。建成樹(shù)德實(shí)驗(yàn)中學(xué)沙河校區(qū)等x所學(xué)校，x所幼兒園收歸公辦，新增公辦學(xué)位x萬(wàn)個(gè)。沙河源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心竣工，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等項(xiàng)目加快推進(jìn)，榮獲“第五批國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”、x省第五輪“敬老模范區(qū)”等稱號(hào)，公共服務(wù)增量提質(zhì)。穩(wěn)妥實(shí)施社區(qū)體制機(jī)制改革，調(diào)減社區(qū)x個(gè)、居民小組x個(gè)。全面完成社區(qū)發(fā)展治理“百千萬(wàn)”工程，社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，榮獲省級(jí)“雙先進(jìn)”;違法犯罪警情、信訪總量分別下降x%、x%。全面開(kāi)展城市體檢，持續(xù)抓好應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管，消除各類安全隱患x萬(wàn)余處，社區(qū)治理更加精細(xì)。
    此外，第七次全國(guó)人口普查工作順利推進(jìn)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空等工作取得新進(jìn)展;檔案、紅十字、地方志、廣播電視、民族宗教、外事僑臺(tái)、科協(xié)等工作取得新成績(jī);工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等工作取得新成效;消防、征兵、報(bào)送信息、對(duì)口支援藏區(qū)等工作，獲評(píng)全市先進(jìn)。
    這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，始終求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果!借此機(jī)會(huì)，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝!
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹市委擴(kuò)大會(huì)議精神，專題聽(tīng)取各指揮部一季度工作情況匯報(bào)，查找問(wèn)題，分析形勢(shì)，安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、鼓勁加壓，大干二季度、確?！半p過(guò)半”。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、深刻把握形勢(shì)，堅(jiān)定抓發(fā)展保增長(zhǎng)的信心決心。今年以來(lái)，按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任考核化”的要求，我們成立23個(gè)重點(diǎn)工作指揮部，梳理排出327個(gè)具體項(xiàng)目，分別明確了年度目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、保障措施，責(zé)任落實(shí)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街部門(mén)和具體責(zé)任人。各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下、主動(dòng)作為，帶頭制定和落實(shí)“責(zé)任清單”，靠上推進(jìn)指揮部的工作;相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合，各鎮(zhèn)街自加壓力、激活內(nèi)力，形成了抓落實(shí)求突破的良好氛圍，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)一季度，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值165億元、增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資55億元、增長(zhǎng)13.4%，公共財(cái)政預(yù)算收入12.36億元、增長(zhǎng)9.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)局好。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，9個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目入選省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，集中開(kāi)工了總投資39.3億元的8個(gè)大項(xiàng)目，在建過(guò)億元項(xiàng)目109個(gè)、其中過(guò)10億的12個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%，高于濟(jì)寧平均水平。興隆文化園接待游客14.9萬(wàn)人次，永華新百匯、財(cái)富新天地等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。招商引資取得新成績(jī)，簽約過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)，其中過(guò)10億的4個(gè)。城建重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，北護(hù)城河路下穿京滬鐵路橋、泗河綜合開(kāi)發(fā)等工程正在加緊實(shí)施。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，完成5000多戶農(nóng)廁改造，栽植喬灌木35萬(wàn)多株。開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月”活動(dòng)，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。取得這樣的成績(jī)很不容易，各指揮部、鎮(zhèn)街部門(mén)、特別是基層的同志付出了艱辛努力。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的差距和不足。從剛才各指揮部匯報(bào)和平時(shí)掌握的情況看，一是部分指標(biāo)尚有欠賬。一季度財(cái)政收入增幅同比下降1個(gè)百分點(diǎn)，兩稅收入比均衡入庫(kù)任務(wù)差12251萬(wàn)元。工業(yè)增加值、規(guī)模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅增幅分別低于計(jì)劃目標(biāo)0.8、3.5、1.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外資等未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。二是項(xiàng)目建設(shè)難度加大。新開(kāi)工大項(xiàng)目好項(xiàng)目少，一季度新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目34個(gè)，比去年同期少4個(gè)。集中開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，比金鄉(xiāng)少2個(gè)，比鄒城、微山少1個(gè)。在建項(xiàng)目整體進(jìn)展不快，投資拉動(dòng)作用不強(qiáng)，前兩個(gè)月工業(yè)投資完成17.1億元，同比減少1.4億元，影響工業(yè)指標(biāo)的增長(zhǎng)。三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速同比收窄11.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)用電量下降7.2%。四是創(chuàng)新突破的辦法不多。受宏觀環(huán)境和各種因素制約，工作進(jìn)展不夠平衡，有的雖然安排部署了，但進(jìn)展不快、突破不大，工作成效不夠明顯。從主觀上講，主要還是干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精氣神不足，攻堅(jiān)破難的力度不大、辦法不多等。講問(wèn)題、找差距，是為了保持清醒頭腦、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，以便更好地彌補(bǔ)不足、改進(jìn)工作、迎頭趕上。各指揮部、各鎮(zhèn)街部門(mén)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照目標(biāo)找差距，對(duì)照差距找問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的辦法措施，把一季度的欠賬補(bǔ)上來(lái)。
    信心比黃金還重要，有信心才能有決心。要樹(shù)立底線思維、辯證思維，既看到困難壓力，更要看到機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、看到形勢(shì)向好的一面。圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央在財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，最近又在降準(zhǔn)降息、推進(jìn)ppp模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列政策措施，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越寬松，濟(jì)寧市系列重大機(jī)遇正加速轉(zhuǎn)化，這些都為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。
    良好的精神狀態(tài)、積極主動(dòng)的工作態(tài)度，是干好工作的前提。當(dāng)前我們面臨的困難壓力確實(shí)很大，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的共性困難，也有我區(qū)特有的困難。但是也要看到，困難與發(fā)展總是相伴相隨，哪個(gè)發(fā)展階段都有困難，哪個(gè)地方都有困難，關(guān)鍵看對(duì)待困難的態(tài)度?！扒щy萬(wàn)難，畏難才是真難”，如果困難面前沒(méi)有一股氣頂著，被困難嚇倒，一味地放大困難，小困難也會(huì)演化成大困難，工作就會(huì)越來(lái)越被動(dòng);如果保持信心和斗志，知難而進(jìn)、迎難而上，就能危中尋機(jī)、危中求機(jī)、化危為機(jī)，把困難踩在腳下、成為發(fā)展的墊腳石。在經(jīng)濟(jì)下行壓力面前，有幾種消極現(xiàn)象必須引起高度重視：有的領(lǐng)導(dǎo)干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束手無(wú)策、聽(tīng)之任之;有的怕字當(dāng)頭，一事當(dāng)前，左顧右盼、患得患失，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，為了不出事、寧可不干事;有的工作虛浮，光體檢不治病，形式的東西多，只限于開(kāi)會(huì)了、發(fā)文了、檢查了，對(duì)問(wèn)題睜一只眼閉一只眼、甚至無(wú)原則地當(dāng)老好人;有的庸懶散，對(duì)工作不用心、不動(dòng)腦、不研究;有的懈怠疲沓，工作不積極、不主動(dòng)，對(duì)區(qū)委區(qū)政府安排部署的工作被動(dòng)應(yīng)付、不催就不動(dòng)，交辦的事情有上文沒(méi)下文。凡此種種，都是發(fā)展的大敵，在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。氣可鼓不可泄，力可聚不可散，越是困難多、壓力大，越要頂住一口氣、提振精氣神，越要按要求的那樣，拿出“舍我其誰(shuí)”的勇氣、“奮力一搏”的勁頭、“無(wú)路可退”的決心，在克難攻堅(jiān)中打開(kāi)發(fā)展局面。
    二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力打好重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    今天是4月9日，上半年有效時(shí)間滿打滿算不到3個(gè)月。各級(jí)務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和速度意識(shí)，抓緊細(xì)化抓落實(shí)的具體措施，拿出求突破的辦法，大干二季度，確?！半p過(guò)半”，為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一要堅(jiān)定不移上項(xiàng)目抓招商。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，無(wú)論是穩(wěn)增長(zhǎng)還是促轉(zhuǎn)型，都要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。濟(jì)寧市把今年作為項(xiàng)目建設(shè)、招商引資突破年，要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，全面落實(shí)大項(xiàng)目一季度一集中開(kāi)工、月度公示、領(lǐng)導(dǎo)包保、現(xiàn)場(chǎng)辦公等推進(jìn)措施，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目熱潮，以項(xiàng)目突破培育一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)今年排出的145個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，特別是60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要進(jìn)行全面梳理分析，找出影響進(jìn)度的原因，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，集中靠上督導(dǎo)推進(jìn)，力促項(xiàng)目快建設(shè)、早達(dá)效。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期全過(guò)程管理制度，從項(xiàng)目落地、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟蹤建設(shè)進(jìn)度，每月通報(bào)進(jìn)展情況，投產(chǎn)一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。招商引資是抓投資上項(xiàng)目最直接、最主要的手段，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，抓招商更具有特殊重要的意義。要主動(dòng)適應(yīng)招商環(huán)境的新變化，在用好國(guó)家政策、不違背國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，制定出更具吸引力的招商政策，有些重大項(xiàng)目可以一事一議、特事特辦。要注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、大型央企、知名民企的合資合作，以信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為主攻方向，不斷掀起招商熱潮。要提高項(xiàng)目運(yùn)作、懂商知商、商務(wù)談判能力，一有線索就要盯住不放，一旦簽約就要全力推動(dòng)落地，一旦落地各項(xiàng)保障措施就要迅速跟上，不斷提升企業(yè)投資信心。
    二要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。抓發(fā)展首先要抓工業(yè)，穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)企業(yè)。特別是在困難形勢(shì)下，更要把組織好工業(yè)運(yùn)行、推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效緊緊抓在手上，把保企業(yè)作為保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一要強(qiáng)化服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)排隊(duì)梳理，全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，尤其是對(duì)一些效益下滑幅度大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)，要逐個(gè)企業(yè)拉出需要幫助解決的問(wèn)題清單，落實(shí)到區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)，一企一策幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)現(xiàn)有的審批事項(xiàng)再來(lái)一次大梳理，能壓的堅(jiān)決壓下來(lái)，能減的堅(jiān)決減到位。要進(jìn)一步規(guī)范清理中介服務(wù)，按照市委市政府部署要求，嚴(yán)厲查處“紅頂中介”、“二當(dāng)家”以審謀私問(wèn)題，下決心解決部門(mén)為小圈子和個(gè)人利益人為制造權(quán)力、設(shè)置障礙和中梗阻的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大對(duì)“三亂”問(wèn)題的整治力度，優(yōu)化企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)周邊環(huán)境，努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的營(yíng)商環(huán)境。二要加快轉(zhuǎn)型。只有過(guò)氣的產(chǎn)品，沒(méi)有過(guò)時(shí)的行業(yè)，全國(guó)橡膠、造紙行業(yè)不景氣，我們的華勤、太陽(yáng)找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。要引導(dǎo)企業(yè)一手抓“雙增雙節(jié)”，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展利潤(rùn)效益空間;一手抓科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以創(chuàng)新贏得市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)培育上，要瞄準(zhǔn)高端裝備制造、電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化政策扶持、保障要素供應(yīng)、優(yōu)化人才服務(wù)等措施，引導(dǎo)企業(yè)多方尋求合作、搞好產(chǎn)品研發(fā)、上馬高端項(xiàng)目，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群化發(fā)展。三要建好平臺(tái)。依托創(chuàng)新大廈，盡快建成啟用企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，杜絕行政審批“體外循環(huán)”，讓企業(yè)“兩頭跑、來(lái)回辦”。要提速推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加快招商引資和項(xiàng)目布局，盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。兗州工業(yè)園區(qū)要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、打造人才高地等方面拿出更有效的措施辦法。我們學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)地方，都高度重視專業(yè)園區(qū)建設(shè)，海門(mén)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)培育了裝備制造產(chǎn)業(yè)園、建筑新材料產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，高新區(qū)打造了智慧科技城、智能產(chǎn)業(yè)城、智谷農(nóng)業(yè)園等“兩城一園”;啟東市建成六大特色園區(qū)，其中海工船舶工業(yè)園與寅陽(yáng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”，入駐企業(yè)20多家，工業(yè)產(chǎn)值200多億元。我們可以學(xué)習(xí)借鑒這一做法，實(shí)行鎮(zhèn)園合一、鎮(zhèn)區(qū)合一，在鎮(zhèn)街加掛產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)、生態(tài)城等牌子，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)兼園區(qū)書(shū)記、主任，做強(qiáng)招商引資的平臺(tái)，提高對(duì)外影響力和知名度，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集。各鎮(zhèn)街要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“一鎮(zhèn)一品”，打造特色小鎮(zhèn)，建設(shè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    三要全力以赴抓好財(cái)稅工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、政策性減收因素增多，而剛性支出持續(xù)增加，收支矛盾更加尖銳。對(duì)此，各級(jí)都要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓財(cái)稅增收的壓力感和緊迫感。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？ňo節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)任務(wù)，將財(cái)稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門(mén)，落實(shí)到鎮(zhèn)街、企業(yè)，把時(shí)間具體到季、落實(shí)到月、落實(shí)到旬，確保稅收足額均衡入庫(kù)。要強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應(yīng)收盡收。要把稅收紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持依法治稅、依法征稅，加大稅務(wù)稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴(yán)查人情稅、關(guān)系稅。同時(shí)要注意財(cái)政收入質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步提高稅收占比，把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來(lái)。要強(qiáng)化支出管理。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，集中財(cái)力保民生支出、保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保社會(huì)穩(wěn)定。
    四要突出建管并重提升城市品質(zhì)。全面建成小康社會(huì)，城市是“火車頭”。今年，我們確定了六大類50項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，現(xiàn)在正是施工的黃金季節(jié)，對(duì)在建項(xiàng)目，要在保證施工安全和質(zhì)量的前提下，上足設(shè)備，倒排工期，加快推進(jìn);對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，加快手續(xù)辦理，盡快開(kāi)工建設(shè)。要堅(jiān)持交通先行，重點(diǎn)抓好濟(jì)寧北環(huán)東延、荊州路北延、濱河路南延等主干道路建設(shè)，積極配合做好濟(jì)寧新機(jī)場(chǎng)、魯南快速鐵路等前期工作。要堅(jiān)持新城開(kāi)發(fā)、老城改造一齊抓，加快太陽(yáng)財(cái)富廣場(chǎng)、永華新百匯等大型商業(yè)綜合體建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)大安河景觀提升工程，完善新城區(qū)教育、商務(wù)等服務(wù)功能。同時(shí)，加快棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治步伐，實(shí)施好城區(qū)綠化工程、火車站廣場(chǎng)綜合改造、南護(hù)城河綜合治理及景觀建設(shè)，實(shí)現(xiàn)引水入城、城區(qū)河道“水活流清”。要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市，建立部門(mén)履職長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升城市管理精細(xì)化水平。有關(guān)部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在城市亮化、路標(biāo)設(shè)置、交通疏導(dǎo)等方面認(rèn)真研究，盡快拿出幾項(xiàng)具體措施，把城市管理水平提上來(lái)。
    五要集中抓好美麗鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)。今年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的攻堅(jiān)年、顯效年。兩年來(lái)，我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，新驛、小孟片區(qū)晉級(jí)市級(jí)示范片區(qū)，其他鎮(zhèn)也都打造了各自的示范片區(qū)。但與江蘇幾個(gè)地方的美麗鄉(xiāng)村相比，我們還有一定的差距，甚至存在某些誤區(qū)，千篇一律，缺乏特色。各鎮(zhèn)街要結(jié)合這次考察學(xué)習(xí)，抓好成果轉(zhuǎn)化，因村制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌。我們到江蘇看到的美麗鄉(xiāng)村，一個(gè)很明顯的特點(diǎn)，就是不搞大拆大建，該保留原貌的保留原貌，建設(shè)中就地取材、修舊如舊，既節(jié)約成本又體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。再看我們的美麗鄉(xiāng)村，整體上缺乏鄉(xiāng)村的東西，道路基本上都是混凝土路面，坑塘都是高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)砌。下步如何因村制宜、因陋就簡(jiǎn)，更好地突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園特色，需要大家很好地研究。二要突出文化內(nèi)涵?，F(xiàn)在各地都在發(fā)展休閑游、鄉(xiāng)村游，但為什么有的地方搞得很好，有的地方就搞不起來(lái)?主要還是文化底蘊(yùn)的問(wèn)題。要把美麗鄉(xiāng)村作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體，深入挖掘各村歷史文化元素，講好農(nóng)村故事，打造人文景觀，把傳統(tǒng)文化融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)，讓人不僅能欣賞到鄉(xiāng)村美景，更能感受到文化的熏陶。要?jiǎng)?chuàng)新思路辦法，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加古水車、茅草屋、垂釣臺(tái)、果品采摘等特色旅游內(nèi)容，積極扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，著力建設(shè)村美民富、宜學(xué)宜游的美麗鄉(xiāng)村。三要突出為民實(shí)用。美麗鄉(xiāng)村不僅要好看，更要讓群眾享受到成果、用起來(lái)方便、參與到其中。在這方面，有些鎮(zhèn)村做得很好，有的把廢舊院落改造成休閑綠地、休憩場(chǎng)所，有的利用村內(nèi)空地劃設(shè)了公共停車區(qū)域等。在堅(jiān)持好類似做法的同時(shí)，要進(jìn)一步搞好創(chuàng)新，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、坑塘整治、村莊綠化等方面，探索更加行之有效的辦法，多種樹(shù)多綠化，多建一些供群眾休閑、納涼、健身的場(chǎng)所，讓廣大村民真正享受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)戶改廁、鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作，要按照方案要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一步一步向前推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
    六要毫不放松地抓好民生保障和社會(huì)穩(wěn)定。改善民生是黨委政府的重要職責(zé)。民生事業(yè)發(fā)展要緊貼群眾需求，把工作做細(xì)致、做到位。對(duì)年初確定的分級(jí)診療體系建設(shè)、農(nóng)村敬老院改造等民生實(shí)事，具備條件的要盡快啟動(dòng)實(shí)施。要加快解決城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題，確保盡快建成啟用薛廟小學(xué)，抓好教師招考工作。要繼續(xù)落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)群眾“四四”工作法，抓緊抓好駐村聯(lián)戶、村級(jí)民生事項(xiàng)代辦、群眾服務(wù)中心建設(shè)等工作，多措并舉提高群眾滿意度。生態(tài)環(huán)保特別是空氣環(huán)境質(zhì)量是民生大事，老百姓每天都有直接感受，要緊抓不放，采取更有力有效的措施實(shí)施好“大氣污染防治十大行動(dòng)”，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。最近中辦、國(guó)辦印發(fā)了關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的《意見(jiàn)》，提出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生有影響的重大群體性事件的，實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。區(qū)委政法委牽頭，要圍繞抓好社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情，拿出更有力的措施來(lái)，尤其要壓實(shí)“一把手”的責(zé)任，凡是出現(xiàn)有重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)事故、網(wǎng)絡(luò)輿論事件的，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    三、認(rèn)真履職盡責(zé)，提高新常態(tài)下抓發(fā)展的能力。
    今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，五年看三年、頭年最關(guān)鍵。各指揮部、各鎮(zhèn)街部門(mén)要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照目標(biāo)找差距、查原因、定措施，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、積極作為，確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過(guò)半”。
    一要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。我們成立重點(diǎn)工作指揮部，就是抓全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。目前看，各指揮部均建立了工作機(jī)構(gòu)，制定了工作制度，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)各自工作取得明顯成效?，F(xiàn)在一季度已經(jīng)過(guò)去，各指揮部要抓緊對(duì)照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，特別是對(duì)一些欠賬較大的工作，要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，制定有力有效的推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。今年，從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志到鎮(zhèn)街、部門(mén)、指揮部，都明確了“任務(wù)清單”，現(xiàn)在最重要的是在落實(shí)上下硬功夫、實(shí)功夫。要堅(jiān)持從緊落實(shí)，做到工作上盯緊，時(shí)間上打緊，圍繞“雙過(guò)半”和全年發(fā)展目標(biāo)，上緊發(fā)條，卡死工作節(jié)點(diǎn)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)，緊抓不放、盯緊靠牢，特別是要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，從具體細(xì)節(jié)入手，從每一項(xiàng)具體工作抓起，一天一天、一月一月地算細(xì)賬、算透賬，高效率、快節(jié)奏向前推進(jìn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從區(qū)委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要到發(fā)展一線去，到包保的項(xiàng)目、聯(lián)系的企業(yè)去，靠前指揮、靠上督導(dǎo)，面對(duì)面解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持令出督隨，對(duì)重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目、重大事項(xiàng)加大督查督辦力度，凡是領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事情要一事一督辦，對(duì)落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，下決心抓一批工作掛空擋、在崗不出力、為官不作為的典型。對(duì)指揮部工作要逐個(gè)督查、逐月調(diào)度、逐月通報(bào)，每季度在行政辦公中心二樓大廳公示各指揮部工作進(jìn)展情況，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。
    二要解放思想，提高能力。現(xiàn)在發(fā)展壓力大，矛盾問(wèn)題多，關(guān)鍵是拿出破解難題、解決問(wèn)題的辦法。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的管理者、組織者，更要帶頭解放思想，不能因循守舊、固步自封，遇事?lián)笚l文、找依據(jù)，上邊沒(méi)說(shuō)的不敢干，外地干了的還要看一看，領(lǐng)導(dǎo)要求的也要等一等。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自我審視在思想觀念、思維方式、工作方法等方面還有哪些差距，是否與擔(dān)負(fù)的職責(zé)相符合、與發(fā)展的要求相適應(yīng)，切實(shí)把解放思想落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作當(dāng)中，以新一輪思想大解放打開(kāi)發(fā)展新通道。對(duì)五大發(fā)展理念、系列重要講話，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究，把上級(jí)政策研究透，把外地的經(jīng)驗(yàn)利用好，把本地本單位的情況弄清楚，不明白的東西要虛心請(qǐng)教，做到深研究、細(xì)琢磨、有悟性，拿出管用的辦法來(lái)，當(dāng)明白人、內(nèi)行人，把工作抓到點(diǎn)子上。尤其是發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、商務(wù)、金融、住建等部門(mén)，要做到政策跟蹤及時(shí)、形勢(shì)分析精準(zhǔn)、制定措施具體、解決問(wèn)題到位，不能大而化之、流于形式，要當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
    三要敢于擔(dān)當(dāng)，履職到位。崗位意味著責(zé)任，組織把你放到這個(gè)崗位上，就要把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作干上去，否則就是失職瀆職。做人一世、為官一任，就要有擔(dān)當(dāng)精神，該自己負(fù)的責(zé)就要自己負(fù)，不能一推六二五，工作上不去的就要敢批評(píng)，不能連句硬話都不敢說(shuō)，只要為了工作就要敢抓敢管、不怕得罪人。要有直面矛盾的勇氣，做到遇到矛盾不推脫，碰到困難不回避，是非面前要講原則、有立場(chǎng)，不能世故圓滑，什么矛盾都不碰，什么責(zé)任都不擔(dān)。對(duì)落實(shí)不到位、進(jìn)展不理想的，要多從主觀上找原因，少?gòu)目陀^上找理由，多研究克服困難的辦法。要有勤奮敬業(yè)的精神，如果一個(gè)部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，成天叫苦叫累，加個(gè)班就認(rèn)為吃了虧，工作不可能干上去，隊(duì)伍你也帶不好。天道酬勤，有付出才有收獲。江浙地區(qū)憑“四千四萬(wàn)精神”抓發(fā)展干事業(yè)(踏遍千山萬(wàn)水闖市場(chǎng)，吃盡千辛萬(wàn)苦辦企業(yè)，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)拉客戶，歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)謀發(fā)展)，走在了全國(guó)前列。當(dāng)前在穩(wěn)增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、抓招商、抓對(duì)上爭(zhēng)取上，我們尤其需要發(fā)揚(yáng)這種精神。要有積極主動(dòng)的心態(tài)，工作是干出來(lái)的，機(jī)遇是爭(zhēng)來(lái)的。如果消極應(yīng)付、等著靠著，工作不可能干好。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，對(duì)區(qū)委區(qū)政府安排的任務(wù)，對(duì)從事和分管的工作，都要主動(dòng)思考、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推動(dòng)、主動(dòng)落實(shí)，絕不能不催不干、不推不動(dòng)、拖延拖拉，更不能交代了的事情沒(méi)下文。
    四要從嚴(yán)從緊，狠抓作風(fēng)?，F(xiàn)在中央對(duì)作風(fēng)建設(shè)抓得越來(lái)越緊，問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)頂風(fēng)而上的處理越來(lái)越重。要全面落實(shí)中央和省、市委從嚴(yán)管黨治黨的各項(xiàng)要求，毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不論是幾大班子主要負(fù)責(zé)同志，還是鎮(zhèn)街、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，都要做到守土有責(zé)、一崗雙責(zé)。要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格按紀(jì)律、規(guī)矩、程序辦事，做到知邊界、明底線，自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。要建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，大膽使用能干事、干成事的干部，嚴(yán)肅處理不干事、耽誤事的懶政怠政干部。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大，各級(jí)將陸續(xù)進(jìn)行換屆，大家都要努力維護(hù)良好的工作秩序。換屆只是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化，根據(jù)工作需要進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待，不要過(guò)多考慮個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，把個(gè)人的事交給組織，把組織交給的任務(wù)完成好，把精力集中在干工作上，不分心、不走神、不松勁。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、跑風(fēng)漏氣、傳播小道消息等不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    區(qū)委區(qū)政府相信，只要大家咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心、振奮精神、大干苦干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，為完成全年任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇十三
    眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
    作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
    無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
    狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
    在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
    同志們：
    大家好！
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
    （一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
    個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
    （二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
    去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門(mén)可進(jìn)，可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開(kāi)手腳，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
    在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
    四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
    黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    o一五年一月二十日二。
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    同志們，建設(shè)一流黨校是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市會(huì)議精神，以事不隔夜、案不積卷的精神狀態(tài)落實(shí)黨中央和省市區(qū)委安排部署，全面加快一流黨校建設(shè)，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理，持續(xù)加速新時(shí)代新××建設(shè)進(jìn)程提供有力保障。
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    在新中國(guó)和人民政協(xié)成立60周年之際，縣委專題召開(kāi)全縣政協(xié)工作會(huì)議，具有十分特殊而重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，為加快儀隴發(fā)展、努力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而共同奮斗。
    20xx年縣委第三次政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要文件精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，認(rèn)真解決政協(xié)工作中的具體困難和問(wèn)題，有力地促進(jìn)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè);各級(jí)黨委、政府認(rèn)真吸納政協(xié)意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷加大對(duì)政協(xié)工作的支持力度，為政協(xié)履職創(chuàng)造了良好環(huán)境。五年來(lái)，縣政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等方面，先后形成30多篇高質(zhì)量的調(diào)研視察報(bào)告，提出了120多條合理化建議，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。五年來(lái)，縣政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，廣泛動(dòng)員和組織政協(xié)委員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)政協(xié)委員和工商界人士在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推動(dòng)和城鄉(xiāng)建設(shè)中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，做了大量卓有成效的工作。五年來(lái)，縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士同心協(xié)力、共謀發(fā)展，積極協(xié)助縣委、縣政府抓好來(lái)信來(lái)訪、對(duì)口幫扶等工作，切實(shí)發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的重要作用，有力維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。五年來(lái)，縣政協(xié)不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，極大提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想素質(zhì)和履職盡責(zé)能力，保證了各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行。這五年，是儀隴經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升、綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的五年，是人民生活極大改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年，是基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年，是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)、發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的五年。這五年，我們順利實(shí)現(xiàn)了兩年大變化目標(biāo)，保持了大變化后大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年1-8月，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值41.6億元、同比增長(zhǎng)15.9%，固定資產(chǎn)投資46.3億元、增長(zhǎng)70.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值9.1億元、增長(zhǎng)45.6%，財(cái)政一般預(yù)算收入1.01億元、增長(zhǎng)23.5%，全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民安業(yè)興的可喜局面。五年的艱苦奮斗，五年的輝煌成就，歸功于全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，也凝聚著各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員和社會(huì)各界的智慧和汗水。在此，我代表縣委，向全縣政協(xié)委員和從事政協(xié)工作的同志，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
    下面，我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)政協(xié)工作的重大意義。
    人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)支持和做好政協(xié)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    (一)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明的內(nèi)在要求。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，其本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大的包容性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與，有利于進(jìn)一步暢通民主渠道，使我們的人民民主擴(kuò)大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。
    (二)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力的有效途徑。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有助于廣開(kāi)言路、廣集民智，最大限度地減少和避免決策失誤，促進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、法治化;有助于推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地完成黨的執(zhí)政使命。
    (三)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。人民政協(xié)是各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，是黨和政府團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要力量。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、消除誤會(huì)、增進(jìn)共識(shí)等方面的獨(dú)特作用，有助于鞏固、擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)各黨派團(tuán)體和各界代表人士的廣泛團(tuán)結(jié)，使我們的各項(xiàng)工作能更好地兼顧各方面利益，合理反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)各方面人士增進(jìn)共識(shí)，形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會(huì)局面。
    (四)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是凝聚各方力量、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，抓好“五大重點(diǎn)”，奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期縣委工作的總體目標(biāo)，是百萬(wàn)人民的熱切期盼，必須舉全縣之力，集全民之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要任務(wù)。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，就能以共同的目標(biāo)號(hào)召人、共同的事業(yè)凝聚人，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，營(yíng)造出萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、聚精會(huì)神干事業(yè)的濃厚氛圍，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二、推進(jìn)三化建設(shè)，不斷提升人民政協(xié)的履職水平。
    推進(jìn)人民政協(xié)“三化”建設(shè)是中央5號(hào)文件的重要內(nèi)容，是政協(xié)組織更好地發(fā)揮職能作用的有力保證。我們要切實(shí)強(qiáng)化三種意識(shí)，大力支持政協(xié)組織履職盡責(zé)。
    (一)強(qiáng)化政治意識(shí)，確保人民政協(xié)政治協(xié)商有方。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是黨和政府集中各方智慧、科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。要明確協(xié)商原則。始終堅(jiān)持“三在前、三在先”原則，切實(shí)做到對(duì)重大問(wèn)題協(xié)商和征求意見(jiàn)在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定，制定關(guān)系地方全局的重要政策要先協(xié)商后通過(guò)。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全體會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議及時(shí)協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商的格局，輔之以政協(xié)黨組座談協(xié)商、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議協(xié)商等，確保政治協(xié)商更加經(jīng)常有序、生動(dòng)活潑。要規(guī)范協(xié)商程序?？h委、縣政府根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議，確定協(xié)商議題，縣“四大家”辦公室主任聯(lián)系會(huì)議就政治協(xié)商有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真研究制定計(jì)劃和實(shí)施方案，政協(xié)按照有關(guān)規(guī)定和章程召開(kāi)協(xié)商會(huì)議。要健全協(xié)商機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持黨委、政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加政協(xié)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)的工作制度，健全完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，完善黨委、人大、政府、政協(xié)間的信息資源共享和反饋平臺(tái)，切實(shí)提高政治協(xié)商的實(shí)效性。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，確保人民政協(xié)民主監(jiān)督有力。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要充分尊重、切實(shí)保障并不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況和重大問(wèn)題，熱忱歡迎他們講真話、當(dāng)諍友，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)組織和政協(xié)委員對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。要堅(jiān)持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和機(jī)制，支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等方式，加強(qiáng)對(duì)黨委、政府各方面工作的監(jiān)督;主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與各類廉政督查和行風(fēng)評(píng)議，繼續(xù)堅(jiān)持選聘“特約四員”監(jiān)督制度，積極探索黨政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有效結(jié)合的途徑和方法，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。要虛心聽(tīng)取、高度重視政協(xié)提出的批評(píng)建議，認(rèn)真處理、及時(shí)答復(fù)政協(xié)提交的議案報(bào)告，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及各行各業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。
    (三)強(qiáng)化民主意識(shí)，確保人民政協(xié)參政議政有為。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議、切實(shí)改進(jìn)工作的有效方式。要支持開(kāi)展專題調(diào)研。要主動(dòng)給人民政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，支持政協(xié)圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題深入調(diào)查研究，開(kāi)展咨詢論證，提出有見(jiàn)解、有分量的意見(jiàn)和建議。要真實(shí)反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，深入了解和客觀反映不同階層、不同群體以及其他渠道不易掌握、難以搜集到的社會(huì)情況和利益訴求，努力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。要加強(qiáng)政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化。對(duì)政協(xié)提出的各種提案和建議，要認(rèn)真研究，積極采納;特別重要的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理，以解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際成效，讓廣大委員們滿意，讓群眾滿意。
    三、堅(jiān)持服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
    堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能的重要原則。當(dāng)前，儀隴正處于埋頭苦干打基礎(chǔ)的爬坡階段，正處于加快發(fā)展謀跨越的關(guān)鍵時(shí)期。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以更加良好的精神狀態(tài)投身地方建設(shè)，以更加飽滿的工作激情書(shū)寫(xiě)精彩畫(huà)卷，為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
    (一)要堅(jiān)持正確方向，在找準(zhǔn)定位中主動(dòng)作為。堅(jiān)持正確的政治方向，是人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強(qiáng)“核心意識(shí)”，必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保履行職能的政治方向，切實(shí)做到進(jìn)位不越位，到位不錯(cuò)位。具體工作中，政協(xié)組織要堅(jiān)持做到“四個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)根據(jù)黨委中心工作目標(biāo)任務(wù)，制定年度工作計(jì)劃;主動(dòng)配合黨委、政府的重要部署，開(kāi)展履職活動(dòng);主動(dòng)邀請(qǐng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)的重大活動(dòng);主動(dòng)向黨委匯報(bào)政協(xié)工作。真正把黨委對(duì)政協(xié)工作的要求和任務(wù)及時(shí)落實(shí)到具體工作中，體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個(gè)方面，把履行職責(zé)的著力點(diǎn)和工作重點(diǎn)放在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展上來(lái)，確保在政治方向上與縣委相一致，在工作部署上與縣委的工作大局相呼應(yīng)，在運(yùn)行機(jī)制上與黨政的工作機(jī)制相協(xié)調(diào)。
    (二)要堅(jiān)持圍繞中心，在加快發(fā)展中建功立業(yè)。推動(dòng)儀隴加快發(fā)展，奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是我們的中心工作、是全縣工作大局。圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展，應(yīng)該成為政協(xié)工作的主旋律。政協(xié)組織要堅(jiān)持從政協(xié)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)出發(fā)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，全力扭住縣委、縣政府的工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織政協(xié)委員深入開(kāi)展調(diào)查研究，每年推出一批有深度、有針對(duì)性和可操作性的調(diào)研成果，為縣委、縣政府獻(xiàn)良策、建真言。要切實(shí)把協(xié)商、監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)調(diào)研、視察等形式，協(xié)助縣委、縣政府抓好各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。要組織和動(dòng)員廣大政協(xié)委員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中大顯身手，在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快儀隴發(fā)展的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。
    (三)要堅(jiān)持把握主題，在促進(jìn)和諧中獻(xiàn)計(jì)出力。儀隴當(dāng)前既處在“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”;既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力，又面對(duì)各種矛盾和困難。政協(xié)委員作為各行各業(yè)、社會(huì)各界的代表，要緊緊圍繞民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，深入基層，了解民情、反映民意、為民解困。要不斷疏通反映社情民意的渠道，加大為民建言的力度，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，把群眾的情緒作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一責(zé)任，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，力求使縣委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的功能，切實(shí)加強(qiáng)同各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、宗教界人士和社會(huì)各界知名人士的聯(lián)系，努力構(gòu)建更廣泛的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定化解阻力、增加助力、形成合力。
    (四)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在固本強(qiáng)基中提升能力。新時(shí)期新階段，人民政協(xié)責(zé)任更為重大，任務(wù)更加艱巨，必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。政協(xié)組織和委員要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界，在勤學(xué)中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、在慎思中提高見(jiàn)解，使理論水平與崗位要求相適應(yīng)、政治覺(jué)悟與工作需要相適應(yīng)、工作方式與現(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)。要健全制度增添活力。不斷完善重要課題交辦、保證政協(xié)知情知政、促進(jìn)參政議政成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)委員管理等方面的制度，積極探索履行職能的有效形式和方法，使政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。要改進(jìn)作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為成事之基、立業(yè)之本，大力弘揚(yáng)勤奮敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，帶著智慧謀事、帶著激情干事、帶著責(zé)任成事，努力把政協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)、人才資源轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。
    四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面。
    加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)人民政協(xié)工作的根本保證。我們要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    (一)要切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要日程。要從改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的高度，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作列入全局工作內(nèi)容，做到政協(xié)工作與黨的全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。每屆縣委任期內(nèi)至少召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議，縣委會(huì)每年至少專題研究1-2次政協(xié)工作、對(duì)政協(xié)工作進(jìn)行一次督促檢查。聯(lián)系政協(xié)的縣委、縣人大、縣政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)政協(xié)工作，班子其他成員要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)主席列席縣委會(huì)議和其他重要會(huì)議制度，政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和有關(guān)會(huì)議要邀請(qǐng)政協(xié)相關(guān)副主席參加。要把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo)，納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
    (二)要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是同級(jí)黨委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把縣委的重大決策和部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與縣委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)踐行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者、人民政協(xié)事業(yè)的自覺(jué)推動(dòng)者。
    (三)要切實(shí)為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真組織并大力推動(dòng)人民政協(xié)的理論研究和宣傳教育，把人民政協(xié)理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、列入黨校教學(xué)計(jì)劃。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)工作取得的成效，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響，營(yíng)造有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)保證政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、重要提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件，努力為政協(xié)開(kāi)展工作提供有力保障。
    同志們，推進(jìn)儀隴又好又快發(fā)展，建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，人民政協(xié)責(zé)任重大，政協(xié)工作大有可為。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、群策群力、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的新局面，不斷開(kāi)啟富民強(qiáng)縣新篇章!
    在區(qū)委工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    這次會(huì)議，是市委繼20xx年全市政協(xié)工作會(huì)議后，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)以來(lái)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的各項(xiàng)精神和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高我市政協(xié)工作科學(xué)化水平的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的召開(kāi)，必將為全市政協(xié)工作新發(fā)展注入新動(dòng)力、提供新機(jī)遇。會(huì)上，市委書(shū)記王浩同志將作重要講話，對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下全市政協(xié)工作進(jìn)行深刻闡述，作出全面部署，這將為我們切實(shí)做好新時(shí)期全市政協(xié)工作，不斷提高政協(xié)工作履職實(shí)效和水平，指明努力方向。全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，奮發(fā)作為，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還將安排部分區(qū)縣委、區(qū)縣政協(xié)和市直有關(guān)部門(mén)作典型發(fā)言，介紹他們重視支持和創(chuàng)新開(kāi)展政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，我們要注意相互學(xué)習(xí)借鑒，把我市人民政協(xié)各項(xiàng)工作做得更好、更有成效。
    多年來(lái)，我市的人民政協(xié)事業(yè)得到了黨委、政府的高度重視和支持。全市各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作部署要求，尤其是以來(lái)，中央和省市委就加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)做出重要部署，中共淄博市委就此提出意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化政協(xié)工作環(huán)境，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為、社會(huì)有影響，有力地推動(dòng)了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
    20xx年全市政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府和社會(huì)各界的大力支持下，全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，創(chuàng)新協(xié)商民主履職形式，致力發(fā)展、關(guān)注民生，為促進(jìn)我市老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)增進(jìn)各界共識(shí)。在繼續(xù)堅(jiān)持以往學(xué)習(xí)方式的基礎(chǔ)上，新開(kāi)設(shè)了“淄博政協(xié)大講堂”，邀請(qǐng)專家講授新知識(shí)、新理論，解讀新任務(wù)、新要求;整建制組織60名市政協(xié)委員、50名政協(xié)機(jī)關(guān)干部參加全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)班，推動(dòng)大家深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的指示精神，全面把握社會(huì)主義協(xié)商民主理論，堅(jiān)定黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定把中國(guó)特色社會(huì)主義作為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。積極以履職促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。今年，積極開(kāi)展“全市大氣環(huán)境綜合治理”、“推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市”、“加快文化名城建設(shè)”等重點(diǎn)專題調(diào)研議政，提出有針對(duì)性、突出實(shí)效的意見(jiàn)建議?！蛾P(guān)于全市大氣環(huán)境綜合治理的調(diào)研報(bào)告》，王浩書(shū)記、周連華市長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示?！蛾P(guān)于文化名城建設(shè)的意見(jiàn)建議》中部分建議被吸納到市委、市政府最近出臺(tái)的《關(guān)于著力建設(shè)文化名城的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》中。先后對(duì)人口老齡化社會(huì)發(fā)展及對(duì)策、提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力、打造齊文化旅游劇目等10多項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研視察，開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商，著力推動(dòng)群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題的解決。認(rèn)真開(kāi)展反映社情民意信息工作。加強(qiáng)提案工作創(chuàng)新，今年，就市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局辦理政協(xié)委員提案工作進(jìn)行了民主評(píng)議。切實(shí)以機(jī)制推動(dòng)自身建設(shè)。市政協(xié)制定和完善多項(xiàng)制度，以制度創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。突出加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，建立委員履職檔案，全面開(kāi)展“倡樹(shù)文明新風(fēng)、展現(xiàn)委員風(fēng)采”活動(dòng)和評(píng)選優(yōu)秀委員活動(dòng)。積極創(chuàng)新履職方式，建立政府有關(guān)部門(mén)向政協(xié)通報(bào)工作情況制度等多種形式，拓展協(xié)商議政效果。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善。
    多年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)立足工作實(shí)踐，認(rèn)真履職，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造積累了許多經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真提煉、充分運(yùn)用。必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作根本原則。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民政協(xié)事業(yè)才有可靠的政治保證,政協(xié)工作才能保持正確的政治方向。必須把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)工作最大任務(wù)。只有圍繞中心，服務(wù)大局，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能第一要?jiǎng)?wù)，人民政協(xié)才能把握時(shí)代主脈，順應(yīng)發(fā)展潮流，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)民主作為政協(xié)工作崇高使命。只有牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，不斷促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，擴(kuò)大政治參與，人民政協(xié)才能為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。必須把關(guān)注人民福祉作為政協(xié)工作目標(biāo)追求。只有始終關(guān)注民生，人民政協(xié)才能密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。必須把銳意探索創(chuàng)新作為政協(xié)工作重要?jiǎng)恿ΑＶ挥袌?jiān)持不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人民政協(xié)事業(yè)才能永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
    面對(duì)全市改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，面對(duì)“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，人民政協(xié)肩負(fù)的責(zé)任將更加重大，人民政協(xié)發(fā)揮的作用將更加凸顯。一是要以學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，推動(dòng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作健康發(fā)展。市委召開(kāi)的這次政協(xié)工作會(huì)議，是對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下我市深入開(kāi)展人民政協(xié)工作的全面部署，會(huì)議之前市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)施意見(jiàn)》，為我市更好地發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用，提供了重要的理論支撐和政策依據(jù)。全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，要把市委政協(xié)工作會(huì)議精神，特別是王浩書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)全市政協(xié)工作的講話精神學(xué)習(xí)好、理解透、貫徹到位。要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委政協(xié)工作精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的市委全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)中共淄博市委辦公廳《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的分析、研究，努力把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面和全過(guò)程，圍繞“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的信心和決心，進(jìn)一步發(fā)揮好人民政協(xié)獨(dú)特作用，為推動(dòng)老工業(yè)城市“鳳凰涅槃、浴火重生”做出貢獻(xiàn)。二是要講政治守紀(jì)律講規(guī)矩，自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，政協(xié)工作作為黨的全局工作的重要組成部分，政治性、政策性很強(qiáng)。從這個(gè)意義上講，必須講政治守紀(jì)律講規(guī)矩。要始終堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的中共中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省市委的決策部署，做到有令必行、有禁必止。要在重大問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士的廣泛共識(shí)、共同意志。要堅(jiān)持發(fā)揮好政協(xié)黨組的重要作用，認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，按照黨委的要求抓好落實(shí)。三是堅(jiān)持服務(wù)大局服務(wù)發(fā)展，切實(shí)提高參政議政實(shí)效。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)開(kāi)展工作的基本原則。近年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)的工作開(kāi)展得力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量，很重要的就是大局意識(shí)強(qiáng)。當(dāng)前，“一個(gè)定位、三個(gè)著力”就是我市的大局，要自覺(jué)圍繞市委、市政府的決策部署，圍繞全市“十三五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)和人民群眾的新期待，積極推進(jìn)協(xié)商民主，大力加強(qiáng)民主監(jiān)督、深入搞好參政議政，不斷創(chuàng)新履職的新途徑、新方式和新方法;要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，從政協(xié)獨(dú)特角度，向黨委政府建真言、獻(xiàn)良策;要更加注重實(shí)效。圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注，政協(xié)有條件做好的課題，深入開(kāi)展調(diào)研視察，切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平，促進(jìn)黨政科學(xué)、民主、依法決策，推動(dòng)建言成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī);要堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把關(guān)注民生、為民服務(wù)貫穿于履行職能的全過(guò)程，真誠(chéng)傾聽(tīng)民聲民意，真實(shí)反映群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極協(xié)助黨委、政府做好新形勢(shì)下的群眾工作。四是要充分發(fā)揮平臺(tái)作用，把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職的各個(gè)方面和全過(guò)程。協(xié)商民主是政協(xié)工作的重要內(nèi)容之一。要按照重要講話精神，按照中共中央、省市委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》和中共中央、省市委辦公廳《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，充分發(fā)揮好人民政協(xié)協(xié)商民主的平臺(tái)作用和重要渠道作用，把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履行職能全過(guò)程，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。要豐富協(xié)商形式，更加靈活、更為經(jīng)常地開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。要規(guī)范協(xié)商程序，建立健全協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制，提高協(xié)商民主的針對(duì)性和有效性，努力營(yíng)造暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氣氛。五是用創(chuàng)新的理念推動(dòng)工作，不斷提升履職能力和水平。要認(rèn)真研究政協(xié)工作規(guī)律，積極探索人民政協(xié)履行職能的新形式、新途徑、新方法，加強(qiáng)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。要積極探索如何規(guī)范協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序，提高協(xié)商民主的水平和實(shí)效;如何完善民主監(jiān)督機(jī)制，采取更加有效的形式履行監(jiān)督職能，切實(shí)加大民主監(jiān)督力度;如何加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研、委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意信息等工作，不斷提高基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作水平;如何加強(qiáng)同黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，推動(dòng)政協(xié)提案辦理和政協(xié)意見(jiàn)建議的吸納落實(shí)，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要把充分利用互聯(lián)網(wǎng)作為政協(xié)工作創(chuàng)新的重要工作載體和方式，積極探索實(shí)踐。要切實(shí)通過(guò)創(chuàng)新，推動(dòng)全市政協(xié)工作更加活躍和富有生機(jī)，推動(dòng)全市人民政協(xié)事業(yè)科學(xué)化水平不斷提高。
    全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要以這次市委政協(xié)工作會(huì)議為契機(jī)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，著力加強(qiáng)履職能力建設(shè)，著力提高議政建言質(zhì)量，著力突出社會(huì)服務(wù)成效，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，為開(kāi)創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展新局面作出更大貢獻(xiàn)。